村級財務(wù)專項檢查自查報告怎么寫
一、財務(wù)狀況概述 在撰寫村級財務(wù)專項檢查自查報告時,首先需要概述村級財務(wù)的基本情況,包括年度總收入、總支出、主要收入來源、支出項目以及資產(chǎn)負(fù)債情況。確保信息準(zhǔn)確無誤,并以簡練的語言描述。
二、財務(wù)制度執(zhí)行 詳細(xì)闡述村級財務(wù)制度的執(zhí)行情況,包括財務(wù)管理規(guī)定、會計核算方法、財務(wù)審批流程等。檢查是否有嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,是否存在違規(guī)操作,如未按規(guī)定報賬、超預(yù)算支出等問題。
三、資金使用情況 深入分析村級財務(wù)的資金使用,列舉具體項目和金額,評估資金使用的合理性、效益性和合規(guī)性。關(guān)注重大項目資金的流向,確保資金用于公共服務(wù)和民生工程。
四、財務(wù)記錄與報表 檢查財務(wù)記錄的完整性和準(zhǔn)確性,包括賬簿、憑證、報表等。核實會計信息是否真實反映村級財務(wù)狀況,有無虛假記載、篡改數(shù)據(jù)等情況。
五、內(nèi)部控制與監(jiān)督 探討村級財務(wù)的內(nèi)部控制機(jī)制,包括內(nèi)部審計、財務(wù)公開、群眾監(jiān)督等。評估這些機(jī)制的有效性,提出改進(jìn)措施以強(qiáng)化財務(wù)管理。
六、問題與建議 列出在自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,如財務(wù)管理漏洞、不規(guī)范行為等,并針對性地提出改進(jìn)建議。建議應(yīng)具體、可行,旨在提升村級財務(wù)管理的規(guī)范化水平。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門:
為加強(qiáng)村級財務(wù)管理,提高資金使用效率,我村近期進(jìn)行了財務(wù)專項自查工作。現(xiàn)將自查情況報告如下:
結(jié)尾:
通過本次自查,我們深感村級財務(wù)管理的重要性。我們將針對自查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,并積極采納建議,不斷完善財務(wù)管理制度,確保資金安全、合理、高效使用。我們期待上級部門的指導(dǎo)和支持,共同推動我村財務(wù)管理工作邁上新臺階。
敬請審閱。
村級名稱 日期
村級財務(wù)專項檢查自查報告范文
第一篇 村級財務(wù)專項檢查自查報告2500字
根據(jù)縣委組織部、紀(jì)委、財政局、民政局、農(nóng)委、審計局等六部委聯(lián)合發(fā)文《民基字20__206號》文件要求,我鎮(zhèn)及時對全鎮(zhèn)5個村民委員會的財務(wù)情況進(jìn)行了全面檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況:鎮(zhèn)現(xiàn)有5個行政村,90個村民小組,農(nóng)村人口13063人,耕地面積8359畝。20__年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2。69億元,農(nóng)民人均純收入14811元。現(xiàn)有村兩委干部35人(不含大學(xué)生村官)。
二、財務(wù)狀況:根據(jù)安排,結(jié)合實際工作具體要求,我鎮(zhèn)主要從以下幾個方面著手進(jìn)行了財務(wù)檢查:
1、村財務(wù)各項收支情況:全鎮(zhèn)各村未出現(xiàn)私設(shè)小金庫、公款私存現(xiàn)象,就各村今年至11月30日的收入、支出進(jìn)行統(tǒng)計,村集體的主要資金來源是村級轉(zhuǎn)移支付資金。全鎮(zhèn)村級總收入1126239。15元,其中補(bǔ)助收入699354元;其他收入135290。75元;發(fā)包及上交收入5300元;經(jīng)營收入296294。4元。各村的財務(wù)收入及時上交村級資金賬戶,做到了應(yīng)收盡收。全鎮(zhèn)村級總支出1033371。62元,其中管理費用171392元,其他支出861979。62元。各項支出嚴(yán)格按照三資管理制度進(jìn)行審批,沒有出現(xiàn)招待費、包車費、禮品、白條入賬等現(xiàn)象。
2、各種債權(quán)、債務(wù)情況:因各村集體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱,除2024年以前鎮(zhèn)政府借用村集體資金12。118161元外,沒有發(fā)生其他債權(quán)經(jīng)濟(jì)事項。全鎮(zhèn)匯總的村集體現(xiàn)有債務(wù)總額441751元,其中包括原貴源村委會辦公樓欠賬42300元;原貴川村委會辦公樓欠賬170000元;村辦公樓欠賬85000元;原小溪村委會辦公樓欠賬83851元;西村村西村至東太坑機(jī)耕路路基欠賬53000元。
3、財務(wù)開支審批程序和執(zhí)行情況:在財務(wù)審批程序方面,各村民委員會都能嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批制度,工程項目的開支等根據(jù)規(guī)定都召開了相關(guān)的會議,進(jìn)行決策。在檢查過程中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。
4、財務(wù)公開情況:充分發(fā)揮了村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督作用。各村村務(wù)監(jiān)督委員會成員由3人組成,每季度至少召開一次民主理財會,對財務(wù)收支進(jìn)行審核監(jiān)督,由財務(wù)人員對發(fā)生的收支情況進(jìn)行通報,解答群眾提出的疑問,并將結(jié)果按時上墻公布,做到了至少每季度公開一次財務(wù),按照“一票據(jù)一公開”,使村級財務(wù)公開的內(nèi)容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。
5、制度建設(shè)情況:近年來,我鎮(zhèn)結(jié)合實際,在執(zhí)行好《村集體三資管理制度》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了村級財務(wù)管理的各項配套制度,制定了《鎮(zhèn)村級財務(wù)支出管理細(xì)則》。如嚴(yán)格執(zhí)行村級開支審批報賬程序、嚴(yán)格控制備用金和現(xiàn)金支付限額、嚴(yán)格控制購買辦公用品、壓縮辦公經(jīng)費以及通訊費、交通差旅費、招待費等、民主理財和財務(wù)公開制度、會計檔案管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度等。同時加大宣傳教育力度,提高鎮(zhèn)村干部和村民對村級財務(wù)管理重要性的認(rèn)識,教育引導(dǎo)村干部熟悉財務(wù)法規(guī)和財務(wù)制度,自覺執(zhí)行各項制度,遏制不按財務(wù)規(guī)章制度辦事的現(xiàn)象。在具體落實中,始終堅持所有應(yīng)納入村級財務(wù)管理的收入項目全部納入到鎮(zhèn)農(nóng)村三資代理中心統(tǒng)一管理。做到凡是收入所有權(quán)歸村組集體的,一律都要及時交到村級集體資金帳戶,嚴(yán)禁集體資金體外循環(huán)。
三、存在的問題:
1、大部分村集體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱。村兩委沒有把應(yīng)有的集體資產(chǎn)和資源產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,單靠上級補(bǔ)助資金難以維持村級組織日常運轉(zhuǎn),村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展愈顯困惑,村級公益事業(yè)難以開展,導(dǎo)致村組干部工作積極性難以發(fā)揮。
2、村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督機(jī)制沒有充分發(fā)揮作用。村務(wù)公開、民主管理工作不夠到位。雖然建立了監(jiān)督組織,但沒有定期開展監(jiān)督活動。以財務(wù)公開為重點的村務(wù)公開,在公開的內(nèi)容、方式和時間上都與相關(guān)規(guī)定的要求有一定差距。個別村只單純強(qiáng)調(diào)財務(wù)公開,而不注重資產(chǎn)資源處置上的公開,對集體發(fā)包事項、農(nóng)村建設(shè)項目、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等方面的公開還不全面。
3、村集體資產(chǎn)、資源臺賬管理不完善。部分村對屬于集體的資金、資產(chǎn)和資源家底不清、管理較亂,村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、界定權(quán)屬及資產(chǎn)變動情況不能及時準(zhǔn)確登記,造成賬實不符。
4、經(jīng)濟(jì)合同簽訂不規(guī)范。有些村對村集體的資產(chǎn)、資源的經(jīng)營發(fā)包、租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)、土地承包流轉(zhuǎn)等項目不重視合同簽訂,合同簽訂隨意性大;個別的不按照民主程序,不公開、不進(jìn)行招投標(biāo)、不召開村民大會或村民代表會議討論決定;有些合同要素不全、條款不明、權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不對等、不全面;有的甚至沒有書面合同。
四、下一步努力方向:
1、加強(qiáng)村干部廉潔自律和財經(jīng)法規(guī)教育。組織村兩委和村監(jiān)委成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《藍(lán)田鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資管理制度》及其他關(guān)于村集體財務(wù)管理等文件,提高村干部法律和財經(jīng)管理意識。
2、健全完善財務(wù)管理制度。完善村級財務(wù)收支計劃、管理費用開支范圍與標(biāo)準(zhǔn)和財務(wù)審批制度等村財管理內(nèi)部控制制度,經(jīng)村民代表會議研究通過后組織實施。
3、加強(qiáng)村級組織資產(chǎn)、資源管理。一是落實登記資產(chǎn)、資源臺賬,盤查固定資產(chǎn),并要與財務(wù)賬簿中固定資產(chǎn)相一致。二是按照“三資”管理的規(guī)定,做好資產(chǎn)、資源對外承包項目的發(fā)包、合同簽訂及結(jié)算兌現(xiàn)等程序手續(xù)工作,及時將集體的各項收入納入設(shè)立的村級資金賬戶和進(jìn)行財務(wù)結(jié)報,嚴(yán)禁私存、挪用,設(shè)賬外賬、小金庫。
4、執(zhí)行好村財季度結(jié)報制度,規(guī)范報銷單據(jù)及手續(xù)。各村應(yīng)及時開展財務(wù)結(jié)算和民主理財活動,每季度按時結(jié)報,村監(jiān)委和報賬員應(yīng)按照程序把好報銷單據(jù)初審關(guān),合法有效的原始憑證方可給予批準(zhǔn)和支付,不規(guī)范的原始憑證不得給予批準(zhǔn)和支付款項,也不得傳送代理會計做賬。
5、規(guī)范工程建設(shè)項目報批手續(xù)。嚴(yán)格按照縣委及鎮(zhèn)黨委關(guān)于農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)定要求,做好工程建設(shè)項目的招投標(biāo)、合同簽訂、預(yù)決算、驗收等手續(xù),5萬元以上項目必須報鎮(zhèn)招投標(biāo)中心組織招投標(biāo),5萬元以下可由村級安排組織簡易招投標(biāo)。
6、加強(qiáng)村財公開、民主管理。村級組織應(yīng)及時將涉及財務(wù)方面的重大事項交民主決策程序通過,并將情況在村務(wù)公開欄張貼公布。對每季度的《資金收支明細(xì)表》、《會計科目余額表》等財務(wù)公開資料,由村報賬員及時領(lǐng)回,經(jīng)村兩委負(fù)責(zé)人和村監(jiān)委主任審閱簽字同意后,進(jìn)行張貼公開,接受廣大群眾監(jiān)督。
7、加大對村級財務(wù)經(jīng)辦員的培訓(xùn)力度及管理。用1—2年時間使村級財務(wù)經(jīng)辦人員全部取得會計證,使村級財務(wù)經(jīng)辦人員應(yīng)持證上崗。村兩委負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)村級財務(wù)的管理,經(jīng)常性地進(jìn)行檢查和督促,對確實不能勝任工作的村級財務(wù)經(jīng)辦員應(yīng)及時撤換。
第二篇 村級財務(wù)管理調(diào)研報告2000字
近年來,隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的不斷深入和各級政府小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷加強(qiáng),各級政府加大了涉農(nóng)惠農(nóng)資金的投入,村級經(jīng)濟(jì)組織的資金量也在不斷增加。作為村級經(jīng)濟(jì)組織如何確保涉農(nóng)資金的專款專用及惠農(nóng)政策的有效落實,是群眾關(guān)心的熱點問題。處理好這些問題主要取決于涉農(nóng)項目實施主體村級集體組織的財務(wù)管理水平。因此就目前如何強(qiáng)化村級財務(wù)管理,糾正存在的問題,堵塞漏洞,怎樣從源頭遏制腐敗現(xiàn)象進(jìn)行一些探討。
一、村級財務(wù)存在的薄弱環(huán)節(jié)與現(xiàn)狀
1、財務(wù)管理制度不健全,報支手續(xù)不規(guī)范
從基層各村組看,大多數(shù)村組財務(wù)管理制度不夠健全,有的村根本就未制定財務(wù)管理制度。由于缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制,加之財務(wù)公開不到位、不透明,財務(wù)公開流于形式。對一些不便或沒公開的支出都在“其它支出”科目中列支,且數(shù)額較大,群眾根本就不知詳情。從報支手續(xù)上看是五花八門,有白條直接支付,有自制的現(xiàn)金付款條直接列支,連工程結(jié)算也不開稅票。有的僅施工合同就列支工程款。
2、工程發(fā)包和惠農(nóng)補(bǔ)償資金不透明,監(jiān)督管理不到位
農(nóng)村集體工程項目發(fā)包透明度不高,缺乏行之有效的內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制制度,存在著有的工程項目無預(yù)算、超預(yù)算現(xiàn)象。目前農(nóng)村興修水利、建橋造路、村莊整治、河塘清理等村級基礎(chǔ)建設(shè)工程不斷增加,幾萬元、幾十萬元的工程和專項資金工程的實施有時不經(jīng)過村委會集體討論、研究和村民表決。工程不進(jìn)行公開招標(biāo),不簽訂施工合同。在施工過程中沒有專門人員進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,工程結(jié)束不組織專業(yè)人員進(jìn)行工程質(zhì)量驗收就結(jié)清工程款。有的村支部書記開據(jù)領(lǐng)取專項資金一次就是十多萬元,有會計他不用,逃避會計監(jiān)督。有的村對應(yīng)發(fā)放到群眾手中的專項資金不及時,克扣、占用引發(fā)不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。有的村對補(bǔ)償中的公用面積部分不及時公布于眾,且沒有作為村級收入游離于帳外,或相關(guān)費用直接在里面列支形成“坐收坐支”現(xiàn)象。
3、帳務(wù)處理和檔案歸檔不及時,村級資產(chǎn)處置不力
有的村幾個月甚至半年才集中報帳,由于收支憑證結(jié)報不及時,處理帳務(wù)拖拉,導(dǎo)致跨年度核算,加之村帳目設(shè)置不規(guī)范,科目單一,收支往來明細(xì)帳不平,漏記現(xiàn)象時有發(fā)生,造成無法年終轉(zhuǎn)帳,形成“剪不斷,理還亂”的狀況。會計檔案管理滯后,沒有制訂檔案管理制度,沒有明確專人管理檔案,造成會計檔案不全,遺失,有的村會計把會計資料放在家里,任期結(jié)束自然帳就結(jié)束,要查帳目死無對證,為個別村干部中飽私囊留下了制度上的漏洞。目前各村都先后建起了農(nóng)村服務(wù)中心,遷入新中心后對原來村部房屋和資產(chǎn)處置時不公開又不透明,不進(jìn)行評估作價和公開招標(biāo),更談不上公示、公開、公正的原則,處置手續(xù)不完備,有的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費不入帳被長期占用。
4、會計業(yè)務(wù)水平不高,隊伍不穩(wěn)定
當(dāng)前村級會計人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,由于會計電算化的普及部分人員因年齡偏大或因接受能力差已不適應(yīng)形勢需要,有的會計連電腦都不會開,更不要說簡單的電子表格了。年輕的不把培養(yǎng),老的又培養(yǎng)不了,村委會換屆就是一任支書一任會計,導(dǎo)致會計隊伍不穩(wěn)定。
二、解決當(dāng)前現(xiàn)狀的舉措
農(nóng)村財務(wù)管理不僅是一項經(jīng)濟(jì)工作,同時也是一項嚴(yán)肅的政治工作,更是農(nóng)村基層組織政治思想建設(shè)發(fā)展的需要。全面出臺農(nóng)村級財務(wù)管理措施,完善村級財務(wù)管理辦法,建全村級財務(wù)管理,財務(wù)審計、民主理財制度已刻不容緩。
1、健立健全財務(wù)管理制度
根據(jù)各地實際情況,結(jié)合財經(jīng)法規(guī),應(yīng)制訂一套便于操作,切實可行的制度細(xì)則,如:集體資產(chǎn)管理制度、財務(wù)人員崗位責(zé)任制、民主理財監(jiān)督制度、財務(wù)收支預(yù)決算制度、現(xiàn)金管理制度等來進(jìn)行細(xì)化、強(qiáng)化,使財務(wù)管理制度在執(zhí)行過程有效發(fā)揮監(jiān)督作用。
2、健立健全村級財務(wù)定期監(jiān)督制度
建立一套完整的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部約束和外部監(jiān)控制度。鎮(zhèn)財政、農(nóng)經(jīng)、紀(jì)檢及審計部門應(yīng)組織思想過硬、業(yè)務(wù)精練、政策精通的人員定期或不定期進(jìn)行檢查,評比、考核、通報審計結(jié)果,不斷加大監(jiān)管力度。充分運用村“財務(wù)公開欄”這一載體,每月定期向村民公開當(dāng)月各項財務(wù)收支、項目工程資金投入使用情況,監(jiān)督集體資產(chǎn)處置情況,公示內(nèi)容要全面同時要發(fā)揮民主理財小組作用,及時解答群眾提出的疑惑,接受村民監(jiān)督。
3、加強(qiáng)檔案管理建立村干部離任審計制度
明確專人、專室管理村級各項財務(wù)檔案、干部騁任及勞動報酬檔案、工程項目立項、招標(biāo)、實施、驗收檔案等,確保各類檔案資料的完整。對離任村干部要實行離任審計制度,做到工作調(diào)動必審、任屆期滿必審,這樣才能嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序促進(jìn)廉政、勤政建設(shè),對村干部任職期內(nèi)各項工作進(jìn)行公證的評價,增加村干部任期內(nèi)的工作透明度,提高村干部工作的積極性和責(zé)任感。
4、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究制度
加大對違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的處罰力度,做到行政手段經(jīng)濟(jì)手段和法律手段并舉,嚴(yán)查虛報冒領(lǐng)、擠占傾吞集體資產(chǎn)等違法亂紀(jì)行為。對因工作失職、把關(guān)不嚴(yán)。導(dǎo)致村級財務(wù)管理混亂、出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
第三篇 村級財務(wù)管理情況的調(diào)查報告1600字
村級財務(wù)管理情況的調(diào)查報告
一、 村級財務(wù)現(xiàn)狀
1、 財務(wù)檔案得到規(guī)范的管理。
以前村級的財務(wù)檔案都沒有得到規(guī)范管理,如:記帳憑證上的回行針、大頭針已銹,也不取掉,沒有裝訂成冊;講究點的就拿張報紙或塑料口袋簡易裝一下,不講究的就散放一堆;有的財務(wù)檔案被雨水打濕,字跡也看不清楚;有的被老鼠啃掉,如要查看有關(guān)財務(wù)資料,半天都找不到。現(xiàn)實行代理制后,各種帳冊、票據(jù)有了專人的保管,分類編號,裝訂歸檔管理,并實行了檔案查閱登記手續(xù)的程序。
2、摸清各村村務(wù)的家底。
本鎮(zhèn)大多數(shù)的村在未實行委托代理制前,根本就沒有認(rèn)真對各項往來款項、固定資產(chǎn)作過清理,帳目含糊不清,時間拖得過長,債權(quán)債務(wù)關(guān)系不明確,固定資產(chǎn)有其名無其實,無專人管理,無安全存放,存在這些現(xiàn)象,給村級集體資金流失創(chuàng)造條件,集體資金的安全得不到保證,應(yīng)收、應(yīng)付的款項也不及時兌現(xiàn),失去信任感,給群眾干部帶來不良的影響。我鎮(zhèn)托管代理中心在村級財務(wù)移交前進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查,清理了各項往來款項和固定資產(chǎn),在清理進(jìn)程中能兌現(xiàn)的及時兌現(xiàn);能作調(diào)整處理的及時處理,明確了固定資產(chǎn)的存放地,專人保管,確保村級資金的安全。
3、收入來源明白。
我們對村干部、群眾反映的個別村瞞報集體資金收入,收入不進(jìn)帳的現(xiàn)象作了一次調(diào)查清理。了解近年來各村從區(qū)級部門、鎮(zhèn)級部門和其他社會單位對該村的補(bǔ)助、捐贈款項是否入帳;本級收入應(yīng)該收多少,實際已收到多少,作了一個較為詳細(xì)的調(diào)查,并對未入帳的部分進(jìn)行了一次追繳,現(xiàn)以入帳。給了干部、群眾一個滿意的答復(fù)。
4、支出民主化。
在未實行委托代理之前,村級的各項支出基本上都是由村主任或支部書記一個人簽字說了算,未征求村支兩委其他同志的意見,或未通過社員大會討論,搞得村支兩委的其他同志意見較大,群眾不滿意?,F(xiàn)實行委托代理制度后,按委托代理辦法進(jìn)行嚴(yán)格的審批程序,甚至各村在某些項目的支出票據(jù)上,或正常的業(yè)務(wù)支出票據(jù)上,同時有村村支部書記和村主任的簽字,方能做帳,實行了公開、民主的辦法,受到干部、群眾的一致贊同。
5、財務(wù)實事求是,按時公開。
在未實行委任代表以前,村級財務(wù)有時不按時公開,公開的內(nèi)容有時不齊全,應(yīng)付了事,經(jīng)不起群眾的監(jiān)督,老百姓不滿意。現(xiàn)實行代理制以后,實事求是,按時公開,認(rèn)真接受群眾的監(jiān)督,正確對待群眾反映的問題,如有問題及時作了認(rèn)真的調(diào)查、解釋、糾正和處理。
6、建立健全各項管理制度。
我鎮(zhèn)制定了民主理財制度、財務(wù)公開制度、會計崗位責(zé)任制、出納崗位責(zé)任制、報帳員崗位責(zé)任制、收支業(yè)務(wù)的具體操作程序,以及會計財務(wù)檔案管理制度等。通過建章立制,對集體資金的`管理使用、開支審批核準(zhǔn)、財務(wù)處理程序、財務(wù)公開的時間和內(nèi)容,作了明確的規(guī)定,使村級財務(wù)管理工作有章可循。
二、存在的問題
1、對委托代理的認(rèn)識不夠。
大多數(shù)的村干部對村級財務(wù)管理,始終抱著“村民自治”管理的觀念不放,認(rèn)為實行委托代理是取代了村級財務(wù)的自主權(quán),受到限制,得不到自由。不象以前那樣,村級想怎樣管理就怎樣管理,無視有關(guān)財經(jīng)的規(guī)章制度。
2、報帳員履行的職責(zé)力度不夠。
少數(shù)村級報帳員都是以村支兩委主要領(lǐng)導(dǎo)的意見來對付村級財務(wù)管理,發(fā)生的財務(wù)沒有按實際的事實來處理,變向合理、合法化時有發(fā)生。報帳員起不到應(yīng)盡的職責(zé),即起到了“代理”的作用。
2、 審計力度不夠。
認(rèn)為本鎮(zhèn)各村的財務(wù)收入都無其他資金來源,全靠鎮(zhèn)級拔付的資金來維持工作,村級有點資金收入都不多,認(rèn)為沒必要進(jìn)行審計。根據(jù)上級要求和群眾反映的問題,須進(jìn)行調(diào)查、審計的事項,有時講求人情,走一下過場,應(yīng)付了事,沒有真正起到監(jiān)督管理的職責(zé)。
三、今后的工作和建議
加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)財務(wù)人員和村級報帳員的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高會計隊伍的政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步完善委托代理制度,充分發(fā)揮委托代理中心和村級理財小組的作用,嚴(yán)格監(jiān)督管理,提高資金的使用效率,加大村級財務(wù)公開的力度,狠抓村級財務(wù)審計,找出不良因素,規(guī)范財務(wù)管理,維護(hù)我鎮(zhèn)村級集體利益。
第四篇 村級財務(wù)審計工作報告3300字
為強(qiáng)化村級和管理,更好地服務(wù)于社會主義建設(shè),去年我們嘗試開展了村級財務(wù)工作。根據(jù)市政府的安排,我們對碼頭等4個村-村級財務(wù)狀況進(jìn)行了審計調(diào)查,查出違紀(jì)金額118萬元,糾正金額69萬元。入庫金額13.4萬元,提出改進(jìn)意見15條,均被有關(guān)部門和鄉(xiāng)村采納。
一、由來
1、市領(lǐng)導(dǎo)摸清村底的初衷。
市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為了摸清稅改后村級財務(wù)底細(xì),給市出題進(jìn)行專題調(diào)研。于是,由市政協(xié)牽頭了審計、、等部門參加的調(diào)研小組,對全市21個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、的村級財務(wù)狀況進(jìn)行了全面調(diào)查。結(jié)果表明,村級財務(wù)管理存在許多問題,主要表現(xiàn)在:(1)白條抵庫嚴(yán)重;(2)無手續(xù)借支公款;(3)虛開發(fā)票報賬,用非正規(guī)發(fā)票入賬;(4)村務(wù)公開、村民理財沒有落到實處;(5)項目工程竣工結(jié)算未經(jīng)審計而報賬;(6)村級招待費用過多,資金使用不合理;(7)村級債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。
2、市政府另辟蹊徑的安排。
針對村級財務(wù)存在的諸多問題,市政府另辟蹊徑,摒棄村級集體組織審計由農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站負(fù)責(zé)的傳統(tǒng)做法,下發(fā)專門文件,授權(quán)市審計局對碼頭等4個村~村級財務(wù)狀況進(jìn)行審計調(diào)查。
3、審計局拓展領(lǐng)域的探索。
近年來,基層審計機(jī)關(guān)的審計面越來越窄,拓展審計領(lǐng)域是擺在基層審計機(jī)關(guān)的新課題。在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的延伸審計過程中,發(fā)現(xiàn)村級財務(wù)管理存在諸多不容忽視的問題,于是我們把審計監(jiān)督的目光轉(zhuǎn)向關(guān)注村級財務(wù)上來,利用領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計這個平臺,把審計的觸角延伸到村級財務(wù)管理領(lǐng)域,我們的思路正好與市政府的決策合拍。
二、作法
1、在認(rèn)識上突破兩個誤區(qū)。
在安排項目之初,局部分干部甚至少數(shù)班子成員對村級財務(wù)審計也心存疑慮,在“能不能審”和“有沒有審頭”兩個方面并未形成共識。對此,我們組織大家反復(fù)鉆研《審計法》等相關(guān)法規(guī)。通過討論,大家有了基本一致的看法:雖然現(xiàn)行法規(guī)未對審計機(jī)關(guān)進(jìn)行村級財務(wù)審計作出明確規(guī)定,但是審計機(jī)關(guān)受政府的授權(quán),對村級財務(wù)進(jìn)行審計監(jiān)督,是履行自身職責(zé)的行為,符合《審計法》第八條:“省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人府的審計機(jī)關(guān)分別在省長、州長和上一級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的審計工作。”和第二十六條:“除本法規(guī)定的審計事項外,審機(jī)關(guān)對其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由審計機(jī)關(guān)進(jìn)行審計的事項,依照本法和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審計監(jiān)督”的規(guī)定;同時也符合中辦、國辦《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民理的意見》中關(guān)于“村干部任期屆滿或離任時必須審計”以及《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計規(guī)定》中關(guān)于“農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計工作,審計業(yè)務(wù)接受審計機(jī)關(guān)的指導(dǎo)”的規(guī)定精神。村級財務(wù)審計的可行性不言而喻,從而使大家在“能 不能審”的問題上消除了疑慮。另一方面,我們通過反復(fù)分析我市村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合學(xué)習(xí)市政協(xié)的村級財務(wù)狀況,使大家認(rèn)識到村級財務(wù)管理混亂問題已成為農(nóng)村基層各種矛盾的焦點、審計監(jiān)督的盲點,堅定了大家對村級財務(wù)審計必要性的認(rèn)識,從而在“有沒有審頭”的問題上達(dá)成了共識。
2、在定點上選擇三種類型。
如何定點,我們主要選擇了“大、活、多”三種類型的村。“大”就是集體收入大。這類村的村干部財大氣粗、花錢大手大腳,違紀(jì)違規(guī)問題就在所難免,審計發(fā)現(xiàn)問題的幾率就比較大,審計成果也就容易體現(xiàn);反之,集體經(jīng)濟(jì)來源少的村,僅靠轉(zhuǎn)移支付資金,就只能支付村干部的基本工資和保持低水平的運轉(zhuǎn)。“活”就是經(jīng)濟(jì)交往活。這類村往往地處城郊,與市里有關(guān)部門、單位、乃至外商交往頻繁,尤其是城市擴(kuò)展,征地拆遷、土地補(bǔ)償和房地產(chǎn)開發(fā)收入較多,審計從這塊資金切入,最容易發(fā)現(xiàn)問題,“多”就是群眾反映多。這類村往往在村級財務(wù)管理中問題突出,群眾積怨太深,群眾強(qiáng)烈要求我們進(jìn)行審計,以期給廣大村民一個明白。
3、在內(nèi)容上突出六審六查。
一審現(xiàn)金存款,查賬款是否相符。在對四個村庫存現(xiàn)金進(jìn)行盤庫時,發(fā)現(xiàn)都存在白條抵庫現(xiàn)象,個別村白條抵庫現(xiàn)象嚴(yán)重,有的是幾年甚至是十多年前的條據(jù)。二審各項收支,查是否符合規(guī)定。抽審的四個村,村干部借支公款時,均未履行借款手續(xù),有的雖有借據(jù),但既無審批人,又無證明人,出納只得私下用筆記本逐筆記錄,以備查對。三審財產(chǎn)物資,查賬物是否相符。在審計肇陳鎮(zhèn)華坊村賬物時,通過走訪群眾獲知,該村磚廠的一幢舊房屋變賣4000元沒有入賬,我們查實后,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)作出了相應(yīng)處理。四審各項往來,查債權(quán)債務(wù)是否落實。抽審的四個村都存在一定債務(wù),至8月份,四個村債務(wù)平均達(dá)14.32萬元。五審專項資金,查是否??顚S?。抽審的四個村都不同程度地存在擠占專項資金的現(xiàn)象。六審基建項目,查是否漏繳稅費。在審計碼頭村往來賬時,發(fā)現(xiàn)該村下屬經(jīng)濟(jì)實體從事了房地產(chǎn)開發(fā),延伸審計后發(fā)現(xiàn)其工程結(jié)算中有偷漏稅收和多支付工程款等情況。在部門的協(xié)助配合下,責(zé)令其補(bǔ)交了偷漏的稅款,同時依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對其作出了相應(yīng)的處理處罰,收繳違紀(jì)資金13萬元。
4、在方法上注重兩個結(jié)合。
在使用傳統(tǒng)的查詢法、審閱法、復(fù)核法、核對法的基礎(chǔ)上,我們特別注重了兩個結(jié)合。一是查訪結(jié)合。在著力查深查透會計資料的同時,我們通過召開會議、個別走訪、鼓勵舉報等形式進(jìn)行調(diào)查取證,廣泛發(fā)動群眾尤其是老支書、老、老參與審計,鼓勵大家提供審計線索,摸清經(jīng)濟(jì)交往和財務(wù)往來的真相,從而掌握了大量第一手真實資料,為正確定性和處理提供了可靠的依據(jù)。二是審懾結(jié)合。在審清問題的來龍去脈、掌握真憑實據(jù)的基礎(chǔ)上,對隱瞞事實真相、編造假賬、設(shè)立賬外賬、收支不入賬的當(dāng)事人,講清政策法規(guī)、說明處理原則、分析利害得失、告知最終移送機(jī)關(guān)的后果,使當(dāng)事人親身體驗到審計的威懾力,變被動接受詢問為主動提供實情。碼頭村基建及土地開發(fā)漏稅問題,就是充分發(fā)揮審計的威懾力而查清的。
5、在處理上把住三道關(guān)口。一是事實關(guān)。初步發(fā)現(xiàn)問題后,我們還反復(fù)調(diào)查、研究、核對被審單位(或人員)以及村民群眾的意見,堅持依據(jù)事實真相來敲定發(fā)現(xiàn)的問題,模棱兩可的東西沒有列進(jìn)審計報告。二是定性關(guān)。依據(jù)事實和情節(jié),劃清界限、分清責(zé)任、依法處理。對于業(yè)務(wù)工作中的疏忽和差池,允許自行糾正,不予追究;對于一般性的違規(guī)和錯誤,恰當(dāng)處理,治病救人;對于貪贓枉法和民憤難平的責(zé)任人,絕不姑息,堅決依法處理。三是執(zhí)行關(guān)。在作出處理決定之前,同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了反復(fù)協(xié)商,多次聽取了當(dāng)事人的意見,使之口服心服。決定作出之后,我們毫不動搖地執(zhí)行,有力地維護(hù)了審計決定的嚴(yán)肅性。
6、在善后上搞好三項服務(wù)。一是幫助摸清家底。做到每審計一個村,就摸清一次家底,協(xié)助建好一套完整的資產(chǎn)、財務(wù)臺賬。二是指導(dǎo)健全內(nèi)控。做到在查出違紀(jì)違規(guī)問題的同時,又指出如何預(yù)防這類問題的發(fā)生,指導(dǎo)建立一套較為嚴(yán)密的內(nèi)控制度。三是財務(wù)人員。做到每審計一個村,都要對該村財會人員甚至主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次系統(tǒng)的當(dāng)家理財、財會知識培訓(xùn),提高他們的財務(wù)管理水平。通過我們的幫助、指導(dǎo)、服務(wù),給被審的村留下一個常駐的審計組。
三、三個重要性的點
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是開始。
村級財務(wù)審計,審計機(jī)關(guān)過去從未涉獵。如果沒有市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,我們就師出無名、無法介入;如果沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的支持,我們的審計也可能陷入“查賬時轟轟烈烈,處理時靜靜悄悄”的尷尬境地。為此,我們的村級財務(wù)審計計劃,爭取了以市政府的名義專門發(fā)文;對每個村的審計情況都與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了 溝通,從而有效地保證了審計工作的順利進(jìn)行。
2、部門配合是關(guān)鍵。
村級財務(wù)審計過去由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé),民政部門在村委會換屆選舉中對此也有一些創(chuàng)新,他們積累了一些珍貴的資料和寶貴的經(jīng)驗。我們在審計過程中注意虛心向他們請教,爭取資源共享和成果利用,少走了許多彎路。在處理階段,我們又爭取稅務(wù)、財政部門的配合,確保了違紀(jì)資金及時足額入庫。
3、確保質(zhì)量是根本。
審計質(zhì)量是村級財務(wù)審計的生命線。質(zhì)量高,則審計工作有權(quán)威;質(zhì)量差,則審計不但收不到效果,反而會引發(fā)一些不必要的矛盾。為確保審計質(zhì)量,我們要求全體審計人員做到“四多”,即多學(xué)習(xí)、多、多協(xié)調(diào)、多溝通。在具體操作中則以“六據(jù)”規(guī)范審計行為,即審前準(zhǔn)備,要找足依據(jù);賬目審查,要注重憑據(jù);賬外調(diào)查,要搜集實據(jù);審計結(jié)論,要依靠證據(jù);審計報告,要提供數(shù)據(jù);處理意見,要講清根據(jù)。
這就全方位保證了審計質(zhì)量,審計的公信力在廣大村民群眾中得到了進(jìn)一步的確認(rèn)和提升。
第五篇 村級財務(wù)管理自查報告600字
____黨委、政府:
村按照上級的要求,村支兩委組織相關(guān)人員于20__年 月 日,采用就地自查的方法,對 村20__年 月 日至20__年 月 日財務(wù)收支情況進(jìn)行自查,情況報告如下:
一、 基本情況:
___村黨支部共有支部委員 人,黨員 人, 轄 組, 戶,總?cè)丝?人。220__年人均純收入 元。
二、 財務(wù)制度執(zhí)行情況:
___村堅持每季度集體辦公,對每一筆收支進(jìn)行審核,確認(rèn)后,由財務(wù)監(jiān)督小組成員、村主任、村支部書記共同簽字后報賬,每季度準(zhǔn)時在次月 日前上墻公示財務(wù)收支情況。20__年 月通過鄉(xiāng)黨委政府派人審計驗收,嚴(yán)格按照大水田鄉(xiāng)村級財務(wù)管理制度開展工作,對各項收入支出嚴(yán)格審查,堅持公開制度,在財務(wù)收支上做到了干部清白,群眾明白。
三、 財務(wù)收支情況:
(一)、20__年 月 日至20__年 月 日總收入 元,主要包括以下各項收入:
1、
2、
3、
4、
5、
(二)、20 年 月 日至20__年 月 日,總支出 元。主要包括以下各項支出:
1、
2、
3、
4、
5、
(三)、截止20__年4月30日,村級結(jié)存現(xiàn)金余額 元。
(四)、截止20__年4月30日,村級債權(quán)債務(wù)情況如下:
1、應(yīng)收往來 元;其中:(明細(xì))
2、應(yīng)付往來 元;其中:(明細(xì))
3、短期借款 元;其中:(明細(xì))
四、主要的工作成就:
1、抓好村支兩委班子建設(shè),加快本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;
2、充分發(fā)揚(yáng)民主,堅持集體討論重大問題,對群眾關(guān)心的居務(wù)、事務(wù)、財務(wù)等情況,按要求如實在社區(qū)公開欄內(nèi)進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
3、按要求及時報結(jié)賬,搞好財務(wù)公布照片資料檔案。
村級財務(wù)管理自查報告
第六篇 鄉(xiāng)村級財務(wù)管理自查報告2024最新1050字
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)村級財務(wù)管理工作,促使村級財務(wù)管理工作規(guī)范化、正?;?,根據(jù)縣農(nóng)委關(guān)于貫徹落實《農(nóng)業(yè)部、財政部、民政部、審計署關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級財務(wù)管理工作的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20__〕6號)文件精神,結(jié)合今年的村級組織換屆工作,我鄉(xiāng)開展了村級“三資”管理自查自糾工作,重點是2024年至20__年三年的村級財務(wù),現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
一、村級財務(wù)基礎(chǔ)工作開展情況。
按照“三資”管理的要求,我鄉(xiāng)村級組織單位統(tǒng)一在臨淮崗信用社開設(shè)了賬戶,賬戶由農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理,統(tǒng)一制定了村級財務(wù)管理制度和村級財務(wù)操作流程,建立了農(nóng)村財務(wù)管理信息化平臺,村級組織按月報賬,在村級資金的所有權(quán)和使用權(quán)不變情況下,村級組織擁有充分的會計核算和財務(wù)管理自主權(quán),幾年的努力,我鄉(xiāng)村級賬務(wù)管理工作已經(jīng)邁入規(guī)范化管理的道路。
二、村級財務(wù)審計工作開展情況。
三年來,我鄉(xiāng)執(zhí)行村級財務(wù)管理制度,督促村級按月報賬,即使當(dāng)月沒有收支,也必須零報賬,填寫申報表,交農(nóng)經(jīng)站備案,鄉(xiāng)政府明文規(guī)定村級報賬次數(shù)直接與村級績效工資掛鉤。結(jié)合每月報賬,農(nóng)經(jīng)站開展日常財務(wù)收支審計,對屆中離任的兩名村干部,進(jìn)行了離任審計,對我縣北外環(huán)路土地征用補(bǔ)償涉及的兩個村進(jìn)行了專項審計,今年村級換屆,我鄉(xiāng)對上屆三年的村級財務(wù)進(jìn)行了專項審計,并將各村審計結(jié)果在各村進(jìn)行了公示。上半年又對農(nóng)村二輪土地承包外的集體資源的管理進(jìn)行了專項審計,通過審計,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體資源的管理存在不足,部分村沒有嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”程序,發(fā)包程序不透明,發(fā)包價格不合理,針對該問題,及時反饋給鄉(xiāng)黨委政府,鄉(xiāng)政府及時制定了《關(guān)于加強(qiáng)二輪土地承包外農(nóng)村集體資源管理的通知》文件,進(jìn)一步規(guī)范了集體資源的管理。
三、村級財務(wù)民主監(jiān)督落實情況。
我鄉(xiāng)共有16個村,每個都根據(jù)村民代表選舉了三名村務(wù)監(jiān)督員,積極參與村級財務(wù)管理,三年來,村級所有財務(wù)開支,必須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督員審核,審核通過的,要加章并簽字后,方可到農(nóng)經(jīng)站報賬,否則,農(nóng)經(jīng)站將不給報賬。每次報賬后,農(nóng)經(jīng)站制定村級財務(wù)公開表,并加蓋農(nóng)經(jīng)站章,由村帶回公示,并跟蹤公示結(jié)果。
四、農(nóng)村財會隊伍建設(shè)情況。
我鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)在工作人員三人,全部在崗,均是大專以上學(xué)歷,工作素質(zhì)能力高,完全能夠勝任村級財務(wù)管理工作。
五、存在問題。
村級經(jīng)濟(jì)活動,主要在農(nóng)村,取得稅務(wù)票據(jù)較少,票據(jù)形式管理上還要加強(qiáng)。
六、建議。
1.我鄉(xiāng)去年剛參加工作一人,希望能夠?qū)︵l(xiāng)鎮(zhèn)新進(jìn)人員進(jìn)行全面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2.對今年村級換屆選舉產(chǎn)生的新任財會人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。
第七篇 村級財務(wù)審計報告優(yōu)秀1100字
根據(jù)國家監(jiān)察局等三部委的指示精神,按照_農(nóng)委函[20__]223號文件的要求,結(jié)合我縣村級財務(wù)實際情況,經(jīng)管局組成審計工作組,于5月15日開始對__鎮(zhèn)村級財務(wù)進(jìn)行了全面審計,現(xiàn)將審計結(jié)果報告如下:
一、基本情況
___鎮(zhèn)所轄19個行政村,19個核算單位,總?cè)丝?6,561人,農(nóng)戶:6809戶,勞動力12,269個,耕地面積239,123畝,其中:機(jī)動地32,279畝,截止到20__年末資產(chǎn)總額:20__萬元,其中:流動資產(chǎn):7萬元,固定資產(chǎn)558.1萬元。債權(quán)總額:1445.9萬元,債務(wù)總額:2,375.3萬元,其中銀行貸款109.5萬元,信用社貸款675萬元,應(yīng)付款:435.7萬元,抬款:114.4萬元,其中:中新增抬款6.3萬元。
二、財務(wù)審計出的問題及處理意見
1、___政府20__年違規(guī)批準(zhǔn)發(fā)放各種獎金316,200元。
處理意見:按照《___省農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理條例》第八條規(guī)定:“定額補(bǔ)貼報酬的數(shù)額有承包田的最高限額為本村當(dāng)年人均收入的一倍半”。__鎮(zhèn)村級老三位除工資外,人均領(lǐng)取各種獎金6,200元,屬于違規(guī)放發(fā)各種獎金,責(zé)令__鎮(zhèn)政府將批準(zhǔn)發(fā)放的各種獎金,超過報酬標(biāo)準(zhǔn)以外的金額請退回村集體。
2、機(jī)動地發(fā)包以據(jù)代合同29.8萬元。
處理意見:按照相關(guān)的法律法規(guī),補(bǔ)簽承包合同,完善承包程序,并由鎮(zhèn)經(jīng)管中心全程監(jiān)督指導(dǎo)。
3、村級支出考察費82,700元。
處理意見:村干部確實需要外出考察的項目,必須履行相關(guān)手續(xù),如不能履行相關(guān)手續(xù),由村會計負(fù)責(zé)將此款分?jǐn)偟娇疾烊耍宀挥鑸箐N。
4、白條子支出23,000元。
處理意見:限期在七月三十日前補(bǔ)辦合法有效票據(jù)。
5、派出所收費:2,500元。
處理意見:按照國務(wù)院91年頒發(fā)的《農(nóng)民承擔(dān)費用和勞務(wù)管理條例》規(guī)定,責(zé)令鄉(xiāng)派出所應(yīng)全額請退回村集體。
6、涉農(nóng)部門亂收費現(xiàn)象依然存在。
(1)、黨校培訓(xùn)費10,960元。
(2)、宣傳部資料費:5,750元。
(3)、縣紀(jì)委資料費:570元。
(4)、縣團(tuán)委資料費:1,200元。
(3)、縣婦聯(lián)資料費:2,615元。
(6)、征兵費:9,100元。
處理意見:對涉農(nóng)部門在村級進(jìn)行的收費辦班,必須經(jīng)市以上人民政府、財政、物價主管部門會同農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),否則一律不得在村級收費,同時要求鎮(zhèn)經(jīng)管中心要嚴(yán)把審計關(guān),對沒有經(jīng)過市以上人民政府審批的收費項目,審計人員不得審計。
三、幾點建議
1、建議__鎮(zhèn)經(jīng)管中心要嚴(yán)格按照財務(wù)法規(guī)的各項制度,對所轄的村屯加強(qiáng)管理力度,對本年度的收支、債權(quán)、債務(wù)、農(nóng)戶往來,糧食直補(bǔ)、轉(zhuǎn)移支付要全面進(jìn)行公開。
2、機(jī)動地發(fā)包要嚴(yán)格程序化管理,在村民大會或村民代表大會討論通過的前提下,必須實行公開招投標(biāo),真正做到公開、公平、公正。
3、對各村的轉(zhuǎn)移支付、糧食補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償費、扶貧資金,任何組織和部門都無權(quán)截留、挪用、擠占,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理。
以上處理意見由__鎮(zhèn)經(jīng)管中心全程監(jiān)督執(zhí)行。
第八篇 鎮(zhèn)村級財務(wù)工作調(diào)研報告2850字
根據(jù)縣政協(xié)統(tǒng)一安排部署,鎮(zhèn)政協(xié)工委組織六人專門的調(diào)研小組,于本月26日、27日,利用兩天時間對長鋪社區(qū)和馬塘村近一年來的財務(wù)管理情況進(jìn)行調(diào)研,通過與村(社區(qū))兩委干部及部分群眾座談,廣泛聽取意見,形成本調(diào)研報告:
一、村級當(dāng)前財務(wù)管理的基本狀況。
從調(diào)研的情況看,我鎮(zhèn)村級財政資金使用情況總體上較好,基本上達(dá)到了制度建立、執(zhí)行規(guī)范、監(jiān)督有效的要求,村級組織運轉(zhuǎn)逐步規(guī)范。
(一)建立了村級財政資金管理制度。各村普遍較為重視村級財政資金的管理使用,按照鎮(zhèn)黨委、政府出臺的《村級財務(wù)管理制度》,結(jié)合實際制定資金使用、監(jiān)督管理等辦法,對資金的撥付、流程、使用、報賬、監(jiān)督等都作出明確規(guī)定,切實管好用好村級財政資金。通過各項管理制度的下發(fā)和完善,為村級資金的規(guī)范管理創(chuàng)造了良好的條件。從而使村級財務(wù)工作規(guī)范化。
(二)全面實施了“村財村用鎮(zhèn)代管”制度。我鎮(zhèn)在并村后,率先在全縣實行村財鎮(zhèn)管的辦法,鎮(zhèn)專門設(shè)立聯(lián)管辦,工作人員在鎮(zhèn)財政所內(nèi)調(diào)配、鎮(zhèn)根據(jù)實際進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充,業(yè)務(wù)上接受上級部門的指導(dǎo),在堅持村級資金所有權(quán)、使用權(quán)、自主權(quán)不變的前提下,按照集中管理、統(tǒng)一開戶、分村設(shè)賬等原則,將村級各類財政補(bǔ)助資金、專項資金納入管理范圍,嚴(yán)格按照財務(wù)制度和村級資金管理辦法進(jìn)行支出管理,確保了村級運轉(zhuǎn)補(bǔ)助資金的安全運行,實行“村財村用鎮(zhèn)代管”制度,確保了村級資金??顚S煤图泻怂?,提高了資金的使用效益。
(三)對村級財政資金實施有效的監(jiān)督管理。在做好村級資金日常管理的同時,還高度重視資金的使用監(jiān)管工作。一是普遍推行村務(wù)公開、民主理財制度,定期向村民公開村級財務(wù)收支情況,自覺接受群眾的監(jiān)督。村級支出票據(jù)須經(jīng)經(jīng)手人簽字、書記審核、主任審批和村民理財小組負(fù)責(zé)人共同簽字審核后才能予以報賬。二是建立并完善了村級財務(wù)年度審計、村干部任期和離任審計等制度,對村級資金使用管理情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范村級支出行為。
二、村級財務(wù)管理工作中存在的問題與困難。
從這次調(diào)研的情況看,我鎮(zhèn)各村通過不斷加強(qiáng)和完善、民主理財制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范使用每筆資金,全面實行村務(wù)公開,村級財務(wù)的規(guī)范管理工作取得了較明顯的成效,但仍存在一些不容忽視的問題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障水平仍顯偏低,村級財政資金收不抵支,村級壓力加大。財政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金已成為村級組織收入的主要來源,但近年來,隨著我鎮(zhèn)大力開展民生工程建設(shè)以及著力提高社會事務(wù)的全面發(fā)展,村級財務(wù)支出逐年增加,主要體現(xiàn)在:村村通公路及組級公路的建設(shè)與修繕;水費難以收繳而村級又必須墊付;計劃生育、社會綜治成本較高;銀行和社會借款利息等等,在一定程度上為村級財政帶來極大的壓力,從調(diào)研的兩個村(社區(qū))來看,村級資金收入總額平均為9萬余元,總的支出為平均21萬余元,村均缺口為12萬余元,以上的缺口資金還不包括每年銀行和社會借款所形成的利息(社區(qū)近5萬元,馬塘每年近15萬余元),資金收入不能平衡按規(guī)定應(yīng)支出的標(biāo)準(zhǔn),據(jù)調(diào)研分析,有缺口的村大多數(shù)是本來經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就很差,發(fā)展的后勁也不是很足,而鎮(zhèn)財政也十分拮據(jù),自籌和調(diào)控能力差,如需鎮(zhèn)村自籌解決,這一部分資金難到位,這在當(dāng)前也是我鎮(zhèn)其它村所面臨的一大難題。
二是配套政策出臺滯后,集體減負(fù)難。中央一再要求減輕村組和農(nóng)民負(fù)擔(dān),現(xiàn)在農(nóng)民的負(fù)擔(dān)減下來了,但村組集體的負(fù)擔(dān)卻難減下來。農(nóng)村中心工作比如換屆選舉、招商引引資等無經(jīng)費來源,導(dǎo)致新增債務(wù)。在落實政策方面,一是離職村干部,上級有給予適當(dāng)生活補(bǔ)助的政策,村級需支村部分生活補(bǔ)助險金。二是農(nóng)村公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難。按照有多少錢辦多少事的原則,村集體沒資金,實行一事一議人心不齊,很難開展基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè),從某種方面講會阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到農(nóng)民生產(chǎn)生活的一些實際問題難以得到解決。三是村級債權(quán)難以回收,債務(wù)難以化解。村級包袱越來越重,已影響到村級的正常運轉(zhuǎn)。
三是財務(wù)制度執(zhí)行不規(guī)范。從調(diào)查中查閱資料情況看,有些村雖建立了較完備的財務(wù)制度,卻形同虛設(shè),在實際操作中,執(zhí)行極不規(guī)范。簽字手續(xù)不齊全,出現(xiàn)庫存條據(jù)過大,結(jié)算不及時,自報自批,自收自支,報銷憑證等會計手續(xù)很不規(guī)范等財務(wù)問題。
四是賬目設(shè)置不全,原始憑證等檔案資料失真。當(dāng)前村級會計工作中的主要問題之一是會計賬簿、科目設(shè)置不規(guī)范。有的只設(shè)現(xiàn)金賬而不設(shè)臺賬、財產(chǎn)賬和往來賬;有的總賬、明細(xì)賬、保管賬、現(xiàn)金賬及各種報表資料都由一人負(fù)責(zé),自買自報。財務(wù)人員素質(zhì)不高,目前絕大部分村財會人員未受過系統(tǒng)完整的專業(yè)知識培訓(xùn),文化程度不高,干脆不設(shè)賬、不記賬。會計檔案管理不規(guī)范,很多村辦公條件差,沒有專門的檔案室,有的甚至放在會計家中,由會計自行保管,因保管不善難免有遺失,會計人員調(diào)整后,會計檔案移交經(jīng)常時出現(xiàn)困難,檔案不全,資料丟失,這些都是村級財務(wù)管理中存在的普遍性問題。
三、對抓好村級財務(wù)管理工作的意見與建議。
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,為了進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)村級財政管理工作,我們提出以下幾點建議:
一是加大對村級的轉(zhuǎn)移支付力度,確保村級正常運轉(zhuǎn)。當(dāng)前為保障基層政權(quán)組織的正常運轉(zhuǎn),對村級管理過程中出現(xiàn)的收支缺口應(yīng)按縣級以上轉(zhuǎn)移支付的辦法,給以全部補(bǔ)助。不給村級新增一點壓力,以確保村級組織正常運轉(zhuǎn)。
二是加大對村級公共事業(yè)的扶持力度,減輕村級的壓力。由于目前村級組織收入來源減少,導(dǎo)致村級公共事業(yè)的發(fā)展緩慢甚至停滯,影響了農(nóng)村居民生活條件的改善,村級組織對此是有心無力。因此上級政府應(yīng)加大對村級公共事業(yè)的扶持力度,減輕村級組織的支出壓力
三是積極化解村級債務(wù)。當(dāng)前,村級主要負(fù)擔(dān)是債務(wù)纏身,債臺高筑,面臨著巨大的壓力,在國家的政策支持下,村級有針對性地采取了“財務(wù)清理化債、化轉(zhuǎn)債務(wù)降債、削減高息減債、清收債權(quán)還債、發(fā)展經(jīng)濟(jì)化債、落實減負(fù)政策清債”等辦法和措施化解農(nóng)村債務(wù)。但目前村級負(fù)債還是比較大,調(diào)研的兩個村長鋪社區(qū)目前是負(fù)債91萬余元,馬塘村負(fù)債188萬余元,日常工作都是在負(fù)債中運轉(zhuǎn),債務(wù)化解在村級努力的同時還要通過各級政府協(xié)調(diào),幫助村級債務(wù)化解。
四是進(jìn)一步規(guī)范村集體財務(wù)核算。一方面村級增設(shè)會計崗位,可以實行村級會計由鎮(zhèn)黨委任命,切實提高會計隊伍地位,保證隊伍穩(wěn)定性,確保財務(wù)連續(xù)性,加大監(jiān)管力度,避免村干部干擾財務(wù)工作;另一方面可以實行“村財鎮(zhèn)管”辦法,即村賬由鎮(zhèn)代管,村只設(shè)出納員,由鎮(zhèn)聯(lián)管辦每月集中辦公記賬,村級各項收支必須通過鎮(zhèn)聯(lián)管辦審核入賬,定期向村公布當(dāng)月帳情,從而從源頭上控制非法開支。
五是加強(qiáng)對會計工作的監(jiān)督檢查。應(yīng)建立健全農(nóng)村審計專門組織,配備一定數(shù)量專職審計人員,對村級財務(wù)實行定期審計、專項重點審計和不定期抽樣審計,做到“民主評議,逐月定審,季度復(fù)審,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決”。
六是提高村級運轉(zhuǎn)財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鑒于村級組織運轉(zhuǎn)仍較為困難,財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較低的實際,建議上級在財力許可的情況下,繼續(xù)增加村級運轉(zhuǎn)財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步緩解村級組織運轉(zhuǎn)困難問題。
第九篇 村級財務(wù)專項檢查自查工作報告2500字
根據(jù)縣委組織部、紀(jì)委、財政局、民政局、農(nóng)委、審計局等六部委聯(lián)合發(fā)文《民基字【20__】206號》文件要求,我鎮(zhèn)及時對全鎮(zhèn)5個村民委員會的財務(wù)情況進(jìn)行了全面檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況:
鎮(zhèn)現(xiàn)有5個行政村,90個村民小組,農(nóng)村人口13063人,耕地面積8359畝。20__年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2.69億元,農(nóng)民人均純收入14811元。現(xiàn)有村兩委干部35人(不含大學(xué)生村官)。
二、財務(wù)狀況:
根據(jù)安排,結(jié)合實際工作具體要求,我鎮(zhèn)主要從以下幾個方面著手進(jìn)行了財務(wù)檢查:
1、村財務(wù)各項收支情況:
全鎮(zhèn)各村未出現(xiàn)私設(shè)小金庫、公款私存現(xiàn)象,就各村今年至11月30日的收入、支出進(jìn)行統(tǒng)計,村集體的主要資金來源是村級轉(zhuǎn)移支付資金。全鎮(zhèn)村級總收入1126239。15元,其中補(bǔ)助收入699354元;其他收入135290。75元;發(fā)包及上交收入5300元;經(jīng)營收入296294。4元。各村的財務(wù)收入及時上交村級資金賬戶,做到了應(yīng)收盡收。全鎮(zhèn)村級總支出1033371。62元,其中管理費用171392元,其他支出861979。62元。各項支出嚴(yán)格按照三資管理制度進(jìn)行審批,沒有出現(xiàn)招待費、包車費、禮品、白條入賬等現(xiàn)象。
2、各種債權(quán)、債務(wù)情況:
因各村集體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱,除2024年以前鎮(zhèn)政府借用村集體資金12。118161元外,沒有發(fā)生其他債權(quán)經(jīng)濟(jì)事項。全鎮(zhèn)匯總的村集體現(xiàn)有債務(wù)總額441751元,其中包括原貴源村委會辦公樓欠賬42300元;原貴川村委會辦公樓欠賬170000元;村辦公樓欠賬85000元;原小溪村委會辦公樓欠賬83851元;西村村西村至東太坑機(jī)耕路路基欠賬53000元。
3、財務(wù)開支審批程序和執(zhí)行情況:
在財務(wù)審批程序方面,各村民委員會都能嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批制度,工程項目的開支等根據(jù)規(guī)定都召開了相關(guān)的會議,進(jìn)行決策。在檢查過程中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。
4、財務(wù)公開情況:
充分發(fā)揮了村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督作用。各村村務(wù)監(jiān)督委員會成員由3人組成,每季度至少召開一次民主理財會,對財務(wù)收支進(jìn)行審核監(jiān)督,由財務(wù)人員對發(fā)生的收支情況進(jìn)行通報,解答群眾提出的疑問,并將結(jié)果按時上墻公布,做到了至少每季度公開一次財務(wù),按照“一票據(jù)一公開”,使村級財務(wù)公開的內(nèi)容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。
5、制度建設(shè)情況:
近年來,我鎮(zhèn)結(jié)合實際,在執(zhí)行好《村集體三資管理制度》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了村級財務(wù)管理的各項配套制度,制定了《鎮(zhèn)村級財務(wù)支出管理細(xì)則》。如嚴(yán)格執(zhí)行村級開支審批報賬程序、嚴(yán)格控制備用金和現(xiàn)金支付限額、嚴(yán)格控制購買辦公用品、壓縮辦公經(jīng)費以及通訊費、交通差旅費、招待費等、民主理財和財務(wù)公開制度、會計檔案管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度等。同時加大宣傳教育力度,提高鎮(zhèn)村干部和村民對村級財務(wù)管理重要性的認(rèn)識,教育引導(dǎo)村干部熟悉財務(wù)法規(guī)和財務(wù)制度,自覺執(zhí)行各項制度,遏制不按財務(wù)規(guī)章制度辦事的現(xiàn)象。在具體落實中,始終堅持所有應(yīng)納入村級財務(wù)管理的收入項目全部納入到鎮(zhèn)農(nóng)村三資代理中心統(tǒng)一管理。做到凡是收入所有權(quán)歸村組集體的,一律都要及時交到村級集體資金帳戶,嚴(yán)禁集體資金體外循環(huán)。
三、存在的問題:
1、大部分村集體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱。村兩委沒有把應(yīng)有的集體資產(chǎn)和資源產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,單靠上級補(bǔ)助資金難以維持村級組織日常運轉(zhuǎn),村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展愈顯困惑,村級公益事業(yè)難以開展,導(dǎo)致村組干部工作積極性難以發(fā)揮。
2、村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督機(jī)制沒有充分發(fā)揮作用。村務(wù)公開、民主管理工作不夠到位。雖然建立了監(jiān)督組織,但沒有定期開展監(jiān)督活動。以財務(wù)公開為重點的村務(wù)公開,在公開的內(nèi)容、方式和時間上都與相關(guān)規(guī)定的要求有一定差距。個別村只單純強(qiáng)調(diào)財務(wù)公開,而不注重資產(chǎn)資源處置上的公開,對集體發(fā)包事項、農(nóng)村建設(shè)項目、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等方面的公開還不全面。
3、村集體資產(chǎn)、資源臺賬管理不完善。部分村對屬于集體的資金、資產(chǎn)和資源家底不清、管理較亂,村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、界定權(quán)屬及資產(chǎn)變動情況不能及時準(zhǔn)確登記,造成賬實不符。
4、經(jīng)濟(jì)合同簽訂不規(guī)范。有些村對村集體的資產(chǎn)、資源的經(jīng)營發(fā)包、租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)、土地承包流轉(zhuǎn)等項目不重視合同簽訂,合同簽訂隨意性大;個別的不按照民主程序,不公開、不進(jìn)行招投標(biāo)、不召開村民大會或村民代表會議討論決定;有些合同要素不全、條款不明、權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不對等、不全面;有的甚至沒有書面合同。
四、下一步努力方向:
1、加強(qiáng)村干部廉潔自律和財經(jīng)法規(guī)教育。
組織村兩委和村監(jiān)委成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《藍(lán)田鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資管理制度》及其他關(guān)于村集體財務(wù)管理等文件,提高村干部法律和財經(jīng)管理意識。
2、健全完善財務(wù)管理制度。
完善村級財務(wù)收支計劃、管理費用開支范圍與標(biāo)準(zhǔn)和財務(wù)審批制度等村財管理內(nèi)部控制制度,經(jīng)村民代表會議研究通過后組織實施。
3、加強(qiáng)村級組織資產(chǎn)、資源管理。
一是落實登記資產(chǎn)、資源臺賬,盤查固定資產(chǎn),并要與財務(wù)賬簿中固定資產(chǎn)相一致。
二是按照“三資”管理的規(guī)定,做好資產(chǎn)、資源對外承包項目的發(fā)包、合同簽訂及結(jié)算兌現(xiàn)等程序手續(xù)工作,及時將集體的各項收入納入設(shè)立的村級資金賬戶和進(jìn)行財務(wù)結(jié)報,嚴(yán)禁私存、挪用,設(shè)賬外賬、小金庫。
4、執(zhí)行好村財季度結(jié)報制度,規(guī)范報銷單據(jù)及手續(xù)。
各村應(yīng)及時開展財務(wù)結(jié)算和民主理財活動,每季度按時結(jié)報,村監(jiān)委和報賬員應(yīng)按照程序把好報銷單據(jù)初審關(guān),合法有效的原始憑證方可給予批準(zhǔn)和支付,不規(guī)范的原始憑證不得給予批準(zhǔn)和支付款項,也不得傳送代理會計做賬。
5、規(guī)范工程建設(shè)項目報批手續(xù)。
嚴(yán)格按照縣委及鎮(zhèn)黨委關(guān)于農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)定要求,做好工程建設(shè)項目的招投標(biāo)、合同簽訂、預(yù)決算、驗收等手續(xù),5萬元以上項目必須報鎮(zhèn)招投標(biāo)中心組織招投標(biāo),5萬元以下可由村級安排組織簡易招投標(biāo)。
6、加強(qiáng)村財公開、民主管理。
村級組織應(yīng)及時將涉及財務(wù)方面的重大事項交民主決策程序通過,并將情況在村務(wù)公開欄張貼公布。對每季度的《資金收支明細(xì)表》、《會計科目余額表》等財務(wù)公開資料,由村報賬員及時領(lǐng)回,經(jīng)村兩委負(fù)責(zé)人和村監(jiān)委主任審閱簽字同意后,進(jìn)行張貼公開,接受廣大群眾監(jiān)督。
7、加大對村級財務(wù)經(jīng)辦員的培訓(xùn)力度及管理。
用1—2年時間使村級財務(wù)經(jīng)辦人員全部取得會計證,使村級財務(wù)經(jīng)辦人員應(yīng)持證上崗。村兩委負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)村級財務(wù)的管理,經(jīng)常性地進(jìn)行檢查和督促,對確實不能勝任工作的村級財務(wù)經(jīng)辦員應(yīng)及時撤換。
第十篇 村級財務(wù)面臨的困境及化解對策工作報告1750字
我們最近開展的一項審計調(diào)查顯示,當(dāng)前村級財務(wù)存在一些困難和問題,應(yīng)加以重視與解決。
村級財務(wù)所面臨的困境
1.收入少,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏后勁。從調(diào)查的10個行政村來看,目前,其收入來源主要為土地荒山發(fā)包的上交收入及'一事一議'籌資等,而集體經(jīng)濟(jì)組織收入幾乎空白。
2.村級非生產(chǎn)性支出比重居高不下。調(diào)查統(tǒng)計10個村全年支出中,村干部報酬占59.97%,招待費占15.67%,而對農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入僅占15.17%。
3.債務(wù)沉重,化解能力降低。半數(shù)以上村的負(fù)債均超過百萬元,主要是由于拖欠村干部工資、墊付農(nóng)業(yè)稅、村道路建設(shè)和為完成達(dá)標(biāo)項目而舉借的債務(wù)。
4.賬務(wù)處理不規(guī)范。所調(diào)查的行政村中,固定資產(chǎn)、低值易耗品、庫存物資大部分不設(shè)明細(xì)賬,沒有專人管理,原創(chuàng):往來款項也不及時清理。如某鎮(zhèn)4個行政村賬面反映固定資產(chǎn)78.5萬元,實際庫存只有18萬元,應(yīng)報廢而未處理的為60.5萬元,應(yīng)收款185.14萬元,內(nèi)部往來258.19萬元,基本上為三年以上的呆滯款項,幾乎無法收回和變現(xiàn)。票據(jù)使用不規(guī)范,白條列支行為極為普遍。
5.監(jiān)督機(jī)制不健全,村級財務(wù)管理沒有透明度,民主理財小組監(jiān)督乏力。從調(diào)查情況看,許多行政村雖然設(shè)立有內(nèi)部民主理財機(jī)構(gòu),但村民理財小組形同虛設(shè),沒有發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用。村級財務(wù)公開也沒有做到真正公開透明,有的村很少公開財務(wù)收支情況,只是在農(nóng)經(jīng)部門督促下偶爾做部分公開。
6.會計隊伍不穩(wěn)定,人員素質(zhì)較低。從調(diào)查結(jié)果看,大部分農(nóng)村會計人員不僅年齡偏大,知識老化,而且隨著村級領(lǐng)導(dǎo)的換屆經(jīng)常變動,且接受專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)會很少,難以勝任新形勢下的農(nóng)村財會工作。
改進(jìn)村級財務(wù)困境的對策
1.大力發(fā)展村級經(jīng)濟(jì),扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè),這是解決農(nóng)村和農(nóng)民問題的根本所在。繼續(xù)堅持集體資產(chǎn)保值增值的原則,完善村辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,以市場為導(dǎo)向,不斷調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì),增加集體收入。
2.規(guī)范支出,尤其是非生產(chǎn)性支出。對招待費、辦公費、差旅費等實行從嚴(yán)核定,定額管理,限額包干,不得超支。原創(chuàng):對各項支出實行'一支筆審批'制度,嚴(yán)格控制雜支、補(bǔ)貼等非生產(chǎn)性支出,嚴(yán)禁招待費弄虛作假,移花接木,堅決杜絕白條列支行為。合理設(shè)置機(jī)構(gòu),大力壓縮村組干部職數(shù),節(jié)約開支。根據(jù)各村人口規(guī)模,核定村干部人數(shù),村黨支部和村民委員會成員應(yīng)控制在4至5人,村干部可以交叉任職,兼任所在組的村民小組長。
3.加大債務(wù)清理力度。濾布按債權(quán)債務(wù)發(fā)生的時間,形成原因,分類研究化解方案,嚴(yán)格債務(wù)管理。對由于興辦集體企業(yè)形成的債務(wù),可以通過股份合作、租賃、拍賣廠房設(shè)備等償還;興辦公益事業(yè)舉債的,通過集體經(jīng)濟(jì)收益或'一事一議'適度解決;墊付農(nóng)業(yè)稅形成的債務(wù),清收尾欠主要通過宣傳、耐心細(xì)致的給欠繳農(nóng)戶做工作,對有償還能力而拒絕償還的釘子戶,必要時可以運用行政、法律的手段加以清收。同時,要嚴(yán)格控制新債的發(fā)生,各村不得擅自借債,確需借款的,要經(jīng)村民主理財議事組和村民代表會議審議通過。
4.規(guī)范賬務(wù)處理,建立健全與完善村級財務(wù)管理制度。對集體財產(chǎn)物資的使用和維護(hù),要落實專人負(fù)責(zé),明確責(zé)任,建立資產(chǎn)實物明細(xì)賬,分名稱、品種登記,定期盤點,確保賬實相符。資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓、租賃都要按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,所收資金也必須全部存入經(jīng)管站或會計站賬戶進(jìn)行專戶管理。建立固定資產(chǎn)的折舊制度,使得固定資產(chǎn)核算更趨合理化。壓濾機(jī)濾布規(guī)范票據(jù)管理,對村集體和農(nóng)戶之間的資金往來要使用政府統(tǒng)一簽發(fā)的付款憑證和收款憑據(jù)等農(nóng)村收付款專用票據(jù)。嚴(yán)禁使用白條和不正規(guī)的發(fā)票入賬。村級所有的支出發(fā)票經(jīng)村支書、村主任審簽后,經(jīng)管站認(rèn)真進(jìn)行審查:一審收支的真實性、合理性、合法性,對不真實、不合理、不合法的原始憑證不予辦理;二審是否經(jīng)過集體審核、符合民主理財原則,對簽字審核手續(xù)不健全的發(fā)票予以退回;三審票據(jù)的完整性,對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證要求更正或補(bǔ)充。
5.強(qiáng)化內(nèi)部控制與外部監(jiān)督,把民主決策和民主監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,建立起一套便利、可行、有約束力的監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)村級財務(wù)的監(jiān)控工作,把村級財務(wù)納入鎮(zhèn)審計對象,增強(qiáng)審計監(jiān)督力度。規(guī)范民主理財程序,完善民主理財辦法。由村民代表大會選出小組成員,監(jiān)督村級各項財務(wù)制度的執(zhí)行,執(zhí)行與規(guī)范財務(wù)公開制度。
第十一篇 村級財務(wù)管理情況調(diào)查報告2000字
為了加強(qiáng)村務(wù)管理,進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)村級財務(wù)委托代理制的健康發(fā)展,前不久,我們對村級財務(wù)管理進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)報告如下:
一、 村級財務(wù)現(xiàn)狀
1、 財務(wù)檔案得到規(guī)范的管理。
以前村級的財務(wù)檔案都沒有得到規(guī)范管理,如:記帳憑證上的回行針、大頭針已銹,也不取掉,沒有裝訂成冊;講究點的就拿張報紙或塑料口袋簡易裝一下,不講究的就散放一堆;有的財務(wù)檔案被雨水打濕,字跡也看不清楚;有的被老鼠啃掉,如要查看有關(guān)財務(wù)資料,半天都找不到。現(xiàn)實行代理制后,各種帳冊、票據(jù)有了專人的保管,分類編號,裝訂歸檔管理,并實行了檔案查閱登記手續(xù)的程序。
2、摸清各村村務(wù)的家底。
本鎮(zhèn)大多數(shù)的村在未實行委托代理制前,根本就沒有認(rèn)真對各項往來款項、固定資產(chǎn)作過清理,帳目含糊不清,時間拖得過長,債權(quán)債務(wù)關(guān)系不明確,固定資產(chǎn)有其名無其實,無專人管理,無安全存放,存在這些現(xiàn)象,給村級集體資金流失創(chuàng)造條件,集體資金的安全得不到保證,應(yīng)收、應(yīng)付的款項也不及時兌現(xiàn),失去信任感,給群眾干部帶來不良的影響。我鎮(zhèn)托管代理中心在村級財務(wù)移交前進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查,清理了各項往來款項和固定資產(chǎn),在清理進(jìn)程中能兌現(xiàn)的及時兌現(xiàn);能作調(diào)整處理的及時處理,明確了固定資產(chǎn)的存放地,專人保管,確保村級資金的安全。
3、收入來源明白。
我們對村干部、群眾反映的個別村瞞報集體資金收入,收入不進(jìn)帳的現(xiàn)象作了一次調(diào)查清理。了解近年來各村從區(qū)級部門、鎮(zhèn)級部門和其他社會單位對該村的補(bǔ)助、捐贈款項是否入帳;本級收入應(yīng)該收多少,實際已收到多少,作了一個較為詳細(xì)的調(diào)查,并對未入帳的部分進(jìn)行了一次追繳,現(xiàn)以入帳。給了干部、群眾一個滿意的答復(fù)。
4、支出民主化。
在未實行委托代理之前,村級的各項支出基本上都是由村主任或支部書記一個人簽字說了算,未征求村支兩委其他同志的意見,或未通過社員大會討論,搞得村支兩委的其他同志意見較大,群眾不滿意?,F(xiàn)實行委托代理制度后,按委托代理辦法進(jìn)行嚴(yán)格的審批程序,甚至各村在某些項目的支出票據(jù)上,或正常的業(yè)務(wù)支出票據(jù)上,同時有村村支部書記和村主任的簽字,方能做帳,實行了公開、民主的辦法,受到干部、群眾的一致贊同。
5、財務(wù)實事求是,按時公開。
在未實行委任代表以前,村級財務(wù)有時不按時公開,公開的內(nèi)容有時不齊全,應(yīng)付了事,經(jīng)不起群眾的監(jiān)督,老百姓不滿意?,F(xiàn)實行代理制以后,實事求是,按時公開,認(rèn)真接受群眾的監(jiān)督,正確對待群眾反映的問題,如有問題及時作了認(rèn)真的調(diào)查、解釋、糾正和處理。
6、建立健全各項管理制度。
我鎮(zhèn)制定了民主理財制度、財務(wù)公開制度、會計崗位責(zé)任制、出納崗位責(zé)任制、報帳員崗位責(zé)任制、收支業(yè)務(wù)的具體操作程序,以及會計財務(wù)檔案管理制度等。通過建章立制,對集體資金的管理使用、開支審批核準(zhǔn)、財務(wù)處理程序、財務(wù)公開的時間和內(nèi)容,作了明確的規(guī)定,使村級財務(wù)管理工作有章可循。
二、存在的問題
1、對委托代理的認(rèn)識不夠。
大多數(shù)的村干部對村級財務(wù)管理,始終抱著“村民自治”管理的觀念不放,認(rèn)為實行委托代理是取代了村級財務(wù)的自主權(quán),受到限制,得不到自由。不象以前那樣,村級想怎樣管理就怎樣管理,無視有關(guān)財經(jīng)的規(guī)章制度。
2、報帳員履行的職責(zé)力度不夠。
少數(shù)村級報帳員都是以村支兩委主要領(lǐng)導(dǎo)的意見來對付村級財務(wù)管理,發(fā)生的財務(wù)沒有按實際的事實來處理,變向合理、合法化時有發(fā)生。報帳員起不到應(yīng)盡的職責(zé),即起到了“代理”的作用。
2、 審計力度不夠。
認(rèn)為本鎮(zhèn)各村的財務(wù)收入都無其他資金來源,全靠鎮(zhèn)級拔付的資金來維持工作,村級有點資金收入都不多,認(rèn)為沒必要進(jìn)行審計。根據(jù)上級要求和群眾反映的問題,須進(jìn)行調(diào)查、審計的事項,有時講求人情,走一下過場,應(yīng)付了事,沒有真正起到監(jiān)督管理的職責(zé)。
三、今后的工作和建議
加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)財務(wù)人員和村級報帳員的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高會計隊伍的政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步完善委托代理制度,充分發(fā)揮委托代理中心和村級理財小組的作用,嚴(yán)格監(jiān)督管理,提高資金的使用效率,加大村級財務(wù)公開的力度,狠抓村級財務(wù)審計,找出不良因素,規(guī)范財務(wù)管理,維護(hù)我鎮(zhèn)村級集體利益。
本鎮(zhèn)根據(jù)上級業(yè)務(wù)主管部門的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,從20__年5月起對我鎮(zhèn)村級財務(wù)實行“雙代管”制度,即農(nóng)村財務(wù)實行集中監(jiān)管,就是在村級集體資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變的前提下,由鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織會計委托代理中心統(tǒng)一代管各村級的資金和帳目,集中辦理各村級的會計核算業(yè)務(wù)。運行一年多來,總體上說規(guī)范了農(nóng)村財務(wù)管理,保證了會計資料的真實性、完整性和連續(xù)性,解決了資金被挪用和不合理的開支現(xiàn)象,確保了集體資金的安全。不管開展什么工作,都離不開資金,沒有資金,工作是很難開展的。介于本鎮(zhèn)托管中心的實際,從上級部門得不到一元錢的補(bǔ)助,從下級收不到一分錢的費用。為了加強(qiáng)村務(wù)管理,搞好委托代理制,建議鎮(zhèn)政府在年初財政預(yù)算或年終追加一部分財政預(yù)算資金,進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)村級財務(wù)委托代理制的健康發(fā)展。
第十二篇 村級財務(wù)審計報告2850字
我們村級財務(wù)審計組受鎮(zhèn)黨委、政府的委派,我鎮(zhèn)于年月日進(jìn)入村,對該村年月至年月的財務(wù)進(jìn)行了審計。經(jīng)過為期5天的努力工作,本屆審計圓滿結(jié)束,現(xiàn)將審計結(jié)果報告如下:
一、基本情況:
該村轄個村民小組,農(nóng)業(yè)戶數(shù)戶,農(nóng)業(yè)人口人,村支兩委干部人,共產(chǎn)黨員人,耕地面積畝,年人均純收入元。
二、工作程序:
1、鎮(zhèn)審計組于年月日送達(dá)了審計通知書。
2、村委會接到通知后,財會人員整理了相關(guān)會計憑證帳本及其財務(wù)資料,經(jīng)民主推薦產(chǎn)生的群眾代表和民主理財小組成員共人會同鎮(zhèn)政府審計組參加財務(wù)審計。
3、工作人員進(jìn)村之日召開了全村黨員、組長、村民代表會議,宣傳發(fā)動廣大群眾積極支持配合財務(wù)審計,張貼了審計公告。
4、工作人員在賬面審計的同時,下組入戶了解情況,走訪了部分離任村干部和人大代表,針對群眾反映比較強(qiáng)烈的問題進(jìn)行專項調(diào)查。
5、審計中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)違紀(jì)和經(jīng)濟(jì)遺留問題,經(jīng)逐項復(fù)查核實后,由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開村支兩委、全體審計工作人員會議,逐筆作出處理并形成書面結(jié)論,做到全部退賠兌現(xiàn)。
6、審計結(jié)束后,將審計結(jié)果在黨員、組長、村民代表會上通報,并張榜上墻向全村人民公布。
三、村財務(wù)資產(chǎn)負(fù)債4變化及期內(nèi)收支平衡情況:
1、資產(chǎn)負(fù)債變化情況:(期初為年月,期末年月)
a、村財務(wù)資產(chǎn)期初總額為元,期末資產(chǎn)總額為元。期內(nèi)增加(減少)元。其中固定資產(chǎn)增加元。
b、村財務(wù)負(fù)債期初總額為元,期末負(fù)債總額為元。期內(nèi)化解(增加)債務(wù)元。
c、所有者權(quán)益期初總額為元,期末總額元,期內(nèi)增加(減少)元。
2、村財務(wù)期內(nèi)收支平衡情況:(期內(nèi)指年月至年月)。
a、村財務(wù)總收入元,其中:經(jīng)營收入元,發(fā)包及上交收入元,補(bǔ)助收入元,其它收入元。退耕還林補(bǔ)助款元,一事一議籌資元。
b、村財務(wù)總支出元,其中:經(jīng)營支出元,管理費支出元,其它支出元,工資及補(bǔ)助支出元,退耕還林支出元。一事一議專項支出元。
c、村財務(wù)期內(nèi)收支核算結(jié)果盈余(虧空)元。
四、審計中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題落實和處理情況:
1、財務(wù)制度不完善。有的村沒有制訂財務(wù)管理制度,有的村財務(wù)管理制度與現(xiàn)行實際情況不適應(yīng)、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財務(wù)管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導(dǎo)致村級財務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟(jì)大權(quán),既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。
2、賬薄設(shè)臵不規(guī)范。一些村會計各自為陣,會計科目隨意設(shè)臵,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務(wù)記錄,既不能進(jìn)行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財務(wù)活動狀況,也不利于財務(wù)公開和財務(wù)監(jiān)督。
3、會計手續(xù)不齊全。有的村財務(wù)原始憑證不規(guī)范,無經(jīng)手人,無證明人,無事由,無審批人簽字。一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現(xiàn)金不是多就是少。
4、憑證審核不嚴(yán)格。財務(wù)開支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標(biāo)準(zhǔn)或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開“綠燈”。
5、財務(wù)收支無預(yù)算。有相當(dāng)部分村年初資金收支無計劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補(bǔ)西墻,寅吃卯糧,結(jié)果是年終決算一片“紅”。
6、會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放于會計或出納家中。一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉?fàn)€。
7、資金使用不合法。有的請客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實物、補(bǔ)貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟(jì)狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法。
8、會計隊伍不穩(wěn)定。有的財會人員工作一段時間后選為村干部,有的不愿掛個會計把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會計工作。加之村會計一般隨主要干部變動而變動,一任書記,一任會計,變更頻繁。且相當(dāng)一部分村財務(wù)會員文化水平低,知識面窄,業(yè)務(wù)素質(zhì)差,缺乏科學(xué)的財務(wù)管理知識和綜合分析核算能力,因而在實際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財務(wù)的作用。
五、對該村財務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作的建議:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化法制意識。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好村級財務(wù)工作的關(guān)鍵,各級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高村級財務(wù)管理工作的認(rèn)識,特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村級財務(wù)管理工作列入重要的議事日程,積極支持財務(wù)工作,為農(nóng)村會計人員撐腰壯膽,解決一些實際問題。同時,要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,增強(qiáng)法制觀念。
2、明確歸屬,強(qiáng)化監(jiān)管職能?!稌嫹ā返谖鍡l明確規(guī)定:“國務(wù)院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作”。鄉(xiāng)財政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級財務(wù)工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財政所作為鄉(xiāng)財政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道。因此,對其財務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理是切實可行的。二是村財務(wù)是農(nóng)業(yè)財務(wù)的組成部分,納入鄉(xiāng)財政管理,有利于對會計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財政所有相對充足的人力,并在經(jīng)濟(jì)管理、財務(wù)處理等方面具備一定的知識和經(jīng)驗,監(jiān)督管理村財務(wù)工作是完全可行的。
3、完善制度,強(qiáng)化約束機(jī)制。一是完善村級財務(wù)管理制度,應(yīng)著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設(shè)。包括資金財務(wù)管理制度,民主理財管理制度,定期向財政部門報表制度,收入、支出帳目公開制度,會計、出納崗位責(zé)任制度等。二是嚴(yán)格管理制度。要堅持“錢帳分管,會計管帳,出納管錢”的原則,嚴(yán)格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經(jīng)手人、驗收人、審批人),內(nèi)容是否真實合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結(jié)。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結(jié)合的方法,徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現(xiàn)象。四是完善農(nóng)村財務(wù)收支預(yù)決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策、規(guī)定,分析測算村級當(dāng)年預(yù)算收支情況,形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達(dá),村級必須遵照執(zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督,重點檢查是否有擅立收費項目,財政部門審批的資金是否??顚S?是否私設(shè)“小錢柜”;是否堅持一支筆審批原則。同時,要實行干部離任必審,財務(wù)人員交換必審,群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題必審,有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個水落石出。對審計查出的問題,要根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重,依法對責(zé)任人進(jìn)行處理,觸犯刑律的,應(yīng)追究法律責(zé)任。
4、規(guī)范管理,實行“專戶儲存”。向農(nóng)戶收取的水費以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財政所下發(fā)的收據(jù)。支出應(yīng)依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報用款計劃,經(jīng)財政所審批后撥款,由農(nóng)村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時,對村會計檔案和會計人員變更要進(jìn)行管理和監(jiān)督。