第1篇 行為安全觀察與溝通管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范西南油氣田分公司（以下簡稱分公司）所屬各單位行為安全觀察與溝通管理，有效預(yù)防事故的發(fā)生，依據(jù)q/sy1235-2009《行為安全觀察與溝通管理規(guī)范》，結(jié)合分公司生產(chǎn)實(shí)際，特制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指行為安全觀察，是指對一名正在工作的人員觀察30秒以上，以確認(rèn)有關(guān)任務(wù)是否在安全執(zhí)行，包括對員工作業(yè)行為和作業(yè)環(huán)境的觀察。
第三條 本規(guī)定適用于分公司所屬各單位和承包商，分公司各控股公司參照執(zhí)行。
第四條 各級領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)管理人員負(fù)責(zé)執(zhí)行其所屬區(qū)域或部門的行為安全觀察與溝通計(jì)劃；分析行為安全觀察與溝通報(bào)告結(jié)果；制訂、執(zhí)行并跟蹤行為安全觀察與溝通報(bào)告整改計(jì)劃。操作員工接受行為安全觀察與溝通培訓(xùn)，參與行為安全觀察與溝通活動，并提出改進(jìn)建議。
第二章? 行為安全觀察與溝通計(jì)劃
第五條 行為安全觀察與溝通分為有計(jì)劃的和隨機(jī)的。有計(jì)劃的行為安全觀察與溝通是指制定有安全觀察與溝通計(jì)劃，并且按照計(jì)劃實(shí)施的安全觀察與溝通行為；隨機(jī)的行為安全觀察與溝通是指臨時(shí)性、在計(jì)劃之外的安全觀察與溝通行為。
第六條 各單位每年年初制訂行為安全觀察與溝通計(jì)劃，實(shí)行分級管理原則，行為安全觀察與溝通應(yīng)覆蓋所有區(qū)域和班次，并覆蓋不同的作業(yè)時(shí)間段，如夜班作業(yè)、超時(shí)加班以及周末工作。各級管理者在進(jìn)行安全聯(lián)系活動時(shí)，應(yīng)進(jìn)行安全觀察與溝通。
第七條 行為安全觀察與溝通計(jì)劃至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1．行為安全觀察人員；
2．行為安全觀察區(qū)域；
3．按年度編制的行為安全觀察與溝通日程安排表；
4．行為安全觀察與溝通報(bào)告的要求。
第八條 按計(jì)劃進(jìn)行的行為安全觀察與溝通應(yīng)規(guī)定頻率和觀察時(shí)限，觀察時(shí)限應(yīng)包括觀察員工作業(yè)過程的時(shí)間以及觀察者與員工就觀察發(fā)現(xiàn)進(jìn)行溝通討論的時(shí)間。
第十九條 制訂行為安全觀察與溝通計(jì)劃時(shí)，可考慮不同崗位、不同區(qū)域的交叉行為安全觀察與溝通，非本區(qū)域內(nèi)人員進(jìn)行行為安全觀察與溝通時(shí)，應(yīng)有本區(qū)域員工陪同。
第三章 行為安全觀察與溝通人員
第十條 有計(jì)劃的行為安全觀察與溝通應(yīng)按小組執(zhí)行，行為安全觀察小組應(yīng)由有直線領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的人員組成。各級管理人員和基層單位班組長都應(yīng)參與有計(jì)劃的行為安全觀察與溝通。
第十一條 每個(gè)行為安全觀察小組的人員通常限制在1－3人，有計(jì)劃的行為安全觀察與溝通不宜由單人執(zhí)行。隨機(jī)的行為安全觀察與溝通可由單人或多人執(zhí)行。
第四章 行為安全觀察與溝通的方法、內(nèi)容和要求
第十二條 行為安全觀察與溝通以六步法為基礎(chǔ)，步驟包括：
1．觀察。現(xiàn)場觀察員工的行為，決定如何接近員工，并安全地阻止不安全行為；
2．表揚(yáng)。對員工的安全行為進(jìn)行表揚(yáng)；
3．討論。與員工討論觀察到的不安全行為、狀態(tài)和可能產(chǎn)生的后果，鼓勵員工討論更為安全的工作方式；
4．溝通。就如何安全地工作與員工取得一致意見，并取得員工的承諾；
5．啟發(fā)。引導(dǎo)員工討論工作地點(diǎn)的其他問題；
6．感謝。對員工的配合表示感謝。
第十三條 行為安全觀察與溝通應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注可能引發(fā)傷害的行為，應(yīng)綜合參考以往的傷害調(diào)查、未遂事件調(diào)查以及行為安全觀察的結(jié)果。行為安全觀察與溝通內(nèi)容應(yīng)包括以下七個(gè)方面：
1．員工的反應(yīng)。員工在看到他們所在區(qū)域內(nèi)有觀察者時(shí)，他們是否改變自己的行為（從不安全到安全）。員工在被觀察時(shí)，有時(shí)會做出反應(yīng)，如改變身體姿勢、調(diào)整個(gè)人防護(hù)裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶等；
2．員工的位置。員工身體的位置是否有利于減少傷害發(fā)生的幾率；
3．個(gè)人防護(hù)裝備。員工使用的個(gè)人防護(hù)裝備是否合適，是否正確使用，個(gè)人防護(hù)裝備是否處于良好狀態(tài)；
4．工具和設(shè)備。員工使用的工具是否合適，是否正確，工具是否處于良好狀態(tài)，非標(biāo)工具是否獲得批準(zhǔn)；
5．程序。是否有操作程序，員工是否理解并遵守操作程序；
6．人體工效學(xué)。辦公室和作業(yè)環(huán)境是否符合人體工效學(xué)原則；
7．整潔。作業(yè)場所是否整潔有序。
第十四條 行為安全觀察與溝通的重點(diǎn)是觀察和討論員工在工作地點(diǎn)的行為及可能產(chǎn)生的后果。行為安全觀察既要識別不安全行為，也要識別安全行為。各級管理人員都應(yīng)開展行為安全觀察與溝通，不得由下屬代替。各單位應(yīng)鼓勵全體員工在日常工作中依照本規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行隨機(jī)行為安全觀察與溝通。
第十五條 觀察到的所有不安全行為和狀態(tài)都應(yīng)立即采取行動，否則，是對不安全行為和狀態(tài)的許可和默認(rèn)。
第十六條 行為安全觀察不替代傳統(tǒng)安全檢查，其結(jié)果不作為處罰的依據(jù)，但以下兩種情況應(yīng)按處罰制度執(zhí)行：
1．可能造成生產(chǎn)安全事故的不安全行為；
2．違反集團(tuán)公司《反違章禁令》的不安全行為。
第十七條 專職安全人員應(yīng)定期、獨(dú)立地執(zhí)行日常行為安全觀察與溝通，其觀察結(jié)果應(yīng)與行為安全觀察與溝通人員的行為安全觀察結(jié)果進(jìn)行比較。
第十八條 行為安全觀察與溝通的執(zhí)行人員應(yīng)以請教而非教導(dǎo)的方式與員工平等的交流討論安全和不安全行為，避免雙方觀點(diǎn)沖突，使員工接受安全的做法；應(yīng)說服并盡可能與員工在安全上取得共識，而不是使員工迫于紀(jì)律的約束或領(lǐng)導(dǎo)的壓力做出承諾，避免員工被動執(zhí)行；應(yīng)引導(dǎo)和啟發(fā)員工思考更多的安全問題，提高員工的安全意識和技能。
第五章? 行為安全觀察與溝通報(bào)告與統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析
第十九條 觀察者應(yīng)在行為安全觀察與溝通過程中填寫報(bào)告表，行為安全觀察與溝通報(bào)告表參見附件1。行為安全觀察與溝通報(bào)告表中不得記錄被觀察人員的姓名。
第二十條 有計(jì)劃的行為安全觀察與溝通結(jié)果都應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。各單位每年進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)分析，統(tǒng)計(jì)分析主要內(nèi)容有:
1. 對所有的行為安全觀察與溝通信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)；
2. 分析統(tǒng)計(jì)結(jié)果的變化趨勢；
3．根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果和變化趨勢提出安全工作的改進(jìn)建議；
4．利用專職安全人員的獨(dú)立觀察結(jié)果對行為安全觀察統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行對比分析，提出行為安全觀察與溝通的改進(jìn)建議。
第二十一條 各級質(zhì)量安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計(jì)、分析行為安全觀察與溝通報(bào)告的信息和數(shù)據(jù)，向本單位領(lǐng)導(dǎo)、hse委員會和基層單位通報(bào)行為安全觀察與溝通統(tǒng)計(jì)結(jié)果，為本單位的安全管理決策提供依據(jù)和參考，并于每年年底前上報(bào)上一級質(zhì)量安全環(huán)保部門。行為安全觀察與溝通結(jié)果統(tǒng)計(jì)表參見附件2。
第六章?? 附? 則
第二十二條? 本規(guī)定由西南油氣田分公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條? 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第2篇 生產(chǎn)科工程技術(shù)人員安全管理行為規(guī)范
1.1認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的安全生產(chǎn)方針、政策、學(xué)習(xí)礦井安全規(guī)程技術(shù)業(yè)務(wù)知識。
1.2根據(jù)生產(chǎn)需要及時(shí)設(shè)計(jì)好井下需要施工巷道的設(shè)計(jì)。
1.3設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》及國家安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)。
1.4設(shè)計(jì)巷道進(jìn)行方案對比,遵循技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理原則,堅(jiān)持技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一。
1.5經(jīng)常深入井下各掘進(jìn)頭面,監(jiān)督其按設(shè)計(jì)要求施工,若發(fā)現(xiàn)施工地點(diǎn)遇到地質(zhì)構(gòu)造帶需要對設(shè)計(jì)巷道進(jìn)行重新設(shè)計(jì)時(shí)及時(shí)對巷道進(jìn)行重新設(shè)計(jì)。
1.6經(jīng)常深入井下檢查各施工地點(diǎn)的安全隱患,并要求施工人員對隱患進(jìn)行及時(shí)整改。
1.7做好有關(guān)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的管理工作,將各口科技創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃及進(jìn)展情況匯總、整理,并按公司要求及時(shí)上報(bào)。
1.8做好生產(chǎn)技術(shù)科“內(nèi)部市場化”的制度建立,健全及考核工作。
1.9每月認(rèn)真,嚴(yán)格,實(shí)事求是地進(jìn)行礦安全技術(shù)自檢。
1.10對全礦各區(qū)隊(duì)作業(yè)規(guī)程、措施的貫徹、學(xué)習(xí)、簽字及考試情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
2、安全工作標(biāo)準(zhǔn)
2.1以“安全第一”的生產(chǎn)方針和“不安全,不生產(chǎn)”的原則組織生產(chǎn),杜絕違章指揮。
2.2負(fù)責(zé)組織、制定及審批本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的符合生產(chǎn)實(shí)際的《作業(yè)規(guī)程》和專項(xiàng)措施。
2.3負(fù)責(zé)督促、檢查、落實(shí)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)區(qū)隊(duì)技術(shù)管理工作到位情況,抓好業(yè)務(wù)保安。
2.4經(jīng)常深入井下現(xiàn)場督促、落實(shí)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)區(qū)隊(duì)對三大規(guī)程和專項(xiàng)措施的執(zhí)行情況,排查隱患,防患于未然,發(fā)現(xiàn)重大問題按照“三不放過”的原則及時(shí)追查處理。
2.5組織、協(xié)調(diào)好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)檢查、驗(yàn)收、評比工作。
2.6重點(diǎn)抓好本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的頂板管理工作。
3、安全工作措施
3.1狠抓制度落實(shí),按照責(zé)任制認(rèn)真履行職責(zé)。
3.3全面掌握本專業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定和業(yè)務(wù)技術(shù)知識,經(jīng)常深入現(xiàn)場,了解和掌握礦井各環(huán)節(jié)安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)責(zé)令有關(guān)人員及時(shí)處理,重大問題及時(shí)匯報(bào)。
3.6積極學(xué)習(xí)安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并在礦井推廣應(yīng)用。
第3篇 長輸天然氣管道安裝工程案作業(yè)人員行為安全管理方法
安全管理是為施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理,重點(diǎn)是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制,落實(shí)安全管理決策與目標(biāo),是以消除一切事故,避免事故傷害,減少事故損失為管理目的。
控制是對某種具體的因素的約束與限制,是管理范圍內(nèi)的重要部分。
安全管理措施是安全管理的方法與手段,管理的重點(diǎn)是對施工過程各因素狀態(tài)的約束與控制。根據(jù)施工項(xiàng)目生產(chǎn)的特點(diǎn),安全管理措施必須帶有鮮明的行業(yè)特色。
一、落實(shí)安全責(zé)任、實(shí)施責(zé)任管理
施工項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)控制、管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任。因此,必須同時(shí)承擔(dān)進(jìn)行安全管理、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
1、建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動。承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
2、建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級人員的安全責(zé)任,并常抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí),定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況,及時(shí)逐級上報(bào)。
(1)項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目安全管理第一責(zé)任人。
(2)各級職能部門、人員,在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全過程的要求負(fù)責(zé)。
(3)全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,從經(jīng)理到員工的系統(tǒng)應(yīng)做到縱向到底,一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊,人人負(fù)責(zé)。
3、施工項(xiàng)目應(yīng)通過相關(guān)職能、監(jiān)察部門進(jìn)行安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到認(rèn)可。
一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容,應(yīng)通過企業(yè)、施工項(xiàng)目的安全審查,取得安全操作認(rèn)可證,方可持證上崗。
特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的安全審查,還需按規(guī)定參加安全操作考核,取得監(jiān)察部門核發(fā)的《安全操作合格證》,'持證上崗'。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)人員無證操作現(xiàn)象,施工項(xiàng)目經(jīng)理必須承擔(dān)安全的管理責(zé)任。
4、施工項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗(yàn)與認(rèn)可,承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗(yàn)、失控的管理責(zé)任,接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失。
5、一切管理、作業(yè)人員均需與施工項(xiàng)目經(jīng)理部簽定安全責(zé)任協(xié)議書,向施工項(xiàng)目經(jīng)理部做出安全保證。
6、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查,應(yīng)有認(rèn)真、詳細(xì)的記錄,做為分配、補(bǔ)償?shù)脑假Y料之一。
二、安全教育與訓(xùn)練
進(jìn)行安全教育與訓(xùn)練,增強(qiáng)對全員的安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)知識,有效的防止人的不安全行為,減少人的失誤。安全教育、訓(xùn)練是進(jìn)行人的行為控制的重要方法和手段。因此,進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練要適時(shí)、宜人,內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度。組織安全教育、訓(xùn)練應(yīng)做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn),講求實(shí)效。
1、一切管理、作業(yè)人員應(yīng)具有基本條件與較高的素質(zhì)
(1)具有合法的勞動手續(xù)。臨時(shí)性人員須正式簽定勞動合同,接受入場教育后,才可進(jìn)入施工現(xiàn)場和勞動崗位。
(2)沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。
(3)沒有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。
(4)具有適于不同層次操作所必須的文化技術(shù)水平。
(5)輸入的勞務(wù),必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練、考核,輸入手續(xù)完善。
2、安全教育、訓(xùn)練的目的與方式。安全教育、訓(xùn)練包括知識、技能、意識三個(gè)階段的教育。進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練時(shí),不僅要使作業(yè)者掌握安全生產(chǎn)知識,而且能正確、認(rèn)真的在作業(yè)過程中,表現(xiàn)出安全的行為。
安全知識教育。應(yīng)使作業(yè)者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中,潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施。
安全技能訓(xùn)練。使作業(yè)者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象。
安全意識教育。在于激勵作業(yè)者自覺堅(jiān)持實(shí)行安全技能。
3、安全教育的內(nèi)容隨實(shí)際需要而確定
(1)新工人入場前應(yīng)完成三級安全教育。對學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生的入場三級安全教育,重點(diǎn)偏重一般安全知識、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)紀(jì)律等教育,還應(yīng)強(qiáng)調(diào)操作的非獨(dú)立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工三級安全教育,以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。二個(gè)月內(nèi)安全技能不能達(dá)到熟練的,應(yīng)及時(shí)解除勞動合同,廢止勞動資格。
(2)結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時(shí)進(jìn)行安全知識教育。一般每10天組織一次較合適。
(3)結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練,干什么訓(xùn)練什么,反復(fù)訓(xùn)練、分步驗(yàn)收。以達(dá)到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式,劃為一個(gè)訓(xùn)練階段。
(4)安全意識教育的內(nèi)容不易確定,應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形勢變化,確定階段教育內(nèi)容?？山Y(jié)合發(fā)生的事故,進(jìn)行增強(qiáng)安全意識,堅(jiān)定掌握安全知識與技能的信心,接受事故教訓(xùn)教育。
(5)受季節(jié)、自然變化影響時(shí),針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進(jìn)行的教育,其目的在于增強(qiáng)安全意識,控制人的行為,盡快地適應(yīng)變化,減少人的失誤。
(6)采用新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料,推行新工藝之前,應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行安全知識、技能、意識的全面安全教育,激勵操作者實(shí)行安全技能的自覺性。
4、加強(qiáng)教育管理,增強(qiáng)安全教育效果
(1)教育內(nèi)容全面,重點(diǎn)突出,系統(tǒng)性強(qiáng),抓住關(guān)鍵反復(fù)教育。
(2)反復(fù)實(shí)踐。養(yǎng)成自覺采用安全的操作方法的習(xí)慣。
(3)使每個(gè)受教育的人,了解自己的學(xué)習(xí)成果。鼓勵受教育者樹立堅(jiān)持安全操作方法的信心,養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣。
(4)告訴受教者怎樣做才能保證安全,而不是不應(yīng)該做什么。
(5)獎勵促進(jìn),鞏固學(xué)習(xí)成果。
5、進(jìn)行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育,都應(yīng)把教育的時(shí)間、內(nèi)容等,清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
三、安全檢查
安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑;是消除事故隱患,落實(shí)整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要方法。
安全檢查的形式有普遍檢查,專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。
1、安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。
(1)施工項(xiàng)目的安全檢查以自檢形式為主,是對項(xiàng)目經(jīng)理至作業(yè)人員生產(chǎn)全部過程、各個(gè)方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點(diǎn)以勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時(shí),必須果斷的消除。
(2)各級生產(chǎn)組織者,應(yīng)在全面安全檢查中,透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患,對照安全生產(chǎn)方針、政策,檢查對安全生產(chǎn)認(rèn)識的差距。
(3)對安全管理的檢查,主要是:
安全生產(chǎn)是否提到議事日程上,各級安全責(zé)任人是否堅(jiān)持 '五同時(shí)'。
業(yè)務(wù)職能部門、人員,是否在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。專職安全人員是否在位、在崗。
安全教育是否落實(shí),教育是否到位。
工程技術(shù)、安全技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體。
作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況。
安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施。
事故處理是否符合規(guī)則,是否堅(jiān)持 '四不放過'的原則。
2、安全檢查的組織
(1)建立安全檢查制度,按制度要求的規(guī)模、時(shí)間、原則、處理、報(bào)償全面落實(shí)。
(2)成立由第一責(zé)任人為首,業(yè)務(wù)部門、人員參加的安全檢查組織。
(3)安全檢查必須做到有計(jì)劃,有目的,有準(zhǔn)備、有整改,有總結(jié),有處理。
3、安全檢查的準(zhǔn)備
(1)思想準(zhǔn)備。發(fā)動全員開展自檢,自檢與制度檢查結(jié)合,形成自檢自改,邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素方面得到提高,在消除危險(xiǎn)因素中受到教育,從安全檢查中受到鍛練。
(2)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組,安排檢查日程。分析事故資料,確定檢查重點(diǎn),把精力側(cè)重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。 規(guī)范檢查記錄用表,使安全檢查逐步納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。
4、安全檢查方法。常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。
(1)一般方法。常采用看、聽、嗅、問、測、驗(yàn)、析等方法。
看:看現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件,看實(shí)物和實(shí)際操作,看記錄和資料等。
聽:聽匯報(bào)、聽介紹、聽反映、聽意見或批評,聽機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。
嗅:對揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進(jìn)行辨別。
問:評影響安全問題,詳細(xì)詢問,尋根究底。
查:查明問題、查對數(shù)據(jù)、查清原因,追查責(zé)任。
測:測量、測試、監(jiān)測。
驗(yàn):進(jìn)行必要的試驗(yàn)或化驗(yàn)。
析:分析安全事故的隱患、原因。
(2)安全檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法,它通過事先擬定的安全檢查明細(xì)表或清單,對安全生產(chǎn)進(jìn)行初步的診斷和控制。
安全檢查表通常包括檢查項(xiàng)目、內(nèi)容、回答問題、存在間題、改進(jìn)措施、檢查措施、檢查人等內(nèi)容。
5、安全檢查的形式
(1)定期安全檢查。指列入安全管理活動計(jì)劃,有較一致時(shí)間間隔的安全檢查。定期安全檢查的周期,施工項(xiàng)目自檢宜控制在10~15天。班組必須堅(jiān)持日檢。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查,按規(guī)定要求確定日程。
(2)突擊性安全檢查。指無固定檢查周期,對特別部門、特殊設(shè)備、小區(qū)域的安全檢查,屬于突擊性安全檢查。
(3)特殊檢查。對預(yù)料中可能會帶來新的危險(xiǎn)因素的新安裝的設(shè)備、新采用的工藝、新建或改建的工程項(xiàng)目,投入使用前,以'發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素'為專題的安全檢查,叫特殊安全檢查。
特殊安全檢查還包括,對有特殊安全要求的手持電動工具,電氣、照明設(shè)備,通風(fēng)設(shè)備,有毒有害物的儲運(yùn)設(shè)備進(jìn)行的安全檢查。
6、消除危險(xiǎn)因素的關(guān)鍵。安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險(xiǎn)因素,避免事故傷害,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險(xiǎn)因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在于認(rèn)真的整改,真正的、確確實(shí)實(shí)的把危險(xiǎn)因素消除。對于一些由于種種原因而一時(shí)不能消除的危險(xiǎn)因素,應(yīng)逐項(xiàng)分析,尋求解決辦法,安排整改計(jì)劃,盡快予以消除。
安全檢查后的整改,必須堅(jiān)持'三定'和'不推不拖',不使危險(xiǎn)因素長期存在而危及人的安全。
“三定”指的是對檢查后發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)因素的消除態(tài)度。三定即定具體整改責(zé)任人,定解決與改正的具體措施,限定消除危險(xiǎn)因素的整改時(shí)間。在解決具體的危險(xiǎn)因素時(shí),凡借用自己的力量能夠解決的,不推拖、不等不靠,堅(jiān)決的組織整改。自己解決有困難時(shí),應(yīng)積極主動尋找解決的辦法,爭取外界支援以盡快整改。不把整改的責(zé)任推給上級,也不拖延整改時(shí)間,以盡量快的速度,把危險(xiǎn)因素消除。
四、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
在操作者產(chǎn)生的不安全行為中,由于不知正確的操作方法,為了干的快些而省略了必要的操作步驟,堅(jiān)持自己的操作習(xí)慣等原因所占比例很大。按科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人的行為,有利于控制人的不安全行為,減少人失誤。
1、制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是實(shí)施作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的首要條件
(1)采取技術(shù)人員、管理人員、操作者三結(jié)合的方式,根據(jù)操作的具體條件制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持反復(fù)實(shí)踐、反復(fù)修訂后加以確定的原則。
(2)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要明確規(guī)定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等,都要做出具體規(guī)定。
(3)盡量使操作簡單化、專業(yè)化,盡量減少使用工具、夾具次數(shù),以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)盡量減輕操作者的精神負(fù)擔(dān)。
(4)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須符合生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實(shí)際情況,不能把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通用化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所區(qū)別。
2、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須考慮到人的身體運(yùn)動特點(diǎn)和規(guī)律、作業(yè)場地布置、使用工具設(shè)備、操作幅度等,應(yīng)符合人機(jī)學(xué)的要求。
(1)人的身體運(yùn)動時(shí),盡量避開不自然的姿勢和重心的經(jīng)常移動,動作要有連貫性、自然節(jié)奏強(qiáng)。如,不出現(xiàn)運(yùn)動方向的急劇變化;動作不受限制;盡量減少用手和眼的操作次數(shù);肢體動作盡量小。
(2)作業(yè)場地布置必須考慮行進(jìn)道路、照明、通風(fēng)的合理分配,機(jī)、料具位置固定,作業(yè)方便。要求:
1)人力移動物體,盡量限于水平移動;
2) 把機(jī)械的操作部分,安排在正常操作范圍之內(nèi),防止增加操作者的精神和體力的負(fù)擔(dān);
3) 盡量利用重力作用移動物體;
4)操作臺、座椅的高度從與操作要求、人的身體條件匹配。
(3)使用工具與設(shè)備
1) 盡可能使用專用工具代替徒手操作;
2) 操縱操作桿或手把時(shí),盡量使人身體不必過大移動,與手的接觸面積,以適合手握時(shí)的自然狀態(tài)為宜。
3、反復(fù)訓(xùn)練,達(dá)標(biāo)報(bào)償
(1)訓(xùn)練要講求方法和程序,宜以講解示范為先,符合重點(diǎn)突出、交待透徹的要求。
(2)邊訓(xùn)練邊作業(yè),巡檢糾正偏向。
(3)先達(dá)標(biāo)、先評價(jià)、先報(bào)償,不強(qiáng)求一致。多次糾正偏向,仍不能克服習(xí)慣操作、操作不標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)得到負(fù)報(bào)償。
五、生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一
生產(chǎn)技術(shù)工作是通過完善生產(chǎn)工藝過程、完備生產(chǎn)設(shè)備、規(guī)范工藝操作,發(fā)揮技術(shù)的作用,保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的。包含了安全技術(shù)在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的全部職能和作用。兩者的實(shí)施目標(biāo)雖各有側(cè)重,但工作目的完全統(tǒng)一在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行、實(shí)現(xiàn)效益這一共同的基點(diǎn)上。生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)的統(tǒng)一,體現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、具體的落實(shí)'管生產(chǎn)同時(shí)管安全'的管理原則。具體表現(xiàn)在:
1、施工生產(chǎn)進(jìn)行之前,考慮產(chǎn)品的特點(diǎn)、規(guī)模、質(zhì)量,生產(chǎn)環(huán)境,自然條件等。摸清生產(chǎn)人員流動規(guī)律,能源供給狀況,機(jī)械設(shè)備的配置條件,需要的臨時(shí)設(shè)施規(guī)模,以及物料供應(yīng)、儲放、運(yùn)輸?shù)葪l件。完成生產(chǎn)因素的合理匹配計(jì)算,完成施工設(shè)計(jì)和現(xiàn)場布置。
施工設(shè)計(jì)和現(xiàn)場布置,經(jīng)過審查、批準(zhǔn),即成為施工現(xiàn)場中生產(chǎn)因素流動與動態(tài)控制的唯一依據(jù)。
2、施工項(xiàng)目中的分部、分項(xiàng)工程,在施工進(jìn)行之前,針對工程具體情況與生產(chǎn)因素的流動特點(diǎn),完成作業(yè)或操作方案。這將為分部、分項(xiàng)工程的實(shí)施,提供具體的作業(yè)或操作規(guī)范。方案完成后,為使操作人員充分理解方案的全部內(nèi)容,減少實(shí)際操作中的失誤,避免操作時(shí)的事故傷害。要把方案的設(shè)計(jì)思想、內(nèi)容與要求,向作業(yè)人員進(jìn)行充分的交底。
交底既是安全知識教育的過程,同時(shí),也確定了安全技能訓(xùn)練的時(shí)機(jī)和目標(biāo)。
3、從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),預(yù)防傷害事故,保證生產(chǎn)工藝過程順利實(shí)施去認(rèn)識,生產(chǎn)技術(shù)工作中應(yīng)納入如下的安全管理職責(zé):
(1)進(jìn)行安全知識、安全技能的教育,規(guī)范人的行為,使操作者獲得完善的、自動化的操作行為,減少操作中的人的失誤。
(2)參加安全檢查和事故調(diào)查,從中充分了解生產(chǎn)過程中,物的不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與發(fā)展、危害性質(zhì)與程度。摸索控制物的不安全狀態(tài)的規(guī)律和方法。提高對物的不安全狀態(tài)的控制能力。
(3)嚴(yán)把設(shè)備、設(shè)施用前驗(yàn)收關(guān),不準(zhǔn)有危險(xiǎn)狀態(tài)的設(shè)備、設(shè)施盲目投入運(yùn)行,預(yù)防人、機(jī)運(yùn)動軌跡交叉而發(fā)生的傷害事故。
六、正確對待事故的調(diào)查與處理
事故是違背人們意愿,且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故,不能以違背人們意愿為理由,予以否定。關(guān)鍵在于對事故的發(fā)生要有正確認(rèn)識,并用嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)、積極的態(tài)度,處理好已發(fā)生的事故,盡量減少損失。采取有效措施,避免同類事故重復(fù)發(fā)生。
1、發(fā)生事故后,以嚴(yán)肅、科學(xué)的態(tài)度去認(rèn)識事故、實(shí)事求是的按照規(guī)定、要求報(bào)告。不隱瞞、不虛報(bào),不避重就輕是對待事故科學(xué)、嚴(yán)肅態(tài)度的表現(xiàn)。
2、積極搶救負(fù)傷人員的同時(shí),保護(hù)好事故現(xiàn)場,以利于調(diào)查清楚事故原因,從事故中找到生產(chǎn)因素控制的差距。
3、分析事故,弄清發(fā)生過程,找出造成事故的人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責(zé)任,總結(jié)生產(chǎn)因素管理方面的教訓(xùn)。
4、以事故為例、召開事故分析會進(jìn)行安全教育。使所有生產(chǎn)部位、過程中的操作人員,從事故中看到危害,激勵他們的安全生產(chǎn)動機(jī)。從而在操作中自覺的實(shí)行安全行為,主動的消除物的不安全狀態(tài)。
5、采取預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的措施,并組織徹底的整改,使采取的預(yù)防措施完全落實(shí)。經(jīng)過驗(yàn)收,證明危險(xiǎn)因素已完全消除時(shí),再恢復(fù)施工作業(yè)。
6、未造成傷害的事故,習(xí)慣的稱為未遂事故。未遂事故就是已發(fā)生的,違背人們意愿的事件,只是未造成人員傷害或經(jīng)濟(jì)損失。然而其危險(xiǎn)后果是隱藏在人們心理上的嚴(yán)重創(chuàng)傷,其影響作用時(shí)間更長久。
未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產(chǎn)因素狀態(tài)控制的薄弱。因此,未遂事故要如同已經(jīng)發(fā)生的事故一樣對待,調(diào)查、分析、處理妥當(dāng)。
七、造成安全生產(chǎn)事故的主要原因
1、安全生產(chǎn)意識淡漠是最大隱患
不論你是大學(xué)畢業(yè)生、職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生,還是協(xié)作施工單位負(fù)責(zé)人及作業(yè)人員,當(dāng)你跨入企業(yè)的大門,走進(jìn)施工現(xiàn)場,成為項(xiàng)目的施工參建人員時(shí),就應(yīng)懂得要搞好工程施工必須有鐵的紀(jì)律,不管是管理人員還是作業(yè)人員都必須遵紀(jì)守法,必須不斷提高安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)意識。特別是在施工人員中,管理人員比較年輕,缺乏工作實(shí)踐,對安全生產(chǎn)的認(rèn)識較差,認(rèn)為最重要的是學(xué)技術(shù),掌握生產(chǎn)技術(shù)才是硬本領(lǐng),而對學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)則很不重視。而在施工作業(yè)人員中,文化素質(zhì)不高,缺乏系統(tǒng)的安全教育與培訓(xùn),安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)意識都比較差,有些人總是抱著僥幸心理,認(rèn)為傷亡事故離自已十分遙遠(yuǎn),不會落到自己頭上,但是血的教訓(xùn)告訴我們,安全生產(chǎn)意識淡薄是最大的隱患。
2、未經(jīng)培訓(xùn)上崗,無知釀成悲劇。有的生產(chǎn)經(jīng)營單位招聘了職工后,不進(jìn)行必要的三級安全教育。職工未經(jīng)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)培訓(xùn)上崗,缺乏最基本的安全生產(chǎn)常識,冒險(xiǎn)蠻干,違章作業(yè),一旦發(fā)生事故,則驚慌失措,手忙腳亂,不知采取什么措施是正確的,頭腦中一片空白,往往因此釀成悲劇。
3、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度導(dǎo)致事故
(1)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)規(guī)章制度的一部分,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,企業(yè)全體員工上至經(jīng)理,下至每名工人以及協(xié)作施工單位都必須遵守,尤其是新工人更應(yīng)該注意。企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)該是比較齊全的,但往往宣傳、貫徹、落實(shí)不夠,人員執(zhí)行不力,往往因此而釀成了工傷事故,使自已受到傷害,或者傷害他人,或者被他人傷害。
(2)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度必須落實(shí)到部門、工區(qū)、班組,必須落實(shí)到作業(yè)現(xiàn)場及每一個(gè)作業(yè)崗位。如果安全生產(chǎn)規(guī)章制度不落實(shí),勞動環(huán)境就會存在以下不安全狀態(tài):
1)防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等裝置缺乏或有缺陷。
2)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷,結(jié)構(gòu)不合安全要求。
3)強(qiáng)度不夠。機(jī)械強(qiáng)度和絕緣強(qiáng)度不夠,起吊重物的繩索不合安全要求。
4)設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行,帶“病”或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
5)維修、調(diào)整不當(dāng)設(shè)備失修,地面不平,保養(yǎng)不當(dāng),設(shè)備失靈。
6)個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷。
7)施工(作業(yè))場地環(huán)境不良。如:①照明光線環(huán)境不良,照度不足,作業(yè)場地?zé)焿m彌漫,視物不清,或光線過強(qiáng);②通風(fēng)不良;③作業(yè)場所狹窄、作業(yè)場地雜亂,工具、制品、材料堆放不安全等。
4、違反勞動紀(jì)律釀成血的教訓(xùn)
一支沒有鐵的紀(jì)律約束的隊(duì)伍,是一支沒有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。一個(gè)不用嚴(yán)格紀(jì)律要求員工的企業(yè),是一個(gè)缺乏市場競爭力的企業(yè)。血的教訓(xùn)一再告訴我們,一名不遵守勞動紀(jì)律的員工,往往就是一起重大傷亡事故的責(zé)任者。違反勞動紀(jì)律的主要表現(xiàn)如下:
(1) 上班前飲酒,甚至上班時(shí)飲酒。
(2) 上班無故遲到,下班早退溜號。
(3) 工作時(shí)間開玩笑,嬉戲打鬧。
(4) 不按規(guī)定穿戴工作服和個(gè)人防護(hù)用品。
(5) 在禁煙區(qū)隨意吸煙,亂扔煙頭。
(6) 不堅(jiān)守崗位,隨意串崗聊天。
(7) 業(yè)余生活無規(guī)律,上班時(shí)無精打采。
(8) 工作時(shí)不全神貫注,思想走神開小差。
(9) 上夜班時(shí)偷偷睡覺。
(10)不服從上級正確調(diào)度指揮,自作主張隨意更改規(guī)章。
(11)無視紀(jì)律,自由散漫,上班時(shí)間吊兒郎當(dāng)。
5、違反安全操作規(guī)程十分危險(xiǎn)
安全操作規(guī)程是人們在長期的生產(chǎn)勞動實(shí)踐中,以血的代價(jià)換來的科學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是作業(yè)人員在生產(chǎn)操作中不得違反的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。作業(yè)人員在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,否則后果不堪設(shè)想,輕則受傷,重則喪命。對此,每個(gè)作業(yè)人員應(yīng)牢記,萬萬不可掉以輕心。
第4篇 行為安全觀察與溝通管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范行為安全觀察與溝通的管理要求，依據(jù)中國石油天然氣集團(tuán)公司《行為安全觀察與溝通管理規(guī)范》q/sy1235-2009，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于油田公司所屬各單位的所有工作場所，包括生產(chǎn)、施工、倉儲、裝卸、交通、辦公及生活服務(wù)等區(qū)域。
第二章 職 責(zé)
第三條 安全環(huán)保處組織制定、管理和維護(hù)本辦法。
第四條 各單位負(fù)責(zé)推行、實(shí)施本辦法，并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
第五條 各級hse部門對本單位行為安全觀察與溝通管理程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
第六條 所有員工應(yīng)接受行為安全觀察與溝通培訓(xùn)，參與有關(guān)活動，并提出改進(jìn)建議。
第三章 基本要求
第七條 行為安全觀察與溝通的重點(diǎn)是觀察和討論員工在工作地點(diǎn)的行為及可能產(chǎn)生的后果。安全觀察既要識別不安全行為，也要識別安全行為。
第八條 各級管理人員必須親自參加行為安全觀察與溝通，不得由下屬代替。
第九條 行為安全觀察與溝通分為有計(jì)劃的和隨機(jī)的。
第十條 觀察到的所有不安全行為都應(yīng)立即糾正，不安全狀態(tài)應(yīng)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施，否則，是對不安全行為和狀態(tài)的許可和默認(rèn)。
第十一條 安全觀察不代替?zhèn)鹘y(tǒng)的安全檢查。其結(jié)果不作為處罰的依據(jù)，但對可能造成嚴(yán)重后果或違反《反違章禁令》的不安全行為，應(yīng)執(zhí)行有關(guān)處罰制度。
第十二條 專職安全監(jiān)管人員應(yīng)結(jié)合日?，F(xiàn)場監(jiān)管工作落實(shí)行為安全觀察與溝通，其觀察結(jié)果應(yīng)與行為安全觀察與溝通人員的安全觀察結(jié)果進(jìn)行比較。
第十三條 各單位應(yīng)鼓勵員工在日常工作中進(jìn)行隨機(jī)的行為安全觀察與溝通，觀察結(jié)果填寫《act卡》。
第四章 行為安全觀察與溝通的程序
第十四條 各單位制定年度行為安全觀察與溝通計(jì)劃，行為安全觀察與溝通應(yīng)覆蓋所有區(qū)域和班次，并覆蓋不同的作業(yè)時(shí)間段，如夜班作業(yè)、超時(shí)加班以及周末工作，并定期開展行為安全觀察與溝通。
第十五條 行為安全觀察與溝通計(jì)劃至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：
-安全觀察人員；
-安全觀察的區(qū)域；
-按年度編制的行為安全觀察與溝通日程安排表；
-行為安全觀察與溝通報(bào)告的要求。
行為安全觀察與溝通計(jì)劃表(見附錄a)。
第十六條 制定和實(shí)施安全觀察與溝通計(jì)劃時(shí)，可考慮不同崗位、不同區(qū)域的交叉安全觀察與溝通，非本區(qū)域內(nèi)人員進(jìn)行安全觀察與溝通時(shí)，應(yīng)有本區(qū)域員工陪同。
第十七條 各級管理人員負(fù)責(zé)執(zhí)行其所屬區(qū)域或部門的安全觀察與溝通計(jì)劃；分析安全觀察與溝通報(bào)告結(jié)果；制定、執(zhí)行并跟蹤安全觀察與溝通報(bào)告整改計(jì)劃，并提供必要的資源。
第十八條 行為安全觀察與溝通計(jì)劃活動范圍可結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部“hse審核聯(lián)系點(diǎn)”進(jìn)行，也可覆蓋其他移動作業(yè)、道路交通活動和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的相關(guān)承包方活動。
第十九條 有計(jì)劃的安全行為觀察與溝通活動頻次：公司機(jī)關(guān)人員每半年不少于1次，廠（處）機(jī)關(guān)人員每季度不少于1次，作業(yè)區(qū)（大隊(duì)）機(jī)關(guān)人員每月不少于1次，班站操作員工每星期不少于1次。
有計(jì)劃的觀察時(shí)限：現(xiàn)場觀察以及與員工進(jìn)行探討時(shí)間不應(yīng)少于3小時(shí)。
第二十條 有計(jì)劃的安全觀察與溝通不宜由單人執(zhí)行，通常每個(gè)安全觀察小組的人員限制在1～3人，隨機(jī)的安全觀察與溝通可由個(gè)人或多人執(zhí)行。
第二十一條 行為安全觀察與溝通步驟包括：
（1）觀察?，F(xiàn)場觀察員工的行為，決定如何接近員工，并安全地阻止不安全行為；
（2）表揚(yáng)。對員工的安全行為進(jìn)行表揚(yáng)；
（3）討論。與員工討論觀察到的不安全行為、狀態(tài)和可能產(chǎn)生的后果，鼓勵員工討論更為安全的工作方式；
（4）溝通。就如何安全地工作與員工取得一致意見，并取得員工的承諾；
（5）啟發(fā)。引導(dǎo)員工討論工作地點(diǎn)的其他安全問題；
（6）感謝。對員工的配合表示感謝。
第二十二條 行為安全觀察與溝通的內(nèi)容：
（1） 行為安全觀察與溝通應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注可能引發(fā)傷害的行為，應(yīng)綜合參考以往的傷害調(diào)查、未遂事件調(diào)查以及安全觀察的結(jié)果。
（2） 行為安全觀察與溝通內(nèi)容包括以下七個(gè)方面：
-員工的反應(yīng)。員工在看到他們所在區(qū)域內(nèi)有觀察者時(shí)，他們是否改變自己的行為(從不安全到安全)。員工在被觀察時(shí)，有時(shí)會做出反應(yīng)，如改變身體姿勢、調(diào)整個(gè)人防護(hù)裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶等。這些反應(yīng)通常表明員工知道正確的作業(yè)方法，只是由于某種原因沒有采用；
-員工的位置。員工身體的位置是否有利于減少傷害發(fā)生的幾率；
-個(gè)人防護(hù)裝備。員工使用的個(gè)人防護(hù)裝備是否合適，是否正確使用，個(gè)人防護(hù)裝備是否處于良好狀態(tài)；
-工具和設(shè)備。員工使用的工具是否合適，是否正確，工具是否處于良好狀態(tài)，非標(biāo)工具是否獲得批準(zhǔn)；
-程序。是否有操作程序，員工是否理解并遵守操作程序；
-人體工效學(xué)。辦公室和作業(yè)環(huán)境是否符合人體工效學(xué)原則；
-整潔。作業(yè)場所是否整潔有序。
第二十三條 觀察者原則上不應(yīng)當(dāng)員工面填寫記錄，應(yīng)在行為安全觀察與溝通過程結(jié)束后填寫《行為安全觀察與溝通報(bào)告表》（參見附錄b）。
第二十四條 《行為安全觀察與溝通報(bào)告表》應(yīng)及時(shí)提交給本單位的hse部門，報(bào)告可采用紙質(zhì)記錄，提倡使用電子記錄報(bào)告，以提高管理效率。
第二十五條 各級hse部門每季度統(tǒng)計(jì)和通報(bào)行為安全觀察與溝通計(jì)劃的完成情況。
第二十六條 hse 部門應(yīng)每季度公布《行為安全觀察與溝通結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》（參見附錄c），分析管理薄弱環(huán)節(jié)，提出持續(xù)改進(jìn)措施，努力消減不安全行為和狀態(tài)。
第二十七條 公司以及所屬各單位都應(yīng)把行為安全觀察與溝通管理作為hse審核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，必要時(shí)可針對行為安全觀察與溝通管理組織專項(xiàng)審核。
第五章 附 則
第二十八條 本辦法由安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。
第5篇 某某通風(fēng)部員工安全管理行為規(guī)范
安全管理行為規(guī)范是煤礦安全管理工作中的大事,為進(jìn)一步明確通風(fēng)部員工在各自職責(zé)、權(quán)限范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任,強(qiáng)化安全管理,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的,特制定本規(guī)范。
一、基本要求和職責(zé)劃分
(一)基本要求
1、按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,遵循“抓生產(chǎn)必須抓安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的基本原則,明確具體任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任。
2、通風(fēng)部人員必須嚴(yán)字當(dāng)頭,各盡其職,各負(fù)其責(zé),以人為本,注重落實(shí),切實(shí)搞好安全生產(chǎn)。
3、深入現(xiàn)場,深入基層,現(xiàn)場指導(dǎo)工作,靠前指揮。隱患及時(shí)解決不留尾巴。
4、對分管工作要認(rèn)真務(wù)實(shí),業(yè)務(wù)精;親自組織對分管業(yè)務(wù)排查隱患,對各項(xiàng)技術(shù)措施、操作規(guī)程等補(bǔ)充、完善。杜絕漏洞和缺陷,臨時(shí)措施審批要吃透現(xiàn)場情況,措施要有針對性。
5、遵守各種會議制度,做到風(fēng)氣正、效率高、執(zhí)行力強(qiáng);上級安排的各種材料要按要求及時(shí)上報(bào)。
(二)安全職責(zé)劃分
一、通風(fēng)部處長是第一責(zé)任人,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,管業(yè)務(wù)必須管安全的原則,對安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織制定本單位的安全目標(biāo)及長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。
二、各科室正職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,對分管工作范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)人人有責(zé),按有崗必有責(zé),有責(zé)必落實(shí)的原則,各科室人員都應(yīng)在各自不同工作崗位上貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理“的方針,執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,對安全工作密切配合,互相扶持。
三、各科室人員有責(zé)任和義務(wù)參加各種安全管理、技術(shù)教育和培訓(xùn),不斷提高自身的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)能力,從而有效地遏制事故發(fā)生。
(三)崗位責(zé)任制
(一)通風(fēng)部部長
1、在總經(jīng)理和總工程師領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)區(qū)域公司“一通三防”技術(shù)管理、業(yè)務(wù)保安和監(jiān)督檢查等工作。根據(jù)一通三防質(zhì)量(技術(shù))標(biāo)準(zhǔn),制定具體實(shí)施細(xì)則,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2、貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及公司各項(xiàng)規(guī)章制度中有關(guān)“一通三防”的規(guī)定;
3、編制公司“一通三防”年度計(jì)劃及中長期規(guī)劃并貫徹落實(shí)。負(fù)責(zé)礦井“一通三防”新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的推廣應(yīng)用工作;
4、參與組織審查《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》;指導(dǎo)各礦“一通三防”工作,及時(shí)解決“一通三防”重大問題;
5、負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收礦井通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作;參與制定礦井“一通三防”重大事故搶險(xiǎn)救災(zāi)方案及事故防范措施與調(diào)查處理,參加事故的搶險(xiǎn)工作,并提出事故處理在一通三防方面的具體措施。
6、負(fù)責(zé)礦井瓦斯防治與管理,對突出礦井“四位一體”措施落實(shí)進(jìn)行督促檢查,礦井瓦斯抽放系統(tǒng)管理。
7、負(fù)責(zé)對礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)測數(shù)據(jù)定義、報(bào)警設(shè)置、斷電范圍及監(jiān)測相關(guān)的各種記錄、臺賬、圖紙資料、規(guī)章制度進(jìn)行督促檢查。礦井出現(xiàn)瓦斯異常時(shí)參加原因分析。
8、負(fù)責(zé)礦井“一通三防”專項(xiàng)工程立項(xiàng)、審查、監(jiān)督檢查及驗(yàn)收工作;指導(dǎo)各礦井“一通三防”技術(shù)相關(guān)的核定、鑒定、測試及“一通三防”科研項(xiàng)目的審查及上報(bào)工作;
(二)、主任工程師
1、在總經(jīng)理和總工程師領(lǐng)導(dǎo)下,全面協(xié)助通風(fēng)部長的工作,負(fù)責(zé) “一通三防”技術(shù)管理、業(yè)務(wù)保安和監(jiān)督檢查等工作。根據(jù)一通三防質(zhì)量(技術(shù))標(biāo)準(zhǔn),制定具體實(shí)施細(xì)則,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2、貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及公司各項(xiàng)規(guī)章制度中有關(guān)“一通三防”的規(guī)定;
3、編制公司“一通三防”年度計(jì)劃及中長期規(guī)劃并貫徹落實(shí)。負(fù)責(zé)礦井“一通三防”新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的推廣應(yīng)用工作;
4、參與組織審查《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》;指導(dǎo)各礦“一通三防”工作,及時(shí)解決“一通三防”重大問題;
5、負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收礦井通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作;參與制定礦井“一通三防”重大事故搶險(xiǎn)救災(zāi)方案及事故防范措施與調(diào)查處理,參加事故的搶險(xiǎn)工作,并提出事故處理在一通三防方面的具體措施。
6、負(fù)責(zé)礦井瓦斯防治與管理,對突出礦井“四位一體”措施落實(shí)進(jìn)行督促檢查,礦井瓦斯抽放系統(tǒng)管理。
7、負(fù)責(zé)對礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)測數(shù)據(jù)定義、報(bào)警設(shè)置、斷電范圍及監(jiān)測相關(guān)的各種記錄、臺賬、圖紙資料、規(guī)章制度進(jìn)行督促檢查。礦井出現(xiàn)瓦斯異常時(shí)參加原因分析。
8、負(fù)責(zé)礦井“一通三防”專項(xiàng)工程立項(xiàng)、審查、監(jiān)督檢查及驗(yàn)收工作;指導(dǎo)各礦井“一通三防”技術(shù)相關(guān)的核定、鑒定、測試及“一通三防”科研項(xiàng)目的審查及上報(bào)工作;
(三)、通風(fēng)科科長
1、 在總工程師、通風(fēng)部長的領(lǐng)導(dǎo)下,對分公司所屬礦的通風(fēng)系統(tǒng)、主要通風(fēng)機(jī)、粉塵防治、防滅火放炮、通風(fēng)管理工作全面負(fù)責(zé)。根據(jù)一通三防質(zhì)量(技術(shù))標(biāo)準(zhǔn),制定具體實(shí)施細(xì)則,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2、結(jié)合各礦井具體情況,提出礦井一通三防工作的年、季、月工作計(jì)劃意見,經(jīng)批準(zhǔn)后積極貫徹執(zhí)行。
3、及時(shí)解決各礦安全生產(chǎn)過程中遇到的各種一通三防問題,滿足安全生產(chǎn)需要,確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。
4、負(fù)責(zé)收集、整理、保管一通三防方面的技術(shù)資料,刻苦學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。
5、全面負(fù)責(zé)礦區(qū)“一通三防”達(dá)標(biāo)工作。
6、組織督促指導(dǎo)各礦井瓦斯鑒定、通風(fēng)阻力測定、反風(fēng)演習(xí)、粉塵測定、火區(qū)氣體測定工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
7、參與組織審查《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》;
8、參加事故的搶險(xiǎn)工作,提出處理事故在一通三防方面的具體措施。
(四)、通風(fēng)科副科長
1、 在總工程師、通風(fēng)部長、通風(fēng)科長的領(lǐng)導(dǎo)下,對分公司所屬礦的通風(fēng)系統(tǒng)、主要通風(fēng)機(jī)、粉塵防治、防滅火放炮、通風(fēng)管理工作全面負(fù)責(zé)。根據(jù)一通三防質(zhì)量(技術(shù))標(biāo)準(zhǔn),制定具體實(shí)施細(xì)則,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2、結(jié)合各礦井具體情況,提出礦井一通三防工作的年、季、月工作計(jì)劃意見,經(jīng)批準(zhǔn)后積極貫徹執(zhí)行。
3、及時(shí)解決各礦安全生產(chǎn)過程中遇到的各種一通三防問題,滿足安全生產(chǎn)需要,確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。
4、負(fù)責(zé)收集、整理、保管一通三防方面的技術(shù)資料,刻苦學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。
5、全面負(fù)責(zé)礦區(qū)“一通三防”達(dá)標(biāo)工作。
6、組織督促指導(dǎo)各礦井瓦斯鑒定、通風(fēng)阻力測定、反風(fēng)演習(xí)、粉塵測定、火區(qū)氣體測定工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
7、參與組織審查《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》;
8、參加事故的搶險(xiǎn)工作,提出處理事故在一通三防方面的具體措施。
(五)、通風(fēng)科技術(shù)員
1、 在總工程師、通風(fēng)部長、通風(fēng)科長的領(lǐng)導(dǎo)下,對分公司所屬礦的通風(fēng)系統(tǒng)、主要通風(fēng)機(jī)、粉塵防治、防滅火放炮、通風(fēng)管理工作全面負(fù)責(zé)。根據(jù)一通三防質(zhì)量(技術(shù))標(biāo)準(zhǔn),制定具體實(shí)施細(xì)則,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2、結(jié)合各礦井具體情況,提出礦井一通三防工作的年、季、月工作計(jì)劃意見,經(jīng)批準(zhǔn)后積極貫徹執(zhí)行。
3、及時(shí)解決各礦安全生產(chǎn)過程中遇到的各種一通三防問題,滿足安全生產(chǎn)需要,確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。
4、負(fù)責(zé)收集、整理、保管一通三防方面的技術(shù)資料,刻苦學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。
5、全面負(fù)責(zé)礦區(qū)“一通三防”達(dá)標(biāo)工作。
6、組織督促指導(dǎo)各礦井瓦斯鑒定、通風(fēng)阻力測定、反風(fēng)演習(xí)、粉塵測定、火區(qū)氣體測定工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
7、參與組織審查《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》;
8、參加事故的搶險(xiǎn)工作,提出處理事故在一通三防方面的具體措施。
(六)、監(jiān)測科科長
1、在總工程師、通風(fēng)部長的領(lǐng)導(dǎo)下,對分公司所屬礦的監(jiān)測監(jiān)控、分公司監(jiān)測系統(tǒng)工作全面負(fù)責(zé)。根據(jù)監(jiān)測監(jiān)控管理實(shí)施辦法,制定具體實(shí)施細(xì)則,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2、認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)執(zhí)行上級有關(guān)指示指令和文件精神,結(jié)合各礦井具體情況,提出礦井監(jiān)測工作的年、季、月工作計(jì)劃意見,經(jīng)批準(zhǔn)后積極貫徹執(zhí)行。
3、及時(shí)解決各礦安全生產(chǎn)過程中遇到的各種監(jiān)測系統(tǒng)存在的技術(shù)難題,滿足安全生產(chǎn)需要,確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。
4、負(fù)責(zé)收集、整理、保管監(jiān)測系統(tǒng)方面的技術(shù)資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
5、全面負(fù)責(zé)礦區(qū)監(jiān)測監(jiān)控管理和達(dá)標(biāo)工作。
6、負(fù)責(zé)對公司、礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)測數(shù)據(jù)及定義、報(bào)警設(shè)置、斷電范圍及監(jiān)測相關(guān)的各種記錄、臺賬、圖紙資料、規(guī)章制度進(jìn)行督促檢查。礦井出現(xiàn)瓦斯異常時(shí)參加原因分析和事故追查。
7、參加事故的搶險(xiǎn)工作,提出處理事故在一通三防方面的具體措施。
8、參與組織審查《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》;
(七)、監(jiān)測科技術(shù)員
1、在總工程師、通風(fēng)部長、監(jiān)測科長的領(lǐng)導(dǎo)下,對分公司所屬礦的監(jiān)測監(jiān)控、分公司監(jiān)測系統(tǒng)工作全面負(fù)責(zé)。根據(jù)監(jiān)測監(jiān)控管理實(shí)施辦法,制定具體實(shí)施細(xì)則,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2、認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)執(zhí)行上級有關(guān)指示指令和文件精神,結(jié)合各礦井具體情況,提出礦井監(jiān)測工作的年、季、月工作計(jì)劃意見,經(jīng)批準(zhǔn)后積極貫徹執(zhí)行。
3、及時(shí)解決各礦安全生產(chǎn)過程中遇到的各種監(jiān)測系統(tǒng)存在的技術(shù)難題,滿足安全生產(chǎn)需要,確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。
4、負(fù)責(zé)收集、整理、保管監(jiān)測系統(tǒng)方面的技術(shù)資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
5、全面負(fù)責(zé)礦區(qū)監(jiān)測監(jiān)控管理和達(dá)標(biāo)工作。
6、負(fù)責(zé)對公司、礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)測數(shù)據(jù)及定義、報(bào)警設(shè)置、斷電范圍及監(jiān)測相關(guān)的各種記錄、臺賬、圖紙資料、規(guī)章制度進(jìn)行督促檢查。礦井出現(xiàn)瓦斯異常時(shí)參加原因分析和事故追查。
7、參加事故的搶險(xiǎn)工作,提出處理事故在一通三防方面的具體措施。
8、參與組織審查《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》;
(八)、防突科科長
1、在總工程師、通風(fēng)部長的領(lǐng)導(dǎo)下,對分公司所屬礦的防突及瓦斯治理工作全面負(fù)責(zé)。根據(jù)瓦斯管理規(guī)定、防突細(xì)則、防突管理實(shí)施辦法,制定具體實(shí)施細(xì)則,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2、認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)執(zhí)行上級有關(guān)指示指令和文件精神,結(jié)合各礦井具體情況,提出礦井防突工作的年、季、月工作計(jì)劃意見,經(jīng)批準(zhǔn)后積極貫徹執(zhí)行。
3、及時(shí)解決各礦安全生產(chǎn)過程中遇到的各種防突問題,滿足安全生產(chǎn)需要,確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。
4、負(fù)責(zé)收集、整理、保管瓦斯管理、防突方面的技術(shù)資料,刻苦研究學(xué)習(xí)國內(nèi)外防突新技術(shù),并推廣應(yīng)用。
5、全面負(fù)責(zé)礦區(qū)防突、瓦斯管理達(dá)標(biāo)工作。
6、組織督促指導(dǎo)各礦瓦斯管理、區(qū)域瓦斯治理、防突參數(shù)制定、突出測試、防突措施落實(shí)工作。
7、參與組織審查《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》;
8、參加事故的搶險(xiǎn)工作,提出處理事故在一通三防方面的具體措施。
(九)、防突科技術(shù)員
1、在總工程師、通風(fēng)部長、防突科長的領(lǐng)導(dǎo)下,對分公司所屬礦的防突及瓦斯治理工作全面負(fù)責(zé)。根據(jù)瓦斯管理規(guī)定、防突細(xì)則、防突管理實(shí)施辦法,制定具體實(shí)施細(xì)則,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2、認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)執(zhí)行上級有關(guān)指示指令和文件精神,結(jié)合各礦井具體情況,提出礦井防突工作的年、季、月工作計(jì)劃意見,經(jīng)批準(zhǔn)后積極貫徹執(zhí)行。
3、及時(shí)解決各礦安全生產(chǎn)過程中遇到的各種防突問題,滿足安全生產(chǎn)需要,確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。
4、負(fù)責(zé)收集、整理、保管瓦斯管理、防突方面的技術(shù)資料,刻苦研究學(xué)習(xí)國內(nèi)外防突新技術(shù),并推廣應(yīng)用。
5、全面負(fù)責(zé)礦區(qū)防突、瓦斯管理達(dá)標(biāo)工作。
6、組織督促指導(dǎo)各礦瓦斯管理、區(qū)域瓦斯治理、防突參數(shù)制定、突出測試、防突措施落實(shí)工作。
7、參與組織審查《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》;
8、參加事故的搶險(xiǎn)工作,提出處理事故在一通三防方面的具體措施。
第6篇 監(jiān)理人員現(xiàn)場安全行為管理規(guī)定
為促進(jìn)工程項(xiàng)目安全監(jiān)理,規(guī)范監(jiān)理人員安全行為,確保職工生命安全和健康,提高公司安全管理形象,特制定本規(guī)定。
本規(guī)定依據(jù)國家、北京市有關(guān)聘用人員相關(guān)文件和公司《綜合管理手冊》編制。具體內(nèi)容如下:
一、基本規(guī)定
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉安全生產(chǎn)和應(yīng)急演練知識,依法開展項(xiàng)目安全監(jiān)理工作,杜絕“三違”行為。
2、自覺遵守施工現(xiàn)場和公司各項(xiàng)安全管理規(guī)定,認(rèn)真履行本崗位安全職責(zé)。
3、工作時(shí)不得穿拖鞋和高跟鞋、女同志不得穿裙子,不得酒后上班。
二、現(xiàn)場安全規(guī)定
1、進(jìn)入施工現(xiàn)場必須佩戴安全帽,根據(jù)作業(yè)場所、環(huán)境需要,正確佩戴個(gè)人防護(hù)用品。
2、必須通過安全通道進(jìn)入施工現(xiàn)場,不得攀爬腳手架等設(shè)施上下。
3、要隨時(shí)觀察和熟悉上下及周邊環(huán)境,沿途注意各種安全生產(chǎn)警示標(biāo)志,不得冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所。
4、對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,要及時(shí)發(fā)出監(jiān)理指令,同時(shí),確保自身安全,防止行為失當(dāng)引發(fā)人身傷害事故。
5、不得在現(xiàn)場內(nèi)嬉笑、打鬧,禁止帶無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。
三、辦公室、宿舍安全規(guī)定
1、嚴(yán)禁擅自拆改電氣線路、安裝大容量電器設(shè)備,非電工不得修理電器設(shè)備。
2、電器插座不宜負(fù)荷太多,不得使用電爐子、熱得快、電熱毯等易引發(fā)安全事故的電加熱器具。
3、不準(zhǔn)留宿外來人員。
四、其他規(guī)定
1、執(zhí)業(yè)期間嚴(yán)守商業(yè)秘密,不得泄漏建設(shè)工程各方需要保密的事項(xiàng)。
2、妥善保管、使用個(gè)人安全防護(hù)用品,定期對防護(hù)用品、器材進(jìn)行檢驗(yàn),對達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)報(bào)廢和更換。
3、妥善保管個(gè)人貴重物品和各種檢測設(shè)備,檢測設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢測。
五、附則
1、本規(guī)定是公司對監(jiān)理部安全檢查和考核內(nèi)容。
2、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
曙晨監(jiān)理公司
工程部
2023年3月10日
第7篇 煤礦不安全行為管理規(guī)定
第一章? 總? 則
第二章? 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條? 成立“不安全行為”管理小組。
組? 長：礦長
副組長：黨委書記、安全監(jiān)察處長、生產(chǎn)副礦長、掘進(jìn)副礦長、機(jī)電副礦長、安全監(jiān)察副處長、經(jīng)營副礦長、總工程師、黨委副書記、工會主席
成? 員：各專業(yè)副總，礦屬各單位及外委施工單位負(fù)責(zé)人
管理小組辦公室設(shè)在安監(jiān)處，負(fù)責(zé)員工“不安全行為”日常檢查、監(jiān)督、管理工作。
第六條? “不安全行為”管理小組組長、副組長職責(zé)：
負(fù)責(zé)礦“不安全行為”管理辦法的制定。
第七條? 各相關(guān)部門職責(zé)：
（一）安監(jiān)處
1.負(fù)責(zé)“不安全行為”人員的分析、分類、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等工作。
2.負(fù)責(zé)對員工“不安全行為”處理、罰款，有爭議的及時(shí)進(jìn)行仲裁。
3.負(fù)責(zé)“不安全行為”人員信息反饋工作。
4.負(fù)責(zé)下發(fā)“不安全行為”相關(guān)制度、通報(bào)等文件。
5.負(fù)責(zé)定期對“不安全行為”人員進(jìn)行曝光亮相。
6.負(fù)責(zé)建立“不安全行為”信息檔案，并提出處理意見。
（二）各專業(yè)副總、職能科室及相關(guān)單位通過跟帶班、旬檢、日常檢查、安全小分隊(duì)、中夜班查崗等各種檢查方式，對現(xiàn)場員工的作業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并對存在的“不安全行為”予以糾正制止。
（三）培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)對查處的“不安全行為”人員進(jìn)行針對性矯正培訓(xùn)。
（四）工會負(fù)責(zé)監(jiān)督“不安全行為”人員所在區(qū)隊(duì)班組對其進(jìn)行談話幫教。
（五）各基層區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)本單位人員“不安全行為”的日常管理，尤其要關(guān)注員工生理、心理狀態(tài)，結(jié)合知識和技能因素，合理安排工作任務(wù)，避免超強(qiáng)度作業(yè)，同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督管理，營造良好的作業(yè)環(huán)境。
第三章? “不安全行為”預(yù)防
第八條? 各單位應(yīng)承擔(dān)本單位“不安全行為”管理的主體責(zé)任，要把員工“不安全行為”預(yù)防納入整體安全管理方案之中，明確“不安全行為”控制目標(biāo)。
第九條? 加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高員工業(yè)務(wù)技能。要根據(jù)生產(chǎn)組織形式和能力變化、人員增減情況、設(shè)備更新、環(huán)境變化等因素，本著“干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則，持續(xù)強(qiáng)化員工技能培訓(xùn)，特別要針對不同崗位做好《崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》的培訓(xùn)。
第十條? 加強(qiáng)員工思想教育，提高員工安全意識。從控制“不安全行為”出發(fā)，持續(xù)對“不安全行為”人員進(jìn)行安全態(tài)度和思想教育培訓(xùn)，消除員工頭腦中對安全生產(chǎn)的一些錯誤認(rèn)識，克服不安全的個(gè)性心理，端正安全工作態(tài)度，提高抓好安全生產(chǎn)的自覺性，避免“不安全行為”發(fā)生。
第十一條? 各區(qū)隊(duì)要在班前會開展因“不安全行為”造成的事故案例培訓(xùn)，使員工認(rèn)識到“不安全行為”的危害性和嚴(yán)重性。
第十二條? 各單位要分工種梳理涉及本單位的“不安全行為”，并進(jìn)行分類預(yù)控、告知說明，做到員工熟知本崗位“不安全行為”及如何避免本崗位“不安全行為”。
第十三條? 區(qū)隊(duì)長要從員工的文化程度、持證情況、技能掌握程度、思想情緒等多方面入手，合理安排員工的工作任務(wù)，防止出現(xiàn)超時(shí)、超強(qiáng)度作業(yè)和違章作業(yè)現(xiàn)象。
第十四條? 各區(qū)隊(duì)跟班隊(duì)長、班組長要對易發(fā)生“不安全行為”的人員、工作程序、時(shí)間段進(jìn)行重點(diǎn)管控。
第四章? “不安全行為”查處
第十五條? 根據(jù)“不安全行為”情節(jié)以及產(chǎn)生或可能產(chǎn)生后果的輕重程度，將其分為a、b、c三類。
a類是特別嚴(yán)重“不安全行為”，即情節(jié)或后果特別嚴(yán)重的“不安全行為”。
b類是嚴(yán)重“不安全行為”，即情節(jié)或后果僅次于a類的“不安全行為”。
c類是一般“不安全行為”，即情節(jié)較輕的“不安全行為”。
第十六條? “不安全行為”按以下標(biāo)準(zhǔn)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰：
（一）礦內(nèi)“不安全行為”
1.對觸犯c類“不安全行為”規(guī)定的人員，扣除月度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎金200元。單位月度c類“不安全行為”超過在冊人數(shù)3%的，每超1人次對該單位月度績效考核扣0.1分。
2.對觸犯b類“不安全行為”規(guī)定的人員，扣除月度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎金、本金，本金重新抵押。單位月度績效考核扣0.1分/人次。
3.對觸犯a類“不安全行為”規(guī)定的人員，根據(jù)情節(jié)給予開除礦籍、留礦查看或解除勞動合同的處理。單位月度績效考核扣0.5分/人次。
（二）外委施工單位“不安全行為”
1.對觸犯c類“不安全行為”規(guī)定的人員，罰款200元。
2.對觸犯b類“不安全行為”規(guī)定的人員，罰款500元；單位項(xiàng)目經(jīng)理罰款200元。
3.對觸犯a類“不安全行為”規(guī)定的人員，罰款2000元；單位當(dāng)班跟班隊(duì)干罰款500元，項(xiàng)目經(jīng)理罰款300元。情節(jié)嚴(yán)重的給予解除勞動合同的處理。
（三）“不安全行為”造成事故隱患或較大經(jīng)濟(jì)損失，現(xiàn)場不能直接認(rèn)定責(zé)任人的，組織追查認(rèn)定責(zé)任后，參照本辦法給予處罰。
（四）各單位自查的“不安全行為”不列入考核范圍，自行處罰。
第十七條? 各級安全管理人員檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)“不安全行為”，現(xiàn)場予以糾正，并對“不安全行為”人員進(jìn)行批評教育，使其明白“不安全行為”可能造成的后果以及正確的操作方法。
第十八條? 檢查人員檢查結(jié)束后立即到安監(jiān)處填寫“不安全行為”處罰通知單。安監(jiān)處對所發(fā)生的“不安全行為”進(jìn)行分級定性，于24小時(shí)內(nèi)將處罰通知單下發(fā)責(zé)任單位，在調(diào)度會通報(bào)，并每旬掛礦內(nèi)網(wǎng)公示。
第十九條? “不安全行為”人員所在單位接到通知單后，安排c類“不安全行為”人員在本班班前會談?wù)J識；b類“不安全行為”人員在本單位三個(gè)班前會談?wù)J識，并停工到礦培訓(xùn)中心培訓(xùn)2天；留礦察看的a類“不安全行為”人員停工到礦培訓(xùn)中心培訓(xùn)7天，停工談?wù)J識和培訓(xùn)期間，“不安全行為”人員不計(jì)出勤。
第二十條? 安監(jiān)處、各基層區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)建立健全“不安全行為”人員檔案。檔案內(nèi)容包括“不安全行為”人員姓名、違章時(shí)間、地點(diǎn)、違章事實(shí)、違章定性和處理意見等?！安话踩袨椤比藛T談?wù)J識書面材料及簽字記錄需及時(shí)上報(bào)安監(jiān)處，不及時(shí)上報(bào)的，礦內(nèi)單位月度績效扣0.1分/人次，外委施工單位罰款200元/人次。
第二十一條? “不安全行為”人員所在單位，在安排“談?wù)J識”之前，必須通知安監(jiān)處進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，否則按未談?wù)J識處理。
第二十二條? 培訓(xùn)中心根據(jù)安監(jiān)處每旬“不安全行為”公示結(jié)果，及時(shí)通知“不安全行為”人員參加培訓(xùn)。“不安全行為”人員考試合格后，由培訓(xùn)中心、安監(jiān)處、工會、區(qū)隊(duì)、家屬五方共同在“不安全行為”人員培訓(xùn)返崗?fù)ㄖ獣虾炞执_認(rèn)，方可上崗。
第二十三條? 出現(xiàn)“不安全行為”的班組，取消該班組當(dāng)月優(yōu)秀班組評選資格。出現(xiàn)a類“不安全行為”的單位，取消年度安全先進(jìn)評優(yōu)資格。
第二十四條? 對“不安全行為”處罰有疑義的，本人可提出書面申請，由本單位負(fù)責(zé)人簽字后上報(bào)安監(jiān)處，安監(jiān)處及時(shí)匯報(bào)”不安全行為”管理委員會，召開會議進(jìn)行仲裁。
第二十五條? 將地面交通安全納入“不安全行為”考核范圍，治安保衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé)地面交通違章行為的治理工作，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。
第五章? “不安全行為”指標(biāo)考核
第二十六條? 生產(chǎn)職能科室技術(shù)員及以上管理人員反“不安全行為”指標(biāo)為礦內(nèi)1起/季度，外委施工單位1起/季度。
第二十七條? 非生產(chǎn)職能科室主辦以上管理人員反“不安全行為”指標(biāo)為1起/半年。
第二十八條? 安監(jiān)員反“不安全行為”指標(biāo)為1起/月。
第二十九條? 各基層區(qū)隊(duì)副科級以上管理人員隊(duì)內(nèi)自反“不安全行為”指標(biāo)為1起/季度，每季度向安監(jiān)處上報(bào)自反“不安全行為”臺賬。
第三十條? 外委施工單位跟班隊(duì)長以上管理人員自反“不安全行為”指標(biāo)為1起/季度，每季度向安監(jiān)處上報(bào)自反“不安全行為”臺賬。
第三十一條? 反“不安全行為”考核規(guī)定及要求。
（一）未按規(guī)定完成反“不安全行為”指標(biāo)的人員，每少一起罰款200元。
（二）各基層區(qū)隊(duì)、外委施工單位未完成自反“不安全行為”指標(biāo)的責(zé)任人罰款200元/人次。
（三）各基層區(qū)隊(duì)、外委施工單位自反“不安全行為”臺賬未定期向安監(jiān)處上報(bào)的，礦內(nèi)單位月度績效扣0.1分/次，外委施工單位罰款200元/次。
（四）未按要求組織“不安全行為”人員談?wù)J識的單位，礦內(nèi)單位黨政負(fù)責(zé)人各罰款200元/人次，外委施工單位項(xiàng)目經(jīng)理罰款200元/人次。
（五）“不安全行為”人員未參加培訓(xùn)班或考試不合格，所在單位安排其上崗的，給予單位黨政負(fù)責(zé)人各罰款200元/人次。
第六章? “不安全行為”梳理分析
第三十二條? 每月月底，安監(jiān)處要對當(dāng)月發(fā)生的“不安全行為”進(jìn)行全面梳理，分析高發(fā)“不安全行為”的類型、人群、時(shí)段，“不安全行為”發(fā)生原因，制定針對性管控措施，明確重點(diǎn)管控對象，查找管理漏洞和缺陷，分類制定針對性矯正措施，控制“不安全行為”發(fā)生。
第三十三條? 各基層單位每月對發(fā)生在本單位的“不安全行為”（包括自查“不安全行為”）進(jìn)行梳理、分析。通過談話幫教等方式了解、分析員工“不安全行為”產(chǎn)生的原因，深入剖析“不安全行為”發(fā)生的根源，并對不同類別的“不安全行為”制定出針對性糾正預(yù)防措施，防止類似“不安全行為”的重復(fù)發(fā)生，力求從根源上降低“不安全行為”的發(fā)生。
第七章? “不安全行為”監(jiān)督管理
第三十四條? 成立員工“不安全行為”監(jiān)督管理小組
組? 長：紀(jì)委書記
副組長：工會主席、紀(jì)檢監(jiān)察科科長、工會副主席
成? 員：紀(jì)檢監(jiān)察科、工會其他成員，員工代表
“不安全行為”監(jiān)督管理小組辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察科，主要負(fù)責(zé)監(jiān)督“不安全行為”管理制度的落實(shí)。
第三十五條? “不安全行為”監(jiān)督管理小組職責(zé)
（一）監(jiān)督各級管理人員反“不安全行為”指標(biāo)完成情況。
（二）監(jiān)督“不安全行為”人員的處罰落實(shí)情況。
（三）監(jiān)督“不安全行為”人員是否通過“矯正”培訓(xùn)。
（四）監(jiān)督各級管理人員和安監(jiān)員是否按分類標(biāo)準(zhǔn)對“不安全行為”人員進(jìn)行定性和分類。
（五）監(jiān)督各單位嚴(yán)格按照崗位考核標(biāo)準(zhǔn)，對“不安全行為”人員進(jìn)行考核。
（六）監(jiān)督安監(jiān)處每月公布各級管理人員反“不安全行為”指標(biāo)完成情況，“不安全行為”人員姓名、所在區(qū)隊(duì)名稱及處罰考核情況。
（七）每年年底參與對全礦“不安全行為”管理情況進(jìn)行綜合審查，對于管理制度、措施、檢查考核等存在的不足之處，提出修訂和改進(jìn)意見。
第三十六條? 任何人有權(quán)對日常生產(chǎn)過程中的“不安全行為”和違章違紀(jì)行為實(shí)施監(jiān)督舉報(bào)。安監(jiān)處在東井口設(shè)立“不安全行為”舉報(bào)箱，鼓勵員工舉報(bào)“不安全行為”，對舉報(bào)“不安全行為”屬實(shí)的人員，經(jīng)核實(shí)后上報(bào)礦“不安全行為”管理委員會，給予獎勵。
（一）a類獎勵300元。
（二）b類獎勵200元。
（三）c類獎勵100元。
第八章? 附? 則
第三十七條? 因“不安全行為”造成事故、未遂事件或惡劣影響的，由安監(jiān)處負(fù)責(zé)于事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)組織召開事故追查會，并出具書面事故追查報(bào)告，經(jīng)礦安委會審核后，以礦安全通報(bào)的方式進(jìn)行追責(zé)和處罰。
第三十八條? 申訴和仲裁。
受到處罰的“不安全行為”員工，如對處罰有異議，自接到“不安全行為”處罰單之日起三日內(nèi)，可以向礦安監(jiān)處提起申辯。安監(jiān)處負(fù)責(zé)組織開據(jù)處罰單的檢查人員和申辯人進(jìn)行審議，按最終審議結(jié)果落實(shí)處罰?！安话踩袨椤比藛T如對審議結(jié)果不滿意，可向礦工會或紀(jì)檢監(jiān)察科提起進(jìn)一步申訴。
第三十九條? 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人對反“不安全行為”的檢查人員、安監(jiān)員進(jìn)行威脅或打擊報(bào)復(fù)。一旦發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理，并依據(jù)造成的后果追究其責(zé)任。觸犯法律、法規(guī)的將移交司法機(jī)關(guān)處理。
第四十條? 本辦法由礦安監(jiān)處負(fù)責(zé)解釋。
第8篇 某機(jī)修廠無不安全行為創(chuàng)建管理辦法
根據(jù)公司及礦班組建設(shè)意見,制定班組無不安全行為創(chuàng)建管理辦法,加強(qiáng)班組安全建設(shè),明確班組成員在安全生產(chǎn)工作中責(zé)、權(quán)、利三者的關(guān)系,推動班組安全管理的制度化、規(guī)范化運(yùn)作,特制訂本辦法。
一、成立組織機(jī)構(gòu)
為促進(jìn)班組無不安全行為創(chuàng)建管理辦法高效開展,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:韓敏
副組長: 成飛、張連寶、劉勇、黃闊建
成員:全體員工
二、職責(zé)與具體辦法
(一)班組長
1.班組長作為班組安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級對安全生產(chǎn)工作的指示和要求,負(fù)責(zé)班組安全建設(shè)工作。
2.組織班組進(jìn)行安全學(xué)習(xí)、討論,使班組成員能夠掌握崗位安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,約束職工在生產(chǎn)作業(yè)過程中遵章守紀(jì)。
3.負(fù)責(zé)本班組日常安全教育工作和新上(轉(zhuǎn))崗工人的安全教育。
4.督促班組安全勞保防護(hù)用品、用具的規(guī)范使用。
5.做好班組違章、違紀(jì)員工的教育、處罰工作。
6.負(fù)責(zé)組織對班組的生產(chǎn)設(shè)備、消防設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施、器具進(jìn)行檢查,確保技術(shù)狀況完好、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
7.負(fù)責(zé)組織召開班前安全布置會議,并做好相關(guān)記錄,對當(dāng)天的施工生產(chǎn)作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,對識別出的風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的消減措施,并監(jiān)督班組成員認(rèn)真落實(shí)。
8.負(fù)責(zé)開工前作業(yè)現(xiàn)場安全措施落實(shí)情況的檢查,掌握班組施工生產(chǎn)現(xiàn)場的安全狀況,及時(shí)制止違章行為,整改不安全隱患,對無能力整改的隱患應(yīng)立即采取措施并上報(bào)。
9.掌握班組成員的身體、思想狀況,確定能否上崗作業(yè)。
10.有權(quán)拒絕違章指揮,并對不聽勸阻者及時(shí)向上級主管部門舉報(bào)。
(二)崗位工
1.服從班組長指揮,完成班組長安排的安全工作任務(wù)。
2.有權(quán)拒絕違章指揮,并及時(shí)向廠領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)。
3.熟練掌握并嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化操作,做到施工作業(yè)程序化、規(guī)范化、制度化。
4.配合班組長進(jìn)行開工前的崗位安全檢查及隱患處理,不具備安全作業(yè)條件的不進(jìn)行作業(yè)。
5.遵守勞動紀(jì)律,在施工生產(chǎn)過程中注意與周圍人員的相互協(xié)調(diào)、配合,在危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)應(yīng)互相監(jiān)護(hù)、提醒。
6.熟練掌握本崗位應(yīng)急操作程序,在緊急情況下按規(guī)定對本崗位進(jìn)行有效處置。
三、 班組安全管理重點(diǎn)內(nèi)容
(一)班組安全規(guī)章制度及基礎(chǔ)資料:
1.建立健全班組安全規(guī)章制度。內(nèi)容包括:崗位安全職責(zé)、安全技術(shù)操作規(guī)程及安全教育、安全檢查等規(guī)章制度;
2.建立健全班組安全活動記錄。內(nèi)容包括:班前會記錄、班組安全活動記錄;
3.班組安全基礎(chǔ)資料必須齊全規(guī)范,安全活動記錄必須由班組長負(fù)責(zé)填寫。
(二)班組安全管理:
1.嚴(yán)格執(zhí)行班組安全教育、安全檢查等安全管理制度,作業(yè)人員對本崗位安全職責(zé)及安全操作規(guī)程達(dá)到熟練掌握和應(yīng)用;
2.作業(yè)現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備、臨時(shí)用電應(yīng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求,保證作業(yè)環(huán)境無隱患;
3.作業(yè)現(xiàn)場安全標(biāo)志、警示用語齊全、規(guī)范、有針對性;
4.按規(guī)定發(fā)放安全勞保防護(hù)用品,進(jìn)入車間必須正確穿戴、使用;
5.班組成員應(yīng)按規(guī)定接受安全培訓(xùn)教育,特種作業(yè)人員必須持證上崗;
6.崗位作業(yè)人員應(yīng)掌握所使用(操作)工具、機(jī)具及設(shè)備的安全性能,按規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)、維修和擺放,并按要求填寫相關(guān)運(yùn)行記錄,內(nèi)容詳實(shí)、字跡清晰;
7.班組成員應(yīng)熟知作業(yè)崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)及消減、預(yù)防措施;
8.班組成員應(yīng)掌握進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)必須遵守的相關(guān)安全規(guī)定。
四、不安全行為矯正管理與具體辦法
要做好不安全行為人員的矯正工作。對所有查出有不安全行為的人員,適時(shí)地采取恰當(dāng)?shù)姆椒ê痛胧┻M(jìn)行行為矯正,根據(jù)行為風(fēng)險(xiǎn)等級高低及行為嚴(yán)重程度分層次、有針對性開展引導(dǎo)、幫教和培訓(xùn)工作,避免重復(fù)發(fā)生不安全行為。
1.發(fā)現(xiàn)不安全行為后,必須進(jìn)行現(xiàn)場糾正。同時(shí),要根據(jù)不安全行為等級,適時(shí)組織矯正培訓(xùn);對發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)等級不安全行為的員工,由單位安全分管領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)行轉(zhuǎn)化幫教,以提高培訓(xùn)教育效果;對于重復(fù)發(fā)生不安全行為的人員,要強(qiáng)制待崗培訓(xùn)。
2.采用談心引導(dǎo)、平等交流等形式,糾正員工對安全的錯誤認(rèn)識,保證員工從根本上認(rèn)知不安全行為。
3.給不安全行為員工觀看不安全行為動漫和典型事故案例警示員工。
4.舉辦不安全行為人員“現(xiàn)身說法”教育活動,警示其他員工。
五、考核與獎罰
1.每月對未發(fā)生不安全行為的班組班組長獎勵100元,員工每人獎勵50元;對發(fā)生不安全行為的班組班組長罰款100元,員工每人罰款50元 。
2.年末對評選出的安全達(dá)標(biāo)先進(jìn)班組進(jìn)行表彰,班組長獎勵300元,員工獎勵100元;對安全未達(dá)標(biāo)的班組進(jìn)行處罰,班組長罰款300元,員工罰款100元。
3.班組成員存在違章行為,對違章人員進(jìn)行處罰200元;班組長在現(xiàn)場未能有效制止的,對班組長進(jìn)行連帶處罰200元。
4.班組長作為班組安全第一責(zé)任人,對班組的安全工作負(fù)責(zé)。發(fā)生事故的班組,將對班組長嚴(yán)格按照有關(guān)安全事故處理規(guī)定進(jìn)行處罰,并取消全年評優(yōu)資格。
機(jī)修廠
2023年6月1日
第9篇 礦井運(yùn)輸提升系統(tǒng)違章行為的安全管理
（1）用嚴(yán)禁使用的固定車廂式礦車、翻轉(zhuǎn)車廂式礦車、底卸式礦車、材料車和平板車等運(yùn)送人員。
（2）乘坐猴車時(shí)，速度過快，人體及所攜帶的工具和零件露出中界限。
（3）候車在行駛中和尚未停穩(wěn)的情況下，站立或上下車。
(4)乘坐猴車時(shí)，超員。扒車、跳車和坐車人力推車時(shí)放飛車；在礦車兩側(cè)推車；推車的間距不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
(5)在巷道坡度大于7%的情況下，仍采用人力推車。
(6)擅自在能自行滑動的坡道上停放車輛。
(7)斜井提升時(shí)，有人蹬鉤、行人。
(8)在斜巷內(nèi)違反行車不行人、行人不行車的規(guī)定。
(9)運(yùn)送超高、超寬、超重設(shè)備或易燃、易爆物品違反有關(guān)規(guī)定。
(10)在絞車信號系統(tǒng)亂打點(diǎn)。
(11)拉運(yùn)材料不捆綁或擁綁不合格，不按規(guī)定車型裝車。
(12)聯(lián)接裝置損壞的礦車不甩出。
（13）在斜面巷道鐵道上滑行；坐在平巷內(nèi)休息時(shí)距離鐵道距離不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
（14）斜巷掛套鏈、放飛車、停車不打掩。
（15）絞車過卷、接反向，機(jī)車闖信號。
（16）特殊工種不掛證上崗，無證開車、蹬鉤。
（17）在鐵道干線施工不設(shè)警戒。
（18）斜巷運(yùn)輸不按規(guī)定安設(shè)、使用聲光信號及“一坡三擋” 安全保護(hù)裝置或裝置不全、不靈敏可靠。
（19）擅自闖進(jìn)掛著'禁止通行'或有危險(xiǎn)警告牌標(biāo)的地方。
（20）在無風(fēng)的井巷中亂跑或睡覺。
第10篇 某煤礦不安全行為管理規(guī)定
第一章 總 則
第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條 成立“不安全行為”管理小組。
組 長:礦長
副組長:黨委書記、安全監(jiān)察處長、生產(chǎn)副礦長、掘進(jìn)副礦長、機(jī)電副礦長、安全監(jiān)察副處長、經(jīng)營副礦長、總工程師、黨委副書記、工會主席
成 員:各專業(yè)副總,礦屬各單位及外委施工單位負(fù)責(zé)人
管理小組辦公室設(shè)在安監(jiān)處,負(fù)責(zé)員工“不安全行為”日常檢查、監(jiān)督、管理工作。
第六條 “不安全行為”管理小組組長、副組長職責(zé):
負(fù)責(zé)礦“不安全行為”管理辦法的制定。
第七條 各相關(guān)部門職責(zé):
(一)安監(jiān)處
1.負(fù)責(zé)“不安全行為”人員的分析、分類、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等工作。
2.負(fù)責(zé)對員工“不安全行為”處理、罰款,有爭議的及時(shí)進(jìn)行仲裁。
3.負(fù)責(zé)“不安全行為”人員信息反饋工作。
4.負(fù)責(zé)下發(fā)“不安全行為”相關(guān)制度、通報(bào)等文件。
5.負(fù)責(zé)定期對“不安全行為”人員進(jìn)行曝光亮相。
6.負(fù)責(zé)建立“不安全行為”信息檔案,并提出處理意見。
(二)各專業(yè)副總、職能科室及相關(guān)單位通過跟帶班、旬檢、日常檢查、安全小分隊(duì)、中夜班查崗等各種檢查方式,對現(xiàn)場員工的作業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并對存在的“不安全行為”予以糾正制止。
(三)培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)對查處的“不安全行為”人員進(jìn)行針對性矯正培訓(xùn)。
(四)工會負(fù)責(zé)監(jiān)督“不安全行為”人員所在區(qū)隊(duì)班組對其進(jìn)行談話幫教。
(五)各基層區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)本單位人員“不安全行為”的日常管理,尤其要關(guān)注員工生理、心理狀態(tài),結(jié)合知識和技能因素,合理安排工作任務(wù),避免超強(qiáng)度作業(yè),同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督管理,營造良好的作業(yè)環(huán)境。
第三章 “不安全行為”預(yù)防
第八條 各單位應(yīng)承擔(dān)本單位“不安全行為”管理的主體責(zé)任,要把員工“不安全行為”預(yù)防納入整體安全管理方案之中,明確“不安全行為”控制目標(biāo)。
第九條 加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高員工業(yè)務(wù)技能。要根據(jù)生產(chǎn)組織形式和能力變化、人員增減情況、設(shè)備更新、環(huán)境變化等因素,本著“干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則,持續(xù)強(qiáng)化員工技能培訓(xùn),特別要針對不同崗位做好《崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》的培訓(xùn)。
第十條 加強(qiáng)員工思想教育,提高員工安全意識。從控制“不安全行為”出發(fā),持續(xù)對“不安全行為”人員進(jìn)行安全態(tài)度和思想教育培訓(xùn),消除員工頭腦中對安全生產(chǎn)的一些錯誤認(rèn)識,克服不安全的個(gè)性心理,端正安全工作態(tài)度,提高抓好安全生產(chǎn)的自覺性,避免“不安全行為”發(fā)生。
第十一條 各區(qū)隊(duì)要在班前會開展因“不安全行為”造成的事故案例培訓(xùn),使員工認(rèn)識到“不安全行為”的危害性和嚴(yán)重性。
第十二條 各單位要分工種梳理涉及本單位的“不安全行為”,并進(jìn)行分類預(yù)控、告知說明,做到員工熟知本崗位“不安全行為”及如何避免本崗位“不安全行為”。
第十三條 區(qū)隊(duì)長要從員工的文化程度、持證情況、技能掌握程度、思想情緒等多方面入手,合理安排員工的工作任務(wù),防止出現(xiàn)超時(shí)、超強(qiáng)度作業(yè)和違章作業(yè)現(xiàn)象。
第十四條 各區(qū)隊(duì)跟班隊(duì)長、班組長要對易發(fā)生“不安全行為”的人員、工作程序、時(shí)間段進(jìn)行重點(diǎn)管控。
第四章 “不安全行為”查處
第十五條 根據(jù)“不安全行為”情節(jié)以及產(chǎn)生或可能產(chǎn)生后果的輕重程度,將其分為a、b、c三類。
a類是特別嚴(yán)重“不安全行為”,即情節(jié)或后果特別嚴(yán)重的“不安全行為”。
b類是嚴(yán)重“不安全行為”,即情節(jié)或后果僅次于a類的“不安全行為”。
c類是一般“不安全行為”,即情節(jié)較輕的“不安全行為”。
第十六條 “不安全行為”按以下標(biāo)準(zhǔn)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰:
(一)礦內(nèi)“不安全行為”
1.對觸犯c類“不安全行為”規(guī)定的人員,扣除月度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎金200元。單位月度c類“不安全行為”超過在冊人數(shù)3%的,每超1人次對該單位月度績效考核扣0.1分。
2.對觸犯b類“不安全行為”規(guī)定的人員,扣除月度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎金、本金,本金重新抵押。單位月度績效考核扣0.1分/人次。
3.對觸犯a類“不安全行為”規(guī)定的人員,根據(jù)情節(jié)給予開除礦籍、留礦查看或解除勞動合同的處理。單位月度績效考核扣0.5分/人次。
(二)外委施工單位“不安全行為”
1.對觸犯c類“不安全行為”規(guī)定的人員,罰款200元。
2.對觸犯b類“不安全行為”規(guī)定的人員,罰款500元;單位項(xiàng)目經(jīng)理罰款200元。
3.對觸犯a類“不安全行為”規(guī)定的人員,罰款2000元;單位當(dāng)班跟班隊(duì)干罰款500元,項(xiàng)目經(jīng)理罰款300元。情節(jié)嚴(yán)重的給予解除勞動合同的處理。
(三)“不安全行為”造成事故隱患或較大經(jīng)濟(jì)損失,現(xiàn)場不能直接認(rèn)定責(zé)任人的,組織追查認(rèn)定責(zé)任后,參照本辦法給予處罰。
(四)各單位自查的“不安全行為”不列入考核范圍,自行處罰。
第十七條 各級安全管理人員檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)“不安全行為”,現(xiàn)場予以糾正,并對“不安全行為”人員進(jìn)行批評教育,使其明白“不安全行為”可能造成的后果以及正確的操作方法。
第十八條 檢查人員檢查結(jié)束后立即到安監(jiān)處填寫“不安全行為”處罰通知單。安監(jiān)處對所發(fā)生的“不安全行為”進(jìn)行分級定性,于24小時(shí)內(nèi)將處罰通知單下發(fā)責(zé)任單位,在調(diào)度會通報(bào),并每旬掛礦內(nèi)網(wǎng)公示。
第十九條 “不安全行為”人員所在單位接到通知單后,安排c類“不安全行為”人員在本班班前會談?wù)J識;b類“不安全行為”人員在本單位三個(gè)班前會談?wù)J識,并停工到礦培訓(xùn)中心培訓(xùn)2天;留礦察看的a類“不安全行為”人員停工到礦培訓(xùn)中心培訓(xùn)7天,停工談?wù)J識和培訓(xùn)期間,“不安全行為”人員不計(jì)出勤。
第二十條 安監(jiān)處、各基層區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)建立健全“不安全行為”人員檔案。檔案內(nèi)容包括“不安全行為”人員姓名、違章時(shí)間、地點(diǎn)、違章事實(shí)、違章定性和處理意見等?！安话踩袨椤比藛T談?wù)J識書面材料及簽字記錄需及時(shí)上報(bào)安監(jiān)處,不及時(shí)上報(bào)的,礦內(nèi)單位月度績效扣0.1分/人次,外委施工單位罰款200元/人次。
第二十一條 “不安全行為”人員所在單位,在安排“談?wù)J識”之前,必須通知安監(jiān)處進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,否則按未談?wù)J識處理。
第二十二條 培訓(xùn)中心根據(jù)安監(jiān)處每旬“不安全行為”公示結(jié)果,及時(shí)通知“不安全行為”人員參加培訓(xùn)?！安话踩袨椤比藛T考試合格后,由培訓(xùn)中心、安監(jiān)處、工會、區(qū)隊(duì)、家屬五方共同在“不安全行為”人員培訓(xùn)返崗?fù)ㄖ獣虾炞执_認(rèn),方可上崗。
第二十三條 出現(xiàn)“不安全行為”的班組,取消該班組當(dāng)月優(yōu)秀班組評選資格。出現(xiàn)a類“不安全行為”的單位,取消年度安全先進(jìn)評優(yōu)資格。
第二十四條 對“不安全行為”處罰有疑義的,本人可提出書面申請,由本單位負(fù)責(zé)人簽字后上報(bào)安監(jiān)處,安監(jiān)處及時(shí)匯報(bào)”不安全行為”管理委員會,召開會議進(jìn)行仲裁。
第二十五條 將地面交通安全納入“不安全行為”考核范圍,治安保衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé)地面交通違章行為的治理工作,并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。
第五章 “不安全行為”指標(biāo)考核
第二十六條 生產(chǎn)職能科室技術(shù)員及以上管理人員反“不安全行為”指標(biāo)為礦內(nèi)1起/季度,外委施工單位1起/季度。
第二十七條 非生產(chǎn)職能科室主辦以上管理人員反“不安全行為”指標(biāo)為1起/半年。
第二十八條 安監(jiān)員反“不安全行為”指標(biāo)為1起/月。
第二十九條 各基層區(qū)隊(duì)副科級以上管理人員隊(duì)內(nèi)自反“不安全行為”指標(biāo)為1起/季度,每季度向安監(jiān)處上報(bào)自反“不安全行為”臺賬。
第三十條 外委施工單位跟班隊(duì)長以上管理人員自反“不安全行為”指標(biāo)為1起/季度,每季度向安監(jiān)處上報(bào)自反“不安全行為”臺賬。
第三十一條 反“不安全行為”考核規(guī)定及要求。
(一)未按規(guī)定完成反“不安全行為”指標(biāo)的人員,每少一起罰款200元。
(二)各基層區(qū)隊(duì)、外委施工單位未完成自反“不安全行為”指標(biāo)的責(zé)任人罰款200元/人次。
(三)各基層區(qū)隊(duì)、外委施工單位自反“不安全行為”臺賬未定期向安監(jiān)處上報(bào)的,礦內(nèi)單位月度績效扣0.1分/次,外委施工單位罰款200元/次。
(四)未按要求組織“不安全行為”人員談?wù)J識的單位,礦內(nèi)單位黨政負(fù)責(zé)人各罰款200元/人次,外委施工單位項(xiàng)目經(jīng)理罰款200元/人次。
(五)“不安全行為”人員未參加培訓(xùn)班或考試不合格,所在單位安排其上崗的,給予單位黨政負(fù)責(zé)人各罰款200元/人次。
第六章 “不安全行為”梳理分析
第三十二條 每月月底,安監(jiān)處要對當(dāng)月發(fā)生的“不安全行為”進(jìn)行全面梳理,分析高發(fā)“不安全行為”的類型、人群、時(shí)段,“不安全行為”發(fā)生原因,制定針對性管控措施,明確重點(diǎn)管控對象,查找管理漏洞和缺陷,分類制定針對性矯正措施,控制“不安全行為”發(fā)生。
第三十三條 各基層單位每月對發(fā)生在本單位的“不安全行為”(包括自查“不安全行為”)進(jìn)行梳理、分析。通過談話幫教等方式了解、分析員工“不安全行為”產(chǎn)生的原因,深入剖析“不安全行為”發(fā)生的根源,并對不同類別的“不安全行為”制定出針對性糾正預(yù)防措施,防止類似“不安全行為”的重復(fù)發(fā)生,力求從根源上降低“不安全行為”的發(fā)生。
第七章 “不安全行為”監(jiān)督管理
第三十四條 成立員工“不安全行為”監(jiān)督管理小組
組 長:紀(jì)委書記
副組長:工會主席、紀(jì)檢監(jiān)察科科長、工會副主席
成 員:紀(jì)檢監(jiān)察科、工會其他成員,員工代表
“不安全行為”監(jiān)督管理小組辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察科,主要負(fù)責(zé)監(jiān)督“不安全行為”管理制度的落實(shí)。
第三十五條 “不安全行為”監(jiān)督管理小組職責(zé)
(一)監(jiān)督各級管理人員反“不安全行為”指標(biāo)完成情況。
(二)監(jiān)督“不安全行為”人員的處罰落實(shí)情況。
(三)監(jiān)督“不安全行為”人員是否通過“矯正”培訓(xùn)。
(四)監(jiān)督各級管理人員和安監(jiān)員是否按分類標(biāo)準(zhǔn)對“不安全行為”人員進(jìn)行定性和分類。
(五)監(jiān)督各單位嚴(yán)格按照崗位考核標(biāo)準(zhǔn),對“不安全行為”人員進(jìn)行考核。
(六)監(jiān)督安監(jiān)處每月公布各級管理人員反“不安全行為”指標(biāo)完成情況,“不安全行為”人員姓名、所在區(qū)隊(duì)名稱及處罰考核情況。
(七)每年年底參與對全礦“不安全行為”管理情況進(jìn)行綜合審查,對于管理制度、措施、檢查考核等存在的不足之處,提出修訂和改進(jìn)意見。
第三十六條 任何人有權(quán)對日常生產(chǎn)過程中的“不安全行為”和違章違紀(jì)行為實(shí)施監(jiān)督舉報(bào)。安監(jiān)處在東井口設(shè)立“不安全行為”舉報(bào)箱,鼓勵員工舉報(bào)“不安全行為”,對舉報(bào)“不安全行為”屬實(shí)的人員,經(jīng)核實(shí)后上報(bào)礦“不安全行為”管理委員會,給予獎勵。
(一)a類獎勵300元。
(二)b類獎勵200元。
(三)c類獎勵100元。
第八章 附 則
第三十七條 因“不安全行為”造成事故、未遂事件或惡劣影響的,由安監(jiān)處負(fù)責(zé)于事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)組織召開事故追查會,并出具書面事故追查報(bào)告,經(jīng)礦安委會審核后,以礦安全通報(bào)的方式進(jìn)行追責(zé)和處罰。
第三十八條 申訴和仲裁。
受到處罰的“不安全行為”員工,如對處罰有異議,自接到“不安全行為”處罰單之日起三日內(nèi),可以向礦安監(jiān)處提起申辯。安監(jiān)處負(fù)責(zé)組織開據(jù)處罰單的檢查人員和申辯人進(jìn)行審議,按最終審議結(jié)果落實(shí)處罰?！安话踩袨椤比藛T如對審議結(jié)果不滿意,可向礦工會或紀(jì)檢監(jiān)察科提起進(jìn)一步申訴。
第三十九條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人對反“不安全行為”的檢查人員、安監(jiān)員進(jìn)行威脅或打擊報(bào)復(fù)。一旦發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理,并依據(jù)造成的后果追究其責(zé)任。觸犯法律、法規(guī)的將移交司法機(jī)關(guān)處理。
第四十條 本辦法由礦安監(jiān)處負(fù)責(zé)解釋。
第11篇 高速公路安全管理行為量化考核辦法
第一章? 總則
第一條? 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)對工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合****高速公路工程項(xiàng)目實(shí)際，指定本辦法。
第二條? 本辦法所指安全管理行為量化考核，是指由****公司對工程項(xiàng)目從業(yè)單位即：施工單位、監(jiān)理單位以及從業(yè)人員即：施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師等安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任情況以扣分的形式進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督檢查。
第三條? 安全管理行為量化考核采取聽取匯報(bào)、查閱資料、查看現(xiàn)場、詢問核查、隨機(jī)抽檢等方式進(jìn)行。
第二章? 從業(yè)單位安全管理行為量化考核
第四條? 對施工單位、監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目中的安全管理生產(chǎn)行為，按其違反規(guī)定的輕重程度，每次檢查扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第五條? 施工單位有下列行為之一的，每次檢查扣10分：
1、未完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度的。
2、未完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的。
3、未完善安全技術(shù)交底制度和現(xiàn)場危險(xiǎn)告知制度的。
4、未設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的。
5、未單列安全生產(chǎn)費(fèi)用或?qū)瘟械陌踩a(chǎn)費(fèi)用挪作他用的。
6、發(fā)生生產(chǎn)安全事故未按規(guī)定上報(bào)的。
7、施工單位不具備相應(yīng)的施工資質(zhì)或無安全生產(chǎn)許可證擅自施工作業(yè)的。
8、施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。
9、對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案，或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字同意就實(shí)施的。
10、民爆物品的使用和管理不符合國家、省市有關(guān)規(guī)定的。
11、對應(yīng)組織專家進(jìn)行論證的專項(xiàng)施工方案，施工單位未組織專家進(jìn)行論證、審查的。
12、不具備相應(yīng)資質(zhì)，自行拆裝施工起重設(shè)備的。
13、施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源，未配備消防設(shè)施和滅火器材的。
第六條? 施工單位有下列行為之一的，每次檢查扣5分：
1、未制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的。
2、施工單位在勞務(wù)分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)的。
3、施工組織設(shè)計(jì)中未編制符合規(guī)范的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，或未按施工方案組織施工的。
4、未按施工進(jìn)展情況投入安全生產(chǎn)費(fèi)用或安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用管理不符合有關(guān)規(guī)定的。
5、施工現(xiàn)場未采取安全保護(hù)措施，保護(hù)毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地上、地下管線安全的。
6、施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施在使用前，施工單位未組織分包、出租、安裝單位共同驗(yàn)收或委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收的。
7、特種設(shè)備未按國家有關(guān)規(guī)定檢測的。
8、特種作業(yè)人員未經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，未取得資格證書即上崗作業(yè)的（按每人次扣分）。
9、對所承建的工程未進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，或檢查流于形式的，檢查記錄弄虛作假的。
10、工程項(xiàng)目從業(yè)人員未按規(guī)定辦理意外傷害保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)的。
11、未建立勞務(wù)用工檔案，對進(jìn)場人員未實(shí)行實(shí)名登記的。
第七條? 施工單位有下列行為之一的，每次檢查扣3分：
1、未將施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；或辦公區(qū)、生活區(qū)的選址未符合安全性要求；或職工的膳食、飲水、休息場所不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；或在尚未竣工的建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的。
2、未按規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志的（按每處次扣分）。
3、安全防護(hù)用具、消防器材、機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具無專人管理，或未實(shí)施機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具“一機(jī)一檔”的檔案管理制度的。
4、未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定組織演練；或未在施工現(xiàn)場公示重大危險(xiǎn)源，并落實(shí)專人管理的。
5、未按要求對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉圍擋的。
6、施工現(xiàn)場暫時(shí)停止施工，未作好現(xiàn)場安全防護(hù)的。
7、未建立安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝發(fā)放和使用登記臺賬的。
第八條? 施工單位有下列行為之一的，每次檢查扣1分：
1、未按規(guī)定向現(xiàn)場作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)用品的（按每人次扣分）。
2、施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，在驗(yàn)收合格30日內(nèi)未向交通行政主管部門辦理登記手續(xù)的。
3、施工現(xiàn)場混亂，不符合文明施工要求的。
4、安全培訓(xùn)教育名單與勞務(wù)用工檔案花名冊不符或與現(xiàn)場人員不符（按每人次扣分）。
第九條? 監(jiān)理單位有下列行為之一的，每次檢查扣10分：
1、未完善安全生產(chǎn)監(jiān)理制度的。
2、未設(shè)立安全監(jiān)理工程師的。
3、對嚴(yán)重危及工程和人員安全的作業(yè)和設(shè)備的使用，未及時(shí)發(fā)出停工（停用）指令，未及時(shí)通知****公司的。
4、未按規(guī)定對施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的。
5、未對施工單位資質(zhì)證書，安全生產(chǎn)許可證，施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書，進(jìn)行審查的。
第十條? 監(jiān)理單位有下列行為之一的，每次檢查扣5分：
1、對檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全事故隱患沒有及時(shí)發(fā)出整改通知的。
2、對發(fā)出的整改通知書，未跟蹤整改落實(shí)情況，或者施工單位拒不整改的，未及時(shí)向****公司報(bào)告的。
3、未對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，或未作好安全檢查記錄的。
4、對施工單位上報(bào)的安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案審批不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)或流于形式，未經(jīng)過認(rèn)真驗(yàn)算和復(fù)核的。
第十一條? 監(jiān)理單位有下列行為之一的，每次檢查扣3分：
1、未按規(guī)定對單列的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)督的。
2、未對施工單位的特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書進(jìn)行審查的。
3、施工單位因施工安全原因被交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站、****公司責(zé)令整改后，未督促其落實(shí)整改并反饋整改情況的。
第三章? 從業(yè)人員安全管理行為量化考核
第十二條? 對項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師的違約行為，視其違約的輕重程度，每次檢查扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第十三條? 有下列行為之一的，每次檢查扣項(xiàng)目經(jīng)理10分：
1、所管理的施工合同段項(xiàng)目部在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的。
2、發(fā)生安全事故隱瞞不報(bào)的。
3、拒不接受交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站、****公司停工整改決定，并強(qiáng)行施工的。
4、未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。
5、未設(shè)立獨(dú)立的安全管理機(jī)構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的。
第十四條? 有下列行為之一的，每次檢查扣項(xiàng)目經(jīng)理5分：
1、所管理的施工合同段項(xiàng)目部在市級安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的。
2、所管理的施工合同段項(xiàng)目部因施工安全問題被質(zhì)監(jiān)站、****公司責(zé)令暫時(shí)停止施工的。
3、所管理的施工合同段項(xiàng)目部被交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站評定等級為不合格的。
4、未按要求制定專項(xiàng)施工方案的（每缺一項(xiàng)扣5分）。
5、未按專項(xiàng)施工方案組織施工的。
6、工程內(nèi)容有重大變更而相關(guān)的安全施工技術(shù)方案或安全措施未作相應(yīng)修改的。
7、施工現(xiàn)場未按規(guī)定使用合格的機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品、施工機(jī)具的。
第十五條? 有下列行為之一的，每次檢查扣項(xiàng)目經(jīng)理3分：
1、未按規(guī)定落實(shí)對班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底工作的。
2、未落實(shí)將施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持足夠的安全距離的；或辦公區(qū)、生活區(qū)的選址不符合安全性要求；或職工的膳食、飲水、休息場所不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；或在未竣工的建筑物和構(gòu)造物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的。
第12篇 煤礦作業(yè)現(xiàn)場對人的不安全行為管理
人的安全行為是復(fù)雜和動態(tài)的,具有多樣性、計(jì)劃性、目的性、可塑性,井受安全意識水平的調(diào)節(jié),受思維、情感、意志等心理活動的支配;同時(shí)也受道德觀、人生觀和世界觀的影響態(tài)度、意識、知識、認(rèn)知決定人的安全行為水平,因而人的安全行為表現(xiàn)出差異性。不同的企業(yè)職工和領(lǐng)導(dǎo),由于上述人文素質(zhì)的不同會表現(xiàn)出不同的安全行為水平;同一個(gè)企業(yè)或生產(chǎn)環(huán)境,同樣是職工或領(lǐng)導(dǎo),由于責(zé)任、認(rèn)識等因素的影響,因而會表現(xiàn)出對安全的不同態(tài)度認(rèn)識,從而表觀出不同的安全行為要達(dá)到對不安全行為的抑制,對安全行為進(jìn)行激勵,需要研究影響人行為的因素。
(一)影響人的安全行為的個(gè)性心理因素
1.情緒對人的安全行為的影響
情緒為每個(gè)人所而有,是受客觀事物影響的一種外在表現(xiàn),這種表現(xiàn)是體驗(yàn)又是反應(yīng),是沖動又是行為從安全行為的角度情緒處于興奮狀態(tài)時(shí),人的思維與動作較快;處于抑制狀態(tài)時(shí),思維與動作顯得遲緩;處于強(qiáng)化階段時(shí),往往有反常的舉動,這種情緒可能導(dǎo)致思維與行為不協(xié)調(diào)、動作之間不連貫,這是安全行為的忌諱。當(dāng)不良情緒出觀時(shí),可臨時(shí)改換工作崗位或暫時(shí)讓其停止工作,不能把因情緒可能導(dǎo)致的不安全行為帶到生產(chǎn)過程中去。
2.氣質(zhì)對安全行為的影響
氣質(zhì)是人的個(gè)性的重要組成部分它是一個(gè)人所具有的典型的、穩(wěn)定的心理特征。氣質(zhì)使個(gè)人的安全行為表現(xiàn)為獨(dú)特的個(gè)人色彩。例如同樣是積極工作,有的人表現(xiàn)為遵章守紀(jì),動作及行為可靠安全;有的人則表現(xiàn)為蠻干、急躁,安全行為較差。因此,分析職工的氣質(zhì)類型,合理安排和支配,對保證工作時(shí)的行為安全有積極作用。人的氣質(zhì)分為四種多血質(zhì),活潑好動、敏捷、樂觀,情緒變化快而不持久,善于交際,待人熱情,易于適應(yīng)變化的環(huán)境,工作和學(xué)習(xí)精神充沛,安全意識較強(qiáng),但有時(shí)不穩(wěn)定;膽汁質(zhì),易于激動,精力充沛,反應(yīng)速度快,但不靈活,暴躁而有力,情感難以抑制,安全意識較前者差;粘液質(zhì),安靜沉著,情緒反應(yīng)慢而持久不易發(fā)脾氣不易流露感情,動作遲緩而不靈活,在工作中能堅(jiān)持不懈、有條不,但有情性,環(huán)境變化的適應(yīng)性差;抑部質(zhì):敏感多疑,易動感情,情感體驗(yàn)豐富,行動遲緩、忸怩、腆,在困難而前優(yōu)柔寡斷,工作中能表現(xiàn)出對工作的堅(jiān)定精神,但膽小怕事,動作反應(yīng)慢。在客觀上,多數(shù)人屬于各種類型之間的混合型。人的氣質(zhì)對人的安全行為有很大的影響,每個(gè)人都有不同的特點(diǎn)和對安全工作的適宜性。因此在工種安排、班組建設(shè)、使用安全干部和技術(shù)人員,以及組織和管理工人隊(duì)伍時(shí),要根據(jù)實(shí)際需要和個(gè)人特點(diǎn)來進(jìn)行合理調(diào)配。
3.性格對人的安全行為的影響
性格是每個(gè)人所具有的、最主要的、最顯著的心理特征,如有的人心懷坦白有的人詭計(jì)多端;有的人克奉公,有的人自私自利等性格表現(xiàn)在人的活動目的上,也表現(xiàn)在達(dá)到目的的行為方式上。性格較穩(wěn)定,不能用一時(shí)的、偶然的沖動作為衡量人的性格特征的根據(jù)。但人的性格不是天生的,是在長期發(fā)展過程中所形成的穩(wěn)定的方式。人的性格表現(xiàn)多種多樣,有理智型、意志型、情緒型理智型用理智來衡量一切,并支配行動;情緒型的情緒體驗(yàn)深刻,安全行為受情緒影響大;意志型有明確目標(biāo),行為主動、安全責(zé)任心強(qiáng)。
安全行為自覺性方而的性格特征,表現(xiàn)在從事安全行動的目的性或盲目性、自動性或依賴性、紀(jì)律性或散漫性;安全行為的自制方而,表現(xiàn)有自制能力的強(qiáng)弱,約束或放任,主動或被動等;安全行為果斷性方而的特征,表現(xiàn)在長期的工作過程中,安全行為是堅(jiān)持不懈還是半途而廢,嚴(yán)謹(jǐn)還是松散,意志頑強(qiáng)還要懦弱。
4.社會知覺對人的行為的影響
知覺是眼前客觀刺激物的整體屬性在人腦中的反映?？陀^刺激物既包括物,也包括人。
人在對別人感知時(shí),不只停留在被感知的面部表情、身體姿態(tài)和外部行為上,而且要根據(jù)這些外部特征來了解他的內(nèi)部動機(jī)、目的、意圖觀點(diǎn)、意見等人的社會知覺可分為三類:一是對個(gè)人的知覺。主要是對他人外部行為表現(xiàn)的知覺,并通過對他人外部行為的知覺,認(rèn)識他人的動機(jī)、感情、意圖等內(nèi)在心理活動。二是人際知覺。人際知覺是對人與人關(guān)系的知覺。人際知覺的主要特點(diǎn)是有明顯的感情因素參與其中。三是自我知覺。自我知覺是指一個(gè)人對·自我的心理狀態(tài)和行為表現(xiàn)的概括認(rèn)識。的知覺與客觀事物的本來面貌常常是不一致的,這就會使人產(chǎn)生錯誤的知覺或者偏見,使客觀事故的本來面目在自己的知覺中發(fā)生歪曲產(chǎn)生偏差的原因有:①第一印象作用;②暈輪效應(yīng)③優(yōu)先效應(yīng)與近因效應(yīng);④定型作用。
5.價(jià)值觀對人的行為的影響
價(jià)值觀是人的行為的重要心理基礎(chǔ),它決定著個(gè)人對人和事的接近或回避、喜愛或厭惡、積根或消極。領(lǐng)導(dǎo)和職工對安全價(jià)值的認(rèn)識不同會從其對安全的態(tài)度及行為上表現(xiàn)出來。因此,要人具有合理的安全行為首先需要有正確的安全價(jià)值觀念。
6.角色對人的行為的影響
在社會生活的大舞臺上,每個(gè)人都在扮演著不同的角色,每一種角色都有一套行為規(guī)范,人們只有按照自己所扮演的角色的行為規(guī)范行事社會生活才能有條不地進(jìn)行,否則就會發(fā)生混亂。角色實(shí)現(xiàn)的過程,就是個(gè)人適應(yīng)環(huán)境的過程。在角色實(shí)現(xiàn)過程中,常常會發(fā)生角色行為的偏差,使個(gè)人行為與外部環(huán)境發(fā)生矛盾。在安全管理中,需要利用人的這種角色作用來為其服務(wù)。
7.社會輿論對行為的影響
社會輿論又稱公眾意見,它是社會上大多數(shù)人對共同關(guān)心的事情,用富于情感色彩的語言所表達(dá)的態(tài)度、意見等。要社會或企業(yè)入人都重視安全,需要有良好的安全輿論環(huán)境。一個(gè)企業(yè)部門、集體或國家,要把安全工作搞好,需要利用輿論手段。
8.風(fēng)俗與時(shí)尚對個(gè)人行為的影響
風(fēng)俗是指一定地區(qū)內(nèi)社會多數(shù)或員比較一致的行為趨向。風(fēng)俗與時(shí)尚對安全行為的影響既有有利的方而,也會有不利的方面,通過安全文化的建設(shè)可以實(shí)現(xiàn)揚(yáng)其長、避其短。
9.環(huán)境、物的狀況對人的安全行為的影響
人的安全行為除了內(nèi)因的作用和影響外,還受外因的影響。環(huán)境、物的狀況對勞動生產(chǎn)過程的人也有很大的影響。環(huán)境變化會刺激人的心理,影響人的情緒,甚至打亂人的正常行動。物的運(yùn)行失常及布置不當(dāng),會影響人的識別與操作造或混亂和差錯,打亂人的正常活動,即會出現(xiàn)這樣的模式:環(huán)境差人的心理受不良刺激→擾亂人的行動→產(chǎn)生不安全行為;物設(shè)置不當(dāng)→影響人的操作→擾亂人的行動→產(chǎn)生不安全行為。反之,環(huán)境好,能調(diào)節(jié)人的心理,激發(fā)人的有利情緒,有助于人的行為。物設(shè)置恰當(dāng)、運(yùn)行正常,有助于人的控制和操作。環(huán)境差(如聲大、尾氣濃度高、氣溫高、溫度大、光亮不足等)造成人的不舒適疲勞、注意力分散,人的正常能力受到影響,從而造成行為失誤和差錯由于物的缺陷,影響人機(jī)信息交流,操作協(xié)調(diào)性差,從而引起人的不愉快刺激煩躁產(chǎn)生急躁等不良情緒,引起誤動作,導(dǎo)致不安全行為。要保障人的安全行為,必須創(chuàng)造很好的環(huán)境,保證物的狀況良好和合理,使人、物、環(huán)境更加協(xié)調(diào),從而保證人的安全行為。
(二)對人的不安全行為管理方法
(1)做好作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),使職工提高安全意識,自覺遵守規(guī)章制度,搞好安全生產(chǎn);學(xué)好安全知識,提高操作技能,知道怎樣做安全、怎樣做不安全,應(yīng)該做什么、不該做什么,應(yīng)當(dāng)怎樣做,怎樣才能做得好。通過教育和培訓(xùn)建立一個(gè)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。
(2)建立完善規(guī)章制度,制定操作規(guī)程、規(guī)范控制職工的行為。
(3)教育、監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴勞動防護(hù)用品。
(4)檢查、考核和獎懲,及時(shí)糾正人的不安全行為。
