第1篇 工程建設(shè)管理部門的安全職責(zé)
1、制定基建系統(tǒng)實現(xiàn)本企業(yè)年度安全生產(chǎn)工作目標計劃的具體目標、要求和措施并組織實施;組織召開基建安全工作會議,貫徹落實會議要求。
2、組織落實安全文明施工責(zé)任制,推行基建施工現(xiàn)場標準化作業(yè),貫徹落實《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理規(guī)定》,檢查各項規(guī)程規(guī)定、安全技術(shù)措施和施工安全措施的執(zhí)行情況,并組織整改落實。
3、組織做好現(xiàn)場施工技術(shù)管理,確保正常的安全文明施工秩序。組織審查項目標書和承、發(fā)包合同中有關(guān)安全文明施工的條款、現(xiàn)場安全文明施工措施;及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中有關(guān)安全文明施工的重大問題。
4、確保工程安全措施補助費的計列與提??;組織“兩措”計劃執(zhí)行;審定工程建設(shè)項目安全技術(shù)組織措施并督促落實;在新建、改建或擴建工程建設(shè)中,組織落實事故防范措施,貫徹執(zhí)行“三同時”原則。
5、加強對承、發(fā)包工程的管理,組織對施工單位的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進行審查;規(guī)范合同管理,明確安全責(zé)任,檢查安全措施落實情況。
6、組織基建安全施工檢查等重要活動;監(jiān)督檢查施工企業(yè)大型施工機械的技術(shù)檢驗和安全管理。
7、編制并組織實施基建重大人員傷亡、重大施工機械設(shè)備損壞、垮(坍)塌等事故應(yīng)急處理預(yù)案,建立有系統(tǒng)、分層次、分工明確、相互協(xié)調(diào)的事故應(yīng)急處理體系。
8、組織或參加有關(guān)工程建設(shè)的事故調(diào)查處理;對性質(zhì)嚴重或典型的事故,應(yīng)召開事故現(xiàn)場會,并組織落實防范措施。
9、組織推廣先進管理方法、施工工藝、技術(shù)和設(shè)備,解決基建安全技術(shù)上的突出問題,促進安全文明施工水平的提高。
10、負責(zé)填報基建事故報表。
第2篇 工程建設(shè)管理專責(zé)安全職責(zé)
1、熟悉國家有關(guān)工程建設(shè)安全生產(chǎn)的方針、政策和規(guī)程規(guī)定。
2、負責(zé)對公司范圍內(nèi)設(shè)備、線路和臺區(qū)新建、擴建、技改、大修、預(yù)試、檢修消缺、事故搶修和設(shè)備更新改造等工作項目的工程建設(shè)工作。
3、根據(jù)公司下達的生產(chǎn)工作任務(wù),根據(jù)工程質(zhì)量和安全要求,精心組織好工程建設(shè)工作,保證各項工作任務(wù)的圓滿完成。
4、組織基建工程的建設(shè)工作,參加新建、改建、擴建的竣工驗收。
5、對發(fā)生工程質(zhì)量和安全事故,應(yīng)積極參加調(diào)查、分析和處理,并寫出事故調(diào)查報告書。
6、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,檢查和了解施工情況,及時糾正和制止工程質(zhì)量和安全問題。
第3篇 工程建設(shè)管理部安全職責(zé)
1、制定基建系統(tǒng)實現(xiàn)本企業(yè)年度安全生產(chǎn)工作目標計劃的具體目標、要求和措施并組織實施;組織召開基建安全工作會議,貫徹落實會議要求。
2、組織落實安全文明施工責(zé)任制,推行基建施工現(xiàn)場標準化作業(yè),貫徹落實《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理規(guī)定》,檢查各項規(guī)程規(guī)定、安全技術(shù)措施和施工安全措施的執(zhí)行情況,并組織整改落實。
3、組織做好現(xiàn)場施工技術(shù)管理,確保正常的安全文明施工秩序。組織審查項目標書和承、發(fā)包合同中有關(guān)安全文明施工的條款、現(xiàn)場安全文明施工措施;及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中有關(guān)安全文明施工的重大問題。
4、確保工程安全措施補助費的計列與提取;組織“兩措”計劃執(zhí)行;審定工程建設(shè)項目安全技術(shù)組織措施并督促落實;在新建、改建或擴建工程建設(shè)中,組織落實事故防范措施,貫徹執(zhí)行“三同時”原則。
5、加強對承、發(fā)包工程的管理,組織對施工單位的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進行審查;規(guī)范合同管理,明確安全責(zé)任,檢查安全措施落實情況。
6、組織基建安全施工檢查等重要活動;監(jiān)督檢查施工企業(yè)大型施工機械的技術(shù)檢驗和安全管理。
7、編制并組織實施基建重大人員傷亡、重大施工機械設(shè)備損壞、垮(坍)塌等事故應(yīng)急處理預(yù)案,建立有系統(tǒng)、分層次、分工明確、相互協(xié)調(diào)的事故應(yīng)急處理體系。
8、組織或參加有關(guān)工程建設(shè)的事故調(diào)查處理;對性質(zhì)嚴重或典型的事故,應(yīng)召開事故現(xiàn)場會,并組織落實防范措施。
9、組織推廣先進管理方法、施工工藝、技術(shù)和設(shè)備,解決基建安全技術(shù)上的突出問題,促進安全文明施工水平的提高。
10、負責(zé)填報基建事故報表。
第4篇 風(fēng)電場工程建設(shè)安全管理
一、 資質(zhì)審查過程中的安全管理
嚴把施工隊伍關(guān);現(xiàn)階段風(fēng)電項目施工隊伍能力參差不齊,如何能選好用好施工隊伍尤為重要。對投標單位的資質(zhì)、業(yè)績、資金情況全部掌握,談判及合同簽署時在安全措施費及安全保證金上要完全達到要求,對于合同內(nèi)沒有簽署項在澄清文件中要求中標單位完全無條件服從我方在工程的安全方面的各項要求。監(jiān)理公司、建設(shè)單位負責(zé)組織對外包單位分包施工隊伍的資質(zhì)審查,以評定表的形式對分包施工隊伍進行評定,分級把好分包施工隊伍資質(zhì)、人員資格的審查關(guān),選用資質(zhì)審查合格的分包施工隊伍。審查合格的授權(quán)委托書原件以及營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全證書、稅務(wù)登記證的復(fù)印件加蓋法人紅章由監(jiān)理公司、項目單位負責(zé)備案保存。
二、 施工過程中的安全管理
1、 開工前嚴格審查
(1)開工前到監(jiān)理單位、建設(shè)單位報審,及時交納農(nóng)民工安全風(fēng)險抵押金,保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(2)確定本工程安全委會員組織機構(gòu)與職責(zé)并以文件形式下發(fā)各參建單位,召開本月度安全委員會,為進一明確安全職責(zé),會上與各參建單位簽署《安全目標績效考核責(zé)任書》,成立本工程安全監(jiān)督檢查室,對各單位的開工申請進行嚴格審批,審批需要項目部、監(jiān)理單位聯(lián)合匯簽,對于沒有達到開工條件的禁止開工。
(3)完善基建外包工程管理制度,對待外包工程安全管理除認真執(zhí)行國家法律法規(guī)和華能集團公司等相關(guān)規(guī)章制度的要求外,還要完善外包工程管理制度,確保外包工程安全管理規(guī)范化、制度化、標準化。根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況應(yīng)制定《外包項目負責(zé)制管理考核辦法》、《外包工程安全管理規(guī)定》、《外包工程月度考核制度》、《外包工程安全員掛牌輪崗值日制度》、《外包工程施工現(xiàn)場管理考核細則》等制度。外包工程安全管理制度要明確規(guī)定責(zé)任部門、資質(zhì)審查、合同管理、安全協(xié)議、安全保證金、設(shè)備管理、安全教育、安全交底、現(xiàn)場監(jiān)護監(jiān)督、重大施工方案審核、檢查考核等內(nèi)容,將外包工程的安全管理納入相關(guān)部門的安全績效考核,真正做到“凡事有章可循、凡事有據(jù)可查。”
(4)建立健全基建安全監(jiān)督管理體系,建設(shè)單位、監(jiān)理公司和外包單位應(yīng)建立健全安全監(jiān)督管理體系,根據(jù)工程進展變化及時調(diào)整安全監(jiān)督管理體系的結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮體系作用,加強安全監(jiān)督檢查。要求做到機構(gòu)健全,人員到位,分工清晰、責(zé)任明確。要進一步明確各建設(shè)單位和監(jiān)理、外包單位一把手是第一安全責(zé)任人,要把現(xiàn)場安全管理作為項目建設(shè)的重中之重來抓。要求安全監(jiān)督管理工作“嚴、細、實”,每項安全工作層層分解、逐項到人,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到“凡事有人負責(zé)、凡事有人監(jiān)督”,實現(xiàn)閉環(huán)管理,杜絕“以包代管”。
2、 施工時加強排查
(1)加強動態(tài)檢查,實行現(xiàn)場檢查登記制度。
(2)明確主管部門及項目負責(zé)人的安全監(jiān)督職責(zé),安全管理關(guān)口前移,深入班組現(xiàn)場,安全監(jiān)督考核到位。
(3)外包工程及其臨時工安全管理,必須全員參與,人人有責(zé)。在明確項目主管部門及項目負責(zé)人應(yīng)對項目實施過程中存在的施工安全問題負責(zé)的同時,施工現(xiàn)場還實行安全監(jiān)督員掛牌值日制度,值日者佩載“安全監(jiān)督員”標志牌,深入施工現(xiàn)場,了解、檢查、監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實情況,及時糾正不安全現(xiàn)象,制止違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的不良行為。在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的違章行為,除扣除外包工程隊相應(yīng)的安全施工保證金外,對項目的現(xiàn)場監(jiān)護人、項目負責(zé)人連帶考核,做到全員參與、全員監(jiān)督,從而在制度上和管理上做到可控在控,確保工程施工的安全。
(4)安全工作要搞好過程跟蹤落實,不能流于形式,積極開展現(xiàn)場隱患排查和危險點分析及預(yù)控工作,狠抓現(xiàn)場行為性違章和裝置性違章,建立嚴格的獎懲和通報機制。
(5)充分發(fā)揮監(jiān)理單位的職能,協(xié)調(diào)組織外包工程開展危險因素分析和預(yù)控工作,對使用大型機械、涉及面廣、工程量大的工程和項目,要制定完備的安全技術(shù)方案,對存在高處墜落、坍塌、物體打擊、車輛傷害、起重傷害、火災(zāi)等危險、有害因素的作業(yè),要制定切實可行的防范措施。要建立外包工程日檢查、周分析、月總結(jié)制度,在月度安全例會上,外包工程的主管部門要專題總結(jié)外包工程安全管理上采取的措施、取得的成效及下一步管控的重點,大力推行外包工程標準化管理,切實提高外包工程安全管理水平。要明確安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系在反違章工作中的職責(zé),組織外包單位深入開展反違章工作,對發(fā)現(xiàn)的違章要深入分析發(fā)生的原因,對安全管理體系和監(jiān)督體系工作不到位造成的違章,要對相關(guān)人員嚴格考核,做到“發(fā)現(xiàn)一起、分析一起、糾正一起、考核一起、通報一起”,督促外包單位能夠及時地舉一反三,吸取教訓(xùn),進行整改。對外包單位人員行為性違章和裝置性違章,不僅要按合同約定對外包單位、監(jiān)理單位進行處罰,同時要對甲方責(zé)任部門和個人進行處罰和通報。設(shè)立反違章專項獎,獎勵“反違章”工作開展較好的外包單位,建立起真正的獎優(yōu)罰劣機制。
第5篇 工程建設(shè)施工安全管理規(guī)定
(一)為做好工程施工安全管理,保證安全施工,根據(jù)國家安全生產(chǎn)的方針、政策和有關(guān)的操作規(guī)定,堅持安全第一,預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則,建立健全安全施工生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項安全管理制度,杜絕或減少各類安全事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
(二)根據(jù)工程特點、規(guī)模和技術(shù)要求,落實安全技術(shù)措施。
(三)根據(jù)工程特點、規(guī)模和技術(shù)要求,選擇符合安全資質(zhì)要求的施工企業(yè)。
(四)在工程開工前,應(yīng)當對相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、市政公用設(shè)施等進行安全防護。
(五)必須審查監(jiān)理單位的監(jiān)理文件,監(jiān)理單位應(yīng)當將施工安全納入監(jiān)理范圍,與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實施。
(六)為施工提供的各類產(chǎn)品和安全設(shè)施應(yīng)當保障人體健康,符合人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準或者地方標準;沒有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的,不得存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險
(七)根據(jù)工程進展的實際情況定期或不定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時整改。
(八)對于存在危險因素施工作業(yè),必須要求施工單位編制專項施工安全作業(yè)設(shè)計,經(jīng)批準后才準予實施。
(九)安全技術(shù)資料應(yīng)當專人管理,做到及時、完整歸檔。
(十)天然氣站場及房屋建筑施工現(xiàn)場應(yīng)當實行封閉式管理。施工現(xiàn)場的入口處應(yīng)當設(shè)置施工現(xiàn)場總平面圖、安全規(guī)定、防火制度等標牌。
(十一)施工現(xiàn)場的道路應(yīng)當平整、干凈、暢通,有交通指示標志。施工現(xiàn)場的溝、坎、井應(yīng)當填平、設(shè)圍欄或者蓋板;危險地區(qū)應(yīng)當懸掛警戒標志,夜間應(yīng)當設(shè)置紅燈示警。
(十二)施工現(xiàn)場應(yīng)當建立防火和危險品保管、使用制度,設(shè)置符合消防要求的設(shè)施,并保持其完好的備用狀態(tài)。
(十三)現(xiàn)場工程人員應(yīng)當遵守施工安全的技術(shù)標準、操作規(guī)程和制度,提高自我保護意識。現(xiàn)場工程人員有權(quán)對危害人身安全或者健康的作業(yè)程序、作業(yè)條件、作業(yè)方式提出批評、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮。
(十四)施工現(xiàn)場發(fā)生重大事故,必須及時向上級和當?shù)刂鞴懿块T、公安機關(guān)報告。由于我方人員失職造成的,根據(jù)情況對當事人追究責(zé)任。
(十五)本規(guī)定由公司工程技術(shù)管理部負責(zé)解釋。
(十六)本規(guī)定自發(fā)布之日起實行。
工程技術(shù)部安全管理目標
(1)2月20日至2月25日對收假的各施工項目部展開開工前的安全大檢查
(2)2月25日—3月5日開展三級入場教育;
(3)4月1日—30日開展施工現(xiàn)場100%戴安全帽及安全防護用具的雙百活動。
(4)5月1日—5月30日開展“全國安全生產(chǎn)周”活動及上級部門開展的安全生產(chǎn)月活動,接受有關(guān)部門組織的文明安全工地驗收及安全生產(chǎn)紅旗工地檢查,推動施工現(xiàn)場小責(zé)任區(qū)整潔,大現(xiàn)場文明標準化管理;
(5)6月—7月30日施工用電預(yù)防觸電傷亡專項教育活動及文明施工教育。
(6)8—9月份開展小責(zé)任區(qū)整潔,大現(xiàn)場文明標準化檢查活動,迎接下半年文明安全工地復(fù)查及驗收。
(7)9月15日—12月25日開展百日安全生產(chǎn)無事故活動,重點開展對雨期施工及冬期施工教育管理活動;
(8)12月25日—12月30日進行安全生產(chǎn)總結(jié),表彰當年安全生產(chǎn)文明施工管理先進集體與個人。
(10)全年不發(fā)生一半以上人身傷亡事故。
(11)去年不發(fā)生一般以上生產(chǎn)事故(設(shè)備事故、管網(wǎng)施工、爆炸事故、操作事故、火災(zāi)事故)
(12)不發(fā)生一般以上同等的工程建設(shè)事故、環(huán)保事故和其他安全事故。
第6篇 論項目經(jīng)理在工程建設(shè)項目安全管理中的重要作用
【摘要】 建筑業(yè)是一個危險性高、易發(fā)生事故的行業(yè),搞好安全生產(chǎn)管理,才能提升項目經(jīng)濟效益,文章論述了安全管理在項目管理中的重要性以及項目經(jīng)理應(yīng)該如何做好安全生產(chǎn)管理工作。
【關(guān)鍵詞】項目經(jīng)理;項目安全管理;
建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,建筑產(chǎn)品為國民經(jīng)濟的發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ),同時,建筑業(yè)也是一個高危險性、事故多發(fā)的行業(yè),是各國職業(yè)安全事故率較高的行業(yè)之一。近年來,建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀和建筑施工現(xiàn)場的諸多不安全因素影響了整個建筑業(yè)效益的提高,也是建筑業(yè)及建筑施工現(xiàn)場不能吸引高素質(zhì)人才的主要原因之一,造成了管理上的惡性循環(huán)。由此可見,建筑業(yè)安全問題已成為建筑業(yè)發(fā)展的巨大障礙,應(yīng)該引起業(yè)內(nèi)人士的高度重視。近幾年來,我們通過新聞媒體了解到,建筑工地發(fā)生重特大安全事故的現(xiàn)象屢見不鮮,造成了嚴重的社會影響和經(jīng)濟損失。因此,如何搞好工程項目管理,尤其是項目安全管理,成了擺在建筑業(yè)管理人員面前的首要難題,也是我們建筑人士必須要考慮并解決的重要問題。
一、項目經(jīng)理的安全管理職責(zé)
眾所周知,一個工程項目的成功與否,取決于圍繞項目所實施的項目管理,項目管理的好壞直接影響到項目的經(jīng)濟效益,而這一切都是通過項目經(jīng)理去組織實施的。何謂項目經(jīng)理,項目經(jīng)理是企業(yè)法人代表在項目上的全權(quán)委托代理人,是項目實施的最高責(zé)任者和組織者,對項目負全責(zé),是項目管理的總負責(zé)人。通常我們所指的項目經(jīng)理對項目的管理主要限于對施工項目的管理,也就是說對一個建筑安裝產(chǎn)品的施工過程及成果進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。在具體施工實踐中,項目管理主要表現(xiàn)為質(zhì)量、安全、進度、成本的管理。作為一個工程項目來講,建設(shè)方和監(jiān)理方更關(guān)心的是質(zhì)量進度等,而施工方則更關(guān)心的是安全與成本等,當然這幾個方面是不能機械地分割,它們是密切相關(guān)的。通常說來,項目是以成本核算為中心,但質(zhì)量、安全、進度等方面是保障,嚴格地說,安全是第一位的,無安全事故就是效益,所以說安全管理是項目管理的重中之重。項目經(jīng)理必須擔負起項目安全管理的重擔,對項目安全負總責(zé)。具體來說,項目經(jīng)理應(yīng)履行的安全職責(zé)主要包括以下八個方面:??? 1. 對項目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,結(jié)合項目工程特點及施工全過程的情況,制定項目安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,或提出要求并監(jiān)督其實施。
3.認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,按規(guī)定搞好安全防范措施,把安全生產(chǎn)落實到實處,在各種經(jīng)濟承包中必須包括安全生 產(chǎn),做到講效益必須講安全,抓生產(chǎn)首先必須抓安全,明確各業(yè)務(wù)承包人的安全責(zé)任和考核指標,支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。
4.嚴格安全管理,認真組織落實施工組織設(shè)計或施工方案中的施工安全技術(shù)措施,組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施。
5.領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查,定期召開安全工作例會,認真開展安全周、安全日活動、對照建筑施工安全檢查表,經(jīng)常檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理,認真查好事故隱患,制定完善的安全技術(shù)措施,確保施工過程的安全生產(chǎn)。發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題,組織制定措施,及時解決。對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題,要定時、定人、定措施予以解決。
6.組織班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,并檢查執(zhí)行情況,對新工人必須進行安全教育,特別要加強勞動用工的管理和教育、教育工人遵章守紀和正確使用安全防范設(shè)施和防護用品,負責(zé)檢查特殊作業(yè)人員是否有持證上崗。
7.督促指導(dǎo)班組嚴格按工藝規(guī)格和安全技術(shù)操作,制止違章指揮和冒險作業(yè)的行為。??? 8.發(fā)生重大傷亡事故、重大未遂事故,要保護現(xiàn)場,立即報告,參加事故調(diào)查處理填表上報,落實整改措施,不得隱瞞不報、虛報或有意拖延報告,更不能擅自處理。
二、項目經(jīng)理如何開展項目安全管理工作
所謂項目安全管理,就是施工項目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部活動,通過對生產(chǎn)因素的具體控制,使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除,不引發(fā)事故,從而保證施工項目的正常運行。 首先,應(yīng)組建項目安全管理機構(gòu),配備項目安全管理人員,在人員配備上,通常項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)小組組長、技術(shù)負責(zé)人為副組長,具體工作由安全員完成,安全員的配備根據(jù)項目大小情況配備的數(shù)量不等。
其次,制訂落實項目安全管理工作目標,“安全生產(chǎn),警鐘長鳴,常抓不懈,盡職盡責(zé),千方百計消除事故隱患,防止重特大事故的發(fā)生?!边@是安全管理工作的基本目標,明確了目標,才能有目的、有針對性地開展工作,項目經(jīng)理應(yīng)針對具體的項目,制訂詳細的安全管理目標,并且要把安全管理貫穿于整個項目管理的全過程,要求全員參與,全員牢固樹立安全觀念,提高安全生產(chǎn)意識。
最后,應(yīng)認真扎實地開展各項管理工作,確保安全管理取得預(yù)期效益,具體要做好以下三個方面的工作:
1.正確處理技術(shù)工作與安全生產(chǎn)的關(guān)系,做好技術(shù)工作,力保安全生產(chǎn)順利進行。一個工程項目的運作,從立項開始,工程技術(shù)人員就已經(jīng)為安全生產(chǎn)做了大量的工作,也為安全生產(chǎn)擔負起了很大的責(zé)任。如投標方案中安全技術(shù)措施的方案選擇、圖紙自審、會審、主要原材料的檢驗、測(計)量儀器和儀表的年度報檢(審)、開(停)工報告的報批、施工方案(作業(yè)指導(dǎo)書)的編制(特別是其中安全技術(shù)措施如施工現(xiàn)場臨時用電方案設(shè)計、模板支撐系統(tǒng)設(shè)計、設(shè)備吊裝方案、深基坑坑壁支護等)、網(wǎng)絡(luò)進度計劃的編制和實施、各種安全技術(shù)交底、工程質(zhì)量驗收等等,因此每一項安全管理措施都會在技術(shù)工作中得以體現(xiàn)和實施。
2.加強建筑施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育工作。組織施工人員全面開展學(xué)習(xí)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等建筑施工安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)范和地方安全生產(chǎn)文件,統(tǒng)一標準,時刻加強安全教育,增強各方安全意識,確保全面、透徹地貫徹落實到每一個施工現(xiàn)場,讓每一個人都學(xué)安全、懂安全、守安全、切實提高建筑施工一線人員的安全生產(chǎn)意識和自我防護能力,從而制止和消除違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的不安全行為。針對建筑施工人員素質(zhì)參差不齊的實際情況,區(qū)別情況、區(qū)分層次,突出重點、兼顧普遍,采取多種方式按實加強培訓(xùn)和教育,主要包括:進場教育,特種及特定的安全教育,經(jīng)常性安全教育,安全培訓(xùn)等。
3.健全完善安全生產(chǎn)的檢查與獎罰制度。有計劃、有布置、有檢查是工作的一般程序,安全管理也不例外,應(yīng)制定相應(yīng)的檢查計劃。檢查形式是多樣的,安全檢查一般分為常規(guī)性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。施工場區(qū)生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜,工作面多、工序繁雜、施工機械的性能和施工人員的技術(shù)等級、文化素質(zhì)參差不齊,因此施工活動場所內(nèi)常規(guī)性安全檢查成為做好安全工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),常規(guī)性同時也反映了長期性,安全作業(yè)人員對那些帶有安全隱患的施工場所長期地進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。特殊性安全大檢查是在某一特定時段和區(qū)域進行,參加人員層次多、檢查范圍廣,有時帶有針對性。定期檢查是在日常的施工過程中制定的一項檢查制度,有固定的時間屬于例行檢查范疇。不定期的檢查帶有突擊性檢查的性質(zhì),也就是說在沒有預(yù)先通知和施工現(xiàn)場沒有準備的情況下所接受的安全檢查,它更有實際性,反映的安全問題更真實更客觀,解決處理的安全問題更有效,在施工現(xiàn)場應(yīng)該加強這方面的檢查和指導(dǎo),目的在于扎扎實實地把安全工作落到實處。??? 安全管理應(yīng)同時建立獎罰機制,目的在于獎勤罰賴、獎優(yōu)罰劣。項目的安全管理是一項重要的工作,安全管理做不好,企業(yè)遭受損失、職工生命受到威脅,所以對那些管理混亂、無視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章操作、有禁不止、有令不行的單位和個人按制度和規(guī)定給予處罰,造成嚴重后果的移交司法機關(guān)。同時對那些認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全方針、政策、法規(guī)規(guī)定,在改善勞動條件及防止工傷事故和職工危害做出顯著成績,消除事故隱患、避免重大事故發(fā)生,發(fā)生事故積極 搶救并采取措施能防止事故擴大,以及提出重要建議,有科研成果成績顯著的按相關(guān)規(guī)定給予獎勵。使項目安全管理走向正規(guī)化、制度化。
安全管理是項目施工管理的重要組成部分,是一門綜合性系統(tǒng)科學(xué),安全管理的對象是生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制,因此是一種動態(tài)的管理。安全管理的水平高低與成敗直接關(guān)系到企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟效益,關(guān)系到國家和集體財產(chǎn)以及職工生命的安全。在項目管理過程中,項目經(jīng)理作為項目管理第一人,理應(yīng)擔當起安全管理的重擔,帶領(lǐng)項目管理人員一起認真研究,積極探索,加強管理不斷創(chuàng)新,最終實現(xiàn)項目安全管理的目標,為項目創(chuàng)造良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
第7篇 簡析安全施工管理對工程建設(shè)的重要性與應(yīng)對措施
【摘要】建筑業(yè)是一個事故多發(fā)、危險性極高的行業(yè)。這種話不是憑空說說而已,最近幾年來建筑行業(yè)的事故屢見不鮮,次數(shù)數(shù)不勝數(shù),其負面影響也是巨大的,一方面,最直接的影響就是造成建筑施工人員的傷亡,建筑工人的生命財產(chǎn)安全受到最直接地危害,另一方面,建筑施工工程中安全事故的發(fā)生對建筑施工單位也會造成毀滅性的影響,因為安全隱患的存在砸了他們自己的飯碗。針對以上描述的情況,本文就將列舉我國在建筑工程施工中的安全現(xiàn)狀及其原因,并詳細描述了該怎樣加強施工安全管理。
【關(guān)鍵詞】建筑施工現(xiàn)狀;安全事故;安全管理
在國家層面,建筑施工工程安全始終引起高度重視,今年三月份,習(xí)近平主席親自考察了上海寶鋼重工業(yè)基地,此行的主要目的之一就是強調(diào)施工工程中的安全防護措施,習(xí)主席說道:“要把建筑工程施工人員的安全放在第一位,切不可單純地為了追求效率致施工人員的性命安全于不顧?!绷?xí)主席的這番話足以引起工程單位對施工人員生命安全的重視,他們有必要消除施工工程中的安全隱患,防患于未然,避免發(fā)生不必要的人員傷亡和財產(chǎn)損失。為什么國家要對施工安全如此的重視呢?這是因為在此之前,施工中安全事故的出現(xiàn)已經(jīng)數(shù)不勝數(shù),亡羊補牢,為時已晚。重視建筑工程施工過程的安全,要求對施工細節(jié)極為細致,還需培養(yǎng)施工單位相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任意識,這樣才能從更大程度上保證建筑質(zhì)量和施工安全。
一、施工安全的現(xiàn)狀
據(jù)相關(guān)資料顯示,現(xiàn)在我國大約有建筑工人3893萬人,幾乎已經(jīng)成為世界上最大的勞動群體,眾所周知,我國是一個勞動力資源極為豐富的國家,然而,就是因為勞動力豐富,市場上基本呈現(xiàn)供大于求的現(xiàn)狀,所以導(dǎo)致勞動力的安全得不到保障,勞動環(huán)境極差,原因有多方面。采礦業(yè)作為我國第一危險的行業(yè),最近幾年來事故頻發(fā),并且屢禁不止,最重要的一個原因就是防備工作不到位,無獨有偶,建筑業(yè)成為繼采礦業(yè)之后的又一個極具危險性的行業(yè),鑒于采礦業(yè)發(fā)生危險的后果極為嚴重,所以包括建筑企業(yè)單位、國家、社會輿論在內(nèi)的各方面都加大了對建筑業(yè)安全性的監(jiān)督與監(jiān)管,這對增強施工安全產(chǎn)生了一定的積極效果,但是,改善建筑業(yè)的安全性是一項長期性的工作,不可能一蹴而就,有待繼續(xù)改善。
二、引起施工安全事故發(fā)生的原因
1.為什么安全事故頻頻發(fā)生?主觀因素才是根本所在,矛頭第一就要指向建筑施工的主管人員,這些人的作用就是監(jiān)督建筑施工的進程,他們的馬虎大意就有可能釀成無法挽回的悲劇和后果,在施工效率、施工質(zhì)量和施工安全和質(zhì)量之間,他們往往顧此失彼,他們最為看重的往往是施工的效率,這種追求伴隨著對施工安全的忽視,這種只顧眼前利益,忽視長遠效益的做法是大錯特錯的。作為建筑施工的主管人員,一旦存在這種思想,將使施工過程存在極大的安全隱患,最終不利于建筑施工單位的持續(xù)健康與長遠發(fā)展。
2.管理人員的自身素養(yǎng)也是影響建筑施工安全的重要因素。一個有責(zé)任心、有擔當?shù)墓芾砣藛T是一個企業(yè)的重要立足點。某些個別的建筑施工單位的管理人員存在濫竽充數(shù)的問題,有些人根本缺乏管理和建筑業(yè)的專業(yè)知識,而且沒有受過專門的培訓(xùn)和高等教育,因此缺少責(zé)任心,完全只施工安全于不顧,有時候甚至明明知道有安全隱患存在但是為了省事,干脆不去理會,殊不知千里之堤毀于蟻穴,加大了安全事故發(fā)生的概率。
3.對于施工中出現(xiàn)的安全事故來說,有很一定數(shù)量是因為用電不規(guī)范造成的。在高空線路的旁邊并沒有設(shè)立防護網(wǎng),一些需要接地的用電設(shè)備并沒有接地接零,電線的橡膠皮老化,破損,沒有對于漏電的保護設(shè)施等等,這些都是造成施工安全事故的原因。
4.施工現(xiàn)場的消防設(shè)備的配備也是十分重要的,并且還應(yīng)該要有相應(yīng)的安全知識,懂得如何使用消防設(shè)備來進行滅火和搶救。
5.我國目前是社會主義市場經(jīng)濟,而市場本身存在自發(fā)性、盲目性、滯后性的弊端。一部分人員或者企業(yè)單純地追逐利潤,對于安全等事項全然視而不見,建筑施工企業(yè)也不例外,建筑施工工程中需要大量的機械設(shè)備和石灰、水泥材料,為了節(jié)省成本,提升利潤空間,偷工減料的現(xiàn)象屢禁不止,使用劣質(zhì)的機械設(shè)備的現(xiàn)象也是時有發(fā)生,這些都是很明顯的安全隱患,施工單位或者管理者并不是沒有注意到這些,而是由于利益的驅(qū)動假裝沒有注意到,這就是市場自身的弊端所在,自然而然地增加了安全事故發(fā)生的可能性。
綜合上面的原因來看,造成施工安全事故的原因主要有,首先,管理人員安全意識和安全素質(zhì)低下;然后安全設(shè)備不夠完善保護措施不到位。但是究其最重要最根本的原因,還是相關(guān)人員對于施工安全的管理,一定要做到實處,一點都不能馬虎。
三、怎樣提高施工中的安全管理
1.對于參加施工的人員進行安全教育培訓(xùn)。既然安全事故發(fā)生的主要根源在于參與施工的人員,那就得對癥下藥,可以把參加施工的人員集中到一起,并設(shè)立安全教育培訓(xùn)機構(gòu),聘請在安全教育方面有專業(yè)素養(yǎng)的人,對每一位施工人員進行一對一的教育,當有人對安全管理中的某些事項產(chǎn)生疑問的時候,教育人員應(yīng)當不厭其煩的為其進行講解,直到完全理解為止,使得每一位施工人員都認識到安全施工的必要性和重要性以及違反安全施工原則會產(chǎn)生怎樣的效果,每天都要讓他們?nèi)ソ邮芘嘤?xùn),切不可三天打魚,兩天曬網(wǎng),從量的積累實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。在這樣高強度、有針對性的培訓(xùn)之后,建筑施工單位一定可以從整體上提高每一位施工人員的安全意識,從而提高施工中的安全管理。
2.對于施工過程來說,要制定科學(xué)的操作規(guī)程。對于施工程序的嚴格遵守對于控制由于人為而產(chǎn)生的安全事故有很好的防范效果。某些施工人員常犯先入為主的錯誤,以他們的個人理解,不運用專業(yè)知識指導(dǎo)施工,結(jié)構(gòu)和標準相差巨大,引發(fā)安全事故的發(fā)生。制定科學(xué)安全的施工系統(tǒng),對于施工現(xiàn)場的機械對施工人員進行針對性的培訓(xùn),對于防范安全事故有很好的作用。
3.對于安全事故的正確處理。準備工作做好之后,善后工作也得做到位,假如發(fā)生了安全事故,需要相關(guān)負責(zé)人如實上報,不可虛報。同時還要分析這次施工發(fā)生的原因,經(jīng)過以及造成了什么損失,并且需要對如何讓下一次施工不再發(fā)生相同或類似的事件制定詳細完備的規(guī)劃,這樣就化弊為利了,在每一次事故后都總結(jié)漏洞,最終盡可能使得發(fā)生事故的概率降低為零。除了以上兩點,在事故發(fā)生之后要嚴查、嚴懲安全管理的負責(zé)人,給予其警告。
綜上所述,隨著社會的發(fā)展,建筑施工單位在為自己追逐利潤的同時,一定要把安全施工放在首要的位置。只有重視施工安全,才能保證施工的正常進行和施工質(zhì)量,盡量發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的每一個施工環(huán)節(jié),這樣做既能保證施工人員的生命安全,又能使企業(yè)穩(wěn)定地立足市場,獲得長遠的發(fā)展。
第8篇 工程建設(shè)施工安全管理規(guī)定范本
(一)為做好工程施工安全管理,保證安全施工,根據(jù)國家安全生產(chǎn)的方針、政策和有關(guān)的操作規(guī)定,堅持安全第一,預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則,建立健全安全施工生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項安全管理制度,杜絕或減少各類安全事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。
(二)根據(jù)工程特點、規(guī)模和技術(shù)要求,落實安全技術(shù)措施。
(三)根據(jù)工程特點、規(guī)模和技術(shù)要求,選擇符合安全資質(zhì)要求的施工企業(yè)。
(四)在工程開工前,應(yīng)當對相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、市政公用設(shè)施等進行安全防護。
(五)必須審查監(jiān)理單位的監(jiān)理文件,監(jiān)理單位應(yīng)當將施工安全納入監(jiān)理范圍,與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實施。
(六)為施工提供的各類產(chǎn)品和安全設(shè)施應(yīng)當保障人體健康,符合人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準或者地方標準;沒有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的,不得存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險
(七)根據(jù)工程進展的實際情況定期或不定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時整改。
(八)對于存在危險因素施工作業(yè),必須要求施工單位編制專項施工安全作業(yè)設(shè)計,經(jīng)批準后才準予實施。
(九)安全技術(shù)資料應(yīng)當專人管理,做到及時、完整歸檔。
(十)天然氣站場及房屋建筑施工現(xiàn)場應(yīng)當實行封閉式管理。施工現(xiàn)場的入口處應(yīng)當設(shè)置施工現(xiàn)場總平面圖、安全規(guī)定、防火制度等標牌。
(十一)施工現(xiàn)場的道路應(yīng)當平整、干凈、暢通,有交通指示標志。施工現(xiàn)場的溝、坎、井應(yīng)當填平、設(shè)圍欄或者蓋板;危險地區(qū)應(yīng)當懸掛警戒標志,夜間應(yīng)當設(shè)置紅燈示警。
(十二)施工現(xiàn)場應(yīng)當建立防火和危險品保管、使用制度,設(shè)置符合消防要求的設(shè)施,并保持其完好的備用狀態(tài)。
(十三)現(xiàn)場工程人員應(yīng)當遵守施工安全的技術(shù)標準、操作規(guī)程和制度,提高自我保護意識。現(xiàn)場工程人員有權(quán)對危害人身安全或者健康的作業(yè)程序、作業(yè)條件、作業(yè)方式提出批評、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮。
(十四)施工現(xiàn)場發(fā)生重大事故,必須及時向上級和當?shù)刂鞴懿块T、公安機關(guān)報告。由于我方人員失職造成的,根據(jù)情況對當事人追究責(zé)任。
(十五)本規(guī)定由公司工程技術(shù)管理部負責(zé)解釋。
(十六)本規(guī)定自發(fā)布之日起實行。
工程技術(shù)部安全管理目標
(1)2月20日至2月25日對收假的各施工項目部展開開工前的安全大檢查
(2)2月25日—3月5日開展三級入場教育;
(3)4月1日—30日開展施工現(xiàn)場100%戴安全帽及安全防護用具的雙百活動。
(4)5月1日—5月30日開展“全國安全生產(chǎn)周”活動及上級部門開展的安全生產(chǎn)月活動,接受有關(guān)部門組織的文明安全工地驗收及安全生產(chǎn)紅旗工地檢查,推動施工現(xiàn)場小責(zé)任區(qū)整潔,大現(xiàn)場文明標準化管理;
(5)6月—7月30日施工用電預(yù)防觸電傷亡專項教育活動及文明施工教育。
(6)8—9月份開展小責(zé)任區(qū)整潔,大現(xiàn)場文明標準化檢查活動,迎接下半年文明安全工地復(fù)查及驗收。
(7)9月15日—12月25日開展百日安全生產(chǎn)無事故活動,重點開展對雨期施工及冬期施工教育管理活動;
(8)12月25日—12月30日進行安全生產(chǎn)總結(jié),表彰當年安全生產(chǎn)文明施工管理先進集體與個人。
(10)全年不發(fā)生一半以上人身傷亡事故。
(11)去年不發(fā)生一般以上生產(chǎn)事故(設(shè)備事故、管網(wǎng)施工、爆炸事故、操作事故、火災(zāi)事故)
(12)不發(fā)生一般以上同等的工程建設(shè)事故、環(huán)保事故和其他安全事故。
第9篇 工程建設(shè)交叉作業(yè)安全管理辦法
一、交叉作業(yè)的管理方式
兩個以上施工單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方的生產(chǎn)安全,應(yīng)當進行安全生產(chǎn)方面的協(xié)作。各單位應(yīng)當互相告知本單位生產(chǎn)的特點、作業(yè)場所存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施,以使各個單位對該作業(yè)區(qū)域的安全生產(chǎn)狀況有一個整體上的把握。同時,各單位還應(yīng)當明確各自的安全職責(zé)和應(yīng)當采取的安全措施,做到職責(zé)清楚,分工明確。施工各方還應(yīng)當指定專職的安全生產(chǎn)管理人員對作業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題及時進行協(xié)調(diào)、解決。
二、交叉作業(yè)的管理原則:
1、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)施工應(yīng)盡量避免交叉作業(yè)。在無法避免交叉作業(yè)時,應(yīng)根據(jù)該作業(yè)面的具體情況共同商討制定安全措施,明確各自的職責(zé)。原則上立體交叉作業(yè)時,上方作業(yè)主動采取交叉作業(yè)防護措施;平面交叉作業(yè)時,后進場方主動采取交叉作業(yè)防護措施。
2、因施工需要進入他人作業(yè)場所,必須向?qū)Ψ缴暾?說明作業(yè)性質(zhì)、時間、人數(shù)、動用設(shè)備、作業(yè)區(qū)域范圍、需要配合事項。其中必須進行告知的作業(yè)有:土方開挖、設(shè)備(結(jié)構(gòu))安裝、起重吊裝、高處作業(yè)、模板安裝、腳手架搭設(shè)拆除、焊接(動火)作業(yè)、施工用電、材料運輸、其他作業(yè)等。
3、雙方在交叉作業(yè)施工前,應(yīng)當互相通知或告知對方本班施工作業(yè)的內(nèi)容、安全注意事項。當施工過程中發(fā)生沖突和影響施工作業(yè)時,各方要先停止作業(yè),保護相關(guān)方財產(chǎn)、周邊建筑物及水、電、氣、管道等設(shè)施的安全;由各自的負責(zé)人或安全管理負責(zé)人進行協(xié)商處理,并及時向監(jiān)理單位、甲方項目組及安全組通報。施工作業(yè)中各方應(yīng)加強安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患和可預(yù)見的問題要及時協(xié)調(diào)解決,消除安全隱患,確保施工安全和工程質(zhì)量。
4、雙方應(yīng)加強從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),提高從業(yè)人員作業(yè)的技能,自我保護意識,預(yù)防事故發(fā)生的應(yīng)急措施和綜合應(yīng)變能力,做到“三不傷害”。
三、交叉作業(yè)的安全措施:
1、雙方單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行高處作業(yè)、模板安裝、腳手架搭設(shè)拆除時;應(yīng)在施工作業(yè)前對施工區(qū)域采取全封閉、隔離措施,應(yīng)設(shè)置安全警示標識,警戒線或派專人警戒指揮,防止高空落物、施工用具、用電危及下方人員和設(shè)備的安全。
2、在同一區(qū)域內(nèi)進行土石方開挖時;必須按設(shè)計規(guī)定坡比放坡,做好施工現(xiàn)場的防護,設(shè)置安全警示標志;做好現(xiàn)場排水措施,并及時清理邊坡,不準堵塞作業(yè)通道,確保暢通,渣土堆放應(yīng)安全可靠(必須有塌方措施,如防護網(wǎng)、擋土墻等)。
3、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行起重吊裝作業(yè)時;應(yīng)充分考慮對各方工作的安全影響,制定起重吊裝方案和安全措施。指派專業(yè)人員負責(zé)統(tǒng)一指揮,檢查現(xiàn)場安全和措施符合要求后,方可進行起重吊裝作業(yè)。與起重作業(yè)無關(guān)的人員不準進入作業(yè)現(xiàn)場,吊物運行路線下方所有人員應(yīng)無條件撤離;指揮人員站位應(yīng)便于指揮和了望,作業(yè)人員與被吊物體必須保持有效的安全距離。索具與吊物應(yīng)捆綁牢固、采取防滑措施,吊鉤應(yīng)有安全裝置;吊裝作業(yè)前,起重指揮人通知有關(guān)人員撤離,確認吊物下方及吊物行走路線范圍無人員及障礙物,方可起吊。
4、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行焊接(動火)作業(yè)時;施工單位必須事先通知對方作好防護,并配備合格的消防滅火器材,清除現(xiàn)場易燃易爆物品。無法清除易燃物品時,應(yīng)與焊接(動火)作業(yè)保持適當?shù)陌踩嚯x,并采取有效隔離和防護措施。上方動火作業(yè)(焊接、切割)應(yīng)注意下方有無人員、易燃、可燃物質(zhì),并做好防護措施,遮擋落下焊渣,防止引發(fā)生火災(zāi)。焊接(動火)作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)單位必須及時、徹底清理焊接(動火)現(xiàn)場,不留安全隱患,防止焊接火花死灰復(fù)燃,釀成火災(zāi)。
5、各方應(yīng)自覺保障施工道路、消防通道暢通,不得隨意占道。凡因施工需要進行交通封閉或管制的,必須報項目組、安全組審批,且應(yīng)及時恢復(fù)交通。運輸超寬、超長物資時必須確定運行路線,確認影響區(qū)域和范圍,采取防范措施(警示標識、引導(dǎo)人員監(jiān)護),防止碰撞其他物件與人員。車輛進入施工區(qū)域,須減速慢行,確認安全后通行,不得與其他車輛、行人爭搶道。
6、同一區(qū)域內(nèi)的施工用電:應(yīng)各自安裝用電線路。施工用電必須做好接地(零)和漏電保護措施,防止觸電事故的發(fā)生。各方必須做好用電線路隔離和絕緣工作,互不干擾。敷設(shè)的線路必須通過對方工作面,應(yīng)事先征得對方得同意;同時,應(yīng)經(jīng)常對用電設(shè)備和線路進行檢查維護,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
7、施工各方應(yīng)共同維護好同一區(qū)域作業(yè)環(huán)境,切實加強施工現(xiàn)場消防、保衛(wèi)、文明施工管理;必須做到施工現(xiàn)場文明整潔,材料堆放整齊、穩(wěn)固、安全可靠(必須有防垮塌,防滑、防滾落措施)。確保設(shè)備運行、維修、停放安全;設(shè)備維修時,按規(guī)定設(shè)置警示標志,必要時采取相應(yīng)的安全措施,謹防誤操作引發(fā)事故。
第10篇 某某工程建設(shè)管理局保證安全生產(chǎn)措施方案
一、項目概況
華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程地處悅樂鎮(zhèn)河道兩岸,工涉及張灣、店坪、上堡子、黃大灣、悅樂、新堡6個行政村,控制流域面積1969km2。護岸建成后可保護悅樂鎮(zhèn)5100人口和左右兩岸約2800畝農(nóng)田的安全。
二、編制依據(jù)
制定本措施方案的依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》和《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
三、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人
華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理局設(shè)立工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急小組。組成如下:
總指揮:張永峰
副組長:趙亮
成 員:潘正龍、張萬能、崔鑫、張沖
四、安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)章制度制定情況
根據(jù)華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程加固工程建設(shè)的實際,編制了《安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全生產(chǎn)檢查制度》、《安全生產(chǎn)形勢分析制度》、《安全生產(chǎn)隱患定期排查整改制度》、《安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度》、《重大危險源公示和跟蹤整改制度》、《安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度》、《安全生產(chǎn)事故報告和處理制度》等有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度。
五、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等
各參建單位都設(shè)立了安全生產(chǎn)管理人員及專職安全員,特種作業(yè)人員如電工、起重工等特種作業(yè)人員都取得了相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
六、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案
1.總則
1.1目的
為做好華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防、及時控制和消除工程建設(shè)中重大質(zhì)量與安全事故的危害,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保證慈利縣城南保護圈堤防工程建設(shè)順利進行,根據(jù)國家和《工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》以及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本工程建設(shè)實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.2 適用范圍
1.2.1本應(yīng)急預(yù)案適用于華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)過程中突然發(fā)生且已造成或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失,有重大社會影響或涉及公共安全的重大質(zhì)量與安全事故的應(yīng)急處置工作。
國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
1.2.2結(jié)合本工程建設(shè)的實際,按照質(zhì)量與安全事故發(fā)生的過程、性質(zhì)和機理,本工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故主要包括:
(1)施工中土石方塌方和結(jié)構(gòu)坍塌安全事故;
(2)特種設(shè)備或施工機械安全事故;
(3)機電設(shè)備、設(shè)施運輸、安裝安全事故;
(4)施工場地內(nèi)道路交通安全事故;
(5)施工中發(fā)生的各種重大質(zhì)量事故;
(6)其他原因造成的本工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故。
本工程建設(shè)中發(fā)生的自然災(zāi)害(如洪水、地震等)、公共衛(wèi)生、社會安全等事件、依據(jù)國家和地方相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
1.3工作原則
1.3.1以人為本,安全第一。應(yīng)急處置以保障人民群眾的利益和生命財產(chǎn)安全作為出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少或減輕重大質(zhì)量與安全事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失以及社會危害。
1.3.2在事故現(xiàn)場,各參建單位在事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,進行事故處置活動。
1.3.3華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理站和施工等參建單位及時報告事故信息,在上級主管單位的領(lǐng)導(dǎo)下,快速處置信息,做到信息準確、運轉(zhuǎn)高效。
1.3.4貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報、正常情況下的工程建設(shè)項目風(fēng)險評估、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急裝備和應(yīng)急預(yù)案演練等工作。
2.應(yīng)急指揮機構(gòu)
2.1華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理站應(yīng)急小組
2.1.1華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理局設(shè)立工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急小組。組成如下:
組 長:張永峰
副組長:趙亮
成 員:潘正龍、張萬能、崔鑫、張沖
華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理局應(yīng)急小組在華池縣水務(wù)局安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,其主要職責(zé)為:
(1)擬訂工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(2)參加工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置;
(3)及時了解和掌握工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故信息,根據(jù)事故情況需要,及時向上級主管部門報告事故情況;
(4)配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查、分析、處理及評估工作;
(5)組織事故應(yīng)急處置相關(guān)知識的宣傳等工作;
(6)及時完成上級交辦的任務(wù)。
2.1.2華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理局應(yīng)急小組辦公室設(shè)在華池縣城市防洪工程建設(shè)管理站負責(zé)其日常事務(wù)。
2.2施工單位應(yīng)急救援組織及職責(zé)
2.2.1承擔工程施工的施工單位,應(yīng)當在工程開工前制定本單位施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練,明確專人維護救援器材、設(shè)備等。
2.2.2施工單位的施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援組織或配備的應(yīng)急救援人員和職責(zé)應(yīng)當與華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理局制定的應(yīng)急預(yù)案協(xié)調(diào)一致,并將應(yīng)急預(yù)案報華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理站備案。
3.預(yù)警和預(yù)防機制
3.1工作準備
華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理站認真研究工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急工作,建立應(yīng)急小組,加強質(zhì)量與安全事故應(yīng)急有關(guān)知識的宣傳教育,開展工程項目應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
3.2預(yù)警、預(yù)防行動
3.2.1工程施工單位應(yīng)當根據(jù)建設(shè)工程的施工特點和范圍,加強對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
3.2.2對可能導(dǎo)致重大質(zhì)量與安全事故后果的險情,華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理局和施工等知情單位按項目管理權(quán)限立即報告上級主管單位和當?shù)厝嗣裾?/p>
3.2.3華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理站接到可能導(dǎo)致工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故后,及時確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生,并按預(yù)案做好應(yīng)急準備工作。
4.應(yīng)急響應(yīng)
水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全事故等級按國家有關(guān)規(guī)定劃分,當發(fā)生質(zhì)量與安全事故后,華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理站在相應(yīng)職責(zé)及管理權(quán)限內(nèi)立即啟動本級應(yīng)急預(yù)案。
4.1事故報告
4.1.1事故報告程序
(1)重大質(zhì)量與安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責(zé)人。華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理站、施工等單位立即將事故情況按項目管理權(quán)限如實向上級主管單位和當?shù)厝嗣裾畧蟾?最遲不得超過4小時,并于48小時內(nèi)提交書面報告。發(fā)生生產(chǎn)安全事故,同時向事故所在地安全監(jiān)督局報告;發(fā)生特種設(shè)備事故,同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。
報告的方式可先采用電話口頭報告,隨后遞交正式書面報告。
(2)特別緊急的情況下,華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理站和施工單位可越級上報。
4.1.2事故報告內(nèi)容
(1)事故發(fā)生后及時報告以下內(nèi)容:
1)發(fā)生事故的工程名稱、地點、建設(shè)規(guī)模和工期,事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、事故類別、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失初步估算;
2)有關(guān)華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理站、施工單位、主管部門名稱及聯(lián)系電話;
3)事故報告的單位、報告簽發(fā)人、報告時間和聯(lián)系電話等。
(2)根據(jù)事故處置情況及時續(xù)報以下內(nèi)容:
1)有關(guān)華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理站、設(shè)計、施工、監(jiān)理等工程參建單位名稱、資質(zhì)等級情況,項目負責(zé)人的姓名、相關(guān)執(zhí)業(yè)情況資格;
2)事故原因分析;
3)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況;
4)搶險交通道路可使用情況;
5)其他需要報告的有關(guān)事項等。
4.1.3相關(guān)記錄
明確專人對組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動的情況做出詳細記錄。
4.2指揮協(xié)調(diào)和緊急處置
4.2.1發(fā)生重大質(zhì)量與安全事故后,在事故現(xiàn)場參與救援的華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理局和施工等單位和人員服從事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)的指揮,并及時向事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)匯報有關(guān)重要信息。
4.2.2發(fā)生重大質(zhì)量與安全事故后,慈利縣城市防洪工程建設(shè)管理站和施工等工程參建單位迅速、有效地實施先期處置,防止事故進一步擴大,并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處置工作。
4.2.3在事故應(yīng)急處置過程中,華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理局和施工等工程參建單位根據(jù)工程特點、環(huán)境條件、事故類型及特點,為本單位參與應(yīng)急救援的人員提供必要的安全防護裝備。
4.2.4在事故應(yīng)急處置過程中,根據(jù)事故狀態(tài),華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理局和施工等工程參建單位協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)劃定事故現(xiàn)場危險區(qū)域范圍、設(shè)置明細警示標志、防止人畜進入危險區(qū)域等工作。
4.2.5在事故應(yīng)急處置過程中,注意做好事故現(xiàn)場保護工作,因搶救人員防止事故擴大以及為縮小事故等原因需移動現(xiàn)場物件時,做出明顯的標記和書面記錄,盡可能拍照或者錄像,妥善保管現(xiàn)場的重要物證和痕跡。
5.應(yīng)急結(jié)束
5.1結(jié)束程序
重大質(zhì)量與安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援活動結(jié)束以及調(diào)查評估完成后,按照“誰啟動、誰結(jié)束”的原則,由有關(guān)應(yīng)急小組決定應(yīng)急結(jié)束。
5.2善后處置
5.2.1事故發(fā)生單位依法認真做好各項善后工作,妥善解決傷亡人員的善后處理,以及受影響人員的生活安排,按規(guī)定做好有關(guān)損失的補償工作。
5.2.2華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理站組織有關(guān)部門對事故產(chǎn)生的損失逐項核查,編制損失情況報告上報主管部門并抄送有關(guān)單位。
5.2.3華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理站組織有關(guān)單位共同研究,采取有效措施,修復(fù)或處理發(fā)生事故的工程項目,盡快恢復(fù)工程的正常建設(shè)。
5.3事故調(diào)查和經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)
5.3.1重大質(zhì)量事故調(diào)查執(zhí)行《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。
5.3.2重大質(zhì)量與安全事故現(xiàn)場處置工作結(jié)束后,慈利縣城市防洪工程建設(shè)管理站、事故發(fā)生單位及工程其他參建單位進行應(yīng)急救援工作總結(jié),對本單位應(yīng)急預(yù)案的實際應(yīng)急效能進行評估,對應(yīng)急預(yù)案中存在的問題和不足及時進行完善和修補。
5.3.3華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理站、事故發(fā)生單位及工程其他參建單位,從事故中總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),采取有效整改措施,確保后續(xù)工程安全、保質(zhì)保量地完成建設(shè)。
6.應(yīng)急保障措施
6.1通訊與信息保障
6.1.1華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理站應(yīng)急小組的通訊方式報上級備案,并分送各參建單位。
6.1.2正常情況下,應(yīng)急小組主要人員保持通訊設(shè)備24小時正常暢通。
6.2應(yīng)急救援裝備保障
6.2.1工程現(xiàn)場搶險及物資裝備保障
(1)根據(jù)可能突發(fā)的重大質(zhì)量與安全事故性質(zhì)、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求,慈利縣城市防洪工程建設(shè)管理站組織工程有關(guān)施工單位配備適量應(yīng)急機械、設(shè)備、器材等物資裝備,以保障應(yīng)急救援調(diào)用。
(2)重大質(zhì)量與安全事故發(fā)生時,首先充分利用工程現(xiàn)場既有的應(yīng)急機械、設(shè)備、器材。
6.2.2應(yīng)急隊伍保障
(1)工程設(shè)施搶險隊伍,由工程施工等參建單位的人員組成,負責(zé)事故現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作。
(2)應(yīng)急管理隊伍,由華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理站應(yīng)急小組的有關(guān)人員組成,接受地方人民政府和上級應(yīng)急小組的應(yīng)急指令。
6.3技術(shù)儲備與保障
6.3.1各參建單位應(yīng)急小組組織有關(guān)部門對工程質(zhì)量與安全事故的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報和應(yīng)急處置技術(shù)進行研究,提高監(jiān)測、預(yù)防、處置及信息處理技術(shù)水平,增強技術(shù)儲備。
6.3.2水利工程重大質(zhì)量與安全事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報和處置技術(shù)研究和咨詢依托有關(guān)專業(yè)機構(gòu)。
6.4培訓(xùn)和演練
6.4.1培訓(xùn)
華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理站應(yīng)急小組組織工程建設(shè)各參建單位人員參加質(zhì)量與安全事故及應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)及學(xué)習(xí),提高安全意識及應(yīng)急能力。
6.4.2演練
華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理站應(yīng)急小組根據(jù)工程具體情況及事故特點,必要時組織工程參建單位進行突發(fā)事故應(yīng)急救援演習(xí),演練結(jié)束后總結(jié)經(jīng)驗,完善和改進事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案。
6.5監(jiān)督檢查
華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程建設(shè)管理站應(yīng)急小組對工程各參建單位制定應(yīng)急預(yù)案情況進行監(jiān)督檢查。
7.附則
7.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案報華池縣水務(wù)局核準備案,由華池縣城市防洪工程建設(shè)管理站具體負責(zé)管理與更新。
7.2責(zé)任追究
對工程建設(shè)中玩忽職守造成重大質(zhì)量與安全事故以及應(yīng)急處置中玩忽職守、瀆職、違法違規(guī)等行為造成嚴重后果的當事人和有關(guān)單位,依國家有關(guān)法律法規(guī)辦理。
7.3預(yù)案發(fā)布范圍及生效時間
本應(yīng)急預(yù)案發(fā)布范圍至各參建單位,自發(fā)布之日起實施。
七、工程度汛方案、措施
1.成立安全度汛組織機構(gòu),落實責(zé)任制
1.1組建度汛領(lǐng)導(dǎo)小組,人員由慈利縣城市防洪工程建設(shè)管理站主要領(lǐng)導(dǎo)、總監(jiān)理工程師、工程項目經(jīng)理等組成。
組 長:張永峰
副組長:趙亮
成 員:潘正龍、張萬能、崔鑫、張沖
度汛搶險隊伍:項目部組建度汛搶險隊伍,項目經(jīng)理胡豐年開任組長、副組長常全利、組員藍海明、張俊輝、李小燕。
其中:李小燕為應(yīng)急小組信息員、長全利為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)管理員、張俊輝、蘭海明為應(yīng)急小組搶救員、李小燕為資料管理員.
1.2責(zé)任制
1.2.1度汛領(lǐng)導(dǎo)工作由組長負責(zé)。
1.2.2度汛期間做到24小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
1.2.3堅持領(lǐng)導(dǎo)小組組員值班制度。
1.2.4與華池縣防汛抗旱小組門保持聯(lián)系,收集雨情、水情、汛情,及時通報各標段并采取措施。
1.2.5進行度汛工作安排和檢查落實
2.嚴控工程質(zhì)量和工期
質(zhì)量和工期是制約工程度汛的主要因素。各參見單位要積極采取措施,加強質(zhì)量管理,嚴格控制質(zhì)量,狠抓工程進度,確保按期完工。
3.在建工程安全度汛措施
2023年汛期,洪水位在3.0m以下,防洪堤正常防洪,超過3.0m,洪水期暫停施工,洪水過后再恢復(fù)施工。安全度汛措施詳見“華池縣柔遠河悅樂至新堡段護岸工程保護圈項目土建工程項目2023年防洪度汛方案”。
第11篇 工程建設(shè)項目施工用電安全管理措施
各施工單位,項目監(jiān)理組:
為加強工程建設(shè)項目各施工單位、監(jiān)理單位用電管理,保證施工用電及施工過程中電力設(shè)施的安全,避免人員觸電、火災(zāi)爆炸及各類電氣事故的發(fā)生,促進工程項目的順利建設(shè),現(xiàn)將工程建設(shè)項目施工用電安全管理有關(guān)事宜通知如下:
一、施工用電安全是工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)工作中的重要一環(huán),各項目施工、監(jiān)理單位務(wù)必高度重視,切實貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強管理,采取強有力措施,確保施工現(xiàn)場供用電中的人身安全和設(shè)備安全。為保障各建設(shè)項目施工用電安全,我所特成立工程建設(shè)項目施工用電安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組 長:
副組長:
成 員:
各施工、監(jiān)理單位必須相應(yīng)成立以項目經(jīng)理、總監(jiān)為組長的用電安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,報所辦公室備案。
二、各施工、監(jiān)理單位必須嚴格執(zhí)行國家、省、市及地方關(guān)于工程建設(shè)施工用電相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,加強與地方電力管理部門的溝通協(xié)調(diào),及時申報施工臨時用電計劃,及時辦理電力設(shè)施保護區(qū)域內(nèi)施工許可證,報批臨時用電施工組織設(shè)計和安全用電技術(shù)措施,并建立相應(yīng)的技術(shù)檔案。
三、施工、監(jiān)理單位臨時用電必須由當?shù)仉娏芾聿块T對用電設(shè)施進行搭線安裝,嚴禁施工、監(jiān)理單位私拉亂接電線,并按相關(guān)規(guī)定配備好防雷、滅火等安全設(shè)備。
四、各施工單位必須建立安全用電責(zé)任制,對臨時用電設(shè)備、設(shè)施的操作、監(jiān)護和維修,分片、分塊、分機落實到人。并在電力設(shè)施保護區(qū)域內(nèi)設(shè)置安全警示標志、標牌,由專人負責(zé)管理。
五、施工、監(jiān)理單位必須建立臨時用電安全檢查制度,定期由專業(yè)電工人員對臨時用電設(shè)施進行檢查,確保臨時用電設(shè)備、設(shè)施安全可靠,并做好檢查記錄。
六、建立電氣設(shè)備、設(shè)施維修制度,由專業(yè)電工人員加強臨時用電設(shè)備、設(shè)施的日常和定期維修工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患,并建立維修工作記錄,記載維修時間、地點、設(shè)備、內(nèi)容、技術(shù)措施、處理結(jié)果等,維修人員和驗收人員必須在記錄上簽名。
七、大風(fēng)、大霧、暴雨、雨雪等惡劣天氣以后,施工、監(jiān)理單位必須對整個施工現(xiàn)場的供電系統(tǒng)及用電設(shè)備進行檢查,確保無安全隱患后再投入使用。
八、對施工現(xiàn)場必須拆遷的高、低壓線路和電桿等電力設(shè)施,施工單位應(yīng)及時聯(lián)系當?shù)仉娏χ鞴懿块T進行拆遷。未及時拆遷的電力線路和電力設(shè)施要按電力部門的要求做好保護措施及設(shè)置安全警示標志、標牌,并配備專人進行管理。不得在高、低壓線路下方搭設(shè)臨時設(shè)施或堆放物件、機具、材料及其他雜物。
九、建立安全教育和培訓(xùn)制度。定期對專業(yè)電工和各類用電人員進行用電安全教育和培訓(xùn),施工單位使用的電工必須持有勞動部門核發(fā)的上崗證書,嚴禁無證上崗,上崗前必須按規(guī)定穿戴好個人防護用品,禁止帶電作業(yè),特殊情況必須帶電作業(yè)時,要有可靠的安全措施,經(jīng)安全部門同意后方可作業(yè)。加強對工程運輸車輛、挖機、起重機、壓路機等駕駛員的安全培訓(xùn)教育,嚴禁超限超載行駛,翻斗車、挖機、起重機等在行駛過程中必須放下車廂、挖斗、起重臂等,防止超高擦掛電力線路,發(fā)生安全事故。
十、工程完工后,施工單位必須及時報請當?shù)仉娏芾聿块T對臨時用電設(shè)施進行拆除,不得留下安全隱患。
十一、以上管理要求由項目監(jiān)理組督促落實。
二〇一一年十二月十二日
第12篇 淺議工程建設(shè)監(jiān)理工作中的安全生產(chǎn)管理
2003年11月24日溫家寶總理簽發(fā)了393號國務(wù)院令,正式公布并從2004年2月1日起實施《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(以下簡稱《條例》),其中第4條明確規(guī)定:“建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程管理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任?!薄稐l例》的第二章至第四章分別規(guī)定了建設(shè)單位的安全責(zé)任、勘察設(shè)計單位、工程監(jiān)理及其他單位的安全責(zé)任,施工單位的安全責(zé)任。以法律形式賦予了監(jiān)理單位安全生產(chǎn)的監(jiān)理職責(zé)。面對《條例》賦予的安全生產(chǎn)這一權(quán)利,同樣也是一項義務(wù),一種責(zé)任,監(jiān)理單位必須立即行動起來,按照《條例》的要求,按照國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準、要求,本著“以人為本”的精神,按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認真行使安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé),保證安全生產(chǎn),保障職工的安全與健康。因此,工程建設(shè)中的安全生產(chǎn)管理應(yīng)該納入監(jiān)理方加強監(jiān)控管理的范疇。以下是我對工程建設(shè)監(jiān)理工作中的安全生產(chǎn)管理的淺顯看法。
一、監(jiān)理企業(yè)建立安全生產(chǎn)監(jiān)理長效機制
1、首先,項目監(jiān)理部要組織相關(guān)技術(shù)人員認真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》以及其他地方性有關(guān)施工安全的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,參加安全生產(chǎn)管理培訓(xùn),特別對《工程建設(shè)標準強制性條文》(2002年新版)有關(guān)施工安全篇章、《建筑施工安全標準》(jgj59-99)及實施指南的內(nèi)容要學(xué)深學(xué)透,理論結(jié)合實踐,對不同施工階段、施工部位、施工方法可能出現(xiàn)的安全隱患進行事先分析預(yù)控,掌握其發(fā)生規(guī)律,及早提醒施工單位注意防范。
2、項目監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)項目特點制定相關(guān)《監(jiān)理部內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制》。明確總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師以及監(jiān)理員對安全生產(chǎn)監(jiān)控中的職責(zé),建立監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(1)總監(jiān)理工程師:應(yīng)做好相應(yīng)指導(dǎo)性工作,包括審核施工組織設(shè)計中安全生產(chǎn)管理保證體系,核查督促施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及各項管理技術(shù)措施制定和落實,經(jīng)常組織監(jiān)理人員進行施工現(xiàn)場安全檢查,發(fā)生事故后參加事故調(diào)查等。
(2)監(jiān)理工程師:對總承包單位、分包單位在施工交接進程中或交叉作業(yè)時涉及施工安全問題時進行協(xié)調(diào),落實安全質(zhì)保體系相關(guān)內(nèi)容,認真督促執(zhí)行施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施,隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)各項防護措施、設(shè)備使用情況,督促檢查施工作業(yè)人員正確使用防護用品,發(fā)生事故立即報告總監(jiān)。
(3)監(jiān)理員:根據(jù)總監(jiān)和監(jiān)理工程師的工作安排,加強日常安全檢查和巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)各方反饋,并督促施工方對安全隱患落實整改。
3、項目監(jiān)理部要確立《監(jiān)理部內(nèi)部安全檢查制庋》
按不同專業(yè),明確人員分工,檢查時間,部位,頻率,方法等。
(1)施工企業(yè)安全管理制度及檢查落實--應(yīng)由總監(jiān)或總監(jiān)代表負責(zé)。
(2)施工現(xiàn)場文明施工情況檢查落實--應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負責(zé)。
(3)“三寶”“四口”防護情況檢查落實--主要應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負責(zé)。
(4)施工臨時用電檢查落實--由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負責(zé)。
二、施工準備階段的安全生產(chǎn)監(jiān)理
1、督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系,執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)制度,并必須在開工前按規(guī)定辦理安全監(jiān)督手續(xù),為職工辦理建筑工程人身意外傷害保險。監(jiān)理應(yīng)向施工方介紹監(jiān)理部《內(nèi)部安全生產(chǎn)貴任制》及《安全檢查制度》的計劃安排情況。并就安全生產(chǎn)管理對施工方提出具體要求。每次工地例會,要求施工單位專職安全員參加,向施工方介紹監(jiān)理部《內(nèi)部安全生產(chǎn)貴任制》及《安全檢查制度》的計劃安排情況。就監(jiān)理人員現(xiàn)場安全檢查發(fā)現(xiàn)問題及時通報,并要求施工方提出整改措施和整改完成期限。必要時召開專題會,解決安全生產(chǎn)文明施工的專項問題。
2、編制具有針對性的監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細則
(1)編制的監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括安全監(jiān)理內(nèi)容,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責(zé)等。
(2)對中型及以上項目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程,還應(yīng)當編制專項監(jiān)理實施細則。實施細則中明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。
3、審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨?/p>
(1)在審查開工報告前監(jiān)理認真審查逐條落實開工條件,尤其對安全部分相關(guān)內(nèi)容,包括“三通一平”、“五牌一圖”、圍墻、臨時用電、臨建設(shè)施及排水系統(tǒng)應(yīng)符合要求,各項安全生產(chǎn)制度,安全質(zhì)保體系,特種作業(yè)資格審查,作業(yè)人員安全教育及交底等,不符合開工條件堅決不同意開工。
(2)在施工準備階段,監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實施。監(jiān)理工程師在審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施時,應(yīng)審查以下主要內(nèi)容:
①審查施工單位安全組織機構(gòu)和施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)理應(yīng)嚴格把施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”(企業(yè)負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全管理人員)的管理納入建設(shè)工程管理的全過程,審查是否與投標文件相一致,實行動態(tài)管理。全過程監(jiān)控。
②審查施工單位應(yīng)有的安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度。審查施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。
③審查本項目工程施工應(yīng)用的安全監(jiān)督手段。安全監(jiān)督與管理手段,如班組相互安全監(jiān)督檢查。專檢與自檢相結(jié)合的安全檢查方法,定期與不定期的安全檢查。現(xiàn)場輪流安全值日,簽訂安全責(zé)任書。以及現(xiàn)場懸掛各種安全宣傳標語和警示標牌。安全教育與培訓(xùn)等方法和手段。
④審查施工單位安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員操作證。施工單位安全資質(zhì)是當?shù)匦姓鞴懿块T審查與頒發(fā)的《企業(yè)安全資質(zhì)合格證書》。特種作業(yè)人員包括維修電工、安裝電工、電焊工、架子工、塔吊和施工電梯的司機、指揮,大型機構(gòu)搭拆人員。井字架操作工、登高作業(yè)工等。審查操作證的時效性和人證相符性。
⑤審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施費用使用計劃。
(3)一般工程項目的專項施工方案和主要技術(shù)措施審查的內(nèi)容有:
①審查基坑支護和挖土方案。在土方工程施工方案過程中應(yīng)根據(jù)基坑、基槽、地下窒等的土方開挖深度和土質(zhì)種類選擇開挖的方法、設(shè)置安全邊坡或固壁支護,對較深的基坑必須進行專項支護設(shè)計和專家論證。在方案中應(yīng)有相關(guān)的安全技術(shù)措施。
②審查模板工程施工方案。模板及其支架應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)形式、荷載大小、地基土類別、施工設(shè)備和材料供應(yīng)等條件進行設(shè)計。模板及其支架應(yīng)有足夠的承載能力、剛度和穩(wěn)定性,能可靠地承受澆筑混凝土的重量、壓力以及施工荷載,模板及其支架設(shè)計要有安全驗算書和細部構(gòu)造放樣圖,對模板材料、規(guī)格尺寸、間距、連接方式以及剪刀撐的設(shè)置等應(yīng)有詳細說明,對模板拆除應(yīng)有具體安全措施。
③審查腳手架搭拆方案。腳手架搭拆方案應(yīng)根據(jù)本工程特點進行編制,要有針對性。落地式鋼管腳手架的-般搭設(shè)高度在50米以下,方案中應(yīng)繪制搭設(shè)圖紙。說明基礎(chǔ)做法。立桿、大橫桿縱橫向的間距,小橫桿與墻的距離,連墻件和剪刀撐的設(shè)置方法。超過50米時。應(yīng)有設(shè)計計算書和卸荷方法詳例。搭設(shè)方法必須符合安全強制性條文的規(guī)定要求。
④審查塔吊、井字架等垂直運輸設(shè)備的安裝、使用、維修保養(yǎng)和拆卸方案。審查有無經(jīng)過安全資格認證和取得安全使用合格證,塔吊基礎(chǔ)必須經(jīng)過安全驗算。對安裝和拆卸的施工程序,安全技術(shù)措施,注意事項,以及特殊情況的防范措施應(yīng)有詳細說明。安裝后應(yīng)經(jīng)過主管部門驗收,發(fā)給相應(yīng)的安全使用合格證。經(jīng)監(jiān)理核查施工單位提交的驗收記錄、保養(yǎng)記錄、頂升記錄、相關(guān)合同等,并由安全監(jiān)理人員簽收備案后方可使用。
⑤審查高處(高空)作業(yè)的安全防范措施。高處作業(yè)主要指施工現(xiàn)場“網(wǎng)口”和“五臨邊”的防護。以及獨立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施。
⑥審查施工現(xiàn)場用電方案和安全措施。
方案的編制、技術(shù)審核、批準程序應(yīng)符合要求。相關(guān)人員的專業(yè)要求是電氣安裝專業(yè),并落實安全用電責(zé)任制。方案中應(yīng)有臨時用電施工機械匯總表,施工組織設(shè)計中列表的所有用電設(shè)備須列人其中,以便正確計算最大用電量,以此為依據(jù)確定各級配電的導(dǎo)線斷面、隔離開關(guān)、漏電保護器熔斷體的型號。包括各主要回路用電量的匯總,以便正確計算該線路的用電量,即線路負荷計算,以選定相應(yīng)開關(guān),漏電保護器、導(dǎo)線截面和熔斷體型號。審查安全用電的技術(shù)措施,如嚴格執(zhí)行“一機、一閘、一漏?!?;在潮濕和易觸及帶電作業(yè)場所的照明電源,必須使用安全電壓等。
(3)監(jiān)理通過審查,發(fā)現(xiàn)問題要及時與施工單位溝通。如有需要補充完善的、需要修改的,應(yīng)采取及時簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單等手段督促其修改、補充或完善。例如,鋼管、扣件經(jīng)過現(xiàn)場抽樣檢測不合格,在不能退場和采購、租賃到合格產(chǎn)品的實際情況下。施工單位必須針對檢測結(jié)果對承重架和腳手架方案進行修改和完善,采取有效加固措施。按照fidic慣例。監(jiān)理與承包商的正式溝通都要用書面形式。這不但是竣工驗收和檔案管理的需要,而且是監(jiān)理工作的日常記錄,是監(jiān)理自我保護的需要。
(4)監(jiān)理對方案和安全技術(shù)措施的審查不能流于形式。要注意方案和措施的科學(xué)性、合理性,更要注意可行性,并針對項目特點提出問題。
三、施工階段檢查安全技術(shù)措施的落實工作
在施工階段,安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容就是通過有效手段,監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。監(jiān)理人員根據(jù)《監(jiān)理內(nèi)部安全檢查制度》相關(guān)要求,在監(jiān)理巡視檢查驗收過程中,依據(jù)制定的具體條款,逐項檢查落實,并認真作好記錄。重點應(yīng)加強以下幾方面工作:
1、施工過程中安全生產(chǎn)監(jiān)理
(1)對總承包單位、分包單位不同工種工序施工交接過程中或交叉作業(yè)時涉及施工安全問題和隱患及時進行協(xié)調(diào)處理。
(2)督促施工單位在施工過程中對新入場班組、人員進行三級安全教育。
(3)督促施工單位對施工用電機具設(shè)備及時進行安全驗收。
(4)督促施工單位隨時作好現(xiàn)場文明施工管理。
(5)督促總、分包單位落實安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
(6)督促承包單位的安全管理職能部門切實履行好各自的安全管理職責(zé)。對施工單位自查情況進行抽查。參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。
(7)依照經(jīng)審查批準的方案定期不定期對施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施進行專項檢查,核查驗收手續(xù)。
(8)監(jiān)理人員現(xiàn)場巡查中將檢查實際上崗人員有相應(yīng)的上崗資格。根據(jù)人員流動性大的實際情況。監(jiān)理有必要實行過程動態(tài)控制。
(9)檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求,并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。
(10)抓好安全生產(chǎn)基本措施的落實。安全生產(chǎn)基本措施主要表現(xiàn)有:①安全帽措施,②安全帶措施,③安全網(wǎng)措施,④安全棚措施,以及機械設(shè)備的規(guī)范化管理和施工現(xiàn)場的文明施工。
(11)定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況,對重要工序關(guān)鍵部位進行旁站監(jiān)理,如塔吊的安裝、拆除、頂升等。
(12)安全檢查記錄是否真實反映各項檢查后發(fā)現(xiàn)的安全問題和事故隱患,是否進行了整改,是否對整改事項進行復(fù)查。
(13)工程基礎(chǔ)、主體、結(jié)頂、裝飾四個階段進行安全檢查評分。
(14)在項目施工過程中采用巡視或旁站等形式實施現(xiàn)場安全監(jiān)理(包括安全、防火和文明施工等)。
2、專項工程的安全監(jiān)理
2.1腳手架安全監(jiān)理
2.1.1腳手架搭設(shè)前要審查專項安全方案。
2.1.2審查鋼管、扣件的生產(chǎn)出廠證、產(chǎn)品合格證、法定檢測機構(gòu)檢測報告。
2.1.2.1鋼管表面應(yīng)平直光滑,不應(yīng)有裂縫、結(jié)疤、分層錯位、硬彎、毛刺和深的劃道,不得自行對接加長。明顯彎曲變形不應(yīng)超過《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》(jgj130-2001)2002版中表8.1.5的規(guī)定,且應(yīng)做好防銹處理。
2.1.2.2扣件不得有裂縫、變形,表面大于10mm2的砂眼不應(yīng)超過3處且累計面積不應(yīng)大于50mm2,螺栓不得出現(xiàn)滑絲
2.1.2.3對承重支模系統(tǒng)(承重支撐架搭設(shè))應(yīng)使用力矩扳手進行抽樣檢測,螺栓擰緊扭力矩達65n·m時,不得發(fā)生破壞,并對抽樣檢測的數(shù)量、部位和結(jié)果做好相應(yīng)的記錄。
2.1.3審核建筑安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的設(shè)備準用證及操作人員上崗證是否在有效期內(nèi)。
2.1.4腳手架搭設(shè)完畢后,應(yīng)經(jīng)過驗收合格后掛牌,方能使用。
2.2基坑支護安全監(jiān)理
2.2.1審核基坑支護安全方案和支護結(jié)構(gòu)設(shè)計計算書等。4m深以上基坑支護方案,必須經(jīng)當?shù)赜嘘P(guān)專家組評審、修正后再行施工。
2.2.2審核基坑支護“變形監(jiān)測”是否到位,施工過程中經(jīng)常查閱“變形監(jiān)測”記錄和“沉降觀測”記錄,情況發(fā)生異常時應(yīng)及時報告,并告訴施工單位采取必要的應(yīng)急措施。
2.3模板工程安全監(jiān)理
2.3.1審核模板工程施工方案和根據(jù)混凝土輸送方法是否制定針對性安全措施。
2.3.2模板拆除前必須有混凝土強度報告及審批拆模申請,模板支撐系統(tǒng)拆除時,混凝土強度必須符合《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》gb50204-2002規(guī)定。
2.4施工臨時用電安全監(jiān)理
2.4.1審查施工單位上報的施工臨時用電方案和電工上崗證。
2.4.2復(fù)核施工單位臨時用電接地電阻。
2.4.3凡工地新購入的電纜電線、電路開關(guān)及保護或連接電器裝置(含插頭插座、熔斷器等)、低壓電氣(含漏電保護器、隔離開關(guān)、低壓成套開關(guān)設(shè)備)、電動工具(含電鉆、電動砂輪機、園鋸、插入式砼振動器)、電焊機等必須具備ccc認證標志并符合行業(yè)有關(guān)規(guī)范。
2.5物料提升機(龍門架、井字架)安全監(jiān)理
2.5.1審查施工單位的專項施工方案。
2.5.2認真核查生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證或制造許可證、產(chǎn)品合格證及法定檢測機構(gòu)出具的檢測報告,及建筑安裝監(jiān)督部門核發(fā)的準用證。
2.5.3審核機械操作人員上崗證。
2.5.4在使用前必須按規(guī)定進行驗收,未經(jīng)驗收合格,一律不得投入使用。
2.5.5物料提升機、施工升降機,每班使用前必須進行空載和載重運行的試驗。
2.5.6檢查工地是否有專人負責(zé)維修、保養(yǎng)。
2.6外用電梯安全監(jiān)理
2.6.1審核裝拆單位許可證、參加裝拆人員上崗證。
2.6.2查閱外用電梯使用說明及裝拆方案(含基礎(chǔ)方案)。
2.6.3安裝結(jié)束后,安裝單位應(yīng)進行調(diào)試檢測并附有驗收記錄,數(shù)據(jù)齊全,經(jīng)安裝單位和使用單位驗收合格后,報當?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理部門備案后使用。
2.6.4核查外用電梯(人貨兩用電梯)生產(chǎn)許可證,或制造許可證、產(chǎn)品合格證,及法定檢測機構(gòu)出具的檢測報告(安全裝置應(yīng)每二年經(jīng)法定檢測單位檢測,有效期是否符合)。
2.6.5外用電梯(人貨兩用電梯)基礎(chǔ)必須做好隱檢,并經(jīng)監(jiān)理企業(yè)簽認。
2.6.6人貨兩用電梯每次頂升和拆降后繼續(xù)使用的應(yīng)重新驗收。
2.7塔吊(塔式起重機)安全監(jiān)理
2.7.1審核裝拆單位許可證、參加裝拆人員上崗證、塔吊人員上崗證。
2.7.2查閱塔吊使用說明及裝拆方案(含基礎(chǔ)方案)。
2.7.3安裝結(jié)束后,安裝單位應(yīng)進行調(diào)試檢測,并有驗收記錄,數(shù)據(jù)齊全,在經(jīng)安裝單位和使用單位驗收合格再報當?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理部門備案后使用。
2.7.4查閱塔吊出廠合格證。
2.7.5簽認塔吊基礎(chǔ)隱蔽工程驗收記錄。
2.7.6塔吊(塔式起重機)每次頂升和拆降后需要繼續(xù)使用的應(yīng)重新驗收。
2.8起重吊裝安全監(jiān)理
2.8.1查閱起重機型號選擇、吊裝平面布置、吊裝工藝及相應(yīng)安全技術(shù)措施等內(nèi)容。
2.8.2審核建筑安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的準用證是否在有效期時間內(nèi)。
2.8.3審核操作司機是否是本機型的司機操作。
2.8.4驗證起重吊裝作業(yè)人員上崗證。
2.8.5每次作業(yè)前應(yīng)根據(jù)當天的最大起重量進行試吊、檢驗。
2.9打樁機械
2.9.1核查打樁機械(包括錘擊、靜壓)建筑安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的準用證。
2.9.2查驗樁機作業(yè)人員上崗證。
3、安全事故隱患的監(jiān)理手段
3.1工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當要求施工單位整改。
3.2安全事故隱患情況嚴重的應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工并及時報告建設(shè)單位。
3.3施工單位對監(jiān)理提出的整改意見拒不整改,或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告。
3.4施工企業(yè)或項目經(jīng)理部必須按國家有關(guān)規(guī)定建立安全事故上報制度,凡施工現(xiàn)場發(fā)生重傷、死亡和造成嚴重經(jīng)濟損失或社會影響的重大安全事故的,必須在30分鐘內(nèi)上報當?shù)毓こ贪踩|(zhì)量監(jiān)督總站。
4、監(jiān)理人員的安全職責(zé)
4.1總監(jiān)理工程師安全職責(zé)
4.1.1對工程項目的安全監(jiān)理工作負責(zé),并確定施工現(xiàn)場具體安全監(jiān)理員,明確其工作職責(zé)。
4.1.2結(jié)合工程質(zhì)量監(jiān)理,審查專業(yè)分包資質(zhì),并提出審查意見。
4.1.3審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨?,并簽署意見?/p>
4.1.4結(jié)合工程質(zhì)量監(jiān)理,在主持編寫監(jiān)理規(guī)劃時,增加安全監(jiān)理方案,明確安全監(jiān)理內(nèi)容、工程程序和制度、措施。
4.1.5結(jié)合工程質(zhì)量監(jiān)理,審批監(jiān)理實施細則中增加的安全監(jiān)理具體措施。
4.1.6檢查和督促安全監(jiān)理員的工作。
4.1.7檢查監(jiān)理分包單位的安全監(jiān)理工作。
4.1.8參與安全事故、火警事故的調(diào)查分析,并督促事故后的現(xiàn)場整改。
4.1.9組織編寫并簽發(fā)安全監(jiān)理月報、安全監(jiān)理專題報告;負責(zé)簽署監(jiān)理工程師通知單(安全)、工程暫停令、復(fù)工報審表。
4.1.10參加有關(guān)單位組織的施工現(xiàn)場安全檢查。
4.1.11定期審閱安全監(jiān)理員的安全監(jiān)理日記,并簽署意見。
4.2專業(yè)監(jiān)理工程師安全職責(zé)
4.2.1協(xié)助審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標準。
4.2.2協(xié)助編寫監(jiān)理實施細則中所需增加的安全監(jiān)理具體措施。
4.2.3在施工現(xiàn)場巡視、檢查時,發(fā)現(xiàn)安全違規(guī)操作或安全隱患等,向施工承包單位提出整改要求,或向總監(jiān)理工程師(安全監(jiān)理員)反映。
4.2.4參與安全事故、火警事故涉及技術(shù)質(zhì)量問題的調(diào)查分析。
4.3安全監(jiān)理員安全職責(zé)
4.3.1在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負責(zé)施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)理工作。
4.3.2結(jié)合工程質(zhì)量事故,審查特種作業(yè)人員的資格。
4.3.3具體負責(zé)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標準。
4.3.4負責(zé)編寫監(jiān)理實施細則中所需增加的安全監(jiān)理具體措施。
4.3.5督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系,執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)制度。
4.3.6負責(zé)復(fù)核施工承包單位施工機械、腳手架安全設(shè)施的驗收手續(xù),并簽署意見。
4.3.7在施工建設(shè)中,采用巡視或旁站等形式實施現(xiàn)場安全監(jiān)理(包括安全、防火和文明施工等)。
4.3.8督促施工承包單位進行安全自檢,參加施工現(xiàn)場的安全檢查。
4.3.9檢查分包單位安全工作,并向總監(jiān)理工程師報告。
4.3.10參與安全事故、火警事故的調(diào)查分析,并督促事故后的現(xiàn)場整改。
4.3.11負責(zé)編寫安全監(jiān)理月報、安全監(jiān)理專題報告。
4.3.12負責(zé)填寫安全監(jiān)理日記。
4.3.13負責(zé)整理安全監(jiān)理資料(包括影像資料),并及時上交公司。
5、就施工中出現(xiàn)安全隱患問題,監(jiān)理應(yīng)采取有針對性、行之有效方法督促施工單位整改及時督促整改或向有關(guān)部門匯報。在施工階段,監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視榆查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患應(yīng)書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項曰的行業(yè)主管部門報告。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況麻記載在監(jiān)理日忐、監(jiān)理月報中。
(1)對明顯違犯《工程建設(shè)標準強制性條文》施工安全章節(jié)相關(guān)條款行為必須堅決制止,以書面形式責(zé)令立即整改,必要時可暫停部分或全部工程施工。待所有安全隱患整改消除,并經(jīng)監(jiān)理復(fù)查合格后,方可簽署復(fù)工令。
(2)對違犯《建筑施工安全檢查標準》相關(guān)條款的行為,視情節(jié)輕重提出口頭或書面警告,并限期整改,必要時可暫緩下一道工序質(zhì)量驗收。
要真正做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作,在施工安全中發(fā)揮真正的作用,監(jiān)理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識,學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,充分發(fā)揮在施工安全監(jiān)理方面的預(yù)控作用,還必須對作為施工安全責(zé)任主體的施工單位加強監(jiān)督管理,以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實搞好自控,只有這樣,才能有效消除施工現(xiàn)場“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”,消除各種事故隱患,把事故發(fā)生的概率降低到合理水平,實現(xiàn)安全監(jiān)理目標。
總之,監(jiān)理單位應(yīng)堅持事先控制,事中控制,事后控制相結(jié)合,以事先控制為主,加強對安全管理制度、安全管理目標、持證上崗、安全措施(方案)、安全教育等的監(jiān)理。重視事中控制,加強對安全檢查驗收及整改的監(jiān)理。輔以事后控制,按“四不放過”原則,加強對職工傷亡事故處理的監(jiān)理。堅持全面、全過程、全員安全監(jiān)理,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標準、規(guī)程,結(jié)合項目、企業(yè)、地方的實際情況,進行有的放矢的安全監(jiān)理,方能確保安全生產(chǎn),保障職工安全與健康。