第1篇 煤礦安全投入保障制度
第一章? 總??? 則
第一條? 為進一步加強煤礦安全生產(chǎn)費用（以下簡稱安全費用）投入管理，建立安全生產(chǎn)投入長效機制，不斷完善安全設施，提高安全裝備水平，改善作業(yè)環(huán)境，保障作業(yè)人員安全，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法的通知》（財企[2012]16號）、《煤礦安全費用管理辦法》（煤礦化工〔2012〕715號）以及《煤礦控股集團有限公司安全投入保障制度》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合煤礦實際，特制定本制度。
第二章? 安全費用的提取
第二條? 煤礦安全費用每月按照原煤實際產(chǎn)量從成本中提取，提取標準為每噸25元，專門用于礦安全生產(chǎn)設備、設施及其它與安全直接相關(guān)投入的資金，包括企業(yè)申請國債資金補助的項目資金。
第三章? 職責及權(quán)限
第三條? 企管科職責：安全費用的牽頭管理部門，具體負責安全費用的年度計劃匯總、上（申）報；負責月度計劃的上報和下達、監(jiān)督落實；及時建立安全費用管理檔案；負責建立安全費用項目管理臺賬，做到賬目、項目相符；負責安全投入效果評價以及與安全費用相關(guān)的其他工作。
第四條? 生產(chǎn)科職責：負責通風、防塵、井下防滅火、防治水、防瓦斯等系統(tǒng)災害治理工程，事故逃生和緊急避難設施的配置，分管范圍內(nèi)的開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改，安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標準、新工藝的推廣應用以及其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出等計劃的編制、實施和管理，負責業(yè)務范圍內(nèi)安全費用項目的完成驗收，并建立驗收記錄。
第五條? 機電科職責：負責通風、防瓦斯、防塵、防滅火、防治水、防瓦斯等系統(tǒng)設備改造，供電、運輸設備設施改造和災害治理工程，實施煤礦機械化改造，完善煤礦井下壓風自救、供水施救系統(tǒng)，分管范圍內(nèi)開展的重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改，安全生產(chǎn)評價、咨詢，分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用，安全設施和特種設備檢測檢驗以及其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出等的計劃編制、實施和管理，負責業(yè)務范圍內(nèi)安全費用項目的完成驗收，并建立驗收記錄。
第六條? 調(diào)度室職責：負責完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、和通信聯(lián)絡系統(tǒng)，應急救援技術(shù)裝備、設施配置和維護保養(yǎng)，分管范圍內(nèi)的開展的重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改，安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢，安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用，安全設施及特種設備檢測檢驗以及其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出等的計劃編制、實施和管理，負責業(yè)務范圍內(nèi)安全費用項目的完成驗收，并建立驗收記錄。
第七條? 安檢科職責：負責安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢，分管范圍內(nèi)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改以及其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出等的計劃編制、實施和管理，負責所有安全生產(chǎn)費用計劃及支出的審核，負責業(yè)務范圍內(nèi)安全費用項目的完成驗收，并建立驗收記錄。
第八條? 保衛(wèi)科職責：負責地面防滅火設備改造和災害治理工程以及其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出的計劃編制、實施和管理，負責業(yè)務范圍內(nèi)安全費用項目的完成驗收，并建立驗收記錄。
第九條? 勞資科職責：負責配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品以及其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出的計劃編制、實施和管理，負責業(yè)務范圍內(nèi)安全費用項目的完成驗收，并建立驗收記錄。
第十條? 培訓辦職責：負責安全生產(chǎn)教育、培訓以及其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出的計劃編制、實施和管理，負責業(yè)務范圍內(nèi)安全費用項目的完成驗收，并建立驗收記錄。
第十一條? 政工科職責：負責安全生產(chǎn)宣傳以及其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出的計劃編制、實施和管理，負責業(yè)務范圍內(nèi)安全費用項目的完成驗收，并建立驗收記錄。
第十二條? 財務部職責：負責煤礦安全專項資金的籌措工作，保證安全專款的及時提供；負責安全費用提取、單獨建賬等財務管理工作。
第十三條? 各部門權(quán)限
各部門可依據(jù)本部門的職責劃分，有根據(jù)安全管理需要進行相關(guān)的安全設備、設施購置和改造向礦建議，對計劃批準項目進行實施的權(quán)利，礦其他部門應予以配合和支持，不得以任何理由阻撓、消極配合安全項目的實施。
第2篇 煤礦安全紅線管理制度
第一章 總 則
第一條 為有效防范和杜絕重大安全生產(chǎn)事故,規(guī)范安全管理和操
作行為,確保集團公司安全發(fā)展,根據(jù)國家、行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī),制定本制度。
第二條 煤礦安全紅線分為“安全管理紅線”和“安全操作紅線”,
凡觸碰安全管理紅線者給予降職或撤職處分,觸碰安全操作紅線者給予開除留用或解除勞動合同處分。
第三條 集團公司、涉煤二級公司、礦(洗煤廠)對執(zhí)行本制度負
主體責任。
第四條 本制度適用于集團公司各涉煤(控股)單位。
第二章 安全管理紅線
第五條 凡違反安全管理紅線規(guī)定的責任者,給予以下處分。
1、安排未經(jīng)培訓或培訓考核不合格的操作人員上崗作業(yè),給予分管礦領導降職處分。
2、未嚴格按規(guī)定執(zhí)行礦領導下井帶班制度,給予降職處分;違章指揮強令冒險作業(yè)的,對主要負責人給予降職處分。
3、礦井無證照、證照不全或證照失效仍生產(chǎn)或建設;存在超層越界
或開采防隔水煤柱。有上述情形之一的,給予礦長撤職處分,給予生產(chǎn)礦長降職處分,存在第二種情形的,同時給予總工程師降職處分。
4、礦井風量不足;違反規(guī)定串聯(lián)通風;未按設計形成通風系統(tǒng),未
實現(xiàn)分區(qū)通風;采區(qū)巷道一段進風、一段回風。有上述情形之一的,給
予通風助理撤職處分,給予總工程師降職處分。
5、掘進工作面局部通風機未按規(guī)定安裝“雙風機雙電源”或不能自
動切換;未設置“三專兩閉鎖”。有上述情形之一的,給予機電礦長撤職處分。
6、未進行瓦斯等級及突出危險性鑒定;應進行瓦斯抽采的礦井在采
掘區(qū)域內(nèi)瓦斯抽采不達標(以檢驗報告為依據(jù));在突出煤層進行采掘活動而綜合防突措施效果不達標(以檢驗報告為依據(jù));采掘工作面未按規(guī)定安裝監(jiān)控系統(tǒng)(或監(jiān)控系統(tǒng)失效)或者瓦斯超限斷電值設置大于《煤
礦安全規(guī)程》規(guī)定。有上述情形之一的,給予通風助理撤職處分,給予
總工程師降職處分。
7、未采取措施查明采掘區(qū)域礦井水文地質(zhì)情況及井田范圍內(nèi)采空區(qū)、 老窯積水等情況而組織生產(chǎn)或建設,分別給予礦長、總工程師撤職處分。
8、未制定采掘探放水設計或未真實開展探放水作業(yè),給予總工程師撤職處分。
9、使用淘汰的煤礦機電設備、工藝或未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志
的電氣設備違規(guī)入井,給予機電礦長降職處分。
10、煤礦建設項目私自發(fā)包給不具備相應資質(zhì)的單位或未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,給予礦長撤職處分。
11、凡不執(zhí)行上級下達的停工停產(chǎn)指令或未經(jīng)驗收而私自復工復產(chǎn), 給予礦長撤職處分。
12、對違反安全紅線規(guī)定監(jiān)察不力、追責不到位,給予安全礦長降
職處分。
第三章 安全操作紅線
第六條 凡違反安全操作紅線規(guī)定的責任者,給予以下處分。
1、凡酒后或攜帶煙火、易燃易爆物品入井,或在井下吸煙,給予責任者解除勞動合同處分。
2、凡扒、蹬、跳礦車或乘坐斜井物料車,或乘坐皮帶、溜子,給予責任者開除留用處分。
3、井下、井口附近20米范圍內(nèi)、地面煤倉上下口、地面瓦斯抽放
泵站不按專項措施進行電氧焊等動火作業(yè),給予責任者解除勞動合同處分。
4、嚴重違章爆破作業(yè)或私藏火工品、私帶火工品上井,給予責任者
解除勞動合同處分。
5、故意移動或遮擋瓦斯傳感器;在瓦斯檢查中瓦斯檢查員漏檢、假檢或擅離職守。有上述情形之一的,給予責任者開除留用處分。
6、凡破壞通訊、通風、監(jiān)測監(jiān)控及瓦斯抽采設施設備或私自打開密閉、私自進入盲巷,給予責任者解除勞動合同處分。
7、礦井或作業(yè)地點受到水害威脅或出現(xiàn)停風后不及時撤離或拒不撤
離;瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)。有上述情形之一的,給予責任者開除留用處分。
8、掘進工作面未按探放水設計進行超前探放水或超出允許掘進距離
而進行掘進,給予責任者開除留用處分。
9、大型設備、特種設備在保護裝置失效或甩掉保護裝置情況下繼續(xù)
使用;在用電氣設備存在失爆;違反規(guī)定強行帶電檢修或挪移電氣設備;不執(zhí)行停送電規(guī)定設備故障未排除強行送電。有上述情形之一的,給予
責任者解除勞動合同處分。
10、違反規(guī)程、措施規(guī)定不使用超前支護空頂作業(yè);擅自改變支護
材料、支護參數(shù)降低支護強度;遇地質(zhì)構(gòu)造或巷道開口、貫通等特殊情況時未按規(guī)程措施加強支護。有上述情形之一的,給予責任者開除留用
處分。
11、無特種作業(yè)資質(zhì)從事特種作業(yè)、強令無特種作業(yè)資質(zhì)的人員從 事特種作業(yè),給予責任者開除留用處分。
12、發(fā)現(xiàn)其他嚴重危害安全的行為將給予責任者開除留用或解除勞動合同處分。
第四章 執(zhí)行程序
第七條 煤礦安全紅線規(guī)定經(jīng)集團職工代表大會審議通過后按程序發(fā)布執(zhí)行。
第八條 集團公司各級各類安全檢查,必須嚴格對照安全紅線規(guī)定
進行檢查。
第九條 凡發(fā)現(xiàn)違反安全紅線規(guī)定,檢查人員必須現(xiàn)場認定并作出責任追究處理意見。
第十條 對認定的責任追究,由人事(組織)部門具體落實,安監(jiān)部門督查。
第五章 其他規(guī)定
第十一條 違反安全紅線規(guī)定的情形納入安全績效考核范疇。
第十二條 出現(xiàn)多人多次違反安全紅線規(guī)定,集團公司對二級公司及礦(廠)主要領導進行安全誡勉談話。
第十三條 安監(jiān)部門每月對違反安全紅線規(guī)定的情況進行公開通報,
接受廣大職工監(jiān)督。
第六章 附 則
第十四條 本制度“安全管理紅線”中的處分對象“礦長”包含煤礦的董事長、總經(jīng)理。
第十五條 本制度解釋權(quán)歸晉能集團有限公司安全生產(chǎn)委員會。
第3篇 煤礦安全監(jiān)控管理制度
（一）為加強安全監(jiān)控管理，切實發(fā)揮安全監(jiān)控系統(tǒng)在事故防控方面的安全保障作用，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法（試行）》通風專業(yè)工作要求中“完
善各項管理制度”以及基本要求中“有完善的煤礦通風、瓦斯防治、綜合防塵、防滅火和安全監(jiān)控等專業(yè)管理制度”的規(guī)定，制定本制度。
（二）安全監(jiān)控系統(tǒng)值班制度
1. 監(jiān)控中心值班人員必須堅守崗位，嚴格執(zhí)行 24 小時值班制度，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度。
2. 工作期間做到不吸煙、不隨地吐痰、不亂扔雜物，保持室內(nèi)清潔、工作臺上資料擺放整齊。
3. 認真觀察監(jiān)控系統(tǒng)運行情況，填寫當班各種運行記錄，詳細記錄系統(tǒng)各部分的運行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況應立即匯報調(diào)度室，及時進行處理。
4. 認真觀察各地點監(jiān)控數(shù)據(jù)有無異常變化，系統(tǒng)發(fā)出報警、斷電、饋電異常信息時，值班人員必須立即向調(diào)度室匯報并通知井下值班人員，查明原因后進行處理，處理結(jié)果應記錄備案。
5. 值班人員不得從事與監(jiān)控系統(tǒng)無關(guān)的其它工作。
6. 值班人員要嚴格按照《操作規(guī)程》進行各種操作，杜絕操作失誤。（三）監(jiān)控系統(tǒng)設備和設施管理制度
1. 建立健全瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，按要求配足監(jiān)控設備。瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)必須具備甲烷斷電儀和甲烷風電閉鎖裝置的全部功能。
2. 瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)必須在煤炭行業(yè)允許準入的廠家內(nèi)購置安裝、使用。瓦斯監(jiān)控設備必須具有“三證一標”（生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品出廠檢驗合格證、防爆合格證、ma 標志），計量產(chǎn)品還必須有計量合格證，按要求購置安裝、使用。
3. 井下監(jiān)控分站應安設在便于人員觀察、調(diào)試、檢驗及支護良好、無淋水、無雜物的進風巷道或硐室中，距底板不小于 300mm，瓦斯傳感器應垂直懸掛，距頂板不得大
于 300mm，距巷道邊側(cè)不小于 200mm，風速、負壓、溫度傳感器應懸掛在能正確反應該地點測值的地方。
4. 傳感器的安設數(shù)量、種類，甲烷傳感器的報警濃度、斷電濃度、斷電范圍必須符合《煤礦安全規(guī)程》（2016）要求。采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施 , 要對瓦斯監(jiān)控設備的種類、數(shù)量、位置、信號電纜和電源電纜的敷設、控制區(qū)域等作出明確規(guī)定，繪制布置圖。
5. 各種傳感器的備用量不得少于在用量的 20%。
6. 瓦斯監(jiān)控設備每月至少調(diào)校 1 次，甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測設備，每 15 天必須將瓦斯監(jiān)控探頭用標準氣樣調(diào)試一次，其他傳感器按使用說明書要求定期調(diào)校。
7. 發(fā)現(xiàn)瓦斯超限時按程序及時報告并處理，如瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定切斷控制開關(guān)電源后，嚴禁自動復電，只有當瓦斯?jié)舛冉档健睹旱V安全規(guī)程》（2016）允許范圍時，方可人工復電。
（四）監(jiān)控系統(tǒng)資料管理制度
1. 安全監(jiān)控系統(tǒng)應建立健全各種賬卡及報表：（1）設備、儀表臺賬（2）監(jiān)控設備故障登記臺賬（3）設備檢修記錄（4）巡檢記錄（5）中心站運行記錄（6）監(jiān)測日報表（7）安全監(jiān)測設備月報表、季報表（8）監(jiān)控系統(tǒng)示意圖，并定期整理歸檔。
2. 不可隨意更改安全監(jiān)控主機電腦系統(tǒng)，防止文件的刪除或者數(shù)據(jù)丟失，保證監(jiān)控軟件的正常運行。
3. 當班監(jiān)控系統(tǒng)值班員必須認真監(jiān)視終端機所顯示的各信息，詳細記錄系統(tǒng)各部分的運行狀態(tài)，負責傳輸監(jiān)測數(shù)據(jù)和上報各類報表及圖紙，負責打印日報表。監(jiān)控系統(tǒng)值班員每天必須將日監(jiān)測報表報礦長、總工審核。
4. 監(jiān)控系統(tǒng)值班員發(fā)現(xiàn)瓦斯超限報警、無數(shù)據(jù)及瓦斯曲線不正常時，必須立即通知調(diào)度室，瓦斯超限報警及系統(tǒng)故障處理情況要記錄在案、存檔備查。
5. 監(jiān)控系統(tǒng)值班員必須將每班下井人數(shù)及時發(fā)送短信匯報礦長。
6. 當井下采掘面、通風系統(tǒng)、通風設施、設備發(fā)生變化，及時向服務站聯(lián)系，做好系統(tǒng)監(jiān)控圖紙的更新。
（五）監(jiān)控系統(tǒng)設備檢修制度
1. 地面監(jiān)控中心站必須實現(xiàn)雙回路供電，應設置防雷電、防火裝置，監(jiān)控設備必須專機專用，不得插入 u 盤、光盤等可能攜帶病毒的移動設備。
2. 井下各傳輸設備必須使用專用阻燃電纜連接，嚴禁與調(diào)度動力電纜等共用，要對電纜進行懸掛，電纜的敷設、連接方式必須符合《煤礦安全規(guī)程》（2016）要求。
3. 監(jiān)控室必須配備空調(diào)設備及抗靜電地板，配備兩臺主機，一臺工作，一臺備用，配備打印機。中心站應雙回路供電并配備不小于 2 小時的在線式不間斷電源。系統(tǒng)必須有斷電狀態(tài)、饋電狀態(tài)監(jiān)測、報警、顯示、存儲、打印報表功能。
4. 煤礦監(jiān)控系統(tǒng)、甲烷斷電儀等監(jiān)控設備的饋電開關(guān)、啟動器等的工作狀態(tài)應采取措施進行測試，每月不少于 3 次，有測試記錄可查。安全監(jiān)測設備調(diào)校、校正每月三次，甲烷傳感器、甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷監(jiān)測設備必須按照《煤礦安全規(guī)程》（2016）要求使用標準氣樣和空氣樣本在設備設置地點進行調(diào)校。
（六）系統(tǒng)監(jiān)測、監(jiān)控異常上報制度出現(xiàn)監(jiān)測系統(tǒng)無數(shù)據(jù)傳輸、瓦斯超限、通訊停止或者風機停止運轉(zhuǎn)時，應按以下程
序處理并上報回復：
1. 監(jiān)控系統(tǒng)值班員應立即匯報調(diào)度室值班員，并做好記錄；
2. 調(diào)度室值班員應立即匯報當班值班礦領導及總工；
3. 由當班值班礦領導安排井下瓦斯檢查工、監(jiān)控系統(tǒng)維護員查找原因，提出處理意見，處理完畢后，瓦斯檢查工、監(jiān)控系統(tǒng)維護員應匯報調(diào)度室。
4. 由監(jiān)控系統(tǒng)值班員向上級安全監(jiān)測監(jiān)控中心回復指令，相關(guān)人員要在監(jiān)控異常情況匯報上簽
第4篇 某煤礦電氣安全試驗制度
1、嚴格執(zhí)行“煤礦電氣試驗規(guī)程”。
2、根據(jù)《煤礦電氣試驗規(guī)程》結(jié)合我礦實際情況，制定切實可行的試驗計劃，經(jīng)主管領導批準后執(zhí)行。
3、做好新進、新裝及大修后設備的驗收試驗工作,保證大修后的設備完好。
4、試驗資料必須全部整理存檔，由資料員認真保管。
5、向有關(guān)部門提供大型固定設備的試驗資料，并協(xié)助有關(guān)人員做好大型固定設備狀態(tài)鑒定。
第5篇 煤礦安全生產(chǎn)目標管理制度
1、為抓好礦井安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn),實現(xiàn)預定安全目標,特制定本制度。
2、礦必須在年前定出新一年的安全生產(chǎn)總體目標,由分管安全的領導作出實現(xiàn)該目標的安全工作計劃,并組織實施。
3、為加強對安全生產(chǎn)目標管理的組織領導,礦成立管理領導小組。
4、每一區(qū)隊、部門必須根據(jù)總體目標,制定出本區(qū)隊、部門管理范圍實現(xiàn)安全生產(chǎn)的措施計劃并認真落實。
5、有關(guān)部門必須認真抓好各級人員的思想教育,確保全員對安全目標管理的統(tǒng)一認識。
6、每一員工必須支持、積極參與安全生產(chǎn)目標管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
7、各區(qū)隊、部門必須嚴嚴格格、扎扎實實做好各項安全管理基礎工作,嚴格實行各項安全管理制度。
8、安全生產(chǎn)目標管理執(zhí)行責、權(quán)、利結(jié)合。
9、為加大安全目標管理力度,礦對各區(qū)隊、部門及個人進行劃分責任區(qū)、明確責任人、層層把關(guān),確保安全生產(chǎn)。
10、礦必須定期或不定期進行安全檢查,對于查出的安全隱患,必須落實措施,及時進行整改。
11、礦年終對安全目標管理狀況進行綜合考核,評比,對于在安全目標管理中有突出表現(xiàn)、成績顯著的區(qū)隊、部門和個人進行獎勵,對于不負責任而不實現(xiàn)安全管理目標的進行處罰。
第6篇 煤礦現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)工作制度
1、在井下存放鐵絲網(wǎng)、鋼梁、坑木、背板等材料的地方,由專人負責打掃。做到干凈、整齊。
2、泵站前后50m的衛(wèi)生,由開泵工負責打掃。設備擺放整齊,做好衛(wèi)生工作。
3、工作面上、下巷由各班組承包,保證寬度、高度、無危梁、無浮煤、無雜物。并按要求防塵灑水,確保巷道清潔衛(wèi)生。
4、工作面保證采高符合規(guī)定,煤壁、支柱呈直線,溜子平直,無飄鏈、掉底鏈現(xiàn)象。
5、加強煤層注水,防止片幫冒頂,降低煤塵,實現(xiàn)文明生產(chǎn)。
第7篇 某煤礦現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查制度
為進一步加強采掘、巷修、安裝作業(yè)地點的安全管理，明確施工過程中各自的職責范圍，礦決定在采掘、巷修、安裝等作業(yè)地點建立《現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查制度》，特規(guī)定如下，望認真貫徹執(zhí)行。
“三位一體”安全檢查
（一）“三位一體”安全檢查形式
每班開工前，由當班班長組織，副班長、安監(jiān)員協(xié)同，共同對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的頂板支護、機電設備、安全設施等進行全面檢查，檢查結(jié)束后，正副班長、安監(jiān)員共同在檢查表上簽字認可，方可開工生產(chǎn)，對檢查出的安全隱患，正班長要及時組織職工進行處理，待處理完畢安監(jiān)員確認后再開工生產(chǎn)。
（二）正副班長、安監(jiān)員職責
1.正班長職責（1）開工前組織副班長、安監(jiān)員、生產(chǎn)骨干檢查作業(yè)地點范圍內(nèi)的通風、瓦斯、機電、運輸、頂板、支護等工作，并簽字認可。（2）協(xié)助跟班副區(qū)長并督促副班長、各崗位操作人員在生產(chǎn)過程中認真貫徹執(zhí)行規(guī)程、標準和技術(shù)規(guī)范。（3）保證當班各崗位操作人員無酒后、疲勞上崗現(xiàn)象。（4）保證各類機電設備完好，杜絕井下失爆；確保各類安全設施齊全、靈敏、可靠。（5）作業(yè)地點范圍內(nèi)發(fā)生險情，不能保證安全時，及時協(xié)助跟班副區(qū)長組織人員撤離。（6）嚴格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度。（7）發(fā)生事故時，協(xié)助跟班副區(qū)長保護事故現(xiàn)場，組織搶救傷員，積極配合事故調(diào)查。
2.副班長職責（1）開工前協(xié)同跟班副區(qū)長、班長、安監(jiān)員檢查作業(yè)地點范圍內(nèi)的通風、瓦斯、機電、運輸、頂板、支護等工作，發(fā)現(xiàn)問題積極組織整改，確認安全后方可開工。（2）根據(jù)當班出勤人員的技能水平、崗位熟悉程度和技術(shù)特長合理安排人員。（3）開工前負責組織對作業(yè)地點范圍內(nèi)的機電設備進行試運轉(zhuǎn)，保證設備運轉(zhuǎn)正常，信號暢通。（4）根據(jù)“三大規(guī)程”要求，督促工人按章操作，及時解決生產(chǎn)中存在的問題。（5）對當班施工的巷道頂板、工作面支護質(zhì)量負責。（6）作業(yè)地點范圍內(nèi)發(fā)生險情，不能保證安全時，及時協(xié)助跟班副區(qū)長、正班長組織人員撤離。（7）發(fā)生事故時，協(xié)助跟班副區(qū)長、正班長保護事故現(xiàn)場，組織搶救傷員，積極配合事故調(diào)查。
3.安監(jiān)員職責（1）開工前協(xié)同跟班副區(qū)長、班長檢查作業(yè)地點范圍內(nèi)的通風、瓦斯、機電、運輸、頂板、支護等工作，并簽字認可。（2）對檢查出的安全問題及時督促當班班長進行整改，確認無問題后，方可通知班長進行生產(chǎn)。（3）督促工人按章操作，檢查特殊工種的持證上崗情況。（4）監(jiān)督作業(yè)地點范圍內(nèi)的安全設施、設備、監(jiān)控儀表的使用情況。（5）堅持巡回檢查，排查作業(yè)地點范圍內(nèi)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的隱患，對排查的重大安全隱患、重大危險源全過程監(jiān)督，確保重大安全隱患、重大危險源按時、有效整改。（6）發(fā)生事故時，參與事故現(xiàn)場保護、傷員搶救，并積極配合事故調(diào)查。
井下爆破的監(jiān)督檢查
（一）井下爆破作業(yè)必須在安監(jiān)員的監(jiān)督下進行，否則嚴禁爆破作業(yè)。
（二）安監(jiān)員監(jiān)督爆破的主要內(nèi)容：爆破工領用爆破材料的儲存情況；爆破作業(yè)前引藥制作情況；裝藥時是否按規(guī)定進行操作，并按規(guī)定裝填水炮泥，炮眼封泥長度是否符合規(guī)定；爆破前班長是否按規(guī)定設置警戒，是否執(zhí)行“一炮三檢”制度；
爆破母線與腳線的連接是否符合規(guī)定；爆破距離是否符合規(guī)程規(guī)定；爆破后是否按規(guī)定進行通風和檢查拒爆情況；處理拒爆是否符合規(guī)程規(guī)定；爆破結(jié)束后是否按規(guī)定撤除警戒。
（三）爆破工必須經(jīng)依法培訓、考核合格，具有2年以上采掘工齡，并持有公安部門頒發(fā)的《爆破工作業(yè)證》和煤礦安全監(jiān)察部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證上崗作業(yè)。
（四）制作引藥和裝炮可在正副班長的幫助下進行，將雷管腳線扭結(jié)成短路，按規(guī)定裝填水炮泥，炮眼封泥達到規(guī)程規(guī)定長度。
（五）爆破時母線與腳線的連接工作必須由爆破工獨立完成。
（六）一個采煤工作面只準使用一臺發(fā)爆器進行爆破，安監(jiān)員必須全過程地監(jiān)督放炮員逐炮進行爆破，保證每一炮的放炮距離符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。
（七）掘進工作面爆破連線前，工作面所有機電設備必須停電，安監(jiān)員監(jiān)督爆破工向外拉線，達到規(guī)定的爆破距離，并嚴格執(zhí)行“三級信號、三保險”規(guī)定。
（八）其他非正規(guī)地點爆破時，班組長必須安排在所有通往爆破地點的所有通道上布置警戒，安檢員監(jiān)督，其爆破距離達到規(guī)程規(guī)定距離。
（九）安監(jiān)員必須嚴格按照規(guī)定監(jiān)督爆破工按規(guī)定進行操作，對不負責任造成不按規(guī)定進行爆破的，除對爆破工進行處理外，對安監(jiān)員也要進行嚴肅處理。對監(jiān)督不力造成爆破事故的，按有關(guān)規(guī)定進行處理。
作業(yè)現(xiàn)場紅黃牌執(zhí)行標準及監(jiān)督檢查
（一）掛紅牌停止作業(yè)或設施停止使用執(zhí)行標準：1.風量不足的工作地點；瓦斯超限作業(yè)地點。2.不符合規(guī)定的串聯(lián)通風地點；出現(xiàn)循環(huán)風的局部通風地點。3.局部通風機未按規(guī)定設置風電、瓦斯電閉鎖的；局部通風機供電不符合規(guī)定的。4.井下巷道存在厚度超過2mm，連續(xù)長度超過5m的煤塵堆積的。5.高低壓饋電線路或電氣設備缺少過流、漏電、接地保護的；井下電器設備超整定值運行的。6.主要提升絞車、膠帶輸送機保護裝置不齊全或保護失效的。7.井下電器設備不符合礦用標準和防暴性能要求的。8.井下帶點修理或搬遷電氣設備的；高壓電器設備的修理和調(diào)整無工作票和施工措施的。9.斜巷防跑車及跑車防護裝置不符合規(guī)定的。10.小絞車安裝、使用不符合規(guī)定的；電機車的閘、信號、連接裝置不符合規(guī)定的。11.斜巷人行車、斜巷架空乘人裝置安全設施不符合規(guī)定的。12.裝封車不符合規(guī)定的。13.起吊裝置不牢固、不符合要求的。14.容易碰到的、裸露的帶電體及機械外露的轉(zhuǎn)動和傳動部位護罩和遮攔等防護設施不全或防護功能失效的；井下作業(yè)地點防墜等防護設施不全的。15.采掘工作面支護質(zhì)量低劣，危及安全的。16.掘進巷道在揭露老空前，未采取探查老空的安全措施的。17.采掘機械裝備緊停閉鎖裝置失效的。18.斜巷施工耙裝機固定不合格的；耙裝機回頭輪固定不合格的。19.有突水危險的采掘工作面或采區(qū)，未采取探放水措施或防排水系統(tǒng)不完善的。20.工作面過斷層、老巷、沖刷帶及二合頂?shù)忍厥鈽?gòu)造區(qū)，未采取針對性安全技術(shù)措施的。
（二）掛黃牌限期整改執(zhí)行標準：1.防塵設施不齊全或使用不正常的；消防設施不全的。2.通風設施質(zhì)量低劣的；風門不閉鎖的。3.礦井安全監(jiān)測傳感器不按規(guī)定安設或示值超差的。4.大型固定設備未按規(guī)定進行性能測試的。5.排水系統(tǒng)未按規(guī)定進行水泵聯(lián)合排水試驗，或?qū)嶒灲Y(jié)果不能滿足要求的。6.軌道鋪設及架空線安裝不符合《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定的。7.電氣設備接地裝置不合格的。8.未按規(guī)定進行高壓電氣設備、設施性能試驗和繼電保護整定試驗的。9.未按規(guī)定要求設置通訊設施的。10.提升、運輸系統(tǒng)或行人安全間隙不符合要求的。11.斜巷各車場無提升行車聲光報警信號的；電機車運輸巷道交叉道口、彎道無機車行車聲光報警裝置的。12.車場坡度或過卷距離不符合要求的。13.采掘工作面支護強度達不到規(guī)程要求的。14.采掘工作面支護質(zhì)量檢測手段不滿足要求的。15.采煤工作面安全出口達不到規(guī)程要求的。16.采煤工作面梁端距以及端頭區(qū)空定距超過規(guī)程規(guī)定的。17.乳化液自動配比裝置不能正常使用或不按規(guī)定使用乳化油的。18.采煤工作面超前支護未按規(guī)定使用連鎖防倒裝置的；17層掘進工作面掘進時未按規(guī)程規(guī)定探測頂板石灰?guī)r厚度的。19.采煤工作面語言信號未安裝或裝置失效的。20.掘進工作面耙裝機護欄和封閉式擋繩欄不符合規(guī)程規(guī)定的；耙斗鋼絲繩斷絲超過規(guī)程規(guī)定的。
（三）監(jiān)督檢查及考核辦法
按《xx煤礦安全監(jiān)督檢查辦法》執(zhí)行。
第8篇 煤礦擋土墻工程安全制度
(1職工安全教育
開展班組雨季安全生產(chǎn)教育培訓活動。
對雨季施工的班組和機械設備操作人員,按工作性質(zhì)開展安全技術(shù)交底、操作規(guī)程和安全知識教育活動。
要求各班組長,嚴格按雨季施工安全技術(shù)措施要求,合理安排組員日程工作安排,不違章作業(yè)。
貫徹雨施中防雨、防澇、防滑等措施,并嚴格貫徹安全生產(chǎn)責任制。對在施工現(xiàn)場發(fā)生違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象,嚴格按《項目部獎、罰辦法》處罰。
(2安全檢查制度
雨季施工必須確保工程質(zhì)量,做到安全生產(chǎn)。開展雨季施工前的質(zhì)量、安全綜合檢查,對各分項施工項目、機械設備使用等情況逐一進行全面檢查,重點檢查職工宿舍、現(xiàn)場臨時用電、施工防雨、防澇、防滑、防大風和臨邊高處作業(yè)防護措施。對存在安全隱患的部位和安全防護措施不到位的場所,按'三定'措施(定人、定整改措施、定隱患整改時間)整改后,由項目工程主管領導、施工技術(shù)人員和專職安全員復檢合格后,才能實施施工。
(3安全措施
雨季前對于臨建房屋、養(yǎng)生間等應進行檢查和修理,防止漏雨、漏電和其它不安全因素存在。
現(xiàn)場電焊機要搭設雨棚,其電氣設備要有可靠接地措施,對電焊機把線、電纜線、膠皮線應檢查是否老化、破損、不合格的膠線應調(diào)換和修理,防止漏電事故發(fā)生。
現(xiàn)場臨時電源應進行全面檢查,對各種線路應檢查是否符合安全操作規(guī)程的要求,凡普通膠皮線,普通塑料線,只準架空鋪設,不準隨地拖設。
雷雨時工人不要走近架子、架空電線周圍10m以內(nèi)區(qū)域,人若遭受雷擊觸電后,應立即采用人工呼吸急救并請醫(yī)生采取搶救措施。
雨季施工期間按照有關(guān)要求,應建立以項目經(jīng)理為負責人的抗洪防汛指揮部詳見防洪領導小組名單,組織精干的抗洪搶險隊伍,汛期內(nèi)主要領導要執(zhí)行輪流值班制,發(fā)現(xiàn)險情立即指揮搶救和上報。
第9篇 煤礦安全目標管理制度
1、我礦安全目標為:實現(xiàn)全礦全年無死亡、無重傷、輕傷不得超過6人次。
2、為實現(xiàn)以上安全目標,礦分每季度為一個安全階段目標,每季度消滅重傷以上人身事故和重大非人身事故,輕傷不超過1人次。
3、凡實現(xiàn)礦季度安全目標和全年安全目標,礦將根據(jù)每個職工對安全工作的貢獻大小給予一次性50元以上的獎勵。
4、若突破以上安全目標,礦將嚴肅追查處理,對相關(guān)責任者給予行政和經(jīng)濟處罰。重大事故由上級主管部門追查處理。
第10篇 煤礦安全獎罰制度
一、礦務局、礦必須把安全工作做為企業(yè)經(jīng)營活動的主要指標，將安全指標逐級層層落實，簽訂年、季、月安全生產(chǎn)承包合同，按安全指標完成情況予以獎罰。
二、安全獎勵不能人人有份，搞平均主義，重點獎勵區(qū)、隊、班組對安全工作突出貢獻的干部和工人。
三、煤礦職工有以下成績之一的，由礦務局、礦按其貢獻大小、給以表彰和獎勵。
１、模范遵守國家有關(guān)政策法令，認真貫徹《煤礦安全規(guī)程》和各項安全措施，在安全工作方面做出顯著成績的；
２、發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取措施或及時報告上報，以及制止章指揮、違章作業(yè)，因而避免了事故，或顯著減輕事故危害程度的；
３、搶救事故有功的；
４、安全技術(shù)工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大改革或推廣新技術(shù)有卓越成績的。
四、有下列情形之一的，追究主要領導的責任。
１、不及時解決安全或塵毒危害方面存在的問題，造成重大事故或塵毒嚴重危害的；
２、放松對安全工作的領導，致使安全管理混亂而造成事故的；
３、對職工不按規(guī)定進行安全教育和培訓，上崗操作造成事故的；
４、由于設備不完善或作業(yè)環(huán)境不安全發(fā)生事故的。
五、有下列情形之一的，追究當事人或事故責任者的責任。
１、違章作業(yè)或違章指揮的；
２、忽視安全工作，玩忽職守的；
３、發(fā)現(xiàn)事故預兆和險情，不采取防止事故的措施，又不及時報告的；
４、對制止違章作業(yè)、違章指揮的人員，對揭發(fā)隱瞞事故真相的人員，對安全監(jiān)察檢查人員進行謾罵、毆打及借故進行報復的；
５、事故發(fā)生后，隱瞞事故真相，對肇事者進行姑息包庇或弄虛作假，甚至嫁禍于人的。
六、安全監(jiān)察部門負責安全獎罰的考核工作，并根據(jù)考核結(jié)果提出獎罰方案和名單，勞動工資部門負責審定，財務部門負責獎金的發(fā)放和罰款。
第11篇 煤礦安全生產(chǎn)問責制度
第一章? 總? 則
第一條? 為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、國務院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（302號令）、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（493號令）和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》（安監(jiān)總政法〔2008〕212號）等法律法規(guī)，落實各級領導干部安全生產(chǎn)責任，嚴肅追究安全生產(chǎn)事故的行政責任，有效防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障職工生命安全和企業(yè)安全生產(chǎn)，集團公司特制定本制度。
第二條? 本制度適用于集團公司、各子分公司及其所屬生產(chǎn)礦井、資源整合礦井、基建礦井、地面生產(chǎn)單位、業(yè)務保安部門。
區(qū)域性煤炭管理公司比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行。
基建礦井井下比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行，地面項目建設比照或參照地面生產(chǎn)單位執(zhí)行。
第三條? 本制度所稱安全生產(chǎn)問責（以下簡稱問責），是指安全生產(chǎn)責任單位負責人對本單位安全生產(chǎn)工作不履行或不正確履行職責，以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作，導致產(chǎn)生重大安全隱患和發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成不良社會影響和后果的行為，對責任單位及其負責人(副處級以上)采取行政問責措施。
行政問責措施是指依照本制度，對事故單位給予黃牌警告、經(jīng)濟處罰和一票否決；對單位負責人給予警告、記過、記大過、降級、撤職處分或免職、降職處理。
第四條? 制定本制度是為了在集團公司內(nèi)部規(guī)范問責程序，強化責任管理。各子分公司對重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的過程全面問責，集團公司對重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的處理結(jié)果問責。通過問責充分調(diào)動兩級集團公司以及礦、廠、處的積極性，抓住安全隱患來控制安全生產(chǎn)過程，最終達到安全生產(chǎn)的目的。
第五條? 凡發(fā)生一起3人以上（不含3人）的生產(chǎn)安全死亡事故，事故單位主要負責人及有關(guān)責任人根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查處理意見，由上級主管部門實施責任追究，并按上級有關(guān)規(guī)定進行處理。
第六條? 安全生產(chǎn)問責制度遵循“公開、公平、公正”和“四不放過”（事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則。
第二章? 問責方式和范圍
第七條? 問責方式分為重大安全隱患問責和安全生產(chǎn)事故問責，對重大安全隱患產(chǎn)生單位、事故單位和責任人進行行政問責。
第八條? 重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故問責的范圍是對事故單位及副處級以上責任人進行行政問責，其他責任人員由各子分公司依據(jù)國家、行業(yè)和集團公司有關(guān)規(guī)定、標準自行制定。
第三章? 重大安全隱患問責
第九條 重大安全隱患認定標準：
（一）超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的；
（二）瓦斯超限作業(yè)的;
（三）煤與瓦斯突出礦井未落實區(qū)域防突治理措施或區(qū)域治理效果不達標的；
（四）高瓦斯礦井礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的；
（五）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面和礦井抽采率不達標組織生產(chǎn)的；
（六）礦井、采區(qū)通風系統(tǒng)不可靠、不完善，未采取措施的；
（七）礦井出現(xiàn)瓦斯治理工程虧欠，導致重大隱患的；
（八）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進行“一通三防”安全評價許可的；
（九）煤層群開采，臨近層瓦斯未進行治理的；
（十）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井掘進工作面未在區(qū)域掩護下進行“拼刺刀”式掘進的;
(十一)礦井通風、抽采能力富余系數(shù)不足，采掘工作面不執(zhí)行上限配風的；
（十二）帶壓開采礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進行防治水安全評價許可的；
（十三）有嚴重水患，未采取有效措施的；
（十四）越層越界開采的；
（十五）有沖擊地壓危險，未采取有效措施的；
（十六）自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施的；
（十七）使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝的；
（十八）礦井未實現(xiàn)雙回路供電系統(tǒng)或系統(tǒng)不完善、不可靠的；
（十九）新建煤礦邊建設邊生產(chǎn)；煤礦改擴建期間，在改擴建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設計規(guī)定的范圍和規(guī)模的；
（二十）煤礦將井下采掘工作面和井巷維修工程進行勞務承包的；
（二十一）煤礦安全管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)責任人不明確，各種證照過期或不健全的；
（二十二）礦井在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在可能導致人身傷亡事故或者可能造成重大經(jīng)濟損失的其他重大安全隱患。
第十條? 焦化、電力、化工、建筑、建材、機修、洗選加工、新產(chǎn)業(yè)等地面生產(chǎn)單位的重大安全隱患的認定由各子分公司根據(jù)行業(yè)標準及特點制定相應的標準。
第十一條? 上述重大安全隱患由子分公司、集團公司、上級或各級地方安監(jiān)部門檢查中提出，或經(jīng)查屬實的職工舉報提出，由子分公司及以上安監(jiān)部門界定確認。
第十二條 對存在重大安全隱患礦井單位的問責：
（一）有下列情況之一的，對礦井予以黃牌警告：
1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施、不及時向上級主管部門匯報，強行組織生產(chǎn)作業(yè)；
2、在生產(chǎn)經(jīng)營范圍區(qū)域內(nèi)，存在省、市等上級單位檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；
3、存在集團公司及各子分公司檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；
4、存在群眾舉報經(jīng)查屬實，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；
5、未實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標管理考核指標。
（二）有下列情況之一的，對礦井予以經(jīng)濟處罰，取消當年度評先評優(yōu)資格：
１、對上級部門掛牌督辦的重大事故隱患整改不力的；
2、年度內(nèi)被集團公司黃牌警告兩次以上（含兩次）或被上級單位通報批評的。
第十三條? 對存在重大安全隱患的地面單位的問責：
（一）有下列情況之一的，對責任單位予以黃牌警告：
1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施、不及時向上級主管部門匯報，強行組織生產(chǎn)作業(yè)；
2、在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在省、市等上級單位檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；
3、存在集團公司及各子分公司檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；
4、存在群眾舉報經(jīng)查屬實，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；
5、未實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標管理考核指標。
（二）有下列情況之一的，對地面單位予以經(jīng)濟處罰，取消當年度評先評優(yōu)資格：
1、對上級部門掛牌督辦的重大安全隱患整改不力的；
2、年度內(nèi)被集團公司黃牌警告一次或被上級單位通報批評的。
第十四條 對重大安全隱患責任人的問責：
1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施，強行作業(yè)的責任人給予留用查看處分或解除勞動合同；
2、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施、不及時向上級主管部門匯報，強行組織生產(chǎn)作業(yè)的責任人給予免職處理或撤職處分；
3、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施、不及時向上級主管部門匯報，隱瞞、謊報、遲報的責任人給予行政記過或行政記大過處分；
4、對重大安全隱患未按“三定”（定時間、定措施、定責任人）要求整改的責任人給予行政警告或行政記過處分。
第四章? 生產(chǎn)安全事故問責
第十五條? 生產(chǎn)安全事故的定義、分類和定性標準：
安全生產(chǎn)事故是指在集團公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故。
安全生產(chǎn)事故的分類標準，按事故是否對人造成傷害的原則，分為傷亡事故和非傷亡事故。傷亡事故是指企業(yè)員工在生產(chǎn)活動中或工作中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒等突然使人體組織損傷或使某些器官失去正常機能，致使人體立即中斷工作，甚至終止生命的事故；事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。非傷亡事故是指企業(yè)在生產(chǎn)活動或工作中，由于管理、操作、設備缺陷等原因，造成的中斷生產(chǎn)、設備損害等事故；事故等級分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故。
安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)，按事故是否由人的責任所致，可定性地分為責任事故和非責任事故。責任事故是指在生產(chǎn)、建設或工作過程中（包括設計、安裝、使用、維修等過程），有關(guān)人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，不履行崗位職責，違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定，而造成的事故。非責任事故是指難以預防、人力不可抗拒的自然災害，或由于目前國內(nèi)技術(shù)水平和條件尚不能治理的因素造成的事故。
第十六條? 對礦井發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責：
（一）礦井發(fā)生一起死亡1人生產(chǎn)安全事故：
1、給予事故礦井分管領導、主管領導行政記過或記大過處分；
2、給予事故礦井主要負責人行政警告處分；
3、子分公司領導對事故礦井主要負責人、分管領導、主管領導、區(qū)域公司主要負責人和分管領導進行約談；
4、給予事故礦井黃牌警告。
（二）礦井發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故：
1、給予礦井分管領導撤職處分，主管領導免職，安監(jiān)處長行政降級處分；
2、給予礦井主要負責人、黨委書記行政記大過處分；
3、給予所屬區(qū)域公司主要負責人、分管領導行政警告或記過處分；
4、給予子分公司分管領導行政警告處分；
5、集團公司領導對子分公司主要負責人、分管領導、業(yè)務保安部門負責人，事故礦井主要負責人、分管領導、主管領導，所屬區(qū)域公司主要負責人和分管領導進行約談；
5、給予子分公司黃牌警告。
（三）礦井發(fā)生一起死亡3人及以上生產(chǎn)安全事故：
1、給予礦井主要負責人、黨委書記、分管領導、主管領導、安監(jiān)處長撤職處分；
2、給予所屬區(qū)域公司主要負責人、分管領導、主管領導免職或行政降級處分；
3、給予子分公司主要領導、分管領導行政記大過處分；
4、給予子分公司包礦領導行政記過處分；
5、給予子分公司業(yè)務保安部門主要負責人免職或行政降級處分；
6、集團公司領導對子分公司主要領導、分管領導，業(yè)務保安部門負責人、事故礦井主要負責人、分管領導、主管領導、所屬區(qū)域公司主要負責人和分管領導進行約談；
7、集團公司有關(guān)領導及業(yè)務保安部門主要負責人由上級有關(guān)部門予以追究。
第十七條? 對地面單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責：
（一）地面單位發(fā)生一起重傷1人的生產(chǎn)安全事故：
1、給予事故單位分管領導、主管領導行政記過或記大過處分；
2、給予事故單位主要負責人行政警告處分；
3、子分公司領導對事故單位主要負責人、分管領導、主管領導進行約談；
4、給予事故單位黃牌警告。
（二）地面單位發(fā)生一起死亡1人的生產(chǎn)安全事故：
1、給予事故單位分管領導行政撤職處分，主管領導免職，安監(jiān)處長行政降級處分；
2、給予事故單位主要負責人、黨委書記行政記大過處分；
3、給予子分公司分管領導行政警告處分；
4、集團公司領導對子分公司主要負責人、分管領導、業(yè)務保安部門負責人，事故單位主要負責人、分管領導、主管領導進行約談；
5、給予子分公司黃牌警告。
（三）地面單位發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故：
1、給予事故單位主要負責人、黨委書記、分管領導、主管領導、安監(jiān)處長行政撤職處分；
2、給予子分公司主要領導、分管領導行政記大過處分；
4、給予子分公司業(yè)務保安部門主要負責人免職或行政降級處分；
5、集團公司領導對子分公司主要領導、分管領導，業(yè)務保安部門負責人、事故單位主要負責人、分管領導、主管領導進行約談。
以上兩條所指“分管領導”是指職能分管的領導，“主管領導”是指專業(yè)分管的領導。
第十八條? 除上述問責、約談外，事故單位主要負責人要在兩級集團公司安全辦公會上作檢查；子分公司分管領導、包礦領導要在子分公司安全辦公會上作檢查；集團公司掛牌領導在集團公司安全辦公會上作檢查。
第十九條? 凡在上述事故查處及執(zhí)行過程中弄虛作假，瞞報、謊報，或者阻礙、干涉事故調(diào)查工作的，給予事故單位黨政正職行政記大過直至撤職處分。
第二十條? 以上受免職處理的人員，一年內(nèi)在集團公司范圍內(nèi)不得任用；受行政撤職或降級處分的人員，兩年內(nèi)在集團公司范圍內(nèi)不得任用或推薦到與原職務相當?shù)膷徫蝗斡谩?/p>
第五章? 事故約談
第二十一條? 約談內(nèi)容：
聽取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述，包括安全機構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、安全投入、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓等方面基本制度建設和貫徹執(zhí)行情況。主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場應急救援情況，事故性質(zhì)、原因分析及教訓，重點是采取的措施、強化安全責任等方面的匯報。同時對事故單位主要負責人進行約談告誡。
被約談對象應當準備書面材料和必要的圖紙。
第二十二條? 約談程序：
約談原則上在事故發(fā)生、事故等級、事故性質(zhì)確定后10日內(nèi)進行。
（一）約談前，由安監(jiān)部門書面或電話通知約談對象，告知約談時間、地點及需要提交的材料；
（二）約談時，應安排專人記錄，形成約談紀要并及時發(fā)送被約談單位；
（三）約談后，被約談單位應在15日內(nèi)將約談要求貫徹落實情況以書面形式上報。
第六章? 附? 則
第二十三條? 問責實行回避制度。安全生產(chǎn)委員會成員與問責當事人有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響問責公正的，應當回避。
第二十四條? 對責任單位和責任人的問責結(jié)果，納入年度安全績效考核，并在一定范圍內(nèi)通報批評，或通過新聞媒體在集團公司公布。
第二十五條? 事故責任人的行政處分，對事故責任人的約談，對事故單位的經(jīng)濟處罰由各級組織、紀委監(jiān)察、安監(jiān)、工會、人力資源（勞資）、財務等部門組織并監(jiān)督執(zhí)行。
第二十六條? 對副處級以上干部的問責，由各子分公司依據(jù)本制度提出處理意見，報集團公司安全生產(chǎn)委員會審查備案；對各子分公司副職級以上領導的問責由集團公司安監(jiān)局提出處理意見，報集團公司安全生產(chǎn)委員會批準。
第二十七條? 集團公司、子分公司、事故單位對同一起事故的處理決定，應合并從重執(zhí)行。
第二十八條? 有安全生產(chǎn)違規(guī)違紀違法行為的責任人，由紀委監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理；為中國共產(chǎn)黨黨員的，按《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條? 各子分公司要依照本制度，結(jié)合本單位的實際，制定相應的安全生產(chǎn)問責制度執(zhí)行細則。
第三十條? 本制度解釋權(quán)屬集團公司安全生產(chǎn)委員會。
第12篇 煤礦礦燈安全管理制度
一、礦燈實行編號管理。
二、下井人員應按規(guī)定的時間帶著燈牌,到充燈房窗口領交礦燈,而且要求專人專燈,燈牌對號。凡入井礦燈必須將尾鎖螺栓、燈頭螺栓緊固。
三、下井時詳細檢查礦燈是否符合礦燈的完好標準要求,如有電池漏液亮度不夠電線破損燈鎖不良燈頭密封不嚴燈太圈松動玻璃破碎電池盒有裂縫等情況,可要求燈房修理和更換,否則責任自負。嚴禁在井下?lián)Q礦燈電珠及撤裝修理電瓶。
四、領去的礦燈要愛護,不準敲打亂摔拆開,一經(jīng)燈房有關(guān)人員發(fā)現(xiàn),檢查有損壞現(xiàn)象者要照價賠償。
五、出井后,必須立即將燈交回燈房,再去做其他事情,如有當班不交者,又沒有正當理由,必給予嚴肅處理。
六、交回礦燈要完好無損,使用中如發(fā)現(xiàn)故障,交燈時應主動向燈房說明,以便即時檢修。
七、充電人員有權(quán)對礦燈進行檢查,入井檢身人員有權(quán)對礦燈的防爆裝置、光亮度進行復查。
八、交燈后要檢查燈牌是否給錯,并及時糾正,否則用燈人員負責,燈牌丟失應及時補充,否則不給發(fā)燈。
九、違章處罰:
(1)凡查出不防爆的礦燈入井,一盞罰款50元。
(2)錯號使用礦燈,而影響他人上班,罰款50元。
(3)凡不上電的電瓶一律不準進入充電房,充電人員充黃燈每盞罰款2元,同時由充電房臨時調(diào)借,不影響當班人員上班。
