開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)查報(bào)告十二篇

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)查報(bào)告怎么寫

一、引言 開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是為了更好地理解和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。本報(bào)告將對(duì)這一活動(dòng)的實(shí)施情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，分析其效果，并提出改進(jìn)的建議。

二、活動(dòng)背景與目標(biāo) 科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展理念。該活動(dòng)旨在通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)，使廣大黨員干部深刻理解這一理論，提升其指導(dǎo)工作實(shí)踐的能力。

三、活動(dòng)實(shí)施情況

1. 學(xué)習(xí)階段：組織了一系列講座、研討會(huì)和自學(xué)活動(dòng)，使參與者對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了系統(tǒng)認(rèn)識(shí)。

2. 實(shí)踐階段：通過項(xiàng)目實(shí)施，如環(huán)保工程、社區(qū)服務(wù)等，將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。

3. 反饋與評(píng)估：定期收集反饋，對(duì)活動(dòng)效果進(jìn)行評(píng)估，以確?；顒?dòng)的針對(duì)性和有效性。

四、活動(dòng)成效

1. 提升理論素養(yǎng)：參與者的科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)明顯提高，能更好地運(yùn)用到工作中。

2. 改善工作效果：實(shí)踐活動(dòng)改善了社區(qū)環(huán)境，提升了公共服務(wù)質(zhì)量，得到群眾好評(píng)。

3. 社會(huì)影響：活動(dòng)引發(fā)了社會(huì)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)注，促進(jìn)了公眾參與度的提高。

五、問題與挑戰(zhàn)

1. 活動(dòng)形式單一：部分參與者反映學(xué)習(xí)方式較為傳統(tǒng)，缺乏創(chuàng)新。

2. 實(shí)踐深度不夠：部分項(xiàng)目實(shí)施效果未達(dá)預(yù)期，需要更深入地結(jié)合本地實(shí)際情況。

3. 反饋機(jī)制待完善：評(píng)估體系尚需細(xì)化，以便更準(zhǔn)確地了解活動(dòng)效果。

六、改進(jìn)建議

1. 多元化學(xué)習(xí)：引入案例分析、角色扮演等互動(dòng)式學(xué)習(xí)方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)趣味性。

2. 精準(zhǔn)實(shí)踐：針對(duì)不同地區(qū)和領(lǐng)域，設(shè)計(jì)更具針對(duì)性的實(shí)踐項(xiàng)目。

3. 完善評(píng)估：建立更科學(xué)的反饋機(jī)制，定期調(diào)整活動(dòng)內(nèi)容，確保持續(xù)改進(jìn)。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭：

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀顯得尤為重要。為了深入了解這一活動(dòng)的實(shí)施情況，我們進(jìn)行了廣泛的調(diào)查，以下報(bào)告將詳述我們的發(fā)現(xiàn)。

結(jié)尾：

總體來看，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得了積極成果，但也存在一些待解決的問題。我們相信，通過不斷優(yōu)化活動(dòng)形式，深化實(shí)踐活動(dòng)，完善反饋機(jī)制，可以進(jìn)一步提升活動(dòng)的有效性，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀在全社會(huì)的廣泛傳播和深入實(shí)踐。未來，我們將持續(xù)關(guān)注并支持這一活動(dòng)的改進(jìn)與發(fā)展，共同為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)查報(bào)告范文

第一篇 開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)查報(bào)告3550字

一、基本情況

_____縣是___政治局常委、中央政法委書記_____同志深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)?；顒?dòng)開展以來，縣委、縣政府貫徹落實(shí)___關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要精神，認(rèn)真貫徹中央及省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的指示精神，高度重視，精心組織，嚴(yán)格按照3個(gè)階段11個(gè)環(huán)節(jié)的工作部署展開工作，縣領(lǐng)導(dǎo)班子和71個(gè)縣直部門的4000多名黨員干部參加了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，_____縣堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，建設(shè)京畿科學(xué)發(fā)展強(qiáng)縣的活動(dòng)主題，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，推動(dòng)工作落實(shí)，把中央的要求轉(zhuǎn)化成推動(dòng)_____科學(xué)發(fā)展的思路、推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體措施，較好地實(shí)現(xiàn)了黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總要求，受到了全縣黨員干部和人民群眾的好評(píng)。

二、主要做法

確定主題目標(biāo) 精心做好準(zhǔn)備

_____縣把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為全縣人民政治生活中的頭等大事來抓，成立了由縣委書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。為保證活動(dòng)質(zhì)量，活動(dòng)展開前在全縣開展了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，_____怎么辦的大討論，圍繞貫徹中央精神、體現(xiàn)_____特色、指導(dǎo)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求，組織300余人次深入機(jī)關(guān)、街村、社區(qū)、企業(yè)開展調(diào)研，先后6次召開縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議進(jìn)行討論，七易其稿，制定了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，確定了發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，建設(shè)京畿科學(xué)發(fā)展強(qiáng)縣的活動(dòng)主題，明確了正確處理生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系，積極破解承接首都產(chǎn)業(yè)拓展難題，打造世界一流葡萄和葡萄酒基地，建設(shè)京西生態(tài)屏障，筑牢護(hù)城河工程，大力弘揚(yáng)人民利益高于一切的新時(shí)期董存瑞精神，樹立新理念，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，塑造新形象，完善新機(jī)制，建設(shè)新_____的實(shí)踐目標(biāo)。

突出活動(dòng)重點(diǎn) 領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，縣委堅(jiān)持突出重點(diǎn)，著力提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)發(fā)揮表率作用?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭研讀必讀書目，帶頭寫好讀書筆記，帶頭參加集中培訓(xùn)，帶頭宣講科學(xué)發(fā)展觀，帶頭分析研究問題。許多同志帶著書本認(rèn)真讀，帶著問題深入問，帶著意見回來議，帶著成果來交流，收到了很好的效果。二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭剖析檢查問題?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把查改問題貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終，以五查五看為內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照檢查。按照回顧歷程看變化、反思問題找差距、謀劃未來看發(fā)展的思路，精心起草了《分析檢查報(bào)告》，先后8次召開縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)、起草組分析討論會(huì)進(jìn)行研究修改，共六易其稿。三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓整改落實(shí)切實(shí)解決突出問題?？h委班子的整改方案形成后，廣泛征求了黨代表、人大代表、政協(xié)委員、老干部代表以及基層群眾代表共225人的意見，先后召開3次專題會(huì)議進(jìn)行研究，經(jīng)5次修改才定稿。

抓好學(xué)習(xí)調(diào)研 提高思想認(rèn)識(shí)

在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，縣委狠抓了五個(gè)環(huán)節(jié)的工作。一是進(jìn)行高層次的培訓(xùn)。先后邀請(qǐng)專家教授開展專題講座4次，組織專題報(bào)告會(huì)22場(chǎng)，組織輔導(dǎo)講課25次，參訓(xùn)人員達(dá)9800多人次?？h委組織宣講團(tuán)到各部門進(jìn)行宣講。二是根據(jù)情況變化和實(shí)際需要進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)。在抓好規(guī)定內(nèi)容學(xué)習(xí)的同時(shí)，結(jié)合縣情組織編寫了《科學(xué)發(fā)展觀簡(jiǎn)明讀本》和《科學(xué)發(fā)展在_____》等自學(xué)教材。三是注重學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞解決三農(nóng)問題、改善民計(jì)民生、推進(jìn)京懷對(duì)接等課題，深入基層、到北京市所屬縣區(qū)調(diào)查研究，形成了1高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。全縣各級(jí)黨員干部共撰寫調(diào)研文章760余篇。四是突出實(shí)踐特色，注重邊學(xué)邊改。每學(xué)一個(gè)專題，都引導(dǎo)各單位對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真查找自身存在的問題，能夠馬上改的立即改;暫時(shí)解決不了的，作為分析整改階段的素材，逐步研究解決。五是認(rèn)真搞好督導(dǎo)檢查，促進(jìn)學(xué)習(xí)調(diào)研工作的落實(shí)。各單位以七看七查為主要內(nèi)容進(jìn)行回頭看。同時(shí)，舉辦學(xué)習(xí)交流觀摩會(huì)，對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了科學(xué)發(fā)展觀基本知識(shí)測(cè)試，實(shí)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)節(jié)百(！)分考核制度，考核結(jié)果在全縣進(jìn)行通報(bào)。

創(chuàng)新活動(dòng)載體 增強(qiáng)活動(dòng)感召力

縣委把是否解決了問題、破解了難題作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要尺度。一是找準(zhǔn)查實(shí)存在的問題。縣委領(lǐng)導(dǎo)班子通過自己查、會(huì)議提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、外出比等方式，查找出沿海意識(shí)、近京意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng);在建設(shè)京西生態(tài)屏障上探索不夠、承接首都產(chǎn)業(yè)拓展效果不明顯、產(chǎn)業(yè)外向度不高、產(chǎn)業(yè)化鏈條短;一些黨員干部精神不夠振作，作風(fēng)不夠扎實(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng)等問題。二是深刻剖析問題原因?？h委班子成員以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為主題，召開了專題民主生活會(huì)。班子成員敞開思想，坦誠相見，不回避矛盾和問題，主動(dòng)開展批評(píng)與自我批評(píng)，提出了切實(shí)可行的解決問題的措施和辦法。三是邊整邊改解決問題。對(duì)不符合科學(xué)發(fā)展要求的一些問題，及時(shí)組織力量，抓好整改落實(shí)。如縣地稅局為提高服務(wù)質(zhì)量，實(shí)行了稅收服務(wù)零距離、辦稅質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)對(duì)象零投訴、法規(guī)政策規(guī)定之外零收費(fèi)的制度。

依靠相信群眾 增強(qiáng)社會(huì)滿意度

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，_____縣始終堅(jiān)持請(qǐng)群眾參與、聽群眾意見、讓群眾評(píng)價(jià)、受群眾監(jiān)督的原則，努力讓人民群眾及時(shí)看到縣委推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的決心和舉措。一是發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，通過開展問計(jì)四方、我為_____科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策等活動(dòng)，分組召開老干部代表、人大代表、政協(xié)委員、農(nóng)村黨員干部代表等不同層面的征求意見座談會(huì)，多渠道、全方位地征求群眾的意見和建議20651條。二是問計(jì)于民，集民智、謀舉措。立足深入基層，聽取民意，問得真計(jì)、求得真經(jīng)的原則，圍繞落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和省委七屆四次全會(huì)精神，著重就如何破解農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后、農(nóng)民增收困難三大難題，提出了扶持建設(shè)的對(duì)策建議，并對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的脫貧致富的典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行廣泛宣傳和推廣。三是采取多種形式，接受群眾評(píng)議。圍繞對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)得深不深、調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣、問題查找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路清不清、工作措施可行不可行、加強(qiáng)班子自身建設(shè)的措施實(shí)不實(shí)，分別召開六個(gè)層面的座談會(huì)，接受群眾的評(píng)議。四是公開承諾，接受群眾監(jiān)督。將縣四大班子《整改落實(shí)方案》發(fā)至全縣各部門、各單位，向人民群眾公開承諾，接受群眾監(jiān)督。

積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì) 顯現(xiàn)實(shí)踐特色

三、取得的成效

通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，廣大黨員干部群眾學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性明顯增強(qiáng)，突出問題得到了初步解決，體制機(jī)制進(jìn)一步建立和完善，在全社會(huì)形成了踐行科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)京畿科學(xué)發(fā)展強(qiáng)縣的生動(dòng)局面，有力推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

確立了科學(xué)發(fā)展的新理念。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)一步強(qiáng)化了四個(gè)理念，即民本理念、區(qū)域理念、產(chǎn)業(yè)理念、生態(tài)理念，形成了科學(xué)發(fā)展的五點(diǎn)共識(shí)，即必須把解放思想和解決突出問題結(jié)合起來;必須把謀劃思路和謀細(xì)舉措結(jié)合起來;必須把轉(zhuǎn)變觀念和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合起來;必須把創(chuàng)新體制機(jī)制和創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來;必須把提高認(rèn)識(shí)和提高能力結(jié)合起來。

形成了科學(xué)發(fā)展的新思路?？h委立足實(shí)際，審時(shí)度勢(shì)，在深化縣情認(rèn)識(shí)、多方集中民智的基礎(chǔ)上，形成了科學(xué)發(fā)展的新思路。即：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解放思想為先導(dǎo)，以黨的建設(shè)為保證，圍繞建設(shè)京畿科學(xué)發(fā)展強(qiáng)縣，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，培強(qiáng)五區(qū)，壯大五業(yè)，實(shí)施六項(xiàng)社會(huì)工程，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣。

完善了科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制。為建立健全科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，縣委重新研究制定了《縣委常委會(huì)議事決策規(guī)則》等科學(xué)決策機(jī)制2項(xiàng)，出臺(tái)了《工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的意見》等促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制11項(xiàng)，制定了《推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的實(shí)施意見》等統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的機(jī)制3項(xiàng);為確?？茖W(xué)發(fā)展的成果由廣大人民群眾共享，研究出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作的意見》等社會(huì)建設(shè)機(jī)制7項(xiàng);為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，研究出臺(tái)了加強(qiáng)黨的建設(shè)方面的工作機(jī)制3項(xiàng)。

促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)?？h委把改善和保障民生作為科學(xué)發(fā)展的根本目的，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，確保發(fā)展成果惠及人民群眾。以增加農(nóng)民收入為核心，壯大葡萄酒、肉雞屠宰等優(yōu)勢(shì)富民產(chǎn)業(yè)。以提升生活質(zhì)量為根本，立足建設(shè)京畿宜居園林城市，全面啟動(dòng)了封山育林、人工造林和城鎮(zhèn)村莊綠化三大生態(tài)綠化工程，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大四個(gè)中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，解決部分關(guān)停企業(yè)3738名職工安置問題等，加強(qiáng)了社會(huì)保障和公共服務(wù)體系建設(shè)。

加強(qiáng)和改進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤同志提出的講黨性、重品行、作表率的要求，加強(qiáng)了黨員干部的黨性修養(yǎng)。進(jìn)行思想作風(fēng)整頓，并結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了一系列制度措施，進(jìn)一步強(qiáng)化了立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)。進(jìn)一步清理(！)行政許可項(xiàng)目，壓縮審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，提高工作效率，形成了想發(fā)展、謀發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。

第二篇 學(xué)院黨總支深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)整改落實(shí)階段動(dòng)員報(bào)告2550字

我院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，自4月28日轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來，按照校黨委的統(tǒng)一部署和要求，通過學(xué)院全體黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的共同努力和廣泛參與，圓滿完成了分析檢查階段的各項(xiàng)任務(wù)，為第三階段工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從現(xiàn)在起，我院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段?，F(xiàn)將對(duì)分析檢查階段的工作進(jìn)行簡(jiǎn)單總結(jié)，并部署整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作。

一、準(zhǔn)備充分，務(wù)實(shí)有效，分析檢查階段活動(dòng)成效明顯

分析檢查階段主要完成了召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和組織群眾評(píng)議三個(gè)方面工作。

1、精心準(zhǔn)備，求真務(wù)實(shí)，開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)

經(jīng)過會(huì)前的精心準(zhǔn)備，我院召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，教工和學(xué)生支部召開了專題組織生活會(huì)。

2、深刻剖析、反復(fù)修改，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員在前期學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫了分析檢查報(bào)告。學(xué)院高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的撰寫工作。為形成“有份量、管用、有效”的分析檢查報(bào)告，在前期學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論和召開專題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理、歸納總結(jié)了20余條各類意見建議，最終形成初稿。初稿形成后，廣泛征求了意見，認(rèn)真修改。從初稿到定稿，報(bào)告共五易其稿，吸納不同層面意見。分析檢查報(bào)告的形成過程，是全院上下進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、形成共識(shí)的過程，是進(jìn)一步全面梳理突出問題、理清發(fā)展思路的過程，是進(jìn)一步明確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路、制定發(fā)展舉措的過程。

3、組織群眾評(píng)議

學(xué)院組織群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行了評(píng)議。參評(píng)群眾具有一定廣泛性和代表性，以保證評(píng)議質(zhì)量。從評(píng)議的結(jié)果看，群眾認(rèn)為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)較深、查找的問題較準(zhǔn)、原因的分析很透、發(fā)展的思路很清、工作的措施可行、領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)。對(duì)分析檢查報(bào)告很滿意。

二、認(rèn)真整改，狠抓落實(shí)，確保第三階段活動(dòng)取得實(shí)效

整改落實(shí)階段是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最后一個(gè)階段，也是集中時(shí)間、集中精力抓整改、求落實(shí)、看成效、建機(jī)制的重要階段，更是決定這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能否取得成效的關(guān)鍵階段。整改落實(shí)階段的總體要求是：緊緊圍繞學(xué)校確定的活動(dòng)主題，緊密聯(lián)系當(dāng)前保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的形勢(shì)，緊密聯(lián)系學(xué)校和本單位實(shí)際，在深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)照師生員工提出的意見和建議，認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí)。通過制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、完善體制機(jī)制等工作，切實(shí)取得推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。

整改落實(shí)階段從7月初開始，到7月底基本結(jié)束，約1個(gè)月時(shí)間。主要做好轉(zhuǎn)段部署、制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、完善體制機(jī)制等4方面工作，重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題2個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）做好轉(zhuǎn)段部署工作（7月5日前）

1、做好對(duì)分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議工作的總結(jié)分析。領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真分析群眾評(píng)議的結(jié)果，對(duì)評(píng)議結(jié)果中反映出的師生員工的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理，進(jìn)一步完善分析檢查報(bào)告。

2、7月5日前，學(xué)院黨總支完成轉(zhuǎn)段工作。

（二）制定整改落實(shí)方案（7月2日-7月13日）

立足學(xué)校和我院工作實(shí)際，以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，制定整改落實(shí)方案，力求做到“四個(gè)明確”：明確整改落實(shí)項(xiàng)目；明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求；明確整改落實(shí)措施；明確整改落實(shí)責(zé)任。整改落實(shí)方案要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求，充分體現(xiàn)師生員工的意愿，充分體現(xiàn)盡力而為、量力而行的原則，可操作、能落實(shí)、好檢查。

（三）集中解決突出問題（7月2日-7月31日）

按照整改落實(shí)方案的要求，集中力量解決好事關(guān)發(fā)展全局、教職工關(guān)注的突出問題，特別是推動(dòng)學(xué)院改革發(fā)展中的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)班子黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題。要抓住既事關(guān)大局又有可能經(jīng)過努力近期解決的問題，集中力量解決，切實(shí)取得一批實(shí)踐成果。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但一時(shí)又解決不了的問題，要向群眾作出說明，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。

（四）完善體制機(jī)制（7月14日-7月31日）

圍繞形成保障和推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)。認(rèn)真修訂現(xiàn)有的規(guī)章制度，按照廢、改、立的要求，進(jìn)一步建立和完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的相關(guān)制度，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)營(yíng)造良好的政策制度環(huán)境。

（五）做好群眾滿意度測(cè)評(píng)和活動(dòng)總結(jié)工作（8月底進(jìn)行）

1、認(rèn)真總結(jié)工作。撰寫總結(jié)報(bào)告，主要包括學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本情況、主要做法及特點(diǎn)、成效經(jīng)驗(yàn)、存在問題及其原因、鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果的努力方向和主要措施等，尤其是把具有自身特色的方面認(rèn)真總結(jié)好?？偨Y(jié)報(bào)告形成后，及時(shí)召開總結(jié)大會(huì)，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。

2、精心組織好群眾滿意度測(cè)評(píng)。一是科學(xué)確定群眾滿意度測(cè)評(píng)的內(nèi)容和形式。群眾滿意度測(cè)評(píng)包括群眾對(duì)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出矛盾和問題的滿意度、對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度兩個(gè)方面。測(cè)評(píng)可采取多種形式進(jìn)行。二是合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模、范圍。三是正確對(duì)待測(cè)評(píng)結(jié)果。測(cè)評(píng)結(jié)果要以適當(dāng)方式向群眾公布，進(jìn)一步征求群眾意見，進(jìn)一步完善并落實(shí)整改措施。

3、認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)材料整理歸檔工作，要將對(duì)于今后工作查考、歷史研究、經(jīng)驗(yàn)借鑒具有重要價(jià)值的文件材料收集齊全、立卷歸檔。活動(dòng)告一段落后，適時(shí)組織一次“回頭看”活動(dòng)，對(duì)活動(dòng)中存在的問題，采取切實(shí)措施，抓緊進(jìn)行“補(bǔ)課”。

（六）保障措施

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最后一個(gè)階段，要善始善終地抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，防止出現(xiàn)松勁、厭倦情緒，防止降低標(biāo)準(zhǔn)、前緊后松學(xué)。

2、強(qiáng)化輿論宣傳。要做好整改落實(shí)階段的輿論宣傳工作，大力宣傳開展整改落實(shí)的重要意義、安排和要求。針對(duì)整改落實(shí)階段的特點(diǎn)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，突出正面引導(dǎo)，激發(fā)廣大黨員參加整改落實(shí)階段工作的內(nèi)在動(dòng)力；及時(shí)總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)輿論宣傳的感召力和感染力，營(yíng)造良好的輿論氛圍習(xí)。

3、嚴(yán)格督查工作。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的要求，嚴(yán)格對(duì)整改落實(shí)工作的督查指導(dǎo)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組督查組要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)真把關(guān)，確?；顒?dòng)的質(zhì)量和效果網(wǎng)。

我院深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)入整改落實(shí)階段。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把握精要，落實(shí)責(zé)任，在校黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)及和指導(dǎo)下，扎實(shí)做好整改落實(shí)階段工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第三篇 在第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題報(bào)告會(huì)上的講話11200字

根據(jù)市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，這次報(bào)告會(huì)是市直機(jī)關(guān)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。科學(xué)發(fā)展觀是以胡錦濤__________在新的歷史條件下，繼承和發(fā)揚(yáng)馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的優(yōu)秀成果所做出的理論創(chuàng)新，是新時(shí)期建設(shè)中國特色社會(huì)主義的重要理論武器。改革開放以來，黨的理論創(chuàng)新經(jīng)歷了三個(gè)階段，鄧小平同志提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)改革開放，揭開了中國特色社會(huì)主義建設(shè)的新篇章；以___同志_______在新的歷史條件下，提出“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步豐富了中國特色社會(huì)主義理論體系；以胡錦濤同志為___的___根據(jù)國內(nèi)外形勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)展變化，提出了科學(xué)發(fā)展觀理論，把中國特色社會(huì)主義理論推向一個(gè)新的歷史階段。這些都反映了我們黨思想理論建設(shè)的成果，同時(shí)也高度概括了這些年改革開放和社會(huì)主義建設(shè)的優(yōu)秀成果。這次中央決定在全國范圍內(nèi)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是___在新的歷史條件下，在我國改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的背景下開展的一次新的深化改革、擴(kuò)大開放和加快發(fā)展的思想解放運(yùn)動(dòng)，這次活動(dòng)為各地全面認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀理論提供了良好機(jī)遇，是各地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要契機(jī)。

所謂科學(xué)發(fā)展，就是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。全面發(fā)展，不是以單純追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的片面發(fā)展，而是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治等方面的全面發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展，不是孤立的發(fā)展，而是以提高人民生活水平為目標(biāo)的發(fā)展，人與自然、人與人協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生活水平的提高相協(xié)調(diào)的發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展，不是以犧牲未來發(fā)展和子孫后代利益為代價(jià)的短期發(fā)展。而是利在當(dāng)代，功在千秋的發(fā)展。這些具體要求，如何體現(xiàn)在_____的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)一步加快_____市全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程，是這次全市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)必須認(rèn)識(shí)、把握和解決的問題，也是開展這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義所在。

中央提出，突出實(shí)踐特色是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一個(gè)重要特點(diǎn)，這次活動(dòng)和歷次活動(dòng)的最大特色就在于突出理論聯(lián)系實(shí)踐，解決實(shí)際問題，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。市委研究在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，提出了要堅(jiān)定發(fā)展信心、強(qiáng)化發(fā)展舉措、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和促進(jìn)發(fā)展和諧這四項(xiàng)主要任務(wù)。這四句話是有針對(duì)性的，就是要利用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)這個(gè)契機(jī)，切實(shí)解決好發(fā)展信心不足、措施不強(qiáng)、環(huán)境不優(yōu)、發(fā)展不和諧等問題。只有把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求具體化，解決好上述問題，_____的科學(xué)發(fā)展才能夠再上新臺(tái)階，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)才能收到實(shí)實(shí)在在的效果。

今天，就圍繞如何推進(jìn)_____科學(xué)發(fā)展，我談三個(gè)問題。

一、正確認(rèn)識(shí)_____的市情和科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)

_____的市情可以概況為：歷史悠久、文化厚重，資源豐富、物產(chǎn)眾多，區(qū)位優(yōu)越、交通便捷，經(jīng)濟(jì)落后、發(fā)展加速。

一是歷史悠久，文化厚重。_____是一個(gè)具有豐厚文化底蘊(yùn)，可以讓我們引以為豪的地方，是中國觀賞石之鄉(xiāng)、中國民間藝術(shù)(鐘馗畫)之鄉(xiāng)、中國書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)、中國馬戲之鄉(xiāng)、中國書法之鄉(xiāng)、泗州戲之鄉(xiāng)。歷史上是兵家必爭(zhēng)之地，也有很多文人墨客留下佳話，古往今來，人才輩出，涌現(xiàn)出一大批在政治、軍事、文化上卓有才干、享譽(yù)全國的杰出人才。

二是資源豐富，物產(chǎn)眾多。_____是一個(gè)煤炭資源型城市，現(xiàn)已探明的儲(chǔ)量三十億噸。按每年產(chǎn)能規(guī)模3000萬噸計(jì)算，可開采100年，這還只是已探明的儲(chǔ)量，隨著科技的進(jìn)步，再往下勘探，1000米以下肯定還有更大的儲(chǔ)量。同時(shí)，地下還有石灰石、鹽、石膏、高嶺土等其它礦藏，地下資源十分豐富。我市是典型的農(nóng)業(yè)地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品資源非常豐富，農(nóng)產(chǎn)品很有影響，無論是規(guī)模還是品牌，在全國、全省都占有重要的地位。

[ne_tpage]三是區(qū)位優(yōu)越，交通便捷。_____處在南北過渡帶，承南接北，同時(shí)又是安徽省離出_____最近的城市，離連云港只需兩個(gè)多小時(shí)的路程，既瀕臨沿海，又背靠中原，位于2億人口圈的中心位置，區(qū)位條件十分優(yōu)越。這種優(yōu)勢(shì)過去由于交通不便，沒有顯現(xiàn)出來，但隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善和大交通的發(fā)展，區(qū)位優(yōu)勢(shì)將逐步顯現(xiàn)。現(xiàn)在有京滬、隴海鐵路和連霍、合徐高速，在建的和將要建的還有京滬高鐵和宿淮兩條鐵路、泗永和徐明兩條高速公路，今后_____境內(nèi)將會(huì)擁有四條鐵路、四條高速公路，形成一個(gè)發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。京滬高鐵一旦竣工，_____蒿溝站到北京只需三個(gè)小時(shí)，到上海只需兩個(gè)多小時(shí)。此外，目前正在醞釀新汴河和澮河的航道疏浚和等級(jí)提升，今后航運(yùn)也會(huì)得到進(jìn)一步發(fā)展。

四是經(jīng)濟(jì)落后，發(fā)展加速。_____是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，在全省人口總量靠前，排在第三位，經(jīng)濟(jì)總量居中，排在第八位，人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)靠后，排在第十四位。_____人口占全省十分之一，經(jīng)濟(jì)

二、明確_____未來幾年的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略

一個(gè)地方要加快發(fā)展，首先要有規(guī)劃，有思路，有戰(zhàn)略。如何確定_____未來的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略？關(guān)鍵就是要用科學(xué)發(fā)展觀理論，緊密結(jié)合_____實(shí)際，分析研究目前_____所處的發(fā)展環(huán)境和所具備的發(fā)展條件，發(fā)展的有利因素和發(fā)展的不利因素，從而確定我們今后幾年的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略。

從去年起，全市四大班子分成28個(gè)專題組，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)方面進(jìn)行了深入調(diào)研，目的就是要進(jìn)一步理清發(fā)展思路。因?yàn)開____的發(fā)展到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，需要我們冷靜思考，清醒認(rèn)識(shí)，科學(xué)分析和把握我們所處的環(huán)境、條件，科學(xué)制定_____未來發(fā)展的目標(biāo)和戰(zhàn)略。根據(jù)_____當(dāng)前的發(fā)展條件、所處的外部環(huán)境和未來的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們應(yīng)當(dāng)確定什么樣的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)、思路和戰(zhàn)略？經(jīng)過多方面的分析，包括請(qǐng)來專家?guī)椭撟C，進(jìn)一步形成了共識(shí)，提出了一個(gè)“雙千億、雙翻番”的目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)的制定不是拍腦袋得來的，而是根據(jù)_____實(shí)際，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上得出的。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入雙翻番是顯示度指標(biāo)。加快發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是改善民生，不斷提高城鄉(xiāng)人民群眾的生活水平。去年我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入只有一萬二，翻一番可達(dá)到兩萬四；農(nóng)民人均純收入接近三千七，翻一番可達(dá)到七千四，這兩個(gè)是民生指標(biāo)，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，發(fā)展要給人民群眾帶來實(shí)惠，體現(xiàn)在人民群眾收入水平的提高上。實(shí)現(xiàn)“雙翻番”目標(biāo)，將極大的提高城鄉(xiāng)人均收入，進(jìn)一步帶動(dòng)消費(fèi)、儲(chǔ)蓄和投資增長(zhǎng)，促進(jìn)教育、醫(yī)療等社會(huì)保障水平的提升，使人民生活更加殷實(shí)。

科學(xué)發(fā)展觀的指標(biāo)是多方面的，包括經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、文化的等等，但是這四個(gè)指標(biāo)是

牽動(dòng)性、標(biāo)志性的核心指標(biāo)。這四個(gè)指標(biāo)用5年或更長(zhǎng)一段時(shí)間能不能實(shí)現(xiàn)？分析了制約因素和有利條件，最后的結(jié)論是可能的，但有不確定因素。有可能實(shí)現(xiàn)是從我市自身的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件和未來宏觀的走向來判斷的。

我們至少有這四方面的機(jī)遇：第一，我們正處在工業(yè)化的關(guān)鍵時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)也處在一個(gè)加快發(fā)展的階段。這對(duì)于我們這樣一個(gè)以煤炭能源為優(yōu)勢(shì)的城市來說，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)會(huì)逐漸顯現(xiàn)。第二，新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在國際金融危機(jī)的背景下會(huì)加快進(jìn)行。發(fā)達(dá)地區(qū)正面臨新一輪產(chǎn)業(yè)升級(jí)，標(biāo)志就是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)密集型、資源消耗型產(chǎn)業(yè)的加速轉(zhuǎn)移，而這對(duì)于我們這樣一個(gè)靠近沿海、勞動(dòng)力資源豐富的地區(qū)，是一個(gè)良好的契機(jī)。同時(shí)，隨著人們生活水平的提高，對(duì)食品、農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)水平大幅提高，這就給我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)的附加值創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。第三，國家政策的機(jī)遇。雖然對(duì)這次國際金融危機(jī)各有各的看法，但是有一個(gè)共同的認(rèn)識(shí)就是我國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式必須轉(zhuǎn)變，必須扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過多依賴出口、內(nèi)需不足的局面。一旦國外經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危機(jī)、國際市場(chǎng)出現(xiàn)蕭條，我們的產(chǎn)業(yè)就難以生存。所以國家把擴(kuò)大內(nèi)需作為從根本上解決、應(yīng)對(duì)這次金融危機(jī)挑戰(zhàn)的措施，除了當(dāng)前國家刺激消費(fèi)的各項(xiàng)措施外，治本之策還是要不斷提高人民群眾的消費(fèi)水平。擴(kuò)大內(nèi)需主要在廣大的農(nóng)村地區(qū)和中西部地區(qū)，這為我們創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。比如道路交通、水利設(shè)施、醫(yī)療保障、教育事業(yè)的問題，這些恰恰是制約中西部地區(qū)發(fā)展的最大問題，單靠我們自身的能力是難以解決的。我們現(xiàn)在的財(cái)政是吃飯型財(cái)政，而且是以轉(zhuǎn)移支付為主的吃飯財(cái)政。只能是保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)，沒有多少錢去干事。所以現(xiàn)在國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策，最大的受益者是我們。國家投資建設(shè)道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，辦好教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等，為我們加快發(fā)展提供了有利條件。第四，周邊地區(qū)的發(fā)展實(shí)踐給我們很大啟示。_____有條件加快發(fā)展，也應(yīng)當(dāng)可以加快發(fā)展。只要我們埋頭苦干，完全能夠?qū)崿F(xiàn)“雙千億、雙翻番”的目標(biāo)。二十年前，豐縣、邳州這些地方跟我們差別不大，有些甚至不如我們，可是二十年以后，人家發(fā)生了很大變化，把我們遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在了后面。在資源稟賦、區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)差不多的條件下，別人為什么發(fā)展起來了？當(dāng)然，我們不否認(rèn)他們有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，但這些地方畢竟是依靠自身發(fā)展起來的，而且從區(qū)位、資源、基礎(chǔ)看與我們相比相對(duì)較差，更重要的還是自身的內(nèi)部原因。_____錯(cuò)過了一些發(fā)展的機(jī)會(huì)，但是不能再錯(cuò)過機(jī)會(huì)，我們應(yīng)該有信心和決心實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，所以我們提出這樣的目標(biāo)是可行的，也是必須爭(zhēng)取做到的。

有了這樣一個(gè)目標(biāo)，用什么樣的路徑來實(shí)現(xiàn)？我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)、梳理歷屆市委、市政府發(fā)展思路的基礎(chǔ)上，結(jié)合外部環(huán)境和自身?xiàng)l件的變化，提出了未來一段時(shí)期的發(fā)展思路。概括起來就是三句話：發(fā)揮三大優(yōu)勢(shì)，實(shí)施三大戰(zhàn)略，推進(jìn)三化進(jìn)程。具體說：就是以工業(yè)化為核心，充分發(fā)揮發(fā)揮煤炭、農(nóng)產(chǎn)品和人力資源三大優(yōu)勢(shì)；大力實(shí)施工業(yè)擴(kuò)張、城鎮(zhèn)擴(kuò)容和農(nóng)業(yè)提升三大戰(zhàn)略；加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”進(jìn)程，以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動(dòng)_____跨越式發(fā)展。

[ne_tpage]第一，實(shí)施工業(yè)擴(kuò)張戰(zhàn)略。工業(yè)擴(kuò)張戰(zhàn)略是我市的首要戰(zhàn)略，就是要壯大工業(yè)實(shí)力、擴(kuò)張工業(yè)總量、加快工業(yè)化的進(jìn)程。我們現(xiàn)在的工業(yè)化水平比全省低了10個(gè)百分點(diǎn)，這種落后局面不改變，工業(yè)化水平不提高，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展就無從談起，所以工業(yè)擴(kuò)張戰(zhàn)略是_____發(fā)展的核心。工業(yè)化首要是在有質(zhì)量、有效益、不污染的前提下實(shí)現(xiàn)工業(yè)總量的盡快擴(kuò)張，這既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需要，更是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)。在_____這個(gè)地方，如何加快工業(yè)發(fā)展？關(guān)鍵要揚(yáng)長(zhǎng)避短、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，培育支柱、形成集聚。首先要揚(yáng)長(zhǎng)避短、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是工業(yè)的發(fā)展，在起步階段一定是從自身具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)做起。招商引資的投資方看中的也是一個(gè)地方的優(yōu)勢(shì)，所以要研究我們發(fā)展工業(yè)具備哪些優(yōu)勢(shì)，把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來。其次要培育支持、形成集聚。我們作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)在發(fā)展中要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，就是要盡快培育自己的支柱產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群和核心競(jìng)爭(zhēng)力，這是落后地區(qū)加快發(fā)展的捷徑?；谶@個(gè)考慮，我們提出培育三大產(chǎn)業(yè)，打造兩大平臺(tái)。

_____工業(yè)發(fā)展的主攻方向是培育三大產(chǎn)業(yè)。首先是煤電能源產(chǎn)業(yè)。煤炭是我們的優(yōu)勢(shì)，要依托煤炭，發(fā)展煤電產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)，就資源本身來說，如果沒有深加工，不延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，就做不大、做不強(qiáng)，也發(fā)展不上去。光賣煤，做不強(qiáng)，可持續(xù)發(fā)展的問題也解決不了，所以要發(fā)展煤化工和高載能的產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在發(fā)達(dá)地區(qū)的電力供應(yīng)普遍不足，高載能產(chǎn)業(yè)難以生存和發(fā)展，這恰恰是我們承接高載能產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，形成以煤炭資源為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展一些高載能的產(chǎn)業(yè)，在我們工業(yè)起步階段是可行的，也是有效的。其次是農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。我市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)產(chǎn)品資源

豐富，農(nóng)副產(chǎn)品加工大有可為。我們要克服農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)、低效產(chǎn)業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)也是低效產(chǎn)業(yè)的觀念。那是指過去的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，指農(nóng)副產(chǎn)品簡(jiǎn)單加工，而現(xiàn)在農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)生了極大變化。以面粉為列，小麥加工成面粉只是初級(jí)加工，再加工成特種粉和精細(xì)粉，就可以實(shí)現(xiàn)更大幅度的增值。主要還是看產(chǎn)品加工的深度，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以是高效產(chǎn)業(yè)，通常小麥畝產(chǎn)量按一千斤計(jì)算，七毛錢一斤七百塊，去掉成本大概收益也就在四百塊左右；可是一畝大棚蔬菜，如果種得好，收入可超過一萬塊，差的也可達(dá)到四千塊，這就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的差別。再比如說，碭山梨在本地只賣兩毛錢一斤，可是經(jīng)過包裝、分級(jí)整理，進(jìn)了品牌超市，可能會(huì)變成六塊錢一斤。我們要看到，食品工業(yè)永遠(yuǎn)是朝陽產(chǎn)業(yè)，隨著人們消費(fèi)水平的提升，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品提出了更高的要求，對(duì)綠色、有機(jī)、健康的食品提出了更高的要求，也就為農(nóng)副食品加工業(yè)提供了更加廣闊的市場(chǎng)空間。所以，我們確定了食品工業(yè)的四個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，提出大力發(fā)展糧食、水果蔬菜、畜牧和木材加工。第三個(gè)就是加工制造業(yè)。工業(yè)化沒有加工制造業(yè)肯定是不行的。我們要發(fā)展的加工制造業(yè)有三類，能源依托型、資源密集型和勞動(dòng)密集型。這三類加工業(yè)是我們的優(yōu)勢(shì)，依托能源、原材料和勞動(dòng)力資源。這三大產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值大體上會(huì)占全市工業(yè)的70%以上，抓住了這三個(gè)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)化水平就上去了。

打造兩個(gè)平臺(tái)，即城市工業(yè)平臺(tái)和鄉(xiāng)村工業(yè)平臺(tái)。一是打造城市工業(yè)平臺(tái)。就是把有限的資源集中到市、縣區(qū)開發(fā)區(qū)，最大限度地利用資源，發(fā)揮效益，因此要進(jìn)一步加強(qiáng)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快開發(fā)區(qū)的招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)和特色產(chǎn)業(yè)集聚培育。二是打造新型鄉(xiāng)村工業(yè)平臺(tái)。在當(dāng)前形勢(shì)下，發(fā)展新型鄉(xiāng)村工業(yè)大有可為，新型鄉(xiāng)村工業(yè)是有別于城市工業(yè)的，和城市工業(yè)相比，它的區(qū)位不同，要素構(gòu)成不同，規(guī)范不同。和過去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也有很大的不同，第一，投資主體不同。過去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本上是官辦的，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩很濃，機(jī)制不活，沒有成為真正的市場(chǎng)主體。而新型鄉(xiāng)村工業(yè)，投資主體是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民。第二，市場(chǎng)要素和發(fā)展環(huán)境不同。無論是外部環(huán)境還是內(nèi)部環(huán)境都發(fā)生了很大變化。這些工人已經(jīng)不是傳統(tǒng)的農(nóng)民，而是經(jīng)過培訓(xùn)的產(chǎn)業(yè)工人，技術(shù)很熟練，懂得現(xiàn)代生產(chǎn)，已經(jīng)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的一部分。第三，發(fā)展路徑不同?，F(xiàn)在鄉(xiāng)村工業(yè)把外來的理念引進(jìn)來，把外部的資本引進(jìn)來，它的市場(chǎng)在外，而過去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是靠銀行貸款來辦的。發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)最大的好處就是低成本，土地、勞動(dòng)力、資金等等的成本都很低，能最大限度地利用現(xiàn)有的存量資源。當(dāng)然，鄉(xiāng)村工業(yè)也有它的局限性，產(chǎn)業(yè)選擇、發(fā)展模式都需要不斷的改進(jìn)和完善，但作為一個(gè)發(fā)展方向是大有希望的，尤其是符合當(dāng)前中央提出的以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)、和諧發(fā)展的思路，所以，我們現(xiàn)在要積極鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)和規(guī)范新型鄉(xiāng)村工業(yè)的發(fā)展。

第二，實(shí)施農(nóng)業(yè)提升戰(zhàn)略。也就是說由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提升到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我們過去說農(nóng)業(yè)弱質(zhì)、農(nóng)業(yè)低效，都指的是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，畝均的產(chǎn)業(yè)出率低，而且就業(yè)不充分，農(nóng)民付出的勞動(dòng)少是收入低的一個(gè)重要原因，這是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特征決定的。所以，農(nóng)民要實(shí)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上增收，必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，主要是解決畝均產(chǎn)出率的問題，讓每畝地有更高的收入。解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)不充分，也必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。_____是農(nóng)業(yè)大市，70％的就業(yè)還是依靠農(nóng)業(yè)。在現(xiàn)在的形勢(shì)下，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，還沒有現(xiàn)成的模式可以借鑒，如何建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)大課題，所以，我們提出在_____要進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在_____發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。_____農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件很好，有比較扎實(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，現(xiàn)在我們正面臨著由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的關(guān)鍵階段。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)提升戰(zhàn)略，重點(diǎn)是：四大產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、四位一體發(fā)展、八大體系支撐。

[ne_tpage]四大產(chǎn)業(yè)就是糧食、果蔬、畜禽、林木，我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要圍繞這個(gè)載體來做。四位一體就是三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、農(nóng)科教企互動(dòng)、制度創(chuàng)新推動(dòng)、項(xiàng)目支撐拉動(dòng)，這是中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑。三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，就是說不是單純的第一產(chǎn)業(yè)，是涵蓋和延伸三次產(chǎn)業(yè)的復(fù)合產(chǎn)業(yè)，是把交通、流通、現(xiàn)代服務(wù)都囊括在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)。只有三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高效。通過加工增值、流通增值、服務(wù)增值，實(shí)現(xiàn)更多的就業(yè)。農(nóng)科教企互動(dòng)，就是企業(yè)、農(nóng)民、科技機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)相互配合，相互融合，共同推進(jìn)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)僅僅依靠傳統(tǒng)的農(nóng)民，是做不起來的，必須把教育、科技、現(xiàn)代服務(wù)的因素融入進(jìn)去，必須有工業(yè)企業(yè)、教育機(jī)構(gòu)、合作組織、現(xiàn)代服務(wù)的參與，才能使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)良性發(fā)展，形成合力。制度創(chuàng)新推動(dòng)，就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的問題不單純是生產(chǎn)力的問題，也是生產(chǎn)關(guān)系的問題。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只講生產(chǎn)能力的發(fā)展不講生產(chǎn)關(guān)系的變革，是在家庭承包基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，是大量的分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益怎么顯現(xiàn)？一方面現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要規(guī)模經(jīng)營(yíng)，一家一戶只有幾畝地運(yùn)用現(xiàn)代科技沒有動(dòng)力，可是實(shí)

現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)相對(duì)成本就變低了。當(dāng)前，影響和制約我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素就是土地規(guī)模太小，而要實(shí)現(xiàn)土地集中，就要通過制度創(chuàng)新，這是生產(chǎn)關(guān)系的問題，靠農(nóng)業(yè)專家解決不了，得靠制度設(shè)計(jì)。再比如說，怎么樣把分散的農(nóng)民組織起來，那就涉及到農(nóng)村合作組織建設(shè)，又是生產(chǎn)關(guān)系的問題。項(xiàng)目支撐拉動(dòng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最終要落在項(xiàng)目上，要把各種項(xiàng)目的實(shí)施作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的抓手，特別是當(dāng)前，要搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需、更加重視農(nóng)業(yè)的機(jī)遇，充分利用國家政策來發(fā)展一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目，通過項(xiàng)目實(shí)施來推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。八個(gè)體系是我們的具體抓手，我們提出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本框架就是科技創(chuàng)新體系、質(zhì)量安全體系、裝備設(shè)施體系、加工流通體系、經(jīng)營(yíng)組織體系、金融服務(wù)體系、教育培訓(xùn)體系和生態(tài)循環(huán)體系，我們正按照這樣的思路進(jìn)行著一些試點(diǎn)。

第三，實(shí)施城鎮(zhèn)擴(kuò)容戰(zhàn)略。就是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，這幾年，_____城市面貌有了很大的變化，城市人口增加了，城市道路變寬了，城市框架拉開了。但是，和人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化要求相比還有很大的差距。現(xiàn)代化的過程必然是一個(gè)城市人口不斷增加的過程，城市化的過程不僅是滿足城市人生活的需要，它更是加快工業(yè)化的需要，而且工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是相輔相成、互相促進(jìn)的，做得好可以相互促進(jìn)，做得不好也可能相互制約。怎么樣才能加快_____的城鎮(zhèn)化進(jìn)程？一是統(tǒng)籌規(guī)劃。就是未來城市發(fā)展要達(dá)到什么樣的規(guī)模，什么樣的水平，怎樣進(jìn)行空間布局，城鄉(xiāng)體系怎么構(gòu)建，城鄉(xiāng)一體化怎么統(tǒng)籌發(fā)展，這些都需要科學(xué)規(guī)劃。比如說，我市中心城區(qū)，目前有約45萬人，面積達(dá)50多平方公里，那么未來的五到十年，就要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)70萬人的規(guī)模，最終實(shí)現(xiàn)100萬人的規(guī)模，不但要有中心城市的規(guī)劃，還要有縣城、中心城鎮(zhèn)的規(guī)劃，形成一個(gè)城鎮(zhèn)體系。試想一下，未來五年至十年，如果要實(shí)現(xiàn)50%的城鎮(zhèn)化率，就要有300萬的城鎮(zhèn)人口，_____市區(qū)占多少，四個(gè)縣城占多少，中心鎮(zhèn)占多少，都要有規(guī)劃。二是強(qiáng)化功能。城市是工作、學(xué)習(xí)、生活的地方。有三個(gè)功能，城市是就業(yè)的場(chǎng)所，要有就業(yè)功能，要加快城市化的步伐，必須加強(qiáng)城市的就業(yè)功能，讓人進(jìn)來有活干，不然就沒有收入，沒有收入就變成流民，就會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。城市是居住和生活的，要有生活功能，有地方住，子女可以上學(xué)，有病就可以看病，有生活?yuàn)蕵吩O(shè)施等，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)宜居的、寬松的、便捷的生活環(huán)境，特別是教育、醫(yī)療、商業(yè)。人有天災(zāi)人禍、生老病死，誰來保障，怎么保障，所以我們加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，必須完善和鞏固社會(huì)保障體系，要強(qiáng)化城市的保障功能。三是提高品位。城市的品位是一個(gè)城市的吸引力，是一個(gè)城市能不能吸引人來工作、投資和生活的關(guān)鍵。除了硬環(huán)境外，還需要軟環(huán)境，社會(huì)秩序的穩(wěn)定、城市市民的道德素養(yǎng)等等，包括城市居民對(duì)外來人口的親和力，都是一個(gè)城市品位的重要因素。所以，要打造一個(gè)城市的吸引力就必須強(qiáng)化這方面的功能，文明創(chuàng)建不僅僅是修幾條馬路，更重要的是廣大市民思想觀念的更新和素質(zhì)的提升，只有如此，我們的城市才能變得更加美好、舒適和宜人。

三、要解決_____科學(xué)發(fā)展的措施和路徑

思路、戰(zhàn)略明確了以后，要有具體的抓手，否則就是空談，所以不但要研究目標(biāo)和戰(zhàn)略問題，還要研究如何實(shí)現(xiàn)的路徑和方法問題。市委、市政府在研究_____如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展上，集中了六個(gè)方面最為重要的工作。

第一，解放思想，更新觀念。_____地處皖北，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)長(zhǎng)期比較落后，思想觀念比較封閉、陳舊，視野窄、觀念舊是_____加快發(fā)展的最大障礙。_____要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須更新思想觀念，所以我們提出在解放思想上要“五破五立”。一是要破除小富即安、溫飽即滿的思想，樹立危機(jī)意識(shí)。二是破除推諉扯皮、害怕風(fēng)險(xiǎn)的思想，樹立責(zé)任意識(shí)。三是破除四平八穩(wěn)、固步自封的思想，樹立進(jìn)取意識(shí)。四是破除墨守成規(guī)、因循守舊的思想，樹立創(chuàng)新意識(shí)。五是破除本本主義、各自為政的思想，樹立全局意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在解放思想觀念上要身先士卒，做好表率，用新一輪的思想大解放推動(dòng)新時(shí)期_____的大發(fā)展，

第二，擴(kuò)大開放，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的生產(chǎn)要素投入有兩方面，一個(gè)是外部招商引資，一個(gè)是內(nèi)部創(chuàng)業(yè)積累。_____作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)薄弱，經(jīng)濟(jì)細(xì)胞不夠活躍，要加快發(fā)展，就必須善于借助外力，把擴(kuò)大開放、招商引資作為加快發(fā)展的首要任務(wù)，近幾年我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展主要得益于招商引資，所以，必須把擴(kuò)大開放、招商引資作為的第一位任務(wù)堅(jiān)持不懈地抓好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做好三件事，首先要有更加開放包容的心態(tài)。通過創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境吸引外來投資者，真正認(rèn)識(shí)到外商投資是促進(jìn)_____自身發(fā)展的需要，外商獲利同時(shí)，也給_____帶來了收入和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。第二要營(yíng)造濃厚的氛圍。各行業(yè)、領(lǐng)域和部門都要為招商引資獻(xiàn)計(jì)出力，全民招商的意義在于讓大家都認(rèn)識(shí)到所有人都要為招商引資服務(wù)，都要在崗位上做出應(yīng)有

的貢獻(xiàn)，營(yíng)造人人參與招商引資、人人服務(wù)招商引資的濃厚氛圍。第三要講究科學(xué)方法。當(dāng)前，招商引資的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，傳統(tǒng)方法越來越不適應(yīng)，所以要不斷改進(jìn)招商引資的方式方法，使其科學(xué)化。要采取區(qū)域分工、成立專業(yè)招商分局、啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商中心等方法，由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行招商，提高招商引資的針對(duì)性，減少盲目性，提高效率。

同時(shí)，各級(jí)各部門也千萬不能忽視_____自身力量的發(fā)展，不能忽視_____企業(yè)自身的發(fā)展，要堅(jiān)定不移地鼓勵(lì)本地企業(yè)加快發(fā)展，鼓勵(lì)廣大干部群眾進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。我們不缺少創(chuàng)業(yè)人才，我接觸過許多在外地創(chuàng)業(yè)的_____企業(yè)家，在外面非常優(yōu)秀，創(chuàng)業(yè)人才大有人在。我們也不缺少資金，有300億的儲(chǔ)蓄，可是貸款是200億元多一點(diǎn)，所以，_____缺少的不是創(chuàng)業(yè)的人才、創(chuàng)業(yè)資本，而是創(chuàng)業(yè)的氛圍、體制和意識(shí)。創(chuàng)業(yè)的氛圍不濃，創(chuàng)業(yè)的勇氣不足，不敢創(chuàng)業(yè)、不愿創(chuàng)業(yè)，迷戀官場(chǎng)，不進(jìn)商場(chǎng)。應(yīng)此，要把鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)作為今后加快_____發(fā)展的一個(gè)重要戰(zhàn)略措施，從營(yíng)造氛圍、政策引導(dǎo)、各方扶持等方面齊抓共管，形成全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍和大環(huán)境。_____經(jīng)濟(jì)活力的迸發(fā)最終要體現(xiàn)在全民創(chuàng)業(yè)上，我們要瞄準(zhǔn)這個(gè)目標(biāo)，加大力度，鍥而不舍地鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。

[ne_tpage]第三，轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化環(huán)境。發(fā)展經(jīng)濟(jì)靠企業(yè)，各級(jí)黨委政府要為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，黨委政府提出四個(gè)抓手之一的 “四企”活動(dòng)，目的就是要研究和解決影響、制約企業(yè)發(fā)展的環(huán)境問題，營(yíng)造有助于企業(yè)加快發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。在_____加快發(fā)展的大背景下，只有把發(fā)展環(huán)境搞好，使企業(yè)更好地生存、發(fā)展、壯大，招商引資才有說服力，本地的企業(yè)才有感召力，對(duì)全市創(chuàng)業(yè)才有吸引力，所以發(fā)展環(huán)境是重中之重。

當(dāng)前我市發(fā)展環(huán)境存在“難、重、亂”現(xiàn)象?！半y”表現(xiàn)為企業(yè)辦事難，行政效率低下?！爸亍北憩F(xiàn)為企業(yè)負(fù)擔(dān)重，各類攤派、收費(fèi)多?！皝y”表現(xiàn)為各級(jí)職能部門的管理亂。為更好地解決這些問題，“四企”活動(dòng)提出三個(gè)工作重點(diǎn)。第一，要以完善行政服務(wù)中心的功能為重點(diǎn)，提高行政效率，解決企業(yè)辦事難的問題。越是能下苦功夫、解決大問題，越是能顯現(xiàn)效果，做好這項(xiàng)工作，能搭建起職能部門為企業(yè)服務(wù)和解決問題的公開平臺(tái)，使黨委政府可以監(jiān)督各部門為企業(yè)服務(wù)的情況。第二，要進(jìn)行收費(fèi)項(xiàng)目全面清理，解決企業(yè)負(fù)擔(dān)重的問題。第三，要查處一批損害企業(yè)利益，違法違紀(jì)的案件，解決涉企管理亂的問題。針對(duì)很多不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象，要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)集中曝光一批，狠剎這股歪風(fēng)。這次檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的一個(gè)重要標(biāo)志就是“四企”活動(dòng)是否取得了實(shí)質(zhì)性的突破，企業(yè)的發(fā)展環(huán)境有了實(shí)質(zhì)性的優(yōu)化，有企業(yè)實(shí)實(shí)在在的口碑。

第四，科教興市，人才強(qiáng)市。落后地區(qū)人才匱乏，存在人才養(yǎng)不起、留不住、用不好的共性問題。地方黨委政府要把科教興市、人才強(qiáng)市作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略，作為欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，首先應(yīng)當(dāng)用好現(xiàn)有人才，我市當(dāng)前的很多人才沒有發(fā)揮作用，既有體制機(jī)制的問題，也有政策的問題，勞動(dòng)和人事部門要很好地研究影響和制約我市人才發(fā)揮作用的障礙，同時(shí)也要采取多種方式，要把現(xiàn)有人才的積極性、創(chuàng)造性挖掘出來，提供他們一個(gè)施展才華的舞臺(tái)，讓專業(yè)人才脫穎而出。其次是要多方引進(jìn)人才，多渠道地引進(jìn)各類人才為_____發(fā)展服務(wù)。第三是大力培養(yǎng)人才，尤其要加大職業(yè)技術(shù)教育和干部在職教育，不斷提高人才素質(zhì)。

第五，改善民生，促進(jìn)和諧?？茖W(xué)發(fā)展最重要是為民謀利，讓人民群眾享受改革和發(fā)展的成果。經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不直接等于人民群眾受益，還存在財(cái)富分配與發(fā)展環(huán)境的問題。發(fā)展的結(jié)果可能是兩級(jí)分化，一部分人享受不到發(fā)展成果，也可能是以破壞生態(tài)、環(huán)境為代價(jià)的，老百姓過不上好日子。怎樣堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展？就是要始終把人民群眾的利益和需求作為檢驗(yàn)是不是科學(xué)發(fā)展的試金石和首要標(biāo)準(zhǔn)。去年，市委、市政府圍繞這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，開展了“四民”活動(dòng)，取得了一定的成效，但也要看到這項(xiàng)活動(dòng)的艱巨性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。在今年學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)中，其中之一就是鞏固“四民”活動(dòng)成果，具體的抓手就是兩個(gè)平臺(tái)、兩項(xiàng)制度。一是民聲熱線平臺(tái)，解決群眾日常生活中的具體問題。對(duì)一些重大問題，則通過承諾制來解決，對(duì)群眾的一些糾紛和社會(huì)的矛盾，通過三級(jí)信訪平臺(tái)來處理，為了保證這些平臺(tái)的運(yùn)轉(zhuǎn)和措施的落實(shí)，要用責(zé)任追究制度提供保證。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們提出要進(jìn)一步鞏固“四民”活動(dòng)成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷完善和鞏固兩個(gè)平臺(tái)、兩項(xiàng)制度。

第六，配好班子，建好隊(duì)伍。沒有一支優(yōu)秀的、高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，沒有一個(gè)團(tuán)結(jié)的、和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體，_____的發(fā)展無從談起。要把堅(jiān)持加強(qiáng)班子建設(shè)、提升干部隊(duì)伍素質(zhì)作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)緊抓不放，如何抓好班子，建好隊(duì)伍，具體而言，就是要抓好四個(gè)機(jī)制。一是知行統(tǒng)一的培養(yǎng)機(jī)制。當(dāng)前我市領(lǐng)導(dǎo)班子不合理狀況比較突出，干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)

構(gòu)都不盡合理，我們必須要有責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步加快干部隊(duì)伍和班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的年輕化、知識(shí)化和專業(yè)化的水平。去年，市委從后備干部開始抓，一方面學(xué)習(xí)理論，一方面注重實(shí)踐，努力培養(yǎng)一大批能夠勝任未來領(lǐng)導(dǎo)崗位的后備干部。二是建立公正、公開的選拔機(jī)制。拓寬用人渠道，通過公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選拔人才。班子結(jié)構(gòu)不合理，就要通過干部的選拔任用來優(yōu)化，當(dāng)前，要努力破解班子結(jié)構(gòu)不合理與領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職數(shù)不足的矛盾。這里尤其需要強(qiáng)調(diào)的是，很多工作經(jīng)歷比較長(zhǎng)，年紀(jì)比較大，擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)崗位的老同志在干部年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的過程中發(fā)揮著極為重要的作用，他們的表率作用十分關(guān)鍵。這次政府換屆中，很多老同志體現(xiàn)出來的高風(fēng)亮節(jié)值得學(xué)習(xí)和借鑒，這是_____發(fā)展的需要，是人民發(fā)展的需要。在對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退流轉(zhuǎn)上，能不能做到正確對(duì)待組織、正確對(duì)待自己、正確對(duì)待他人，是對(duì)一名領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念的嚴(yán)峻考驗(yàn)。換屆后，面臨著新一輪領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整、充實(shí)和加強(qiáng)。市委的目標(biāo)是確定的，就是圍繞年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，通過這一輪干部調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，需要大家的共同努力和方方面面的配合來實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。市委的用人導(dǎo)向就是堅(jiān)持政治素質(zhì)和黨性觀念第一，這是一個(gè)基本的用人標(biāo)準(zhǔn)，在這一過程中，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待組織、對(duì)待自己和對(duì)待他人。組織部門和紀(jì)委要嚴(yán)格地做好把關(guān)和監(jiān)督工作，對(duì)哪些不能很好堅(jiān)持“三個(gè)對(duì)待”的人，不僅不能重用，還要批評(píng)教育，性質(zhì)嚴(yán)重的還要給予組織處理。三是建立科學(xué)客觀的考核機(jī)制。干部在使用過程中最重要的是考核，當(dāng)前的考核制度需要進(jìn)一步完善，不僅要使考核具有警示作用，還要使其具有引導(dǎo)作用。要制定一套科學(xué)的考核辦法和考核機(jī)制。四是建立全面有效的監(jiān)督機(jī)制。當(dāng)前，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求是既要會(huì)干事、干成事，自身還不能出事。加大對(duì)各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，是需要進(jìn)一步強(qiáng)化和完善的重點(diǎn)工作，對(duì)黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件，要發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。要建立一套嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)工作監(jiān)督、黨紀(jì)部門監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，群眾監(jiān)督等各個(gè)方面的監(jiān)督。

第四篇 深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第三階段動(dòng)員報(bào)告6300字

同志們：

花木公司開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，公司兩級(jí)黨組織按照市委、集團(tuán)黨委的統(tǒng)一要求和部署，在集團(tuán)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和第三指導(dǎo)檢查組的具體指導(dǎo)下，較好地完成了一，二階段的各項(xiàng)工作任務(wù)。今天召開這個(gè)大會(huì)，主要是總結(jié)分析檢查階段的工作，對(duì)整改落實(shí)階段進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，我就分析檢查階段的工作情況及整改落實(shí)階段的工作要求講幾點(diǎn)意見:

一、公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段工作的總結(jié)

公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)3月25日啟動(dòng)，5月11日轉(zhuǎn)入分析檢查階段。分析檢查階段作為整個(gè)活動(dòng)的第二階段，是認(rèn)識(shí)成果向?qū)嵺`成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵階段，具有承前啟后的作用。在分析檢查階段中，我們堅(jiān)持“找準(zhǔn)問題、分析原因、明確方向”的原則，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格要求，認(rèn)真組織開展分析檢查階段的各項(xiàng)活動(dòng)，取得了階段性的成效。主要做法和特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：

（一）結(jié)合企業(yè)實(shí)際，圍繞發(fā)展主題，高質(zhì)量開好領(lǐng)導(dǎo)班

子專題民主生活會(huì)。

為開好公司和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，公司黨委確定了“貫徹科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化管理、提高效益，促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展”的主題，下發(fā)了《關(guān)于召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)及領(lǐng)導(dǎo)班子成員撰寫發(fā)言材料的要求》，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)作了統(tǒng)一安排。公司各級(jí)黨組織高度重視、并按照3+1的方法和“三個(gè)三”的要求進(jìn)行了充分準(zhǔn)備。

1、按照“3+1”的方法認(rèn)真做好民主生活會(huì)的準(zhǔn)備工作。

一是明確一個(gè)主題。公司和各單位結(jié)合改革發(fā)展的實(shí)際，確定有針對(duì)性的主題。二是開展一次征求意見建議的活動(dòng)。廣泛征求了基層組織和黨員群眾的意見，找準(zhǔn)突出問題。各單位均根據(jù)具體情況確定了征求黨員群眾意見的范圍，通過召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表等多種形式，廣泛征求意見，力求把存在的問題找準(zhǔn)找實(shí)。各單位對(duì)征求到的意見和建議據(jù)實(shí)匯總、梳理，形成書面材料，并在民主生活會(huì)上作了情況通報(bào)。公司領(lǐng)導(dǎo)班子在召開專題民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員召集分管單位和部門負(fù)責(zé)人召開專門會(huì)議，分析分管工作存在的問題及改進(jìn)方向，做到了自己的問題自己談。對(duì)個(gè)人的批評(píng)意見和建議，在會(huì)前進(jìn)行充分溝通，做到思想見面；對(duì)影響本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，進(jìn)行相互討論，達(dá)成共識(shí)；對(duì)個(gè)人黨性黨風(fēng)黨紀(jì)存在的問題，相互提醒，共同提高。三是班子成員開展一次深入的談心交心活動(dòng)，加強(qiáng)了思想交流。在做好這三件事的同時(shí)，班子成員認(rèn)真撰寫一份發(fā)言材料。

2、認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)三”的要求。

一是查找三個(gè)層次的問題，通過查找本人、班子、單位三個(gè)層次的問題，緊緊圍繞“貫徹科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化管理、提高效益，促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展”的主題，認(rèn)真撰寫個(gè)人發(fā)言提綱、開展批評(píng)和自我批評(píng)。二是查找三方面的突出問題，即查找影響公司和本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題；查找領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題；查找群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。三是征求三個(gè)方面的意見。公司領(lǐng)導(dǎo)班子在征求意見時(shí)，廣泛向各基層領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、基層黨員及群眾、總部各部門及負(fù)責(zé)人征求了意見和建議。公司領(lǐng)導(dǎo)班子共征集意見和建議35條，梳理歸納成5個(gè)方面27條。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員共征集意見和建議5條。公司所屬8個(gè)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)都是按“三個(gè)三”的方法進(jìn)行操作，確保了生活會(huì)開成一個(gè)準(zhǔn)備充分、質(zhì)量較高的生活會(huì)。公司領(lǐng)導(dǎo)分別參加了聯(lián)系點(diǎn)單位的民主生活會(huì)，及時(shí)了解和掌握各單位民主生活會(huì)的情況，對(duì)其總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找突出問題，提出了指導(dǎo)性的意見。

基層各黨支部也都按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求，組織召開了黨員專題組織生活會(huì)，實(shí)現(xiàn)了黨員干部受教育的目標(biāo)要求。

（二）深刻分析檢查，找準(zhǔn)突出問題，認(rèn)真撰寫高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告

公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的通知》，明確規(guī)定了分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容、方法步驟，指導(dǎo)各單位寫好檢查報(bào)告。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為撰寫好高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告提供了組織保證。公司各級(jí)黨組織高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的撰寫工作，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)相互配合、認(rèn)真把關(guān)，提出了重要的指導(dǎo)性意見，各單位黨組織召開專題會(huì)議，多次對(duì)分析檢查報(bào)告的提綱和初稿進(jìn)行了認(rèn)真研討。

2、運(yùn)用五個(gè)成果，做到三個(gè)下功夫。各單位黨組織按照公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，充分運(yùn)用五個(gè)成果撰寫分析檢查報(bào)告：一是運(yùn)用好學(xué)習(xí)階段的思想成果；二是運(yùn)用好調(diào)研成果；三是運(yùn)用好解放思想討論的成果；四是運(yùn)用好民主生活會(huì)的成果；五是運(yùn)用好廣泛征求群眾意見的成果。

（三）、認(rèn)真組織群眾評(píng)議。

公司領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告成文后，公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以黨支部為單位下發(fā)了《公司領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告評(píng)議表》，認(rèn)真組織部分黨員群眾88人參加了評(píng)議，以無記名投票的方式對(duì)分析檢查報(bào)告發(fā)表評(píng)議意見。從評(píng)議的結(jié)果看，認(rèn)為公司領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告滿意和較滿意的占94%，不滿意的占6%，從此可以看出黨員群眾認(rèn)為公司領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)深刻，查找問題準(zhǔn)確，原因分析透徹，發(fā)展思路清晰，工作措施可行，符合公司工作實(shí)際，總體上給予了充分肯定。同時(shí)，各單位和部分黨員群眾對(duì)公司分析檢查報(bào)告也提出了一些修改意見和建議，共收到評(píng)議意見建議21條。對(duì)這些意見和建議，公司也進(jìn)行了認(rèn)真研究，充分吸收，進(jìn)一步完善了分析檢查報(bào)告，并作為下一步整改落實(shí)的重要內(nèi)容。

（四）突出實(shí)踐特色，進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)工作。

在分析檢查階段，公司各級(jí)黨組織堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)注重實(shí)效”的原則，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，把搞好分析檢查階段工作與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，取得了較好實(shí)效。

公司領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)上普遍有了新的深化提高，在思想觀念上有了新的轉(zhuǎn)變，對(duì)如何以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)公司發(fā)展上形成了一些新的共識(shí):

1、踐行科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要義，要解放思想，搶抓機(jī)遇，加快公司的科學(xué)發(fā)展。

2、踐行科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以人為本，要重視單位職工的全面發(fā)展，使單位的發(fā)展與職工個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)密切結(jié)合、有機(jī)統(tǒng)一。

3、踐行科學(xué)發(fā)展觀，必須按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，創(chuàng)新體制機(jī)制，建立健全各項(xiàng)管理制度，推進(jìn)科技創(chuàng)新，整合資源，推動(dòng)公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

4、踐行科學(xué)發(fā)展觀，必須統(tǒng)籌兼顧，要加強(qiáng)基層單位、各職能部門之間協(xié)作配合，切實(shí)發(fā)揮出公司的合力。

各基層單位結(jié)合實(shí)際，突出實(shí)踐特色，推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得了明顯實(shí)效。

科研所把完成施工任務(wù)作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的有效載體，他們?cè)跁r(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，順利完成了北京植物園月季文化節(jié)花卉布置工程；正在實(shí)施的項(xiàng)目有2024日本賓松國際立體花壇項(xiàng)目籌備，第七屆中國花卉博覽會(huì)（北京）北京市參展室外展區(qū)園林綠化工程，第七屆中國(濟(jì)南)國際園林花卉博覽會(huì)北京園園林綠化工程，北京站站臺(tái)花卉布置，朝陽區(qū)國慶花卉布置方案，豐臺(tái)區(qū)國慶花卉布置方案，紫竹院、頤和園、植物園、玉淵潭等公園國慶花卉布置方案，公司順義基地溫室建設(shè)項(xiàng)目前期籌備、考察、外方設(shè)計(jì)洽談等工作。

南郊花圃堅(jiān)持以發(fā)展為第一要義，今年以來，他們?cè)谟苒一赝度?0余萬元，擴(kuò)大種樹60畝，栽植小葉白蠟、欒樹、國槐、玉蘭等近13000余株；自瀛海苗圃移栽銀杏數(shù)千株、大規(guī)格油松近300株；在承攬綠化美化工程方面，先后完成了城市學(xué)院綠化工程改造、一清集團(tuán)庭院綠化改造工程，山西太原迎五一立體花壇施工等項(xiàng)目，此外承攬的山西省在北京順義和在山東青州兩處舉辦的第七屆中國花卉博覽會(huì)山西園景觀工程正在緊張的施工中；在保安全、保穩(wěn)定方面，新建了兩個(gè)消防栓，成立了房屋出租管理領(lǐng)導(dǎo)小組，為預(yù)防各種安全事故提供了物質(zhì)和制度保障。

西郊苗圃領(lǐng)導(dǎo)班子面臨困難和挑戰(zhàn)，端正思想、轉(zhuǎn)變觀念，緊密圍繞今年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，知難而上，不等不靠，在求發(fā)展上擴(kuò)大思路，在今年花卉生產(chǎn)困難的情況下，力爭(zhēng)使花卉生產(chǎn)與施工結(jié)合。目前已和北海公園、綠化三大隊(duì)達(dá)成國慶花卉提供和栽植的意向。同時(shí)采取積極走出去的方針，正在洽談中國原子能科學(xué)研究院和中國醫(yī)藥大廈綠化景觀的前期工作。

聯(lián)合花店順應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)發(fā)展的新要求，轉(zhuǎn)變束縛企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)思維模式，充分在崇文門花店的這一品牌打造上下功夫，在管理和經(jīng)營(yíng)上努力擴(kuò)大市場(chǎng)份額，挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今年四月份針對(duì)婚慶市場(chǎng)的用花需求進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和開發(fā)，拓展經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；籌劃利用國際花托這一服務(wù)平臺(tái)，加大宣傳力度，制作了光盤、禮品卡片等宣傳資料，開拓國際內(nèi)外轉(zhuǎn)單業(yè)務(wù)；出臺(tái)《營(yíng)銷獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》，形成激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)職工積極性，最終達(dá)到開拓市場(chǎng)、增加市場(chǎng)份額的目地。建立健全現(xiàn)代企業(yè)化管理制度，目前，花店正在逐步制定落實(shí)班前會(huì)、班務(wù)會(huì)制度；建立花店銷售服務(wù)崗位工作流程；銷售量化管理制度正在緊張有序的研究和制定中。

設(shè)計(jì)所在今年擔(dān)任的60年國慶全市花壇設(shè)計(jì)工作中，全體設(shè)計(jì)人員在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下經(jīng)常加班加點(diǎn)，把設(shè)計(jì)理念與科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合貫徹到實(shí)際工作當(dāng)中。

噴泉噴灌公司認(rèn)真總結(jié)了往年國慶工程安排運(yùn)輸車輛的經(jīng)驗(yàn)和不足，今年，做好充分的準(zhǔn)備工作，及早確定人員和車輛，同時(shí)與運(yùn)輸公司一起制定出切實(shí)可行的施工方案和《車輛管理辦法》、《通行證使用管理辦法》、《安全協(xié)議》等措施，為兄弟單位提供良好的服務(wù)；制定了工程材料管理制度，實(shí)行精打細(xì)算，降低成本，減少浪費(fèi)，提高利潤(rùn)。

其他基層單位按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合本單位特點(diǎn)加強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展，科學(xué)管理，積極走出去，承攬綠化工程、綠化養(yǎng)護(hù)工程，努力提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)了公司全面發(fā)展。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)還存在一些值得注意的問題。比如，有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)準(zhǔn)備不夠充分，批評(píng)和自我批評(píng)不夠；有的單位分析檢查報(bào)告講工作多，講成績(jī)多，談問題少，談對(duì)策少，發(fā)展思路不夠清晰，改進(jìn)措施不夠明確。對(duì)于這些問題，我們要在以后的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中認(rèn)真加以改進(jìn)。

二、抓好整改落實(shí)，全面完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第三階段的工作，確保出成果、見實(shí)效

按照市委、集團(tuán)黨委的統(tǒng)一部署和要求，按照《公司關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》的具體步驟，公司完成了第二階段科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，從現(xiàn)在開始至8月底，進(jìn)入第三階段——整改落實(shí)階段。整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最為關(guān)鍵的一個(gè)階段，既是集中時(shí)間、集中力量整改提高的階段，也是抓落實(shí)、抓深化、看效果、看收獲的階段，是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際成效的重要檢驗(yàn)。這個(gè)階段要重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)工作：

（一）認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。公司兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，對(duì)查擺出來的突出問題和需要完善的制度，制定出整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案要區(qū)別解決問題的輕重緩急和難易程度確定整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門的責(zé)任。公司領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)方案形成后，要送指導(dǎo)檢查組審閱，二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)方案報(bào)送公司黨委，并以適當(dāng)形式向黨員和職工群眾公布，做出公開承諾，接受黨員、群眾監(jiān)督。

（二）、集中解決突出問題。按照整改落實(shí)方案的要求，結(jié)合市委開展的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，集中力量解決在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中能夠解決的問題，貫徹中央和市委方針政策和決策部署，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題。特別是要限時(shí)解決通過努力能夠解決的問題，重點(diǎn)研究解決本單位改革發(fā)展中存在的突出問題，下大力量解決涉及職工群眾切身利益的問題，多為職工群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。解決問題要堅(jiān)持實(shí)事求是，盡力而為，量力而行，切忌搞形式主義。對(duì)涉及多個(gè)部門和單位的問題，積極探索上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)解決問題的有效方式。要把解決突出問題作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)效果的重要標(biāo)志。

（三）、完善體制機(jī)制。按照?qǐng)?jiān)持科學(xué)發(fā)展和進(jìn)一步建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對(duì)現(xiàn)有的制度規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)清理，修訂影響和制約科學(xué)發(fā)展的制度規(guī)定，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。

（四）總結(jié)測(cè)評(píng)：學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，公司和各單位黨組織要及時(shí)向上級(jí)黨委報(bào)送總結(jié)報(bào)告，并以適當(dāng)形式向黨員、群眾通報(bào)。在此基礎(chǔ)上，要在一定范圍內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。主要測(cè)評(píng)對(duì)解決本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度，對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度。合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模、范圍，既要有廣泛性、代表性、公正性，又要規(guī)模適中，力求測(cè)評(píng)工作簡(jiǎn)便易行，測(cè)評(píng)結(jié)果真實(shí)可靠。測(cè)評(píng)結(jié)果要以適當(dāng)形式向群眾公布。

三、嚴(yán)格要求，確保高質(zhì)量完成整改落實(shí)階段工作任務(wù)

整改落實(shí)階段工作要求高，任務(wù)重，干部關(guān)心，群眾關(guān)注。我們要進(jìn)一步精心組織，加大力度，確保整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

（一）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。第三階段的整改落實(shí)工作能否搞好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各單位要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)保持前兩個(gè)階段的工作狀態(tài)，用飽滿的工作熱情，投入足夠的精力抓整改，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把本單位的整改落實(shí)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。對(duì)每項(xiàng)整改任務(wù)，都要落實(shí)責(zé)任人，明確完成時(shí)間，并認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)各自分管單位（部門）的整改落實(shí)工作及時(shí)給予指導(dǎo)，幫助他們進(jìn)一步理清思路，解決實(shí)際問題。公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查，掌握整改落實(shí)階段工作的進(jìn)展情況。

（二）要切實(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)度。按照公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，各單位一定要抓緊工作，掌握進(jìn)度，把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作做好，切實(shí)做到進(jìn)度與質(zhì)量相統(tǒng)一。既不能因搶時(shí)間趕進(jìn)度而忽視質(zhì)量效果，也要避免在時(shí)間進(jìn)度上明顯滯后。

（三）要切實(shí)講求工作實(shí)效。中央明確指出，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要講成本、重實(shí)效，防止走過場(chǎng)，杜絕形式主義。各單位在下一步工作中，要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，始終把眼睛盯在實(shí)踐上、盯在實(shí)效上，加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清實(shí)際情況，解決突出問題。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾參與，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠接受群眾監(jiān)督。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率緊密結(jié)合起來，教育引導(dǎo)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

（四）要切實(shí)營(yíng)造良好氛圍。要充分運(yùn)用各種媒體，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，宣傳各單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)好的做法、主要成效和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。特別要大力宣傳通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展所取得的實(shí)效，引導(dǎo)廣大黨員、干部堅(jiān)定信心，迎難而上，努力做好各項(xiàng)工作。

（五）要切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已進(jìn)入最后一個(gè)階段。要確保整個(gè)活動(dòng)取得實(shí)效，必須進(jìn)一步增強(qiáng)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)任務(wù)。當(dāng)前，是公司進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)管理，推進(jìn)基層單位提高經(jīng)濟(jì)效益工作的關(guān)鍵時(shí)期，企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)任務(wù)十分繁重，特別是面對(duì)建國六十周年大慶擺花任務(wù)，我們正面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。工作千頭萬緒，任務(wù)相當(dāng)繁重。各單位要統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和其他各項(xiàng)工作，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)當(dāng)前工作，在推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作中深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

同志們，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入最后攻堅(jiān)階段，整改落實(shí)階段工作的目的、意義、任務(wù)和要求已經(jīng)明確。我們一定要認(rèn)真貫徹市委和集團(tuán)黨委的部署要求，在集團(tuán)指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)幫助下，再接再厲，把握關(guān)鍵，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果、見實(shí)效，實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，推動(dòng)公司科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。

第五篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研報(bào)告3100字

按照縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排部署，××鄉(xiāng)作為省級(jí)貧困鄉(xiāng)，對(duì)照全縣科學(xué)發(fā)展思路，就如何深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定，進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究，深入全鄉(xiāng)9個(gè)村民委員會(huì)開展實(shí)地走訪，切實(shí)摸清資源狀況，理清發(fā)展優(yōu)勢(shì)，明確發(fā)展方向，謀劃發(fā)展舉措，進(jìn)一步明確了今后工作的努力方向，形成如下調(diào)研報(bào)告：

一、××鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本情況

××鄉(xiāng)位于××縣中部的××江西岸，縣城以北42公里處，東西橫距最寬33公里，南北縱距最長(zhǎng)47公里，總面積467.5平方公里。東與××州××縣相鄰，西與緬甸毗鄰，南與××鄉(xiāng)相連，北接馬吉鄉(xiāng)，國境線長(zhǎng)16公里，國防干線瓦貢公路沿××江自南向北貫穿全鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)立體氣候突出，在同一平面上氣溫南北差異大，垂直差異大，動(dòng)植物資源豐富，森林面積41.8萬畝，覆蓋率達(dá)75%。全鄉(xiāng)轄9個(gè)村民委員會(huì)，118個(gè)自然村，87個(gè)村民小組，3139戶11981人（農(nóng)業(yè)人口2826戶11393人），境內(nèi)主要以傈僳族和××族為主，分別占總?cè)丝诘?7%和32%，農(nóng)村勞動(dòng)力共有6249人，全鄉(xiāng)耕地面積14726畝。根據(jù)地域分布，產(chǎn)業(yè)大致分為“東養(yǎng)、南游、西礦、北種”四個(gè)部分，即東部以石門登村為主發(fā)展山羊養(yǎng)殖業(yè)，南部以××觀景區(qū)為主發(fā)展民族文化生態(tài)旅游業(yè)，西部以米俄洛村為主發(fā)展礦業(yè)，北部以拉瑪?shù)状鍨橹靼l(fā)展林果種植業(yè)。20__年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1460萬元，農(nóng)民人均純收入1225元，糧食總產(chǎn)量達(dá)3940噸，農(nóng)民人均有糧338公斤。

二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在問題

1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害能力差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)十分艱巨。

2、自然條件惡劣，特別是農(nóng)業(yè)和公益設(shè)施十分落后，生存發(fā)展空間狹窄，全鄉(xiāng)17000畝耕地中坡度在25度以上的有86％，有效耕地面積無法滿足群眾吃飽飯的生存需求，至今還有9800貧困人口，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。

3、缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民增收困難，養(yǎng)殖業(yè)總是在小規(guī)模低效益中徘徊，形不成規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化，新的支柱產(chǎn)業(yè)很難在短時(shí)間內(nèi)培育出來，農(nóng)民收入增收緩慢。

4、社會(huì)發(fā)育程度低，勞動(dòng)者素質(zhì)不高，思想觀念落后，特別是部分干部法制意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，破難而進(jìn)的精神不足；部分群眾麻木樂觀，坐享其成，不同程度存在“等、靠、要”的思想，脫貧致富的重要思想不強(qiáng)、目標(biāo)不高。

三、原因分析

（一）主觀方面

1、黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解還不夠深刻和全面。特別是在科學(xué)發(fā)展觀的基本要求與全鄉(xiāng)實(shí)際鄉(xiāng)情的結(jié)合上，在科學(xué)發(fā)展觀的普遍真理與全鄉(xiāng)工作特殊要求的結(jié)合上，在科學(xué)發(fā)展觀方法論與破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題的有效方法的結(jié)合上還有差距，思路還不夠清晰、措施還不夠有力。

2、黨員干部思想還不夠解放，發(fā)展意識(shí)和開拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣于傳統(tǒng)思維定勢(shì)，與發(fā)展的新形勢(shì)、新要求不相適應(yīng)，干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)依然艱巨。

3、鄉(xiāng)村干部觀念保守、意識(shí)狹隘，引領(lǐng)致富能力不強(qiáng)。特別是村干部觀念滯后，顧慮多，缺乏開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗精神，工作積極性不高。

4、干部群眾發(fā)展創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。在種植養(yǎng)殖過程中，盲目跟隨的多，嘗試采用新品種、新技術(shù)的少，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，怕受損失。

5、部分群眾缺乏大局觀念，小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)。不論是村內(nèi)公益事業(yè)還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不給錢無人干，給錢少了不想干，部分村民在引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目過程中考慮個(gè)人利益多，為集體發(fā)展著想少，在一定程度上影響了項(xiàng)目的推進(jìn)。

（二）客觀方面

1、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，支撐力不夠。全鄉(xiāng)人多地少，土地貧瘠，大部分耕地僅能種植旱地農(nóng)作物，屬種植業(yè)占主導(dǎo)地位的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。受自然災(zāi)害等諸多因素的影響，還存在靠天吃飯的問題，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定、效益不高，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐十分有限。

2、農(nóng)民增收門路狹窄，增長(zhǎng)點(diǎn)不多。通過調(diào)研，我感到，我鄉(xiāng)農(nóng)民增收門路狹窄，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)仍很艱巨。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民 “吃飯”問題，不能從根本上解決“致富”問題。雖然林果產(chǎn)業(yè)近年有了長(zhǎng)足發(fā)展，但由于只生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品，缺乏高附加值企業(yè)，產(chǎn)業(yè)效益不高。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展也比較分散，沒有形成規(guī)模，市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，農(nóng)民收入不穩(wěn)定。外出務(wù)工雖然收入相對(duì)較高，但受思想觀念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門路限制，農(nóng)民外出盲目性大、流動(dòng)性強(qiáng)，難以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

3、畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。雖然養(yǎng)殖數(shù)量逐年增加，但大多數(shù)養(yǎng)殖戶還處于散養(yǎng)狀態(tài)，沒有形成規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、小區(qū)化養(yǎng) 殖，總體經(jīng)濟(jì)效益不高，影響了產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

4、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。9個(gè)村委會(huì)均無集體收入，干事創(chuàng)業(yè)心有余而力不足。

四、發(fā)展思路與對(duì)策

思路決定出路，通過調(diào)研，結(jié)合鄉(xiāng)情、村情，我們進(jìn)一步完善、明確了推進(jìn)全鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的總體思路，即以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，穩(wěn)定一個(gè)基礎(chǔ)（傳統(tǒng)糧食種植基礎(chǔ)），打造一個(gè)品牌（××文化品牌），建立兩個(gè)基地（山羊養(yǎng)殖基地，茶花雞養(yǎng)殖基地），培育三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（核桃、云黃連、草果），打造科學(xué)發(fā)展民族生態(tài)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)。按照這個(gè)發(fā)展思路，通過發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，挖掘潛在優(yōu)勢(shì)，打造強(qiáng)勁優(yōu)勢(shì)，努力在以下幾個(gè)方面下功夫：

一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展提供組織保障。我鄉(xiāng)將進(jìn)一步增強(qiáng)政府服務(wù)職能，完善鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)線包片責(zé)任制，定指標(biāo)、定任務(wù)、定考核，分解落實(shí)任務(wù)，實(shí)行倒排問責(zé)制度，在工作實(shí)踐中錘煉干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。同時(shí)，以黨員隊(duì)伍管理制度化、村級(jí)班子建設(shè)制度化為著力點(diǎn)，夯實(shí)基層黨組織建設(shè)。一建立完善教育培訓(xùn)機(jī)制，提高農(nóng)村黨員干部能力素質(zhì)。加強(qiáng)思想教育，解決村干部“不想干事”的問題；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解決村干部“不會(huì)干事”的問題。二建立完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)工作動(dòng)力。進(jìn)一步改進(jìn)考核方式，把組織考核和群眾滿意度測(cè)評(píng)充分融合，增強(qiáng)考核科學(xué)性。三建立完善幫扶解憂機(jī)制，加大幫扶力度。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、部門包村制度，整合資源，對(duì)貧困村、難點(diǎn)村、后進(jìn)村提供全方位幫助，全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理水平。

二是發(fā)揮項(xiàng)目拉動(dòng)作用，夯實(shí)鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)。緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，著力推進(jìn)“興邊富民”、“特少民族”、“貧困民族”、“整體推進(jìn)”等項(xiàng)目建設(shè)。加大對(duì)在建項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)力度，協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)過程中的土地征用、拆遷、水電等問題。同時(shí)，按照儲(chǔ)備一批、啟動(dòng)開工一批的發(fā)展思路，立足鄉(xiāng)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和資源特色，把握省、州、縣的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，積極爭(zhēng)取儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目。在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上，一是下大力解決失地農(nóng)民的就業(yè)增收問題。加強(qiáng)勞動(dòng)保障服務(wù)所建設(shè)，及時(shí)掌握招工信息，實(shí)現(xiàn)與大城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的有效對(duì)接，組織農(nóng)民工有序外出務(wù)工。進(jìn)一步豐富農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)成才服務(wù)項(xiàng)目，廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)，與縣工會(huì)、團(tuán)委、社會(huì)與勞動(dòng)保障等部門協(xié)調(diào)配合，暢通信息和就業(yè)渠道。二是推進(jìn)民居防震工程建設(shè)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。結(jié)合生態(tài)富民家園和農(nóng)村道路改造升級(jí)等工程的實(shí)施，抓好村莊規(guī)劃和環(huán)境治理，引導(dǎo)村民科學(xué)建房，改善居住環(huán)境。三是提高農(nóng)業(yè)科技含量，加快科技興農(nóng)步伐。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技進(jìn)步，健全完善農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)，加快優(yōu)質(zhì)新品種、節(jié)本增效新技術(shù)的引進(jìn)、示范、推廣，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，我們將多渠道、多形式、多層次地開展技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步加大糧食、蔬菜等作物新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣力度。四是完善社會(huì)治安綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制，建立穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。高度重視群眾來信來訪，進(jìn)一步完善“三位一體”的調(diào)解工作體系，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，及時(shí)排查解決各類矛盾糾紛，減少集體上訪、越級(jí)上訪和非正常上訪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三是繼續(xù)加大公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展后勁。在道路建設(shè)方面，積極配合州、縣做好福維公路建設(shè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，實(shí)施鄉(xiāng)域村與村路網(wǎng)建設(shè)，硬化村與村之間公里；在公共設(shè)施建設(shè)方面，爭(zhēng)取做好敬老院工程的建設(shè)和實(shí)施；在旅游開發(fā)方面，積極吸引資金，加快謀劃開發(fā)旅游資源，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第六篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員會(huì)動(dòng)員報(bào)告2800字

同志們：

區(qū)委12日召開會(huì)議，對(duì)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展情況進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員；按照中央和省委、市、區(qū)委的統(tǒng)一部署，今天我們?cè)谶@里召開由鎮(zhèn)、村、中小學(xué)、衛(wèi)生院、“兩新”組織參加的第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要是學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市、區(qū)委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)講話精神，對(duì)全鎮(zhèn)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署安排。剛才，_____同志代表區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組作了重要講話，對(duì)我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出了明確的指導(dǎo)意見，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)鎮(zhèn)委研究意見，我就如何開展好我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，講三點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義，進(jìn)一步提高開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的自覺性和堅(jiān)定性

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是強(qiáng)化理論武裝、推動(dòng)思想解放的重大舉措。黨的十七大報(bào)告明確指出，科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。當(dāng)前，我鎮(zhèn)黨員干部工作熱情高漲，發(fā)展意識(shí)強(qiáng)烈，但是，也有部分黨組織和黨員干部發(fā)展意識(shí)、憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)還不夠濃，特別是加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感還不夠強(qiáng)烈。開展這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，首要任務(wù)就是解決廣大黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想上不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。因此，我們一定以開展這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持不懈地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷促使思想得到新解放、認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度，真正使以科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨、統(tǒng)一思想的過程成為推動(dòng)進(jìn)一步解放思想的過程。

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、提升領(lǐng)導(dǎo)水平的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。要發(fā)展必須講科學(xué)，不發(fā)展則最不科學(xué)。通過扎實(shí)有效地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立發(fā)展是解決一切問題的“總鑰匙”、加快發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的信念，按照科學(xué)發(fā)展的思維方式和工作方法，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，為我們提供了提升素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)的有效載體和有利條件。因此，我們要高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力在實(shí)踐中加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升能力，使各級(jí)黨組織和廣大黨員干部真正成為推進(jìn)_____科學(xué)發(fā)展的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是改進(jìn)工作作風(fēng)、營(yíng)造良好政治生態(tài)的迫切需要。為克服干部作風(fēng)飄浮、心浮氣躁，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，缺乏加快發(fā)展的干勁和闖勁，缺乏改革創(chuàng)新的勇氣和銳氣；作風(fēng)不扎實(shí)，深入群眾不夠，對(duì)實(shí)際情況研究不透、把握不準(zhǔn)，工作謀劃缺乏科學(xué)性和針對(duì)性；干事不積極、不主動(dòng)，工作不敬業(yè)、不落實(shí)等緒多現(xiàn)象。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是促進(jìn)黨員干部講黨性、重品行、做表率，就是要求黨員干部走在前列，爭(zhēng)當(dāng)先鋒，重實(shí)際、說實(shí)話、出實(shí)招、求實(shí)效，從而改變黨員干部在群眾中形象。

[ne_tpage]二、準(zhǔn)確把握總體要求，突出工作重點(diǎn)，推進(jìn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)扎實(shí)有序開展

開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)制定的《實(shí)施方案》，各參學(xué)單位一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。在指導(dǎo)思想上，要高舉一面旗幟，就是中國特色社會(huì)主義作為偉大旗幟；按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，省委形成的不發(fā)展最不科學(xué)、抓發(fā)展必須科學(xué)；惟有創(chuàng)新、才能跨越，亦步亦趨、永遠(yuǎn)落后；只有同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗，才能凝心聚力、和諧發(fā)展的“三大共識(shí)”，突出主題，就是“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展；決戰(zhàn)09，加速譙城崛起”能及“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)_____新跨越”的主題；準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，努力實(shí)現(xiàn)“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的具體目標(biāo)，努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦成群眾滿意工程。

銳意進(jìn)取，敢為人先、開拓創(chuàng)新的工作熱情。第二，在執(zhí)政能力上要有新提升。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求是黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，我們要抓住這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，深入基層，深入群眾，靠前指揮，傾聽民意，集中民智，尊重民力，盡力多做得民心、暖民心、穩(wěn)民心的工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到科學(xué)決策、化解矛盾。不折不扣地執(zhí)行政策、狠抓落實(shí)。協(xié)調(diào)協(xié)作、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，廉潔自律、率先垂范。第三，在解決問題上要有新成效。要做到學(xué)以致用，推動(dòng)工作，注重實(shí)踐，注重應(yīng)用。提高招商引資和項(xiàng)目建設(shè)水平、用足用活土地置換政策、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)民生工程建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、夯實(shí)計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)以及深化文明創(chuàng)建活動(dòng)等方面的工作，找對(duì)策、想辦法、解難題。第四，在創(chuàng)新體制機(jī)制上要有新突破。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，充分借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)原有的各項(xiàng)制度，該廢的要廢，該改的要改，該立的要立。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

各參學(xué)單位要按照中央要求和省、市、區(qū)委、鎮(zhèn)委部署，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前頭等重要的政治任務(wù)，周密部署，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真謀劃，精心組織，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。各單位具體要做到：

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨的組織全面負(fù)責(zé)本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人，要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有效開展。

2、抓好輿論宣傳，營(yíng)造工作氛圍。，充分運(yùn)用黨務(wù)公開欄、宣傳欄、《簡(jiǎn)報(bào)》、文化文藝宣傳隊(duì)、理論宣講團(tuán)等群眾喜聞樂見的多種方式，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的廣泛深入開展形成強(qiáng)大聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

3、 加強(qiáng)分類指導(dǎo)，突出務(wù)實(shí)創(chuàng)新。由于第三批參學(xué)單位類型多，黨組織情況差異較大；行業(yè)分布、職業(yè)構(gòu)成多樣等特點(diǎn)，鎮(zhèn)委根據(jù)不同情況，因地制宜地對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體步驟、具體時(shí)間作出妥善安排。

4、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，做到相互促進(jìn)。各參學(xué)單位一定要做好統(tǒng)籌工作，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與搞好各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段、各環(huán)節(jié)的工作，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要?jiǎng)恿?，努力做到抓學(xué)習(xí)、促工作，重實(shí)踐、求發(fā)展。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與落實(shí)年度崗位責(zé)任目標(biāo)結(jié)合起來，與紀(jì)念新中國成立60周年的各項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來，與廣泛深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、推進(jìn)基層組織建設(shè)結(jié)合起來，與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，與推進(jìn)新村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)合起來，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與各項(xiàng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

同志們，扎實(shí)做好我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，既是區(qū)委交給我們的一項(xiàng)光榮而重大的政治任務(wù)，也是加快_____科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)_____崛起的有利契機(jī)。我們一定要以高度的政治責(zé)任感，飽滿的工作熱情，扎實(shí)的工作作風(fēng)，精心組織，周密部署，認(rèn)真實(shí)施。勇于探索，善于創(chuàng)新，力求取得最大實(shí)效。讓區(qū)委放心，讓群眾滿意，讓黨員素質(zhì)再提高。以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國成立六十華誕！

謝謝大家！

第七篇 衛(wèi)生局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查報(bào)告10850字

按照區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《_____管理區(qū)開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》的統(tǒng)一部署要求，衛(wèi)生局黨委在區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室和指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，結(jié)合全區(qū)衛(wèi)生工作實(shí)際，緊扣“推進(jìn)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的活動(dòng)主題，扎實(shí)有效地開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員嚴(yán)格按照活動(dòng)步驟，認(rèn)真學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論基礎(chǔ)；廣開言路，真誠聽取意見；調(diào)查研究，認(rèn)真查擺問題；對(duì)照要求，深刻分析原因；理清思路，探求發(fā)展對(duì)策，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作，取得了初步成效。

自開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子在提高對(duì)科學(xué)發(fā)展觀思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，深入到基層，開展專題大調(diào)研活動(dòng)，形成了3份調(diào)研報(bào)告，召開了3次征求意見會(huì)，發(fā)放征求意見表，廣泛征集影響全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的問題、意見和建議。同時(shí)，局黨委積極開展談心活動(dòng)，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真分析查找班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的存在的問題，對(duì)查擺出的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，查找出了影響和制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展突出問題，深入分析問題產(chǎn)生的原因，并提出整改意見，明確了今后衛(wèi)生工作的總體思路和主要措施。現(xiàn)將分析檢查情況報(bào)告如下：

一、近年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要成效

黨的十六大召開以來，局黨委以十六大、十七大精神為指導(dǎo)，在區(qū)委、區(qū)管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持發(fā)展為先，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度、不斷提高全區(qū)人民健康水平的目標(biāo)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，著力推進(jìn)公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生三大體系建設(shè)，努力構(gòu)建基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，積極探索醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)等工作，取得了新的成效。

2、堅(jiān)持公共衛(wèi)生的持續(xù)發(fā)展，衛(wèi)生保障能力全面提升。近幾年，我局不斷完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，衛(wèi)生保障能力不斷提高，衛(wèi)生工作持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。一是建立健全公共衛(wèi)生體系。2003年以來，經(jīng)過多方投資我區(qū)完成了疾控中心業(yè)務(wù)大樓、區(qū)人民醫(yī)院門診大樓以及4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債建設(shè)項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共落實(shí)了6名公共衛(wèi)生專職人員，負(fù)責(zé)血防、疾病預(yù)防、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等工作。已形成以疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生應(yīng)急為主的較為完善的公共衛(wèi)生保障體系。二是疾病防控能力明顯增強(qiáng)。完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)了重大傳染病的監(jiān)測(cè)，有效應(yīng)對(duì)了非典、人禽流感、霍亂等重大疫情和群體性食物中毒事件，近年來全區(qū)無重大疫情發(fā)生。兒童擴(kuò)大計(jì)劃免疫工作進(jìn)一步加強(qiáng)，疾控中心預(yù)防接種門診開通了兒童預(yù)防接種信息化管理系統(tǒng)。三是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平持續(xù)提高。近年來，全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)，打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)力度加大，全區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。實(shí)施了餐飲經(jīng)營(yíng)單位量化分級(jí)管理，初步建立了餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，食物中毒事件呈下降趨勢(shì)。四是婦幼保健水平明顯改善。今年我區(qū)實(shí)施了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助，將醫(yī)療保險(xiǎn)范圍擴(kuò)大到全區(qū)符合計(jì)劃生育的參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)的孕產(chǎn)婦和新生兒。并重視出生缺陷預(yù)防工作，繼續(xù)對(duì)新生兒疾病篩查患者給予醫(yī)療救助。孕產(chǎn)婦保健覆蓋率達(dá)96%以上，婦女兒童醫(yī)療保健水平持續(xù)提高。五是衛(wèi)生應(yīng)急處置能力顯著提升。制定了《_____管理區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等多個(gè)衛(wèi)生專項(xiàng)預(yù)案，初步形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮體系和較為完善的預(yù)案體系。2024年切實(shí)做好了食用含三聚氰胺奶粉患兒篩查救治工作，圓滿完成了手足口病等傳染病疫情應(yīng)急處置工作。

3、堅(jiān)持醫(yī)療服務(wù)的統(tǒng)籌兼顧，衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升。近年來，我局以“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有院、村村有室”為重點(diǎn)，加大了以區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，河市鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黃金鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鳳凰鄉(xiāng)衛(wèi)生院、琴棋鄉(xiāng)衛(wèi)生院將在今年內(nèi)陸續(xù)投入使用。2024年，我局將開展7個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)工作。目前已基本形成了較為完整的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療、預(yù)防、保健等較為齊全的衛(wèi)生服務(wù)體系。

4、堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生的科學(xué)發(fā)展，衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。我局黨政堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。一是大力推進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生改革，進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制。二是穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生資源整合。

5、堅(jiān)持人才隊(duì)伍的能力建設(shè)，醫(yī)學(xué)科技水平逐年提升。近年來，局黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的管理能力，建立了培訓(xùn)、配備、制度、監(jiān)督、激勵(lì)“五位一體”的班子建設(shè)與管理體系。堅(jiān)持“公開、公正、公平”原則，出臺(tái)衛(wèi)生系統(tǒng)干部選拔、任用工作機(jī)制。衛(wèi)生系統(tǒng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力不斷提高。全區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，醫(yī)學(xué)科技水平逐年提升。

6、堅(jiān)持醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)督管理，衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)不斷改善。一是醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理年活動(dòng)成效顯著，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)圍繞“以病人為中心，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”的主題，深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)。強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員責(zé)任心，加強(qiáng)醫(yī)院質(zhì)量評(píng)價(jià)，加大醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量督查力度，醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)得到加強(qiáng)。二是衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作取得新成效。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，認(rèn)真落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重，懲治和預(yù)__敗體系實(shí)施綱要》，健全懲防體系。同步推進(jìn)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂工作，認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。精神文明和衛(wèi)生文化建設(shè)深入推進(jìn)，樹立了以人為本、患者至上的服務(wù)理念。

二、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)形成的共識(shí)

局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)有了新的提高，在思想觀念上有了新的轉(zhuǎn)變，在發(fā)展理念上形成了新的共識(shí)。

1、提高了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展的認(rèn)識(shí)。在工作中堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展的思路、科學(xué)發(fā)展的辦法去解決衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的問題。把握發(fā)展規(guī)律，按群眾健康需求謀劃衛(wèi)生發(fā)展大局；創(chuàng)新發(fā)展理念，關(guān)注醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性和可及性，讓全區(qū)人民共享衛(wèi)生發(fā)展的成果；轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和能力；破解發(fā)展難題，沖破制約衛(wèi)生發(fā)展的瓶頸；提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

2、提高了科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本的認(rèn)識(shí)。始終把維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全放在衛(wèi)生工作的首位，樹立以服務(wù)對(duì)象為中心的服務(wù)理念，努力為群眾提供人性化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，使群眾享受到醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的專業(yè)和誠信。尊重、關(guān)心、培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員，激勵(lì)醫(yī)務(wù)人員更好為社會(huì)服務(wù)，用制度來保障醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，激發(fā)醫(yī)務(wù)人員更大的工作積極性。通過政府重視、媒體引導(dǎo)，健全法律法規(guī)，強(qiáng)化健康教育，完善醫(yī)保制度，規(guī)范醫(yī)院管理、加強(qiáng)醫(yī)患交流以及加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等措施，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系與和諧醫(yī)醫(yī)關(guān)系，樹立相互信任尊重、相互關(guān)心愛護(hù)和相互理解包容的新風(fēng)氣，營(yíng)造良好的關(guān)心患者疾苦、傾聽群眾呼聲、維護(hù)行業(yè)榮譽(yù)、捍衛(wèi)醫(yī)學(xué)圣潔的行業(yè)新風(fēng)。

3、提高了科學(xué)發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的認(rèn)識(shí)。在工作中根據(jù)人民群眾的健康需要和需求以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件，合理配置衛(wèi)生資源，調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生結(jié)構(gòu)，調(diào)整區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃；從解決人民群眾最關(guān)心、最迫切、最急需的問題入手，堅(jiān)持衛(wèi)生服務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與人民群眾的承受能力相適應(yīng)，以有限的衛(wèi)生資源發(fā)揮最大的健康效益。

4、提高了科學(xué)發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧的認(rèn)識(shí)。在工作中充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，妥善處理各種利益關(guān)系，著力加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。在衛(wèi)生資源的區(qū)域配置中，統(tǒng)籌區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展；在醫(yī)療衛(wèi)生單位的建設(shè)中，統(tǒng)籌軟硬件的發(fā)展；在衛(wèi)生服務(wù)中，統(tǒng)籌醫(yī)療與預(yù)防的發(fā)展；在醫(yī)療服務(wù)中，統(tǒng)籌綜合與專科醫(yī)院、西醫(yī)與中醫(yī)、高新技術(shù)與適宜技術(shù)的發(fā)展等。

三、在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題

按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要求，局黨委通過召開征求意見會(huì)，書面發(fā)函、個(gè)別訪談、設(shè)立意見箱等多種形式，共發(fā)放征求意見表50份，收回42份，廣泛征求了各醫(yī)療衛(wèi)生單位、離退休老同志、普通干部職工以及服務(wù)對(duì)象對(duì)影響全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的問題、意見和建議。經(jīng)過對(duì)所提意見和建議的認(rèn)真梳理，查找出了影響和制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展突出問題，主要包括以下六個(gè)方面：

1、衛(wèi)生服務(wù)能力還比較薄弱。近年來，雖然國家加大了衛(wèi)生事業(yè)投入，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件得到較大改善。但由于我區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱，受歷史積淀、人才設(shè)備等多方面因素影響，全區(qū)衛(wèi)生資源相對(duì)匱乏，衛(wèi)生服務(wù)能力仍然薄弱。公共衛(wèi)生資源還不足，特別是公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不健全，疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等公共衛(wèi)生服務(wù)能力有限。醫(yī)療衛(wèi)生單位的財(cái)政投入力度不夠，財(cái)政所撥款項(xiàng)絕大部分用于了職工“四金”的支付，留給醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展資金很少，造成發(fā)展困難，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)能力薄弱，醫(yī)療設(shè)備配置不足、人員整體素質(zhì)不高，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給水平偏低，不能完全滿足農(nóng)村居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。目前我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)正處于起步階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只解決了最基本的業(yè)務(wù)用房問題，村衛(wèi)生室建設(shè)難度更大，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)存在著底子薄、基礎(chǔ)設(shè)施差等問題，滿足不了開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的需要。

3、衛(wèi)生隊(duì)伍整體水平還不夠高。我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍薄弱，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員年齡老化，多年來未進(jìn)新人，現(xiàn)在存在醫(yī)療衛(wèi)生人員嚴(yán)重缺乏，人才斷檔的局面。衛(wèi)生人才的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，高層次人才缺乏，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，領(lǐng)頭作用發(fā)揮不夠；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)人才匱乏，醫(yī)療服務(wù)能力較弱。全區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員中，高、中級(jí)職稱只占9.3%，大專及以上學(xué)歷只占21.9%，有16.4%的衛(wèi)生技術(shù)人員無衛(wèi)生專業(yè)學(xué)歷，有37.5%的人員沒有獲得執(zhí)業(yè)資質(zhì)。全區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人才的嚴(yán)重匱乏，已經(jīng)成為阻礙基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸。

4、醫(yī)患關(guān)系還不夠和諧。近幾年，我區(qū)醫(yī)患關(guān)系總體上是和諧的，廣大醫(yī)務(wù)人員愛崗敬業(yè)，熱心服務(wù)患者，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，為維護(hù)和增進(jìn)人民群眾健康作出了不懈努力和貢獻(xiàn)，絕大多數(shù)群眾對(duì)醫(yī)務(wù)人員是信任和理解的。但由于目前的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性出現(xiàn)淡化，加上醫(yī)患之間缺乏理解和溝通，一些患者對(duì)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)和醫(yī)學(xué)技術(shù)局限性了解、理解和信任不夠，導(dǎo)致醫(yī)患矛盾和糾紛增多。同時(shí)，由于醫(yī)患糾紛調(diào)解、處置的渠道不夠通暢，機(jī)制不夠健全，配套措施不夠完善，使得不少糾紛難以得到及時(shí)、妥善的處理；一些不法分子借醫(yī)患糾紛牟取不正當(dāng)利益，嚴(yán)重?fù)p害了醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，影響了社會(huì)穩(wěn)定和諧的大局。

5、人民群眾“看病難、看病貴”問題還比較突出。當(dāng)前，人們?nèi)罕娖毡榉从场翱床‰y、看病貴”，這一問題是當(dāng)今社會(huì)的一個(gè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，也是一個(gè)世界性的難題。由于國家、社會(huì)和個(gè)人投入的衛(wèi)生總費(fèi)用總體不足，衛(wèi)生資源布局和結(jié)構(gòu)不合理，社會(huì)醫(yī)療保障水平不高，醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制存在缺陷，藥品和醫(yī)用器材生產(chǎn)流通秩序不規(guī)范等多種原因，的確存在人民群眾“看病難、看病貴”的問題。從目前情況看，看病難，主要難在城市大醫(yī)院看病難，主要原因是基層衛(wèi)生服務(wù)能力較弱、水平較低，群眾就醫(yī)舍近求遠(yuǎn)；看病貴，貴就貴在人民群眾支付的醫(yī)藥費(fèi)用與其收入水平和承受能力不相適應(yīng)，藥品的價(jià)格仍然有虛高的成份，先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)的應(yīng)用和先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備的使用也促使了醫(yī)療費(fèi)用的上漲，加之醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)行為不規(guī)范，存在重復(fù)檢查、套餐檢查和不規(guī)范用藥，從某種程度上講，也增加了患者的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

6、領(lǐng)導(dǎo)干部的能力有待提高，作風(fēng)有待改進(jìn)。近幾年來，局領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持為民、務(wù)實(shí)、廉潔的優(yōu)良作風(fēng)，但是，統(tǒng)籌發(fā)展的能力、處理利益關(guān)系的能力、開拓創(chuàng)新的能力還不能完全適應(yīng)衛(wèi)生改革和發(fā)展的要求。習(xí)慣于就衛(wèi)生抓衛(wèi)生，還不善于從全區(qū)宏觀大局思考問題、謀劃工作；解決問題上審慎有余、開拓不足，思想上瞻前顧后多、勇于突破少；長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)不夠強(qiáng)，無論是從工作部署、還是基礎(chǔ)建設(shè)都過于注重當(dāng)前工作短期效益，不善于從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略的眼光思考衛(wèi)生工作；不善于總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)用典型推動(dòng)工作。對(duì)干部的教育和培訓(xùn)抓得不夠緊，對(duì)高素質(zhì)人才引進(jìn)力度不大，衛(wèi)生局干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)能力還不能完全適應(yīng)職責(zé)和任務(wù)要求，行政效能和辦事效率不高，調(diào)查研究和解決實(shí)際問題的能力較弱。同時(shí)，服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)，布置工作定目標(biāo)、劃框框多，設(shè)身處地為基層著想少；督導(dǎo)工作提要求、找問題多，幫助基層解決實(shí)際問題少；工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，特別是在落實(shí)政策上不細(xì)致、不嚴(yán)密，影響了工作成效。

四、存在問題的原因剖析

存在上述突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，既有客觀方面的原因，更有主觀方面的原因。從客觀上來看，有政府投入不足，醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制不科學(xué)，醫(yī)療保障制度不夠完善，藥品供應(yīng)保障體系不健全等方面的原因。從主觀上看，主要是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的深入學(xué)習(xí)、自覺運(yùn)用不夠。從局領(lǐng)導(dǎo)班子自身來分析，具體有以下四個(gè)方面的原因：

1、存在不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。近幾年來，局黨組雖然加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)有了很大提高，在觀念上也有很大轉(zhuǎn)變。但從深層次看：對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和運(yùn)用，更多的是從工作和實(shí)踐的層面來認(rèn)識(shí)消化，從世界觀和方法論的高度來理解和把握相對(duì)不夠；更多的是用這一理論來改造客觀世界，而在改造主觀世界相對(duì)不夠。從而思想不夠解放，創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，別人沒有干過的事情不敢嘗試，別人正在干的事情靜觀結(jié)果，別人已經(jīng)干成的事情又考慮自身?xiàng)l件瞻前顧后，可以說“創(chuàng)新”還是停留在意識(shí)里，在認(rèn)識(shí)上還沒有達(dá)到、實(shí)踐上還沒有跟上科學(xué)發(fā)展觀的創(chuàng)新和發(fā)展。還需繼續(xù)解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，使衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展思路、戰(zhàn)略和措施能及時(shí)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐要求。

2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的意識(shí)不夠強(qiáng)。近幾年，我們能緊緊抓住發(fā)展這根主線，切實(shí)加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，并注重統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。但以更高的標(biāo)準(zhǔn)來要求，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方面，有些關(guān)系處理得還不夠好，主要是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與群眾利益的關(guān)系、農(nóng)村衛(wèi)生與區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系、醫(yī)療服務(wù)與公共衛(wèi)生服務(wù)的關(guān)系、衛(wèi)生監(jiān)管與服務(wù)群眾的關(guān)系、上級(jí)支持與自身努力的關(guān)系、內(nèi)涵建設(shè)與外延發(fā)展的關(guān)系處理得還不夠好。需要進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量。

3、衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制不夠健全。我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的問題，與科學(xué)發(fā)展機(jī)制的探索還不夠深入、保障科學(xué)發(fā)展的機(jī)制還不夠健全密切相關(guān)。一是科學(xué)決策的機(jī)制還不夠健全，群眾參與決策的渠道還比較窄，決策的科學(xué)性、民主性還不夠強(qiáng)。二是評(píng)價(jià)考核機(jī)制還不夠完善，無論是干部考核還是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的考核，還沒有完全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀。三是激勵(lì)約束機(jī)制還不夠健全，決策部署的貫徹落實(shí)還不夠得力，抓落實(shí)的手段和方法還不夠科學(xué)有效，使一些好的決策在實(shí)際工作中沒有得到很好的落實(shí)。

4、研究解決制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的重大問題不夠。近些年來，局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員比較注重抓大事、辦實(shí)事，促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，但是，由于衛(wèi)生工作面廣線長(zhǎng)，突發(fā)公共衛(wèi)生事件和建設(shè)項(xiàng)目比較多，工作任務(wù)繁重，大多忙于抓具體工作，應(yīng)付日常事務(wù)，因而有針對(duì)性地開展制約衛(wèi)生發(fā)展的重大問題的調(diào)查研究比較少，采取的措施不多，一些影響衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的難題沒有得到破解。

五、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和措施

(一)主要思路

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，組織廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，突出實(shí)踐性要求這個(gè)根本，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”這個(gè)總體要求，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，增強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧醫(yī)患和諧的能力，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。

(二)主要措施

圍繞政府提出的改善民生的要求，結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，我們通過認(rèn)真查擺，感到當(dāng)前衛(wèi)生工作中最為突出的問題還是人民群眾反映強(qiáng)烈的看病難、看病貴問題，其癥結(jié)集中反映在目前運(yùn)行的醫(yī)藥衛(wèi)生體制上面。國家醫(yī)改方案已出臺(tái)，我們要抓住這一歷史機(jī)遇，進(jìn)一步加大工作力度，深入推進(jìn)我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大改善民生步伐，著力保障人民健康，用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果促進(jìn)全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)上臺(tái)階。

1、堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，著力促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。立足本區(qū)實(shí)情，遵循衛(wèi)生發(fā)展的規(guī)律，努力尋找符合我區(qū)區(qū)情發(fā)展的道路。緊緊抓住當(dāng)前的大好機(jī)遇，依靠科技進(jìn)步，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐，滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。建立資源節(jié)約型醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，充分挖掘現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源潛力，大力推廣并規(guī)范使用安全、有效、方便、價(jià)廉的衛(wèi)生適宜技術(shù)，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展。按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的方法，更加注重衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重統(tǒng)籌城（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間衛(wèi)生事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生的協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵建設(shè)和外延建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重兼顧不同人群的衛(wèi)生需求和社會(huì)弱勢(shì)群體的醫(yī)療保障問題；在發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員技術(shù)服務(wù)作用的同時(shí)，更加注重發(fā)揮廣大人民群眾參與衛(wèi)生活動(dòng)的作用。

2、堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，著力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。從制度建設(shè)入手，探索解決影響醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問題，努力發(fā)展全區(qū)居民公平享有安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。一是創(chuàng)新衛(wèi)生管理體制。完善并落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理政策，明確各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能定位，確保非營(yíng)利性質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行公益性職能。二是建立政府主導(dǎo)的衛(wèi)生投入機(jī)制。積極爭(zhēng)取區(qū)財(cái)政支持，不斷增加對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入，重點(diǎn)用于公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和婦幼保健，重點(diǎn)保證實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃、社區(qū)和農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)，為人人享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供經(jīng)濟(jì)保障。三是創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)體制。研究制訂區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，根據(jù)公共衛(wèi)生服務(wù)和居民基本醫(yī)療服務(wù)需求，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的布局發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃和調(diào)控。統(tǒng)籌解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房，健全區(qū)級(jí)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系合作機(jī)制，構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型衛(wèi)生服務(wù)體系。四是創(chuàng)新醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。建立兼顧公平與效率的醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制，全面推行全成本核算制度，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用；進(jìn)一步完善人事和分配制度改革，全面實(shí)施人員聘用制和崗位設(shè)置管理，建立靈活、多樣的分配激勵(lì)機(jī)制，將醫(yī)務(wù)人員報(bào)酬與工作量、醫(yī)療質(zhì)量、技術(shù)水平掛鉤，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)收支管理，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性。

3、堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，切實(shí)做好重大疾病防控工作。一是繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、農(nóng)村公共衛(wèi)生和社區(qū)公共衛(wèi)生建設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急指揮管理體系，完善重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件直報(bào)網(wǎng)絡(luò)，建立和完善以區(qū)疾病控制機(jī)構(gòu)為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)為樞紐、村衛(wèi)生室為終端的疫情報(bào)告、疾病監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)科室設(shè)置，建立公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，完善應(yīng)急工作預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。二是積極開展愛國衛(wèi)生和健康教育工作，大力開展農(nóng)村改廁工作，廣泛開展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)。三是認(rèn)真抓好婦幼保健工作，加強(qiáng)區(qū)級(jí)孕產(chǎn)婦搶救中心建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)科急救服務(wù)能力，繼續(xù)實(shí)施“降消項(xiàng)目”，進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率。四是實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)的六大惠民政策，努力實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)的均等化。全面實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃，將免費(fèi)接種疫苗由6種擴(kuò)大到14種；實(shí)行社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)全免費(fèi)；實(shí)行艾滋病免費(fèi)檢測(cè)、免費(fèi)抗病毒治療；實(shí)行結(jié)核病免費(fèi)診斷和抗結(jié)核藥物免費(fèi)治療；實(shí)行血吸蟲病免費(fèi)查病化療，對(duì)農(nóng)村危重、貧困晚期血吸蟲病患者住院治療根據(jù)不同病情給予3000—7500元/人次的醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助；實(shí)行農(nóng)村孕產(chǎn)婦在區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩全免費(fèi)政策。

4、堅(jiān)持“以人為本”的服務(wù)理念，著力解決群眾看病就醫(yī)問題。繼續(xù)開展醫(yī)院管理年活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，努力減輕人民群眾不合理的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，為患者提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù)。一是優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程。采取門診設(shè)立導(dǎo)診咨詢臺(tái)，增設(shè)導(dǎo)診員，設(shè)立醒目標(biāo)志，運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等手段，緩解“三長(zhǎng)一短”（掛號(hào)、收費(fèi)、取藥等候時(shí)間長(zhǎng)，診斷時(shí)間短）問題。二是規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，切實(shí)解決不合理檢查、不合理用藥、不合理收費(fèi)“三個(gè)不合理”問題。實(shí)行和擴(kuò)大醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的影像學(xué)檢查和生化檢查結(jié)果相互認(rèn)可制度，規(guī)范臨床用藥，實(shí)行藥品用量公示和處方點(diǎn)評(píng)制度。三是尊重患者醫(yī)療知情權(quán)，切實(shí)履行醫(yī)務(wù)人員的告知義務(wù)。在實(shí)行保護(hù)性醫(yī)療措施的同時(shí)，充分尊重患者的知情權(quán)，在診斷、治療、愈后等方面讓患者知情，特別是對(duì)抗 5、采取有效措施，破解基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)難題。針對(duì)基層衛(wèi)生人才“進(jìn)去難、留住難、提高難”的三大難題，從“引進(jìn)、穩(wěn)定、教育、培訓(xùn)”入手，制定完善政策，切實(shí)抓好基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，要在以下四個(gè)方面取得創(chuàng)新和突破。一是積極爭(zhēng)取區(qū)編辦、區(qū)財(cái)政局明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公益事業(yè)單位性質(zhì)和人員編制標(biāo)準(zhǔn)，逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工安心服務(wù)農(nóng)村。二是爭(zhēng)取農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人才“安居行動(dòng)”項(xiàng)目，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工建設(shè)小戶型公轉(zhuǎn)住房，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有值班任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作期間的住宿問題。三是實(shí)行衛(wèi)生人才招聘制，引進(jìn)優(yōu)秀人才到本區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作，為我區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)注入新鮮活力。四是建立醫(yī)療業(yè)務(wù)人員定期進(jìn)修培訓(xùn)制度，通過分期分批到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，全面提高衛(wèi)技人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。以3年為一個(gè)周期，保證基層衛(wèi)生技術(shù)人員每個(gè)周期內(nèi)有一次培訓(xùn)進(jìn)修的機(jī)會(huì)。通過采取上述措施，建立起衛(wèi)生人才招得到、留得住、用得上的長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)起一支素質(zhì)高、技術(shù)精、醫(yī)風(fēng)好、服務(wù)良的衛(wèi)生隊(duì)伍。

6、堅(jiān)持依法行政，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生法律法規(guī)，做好衛(wèi)生法律法規(guī)與政策的普及宣傳和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政行為，推進(jìn)政務(wù)公開，擴(kuò)大人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高依法行政的能力和水平。二是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、人員準(zhǔn)入，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)活動(dòng)。協(xié)同工商、宣傳等部門，下大力清理整治虛假醫(yī)療廣告。會(huì)同公安、宣傳、工商等部門，堅(jiān)決取締無證行醫(yī)和非法診所，確保人民群眾醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。三是加強(qiáng)食品、餐飲衛(wèi)生監(jiān)管，突出抓好餐飲服務(wù)場(chǎng)所、學(xué)校集體食堂和食品加工生產(chǎn)的衛(wèi)生監(jiān)管。繼續(xù)深入開展食品、化妝品衛(wèi)生專項(xiàng)整治，加強(qiáng)生活飲用水和公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督。四是加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，督促用人單位做好勞動(dòng)者健康檢查和監(jiān)護(hù)，維護(hù)勞動(dòng)者健康。

7、加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。深入開展職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)倫理、人文素養(yǎng)教育，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員牢固樹立以人為本、患者至上的服務(wù)理念。加強(qiáng)正面教育引導(dǎo)，大力宣傳先進(jìn)典型，弘揚(yáng)救死扶傷精神。全面實(shí)行醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度，建立與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)直接掛鉤的激勵(lì)和約束機(jī)制。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)納入衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部考核及醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)之中。開展衛(wèi)生行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，虛心接受患者、行風(fēng)監(jiān)督員以及廣大群眾的監(jiān)督。全面推行院（站）務(wù)公開，人民醫(yī)院和防保站要向社會(huì)及患者做出服務(wù)承諾。繼續(xù)抓好防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，深入推進(jìn)醫(yī)藥購銷制度、財(cái)務(wù)管理制度、監(jiān)督管理制度等方面的改革，著力解決深層次問題。建立健全預(yù)防和處置醫(yī)患糾紛的長(zhǎng)效工作機(jī)制，在全區(qū)開展集中治理醫(yī)患糾紛專項(xiàng)行動(dòng)，協(xié)調(diào)區(qū)司法機(jī)構(gòu)建立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解機(jī)制；協(xié)調(diào)公安部門建立處置醫(yī)患糾紛引發(fā)的治安事件應(yīng)急機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育和輿論引導(dǎo)，營(yíng)造尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)務(wù)人員的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)醫(yī)患之間的信任感，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)

科學(xué)發(fā)展觀是黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義，是關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。對(duì)于我們衛(wèi)生工作來說，科學(xué)發(fā)展觀也是我們開展工作的根本性指導(dǎo)方針。在當(dāng)前衛(wèi)生工作改革發(fā)展的新形勢(shì)下，局黨組將以“強(qiáng)班子、聚人心、促發(fā)展”為目標(biāo)，努力把黨組班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策、善于推動(dòng)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，指導(dǎo)工作實(shí)踐。堅(jiān)持和完善局黨組學(xué)習(xí)制度，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論體系，進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，真正使科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)化為工作理念、外化為實(shí)際行動(dòng)，確保在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)工作、解決問題上見成效。

2、堅(jiān)持民主集中制，提高決策水平。進(jìn)一步完善局黨組議事規(guī)則及決策程序。凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額資金的使用，都要在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上實(shí)行正確的集中。需要集體決定的重大事項(xiàng)，黨組成員會(huì)前深入研究、認(rèn)真準(zhǔn)備，會(huì)上集思廣益、充分討論，慎重決定。不斷完善科學(xué)民主決策機(jī)制，對(duì)涉及行業(yè)發(fā)展的重大問題，在確定思路、完成可行性研究、形成初步方案的基礎(chǔ)上，采取深入調(diào)研、專家咨詢、社會(huì)公示等形式充分論證，廣泛聽取各方面意見。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)責(zé)任制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核。局黨組成員要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人的職責(zé)，抓好下屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，要帶頭嚴(yán)格遵守區(qū)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，以身作則，廉潔自律，并管好配偶、子女和身邊的工作人員。加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)、教育工作，不斷提高干部的整體素質(zhì)和整體水平。按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選拔干部，樹立“不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實(shí)人吃虧”的用人導(dǎo)向。

5、健全黨內(nèi)制度，提高自身能力。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政策水平。健全黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、調(diào)查研究制度，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，自覺接受監(jiān)督。嚴(yán)格按規(guī)定開好民主生活會(huì)，真心誠意聽取群眾意見，加強(qiáng)思想交流，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)抓好整改措施的落實(shí)，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是加強(qiáng)局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、促進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生工作的有利契機(jī)。我們將按照區(qū)委的要求，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研，把統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)貫穿始終，把改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題貫穿始終，努力使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)上進(jìn)入新境界，實(shí)踐上取得新成效，為保障人民群眾身體健康，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)新跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第八篇 關(guān)于近期深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作進(jìn)展情況的報(bào)告1850字

自_____市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來，我_____村按照市委、縣委的要求，緊密結(jié)合自身實(shí)際，以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快_____騰飛”為主題，以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，圍繞中心，服務(wù)群眾，深化推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”為實(shí)踐載體，迅速行動(dòng)，認(rèn)真謀劃，細(xì)心組織，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展順利，態(tài)勢(shì)良好，氛圍濃厚，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，借深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的強(qiáng)勁東風(fēng)，把提高農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)作為一根紅線，貫穿于我們整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的始終，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾主體地位和主力軍的作用，現(xiàn)將近期學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作開展情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作體制和機(jī)制

在參加由市委、縣委組織召開的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員會(huì)后，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了市委、縣委通知精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，對(duì)活動(dòng)前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行了研究部署。我村成立了關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促檢查、調(diào)研指導(dǎo)、信息綜合匯總等具體事宜。對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作，進(jìn)行了明細(xì)地分工，明確了各自工作職責(zé)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、科學(xué)發(fā)展觀辦公室具體抓，各黨支部書記負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，為活動(dòng)的全面啟動(dòng)提供了良好組織保障。

二、摸清黨員情況，明確基層黨組織現(xiàn)狀

結(jié)合各黨支部和黨員登記信息，對(duì)所屬黨支部和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀開展了全面細(xì)致的調(diào)查摸底。摸清了黨組織和黨員隸屬關(guān)系、數(shù)量和現(xiàn)狀，摸清流動(dòng)黨員，特別是流入黨員的基本情況和聯(lián)系方式，做到底子清、情況明。具體自我村3月25日召開動(dòng)員大會(huì)以后，村科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組積極組織學(xué)習(xí)活動(dòng)，做到以黨員活動(dòng)室為陣地，組織黨員干部集中學(xué)：26日召集黨員干部集中學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展關(guān)學(xué)習(xí)讀本》，以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快_____騰飛”為主題，組織黨員干部展開討論，收集意見。以通信聯(lián)系為方式，組織外出黨員干部自覺學(xué)：與_____等在外務(wù)工黨員取得通訊聯(lián)系，向他們提出學(xué)習(xí)要求，并為他們郵寄相關(guān)學(xué)習(xí)資料，督促他們自覺學(xué)。以年老體弱病殘黨員為對(duì)象，送學(xué)上門輔導(dǎo)學(xué)：27日村黨總支副書記_____為我村殘疾黨員_____送去科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)資料，為他講解科學(xué)發(fā)展理論知識(shí)，鼓勵(lì)他參與到學(xué)習(xí)中來。通過我村全體黨員干部的努力，實(shí)現(xiàn)了我村參學(xué)率達(dá)到100%。從而保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展。

三、結(jié)合工作實(shí)際，制定實(shí)施方案

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快_____騰飛”為主題，組織全村黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)，不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，解決影響和制約本地本村科學(xué)發(fā)展的突出問題以及我村黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面問題，努力提升我們基層黨組織的凝聚力和服務(wù)力，確保黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、社會(huì)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展、人民群眾得實(shí)惠、學(xué)習(xí)實(shí)踐出成績(jī)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀準(zhǔn)備工作期間，采取多種形式，廣泛征求黨員、干部和群眾對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的意見建議，最后確定實(shí)施方案。

四、加大宣傳動(dòng)員，營(yíng)造濃厚氛圍

五、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)

我們采取集中培訓(xùn)、分散自學(xué)、專題輔導(dǎo)、案例分析、遠(yuǎn)程教學(xué)、上門送學(xué)等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《___鄧小平___論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展關(guān)學(xué)習(xí)讀本》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》以及《_____市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀百題問答》，村黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)理論和作學(xué)習(xí)報(bào)告。班子成員要帶頭調(diào)研，帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告，帶頭交流調(diào)研成果。以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，加快_____騰飛”為主題，深化解放思想大討論活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，對(duì)關(guān)于本村科學(xué)發(fā)展的主要問題形成共識(shí)。學(xué)習(xí)工作從26日開始后，黨員干部開展學(xué)習(xí)積極，于3月27日召開了第一次學(xué)習(xí)會(huì)議，會(huì)上宣讀了我村關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的相關(guān)計(jì)劃，學(xué)習(xí)了《___鄧小平___論科學(xué)發(fā)展》一書，并對(duì)以后的學(xué)習(xí)提出具體要求。28日，我村再次組織學(xué)習(xí)討論科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容，安排了活動(dòng)的宣傳工作和負(fù)責(zé)人。29日，組織全體黨員干部討論學(xué)習(xí)意見并發(fā)放征求意見表，收集群眾意見。4月1日，召集黨員發(fā)放學(xué)習(xí)資料和文具，督促黨員干部自覺學(xué)。4月6日，召開全體黨員大會(huì)總結(jié)前一段時(shí)期活動(dòng)的發(fā)展情況，提出下一步學(xué)習(xí)任務(wù)，制定下一步學(xué)習(xí)計(jì)劃，要求黨員必須有6000字的筆記，村兩委干部必須有15000字的筆記，并提出每個(gè)黨員必須寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

此項(xiàng)活動(dòng)開展以來，廣大黨員、干部思想認(rèn)識(shí)有了新的提高，增強(qiáng)了廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，我們?cè)诮窈蟮幕顒?dòng)中將進(jìn)一步理清思路，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入發(fā)展。

第九篇 深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段自查報(bào)告1100字

自1月4日召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段總結(jié)暨整改落實(shí)會(huì)議后，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段，這一階段工作牢牢把握解決突出問題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)主題，緊緊圍繞村兩委班子分析檢查報(bào)告中的影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，認(rèn)真制定整改方案，落實(shí)整改責(zé)任，集中時(shí)間、集中精力對(duì)存在的突出問題進(jìn)行整改，扎實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，取得了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。現(xiàn)將整改落實(shí)階段工作總結(jié)如下：

一、高度重視，精心制定整改方案

我村學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段以來，村兩委班子高度重視，按照鄉(xiāng)黨委《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段工作安排》的文件精神，村黨支部對(duì)我村深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)階段工作進(jìn)行了系統(tǒng)安排。召開村兩委會(huì)議研究討論制定整改落實(shí)方案，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合我村實(shí)際，客觀分析貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)狀，對(duì)查找整理出的影響和制約科學(xué)發(fā)展以及群眾反映的意見建議逐條分析，制定了整改方案，召開黨員干部座談會(huì)，就整改方案進(jìn)行研究討論，提出了修改和完善意見。整改方案明確了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村務(wù)公開和村容村貌3個(gè)整改落實(shí)項(xiàng)目，做到了整改項(xiàng)目、整改目標(biāo)、整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任五落實(shí)。

二、著眼熱點(diǎn)難點(diǎn)，集中解決突出問題

通過整改集中解決突出問題是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此，我村緊緊抓住整改落實(shí)這個(gè)中心環(huán)節(jié)，在前一階段邊學(xué)邊改、邊議邊改、初步解決一些問題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步圍繞大局抓整改、圍繞發(fā)展抓整改、圍繞群眾反映的突出問題抓整改。切實(shí)做到：一是明確主攻方向，突出重點(diǎn)目標(biāo)。對(duì)集中整改的突出問題、為民辦實(shí)事項(xiàng)目以及完善體制機(jī)制方面，進(jìn)行歸類排隊(duì)，建立臺(tái)賬。二是明確責(zé)任，分解任務(wù)。把已經(jīng)明確的整改任務(wù)分解落實(shí)到責(zé)任人，并進(jìn)行公示，向群眾作出公開承諾。建立了整改臺(tái)帳。三是具體安排，明確時(shí)限。根據(jù)整改項(xiàng)目的輕重緩急和難易程度，對(duì)需要解決的問題在整改期限上作出具體安排。

三、務(wù)求工作實(shí)效，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新

體制機(jī)制的創(chuàng)新，是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)從根本上解決不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的突出問題、保證科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的制度保障。為此，我村從活動(dòng)一開始就注意做好創(chuàng)新體制機(jī)制工作，以發(fā)現(xiàn)一個(gè)、解決一個(gè)，成熟一個(gè)、制定一個(gè)為目標(biāo)，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，針對(duì)查擺的問題，對(duì)于涉及班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、村務(wù)公開等三個(gè)方面的政策和規(guī)章制度進(jìn)行了進(jìn)一步完善，逐步形成了保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。 總之，我村學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段的工作目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、多措并舉、務(wù)求實(shí)效，把解決問題與創(chuàng)新體制機(jī)制緊密結(jié)合，較好地完成了本階段的工作任務(wù)。

第十篇 吉林省松原市乾安縣開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)查報(bào)告5350字

·工業(yè)立縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)富縣、科教興縣、開放活縣

·建設(shè)衛(wèi)生城、文明城、園林城、平安城

·建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)、干部實(shí)績(jī)考核、解決民生問題綜合評(píng)價(jià)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為、行政效能建設(shè)和突發(fā)事件應(yīng)急管理七項(xiàng)機(jī)制

一、基本情況

乾安縣是___政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林同志深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)。乾安縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)于２００８年９月底開始，２００９年２月底基本結(jié)束。參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)４個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和６５個(gè)部門，包括２３個(gè)黨委、１５５個(gè)支部（８?jìng)€(gè)黨總支），縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部２８名、鄉(xiāng)科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部１４７名、黨員３１７０名。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來，乾安縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署和中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神，緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一主題，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”這一總要求，結(jié)合乾安實(shí)際，以“踐行科學(xué)發(fā)展觀，打造富庶和諧新乾安”為實(shí)踐載體，精心謀劃，認(rèn)真組織，圓滿完成了各個(gè)階段的工作任務(wù)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

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二、主要做法

精心謀劃部署 認(rèn)真組織實(shí)施

乾安縣把搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的難得機(jī)遇，立足于高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)、高質(zhì)量開展，堅(jiān)持搶前抓早。中央和省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，縣里立即召開縣委常委會(huì)和常委擴(kuò)大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，組建了５個(gè)工作小組和１０個(gè)指導(dǎo)檢查組。各基層單位也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，形成了“一把手”為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，黨支部書記為具體責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)體系，為扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)做好了充分的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備。為確?；顒?dòng)方案的科學(xué)性，縣委先后邀請(qǐng)中科院長(zhǎng)春應(yīng)化所、吉林大學(xué)、長(zhǎng)春大學(xué)的專家為乾安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展把脈定向；組成８?jìng)€(gè)調(diào)研組，深入全縣１６個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、園區(qū)）和６１個(gè)縣直部門進(jìn)行調(diào)研，收集有價(jià)值的意見和建議１０３條。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合乾安實(shí)際，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，把“踐行科學(xué)發(fā)展觀，打造富庶和諧新乾安”確定為活動(dòng)的主題，并結(jié)合３個(gè)階段９個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求，為每個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)計(jì)了既符合中央要求、又具有乾安特點(diǎn)的主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)了活動(dòng)的針對(duì)性和操作性。

深入學(xué)習(xí)調(diào)研 推動(dòng)思想解放

在學(xué)習(xí)調(diào)研中，乾安縣把深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志調(diào)研指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指示精神作為工作重點(diǎn)，要求全縣上下在學(xué)習(xí)中央精神的基礎(chǔ)上提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，把學(xué)習(xí)收獲轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路和措施。乾安縣還創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，組織開展了多層次、多形式的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論活動(dòng)。全縣共召開理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)１４２場(chǎng)，舉辦了３５場(chǎng)理論骨干培訓(xùn)班，對(duì)全縣３００多名副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了輪訓(xùn)。抽調(diào)２５名理論骨干組成了５個(gè)宣講團(tuán)，深入基層單位宣講１０７場(chǎng)。先后聘請(qǐng)１７位知名專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)３０多場(chǎng)次，舉辦理論研討會(huì)１１場(chǎng)、學(xué)習(xí)成果展示會(huì)３場(chǎng)。組織領(lǐng)導(dǎo)干部２８０多人（次）到珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐等發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。針對(duì)國際金融危機(jī)發(fā)生后經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，組織廣大黨員干部特別是縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，緊密聯(lián)系乾安實(shí)際、各部門工作實(shí)際和黨員干部思想實(shí)際，深入開展了“進(jìn)一步解放思想，推進(jìn)乾安經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”大討論活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。圍繞“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決民生問題、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和加強(qiáng)黨的建設(shè)”等四個(gè)方面３５個(gè)調(diào)研課題，全縣２８名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，帶領(lǐng)６５個(gè)縣直部門的同志，深入１３５個(gè)村屯、５０多家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，共召開座談會(huì)８０多個(gè)，走訪基層群眾５０００多人；全縣各級(jí)黨員干部共設(shè)計(jì)調(diào)研課題３０２個(gè)，組成專題調(diào)研組１７２個(gè)，召開座談會(huì)４０６個(gè)，發(fā)放征求意見表２６０００多份，征求意見２７００多條。在此基礎(chǔ)上，提出了“圍繞富民強(qiáng)縣目標(biāo)，重點(diǎn)走好工業(yè)化、現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化路子，建設(shè)省級(jí)衛(wèi)生城、文明城、園林城和平安城，實(shí)施工業(yè)立縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)富縣、科教興縣、開放活縣五大戰(zhàn)略，全力打造富庶和諧新乾安”的發(fā)展思路，明確了科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)定位和主攻方向。

堅(jiān)持群眾路線 吸引群眾參與

乾安縣在活動(dòng)中堅(jiān)持走群眾路線，實(shí)行開門搞活動(dòng)，采取多種形式保證群眾參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)?？h委建立了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、蹲點(diǎn)調(diào)研等制度，共建立聯(lián)系點(diǎn)１３６個(gè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過深入聯(lián)系點(diǎn)，體察群眾的冷暖疾苦，了解群眾所思所想，解決群眾的實(shí)際問題，以愛民、為民的實(shí)際行動(dòng)團(tuán)結(jié)群眾、凝聚人心?？h委特邀了６３名黨代表、人大代表、政協(xié)委員全程參與縣委常委班子學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，查找問題聽取他們意見，分析檢查組織他們?cè)u(píng)議，整改落實(shí)接受他們監(jiān)督。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，緊密結(jié)合工作實(shí)際，采取座談會(huì)交流、走訪基層問計(jì)、“民生熱線”征言、設(shè)立窗口納諫等形式，廣泛征求群眾意見。各部門各單位共組織８００多名黨員群眾參加了本級(jí)黨委（黨組）擴(kuò)大會(huì)，組織２５００多名黨員和群眾代表參加分析檢查報(bào)告的評(píng)議。為使縣委常委班子分析檢查報(bào)告更有針對(duì)性和可行性，先后３次召開縣委常委會(huì)進(jìn)行專題研究，４次聘請(qǐng)１３位專家學(xué)者“把脈會(huì)診”，１１位縣委常委深入基層組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表進(jìn)行評(píng)議，根據(jù)評(píng)議情況９易其稿，并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了公布，取得了較好的效果。

突出實(shí)踐特色 著力解決問題

乾安縣始終把著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題作為檢驗(yàn)活動(dòng)效果、突出實(shí)踐特色的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿意工程。針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下群眾生產(chǎn)生活方面出現(xiàn)的新問題，加快實(shí)施了“低收入群眾增收”、“基本公共服務(wù)均等化”等建設(shè)和諧社會(huì)的行動(dòng)計(jì)劃?；顒?dòng)開展以來，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)４８００人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)３５１８人，占年計(jì)劃的１１４％；新建４９８３平方米的職教中心教學(xué)樓和４３１１平方米的第六小學(xué)教學(xué)樓，改擴(kuò)建校舍１．１４萬平方米；城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)完成參保１４１２０人，參保率達(dá)９７％，失業(yè)參保率達(dá)１００％，新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達(dá)到８５％；購置接送農(nóng)村小學(xué)生專用車２７臺(tái)，救助困難學(xué)生３５７名；投資３７８萬元，改造農(nóng)村飲用水安全工程８處，解決了農(nóng)村人口飲水安全問題。著眼改善群眾居住環(huán)境，乾安以創(chuàng)建省級(jí)“衛(wèi)生城、文明城、園林城”為載體，立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，切實(shí)加快了城市建設(shè)和管理?；顒?dòng)開展以來，先后組織實(shí)施了城區(qū)道路工程、公園二期建設(shè)、燃?xì)夤こ毯娃r(nóng)村“村村通”工程，啟動(dòng)了農(nóng)村綜合文化站建設(shè)，建成了一批巷路、廣場(chǎng)、綠化亮化美化等事關(guān)群眾切身利益的市政工程，拉開了城市框架，提高了城市品位。特別是針對(duì)行路難、環(huán)境差的問題，縣政府投資９８１５萬元，對(duì)５條街路共８．７公里進(jìn)行了改造，鋪設(shè)配套地下排水管線８．７公里，安裝路燈７８０盞，硬化人行街路９．８萬平方米；投資１３５萬元栽植景觀樹４２３３株，綠化街路６４１６米。針對(duì)群眾反映住房難的問題，全縣組織開展了“農(nóng)村泥草房安居改造工程暨愛心捐助”活動(dòng)，共捐助款２０４萬元，改造農(nóng)村泥草房５９００戶，建廉租房１０８套５０００平方米，改善了群眾的居住條件；針對(duì)群眾反映酒精廠排放廢水與城區(qū)居民排放廢水同走一條管線問題，投資３５０萬元鋪設(shè)地下排水管線７０００米，有效解決了排水有異味的問題。目前，群眾反映比較強(qiáng)烈的３８６個(gè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題已有３４７個(gè)得到了有效解決，占總數(shù)的８９．８％。這些惠及百姓的民生工程，使人民群眾切身感受到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的顯著變化。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新 完善體制機(jī)制

乾安縣把建立健全體制機(jī)制作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，以發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的辦法，努力構(gòu)建既符合科學(xué)發(fā)展觀要求、又切合乾安實(shí)際的體制機(jī)制。按照有利于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求，他們對(duì)現(xiàn)有的政策、制度和辦法進(jìn)行認(rèn)真清理，堅(jiān)持好的、完善不足的，共清理各種不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的政策、意見、規(guī)定１３２項(xiàng)，其中廢除了８６項(xiàng)，完善了４６項(xiàng)。與此同時(shí)，注重在“立新規(guī)”上下功夫：圍繞找準(zhǔn)和破解制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾，制定了“大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)方案、乾安縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的決定等意見，初步建立了科學(xué)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制；圍繞提高城市品位和城市管理水平，制定了創(chuàng)建省級(jí)“衛(wèi)生城、文明城、園林城、安全城”工作實(shí)施方案，逐步完善了城市建設(shè)框架；圍繞提升民生質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，制定了進(jìn)一步加強(qiáng)民生工作、促進(jìn)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)自謀職業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)村泥草房改造安居工程、縣委書記接訪制度等意見，基本建立了社會(huì)和諧發(fā)展的新機(jī)制；圍繞提高科學(xué)決策能力、執(zhí)行能力、駕馭能力、應(yīng)對(duì)能力，制定了縣委常委會(huì)議事決策規(guī)則、建立健全懲治和預(yù)__敗體系實(shí)施意見、深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育活動(dòng)意見等，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建立了科學(xué)決策機(jī)制、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，他們以導(dǎo)向正確、整體協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧為要求，力求制度體系建設(shè)的系統(tǒng)配套。先后建立了縣委常委和縣直部門建章立制負(fù)責(zé)制，由縣委、縣政府牽頭建立了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)、干部實(shí)績(jī)考核、解決民生問題綜合評(píng)價(jià)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為、行政效能建設(shè)和突發(fā)事件應(yīng)急管理七大機(jī)制，縣直部門分別對(duì)應(yīng)這七大機(jī)制，建立了５７個(gè)配套規(guī)劃、制度和措施。

三、主要成效

通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，乾安縣廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部受到了一次深刻的教育，科學(xué)發(fā)展躍上新水平，人民群眾切身感受到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化。

一是廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，乾安縣廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更加深刻地認(rèn)識(shí)到，科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。要實(shí)現(xiàn)乾安經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新一輪發(fā)展，必須破除小富即安、小成即滿思想，樹立“大發(fā)展”意識(shí)；破除固步自封、安于現(xiàn)狀思想，樹立“快發(fā)展”意識(shí)；破除側(cè)重速度、忽視質(zhì)量思想，樹立“好發(fā)展”意識(shí)，廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力明顯提高。乾安縣在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中積極開展了農(nóng)村基層黨組織“三新三創(chuàng)一建設(shè)”、城鄉(xiāng)基層黨組織“三幫一促進(jìn)”、機(jī)關(guān)黨組織“黨建規(guī)范年建設(shè)”、社區(qū)黨組織共建“陽光家園”等活動(dòng)，在活動(dòng)中把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。結(jié)合“千名干部送真情”、“手拉手結(jié)對(duì)共建新農(nóng)村”等主題實(shí)踐活動(dòng)，集中開展了“獻(xiàn)愛心送溫暖”活動(dòng)，各級(jí)基層黨組織和廣大黨員干部，共捐款捐物折合人民幣３７４萬元，慰問救助困難戶、殘疾戶、五保戶等２８００戶，幫助基層單位解決實(shí)際問題２８７個(gè)，幫助落實(shí)致富項(xiàng)目７６個(gè)，落實(shí)幫扶資金１４６．５７萬元，探索了基層黨組織建設(shè)的新途徑，搭建起基層黨組織服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新平臺(tái)，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

三是初步解決了一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間，乾安縣各部門各單位認(rèn)真查找和初步解決了一批涉及群眾生活的老大難問題，組織實(shí)施了綠化攻堅(jiān)和節(jié)能減排工程、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程，較好地解決了生態(tài)建設(shè)滯后、城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)等影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。同時(shí)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)、著力保障和改善民生，解決小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展緩慢、輻射帶動(dòng)功能較弱、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展承載能力不強(qiáng)等深層次問題。群眾都高興地說：“這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不走過場(chǎng)、不擺花架子，請(qǐng)我們參與，讓我們監(jiān)督，一切都圍繞老百姓的事兒轉(zhuǎn)，為我們做好事、辦實(shí)事、解難題，我們真切地感受到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的實(shí)惠。”

四是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的水平進(jìn)一步提高。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，乾安縣始終堅(jiān)持緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)激發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。在受到國際金融危機(jī)沖擊的情況下，全縣經(jīng)濟(jì)不但沒有下滑和倒退，反而逆勢(shì)而上、快速增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出增速加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高的良好態(tài)勢(shì)。２００８年，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值８０億元，同比增長(zhǎng)３８．９％；全口徑財(cái)政收入１３．６３億元，同比增長(zhǎng)４２．５％，地方財(cái)政收入５．０１億元，同比增長(zhǎng)３７．２％。全口徑財(cái)政收入在全?。矗眰€(gè)縣（市）中排名第３位，地方財(cái)政收入排名第５位，財(cái)政增速和人均財(cái)政收入在全?。矗眰€(gè)縣中均列第１位。

第十一篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告1700字

按以“科學(xué)發(fā)展觀”統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局總體要求，為抓住當(dāng)前發(fā)展主要矛盾和矛盾主要方面，找準(zhǔn)影響發(fā)展、制約發(fā)展、阻礙發(fā)展的主要因素，根據(jù)縣委“第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”總體安排和部署，本人在認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識(shí)同時(shí)，深入基層農(nóng)村，就制約_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不利因素進(jìn)行了專題調(diào)研。

從過來的情況看，農(nóng)民謀求發(fā)展的愿望比較強(qiáng)烈，總體看，上級(jí)黨委政府的發(fā)展思路與農(nóng)民的發(fā)展愿望一致，全鎮(zhèn)上下形成了大干產(chǎn)業(yè)建設(shè)熱潮?？呻S著產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的不斷深入，一些不利發(fā)展的因素給發(fā)展前進(jìn)造成的阻力也不同程度顯現(xiàn)出來，歸納起來，主要存在以下幾個(gè)方面因素。

一、體制性障礙制約發(fā)展。

村級(jí)體制改革后，村民自治制度讓村民自我發(fā)展、自我管理給予村民自治權(quán)利的同時(shí)，由于邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，文化落后，社會(huì)落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，信息閉塞，瓶頸制約，村民的思想意識(shí)相對(duì)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，資源開發(fā)雖有潛力但成本過大等因素，農(nóng)村發(fā)展靠村民自治制度推進(jìn)有很大難度。一是村民整體素質(zhì)和能力與農(nóng)村發(fā)展需求不對(duì)稱。研究發(fā)展，組織發(fā)展，自我發(fā)展能力不強(qiáng)，村兩委待遇過低，無法得到起碼生活保障，不能全身心投入工作，加之整體素質(zhì)偏低，組織領(lǐng)導(dǎo)能力相對(duì)較弱；二是村民自治制度造成了上級(jí)黨委政府在人力配備上的斷層。機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部無法調(diào)配到村民委員會(huì)任職，導(dǎo)致農(nóng)村缺乏高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，政府從指導(dǎo)的角度無形中削弱了組織力度，導(dǎo)致農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部人才困乏。

二、機(jī)制性障礙制約發(fā)展。

從組織結(jié)構(gòu)看，各種組織結(jié)構(gòu)相對(duì)健全，尤其是目前全市推行的“一體兩會(huì)”聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，從理論角度相互作用結(jié)合縝密，聯(lián)系實(shí)際，結(jié)構(gòu)合理?？稍谝恍┘?lì)機(jī)制上很多時(shí)候出現(xiàn)了政策制定出臺(tái)與政策兌現(xiàn)落實(shí)不相符不嚴(yán)肅的問題。給基層在宣傳貫徹中造成了無法兌現(xiàn)落實(shí)的被動(dòng)，因諸多政策在兌現(xiàn)過程中與宣傳口徑不相符造成了政府失信于人民群眾，致黨委政府在人民群眾中威性不斷降低，促成工作步步被動(dòng)。

三、機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識(shí)不到位制約發(fā)展。

機(jī)關(guān)干部尤其是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部，其工作性質(zhì)決定了工作主要對(duì)象是面向農(nóng)村服務(wù)農(nóng)民，是將黨的路線、方針、政策傳遞到農(nóng)村的中心樞紐，是領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾建設(shè)小康，實(shí)現(xiàn)小康的主要骨干?；鶎痈刹筷?duì)伍素質(zhì)的高低，直接影響著農(nóng)村發(fā)展的速度和質(zhì)量。就目前情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)還存在著思想守舊，做事不力，創(chuàng)新不多，素質(zhì)不高，作風(fēng)不實(shí)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的干部群體。謀求發(fā)展的問題不從解決干部的思想入手，不從強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)著手，發(fā)展必將成為一句空話。

四、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

交通滯后、農(nóng)業(yè)水利化程度低、生產(chǎn)力水平低下，生產(chǎn)成本過高導(dǎo)致產(chǎn)品產(chǎn)出率低，造成發(fā)展緩慢；

五、農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。

由于農(nóng)民收入只能保障自身基本生活，沒有生產(chǎn)要素積累，來自任何方面的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)他們都是致貧的因素，因病致貧、因自然災(zāi)害致貧或因市場(chǎng)波動(dòng)致貧的現(xiàn)象屢見不鮮。因沒有抗御風(fēng)險(xiǎn)能力導(dǎo)致開發(fā)創(chuàng)新思想意識(shí)保守，對(duì)市場(chǎng)分析缺乏遠(yuǎn)見，遇有市場(chǎng)才“上馬”，產(chǎn)品總在疲軟后的現(xiàn)象比較突出，市場(chǎng)波動(dòng)形成了越怕風(fēng)險(xiǎn)越遇風(fēng)險(xiǎn)的不良循環(huán)，造成資金短缺與浪費(fèi)并存，成本短缺與昂貴并存，導(dǎo)致發(fā)展緩慢；

六、長(zhǎng)期形成的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成模式導(dǎo)致對(duì)當(dāng)前發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的期望值不高。

定式的收入模式造就了農(nóng)民的小富則安思想，對(duì)當(dāng)前發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)尤其是長(zhǎng)期內(nèi)才能見效的產(chǎn)業(yè)缺乏開發(fā)意識(shí)和管護(hù)意識(shí)，只注重短、平、快而不注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不能形成以短養(yǎng)長(zhǎng)的有效機(jī)制，促成在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)才能見效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展被動(dòng)，重建輕管現(xiàn)象比較突出。

七、勞動(dòng)者素質(zhì)偏低導(dǎo)致接受科學(xué)技術(shù)能力不強(qiáng)。

很難形成用科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)發(fā)展的良好局面，傳統(tǒng)發(fā)展方式固定了村民的思維，科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)率不高，造成發(fā)展緩慢；

八、大量勞務(wù)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移導(dǎo)致勞動(dòng)力斷層。

年富力強(qiáng)的人員多數(shù)外出，產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)全靠老、弱人員承擔(dān)，一是勞力缺乏產(chǎn)業(yè)建設(shè)推進(jìn)緩慢，二是留守村民觀念難以更新，接受新鮮事物能力不強(qiáng)，導(dǎo)致發(fā)展緩慢。

綜合以上情況分析，_____鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須對(duì)制約發(fā)展的障礙和不利因素逐一分析排解，作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，形成全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一共識(shí)，掃清發(fā)展障礙，共破發(fā)展難題，早日實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)。

第十二篇 縣區(qū)委常委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告3100字

#縣作為一個(gè)欠發(fā)財(cái)農(nóng)業(yè)縣份，當(dāng)真審閱縣情、理清成長(zhǎng)思路，進(jìn)一步優(yōu)化投資成長(zhǎng)環(huán)境，加大招商引資工作力度，鞭策縣域經(jīng)濟(jì)又好又快成長(zhǎng)，是全縣各級(jí)干部必須當(dāng)真探討辦理的龐大課題，也是保存全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)連續(xù)急劇成長(zhǎng)的緊張抓手。

1、結(jié)果與近況

“十一五”以來，##縣緊緊立足農(nóng)業(yè)大縣、產(chǎn)業(yè)小縣、財(cái)務(wù)窮縣的根本縣情，從切當(dāng)變化人民大眾出產(chǎn)、糊口生涯前提與以雨養(yǎng)農(nóng)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)模樣動(dòng)身，大力大舉培養(yǎng)“果品、草畜、蔬菜、旅游”四大財(cái)產(chǎn)，連續(xù)促成“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、財(cái)產(chǎn)富縣、開放活縣、人才興縣”五大計(jì)謀，全方位展開招商引資，獲得了明顯結(jié)果，使全縣經(jīng)濟(jì)氣力連續(xù)加強(qiáng)，加快了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)步調(diào)。三年來，全縣共引進(jìn)各種招商項(xiàng)目98項(xiàng)，引資總額3.19億元，是“十五”期間的33倍。招商企業(yè)新增產(chǎn)值，占到了全縣新增產(chǎn)值的60%以上，有效地增進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)連續(xù)、鞏固、急劇成長(zhǎng)。

一是招商引資策動(dòng)投本錢領(lǐng)連續(xù)加強(qiáng)?！笆濉币詠恚h經(jīng)過議定招商引資策動(dòng)投資、開動(dòng)構(gòu)筑項(xiàng)目獲得的資金占全縣鞏固資產(chǎn)投資的比重逐年遞增。2000年招商引資2130萬元，占昔時(shí)鞏固資產(chǎn)投資總量1.66億元的12.8%；2024年招商引資7543萬元，占當(dāng)期鞏固資產(chǎn)投資總量4.78億元的15.8%。2024年全縣引進(jìn)到位資金1.61億元，2024年引進(jìn)到位資金初次沖破2億元，到達(dá)2.36億元，招商引資在增進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)中已經(jīng)闡揚(yáng)著愈來愈緊張的效用，為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快成長(zhǎng)做出了緊張貢獻(xiàn)。

二是招商引資范疇連續(xù)拓展。比年來，縣上前后訂定公告了一系列招商引資優(yōu)惠政策，依托果菜草畜文化旅游等主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)闡揚(yáng)資本優(yōu)勢(shì)，吸引了一多量符合##實(shí)際的外資項(xiàng)目落戶，特別是##恒興果汁、豐泰棉紡、家樂得果汁、育才酒精公司等企業(yè)的連續(xù)建成投產(chǎn)，進(jìn)一程序整優(yōu)化了處所產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)和財(cái)產(chǎn)布局，提拔了處所經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和程度。

三是招商引資增進(jìn)了當(dāng)局本能機(jī)能變化?？h委、縣當(dāng)局自動(dòng)搶抓“西部大開辟”與西平鐵路、銀武高速公路構(gòu)筑等機(jī)會(huì)，闡揚(yáng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資本優(yōu)勢(shì)和財(cái)產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，建立了生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、輪回經(jīng)濟(jì)園區(qū)和高效農(nóng)業(yè)樹范園區(qū)，將招商引資作為甲等大事來抓，把創(chuàng)設(shè)精良投資環(huán)境列為工作考核內(nèi)容，發(fā)起“事事是招商環(huán)境、大家是招商環(huán)境”的理念，鞭策當(dāng)部分分自動(dòng)變化本能機(jī)能，踐諾政務(wù)果然，履行陽光工程，建辦政務(wù)辦事大廳，履行一站式辦公，一條龍辦事，進(jìn)步了辦事效果，便利了客商和大眾，轉(zhuǎn)換了當(dāng)局本能機(jī)能。

四是改進(jìn)了投資成長(zhǎng)環(huán)境。自動(dòng)構(gòu)造參加各種節(jié)會(huì)，展開節(jié)會(huì)招商、以商招商、項(xiàng)目招商、拜托招商和網(wǎng)上招商，建立廣泛關(guān)聯(lián)，拓寬了招商渠道。同時(shí)，鞭策有關(guān)部分簡(jiǎn)化招商項(xiàng)目審批程序，料理排除限制和感化成長(zhǎng)的政策性文件，撤除和減免了同等理的收費(fèi)項(xiàng)目，使投資成長(zhǎng)環(huán)境明顯改進(jìn)。自動(dòng)克服堅(jiān)苦，多方籌措資金，加大構(gòu)筑力度，展開以都會(huì)亮化粉飾工程為標(biāo)記的根本辦法構(gòu)筑，拓展了成長(zhǎng)空間，提拔了都會(huì)品位和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，有效地加強(qiáng)了投資者的決議信念，擴(kuò)洞開放、招商引資、加快成長(zhǎng)漸漸成為全縣上下的廣泛共識(shí)。

2、存在題目

固然全縣招商引資工作獲得了較大結(jié)果，但與連接地區(qū)比較，還存在諸多題目，凸起表如今以下幾個(gè)方面：

1、思維仍然不敷解放。緊張表現(xiàn)為一些部分、單位及工作人員對(duì)招商引資工作緊張性認(rèn)識(shí)不到位，常以環(huán)境不好、資本貧乏為借端，敷衍推諉，思維上異國壓力、貧乏緊急感，工作上異國氣概氣派、貧乏真抓實(shí)干精神，遇事不是最終思慮如何為外來投資者供給優(yōu)良辦事，搶抓成長(zhǎng)機(jī)會(huì)，自動(dòng)贊成縣域經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，而是優(yōu)先思慮本單位的長(zhǎng)處和任務(wù)。同時(shí)，縣委、當(dāng)局與經(jīng)濟(jì)主管部分珍視招商引資工作，珍視營(yíng)建精良投資環(huán)境，但相干部分和企業(yè)為外商辦事的自動(dòng)性廣泛不強(qiáng)，承接招商項(xiàng)目意識(shí)廣泛不濃，大眾參加招商熱忱不高，從而構(gòu)成“兩端熱、中間涼”和“兩端急、中間?！钡摹白枞爆F(xiàn)象。

2、招商項(xiàng)如今期工作緊張滯后。一方面，項(xiàng)目調(diào)研論證還欠科學(xué)可行，包裝不到位，存在見解式、撮要式、單邊式包裝題目；另外一方面，宣揚(yáng)推介力度不大，走出去、請(qǐng)進(jìn)來堅(jiān)苦重重，公告信息和匯集料理信息還不到位。因?yàn)檎猩桃Y工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)如今期工作經(jīng)費(fèi)廣泛緊急，導(dǎo)致現(xiàn)有推介項(xiàng)目標(biāo)前期工作緊張滯后，質(zhì)量不高，比年到達(dá)可研或項(xiàng)目發(fā)起書典范程度的項(xiàng)目總數(shù)大抵在20—30%之間，大部分項(xiàng)目只結(jié)束了項(xiàng)目簡(jiǎn)介，且貧乏深度，項(xiàng)如今期工作滯后已成為制約招商引資工作結(jié)果的一個(gè)關(guān)鍵身分。

3、招商引資項(xiàng)目質(zhì)量有待于進(jìn)一步進(jìn)步。招商引資大項(xiàng)目少，跨年度構(gòu)筑較為廣泛?？萍己扛叩捻?xiàng)目少，博識(shí)加工項(xiàng)目數(shù)量有限。同時(shí)，昔時(shí)簽約昔時(shí)開工構(gòu)筑的項(xiàng)目不多，一些項(xiàng)目進(jìn)展遲鈍。

4、招商引資環(huán)境仍然不敷寬松。固然排除了一些過期的、限制和感化成長(zhǎng)的行政審批文件，但招商項(xiàng)目標(biāo)跨部分、多層次審批題目還未獲得完全根除，行政審批仍然復(fù)雜，特別是在外商投資項(xiàng)目報(bào)告審批立項(xiàng)、外資企業(yè)認(rèn)證、投訴調(diào)整處理等方面，還異國一套較為完好的程序和法則；因?yàn)橐恍┎糠趾凸ぷ魅藛T，對(duì)優(yōu)化成長(zhǎng)環(huán)境珍視不敷，辦事效果低，法律行動(dòng)不典范、不文明，立場(chǎng)生疏，工作方法大略，收費(fèi)就高不就低，直接感化著##形象和招商投資環(huán)境。一些部分、單位對(duì)國度出臺(tái)的金融、財(cái)務(wù)、稅收、工商、地皮、水電供給等方面發(fā)起的優(yōu)惠政策，未當(dāng)真探討、細(xì)化履行，而是以部分、行業(yè)長(zhǎng)處為重，剝削政策、打折履行，使國度的一些政策不能掃數(shù)落實(shí)、足額兌現(xiàn)。一些招商項(xiàng)目貸款渠道不暢、評(píng)審周期太長(zhǎng)、手續(xù)復(fù)雜、貧乏包管機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致一些新上項(xiàng)目難以開工構(gòu)筑，有的已建成的項(xiàng)目也因無滾動(dòng)資金擱淺。在收稅、收費(fèi)上，有些部分不按承諾辦理。

3、對(duì)策與發(fā)起

一要聯(lián)合思維，進(jìn)步認(rèn)識(shí)。作為地處腹地黃土高原腹地、遠(yuǎn)離外貿(mào)港口、交通相對(duì)不便、運(yùn)距偏長(zhǎng)、策劃本錢偏高、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)財(cái)?shù)牡貐^(qū)而言，要加快經(jīng)濟(jì)大成長(zhǎng)，必須履行大改革、洞開放、大招商計(jì)謀，連續(xù)立異腦筋方法、立異招商理念，建立猛烈的項(xiàng)目成長(zhǎng)觀，以思維大解放、見解大變化、地區(qū)洞開放、資本大整合，鞭策項(xiàng)目大招商經(jīng)濟(jì)大成長(zhǎng)。要從思維深處竭力克服“小富即安”和“溫飽即足”等保守堅(jiān)硬的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，建立敢闖敢冒敢想敢干的成長(zhǎng)意識(shí)和“走出平?jīng)隹?#，跳出甘肅想##”的市場(chǎng)見解與膽略，在成長(zhǎng)中找差距，在開辟中闖市場(chǎng)，在創(chuàng)業(yè)中趕速度，用科學(xué)思維、信息意識(shí)、效益原則、市場(chǎng)見解變化本身，進(jìn)一步加強(qiáng)成長(zhǎng)的緊急感、危機(jī)感和主人翁的責(zé)任感，從而構(gòu)成上下同等、聯(lián)合用心負(fù)重爬坡、奮力追逐、加快成長(zhǎng)的動(dòng)力源泉。

二要優(yōu)化思路，凸起重點(diǎn)。要環(huán)繞重點(diǎn)財(cái)產(chǎn)，加大項(xiàng)如今期工作力度，盡快論證儲(chǔ)蓄一批市場(chǎng)前景好、科技含量高、能策動(dòng)和增進(jìn)全縣重點(diǎn)支柱財(cái)產(chǎn)成長(zhǎng)的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，與重點(diǎn)發(fā)財(cái)?shù)貐^(qū)財(cái)產(chǎn)、產(chǎn)品和殘剩本錢在西部地區(qū)尋找更大市場(chǎng)和成長(zhǎng)空間的轉(zhuǎn)移目標(biāo)，兌現(xiàn)全方位同步對(duì)接，凸起重點(diǎn)、搶抓機(jī)會(huì)，費(fèi)盡心計(jì)心情招項(xiàng)目引大資，借助一切外部氣力，加快成長(zhǎng)步調(diào)，進(jìn)一步進(jìn)步著商引資的質(zhì)量和效益。

三要解放思維，立異見解。連續(xù)立異腦筋方法和招商理念，樹立猛烈的項(xiàng)目成長(zhǎng)觀，用大思路策劃大項(xiàng)目、大舉動(dòng)，以思維大解放、見解大變化、地區(qū)洞開放、資本大整合，鞭策項(xiàng)目大招商、經(jīng)濟(jì)大成長(zhǎng)。要建立敢闖敢冒敢想敢干的成長(zhǎng)意識(shí)與膽略，在引進(jìn)外資的同時(shí)，珍視成長(zhǎng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，周全激活民間本錢，鼓勵(lì)指導(dǎo)社會(huì)氣力和民營(yíng)企業(yè)參加投資開辟和招商引資。

四要加強(qiáng)帶領(lǐng)，落實(shí)責(zé)任。踐諾帶領(lǐng)包抓項(xiàng)目責(zé)任制，履行招商引資例會(huì)軌制，抓調(diào)理、增進(jìn)度，抓督查、促落實(shí)。加快輪回經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)園構(gòu)筑速度，將其作為招商引資上項(xiàng)目標(biāo)緊張載體，自動(dòng)闡揚(yáng)和放大會(huì)聚項(xiàng)目標(biāo)“凹地效應(yīng)”，促使構(gòu)成關(guān)聯(lián)干系企業(yè)的財(cái)產(chǎn)延長(zhǎng)，加快成長(zhǎng)高新技巧財(cái)產(chǎn)集群。大力大舉展開親情招商，履行“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”，經(jīng)過議定建立在外##籍人才庫，建立廣泛的信息關(guān)聯(lián)，鼓勵(lì)和指導(dǎo)##籍在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資，成長(zhǎng)故鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，共創(chuàng)光輝事