第1篇 行為安全觀察與溝通管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范西南油氣田分公司（以下簡稱分公司）所屬各單位行為安全觀察與溝通管理，有效預防事故的發(fā)生，依據(jù)q/sy1235-2009《行為安全觀察與溝通管理規(guī)范》，結(jié)合分公司生產(chǎn)實際，特制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指行為安全觀察，是指對一名正在工作的人員觀察30秒以上，以確認有關(guān)任務是否在安全執(zhí)行，包括對員工作業(yè)行為和作業(yè)環(huán)境的觀察。
第三條 本規(guī)定適用于分公司所屬各單位和承包商，分公司各控股公司參照執(zhí)行。
第四條 各級領導干部和技術(shù)管理人員負責執(zhí)行其所屬區(qū)域或部門的行為安全觀察與溝通計劃；分析行為安全觀察與溝通報告結(jié)果；制訂、執(zhí)行并跟蹤行為安全觀察與溝通報告整改計劃。操作員工接受行為安全觀察與溝通培訓，參與行為安全觀察與溝通活動，并提出改進建議。
第二章? 行為安全觀察與溝通計劃
第五條 行為安全觀察與溝通分為有計劃的和隨機的。有計劃的行為安全觀察與溝通是指制定有安全觀察與溝通計劃，并且按照計劃實施的安全觀察與溝通行為；隨機的行為安全觀察與溝通是指臨時性、在計劃之外的安全觀察與溝通行為。
第六條 各單位每年年初制訂行為安全觀察與溝通計劃，實行分級管理原則，行為安全觀察與溝通應覆蓋所有區(qū)域和班次，并覆蓋不同的作業(yè)時間段，如夜班作業(yè)、超時加班以及周末工作。各級管理者在進行安全聯(lián)系活動時，應進行安全觀察與溝通。
第七條 行為安全觀察與溝通計劃至少應包括以下內(nèi)容：
1．行為安全觀察人員；
2．行為安全觀察區(qū)域；
3．按年度編制的行為安全觀察與溝通日程安排表；
4．行為安全觀察與溝通報告的要求。
第八條 按計劃進行的行為安全觀察與溝通應規(guī)定頻率和觀察時限，觀察時限應包括觀察員工作業(yè)過程的時間以及觀察者與員工就觀察發(fā)現(xiàn)進行溝通討論的時間。
第十九條 制訂行為安全觀察與溝通計劃時，可考慮不同崗位、不同區(qū)域的交叉行為安全觀察與溝通，非本區(qū)域內(nèi)人員進行行為安全觀察與溝通時，應有本區(qū)域員工陪同。
第三章 行為安全觀察與溝通人員
第十條 有計劃的行為安全觀察與溝通應按小組執(zhí)行，行為安全觀察小組應由有直線領導關(guān)系的人員組成。各級管理人員和基層單位班組長都應參與有計劃的行為安全觀察與溝通。
第十一條 每個行為安全觀察小組的人員通常限制在1－3人，有計劃的行為安全觀察與溝通不宜由單人執(zhí)行。隨機的行為安全觀察與溝通可由單人或多人執(zhí)行。
第四章 行為安全觀察與溝通的方法、內(nèi)容和要求
第十二條 行為安全觀察與溝通以六步法為基礎，步驟包括：
1．觀察。現(xiàn)場觀察員工的行為，決定如何接近員工，并安全地阻止不安全行為；
2．表揚。對員工的安全行為進行表揚；
3．討論。與員工討論觀察到的不安全行為、狀態(tài)和可能產(chǎn)生的后果，鼓勵員工討論更為安全的工作方式；
4．溝通。就如何安全地工作與員工取得一致意見，并取得員工的承諾；
5．啟發(fā)。引導員工討論工作地點的其他問題；
6．感謝。對員工的配合表示感謝。
第十三條 行為安全觀察與溝通應重點關(guān)注可能引發(fā)傷害的行為，應綜合參考以往的傷害調(diào)查、未遂事件調(diào)查以及行為安全觀察的結(jié)果。行為安全觀察與溝通內(nèi)容應包括以下七個方面：
1．員工的反應。員工在看到他們所在區(qū)域內(nèi)有觀察者時，他們是否改變自己的行為（從不安全到安全）。員工在被觀察時，有時會做出反應，如改變身體姿勢、調(diào)整個人防護裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶等；
2．員工的位置。員工身體的位置是否有利于減少傷害發(fā)生的幾率；
3．個人防護裝備。員工使用的個人防護裝備是否合適，是否正確使用，個人防護裝備是否處于良好狀態(tài)；
4．工具和設備。員工使用的工具是否合適，是否正確，工具是否處于良好狀態(tài)，非標工具是否獲得批準；
5．程序。是否有操作程序，員工是否理解并遵守操作程序；
6．人體工效學。辦公室和作業(yè)環(huán)境是否符合人體工效學原則；
7．整潔。作業(yè)場所是否整潔有序。
第十四條 行為安全觀察與溝通的重點是觀察和討論員工在工作地點的行為及可能產(chǎn)生的后果。行為安全觀察既要識別不安全行為，也要識別安全行為。各級管理人員都應開展行為安全觀察與溝通，不得由下屬代替。各單位應鼓勵全體員工在日常工作中依照本規(guī)定內(nèi)容進行隨機行為安全觀察與溝通。
第十五條 觀察到的所有不安全行為和狀態(tài)都應立即采取行動，否則，是對不安全行為和狀態(tài)的許可和默認。
第十六條 行為安全觀察不替代傳統(tǒng)安全檢查，其結(jié)果不作為處罰的依據(jù)，但以下兩種情況應按處罰制度執(zhí)行：
1．可能造成生產(chǎn)安全事故的不安全行為；
2．違反集團公司《反違章禁令》的不安全行為。
第十七條 專職安全人員應定期、獨立地執(zhí)行日常行為安全觀察與溝通，其觀察結(jié)果應與行為安全觀察與溝通人員的行為安全觀察結(jié)果進行比較。
第十八條 行為安全觀察與溝通的執(zhí)行人員應以請教而非教導的方式與員工平等的交流討論安全和不安全行為，避免雙方觀點沖突，使員工接受安全的做法；應說服并盡可能與員工在安全上取得共識，而不是使員工迫于紀律的約束或領導的壓力做出承諾，避免員工被動執(zhí)行；應引導和啟發(fā)員工思考更多的安全問題，提高員工的安全意識和技能。
第五章? 行為安全觀察與溝通報告與統(tǒng)計結(jié)果分析
第十九條 觀察者應在行為安全觀察與溝通過程中填寫報告表，行為安全觀察與溝通報告表參見附件1。行為安全觀察與溝通報告表中不得記錄被觀察人員的姓名。
第二十條 有計劃的行為安全觀察與溝通結(jié)果都應進行統(tǒng)計分析。各單位每年進行一次統(tǒng)計分析，統(tǒng)計分析主要內(nèi)容有:
1. 對所有的行為安全觀察與溝通信息和數(shù)據(jù)進行分類統(tǒng)計；
2. 分析統(tǒng)計結(jié)果的變化趨勢；
3．根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果和變化趨勢提出安全工作的改進建議；
4．利用專職安全人員的獨立觀察結(jié)果對行為安全觀察統(tǒng)計結(jié)果進行對比分析，提出行為安全觀察與溝通的改進建議。
第二十一條 各級質(zhì)量安全環(huán)保部門負責匯總、統(tǒng)計、分析行為安全觀察與溝通報告的信息和數(shù)據(jù)，向本單位領導、hse委員會和基層單位通報行為安全觀察與溝通統(tǒng)計結(jié)果，為本單位的安全管理決策提供依據(jù)和參考，并于每年年底前上報上一級質(zhì)量安全環(huán)保部門。行為安全觀察與溝通結(jié)果統(tǒng)計表參見附件2。
第六章?? 附? 則
第二十二條? 本規(guī)定由西南油氣田分公司質(zhì)量安全環(huán)保處負責解釋。
第二十三條? 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第2篇 生產(chǎn)科工程技術(shù)人員安全管理行為規(guī)范
1.1認真學習黨的安全生產(chǎn)方針、政策、學習礦井安全規(guī)程技術(shù)業(yè)務知識。
1.2根據(jù)生產(chǎn)需要及時設計好井下需要施工巷道的設計。
1.3設計嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范》及國家安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)。
1.4設計巷道進行方案對比,遵循技術(shù)先進、經(jīng)濟合理原則,堅持技術(shù)與經(jīng)濟統(tǒng)一。
1.5經(jīng)常深入井下各掘進頭面,監(jiān)督其按設計要求施工,若發(fā)現(xiàn)施工地點遇到地質(zhì)構(gòu)造帶需要對設計巷道進行重新設計時及時對巷道進行重新設計。
1.6經(jīng)常深入井下檢查各施工地點的安全隱患,并要求施工人員對隱患進行及時整改。
1.7做好有關(guān)科技創(chuàng)新項目的管理工作,將各口科技創(chuàng)新項目計劃及進展情況匯總、整理,并按公司要求及時上報。
1.8做好生產(chǎn)技術(shù)科“內(nèi)部市場化”的制度建立,健全及考核工作。
1.9每月認真,嚴格,實事求是地進行礦安全技術(shù)自檢。
1.10對全礦各區(qū)隊作業(yè)規(guī)程、措施的貫徹、學習、簽字及考試情況進行監(jiān)督、檢查。
2、安全工作標準
2.1以“安全第一”的生產(chǎn)方針和“不安全,不生產(chǎn)”的原則組織生產(chǎn),杜絕違章指揮。
2.2負責組織、制定及審批本業(yè)務范圍內(nèi)的符合生產(chǎn)實際的《作業(yè)規(guī)程》和專項措施。
2.3負責督促、檢查、落實本業(yè)務范圍內(nèi)區(qū)隊技術(shù)管理工作到位情況,抓好業(yè)務保安。
2.4經(jīng)常深入井下現(xiàn)場督促、落實本業(yè)務范圍內(nèi)區(qū)隊對三大規(guī)程和專項措施的執(zhí)行情況,排查隱患,防患于未然,發(fā)現(xiàn)重大問題按照“三不放過”的原則及時追查處理。
2.5組織、協(xié)調(diào)好業(yè)務范圍內(nèi)的工程質(zhì)量達標檢查、驗收、評比工作。
2.6重點抓好本業(yè)務范圍內(nèi)的頂板管理工作。
3、安全工作措施
3.1狠抓制度落實,按照責任制認真履行職責。
3.3全面掌握本專業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定和業(yè)務技術(shù)知識,經(jīng)常深入現(xiàn)場,了解和掌握礦井各環(huán)節(jié)安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題,應責令有關(guān)人員及時處理,重大問題及時匯報。
3.6積極學習安全管理先進經(jīng)驗并在礦井推廣應用。
第3篇 長輸天然氣管道安裝工程案作業(yè)人員行為安全管理方法
安全管理是為施工項目實現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理,重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制,落實安全管理決策與目標,是以消除一切事故,避免事故傷害,減少事故損失為管理目的。
控制是對某種具體的因素的約束與限制,是管理范圍內(nèi)的重要部分。
安全管理措施是安全管理的方法與手段,管理的重點是對施工過程各因素狀態(tài)的約束與控制。根據(jù)施工項目生產(chǎn)的特點,安全管理措施必須帶有鮮明的行業(yè)特色。
一、落實安全責任、實施責任管理
施工項目經(jīng)理部承擔控制、管理施工生產(chǎn)進度、成本、質(zhì)量、安全等目標的責任。因此,必須同時承擔進行安全管理、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的責任。
1、建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領導組織機構(gòu),有組織、有領導的開展安全管理活動。承擔組織、領導安全生產(chǎn)的責任。
2、建立各級人員安全生產(chǎn)責任制度,明確各級人員的安全責任,并常抓制度落實、抓責任落實,定期檢查安全責任落實情況,及時逐級上報。
(1)項目經(jīng)理是施工項目安全管理第一責任人。
(2)各級職能部門、人員,在各自業(yè)務范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)全過程的要求負責。
(3)全員承擔安全生產(chǎn)責任,建立安全生產(chǎn)責任制,從經(jīng)理到員工的系統(tǒng)應做到縱向到底,一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責任做到橫向到邊,人人負責。
3、施工項目應通過相關(guān)職能、監(jiān)察部門進行安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到認可。
一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容,應通過企業(yè)、施工項目的安全審查,取得安全操作認可證,方可持證上崗。
特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的安全審查,還需按規(guī)定參加安全操作考核,取得監(jiān)察部門核發(fā)的《安全操作合格證》,'持證上崗'。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)人員無證操作現(xiàn)象,施工項目經(jīng)理必須承擔安全的管理責任。
4、施工項目經(jīng)理部負責施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認可,承擔物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責任,接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟損失。
5、一切管理、作業(yè)人員均需與施工項目經(jīng)理部簽定安全責任協(xié)議書,向施工項目經(jīng)理部做出安全保證。
6、安全生產(chǎn)責任落實情況的檢查,應有認真、詳細的記錄,做為分配、補償?shù)脑假Y料之一。
二、安全教育與訓練
進行安全教育與訓練,增強對全員的安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)知識,有效的防止人的不安全行為,減少人的失誤。安全教育、訓練是進行人的行為控制的重要方法和手段。因此,進行安全教育、訓練要適時、宜人,內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度。組織安全教育、訓練應做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹,講求實效。
1、一切管理、作業(yè)人員應具有基本條件與較高的素質(zhì)
(1)具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同,接受入場教育后,才可進入施工現(xiàn)場和勞動崗位。
(2)沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。
(3)沒有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。
(4)具有適于不同層次操作所必須的文化技術(shù)水平。
(5)輸入的勞務,必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓練、考核,輸入手續(xù)完善。
2、安全教育、訓練的目的與方式。安全教育、訓練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進行安全教育、訓練時,不僅要使作業(yè)者掌握安全生產(chǎn)知識,而且能正確、認真的在作業(yè)過程中,表現(xiàn)出安全的行為。
安全知識教育。應使作業(yè)者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中,潛在的危險因素及防范措施。
安全技能訓練。使作業(yè)者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象。
安全意識教育。在于激勵作業(yè)者自覺堅持實行安全技能。
3、安全教育的內(nèi)容隨實際需要而確定
(1)新工人入場前應完成三級安全教育。對學徒工、實習生的入場三級安全教育,重點偏重一般安全知識、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)紀律等教育,還應強調(diào)操作的非獨立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工三級安全教育,以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀律、操作標準為主。二個月內(nèi)安全技能不能達到熟練的,應及時解除勞動合同,廢止勞動資格。
(2)結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時進行安全知識教育。一般每10天組織一次較合適。
(3)結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓練,干什么訓練什么,反復訓練、分步驗收。以達到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式,劃為一個訓練階段。
(4)安全意識教育的內(nèi)容不易確定,應隨安全生產(chǎn)的形勢變化,確定階段教育內(nèi)容。可結(jié)合發(fā)生的事故,進行增強安全意識,堅定掌握安全知識與技能的信心,接受事故教訓教育。
(5)受季節(jié)、自然變化影響時,針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進行的教育,其目的在于增強安全意識,控制人的行為,盡快地適應變化,減少人的失誤。
(6)采用新技術(shù),使用新設備、新材料,推行新工藝之前,應對有關(guān)人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育,激勵操作者實行安全技能的自覺性。
4、加強教育管理,增強安全教育效果
(1)教育內(nèi)容全面,重點突出,系統(tǒng)性強,抓住關(guān)鍵反復教育。
(2)反復實踐。養(yǎng)成自覺采用安全的操作方法的習慣。
(3)使每個受教育的人,了解自己的學習成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心,養(yǎng)成安全操作的良好習慣。
(4)告訴受教者怎樣做才能保證安全,而不是不應該做什么。
(5)獎勵促進,鞏固學習成果。
5、進行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育,都應把教育的時間、內(nèi)容等,清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
三、安全檢查
安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑;是消除事故隱患,落實整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要方法。
安全檢查的形式有普遍檢查,專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。
1、安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。
(1)施工項目的安全檢查以自檢形式為主,是對項目經(jīng)理至作業(yè)人員生產(chǎn)全部過程、各個方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產(chǎn)設備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時,必須果斷的消除。
(2)各級生產(chǎn)組織者,應在全面安全檢查中,透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患,對照安全生產(chǎn)方針、政策,檢查對安全生產(chǎn)認識的差距。
(3)對安全管理的檢查,主要是:
安全生產(chǎn)是否提到議事日程上,各級安全責任人是否堅持 '五同時'。
業(yè)務職能部門、人員,是否在各自業(yè)務范圍內(nèi),落實了安全生產(chǎn)責任。專職安全人員是否在位、在崗。
安全教育是否落實,教育是否到位。
工程技術(shù)、安全技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體。
作業(yè)標準化實施情況。
安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施。
事故處理是否符合規(guī)則,是否堅持 '四不放過'的原則。
2、安全檢查的組織
(1)建立安全檢查制度,按制度要求的規(guī)模、時間、原則、處理、報償全面落實。
(2)成立由第一責任人為首,業(yè)務部門、人員參加的安全檢查組織。
(3)安全檢查必須做到有計劃,有目的,有準備、有整改,有總結(jié),有處理。
3、安全檢查的準備
(1)思想準備。發(fā)動全員開展自檢,自檢與制度檢查結(jié)合,形成自檢自改,邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險因素方面得到提高,在消除危險因素中受到教育,從安全檢查中受到鍛練。
(2)業(yè)務準備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組,安排檢查日程。分析事故資料,確定檢查重點,把精力側(cè)重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。 規(guī)范檢查記錄用表,使安全檢查逐步納入科學化、規(guī)范化軌道。
4、安全檢查方法。常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。
(1)一般方法。常采用看、聽、嗅、問、測、驗、析等方法。
看:看現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件,看實物和實際操作,看記錄和資料等。
聽:聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評,聽機械設備的運轉(zhuǎn)響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。
嗅:對揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進行辨別。
問:評影響安全問題,詳細詢問,尋根究底。
查:查明問題、查對數(shù)據(jù)、查清原因,追查責任。
測:測量、測試、監(jiān)測。
驗:進行必要的試驗或化驗。
析:分析安全事故的隱患、原因。
(2)安全檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法,它通過事先擬定的安全檢查明細表或清單,對安全生產(chǎn)進行初步的診斷和控制。
安全檢查表通常包括檢查項目、內(nèi)容、回答問題、存在間題、改進措施、檢查措施、檢查人等內(nèi)容。
5、安全檢查的形式
(1)定期安全檢查。指列入安全管理活動計劃,有較一致時間間隔的安全檢查。定期安全檢查的周期,施工項目自檢宜控制在10~15天。班組必須堅持日檢。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查,按規(guī)定要求確定日程。
(2)突擊性安全檢查。指無固定檢查周期,對特別部門、特殊設備、小區(qū)域的安全檢查,屬于突擊性安全檢查。
(3)特殊檢查。對預料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設備、新采用的工藝、新建或改建的工程項目,投入使用前,以'發(fā)現(xiàn)危險因素'為專題的安全檢查,叫特殊安全檢查。
特殊安全檢查還包括,對有特殊安全要求的手持電動工具,電氣、照明設備,通風設備,有毒有害物的儲運設備進行的安全檢查。
6、消除危險因素的關(guān)鍵。安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險因素,避免事故傷害,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在于認真的整改,真正的、確確實實的把危險因素消除。對于一些由于種種原因而一時不能消除的危險因素,應逐項分析,尋求解決辦法,安排整改計劃,盡快予以消除。
安全檢查后的整改,必須堅持'三定'和'不推不拖',不使危險因素長期存在而危及人的安全。
“三定”指的是對檢查后發(fā)現(xiàn)的危險因素的消除態(tài)度。三定即定具體整改責任人,定解決與改正的具體措施,限定消除危險因素的整改時間。在解決具體的危險因素時,凡借用自己的力量能夠解決的,不推拖、不等不靠,堅決的組織整改。自己解決有困難時,應積極主動尋找解決的辦法,爭取外界支援以盡快整改。不把整改的責任推給上級,也不拖延整改時間,以盡量快的速度,把危險因素消除。
四、作業(yè)標準化
在操作者產(chǎn)生的不安全行為中,由于不知正確的操作方法,為了干的快些而省略了必要的操作步驟,堅持自己的操作習慣等原因所占比例很大。按科學的作業(yè)標準規(guī)范人的行為,有利于控制人的不安全行為,減少人失誤。
1、制定作業(yè)標準,是實施作業(yè)標準化的首要條件
(1)采取技術(shù)人員、管理人員、操作者三結(jié)合的方式,根據(jù)操作的具體條件制定作業(yè)標準。堅持反復實踐、反復修訂后加以確定的原則。
(2)作業(yè)標準要明確規(guī)定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質(zhì)量標準、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等,都要做出具體規(guī)定。
(3)盡量使操作簡單化、專業(yè)化,盡量減少使用工具、夾具次數(shù),以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業(yè)標準盡量減輕操作者的精神負擔。
(4)作業(yè)標準必須符合生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實際情況,不能把作業(yè)標準通用化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標準應有所區(qū)別。
2、作業(yè)標準必須考慮到人的身體運動特點和規(guī)律、作業(yè)場地布置、使用工具設備、操作幅度等,應符合人機學的要求。
(1)人的身體運動時,盡量避開不自然的姿勢和重心的經(jīng)常移動,動作要有連貫性、自然節(jié)奏強。如,不出現(xiàn)運動方向的急劇變化;動作不受限制;盡量減少用手和眼的操作次數(shù);肢體動作盡量小。
(2)作業(yè)場地布置必須考慮行進道路、照明、通風的合理分配,機、料具位置固定,作業(yè)方便。要求:
1)人力移動物體,盡量限于水平移動;
2) 把機械的操作部分,安排在正常操作范圍之內(nèi),防止增加操作者的精神和體力的負擔;
3) 盡量利用重力作用移動物體;
4)操作臺、座椅的高度從與操作要求、人的身體條件匹配。
(3)使用工具與設備
1) 盡可能使用專用工具代替徒手操作;
2) 操縱操作桿或手把時,盡量使人身體不必過大移動,與手的接觸面積,以適合手握時的自然狀態(tài)為宜。
3、反復訓練,達標報償
(1)訓練要講求方法和程序,宜以講解示范為先,符合重點突出、交待透徹的要求。
(2)邊訓練邊作業(yè),巡檢糾正偏向。
(3)先達標、先評價、先報償,不強求一致。多次糾正偏向,仍不能克服習慣操作、操作不標準的,應得到負報償。
五、生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一
生產(chǎn)技術(shù)工作是通過完善生產(chǎn)工藝過程、完備生產(chǎn)設備、規(guī)范工藝操作,發(fā)揮技術(shù)的作用,保證生產(chǎn)順利進行的。包含了安全技術(shù)在保證生產(chǎn)順利進行的全部職能和作用。兩者的實施目標雖各有側(cè)重,但工作目的完全統(tǒng)一在保證生產(chǎn)順利進行、實現(xiàn)效益這一共同的基點上。生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)的統(tǒng)一,體現(xiàn)了安全生產(chǎn)責任制的落實、具體的落實'管生產(chǎn)同時管安全'的管理原則。具體表現(xiàn)在:
1、施工生產(chǎn)進行之前,考慮產(chǎn)品的特點、規(guī)模、質(zhì)量,生產(chǎn)環(huán)境,自然條件等。摸清生產(chǎn)人員流動規(guī)律,能源供給狀況,機械設備的配置條件,需要的臨時設施規(guī)模,以及物料供應、儲放、運輸?shù)葪l件。完成生產(chǎn)因素的合理匹配計算,完成施工設計和現(xiàn)場布置。
施工設計和現(xiàn)場布置,經(jīng)過審查、批準,即成為施工現(xiàn)場中生產(chǎn)因素流動與動態(tài)控制的唯一依據(jù)。
2、施工項目中的分部、分項工程,在施工進行之前,針對工程具體情況與生產(chǎn)因素的流動特點,完成作業(yè)或操作方案。這將為分部、分項工程的實施,提供具體的作業(yè)或操作規(guī)范。方案完成后,為使操作人員充分理解方案的全部內(nèi)容,減少實際操作中的失誤,避免操作時的事故傷害。要把方案的設計思想、內(nèi)容與要求,向作業(yè)人員進行充分的交底。
交底既是安全知識教育的過程,同時,也確定了安全技能訓練的時機和目標。
3、從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),預防傷害事故,保證生產(chǎn)工藝過程順利實施去認識,生產(chǎn)技術(shù)工作中應納入如下的安全管理職責:
(1)進行安全知識、安全技能的教育,規(guī)范人的行為,使操作者獲得完善的、自動化的操作行為,減少操作中的人的失誤。
(2)參加安全檢查和事故調(diào)查,從中充分了解生產(chǎn)過程中,物的不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與發(fā)展、危害性質(zhì)與程度。摸索控制物的不安全狀態(tài)的規(guī)律和方法。提高對物的不安全狀態(tài)的控制能力。
(3)嚴把設備、設施用前驗收關(guān),不準有危險狀態(tài)的設備、設施盲目投入運行,預防人、機運動軌跡交叉而發(fā)生的傷害事故。
六、正確對待事故的調(diào)查與處理
事故是違背人們意愿,且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故,不能以違背人們意愿為理由,予以否定。關(guān)鍵在于對事故的發(fā)生要有正確認識,并用嚴肅、認真、科學、積極的態(tài)度,處理好已發(fā)生的事故,盡量減少損失。采取有效措施,避免同類事故重復發(fā)生。
1、發(fā)生事故后,以嚴肅、科學的態(tài)度去認識事故、實事求是的按照規(guī)定、要求報告。不隱瞞、不虛報,不避重就輕是對待事故科學、嚴肅態(tài)度的表現(xiàn)。
2、積極搶救負傷人員的同時,保護好事故現(xiàn)場,以利于調(diào)查清楚事故原因,從事故中找到生產(chǎn)因素控制的差距。
3、分析事故,弄清發(fā)生過程,找出造成事故的人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責任,總結(jié)生產(chǎn)因素管理方面的教訓。
4、以事故為例、召開事故分析會進行安全教育。使所有生產(chǎn)部位、過程中的操作人員,從事故中看到危害,激勵他們的安全生產(chǎn)動機。從而在操作中自覺的實行安全行為,主動的消除物的不安全狀態(tài)。
5、采取預防類似事故重復發(fā)生的措施,并組織徹底的整改,使采取的預防措施完全落實。經(jīng)過驗收,證明危險因素已完全消除時,再恢復施工作業(yè)。
6、未造成傷害的事故,習慣的稱為未遂事故。未遂事故就是已發(fā)生的,違背人們意愿的事件,只是未造成人員傷害或經(jīng)濟損失。然而其危險后果是隱藏在人們心理上的嚴重創(chuàng)傷,其影響作用時間更長久。
未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產(chǎn)因素狀態(tài)控制的薄弱。因此,未遂事故要如同已經(jīng)發(fā)生的事故一樣對待,調(diào)查、分析、處理妥當。
七、造成安全生產(chǎn)事故的主要原因
1、安全生產(chǎn)意識淡漠是最大隱患
不論你是大學畢業(yè)生、職業(yè)學校的畢業(yè)生,還是協(xié)作施工單位負責人及作業(yè)人員,當你跨入企業(yè)的大門,走進施工現(xiàn)場,成為項目的施工參建人員時,就應懂得要搞好工程施工必須有鐵的紀律,不管是管理人員還是作業(yè)人員都必須遵紀守法,必須不斷提高安全生產(chǎn)意識和自我保護意識。特別是在施工人員中,管理人員比較年輕,缺乏工作實踐,對安全生產(chǎn)的認識較差,認為最重要的是學技術(shù),掌握生產(chǎn)技術(shù)才是硬本領,而對學習安全生產(chǎn)技術(shù)則很不重視。而在施工作業(yè)人員中,文化素質(zhì)不高,缺乏系統(tǒng)的安全教育與培訓,安全生產(chǎn)意識和自我保護意識都比較差,有些人總是抱著僥幸心理,認為傷亡事故離自已十分遙遠,不會落到自己頭上,但是血的教訓告訴我們,安全生產(chǎn)意識淡薄是最大的隱患。
2、未經(jīng)培訓上崗,無知釀成悲劇。有的生產(chǎn)經(jīng)營單位招聘了職工后,不進行必要的三級安全教育。職工未經(jīng)安全生產(chǎn)、勞動保護培訓上崗,缺乏最基本的安全生產(chǎn)常識,冒險蠻干,違章作業(yè),一旦發(fā)生事故,則驚慌失措,手忙腳亂,不知采取什么措施是正確的,頭腦中一片空白,往往因此釀成悲劇。
3、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度導致事故
(1)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)規(guī)章制度的一部分,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,企業(yè)全體員工上至經(jīng)理,下至每名工人以及協(xié)作施工單位都必須遵守,尤其是新工人更應該注意。企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應該是比較齊全的,但往往宣傳、貫徹、落實不夠,人員執(zhí)行不力,往往因此而釀成了工傷事故,使自已受到傷害,或者傷害他人,或者被他人傷害。
(2)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度必須落實到部門、工區(qū)、班組,必須落實到作業(yè)現(xiàn)場及每一個作業(yè)崗位。如果安全生產(chǎn)規(guī)章制度不落實,勞動環(huán)境就會存在以下不安全狀態(tài):
1)防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。
2)設備、設施、工具、附件有缺陷,結(jié)構(gòu)不合安全要求。
3)強度不夠。機械強度和絕緣強度不夠,起吊重物的繩索不合安全要求。
4)設備在非正常狀態(tài)下運行,帶“病”或超負荷運轉(zhuǎn)。
5)維修、調(diào)整不當設備失修,地面不平,保養(yǎng)不當,設備失靈。
6)個人防護用品用具缺少或有缺陷。
7)施工(作業(yè))場地環(huán)境不良。如:①照明光線環(huán)境不良,照度不足,作業(yè)場地煙塵彌漫,視物不清,或光線過強;②通風不良;③作業(yè)場所狹窄、作業(yè)場地雜亂,工具、制品、材料堆放不安全等。
4、違反勞動紀律釀成血的教訓
一支沒有鐵的紀律約束的隊伍,是一支沒有戰(zhàn)斗力的隊伍。一個不用嚴格紀律要求員工的企業(yè),是一個缺乏市場競爭力的企業(yè)。血的教訓一再告訴我們,一名不遵守勞動紀律的員工,往往就是一起重大傷亡事故的責任者。違反勞動紀律的主要表現(xiàn)如下:
(1) 上班前飲酒,甚至上班時飲酒。
(2) 上班無故遲到,下班早退溜號。
(3) 工作時間開玩笑,嬉戲打鬧。
(4) 不按規(guī)定穿戴工作服和個人防護用品。
(5) 在禁煙區(qū)隨意吸煙,亂扔煙頭。
(6) 不堅守崗位,隨意串崗聊天。
(7) 業(yè)余生活無規(guī)律,上班時無精打采。
(8) 工作時不全神貫注,思想走神開小差。
(9) 上夜班時偷偷睡覺。
(10)不服從上級正確調(diào)度指揮,自作主張隨意更改規(guī)章。
(11)無視紀律,自由散漫,上班時間吊兒郎當。
5、違反安全操作規(guī)程十分危險
安全操作規(guī)程是人們在長期的生產(chǎn)勞動實踐中,以血的代價換來的科學經(jīng)驗總結(jié),是作業(yè)人員在生產(chǎn)操作中不得違反的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。作業(yè)人員在施工過程中應嚴格遵守安全操作規(guī)程,否則后果不堪設想,輕則受傷,重則喪命。對此,每個作業(yè)人員應牢記,萬萬不可掉以輕心。
第4篇 行為安全觀察與溝通管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范行為安全觀察與溝通的管理要求，依據(jù)中國石油天然氣集團公司《行為安全觀察與溝通管理規(guī)范》q/sy1235-2009，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于油田公司所屬各單位的所有工作場所，包括生產(chǎn)、施工、倉儲、裝卸、交通、辦公及生活服務等區(qū)域。
第二章 職 責
第三條 安全環(huán)保處組織制定、管理和維護本辦法。
第四條 各單位負責推行、實施本辦法，并提供培訓、監(jiān)督和考核。
第五條 各級hse部門對本單位行為安全觀察與溝通管理程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
第六條 所有員工應接受行為安全觀察與溝通培訓，參與有關(guān)活動，并提出改進建議。
第三章 基本要求
第七條 行為安全觀察與溝通的重點是觀察和討論員工在工作地點的行為及可能產(chǎn)生的后果。安全觀察既要識別不安全行為，也要識別安全行為。
第八條 各級管理人員必須親自參加行為安全觀察與溝通，不得由下屬代替。
第九條 行為安全觀察與溝通分為有計劃的和隨機的。
第十條 觀察到的所有不安全行為都應立即糾正，不安全狀態(tài)應采取風險預防措施，否則，是對不安全行為和狀態(tài)的許可和默認。
第十一條 安全觀察不代替?zhèn)鹘y(tǒng)的安全檢查。其結(jié)果不作為處罰的依據(jù)，但對可能造成嚴重后果或違反《反違章禁令》的不安全行為，應執(zhí)行有關(guān)處罰制度。
第十二條 專職安全監(jiān)管人員應結(jié)合日?，F(xiàn)場監(jiān)管工作落實行為安全觀察與溝通，其觀察結(jié)果應與行為安全觀察與溝通人員的安全觀察結(jié)果進行比較。
第十三條 各單位應鼓勵員工在日常工作中進行隨機的行為安全觀察與溝通，觀察結(jié)果填寫《act卡》。
第四章 行為安全觀察與溝通的程序
第十四條 各單位制定年度行為安全觀察與溝通計劃，行為安全觀察與溝通應覆蓋所有區(qū)域和班次，并覆蓋不同的作業(yè)時間段，如夜班作業(yè)、超時加班以及周末工作，并定期開展行為安全觀察與溝通。
第十五條 行為安全觀察與溝通計劃至少應包括以下內(nèi)容：
-安全觀察人員；
-安全觀察的區(qū)域；
-按年度編制的行為安全觀察與溝通日程安排表；
-行為安全觀察與溝通報告的要求。
行為安全觀察與溝通計劃表(見附錄a)。
第十六條 制定和實施安全觀察與溝通計劃時，可考慮不同崗位、不同區(qū)域的交叉安全觀察與溝通，非本區(qū)域內(nèi)人員進行安全觀察與溝通時，應有本區(qū)域員工陪同。
第十七條 各級管理人員負責執(zhí)行其所屬區(qū)域或部門的安全觀察與溝通計劃；分析安全觀察與溝通報告結(jié)果；制定、執(zhí)行并跟蹤安全觀察與溝通報告整改計劃，并提供必要的資源。
第十八條 行為安全觀察與溝通計劃活動范圍可結(jié)合領導干部“hse審核聯(lián)系點”進行，也可覆蓋其他移動作業(yè)、道路交通活動和業(yè)務范圍內(nèi)的相關(guān)承包方活動。
第十九條 有計劃的安全行為觀察與溝通活動頻次：公司機關(guān)人員每半年不少于1次，廠（處）機關(guān)人員每季度不少于1次，作業(yè)區(qū)（大隊）機關(guān)人員每月不少于1次，班站操作員工每星期不少于1次。
有計劃的觀察時限：現(xiàn)場觀察以及與員工進行探討時間不應少于3小時。
第二十條 有計劃的安全觀察與溝通不宜由單人執(zhí)行，通常每個安全觀察小組的人員限制在1～3人，隨機的安全觀察與溝通可由個人或多人執(zhí)行。
第二十一條 行為安全觀察與溝通步驟包括：
（1）觀察?，F(xiàn)場觀察員工的行為，決定如何接近員工，并安全地阻止不安全行為；
（2）表揚。對員工的安全行為進行表揚；
（3）討論。與員工討論觀察到的不安全行為、狀態(tài)和可能產(chǎn)生的后果，鼓勵員工討論更為安全的工作方式；
（4）溝通。就如何安全地工作與員工取得一致意見，并取得員工的承諾；
（5）啟發(fā)。引導員工討論工作地點的其他安全問題；
（6）感謝。對員工的配合表示感謝。
第二十二條 行為安全觀察與溝通的內(nèi)容：
（1） 行為安全觀察與溝通應重點關(guān)注可能引發(fā)傷害的行為，應綜合參考以往的傷害調(diào)查、未遂事件調(diào)查以及安全觀察的結(jié)果。
（2） 行為安全觀察與溝通內(nèi)容包括以下七個方面：
-員工的反應。員工在看到他們所在區(qū)域內(nèi)有觀察者時，他們是否改變自己的行為(從不安全到安全)。員工在被觀察時，有時會做出反應，如改變身體姿勢、調(diào)整個人防護裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶等。這些反應通常表明員工知道正確的作業(yè)方法，只是由于某種原因沒有采用；
-員工的位置。員工身體的位置是否有利于減少傷害發(fā)生的幾率；
-個人防護裝備。員工使用的個人防護裝備是否合適，是否正確使用，個人防護裝備是否處于良好狀態(tài)；
-工具和設備。員工使用的工具是否合適，是否正確，工具是否處于良好狀態(tài)，非標工具是否獲得批準；
-程序。是否有操作程序，員工是否理解并遵守操作程序；
-人體工效學。辦公室和作業(yè)環(huán)境是否符合人體工效學原則；
-整潔。作業(yè)場所是否整潔有序。
第二十三條 觀察者原則上不應當員工面填寫記錄，應在行為安全觀察與溝通過程結(jié)束后填寫《行為安全觀察與溝通報告表》（參見附錄b）。
第二十四條 《行為安全觀察與溝通報告表》應及時提交給本單位的hse部門，報告可采用紙質(zhì)記錄，提倡使用電子記錄報告，以提高管理效率。
第二十五條 各級hse部門每季度統(tǒng)計和通報行為安全觀察與溝通計劃的完成情況。
第二十六條 hse 部門應每季度公布《行為安全觀察與溝通結(jié)果統(tǒng)計表》（參見附錄c），分析管理薄弱環(huán)節(jié)，提出持續(xù)改進措施，努力消減不安全行為和狀態(tài)。
第二十七條 公司以及所屬各單位都應把行為安全觀察與溝通管理作為hse審核的一項重要內(nèi)容，必要時可針對行為安全觀察與溝通管理組織專項審核。
第五章 附 則
第二十八條 本辦法由安全環(huán)保處負責解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起實行。
第5篇 某某通風部員工安全管理行為規(guī)范
安全管理行為規(guī)范是煤礦安全管理工作中的大事,為進一步明確通風部員工在各自職責、權(quán)限范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)應負的責任,強化安全管理,達到安全生產(chǎn)的目的,特制定本規(guī)范。
一、基本要求和職責劃分
(一)基本要求
1、按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,遵循“抓生產(chǎn)必須抓安全”和“誰主管、誰負責”的基本原則,明確具體任務,層層落實責任。
2、通風部人員必須嚴字當頭,各盡其職,各負其責,以人為本,注重落實,切實搞好安全生產(chǎn)。
3、深入現(xiàn)場,深入基層,現(xiàn)場指導工作,靠前指揮。隱患及時解決不留尾巴。
4、對分管工作要認真務實,業(yè)務精;親自組織對分管業(yè)務排查隱患,對各項技術(shù)措施、操作規(guī)程等補充、完善。杜絕漏洞和缺陷,臨時措施審批要吃透現(xiàn)場情況,措施要有針對性。
5、遵守各種會議制度,做到風氣正、效率高、執(zhí)行力強;上級安排的各種材料要按要求及時上報。
(二)安全職責劃分
一、通風部處長是第一責任人,按照“誰主管、誰負責”,管業(yè)務必須管安全的原則,對安全生產(chǎn)負全面領導責任。負責組織制定本單位的安全目標及長遠發(fā)展規(guī)劃。
二、各科室正職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責任人,對分管工作范圍內(nèi)的安全工作負領導責任。安全生產(chǎn)人人有責,按有崗必有責,有責必落實的原則,各科室人員都應在各自不同工作崗位上貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理“的方針,執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,對安全工作密切配合,互相扶持。
三、各科室人員有責任和義務參加各種安全管理、技術(shù)教育和培訓,不斷提高自身的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)能力,從而有效地遏制事故發(fā)生。
(三)崗位責任制
(一)通風部部長
1、在總經(jīng)理和總工程師領導下,全面負責區(qū)域公司“一通三防”技術(shù)管理、業(yè)務保安和監(jiān)督檢查等工作。根據(jù)一通三防質(zhì)量(技術(shù))標準,制定具體實施細則,并認真貫徹執(zhí)行。
2、貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及公司各項規(guī)章制度中有關(guān)“一通三防”的規(guī)定;
3、編制公司“一通三防”年度計劃及中長期規(guī)劃并貫徹落實。負責礦井“一通三防”新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料和先進經(jīng)驗的推廣應用工作;
4、參與組織審查《礦井災害預防與處理計劃》;指導各礦“一通三防”工作,及時解決“一通三防”重大問題;
5、負責檢查驗收礦井通風質(zhì)量標準化達標工作;參與制定礦井“一通三防”重大事故搶險救災方案及事故防范措施與調(diào)查處理,參加事故的搶險工作,并提出事故處理在一通三防方面的具體措施。
6、負責礦井瓦斯防治與管理,對突出礦井“四位一體”措施落實進行督促檢查,礦井瓦斯抽放系統(tǒng)管理。
7、負責對礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)測數(shù)據(jù)定義、報警設置、斷電范圍及監(jiān)測相關(guān)的各種記錄、臺賬、圖紙資料、規(guī)章制度進行督促檢查。礦井出現(xiàn)瓦斯異常時參加原因分析。
8、負責礦井“一通三防”專項工程立項、審查、監(jiān)督檢查及驗收工作;指導各礦井“一通三防”技術(shù)相關(guān)的核定、鑒定、測試及“一通三防”科研項目的審查及上報工作;
(二)、主任工程師
1、在總經(jīng)理和總工程師領導下,全面協(xié)助通風部長的工作,負責 “一通三防”技術(shù)管理、業(yè)務保安和監(jiān)督檢查等工作。根據(jù)一通三防質(zhì)量(技術(shù))標準,制定具體實施細則,并認真貫徹執(zhí)行。
2、貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及公司各項規(guī)章制度中有關(guān)“一通三防”的規(guī)定;
3、編制公司“一通三防”年度計劃及中長期規(guī)劃并貫徹落實。負責礦井“一通三防”新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料和先進經(jīng)驗的推廣應用工作;
4、參與組織審查《礦井災害預防與處理計劃》;指導各礦“一通三防”工作,及時解決“一通三防”重大問題;
5、負責檢查驗收礦井通風質(zhì)量標準化達標工作;參與制定礦井“一通三防”重大事故搶險救災方案及事故防范措施與調(diào)查處理,參加事故的搶險工作,并提出事故處理在一通三防方面的具體措施。
6、負責礦井瓦斯防治與管理,對突出礦井“四位一體”措施落實進行督促檢查,礦井瓦斯抽放系統(tǒng)管理。
7、負責對礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)測數(shù)據(jù)定義、報警設置、斷電范圍及監(jiān)測相關(guān)的各種記錄、臺賬、圖紙資料、規(guī)章制度進行督促檢查。礦井出現(xiàn)瓦斯異常時參加原因分析。
8、負責礦井“一通三防”專項工程立項、審查、監(jiān)督檢查及驗收工作;指導各礦井“一通三防”技術(shù)相關(guān)的核定、鑒定、測試及“一通三防”科研項目的審查及上報工作;
(三)、通風科科長
1、 在總工程師、通風部長的領導下,對分公司所屬礦的通風系統(tǒng)、主要通風機、粉塵防治、防滅火放炮、通風管理工作全面負責。根據(jù)一通三防質(zhì)量(技術(shù))標準,制定具體實施細則,并認真貫徹執(zhí)行。
2、結(jié)合各礦井具體情況,提出礦井一通三防工作的年、季、月工作計劃意見,經(jīng)批準后積極貫徹執(zhí)行。
3、及時解決各礦安全生產(chǎn)過程中遇到的各種一通三防問題,滿足安全生產(chǎn)需要,確保安全生產(chǎn)順利進行。
4、負責收集、整理、保管一通三防方面的技術(shù)資料,刻苦學習,不斷提高業(yè)務水平。
5、全面負責礦區(qū)“一通三防”達標工作。
6、組織督促指導各礦井瓦斯鑒定、通風阻力測定、反風演習、粉塵測定、火區(qū)氣體測定工作,為領導決策提供準確的依據(jù)。
7、參與組織審查《礦井災害預防與處理計劃》;
8、參加事故的搶險工作,提出處理事故在一通三防方面的具體措施。
(四)、通風科副科長
1、 在總工程師、通風部長、通風科長的領導下,對分公司所屬礦的通風系統(tǒng)、主要通風機、粉塵防治、防滅火放炮、通風管理工作全面負責。根據(jù)一通三防質(zhì)量(技術(shù))標準,制定具體實施細則,并認真貫徹執(zhí)行。
2、結(jié)合各礦井具體情況,提出礦井一通三防工作的年、季、月工作計劃意見,經(jīng)批準后積極貫徹執(zhí)行。
3、及時解決各礦安全生產(chǎn)過程中遇到的各種一通三防問題,滿足安全生產(chǎn)需要,確保安全生產(chǎn)順利進行。
4、負責收集、整理、保管一通三防方面的技術(shù)資料,刻苦學習,不斷提高業(yè)務水平。
5、全面負責礦區(qū)“一通三防”達標工作。
6、組織督促指導各礦井瓦斯鑒定、通風阻力測定、反風演習、粉塵測定、火區(qū)氣體測定工作,為領導決策提供準確的依據(jù)。
7、參與組織審查《礦井災害預防與處理計劃》;
8、參加事故的搶險工作,提出處理事故在一通三防方面的具體措施。
(五)、通風科技術(shù)員
1、 在總工程師、通風部長、通風科長的領導下,對分公司所屬礦的通風系統(tǒng)、主要通風機、粉塵防治、防滅火放炮、通風管理工作全面負責。根據(jù)一通三防質(zhì)量(技術(shù))標準,制定具體實施細則,并認真貫徹執(zhí)行。
2、結(jié)合各礦井具體情況,提出礦井一通三防工作的年、季、月工作計劃意見,經(jīng)批準后積極貫徹執(zhí)行。
3、及時解決各礦安全生產(chǎn)過程中遇到的各種一通三防問題,滿足安全生產(chǎn)需要,確保安全生產(chǎn)順利進行。
4、負責收集、整理、保管一通三防方面的技術(shù)資料,刻苦學習,不斷提高業(yè)務水平。
5、全面負責礦區(qū)“一通三防”達標工作。
6、組織督促指導各礦井瓦斯鑒定、通風阻力測定、反風演習、粉塵測定、火區(qū)氣體測定工作,為領導決策提供準確的依據(jù)。
7、參與組織審查《礦井災害預防與處理計劃》;
8、參加事故的搶險工作,提出處理事故在一通三防方面的具體措施。
(六)、監(jiān)測科科長
1、在總工程師、通風部長的領導下,對分公司所屬礦的監(jiān)測監(jiān)控、分公司監(jiān)測系統(tǒng)工作全面負責。根據(jù)監(jiān)測監(jiān)控管理實施辦法,制定具體實施細則,并認真貫徹執(zhí)行。
2、認真貫徹學習執(zhí)行上級有關(guān)指示指令和文件精神,結(jié)合各礦井具體情況,提出礦井監(jiān)測工作的年、季、月工作計劃意見,經(jīng)批準后積極貫徹執(zhí)行。
3、及時解決各礦安全生產(chǎn)過程中遇到的各種監(jiān)測系統(tǒng)存在的技術(shù)難題,滿足安全生產(chǎn)需要,確保安全生產(chǎn)順利進行。
4、負責收集、整理、保管監(jiān)測系統(tǒng)方面的技術(shù)資料,為領導決策提供依據(jù)。
5、全面負責礦區(qū)監(jiān)測監(jiān)控管理和達標工作。
6、負責對公司、礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)測數(shù)據(jù)及定義、報警設置、斷電范圍及監(jiān)測相關(guān)的各種記錄、臺賬、圖紙資料、規(guī)章制度進行督促檢查。礦井出現(xiàn)瓦斯異常時參加原因分析和事故追查。
7、參加事故的搶險工作,提出處理事故在一通三防方面的具體措施。
8、參與組織審查《礦井災害預防與處理計劃》;
(七)、監(jiān)測科技術(shù)員
1、在總工程師、通風部長、監(jiān)測科長的領導下,對分公司所屬礦的監(jiān)測監(jiān)控、分公司監(jiān)測系統(tǒng)工作全面負責。根據(jù)監(jiān)測監(jiān)控管理實施辦法,制定具體實施細則,并認真貫徹執(zhí)行。
2、認真貫徹學習執(zhí)行上級有關(guān)指示指令和文件精神,結(jié)合各礦井具體情況,提出礦井監(jiān)測工作的年、季、月工作計劃意見,經(jīng)批準后積極貫徹執(zhí)行。
3、及時解決各礦安全生產(chǎn)過程中遇到的各種監(jiān)測系統(tǒng)存在的技術(shù)難題,滿足安全生產(chǎn)需要,確保安全生產(chǎn)順利進行。
4、負責收集、整理、保管監(jiān)測系統(tǒng)方面的技術(shù)資料,為領導決策提供依據(jù)。
5、全面負責礦區(qū)監(jiān)測監(jiān)控管理和達標工作。
6、負責對公司、礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)測數(shù)據(jù)及定義、報警設置、斷電范圍及監(jiān)測相關(guān)的各種記錄、臺賬、圖紙資料、規(guī)章制度進行督促檢查。礦井出現(xiàn)瓦斯異常時參加原因分析和事故追查。
7、參加事故的搶險工作,提出處理事故在一通三防方面的具體措施。
8、參與組織審查《礦井災害預防與處理計劃》;
(八)、防突科科長
1、在總工程師、通風部長的領導下,對分公司所屬礦的防突及瓦斯治理工作全面負責。根據(jù)瓦斯管理規(guī)定、防突細則、防突管理實施辦法,制定具體實施細則,并認真貫徹執(zhí)行。
2、認真貫徹學習執(zhí)行上級有關(guān)指示指令和文件精神,結(jié)合各礦井具體情況,提出礦井防突工作的年、季、月工作計劃意見,經(jīng)批準后積極貫徹執(zhí)行。
3、及時解決各礦安全生產(chǎn)過程中遇到的各種防突問題,滿足安全生產(chǎn)需要,確保安全生產(chǎn)順利進行。
4、負責收集、整理、保管瓦斯管理、防突方面的技術(shù)資料,刻苦研究學習國內(nèi)外防突新技術(shù),并推廣應用。
5、全面負責礦區(qū)防突、瓦斯管理達標工作。
6、組織督促指導各礦瓦斯管理、區(qū)域瓦斯治理、防突參數(shù)制定、突出測試、防突措施落實工作。
7、參與組織審查《礦井災害預防與處理計劃》;
8、參加事故的搶險工作,提出處理事故在一通三防方面的具體措施。
(九)、防突科技術(shù)員
1、在總工程師、通風部長、防突科長的領導下,對分公司所屬礦的防突及瓦斯治理工作全面負責。根據(jù)瓦斯管理規(guī)定、防突細則、防突管理實施辦法,制定具體實施細則,并認真貫徹執(zhí)行。
2、認真貫徹學習執(zhí)行上級有關(guān)指示指令和文件精神,結(jié)合各礦井具體情況,提出礦井防突工作的年、季、月工作計劃意見,經(jīng)批準后積極貫徹執(zhí)行。
3、及時解決各礦安全生產(chǎn)過程中遇到的各種防突問題,滿足安全生產(chǎn)需要,確保安全生產(chǎn)順利進行。
4、負責收集、整理、保管瓦斯管理、防突方面的技術(shù)資料,刻苦研究學習國內(nèi)外防突新技術(shù),并推廣應用。
5、全面負責礦區(qū)防突、瓦斯管理達標工作。
6、組織督促指導各礦瓦斯管理、區(qū)域瓦斯治理、防突參數(shù)制定、突出測試、防突措施落實工作。
7、參與組織審查《礦井災害預防與處理計劃》;
8、參加事故的搶險工作,提出處理事故在一通三防方面的具體措施。
第6篇 監(jiān)理人員現(xiàn)場安全行為管理規(guī)定
為促進工程項目安全監(jiān)理,規(guī)范監(jiān)理人員安全行為,確保職工生命安全和健康,提高公司安全管理形象,特制定本規(guī)定。
本規(guī)定依據(jù)國家、北京市有關(guān)聘用人員相關(guān)文件和公司《綜合管理手冊》編制。具體內(nèi)容如下:
一、基本規(guī)定
1、加強學習,熟悉安全生產(chǎn)和應急演練知識,依法開展項目安全監(jiān)理工作,杜絕“三違”行為。
2、自覺遵守施工現(xiàn)場和公司各項安全管理規(guī)定,認真履行本崗位安全職責。
3、工作時不得穿拖鞋和高跟鞋、女同志不得穿裙子,不得酒后上班。
二、現(xiàn)場安全規(guī)定
1、進入施工現(xiàn)場必須佩戴安全帽,根據(jù)作業(yè)場所、環(huán)境需要,正確佩戴個人防護用品。
2、必須通過安全通道進入施工現(xiàn)場,不得攀爬腳手架等設施上下。
3、要隨時觀察和熟悉上下及周邊環(huán)境,沿途注意各種安全生產(chǎn)警示標志,不得冒險進入危險場所。
4、對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,要及時發(fā)出監(jiān)理指令,同時,確保自身安全,防止行為失當引發(fā)人身傷害事故。
5、不得在現(xiàn)場內(nèi)嬉笑、打鬧,禁止帶無關(guān)人員進入現(xiàn)場。
三、辦公室、宿舍安全規(guī)定
1、嚴禁擅自拆改電氣線路、安裝大容量電器設備,非電工不得修理電器設備。
2、電器插座不宜負荷太多,不得使用電爐子、熱得快、電熱毯等易引發(fā)安全事故的電加熱器具。
3、不準留宿外來人員。
四、其他規(guī)定
1、執(zhí)業(yè)期間嚴守商業(yè)秘密,不得泄漏建設工程各方需要保密的事項。
2、妥善保管、使用個人安全防護用品,定期對防護用品、器材進行檢驗,對達到報廢標準的要及時報廢和更換。
3、妥善保管個人貴重物品和各種檢測設備,檢測設備應定期進行檢測。
五、附則
1、本規(guī)定是公司對監(jiān)理部安全檢查和考核內(nèi)容。
2、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
曙晨監(jiān)理公司
工程部
2023年3月10日
第7篇 煤礦不安全行為管理規(guī)定
第一章? 總? 則
第二章? 組織機構(gòu)與職責
第五條? 成立“不安全行為”管理小組。
組? 長：礦長
副組長：黨委書記、安全監(jiān)察處長、生產(chǎn)副礦長、掘進副礦長、機電副礦長、安全監(jiān)察副處長、經(jīng)營副礦長、總工程師、黨委副書記、工會主席
成? 員：各專業(yè)副總，礦屬各單位及外委施工單位負責人
管理小組辦公室設在安監(jiān)處，負責員工“不安全行為”日常檢查、監(jiān)督、管理工作。
第六條? “不安全行為”管理小組組長、副組長職責：
負責礦“不安全行為”管理辦法的制定。
第七條? 各相關(guān)部門職責：
（一）安監(jiān)處
1.負責“不安全行為”人員的分析、分類、統(tǒng)計、上報等工作。
2.負責對員工“不安全行為”處理、罰款，有爭議的及時進行仲裁。
3.負責“不安全行為”人員信息反饋工作。
4.負責下發(fā)“不安全行為”相關(guān)制度、通報等文件。
5.負責定期對“不安全行為”人員進行曝光亮相。
6.負責建立“不安全行為”信息檔案，并提出處理意見。
（二）各專業(yè)副總、職能科室及相關(guān)單位通過跟帶班、旬檢、日常檢查、安全小分隊、中夜班查崗等各種檢查方式，對現(xiàn)場員工的作業(yè)行為進行監(jiān)督、檢查，并對存在的“不安全行為”予以糾正制止。
（三）培訓中心負責對查處的“不安全行為”人員進行針對性矯正培訓。
（四）工會負責監(jiān)督“不安全行為”人員所在區(qū)隊班組對其進行談話幫教。
（五）各基層區(qū)隊負責本單位人員“不安全行為”的日常管理，尤其要關(guān)注員工生理、心理狀態(tài)，結(jié)合知識和技能因素，合理安排工作任務，避免超強度作業(yè)，同時加強現(xiàn)場監(jiān)督管理，營造良好的作業(yè)環(huán)境。
第三章? “不安全行為”預防
第八條? 各單位應承擔本單位“不安全行為”管理的主體責任，要把員工“不安全行為”預防納入整體安全管理方案之中，明確“不安全行為”控制目標。
第九條? 加強業(yè)務知識培訓，提高員工業(yè)務技能。要根據(jù)生產(chǎn)組織形式和能力變化、人員增減情況、設備更新、環(huán)境變化等因素，本著“干什么、學什么、缺什么、補什么”的原則，持續(xù)強化員工技能培訓，特別要針對不同崗位做好《崗位標準作業(yè)流程》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》的培訓。
第十條? 加強員工思想教育，提高員工安全意識。從控制“不安全行為”出發(fā)，持續(xù)對“不安全行為”人員進行安全態(tài)度和思想教育培訓，消除員工頭腦中對安全生產(chǎn)的一些錯誤認識，克服不安全的個性心理，端正安全工作態(tài)度，提高抓好安全生產(chǎn)的自覺性，避免“不安全行為”發(fā)生。
第十一條? 各區(qū)隊要在班前會開展因“不安全行為”造成的事故案例培訓，使員工認識到“不安全行為”的危害性和嚴重性。
第十二條? 各單位要分工種梳理涉及本單位的“不安全行為”，并進行分類預控、告知說明，做到員工熟知本崗位“不安全行為”及如何避免本崗位“不安全行為”。
第十三條? 區(qū)隊長要從員工的文化程度、持證情況、技能掌握程度、思想情緒等多方面入手，合理安排員工的工作任務，防止出現(xiàn)超時、超強度作業(yè)和違章作業(yè)現(xiàn)象。
第十四條? 各區(qū)隊跟班隊長、班組長要對易發(fā)生“不安全行為”的人員、工作程序、時間段進行重點管控。
第四章? “不安全行為”查處
第十五條? 根據(jù)“不安全行為”情節(jié)以及產(chǎn)生或可能產(chǎn)生后果的輕重程度，將其分為a、b、c三類。
a類是特別嚴重“不安全行為”，即情節(jié)或后果特別嚴重的“不安全行為”。
b類是嚴重“不安全行為”，即情節(jié)或后果僅次于a類的“不安全行為”。
c類是一般“不安全行為”，即情節(jié)較輕的“不安全行為”。
第十六條? “不安全行為”按以下標準對相關(guān)責任人進行處罰：
（一）礦內(nèi)“不安全行為”
1.對觸犯c類“不安全行為”規(guī)定的人員，扣除月度安全風險抵押獎金200元。單位月度c類“不安全行為”超過在冊人數(shù)3%的，每超1人次對該單位月度績效考核扣0.1分。
2.對觸犯b類“不安全行為”規(guī)定的人員，扣除月度安全風險抵押獎金、本金，本金重新抵押。單位月度績效考核扣0.1分/人次。
3.對觸犯a類“不安全行為”規(guī)定的人員，根據(jù)情節(jié)給予開除礦籍、留礦查看或解除勞動合同的處理。單位月度績效考核扣0.5分/人次。
（二）外委施工單位“不安全行為”
1.對觸犯c類“不安全行為”規(guī)定的人員，罰款200元。
2.對觸犯b類“不安全行為”規(guī)定的人員，罰款500元；單位項目經(jīng)理罰款200元。
3.對觸犯a類“不安全行為”規(guī)定的人員，罰款2000元；單位當班跟班隊干罰款500元，項目經(jīng)理罰款300元。情節(jié)嚴重的給予解除勞動合同的處理。
（三）“不安全行為”造成事故隱患或較大經(jīng)濟損失，現(xiàn)場不能直接認定責任人的，組織追查認定責任后，參照本辦法給予處罰。
（四）各單位自查的“不安全行為”不列入考核范圍，自行處罰。
第十七條? 各級安全管理人員檢查時發(fā)現(xiàn)“不安全行為”，現(xiàn)場予以糾正，并對“不安全行為”人員進行批評教育，使其明白“不安全行為”可能造成的后果以及正確的操作方法。
第十八條? 檢查人員檢查結(jié)束后立即到安監(jiān)處填寫“不安全行為”處罰通知單。安監(jiān)處對所發(fā)生的“不安全行為”進行分級定性，于24小時內(nèi)將處罰通知單下發(fā)責任單位，在調(diào)度會通報，并每旬掛礦內(nèi)網(wǎng)公示。
第十九條? “不安全行為”人員所在單位接到通知單后，安排c類“不安全行為”人員在本班班前會談認識；b類“不安全行為”人員在本單位三個班前會談認識，并停工到礦培訓中心培訓2天；留礦察看的a類“不安全行為”人員停工到礦培訓中心培訓7天，停工談認識和培訓期間，“不安全行為”人員不計出勤。
第二十條? 安監(jiān)處、各基層區(qū)隊應建立健全“不安全行為”人員檔案。檔案內(nèi)容包括“不安全行為”人員姓名、違章時間、地點、違章事實、違章定性和處理意見等?！安话踩袨椤比藛T談認識書面材料及簽字記錄需及時上報安監(jiān)處，不及時上報的，礦內(nèi)單位月度績效扣0.1分/人次，外委施工單位罰款200元/人次。
第二十一條? “不安全行為”人員所在單位，在安排“談認識”之前，必須通知安監(jiān)處進行現(xiàn)場監(jiān)督，否則按未談認識處理。
第二十二條? 培訓中心根據(jù)安監(jiān)處每旬“不安全行為”公示結(jié)果，及時通知“不安全行為”人員參加培訓?！安话踩袨椤比藛T考試合格后，由培訓中心、安監(jiān)處、工會、區(qū)隊、家屬五方共同在“不安全行為”人員培訓返崗通知書上簽字確認，方可上崗。
第二十三條? 出現(xiàn)“不安全行為”的班組，取消該班組當月優(yōu)秀班組評選資格。出現(xiàn)a類“不安全行為”的單位，取消年度安全先進評優(yōu)資格。
第二十四條? 對“不安全行為”處罰有疑義的，本人可提出書面申請，由本單位負責人簽字后上報安監(jiān)處，安監(jiān)處及時匯報”不安全行為”管理委員會，召開會議進行仲裁。
第二十五條? 將地面交通安全納入“不安全行為”考核范圍，治安保衛(wèi)隊負責地面交通違章行為的治理工作，并按相關(guān)規(guī)定進行考核。
第五章? “不安全行為”指標考核
第二十六條? 生產(chǎn)職能科室技術(shù)員及以上管理人員反“不安全行為”指標為礦內(nèi)1起/季度，外委施工單位1起/季度。
第二十七條? 非生產(chǎn)職能科室主辦以上管理人員反“不安全行為”指標為1起/半年。
第二十八條? 安監(jiān)員反“不安全行為”指標為1起/月。
第二十九條? 各基層區(qū)隊副科級以上管理人員隊內(nèi)自反“不安全行為”指標為1起/季度，每季度向安監(jiān)處上報自反“不安全行為”臺賬。
第三十條? 外委施工單位跟班隊長以上管理人員自反“不安全行為”指標為1起/季度，每季度向安監(jiān)處上報自反“不安全行為”臺賬。
第三十一條? 反“不安全行為”考核規(guī)定及要求。
（一）未按規(guī)定完成反“不安全行為”指標的人員，每少一起罰款200元。
（二）各基層區(qū)隊、外委施工單位未完成自反“不安全行為”指標的責任人罰款200元/人次。
（三）各基層區(qū)隊、外委施工單位自反“不安全行為”臺賬未定期向安監(jiān)處上報的，礦內(nèi)單位月度績效扣0.1分/次，外委施工單位罰款200元/次。
（四）未按要求組織“不安全行為”人員談認識的單位，礦內(nèi)單位黨政負責人各罰款200元/人次，外委施工單位項目經(jīng)理罰款200元/人次。
（五）“不安全行為”人員未參加培訓班或考試不合格，所在單位安排其上崗的，給予單位黨政負責人各罰款200元/人次。
第六章? “不安全行為”梳理分析
第三十二條? 每月月底，安監(jiān)處要對當月發(fā)生的“不安全行為”進行全面梳理，分析高發(fā)“不安全行為”的類型、人群、時段，“不安全行為”發(fā)生原因，制定針對性管控措施，明確重點管控對象，查找管理漏洞和缺陷，分類制定針對性矯正措施，控制“不安全行為”發(fā)生。
第三十三條? 各基層單位每月對發(fā)生在本單位的“不安全行為”（包括自查“不安全行為”）進行梳理、分析。通過談話幫教等方式了解、分析員工“不安全行為”產(chǎn)生的原因，深入剖析“不安全行為”發(fā)生的根源，并對不同類別的“不安全行為”制定出針對性糾正預防措施，防止類似“不安全行為”的重復發(fā)生，力求從根源上降低“不安全行為”的發(fā)生。
第七章? “不安全行為”監(jiān)督管理
第三十四條? 成立員工“不安全行為”監(jiān)督管理小組
組? 長：紀委書記
副組長：工會主席、紀檢監(jiān)察科科長、工會副主席
成? 員：紀檢監(jiān)察科、工會其他成員，員工代表
“不安全行為”監(jiān)督管理小組辦公室設在紀檢監(jiān)察科，主要負責監(jiān)督“不安全行為”管理制度的落實。
第三十五條? “不安全行為”監(jiān)督管理小組職責
（一）監(jiān)督各級管理人員反“不安全行為”指標完成情況。
（二）監(jiān)督“不安全行為”人員的處罰落實情況。
（三）監(jiān)督“不安全行為”人員是否通過“矯正”培訓。
（四）監(jiān)督各級管理人員和安監(jiān)員是否按分類標準對“不安全行為”人員進行定性和分類。
（五）監(jiān)督各單位嚴格按照崗位考核標準，對“不安全行為”人員進行考核。
（六）監(jiān)督安監(jiān)處每月公布各級管理人員反“不安全行為”指標完成情況，“不安全行為”人員姓名、所在區(qū)隊名稱及處罰考核情況。
（七）每年年底參與對全礦“不安全行為”管理情況進行綜合審查，對于管理制度、措施、檢查考核等存在的不足之處，提出修訂和改進意見。
第三十六條? 任何人有權(quán)對日常生產(chǎn)過程中的“不安全行為”和違章違紀行為實施監(jiān)督舉報。安監(jiān)處在東井口設立“不安全行為”舉報箱，鼓勵員工舉報“不安全行為”，對舉報“不安全行為”屬實的人員，經(jīng)核實后上報礦“不安全行為”管理委員會，給予獎勵。
（一）a類獎勵300元。
（二）b類獎勵200元。
（三）c類獎勵100元。
第八章? 附? 則
第三十七條? 因“不安全行為”造成事故、未遂事件或惡劣影響的，由安監(jiān)處負責于事故發(fā)生24小時內(nèi)組織召開事故追查會，并出具書面事故追查報告，經(jīng)礦安委會審核后，以礦安全通報的方式進行追責和處罰。
第三十八條? 申訴和仲裁。
受到處罰的“不安全行為”員工，如對處罰有異議，自接到“不安全行為”處罰單之日起三日內(nèi)，可以向礦安監(jiān)處提起申辯。安監(jiān)處負責組織開據(jù)處罰單的檢查人員和申辯人進行審議，按最終審議結(jié)果落實處罰。“不安全行為”人員如對審議結(jié)果不滿意，可向礦工會或紀檢監(jiān)察科提起進一步申訴。
第三十九條? 嚴禁任何單位和個人對反“不安全行為”的檢查人員、安監(jiān)員進行威脅或打擊報復。一旦發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理，并依據(jù)造成的后果追究其責任。觸犯法律、法規(guī)的將移交司法機關(guān)處理。
第四十條? 本辦法由礦安監(jiān)處負責解釋。
第8篇 某機修廠無不安全行為創(chuàng)建管理辦法
根據(jù)公司及礦班組建設意見,制定班組無不安全行為創(chuàng)建管理辦法,加強班組安全建設,明確班組成員在安全生產(chǎn)工作中責、權(quán)、利三者的關(guān)系,推動班組安全管理的制度化、規(guī)范化運作,特制訂本辦法。
一、成立組織機構(gòu)
為促進班組無不安全行為創(chuàng)建管理辦法高效開展,成立工作領導小組。
組長:韓敏
副組長: 成飛、張連寶、劉勇、黃闊建
成員:全體員工
二、職責與具體辦法
(一)班組長
1.班組長作為班組安全生產(chǎn)工作的第一責任人,負責貫徹落實上級對安全生產(chǎn)工作的指示和要求,負責班組安全建設工作。
2.組織班組進行安全學習、討論,使班組成員能夠掌握崗位安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相關(guān)標準、規(guī)范,約束職工在生產(chǎn)作業(yè)過程中遵章守紀。
3.負責本班組日常安全教育工作和新上(轉(zhuǎn))崗工人的安全教育。
4.督促班組安全勞保防護用品、用具的規(guī)范使用。
5.做好班組違章、違紀員工的教育、處罰工作。
6.負責組織對班組的生產(chǎn)設備、消防設施、安全防護設施、器具進行檢查,確保技術(shù)狀況完好、運轉(zhuǎn)正常。
7.負責組織召開班前安全布置會議,并做好相關(guān)記錄,對當天的施工生產(chǎn)作業(yè)內(nèi)容進行風險分析,對識別出的風險采取相應的消減措施,并監(jiān)督班組成員認真落實。
8.負責開工前作業(yè)現(xiàn)場安全措施落實情況的檢查,掌握班組施工生產(chǎn)現(xiàn)場的安全狀況,及時制止違章行為,整改不安全隱患,對無能力整改的隱患應立即采取措施并上報。
9.掌握班組成員的身體、思想狀況,確定能否上崗作業(yè)。
10.有權(quán)拒絕違章指揮,并對不聽勸阻者及時向上級主管部門舉報。
(二)崗位工
1.服從班組長指揮,完成班組長安排的安全工作任務。
2.有權(quán)拒絕違章指揮,并及時向廠領導反應。
3.熟練掌握并嚴格執(zhí)行崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,堅持標準化操作,做到施工作業(yè)程序化、規(guī)范化、制度化。
4.配合班組長進行開工前的崗位安全檢查及隱患處理,不具備安全作業(yè)條件的不進行作業(yè)。
5.遵守勞動紀律,在施工生產(chǎn)過程中注意與周圍人員的相互協(xié)調(diào)、配合,在危險作業(yè)時應互相監(jiān)護、提醒。
6.熟練掌握本崗位應急操作程序,在緊急情況下按規(guī)定對本崗位進行有效處置。
三、 班組安全管理重點內(nèi)容
(一)班組安全規(guī)章制度及基礎資料:
1.建立健全班組安全規(guī)章制度。內(nèi)容包括:崗位安全職責、安全技術(shù)操作規(guī)程及安全教育、安全檢查等規(guī)章制度;
2.建立健全班組安全活動記錄。內(nèi)容包括:班前會記錄、班組安全活動記錄;
3.班組安全基礎資料必須齊全規(guī)范,安全活動記錄必須由班組長負責填寫。
(二)班組安全管理:
1.嚴格執(zhí)行班組安全教育、安全檢查等安全管理制度,作業(yè)人員對本崗位安全職責及安全操作規(guī)程達到熟練掌握和應用;
2.作業(yè)現(xiàn)場設施設備、臨時用電應符合安全技術(shù)規(guī)范的要求,保證作業(yè)環(huán)境無隱患;
3.作業(yè)現(xiàn)場安全標志、警示用語齊全、規(guī)范、有針對性;
4.按規(guī)定發(fā)放安全勞保防護用品,進入車間必須正確穿戴、使用;
5.班組成員應按規(guī)定接受安全培訓教育,特種作業(yè)人員必須持證上崗;
6.崗位作業(yè)人員應掌握所使用(操作)工具、機具及設備的安全性能,按規(guī)定進行保養(yǎng)、維修和擺放,并按要求填寫相關(guān)運行記錄,內(nèi)容詳實、字跡清晰;
7.班組成員應熟知作業(yè)崗位存在的風險及消減、預防措施;
8.班組成員應掌握進行危險作業(yè)時必須遵守的相關(guān)安全規(guī)定。
四、不安全行為矯正管理與具體辦法
要做好不安全行為人員的矯正工作。對所有查出有不安全行為的人員,適時地采取恰當?shù)姆椒ê痛胧┻M行行為矯正,根據(jù)行為風險等級高低及行為嚴重程度分層次、有針對性開展引導、幫教和培訓工作,避免重復發(fā)生不安全行為。
1.發(fā)現(xiàn)不安全行為后,必須進行現(xiàn)場糾正。同時,要根據(jù)不安全行為等級,適時組織矯正培訓;對發(fā)生重大風險等級不安全行為的員工,由單位安全分管領導親自進行轉(zhuǎn)化幫教,以提高培訓教育效果;對于重復發(fā)生不安全行為的人員,要強制待崗培訓。
2.采用談心引導、平等交流等形式,糾正員工對安全的錯誤認識,保證員工從根本上認知不安全行為。
3.給不安全行為員工觀看不安全行為動漫和典型事故案例警示員工。
4.舉辦不安全行為人員“現(xiàn)身說法”教育活動,警示其他員工。
五、考核與獎罰
1.每月對未發(fā)生不安全行為的班組班組長獎勵100元,員工每人獎勵50元;對發(fā)生不安全行為的班組班組長罰款100元,員工每人罰款50元 。
2.年末對評選出的安全達標先進班組進行表彰,班組長獎勵300元,員工獎勵100元;對安全未達標的班組進行處罰,班組長罰款300元,員工罰款100元。
3.班組成員存在違章行為,對違章人員進行處罰200元;班組長在現(xiàn)場未能有效制止的,對班組長進行連帶處罰200元。
4.班組長作為班組安全第一責任人,對班組的安全工作負責。發(fā)生事故的班組,將對班組長嚴格按照有關(guān)安全事故處理規(guī)定進行處罰,并取消全年評優(yōu)資格。
機修廠
2023年6月1日
第9篇 礦井運輸提升系統(tǒng)違章行為的安全管理
（1）用嚴禁使用的固定車廂式礦車、翻轉(zhuǎn)車廂式礦車、底卸式礦車、材料車和平板車等運送人員。
（2）乘坐猴車時，速度過快，人體及所攜帶的工具和零件露出中界限。
（3）候車在行駛中和尚未停穩(wěn)的情況下，站立或上下車。
(4)乘坐猴車時，超員。扒車、跳車和坐車人力推車時放飛車；在礦車兩側(cè)推車；推車的間距不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
(5)在巷道坡度大于7%的情況下，仍采用人力推車。
(6)擅自在能自行滑動的坡道上停放車輛。
(7)斜井提升時，有人蹬鉤、行人。
(8)在斜巷內(nèi)違反行車不行人、行人不行車的規(guī)定。
(9)運送超高、超寬、超重設備或易燃、易爆物品違反有關(guān)規(guī)定。
(10)在絞車信號系統(tǒng)亂打點。
(11)拉運材料不捆綁或擁綁不合格，不按規(guī)定車型裝車。
(12)聯(lián)接裝置損壞的礦車不甩出。
（13）在斜面巷道鐵道上滑行；坐在平巷內(nèi)休息時距離鐵道距離不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
（14）斜巷掛套鏈、放飛車、停車不打掩。
（15）絞車過卷、接反向，機車闖信號。
（16）特殊工種不掛證上崗，無證開車、蹬鉤。
（17）在鐵道干線施工不設警戒。
（18）斜巷運輸不按規(guī)定安設、使用聲光信號及“一坡三擋” 安全保護裝置或裝置不全、不靈敏可靠。
（19）擅自闖進掛著'禁止通行'或有危險警告牌標的地方。
（20）在無風的井巷中亂跑或睡覺。
第10篇 某煤礦不安全行為管理規(guī)定
第一章 總 則
第二章 組織機構(gòu)與職責
第五條 成立“不安全行為”管理小組。
組 長:礦長
副組長:黨委書記、安全監(jiān)察處長、生產(chǎn)副礦長、掘進副礦長、機電副礦長、安全監(jiān)察副處長、經(jīng)營副礦長、總工程師、黨委副書記、工會主席
成 員:各專業(yè)副總,礦屬各單位及外委施工單位負責人
管理小組辦公室設在安監(jiān)處,負責員工“不安全行為”日常檢查、監(jiān)督、管理工作。
第六條 “不安全行為”管理小組組長、副組長職責:
負責礦“不安全行為”管理辦法的制定。
第七條 各相關(guān)部門職責:
(一)安監(jiān)處
1.負責“不安全行為”人員的分析、分類、統(tǒng)計、上報等工作。
2.負責對員工“不安全行為”處理、罰款,有爭議的及時進行仲裁。
3.負責“不安全行為”人員信息反饋工作。
4.負責下發(fā)“不安全行為”相關(guān)制度、通報等文件。
5.負責定期對“不安全行為”人員進行曝光亮相。
6.負責建立“不安全行為”信息檔案,并提出處理意見。
(二)各專業(yè)副總、職能科室及相關(guān)單位通過跟帶班、旬檢、日常檢查、安全小分隊、中夜班查崗等各種檢查方式,對現(xiàn)場員工的作業(yè)行為進行監(jiān)督、檢查,并對存在的“不安全行為”予以糾正制止。
(三)培訓中心負責對查處的“不安全行為”人員進行針對性矯正培訓。
(四)工會負責監(jiān)督“不安全行為”人員所在區(qū)隊班組對其進行談話幫教。
(五)各基層區(qū)隊負責本單位人員“不安全行為”的日常管理,尤其要關(guān)注員工生理、心理狀態(tài),結(jié)合知識和技能因素,合理安排工作任務,避免超強度作業(yè),同時加強現(xiàn)場監(jiān)督管理,營造良好的作業(yè)環(huán)境。
第三章 “不安全行為”預防
第八條 各單位應承擔本單位“不安全行為”管理的主體責任,要把員工“不安全行為”預防納入整體安全管理方案之中,明確“不安全行為”控制目標。
第九條 加強業(yè)務知識培訓,提高員工業(yè)務技能。要根據(jù)生產(chǎn)組織形式和能力變化、人員增減情況、設備更新、環(huán)境變化等因素,本著“干什么、學什么、缺什么、補什么”的原則,持續(xù)強化員工技能培訓,特別要針對不同崗位做好《崗位標準作業(yè)流程》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》的培訓。
第十條 加強員工思想教育,提高員工安全意識。從控制“不安全行為”出發(fā),持續(xù)對“不安全行為”人員進行安全態(tài)度和思想教育培訓,消除員工頭腦中對安全生產(chǎn)的一些錯誤認識,克服不安全的個性心理,端正安全工作態(tài)度,提高抓好安全生產(chǎn)的自覺性,避免“不安全行為”發(fā)生。
第十一條 各區(qū)隊要在班前會開展因“不安全行為”造成的事故案例培訓,使員工認識到“不安全行為”的危害性和嚴重性。
第十二條 各單位要分工種梳理涉及本單位的“不安全行為”,并進行分類預控、告知說明,做到員工熟知本崗位“不安全行為”及如何避免本崗位“不安全行為”。
第十三條 區(qū)隊長要從員工的文化程度、持證情況、技能掌握程度、思想情緒等多方面入手,合理安排員工的工作任務,防止出現(xiàn)超時、超強度作業(yè)和違章作業(yè)現(xiàn)象。
第十四條 各區(qū)隊跟班隊長、班組長要對易發(fā)生“不安全行為”的人員、工作程序、時間段進行重點管控。
第四章 “不安全行為”查處
第十五條 根據(jù)“不安全行為”情節(jié)以及產(chǎn)生或可能產(chǎn)生后果的輕重程度,將其分為a、b、c三類。
a類是特別嚴重“不安全行為”,即情節(jié)或后果特別嚴重的“不安全行為”。
b類是嚴重“不安全行為”,即情節(jié)或后果僅次于a類的“不安全行為”。
c類是一般“不安全行為”,即情節(jié)較輕的“不安全行為”。
第十六條 “不安全行為”按以下標準對相關(guān)責任人進行處罰:
(一)礦內(nèi)“不安全行為”
1.對觸犯c類“不安全行為”規(guī)定的人員,扣除月度安全風險抵押獎金200元。單位月度c類“不安全行為”超過在冊人數(shù)3%的,每超1人次對該單位月度績效考核扣0.1分。
2.對觸犯b類“不安全行為”規(guī)定的人員,扣除月度安全風險抵押獎金、本金,本金重新抵押。單位月度績效考核扣0.1分/人次。
3.對觸犯a類“不安全行為”規(guī)定的人員,根據(jù)情節(jié)給予開除礦籍、留礦查看或解除勞動合同的處理。單位月度績效考核扣0.5分/人次。
(二)外委施工單位“不安全行為”
1.對觸犯c類“不安全行為”規(guī)定的人員,罰款200元。
2.對觸犯b類“不安全行為”規(guī)定的人員,罰款500元;單位項目經(jīng)理罰款200元。
3.對觸犯a類“不安全行為”規(guī)定的人員,罰款2000元;單位當班跟班隊干罰款500元,項目經(jīng)理罰款300元。情節(jié)嚴重的給予解除勞動合同的處理。
(三)“不安全行為”造成事故隱患或較大經(jīng)濟損失,現(xiàn)場不能直接認定責任人的,組織追查認定責任后,參照本辦法給予處罰。
(四)各單位自查的“不安全行為”不列入考核范圍,自行處罰。
第十七條 各級安全管理人員檢查時發(fā)現(xiàn)“不安全行為”,現(xiàn)場予以糾正,并對“不安全行為”人員進行批評教育,使其明白“不安全行為”可能造成的后果以及正確的操作方法。
第十八條 檢查人員檢查結(jié)束后立即到安監(jiān)處填寫“不安全行為”處罰通知單。安監(jiān)處對所發(fā)生的“不安全行為”進行分級定性,于24小時內(nèi)將處罰通知單下發(fā)責任單位,在調(diào)度會通報,并每旬掛礦內(nèi)網(wǎng)公示。
第十九條 “不安全行為”人員所在單位接到通知單后,安排c類“不安全行為”人員在本班班前會談認識;b類“不安全行為”人員在本單位三個班前會談認識,并停工到礦培訓中心培訓2天;留礦察看的a類“不安全行為”人員停工到礦培訓中心培訓7天,停工談認識和培訓期間,“不安全行為”人員不計出勤。
第二十條 安監(jiān)處、各基層區(qū)隊應建立健全“不安全行為”人員檔案。檔案內(nèi)容包括“不安全行為”人員姓名、違章時間、地點、違章事實、違章定性和處理意見等。“不安全行為”人員談認識書面材料及簽字記錄需及時上報安監(jiān)處,不及時上報的,礦內(nèi)單位月度績效扣0.1分/人次,外委施工單位罰款200元/人次。
第二十一條 “不安全行為”人員所在單位,在安排“談認識”之前,必須通知安監(jiān)處進行現(xiàn)場監(jiān)督,否則按未談認識處理。
第二十二條 培訓中心根據(jù)安監(jiān)處每旬“不安全行為”公示結(jié)果,及時通知“不安全行為”人員參加培訓。“不安全行為”人員考試合格后,由培訓中心、安監(jiān)處、工會、區(qū)隊、家屬五方共同在“不安全行為”人員培訓返崗通知書上簽字確認,方可上崗。
第二十三條 出現(xiàn)“不安全行為”的班組,取消該班組當月優(yōu)秀班組評選資格。出現(xiàn)a類“不安全行為”的單位,取消年度安全先進評優(yōu)資格。
第二十四條 對“不安全行為”處罰有疑義的,本人可提出書面申請,由本單位負責人簽字后上報安監(jiān)處,安監(jiān)處及時匯報”不安全行為”管理委員會,召開會議進行仲裁。
第二十五條 將地面交通安全納入“不安全行為”考核范圍,治安保衛(wèi)隊負責地面交通違章行為的治理工作,并按相關(guān)規(guī)定進行考核。
第五章 “不安全行為”指標考核
第二十六條 生產(chǎn)職能科室技術(shù)員及以上管理人員反“不安全行為”指標為礦內(nèi)1起/季度,外委施工單位1起/季度。
第二十七條 非生產(chǎn)職能科室主辦以上管理人員反“不安全行為”指標為1起/半年。
第二十八條 安監(jiān)員反“不安全行為”指標為1起/月。
第二十九條 各基層區(qū)隊副科級以上管理人員隊內(nèi)自反“不安全行為”指標為1起/季度,每季度向安監(jiān)處上報自反“不安全行為”臺賬。
第三十條 外委施工單位跟班隊長以上管理人員自反“不安全行為”指標為1起/季度,每季度向安監(jiān)處上報自反“不安全行為”臺賬。
第三十一條 反“不安全行為”考核規(guī)定及要求。
(一)未按規(guī)定完成反“不安全行為”指標的人員,每少一起罰款200元。
(二)各基層區(qū)隊、外委施工單位未完成自反“不安全行為”指標的責任人罰款200元/人次。
(三)各基層區(qū)隊、外委施工單位自反“不安全行為”臺賬未定期向安監(jiān)處上報的,礦內(nèi)單位月度績效扣0.1分/次,外委施工單位罰款200元/次。
(四)未按要求組織“不安全行為”人員談認識的單位,礦內(nèi)單位黨政負責人各罰款200元/人次,外委施工單位項目經(jīng)理罰款200元/人次。
(五)“不安全行為”人員未參加培訓班或考試不合格,所在單位安排其上崗的,給予單位黨政負責人各罰款200元/人次。
第六章 “不安全行為”梳理分析
第三十二條 每月月底,安監(jiān)處要對當月發(fā)生的“不安全行為”進行全面梳理,分析高發(fā)“不安全行為”的類型、人群、時段,“不安全行為”發(fā)生原因,制定針對性管控措施,明確重點管控對象,查找管理漏洞和缺陷,分類制定針對性矯正措施,控制“不安全行為”發(fā)生。
第三十三條 各基層單位每月對發(fā)生在本單位的“不安全行為”(包括自查“不安全行為”)進行梳理、分析。通過談話幫教等方式了解、分析員工“不安全行為”產(chǎn)生的原因,深入剖析“不安全行為”發(fā)生的根源,并對不同類別的“不安全行為”制定出針對性糾正預防措施,防止類似“不安全行為”的重復發(fā)生,力求從根源上降低“不安全行為”的發(fā)生。
第七章 “不安全行為”監(jiān)督管理
第三十四條 成立員工“不安全行為”監(jiān)督管理小組
組 長:紀委書記
副組長:工會主席、紀檢監(jiān)察科科長、工會副主席
成 員:紀檢監(jiān)察科、工會其他成員,員工代表
“不安全行為”監(jiān)督管理小組辦公室設在紀檢監(jiān)察科,主要負責監(jiān)督“不安全行為”管理制度的落實。
第三十五條 “不安全行為”監(jiān)督管理小組職責
(一)監(jiān)督各級管理人員反“不安全行為”指標完成情況。
(二)監(jiān)督“不安全行為”人員的處罰落實情況。
(三)監(jiān)督“不安全行為”人員是否通過“矯正”培訓。
(四)監(jiān)督各級管理人員和安監(jiān)員是否按分類標準對“不安全行為”人員進行定性和分類。
(五)監(jiān)督各單位嚴格按照崗位考核標準,對“不安全行為”人員進行考核。
(六)監(jiān)督安監(jiān)處每月公布各級管理人員反“不安全行為”指標完成情況,“不安全行為”人員姓名、所在區(qū)隊名稱及處罰考核情況。
(七)每年年底參與對全礦“不安全行為”管理情況進行綜合審查,對于管理制度、措施、檢查考核等存在的不足之處,提出修訂和改進意見。
第三十六條 任何人有權(quán)對日常生產(chǎn)過程中的“不安全行為”和違章違紀行為實施監(jiān)督舉報。安監(jiān)處在東井口設立“不安全行為”舉報箱,鼓勵員工舉報“不安全行為”,對舉報“不安全行為”屬實的人員,經(jīng)核實后上報礦“不安全行為”管理委員會,給予獎勵。
(一)a類獎勵300元。
(二)b類獎勵200元。
(三)c類獎勵100元。
第八章 附 則
第三十七條 因“不安全行為”造成事故、未遂事件或惡劣影響的,由安監(jiān)處負責于事故發(fā)生24小時內(nèi)組織召開事故追查會,并出具書面事故追查報告,經(jīng)礦安委會審核后,以礦安全通報的方式進行追責和處罰。
第三十八條 申訴和仲裁。
受到處罰的“不安全行為”員工,如對處罰有異議,自接到“不安全行為”處罰單之日起三日內(nèi),可以向礦安監(jiān)處提起申辯。安監(jiān)處負責組織開據(jù)處罰單的檢查人員和申辯人進行審議,按最終審議結(jié)果落實處罰。“不安全行為”人員如對審議結(jié)果不滿意,可向礦工會或紀檢監(jiān)察科提起進一步申訴。
第三十九條 嚴禁任何單位和個人對反“不安全行為”的檢查人員、安監(jiān)員進行威脅或打擊報復。一旦發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理,并依據(jù)造成的后果追究其責任。觸犯法律、法規(guī)的將移交司法機關(guān)處理。
第四十條 本辦法由礦安監(jiān)處負責解釋。
第11篇 高速公路安全管理行為量化考核辦法
第一章? 總則
第一條? 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強對工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，促進安全生產(chǎn)責任制的落實，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、交通部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合****高速公路工程項目實際，指定本辦法。
第二條? 本辦法所指安全管理行為量化考核，是指由****公司對工程項目從業(yè)單位即：施工單位、監(jiān)理單位以及從業(yè)人員即：施工單位項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師等安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理責任情況以扣分的形式進行動態(tài)監(jiān)督檢查。
第三條? 安全管理行為量化考核采取聽取匯報、查閱資料、查看現(xiàn)場、詢問核查、隨機抽檢等方式進行。
第二章? 從業(yè)單位安全管理行為量化考核
第四條? 對施工單位、監(jiān)理單位在工程項目中的安全管理生產(chǎn)行為，按其違反規(guī)定的輕重程度，每次檢查扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第五條? 施工單位有下列行為之一的，每次檢查扣10分：
1、未完善安全生產(chǎn)責任制度的。
2、未完善安全生產(chǎn)教育培訓制度的。
3、未完善安全技術(shù)交底制度和現(xiàn)場危險告知制度的。
4、未設立獨立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的。
5、未單列安全生產(chǎn)費用或?qū)瘟械陌踩a(chǎn)費用挪作他用的。
6、發(fā)生生產(chǎn)安全事故未按規(guī)定上報的。
7、施工單位不具備相應的施工資質(zhì)或無安全生產(chǎn)許可證擅自施工作業(yè)的。
8、施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。
9、對危險性較大的分部分項工程未按規(guī)定編制專項施工方案，或?qū)ｍ検┕し桨肝唇?jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字同意就實施的。
10、民爆物品的使用和管理不符合國家、省市有關(guān)規(guī)定的。
11、對應組織專家進行論證的專項施工方案，施工單位未組織專家進行論證、審查的。
12、不具備相應資質(zhì)，自行拆裝施工起重設備的。
13、施工現(xiàn)場未按規(guī)定設置消防通道、消防水源，未配備消防設施和滅火器材的。
第六條? 施工單位有下列行為之一的，每次檢查扣5分：
1、未制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的。
2、施工單位在勞務分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務的。
3、施工組織設計中未編制符合規(guī)范的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，或未按施工方案組織施工的。
4、未按施工進展情況投入安全生產(chǎn)費用或安全生產(chǎn)費用的使用管理不符合有關(guān)規(guī)定的。
5、施工現(xiàn)場未采取安全保護措施，保護毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地上、地下管線安全的。
6、施工起重設備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施在使用前，施工單位未組織分包、出租、安裝單位共同驗收或委托有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收的。
7、特種設備未按國家有關(guān)規(guī)定檢測的。
8、特種作業(yè)人員未經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，未取得資格證書即上崗作業(yè)的（按每人次扣分）。
9、對所承建的工程未進行定期和專項安全檢查，或檢查流于形式的，檢查記錄弄虛作假的。
10、工程項目從業(yè)人員未按規(guī)定辦理意外傷害保險和工傷保險的。
11、未建立勞務用工檔案，對進場人員未實行實名登記的。
第七條? 施工單位有下列行為之一的，每次檢查扣3分：
1、未將施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，并保持安全距離；或辦公區(qū)、生活區(qū)的選址未符合安全性要求；或職工的膳食、飲水、休息場所不符合衛(wèi)生標準；或在尚未竣工的建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)設置員工集體宿舍的。
2、未按規(guī)定在施工現(xiàn)場設置明顯安全警示標志的（按每處次扣分）。
3、安全防護用具、消防器材、機械設備和施工機具無專人管理，或未實施機械設備、施工機具“一機一檔”的檔案管理制度的。
4、未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應急救援預案，并按規(guī)定組織演練；或未在施工現(xiàn)場公示重大危險源，并落實專人管理的。
5、未按要求對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋的。
6、施工現(xiàn)場暫時停止施工，未作好現(xiàn)場安全防護的。
7、未建立安全防護用具和安全防護服裝發(fā)放和使用登記臺賬的。
第八條? 施工單位有下列行為之一的，每次檢查扣1分：
1、未按規(guī)定向現(xiàn)場作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護用品的（按每人次扣分）。
2、施工起重設備和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，在驗收合格30日內(nèi)未向交通行政主管部門辦理登記手續(xù)的。
3、施工現(xiàn)場混亂，不符合文明施工要求的。
4、安全培訓教育名單與勞務用工檔案花名冊不符或與現(xiàn)場人員不符（按每人次扣分）。
第九條? 監(jiān)理單位有下列行為之一的，每次檢查扣10分：
1、未完善安全生產(chǎn)監(jiān)理制度的。
2、未設立安全監(jiān)理工程師的。
3、對嚴重危及工程和人員安全的作業(yè)和設備的使用，未及時發(fā)出停工（停用）指令，未及時通知****公司的。
4、未按規(guī)定對施工組織設計中安全技術(shù)措施及專項施工方案進行審查的。
5、未對施工單位資質(zhì)證書，安全生產(chǎn)許可證，施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書，進行審查的。
第十條? 監(jiān)理單位有下列行為之一的，每次檢查扣5分：
1、對檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全事故隱患沒有及時發(fā)出整改通知的。
2、對發(fā)出的整改通知書，未跟蹤整改落實情況，或者施工單位拒不整改的，未及時向****公司報告的。
3、未對施工現(xiàn)場進行安全檢查，或未作好安全檢查記錄的。
4、對施工單位上報的安全技術(shù)措施及專項施工方案審批不規(guī)范、不嚴謹或流于形式，未經(jīng)過認真驗算和復核的。
第十一條? 監(jiān)理單位有下列行為之一的，每次檢查扣3分：
1、未按規(guī)定對單列的安全生產(chǎn)費用的使用進行監(jiān)督的。
2、未對施工單位的特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書進行審查的。
3、施工單位因施工安全原因被交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站、****公司責令整改后，未督促其落實整改并反饋整改情況的。
第三章? 從業(yè)人員安全管理行為量化考核
第十二條? 對項目經(jīng)理、專職安全管理人員、總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師的違約行為，視其違約的輕重程度，每次檢查扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第十三條? 有下列行為之一的，每次檢查扣項目經(jīng)理10分：
1、所管理的施工合同段項目部在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的。
2、發(fā)生安全事故隱瞞不報的。
3、拒不接受交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站、****公司停工整改決定，并強行施工的。
4、未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。
5、未設立獨立的安全管理機構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的。
第十四條? 有下列行為之一的，每次檢查扣項目經(jīng)理5分：
1、所管理的施工合同段項目部在市級安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的。
2、所管理的施工合同段項目部因施工安全問題被質(zhì)監(jiān)站、****公司責令暫時停止施工的。
3、所管理的施工合同段項目部被交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站評定等級為不合格的。
4、未按要求制定專項施工方案的（每缺一項扣5分）。
5、未按專項施工方案組織施工的。
6、工程內(nèi)容有重大變更而相關(guān)的安全施工技術(shù)方案或安全措施未作相應修改的。
7、施工現(xiàn)場未按規(guī)定使用合格的機械設備、安全防護用品、施工機具的。
第十五條? 有下列行為之一的，每次檢查扣項目經(jīng)理3分：
1、未按規(guī)定落實對班組、作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底工作的。
2、未落實將施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，并保持足夠的安全距離的；或辦公區(qū)、生活區(qū)的選址不符合安全性要求；或職工的膳食、飲水、休息場所不符合衛(wèi)生標準；或在未竣工的建筑物和構(gòu)造物內(nèi)設置員工集體宿舍的。
第12篇 煤礦作業(yè)現(xiàn)場對人的不安全行為管理
人的安全行為是復雜和動態(tài)的,具有多樣性、計劃性、目的性、可塑性,井受安全意識水平的調(diào)節(jié),受思維、情感、意志等心理活動的支配;同時也受道德觀、人生觀和世界觀的影響態(tài)度、意識、知識、認知決定人的安全行為水平,因而人的安全行為表現(xiàn)出差異性。不同的企業(yè)職工和領導,由于上述人文素質(zhì)的不同會表現(xiàn)出不同的安全行為水平;同一個企業(yè)或生產(chǎn)環(huán)境,同樣是職工或領導,由于責任、認識等因素的影響,因而會表現(xiàn)出對安全的不同態(tài)度認識,從而表觀出不同的安全行為要達到對不安全行為的抑制,對安全行為進行激勵,需要研究影響人行為的因素。
(一)影響人的安全行為的個性心理因素
1.情緒對人的安全行為的影響
情緒為每個人所而有,是受客觀事物影響的一種外在表現(xiàn),這種表現(xiàn)是體驗又是反應,是沖動又是行為從安全行為的角度情緒處于興奮狀態(tài)時,人的思維與動作較快;處于抑制狀態(tài)時,思維與動作顯得遲緩;處于強化階段時,往往有反常的舉動,這種情緒可能導致思維與行為不協(xié)調(diào)、動作之間不連貫,這是安全行為的忌諱。當不良情緒出觀時,可臨時改換工作崗位或暫時讓其停止工作,不能把因情緒可能導致的不安全行為帶到生產(chǎn)過程中去。
2.氣質(zhì)對安全行為的影響
氣質(zhì)是人的個性的重要組成部分它是一個人所具有的典型的、穩(wěn)定的心理特征。氣質(zhì)使個人的安全行為表現(xiàn)為獨特的個人色彩。例如同樣是積極工作,有的人表現(xiàn)為遵章守紀,動作及行為可靠安全;有的人則表現(xiàn)為蠻干、急躁,安全行為較差。因此,分析職工的氣質(zhì)類型,合理安排和支配,對保證工作時的行為安全有積極作用。人的氣質(zhì)分為四種多血質(zhì),活潑好動、敏捷、樂觀,情緒變化快而不持久,善于交際,待人熱情,易于適應變化的環(huán)境,工作和學習精神充沛,安全意識較強,但有時不穩(wěn)定;膽汁質(zhì),易于激動,精力充沛,反應速度快,但不靈活,暴躁而有力,情感難以抑制,安全意識較前者差;粘液質(zhì),安靜沉著,情緒反應慢而持久不易發(fā)脾氣不易流露感情,動作遲緩而不靈活,在工作中能堅持不懈、有條不,但有情性,環(huán)境變化的適應性差;抑部質(zhì):敏感多疑,易動感情,情感體驗豐富,行動遲緩、忸怩、腆,在困難而前優(yōu)柔寡斷,工作中能表現(xiàn)出對工作的堅定精神,但膽小怕事,動作反應慢。在客觀上,多數(shù)人屬于各種類型之間的混合型。人的氣質(zhì)對人的安全行為有很大的影響,每個人都有不同的特點和對安全工作的適宜性。因此在工種安排、班組建設、使用安全干部和技術(shù)人員,以及組織和管理工人隊伍時,要根據(jù)實際需要和個人特點來進行合理調(diào)配。
3.性格對人的安全行為的影響
性格是每個人所具有的、最主要的、最顯著的心理特征,如有的人心懷坦白有的人詭計多端;有的人克奉公,有的人自私自利等性格表現(xiàn)在人的活動目的上,也表現(xiàn)在達到目的的行為方式上。性格較穩(wěn)定,不能用一時的、偶然的沖動作為衡量人的性格特征的根據(jù)。但人的性格不是天生的,是在長期發(fā)展過程中所形成的穩(wěn)定的方式。人的性格表現(xiàn)多種多樣,有理智型、意志型、情緒型理智型用理智來衡量一切,并支配行動;情緒型的情緒體驗深刻,安全行為受情緒影響大;意志型有明確目標,行為主動、安全責任心強。
安全行為自覺性方而的性格特征,表現(xiàn)在從事安全行動的目的性或盲目性、自動性或依賴性、紀律性或散漫性;安全行為的自制方而,表現(xiàn)有自制能力的強弱,約束或放任,主動或被動等;安全行為果斷性方而的特征,表現(xiàn)在長期的工作過程中,安全行為是堅持不懈還是半途而廢,嚴謹還是松散,意志頑強還要懦弱。
4.社會知覺對人的行為的影響
知覺是眼前客觀刺激物的整體屬性在人腦中的反映。客觀刺激物既包括物,也包括人。
人在對別人感知時,不只停留在被感知的面部表情、身體姿態(tài)和外部行為上,而且要根據(jù)這些外部特征來了解他的內(nèi)部動機、目的、意圖觀點、意見等人的社會知覺可分為三類:一是對個人的知覺。主要是對他人外部行為表現(xiàn)的知覺,并通過對他人外部行為的知覺,認識他人的動機、感情、意圖等內(nèi)在心理活動。二是人際知覺。人際知覺是對人與人關(guān)系的知覺。人際知覺的主要特點是有明顯的感情因素參與其中。三是自我知覺。自我知覺是指一個人對·自我的心理狀態(tài)和行為表現(xiàn)的概括認識。的知覺與客觀事物的本來面貌常常是不一致的,這就會使人產(chǎn)生錯誤的知覺或者偏見,使客觀事故的本來面目在自己的知覺中發(fā)生歪曲產(chǎn)生偏差的原因有:①第一印象作用;②暈輪效應③優(yōu)先效應與近因效應;④定型作用。
5.價值觀對人的行為的影響
價值觀是人的行為的重要心理基礎,它決定著個人對人和事的接近或回避、喜愛或厭惡、積根或消極。領導和職工對安全價值的認識不同會從其對安全的態(tài)度及行為上表現(xiàn)出來。因此,要人具有合理的安全行為首先需要有正確的安全價值觀念。
6.角色對人的行為的影響
在社會生活的大舞臺上,每個人都在扮演著不同的角色,每一種角色都有一套行為規(guī)范,人們只有按照自己所扮演的角色的行為規(guī)范行事社會生活才能有條不地進行,否則就會發(fā)生混亂。角色實現(xiàn)的過程,就是個人適應環(huán)境的過程。在角色實現(xiàn)過程中,常常會發(fā)生角色行為的偏差,使個人行為與外部環(huán)境發(fā)生矛盾。在安全管理中,需要利用人的這種角色作用來為其服務。
7.社會輿論對行為的影響
社會輿論又稱公眾意見,它是社會上大多數(shù)人對共同關(guān)心的事情,用富于情感色彩的語言所表達的態(tài)度、意見等。要社會或企業(yè)入人都重視安全,需要有良好的安全輿論環(huán)境。一個企業(yè)部門、集體或國家,要把安全工作搞好,需要利用輿論手段。
8.風俗與時尚對個人行為的影響
風俗是指一定地區(qū)內(nèi)社會多數(shù)或員比較一致的行為趨向。風俗與時尚對安全行為的影響既有有利的方而,也會有不利的方面,通過安全文化的建設可以實現(xiàn)揚其長、避其短。
9.環(huán)境、物的狀況對人的安全行為的影響
人的安全行為除了內(nèi)因的作用和影響外,還受外因的影響。環(huán)境、物的狀況對勞動生產(chǎn)過程的人也有很大的影響。環(huán)境變化會刺激人的心理,影響人的情緒,甚至打亂人的正常行動。物的運行失常及布置不當,會影響人的識別與操作造或混亂和差錯,打亂人的正常活動,即會出現(xiàn)這樣的模式:環(huán)境差人的心理受不良刺激→擾亂人的行動→產(chǎn)生不安全行為;物設置不當→影響人的操作→擾亂人的行動→產(chǎn)生不安全行為。反之,環(huán)境好,能調(diào)節(jié)人的心理,激發(fā)人的有利情緒,有助于人的行為。物設置恰當、運行正常,有助于人的控制和操作。環(huán)境差(如聲大、尾氣濃度高、氣溫高、溫度大、光亮不足等)造成人的不舒適疲勞、注意力分散,人的正常能力受到影響,從而造成行為失誤和差錯由于物的缺陷,影響人機信息交流,操作協(xié)調(diào)性差,從而引起人的不愉快刺激煩躁產(chǎn)生急躁等不良情緒,引起誤動作,導致不安全行為。要保障人的安全行為,必須創(chuàng)造很好的環(huán)境,保證物的狀況良好和合理,使人、物、環(huán)境更加協(xié)調(diào),從而保證人的安全行為。
(二)對人的不安全行為管理方法
(1)做好作業(yè)人員的安全教育和培訓,使職工提高安全意識,自覺遵守規(guī)章制度,搞好安全生產(chǎn);學好安全知識,提高操作技能,知道怎樣做安全、怎樣做不安全,應該做什么、不該做什么,應當怎樣做,怎樣才能做得好。通過教育和培訓建立一個高素質(zhì)的職工隊伍。
(2)建立完善規(guī)章制度,制定操作規(guī)程、規(guī)范控制職工的行為。
(3)教育、監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴勞動防護用品。
(4)檢查、考核和獎懲,及時糾正人的不安全行為。
