新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告怎么寫
一、引言
1. 簡介社會主義新農(nóng)村建設(shè)的背景和意義,如國家政策的導(dǎo)向,農(nóng)民生活質(zhì)量的提升目標(biāo)。
2. 描述調(diào)查的目的和方法,包括選取的樣本村莊、調(diào)查時間、主要調(diào)查內(nèi)容等。
二、現(xiàn)狀分析
1. 村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):列舉村莊的道路、水電、教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀,對比過去的變化。
2. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況:介紹農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、種植養(yǎng)殖模式、農(nóng)民收入狀況等。
3. 村容村貌與環(huán)境保護(hù):描述村莊環(huán)境整治成果,如垃圾分類、綠化覆蓋率等。
4. 文化生活與社區(qū)建設(shè):講述村民的文化活動、社區(qū)組織及參與情況。
5. 居民滿意度調(diào)查:引用部分村民的反饋,反映他們對新農(nóng)村建設(shè)的感受。
三、問題與挑戰(zhàn)
1. 分析存在的問題,如基礎(chǔ)設(shè)施的不足、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的滯后、環(huán)保意識的缺失等。
2. 探討面臨的具體挑戰(zhàn),如資金短缺、技術(shù)瓶頸、人才流失等。
四、對策與建議
1. 提出改善基礎(chǔ)設(shè)施的策略,如政策扶持、項(xiàng)目引進(jìn)等。
2. 促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方式,如推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
3. 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的措施,如提高村民環(huán)保意識、實(shí)施綠色項(xiàng)目。
4. 活躍文化生活和社區(qū)建設(shè)的建議,如舉辦更多文化活動、增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。
五、案例研究
1. 選擇一個或兩個成功的新農(nóng)村建設(shè)案例,詳細(xì)闡述其做法和經(jīng)驗(yàn)。
2. 分析這些案例對其他村莊的啟示和借鑒價值。
六、未來展望
1. 闡述新農(nóng)村建設(shè)的長遠(yuǎn)目標(biāo),如全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升農(nóng)民幸福感。
2. 略談可能的發(fā)展趨勢,如科技在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用、鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興起。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
隨著我國對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn),農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。為了深入了解這一進(jìn)程,我們對若干個代表性村莊進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,旨在揭示新農(nóng)村建設(shè)的成就、問題,并提出針對性的建議。
結(jié)尾:
總體來看,社會主義新農(nóng)村建設(shè)雖取得了顯著成效,但仍需面對諸多挑戰(zhàn)。我們期待通過持續(xù)的努力,不斷優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,提升農(nóng)民生活水平,使新農(nóng)村真正成為宜居、宜業(yè)、宜游的美好家園。在此過程中,每個村莊的獨(dú)特性都應(yīng)得到尊重,因地制宜的策略是關(guān)鍵。讓我們攜手共進(jìn),共同描繪一幅更加繁榮和諧的農(nóng)村新畫卷。
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告范文
第一篇 新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告3000字6250字
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問題的重大舉措,是現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)、全面建成小康社會的必然要求。按照全國人大農(nóng)委舉辦研討培訓(xùn)班通知精神,四川省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會組織專題調(diào)研組,先后赴遂寧、內(nèi)江、宜賓、瀘州市,深入到8個縣(區(qū))近20個村(社)就新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,聽取當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的情況匯報(bào),與村社負(fù)責(zé)人、農(nóng)民代表、業(yè)主代表等進(jìn)行座談交流。總的來說,我省新農(nóng)村建設(shè)各級黨委、政府高度重視、精心安排部署,相關(guān)部門開拓創(chuàng)新、大力推進(jìn),廣大群眾積極參與、主動作為,近年來各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,農(nóng)村面貌煥然一新。
一、我省新農(nóng)村建設(shè)基本情況
黨的__屆五中全會以來,四川省委、省政府按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針的總要求,以農(nóng)民增收為核心目標(biāo),以新村建設(shè)為有效載體,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重要支撐,堅(jiān)持規(guī)劃先行、產(chǎn)村相融、分類指導(dǎo)、農(nóng)民主體、合力推進(jìn),推動城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局、山水田林路村綜合整治、科教文衛(wèi)廣電同步跟進(jìn),走出了一條產(chǎn)村相融、成片推進(jìn)的新農(nóng)村建設(shè)路子。去年,省委、省政府還作出建設(shè)“幸福美麗新村”的決策部署,力爭到2024年80%以上的行政村建成“業(yè)興、家富、人和、村美”的新農(nóng)村。截止今年6月底,全省累計(jì)新建成新村聚居點(diǎn)10972個、涉及農(nóng)戶112.3萬戶,改造提升和保護(hù)修復(fù)村落15354個、涉及農(nóng)戶90.3萬戶,啟動幸福美麗新村試點(diǎn)示范村建設(shè)1242個。全省60個省級新農(nóng)村建設(shè)示范縣累計(jì)建成新村聚居點(diǎn)2033個、新農(nóng)村綜合體218個、“1+6”村級公共服務(wù)中心2307個;連片發(fā)展種植業(yè)603萬畝,規(guī)模養(yǎng)殖戶23.7萬戶;累計(jì)硬化農(nóng)村道路18297公里,農(nóng)田水利渠系建設(shè)17589公里。
(一)堅(jiān)持規(guī)劃先行,推動城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局。早在__年我省就編制印發(fā)了《四川省社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要(__年-2024年)》和11個分項(xiàng)規(guī)劃。各地也按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的要求,編制和完善了新村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。在布局上,堅(jiān)持新村建設(shè)規(guī)劃與小城鎮(zhèn)規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、新農(nóng)村示范片建設(shè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合、科學(xué)銜接,形成布局合理的城鎮(zhèn)、中心村、自然村空間形態(tài);在項(xiàng)目上,新村建設(shè)規(guī)劃與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、土地整理項(xiàng)目、新村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、扶貧開發(fā)、旅游開發(fā)項(xiàng)目等科學(xué)對接、有序?qū)嵤?在建設(shè)上,村落民居規(guī)劃充分體現(xiàn)農(nóng)村特色、地域特征、民俗特點(diǎn),有鄉(xiāng)土氣息、鄉(xiāng)村情趣、鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁。
(二)注重產(chǎn)村相融,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融。統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)示范縣與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè),培育成規(guī)模、上檔次、有市場的特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),實(shí)行一三聯(lián)動、農(nóng)旅結(jié)合,帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。如瀘州市江陽區(qū)西岸村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,建設(shè)了蔬香園、異果園、漁歌園、玫瑰花園、生態(tài)植物園等觀光休閑“五園”和農(nóng)耕農(nóng)俗文化長廊、農(nóng)耕文化體驗(yàn)區(qū)、婚紗攝影基地等景觀景致,吸引了大量游客前來消費(fèi),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變。江安縣大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),引進(jìn)企業(yè)采取“六方合作”的方式,即“企業(yè)帶動、農(nóng)民參與、協(xié)會統(tǒng)籌、金融支持、保險(xiǎn)兜底、政府幫助”,通過“公司+家庭農(nóng)場”的養(yǎng)殖模式,帶動發(fā)展年出欄500頭商品豬的養(yǎng)殖戶500戶,讓農(nóng)民也能通過發(fā)展現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)增收致富。__年,我省農(nóng)民人均純收入達(dá)到7895元,比上年增長12.8%。今年上半年,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)5411元。
(三)創(chuàng)新籌資機(jī)制,努力增加新村建設(shè)資金投入。在新農(nóng)村建設(shè)資金投入上堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與、多方投資、共建共享。一是加大政府投入力度。省財(cái)政每年對60個示范縣投入6億元;從__年開始,每年投入新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金20億元。今年上半年,中央和省級財(cái)政投入各類新農(nóng)村建設(shè)資金達(dá)75.7億元。二是積極開展城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動試點(diǎn),探索土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資等多種形式的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。如蓬溪縣推出“土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營收益權(quán)+擔(dān)保公司”、“集體建設(shè)用地使用權(quán)+農(nóng)村房屋所有權(quán)”、“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)+地上建筑物”、“政府增信+銀行授信”等四種貸款抵押新模式,搞活了農(nóng)村金融。威遠(yuǎn)縣推行農(nóng)業(yè)bot模式,避免土地“一租了之”,讓農(nóng)民享受規(guī)模經(jīng)營帶來的收益。三是用財(cái)政支農(nóng)資金撬動社會資本。通過整合支農(nóng)資金,將其集中用于為農(nóng)戶和其它農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資貸款提供貼息、擔(dān)保,充分發(fā)揮放大效應(yīng)和杠桿作用。如宜賓市翠屏區(qū)推進(jìn)支農(nóng)資金股權(quán)量化改革試點(diǎn),由區(qū)政府、合作社和川茶集團(tuán)共同成立公司,農(nóng)民自籌資金加財(cái)政補(bǔ)貼占股47.8%,如此一來財(cái)政補(bǔ)貼便從過去給農(nóng)民或企業(yè)的一杯水變成了一口源源不斷的水井。
(四)推進(jìn)環(huán)境綜合治理,逐步改善農(nóng)村居民生活空間。按照“全域、全程、全面小康”和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,圍繞農(nóng)民生活生產(chǎn)需要,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)行山水田林路綜合整治,電力、廣播、電視、寬帶入戶連網(wǎng),改廚、改廁和沼氣建設(shè)大規(guī)模推進(jìn),極大地方便了農(nóng)民群眾的生活生產(chǎn),讓農(nóng)村群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。如宜賓市積極開展“五化一處理”,即:“衛(wèi)生潔化、污水凈化、庭院美化、村莊綠化、村內(nèi)道路硬化、垃圾集中收集處理”,探索推進(jìn)新村規(guī)劃生態(tài)環(huán)境評價工作。遂寧市全面推行農(nóng)村垃圾“戶定點(diǎn)、組分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”新模式,全市65%的村莊實(shí)施了建筑立面清理和風(fēng)貌塑造工程,75%的村達(dá)到了“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”四化要求。
(五)堅(jiān)持同步跟進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。緊緊圍繞建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的保障制度,加快城鄉(xiāng)制度接軌步伐,使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。一是結(jié)合連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),全面開展以村級組織(村兩委)活動場所和便民服務(wù)中心、農(nóng)民培訓(xùn)中心、文化體育中心、衛(wèi)生計(jì)生中心、綜治調(diào)解中心、農(nóng)家購物中心(即“1+6”)為主要內(nèi)容的村級公共服務(wù)活動中心建設(shè)。二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生食堂、寄宿制學(xué)校、教學(xué)用房和農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房進(jìn)行改善建設(shè),大力提升農(nóng)村辦學(xué)條件。為進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況,促進(jìn)教育公平,省政府從__年起實(shí)施了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作。三是深入推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。加快建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療救助、婦幼保健、計(jì)劃生育補(bǔ)助政策,進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高籌資補(bǔ)助水平,縮小城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障差距,新農(nóng)合參保率達(dá)99.2%。四是進(jìn)一步完善農(nóng)村社會保障制度。加強(qiáng)社會救助,完善農(nóng)村社會低保救助機(jī)制,提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平,加快推進(jìn)農(nóng)村廉租住房建設(shè),逐步擴(kuò)大農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍。五是著力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),把農(nóng)村文化傳承融入新村建設(shè)全過程。如遂寧市蓬溪縣常樂鎮(zhèn)拱市村建了4000平米的村級文化體育活動中心,引來有名的書畫家、攝影家、詩人進(jìn)行創(chuàng)作,極大地豐富了農(nóng)村居民的精神文化生活。
二、存在的主要問題
(一)新村規(guī)劃還有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。一是部分規(guī)劃做得比較倉促,沒有很好將新村功能定位、區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)支撐、文化品位和建筑風(fēng)格等綜合考慮,規(guī)劃不全面;一些規(guī)劃沒能按照城鎮(zhèn)化進(jìn)程作相應(yīng)調(diào)整完善,村莊布局不能對應(yīng)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移等變化,造成部分農(nóng)民住房閑置和資源浪費(fèi);一些居住點(diǎn)選擇不夠合理,耕作半徑大,遠(yuǎn)離產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是在規(guī)劃建設(shè)上復(fù)制城區(qū)模式。一些新建聚居點(diǎn),規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)方式簡單套用城區(qū)模式,有的搞鋼筋混凝土和城市園林花草崇拜,滿地都是與農(nóng)村格格不入、與農(nóng)民毫不相干的園林、草坪、水景、廣場、雕塑等人造景觀,弄得村不像村、城不像城。三是新村建設(shè)規(guī)劃人才短缺,特別是既懂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又懂新村建設(shè)規(guī)劃的人才奇缺,新村建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行和指導(dǎo)難到位。
(二)農(nóng)民新村建設(shè)主體意識比較淡薄。一方面,一些地方群眾缺乏主人翁意識,投資投勞積極性不高,存在“等、靠、要”的思想。另一方面,有的地方政府既搭臺又唱戲,大包大攬,讓農(nóng)民成為局外人、旁觀者;有的地方違背農(nóng)民意愿,大拆大建、集中建房,打著節(jié)約土地的旗號,實(shí)則暗藏著支撐土地財(cái)政的玄機(jī),無端盤剝農(nóng)民的宅基地使用權(quán);有的地方工商資本強(qiáng)勢進(jìn)入,搞大集中,建小產(chǎn)權(quán)房,剝奪群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、發(fā)展權(quán)。
(三)資金投入不足,資源配置存在偏差。一是建設(shè)資金壓力大。新農(nóng)村建設(shè)涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)等多個方面,任務(wù)面寬量大,資金需求量多,群眾集資積極性不高,建設(shè)資金需求與政府財(cái)力和農(nóng)民自身投入能力之間存在很大差距。二是資金整合難度大。目前,中央財(cái)政支持新農(nóng)村建設(shè)的資金,大多按行業(yè)劃撥到地方,到基層很難整合使用,造成資金使用效率不高。三是資源配置上沒有處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系。一些地方不惜重金,在基礎(chǔ)好、條件好的地方搞示范,集中資源塑造“形象”、打造“亮點(diǎn)”,忽視最需要投入幫扶的邊遠(yuǎn)山區(qū)、落后地區(qū),造成區(qū)域之間差距不斷拉大。一些地方在新農(nóng)村建設(shè)中只單純注重農(nóng)房修建,忽視農(nóng)民的生產(chǎn)生活,出現(xiàn)農(nóng)村“外表光鮮、內(nèi)部寒酸”的情況。
(四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題仍然較為突出。一是農(nóng)村面源污染比較嚴(yán)重。由于部分農(nóng)戶不能正確使用農(nóng)用化學(xué)品,施肥結(jié)構(gòu)不合理和施藥不當(dāng),使得土壤受到嚴(yán)重污染,而且通過地表徑流污染水體。同時,處理使用后的農(nóng)用塑料薄膜和秸稈多采用焚燒方式,嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。二是農(nóng)村飲用水安全問題亟待改善。在中心場鎮(zhèn)以外的廣大農(nóng)村,一般沒有完善的供水系統(tǒng),農(nóng)戶直接從河道、池塘、山泉、淺井取水,水質(zhì)是否符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)大多沒有經(jīng)過相關(guān)部門認(rèn)定,多數(shù)沒有經(jīng)過凈化和消毒處理就直接使用,存在諸多飲水安全隱患。三是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分農(nóng)村地區(qū)沒有建立完整的農(nóng)村污水處理和排放系統(tǒng),一些農(nóng)戶直接將污水排入江河湖溪等。由于部分聚居點(diǎn)距離城市較遠(yuǎn),垃圾處理運(yùn)輸成本過高,隨意丟棄垃圾現(xiàn)象比比皆是。此外,一些新農(nóng)村示范片盡管建有供排水系統(tǒng)、垃圾庫、沼氣化糞池、公共廁所等,但維護(hù)和運(yùn)行方面沒有資金保障,導(dǎo)致環(huán)保設(shè)施運(yùn)營管理存在一定困難。
三、幾點(diǎn)建議
(一)從頂層設(shè)計(jì)上勾勒新一輪農(nóng)村改革發(fā)展路徑。新農(nóng)村建設(shè)與深化農(nóng)村改革緊密相關(guān),既是重要的載體,也是深化改革推動發(fā)展的重要目標(biāo),建議國家在土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)村公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理、戶籍制度等方面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),在政策上有更大突破和松綁,同時,制定和完善相關(guān)法律,以促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。比如加快農(nóng)村金融立法,保護(hù)廣大農(nóng)村群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)農(nóng)村金融和社會穩(wěn)定。再比如放活土地經(jīng)營權(quán)已成為新一輪農(nóng)村改革重點(diǎn),建議全國人大制定《土地流轉(zhuǎn)法》或國務(wù)院制定《土地流轉(zhuǎn)條例》,從根本上解決土地流轉(zhuǎn)的管理機(jī)構(gòu)、管理程序、操作規(guī)范、合同簽訂、違約責(zé)任等問題。規(guī)范政府、農(nóng)民和企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織的行為,有效解決土地流轉(zhuǎn)過程中遇到的各種實(shí)際問題,使土地流轉(zhuǎn)工作的各個環(huán)節(jié)有法可依。
(二)加大財(cái)政投入,完善資金運(yùn)行機(jī)制和模式。一是進(jìn)一步加大中央財(cái)政投入力度。要確保農(nóng)業(yè)投入增幅不低于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅,并且每年應(yīng)安排一定的專項(xiàng)資金用于支持新農(nóng)村建設(shè)。四川是農(nóng)業(yè)大省,“人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達(dá)”,城鎮(zhèn)化率僅有45%左右,農(nóng)村人口接近4500萬,且居住分散,因此新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重。建議在資金投向上要向四川這樣的西部地區(qū)、發(fā)展滯后地區(qū)傾斜。二是進(jìn)一步明晰財(cái)權(quán)和事權(quán)。在新農(nóng)村建設(shè)中,哪些由國家投入,哪些由集體投入,哪些由農(nóng)民投入應(yīng)該進(jìn)一步明確,并合理劃分各級財(cái)權(quán)、事權(quán),從而調(diào)動各種主體、各級政府的積極性。三是注重財(cái)政資金使用效率。應(yīng)清理歸并部分專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比重,對某些項(xiàng)目可只下達(dá)資金計(jì)劃,將項(xiàng)目審批權(quán)限下放,為地方支農(nóng)資金整合創(chuàng)造條件。應(yīng)盡早下達(dá)項(xiàng)目,及時撥付資金,加強(qiáng)使用監(jiān)管,確保資金使用科學(xué)高效。
(三)尊重群眾意愿,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。農(nóng)民是新農(nóng)村的建設(shè)者、受益者、管理者。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),要堅(jiān)持相信農(nóng)民,依靠農(nóng)民,讓農(nóng)民唱主角,努力激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性?,F(xiàn)在農(nóng)村住房尤其新建聚居點(diǎn)空置率很高,除了規(guī)劃不科學(xué),更主要原因就是政府的想法和農(nóng)民的意愿不一致造成的。因此,在新村建設(shè)中,必須充分尊重農(nóng)民的主體地位,讓農(nóng)民參與規(guī)劃、選址、建設(shè)、管理全過程,切實(shí)保護(hù)他們的知情權(quán)、參與權(quán)、話語權(quán)、決策權(quán)。對新村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公服管理等項(xiàng)目,采取由下而上,讓民作主,自主決策,自主實(shí)施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民由“要我干”到“我要干”的轉(zhuǎn)變,充分調(diào)動農(nóng)民參與的積極性。同時,政府也要從中發(fā)揮導(dǎo)向作用。我們大英縣探索“申建制”值得推廣,新村建設(shè)由政府統(tǒng)一規(guī)劃,農(nóng)民自愿申請,達(dá)到一定數(shù)量就開工建設(shè),建設(shè)工程中始終依靠農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)。
(四)重視產(chǎn)業(yè)支撐,持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融,形成產(chǎn)業(yè)促新村、新村帶產(chǎn)業(yè)的良好格局。一是大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“種養(yǎng)加”一條龍、農(nóng)工貿(mào)一體化的思路來考慮和規(guī)劃農(nóng)業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;以市場為導(dǎo)向,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,提高農(nóng)業(yè)綜合效益;注重生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展,在綠色、低碳、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展上下功夫。二是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要重點(diǎn)扶持一些有規(guī)模、有市場、有效益、有一定知名度的企業(yè),通過重組、合作等方式,發(fā)展壯大,做大做強(qiáng)。著力引進(jìn)技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場競爭力強(qiáng)的品牌企業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)水平和發(fā)展水平。此外,還要提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平,促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場的對接。健全企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制。三是創(chuàng)造農(nóng)民就地就近就業(yè)機(jī)會。加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展,著力培育壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,讓農(nóng)民群眾在家鄉(xiāng)留得住、有錢掙、過得好,就地就近實(shí)現(xiàn)增收致富。
(五)堅(jiān)持服務(wù)延伸,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要把農(nóng)村社會發(fā)展放到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置,下大力破解城鄉(xiāng)收入差距大和農(nóng)民看病難、讀書難、養(yǎng)老難、衛(wèi)生條件差、文化生活單調(diào)等難題。一是繼續(xù)大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大公共財(cái)政投入,強(qiáng)化農(nóng)村公共交通、集中供水、能源電力、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快改廚改廁改水改路,進(jìn)一步改善農(nóng)民生活條件。二是強(qiáng)化農(nóng)村金融服務(wù)。就是要在農(nóng)村林權(quán)、土地權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)等確權(quán)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和經(jīng)營性收入。三是加快農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)。要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村公共教育體系建設(shè),努力提高農(nóng)民文化水平和勞動技能;加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)事業(yè)建設(shè),積極維護(hù)農(nóng)民身心健康;加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繁榮農(nóng)村文化事業(yè);建立健全農(nóng)村勞動保障和最低生活保障制度,改善貧困人口的生活條件。四是努力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。要加強(qiáng)環(huán)保知識宣傳,提高干部群眾生態(tài)觀念,形成全民參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好氛圍;要加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的資金投入,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理;要大力研究、開發(fā)和推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評價等方面的環(huán)保實(shí)用技術(shù);要推廣科學(xué)施肥施藥,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,引導(dǎo)農(nóng)民形成“綠色”的生活和生產(chǎn)方式,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。
第二篇 山西新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告4950字
摘要:新農(nóng)村建設(shè)自20__年提出以來,山西省各個地級市采取了不同的措施,各地市進(jìn)展不同。筆者結(jié)合山西省11 個地級市33 個村委的調(diào)查問卷及訪談資料,對調(diào)查村基本情況、新農(nóng)村建設(shè)概況、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及一村一品概況、農(nóng)民收入概況、生產(chǎn)發(fā)展概況、福利保障、基層組織建設(shè)和農(nóng)村社會管理等七個方面進(jìn)行了分析,發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村資金缺口較大,對項(xiàng)目資金的需求度高,教育、就業(yè)仍是新農(nóng)村建設(shè)中民生工作的重點(diǎn)。
一、問題的提出
20__年中央明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20 字社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)。與此同時,20__ 年9 月___同志在全國農(nóng)村綜合改革工作會議上的講話時也指出:“有的地方把新農(nóng)村建設(shè)簡單等同于村莊建設(shè),沒有把主要精力放在發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收上;有的地方急于求成,提出過高過急的要求,甚至搞新的達(dá)標(biāo)升級;也有的地方存在畏難觀望情緒和“等靠要”思想;還有少數(shù)地方違背農(nóng)民意愿調(diào)整承包地、宅基地,引起農(nóng)民的不滿?!标P(guān)于新農(nóng)村建設(shè),學(xué)術(shù)界有兩種不同的意見。有些學(xué)者對新農(nóng)村建設(shè)持樂觀態(tài)度,徐勇(20__)認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是國家整合的重要目標(biāo)和任務(wù)。通過國家整合,從根本上改變農(nóng)村狀況,在業(yè)已分化的城鄉(xiāng)差別的基礎(chǔ)上重新構(gòu)造城市與鄉(xiāng)村的有機(jī)聯(lián)系和統(tǒng)一性;有些學(xué)者對新農(nóng)村建設(shè)的提出持保留意見,胡景北(20__)指出,在開展一場運(yùn)動之前不但需要了解現(xiàn)狀,也需要對運(yùn)動結(jié)束時的狀況做出有一定把握的預(yù)期。那么,社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成效又如何呢?因此,本文選取山西省為研究對象,對山西省農(nóng)戶進(jìn)行問卷調(diào)查與訪談,希望從中了解農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的需求,進(jìn)一步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、山西省新農(nóng)村建設(shè)的回顧
山西省新農(nóng)村建設(shè)是在中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大背景下開展的。山西省按照“試點(diǎn)起步、重點(diǎn)突破、連片建設(shè)、整體推進(jìn)”的思路,重點(diǎn)部署實(shí)施了“千村試點(diǎn)、萬村推進(jìn)”工程。
(一)試點(diǎn)起步階段(20__ 年)
20__ 年山西省召開全省建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作會議,同年成立了山西省社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。20__ 年7 月5 日,山西省出臺《關(guān)于加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的意見》,明確了山西省新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體要求。20__ 年山西省選擇了1098 個產(chǎn)業(yè)上有代表性、類型上有典型性、干群有積極性的村作為試點(diǎn)村,要求“一年起步,兩年完善,三年取得明顯示范效應(yīng)”。
(二)重點(diǎn)突破、連片建設(shè)階段(20__年-20__ 年)
從20__ 起,山西省每年確定2000 個重點(diǎn)推進(jìn)村,通過集中財(cái)力、整合資源的方式,加快建設(shè)發(fā)展。自此,山西省新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入整體推進(jìn)階段。作為山西省新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵,試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村建設(shè)取得了顯著成效,為山西省新農(nóng)村建設(shè)樹立了示范典型,提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在抓點(diǎn)的基礎(chǔ)上,各地注重發(fā)揮試點(diǎn)村、重點(diǎn)推進(jìn)村的輻射帶動作用,開展連片建設(shè),提升規(guī)模效應(yīng)。截止20__ 年底,20__年山西省確定的1098 個試點(diǎn)村全部完成村莊規(guī)劃、“四化四改”和“五個一工程”建設(shè)任務(wù),95%的村子形成比較明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。20__ 年和20__年確定的4000 個重點(diǎn)推進(jìn)村,規(guī)劃編制、“四化四改”和“五個一工程”任務(wù)完成率都在90%以上。試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村農(nóng)民人均純收入分別高于全省平均水平20 個和15 個百分點(diǎn)。
(三)整體推進(jìn)階段(20__ 年-2024 年)
自20__ 年,山西省先后投資600 億元,在農(nóng)村實(shí)施了兩輪“五個全覆蓋”(具備條件的建制村通水泥(油)路全覆蓋、中小學(xué)校舍安全改造全覆蓋、縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務(wù)體系特別是村級衛(wèi)生室全覆蓋、村通廣播電視全覆蓋、農(nóng)村安全飲水全覆蓋;農(nóng)村街巷硬化全覆蓋、便民連鎖商店全覆蓋、文化體育場所全覆蓋、中等職業(yè)教育免費(fèi)全覆蓋、社會養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋),提升了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平和公共服務(wù)能力,構(gòu)建了城鄉(xiāng)一體化的社會保障網(wǎng)絡(luò)。由于前三年的試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村都是基礎(chǔ)條件較好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村,隨著工作的推進(jìn),越往后村子基礎(chǔ)條件越差,推進(jìn)難度越大。
三、山西省新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)證分析
2024年8月14—29日,課題組對山西省六年來新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查研究,調(diào)研形式為問卷調(diào)研與訪問調(diào)查相結(jié)合。此次調(diào)研涉及山西省晉中市、太原市、長治市、晉城市、運(yùn)城市、臨汾市、呂梁市、忻州市、朔州市、大同市、陽泉市等11 個地級市共33 個村,每個村莊選取15戶進(jìn)行調(diào)研,考慮到數(shù)據(jù)的完整性和可信度,選取村里的定點(diǎn)觀測戶為主要調(diào)研對象,其余的按照等距抽樣的原則選戶,共495 戶。在山西省11 個市33 個村中,共發(fā)放村級問卷33 份,回收有效問卷33 份,有效率100%。
(一)被調(diào)查村基本情況
從村支書、主任“一肩挑”情況看,被調(diào)查的33 個村中有19個村的村支書、主任“一肩挑”,占村總數(shù)的57.6%。
從地理地貌看,被調(diào)查的33 個村中有14 個村地處平原,占村總數(shù)的42.4%;10 個村地處丘陵,占村總數(shù)的30.3%;9個村地處丘陵,占村總數(shù)的27.3%。從類型看,被調(diào)查的33 個村中有19 個村是農(nóng)區(qū)型,占村總數(shù)的57.6%;有9 個村是城郊型,占村總數(shù)的27.3%;有2 個村既是城郊型也是農(nóng)區(qū)型,占村總數(shù)的6.1%;有2 個村是工礦型,占村總數(shù)的6.1%;有1 個村是城中型,占村總數(shù)的3%。
村總戶數(shù)、村總?cè)丝跀?shù)、就業(yè)人口數(shù)、勞動力總數(shù)、從事農(nóng)業(yè)人口數(shù)統(tǒng)計(jì)情況見下表:
(二)新農(nóng)村建設(shè)概況
從新農(nóng)村建設(shè)層次看,被調(diào)查的33 個村中有6 個村為20__ 年試點(diǎn)村,占村總數(shù)的18.2%。另外27 個村是推進(jìn)村,其中8個20__年的推進(jìn)村,占村總數(shù)的24.2%;5 個20__ 年的推進(jìn)村,占村總數(shù)的15.2%;6 個20__ 年的推進(jìn)村,占村總數(shù)的18.2%;4 個20__ 年的推進(jìn)村,占村總數(shù)的12.1%;4個2024 年的推進(jìn)村,占村總數(shù)的12.1%。
從新農(nóng)村建設(shè)模式看,被調(diào)查的33 個村中有19 個村為產(chǎn)業(yè)帶動型,占村總數(shù)的57.6%;有7 個村為城鎮(zhèn)輻射型,占村總數(shù)的21.2%;有2 個村為城中村改造型,占村總數(shù)的6.1%;有2 個村為村企共建型,占村總數(shù)的6.1%;有2 個村為部門幫建型,占村總數(shù)的6.1%;有1個村為老村改造,占村總數(shù)的3%。這說明在新農(nóng)村建設(shè)中主要的方式還是產(chǎn)業(yè)帶動,調(diào)查顯示,產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的村莊新農(nóng)村建設(shè)搞得也好;反之,產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力的村莊新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)亦乏力,如政府出資將路燈安裝好后,有的村因?yàn)楦恫黄痣娰M(fèi)和管護(hù)費(fèi),路燈經(jīng)常不亮而成為擺設(shè)。
(三)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一村一品概況
以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有22 個村,占到村總數(shù)的66.7%,其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)的有20 個,占到村總數(shù)的60.6%;為養(yǎng)殖業(yè)的有2個,占到村總數(shù)的6.1%。以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有3 個,占到村總數(shù)的9.1%;其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為采煤的有1 個,占3%;為磚廠的有1 個,占3%;為加工工業(yè)的有1個,占3%。以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有1個,占3%。
(四)試點(diǎn)村與非試點(diǎn)村農(nóng)民收入情況
調(diào)查顯示,33 個村中農(nóng)民人均純收入最小值為2550元(該村為推進(jìn)村),最大值為25980 元(該村為試點(diǎn)村),均值為7591.12元。將33個村分為試點(diǎn)村和推進(jìn)村比對,試點(diǎn)村農(nóng)民年人均純收入均值達(dá)11099.83 元,推進(jìn)村農(nóng)民年人均純收入均值為6811.407 元。這是由于20__ 年山西省選取的1098 個新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,均是經(jīng)濟(jì)條件好、有產(chǎn)業(yè)支撐、領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)、農(nóng)民群眾積極性高的村莊;而20__ 年至2024 年各年選定的推進(jìn)村其新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)漸次所致。
注:山西省農(nóng)民人均純收入數(shù)據(jù)源于《山西省統(tǒng)計(jì)年鑒-2024》,其余數(shù)據(jù)通過調(diào)研數(shù)據(jù)計(jì)算得到。類型及年份中1屬于新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,2屬于新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)村。
(五)生產(chǎn)發(fā)展概況
1.關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概況的判斷
關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,分別通過機(jī)耕面積占村耕地面積百分比、機(jī)播面積占村耕地面積百分比兩個指標(biāo)來衡量。從機(jī)耕面積占村耕地面積百分比看,18 個村達(dá)100%,占村總數(shù)的54.5%;5 個村為50%-100%,占村總數(shù)的15.2%;7 個村為5%-50%,占村總數(shù)的21.2%;2 個村為0%,占村總數(shù)的6%。從機(jī)播面積占村耕地面積百分比看,15 個村達(dá)100%,占村總數(shù)的45.4%;5 個村為50%-100%,占村總數(shù)的15.2%;9 個村為5%-50%,占村總數(shù)的27.3%;3個村為0%,占村總數(shù)的9%。
2.關(guān)于村生產(chǎn)總值的判斷
從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值百分比看,3 個村達(dá)100%,占村總數(shù)的9%;6 個村為50%-100%,占村總數(shù)的18.2%;20 個村為5%-50%,占村總數(shù)的60.6%;6 個村為0%,占村總數(shù)的18.2%。從工業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值百分比看,4個村達(dá)100%,占村總數(shù)的12%;3 個村為50%-100%,占村總數(shù)的9%;13 個村為5%-50%,占村總數(shù)的39.4%;13個村為0%,占村總數(shù)的39.4%。
3.關(guān)于合作社的評判
2024 年沒有成立合作社的有20 個村,占村總數(shù)的60.6%;成立1 個合作社的有6個村,占村總數(shù)的18.2%;成立2 個合作社的有2 個村,占村總數(shù)的6.1%;成立3個合作社的有2 個村,占村總數(shù)的6.1%;成立5 個合作社的有1 個村,占村總數(shù)的3%;成立6 個合作社的有1個村,占村總數(shù)的3%;成立8 個合作社的有1 個村,占村總數(shù)的3%。
4.醫(yī)療福利保障情況
(1)關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生情況的調(diào)查
對于村級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),25 個村有1 個衛(wèi)生所,占村總數(shù)的75.8%;3個村有2個衛(wèi)生所,占村總數(shù)的9.1%;4 個村有3 個衛(wèi)生所,占村總數(shù)的12.1%;1 個村有5 個衛(wèi)生所,占村總數(shù)的3%。33 個村的衛(wèi)生所達(dá)標(biāo)率均為100%。對于衛(wèi)生人員數(shù),12 個村有1 個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的36.4%;6 個村有2 個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的18.2%;8 個村有3個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的24.2%;2 個村有4個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的6.1%;2 個村有5 個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的6.1%;1 個村有6 個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的3%;1 個村有8個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的3%;1 個村有10 個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的3%。
(2)關(guān)于低保戶福利情況的調(diào)查
對于低保戶,低保戶不足10 戶的有8 個村,占村總數(shù)的24.5%;低保戶不足55 戶但多于10 戶的有17 個村,占村總數(shù)的51%;低保戶達(dá)55-220 戶的有8 個村,占村總數(shù)的24.5%。對于低保戶福利,各村均通過信用社一折通打到低保戶個人手里,等級各不相同。
(3)關(guān)于60 歲以上老年人社會養(yǎng)老保險(xiǎn)入保情況的調(diào)查
8 個村(均為推進(jìn)村)沒有參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn),占村總數(shù)的24.2%;24 個村的60歲老年人全部參加了社會養(yǎng)老保險(xiǎn),占村總數(shù)的72.7%。
5.基層組織建設(shè)和農(nóng)村社會管理概況
(1)關(guān)于基層組織建設(shè)的調(diào)查
2024 年村重大決議事項(xiàng)數(shù)為1 個的有4 個村,占村總數(shù)的12.1%;2 個的有3 個村,占村總數(shù)的9.1%;3個的有4個村,占村總數(shù)的12.1%;4 個的有3 個村,占村總數(shù)的9.1%;5 個的有5 個村,占村總數(shù)的15.2%;6個的有5個村,占村總數(shù)的15.2%;8 個的有1 個村,占村總數(shù)的3%;11個的有1個村,占村總數(shù)的3%;12 個及以上的有7個村,占村總數(shù)的21.2%。
(2)對于村級民主管理方面的評判
2024 年村公開討論數(shù)為1 個的有4 個村,占村總數(shù)的12.1%;2 個的有3個村,占村總數(shù)的9.1%;3 個的有4 個村,占村總數(shù)的12.1%;4 個的有3 個村,占村總數(shù)的9.1%;5 個的有5個村,占村總數(shù)的15.2%;6 個的有5 個村,占村總數(shù)的15.2%;8 個的有1 個村,占村總數(shù)的3%;11個的有1個村,占村總數(shù)的3%;12 個及以上的有7個村,占村總數(shù)的21.2%。
四、結(jié)論
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理
調(diào)查顯示,以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的占66.7%,初步形成了具有特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)占到60.6%,養(yǎng)殖業(yè)的僅占6.1%。傳統(tǒng)的以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局沒有得到根本改變。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較慢,制約了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。從三產(chǎn)值看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值50%以上的僅占27.2%,工業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值50%以上的僅占27.2%,可見第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)并未給農(nóng)民帶來可觀收入,目前,第三產(chǎn)業(yè)(外出務(wù)工)收入仍是農(nóng)民收入主要來源。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,環(huán)境衛(wèi)生亟待改善
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),道路、環(huán)境、衛(wèi)生、水利等基礎(chǔ)建設(shè)取得了可喜成績,農(nóng)村面貌發(fā)生了很大的變化,但由于歷史欠賬太多,缺乏系統(tǒng)合理的生產(chǎn)生活設(shè)施規(guī)劃,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然難以滿足需要。調(diào)查中,18%的被調(diào)查者反映居住衛(wèi)生環(huán)境問題;12%的被調(diào)查者反映吃水困難。9%的被調(diào)查者反映缺乏規(guī)劃。道路交通、環(huán)境衛(wèi)生等成為農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn)。
(三)資金缺口較大,對項(xiàng)目資金的需求度高
調(diào)查顯示,新農(nóng)村建設(shè)的多方共同投資占主體,在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的村及富起來的農(nóng)民作為村干部的村,村集體或村干部個人投資的情況較多。被調(diào)查者中30.3%的希望政府提供資金支持,煤炭資源整合后,村里缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè),村集體資金缺口較大,成為下一步新農(nóng)村建設(shè)的硬約束。
(四)教育、就業(yè)仍是新農(nóng)村建設(shè)中民生工作的重點(diǎn)
在有關(guān)民生的問題中,教育、就業(yè)是農(nóng)民關(guān)注的三大問題。通過與村干部訪談了解到,村里賣地蓋樓房,村民變市民后,雖然住上了樓房,孩子入學(xué)、農(nóng)民就業(yè)、養(yǎng)老問題凸顯。由于并村政策,原來在本村就能上學(xué)的孩子得到外村上學(xué);即使村里有學(xué)校,由于資金缺乏、教育質(zhì)量下降,不少孩子到城里去上學(xué),出現(xiàn)了“有學(xué)校,沒學(xué)生”的尷尬局面。占地前靠土地為生的農(nóng)民,由于沒有一技之長,就業(yè)困難,即使就業(yè)了收入也不高。因此,加大對農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)非常必要。
第三篇 2024年3月大學(xué)生新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查社會實(shí)踐報(bào)告600字
三、 經(jīng)歷、見識及精神三豐收
一份耕耘,一份收獲。在這次社會實(shí)踐中,雖然陽光曝曬,雖然也有過辛酸苦辣,但是得到的更多的是收獲。
在這以前,我眼中的農(nóng)村充斥著城市人固有的偏見,可是來到了蘭田村,農(nóng)村的發(fā)展已超越了我狹隘的偏執(zhí)。通過與青島科技大學(xué)同學(xué)的交流,我了解到蘭田村的用網(wǎng)率已經(jīng)高達(dá)30%;在參觀完蘭田村的特色——“世紀(jì)之村”網(wǎng)絡(luò)信息點(diǎn)后,我看到農(nóng)村也在逐步地走上了信息化;走過蘭田村新修的縱觀全村的水泥馬路,我感到農(nóng)村正在與城市相連……就這樣,曾經(jīng)自己固有的偏見在這令人欣喜的現(xiàn)實(shí)面前變得蒼白無力。有時我在想,如果沒有這次來蘭田村的經(jīng)歷,我會認(rèn)識到農(nóng)村這么深刻的變化嗎?曾幾何時,我一直把貧窮落后等同于農(nóng)村,現(xiàn)在看來,雖然農(nóng)村仍然與城市有著差距,但是這些差距不代表不能縮小。
同時,蘭田村村委書記的一番話也讓我觸動很深。他說:“現(xiàn)在蘭田村不能單純地模仿晉江模式,因?yàn)槟莻€模式是二十年前開始發(fā)展起來的。當(dāng)時,為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),人們對資源無節(jié)制的利用不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。而蘭田應(yīng)走新的模式,這樣才能打破規(guī)則,走出一條屬于自己的路。”這番話顯示出他的遠(yuǎn)見,也令我對農(nóng)村的發(fā)展模式產(chǎn)生了思考。未來的農(nóng)村的發(fā)展模式不一定要走城市的發(fā)展道路。難道我們一定要將農(nóng)田變成工廠,將高山變成礦山嗎?對于未來農(nóng)村的發(fā)展模式我想至今仍然沒有一個完全可行適用的具體方案,但是我想農(nóng)村的真正的發(fā)展之路一定不是簡單的城市化。
第四篇 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告2350字
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十七屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,我利用寒假的時間去我鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研了一番。
我鎮(zhèn)是全國重點(diǎn)發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn),近年來,隨著國家和省、市、區(qū)對三農(nóng)的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,特別是十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村以來,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步完善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會事業(yè)朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。而且由于合銅,合安,合銅黃高速公路都橫穿我鎮(zhèn),已基本形成四縱四橫的公路網(wǎng)絡(luò),因此我鎮(zhèn)有著很好的發(fā)展機(jī)遇,而我鎮(zhèn)政府也趁如此好的機(jī)遇大力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè),在實(shí)行了新農(nóng)村建設(shè)以來,在改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面均取得了一定成效,特別是組織實(shí)施三清、三改、三通等一系列環(huán)境整治措施以來,村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹成萌,環(huán)境優(yōu)美,公路暢通,是個人見人贊的好地方。目前為止,我鎮(zhèn)已成為我縣最重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了。
早在兩年前,我鎮(zhèn)就科學(xué)設(shè)計(jì)了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃藍(lán)圖,新農(nóng)村建設(shè)起點(diǎn)在規(guī)劃,怎樣才能確保規(guī)劃科學(xué),便于實(shí)施操作,結(jié)合實(shí)際呢?對此,我鎮(zhèn)有著一系列切合實(shí)際的規(guī)劃:
3、先易后難,分步實(shí)施,整體推進(jìn) 。新農(nóng)村建設(shè)不可能一蹴而就,最有效的辦法是辦點(diǎn)示范,先易后難,最后攻堅(jiān),有的村已具新農(nóng)村雛形,只要注意完善、加強(qiáng),就可具規(guī)模,既具代表性,又具示范性,對條件基礎(chǔ)稍差的村則注重從解決基礎(chǔ)設(shè)施入手,盡快改善條件,分步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。相反的村則注重從改善群眾最基本的生產(chǎn)、生活條件入手,創(chuàng)造條件,逐步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),力爭通過五年的建設(shè)、發(fā)展,形成各具優(yōu)勢,各具規(guī)模的新農(nóng)村格局。
4、充分體現(xiàn)民意,讓群眾參與新農(nóng)村建設(shè) 。新農(nóng)村是人民群眾的新農(nóng)村,他們?nèi)粘I钪凶钊薄⒆钆?、最急的事情他們自己最清楚,建什么樣的新農(nóng)村,他們最有發(fā)言權(quán)。因此,我鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)、主導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)時,最重要的是充分聽取、采納他們的建議、意見,體現(xiàn)民意,讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設(shè)過程中迸發(fā)出來。只有這樣才不會出現(xiàn)急在上頭,冷在下頭的尷尬局面,才能調(diào)動全體群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的主動性、積極性和進(jìn)取心,才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
當(dāng)然,在建設(shè)新農(nóng)村的過程中,我鎮(zhèn)也不可避免的遇到很多難題,主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)農(nóng)村生產(chǎn)力低下
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化基本未形成,農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng),農(nóng)戶的收入來源主要是出外打工,農(nóng)村勞動力大部分外流,留守的農(nóng)民大都是老、弱、婦、幼。農(nóng)民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力,在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種田只能粗放經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗工,嚴(yán)重制約了農(nóng)民增收。
(二)人居環(huán)境整治力度有待加強(qiáng)
我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素,老百姓響應(yīng)不積極,六改四普及難度大,農(nóng)民參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠,有些農(nóng)民在思想上存在等、靠、要的觀念,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級黨和政府的大事,個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了村民理事會,但理事會的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進(jìn)展緩慢。
(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后
由于財(cái)力制約,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足,農(nóng)田水利設(shè)施薄弱,鎮(zhèn)、村投入資金有限;
(四)社會各項(xiàng)事業(yè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
我鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時,農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒有得到改善。農(nóng)民缺乏最基本的文化活動,六合彩等賭博活動有抬頭的趨勢。農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
然而,不論遇到何種困難,我鎮(zhèn)在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,定會朝著預(yù)定的目標(biāo)邁進(jìn),那就是:
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
2、農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù),加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強(qiáng)對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
3、村鎮(zhèn)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的四改(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
4、保障社會化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
5、管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實(shí)行村干部直選和村支部兩推一選制度,完善一事一議、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
我堅(jiān)信,在我鎮(zhèn)所有人的共同努力下,我鎮(zhèn)一定會擁有一個燦爛的明天!
第五篇 社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告20241350字
__村位于紹興市新昌縣西南45公里處,地處澄潭江源頭,與東陽、嵊州、磐安三地交界。建村310多年,全村共有158戶,總?cè)丝跒?01人,其中少數(shù)民族婦女30人,分別為白族、苗族、傣族等10個少數(shù)民族。山地面積有6500畝,茶園面積1500畝,茶葉總產(chǎn)值400多萬。茶葉成為農(nóng)村的主要經(jīng)濟(jì)收入,__年村人均收入為15950元。
新農(nóng)村建設(shè)第一步:修通村公路,沈省長八上__。
過去的__不通公路,自然條件非常差,外出只有兩條路,一條“打石路”,一條“五崗路”,但兩條路行走都特別困難。1991年,村支書林金仁提議建一條環(huán)山公路,初步計(jì)算,工程浩大。為籌集資金,村支書一年里跑了86趟縣政府。經(jīng)過__年的努力,共耗資600萬元,其中__村承擔(dān)了150萬元,最終修通了通往縣城的公路。這是__村新農(nóng)村建設(shè)邁出的第一步。
新農(nóng)村建設(shè)第二步:發(fā)展有機(jī)名茶,提升村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
村委審時度勢,整合資源,把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)作為開展工作的立足點(diǎn),想方設(shè)法發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),從而走出一條與村實(shí)際相結(jié)合的發(fā)展新路子。村里開始組織茶農(nóng)們參加名茶炒制技術(shù)培訓(xùn),并引進(jìn)改良茶苗萬株;新建了名茶炒制規(guī)范化示范點(diǎn),進(jìn)一步普及和提高了名茶炒制技術(shù);__年__村有機(jī)茶合作社被評為紹興市“十佳農(nóng)民專業(yè)合作社”,被浙江省評為“省級示范性專業(yè)合作社”,并注冊了“__”龍井商標(biāo);__年9月,全村1500畝茶園全部通過了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。到__年全村茶葉面積由1991年的96畝增加到目前的1500畝,茶葉總產(chǎn)值由原來的2萬元增加到356萬元,茶葉人均收入已達(dá)到5200元。通過新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),增加了村民的收入、提高了村民的生活水平。
新農(nóng)村建設(shè)第三步:團(tuán)結(jié)共創(chuàng)辦實(shí)事,村級建設(shè)出成效。
如今的__面貌一新:公共廁所、抽水馬桶、垃圾房、路燈、自來水一應(yīng)俱全。村容村貌也有了極大改善,投資305萬元,對全村的道路進(jìn)行硬化;已建垃圾房5間,完善保潔制度,配備一名清潔工每天定時打掃,使村子每天都保持整潔干凈;已建成了村辦公綜合大樓,配備了有線電視與電腦,并進(jìn)一步完善了村黨支部活動室,村老年協(xié)會,村計(jì)生活動室,資料閱覽室等黨員群眾文化活動場所的配備設(shè)施,豐富了村民的精神文化生活;并根據(jù)__村多民族情況,增設(shè)了民族文化室。__年,完成新農(nóng)村建設(shè)中的“四改一拆”,投資26萬,拆除露天糞坑83只,已建公廁2所,拆除舊房350平方米。__年,投資45萬元的360平方米的多功能活動中心。通過對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善村民的生活條件,提高生活質(zhì)量,讓村民充分享受現(xiàn)代文明,促進(jìn)生活方式和思想觀念的改變。
新農(nóng)村建設(shè)的四步:村情診斷興產(chǎn)業(yè),增加群眾收入。
__村有良好的生態(tài)環(huán)境及保存完好的古建筑,是紅軍路徑之地,還是新昌獨(dú)一無二的少數(shù)名族村,這些都是__得天獨(dú)厚的資源。為大力發(fā)展旅游,已建了三處涼亭和__米長休閑道、牌坊、路廊、古村尋根、民族聚居、民俗博覽、紅色足跡、珍貴記憶、綠色創(chuàng)業(yè),同時進(jìn)行了路段加闊、停車場和民俗博覽建設(shè)。通過聯(lián)接大佛寺,穿巖十九峰,形成旅游一條線,一個“一路風(fēng)光一路情”的“民族村”農(nóng)家樂方案投入實(shí)施運(yùn)營。計(jì)劃通過3-5年的努力,打造“江南民族第一村”的旅游品牌,成為省內(nèi)外知名的鄉(xiāng)村度假旅游地。
通過本次調(diào)研活動,我們了解到__村發(fā)展致富的歷程,汲取經(jīng)驗(yàn),為其他地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)提供一些有價值的參考信息。
第六篇 村關(guān)工委新農(nóng)村文明建設(shè)調(diào)查報(bào)告4950字
改革開放30年來,中央圍繞三農(nóng)問題相繼出臺了一系列政策規(guī)定,特別是十七屆三中全會專題研究推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展問題,迎來了農(nóng)村改革發(fā)展的又一個春天。近年來,_____市城郊鄉(xiāng)_____村在新鄉(xiāng)市人大代表、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、村黨支部書記李立的帶領(lǐng)下,牢牢抓住農(nóng)村改革發(fā)展的歷史性機(jī)遇,艱苦創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)取,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,在短短二十幾年時間里,把一個沒有任何發(fā)展優(yōu)勢的貧窮落后村建設(shè)成了一個具有時代特征的新農(nóng)村建設(shè)樣板村,在實(shí)踐中摸索出一條走群眾路線,重自身發(fā)展的農(nóng)村全面小康建設(shè)的成功道路。
_____村位于_____市城區(qū)北鄰,屬城市衛(wèi)星村,西有京廣鐵路,石武高鐵飛架穿村而過,比干大道縱貫?zāi)媳?,衛(wèi)河環(huán)繞東南,黃土高崗橫臥村北、地理位置優(yōu)越,資源豐富,環(huán)境優(yōu)美。是_____古城的天然屏障。村中居民600多戶,近3000多口人,土地1800畝。改革開放后,村兩委率領(lǐng)全村群眾,圍繞土地做文章,看準(zhǔn)機(jī)會求發(fā)展,艱苦創(chuàng)業(yè)、苦干實(shí)干,甩掉落后的帽子,跑步向前。工作中充分發(fā)揮了村五老的人力資源優(yōu)勢,從源頭抓起,拆遷重建了新村莊;劃出150畝土地用于市級烈士陵園開發(fā),為青少年開辟了一處愛國主義教育基地;修繕了千年古廟呂祖閣,把它打造成了一個具有時代特色的文物旅游景區(qū),景區(qū)內(nèi)依古制修建了_____碑林包括:中國將軍書法名家碑廊、中原書畫名家碑廊和臺灣百人名家書畫碑廊。三處文化碑廊豎碑388通,全長540米。開辦農(nóng)村科學(xué)文化技術(shù)實(shí)際、實(shí)用學(xué)習(xí)班多期。新建_____小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)樓一座。整修規(guī)范了村級幼兒園三所。在三化建設(shè)中,_____村率先開創(chuàng)出適宜村民居住、文化氛圍濃厚的和諧新農(nóng)村,先后被評為_____市城郊鄉(xiāng)_____村小康示范村,新鄉(xiāng)市首批新農(nóng)村建設(shè)示范村。村黨支部書記兼關(guān)工委主任李立也先后被評為新鄉(xiāng)市人大代表、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號。
一、采納五老建議 構(gòu)建新農(nóng)村文明建設(shè)
_____村地理位置優(yōu)越,自古以來被稱之為文化圣地:北鄰比干廟、南靠市城區(qū),村中有_____八景之一的黃土崗,千年繁盛的呂祖閣。然而,近百年來,清廷腐敗、日寇侵入、戰(zhàn)火摧殘,災(zāi)荒連年,繁華興隆的_____村,已是蒿草遍地,一片瓦礫。解放后,雖然經(jīng)過幾任村干部的艱苦奮斗,但仍未改變這種窮面貌。
1989年,_____村組建了新的領(lǐng)導(dǎo)班子,李立走馬上任,當(dāng)上了村支書,看著眼前的一切,他是感慨萬千,從哪里下手,心里也沒有底,但是改變_____村這種窮面貌的決心已經(jīng)下定。他當(dāng)過兵,經(jīng)過商,辦過農(nóng)副產(chǎn)品加工廠,也種過地,生活中的酸甜苦辣都嘗過,在長期的磨難中已經(jīng)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。上任伊始,一大堆問題擺在了自己面前,但村里面貌怎樣改,怎樣變需要認(rèn)真的梳理。這個出身忠孝之家的壯漢子知道自己肩上擔(dān)子的輕重。首先想到的是:聽聽村里老人們的意見,問問他們該怎么做。接下來在較短時間里,他把全村60歲以上的老人們?nèi)甲咴L一遍,逐一請教。而后,把老人們的建議擺在村兩委會上認(rèn)真討論,抽絲剝繭,擬定了工、農(nóng)、商、學(xué)并舉,用壯大集體經(jīng)濟(jì)和鼓勵民營企業(yè)發(fā)展相結(jié)合的辦法,讓大家都動起來,八仙過海各顯神通。大搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新思路方向確定后,村兩委團(tuán)結(jié)一心率領(lǐng)群眾種果樹、辦工廠、搞商業(yè)、建學(xué)校,經(jīng)過幾年的艱苦奮斗,硬是把村里的集體經(jīng)濟(jì)翻了幾番,群眾富裕了,臉上都露出了多年來難得的笑容。
村里集體經(jīng)濟(jì)和群眾收入急劇攀升,李立看到了這條道沒錯,路子是走對了,同時,他也看到了村里這批老年人是一批不可多得的財(cái)富,潛力大得很,長輩們豐富的經(jīng)驗(yàn)和智慧,給了這位有著光榮傳統(tǒng)的尊老愛幼的新班長志在必得的信心和勇氣,為了讓他們在村里參政議政,及時聽取老人們的指導(dǎo)意見。稍后,首次在村里成立了老年協(xié)會和便民服務(wù)中心。那時候村里沒有關(guān)工委,不知道什么是五老,但他把老黨員、老干部、老軍人、老教師、老模范、老農(nóng)民這些德高望重的人統(tǒng)統(tǒng)組織在老年協(xié)會里。盡管協(xié)會條件很差,設(shè)有圖書館、閱覽室、娛樂室,但是,他們每天除了健身活動外,常常聚在一起出謀獻(xiàn)策,共謀村里發(fā)展大計(jì),成了村里的智囊團(tuán)和主力軍。
一次村委要研究制定一個十年規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖。請五老參加共謀發(fā)展大計(jì),老人們首先提出了:再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子,青少年是國家的前途和命運(yùn),培養(yǎng)下一代是百年大業(yè),千年大計(jì)的設(shè)想。他們說:現(xiàn)在我們的小學(xué)校,冬天房透風(fēng),夏天房漏雨。上學(xué)的路坑坑洼洼,風(fēng)天一身土,雨天一身泥,嚴(yán)重影響著孩子們的學(xué)習(xí)和健康成長,有一部分學(xué)生的家長怕耽誤自己的孩子,狠著心托人轉(zhuǎn)學(xué)到城里去上了,這讓我們看了痛心。我們村規(guī)劃首先應(yīng)該把辦教育放在第一位。李立聽了陷入了深思,他不是沒有想過這個問題,現(xiàn)在老人們提出來了,說明想的好,看的也準(zhǔn),該怎么辦他自然心中也有了數(shù),當(dāng)即召集村兩委開會,決定集中村里全部財(cái)力、物力,哪怕今天是砸鍋賣鐵,也要先辦教育。
村兩委在實(shí)踐中進(jìn)一步認(rèn)識到了五老們站的高,看的遠(yuǎn)。在飛速發(fā)展變化的社會主義今天,群眾致富了,生活水平提高了,但是移風(fēng)移俗,轉(zhuǎn)變舊思想,提倡新道德、新風(fēng)尚,也是事在必行的事情。對于怎樣轉(zhuǎn)變思想觀念,搞好村的精神文明建設(shè),構(gòu)建和諧新社會。村委再次想到了老人們,請五老出山參謀提建議。老年協(xié)會的精英們根據(jù)自己的親身體會,提出了制度成方圓的新思路,重新修訂村規(guī)民約,讓制度來自覺約束行為。群眾思想覺悟慢慢就會提高了。村委根據(jù)五老提出的條條建議,經(jīng)過村民大會大小會議反復(fù)討論通過,最后出臺了新的村規(guī)民約,大意是:愛黨,愛國,愛集體,遵守國家各項(xiàng)法律制度;不打架、不罵人、不鬧事、不酗酒、不賭博、不搞封建迷信;尊重別人,和睦鄉(xiāng)鄰,講文明、講道德,講衛(wèi)生,爭當(dāng)好農(nóng)民;婚喪嫁娶,不準(zhǔn)大操大辦,不準(zhǔn)用紙?jiān)?、用響器,反對鋪張浪費(fèi),原則上村干部不準(zhǔn)上事兒;尊老愛幼。對孝敬老人的,每年召開一次敬老會,予以表彰和鼓勵;對于虐待老人的不孝子孫,輕則批評教育,不提拔村干部,不得當(dāng)模范等。十條村規(guī)民約下達(dá)后。愛公物、愛集體,和睦鄉(xiāng)鄰,爭做好人好事的人多了,為老人洗頭、洗澡、晾被子、干家務(wù)、給錢花的好媳婦、好青年層出不窮。村規(guī)民約遏制了歪風(fēng)邪氣,樹立了正氣。講文明、講禮貌,講道德、講奉獻(xiàn)在_____村形成了群眾性的良好風(fēng)氣。接著村委每年還拿出40萬元的??睿o群眾生活做補(bǔ)貼,進(jìn)一步提高群眾生活水平,全村群眾按人頭每月補(bǔ)貼4元水電費(fèi),對年過60歲的老年人,過年過節(jié)村委都親自去送大米、白面、食油、雞蛋等慰問品,除此之外,每人每月還給老人發(fā)10元零花錢,定點(diǎn)剃頭理發(fā)不收費(fèi)等。
己不正不能正人,李立為了保持經(jīng)常和老年人、村里群眾溝通思想保持聯(lián)系。以身作則,率先垂范,首先給自己訂了約法三章:
其一、家里不養(yǎng)狗
他說:干部,首先觀念要改變。咱當(dāng)村干部,其實(shí)就是一個服務(wù)員,在村里不能高人一等,村里群眾有啥事兒來找咱,心里都是七上八下的,咱在家養(yǎng)條狗,當(dāng)門汪汪叫,人看著就心煩,哪個還敢前來找咱說心里話。
其二、村里不買車
李立說:俺村并不是買不起車,就憑俺家有工廠,買輛車不算啥問題。但是村里老少爺們都是騎車的步行的,咱坐在車上比別人高一頭,心里不踏實(shí),還是和群眾保持一樣高度好。
其三、自己不喝酒
李立說:整天工作恁忙,應(yīng)酬不斷,酒喝多了,影響健康。耽誤工作,也不體面,影響也不好,還是不喝。如今他煙也不抽了,他說抽煙不但有害自己,還損害了別人健康,兩不劃算,還是戒了好。他手機(jī)常開著,自家大門從來不落鎖。他說:誰家有事,啥時想說啥時說,不擔(dān)心,不害怕。只有群眾心里對咱不隔墻,敢說真心話,問題才能吃得透,工作才會不走彎路。
全村群眾在李立的感召影響下,團(tuán)結(jié)友善,鄰里和諧,形成了路不拾遺,夜不閉戶的良好社會風(fēng)氣。新建高速鐵路從該村通過,國家財(cái)物鋼軌、鐵板、鐵絲、道釘、水泥等建筑材料大街小巷存放的到處都是,從來沒有丟失過。有時候下雨了,貴重物品,群眾還會主動用自家的東西蓋起來。施工的工人贊揚(yáng)說:_____村的民風(fēng)好,村民的思想覺悟高,不愛財(cái)。高鐵建成后,村里有一大批青壯年被老板們相中,帶到了新的工地掙錢去了。
二、干部帶頭、以身作則,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐
_____村制定的十年新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,如今只用了三年半的時間就基本完成了,這是讓人做夢也也不敢想的事兒變成了現(xiàn)實(shí)神話?,F(xiàn)在的_____村:排排小樓三縱橫,太陽能路燈照明,跟城市生活不差樣,街道清潔衛(wèi)生,村民安居樂業(yè)。
在9方圓平方公里的面積中,南北一公里長的中心大道寬闊潔凈,紅房綠樹互相點(diǎn)綴。三縱三橫的6條支干道把全村切割成9塊方格,每戶200多平方米的院落,前庭后院寬綽明亮。家庭水電配套齊全,真正實(shí)現(xiàn)了樓上樓下,電燈電話的城市夢。目前已經(jīng)有400多戶村民喬遷新居。
說到新農(nóng)村建設(shè),人們自然就會想到:拆遷、沖路、劃宅基、建新房,工程浩大,涉及到千家萬戶。究竟問題有多少,困難有多大,都是一個未知數(shù)字。工作千頭萬緒,問題錯綜復(fù)雜??墒莀____村就硬是頂著天大的壓力提前順利完成任務(wù)。李立說:我們沒有法寶絕招,對群眾以誠相待,靠村兩委的精誠團(tuán)結(jié),人人以身作則,辦事公正、公平、公開、公道,便宜的事讓給群眾去做,吃虧的事留給干部。這是村兩委開展工作時定下的規(guī)矩,怕苦怕難的靠邊站,利益面前干部靠后站,堅(jiān)決不與群眾爭飯吃。他們是這樣說的,也是這樣做的。比如:領(lǐng)取拆房補(bǔ)貼,確定宅基位置、建房建筑樣式等等,不分親疏遠(yuǎn)近,不論功勞大小,堅(jiān)持一視同仁的原則。誰帶頭拆、誰先建,誰不拆、不準(zhǔn)建。黨員干部想群眾所想,大事小事都會把群眾的利益放在前面,沒有一個例外,新村建設(shè)很順利。他說,工程這么大,涉及到千家萬戶,出現(xiàn)一些支微末節(jié),磕磕碰碰的事情也是有的。遇到釘子戶老別筋守老窩的思想守舊的個別群眾,干部就不厭其煩的、三番五次往他們家里跑,聽難聽話、吃閉門羹,甚至是當(dāng)場挨罵的都有,但是他們沒有怨言,用自己的誠信與耐心給他們做細(xì)致的思想工作,有時干部忙不過來,工作上有了難度,五老們就主動出山。五老大都是長輩們,有威望,說話有影響力,他們的話有人聽,辦事有人信,使問題一個個迎刃而解了。
_____村的干部們說:立黨為公、執(zhí)政為民,是我們的辦事宗旨,干事創(chuàng)業(yè),為民造福,是我們的本職工作。在幾年的建設(shè)新村工作中,李立為了培養(yǎng)中青年干部,除了把好入門關(guān)外,給他們定規(guī)矩,分任務(wù),壓擔(dān)子,讓他們到風(fēng)口浪尖去鍛煉,磨練他們的意志,根據(jù)每個人的特長,知人善任,各司其責(zé),分工合作。七名村委干部個個拿得起放得下,工作不怕苦,敢擔(dān)當(dāng),做事雷厲風(fēng)行。對舊宅評估、發(fā)放拆遷補(bǔ)貼,新宅居測量、放線定位、統(tǒng)一建房標(biāo)準(zhǔn),物料購進(jìn)、圖紙樣式、質(zhì)量承包,道路綠化等大量工作,都是他們幾個干部,風(fēng)里來雨里去,東奔西跑的結(jié)果,從來沒有人說過苦和累,沒有人要過分文報(bào)酬錢。他們說我們是干部,是干部就不同于一般的老百姓,就應(yīng)該境界高一點(diǎn),吃喝拉雜睡事兒雖小,但是關(guān)乎著群眾的生活質(zhì)量問題,這都是俺們應(yīng)該辦的事情,再苦再累心里甜。村長史寶林為了盡快把新村大路修好,不影響群眾建新房,開著自己的農(nóng)用車?yán)翂|路基,起早貪黑,一干就是40多天,臉曬黑了,人累瘦了,家里的啥事兒也顧不上管了,可是從來沒有說過自己吃虧累,勞累了,微笑常常掛在他的臉上。民調(diào)主任李安是一位年輕干部,在村里是一個頭腦靈活的小有名氣的企業(yè)家,他做事果斷,辦事細(xì)心,處處為群眾著想,當(dāng)發(fā)現(xiàn)苦難戶建房經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題時,曾多次主動把自家的錢借給群眾以解燃眉之急。
民兵連長任志敏,也是一位新選拔上來的青年干部,黨支部書記李立希望他回村幫助工作時,他二話沒說,毅然決然的放棄在_____市龍頭企業(yè)化肥廠的車間主任的職務(wù)和每月2500元工資的正式工作,不講任何報(bào)酬,自愿為群眾服務(wù)。他們都付出了巨大的犧牲。作為村里的一把手李立,吃飯有人找,走路有人攔,睡會兒覺電話則響個不停,群眾的難事,疑點(diǎn),疙瘩事都找他。能解決的當(dāng)場給解決。不能解決的耐心解釋,讓找上門來的群眾愁著進(jìn)門,笑著出門,整天忙得不亦樂乎。工作中,他皮膚曬黑了,還瘦了幾斤肉,老婆心痛的數(shù)落他,他卻蠻認(rèn)真的說:我是共產(chǎn)黨員,是大家選出來的村官,只有大家安居樂業(yè)了,我心里才踏實(shí),自己累點(diǎn)苦點(diǎn)算個啥,這樣做我覺得很值得。在建房中,群眾把條件好的地方全都占完了,最后他才在較偏僻的東北角建起了自己的房子。現(xiàn)如今,群眾都住進(jìn)新房了,他還寄住在別人家的房子里。功與過,群眾心里最清楚,大家知道:_____村變化這么大,都是村里干部用汗水和勞動換來的!
第七篇 2024年農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告1200字
隨著如火如荼的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,__鄉(xiāng)大力發(fā)展新型文化事業(yè),積極開展文化下鄉(xiāng)活動,豐富群眾文化生活,遍布全鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)土文化彰顯出其巨大的魅力和蓬勃生機(jī),為__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展起到了推波助瀾的作用。
一、__鄉(xiāng)新農(nóng)村文化建設(shè)工作的主要成效
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、加大投入。在鄉(xiāng)政府在財(cái)政赤緊的情況下,盡力保證文化必要的投入,據(jù)統(tǒng)計(jì),近幾年來,鄉(xiāng)里共投入14萬元,文化基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)民文化活動得到豐富,為發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)創(chuàng)造了良好的外部條件。
2、大力開展文化下鄉(xiāng)活動,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。鄉(xiāng)政府以文化站為主體,積極開展文化下鄉(xiāng)活動。鄉(xiāng)文化站在圩鎮(zhèn)辦起了閱報(bào)長廊和時事政策博覽墻。鄉(xiāng)政府以培育新農(nóng)民入手,創(chuàng)辦了農(nóng)民知識化培訓(xùn)學(xué)校,舉辦種養(yǎng)、加工培訓(xùn)班24期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)5000多人次,免費(fèi)贈送科技書刊和資料近萬份。鄉(xiāng)里還辦起了圖書室、歌舞廳。同時,采取政府埋單,農(nóng)民看戲看電影的形式,鄉(xiāng)政府請縣劇團(tuán)來鄉(xiāng)下村巡回演出,鄉(xiāng)電影隊(duì)下村放電影,為農(nóng)民送上豐盛的精神食糧。()每逢重大節(jié)日,鄉(xiāng)政府還組織開展愛__羅江、美__羅江系列文藝活動,從2024年至今,共放映電影210場,為農(nóng)民送戲40場,舉辦文藝活動12場,既滿足了全鄉(xiāng)農(nóng)民的文化需求,又起到了教育引導(dǎo)作用。
3、弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化,織牢鄉(xiāng)、村、組文化網(wǎng)。在抓好新農(nóng)村建設(shè)的同時,__鄉(xiāng)通過以獎代扶的方式,著力構(gòu)建鄉(xiāng)、村、戶三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在規(guī)劃、土地、資金等方面給予大力支持。全鄉(xiāng)已創(chuàng)建了5個特色文化村,15個文化活動室,200個文化示范戶,并村經(jīng)濟(jì)貧困村的創(chuàng)建工作給予適當(dāng)扶持。為了讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民成為本土文化活動的主角,鄉(xiāng)政府以嗩吶,鯉魚燈為依托,經(jīng)常組織文藝演出、競技比賽等活動,開展民間藝術(shù)匯演,桂竹村鯉魚燈獲得2024年全縣民間藝術(shù)匯演二等獎。
4、政府搭臺、農(nóng)民看戲。__鄉(xiāng)從加強(qiáng)鄉(xiāng)文化站和農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)入手,依托縣文化局,縣采茶劇團(tuán),開辦了歌舞、樂器、書畫等培訓(xùn)班。同時,按照政府出資,鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭臺、農(nóng)民看戲的形式,定期送電影、送戲下鄉(xiāng),免費(fèi)贈送圖書和科技讀物,為農(nóng)民群眾送上文化大餐。鄉(xiāng)政府還采取企業(yè)冠名,社會捐助等方式,積極吸納社會資金開展內(nèi)容健康向上,形式豐富多彩,風(fēng)格清新質(zhì)樸的農(nóng)村文化活動。
二、當(dāng)前新農(nóng)村文化建設(shè)工作中存在的主要問題和對策
1、農(nóng)民的文化意識相對薄弱。由于受經(jīng)濟(jì)利益思想的沖突,一些農(nóng)民往往忽略了對文化活動的追求。因此,要加大對農(nóng)民群眾的教育培訓(xùn),提高他們的整體素質(zhì),增強(qiáng)精神文明和文化意識。
2、經(jīng)費(fèi)投入不大,導(dǎo)致文化事業(yè)發(fā)展滯緩。由于上級對農(nóng)村文化事業(yè)資金扶持力度不大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對培育本土文化、民間藝術(shù)、添制設(shè)備卻無從下手。因此,上級政府應(yīng)加大資金投入,扶持農(nóng)村文化事業(yè)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專職干部的培訓(xùn),配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊(duì)伍,解決辦公場所,下?lián)苜Y金建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動中心,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)功能。
第八篇 暑假關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告6100字
一、基本情況和取得成效
__鎮(zhèn)轄12個行政村,農(nóng)業(yè)人口_____多人,農(nóng)村勞動力_._萬人。改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、區(qū)政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實(shí),極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高
深入落實(shí)中央_號文件精神,積極探索農(nóng)民增收良策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。____年全鎮(zhèn)gdp總量__億元,增長_%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)_. __億元,增長__%。全鎮(zhèn)糧豆薯總產(chǎn)_. _萬噸,糧食單產(chǎn)___公斤。經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)_. _萬畝,占耕地面積的__%。日光溫室發(fā)展到__51棟,面積_. __萬平方米,普通蔬菜大棚____個,面積__. _萬平方米,年產(chǎn)蔬菜_. __萬噸以上。畜牧產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)_. __億元,比上年增長__%。____年向縣內(nèi)外輸出勞動力____人(次),創(chuàng)收____萬元,農(nóng)民人均增收____元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,____年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到____元,比上年增長_%;農(nóng)民人均收入達(dá)____元,比上年增長__%。實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管,嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)審批手續(xù),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平加強(qiáng),____年化解債務(wù)___萬元,沒有發(fā)生新的債務(wù),農(nóng)民政策性負(fù)擔(dān)為零。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項(xiàng)目,組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路__公里,實(shí)現(xiàn)了村屯道路暢通;農(nóng)村計(jì)生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進(jìn);生態(tài)保護(hù)、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)步??平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動電話、計(jì)算機(jī)開始進(jìn)入農(nóng)戶家庭,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農(nóng)民自編自演開展文體活動,縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動,豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有_所中學(xué)、__所小學(xué),實(shí)現(xiàn)了區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)_萬人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)
在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。____年在全鎮(zhèn)_個村實(shí)行了村干部直選制度,全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委” __名干部平均年齡為__. _歲,大專以上文化_名,高中、中專__名,全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制。先后出臺了《__鎮(zhèn)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動中,實(shí)行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時間、建檔),做到“三為主”(村務(wù)公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主),突出“一個重點(diǎn)”(以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)),把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財(cái)務(wù)公開延伸到村民小組,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與'社會主義新農(nóng)村'的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
二、主要困難和突出問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時,農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。此外,農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,合同不規(guī)范,訂單屢約率較低。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。我鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小,功能單一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強(qiáng),推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少,多數(shù)會員不繳納會費(fèi),財(cái)政專項(xiàng)資金扶持助推力弱化。協(xié)會活動開展不正常,帶動力不強(qiáng)。雖然國家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟(jì)組織、與地方政府的關(guān)系等問題沒有明確的界定。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減,財(cái)政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神;同時缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。____年農(nóng)村勞動力中,小學(xué)及以下文化程度占__%,初中文化程度占__%,高中以上文化程度僅占__%。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣有抬頭的趨勢。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應(yīng)圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財(cái)政,對社會保障的投入嚴(yán)重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未開展,農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識不強(qiáng),缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會雖實(shí)行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實(shí)施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時,財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不全面,無明細(xì)帳,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖姟A寝r(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議
黨的__屆_中全會明確提出:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)?!本蚠_鎮(zhèn)實(shí)際情況而言,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為:努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù),加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強(qiáng)對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
保障社會化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求,針對我鎮(zhèn)的實(shí)際,現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是黨的__大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,取消對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機(jī)制
實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實(shí)施好“陽光工程”,加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進(jìn)戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)
對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃,對全鎮(zhèn)來講,按照“分類指導(dǎo),重點(diǎn)推進(jìn),逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn),對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計(jì)以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴(yán)格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。
(五)繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎勵機(jī)制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳隊(duì)、文藝演出隊(duì)、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
(六)加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項(xiàng)社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
居快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,免收義務(wù)教育的雜費(fèi),調(diào)整中小學(xué)布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時增加農(nóng)民受教育的機(jī)會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
第九篇 新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查實(shí)習(xí)報(bào)告3950字
一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)總面積190.36平方千米,轄27個行政村,1個居委會,190個村民小組和5個居委小 組。2024年末有6845戶。其中農(nóng)業(yè)戶6587戶,非農(nóng)業(yè)戶258戶,總?cè)丝?0300人,其中農(nóng)業(yè)人口27996人,非農(nóng)業(yè)人口2304人。主要有苗、漢、仫佬、畬、革家、西家等民族。
近年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實(shí),我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
1、耕地面積29.39萬畝,旱作土面積13.4萬畝,人均耕地1畝。森林面積82.52萬畝,森林覆蓋率45.2%,以馬尾松覆蓋全鎮(zhèn)。年平均氣溫14℃,降雨量1200毫米,無霜期260天,適宜糧食、經(jīng)濟(jì)作物和果園經(jīng)濟(jì)林生長,主產(chǎn)烤煙、油菜、葡萄、優(yōu)質(zhì)水果等特產(chǎn)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“葡萄、烤煙”種植為主。以2024年為例,全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產(chǎn)量63.25萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補(bǔ)充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬,建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里。一事一議項(xiàng)目通組公路、硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上,壩塘共4個,小水池120個,沼氣池20口。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。
各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊。現(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17 戶農(nóng)村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所,適齡兒童入學(xué)率100%,農(nóng)村義務(wù)教育基本普及,“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實(shí)。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。
村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員 5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開,堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
二、存在的主要困難和問題
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是村子到外面的老路得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸,增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設(shè)雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備、設(shè)施落后。對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足,嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機(jī)械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),增加勞動力成本的同時,也制約了勞動生產(chǎn)率的提高,使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動力素質(zhì)低,村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在 “小富即安、小進(jìn)則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。2024年,該村農(nóng)民人均純收入約為1050元,在凱里市全部村委會中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,除葡萄種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場競爭力,生姜種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個村委會的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。
5、新農(nóng)村建設(shè),“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí),以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求,部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位,對這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護(hù)制度,集體資產(chǎn)存在隨著時間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患,部分村民對建成的設(shè)施保護(hù)意識薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)上意識淡薄、方法不到位。
6、村委會基層組織建設(shè)仍然薄弱,一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低,村“兩委”班子成員中,小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重,這對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和后勁不強(qiáng),在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。目前,塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺,無人擔(dān)任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下步工作應(yīng)處理的問題
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標(biāo)語、黑板報(bào)、村組會議等進(jìn)行多渠道宣傳,在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識,加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,充分調(diào)動群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要一個好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強(qiáng)團(tuán)結(jié),緊密溝通、嚴(yán)密組織,要形成一支有號召力,能干實(shí)事,樂于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織,周密部署,分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn),確保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,建一個,成一個,但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負(fù)擔(dān),搞舉債、負(fù)債建設(shè),要量力而行,真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
(三)科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),逐步落實(shí)。村級“兩委”班子須認(rèn)真研究,立足本村實(shí)際,突出本地特色,提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),突出生態(tài)環(huán)境,對于新農(nóng)村建設(shè),要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。對于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項(xiàng)目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用,加大利用科技文化知識的宣傳和培訓(xùn)力度,要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā),全面實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。明年,該村將加大產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐,形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上,明年將大力推廣有機(jī)高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面,在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎(chǔ)上,加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度,為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ),從而可以推動我村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。同時,農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,必須保護(hù)好耕地。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路,正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求,對當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時,要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程,完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開、民主管理制度,規(guī)范和完善各項(xiàng)村規(guī)民約,增強(qiáng)我村各干部和村民對公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識,確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整,增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會穩(wěn)定工作,確保我村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶,是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要所有人長期努力,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),因地制宜,實(shí)事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問題入手,以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口,充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。我相信,只要該村干部勤勤懇懇、任勞任怨,積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路,用3至5年,完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧。
第十篇 2024年縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告2950字
新農(nóng)村應(yīng)該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟(jì)繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧;新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性,人口的眾多性,農(nóng)村地域的廣闊性是中國'三農(nóng)'問題的根本特性,構(gòu)建社會主義和諧社會,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧,難點(diǎn)在農(nóng)民增收,近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,但制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多問題亟待解決,新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
一、__縣農(nóng)村現(xiàn)狀
__縣地處河西走廊中部,__縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng),111個村民委員會,總面積7439平方公里,農(nóng)業(yè)人口18.97萬人,播種面積達(dá)71萬多畝,農(nóng)民人均純收入3444元,大口徑財(cái)政收入達(dá)到2億元,__縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。近日,__縣農(nóng)調(diào)隊(duì)對六壩鄉(xiāng)南莊村和朱王堡鎮(zhèn)新堡子村進(jìn)行了專題調(diào)研。進(jìn)入村莊首先映入眼簾的是零亂的村舍,稀疏的樹木散落在村舍周圍。調(diào)查中村民反映強(qiáng)烈的是教育負(fù)擔(dān)重,教師老齡化,教學(xué)質(zhì)量不高,而且近年來學(xué)生日趨減少,許多學(xué)校面臨合并,離校遠(yuǎn)的孩子上學(xué)成為問題。去年近70%的村民參加了合作醫(yī)療,但報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)低,受益不多。新堡子村肖存榮說,近幾年國家政策好了,人均純收入達(dá)4000元,只是村民文化生活比較單調(diào),村上雖都建有文化活動室,但室內(nèi)藏書甚少,活動也只限于個別節(jié)日,平時只有看電視,但即便是看電視,也只有幾個臺,有線無信號;另外,人們手里有了活錢,都想改善住宅,但缺乏合理規(guī)劃、設(shè)計(jì),小路四通八達(dá),也為小偷行竊提供了方便,治安案件時有發(fā)生。近年來農(nóng)民的生活有了明顯改觀,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是時代的必然選擇,也是廣大農(nóng)民現(xiàn)實(shí)的期盼。但新農(nóng)村建設(shè)還面臨許多困難,任重而道遠(yuǎn)。
二、存在的問題
1、勞動力素質(zhì)低、思想觀念落后。廣大農(nóng)村群眾舊習(xí)俗、舊觀念束縛嚴(yán)重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識不強(qiáng),不思進(jìn)取,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念,阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2、村級組織建設(shè)不強(qiáng)。為官一任,造富一方,為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人,能選出真正的村官成為廣大農(nóng)民的企盼。村務(wù)公開、村民監(jiān)督和干部作風(fēng)建設(shè)成為關(guān)注的焦點(diǎn)。
3、文化生活單調(diào),基層文化建設(shè)滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄,基礎(chǔ)差,人才缺,資金少,設(shè)施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動,民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護(hù)。新建的文化站藏書少,資料缺乏;郵政局架線,電信局不送信號,農(nóng)村有線電視普及率不足35%。
4、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平低。受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等影響,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量少,農(nóng)民收入水平低,增長速度緩慢,城鄉(xiāng)收入差距日益擴(kuò)大,新農(nóng)村建設(shè)乏力。
5、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。__年__縣建立了合作醫(yī)療組織,參保率雖達(dá)70%以上,但受報(bào)償標(biāo)準(zhǔn)低的影響,還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象,農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,藥品價格反映強(qiáng)烈,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂。
6、小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)化水平低,輻射帶動力弱,城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,推動力不強(qiáng),不能有效吸納剩余勞動力。
7、村社缺乏規(guī)劃,村莊零亂,渠、路、林不配套,不僅浪費(fèi)了資源,而且嚴(yán)重影響著村社的美觀。
三、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的構(gòu)想
1、建設(shè)社會主義新農(nóng)村要以農(nóng)民增收為目標(biāo),抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。近年來__縣在大力發(fā)展致富項(xiàng)目入戶工程,各村社都有致富項(xiàng)目帶頭人、個別村還有支柱產(chǎn)業(yè)、應(yīng)繼續(xù)壯大龍頭企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,積極發(fā)揮以點(diǎn)帶面和典型輻射的帶動作用,促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農(nóng)民收入。
2、建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)加強(qiáng)村社道路建設(shè)。'要想富,先修路',縱觀__縣鄉(xiāng)村,道路硬化率低,應(yīng)從農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)入手,發(fā)動農(nóng)民,出資出力,解決村、社道路'雨天泥濘、秋季塵飛'的局面。
3、建設(shè)新農(nóng)村,要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市帶動農(nóng)村,發(fā)揮公共財(cái)政職能,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
4、建設(shè)社會主義新農(nóng)村要堅(jiān)持兩手抓。在落實(shí)財(cái)力投入的同時,各級黨組織要加強(qiáng)對農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神,通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設(shè)文明富裕和諧的社會主義新農(nóng)村。
5、建設(shè)新農(nóng)村要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃,確保建設(shè)的科學(xué)有序,才能逐步改變村鎮(zhèn)建設(shè)雜亂無章、水平低下的問題,切實(shí)改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。首先,抓好村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃,做到科學(xué)布局、合理安排,力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。其次,嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施,推行'一戶一宅',鼓勵農(nóng)民拆舊建新。實(shí)行人畜分離。
6、建設(shè)新農(nóng)村要以實(shí)施提高農(nóng)民素質(zhì)為依托,培育新農(nóng)民。'三農(nóng)'問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),使__縣60%以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強(qiáng)就業(yè)能力的新型農(nóng)民。
7、建設(shè)新農(nóng)村要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力,組建新經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要組織形式。應(yīng)圍繞近幾年村社建立的各種專業(yè)協(xié)會,最大限度地把農(nóng)民組織起來,提升農(nóng)民的組織化程度,提高新經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)帶動功能和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)新技術(shù)、新品種的推廣。
8、建設(shè)新農(nóng)村要以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo),塑造新風(fēng)貌。我們應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時,扎實(shí)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
9、建設(shè)新農(nóng)村要有好的基層帶頭人和領(lǐng)導(dǎo)班子。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ),也是建設(shè)新農(nóng)村的組織實(shí)施者。要把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項(xiàng)工作的龍頭,通過強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力,為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。
10、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,要以抓農(nóng)村社會治安綜合治理為重點(diǎn)。抓農(nóng)村社會治安要以安排農(nóng)村剩余勞動力為突破口,俗話說:'游手好閑',人們都有事干了,小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會銷聲匿跡;另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管,避免不法行為發(fā)生;對村民要適時進(jìn)行法制教育,嚴(yán)禁邪教等違法亂紀(jì)行為在農(nóng)村中蔓延。
11、建設(shè)新農(nóng)村要長遠(yuǎn)打算,從農(nóng)村教育著手。孩子是社會發(fā)展的希望,再窮不能窮教育。從長遠(yuǎn)考慮我們應(yīng)加大對教育的投入力度,壯大師資力度,提高教學(xué)質(zhì)量;同時要嚴(yán)禁體罰學(xué)生,為孩子健康成長創(chuàng)造和諧環(huán)境。積極推進(jìn)農(nóng)村教育改革,提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平,節(jié)約資源;減免農(nóng)村義務(wù)教育費(fèi)、以及到城市就讀借讀費(fèi),讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。
12、建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)整頓農(nóng)村藥品市場,改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務(wù)工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平,加大對藥品的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁假冒偽劣和過期藥品在農(nóng)村市場橫行??刂扑幤穬r格,讓農(nóng)民能夠看得起病,放心看病。
第十一篇 2024年縣社會主義十三五規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告2250字
“十三五”期間,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將牽頭會同相關(guān)部門在全省范圍內(nèi)通過重點(diǎn)支持、省市縣聯(lián)動、以獎代補(bǔ)等方式,支持各地建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村優(yōu)秀示范。該廳近日已發(fā)函要求各市縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際酌情挑選、報(bào)送村莊名單。
據(jù)了解,申報(bào)村莊需重點(diǎn)考慮規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、風(fēng)貌、民風(fēng)等因素,優(yōu)先考慮列入市縣政府重點(diǎn)建設(shè)的村莊。每個市縣每年原則申報(bào)不超過10個村莊,已全面建成的美麗村莊原則不再申報(bào)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作重點(diǎn)將圍繞科學(xué)編制村莊規(guī)劃、農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理和生活污水治理、改善農(nóng)村住房條件、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面展開。
新農(nóng)村應(yīng)該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟(jì)繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧;新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性,人口的眾多性,農(nóng)村地域的廣闊性是中國'三農(nóng)'問題的根本特性,構(gòu)建社會主義和諧社會,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧,難點(diǎn)在農(nóng)民增收,近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,但制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多問題亟待解決,新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
一、__縣農(nóng)村現(xiàn)狀
__縣地處河西走廊中部,__縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng),111個村民委員會,總面積7439平方公里,農(nóng)業(yè)人口18.97萬人,播種面積達(dá)71萬多畝,農(nóng)民人均純收入3444元,大口徑財(cái)政收入達(dá)到2億元,__縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。近日,__縣農(nóng)調(diào)隊(duì)對六壩鄉(xiāng)南莊村和朱王堡鎮(zhèn)新堡子村進(jìn)行了專題調(diào)研。進(jìn)入村莊首先映入眼簾的是零亂的村舍,稀疏的樹木散落在村舍周圍。調(diào)查中村民反映強(qiáng)烈的是教育負(fù)擔(dān)重,教師老齡化,教學(xué)質(zhì)量不高,而且近年來學(xué)生日趨減少,許多學(xué)校面臨合并,離校遠(yuǎn)的孩子上學(xué)成為問題。去年近 70%的村民參加了合作醫(yī)療,但報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)低,受益不多。新堡子村肖存榮說,近幾年國家政策好了,人均純收入達(dá)4000元,只是村民文化生活比較單調(diào),村上雖都建有文化活動室,但室內(nèi)藏書甚少,活動也只限于個別節(jié)日,平時只有看電視,但即便是看電視,也只有幾個臺,有線無信號;另外,人們手里有了活錢,都想改善住宅,但缺乏合理規(guī)劃、設(shè)計(jì),小路四通八達(dá),也為小偷行竊提供了方便,治安案件時有發(fā)生。近年來農(nóng)民的生活有了明顯改觀,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是時代的必然選擇,也是廣大農(nóng)民現(xiàn)實(shí)的期盼。但新農(nóng)村建設(shè)還面臨許多困難,任重而道遠(yuǎn)。
二、存在的問題
1、勞動力素質(zhì)低、思想觀念落后。廣大農(nóng)村群眾舊習(xí)俗、舊觀念束縛嚴(yán)重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識不強(qiáng),不思進(jìn)取,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念,阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2、村級組織建設(shè)不強(qiáng)。為官一任,造富一方,為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人,能選出真正的村官成為廣大農(nóng)民的企盼。村務(wù)公開、村民監(jiān)督和干部作風(fēng)建設(shè)成為關(guān)注的焦點(diǎn)。
3、文化生活單調(diào),基層文化建設(shè)滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄,基礎(chǔ)差,人才缺,資金少,設(shè)施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動,民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護(hù)。新建的文化站藏書少,資料缺乏;郵政局架線,電信局不送信號,農(nóng)村有線電視普及率不足35%。
4、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平低。受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等影響,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量少,農(nóng)民收入水平低,增長速度緩慢,城鄉(xiāng)收入差距日益擴(kuò)大,新農(nóng)村建設(shè)乏力。
5、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。2024年__縣建立了合作醫(yī)療組織,參保率雖達(dá)70%以上,但受報(bào)償標(biāo)準(zhǔn)低的影響,還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象,農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,藥品價格反映強(qiáng)烈,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂。
6、小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)化水平低,輻射帶動力弱,城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,推動力不強(qiáng),不能有效吸納剩余勞動力。
7、村社缺乏規(guī)劃,村莊零亂,渠、路、林不配套,不僅浪費(fèi)了資源,而且嚴(yán)重影響著村社的美觀。
三、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的構(gòu)想
1、建設(shè)社會主義新農(nóng)村要以農(nóng)民增收為目標(biāo),抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。近年來__縣在大力發(fā)展致富項(xiàng)目入戶工程,各村社都有致富項(xiàng)目帶頭人、個別村還有支柱產(chǎn)業(yè)、應(yīng)繼續(xù)壯大龍頭企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,積極發(fā)揮以點(diǎn)帶面和典型輻射的帶動作用,促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農(nóng)民收入。
2、建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)加強(qiáng)村社道路建設(shè)。'要想富,先修路',縱觀__縣鄉(xiāng)村,道路硬化率低,應(yīng)從農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)入手,發(fā)動農(nóng)民,出資出力,解決村、社道路'雨天泥濘、秋季塵飛'的局面。
3、建設(shè)新農(nóng)村,要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市帶動農(nóng)村,發(fā)揮公共財(cái)政職能,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
4、建設(shè)社會主義新農(nóng)村要堅(jiān)持兩手抓。在落實(shí)財(cái)力投入的同時,各級黨組織要加強(qiáng)對農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神,通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設(shè)文明富裕和諧的社會主義新農(nóng)村。
5、建設(shè)新農(nóng)村要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃,確保建設(shè)的科學(xué)有序,才能逐步改變村鎮(zhèn)建設(shè)雜亂無章、水平低下的問題,切實(shí)改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。首先,抓好村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃,做到科學(xué)布局、合理安排,力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。其次,嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施,推行'一戶一宅',鼓勵農(nóng)民拆舊建新。實(shí)行人畜分離。
第十二篇 調(diào)查新農(nóng)村新建設(shè)調(diào)查報(bào)告1150字
夏季烈日當(dāng)頭,我們展開了大學(xué)生三下鄉(xiāng)社會實(shí)踐活動調(diào)查新農(nóng)村新建設(shè)的活動。早在未放假兩周前我們就已計(jì)劃好此次社會實(shí)踐的目的和安排,大家都很期待暑假的到來。
6月30號,我們正式放假了,隊(duì)長就當(dāng)天召集我們開了會議,安排我們這次社會實(shí)踐并不是讓我們?nèi)ビ紊酵嫠?,而是去吃苦耐勞的鍛煉,讓我們輕裝簡行,做好不怕熱不怕累的心理準(zhǔn)備。一路上,每個人都要注意安全,服從領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮。
7月2號上午我們先參觀了周邊的風(fēng)景。熟悉了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。我們通過當(dāng)?shù)卣?,?lián)系上桐柏縣團(tuán)委書記,約與桐柏縣政府門前見面。由于當(dāng)天太陽太毒辣吃過中午飯我們休息了一會兒,準(zhǔn)備好防暑工作約三點(diǎn)起程去了市里。經(jīng)過2小時的山路顛簸由于山路崎嶇我們車開得很慢。一路上,大家都熱的汗流浹背。雖辛苦大家都說著笑著欣賞著路邊的風(fēng)景。甚至,有的同學(xué)感到身體不適,但從未停止前往的心念。不知不覺我們來到了政府門口,詢問門衛(wèi),找到了縣團(tuán)委書記辦公室。由隊(duì)長上前介紹我們這次來的目的,書記聽后非常高興,并愿意大力支持我們的活動開展。大家聽后非常高興,我們與書記合了影,當(dāng)做留念。根據(jù)書記的指示,我們順利完成了開展了這次社會實(shí)踐。
7月3號上午,我們做好調(diào)查問卷的準(zhǔn)備工作 ,去了李溝村,找到了李書記,當(dāng)時他汗流浹背的坐在樹蔭下接待我們。又倒水又切西瓜,高興的樂不此疲。我們還是先介紹我們來的目的與大概計(jì)劃。書記聽后,鼓掌叫好。然后,看了一下問卷調(diào)查,指點(diǎn)了他對新農(nóng)村建設(shè)問的看法及目前的計(jì)劃。最后針對我們的問卷做了全面分析。給了我們一份完美答卷。我們都在認(rèn)真聽取并作了記錄。最后,李書記留下了幾份問卷,說在與其他干部討論一下針對某些問題。5點(diǎn)半左右我們離開了李溝村。調(diào)查報(bào)告
7月4號,我們又出發(fā)去了大河鎮(zhèn),針對當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村做采訪,當(dāng)天還下了雨,我們依然按計(jì)劃前行。于早晨7:30我們坐大巴去了大河鎮(zhèn),經(jīng)過兩個小時的顛簸,我們來到了大河鎮(zhèn)大河村。經(jīng)聯(lián)系,找到了上河村村長,他帶領(lǐng)我們參觀了上河村的建筑,并介紹了當(dāng)前的發(fā)展進(jìn)度,級以后的發(fā)展規(guī)劃。最后,我們一村長合影做了念。村長讓我們四處隨意逛街,游玩參觀。隨后,我們開始了我們的調(diào)查采訪。走街串戶,對當(dāng)?shù)孛癖娺M(jìn)行采訪,我們認(rèn)真的對其講解,他們針對自己的觀點(diǎn)及認(rèn)知對我們的問卷做了答復(fù)。不知不覺幾個小時過去了,我們的任務(wù)也完成的差不多了。最后,我們由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民建筑合影,留下了我們的足跡。晚上我們就總結(jié)整理了一下這幾天的任務(wù)。
7月5號早晨,我們就整理行囊準(zhǔn)備起程回校了,約八點(diǎn),我們坐上大巴,踏上了回校的旅途。
這次社會實(shí)踐,讓我們感概頗多,深切體會到了團(tuán)隊(duì)的力量。由于大家的積極配合與努力,我們不負(fù)眾望,成功完成了這次社會實(shí)踐,給了校領(lǐng)導(dǎo)一個完美的答卷。