建筑企業(yè)安全管理制度（十二篇）

發(fā)布時(shí)間：2024-11-23 查看人數(shù)：69

建筑企業(yè)安全管理制度

第1篇建筑企業(yè)安全管理制度

0 引言

由于建筑施工的特點(diǎn)決定了建筑業(yè)是高危險(xiǎn)、事故多發(fā)行業(yè),因此,搞好建筑業(yè)的安全生產(chǎn)工作意義重大。從目前建筑安全生產(chǎn)狀況來看,無論是管理部門的監(jiān)督管理還是建筑企業(yè)的內(nèi)部管理,都存在著一些亟待解決的問題,這些問題直接影響甚至制約著建筑安全工作的發(fā)展,必須加以改進(jìn)。必須始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念,著力在建立和完善事故防范機(jī)制及長效管理機(jī)制,把安全生產(chǎn)的關(guān)口前移?！耙匀藶楸?以責(zé)任制度為約束,加強(qiáng)安全監(jiān)管,加大行政執(zhí)法力度,確保安全保底線”的工作思路,全面加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

1 加強(qiáng)安全宣傳,提高防護(hù)能力

以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》為契機(jī),充分利用現(xiàn)代媒體、宣傳車、標(biāo)語、安全講座、安全知識競賽等形式,廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識,并在報(bào)紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄,宣傳安全生產(chǎn)法法律法規(guī)。通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。在全面培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我們重點(diǎn)抓事故單位、安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關(guān)責(zé)任人和各安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育工作,強(qiáng)化安全意識,提高安全管理人員素質(zhì)。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》以及國家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)的規(guī)定要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī),及時(shí)傳輸新的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,增強(qiáng)職工安全責(zé)任意識和安全防護(hù)能力。加強(qiáng)安全意識,建立健全制度。根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點(diǎn),確定年度安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)以及專項(xiàng)治理目標(biāo),制定建筑施工現(xiàn)場的安全防范措施,把施工安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行層層分解到基層,一層抓一層,層層抓落實(shí)。與此同時(shí),建立建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度、監(jiān)督反饋制度,施工圖審查制度、建筑安全隱患、險(xiǎn)情及事故社會(huì)舉報(bào)制度,通過一系列有效的制度,確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處,確保全市建設(shè)工程質(zhì)量保持“穩(wěn)中有升”的發(fā)展態(tài)勢。責(zé)任到位,狠抓落實(shí)。在日常安全監(jiān)督管理中,一方面我們根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核規(guī)定,把安全監(jiān)督申報(bào)與建筑施工許可證的頒發(fā)緊密地聯(lián)系起來,對未建立各項(xiàng)規(guī)章制度、未建立現(xiàn)場安全保證體系、未根據(jù)現(xiàn)場特點(diǎn)制定有效安全防護(hù)措施、未對現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工進(jìn)行承諾的施工企業(yè),不予辦理安全監(jiān)督。對已辦理安全監(jiān)督的建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,采取定期(每季度、半年檢、年檢)以及不定期的安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)檢查,督促施工企業(yè)建立健全施工安全管理保證體系,完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)崗位職責(zé),正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,使企業(yè)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、意識到位、措施到位、責(zé)任到位,努力降低工傷事故率。

2 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

2.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立。公司應(yīng)建立各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制體系和職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。這兩種體系責(zé)任制要分別落實(shí)到具體人及具體部門,責(zé)任制內(nèi)容要詳細(xì),有針對性、有時(shí)效性。同時(shí)項(xiàng)目部還應(yīng)建立各工種安全生產(chǎn)責(zé)任制體系及各工種安全技術(shù)操作規(guī)程;

2.2 經(jīng)濟(jì)承包中的安全生產(chǎn)指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)承包合同中應(yīng)明確承包期間要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)、負(fù)傷頻率、設(shè)備完好率、塵毒濃度合格率、教育培訓(xùn)以及防噪聲擾民等問題。內(nèi)容要具體,標(biāo)準(zhǔn)要明確。

2.3 責(zé)任制的考核。責(zé)任制考核按各級各部門及管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法考核。一是公司、分公司和項(xiàng)目對有關(guān)部門和人員應(yīng)分級考核。如施工員、安全員等的考核工作可以由項(xiàng)目部進(jìn)行,公司和分公司只考核到項(xiàng)目經(jīng)理;二是考核時(shí)間,有的公司規(guī)定每季度或每半年對項(xiàng)目部進(jìn)行考核一次,但有許多小型住宅工程幾個(gè)月內(nèi)就完工,有可能出現(xiàn)考核空擋。因此,不管公司或分公司,對項(xiàng)目部的考核應(yīng)每月組織一次。

3 實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

3.1 安全管理目標(biāo)的制訂。公司應(yīng)每年制訂年度安全管理目標(biāo),并以公司文件形式下發(fā)各分公司,項(xiàng)目部。在管理目標(biāo)中,應(yīng)包括傷亡控制、安全達(dá)標(biāo)和文明施工內(nèi)容。

3.2 安全管理目標(biāo)的分解。應(yīng)分兩步分解。第一步,將公司的管理目標(biāo)分解至分公司和項(xiàng)目部,確定每一項(xiàng)目部和工程的具體安全管理目標(biāo),可采用網(wǎng)絡(luò)圖的方式芘如文明施工的分解,公司確定的年創(chuàng)建幾個(gè)部級、省級或市級安全文明工地,要將這一目標(biāo)先分到各分公司,分公司再分解到項(xiàng)目部和具體工程,確定某個(gè)工程是創(chuàng)建哪一級安全文明工地,然后制訂達(dá)到這一目標(biāo)的保證措施。第二步,將工程管理目標(biāo)(任務(wù))分解至具體責(zé)任人。分解要具體,明確到責(zé)任人。對傷亡事故的分解,應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場常見的事故如高處墜落、觸電、中毒、坍塌、機(jī)械傷害等進(jìn)行分解;安全達(dá)標(biāo)應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中匯總表的內(nèi)容如安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護(hù)和模板工程等項(xiàng)目進(jìn)行分解。

3.3 管理目標(biāo)的考核?？己藭r(shí),要按照目標(biāo)分解的人員和保證措施進(jìn)行考核。有的現(xiàn)場目標(biāo)分解不明確,導(dǎo)致考核的內(nèi)容、人員出現(xiàn)混亂,和現(xiàn)場管理人員的責(zé)任制考核分不清。目標(biāo)考核的方式也應(yīng)和責(zé)任制類似,要分級考核,考核時(shí)間不宜過長。另外,公司、分公司對項(xiàng)目部的目標(biāo)考核、責(zé)任制考核和公司、分公司安全檢查時(shí)間、存在的問題要一致。

4 加大安全生產(chǎn)的整治和監(jiān)管力度

4.1 以整頓和規(guī)范建筑市場秩序?yàn)槠鯔C(jī),強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度。針對各個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)整治重點(diǎn),制定專項(xiàng)整治任務(wù)目標(biāo),適時(shí)地提出整治工作要求。如在防止“五大傷害”事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作中,以安全防護(hù)產(chǎn)品、設(shè)施的整治為突破口,因地制宜、推廣先進(jìn)、科學(xué)、符合國標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品、設(shè)施取得了很好效果。根據(jù)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治重點(diǎn),在組織開展日常安全巡檢的基礎(chǔ)上不定期地對專項(xiàng)整治薄弱部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查和跟蹤督查,并努力做到“四個(gè)結(jié)合”,即檢查與自查、檢查與專項(xiàng)整治、檢查與整改、檢查與追究相結(jié)合,切實(shí)消除事故隱患。

4.2 加大行政處罰力度,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),我們對無視生產(chǎn)工人安全、安全管理混亂、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、現(xiàn)場存在嚴(yán)重隱患的企業(yè)加大懲戒力度,依法對它們進(jìn)行行政處罰,真正做到事故原因不清楚不放過,事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過,事故責(zé)任者沒有處理不放過,沒有制定防范措施不放過。敢碰硬。真正行使“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”。

4.3 建立安全防護(hù)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用專款專用制度。必須建立為安全生產(chǎn)提供費(fèi)用的保障機(jī)制,在工程施工招投標(biāo)時(shí),安全費(fèi)用不得進(jìn)入競價(jià),不得壓縮。在施工中,監(jiān)理、建設(shè)等單位及有關(guān)建筑安全監(jiān)管部門必須加強(qiáng)監(jiān)管,做到安全費(fèi)用及時(shí)到位,專款專用,不得挪作他用。

4.4 改進(jìn)建筑安全監(jiān)督管理辦法。一是采用動(dòng)態(tài)跟蹤抽查與專人定點(diǎn)負(fù)責(zé)制相結(jié)合的方法。在辦理安監(jiān)手續(xù)時(shí),為該工地指定一名安監(jiān)員,負(fù)責(zé)對該工地的安全監(jiān)督交底、平時(shí)技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督現(xiàn)場安全教育與防護(hù)措施的實(shí)施。對該工地文明施工、安全防護(hù)水平的評定,則由站領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤抽查。這種一人定點(diǎn)服務(wù),集體動(dòng)態(tài)打分評定的方法,既解決了工地現(xiàn)場安全員技術(shù)水平低下的問題,指導(dǎo)培養(yǎng)了企業(yè)、項(xiàng)目部的安全員,又確保了安全檢查的公正公平,廉潔執(zhí)法。

第2篇建筑企業(yè)安全技術(shù)措施編制交底制度

建筑企業(yè)安全技術(shù)措施的編制與交底制度

1、安全技術(shù)措施,就是為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),在防護(hù)上、技術(shù)上和管理上采取的措施。

1.1.一般建筑工程施工的主要安全技術(shù)措施內(nèi)容

1.1.1根據(jù)基坑、基槽、地下室挖土的深度和土壤種類,選擇土方開挖方法、同時(shí)確定設(shè)置邊坡的坡度或采用固壁支撐的方法,以防止土方坍塌。

1.1.2腳手架、吊藍(lán)、吊架、橋架的強(qiáng)度的設(shè)計(jì)及上下道路主要安全技術(shù)措施。1.1.3安全平網(wǎng)、立網(wǎng)、封閉網(wǎng)的架設(shè)要求,架設(shè)層次和段落。

1.1.4外用電梯的設(shè)置及井、門式架等垂直運(yùn)輸設(shè)備拉結(jié)要求及防護(hù)技術(shù)措施。

1.1.5'四口''五臨邊'的防護(hù)和立體交叉施工作業(yè)場所的隔離防護(hù)措施。

1.1.6施工工程包括外架與高壓輸電線路的間距,當(dāng)電壓為10kv,間距小于5米時(shí),必須搭設(shè)絕緣隔離防護(hù)棚或防護(hù)網(wǎng)架。

1.1.7凡高于周圍避雷設(shè)施的施工工程、暫設(shè)工程、井架、龍門架等金屬構(gòu)筑物,所采取的防雷措施。

1.1.8易燃、易爆、有毒作業(yè)及其場所采取的防火、防爆、防毒措施。

1.1.9季節(jié)性施工,如雨季施工防雨、防洪、冬季施工防凍、防火、防中毒等所采取的措施。

1.1.10施工工程與周圍通行道路及民房防護(hù)隔離措施。

1.1.11施工人員在施工過程中個(gè)人的安全防護(hù)措施。

上述安全技術(shù)措施要根據(jù)實(shí)際情況選擇

1.2特殊工程必須編制單項(xiàng)安全技術(shù)措施。特殊工程主要有:

1.2.1深基礎(chǔ)工程,如沉箱、擴(kuò)底樁等工程。

1.2.2高大塔類構(gòu)筑物,如水塔、煙窗、冷卻塔、電視發(fā)射塔等。

1.2.3爆破工程。

1.2.4拆除工程/

1.2.5大型吊裝工程。

1.2.6大型建筑物、構(gòu)筑物的摸板工程。

1.3季節(jié)性安全技術(shù)措施內(nèi)容

1.3.1夏季安全技術(shù)措施,主要是預(yù)防中暑措施。

1.3.2雨季安全技術(shù)措施(防觸電、防雷擊、防腳手架、井字架龍門架倒塌及防止槽、坑、溝邊坡坍塌的措施)。

1.3.3冬季安全技術(shù)措施(施工及現(xiàn)場取暖爐安全運(yùn)行措施,煤爐防煤氣中毒措施、腳手架、井架龍門架、大模板、臨建、塔吊等的防風(fēng)倒塌措施、斜道、通行道、爬梯、作業(yè)面的防滑措施、現(xiàn)場防火措施、防誤食亞硝酸鈉等防凍劑中毒的措施)。

1.4根據(jù)《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》施工單位必須編制危險(xiǎn)性較大的分部工程專項(xiàng)施工方案有:

⑴基坑支護(hù)與降水工程;

⑵土方開挖工程;

⑶模板工程;

⑷起重吊裝工程;

⑸腳手架工程;

⑹拆除、爆破工程;

⑺臨時(shí)用電工程;

2、安全生產(chǎn)技術(shù)措施編制與審批

施工項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人,對施工生產(chǎn)的安全,負(fù)技術(shù)責(zé)任。分別編制安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)性較大的分部工程專項(xiàng)施工方案。編制的安全技術(shù)措施及施工方案,必須經(jīng)過上一級技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后方能執(zhí)行。經(jīng)過批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施,不得隨意修改或拒不執(zhí)行,否則,發(fā)生人身事故,要追究其責(zé)任、如果由于安全技術(shù)措施內(nèi)容有問題,發(fā)生傷亡事故,要追究編制人與審批人的責(zé)任、根據(jù)需要必須修改已審批的安全技術(shù)措施時(shí),應(yīng)按編制與審批程序辦理。

3、安全生產(chǎn)技術(shù)措施的交底

2.2.1工程開工前,工程技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況向全體施工人員進(jìn)行詳細(xì)交底。

2.2.2分項(xiàng)、分部工程施工前,工長要向班組長進(jìn)行安全技術(shù)措施交底。

2.2.3兩個(gè)以上施工隊(duì)或工種配合施工時(shí),施工隊(duì)長,工長要按工程進(jìn)度定期或不定期的有關(guān)班組長進(jìn)行交叉作業(yè)的安全技術(shù)交底。

2.2.4班組長每天要對工人進(jìn)行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全技術(shù)交底。

安全技術(shù)交底必須形成書面資料,應(yīng)由項(xiàng)目工程師、生產(chǎn)班組、現(xiàn)場專職安全員三方簽字認(rèn)可后各留一份,歸入安全技術(shù)資料。

第3篇某建筑企業(yè)安全用電管理制度

建筑公司安全用電管理制度

1、施工用電應(yīng)按已批復(fù)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行,并符合當(dāng)?shù)毓╇姴块T的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓╇姴块T驗(yàn)收合格,方可投入使用。

2、用電設(shè)施的安裝、運(yùn)行、維護(hù)、檢修、管理應(yīng)由取得合格證的電工擔(dān)任。

3、配電房、變壓器的設(shè)置應(yīng)符合規(guī)程要求,并懸掛警示牌。

4、一切施工用電設(shè)備均應(yīng)實(shí)行'一機(jī)一閘一保護(hù)',外殼應(yīng)有良好的接地(多股軟銅線、螺栓固定)電源控制點(diǎn)與用電設(shè)備距離不得大于5m。

5、施工用電線路應(yīng)實(shí)行三相五線制,工作零線應(yīng)重復(fù)接地,刀閘開關(guān)和熔斷器的容量應(yīng)滿足被保護(hù)設(shè)備的要求。

6、電源線不得直接綁扎在金屬物件上。

7、在對地電壓500v以下的低電氣網(wǎng)絡(luò)上帶電作業(yè)時(shí),應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù),并采取可靠的絕緣措施。

8、應(yīng)定期對用電線路及用電設(shè)備進(jìn)行巡檢,不再使用的電源控制點(diǎn)及線路應(yīng)及時(shí)拆除,暫不使用的電源控制點(diǎn)及線路應(yīng)有保護(hù)措施,拆卸的裸露部分應(yīng)包好絕緣。

9、多回路配電箱應(yīng)標(biāo)明回路名稱,臨時(shí)電源箱應(yīng)上鎖。電氣設(shè)備絕緣良好,不得有破損。

10、施工用電設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行掛責(zé)任牌和操作使用規(guī)則。

11、電氣設(shè)備附近應(yīng)配備適于撲滅電氣火災(zāi)的消防設(shè)施。

12、非電工不得亂接、亂搭電源線。

第4篇建筑企業(yè)安全生產(chǎn)檢查制度

為了及時(shí)了解和掌握安全生產(chǎn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,消除不安全因素,防患未然,特制訂本制度。

一、安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容

1、查思想:查對安全生產(chǎn)的認(rèn)識是否正確;查安全生產(chǎn)的責(zé)任心是否強(qiáng);查對忽視安全生產(chǎn)的思想和行為是否敢于斗爭。

2、查制度:查安全生產(chǎn)制度的建立和健全情況,是否有無違章作業(yè)情況;查安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況,有沒有違章冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象。

3、查紀(jì)律:查崗位上勞動(dòng)紀(jì)律的執(zhí)行情況,有沒有擅離崗位、做與生產(chǎn)無關(guān)的事。

4、查領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo)是否把安全生產(chǎn)擺到議事日程;對安全生產(chǎn)成績顯著的員工是否做到及時(shí)表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對忽視安全生產(chǎn)造成事故的責(zé)任者是否進(jìn)行嚴(yán)肅處理;生產(chǎn)與安全是否做到了“五同時(shí)”。

5、查隱患:是否做到了文明、安全生產(chǎn);每臺(tái)設(shè)備是否都有安全裝置;在建工程有無不安全因素;平臺(tái)、欄桿是否安全可靠。

二、安全生產(chǎn)檢查的形式

1、綜合性安全生產(chǎn)大檢查:

a、公司安全生產(chǎn)大檢查:每月一次,由主管安全生產(chǎn)的公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),召集以安全科為主的有關(guān)部門參加,組成檢查組,對所有項(xiàng)目工程進(jìn)行檢查。檢查和整改情況由安全科匯總上報(bào)。

b、項(xiàng)目級安全生產(chǎn)檢查:每月兩次。由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé),召集有關(guān)人員組成檢查組進(jìn)行檢查,檢查和整改情況,由安全員匯總上報(bào)。

2、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查:

a、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查,由各主管部門負(fù)責(zé),召集有關(guān)項(xiàng)目部參加,定期進(jìn)行。并將檢查和整改情況上報(bào)和抄送公司安全科。

b、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查的每一個(gè)項(xiàng)目,必須作好詳細(xì)登記,每次檢查都必須對前期檢查登記的問題做出準(zhǔn)確性的鑒定。

3、季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查:

對防暑降溫、防雨防洪、防雷、防電、防寒、防凍等季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查,由主管部門負(fù)責(zé),組織有關(guān)單位進(jìn)行,發(fā)動(dòng)群眾做好預(yù)防工作,并將檢查和整改情況上報(bào)和抄送安全科。

4、經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查:

a、每一個(gè)員工都必須堅(jiān)持執(zhí)行作業(yè)前后的安全檢查制。

b、每一個(gè)班組都必須堅(jiān)持執(zhí)行班前班后安全檢查制。

c、各級管理人員和專職安全員都必須結(jié)合自己的工作業(yè)務(wù),深入生產(chǎn)工作現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。

d、安全生產(chǎn)大檢查要堅(jiān)持普遍檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合;經(jīng)常性檢查與臨時(shí)性檢查相結(jié)合;檢查與整改相結(jié)合。

5、對查出的不安全因素,一定要按“三定”措施實(shí)施,即:定項(xiàng)目、定時(shí)間、定具體完成項(xiàng)目的人。

6、安全生產(chǎn)檢查制度還應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度和員工考核制度。檢查結(jié)果應(yīng)作為獎(jiǎng)罰或晉級評優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)之一。

第5篇建筑企業(yè)如何貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律制度

前言

近年來，黨和國家對安全生產(chǎn)工作日益重視，為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國家先后出臺(tái)了一系列關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范制度，在一定程度上遏制了事故發(fā)生上升的勢頭，極大地推動(dòng)了我國的安全生產(chǎn)法制建設(shè)。2004年1月9日頒布的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》指出，搞好安全生產(chǎn)，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的發(fā)展方向，是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會(huì)管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù)，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。

但是，由于各種各樣的原因，安全生產(chǎn)事故仍然連續(xù)發(fā)生，蓬勃發(fā)展的建筑行業(yè)也和煤炭、交通等行業(yè)一樣面臨著安全危機(jī)，究竟是什么原因?qū)е掳踩a(chǎn)事故居高不下？又怎樣才能減少甚至避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生呢這正是本篇試圖探討和解決的問題。

當(dāng)前安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

2002年6月29日，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》獲九屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過并于2002年11月1日起施行。隨著《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施，以這部法律為中心，我國形成了一整套與安全生產(chǎn)相關(guān)的、比較完備的安全生產(chǎn)管理法律體系。據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國人大及常委會(huì)立法中與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律有10多部，國務(wù)院制定的各種條例達(dá)50多部。此外，國務(wù)院還下發(fā)了30多個(gè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的通知，國務(wù)院各部委制定規(guī)章100多個(gè)。用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中的話說：“這些法律法規(guī)加起來，一寸厚的裝訂本有3大本?！?/p>

然而就是這3大本、上百個(gè)法律法規(guī)卻都管不住安全生產(chǎn)事故頻發(fā)！

必須承認(rèn)，我國近年來的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，全國每年因安全生產(chǎn)事故而喪生的人數(shù)達(dá)到十多萬。安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，死傷眾多，不僅影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，而且損害了黨、政府和我國改革開放的形象。而工程建設(shè)過程中發(fā)生的事故起數(shù)和傷亡人數(shù)也一直高居不下，僅次于煤礦和交通行業(yè)。建筑工程安全事故頻發(fā)和其它行業(yè)系統(tǒng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故已經(jīng)嚴(yán)重影響了國家、社會(huì)的安定和千家萬戶的幸福生活。

面對此情此景，讓人對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了困惑，人們不禁要問：為什么在黨和國家高度重視，安全生產(chǎn)法律、法規(guī)頻頻出臺(tái)、嚴(yán)格實(shí)行安全責(zé)任追究的背景下，建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率仍然得不到顯著的控制呢？如此這般，到底是法律之過？還是人之過？

原因分析

安全生產(chǎn)中存在的問題千頭萬緒，不僅有法律問題，還有經(jīng)濟(jì)問題和社會(huì)問題。法律規(guī)范的作用雖然是很強(qiáng)的，但它卻不是萬能鑰匙，不可能因?yàn)橐徊糠深C布了，各種違章行為就會(huì)自動(dòng)停止，安全生產(chǎn)事故就會(huì)自動(dòng)消失，安全隱患就會(huì)自動(dòng)消除。也許正如法學(xué)界流行的這么一句話：“法律是灰色的，而現(xiàn)實(shí)之樹常青。”

綜合分析我國建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為造成該行業(yè)安全生產(chǎn)水平一直長期較低的主要原因應(yīng)當(dāng)包含社會(huì)因素和企業(yè)自身管理兩方面的內(nèi)容。

一、社會(huì)因素。首先，盡管法律在社會(huì)生活中的作用舉足輕重，但必須承認(rèn)，除此之外還存在著其他一些能夠指導(dǎo)或引導(dǎo)人們行為的工具，如權(quán)力、行政、道德和習(xí)慣，它們所起的作用有時(shí)是法律所無能為力的。這一點(diǎn)隨著法律萬能作為一種狂妄和淺薄的觀點(diǎn)遭到拋棄，已經(jīng)達(dá)成共識。也就是說，社會(huì)紛繁復(fù)雜，法律僅僅是一件工具，法律本身的局限性告訴我們，它無法在一切問題上都做到天衣無縫。法律的工具性須經(jīng)大量的人力、物力來執(zhí)行。正如培根在《論司法》一文中引用的《圣經(jīng)》中圣保羅的一句話：“我們知道法律體現(xiàn)著正義，但這也要人能正確地運(yùn)用它?！彼裕踩a(chǎn)法律法規(guī)制定得再多再好，還必須要通過企業(yè)和人在日常社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中的具體行為去運(yùn)用、去貫徹落實(shí)，才能體現(xiàn)出法律本身的真正價(jià)值。而當(dāng)今社會(huì)，由于各種各樣的原因，特別是長達(dá)數(shù)百年的封建統(tǒng)治，對國家、對企業(yè)的管理工程以及人們的習(xí)慣在一定程度上還停留在人治階段，使得有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象屢見不鮮。

其次，整個(gè)社會(huì)的安全意識淡薄。從政府到百姓，有相當(dāng)數(shù)量的人，對安全生產(chǎn)的概念比較模糊，總認(rèn)為安全生產(chǎn)問題離自己很遠(yuǎn)，對社會(huì)上發(fā)生的事故，總是麻木不仁，即使有所關(guān)注，也只是當(dāng)作社會(huì)新聞和茶余飯后的談資，根本沒有引以為戒。隨著安全生產(chǎn)法律和制度的不斷健全，專業(yè)機(jī)構(gòu)也已基本建立，可以說國家對安全生產(chǎn)的管理在法理、條文上有了比較完整的建制，而且這些法律和制度都“寫”在了紙上，“貼”在了墻上，“讀”在了口上。但是，一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益，少數(shù)地方官員過分追求政績，甚至于有的地方官員充當(dāng)保護(hù)傘，或是干脆直接下海、借機(jī)謀取私利。于是，對于安全生產(chǎn)工作，常常是說起來重要，用起來次要，干起來不要，出了事故后又覺得必要，把關(guān)于安全生產(chǎn)的法律和制度寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上，就是不落實(shí)在行動(dòng)上，讓那些法律和制度成為了聾子的耳朵——擺設(shè)。另外，社會(huì)、政府對違法企業(yè)的監(jiān)督、處罰不夠到位和有力，有法不依（權(quán)大于法）、執(zhí)法不嚴(yán)（情大于法）、違法不究（錢大于法），從而使得法律和制度在運(yùn)行中往往被架空，直接導(dǎo)致了企業(yè)無視安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。同時(shí)，雖然政府權(quán)力開始與其他社會(huì)公共行為分離，但并未從社會(huì)政治行為中完全分化出來，況且由于行政權(quán)力運(yùn)行的“太極化”，使得違法成本低廉，組織結(jié)構(gòu)層面的多重性也使得機(jī)構(gòu)臃腫和職責(zé)不分，這更加重了行政權(quán)力的社會(huì)化并滋生腐敗現(xiàn)象，執(zhí)法和監(jiān)管力量缺席。法律和制度在那擺著，而真正起實(shí)際作用的卻是大家都心知肚明的潛規(guī)則。制定安全生產(chǎn)法律和制度的根本目的是為了規(guī)范和約束其執(zhí)行者（包括政府、部門和企業(yè)）的行為，是為了減少和避免事故的發(fā)生。當(dāng)法律和制度被束之高閣，被架空的法律和制度造成的不僅僅是監(jiān)督的缺席，更重要的是引發(fā)民眾的法律制度信任危機(jī)。3大本、上百部法律法規(guī)都管不住安全事故頻發(fā)，這不僅讓立法者尷尬，更讓守法者失去守法的勇氣和信心。

再者，由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的無序發(fā)展，造成了國家在宏觀上的失控，使得建筑市場極度“繁榮”，建筑施工隊(duì)伍“供不應(yīng)求”導(dǎo)致施工隊(duì)伍總體安全素質(zhì)和安全管理能力下降，從根本上埋下了不安全隱患。

《安全生產(chǎn)法》明確了政府監(jiān)管與企業(yè)自律的關(guān)系，以外促內(nèi)，內(nèi)外結(jié)合。監(jiān)管與自律是外因與內(nèi)因的關(guān)系，政府監(jiān)管是促進(jìn)企業(yè)安全管理的外部條件，安全生產(chǎn)歸根結(jié)底在于企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。我們不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)外部監(jiān)管而忽視企業(yè)內(nèi)部管理，否定企業(yè)自律的決定性作用。檢驗(yàn)政府監(jiān)管實(shí)效的主要標(biāo)志之一，就是看企業(yè)的安全條件是否改善，安全管理是否到位，生產(chǎn)安全事故是否減少。

二、企業(yè)自身管理。主要是工程管理者以及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識淡??；安全生產(chǎn)法律法規(guī)沒有得到有效的貫徹落實(shí)，特別是在基層的貫徹落實(shí)還停留在口頭上，流于形式；安全生產(chǎn)違法行為沒有受到有力的處罰和處理。

從總體上看，從業(yè)人員在施工建設(shè)過程中的自我保護(hù)和安全生產(chǎn)的意識比較淡薄，一些工程建設(shè)單位特別是個(gè)體建筑施工隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人依法管好安全施工生產(chǎn)的意識也很淡薄，他們或者不懂法律，或者明知故犯，沒有依法為施工人員提供必要的安全生產(chǎn)條件和勞動(dòng)安全保護(hù)，使從業(yè)人員在十分惡劣和危險(xiǎn)的條件下作業(yè)，以至發(fā)生事故，造成大量人員傷亡。許多私營企業(yè)老板只要經(jīng)濟(jì)效益，片面地追求利潤最大化，忽視甚至放棄安全生產(chǎn)，他們沒有意識到這是一種嚴(yán)重侵犯人權(quán)的違法行為，沒有意識到它所可能產(chǎn)生的法律后果。安全生產(chǎn)還沒有真正成為所有施工建設(shè)單位的自覺行動(dòng)，沒有從安全生產(chǎn)是法定的義務(wù)和責(zé)任的高度引起足夠的認(rèn)識和重視。

另外，由于近年連續(xù)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)，建筑市場對建筑施工隊(duì)伍的大量需求，使得建筑施工隊(duì)伍供不應(yīng)求、魚龍混雜，大量拼湊而成的包工隊(duì)、沒有資質(zhì)的建筑施工隊(duì)伍充斥建筑市場。這些包工隊(duì)以及沒有資質(zhì)的建筑隊(duì)伍或者采取掛靠有資質(zhì)的大單位、或者通過賄賂等其他不正當(dāng)手段謀取到工程建設(shè)任務(wù)。一旦得到建筑任務(wù)后，為了彌補(bǔ)前期的不當(dāng)投入、并追求最大利潤，他們必然會(huì)降低工程成本、偷工減料，安全投入必然也不會(huì)完全到位，安全技術(shù)裝備必然陳舊落后，安全設(shè)施也不可能得到充分保證。同時(shí)，由于這些企業(yè)的負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全素質(zhì)普遍較低，不可避免地存在安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理網(wǎng)絡(luò)不健全、安全管理混亂、不安全因素和事故隱患多等現(xiàn)象。

再者，建設(shè)、施工企業(yè)的安全管理制度不健全，缺乏強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)執(zhí)法手段和獎(jiǎng)罰機(jī)制。特別是以責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理制度缺乏或者得不到切實(shí)貫徹，各級管理人員沒有危機(jī)感，缺乏主動(dòng)管好安全工作的責(zé)任心，推進(jìn)安全工作的動(dòng)力也就失去了。

大量的、沒有經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)的建設(shè)工人涌入基建隊(duì)伍也是導(dǎo)致建筑行業(yè)安全事故頻發(fā)的重要因素。工人的素質(zhì)差、安全生產(chǎn)技能差，加上管理再不到位，施工質(zhì)量得不到保證，還常常造成工程質(zhì)量安全事故，如橋梁坍塌、房屋倒塌、江堤決口等。

第6篇某建筑企業(yè)防火防爆安全管理制度

建筑公司防火、防爆安全管理制度

1、爆炸物品管理部分內(nèi)容與規(guī)定

1.1項(xiàng)目部在施工中需用爆炸物品時(shí),應(yīng)出示申請表向所在地縣、市公安局申請領(lǐng)取《爆炸物品購買證》,憑證向指定的供應(yīng)點(diǎn)購買。

1.2凡使用爆炸物品的項(xiàng)目部,必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。其職責(zé):

1.2.1成立小組和機(jī)構(gòu)。

1.2.2貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的條例和公司管理規(guī)定。

1.2.3組織并領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目部的爆炸物品管理工作。

1.2.4組織制定各項(xiàng)規(guī)章制度,并檢查、督促全體職工執(zhí)行。

1.2.5組織安全檢查,消除事故隱患。

1.3各項(xiàng)目部在進(jìn)行爆炸物品登記時(shí),必須按登記本認(rèn)真填寫,不得涂改、撕毀、合訂。

1.4各項(xiàng)目部臨時(shí)存放爆炸物品時(shí),要選擇安全可靠的地方,單獨(dú)將炸藥和雷管分開存放,安全距離不得小于10米。并報(bào)所在地縣、市公安局批準(zhǔn)。不準(zhǔn)任意存放,不準(zhǔn)交給承包戶或個(gè)人保管。

1.5各單位必須指定專人對本單位爆炸物品進(jìn)行專項(xiàng)保管,并將爆炸物品保管員名單報(bào)公司公安科審批同意。其職責(zé):

1.5.1嚴(yán)格遵守爆炸物品管理規(guī)定,堅(jiān)守崗位、不酗酒、不私自找人替班,不準(zhǔn)在庫房內(nèi)會(huì)客,留宿、吸煙等。

1.5.2堅(jiān)持雙把鎖、雙人管、雙本帳制度,爆炸物品堆放要符合要求,庫房內(nèi)嚴(yán)禁使用明火,使用電氣照明的必須符合防爆要求。

1.5.3對無手續(xù)或手續(xù)不全的杜絕入庫或發(fā)放,做到帳物相符。

1.6建立出入庫檢查、登記制度。收存和發(fā)放爆炸物品必須登記,做到帳目清楚,帳物相符。

1.7爆破作業(yè)必須由持有公安機(jī)關(guān)審核發(fā)放的《爆破作業(yè)證》人員擔(dān)任,其他人員嚴(yán)禁爆破作業(yè),其職責(zé)是:

1.7.1嚴(yán)格遵守爆炸物品管理規(guī)定,熟悉所使用的爆破器材性能及其使用方法,自覺接受安全監(jiān)督和公安科檢查。

1.7.2領(lǐng)取爆炸物品不得超過當(dāng)班用量,隨領(lǐng)隨用,剩余的必須當(dāng)天退回倉庫,防止丟失被盜,做好退還登記記錄。

1.7.3裝炮、點(diǎn)炮必須嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行,服從統(tǒng)一指揮,并協(xié)助做好安全警戒工作。

1.7.4爆破作業(yè)后,要檢查爆破情況,對瞎炮采取措施,及時(shí)排除。

1.8爆破作業(yè)時(shí),必須填寫施工安全作業(yè)票,必須有兩人簽字證明實(shí)際使用數(shù)量。

1.9爆破作業(yè)時(shí),由安全監(jiān)護(hù)人檢查指揮,其職責(zé)是:

1.9.1堅(jiān)持原則,根據(jù)爆炸物品管理規(guī)定制度和操作規(guī)程行使安全監(jiān)督之責(zé)。

1.9.2對爆炸物品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用,進(jìn)行檢查監(jiān)督,糾正違章。發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)或公安機(jī)關(guān),并通知安監(jiān)部,及時(shí)消除,保證安全。

1.9.3督促爆破員按安全操作規(guī)程裝炮、放炮,監(jiān)督其按制度領(lǐng)用、清退爆破器材,做到不多領(lǐng)、不少退、不私自藏存。

1.9.4督促保管員按規(guī)定管好爆炸物品,嚴(yán)格制度,做到帳物兩清。

1.9.5負(fù)責(zé)組織好爆破現(xiàn)場的安全警戒工作。

1.9.6發(fā)現(xiàn)爆炸物品短少、丟失、被盜以及發(fā)生爆炸事故,應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān),并通知公司安監(jiān)部,協(xié)助追查、破案。

1.10爆破前由安全員和爆破員共同核定爆破所需爆破器材用量(不應(yīng)超過當(dāng)班的用量),雙方簽字并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由兩人領(lǐng)料。炸藥、導(dǎo)火索可同時(shí)由一人領(lǐng)取,雷管要另一人領(lǐng)取。對爆破后剩余的爆破器材,經(jīng)核實(shí)后,由安全員、爆破員簽字,退回倉庫。嚴(yán)禁將剩余爆破器材隨便存放。

1.11購買爆炸物品需要運(yùn)輸?shù)?應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取《爆炸物品購買證》的同時(shí),申請領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸證》,憑證辦理運(yùn)輸。

1.12一人一次運(yùn)送爆炸器材數(shù)量不得超過:

1.12.1同時(shí)搬運(yùn)炸藥和起爆器材10kg;

1.12.2拆箱(袋)運(yùn)搬炸藥10kg;

1.12.3背運(yùn)原包裝炸藥一箱(袋);

1.12.4挑運(yùn)原包裝炸藥二箱(袋)。

1.13嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私拿、私用、私藏、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓、買賣、轉(zhuǎn)借爆破物品,嚴(yán)禁使用爆炸物品炸魚、炸獸。

1.14嚴(yán)禁在村莊邊緣、變電站附近、鐵路、公路、高壓輸電線路下放大炮。

1.15爆破員、保管員、安全員、押運(yùn)員要選擇政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)、身體健康、熟悉爆炸物品性能和安全常識,有一定文化的人員擔(dān)任。

1.16在施工中忽視安全,玩忽職守視情節(jié)輕重給予警告罰款,造成爆炸物品大量丟失、被盜和發(fā)生重大事故的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還應(yīng)追究項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,直至依法追究刑事責(zé)任。

2、防火部分內(nèi)容與規(guī)定

2.1防火組織機(jī)構(gòu)

2.1.1公司和所屬單位均應(yīng)成立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本單位的防火工作,小組負(fù)責(zé)人由單位行政第一把手擔(dān)任。公司公安科負(fù)責(zé)日常消防管理工作。

2.1.2建立義務(wù)消防隊(duì),人數(shù)不低于15%,并保證各施工隊(duì)有一名義務(wù)消防隊(duì)員。

2.1.3適時(shí)地搞好滅火演習(xí),以提高滅火能力。

2.2防火安全教育

2.2.1公司全體員工必須接受消防法規(guī)的教育,學(xué)習(xí)有關(guān)防火規(guī)定。

2.2.2在施工技術(shù)交底的同時(shí),必須交防火安全措施,防火教育要做到人人皆知,不留死角,同時(shí)還要采取多種形式進(jìn)行宣傳,提高廣大職工的防火安全意識和掌握消防器材使用方法。

2.2.3凡有參觀的人員、訪問的客人等,也應(yīng)進(jìn)行防火宣傳,告誡遵守防火規(guī)定和我們的規(guī)章制度。

2.3防火安全規(guī)定

2.3.1參加工程施工的所有人員嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入一級防火區(qū)。不準(zhǔn)動(dòng)火的地方和不準(zhǔn)吸煙的地方?jīng)Q不準(zhǔn)動(dòng)火、決不準(zhǔn)吸煙。

2.3.2落實(shí)逐級防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制,要做到定點(diǎn)、定人、定措施,職責(zé)明確。在山區(qū)施工人員要編成小組明確防火負(fù)責(zé)人,要明確崗位責(zé)任制,責(zé)任落實(shí)到人。

2.3.3在施工的工作面范圍內(nèi)要清除和禁止存放可燃物。

2.3.4在山區(qū)、林區(qū)開挖基礎(chǔ)或組立桿塔,有人員工作的地方,必須配備手提式干粉滅火器或相應(yīng)的滅火器材。

2.3.5進(jìn)入山區(qū)、林區(qū)運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)車輛,車上配備有效、靈活的滅火器。進(jìn)入山區(qū)林木、雜草多的地方,可根據(jù)不同情況采取相應(yīng)的安全措施,防止引起火災(zāi)。

2.3.6機(jī)動(dòng)車輛由于天氣寒冷、熄火時(shí)間長,打不著車時(shí),禁止用火烤。

2.3.7在山區(qū)、林區(qū)放炮開挖基礎(chǔ)時(shí),必須使用電雷管,如有的地方不能使用電雷管,需使用火雷管時(shí),必須征得有關(guān)部

門的同意,報(bào)請當(dāng)?shù)叵啦块T批準(zhǔn),并采用安全可靠的措施后方可使用。

2.3.8各單位需要用油罐臨時(shí)儲(chǔ)存油料的,必須符合防火要求,并且報(bào)請當(dāng)?shù)叵啦块T批準(zhǔn)后,方可設(shè)立臨時(shí)油罐。

2.3.9滅火器材必須設(shè)專人保管,責(zé)任落實(shí)到人。對器材要定期保養(yǎng)和檢修。注意鉛封、提環(huán)不要碰壞,裝卸時(shí)不得摔碰,注意防潮保證滅火器材的有效使用。防止丟失。

2.3.10施工隊(duì)住宿點(diǎn)應(yīng)配備一定數(shù)量的滅火器。

第7篇建筑企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度

為提高全體職工安全生產(chǎn)管理水平和操作技術(shù)水平,增強(qiáng)防護(hù)意識和自身保護(hù)意識,防止事故的發(fā)生,特制定本制度。

第一條:各分公司依照國家和省規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間,對全體職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)和考核,未經(jīng)培訓(xùn)或者考核不合格的,不得上崗作業(yè) 。

第二條:對新入廠的職工,必須進(jìn)行分公司、項(xiàng)目部、班組三級教育,教育后要填寫三級教育卡并進(jìn)行考試(試卷存檔),合格的方可上崗作業(yè)。

三級教育內(nèi)容:

1、分公司教育內(nèi)容:由綜合科組織,施技科配合實(shí)施,安全生產(chǎn)方面的教育主要包括黨和國家的有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及公司安全生產(chǎn)管理制度,本企業(yè)安全生產(chǎn)形勢及歷史上發(fā)生的重大事故教訓(xùn),發(fā)生事故后如何搶救、排險(xiǎn)、保護(hù)現(xiàn)場和及時(shí)報(bào)告等。

2、項(xiàng)目部教育內(nèi)容:由項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理組織技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目部安全管理人員實(shí)施安全教育,主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目生產(chǎn)特點(diǎn)、設(shè)備特點(diǎn)、安全基本知識、預(yù)防事故的方法及本項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度、規(guī)定、安全注意事項(xiàng)和工種的安全操作規(guī)程、防護(hù)用具使用基本知識等。

3、班組教育內(nèi)容:由班組長和班組兼職安全員組織進(jìn)行,主要內(nèi)容包括本班組的作業(yè)特點(diǎn)、安全操作規(guī)程及崗位責(zé)任、班組安全活動(dòng)及紀(jì)律、愛護(hù)與正確使用安全防護(hù)設(shè)施及個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品、易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對策。

第三條:特種作業(yè)人員包括:電工、焊工、司爐、起重機(jī)械司機(jī)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛員、架子工等。必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核取得崗位資格證書并接受有針對性的安全培訓(xùn)后方可上崗作業(yè)。

第四條:工人調(diào)換工種必須進(jìn)行換崗教育。換崗前批準(zhǔn)換崗的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要對換崗工人進(jìn)行新崗工種的操作規(guī)程等方面的教育,未經(jīng)教育的不準(zhǔn)上崗。

第五條:采用新工藝、新設(shè)備制造新產(chǎn)品時(shí),必須有采用新工藝、新設(shè)備、制造新產(chǎn)品的有關(guān)單位和部門按照新工藝、新設(shè)備制造新產(chǎn)品的安全技術(shù)規(guī)定(程)進(jìn)行安全教育,考試合格后方準(zhǔn)上崗。

第六條:安全處對各級領(lǐng)導(dǎo)干部(經(jīng)理、主管經(jīng)理、分公司經(jīng)理、分公司主管經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、工長、施工員、安全員等)每年進(jìn)行一次有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和有關(guān)文件及公司安全技術(shù)規(guī)定(程)等內(nèi)容的安全教育,考試合格后方準(zhǔn)上崗。

第七條:各分公司每年冬閑季節(jié)組織一次各工種安全技術(shù)操作規(guī)程的學(xué)習(xí),不斷提高工人的操作技能,并存檔。

第八條:項(xiàng)目經(jīng)理、工長、施工員、對所屬職工每周進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育(或十天),存檔。

第九條:施工班組由班組長和兼職安全員組織實(shí)施班組班前教育,針對班組的施工場所、工作內(nèi)容、工具設(shè)備、操作方法等注意事項(xiàng),對全組職工進(jìn)行安全教育,防止事故發(fā)生。(填班組活動(dòng)記錄)

第十條:各單位在雨季、冬季要根據(jù)季節(jié)的變化進(jìn)行雨季防雨、防雷電、防洪,冬季防凍、防滑、防煤氣中毒的季節(jié)性安全教育。

第十一條:節(jié)假日前后,各單位要根據(jù)具體情況對所屬職工節(jié)前進(jìn)行法紀(jì)教育,節(jié)后開收心會(huì),教育職工集中精力搞好安全生產(chǎn)。

第8篇建筑企業(yè)文明施工管理制度8

建筑企業(yè)文明施工管理制度(八)

現(xiàn)場的文明施工是企業(yè)綜合管理水平的具體體現(xiàn),創(chuàng)造良好、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境,向社會(huì)展示企業(yè)風(fēng)貌,有利于推動(dòng)公司施工現(xiàn)場規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理工作。

1現(xiàn)場圍擋

1.1在市區(qū)主要路段的施工現(xiàn)場周圍應(yīng)設(shè)置高于2.5米的圍擋,一般路段的施工現(xiàn)場周圍應(yīng)設(shè)置高于1.8米的圍擋,

1.2圍擋的材料應(yīng)堅(jiān)固并沿工地四周連續(xù)設(shè)置,圍墻采用24磚和砂漿砌筑,圍墻外面抹水泥砂漿刷白或用麻刀灰罩面,同時(shí)要求用紅色或藍(lán)色書寫公司質(zhì)量、安全、形象宣傳標(biāo)語。

2封閉管理

2.1施工現(xiàn)場一律安裝鋼制大門,寬度5.5-6米。門頭設(shè)置企業(yè)標(biāo)志由項(xiàng)目部按規(guī)定制作.

2.2要制定出施工現(xiàn)場門衛(wèi)制度,進(jìn)入施工現(xiàn)場人員必須佩戴工作卡、安全帽,身著工作服。

2.3施工現(xiàn)場內(nèi)施工實(shí)行全封閉管理。排班室、辦公室采用磚墻砌筑,墻面采用水泥砂漿抹平并刷白或用麻刀灰罩面,門窗顏色要統(tǒng)一。

2.4建筑物從第二層開始,統(tǒng)一使用密閉式綠色安全網(wǎng)進(jìn)行全封閉圍護(hù),高度要高出作業(yè)面1.2米以上并采用平網(wǎng)隔層防護(hù)。

3施工場地

3.1施工現(xiàn)場地面要做硬化處理,保持道路暢通。

3.2工地不能有積水,要有防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道集水坑或排水設(shè)施,

3.3工地不得隨意吸煙,設(shè)置吸煙處。

3.4在溫暖季節(jié)應(yīng)有綠化布置。

4材料堆放

4.1施工現(xiàn)場各種工器具、水泥庫應(yīng)嚴(yán)格按要求擺放,要防雨、安全。

4.2現(xiàn)場建筑材料、建筑垃圾要按總平面布置圖擺放整齊、合理,各種材料必須樹立標(biāo)示牌,白底紅字或黑字,要注明產(chǎn)地、規(guī)格。

4.3易燃易爆物品分類隔離存放,抓好施工現(xiàn)場的文明生產(chǎn),做到工完料盡、場凈。

5現(xiàn)場住宿、防火及治安

5.1在建工程不得兼作住宿,施工作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)必須明顯劃分。

5.2施工現(xiàn)場執(zhí)行企業(yè)《消防管理制度》,配備相應(yīng)的滅火器材,10層以上或24m以上的高層建筑應(yīng)設(shè)置滅火給水系統(tǒng)。滅火給水系統(tǒng)應(yīng)具備6m3以上容積的蓄水池,2寸以上水口的水泵和2寸以上直徑的立管隨層做消防水源管道每層留有消防水源接口,在有易燃物的樓層就近配置消防水帶和水槍。開工前到安全管理部辦理動(dòng)火審批手續(xù)。

5.3門衛(wèi)必須有專人看管,建立門衛(wèi)制度、交接班記錄,防止器材丟失,無關(guān)人員禁止進(jìn)入現(xiàn)場。

6施工現(xiàn)場標(biāo)牌

6.1在施工現(xiàn)場醒目位置集中懸掛'五牌一圖',即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖。

6.2施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置讀報(bào)欄、宣傳欄、黑板報(bào),在醒目處懸掛安全標(biāo)語。

6.3施工現(xiàn)場應(yīng)在危險(xiǎn)部位、出入口懸掛安全警示牌。

7生活設(shè)施、保健急救和社區(qū)服務(wù)

7.1施工現(xiàn)場必須使用水沖廁所,保證供應(yīng)衛(wèi)生飲用水,有條件的設(shè)置淋浴室,生活垃圾要及時(shí)清理,裝入容器,要有專人負(fù)責(zé)。

7.2現(xiàn)場要開展衛(wèi)生防病宣傳教育,要有經(jīng)培訓(xùn)的急救人員,設(shè)立保健急救箱、急救器材。

7.3在市區(qū)施工時(shí),要到市環(huán)保局辦理夜間施工許可證,建立防粉塵、防噪音、不擾民措施(張貼安民告示),施工現(xiàn)場不得焚燒有毒、有害物質(zhì)。

第9篇建筑企業(yè)安全技術(shù)交底制度

一、工程開工前，由工程部、設(shè)計(jì)所向項(xiàng)目部管理人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，闡明工程施工特點(diǎn)及各時(shí)期安全施工的要求，以貫徹施工安全技術(shù)措施。

二、項(xiàng)目經(jīng)理或安全負(fù)責(zé)人核對現(xiàn)場安全技術(shù)措施是否符合施工方案的要求，存在漏洞時(shí)，應(yīng)對措施進(jìn)行完善，直至符合要求方可開工。

三、施工過程中，班組長應(yīng)按施工安全措施要求，對操作人員進(jìn)行詳細(xì)的工序安全技術(shù)措施交底，使全體施工人員懂得各自崗位職責(zé)和安全操作方法，執(zhí)行安全措施。

四、交底必須在施工作業(yè)前進(jìn)行，任何項(xiàng)目在沒有交底前不準(zhǔn)施工作業(yè)。

五、交底工作一般在施工現(xiàn)場項(xiàng)目部實(shí)施。

六、開工前，工程項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人對施工員、班長和作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行交底，應(yīng)有書面材料，并履行雙方簽字手續(xù)，注明交底日期。書面交底一式二份，一份交給被交底人，一份附入安全生產(chǎn)臺(tái)帳備查。

七、被交底者在執(zhí)行過程中，必須接受項(xiàng)目部的管理、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，交底人也必須深入現(xiàn)場，檢查交底后的執(zhí)行落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)有不安全因素，應(yīng)立即采取有效措施，杜絕事故隱患。

八、安全技術(shù)交底要結(jié)合規(guī)程及安全施工的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，避免口號式，無針對性的交底。并認(rèn)真履行交底簽字手續(xù)，以提高接受交底人員的責(zé)任心。同時(shí)要經(jīng)常檢查安全措施的貫徹落實(shí)情況，糾正違章，使措施方案始終得到貫徹執(zhí)行，達(dá)到既定的施工安全目標(biāo)。

九、相關(guān)文件及記錄

1．《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59-99

2．安全技術(shù)交底表（kge-qr-gc056）

第10篇建筑企業(yè)安全生產(chǎn)三同時(shí)管理制度

1、目的

規(guī)范公司新、改、擴(kuò)建工程的安全管理，確保各工程如期實(shí)施。

2、適用范圍

新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施，伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目。

3、責(zé)任單位

技術(shù)開發(fā)部門、安全技術(shù)科、項(xiàng)目工程所在單位。

4、工作程序

建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)設(shè)立安全審查

（1）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查前，應(yīng)當(dāng)選擇有資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立進(jìn)行安全評價(jià)，并出具建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評價(jià)報(bào)告。

（1）建設(shè)項(xiàng)目選址時(shí)，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)日設(shè)立的下列安全條件進(jìn)行論證：

①建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素對建設(shè)項(xiàng)目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)或者居民生活的影響；

②建設(shè)項(xiàng)目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)或者居民生活對建設(shè)項(xiàng)目的影響；

③當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項(xiàng)目的影響。

（3）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查，并提交下列文件、資料：

①建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請書；

②建設(shè)（規(guī)劃）主管部門頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件（復(fù)印件）；

③建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告；

④建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評價(jià)報(bào)告；

⑤工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書（復(fù)印件）。

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行，設(shè)計(jì)單位對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評價(jià)報(bào)告，對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，并組織設(shè)計(jì)人員編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。

（1）建設(shè)項(xiàng)目安全高設(shè)施設(shè)計(jì)專篇包括下列內(nèi)容：

①建設(shè)項(xiàng)目概況；

②建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度；

③建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評價(jià)報(bào)告中的安全對策和建議采納情況說明；

④采用的安全設(shè)施和措施；

⑤可能出現(xiàn)事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施；

⑥安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配備；

⑦安全設(shè)施投資概算；

⑧結(jié)論和建議。

（2）建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門申請建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查，并提交下列文件、資料：

①建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查申請書；

②建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見書（復(fù)印件）；

③設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；

④建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇；

⑤審查時(shí)要求提供的其他材料。

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行。

（1）施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，并對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（2）施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告包括下列內(nèi)容：

①建設(shè)項(xiàng)目概況；

②施工依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

③安全設(shè)施及其原材料檢驗(yàn)、檢測情況；

④主要裝置、設(shè)施的施工質(zhì)量控制情況。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位專家，研究提出建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）可能出現(xiàn)的安全問題及對策，并按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)（使用）方案。

（1）建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案應(yīng)包括下列有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容：

①建設(shè)項(xiàng)目施工完成情況；

②生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品品種的設(shè)計(jì)能力；

③試生產(chǎn)（使用）過程中可能出現(xiàn)的安全問題及對策；

④采取的安全措施；

⑤事故應(yīng)急救援預(yù)案；

⑥試生產(chǎn)（使用）起止日期。

（2）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）前，將建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案，分別報(bào)送與本實(shí)施辦法第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門和有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品其他安全生產(chǎn)許可的實(shí)施部門備案。

建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)（使用）前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門申請建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并提交下列文件、資料：

（1）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工的驗(yàn)收申請書；

（2）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見書（復(fù)印件）；

（3）施工單位的施工資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；

（4）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告；

（5）安全生產(chǎn)投入資金情況報(bào)告；

（6）建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評價(jià)報(bào)告。

第11篇建筑企業(yè)現(xiàn)金管理制度

建筑公司現(xiàn)金管理制度

1.公司現(xiàn)金用于日常報(bào)銷,工資發(fā)放,采購農(nóng)副產(chǎn)品等。

2.其它支出能不動(dòng)用現(xiàn)金的一律通過銀行結(jié)算。

3.銷售產(chǎn)品或因其它業(yè)務(wù)收入的現(xiàn)金要于當(dāng)日交存銀行,公司財(cái)務(wù)部門和銷售部門不得存放大量現(xiàn)金。

4.公司出納人員對現(xiàn)金帳要做到日清日結(jié),逐筆登記,帳款相符,并每日向董事長報(bào)送當(dāng)日資金流量表。

5.公司財(cái)務(wù)人員在任何情況下不能利用職務(wù)之便,挪用公司現(xiàn)金。

第12篇建筑施工企業(yè)安全技術(shù)措施制度

（一）、編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，應(yīng)根據(jù)國家公布的勞動(dòng)保護(hù)立法和各項(xiàng)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，根據(jù)公司年度施工生產(chǎn)的任務(wù)，各項(xiàng)工程施工的特點(diǎn)確定安全技術(shù)措施項(xiàng)目，針對安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、未能及時(shí)解決的問題以及對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備等所應(yīng)采取的措施，做到不斷改善勞動(dòng)條件，防止工傷事故的發(fā)生。

（二）、勞動(dòng)保護(hù)安全技術(shù)措施計(jì)劃的范圍包括：

⒈起重機(jī)械上的各種防護(hù)裝置及保險(xiǎn)裝置（如安全卡、安全鉤、安全門，過速限制器，過卷揚(yáng)退制器，門電鎖、安全手柄、安全制動(dòng)器等），為了安全而進(jìn)行的改裝。

⒉各種運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械上的安全起動(dòng)和迅速停車設(shè)備。

⒊為安全而重新布置或改裝機(jī)械和設(shè)備。

⒋電氣設(shè)備安裝防止觸漏電的設(shè)施（包括標(biāo)準(zhǔn)配電箱）。

⒌為安全而安設(shè)低電壓照明設(shè)備。

⒍在原有設(shè)備簡陋，全部操作過程不能機(jī)構(gòu)化的情況下，對個(gè)別繁重費(fèi)力或危險(xiǎn)的起重，搬運(yùn)工作所采取的輔助機(jī)械化設(shè)備。

⒎在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)處所裝置的標(biāo)志、信號和防護(hù)設(shè)施。

⒏在工人可能到達(dá)的洞、坑、溝、升降口、漏斗等處安設(shè)的防護(hù)裝置。

⒐在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，工人經(jīng)常過往的地點(diǎn)，為安全而設(shè)置的通道及便橋。

⒑消除塵及各種有害物質(zhì)而設(shè)置的吸塵設(shè)備及防塵設(shè)施。

⒒為減輕或消除工作中的噪音及震動(dòng)的設(shè)施。