第1篇 職業(yè)健康安全環(huán)境管理組織機構職責
范圍
本標準規(guī)定了******職業(yè)健康、環(huán)境管理機構與職責;
本標準適用于******各崗位。
組織機構
職責及權限
車間主任:
職責
負責宣傳貫徹實施質量、環(huán)境方針、職業(yè)健康安全方針的要求;
負責對適合于本部門的法律法規(guī)執(zhí)行情況進行檢查;
負責對本部門確定的質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標、指標及職業(yè)健康安全管理方案的實施計劃和措施的批準,并組織實施;
負責本部門出現(xiàn)“三?!笔鹿?、中毒窒息事故、化學應急事故及出現(xiàn)火情時的總指揮;
負責本部門質量、環(huán)境因素、職業(yè)健康安全危險源識別、更新、補漏的審核;
負責本部門重要質量、環(huán)境因素、職業(yè)健康安全風險管理方案的貫徹實施;
負責組織本部門質量、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系有關知識的培訓;
按管理體系要求,做好本單位的管理工作。
權限
對車間各項質量、環(huán)境目標、職業(yè)健康安全目標有制定權、決策權;
對車間內違反質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全法律、法規(guī)有制止和考核權;
對車間的廢水、廢氣、固體廢棄物及綜合利用制度有檢查和考核權;
對日常的質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全監(jiān)督和考核權。
副主任:
職責
負責本部門質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理職責的貫徹實施;
負責本部門廢水、廢氣、固體廢棄物及其綜合利用制度的制訂,并組織實施;
負責本部門出現(xiàn)“三停”事故、中毒窒息事故、化驗應急事故及出現(xiàn)火情時的指揮、協(xié)調;
負責本部門質量、環(huán)境因素、職業(yè)健康安全危險源識別、更新、補漏工作;
負責組織本部門質量、重要環(huán)境因素、職業(yè)健康安全風險管理方案的制訂,檢查方案是否按期有效完成;
負責制定本部門質量、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系有關知識的培訓計劃,確定各崗位人員的培訓需求;
負責制定本部門組織機構中各崗位的質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理職責并貫徹實施;
負責組織本部門技術員制訂和完善質量、環(huán)境因素、職業(yè)健康安全風險管理制度,重要環(huán)境因素、職業(yè)健康安全風險管理制度和風險控制措施。
權限
對車間的廢水、廢氣、固體廢棄物及綜合利用制度有檢查和考核權;
對車間出現(xiàn)“三?!笔鹿?、中毒窒息事故、化驗應急事故及出現(xiàn)火情時有指揮處理權;
對車間質量、環(huán)境因素、職業(yè)健康安全危險源有識別、更新、補漏權;
有權安排管理體系有關知識培訓的執(zhí)行;
有權組織車間技術員制訂和完善質量、環(huán)境因素、職業(yè)健康安全風險管理制度和重要環(huán)境因素、職業(yè)健康安全風險管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行。
安全員
職責
負責本部門廢水、廢氣、固體廢棄物及其綜合利用情況的監(jiān)督檢查;
負責本部門現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生標準的制定及檢查、考核;
負責本部門“三?!笔鹿?、中毒窒息事故、化學事故和火情出現(xiàn)時的指揮、協(xié)調工作;
負責組織開展群眾性職業(yè)健康安全監(jiān)督活動和依法維護職工的合法權益;
監(jiān)督檢查員工勞動保護權益的落實情況;
組織參與職工傷亡事故和其它嚴重危害職工健康問題的調查處理;
協(xié)助職業(yè)健康安全管理體系運行的實施。
負責本部門“三?!笔鹿省⒅卸局舷⑹鹿?、化學事故及火災事故調查及反饋、報告工作;
負責本部門新上崗人員安全、防火知識及出現(xiàn)“三停”事故、中毒窒息事故、化學事故和火情后
現(xiàn)場處置知識的培訓;
負責組織本部門各員工進行消防演練;
負責檢查本部門各班組崗位電力系統(tǒng)潛在的危險性,并協(xié)調處理;
負責檢查本部門各崗位勞保著裝及規(guī)范化操作;
負責本部門“三?!笔鹿省⒅卸局舷⑹鹿?、化學事故和火情出現(xiàn)時的報警和救援工作,以及事故
后的原因分析和預防措施的制定;
負責本部門各類應急設施的領用和保管;
負責本部門防燃工具的保管,開具動火、動電、動土等手續(xù)。
權限
有權對車間廢水、廢氣、固體廢棄物及其綜合利用情況的監(jiān)督檢查;
有權對車間現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生檢查、考核;
有權對車間出現(xiàn)“三停”事故、中毒窒息事故、化學應急事故及出現(xiàn)火情時的指揮;
有權組織對車間各類事故、故障的分析及“事故報告表”的上報;
有權組織對車間新工人的上崗培訓;
有權組織本部門各員工進行消防演練;
有權開具動火、動電手續(xù)。
勞資統(tǒng)計核算員:
職責
負責本部門經濟指標的分解和落實;
負責及時反饋生產當中的不正常狀況,督促相關班組進行整改;
負責每月對生產過程的原材料、半成品、成品、水電汽消耗情況進行盤點;
負責對本部門修舊利廢情況進行統(tǒng)計;
負責本部門記錄、報表的統(tǒng)一管理及報廢處理;
負責本部門“三?!笔鹿省⒅卸局舷⑹鹿?、化學事故和火情出現(xiàn)時的報警和救援工作。
負責按規(guī)定領取勞動保護用品、用具并及時發(fā)放;
負責本部門“三?!笔鹿?、中毒窒息事故、化驗事故和火情出現(xiàn)時運送救援物資和信息聯(lián)絡權限
有權對原材料的進庫、貯存抽樣實施考核;
有權對各種記錄實施更改;
有權對各種記錄使用情況檢查與考核。
有權對各班組勞動保護用品、用具的發(fā)放進行檢查與考核。
技術員:
職責
負責組織工藝班組落實工藝生產計劃;
負責按計劃安排工藝處理,保證工藝生產均衡穩(wěn)定進行,降低“三廢”排放;
負責工藝技術的創(chuàng)新和提高,采用科學合理的生產辦法,降低原材料的消耗;
負責本部門“三廢”管理文件的編制;
負責本部門安全技術操作規(guī)程的編制和修改;
負責本部門廢水、廢氣、固體廢棄物及其綜合利用情況的監(jiān)督檢查;
負責本部門質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理培訓和實施。
負責組織維修人員落實設備檢修方案;
負責按計劃對設備進行維護和檢修,杜絕非計劃停車;
負責組織維修人員按照巡檢計劃進行日常巡檢;
負責本部門維修安全技術操作規(guī)程和檢修規(guī)程的編制和修改;
負責本部門“三?!笔鹿?、中毒窒息事故、化學事故和火情出現(xiàn)時的現(xiàn)場組織和保衛(wèi)工作。
負責日常檢查本部門水、汽系統(tǒng)的有關泄露情況;
負責檢查本部門各崗位循環(huán)水的利用及回收情況;
負責檢查本部門各崗位有無浪費電耗的情況;
負責檢查各崗位固廢分類及處理情況;
負責對檢查出的能耗浪費現(xiàn)象進行考核;
權限
有權編制“三廢”管理文件;
有權編制和修改安全技術操作規(guī)程;
有權對車間廢水、廢氣、固體廢棄物及其綜合利用情況的監(jiān)督檢查;
有權實施質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全技術的更新和改造。
有權編制和修改維修安全技術操作規(guī)程和檢修規(guī)程;
有權對水、汽系統(tǒng)出現(xiàn)問題進行考核;
有權對各崗位水的利用及回收情況進行考核;
有權對各崗位浪費電耗的情況進行考核;
有權對節(jié)能工作的改進和預防提出建議。
值班長
職責
負責檢查各崗位操作達標情況,生產中產生的質量、環(huán)境因素和職業(yè)健康安全風險是否按規(guī)定執(zhí)行;
負責對各崗位出現(xiàn)的“三停”事故、中毒窒息事故、化驗事故和火情情況及時向有關部門反饋并處理;
負責本部門“三停”事故、中毒窒息事故、化驗事故和火情出現(xiàn)時的撲救工作。
權限
有權對各崗位操作達標情況進行考核;
有權對出現(xiàn)的“三?!笔鹿省⒅卸局舷⑹鹿?、化驗事故和火情情況現(xiàn)場指揮救援和匯報;
有權建議車間對質量、環(huán)境因素和職業(yè)健康安全風險控制措施提出整改建議。
崗位工
職責
均按各崗位工作標準及安全技術操作規(guī)程執(zhí)行。
權限
有權建議車間對質量、環(huán)境因素和職業(yè)健康安全風險控制措施提出整改建議。
第2篇 生產車間主任:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責任制
1.1.1 在公司主管領導的領導下,對本車間職業(yè)健康安全、環(huán)境方面的工作負全面領導責任,是本車間法定的安全環(huán)保第一責任人;
1.1.2 在本車間的各項工作中,認真執(zhí)行國家有職業(yè)健康安全、環(huán)境方面的法律、法規(guī)及其他要求,以及地方政府的政策、指標及公司各種管理程序;
1.1.3 負責編制、審核車間各項安全生產管理規(guī)章制度,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;
1.1.4 協(xié)助公司主管領導推動安全生產工作,負責組織制訂并落實車間安全生產管理年度工作計劃;
1.1.5 在生產經營活動中,堅持安全第一,把職業(yè)健康安全、環(huán)境工作列為重要議事日程,及時討論、研究安全環(huán)保工作,協(xié)調各副職在職業(yè)健康安全、環(huán)境方面的工作;
1.1.6 負責組織本車間員工開展各項安全、環(huán)?;顒?遵守各項安全、環(huán)保規(guī)章制度;
1.1.7 負責定期召開車間安全專題會議,總結分析當前安全工作狀況,安排布置下一階段安全重點工作;
1.1.8 負責定期組織車間安全生產檢查,督促責任單位整改安全方面問題;
1.1.9 參與生產事故的調查,并制定事故的防范措施;
第3篇 職業(yè)健康安全技術交底管理辦法
一、項目職業(yè)健康安全技術交底由工長或施工員負責。
二、工長或施工員必須在工人入場后開始工種作業(yè)之前對所有相關作業(yè)人
員進行書面交底,每個作業(yè)者在接受交底后必須簽字(加蓋手印)。
三、工長或施工員在職業(yè)健康安全技術交底時要結合工程的實際情況,作有針對性的交底(本辦法附錄中的職業(yè)健康安全技術交底僅供參考,如有特殊情況,應另加補充)。
四、職業(yè)健康安全技術交底完后,交到項目安全員處,由安全員負責整理歸檔。
五、有違反以上條款者,據(jù)其情節(jié)輕重,按《員工守則》相關條款予以處理,直至建議人事部門辭退的處分。
第4篇 職業(yè)健康安全環(huán)境管理辦法
第一章? 總則
第一條? 為認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規(guī)及地方各級政府安全生產監(jiān)督管理部門的規(guī)定和要求,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,認真實踐“****”重要思想,充分體現(xiàn)“以人為本”的管理,確保大姚桂花銅選冶有限公司安全生產持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn),確保從業(yè)人員的身心健康與人身安全,正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,強化作業(yè)現(xiàn)場的施工監(jiān)管,完善激勵、約束機制,有效預防安全事故的發(fā)生,特制定本辦法。
第二條? 公司安全生產實行“分級管理、分級負責、縱向到底、橫向到邊、縱橫連鎖”的安全生產管理網絡。公司所屬各單位對本單位的安全生產負責,并實行“行政正職主管,副職分管,黨、政、工、團齊抓共管,各部門業(yè)務保安,安全系統(tǒng)專業(yè)管理,管技術的對安全技術負責”的安全生產保證體系,確保公司安全生產管理目標的實現(xiàn)。
第三條? 公司2023年的安全環(huán)保工作目標是:在加強嚴、細、實的日常安全生產管理基礎上,通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,夯實基礎,建立長周期“反三違”和現(xiàn)場隱患排查治理的長效機制,全面推進安全標準化建設,并將淺采頂板管理、爆破物品管理、天井作業(yè)管理、通風防塵管理、交通運輸管理、?;饭芾?、尾礦庫中長期防洪渡汛、用電管理、外包隊伍管理、安全標準化作業(yè)作為安全環(huán)境工作的重點,力爭實現(xiàn)公司重大傷亡事故為零;重大重傷事故為零;重大交通事故為零;重大機電設備事故為零;重大火災事故為零;重大跑、漏料液、污染事故為零,提高安全標準化達標率,降低“千人負傷率”,確保污染物達標排放,爭創(chuàng)長周期安全文明生產和安全環(huán)保工作的良性協(xié)調發(fā)展。
第四條? 公司所屬各單位要建立自主管理、自我約束、自我負責和自我激勵的安全生產工作機制,充分應用法律、經濟、行政、技術、教育文化等綜合手段實施安全生產管理。
第五條? 全面推進公司安全生產標準化、專業(yè)化、制度化、規(guī)范化、法制化、科學化、信息化管理進程,建立“反三違”及安全生產的長效機制,通過實行安全生產目標責任管理、與隊組及作業(yè)人員簽訂“三不傷害保證書”、外包工程工作人員遵章守紀承諾書、實施安全生產風險抵押辦法,嚴格考核和獎懲,全面強化安全生產責任,達到公司安全生產的最高目標。
第六條? 嚴禁非法用工和不簽訂勞務用工合同就用工。特殊工種必須持證上崗。
第七條? 各單位、各施工隊組必須按《中華人民共和國安全生產法》的規(guī)定設置安全管理機構,并按員工總數(shù)的3~5%配備安全管理人員,做到安全生產管理組織機構落實、人員落實、措施落實。
第八條? 各單位、各施工隊組必須制定和建立生產安全事故應急救援預案,并確保應急救援組織、人員、設備、器材的保證,提高應急救援效果,減少事故損失。
第二章?? 安全環(huán)境組織機構
第九條? 職業(yè)健康安全環(huán)境委員會,主要職責:
1、 定期組織召開大姚桂花銅選冶有限公司年度安全生產工作會議,總結布置公司的年度安全生產管理工作。
2、 負責對公司所屬各單位及施工隊的年度安全生產績效進行考評,按《大姚桂花銅選冶有限公司安全生產責任狀(書)》進行獎懲兌現(xiàn)。
3、 負責組織公司所屬各單位的安全生產大檢查,根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,下達責令限期整改通知。
4、 負責研究、審定、協(xié)調和監(jiān)督解決公司安全生產中的重大問題,及時通報安全生產中的重大情況。
5、 認真完成上級公司及政府、相關部門交辦的安全生產事項,積極參與有關安全生產的重大活動。
第十條? 職業(yè)健康安全環(huán)境委員會組成人員
主? 任:xx
副主任:xx
委? 員:xxxxxx
第十一條? 職業(yè)健康安全環(huán)境委員會辦公室
大姚桂花銅選冶有限公司職業(yè)健康安全環(huán)保委員會辦公室設在公司安全環(huán)境科,辦公室主任由安全環(huán)境科周家普兼任,辦公室組成人員: 周家普? 段春紅? 楊永平? 普自德? 李志金 樊天周 王華榮 李永成? 丁 偉? 張紅普 李麗君。
第十二條? 大姚桂花銅選冶有限公司安全環(huán)境管理機構設有一個安全環(huán)境科,主要生產單位:一分廠、二分廠各設1名專職安全員;綜合一工區(qū)設4名專職安全員、15名兼職安全員;每個采礦隊設3名兼職安全員;外包施工隊每個作業(yè)點設1名專職安全員、3名兼職安全員。
第三章?? 安全生產責任制
第十三條? 各級領導的安全生產責任制
(一)、總經理安全生產職責
總經理是企業(yè)安全生產的第一責任人,對本單位安全生產負全面責任,主要安全生產職責是:
1、 認真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)及各級政府安全生產監(jiān)督管理部門、上級主管部門對安全生產的規(guī)定和要求。
2、 組織制訂公司安全技術措施計劃,合理安排使用安全措施經費,并認真組織落實。
3、 組織編制、審定公司的各項安全生產規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和安全生產責任制。
4、 組織領導公司員工的安全教育培訓工作。
5、 組織制訂并實施公司的生產安全事故應急救援預案。
6、 對本單位所存在的重大安全問題,及時組織有關部門和人員分析研究,當安全與生產發(fā)生矛盾時,生產必須服從安全,做到不安全不生產,隱患不處理不生產,安全措施不落實不生產。
7、 領導公司安全技術管理部門的工作,檢查督促各副總經理和各職能部門履行安全生產責任制的情況。
8、 定期召開安全生產工作會議,安排布置、檢查落實安全生產工作和措施,及時研究解決安全生產方面的重大問題。
9、 組織開展定期或不定期的安全生產大檢查,促進現(xiàn)場安全生產管理,整改事故隱患。
10、 每年與公司所屬主要生產單位行政負責人簽訂《安全生產目標管理責任書》,并對上年度目標責任的落實情況進行考核獎懲。
11、 及時、如實上報生產安全事故。
(二)、主管安全生產副總經理職責
1、按照“誰主管誰負責”的原則,協(xié)助總經理領導公司的安全生產工作,對分管的安全生產負有直接領導和管理的責任,指導安全部門開展工作。
2、組織有關部門或單位定期不定期開展各種形式的安全生產檢查。發(fā)現(xiàn)重大隱患,立即組織有關人員研究解決,或向總經理及上級有關部門報告。在上報的同時,組織制訂可靠的臨時安全措施。
3、協(xié)助總經理做好安全生產例會的準備工作,對例會決定的事項,負責組織貫徹落實。主持召開安全生產調度會,并同時布置安全生產的有關事項。
4、組織制定安全生產管理制度和安全技術操作規(guī)程,并監(jiān)督檢查制度執(zhí)行情況。
5、負責本系統(tǒng)人員的安全技能培訓、教育,提高員工的整體安全素質。
6、定期召開安全環(huán)保工作會議,分析安全生產狀態(tài),及時協(xié)調解決安全生產中存在的問題和矛盾。
7、發(fā)生重傷及重大安全事故,應迅速了解情況,及時準確地向上級報告,同時主持事故調查,確定事故責任,提出對事故責任者的處理意見。
(三)、黨支部書記、副書記的安全生產職責
1、對本單位安全生產工作負監(jiān)督、保證的領導責任;協(xié)助總經理抓好安全生產工作。
2、積極宣傳貫徹黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規(guī),上級主管部門對安全生產工作的指示和規(guī)定。
3、領導和組織工會、共青團大力開展形式多樣的安全生產宣傳、教育活動,加強安全文化建設,營造安全生產氛圍,增強員工安全生產的法律意識,提高員工的整體安全文化素質。
4、充分發(fā)揮黨組織思想政治工作在安全生產中的保證作用,組織開展黨員身邊無事故、青年安全監(jiān)督崗和創(chuàng)建青年安全生產示范崗活動。
5、深入生產一線,了解掌握員工的思想狀態(tài),做好思想政治工作,解決影響安全生產的各種思想問題,做到防患于未然。發(fā)生事故后,要做好穩(wěn)定員工情緒和及時恢復生產的各種思想工作。
6、積極開展群眾性的勞動保護監(jiān)督和安全生產競賽活動。
(四)、工會主席的安全生產職責
1、按照黨和國家對安全生產的要求和安全生產法律法規(guī)的規(guī)定,維護員工在勞動安全、衛(wèi)生方面的合法權益。
2、工會是員工合法權益的代表和維護者,工會主席對公司的安全生產工作負有監(jiān)督責任。
3、有權要求各單位糾正違反安全生產法律法規(guī)、侵犯員工合法權益、損害有關生命安全及身體健康的行為。
4、負責組織開展員工勞動保護監(jiān)督檢查工作,督促各單位執(zhí)行國家勞保政策,改善勞動條件,整改事故隱患,保障員工的安全與健康。
5、積極組織參與全總、省總工會組織開展的各項安全生產活動。領導和組織開展好“一法三卡”群眾性安全生產活動,加強勞動保護監(jiān)督。
6、按照國家有關規(guī)定,定期組織員工療養(yǎng)和輔助醫(yī)療工作。定期組織員工進行健康檢查,健全員工健康檔案。
7、積極參加公司組織的安全生產大檢查,并監(jiān)督檢查各項安全生產操作規(guī)程的執(zhí)行情況,監(jiān)督檢查有毒有害作業(yè)環(huán)境的治理情況。
8、積極參與因工死亡、工傷和職業(yè)病的調查、分析和處理,監(jiān)督檢查基層單位落實預防措施的實施情況,協(xié)助事故單位做好善后工作。
9、監(jiān)督各單位貫徹落實工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會工作條例、工會勞動保護監(jiān)督檢查員工工作條例、工會小組勞動保護檢查員工工作條例。
第5篇 采購部職業(yè)健康安全管理工作職責
(1)認真貫徹國家和上級部門有關環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關規(guī)章制度。
(2)在進行物資采購時,應與供應商簽定正式的包括環(huán)境職業(yè)健康安全方面條款的有效的經濟承包合同,明確采購物資的質量標準、環(huán)保和安全要求,同時明確在提供服務期間的職業(yè)健康安全管理責任,并負責監(jiān)督落實。
(3)負責建立相應的制度對違反公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理要求的供應商進行處理。
(4)負責監(jiān)督供應商制定在本單位范圍內裝、卸貨物的《安全操作規(guī)程》和發(fā)生事故的應急救援預案,并進行培訓和演練。
(5)負責組織對本單位的危險源、環(huán)境因素進行辨識、評價、更新和學習,并制定措施或管理方案加以控制,在進行市場調查或到供應商現(xiàn)場考察時要落實好相應的職業(yè)健康安全措施。
(6)負責對本部門員工進行環(huán)境職業(yè)健康安全知識的教育和培訓,不斷提高本部門員工的環(huán)保和安全意識。
(7)認真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內規(guī)定的本部門的各項具體工作。
第6篇 環(huán)境/職業(yè)健康安全教育管理辦法
1.主題與適用范圍
1.1 本規(guī)定規(guī)范了集團公司有關環(huán)境/職業(yè)健康安全教育的管理規(guī)則,通過教育增強員工的環(huán)境/職業(yè)健康安全知識,保證生產順利進行。適用于公司各專業(yè)廠(部室)、子公司。
1.2 安技環(huán)保辦公室負責公司環(huán)境/職業(yè)健康安全教育工作。
2 術語和定義
2.1環(huán)境:組織運行活動的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人,以及它們之間的相互關系。
2.2職業(yè)健康安全:影響工作場所內員工、臨時工作人員、相關方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。
3 環(huán)境/職業(yè)健康安全教育的一般規(guī)定
3.1 凡新進我公司工作的員工,必須接受公司環(huán)境/職業(yè)健康安全教育。
3.2 安技環(huán)保辦公室負責公司級環(huán)境/職業(yè)健康安全教育,制定公司級員工環(huán)境/職業(yè)健康安全教育計劃;各單位按計劃配合組織實施。
3.3 新進公司員工的一級環(huán)境/職業(yè)健康安全教育由人力資源部負責組織。
3.4 專業(yè)廠(部室)、子公司編制本單位的環(huán)境/職業(yè)健康安全教育計劃,結合本單位的生產特點設置教育內容,組織員工參加教育,完成教育計劃。
3.5環(huán)境/職業(yè)健康安全教育應及時填寫sq/sir5.1.1《新進公司員工環(huán)境/職業(yè)健康安全教育登記表》和sq/sir5.1.2《相關方環(huán)境/職業(yè)健康安全教育登記表》;環(huán)境/職業(yè)健康安全知識教育后應建立、健全教育檔案,并及時將教育信息報人力資源部審核備案。
3.6從事有毒有害和接觸粉塵作業(yè)的人員以及專業(yè)廠(車間)領導、工程技術人員、安技(環(huán)保)員及相關的醫(yī)務人員,職業(yè)健康醫(yī)師,公司定期對其進行一次環(huán)境/職業(yè)健康安全知識教育。
4 環(huán)境/職業(yè)健康安全的三級教育
4.1凡新進公司員工必須做好環(huán)境/職業(yè)健康安全的三級教育(公司教育、專業(yè)廠教育、車間/班組教育)。
4.2 所在單位應將新進公司員工名單提供給人力資源部,由人力資源部通知安技環(huán)保辦公室進行環(huán)境/職業(yè)健康安全教育。
4.3 各專業(yè)廠、車間/班組接到人員調配通知后,結合本單位特點進行環(huán)境/職業(yè)健康安全教育,并填寫“sq/sir5.2.1新進公司員工環(huán)境/職業(yè)健康安全教育登記表”。
4.4 車間/班組按所分配工種組織學習專業(yè)廠《環(huán)境/職業(yè)健康安全管理標準》和《安全技術操作規(guī)程》,并對生產作業(yè)現(xiàn)場所操作的設備(設施)、工具和作業(yè)環(huán)境涉及的風險因素、環(huán)境因素做相關教育。
4.5 三級教育結束后,教育者和被教育者在“sq/sir5.2.1新進公司員工環(huán)境/職業(yè)健康安全教育登記表”或“sq/sir5.2.2相關方環(huán)境/職業(yè)健康安全教育登記表”上簽名,教育檔案保存在各專業(yè)廠(部門)的安技管理人員處,教育清單交公司安技環(huán)保辦公室。安技環(huán)保辦公室憑教育清單發(fā)放勞保用品,所在單位方可安排有關工作。
5特種作業(yè)人員的教育
5.1從事特種作業(yè)人員應具備的條件:
5.1.1公司年滿18歲以上,身體健康,無妨礙從事特種作業(yè)的生理缺陷、職業(yè)禁忌癥。
5.1.2具有初中以上文化程度,經有資質的部門教育后,理論與實操通過考試、考核合格,取得特種作業(yè)操作證者。
5.2特種作業(yè)實施操作的實習人員,單位安排從事特種作業(yè)崗位者須在安技環(huán)保辦公室對其做安全技術理論教育、考核合格后準予在師傅指導、監(jiān)督下從事特種作業(yè)實習。
5.3擬從事特種作業(yè)人員,必須經公司人力資源部審核,在政府行政主管部門授權下由安技環(huán)保辦公室組織教育,教育結束后經政府主管部門理論、實操考試、考核合格,取得 “中華人民共和國特種作業(yè)人員操作證”書后方可上崗,獨立操作。
5.4調入公司的員工原從事特種作業(yè)者,經公司安技環(huán)保辦公室審核其特種作業(yè)操作證并進行相應工種的實操考試,實操考試合格后,單位可安排從事特種作業(yè)項目內的工作,并建立特種作業(yè)人員的檔案。
5.5特種作業(yè)人員每兩年由政府主管部門對其安全技術知識理論復審考試,考試不合格者可補考一次,仍不合格者,收回特種作業(yè)人員操作證,不得從事特種作業(yè)。
5.6公司安技環(huán)保辦公室主要負責公司特種作業(yè)人員的上崗監(jiān)督及檔案管理,組織特種作業(yè)人員安全技術教育,配合政府主管部門對特種作業(yè)人員崗位的理論知識及實際操作考試,配合辦理“中華人民共和國特種作業(yè)人員操作證”。
5.7各單位負責內部特種作業(yè)人員的日常安全管理和相關知識教育。
6 各級干部的教育
公司領導、中層干部的環(huán)境/職業(yè)健康安全教育,應按照上級有關部門的要求,由人力資源部、公司安技環(huán)保辦公室、黨委工作部協(xié)作實施。
7 變換工種的教育
7.1 非特種作業(yè)人員變換工種或由特種作業(yè)人員變?yōu)橐话愎しN作業(yè)人員,必須經各專業(yè)廠(部室)專業(yè)人員進行變換工種的教育,取得相關資格后,方可獨立操作。
7.2 由普通工種變換為特種作業(yè)者,按本規(guī)定第5條執(zhí)行。
7.3 企業(yè)在實施新技術、新工藝及使用新設備、新材料時,必須對有關人員進行相應的環(huán)境/職業(yè)健康安全教育。
8 復工人員的教育
8.1 凡因工傷休假三個月以上(含三個月)及其他原因離開原崗位六個月以上(含六個月)的復工人員,必須經各專業(yè)廠(部室)進行環(huán)境/職業(yè)健康安全教育后,履行復工手續(xù),方準上崗工作。
8.2 復工人員環(huán)境/職業(yè)健康安全教育結束后,要填寫復工教育通知單一式二聯(lián)(專業(yè)廠自定),一聯(lián)由本人交車間/班組,另一聯(lián)交專業(yè)廠安技(環(huán)保)員留存。車間/班組領導接到復工教育通知后,方可安排工作。
9 相關方的教育管理
公司項目承包的相關方,由簽訂合同責任單位協(xié)助施工單位進行一級環(huán)境/職業(yè)健康安全教育,公司安技環(huán)保辦公室發(fā)環(huán)境/職業(yè)健康安全告知書,相關方負責二、三級安全教育,教育檔案存放合同責任單位,教育清單報公司安技環(huán)保辦公室存檔。
第7篇 庫房安全小組職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責任制
1.1.1 認真執(zhí)行國家、地方安全生產的法律法規(guī)和上級的規(guī)定與標準,嚴格管理危險化學品;
1.1.2 對進入庫房的危險化學品,首先要檢查該產品是否有《危險化學品安全生產許可證》或《危險化學品經營許可證》;
1.1.3 對進庫的危險化學品要認真檢查產品合格證、化學品安全技術說明書和化學品安全標簽;
1.1.4 嚴格執(zhí)行有關危險化學品管理的規(guī)定,做好防火、防爆、防毒、防盜的各項安全工作;
1.1.5 對運輸工具、車輛和駕駛人員、裝卸人員嚴格管理,安全不得保障的不準進入庫房;
1.1.6 嚴格執(zhí)行危險化學品制度和安全操作規(guī)程,確保庫房安全;
1.1.7 嚴禁無關人員進入倉庫,不準在倉庫內吸煙、用電爐等危險活動;
1.1.8 負責做好庫存管理,加強對有毒、有害、易燃、易爆危險物品的管理,嚴防一切事故的發(fā)生;
第8篇 物資采購部職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責任制
1.1.1 認真貫徹執(zhí)行國家各項安全生產法律、法規(guī)、方針、政策和公司各項安全管理規(guī)章制度,經常對本部門員工開展多種形式的安全教育;
1.1.2 對物資采購部所管轄范圍內的職業(yè)健康安全、環(huán)境負全面責任;
1.1.3 貫徹執(zhí)行國家及上級主管部門制定的職業(yè)安全衛(wèi)生和勞動保護的法律、法令,落實企業(yè)制定的有關安全管理規(guī)定、規(guī)章和制度;
1.1.4 按照規(guī)范組織采購符合安全環(huán)保要求的勞動保護用品,特種勞保用品在采購時必須獲取國家認定的“三證”;
1.1.5 正確執(zhí)行公司制定的勞保用品的發(fā)放標準,嚴格按照公司安全部門要求,及時采購和發(fā)放符合國家安全技術性能標準的勞保用品,保證按時足量供應;
1.1.6 凡采購的各種部件和物資必須符合安全技術環(huán)保要求和有關標準,在搬運過程中要有切實可行的安全環(huán)保措施,防止發(fā)生安全和污染事故;
1.1.7 加強對客戶、承運人進入危險品倉庫、場地前的安全教育,督促其遵守企業(yè)的有關安全規(guī)定,并確保其人身安全;
1.1.8 負責對企業(yè)安全技術措施項目所需設備、材料的采購和供應工作;
1.1.9 凡采購國外產品、設備、材料、配套等必須考察其安全性能,安全環(huán)保指標,必須確保采購項目的安全資料、安全環(huán)保設施裝置附件齊全、有效,否則不準采購;
1.1.10 凡采購化學品必須向供貨方索取危險化學品的安全技術說明書和安全標簽;外來人員來公司考察、參觀等,要及時對來訪人員進行外來人員安全教育,以確保其在我公司內活動期間的安全,并要求其遵守公司各項職業(yè)健康安全、環(huán)境保護規(guī)章制度;
第9篇 職業(yè)健康安全管理體系程序文件要求
1、程序文件要有針對性
每一個程序文件都應針對組織活動、產品或服務的特點,包含職業(yè)健康安全管理體系要素中一個邏輯上相對獨立的內容,可以是管理體系中的一個管理要素;可以是管理要素中的一個活動;或是幾個管理要素中具有相關要求的—組活動。程序文件一定要有針對性。
2、程序文什要有可操作性
程序文件是組織有效實施職業(yè)健康安全管理體系的一組管理文件,程序文件規(guī)定了實施的目的和適用范圍;規(guī)定了實施的主管部門和相關部門,明確了職責和權限;規(guī)定了實施的步驟、方法和要求。按程序文件實施就是使標準要求結合組織活動、產品或服務的特點有了可操作性的依據(jù),因此,程序文件—定要有可操作性。
3、程序文件要有可評比性和可檢查性
職業(yè)健康安全管理體系的實施一個重要的標志就是有效性的檢驗,實施過程中不斷地評價是否改進了組織的安全生產管理;是否控制和減少了事故的產生;是否達到了預期的目標等。只有在不斷地說比中才能完善職業(yè)健康安全管理體系,才能實現(xiàn)安全生產績效和職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)地改進,因此程序文件中要體現(xiàn)可評比性和可檢查性,需要時應附以相應的控制標準。
第10篇 職業(yè)健康安全監(jiān)督管理規(guī)定
1總則
1.1 為保障企業(yè)員工在施工生產經營過程中的安全與健康,實現(xiàn)安全文明生產,促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》及國家、行業(yè)等有關職業(yè)健康安全的法規(guī),制訂本辦法。
1.2 職業(yè)健康安全工作要堅持政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的原則。各單位必須擺正職業(yè)健康安全、工期效益之間的辯證關系,在確保職業(yè)健康安全的前提下,實現(xiàn)工期和經濟效益目標。
1.3 職業(yè)健康安全工作實行分級管理、逐級負責,集團公司對各單位的職業(yè)健康安全工作進行監(jiān)督檢查,集團公司年度公布的安全指標,是考核各企業(yè)管理水平和主要領導干部政績、業(yè)績的重要內容之一,對評優(yōu)、評先、政績考核具有一票否決權。
1.4 各級生產經營單位的法定代表人和主要負責人對本單位的職業(yè)健康安全工作全面負責;分管生產的副職對職業(yè)健康安全工作負直接領導責任;黨政工團領導、技術負責人、各業(yè)務部門均應對職業(yè)健康安全工作負相關責任。
1.5 各生產經營單位必須規(guī)范職業(yè)健康安全管理,取得當?shù)厥〖壊块T頒發(fā)的《安全生產許可證》,并保證職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。
1.6各單位應在全面貫徹執(zhí)行本《辦法》的同時,結合實際補充制訂實施細則。
2十二項安全生產制度
2.1 安全生產責任制是企業(yè)貫徹“安全第一,預防為主”方針和“管生產必須管安全”的基本原則,明確規(guī)定各級領導、職能部門和生產工人,在安全生產過程中各自應負責任的一項基本制度。
2.2 班前安全講話制度是工班(組)堅持每日班前集體講安全的制度。由班組長或安全員根據(jù)當天的生產任務和作業(yè)項目,進行安全講話,提出針對性的安全要求和注意事項,做到安全警鐘長鳴。
2.3 “周一”安全活動日是項目經理部利用“周一”晚上的時間,組織工班(組)針對上周的安全生產情況,學規(guī)程、講安全、查隱患、議危害、定措施、堵漏洞,依靠職工群眾管理安全的制度?;顒右笥芯唧w內容、有專門記錄本,詳細記錄活動情況。
2.4 安全設計是在編制施工組織設計的同時,必須編制有針對性的詳細的施工安全設計和措施的制度。安全設計內容包括:不安全因素預測及防護措施,關鍵部位安全防護的具體設計,大型臨時設施的設計計算和施工圖紙等。安全設計由施工技術部門負責編制,報上級主管部門批準后,方準簽發(fā)開工報告。
2.5 安全技術交底制是施工技術部門根據(jù)工程實際、設計文件、國家、行業(yè)及上級對確保安全生產的規(guī)定、要求,向作業(yè)班組(人員)進行安全措施、安全要求及安全卡死環(huán)節(jié)詳細進行交底的制度。安全技術交底必須以書面形式下達,交接人員簽字。
2.6 臨時設施檢查驗收制是施工單位對施工中建造的臨時性設施檢查驗收的制度。臨時設施建好后,在使用前必須由施工技術、機械和安全監(jiān)管人員按照有關規(guī)定和安全設計進行檢查驗收或鑒定,驗收合格后方能使用。
2.7 安全教育制是對職工進行安全思想和安全技術教育的制度。安全教育的形式主要有:經常性安全教育、三級安全教育、特種作業(yè)人員培訓、學校教育等。
2.8 交接班制是指實行輪班制的生產班(組)進行交班和接班的制度。
2.9 安全操作掛牌制是指對從事機械設備、電氣設備等作業(yè)的人員,按定人定機定責的原則,把規(guī)定的安全操作方法和安全注意事項工整地書寫在事先準備好的牌子上,并懸掛在作業(yè)場所的適當位置,隨時提醒操作人員嚴格遵守,以保證安全操作的制度。
2.10 安全生產檢查制是企業(yè)及其所屬單位對安全生產工作進行檢查的制度。安全檢查包括經常性檢查、定期檢查、臨時性檢查和季節(jié)性檢查。
2.11 職工傷亡事故報告處理制度(詳見本辦法第5章:事故統(tǒng)計報告和處理)。
2.12 安全生產獎罰制(詳見本辦法第6章:安全保證金及安全獎罰)。
3職業(yè)健康安全管理方案
集團公司各單位應結合本單位實際,及時進行危險源的辨識、評價,確定本單位的重大危險源并編制切合實際的職業(yè)健康安全管理方案,及時進行職業(yè)健康安全檢查和評價,必要時對危險源清單更新,保持本單位職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。職業(yè)健康安全管理實施方案是為貫徹職業(yè)健康安全管理體系標準、實現(xiàn)公司管理目標而制訂的實施性方案。要求針對具體項目的施工特點和施工工藝過程,預先確定可能對員工職業(yè)健康安全造成傷害的重大危險源,提前策劃、找出原因、制訂措施、落實責任部門和進度要求,組織實施并檢查驗證其效果,從而達到消除或降低環(huán)境和職業(yè)健康安全風險的目的。
3.1 管理
為了兼顧實際情況,又滿足標準要求,集團公司確定了分級管理、分級編制的原則。集團公司安質部組織編制職業(yè)健康安全管理指導方案,項目經理部(指揮部)在項目開工前,根據(jù)項目特點和集團公司的重大危險源清單、職業(yè)健康安全管理指導方案,編制符合項目實際的職業(yè)健康安全管理實施方案,作為項目管理計劃的支持性文件,經指揮長或副指揮長、項目經理批準后實施。
3.2 評審與更新
職業(yè)健康安全管理實施方案在項目施工期間是動態(tài)的,隨著工程進展或工藝改變,可能出現(xiàn)新的重大危險源。因此,標準要求定期對方案進行評審修訂,以適應生產活動的變化,防止出現(xiàn)新的安全風險。
3.3 應急預案
應急預案是為降低和減少職業(yè)健康安全事故發(fā)生后給環(huán)境和員工身心健康造成的危害,在事故發(fā)生前就預先制訂的搶險救治計劃,一旦事故發(fā)生,可以忙而不亂,提高搶救效果。
4職業(yè)健康安全監(jiān)督管理規(guī)定
4.1 監(jiān)督管理機構和人員
4.1.1 集團公司安質部是安全質量工作主管部門,在集團公司總經理(副總經理)領導下,按照國家有關職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標準以及上級的要求,對職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督檢查、指導服務的職能。
4.1.2 各子(分)公司、項目經理部(指揮部),必須按國家有關設立安全生產專門機構和專職人員的規(guī)定,完善三級安全質量監(jiān)管機構建設和專職人員配備;施工生產作業(yè)班組或車間應配備兼職人員,形成職業(yè)健康安全監(jiān)控網絡。提倡各單位實行安質人員派駐制。
4.1.3集團公司對直屬項目經理部(指揮部)的安質人員實行委派制,業(yè)務接受集團公司安質部指導。
4.1.3.1 直屬項目經理部(指揮部)的安質人員必須嚴格按有關規(guī)定對所在項目的安全質量工作進行監(jiān)督檢查和指導。
4.1.3.2 直屬項目經理部(指揮部)的安質人員每季度應將所在項目的安全、質量、職業(yè)健康和環(huán)保工作情況直接向集團公司安質部書面報告。
4.1.3.3直屬項目經理部(指揮部)的安質人員必須將所在項目發(fā)生的安全質量事故、安全質量不良行為、業(yè)主和地方政府有關部門的評比及通報等及時直接向集團公司安質部報告。
4.1.4各級安全監(jiān)察部門是本企業(yè)職業(yè)健康安全工作的主管部門,按照國家、行業(yè)有關職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標準和上級的要求,對本企業(yè)的職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督和指導服務的職能。
4.1.5 各級安全專職人員原則上應具備中專及以上學歷和相應的專業(yè)技術職稱,經過安全專業(yè)技術知識培訓,具備相應的工作能力,并持證上崗。
4.1.6各級安全監(jiān)督管理機構和專職人員要保持相對穩(wěn)安,機構不得隨意撤并,應上下對口,以保證安全工作政令暢通,連續(xù)有效工作。
4.1.7企業(yè)要成立由黨政工團領導、安全質量監(jiān)察部門、工程管理部門和有關部門負責人參加的本企業(yè)安全質量委員會,研究解決企業(yè)安全質量工作中的重大事項。
4.2 綜合管理
4.2.1 企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)有關職業(yè)健康安全監(jiān)督管理的法津、法規(guī)和標準,制訂本企業(yè)的規(guī)章制度,完善各崗位安全責任制,實行安全逐級負責制,確保職業(yè)健康安全工作落到實處。
4.2.2 集團公司實行安全保證金和獎罰辦法,充分利用經濟手段保證職業(yè)健康安全工作受控。各單位原則上應比照執(zhí)行。
4.2.3 各單位應建立安全費用提取制度。為保證安全生產所需資金,形成安全生產投入的長效機制,項目經理部應建立提取安全費用制度,專款用于安全生產投入。
4.2.3.1安全費用由項目經理部按不低于工程造價的1.4%自行提取(外省不低于施工所在地政府規(guī)定的標準),計入生產成本,專項用于安全生產。
4.2.3.2安全費用主要用于安全教育培訓、安全宣傳、安全防護設施配置、安全生產技術措施經費、個人安全防護用品、從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及重大危險源、重大事故隱患的整改、監(jiān)控等。
4.2.4集團公司建立安全質量獎勵基金制度,由集團公司從項目造價中提取0.7‰作為集團公司安全獎勵基金,子分公司從項目造價中提1.4‰作為本單位安全質量獎勵基金。
4.2.4.1各施工單位和物資工貿公司的建安部分每年年初按集團公司下達年度生產計劃的0.7‰向集團公司交納安全質量獎勵基金;各單位安全質量獎勵基金由集團公司財務部負責收繳。集團公司每年安全質量保證金的節(jié)余部分自動轉入安全質量獎勵基金。
4.2.4.2安全質量獎勵基金主要用于各級優(yōu)質工程、省市級文明工地、工程總公司安全標準工地、集團公司安全樣板工地以及其他安全防護、特種設備管理優(yōu)秀項目的獎勵。具體獎勵每年年底由安質部統(tǒng)計并提出獎勵方案,經主管領導批準后行文,由財務部在安全質量獎勵基金中列支。
4.2.5 新建、改建、擴建工程建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施和環(huán)境保護設施必須符合國家及行業(yè)規(guī)定的標準,堅持與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的原則。建設項目可行性研究審查、初步設計審查和竣工驗收等過程中,須有安全專職人員參加。
4.2.6在新建鐵路復線或改建鐵路營業(yè)線施工中,必須把確保營業(yè)線行車安全放在首位,嚴格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》(鐵辦〔2005〕133號)、《鐵路行車事故處理規(guī)則》(鐵道部令〔2000〕第3號)、《鐵路技術管理規(guī)程》(鐵道部令〔2000〕第2號)、管理局營業(yè)線施工安全規(guī)定和集團公司頒發(fā)的有關營業(yè)線施工安全規(guī)定。施工中所采取的任何技術措施、施工方案,必須以鐵道行業(yè)及路局有關的法規(guī)、規(guī)范、標準為依據(jù),嚴格按施工合同有關安全條款執(zhí)行,嚴禁違章蠻干。加強與管理局相關部門聯(lián)系,熟悉施工環(huán)境。所有參加營業(yè)線施工的人員必須經過崗前培訓,考核合格后方準上崗作業(yè);安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經崗前培訓持證上崗。勞務工不允許單獨作業(yè),必須在職工的帶領下上崗。
4.2.7 橋梁、隧道、高層建筑等重點工程以及技術含量較高的結構性工程,嚴禁違規(guī)分包和轉包。
4.2.8 在使用勞務協(xié)作隊伍時,應認真審查其施工資質、安全資質和營業(yè)執(zhí)照、法人證書等證照,簽訂責任明確的安全質量和職業(yè)衛(wèi)生合同,并嚴格管理,確保安全質量。
4.2.9招聘使用勞務工必須堅持“誰使用誰管理”的原則,納入職工隊伍安全管理的范圍,上崗前要認真做好體檢和安全技術培訓,考核合格后方準上崗。
4.2.10 鍋爐壓力容器壓力管道特種設備嚴格執(zhí)行國家的有關規(guī)定,認真做好檢測、檢查,確保設備安全運行。特種作業(yè)人員必須經培訓考試合格后,持證上崗。
4.2.11 易燃、易爆、劇毒等化學品管理,須按地方政府要求注冊登記,負責審查登記的人員應取得當?shù)卣税l(fā)的內審員資格證書。
4.2.12 對作業(yè)場所的塵毒治理、通風設施、環(huán)境保護等所需費用,在施工生產過程中應編制職業(yè)健康安全、環(huán)境保護措施方案和資金計劃,施工單位應確保必要的資金投入,保證職業(yè)健康安全、環(huán)境保護設施的完善和生產作業(yè)人員防護用品使用到位。
4.2.13 勞動安全衛(wèi)生設施、設備和防護用品的質量必須符合國家和行業(yè)的規(guī)定標準。各級安監(jiān)部門應把好質量監(jiān)督關。各施工單位和項目應當安排用于配備勞動防護用品的專項經費并為從業(yè)人員(包括勞務工)配備勞動防護用品,不得以貨幣或者其他物品替代應當按規(guī)定配備的勞動防護用品,不得采購和使用無安全標志的特種勞動防護用品,購買的特種勞動防護用品須經本單位的安全生產技術部門或者管理人員檢查驗收,確保作業(yè)員工的職業(yè)健康。
4.2.14 集團公司按照國家和上級要求,視不同時期的安全質量工作重點,每半年組織一次全面安全質量大檢查,另進行不定期的安全質量專項檢查。各子(分)公司、地區(qū)經營部每季應組織一次安全質量大檢查,并進行不定期的安全質量專項檢查。檢查時填寫《安全檢查確認單》(附表)。
4.3 安全標準工地和文明工地建設
4.3.1 安全標準工地和文明工地建設是規(guī)范施工現(xiàn)場安全質量管理的重要手段和措施,必須持之以恒,把施工現(xiàn)場的各項活動納入到安全標準工地和文明工地建設載體之中,主要領導要親自抓好此項工作。
4.3.2 各施工單位每年元月底以前向集團公司安質部提出創(chuàng)建省、市級安全文明工地、總公司級安全標準工地和集團公司級安全樣板工地的規(guī)劃(5月底前規(guī)劃可以個別調整),每年必須保證創(chuàng)一個省市級安全文明工地或工程總公司安全標準工地(不具備申報條件的推至下一年度);施工合同或投標承諾中有明確創(chuàng)省、市級安全文明工地要求的必須在規(guī)劃中申報,并確保規(guī)劃的工地創(chuàng)建工作落實,規(guī)劃兌現(xiàn)率達80%以上。
4.3.3 安全樣板工地成熟一個驗收一個,各施工單位應于每年8月底前將申報集團公司驗收的安全樣板工地,初驗合格后書面報集團公司安質部,由集團公司安質部組織驗收評定。申報省、市級安全文明工地、工程總公司級安全標準工地的應首先評定為集團公司級安全樣板工地。安全標準工地的驗收評定由各單位根據(jù)集團公司的《安全標準工地評定辦法》自行組織驗收評定,并將驗收結果于次年元月10日前報集團公司安質部,確保在建工程項目100%全面開展創(chuàng)建活動。
4.3.4 已被命名為安全樣板工地的工點,由于管理滑坡發(fā)生了因工責任死亡事故、重大質量事故或重傷指標超標,將撤消其榮譽稱號,并處獎勵金額2倍的罰款;各單位自評的安全標準工地,在集團公司組織的有關檢查、復查工作中發(fā)現(xiàn)檢查評定不認真或評定不實的,給予通報批評并視情節(jié)予以處罰。
4.4 交通行車安全
4.4.1 認真執(zhí)行國家和當?shù)卣C發(fā)的道路交通安全管理法規(guī)、條例,建立健全機動車輛及司助人員安全管理制度和臺帳,經常性地開展交通安全宣傳教育活動,不斷提高司助人員的操作技能,確保交通安全。
4.4.2 繼續(xù)實行機動車輛駕駛員持雙證上崗制度,已取得國家公安交通部門簽發(fā)的機動車駕駛證件,應經再次選撥培訓后核發(fā)集團公司駕駛員上崗證,擇優(yōu)上崗。對違章違紀屢禁不止,駕駛技術低劣不適合機動車輛駕駛的人員應收回或不予核發(fā)上崗證,令其轉崗。
4.4.3 駕駛員上崗證核發(fā)和崗前培訓由各單位分管領導負責組織,人事教育部門負責培訓,安監(jiān)部門負責考核辦理申領上崗證工作,集團公司安質部核發(fā)上崗證。
4.4.4 具有駕駛資格的單位領導,在現(xiàn)場及長途途中不準駕駛本企業(yè)機動車輛。
4.4.5 有下列情況之一者,不發(fā)給駕駛員上崗證
4.4.5.1 未取得國家公安交通部門簽發(fā)的有效駕駛證件者。
4.4.5.2 駕駛證件未按規(guī)定審驗或審驗不合格者。
4.4.5.3 有妨礙安全駕駛的疾病或生理缺陷者。
4.4.5.4 駕駛證被吊消或吊扣者。
4.4.6 個人私車不準以單位公車名義辦理注冊入戶。單位公車轉賣,應按有關規(guī)定及時辦理車輛過戶手續(xù),否則視為無效轉賣,發(fā)生事故追究原車輛所在單位責任。
4.4.7 機動車輛達到規(guī)定的使用期限必須進行強制保養(yǎng),不允許車輛帶病上路行駛。報廢機動車輛嚴禁使用。
4.4.8 臨管行車安全管理應嚴格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路技術管理規(guī)程》,制訂出切實可行的站細,以確保行車安全。
4.4.9 凡有軌道車使用單位,應嚴格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《軌道車管理規(guī)則》。軌道車進入營業(yè)線行駛時,須向所屬鐵路局提出申請并遵守其行車規(guī)定,經批準后方可運行。營業(yè)線以外線路上在用的軌道車,每年由集團公司安質部聯(lián)系有關鐵路局對軌道車和司助人員進行年檢審。
5事故統(tǒng)計報告和處理
5.1 企業(yè)在施工生產過程中發(fā)生傷亡事故(含急性職業(yè)中毒),按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》(國務院1991年75號令)及行業(yè)有關規(guī)定進行報告,統(tǒng)計調查處理。
5.2 傷亡事故報表、交通事故報表、鍋爐壓力容器報表、行車事故報表均實行月、季、年制度。各單位應有專人負責報表收集,及時進行準確的統(tǒng)計填報,各種報表須于翌月、翌季、翌年5日內報集團公司安質部(報表須主管領導簽字、加蓋單位公章)。職工責任傷亡事故的統(tǒng)計含長期勞務工、臨時工(下同)。
5.3 企業(yè)發(fā)生輕傷事故,必須在二十四小時內報告本子(分)公司安質部門;企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故、多人傷亡事故必須逐級在二十四小時內報告至集團公司安質部;企業(yè)發(fā)生重大死亡事故,必須在十二小時內逐級報告至集團公司安質部;企業(yè)發(fā)生特大傷亡事故必須立即報告至集團公司安質部。企業(yè)發(fā)生傷亡事故除按規(guī)定時限逐級上報本單位和集團公司外,還應按規(guī)定報告當?shù)卣嘘P部門。
5.4 企業(yè)發(fā)生輕傷事故,應由項目經理部領導組織調查處理并報子(分)公司備案。企業(yè)發(fā)生重傷事故由項目經理部領導組織安監(jiān)、人事、工會、施工等部門進行調查,寫出事故調查報告后報子(分)公司批復結案,報集團公司安質部備案。企業(yè)發(fā)生因工死亡1~2人事故,設有專門安全監(jiān)察部門的單位由子(分)公司領導組織有關部門進行調查處理,寫出事故調查報告報集團公司批復結案,集團公司安質部視情況派員協(xié)助調查;本單位無專門安全監(jiān)察機構的由集團公司直接組織調查處理。企業(yè)發(fā)生多人傷亡事故、重大死亡事故(3人及以上)由集團公司領導組織調查處理,寫出事故調查報告由工程總公司批復結案。在事故調查處理中要按照事故處理“四不放過”的原則,認真調查分析,弄清事故發(fā)生的原因,制訂切實可行的整改方案,防止事故重復發(fā)生。
5.5 死亡事故,多人傷亡事故調查報告須于40天(特殊情況不超過60天)內報集團公司批復結案。重大傷亡事故90天(特殊情況不超過180天)內報總公司批復結案。
5.6 凡經地方公安交通部門裁定的交通事故,本企業(yè)負同等及以上責任,造成本企業(yè)人員傷亡(含長期勞務工、臨時工),按責任事故統(tǒng)計報告、并寫出事故調查報告按第5.4條規(guī)定報批結案。造成非本企業(yè)人員傷亡,按企業(yè)外責任傷亡事故報告。
5.7 在企業(yè)自管的施工生產區(qū)域,施工便道等發(fā)生的機動車輛(含走行機械)交通事故造成本企業(yè)人員傷亡,按責任事故統(tǒng)計上報、調查處理。
5.8 外協(xié)施工隊發(fā)生傷亡事故,凡具有安全資質證書、營業(yè)執(zhí)照、施工資質等級與所從事的施工項目要求相符、法人(或委托書)證書齊全、簽訂的施工承包合同職責清楚,原則上由外協(xié)施工隊負責統(tǒng)計上報,承擔事故責任(死亡及以上事故,總包單位必須向集團公司安質部提供以上有關證件進行審查,以確認事故責任)。上述證件不全的外協(xié)施工隊發(fā)生的傷亡事故列總包單位的事故。
5.9 營業(yè)線行車事故的調查定性和處理執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路行車事故處理規(guī)則》。事故單位應按事故統(tǒng)計報告和處理規(guī)定進行上報、處理。
5.10 企業(yè)發(fā)生死亡事故(2人及以上)、多人傷亡事故、特大交通事故、行車大事故、重大事故,主管領導須到集團公司專題匯報。
5.11 職工負傷后,在30天內死亡的(因醫(yī)療事故而死亡的除外,但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認),均按死亡事故報告統(tǒng)計,批復結案。超過30天死亡的,不再按死亡事故補報和統(tǒng)計。
5.12 企業(yè)發(fā)生責任死亡事故,重大責任死亡事故,根據(jù)國家、行業(yè)和集團公司有關規(guī)定,應對相關領導和事故責任人追究事故責任,給予行政處分和經濟處罰,構成刑事責任者應移交當?shù)厮痉C關追究法律責任。
6安全保證金及安全獎罰
6.1各施工單位和物資工貿公司的建安部分每年按集團公司下達年度生產計劃的1‰交納安全生產保證金;物資工貿公司的其它產值部分和建工機械公司按上年度末人員總數(shù)每人100元交納安全生產保證金。各單位安全生產保證金由集團公司財務部負責收繳。
6.2安全保證金的使用每年清算一次,年度安全指標不超標且安全文明工地和安全樣板工地建設規(guī)劃兌現(xiàn)的單位按交納數(shù)全額返還(各項罰款除外);安全指標超標或安全樣板工地建設未按規(guī)劃兌現(xiàn)的單位安全保證金全額罰沒。在已具備條件的情況下,未能實現(xiàn)一項省市級安全文明工地或工程總公司安全標準工地的單位,安全保證金罰沒50%。
6.3 獎勵
6.3.1 年度安全指標不超標且安全樣板工地(安全文明工地)建設規(guī)劃兌現(xiàn)的單位全額返還安全保證金(各項罰款除外)。
6.3.2 實現(xiàn)規(guī)劃目標的安全文明工地,集團公司對施工單位予以獎勵。主要用于獎勵項目經理和在創(chuàng)安全文明工地工作中做出突出貢獻的有關人員。各級安全文明工地獎勵額如下:
6.3.2.1 被評為省級安全文明工地的獎勵10萬元,作為有關個人獎勵(其中項目經理20%)。
6.3.2.2 被評為市級安全文明工地或工程總公司級安全標準工地的獎勵5萬元,作為有關個人獎勵(其中項目經理20%)。
6.3.2.3 被評為集團公司級安全樣板工地的獎勵1萬元,作為有關個人獎勵(其中項目經理2000元)。
6.3.2.4 各級安全文明工地按就高不就低的原則不重復獎勵。
6.3.3 獎金來源:各級安全文明工地和安全標準工地的獎勵由集團公司財務部在安全質量獎勵基金中列支。
6.4 事故罰款
6.4.1在年度安全指標不超標的情況下,除總公司和地方政府對事故罰款以外,集團公司對各單位的安全事故加罰如下:
6.4.1.1 發(fā)生一次重傷1人,罰款2萬元;一次重傷2人及以上,罰款4萬元/人。
6.4.1.2 對發(fā)生重傷及以上事故漏報、謊報、隱瞞不報的單位罰款20萬元/件。
6.4.1.3 發(fā)生交通事故,依據(jù)交警部門責任裁定書,由我方負全責、主責或同等責任的,重傷1人罰款2萬元,死亡1人罰款5萬元。
6.4.1.4 營業(yè)線施工發(fā)生事故,依據(jù)路局有關部門責任認定書,由我方負全部、主要責任的險性事故罰款20萬元/次;由我方負重要責任的險性事故罰款5萬元/次。由我方負全部、主要責任的一般事故罰款2~5萬元/次。
6.4.1.5 酒后開車、無證駕駛、無證操作造成重傷或死亡事故的對應上述條款給予兩倍處罰。
6.4.1.6 發(fā)生一般火災事故,依據(jù)公安消防機構的火災事故責任書罰款5萬元/件·次。
6.4.2 各施工單位因事故導致年度安全指標超標后,安全保證金全額罰沒。再發(fā)生類同性質事故的,集團公司將依據(jù)6.4.1.1~6.4.1.6條款予以雙倍處罰;再發(fā)生一次死亡1~2人事故罰款20萬元/人,發(fā)生一次重大及以上死亡事故罰款50萬元/人。
6.5 嚴重安全不良行為罰款
6.5.1 因安全不良行為被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的項目,罰款5萬元/次。
6.5.2工地管理混亂,存在嚴重安全不良行為的罰款3萬元/項。
6.6 未按要求對從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查、作業(yè)環(huán)境惡劣、環(huán)境保護工作被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的罰款5萬元/次;經主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的罰款2萬元/項。
6.7 特種作業(yè)人員和特種設備安全管理不符合《特種設備安全監(jiān)察規(guī)定》的按其相關罰則執(zhí)行。
6.8 提取安全費用不符合要求、安全投入明顯落后工程進度要求的罰款5萬元;不專項用于安全生產或工程已近完工但安全費用投入明顯不足的按其投入不足部分的2倍予以罰款。
6.9專職安全人員無證上崗、無安全專職人員或營業(yè)線施工的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長未持證上崗罰款10萬元/人。
6.10 安全保證金和各項罰款必須??顚S谩8黜椓P款由集團公司安質部出具罰款單,先在各單位安全保證金中抵扣,不足抵扣部分由財務部向有關單位追收。
6.11 安全保證金罰沒部分和各項罰款的使用,主要用于對安全先進單位和個人的獎勵、安全教育和宣傳、安全設備和器材的購置、更新及維修、驗收安全文明工地的差旅費及其有關費用、以及其它與安全工作相關的費用。該費用的使用由安質部提出計劃報告經主管領導批準后報銷列支。
7附則
7.1 本辦法由集團公司安質部負責解釋。
7.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原中鐵一安(2005)131號《職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法(試行)》同時廢止。
第11篇 專兼職安全管理員職業(yè)健康安全管理工作職責
1.1貫徹落實事業(yè)部安全管理委員會、事業(yè)部安全管理委員會辦公室及本單位安委會對職業(yè)健康安全管理工作任務和工作內容,全面開展所轄范圍內職業(yè)健康安全管理工作;
1.2組織員工學習并貫徹執(zhí)行事業(yè)部安全管理委員會、本單位及屬地職能管理部門等有關職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度和職業(yè)健康安全技術規(guī)程。教育員工遵紀守法,制止違章行為;
1.3負責本單位作業(yè)場所職業(yè)健康安全檢查,發(fā)現(xiàn)危害因素控制措施不到位及時組織力量進行整改并向上級報告,做好檢查記錄;
1.4負責年度職業(yè)健康安全管理工作費用預算,保證員工勞保用品、個體防護、職業(yè)健康檢查和防暑降溫等物品的投資費用。
2兼職安全管理員職業(yè)健康安全管理工作職責
2.1負責新員工崗前、崗中職業(yè)健康安全教育,定期組織職業(yè)健康安全管理活動,普及推廣職業(yè)健康安全知識;
2.2負責作業(yè)場所職業(yè)健康安全設施、防護器材、急救器具和檢測儀器的檢查維護工作,使其經常保持完好和正常運行狀態(tài),督促教育員工合理使用勞保用品、用具;
2.2負責本部門各作業(yè)場所職業(yè)健康安全檢查,每2個月開展一次職業(yè)健康安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并按時整改。
2.3負責本部門新上崗接觸職業(yè)危害崗位員工個人監(jiān)護檔案的建立,完善個人基礎信息。
2.4負責本部門職業(yè)健康防護用品的申購與發(fā)放,要有詳細的發(fā)放記錄,本人簽字確認。
第12篇 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范
1范圍
本標準提出了對職業(yè)健康安全管理體系的要求,旨在使一個組織能夠控制職業(yè)健康安全風險并改進其績效。它并未提出具體的職業(yè)健康安全績效準則,也為作出設計管理體系的具體規(guī)定。
本標準適用于任何有下列愿望的組織:
a)建立職業(yè)健康安全管理體系,消除或件效應組織的活動而使員工和其他相關方可能面臨的職業(yè)健康安全風險;
b)實施、保持和持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系;
c)使自己確信能符合所聲明的職業(yè)健康安全方針;
d)向外界證實這種符合性;
e)尋求外部組織對其職業(yè)健康安全管理體系的認證;
f)自我鑒定和聲明符合本標準。
本標準中的所有要求意在納入任何一個職業(yè)健康安全管理體系。其應用程度取決于組織的職業(yè)健康安全方針、活動性質、運行的風險與復雜性等因素。
本標準針對的是職業(yè)健康安全,而非產品和服務安全。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
gb/t1900-2000質量管理體系基礎和術語(idtiso9000:2000)
3術語和定義
下列術語和定義適用于本標準
3.1
事故accident
造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。
3.2
審核audit
見gb/t1900-2000中3.9.1的定義。
3.3
持續(xù)改進continualimprovement
為改進職業(yè)健康安全總體績效,根據(jù)職業(yè)健康安全方針,組織強化職業(yè)健康安全體系的過程。
注:該過程不必同時發(fā)生在活動的所有領域。
3.4
危險源hazard
可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
3.5
危險源辨識hazardidentification
識別危險源的存在并確定其特性的過程。
3.6
事件incident
導致或可能導致事故的情況。
注:其結果未產生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱為“near-miss'。英文總,術語“incident”包含“near-misses”。
3.7
相關方interestedparties
與組織的職業(yè)健康安全績效有關的或受其職業(yè)健康安全績效影響的個人或團體。
3.8
不符合non-conformance
任何與工作標準、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績效等的偏離,其結果能夠直接或間接導致傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。
3.9
目標objectives
組織在職業(yè)健康安全績效方面所要達到的目的。
注:目標如可行應予以量化。
3.10
職業(yè)健康安全occupationalhealthandsafety(ohs)
影響工作場所內員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。
3.11
職業(yè)安全健康管理體系occupationalhealthandsafetymanagementsystem(ohsms)
總的管理體系的一個部分,便于組織對與其業(yè)務相關的職業(yè)健康安全風險的管理。它包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)健康安全方針所需的組織結構、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。
3.12
組織organization
見gb/t19000-2000中3.3.1的定義。
注:對于擁有一個以上運行單位的組織,可以把每一個單獨的運行單位視為一個組織。
3.13
績效performance
基于職業(yè)健康安全方針和目標,與組織的職業(yè)健康安全風險控制有關的,職業(yè)健康安全管理體系的可測量結果。
注1:績效測量包括職業(yè)健康安全管理活動和結果的測量。
注2:“績效”也可稱為“業(yè)績”。
3.14
風險risk
某一特定危險情況發(fā)生的可能性與后果的組合。
3.15
風險評價riskassessment
評價風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。
3.16
安全safety
免除了不可接受的損害風險的狀態(tài)。
3.17
可容許風險tolerablerisk
根據(jù)組織的法律義務和職業(yè)健康安全方針,已降至組織可接受程度的風險。
4職業(yè)健康安全管理體系要素
4.1總要求
組織應建立并保持職業(yè)健康安全管理體系。第4章描述了對職業(yè)健康安全管理體系的要求。
職業(yè)健康安全管理體系模式如圖1所示。
圖1職業(yè)健康安全管理體系模式
4.2職業(yè)健康安全方針
職業(yè)健康安全方針如圖2所示。
圖2職業(yè)健康安全方針
組織應有一個經最高管理者批準的職業(yè)健康安全方針,該方針應清楚闡明職業(yè)健康安全總目標和改進職業(yè)健康安全績效的承諾。
職業(yè)健康安全方針應:
a)適合組織的職業(yè)健康安全風險的性質和規(guī)模;
b)包括對持續(xù)改進的承諾;
c)包括組織至少遵守有關現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其它要求的承諾;
d)形成文件,實施并保持;
e)傳達到全體員工,使其認識各自的職業(yè)健康安全義務;
f)可為相關方所獲取;
g)定期評審,以確保其與組織保持相關和適宜。
4.3策劃
策劃如圖3所示。
圖3策劃
4.3.1對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃
組織應建立并保持程序,以持續(xù)進行危險源辨識、風險評價和實施必要的控制措施,這些程序應包含:
一常規(guī)或非常規(guī)的活動;
一所有進入工作場所的人員(包括合同方人員和訪問者)的活動;
一工作場所的設施(無論由本組織還是由外界所提供)。
組織應確保在建立職業(yè)健康安全目標時,考慮這些風險評價的結果和控制的效果,將次信息形成文件及時更新。
組織的危險源辨識和風險評價的方法應:
一依據(jù)奉獻的范圍、性質和時限性進行確定,以確保該方法是主動性的而不是被動性的;
一規(guī)定風險分級,識別可通過4.3.3和4.3.4中所規(guī)定的措施來消除或控制的風險;
一與運行經驗和所采取的風險控制措施的能力相適應;
一為確定設施要求、識別培訓需求和(或)開展運行控制提供輸入信息;
一規(guī)定對所要求的活動進行監(jiān)視,以確保其及時有效的實施。
4.3.2法律和其他要求
組織應建立并保持程序,以識別和獲得適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。
組織應及時更新有關法規(guī)和其它要求的信息,并將這些信息傳達給員工和其他有關的相關方。
4.3.3目標
組織應針對其內部各有關職能和層次,建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標。如可行,目標宜于以量化。
組織在建立和評審職業(yè)健康安全目標時,應考慮:
—法規(guī)和其他要求;
—職業(yè)健康安全危險源和風險;
—可選擇的技術方案;
—財務、運行和經營要求;
—相關方的意見。
目標應符合職業(yè)健康安全方針,包括對持續(xù)改進的承諾。
4.3.4職業(yè)健康安全管理方案
組織應制定并保持職業(yè)健康安全管理方案,以實現(xiàn)其目標。方案應包含形成文件的:
a)為實現(xiàn)目標所賦予組織有關職能和層次的職責和權限;
b)實現(xiàn)目標的方法和時間表。
應定期并且在計劃的時間間隔內對職業(yè)健康安全管理方案進行評審,必要時應針對組織的活動、產品、服務或運行條件的變化對職業(yè)健康安全管理方案進行修訂。
4.4實施和運行
圖4實施和運行
4.4.1機構和職責
對組織的活動、設施和過程的職業(yè)健康安全風險有影響的從事管理、執(zhí)行和驗證工作的人員,應確定其作用、職責和權限,形成文件,并予以溝通,以便于職業(yè)健康安全管理。
職業(yè)健康安全的最終責任由最高管理者承擔,組織應在最高管理者中指定一名成員(如:在某大組織內的董事會或執(zhí)委會成員)作為管理者代表承擔特定職責,以確保職業(yè)健康安全管理體系的正確實施,并在組織內所有崗位和運行范圍執(zhí)行各項要求。
管理者應為實施、控制和改進職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。
注:資源包括人力資源,專項技能、技術和財力資源。
組織的管理者代表應有明確的作用、職責和權限,以便:
a)確保本標準建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求;
b)確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系的績效報告,以供評審,并為改進職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。
所有承擔管理職責的人員,都應該表明其對職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進的承諾。
4.4.2培訓、意識和能力
對于七工作可能影響工作場所內職業(yè)健康安全的人員,應有相應的工作能力。在教育、培訓和(或)經歷方面,組織應對其做出適當?shù)囊?guī)定。
組織應建立并保持程序,確保處于各有關職能和層次的員工都意識到:
一符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性;
一在工作活動中實際的或潛在的職業(yè)健康安全后果,以及個人工作的改進所帶來的職業(yè)健康安全效益;
一在執(zhí)行職業(yè)進康安全方針和程序,實現(xiàn)職業(yè)進康安全管理體系要求,包括應急準備和響應要求(見4.4.7)方面的作用與職責;
一偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。
培訓程序應考慮不同層次的:
一職責、能力及文化程度;
一風險。
4.4.3協(xié)商和溝通
組織應具有程序,確保與員工和其他相關方就相關職業(yè)健康安全信息進行相互溝通。
組織應將員工參與和協(xié)商的安排形成文件,并通報相關方。
員工應:
一參與風險管理方針和程序的制定和評審;
一參與商討影響工作場所職業(yè)健康安全的任何變化;
一參與制業(yè)健康安全事務;
一了解誰是職業(yè)健康安全的員工代表和和指定的管理者代表(見4.4.1)。
4.4.4文件
組織應以適當?shù)拿浇?如:紙或電子形式)建立并保持下列信息:
a)描述管理體系核心要素及其相互作用;
b)提供查詢相關文件的途徑。
注:重要的事,按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少。
4.4.5文件和資料控制
組織應建立并保持程序,控制本標準所要求的所有文件和資料,以確保:
a)文件和資料易于查找;
b)對文件和資料進行定期評審,必要時予以修訂并由受權人員確認其適宜性;
c)凡對職業(yè)健康安全管理體系的有效運行具有關鍵作用的崗位,都可得到有關文件和資料的現(xiàn)行版本;
d)及時將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回,或采取其他措施防止誤用;
e)對處于法規(guī)和(或)保留信息的需要而保存的檔案文件和資料予以適當標識。
4.4.6運行控制
組織應識別與所認定的、需要采取控制措施的風險有關的運行和活動。組織應針對這些活動(包括維護工作)進行策劃,通過以下方式確保它們在規(guī)定的條件下執(zhí)行:
a)對于因缺乏形成文件的程序而可能導致偏離職業(yè)健康安全方針、目標的運行情況,建立并保持形成文件的程序;
b)在程序中規(guī)定運行準則;
c)對于組織所購買和(或)使用的貨物、設備和服務中已識別的職業(yè)健康安全風險,建立并保持程序,并將有關的程序和要求通報供方和合同方。
d)建立并保持程序,用于工作場所、過程、裝置、機械、運行程序和工作組織的設計,包括考慮與人的能力相適應,以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風險。
4.4.7應急準備和響應
組織應建立并保持計劃和程序,以識別潛在的事件或緊急情況,并作出響應,以便預防和減少隨之引發(fā)的疾病和傷害。
組織應評審其應急準備和響應的計劃和程序,尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。
如果可行,組織還應定期測試這些程序。
4.5檢查和糾正措施
檢查和糾正措施如圖5所示
圖5檢查和糾正措施
4.5.1績效測量和監(jiān)視
組織應建立并保持程序,對職業(yè)健康安全績效進行常規(guī)監(jiān)視和測量。程序應規(guī)定:
一適合組織需要的定性和定量測量;
一對組織的職業(yè)健康安全目標的滿足程度的監(jiān)視;
一主動性的績效測量,即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運行準則和適用的法法規(guī)要求;
一被動性的績效測量,即監(jiān)視事故、疾病、事件和其他不良職業(yè)健康安全績效的歷史證據(jù);
一記錄充分的監(jiān)視和測量的數(shù)據(jù)和結果,以便于后面的糾正和預防措施的分析。
如果績效測量和監(jiān)視需要設備,組織應建立并保持程序,對此類設備進行校準和維護,并保存校準和維護活動及結果的記錄。
4.5.2事故、事件、不符臺、糾正和預防措施
組織應建立并保持程序,確定有關的職責和權限,以便:
a)處理和調查:
一事故;
一事件;
一不符合;
b)采取措施減小由事故、事件或不符合而產生的影響;
c)采取糾正和預防措施,并予以完成;
d)確認所采取的糾正和預防措施的有效性。
這些程序應要求,對于所有擬定的糾正和預防措施,在其實施前應先通過風險評價過程進行評審。
為消除實際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預防措施,應與問題的嚴重性和面臨的職業(yè)健康安全風險相適應。
組織應實施并記錄因糾正和預防措施而引起的對形成文件的程序的任何更改。
4.5.3記錄和記錄管理
組織應建立并保持程序,以標識、保存和處置職業(yè)健康安全記錄以及審核和評審結果。
職業(yè)健康安全記錄應字跡清楚、標識明確,并可追溯相關的活動。職業(yè)健康安全記錄的保存和管理應便于查閱,避免損壞、變質或遺失。應規(guī)定并記錄保存期限。
應按照適于體系和組織的方式保存記錄,用于證實符合本標準的要求。
4.5.4審核
組織應建立并保持審核方案和程序,定期開展職業(yè)健康安全管理體系審核,以便:
a)確定職業(yè)健康安全管理體系是否:
1)符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排,包括滿足本標準的要求;
2)得到了正確實施和保持;
3)有效地滿足組織的方針和目標;
b)評審以往審核的結果;
c)向管理者提供審核結果的信息。
審核方案,包括日程安排,應基于組織活動的風險評價結果和以往審核的結果。審核程序應既包括審核的范圍、頻次、方法和能力,又包括實施審核和報告結果的職責與要求。
如果可能,審核應由與所審核活動無直接責任的人員進行。
注:這里“無直接責任的人員”并不意味著必須來自組織外部。
4.6管理評審
管理評審如圖6所示
圖6管評審
組織的最高管理者應按規(guī)定的時間間隔對職業(yè)健康安全管理體系進行評審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審過程應確保收集到必要的信息以供管理者進行評價。管理評審應形成文件。
管理評審應根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系審核的結果、環(huán)境的變化和對持續(xù)改進的承諾,指出可能需要修改的職業(yè)健康安全管理體系方針、目標和其他要素。