有關(guān)農(nóng)村環(huán)境污染社會調(diào)查報告怎么寫
一、引言
1. 描述農(nóng)村環(huán)境的重要性:簡要介紹農(nóng)村環(huán)境在生態(tài)系統(tǒng)中的角色,以及它對農(nóng)民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。
2. 提出問題:指出當前農(nóng)村環(huán)境面臨的一些普遍問題,如農(nóng)業(yè)污染、生活垃圾處理不當?shù)取?
3. 研究目的:明確本次社會調(diào)查的目標,旨在了解農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀、原因和可能的解決方案。
二、調(diào)查方法
1. 數(shù)據(jù)收集:描述調(diào)查的地點、時間、樣本選擇標準,以及采用的調(diào)查手段,如問卷調(diào)查、實地考察等。
2. 分析方法:說明數(shù)據(jù)如何被整理和分析,例如,使用統(tǒng)計學方法進行數(shù)據(jù)處理,以揭示污染程度和趨勢。
三、調(diào)查結(jié)果
1. 污染類型:列舉調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的主要污染類型,如化肥農(nóng)藥殘留、禽畜糞便排放、塑料廢棄物等。
2. 污染程度:提供具體的數(shù)據(jù)和案例,展示農(nóng)村環(huán)境污染的嚴重性。
3. 原因分析:探討導致這些污染的原因,包括農(nóng)業(yè)活動、生活習慣、基礎(chǔ)設(shè)施不足等。
四、影響分析
1. 生態(tài)影響:闡述環(huán)境污染對土壤、水源和生物多樣性的影響。
2. 社會影響:討論環(huán)境污染對農(nóng)民健康、生活質(zhì)量以及農(nóng)村社區(qū)的影響。
五、解決策略
1. 政策建議:提出改善農(nóng)村環(huán)境的政策方向,如加強環(huán)保法規(guī)執(zhí)行、推廣綠色農(nóng)業(yè)等。
2. 社區(qū)參與:強調(diào)農(nóng)民教育和社區(qū)行動的重要性,鼓勵農(nóng)村居民參與到環(huán)境保護中來。
3. 技術(shù)應(yīng)用:介紹可行的技術(shù)解決方案,如廢棄物資源化利用、污水處理技術(shù)等。
六、案例研究
1. 成功實踐:分享一些地區(qū)改善農(nóng)村環(huán)境的成功案例,以提供借鑒。
2. 教訓總結(jié):分析失敗案例,從中吸取經(jīng)驗教訓。
七、展望未來
1. 長遠目標:設(shè)定農(nóng)村環(huán)境改善的長期愿景,如實現(xiàn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)、建立生態(tài)鄉(xiāng)村等。
2. 接下來步驟:提出下一步行動計劃,包括進一步研究、合作與實施。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
在廣袤的中國鄉(xiāng)村,自然風光與農(nóng)田交織成一幅美麗的畫卷。然而,近年來,農(nóng)村環(huán)境污染問題日益凸顯,對生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生活構(gòu)成了嚴重威脅。為了深入了解這一問題,我們進行了一次全面的社會調(diào)查,旨在揭示其現(xiàn)狀、原因,并探索有效的解決之道。
結(jié)尾:
農(nóng)村環(huán)境污染的挑戰(zhàn)需要全社會共同努力來應(yīng)對。通過科學的調(diào)查方法,我們揭示了問題的本質(zhì),提出了切實可行的策略。未來,我們期待看到更多的政策支持、社區(qū)參與和技術(shù)應(yīng)用,共同致力于構(gòu)建一個更加綠色、健康的農(nóng)村環(huán)境。每一次微小的改變,都將為我們的土地帶來希望,為子孫后代留下寶貴的自然資源。讓我們攜手前行,為農(nóng)村環(huán)境的改善貢獻力量。
有關(guān)農(nóng)村環(huán)境污染社會調(diào)查報告范文
第一篇 有關(guān)農(nóng)村環(huán)境污染社會調(diào)查報告5000字
隨著社會的發(fā)展,經(jīng)濟的快速增長,環(huán)境污染也開始向農(nóng)村蔓延,并已經(jīng)成為環(huán)保工作的一項現(xiàn)實而嚴峻的課題。我國明確提出,到2024年,農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標之一是:資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)村生產(chǎn)體系基本形成,農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。這些都為我們構(gòu)建生態(tài)新農(nóng)村提出了方向、明晰了思路。我們只有切實解決好危害農(nóng)民群眾身體健康、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,才能使農(nóng)村真正走向生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的發(fā)展道路。
針對很多農(nóng)村環(huán)境污染的情況,我們應(yīng)該提出相應(yīng)的可行的防治對策,并得到認真落實,以防農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展重蹈城市發(fā)展的先發(fā)展,后治理的覆轍,這樣才有利于農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,
關(guān)鍵字:農(nóng)村 環(huán)境污染 防治對策
我國有3億多人喝不上干凈的水,其中超過60%是由于非自然因素導致的飲用水源水質(zhì)不達標;農(nóng)村人口中與環(huán)境污染密切相關(guān)的惡心腫瘤死亡率逐年上升,等等。
與城市系統(tǒng)、嚴密的環(huán)境保護監(jiān)督管理相比,農(nóng)村環(huán)境保護監(jiān)督管理欠缺。環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見身影,致使農(nóng)村環(huán)境保護形勢越來越嚴峻,壓力越來越大。農(nóng)村環(huán)境污染可分為生活、生產(chǎn)、工業(yè)三大污染。從生活污染來看,由于農(nóng)村很少有垃圾、污水處理設(shè)施,再加上農(nóng)民意識的缺乏,生活垃圾隨手亂扔,生活污水隨意排放。從生產(chǎn)污染來看,農(nóng)民在使用化肥、農(nóng)藥上缺乏科學性,流失的化肥、農(nóng)藥和隨手扔掉的農(nóng)藥瓶,很容易造成水體和土壤的污染。從工業(yè)污染來看,國家對環(huán)保的重視程度日益增強,城鎮(zhèn)的環(huán)保門檻也越來越高,那些高污染、高能耗的工業(yè)企業(yè)很難在城鎮(zhèn)立足,于是轉(zhuǎn)向廣闊的農(nóng)村,也正因此,農(nóng)村的環(huán)境正在不斷惡化。
隨著以使用機械、農(nóng)藥、化肥為基礎(chǔ)的特征的工業(yè)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雨后春筍般的興起,使得農(nóng)村的環(huán)境問題變得異常嚴峻,嚴重制約了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。為此黨和國家領(lǐng)導人高度重視,今年來曾先后多次召開解決農(nóng)村環(huán)境問題的專項工作會議,部署和研究解決這一難題。然而由于農(nóng)村環(huán)境問題具有影響因素多、影響范圍廣、影響程度大等特點,因此短時間難以見成效,因此迫切需要加大這一領(lǐng)域的研究。本實踐團隊在系統(tǒng)地分析了農(nóng)村存在的主要環(huán)境問題后,探討解決農(nóng)村環(huán)境問題的對策和農(nóng)民環(huán)境意識現(xiàn)狀,以期為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供一些理論依據(jù)。
1.農(nóng)村存在的主要環(huán)境污染問題
1.1農(nóng)村面源污染問題
1.1.1農(nóng)藥化肥的不合理使用
由于目前我國處于依靠農(nóng)藥、化肥來提高農(nóng)作物產(chǎn)量的發(fā)展階段,據(jù)統(tǒng)計目前全國農(nóng)藥用量達140萬噸,其中殺蟲劑70%,殺蟲劑中有機磷農(nóng)藥占70%,而有機磷農(nóng)藥中高毒品種占70%?;实氖┯昧繛?700萬噸左右,有機肥施用量僅占肥料施用總量的25%。由于農(nóng)藥、化肥的利用率只有30%-35%,絕大部分揮發(fā)到空氣中或從排水溝渠流失,因而造成土壤、地下水、地表水和空氣污染,進而通過呼吸或食物鏈影響人類身體健康。
湖南省是我國的農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)藥、化肥的使用量較大,對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的影響。農(nóng)藥、化肥對農(nóng)作物的增產(chǎn)有很重要的作用,但長期使用,造成土壤物理性質(zhì)惡化,據(jù)統(tǒng)計,2000年全省農(nóng)藥的使用量達861噸,很多農(nóng)藥、化肥中含有重金屬,造成水源的嚴重污染,同時化肥的使用導致田力下降、土壤板結(jié),肥效降低,反過來又促使施用量增加,造成惡性循環(huán)。
1.1.2畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染
我國畜禽養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展迅速,目前全國大中型畜禽養(yǎng)殖場已近4萬多家,我國每年產(chǎn)生的畜禽類糞便約27億噸,cod(化學耗氧量)產(chǎn)生量6900多萬噸,是全國工業(yè)和城市cod排放量的 4倍多,已經(jīng)成為農(nóng)村主要污染源。然而我國畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染防治水平還很低,一些地區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模遠遠超過環(huán)境容量,且種養(yǎng)分離現(xiàn)象嚴重,大量畜禽糞便無法就近還田,而是直接排到土壤、河道中。由于畜禽糞便中含有大量的有機物,因此未經(jīng)過處理直接排入土壤、河道中對農(nóng)作物的生長和水源的污染危害極大。
長株潭地區(qū)農(nóng)村水源豐富,但不合理的使用和欠缺保護,造成很多水源的嚴重污染。調(diào)研過程中據(jù)村民介紹,很多村民將家中的生活污水、畜禽的糞便隨意排到農(nóng)田和水溝里,造成地下水嚴重污染。原本清澈見底的水成了醬紫色的污水,下雨天,糞便、衛(wèi)生紙和衛(wèi)生巾等到處都是;村民下田時,皮膚常常發(fā)癢難受。
1.1.3農(nóng)用薄膜的大量使用
大量使用農(nóng)用薄膜已成為一項農(nóng)業(yè)常規(guī)技術(shù)。我國農(nóng)膜使用面積已突破億畝,年殘留量高達45萬噸。大部分農(nóng)膜不易分解,不但破壞了土壤結(jié)構(gòu),阻礙了作物根系對水的吸收和生長發(fā)育,降低了土壤肥力,造成地下水難以下滲,而且殘膜在分解過程中分析出鉛、錫、鈦酸酯類化合物等有毒物質(zhì),造成新的土壤環(huán)境污染。
2000年全省農(nóng)膜使用量達446噸,2024年單位耕地面積農(nóng)膜使用量8.44kg/m2。農(nóng)膜除了殘留在耕地中,造成土質(zhì)的污染外,廢棄堆積情況隨處可見,遇風雨天氣,便在空中亂飛,掛在輸電線、建筑物等上面,嚴重影響了農(nóng)村面貌。
1.1.4秸稈焚燒
在歷史上,我國秸稈多作為替代薪柴使用,現(xiàn)在隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和條件的改善,煤炭、液化氣等開始作為農(nóng)村燃料代替了秸稈。此外,以秸稈為原料的小造紙廠全部被取消,也使大量秸稈成為無用廢棄物。我國每年秸稈產(chǎn)量為7億噸,其中有約40%未得到有效的處理和利用,又無處存放,壓占大量土地,所以農(nóng)民只有一燒了之。每年夏秋兩季就會出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象。秸稈焚燒時所產(chǎn)生的煙塵,降低了大氣環(huán)境質(zhì)量,還造成了航空、鐵路、公路的交通事故。
1.2農(nóng)村生活污染
目前,我國農(nóng)村生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)嚴重滯后,現(xiàn)在還基本處于污水靠蒸發(fā),垃圾靠風刮的現(xiàn)狀。全國約4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中絕大多數(shù)沒有環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施,在60多萬個行政村中,絕大部分污染處理還處于空白。據(jù)初步調(diào)查,全國農(nóng)村生活垃圾年產(chǎn)生量2.8億噸,露天碓房量超過30%,平均處理率為20%左右,絕大部分生活垃圾未經(jīng)處理,不僅成為蚊蠅的孳生地,也成為地表水和地下水重要的面源污染。全國農(nóng)村生活污水年產(chǎn)生量90多億噸,平均處理率15%左右,其他均就近排往農(nóng)舍附近的溝渠,因此對地表水和地下水的污染很大。
1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染
隨著城市污染那你控制力度的加強,污染嚴重的工業(yè)企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移增加,成為農(nóng)村新的污染源。由于進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、建材等少數(shù)產(chǎn)業(yè)和土法煉磺、煉焦等落后技術(shù)上,大多數(shù)設(shè)備相對落后,產(chǎn)品技術(shù)層次不高,再加上監(jiān)督管理不力以及企業(yè)的環(huán)保意識較差等原因,因而環(huán)境污染嚴重。農(nóng)村工業(yè)污染已使全國16.7萬平方千米的耕地遭到嚴重破壞,占全國耕地總量的17.5%。目前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水cod和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所排放的廢水、廢氣和廢渣占全國三廢排放總量的比重分別為21%、67%和89%,已經(jīng)成為環(huán)境保護的突出問題和影響人體健康的主要因素之一。
長株潭地區(qū)是我國重點開發(fā)的經(jīng)濟區(qū)之一,在國家政策的支持下,中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般興起,這將對地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有很大的帶動作用,但在調(diào)研過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并沒有很有效的三廢處理措施,還有相當一部分直接將廢棄物排入附近的河道或堆積在農(nóng)田旁,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū),遠遠就可以問道一股刺鼻的味道。在對附近的村民的采訪中,村民對此喜憂參半,一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給很多村民提供了很好的就業(yè)機會;另一方面,大家坦言環(huán)境已大不如前,農(nóng)作物的產(chǎn)量沒法保證,而人畜也只能生活在嚴重污染的環(huán)境中。
2.防治對策
2.1提高農(nóng)民的環(huán)境保護意識和參與意識
目前我國農(nóng)民的整體素質(zhì)水平還很低,環(huán)境保護意識淡薄,對環(huán)境保護缺乏迫切的要求和污染后果的危機感,因此人為地、隨性地破壞環(huán)境問題十分突出。要徹底解決這些問題,就需要做好幾個方面:一是要開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護知識宣傳教育,樹立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識,調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的積極性、主動性,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費方式。二是要開展環(huán)境保護知識和技能培訓活動,培養(yǎng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的能力。三是要廣泛聽取農(nóng)民對涉及自身環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目的意見,尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。
2.2多方籌集資金,加強農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
要解決農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,就必須落實好資金,縱觀發(fā)達國家的經(jīng)驗,我們可以通過逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制來解決資金問題。首先中央和地方政府均按照一定比例安排專項資金用于農(nóng)村環(huán)境保護,與此同時還要加強對投入資金的制度安排,研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊兩級投入制度。其次要積極引導和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護。籌集的資金要優(yōu)先用于以下兩個方面:一是要加快推進農(nóng)村垃圾集中收集和無害化處理設(shè)施建設(shè)。按照中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊區(qū)域區(qū)分,制定不同標準,分類組織實施。把農(nóng)村垃圾處理等納入城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),由政府投資建設(shè),采取村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、失去處置的運行機制,解決好農(nóng)村生活垃圾隨處亂倒的陋習。二是建設(shè)中心鎮(zhèn)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理工程,防止城鎮(zhèn)污水污染。從現(xiàn)有城市污水處理廠處理情況看,城鎮(zhèn)工業(yè)、生活污水處理后一般能夠滿足農(nóng)灌用水的要求,既能防止污染水環(huán)境,也能夠節(jié)約水資源。
從湘潭市環(huán)保局的工作人員得知,2024年,湘潭市開始向國家環(huán)保部爭取中央農(nóng)村環(huán)保資金,對農(nóng)村環(huán)境進行綜合整治。當年,成功爭取到資金77萬元,對岳塘區(qū)板塘鄉(xiāng)搖錢村進行了環(huán)境整治;2024年,爭取到 272萬元,分別對湘潭縣白石鎮(zhèn)潭口村、韶山市清溪鎮(zhèn)清溪村、湘鄉(xiāng)市棋梓鎮(zhèn)鵝石村進行了環(huán)境整治;2024年,爭取到1700萬元,對湘鄉(xiāng)市和韶山市的農(nóng)村環(huán)境進行了整治。
2.3依靠科技力量,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)
要把現(xiàn)代科學技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華相結(jié)合,采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機質(zhì)含量,提高地力。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護、資源的培育與高效利用融為一體。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),積極引導農(nóng)民科學合理施用化肥和農(nóng)藥,提倡和推廣使用有機肥料。逐步取消關(guān)閉小型飼養(yǎng)場,支持創(chuàng)辦規(guī)?;男笄蒿曫B(yǎng)場,采用科學化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機結(jié)合起來,建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系,走循環(huán)經(jīng)濟之路,這樣及解決面源污染問題,又帶來經(jīng)濟效益,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走上健康、可持續(xù)發(fā)展道路,實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標,達到經(jīng)濟、生態(tài)和社會三大效益統(tǒng)一。
從株洲市環(huán)保局工作人員處了解到,全市有養(yǎng)豬戶約20萬戶,年存欄規(guī)模500頭以上的養(yǎng)殖場家,其中2000頭以上的11家。規(guī)模在2000頭的養(yǎng)殖場在2024年6月前已完成治理;500頭以上的養(yǎng)殖場已于2024年6月前完成治理。
在整治的同時,鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),市農(nóng)辦每年爭取國債資金1000萬元,利用養(yǎng)殖污水糞便建沼氣池,每家農(nóng)戶補助1200元,每年建設(shè)沼氣池8000 余個。畜牧部門還在三年內(nèi)爭取到3600萬元的扶持資金,用于養(yǎng)豬小區(qū)的欄舍建設(shè),2024年改進完善規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)76個,2024年再度改良小區(qū)(場)65個。
2.4健全農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體系,加大環(huán)境監(jiān)管力度
目前很多地方農(nóng)村的環(huán)境監(jiān)管工作基本處于真空無人管理的狀況,因此各級政府應(yīng)高度重視,要逐步建立覆蓋農(nóng)村的環(huán)境管理組織體系,努力形成層級職責清晰、面上責任落實、運轉(zhuǎn)制度保障、防治公眾參與的農(nóng)村環(huán)境保護工作新格局。各級農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管部門應(yīng)加大環(huán)境監(jiān)管力度,嚴格執(zhí)法,認真抓好農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)污染減排,不能達標排放的企業(yè)限期治理、限產(chǎn)限排直至關(guān)閉。嚴格環(huán)境準入,淘汰環(huán)境污染嚴重的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,防止十五小和新五小等企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃,防止污染由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。加強畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管,對新、改、擴建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和三同時制度。通過推行農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護目標責任制,農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核制,能夠促進各級政府領(lǐng)導層對本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作具體化,并通過量化指標考核,使農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作具體化,別切實得到落實。
株洲市縣級環(huán)境監(jiān)測站人少、素質(zhì)較低且監(jiān)管能力及手段弱,醴陵、攸縣站稍好外,其他3各站3-4人,離國家縣級站的標準建設(shè)要求15人相差甚遠。檢測儀器缺乏,現(xiàn)有的幾臺儀器非常落后,均無專用檢測車輛,大部分污染物縣環(huán)境監(jiān)測站無法檢測,不能掌握其污染情況,監(jiān)測站形同虛設(shè)。針對以上情況,株洲市重點加強先環(huán)境保護局的建設(shè),建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護辦公室或環(huán)保專干,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及黨委書記的環(huán)境保護考核制度。
第二篇 農(nóng)村環(huán)境整治專項資金使用自查自糾報告600字
農(nóng)村環(huán)境整治專項資金使用自查自糾報告范文
按照《關(guān)于對農(nóng)村環(huán)境整治專項資金使用不規(guī)范問題進行整改的通知》(_農(nóng)環(huán)辦【20__】3號)的要求,__鎮(zhèn)黨委政府高度重視,責成相關(guān)人員成立組織,開展專項排查,對20__年農(nóng)村環(huán)境整治專項資金使用情況進行了全面自查,自查問題如下:
及時撥付使用方面:
經(jīng)核查,農(nóng)村環(huán)境整治少量專項資金由于撥付手續(xù)繁瑣,施工方未及時辦理相關(guān)撥付手續(xù),存在撥付不及時現(xiàn)象。
建立長效管理機制方面:
由于鎮(zhèn)工作人員有限兼職現(xiàn)象普遍,對環(huán)衛(wèi)公司保潔質(zhì)保方面存在不到位賀死角死面現(xiàn)象。
村級專項資金使用方面:
鎮(zhèn)級使用的專項資金都能完全按照資金的性質(zhì)、程序、規(guī)定實施到位,但村級在使用專項資金時還存在不能完全合規(guī),如:聘用、辭退環(huán)衛(wèi)人員比較隨意,工資支出沒有合同等、購買垃圾桶等設(shè)施和工具沒有履行相關(guān)程序。
垃圾收集設(shè)施不合理:
村級垃圾桶、垃圾池等設(shè)施一是量不夠,二是擺放不合理,沒有優(yōu)化分類處理垃圾設(shè)施。
針對上訴存在問題,下步整改方向:
環(huán)境整治專項資金按照合同約定賀工程進度及時撥款不截留,確保各項環(huán)境整治項目工程按時按質(zhì)按量完成。
鎮(zhèn)將抽調(diào)專人負責全鎮(zhèn)保潔質(zhì)量監(jiān)管,做到全方位監(jiān)管,不留死角死面,確保長效機制落到實處。
全面清理整改村級專項資金的相關(guān)支出手續(xù)和程序,做到收支合理,規(guī)范。
對偏遠村莊合理安排增加垃圾桶、垃圾池等優(yōu)化分類收集設(shè)施,確保環(huán)境全面整潔。
第三篇 2024年暑假關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護情況調(diào)查報告2850字
前言
大學生社會實踐是引導我們學生走出校門,走向社會,接觸社會,了解社會,投身社會的良好形式;是培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道;是提升思想,修身養(yǎng)性,樹立服務(wù)社會的思想的有效途徑。暑期社會實踐活動一直是我們大學生投身社會、體驗生活、服務(wù)大眾的真實契機。
調(diào)查人員:_____
正文
近年來,隨著農(nóng)村耕地面積的不斷擴大,土地養(yǎng)分逐漸匱乏,農(nóng)藥的使用量逐年上升。從而引起一系列農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題。土壤污染、地下水污染乃至大氣污染。已經(jīng)嚴重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)民的生活質(zhì)量以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
針對這些問題我就農(nóng)村環(huán)境保護問題進行了以下調(diào)查:
調(diào)查內(nèi)容
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
首先選取村里面最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠,展開調(diào)查,首先對該工廠周圍的農(nóng)田的水源、土地等展開調(diào)查,為此我還特意采訪管理周圍這片土地的負責人,他告訴我在這一個工廠的沒建設(shè),沒有投入生產(chǎn)之前。這里的水質(zhì)比較清澈,池塘、水溝里面可以養(yǎng)魚,種藕等等,這一類可以發(fā)展的副產(chǎn)業(yè),以前農(nóng)戶家里的井水都是甘甜的??墒墙鼛啄觌S著該工廠的產(chǎn)業(yè)的進一步的擴大,營業(yè)額的進一步的提升。給村上帶來的經(jīng)濟效益是可觀的,該廠不僅僅是該村最大的稅務(wù),而且該廠的稅務(wù)占領(lǐng)了該村的總收入的一半以上,而且該廠的社會價值遠不止這一些,該廠解決該村一半的勞動力的問題,給該村創(chuàng)造了很多的就業(yè)崗位,進一步加快了該村的經(jīng)濟建設(shè),使其在近幾年漸漸趕上其他的村莊。并且在去年一舉超過了這一地區(qū)的其他的幾個村莊。但是這些都只是帶來的經(jīng)濟效益,然而現(xiàn)在周圍的環(huán)境已經(jīng)遭到了破壞,清澈的綠水已經(jīng)不見。魚蝦更不用說,早已絕跡?,F(xiàn)在連村民的井水也出現(xiàn)問題,甚至出現(xiàn)了難聞的氣味。使得村民不得不使用過濾器,來解決現(xiàn)階段的飲水問題。通過的村長的采訪中我了解到,現(xiàn)在的鄉(xiāng)村的發(fā)展觀,是以犧牲環(huán)境為代價,來謀取經(jīng)濟的高速發(fā)展,這些都不適合當代經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2、校園環(huán)境
我選取了這一地區(qū)的一個學校做實地勘察,請學生談?wù)剬χ苓叚h(huán)境的看法,根據(jù)學生的說法,首先他們就學校自身所面臨的環(huán)境問題給我的詳細的敘述了一片,第一,他對于現(xiàn)階段學校生活廢水的排放有點不滿,但是找不到一個排放的合適地點,只能直接在學校周圍的一個灌溉水溝,現(xiàn)在隨著學生數(shù)量的增加,生活廢水的排放量進一步增加,污水給周圍的農(nóng)戶灌溉造成很大的影響,農(nóng)戶們的意見很大。第二點,學校的垃圾的處理問題,現(xiàn)在學校因為建在農(nóng)村因為沒有正規(guī)的垃圾處理站,學校的垃圾一部分直接倒入學校旁邊的灌溉溝,這一部分直接造成了溝里的水污染。一部分就直接埋在一片空地里,這樣的做法不僅直接造成了這片土地的污染,而且一部分因為發(fā)酵產(chǎn)生的“垃圾水”,直接滲入地下影響地下水的質(zhì)量。我想大家都知道一顆非電池可以污染一平方米土地五十年,更何況這一個垃圾堆里不止一兩顆廢電池,不用想這其中的危害有多么的大。還余下的一小部分,學校則采取的是焚燒法,這種方法的好處在于很直接,很方便,但是對學生的危害程度特別的大,尤其是在上課的時候,那刺鼻的煙味讓人無法安心學習,而且這種垃圾焚燒產(chǎn)生的煙里面不僅含有煙塵、尼古丁等等,還含有各種各樣的致癌物,給學生們的身體造成相當大的危害。另外學校的食堂所燒的主要燃料是煙煤,尤其是在上課的時候陣陣的濃煙總是逼得人把教室的窗戶關(guān)得緊緊的,造成教室里空氣不流通,容易形成一種壓抑的氣氛。容易限制學生的思維能力,另外二氧化硫的刺激性時刻刺激著學生們的神經(jīng),給他們造成一種緊繃的狀態(tài)。由上可以看出雖然學校發(fā)展的很快但是學校的環(huán)境問題更是令人堪憂啊。學生的升學率上來了,學生多了。但是環(huán)境問題遠比這個重要。
3、農(nóng)戶生活垃圾的處理問題
以往農(nóng)戶的生活垃圾都是隨處可見,溝里,池塘等等地方,都是垃圾的處理場所,一時之間垃圾到處的到,弄得街道一片狼籍。村里的支書告訴我,近幾年由于村里的經(jīng)濟的發(fā)展過快產(chǎn)生了很多的問題。尤其是環(huán)境問題的特別突出,給居民的生產(chǎn)生活的帶來非常多的不便?,F(xiàn)在村里推行了一系列的制度,加強這方面的監(jiān)督與管理。積極的致力與改善現(xiàn)階段的村莊管理的制度,堅持推行建設(shè)新農(nóng)村和諧的發(fā)展機制,加強在追求經(jīng)濟效益的同時不忘環(huán)境保護?,F(xiàn)在村民的素質(zhì)提高了,環(huán)境保護的意識得到了增強。相比于前幾年的經(jīng)濟發(fā)展的勢頭之下,有了一個更深次檔次的提高。經(jīng)濟上來了,環(huán)境也沒有得到破壞。這完全符合和諧社會的要求。
調(diào)查結(jié)果
通過問卷調(diào)查以及走訪交談,經(jīng)過分析整理,我總結(jié)當?shù)丨h(huán)保方面的現(xiàn)狀如下:
現(xiàn)狀一:當?shù)卮迕褚庾R到污染問題,但素手無策。
通過多問卷調(diào)查結(jié)果的總結(jié)分析,我們發(fā)現(xiàn)當?shù)卮迕裼?7.5%的人對蔬菜水果有農(nóng)藥殘留問題處于擔心狀態(tài)。但其中三分之二的人表示并沒有解決辦法。而對于長期使用農(nóng)藥等化學殺蟲劑的危害亦有近40%的人并不清楚。同時在調(diào)查中,有近97.5%的老人認為使用農(nóng)藥會對土壤和水源產(chǎn)生污染。可見在當?shù)?,有大部分的村民已?jīng)意識到環(huán)境污染問題的存在,但苦于并沒有明確的辦法可以解決,所以也只能任由其發(fā)展。
現(xiàn)狀二:缺乏科學的農(nóng)業(yè)知識,接受科普教育程度不深刻。
通過對問卷結(jié)果的分析我們發(fā)現(xiàn),在調(diào)查中有80%的人并不能接受到科技人員的下鄉(xiāng)指導。特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面,有42.5%的人并沒有接受過有機食品、無公害食品與綠色食品方面的只是教育。同時,幾乎近99%的村民認為自己需要進行有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的技術(shù)培訓并認為農(nóng)村很有必要進行環(huán)保工作的宣傳,這表明,現(xiàn)如今農(nóng)村村民對環(huán)保意識有較高的需求渴望得到相關(guān)機構(gòu)的科普宣傳有關(guān)單位的科普宣傳并不十分到位,從而導致農(nóng)民環(huán)保知識的匱乏。
現(xiàn)狀三:污染源比較廣泛,村民并沒有引起足夠的重視。
在走訪中,我們發(fā)現(xiàn)村民家有很多畜禽的棚舍,但這些棚舍的排泄物處理方式并不科學。大部分都是直接進入村里的排水溝。同時,農(nóng)民在進行農(nóng)藥的配制時,取水多由附近的水渠就近取水。引起水質(zhì)變質(zhì)。水中生物大面積死亡,同時,村民中仍有亂砍伐者。他們在房屋建設(shè)或者自家土地擴建時肆意砍伐樹木,導致村子周圍的樹木破壞嚴重我們還發(fā)現(xiàn)村民的生活垃圾處理比較隨意,多數(shù)是隨意堆放。炎熱的夏天氣味十分難聞污染問題嚴重這些并沒有引起村民的重視。
現(xiàn)狀四:村民施用化肥并不科學,同時有機化肥與無機化肥比例失衡。
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),有近75%的村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中主要施用的肥料是無機肥,而這些肥料有92.5%用于糧食作物中。在走訪中,我們了解到村民對農(nóng)藥、化肥施用過程中各種比例配制并不了解。多數(shù)人存在比例偏高,施用過量的現(xiàn)象。而我們知道過量使用農(nóng)藥化肥會導致土壤結(jié)構(gòu)被破壞,甚至是地下水污染而村民對農(nóng)藥的使用標準也更偏向效果為主。對污染問題并沒有給予足夠重視。
現(xiàn)狀五:面對農(nóng)業(yè)污染,相關(guān)部門投入不夠也沒有引起足夠重視。
在走訪中,我們發(fā)現(xiàn),村委會對環(huán)保的重視程度不夠,往深了說,這也是上級領(lǐng)導對環(huán)保問題的忽視。一直以來,農(nóng)村的建設(shè)都以“增收”為主,而對環(huán)保并不十分重視。同時,近幾年來,我國的環(huán)境建設(shè)多圍繞城市污染、工廠污染,對農(nóng)業(yè)污染治理的投入力度不夠。
第四篇 2024年綠色行動農(nóng)村環(huán)境污染問題的調(diào)查報告800字
應(yīng)國家__規(guī)劃“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,提高生態(tài)文明水平”的號召,在學院團委暑期社會實踐籌備工作逐漸開展的前提下,我們綠色行動團隊-濰坊分隊于7月25-7月27號在壽光市洛城街道開展了我們的調(diào)查活動,本次活動主要目的是尋找農(nóng)村垃圾污染現(xiàn)象,并積極尋找解決方法,在大家的同心協(xié)力下,調(diào)查活動順利進行。
本次活動的主要活動地設(shè)置在“蔬菜之鄉(xiāng)”-壽光,我們幾個人分成三支小隊,分別到不同的區(qū)域去進行問卷調(diào)查、實地造訪、群眾交流等方式獲取各種信息。壽光作為一個農(nóng)業(yè)比較發(fā)達的城市,最引人注目的還是大棚蔬菜,據(jù)調(diào)查,壽光40多萬個蔬菜大棚每年要產(chǎn)生近120萬噸蔬菜垃圾和秸稈,大棚垃圾也成為了一個不可忽略的環(huán)境問題,雖然絕大多數(shù)地區(qū)都已經(jīng)設(shè)置了大棚垃圾存放點,由專人統(tǒng)一清除并且通過技術(shù)處理生產(chǎn)出沼氣和有機肥等,這也取得了很好的效果,但還是有一部分地區(qū)由于地形偏僻或者道路難行而并沒有設(shè)置垃圾存放點。
上述圖片中,大棚垃圾或堆放在路邊,影響交通,或聚集到一塊,無人處理,這都或多或少的影響了我們的環(huán)境,同時,對農(nóng)民的調(diào)查問卷中顯示有只有一小部分人關(guān)心大棚垃圾的處理問題,大多數(shù)人表示無能為力。本次調(diào)查活動我們掌握了部分農(nóng)村垃圾污染的數(shù)據(jù),這為我們分析問題,查詢資料打下了良好的基礎(chǔ)。
通過兩天的調(diào)查走訪活動,我們得出幾點結(jié)論:第一個是大棚垃圾年年會有,而且數(shù)量非常多,這比較符合“破窗效應(yīng)”,如果一戶農(nóng)民亂扔垃圾到一個點,那么不久之后,這個地方便成為垃圾集中地。第二個是農(nóng)民的環(huán)境意識不強,雖然在調(diào)查過程中我們習慣性的普及環(huán)境保護的知識,但是,總是感覺力不從心。此次活動,讓我了解了農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀,雖然工業(yè)污染很少,總體環(huán)境比較美,但是大棚垃圾還有待于改善,這個,我們會在后續(xù)調(diào)查中陸續(xù)尋求解決辦法,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻自己的一份力量。
第五篇 農(nóng)村文化構(gòu)筑環(huán)境調(diào)研報告3150字
兌現(xiàn)周全小康搏斗目標,構(gòu)建社會主義和諧社會,必須大力大舉促成經(jīng)濟與社會、都會與農(nóng)村和諧成長。加強農(nóng)村文化構(gòu)筑,對付充裕農(nóng)村文化糊口生涯,增進農(nóng)村文明進步,兌現(xiàn)城鄉(xiāng)互助成長具有緊張的效用,也是當前農(nóng)村必要珍視和解決的題目。為此,縣政協(xié)社會奇跡專委會就我縣農(nóng)村文化構(gòu)筑環(huán)境進行了調(diào)研。
1、根本環(huán)境 改革開放以來,我縣農(nóng)村文化構(gòu)筑獲得較大成長。
一是加強了根本構(gòu)筑。
經(jīng)過議定機構(gòu)改革,全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化體育辦事中間,配備了專(兼)職文化干部35名,建村級文化活動室或陣地553 個。各體裁辦事中間建立了比較鞏固的體裁協(xié)會、藝術(shù)集體,根本做到有構(gòu)造,有活動。平灘鎮(zhèn)、高樓鎮(zhèn)比年還新建了文化綜合樓,創(chuàng)辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化文娛室,添置結(jié)果部文化活動用品及體育健身東西,文化根本辦法獲得加強。
二是文化活動展開較好。
200_年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共展開大眾體裁活動380場次,下基層(村、戶)辦事308場次,進行村級文化培訓班61次,放映電影1500場,為農(nóng)村文化站送書4780冊(累計達5。5萬冊)。 三是特點文化成長凸起。以“銅梁龍”文化為內(nèi)核,自動開掘死板藝術(shù),打造特點文化佳構(gòu)。近十年來,每一年以在全縣范疇內(nèi)展開“一鄉(xiāng)一品”文化匯演活動,開掘和開辟大儒龍、競技龍、荷花龍、板凳龍、稻草龍、火龍等10多種龍燈表演藝術(shù),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)成長成為銅梁龍燈藝術(shù)基地。全縣建立龍文化公司6家、龍舞表演隊10多支,長年在國表里交換表演。高樓鎮(zhèn)的火龍,比年表演年收益均達數(shù)百萬元。 四是大眾自發(fā)文化活動初顯盼望。比年,我縣很多集鎮(zhèn)的大眾自發(fā)構(gòu)造起來,唱歌跳舞,健身文娛,“壩壩文化”酷熱。村級文化活動也入手下手成長,特別是土橋鎮(zhèn)高坡村,1999年就建立了藝術(shù)團。經(jīng)過議定自編自演節(jié)目,參加縣、鎮(zhèn)的宣揚表演活動、農(nóng)村紅白喜信,充裕了農(nóng)村文化糊口生涯。如今有相對鞏固成員近100人,能表演節(jié)目71個(自創(chuàng)15個),還自籌經(jīng)費建起70平方米的活動中間,置辦1萬多元打扮、道具等,在縣內(nèi)和周邊縣外埠區(qū)申明日起,成長紅紅火火。
2、存在題目 認識不敷,珍視不敷。
改革開放以來,社會相對經(jīng)濟、精神相對精神一貫處于次成長職位處所。一些基層干部思維上文化意識弱化,存在“經(jīng)濟是硬指標,文化是軟指標”的隱約見解,對文化構(gòu)筑在農(nóng)村經(jīng)濟、社會和人的周全和諧成長中的緊張職位處所和效用認識不敷,工作擺不上位置,每每“說起緊張,做起次要,忙時不要”。乃至覺得“唱唱跳跳,打打鬧鬧”對“都會糊口生涯不可少,鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化成長緩、不均衡的緊張因為。 文化糊口生涯貧乏,難足大眾之需。跟著農(nóng)村溫飽線的超過,以及科技對農(nóng)業(yè)勞作的裁減,農(nóng)民愈來愈不滿足“日出而作、日落而息”的死板糊口生涯方法,巴望充裕多彩的精神文化糊口生涯,以滿足文娛、健身、求知、交換的需求。高坡村大眾自發(fā)文化活動的勃興便是很好的闡明。但如今“高坡村”為數(shù)太少,大都農(nóng)村的文化糊口生涯仍以看電視、打麻將、走廟子為主,不但貧乏單調(diào),還造成打賭、迷信等不良民風漫延,感化農(nóng)村社會鞏固和精神文明。 投入太少,根本薄弱。
如今農(nóng)村文化構(gòu)筑投入緊張以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)宥于捉襟見肘的財力和抓經(jīng)濟的壓力,
一是資金投入非常有限,處于“隨便”狀況。
二是人力不敷,盡管設(shè)有專兼職文化干部,但大都被聯(lián)合調(diào)配做別的工作,并未專事文化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級投入以“送”為主,送戲送書送電影等,大眾看了則了,于根本構(gòu)筑不多。由此,導致農(nóng)村文化辦法緊張不敷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中間粗略,大多是一間房、幾張桌椅、幾本書,村文化室則掛牌罷了,名不副實。大眾文化活動缺場地,無東西,展開非常堅苦。同時當代傳媒辦法滯后,原有農(nóng)村廣播根本損失、閉路電視覆蓋戶不敷50%、收集更是一片空白,制約了農(nóng)民對文化、科技的渴求,與市場、全國的關(guān)聯(lián)。另外一方面,文化工作缺人抓,構(gòu)造展開的活動少,對大眾自發(fā)的活動又攙導指導不力,成長根本處于“順”其天然、良莠參雜、供不敷需的狀況。 步隊構(gòu)筑不力,文化人才貧乏。我縣文化奇跡單位貧乏擔綱專才,對全縣文化不能很好闡揚引領(lǐng)效用,對農(nóng)村文化成長也存眷較少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部凡是變動,或長期“調(diào)用”,交易難熟悉,本領(lǐng)提不高,工作應(yīng)付的多;民間文化人才又相對集結(jié)城區(qū),農(nóng)村百難挑一。高坡村藝術(shù)團能日趨成長,此中熱中文藝又能編能演的幾位骨干功不可沒。人才貧乏是制約農(nóng)村文化成長的緊張身分。 辦理本能機能未變化。比年,文化主管部分很多精神陷于進行活動等詳細事件,從宏觀上籌劃、教導、促成全縣文化成長,特別是農(nóng)村文化構(gòu)筑出力較少,對交易單位工作辦理鞭策不到位,凡是是局里忙、館里閑,未兌現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的本能機能變化,慶幸農(nóng)村文化構(gòu)筑擺上位置,自動促成。
3、幾點發(fā)起: 辦理好認識和位置題目。
當前,我們已進入經(jīng)濟增進社會、都會反哺農(nóng)村,竭力兌現(xiàn)經(jīng)濟與社會、都會與農(nóng)村和諧成長的緊張期間。加快農(nóng)村文化構(gòu)筑。
一方面有益于辦該當前農(nóng)民大眾根本溫飽后激增的精神文化需求,有益于排除和抵當農(nóng)鄉(xiāng)村后、愚蠢、低俗的惡風陋俗,進步大眾文化素養(yǎng)和社會文明程度,增進農(nóng)村連續(xù)和諧成長。如高坡村,自動健康的文化活動漸漸成為大眾文化糊口生涯主流,村里鄰里和眭、治安精良,打賭、迷信極少,屢次被評為文明村、五好村,人們的精神風采和社會民風有了很大改進和進步。
另外一方面,我們還是農(nóng)業(yè)大國,只有農(nóng)村的周全進步,只有農(nóng)民的周全成長,才華真正兌現(xiàn)國度的振興和全社會的和諧鞏固。從長遠和成長計,加快農(nóng)村文化構(gòu)筑,也是落實“三個代表”緊張思維,貫徹科學成長觀,構(gòu)筑周全小康,構(gòu)建和諧社會的客觀要求。將其提上日程,擺上位置,真抓、力抓、抓好,是當務(wù),也是職責。 加大根本辦法投入。從高坡村自發(fā)大眾文化的強勢看,農(nóng)民文化需求自立性、參加性加強,已不滿足有所“看”,更加追求有所“樂”。各級應(yīng)把加強農(nóng)村文化辦法構(gòu)筑作為重點,切當加大投入,漸漸變化大眾文化活動場地、配置、東西和當代傳媒、收集等硬件辦法緊張不敷的狀況。上層應(yīng)變“蜻蜓點水”的“送”文化為實實在在的“建”根本,多賜與物、資投入 。基層要將農(nóng)村文化構(gòu)筑切當納入經(jīng)濟社會成長整體籌劃,納入財務(wù)預(yù)算,建立剛性、長效投入機制,變化投入“隨便”,工作“應(yīng)景”狀況。同時,經(jīng)過議定自動的政策辦法鼓勵、指導、攙扶社會氣力參加,構(gòu)成多渠道投入,加快農(nóng)村文化根本構(gòu)筑。
增強人才步隊構(gòu)筑。市里要建立文化人才下鄉(xiāng)軌制,加強對農(nóng)村文化步隊的培養(yǎng)??h里要改革用人軌制,面向社會招賢納才,辦理文化奇跡單位青黃不接、人才奇缺題目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健康體裁辦事中間,配齊專職人員,鞏固工作步隊。要大力大舉開掘社會人才,培養(yǎng)文化骨干,建立一支扎根本層、融于大眾的農(nóng)村文化教導員(文化義工)步隊。經(jīng)過議定強化“軟件”構(gòu)筑,保險各層面工作有人抓、有人管、有人做,保險農(nóng)村文化自動健康成長。 強化改革,變化本能機能。要堅定以民為本,建立大眾文化是基層文化工作重點,并納入各級工作目標考核,確保農(nóng)村文化構(gòu)筑落實。文化部分要進一步變化本能機能,弱“辦”強“管”,致力于全縣文化奇跡成長的籌劃、教導和和諧、辦事,為滿足大眾文化需求構(gòu)建精良環(huán)境。要進一步強化文化奇跡單位改革,引入市場機制、競爭機制,變化一些單位、一部分人懶惰無為狀況,強化本能機能,鼓勵活力,切當闡揚大眾文化、農(nóng)村文化構(gòu)筑“領(lǐng)頭羊”效用。各奇跡單位可富裕利用現(xiàn)有文化資本,自動開辟文化市場,展開有償辦事和文化產(chǎn)品策劃活動,連續(xù)加強自我成長氣力。 闡揚好都會發(fā)舉動用。我縣有縣級體裁協(xié)會22家(文化10家)、藝術(shù)集體3家。這些社會集體在城區(qū)展開充裕多彩的文化活動,加上文化下鄉(xiāng)工作的大力大舉促成,對農(nóng)村感化策動極大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“壩壩文化”、高坡村藝術(shù)團便是都會“廣場文化”、大眾文藝表演在鄉(xiāng)村的衍生。利用都會文化資本優(yōu)勢和輻射效用,加強城鄉(xiāng)文化關(guān)聯(lián)、互動,助推農(nóng)村文化成長,充裕農(nóng)民大眾文化糊口生涯,是行之有效之路。
第六篇 農(nóng)村居民生活環(huán)境的實踐調(diào)查報告1550字
關(guān)于農(nóng)村居民生活環(huán)境的實踐調(diào)查報告
社會在不斷進步,在不斷向前發(fā)展,所以人們的生活水平也在不斷的提高。由以前的只求吃飽穿暖的生活水平逐漸提高到不僅要吃飽穿暖,而且需要更多的享受,隨之人們的飲食習慣、生活方式也在不斷的變化。近年,越越多的人民患上了各種各樣的疾病。如高血壓、高血脂、脂肪肝等疾病。雖然現(xiàn)在的醫(yī)藥技術(shù)已經(jīng)達到很高的水平,一般的疾病都能夠通過吃藥,手術(shù)等方式治療。但是透過其本質(zhì)究竟是什么原因引起現(xiàn)在如此多的人民患上了這些疾病呢?這一現(xiàn)象,不容輕視,針對這種情況,我對當?shù)氐木用裆瞽h(huán)境做一個調(diào)查。
一、調(diào)查目的:了解居民對健康的生活方式的認識程度和采取的相關(guān)措施,加強全民健康教育,倡導積極地健康生活方式。
二、調(diào)查對象:重慶市開縣郭家鎮(zhèn)慈林村
三、調(diào)查方法:隨機走訪若干居民的住處,采取問卷調(diào)查的方法,對他們進行全面調(diào)查。
四、內(nèi)容:
1、參與問卷調(diào)查的屬青少年和中年人居多,而其中則以知識分子及退休職工較多,這說明居民對健康的生活方式認識程度與年齡和化程度有關(guān)。
2、大多數(shù)老年人對自己的健康狀況不甚了解,中年及青少年對此了解比較全面。
、從調(diào)查結(jié)果看:很多老年人都患有一定的慢性病,如糖尿病和高血壓等。
4、大多數(shù)男性及少數(shù)女性要抽煙喝酒,而他們大多數(shù)都知道吸煙喝酒有害健康,但是他們都表示很難戒掉。
、絕大多數(shù)居民都認為自己的健康狀況不錯。
6、居民對合理膳食方面及合理運動都做得不太到位。
五、調(diào)查結(jié)果分析:
1、根據(jù)走訪的部分當?shù)鼐用袼龅膯柧碚{(diào)查結(jié)果、參與率、知曉率、認知率以及從當?shù)蒯t(yī)院所獲得的一些數(shù)據(jù)分析可得:有將近21%的居民近年患了有醫(yī)院明確診斷的某些慢性疾病,其中以高血壓為主,其次為糖尿病,其他疾病為輔??梢?,目前居民的健康狀況實在令人擔憂。但是,令人欣慰的是絕大多數(shù)居民都在按照醫(yī)生的囑咐定期服藥。
2、有近7692%的居民覺得平衡膳食能預(yù)防慢性疾病的發(fā)生。近8%的居民覺得經(jīng)常性的適量運動能預(yù)防慢性疾病的發(fā)生。而有近74%的居民有意識的進行鍛煉,一半以上則是以個體隨意性活動為主,而另一部分則以群體性健身活動為主。
、絕大多數(shù)居民對合理膳食及合理運動都有普遍的認識。而其中多數(shù)居民有意識的控制食鹽及油脂的攝入并且盡量不抽煙喝酒。
4、總體說,這個情況令人不太滿意,還有相當一部分的居民對自己的健康沒有給予應(yīng)有的重視。所以這些需要衛(wèi)生工作者通過各種渠道廣泛地向居民進行宣傳教育,使他們盡可能多的了解健康知識,特別是一些有針對性的健康教育講座,健康知識宣傳欄廣播電視等各種方式進行宣傳,讓絕大多數(shù)的居民對健康的生活方式全面了解,并且會采取正確的方式保持生活的健康。
在本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)雖然有很多居民意識到了合理運動有利于身體健康,多數(shù)在社會壓力愈發(fā)大的情況下,許多上班族都舍棄了日常鍛煉的時間,取而代之的`是睡覺,而許多老年人也因幫自己的子女照顧小孩而無暇顧及日常鍛煉。
在這次社會實踐調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)居民的健康教育活動參與率與健康資料擁有率較高,而如何提高健康知識知曉率與形成率,將成為社區(qū)工作者工作的重心。
六、調(diào)查建議:
針對以上情況,調(diào)查者認為應(yīng)從以下幾個方面大力改善和促進農(nóng)村居民生活質(zhì)量,保障身體健康:
1、健康教育需要國家政策、社區(qū)環(huán)境的大力支持,有固定或不定的場所和相關(guān)設(shè)施去改善健康生活的方式。
2、需要一些專業(yè)的經(jīng)驗豐富的傳播者進行宣傳,要搞好社區(qū)健康教育,首先要對社區(qū)居民的健康狀況做全面了解。針對當?shù)丨h(huán)境情況制定出相應(yīng)的健康教育計劃,并且采取相應(yīng)措施,從而使居民的健康水平提高一個臺階。
通過這次的社會調(diào)查,我收獲了不少,尤其是在從個人到整體方面,懂得了人與人之間是需要相互關(guān)心,相互了解的,這樣我們這個社會才能變成一個真正和諧的社會。
第七篇 2024農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告3300字
農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護的重要內(nèi)容,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。為了解我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況,推進農(nóng)村環(huán)保工作的進一步開展,__年8月至9月,我們對我市農(nóng)村環(huán)保工作進行了一次專題調(diào)研,先后深入閻良、灞橋、高陵、周至、戶縣、藍田等區(qū)縣的數(shù)十個村、鎮(zhèn)和農(nóng)戶,對我市農(nóng)村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見和建議。
一、我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況
從調(diào)查情況看,近年來,市政府及其有關(guān)部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手,把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點和突破口,保障農(nóng)村飲水安全,大力推進生態(tài)示范創(chuàng)建,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護力度,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會提供了環(huán)境安全保障。
(一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我市堅持“以點帶面”、“示范帶動”的原則,通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動,有效地促進了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進。截至__年底,全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,省級生態(tài)示范區(qū)2個,市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、生態(tài)示范村43個,綠色文明示范單位800余家,臨潼區(qū)、周至縣通過了國家級生態(tài)示范區(qū)縣預(yù)驗收。為使創(chuàng)建活動順利開展,各區(qū)、縣積極行動起來,開展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區(qū)、曲江新區(qū)強力推進生態(tài)創(chuàng)建活動,目前正在申報國家生態(tài)區(qū)驗收。閻良區(qū)制定了《閻良生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》及實施方案,高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,有組織、有計劃、有步驟地開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)活動。閻良區(qū)、灞橋區(qū)積極開展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門口)活動,優(yōu)化了農(nóng)村環(huán)境,推動了生態(tài)示范創(chuàng)建活動的深入開展。
(二)農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。近年來,市和區(qū)、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護區(qū),加大資金投入,3年來全市建成集中飲水工程600余項,解決了90.6萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。市財政__年投資3700萬元,推進農(nóng)村飲水安全和戶用沼氣工程建設(shè),改善農(nóng)民的生活條件。戶縣按照政府規(guī)劃、環(huán)保牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村子保護的原則,制定了《戶縣農(nóng)村生活飲用水水源環(huán)境保護管理辦法》,確保農(nóng)村飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實現(xiàn)了村村通自來水的目標,80個行政村全部用上了自來水。藍田縣今年計劃建設(shè)飲水工程55處,已建成15處,開工28處,解決了1.53萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處,解決了16.2萬人的飲水安全問題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質(zhì)均符合標準。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬元,計劃新建集中供水工程1個,單村供水工程20個,可解決3萬人的飲水安全問題。
(三)畜禽養(yǎng)殖污染防治積極開展。大力推進綠色生態(tài)養(yǎng)殖,強化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,不斷加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。市上下?lián)?10萬元環(huán)保專項資金,支持了4個畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè),其中戶縣馬村養(yǎng)雞場生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地、藍田縣西安旺源養(yǎng)殖廠和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設(shè)沼氣發(fā)酵池,使畜禽糞便資源化,實現(xiàn)了“畜-沼-農(nóng)”循環(huán)發(fā)展,節(jié)省了不可再生能源。灞橋區(qū)以益稼科技公司提供的技術(shù)為支撐,開展了三綠生態(tài)養(yǎng)殖廠畜禽糞便無寄存化處理試點工作。戶縣惠豐有機肥廠收集蒼游鄉(xiāng)各村散養(yǎng)戶雞糞、采取烘干技術(shù)生產(chǎn)有機肥,西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項目,實現(xiàn)了污染防治與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一,為農(nóng)村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設(shè)改廁、改圈、改灶,已建成6633口沼氣池,有效防止了人畜糞便對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
(四)農(nóng)村生活垃圾污染整治穩(wěn)步推進。市建委、市愛衛(wèi)會出臺了《關(guān)于加強我市農(nóng)村垃圾處理管理工作的意見》,制定了農(nóng)村地區(qū)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃,市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設(shè)立了專職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農(nóng)村生活垃圾收集管理辦法》,并積極組織落實。閻良區(qū)7個街鎮(zhèn)的29個村(234個組)共聘請保潔員275人,形成了“組清掃、村收集、鎮(zhèn)(街)清運、區(qū)處理”的垃圾處理機制。灞橋區(qū)在13個重點村修建了76座垃圾臺,配備垃圾密封清運車14輛,收集車9輛,為垃圾規(guī)范化處置打下了良好基礎(chǔ)。臨潼區(qū)代王垃圾無害化填埋場已經(jīng)建成,并通過驗收。周至縣為20個生態(tài)村配備了垃圾清運車、垃圾箱,建立了簡易垃圾填埋場,做到了日產(chǎn)日清。戶縣積極開展村組垃圾處理示范活動。長安區(qū)上王村每天下午專門將農(nóng)家樂產(chǎn)生的廢棄物收集起來運送到區(qū)上指定的垃圾處理場,并建有村上的污水處理設(shè)施。閻良區(qū)垃圾資源化處理廠擁有20多項發(fā)明專利,采取城市生活垃圾無害化仿生實時處理技術(shù),經(jīng)過原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線,每天可處理200噸生活垃圾。
(五)農(nóng)村生活污水治理開始啟動。針對我市農(nóng)村群眾居住地理位置差異較大的實際,對農(nóng)村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設(shè)施與自然凈化相結(jié)合的方式進行。我市除城六區(qū)外的其他區(qū)縣全部開工建設(shè)了污水處理廠,同時結(jié)合“百鎮(zhèn)”建設(shè),在藍田、周至等區(qū)縣同步規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理工程。閻良區(qū)污水處理廠將周邊農(nóng)村的生活污水納入管網(wǎng)處理,正在建設(shè)關(guān)山鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)污水處理廠以及啟動了武屯鎮(zhèn)全市首個污水生物處理項目的建設(shè),農(nóng)村的乳品行業(yè)廢水處理設(shè)施建設(shè)也在進行之中。藍田縣動工建設(shè)湯峪鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)污水處理廠,玉山鎮(zhèn)污水處理廠正做前期論證,湯峪湖森林公園建立了污水處理設(shè)施,對產(chǎn)生的生活污水經(jīng)生化處理后,全部用于花草樹木澆灌,實現(xiàn)了零排放。
(六)土壤污染防治初見成效。過量使用化肥、農(nóng)藥,使得土壤養(yǎng)分比例失調(diào),土壤有機質(zhì)、鉀和微量元素嚴重失調(diào),土壤理性化性質(zhì)惡化,穩(wěn)定性差,肥力下降。過度使用農(nóng)藥,不但影響農(nóng)作物的正常生長,而且污染環(huán)境。非降解 農(nóng)膜碎片進入土壤后,會嚴重改變土壤物理性質(zhì),影響土壤透氣性,阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長,導致減產(chǎn)。我市加強對農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估,通過技術(shù)、工程等多種手段,積極防治土壤污染。__年,灞橋區(qū)就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學施肥為指導,大力推行測土施肥和減量增效技術(shù),減少農(nóng)田氮、磷流失,積極鼓勵使用有機肥,發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作,為建立一批農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度,堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農(nóng)藥,凈化農(nóng)藥市場。
(七)農(nóng)村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。我市加大了區(qū)域大氣環(huán)境整治力度,取締了一些碎石和大白粉加工企業(yè),搗毀了一些廢舊塑料加工點,建立了聯(lián)合整治揚塵污染的工作機制及空氣質(zhì)量預(yù)警機制,制定了嚴格的考核辦法,強化了對城鎮(zhèn)工地及渣土拉運車輛的監(jiān)督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著,今年夏季秸稈禁燒工作實現(xiàn)了未出現(xiàn)一起著火點的可喜成績,秋季秸稈焚燒工作也取得好成績,10月份良好空氣質(zhì)量比去年多2天。涉農(nóng)區(qū)縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術(shù),為禁燒工作打下了堅實的基礎(chǔ)。藍田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區(qū)大力推廣秸稈青貯技術(shù)、秸稈氣化技術(shù),武屯鎮(zhèn)三合村、紅豐村秸稈青貯率達到90%,完成秸稈氣化技術(shù)近__戶。同時,加大了農(nóng)村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監(jiān)管力度,使農(nóng)村老百姓呼吸的空氣更清新,居住的環(huán)境更舒適。
第八篇 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生自查報告4800字
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生自查報告
按照縣委關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作要求,紅毛鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,把鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治擺上重要的議事日程,作為當前重要的中心工作之一。不斷加城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,重點對城鄉(xiāng)結(jié)合部、海榆中線沿街店鋪、村居民院落的環(huán)境進行整治,通過集中整治,我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況有較大的改善,人民群眾的生活環(huán)境明顯變化。下面,就我鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作自查工作匯報如下:
一、領(lǐng)導重視,機構(gòu)健全
紅毛鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)境衛(wèi)生整治工作,經(jīng)常召開黨政聯(lián)席會議研究討論我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,下發(fā)了紅毛鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作實施方案,成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記任副組長,其余班子成員、各村黨支部書記、七所八站負責人為成員鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合工作領(lǐng)導小組。各村、鎮(zhèn)直機關(guān)企事業(yè)單位也成立了環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導小組,制定方案,分解任務(wù),落實責任,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,為我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開展提供了堅強組織保障。
二、加強宣傳,提高群眾認識
做好宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是加快新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實需要,是率先統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)幸福__的必然要求,是縣委、縣政府為民辦實事的重要內(nèi)容,更是改善農(nóng)村人居環(huán)境、造福農(nóng)民朋友的大好事。今年以來,紅毛鎮(zhèn)黨委、政府把宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為貫穿活動始終,通過設(shè)立宣傳欄、發(fā)放宣傳單、宣傳冊、懸掛橫幅等形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作重要意義。同時,將環(huán)境衛(wèi)生宣傳進村到組入戶,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要性和必要性家喻戶曉,老百姓主動搞衛(wèi)生的意識明顯增強。形成人人關(guān)心鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)、人人參與環(huán)境整治的良好氛圍。截止目前,我鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳單1000余份,發(fā)放印有環(huán)境衛(wèi)生知識宣傳冊1000余本,懸掛路牌刀旗橫幅36條。
三、環(huán)境衛(wèi)生制度完善,督查常態(tài)化
針對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,我鎮(zhèn)通過完善制度,定期督查評比,推動環(huán)境整治深入開展,促進鎮(zhèn)村長久保潔。我鎮(zhèn)先后制定了《村委會環(huán)境衛(wèi)生實施方案》、《村委會環(huán)境衛(wèi)生公約》、《村農(nóng)戶衛(wèi)生評比制度》、《家庭衛(wèi)生評比榜》、《家庭衛(wèi)生牌》、《環(huán)境衛(wèi)生整治考評標準》等制度,逐步實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生整治規(guī)范化、制度化。同時,加強環(huán)境衛(wèi)生整治督察,定期不定期由黨委書記親自帶隊,以拍照、座談、查看資料、現(xiàn)場檢查等形式當場打分,對鎮(zhèn)墟單位和村委會、村小組進行排隊通報,并主持召開講評會,做到每周一督查、一通報,每月一總結(jié)、一考核、一排隊。其中,對主干公路沿線每周巡查不少于3次。對檢查中存在的問題及時提出整改意見,責令限期整改,對行動慢、效果差的村進行通報批評,好的經(jīng)驗、做法在全鎮(zhèn)推廣。
四、加大資金投入,確保環(huán)境衛(wèi)生整治有效運轉(zhuǎn)
紅毛鎮(zhèn)黨委、政府致力于改善人居和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,鎮(zhèn)財政不足的情況下,投入大量資金用于環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。針對我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,先后投入78萬元,新建垃圾池40個,發(fā)放垃圾桶350個,在海榆中線公路紅毛段和鎮(zhèn)墟主要道路、各村建立了垃圾池,增設(shè)大量垃圾桶。改變過去,因環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足導致村民隨意在路邊、屋邊亂倒垃圾的問題,村民的愛衛(wèi)意識得到明顯的提高,垃圾收運基本實現(xiàn)了“戶分投、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的目標。同時,我鎮(zhèn)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生工作需要,購買一輛托運垃圾的拖拉機,進一步加大對我鎮(zhèn)垃圾收運?,F(xiàn)在,基本做到海榆中線紅毛段沿街和街頭小巷的垃圾每日定時清收,較遠地區(qū)的垃圾三天至一周清收一次。此外,我鎮(zhèn)專門設(shè)立了鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作經(jīng)費,確保整治工作的有效運行,組建了垃圾清理隊伍,同時要求各村要相應(yīng)成立環(huán)境綜合整治專業(yè)隊,對鎮(zhèn)村的環(huán)境衛(wèi)生能夠定時進行大清除。
五、狠抓落實,著力整治鎮(zhèn)村環(huán)境
今年上半年,我鎮(zhèn)先后5次組織人員對我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路進行養(yǎng)護,共養(yǎng)護里程314.2公里。組織鎮(zhèn)干部職工、村干部、中小學師生及部分村民等2800多人的清潔隊伍,在各村委會、海榆中線紅毛段沿線和街頭小巷積存的垃圾、衛(wèi)生死角進行了徹底的清掃,清理排水溝100米,綠化城鎮(zhèn)面積62.3畝,綠化村莊面積255.8畝。經(jīng)過大力整治后,鎮(zhèn)容村貌煥然一新,村民無不拍手稱贊。
六、存在問題
(一)群眾環(huán)保意識淡薄,整治難度較大。雖然鎮(zhèn)里多次對群眾進行環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳和教育,但群眾對此項工作的理解程度還是不盡如人意,主動配合更是相差較遠,“前掃后倒”,“邊走邊扔”的現(xiàn)象仍較為嚴重,雖有垃圾池、但“無人問津”,村民自覺保持良好的衛(wèi)生習慣仍未形成,同時對保潔工作的配合不夠,給環(huán)境衛(wèi)生整治工作增添了很大的難度,監(jiān)督管理機制還有待改進。
(二)、經(jīng)費不足,與實際需要存在差距。由于當前我鎮(zhèn)財政壓力較大,對環(huán)境衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少,造成對環(huán)境衛(wèi)生治理經(jīng)費的投入明顯不足,資金保障仍有困難,基礎(chǔ)設(shè)施仍需完善等。
七、下一步工作
(一)加強愛護環(huán)境衛(wèi)生意識。以培養(yǎng)青少年良好環(huán)保意識為突破口,加強青少年的環(huán)保宣傳教育,開設(shè)環(huán)保知識課程和社會實踐活動,培養(yǎng)青少年的良好環(huán)保習慣,用青少年良好環(huán)保行為來影響和感染成年人,從而培養(yǎng)出更多新型文明公民。
(二)以建立高標準農(nóng)村環(huán)衛(wèi)示范村為突破口,以點帶面,促進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生根本好轉(zhuǎn)。目前,主要困難是建設(shè)高標準農(nóng)村環(huán)衛(wèi)示范村基礎(chǔ)設(shè)施的資金不足,希望縣政府給予重點支持,確保示范效應(yīng)。
(三)健全衛(wèi)生保持長效機制。抓好長效機制的完善落實以及保潔員隊伍的建設(shè)。在保持原有保潔隊伍不變的情況下,從各村低保戶中挑選出部分有勞動能力的人員充實到保潔隊伍。
(四)完善衛(wèi)生監(jiān)督管理機制。我們計劃從各村老黨員、老干部以及村民代表中選出一部分責任心強的人員,成立一支環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,對村民和保潔人員進行監(jiān)督。一方面監(jiān)督村民自覺愛護環(huán)境,形成良好的衛(wèi)生習慣,另一方面監(jiān)督保潔員認真履行自己的職責,為保潔工作打分,與保潔員工資直接相聯(lián)系。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生自查報告
我鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合上月農(nóng)村衛(wèi)生整治督辦情況,對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行了認真、詳細的自我檢查。通過自查,我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作主要呈現(xiàn)出以下幾個特點:
一是領(lǐng)導高度重視、精心組織。自從我縣召開環(huán)境衛(wèi)生整治動員大會以來,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視、精心組織,抽調(diào)精兵強將專門從事環(huán)境整治工作,成立了由黨委書記任組長的環(huán)境衛(wèi)生整治工作組,動員各村委會、鎮(zhèn)屬各單位高度重視環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,加強組織領(lǐng)導,籌措好活動資金,落實整治人員、設(shè)備,按照路段及職責分工抓好落實,共同參與。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室、指導組和督查問責組。制定嚴格的工作制度和周密的工作機制,做到領(lǐng)導到位、責任到位、措施到位。
二是積極動員,廣泛發(fā)動。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我鎮(zhèn)廣泛發(fā)動,采取樹立宣傳牌、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳橫幅等多種宣傳方式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大張旗鼓地進行宣傳。共樹立大中小型宣傳牌20余處,發(fā)放《“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”倡議書》20__多張,懸掛橫幅10余條,取得了良好的宣傳效果。多次組織廣大機關(guān)干部走上街頭進行街道清掃和垃圾清運,用自身行動感染、帶動周邊群眾參與到環(huán)境衛(wèi)生整治活動中來。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,廣大干部群眾積極投入,形成人人動手、全民參與的良好氛圍,掀起環(huán)境衛(wèi)生整治的高潮。
三是嚴格標準,工作扎實。我鎮(zhèn)投入了大量人力、物力、財力,嚴格對照上級工作要求和標準開展工作。劃分責任片區(qū),增設(shè)環(huán)衛(wèi)工人和保潔員,購買垃圾清運車。對鎮(zhèn)區(qū)主要出入主干道路、集鎮(zhèn)范圍內(nèi)亂搭亂建、占道經(jīng)營、違章建筑、廣告牌、標志牌進行拆除清理。我鎮(zhèn)對居民區(qū)、商鋪下實行“門前三包”,包門前無垃圾、無污水、無雜草、無亂貼亂畫;包門前無亂搭亂建、亂堆亂放;包門前公共基礎(chǔ)設(shè)施完好無損。多次出動大型機械設(shè)備對建筑垃圾及河道周邊垃圾進行集中清理。經(jīng)過扎實的工作,我鎮(zhèn)環(huán)境治理以取得了一定的成效,基本拆除了亂搭亂建、亂貼亂畫、違章建筑,對各村的“三堆”及“臟、亂、差”現(xiàn)象進行了治理,河道垃圾得到及時清理,確保全鎮(zhèn)環(huán)境清潔衛(wèi)生,道路平整,交通暢通。
四是加強監(jiān)督,鞏固效果。頭陂鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,不斷加大工作力度,多措并舉,取得了十分顯著的成績,全鎮(zhèn)衛(wèi)生整潔,道路寬闊平坦,道路兩旁規(guī)范有序。道路、企業(yè)、村莊一改過去臟、亂、差的不良形象,呈現(xiàn)出一派嶄新的氣象。為鞏固成果,我鎮(zhèn)對街道、村莊的環(huán)境整治工作又進行了責任劃分,由我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治督查組負責日常巡查、檢查和考核工作。另外,我鎮(zhèn)還設(shè)立監(jiān)督舉報信箱,加強群眾監(jiān)督,對各路段責任單位行動迅速、成績突出的單位要及時進行表揚,對行動遲緩、活動開展不達標的單位要進行通報批評。
通過檢查,也發(fā)現(xiàn)了工作中還存在一些問題和不足之處,主要部分村莊、路段環(huán)境衛(wèi)生還存在一些死角,比如:村莊道路兩側(cè)還有雜草、柴堆,生活垃圾亂堆亂放現(xiàn)象時有發(fā)生,集鎮(zhèn)范圍內(nèi)還存在衛(wèi)生死角等。對這些地方存在的環(huán)境問題,我鎮(zhèn)已經(jīng)進行了最后的清理,并明確了相關(guān)的責任人。
在今后工作中,我鎮(zhèn)將明確責任分工,嚴格工作要求,形成良性工作機制,把環(huán)境整治工作當作一項長期的工作任務(wù),常抓不懈,確保環(huán)境整治效果的保持和鞏固。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作自查報告
我村按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合上月農(nóng)村衛(wèi)生整治督辦情況,對我村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行了認真、詳細的自我檢查。通過自查,我村的環(huán)境衛(wèi)生整治工作主要呈現(xiàn)出一下幾個特點。
一是領(lǐng)導高度重視、精心組織。自從我村召開環(huán)境衛(wèi)生整治動員大會以來,村支兩委、黨員、小組長、代表高度重視、精心組織,調(diào)整精兵強將專門從事環(huán)境整治工作,成立了支部書記任組長、黨員、兩委人員、組長代表的環(huán)境衛(wèi)生整治工作組,動員每小組村民高度重視環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,按照每小組路段及職責分工抓好落實,共同參與。指導組和督查組,制度嚴格的工作制度和周密的工作機制,做到領(lǐng)導到位、責任到位、措施到位。
二是積極動員,廣泛發(fā)動。采取樹立宣傳欄、發(fā)動宣傳單全村范圍內(nèi)大張旗鼓地進行宣傳,共樹立宣傳欄__余處,發(fā)放宣傳單__余份,取得了良好的宣傳效果。多次組織黨員、兩委人員進行對進寨道路清掃和垃圾清運,用自身行動感染、帶動周邊群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動中來。形成人人動手、全村參與的良好氛圍,掀起環(huán)境衛(wèi)生整治的高潮。
三是嚴格標準,工作扎實。我村投入大量人力、物力、財力,嚴格按照上級工作要求和標準開展工作。劃分責任路段,增設(shè)環(huán)衛(wèi)工人和保潔員,購買垃圾清運車。轄區(qū)主干道范圍內(nèi)亂搭亂建、占道經(jīng)營、違章建筑、野廣告牌、標準牌進行拆除清理?!伴T前三包”包門前屋后無垃圾、無污水、無雜草、無亂貼亂畫。包門前無亂搭亂建、亂堆亂放。包門前基礎(chǔ)設(shè)施完好無損。多次出動大型機械設(shè)備對對建筑垃圾及水庫周邊垃圾進行集中清理。經(jīng)過扎實的工作,全村環(huán)境治理以取得了一定的成效。拆除了亂搭亂建、亂貼亂畫、“三堆”臟、亂、差現(xiàn)象進行了治理,水庫垃圾得到及時清理,確保全村環(huán)境清潔衛(wèi)生,道路平整,交通暢通。
四是加強監(jiān)督,鞏固效果。八組在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,不斷加大工作力度,多措并舉,取得了十分顯著的成績,全村衛(wèi)生整潔,道路寬闊平坦,道路兩旁規(guī)范有序。小組一改過去臟、亂、差的不良現(xiàn)象,呈現(xiàn)出一派嶄新的氣象,為鞏固成果,全村主干道環(huán)境整治工作又就行了責任劃分,由村環(huán)境衛(wèi)生整治督查組負責日常巡查、檢查和考核工作、另外,還設(shè)立監(jiān)督舉報信箱,加強群眾監(jiān)督,對主干道責任行動迅速、成績突出的工作人員、群眾要及時進行表揚,對行動遲緩、活動開展不達標的工作人員群眾要進行通報批評。通過檢查,也發(fā)現(xiàn)了工作中還存在一些問題和不足之處,主要部分是小組的串戶路環(huán)境衛(wèi)生還存在一些死角,全村串戶路兩旁還有雜草,生活垃圾亂堆亂放現(xiàn)象時有發(fā)生,對這些地方存在的環(huán)境問題,進行了最后的清理,并明確了相關(guān)責任人,在今后工作中,將明確責任分工,嚴格工作要求,形成良性工作機制,把環(huán)境整治工作當成一項長效的工作任務(wù),常抓不懈,確保環(huán)境整治效果的保持和鞏固。
第九篇 農(nóng)村環(huán)境整治調(diào)研報告5600字
農(nóng)村環(huán)境整治事關(guān)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民的切身利益、農(nóng)村的和諧穩(wěn)定,是重要的民生問題,也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。中國共產(chǎn)___在12月31日發(fā)布的一號文件中明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),要求按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,協(xié)調(diào)推進并盡快改變農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和整體面貌,進一步加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。為探索農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作,縣政協(xié)牽頭,組織相關(guān)部門對全縣農(nóng)村環(huán)境開展調(diào)研,并到全省農(nóng)村環(huán)境整治示范縣攸縣進行了學習考察?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
一、當前我縣農(nóng)村環(huán)境的狀況
近年,省委、省政府開展了農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,各級政府組織力量對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進行了集中整治和連片推進,農(nóng)村環(huán)境面貌大為改觀。縣委、縣政府認真貫徹落實上級有關(guān)加強農(nóng)村環(huán)境保護的政策,提高認識,加強領(lǐng)導,加大投入,強化治理,為改善農(nóng)村環(huán)境做了大量卓有成效的工作。然而,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,生活水平的提高,人口基數(shù)的增加,農(nóng)村綜合開發(fā)日益擴大,農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴重,農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂觀,農(nóng)村環(huán)境保護工作仍面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。
(一)生活污染越來越多。
歷來我縣農(nóng)村以群居的形式發(fā)展,農(nóng)村建設(shè)缺乏規(guī)劃,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施嚴重缺乏,環(huán)保意識淡薄,生活污水亂流亂排,到處污水橫流,臭氣熏天;生活垃圾亂堆、亂丟、亂倒、亂放,農(nóng)藥瓶、塑料袋、泡沫、煤渣、爛衣爛鞋等生活廢棄物隨處可見,遍地開花,不少垃圾堆放在道路兩旁、田邊地頭、水塘溝邊,有的還成了垃圾山、垃圾河。另外,由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散,城市生活、建筑、工業(yè)、醫(yī)療垃圾往往也向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,更加快了垃圾圍鄉(xiāng)圍村現(xiàn)象的形成。我縣農(nóng)村每年約產(chǎn)生生活污水約萬噸,生活垃圾近3萬噸,大部分得不到有效處理,嚴重影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。
(二)面源污染越來越大。
農(nóng)村面源染主要來自化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資使用不科學和處置不妥當。據(jù)統(tǒng)計我縣化肥使用量為65582噸(226公斤/畝),農(nóng)膜的使用量為1178噸,農(nóng)藥使用量為801噸,一般來講,化肥、農(nóng)藥只有少部分利用,而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中,給農(nóng)村空氣、土壤、地表水、地下水帶來不小危害;不少農(nóng)膜及各種塑料廢棄物,沒有及時收集處理,散落在田間地頭,破壞了土壤結(jié)構(gòu),影響了農(nóng)作物的品質(zhì)。農(nóng)村小規(guī)模和散養(yǎng)的畜禽糞尿大多直排或沒有經(jīng)過無害化處理,導致水體環(huán)境污染,過去清澈的溪水已不存在,“70年代淘米洗菜,80代年勉強灌溉,90年代垃圾覆蓋”已成為了真實現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計,我縣規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)已有28家,喂一頭豬的污物排放量相當于10個人的污物排放量,養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當于35個人的物污排放量,一只雞、鴨的污物排放量相當于3個人的污物排放量。另外,秸桿焚燒是一個新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題,我縣每年要產(chǎn)生60多萬噸的秸桿,至少有一半以上就在田間地頭焚燒,產(chǎn)生大量煙霧浮塵,不僅浪費了資源,破壞了土壤結(jié)構(gòu),還污染了農(nóng)村和城區(qū)的空氣和環(huán)境,還影響了公共交通安全。
(三)企業(yè)污染越來越重。
全縣現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等污染物排放總量極大,據(jù)統(tǒng)計so2(二氧化硫)年排放量487噸,cod(化學需氧量)年排放總量3328噸,遠遠大于環(huán)境承載能力。少數(shù)企業(yè)受經(jīng)濟利益的驅(qū)使,不惜以身試法,有的雖有治污設(shè)施,但長期閑置,沒有正常運行,廢水不經(jīng)處理,直接排入江河;有的企業(yè)甚至私設(shè)排污口,偷排現(xiàn)象嚴重;不少鍋爐、窯爐、生活大灶煙塵超標嚴重,影響了廣大農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量。
二、存在問題的原因和根源
我縣農(nóng)村環(huán)境保護存在的突出問題是由多種因素造成的,但主要有以下原因:
(一)思想認識存在偏差。
因環(huán)保宣傳教育的力度不夠大,人們對“什么是環(huán)保,為什么要環(huán)境,怎樣才能環(huán)境”缺乏充分的認識和認知,導致部分領(lǐng)導沒有樹立正確的政績觀,片面追求經(jīng)濟效益和政績,在招商引資過程中沒有把環(huán)境和生態(tài)優(yōu)先考慮,沒有將科學發(fā)展觀真正落實到具體工作中,在處理環(huán)境與經(jīng)濟關(guān)系時,片面強調(diào)眼前和局部利益;廣大群眾環(huán)境保護意識不強,有些根本就沒有環(huán)保意識,沒有想過環(huán)境污染對人類生活的影響,部分群眾往往會對涉及自身利益的環(huán)境違法行為進行舉報或投訴,而對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
(二)傳統(tǒng)習慣難以改變。
我縣農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)較落后,科學文化水平不高,幾千年來農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)生活習慣。譬如缺少科學種田的指導,濫用化肥、農(nóng)藥;生活垃圾隨處扔、污水隨便排;稻草、秸稈一燒了之等等,這種淡薄和落后的環(huán)保意識在人們身上根深蒂固,難以根治。
(三)資金投入嚴重不足。
目前,全縣338個村(居)中除幾個城中村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)村省市縣鄉(xiāng)財政安排了少量環(huán)境治理資金,其它大部分村幾乎沒有投入,村中缺乏基本的環(huán)保設(shè)施,也沒有環(huán)衛(wèi)人員。近年組織實施的一些示范村由于治理資金不足,垃圾污水處理設(shè)施沒能配套建設(shè),后續(xù)管理跟不上,也出現(xiàn)了臟亂差反彈現(xiàn)象。
(四)科技推廣尚欠到位。
因科技在農(nóng)村中沒得到根本的重視,尤其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,測土配方施肥,合里使用農(nóng)藥、除草劑,作物病蟲防治,畜禽養(yǎng)殖場合理設(shè)置和規(guī)范運營、水產(chǎn)養(yǎng)殖與農(nóng)村飲水安全等等在很大程度上都存在科技普及不到位。
(五)監(jiān)管體系還不健全。
農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣,涉及部門多,目前我縣農(nóng)村環(huán)境治理缺乏統(tǒng)一管理,出現(xiàn)多頭管、重復(fù)建設(shè)、存在死角的現(xiàn)象。
三、農(nóng)村環(huán)境整治的建議
面對環(huán)境保護的嚴峻形勢,我們必須進一步提高思想認識,開展城鄉(xiāng)同治,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
(一)要形成統(tǒng)一認識,以強大的合力組織整治。
環(huán)境整治不像項目建設(shè)那樣創(chuàng)造財富、不像城市建設(shè)那樣立竿見影,但事關(guān)未來發(fā)展、身心健康和社會穩(wěn)定,必須要有高度的認識和強大的合力組織實施。
一是統(tǒng)一思想認識。
形成治理共識,環(huán)境整治涉及范圍廣、人口多、投入大、任務(wù)重,全面開展難度非常之大。但當前開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治逐漸成社會的熱點和各級政府工作的重心,因此,我們要抓住千載難逢的機遇,站在為民謀福祉、謀健康的高度,用抓項目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)的力度抓環(huán)境整治工作,上下齊心,統(tǒng)一認識,全縣“一盤棋”推動環(huán)境整治工作的實施。
二是組建高規(guī)格班子。
環(huán)境整治牽涉的職能部門多,為統(tǒng)一指揮調(diào)度,縣委、縣政府要組建由縣委書記任顧問,縣長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,相關(guān)部門為成員的高規(guī)格領(lǐng)導小組,設(shè)立常設(shè)辦公室(或與“三創(chuàng)辦”合并設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)境同治辦),由一名處級干部任辦公室主任,具體負責全縣環(huán)境整治工作的組織實施。
三是形成強大工作合力。
在縣委、縣政府的組織下,各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速將行動統(tǒng)一到工作安排上來,全縣動員,全民參與,全力投入,下定決心,堅決打贏環(huán)境整治這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
(二)要深化宣教形式,以濃厚的氛圍推動整治。
環(huán)境綜合整治,政府是主導,群眾是主體。要以營造環(huán)境保護氛圍,提高環(huán)保意識為重點,有計劃、有步驟地加大環(huán)境整治宣教力度。
一是注重宣教媒介立體化。
要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳資料等媒體,制作豐富多彩的視頻、畫冊、讀本等廣泛宣傳和普及環(huán)保知識,讓廣大民眾明白“什么是環(huán)保,為什么要環(huán)保,怎樣才能環(huán)保”。
二是注重宣教內(nèi)容多樣化。
要科學歸納宣傳的內(nèi)容,突出宣傳的重點,如將環(huán)境整治的政策、環(huán)保帶來的效果、環(huán)境污染的影響、垃圾分類處理、文明習慣等內(nèi)容制成內(nèi)容豐富的宣傳資料,向廣大居民廣泛宣傳,讓廣大居民積極投身到環(huán)境整治行動中來;要結(jié)合縣城建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、三創(chuàng)工作,引導農(nóng)民群眾正確處理好政府扶持和自身努力的關(guān)系,發(fā)動群眾積極投工投勞搞環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);要通過正反典型案例向居民、群眾說明“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑”對生活環(huán)境的危害,增強居民群眾愛護生活環(huán)境的自覺性,促進廣大居民觀念由“要我環(huán)保”向“我要環(huán)保”轉(zhuǎn)變。
三是注重宣教形式廣泛化。
要積極搭建參與平臺,充分發(fā)揮工共婦、義工、協(xié)會等群團組織的橋梁和紐帶作用,組織企業(yè)、學校、居民廣泛參與以城鄉(xiāng)環(huán)境治理為主題的活動,引導群眾積極投入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,形成全民參與、攜手共建的社會氛圍。
(三)要強化工作舉措,以有力的措施開展整治。
環(huán)境整治是一項系統(tǒng)工程,必須要用科學的理念、創(chuàng)造性的工作,持之以恒投入大量人力、物力、財力才能組織開展,推動深入,達到效果。
一是抓住治理重點。
要加強飲用水源的保護,科學劃定和調(diào)整飲用水水源保護區(qū),建立水源保護牌,切實加大畜禽養(yǎng)殖污染治理的力度,消除養(yǎng)殖廢水污染,實施雨污分流,確保飲水安全。
垃圾的治理要出臺生活垃圾處理工作方案,制定對現(xiàn)有垃圾和今后產(chǎn)生垃圾的處理措施,如攸縣形成了“戶分類、村收集、鄉(xiāng)集運、縣處理”處置流程,每家設(shè)“四筐三桶”,戶處建焚燒池,能回收的垃圾就回收,可以焚燒的焚燒,有機垃圾田土中填埋轉(zhuǎn)化有機肥,剩下不多的收集處理。同時,進一步加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和保潔隊伍建設(shè),建立健全城鄉(xiāng)生活垃圾清運處理體系,形成垃圾清運處理行之有效的長效機制。污水的治理要堅持區(qū)域統(tǒng)籌、因地制宜、分類指導、技術(shù)可靠、經(jīng)濟適用的原則,加快城鄉(xiāng)污水處理廠、村級污水集中處理池、人工濕地、沼氣池等污水處理設(shè)施建設(shè),配套完善生活污水收集管網(wǎng),有序推進生活污水處理設(shè)施建設(shè);要加強日常運行管理,嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范和標準,提高企業(yè)污水收集處理率,減少廢水廢氣廢料排放,確保達標排放;要盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)??萍贾误w系,積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè),加強農(nóng)藥、化肥控制,推廣測土配方施肥、病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術(shù),積極引導和鼓勵農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;繼續(xù)實施生態(tài)綠化攻堅,加快路邊、水邊、山邊生態(tài)建設(shè),美化居住環(huán)境。陋習的破除要加強文明禮儀宣傳教育,著力破除隨地吐痰、亂扔亂放、亂寫亂貼等頑癥陋習,營造“潔、齊、美”的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二是著力多元投入。
城鄉(xiāng)環(huán)境整治是一項只有投入、惠澤于民的民生工程,要拓寬籌資渠道,形成多元投入路徑,逐步建立政府保障、項目帶動、居民盡責、社會參與的投入長效機制,保障城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理持續(xù)開展。財政預(yù)算投入就是縣鄉(xiāng)兩級財政要加大環(huán)境整治投入力度,有計劃地用于“三清四化五普六改”和垃圾池、垃圾站、垃圾車、污水管網(wǎng)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保治理有基本的資金保障??h財政還要建立“以獎促治”的管理機制,鼓勵先進,鞭策后進。爭資立項投入就是縣鄉(xiāng)兩級政府要整合項目,如:新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖廢水治理、農(nóng)村環(huán)境綜合治理、農(nóng)村飲用水的安全和保護和小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面的資金,聚集資金,集中整治,整體推進;職能部門要抓住國家加大對農(nóng)村環(huán)境綜合治理資金投入的有利時機,進一步加大爭資立項力度,爭取更多地項目資金,用于鄉(xiāng)村環(huán)保規(guī)劃編制、農(nóng)村集中式飲用水源地保護、生活垃圾處理、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理、生態(tài)文明創(chuàng)建等工程建設(shè),確保農(nóng)村環(huán)保投入穩(wěn)定。投資捐助投入就是拓寬融資渠道,用積極有效的政策吸引和鼓勵民營企業(yè)、個體私營業(yè)主投資、捐資支持城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè),帶動環(huán)境配套設(shè)施建設(shè)。制定獎勵政策,鼓勵在外的工商業(yè)主、民營企業(yè)家以及有良好社會影響的代表人士聯(lián)系,充分利用各種社會關(guān)系爭取外援,推動農(nóng)村環(huán)境治理。
三是嚴格監(jiān)督考核。
加強督查監(jiān)管,建立健全輿論監(jiān)督制度,報刊、電視臺、網(wǎng)站設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)境治理曝光欄目,對治理不扎實、整改不到位和不文明行為進行曝光,推進整治的開展。嚴格考核考評,將環(huán)境綜合治理工作納入各級各部門年度目標考核內(nèi)容,實行年終考核與日??己恕雾椏己伺c綜合考核相結(jié)合,做到常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。并依據(jù)考核結(jié)果嚴格獎懲,對治理工作開展得好的單位和個人進行公開表彰,并作為年度評先選優(yōu)的重要依據(jù);對治理工作中不履行職責、失職瀆職和治理效果差的單位和個人通報批評,并嚴肅追究責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照考核辦法實行到村考核,考核結(jié)果全鎮(zhèn)公開,村考核到組,組評比到戶,形成后進趕先進,先進更先進的競爭氛圍。
(四)要建立長效機制,以科學的模式持續(xù)整治。
環(huán)境整治是一項多部門、多人員的全局性系統(tǒng)工程,是一項只有起點沒有終點,只有更好沒有最好的長期性、艱巨性工作,因此,要建立長效機制,加強考核監(jiān)管,形成工作合力。
一是堅持認識的高度。
明確一把手負總責、具體要求抓,落實年度目標考核“一票否決”,筑牢打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想基礎(chǔ),確保人力、物力、財力,促進全縣環(huán)境保護工作的平衡發(fā)展。
二是堅持管理的密度
把管理內(nèi)容具體化、管理指標區(qū)域化、管理責任網(wǎng)格化,推進治理工作制度化、常態(tài)化,真正形成城鄉(xiāng)環(huán)境治理聯(lián)動機制,推進無縫隙管理。
三是堅持發(fā)展的速度。
把整治工作同轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)升級、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、國際宜居城市建設(shè)等結(jié)合起來,統(tǒng)籌思考、協(xié)調(diào)推進,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理的全覆蓋。
四是堅持問責的力度。
建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境整治的領(lǐng)導機制、考核機制、運行機制,進一步明確部門職能和干部職責,探索建立問責制,強化督促檢查,做到獎懲分明。(www.suibi8.com)職能部門要加大日常環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)保“三同時”制度、不正常運轉(zhuǎn)治理設(shè)施、超標排污、違規(guī)采礦造成生態(tài)破壞等違法行為,要堅決嚴厲查處,決不姑息遷就。
五是堅持健全的制度。
按照城市和市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護相關(guān)法律和條例規(guī)定,健全和完善政策和規(guī)章、制度,推進依法治理步伐。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力推廣農(nóng)村環(huán)境保潔,實行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)處理”和“組保潔、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理”的辦法處理農(nóng)村生活垃圾,建立農(nóng)村生活垃圾,道路、水塘、河道保潔制度;要積極探索自我管理的保潔機制,增強居民的自主保護環(huán)境能力,促進我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
農(nóng)村環(huán)境整治調(diào)研報告范文
第十篇 關(guān)于農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報告1950字
為了解農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的真實情況,進一步改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,提升農(nóng)村整體面貌。近期,我組成員深入___村及石___村進行了細致的調(diào)查摸底,重點是對農(nóng)村村道、水溝、房屋周圍、小溪流、衛(wèi)生設(shè)施、垃圾處理措施及群眾的衛(wèi)生習慣進行調(diào)查。
一、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的調(diào)查情況
(一)調(diào)查目的:通過對農(nóng)村衛(wèi)生狀況的調(diào)查,分析農(nóng)村存在的環(huán)境衛(wèi)生問題及其成因,并提出相應(yīng)的建議。
(二)調(diào)查時間:2024年__月__—__日。
(三)調(diào)查對象:___村及石___村的村民,___村的干部。
(四)調(diào)查方法:深入農(nóng)村觀察及詢問村民和村組負責人,并發(fā)放調(diào)查問卷。
(五)調(diào)查內(nèi)容:農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,政府的舉措和村民的態(tài)度。
(六)調(diào)查過程:本次調(diào)查共察看了50棟居民房屋周圍、7條村道、4條水溝的環(huán)境衛(wèi)生情況,并發(fā)放了25份調(diào)查問卷,從中發(fā)現(xiàn)了新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生與城鎮(zhèn)小區(qū)衛(wèi)生的差距有所縮小,但由于農(nóng)村集體經(jīng)濟較為薄弱,村民環(huán)保意識還不強,仍存在一些問題。
二、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查結(jié)果與分析
(一)___村是“湖南省農(nóng)村清潔工程示范村”,經(jīng)實地調(diào)查,發(fā)現(xiàn)以下做得好的方面:1.村容村貌整潔衛(wèi)生。一進___村,給人的感覺就是兩個字“干凈”,320國道穿村而過,走在國道上,環(huán)顧四周,干干凈凈。走在村道上,發(fā)現(xiàn)這些路竟全是經(jīng)水泥硬化過的,很平整。村道上大多也是非常干凈,村民隨手亂丟的現(xiàn)象很少見。有些住戶門前還栽有鮮花,看起來十分舒服,感到特別的快意。
2.垃圾收集處理設(shè)施齊全。目前,共建成了10座農(nóng)田廢棄物收集池,設(shè)置公共垃圾箱5個,建立生活垃圾收集池3個,每戶配置垃圾箱2個,新建沼氣池10余口,將生活垃圾、生活污水等進行及時回收處理。
3.村內(nèi)宣傳到位。村里現(xiàn)安裝有高音喇叭,每隔一段時間,村里都會打開喇叭,進行宣傳廣播,告訴村民要保護環(huán)境,不亂扔垃圾。
4.制度較為完善。該村制定了《___村生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃》積極落實規(guī)劃舉措,著力營造生態(tài)的宜居環(huán)境,實現(xiàn)家居環(huán)境清潔化,資源利用高效化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化。另一方面,建立健全《村規(guī)民約》,從制度上約束和規(guī)范村導的日常生產(chǎn)及生活行為,通過簽訂清潔生產(chǎn)和環(huán)境衛(wèi)生責任狀,督促監(jiān)督村民的日常行為,年終進行“生態(tài)文明戶”評選,實行無職黨員“設(shè)崗定責”制度,每個村民小組設(shè)定1—2個“清潔衛(wèi)生崗”,同時聘請11名保潔員,每周2次進行清掃,以確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。
5.經(jīng)費較為寬裕。該村每年會得到上級政府的大力支持,給予一定數(shù)量的環(huán)境治理經(jīng)費,加上本地一些村民自發(fā)的捐贈和村里面的一些租地,開店的收入,使得環(huán)境治理維護工作得以順利開展。
(二)___目前還存在的問題
1.村民的綜合素質(zhì)還有待提高。在我們詳細說明來意后,請求村民配合填寫問卷時,前后共有12人不愿接受調(diào)查填寫問卷,其中有1人甚至對我們進行這樣的調(diào)查,嗤之以鼻。這讓我們想到這樣一個事實:___村作為省級示范村,每年都會有大量的領(lǐng)導和游客來參觀,按理說,該村村民是所有村中素質(zhì)較高的,但是經(jīng)過這次的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)并不是這樣的,一部分村民對外來人員的態(tài)度是不理想的,要么就是不理,要么就是拒絕回答你的問題,沒有體現(xiàn)出該有的素質(zhì)來。不知如果領(lǐng)導和游客來參觀時,面臨這樣的境況時該作何感想。所以我認為___村對于村民的文化建設(shè)還需投入大量的時間進行教育及引導。
2.村中仍存在死角。從村委會往里走,穿過鐵路橋洞,發(fā)現(xiàn)里面的一些山腳和水溝中還有垃圾,在道路中有被打死的老鼠沒人清理。
3.有少部分人仍不自覺。觀察發(fā)現(xiàn)仍有少數(shù)年青人不自覺,抽完煙就把煙頭丟在地上,還有些人隨地吐痰,極不雅觀。
4.冶煉廠有較大污染,部分村民反映冶煉廠離他們家太近,排出的廢氣經(jīng)常飄到他們家,影響空氣質(zhì)量。
(三)石___村與___村比,問題要嚴重得多。
1.首先村容村貌較差。村道兩旁散落有零碎的紙片、煙頭、煙盒,觀察房屋周圍衛(wèi)生也不整潔,總有一些小垃圾,水溝里有小孩的玩具球、礦泉水瓶、煙盒等。
2.生活垃圾丟得多。表現(xiàn)在腐爛的菜葉、果皮亂丟,造成細菌滋生,蚊叮蟲咬。
3.衛(wèi)生設(shè)施欠完善。觀察發(fā)現(xiàn)有些農(nóng)戶家門口有垃圾桶,而有些則沒有。村子周圍也沒有較大的垃圾箱。走訪中發(fā)現(xiàn)一個叫農(nóng)場的地方,里面操坪上充斥著垃圾,一個垃圾桶也沒有,居民更是隨手亂丟,大部分垃圾丟入河里,污染了水源。
4.制度不全。當我們詢問是否有相關(guān)的村規(guī)民約和責任區(qū)劃時,大多數(shù)村民卻是搖頭不知。
5.村中領(lǐng)導不重視。宣傳不到位。當我們來到村委時,大門緊閉,更需注意的是連村委門口都是垃圾,讓人擔憂,而且我們也沒有看到宣傳設(shè)備。
6.村民素質(zhì)較低,在石___村,我們共向20人說明了來意,但僅有5人愿協(xié)助我們調(diào)查,大多數(shù)人不明白我們這樣做的目的和意義。
7.安圣電池廠污染問題。村民反映,安圣電池廠經(jīng)常亂排污水,污染程度極為嚴重,附近村民干農(nóng)活時經(jīng)常聞到刺鼻異味。
從以上得到的調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)兩村存在著較大的差距,為何會存在差距,經(jīng)組員討論并詢問___村書記后得到以下分析結(jié)果:
第十一篇 關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境污染治理情況的調(diào)研報告10350字
提供調(diào)研報告,為您提供幫助!
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民生活水平的提高和人口的不斷增加,農(nóng)村綜合開發(fā)規(guī)模和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對資源的利用強度日益擴大,農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴重,農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂觀。多年來,環(huán)保工作的重點主要是城市和工業(yè)污染防治,而對農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展過程中的環(huán)境問題重視不夠。農(nóng)村是整個社會的基礎(chǔ),沒有農(nóng)村優(yōu)良的環(huán)境,便沒有整個區(qū)域的良好環(huán)境,創(chuàng)建環(huán)保模范城市就沒有根本保證。治理農(nóng)村環(huán)境污染是實踐“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的必然要求。“三個代表”重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益,而人們生存的環(huán)境是最為基本的一項權(quán)益。___以“讓人民群眾喝上清潔的水,呼吸上新鮮的空氣,吃上放心的食品,有更好的工作和生活環(huán)境”這樣質(zhì)樸的目標作為彰顯“以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容,充分體現(xiàn)了領(lǐng)導人對人民群眾的的基本權(quán)益是非常關(guān)心、關(guān)注的,這也是構(gòu)建社會主義和諧社會“人與自然和諧共處”的基本內(nèi)容。
農(nóng)工黨合肥市委積極履行參政黨職能,始終關(guān)注農(nóng)村環(huán)境污染治理問題,在對我市農(nóng)村環(huán)境污染情況調(diào)研的基礎(chǔ)上,于__年元月向市政協(xié)提交了《加大治理農(nóng)村環(huán)境污染力度,盡快改善農(nóng)村環(huán)境面貌》提案,引起了有關(guān)部門的高度重視。市環(huán)保局和三縣四區(qū)政府積極回應(yīng),給予了詳細答復(fù)。為了更深入更全面地了解我市農(nóng)村環(huán)境污染和治理情況,為市委市政府進一步抓好農(nóng)村環(huán)境污染治理工作提供有參考價值的建議,__年6月,農(nóng)工黨市委常委會研究決定繼續(xù)將其作為我會本年度的調(diào)研課題之一,專門成立了由有關(guān)專家、政協(xié)委員等組成的調(diào)研課題小組,儲昭平主委任課題組長親自抓,制定了詳細的調(diào)研提綱,開展了深入細致的考察調(diào)研。調(diào)研期間,分別與市環(huán)保局、包河區(qū)政府、肥西縣人民政府、長豐縣人民政府及井崗鎮(zhèn)鄧店村舉行了五次座談會,聽取了各縣、區(qū)政府有關(guān)部門關(guān)于環(huán)境污染治理情況介紹,并就農(nóng)村環(huán)保問題展開了積極的討論。調(diào)研小組還在有關(guān)部門的領(lǐng)導陪同下參觀了合肥市蜀園新村、包河區(qū)某規(guī)?;B(yǎng)豬場、大圩鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村、長豐縣水湖鎮(zhèn)阮巷村無公害草莓生態(tài)種植區(qū)、義井鄉(xiāng)沼氣池建設(shè)、肥西縣白帝集團奶牛廠、華泰養(yǎng)殖廠、污水處理廠,現(xiàn)場聽取情況介紹。同時,調(diào)研課題組還不打招呼,分頭安排到井崗鎮(zhèn)的養(yǎng)橋村、張小郢,七里塘鎮(zhèn)的躍進村,義城鎮(zhèn)的董城村等村鎮(zhèn)明察暗訪,大家不怕臟,不怕累,深入田間地頭,村戶農(nóng)舍,了解實際情況,對典型的污染或治理情況拍攝了照片。通過為期五個月的專題調(diào)研,對我市農(nóng)村環(huán)境污染狀況有了比較全面深入的了解,寫出了調(diào)研材料的初稿。在與市環(huán)保局座談會上又深入交換了意見,市環(huán)保局對初稿提出了詳細的書面補充材料,在此基礎(chǔ)上,形成了本篇調(diào)研報告。
一、農(nóng)村環(huán)境污染情況現(xiàn)狀及原因分析
隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,城市工業(yè)向農(nóng)村的迅速轉(zhuǎn)移,化肥、農(nóng)藥及地膜的頻繁使用,小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村聚居點人口快速增加造成我市農(nóng)村環(huán)境污染源點多面廣的現(xiàn)狀,已嚴重影響到了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
1.生活垃圾污染。突出表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)民的環(huán)境意識較差,農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴重,“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在,不僅影響鎮(zhèn)容村貌,還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
(二)垃圾成分發(fā)生了很大變化:以前農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的,現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平提高了,生活方式發(fā)生了很大的變化,使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來越大。
(三)農(nóng)村成為城市垃圾的轉(zhuǎn)移地。由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散,往往成為城市轉(zhuǎn)移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。
(四)村鎮(zhèn)布局不合理,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾收集房基本未配套,生活垃圾絕大部分未能實現(xiàn)無害化處理,造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是中遠郊農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。椐統(tǒng)計城市人口每人每天產(chǎn)生的生活垃圾量是0.8—1公斤,農(nóng)村的人均生活垃圾量沒有具體的統(tǒng)計數(shù)字,比城市應(yīng)該低一些,但是農(nóng)村人口眾多,垃圾又得不到及時處理,日積月累垃圾量非常驚人。
2.水污染。目前,我國城市供水水質(zhì)有20%不達標準,而農(nóng)村供水的不達標率則是50%。據(jù)有關(guān)資料顯示,我國飲用水的污染主要來自無機亞硝酸鹽及農(nóng)藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產(chǎn)物等四類有機物。許多研究表明,飲用含有病原體或有機物污染的飲用水對人體的健康危害巨大,往往會給人帶來血液性疾病,并與肝癌、胃癌、食道癌的發(fā)生存在相關(guān)關(guān)系。
我市地跨江淮分水嶺,人均占有地表水資源和畝均占有地表水資源均為全省的一半左右,水資源相對短缺。目前,由于受到環(huán)境因素的影響,我市農(nóng)村人口飲用水和灌溉水在水質(zhì)、水源保證率以及用水方便程度等方面存在較多問題,農(nóng)民反映強烈。主要表現(xiàn)在:農(nóng)村生活污水處理設(shè)施嚴重滯后,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)基本不配套,絕大多數(shù)無序排放。大量的農(nóng)村人口仍飲用苦咸水、受化肥農(nóng)藥和細菌污染的污水;沿河、湖圩區(qū)灌溉水受到工業(yè)污染和生活污染;農(nóng)村大量的手壓井遇到一般干旱年份便無水可取,飲用水水源保證率不夠。
造成水污染的原因主要是工業(yè)、生活排放廢水及農(nóng)業(yè)退水污染。農(nóng)業(yè)退水污染是因化肥、農(nóng)藥的大量使用所致。此外,集約化養(yǎng)殖業(yè)對水環(huán)境的污染問題也日益突現(xiàn),畜禽糞尿直接排入,生活垃圾的隨意丟放,進一步加劇了水體污染。
據(jù)調(diào)查,包河區(qū)飲用苦咸水及污染水人數(shù)為33485人,根據(jù)包河區(qū)疾病防控中心對部分飲用水抽樣檢測結(jié)果表明:21項指標中有色、渾濁度、臭和味、總硬度、氯化物、溶解性總固體、硝酸鹽、耗氧量、細菌量等9項指標不合格,主要分布在沿河湖圩區(qū)及城郊結(jié)合部。調(diào)研小組實地考察了義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村,兩村均居住在巢湖大堤上,共有住戶1150戶,居住人口4494人,村民們住在巢湖邊,卻都只能望水興嘆,飲用水僅靠四只自來水集中供水點,還不能完全解決飲用水問題。據(jù)調(diào)查,巢湖西半湖及其支流多數(shù)不能滿足相應(yīng)水域功能區(qū)水質(zhì)要求,水質(zhì)污染使水生態(tài)系統(tǒng)的基本物質(zhì)基礎(chǔ)受到損害,水生生物種群結(jié)構(gòu)和漁業(yè)資源退化。站在巢湖大堤上,放眼望去,深綠色的湖面上漂浮著層層藻類植物,一陣陣的惡臭撲面而來,其污染狀況令人觸目驚心。肥西縣域內(nèi)主要河流也受到不同程度的污染。監(jiān)測結(jié)果表明,縣內(nèi)杭埠河、豐樂河的水質(zhì)分別為三類、四類,且污染程度有逐年加重的趨勢,煙墩河、派河上派城關(guān)段為劣五類水質(zhì),有機物污染程度極為嚴重。
3.工業(yè)企業(yè)污染。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是工業(yè)園區(qū)加大招商引資的力度,基于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟的考慮或因把關(guān)不嚴等原因也引進了一些污染型企業(yè),其中只有部分企業(yè)能做到達標排放,相當一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣,工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多,造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降,是不爭的事實。
4.農(nóng)業(yè)面源污染。
農(nóng)村面源污染種類主要有:
(1)畜禽糞便污染。 近幾年,由于禽畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農(nóng)戶養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集約化、工廠化養(yǎng)殖,禽畜糞便污染大幅度增加,成為一個重要的污染源。截止__年底我市大牲畜存欄量為125790頭,小牲畜存欄量為1122395頭,家禽是1953萬只。據(jù)調(diào)查,喂一頭豬的污物排放量相當于10個人的污物排放量,養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當于35個人的物污排放量,一只雞、鴨的污物排放量相當于3個人的污物排放量。而幾乎很少有規(guī)模化養(yǎng)殖場能對污物進行較為正規(guī)的和標準的處理。畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展造成了農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴重的現(xiàn)狀,已成為畜牧生產(chǎn)中亟需解決的問題之一。肥西縣南崗鎮(zhèn)自來水水廠水源地王嘴水庫,因受安徽白帝集團產(chǎn)業(yè)化園、白帝乳業(yè)公司奶牛四廠等多家單位畜禽與生活廢水污染,水質(zhì)惡化,南崗鎮(zhèn)人民強烈不滿。
(2)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用加劇環(huán)境污染。__年,我市的化肥使用量為164884噸,每畝地使用化肥150余公斤;農(nóng)藥使用量為3577噸,一般來講,只有10%—20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上,而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中;農(nóng)膜的使用量為3571噸。不科學的施用農(nóng)藥和化肥,不僅造成藥劑浪費、肥料損失,地力下降,有害生物天敵的數(shù)量和種類劇減,更對土壤和水源環(huán)境造成了嚴重污染。
(3)收獲時節(jié)農(nóng)作物秸桿焚燒造成的大氣污染。秸桿焚燒是一個新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題,又是一個可以改變而還沒有改變的污染途徑。合肥地區(qū)每年要產(chǎn)生200多萬噸的秸桿,每年一到收后種前,為了抓時搶種,農(nóng)民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法,一火點燃,漫天遍野,煙霧彌漫,浮塵滾滾,不僅浪費了資源,破壞了土壤結(jié)構(gòu),同時污染了農(nóng)村和市區(qū)的空氣和環(huán)境,還影響了公共交通安全。近年來,我市有關(guān)政府部門采取了強有力的措施,遏制了秸桿焚燒的范圍和數(shù)量,但還沒能從根本上解決問題。
(4)其它影響環(huán)境因素
高頻度耕作種植,采取大水漫灌的不當?shù)墓喔确绞?,導致土壤有機質(zhì)減少,局部土壤條件惡化。我市約有10.8%土地受到水土流失危害,土壤有機質(zhì)以每年2%的速度下降。另外,我市農(nóng)業(yè)以糧棉油輪作種植為主,產(chǎn)品輸出結(jié)構(gòu)低化,資源利用率低,生物能在農(nóng)村生活中的主導地位逐漸下降,導致資源退化和環(huán)境污染的日趨發(fā)展。
二、我市在于農(nóng)村環(huán)境污染治理過程中已采取的措施和取得的成效:
通過與市環(huán)保部門、各區(qū)、縣相關(guān)部門的深入座談與實地考察,我們了解到,市級環(huán)保部門、各縣、區(qū)政府的有關(guān)部門圍繞農(nóng)村環(huán)境污染綜合理做了大量的工作,出臺了相關(guān)的政策,采取了一些切實有效的措施,為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)做出了不懈的努力,取得了一定成效。
1.建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作體系和機制,為實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)提供了有力的支持。
市環(huán)保部門與城建部門組織編制完成了雙墩鎮(zhèn)、下塘鎮(zhèn)、大楊鎮(zhèn)等8個全省重點小城鎮(zhèn)的環(huán)境規(guī)劃,明確了小城鎮(zhèn)階段性建設(shè)目標任務(wù),為小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展指明了方向。包河區(qū)政府為加大對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測力度,制定了《葡萄優(yōu)質(zhì)無公害生產(chǎn)標準》、《番茄優(yōu)質(zhì)無公害生產(chǎn)標準》、《瓠子無公害生產(chǎn)標準》等十幾個瓜菜品種的無公害操作規(guī)程,出臺了《龍蝦池塘養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程》、《龍蝦稻田養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程》等一系列養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范,并進行大力推廣。肥西縣人民政府于1999年下發(fā)了《關(guān)于切實加強環(huán)境保護工作的決定》,規(guī)定了環(huán)境保護的目標和重點,嚴格環(huán)境管理,加大污染治理力度。長豐、肥東、縣政府、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、廬陽區(qū)政府也就環(huán)境污染治下問題出臺了相關(guān)政策和規(guī)定。
2.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)初見成效
目前我市建成生態(tài)示范村70個,其中,省級生態(tài)村3個,市級生態(tài)村18個,縣級生態(tài)村49個。自然保護區(qū)已由原來的273。33平方公里上升為目前的711。34平方公里,占全市土地面積的9。49%。主要有:紫蓬山森林公園、浮搓山森林公園、四頂山和茶壺山森林公園。各項生態(tài)村建設(shè)、自然保護共建設(shè)發(fā)揮了試點和示范作用,有力地推動了農(nóng)村環(huán)境保護工作。長豐縣不斷加大對農(nóng)業(yè)設(shè)施投入力度,改進種植技術(shù),建設(shè)無公害草莓、蔬菜示范區(qū),已建成無公害草莓示范區(qū)3萬余畝。包河區(qū)政府圍繞農(nóng)村環(huán)境污染治理,加大投入,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),啟動“生態(tài)家園富民工程”。全區(qū)建成無公害蔬菜生產(chǎn)基地7700畝,全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖綜合養(yǎng)殖技術(shù)使用率達80%以上。__年大圩鄉(xiāng)被評為省級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng),由此帶動了大圩休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近幾年來,大圩鄉(xiāng)已成功舉辦了三屆菜花節(jié),二屆葡萄節(jié),以及植樹節(jié)、垂釣比賽等活動,在全市及全省創(chuàng)出了農(nóng)業(yè)旅游品牌,大圩鄉(xiāng)休閑觀光農(nóng)業(yè)不僅拉動了農(nóng)民的收入,調(diào)動了農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu)積極性,也對傳統(tǒng)種植作物帶來的面源污染的減少產(chǎn)生積極作用,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到基本改善,促進了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3.環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飲用水源保護工作步伐加快,工業(yè)污染初步控制
目前我市的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快,南肥河綜合治理、十五里河綜合治理、巢湖清淤工程、董鋪水庫樊洼路井崗鎮(zhèn)域污水支管工程完成。望塘污水處理廠、王小郢污水處理廠二期、王小郢污水處理廠中水回用等重點工程建成并投入使用。飲用水保護工作也取得了良好的成效,為了保證飲用水質(zhì)的穩(wěn)定達標,市環(huán)保局采取了多項切實可效的措施,董鋪水庫水質(zhì)穩(wěn)定在二類水標準;大房郢水庫水質(zhì)由去年初的五類提升到三類水標準,提前通過了國家環(huán)保總局組織的環(huán)保驗收。市環(huán)保部門通過實施“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項行動”,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染總量措施,遏制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染反彈。肥西縣環(huán)保部門也不斷加大對環(huán)境違法行為的查處力度,通過開展專項行動,先后關(guān)閉了污染污染嚴重企業(yè)7家,完成期限治理60家,有力打擊了不法排污的環(huán)境違法行為,基本實現(xiàn)工業(yè)廢水達標排放目標。同時,嚴格執(zhí)行項目準入制度,將工業(yè)污染防治由末端轉(zhuǎn)變?yōu)閺脑搭^抓緊起。十五期間,環(huán)保審批率達99%,“三同時”執(zhí)行率為87%,注重對桃花工業(yè)園,紫蓬山風景區(qū)等重點區(qū)域環(huán)境監(jiān)管,切實履行環(huán)境影響評價制度。
4.環(huán)境執(zhí)法力度加大,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作得到加強
每年合肥市郊的秸桿焚燒對合肥市的環(huán)境造成了極大的污染。__年,在市委、市政府的重視和指導下,市環(huán)保部門積極開展禁燒區(qū)范圍內(nèi)的禁燒執(zhí)法工作。據(jù)統(tǒng)計,整個禁燒期間共出動執(zhí)法人員1300多人,出動車輛250余次,制止焚燒秸桿142起,查處違法行為18起。各區(qū)縣政府也采取有效措施,投入大量人力,開展禁燒工作。通過積極宣傳,有效檢查督導,農(nóng)作物秸桿焚燒現(xiàn)象得到了控制。
5、集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治工作取得一定進展,通過嚴把新建養(yǎng)殖場審批關(guān),引導養(yǎng)殖業(yè)走集約化、規(guī)范化、資源化、污染減量化的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,進一步推動了農(nóng)村的環(huán)境污染治理工作。經(jīng)調(diào)研我們了解到,長豐縣大力實行立體循環(huán)養(yǎng)殖,對大型養(yǎng)殖場要求企業(yè)達標排放,對小型養(yǎng)殖場通過建立沼氣池作為田間肥料使用,實現(xiàn)了糞便—沼氣—肥料的循環(huán)使用,既節(jié)約了能源,解決了農(nóng)戶用能問題,又對環(huán)境的治理起到了積極作用。我們調(diào)研小組到義井鄉(xiāng)農(nóng)戶家參觀時,村民們都非常激動,熱情地向我們介紹沼氣池使用情況,爭先恐后地向我們表達建立沼氣池給他們的生活帶來了實惠。
三、農(nóng)村環(huán)境污染問題的治理重點和難點
經(jīng)過市、各縣政府和有關(guān)部門的多年努力,我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善,生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭有所遏制,但從總體看,農(nóng)村環(huán)境問題比城鎮(zhèn)環(huán)境問題更復(fù)雜化和多樣化,主要表現(xiàn)在:
1.基層領(lǐng)導對農(nóng)村環(huán)保的重要性認識不到位。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),不少農(nóng)村的基層領(lǐng)導對加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,解決農(nóng)民溫飽問題比較重視,但往往是注重一時的經(jīng)濟發(fā)展,缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念,忽視環(huán)境保護,認為農(nóng)村的天地廣闊,有點污染沒關(guān)系。甚至少數(shù)縣級領(lǐng)導,也認為發(fā)展起來了,環(huán)境污染自然就可以解決了,還存在先發(fā)展后治污的不正確觀點。
2.環(huán)境監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴密的環(huán)境保護監(jiān)督管理相比,農(nóng)村環(huán)境保護監(jiān)督管理嚴重滯后。環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見身影,農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣,牽涉部門多,需要社會各界的配合,而按現(xiàn)行的監(jiān)管體系,農(nóng)村幾乎成了環(huán)境保護的死角。職能部門各自為陣,沒有全面形成銜接協(xié)調(diào)的執(zhí)法管理網(wǎng)絡(luò)。同時環(huán)保部門管理人員不足,裝備器材落后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)保幾乎空白。農(nóng)村沒有環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,就是有些新建的中心村,由于受條件限制,也不可避免在存在污水橫流,垃圾亂堆,蚊蠅滿天飛的景象。
3.農(nóng)民本身的環(huán)保意識差。目前農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,認識不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護與可持續(xù)發(fā)展的重要性,加之長期傳統(tǒng)的生活習慣短期難以更改,也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動性。在我們深入農(nóng)村調(diào)研時,指著門前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋,問村民:“你們就看著這樣臟,也不管嗎?”村民的答復(fù)幾乎都是“我們農(nóng)村就是這樣子的”。濫施濫用農(nóng)藥化肥、濫捕濫殺野生動物,隨意丟棄生產(chǎn)生活廢棄物等行為,農(nóng)村生物多樣性被破壞,土壤、河流、湖泊和地下水被污染,再加上農(nóng)村垃圾沒有進行專門處理,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。
四、開展農(nóng)村環(huán)境整治和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的緊迫性和重要性
(一)開展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治是實踐“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的必然要求。我們必須看到,改革開放以來,我市經(jīng)濟社會和城市建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化,但農(nóng)村環(huán)境卻沒有得到有效改善,局部環(huán)境質(zhì)量越來越差。而城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于城市化水平和城市規(guī)模,污染更加集中,由此導致了許多環(huán)境問題。__屆五中全會通過了《___關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,將環(huán)境保護的要求滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,充分體現(xiàn)了走可持續(xù)發(fā)展道路的堅定信心和決心,是一個綠色發(fā)展的規(guī)劃建議。因此,我們必須從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開展農(nóng)村環(huán)境整治的重要意義,把這項工作提到各級黨委政府的重要議事日程,積極主動地解決好人民群眾反映強烈的環(huán)境問題,以維護好人民群眾最休戚相關(guān)的環(huán)境利益。
(二)開展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治是落實生態(tài)市建設(shè)具體行動。
國務(wù)院總理溫--11月24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究加強環(huán)境保護工作中指出:我國環(huán)境形勢依然嚴峻,主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力。隨著未來經(jīng)濟總量增加,資源、能源消耗持續(xù)增長,環(huán)境保護面臨的壓力越來越大。必須從國家長遠發(fā)展全局的高度,把環(huán)境保護擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,堅持環(huán)境保護基本國策,在發(fā)展中解決環(huán)境問題。要把環(huán)境保護與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,依靠科技進步,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,倡導生態(tài)文明,強化環(huán)境法治,完善體制機制,推進環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。會議提出了未來5年和15年環(huán)境保護的目標。到__年重點地區(qū)和城市的環(huán)境質(zhì)量得到改善,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制;到2024年環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善。近幾年來,我市環(huán)境污染格局發(fā)生了根本性變化,城市生活污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染日益上升,農(nóng)業(yè)、生活污染的比例、總量還在擴大。因此,開展農(nóng)村環(huán)境整治和加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已到刻不容緩的地步,只有遏制住環(huán)境污染日趨嚴重的勢頭,逐步改善環(huán)境,才能為發(fā)展工業(yè)騰出大量的環(huán)境容量,從而為加快我市發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
五、幾項建議:
立足當前、著眼長遠,由政府牽頭、部門聯(lián)動,齊抓共管,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以我市千億元規(guī)劃大發(fā)展的契機,從生態(tài)破壞的根源入手,轉(zhuǎn)變資源粗放利用和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。在恢復(fù)與保持良好的生態(tài)環(huán)境與合理利用全市自然資源的前提下,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展進程中生態(tài)與經(jīng)濟的關(guān)系;以發(fā)展高新技術(shù)促進整體傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,努力發(fā)展知識經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟,努力建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),推動生態(tài)城市建設(shè),促進人與自然和諧發(fā)展、經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。我會建議如下:
1.強化環(huán)境目標責任意識,建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作的體系和機制
(1)全面落實目標管理責任制,建立和完善促進科學發(fā)展觀落實的有關(guān)制度。要按照《國務(wù)院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》的要求,“建立科學評價發(fā)展與環(huán)境保護成果機制,完善經(jīng)濟發(fā)展評價體系。將環(huán)境保護納入地方政府和領(lǐng)導干部考核的重要內(nèi)容,定期公布考核結(jié)果,嚴格責任追究制。”調(diào)整和優(yōu)化考核指標體系和評價標準,將環(huán)保指標納入領(lǐng)導干部政績考核內(nèi)容,按照科學發(fā)展觀和正確的政績觀的要求來謀劃和領(lǐng)導發(fā)展工作,不僅重視經(jīng)濟增長指標,而且要重視資源利用指標、生態(tài)環(huán)境改善指標和社會發(fā)展指標。堅持把經(jīng)濟增長指標同資源、環(huán)境和社會發(fā)展指標有機地結(jié)合起來。力求經(jīng)濟和環(huán)境雙贏。
(2)健全環(huán)境法規(guī)和標準體系。加強環(huán)境法制,加大處罰力度,有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題。實行執(zhí)法責任追究制,依法打擊各類環(huán)境違法行為;建立污染受害者法律援助機制;嚴格執(zhí)行總量控制、排污許可證制度,強化限期治理和停產(chǎn)治理制度的效力,從根本上改變有法不依、執(zhí)法不嚴、管理不強的狀況。建立社會經(jīng)濟發(fā)展決策生態(tài)環(huán)境影響評估制度,對各類開發(fā)建設(shè)規(guī)劃開展環(huán)境影響評價,按照生態(tài)功能區(qū)劃和區(qū)域總量控制的要求,完善生態(tài)環(huán)境保護的法制建設(shè),嚴格審批建設(shè)項目。克服人為因素對生態(tài)環(huán)境保護工作的干擾。
2.全面啟動生態(tài)農(nóng)村的建設(shè)工程,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
我市各縣區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)工作取得了長足的成效,但從總體上看仍存在一些問題:一是農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展不平衡。二是生態(tài)技術(shù)支持體系不夠完善,三是隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的整體推進,特別是無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)項目的實施,對資金投入的需求增大。四是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度不夠,服務(wù)水平和建設(shè)能力有等進一步提高。具體建議措施如下:
(1)是盡快出臺“合肥市農(nóng)業(yè)生態(tài)保護條例”等相應(yīng)的法規(guī)和政策。抓緊編制生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護規(guī)劃,合理劃分生態(tài)功能區(qū),制定和實施生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略和策略,為全面促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護提供法治和科學依據(jù)。
(2)把發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)作為今后工作的重點領(lǐng)域。大力推進農(nóng)村清潔能源利用和秸稈綜合利用,加大作物秸桿再利用技術(shù)的推廣力度,建立秸桿粉碎還田、秸桿氣化綜合利用、秸桿青貯氨化示范區(qū),減少化肥的使用。促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,降低資源消耗。大力發(fā)展無公害、綠色、有機食品,大力扶持生產(chǎn)并推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和有機肥??茖W規(guī)劃、合理布局養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,所有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場都要建設(shè)污染治理設(shè)施,開展畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè),推廣養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖小區(qū)污染集中治理模式,努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。
(3)大力開展生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)的建設(shè)。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,加強村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理,進一步加快集鎮(zhèn)建設(shè)和舊村莊改造、改水改廁進程和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),減少分散居住給周邊環(huán)境帶來的生活污染。同時盡快將城郊結(jié)合部的市容、環(huán)保等納入城市管理范圍,在農(nóng)村逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民生活垃圾集中收集處理,切實改善、提高農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境。加強自然保護區(qū)建設(shè),重點做好縣級森林公園和風景名勝區(qū)的建設(shè)和保護工作。
3.我市水資源相對短缺,水質(zhì)嚴重污染更加劇了我市水資源的不足,應(yīng)該嚴格控制水體污染,加強對水資源的規(guī)劃管理和開展對廢水的處理及綜合利用:
(1)完善排水治污法規(guī)建設(shè),建立長效管理機制。完善排水治污相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),加強污水處理費征收、管理和使用的機制建設(shè)。建立水環(huán)境長效管理機制,啟動水環(huán)境監(jiān)測管理信息庫的建設(shè)。通過完善水環(huán)境管理機制,啟動水環(huán)境監(jiān)測、污水管網(wǎng)等管理信息庫的建設(shè)工作。
(2)因地制宜,統(tǒng)籌建立城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)。完善市政污水管網(wǎng)和截污管,新建擴建污水處理場站。嚴格按照雨污分流制完善污水收集管網(wǎng),依據(jù)相關(guān)規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施。優(yōu)先建設(shè)沿河污水收集截流干管和污水處理廠,再逐步完善雨、污分流制的市政管網(wǎng)。最大程度的實現(xiàn)配套管網(wǎng)與污水處理廠同步建成投入使用。清理整治飲用水源保護區(qū),加強其建設(shè)的控制引導。加強流域內(nèi)舊村污染源治理,改善水質(zhì);停止對生態(tài)系統(tǒng)的侵害,恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能;加強流域內(nèi)用地生態(tài)功能區(qū)劃與管理。 繼續(xù)加大對工業(yè)廢水排放檢查促使工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)排污穩(wěn)定達標,通過走新型工業(yè)化道路,改造提升企業(yè)生產(chǎn)工藝,實行“三廢”資源化等積極途徑,最大限度削減排污量,嚴格控制重金屬和難降解有機物直接排入河流。
(3)加強水資源的規(guī)劃管理,建設(shè)節(jié)水型城市。 通過宣傳教育、政策引導等多種手段努力建設(shè)節(jié)水型城市,多渠道開展非常規(guī)水資源的開發(fā)利用研究,逐步實現(xiàn)污水再生利用、雨洪利用等非常規(guī)水資源的開發(fā)利用。采取蓄水、保水、再生、回收等措施,擴大已處理中水的利用范圍,彌補供水不足??筛鶕?jù)廢水的性質(zhì)、處理后的用途以及環(huán)境的自然凈化能力、經(jīng)濟能力,采取多種處理設(shè)施,做到技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性的統(tǒng)一使處理后的廢水盡可能地加以回收利用,以節(jié)約水資源。建立科學合理的用水排污價格體系,充分運用價格杠桿,開展用水、排污價格體系的研究,建立一套科學合理、切實可行的用水、排污價格體系。
4.強化對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染監(jiān)管力度
一是加大環(huán)保執(zhí)法力度,提高環(huán)境管理水平,對違反環(huán)保法律法規(guī)的行為,依法嚴懲,同時對工業(yè)污染物實行總量控制,確保企業(yè)污廢達標排放。二是嚴格執(zhí)行環(huán)境評價制度,加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認證。嚴把項目落戶關(guān),杜絕不符合環(huán)保法律法規(guī)的項目投產(chǎn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做到科學規(guī)劃,合理布局。三是針對工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中的現(xiàn)狀,建立污水泵站,完善管網(wǎng)配套設(shè)施,從根本上解決可能對農(nóng)村環(huán)境對造成破壞的工業(yè)污染。
5.加強論監(jiān)督和宣傳,普及農(nóng)村生態(tài)環(huán)保知識。
充分利用各種新聞媒體,加強環(huán)保知識宣傳,提高城鄉(xiāng)干部群眾生態(tài)觀念,形成全民參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和良好氛圍。一是提高各級領(lǐng)導干部對農(nóng)村環(huán)境污染治理工作的認識,使其充分認識到保護環(huán)境,提高環(huán)境質(zhì)量的必要性、緊迫性,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,摒棄以犧牲環(huán)境,破壞資源為代價的粗放型增長方式,樹立人與自然和諧發(fā)展的觀念,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時,保護好生態(tài)環(huán)境,建設(shè)城市綠色生態(tài)屏障作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是加強對農(nóng)民群眾的思想教育。積極開展生態(tài)環(huán)境警示教育系列活動,利用舉辦展覽,發(fā)放環(huán)保書籍和宣傳畫,表演文藝節(jié)目等多種形式,逐步在農(nóng)村普及環(huán)境科學知識,促進農(nóng)民更新觀念,不斷從自身做起,保護身邊環(huán)境。
6.建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的投入機制。
一是充分發(fā)揮公共財政作用,始終堅持城鄉(xiāng)公平原則。財政每年要安排一定資金,用于加強農(nóng)村環(huán)境保護和建設(shè)。二是建立適應(yīng)市場體制的生態(tài)環(huán)境保護多渠道投資機制,制定和完善生態(tài)環(huán)境補償政策。通過政府政策引導,調(diào)動一切積極因素吸納社會資金用于農(nóng)村環(huán)境保護,擴展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的來源渠道,改變環(huán)保投資分配體制,逐步形成政府主導,多元投資,企業(yè)經(jīng)營的市場運行機制,使農(nóng)村環(huán)境保護真正走上法制化、市場化的道路。
第十二篇 農(nóng)村環(huán)境保護調(diào)研報告10350字
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民生活水平的提高和人口的不斷增加,農(nóng)村綜合開發(fā)規(guī)模和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對資源的利用強度日益擴大,農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴重,農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂觀。多年來,環(huán)保工作的重點主要是城市和工業(yè)污染防治,而對農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展過程中的環(huán)境問題重視不夠。農(nóng)村是整個社會的基礎(chǔ),沒有農(nóng)村優(yōu)良的環(huán)境,便沒有整個區(qū)域的良好環(huán)境,創(chuàng)建環(huán)保模范城市就沒有根本保證。治理農(nóng)村環(huán)境污染是實踐“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的必然要求。“三個代表”重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益,而人們生存的環(huán)境是最為基本的一項權(quán)益。___以“讓人民群眾喝上清潔的水,呼吸上新鮮的空氣,吃上放心的食品,有更好的工作和生活環(huán)境”這樣質(zhì)樸的目標作為彰顯“以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容,充分體現(xiàn)了領(lǐng)導人對人民群眾的的基本權(quán)益是非常關(guān)心、關(guān)注的,這也是構(gòu)建社會主義和諧社會“人與自然和諧共處”的基本內(nèi)容。
農(nóng)工黨合肥市委積極履行參政黨職能,始終關(guān)注農(nóng)村環(huán)境污染治理問題,在對我市農(nóng)村環(huán)境污染情況調(diào)研的基礎(chǔ)上,于2024年元月向市政協(xié)提交了《加大治理農(nóng)村環(huán)境污染力度,盡快改善農(nóng)村環(huán)境面貌》提案,引起了有關(guān)部門的高度重視。市環(huán)保局和三縣四區(qū)政府積極回應(yīng),給予了詳細答復(fù)。為了更深入更全面地了解我市農(nóng)村環(huán)境污染和治理情況,為市委市政府進一步抓好農(nóng)村環(huán)境污染治理工作提供有參考價值的建議,2024年6月,農(nóng)工黨市委常委會研究決定繼續(xù)將其作為我會本年度的調(diào)研課題之一,專門成立了由有關(guān)專家、政協(xié)委員等組成的調(diào)研課題小組,儲昭平主委任課題組長親自抓,制定了詳細的調(diào)研提綱,開展了深入細致的考察調(diào)研。調(diào)研期間,分別與市環(huán)保局、包河區(qū)政府、肥西縣人民政府、長豐縣人民政府及井崗鎮(zhèn)鄧店村舉行了五次座談會,聽取了各縣、區(qū)政府有關(guān)部門關(guān)于環(huán)境污染治理情況介紹,并就農(nóng)村環(huán)保問題展開了積極的討論。調(diào)研小組還在有關(guān)部門的領(lǐng)導陪同下參觀了合肥市蜀園新村、包河區(qū)某規(guī)模化養(yǎng)豬場、大圩鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村、長豐縣水湖鎮(zhèn)阮巷村無公害草莓生態(tài)種植區(qū)、義井鄉(xiāng)沼氣池建設(shè)、肥西縣白帝集團奶牛廠、華泰養(yǎng)殖廠、污水處理廠,現(xiàn)場聽取情況介紹。同時,調(diào)研課題組還不打招呼,分頭安排到井崗鎮(zhèn)的養(yǎng)橋村、張小郢,七里塘鎮(zhèn)的躍進村,義城鎮(zhèn)的董城村等村鎮(zhèn)明察暗訪,大家不怕臟,不怕累,深入田間地頭,村戶農(nóng)舍,了解實際情況,對典型的污染或治理情況拍攝了照片。通過為期五個月的專題調(diào)研,對我市農(nóng)村環(huán)境污染狀況有了比較全面深入的了解,寫出了調(diào)研材料的初稿。在與市環(huán)保局座談會上又深入交換了意見,市環(huán)保局對初稿提出了詳細的書面補充材料,在此基礎(chǔ)上,形成了本篇調(diào)研報告。
一、農(nóng)村環(huán)境污染情況現(xiàn)狀及原因分析
隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,城市工業(yè)向農(nóng)村的迅速轉(zhuǎn)移,化肥、農(nóng)藥及地膜的頻繁使用,小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村聚居點人口快速增加造成我市農(nóng)村環(huán)境污染源點多面廣的現(xiàn)狀,已嚴重影響到了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
1.生活垃圾污染。突出表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)民的環(huán)境意識較差,農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴重,“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在,不僅影響鎮(zhèn)容村貌,還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
(二)垃圾成分發(fā)生了很大變化:以前農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的,現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平提高了,生活方式發(fā)生了很大的變化,使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來越大。
(三)農(nóng)村成為城市垃圾的轉(zhuǎn)移地。由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散,往往成為城市轉(zhuǎn)移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。
(四)村鎮(zhèn)布局不合理,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾收集房基本未配套,生活垃圾絕大部分未能實現(xiàn)無害化處理,造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是中遠郊農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。椐統(tǒng)計城市人口每人每天產(chǎn)生的生活垃圾量是0.8—1公斤,農(nóng)村的人均生活垃圾量沒有具體的統(tǒng)計數(shù)字,比城市應(yīng)該低一些,但是農(nóng)村人口眾多,垃圾又得不到及時處理,日積月累垃圾量非常驚人。
2.水污染。目前,我國城市供水水質(zhì)有20%不達標準,而農(nóng)村供水的不達標率則是50%。據(jù)有關(guān)資料顯示,我國飲用水的污染主要來自無機亞硝酸鹽及農(nóng)藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產(chǎn)物等四類有機物。許多研究表明,飲用含有病原體或有機物污染的飲用水對人體的健康危害巨大,往往會給人帶來血液性疾病,并與肝癌、胃癌、食道癌的發(fā)生存在相關(guān)關(guān)系。
我市地跨江淮分水嶺,人均占有地表水資源和畝均占有地表水資源均為全省的一半左右,水資源相對短缺。目前,由于受到環(huán)境因素的影響,我市農(nóng)村人口飲用水和灌溉水在水質(zhì)、水源保證率以及用水方便程度等方面存在較多問題,農(nóng)民反映強烈。主要表現(xiàn)在:農(nóng)村生活污水處理設(shè)施嚴重滯后,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)基本不配套,絕大多數(shù)無序排放。大量的農(nóng)村人口仍飲用苦咸水、受化肥農(nóng)藥和細菌污染的污水;沿河、湖圩區(qū)灌溉水受到工業(yè)污染和生活污染;農(nóng)村大量的手壓井遇到一般干旱年份便無水可取,飲用水水源保證率不夠。
造成水污染的原因主要是工業(yè)、生活排放廢水及農(nóng)業(yè)退水污染。農(nóng)業(yè)退水污染是因化肥、農(nóng)藥的大量使用所致。此外,集約化養(yǎng)殖業(yè)對水環(huán)境的污染問題也日益突現(xiàn),畜禽糞尿直接排入,生活垃圾的隨意丟放,進一步加劇了水體污染。
據(jù)調(diào)查,包河區(qū)飲用苦咸水及污染水人數(shù)為33485人,根據(jù)包河區(qū)疾病防控中心對部分飲用水抽樣檢測結(jié)果表明:21項指標中有色、渾濁度、臭和味、總硬度、氯化物、溶解性總固體、硝酸鹽、耗氧量、細菌量等9項指標不合格,主要分布在沿河湖圩區(qū)及城郊結(jié)合部。調(diào)研小組實地考察了義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村,兩村均居住在巢湖大堤上,共有住戶1150戶,居住人口4494人,村民們住在巢湖邊,卻都只能望水興嘆,飲用水僅靠四只自來水集中供水點,還不能完全解決飲用水問題。據(jù)調(diào)查,巢湖西半湖及其支流多數(shù)不能滿足相應(yīng)水域功能區(qū)水質(zhì)要求,水質(zhì)污染使水生態(tài)系統(tǒng)的基本物質(zhì)基礎(chǔ)受到損害,水生生物種群結(jié)構(gòu)和漁業(yè)資源退化。站在巢湖大堤上,放眼望去,深綠色的湖面上漂浮著層層藻類植物,一陣陣的惡臭撲面而來,其污染狀況令人觸目驚心。肥西縣域內(nèi)主要河流也受到不同程度的污染。監(jiān)測結(jié)果表明,縣內(nèi)杭埠河、豐樂河的水質(zhì)分別為三類、四類,且污染程度有逐年加重的趨勢,煙墩河、派河上派城關(guān)段為劣五類水質(zhì),有機物污染程度極為嚴重。
3.工業(yè)企業(yè)污染。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是工業(yè)園區(qū)加大招商引資的力度,基于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟的考慮或因把關(guān)不嚴等原因也引進了一些污染型企業(yè),其中只有部分企業(yè)能做到達標排放,相當一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣,工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多,造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降,是不爭的事實。
4.農(nóng)業(yè)面源污染。
農(nóng)村面源污染種類主要有:
(1)畜禽糞便污染。 近幾年,由于禽畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農(nóng)戶養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集約化、工廠化養(yǎng)殖,禽畜糞便污染大幅度增加,成為一個重要的污染源。截止2024年底我市大牲畜存欄量為125790頭,小牲畜存欄量為1122395頭,家禽是1953萬只。據(jù)調(diào)查,喂一頭豬的污物排放量相當于10個人的污物排放量,養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當于35個人的物污排放量,一只雞、鴨的污物排放量相當于3個人的污物排放量。而幾乎很少有規(guī)?;B(yǎng)殖場能對污物進行較為正規(guī)的和標準的處理。畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展造成了農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴重的現(xiàn)狀,已成為畜牧生產(chǎn)中亟需解決的問題之一。肥西縣南崗鎮(zhèn)自來水水廠水源地王嘴水庫,因受安徽白帝集團產(chǎn)業(yè)化園、白帝乳業(yè)公司奶牛四廠等多家單位畜禽與生活廢水污染,水質(zhì)惡化,南崗鎮(zhèn)人民強烈不滿。
(2)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用加劇環(huán)境污染。2024年,我市的化肥使用量為164884噸,每畝地使用化肥150余公斤;農(nóng)藥使用量為3577噸,一般來講,只有10%—20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上,而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中;農(nóng)膜的使用量為3571噸。不科學的施用農(nóng)藥和化肥,不僅造成藥劑浪費、肥料損失,地力下降,有害生物天敵的數(shù)量和種類劇減,更對土壤和水源環(huán)境造成了嚴重污染。
(3)收獲時節(jié)農(nóng)作物秸桿焚燒造成的大氣污染。秸桿焚燒是一個新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題,又是一個可以改變而還沒有改變的污染途徑。合肥地區(qū)每年要產(chǎn)生200多萬噸的秸桿,每年一到收后種前,為了抓時搶種,農(nóng)民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法,一火點燃,漫天遍野,煙霧彌漫,浮塵滾滾,不僅浪費了資源,破壞了土壤結(jié)構(gòu),同時污染了農(nóng)村和市區(qū)的空氣和環(huán)境,還影響了公共交通安全。近年來,我市有關(guān)政府部門采取了強有力的措施,遏制了秸桿焚燒的范圍和數(shù)量,但還沒能從根本上解決問題。
(4)其它影響環(huán)境因素
高頻度耕作種植,采取大水漫灌的不當?shù)墓喔确绞?,導致土壤有機質(zhì)減少,局部土壤條件惡化。我市約有10.8%土地受到水土流失危害,土壤有機質(zhì)以每年2%的速度下降。另外,我市農(nóng)業(yè)以糧棉油輪作種植為主,產(chǎn)品輸出結(jié)構(gòu)低化,資源利用率低,生物能在農(nóng)村生活中的主導地位逐漸下降,導致資源退化和環(huán)境污染的日趨發(fā)展。
二、我市在于農(nóng)村環(huán)境污染治理過程中已采取的措施和取得的成效:
通過與市環(huán)保部門、各區(qū)、縣相關(guān)部門的深入座談與實地考察,我們了解到,市級環(huán)保部門、各縣、區(qū)政府的有關(guān)部門圍繞農(nóng)村環(huán)境污染綜合理做了大量的工作,出臺了相關(guān)的政策,采取了一些切實有效的措施,為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)做出了不懈的努力,取得了一定成效。
1.建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作體系和機制,為實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)提供了有力的支持。
市環(huán)保部門與城建部門組織編制完成了雙墩鎮(zhèn)、下塘鎮(zhèn)、大楊鎮(zhèn)等8個全省重點小城鎮(zhèn)的環(huán)境規(guī)劃,明確了小城鎮(zhèn)階段性建設(shè)目標任務(wù),為小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展指明了方向。包河區(qū)政府為加大對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測力度,制定了《葡萄優(yōu)質(zhì)無公害生產(chǎn)標準》、《番茄優(yōu)質(zhì)無公害生產(chǎn)標準》、《瓠子無公害生產(chǎn)標準》等十幾個瓜菜品種的無公害操作規(guī)程,出臺了《龍蝦池塘養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程》、《龍蝦稻田養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程》等一系列養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范,并進行大力推廣。肥西縣人民政府于1999年下發(fā)了《關(guān)于切實加強環(huán)境保護工作的決定》,規(guī)定了環(huán)境保護的目標和重點,嚴格環(huán)境管理,加大污染治理力度。長豐、肥東、縣政府、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、廬陽區(qū)政府也就環(huán)境污染治下問題出臺了相關(guān)政策和規(guī)定。
2.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)初見成效
目前我市建成生態(tài)示范村70個,其中,省級生態(tài)村3個,市級生態(tài)村18個,縣級生態(tài)村49個。自然保護區(qū)已由原來的273。33平方公里上升為目前的711。34平方公里,占全市土地面積的9。49%。主要有:紫蓬山森林公園、浮搓山森林公園、四頂山和茶壺山森林公園。各項生態(tài)村建設(shè)、自然保護共建設(shè)發(fā)揮了試點和示范作用,有力地推動了農(nóng)村環(huán)境保護工作。長豐縣不斷加大對農(nóng)業(yè)設(shè)施投入力度,改進種植技術(shù),建設(shè)無公害草莓、蔬菜示范區(qū),已建成無公害草莓示范區(qū)3萬余畝。包河區(qū)政府圍繞農(nóng)村環(huán)境污染治理,加大投入,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),啟動“生態(tài)家園富民工程”。全區(qū)建成無公害蔬菜生產(chǎn)基地7700畝,全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖綜合養(yǎng)殖技術(shù)使用率達80%以上。2024年大圩鄉(xiāng)被評為省級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng),由此帶動了大圩休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近幾年來,大圩鄉(xiāng)已成功舉辦了三屆菜花節(jié),二屆葡萄節(jié),以及植樹節(jié)、垂釣比賽等活動,在全市及全省創(chuàng)出了農(nóng)業(yè)旅游品牌,大圩鄉(xiāng)休閑觀光農(nóng)業(yè)不僅拉動了農(nóng)民的收入,調(diào)動了農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu)積極性,也對傳統(tǒng)種植作物帶來的面源污染的減少產(chǎn)生積極作用,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到基本改善,促進了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3.環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飲用水源保護工作步伐加快,工業(yè)污染初步控制
目前我市的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快,南肥河綜合治理、十五里河綜合治理、巢湖清淤工程、董鋪水庫樊洼路井崗鎮(zhèn)域污水支管工程完成。望塘污水處理廠、王小郢污水處理廠二期、王小郢污水處理廠中水回用等重點工程建成并投入使用。飲用水保護工作也取得了良好的成效,為了保證飲用水質(zhì)的穩(wěn)定達標,市環(huán)保局采取了多項切實可效的措施,董鋪水庫水質(zhì)穩(wěn)定在二類水標準;大房郢水庫水質(zhì)由去年初的五類提升到三類水標準,提前通過了國家環(huán)??偩纸M織的環(huán)保驗收。市環(huán)保部門通過實施“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項行動”,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染總量措施,遏制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染反彈。肥西縣環(huán)保部門也不斷加大對環(huán)境違法行為的查處力度,通過開展專項行動,先后關(guān)閉了污染污染嚴重企業(yè)7家,完成期限治理60家,有力打擊了不法排污的環(huán)境違法行為,基本實現(xiàn)工業(yè)廢水達標排放目標。同時,嚴格執(zhí)行項目準入制度,將工業(yè)污染防治由末端轉(zhuǎn)變?yōu)閺脑搭^抓緊起。十五期間,環(huán)保審批率達99%,“三同時”執(zhí)行率為87%,注重對桃花工業(yè)園,紫蓬山風景區(qū)等重點區(qū)域環(huán)境監(jiān)管,切實履行環(huán)境影響評價制度。
4.環(huán)境執(zhí)法力度加大,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作得到加強
每年合肥市郊的秸桿焚燒對合肥市的環(huán)境造成了極大的污染。2024年,在市委、市政府的重視和指導下,市環(huán)保部門積極開展禁燒區(qū)范圍內(nèi)的禁燒執(zhí)法工作。據(jù)統(tǒng)計,整個禁燒期間共出動執(zhí)法人員1300多人,出動車輛250余次,制止焚燒秸桿142起,查處違法行為18起。各區(qū)縣政府也采取有效措施,投入大量人力,開展禁燒工作。通過積極宣傳,有效檢查督導,農(nóng)作物秸桿焚燒現(xiàn)象得到了控制。
5、集約化畜禽養(yǎng)殖污染防治工作取得一定進展,通過嚴把新建養(yǎng)殖場審批關(guān),引導養(yǎng)殖業(yè)走集約化、規(guī)范化、資源化、污染減量化的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,進一步推動了農(nóng)村的環(huán)境污染治理工作。經(jīng)調(diào)研我們了解到,長豐縣大力實行立體循環(huán)養(yǎng)殖,對大型養(yǎng)殖場要求企業(yè)達標排放,對小型養(yǎng)殖場通過建立沼氣池作為田間肥料使用,實現(xiàn)了糞便—沼氣—肥料的循環(huán)使用,既節(jié)約了能源,解決了農(nóng)戶用能問題,又對環(huán)境的治理起到了積極作用。我們調(diào)研小組到義井鄉(xiāng)農(nóng)戶家參觀時,村民們都非常激動,熱情地向我們介紹沼氣池使用情況,爭先恐后地向我們表達建立沼氣池給他們的生活帶來了實惠。
三、農(nóng)村環(huán)境污染問題的治理重點和難點
經(jīng)過市、各縣政府和有關(guān)部門的多年努力,我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善,生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭有所遏制,但從總體看,農(nóng)村環(huán)境問題比城鎮(zhèn)環(huán)境問題更復(fù)雜化和多樣化,主要表現(xiàn)在:
1.基層領(lǐng)導對農(nóng)村環(huán)保的重要性認識不到位。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),不少農(nóng)村的基層領(lǐng)導對加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,解決農(nóng)民溫飽問題比較重視,但往往是注重一時的經(jīng)濟發(fā)展,缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念,忽視環(huán)境保護,認為農(nóng)村的天地廣闊,有點污染沒關(guān)系。甚至少數(shù)縣級領(lǐng)導,也認為發(fā)展起來了,環(huán)境污染自然就可以解決了,還存在先發(fā)展后治污的不正確觀點。
2.環(huán)境監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴密的環(huán)境保護監(jiān)督管理相比,農(nóng)村環(huán)境保護監(jiān)督管理嚴重滯后。環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見身影,農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣,牽涉部門多,需要社會各界的配合,而按現(xiàn)行的監(jiān)管體系,農(nóng)村幾乎成了環(huán)境保護的死角。職能部門各自為陣,沒有全面形成銜接協(xié)調(diào)的執(zhí)法管理網(wǎng)絡(luò)。同時環(huán)保部門管理人員不足,裝備器材落后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)保幾乎空白。農(nóng)村沒有環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,就是有些新建的中心村,由于受條件限制,也不可避免在存在污水橫流,垃圾亂堆,蚊蠅滿天飛的景象。
3.農(nóng)民本身的環(huán)保意識差。目前農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,認識不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護與可持續(xù)發(fā)展的重要性,加之長期傳統(tǒng)的生活習慣短期難以更改,也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動性。在我們深入農(nóng)村調(diào)研時,指著門前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋,問村民:“你們就看著這樣臟,也不管嗎?”村民的答復(fù)幾乎都是“我們農(nóng)村就是這樣子的”。濫施濫用農(nóng)藥化肥、濫捕濫殺野生動物,隨意丟棄生產(chǎn)生活廢棄物等行為,農(nóng)村生物多樣性被破壞,土壤、河流、湖泊和地下水被污染,再加上農(nóng)村垃圾沒有進行專門處理,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。
四、開展農(nóng)村環(huán)境整治和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的緊迫性和重要性
(一)開展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治是實踐“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的必然要求。我們必須看到,改革開放以來,我市經(jīng)濟社會和城市建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化,但農(nóng)村環(huán)境卻沒有得到有效改善,局部環(huán)境質(zhì)量越來越差。而城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于城市化水平和城市規(guī)模,污染更加集中,由此導致了許多環(huán)境問題。十六屆五中全會通過了《___關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,將環(huán)境保護的要求滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,充分體現(xiàn)了走可持續(xù)發(fā)展道路的堅定信心和決心,是一個綠色發(fā)展的規(guī)劃建議。因此,我們必須從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開展農(nóng)村環(huán)境整治的重要意義,把這項工作提到各級黨委政府的重要議事日程,積極主動地解決好人民群眾反映強烈的環(huán)境問題,以維護好人民群眾最休戚相關(guān)的環(huán)境利益。
(二)開展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治是落實生態(tài)市建設(shè)具體行動。
國務(wù)院總理___11月24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究加強環(huán)境保護工作中指出:我國環(huán)境形勢依然嚴峻,主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力。隨著未來經(jīng)濟總量增加,資源、能源消耗持續(xù)增長,環(huán)境保護面臨的壓力越來越大。必須從國家長遠發(fā)展全局的高度,把環(huán)境保護擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,堅持環(huán)境保護基本國策,在發(fā)展中解決環(huán)境問題。要把環(huán)境保護與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,依靠科技進步,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,倡導生態(tài)文明,強化環(huán)境法治,完善體制機制,推進環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。會議提出了未來5年和15年環(huán)境保護的目標。到2024年重點地區(qū)和城市的環(huán)境質(zhì)量得到改善,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制;到2024年環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善。近幾年來,我市環(huán)境污染格局發(fā)生了根本性變化,城市生活污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染日益上升,農(nóng)業(yè)、生活污染的比例、總量還在擴大。因此,開展農(nóng)村環(huán)境整治和加強環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已到刻不容緩的地步,只有遏制住環(huán)境污染日趨嚴重的勢頭,逐步改善環(huán)境,才能為發(fā)展工業(yè)騰出大量的環(huán)境容量,從而為加快我市發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
五、幾項建議:
立足當前、著眼長遠,由政府牽頭、部門聯(lián)動,齊抓共管,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以我市千億元規(guī)劃大發(fā)展的契機,從生態(tài)破壞的根源入手,轉(zhuǎn)變資源粗放利用和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。在恢復(fù)與保持良好的生態(tài)環(huán)境與合理利用全市自然資源的前提下,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展進程中生態(tài)與經(jīng)濟的關(guān)系;以發(fā)展高新技術(shù)促進整體傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,努力發(fā)展知識經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟,努力建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),推動生態(tài)城市建設(shè),促進人與自然和諧發(fā)展、經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。我會建議如下:
1.強化環(huán)境目標責任意識,建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作的體系和機制
(1)全面落實目標管理責任制,建立和完善促進科學發(fā)展觀落實的有關(guān)制度。要按照《國務(wù)院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》的要求,“建立科學評價發(fā)展與環(huán)境保護成果機制,完善經(jīng)濟發(fā)展評價體系。將環(huán)境保護納入地方政府和領(lǐng)導干部考核的重要內(nèi)容,定期公布考核結(jié)果,嚴格責任追究制。”調(diào)整和優(yōu)化考核指標體系和評價標準,將環(huán)保指標納入領(lǐng)導干部政績考核內(nèi)容,按照科學發(fā)展觀和正確的政績觀的要求來謀劃和領(lǐng)導發(fā)展工作,不僅重視經(jīng)濟增長指標,而且要重視資源利用指標、生態(tài)環(huán)境改善指標和社會發(fā)展指標。堅持把經(jīng)濟增長指標同資源、環(huán)境和社會發(fā)展指標有機地結(jié)合起來。力求經(jīng)濟和環(huán)境雙贏。
(2)健全環(huán)境法規(guī)和標準體系。加強環(huán)境法制,加大處罰力度,有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題。實行執(zhí)法責任追究制,依法打擊各類環(huán)境違法行為;建立污染受害者法律援助機制;嚴格執(zhí)行總量控制、排污許可證制度,強化限期治理和停產(chǎn)治理制度的效力,從根本上改變有法不依、執(zhí)法不嚴、管理不強的狀況。建立社會經(jīng)濟發(fā)展決策生態(tài)環(huán)境影響評估制度,對各類開發(fā)建設(shè)規(guī)劃開展環(huán)境影響評價,按照生態(tài)功能區(qū)劃和區(qū)域總量控制的要求,完善生態(tài)環(huán)境保護的法制建設(shè),嚴格審批建設(shè)項目??朔藶橐蛩貙ι鷳B(tài)環(huán)境保護工作的干擾。
2.全面啟動生態(tài)農(nóng)村的建設(shè)工程,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
我市各縣區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)工作取得了長足的成效,但從總體上看仍存在一些問題:一是農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展不平衡。二是生態(tài)技術(shù)支持體系不夠完善,三是隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的整體推進,特別是無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)項目的實施,對資金投入的需求增大。四是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度不夠,服務(wù)水平和建設(shè)能力有等進一步提高。具體建議措施如下:
(1)是盡快出臺“合肥市農(nóng)業(yè)生態(tài)保護條例”等相應(yīng)的法規(guī)和政策。抓緊編制生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護規(guī)劃,合理劃分生態(tài)功能區(qū),制定和實施生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略和策略,為全面促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護提供法治和科學依據(jù)。
(2)把發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)作為今后工作的重點領(lǐng)域。大力推進農(nóng)村清潔能源利用和秸稈綜合利用,加大作物秸桿再利用技術(shù)的推廣力度,建立秸桿粉碎還田、秸桿氣化綜合利用、秸桿青貯氨化示范區(qū),減少化肥的使用。促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,降低資源消耗。大力發(fā)展無公害、綠色、有機食品,大力扶持生產(chǎn)并推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和有機肥??茖W規(guī)劃、合理布局養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,所有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場都要建設(shè)污染治理設(shè)施,開展畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè),推廣養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖小區(qū)污染集中治理模式,努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。
(3)大力開展生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)的建設(shè)。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,加強村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理,進一步加快集鎮(zhèn)建設(shè)和舊村莊改造、改水改廁進程和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),減少分散居住給周邊環(huán)境帶來的生活污染。同時盡快將城郊結(jié)合部的市容、環(huán)保等納入城市管理范圍,在農(nóng)村逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民生活垃圾集中收集處理,切實改善、提高農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境。加強自然保護區(qū)建設(shè),重點做好縣級森林公園和風景名勝區(qū)的建設(shè)和保護工作。
3.我市水資源相對短缺,水質(zhì)嚴重污染更加劇了我市水資源的不足,應(yīng)該嚴格控制水體污染,加強對水資源的規(guī)劃管理和開展對廢水的處理及綜合利用:
(1)完善排水治污法規(guī)建設(shè),建立長效管理機制。完善排水治污相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),加強污水處理費征收、管理和使用的機制建設(shè)。建立水環(huán)境長效管理機制,啟動水環(huán)境監(jiān)測管理信息庫的建設(shè)。通過完善水環(huán)境管理機制,啟動水環(huán)境監(jiān)測、污水管網(wǎng)等管理信息庫的建設(shè)工作。
(2)因地制宜,統(tǒng)籌建立城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)。完善市政污水管網(wǎng)和截污管,新建擴建污水處理場站。嚴格按照雨污分流制完善污水收集管網(wǎng),依據(jù)相關(guān)規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施。優(yōu)先建設(shè)沿河污水收集截流干管和污水處理廠,再逐步完善雨、污分流制的市政管網(wǎng)。最大程度的實現(xiàn)配套管網(wǎng)與污水處理廠同步建成投入使用。清理整治飲用水源保護區(qū),加強其建設(shè)的控制引導。加強流域內(nèi)舊村污染源治理,改善水質(zhì);停止對生態(tài)系統(tǒng)的侵害,恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能;加強流域內(nèi)用地生態(tài)功能區(qū)劃與管理。 繼續(xù)加大對工業(yè)廢水排放檢查促使工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)排污穩(wěn)定達標,通過走新型工業(yè)化道路,改造提升企業(yè)生產(chǎn)工藝,實行“三廢”資源化等積極途徑,最大限度削減排污量,嚴格控制重金屬和難降解有機物直接排入河流。
(3)加強水資源的規(guī)劃管理,建設(shè)節(jié)水型城市。 通過宣傳教育、政策引導等多種手段努力建設(shè)節(jié)水型城市,多渠道開展非常規(guī)水資源的開發(fā)利用研究,逐步實現(xiàn)污水再生利用、雨洪利用等非常規(guī)水資源的開發(fā)利用。采取蓄水、保水、再生、回收等措施,擴大已處理中水的利用范圍,彌補供水不足??筛鶕?jù)廢水的性質(zhì)、處理后的用途以及環(huán)境的自然凈化能力、經(jīng)濟能力,采取多種處理設(shè)施,做到技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性的統(tǒng)一使處理后的廢水盡可能地加以回收利用,以節(jié)約水資源。建立科學合理的用水排污價格體系,充分運用價格杠桿,開展用水、排污價格體系的研究,建立一套科學合理、切實可行的用水、排污價格體系。
4.強化對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染監(jiān)管力度
一是加大環(huán)保執(zhí)法力度,提高環(huán)境管理水平,對違反環(huán)保法律法規(guī)的行為,依法嚴懲,同時對工業(yè)污染物實行總量控制,確保企業(yè)污廢達標排放。二是嚴格執(zhí)行環(huán)境評價制度,加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認證。嚴把項目落戶關(guān),杜絕不符合環(huán)保法律法規(guī)的項目投產(chǎn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做到科學規(guī)劃,合理布局。三是針對工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中的現(xiàn)狀,建立污水泵站,完善管網(wǎng)配套設(shè)施,從根本上解決可能對農(nóng)村環(huán)境對造成破壞的工業(yè)污染。
5.加強論監(jiān)督和宣傳,普及農(nóng)村生態(tài)環(huán)保知識。
充分利用各種新聞媒體,加強環(huán)保知識宣傳,提高城鄉(xiāng)干部群眾生態(tài)觀念,形成全民參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和良好氛圍。一是提高各級領(lǐng)導干部對農(nóng)村環(huán)境污染治理工作的認識,使其充分認識到保護環(huán)境,提高環(huán)境質(zhì)量的必要性、緊迫性,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,摒棄以犧牲環(huán)境,破壞資源為代價的粗放型增長方式,樹立人與自然和諧發(fā)展的觀念,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時,保護好生態(tài)環(huán)境,建設(shè)城市綠色生態(tài)屏障作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是加強對農(nóng)民群眾的思想教育。積極開展生態(tài)環(huán)境警示教育系列活動,利用舉辦展覽,發(fā)放環(huán)保書籍和宣傳畫,表演文藝節(jié)目等多種形式,逐步在農(nóng)村普及環(huán)境科學知識,促進農(nóng)民更新觀念,不斷從自身做起,保護身邊環(huán)境。
6.建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的投入機制。
一是充分發(fā)揮公共財政作用,始終堅持城鄉(xiāng)公平原則。財政每年要安排一定資金,用于加強農(nóng)村環(huán)境保護和建設(shè)。二是建立適應(yīng)市場體制的生態(tài)環(huán)境保護多渠道投資機制,制定和完善生態(tài)環(huán)境補償政策。通過政府政策引導,調(diào)動一切積極因素吸納社會資金用于農(nóng)村環(huán)境保護,擴展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的來源渠道,改變環(huán)保投資分配體制,逐步形成政府主導,多元投資,企業(yè)經(jīng)營的市場運行機制,使農(nóng)村環(huán)境保護真正走上法制化、市場化的道路。
農(nóng)村環(huán)境保護調(diào)研報告范文