第1篇 某礦安全監(jiān)測裝置使用管理規(guī)定
為了貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《礦井通風安全監(jiān)測裝置使用管理規(guī)定》,確保我礦安全監(jiān)測裝置(以下簡稱“裝置”)的正常運行,充分發(fā)揮作用,保障安全生產,特制定本規(guī)定。
第一條 礦長、總工程師對全礦監(jiān)測工作全面負責,總工程師負責安全監(jiān)測的日常管理工作,通風副總工程師負責安全監(jiān)測裝置的設置和信息處理工作,機電副總工程師負責安全監(jiān)測設備的管理工作。
第二條 凡需要安設“裝置”的地點,必須在作業(yè)規(guī)程或安全技術措施中有由機電管理科負責繪制的供電系統(tǒng)圖,并標明瓦斯電閉鎖開關,應對傳感器的種類、數(shù)量和位置、動力開關的安設地點、控制電纜線敷設及“裝置”控制區(qū)域等做明確規(guī)定,并繪制系統(tǒng)圖,然后報總工程師批準。
凡因故不能按要求安設“裝置”的地點,由通風科牽頭制訂安全措施,報礦總工程師批準、集團公司備案。
第三條 在應安設“裝置”的地點,開工前必須由使用單位工程技術人員根據已批準的作業(yè)規(guī)程或安全技術措施,填寫《潘一礦安全監(jiān)測裝置安裝申請單》送通風區(qū),并由雙方簽字認可。在安裝配電系統(tǒng)時,使用單位或機電部門必須根據斷電范圍的要求,提供斷電條件,并接通監(jiān)控裝置所需要的電源線及被控開關的控制線,協(xié)助監(jiān)測人員安設斷電裝置。
第四條 “裝置”使用前按產品使用說明書要求在地面經48小時通電運行,調試合格后方可安裝。安裝后要進行運行前調試,各項指標合格后方可使用。
第五條 “裝置”的設置
(1)高瓦斯回采工作面瓦斯探頭的設置。設置兩個瓦斯探頭:
t1-回采工作面風流中的瓦斯探頭;
t2-回采工作面回風巷中的瓦斯探頭;
t1、 t2瓦斯報警、斷電濃度均為1%,復電濃度均小于1%。
t1、 t2斷電范圍均為工作面及其回風巷中全部非本質安全型電器設備。
2、突出煤層回采工作面瓦斯探頭的設置。
瓦斯探頭的設置同(1)但t1的斷電范圍擴大到進風巷中的全部非本質安全型電器設備。
3、突出煤層和高瓦斯煤層的回采工作面回風巷中,應設置風速探頭。風速探頭應設置在巷道前后10m 內無分支風流、無拐彎、無障礙、斷面無變化,能準確計算測風斷面的地點。當風速低于或超過設計內風速值的20%時,必須及時查明原因進行處理。
4、煤巷、半煤巖巷掘進工作面瓦斯探頭的設置。
設置兩個探頭:
t1-掘進工作面風流中的瓦斯探頭;
t2-掘進工作面回風流中的瓦斯探頭;
t1、 t2瓦斯報警、斷電濃度均為1%,復電濃度均小于1%。
t1、 t2斷電范圍均為掘進工作面及其回風流中全部非本質安全型電器設備。
5、巖巷掘進工作面瓦斯探頭的設置t1同(4),不設t2;但石門揭穿突出煤層掘進工作面回風流中必須設置t2同(4),并應在回風系統(tǒng)和進風巷中、瓦斯突出有可能波及的相關地點增設瓦斯探頭,具體數(shù)量和安設地點由礦總工程師確定。
6、掘采工作面串聯(lián)通風時,增加串聯(lián)風探頭t3。
t3-掘進回風和全風壓風流混合處以內(被串方向)風流中的探頭;
報警、斷電濃度均為0.5%,復電濃度小于0.5%;斷電范圍為回采工作面及混合風流進風巷中全部非本質安全型電器設備。
7、掘進工作面串聯(lián)通風時,增加串聯(lián)風探頭t3。
t3-被串入的掘進工作面進風流中的瓦斯探頭;
報警、斷電濃度均為0.5%,復電濃度小于0.5%;斷電范圍為被串入的掘進工作面及其回風流中全部非本質安全型電器設備。
8、各采區(qū)總回風巷的測風站,應安設瓦斯和風速探頭。
9、礦井主要扇風機的風硐內應安設風速和壓差探頭。
10、瓦斯抽放泵站的探頭應按以下要求安設:
a、抽放泵站內,距頂300mm處安設瓦斯探頭,當空氣中瓦斯?jié)舛瘸^0.5%,發(fā)出聲、光報警信號;
b、抽放泵站輸入管路中應安設高濃度瓦斯、流量、壓差、溫度探頭;
c、抽放泵站電源開關上應安設設備開停探頭,以便對泵開停進行監(jiān)測。
11、煤巷、半煤巖巷及石門揭煤掘進工作面應安設局扇開停探頭,監(jiān)測局扇運轉狀況。
12、風門開關、設備開停、co、溫差及煙霧等傳感器的安設位置由礦總工程師根據井下采場生產狀況確定。
13、井下分站應安設在便于人員觀察、調試、檢驗及支護良好、無滴水、無雜物的進風巷道或硐室中,安設時應加墊支架,使其距巷道底板不小于300mm或吊掛在巷道中。
14、瓦斯探頭應垂直懸掛,距頂板(頂梁)不得大于300mm,距巷道側壁不小于200mm。掘進工作面瓦斯探頭的安設位置嚴禁正對風筒出風口。風速、壓差、溫度、一氧化碳探頭應懸掛在能正確測值的地點。
15、井下各“裝置”之間應使用專用不延燃電纜連接,電纜每隔100m作一黃色標志,標志長度為100mm。電纜的敷設、連接方式,必須符合《規(guī)程》有關規(guī)定。
第六條 監(jiān)測中心必須有兩名值班人員,認真監(jiān)視終端記錄系統(tǒng)各部分運行狀態(tài),接到報警或斷電信號及“裝置”故障信號后,應立即通知調度所。調度所接到監(jiān)測中心的匯報后,立即通知礦總值班人中員、通風區(qū)和有關單位,查明原因及時處理。
調度所值班人員不能解決瓦斯超限問題時,由調度所通知通風副總工程師采取措施,24小時仍未解決的,必須向集團公司調度室、安監(jiān)局匯報。
第七條、通風科必須對當日獲得的信息進行分析整理,打印《安全監(jiān)測重點日報》,經總工程師、礦長審簽后,將日報及處理意見分別送有關部門,并定期向集團公司生產部匯報。
第八條、煤巷、半煤巷炮掘工作面,放炮前放炮員必須向調度室匯報,由調度所調度員通知監(jiān)中心值班人員切斷探頭控制區(qū)域電器設備電源。調度所調度員負責監(jiān)督放炮前是否斷電。調度所調度員和監(jiān)控中心值班人員要通過電視終端觀察放炮期間瓦斯變化情況,放炮后半小時由測氣員、放炮員、迎頭班隊長到迎頭驗炮、測氣,無異常情況且瓦斯?jié)舛刃∮?%時,方可向調度室所匯報,由調度所調度員通知監(jiān)測中心值班人員進行送電操作。
第九條、工作面探頭電纜的延伸、監(jiān)測裝置、電纜的回收由監(jiān)測人員負責。炮掘工作面放炮時,工作面班隊長負責將探頭后撤懸掛到安全地點(煤巷20m~30m,半煤巖巷30m~50m,巖巷50m~70m )的風流,恢復工作后隨即掛到工作面5m內?；夭晒ぷ髅嫣筋^由通風區(qū)負責移挪,距工作面不得超過10m 。
第十條、采掘班隊長每班至少對所管轄范圍內的監(jiān)控設施進行一次外觀檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時向調度所、監(jiān)測中心(“一通三防”調度)匯報,并協(xié)助處理。
第十一條、當班測氣員應及時校對分管區(qū)域瓦斯探頭,并向監(jiān)測中心(“一通三防”調度)匯報。
第十二條、測氣員、放炮員、安全檢查員負責監(jiān)督檢查瓦斯探頭的按設、吊掛和風電、瓦斯電閉鎖情況,發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象立即停止工作,并向調度所、監(jiān)測中心(“一通三防”調度)匯報。
第十三條、通風科、通風區(qū)每周對“裝置”進行一次調試考核,使各項指標進行全面檢修。
第十四條、“裝置”在井下連續(xù)運行6-12個月,須將井下部分全部運到井上進行全面檢修。
第十五條、與“裝置”有關聯(lián)的電器設備、電源線及控制線,均由管轄范圍內的機電人員負責維護。使用單位若需要更換或撤除時,必須與監(jiān)控辦聯(lián)系,共同處理。
第十六條、井下監(jiān)測值班人員必須24小時不間斷值班,“裝置”發(fā)生故障時,監(jiān)測中心值班人員應及時向調度匯報,井下監(jiān)測值班人員立即進行處理。監(jiān)測人員在井下處理故障時,必須嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,并認真填寫故障登記表。在井下無法處理時,應在12小時內更換。在處理故障期間,通風區(qū)要加強人工檢測。
第十七條、使用斷電裝置的工作面、硐室、井巷等地點,嚴禁自動復電,只有當瓦斯?jié)舛冉档健兑?guī)程》規(guī)定以下方可人工復電。
第十八條、為了保證“裝置”的正常工作,礦井要配備一定數(shù)量的備用設備、零配件材料和維修校正使用的儀表。暫不使用的“裝置”,必須妥善維護保養(yǎng),防止日曬、雨淋、銹蝕拆套,并做好防火、防盜工作。
第十九條、井下安全監(jiān)測裝置,未經通風區(qū)許可,任何人不得挪動和撤除,并不得損壞監(jiān)測裝置。因放炮、運材料改棚損壞監(jiān)測設施而影響安全生產的,視其情況按有關規(guī)定進行處理。
第二十條、監(jiān)控中心每天對井下所有瓦斯電閉鎖裝置進行斷電的試驗,斷電區(qū)域的施工單位在試驗期間未向調度所申請復電的,由調度所負責查問原因,及時通知監(jiān)測中心。瓦斯電閉鎖裝置控制區(qū)域的施工單位在試驗期間要積極配合,因故不需要復電的要主動向調度所說明原因。監(jiān)測中心值班人員要對試斷電情況詳細記錄,備查。
第二十一條、本規(guī)程的落實情況,由通風科負責檢查、督促。對違反本《規(guī)程》的有關單位或個人要提出處理意見,對執(zhí)行規(guī)定好的單位和個人要定期報礦,給予表揚和一定的獎勵。
第2篇 淺談礦山安全生產管理
安全無小事，責任重泰山。xxxxxx業(yè)公司是我們金龍集團去年組建成立的礦山企業(yè)，在安全生產管理方面，我們始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，認真落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，落實安全生產責任制，狠抓隱患排查整改，加強職工安全培訓，提高全員安全意識。近一年來，實現(xiàn)了礦山安全生產無事故?，F(xiàn)就礦山安全生產管理工作談以下幾點個人的感悟。
一、建章立制做好安全工作
礦山企業(yè)每天同石頭打交道，屬高危行業(yè)，安全管理尤為重要，金龍洛寧礦業(yè)又是新組建的企業(yè)，人員來自不同行業(yè)，對礦山安全的認識有一定差異，要求全體員工認真學習相關的法律法規(guī)及其他礦山企業(yè)的事故案例，以提高安全意識。同時，結合洛寧范莊銀礦實際，制定了安全生產責任追究制度，安全大檢查制度，“三級”安全培訓制度，火工用品運輸、保管、領用、退庫制度，入坑人員確認制度，月安全生產例會制度，鑿巖、放炮、通風、運輸、排水、支護崗位安全操作規(guī)程等一系列的規(guī)章制度，要求每位從業(yè)人員認真學習，熟記于心，工作踐行，有效的保障了安全生產工作的開展。
二、落實制度推動安全發(fā)展
制度是規(guī)范員工行為的準則，是落實安全管理工作的保障，抓制度落實更是推動安全發(fā)展的關鍵。近一年來，我們始終將隱患排查整改、制度落實作為安全管理工作的重頭戲，嚴格監(jiān)督檢查，落實相關人員責任，公司實行旬查制，礦山部、安環(huán)部實行日查制，中段班組實行班查制，安全檢查無小事，細微之處、關鍵環(huán)節(jié)不能放過，做到認真檢查不走過場，事無巨細走到作業(yè)面現(xiàn)場，對提升、通風、運輸、排水、支護及爆炸物品等重點部位，不能麻痹大意，掉以輕心，做到檢查隱患不留死角，能整改的應進行現(xiàn)場整改，不能整改的要限期整改，整改結果按時復查驗收，要做到整改不留后患，將隱患消除在萌芽狀態(tài)，以此推動公司安全穩(wěn)定和諧發(fā)展。
三、加大投入實現(xiàn)科技興安
礦山企業(yè)就是對礦產資源的開發(fā)利用，資源儲量的探明一靠科技，二靠投入，安全工作也是如此，巷道內的隱患是安全管理的重點。巖石破碎的隱患，需噴漿支護的一定要噴漿支護，不需噴漿支護的必須用錨桿或坑木支護；片幫冒頂?shù)碾[患，若支護不能根除，要敢于投入，打繞道的辦法去處理；巷道空氣質量差的隱患，要施工通風天井，采取自然通風的方式去解決，若施工天井有困難，要投入通風設備采取機械通風的辦法；采場的安全隱患，盡量減少地壓釋放時間和采礦放炮的頂板墜落，采取敲幫問頂，投入架設梯子間和搶采搶出的方法避免事故；坑道內所有從業(yè)人員必須配備空氣質量檢測儀、風速檢測儀等設備，有效預防有害氣體中毒，同時，購買急救箱、氧氣袋，備足氧氣以備急救；提升、排水、電力等方面的安全設施應及時更換；更重要的是職工安全教育培訓費用投入，是安全管理工作的基礎，是貫穿于安全工作的主線，也是實現(xiàn)科技興安的根本。
四、注重結果追求安全效益最大化
結果是每一個公司生命之源泉，成長之基石，在以人為本，科學發(fā)展的當今社會，各級政府高度重視安全工作，珍愛生命，關注安全更為重要，公司作為一個經濟實體，必須要靠利潤來維持發(fā)展，安管人員不管他們平時多么辛苦，多么勞累，實現(xiàn)安全零事故是安全管理的最終目的，是職工的期盼，也是企業(yè)安全發(fā)展需要的最終結果。試想，一期安全事故給企業(yè)造成的社會影響、巨額的賠付等，都將給企業(yè)帶來沉重的負擔，洛寧金龍范莊銀礦又是處在探礦階段，沒有利潤和效益，更經不起任何安全事故。因此，我們從每一項安全工作細節(jié)做起，注重工作的結果，推動安全發(fā)展，實現(xiàn)安全就是效益。
第3篇 井下從業(yè)人員安全管理基本要求-煤礦安全質量標準化
1.煤礦安全質量標準化概述
煤礦安全質量標準化是煤炭企業(yè)自覺貫徹落實安全生產法律法規(guī)和國家、行業(yè)的技術標準規(guī)范、建立健全企業(yè)內部安全生產工作標準、安全規(guī)程和崗位責任制，實現(xiàn)與安全生產相關聯(lián)的每個崗位管理的標準化和規(guī)范化，是強化煤礦安全基礎工作、保障煤礦生產安全的重要手段。
2.煤礦安全質量標準化的考核與分級
井工煤礦安全質量標準化體系包括以下11個部分；通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應急救援、調度、地面設施。安全質量標準化煤礦分為一級、二級、三級，按年度考核，一級的考核由國家煤監(jiān)局負責，二級、三級的考核工作由省級主管部門負責。
3.煤礦安全質量標準化的意義
煤礦安全質量標準化強調安全生產的規(guī)范化、制度化、標準化、科學化、法制化，是煤礦企業(yè)的基礎工程、生命工程和效益工程，是構建煤礦安全生產長效機制的重要措施，是我國煤炭行業(yè)借鑒國內外先進的安全質量管理理念、方法和技術，經過多年實踐探索，逐步發(fā)展形成的一整套安全質量管理體系和方法。
4.安全質量標準化對一般從業(yè)人員的的要求
（1）從業(yè)人員要認真學習質量安全標準化的相關知識，掌握質量安全標準化對自己崗位的具體要求，積極參加師徒結隊、技術比武、崗位練兵等活動，提升自己的崗位技能，為質量安全標準化建設達標打好基礎。，
（2）“上標準崗、干標準活”。對每道工作程序都按操作規(guī)程做到工序到位、行為規(guī)范、操作熟練，質量達標。
（3）積極參加技術創(chuàng)新活動。圍繞安全生產、質量標準化建設開展技術改革和創(chuàng)新，為區(qū)隊安全質量達標做出貢獻。
（4）改變安全觀念，文明生產。變要我安全為我要安全、我會安全，真正成為安全管理的主人，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，確保安全生產。自覺維護作業(yè)場所的整潔和衛(wèi)生，愛護環(huán)境，文明生產。
第4篇 露天煤礦道路交通安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強******煤業(yè)道路的安全管理,創(chuàng)建平安煤礦,保證道路交通運輸秩序的安全,根據《中華人民共和國道路交通安全法》,結合露天煤礦實際情況,特制定本規(guī)定。
第二條 ******煤業(yè)各部門負責人、各施工單位負責人是本單位車輛和所屬安全責任區(qū)內的交通安全管理第一責任人。
第三條 公司安監(jiān)科負責煤礦公共區(qū)域交通安全管理,負責交通事故調查處理,各單位負責所屬安全責任區(qū)內的交通安全管理。
第四條 當車輛發(fā)生事故時,經過事故現(xiàn)場的第一目擊人或駕駛人員必須立即向公司調度部門報告。凡路經此事故現(xiàn)場的人員應協(xié)助搶救并保護現(xiàn)場。
第五條 凡******煤業(yè)所屬車輛及所有在礦區(qū)內行駛的車輛、駕駛人員均在本規(guī)定管理范圍內。
第二章 施工單位車輛管理辦法
第一節(jié) 一般規(guī)定
第六條 車輛啟動前,駕駛員必須對車輛的安全性能進行檢查,嚴禁駕駛有事故隱患的車輛。
第七條 車輛駕駛人員必須遵守下列規(guī)定:
1、駕駛人員必須持有駕駛相應設備的駕駛證,并在安監(jiān)科備案培訓,合格后持上崗證方可上崗作業(yè)。
2、不得將車輛交給無上崗證的人員駕駛。
3、嚴禁酒后駕駛車輛,在駕駛時不準吸煙、飲食、攀談、接聽電話、戴耳機聽歌。
4、不準駕駛安全設施不全或失效的車輛。
5、車輛駕駛室嚴禁載人,駕駛室內不得存放有礙安全駕駛或行車的物品。
6、身體過度疲勞或患病有礙行車安全時,不得駕駛車輛。
7、施工單位新員工試駕車輛時必須經安監(jiān)科同意后,方可指定駕駛員師傅監(jiān)督、指導,按指定路線、規(guī)定時間內試駕車輛。
8、在車輛行駛中,乘車人員不準將身體任何部位伸出車外,嚴禁跳車。
第八條 嚴禁排氣筒吹地、吃擋墻的車輛在礦坑內運行。
第二節(jié) 交通規(guī)則
第九條 礦區(qū)內交通方式為靠右側通行。
第十條 露天煤礦根據需要在應不同路段設立各類交通標志牌。
第十一條 所有礦區(qū)內作業(yè)車輛應靠右側行駛,行駛時速不得超過30km/h,坡道行車時不得超過20km/h,有限速路標的嚴格按限速行駛。采場另有規(guī)定除外。
第十二條 嚴禁工程車輛超車、占道行駛,遇特殊情況需要超車時,在超出前車足夠安全距離后及時并入右側行車道。
第十三條 嚴禁行人在露天采場內行走,行人在工業(yè)廣場行走時應在道路右側靠邊行走,不得在道路上追逐打鬧;橫過道路或路口時應先觀察過往車輛,在確保安全的情況下才能通過。
第十四條 嚴禁履帶式移動設備在瀝青混凝土或水泥道路路面上行走。
第十五條 任何單位和個人不得占用道路施工,因工程需要占道施工必須提前報告公司生產區(qū)、計劃科及安監(jiān)部門,經批準后方可施工;施工時必須在工程現(xiàn)場兩側設立明顯的警示牌,工程完工后,立即恢復道路的平整狀態(tài)并夯實。經礦方驗收合格后,方可解除警示牌。
第十六條 車輛啟動前,駕駛員必須對車輛的安全性能進行檢查,嚴禁駕駛有事故隱患的車輛。
第十七條 嚴禁車輛曲線行駛或熄火、空檔滑行。
第十八條 駕駛員必須了解礦區(qū)內各類移動設備的肓區(qū)范圍。未經安監(jiān)部門允許,禁止車輛駛入、通過或停放在其它設備的盲區(qū)。
第十九條 車輛行經交叉路口時,必須遵守下列規(guī)定:
1、提前減速,左右瞭望。
2、通過路口時,要做到“一慢、二看、三通過”。
第二十條 夜間行駛車速應適當降低,車燈照明狀況保持良好。采場生產區(qū)域的車輛必須使用閃光燈。
第二十一條 夜間行車通過交叉路口或彎路時,應變換遠、近光燈。
第二十二條 行駛轉彎時做到減速、鳴號,并且提前打轉向燈示意。
第二十三條 車輛倒車時,駕駛員必須先察明周圍情況,確認安全后,先鳴笛后倒車。車輛在維修車間、倉庫、窄路等處倒車時,應有人站在車后駕駛員側指揮。
第二十四條 車輛在作業(yè)區(qū)行駛時,不準壓撞露在地面上的電纜和各種警示標志。
第二十五條 遇有安監(jiān)或警戒人員攔車時或遇有“禁止通行”標志時,必須停車。在不明情況下,不準通行。
第二十六條 同向行駛的車輛,行車距離不得小于30m,下坡和雨雪路滑不得小于50m。當雨雪天氣危及行車安全時,應停止作業(yè)。
第二十七條 車輛超車時,必須遵守下列規(guī)定:
1、超車前,須提前30m打開轉向燈,同時鳴笛告知前車(夜間變換遠近光燈),等前車讓開確認安全后方可超越。超越后,應在距被超車輛30m安全距離后,打開轉向駛回原車道。
2、不準超越正在超車的車輛。
3、被超車示意右轉彎、掉頭時,不準超車。
4、在超車過程中與迎面來車有會車可能的,不準超車。
5、行經彎道、交叉路口、人行橫道或雨雪路滑、視線不清時,不準超車。
第二十八條 會車與讓車時,必須遵守下列規(guī)定:
1、會車時應減速靠右側行駛;會車有困難時,有讓路條件的一方讓對方先行;夜間會車時,要互閉遠光燈,減速慢行。
2、在有障礙的路段,有障礙的一方讓對方先行。
3、正常情況下,必須讓正在作業(yè)的養(yǎng)路機械先行。
4、在較窄的坡路會車時,下坡車讓上坡車先行;但下坡車已行至中途而上坡車未上坡時,讓下坡車先行。
5、空車讓重車先行。
6、轉彎車讓直行車先行。
7、支線車讓干線車先行。
8、在坡道、彎道和交叉路口,各種車輛都應讓路于重型卡車,小型車輛應讓路于大型車輛。
9、一般車輛讓執(zhí)行任務的特種車先行。
0第二十九條 車輛行駛過程中,輕型車輛的側向最小安全距離應為1.4m,重型卡車的側向最小安全距離應為3m。
第三節(jié) 駕駛規(guī)定
第三十條 遇有風、雨、雪、霧等天氣不好的情況,能見度大于30m時,應打開防霧燈、大燈;能見度小于30m時,不得行駛,應停在路面右側安全位置,同時開大燈或使用閃光燈。
第三十一條 行駛中應隨時注意車輛儀表指示情況及剎車、轉向等機件運轉情況,如發(fā)現(xiàn)異常要立即停車進行檢查和維修。
第三十二條 發(fā)動機發(fā)生故障時要認真檢查和修理,不準采用向化油器阻風口加注燃油的方法啟動發(fā)動機,防止回火造成事故。
第三十三條 開車前應要注意檢查輪胎的氣壓狀況,防止輪胎缺氣或螺絲松動引起鋼圈彈出傷人。
第三十四條 進入車底部維修檢查時,首先熄火并拉緊手閘,關閉電門,將車門鎖好,前后車輪要掩好,防止溜車傷人。車底下有人作業(yè)時,應在駕駛室明顯地方懸掛不準啟動發(fā)動機的警示牌,以防車動傷人。
第三十五條 車輛在加油站加油時,應遵守油庫有關防火制度,并關閉發(fā)動機,切斷電源。
第三十六條 車輛起步前,必須鳴號(笛)警示。
第三十七條 車輛行駛中,發(fā)生故障時,應立即靠邊停車并打開應急燈。
第三十八條 車輛制動、轉向、燈光等發(fā)生故障時,需修復后方準行駛;故障車須移至不妨礙交通的安全地段,應在車身后設警示標志,夜間應開示寬燈、尾燈、閃光燈。
第三十九條 行車過程中需要停車時,必須選擇靠道路右側的安全地點,但不準停放在坡道上。若在坡道上發(fā)生故障停車時,必須保證打掩和作好警示標志。
第四十條 駕駛員離開車輛時必須關閉發(fā)動機,切斷電源,給上停車制動,并鎖好車門。
第四十一條 在下列地點不得停放車輛(故障和緊急情況例外):
1、通勤車站、加油站、消防救護車庫門口和消防栓等10m以內的地段。
2、距交叉路口、急轉彎處、陡坡、狹路、橋梁、地中?和倉庫大門15m以內地段。
3、各種采掘設備的作業(yè)半徑內、主要運輸干道及汽車的盲區(qū)內。
第四十二條 礦內各類生產車輛,如平板拖車、推土機、挖掘機、工程車輛及重型卡車、各種前裝機等未準許可嚴禁駛入礦行政辦公區(qū),因工作需要必須經礦調度部門批準。
第四十三條 拖板車的行駛,如果占用交通線路需臨時阻斷交通,要由礦調度部門批準,并設警戒或標志,夜間應采用發(fā)光/反光標志。
第四十四條 在采場生產現(xiàn)場停放車輛時,應停放在平地上。對地表不平可能造成溜車的,由該車駕駛員負責打掩,確認安全后方可檢查。
第四十五條 超高貨物的運輸,其高度大于各類線路(管路)安全高度的凈空時,需要臨時支高、拆除線路(管路)或采取其它臨時性措施時,應同所屬單位協(xié)商并征得同意,經礦主管領導審批并報礦調度后,由有關部門施工。
第三章 指揮車輛管理辦法(含施工單位)
第四十六條 為了加強礦內指揮、工具車輛管理,提高車輛使用效能,特制定本辦法。
第四十七條 礦內指揮、工具車輛統(tǒng)一由設備管理部調撥至各使用部門。
第四十八條 調撥至各使用部門的礦內指揮、工具車輛的第一責任人為該部門的部門負責人。
第四十九條 各部門負責人應指定固定的車輛使用人,以保證車輛的正常使用和日常維護管理。
第五十條 礦內指揮、工具車輛的使用人必須具有所駕駛車輛對應的駕駛證及礦內準駕證。
第五十一條 礦內指揮、工具車輛不得在未經本部門負責人的同意下借予其他部門使用,更不得擅自借給外單位。
第五十二條 禁止酒后駕車和醉酒駕車行為,一經發(fā)現(xiàn),按礦內有關規(guī)定進行相應處罰;禁止疲勞駕駛。
第五十三條 礦內指揮、工具車輛使用人在駕駛車輛前應對車輛做基本檢查(如水箱、油量、機油、剎車、輪胎、外觀等),如發(fā)生故障、配件失竊或損壞等現(xiàn)象,應立即報告,否則使用人要對由此引發(fā)的后果負相關責任。
第五十四條 在礦區(qū)內行駛的車輛,車輛駕駛者必須嚴格遵守露天礦礦內交通規(guī)則,必須配有警示標志(旗桿、安全標志燈、安全警示燈等)。
第五十五條 礦內指揮、工具車輛使用人不得擅自將礦用無照指揮車輛開出礦區(qū),如需要到舊縣加油站加油必須有部門負責人批準,外出加油期間不得在外逗留,禁止駛出加油站路線以外的區(qū)域。如駕駛者不按照本規(guī)定執(zhí)行,由此引發(fā)的一切后果由部門負責人及駕駛者承擔。
第五十六條 礦內指揮、工具車輛的使用人應愛護車輛,保證機件完備、外觀良好。
第五十七條 礦內指揮、工具車輛的使用人應做到合理用車,節(jié)約用油。
第五十八條 礦內指揮、工具車輛如出現(xiàn)故障,及時與設備管理部聯(lián)系,確定故障后,按照設備管理部的要求填寫相應的車輛修理審批單,設備管理部接到礦領導簽字確認的車輛修理審批單后及時安排外委修理單位對故障車輛實施修理。
第五十九條 礦內指揮、工具車輛的常規(guī)保養(yǎng)工作,由設備管理部填寫相應的車輛保養(yǎng)審批單,統(tǒng)一安排保養(yǎng)。
第六十條 如發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)情況,所有責任由礦內指揮、工具車輛的使用人及該車輛使用部門的部門負責人共同承擔。
第六十一條 此制度由發(fā)布起開始執(zhí)行。
第四章 外出車輛管理辦法
第六十二條 為了規(guī)范公司車輛,外出辦公等管理,根據公司實際情況,特制定本規(guī)定。
第六十三條 公車管理
1、公車使用
(1)所有車輛均由公司辦公室部統(tǒng)一安排、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調配。
(2)用車范圍:接送關系企業(yè)主管或重要賓客;財務人員辦理銀行、稅務等業(yè)務;辦公室接待政府職能部門用車等;各部門用車;必須符合;a)所去之處無公共交通工具可乘達;b)時間緊迫、乘公共交通工具影響工作的完成;員工出差一般不允許開車,因特殊情況,需經總經理批準方可借車;外單位借車,需經總經理批準后方可安排。
(3)車輛只能用于公司業(yè)務工作,未經批準不準用于辦私事,嚴禁利用公務用車外出旅游或學習駕駛技術。
(4)使用車輛前需在辦公室登記,填寫“車輛使用審批表”,使用前應核對車輛里程表與記錄表上前一次用車的記載是否相符。登記行車事由,來往地點,公里數(shù),使用車人員簽名,返還時間,借車人應完整的填完信息后連同鑰匙一起交于辦公室。
(5)借出的車輛沒有特殊情況需當天返還。
(6)辦公室應按時辦好車輛保險、養(yǎng)路費繳納等各項手續(xù)。及時查詢違章情況,交付當事人處理。
(7)外單位借車,需經總經理批準后方可安排。
2、事故處理
(1)凡因違章被公安機關處理的,一切費用由當事人自行負擔,不準報銷。因路邊違章停放而造成車身損壞,有關修理等費用由當事人自行負責。特別是無照駕駛或未經許可將車借予他人使用的,發(fā)現(xiàn)情況即免職處理,并視情況的嚴重程度進行1000元以上的處罰。
(2)車輛如在公務中遇不可抗拒的車禍發(fā)生,除向當?shù)鼐鞕C關和保險公司報案外,并須即刻與公司聯(lián)絡,及時處理保險公司理賠手續(xù)。
3、 車輛檢修
(1)機動車輛的檢修,注明檢修內容及有關情況,經核準后方得送到定點修理廠進行檢修。
(2)車輛在執(zhí)行任務時發(fā)生故障,可視實際情況需要進行修理,但要電話請求主管領導,否則其維修費用不給予報銷。
(3)因本人原因引起的維修,發(fā)生的一切維修費用都由使用者承擔。
(4)車輛維修費,由公司登記入冊,年終隨車輛其他費用一道公布。
第六十四條 節(jié)假日年車輛管理
節(jié)假日期間所有車輛統(tǒng)一停放到公司前、后院,因公外出車輛必須提前填寫公車使用審批單,說明公出事由、時間、地點,經公司董事長批準后,審批單交由辦公室備案,如未填寫審批單,一律視為公車私用。
第六十五條 嚴禁礦內無牌照車輛駛出礦區(qū)。
第五章 特種車輛管理辦法
第六十六條 礦區(qū)特種車輛指:灑水車、消防車、救護車、火工品車、油罐車、工程搶險車及礦規(guī)定的其它車輛。
第六十七條 運載火工品或危險物品的車輛在礦區(qū)內行駛時,必須設有明顯標志。
第六十八條 大型吊車或拖板車如果占用交通線路需臨時阻斷交通,要由礦生產區(qū)批準,并設警示標志。
第六十九條 機動車輛與灑水車會車時,雙方應謹慎操作,灑水車駕駛員應暫停噴水,嚴禁其它車輛尾隨灑水車后沖洗車輛。
第七十條 灑水車灑水時,要做到遵循以下規(guī)定:
灑水車要求做到24小時不間斷灑水降塵工作。
灑水作業(yè)時要時刻注意行車安全,要勻速運行,對煙塵大的區(qū)域要求重點消塵,但不能過度而影響生產車輛運行,尤其坡道處,一定做到點灑。
坡道處灑水時,水車司機要嚴格控制灑水量,坡道轉彎處不能灑水消塵,避免因灑水而造成車輛碰撞事故發(fā)生。
在挖掘機作業(yè)現(xiàn)場灑水作業(yè)時,掌握好水車和挖掘機的安全距離,避免刮碰。
不需灑水時,應立即關閉水閥。
為確保露天消塵工作,水車做到維護保養(yǎng)工作,確保出動率。
水車作業(yè)不許出帶病車,有問題及時聯(lián)系檢修。
第七十一條 生產區(qū)負責對礦區(qū)內灑水車輛運行情況進行考核,對礦區(qū)內施工單位灑水情況進行安全質量獎懲。
第七十二條 執(zhí)行任務的消防車、工程搶險車、救護車和安全監(jiān)察車在保證安全的情況下,在干線行駛中不受規(guī)定速度限制(須鳴笛或警示燈示意)。
第七十三條 易燃、易爆、有毒、有害的危險物品必須由專用車輛裝運,并設有特殊標志,不能與其它貨物混裝。專用車輛要遵守有關安全操作要求。
第七十四條 運載油質、油類物資和易燃、易爆物品的車輛,需遵循以下規(guī)定:
必須備有消防器材。
嚴禁在可能引燃、引爆地段停留或裝卸,嚴禁吸煙和帶有明火。
操作人員應經過專門訓練,熟悉該設備的構造、性能、用途、做到四會:會使用、會維修、會檢查、會處理故障。
在行駛停車期間,應與高壓線、倉庫、建筑物和人口稠密地點及其他車輛,保持一定距離。
管路漏油、接地線損壞或斷裂時,都不允許工作,不許用金屬敲打加油車上的零件,以免發(fā)生火星,加油車上必須配備滅火器,如果油罐的油料凍結,不得用火來加溫,應用熱水,蒸汽融化或者將車開入暖房中解凍。
進入油罐內工作時,必須打開前后兩個入孔蓋,使空氣對流,油罐前面必須有人防護,進入有關的人員最好戴上防毒面具或用軟管通入新鮮空氣。
第七十五條 裝有危險物品的車輛中途停車時,應選擇安全地點,駕駛員和押運人員要認真執(zhí)勤,不得隨意離開車輛。
第七十六條 運載易燃、易爆物品的車輛,必須設置防靜電接地鐵鏈。
第七十七條 運載易燃、易爆物品的車輛作業(yè)完畢后,必須停留在規(guī)定的車庫或停車場內。
第六章 外來車輛管理辦法
第七十八條 為進一步加強進出車輛管理,維護良好的礦區(qū)治安秩序,保障企業(yè)人員、財產安全,促進生產經營工作正常開展,特制定本規(guī)定。
第七十九條 公司的公務車、生產用車、私家車、業(yè)務關系車、基建、大修車輛須按公司規(guī)定到保衛(wèi)科辦理通行證。
第八十條 所有出租車輛嚴禁進入礦區(qū),對未經允許私自進入場區(qū)的出租車輛,給予1000元罰款。
第八十一條 所有出入礦區(qū)的機動車輛必須主動接受門衛(wèi)查驗;公安、消防、救護、搶險、上級檢查車輛出入場區(qū)由保安指揮疏導,確保通行。
第八十二條 車輛進入場區(qū)行駛時速不得超過30公里/小時,嚴禁無證、酒后駕駛車輛,嚴禁逆向行駛,嚴禁非生產車輛進入生產區(qū)。
第八十三條 機動車輛須停放在規(guī)定停車區(qū)域內,所有車輛須按指定位置有序整齊停放。
第八十四條 各單位要害部位、作業(yè)區(qū)、庫房門前,禁止一切車輛停放。
第八十五條 外來車輛因工作需要進入礦坑時,必須由業(yè)務相關部門或施工單位人員帶領經礦保衛(wèi)部門備案,方可進入施工現(xiàn)場。
第八十六條 處罰:對違反上述規(guī)定的當事人視情節(jié)給予500-1000元罰款,情節(jié)嚴重的交公安交警部門處理。
第七章 運煤車輛管理辦法
第八十七條 為了加強運煤車輛管理工作,確保煤炭產品質量,計量準確,煤場安全和產品銷售工作有序進行,使廣大客戶及時順利運營,營造良好窗口形象,結合本礦實際,制定此辦法。
第八十八條 煤場、采場嚴禁閑雜人員逗留或閑雜車輛通行。
第八十九條 嚴禁任何人員在煤場、采場內聚眾鬧事,打罵工作人員等行為的發(fā)生,違者移交安監(jiān)科處以500-2000元的罰款,情節(jié)嚴重者交公安機關追究其法律責任。
第九十條 進入煤場、采場車輛,必須服從門崗管理員、現(xiàn)場指揮人員的統(tǒng)一管理,對亂停亂放等堵塞場內交通者,礦安監(jiān)科對其進行100-200元罰款。
第九十一條 任何車輛嚴禁壓磅、堵磅、堵道、占道等行為,若發(fā)生壓磅、堵磅、占道、堵道者,影響正常生產,除賠償影響生產損失外,按200-500元罰款。
第九十二條 嚴禁車輛不除皮,先裝煤或調換品種等弄虛作假行為,違者處以500-1000元罰款。
第九十三條 杜絕對車號不固定和不正規(guī)的車輛除皮裝車。
第九十四條 杜絕一車多號和一號多車進出煤場,違者處以500-1000元罰款,并禁止裝車。
第九十五條 嚴格遵守礦內交通規(guī)定,右側通行,限速30km/h。
第九十六條 運煤車輛,在礦內發(fā)生的任何交通事故,責任自負,同時安監(jiān)科依據礦內相關規(guī)定對其進行處罰。
第九十七條 超重的車輛不允許在礦內任何路段隨意卸倒煤,違者處以500元罰款。
第九十八條 任何單位的車輛不得以任何理由在空車除皮重車過磅時插隊,若不服從管理,無理取鬧,影響煤場秩序和形象者,處以50-100元罰款,并停止供煤。
第九十九條 發(fā)現(xiàn)運煤車輛偷跑,從重從嚴處罰,賠償產品價格或差價外,對購煤單位處以所裝產品總金額五倍的罰款。
第一百條 本制度未列舉事項,按上級部門管理制度執(zhí)行。
第八章 人員接送車輛管理辦法
第一百零一條 礦區(qū)內所有執(zhí)行接送人員任務的車輛,嚴格遵守礦內的交通規(guī)則。
第一百零二條 執(zhí)行接送人員的司機有權拒絕一切'三違'行為和指令。
第一百零三條 接送人員的駕駛員必須持有有效的機動車駕駛證,駕駛員資質按交管部門規(guī)定執(zhí)行,且必須在的安監(jiān)部門備案。
第一百零四條 為了保障司乘人員的安全,接送車原則上定車定人操作。嚴禁將車交給其他非專職人員駕駛;否則,一經舉報查實,接送車指定駕駛員和違章操作者一并處理。
第一百零五條 接送司機身體過度疲勞或患病有礙行車安全時,不得駕駛車輛。
第一百零六條 接送司機要選擇好停車地點,防止溜車,方便人員上下車。
第一百零七條 接送車的安全設施故障或損壞,嚴禁接送人。
第一百零八條 司乘車人員必須遵守下述規(guī)定:
1、乘員必須聽從司機的指揮,開車前必須將車門關好鎖死。
2、開車前,司機應向乘車人員發(fā)出警示。
3、人身及所攜帶的工具和零件嚴禁露出車外。
4、車輛行駛中和尚未停穩(wěn)時,嚴禁上、下車和在車上站立。
5、嚴禁扒車、跳車和乘貨車。
6、每輛車應明確乘車定員,不得超員乘坐。
7、乘車人員發(fā)現(xiàn)異常時,應立即向司機發(fā)出信號。
第九章 特殊路段和區(qū)域的規(guī)定
第一百零九條 機動車輛在交叉道口、電纜橋、岔路口、轉彎處、陡坡、狹路段、聯(lián)絡道、便道和危險地段不準倒車、調頭或超車。
第一百一十條 機動車輛在冰雪、道路凹凸不平地段、泥濘道路上行駛時,應遵守下列規(guī)定:
1、不準超車。
2、不準空擋滑行。
3、不準爭道搶行。
4、減速慢行,拉大車距,避免緊急制動,并采取防滑措施。
第一百一十一條 嚴禁一切機動車輛和人員進入爆破警戒區(qū)內。
第一百一十二條 原煤卸載區(qū)域應選定卸載煤車等候列隊路段,兩待卸車的前后間距不小于5m,左右間距不小于1.5m,以保證有效的安全距離。在此區(qū)域的車輛必須按環(huán)形標志方向行駛,禁止逆行,除臨故維修或特種車輛外,與本工作無關的車輛或非生產人員禁止進入原煤卸載區(qū)域(含礦區(qū)外非生產人員及車輛)。
第一百一十三條 機動車輛進入存放易燃、易爆物資的場區(qū)時,必須遵守相關防火制度。
第一百一十四條 采場及排土場的燈車、照明桿等的設置地點不得妨礙行車(或侵入行車路線)。
第一百一十五條 凡進入采場、排土場內的機動車輛,必須配有警示標志。
第一百一十六條 允許進入爆破區(qū)的機動車輛,必須聽從爆破人員的指揮,尤其是炸藥車,必須按領車人指揮行車。
第一百一十七條 機動車輛進入排土場停車規(guī)定:
1、除需進行排土作業(yè)的車輛外,其它車輛應遠離排土線(擋土墻)20m以外。
2、車輛應在距燈車5~10m范圍內的安全地帶停放。
3、若機動車輛因故障不能按規(guī)定進行停放時,駕駛員必須下車警示其它車輛(較長時間故障,由帶班負責人負責聯(lián)系處理)。
第一百一十八條 維修工程車作業(yè)時,必須與大型設備駕駛員聯(lián)系好之后,方可靠近大型設備進行工作。
第十章 交通事故管理辦法
第一百一十九條 為了貫徹執(zhí)行國家《安全生產法》,規(guī)范我公司對交通事故的報告、調查、處理程序,切實加強事故管理,促進安全生產,特制定本辦法。
第一百二十條 本規(guī)定適用于公司及各外委施工單位。
第一百二十一條 事故報告程序
1、發(fā)生交通事故后,事故單位必須立即報告公司生產指揮中心及安監(jiān)科,生產指揮中心接到報告后,根據事故的實際情況,按照匯報程序,向公司領導匯報并及時通知公司相關部門。需要上報地方政府和國家有關安全監(jiān)察機構的,應按相關規(guī)定程序在規(guī)定時間內上報。
2、各級領導和有關業(yè)務部門接到報告后,要立即趕赴事故現(xiàn)場,迅速采取措施搶救人員和財產,防止事故擴大。
3、事故單位必須按照有關規(guī)定對事故現(xiàn)場進行保護,因搶救人員或確需移動現(xiàn)場物體時,必須做好標志、記載、圖示。
第一百二十二條 事故報告的內容
凡發(fā)生事故向公司生產指揮中心報告以下內容:
(1)發(fā)生事故的單位、時間、地點、類別;
(2)傷亡情況、車輛受損情況,
(3)事故簡要經過及初步原因判斷;
(4)事故后的組織搶救、采取的安全措施、事故的控制情況。
(5)事故報告單位。
第一百二十三條 事故調查
事故發(fā)生后,應按照事故性質和事故等級標準分級負責組織調查,查明事故發(fā)生的經過,原因和人員傷亡、經濟損失情況。分清責任,提出事故處理意見和防范措施建議。
1、傷亡事故的調查
輕傷事故,由各單位安全管理部門組織生產、安監(jiān)、技術等有關人員及工會成員組成調查組進行調查。
重傷事故,由公司安監(jiān)科組織相關業(yè)務部門進行調查。
死亡事故,由河曲縣煤礦安全監(jiān)察部門、公安部門、工會以及公司安監(jiān)科組成事故調查組進行調查,事故單位應積極協(xié)助調查組接受調查。
2、非傷亡事故的調查
⑴ 三級事故和一般事故由事故單位牽頭組織有關部門組成調查組進行調查。
⑵ 重大事故、一級事故、二級事故由公司安監(jiān)科牽頭會同有關部門組成事故調查組進行調查。
⑶ 事故造成的直接經濟損失,由設備科或鑒定單位提出直接損失清單,經礦有關部門簽字確認后,作為事故調查處理的依據。
⑷非責任事故需經公司安監(jiān)科調查核實后方可確定,未經公司安監(jiān)科認定,以非責任事故為由而不上報的,按隱瞞事故論處。
⑸對于礦外重大交通事故,由公司安監(jiān)科綜合部進行調查處理。
⑹各類事故調查處理后,都要由事故調查組寫出事故報告,并報公司安監(jiān)科室備案。
第一百二十四條 事故處理
1、各類事故均由事故調查組提出防范措施建議并對事故責任者提出處理意見,公司安監(jiān)科填寫《******煤業(yè)各類事故管理臺帳》,由事故責任單位或其主管部門落實。
2、在處理事故時,按各級安全生產責任制的規(guī)定分清責任。要分清事故的直接責任者,間接責任者,主要責任者和領導責任者。
3、對事故責任者的處理,本著“總結經驗,接受教訓,使本人和群眾受到教育和避免類似事故重復發(fā)生”的原則。根據事故責任分析,按公司有關規(guī)定,對事故責任者給予必要的行政處分和經濟處罰。
4、觸犯刑法,由司法機關依法追究刑事責任。
第十一章 罰 則
第一百二十五條 有下列行為的,對相關部門、施工單位及相關責任人進行處罰。
1、對交通安全不重視,發(fā)生重大交通事故或造成惡劣影響的,扣減事故單位50%礦建工程外委施工質量獎。
2、 無證或未經安監(jiān)科培訓備案的,對駕駛者罰款1000元,對責任單位罰款3000元。
3、 酒后駕駛機動車輛,對其罰款2000元,對責任單位罰款5000元。
4、 在采場作業(yè)的機動車輛未配備滅火器的,對駕駛員罰款200元,對責任單位罰款1000元。
5、機動車輛超員或貨車車斗內拉人,對駕駛員罰款1000元,對責任單位罰款2000元。
6、損壞交通設施或輔助設施的,肇事者必須加倍賠償損失,并對個人處罰款1000元。
7、妨礙道路交通安全行為的,對駕駛員罰款200元。
8、未在礦安監(jiān)科辦理入礦備案手續(xù)且未經許可擅自進入露天采場的車輛罰款200~2000元。
9、將車輛擅自借給非準駕人員駕駛,對車輛負責人罰款1000元。
10、機動車輛駕駛員必須按照限速路標和規(guī)定行車。凡違章駕車、停車、超速、超載的,對其罰款200~500元。
11、未經許可擅自占用道路施工或完工后未恢復道路的初始狀態(tài)的,對施工單位罰款2000~20000元,對礦方施工代表罰款500元。
12、在礦內發(fā)生兩次以上違章駕車,經批評教育不改的,通知責任單位將該駕駛員清退。
第一百二十六條 違反上述管理規(guī)定的行為,由礦安監(jiān)科依照本規(guī)定對行為當事人和責任單位或部門進行處罰,情節(jié)嚴重的移交公安機關依法處理。
第一百二十七條 任何單位和個人不得對列級事故進行瞞報、謊報。
第一百二十八條 公司生產指揮中心設立舉報電話:0350-8710963
第一百二十九條 故意破壞事故現(xiàn)場,銷毀事故痕跡或物證,造成事故原因無法查清的;不配合事故調查組調查的;無正當理由拖延報告或謊報事故、弄虛作假的,按隱瞞事故處理。
第一百三十條 本辦法由******煤業(yè)有限公司負責解釋。
第一百三十一條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第5篇 某煤礦雨季頂板管理安全技術措施
一、概述
雨季即將來臨，煤礦巷道頂板狀態(tài)會因此復雜多變。為進一步加強頂板管理工作，杜絕在雨季期間頂板事故的發(fā)生，滿足安全生產的需要，依據《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦作業(yè)規(guī)程》、《煤礦操作規(guī)程》及上級有關文件要求，經征求礦相關業(yè)務部門、礦建監(jiān)理公司、礦建施工單位的意見，特制定“雨季”頂板管理專項措施。
凡我礦所屬礦建施工單位必須嚴格執(zhí)行此專項措施，切實做好頂板管理工作。
此專項措施主要針對雨季期間頂板情況制定
二、雨季期間頂板情況
本礦區(qū)地表大部分被第四系上更新統(tǒng)離石組（q2l）及全新統(tǒng)（q4）沖洪積層、第三系靜樂組（n2j）所覆蓋，三疊系瓦窯堡組第三段基巖沿溝出露。依據鉆孔揭露和鄰區(qū)資料，現(xiàn)將區(qū)內地層情況分述如下：
1、三疊系上統(tǒng)永坪組（t3y）
為三疊系含煤地層基底。巖性以灰綠、灰白色中粒石英砂巖為主，夾細粒砂巖及粉砂巖薄層，局部含薄煤層。本次施工鉆孔除b3孔（未見底）外均未揭露該地層，據b3鉆孔資料，其厚度大于51.44m。
2、三疊系上統(tǒng)瓦窯堡組（t3w）
為區(qū)內主要含煤地層，沿較大溝谷底部零星出露其上部地層。巖性為一套由粗砂巖-細砂巖-粉砂巖-泥巖的韻律式互層，總厚度大于280m。按區(qū)域資料及其巖性特征、含煤性和沉積特征自下而上分為五段，由于遭受后期沖刷，上部第四、五段全部被剝蝕，區(qū)內僅保留其下部的一、二、三段地層。煤層埋藏深度為20～153m，結構簡單，一般不含夾矸。煤層直接頂板以灰、深灰色粉砂巖及細砂巖為主，底板多為深灰、灰黑色泥巖或粉砂質泥巖。該煤層屬于局部可采的不穩(wěn)定型薄煤層。預計在雨季期間，地面降水與井下巷道頂板聯(lián)系不大，但是為防患于未然，仍要高度重視雨季期間巷道頂板含水量高、頂板加重等原因造成的掘進工作面冒頂、掘進工作面迎頭片幫事故。
三、井下施工隊組情況
礦井現(xiàn)有掘井工作面2個。其中926水平有兩個掘進面，即30101回風巷和30101進風巷。
四、掘進工作面防止冒頂?shù)陌踩夹g措施
1、雨季來臨之前，要對已掘的巷道進行一次詳細的檢查，發(fā)現(xiàn)支護不完整的、頂空幫空的要及時處理。
2、掘進工作面發(fā)生大冒頂時的預兆：掘進迎頭頂板掉渣、有響聲、裂縫、脫層、漏頂、煤壁片幫等。
3、每個單位巷道開工前，必須有切實可行、會審批準的《作業(yè)規(guī)程》。《作業(yè)規(guī)程》中必須對可能遇到斷層、破碎帶、老空、采空區(qū)、鉆孔及冒頂處理等特殊安全措施予以規(guī)定，在施工過程中，遇到斷層、破碎帶時必須及時編制補充措施，經審批后，傳達貫徹到位。過老空、采空區(qū)、鉆孔或距見煤點小于20米前，還必須提前編制補充措施，經審批后，傳達貫徹到位。
4、掘進工作面必須備有數(shù)量不少于20根的鋼棚腿、10根木頂梁及相應的背幫背頂材料（包括木楔50塊以上，背板1m2），刀鋸、錛、鎬、大錘各一把。要求上述備用材料存放地點距迎頭不得超過100米。
5、嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度。在掘進施工過程中，每個工作人員在工作前及工作中，必須經常認真的進行敲幫問頂，發(fā)現(xiàn)有冒頂征兆時，要立即采取有效措施及時進行處理。敲幫問頂?shù)木唧w操作嚴格執(zhí)行山西省煤礦安全監(jiān)察局《煤礦安全技術操作規(guī)程》之規(guī)定。
6、掘進工作面嚴禁空頂作業(yè)，及時用好前探梁。掘進迎頭的空頂距離、巷道施工錨桿的形式、規(guī)格、間排距、角度、深度、施工工藝；網的規(guī)格及搭接質量；噴漿料標號、噴厚、初噴、復噴距離；臨時支護形式及數(shù)量，必須在《作業(yè)規(guī)程》中有明確規(guī)定，現(xiàn)場必須嚴格按《作業(yè)規(guī)程》要求實施。
7、獨頭長距離的掘進工作面，必須有防止冒頂堵人的安全措施。
8、巷道開門口、交岔點、貫通時，必須制定專項頂板管理安全措施，經審批后，傳達貫徹執(zhí)行。
9、巷道施工支護質量要求，必須嚴格按操作規(guī)程執(zhí)行，特別是巷道的初次支護：錨桿錨盤必須緊貼巖面并預緊，以便巷道支護體對頂板有足夠的初撐力，防止頂板下沉冒頂。巷道施工支護質量要求必須在作業(yè)規(guī)程或施工措施中明確規(guī)定。
10、項目部管理人員、監(jiān)理方、礦各職能科室有關人員，必須經常檢查施工工程質量，發(fā)現(xiàn)不合格的，要立即停止作業(yè)進行處理。
11、強化井下現(xiàn)場的巡檢工作，區(qū)隊必須每班安排專人對后方巷道進行檢查，發(fā)現(xiàn)有急劇下沉，變形嚴重的地段，要及時采取措施進行加固處理，防止頂板事故發(fā)生。
12、加強巷道離層儀觀測工作，提供準確信息，做到預防為主，徹底杜絕頂板事故的發(fā)生。
13、當掘進時頂板發(fā)生異常變化，必須停止掘進查明原因，并采取相應措施。
14、炮掘工作面遇到頂板破碎時，爆破要少裝藥，采取多循環(huán)放小炮的方法施工，放炮后先打好臨時支護，在出矸。
15、掘進工作面遇到頂板破碎時，要短掘短支，禁止長距離空頂作業(yè)。
16、嚴格管理制度，班前會將頂板安全放在首位，要將檢查頂板的工作落到實處。
17、施工單位要嚴格執(zhí)行領導干部帶班值班制度，確保井下班班有干部帶班。
五、掘進工作面迎頭防止片幫的安全技術措施
1、掘進時，要時刻觀察迎頭頂板情況，發(fā)現(xiàn)頂板下沉、破碎、淋水等情況，立即停工，待情況查明后，在進行作業(yè)。
2、嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，每班班組長應安排專人隨時對迎頭進行敲幫問頂工作，并派有經驗的老工人專門擔負施工期間的安全監(jiān)護工作，監(jiān)護人員沒有得到班組長的通知，不得隨意撤除。
3、隊組要強化超前支護，實行班班考核，責任到人的管理方式。
4、施打幫部錨桿時，嚴禁任何人員在距迎頭2米范圍內背對迎頭作業(yè)。施打幫部錨桿時，班長必須對兩幫末支護巖體進行敲問，除掉活矸、危巖方可開始作業(yè)，作業(yè)過程中，班長必須隨時監(jiān)護兩幫情況，發(fā)現(xiàn)問題及時示警撤人。
5、若迎頭壓力大，巖體松散，造成迎頭迎臉破碎，片幫嚴重時，嚴禁爆破，只可以用風鎬掘刷，并將循環(huán)進尺縮至0.8米。
6、大斷面掘進時，必須根據現(xiàn)場實際情況制定迎頭防片幫安全措施。
六、巷道過斷層破碎帶、煤質疏松地段情況
巷道掘進經過斷層破碎帶、煤質疏松地段時，要專門制定專項施工措施，進行加強支護，并貫徹落實到施工隊組。
七、已完工大巷情況
要不定期巡查已完工大巷，發(fā)現(xiàn)礦壓集中導致頂板破碎現(xiàn)象，要對破碎地段進行補強支護，嚴防冒落和垮塌。
八、 此專項措施自下發(fā)之日起實行。
延安市寶貿煤礦有限責任公司
二零一三年一月五日
第6篇 露天煤礦安全管理處罰條例
辦公場所
1、辦公室、宿舍、食堂、澡堂、廁所衛(wèi)生條件差，私拉亂接線路、有明接頭，開關插座損壞、漏電、使用電褥子、熱得快等有安全隱患的劣質電器等。發(fā)現(xiàn)一處處罰款100-200元，扣0.2---0.3分。
2、火爐取暖、使用電爐等存在安全隱患。發(fā)現(xiàn)一處罰款100---200元，扣0.2-0.3分。
3、食堂儲存或出售過期食品。發(fā)現(xiàn)一次罰款1000-2000元，扣1-2分。
4食堂炊事員個人衛(wèi)生差，工作中佩戴首飾、蓄長發(fā)、指甲長（染）、穿拖鞋，發(fā)現(xiàn)一項罰款100元，扣0.2分。
5、夏季食堂無防蠅設施，食堂內蒼蠅密度大。發(fā)現(xiàn)一次罰款100-200元?？?.2---0.3分。
6、生活區(qū)院及食堂內垃圾處理不及時，亂堆亂放。發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元，扣0.2---0.3分。
7澡堂管路破損（缺淋浴頭）無法正常使用或排水管道不暢等。發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。扣0.2分。
8、白天辦公室或職工宿舍在不需要照明的情況下開燈照明，夜間門鎖后室內燈亮。發(fā)現(xiàn)一處罰款100元，扣0.2分。
二、加油站
1、在加油區(qū)域吸煙、堆放易燃物、動火施工，未按規(guī)定辦理動火手續(xù)，未制定切實可行的安全施工方案，報主管部門批準，未安排可靠的現(xiàn)場監(jiān)護人。發(fā)現(xiàn)一次罰款500---1000元。
2、加油站工作人員穿戴釘子鞋和易產生靜電的服裝上崗。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元，扣0.3分。
3、安全標識設置不醒目，未安排專人負責安全巡回檢查。發(fā)現(xiàn)一次罰款100---300元，扣0.2---0.5分。
4、未按規(guī)定設置消防器材或隨意挪動，未定期檢查、更換滅火藥劑。發(fā)現(xiàn)一次罰款100---200元，扣0.2---0.3分。
5、各種機動車輛未按先后次序加油，搶道加油。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元，扣0.3分。
6、加油車輛未做到先熄火后加油。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元，扣0.3分。
7、加油員先在加油現(xiàn)場使用手機等通訊設備。發(fā)現(xiàn)一次罰款200，扣0.3分。
三、軟件管理
1、建設工程開工前未制定各安全生產規(guī)章制度和施工安全措施，未進行安全（技術）交底，施工組織設計和各項安全施工組織設計（或安全技術措施方案）未按規(guī)定程序進行審批。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款200---500元，扣0.3---0.5分。
2、為建立健全各級安全生產責任者、職能結構安全生產責任制、崗位人員安全生產責任制及安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全技術措施審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議制度等。每缺一項或不完善罰款100---200元，扣0.2---0.3分。
3、未嚴格執(zhí)行各項安全管理制度，無制度執(zhí)行記錄，視情節(jié)嚴重給予200---1000元，扣0.2---0.3分。
4、各種會議、安全檢查記錄不全、不真實、假記錄、錯記、代做記錄、代簽名字。發(fā)現(xiàn)一處罰款100---300元，扣0.2---0.3分。
5、各種操作規(guī)程未向個人貫徹學習，災害預防處理計劃、事故應急救援案未貫徹落實，無實際演練情況記錄。發(fā)現(xiàn)一次罰款200---500元，扣0.2---0.3分。
6、無操作證、駕駛證等而上崗作業(yè)。發(fā)現(xiàn)一人罰款500元，扣0.5分。未持證上崗，發(fā)現(xiàn)一人罰款50元，扣0.2分。
7、無職工安全技術教育培訓計劃（培訓計劃、內部培訓教材、培訓考核檔案）新從業(yè)人員（或新入廠人員）未按規(guī)定接受規(guī)定接受三級安全生產教育培訓，未經考試合格上崗等。發(fā)現(xiàn)一項不符合要求罰款200---500元，扣0.2---0.5分。
8、不及時上報安全事故，或隱瞞遲報的。發(fā)現(xiàn)一次罰款500---1000元，扣0.5---1分。
三、采剝工程管理
1、采場工作平盤的臺階高度、平盤寬度、臺階坡面角應符合設計要求，平盤應平整，按規(guī)定標高采掘，每30米范圍內高低差不得超過0.5米；臺階坡面應平齊，采完不得出現(xiàn)1.5米的傘巖。發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定罰款200---500元?？?.3---0.5分。
2、最小工作平盤寬度必須符合設計要求，保證采裝、運輸、穿孔設備的安全作業(yè)。發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定罰款200---300元，扣0.2---0.3分。采區(qū)安全作業(yè)應符合下列要求：
【1】、同一平盤同時作業(yè)的兩相鄰挖掘機中心線之間的最小距離為30米。
【2】、相鄰上下平盤同時作業(yè)的兩挖掘機之間的最小距離為40米。
發(fā)現(xiàn)一項不符合要求罰款300---1000元，扣0.3-1分。
8、采場、排土場、運輸主干道未定期灑水降塵。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元，扣0.2分。
9、冬季未及時清除路面上的積雪或結冰，未采取防滑措施行車；雨雪天氣危機行車安全時，未停止作業(yè)。發(fā)現(xiàn)一次罰款200---500元，扣0.2---0.5分。
10、正在裝載的汽車未采取制動措施，司機將身體伸出駕駛室外，裝車過程中司機及其他人員上下車檢修車輛。在挖掘機回轉半徑內停留。發(fā)現(xiàn)一次罰款200---500元，扣0.2---0.5分。
11、排土平盤應平整、無積水、無明火，排土場工作面參數(shù)應符合設計要求。發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定罰款100---300元，扣0.2---0.5分。
12、沿排土工作臺階坡頂線應有連續(xù)的安全擋墻，其高度不得小于汽車輪胎外徑的2/5；排土工作面向坡頂線方向應有3%---5%的反坡。發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定罰款200---500元，扣0.2---0.5分。
13、在排土平盤的運輸?shù)缆飞喜坏糜形＜靶熊嚢踩姆e水、積冰或散落的大塊巖石。發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定罰款100---200，扣0.2---0.3分。
14、卸車時，汽車應垂直排土線，嚴禁高速倒車，沖撞安全擋土墻；推土時，嚴禁推土機、裝載機沿平行坡頂線方向推土。發(fā)現(xiàn)一項不符合規(guī)定罰款200---500元，扣0.2---0.5分。
15、排土場卸載區(qū)未設專人指揮，指揮人員閑聊或從事與本職工作無關的事情。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元，扣0.2分。
16、每年雨季前，未對防排水設施做全面檢查，未制定當年的放排水計劃和措施。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款200---500元，扣0.2---0.5分。
17、地表及邊坡上的防排水設施應該避開有滑坡危險的地段；當采場內有滑坡區(qū)時，應在滑坡區(qū)周圍設截水溝，防止水進入滑體。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款200---500元，扣0.2---0.5分。
18、排水溝應當經常檢查、清淤，不應滲漏、倒灌和漫流。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款200---300元，扣0.2---0.3分。
19、內、外排土場必須采取有效的防排水措施，防止或減少水流入排土場。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款200---300元，扣0.2---0.3分。
20、非工作幫形成一定范圍的到界臺階后，應設置邊坡監(jiān)測網并定期進行邊坡穩(wěn)定分析，對影響生產的不穩(wěn)定邊坡必須采取安全措施。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款300---500元，扣0.3---0.5分。
21、內排土場最下臺階的坡底線與采剝工作面采煤臺階坡底線之間必須留有足夠的安全距離（應不小于50米）。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款300元，扣0.3分。
22、采煤場內有危險的火區(qū)、老空等地點未填充，處理前未在其周圍設置柵欄及警示標志。發(fā)現(xiàn)一次罰款500---1000元，扣0.5---1分。
23、在未經處理的采空區(qū)上設置設施及停放設備。發(fā)現(xiàn)一次罰款500元，扣0.5分。
24、設備在采空區(qū)相鄰區(qū)域作業(yè)時，不聽從采空區(qū)管理人員指揮。發(fā)現(xiàn)一次罰款300元，扣0.3分。
25、設備進入采空區(qū)作業(yè)必須同時滿足以下條件：
【1】、該采空區(qū)經過處理并確認已經冒落；
【2】、經過采空區(qū)管理人員允許；
【3】、有作業(yè)措施，并認真貫徹執(zhí)行。
未嚴格執(zhí)行上述規(guī)定發(fā)現(xiàn)一次罰款300---500元，扣0.3---0.5分。
25、在有塌落危險的坡頂、坡底行走或逗留，未經煤礦企業(yè)許可，閑雜人員和車輛進入作業(yè)區(qū)的。發(fā)現(xiàn)一次罰款500元，扣0.5分。
26、對作業(yè)現(xiàn)場安全情況不進行檢查、未采取安全措施而作業(yè)的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200---1000元，扣0.2---0.5分。
27、違反勞動紀律（班中睡覺、干私活、玩耍等）。發(fā)現(xiàn)一次罰款300元，扣0.3分。
28、在爆破區(qū)域和禁止吸煙區(qū)域內吸煙或使用明火的。發(fā)現(xiàn)一次罰款500---1000元，扣0.5---1分。
不聽從管理人員指揮的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200---500元，扣0.2---0.5分。
29、設備、車輛上消防器材（滅火器）、安全設施不全的。發(fā)現(xiàn)一處罰款200元，扣0.3分。
30、酒后駕駛設備、車輛；采坑內作業(yè)不戴安全帽，高空作業(yè)不系安全帶的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200---500元，扣0.2---0.5分。
31、在運輸?shù)缆飞想S意停車或上下人的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元，扣0.2分。
32、車輛溜車發(fā)動及下坡空擋滑行的。發(fā)現(xiàn)一次罰款500元，扣0.5分。
33、車輛、工程設備轉彎不打轉向燈的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。扣0.2分。
34、不按指定位置停放設備、車輛的。發(fā)現(xiàn)一次（輛）罰款200---500元，扣0.2---0.5分。
35、自卸車舉斗運行的。發(fā)現(xiàn)一次罰款300元，扣0.3分。
36、不按秩序排隊、搶先裝車的。發(fā)現(xiàn)一次罰款300元，扣0.3分。
37、等候裝車時隨意停車或車距小于10米的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元，扣0.2分。
38、空車未讓重車、下坡車未讓上坡車、轉彎車未讓直行車、支線車未讓干線車、有讓路條件車未讓無讓路條件車的。發(fā)現(xiàn)一次罰款300元，扣0.3分。
39、自卸車、指揮車在運輸?shù)缆飞闲旭倳r未避讓正在作業(yè)的工程機械設備或正在灑水的車輛的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元，扣0.3分。
40、汽車倒車或裝車時，司機將身體任何部位伸出駕駛室的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元，扣0.2分。
41、自卸車為按指定地點卸載、亂排亂棄的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元，扣0.2分。
42、冬季在坡道、彎道灑水過多導致車輛打滑的。發(fā)現(xiàn)一處罰款300元，扣0.3分。
43、無礦內通行證駕駛機動車輛的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元，扣0.2分。
44、交非操作人員駕駛設備、機動車輛的。發(fā)現(xiàn)一次罰款300元，扣0.3分。
45、駕駛車輛、拉運設備不按規(guī)定行駛，超車超速的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200---500元，扣0.2---0.5分。
46、自卸車舉斗檢修時，沒有采取防護措施的。發(fā)現(xiàn)一次罰款500元，扣0.5分。
47、普遍規(guī)定：
【1】、對整改不力，重復發(fā)生的處以加倍罰款，可能危及人身安全或造成重大事故的，責令現(xiàn)場立即整改或停產整頓，直至排除隱患。
【2】、所有罰款必須落實到具體責任人或連帶責任人。
第7篇 關注機電安全管理提升煤礦機電工作水平
一、煤礦機電管理工作中存在的問題
（一）機電監(jiān)察力度和深度不夠
煤礦機電專業(yè)性強，所涉及的知識面相當廣泛，要求監(jiān)察人員素質全面，而現(xiàn)行的執(zhí)行標準有時又無詳細的操作說明，甚至有的還有一定的回旋余地，無十分準確而清楚的界限，這就不可避免地造成監(jiān)察過程中有時難以把握。在專業(yè)性很強的機電安全監(jiān)察中，又由于專業(yè)監(jiān)察人員少，而機電運輸系統(tǒng)戰(zhàn)線長、范圍廣，安全監(jiān)察普遍采用抽查式，監(jiān)察的隨機性大，缺乏全面性，缺乏主動性。
（二）超能力生產與設備老化
近年來，受經濟快速發(fā)展的強勁拉動以及煤炭作為我國基礎能源和重要原料的戰(zhàn)略地位的影響，煤炭產量激增，未來仍將處在高位增長階段，受利益驅動，煤炭企業(yè)常把生產任務擺在第一位，而機電安全則擺在被動應付生產、充當配角的位置，設備“連軸轉”現(xiàn)象很普遍，沒有足夠的檢修保養(yǎng)時間。由于歷史原因，安全裝備和設備投入欠帳較多，隨著煤礦安全生產的需要，對這些在用的設備提出了新的要求，國有煤礦中老絞車、老的防爆高壓開關、未更換的非阻燃膠帶、老主扇等數(shù)量很多。這些設備中，主提升機單線制動，高壓開關保護不全，主扇滿足不了礦井風量負壓的要求，存在隱患很多，加之這些年對設備的技術測定不及時，測試手段落后，對存在的問題難以發(fā)現(xiàn)，事故隱患不少。
（三）深部開采對機電管理的影響
隨著礦井延深開采，礦井的垂深一般都在600～800m，有的已達1000m以上，多水平提升，接力排水，造成了供電線路加長、負荷增加、網絡復雜的現(xiàn)象。深部開采地溫和壓力的不斷增加，造成巷道、泵房、變電所等場所底鼓變形嚴重，導致管路、電纜受擠壓，這些都給機電管理帶來一定的難度。如果不加強管理，不進行技術改造，不加大安全投入，就有可能釀成大的事故。
二、加強煤礦機電管理工作：
（一）健全煤礦機電設備管理規(guī)章制度
首先是煤礦務必要制定出穩(wěn)妥可行的機電設備管理規(guī)章制度，主要包括了防爆設備下井檢驗制、機電設備定期檢查制、安全裝置定期檢查制、停電檢修掛牌制等。同時，應當重點建立健全機電設備管理人員的工作責任制，機電設備使用與操作規(guī)程，機電設備的維修保養(yǎng)制度、機電設備現(xiàn)場管理制度及機電設備采購與驗收制度等具體的規(guī)章制度。其次是要采取貫徹實施機電設備使用和維修相互結合之原則，切實做到機電設備誰在使用，就由誰進行維護和管理，主要設備必須做到定人和定機，管理人員必須在參加培訓之后憑上崗證進行操作。對于需要交接班的生產設備，操作人員一定要認真執(zhí)行好交接班制度，并對大型設備進行安全運行的全面記錄。第三是建立大型機電設備的安裝與驗收管理規(guī)定。要進一步規(guī)范對大型機電設備從安裝，到改造、大修，一直到驗收管理等全方位的管理工作，注重對各個環(huán)節(jié)進行嚴格監(jiān)督，各機電設備的管理部門一定要結合自身的具體情況，拿出切實可行的機電設備安裝與驗收管理制度，并予以嚴格落實。
第8篇 非煤礦山建設項目安全設施三同時監(jiān)督管理辦法
第一章總則
第一條為全面規(guī)范非煤礦山建設項目安全監(jiān)督管理,有效保障非煤礦山安全生產,根據《中華人民共和國安全生產法》、國家安全監(jiān)管總局《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(安全監(jiān)管總局令第36號)等規(guī)定,結合自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條內蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內非煤礦山新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)安全設施的建設及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條本辦法所稱的建設項目安全設施,是指非煤礦山企業(yè)在生產建設中用于預防生產安全事故而設置的設備、設施、裝置、構(建)筑物和其他技術措施的總稱,其中金屬非金屬礦山和尾礦庫按照《金屬非金屬礦山建設項目安全設施目錄(試行)》(國家安全監(jiān)管總局令第75號)執(zhí)行。
第四條建設單位是建設項目安全設施建設的責任主體。建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用(以下簡稱“三同時”)。 安全設施投資應當納入建設項目概算。
第五條建設項目安全設施實行“分級審查,誰審查、誰負責”的原則。除國家安全生產監(jiān)督管理總局負責安全設施設計審查和竣工驗收監(jiān)督核查的建設項目外,自治區(qū)安全生產監(jiān)督管理局(以下簡稱自治區(qū)安全監(jiān)管局)承擔自治區(qū)人民政府及其有關主管部門審批、核準或者備案的建設項目安全設施設計審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作;盟市、旗縣人民政府及其有關主管部門審批、核準或者備案的建設項目安全設施設計審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作,由盟市安全生產監(jiān)督管理局(以下簡稱盟市安全監(jiān)管局)結合本地區(qū)實際作出規(guī)定,并報自治區(qū)安監(jiān)局備案。
跨行政區(qū)域的非煤礦山建設項目安全設施設計的審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作,由其共同的上一級安全監(jiān)管部門負責。
上一級安全監(jiān)管部門根據工作需要,可以將其負責的建設項目安全設施設計審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作委托下一級安全監(jiān)管部門辦理,接受委托的安全監(jiān)管部門不得再行委托。
第六條各級安全監(jiān)管部門負責本行政區(qū)域非煤礦山建設項目安全設施“三同時”的監(jiān)督管理。按照屬地監(jiān)管的原則,各旗縣安全監(jiān)管部門負責本行政區(qū)域非煤礦山建設項目安全設施“三同時”工作的日常監(jiān)管。
第二章安全設施設計審查
第七條建設項目在進行可行性研究時,建設單位應當委托有相應資質的安全評價機構對建設項目的安全生產條件進行安全預評價,并編制安全預評價報告。
第八條建設項目安全預評價報告應當符合國家標準或者行業(yè)標準等規(guī)定,評價結論應對建設項目存在的危險、有害因素及可能導致的后果和程度,提出合理可行的安全對策措施。
安全評價機構應當向社會公開出具的安全預評價報告,對安全預評價報告及評價結果承擔全部法律責任。
第九條建設項目初步設計階段,建設單位應當委托有相應資質的設計單位對建設項目安全設施同時進行設計,編制安全設施設計。初步設計與安全設施設計應由同一單位編制。尾礦庫建設項目勘察單位應具有相應資質。
第十條建設項目安全設施設計必須符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范和國家安全監(jiān)管總局有關規(guī)定,應當充分考慮建設項目安全預評價報告提出的安全對策措施,優(yōu)先選用先進適用技術、工藝和設備、設施,注重規(guī)范化、標準化、機械化、信息化、科學化等科技創(chuàng)新成果和行業(yè)新技術的運用。
不具備開展初步設計條件的建設項目,設計單位不得承擔其安全設施設計任務。
設計人員、設計單位對其編制的安全設施設計負責。
第十一條建設項目安全設施設計完成后,建設單位應按照本辦法第五條規(guī)定向相應安全監(jiān)管部門提出審查申請,提交以下文件資料,并對其真實性負責。
(一)建設單位關于建設項目安全設施設計審查申請書;
(二)非煤礦山建設項目安全設施設計審查申請表(見附件1);
(三)建設項目審批、核準或者備案文件復印件;
(四)采礦許可證副本復印件;
(五)營業(yè)執(zhí)照副本復印件;
(六)設計單位的設計資質證書影印件;
(七)建設項目安全預評價報告及相關文件資料;
(八)建設項目初步設計、安全設施設計文本及相應圖紙;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。
尾礦庫建設項目不需要提交第(四)項規(guī)定的材料;尾礦庫回采、閉庫不需要提交第(三)、(四)項材料;第(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項材料由建設單位具體承辦人員簽字確認并加蓋公章。
第十二條建設項目安全設施設計由下一級安全監(jiān)管部門對本辦法第十一條所列文件資料合規(guī)性、完整性初審合格后,報負責審查的安全監(jiān)管部門進行審查。安全監(jiān)管部門收到安全設施設計審查申請后,對屬于本部門職責范圍內的,應在收到申請后5個工作日內作出受理或者不予受理的決定,并書面或口頭告知申請人。
第十三條負責審查的安全監(jiān)管部門對建設單位提交的文件資料合規(guī)性、完整性進行審查審核。審查人、審核人對審查審核結果負責。對建設單位提交的文件資料審查審核合格后,根據建設項目的生產規(guī)模、開采方式和生產工藝等情況,從本級專家?guī)熘谐槿?-7名具有相關專業(yè)技術資格能力的人員組成專家組,主要采取會審、必要時輔以現(xiàn)場核查的方式,對其安全設施設計進行審查。負責審查的安全監(jiān)管部門應指定審查人或審核人擔任組織審查負責人。建設單位主要(或分管)負責人及安全管理人員、設計單位有關負責人及主要設計人員、下級安全監(jiān)管部門有關人員應參加審查會。專家組應嚴格按照安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范及國家安全監(jiān)管總局有關規(guī)定對安全設施設計進行技術審查,形成《非煤礦山建設項目安全設施設計審查專家組意見》(見附件2);需要設計單位補充修改完善的,設計單位按要求補充修改完善后交專家組組長復審,形成《非煤礦山建設項目安全設施設計審查專家組組長復審意見》(見附件3)。專家組對技術審查結果負責,專家組組長負主要審查責任,專家組成員按專業(yè)和工作分工負相應審查責任。
第十四條經審查合格的建設項目安全設施設計,專家組長應在設計文本封面及圖紙標題欄予以簽字確認;根據專家組意見需補充修改完善的,經設計單位補充修改完善后交專家組組長復審,合格的專家組長應在設計文本封面及圖紙標題欄予以簽字確認。審查不合格的,經設計單位重新設計后,可重新提出審查申請。
經審查合格的建設項目安全設施設計,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外,在正式批復前應由負責審查的安全監(jiān)管部門在相關網站信息平臺上向社會公布。
安全監(jiān)管部門自受理之日起20個工作日內(不含設計單位補充修改完善時間)以書面形式批復申請人。20個工作日內不能批復的,經本部門負責人批準,可以延長10個工作日,并應將延長期限的理由以書面或口頭的方式告知申請人。
經專家組長簽字確認并經安全監(jiān)管部門審查批準的安全設施設計文本應分別交審查部門、負責日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門、設計單位各1份存檔備查,2份交建設單位指導建設生產。
第十五條安全設施設計批復的建設期與初步設計和安全設施設計文本確定的建設期一致,因資金、市場等原因導致建設項目停建的,建設單位要及時向負責審查的安全監(jiān)管部門和負責日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門書面告知,停建時間不計入項目建設期。
第十六條已批準的建設項目及其安全設施設計有下列情形之一的,建設單位應報原批準部門審查同意,未經審查同意的不得開工建設:
(一)建設項目的規(guī)模、生產工藝、設備等發(fā)生重大變更的;
(二)改變安全設施設計且可能降低安全性能的;
(三)在施工期間重新設計的。
第(一)、(二)項由原設計單位編制安全設施設計變更文本,第(三)項由設計單位重新編制安全設施設計,由建設單位向原批準部門提出審查申請,原批準部門按照本辦法第十二條、十三條、十四條規(guī)定程序進行審查。
第十七條建設單位提出安全設施設計變更審查申請時,應提交下列文件資料,并對其真實性負責。
(一)建設單位關于建設項目安全設施設計變更申請;
(二)非煤礦山建設項目安全設施設計變更審查申請表(見附件4):
(三)采礦許可證副本復印件;
(四)營業(yè)執(zhí)照副本復印件;
(五)原設計單位的設計資質證書影印件;
(六)原初步設計、安全設施設計文本及相應圖紙;
(七)原安全設施設計的批準文件復印件;
(八)建設項目初步設計變更及安全設施設計變更文本及相應圖紙;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。
尾礦庫建設、回采、閉庫項目不需要提交第(三)項材料;第(三)、(四)、(五)項由建設單位具體承辦人員簽字確認并加蓋公章。
第十八條建設項目施工期間,已批準的安全設施設計發(fā)生本辦法第十六條以外變化的,由原設計單位出具安全設施設計變更單后,方可施工。
第三章安全設施施工
第十九條建設項目安全設施施工單位應當具有礦山工程施工相應資質并取得非煤礦山采掘施工安全生產許可證,工程監(jiān)理單位應當具有礦山工程監(jiān)理相應資質。
第二十條建設、勘察、施工、工程監(jiān)理單位必須嚴格遵守安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關規(guī)定,依法承擔建設項目安全生產相應責任。
第二十一條建設、施工單位應當嚴格按照初步設計和安全設施設計確定的建設期組織施工,在建設期內不能完成建設的,建設單位應在建設期滿30日前向負責安全設施設計審查批準的安全監(jiān)管部門書面延期申請。申請主要包括未按期完成工程建設的原因、已完成設計建設工程量、未完成的建設工程量、需要延長施工的工期和完成建設工程的保障措施等內容。建設項目建設期經批準延期后,方可繼續(xù)施工。
負責審查的安全監(jiān)管部門接到延期申請后,組織有關專業(yè)監(jiān)管人員或聘請有關專家對施工現(xiàn)場進行核查,也可視情況委托下一級安全監(jiān)管部門組織進行現(xiàn)場核查,形成《非煤礦山建設項目安全設施施工現(xiàn)場核查意見》(見附件5)。按批準的安全設施設計施工的,予以辦理延期手續(xù),延期時間不得超過批準安全設施設計確定的建設期。發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)建設行為的,經依法處理后再辦理延期手續(xù)。
第二十二條盟市、旗縣安全監(jiān)管部門要對本行政區(qū)域內的建設項目逐一建檔,定期對建設項目安全設施施工情況進行監(jiān)督檢查,督促建設、施工、監(jiān)理等單位切實落實安全責任,強化現(xiàn)場安全管理,監(jiān)督企業(yè)嚴格在建設期內組織施工。
第四章安全設施竣工驗收
第二十三條建設項目竣工后,根據規(guī)定安全設施需要試運行的,應當在正式投入生產或者使用前進行。試運行時間應當不少于1個月,最長不超過6個月。尾礦庫建設項目安全設施試運行應當向負責安全設施設計審查的安全監(jiān)管部門和負責日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門書面報告。
第二十四條建設項目安全設施竣工或試運行完成后,建設單位應當委托有相應資質的安全評價機構對安全設施進行驗收評價,編制建設項目安全驗收評價報告。建設項目的安全預評價報告和安全驗收評價報告不得由同一評價機構編制。
安全評價機構應當向社會公開出具的安全驗收評價報告,對評價報告及評價結果承擔全部法律責任。
第二十五條建設單位負責組織對本企業(yè)的建設項目安全設施竣工驗收。企業(yè)實行多級管理的,也可由其上級具有獨立法人資格的單位(或公司總部)負責組織驗收。
第二十六條建設單位組織竣工驗收前,應編制竣工驗收方案(編寫提綱見附件6),成立竣工驗收組,并聘請有關專業(yè)技術人員成立專家組,竣工驗收方案在竣工驗收前10日分別向批準安全設施設計的安全監(jiān)管部門及負責日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門報告。
第二十七條驗收工作應嚴格按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及經批準的安全設施設計逐項檢查驗收。金屬非金屬地下、露天礦山及尾礦庫應如實填寫竣工驗收表(安監(jiān)總管一〔2022〕14號文件附件)?？⒐を炇战Y束后,應形成專家組書面意見。
第二十八條專家組驗收意見為“通過驗收”或“整改后通過驗收”的,專家組成員簽字確認。驗收組長綜合專家組及驗收組有關單位代表意見,提出竣工驗收意見(見附件7)。
需要“整改后通過驗收”的,建設單位應當對專家組提出的問題進行整改,整改完成后應當編寫整改情況說明,由參加驗收的專家組長或委派專家組有關成員現(xiàn)場復驗,整改合格的由專家組長或委派的專家組有關成員和驗收組長簽字確認(見附件8)。
專家組驗收意見為“不通過驗收”的,建設單位應當對專家組提出的問題進行整改,整改完成后重新組織驗收。
建設單位、驗收專家組對驗收結果負責。
第二十九條建設項目的安全設施有下列情形之一的,建設單位不得通過竣工驗收,不得投入生產或者使用。違反相關規(guī)定的,由安全監(jiān)管部門依據有關法律、法規(guī)、規(guī)章嚴肅處理。
(一)未選擇具有相應資質的施工單位施工的;
(二)未按照建設項目安全設施設計或安全設施設計變更文件施工或者施工質量未達到建設項目安全設施設計或安全設施設計變更文件要求的;
(三)安全設施設計重大變更未報原批準建設項目安全設施設計部門審查同意的;
(四)建設項目安全設施的施工不符合國家有關施工技術標準的;
(五)未選擇具有相應資質的安全評價機構進行安全驗收評價或者安全驗收評價不合格的;
(六)安全設施和安全生產條件不符合有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范規(guī)定的;
(七)發(fā)現(xiàn)建設項目試運行期間存在重大事故隱患未整改的;
(八)未依法設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員的;
(九)從業(yè)人員未經過安全生產教育和培訓或者不具備相應資格的;
(十)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件的。
第三十條建設單位竣工驗收通過后,應形成安全設施竣工驗收報告(編寫提綱見附件9),建設單位對竣工驗收報告的真實性負責。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外,竣工驗收報告應由建設單位報負責安全設施設計審查的安全監(jiān)管部門在相關網站信息平臺向社會公布。
第三十一條負責審查安全設施設計的安全監(jiān)管部門責成專人對安全設施竣工驗收報告進行書面審查,形成竣工驗收報告審查意見(見附件10)。對竣工驗收報告實質內容存在疑問,需要到現(xiàn)場核查的,應指派2名以上工作人員現(xiàn)場核查,并當場提出核查意見,記錄在案;重要項目可以直接或委托下一級安全監(jiān)管部門派2名以上工作人員赴竣工驗收現(xiàn)場對建設單位驗收工作進行監(jiān)督核查,形成現(xiàn)場監(jiān)督核查意見(見附件11)。
第三十二條建設項目安全設施竣工驗收通過后,建設單位應及時向相應發(fā)證許可機關申辦安全生產許可證,取得安全生產許可證后方可正式投入生產。
第五章附則
第三十三條金屬非金屬礦山選礦廠建設項目安全設施設計由建設單位按照《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第36號)有關規(guī)定組織審查,形成書面報告?zhèn)洳椤?/p>
第三十四條與煤共(伴)生的金屬非金屬礦山建設項目,由煤礦設計單位和煤礦安全評價單位按照煤礦開采的相關法規(guī)、標準和有關規(guī)定進行安全設施設計和安全評價,按照煤礦建設開采的相關法規(guī)、標準和有關規(guī)定進行安全監(jiān)管。
第三十五條本辦法與安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章及國家安全監(jiān)管總局有關規(guī)定有抵觸的,從其規(guī)定。自治區(qū)、盟市、旗縣安全監(jiān)管部門有關建設項目安全設施“三同時”規(guī)定與本辦法規(guī)定有抵觸的,以本辦法為準。
第三十六條本辦法由自治區(qū)安全監(jiān)管局負責解釋,自發(fā)布之日起實施。
第9篇 金屬礦山安全管理措施
金屬礦山地質賦存條件復雜，采礦方法多種多樣，有些礦山采用不適當?shù)牟傻V方法，加上不按正規(guī)作業(yè)，生產管理不善等原因，自50年代以來，冒頂片幫重大傷亡事故不斷發(fā)生，根據概略的統(tǒng)計，我國金屬礦山的冒頂片幫事故一般占井下各類事故總數(shù)的20～30％左右，居井下礦山傷亡事故的第一位。從井下冒頂片幫傷亡事故的分類統(tǒng)計結果來看，屬于生產管理方面的原因占45.6％，屬于物質技術方面的原因占44.2％。但在實際工作中，所謂物質技術方面的原因，往往與人的因素有關，比如設計和工藝的缺陷、設備設計和維修的缺陷等。從金屬礦山發(fā)生冒頂片幫傷亡事故的地點來看，巷道發(fā)生的事故較采場多。冒頂片幫事故中，大多數(shù)是由于局部冒落或浮石冒落所引起。
加強頂板管理安全的重要途徑是：根據不同的地質條件，選用合理的采礦方法，盡量減少采礦作業(yè)人員暴露在大面積的頂板條件下作業(yè)，安全、高效的采礦方法，對降低采礦重大傷亡事故非常重要，堅持合理的開采順序，即自上而下、由頂?shù)降?上盤到下盤)，由遠而近的開采順序，集中作業(yè)，貧富兼采；避免到處挖富礦造成作業(yè)分散，導致破壞頂板平衡，提高回采強度。采取快掘、快采、快出的辦法，提高采場單位面積礦石產量，縮短生產周期，不僅可以提高采礦的勞動生產率，而且可以避開地壓顯現(xiàn)的活動期，在地壓相對穩(wěn)定的狀態(tài)下進行采掘作業(yè)，達到安全生產。
對于暴露面積較大的采場(例如空場法、留礦法，充填法等)必須實行頂板分級管理法，按照不同的地質條件和不同的采礦方法，將頂板分為一級、二級、三級，按照不同的級別，分別提出不同的頂板管理要求。為了避免浮石冒落引起的傷亡事故，礦山實行的頂板三次檢查制(斑前、班中，斑后)。檢查頂板松石的方法，過去主要靠錘擊聽聲，處理頂板松石主要依靠撬棍，這種方法不僅工效低。勞動強度大，而且處理松石時如?果站立位置不當，操作不慎，還可能使自己本身受到傷害。美國，加拿大等國已在井下采場成功地使用浮石處理機，可有效地防止松石冒落傷人事故，并提高工效。70年代以來還曾不斷進行利用紅外探測儀檢查頂板松石的試驗，已經取得了很大的進展。我國研制成功的無線電地音儀，可作出危險頂板冒落的預報。
對巷道型掘進工作面和采場的頂板管理措施主要有以下幾方面：
(1)合理選擇井巷(洞室)位置、斷面形狀和大小，包括，巷道布置應避開松軟巖層，盡量在堅硬均質的巖體內通過，避免在應力集中區(qū)布置巷道，盡量使巷道、洞室的軸向與巖石弱面的走向直交或斜交(大于45～65o)。
(2)正確采用支護形式在金屬礦山，巖石條件較穩(wěn)定，但仍有相當部分的井巷需要支護，金屬礦山過去常用的支護結構形式有木支架、金屬支架、預應力鋼筋混凝土支護、料石砌碹，整體澆灌混凝土碹等支護形式，但目前支護效果最好，工效較高的支護方法是錨噴支護。錨噴支護是一種新的支護技術，主要包括錨桿支護、噴射混凝土支護、錨桿——噴射混凝土支護或噴射混凝土——金屬網相結合的錨噴支護等。
(3)減少爆破對巷道穩(wěn)定性的影響。主要措施包括：①采用空隙間隔裝藥，減少爆破裂隙；②形成減震帶，減少爆破震動。在生產實踐中，往往在巷道或邊坡一側的爆區(qū)邊緣，鑿一排較密而不裝藥的空孔，利用孔空減弱爆炸應力波的傳播；③減少炸藥用量，采用毫秒電雷管起爆，由于各炮孔所產生的爆破震動相互抵消，使總的爆破震動有所降低；④控制爆破作用方向。迎向最小抵抗線的爆破震動，要比背向間最小抵抗線方向的爆破震動小0.8～2倍；⑤減少大爆破所產生的沖擊力，減少爆破對采場底部結構的破壞等。
可用地質力學的方法來分析礦區(qū)地質構造的類型和歷史，結合礦區(qū)的開采情況和地壓觀測的結果，從地質力學的角度劃定礦區(qū)和地壓活動危險區(qū)，從而使地壓觀測的選點和設計比較合理，可提高地壓觀測的效果。在地壓觀測的儀器方面，礦山可使用一種、兩種或多種儀器同時進行觀測，使用得比較普遍的有地音儀、聲波儀、光應力計、地震儀等，其中地音儀的推廣使用更為普遍。
金屬礦山由于巖石比較堅硬，地表移動下沉過程緩慢，遺留的采空區(qū)多數(shù)未予處理。應在對地壓長期觀測的基礎上，用地質力學的方法，對采空區(qū)情況進行分析，有計劃地對一些采空區(qū)進行充填，做到基本上控制大面積地壓活動所造成的危害，保證礦山安全生產。
第10篇 非煤礦山安全生產管理獎懲條例
一 、獎勵條例:
1)在安全生產工作中表現(xiàn)突出,成績顯著的員工給予100-500元的獎勵。班組獎勵在500到1000元。
2)在安全生產工作中表現(xiàn)突出,成績顯著的安全教育和安全防范措施比較得力的工段或井隊班組獎勵200-500元、班組長、井隊長獎勵50-300元。
3)連續(xù)3個月或3個月以上未發(fā)生事故,且本班或本井隊生產按計劃完成者給該工段300-800元獎勵。
4)發(fā)現(xiàn)重大不安全隱患舉報有功的給予50-100元獎勵。
5)在追查失物中舉報有功的給予50-100元獎勵。
6)在安全生產中獻計獻策并有新創(chuàng)已經認可的獎勵50-100元。
7)在全年生產中無事故,獎勵工段1000元,單位井長、班組長獎勵300元。
二 、處罰條例:
1)凡違反條例、不戴安全帽下井的,發(fā)現(xiàn)一次處罰150元,帽帶不系的罰50元并停崗學習一天。
2)違反規(guī)定山下井的發(fā)現(xiàn)一次處罰100元。
3)在天井施工或其他3m以上高空作業(yè)不系安全帶的處罰100元。
4)進入工作區(qū)域不進行排險或排險不徹底的處罰100-300元并停崗學習三天。
5)發(fā)現(xiàn)不安全隱患而未上報且沒有排險措施的重罰300-500元。
6)不聽勸阻、蓄意、隨意違章操作、指揮的處罰200-1000元,情節(jié)嚴重的可解除勞動合同。
7)火工品亂扔、亂堆或超量領用者處罰200-800元。
8)擅自攜帶、私藏火工品者處罰500-1000元,并交送司法機關處理。
9)在礦山打架斗毆、聚眾賭博影響企業(yè)生產、生活秩序的處罰300-500元,視情節(jié)嚴重者交司法機關處理。
10)發(fā)現(xiàn)有偷竊財物者重罰500-1000元并開除。
11)在嚴禁煙火處吸煙、使用明火者處罰100-500元。
12)在規(guī)定的或臨時通知的會議、學習不參加者處罰50-100元。
13)對食堂衛(wèi)生或對食物浪費者處罰50-100元。
14)對亂接電線或電爐取暖的已經發(fā)現(xiàn)處罰50-100元。
2023年安全生產獎懲辦法
第一條 為強化安全生產工作,鼓勵先進,獎懲分明,根據《安全生產法》及省、州、縣有關安全生產規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 獎懲范圍:各村(居)委會、鎮(zhèn)直各單位以及各村(居)委會、鎮(zhèn)直各單位的主要負責人。
第三條 獎金來源:安全生產獎由鎮(zhèn)政府納入財政預算,其金額為3萬元。
第四條 獎勵類別
1、安全生產綜合獎
根據鎮(zhèn)政府年度安全生產考評細則,采取量化評分辦法,實行百分制,獲前三名的分別獎5000元、3000元、2000元。其中獎給單位主要領導及分管安全生產的領導各500元。
2、重點領域單項獎項
(1)道路交通安全
①全年未發(fā)生一起交通安全事故、軟件資料考核達標、按要求建有人車信息電子文檔和紙張文檔、村(居)委會基層臺帳規(guī)范完備、按時上報安全生產信息報表,獎信陵派出所3000元,其中獎給單位主要負責人和分管領導各500元。
②按要求完成2條以上鎮(zhèn)村道路安保設施建設任務、未出現(xiàn)鎮(zhèn)村道路交通事故、道路交通軟件資料健全、按時上報安全生產信息報表,獎鎮(zhèn)交通城建環(huán)保服務中心3000元,其中獎給單位主要負責人500元。
(2)非煤礦山
非煤礦山管理規(guī)范、非法開采得到及時有效取締、全年未發(fā)生非煤礦山安全事故、軟件資料整理規(guī)范、按時上報安全生產信息報表,獎信陵國土資源管理所3000元,其中獎給單位主要負責人500元。
(3)食品藥品安全
食品藥品安全管理規(guī)范、假冒偽劣及過期“三無”食品藥品得到及時有效整治、非法生產經營行為得到及時有效取締、及時查處亂用食品添加劑行為、未發(fā)生食品藥品中毒事故、軟件資料整理規(guī)范、按時上報信息報表,獎信陵工商分局和鎮(zhèn)衛(wèi)生院各3000元,其中獎給單位主要負責人500元。
(4)消防及森林防火
全年未發(fā)生一起火災和森林火災事故、森林防火安全隱患得到有效及時整治、安全生產檔案資料健全、按時上報隱患排查整改信息報表資料,獎信陵派出所和鎮(zhèn)林業(yè)站各2000元,其中獎給單位主要負責人500元。
(5)信陵鎮(zhèn)在全縣安全生產年度考評中獲得獎勵的,鎮(zhèn)政府對鎮(zhèn)安監(jiān)辦實行獎勵。獲一等獎的獎3000元、獲二等獎的獎2000元、獲三等獎及優(yōu)勝獎的獎1000元。
第五條 懲處
1、轄區(qū)內或所負責的領域發(fā)生死亡1人以上、重傷2人以上,直接經濟損失20萬元以上的單位,扣減有關責任單位年度經費3000元,并按相關規(guī)定追究單位主要負責人及相關責任人的責任。凡受到縣級安全生產通報批評的,扣減責任單位年度工作經費2000元。
2、在上級召開安全生產工作會議時,未經請假無故缺席的,給予通報批評,并作為年度安全生產目標考評扣分的主要依據。
第六條 考評(核)時間: 12月份為安全生產年度考評(核)時間,由鎮(zhèn)政府組建安全生產年度考評(核)工作專班,對照鎮(zhèn)政府年初制定的安全生產“雙基”考評(核)細則,進行考評(核)驗收。
第七條 本辦法自發(fā)文之日起實施。
周村區(qū)煤礦、非煤礦山、
危險化學品企業(yè)安全生產目標管理
考核獎懲辦法(試行)
第一條 為保障我區(qū)煤礦、非煤礦山、危險化學品企業(yè)的安全生產,強化安全生產防范意識,促進企業(yè)安全生產管理,保障國家財產和職工人身安全,根據《安全生產法》、《礦山安全法》、《周村區(qū)安全生產目標管理考核獎懲辦法(試行)》(周委[2002]16號),特制定本辦法。
第二條 煤礦、非煤礦山、危險化學品企業(yè)的法人代表是本企業(yè)安全生產第一責任人,對本企業(yè)安全生產負總責,要落實安全生產責任制,實行安全生產目標管理,建立安全生產獎懲機制,嚴格考核,實行安全生產一票否決。
第三條 安全生產目標管理工作由區(qū)安監(jiān)局負責組織實施。
第四條 本辦法考核的對象:全區(qū)煤礦、非煤礦山、危險化學品企業(yè)。
第五條 對煤礦、非煤礦山、危險化學品企業(yè)安全生產目標管理實行抵押金制度。對不同企業(yè),實行分行業(yè)、分安全生產風險程度,分別繳納安全生產抵押金的辦法。本辦法第四條規(guī)定的有關企業(yè),每年在2月10日前將安全生產抵押金交區(qū)安監(jiān)局。煤礦企業(yè)每年繳納抵押金5萬元;50人以上非煤礦山(地下開采)企業(yè)每年繳納安全生產抵押金2萬元,50人以下非煤礦山(地下開采)企業(yè)每年繳納安全生產抵押金1萬元;磚瓦企業(yè)每年繳納安全生產抵押金2000元;采石場每年繳納安全生產抵押金3000元;300人以上?；菲髽I(yè)每年繳納安全生產抵押金5萬元,300人至100人的危化品企業(yè)每年繳納安全生產抵押金2萬元,100人至50人的?；菲髽I(yè)每年繳納安全生產抵押金1萬元,50人至20人的?；菲髽I(yè)每年繳納安全生產抵押金5000元,20人以下?；菲髽I(yè)每年繳納安全生產抵押金3000元。安全生產抵押金由區(qū)安監(jiān)局單列帳戶,不得挪作他用。
第六條 考核內容:煤礦企業(yè)的考核內容為《煤礦安全規(guī)程》;非煤礦山企業(yè)的考核內容為《淄博市非煤礦山安全“雙基”管理工作考核標準》;磚瓦企業(yè)、采石場的考核內容為《淄博市露天非煤礦山安全生產專項整治驗收標準》;?；菲髽I(yè)的考核內容為《淄博市中小企業(yè)安全生產“雙基”管理工作考核標準》。
第七條 考核獎懲辦法:
(一)企業(yè)發(fā)生死亡安全事故(或一次重傷3人以上)、一次損失10萬元以上的火災事故,除扣掉全部風險抵押金外,還要視責任輕重,依照有關法律、法規(guī),給予責任人黨紀政紀處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(二)未發(fā)生死亡安全事故(或一次重傷3人以上)及一次損失10萬元以上的火災事故,經考核達到90分以上的(不含90分),返還抵押金,并由區(qū)政府給予表彰獎勵。
(三)未發(fā)生死亡安全事故(或一次重傷3人以上)及一次損失10萬元以上的火災事故,經考核低于80分的(不含80分),除扣掉全部抵押金外,每降低1分罰100元。最大罰金為2000元。
(四)未發(fā)生死亡安全事故(或一次重傷3人以上)及一次損失10萬元以上的火災事故,經考核分數(shù)為80分至90分的(含80分),只返還抵押金。
第八條 對企業(yè)的獎勵經費,由區(qū)財政列支。
第九條 扣減的安全生產抵押金列入全區(qū)安全專項費用。
第十條 安全生產目標考核要堅持實事求是、客觀公正的原則,嚴格按照考核的內容和要求進行,不得弄虛作假。違者按有關規(guī)定嚴肅處理。
第十一條 本辦法自公布之日起試行。
第11篇 淺析班組管理與礦井安全生產
怎樣實現(xiàn)個人保班組、班組保區(qū)隊、區(qū)隊保全礦，是值得我們深思的課題。班組安全管理是企業(yè)安全管理的基礎，搞好班組安全管理，必須首先落實安全制度，采取制度化、科學化、規(guī)范化、人性化的管理方式，才能真正防止事故的發(fā)生，保障礦井安全生產。
安全管理制度是規(guī)范行為準則、指導安全生產的依據。制度應具有較強的透明性和可操作性，也必須具有合理性和嚴肅性。在落實制度的過程中，不能由班組長個人說了算，行事獨斷專行，這樣既傷害班組長與成員之間的團結，還將影響安全制度的連續(xù)執(zhí)行；同時不能在制度的操作上，對上是一套，對下又是一套，長此以往，必將破壞安全管理的中心地位，嚴重挫傷職工參與安全管理的積極性，導致消極怠工等現(xiàn)象的發(fā)生。因此，制度透明度越高，越有利于執(zhí)行，也更能調動職工參與安全管理的積極性和自覺性。
班組全員教育培訓是搞好班組安全管理的基礎。教育培訓應針對本班組的生產實際和職工的崗位特征，采取集中與分散，班前會，專業(yè)會，脫產外培等多種形式，對要害崗位，特種作業(yè)人員，新工人或轉崗人員進行經常性安全業(yè)務和操作技能培訓，不斷增強職工自保互保意識，提高防范和處理事故能力，從而規(guī)范職工安全行為，實現(xiàn)班組安全生產。
從嚴從細落實安全措施，是搞好安全管理的重要保障。班組首先要嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，做到鐵面無私，平等對待。在落實安全措施上，應講求實際效果，而不能成為空中樓閣，好看摸不著。更不能說起來嚴肅無情，做起來感情至上，先看面子，先看人情，落實起來因人而異。落實不從嚴從細，就會危及制度、措施的嚴肅性，長此以往，班組安全管理就會蒼白無力。
注重班組安全檢查是搞好班組安全管理的重要環(huán)節(jié)。要經常性開展班組自查互查，對作業(yè)現(xiàn)場各類隱患及時進行排查和整治，制止和糾正違章行為，堵塞管理漏洞，制定嚴密的監(jiān)護措施，切實消除事故隱患。要在班組中形成齊抓共管的格局，營造“人人講安全”、“時時保安全”、“向管理要安全”的濃厚安全文化氛圍，激發(fā)每個職工參與的積極性、主動性，這樣對抓好安全管理，維護經營環(huán)境，提高企業(yè)效益，具有重要的意義。
企業(yè)生產成本的高低，決定著企業(yè)參與競爭的成敗，因此降低生產成本，提高經濟效益是企業(yè)發(fā)展的方向與根本。這就必須增強員工的成本意識，調動員工參與成本管理的積極性，充分發(fā)揮員工的創(chuàng)造力，對員工在生產過程中的節(jié)能降耗，小改小革，合理化建議，企業(yè)應予以采納實施，實現(xiàn)以最小的投入獲取最大的效益。
總之，在煤礦生產經營過程中，必須正確處理好安全與生產，安全與效益的關系，安全是前提、是根本，只有安全有了保障，生產才能順利進行，企業(yè)才能獲得最大的經濟效益。
第12篇 礦物資管理部門：安全生產責任制
1.對管轄范圍的安全生產負責,建立健全物資安全保障制度。
2.負責按計劃、保質保量及時供應安全技術措施項目所需設備材料。
3.貫徹執(zhí)行《倉庫防火安全管理細則》及《化學危險品安全管理規(guī)定》,結合本單位實際,制定相應的實施細則。
4.對購人設備、配件及有關材料的質量負責,質量必須符合安全標準要求。
5.儲存、發(fā)放物資要符合物資安全管理要求。
6.負責本部門的隱患治理。
