第一篇 新農(nóng)村建設工作總結 3050字
今年8月,省政協(xié)召開“推進社會主義新農(nóng)村建設”資政會,為解決新農(nóng)村建設中出現(xiàn)的問題提建設性意見。省政協(xié)有關參加單位、專委會、界別和政協(xié)委員圍繞新農(nóng)村建設進行深入調研,各抒己見,圍繞新農(nóng)村建設中一些趨勢性問題認真研討。
一、改善農(nóng)村人居環(huán)境問題
農(nóng)村改革三十多年來,經(jīng)濟逐步繁榮,社會不斷進步,但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題卻比較突出,人口資源環(huán)境委員在調研中發(fā)現(xiàn),除少數(shù)村鎮(zhèn)發(fā)生了顯著變化,剩余大部分農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象仍比較普遍。出現(xiàn)這樣的問題,有以下幾點原因,一是農(nóng)村生活污染不斷加劇。持續(xù)增加的農(nóng)村生活垃圾,大部分未經(jīng)處理就隨意傾倒排放,日積月累,垃圾越堆越多。二是農(nóng)業(yè)面源污染不容忽視。當前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥有效利用率僅為30%左右,絕大部分經(jīng)多種途徑進入空氣、土壤和水體。三是畜禽養(yǎng)殖污染日益加重,已成為農(nóng)村環(huán)境惡化的重要污染源。四是農(nóng)村工礦污染問題凸顯,一些高耗能、高污染企業(yè)正向農(nóng)村加速轉移,給農(nóng)村環(huán)境帶來嚴重危害。五是農(nóng)村飲用水安全難以保障,全省仍有一千多萬農(nóng)村人口面臨飲用水環(huán)境安全問題。
當前農(nóng)村環(huán)境問題的產(chǎn)生,是多種因素長期累積的結果,根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當。人口資源環(huán)境委員會建議,一、將農(nóng)村清潔工程列為省政府民生工程。建議各級黨委、政府以新農(nóng)村建設和中央強力推進農(nóng)村環(huán)保工作為契機,進一步重視抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,將農(nóng)村清潔工程納入各級政府民生工程,建立和完善相應的工作推進機制,采取切實有效措施改善農(nóng)村人居環(huán)境。二、應堅持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃,多渠道籌措資金,加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。要加快我省農(nóng)村環(huán)保地方立法進程,制定和完善畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染控制、農(nóng)村生活污染防治等法律法規(guī)及相關標準、技術規(guī)范和管理規(guī)章。
二、增強支農(nóng)項目實效
目前我省新農(nóng)村建設正在有序推進,星火計劃、科技扶貧、良種補貼、農(nóng)機購置補貼、糧食豐產(chǎn)科技工程、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等政策和項目發(fā)揮了重要作用,但在項目實施過程中,支農(nóng)項目的科學性和實效性應引起高度重視。
少數(shù)項目在具體設計和實施過程中,缺乏科學性和合理性,一味強調建設規(guī)模,縮短實施年限,超出現(xiàn)實條件和能力,使得少數(shù)項目組織實施的時間過短、規(guī)模過大、任務過重,難以真正落實到位。譬如示范區(qū)建設,一般現(xiàn)在設計的項目年限均在2年左右,有的僅僅1年時間,在短短的一年內(nèi),要達到很大的規(guī)模,又要實現(xiàn)高產(chǎn)創(chuàng)建的目標,難度太大。
項目論證不充分。調研中發(fā)現(xiàn),少數(shù)項目在實施過程中全靠政府推動,農(nóng)民積極性不高,參與度不夠。如我省測土配方施肥項目實施過程中,在推廣秸稈腐熟劑產(chǎn)品時,政府花費大量的資金購買了大量的秸稈腐熟劑發(fā)給各個項目縣應用,可實際上卻沒有地方使用。原因是腐熟時間過長,不切實際,農(nóng)民不接受,從而造成項目資金浪費,沒有起到應有的效果。
農(nóng)業(yè)項目計劃的科學性和合理性是實現(xiàn)項目實效性的前提,項目計劃的效益是最大的效益。民進安徽省委員會建議,在項目設計方面,應追求項目科學性、實效性的統(tǒng)一,改變目前重財務分析,輕經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的做法,將經(jīng)濟效益、環(huán)境效益的指標和方法納入設計范疇;在項目論證分析方面,應堅持實事求是、因地制宜。
三、建設農(nóng)技推廣體系
我省現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術推廣體制是在長期計劃經(jīng)濟體制下逐漸形成的,盡管近年來農(nóng)業(yè)技術推廣體制做了相應的調整和改革,但還存在與市場經(jīng)濟體制不相適應的問題。
改變觀念是先導,應以新的理念指導農(nóng)業(yè)技術推廣。一是從農(nóng)業(yè)技術推廣向農(nóng)業(yè)技術服務理念轉變,變單純產(chǎn)中技術指導為農(nóng)業(yè)綜合咨詢服務,使農(nóng)技推廣機構逐步轉為一種農(nóng)業(yè)綜合咨詢服務組織;二是從產(chǎn)中技術推廣向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務的理念轉變;三是樹立技術推廣平臺理念,充分發(fā)揮多元技術推廣主體的積極性;四是建立多元化扶持理念,政府對農(nóng)業(yè)技術推廣給予項目、資金、金融和稅收等多渠道扶持政策。
要適應市場經(jīng)濟要求,完善多層次、多元化的農(nóng)業(yè)技術推廣體系。應創(chuàng)新政府主導型農(nóng)業(yè)技術推廣體系,把政府的農(nóng)業(yè)技術推廣機構的執(zhí)法行政職能和公益型服務職能分離。公益性技術服務應當是政府綜合技術推廣的主體任務,一些經(jīng)營性或準公益性農(nóng)業(yè)技術推廣,由政府委托龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織等服務組織進行。
應大力發(fā)展市場型的農(nóng)業(yè)技術推廣體系。制定優(yōu)惠政策積極引導龍頭企業(yè)、中介組織廣泛參與農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設。龍頭企業(yè)具有農(nóng)業(yè)技術推廣資金和市場優(yōu)勢,應鼓勵龍頭企業(yè)以多種形式向農(nóng)民推廣技術、回收產(chǎn)品,通過產(chǎn)后的加工和銷售服務,帶動廣大農(nóng)戶實現(xiàn)增收。同時,要加強龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣部門的合作,加速農(nóng)業(yè)科技成果轉化。
四、發(fā)展新型農(nóng)合組織
加快發(fā)展我省新型農(nóng)民專業(yè)合作組織,是推進新農(nóng)村建設重要而有效的途徑。據(jù)統(tǒng)計,截至今年3月底,全省已登記農(nóng)民專業(yè)合作社5077戶,注冊成員4.1萬人,帶動農(nóng)戶400多萬戶,參加農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)戶比未參加者年均增收22%。專業(yè)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營覆蓋了農(nóng)作物、家禽家畜、水產(chǎn)品等主要傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的流通、購銷、加工和技術服務,形成了農(nóng)村能人(大戶)創(chuàng)辦型(約占全省合作社總數(shù)的60%),龍頭企業(yè)帶動型(約占10%),政府涉農(nóng)部門牽頭型(約占25%),有關社會經(jīng)濟組織領辦型和跨村合作聯(lián)合辦社型(約占5%)等多類型合作、多形式發(fā)展的格局。
由于農(nóng)民專業(yè)合作社覆蓋的地區(qū)在落后的農(nóng)村,在快速發(fā)展、質量提高的過程中,還存在著許多困難和問題:一是法律地位尚待明晰;二是規(guī)模較小、發(fā)展很不平衡。 2024年底,全省4024戶專業(yè)合作社平均出資額只有94萬元;從經(jīng)濟效益看,效益好的合作經(jīng)濟組織成員戶均增收2-5萬元,少的只有幾百元;三是資金制約,發(fā)展后勁不足。
農(nóng)民專業(yè)合作組織是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展的“新引擎”,應通過多種形式的宣傳,引導農(nóng)村積極建立專業(yè)合作組織,引導農(nóng)民積極加入專業(yè)合作組織。建議設立專門負責管理農(nóng)民專業(yè)合作社的部門,制定出臺符合我省實際的相關法規(guī),包括明確農(nóng)民專業(yè)合作組織的法人地位、宗旨與原則、業(yè)務活動范圍、成員權利和義務、財務管理與內(nèi)部審核、注冊登記、變更、解散與清算等內(nèi)容,保證其在制度、程序各方面的規(guī)范運行。
五、積極扶持外向型龍頭企業(yè)
我省近年來培育了一批外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),帶動農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯逐年增長,在推動農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收方面發(fā)揮了積極作用。但從總體看,我省外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展滯后,與先進地區(qū)相比還有較大差距。
在去年,全省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)323家,其中出口100萬美元以上的企業(yè)102家,不及山東省的1/10;出口千萬元的企業(yè)3家,不及山東濰坊市的1/7。出口產(chǎn)品較為單一、檔次不高。以水產(chǎn)、畜禽、果蔬等勞動密集型和油料作物、茶葉等土地密集型為主,科技含量低,高附加值的加工品比重較小。此外,知名品牌偏少,產(chǎn)品質量不夠穩(wěn)定,抵御市場風險能力不足,帶動輻射能力不強等問題,阻礙著龍頭企業(yè)做大做強。
發(fā)展外向型龍頭企業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要,是促進農(nóng)民增收的必然要求。省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會建議,一方面立足本省培育一批龍頭企業(yè),在土地、稅收、貸款貼息等政策上實行傾斜,如免除建筑使用稅、土地使用稅,吸引社會資本投資農(nóng)產(chǎn)品深加工;加快我省各類農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)進出口經(jīng)營權的擴散,引導和鼓勵現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展外向性農(nóng)業(yè)。另一方面借助外力壯大一批龍頭企業(yè),加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,健全農(nóng)業(yè)對外招商項目庫,精心包裝并推出一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商引資項目,做大做強招商引資載體,選擇有條件的地方建立省級外向型農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū),推進外向型農(nóng)業(yè)集聚發(fā)展。此外,還應加快農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設,積極開拓農(nóng)產(chǎn)品境外市場
第二篇 2023年6月新農(nóng)村建設辦公室工作總結 4150字
我區(qū)按照落實科學發(fā)展觀的要求,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展思路,不斷加大對農(nóng)村的綜合投入,加快推進了農(nóng)村城市化進程。幾年來,在新農(nóng)村建設工作中,主要開展了 “五項基礎設施”、“三起來”建設工程,進一步加強小城鎮(zhèn)建設、新型農(nóng)村社區(qū)建設工作,同時,在新型村郵站、“北京最美的鄉(xiāng)村”評選等方面積極開展工作。各項工作開展情況如下:
一、“五項基礎設施”建設工程圓滿完成
按照市委市政府新農(nóng)村“五項基礎設施”四年任務兩年完成的要求,根據(jù)我區(qū)新農(nóng)村建設的整體工作安排,2023-2024年我區(qū)240個行政村全面完成了村內(nèi)街坊路硬化、街坊路兩側綠化、安全飲水、污水處理、廁所、垃圾處理等“五項基礎設施”建設工程。工程建設總投資達到12億多元。
(一)工程完成情況。一是街坊路硬化工程,完成472.92萬平方米;二是街坊路兩側綠化工程,完成168.32萬平方米;三是安全飲水工程,完成老化管網(wǎng)改造871.3846公里、實施一戶一表44587戶;四是污水處理工程,完成71個村;五是垃圾處理工程,為11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置垃圾分類收集運輸車,在5個平原鎮(zhèn)鄉(xiāng)建設垃圾資源再利用處理設施;六是廁所建設工程,完成公廁建設354座;戶廁改造3.541萬座。
(二)取得成效。全區(qū)所有村莊的“五項基礎設施”建設工程的完成,使各村街坊路全部硬化,基本實現(xiàn)生活垃圾密閉化收集,市級民俗村和河道1公里范圍內(nèi)村莊的污水得到有效處理,飲水全部達到安全飲用水標準。幾年來,持續(xù)加強村莊基礎設施建設,改善了農(nóng)村生產(chǎn)條件,為農(nóng)村群眾營造了良好的生活環(huán)境。
二、“三起來”工程不斷推進
從2024年開始,我區(qū)以解決農(nóng)民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,不斷開展“讓農(nóng)村亮起來、讓農(nóng)民暖起來、讓農(nóng)業(yè)資源循環(huán)起來”的“三起來”工程建設,大力推廣高效清潔能源新產(chǎn)品和新技術,促進了農(nóng)村“生態(tài)環(huán)境靚化、生活能源清潔化、人居環(huán)境舒適化”。2023-2024年“三起來”工程總投資達到1.5億多元。
(一)工程完成情況
1、“亮起來”工程。一是更換公共場所直管熒光燈,在懷北鎮(zhèn)、琉璃廟鎮(zhèn)、寶山鎮(zhèn)、湯河口鎮(zhèn)、長哨營鄉(xiāng)、喇叭溝門鄉(xiāng)、渤海鎮(zhèn)、九渡河鎮(zhèn)等8個鎮(zhèn)鄉(xiāng)160個村更換村內(nèi)公共場所直管熒光燈8000只;二是更換村內(nèi)節(jié)能路燈,在琉璃廟、寶山、湯河口、北房、九渡河、長哨營、喇叭溝門等7個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))61個村安裝村內(nèi)節(jié)能路燈2583盞;三是安裝太陽能路燈,在14個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))94個村和51條旅游道路安裝太陽能路燈13218盞。同時,對全區(qū)2023-2024年安裝的12000盞太陽能路燈進行維護。
2、“暖起來”工程。一是推廣衛(wèi)生節(jié)能吊炕,2024年—2024年共推廣32156鋪;二是太陽能公共浴室工程,2024年開始在全區(qū)14個鎮(zhèn)鄉(xiāng)32個村建設太陽能公共浴室32座;三是新建節(jié)能抗震民居、既有住房改造工程,結合山區(qū)險村險戶搬遷工程,配合區(qū)住建委,新建保溫抗震民居1890戶;對1034戶農(nóng)民既有住房實施外墻保溫改造;四是推廣生物質爐具,共推廣生物質爐具3800臺,其中:生物質炊事爐2500臺、采暖爐1300臺;五是推廣建設生物質地熱采暖工程,共建設生物質地熱采暖270戶,其中:2024年在寶山鎮(zhèn)超梁子村推廣50戶,2024年在寶山鎮(zhèn)下坊村推廣100戶、喇叭溝門鄉(xiāng)帽山村推廣120戶。
3、“循環(huán)起來”工程。一是大型沼氣工程,在3個鎮(zhèn)鄉(xiāng)5個村建設大型沼氣集中供氣工程5座;二是生物質秸稈氣化工程;在5個鎮(zhèn)鄉(xiāng)7個村建設生物質集中供氣工程7座。三是示范太陽能灶,2024年在渤海鎮(zhèn)四渡河村安裝太陽能灶110臺;四是開展養(yǎng)殖場糞污治理工程,2024年開始在23處養(yǎng)殖場建設糞污治理工程23處;五是雨洪利用工程,在9個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))15個村共建設雨洪利用工程15處。
(二)取得成效
“三起來”工程的有效實施,促進了新農(nóng)村建設和節(jié)能減排工作的可持續(xù)發(fā)展,提高了農(nóng)村清潔能源用能水平、改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提升了農(nóng)村居民的宜居指數(shù)。一是改善了全區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,節(jié)能抗震民居、既有住房改造、地熱采暖、吊炕等工程的建設,使3萬余戶農(nóng)民居所室溫普遍提升5-7℃,太陽能公共浴室解決了萬余戶農(nóng)民的四季洗浴問題,“兩氣”工程建設使3000多戶農(nóng)民用上衛(wèi)生、方便的清潔能源。二是推動了資源節(jié)約與循環(huán)利用,緩解了人口與資源環(huán)境的矛盾。據(jù)測算,年節(jié)電約130余萬度,節(jié)約標準煤約3.76萬噸。三是促進了節(jié)能減排,推動全區(qū)生態(tài)環(huán)境建設。糞污治理工程年節(jié)水約2萬噸;減排二氧化硫、氮氧化物等空氣污染物和可吸入顆粒物約0.013萬噸;減排二氧化碳約0.8萬噸,相當于0.1萬輛小汽車的全年排放量。四是增加了農(nóng)民就業(yè)崗位,帶動了農(nóng)民增收,設施運轉維護和服務崗位安排近千人就業(yè)。
三、加強小城鎮(zhèn)建設工作
根據(jù)《北京市人民政府辦公廳關于本市重點小城鎮(zhèn)建設有關工作的通知》(京政辦發(fā)〔2023〕37號)文件精神, 2024年橋梓鎮(zhèn)、懷北鎮(zhèn)、湯河口鎮(zhèn)被確定為本市重點小城鎮(zhèn)。按照市里的要求,將重點以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增加就業(yè)為核心,完善基礎設施和公共服務設施,不斷增強3個重點小城鎮(zhèn)發(fā)展能力,輻射并帶動周邊鎮(zhèn)村的經(jīng)濟發(fā)展。
2024年不斷加強3個重點小城鎮(zhèn)基礎設施、公共服務設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是在基礎設施和公共服務設施建設方面,完成投資1.02億元。其中:湯河口鎮(zhèn)完成社區(qū)服務中心建設工程,小中路鎮(zhèn)級公路建設工程,莊戶溝門路、大黃塘支路兩個村級公路建設工程,莊戶溝門橋建設工程,中心大街鋪油工程;懷北鎮(zhèn)完成東莊變電站建設工程,鄧河路建設工程;橋梓鎮(zhèn)完成燈光籃球場建設工程,社區(qū)文化中心工程。二是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,完成投資6億元,新引入產(chǎn)業(yè)項目16個,其中:懷北鎮(zhèn)10個,湯河口鎮(zhèn)5個,橋梓鎮(zhèn)1個。
四、新型農(nóng)村社區(qū)建設工作
2024年按照《北京市人民政府關于開展新型農(nóng)村社區(qū)試點建設的意見》(京政發(fā)〔2023〕22號)的文件要求,確定了廟城鎮(zhèn)史山新型農(nóng)村社區(qū)、九渡河鎮(zhèn)團泉新型農(nóng)村社區(qū)和黃花城新型農(nóng)村社區(qū)、渤海鎮(zhèn)三岔鐵礦峪新型農(nóng)村社區(qū)、湯河口鎮(zhèn)后安嶺新型農(nóng)村社區(qū)為我區(qū)的5個新型農(nóng)村社區(qū)試點,其中:廟城鎮(zhèn)史山新型農(nóng)村社區(qū)被列為市級新型農(nóng)村社區(qū)試點。為及時有效的解決新型農(nóng)村社區(qū)建設工作中存在的問題,提高辦事效率,創(chuàng)造性地開展工作,我區(qū)成立了由副區(qū)長任組長、農(nóng)委主任任副組長,區(qū)農(nóng)委、發(fā)改委、住建委、社工委、市政市容委、財政局、國土分局、規(guī)劃分局等13個部門的主管領導及4個鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長和主管鎮(zhèn)長為成員的聯(lián)席會議領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)農(nóng)委(區(qū)新農(nóng)村建設辦公室)。
截止目前,湯河口鎮(zhèn)后安嶺社區(qū)72座房屋主體工程及室內(nèi)裝修工程已全部完成,正在進行公共管線安裝及外墻保溫。團泉社區(qū)的規(guī)劃方案已經(jīng)通過規(guī)劃部門的審批,其余3個新型農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃方案正在等待審批。
五、研究懷柔區(qū)“五+三”工程長效管護機制
按照市委市政府新農(nóng)村“五項基礎設施”四年任務兩年完成的要求,我區(qū)“五項基礎設施”建設工程已于2024年底全部完工。為確?!拔屙椈A設施”和“三起來”工程能夠長期有效的運行,2024年,編寫了《懷柔區(qū)關于建立和完善新農(nóng)村 “五+三”工程長效管護機制意見》,目前初稿已經(jīng)完成。
六、村郵員隊伍建設和管理工作
為落實市政府《關于進一步提升首都郵政普遍服務水平的意見》(京政發(fā)〔2023〕4號)和市新農(nóng)辦、市財政局、市郵政管理局聯(lián)合下發(fā)的《關于北京市村郵員隊伍建設工作的實施意見》(京新農(nóng)辦函〔2023〕3號)文件精神,加快農(nóng)村社會公共服務事業(yè)發(fā)展,確保發(fā)揮我區(qū)新型村郵站服務功能,為農(nóng)村提供優(yōu)質的郵政服務,通過對村郵員實行補貼的方式,有效解決村郵員補貼問題,建立起我區(qū)新型村郵站健康發(fā)展的長效機制。
2024年至2024年利用三年的時間完成了每個村的新型村郵站建設,并由村委會指定一名專職或兼職村郵員負責接收、轉投本村郵件、報刊及代辦郵政服務
2024年,區(qū)新農(nóng)辦、區(qū)財政局、區(qū)郵政局聯(lián)合制定了《懷柔區(qū)村郵員隊伍建設工作實施方案》并經(jīng)區(qū)政府轉發(fā)到各相關部門。每一個新型村郵站配備一名專職村郵員,共計284名。為確保村郵員隊伍保持長期穩(wěn)定,每名村郵員月補貼標準原則上按照不低于懷柔區(qū)最低生活保障標準,每年共需補貼資金147.24萬元,其中:300戶(含300戶)以下的村按照400元/人月;300戶以上的村按照500元/人月。當懷柔區(qū)農(nóng)村最低生活保障標準高于本標準時,村郵員補貼隨之進行調整。
七、做好尋找“北京最美的鄉(xiāng)村”評選活動
按照市委農(nóng)工委、市農(nóng)委、市旅游局的工作安排,2023—2024年北京市已經(jīng)連續(xù)5年開展了尋找“北京最美的鄉(xiāng)村”評選活動,我區(qū)湯河口鎮(zhèn)東帽灣村,慕田峪辦事處慕田峪村、渤海鎮(zhèn)六渡河村、北溝村先后被評為“北京最美的鄉(xiāng)村”稱號。長哨營滿族鄉(xiāng)的項柵子、七道梁,雁棲鎮(zhèn)的神堂峪、官地村,渤海鎮(zhèn)的莊戶村,琉璃廟鎮(zhèn)的雙文鋪村,楊宋鎮(zhèn)的花園村分別獲得“北京最美的鄉(xiāng)村”提名獎。北京最美的鄉(xiāng)村評選活動,促進了城鄉(xiāng)交流、改善了村莊環(huán)境、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收,2024年“五一”小長假期間,僅東帽灣、慕田峪、六渡河、北溝4個村累計接待游客3萬余人次,住宿近2000人次,旅游綜合收入近75萬元。
2024年,市委農(nóng)工委、市農(nóng)委將繼續(xù)開展 “尋找北京最美的鄉(xiāng)村”大型宣傳評選活動。按照推薦辦法和標準,經(jīng)與區(qū)委宣傳部、區(qū)旅游局等部門認真篩選,并經(jīng)區(qū)領導同意,最終確定寶山鎮(zhèn)超梁子村、琉璃廟鎮(zhèn)雙文鋪村、楊宋鎮(zhèn)花園村、長哨營滿族鄉(xiāng)七道梁村作為2023—2024年尋找“北京最美的鄉(xiāng)村”候選村參加全市的評選工作。
(一)完成住房和城鄉(xiāng)建設統(tǒng)計報表工作
從2024年開始,每年統(tǒng)計一次我區(qū)14個鎮(zhèn)鄉(xiāng)住房和城鄉(xiāng)建設情況并報市農(nóng)委村鎮(zhèn)處。
(二)做好鎮(zhèn)鄉(xiāng)招投標專家的抽取工作
根據(jù)區(qū)紀委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)的《關于鎮(zhèn)鄉(xiāng)招投標管理服務中心建設工作意見》(懷紀發(fā)〔2023〕12號)和《懷柔區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)招投標評標專家?guī)旌驮u標專家管理意見》(懷農(nóng)文〔2023〕102號),在2024年3月初建立了鎮(zhèn)鄉(xiāng)招投標專家?guī)?,共?0類專業(yè)評標專家48名,供鎮(zhèn)鄉(xiāng)招投標抽取。
為進一步規(guī)范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村級工程建設項目招投標工作,多次與區(qū)監(jiān)察局、建委招投標辦公室、政府投資評審中心到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)檢查招投標情況,針對鎮(zhèn)鄉(xiāng)招投標過程中存在的問題,2024年7月與區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步加強鎮(zhèn)鄉(xiāng)招投標管理服務中心建設工作的意見》(京懷紀發(fā)〔2023〕5號)。
截止到目前,共完成招投標項目72個,抽取專家360人次,主要涉及新農(nóng)村“五項基礎設施”和“三起來”等建設工程。
(三)做好農(nóng)轉非月報工作
按照《關于加快推進本市農(nóng)轉非工作的通知》(京新農(nóng)辦發(fā)〔2023〕4號)的精神,協(xié)調區(qū)發(fā)改委、公安分局、民政局、財政局、人保局、國土分局、法制辦等農(nóng)轉非工作領導小組成員單位,做好農(nóng)轉非月報工作。
二〇一x年九月三十日
第三篇 新農(nóng)村建設實地考察總結報告 2250字
2024年10月6日至10月13日,我參加了縣委書記管洪帶隊的考察團,到山東泰安市新泰縣、東營市河口區(qū)等地對新農(nóng)村建設、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、著名企業(yè)等方面進行了實地考察。這次學習考察組織嚴密,內(nèi)容豐富,形式活潑,我們跟隨縣委書記日夜兼程,邊看邊議,深感受益匪淺,體會頗多。
一、開闊了眼界,看到了差距
山東新泰縣、東營市河口區(qū)等地的經(jīng)濟社會發(fā)展水平和勢頭,主要表現(xiàn)在廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的勁頭足、務實苦干的精神高、優(yōu)美整潔的城鄉(xiāng)環(huán)境好、蒸蒸日上的發(fā)展勢頭強、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的良好局面、產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條的優(yōu)化合理、思想解放對外開放密度強。
泰安市委常委、委書記辛顯明在與巫山黨政代表團的座談中說,巫山經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,與新泰前些年的情況有相似之處。他們的主要做法是在認真執(zhí)行上級政策,一方面下大氣力對小煤窯進行關停整合,努力提高生產(chǎn)規(guī)模及安全裝備水平,同時大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè),積極調整優(yōu)化經(jīng)濟結構,加快經(jīng)濟轉型。xx年初提出了“中心是經(jīng)濟,重點是工業(yè),關鍵是項目,支撐在投入,根本在效益”的經(jīng)濟發(fā)展思路,按照項目—項目群—產(chǎn)業(yè)—產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展模式,引進新上了一大批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保節(jié)能政策,科技含量比較高、能夠持續(xù)提供稅源、擴大就業(yè)的大項目、好項目,促進了工業(yè)經(jīng)濟尤其是非煤產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展壯大,全市生產(chǎn)總值、財政收入近幾年始終保持了持續(xù)快速增長的良好態(tài)勢。
看發(fā)展,找自己,我縣形成的“1+3”經(jīng)濟發(fā)展格局,也是在全縣廣大干部群眾的共同努力探索的結果,但是在缺乏工業(yè)做支撐的縣域經(jīng)濟發(fā)展顯得有些吃力,我們只有大膽的“走出去、找回來”先進的工作思路、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的新方法,營造濃烈的致富發(fā)展的空間環(huán)境。按照“十一五規(guī)劃”,大力發(fā)展工業(yè)、盤活農(nóng)業(yè)、做強旅游業(yè),結合重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的總體規(guī)劃,以建設“森林重慶、生態(tài)巫山”為目標,掘自身潛力、巧借外力,廣大干部群眾團結在一起,共同找阻礙發(fā)展的因素,認真分析、總結、探索,在資源豐富的基礎上,爭取帶動和引進技術含量高的產(chǎn)業(yè),以便提高人民文化綜合素質,找到經(jīng)濟發(fā)展的突破口,以煤炭、鐵礦經(jīng)濟發(fā)展為核心,探索和延伸新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈,推動我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展指日可待。
二、得到了啟示,堅定了信心
這次赴山東考察,既是一次學習借鑒先進地區(qū)增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的好機會,也是一個反思不足、改進方法、謀劃重點、明確方向的好過程。
一是有眼力才有魄力。我們擁有三峽移民、西部大開發(fā)、國家重點扶貧縣等優(yōu)勢機遇,借助重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展以及重慶旅游局“巫山、奉節(jié)、巫溪”旅游金三角的旅游規(guī)劃等優(yōu)厚政策,以解放思想、擴大開放為楔機,積極向上爭取,努力在全民中開始“搞發(fā)展一條心、搞建設一個目標、行動步伐協(xié)調一致、干部領導為民服務一種公仆精神”的聯(lián)動思想建設、行為影響、目標導航。
二是有外力才有活力。我縣已以招商局為主、各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)為分責制的招商工作體制,與重慶北碚、廣東珠海搭建招商引資載體和平臺,同時積極探索體制創(chuàng)新,借助外力,激發(fā)出經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)部潛力,使經(jīng)濟煥發(fā)活力,看到東營市河口區(qū)、泰安市新泰縣的招商力度和效果,我們要認真借鑒,挖掘優(yōu)勢,多出實招,多辟渠道,千方百計地借助外力來激活引資發(fā)展的細胞。
三是有載力才有張力。規(guī)模經(jīng)濟的擴張,高平臺的構筑,需要強有力的承載。巫山工業(yè)園區(qū)的建設和投入使用,成為吸引外資的最佳載體,以高起點的規(guī)劃、完善的基礎設施、一流的管理服務,以建設一批規(guī)模大、配套齊、檔次高的工業(yè)區(qū)為突破口,以大開發(fā)引大資招大商,迅速提升經(jīng)濟發(fā)展層次。
四是有活力才會有實力。巫山擁有豐富的鐵礦、煤炭等礦產(chǎn)資源,強大的旅游自然資源,充足的勞動力資源,只有將這些資源有機的整合,形成一個互補發(fā)展態(tài)勢,緊緊圍繞“工業(yè)強縣”的戰(zhàn)略目標,帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展,結合重慶實施的“大學生村官計劃”農(nóng)村人才庫的充實和帶動,加快新農(nóng)村建設,努力實現(xiàn)“以知識豐富農(nóng)村精神和物質生活、以人才盤活農(nóng)村人才緊缺的局面”,使得全縣上下人才干部一個系統(tǒng),服務一個目的。
三、拓寬了思路,明確了目標
先進地區(qū)的成功經(jīng)驗和做法可資借鑒。可比與不可比并不重要,重要的是我們受到了鞭策,拓寬了思路;重要的是我們要在可比中深刻反思,迎頭趕上,在不可比中立足實際,創(chuàng)造奇跡。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手,需要多思考、大謀略、勤指導,要在前進中學習別人,在學習中發(fā)展自己。
(一)以招商引資為核心,培育新舊企業(yè)發(fā)展。
增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,潛力在招商引資。要把招商引資列為經(jīng)濟工作的重中之重,力求實現(xiàn)“三個突破”:即吸引大企業(yè)入駐巫山工業(yè)園區(qū)有新突破,投資高新技術產(chǎn)業(yè)方面有新突破,投資質量和總量方面有新突破。實現(xiàn)上述目標,要做到“六個更”:一是領導力量更強。成立以縣委書記掛帥招商工作領導小組,按照“縣內(nèi)統(tǒng)一辦公、縣外分散招商辦公”的工作模式,制定出臺企業(yè)入駐優(yōu)惠政策、招商引資任務等工作制度,落實招商引資目標責任制,實施領導“一盯一”的主要項目聯(lián)系制度,切實加強項目跟蹤落實。二是激勵機制更活。建立健全外商投資鼓勵機制,堅持“一事一議,特事特辦”的原則,落實“按項目給土地,按效益給優(yōu)惠”的政策,同時要鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨自進行招商引資或者自主創(chuàng)業(yè),努力爭取在我縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一大企業(yè)、一村一大戶、一社一小戶”的規(guī)模,將會有效的提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟建設,增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展后勁。三是招商方法更多。要適應新的特點,積極拓寬對外聯(lián)系渠道,參與或舉辦各種招商會議、活動。切實用好委托招商、網(wǎng)上招商等新方式,鼓勵各種中介機構按照市場化的方式進行招商,在著名網(wǎng)站設立巫山縣招商主頁。發(fā)揮在外鄉(xiāng)親的紐帶作用,延伸招商觸角,選擇合適的城市設立駐外機構,強化其招商聯(lián)絡職能。
第四篇 xxxx年上年新農(nóng)村建設工作總結 1350字
xxxx年,鎮(zhèn)新農(nóng)村建設涉及3個行政村,共有9個建設點,分別是自然村、自然村、和交通。受益群眾254戶、1122余人。今年以來,我鎮(zhèn)積極落實縣新村辦政策,圍繞社會主義新農(nóng)村“二十字”方針和“五新一好”工作目標,緊扣和諧秀美鄉(xiāng)村建設“五美四和諧”的總體要求,堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入為重點,以“三清三綠八改五普及一處理”為切入點,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,取得了較好的成績。
一、新村點建設情況
我鎮(zhèn)全面按照“三清三綠八改五普及一處理”村莊整治工作要求,9個村點整體推進。自然村整體提升,房屋全部粉刷一新,房屋“戴帽”已完成70%,實現(xiàn)了主干道、村內(nèi)巷道、入戶便道全硬化,改水、改廁均達到100%,全部喝上了干凈的自來水,用上了衛(wèi)生的水沖廁;自然村整體搬遷,全部按規(guī)劃建房,村互通已基本完成,改水、改廁均達到100%,全部喝上了干凈的自來水,用上了衛(wèi)生的水沖廁;交通自然村整體規(guī)劃圖已完成,村規(guī)民約進一步完善,改水、改廁均達到100%,主干道、村內(nèi)巷道、入戶便道基本硬化。
二、主要做法
鎮(zhèn)堅持強化政府主導,做到責任到人,任務明確;強化督查調度,實行獎補激勵,激發(fā)農(nóng)民建設主體。
(一)強化領導,責任到人。堅持書記、鎮(zhèn)長親自抓,明確一名正科級干部和一名副鎮(zhèn)長具體抓。同時,每個村點都安排了一名班子成員掛點,一名鎮(zhèn)干部和一名村干部包村指導,實行掛點領導負責制。將新農(nóng)村建設工作納入村級年度目標管理考核,與干部年度考核掛鉤。
(二)突出重點,整體推進。突出村莊整治建設這個重點,以此為突破口,推進產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)風文明、管理民主等整體發(fā)展。在“三清八改五普及”中,做到了因地制宜,分類指導。如改路,既要求實現(xiàn)戶戶通,又堅持標準,量力而行,不搞超前消費,過度建設。在改房工作中,要求有條件的村莊“整村穿衣”,正是因為村莊整治建設帶來的看得見、摸得著、用的了的實惠,調動了群眾建設積極性,促進了其他建設內(nèi)容的平衡推進。
(三)加強調度,激活主體。一是堅持“半年一巡回看變化,一月一調度”。定期組織掛點領導、鎮(zhèn)村指導員、村支部書記、理事長到各試點村巡回看變化,認識不足,學習先進,在各新建點村形成了“比學趕超”的建設氛圍。二是經(jīng)常性督查。安排一名副科級干部專門負責督查工作,與鎮(zhèn)新村辦一道,經(jīng)常、不定期到各試點村督查建設進度,并形成督查簡報,激勵進展慢的新建點村加快建設步伐。三是實行獎補激勵。鎮(zhèn)財政安排1萬元作為獎補資金,對在全縣檢查評比中得分95分以上的試點村,分別給予鎮(zhèn)掛點領導、鎮(zhèn)村指導員、所在村支部書記各200元,理事長300元的現(xiàn)金獎勵;得分在90分以上的,分別給予鎮(zhèn)掛點領導、鎮(zhèn)村指導員、所在村支部書記各100元,理事長200元的現(xiàn)金獎勵。有效激發(fā)了各試點村的建設積極性。
三、存在問題和下步打算
我們必須清醒地看到存在的問題,主要有:1、部分農(nóng)民出現(xiàn)搶建,導致房屋不符合新村整體規(guī)劃,沒有配合新村建設進度;2、作為新農(nóng)村建設,政府是主導,村民是主體,而村民缺乏主觀意識;3基層組織建設意識淡薄等等這些問題,在以后的工作中加之改進。在下步工作中,嚴格按照時間節(jié)點,高質量高標準新村建設。主要是:自然村打造仿古村落,建成集旅游休閑為一體的秀美鄉(xiāng)村;休閑廣場建設及環(huán)境整治,打造農(nóng)民宜居的和諧鄉(xiāng)村;交通自然村池塘改造及環(huán)境整治,建和諧秀美溫馨家園。我們將一如既往地整合力量,精益求精,扎實推進新農(nóng)村建設工作。
第五篇 全縣新農(nóng)村建設總結表彰大會上的講話 4800字
同志們:
嚴冬歲月,本來用一個小時左右的時間開這樣的會,由于會議內(nèi)容比較多,大家靜坐的時間長,受的凍也很多。首先向大家表示歉意。這也從另外一個側面說明,我們建造的這種會議廳,沒有完全充分的體現(xiàn)以人為本的建筑思想,起碼使大家在嚴寒中身體上受到一定的影響。今天我們開這個會,是縣委、縣政府對第二輪新農(nóng)村建設成果的總結回顧,也是對新一輪新農(nóng)村建設的部署。實踐是檢驗真理的唯一標準,我們用了兩天的時間現(xiàn)場觀摩,用_____的方法讓大家評議,用干部群眾的聰明檢驗已有的成果,尋找現(xiàn)存的差距,以期用新的理念、新的思路、新的措施推動新農(nóng)村建設在新的一輪過程中取得新的成果。會上我們總結了工作、安排了任務、表彰了先進,非凡是省委政策研究室鄭主任和市委政策研究室趙主任親臨會議指導,并對我們下一步乃至今后一個時期推動旬邑縣_____*新農(nóng)村建設提出了更高的理念、更高的要求。會后,縣委常委會要認真研究,并把這些意見、理念吸收,運用到推動全縣新農(nóng)村建設的過程中,以期取得以更小的成本投入取得更大效益的目的。下面,我講兩個問題。
一、要轉變理念,實現(xiàn)新農(nóng)村發(fā)展新的跨越
盛世當作為。我們從中華民俗上下幾千年的政治思想史和中國通史的一些篇章中可以看到,在中國歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過若干個盛世,但我們只能從字面上和書本上去體驗當時盛世的狀況,基本就是地阜物豐、安居樂業(yè)、夜不閉戶、道不拾遺。也就是儒家思想所倡導的正心、修身、齊家、治國以平天下,通過這樣的模式來實現(xiàn)老有所養(yǎng)、困有所濟、孤有所扶的理想大同世界。十七大報告指出,高舉_____*的偉大旗幟,堅持中國特色_____*道路,最終的目標是實現(xiàn)中華民族和平崛起、偉大復興,使全國各族人民能老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學有所教、住有所居,難道這不是盛世嗎?難道這不是我們中華民族幾千年人民大眾所夢想的一種理想社會狀態(tài)嗎?孔子指出:當有道不公,恥之!在這樣一種盛世下,我們的各級干部不能為廣大的干部群眾謀福址就是一種恥辱。因此,全縣各級干部都要增強信心,在我們難得逢時的這樣一種盛世下為人民群眾謀取更多的福利。非凡是要用福利經(jīng)濟學的思想指導我們今后_____*新農(nóng)村建設的實踐,不斷的提高農(nóng)民群眾的福利水平和幸福指數(shù)。
在這種情況下,我們就要根據(jù)我們現(xiàn)在的新農(nóng)村發(fā)展狀況,轉變理念。用什么理念進一步發(fā)展新農(nóng)村呢?縣委認為,根據(jù)古今中外的政治思想史和治理思想所提出的原理看,我們應該由建設_____*新農(nóng)村過度到經(jīng)營_____*新農(nóng)村上來,以“經(jīng)營”二字為核心。為什么提“經(jīng)營”二字呢?我們現(xiàn)在已經(jīng)取得了巨大的業(yè)績,面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇,把新農(nóng)村作為一種再造資源,把這種資源就可以看作是一種資本來經(jīng)營,不斷實現(xiàn)資本的積聚,而且實現(xiàn)資本的它生,這就是資本的增值和再增值。在經(jīng)營新農(nóng)村的理念下,有若干方面的思想觀念、思維模式、行為方式要發(fā)生根本的變化,主要體現(xiàn)在:
第一,要增強資本的經(jīng)營意識。
建設新農(nóng)村,我們的出發(fā)點是改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件,現(xiàn)在發(fā)展到它已經(jīng)不再完全是改變?nèi)罕姷纳a(chǎn)生活條件,而已經(jīng)延伸出來它的資本功能、資源功能。這個資本、資源的功能是一種社會性,所以,要用社會資本意識的熟悉來經(jīng)營它。
第二,要承認新農(nóng)村這種社會資源、社會資本的社會性。
我們原來都認為,建設_____*新農(nóng)村、建新村就是為了居家生活條件的改善,其實它現(xiàn)在已經(jīng)演化成一種社會資源。那么新農(nóng)村建設中的布局、結構不完全再是滿足居家成員的要求,而是滿足社會成員的要求。現(xiàn)在一些農(nóng)家樂搞的比較好的地方就是明顯的彰顯出這樣的特征。
第三,新農(nóng)村建設的布局、規(guī)劃和設計要與時俱進。
從布局看,選在什么地方建新農(nóng)村要用科學的方法來選擇,要靠當?shù)氐娘L俗、習慣、文化、歷史傳統(tǒng),要逐漸用未來的發(fā)展起碼二十年左右的發(fā)展來定位它。在布局選址上,要把地理學的概念和風水的理念、觀點引入進去。這不是迷信,這是一種天地之間的物理現(xiàn)象和磁力現(xiàn)象的作用。在《易經(jīng)》學說里面有“風水”這一節(jié),而且儒學倡導的風水觀點不是道婆倡導的迷信觀點,北京大學、清華大學都開有風水課,這本身就是一種天人合
一、天人互動的關系。在此基礎上,房屋設計的結構要發(fā)生質的變化,現(xiàn)在房屋的設計要求把衛(wèi)生間由室外改到室內(nèi),并不是說你個人想改不想改的問題,而是將來看你經(jīng)營不經(jīng)營你這個村子、經(jīng)營不經(jīng)營你這個家庭的需要。比如農(nóng)家樂,來的客人你要適應他,而不是他要適應我們。所以西方國家他們受封建思想影響少,他們生產(chǎn)的產(chǎn)品能在世界范圍內(nèi)暢銷,主要理念就是我的產(chǎn)品能為我的客戶服務,而不是客戶為我的產(chǎn)品服務。所以從2024年起,現(xiàn)在建成的村子我們不再做大的改動,2024年新建的村,城建局要把發(fā)出的所有的房屋設計圖紙收回來重新設計,將室外衛(wèi)生間改在室內(nèi),一衛(wèi)改兩衛(wèi),主客衛(wèi)要分離。
第四,要統(tǒng)籌發(fā)展。
在我們旬邑縣怎么統(tǒng)籌?要首先統(tǒng)籌南部塬區(qū)、清塬塬區(qū)、中部塬區(qū)和底廟塬區(qū)四個塬區(qū)的統(tǒng)籌發(fā)展;第二個統(tǒng)籌要統(tǒng)籌點線面的發(fā)展。怎么由點連線、擴面、整體提升?第三個統(tǒng)籌是新農(nóng)村建設中一區(qū)兩園新產(chǎn)業(yè)、工業(yè)化、城市化的統(tǒng)籌。那么就要建設中心村、中心鎮(zhèn);第四個統(tǒng)籌就是一般村的發(fā)展和貧困村的發(fā)展相統(tǒng)籌。用三年左右的時間,到2024年,在這四個統(tǒng)籌的前提下,這四個方面的統(tǒng)籌建設要搞結束。這三年時間任務很艱巨,要離別窯洞、離別危漏房屋、離別分散獨立,實行一種規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展。
第五,要改革戶籍制度。
城鄉(xiāng)二元結構的產(chǎn)生,固然有根深蒂固的經(jīng)濟原因,但無形的經(jīng)濟枷鎖是戶籍結構的束縛。中心提出,用五年時間,在全國消除城鄉(xiāng)兩重戶口的體制,變?yōu)橐环N,我們旬邑縣要敏銳的熟悉到中心的意圖,先走一步,這有很多好處。哪個地方把兩種體制打破的越早,哪個地方農(nóng)民和城市人口得到的實惠最多。我們現(xiàn)在辛辛勞苦的推進農(nóng)村低保,假如我們打破這個體制,全縣都走城鎮(zhèn)低保的道路,那么,中心、省、市三級財政拿錢,我們?nèi)罕姷靡?,何樂而不為之?所以,由縣委常委、常務縣長羅小鋒、縣委常委、政法委書記董海鋒、縣公安局局長、縣長助理姚文濤負責,爭取在2024年能夠啟動試點工作?,F(xiàn)在城鄉(xiāng)二元結構的差異主要是四個差異。一是城鄉(xiāng)收入的差別。這是導致城鄉(xiāng)二元結構長期不能解決的最根本因素。二是城鄉(xiāng)公用產(chǎn)品的差異。用我們現(xiàn)在的話講就是基礎設施的差異。城市人所享受的產(chǎn)品比我們農(nóng)村人所享受的產(chǎn)品要多的多,我們縣上也是縣城人享受的產(chǎn)品比農(nóng)村人享受的產(chǎn)品要多的多。三是保障條件的差別。我們城鎮(zhèn)的人口都有一定的保障措施,農(nóng)村人口的保障措施很低,品種少、水平低。四是文化的差距。由于享受教育資源的不同導致了人的思想觀念的差距,這種差異害人一生,甚至害人幾代。所以孔子說:誤人子弟如殺人父兄。所以,戶籍制度要改革。
第六,土地制度要改革。
不可否認,實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制,包干到戶之后,把農(nóng)民的生產(chǎn)力解放了出來,現(xiàn)在這一種政策要延續(xù),問題是我們要怎么樣去運作它。現(xiàn)在承包到戶責任制實質上是春秋時期秦國商鞅變法井田制的翻版,它在一定歷史條件下促進了生產(chǎn)力的發(fā)展,但是在現(xiàn)在條件下制約著生產(chǎn)力的發(fā)展。未來的發(fā)展必然是走向土地的大聯(lián)合、生產(chǎn)的大聯(lián)合和社會化生產(chǎn)的經(jīng)濟分工。所以現(xiàn)在新農(nóng)村建設當中,中心鎮(zhèn)、中心村建設當中,要觸及最敏感、最根深蒂固的土地制度。比如,有些村的新農(nóng)村建設要向中心村靠攏。姑且不論中心村,一村為單位,幾個村民小組靠攏都靠攏不過來,什么問題在作怪?土地問題在作怪!怎么解決?改革土地制度。入股也可以,征用也可以,要集中起來。太村新區(qū)的發(fā)展過程當中,太村鎮(zhèn)要先走一步,要建設龐大的居民新區(qū),這樣的居民新區(qū)建成之后,要把四周幾個村的居民吸引過來,最終要撤消村民委員會,實行居民委員會。這不僅打破了幾千年的封建傳統(tǒng),還包括我們現(xiàn)在還殘存的大量在農(nóng)村起作用的人民公社時期隊為基礎的三級所有體制。大家都回過頭來想一想,村民組為核算單位,這個核算單位的原形是什么?是生產(chǎn)小隊,中心鎮(zhèn)是,中心村還是。要突破這個體制,甚至要在一些靠近城鎮(zhèn)、城區(qū)的地方要建立象城市一樣的居民小區(qū),走第二種發(fā)展模式的路子,使這些農(nóng)民能夠從土地上解脫出來,從事工商業(yè)。
第
七、要完善保障體系。
保障體系的完善是在心理戰(zhàn)的指導下最為變通的方式??h政府要研究,縣新農(nóng)村建設工作領導小組也要研究,當人均耕地少到多少的時候,這些農(nóng)民全部進入低保,甚至我們直接可以在打破戶口體制之后直接跨越式的進入城市低保的范圍,使他們基本的生活有保障,然后再謀求新的發(fā)展。
第
八、要推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
縣委組織部、宣傳部、廣播電視局、勞人局、教育局要研究,先從我們廣播電視節(jié)目的設置上開始,撤消在全縣的廣告節(jié)目,取消故事片節(jié)目,把這些節(jié)目的時間拿出來,用光碟的形式培育農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。我給大家說一個很簡單的事情,比如農(nóng)家樂。將來旬邑的新農(nóng)村的發(fā)展,必然是遍地農(nóng)家樂,要讓客人能來得了、進的來、留得住、掏得出。進得來就是能吸引來客人,縣委、縣政府正在做這方面的工作。2024年,高速公路引線開通之后,西安至旬邑一個半小時的路程,西安大部分人都有私家車,都會來我們旬邑消費農(nóng)家樂。人要進得來,要害是要留得住,靠什么留住客人?靠舒適的生活條件留住客人,讓客人能掏得出錢來消費。用什么辦法使客人掏得出?很簡單,就是把我們的農(nóng)家飯菜做的精一點、細一點、價格核的高一點。非凡是很多問題要在細節(jié)上注重。我?guī)状螘h上講這個問題,比如毛巾要盡量進行一次性消費,現(xiàn)在的人對生命看的很珍貴,哪怕你這個毛巾再貴,我也只用一次就完了,決不愿意和他人共用。這些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的培訓,酒店的服務、農(nóng)家樂的服務怎么來提高,都是新理念下經(jīng)營新農(nóng)村一個很重要的問題。相關職能部門要充分發(fā)揮在培訓農(nóng)民方面的作用,提高群眾的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營新農(nóng)村的意識和能力。
這些就是轉變理念所引起的一系列思維方式、行為方式、改革模式的選擇,通過這種方式,要把新農(nóng)村作為一種資源、資本來經(jīng)營,使它在這個領域和其他領域產(chǎn)生相對互動的關系,最后不間斷的增加農(nóng)民的收入。
二、用什么力量推動新農(nóng)村建設
縣委認為,要用加強農(nóng)村基層組織建設來推動新農(nóng)村建設。進而言之,就是把農(nóng)村干部的待遇解決好、把積極性調動好、把創(chuàng)造力激發(fā)好。這次會議結束后,縣委組織部、縣新農(nóng)村建設辦公室要很快研究,把在2024年取得成果的(主要是示范村支部書記和村主任)繼續(xù)提拔為副科級干部。我們出臺的三條理念不是作秀,而是對實實在在做出業(yè)績的農(nóng)村基層干部政治上給地位,經(jīng)濟上得實惠,社會上受尊重。所不同的是,太村新區(qū)在發(fā)展過程當中,一些村的黨支部書記和村委會主任要納入進去;城關鎮(zhèn)要把城中村改造的先進村納入進去。今年不受名額限制,但是受標準的限制,達到這個標準提拔,給你政治和經(jīng)濟上的待遇,達不到標準的果斷不行。同時,縣上所有干部,除了教師隊伍,其他干部從縣委書記做起,每人都要經(jīng)過職業(yè)技術培訓,學一技之長來服務農(nóng)村干部群眾。我們對農(nóng)村干部群眾的服務,我們對服務對象的服務已不再是政治理論的服務,而是技術技能的服務。惟有如此,才能和干部群眾打成一片,才能把我們的新農(nóng)村建設和縣域經(jīng)濟的發(fā)展推向一個快車道。
2024年的任務已經(jīng)明確,今后的發(fā)展要謀劃的更多。要向職田鎮(zhèn)黨委書記胡斌榮同志那樣剛一上任就廣泛的開展調查,用城市化的理念來經(jīng)營職田鎮(zhèn)?,F(xiàn)在他們已經(jīng)提出以職田鎮(zhèn)為中心,將早池、馬家堡和周邊的村聯(lián)結一起集體化發(fā)展。過不了兩年,職田鎮(zhèn)和太村鎮(zhèn)的發(fā)展就要考慮一體化的發(fā)展。這就是謀在于遠而得利。所以古人反復告訴我們“小勝用智,大勝用德”。我們一定要集中大家的聰明,把中心的精神與我們旬邑的實際結合起來,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)與工業(yè)的發(fā)展、統(tǒng)籌城市與農(nóng)村的發(fā)展、統(tǒng)籌現(xiàn)實生產(chǎn)與信息生產(chǎn)的發(fā)展。我們堅信,沿著這樣的道路堅持不懈地往下走,旬邑一天會比一天更美好,群眾的生活一天會比一天有提高。到哪個時候,我們旬邑人有尊嚴、體面,建設新農(nóng)村的熱情才會一天比一天更高漲。
謝謝大家!
第六篇 市社會主義新農(nóng)村建設總結 3250字
****年以來,我市以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和中央、省及金華市農(nóng)村工作會議精神,堅持“多予少取放活”的方針,根據(jù)《**市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出的今后五年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標和行動綱領,以村莊整治為抓手,因地制宜,統(tǒng)籌安排,科學規(guī)劃,注重特色,扎實推進我市社會主義新農(nóng)村建設。
一、今年我市新農(nóng)村建設的主要工作
(一)建立組織,加強領導。為切實加強對新農(nóng)村建設工作的領導,進一步明確工作職責,年初,我市即成立由市委書記任組長,由市長、分管農(nóng)業(yè)副書記、副市長任副組長,各相關職能部門主要負責人為成員的新農(nóng)村建設工作領導小組和工作班子,確保新農(nóng)村建設工作扎實有序推進。
(二)明確目標,出臺政策。根據(jù)我市的實際情況,制定出臺《關于扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的實施意見》,以及《示范整治工程實施意見》、《農(nóng)村勞動力培訓實施方案》、《特色農(nóng)業(yè)以獎代補實施意見》等八個配套文件,力爭到****年,全市農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設提高到一個新水平,農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值達到**億元,農(nóng)民人均純收入超過****元,力爭實現(xiàn)*萬農(nóng)村勞動力轉崗轉業(yè),第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重下降到**%左右,建成全面小康示范村**個以上,完成全市村莊的環(huán)境整治,農(nóng)村飲用水安全人口達到***%,農(nóng)村全面小康實現(xiàn)程度達到**%以上,基本實現(xiàn)全面小康社會發(fā)展水準的文明和諧共富的社會主義新農(nóng)村。
(三)落實措施,加大投入。一是以“五抓”為載體,促進新農(nóng)村建設?!拔遄ァ奔匆詮姽づd農(nóng)為抓手,發(fā)展新產(chǎn)業(yè);以勞動力培訓為抓手,培育新農(nóng)民;以村莊整治為抓手,建設新社區(qū);以文化大市建設為抓手,營造新風尚;以村級民主管理為抓手,構建新機制,大力促進新農(nóng)村建設。二是加大財政投入,在市財政比較困難,今年投入“三農(nóng)”資金比去年新增****萬元,達到***億元。。
(四)認真部署,抓好落實。
一是召開動員大會。省、金華市農(nóng)村工作會議后,我市市委、市政府即決定專題召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,貫徹落實上級精神。此次會議,我市市委常委全體到會,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的黨委書記,鎮(zhèn)鄉(xiāng)長、街道辦事處主任及,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)鄉(xiāng)長、副主任,農(nóng)辦主任,市機關各部門主要負責人,農(nóng)口各局中層以上干部,省、金華市派駐**農(nóng)村工作指導員,以及全市***個行政村的黨支部書記參加了會議。會議規(guī)格之高、規(guī)模之大,是我市近十多年來的第一次。會議主題鮮明,收到了非常好的效果。
二是舉辦各類培訓班。*、舉辦中心組學習。*月**日,以發(fā)展經(jīng)濟為中心,切實推進社會主義新農(nóng)村建設為主題,我市舉辦了第二期中心組學習,聽取金華市委副秘書長、政策研究室主任胡新民所作的新農(nóng)村建設專題輔導報告會,并就《關于扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的實施意見(征求意見稿)》進行了討論。進一步統(tǒng)一了思想,加深了全市各級對新農(nóng)村建設重要性、緊迫性和長期性的認識。*、大力舉辦來料加工培訓班。由市婦聯(lián)具體負責,我市對全市***個行政村開展了來料加工培訓,實現(xiàn)在家門口就業(yè)。截止*月份已累計發(fā)放加工費*千多萬元,培育來料加工經(jīng)紀人***名,有效地拓寬農(nóng)民增收渠道。*、舉辦新農(nóng)村建設培訓班。由市農(nóng)辦(城鄉(xiāng)一體辦)負責,于今年五月初舉辦了兩期新農(nóng)村建設培訓班。培訓對象主要是今年村莊整治村和計劃培育的全面小康示范村、省農(nóng)村環(huán)境整治重點項目村的黨支部書記。重點就新農(nóng)村建設有關政策法規(guī)和今年村莊整治的業(yè)務工作等內(nèi)容進行培訓,并組織現(xiàn)場參觀。通過針對性地開展培訓,進一步理清工作思路,明確整治重點,收到了良好的效果。
三是引導發(fā)展農(nóng)家樂休閑游。依托地方特色,因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村游,是近年來發(fā)展起來的一個旅游新亮點。我市在旅游資源方面有獨特優(yōu)勢,芝堰農(nóng)家游、馬澗楊梅觀光、諸葛古村游等都已初具規(guī)模。如我市黃店鎮(zhèn)芝堰村是我市明清建筑最大集聚群,但一直沒有得以開發(fā)。今年*月**日金華鄉(xiāng)村游開游儀式即在我市黃店鎮(zhèn)芝堰村舉行之后,該村每日游人不斷,五一期間更是創(chuàng)立游客新高,僅門票收入就達*萬余元,給當?shù)剞r(nóng)民增加了收入。
二、下步打算
今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是新農(nóng)村建設的起步之年。下步我市以黨的十六屆五中全會和中央、省及金華市農(nóng)村工作會議精神為指導,積極貫徹落實《意見》提出的具體工作目標與要求,認真落實各項工作措施,穩(wěn)步推進我市新農(nóng)村建設。
(一)積極開展農(nóng)民素質培訓,著力轉移農(nóng)民。通過加強對農(nóng)民培訓,提高就業(yè)技能,積極拓展就業(yè)渠道,實現(xiàn)農(nóng)民的有效轉移,來促進農(nóng)民收入的增加。突出培訓的針對性、實用性、有效性。同時,積極發(fā)展來料加工業(yè),鼓勵勞務輸出。
(二)做大規(guī)模特色,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。根據(jù)市場要求,積極改變生產(chǎn)經(jīng)營方式,做大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模,完善特色農(nóng)業(yè)以獎代補辦法,發(fā)展已有一定基礎的珍珠、楊梅、蛋鴨、養(yǎng)蜂、小蘿卜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),注重提升產(chǎn)品質量、包裝,培育一批品牌。積極培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作組織,發(fā)揮專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。
(三)大力發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。充分挖掘我市鄉(xiāng)村的特色,積極鼓勵發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游。加大對“農(nóng)家樂”休閑旅游的調研與引導。通過精心組織策劃,部門協(xié)作,努力創(chuàng)建品牌,推動農(nóng)家樂發(fā)展,給農(nóng)民帶來實惠。
(四)深入實施科技興農(nóng)和人才強農(nóng)工程。積極推進農(nóng)業(yè)標準化建設。完善“科研機構+企業(yè)+基地”的推廣模式,培育科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),并創(chuàng)造條件建立研發(fā)中心。加快農(nóng)業(yè)信息化進程,努力運用現(xiàn)代信息技術改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。推廣“百萬農(nóng)民信箱工程”,重點發(fā)動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)濟人和購銷大戶注冊,爭取今年發(fā)展農(nóng)民信箱***萬戶以上。繼續(xù)辦好“農(nóng)民之家”服務窗口和《金色田野》等信息載體,拓展農(nóng)業(yè)信息應用和服務領域。
(五)加強農(nóng)村基礎設施建設,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。深入實施“村莊整治”工程,重點是集鎮(zhèn)建設。加強中心鎮(zhèn)建設,在中心鎮(zhèn)積極開展集體土地使用管理改革試點,探索以集體建設用地使用權為合作條件,參與城鎮(zhèn)基礎設施開發(fā)。進一步加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,大力實施“千萬農(nóng)民飲用水工程”。下步將新建和續(xù)建女埠、梅江、游埠、赤溪、永昌、馬澗等六處飲水工程,完成第二水源大峽口水庫建設的前期工作,制訂面上改水的.獎勵補助方案,實行水務一體化。實施“千庫保安工程”、“千萬畝十億方節(jié)水灌溉工程”和“萬里清水河道”建設,積極探索黃土丘陵開發(fā)整治。抓好生態(tài)公益林建設,落實**萬畝生態(tài)公益林管護制度。
(六)推進農(nóng)村社會事業(yè),完善農(nóng)村公共服務體系。全面建立農(nóng)村免費義務教育制度,認真落實全省義務教育階段學生免收學雜費,對困難家庭子女義務教育的課本費、生活費實行補助。加快實施低收入家庭學生享受營養(yǎng)餐制度。加快推進中小學破舊房改造。加強教師培訓工作,實施特派教師支教制度。深入實施“農(nóng)民健康工程”。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的標準化建設,切實改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。加強農(nóng)村文化體育建設,通過送電影、送戲到鄉(xiāng)村,開展多種形式的文化下鄉(xiāng)活動。大力開展農(nóng)村民間文化活動,不斷豐富農(nóng)民群眾的文化生活。加快農(nóng)村有線廣播電視“村村響、戶戶通”進程。加快構建廣覆蓋、多層次的農(nóng)村社會保障體系。落實被征地農(nóng)民基本生活保障政策,保障被征地農(nóng)民的合法權益。按照城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務要求,加強對進城務工農(nóng)民的就業(yè)服務。完善農(nóng)村最低生活保障制度,進一步完善優(yōu)撫保障機制和以大病醫(yī)療救助為主的農(nóng)村社會救助體系。
(七)創(chuàng)新工作方法,提高指導服務農(nóng)村工作本領。按照建立黨委領導、政府主導、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會參與的工作機制的要求,成立縣鄉(xiāng)兩級社會主義新農(nóng)村建設領導小組。近期組織專門力量,就新農(nóng)村建設整體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設施建設、公共服務等方面作進一步的調研。同時,加大新農(nóng)村建設的投入,進一步整合政策資源,發(fā)揮資金的最佳效益。另外,加強基層組織建設,發(fā)揮基層黨組織和農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設中的作用。要繼續(xù)幫扶貧困村,逐步建立扶貧工作的長效機制。
第七篇 xxxx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設工作總結 1300字
鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹縣委新農(nóng)村現(xiàn)場推進會議精神,進行了認真地調查研究,制定了社區(qū)新農(nóng)村建設實施方案,在宣傳發(fā)動上突出了廣泛性,在安排部署上突出了整體性,在結合實際上突出了針對性,在形式載體上突出了創(chuàng)造性,在狠抓落實上突出了實效性,創(chuàng)新領導機制,找準工作切入點,全面開展了新農(nóng)村建設工作。
一、基本情況
社區(qū)位于--中心城鎮(zhèn)西北邊,轄區(qū)面積-平方公里,耕地面積----畝,有-個居民小組,總人口----人,其中農(nóng)業(yè)人口----人,城鎮(zhèn)人口----人。社區(qū)黨總支下設-個黨支部,黨員--名。社區(qū)充分發(fā)揮資源豐富、工業(yè)基礎條件較好的優(yōu)勢,組建了龍頭企業(yè),加大了產(chǎn)業(yè)結構調整力度,興辦了集體、個私企業(yè),使社區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。xx年農(nóng)村經(jīng)濟總收入預計達----萬元,農(nóng)民人均純收入----元,社區(qū)集體經(jīng)濟收入--萬元。
二、主要做法
(一)創(chuàng)新領導方式,形成強大的合力 為充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的核心領導作用、企業(yè)的支撐作用、鄉(xiāng)機關(站所)的服務作用和社區(qū)的主體作用,成立了由鄉(xiāng)、社區(qū)、企業(yè)三方組成的領導小組,組長由鄉(xiāng)黨委書記親自擔任。領導小組下設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、住房新型化、社會和諧化四個工作組和督查組。各組制定完善了近期、中期、長期發(fā)展規(guī)劃,明確了目標任務。領導小組每周五定期到社區(qū)召開專題例會,及時研究解決工作中的新情況、新問題。形成合力,促進新農(nóng)村建設全面快速有序地向前推進。
(二)深入廣泛地宣傳,營造良好的建設氛圍 我們從兩個方面開展宣傳工作:一是組織社區(qū)和居民小組干部深入農(nóng)戶,宣傳新農(nóng)村建設的具體內(nèi)容,特別是仔細講明新農(nóng)村建設最根本的目的,就是為群眾謀利益,提高群眾生產(chǎn)生活水平,使群眾盡快過上小康生活。二是社區(qū)黨總支利用廣播,由總支書記和其他干部反復宣講新農(nóng)村建設的內(nèi)容、目的和意義。通過宣傳,提高了群眾主動參與新農(nóng)村建設的積極性,打下了堅實的群眾基礎。
(三)組建龍頭企業(yè),拉動社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展
為拉動社區(qū)經(jīng)濟由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉變、由單一型向多樣型轉變、由農(nóng)業(yè)型向工業(yè)型轉變,社區(qū)依托企業(yè),利用地處中心城鎮(zhèn)邊,有豐富的水泥配料資源等優(yōu)勢,組建了龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)下設“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部”、“社區(qū)工業(yè)發(fā)展部”、“礦產(chǎn)資源開發(fā)部”、“勞務輸出服務部”?!稗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部”負責外聯(lián)商家、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶,組織農(nóng)戶為商家生產(chǎn)訂單蔬菜、生豬等農(nóng)產(chǎn)品,并搞好技術服務,培育主導產(chǎn)業(yè)之外的新興支柱產(chǎn)業(yè)?!吧鐓^(qū)工業(yè)發(fā)展部”負責租賃企業(yè)生產(chǎn)線進行半成品加工?!暗V產(chǎn)資源開發(fā)部”負責向企業(yè)直接供給原料,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢?!皠趧蛰敵龇詹俊必撠煂Φ狡髽I(yè)打工的人員進行思想素質、業(yè)務技能和安全生產(chǎn)等方面的培訓,進行相應的管理。今年龍頭企業(yè)預計實現(xiàn)產(chǎn)值----萬元,增加集體經(jīng)濟收入--萬元,使農(nóng)民人均純收入增加---元。
(四)科學制定規(guī)劃,全面組織實施
1、農(nóng)村工業(yè)化建設步伐加快。依托企業(yè)建立龍頭企業(yè)發(fā)展配套工業(yè),簽訂了《勞務承包和租賃意向協(xié)議書》,進行了生產(chǎn)加工,招聘了---名剩余勞動力,聘請了專家對新聘員工進行崗前培訓,使其掌握技術要領,嚴格按照操作規(guī)程組織生產(chǎn)。截止現(xiàn)在,勞務經(jīng)濟已達--萬元,增加集體收入-萬元。礦產(chǎn)資源部每月可增加集體經(jīng)濟收入----元。
第八篇 2023新農(nóng)村建設指導員個人總結 5000字
xx年3月,我作為云南省第四批新農(nóng)村建設指導員中的一員,到墨江縣聯(lián)珠鎮(zhèn)勇溪村駐村指導新農(nóng)村建設工作。自進駐勇溪村開展新農(nóng)村建設工作以來,我嚴格按照新農(nóng)村建設指導員工作職責和任務要求,遵守管理制度,認真開展各項工作,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針開展新農(nóng)村建設工作,通過近一年的努力工作,我發(fā)揮自身特長,深入調查研究,理清工作思路,集中精力為民辦好事、實事,扎扎實實地開展工作,切實推動了勇溪村社會主義新農(nóng)村建設工作,現(xiàn)將入村以來新農(nóng)村建設工作開展情況簡要匯報
一、新農(nóng)村建設工作學習情況
作為一名高校教師,選派進駐墨江縣聯(lián)珠鎮(zhèn)勇溪村擔任新農(nóng)村建設指導員,我的言行,不僅代表自身形象,代表國家工作人員在群眾中的形象,而且代表一名大學老師在群眾中的形象,代表派出單位的形象,所以自駐村以來,我嚴格按照《墨江縣第四批社會主義新農(nóng)村建設指導員工作管理辦法》的要求,嚴格遵守工作紀律,認真執(zhí)行考勤考核制度,轉變角色,盡快適應駐村工作,腳踏實地的配合村“兩委”班子,做好各項村務工作。
為了盡快熟悉勝任駐村指導員工作,進一步提高做好農(nóng)村工作的素質和能力,我提前學習農(nóng)村工作的相關政策法規(guī)和資料文件,認真學習和領會了《****中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》、《****云南省委貫徹****中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定的實施意見》等黨在農(nóng)村的各項方針政策和做好“三農(nóng)”工作的一系列重要指示精神。結合省情、縣情、村情,認真學習有關農(nóng)村工作及新農(nóng)村建設工作內(nèi)容的文件材料,為自己當好農(nóng)村政策法規(guī)宣傳員打下了堅實的理論基礎。
作為新農(nóng)村建設指導員,要突出這個駐村指導的“駐”字,要沉得下心,深入得了基層,才能真正從老百姓的角度出發(fā),做到“情為民所系,利為民所謀”。為了盡快進入農(nóng)村工作角色,掌握主動權,我與村干部走村串戶進行民情懇談,了解民意,傾聽民聲,情注農(nóng)村,心系群眾,為群眾排憂解難,調解糾紛。此外,利用記錄《民情日記》的機會,深入田間地頭和廣大農(nóng)戶家中,向村民小組長、農(nóng)民群眾進行深入學習,學習他們艱苦樸素的生活作風和在田間地頭艱苦創(chuàng)業(yè)、任勞任怨的精神,為當好村情民意調研員積累了豐富的第一手資料,對農(nóng)村工作的認識有了進一步加深,也為做好農(nóng)村工作,奠定了良好的基礎。
二、新農(nóng)村建設工作開展情況
從進村到現(xiàn)在,我經(jīng)常深入各自然村調查了解情況,從老百姓最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,積極融入村級組織的工作,為村民辦實事、辦好事,到目前為止,具體做了以下工作:
1、協(xié)助完成第四屆村級“兩委”換屆選舉工作。為了做好第四屆村級“兩委”換屆工作,主動放棄休息時間,深入農(nóng)戶家中摸底調查,加班加點開展選民登記工作。加大選舉工作宣傳力度,寫黑板報6期、出宣傳海報60余張、粘貼標語100余條,使廣大干部群眾充分了解村兩委換屆選舉的重要性,熟悉選舉工作的原則、方法和步驟,增強了干部群眾的民主法制觀念,調動了村民積極參與選舉的熱情,順利完成換屆工作,選出了黨和群眾滿意的村“兩委”領導班子。
2、面對今年60年不遇的旱災,積極主動投身到抗旱救災的工作中。第一,我積極協(xié)調抗旱資金,向縣民政局申請由昆明理工大學捐贈的抗旱經(jīng)費2萬元,對部分村民小組水源進行改造,將原有管道增粗為40分管,以加大水源進水量,增加蓄水量以緩解用水緊張情況。同時,對存在安全隱患的蓄水池蓋板進行加固改造,由原來的木質蓋板改建為鋼筋混泥土蓋板,既保證了飲水衛(wèi)生安全又保證了村民的人身安全。此外,還增加了小過濾池,進一步保證村民的飲用水衛(wèi)生安全問題。第二,為了進一步做好抗旱保春耕工作,我積極動員干部群眾生產(chǎn)自救,按照“先生活、后生產(chǎn)”的用水原則,做好協(xié)調動員工作,避免發(fā)生水事糾紛。協(xié)調資金購買抽水機兩臺,使村民能夠將小春作物的損失降低,大春作物能夠正常種植。第三,牢固樹立抗旱就是抓生產(chǎn)、保民生、保穩(wěn)定的思想,認真做好勇溪村水改旱面積數(shù)統(tǒng)計、夏荒缺糧戶及果林死亡率等數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作,將旱災的損失降到最低。第四,認真做好節(jié)約用水的宣傳工作,倡導村民樹立長期節(jié)約用水的觀念,通過粘貼《節(jié)約用水通告》、《節(jié)約用水小常識》100余份,使抗“旱節(jié)水從我做起”的觀念深入人心。
3、改善村委會軟硬件設施,提高村委會干部綜合管理能力。為了使村委會辦公更加現(xiàn)代化,我協(xié)調派出單位昆明理工大學為村委會增設一臺全新佳能彩色打印機,既可以打印反映村情村貌的彩色照片,又解決了村內(nèi)有重要上報材料要到縣城打印店才能打印的麻煩;針對村委會辦公樓的情況,協(xié)調資金為村委會安裝太陽能熱水器一套,解決了村委會沒有熱水使用的問題,使村委會辦公更加便捷化;根據(jù)村委會辦公用品的使用現(xiàn)狀,購買文件欄、報刊架等辦公用品,使村委會辦公場所更加整潔化、規(guī)范化。同時,為了提高村委會干部的綜合管理能力,組織黨員干部認真學習《李源潮同志在黨領導的村級民主自治機制工作經(jīng)驗交流會上的講話》精神,認真組織學習“四議兩公開”工作法,組織開展“村黨支部應該干什么、怎么干”大討論。此外,利用業(yè)余時教授村委會干部電腦使用的基礎知識,使基層村干部的綜合素質進一步提高。
4、結合勇溪村實際情況制定健全和完善村內(nèi)相關機制、制度,使村內(nèi)事務有規(guī)可參、有章可循。幫助村委完成了《勇溪村黨支部工作制度》、《勇溪村委值班制度》以及《村務公開》等規(guī)章制度。加強組織建設,進一步完善村民會議、村民代表會議制度和村“兩委”議事規(guī)則和決策程序,嚴格按照“四議兩公開”的工作法,推進村級組織規(guī)范化、民主化、科學化。
5、進村入戶開展調查研究,詳細了解困難群眾的基本情況,摸清村情民意,弄清勇溪村目前急需解決的熱點、難點問題。在通過大量調查研究的基礎上,結合勇溪村的實際,與村“兩委”班子一起制定了符合勇溪村發(fā)展的社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃。此外,我堅持撰寫《新農(nóng)村建設工作簡報》,定期積極反饋上報新農(nóng)村建設工作進展情況。
6、協(xié)助督促落實做好村內(nèi)金廠坡、柏枝樹、大返迫、小竹溪村民小組的整村推進工作。針對我村個別村民小組村民意識相對淡薄的情況,深入到村組召開村民會議,宣傳黨的方針政策,鼓勵號召村民抓住整村推進項目工作契機,改善村容村貌,提高村民公共衛(wèi)生意識。多次深入農(nóng)戶家里,了解情況,協(xié)調動員,發(fā)動廣大村民積極貫徹落實好整村推進工作。
7、完善村內(nèi)基礎設施,改善村容村貌。村委會門口通向村內(nèi)須立小學的道路,因村民堆放建材及柴禾,顯得臟亂差,特別是下雨天更是泥濘不堪,再加上各種家禽動物的糞便,嚴重影響村容村貌的整潔性,為此,我積極協(xié)調資金水泥鋪路,號召村民出義務工,并在道路圍墻旁種植了小葉榕,既解決了鋪路前臟亂差的問題,又美化了村容村貌,也讓村民茶余飯后有個聚集聊天的地方。同時,利用鋪路的剩余材料,為村里的須立小學,在球場邊搭建了一個自行車停車棚,方便了廣大師生。此外,我發(fā)動群眾發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生,經(jīng)過調研后和村干部商議村民急需解決的問題,按照“一事一議”相關規(guī)定政策,認真撰寫報告,積極爭取資金項目。
8、做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的宣傳動員工作及保險收繳工作,使村民群眾得到真正的實惠。為了做好我村的新農(nóng)保工作,組織召開組長會議及各組村民會議,宣傳新農(nóng)保是繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策之后的又一項重大惠農(nóng)政策,號召動員廣大村民級積極參保。經(jīng)過動員宣傳,我村的參保率達到90%以上,提前完成工作任務。此外,在完成我村新農(nóng)保工作的基礎上,我被選派抽調到其它村,配合完成該村的新農(nóng)保收繳工作。新農(nóng)保費用收繳后,配合做好大量的材料復印工作和資料上報工作。
9、繁榮村民文化生活,多渠道、廣范圍協(xié)調資源,支持鄉(xiāng)文藝隊開展豐富多彩的文藝文化活動。購買便攜式多功能cd播放錄音機一臺,購買羽毛球等文體活動用品,方便村民在農(nóng)閑時節(jié)或茶余飯后舉行文藝文體活動。此外,因我本科學的是音樂教育,積極發(fā)揮自身特長,教授村民文藝隊各種舞蹈,同時,也向她們學習到哈尼族的民族舞蹈和民俗文化。
10、根據(jù)勇溪村農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活情況和所盼所需,多渠道、廣范圍爭取各項物資。昆明理工大學第三批新農(nóng)村建設指導員向滇紅藥業(yè)協(xié)調價值10萬余元的藥物捐贈給墨江縣政府,在我參與積極協(xié)調下,將其中價值2萬余元的藥品轉贈勇溪村委會。此外,我積極向派出單位昆明理工大學以及云南省教育廳等各相關部門反映,爭取項目、資金和物資,努力為群眾辦實事。
11、在按要求完成好縣、鎮(zhèn)下達的各項工作任務基礎上,積極配合協(xié)助做好各上級部門安排的臨時工作任務。在做好駐村新農(nóng)村建設指導員的同時,我積極參加上級部門各項工作。抽調到鎮(zhèn)計生辦配合做好后新生嬰兒人口調查統(tǒng)計工作;協(xié)助做好xx年墨江縣國際雙胞胎節(jié)聯(lián)珠鎮(zhèn)落滝村的水上民俗趣味運動會等活動。
12、教師節(jié)之際,聯(lián)珠鎮(zhèn)勇溪村新農(nóng)村建設指導員徐爽購買月餅向村內(nèi)小學教師表示節(jié)日的慰問,并用水泥沙石在操場邊搭建了一個自行車停車棚,價值1000余元,方便了廣大師生。
13、聯(lián)珠鎮(zhèn)勇溪村指導員徐爽在派出單位昆明理工大學的大力支持下,為村內(nèi)小學購買了書包50個,筆記本1000冊,為村委會購置辦公用品等,價值5000元。
15、聯(lián)珠鎮(zhèn)勇溪村指導員徐爽向云南省教育廳德育處積極爭取教育資源,協(xié)調教育圖書240冊,價值5800元,捐贈給聯(lián)珠鎮(zhèn)第一中學。
16、認真做好第六次全國人口普查工作。做好墨江縣聯(lián)珠鎮(zhèn)勇溪村人口入戶摸底、入戶登記調查等工作。此外,積極配合做好上級領導交辦的臨時性工作任務。
三、新農(nóng)村建設工作存在的主要問題
個人方面:
經(jīng)過一年的駐村工作,已經(jīng)完全融入了農(nóng)村生活和工作,與村民同吃、同住、同學習、同勞動,積極融入農(nóng)村生活,與村民相處融洽,對基層工作更加深入了解,思想上進一步成熟,工作上也取得了一定的成效,解決實際問題的能力有所提高。但自己還有很多做得不夠的地方:一是由于自己農(nóng)村工作經(jīng)驗少,處理農(nóng)村復雜的實際局面能力還有待提高;二是對農(nóng)村工作的相關政策文件學習不夠透徹,工作靈活程度不夠;三是對農(nóng)村工作具有全局性,前瞻性的一些問題還把握不準,對農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識還要加強學習。
工作方面:
1、部分村民對相關政策的了解程度不夠,導致對相關政策工作貫徹落實意識不強,積極主動性不夠高。
2、目前制約新農(nóng)村建設的問題是:水、電、路、文化等基礎設施的投入資金來源問題,生產(chǎn)發(fā)展也需要資金,村鎮(zhèn)財力捉襟見肘,向農(nóng)民籌措,也難以承擔。
3、村級集體大家庭意識不夠強,村民小組與小組之間時常有各種矛盾糾紛,村民主人翁意識和公共意識有待加強。
4、村民缺乏自治精神,對村莊建設不愿管,不敢管,大小事情都要依靠政府和上級職能部門,但政府和職能部門也不可能全包全管,面面俱到。
5、小農(nóng)經(jīng)濟意識較強,需要進一步加強相關農(nóng)業(yè)技術知識培訓,培養(yǎng)有能力、有技術的致富帶頭人。
四、新農(nóng)村建設工作余下三個月工作計劃
1、結合邊疆黨建長廊工程的實施,制作村黨務公開欄,指導幫助抓好以黨組織____農(nóng)村基層組織建設,做好發(fā)展新黨員的工作,幫助廣大黨員更新觀念、提高素質,不斷增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、繁榮村民文化生活,多渠道、廣范圍協(xié)調資源,支持鄉(xiāng)文藝隊開展豐富多彩的文藝文化活動
3、增強村民公共衛(wèi)生意識和“主人翁”意識,組織村民定期打掃公共道路衛(wèi)生,做到鄉(xiāng)風文明、村容整潔。
4、結合村情和各村民小組實際情況,因地制宜,協(xié)調資源做好活動室物資及辦公用品添置。
5、深化推進農(nóng)村綜合配套改革,貫徹落實好糧食直補、良種補貼、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補助、農(nóng)村新型養(yǎng)老保險等一系列惠農(nóng)政策。
6、加強村內(nèi)治安防范工作,排查村民中各種矛盾糾紛,教育和引導農(nóng)民學法、知法、懂法、守法,增強法制觀念,依法表達訴求和維護自身的合法權益,教育農(nóng)民遵守《村規(guī)民約》,配合村干部認真協(xié)調妥善解決各種矛盾糾紛。
7、根據(jù)當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題,深入調查,分析思考,認真撰寫一份調研報告。
8、根據(jù)勇溪村農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活情況和所盼所需,積極向派出單位和各級相關部門反映,爭取項目、資金和物資,努力為群眾辦實事。
總之,通過一年的駐村工作,我思想進一步成熟,觀念得到了更新,豐富了農(nóng)村工作的經(jīng)驗,增長了才干,對農(nóng)村工作有了進一步的熟悉,各方面素質明顯提高。在余下的三個月工作中,我將結合當?shù)貙嶋H,逐步改善農(nóng)村基礎設施建設,解決好與群眾生活密切相關的問題,突出抓好生產(chǎn)發(fā)展,積極進行產(chǎn)業(yè)結構調整,大力倡導文明新風,健全村內(nèi)組織管理和制度,力爭當好“六大員”,為社會主義新農(nóng)村建設工作作出積極貢獻。
第九篇 新農(nóng)村建設個人駐村的工作總結 1800字
我于2024年2月經(jīng)縣委組織部選派,作為新農(nóng)村建設工作隊隊員,進駐富東鄉(xiāng)打黑村委會開展新農(nóng)村建設工作。通過一年年的農(nóng)村基層實踐,使我磨練了意志,開闊了視野,增強了工作責任心,更進一步熟悉了農(nóng)村基層工作程序。農(nóng)村政策理論的理解水平得到了提高,積累了豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗。與此同時,在與其他駐村工作隊員及村民的朝夕相處中,增進了理解與交流,建立了深厚的情誼,學到了許多工作方法,并從他們身上感受到了強烈的進取精神和發(fā)展意識,真切感受到基層鍛煉的價值與益處?,F(xiàn)將這一年的駐村工作情況總結如下:
一、加強學習,充分認識新農(nóng)村建設的重要性
新農(nóng)村建設的主要任務,就是要以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”為載體,打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎,增強農(nóng)村發(fā)展后勁,促進農(nóng)民增收,逐步使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態(tài)好起來、村容美起來、班子強起來”。要做一個合格的駐村工作隊員,就必須健全有關的政治力量及農(nóng)村政策、規(guī)章制度、相關會議精神的學習,豐富自己的理論水平,才能做到對新農(nóng)村建設的目的理論準確,表達清楚,更充分的認識與理解新農(nóng)村建設的重要性。因此,工作中,我常注重學習,認真思考,不恥下問,并結合自的實際和工作需要,一直堅持學習相關的理論,不斷豐富自己的知識,增長工作才能,增強自己的工作自信心,逐漸提高了自身的素質和綜合能力,以幫助自己更好的完成新農(nóng)村建設的各項工作任務。
二、深入基層,踏踏實實為群眾服務
1、進村調研,科學規(guī)劃。進村后,首先深入農(nóng)戶家中,認真做好調查,了解民情,熟知村民的要求與愿望,仔細分析與研究,掌握好第一手材料,做到心中有數(shù)。再按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的目標,科學合理的規(guī)劃打黑村的建設項目,做好工作計劃及實施方案,重點突出,分步實施,整體推進。
2、進村做好宣傳,營造良好的建設氛圍。在做好調研,制定好規(guī)劃后,就是要做好宣傳工作,讓群眾充分了解新農(nóng)村建設的主要目標。為此,我們主要從以下方面開展宣傳工作,營造出一個良好的建設氛圍:一方面工作隊員先于村小組長及黨員群眾,學習新農(nóng)村建設的具體內(nèi)容、任務、目標,特別是仔細領會新農(nóng)村建設最根本的目的,就是為群眾盡快過上小康生活;另一方面是召開群眾大會,由鄉(xiāng)黨委政府領導和工作隊員向群眾反復宣講建設內(nèi)容、規(guī)劃項目、建設實施方案、過程、步驟。通過宣傳,提高了群眾主動參與新農(nóng)村建設的積極性,更為建設項目的實施打下堅實的群眾基礎。
3、全面組織實施建設工程,用心為群眾解決好實際問題。在建設的實施中,按具體制定的建設項目,精心組織,加強動員,積極參與,組織群眾籌工出勞,有計劃有步驟的完成各個項目的建設,幫助打黑村建立建全了個各種基層組織,完善了各項規(guī)章制度。村民自我管理、自我服務意識得以提高,村容村貌明顯改觀,村民素質整體提高,村風民俗文明進步,社會環(huán)境安定有序。
當然在新農(nóng)村建設的實際過程中,一定會遇到一些意想不到的具體實際問題,我都會和工作隊的同志一起深入到農(nóng)戶家中,共同協(xié)商,耐心聽取意見,認真細致的給予解釋和開導,穩(wěn)定群眾的不良情緒。對涉及村民切身利益和實際困難的事情,竭盡全力解決與完成。通過努力得到了群眾的理解和支持,最終得到了群眾的好評。
三、體會和收獲
經(jīng)過一年的駐村開展工作,每天都與村民朝夕相處,并肩工作,村民的純樸、善良、勤勞,深深的感染了我,使我的思想受到了極大的觸動。通過這一年的基層鍛煉,我對農(nóng)村工作的開展和存在的問題有了全面的深刻認識,對今后的工作有了很大的幫助和指導作用。工作中,我也深切體會到做好農(nóng)村基層工作,必須與村民群眾融為一體,放下架子,虛心待人,耐心聽取群眾意見,加強與村民的交流溝通,并從他們的利益出發(fā),才能求得理解與支持,更要依靠和爭取村干部的支持與幫助。現(xiàn)在我更深刻的體會到了,只有扎根群眾,才能了解群眾,只有深入群眾才能服務群眾,只有勤于實踐,才能盡快成長。
最后,衷心感謝組織給我提供的這樣一個深入基層、提高思想覺悟,增長才干的寶貴機會。同時,駐村工作給我在政治水平、業(yè)務能力、思想作風上的提高是我終生受益,基層領導交給我的工作方法、思想方法,永遠都將是我今后學習、工作的一筆珍貴財富。
第十篇 縣新農(nóng)村建設工作總結 5250字
——發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培育新型農(nóng)民塑造秀美農(nóng)村
黨的十六屆五中全會從戰(zhàn)略全局出發(fā),提出建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,為新時期、新階段“三農(nóng)”工作指明了方向。xx縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口占全縣人口**%以上,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎。只有農(nóng)業(yè)農(nóng)村更快更好發(fā)展了,才能更好地支撐全縣國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的更快更好發(fā)展。全面貫徹落實好十六屆五中全會精神,關鍵是要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領“三農(nóng)”工作全局,抓住戰(zhàn)略機遇期,圍繞“新”字做文章,把全面建設社會主義新農(nóng)村的各項工作落到實處。
當前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)進入了一個新的發(fā)展階段,既面臨著“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的重大機遇,又面臨資源、市場約束增強和體制、機制性矛盾凸現(xiàn)的嚴峻挑戰(zhàn)。建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村,既是中央的號召,也是時代的呼喚,更是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求,標志著“三農(nóng)”工作邁入了一個堅持以科學發(fā)展觀為指導,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新階段,進入了一個大有作為的戰(zhàn)略機遇期,必須緊緊抓住機遇,堅持以城市化帶動農(nóng)村,工業(yè)化致富農(nóng)民,產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)的新思路,堅持“多予、少取、放活”和“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報農(nóng)民”的方針,尊重農(nóng)民的意愿,充分調動農(nóng)民的積極性,扎實穩(wěn)步地推進。
根據(jù)xx縣實際情況,建設社會主義新農(nóng)村要著力突出五個“新”字:
*、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展新跨越。建設社會新農(nóng)村最根本的是經(jīng)濟發(fā)展。只有農(nóng)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民富裕了,農(nóng)村才能走向文明,農(nóng)民才能更多地分享發(fā)展的成果。當前及“十一五”期間,要著力提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。到****年底,農(nóng)民人均純收入由“十五”期末的****元增加到****元,年遞增**%。一是瞄準“大效益”,提升科技化水平。加快農(nóng)業(yè)科技化進程。以高效為目標,立足高產(chǎn)量效益、高科技含量,大力推廣高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質、安全栽培技術,以實施“科技入戶”工程為契機,全面提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的科技含量。大力推廣高效農(nóng)業(yè)技術,重點推廣蔬菜設施栽培、測土配方施肥、病蟲害綜合防治和統(tǒng)防、輕型簡化栽培等技術,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。建立健全合理的耕作制度,重點推廣糧經(jīng)套作、林農(nóng)復合、稻田養(yǎng)殖等新型耕作模式,完善提高糧棉油經(jīng)耕作制度。“十一五”期間全縣主要農(nóng)作物品種要更新*-*次,全縣良種覆蓋率要達**%以上,農(nóng)業(yè)新技術普及率要達**%以上,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率要達**%以上。加快農(nóng)業(yè)特色化進程。充分發(fā)揮自然優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和特色優(yōu)勢,大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),將里灘建成優(yōu)質油菜、小麥、扁豆、淺水藕為重點的特色產(chǎn)業(yè)帶,外灘建成蔬菜和經(jīng)濟林等特色產(chǎn)業(yè)帶,海州圩里建成棉花、稻米特色產(chǎn)業(yè)帶,以特色爭市場,以特色增效益。加快農(nóng)業(yè)標準化進程。大力推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術,實行有標生產(chǎn)、品牌銷售,加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的生產(chǎn)基地建設和發(fā)展?!笆晃濉逼陂g要建成**萬畝優(yōu)質粳稻、**萬畝優(yōu)質專用小麥、**萬畝蔬菜、*萬畝淺水藕、*萬畝扁豆等五大無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和**萬頭三元雜交豬、**萬只波爾山羊、***萬只櫻桃谷肉鴨和**萬畝海淡水養(yǎng)殖等四大無公害規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶,創(chuàng)建*個以上國家級**萬畝以上規(guī)模無公害農(nóng)產(chǎn)品基地。積極開展“三品”認證和申報工作,擴大品牌農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營規(guī)模,提高市場占有率?!笆晃濉逼陂g,要積極申報國家級名牌農(nóng)產(chǎn)品*個以上,打響我縣綠色食品、有機食品和無公害食品的品牌。加快農(nóng)業(yè)生態(tài)化進程。積極改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,繼續(xù)組織實施“清潔田園、清潔家園、清潔能源、清潔水源”的“四清”工程建設,以控制農(nóng)業(yè)面源污染為重點,大力推廣綜合配套生態(tài)技術,推廣以沼氣建設為重點的農(nóng)村新能源建設以及規(guī)模養(yǎng)殖場糞便凈化和生活污水處理設施建設。加快農(nóng)業(yè)機械化進程。到“十一五”期末,農(nóng)機化綜合作業(yè)水平要達到**%以上。加快“綠色農(nóng)村”建設進程。抓好高標準沿海防護林、農(nóng)田林網(wǎng)、綠色通道、經(jīng)濟林、村莊綠化等“五大林業(yè)工程”建設。二是推進“大調整”,提升集約化水平。加快發(fā)展高效種植業(yè),穩(wěn)定糧食和棉花面積,擴大蔬菜設施栽培面積,擴大名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品種植面積,擴大立體間套種面積,推進二麥專用化、油菜“雙低化”、稻米優(yōu)質化、蔬菜特色化、棉田立體化、玉米特用化,主要農(nóng)作物的播種收割基本實行全程機械化。加快發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),進一步培植養(yǎng)殖大戶,大力發(fā)展連戶連片養(yǎng)殖,發(fā)展以食草動物為主的適度規(guī)模養(yǎng)殖,重點抓好生豬、山羊、櫻桃谷肉鴨等規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶建設,不斷提高養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重。加快發(fā)展特色水產(chǎn)業(yè),利用我縣豐富的沿海灘涂資源,重點加快貝類增養(yǎng)、淡水養(yǎng)殖、紫菜養(yǎng)殖等特水產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高加工層次,使水產(chǎn)業(yè)成為我縣農(nóng)民增收的新亮點。三是做強“大龍頭”,提升產(chǎn)業(yè)化水平。堅持用工業(yè)化的思路發(fā)展農(nóng)業(yè),大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,是我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的希望所在。圍繞重點產(chǎn)業(yè),采取一個產(chǎn)品制定一個規(guī)劃、確定一批重點生產(chǎn)區(qū)域、推廣一套配套技術、明確一個目標市場、發(fā)展一批重量級龍頭企業(yè),將具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)打造成具有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)。積極創(chuàng)造條件,主動出擊,大力吸引“三資”進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領域。同時加大資產(chǎn)重組和擴張力度,引導江蘇桂花工貿(mào)有限公司等重點龍頭企業(yè)以資本為紐帶,通過收購、控股、委托經(jīng)營、融資租賃等方式,對各類農(nóng)產(chǎn)品加工流通中小企業(yè)實行兼并聯(lián)合,提高行業(yè)集中度,擴大經(jīng)營規(guī)模;同時引導中小龍頭企業(yè)以本地豐富的資源優(yōu)勢為基礎,走專業(yè)化發(fā)展道路,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提升發(fā)展層次?!笆晃濉逼陂g要引進“三資”累計興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)**個以上,其中市級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)**個以上,省級(千萬元以上的)大型龍頭加工企業(yè)*個以上,國家級大型龍頭加工企業(yè)*個以上。圍繞“依托一個產(chǎn)品,建立一個組織,振興一個產(chǎn)業(yè),致富一方百姓”的目標,大力鼓勵和引導農(nóng)民發(fā)展各類合作經(jīng)濟組織和經(jīng)紀人隊伍,提高農(nóng)民的組織化程度和綜合競爭能力,“十一五”期間農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織要發(fā)展到***個以上,其中省級“四有”合作經(jīng)濟組織發(fā)展到**個以上,市級合作經(jīng)濟組織發(fā)展到**個以上,帶動增收農(nóng)戶占總農(nóng)戶的**%以上。
*、以農(nóng)民增收為目標,大力培育造就新農(nóng)民?!芭囵B(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質”。這是把農(nóng)村巨大人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢的`根本途徑,也是持續(xù)推動社會主義新農(nóng)村建設的力量源泉。大力實施農(nóng)民教育培訓工程。要把加強現(xiàn)代農(nóng)民教育培訓作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項基礎性、戰(zhàn)略性工作來抓。全面實施綠色證書培訓、專業(yè)技術證書培訓和鄉(xiāng)土人才開發(fā)工程。到“十一五”期末,全縣**-**歲的農(nóng)村勞動力掌握一門專業(yè)技術的比例要達**%以上。大力推進農(nóng)村勞動力轉移輸出工程。通過大力度組織、多渠道培訓、全方位服務,不斷擴大勞動力輸出范圍和提高農(nóng)民就業(yè)的能力,到“十一五”期末,全縣農(nóng)村勞動力轉移人數(shù)達**萬人。同時圍繞市場需求,培植**縫紉、面食、擋車、化工等特色勞務品牌。大力實施農(nóng)村經(jīng)濟大戶培植工程。要重點發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟大戶,培植農(nóng)民中產(chǎn)階層。農(nóng)村規(guī)模經(jīng)濟大戶是新的經(jīng)濟群體和經(jīng)濟力量,代表了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展方向,是農(nóng)村生產(chǎn)關系的先行者?!笆晃濉逼陂g,要通過政策扶持、發(fā)展引導、環(huán)境保護等多種措施,努力培養(yǎng)一批大糧商、大棉商、大菜商、大畜牧商、大水產(chǎn)商和大運銷商,讓更多的農(nóng)民擁有自己的財產(chǎn),跨入中產(chǎn)階層行列。大力推進農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)工程。建設新農(nóng)村,核心是富裕農(nóng)民,關鍵在于推進農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)。****年我縣實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入****元,分析其構成,來自三次產(chǎn)業(yè)收入比重為****:****:****,資產(chǎn)性收入比重偏低,與同年全市農(nóng)民人均純收入****元、全省農(nóng)民人均純收入****元相比,差距就在資產(chǎn)性收入上。打工增收雖然立竿見影,但是空間有限;創(chuàng)業(yè)增收雖然難度較大,但潛力無窮。“十一五”期間,要把主攻資產(chǎn)性收入作為促進農(nóng)民增收的重中之重來抓,在提高農(nóng)民經(jīng)營性收入、工資性收入基礎上,大力推進農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè),著力構建農(nóng)民增收的長效機制。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和龍頭加工企業(yè),吸納轉化一批農(nóng)村剩余勞動力。突出“小商品、大市場”,“小規(guī)模、大群體”和“鳳還巢、企回遷”,通過典型示范、市場連接、“龍頭”引路、“大戶”帶動等措施,吸引更多的農(nóng)民加入民營創(chuàng)業(yè)鏈,尤其是鼓勵農(nóng)民直接掌握生產(chǎn)資料,進行經(jīng)營性創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)由“勞務型”向“老板型”轉變。同時爭取更多的能人回鄉(xiāng)、企業(yè)回遷、資金回流,形成滾雪球式的創(chuàng)業(yè)疊加效應,努力提高農(nóng)民的資產(chǎn)性收入。到“十一五”期末,全縣農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)要達*萬人以上,投資總額**億元;新增創(chuàng)業(yè)人員*萬人,新增投資額**億元。
*、以科學規(guī)劃為先導,傾力打造農(nóng)村建設新面貌。大力實施“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略,以創(chuàng)建江蘇省城市化示范鎮(zhèn)和江蘇省康居示范村為契機,按照“整體推進、重點突破、典型引路、以點帶面”的建設思路,高起點編制規(guī)劃,高標準推進建設,高效能實施管理,高水平經(jīng)營運作,著力改善村鎮(zhèn)人居環(huán)境和投資環(huán)境。一是明確發(fā)展目標。從****年起,通過“一年典型引路,二年逐步推廣,三年全面展開”,力爭在****年前,建成*個江蘇省城市化示范鎮(zhèn),*個江蘇康居示范村,*個創(chuàng)建整治村。突出抓好重點中心鎮(zhèn)和試點中心村建設,建立一批“規(guī)劃合理、設施齊全、富有特色”的現(xiàn)代化示范鎮(zhèn)村,以展示我縣農(nóng)村現(xiàn)代化建設新風貌。二是科學編制規(guī)劃。按照“系統(tǒng)性、科學性、前瞻性、嚴肅性、個性化”的要求,將鎮(zhèn)村規(guī)劃建設納入城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃范疇,高起點、高標準編制村鎮(zhèn)建設規(guī)劃。實行集聚發(fā)展,合理安排空間布局。三是突出功能定位。堅持產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興村,根據(jù)生產(chǎn)條件和經(jīng)濟結構,科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)、市場的發(fā)展方向、發(fā)展重點和發(fā)展區(qū)域,使村鎮(zhèn)成為集聚資金、項目、信息、物流、技術、人才的重要載體。選擇幾個規(guī)模較大、經(jīng)濟實力較強和區(qū)位優(yōu)勢明顯的鎮(zhèn)作為重點鎮(zhèn),在資金、政策和領導力量上傾斜。對確定為示范鎮(zhèn)、示范村的將享受資金補助、建設用地、建設審批、干部使用等方面優(yōu)惠政策。高標準規(guī)劃,快速度建設,拓街道、興市場、建小區(qū)、抓配套、治環(huán)境,使之成為功能完善、產(chǎn)業(yè)興旺、環(huán)境優(yōu)美、輻射力強的區(qū)域中心鎮(zhèn),充分發(fā)揮它們在全縣村鎮(zhèn)建設中的示范和帶動作用
*、以深化改革為動力,不斷增強農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展新活力。一是鞏固農(nóng)村稅費改革成果。全面推進農(nóng)村綜合改革,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制等改革任務,核心是要建立起精干高效的農(nóng)村基層行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度,同時加強農(nóng)民負擔監(jiān)管,禁止鄉(xiāng)村發(fā)生新的不良債務,逐步化解陳欠債務,為建設社會主義新農(nóng)村提供體制保障。二是創(chuàng)新土地使用權流轉機制。穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制,按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,依法流轉土地承包經(jīng)營,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。積極探索建立農(nóng)村土地使用權的市場化流轉機制,推行土地承包權貨幣化,逐步從根本上消除束縛農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的體制障礙,優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)要素配置,從而進一步提高農(nóng)村土地的生產(chǎn)率,解放農(nóng)村勞動力,促進農(nóng)民增收。三是推進農(nóng)村社會事業(yè)改革。繼續(xù)推進農(nóng)村公路和農(nóng)田水利基礎設施建設機制改革以及農(nóng)村文化、衛(wèi)生、教育、金融制度改革,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。同時,拓寬籌資渠道,加快形成農(nóng)民自我發(fā)展為主,政府、集體適當補助,社會力量多方參與的投入體系。加快以農(nóng)村大病保險、農(nóng)民養(yǎng)老保險、失地農(nóng)民保障為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系建設。重點大力推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立農(nóng)村特困人群醫(yī)療救助制度,逐步推行居民家庭健康服務合同,“十一五”期末全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率力爭達到**%以上。同時要完善扶貧幫困工作機制,落實幫扶措施,努力拓寬低收入戶的增收渠道。
*、以提高素質為根本,著力塑造農(nóng)村精神文明新風尚。要以提高廣大農(nóng)民的思想道德素質和科學文化素質為宗旨,培育勤勞、守紀、文明、厚道的鄉(xiāng)風民風,進一步創(chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)容,使精神文明建設工作更加貼近實際,貼近生活,貼近群眾,更富有成效。一是充實新內(nèi)容。引導農(nóng)民更新觀念,提高本領,適應市場,不斷提高生活水平和生活質量。加強理想信念和民族精神教育。進一步貫徹《公民道德建設實施綱要》,全面提高廣大農(nóng)民的思想道德素質。加強法律法規(guī)教育,結合“四五”普法,向廣大農(nóng)民群眾進行法律法規(guī)教育,不斷增強農(nóng)民的法制意識,運用法律手段來保護自己,維護自己權益。二是覆蓋新群體。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)村不再是純粹的農(nóng)民,農(nóng)村的各個階層出現(xiàn)細化,如打工者、農(nóng)民經(jīng)紀人、種養(yǎng)大戶、小企業(yè)主等,必須有針對性地擴大農(nóng)民精神文明建設的覆蓋面,有針對性地對各個階層的人群進行教育,促使他們做道德文明的示范戶,做致富奔小康的帶頭人。三是探索新平臺。實施典型帶動,在星級文明戶創(chuàng)評的基礎上組織開展文明標兵戶創(chuàng)評活動,將科普教育、道德建設、文明風尚、遵紀守法、勤勞致富等納入創(chuàng)評內(nèi)容,進一步增強農(nóng)村星級文明戶創(chuàng)評的示范性、指導性。組織開展道德評議活動,組織農(nóng)村老黨員、老教師等成立道德評議會,對所在地農(nóng)民、農(nóng)戶的道德行為進行評議,引導廣大農(nóng)民樹立良好的道德風尚。進一步開展科技、文化、衛(wèi)生、經(jīng)濟、法律、政策“六下鄉(xiāng)”活動,不斷引導廣大農(nóng)民自覺養(yǎng)成科學文明生活方式。