第1篇 某煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
為了強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作，促進(jìn)全礦形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)《xx省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合全礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)際情況，制定本制度。
一、管理機(jī)構(gòu)
設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全礦的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室和采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)防治水、調(diào)度、安全管理、防治瓦斯、防滅火、職業(yè)危害、應(yīng)急救援、工業(yè)場(chǎng)地及辦公場(chǎng)所等13個(gè)專業(yè)組。
二、職責(zé)范圍
（一）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和決策；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中的主要問題。
（二）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室：在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化日常管理工作，主要是：起草礦井達(dá)標(biāo)規(guī)劃，提交月度和年度達(dá)標(biāo)工作總結(jié)；開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化宣傳工作；對(duì)各專業(yè)組織進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收和考核；推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新活動(dòng)；整理保管日常記錄、臺(tái)帳，按要求及時(shí)上報(bào)有關(guān)材料等。
（三）專業(yè)組：制定、實(shí)施本專業(yè)年度達(dá)標(biāo)規(guī)劃；提交年度達(dá)標(biāo)工作總結(jié)；健全本專業(yè)各種安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度；及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)整改；及時(shí)向安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室反饋工作開展情況。
三、考核范圍、標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分辦法
（一）參加考核評(píng)級(jí)的專業(yè)為十三個(gè)，即：采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)防治水、調(diào)度安全管理、防治瓦斯、防滅火、職業(yè)危害、應(yīng)急救援、工業(yè)場(chǎng)地及辦公場(chǎng)所專業(yè)。參加計(jì)分的專業(yè)為十三個(gè)。
（二）考核標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分辦法按《xx省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》規(guī)定執(zhí)行。
（三）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室每月中旬組織對(duì)各文明場(chǎng)所考核一次，每月下旬組織對(duì)各專業(yè)工程質(zhì)量考核一次。遇特殊情況，則根據(jù)工程進(jìn)度和進(jìn)展情況，及時(shí)進(jìn)行考核。參加考核的部門和人員為：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各專業(yè)組人員以及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、機(jī)電部、運(yùn)輸部、通風(fēng)部、調(diào)度室的負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員。
（四）各專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的檢查實(shí)行動(dòng)態(tài)檢查。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室要將每次檢查的記錄及時(shí)存檔管理，作為評(píng)級(jí)考核的依據(jù)。
（五）對(duì)于每次查出的問題，責(zé)任單位能立即整改的要立即整改；一時(shí)不能整改的，由安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室統(tǒng)一下發(fā)整改通知單，限期整改，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。
四、獎(jiǎng)懲辦法
（一）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的目標(biāo)
我礦創(chuàng)二級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦，達(dá)三級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦。
三級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦：考核年度內(nèi)煤礦各專業(yè)（項(xiàng)）平均得分70分及以上。其中：通風(fēng)、防治瓦斯、防治水三個(gè)專業(yè)得分均不低于70分，采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸四個(gè)專業(yè)中得分均不低于65分，其它專業(yè)（項(xiàng)）均不低于60分。
（二）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程專項(xiàng)基金
按1.5元/噸煤提取安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程專項(xiàng)基金。
1、用于改造和完善不符合國(guó)務(wù)院446號(hào)令要求內(nèi)容和《煤礦安全規(guī)程》以及專家組會(huì)診要求內(nèi)容的系統(tǒng)工程、設(shè)備、工藝、儀器儀表等。
2、用于表彰安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成績(jī)突出的部門及個(gè)人。
（三）月度考核獎(jiǎng)懲
按xx煤礦《關(guān)于月度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收考核的有關(guān)規(guī)定》、《xx省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》規(guī)定執(zhí)行。
（四）年度考核獎(jiǎng)懲
全年無死亡事故、重傷控制在規(guī)定范圍內(nèi)、半年驗(yàn)收各專業(yè)得分均在70分及以上、年度縣驗(yàn)收達(dá)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井的，對(duì)質(zhì)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及專業(yè)組人員給予獎(jiǎng)勵(lì)：獎(jiǎng)金3.0萬元；不達(dá)標(biāo)的，予以重罰，罰款5.0萬元。
xx縣xx鎮(zhèn)xx煤礦
二○一一年三月十五日
第2篇 煤礦開拓隊(duì)安全獎(jiǎng)罰制度
煤礦開拓隊(duì)安全獎(jiǎng)罰制度
為貫徹落實(shí)公司關(guān)于安全生產(chǎn)文件精神,確保開拓隊(duì)安全生產(chǎn),特制定開拓隊(duì)安全獎(jiǎng)罰制度。具體實(shí)施辦法如下:
開拓隊(duì)主管隊(duì)長(zhǎng)為全隊(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為所分管范圍安全生產(chǎn)責(zé)任人。班組長(zhǎng)為班組員工安全生產(chǎn)的責(zé)任人。值班隊(duì)干部為當(dāng)天全隊(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任人。
1、隊(duì)長(zhǎng):對(duì)本隊(duì)的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任,出現(xiàn)各項(xiàng)事故按照本礦下發(fā)'安全管理制度'執(zhí)行。
2、技術(shù)負(fù)責(zé)人:出現(xiàn)輕微傷事故,如培訓(xùn)不到位對(duì)培訓(xùn)專員罰款100元,出現(xiàn)輕微傷以上事故按照本礦下發(fā)的'安全管理制度'執(zhí)行。
3、三班跟班副隊(duì)長(zhǎng):對(duì)本班的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。出現(xiàn)嚴(yán)重'三違',罰跟班副隊(duì)長(zhǎng)100元/次,出現(xiàn)輕微傷事故一閃事故按照本礦下發(fā)的'安全管理制度'執(zhí)行。
4、班前會(huì)后晚下井或工作當(dāng)中早退,每次罰款100元,如有特殊原因,必須與隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)說明情況后休班。
5、各級(jí)值班、跟班人員、班組長(zhǎng)和重要崗位人員要嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。若出現(xiàn)脫崗、坐崗、串崗,不在現(xiàn)場(chǎng)交接班或因交接班不細(xì)影響安全生產(chǎn)的,每發(fā)現(xiàn)一次對(duì)當(dāng)事人罰款20--100元。
6、發(fā)生事故不及時(shí)向調(diào)度室和有關(guān)人員匯報(bào),隱瞞、謊報(bào)或指使別人隱瞞、謊報(bào)等,對(duì)責(zé)任人罰款50--100元。
7、如發(fā)生一般三違罰聯(lián)保人5分/次,發(fā)生嚴(yán)重三違罰聯(lián)保人10分/次,出現(xiàn)輕微傷事故罰聯(lián)保人100元/次,出現(xiàn)重傷以上事故按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
8、如出現(xiàn)一般'三違'、嚴(yán)重'三違' 責(zé)任人按礦上罰款,隊(duì)部加罰,一般'三違'扣責(zé)任人當(dāng)月安全積分10分,嚴(yán)重'三違'口責(zé)任人當(dāng)月安全積分100分;輕微傷以上事故扣除責(zé)任人當(dāng)月全部安全積分,扣除本班當(dāng)班安全積分。所有罰款在隊(duì)當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資里出現(xiàn)。
第3篇 合心煤礦安全技術(shù)審批制度
合心煤礦安全技術(shù)審批制度
1、嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》中的規(guī)定,編制完善各種安全技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)措施。
2、各種安全技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)措施編制完成后,由總工程師主持審批會(huì)議,召集安全、生產(chǎn)、通風(fēng)、調(diào)度、機(jī)電、采掘等相關(guān)部門人員和安全、生產(chǎn)副總參加,會(huì)審?fù)ㄟ^后,參加會(huì)審人員簽字后,及時(shí)貫徹實(shí)施。
3、采掘工作面無生產(chǎn)技術(shù)部門下達(dá)的開工通知單或安全技術(shù)規(guī)程、措施,不準(zhǔn)施工。
4、各種安全技術(shù)規(guī)程、
安全技術(shù)措施,工作面在未開工前,及時(shí)向施工單位人員貫徹學(xué)習(xí),參加學(xué)習(xí)人員簽字,否則,不準(zhǔn)開工。
5、采掘工作面在實(shí)施已審批的安全技術(shù)規(guī)程、措施過程中,工作面的情況發(fā)生變化時(shí),生產(chǎn)技術(shù)部門必須及時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)了解情況,對(duì)原規(guī)程、措施修改、補(bǔ)充,相關(guān)部門對(duì)修改、補(bǔ)充后的規(guī)程、措施審閱簽字后,報(bào)總工程師、安全、生產(chǎn)副總審批后,及時(shí)貫徹學(xué)習(xí)。
6、臨時(shí)性工程必須編制安全技術(shù)措施,審批后執(zhí)行。
7、堅(jiān)持圖紙、設(shè)計(jì)方案會(huì)審制度。
丹寨縣龍泉鎮(zhèn)合心煤礦
第4篇 煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度
1、為抓好礦井安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)預(yù)定安全目標(biāo),特制定本制度。
2、礦必須在年前定出新一年的安全生產(chǎn)總體目標(biāo),由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)作出實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的安全工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。
3、為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的組織領(lǐng)導(dǎo),礦成立管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、每一區(qū)隊(duì)、部門必須根據(jù)總體目標(biāo),制定出本區(qū)隊(duì)、部門管理范圍實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的措施計(jì)劃并認(rèn)真落實(shí)。
5、有關(guān)部門必須認(rèn)真抓好各級(jí)人員的思想教育,確保全員對(duì)安全目標(biāo)管理的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
6、每一員工必須支持、積極參與安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
7、各區(qū)隊(duì)、部門必須嚴(yán)嚴(yán)格格、扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)安全管理基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格實(shí)行各項(xiàng)安全管理制度。
8、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理執(zhí)行責(zé)、權(quán)、利結(jié)合。
9、為加大安全目標(biāo)管理力度,礦對(duì)各區(qū)隊(duì)、部門及個(gè)人進(jìn)行劃分責(zé)任區(qū)、明確責(zé)任人、層層把關(guān),確保安全生產(chǎn)。
10、礦必須定期或不定期進(jìn)行安全檢查,對(duì)于查出的安全隱患,必須落實(shí)措施,及時(shí)進(jìn)行整改。
11、礦年終對(duì)安全目標(biāo)管理狀況進(jìn)行綜合考核,評(píng)比,對(duì)于在安全目標(biāo)管理中有突出表現(xiàn)、成績(jī)顯著的區(qū)隊(duì)、部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于不負(fù)責(zé)任而不實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的進(jìn)行處罰。
第5篇 實(shí)施安全許可制度，加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管
非煤礦山具有點(diǎn)多面廣,絕大多數(shù)屬于非公小型企業(yè),管理者和從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊等特點(diǎn),因此,歷來是安全監(jiān)管部門工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在新的形勢(shì)下如何搞好礦山安全生產(chǎn),如何對(duì)礦山加強(qiáng)監(jiān)督管理,最大限度地減少礦山傷亡事故的發(fā)生,這是一個(gè)很值得探討的問題。
一、非煤礦山安全生產(chǎn)存在的主要問題
目前,在非煤礦山安全生產(chǎn)工作中存在的主要問題有以下六個(gè)方面:
1、法規(guī)建設(shè)滯后。我國(guó)的《安全生產(chǎn)法》于2002年6月頒布,同年11月1日實(shí)施;《礦山安全法》于1992年11月頒布,1993年5月1日實(shí)施;《礦山安全法實(shí)施條例》于1996年頒布、實(shí)施。雖然礦山安全立法工作啟動(dòng)較早,已經(jīng)頒布10多年,對(duì)礦山安全生產(chǎn)工作起到了非常重要的作用,但一直未能形成完整的法規(guī)體系,缺乏系統(tǒng)性。隨著改革的深化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,《礦山安全法》等一些法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)形勢(shì)的需要,特別是一些礦山安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,亟需修訂和補(bǔ)充。
2、監(jiān)管體制不健全。為協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的共同發(fā)展,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家,普遍對(duì)職業(yè)安全健康工作實(shí)施了非常嚴(yán)格的管理,安全監(jiān)督管理力量普遍很強(qiáng)。而我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)變動(dòng)頻繁,工作連續(xù)性差,目前尚未形成完善的監(jiān)管體制。另一方面,專職從事非煤礦山安全監(jiān)管的人員非常少。一些縣級(jí)安全監(jiān)管部門,甚至基本的交通工具都沒有,電話費(fèi)都無法保障,現(xiàn)場(chǎng)檢查執(zhí)法非常困難,監(jiān)管力量薄弱。
3、企業(yè)管理水平不高。(1)絕大多數(shù)小礦山企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模小,集約化程度低,經(jīng)濟(jì)效益差;(2)設(shè)計(jì)不正規(guī),采礦工藝落后;(3)裝備水平低,采用手工和半手工作業(yè),本質(zhì)安全化程度低;(4)內(nèi)部管理工作薄弱,管理制度不健全,缺乏管理機(jī)構(gòu)和人員;(5)業(yè)主素質(zhì)普遍較低。小礦主對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)、礦山安全生產(chǎn)知識(shí)普遍了解不多,自身素質(zhì)較差,在礦山建設(shè)、生產(chǎn)過程中,為追求最高利潤(rùn),不顧礦工生死,盡可能減少投入,導(dǎo)致礦山不具備基本的安全條件。
4、中介機(jī)構(gòu)不成熟。中介機(jī)構(gòu)在職業(yè)安全與健康事務(wù)中,充分利用其中立、客觀的特點(diǎn),扮演中間人的角色,負(fù)責(zé)絕大部分技術(shù)性強(qiáng)的認(rèn)證、評(píng)估、檢測(cè)、鑒定工作,為企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)、咨詢和培訓(xùn)。在我國(guó),安全中介機(jī)構(gòu)尚處于起步階段,市場(chǎng)發(fā)育還不成熟,有關(guān)法規(guī)還不健全,缺乏約束力,中介機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量遠(yuǎn)未達(dá)到要求,短時(shí)間內(nèi)還不能適應(yīng)安全工作的實(shí)際需要。
5、安全培訓(xùn)亟待加強(qiáng)。職業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)在保護(hù)從業(yè)人員免遭意外事故和職業(yè)病的傷害中,起到了至關(guān)重要的作用。目前,我國(guó)礦山從業(yè)人員,特別是小礦山的從業(yè)人員主要以農(nóng)民工為主,他們文化素質(zhì)明顯偏低,安全意識(shí)低、安全生產(chǎn)工作技能差、自我保護(hù)能力弱,就是礦長(zhǎng)、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證率也較低,先上崗后取證的現(xiàn)象比較普遍,目前安全生產(chǎn)培訓(xùn)無論工作機(jī)構(gòu)數(shù)量,還是培訓(xùn)質(zhì)量都很難保障工作需要。
6、工傷保險(xiǎn)與事故預(yù)防脫節(jié)。我國(guó)目前還沒有建立起與工傷風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)應(yīng)的費(fèi)率機(jī)制。各地制定的費(fèi)率檔次少而粗,致使低風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)缺乏參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的積極性,而高風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)并沒有因?yàn)閰⒓庸ｋU(xiǎn)而激發(fā)事故預(yù)防的積極性。
由于非煤礦山存在這些問題,本質(zhì)安全程度低,多年來傷亡事故一直處于多發(fā)狀況。據(jù)2001~2005年統(tǒng)計(jì)分析,全國(guó)非煤礦山安全事故在各類事故中位于道路交通、鐵路交通、煤礦、火災(zāi)之后,居第五位,在工礦事故中僅次于煤礦居第二位。
第6篇 煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化安全管理基本制度匯編40頁
目錄
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度(2)
2、安全辦公會(huì)議制度 (3)
3、安全目標(biāo)管理制度 (4)
4、安全投入保障制度 (6)
5、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 (7)
6、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度 (8)
7、安全隱患排查制度 (10)
8、安全監(jiān)督檢查制度 (11)
9、安全技術(shù)審批制度 (12)
10、礦用設(shè)備、器材使用管理制度 (14)
11、礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度 (16)
12、煤礦事故應(yīng)急救援制度 (20)
13、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 (25)
14、入井檢身與出、入井人員清點(diǎn)制度 (29)
15、安全操作管理制度 (30)
16、法定代表人和管理人員下井帶跟班制度 (31)
17、安全生產(chǎn)
第7篇 論煤礦安全事故與礦山監(jiān)察安全管理制度
我國(guó)是世界上最主要的采煤國(guó)之一，煤礦多，分布地域?qū)?，涉及面廣，就業(yè)人員多，是世界上其它國(guó)家無法相比的；這在很大程度上增加了煤礦安全管理的難度。近年來，受經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)勁拉動(dòng)以及煤炭作為我國(guó)基礎(chǔ)能源和重要原料的戰(zhàn)略地位的影響!煤炭產(chǎn)量激增，未來仍將處在高位增長(zhǎng)階段，而與此同時(shí)，煤礦安全事故也頻發(fā)不斷，特別值得關(guān)注的是!過去經(jīng)常見諸中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的礦難，現(xiàn)在卻開始向國(guó)有大礦蔓延，給人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生惡劣影響。本文就我國(guó)近年來國(guó)有大礦事故頻發(fā)的根源作分析以及提出相應(yīng)的對(duì)策。
（一）超能力生產(chǎn)與設(shè)備老化
年我國(guó)煤炭產(chǎn)量為19.56 億噸，但其中有安全保障能力的只有12 億噸，其余將近8 億噸的煤炭是在沒有安全保障的條件下生產(chǎn)出來的。 年我國(guó)原煤產(chǎn)量可能按近22億噸，沒有安全保障的煤炭產(chǎn)量將會(huì)更高。什么是有安全保障的煤礦生產(chǎn)能力？國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心發(fā)布的《全國(guó)國(guó)有煤礦安全保障能力調(diào)研報(bào)告》將此定義為：一是生產(chǎn)具有合法性，證照齊全；二是安全管理體系完整有效；三是礦井生產(chǎn)系統(tǒng)協(xié)調(diào)、合理；四是礦井災(zāi)害防治系統(tǒng)健全，安全技術(shù)措施完備；五是應(yīng)急救援體系完整有效。按照此標(biāo)準(zhǔn)，許多國(guó)有煤礦在某些方面都難以達(dá)標(biāo)。
當(dāng)前，煤炭?jī)r(jià)格大幅上揚(yáng)，受行情看好與高額利潤(rùn)刺激，煤炭行業(yè)超設(shè)計(jì)能力生產(chǎn)與頻繁“擴(kuò)能改造”現(xiàn)象成風(fēng)，許多煤礦紛紛挑戰(zhàn)生產(chǎn)能力的“極限”，這不僅造成大量資源浪費(fèi)和加速煤炭資源枯竭，更成為煤礦安全事故頻發(fā)的“禍?zhǔn)?rdquo;。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)27 個(gè)產(chǎn)煤省區(qū)中，有20 個(gè)省區(qū)超產(chǎn)，其中19 個(gè)省區(qū)超產(chǎn)10%以上，有些甚至達(dá)到了50%。據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)煤礦安全檢查組對(duì)某省四大煤業(yè)集團(tuán)進(jìn)行的安全生產(chǎn)大檢查顯示，這些煤炭企業(yè) 年超產(chǎn)情祝十分嚴(yán)重，最多的超產(chǎn)達(dá)800 萬噸，最少的超產(chǎn)也達(dá)400 萬噸以上，而在這些企業(yè)的 年生產(chǎn)計(jì)劃中仍表現(xiàn)出了相當(dāng)嚴(yán)重的超產(chǎn)傾向，這都將為煤礦的安全生產(chǎn)帶來極大的隱患。超能力生產(chǎn)另一個(gè)突出表現(xiàn)是嚴(yán)重的超通風(fēng)能力生產(chǎn)。據(jù)某煤業(yè)集團(tuán)提供的資料，該集團(tuán)目前所屬的四個(gè)礦井都存在超通風(fēng)能力生產(chǎn)情祝，超產(chǎn)范圍在20%～32%。在當(dāng)前煤炭如此緊俏的形勢(shì)下，全國(guó)其他煤炭集團(tuán)所屬礦井平均超通風(fēng)能力也基本在20%左右。然而，由于我國(guó)煤炭賦存和開采條件差，95%以上都是井下開采，高瓦斯和瓦斯突出礦井按近一半，因此煤礦通風(fēng)能力是安全生產(chǎn)的前提，對(duì)此國(guó)家早就提出“先抽后采，以風(fēng)定產(chǎn)，監(jiān)測(cè)監(jiān)控”方針。如果煤炭生產(chǎn)企業(yè)將通風(fēng)能力置于不顧，勢(shì)必給安全生產(chǎn)埋下極大隱患。
談到煤礦的安全生產(chǎn)能力，讓我們追溯歷史，不難發(fā)現(xiàn)其中諸多歷史的深層次原因。自上世紀(jì)80 年代初起，由于國(guó)家實(shí)行“有水快流”政策，小煤礦濫采亂挖現(xiàn)象十分嚴(yán)重，煤炭生產(chǎn)逐漸出現(xiàn)供大于求局面而到了1993 年國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策，煤炭市場(chǎng)則呈現(xiàn)蕭條景象。加之1997 年亞洲金融危機(jī)，到1998 年煤炭市場(chǎng)陷入歷史最低潮。20 多年來，煤炭工業(yè)滿足了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭的需求，但十幾萬煤礦工人為此付出了生命代價(jià)。目前，1/4 的礦井通風(fēng)壓力偏大或通風(fēng)困難，只有60%的國(guó)有煤礦建有集中監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，國(guó)有煤礦高瓦斯礦井只有60%建立了瓦斯抽放系統(tǒng)，而且主要是原國(guó)有重點(diǎn)煤礦。1/3 的煤礦存在防塵設(shè)施不足、老化的問題，部分國(guó)有煤礦機(jī)電設(shè)備超期服役。根據(jù)對(duì)某省四大礦業(yè)集團(tuán)的調(diào)查，其主要設(shè)備超期服役率高達(dá)40%，其中上世紀(jì)50 年代的設(shè)備占30%，機(jī)電固定設(shè)備新度系數(shù)僅為0.5。各地煤礦的防災(zāi)減災(zāi)能力很難令人滿意。近年來，國(guó)家在煤炭的安全生產(chǎn)上不論從財(cái)力物力人力上，都下了大功大，使了大力氣。 年到 年國(guó)有煤礦安全資金投入總計(jì)124.14 億元，雖取得了一些成效，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有滿足產(chǎn)量猛增的需要。
（二）安全管理與監(jiān)督不到位
長(zhǎng)期以來，原國(guó)家勞動(dòng)部一直是國(guó)家職業(yè)安全監(jiān)察的執(zhí)法主體。1998 年政府管理體制改革之后，新成立的勞動(dòng)和社會(huì)保障部不再履行這一管理職能，煤礦安全監(jiān)察及安全生產(chǎn)綜合管理職能，交由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委新設(shè)立的安全生產(chǎn)局承擔(dān)。由于煤礦事故頻發(fā)，1999 年12 月30 日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《煤礦安全監(jiān)察管理體制改革實(shí)施方案》，設(shè)立一個(gè)專門機(jī)構(gòu)-國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局，履行全國(guó)煤礦行業(yè)安全監(jiān)察職能。初，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在國(guó)家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局基礎(chǔ)上成立，與國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局合署辦公，一個(gè)機(jī)構(gòu)，兩塊牌子，行使國(guó)家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能，歸國(guó)家經(jīng)貿(mào)委管理，但涉及煤礦安全監(jiān)察方面的工作，仍以國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局的名義實(shí)施，煤礦安全監(jiān)察工作的體制不變，煤礦安全監(jiān)察實(shí)行垂直管理，分級(jí)監(jiān)察的管理體制。
第8篇 煤礦重大安全隱患排查制度
為 《安全生產(chǎn)法》、《 規(guī)定》(國(guó)務(wù)院446號(hào)令)和(安監(jiān)總煤礦字[2005]133號(hào)、(2005)134號(hào)法律、法規(guī)。防止礦井重大安全事故的 , 消除安全生產(chǎn)重大隱患,特制定重大安全隱患排查制度:
1、公司董事長(zhǎng)對(duì)礦井重大安全隱患排查治理工作負(fù)主要責(zé)任, 安排重大安全隱患治理工作;
2、公司董事長(zhǎng) 對(duì)消除重大安全隱患工作 、監(jiān)督和 , 對(duì)消除重大安全隱患整改所需資金的安排;
3、公司總經(jīng)理 組織人員制定重大安全隱患整改方案、安全保障措施;
4、公司總經(jīng)理 組織人員 對(duì)重大安全隱患 排查;
5、公司總工程師 制定重大安全隱患整改方案、安全保障措施,對(duì)“一通三防” 重大隱患負(fù) 責(zé)任;
6、公司生產(chǎn)副總經(jīng)理 對(duì)重大安全隱患整改方案、措施的安排 , 整改所需的人力、物力的調(diào)節(jié);
7、通風(fēng)副總 對(duì)“一通三防”重大安全隱患整改工作的 ;對(duì)“一通三防” 的重大安全隱患整改負(fù)主要責(zé)任;
8、機(jī)電副總 對(duì)機(jī)電 重大安全隱患整改工作的 ;對(duì)機(jī)電 的重大安全隱患整改負(fù)主要責(zé)任;
9、采掘副總 對(duì)采掘和防治水 重大安全隱患整改的 ,對(duì)采掘和防治水 的重大安全隱患整改負(fù)主要責(zé)任;
10、安全副總 對(duì)公司重大安全隱患整改方案、安全保障措施的 監(jiān)督、對(duì)整改 情況 檢查, 對(duì)重大安全隱患上報(bào)及整改 情況的上報(bào)工作;
11、公司 重大安全隱患登記、銷案制度,重大安全隱患整改 的整改 人,誰 誰銷案;
12、公司安監(jiān)處 每月組織 一次安 檢查,每旬組織一次安全檢查,查出的重大安全隱患 匯報(bào)并督促 整改;
13、公司 重大隱患舉報(bào)制度,對(duì)舉報(bào)重大安全隱患和消除重大安全隱患有功的員工 集團(tuán)公司安全獎(jiǎng)懲條例 獎(jiǎng)勵(lì);
14、公司各級(jí)管理人員和員工,如 重大安全隱患, 立即向公司 匯報(bào),對(duì) 重大安全隱患不 匯報(bào)的責(zé)任人經(jīng)查實(shí)將 嚴(yán)肅處罰;
15、在日常的安全檢查中, 安全隱患, 誰 誰 整改,并 整改 情況的復(fù)查;
16、基層 的責(zé)任區(qū)域內(nèi)的重大安全隱患,由 責(zé)任區(qū)域的隊(duì)長(zhǎng)負(fù)主要責(zé)任,對(duì)責(zé)任區(qū)域的重大安全隱患 整改的,要 上報(bào)公司 ;
17、 整改的責(zé)任人, 在規(guī)定 內(nèi)回復(fù)整改 情況,對(duì) 按時(shí)整改的應(yīng)說明原因, 按時(shí)整改或不按規(guī)定 回復(fù)整改 情況的責(zé)任人 處罰;
18、 重大安全隱患整改的責(zé)任人, 對(duì)重大安全隱患在整改期限內(nèi)組織人員 監(jiān)督檢查,整改完畢 組織人員 驗(yàn)收;
19.對(duì) 的重大安全隱患, 備案制度,并 向 匯報(bào),并制定 的應(yīng)急 措施。
第9篇 煤礦安全管理制度
為了規(guī)范xx煤礦安全管理工作，防止煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
一、市級(jí)、縣級(jí)煤炭管理部門要針對(duì)煤炭行業(yè)安全管理制定中、長(zhǎng)期規(guī)劃。并積極引進(jìn)、推廣使用
二、市煤炭管理部門每季度要組織一次以“一通三防”為重點(diǎn)的安全檢查，檢查結(jié)果要有記錄，并在全市進(jìn)行通報(bào)?？h級(jí)煤炭管理部門每月要組織一次“一通三防”安全檢查，檢查結(jié)果要有記錄。
三、市煤炭管理部門要組織安排好每年的礦井瓦斯鑒定和煤的自燃傾向性及爆炸性鑒定工作，縣級(jí)煤炭管理部門要積極支持和協(xié)助市煤炭管理部門工作。
四、市、縣兩級(jí)煤炭管理部門要對(duì)本地區(qū)礦井是否進(jìn)行瓦斯抽放進(jìn)行科學(xué)界定，并積極指導(dǎo)符合抽放條件的礦井進(jìn)行瓦斯抽放。
五、市煤炭管理部門要對(duì)各煤礦“一通三防”管理機(jī)構(gòu)人員及“一通三防”從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
六、市煤炭管理部門負(fù)責(zé)全市煤礦監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的統(tǒng)一管理、維護(hù)、監(jiān)督和控制。各縣級(jí)煤炭管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)域煤礦網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)及設(shè)備的日常運(yùn)行和維護(hù)，及時(shí)向市煤炭管理部門反映網(wǎng)絡(luò)故障，協(xié)調(diào)技術(shù)人員和煤礦處理各種障。
七、市煤炭管理部門要對(duì)縣級(jí)煤炭管理部門的“一通三防”管理工作給予支持并督促、檢查指導(dǎo)縣級(jí)煤炭管理部門的工作。
八、安全措施上報(bào)、審批制度：
上報(bào)市局措施的種類：火區(qū)啟封措施；改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)，編制的通風(fēng)設(shè)計(jì)及安全措施；《煤礦安全規(guī)程》第112條規(guī)定的串聯(lián)風(fēng)措施。以上措施由縣（市、區(qū)）煤炭管理部門初審后，上報(bào)市煤炭管理部門審批。其它“一通三防”安全措施由縣（市、區(qū)）煤炭管理部門審批。
批復(fù)時(shí)限：市煤炭管理部門接到縣（市、區(qū)）煤炭管理部門報(bào)來的措施后，15日內(nèi)批復(fù)完畢。
九、市級(jí)煤炭管理部門每半年與上級(jí)業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，對(duì)本市煤炭行業(yè)的瓦檢器、風(fēng)表等安全檢測(cè)儀器進(jìn)行校驗(yàn)、強(qiáng)檢。并組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)縣級(jí)煤炭管理部門對(duì)所屬區(qū)域煤礦的甲烷傳感器按規(guī)定進(jìn)行校驗(yàn)。
十、市、縣兩級(jí)煤炭管理部門要積極主動(dòng)地幫助、指導(dǎo)煤炭企業(yè)解決管理中的各種安全技術(shù)問題。
十一、各煤礦必須成立安全管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本礦井的安全管理工作及從業(yè)人員安全知識(shí)的培訓(xùn)、教育工作。
十二、為便于掌握事故、隱患等情況，以便及時(shí)采取針對(duì)性措施，規(guī)定事故上報(bào)制度：
上報(bào)事故種類：發(fā)生火災(zāi)事故、瓦斯燃燒與爆炸事故（無論有無人員傷亡）、有害氣體中毒、缺氧窒息及其它原因引起的傷亡事故。
上報(bào)程序：鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦及縣（市、區(qū)）屬國(guó)有地方煤礦在發(fā)生事故后要立即匯報(bào)縣（市、區(qū)）煤炭管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及鄰近救護(hù)隊(duì)，縣（市、區(qū)）煤炭管理部門接到匯報(bào)后，要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)向市煤炭管理部門匯報(bào)，救護(hù)隊(duì)接到匯報(bào)后，要匯報(bào)、請(qǐng)示市煤炭管理部門，以便采取行動(dòng)；市直屬煤礦，要立即匯報(bào)市煤炭管理部門，由市煤炭管理部門會(huì)同市救護(hù)隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)共同進(jìn)行處理。事故處理結(jié)束后，由縣（市、區(qū)）煤炭管理部門或市直屬煤礦向市煤炭管理部門上報(bào)事故材料，市局對(duì)材料存檔。對(duì)事故隱瞞不報(bào)，按隱瞞事故處理。
十三、各煤礦要建立管理記錄，各級(jí)煤炭管理部門進(jìn)行安全檢查時(shí)，一并檢查。記錄名稱如下：礦井測(cè)風(fēng)記錄、瓦斯檢查記錄、巷道貫通記錄、排放瓦斯記錄、反風(fēng)設(shè)施檢查記錄、清掃煤塵記錄、自燃發(fā)火記錄。
十四、為更好的進(jìn)行以風(fēng)定產(chǎn)，規(guī)定測(cè)風(fēng)制度如下：
（一）、各礦井要有專、兼職的測(cè)風(fēng)員。
（二）、每10天進(jìn)行一次全面測(cè)風(fēng)。
（三）、在礦井的主要風(fēng)巷中，均應(yīng)建立測(cè)風(fēng)站，測(cè)風(fēng)站內(nèi)懸掛測(cè)風(fēng)記錄板。
（四）、要有測(cè)風(fēng)記錄。
十五、為規(guī)范瓦斯檢查工作，制定如下瓦斯檢查制度：
（一）、礦長(zhǎng)、礦安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人及通風(fēng)管理人員入井必須攜帶瓦斯檢測(cè)儀，瓦斯檢查員必須攜帶光學(xué)瓦斯檢測(cè)儀。
（二）、電工作業(yè)時(shí)，必須有瓦斯檢查員在場(chǎng)檢查瓦斯情況。
（三）、礦井檢查瓦斯的范圍包括：所有采掘工作面、硐室、使用中的機(jī)電設(shè)備的設(shè)置地點(diǎn)、有人作業(yè)的地點(diǎn)、總回風(fēng)道、密閉、擋風(fēng)墻。檢查的內(nèi)容包括：gh4、、co2、co濃度、溫度及通風(fēng)設(shè)施的完好情況。
（四）、采、掘工作面的瓦斯?jié)舛葯z查次數(shù)規(guī)定：
低瓦斯礦井中，每班至少檢查2次ch4濃度，高瓦斯礦井中每班至少檢查3次。
有雙突危險(xiǎn)的采掘工作面和瓦斯涌出較大，變化異常的采掘工作面，必須有專人經(jīng)常檢查瓦斯（ch4）。
采、掘工作面co2濃度應(yīng)每班至少檢查2次；有煤（巖）與co2突出危險(xiǎn)的采、掘工作面，co2涌出量較大，變化異常的采、掘工作面，必須經(jīng)常檢查co2濃度。本班未進(jìn)行工作的采、掘工作面，ch4和co2應(yīng)每班至少檢查1次；可能涌出或積聚ch4或co2的硐室和巷道應(yīng)每班至少檢查1次。瓦斯檢查人員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查和請(qǐng)示報(bào)告制度，并認(rèn)真填寫瓦斯檢查手冊(cè)、瓦斯牌板、瓦斯記錄，檢查結(jié)果必須“三對(duì)號(hào)”（瓦斯檢查手冊(cè)、瓦斯牌板、瓦斯記錄填寫結(jié)果必須一致）。
第10篇 煤礦安全舉報(bào)制度
為了充分調(diào)動(dòng)職工依法監(jiān)督煤礦安全生產(chǎn)工作的積極性，嚴(yán)肅處理違規(guī)、違章生產(chǎn)行為，規(guī)范我公司安全生產(chǎn)管理工作，特制定本制度。
舉報(bào)內(nèi)容：
對(duì)在煤礦安全工作上，有下列問題的均可舉報(bào)：
1、危害國(guó)家、集體利益，影響從業(yè)人員生命安全的行為。
2、管理人員違章指揮或者強(qiáng)令工作人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的行為。
3、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)有事故隱患、不及時(shí)采取措施整改的行為。
4、職工違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象和問題。
對(duì)舉報(bào)一般“三違”的，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，對(duì)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)50元；舉報(bào)較嚴(yán)重“三違”的，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，對(duì)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)100元；舉報(bào)觸犯礦安全高壓線的“三違”行為，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，對(duì)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)500元。舉報(bào)一般事故的,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，對(duì)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)100元；舉報(bào)重大事故的,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，對(duì)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)200元；舉報(bào)特大事故的,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，對(duì)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)500元。舉報(bào)輕傷（骨折）事故的,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，對(duì)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)100元；舉報(bào)重傷事故的,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，對(duì)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)500元。
第11篇 煤礦班組安全生產(chǎn)制度
為搞好班組科學(xué)管理,增強(qiáng)企業(yè)活力,加強(qiáng)班組建設(shè),做好班組的基礎(chǔ)工作,保證企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的完成, 特制定《班組安全生產(chǎn)管理制度》,望各單位嚴(yán)格執(zhí)行。
一、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策、法令、法規(guī)和企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度班組,并建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使班組的管理逐步制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
二、班組實(shí)行區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,密切配合班組長(zhǎng),共同抓好班組內(nèi)的各項(xiàng)工作。
三、班組長(zhǎng)要有較高的思想覺悟和技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí);有一定的組織管理能力,工作以身作則;團(tuán)結(jié)同志,有一定文化水平;識(shí)大體,顧大局,民主意識(shí)強(qiáng)。
四、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策、法令、法規(guī)和企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度班組,并建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使班組的管理逐步制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
五、全面完成各項(xiàng)生產(chǎn)、安全、經(jīng)濟(jì)效益等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。
六、嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)格,搞好安全教育,精心維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備,保持生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)整潔衛(wèi)生。做好勞動(dòng)保護(hù)工作和環(huán)境保護(hù)工作,做到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗、文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。
七、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,及時(shí)準(zhǔn)確認(rèn)真地填寫各種原始記錄,統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和管理圖表,并經(jīng)常檢查班組各類臺(tái)帳的記錄情況。
八、積極組織職工參加政治、文化、技術(shù)學(xué)習(xí)。做好青工的傳幫帶工作,不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。
九、搞好精神文明建設(shè),教育班組成員樹立主人翁責(zé)任感,遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德,履行公民義務(wù)。
十、大力推動(dòng)班組民主管理,深化班組內(nèi)部改革,自覺運(yùn)用目標(biāo)管理、全面質(zhì)量管理、定員定額管理等辦法,最大限度的調(diào)動(dòng)全班成員的積極性和創(chuàng)造性。
十二、主動(dòng)做好班組的思想政治工作,組織好班前會(huì),組織各種例會(huì)、班組的政治學(xué)習(xí),經(jīng)常進(jìn)行家訪談心活動(dòng)。
第12篇 某煤礦阻燃膠帶安全管理制度
1、阻燃膠帶由配件組統(tǒng)一領(lǐng)取、保管和發(fā)放。
2、配件組領(lǐng)取阻燃膠帶時(shí)，應(yīng)有完整的合格證、試驗(yàn)資料等。
3、配件組對(duì)暫時(shí)不用的阻燃膠帶妥善保存，集中堆放。
4、對(duì)所有保管、在用、報(bào)廢的膠帶建立臺(tái)帳，對(duì)領(lǐng)用的所有阻燃膠帶的去向清楚明了，防止丟失。
5、配件組派專人經(jīng)常下井檢查，確保膠帶發(fā)生不必要的損耗和損傷。
6、回收膠帶時(shí)，應(yīng)仔細(xì)檢查，對(duì)丟失、損壞的、不安規(guī)定裁截的按規(guī)定進(jìn)行處罰。
