第1篇 安全管理應(yīng)急準(zhǔn)備制度
1、安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),項(xiàng)目部安全員任副組長(zhǎng),各施工員、班組長(zhǎng)為組員,以建設(shè)部的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),結(jié)合廣東省文明施工標(biāo)準(zhǔn),制定文明安全管理目標(biāo),組織小組人員定期學(xué)習(xí)各種標(biāo)準(zhǔn)及解決工地存在的問(wèn)題,及時(shí)整改。每個(gè)管理人員都兼管安全,每天上班前應(yīng)向職工進(jìn)行安全交底,中間檢查做到多查隱患、多動(dòng)腦筋、多動(dòng)手、多跑腿為工作原則,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和防范意識(shí)做好安全工作,對(duì)違章作業(yè)實(shí)施處罰,每月一次按jgj59-99評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)安全、質(zhì)量、文明施工、進(jìn)度、衛(wèi)生等項(xiàng)目進(jìn)行綜合檢查和考評(píng),前二名與后二名分別進(jìn)行獎(jiǎng)罰各200-500元。檢查中存在的問(wèn)題要簽發(fā)整改通知書,要注明完成整改時(shí)間、方法、責(zé)任人員,并認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查。
2、安全交底:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)管理人員連行安全交底,工地安全員對(duì)各班組進(jìn)行專項(xiàng)安全技術(shù)交底,交待建設(shè)部安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn),施工中應(yīng)注意的問(wèn)題及操作方式,對(duì)特種工種要有針對(duì)性的專項(xiàng)安全交底。
3、安全教育:新工人進(jìn)工地要先進(jìn)行安全技術(shù)交底,安全生產(chǎn)規(guī)范學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)后經(jīng)考核合格才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)工作,對(duì)不同工種要進(jìn)行針對(duì)性的安全教育和安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí),對(duì)工地管理人員要按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),工地專職安全員每年進(jìn)行培訓(xùn)考核,考核不合格不能擔(dān)任專職安全員。
4、特種作業(yè)人員為電工、架子工、電焊工、塔吊司機(jī)指揮、升降機(jī)司機(jī)等必須持證上崗,未經(jīng)培訓(xùn)考核持證者,不能進(jìn)行特殊工種作業(yè)。
5、施工現(xiàn)場(chǎng):施工現(xiàn)場(chǎng)必須有安全標(biāo)志總平面圖,各施工場(chǎng)面有安全標(biāo)志牌、警示牌和安全標(biāo)語(yǔ),危險(xiǎn)場(chǎng)所必須有醒目的紅燈及標(biāo)志牌。
第2篇 娛樂(lè)場(chǎng)所滅火應(yīng)急疏散預(yù)案消防安全管理制度
一、組織指揮機(jī)構(gòu)
火場(chǎng)總指揮:常海疆(總經(jīng)理、董事長(zhǎng))
滅火行動(dòng)組:陳貴寶(副總經(jīng)理)
楊文華(總經(jīng)理助理)
組 長(zhǎng):李延庭
水 槍 手:大王飛 王學(xué)峰 李培宏 小王飛 王慶文 史通楠
尹玉明 王瑞軍 張海生 耿 斌 王 冠 張廣智
疏散引導(dǎo)組:(指定的組長(zhǎng)和各區(qū)域主要負(fù)責(zé)人)協(xié)調(diào)人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)秩序維持、警戒工作。
組 長(zhǎng):郭瑞湖
成 員:趙延軍 馬海亮 陳兆明 孫潤(rùn)生 榮 紅
張 巍 李愛(ài)萍 趙亞萍 杜瑞娟 張素云
安全救護(hù)組:(有一定救護(hù)知識(shí)的人員組成)攜帶急救箱急救設(shè)施,在生命安全得到保證的前提下,負(fù)責(zé)火場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)人員與物資的搶救。
組 長(zhǎng):趙繼長(zhǎng)
成 員:白建廣 張晉忠 張樹(shù)晨 李義泉 任登均
李連斌 謝元生 劉 輝 李志先 張愛(ài)玲
通訊聯(lián)絡(luò)組:(消控室或值班室人員)處理公司內(nèi)部報(bào)警,通知主要領(lǐng)導(dǎo)和各小組成員,了解各區(qū)域火勢(shì)和人員疏散情況,傳達(dá)滅火和疏散指令
組 長(zhǎng):徐文賓
成 員:田俊芳 李 華
夜間值班滅火組:負(fù)責(zé)處置夜間初起火情的撲救及報(bào)警
組 長(zhǎng):楊 文 華
一 班組 長(zhǎng):黃寶慶
報(bào)警聯(lián)絡(luò)人:呂中一
水 槍 手:商允勝 趙建賓 史永生
二班組長(zhǎng):聶柯利
報(bào)警聯(lián)絡(luò)人:王中國(guó)
水 槍 手:張建洲 任 江 史永生
各小組依照上述要求,合理安排輪班同事,確保24小時(shí)均有符合規(guī)定的相關(guān)人員當(dāng)班,并切實(shí)做到“召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)”。
二、報(bào)警和接警處置程序
火警電話:119
公司報(bào)警電話;(值班室電話)
1、嚴(yán)禁亂發(fā)警報(bào)或報(bào)警信號(hào),避免不必要的恐慌。
2、所有報(bào)警信號(hào)無(wú)論真假,均以真火警處理。
3、確認(rèn)是誤報(bào)的信號(hào)時(shí),應(yīng)立即解除警報(bào)并報(bào)相關(guān)部門與人員。
報(bào) 警:
1、任何同事發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都必須立即報(bào)警
2、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)根據(jù)火勢(shì)判斷采取適當(dāng)?shù)膱?bào)警方式,如未發(fā)現(xiàn)濃煙應(yīng)立即撥打公司內(nèi)部報(bào)警電話,如火勢(shì)已經(jīng)較大應(yīng)立即打破報(bào)警器或撥打119火警電話同時(shí)通知公司值班室人員。
3、報(bào)警時(shí)應(yīng)沉著冷靜,向接警人詳細(xì)提供火災(zāi)的準(zhǔn)確位置、什么物質(zhì)著火、有無(wú)人員受困、目前火情火勢(shì)情況等相關(guān)信息。如果是向消防部門報(bào)警還應(yīng)報(bào)告起火單位的準(zhǔn)確地址并按照消防部門的指示通知人員到主要道路上去引導(dǎo)消防車進(jìn)入。
接 警:
1、接警的同事應(yīng)保持清醒的頭腦,詳細(xì)記錄報(bào)警人的姓名、
聯(lián)系方式、所屬部門、接警時(shí)間、火災(zāi)準(zhǔn)確位置、目前的火情、火勢(shì)與現(xiàn)場(chǎng)情況等相關(guān)信息。
2、當(dāng)報(bào)警器峰鳴或自動(dòng)報(bào)警顯示板上出現(xiàn)報(bào)警部位,應(yīng)立即通知保安值班員并報(bào)告確切位置。
3、報(bào)警被確認(rèn)證實(shí)后,應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告詳細(xì)情況并在其授權(quán)下向當(dāng)?shù)叵啦块T報(bào)警,與此同時(shí)聯(lián)絡(luò)滅火、疏散、救護(hù)等各小組。
三、應(yīng)急疏散的組織程序和措施
1、火災(zāi)發(fā)生地附近工作人員在保證個(gè)人人身安全的前提下有義務(wù)對(duì)受火勢(shì)威脅并有可能導(dǎo)致火勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大或爆炸的物品、重要的文件檔案、受困人員進(jìn)行緊急疏散。
2、著火區(qū)域疏散小組人員應(yīng)根據(jù)火場(chǎng)情況,迅速作出立即進(jìn)行應(yīng)急疏散或等待值班領(lǐng)導(dǎo)的疏散命令的決定。
3、公司負(fù)責(zé)人在得知火場(chǎng)的情況以后,必須立即作出是否進(jìn)行應(yīng)急疏散和進(jìn)行部分區(qū)域或全部區(qū)域疏散的命令,并盡快傳達(dá)給疏散區(qū)域疏散小組人員。
4、消控室或值班室通過(guò)廣播向疏散區(qū)域人員發(fā)出應(yīng)急疏散命令,宣布疏散順序:著火房間、著火層、著火上層、著火逐上層、著火層下層(如火災(zāi)有向下蔓延趨勢(shì)再考慮疏散著火層下層,逐下層,并指導(dǎo)疏散區(qū)域人員疏散路線方向、安全出口位置、疏散方法和注意事項(xiàng)等,并讓不需疏散或未到疏散順序的區(qū)域人員保持鎮(zhèn)定。
5、接到疏散命令后,各區(qū)域疏散小組成員應(yīng)立即攜帶安全出口備用鑰匙、手電筒或應(yīng)急照明燈,打開(kāi)每個(gè)房間的門,引導(dǎo)、幫
組區(qū)域人員撤離到疏散集結(jié)地集中,而后對(duì)每個(gè)房間認(rèn)真檢查,確認(rèn)無(wú)人后,鎖上房門,并做好記號(hào)。
6、各區(qū)域疏散小組成員沉著冷靜,按照廣播指示的疏散次序引導(dǎo)區(qū)域人員有序的從安全出口疏散,對(duì)受傷和情緒不穩(wěn)定的人提供幫助,到達(dá)安全地點(diǎn)時(shí)要注意清點(diǎn)人數(shù)。
7、疏散區(qū)域外部疏散小組成員應(yīng)打開(kāi)安全出口,清理疏散通道上的障礙物,攜帶應(yīng)急照明設(shè)備指引疏散方向。
四、撲救初起火災(zāi)的程序和措施
1、火災(zāi)發(fā)生地附近工作人員在保證個(gè)人人身安全的前提下有義務(wù)就近使用消防設(shè)施、器材展開(kāi)初起火災(zāi)的撲救工作,盡力控制火災(zāi)的蔓延,保持同消控中心或值班室的聯(lián)系,等待相關(guān)人員的到來(lái)。
2、滅火行動(dòng)組接到值班室的聯(lián)絡(luò)電話后應(yīng)立即攜帶所配備的滅火設(shè)施趕赴火場(chǎng),了解事故的詳細(xì)情況,在事故發(fā)生區(qū)域同事的協(xié)助下有計(jì)劃的展開(kāi)滅火自救工作,同時(shí)迅速關(guān)閉該防火分區(qū)的防火隔離設(shè)施
3、滅火行動(dòng)組應(yīng)有供應(yīng)水及其它所需滅火劑的專門人員,火災(zāi)發(fā)生后按照平時(shí)訓(xùn)練迅速啟動(dòng)消防水泵、鋪好消防水帶、準(zhǔn)備其它裝備,并組織現(xiàn)場(chǎng)群眾供水、滅火,確保滅火所需。
4、當(dāng)接到撤離的命令后,滅火行動(dòng)小組應(yīng)協(xié)助疏散小組進(jìn)行人員的疏散,并一起撤離出火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
5、消防部隊(duì)趕到火場(chǎng)后,滅火行動(dòng)組應(yīng)配合消防隊(duì)進(jìn)行供水、滅火。
五、通訊聯(lián)絡(luò)、安全救護(hù)的程序和措施。
1、通訊聯(lián)絡(luò)人員要做好接警的處理,同時(shí)與報(bào)警人保持聯(lián)系。
2、通訊聯(lián)絡(luò)人員在證實(shí)發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),并在他的授權(quán)下報(bào)火警,同時(shí)通知各行動(dòng)小組進(jìn)入火場(chǎng)。
3、通訊聯(lián)絡(luò)人員應(yīng)通過(guò)廣播傳達(dá)疏散或撤離命令,與各區(qū)域保持聯(lián)系,指引各個(gè)區(qū)域進(jìn)行緊急疏散。
4、詳細(xì)了解火場(chǎng)發(fā)展形勢(shì),傳達(dá)作戰(zhàn)力量部署命令。
5、安全救護(hù)人員應(yīng)盡力對(duì)受傷人員進(jìn)行一定的治療。
6、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
7、到主要路口去引導(dǎo)消防車進(jìn)入火場(chǎng)。
注意事項(xiàng):
1、火災(zāi)發(fā)生時(shí),所有同事必須保持鎮(zhèn)定,聽(tīng)從指揮,依照公司緊急處理程序處理。
2、火災(zāi)發(fā)生時(shí)電話僅供應(yīng)急使用,無(wú)關(guān)人員未經(jīng)授權(quán),不得擅自使用。
3、一切自救必須本著先救人后救物的原則切勿作個(gè)人冒險(xiǎn)。
4、在生命安全未受到威脅時(shí),應(yīng)堅(jiān)守各自的崗位,盡力控制火災(zāi)的蔓延直到相關(guān)部門人員地道,并詳細(xì)匯報(bào)最新的進(jìn)展情況。
5、進(jìn)行緊急疏散時(shí),存放現(xiàn)金的辦公室應(yīng)隨手關(guān)門,收銀臺(tái)應(yīng)隨手關(guān)閉錢箱。
6、火災(zāi)伴隨有濃煙時(shí)應(yīng)采取低姿勢(shì)行走或匍匐穿過(guò)濃煙區(qū),或以濕布等捂住口鼻。
7、疏散時(shí)身上著火時(shí),切記不可奔跑,應(yīng)立即脫掉著火衣物或就地翻滾,或由身邊的同事以濕衣物包住或撲打或潑水澆滅。
陽(yáng)泉百貨大樓股份有限公司
2023年9月4日
第3篇 鑄造廠安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制度
一、總則
l、我公司全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國(guó)家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行本公司有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項(xiàng)規(guī)定,以確保員工在生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全和身心健康。確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認(rèn)識(shí)到搞好預(yù)防工作的重要性,要消滅存在的各種安全隱患,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn),形成人人懂安全知識(shí),人人管安全的良好局面。
3、為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實(shí)可行的《應(yīng)急處理救援預(yù)案》的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機(jī)。為此,特制定本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》。
4、要求我公司全體員工人人都要熟知本《救援預(yù)案》的各項(xiàng)具體要求,人人都能按《預(yù)案》要求,在事故現(xiàn)場(chǎng)靈活指揮,妥善處理各種事故。
二、一般規(guī)定
1、如遇突發(fā)重大事故,在事故現(xiàn)場(chǎng)的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長(zhǎng)及以上干部),就是處理事故的現(xiàn)場(chǎng)總指揮。
2、現(xiàn)場(chǎng)總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅(jiān)決果斷,要按照《救援預(yù)案》的精神,立即組織員工展開(kāi)營(yíng)救工作。千萬(wàn)不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時(shí)機(jī)。
3、現(xiàn)場(chǎng)總指揮要本著“先救援、后匯報(bào)”的原則,首先組織在現(xiàn)場(chǎng)的員工實(shí)施救援工作,待控制局面后,立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)無(wú)法控制,同時(shí)又與公司領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場(chǎng)總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài):
(1)如是火災(zāi),應(yīng)立即向119求援。
(2)如是人身傷亡事故,一時(shí)又找不到車,應(yīng)立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場(chǎng)員工都應(yīng)積極、主動(dòng)地在現(xiàn)場(chǎng)總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵,或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機(jī)。一旦此類事件出現(xiàn),公司必將追究責(zé)任,并予以嚴(yán)肅處理。
6、建立值班制度、檢查制度、例會(huì)制度。
三、火災(zāi)事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā)火災(zāi)事故后,事故班組班長(zhǎng)應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后,非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時(shí)火情的嚴(yán)重程度,在現(xiàn)場(chǎng)滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過(guò)去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機(jī)措施,派出所有人員協(xié)助滅火。
四、人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
l、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長(zhǎng)和現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機(jī)或停電,將受害人從機(jī)器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來(lái)。
2、如受害人大量失血,現(xiàn)場(chǎng)指揮者應(yīng)立即組織員工對(duì)其進(jìn)行臨時(shí)性的綁扎、止血。’
3、如受害人呼吸、心跳不止,應(yīng)立即把受害者搬到空曠場(chǎng)地,實(shí)施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮者要爭(zhēng)分奪秒、當(dāng)機(jī)立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場(chǎng)指揮者應(yīng)及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)找車將受害人送往醫(yī)院進(jìn)行救治。
7、現(xiàn)場(chǎng)指揮者在處理人身傷害事故時(shí),要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬(wàn)不要拖延時(shí)間!千萬(wàn)不要耽誤救治受害者的最佳時(shí)機(jī)!時(shí)間就是生命!
五、設(shè)備事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā)重大設(shè)備事故,班組班長(zhǎng)要迅速采取措施,予以停機(jī)停電,嚴(yán)防事故擴(kuò)大。
2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即救人,在把受害者救出后,立即啟動(dòng)《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設(shè)備事故。
3、發(fā)生重大設(shè)備事故后,如不是因?yàn)榫热说忍厥馇闆r,盡量不要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)各種物件,要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),以便分析事故原因。
4、發(fā)生重大設(shè)備事故后,如不迅速采取“移動(dòng)”“支撐'等手段來(lái)處理,有可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大或危機(jī)人身安全者,現(xiàn)場(chǎng)指揮可以采取這些手段來(lái)予以處理。但要做好詳細(xì)記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準(zhǔn)確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后,現(xiàn)場(chǎng)指揮人員在做好緊急處理的情況下,應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
六、本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》是我公司所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。要求公司所有干部、員工都要模范遵守、堅(jiān)決執(zhí)行。對(duì)本《預(yù)案》有修改意見(jiàn)和補(bǔ)充意見(jiàn)者,應(yīng)盡快向公司領(lǐng)導(dǎo)提出,以便公司將意見(jiàn)匯總后,適時(shí)對(duì)本《預(yù)案》予以修改。
以上制度必須人人遵守,否則給予處罰。
第4篇 船舶安全事故應(yīng)急處置制度
1.0 目的
1.1 當(dāng)船舶發(fā)生緊急情況時(shí),船岸雙方應(yīng)采取聯(lián)合行動(dòng),以最大限度減少船員傷亡,減少船舶或財(cái)產(chǎn)的損失和對(duì)海洋環(huán)境的污染。
2.0 職責(zé)
2.1 總經(jīng)理
1)總經(jīng)理為公司安全管理和防污染總負(fù)責(zé)人;
2)負(fù)責(zé)向指定人員提供足夠的資源和人員的支持;
3)負(fù)責(zé)為應(yīng)急反應(yīng)小組提供必需的額外資源包括人力資源;
2.2 岸上應(yīng)急反應(yīng)小組
2.2.1 岸上應(yīng)急反應(yīng)小組成員的組成
2.2.1.1 岸上應(yīng)急反應(yīng)小組組長(zhǎng)
總經(jīng)理為應(yīng)急反應(yīng)小組組長(zhǎng),當(dāng)總經(jīng)理不在時(shí)由指定人員替代,負(fù)責(zé)召集應(yīng)急反應(yīng)小組成員到位。
2.2.1.2 岸上應(yīng)急反應(yīng)小組成:
指定人員、海務(wù)主管、機(jī)務(wù)主管、人事主管和體系主管為岸基應(yīng)急反應(yīng)部門。
2.2.2 岸上應(yīng)急反應(yīng)小組職責(zé)
2.2.2.1 指定人員
.負(fù)責(zé)船舶和總經(jīng)理的聯(lián)絡(luò), 為船舶提供足夠的資源支持;
.負(fù)責(zé)公司各主管的協(xié)調(diào)和緊急事故的處理;
.對(duì)應(yīng)急反應(yīng)的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全面監(jiān)控。
2.2.2.2 指定人員接到船長(zhǎng)有關(guān)應(yīng)急情況報(bào)告時(shí),并履行如下職責(zé):
.了解船舶緊急狀況,第一時(shí)間通知應(yīng)急反應(yīng)小組成員;
.保持與船長(zhǎng)的聯(lián)絡(luò)并記錄情況,提供足夠的資源支持,直到應(yīng)急反應(yīng)小組成員到達(dá)才能解除責(zé)任;
.記錄應(yīng)急反應(yīng)小組到位時(shí)間。
2.2.2.3 海務(wù)主管
.負(fù)責(zé)提供必要的船舶駕駛與壓載等技術(shù)支持;
.負(fù)責(zé)提供必要的氣象航海資料;
.負(fù)責(zé)向應(yīng)急反應(yīng)小組提供租船人、貨運(yùn)公司的資料;
.負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)港口海事機(jī)關(guān);
.負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)保險(xiǎn)公司;
.負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)救助中心。
2.2.2.4 機(jī)務(wù)主管
.負(fù)責(zé)提供必要的技術(shù)支持;
.負(fù)責(zé)聯(lián)系船舶技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu);
.負(fù)責(zé)提供必要的資源。
2.2.2.5 人事主管
.負(fù)責(zé)向應(yīng)急反應(yīng)小組提供船員名單;
.提供船員檔案,必要時(shí)聯(lián)系船員家庭;
.必要時(shí)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
2.3 船舶人員應(yīng)急反應(yīng)職責(zé)
2.3.1 船長(zhǎng)是船舶應(yīng)急反應(yīng)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況指揮船員采取一切必要的搶險(xiǎn)措施,或請(qǐng)求第三方援助。負(fù)責(zé)向就近主管機(jī)關(guān)、公司、港方或代理報(bào)告和聯(lián)系。
2.3.2 大副是船舶應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮(除機(jī)艙搶險(xiǎn)外)。船長(zhǎng)不在時(shí),是船長(zhǎng)的接替人。
2.3.3 輪機(jī)長(zhǎng)是船舶機(jī)艙搶險(xiǎn)的現(xiàn)場(chǎng)指揮。
2.3.4 全體船員的應(yīng)急反應(yīng)職責(zé),見(jiàn)船舶《應(yīng)變部署表》。
3.0 應(yīng)急反應(yīng)流程
3.1 報(bào)告與聯(lián)絡(luò)
3.1.1 為保證應(yīng)急聯(lián)絡(luò)和通訊渠道的暢通,公司保證:
● 總經(jīng)理和指定人員的手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī);
● 正常上班以外的時(shí)間,公司安排人員輪流值班:
3.1.2 船舶發(fā)生緊急情況時(shí),船長(zhǎng)應(yīng)盡快將發(fā)生緊急情況的時(shí)間、地點(diǎn)、種類、程度、趨勢(shì)、所受威脅和已采取的措施等情況向就近的主管機(jī)關(guān)和指定人員或總經(jīng)理報(bào)告。
3.1.3 在應(yīng)急狀態(tài)發(fā)生后,船岸應(yīng)明確主要通訊方式(如手機(jī)直通或岸臺(tái)轉(zhuǎn)接)。如通過(guò)岸臺(tái)轉(zhuǎn)接,船舶應(yīng)安排人員值守單邊帶,確保船岸聯(lián)系暢通。
3.1.4 緊急情況時(shí)的通信,船岸雙方應(yīng)按照《應(yīng)急反應(yīng)須知手冊(cè)》(jz05)的規(guī)定進(jìn)行,國(guó)內(nèi)海事機(jī)構(gòu)的聯(lián)系電話見(jiàn)《應(yīng)急反應(yīng)須知手冊(cè)》(jz05)中的《應(yīng)急反應(yīng)a章》海事主管機(jī)關(guān)聯(lián)系名單。
3.2 船岸雙方的行動(dòng)
3.2.1 公司應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)
3.2.1.1 指定人員接到船舶緊急情況報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告總經(jīng)理。總經(jīng)理接到指定人員報(bào)告或自己接到船舶緊急情況后,根據(jù)船舶緊急情況的程度和性質(zhì)宣布應(yīng)急反應(yīng)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),并視情況向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告。
3.2.1.2 指定人員按照應(yīng)急反應(yīng)小組長(zhǎng)(總經(jīng)理)的指示,立即通知應(yīng)急小組成員。并在應(yīng)急反應(yīng)小組人員到位前,根據(jù)應(yīng)急反應(yīng)小組組長(zhǎng)的指示,行使應(yīng)急指揮權(quán)。
3.2.1.3 應(yīng)急反應(yīng)小組成員接到通知后,應(yīng)立即趕赴指定地點(diǎn)集中。船舶在搶險(xiǎn)過(guò)程中,應(yīng)急小組應(yīng)根據(jù)緊急情況的程度和性質(zhì),船舶所處海域的海況、氣象、貨物種類等資料和信息,研究制定搶險(xiǎn)方案,為船舶提供指導(dǎo)。
3.2.1.4 應(yīng)急反應(yīng)小組長(zhǎng)指定專人對(duì)船舶進(jìn)行詢問(wèn)并作好記錄。
3.2.1.5 應(yīng)急反應(yīng)小組提供技術(shù)指導(dǎo),并負(fù)責(zé)提供物資支持,答復(fù)船舶救助請(qǐng)求,聯(lián)系安排救助事項(xiàng),了解搶險(xiǎn)效果,必要時(shí)派員前往出事地點(diǎn),做好后續(xù)安排等。
3.2.1.6 船舶搶險(xiǎn)行動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)急反應(yīng)小組長(zhǎng)在征得當(dāng)事船長(zhǎng)確認(rèn)后,宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。相關(guān)人員應(yīng)按《不符合規(guī)定的情況、事故及險(xiǎn)情的報(bào)告、分析和糾正程序》(jz0307)的規(guī)定處理。
3.2.2 船舶應(yīng)急行動(dòng)
3.2.2.1 船舶發(fā)生緊急情況時(shí),船長(zhǎng)負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和本計(jì)劃的要求指揮船員采取一切必要措施搶險(xiǎn)。情況危急時(shí),船長(zhǎng)有權(quán)要求公司和代理等提供一切必要的援助,也可就近向第三方請(qǐng)求援助。
3.2.2.2 船岸雙方在應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程中應(yīng)保持良好溝通和密切配合。搶險(xiǎn)行動(dòng)結(jié)束后,船舶應(yīng)按《不符合規(guī)定的情況、事故及險(xiǎn)情的報(bào)告、分析和糾正程序》(jz0307)的規(guī)定報(bào)告公司。
4.0 船舶潛在的緊急情況:
1)碰撞;2)擱淺和觸礁;3)火災(zāi)或爆炸;4)船舶進(jìn)水;5)棄船;6)人員落水;7)船舶意外停車和停電;8)舵機(jī)失靈;9)急救;10)江海盜襲擊;11)海上救助;12)船舶喪失操縱能力;13)防污染;14)船體結(jié)構(gòu)損壞;15)貨物移動(dòng);16)惡劣天氣損壞;17)船岸失去聯(lián)系等。
5.0 應(yīng)急外援須知
5.1 聯(lián)絡(luò)對(duì)象:
1)國(guó)內(nèi)搜救組織和救助中心;
2)船舶所在海域、港口的船舶保險(xiǎn)公司;
3)船舶代理;
5.2 聯(lián)系內(nèi)容:
應(yīng)急船舶的船名、呼號(hào)、排水量、時(shí)間、地點(diǎn)、危急種類及程度;外援單位可能提供的援助方案,船舶所需援助的手段;根據(jù)應(yīng)急船舶狀況,協(xié)商擬定最佳救助方案。
5.3 岸上應(yīng)急反應(yīng)小組應(yīng)將外援方案通知應(yīng)急船舶:
1)救助外援名稱、設(shè)施、預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間和船舶應(yīng)做的準(zhǔn)備工作;
2)如何建立與外援組織的通信聯(lián)絡(luò)方式及途徑;
3)船舶需辦的手續(xù)文件;
4)船舶建立外援救助過(guò)程時(shí)間記錄表。
5.4 應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束時(shí),由應(yīng)急總指揮宣布行動(dòng)結(jié)束并且通知行動(dòng)各方。
6.0 記錄
1)在緊急情況處理后,船長(zhǎng)應(yīng)將船舶應(yīng)急情況的報(bào)告和施救的過(guò)程等下列內(nèi)容記錄在《航海日志》、《輪機(jī)日志》和《不符合規(guī)定的情況、事故和險(xiǎn)情的報(bào)告和分析》(jz0109):
● 發(fā)生的時(shí)間、船位;
● 與主管機(jī)關(guān)和公司報(bào)告聯(lián)系情況;
● 施救方法和效果;
● 緊急情況結(jié)束的時(shí)間;
● 船舶和船員的損失情況。
2)船舶在到港后,船長(zhǎng)應(yīng)向主管機(jī)關(guān)遞交《海事聲明》,并根據(jù)要求填寫《海上交通事故報(bào)告書》,并做好接受調(diào)查的準(zhǔn)備。
3)海務(wù)主管主任對(duì)整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程作好記錄,行動(dòng)結(jié)束時(shí)交公司應(yīng)急小組組長(zhǎng)審閱。指定人員負(fù)責(zé)保存應(yīng)急行動(dòng)記錄。值班人員應(yīng)將有關(guān)情況記錄《人員值班記錄簿》。
第5篇 生產(chǎn)安全事故報(bào)告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度
一、目的：為保護(hù)員工人身安全，確保在意外情況發(fā)生時(shí)，搶救隊(duì)員和全體員工能有條不紊地按照應(yīng)急預(yù)案、迅速及時(shí)地?fù)尵葌麊T，最大限度地降低傷亡、傷害程度。
二、適用范圍：適用于公司所屬范圍內(nèi)及項(xiàng)目經(jīng)理部傷亡、傷害的應(yīng)急處理。
三、依據(jù)的文件：
《質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》
《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序》
《建設(shè)工程安全條例條例》等
四、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案：
1、公司機(jī)關(guān)由安全部負(fù)責(zé)，項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人）和安全員負(fù)責(zé)組織成立義務(wù)搶救小組并進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，訓(xùn)練防火知識(shí)，培訓(xùn)全體員工的安全防范意識(shí)及應(yīng)變和處理能力，每年進(jìn)行一次傷亡、傷害事故演習(xí)。
2、工傷事故發(fā)生后，需做到有組織處理，妥善處理被傷害對(duì)象，盡量養(yǎng)活傷害程度。
3、當(dāng)發(fā)生傷亡、傷害事故時(shí)，一般的磕、碰工傷類可采取自救，由當(dāng)事人報(bào)告工長(zhǎng)，工長(zhǎng)安排專人到最近的醫(yī)院進(jìn)行檢查治療。
4、當(dāng)發(fā)生食物中毒事故時(shí)除執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案外，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織搶救小組進(jìn)行搶救，在救護(hù)車到來(lái)之前，將中毒者抬到臨近道路的房間內(nèi)，采取必要的保護(hù)措施。
5、當(dāng)發(fā)生觸電事故時(shí)，依據(jù)自救原則，發(fā)現(xiàn)人首先要切斷電源，挑斷電線，對(duì)觸電者進(jìn)行人工呼吸搶救，如傷害嚴(yán)重，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。
6、當(dāng)發(fā)生高出物品掉落、物體打擊、機(jī)械傷害時(shí)，依據(jù)自救原則。觀察傷情、避免二次傷害，將受傷害者抬至平坦處進(jìn)行處理，采取切實(shí)可行的醫(yī)療保護(hù)措施，以免傷勢(shì)加重，傷害嚴(yán)重的依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。
7、當(dāng)發(fā)生坍塌事故時(shí)，依據(jù)自救原則，先組織人力進(jìn)行搶救，搶救時(shí)不能使用工具，只能人為用手搬、扒、刨，以免二次傷害，傷害嚴(yán)重的依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。
8、發(fā)生重大傷亡、傷害事故時(shí)，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶救。
（1）最先發(fā)現(xiàn)情況的人員馬上進(jìn)行呼叫并立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）。（2）項(xiàng)目經(jīng)理（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）作為總指揮，進(jìn)行搶救。（3）安全員撥打120急救電話，詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、傷亡情況、聯(lián)系電話、報(bào)警人姓名，并派專人接車。（4）如醫(yī)院較近，馬上送醫(yī)院搶救，以縮短時(shí)間減少傷害程度。（5）總指揮負(fù)責(zé)組織人員保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并以最快捷的方式上報(bào)公司安保部。（6）依據(jù)“事故原因沒(méi)有分析清楚不放過(guò)，事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有采取切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過(guò)”的原則，進(jìn)行調(diào)查，分析事故原因，找出問(wèn)題根源，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。（7）對(duì)應(yīng)急場(chǎng)所的工作人員和廣大員工進(jìn)行安全教育，吸取教訓(xùn)。（8）依據(jù)分析結(jié)果制定預(yù)防和改進(jìn)措施。
五、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的一般程序及基本要求
1、相關(guān)職能處室接事故報(bào)告后，應(yīng)立即向分管局長(zhǎng)或局長(zhǎng)匯報(bào)，并以最快速度趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，在核清事故類別、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡及主要原因情況下，及時(shí)通知法規(guī)信息處。同時(shí)填寫《立案審批表》（一式兩份，職能處室自存一份，一份轉(zhuǎn)法規(guī)信息處），由處室主要負(fù)責(zé)人簽署審核意見(jiàn)，分管局長(zhǎng)或局長(zhǎng)簽署審批意見(jiàn)。
2、由法規(guī)信息處填寫“事故快報(bào)”，經(jīng)分管局長(zhǎng)或局長(zhǎng)簽字后，報(bào)市委、市政府和省安監(jiān)局。“事故快報(bào)”自事故發(fā)生時(shí)24小時(shí)內(nèi)報(bào)出。
3、組織事故調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查，事故調(diào)查組由安監(jiān)局組織牽頭，安監(jiān)、監(jiān)察、公安、工會(huì)和有關(guān)主管部門的人員組成，必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)專家參加。1人死亡事故由相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人任調(diào)查組組長(zhǎng)，2人死亡事故由分管局長(zhǎng)任調(diào)查組組長(zhǎng)。
4、事故調(diào)查組認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查取證。調(diào)查時(shí)統(tǒng)一使用《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》文書。
5、事故調(diào)查組在查清事故原因、查明事故性質(zhì)和責(zé)任的基礎(chǔ)上撰寫事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
⑴事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)和事故搶救情況；
⑵事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況；
⑶事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)；
⑷事故責(zé)任的劃分以及對(duì)責(zé)任者的處理建議；
⑸事故教訓(xùn)和應(yīng)當(dāng)采取的防范措施建議；
⑹其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。
事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)調(diào)查組全體成員討論通過(guò)、并由調(diào)查組成員在調(diào)查報(bào)告上簽字。事故調(diào)查報(bào)告自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成，特殊情況下經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)30日。
6、事故調(diào)查報(bào)告形成后，職能處室應(yīng)及時(shí)下達(dá)《行政處罰意見(jiàn)意見(jiàn)告知書》（一式兩份，職能處室自存一份，事故責(zé)任單位一份），并告知事故責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)事故調(diào)查處理所作行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)，及依法享有的陳述和申辯權(quán)利。對(duì)事故責(zé)任單位提出的有關(guān)事實(shí)、理由和依據(jù)方面的不同意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，成立的應(yīng)當(dāng)采納。
六、嚴(yán)肅事故調(diào)查處理紀(jì)律。在事故調(diào)查過(guò)程中，調(diào)查取證時(shí)應(yīng)有2名以上調(diào)查人員在場(chǎng)，不得單獨(dú)與事故責(zé)任單位接觸；不得作事故處理意見(jiàn)表態(tài)。對(duì)要求事故責(zé)任單位提供的相關(guān)資料，應(yīng)一次性列出書面清單，特殊情況下，可補(bǔ)充一次，杜絕隨意性。在對(duì)事故未作處理決定前，不得向事故責(zé)任單位泄露事故處理意見(jiàn)。
第6篇 安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急管理制度
1、為進(jìn)一步建立健全本項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急管理，預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制訂本制度。
2、堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范水平的同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力，“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷處置”。居安思危，預(yù)防為主。
3、應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分級(jí)管理，分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé)，應(yīng)充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
4、做好安全風(fēng)險(xiǎn)分析及危險(xiǎn)源管理，以便有針對(duì)性地收集安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)信息，根據(jù)工程進(jìn)度、施工季節(jié)和施工強(qiáng)度（施工現(xiàn)場(chǎng)人員設(shè)備數(shù)量）更新安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，調(diào)整危險(xiǎn)源級(jí)別。
5、針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事故，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、妥善處置。每個(gè)應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個(gè)以上預(yù)警電話或其他報(bào)警方式。
6、廣開(kāi)信息收集渠道，保持與上級(jí)、公司及業(yè)主緊密聯(lián)系，并通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道獲取宏觀及周邊安全生產(chǎn)信息，預(yù)警信息包括氣象災(zāi)害、流行病、周邊安全事故及突發(fā)事故的類別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級(jí)別等。
7、危及項(xiàng)目大范圍安全生產(chǎn)的預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除需經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，局部預(yù)警信息可通過(guò)電話、警報(bào)器、警鐘等方式；特殊情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發(fā)出較強(qiáng)聲音的器物的方式進(jìn)行。
8、重大突發(fā)事故發(fā)生后，各事發(fā)源的第一目擊者必須立即報(bào)告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，最遲不得超過(guò)3分鐘。應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
9、突發(fā)事故發(fā)生后，事發(fā)源的現(xiàn)場(chǎng)人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告重大突發(fā)事故信息的同時(shí)，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。
10、對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故，要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，由項(xiàng)目部安全文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
11、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作，并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
12、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事態(tài)的形勢(shì)，有權(quán)調(diào)動(dòng)多個(gè)相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)事故，相關(guān)部門必須服從統(tǒng)一指揮，盡力協(xié)助救援。
13、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事態(tài)的形勢(shì)的需要，可以請(qǐng)求社會(huì)相關(guān)組織機(jī)構(gòu)協(xié)助救援，相關(guān)項(xiàng)目部組織、施工隊(duì)必須做好引導(dǎo)、協(xié)助工作，以便充分發(fā)揮社會(huì)組織機(jī)構(gòu)的作用。
14、重大突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，安全環(huán)保部要做好現(xiàn)場(chǎng)記錄，包括拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片，以便事故調(diào)查處理。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷，宣布恢復(fù)正常工作。
15、要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予補(bǔ)充。做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
16、對(duì)重大突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查評(píng)估和處理。
17、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織議定事故恢復(fù)重建計(jì)劃，并與項(xiàng)目副經(jīng)理一起組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。
18、突發(fā)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)向主管上級(jí)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡(jiǎn)要信息和應(yīng)對(duì)防范措施等。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分；構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)處理。
19、編制書面事故調(diào)查報(bào)告，根據(jù)事故等級(jí)的大小，報(bào)告給相關(guān)升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
20、對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第7篇 安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度
為確保人民群眾生產(chǎn)、生活工作正常有序和人身及財(cái)產(chǎn)安全,防止重特大事故的發(fā)生,做到萬(wàn)無(wú)一失,特制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度:
(1)鄉(xiāng)屬企事業(yè)單位、村委會(huì)、生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)組織必須制訂安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。
(2)鄉(xiāng)上成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員,明確職責(zé)任務(wù),組織實(shí)施。全鎮(zhèn)相關(guān)部門必須主動(dòng)、積極配合協(xié)調(diào),提高救援能力。發(fā)生重特大事故后,組織機(jī)構(gòu)的全體人員必須立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織指揮搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、救助,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故損失降低到最低限度。
(3)重特大事故發(fā)生后,必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向上級(jí)及時(shí)如實(shí)報(bào)告事故情況,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)。
(4)重特大事故發(fā)生后,積極配合事故調(diào)查組按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,并按照“四不放過(guò)”原則提出處理意見(jiàn),按規(guī)定時(shí)限上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。同時(shí),及時(shí)安撫受害者家屬,妥善處理善后事宜,確保社會(huì)穩(wěn)定。
(5)任何單位和個(gè)人都有義務(wù)支持和配合事故救援工作,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),提供一切可能的便利條件。不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法查處。
第8篇 應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度
應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度
一?總?則
第一條?為加強(qiáng)和規(guī)范全市安全生產(chǎn)行政處罰案卷管理，提高執(zhí)法工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管檔案管理規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本制度。
第二條?本制度所稱行政處罰案卷，是指將對(duì)行政程序本身的記載以及行政行為所根據(jù)的一切文獻(xiàn)資料，按照行政執(zhí)法過(guò)程的關(guān)聯(lián)性，進(jìn)行排列、編注頁(yè)碼、填寫目錄并裝訂成冊(cè)的行政執(zhí)法文書組合。
第三條?行政處罰案件具體承辦人應(yīng)當(dāng)收集、核查、修補(bǔ)、整理案件的各種文書及證據(jù)材料，對(duì)案卷制作的真實(shí)性、完整性、規(guī)范性、科學(xué)性負(fù)責(zé)。
第四條?全市安全生產(chǎn)執(zhí)法工作應(yīng)按本制度做好行政處罰案件案卷立卷歸檔工作。
二?案卷材料排列原則
第五條?適用一般程序作出的行政處罰類案件，涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的案件和一般以上事故處罰案件，原則上應(yīng)當(dāng)實(shí)行一案二卷（正卷、副卷）一號(hào)。依法不宜公開(kāi)的案件材料和行政處罰集體討論記錄，應(yīng)當(dāng)裝入副卷。適用簡(jiǎn)易程序作出的行政處罰案件和前款規(guī)定以外的其他事故類處罰案件實(shí)行一案一卷。
第六條?案卷文書材料編目順序，應(yīng)遵循行政執(zhí)法程序，按照?qǐng)?zhí)法階段，遵守如下排序原則：
1.證據(jù)及密切關(guān)聯(lián)材料依時(shí)間排序。
2.實(shí)體決定在前，程序決定在后；批復(fù)件在前，請(qǐng)示件在后；正件在前，附件在后；轉(zhuǎn)發(fā)件在前，原件在后；結(jié)論件在前，依據(jù)件在后;法律文書在前，其他證據(jù)材料及相關(guān)材料在后。
3.同一案件中行政執(zhí)法對(duì)象不同的，法人文書材料在前，個(gè)人文書材料在后。
4.同一案件中行政處罰對(duì)象同類的，處罰重的在前，處罰輕的在后。
5.附圖或附表的文件材料排序，文字材料在前，附圖或附表在后。
6.事故案卷中，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)文件（附事故調(diào)查報(bào)告）排在結(jié)論性文書之前，其余事故調(diào)查材料作為證據(jù)材料按時(shí)間順序排列。
三?案卷材料排列順序
第七條?適用簡(jiǎn)易程序作出的行政處罰案卷材料排列順序?yàn)椋?/p>
（一）案卷封面；
（二）卷內(nèi)目錄；
（三）行政（當(dāng)場(chǎng)）處罰決定書；
（四）送達(dá)回執(zhí)；
（五）立案審批表；
（六）罰款收據(jù)；
（七）結(jié)案審批表；
（八）現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、詢問(wèn)筆錄及相關(guān)證據(jù)。
第八條?適用一般程序作出的行政處罰案卷材料排列順序?yàn)椋?/p>
（一）正卷
1.案卷封面（注明正卷）；
2.卷內(nèi)目錄；
3.行政處罰決定書；
4.送達(dá)回執(zhí)；
5.案件處理呈批表（決定）；
6.立案審批表；
7.行政處罰集體討論記錄；
8.行政處罰告知書；
9.聽(tīng)證告知書；
10.案件處理呈批表（告知）；
11.罰款催繳通知書；
12.延期繳納罰款審批表；
13.延期繳納罰款批準(zhǔn)書；
14.強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書；
15.罰款收據(jù)；
16.案件移送審批表；
17.案件移送書；
18.結(jié)案審批表；
19.對(duì)當(dāng)事人制發(fā)的其他法律文書（按照制發(fā)日期先后排列）；
20.證據(jù)材料：
（1）現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄（初次）；
（2）責(zé)令限期整改指令書；
（3）現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄（復(fù)查）；
（4）整改復(fù)查意見(jiàn)書；
（5）現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書；
（6）強(qiáng)制措施決定書；
（7）詢問(wèn)通知書；
（8）詢問(wèn)筆錄（附被調(diào)查和被詢問(wèn)人的身份證明、授權(quán)委托書、委托人的身份證明）；
（9）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人代表（企業(yè)負(fù)責(zé)人）及安全管理人員培訓(xùn)合格證書、相關(guān)人員任職文件等證明材料；
（10）當(dāng)事人陳述；
（11）證人證言；
（12）鑒定結(jié)論（包括委托鑒定書、鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明、鑒定報(bào)告、抽樣取證記錄等）；
（13）有關(guān)書證（包括帳冊(cè)復(fù)印件、原始憑證及圖片、合同、協(xié)議、票據(jù)復(fù)印件等）；
（14）有關(guān)物證（包括實(shí)物、現(xiàn)場(chǎng)照片、實(shí)物照片等）；
（15）視聽(tīng)資料、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)（包括制作人、證明對(duì)象、證明內(nèi)容等說(shuō)明）；
（16）勘驗(yàn)筆錄；
（17）其他證據(jù)材料。
21.查封、扣押財(cái)物處理憑證（轉(zhuǎn)退還財(cái)物清單、當(dāng)事人收回財(cái)物收據(jù)）；
22.沒(méi)收物品的處理記錄（統(tǒng)一入庫(kù)的，附入庫(kù)單；銷毀的，附銷毀記錄及照片；拍賣或變賣的，按規(guī)定保存相應(yīng)手續(xù)材料，包括沒(méi)收物品變價(jià)款收據(jù)）；
23.案件處理過(guò)程中形成的應(yīng)歸檔并可以公開(kāi)的其他材料；
（二）副卷
1.案卷封面（注明副卷）；
2.卷內(nèi)目錄；
3.案源材料（包括檢舉材料、申訴材料、控告材料、監(jiān)督檢查報(bào)告、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦或者有關(guān)部門移送的材料）；
4.案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告；
5.聽(tīng)證報(bào)告書等材料；
6.其他有關(guān)內(nèi)部討論材料。
第九條?事故行政處罰類案卷材料排列順序?yàn)椋?/p>
（一）正卷
1.案卷封面（注明正卷）；
2.卷內(nèi)目錄；
3.事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)；
4.事故調(diào)查結(jié)案請(qǐng)示；
5.事故調(diào)查報(bào)告；
6.行政處罰決定書；
7. 送達(dá)回執(zhí)；
8.案件處理呈批表（決定）；
9.立案審批表；
10.行政處罰集體討論記錄；
11.行政處罰告知書；
12.聽(tīng)證告知書；
13.案件處理呈批表（告知）；
14.罰款催繳通知書；
15.延期繳納罰款審批表；
16.延期繳納罰款批準(zhǔn)書；
17.強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書；
18.罰款收據(jù)；
19.案件移送審批表；
20.案件移送書；
21.結(jié)案審批表；
22.對(duì)當(dāng)事人制發(fā)的其他法律文書（按照制發(fā)日期先后排列）；
23.證據(jù)材料：
（1）現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄（初次）；
（2）責(zé)令限期整改指令書；
（3）現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書；
（4）強(qiáng)制措施決定書；
（5）詢問(wèn)通知書；
（6）詢問(wèn)筆錄（附被調(diào)查和被詢問(wèn)人的身份證明、授權(quán)委托書、委托人的身份證明）；
（7）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人代表（企業(yè)負(fù)責(zé)人）及安全管理人員培訓(xùn)合格證書、相關(guān)人員任職文件等證明材料；
（8）當(dāng)事人陳述；
（9）證人證言；
（10）有關(guān)書證（包括帳冊(cè)復(fù)印件、原始憑證及圖片、合同、協(xié)議、票據(jù)復(fù)印件等）；
（11）有關(guān)物證（包括實(shí)物、現(xiàn)場(chǎng)照片、實(shí)物照片等）；
（12）視聽(tīng)資料、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)（包括制作人、證明對(duì)象、證明內(nèi)容等說(shuō)明）；
（13）勘驗(yàn)筆錄；
（14）其他證據(jù)材料。
24.查封、扣押財(cái)物處理憑證（轉(zhuǎn)退還財(cái)物清單、當(dāng)事人收回財(cái)物收據(jù)）；
25.案件處理過(guò)程中形成的應(yīng)歸檔并可以公開(kāi)的其他材料;
（二）副卷
1.案卷封面（注明副卷）；
2.卷內(nèi)目錄；
3.案源材料（包括檢舉材料、申訴材料、控告材料、監(jiān)督檢查報(bào)告、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦或者有關(guān)部門移送的材料；頁(yè)碼起始頁(yè)）；
4.安全監(jiān)管部門檢查事故單位整改落實(shí)情況報(bào)告；
5.事故單位落實(shí)防范和整改措施的情況報(bào)告；
6.組成事故調(diào)查組通知；
7.調(diào)查組成員名單及簽字；
8.技術(shù)鑒定報(bào)告（含技術(shù)專家組名單及簽字）；
9.事故單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等主體證明材料；
10.傷亡者基本情況及相關(guān)醫(yī)學(xué)病理證明（含身份、勞動(dòng)關(guān)系、收入等）；
11.調(diào)查詢問(wèn)筆錄（被詢問(wèn)人的身份證明材料附后，包括被詢問(wèn)人的身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書、委托人的身份證復(fù)印件）;
12.當(dāng)事人陳述;
13.證人證言;
14.鑒定結(jié)論（包括鑒定委托書、鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明、鑒定報(bào)告、抽樣取證記錄等）;
15.有關(guān)書證（包括帳冊(cè)復(fù)印件、原始憑證及圖片、合同、協(xié)議、票據(jù)復(fù)印件等）;
16.有關(guān)物證（包括實(shí)物、現(xiàn)場(chǎng)照片、實(shí)物照片等）;
17.視聽(tīng)資料、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)（包括制作人、證明對(duì)象、證明內(nèi)容等說(shuō)明）;
18.勘驗(yàn)筆錄;
19.其他證據(jù)材料（與案件定性有關(guān)聯(lián)、具有證明力的其他證據(jù)材料）;
20.財(cái)物處理單據(jù)（轉(zhuǎn)退還財(cái)物清單、當(dāng)事人收回財(cái)物收據(jù)）;
21.事故調(diào)查組內(nèi)部討論記錄及簽名；
22.其他事故調(diào)查組成員單位意見(jiàn)；
23.事故善后處理情況；
24.其他需要搜集整理入卷材料；
四?案卷材料填寫要求
第十條?行政執(zhí)法案卷內(nèi)所有執(zhí)法文書應(yīng)統(tǒng)一使用《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊(cè)》印發(fā)的執(zhí)法文書式樣。
第十一條?案卷封面內(nèi)容要求為：
（一）題頭：注明案件辦理部門。
（二）文書文號(hào)：文書文號(hào)是案卷首頁(yè)的編號(hào)，由地區(qū)簡(jiǎn)稱+文書簡(jiǎn)稱+年份+序號(hào)組成。序號(hào)可以按照本單位統(tǒng)一編寫，如“福應(yīng)急案〔2019〕1 號(hào)”文書文號(hào)應(yīng)當(dāng)與其他執(zhí)法文書一致。
（三）卷宗類別：正卷和副卷。
（四）案件名稱：案件名稱應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔描述，直接反映案件的要素，并且在案件材料中保持前后一致。
案件名稱表述主要分為以下三類：
1.事故類：事故單位+事故發(fā)生月日+事故等級(jí)+事故類別+案，如“xx 公司12.13 較大坍塌事故案”；
2.違法行為類：違法主體+違法行為+案，如“xx 公司違法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證案”。
3.非法行為類：違法主體+非法行為+案，如“xx 公司未取得安全生產(chǎn)許可證案”。
（五）類別：案卷類別分為簡(jiǎn)易程序行政處罰案卷和一般程序行政處罰案卷，一般程序案卷又分為事故案卷和非事故案卷。
（六）案由：案由是對(duì)案件性質(zhì)的初步定性，按照違法行為分類填寫。具體如下：
1.安全生產(chǎn)行政許可類違法；
2.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理人員類違法；
3.安全生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目類違法；
4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度類違法；
5.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)類違法；
6.安全生產(chǎn)資金投入類違法；
7.安全生產(chǎn)隱患管理類違法；
8.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援類違法；
9.安全生產(chǎn)承包租賃類違法；
10.安全生產(chǎn)警示標(biāo)志類違法；
11.重大危險(xiǎn)源管理類違法；
12.安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)類違法；
13.安全設(shè)備使用維護(hù)類違法；
14.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理類違法；
15.生產(chǎn)安全事故報(bào)告類違法；
16.生產(chǎn)安全事故責(zé)任類違法；
17.其他類違法案件，對(duì)違法行為定性后填寫。
（七）立案日期：同立案審批表的審批時(shí)間。
（八）結(jié)案日期：同結(jié)案審批表的審批時(shí)間。
（九）辦理結(jié)果：處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人違反的法律規(guī)定、處罰依據(jù)和處罰內(nèi)容，引用法律條文應(yīng)具體到條、款、項(xiàng)、目，并且與行政處罰決定書相一致。
（十）承辦人員：填寫該案件具體承辦人姓名。
（十一）歸檔日期：具體存檔的時(shí)間。
（十二）歸檔號(hào)數(shù)：按照本單位統(tǒng)一的順序排列編號(hào)。
（十三）保存期限：按檔案管理要求填寫。
第十二條?卷內(nèi)目錄內(nèi)容包括序號(hào)、文件名稱及編號(hào)、日期、頁(yè)號(hào)、備注五項(xiàng)。
序號(hào)即卷內(nèi)文件的編號(hào)，以整份文件材料為單位，一文一號(hào)，使用阿拉伯?dāng)?shù)字排列填寫。
文件名稱及編號(hào)應(yīng)當(dāng)填寫文件材料全稱及文件編號(hào)，無(wú)編號(hào)的文件應(yīng)填寫制發(fā)或者提供該文件的法人組織和個(gè)人名稱。
日期應(yīng)當(dāng)填寫文件材料制成或印發(fā)的日期。
頁(yè)號(hào)即卷內(nèi)文件所在之頁(yè)的頁(yè)碼，填寫每份文件的起止頁(yè)碼。
備注根據(jù)需要填寫文件說(shuō)明事項(xiàng),如復(fù)印件。
卷內(nèi)目錄應(yīng)當(dāng)填寫真實(shí)、全面、客觀，與卷內(nèi)材料相符；
無(wú)簽字以及行文日期等材料，應(yīng)考證補(bǔ)充清楚再填寫。
第十三條?卷內(nèi)備考表是填寫該卷有需要加以說(shuō)明與解釋的情況，包括：盒內(nèi)文件情況說(shuō)明（如卷內(nèi)材料件數(shù)、頁(yè)數(shù)；卷內(nèi)文件是否完整，有無(wú)破損；是否有重要價(jià)值或特別意義的文件等）；整理人（由檔案整理者簽名）；檢查人（由案卷質(zhì)量審核者簽名）；日期（由檢查人填寫）。?卷內(nèi)備考表放置于案卷末頁(yè)。
第十四條?案卷封面、目錄、備考表一律采取打印制作。
五?案卷材料的整理
第十五條?整理完畢的案卷，質(zhì)量應(yīng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：
文件材料齊全完整；排列分類系統(tǒng)條理；書寫標(biāo)記整齊規(guī)范；裝訂折疊美觀簡(jiǎn)潔。
第十六條?按照“誰(shuí)辦案、誰(shuí)立卷”的原則，從調(diào)查或者立案之日起，承辦人員就應(yīng)當(dāng)開(kāi)始系統(tǒng)收集有關(guān)文書，做好立卷的前期準(zhǔn)備。承辦人員應(yīng)當(dāng)自案件辦結(jié)之日起15 日內(nèi)立卷完畢。
第十七條?在行政處罰決定發(fā)生法律效力后，當(dāng)事人提起行政復(fù)議或者行政訴訟形成的檔案，可以合并入原案卷保管，或者另立附卷保管。
第十八條?案卷文書材料一般應(yīng)使用打印的文書原件，尺寸規(guī)格為a4 型紙；不能使用文書原件的，可使用與原件核對(duì)無(wú)誤的a4 型紙張復(fù)印件，并注明出處及加蓋文書原件保管單位公章。
第十九條?案卷材料確需手工填寫的，不得使用不耐久字跡材料書寫，應(yīng)使用碳素墨水、藍(lán)黑墨水或墨汁書寫，字體工整、清晰。文書材料有涂改的應(yīng)更換修正后的文書原件，不能更換的，應(yīng)由相關(guān)人員在涂改處按指印確認(rèn)。
第二十條?案卷文書材料整理應(yīng)注意下列事項(xiàng)：
（一）照片與破損、字跡模糊或容易褪色的鉛筆、圓珠筆等文書材料以及紙張較小、輕薄的文書應(yīng)復(fù)印或托裱，復(fù)印件應(yīng)置于原件前面；
（二）大于a4 型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的紙張應(yīng)折疊，小于a4 型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的紙張應(yīng)托裱；
（三）案卷裝訂不得覆蓋住字跡或圖表畫面；
（四）需要附卷保存的信封，要打開(kāi)展平加貼襯紙,并保留郵票、郵戳；
（五）文書材料上的金屬物必須剔除，以防銹蝕；
（六）案卷裝訂應(yīng)當(dāng)采取線裝，加蓋檔號(hào)章。
第二十一條?案卷材料除空白頁(yè)外，凡載有文字、圖表的正反面均一頁(yè)編一號(hào)，依次用阿拉伯?dāng)?shù)字逐頁(yè)編寫頁(yè)碼。編碼可用頁(yè)碼機(jī)戳蓋。正頁(yè)在右上角、反頁(yè)在左上角編寫，案卷封面、卷內(nèi)目錄、備考表不編頁(yè)碼。
第二十二條?歸檔的錄音帶、錄像帶、視頻等聲像檔案，應(yīng)轉(zhuǎn)換成格式統(tǒng)一的數(shù)字信息進(jìn)行存儲(chǔ)，并在載體上注明當(dāng)事人的姓名、案由、案號(hào)、承辦單位、錄制人、錄制時(shí)間、錄制內(nèi)容，并按形成順序逐盤登記造冊(cè)歸檔。歸檔的證物，凡是能夠附卷保存的，應(yīng)裝訂入卷；不能裝訂入卷的，應(yīng)拍照入卷，證物放入證據(jù)袋內(nèi)，并貼上標(biāo)簽，注明證據(jù)名稱、數(shù)量、種類、制作的時(shí)間、地點(diǎn)和所在案件案卷號(hào)等事項(xiàng)。
六?案卷的移交
第二十三條?案件承辦人應(yīng)在每年3 月底前，將上一年度已辦結(jié)的案件檔案移交本單位檔案室集中統(tǒng)一保管。移交前應(yīng)由檔案管理人員對(duì)案卷和附卷證物進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn)接收，編制移交清冊(cè)，辦理移交手續(xù)。電子文件應(yīng)當(dāng)隨紙質(zhì)案卷一并移交。不符合規(guī)定要求的，退回辦案人員重新整理后歸檔。
第二十四條?案件承辦人調(diào)動(dòng)或者工作崗位調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)動(dòng)手續(xù)辦理完畢前或者崗位調(diào)整后一個(gè)月內(nèi)辦理完檔案移交手續(xù)。
第二十五條?受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門實(shí)施行政處罰形成的案卷材料，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，將有關(guān)案卷材料整理完畢后，及時(shí)移送委托機(jī)關(guān)歸檔管理。
第二十六條?已經(jīng)歸檔的案卷，一般不得從中抽取或者增添材料。確需抽取或者增添材料的應(yīng)征求檔案管理員的同意后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)執(zhí)法監(jiān)察負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)安全監(jiān)管部門分管執(zhí)法工作的負(fù)責(zé)人審批同意后，按立卷要求辦理。
第二十七條?案卷的借閱必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，履行審批手續(xù)。安全監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)因工作需要查閱和摘錄案卷材料的，應(yīng)當(dāng)填寫檔案借閱登記表，經(jīng)執(zhí)法監(jiān)察負(fù)責(zé)人審核、分管執(zhí)法工作負(fù)責(zé)人審批同意后，方可查閱和摘錄。查閱和摘錄原則上在檔案室進(jìn)行，不劃道、涂改、拆卷、裁剪、拍照、撕毀等。確需復(fù)制案卷材料的，應(yīng)經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審批同意。
安全監(jiān)管系統(tǒng)外的單位和個(gè)人需要查閱、摘錄和復(fù)制案卷材料的，應(yīng)當(dāng)出示公函、工作證（居民身份證）等有效證明，經(jīng)執(zhí)法監(jiān)察負(fù)責(zé)人審核、分管執(zhí)法工作負(fù)責(zé)人審批同意后，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查閱、摘錄和復(fù)制。外借案卷的，應(yīng)經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審批同意。借出單位禁止轉(zhuǎn)借其他單位和個(gè)人使用。
接收借出的案卷時(shí)，要認(rèn)真驗(yàn)收和清點(diǎn)核對(duì)。對(duì)存在的短缺、涂改、增刪、污損等情況，應(yīng)報(bào)告分管執(zhí)法工作負(fù)責(zé)人及時(shí)追查處理。珍貴的實(shí)物檔案、重要的照片、底片、縮微膠片等檔案一律不得借出。
七?案卷的保管和銷毀
第二十八條?案件檔案保存期限分為永久和定期兩種，定期采用標(biāo)時(shí)制，根據(jù)歸檔材料的價(jià)值定為30 年或者10 年。保存期限自立卷之日起開(kāi)始計(jì)算。簡(jiǎn)易程序案卷的保存期限為10 年。一般程序案卷中，未經(jīng)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定的非事故案件的保存期限為30 年；經(jīng)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定的非事故案件、所有事故案件、具有典型意義的案件、有本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)或者上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的案件、涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的案件的保存期限為永久。
第二十九條?按照國(guó)家規(guī)定的檔案銷毀標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)執(zhí)法監(jiān)察負(fù)責(zé)人鑒定后，書面報(bào)主要負(fù)責(zé)人審批，填寫案卷銷毀登記表，由兩人以上（一名銷毀人、一名監(jiān)督人）負(fù)責(zé)銷毀，并在銷毀登記表上簽名，嚴(yán)禁把銷毀的檔案出售給任何單位和個(gè)人。銷毀檔案的請(qǐng)示報(bào)告和銷毀登記表應(yīng)立卷存檔。
八?附則
第三十條?本制度屬于福泉市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作規(guī)范，用于指導(dǎo)和規(guī)范全市安全生產(chǎn)行政處罰工作，涉及相關(guān)法律問(wèn)題處理上以上位法為準(zhǔn)。國(guó)家、省對(duì)實(shí)施行政處罰及法律文書制作另有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十一條?本制度由福泉市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條?本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
第9篇 安全監(jiān)理制度應(yīng)急預(yù)案格式
一、施工安全文明監(jiān)理法規(guī)依據(jù)
1.國(guó)家現(xiàn)行的關(guān)于安全文明施工方面的法律、法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)
2.國(guó)家現(xiàn)行施工規(guī)范、規(guī)程及強(qiáng)制性條文
3.被審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件
4.市、地方建設(shè)工程安全文明生產(chǎn)管理法規(guī)及強(qiáng)制性措施
5.施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施用電施工組織設(shè)計(jì)和相關(guān)專項(xiàng)工程施工技術(shù)方案
二、安全文明監(jiān)理目標(biāo)
1.杜絕重大傷亡事故;
2.控制輕傷事故在12‰;
3.實(shí)現(xiàn)重大事故五個(gè)為零,既:重傷事故為零,死亡事故為零,倒塌事故為零,中毒事故為零,火災(zāi)事故為零;
4.確保施工區(qū)域文明施工達(dá)標(biāo)。
三、安全文明監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)
在監(jiān)理工作中,要建立可靠的安全管理組織保證體系,樹(shù)立全員、全面、全過(guò)程的管理思想,把安全控制引入到正常的監(jiān)理工作中去。為此,工程監(jiān)理項(xiàng)目部按要求成立了安全控制監(jiān)理小組,由總監(jiān)代表劉行元任組長(zhǎng),安全員王新民任副組長(zhǎng),全體監(jiān)理人員為組員,并接受公司總工辦的工作監(jiān)督指導(dǎo),層層落實(shí)。
四、安全文明監(jiān)理人員職責(zé)
4.1總監(jiān)理工程師的安全文明監(jiān)理職責(zé)
1、 確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全組織形式,人員配備,工作分工及安全崗位職責(zé);
2、 主持制訂工程項(xiàng)目監(jiān)理大綱中的安全監(jiān)理目標(biāo)及工作內(nèi)容,審查專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理細(xì)則中的安全監(jiān)理內(nèi)容;
3、 組織、檢查、考核監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作情況,對(duì)不稱職的監(jiān)理工程師及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,保證監(jiān)理機(jī)構(gòu)有序、高效地開(kāi)展工作;
4、 審核分包單位的安全資質(zhì),簽署審核意見(jiàn);
5、 審核承包商提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案中的安全內(nèi)容;
6、 主持或參與安全事故的調(diào)查與處理;
7、 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患,下達(dá)停工令;
8、 負(fù)責(zé)對(duì)重大安全事故向安全監(jiān)督部門的報(bào)告。
4.2監(jiān)理工程師的安全文明監(jiān)理職責(zé)
1、在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下制訂項(xiàng)目安全監(jiān)理任務(wù)和監(jiān)理程序以及項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案;
2、具體組織實(shí)施安全監(jiān)理工作;
3、負(fù)責(zé)審查承包商提交的各單位、單項(xiàng)工程施工技術(shù)方案中的安全內(nèi)容,并向總監(jiān)理工程師提交審查意見(jiàn);
4、負(fù)責(zé)審查施工單位提交的臨時(shí)施工用電、文明施工、夜間施工安全措施、防臺(tái)風(fēng)雷雨安全措施;
5、負(fù)責(zé)對(duì)施工單位特殊工種施工人員資質(zhì)的審查;
6、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時(shí)可下達(dá)“暫時(shí)停工令”,并立即向總監(jiān)理工程師匯報(bào);
7、負(fù)責(zé)組織施工現(xiàn)場(chǎng)定期與不定期的安全檢查,并負(fù)責(zé)對(duì)安全隱患整改情況的跟蹤檢查;
8、參與安全事故的調(diào)查與處理工作;
9、組織或參加安全工作會(huì)議;
10、負(fù)責(zé)對(duì)安全管理資料的收集、整理、存檔;
11、及時(shí)、全面地向總監(jiān)理工程師報(bào)告其負(fù)責(zé)監(jiān)理的安全工作情況。
4.3監(jiān)理員的安全文明監(jiān)理職責(zé)
1、在監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作;
2、巡視施工單位在施工過(guò)程中的安全運(yùn)行情況;發(fā)現(xiàn)違章,馬上予以制止并立即向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報(bào);
3、擔(dān)任旁站監(jiān)理工作的同時(shí),做好安全監(jiān)理工作;
4、做好監(jiān)理日記和有關(guān)監(jiān)理記錄中安全內(nèi)容的記錄。
五、安全文明監(jiān)理制度
1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、深圳市有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和規(guī)章制度,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針。
2.各級(jí)監(jiān)理人員務(wù)必熟悉安全文明監(jiān)理職責(zé),依照安全文明監(jiān)理實(shí)施細(xì)則認(rèn)真履行職責(zé)。
3.監(jiān)理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明實(shí)行定期檢查和日常檢查。
定期檢查:每月組織一次。
4.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明定期檢查是定期對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查,并通過(guò)安全檢查,宣傳、貫徹、落實(shí)有關(guān)法規(guī)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對(duì)施工中不安全、不衛(wèi)生的問(wèn)題采取對(duì)策,消除不安全因素,保障安全生產(chǎn)。
5.定期檢查的內(nèi)容包括:查思想、查制度、查機(jī)械設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓(xùn)、查操作行為、查勞保用品使用、查傷亡事故的處理等。
6.定期檢查的要求:
1) 組織施工單位的安全負(fù)責(zé)人、安全員和各相關(guān)職能人員必須參加定期檢查會(huì)議。
2) 檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,采用安全檢查評(píng)分表。
3) 檢查記錄要認(rèn)真、詳細(xì),特別是對(duì)隱患的記錄要具體,如隱患的部位、危險(xiǎn)性的程度及處理意見(jiàn)等,有扣分的要記錄每項(xiàng)扣分的原因。
4) 對(duì)重點(diǎn)和關(guān)健部位要重點(diǎn)檢查,對(duì)大面積或數(shù)量多的相同內(nèi)容的項(xiàng)目可采取系統(tǒng)的觀感和一定數(shù)量的測(cè)點(diǎn)相結(jié)合的檢查方法,采用測(cè)檢工具,用數(shù)據(jù)說(shuō)話。
5) 檢查的情況要進(jìn)行安全評(píng)價(jià),根據(jù)安全評(píng)價(jià)研究對(duì)策,進(jìn)行整改和加強(qiáng)管理。整改工作包括隱患登記、整改、復(fù)查、銷案。
7.對(duì)檢查出來(lái)的隱患的處理:
1)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)進(jìn)行登記,作為整改的備查依據(jù),同時(shí)為安全動(dòng)態(tài)分析提供信息渠道。根據(jù)隱患記錄的信息流,制定出指導(dǎo)安全管理的決策。
2)安全檢查中查出的隱患除進(jìn)行登記外,同時(shí)發(fā)出隱患整改通知單,引取整改單位的重視。對(duì)凡是有即發(fā)性事故危險(xiǎn)的隱患,要責(zé)令停工,并督促施工單位立即整改。
3)對(duì)于違章指揮、違章作業(yè)行為,當(dāng)場(chǎng)指出,并進(jìn)行糾正。
4)對(duì)查出的隱患,立即研究整改方案,按照“三定”(定人、定期限、定措施),督促施工單位立即進(jìn)行整改。
5)工單位整改完成后,立即進(jìn)行復(fù)查,經(jīng)復(fù)查整改合格后,進(jìn)行銷案。
8.日常檢查:每日由專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員依照《安全文明施工旁站記錄表》(見(jiàn)附表)中的監(jiān)理內(nèi)容進(jìn)行巡視、跟蹤或旁站檢查,并認(rèn)真填寫記錄表。若發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的行為要責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令停工整改,并填寫《安全整改通知》(見(jiàn)附表),立即通知施工單位整改。
六、安全文明檢查內(nèi)容
1、施工組織設(shè)計(jì)
2、臨時(shí)用電施工方案
3、各單項(xiàng)工程施工方案
4、定期進(jìn)行安全文明檢查記錄
5、會(huì)議紀(jì)要
6、旁站監(jiān)理記錄
7、從業(yè)人員上崗操作資格證
8、施工單位對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的工人進(jìn)行的三級(jí)安全教育記錄和安全教育的內(nèi)容,包括:
1)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和法制觀念以及施工單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全紀(jì)律。
2)發(fā)生事故后如何搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和及時(shí)進(jìn)行報(bào)告。
3)各專業(yè)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。
4)機(jī)械設(shè)備、電氣安全及高處作業(yè)等安全基本知識(shí)。。
5)防火、防毒、防塵、防爆知識(shí)及緊急情況安全處置和安全疏散知識(shí)。
6)防護(hù)用品、用具使用的基本知識(shí)。
7)班組安全活動(dòng)制度、紀(jì)律以及各崗位發(fā)生事故的不安全因素及其防范對(duì)策。
8)電工、起重機(jī)械工、金屬焊接工、機(jī)動(dòng)車輛行駛員、架子工等特種作業(yè)人員要進(jìn)行培訓(xùn),杜絕無(wú)證上崗作業(yè)情況發(fā)生。定期組織安全生產(chǎn)綜合檢查。
9、現(xiàn)場(chǎng)基坑支護(hù)、臨邊圍護(hù)、安全防護(hù)
10、施工機(jī)具
11、施工用電
12、余土外運(yùn)
13、文明衛(wèi)生
七、安全文明監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
為加強(qiáng)安全文明監(jiān)理工作,落實(shí)安全文明監(jiān)理制度、安全文明檢查內(nèi)容,制定本細(xì)則。
(一)安全施工的控制方法
1、安全施工的事前控制
(1)根據(jù)工程的特點(diǎn),結(jié)合國(guó)家、深圳市安全施工要求,要求承包商編制切實(shí)可行的安全施工計(jì)劃。
(2)落實(shí)安全施工的主要負(fù)責(zé)人,明確職責(zé),制定相關(guān)制度;審查承包商的安全施工管理人員的配備情況,并審查相關(guān)人員的資質(zhì),加強(qiáng)專業(yè)持證人員、上崗人員的證件檢查;
(3)仔細(xì)審查施工平面布置是否合理,從環(huán)境上保證安全生產(chǎn)。
(4)監(jiān)督承包商健全安全施工制度,包括防火、防災(zāi)、防毒、防洪、安全用電、安全運(yùn)輸、安全操作等。
(5)加強(qiáng)思想政治工作,牢固樹(shù)立安全第一、文明施工的思想。
(6)監(jiān)理機(jī)構(gòu)除制定內(nèi)部的安全監(jiān)督管理辦法外,還要檢查承包商的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及施工安全措施的落實(shí)情況,并把“預(yù)防為主”放在安全監(jiān)督的首位。分析和研究工程施工中可能出現(xiàn)的不安全隱患,在有關(guān)會(huì)議上督促承包商做好預(yù)防工作。
2、安全施工的事中控制
(1)監(jiān)督承包商的安全保證體系到位履職,使安全施工施工得到控制。
(2)監(jiān)督承包商全面實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)和安全施工計(jì)劃,使施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、物資、配件劃區(qū)堆放整齊、道路暢通,安全設(shè)施可靠,做到材料堆放整齊有序,施工程序安排合理,工完場(chǎng)清、現(xiàn)場(chǎng)整潔衛(wèi)生。
(3)監(jiān)督承包商按圖施工,保證工程施工質(zhì)量,以質(zhì)量保安全,實(shí)現(xiàn)安全施工?，F(xiàn)場(chǎng)臨建搭設(shè)、材料堆放應(yīng)嚴(yán)格按照土建施工平面布置圖的要求進(jìn)行,施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路均做硬質(zhì)地面,作好現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)易的排水溝,確保施工現(xiàn)場(chǎng)不積水。施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的垃圾應(yīng)隨有隨清,避免堆積。
(4)檢查承包商現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)志是否齊全醒目,人員是否按章操作,杜絕野蠻施工。
(5)對(duì)三寶(安全帽、安全帶、安全繩、四口(通道口、電梯口、預(yù)留口、樓梯口、)五臨邊事中認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)落實(shí);開(kāi)關(guān)箱應(yīng)符合一機(jī)一箱、一閘、一漏,三類電箱中的各類電器應(yīng)是合格品;兩級(jí)保護(hù):選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開(kāi)關(guān)箱中的漏電保護(hù)器,這既有利于現(xiàn)場(chǎng)電氣系統(tǒng)的維護(hù),又能充分保證施工安全,同時(shí)也是現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理、文明施工的一種體現(xiàn)。所以,對(duì)“三級(jí)配電,兩級(jí)保護(hù)”做到合理設(shè)置是至關(guān)重要的。
重要工種持證上崗等安全控制點(diǎn)做到每日巡視檢查和記錄。
(6)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生嚴(yán)重的不安全施工現(xiàn)象和較嚴(yán)重違章作業(yè),監(jiān)理立即組織承包商進(jìn)行分析,吸取教訓(xùn),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一步調(diào)。
3、安全施工的事后控制
(1)分析安全施工與計(jì)劃差異,采取有效措施,以保證安全施工計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。
(2)總結(jié)安全施工的經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),把安全施工工作做得更好、更實(shí)。
4、四大監(jiān)理措施在安全施工中應(yīng)用方法
措施類別
詳細(xì)措施
1、組織措施
(1)項(xiàng)目部全員參加,總監(jiān)負(fù)責(zé)。(2)專業(yè)監(jiān)理工程師經(jīng)常檢查安全施工落實(shí)情況。(3)定期召開(kāi)安全專題會(huì)議。
2、經(jīng)濟(jì)措施
(1)監(jiān)理內(nèi)部實(shí)行安全責(zé)任制,獎(jiǎng)懲分明,把安全施工監(jiān)督列入獎(jiǎng)懲條款;
(2)嚴(yán)格進(jìn)行安全施工的檢查,對(duì)安全措施達(dá)不到要求的,要責(zé)令整改,并處以相應(yīng)的處罰;將安全達(dá)標(biāo)情況,作為工程進(jìn)度款的付款條件之一。
3、技術(shù)措施
(1)審查施工組織設(shè)計(jì),檢查安全技術(shù)措施是否滿足安全施工的要求。
(2)適當(dāng)采用新技術(shù)為安全施工服務(wù)。(3)定期寫出安全生產(chǎn)的報(bào)告提交業(yè)主。
4、合同措施
(1)在合同中明確規(guī)定因承包商安全施工的問(wèn)題引起安全事故,造成業(yè)主的經(jīng)濟(jì)損失的要向業(yè)主進(jìn)行賠償。
(2)對(duì)照合同規(guī)定,督促承包商嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)合同條款。
(3)與承包商簽定合同時(shí),要明確施工期的安全施工總目標(biāo);明確安全責(zé)任范圍,制定安全施工的獎(jiǎng)罰條款。
(二)、文明施工控制方法
1、工程標(biāo)牌
施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置工程標(biāo)牌(五牌一圖),工程標(biāo)牌為施工總平面布置圖,工程概況牌、文明施工管理牌、組織網(wǎng)絡(luò)圖、安全紀(jì)律牌、防火須知牌。工程概況牌設(shè)置在工地圍檔的醒目位置上,標(biāo)明項(xiàng)目名稱、規(guī)模、開(kāi)竣工日期、施工許可證號(hào)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)量、安全監(jiān)督單位、施工單位、監(jiān)理單位和投訴電話等。
2、臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物
包括辦公用房、宿舍、食堂、倉(cāng)庫(kù)、衛(wèi)生間、沐浴室及消防用的砂、水池等。臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物,要求穩(wěn)固、安全、整潔,并滿足消防要求,禁止使用竹棚、石棉瓦、油氈搭建?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)置集體宿舍時(shí),應(yīng)具備良好的防潮、通風(fēng)、采光等性能,并與作業(yè)區(qū)隔離。人均床鋪面積不小于2平方米,并進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆指?。按設(shè)計(jì)架設(shè)用電線路,嚴(yán)禁任意拉線接電,嚴(yán)禁使用電爐和明火燒煮食物。
3、成品、半成品及原材料的堆放
嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)中的平面布置圖劃定的位置堆放整齊,不得侵占市政道路及公用設(shè)施。確需臨時(shí)占用的,應(yīng)由建設(shè)單位提出申請(qǐng),由建設(shè)行政主管部門簽署意見(jiàn),經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),并將批準(zhǔn)號(hào)的標(biāo)志懸掛在現(xiàn)場(chǎng)。
4、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地及道路應(yīng)硬地化
其厚度和強(qiáng)度應(yīng)滿足施工和行車需要?，F(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地和道路要平坦、通暢,并設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志。周邊設(shè)排水溝,現(xiàn)場(chǎng)不允許有積水。
5、污水的處理和排放
場(chǎng)地內(nèi)應(yīng)設(shè)沉淀池和沖洗池并做到:
1、所用的生活或其他污水必須分別處理后方能經(jīng)排水渠排入市政排水管網(wǎng)或河流;
2、采用鉆孔、沖孔或其他施工產(chǎn)生的泥漿,未經(jīng)沉淀不得排入市政排水管網(wǎng)或河流。廢漿和淤泥應(yīng)使用封閉的專用車輛進(jìn)行運(yùn)輸。
6、粉塵控制
1、由于其他原因而未做到的硬地化部位,要定期壓實(shí)地面和灑水,減少灰塵對(duì)周圍環(huán)境的污染。
2、禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)護(hù)焚燒有毒、有害和有惡臭氣味的物質(zhì);
3、裝卸有粉塵的材料時(shí),應(yīng)灑水潤(rùn)濕和在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)進(jìn)行;
4、嚴(yán)禁向建筑物外拋擲垃圾。
7、運(yùn)輸車輛
1、運(yùn)輸車輛必須沖洗干凈方能離場(chǎng)上路行駛;
2、裝運(yùn)建筑材料、土石方、建筑垃圾及工程渣土的車輛,應(yīng)采取有效措施,保證行駛中不污染道路和環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土石方運(yùn)輸管理的若干規(guī)定》(深建字[1997]185號(hào)。
8、消防管理
1、施工現(xiàn)場(chǎng)必須制定消防制度,建立健全消防管理網(wǎng)絡(luò),明確各區(qū)域消防責(zé)任人;
2、合理配置滅火器材,一般臨時(shí)實(shí)施區(qū),每100平方米配備兩個(gè)10升滅火器,大型臨時(shí)設(shè)施總面積超過(guò)1200平方米的,應(yīng)備有專供消防用的太平桶、積水桶(池)、黃砂池等器材設(shè)施,上述設(shè)施周圍不得堆放其他物品;臨時(shí)木工間、油漆間、木、機(jī)具間等,每25平方米應(yīng)配備一個(gè)種類合適的滅火器,油庫(kù)、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)配備足夠數(shù)量、種類的滅火器;倉(cāng)庫(kù)或堆料場(chǎng)內(nèi),應(yīng)根據(jù)滅火對(duì)象的特性、分組布置酸堿、泡沫、二氧化碳等滅火器,每組滅火器之間的距離不應(yīng)大于30米;
3、滅火現(xiàn)場(chǎng)必須指定專人統(tǒng)一指揮,并保持高度的組織性、紀(jì)律性,行動(dòng)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)一致,防止現(xiàn)場(chǎng)混亂。滅火時(shí)應(yīng)注意防止方生觸電、中毒、窒息、倒塌、墜落傷人事故。
9、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生
1、設(shè)置足夠的垃圾池和垃圾桶,定期搞好環(huán)境衛(wèi)生、清理垃圾、施藥除“四害”;
2、建筑垃圾必須集中堆放及時(shí)清運(yùn)。做到工完料清;
3、工地應(yīng)設(shè)茶水廳和茶水桶,做到有蓋、加鎖和有標(biāo)志。夏季施工應(yīng)有防署降溫措施;
10、現(xiàn)場(chǎng)安全、保衛(wèi)
1、建立健全安全、保衛(wèi)措施,落實(shí)治安、防火、計(jì)劃生育管理責(zé)任人;
2、施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員、作業(yè)人員必須配佩工作卡。工作卡由總包單位制作,工作卡有本人相片、姓名、所屬單位、工種或職務(wù),管理人員和作業(yè)人員的標(biāo)志卡應(yīng)分顏色區(qū)別;
3、建立來(lái)訪登記制度,不準(zhǔn)留宿家屬及閑雜人員;
4、經(jīng)常對(duì)工人進(jìn)行法紀(jì)和文明教育,嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)打架斗毆及進(jìn)行黃、賭、毒等非法活動(dòng)。
八、附表
第10篇 安全保密應(yīng)急準(zhǔn)備響應(yīng)報(bào)告查處制度范本
安全保密應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)及報(bào)告查處制度
第一條 為規(guī)范昆明貴金屬研究所、z鉑業(yè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱所和公司)各部門對(duì)泄露國(guó)家秘密事件(以下簡(jiǎn)稱泄密事件)進(jìn)行安全保密應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)報(bào)告查處程序,使所和公司保密委員會(huì)和上級(jí)保密工作部門及時(shí)掌握事件的情況,加強(qiáng)對(duì)安全保密應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)報(bào)告查處的指導(dǎo)和監(jiān)督,依據(jù)國(guó)家保密制度―《報(bào)告泄露國(guó)家秘密事件的規(guī)定》(國(guó)保發(fā)〔1999〕8號(hào)),結(jié)合所和公司實(shí)際情況,制定本制度。
第二條 泄密事件,是指違反保密法律法規(guī),使國(guó)家秘密被不應(yīng)知悉者知悉,或者超出限定的接觸范圍,而被不應(yīng)知悉者知悉的事件。
第三條 工作程序
工作流程圖:
辨識(shí)潛在的安全保密因素
應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)及報(bào)告查處制度
應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)日常執(zhí)行內(nèi)容
保密檢查工作管理
事故的調(diào)查處理
第四條 本單位的潛在的、有可能產(chǎn)生的安全保密因素和風(fēng)險(xiǎn)因素為:泄密事件的發(fā)生。
第五條 保密檢查工作管理見(jiàn)《保密工作檢查、提醒制度》。
第六條 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)報(bào)告查處內(nèi)容
一、發(fā)生泄密事件的部門,立即先口頭向保密辦報(bào)告簡(jiǎn)要情況,同時(shí)在24小時(shí)內(nèi)向保密辦提交書面報(bào)告。保密辦核實(shí)后,及時(shí)向所和公司保密委員會(huì)報(bào)告。
二、所和公司保密委員會(huì)在接到發(fā)生泄密事件的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后24小時(shí)內(nèi),
書面向上級(jí)保密機(jī)構(gòu)報(bào)告。情況緊急時(shí),可先口頭報(bào)告簡(jiǎn)要情況。
三、報(bào)告泄密事件應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)被泄露國(guó)家秘密事項(xiàng)的內(nèi)容、密級(jí)、數(shù)量及其載體形式。
(二)泄密事件的發(fā)現(xiàn)經(jīng)過(guò)。
(三)泄密責(zé)任人的基本情況。
(四)泄密事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及經(jīng)過(guò)。
(五)泄密事件造成或可能造成的危害。
(六)已進(jìn)行或擬進(jìn)行的查處工作情況。
(七)已采取或擬采取的補(bǔ)救措施。
四、所和公司保密委員會(huì)在向上級(jí)保密機(jī)構(gòu)書面報(bào)告泄密事件時(shí),應(yīng)及時(shí)組織對(duì)泄密事件進(jìn)行查處,并在3個(gè)月內(nèi)向上級(jí)保密機(jī)構(gòu)書面報(bào)告查處結(jié)果,填寫并上報(bào)《泄露國(guó)家秘密事件報(bào)告表》或《泄露國(guó)家秘密事件查處結(jié)案報(bào)告表》。因特殊情況在3個(gè)月內(nèi)查處工作未能結(jié)案,不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)告查處結(jié)果時(shí),應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)告查處進(jìn)展情況。
五、報(bào)告泄密事件查處結(jié)果,應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)泄密事件的發(fā)生發(fā)現(xiàn)過(guò)程。
(二)泄密事件已經(jīng)或可能造成的危害。
(三)造成泄密事件的主要原因。
(四)對(duì)有關(guān)泄密責(zé)任人的處理情況。
(五)采取的補(bǔ)救措施和加強(qiáng)保密工作的情況。
第七條 對(duì)發(fā)生泄密事件隱匿不報(bào)或不按本規(guī)定及時(shí)向保密辦報(bào)告,故意拖延報(bào)告時(shí)間造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、責(zé)任人的刑事責(zé)任。
第八條 發(fā)生泄密事件后,各相關(guān)部門要積極配合所和公司保密委員會(huì)組織的查處。對(duì)查處工作不配合或隱瞞事實(shí)真相,導(dǎo)致查處工作不能順利進(jìn)行的,要追究有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、責(zé)任人的刑事責(zé)任。
第九條 發(fā)生泄密事件后具體懲罰辦法按照《保密工作獎(jiǎng)懲制度》執(zhí)行。
第十條 本制度由保密委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第11篇 園區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案及管理制度
一、應(yīng)急救援管理制度
為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范園區(qū)應(yīng)急管理制度，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
一、應(yīng)急管理制度堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)響應(yīng)，職責(zé)明確，快速反應(yīng)”的原則，
二、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個(gè)過(guò)程。主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
三、成立以園區(qū)管理處總經(jīng)理為組長(zhǎng)，副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)，各企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在園區(qū)行政部，并負(fù)責(zé)日常管理。
四、應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識(shí)、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識(shí)、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。
五、應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，以及兩次專項(xiàng)應(yīng)急演練，強(qiáng)化職工應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力。園區(qū)行政部負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
六、應(yīng)急通訊設(shè)備保障。園區(qū)應(yīng)急管理辦公室要對(duì)電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新，確保通訊暢通。
七、應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)園區(qū)預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力，并對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)、更新，確保性能完好。
八、應(yīng)急處置。事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時(shí)組織相關(guān)人員疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。
九、成立義務(wù)救火隊(duì)，人員以園區(qū)保安部人員為主，企業(yè)醫(yī)療救護(hù)人員組成，每月至少進(jìn)行一次消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或滅火技能訓(xùn)練，并有文字和照片記錄。
第12篇 重大信息安全事件應(yīng)急處置報(bào)告制度
為預(yù)防和及時(shí)處置信息安全事件,保證網(wǎng)絡(luò)信息安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制訂網(wǎng)絡(luò)信息安全事件應(yīng)急處置預(yù)案
一、在公司領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一管理下,貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持積極防御、綜合防范的方針,本著以防為主、注重應(yīng)急工作原則,預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn),在發(fā)生信息安全事故或事件時(shí)最大程度地減少損失,保障用戶利益,維護(hù)社會(huì)和公司穩(wěn)定,盡快使網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)恢復(fù)正常,做好網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和信息安全保障工作。
二、網(wǎng)絡(luò)部對(duì)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施24小時(shí)值班責(zé)任制,必要時(shí)實(shí)行遠(yuǎn)程控制。網(wǎng)絡(luò)管理人員應(yīng)定期對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的硬件設(shè)備進(jìn)行狀態(tài)檢查。若發(fā)現(xiàn)有上本網(wǎng)站人員異常行為應(yīng)立即凍結(jié)該用戶的權(quán)限,及時(shí)記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重時(shí)立即上報(bào)有關(guān)部門。
網(wǎng)絡(luò)信息安全事件定義
1、網(wǎng)站受到黑客攻擊,主頁(yè)被惡意篡改、交互式欄目里發(fā)表以下內(nèi)容信息的:
1) 煽動(dòng)抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實(shí)施的;
2) 煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度的;
3) 煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一的;
4) 煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
5) 捏造或者歪曲事實(shí),散布謠言,擾亂社會(huì)次序的;
6) 宣揚(yáng)封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殘、恐怖、教唆犯罪的;
7) 公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的;
8) 損害網(wǎng)站形象和網(wǎng)站利益的;
9) 其他違反憲法和法律、行政法規(guī)的。
2、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)器被非法入侵,應(yīng)用服務(wù)器上的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除,發(fā)生泄密事件。
3、在網(wǎng)站上發(fā)布的內(nèi)容違反國(guó)家的法律法規(guī)、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等,已經(jīng)造成嚴(yán)重后果。
三、突發(fā)事件的快速應(yīng)對(duì)措施。網(wǎng)絡(luò)管理員具體負(fù)責(zé)相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全工作,不允許有任何觸犯國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理?xiàng)l例的網(wǎng)絡(luò)信息,對(duì)突發(fā)的信息網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)做到:
(1)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告,在發(fā)現(xiàn)后在第一時(shí)間向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或部門報(bào)告。
(2)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即與網(wǎng)絡(luò)隔離,防止影響擴(kuò)大。
(3)及時(shí)取證,分析、查找原因。
(4)消除有害信息,防止進(jìn)一步傳播,將事件的影響降到最低。
(5)在處置有害信息的過(guò)程中,任何單位和個(gè)人不得保留、貯存、散布、傳播所發(fā)現(xiàn)的有害信息。
(6)追究相關(guān)責(zé)任。根據(jù)實(shí)際情況提出口頭警告、書面警告、停止使用網(wǎng)絡(luò),情節(jié)嚴(yán)重和后果影響較大者,提交公司及國(guó)家司法機(jī)關(guān)處理,追究部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政或法律責(zé)任。
四、若發(fā)現(xiàn)網(wǎng)頁(yè)被惡意更改,應(yīng)立即停止網(wǎng)頁(yè)服務(wù)并恢復(fù)正確內(nèi)容,同時(shí)檢查分析被更改的原因,在被更改的原因找到并排除之前,不得重新開(kāi)放網(wǎng)頁(yè)服務(wù)。各級(jí)各類服務(wù)器提供信息服務(wù),必須事先登記、審批,建立使用規(guī)范,落實(shí)責(zé)任人,并具備相應(yīng)的安全防范措施(如:日志留存、安全認(rèn)證、實(shí)時(shí)監(jiān)控、防黑客、防病毒等),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備日志分析,及時(shí)收集信息,排查不安定因素。加強(qiáng)bbs、留言板等交互式欄日的專人管理,交互式欄目?jī)?nèi)容發(fā)布實(shí)行審核制度,杜絕其蔓延。建立有效的網(wǎng)絡(luò)防病毒工作機(jī)制,及時(shí)做好防病毒軟件的升級(jí),保證病毒庫(kù)的及時(shí)更新。
五、及時(shí)整頓,加強(qiáng)防范。各部門要積極配合上級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全管理部門的例行檢查,并接受其技術(shù)指導(dǎo)。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)存在的安全隱患和出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出整治方案并具體落實(shí)到位,完善網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)制,防范網(wǎng)絡(luò)安全事件再度發(fā)生。逐步建立網(wǎng)絡(luò)信息安全管理長(zhǎng)效工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公司信息安全管理,創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
事件發(fā)生并得到確認(rèn)后,有關(guān)人員應(yīng)立即將情況報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),由領(lǐng)導(dǎo)指揮處理信息安全事件。阻斷網(wǎng)絡(luò)連接,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),協(xié)助調(diào)查取證和系統(tǒng)恢復(fù)等工作,有關(guān)違法事件移交公安機(jī)關(guān)處理。
