第1篇 煤礦安全生產(chǎn)重大隱患排查治理掛牌督辦管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)精神,切實抓好煤炭板塊安全生產(chǎn)重大隱患(以下簡稱重大隱患)的排查治理,有效預(yù)防事故的發(fā)生,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號)、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號)、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號)、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》(國資委令第24號)、《神華集團煤炭板塊安全生產(chǎn)重大隱患排查治理與掛牌督辦管理暫行規(guī)定》(神華安(2022)475號)等文件規(guī)定,結(jié)合烏東煤礦實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于烏東煤礦及區(qū)域內(nèi)所有地面等單位。
第二章 重大隱患認(rèn)定
第三條 隱患的定義、分級、分類
1.隱患的定義
隱患是指煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場、技術(shù)管理、裝備設(shè)施等所存在的可能導(dǎo)致事故的各種不安全因素。
2.隱患的分級
按隱患嚴(yán)重程度,解決難易分為 重大、中等、一般三級。
(1)重大隱患。該級隱患的整改有較大的技術(shù)難度,需較大資金保障。該級隱患由公司負(fù)責(zé)。該級別隱患在沒有整改、驗收、評價之前,煤礦必須制定安全管理措施并認(rèn)真實施,確保安全。
(2)中等隱患。該級隱患的整改有一定的技術(shù)難度,需要礦職能部門制定整改方案或者需要多部門共同協(xié)作整改完成。由礦負(fù)責(zé)整改的隱患。
(3)一般隱患。該級隱患的整改無技術(shù)難度,不需資金投入。按照區(qū)域管理的模式由班組、區(qū)隊負(fù)責(zé)整改的隱患。
3.隱患的分類
按事故隱患的種類,可分為:頂板、運輸、機電、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、放炮、火災(zāi)、水害和其它共十類。
第四條 具有下列情形之一的,應(yīng)認(rèn)定為重大隱患。
(一)“安全管理嚴(yán)重不到位”,指有下列情形之一的:
1.主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員未按國家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗的。
2.安排未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或考試不合格人員上崗作業(yè)的。
3.未按規(guī)定提取、使用、管理安全費用的。
4.未按規(guī)定執(zhí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流現(xiàn)場帶班制度的。
5.生產(chǎn)礦井(包括聯(lián)合試運轉(zhuǎn)超過6個月的礦井)“六證”不全的。
6.未按中國神華要求建立并運行本質(zhì)安全管理體系的。
7.生產(chǎn)礦井將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)對外承包的。
8.遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的或未按“四不放過”原則調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故的。
9.未按規(guī)定建立應(yīng)急救援隊伍、編制災(zāi)害預(yù)防計劃和應(yīng)急救援預(yù)案的。
(二)“違反規(guī)定組織生產(chǎn)或檢修作業(yè)”,指有下列情形之一的:
10.超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的,具體指:(1)煤礦全年產(chǎn)量超過核定生產(chǎn)能力的;(2)煤礦月產(chǎn)量超過當(dāng)月產(chǎn)量計劃10%的;(3)一個采區(qū)內(nèi)同一煤層的一翼布置超過1個回采工作面和2個掘進工作面同時作業(yè)的,或者一個采區(qū)內(nèi)同一煤層雙翼開采或多煤層開采布置超過2個回采工作面和4個掘進工作面同時作業(yè)的;(4)未按規(guī)定制定主要采掘設(shè)備、提升運輸設(shè)備檢修計劃或者未按計劃檢修的;(5)未制定井下勞動定員或者實際入井人數(shù)超過規(guī)定人數(shù)的。
11.未按正規(guī)設(shè)計形成完整的礦井和采區(qū)通風(fēng)、排水、供電、監(jiān)控等系統(tǒng),安排工作面進行采掘作業(yè)的;未按規(guī)定編制采區(qū)設(shè)計或未按采區(qū)設(shè)計組織施工的;單項工程、單位工程開工前未按規(guī)定編制施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的。
12.在井下違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定使用電氣焊等明火作業(yè)的。
13. 采煤工作面2個安全出口不暢通進行回采的。
14. 違反規(guī)定進行放頂煤開采的;高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層(薄煤層除外)礦井采用前進式采煤方法的。
15.超層越界開采的,具體指:(1)國土資源單位認(rèn)定為超層越界的;(2)超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位進行開采的;(3)超出采礦許可證載明的坐標(biāo)控制范圍開采的;(4)擅自開采保安煤柱的。
16.有沖擊地壓危險的礦井,未配備專業(yè)人員并編制專門設(shè)計的;未進行沖擊地壓預(yù)測預(yù)報、未采取有效防治措施消除威脅組織生產(chǎn)的。
17.過采空區(qū)尤其是未冒落或冒落不充分的房采區(qū)、旺采區(qū)、老窯、空巷等,未提前采取有效措施消除大面積冒頂隱患,冒然進行采掘活動的。
(三)“通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠”,指有下列情形之一的:
18.礦井總風(fēng)量、采掘工作面等主要用風(fēng)地點風(fēng)量不足的。
19.沒有備用主要通風(fēng)機或者兩臺主要通風(fēng)機能力不匹配的。
20.改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)或調(diào)整采區(qū)和工作面通風(fēng)系統(tǒng)時,沒有調(diào)整設(shè)計和制定安全措施的。
21.高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井的每個采區(qū)和開采容易自燃煤層的采區(qū),未按規(guī)定設(shè)置至少1條專用回風(fēng)巷的;低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采區(qū),沒有按規(guī)定設(shè)置1條專用回風(fēng)巷的。
22.礦井井下爆炸材料庫、充電硐室、采區(qū)變電所未按規(guī)定形成獨立可靠的通風(fēng)系統(tǒng)的。
23.礦井生產(chǎn)水平和采區(qū)未實行分區(qū)通風(fēng),采區(qū)進(回)風(fēng)巷未貫穿整個采區(qū),或者雖貫穿整個采區(qū)但一段進風(fēng)、一段回風(fēng)的。
24. 采掘工作面有違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的;煤與瓦斯突出礦井采煤工作面采用下行通風(fēng)的。
25. 使用3臺以上(含3臺)的局部通風(fēng)機同時向1個掘進工作面供風(fēng)的,或使用1臺局部通風(fēng)機同時向2個作業(yè)的掘進工作面供風(fēng)的。
26.風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)置不能滿足通風(fēng)安全需要的。
27.貫通巷道不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的。
28.采掘工作面氧氣濃度不足、一氧化碳和硫化氫等有害氣體濃度超限作業(yè)的。
(四)“瓦斯防治不符合規(guī)定”,指有下列情形之一的:
29.未按規(guī)定設(shè)立瓦斯治理機構(gòu)和專業(yè)人員、瓦斯檢查人員配備數(shù)量不足的;未按規(guī)定檢查瓦斯,存在空班漏檢、假檢的。
30.未按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定建立地面永久抽采瓦斯系統(tǒng)或井下臨時抽采瓦斯系統(tǒng)的。
31.井下作業(yè)地點瓦斯超限后未按規(guī)定停電、撤人,不采取措施處理隱患繼續(xù)作業(yè)的。
32.礦井或采煤工作面瓦斯抽采率以及采煤工作面回采前的煤的可解吸瓦斯量、噸煤瓦斯含量、煤層瓦斯壓力等指標(biāo)未達(dá)到《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》(aq1026-2006)規(guī)定的。
33.高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井新井建設(shè)、水平延深、新采區(qū)設(shè)計時,未按規(guī)定編制瓦斯抽采設(shè)計的;礦井未按規(guī)定編制礦井瓦斯治理與綜合利用三年滾動規(guī)劃和年度實施計劃及瓦斯地質(zhì)圖的;礦井未按規(guī)定及時測定煤層原始瓦斯含量、瓦斯壓力及突出危險性等相關(guān)參數(shù)的;礦井專用排瓦斯巷的設(shè)置和管理不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的;違反規(guī)定排放瓦斯的。
34.高瓦斯礦井采用放頂煤開采容易自然煤層時,未采取預(yù)抽為主的綜合瓦斯治理措施和綜合防滅火措施的。
(五)“安全監(jiān)控系統(tǒng)不符合規(guī)定”,指有下列情形之一的:
35.未配備專職人員對礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)進行管理、使用和維護,安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的。
36.傳感器設(shè)置數(shù)量不足、安設(shè)位置不當(dāng)、調(diào)校不及時,瓦斯超限后不能斷電并發(fā)出聲光報警的。
37.未按《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》(aq1029-2007)要求擅自提高監(jiān)控斷電值或縮小斷電范圍的。
38.煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進工作面未裝備甲烷風(fēng)電閉鎖裝置或者甲烷斷電儀和風(fēng)電閉鎖裝置的。
39.礦井建設(shè)進入二期工程前,未安設(shè)安全監(jiān)控系統(tǒng)的。
40.安全監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出瓦斯、煙霧、主扇開停等報警信息沒有及時匯報并跟蹤落實處理的;人為修改監(jiān)測數(shù)據(jù)的。
(六)“火災(zāi)危害嚴(yán)重,未采取有效措施”,指有下列情形之一的:
41.對新揭露煤層未進行自燃傾向性鑒定的;開采容易自燃和自燃煤層時,未編制防止自然發(fā)火設(shè)計或者未按設(shè)計組織生產(chǎn)的。
42.開采容易自燃和自燃煤層的礦井,未選定自然發(fā)火觀測站或者觀測點位置并建立監(jiān)測系統(tǒng)、未建立自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報制度的;未按規(guī)定建立灌漿、注氮等綜合防滅火系統(tǒng)和束管等監(jiān)測系統(tǒng)或系統(tǒng)不能正常使用的。
43.有自然發(fā)火征兆沒有采取相應(yīng)的安全防范措施繼續(xù)生產(chǎn)的。
44.高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發(fā)火的。
45.采空區(qū)或地表存在火區(qū)或高溫點,未采取有效手段,查明火區(qū)(高溫點)位置、面積和深度等情況,并采取有效措施消除火災(zāi)威脅進行采掘作業(yè)的。
(七)“水害防治管理不符合規(guī)定”,指有下列情形之一的:
46.礦井無水文地質(zhì)類型劃分報告,未查明礦井水文地質(zhì)條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)的;未按《神華集團公司關(guān)于強化煤礦防治水管理的十項規(guī)定》(神華安〔2010〕284號),建立健全防治水機構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的。
47.礦井未按規(guī)定編制防治水規(guī)劃、年度防治水計劃、井田地質(zhì)報告、建井設(shè)計和建井地質(zhì)報告及防治水圖件,未建立防治水基礎(chǔ)臺賬的;未定期組織開展水患排查及水害預(yù)測預(yù)報的;無主要含水層地下水動態(tài)觀測網(wǎng)(站)或未定期監(jiān)測的。
48.礦井排水系統(tǒng)不健全,水倉容量及排水能力不符合《煤礦防治水規(guī)定》要求的;生產(chǎn)礦井延深水平,未形成新水平防、排水系統(tǒng)開拓掘進的;有突水危險或水文地質(zhì)條件類型復(fù)雜及以上的基本建設(shè)礦井,永久排水系統(tǒng)未形成前,施工三期工程的。
49.未制定探放水設(shè)計及安全技術(shù)措施或探放水鉆孔超前距離、止水套管長度不符合規(guī)定的;沒有專用的探放水鉆機,用煤電鉆代替的;在有突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè)未按規(guī)定進行探放水的;擅自開采各種防隔水煤柱或保安煤柱的;水文地質(zhì)條件復(fù)雜和極復(fù)雜的礦井,在地面無法查明礦井水文地質(zhì)條件和充水因素時,沒有堅持有掘必探的。
(八)“水害隱患嚴(yán)重,未采取有效措施”,指有下列情形之一的:
50.采掘工作面超越老空(窯)水警戒線,未先探后掘的。
51.當(dāng)上、下煤層間距小于下煤層回采導(dǎo)水裂隙帶高度時,在下煤層回采前未打鉆疏干上煤層的老空(窯)積水的。
52.急傾斜煤層上覆存在老空(窯)積水、灌漿注水或其它水患未處理進行開采的。
53.受底板灰?guī)r承壓水威脅煤層,采區(qū)設(shè)計前,沒有采用三維地震或其它技術(shù)查明采區(qū)范圍內(nèi)可能存在的巖溶陷落柱、落差較大的斷裂構(gòu)造、灰?guī)r含水層等賦存情況的。
54.在灰?guī)r含水層上部的煤層(巖層)布置巷道工程,沒有采用物探等技術(shù)超前探清巷道前方的突水異常區(qū),并用鉆探對突水異常區(qū)進行驗證和采取有效措施消除水患危險進行掘進施工的。
55.受底板灰?guī)r水害威脅的采煤工作面,回采前缺少下列防治水工作之一的:(1)未采用物探等技術(shù)查明工作面底板含(隔)水層厚度變化、灰?guī)r富水性及可能存在的導(dǎo)水?dāng)鄬印r溶陷落柱等突水異常區(qū)的;(2)未對突水異常區(qū)進行鉆探驗證;鉆探工程未按《煤礦防治水規(guī)定》編制探防水措施,并組織實施的;(3)未對勘探成果進行綜合分析研究,編制防治水工程設(shè)計的;(4)具有突水威脅的工作面,未根據(jù)其底板隔水層條件及突水系數(shù)的大小,采取疏降開采、在構(gòu)造破碎帶及突水異常區(qū)進行局部注漿改造、對含水層進行整體注漿改造等治理措施的;(5)防治水工程竣工后,未經(jīng)分(子)公司組織驗收合格后擅自組織回采的。
56.煤層頂板受開采破壞后其導(dǎo)水裂縫帶波及范圍內(nèi)存在富水性強的含水層(含水砂層),在掘進、回采前,未對含水層(含水砂層)采取超前疏干措施,或措施沒有經(jīng)分(子)公司總工程師組織審批的。
57.煤田火區(qū)剝采留下的采坑、與礦井連通的采煤塌陷坑等未填平壓實的,對原有地面裂縫未堵塞形成積水的,礦井地表泄洪通道不暢通受阻的;井口及工業(yè)廣場標(biāo)高低于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位且未采取有效措施防范洪水倒灌井下的。
58.未制定暴雨緊急撤人制度、水害應(yīng)急救援預(yù)案以及現(xiàn)場處置方案并組織救災(zāi)演練的。
59.有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的。
60.井下無避水災(zāi)路線或避災(zāi)路線不合理或避災(zāi)路線設(shè)施不符合要求的。
(九)“供電系統(tǒng)不完善、不可靠”,指有下列情形之一的:
61.礦井未形成取自不同母線段的兩回路供電線路的。
62.礦井電源線路上分接其它負(fù)荷或裝設(shè)負(fù)荷定量器的。
63.井下各水平中央變(配)電所、采區(qū)變(配)電所、主排水泵房和下山開采的采區(qū)排水泵房單回路供電的。
64.主要通風(fēng)機、提升人員的立井絞車、抽放瓦斯泵等主要設(shè)備房、向突出礦井自救系統(tǒng)供風(fēng)的壓風(fēng)機、井下移動瓦斯抽放泵的兩回路供電線路不是直接由變(配)電所饋出的。
65.井下局部通風(fēng)機供電未采用“雙風(fēng)機雙電源”和“三專兩閉鎖”的。
66.高瓦斯、煤與瓦斯突出、有突水危險或水文地質(zhì)條件類型復(fù)雜及以上的礦井進入二期工程施工前,其他礦井進入三期工程前,未按設(shè)計建成雙回路供電的。
(十)“使用國家明令禁止或者淘汰的設(shè)備、工藝,電氣設(shè)備安全保護不完善或失效”,指有下列情形之一的:
67.被列入國家應(yīng)予淘汰的機電設(shè)備或工藝目錄的產(chǎn)品或工藝,超過規(guī)定期限仍在使用的。
68.使用非阻燃皮帶、電纜、風(fēng)筒或入井前未進行阻燃性能檢驗或檢驗不合格的。
69.使用未經(jīng)檢驗合格或沒有安全標(biāo)志、無安全保障的特種設(shè)備(包括鍋爐、壓力容器、乙炔氣瓶、壓力管道、提升絞車、鋼絲繩、提升容器、起重機械、斜井人車和井上下機動車輛等)的;沒有按規(guī)定定期對特種設(shè)備進行檢驗的。
70.防爆設(shè)備選型不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的;電氣設(shè)備失爆的。
70.斜井防跑車裝置和跑車防護裝置等安全設(shè)施及立井井口封閉不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定裝設(shè)或失效的。
72.未按礦井瓦斯等級選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的。
(十一)“違反項目建設(shè)程序進行施工”,指有下列情形之一的:
73.新建項目、改擴建項目、生產(chǎn)能力提高一個標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計檔次(不含一個標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計檔次)以上的技術(shù)改造(產(chǎn)業(yè)升級)項目和凈增生產(chǎn)能力60萬噸/年及以上的資源整合(兼并重組)項目(以下簡稱項目)未通過核準(zhǔn)批復(fù)、初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計未通過審查批準(zhǔn)、未取得采礦許可證擅自組織開工建設(shè)的。
74.項目在設(shè)計、建設(shè)之前,未按要求查明瓦斯、水害等安全開采條件,地質(zhì)勘探程度未達(dá)到相應(yīng)級別的;施工、監(jiān)理單位不具有相應(yīng)的資質(zhì),承攬相關(guān)施工、監(jiān)理任務(wù)的。
75.遇以下情形,沒有提前對已批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計進行變更修改,并經(jīng)原審批機構(gòu)審查同意后實施的,或者先施工后報批、邊施工邊修改的:(1)礦井瓦斯、煤層自燃、煤塵爆炸危險等級以及礦井水文地質(zhì)類型發(fā)生變化的;(2)開采地質(zhì)條件、采煤方法及工藝發(fā)生變化的;(3)通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、礦井供電系統(tǒng)、開拓方式、提升運輸方式發(fā)生變化的;(4)首采區(qū)及首采工作面布置發(fā)生變化的;(5)施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計存在重大缺陷,影響安全施工,需要修改設(shè)計的。
76.沒有編制施工組織設(shè)計的,或者隨意壓減工期,盲目趕超進度,一期、二期、三期工程結(jié)束時間比施工組織設(shè)計原計劃時間提前超過3個月未及時向公司報告的。
77.項目安全設(shè)施未與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的。
78.礦井供電、通風(fēng)、排水、安全監(jiān)控等主要安全生產(chǎn)系統(tǒng)未按設(shè)計建成,不具備聯(lián)合試運轉(zhuǎn)條件進行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的。
79.改擴建礦井在改擴建區(qū)域生產(chǎn)或在非改擴建區(qū)域超出安全設(shè)計規(guī)定范圍和規(guī)模生產(chǎn)的。
80.項目建設(shè)單位未按規(guī)定與勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位鑒定安全協(xié)議的;隨意肢解工程或違法分包、轉(zhuǎn)包工程的。
(十二)“其他重大隱患”,指有下列情形之一的:
81.未在規(guī)定期限內(nèi)建立完善礦井安全避險“六大系統(tǒng)”的。
82. 爆破材料儲存、運輸、使用違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的;未執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度的;違章處理瞎跑、殘炮的;火工品丟失被盜的。
83.未建立防塵供水系統(tǒng)或系統(tǒng)不完善的;未采取有效措施致使煤(巖)塵嚴(yán)重超標(biāo)的。
84. 有毒、劇毒物品及放射源未按相關(guān)規(guī)定管理的。
85.國家和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理單位、安全監(jiān)察機構(gòu)及企業(yè)內(nèi)部,根據(jù)實際情況認(rèn)定的可能造成事故的其他重大隱患。
第三章 隱患排查治理與監(jiān)督管理
第五條 各職能單位是重大隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對本專業(yè)重大隱患排查、治理和防控全面負(fù)責(zé)。
(一)建立健全并落實從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的重大隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。定期或不定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本專業(yè)的重大隱患,按照定隱患、定措施、定資金、定時限、定責(zé)任人的“五定”原則限期整改。
(二)研究制定重大隱患的治理方案,對本單位難以解決的隱患要及時上報分(子)公司研究決定。
(三)負(fù)責(zé)對ⅱ類重大隱患進行掛牌督辦,限期治理,復(fù)查驗收,銷號管理。ⅱ類重大隱患整改結(jié)束后,及時組織復(fù)查驗收,驗收合格后方可銷號,并將復(fù)查驗收結(jié)果報分(子)公司備案;ⅰ類重大隱患整改結(jié)束后,及時向分(子)公司提出驗收申請。所有被復(fù)查驗收的隱患,必須按照“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,提出驗收復(fù)查意見,并簽字存檔備查。
(四)做好重大隱患的上報工作。每日將排查出的重大隱患上報公司;每月將本單位及各級查出的重大隱患整改情況上報公司(表樣見附件1)。
(五)及時對重大隱患進行分析匯總,建立臺賬、閉環(huán)管理。
第六條 礦本質(zhì)安全科主要負(fù)責(zé)重大隱患的監(jiān)督檢查、督促整改、匯總上報、分析建檔和ⅰ類重大隱患的治理方案制定、掛牌督辦、驗收銷號等工作。
(一)定期或不定期深入各單位監(jiān)督檢查存在的重大隱患,按照“五定”原則組織或督促限期整改。
(二)研究制定重大隱患的治理方案,并掛牌督辦,督導(dǎo)治理,限期整改。接到各單位驗收申請后,及時組織復(fù)查驗收,驗收合格后方可銷號。所有被復(fù)查驗收的隱患,必須按照“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,提出驗收復(fù)查意見,并簽字存檔備查。
(三)做好重大隱患匯總上報工作。礦本質(zhì)安全科每月20日前將礦井存在的重大隱患及整改進展情況匯總后報公司安全監(jiān)察局(表樣見附件1)。對日常新排查出的重大隱患必須24小時內(nèi)上報公司安全監(jiān)察局(特殊情況須立即上報)。
(四)及時對重大隱患進行分析匯總,建立臺賬、閉環(huán)管理。
第七條 重大隱患報告和治理方案應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容。
(一)重大隱患報告應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容:
1.隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因。
2.隱患的危害程度、整改難易程度分析及分類。
3.隱患的治理方案。
(二)重大隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容:
1.治理的目標(biāo)和任務(wù)。
2.采取的方法和措施。
3.經(jīng)費和物資的落實。
4.負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員。
5.治理的時限和要求。
6.安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第八條 對于掛牌督辦的重大隱患必須在井口或作業(yè)人員出入較集中的顯著位置張貼公示,接受公眾監(jiān)督,發(fā)揮警示作用。其內(nèi)容包括:隱患內(nèi)容、產(chǎn)生地點、主要危害、治理措施、應(yīng)急預(yù)案、治理責(zé)任單位、督辦責(zé)任單位、治理進展情況等(模板見附件2)。
第九條 重大隱患管理臺帳應(yīng)包括單位、編號、分類、隱患內(nèi)容、整改措施、整改資金、整改責(zé)任人、牽頭單位、督辦單位、發(fā)現(xiàn)日期、整改時限、實際完成整改日期、驗收日期、驗收人員、驗收意見、是否銷號等。(表樣見附件3)。
重大隱患的檔案管理要安排專人負(fù)責(zé),保存期限為三年。
第十條 重大隱患未徹底整改前,必須制定針對性安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,防止事故發(fā)生。重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,必須從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,停產(chǎn)停建整改;對暫時難以停止使用的相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強維護和保養(yǎng),嚴(yán)防發(fā)生事故。
第十一條 被責(zé)令停產(chǎn)停建治理的重大隱患,治理工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)組織本礦技術(shù)人員或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重大隱患的治理情況進行評估。
經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,向礦本質(zhì)安全科提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請,驗收合格同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。被公司責(zé)令停產(chǎn)停建治理的重大隱患還必須報公司備案或經(jīng)公司同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。
第十二條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)重大隱患,均有權(quán)向各級安全、紀(jì)檢單位和有關(guān)業(yè)務(wù)單位報告。安全、紀(jì)檢單位和業(yè)務(wù)單位接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即組織核實并予以查處。
鼓勵職工群眾和社會各界舉報重大隱患,不得進行打擊報復(fù)。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報重大隱患的有功人員,應(yīng)給予物質(zhì)獎勵或表彰。
第十三條 隱患排查方式
采取“一、三、五”流程安全檢查、專業(yè)檢查、跟班檢查、區(qū)隊自查等方式。
第十三條 職責(zé)分工
1.礦長對全礦隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
2.各分管副礦長、總工程師,對分管范圍內(nèi)的隱患排查治理工作負(fù)全面管理責(zé)任。
3.職能部門、業(yè)務(wù)辦公室主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查治理工作,對本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查治理工作負(fù)直接管理責(zé)任。
4.本安辦辦公室負(fù)責(zé)全礦隱患排查治理的收集、確認(rèn)、統(tǒng)計、上報工作和對隱患整改的檢查、落實與考核工作。
5.各區(qū)隊主要負(fù)責(zé)人,對本單位管轄范圍的隱患排查治理工作負(fù)直接管理責(zé)任。
五、隱患排查要求
1.安全隱患的種類主要分為:頂板管理、瓦斯治理、礦井通風(fēng)、機電管理、火工品管理、水害防治、采掘布置和其它八種。
2.各單位每月必須組織對所管轄范圍內(nèi)進行不少于一次的安全隱患自查工作,每月20日前將隱患排查小結(jié)上報本質(zhì)安全科,逾期不報的單位,給予該單位行政正職罰款200元/次。
3.由本安辦每月組織對礦所有專業(yè)不少于一次的安全隱患排查工作,各相關(guān)單位積極配合,無故不參加的單位,對該單位負(fù)責(zé)人罰款200元/次。
4.每月23日前由本質(zhì)安全科組織召開一次隱患排查會議,具體時間另行通知,隱患排查會議對確定的重大級、中等級、一般級隱患由本質(zhì)安全科負(fù)責(zé)每月25日前上報公司安監(jiān)局。
5.各隊、辦、駐礦單位負(fù)責(zé)本單位安全隱患的自查和整改。
六、隱患整改要求
1.對排查出的重大隱患,由礦本質(zhì)安全科備案并制定措施、應(yīng)急預(yù)案,提交公司請求解決。
2. 對于重大隱患,本質(zhì)安全科等有關(guān)部門技術(shù)人員做出局部、全部停工或停止使用等強制措施決定,并督促有關(guān)單位進行限期徹底整改。
3. 對難以立即整改的重大隱患,應(yīng)制定整改方案,方案需包括:治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費和物資的落實、負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員、治理的時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
4.在隱患治理過程中,負(fù)責(zé)整改的單位應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護措施,防止事故發(fā)生,隱患在排除前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停止使用或停止作業(yè);對難以暫時停止使用或停止作業(yè)的相關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
5.對于重大隱患,各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向礦反映,由礦本質(zhì)安全科向公司安監(jiān)局等有關(guān)部門報告,報告包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。
6.隱患整改堅持“誰存在隱患,誰負(fù)責(zé)監(jiān)控整改”的原則,由存在隱患的單位組織整改,整改責(zé)任人為單位主要負(fù)責(zé)人。
7.各單位和相關(guān)人員,對查出的隱患都要逐項分析研究,并提出整改措施。定措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定完成期限;凡當(dāng)班組能整改地不準(zhǔn)推向單位,凡單位能整改地不準(zhǔn)推向礦的原則按期完成整改任務(wù)。
8.整改責(zé)任單位要按照《危險源檢測整改書》要求,對隱患認(rèn)真整改,并于規(guī)定的時限內(nèi),向礦本質(zhì)安全科報告整改情況。整改期限內(nèi),要采取有效的防范措施,進行專人監(jiān)控,明確責(zé)任,堅決杜絕各類事故的發(fā)生。
9.整改工作結(jié)束后,整改部門要按要求寫出隱患整改回復(fù)報告,由本質(zhì)安全科組織檢查驗收。
10.對整改措施不到位,檢查驗收不合格,隱患未消除的應(yīng)停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運行和操作使用;直到檢查驗收合格后方可恢復(fù)運行。
11 .對排查出的一般安全隱患,由本質(zhì)安全科以“五定”形式下發(fā)各單位整改,并由其所在單位負(fù)責(zé)跟蹤落實。
(烏東煤礦本質(zhì)安全科電話:0996-6803155;郵箱:)
第四章 責(zé)任追究和處罰
第十四條 各單位未認(rèn)真履行重大隱患排查治理職責(zé),對查出的重大隱患因整改不及時或整改不到位,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,按照《神華集團有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理暫行規(guī)定》(神華安〔2010〕133號)的規(guī)定,上升一個事故等級進行處罰。
第十五條 存在下列情況的,在本安體系考核總分中直接扣分:
(一)未建立重大隱患排查治理制度的,扣1分。
(二)未按本規(guī)定上報重大隱患排查治理情況的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
(三)未按本規(guī)定制定重大隱患治理方案的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
(四)未按本規(guī)定對重大隱患進行掛牌督辦管理的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
(五)未按本規(guī)定對重大隱患進行復(fù)查驗收的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
(六)未按本規(guī)定建立重大隱患建檔臺賬的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
(七)對舉報重大隱患的單位或個人進行打擊報復(fù)的,每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。
(八)未能在規(guī)定時限內(nèi)完成整改任務(wù)且未及時報告說明充分理由的,每一條扣1分。
第十六條 凡被公司查出,各單位未查出的重大隱患,按照本安體系考核扣分標(biāo)準(zhǔn)的雙倍扣分。
二、工作分工
按照專職專管、分級負(fù)責(zé)的原則,對我礦隱患掛牌管理。職能部門負(fù)責(zé)對排查出的隱患分級、掛牌,督促整改工作;基層單位負(fù)責(zé)隱患整改落實工作;礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)職能部門及基層單位的督促工作。
三、工作程序
1.隱患報告
嚴(yán)格落實對本礦隱患的排查治理上報工作。各職能科室對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患按規(guī)定上報公司的隱患要進行登記建檔,每月、每季、每年按規(guī)定進行匯總分析。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,現(xiàn)場要采取撤人或停止作業(yè)等強制措施,責(zé)令、督促相關(guān)單位制定整改措施,落實整改要求,并按要求上報公司。
2.掛牌督辦
隱患排查中發(fā)現(xiàn)的一般、中等隱患,由相關(guān)單位制定整改方案,按照礦領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、區(qū)采隊、班組長落實人掛牌落實督辦后,本安辦在地面候罐室煤懸掛“隱患單位”公示牌;在隱患地點樹立“隱患標(biāo)志牌”,明確隱患內(nèi)容,內(nèi)容包括:分管礦領(lǐng)導(dǎo)、分管職能部門、責(zé)任單位、整改措施、整改時限。
3.摘牌銷案
掛牌督辦的隱患治理工作完成后,一般、中等級隱患由掛牌督辦小組組織礦相關(guān)負(fù)責(zé)人對事故隱患的治理情況進行驗收,對驗收符合煤礦安全生產(chǎn)條件的,對事故隱患進行核銷,摘掉“事故隱患單位”公示牌和“事故隱患標(biāo)志牌”,并在公示欄上給予公布,驗收不合格的,繼續(xù)實施掛牌整改。掛牌督辦的事故隱患摘牌銷案后,逐級上報公司相關(guān)科室。
四、有關(guān)要求
提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。煤礦事故隱患掛牌督辦制度是堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針,及時消除事故隱患,遏制重特大安全事故,建設(shè)安全礦井的重要措施和手段。各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定督辦方案,落實整改責(zé)任,限期整改到位。
第2篇 煤礦一通三防安全管理責(zé)任制
一、礦長
1、礦長是“一通三防”工作地第一責(zé)任者,對礦上的“一通三防”工作全面負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)部署和平衡“一通三防”工作。把“一通三防”工作尤其防止瓦斯煤塵爆炸事故作為安全工作地重中之重。
2、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)“一通三防”政策和標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)員工教育培訓(xùn),不得聘用未經(jīng)過“一通三防”專門培訓(xùn)或考核不合格的管理人員擔(dān)任從事井下的區(qū)科隊管理職務(wù)。
3、負(fù)責(zé)建立并落實干部“一通三防”責(zé)任制。負(fù)責(zé)健全“一通三防”管理機構(gòu),充實專職通風(fēng)、地測、防突、抽采、監(jiān)測技術(shù)管理人員,配齊瓦檢員和爆破員。定期聽取“一通三防”工作匯報,決定“一通三防”工作地重大決策。
4、審定礦井“一通三防”規(guī)劃,每天審閱“一通三防”報表,按月召開“一通三防”例會、防突辦公會議。定期主持研究“一通三防”工作,保證“一通三防”所需的人、財、物,安全辦公會議上首先解決“一通三防”的重大問題。
5、負(fù)責(zé)督促礦的“一通三防”制度、指令、辦法、決議、決策和規(guī)定的落實情況。負(fù)責(zé)督促檢查“一通三防”安全教育、培訓(xùn)等重要事項。
6、督促檢查領(lǐng)導(dǎo)干部落實上級頒布的“一通三防”指令、決定規(guī)定等。檢查并考核同級副職和所屬基層單位正職“一通三防”責(zé)任制落實情況。
二、生產(chǎn)副礦長
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一通三防”方針、政策,服從公司領(lǐng)導(dǎo)和礦長安排,對審批的“一通三防”工作規(guī)劃、計劃和措施負(fù)組織實施,對“一通三防”工作的組織落實負(fù)責(zé)。
2、合理布置采掘,有計劃的規(guī)劃礦井近期、中期接替,進行生產(chǎn)設(shè)計時必須優(yōu)先考慮礦井通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)部署的可行性和合理性。
3、主持審查采掘設(shè)計和作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的制定,以及平?生產(chǎn)進度和安全生產(chǎn)情況完成時,重點審查“一通三防”安全技術(shù)措施和規(guī)定,首先考慮“一通三防”的可執(zhí)行性、可管理性和安全性。
4、組織解決礦“一通三防”中出現(xiàn)的重大問題,對采掘等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“一通三防”產(chǎn)生的問題和事故隱患負(fù)責(zé)組織處理,組織搶救礦井出現(xiàn)“一通三防”事故。
5、堅持“高報入、高素質(zhì)、嚴(yán)管理、強技術(shù)、重責(zé)任”的抓好“一通三防”工作,把“一通三防”工作作為安全管理工作中的重中之重來抓。
6、負(fù)責(zé)組織每年“一通三防”設(shè)備的檢修計劃、安排工作。抓好“一通三防”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,保證“一通三防”設(shè)備配置、購置和按時制投產(chǎn)使用,保證“一通三防”機構(gòu)和人員配備到位。
7、按上述職責(zé),每年制定年度工作計劃,逐條落實在當(dāng)年具體工作安排中去。
三、技術(shù)負(fù)責(zé)人
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一通三防”方針、政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對“一通三防”技術(shù)負(fù)責(zé),直接領(lǐng)導(dǎo)“一通三防”工作。負(fù)責(zé)組織編制、審批、實施、檢查“一通三防”工作規(guī)劃、計劃和措施。對確?!耙煌ㄈ馈奔毙杞鉀Q的問題,有權(quán)調(diào)動人員和物資進行處理。
2、落實和監(jiān)督“一通三防”專項工程和噸煤費用、計劃、使用,切實把住防突、瓦斯抽采關(guān),全方面加強瓦斯煤塵管理,建立綜合防塵和瓦斯治理機構(gòu),保障必要的人、財、物投入,杜絕重大煤塵瓦斯事故的發(fā)生。
3、組織召開“一通三防”工作會,總結(jié)布置年、季、月“一通三防”工作會。主持礦井年、季、月“一通三防”技術(shù)措施匯審工作,主持召開“一通三防”例會、防突工作會和通風(fēng)瓦斯專題會議,堅持日審“一通三防”報表。
4、負(fù)責(zé)組織抓好通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。加強通風(fēng)設(shè)施、防塵設(shè)施和瓦斯抽采管路、瓦斯監(jiān)測設(shè)施和設(shè)備、安全防護設(shè)施、“一通三防”監(jiān)測儀器儀表的投入使用和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理。
5、負(fù)責(zé)建立健全礦井通風(fēng)、抽采、防塵、監(jiān)測監(jiān)控、防火五大系統(tǒng),負(fù)責(zé)全面落實“一通三防”齊抓共管責(zé)任制,制定和落實“一通三聯(lián)防”各項管理制度、工種崗位責(zé)任制度。
6、在規(guī)劃采掘布置時,必須首先保證“一通三防”系統(tǒng)布置合理、可靠安全。
7、按照上述職責(zé),每年制定年度工作計劃,逐條落實在當(dāng)年的具體工作安排中。
四、安全副礦長
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一通三防”方針、政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對各業(yè)和部門所承擔(dān)的“一通三防”責(zé)任的執(zhí)行情況進行檢查和監(jiān)督負(fù)責(zé),并對實現(xiàn)“一通三防”工作規(guī)劃、計劃和措施進行安全監(jiān)察工作。
2、負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)“一通三防”技術(shù)措施,組織監(jiān)察“一通三防”措施、管理制度、管理機構(gòu)、資金投入、專項工程的合理可靠性,并組織監(jiān)察現(xiàn)場實際完成情況。
3、認(rèn)真組織安辦會、有關(guān)砬頭會,首先傳達(dá)貫徹執(zhí)行上級“一通三防”的指示、指令,負(fù)責(zé)監(jiān)督“一通三防”隱患的解決。
4、負(fù)責(zé)“一通三防”工作地“高投入、高素質(zhì)、嚴(yán)管理、強技術(shù)、重責(zé)任”的監(jiān)督落實情況,積極提供好“一通三防”工作的合理化建議。
5、把“一通三防”工作作為安全工作中的重中之重來抓。
6、負(fù)責(zé)對所有管理人員“一通三防”知識培訓(xùn)考核,負(fù)責(zé)培訓(xùn)“一通三防”特殊工種,組織召開好“一通三防”競賽活動,總結(jié)推廣“一通三防”先進經(jīng)驗。
7、按照上述職責(zé),每年制定年度工作計劃,逐條落實在當(dāng)年的具體工作安排中。
五、安全科長
1、認(rèn)真貫徹“一通三防”政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)對現(xiàn)場“一通三防”責(zé)任的執(zhí)行情況進行檢查和監(jiān)督,并對實施“一通三防”工作規(guī)劃、計劃和措施的監(jiān)督工作負(fù)責(zé)。
2、負(fù)責(zé)組織監(jiān)督“一通三防”安全技術(shù)措施、管理制度、管理機構(gòu)、資金投入、專項工程現(xiàn)場落實情況,編制和報告“一通三防”投入情況。
3、參加安辦會、碰頭會,首先提出現(xiàn)場“一通三防”隱患,并記錄會議內(nèi)容,督促和落實礦領(lǐng)導(dǎo)的決策。
4、積極提供“一通三防”工作的合理化建議,把“一通三防”工作作為安全工作中的重中之重來抓。
5、負(fù)責(zé)調(diào)查“一通三防”事故,并提出處理意見,負(fù)責(zé)匯報“一通三防”工作情況,尤其是匯報防突措施執(zhí)行情況。
6、負(fù)責(zé)各個特殊工種、新工人“一通三防”知識培訓(xùn)、考核,組織開展“一通三防”競賽活動,總結(jié)推廣“一通三防”工作中的先進經(jīng)驗。
7、按照上述職責(zé),每年制定年度工作計劃,逐條落實在當(dāng)年的具體工作安排中。
六、生技科長
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一通三防”政策,服從技術(shù)負(fù)責(zé)人的安排,對“一通三防”工作規(guī)劃、計劃和措施負(fù)責(zé)組織實施。
2、按照《煤礦安全規(guī)程》、《防突細(xì)則要求》貫徹落實采掘作業(yè)規(guī)程中“一通三防”安全技術(shù)措施,把好生產(chǎn)布局關(guān),從采掘部署上為“一通三防”創(chuàng)造良好環(huán)境。
3、主持編制采掘設(shè)計和作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的制定,以及平?生產(chǎn)進度和安全完成情況時,編制“一通三防”安全技術(shù)措施和規(guī)范時,都應(yīng)考慮“一通三防”工作地可行性和安全性。
4、負(fù)責(zé)審核巷道貫通工程測量,并檢查實施情況,組織收集、整理、分析、研究礦井地質(zhì)構(gòu)造、煤層變化、瓦斯地質(zhì)規(guī)律,為通風(fēng)瓦斯設(shè)計、規(guī)劃提供資料。
5、組織解決礦井“一通三防”中出現(xiàn)的重大問題,組織搶救礦井中出現(xiàn)的“一通三防”事故,對采掘等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“一通三防”問題和事故隱患解決負(fù)責(zé)。
6、協(xié)助組織檢查通風(fēng)安全措施、計劃和礦井瓦斯、煤塵、火災(zāi)等自然災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的執(zhí)行情況,把“一通三防”工作作為安全工作中的重中之重來抓。
7、按照上述職責(zé),每年制定年度工作計劃,逐條落實在當(dāng)年的具體工作安排中。
七、機電科長、機運隊長、副隊長
1、機電科長、機運隊長、副隊長對機運隊分管區(qū)域內(nèi)的“一通三防”工作負(fù)責(zé),認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一通三防”政策、法規(guī)、法令、規(guī)程、規(guī)范、條例以及上級有關(guān)指示、規(guī)定。對井下電氣設(shè)備防爆、杜絕電氣設(shè)備火源及其井下外因火災(zāi)負(fù)責(zé)。
2、負(fù)責(zé)組織工程技術(shù)人員、井下電鉗工、礦燈充電工、班組長認(rèn)真學(xué)習(xí)“一通三防”技術(shù)業(yè)務(wù),學(xué)習(xí)電氣設(shè)備、礦燈防爆知識和電氣設(shè)備操作規(guī)程。在實施機電管理中有關(guān)“一通三防”工作措施時,必須采取措施防止電氣失爆引起“一通三防”事故發(fā)生。
3、負(fù)責(zé)落實礦井“一通三防”工作中有關(guān)機電技術(shù)文件和措施,負(fù)責(zé)抓好雨季三防落實工作,防止雨季給通風(fēng)系統(tǒng)帶來不穩(wěn)定隱患。
4、負(fù)責(zé)抓好現(xiàn)場機電措施中的“一通三防”措施的落實與監(jiān)督。合理布置電纜、機電硐室,保證區(qū)域“一通三防”中機電設(shè)備設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)、通風(fēng)暢通,無瓦斯隱患。
5、負(fù)責(zé)組織落實礦井通風(fēng)、防塵、抽采、監(jiān)測系統(tǒng)通風(fēng)設(shè)備、管路的安裝,保證抽風(fēng)機、瓦斯泵、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備供電和持續(xù)正常運轉(zhuǎn),保證防塵管路、瓦斯管路能夠正常使用。
6、負(fù)責(zé)機電設(shè)備的管理,消滅電氣設(shè)備失爆,線纜連接無雞爪、羊尾巴和明接頭。負(fù)責(zé)對進入盲巷的管線實行“三斷”,對電氣設(shè)備“三專兩閉鎖”裝置安裝、正常運行和維修負(fù)責(zé)。
7、按照上述職責(zé),每年制定年度工作計劃,逐條落實在當(dāng)年的具體工作安排中。
八、通風(fēng)隊長、副隊長
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一通三防”的法律、法規(guī)以及行業(yè)“一通三防”規(guī)定。負(fù)責(zé)“一通三防”技術(shù)業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)的“一通三防”日常管理。制定各通風(fēng)工種安全生產(chǎn)責(zé)任制及其操作規(guī)程;完善各項規(guī)章制度,編制、實施、檢查“一通三防”工作規(guī)劃、計劃和措施,對防止“一通三防”重大事故發(fā)生所制定的措施及落實負(fù)責(zé)。
2、在技術(shù)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下腹脹日常通風(fēng)、瓦斯、防突和打鉆工作。
3、負(fù)責(zé)組織制定“一通三防”責(zé)任制和管理制度,協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人編制、審核各類“一通三防”措施。
4、深入現(xiàn)場及時發(fā)現(xiàn)“一通三防”隱患,解決處理“一通三防”隱患,督促落實責(zé)任制,及時反饋“一通三防”信息。
5、參加“一通三防”會議和防突辦公會議,及時貫徹落實礦有關(guān)的“一通三防”決議、指令。
6、積極配合技術(shù)負(fù)責(zé)人抓好“一通三防”安全投入,抓好“一通三防”科技項目和專項工程,對“一通三防”專項工程按要求上報并做好記錄,負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員攻克“一通三防”難關(guān),對“一通三防”工作提出合理化建議。
7、按照上述職責(zé),每年制定年度工作計劃,逐條落實在當(dāng)年的具體工作安排中。
九、采掘隊長、副隊長
1、采掘隊長對本單位“一通三防”工作全面負(fù)責(zé),副隊長對現(xiàn)場“一通三防”落實、監(jiān)督負(fù)責(zé)。必須認(rèn)真貫徹礦編制的“一通三防”計劃、措施,把“一通三防”工作擺在各項工作地首位。
2、負(fù)責(zé)建立健全落實本隊“一通三防”責(zé)任制度,每班明確現(xiàn)場“一通三防”管理負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織員工重點學(xué)習(xí)操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、措施中有關(guān)“一通三防”規(guī)定,把國家及行業(yè)安全法規(guī)、礦有關(guān)“一通三防”規(guī)定、決定及會議精神及時貫徹到員工中去。把“一通三防”工作作為安全管理中的首要工作來抓。
3、負(fù)責(zé)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化落實,施工巷道、采煤工作面符合通風(fēng)斷面,為通風(fēng)安全創(chuàng)造良好條件。
4、對采掘作業(yè)中堅持防塵、綜合瓦斯治理、保障安全防護設(shè)施、電氣設(shè)備防爆、爆炸物品管理、保障“一通三防”施工等技術(shù)措施的落實負(fù)責(zé)。
5、對現(xiàn)場“一通三防”設(shè)施的正常運行、通風(fēng)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定、局部通風(fēng)安全可靠、瓦斯檢查正常進行、閉鎖裝置正常使用、爆破秩序正常維護、“一通三防”隱患事故上報、處理、協(xié)助調(diào)查等有關(guān)“一通三防”負(fù)責(zé)。
6、經(jīng)常深入現(xiàn)場,掌握現(xiàn)場“一通三防”動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時解決或及時上報。參加礦組織“一通三防”檢查及“一通三防”會議并及時向礦反饋“一通三防”信息,積極貫徹落實礦有關(guān)“一通三防”決定。
7、按照上述職責(zé),每年制定年度工作計劃,逐條落實在當(dāng)年的具體工作安排中。
十、調(diào)度室主任
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一通三防”政策、法律、法規(guī)、文件、標(biāo)準(zhǔn)、措施、通報,對“一通三防”重點工作調(diào)度、重要隱患落實處理、信息及時反饋負(fù)責(zé),是“一通三防”工作現(xiàn)場調(diào)度負(fù)責(zé)人。
2、代替礦領(lǐng)導(dǎo)行使日?!耙煌ㄈ馈敝笓]權(quán),必須堅持“一通三防”管理原則,把“一通三防”工作調(diào)度作為各項工作地首要任務(wù)來抓,并詳細(xì)準(zhǔn)確及時作好“一通三防”現(xiàn)場匯報記錄。
3、對上級“一通三防”指令、指示、通報及時主持貫徹、傳達(dá)。督促區(qū)隊、班組開好班前會,并重點監(jiān)督區(qū)隊“一通三防”措施組織實施、布置情況。
4、對影響通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽放系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)的工作安排與協(xié)調(diào),設(shè)備和人、財、物的運輸調(diào)度,“一通三防”工作優(yōu)平?和調(diào)度負(fù)責(zé),安排調(diào)度安全生產(chǎn)工作時,首先考慮“一通三防”的影響。
5、負(fù)責(zé)召開周的生產(chǎn)作業(yè)會、高度碰頭會時,首先解決“一通三防”中出現(xiàn)的問題,平?“一通三防”工作。
6、負(fù)責(zé)對發(fā)生“一通三防”隱患、事故組織調(diào)查,應(yīng)急處理,救援調(diào)度指揮和向領(lǐng)導(dǎo)和部門報告。
7、按照上述職責(zé),每年制定年度工作計劃,逐條落實在當(dāng)年的具體工作安排中。
十一、救護隊長、副隊長
1、負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)和貫徹“一通三防”政策、法令、災(zāi)害預(yù)防和處理計劃以及“一通三防”知識。
2、熟悉礦井通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、防火系統(tǒng),掌握通風(fēng)井巷布置、通風(fēng)設(shè)施構(gòu)建和使用狀況,并負(fù)責(zé)救護隊員培訓(xùn)教育。
3、熟悉礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃,熟悉礦井避災(zāi)路線,掌握“一通三防”災(zāi)害預(yù)兆、應(yīng)急救援處理方案,掌握瓦斯煤塵爆炸或燃燒,煤與瓦斯突出、瓦斯積聚處理,火災(zāi)、水災(zāi)事故原理、處理方法,并負(fù)責(zé)救護隊員培訓(xùn)掌握。
4、處理災(zāi)害事故過程中,不得隨意變動通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施,避免災(zāi)害事故的擴大。
5、對盲巷瓦斯排放規(guī)范化、盲巷或尾巷瓦斯區(qū)或災(zāi)害區(qū)域的檢查和參數(shù)取樣安全、現(xiàn)場情況詳細(xì)準(zhǔn)確匯報、化驗參數(shù)準(zhǔn)確負(fù)責(zé)。
6、加強災(zāi)害預(yù)演,提高對“一通三防”事故處理能力,組織學(xué)習(xí)處理“一通三防”事故經(jīng)驗,對現(xiàn)場搶險救災(zāi)過程中臨時可能發(fā)生地各種災(zāi)害情況估計全面。
7、按照上述職責(zé),每年制定年度工作計劃,逐條落實在當(dāng)年工作安排中。
第3篇 煤礦機電設(shè)備的安全管理
近年來,隨著煤礦現(xiàn)代化建設(shè)步伐加快,新設(shè)備、新工藝廣泛使用,機電設(shè)備在煤礦安全生產(chǎn)中占據(jù)著越來越重要的地位。同時,由于煤礦生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的復(fù)雜性、多樣性,給機電設(shè)備管理工作提出了新的要求。井下重大火災(zāi)80%以上是由于機電設(shè)備管理不善造成的。加大管理力度,提高現(xiàn)代煤礦機電管理水平,確保礦井機電系統(tǒng)安全、可靠、高效運行,是確保煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)和發(fā)展壯大的重要內(nèi)容。
一、煤礦機電設(shè)備管理存在的問題
1、 機電設(shè)備存在隱患多
煤礦企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境一般都比較惡劣,井下粉塵大、濕度高、有腐蝕性氣體,機電設(shè)備在運輸、存放、運轉(zhuǎn)過程中,如果不注意封存和保養(yǎng),采取防塵、防銹、防潮等有效措施,往往會造成設(shè)備的腐蝕和損壞。但是,由于許多煤礦企業(yè)對此認(rèn)識不足,導(dǎo)致因設(shè)備損壞而引發(fā)的事故時常發(fā)生。同時,很多煤礦的機電設(shè)備老、舊、雜,帶病運轉(zhuǎn),安全設(shè)施、保護裝置不全,與《煤礦安全規(guī)程》的要求存在很大差距。
2、 煤礦機電設(shè)備利用率低,事故頻發(fā)
據(jù)統(tǒng)計,在我國煤礦的固定資產(chǎn)總額當(dāng)中,有55%到65%是機電設(shè)備和設(shè)施,所花費的工資、能耗、油脂、配件、維修費用等的總和要占煤炭生產(chǎn)成本的40%以上。同時,根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)布的數(shù)據(jù),煤炭企業(yè)40%的井下事故是由于失爆電氣的電火花引起的,而這些事故造成的損失是無法用金錢來估量的,其社會負(fù)面影響往往更為巨大。
3、 機電隊伍整體素質(zhì)差
由于煤礦自然條件差,不安全因素較多,因而一些技術(shù)水平較高的技術(shù)人員不愿進入煤礦企業(yè)。加上大部分煤礦認(rèn)為機電維護工屬于輔助工種,不加重視,待遇不高,造成機電工紛紛跳槽。有調(diào)查表明,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦中從事機電工作的人員大都是農(nóng)民工,文化水平普遍較低,對一些機電設(shè)備的簡單故障也無法及時排除,更談不上應(yīng)用計算機參與現(xiàn)代化設(shè)備管理。
4、 機電設(shè)備綜合管理不到位
表現(xiàn)為設(shè)備運行環(huán)境、設(shè)備擺放、管線吊掛、安全間距、安全設(shè)施等不符合機電專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象普遍。首先,機電設(shè)備使用很不規(guī)范,有些機電設(shè)備安裝使用不正確,有些機電設(shè)備長期超負(fù)荷運轉(zhuǎn),維護檢修不到位,設(shè)備保養(yǎng)的及時性和充分性得不到保證。其次,技術(shù)管理手段落后,機電設(shè)備基礎(chǔ)管理的電子化程度不高,一些設(shè)備的賬物卡、圖牌板不齊全,或者賬實不符;技術(shù)檔案、圖紙資料殘缺不全;固定設(shè)備、流動設(shè)備管理不平衡,以固定設(shè)備為重點,忽視面廣、量大、隱患多的流動設(shè)備。據(jù)統(tǒng)計,實際生產(chǎn)中由于管理不到位而造成的機電事故率約占總事故的30%到40%。
二、煤礦機電設(shè)備管理應(yīng)采取的措施
1、重視機電管理人員,提高他們的待遇,增強機電人員崗位責(zé)任心
應(yīng)當(dāng)看到,設(shè)備維修管理模式無論多么完美,設(shè)備一旦發(fā)生故障,還必須由人來完成設(shè)備的修理、恢復(fù)工作。因此,在安全管理和維護中,人才是主體。機電設(shè)備維修人員和操作人員都屬于特殊工種崗位,要確保設(shè)備的正常安全運行,首先要提高設(shè)備維修人員和設(shè)備操作人員的崗位責(zé)任心。同樣的設(shè)備、同樣的使用環(huán)境,工作人員有責(zé)任心和沒有責(zé)任心,效果大不一樣。對煤礦企業(yè)來說,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備維修人員及設(shè)備操作人員的崗位責(zé)任制,并與經(jīng)濟利益掛鉤,把各種管理措施進行量化管理,每個月由礦機電管理職能部門對維修人員及操作人員所管轄的設(shè)備責(zé)任范圍進行檢查驗收,促使其牢牢樹立責(zé)任意識,確保設(shè)備完好率時刻達(dá)到規(guī)定要求。
2、 增加投入,優(yōu)化機電設(shè)備水平
先進的科技裝備是煤礦企業(yè)實施可靠性作業(yè)條件,提高工作效率,提升零缺陷管理水平,避免事故發(fā)生的重要保證和支撐。要增大裝備資金的投入力度,保持設(shè)備的新度系數(shù)持續(xù)上升。要改造不合理的機電系統(tǒng),打通瓶頸阻滯環(huán)節(jié),提高主系統(tǒng)設(shè)備的可靠度,發(fā)揮生產(chǎn)能力。要高度重視采區(qū)流動設(shè)備的升級換代,淘汰高耗低效、不合理、不安全的工藝裝備,杜絕設(shè)備拼裝、改裝現(xiàn)象,老化的、該報廢的、該停用的堅決不再使用。對設(shè)備的維修與使用執(zhí)行動態(tài)管理,機電管理職能部門要經(jīng)常深入井下檢查監(jiān)督設(shè)備的使用和維護情況,一旦檢查出防爆電氣設(shè)備失爆的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任,對于不按照設(shè)備操作規(guī)程使用設(shè)備而引起設(shè)備損壞的,追究使用單位和操作者的責(zé)任。
3、 努力提高機電管理人員隊伍的整體素質(zhì)
先進的技術(shù)裝備需要高技能、高技術(shù)、高素質(zhì)的管理人員和操作人員,否則再先進的技術(shù)裝備也無法發(fā)揮其應(yīng)有的效力。煤礦企業(yè)要經(jīng)常舉辦形式多樣的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,如司機操作、電氣維修、機械維修等培訓(xùn)班,同時還要在各區(qū)隊利用班前班后時間由機電區(qū)隊長或技術(shù)員組織業(yè)余培訓(xùn),不斷提高職工技術(shù)素質(zhì)。崗位練兵、技術(shù)比武等也是激發(fā)職工學(xué)知識、學(xué)技術(shù)積極性的重要手段。要尊重保護技術(shù)人才,逐步提高機電專業(yè)技術(shù)人員的待遇,并對有特殊貢獻(xiàn)的技術(shù)人員適當(dāng)給以獎勵。
4、 嚴(yán)格機電設(shè)備管理制度
機電設(shè)備是煤礦正常生產(chǎn)、安全運行的物質(zhì)保障,強化機電設(shè)備的綜合管理,嚴(yán)格建立和執(zhí)行設(shè)備的規(guī)劃、選型、使用、維修、更新、改造等綜合管理秩序,是煤礦生產(chǎn)實現(xiàn)正常化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的重要條件。首先,要規(guī)范機電設(shè)備的維護和檢修制度,嚴(yán)把設(shè)備檢修質(zhì)量關(guān)。建立設(shè)備安全檔案,為設(shè)備安全管理提供信息、資料和數(shù)據(jù)。實際工作中,許多設(shè)備在出現(xiàn)故障時,由于缺乏對設(shè)備前期運轉(zhuǎn)及修理結(jié)果、狀況等參數(shù)的了解,會嚴(yán)重影響故障排除的時間。用科學(xué)的方法建立設(shè)備檔案,可以通過對檔案信息資料的整理、分析,了解設(shè)備運行狀態(tài),促進設(shè)備安全使用,提高生產(chǎn)效率,同時,也能為設(shè)備安全檢查、檢測、檢驗、故障診斷、隱患整改等提供科學(xué)的依據(jù)。為了確保檢修質(zhì)量,在每次檢修前,都要制訂嚴(yán)格、細(xì)致的檢修計劃,加強在線監(jiān)測,逐步推行狀態(tài)檢修;為了增強檢修人員的責(zé)任心,需要詳細(xì)編寫每個項目的檢修安全措施和作業(yè)規(guī)程,推行設(shè)備檢修質(zhì)量時限責(zé)任制。其次,提高技術(shù)管理水平和設(shè)備管理信息化、現(xiàn)代化的程度。推廣使用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,采用先進工藝流程,將設(shè)備基礎(chǔ)技術(shù)資料的管理和完善,納入計算機網(wǎng)絡(luò)化管理范疇中,推進礦井裝備的自動化、數(shù)字化進程。
結(jié)束語
煤礦機電設(shè)備的管理優(yōu)劣是涉及礦山生產(chǎn)安全的大事,只有不斷完善管理,加大管理力度,扎扎實實搞好機電管理工作,提高現(xiàn)代煤礦機電管理水平,確保礦井機電系統(tǒng)安全、可靠、高效運行,才能使煤礦企業(yè)不斷發(fā)展和壯大,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、職工富裕的雙贏目標(biāo)。
第4篇 煤礦特聘安全群眾監(jiān)督員管理辦法
為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針,落實中華全國總工會、國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于《特聘煤礦安全監(jiān)督員實施辦法》精神,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督在煤礦安全生產(chǎn)中的作用,進一步加強現(xiàn)場安全監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,促進煤礦安全生產(chǎn),切實維護職工群眾在生產(chǎn)過程中的人身安全和合法權(quán)益,結(jié)合我礦安全生產(chǎn)實際,制定本辦法:
一、群眾監(jiān)督員聘任范圍
1、井下采煤、掘進、開拓、機電、運輸、通風(fēng)、監(jiān)控、探放水生產(chǎn)、預(yù)備等部門的班組,每個作業(yè)班組至少配備1名群眾監(jiān)督員。
2、群眾監(jiān)督員從工人生產(chǎn)技術(shù)骨干中聘任。
二、聘任條件
1、掌握煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī),熟悉煤礦安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2、敢于堅持原則,群眾威信較高,熱心群眾安全監(jiān)督工作,有較強的事業(yè)心和責(zé)任感。
3、一般應(yīng)具有3年以上井下工作經(jīng)歷和初中以上文化程度,具有豐富的現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)驗,有較強的隱患排查能力,能勝任煤礦安全群眾監(jiān)督工作。
4、本人身體健康,能勝任煤礦安全群眾監(jiān)督工作。
5、有下列情況的不得擔(dān)任群眾監(jiān)督員:
(1)在作業(yè)崗位上有過“三違”現(xiàn)象。
(2)行政班、組長或?qū)B毎踩珕T。
(3)責(zé)任心不強、紀(jì)律性差、不服從指揮的。
(4)職工群眾不滿意的。
三、聘任方法
1、向煤礦全體職工公布群眾監(jiān)督員的聘任條件、職責(zé)和待遇津貼。
2、職工自我推薦和群眾民主推薦相結(jié)合進行報名。
3、區(qū)(隊)分會結(jié)合井下或地面工作實際情況對班組上報人選進行研究后,確定群眾監(jiān)督員候選人(候選人應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù))。
4、對確定的候選人分班組或工種召開民主選舉會議,由煤礦工會主席或區(qū)(隊)分會主席主持,進行投票選舉,現(xiàn)場計票并公布結(jié)果。
5、選定的人員填寫《煤礦安全群眾監(jiān)督員審批表》,并在企業(yè)礦務(wù)公開欄公示不少于3天,在征求礦安檢部門意見后上報煤礦礦工會。
6經(jīng)礦工會審核,并征求礦行政部門意見后分別報申南凹焦煤有限公司工會、鄉(xiāng)寧焦煤集團公司工會、縣總工會。
7申南凹焦煤有限公司工會、鄉(xiāng)寧焦煤集團公司工會、縣總工會對推薦人選審核同意后,向群眾監(jiān)督員頒發(fā)《煤礦安全群眾監(jiān)督員》聘任證書。同時將聘用情況報市總工會勞動保護部,并抄報山西省煤礦安全監(jiān)察局臨汾煤礦安全監(jiān)察分局。
8、群眾監(jiān)督員的聘用期一般為三年,聘任期滿可以續(xù)聘或解聘。
四、特聘群監(jiān)員組織管理
煤礦工會對本單位的特聘群監(jiān)員的日常管理負(fù)有下列職責(zé):
1、建立健全特聘群監(jiān)員的管理規(guī)章制度和動態(tài)管理檔案,依照制度嚴(yán)格考核。
2、加強對特聘群監(jiān)員的教育培訓(xùn),制定特聘群監(jiān)員培訓(xùn)計劃,定期或不定期開展教育培訓(xùn),培訓(xùn)時間每年不得少于48學(xué)時。
3、創(chuàng)造良好的工作條件,幫助解決工作中遇到的實際困難和問題。
4、保持特聘群監(jiān)員隊伍的相對穩(wěn)定,對需要增補或不符合聘任條件變動調(diào)整的,按程序及時上報。
5、總結(jié)、交流、推廣特聘群監(jiān)員先進工作經(jīng)驗。
6、 特聘群監(jiān)員在履職期間,享受崗位特殊津貼。
7、 特聘群監(jiān)員聘任證書和標(biāo)識由中華全國總工會和國家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一監(jiān)制。
8、特聘群監(jiān)員因正常開展監(jiān)督檢查工作受到打擊報復(fù)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
9、群眾監(jiān)督員實行培訓(xùn)上崗制度:每年至少參加一次由工會、煤礦安全監(jiān)察局共同舉辦的培訓(xùn)班,培訓(xùn)時間不少于24個課時,培訓(xùn)后進行考試,考試合格的統(tǒng)一頒發(fā)由中華全國總工會和國家煤礦監(jiān)察局監(jiān)制的《煤礦安全群眾監(jiān)督員》聘任證書;上崗時統(tǒng)一佩戴由省總工會、省煤礦監(jiān)察局制作的《群眾監(jiān)督員》袖標(biāo)。
五、群眾監(jiān)督員職權(quán)
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)生產(chǎn)和安全技術(shù)知識,自覺接受安全培訓(xùn),嚴(yán)格遵章守紀(jì),以身作則,制止“三違”行為;
2、督促和協(xié)助班組長宣傳貫徹落實勞動安全和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度,組織本班組職工開展安全合理化建議活動,對本班組職工進行安全教育,提高職工安全生產(chǎn)意識和技能,共創(chuàng)安全生產(chǎn)合格班組;
3、對本班組生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備、防護設(shè)施、工作環(huán)境進行安全監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的不安全因素,迅速向跟班領(lǐng)導(dǎo)或班組長匯報,并跟蹤監(jiān)督處理。如發(fā)現(xiàn)不安全隱患得不到及時整改,可逐級向上級工會組織、煤炭主管部門、煤礦安全監(jiān)察部門報告;
4、工作現(xiàn)場出現(xiàn)危及職工生命安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè),組織職工及時采取必要的避險措施,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門報告;
5、主動參加現(xiàn)場事故的搶險、急救工作,協(xié)助保護事故現(xiàn)場,并立即向有關(guān)部門報告;
6、在工作結(jié)束時要認(rèn)真填寫當(dāng)班群監(jiān)員工作記錄,準(zhǔn)確記錄當(dāng)班存在的安全隱患及整改情況,交接清楚;
7、有權(quán)向煤礦提出改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境的建議;發(fā)現(xiàn)發(fā)放的勞動保護用品、用具不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),及時向有關(guān)單位、部門報告;
8、
參加群監(jiān)組織活動,接受群監(jiān)組織安排的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力創(chuàng)建安全合格班組;
9、監(jiān)督企業(yè)提供符合國家規(guī)定的勞動條件及按規(guī)定發(fā)放個體防護用品,反映職工在勞動安全衛(wèi)生方面的合理化建議,向企業(yè)提出不斷改善勞動作業(yè)環(huán)境的建議。
10、對阻撓或打擊報復(fù)特聘群監(jiān)員履行安全職責(zé)的行為,有權(quán)向上級工會或政府有關(guān)部門舉報和投訴。
11、完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
六、群監(jiān)員津貼發(fā)放辦法
根據(jù)國家、山西省《特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員實施辦法》的規(guī)定,結(jié)合我礦實際情況,群眾監(jiān)督員的上崗津貼合并發(fā)放,具體標(biāo)準(zhǔn)為:井下采掘一線的群眾監(jiān)督員津貼為8元/工,井下輔助隊組的群眾監(jiān)督員津貼為5元/工,地面生產(chǎn)單位的群眾監(jiān)督員津貼為3元/工,以上津貼所需資金由各部門造冊登記,群監(jiān)站負(fù)責(zé)考核,隨工資統(tǒng)一發(fā)放。
為群眾監(jiān)督員發(fā)放適當(dāng)獎勵和津貼。群眾監(jiān)督員每匯報一條安全隱患信息或提出一條安全合理化建議津貼3元,每制止一次“三違”行為津貼10元;采、掘、開單位群眾監(jiān)督員每月匯報的安全隱患信息不少于15條,月津貼最高不超過60元;其它單位群眾監(jiān)督員每月匯報的安全隱患信息不少于10條,月津貼最高不超過50元;每制止一次“三違”行為按匯報5條信息量計算,連續(xù)2個月沒有完成信息量的群眾監(jiān)督員,應(yīng)視為不作為,礦工會應(yīng)及時解聘或調(diào)整。
特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員獎罰辦法
為切實加強群眾安全管理工作,進一步加大群眾安全監(jiān)督檢查力度,加強對群監(jiān)員的管理,特制定本辦法。
一、獎勵辦法
1、群監(jiān)員每月上崗不少于21個班,匯報實質(zhì)性問題不少于6條,提安全合理化建議不少于1條。
2、群監(jiān)員所在班組杜絕“三違”現(xiàn)象。
3、群監(jiān)員本人無違章現(xiàn)象。
4、群監(jiān)員在班組安全生產(chǎn)方面做出優(yōu)異成績。
5、根據(jù)上述條件,群監(jiān)會每季度評出群監(jiān)員10名進行獎勵 。
二、處罰辦法
1、群監(jiān)員達(dá)不到規(guī)定的上崗班數(shù)和匯報次數(shù),取消當(dāng)月津貼,連續(xù)一季度達(dá)不到要求者,將取消資格。
2、群監(jiān)員所在班組出現(xiàn)“三違”人員1人次者,罰款10元,3人以上者罰款30元。
3、群監(jiān)員本人出現(xiàn)“三違”者,每次罰款100元,并取消資格,扣除津貼。
八、群眾監(jiān)督員考核辦法
1、群眾監(jiān)督員所在班組在年度內(nèi)發(fā)生安全事故,撤銷群眾監(jiān)督員資格,并扣除其3個月津貼。
2、工會每年要組織職工對群眾監(jiān)督員進行一次民主測評,對職工滿意率達(dá)不到2/3的群眾監(jiān)督員取消資格,重新調(diào)整補充人員。
3、群眾監(jiān)督員參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、開展安全檢查及日常監(jiān)督檢查活動要有專門記錄本,特別要作好查找隱患、反“三違”的情況記錄。抽查中發(fā)現(xiàn)無工作記錄的,扣除群眾監(jiān)督員當(dāng)月津貼。
4、群眾監(jiān)督員上崗不佩戴袖標(biāo)或轉(zhuǎn)借他人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)扣除當(dāng)月津貼。
5、群眾監(jiān)督員違章或違反勞動紀(jì)律應(yīng)取消其資格。
6、責(zé)任心強、工作成績明顯的群眾監(jiān)督員,單位要適當(dāng)給予表揚。
7 、群眾監(jiān)督員為企業(yè)消除事故隱患、避免重大事故、挽回重大損失的,單位要進行重獎,省、市、縣總工會和安全監(jiān)察機構(gòu)要及時給予表彰。具體獎勵辦法按《山西省工會勞動保護責(zé)任制》規(guī)定執(zhí)行。
第5篇 某煤礦開拓掘進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理細(xì)則
一、總則
為進一步推進我礦開拓掘進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作再上新臺階,保證安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,改善安全生產(chǎn)條件,提高相關(guān)科室及區(qū)隊的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理意識,真正實現(xiàn)對標(biāo)管理,根據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要求,特制定本《細(xì)則》。
二、開拓掘進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理細(xì)則
1、錨桿支護巷道管理
1.1、保證項目
1.1.1、錨桿桿體及配件、網(wǎng)、梁等支護材料材質(zhì)、品種、規(guī)格、結(jié)構(gòu)、強度必須合格,使用不合格的支護材料,罰款100元/件;發(fā)現(xiàn)故意截錨桿的,罰款500元/根,超過3根責(zé)任人停工學(xué)習(xí);
1.1.2、錨固劑的材質(zhì)、規(guī)格、配比、性能合格,否則罰款50元/根;不安規(guī)程規(guī)定使用錨固劑的罰款100元/根;
1.1.3、頂板離層安全監(jiān)測必須符合要求:頂板離層儀安設(shè)位置距工作面的最大距離不得超過60m,兩個頂板離層儀間隔不超過50m,巷道開口5m范圍內(nèi)以及規(guī)程規(guī)定的特殊地點必須安裝離層儀,不按照規(guī)程規(guī)定安裝離層儀的,罰款200元/處;不按照規(guī)程規(guī)定讀取離層儀讀數(shù)的或不按照規(guī)定上報離層儀讀數(shù)的,罰款200元/處。
1.2、基本項目
1.2.1、主要巷道巷寬超過-50~+200或一般巷道超過-100~+200時,每超100mm罰款100元/處(一排錨桿間距為一處);
1.2.2、主要巷道巷高超過-50~+200或一般巷道超過-100~+200時,每超100mm罰款100元/處(一排鋼帶間距為一處);
1.2.3、錨桿的安裝質(zhì)量及錨固力:安裝牢固托板密貼緊固,頂板高強錨桿錨固力不小于80kn,幫部普通錨桿錨固力不小于40kn,否則,罰款30元/根;
1.2.4、梁的安裝:搭接良好不彎曲緊貼巷壁,否則,罰款100元/根;
1.2.5、鋪網(wǎng)質(zhì)量:金屬網(wǎng)搭接長度不小于100mm,用雙股12#鐵絲綁扎,綁扎間距不大于300mm,金屬網(wǎng)必須鋪設(shè)到巷道兩邊,豎直向下露頭不小于100mm;雙抗網(wǎng)與雙抗網(wǎng)之間、雙抗網(wǎng)與頂板金屬網(wǎng)之間必須用尼龍繩均勻纏繞連接好,雙抗網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)孔間距為100~150mm,尼龍繩與尼龍繩接頭處不允許聯(lián)結(jié),尼龍繩兩繩頭必須打死結(jié),且不得漏連。否則,罰款100元/處。
1.3、允許偏差項目
1.3.1、錨桿間排距不合格,每超100mm罰款100元/處;
1.3.2、錨桿角度必須大于75°,方為合格,否則,罰款頂錨60元/根,幫錨30元/根;對嚴(yán)重穿皮錨桿(角度在60°以下)按前述規(guī)定加倍罰款,頂錨200元/根,幫錨100元/根;
1.3.3、錨桿外露長度大于50mm或小于20mm的,罰款30元/根。
2、鋼筋網(wǎng)噴射混凝土支護巷道管理
2.1、保證項目
2.1.1、水泥、骨料、水、外加劑必須合格,否則罰款100元/件;
2.1.2、混凝土配比強度、外加劑摻量必須符合規(guī)程要求,否則罰款200元/次,且相應(yīng)段巷道按無效進尺處理;
2.1.3、鋼筋網(wǎng)的材質(zhì)、規(guī)格、品種和焊接必須符合要求,否則罰款100元/片;聯(lián)網(wǎng)間距大于300mm、搭接長度大于150mm或小于100mm的,罰款100元/處。
2.2、基本項目
2.2.1、主要巷道巷寬超過0~+200或其它巷道超過-50~+200時,每超100mm罰款100元/處(一排錨桿間距為一處);
2.2.2、主要巷道腰線下巷高超過0~+200或其它巷道超過-50~+200時,每超100mm罰款500元/處(一排錨桿間距為一處);
2.2.3、噴層厚度小于設(shè)計值的,罰款200元/10mm;噴層厚度大于設(shè)計值的,罰款100元/10mm。
2.3、允許偏差項目
2.3.1、兩幫表面平整度大于50mm的,罰款100元/10mm;
2.3.2、基礎(chǔ)深度小于設(shè)計值的,罰款200元/10mm;
2.3.3、錨桿外露長度大于50mm的,罰款30元/根;
2.3.4、錨桿間排距誤差超過±100mm,罰款100元/處;
2.3.5、錨桿角度必須大于75°,方為合格,否則,罰款頂錨100元/根;對嚴(yán)重穿皮錨桿(角度在60°以下)按前述規(guī)定加倍罰款,罰款200元/根;
2.3.6、水溝位置較設(shè)計超過-100~+100mm、寬度超過-30~+150mm或深度超過-30~+150mm的,罰款500元/m;頂板有淋水或底板有涌水時,必須施工橫向水溝,規(guī)格為150×150mm,并用砼全斷面硬化,否則,罰款200元/處;
2.3.7、臺階不按中、腰線施工,罰款200元/m。
2.4、噴漿前必須用風(fēng)筒布、雙抗網(wǎng)等鋪底接回彈料,所有錨噴巷道回彈料回收率不得低于80%;拱頂回彈率不得超過25%,墻部不得超過15%。
2.5、噴射砼前,必須使巷道斷面符合設(shè)計要求,超欠超過規(guī)定的必須處理,兩幫基底必須清除干凈,挖出基礎(chǔ),而后要用水沖洗巖面,否則一處罰款100元。
2.6、噴射砼時,噴頭按螺旋形運行一圈壓半圈的軌跡緩慢移動,一次噴射區(qū)段為1.5m~2.0m,并按先墻后拱的順序,墻部自上而下進行,拱部按拱底→拱肩→拱頂順序進行,且都要先凹后凸,相鄰段噴射砼接茬處要做成斜交接頭,其寬度為厚度的2倍,發(fā)現(xiàn)一次不按要求操作的罰款200元。
2.7、噴射砼作業(yè)時要嚴(yán)格控制水灰比,水灰比符合規(guī)程要求,砼的表面要平整,潮潤光澤,粘性密實性好,無干斑或滑移流淌現(xiàn)象;不準(zhǔn)露網(wǎng)、露筋和錨桿外露;錨噴巷道有基礎(chǔ),不準(zhǔn)穿裙赤腳;否則,每發(fā)現(xiàn)一處罰200元。
2.8、噴射砼的厚度不得小于設(shè)計厚度,否則,發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
2.9、錨噴巷道必須有日常抽查記錄(由管理人員對錨桿安裝角度、預(yù)緊力、破斷力、邊網(wǎng)情況、噴厚等進行檢查),無抽查記錄或無效記錄(管理人員未簽字)的,月末不得評為合格品。管理人員應(yīng)對抽查記錄負(fù)責(zé),凡因此發(fā)生巷道片幫冒頂?shù)?要追究管理人員和施工單位有關(guān)人員的責(zé)任。錨噴巷道的抽查次數(shù)每月不得少于2次。
3、錨索及架棚支護巷道管理
3.1、保證項目
3.1.1、錨索及其配件材質(zhì)、規(guī)格、結(jié)構(gòu)、強度必須合格,使用不合格的錨索及其配件,罰款100元/根;發(fā)現(xiàn)故意截錨索的,罰款500元/根,責(zé)任人停工學(xué)習(xí);
3.1.2、錨固劑的材質(zhì)、規(guī)格、配比、性能合格,否則罰款50元/根;不安規(guī)程規(guī)定使用錨固劑的罰款100元/根。
3.2、基本項目
3.2.1、錨索的鉆孔方向較設(shè)計值偏差角大于3°,罰款100元/根;
3.2.2、錨索安裝深度小于設(shè)計值的,罰款200元/根;
3.2.3、錨索預(yù)緊力小于設(shè)計值的,罰款100元/根;
3.3、錨索外露長度超過50~100mm的,罰款100元/根。
3.4、架棚巷道:
3.4.1、木棚支護的巷道,坑木直徑不小于設(shè)計要求,否則發(fā)現(xiàn)一根罰100元,使用不合格的工字鋼棚或u型鋼棚每棚罰500元;
3.4.2、架設(shè)支架,背木、荊笆或背網(wǎng)必須按設(shè)計要求背夠、背齊、背牢且均勻一致,背木間距200mm,每少一根或不合格一根罰款50元,荊笆或網(wǎng)每少一片或不合格一片罰款50元;
3.4.3、巷道支架架好后,不得有空幫、空頂,否則一處罰款100元;
3.4.4、棚腿必須架在實底上,不能架在實底上時,必須加墊料石。柱窩深度不小于150mm,嚴(yán)禁用綜掘機挖柱窩,否則每發(fā)現(xiàn)一個柱窩不合要求罰款50元,煤巷架棚時,棚腿必須使用錨桿固定,罰款50元/根;
3.4.5、拉桿、撐木不少于作業(yè)規(guī)程規(guī)定,并打牢且成直線,每少一根或不合格一根罰款50元;
3.4.6、棚距不得超過設(shè)計值的±50mm,否則罰款200元/架;
3.4.7、支架扭斜、錯口嚴(yán)重,罰款200元/架;
3.4.8、u型鋼棚卡子必須上緊上齊,螺栓扭矩和卡子間距不得小于設(shè)計值,否則罰款50元/處;
3.4.9、噴漿架棚巷道嚴(yán)禁使用背木進行充填,否則每根罰施工單位50元,累計計算;
3.4.10、上下山斜巷支架迎山合理,符合規(guī)定,平巷支架應(yīng)垂直底板,前傾后仰不超過10mm,否則,罰款200元/架。
三、掘進文明生產(chǎn)管理細(xì)則
1、作業(yè)規(guī)程編制管理
1.1、內(nèi)容符合《煤礦安全規(guī)程》及上級有關(guān)規(guī)定,否則處罰技術(shù)負(fù)責(zé)人200元/處;
1.2、施工及地質(zhì)條件變化時及時補充措施,否則處罰技術(shù)負(fù)責(zé)人200元/次;
1.3、內(nèi)容齊全,外觀整潔,圖文清晰,保存完好,否則處罰技術(shù)負(fù)責(zé)人100元/處;
1.4、審批、貫徹手續(xù)完備,貫徹、考核和簽名記錄齊全,否則處罰技術(shù)負(fù)責(zé)人200元/處。
2、作業(yè)地點綜合防塵防火管理
2.1、采用濕式鉆眼,干式打眼有捕塵措施,否則罰款500元,責(zé)任人停工學(xué)習(xí);
2.2、采取沖洗巷幫、裝煤巖灑水降塵措施,否則罰款200元/次;
2.3、放炮使用水炮泥、噴霧降塵,巷道內(nèi)有風(fēng)流凈化裝置,否則罰款200元/次;
2.4、轉(zhuǎn)載點噴霧應(yīng)垂直于煤流,罰款100元/處;第一道噴霧距離工作面30~50m,第二道噴霧距離工作面80~100m,且保證噴嘴與頂板成30°夾角,否則罰款200元/處;一個噴嘴不霧化罰款50元;噴霧手把距離噴霧不準(zhǔn)超過15m,且保證靈活可靠,否則罰款100元/處;
2.5、供水管路每隔50m必須至少設(shè)一個支管和閥門,且靈活完好、不漏水,否則罰款50元/處;
2.6、工作面50m范圍內(nèi)必須配備不少于8kg干粉滅火器2個和φ52mm消防用膠管,長度不少于50m,末端距工作面不大于30m并備有與水管連接器件和水槍(用鋼管制作),否則罰款50元/件;
2.7、粉塵濃度較大時,作業(yè)人員佩帶個體防護用品,否則罰款200元/次。
3、道軌及運輸設(shè)備鋪設(shè)
3.1、軌距:允許偏差直線段(+5 、-2)mm;曲線段加寬后(+5、-2)mm;曲線加寬值符合要求,否則罰款100元/處;軌縫間隙最大不超5mm/3mm(一般軌道/運輸大巷、運輸石門及主要絞車道軌道),軌底與軌枕間隙大于2mm,尖軌尖端與基本軌間隙不大于2mm,滑床板與尖軌底面間隙不超過2mm,軌撐與基本軌間隙不大于1mm,內(nèi)錯差不大于5mm,否則,罰款100元/處;
3.2、軌枕間距:按設(shè)計要求布置,偏差為±50mm;連接件齊全緊固有效,否則,罰款100元/處;使用不合格軌枕,罰款50元/根;道渣鋪設(shè)不合要求,每不合格1m罰款50元(不足1.0m按1.0m計算);
3.3、無雜拌道、浮離(道釘與軌道間隙大于2mm為浮離)、空吊板現(xiàn)象(軌底與軌枕間隙大于2mm者為吊板),否則,罰款100元/處;道夾板不規(guī)范、螺栓不齊全,罰款50元/個;
3.4、刮板輸送機、膠帶輸送機鋪設(shè)平穩(wěn)直,運行安全可靠,否則,罰款200元/處。
4、局部通風(fēng)
4.1、通風(fēng)系統(tǒng)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,否則,罰款500元/處;
4.2、風(fēng)筒吊掛整齊,縫環(huán)必掛,距底板不小于1.6m,轉(zhuǎn)彎用專用彎頭,不漏風(fēng),否則,罰款100元/處;
4.3、迎頭風(fēng)筒不落地,風(fēng)筒口距迎頭距離不超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定(煤巷不大于10m,巖巷不大于15m,瓦斯涌出異常時依據(jù)措施規(guī)定),否則,罰款200元/次;
4.4、實行風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖,且按照規(guī)定進行試驗,否則,罰款100元/處;甲烷傳感器吊掛規(guī)范(工作面的甲烷傳感器垂直懸掛在迎頭5m范圍內(nèi),風(fēng)筒的異側(cè),下沿距頂板不大于300mm,距巷幫不得小于200mm,避開淋水,顯示讀數(shù)的一面應(yīng)朝向作業(yè)人員;后巷的甲烷傳感器垂直懸掛在回風(fēng)巷中,與新鮮風(fēng)流交岔口往里10m~15m范圍內(nèi)),否則罰款500元,責(zé)任人停工學(xué)習(xí);風(fēng)筒傳感器吊掛不規(guī)范(以調(diào)度室下發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)),罰款500元,責(zé)任人停工學(xué)習(xí)。
5、巷道衛(wèi)生
5.1、巷道內(nèi)無雜物、無淤煤、無積水(長度不準(zhǔn)超過1m,深度不準(zhǔn)超過0.1m),否則,罰款100元/處。
5.2、浮煤(矸)不超過軌枕上平面,否則,罰款100元/處;水溝按照設(shè)計開挖,并經(jīng)常清淤,保持水溝通暢,否則,罰款200元/處。
5.3、材料、工具管理
5.3.1、各施工地點要根據(jù)實際情況,合理設(shè)置專門料場,料場長度不得超過100m,否則罰款50元/處。物料放置在不影響通風(fēng)、行人及運輸安全的地方,否則罰款100元/處。原則上除料場和迎頭備用材料外,其他地點不允許碼放物料;
5.3.2、所有物料、工具實行掛牌管理,一處不掛牌罰款50元/處;標(biāo)志牌規(guī)格要統(tǒng)一,高低要一致,書寫規(guī)范,字體統(tǒng)一,否則罰款50元/處;
5.3.3、物料必須分類、集中碼放,碼放應(yīng)做到橫豎成線,高度不得超過1.5m,距離軌道不得小于0.4m,不符合要求的罰款50元/處;擺放時必須保證統(tǒng)一物料、同種規(guī)格的碼放在一起,發(fā)現(xiàn)混放的罰款50元/處;
5.3.4、各類物料(如皮帶縱梁、鋼管、工字鋼、錨桿、鋼帶等)分類后要求等長的存放在一起,并做到兩頭齊,不能等長的(如軌道等)要保證一頭齊,不符合要求的罰款50元/處;
5.3.5、各類物料盡量上架擺放,小型材料、配件等要入箱存放,備用工具必須放在專用工具架上,每堆物料的間距控制在0.8~1.2m,不符合要求罰款50元/處;
5.3.6、對水泥、速凝劑、錨固劑等易受潮失效的材料,嚴(yán)禁放置在巷道有淋水、積水的地方,要采取相應(yīng)的防潮保護措施。對因管理不善或?qū)⒉牧蟻G棄在水溝里、淋水下、淤泥中造成材料失效、報廢或影響使用時,按其原價2倍進行罰款;
5.3.7、炮掘工作面,必須在料場的適當(dāng)位置用磚構(gòu)筑統(tǒng)一的炮泥池,外層用砼硬化,規(guī)格統(tǒng)一為:長×寬×高=2m×1m×0.8m;否則罰款100元/處;
5.3.8、衣服和工具包必須分班上架管理,且距離工作面不得超過200m,后巷設(shè)備前后10m范圍內(nèi)設(shè)置崗位工專用衣服架,否則罰款50元/件;
5.3.9、特殊材料的碼放必須保證安全的前提下進行,如u型鋼棚的碼放,必須靠幫碼放在料場的一端,拱部朝上,與巷幫夾角不小于30°,且在巷幫打注2個專用錨桿,配合雙股10#鐵絲固定不少于2處,否則罰款200元/處;固定錨桿不用時,及時鋸掉,否則罰款100元/根。
5.4、管線吊掛整齊,符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定
5.4.1、風(fēng)水管、排水管吊掛平直,吊掛間距、高度等符合規(guī)程規(guī)定,否則罰款100元/處;
5.4.2、永久風(fēng)水管、排水管滯后工作面煤巷不準(zhǔn)超過50m,巖巷不準(zhǔn)超過100m,否則罰款200元/處;下山掘進有涌水時,排水管應(yīng)緊跟迎頭,否則罰款200元/處;不按照規(guī)定刷漆罰款200元/處;不按照規(guī)定噴號罰款20元/節(jié),噴號不標(biāo)準(zhǔn)罰款10元/處;
5.4.3、電纜必須使用礦統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的電纜鉤吊掛,電纜鉤上、下孔均要固定,吊掛高度符合規(guī)程規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),確保電纜懸掛整齊美觀,否則罰款100元/處;
5.4.4、電纜間距要求一處不符合要求,罰款200元;
5.4.5、電纜穿過墻壁部分應(yīng)用套管保護,并采用黃泥等阻燃型材料對穿墻管口進行嚴(yán)密封堵,套管兩側(cè)露頭以與墻壁外側(cè)平齊為準(zhǔn),墻壁兩側(cè)均要有電纜走向標(biāo)志牌,否則罰款100元/處;
5.4.6、電纜跨越巷道時,應(yīng)采用與電纜外徑相適應(yīng)的ω卡式電纜支架進行固定,電纜支架間距為1m,排列整齊、合理過渡,嚴(yán)禁相互交叉,確需交叉區(qū)段應(yīng)采用托架分層固定,并遵循由里向外電壓等級逐漸降低規(guī)則排列,并保證相互間距滿足施工要求,否則罰款100元/處;
5.4.7、巷道內(nèi)電纜連接用的接線盒必須妥善固定,接線盒的吊掛不得影響周圍電纜的吊掛標(biāo)準(zhǔn),高壓電纜連接器采用四根m16×2500mm的錨桿配合相應(yīng)規(guī)格ω卡固定在巷道壁上,并做到兩側(cè)平直,高低與電纜走向一致,否則罰款200元/處;
5.4.8、敷設(shè)電纜的最小允許彎曲半徑,應(yīng)符合規(guī)程規(guī)定,否則罰款100元/處;
5.4.9、各電纜使用單位應(yīng)在電纜上每隔200m及拐彎或分支地點、接線盒兩端、穿墻電纜的墻的兩邊等均應(yīng)設(shè)置注有電纜編號、型號、長度、用途、截面等內(nèi)容的標(biāo)志牌,否則罰款100元/處;
5.4.10、移動電纜必須采用活動電纜鉤吊掛,嚴(yán)禁采用鐵絲或聯(lián)網(wǎng)繩等吊掛或綁扎電纜,否則罰款100元/處。
6、施工圖板、管理牌板管理
6.1、作業(yè)場所有施工斷面圖、炮眼布置三視圖、爆破說明書和避災(zāi)路線圖,否則罰款200元。
6.2、圖板圖文清晰、正確,符合現(xiàn)場實際情況,保護完好,否則罰款200元。
6.3、施工圖板懸掛位置合理,便于作業(yè)人員觀看,且距離工作面不準(zhǔn)超過200m,否則罰款100元。
6.4、現(xiàn)場作業(yè)人員熟知“三圖一表”, 否則罰款200元。
7、掘進安全設(shè)施管理
7.1、上、下山掘進安全設(shè)施齊全有效,安全間距和躲避硐設(shè)置等符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,否則罰款200元/處。
7.2、采用錨桿支護的煤巷必須按照規(guī)程規(guī)定對頂板離層進行監(jiān)測,測點布置符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定,并有記錄牌板顯示,否則罰款200元/處。
8、機電設(shè)備管理
8.1、巷道內(nèi)無失爆電器設(shè)備,否則罰款2000元,責(zé)任人停工學(xué)習(xí)。
8.2、機電設(shè)備定期檢查維護,達(dá)到完好標(biāo)準(zhǔn),各種保護齊全,否則罰款500元,責(zé)任人停工學(xué)習(xí)。
8.3、設(shè)備安裝位置合理,衛(wèi)生清潔,掛牌管理,開關(guān)上架且放正,否則罰款200元/處。
8.4、所有入井人員必須持證上崗,否則罰款2000元,責(zé)任人停工學(xué)習(xí)。
9、頂板管理
9.1、每循環(huán)進尺800mm,工作面的最大控頂距離為1100mm;每循環(huán)進尺1600mm,工作面的最大控頂距離為1900mm;每循環(huán)進尺2400mm,工作面的最大控頂距離為2700mm;工作面最大空頂距離不得超過300mm,否則罰款500元,責(zé)任人停工學(xué)習(xí)。(長度以托盤至煤壁的距離、寬度以超過一排錨桿間距為準(zhǔn))
9.2、臨時支護管理
9.2.1、錨網(wǎng)噴巷道
9.2.1.1、嚴(yán)禁采用單獨噴射砼做為臨時支護,可以采用前探梁背頂、傘型臨時支護、打臨時錨桿、打點柱等臨時支護方法;
9.2.1.2、永久支護滯后迎頭距離嚴(yán)禁超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定。
9.2.2、錨桿支護巷道
9.2.2.1、井下所有開拓、掘進巷道破巖(煤)長度達(dá)到掘進作業(yè)規(guī)程規(guī)定的循環(huán)進尺或完成一次爆破敲幫問頂后,必須立即采用前探梁臨時支護(特殊情況下不能使用前探梁時可使用其他臨時支護并補充專項安全技術(shù)措施)。不及時使用前探梁等臨時支護罰款2000元,現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人停工學(xué)習(xí);
9.2.2.2、矩形斷面巷道頂板使用4根頂錨時使用兩根前探梁支護,掘進頂板使用5根頂錨時使用3根前探梁支護,掘進頂板使用6根頂錨時使用4根前探梁支護,掘進頂板使用7根頂錨時使用5根前探梁支護。拱形斷面巷道前探梁使用數(shù)量按3根、5根、7根布置,各類巷道具體使用數(shù)量在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。前探梁彎曲變形,罰款100元/根,前探梁嚴(yán)重變形影響使用或前探梁數(shù)量不符合要求者,罰款2000元,現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人停工學(xué)習(xí);
9.2.2.3、掘進循環(huán)進尺小于1m時前探梁可只用一道背木,掘進循環(huán)進尺大于1m、小于2m時使用兩道背木,掘進循環(huán)進尺大于2m時,前探梁背木不得小于三道,否則罰款2000元,現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人停工學(xué)習(xí);
9.2.2.4、前探梁前排背木至迎頭最大間距不得大于600mm,兩道背木之間相距不得大于800mm,兩邊背木端頭距巷幫距離不得大于400mm。距離超過規(guī)定距離小于200mm罰款200元/處,距離超過規(guī)定距離200mm以上罰款2000元,現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人停工學(xué)習(xí);
9.2.2.5、前探梁背木原則上按2000×200×50 mm、1600×150×50 mm、1200×150×50 mm、800×100×50 mm四種規(guī)格制作,具體規(guī)格(或其他特殊專用規(guī)格),須根據(jù)所施工巷道的寬度及其他特殊用途在掘進作業(yè)規(guī)程中確定,背木不合格罰款100元/根;嚴(yán)重影響安全使用者,罰款2000元,現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人停工學(xué)習(xí);
9.2.2.6、前探梁吊環(huán)螺絲必須擰緊,露出螺帽的螺紋不得小于一絲,背木必須背實楔緊、牢固有力;一根吊環(huán)不露絲,罰款100元;超過3根及以上不露絲,現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人停工學(xué)習(xí);
9.2.2.7、前探梁所用材料的規(guī)格、型號、材質(zhì);前探梁的安裝間距、用后擺放位置必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定,前探梁的備用數(shù)量應(yīng)不少于2根。使用其他形式的臨時支護,應(yīng)經(jīng)礦副總工程師及其以上的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)(特殊情況下可先使用后補辦批準(zhǔn)手續(xù),但需經(jīng)副總以上的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)同意)。前探梁的備用數(shù)量不夠,罰款100元/根。
9.3、架棚支護巷道必須使用拉桿或撐木,否則罰款200元/處;炮掘工作面距迎頭10m范圍內(nèi)必須采取防倒架加固措施,否則罰款200元/處。
9.4、掘進巷道內(nèi)無空幫、空頂現(xiàn)象,失修巷道能及時處理,否則罰款500元/處。
10、爆破管理
10.1、放炮員持證上崗,放炮作業(yè)符合規(guī)程規(guī)定,否則罰款2000元,責(zé)任人停工學(xué)習(xí)。
10.2、引藥制作、火工品存放符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定,否則罰款2000元,責(zé)任人停工學(xué)習(xí)。
10.3、放炮撤人最短警戒距離規(guī)定:巖巷及半煤巖巷:直巷120m;拐彎巷道100m。煤巷:直巷100m;拐彎巷道80m。巷道拐彎后最短距離不小于10m;開口5m范圍內(nèi)按照直巷警戒;穿越施工時,按照措施規(guī)定進行警戒;警戒設(shè)置符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定;否則罰放炮員500元,并停工學(xué)習(xí)。
10.4、堅持“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度,否則罰款1000元,責(zé)任人停工學(xué)習(xí)。
11、其它管理
11.1、巖巷必須實行光面爆破,可見眼痕的炮眼個數(shù)與不包括底板的周邊眼總數(shù)之比不少于60%,每降低5%罰款100元。光面上出現(xiàn)直徑大于500mm、深度大于250mm、幫大于200mm為一處超挖,罰款100元/處。
11.2、炮掘工作面實行正規(guī)循環(huán)作業(yè),迎頭積矸不得超過一茬炮的積酐量。超過規(guī)定罰款200元。
11.3、掘進隊施工及管轄區(qū)域內(nèi)的巷道安全間隙符合《煤礦安全規(guī)程》及設(shè)計規(guī)定;車場布置合理;使用標(biāo)準(zhǔn)道岔;變坡點軌道豎曲線連接;信號室、躲避硐齊全,布置合理;小絞車過卷距離、基礎(chǔ)固定、使用管理等符合規(guī)定;斜巷防跑車及跑車防護裝置符合要求。一處不符合罰款100元。
11.4、開口及施工管理
11.5、各施工隊必須嚴(yán)格按照生產(chǎn)技術(shù)科下達(dá)的開工、復(fù)工、停工通知單及工程聯(lián)系通知單進行施工,否則對隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人每人罰款1000元,所做巷道按無效進尺處理,人工費、材料費及其它輔助費用均由施工單位承擔(dān)。
11.6、各施工隊必須嚴(yán)格按照設(shè)計圖和規(guī)程、措施施工,不得擅自改變施工方案、支護形式或其它參數(shù)(需要改變時,以生產(chǎn)技術(shù)科的書面通知為準(zhǔn))。否則對隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人每人罰款1000元,對隊罰款10000元,造成不安全隱患或永久缺陷者,加倍處罰,所施工工程按不合格工程處理。
11.7、隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,及時掌握施工情況,若遇地質(zhì)構(gòu)造等發(fā)生異常變化時,必須及時向生產(chǎn)技術(shù)科開拓掘進組及地質(zhì)組匯報,以便采取措施,否則對隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人每人罰款200元,承擔(dān)不良后果。
11.8、測量放線、開口、轉(zhuǎn)向必須及時標(biāo)定,開口放線不及時,影響施工的罰責(zé)任人200元;過斷層給定腰線,沒有劃定腰線的罰測量人員100元;直巷中腰線點距離迎頭不超過40m,經(jīng)緯儀控制點距迎頭不超過150m,控制點處必須標(biāo)明點號,否則,延線不及時,每次對測量人員罰款100元,標(biāo)注不明,每次罰款50元。
11.9、測量人員現(xiàn)場放線,施工單位必須主動配合(若施工隊正在裝藥、放炮或出煤、停風(fēng)時,測量人員最多可等40分鐘后再放線),對于無故阻撓測量放線者,每次對跟班隊長或班組長各罰200元。
11.10、測量放線時,施工隊技術(shù)負(fù)責(zé)人或當(dāng)班驗收員、組長、跟班隊長接到測量人員通知后,必須及時到現(xiàn)場參與放線,測量人員要將中、腰線點向施工隊現(xiàn)場交接清楚。否則,對施工隊的技術(shù)負(fù)責(zé)人、當(dāng)班驗收員、組長、跟班隊長或測量人員每人罰款100元。
11.11、施工區(qū)隊?wèi)?yīng)建立班組延線制度,在延線前應(yīng)至少檢查三個原有中腰線點,凡發(fā)現(xiàn)施工隊不按中、腰線施工,造成巷道中、腰線誤差超限者,對技術(shù)負(fù)責(zé)人、跟班隊長、組長、驗收員每人罰款1000元。
11.12、發(fā)現(xiàn)測量人員設(shè)定的中腰線點不照,對測量主管、設(shè)點人員各罰200元;區(qū)隊發(fā)現(xiàn)中、腰線點不照,不及時匯報而繼續(xù)使用,造成巷道施工偏離者,對技術(shù)負(fù)責(zé)人、跟班隊長、組長、驗收員各罰款200元。
11.13、施工隊要保護好所有測點,噴漿巷道先采取措施再噴漿,發(fā)現(xiàn)人為破壞或私自移動者,對責(zé)任人罰款500元/點,找不到責(zé)任人者對隊罰款5000元/點,破壞基準(zhǔn)控制點者,罰款1000元/點。
11.14、驗收前各隊必須把中腰線掛好,噴漿巷道,要在巷道兩幫用白灰標(biāo)出腰線,頂部劃出中心線,中腰線滯后耙矸機不得超過10米,煤巷要劃出中心線,中線線要緊跟工作面,否則罰技術(shù)負(fù)責(zé)人200元,驗收組長200元,驗收人員有權(quán)不予驗收。同時不得弄虛作假,否則每發(fā)現(xiàn)一個作假點,罰款500元。
11.15、巷道嚴(yán)格按中線和腰線施工,否則罰款200元/m,不足0.5m不計算,0.5~1.0m按1m計算,月底驗收以前,必須處理完畢,長度超過5米以上的,月底驗收按不合格品處理。
11.16、凡因供應(yīng)部門供應(yīng)材料不合格,施工單位不匯報而使用的,造成后果經(jīng)分析由使用單位和供應(yīng)或驗收負(fù)責(zé)部門承擔(dān),若施工單位被迫使用不合格材料者,經(jīng)分析對供應(yīng)或驗收監(jiān)督部門罰款500元/次。
11.17、巖巷掘進不按規(guī)定畫輪廓線定眼,罰跟班隊長、驗收員各200元,巖巷打前進眼不使用導(dǎo)向棍的罰跟班隊長、班長各500元;噴漿不按規(guī)定拉線(初噴除外)者,對跟班隊長、驗收員各罰款200元/次。
11.18、設(shè)計錨桿(網(wǎng)、梁、鋼帶、加錨索)巷道,不按規(guī)定及措施要求打錨桿(掛網(wǎng)、上梁、上鋼帶、加錨索)者,對隊長、跟班隊長每人罰款500元/m,對隊罰款5000元/m,不足1.0m按1.0m計算,逾期不處理者加倍罰款。
11.19、巖巷掘進永久支護后,再爆破擴幫、挑頂、落底、崩水溝者(礦壓顯現(xiàn)劇烈造成的除外),每次對施工隊罰款300元,對爆破工罰款200元。
11.20、由于人為因素造成煤巷破頂、底的,所施工的半煤巖 巷、巖巷一律不予折算進尺。
11.21、任何單位不得隨意采用頂板錨桿起吊、拖拽重物,掘進中也不得利用頂板錨桿掛鉤頭。否則,對責(zé)任者罰款200元/根(找不到責(zé)任者罰隊400元/根),并責(zé)成補打錨桿(損壞一根補打一根)。凡需要起吊、拖拽重物的單位,打注專用錨桿。
11.22、煤巷泵窩及沉淀池施工管理
11.22.1、泵窩規(guī)格為:寬×深×高=3.2m×5m×3m(底板下挖1.2m),開口處巷高小于3m時保證泵窩高度不低于2.8m,泵窩頂板在縱橫方向保持水平,不按規(guī)定施工,不予驗收;
11.22.2、泵窩外側(cè)沿來水方向施工一個沉淀池,規(guī)格:長×寬×深=3m×0.8m×0.5m。沉淀池盡量靠幫開挖,必要時可將煤墻開挖,施工在煤柱側(cè),保證水平,若巷道坡度較大,確保沉淀池出水口處深度滿足0.5m,不按規(guī)定施工,不予驗收;
11.22.3、沉淀池及泵窩入水口水溝用水泥進行硬化,并在入水口處加設(shè)篦子。不按規(guī)定施工,不予驗收;
11.22.4、泵窩上沿埋設(shè)工字鋼骨架,其上用木板搭一平臺,要求平臺高于泵窩口巷道底板0.5m,泵窩口用編織袋(裝渣)壘高0.3m防止進入雜物,不按規(guī)定施工,不予驗收;
11.22.5、正常情況下涌水直接流入泵窩,若泵窩入水?dāng)y帶浮煤、水泥漿較多,用編織袋將入水口底部抬高,泵窩口附近巷道作為臨時清淤點,不按規(guī)定施工,不予驗收;
11.22.6、巷道行人側(cè)寬度滿足0.7m時,沉淀池必須加裝護欄,護欄采用4吋鋼管焊制,護欄腿楔入底板不小于100mm,護欄間用8#鐵絲綁扎固定牢固;巷道行人側(cè)寬度小于0.7m時,沉淀池必須加裝蓋板。具體施工標(biāo)準(zhǔn)為:沉淀池上口橫向均勻預(yù)埋三根φ22mm廢舊高強錨桿,其上用50mm厚,順長度方向為整塊的木板覆蓋,單塊木板不能蓋嚴(yán)時,可使用多塊,但彼此必須連接牢固,蓋板出露長度與沉淀池內(nèi)壁間距大于50mm,周邊進行固定。
11.23、錨桿拉拔試驗記錄、錨索檔案表、頂板離層觀測記錄等原始資料必須于月底最后一天17:00前交至生產(chǎn)科掘進組,否則罰技術(shù)負(fù)責(zé)人300元/次,每推遲一天加罰100元,且不予統(tǒng)計驗收;資料填寫數(shù)據(jù)不合格罰技術(shù)負(fù)責(zé)人200元/次;資料不齊全,每缺一項罰款100元;弄虛作假的,罰款500元,且不予驗收;采用噴砼或砌碹巷道的區(qū)隊,必須嚴(yán)格按配比施工,每月必須按規(guī)定提供夠砼試塊組數(shù),否則不予驗收,試塊不合格,該工程為不合格工程,罰隊2000元,罰技術(shù)負(fù)責(zé)人200元,并責(zé)令區(qū)隊返工。
11.24、供應(yīng)科每月應(yīng)向生產(chǎn)技術(shù)科提供建工材料、錨桿、網(wǎng) 片、樹脂錨固劑、金屬支架等經(jīng)有資質(zhì)單位認(rèn)證的產(chǎn)品合格證,否則,對供應(yīng)科有關(guān)人員處罰100元/次。
11.25、區(qū)隊必須有自檢制度和記錄,檢查時發(fā)現(xiàn)無自檢制度或有制度不執(zhí)行的罰款300元/次。
11.26、當(dāng)月驗收不合格的巷道,生產(chǎn)技術(shù)科必須及時出具書面整改單,限期整改,整改后施工單位提出復(fù)驗申請,生產(chǎn)技術(shù)科組織驗收,合格后給予結(jié)算,最高按單價的80%執(zhí)行,罰施工單位隊長、書記、技術(shù)負(fù)責(zé)人各2000元,單項罰款仍然執(zhí)行。
11.27、對已經(jīng)驗收合格的巷道,由于后續(xù)施工造成已驗收巷道出現(xiàn)質(zhì)量問題的,由后續(xù)施工單位負(fù)責(zé)處理,否則,同樣對責(zé)任單位進行單項罰款。
11.28、工程竣工或單段巷道全面竣工移交前,施工單位必須按期提出驗收申請經(jīng)過生產(chǎn)部門和其它有關(guān)部門全面驗收。對工程移交時出現(xiàn)的問題處理如下:
11.28.1、單位提出驗收申請但經(jīng)驗收仍不合格的罰款5000元/次。
11.28.2、對已經(jīng)驗收為不合格的巷道,在不影響下一步工作安全時,最多只結(jié)算80%工程量,另罰隊長、書記、技術(shù)負(fù)責(zé)人各2000元;影響安全使用的,必須處理合格,否則不予結(jié)算,處理合格后,按不合格巷道進行處罰。(設(shè)計用量范圍內(nèi)的材料費可以考核)。
11.28.3、以前已驗收合格,受地質(zhì)因素的影響而出現(xiàn)安全隱患時,有關(guān)單位應(yīng)積極處理并達(dá)到要求,合格的給予另外結(jié)算工程量,如果移交時仍不合格者,不合格項目按單項罰款的2倍進行,并且不予結(jié)算。
11.28.4、對已施工、以前未作驗收而在移交時現(xiàn)場驗收不合格的巷道,按第11.28.2條處理。
12、日常安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理作為月底驗收的重要依據(jù)。
四、附 則
1、煤礦以前所頒發(fā)的開拓掘進管理制度與本《細(xì)則》相抵觸的,按本《細(xì)則》執(zhí)行。
2、所有獎罰由生產(chǎn)科匯總,報企管科及勞資科執(zhí)行。
3、本《細(xì)則》之解釋權(quán)歸煤礦。
4、本《細(xì)則》自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第6篇 煤礦電氣設(shè)備安全管理存在的問題和對策
摘要:煤礦電氣設(shè)備安全管理是整個煤礦安全管理的重要組成部分。加強和完善電氣設(shè)備安全管理系統(tǒng)是做好煤礦安全工作的保障之一。
關(guān)鍵詞: 高瓦斯礦井 電氣設(shè)備管理
電能是煤炭生產(chǎn)的主要動力來源;安全、高效、可靠的供用電系統(tǒng)是煤礦生產(chǎn)的心臟;煤礦電氣設(shè)備安全管理是整個煤礦安全管理的重要組成部分。隨著近年來科學(xué)技術(shù)突飛猛進,一些技術(shù)先進、自動化程度高的供用電設(shè)備不斷引進和投入使用,加之國家對煤礦安全生產(chǎn)制定了更為嚴(yán)格的管理規(guī)定,這些對于高瓦斯礦井的電氣設(shè)備安全管理工作提出了更高的要求,加強和完善電氣設(shè)備安全管理系統(tǒng)是做好煤礦安全工作的保障之一,對避免和減少煤礦井下重大安全事故的發(fā)生具有十分重要的作用。
1煤礦電氣設(shè)備安全管理的內(nèi)涵
電氣安全管理是一個系統(tǒng)工程,貫穿于從選型、采購、入庫檢驗、安裝調(diào)試、使用、檢修、事故調(diào)查、處理等生產(chǎn)全過程。該系統(tǒng)由“軟件”和“硬件”及“人”三部分組成?!败浖笔侵浮睹旱V安全規(guī)程》等技術(shù)法規(guī),各類設(shè)備管理,安全用電檢修等規(guī)章制度?!坝布笔侵福孩倌軐﹄姎庠O(shè)備入礦進行安全、性能等綜合檢驗的儀器、儀表;②安裝、維修電氣裝備時使用的各類保安工具;③為避免事故而設(shè)置的各類保護器具?!叭恕笔窍到y(tǒng)工程中最主要的因素,因為系統(tǒng)中的“軟件”和“硬件”都要靠人來掌握和使用,一般情況下,人為因素是安全管理系統(tǒng)失敗、事故頻發(fā)的主要原因。
為了加強煤礦電氣設(shè)備安全管理,保證設(shè)備正常運行狀態(tài)必須做好以下工作:
1.1避免發(fā)生觸電傷亡事故
觸電包括與正常帶電部分接觸觸電,與漏電部分接觸觸電(這些漏電部分在正常情況下是不應(yīng)帶電的)和沒有直接與電氣設(shè)備接觸觸電等。觸電可分為電擊和電傷兩種;電擊指電流通過人體內(nèi)部器官損壞,導(dǎo)致殘廢或死亡。電傷指電弧對人體表面造成燒傷。
為了防止觸電事故發(fā)生,在電氣設(shè)備設(shè)計、制造使用和維護過程中,要認(rèn)真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,做到安全用電。防止觸電的主要措施有:
(1)使人體不能接觸或接近帶電體,如采取柵欄門隔離、設(shè)置閉鎖機構(gòu)等;
(2)設(shè)置保護接地;
(3)在井下高、低壓供電系統(tǒng)中,裝設(shè)漏電保護裝置;
(4)采用較低的電壓等級;
(5)操作、維修時使用保安工具。
1.2避免發(fā)生電網(wǎng)漏電故障
漏電可分為集中性漏電和分散性漏電兩種。前者指電網(wǎng)某一處發(fā)生漏電;后者指某條線路的整體絕緣水平降到安全值以下。漏電易造成人身觸電傷亡,引起瓦斯或煤塵爆炸,引起火災(zāi)等重大事故,必須引起我們的足夠重視。預(yù)防措施主要有:
(1)避免電纜、電氣設(shè)備浸泡于水,防止擠、刺而使電纜損壞;
(2)設(shè)置保護接地;
(3)對于電網(wǎng)的對地電容電流進行補償;
(4)設(shè)置漏電保護裝置。
1.3避免電網(wǎng)過流故障
所謂的過流是指電氣設(shè)備的實際電流大于額定的電流值。過流會使電氣設(shè)備絕緣老化,降低使用壽命,造成電氣設(shè)備燒毀,引發(fā)電氣火災(zāi),引爆瓦斯、煤塵。
1.4避免電氣設(shè)備失爆
在瓦斯和煤塵爆炸事故中,由于電火花等電氣設(shè)備失爆引起的瓦斯和煤塵事故占有較大比例。為了滿足煤礦井下需要,國家制定了防爆電氣設(shè)備標(biāo)準(zhǔn),各種類型防爆設(shè)備的防爆措施不同,必須依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)gb3836執(zhí)行,保證各類防爆措施有效。
2目前存在的主要問題
煤礦的電氣設(shè)備安全管理非常重要,各礦都給予了高度重視。但目前由于世界經(jīng)濟危機的影響,煤炭行業(yè)受資金、人才的影響較大,集中表現(xiàn)在:
2.1硬件方面
(1)電氣設(shè)備,如電纜、礦用隔爆開關(guān)等技術(shù)指標(biāo)不過關(guān),給煤礦安全留下了巨大隱患;
(2)沒有配備相應(yīng)的檢測設(shè)備,無法對購進設(shè)備進行必要的性能、指標(biāo)、安全性能檢測;
(3)維修、檢修用配件、工具不足;
(4)運行中的大型設(shè)備及電網(wǎng)供電采用的保護裝置不完善等。
2.2軟件方面
各單位都制定了相應(yīng)的制度、規(guī)章,但實施力度不夠。同時,普遍存在著領(lǐng)導(dǎo)干部重視瓦斯、煤塵、水災(zāi)等重大事故,對機電事故重視不夠的現(xiàn)象。因此,具體工作人員在操作時對各類制度、措施的實施大打折扣,留下了許多重大隱患。
2.3人員方面
(1)人員素質(zhì)、知識、技術(shù)水平滿足不了實際工作需要;
(2)日常工作中對需嚴(yán)格執(zhí)行的規(guī)章、措施,執(zhí)行力度不夠。
3對策
煤礦機電安全管理工作是煤礦安全工作的重要組成部分,是一個系統(tǒng)工程。要切實做好機電安全管理工作,必須用科學(xué)的方法對人、財、物資源合理配置從而建立機電安全管理系統(tǒng),并使之正常運轉(zhuǎn)。
3.1認(rèn)真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》規(guī)章制度。
建立健全適合本單位實際的、具有可操作性的各類設(shè)備臺帳、卡片、采購標(biāo)準(zhǔn)、出入庫管理、安裝調(diào)試、維修、檢修以及責(zé)任追究等各項規(guī)章制度。
3.2加大業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度,提高職工素質(zhì)。
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,供用電設(shè)備現(xiàn)代化和自動化程度比較高,為了搞好供用電設(shè)備的運行與維護,必須對職工的業(yè)務(wù)技術(shù)進行培訓(xùn),提高職工檢修、維護、處理事故的能力。首先,邀請廠方派工程技術(shù)人員到現(xiàn)場進行培訓(xùn);其次,在單位內(nèi)部經(jīng)常組織技術(shù)人員對職工進行專業(yè)培訓(xùn)和崗位練兵。第三,加強職工的安全思想意識學(xué)習(xí),提高職工責(zé)任心,使每位職工真正適合本崗位的工作,做好本職工作。
3.3合理配置必要的檢測儀器、儀表、備件,以確保設(shè)備的正常運行。
建立電氣設(shè)備采購制度和標(biāo)準(zhǔn),并附以必要的檢測,確保合格的產(chǎn)品投入使用。重視和加強日常巡檢、維修和檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,把重大事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3.4制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案并加強演練,防止事故發(fā)生。
根據(jù)煤礦供用電實際情況,編制周密詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案、事故匯報和處理程序,組織相關(guān)人員和電工、配電工進行實地演練,切實提高電工、配電工事故應(yīng)急處理能力;同時利用班前班后會經(jīng)常學(xué)習(xí)一些供用電事故案例,提高其業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能。
3.5組建專門的機電安全監(jiān)察隊伍。
其工作職責(zé)是監(jiān)督、檢查機電操作、維護人員的工作質(zhì)量,以避免人為因素引發(fā)的機電安全管理系統(tǒng)失控、失效。建立有效的信息反饋制度,致力于上下信息溝通,便于機電設(shè)備在安全生產(chǎn)中的正常運轉(zhuǎn)。
第7篇 煤礦安全管理的重要意義
安全是煤礦生產(chǎn)的頭等大事,安全對煤炭生產(chǎn)起著保證,支撐和推動作用,實施現(xiàn)代新科技興煤,科科技興安戰(zhàn)略,建立煤礦安全生產(chǎn),長效機制,是安全工作的必由之路,作為煤炭企業(yè),現(xiàn)代安全科技創(chuàng)新管理,是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的動力和源泉。
一、提高對現(xiàn)代安全科技管理的認(rèn)識
我們要清醒地認(rèn)識到目前煤炭企業(yè)在安全科技創(chuàng)新管理方面存在的不足,從煤礦發(fā)展戰(zhàn)略的高度看,對安全科技創(chuàng)新管理認(rèn)識不足,重視不夠,滿足于現(xiàn)有裝備水平和安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,從煤礦內(nèi)部環(huán)境看,專業(yè)技術(shù)人才匱乏,制約著安全科技創(chuàng)新的發(fā)展,安全投入不足,裝備水平還不能適應(yīng)加強安全生產(chǎn)的需要。
因此,要充分認(rèn)識到安全科技創(chuàng)新管理戰(zhàn)略是樹立和落實安全科技發(fā)展觀的需要,是培養(yǎng)和造就素質(zhì)優(yōu)良,結(jié)構(gòu)合理,創(chuàng)新能力強的安全人才隊伍的需要,是改善勞動環(huán)境,規(guī)范安全行為,提高勞動者素質(zhì),搞好安全人本管理的需要。
為此,我礦目前已制訂出一套引進一批有知識、年輕化會管理的管理人才,目前已制訂出一套引進一批有知識、年輕化會管理的管理人才,目前已有5名投入到安全生產(chǎn)管理中。
二、堅持對現(xiàn)代安全科技創(chuàng)新管理的把握
牢固樹立和落實科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想和科學(xué)發(fā)展觀,大力實施現(xiàn)代科教興煤戰(zhàn)略,突出點重,注重創(chuàng)新,深化改革,加快新技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)步伐,不斷加大科技投入,加強科技改關(guān),加大科技成果推廣應(yīng)用力度,堅持調(diào)動廣大職工參與,積極開展多種形式的豐富多彩的群眾性安全創(chuàng)新活動,組織開展“合理化建設(shè)和技術(shù)改進”“現(xiàn)改、現(xiàn)革”等群眾性科技活動,引導(dǎo)煤礦企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作,以機械化、自動化和信息化促進現(xiàn)代化安全礦井的建設(shè),全面提高礦井的安全裝備水平,營造鼓勵科技人員創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的良好環(huán)境,建立和完善安全生產(chǎn)管理的長效機制,努力提高本質(zhì)安全保障水平。
三、實施對現(xiàn)代安全科技創(chuàng)新管理的指導(dǎo)
(一)以人為本,強化人力資源管理和建設(shè)
現(xiàn)代安全科技創(chuàng)新管理的關(guān)鍵是有一支懂業(yè)務(wù)、會管理的科技人才隊伍,積極培養(yǎng)復(fù)合型安全才,圍繞現(xiàn)代安全管理創(chuàng)新主題,重點做好以下幾個方面的工作,一是突出人才隊伍建設(shè),把礦業(yè)類專業(yè)技術(shù)人才放在首位,合理設(shè)置機構(gòu),優(yōu)先配備安全生產(chǎn)技術(shù)部門的人員,加大對現(xiàn)有人才培養(yǎng)開發(fā)的力度,鼓勵自學(xué)成才,選送優(yōu)秀人員到高等院校深造。二是全面推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制,打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制??茖W(xué)合理設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位,明確崗位責(zé)任制,打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制,科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位,明確崗位責(zé)任制,任職條件和聘任期限,實行競爭上崗,擇優(yōu)聘任。三是探索與煤炭行業(yè),高等院校和研究機構(gòu)聯(lián)合辦學(xué),選擇優(yōu)秀在職職工進行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。四是抓好專業(yè)技能人員文化技能水平的提高,通過職業(yè)技能培訓(xùn)培養(yǎng)高級技工,造就一批具有較高技術(shù)素質(zhì)的技師,高級技師和復(fù)合型技術(shù)職工隊伍。
(二)健全完善激勵約束機制
要進一步建立健全以總工程師為首的各級技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)責(zé)任制,建立健全工程技術(shù)人員的崗位責(zé)任制,完善安全設(shè)計、規(guī)程、措施等技術(shù)文件的編制、審批,貫徹和執(zhí)行制度,加大對技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)革新,技術(shù)推廣應(yīng)用和“小改小革”成果的獎勵力度,開展安全設(shè)計、規(guī)程、措施、圖紙的檢查、評比和獎勵力度,根據(jù)我礦實際,對技術(shù)人員的待遇,適應(yīng)進行了提高,優(yōu)化了他們的工作環(huán)境,這樣大大提高了他們努力工作的積極性,并對做出突出貢獻(xiàn)的科技人員進行重獎,穩(wěn)定一線隊伍,建立正常的增資機制,根據(jù)煤礦經(jīng)濟效益和勞動秤率的提高程度,適當(dāng)提高操作工人的工資和生活待遇,確保勞動實現(xiàn)與人個勞動付出相當(dāng)?shù)墓べY收入,從而穩(wěn)定全礦干部職工在安全生產(chǎn)中的后顧之憂。
(三)強化現(xiàn)代煤礦安全管理,積極推廣應(yīng)用新技術(shù)
加大礦井現(xiàn)代新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料的推廣應(yīng)用,加快礦井安全升級改造,從礦井機械化、自動化和信息化入手,穩(wěn)步提高礦井安全、生產(chǎn)系統(tǒng)的經(jīng)濟合理性和安全可靠性,逐步提高自動化裝備水平,實現(xiàn)高產(chǎn)、高效,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)過程中的程序化檢查,使安全檢查問題,處理反饋形成閉環(huán),進一步完善安全信息化建設(shè),確保問題、隱患及時解決,推動以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理為主體的各項行之有效的安全管理制度,逐步將其升華為企業(yè)安全文化,使安全工作成為一種意識,一種自覺行為,以最大限度減少和杜絕各類零打碎敲事故的發(fā)生,我礦2006年元月份跑車事故,就是由于我們安全管理不完善,人們的安全意識不到位,現(xiàn)場的安全設(shè)施不健全造碭。
四、結(jié)語
現(xiàn)代安全管理工作穩(wěn)扎、穩(wěn)打、穩(wěn)步提升,做好“三結(jié)合”。實施現(xiàn)代安全科技創(chuàng)新管理工作,必須做好安全與生產(chǎn)相結(jié)合,與自身實際現(xiàn)狀相結(jié)合,與企業(yè)長足發(fā)展相結(jié)合,通過現(xiàn)代安全科技創(chuàng)新管理,大力實施科技創(chuàng)新管理,促進礦井健康發(fā)展,實現(xiàn)本質(zhì)安全型礦井。
第8篇 煤礦機電安全管理中存在的問題與對策
當(dāng)前,煤礦機電管理基本上處于粗放式管理的的層次,存在著很多的問題。這主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1. 安全隱患比較大,這體現(xiàn)在設(shè)備存在的隱患比較多
總所周知,安全生產(chǎn)是煤礦生存發(fā)展的永恒主題,而煤礦機電設(shè)備安全可靠是煤礦安全生產(chǎn)的重要保證。設(shè)備老、舊、雜、帶病運轉(zhuǎn),安全設(shè)施、保護裝置不全,距《煤礦安全規(guī)程》要求存在差距。設(shè)備、配件采購混雜,同型號、不同廠家,安裝尺寸或型式不相同,增大工作難度。當(dāng)前,隨著機械化程度的不斷提高,新技術(shù)、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),機電設(shè)備的種類多而雜。如果沒有一套規(guī)范科學(xué)的管理程序從來管理好設(shè)備,就會使不合格的設(shè)備投入使用,給煤礦安全生產(chǎn)帶來隱患。
2. 造成了較大的資金浪費
煤礦機電設(shè)備選型是在設(shè)備規(guī)劃工作中優(yōu)化方案的過程,是設(shè)備前期管理的重要內(nèi)容。當(dāng)前,由于這一工作尚處于粗放式的管理,導(dǎo)致設(shè)備購置和使用存在著嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象,設(shè)備的買、用、修、改造互相扯皮,各行其是,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,使設(shè)備利用率低下,甚至大量閑置、積壓,造成較大的浪費。
3. 管理工作效率低下
煤礦機電設(shè)備粗放式管理中,基礎(chǔ)管理總帳、臺帳、明細(xì)帳為手工記帳,工作量繁重,以物易物,帳、物不符現(xiàn)象時有發(fā)生,系統(tǒng)分析、匯總、統(tǒng)計均非常不便,嚴(yán)重影響了工作效率的提高。
4.機電特種作業(yè)人員安全意識淡薄
特種作業(yè)人員安全意識淡薄,麻痹大意,非標(biāo)作業(yè)和習(xí)慣性“三違”現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),沒有牢固樹立“安全第一”的思想,違反了“三大規(guī)程”及有關(guān)安全規(guī)定,違章指揮、違章操作現(xiàn)象時有發(fā)生。
5.機電隊伍整體文化素質(zhì)較低
煤礦機電隊伍員工文化程度參差不齊,業(yè)務(wù)素質(zhì)平均水平還不高,技術(shù)素質(zhì)差,很難適應(yīng)高新技術(shù),造成檢修質(zhì)量差,排除故障難,時間長,很難適應(yīng)現(xiàn)代化礦井的需要,部分人員未系統(tǒng)學(xué)習(xí)設(shè)備管理理論和企業(yè)管理理論,機電管理憑經(jīng)驗進行,沒有達(dá)到科學(xué)管理。機電員工年齡構(gòu)成不合理。
近幾年,煤炭企業(yè)不斷進行技術(shù)改革,機械化進程發(fā)展迅猛。隨著現(xiàn)代化礦井的發(fā)展,必須要提高技術(shù)保障能力。高度重視煤礦機電管理工作,積極開辟煤礦綜合信息化、自動化、數(shù)字化科學(xué)研究新途徑,鼓勵員工參與安全技術(shù)“小改小革”、技術(shù)論文寫作等,提高礦井安全技術(shù)保障能力。具體的煤礦機電管理措施,筆者有以下建議:
1.發(fā)展煤礦機電的思路目前這個階段要先從精細(xì)化管理入手
精細(xì)化管理就是將管理的對象分解量化為具體的數(shù)字、程序,在管理目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)、流程等方面進行細(xì)分,實施精確計劃、精確決策、精確控制、精確考核,是與現(xiàn)代集約化、規(guī)模化生產(chǎn)方式相適應(yīng)的一種管理理念,是一種高效、節(jié)約的管理方式,可以最大限度地減少管理耗費的資源,從而降低管理成本。隨著煤礦開采工藝的進步和機械化程度的不斷提高,傳統(tǒng)的粗放式管理模式已顯現(xiàn)出它的諸多弊端,從而為煤礦機電管理工作提出了更高的要求。精細(xì)化管理主要體現(xiàn)在:建立系統(tǒng)規(guī)范的精細(xì)化管理流程;規(guī)范設(shè)備選購、維修等管理標(biāo)準(zhǔn)和程序;建立規(guī)范精細(xì)的設(shè)備選型、淘汰制度。
2.以人為本,提高員工素質(zhì)和職業(yè)技能
以人為本,做事先做人。煤礦員工本身就是由一群素質(zhì)不同,文化背景不同的人組成的,我國煤礦事故頻發(fā),在很大程度上,是源于總體水平較低的從業(yè)人員的素質(zhì),隨著礦井機械化的普及,對于人員素質(zhì)的要求日益提高。要實現(xiàn)現(xiàn)代化礦并的安全迅速發(fā)展,最切實的途徑就是加強廣大煤礦從業(yè)人員的安全意識、操作技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員的整體素質(zhì),是實現(xiàn)現(xiàn)代化礦井安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
3.認(rèn)真落實規(guī)章制度
規(guī)章制度是機電業(yè)務(wù)活動的準(zhǔn)則,是做好機電工作的紀(jì)律保證,應(yīng)建立健全。礦井必須制定切實可行的設(shè)備管理制度。當(dāng)前,規(guī)章制度執(zhí)行不利是突出的問題,特別是操作、維修、質(zhì)量驗收、現(xiàn)場管理等制度的執(zhí)行方面。礦井機電管理的主要工作對象是設(shè)備,落實規(guī)章制度也必須以管好、用好、修好設(shè)備為主要工作內(nèi)容。目前急需重點落實的規(guī)章制度是:機電管理人員責(zé)任制度;改造后的設(shè)備使用操作規(guī)程等制度。
總之,機電管理存在職能部門作用不力、標(biāo)準(zhǔn)化工作開展不平衡、設(shè)備管理不到位、技術(shù)管理滯后、機電隊伍素質(zhì)低、機電培訓(xùn)走過場等問題。因此我們必須從各個方面入手,做好現(xiàn)代煤礦機電管理工作,扎扎實實地搞好機電管理工作,提高現(xiàn)代煤礦機電管理水平,確保礦井機電系統(tǒng)安全、可靠、高效、運轉(zhuǎn)。
第9篇 煤礦班組安全管理二十條規(guī)定
一、嚴(yán)禁不服從管理。
工隊(班組)必須全面服從集團公司和所在煤礦的管理,遵守集團公司和煤礦制定的規(guī)章制度,嚴(yán)禁違抗安全生產(chǎn)整改指令和違反本禁令規(guī)定。對違反本禁令規(guī)定的責(zé)任人員視情節(jié)輕重給予100~1000元罰款,情節(jié)特別嚴(yán)重者,給予開除;對責(zé)任工隊(班組)給予1000~10000元罰款,情節(jié)特別嚴(yán)重者,煤礦與之中止所有管理協(xié)議。
二、?嚴(yán)禁未參保人員入井作業(yè)。
工隊(班組)必須加強工傷保險管理,積極組織務(wù)工人員到指定醫(yī)院參加體檢,并報送體檢合格人員名單參加工傷保險,嚴(yán)禁工傷保險未參保人員入井作業(yè)。
三、嚴(yán)禁未參加班前會人員入井作業(yè)。
工隊(班組)必須組織本單位人員參加班前會,對打眼工等不定時入井人員,必須由副礦級以上干部或工隊(班組)第一負(fù)責(zé)人召開班前會,并有記錄可查,嚴(yán)禁未參加班前會人員入井作業(yè)。
四、?嚴(yán)禁工隊(班組)實際負(fù)責(zé)人不下井帶班作業(yè)。
工隊(班組)實際負(fù)責(zé)人每月下井帶班必須達(dá)到15個班次以上,因特殊情況不能下井帶班的,必須在礦井總管的監(jiān)督下與其確定的委托人簽訂全權(quán)委托協(xié)議,明確委托的管理權(quán)限、權(quán)利、義務(wù)及下井帶班等內(nèi)容。
五、嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。
工隊(班組)必須加強瓦斯防治工作管理,按規(guī)定佩戴便攜式瓦檢儀,加強作業(yè)地點瓦斯檢查,嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。
六、嚴(yán)禁破壞通風(fēng)設(shè)施。
工隊(班組)必須按照設(shè)計或相關(guān)要求施工風(fēng)門、密閉、風(fēng)橋等通風(fēng)設(shè)施,并加強通風(fēng)設(shè)施管理,嚴(yán)禁所有從業(yè)人員破壞通風(fēng)設(shè)施。
七、嚴(yán)禁打假孔錯孔。
工隊(班組)必須按照設(shè)計或相關(guān)要求規(guī)定的開孔位置、方位、角度、深度、個數(shù)施工探水鉆孔或瓦斯抽采鉆孔,嚴(yán)格工程質(zhì)量管理和驗收制度,鉆孔不符合要求必須采取措施重新補打,嚴(yán)禁打假孔。
八、?嚴(yán)禁保護距離不足進行采掘作業(yè)。
工隊(班組)必須加強探水鉆孔超前距離和允許掘進距離的管理和監(jiān)督,嚴(yán)禁超允許掘進距離掘進。必須加強局部綜合防突措施最小預(yù)測超前距、超前鉆孔最小控制距離等的管理和監(jiān)督,嚴(yán)禁保護距離不足進行采掘作業(yè)。
九、?嚴(yán)禁出現(xiàn)明顯透水征兆時冒險作業(yè)。
工隊(班組)發(fā)現(xiàn)煤巖松軟、片幫、來壓或者探放水司鉆過程中出現(xiàn)鉆眼水壓、水量突然增大或者頂鉆等透水征兆時,必須立即撤出所有受水威脅區(qū)域的人員到安全地點,嚴(yán)禁冒險作業(yè)。
十、?嚴(yán)禁采煤工作面空頂作業(yè)和控頂區(qū)域提前摘柱。
工隊(班組)必須嚴(yán)格按照《采煤作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定進行頂板管理,基本柱、戧柱、叢柱、鉸接梁、π型梁、長鋼梁等數(shù)量齊全,無空載和失效支柱,嚴(yán)禁在控頂?shù)膮^(qū)域內(nèi)提前摘柱;控頂距離符合《采煤作業(yè)規(guī)程》要求,嚴(yán)禁空頂作業(yè);必須加強工作面上、下安全出口與巷道連接處至少20m范圍內(nèi)的支護,保證安全出口暢通。
十一、?嚴(yán)禁掘進工作面空頂作業(yè)以及無措施巷修。
工隊(班組)巷道掘進施工時必須采取有效的前探支護措施,嚴(yán)格按照《掘進作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定進行臨時支護和永久支護,嚴(yán)禁空頂作業(yè);必須嚴(yán)格按照安全技術(shù)措施進行巷道維修工作,更換巷道支護時,在拆除原有支護前,必須先加固臨近支護,嚴(yán)禁無措施進行巷道維修;工隊(班組)必須嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度,及時處理巷道危巖活石。
第10篇 煤礦機電設(shè)備操作人員的安全管理
前言
煤礦機電設(shè)備操作人員是影響煤礦機電設(shè)備
在生產(chǎn)中能否合理地發(fā)揮作用的特殊群體,是煤礦安全生產(chǎn)工作中最重要的組成部分。機電設(shè)備操作人員的安全素質(zhì)的高低直接影響著機電設(shè)備的安全運行。要保證煤礦機電設(shè)備安全運轉(zhuǎn)的完好性、實用性,務(wù)必對設(shè)備操作人員這個特殊群體強化安全知識和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),使其提高安全意識,主動按設(shè)備的運行標(biāo)準(zhǔn)進行操作,保養(yǎng)維護,使每臺設(shè)備都能在自己的崗位上,實現(xiàn)最有效的價值,達(dá)到效能最大化。
1 搞好操作人員的安全管理是防止機電事故的基礎(chǔ)
煤礦事故有1/3是機電事故, 80%以上的機電事故是人為事故。當(dāng)前機電設(shè)備操作人員群體存在著文化程度和綜合素質(zhì)低,安全意識淡薄,工作責(zé)任心不強等問題。對設(shè)備的操作和管理不到位,脫崗、串崗現(xiàn)象嚴(yán)重,使設(shè)備帶病作業(yè),致使事故的發(fā)生。機電事故概括起來有3個方面原因:
(1)不安全行為,操作人員責(zé)任心不強,不按規(guī)章操作;
(2)部件的不安全狀態(tài),部分機電設(shè)備和配件受市
場經(jīng)濟的影響,不合格品多,導(dǎo)致設(shè)備不完好,給機電事故埋下隱患; (3)環(huán)境的不安全條件,煤礦巷道工程質(zhì)量的高低決定著機電設(shè)備的完好標(biāo)準(zhǔn)、安全運行和安全管理缺陷。而人、物和環(huán)境方面出現(xiàn)問題的原因常常是對安全管理出現(xiàn)失誤或存在缺陷。可以說對設(shè)備操作人員的安全管理缺陷是煤礦機電事故發(fā)生的根源,是煤礦機電事故發(fā)生的深層的本質(zhì)原因。因此要從根本上防止機電事故,必須從加強機電設(shè)備操作人員的安全管理做起,創(chuàng)新制度,管理到位,不留死角,不斷改進安全管理技術(shù),落實制度,提高安全管理水平,充分調(diào)動機電設(shè)備操作人員的積極性,提高安全意識,規(guī)范操作行為,從而降低機電事故率。
2 班組的安全教育是實現(xiàn)操作人員安全管理的根本保障
無數(shù)事實證明,事故都是在人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)生交叉時發(fā)生的,從大量的案例分析看,絕大多數(shù)事故都是由于違章造成的。追究違章的根本原因可以發(fā)現(xiàn),安全素質(zhì)低下是違章的主要原因。因此要搞好安全生產(chǎn),首先要抓好人的因素,即以人為本提高職工的安全意識和安全素質(zhì),做到人人重視安全,人人懂安全,這樣安全生產(chǎn)才有保證。要提高職工的安全素質(zhì)只有通過安全教育才能達(dá)到目的。結(jié)合單位各班組實際開展安全生產(chǎn)方針教育、安全法規(guī)教育、典型經(jīng)驗和事故案例教育、機電設(shè)備操作和管理的安全技術(shù)知識教育等。所以說,安全教育對于班組搞好安全生產(chǎn)有著非常重要的意義。因此機電設(shè)備管理的區(qū)隊和管理者必須十分重視這項工作,把它作為班組安全管理的一項重要內(nèi)容抓緊抓好。
(1)區(qū)隊班組安全教育的形式多樣化 隨著時代的進步和機電設(shè)備技術(shù)性能不斷更新,崗位對職工的思想和文化技術(shù)的要求也越來越高,從這一點講,職工對本崗位技術(shù)的進步欲望和意識的不斷刷新,空洞的、說教式的教育已不受職工歡迎。因此在教育形式上要采用職工感興趣的、喜聞樂見的方法,教育于活動之中,這樣才能使安全教育真正深入人心,取得好效果。從區(qū)隊班組安全教育的實看,較為有效的形式主要有:①崗位教育,是指新工人或調(diào)動工作人員及在崗職工,在崗位上達(dá)到“八懂四會”即懂本崗位規(guī)章制度、懂安全技術(shù)知識、懂崗位作業(yè)規(guī)程、懂設(shè)備構(gòu)造和性能、懂工藝流程和原理、懂職業(yè)危害和防治、懂防災(zāi)常識和規(guī)定、懂傷亡事故報告規(guī)程和傷亡事故急救常識;會操作和維修保養(yǎng)設(shè)備、會預(yù)防和排除故障、會正確使用個人防護用具、會預(yù)防突變。②采用師傅帶徒的方法,使工人掌握作業(yè)技術(shù)知識,熟練安全操作,提高職工的防突應(yīng)變能力。③定期考評,總結(jié)活動中的經(jīng)驗,有利于下一步工作的開展。還有班前班后會教育,競賽活動教育,事故分析會教育,安全活動日教育,政治思想教育等。
(2)安全教育要與實踐相結(jié)合 實踐是檢驗安全教育質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。職工安全意識和安全素質(zhì)的高低只有在工作中才能得到體現(xiàn)。作為一名煤礦機電設(shè)備操作人員,除了學(xué)習(xí)和熟練運用煤礦機電設(shè)備安全生產(chǎn)和安全技術(shù)的基本知識外,還必須了解和掌握礦井作業(yè)的基本安全知識,如入井前的準(zhǔn)備和注意事項,礦燈自救器的檢查,井下行走及乘罐安全,攜帶工具的安全規(guī)定等。只有職工安全意識和安全素質(zhì)在崗位上得到充分體現(xiàn)才能達(dá)到不傷害別人,不被別人傷害,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。
3 結(jié)語
搞好煤礦機電設(shè)備操作人員的安全工作,有助于改進企業(yè)管理,全面推進各方面工作的進步,促進經(jīng)濟效益的提高。安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分,與企業(yè)的其他管理密切聯(lián)系、互相影響、互相促進。實踐證明,煤礦機電設(shè)備操作人員的安全管理好壞,可以反映出它的企業(yè)管理水平。
第11篇 做好做實煤礦安全管理思想政治工作
安全是煤炭企業(yè)永恒的主題、穩(wěn)定的前提,也是永久研究的課題。只要企業(yè)存在,就勢必涉及安全問題;只要有員工,思想政治工作就無處不在。隨著企業(yè)安全管理內(nèi)容和被管理人員的不斷更新、管理體制的不斷革新、管理方法的不斷創(chuàng)新,給思想政治工作提供了廣闊的空間和舞臺。研究安全管理過程中的思想政治工作規(guī)律與方法,對促進安全管理的規(guī)范化、科學(xué)化,對消除管理過程中的不和諧因素,進而實現(xiàn)思想工作與管理工作的互促共融,將產(chǎn)生巨大作用。
根據(jù)煤礦工作的實際以及員工思想觀念變化實際,有必要增強安全管理過程中的針對性,認(rèn)識到其普遍性,注意人員素質(zhì)的特殊性,分階段、分門別類去做工作。
一是潛移默化抓滲透。有思想、能思考是人與動物的根本區(qū)別。人的思想是受周圍環(huán)境、人際關(guān)系影響的。工作在大家都講求安全的環(huán)境里,人們自然不自然的會被熏陶。做好安全管理過程中的思想政治工作,在進入工作現(xiàn)場和工作狀態(tài)后就抓住安全理念的滲透不放松,讓員工們潛移默化受到教育,同時能減輕思想工作的壓力。采取學(xué)規(guī)程、學(xué)案例,運用班前安全宣誓,利用周一、二的時間進行安全技術(shù)學(xué)習(xí),不定期舉辦安全知識競賽等等,讓員工了解為什么必須堅持按章作業(yè),為什么要吸取案例教訓(xùn),為什么要加強技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),從而知曉真諦,將其滲透于腦中,指導(dǎo)具體工作。長期堅持下去,安全教育也就成了現(xiàn)實的思想政治工作。
二是循循善誘知利害。安全管理過程中的思想政治工作的目的,就是使人認(rèn)識安全的重要性、事故的危害性,認(rèn)識堅持上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、做本質(zhì)安全人的必要性。要充分認(rèn)識“教育過程也是思想工作的過程”,對安全人、薄弱人,都要采取分方式、不間斷教育的辦法,都要以超前的作為,逐人做工作,使“安全人”更懂得個人安全的道理,使“不安全人”更理解安全生產(chǎn)的重要意義,最終使“正規(guī)操作對人有利、違規(guī)有害”的觀念動心入腦。
三是曉理動情重自覺。安全管理是一項繁雜的工程,實施管理的過程必然要對現(xiàn)場進行不間斷檢查,對不落實的事情進行督促,還要對違章違紀(jì)人員進行處理。尤其是對違章人員,要堅持教罰結(jié)合、情理相融的原則,使之在經(jīng)濟處罰之后能夠達(dá)到安全的高度自覺。近年來,山東肥礦集團陶陽煤礦不斷創(chuàng)新安全教育方法,每月對發(fā)生“三違”的人員,采取集中辦班教育的做法,一方面由安監(jiān)部門的人員講解危害,講解正規(guī)操作的做法;一方面請違章人員相互談?wù)J識、講措施。女工家屬、青年監(jiān)督崗員等盯上靠上做工作,挖思想根源,定對策措施。同時發(fā)揮媒體引導(dǎo)的作用,把違章者親屬的安全囑托制作成電視專題片,播放給違章者以及違章者所在單位的員工觀看,之后人人談體會、講感受,區(qū)隊干部緊抓機遇,動之以情,曉之以理,跟上做違章者的思想工作,起到了事半功倍的而效果,員工自覺遵章的好習(xí)慣逐步形成。
四是現(xiàn)身說法抓導(dǎo)行。煤礦工作是延續(xù)的事業(yè),一代一代的煤礦人,通過實踐的錘煉和現(xiàn)實的磨練,總結(jié)提煉了許多安全管理和做思想政治工作的經(jīng)驗。做好安全管理過程中的思想政治工作,老工人以及骨干人員、政工人員的作用不可忽視。特別是老工人在安全管理中的典型引路、工作示范、現(xiàn)場督查、教育滲透作用,更是最現(xiàn)實、最無聲而最有說服力的思想政治工作,無疑能形成正面的導(dǎo)引、導(dǎo)行和導(dǎo)航。為保證效果,也可采取組織安全報告會的形式,由員工、員工家屬、社區(qū)居民等參加,讓個人安全好的典型介紹經(jīng)驗,現(xiàn)身說法講安全,使員工家屬幫助做好過程中的思想工作,形成人人重視安全的氛圍。
五是立足薄弱點行對策。注重工作的針對性是思想政治工作的重要方法之一。將兩頭忙的“疲勞人”、思想波動大的“情緒人”、安全意識淡薄的“魯莽人”、掙錢不要命的“經(jīng)濟人”、不安心本職工作的“跳槽人”等“十種薄弱人物”作為安全管理的薄弱點,制定一系列對策措施,進一步做好思想工作,對安全工作的促進是極大的。
第12篇 煤礦局部停風(fēng)安全技術(shù)措施和局部通風(fēng)機的管理
一、風(fēng)機安設(shè):
1、符合《安全規(guī)程》第128條等規(guī)定。
2、風(fēng)機應(yīng)有0.3米以上高的支架,設(shè)備齊全,吸風(fēng)口有風(fēng)罩和整流器,高壓部分有襯墊。
二、管理和安全措施:
1、由班組安全員管理通風(fēng)設(shè)施,加強日常檢查維護工作,保證正常運行。
2、采用反邊或羅圈接頭法連接風(fēng)筒,及時修補或更換破損風(fēng)筒防止漏風(fēng);風(fēng)筒要每個吊環(huán)逐段吊掛平直、風(fēng)筒拐彎處要緩慢拐彎,也可設(shè)彎頭平緩過渡,要拉緊拉穩(wěn),風(fēng)筒出風(fēng)口到齊頭小于4米,要保證風(fēng)量充足。工作面附近要有40米長的備用風(fēng)筒。
3、臨時停工不準(zhǔn)停風(fēng),因檢修等原因停風(fēng)要設(shè)柵欄,揭示警標(biāo),撤人停電,嚴(yán)格按盲巷管理規(guī)定和要求進行處理,復(fù)工時由安全員對工作面進行瓦斯檢查以后,如有瓦斯超限現(xiàn)象,按規(guī)定排放處理瓦斯以后方可作業(yè)。
4、因一次爆破時消耗的炸藥量較大,需風(fēng)量也大,所以延長通風(fēng)時間至30分鐘后,安全員和班長方可先進入檢查通風(fēng)和瓦斯等安全情況,符合要求后方準(zhǔn)其他人員進入工作面工作。
5、爆破時,在風(fēng)筒靠近工作面的前端,可設(shè)置一向下側(cè)寬不小于40厘米防護板,也可設(shè)置3-4米或更長的一段鐵風(fēng)筒,隨工作面推進向前移動,以防崩壞膠皮風(fēng)筒。
四川恒鼎實業(yè)有限公司原料部技術(shù)科