第1篇 施工企業(yè)安全檢查制度
一、安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容：
具體內(nèi)容如下：
查領(lǐng)導(dǎo)、查制度、查措施、查隱患、查組織、查教育培訓(xùn)、查事故處理。
二、安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)：
所有檢查都以jgj59-99 為標(biāo)準(zhǔn)。
三、安全生產(chǎn)檢查的方法
1、定期安全生產(chǎn)檢查
2、專業(yè)安全生產(chǎn)檢查
3、季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查
4、特殊性安全生產(chǎn)檢查
四、安全生產(chǎn)檢查實施：
1、定期安全生產(chǎn)檢查
分為日檢查、周檢查、月檢查、季度檢查。
（1）、日檢查：項目安全員每天對施工現(xiàn)場進行安全巡視檢查。填寫日檢表
（2）、周檢查：每周由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織本項目文明施工各相關(guān)人員參加，對現(xiàn)場進行一次安全生產(chǎn)檢查。填寫《不符合糾正通知單》
（3）、月檢查：每半月由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織本項目文明施工各相關(guān)人員參加，對現(xiàn)場進行一次安全生產(chǎn)檢查。
（4）、季度檢查：由公司安全科組織，公司文明施工檢查小組成員參加,對各單位進行安全生產(chǎn)、文明施工達標(biāo)驗收檢查.填寫《不符合糾正通知單》。
2、專業(yè)性檢查
由公司組織專業(yè)人員，對現(xiàn)場進行安全防護、用電安全、機械安全、消防安全專項檢查?！短顚懖环霞m正通知單》
3、季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查
由主管領(lǐng)導(dǎo)組織，安全科及相關(guān)部門參加。具體內(nèi)容如下：冬季安全生產(chǎn)檢查、雨季安全生產(chǎn)檢查?！短顚懖环霞m正通知單》
4、特殊性檢查
由各級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,相關(guān)部門參加,在元旦、春節(jié)、五.一、十.一等特殊節(jié)假日，對施工現(xiàn)場進行安全、消防等措施落實情況的檢查。
第2篇 施工企業(yè)預(yù)結(jié)算制度
一、工程概(預(yù))算制度
1.總則
(1)工程預(yù)算是招標(biāo)報價的基礎(chǔ)資料,編制工作必須嚴(yán)肅認(rèn)真,根據(jù)工程規(guī)模、分工進度編制。
(2)以公司名義承接的大型建筑、市政等工程的預(yù)算或報價,由公司經(jīng)營部組織編制。
(3)由公司的合作單位以公司名義承建的項目,需要公司經(jīng)營部編制概預(yù)算時,由公司經(jīng)營部負(fù)責(zé)編制;合作單位編制的概預(yù)算,原則上根據(jù)項目合作方式,確定是否需要公司經(jīng)營部對概預(yù)算進行審核。
2.預(yù)算編制的依據(jù)
(1)經(jīng)過批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計文件。在編制之前,各專業(yè)的設(shè)計施工圖及文字說明必須經(jīng)過建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),同時還要經(jīng)過圖紙會審。
(2)經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計文件。如果預(yù)算突破了經(jīng)批準(zhǔn)的概算,則應(yīng)補做調(diào)整設(shè)計概算,并經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)后,方允許實施。
(3)經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計文件。包括施工方案、施工進度計劃、施工平面圖和各項技術(shù)組織措施。
(4)現(xiàn)行建筑工程和安裝工程預(yù)算定額及其他費用定額和價差調(diào)整方法。
(5)地區(qū)材料預(yù)算價格表和單位估價表。
(6)工程設(shè)計和施工承包合同。這些工程承包合同,是工程結(jié)算和竣工決算的基礎(chǔ),在編制預(yù)算時亦需認(rèn)真執(zhí)行。
(7)預(yù)算工作手冊。其主要內(nèi)容有:各種常用數(shù)據(jù)和計算公式;金屬材料規(guī)格和計量單位;各種標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件工程量和材料用量;各類造價指標(biāo)和工期定額等資料。
3.預(yù)算編制的方法
編制工程預(yù)算通常采用兩種方法:一是“實物法”,二是“單位估價法”。鑒于我國基本建設(shè)預(yù)算編制的主要任務(wù)是確定建設(shè)項目的投資數(shù)額,并通過多種途徑有效地控制投資規(guī)模,因此目前我國基本建設(shè)預(yù)算制度明確規(guī)定采用單位估價法編制工程預(yù)算。
4.預(yù)算編制的步驟
采用單位估價法編制工程預(yù)算,就是以預(yù)算定額和單位估價表為標(biāo)準(zhǔn),在按規(guī)定計算出工程量的基礎(chǔ)上計算出單位工程的預(yù)算造價。其具體步驟如下:
(1)收集編制預(yù)算的基礎(chǔ)文件和資料。
(2)熟悉施工圖設(shè)計文件和施工組織設(shè)計文件,全面掌握施工現(xiàn)場情況。
(3)按規(guī)定正確劃分計算項目、計算工程量及工料數(shù)量統(tǒng)計表。
(4)套用有關(guān)預(yù)算定額,計算分項工程單價,填制工程價值及工料數(shù)量統(tǒng)計表。
(5)填制單位工程預(yù)算表及技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。
(6)進行工料分析,編寫預(yù)算編制說明。
5.預(yù)算的交底
預(yù)算經(jīng)審定或中標(biāo)后,公司經(jīng)營副經(jīng)理組織預(yù)算交底,由經(jīng)營部編審人員向技術(shù)、施工、計劃、統(tǒng)計、機械、勞資等部門和現(xiàn)場施工人員進行交底,其內(nèi)容如下:
(1)編制依據(jù)。
(2)工程直接費,即人工、材料、機械費用量。
(3)定額中的綜合計算費用項目,如土方、降水、打樁、塔吊等因素的預(yù)算收入和定額所含工程量。
(4)參考價和暫估價材料,設(shè)備的價格和定額可調(diào)項目。
(5)主要材料、設(shè)備,加工件的數(shù)量、規(guī)格、品種。
(6)圖示不明確的部位,預(yù)算是怎樣處理的。
(7)補充定項目的組成。
(8)其他因素。
二、工程結(jié)算管理制度
1.總則
為規(guī)范工程結(jié)算,,依照誰施工、誰負(fù)責(zé)催收工程款的原則,特指定本制度。
2.工程結(jié)算的依據(jù)
編制建設(shè)工程結(jié)算主要依據(jù)以下文件資料:
(1)工程和勞務(wù)承包合同。
(2)施工進度計劃和施工工期。
(3)施工現(xiàn)場實際情況記錄和有關(guān)費用簽證。
(4)施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料。
(5)預(yù)算定額、材料預(yù)算價格表和各項費用取費標(biāo)準(zhǔn)。
(6)設(shè)計概算、施工圖預(yù)算文件。
(7)其他有關(guān)政策規(guī)定。
3.工程結(jié)算的內(nèi)容
根據(jù)工程結(jié)算對象不同,可以劃分為以下幾類:
(1)工程價款結(jié)算,即對已完成的單項工程、單位工程、分部工程或分項工程,經(jīng)有關(guān)單位驗收合格后,按規(guī)定由建設(shè)單位向施工企業(yè)支付工程款項的經(jīng)濟行為,包括預(yù)收工程備料款和預(yù)收工程價款的結(jié)算。
(2)設(shè)備、工(器)具購置結(jié)算。
(3)勞務(wù)供應(yīng)結(jié)算,即在建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工企業(yè)和其他有關(guān)部門之間,因提供咨詢、勘察、設(shè)計、施工、運輸和加工等勞務(wù)而產(chǎn)生的貨幣支付行為。
(4)其他貨幣資金結(jié)算。
4.工程結(jié)算方式
根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)、規(guī)模、資金來源、施工工期和承包方式的不同,分別采用以下幾種結(jié)算方式:
(1)定期結(jié)算,是指定期由施工企業(yè)提出已完成的工程進度報表,連同工程價款結(jié)算賬單,想建設(shè)單位辦理結(jié)算,可以按旬、按月或按季度進行。
(2)階段結(jié)算,是指以單項工程或單位工程為對象,按施工進度劃分為若干階段,在每個階段分別辦理工程結(jié)算。
(3)年終結(jié)算,對于跨年度施工的建設(shè)項目,可在年終時盤點已完成的工程量并支付這部分工程價款。
(4)竣工后一次結(jié)算。
5.工程結(jié)算的核實
工程竣工結(jié)算是由于施工過程中發(fā)生的工程變更和技術(shù)經(jīng)濟驗證等,使工程造價或合同價款發(fā)生變化,對原來的工程造價或合同價款進行了調(diào)整,最終確定工程造價的結(jié)算方式。
在實際工作中,項目經(jīng)理要安排專職人員對工程竣工結(jié)算書的內(nèi)容進行核對,檢查各種設(shè)計變更簽證、資料有無遺漏,依據(jù)竣工圖和變更簽證核實工程數(shù)量,要按統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則核算工程量,按合同約定計價,還要特別注意各項費用的計取是否正確。檢查工程竣工演算書一般包括以下內(nèi)容:
(1)工程開工前的施工準(zhǔn)備和“三通一平”的費用計算是否準(zhǔn)確。
(2)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)工程中含鋼量是否按規(guī)定有無變化。
(3)加工訂貨的項目、規(guī)格、數(shù)量、單價與清單及實際安裝的規(guī)格、數(shù)量、單價是否相符。
(4)特殊工程中使用的特殊材料的單價有無變化。
(5)施工變更記錄、技術(shù)經(jīng)濟簽證與清單價或合同價的調(diào)整是否相符。
(6)分包工程費用支出與收入是否相符。
(7)圖紙要求與實際施工有無不相符的項目。
(8)施工項目的工程量有無漏算、多算或計算失誤等。
(9)檢查各項費率、價格支書或換算系數(shù)正確與否,價格調(diào)整是否符合要求。
(10)項目竣工結(jié)算書的項目多、篇目多,要認(rèn)真核對和計算。
三、“三材”供應(yīng)、結(jié)算價格管理辦法
1.目的
為理順公司“三材”價格體系,更好的落實公司經(jīng)濟承包責(zé)任制,根據(jù)公司實際情況,特制定本方法。
1.內(nèi)部價格結(jié)算
(1)由公司統(tǒng)一向集團采購的“三材”,由項目部按照公司每月公布的三材價格加上1.5%的采購保管費及當(dāng)月供應(yīng)量與物資供應(yīng)分公司核對認(rèn)定規(guī)格、型號、數(shù)量、單價及結(jié)算總額,并辦理(預(yù))結(jié)算手續(xù)。
(2)合同(協(xié)議)中明確由甲方指定共貨單位并明確價格的,由物資供應(yīng)分公司按約定負(fù)責(zé)督促材料進場,必要時進行調(diào)劑并辦理對外結(jié)算。物資供應(yīng)分公司收取1.5%的采購保管費。合同(協(xié)議)中未明確價格時,由項目部負(fù)責(zé)組織分別與甲方和分供方商談確定材料價格,并按照與指定分供方確定的供應(yīng)價(到現(xiàn)場價)加上1.5%的采購保管費及實際供應(yīng)量與物資供應(yīng)分公司結(jié)算。
(3)合同(協(xié)議)中約定由甲方供貨的,按造價管理相關(guān)規(guī)定,由項目部負(fù)責(zé)與甲方結(jié)算。
2.“三材”供應(yīng)、結(jié)算工作程序
(1)項目經(jīng)理部根據(jù)工程要求編制“三材”需用計劃,報公司物資管理部審核。
(2)物資管理部對材料計劃進行審核后,傳遞給物資供應(yīng)分公司。
(3)物資供應(yīng)分公司對計劃進行平?后抄報物資管理部。物資供應(yīng)分公司負(fù)責(zé)向集團材料公司報送計劃,簽定買賣合同并負(fù)責(zé)督促貨物進場和調(diào)劑結(jié)算。
(4)項目經(jīng)理部對到場材料進行核對、簽收后按公司規(guī)定辦理(預(yù))結(jié)算。
3.結(jié)算價格的管理
(1)公司每月由物資公司管理部和經(jīng)營管理部根據(jù)供應(yīng)“三材”價格,以公司信息特刊的形式,于次月10日前發(fā)布上月公司內(nèi)部結(jié)算價格。
(2)物資供應(yīng)分公司負(fù)責(zé)在下季度初向公司經(jīng)營管理部、項目核算部提供上季度與項目經(jīng)理部簽認(rèn)的各種材料規(guī)格、型號、數(shù)量和單價匯總清單等結(jié)算資料,以此作為季度(年度)項目成本核實的依據(jù)。
(3)項目竣工后,經(jīng)營管理部根據(jù)公司發(fā)布的信息價及實際供應(yīng)量,調(diào)整各項目的制造成本指標(biāo)。甲方指定供貨方的“三材”按收入價格列如工程制造成本指標(biāo)。屬于協(xié)商價格的材料價差,又項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)。
(4)“三材”內(nèi)部價格結(jié)算過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟糾紛,由公司物資管理部、經(jīng)營管理部負(fù)責(zé)調(diào)解或裁定。項目經(jīng)理部或物資供應(yīng)分公司對調(diào)解、裁定不服的,可向公司經(jīng)濟仲裁委員會申請仲裁。
第3篇 公路施工企業(yè)安全檢查和應(yīng)急救援制度
一、安全檢查制度
安全檢查是揭示和消除安全管理缺陷、事故隱患，交流經(jīng)驗，促進安全生產(chǎn)的有效措施。因此，企業(yè)必須建立、完善安全檢查制度。安全檢查制度應(yīng)包括：檢查的目的、要求、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、分工職責(zé)、頻次、整改以及對檢查效果的評價等。
1、安全檢查的依據(jù)
公路施工安全檢查應(yīng)分為安全管理和專項安全技術(shù)兩部分。
2、安全檢查的形式。
（1）安全檢查有經(jīng)常性的、定期制度性的、突擊性的和季節(jié)性的等各種形式。
（2）定期安全檢查，生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部必須建立其分級檢查的制度。
（3）專業(yè)性安全檢查應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)業(yè)務(wù)部門組織有關(guān)專業(yè)人員對某項專業(yè)安全問題，或在施工生產(chǎn)中存在的普遍性的安全問題進行單項檢查。
（4）經(jīng)常性安全檢查是在施工生產(chǎn)過程中進行經(jīng)常性的預(yù)防檢查，能及時發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患，保證施工生產(chǎn)正常進行。
（5）季節(jié)性及節(jié)假日前后安全檢查是針對氣候特點，可能給安全生產(chǎn)帶來危害而組織的安全檢查，或節(jié)假日前、后防止從業(yè)人員紀(jì)律松懈、思想麻痹，預(yù)防各類事故隱患等進行的檢查。
3、安全檢查的方法
隨著安全管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，安全檢查基本上都是采用安全檢查和實測實量的檢驗手段，進行定性定量的安全評價。
4、公路工程施工安全檢查的重點
公路工程施工安全檢查的重點一般分三個大方面：一是領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)思想和行為狀況；二是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等在單位的安全基礎(chǔ)管理工作中是否加以了認(rèn)真貫徹，得以全面、充分的體現(xiàn)；三是施工現(xiàn)場及其安全管理中的隱患和違章。
二、 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度
“預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的原則。然而無論預(yù)防工作如何周密，事故和災(zāi)害總是難以根本杜絕。按照安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律、法規(guī)的要求，為了避免或減少事故或災(zāi)害的損失，應(yīng)付緊急情況，我們應(yīng)認(rèn)真建立和執(zhí)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。
公路工程施工中危險因素較多且為野外露天作業(yè)，各種惡劣的自然環(huán)境，如臺風(fēng)、地震、雷雨、洪水、潮汐、泥石流等均有可能對工程施工人員、工程施工設(shè)備乃至工程本身的安全造成威脅，因此，建立并嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度是十分必要，不可或缺的。
第4篇 電力施工企業(yè)安全防護裝備管理制度
電力施工企業(yè)安全防護裝備管理制度
1目的和適用范圍
本制度控制人身事故和設(shè)備事故,保證全公司干部職工的生命和公司財產(chǎn)安全。
2人身防護用民種類
公用部分:輕便接地線、絕緣擋板、絕緣榜、10-500千伏驗電器、防靜電均壓服、絕緣手套等。
個人部分:安全帽、安全腰帶、安全腰繩、教扣、絕緣膠鞋、低壓試電筆、差速器等國家有關(guān)規(guī)定中的其他安全防護用品。
3防護裝備的購置
各項目部在年初應(yīng)根據(jù)公司撥給的安措費制定出購置計劃。負(fù)責(zé)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量合格的安全防護用品,并負(fù)責(zé)對產(chǎn)品許可證、使用說明書及廠家試驗報告收集、保存、建檔并報公司安全保衛(wèi)處備案。
4防護裝備的發(fā)放
各項目部負(fù)責(zé)有關(guān)安全用品發(fā)放前的性能試驗,并對安全用品的安全性能負(fù)責(zé),方可下放使用。
5防護裝備的試驗和日常檢查
各項目部應(yīng)根據(jù)《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》及安全施工設(shè)施的有關(guān)規(guī)定及實際情況,建立安全施工設(shè)備使用管理制度。各單位安全部門負(fù)責(zé)本單位的安全設(shè)施的管理,做好安全防護裝備的保管、發(fā)放、使用、檢查、檢驗工作并建立管理臺帳做好記錄。
對于安全防護裝備要根據(jù)有關(guān)安全工作規(guī)程及規(guī)定進行試驗、檢查,對不合格用品及時進行更換。
第5篇 企業(yè)施工現(xiàn)場臨時用電制度
為了貫徹國家安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī),保障施工現(xiàn)場用電安全,防止觸電事故發(fā)生,促進建設(shè)事業(yè)發(fā)展特制定本制度。
1、臨時用電設(shè)備在5臺以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw及50kw以上者,應(yīng)編制臨時用電施工組織設(shè)計。
2、臨時用電設(shè)備在5臺以下和設(shè)備總?cè)萘吭?0kw以下者,應(yīng)制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。臨時用電組織設(shè)計變更時,必須履行'編制、審核、批準(zhǔn)'程序,由電氣工程技術(shù)人員組織編制。經(jīng)相關(guān)部門審核及具有法人資格企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施。變更用電組織設(shè)計時應(yīng)補充有關(guān)圖紙資料。
3、臨時用電工程必須經(jīng)編制、審核、批準(zhǔn)部門和使用單位共同驗收,合格后方可投入使用。
4、施工現(xiàn)場臨時用電必須建立安全技術(shù)檔案。并應(yīng)包括下列內(nèi)容
1、用電組織設(shè)計的全部資料。
2、修改用電組織設(shè)計的資料。
3、用電技術(shù)交底資料。
4、用電驗收表。
5、電氣設(shè)備的試驗、檢驗憑單和調(diào)試記錄。
5、在建工程不得在高、低壓線路下方施工,高低壓線路下方,不得搭設(shè)作業(yè)棚、建造生活設(shè)施,或堆放構(gòu)件、架具、材料及其它雜物等。
6、臨時用電工程定期檢查應(yīng)按分部、分項工程進行,對安全隱患必須及時處理,并應(yīng)履行復(fù)查驗收手續(xù)。
7、在施工現(xiàn)場專用變壓器的供電的tn-s接零保護系統(tǒng)中,電氣設(shè)備的金屬外殼必須與保護零線連接。保護零線應(yīng)由工作接地線、配電室電源側(cè)零線或總漏電保護器電源側(cè)零線處引出。
8、當(dāng)施工現(xiàn)場與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時,電氣設(shè)備的接地、接零保護應(yīng)與原系統(tǒng)保持一致。不得一部分設(shè)備作保護接零,另一部分設(shè)備作保護接地。采用tn系統(tǒng)作保護接零時,工作零線必須通過總漏電保護器,保護零線必須由電源進線零線重復(fù)接地處或總漏電保護器電源側(cè)零線處引出,形成局部tn-s接零保護系統(tǒng)。
9、在施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的電力線路中,必須采用tn-s接零保護系統(tǒng),即三相五線制,其絕緣顏色分別為黃、綠、紅、n線為淡藍(lán)色,pe線為黃綠色。pe線不做供電用線。
10、保護零線不得裝設(shè)開關(guān)或熔斷器,嚴(yán)禁通過工作電流,且嚴(yán)禁斷線。
11、tn系統(tǒng)中的保護零線除必須在配電室或總配電箱處做重復(fù)接地外,還必須在配電系統(tǒng)的中間處和末端處做重復(fù)接地。
12、架空線必須采用絕緣鋁線。
13、電纜干線應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè),嚴(yán)禁沿地面明設(shè)并應(yīng)避免機械損傷和介質(zhì)腐蝕。電纜中必須包含全部工作芯線和用作保護零線或保護線的芯線。需要三相五線制配電的電纜線路必須采用五芯電纜。
14、施工用電必須是三級配電兩級保護,一機、一閘、一漏、一箱。
15、施工現(xiàn)場不準(zhǔn)亂拉、亂接電線。室內(nèi)照明應(yīng)設(shè)有閘刀開關(guān)及漏電保護器。安裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設(shè)備和線路時,必須由電工完成,并應(yīng)有人監(jiān)護。
16、電工必須經(jīng)過按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)考核,合格后持證上崗,其他用電人員必須通過相關(guān)安全教育和技術(shù)交底,方可上崗工作。
17、每臺用電設(shè)備必須有各自專用的開關(guān)箱。嚴(yán)禁用同一個開關(guān)箱控制2臺及2臺以上用電設(shè)備(含插座)。
18、開關(guān)箱中漏電保護器的額定漏電動作電流不應(yīng)大于30ma,額定漏電動作時間不應(yīng)大于0.1s。使用于潮濕或有腐蝕介質(zhì)場所的漏電保護器應(yīng)采用防濺型產(chǎn)品。其額定漏電動作電流不應(yīng)大于15ma,額定漏電動作時間不應(yīng)大于0.1s。
第6篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度
為了嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)條件,進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
1. 建筑施工企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實行安全生產(chǎn)許可證制度。
企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。
2. 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
3. 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
(1)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(2)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;
(3)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(4)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格;
(5)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
(6)管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格;
(7)依法參加工傷保險,依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,為從業(yè)人員繳納保險費;
(8)施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;
(9)有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品和安全防護服裝;
(10)有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;
(11)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(12)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
4. 企業(yè)進行生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)依照本制度的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,并提供本制度第3條規(guī)定的相關(guān)文件、資料。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起45日內(nèi)審查完畢,經(jīng)審查符合本制度規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;不符合本制度規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,書面通知企業(yè)并說明理由。
5. 安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時,經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。
6. 企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
7. 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)當(dāng)加強日常安全生產(chǎn)管理,接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)的監(jiān)督檢查。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其不再具備本制度規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。
8. 違反本制度規(guī)定的,未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
9. 違反本制度規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,依照有關(guān)規(guī)定處罰。
10. 違反本制度規(guī)定,轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并吊銷其安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,依照有關(guān)規(guī)定處罰。
11. 本制度自公布之日起施行。
第7篇 s建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督管理,提高建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下合稱“安管人員”)的安全生產(chǎn)管理能力,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動的建筑施工企業(yè)的“安管人員”,參加安全生產(chǎn)考核,履行安全生產(chǎn)責(zé)任,以及對其實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。
第三條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,是指對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作具有決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人員。
項目負(fù)責(zé)人,是指取得相應(yīng)注冊執(zhí)業(yè)資格,由企業(yè)法定代表人授權(quán),負(fù)責(zé)具體工程項目管理的人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的人員和工程項目專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。
第四條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對全國“安管人員”安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。
縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)“安管人員”安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。
第二章 考核發(fā)證
第五條 “安管人員”應(yīng)當(dāng)通過其受聘企業(yè),向企業(yè)工商注冊地的省、自治區(qū)、直轄市政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下簡稱考核機關(guān))申請安全生產(chǎn)考核,并取得安全生產(chǎn)考核合格證書。安全生產(chǎn)考核不得收費。
第六條 申請參加安全生產(chǎn)考核的“安管人員”,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱和一定安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷,與企業(yè)確立勞動關(guān)系,并經(jīng)企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。
第七條 安全生產(chǎn)考核包括安全生產(chǎn)知識考核和管理能力考核。
安全生產(chǎn)知識考核內(nèi)容包括:建筑施工安全的法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建筑施工安全管理基本理論等。
安全生產(chǎn)管理能力考核內(nèi)容包括:建立和落實安全生產(chǎn)管理制度、辨識和監(jiān)控危險性較大的分部分項工程、發(fā)現(xiàn)和消除安全事故隱患、報告和處置生產(chǎn)安全事故等方面的能力。
第八條 對安全生產(chǎn)考核合格的,考核機關(guān)應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書,并予以公告;對不合格的,應(yīng)當(dāng)通過“安管人員”所在企業(yè)通知本人并說明理由。
第九條 安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為3年,證書在全國范圍內(nèi)有效。
證書式樣由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
第十條 安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿需要延續(xù)的,“安管人員”應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個月內(nèi),由本人通過受聘企業(yè)向原考核機關(guān)申請證書延續(xù)。準(zhǔn)予證書延續(xù)的,證書有效期延續(xù)3年。
對證書有效期內(nèi)未因生產(chǎn)安全事故或者違反本規(guī)定受到行政處罰,信用檔案中無不良行為記錄,且已按規(guī)定參加企業(yè)和縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的,考核機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理延續(xù)申請之日起20個工作日內(nèi),準(zhǔn)予證書延續(xù)。
第十一條 “安管人員”變更受聘企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)與原聘用企業(yè)解除勞動關(guān)系,并通過新聘用企業(yè)到考核機關(guān)申請辦理了證書變更手續(xù)?？己藱C關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理變更申請之日起5個工作日內(nèi)辦理完畢。
第十二條 “安管人員”遺失安全生產(chǎn)考核合格證書的,應(yīng)當(dāng)在公共媒體上聲明作廢,通過其受聘企業(yè)向原考核機關(guān)申請補辦?？己藱C關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起5個工作日內(nèi)辦理完畢。
第十三條 “安管人員”不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)考核合格證書。
第三章 安全責(zé)任
第十四條 主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,保證安全生產(chǎn)投入,督促檢查本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,及時消除安全事故隱患,落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十五條 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與項目負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,確定項目安全生產(chǎn)考核目標(biāo)、獎懲措施,以及企業(yè)為項目提供的安全管理和技術(shù)保障措施。
工程項目實行總承包的,總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)與分包企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十六條 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定檢查企業(yè)所承擔(dān)的工程項目,考核項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理能力。發(fā)現(xiàn)項目負(fù)責(zé)人履職不到位的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;必要時,調(diào)整項目負(fù)責(zé)人。檢查情況應(yīng)當(dāng)記入企業(yè)和項目安全管理檔案。
第十七條 項目負(fù)責(zé)人對本項目安全生產(chǎn)管理全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)建立項目安全生產(chǎn)管理體系,明確項目管理人員安全職責(zé),落實安全生產(chǎn)管理制度,確保項目安全生產(chǎn)費用有效使用。
第十八條 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實施項目安全生產(chǎn)管理,監(jiān)控危險性較大分部分項工程,及時排查處理施工現(xiàn)場安全事故隱患,隱患排查處理情況應(yīng)當(dāng)記入項目安全管理檔案;發(fā)生事故時,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時報告并開展現(xiàn)場救援。
工程項目實行總承包的,總承包企業(yè)項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期考核分包企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況。
第十九條 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)檢查在建項目安全生產(chǎn)管理情況,重點檢查項目負(fù)責(zé)人、項目專職安全生產(chǎn)管理人員履責(zé)情況,處理在建項目違規(guī)違章行為,并記入企業(yè)安全管理檔案。
第二十條 項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)每天在施工現(xiàn)場開展安全檢查,現(xiàn)場監(jiān)督危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案實施。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告項目負(fù)責(zé)人和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記入項目安全管理檔案。
第二十一條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定年度培訓(xùn)計劃,每年對“安管人員”進行培訓(xùn)和考核,考核不合格的,不得上崗。培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案。
第二十二條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和工程項目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量和相關(guān)專業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員。危險性較大的分部分項工程施工時,應(yīng)當(dāng)安排專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督。
第四章 監(jiān)督管理
第二十三條 縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定,對“安管人員”持證上崗、教育培訓(xùn)和履行職責(zé)等情況進行監(jiān)督檢查。
第二十四條 縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。
有關(guān)企業(yè)和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
第二十五條 縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法進行監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)“安管人員”有違反本規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)依法查處并將違法事實、處理結(jié)果或者處理建議告知考核機關(guān)。
第二十六條 考核機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)“安管人員”的信用檔案。違法違規(guī)行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入信用檔案,并按規(guī)定向社會公開。
“安管人員”及其受聘企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向考核機關(guān)提供相關(guān)信息。
第五章 法律責(zé)任
第二十七條 “安管人員”隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)考核的,考核機關(guān)不予考核,并給予警告;“安管人員”1年內(nèi)不得再次申請考核。
“安管人員”以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)考核合格證書的,由原考核機關(guān)撤銷安全生產(chǎn)考核合格證書;“安管人員”3年內(nèi)不得再次申請考核。
第二十八條 “安管人員”涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)考核合格證書的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告,并處1000元以上5000元以下的罰款。
第二十九條 建筑施工企業(yè)未按規(guī)定開展“安管人員”安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核,或者未按規(guī)定如實將考核情況記入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并處2萬元以下的罰款。
第三十條 建筑施工企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處2萬元以下的罰款;導(dǎo)致不具備《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證:
(一)未按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的;
(二)未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的;
(三)危險性較大的分部分項工程施工時未安排專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的;
(四)“安管人員”未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。
第三十一條 “安管人員”未按規(guī)定辦理了證書變更的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并處1000元以上5000元以下的罰款。
第三十二條 主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,由縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令建筑施工企業(yè)停業(yè)整頓;造成生產(chǎn)安全事故或者其他嚴(yán)重后果的,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定,依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任建筑施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人。
第三十三條 專職安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,由縣級以上地方政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并處1000元以上5000元以下的罰款;造成生產(chǎn)安全事故或者其他嚴(yán)重后果的,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定,依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 縣級以上政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工作人員,有下列情形之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)向不具備法定條件的“安管人員”核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書的;
(二)對符合法定條件的“安管人員”不予核發(fā)或者不在法定期限內(nèi)核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證書的;
(三)對符合法定條件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)辦理完畢的;
(四)利用職務(wù)上的便利,索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的;
(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),造成嚴(yán)重后果的。
第六章 附 則
第三十五條 本規(guī)定自2023年9月1日起施行。
第8篇 施工企業(yè)安全風(fēng)險抵壓金制度
為進一步落實公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度，增強廣大干部、職工的安全意識，充分調(diào)動全員安全生產(chǎn)的積極性和主動性，強化安全管理，控制和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，在公司所屬單位實行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。
第四十七條 交納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的人員范圍：公司管理層及機關(guān)所有人員、施工分公司機關(guān)和項目全體人員、子公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和安全負(fù)責(zé)人。子公司安全負(fù)責(zé)人應(yīng)由子公司下文并報公司安全監(jiān)察局批準(zhǔn)。
第四十八條 公司依據(jù)制度制訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。
分（子）公司及項目安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金以安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的方式明確交納額度和返還條件。公司與分（子）公司簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，分公司與施工項目簽訂項目安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。
公司管理層及機關(guān)交納安全風(fēng)險抵押金與公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和公司月安全生產(chǎn)管理成果掛鉤。
第四十九條 安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的上交。
公司管理層及機關(guān)所有人員安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金交納額度：由公司安監(jiān)局提出方案、總經(jīng)理審核、董事長批準(zhǔn)。
公司管理層及機關(guān)人員安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金按季度交納，每季度第一個月15日前交納，不按規(guī)定上交安全風(fēng)險抵押金的不予考核兌現(xiàn)。
分公司經(jīng)理按年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書確定的數(shù)額交納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，并在簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書后10日內(nèi)一次性交納到公司財務(wù)部。分公司書記、副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全科長（主持安全科工作的副科長）和其他班子成員分別按分公司經(jīng)理的0.5倍比例交納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，分公司機關(guān)其他人員為0.1~0.4倍。
生產(chǎn)類控股子公司經(jīng)理按上年度公司完成產(chǎn)值的萬分之1.5交納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，并在簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書后10日內(nèi)一次性交納到公司財務(wù)部。
非生產(chǎn)類控股子公司經(jīng)理交納3000～10000元不等安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，具體交納數(shù)額由安全監(jiān)察局制定，董事長批準(zhǔn)后執(zhí)行，并在簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書后10日內(nèi)一次性交納到公司財務(wù)部。
項目實行全員安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。
項目安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金交納額＝項目安全風(fēng)險抵押金基數(shù)×難度風(fēng)險系數(shù)。
項目安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金基數(shù)根據(jù)合同價劃分四個檔次：1000萬元以下項目，項目經(jīng)理交納5000元；1000萬元~5000萬元項目交納1.5萬元；5000萬元~1億元項目交納2萬元；1億元以上項目，在交納2萬元的基礎(chǔ)上，每增加5000萬元多交納1萬元。項目經(jīng)理安全風(fēng)險抵押金年度交納的上限不高于分公司經(jīng)理，項目其他人員交納金額由分公司確定，建議副職為0.5倍，其他人員為0.1~0.4倍。風(fēng)險抵押金按季度分次交納，交納時間：第一次為項目開工前10天，以后每季度的第一個月的10號前交納。聯(lián)營項目對照上述倍數(shù)減半執(zhí)行。
項目難度風(fēng)險系數(shù)為：
（1）隧道工程、橋梁、房屋建筑工程：難度風(fēng)險系數(shù)為1.0；
（2）節(jié)制閘、船閘、港口碼頭工程：難度風(fēng)險系數(shù)為0.8；
（3）公路、市政工程、圍海工程、金屬結(jié)構(gòu)制安工程、機電設(shè)備安裝工程：難度風(fēng)險系數(shù)為0.6；
（4）土方、堤防、裝飾工程：難度風(fēng)險系數(shù)為0.4。
項目安全風(fēng)險抵押金基數(shù)和難度風(fēng)險系數(shù)由公司安全監(jiān)察局確認(rèn)。
第五十條 公司管理層及機關(guān)人員安全風(fēng)險抵押金交納到公司財務(wù)部。
分（子）公司、項目安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書簽訂后，相關(guān)責(zé)任人將安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金上交到財務(wù)，其中分公司經(jīng)理、書記和安全科長上交到公司財務(wù)部，分公司其他人員上交到分公司財務(wù)科。
第五十一條 分（子）公司安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金在年度考核后返還，其中上交到公司財務(wù)部的由公司安監(jiān)局審核，董事長批準(zhǔn)后交公司財務(wù)返還，上交到分（子）公司財務(wù)的由安全科審核，分（子）公司經(jīng)理批準(zhǔn)后交分（子）公司財務(wù)返還。項目安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金在項目竣工（項目竣工是指項目工程全部完成，臨設(shè)全部拆除，人員、設(shè)備全部退場）后由分公司安全科提交返還報告，經(jīng)分公司經(jīng)理批準(zhǔn)后交分公司財務(wù)返還。
第五十二條 交納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金必須是個人交納，若從所在單位借用視同挪用公款。
第五十三條 足額交納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，是履行安全生產(chǎn)責(zé)任的具體體現(xiàn)。未按期足額交納視為違規(guī)，給予一次誡勉談話，要求限期完成交納；如限期內(nèi)還未能交納，視為不能履行安全生產(chǎn)責(zé)任，免去其職務(wù)。
第五十四條 考核兌現(xiàn)
1、月（季度）考核兌現(xiàn)
公司管理層及機關(guān)由安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)按月考核，主要考核當(dāng)月公司安全管理成果，與是否發(fā)生安全事故掛鉤。具體如下：
（1）公司當(dāng)月未發(fā)生重傷及以上生產(chǎn)安全事故，當(dāng)月安全風(fēng)險抵押金足額返還并按抵押金數(shù)額100%兌現(xiàn)月獎勵；
（2）公司發(fā)生人員死亡的一般及以上生產(chǎn)安全事故，扣除當(dāng)季度上交的風(fēng)險抵押金，無當(dāng)季度獎勵。
公司對分公司考核，以及分公司對項目考核，按照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，每季度綜合考核一次、兌現(xiàn)一次安全生產(chǎn)獎。具體兌現(xiàn)辦法見安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。
2、年終或項目竣工考核兌現(xiàn)
公司管理層及機關(guān)由安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)考核，與公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況掛鉤，具體如下：
（1）完成公司年度安全管理目標(biāo)，但發(fā)生人員死亡的一般事故，按全年安全風(fēng)險抵押金的50%兌現(xiàn)年度獎勵，并返還已扣季度風(fēng)險抵押金；
（2）未完成公司年度安全管理目標(biāo)，年度無獎勵。
考核由安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)，考核結(jié)果形成報告，董事長批準(zhǔn)財務(wù)執(zhí)行。若本年度獎勵兌現(xiàn)超過扣罰抵押金，作為本年度安全管理成本；若本年度獎勵兌現(xiàn)小于扣罰抵押金，充減當(dāng)年安全管理成本。
分公司年終、子公司年終或項目竣工后，經(jīng)考核完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的責(zé)任人，安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金全額返還；未完成指標(biāo)，如發(fā)生一人死亡的生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金不返還，并扣回當(dāng)年度已發(fā)放的安全生產(chǎn)獎；如發(fā)生一人重傷的生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金返還50%，安全生產(chǎn)獎扣50%，當(dāng)年已發(fā)的安全生產(chǎn)獎扣回50%。具體兌現(xiàn)辦法見安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。
附件：安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書范本。
第9篇 施工企業(yè)安全培訓(xùn)考核制度
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關(guān)規(guī)定和要求,為普及安全常識,使“預(yù)防為止,安全第一”的方針,深入人心,保證公司員工具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,特制定本計劃。
一、培訓(xùn)的方式、方法和內(nèi)容
根據(jù)培訓(xùn)的內(nèi)容、對象和達到的目的,擬采取:
以會代訓(xùn)的方式。一是公司利用每月兩次的例會時機,針對安全生產(chǎn)工作中存在的問題,在分析解決的同時,對項目經(jīng)理部經(jīng)理、主任工程師、有重點的進行有關(guān)安全知識的學(xué)習(xí);二是利用崗位技能培訓(xùn)的時間,對全體員工進行有關(guān)安全生產(chǎn)知識和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度的學(xué)習(xí),保證全體員工能夠嚴(yán)格執(zhí)行公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;三是對新入公司的員工,利用崗前培訓(xùn)的機會,進行安全知識、有關(guān)規(guī)章制度、規(guī)定及要求的培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;四是對公司領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理部、分公司經(jīng)理專、兼職安全員和特種作業(yè)操作人員,采取送出去的辦法,按照國家有關(guān)規(guī)定進行專門的安全知識及安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn)和考核合格,并取得資格證書后,安排上崗;五是對勞務(wù)隊員工,針對施工生產(chǎn)任務(wù)和特點,采取上工前,收工后,隨機培訓(xùn)教育,以消除事故隱患,確保事故防范措施和應(yīng)急措施得到貫徹落實。
二、培訓(xùn)時間
公司領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理部、分公司經(jīng)理和專、兼職安全員年培訓(xùn)時間不得少于120課時;新員工崗前安全培訓(xùn)時間不得少于8課時;對公司員工的安全繼續(xù)教育培訓(xùn)時間不少于60課時。
三、培訓(xùn)經(jīng)費
為確保安全培訓(xùn)工作落實到位,公司專門從生產(chǎn)收益中提取安全生產(chǎn)和培訓(xùn)基金,用于公司領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理部、分公司經(jīng)理和專、兼職安全員和其他員工的培訓(xùn),實行?？顚Ｓ?。
四、培訓(xùn)效果及考核
除公司領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理部、分公司經(jīng)理專、兼職安全員和特種作業(yè)操作人員需由專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)考核外,其余員工根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容和掌握熟悉程度,采取全員考核、知識競賽、抽查考核的辦法進行考核,以了解和掌握培訓(xùn)效果。
五、獎懲
對積極參加生產(chǎn)安全培訓(xùn)并取得好成績的員工,視其情況給予表揚、物質(zhì)獎勵和優(yōu)先評選為先進員工。
對不愿參加生產(chǎn)安全培訓(xùn)或經(jīng)多次考核,未達到上崗要求的項目經(jīng)理部、分公司經(jīng)理以及專兼職安全員實行就地免職,三年內(nèi)不再聘用。對不參加或不重視和不愿參加培訓(xùn),或雖經(jīng)培訓(xùn)但考核未達到考核要求的員工,實行一票否決制,終止其勞動關(guān)系。
附表1本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員考核情況匯總表
考核對象
總數(shù)
參加考核人數(shù)
考核情況
備注
合格數(shù)
不合格數(shù)
管理人員
46
46
46
0
作業(yè)人員
67
67
67
0
第10篇 建筑施工企業(yè)事故隱患排查治理制度
一、治理目的
通過建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項治理，排查建筑施工現(xiàn)場存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效地針對性措施，消除施工安全事故隱患，進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，切實提高建筑施工安全生產(chǎn)水平，堅決遏制建筑施工安全事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由王生全任組長，張百席、溫秀春、冶占福、馬麟、王元成等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。
三、專項治理重點
1、項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師等關(guān)鍵管理人員到崗并履行職責(zé)情況。
2、施工許可證、安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證、特種作業(yè)人員持證上崗和是否符合規(guī)定要求情況。
3、現(xiàn)場使用的大型機械設(shè)備（包括塔吊、施工電梯等）進場備案、安拆方案編制審批審核、檢查驗收、安全檢測檢驗和使用情況。
4、腳手架、高處作業(yè)、深基坑、高大模板支撐等危險性較大分部分項工程的專項施工方案編制、專家論證、審批審核和實施落實情況。
5、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查，按照《新疆住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件》的要求，臨時活動房搭設(shè)及驗收使用情況。
6、臨時設(shè)施搭設(shè)、臨時用電及驗收使用情況；用電設(shè)施設(shè)備安全與管理情況；特別是施工作業(yè)人員居住工棚、生活場所存在的隱患排查的情況。
7、應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況；建立專職應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況。
四、排查治理內(nèi)容、方式和重點
（一）排查治理內(nèi)容
1.建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
2.建設(shè)工程各方主體特別是建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實。
3.安全生產(chǎn)費用的提取和使用。
4.危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實；
5.安全教育培訓(xùn)，特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)。
6.應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護。
7.建筑施工企業(yè)、項目和班組的安全檢查和整改落實。
8.事故報告和處理及對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究等。
（二）排查治理方式
1.堅持與建筑安全專項治理結(jié)合起來，解決影響建筑安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。
2.堅持與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來，加強安全生產(chǎn)許可、制度的動態(tài)監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查力度。
3.堅持與加強建筑企業(yè)安全管理和技術(shù)進步結(jié)合起來，提高建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，加大安全投入，推進安全技術(shù)改造，夯實安全管理基礎(chǔ)。
（三）排查治理重點
以防范腳手架、建筑起重機械事故和規(guī)范安全防護用品的使用為重點，依據(jù)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號）、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質(zhì)〔2004〕213號）、《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》（建質(zhì)〔2007〕255號）和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-2011）等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，圍繞以下四方面為主要內(nèi)容進行檢查和整改。
1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的危險性性較大工程（施工用電、腳手架、基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、在建工程在施工中涉及拆除、爆破的、其他）的專項施工方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況。臨邊、洞口防護等。
2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、作業(yè)面距離墜落基準(zhǔn)面30m及以上高空作業(yè)的工程的專項施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況。
3、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等。
4、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用等。
五、實施步驟
建筑施工安全生產(chǎn)專項治理工作分三個階段進行
（一）宣傳動員、制定方案：
組織召開動員大會，把專項治理目的、要求傳達到每個工程項目，每位項目經(jīng)理、專職安全員。通過采取各種形式，廣泛宣傳，要充分利用專項治理的有利契機，開展施工人員，特別是民工的全員安全生產(chǎn)教育，充分發(fā)揮全體施工人員的積極性，鼓勵施工人員積極主動地參于施工安全排查隱患和整治。各企業(yè)要根據(jù)自身的實際，制定施工安全生產(chǎn)專項治理工作的實施方案，組織企業(yè)管理人員、施工人員全面排查各種施工安全隱患。在專項治理的實施方案中，以排查建筑施工安全隱患為工作主線，以現(xiàn)場施工項目為中心，以貫徹落實為工作要求，明確任務(wù)，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，橫向到邊，縱向到底，不留死角。
（二）排查整改，執(zhí)法檢查：
按照市建管站關(guān)于安全生產(chǎn)隱患排查的九項內(nèi)容和結(jié)合專項治理的工作實施方案，組織骨干力量對每個在建工程開展自查，全面排查施工安全事故隱患，重點突出大型施工機械設(shè)備、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查。要建立在建工程施工安全隱患排查登記檔案、整改落實記錄等的閉合制度；建立施工安全隱患公示制度，在施工現(xiàn)場醒目位置建立公示牌，對排查出來的問題和安全隱患要按照三定原則（定人員、定時間、定措施）立即整改，同時要對施工安全隱患進行分析、梳理，研究制定從源頭解決的方法和辦法。研究和掌握工程建設(shè)項目的安全施工特點和規(guī)律，確保施工安全。
（ 三）總結(jié)提高，“回頭看”再檢查
為鞏固隱患排查治理專項行動成果，確保專項治理取得實效。要對建筑施工安全專項治理工作進行回顧總結(jié)，針對本企業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)制定對策措施，建立健全安全生產(chǎn)管理的長效機制。
六、工作要求
（一）加強組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實排查治理責(zé)任
工程建設(shè)的各方主體，要充分認(rèn)識專項整治活動的重要意義。從思想和行動上高度重視起來，要建立健全機構(gòu)，成立隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持“一把手”負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)部門共同抓的安全生產(chǎn)組織保障體系。“一把手”要注重落實責(zé)任，重點解決安全生產(chǎn)工作中的一些重點、難點問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要親自下基層、下現(xiàn)場，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、落實各部門、各崗位、各人員的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
各施工單位要結(jié)合本單位實際，制定隱患排查治理實施方案。實施方案要有針對性、可操作性，要有重點、分步驟地加以推進，并將本企業(yè)的隱患排查治理實施方案印發(fā)至各施工現(xiàn)場，各施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、總監(jiān)要保證將隱患排查治理的各項措施落實到位，切實把工作做深、做細(xì)。
開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要負(fù)責(zé)監(jiān)督隱患排查治理工作在各施工現(xiàn)場的開展及落實情況。
（二）實施綜合治理，依法深化隱患排查治理措施
1.堅持市場監(jiān)管和施工現(xiàn)場整頓同步。一是著力整頓并規(guī)范建筑市場。切實加強對建設(shè)程序、市場各方主體的監(jiān)管，在招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、施工活動監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)規(guī)范程序、嚴(yán)格管理。依法查處假招標(biāo)、明招暗定、違法發(fā)包、違法轉(zhuǎn)包、無證施工、無資質(zhì)施工等各類違法行為；加大行政執(zhí)法力度，對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，依法實施行政處罰。重點加大對建設(shè)單位、監(jiān)理單位等具有管理職能主體的監(jiān)管，督促其認(rèn)真履行管理職責(zé)，有效開展監(jiān)督檢查，保證施工安全生產(chǎn)。二是著力強化對施工現(xiàn)場的監(jiān)管。安監(jiān)站要加大對現(xiàn)場的監(jiān)督管理力度，采取高強度、大頻率的監(jiān)督檢查，對施工現(xiàn)場是否落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、是否落實隱患排查整治各項措施進行檢查，嚴(yán)格督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)施工、按規(guī)范監(jiān)理，堅決制止憑經(jīng)驗施工、按土辦法操作。三是保障大型機械運行安全。切實加強對大型機械安全管理，加強對操作人員持證上崗情況的檢查，重點加強對安裝、拆卸等關(guān)鍵工序的監(jiān)督，實施嚴(yán)格的管理。安監(jiān)站對安裝、拆卸的專項方案、單位資質(zhì)、人員資格要進行嚴(yán)格審查，做到資質(zhì)證書與實際單位一致、個人證書與本人一致，對不符合規(guī)定的，不得準(zhǔn)予實施。安裝、拆卸活動開始時，施工單位、監(jiān)理單位要到場進行再次核實并現(xiàn)場監(jiān)督，安監(jiān)站要組織到現(xiàn)場抽查、巡查。
2.堅持企業(yè)監(jiān)管和人員監(jiān)督同步。結(jié)合安全生產(chǎn)兩項許可動態(tài)監(jiān)管，在排查整治活動開展過程中，切實加強對企業(yè)和相關(guān)“三類人員”的動態(tài)管理。一是注重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的復(fù)查。在各類監(jiān)督檢查中，把現(xiàn)場存在的各類安全生產(chǎn)隱患和問題，提高到企業(yè)是否滿足安全生產(chǎn)法定條件的高度，對不符合條件、降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)限期責(zé)令改正，不整改或整改不到位的，依法提出暫扣《安全生產(chǎn)許可證》的建議。二是注重對相關(guān)“三類人員”的監(jiān)督檢查。加強對項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場監(jiān)理人員的管理，落實其安全生產(chǎn)責(zé)任。強化對現(xiàn)場管理人員的安全生產(chǎn)考核，對責(zé)任不落實、工作不到位的相關(guān)人員給予嚴(yán)肅處理，必要時對其上崗資格進行處罰。
3.堅持設(shè)施監(jiān)管和行為規(guī)范同步。一是加強對施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的監(jiān)督檢查。施工項目部要結(jié)合工程特點，確定重大危險源，并制定明確的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和防護措施。加大安全生產(chǎn)投入，嚴(yán)格按規(guī)定發(fā)放和使用勞動保護用品；嚴(yán)格按規(guī)定配備和設(shè)置安全防護設(shè)施，做到預(yù)防在先、預(yù)防為主。二是規(guī)范各方行為。安監(jiān)站要在強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查的同時，加大對企業(yè)安全生產(chǎn)行為的督查力度。督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)。在當(dāng)前階段，著力規(guī)范企業(yè)的用工行為。在日常監(jiān)督檢查中，強化對企業(yè)用工情況的檢查；堅決遏止項目部、班組私招濫雇，堅決遏止小包頭臨時招人，層層轉(zhuǎn)包；嚴(yán)肅持證上崗制度，對不符合上崗條件的堅決予以制止。
（三）按計劃、有重點地分階段推進排查治理工作
1.在動員部署階段，各單位要建立建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂排查治理專項行動工作方案，將隱患排查治理的時間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求等向社會發(fā)布，并公布舉報電話接受群眾監(jiān)督和舉報，召開動員大會，對開展專項整治工作進行安排部署。廣泛開展安全生產(chǎn)專項整治的宣傳教育活動，通過網(wǎng)絡(luò)、報刊和安全畫冊等方式，確保此次專項整治的目的和要求全面及時傳達到每個施工企業(yè)、每個項目管理人員，為廣泛深入開展安全專項整治工作打下良好基礎(chǔ)。
2.在全面排查階段， 各單位要對照相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織對本單位所有工程項目進行安全隱患的全面排查，要圍繞汛期、夏季高溫季節(jié)安全和北京“奧運會”期間安全生產(chǎn)，做好隱患排查治理的深化和隱患整改工作。在 “安全生產(chǎn)月”活動中，要集中組織好宣傳教育活動，突出“隱患治理，防范事故”的主題，開展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改，同時，要指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)及項目部加強自查和整改工作，做到邊查邊改，不留死角。對暫時難以整改的事故隱患，要督促企業(yè)落實責(zé)任、資金和監(jiān)控手段，建立隱患排查治理臺帳，對排查情況進行分類建檔。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要做好事故隱患的認(rèn)定工作，及時報送事故隱患排查認(rèn)定情況，加大隱患整改的督辦力度，認(rèn)真梳理重大隱患，公布重大隱患治理單位名單，落實督辦單位、整改措施、整改期限等。
3.在檢查整改階段，各單位要加大事故隱患的整改力度，做到“發(fā)現(xiàn)一起，整改一起，消除一起”，存在重大事故隱患的單位要落實責(zé) 任，限期整改，隱患未消除的不得進行施工。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要充分運用行政、經(jīng)濟和法律手段，加大執(zhí)法力度，對整改不力或拒不整改的單位應(yīng)進行嚴(yán)厲查處。期間我局將組織檢查組，對各單位開展隱患排查治理情況進行督查，對不落實和不重視的有關(guān)單位及責(zé)任人將進行嚴(yán)肅處理。
各單位、各施工現(xiàn)場要結(jié)合實際，研究辦法，分階段、有重點地廣泛開展安全生產(chǎn)檢查。一是安全監(jiān)督機構(gòu)實施定期不定期抽查制度。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要建立健全抽查和巡查制度，分階段、有重點地對轄區(qū)內(nèi)在建工程實施定期不定期的抽查和巡查，并做好記錄。要發(fā)揮一線安全監(jiān)督人員的作用，提高安全監(jiān)督人員的工作積極性和主觀能動性。安全監(jiān)督人員要每月對負(fù)責(zé)監(jiān)管的項目進行不少于一次的隨機抽查，發(fā)現(xiàn)問題的及時做好督促整改工作。二是實施企業(yè)月檢制度。各施工（監(jiān)理）企業(yè)，要在隱患排查治理期間，每月組織對所有施工（監(jiān)理）的工程項目進行一次檢查。對企業(yè)各項安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況、專項施工方案的編制情況、施工現(xiàn)場的安全技術(shù)措施落實情況和各類安全防護措施的到位情況進行嚴(yán)格檢查。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊并作好檢查記錄并簽字，實行誰檢查誰負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患的，要及時督促項目進行整改，確保所屬各施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)始終做到有序、規(guī)范，符合各項安全生產(chǎn)條件。三是實施項目周檢制度。每個在建工程均實行班組安全員巡檢、項目安全員日檢、項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師聯(lián)合周檢制度。要履行檢查人員簽字手續(xù)，對檢查以及整改落實情況負(fù)責(zé)。所有檢查均應(yīng)作好書面記錄，作為考核的依據(jù)。
4.在督查驗收階段，各單位要成立檢查驗收組，對全年開展隱患排查治理情況和整改情況進行檢查驗收和總結(jié)，檢查評估隱患排查治理活動的實際效果，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，完善管理制度，建立長效工作機制，鞏固排查治理成果，確保取得實效。
（四）廣泛宣傳，營造氛圍
各單位要充分發(fā)揮出黑板報、張貼宣傳標(biāo)語、辦講座等多種形式，廣泛宣傳“隱患排查治理年”活動重要性和必要性，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度，營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與“隱患排查治理年”活動的濃厚氛圍。同時要將安全生產(chǎn)宣傳教育工作貫穿于隱患排查治理活動全過程，大力開展建筑施工安全教育，使工程管理人員、施工作業(yè)人員全面提高安全知識水平，強化安全生產(chǎn)意識，形成全行業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍。
（五）及時報送信息
各單位要建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理信息統(tǒng)計報送制度，落實專人負(fù)責(zé)及時掌握活動開展情況，及時報道、報送活動動態(tài)信息和有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。各單位要每季度末日前將當(dāng)月安全隱患排查治理專項行動落實情況的相關(guān)內(nèi)容上報開發(fā)區(qū)安監(jiān)站。
青海金陽光建設(shè)工程有限公司
額敏伊翎國際項目部
第11篇 施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)計劃及制度
安全工作堅持預(yù)防為主的方針，廣泛宣傳黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令等，要經(jīng)常進行勞動保護方針政策教育、思想政治教育、勞動紀(jì)律教育、法制教安全技術(shù)知識教育、典型經(jīng)驗和事業(yè)教訓(xùn)教育。其具體內(nèi)容如下：
1. 公司新聘用的各類人員，必須經(jīng)過公司、分公司和崗位三級安全教育，并經(jīng)考試合格后方可進入現(xiàn)場。
2. 各崗位新聘人員要經(jīng)過現(xiàn)場學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，并經(jīng)實際操作考試合格后方可持證上崗:
1) 新聘的各類人員，必須經(jīng)過現(xiàn)場安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場見習(xí)和跟班操作等培訓(xùn)步驟。
2) 國家規(guī)定的特種作業(yè)(操作)人員，必須經(jīng)過有關(guān)專業(yè)培訓(xùn)、考核，取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗工作。
3. 在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn):
1)在崗生產(chǎn)人員應(yīng)按規(guī)定進行有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場培訓(xùn)活動；
2)公司內(nèi)部崗位調(diào)動及脫崗一個月及以上的人員，必須經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng)，熟悉操作方式的跟班學(xué)習(xí)和安全教育，并經(jīng)考試合格后，方可上崗。
4. 公司組織全體員工集中進行安全知識學(xué)習(xí)的次數(shù)不少于兩次/年，并且在學(xué)習(xí)完成后即進行考試，對不合格者進行補考及重新培訓(xùn)。確保各崗位人員熟練掌握有關(guān)氣體事故現(xiàn)場急救、緊急救護、消防器材正確使用的方法。
5. 各部門領(lǐng)導(dǎo)參加的培訓(xùn)，應(yīng)有安全方面的課程內(nèi)容。新任命的生產(chǎn)部領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全的方針、政策、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí)，并經(jīng)考試合格后，方可上崗工作。
6. 對違反規(guī)程制度造成事故、設(shè)備故障和嚴(yán)重未遂事故，組織有關(guān)人員進行現(xiàn)場教育，吸取事故教訓(xùn)，防止類似事故重復(fù)發(fā)生。對當(dāng)事人應(yīng)停工進行安全教育。
7. 對于壓力容器、焊接、車輛駕駛等特殊工種人員，必須經(jīng)過專門安全操作訓(xùn)練，考核合格，取得資格證后才能上崗。
8. 公司建立安全活動日和在班前班后會上檢查安全生產(chǎn)情況的制度，認(rèn)真填寫各種安全管理臺賬，對職工進行經(jīng)常性的安全教育。結(jié)合實際，開展和進行安全生產(chǎn)宣傳活動。
9. 在采用新技術(shù)、新生產(chǎn)方法、新設(shè)備前，要按安全操作規(guī)程對崗位作業(yè)人員和有關(guān)人員進行專門教育，經(jīng)考核合格，方能進行獨立操作。
10、安全職責(zé)
①各級領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé)
項目經(jīng)理：對本項目的安全生產(chǎn)和勞動保護負(fù)總的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。貫徹國家、行業(yè)和本公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和規(guī)章制度，組織制定本項目安全管理制度，研究解決安全生產(chǎn)中的問題，組織安全生產(chǎn)檢查；監(jiān)督各級、各職能部門貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制；主持重大事故的調(diào)查處理。
總工程師：對項目安全生產(chǎn)和勞動保護方面的技術(shù)措施負(fù)直接責(zé)任。在組織編制施工組織設(shè)計時，同時編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施。采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備時，制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程；負(fù)責(zé)審查改善工人勞動條件的技術(shù)教育；參加重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)鑒定意見和改進措施。
施工隊隊長：對本專業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在組織施工時認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和上級的有關(guān)規(guī)定；不違章指揮，不強令工人冒險作業(yè)。發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)現(xiàn)象堅決制止；在施工中認(rèn)真實施安全生產(chǎn)制度并
根據(jù)現(xiàn)場情況制定實施細(xì)則，經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場，及時消除事故隱患，經(jīng)常對職工進行安全技術(shù)、安全紀(jì)律教育；發(fā)生重大事故及時上報，認(rèn)真分析事故原因，并提出改進措施，加以落實。
工 長：對施工項目的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。教育并帶領(lǐng)本班組人員遵守安全生規(guī)章制度，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，按章作業(yè)；每天上班前開好安全生產(chǎn)會，認(rèn)真執(zhí)行安全交底；對本班組成員思想或身體狀態(tài)反常，采取相應(yīng)對策或調(diào)離危險作業(yè)部位；在組織施工生產(chǎn)的同時采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并根據(jù)工程進展情況及時向施工班組進行安全技術(shù)交底；在施工中不違章指揮，及時制止違章作業(yè)；發(fā)現(xiàn)隱患立即處理；發(fā)生工傷事故立即上報，并保護好現(xiàn)場，參加事故調(diào)查處理。
②企業(yè)職工安全職責(zé)
特種作業(yè)人員持證上崗
企業(yè)職工自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不違章作業(yè)，并嚴(yán)格按照下列安全施工要點去做。
施工人員進入現(xiàn)場戴好安全帽，并正確使用個人勞動保護用品。兩米以上高空作業(yè)，沒有搭設(shè)跳板或平臺時，系好安全帶。
非專業(yè)電氣和機械的操作人員不使用或亂動機電設(shè)備。各種電動機械設(shè)備，有可靠有效的安全接地和防雷裝置。
③職能部門安全職責(zé)
技術(shù)部門：嚴(yán)格遵照安全生產(chǎn)的要求編制工程項目的施工組織設(shè)計，同時編制安全設(shè)計措施；對于企業(yè)采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，認(rèn)真編制安全技術(shù)操作規(guī)程；認(rèn)真解決生產(chǎn)中的安全技術(shù)問題。
機械電力部門：加強對機械設(shè)備的檢查、維修、保養(yǎng)，早檢查、早預(yù)防、
機械不帶病作業(yè)，汽車不“三超”；保證安全裝置完備、靈敏、可靠，確保設(shè)備的正常、安全運轉(zhuǎn)。
材料部門：保證安全生產(chǎn)用材料、工具及勞動保護用品的及時供應(yīng)，并符合安全生產(chǎn)的質(zhì)量要求。
勞資部門：配合有關(guān)部門做好新工人、特殊工種工人、調(diào)換工種工人的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核工作，督促基層做好勞逸結(jié)合，嚴(yán)格控制加班加點。
第12篇 淺談建筑施工企業(yè)危險源控制制度
安全與不安全是相對的概念。如果把安全描述為平靜、正常、沒有事故,那么,發(fā)生了事故一定是不安全的。因此,事故與安全生產(chǎn)也就是相對的事件了。這里所說的事故指發(fā)生在生產(chǎn)過程中,違背人們意愿且又失去控制的事件。具體到生產(chǎn)活動中,事故總是要構(gòu)成人體傷害或造成財產(chǎn)損失的。雖然,人們并不希望發(fā)生任何事故,但是,事故卻總是在人們對危險源控制不力,危險趨勢不可遏制后而突然發(fā)生。
從事施工生產(chǎn)活動,隨時隨地都會遇到、接觸、克服多方面的危險源。一旦對危險源失控,必將導(dǎo)致事故。探求事故成因,人、物和環(huán)境因素的作用,是事故的根本原因。從對人和管理兩方面去探討事故,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),都是釀成事故的直接原因,而這些都是構(gòu)成危險源的重要因素。
如果對施工企業(yè)及現(xiàn)場建立和保持危險源辨識、風(fēng)險評價和控制措施的實施程序,包括涉及生產(chǎn)活動的所有場所以及生產(chǎn)設(shè)施。識別和確定危險源的存在、性質(zhì)及評價危險源的風(fēng)險程度,并確定是否可容許。從而采取與危險源風(fēng)險適應(yīng)的有效控制措施,就一定能夠預(yù)防、降低或消除風(fēng)險,減少安全事故的發(fā)生。
什么是危險源呢gb/t28001:2001職業(yè)健康安全管理體系中是這么定義的:危險源是指可能導(dǎo)致人員傷害或疾病、物質(zhì)財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。通俗的來說,危險源就是過去、現(xiàn)在和將來在管理過程及作業(yè)區(qū)域內(nèi)存在的安全隱患。
下面就危險源控制程序的編制及實際運用暢述如下:
一、建立文件化的《危險源控制程序》,該程序的基本內(nèi)容如下:
1 目的
建立和保持危險源辨識、風(fēng)險評價和控制措施的實施程序,包括涉及生產(chǎn)活動的所有場所以及生產(chǎn)設(shè)施。識別和確定危險源的存在、性質(zhì)及評價危險源的風(fēng)險程度,并確定是否可容許。從而采取與危險源風(fēng)險適應(yīng)的有效控制措施,以預(yù)防、降低或消除風(fēng)險。
2 范圍
本程序規(guī)定了公司的業(yè)務(wù)活動范圍危險源辨識和風(fēng)險評價的方法和管理要求。適用于公司進行危險源辨識和風(fēng)險評價工作。
3 職責(zé)
3.1 各部門及項目部進行本部門、本項目部生產(chǎn)、活動及場所的危險源辨識與風(fēng)險評價工作。
3.2 安全部門負(fù)責(zé)監(jiān)督各部門及項目部進行危險源辨識和風(fēng)險評價,并進行審核。 3.3 管理者代表負(fù)責(zé)重大危險源的批準(zhǔn)。
4 工作程序
4.1 危險源辨識方法
4.1.1 詢問、交談:與生產(chǎn)現(xiàn)場的管理、施工人員和技術(shù)人員交流討論、獲取危險源資料。
4.1.2 現(xiàn)場觀察:到施工現(xiàn)場觀察各類設(shè)施、場地,分析操作行為、安全管理狀況等,獲取危險源資料。
4.1.3 事故樹分析法:可針對各類事故進行分析,并按事故樹分析要求展開和繪圖,獲取危險源資料。
4.1.4 安全檢查表法:采用預(yù)先設(shè)計好的安全檢查表或制度與規(guī)程,到現(xiàn)場進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患問題及時記錄和分析,并據(jù)此獲取危險源資料。
4.1.5 針對不同目的和應(yīng)用范圍,還可以采取施工流程分析法、查詢分析事故法等方法辨識危險源。
4.2 危險源類別及其作用
4.2.1 危險源類別
危險源就是可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。一般分為兩大類。
第一類危險源指可能意外釋放的能量或危險物質(zhì);
第二類危險源指導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。
4.2.2 一起事故發(fā)生是兩類危險源共同作用的結(jié)果,第一類危險源的存在是發(fā)生事故的前提,第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導(dǎo)致事故的必要條件,它們分別決定事故的嚴(yán)重程度和可能性大小,兩類危險源共同決定危險源的危險程度。
4.2.3 根據(jù)建筑施工企業(yè)的特點,重點從項目施工全過程、輔助業(yè)務(wù)部門以及施工作業(yè)環(huán)境等方面進行危險源的辨識。
4.3 危險源辨識的步驟及方法
4.3.1業(yè)務(wù)活動分類
各部門及項目部按照本部門、本項目部的工作職責(zé)確定本部門、本項目部的業(yè)務(wù)活動類別與范圍,填寫《業(yè)務(wù)活動分類表》,在進行業(yè)務(wù)活動分類時,重點考慮以下方面:
a) 部門管轄的地理范圍;
b) 計劃性的工作,主要為部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作;
c) 被動性的工作,領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的工作;
d)生產(chǎn)作業(yè)的過程;
e) 特殊工種的作業(yè);
f) 臨時的工作,如消防演習(xí)、防臺防汛等。
4.3.2 危險源的分類
按照gb/13861-1992《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類代碼》的要求,將危險源分為以下類別:
物理性危害、危險因素:
a)設(shè)備設(shè)施的缺陷
b)防護缺陷
c) 電危害
d)噪音危害
e)振動危害
f)電磁輻射
g)運動物危害
h)明火
i) 造成灼傷的高溫物質(zhì)
j) 造成凍傷的底溫物質(zhì)
k) 粉塵與氣溶膠
l) 作業(yè)環(huán)境不良
m) 信號缺陷
n) 標(biāo)志缺陷
o) 其他
b、化學(xué)性危害、危險因素
a)易燃易爆性物質(zhì)
b)自然性物質(zhì)
c)有毒物質(zhì)
d)腐蝕性物質(zhì)
e)其他
c、生物性危害、危險因素
a)治病微生物
b)傳染病媒介
c)致害性動物
d)致害性植物
d、心理性、生理性危害、危險因素
a)負(fù)荷超限,包括:體力、聽力、視力等
b)健康狀況異常
c)心理異常,包括情緒異常、冒險心理、過度緊張
d)辨識功能缺陷:感覺延遲、辨識缺陷
e)其他
e、行為性危害、危險因素
a)指揮失誤,包括違章指揮、指揮失誤
b)操作失誤,包括誤動作、違章作業(yè)
c)監(jiān)護失誤
f、其他
4.3.3危險源識別時需要考慮的方面:
a)正常、異常和緊急三種狀態(tài);
b)過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài);
c)風(fēng)險的多種類型;
d)有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;
e)相關(guān)方的觀點;
f)過去管理體系審核的不符合項;
g) 出現(xiàn)的虛驚、緊急或災(zāi)難事件。
4.4 風(fēng)險評價的方法
4.4.1 評價員工在某種具有潛在的危險的環(huán)境中作業(yè)的危險性的方法, 采取“打分”的辦法指定各主要因素的分?jǐn)?shù),然后根據(jù)總的危險分?jǐn)?shù)來評價其危險性。危險性即用下式表示:
危險性 = lec
l-事故或危險事件發(fā)生可能性
e-暴露于危險環(huán)境的頻率
c-危險嚴(yán)重度
三個主要因素的評分方法如下表:
表一:事故或危險事件發(fā)生可能性分?jǐn)?shù)(l)
分?jǐn)?shù)值
分?jǐn)?shù)
事故或危險情況發(fā)生可能性
10
連續(xù)暴露于潛在危險環(huán)境
6
逐日在工作時間內(nèi)暴露
3
每周一次或偶然地暴露
2
每月暴露一次
1
每年幾次出現(xiàn)在潛在危險環(huán)境
0.5
非常罕見地暴露
表三:可能結(jié)果的分?jǐn)?shù)值(c)
分?jǐn)?shù)值
可能結(jié)果
100 *
災(zāi) 難 許多人死亡
40
非常嚴(yán)重 數(shù) 人 死 亡
15
嚴(yán) 重 重殘或死亡,嚴(yán)重職業(yè)病或死亡
7
重 大 暫時性重傷或輕殘或造成一般職業(yè)病
3
一 般 輕微的可恢復(fù)的傷害或輕微疾病癥狀
1
引人注目 不利基本的衛(wèi)生健康
4.4.2 將收集的信息按上述標(biāo)準(zhǔn)進行評分,將所得分?jǐn)?shù)填入職業(yè)安全衛(wèi)生 風(fēng)險評價表中,并計算三個指標(biāo)的連乘積,得出危險性。并按表四所列的 分值確定風(fēng)險程度。
表四:危險分?jǐn)?shù)值
分 數(shù) 值
危 險 程 度
> 320
極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)
160 - 320
高度危險, 需要立即整改 (此段可以設(shè)置為重大危險源控制等級)
70 - 160
顯著危險, 需要整改
20 -70
可能危險, 需要注意
< 20
稍有危險, 可被接受
4.4.3 由管理者代表及相關(guān)部門人員,根據(jù)風(fēng)險程度分級確定出重大安全衛(wèi)生風(fēng)險,制定出重大風(fēng)險匯總表,并以此作為確定職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)和指標(biāo)的主要依據(jù)。
4.5 危險源的初始辨識和風(fēng)險評價
4.5.1 各部門及項目部依據(jù)4.1~4.3的要求對本部門的人員活動、常規(guī)或非常規(guī)的工作、作業(yè)場所內(nèi)的各類設(shè)施中可能存在的危險源進行全面識別和風(fēng)險評價,填寫“危險源辨識與評價表”交安全部門審核。
4.5.2 安全部門審核匯總各部門及項目部的“危險源辨識與評價表”,列出“重大危險源清單”報管理者代表審批。
4.5.3 審批后的“重大危險源清單”作為制定職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的依據(jù)。
4.6 危險源辨識和風(fēng)險評價的執(zhí)行
4.6.1項目部在項目開工前應(yīng)進行危險源辨識和風(fēng)險評價工作(特別對大中型設(shè)備的拆安裝,起重吊裝,外架的搭拆,施工用電,大型模板的拆安裝,卸料平臺拆安裝,四口、五臨邊防護設(shè)施拆安裝),填寫“危險源辨識與評價表”。
4.6.2 每年10月各職能部門對本部門涉及的危險源進行識別和評價,填寫“危險源辨識與評價表”。
4.6.3安全部門根據(jù)各部門、各項目部填寫的“危險源辨識與評價表”,進行整理,編制公司年度的“重大危險源清單”。
4.6.4各部門及項目部對重大危險源應(yīng)制定管理措施、填寫“風(fēng)險控制計劃表”,報安全部門審核。
4.6.5“危險源辨識與評價表”、 “重大危險源清單”必須報管理者代表批準(zhǔn)。
5 相關(guān)/支持性文件(略)
6 記錄表單
6.1《危險源辨識與評價表》
部門管轄或覆蓋的地理位置:
計劃性的工作:
被動性的工作:
生產(chǎn)或作業(yè)過程:
特殊的工種或作業(yè):
不經(jīng)常的任務(wù):
6.2職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險辨識及評價表
項目
活動、產(chǎn)品或服務(wù)中的危險源
l
e
c
d
控制措施
物理性危險危害因素
設(shè)備設(shè)施缺陷
防護缺陷
電危害
噪音危害
振動危害
電磁輻射
運動物危害
明火
造成灼傷的高溫物質(zhì)
造成凍傷的低溫物質(zhì)
化學(xué)性危險、危害因素
粉塵與氣溶膠
作業(yè)環(huán)境不良
信號缺陷
標(biāo)志缺陷
其他
易燃易爆性物質(zhì)
自燃性物質(zhì)
有毒物質(zhì)
腐蝕性物質(zhì)
其他
生物性危險、危害因素
致病微生物
傳染病媒介物
致害動物
致害植物
心里生理性危害因素
負(fù)荷極限:體力、聽力、視力超過極限
健康狀況異常
心理異常
辨識功能異常
其他
行為性危害因素
指揮失誤
操作失誤
監(jiān)護失誤
其他
其他
6.2重大危險源清單
序號
危險源
危險等級
涉及部門
現(xiàn)有控制措施
備注
6.3風(fēng)險控制計劃表
1.管理方案名稱:
2.涉及部門:
3.活動內(nèi)容:
項目
負(fù)責(zé)部門
1
1
4.實施進度
1
1
5.驗證情況
項目
完成情況
驗證人
二、危險源識別、評價、控制實例
建筑施工企業(yè)的危險源識別一般從依據(jù)建筑施工企業(yè)涉及的作業(yè)過程(業(yè)務(wù)活動分類)來進行分類識別,建筑施工企業(yè)主要作業(yè)過程一般分為:鋼筋工程、防雷接地安裝工程、腳手架工程、建筑電器、給排水工程、混凝土工程、砌體、門窗工程、摸灰工程、模板工程、施工電梯、塔吊、土方工程、裝飾工程、后勤管理、設(shè)備管理、倉庫管理、機關(guān)單位作業(yè)。下面就鋼筋作業(yè)過程中涉及的危險源的識別、評價和控制方法舉例如下:
活動、產(chǎn)品或服務(wù)中的危險源
l
e
c
d
控制措施
物理性危險危害因素
設(shè)備設(shè)施缺陷
鋼筋拉伸設(shè)備維修保養(yǎng)不到位,卷揚機鋼絲繩斷絲或磨損超過標(biāo)準(zhǔn)未更換
1
1
3
3
由機電人員對該機械傳動部位進行打油保養(yǎng),鋼絲繩斷絲達到報費標(biāo)準(zhǔn)及時更換,符合安全后方可使用
鋼筋切斷機外殼脫落,松動
1
2
7
14
由機電人員進行維修加固
鋼筋切斷機刀口有兩處破損
3
1
7
21
由機電人員更換,更換后經(jīng)檢查符合安全要求方可投入使用
對焊機作業(yè)時,沒有配備滅火器材
3
6
3
54
將對焊機周圍的易燃物品遠(yuǎn)離,按照公司或項目制定的安全管理制度配備干粉或泡沫滅火器
鋼筋機具沒有重復(fù)接地
1
1
15
15
由機電人員按照jgj46-88標(biāo)準(zhǔn)要求增加
防護缺陷
對焊機作業(yè)人員作業(yè)時未設(shè)防火擋板,火星亂濺,作業(yè)人員沒有佩帶防護面罩
3
6
3
54
由項目安全員監(jiān)督對焊作業(yè)人員加設(shè)防火擋板并給作業(yè)人員配發(fā)防護用品
對焊機作業(yè)人員作業(yè)時未穿戴絕緣手套、絕緣鞋
1
2
15
30
按公司或項目制定的安全管理制度中有關(guān)防護用品規(guī)定進行發(fā)放,并監(jiān)督作業(yè)人員正確使用
鋼筋拉直機周圍沒有防護欄桿,沒有警告標(biāo)識
1
3
3
9
在作業(yè)場所搭設(shè)1-1.2的防護欄桿并懸掛醒目的安全標(biāo)志牌
電危害
設(shè)備外殼沒有保護接零(接地)
0.5
6
15
45
由機電人員按照jgj46-88標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)重復(fù)接地,其電阻值不大于4ω
對焊機沒有設(shè)置漏電保護器
0.5
6
15
45
按照jgj46-88標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)漏電保護器,安裝完后經(jīng)檢查符合安全要求后方可投入使用
機具開關(guān)箱沒有拉閘上鎖,作業(yè)或維修中他人可能進行操作
0.5
6
15
45
依據(jù)公司或項目制定的安全管理制度有關(guān)條款對相關(guān)人員處罰并組織安全教育,加強管理力度
電渣壓力焊機無專用開關(guān)箱,工人操作地點與電源開關(guān)處較遠(yuǎn),有問題時難于及時切斷電源
1
3
15
45
由器材部采購符合jgj46-88標(biāo)準(zhǔn)要求的電箱。由機電人員安裝經(jīng)檢查符合安全要求后方可使用。
平板車轉(zhuǎn)運鋼筋裝車不不合理時,鋼筋散落容易砸傷工人
1
2
7
14
對工人加強安全教育增加自我防范意識,運輸鋼筋時捆綁牢固后,方可運輸。
塔吊運鋼筋時,鋼筋不分類混合吊裝,容易散落傷人
0.
5 1
15
7.5
將鋼筋分類吊運,較短的鋼筋吊運時采用筐吊運。
無塔吊時,垂直傳遞鋼筋,容易墜落傷人
3
2
7
42
人工傳運鋼筋時由專人統(tǒng)一指揮并給作業(yè)人員配備防護用品
明火
鋼筋焊接時無動火申請,私自焊接,且無人監(jiān)護
1
3
3
9
按公司或項目制定的安全管理制度辦理動火申批手續(xù)
焊接中焊條頭隨意亂扔,容易引發(fā)火災(zāi)
1
3
3
9
對操作人員加強安全教育,焊接前應(yīng)將周圍易燃物清理。
對焊機距離木工房、宿舍過近,容易引發(fā)火災(zāi)
0.5
1
15
7.5
根據(jù)現(xiàn)場的實際情況對可燃的場所增設(shè)消防設(shè)備或?qū)笝C位置遷移。
造成灼傷的高溫物質(zhì)
電焊、氣焊作業(yè)過程的高溫材料容易傷人
1
6
3
18
按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)防護用品,并加強安全教育
粉塵與氣溶膠
焊接過程產(chǎn)生的煙氣對人體的傷害
6
3
1
18
給操作人員配發(fā)口罩并按有關(guān)規(guī)定進行定期體檢
作業(yè)環(huán)境不良
鋼筋機臺周邊鋼筋頭沒有清理干凈,容易扎傷人
0.2
6
3
3.6
按照公司或項目制定的安全管理制度的規(guī)定,將鋼筋頭及時清理搬運
機具安置不合理,操作空間狹小,加工長件時容易受到傷害
1
3
3
9
按照公司或項目制定的安全管理制度有關(guān)規(guī)定及現(xiàn)場的實際情況,擴大鋼筋制作的場地
綁扎4m以上的柱筋時,沒有設(shè)置平臺,攀登鋼筋骨架進行作業(yè),發(fā)生墜落事故
3
3
3
27
綁扎2m以上的柱梁鋼筋時,必須增設(shè)操作平臺。
對焊機棚搭設(shè)沒有使用防火材料
0.5
6
3
9
使用防火材料,并加強操作人員的安全教育
電渣壓力焊焊接柱筋時,樓板養(yǎng)護水較多,易發(fā)生觸電事故
1
3
15
45
在積水多的地方增設(shè)干燥的木板,操作人員應(yīng)穿戴絕緣防護用品
標(biāo)志缺陷
鋼筋機具處沒有設(shè)置安全標(biāo)志
0.5
6
3
9
項目部安全員根據(jù)實際情況進行增設(shè)
安全操作規(guī)程牌掛設(shè)位置不當(dāng),難以看到
0.5
6
3
9
項目部安全員根據(jù)實際情況進行掛設(shè)
對焊機棚沒有防火標(biāo)志牌
0.5
6
3
9
項目部安全員根據(jù)實際情況進行掛設(shè)
化學(xué)性危險、危害因素
易燃易爆性物質(zhì)
對焊機作業(yè)現(xiàn)場10m范圍內(nèi)違章存放有氧氣、乙炔瓶
1
0.5
40
20
項目部按照規(guī)定增設(shè)氧氣、乙炔瓶的存放場所
[結(jié)束語]
本文從依據(jù)gb/t28001:2001職業(yè)健康安全管理體系的要求,結(jié)合建筑施工企業(yè)的實際情況,暢述了危險源控制的必要性和建立危險源控制的實施程序的具體方法。以期對建筑施工企業(yè)預(yù)防、降低或消除風(fēng)險,減少安全事故的發(fā)生及推進gb/t28001:2001職業(yè)健康安全管理體系的實施等方面起到一定的引導(dǎo)作用。
有不足之處敬請同行予以批評指正或共同探討。
