社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查報(bào)告七篇

社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查報(bào)告怎么寫(xiě)

一、引言 社會(huì)工作人才隊(duì)伍是社會(huì)發(fā)展的重要支撐，其專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)能力直接影響到社區(qū)福祉和公共服務(wù)的質(zhì)量。本報(bào)告旨在探討社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)及改進(jìn)策略，以期為相關(guān)政策制定和實(shí)踐提供參考。

二、人才隊(duì)伍現(xiàn)狀分析

1. 人才數(shù)量與分布：目前，我國(guó)社會(huì)工作人才隊(duì)伍總量雖有所增長(zhǎng)，但地區(qū)間分布不均，一線城市與偏遠(yuǎn)地區(qū)存在明顯差距。

2. 專(zhuān)業(yè)素質(zhì)：總體上，社會(huì)工作者的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能水平參差不齊，部分人員缺乏持續(xù)學(xué)習(xí)和提升的機(jī)會(huì)。

3. 工作環(huán)境與待遇：社會(huì)工作者的工作壓力大，工資待遇普遍偏低，導(dǎo)致人才流失率較高。

三、面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)

1. 教育培訓(xùn)體系：現(xiàn)有的教育體系未能充分滿(mǎn)足社會(huì)工作人才的專(zhuān)業(yè)需求，培訓(xùn)資源有限。

2. 職業(yè)發(fā)展路徑：社會(huì)工作者的職業(yè)晉升通道狹窄，缺乏明確的職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)。

3. 政策支持：政策環(huán)境對(duì)于社會(huì)工作的認(rèn)知和支持程度仍有待提高，法規(guī)保障不足。

四、改進(jìn)策略與建議

1. 完善教育體系：加大投入，優(yōu)化社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，提升教學(xué)質(zhì)量。

2. 建立職業(yè)發(fā)展機(jī)制：拓寬社會(huì)工作者的晉升空間，提供持續(xù)教育和專(zhuān)業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。

3. 強(qiáng)化政策引導(dǎo)：加大對(duì)社會(huì)工作的政策扶持力度，提高社會(huì)工作者的待遇，建立公平的評(píng)價(jià)體系。

五、案例研究 通過(guò)分析某地成功提升社會(huì)工作人才隊(duì)伍素質(zhì)的經(jīng)驗(yàn)，如引入專(zhuān)業(yè)導(dǎo)師制度、設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)基金等，為其他地區(qū)提供借鑒。

六、未來(lái)展望 隨著社會(huì)對(duì)專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作需求的增加，人才隊(duì)伍的建設(shè)將更加重要。需持續(xù)關(guān)注并解決上述問(wèn)題，推動(dòng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍的健康發(fā)展。

開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)

開(kāi)頭：

社會(huì)工作作為連接公眾需求與公共服務(wù)的重要橋梁，其人才隊(duì)伍的建設(shè)質(zhì)量直接影響著社會(huì)服務(wù)的成效。然而，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)工作人才隊(duì)伍面臨著諸多挑戰(zhàn)，如人才分布不均、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊等。為改善這一局面，本報(bào)告深入剖析了問(wèn)題所在，并提出了一系列有針對(duì)性的改進(jìn)建議。

結(jié)尾：

面對(duì)未來(lái)，我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)工作人才隊(duì)伍在社會(huì)發(fā)展中不可或缺的角色，持續(xù)優(yōu)化教育體系，拓寬職業(yè)發(fā)展空間，強(qiáng)化政策支持。只有這樣，才能培養(yǎng)出更多高素質(zhì)的社會(huì)工作人才，推動(dòng)社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查報(bào)告范文

第一篇 社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查報(bào)告1500字

一、2024年社會(huì)工作及其人才隊(duì)伍建設(shè)工作回顧

在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，我們逐步走出了黨政主導(dǎo)、協(xié)會(huì)承載、項(xiàng)目運(yùn)作、分類(lèi)推進(jìn)、激勵(lì)引導(dǎo)的路子，著力于本土督導(dǎo)助理培養(yǎng)，繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)組織孵化管理中心及其基地建設(shè)，大力培育社會(huì)組織。在關(guān)愛(ài)特殊服務(wù)、心理與行為服務(wù)、管理類(lèi)服務(wù)等領(lǐng)域擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)輻射范圍，進(jìn)一步深入推進(jìn)社會(huì)工作及其人才隊(duì)伍建設(shè)工作。截止到目前，全區(qū)擁有基層社會(huì)工作人員1000余名，其中，注冊(cè)社工478人，駐會(huì)專(zhuān)家14人，已有會(huì)員44家。

1、注重完善體制機(jī)制，初步形成了比較成熟的工作模式。一是建立了高規(guī)格的社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制。按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立了由區(qū)委書(shū)記任組長(zhǎng)，區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)，政府主管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，17個(gè)相關(guān)職能部門(mén)組成的社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。出臺(tái)了包括區(qū)委、區(qū)政府1+5政策文件、機(jī)構(gòu)扶持辦法、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、教育培養(yǎng)、評(píng)估監(jiān)管等制度體系。著力把社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的重點(diǎn)工作，納入工作的整體部署，納入群眾的具體領(lǐng)域。有區(qū)委書(shū)記和組織部長(zhǎng)親自部署，親自調(diào)動(dòng)，親自督查，確保了工作部署得到落實(shí)，各項(xiàng)決策有效實(shí)施。

二、2024年社會(huì)工作及其人才隊(duì)伍建設(shè)工作安排

1、進(jìn)一步完善機(jī)制體制，堅(jiān)持從戰(zhàn)略的高度構(gòu)建社工工作體系。一是完善高位的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓緊，民政部門(mén)具體負(fù)責(zé)，其他部門(mén)和團(tuán)體密切配合的工作格局。堅(jiān)持把社工人才建設(shè)納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的重點(diǎn)工作，同部署、同調(diào)度、同督查，確保工作得到落實(shí)、決策有效實(shí)施。二是完善社工行業(yè)的管理監(jiān)督機(jī)制。針對(duì)社會(huì)工作者分布在不同行業(yè)、不同單位、不同社區(qū)的現(xiàn)狀，成立相關(guān)的區(qū)社會(huì)工作者協(xié)會(huì)，規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為社會(huì)提供注冊(cè)、指導(dǎo)、監(jiān)督等服務(wù)。三是完善多元的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。社會(huì)工作辛勞而繁雜，我們應(yīng)制定社工人才的薪酬指導(dǎo)政策，積極探索建立與崗位職責(zé)和個(gè)人服務(wù)相掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，率先在全市大幅上調(diào)社會(huì)工作人員薪酬，大大提升社會(huì)工作人才立足本職干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

2、加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍的建設(shè)，加大對(duì)結(jié)構(gòu)合理的社工人才的培養(yǎng)。一重是注教育培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)化。按照大規(guī)模分層培訓(xùn)思路，分時(shí)段制定社工培養(yǎng)規(guī)劃，建立更多，規(guī)模更大的社工學(xué)院和實(shí)踐基地，繼續(xù)用相關(guān)經(jīng)驗(yàn)編寫(xiě)本土的教材。二是完善社工崗位設(shè)置。針對(duì)當(dāng)前區(qū)級(jí)明確每2000名企業(yè)職工或5000名外來(lái)務(wù)工人員設(shè)立1個(gè)社工崗位的要求，進(jìn)一步探索明確崗位服務(wù)內(nèi)容和企業(yè)社工崗位個(gè)數(shù)設(shè)置的合理性。三是著力政府購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目化。采用社工崗位派駐和專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)打包兩種形式，由各單位自主申報(bào)，社工局專(zhuān)項(xiàng)管理，第三方專(zhuān)家組督導(dǎo)評(píng)估，形成項(xiàng)目申報(bào)、管理、跟蹤、考評(píng)為一體的項(xiàng)目制管理體系。

3、完善本土社工的服務(wù)體系，堅(jiān)持用創(chuàng)新的方法推進(jìn)社工本土的發(fā)展。一是強(qiáng)化高校院所的專(zhuān)業(yè)引導(dǎo)。以高校為依托，大力展開(kāi)高校院所與我區(qū)社工發(fā)展的一體化建設(shè)，積極探索建立社工合作研究、人才對(duì)口培養(yǎng)等機(jī)制，確保將高校院所的專(zhuān)業(yè)性與本土需求的實(shí)踐相結(jié)合，提高本土專(zhuān)業(yè)的社工專(zhuān)業(yè)技能素質(zhì)。二是強(qiáng)化政府社會(huì)的共同參與。政府主導(dǎo)，社會(huì)參與是我區(qū)社工隊(duì)伍建設(shè)的主要特征。加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化人才發(fā)展的激勵(lì)保障，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀社工、崗位津貼、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)傾斜、人才雙推優(yōu)、從社工定向選聘行政事業(yè)人員等制度。三是強(qiáng)化本土服務(wù)的專(zhuān)業(yè)體制。根據(jù)社會(huì)工作人員集中在社區(qū)的狀況，著力抓好社區(qū)工作者社工化體制。在機(jī)構(gòu)建設(shè)上，設(shè)立多個(gè)社區(qū)社會(huì)工作者;在隊(duì)伍配備上，配置助理社工師職稱(chēng)以上的社區(qū)工作者、高校社工專(zhuān)業(yè)學(xué)生、社區(qū)志愿者、有針對(duì)性的在社區(qū)展開(kāi)專(zhuān)業(yè)服務(wù);在志愿者管理上，將全區(qū)所有類(lèi)別的志愿者統(tǒng)籌歸社會(huì)工作局管理，定期組織開(kāi)展服務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)上交流等。

第二篇 關(guān)于社會(huì)工作和人才隊(duì)伍建設(shè)思考的調(diào)查報(bào)告2600字

做好社會(huì)工作，建設(shè)一支宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍對(duì)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重大的意義。但目前，一方面對(duì)社會(huì)工作和社會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)的研究滯后于形勢(shì)發(fā)展，另一方面黨委政府、人民群眾對(duì)社會(huì)服務(wù)和社會(huì)人才的需求又顯得十分迫切。筆者認(rèn)為，研究社會(huì)工作和社會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)可以從以下基本問(wèn)題和思路入手，尋求破題。

一、準(zhǔn)確把握社會(huì)工作、社會(huì)工作人才隊(duì)伍的定位

按照官方和學(xué)術(shù)界比較認(rèn)同的定義，社會(huì)工作是以助人自助為宗旨，綜合運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能、理論和方法，幫助有需要的個(gè)人、家庭、群體、組織和社區(qū)，整合社會(huì)資源，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，預(yù)防和解決社會(huì)問(wèn)題，恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)功能，促進(jìn)社會(huì)和諧的專(zhuān)門(mén)職業(yè)。社會(huì)工作人才隊(duì)伍主要分布在社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)慈善、殘障康復(fù)、優(yōu)撫保障、社區(qū)建設(shè)、司法矯正、教育衛(wèi)生（心理疏導(dǎo)）等領(lǐng)域，專(zhuān)門(mén)從事困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護(hù)、心理疏導(dǎo)、行為矯治等社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)工作。按社會(huì)工作者國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的界定，社會(huì)工作者是遵循助人自助的價(jià)值理念，運(yùn)用個(gè)案、小組、社區(qū)、行政等專(zhuān)業(yè)方法，以幫助機(jī)構(gòu)和他人發(fā)揮自身潛能，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，解決和預(yù)防社會(huì)問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)公正為職業(yè)的專(zhuān)業(yè)工作者。很明顯，這里的社會(huì)工作者就是我們所說(shuō)的社會(huì)工作人才。

十六屆六中全會(huì)提出，要建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。這里的社會(huì)工作人才，應(yīng)當(dāng)屬于黨政人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍之一的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的范疇，指的是專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)工作者，這跟我們通常工作實(shí)踐中所說(shuō)的社會(huì)工作者有著明顯的區(qū)別，工作實(shí)踐中所稱(chēng)的社會(huì)工作者不能混同于社會(huì)工作人才。社會(huì)工作者必須走專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的道路，才能轉(zhuǎn)化為社會(huì)工作人才。

二、嚴(yán)格界定社會(huì)工作人才隊(duì)伍的外延

結(jié)合工作實(shí)踐，筆者認(rèn)為社會(huì)工作人才隊(duì)伍的外延應(yīng)當(dāng)涵蓋：長(zhǎng)期從事社會(huì)工作實(shí)踐，并做出貢獻(xiàn)的社會(huì)工作者（包括公共服務(wù)部門(mén)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位的工作人員，社區(qū)工作者，公益性協(xié)管崗位、各類(lèi)志愿者）；通過(guò)社會(huì)工作者職業(yè)資格評(píng)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員（助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師、高級(jí)社會(huì)工作師）；專(zhuān)門(mén)從事社會(huì)工作管理、教學(xué)和研究，具有初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)以上職稱(chēng)或執(zhí)業(yè)資格的人。

三、充分認(rèn)識(shí)社會(huì)工作人才隊(duì)伍在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用

社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求。當(dāng)前社會(huì)，不和諧因素很難用傳統(tǒng)行政、法律或思想政治工作手段來(lái)化解，需要大量社會(huì)工程師來(lái)協(xié)助黨和政府做好化解矛盾、解決問(wèn)題。造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，是轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新社會(huì)管理體制的重要舉措；是完善社會(huì)保障體系、促進(jìn)社會(huì)公平正義的內(nèi)在要求；是解決社會(huì)問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)安定有序的有力手段；是建設(shè)和諧文化、營(yíng)造誠(chéng)信友愛(ài)良好社會(huì)氛圍的重要保障；是創(chuàng)新黨的群眾工作方式、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的迫切要求。

四、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和問(wèn)題

目前存在的問(wèn)題主要有三大表現(xiàn)：

一是職業(yè)不專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)不職業(yè)。所謂職業(yè)不專(zhuān)業(yè)，是指長(zhǎng)期從事社會(huì)工作實(shí)踐的社區(qū)工作者，絕大多數(shù)沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，缺乏價(jià)值理念、工作手段和方法有限，往往無(wú)法兼顧服務(wù)對(duì)象的各類(lèi)利益需求，只憑主觀經(jīng)驗(yàn)，采取簡(jiǎn)單說(shuō)服教育式，很難提供個(gè)性化、多樣化、系統(tǒng)化的服務(wù)，無(wú)法有效應(yīng)對(duì)和解決新的復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題。所謂專(zhuān)業(yè)不職業(yè)，是指每年專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的大學(xué)生非常有限，全國(guó)僅1萬(wàn)多人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足社會(huì)需求（老年人、殘疾人、城鄉(xiāng)貧困人口、青少年的現(xiàn)實(shí)需求），由于公共服務(wù)和社會(huì)管理部門(mén)，如民政、人民團(tuán)體沒(méi)有配備社會(huì)工作專(zhuān)門(mén)人才和設(shè)置社會(huì)工作崗位，加之民辦社團(tuán)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)不發(fā)達(dá)，大部分難以就業(yè)，改行做其他工作。

二是行政半專(zhuān)業(yè)，志愿不專(zhuān)業(yè)。所謂行政半專(zhuān)業(yè)說(shuō)的是，非專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的社會(huì)工作者其實(shí)早已存在，長(zhǎng)期以來(lái)社會(huì)工作由政府部門(mén)和社會(huì)機(jī)構(gòu)來(lái)?yè)?dān)負(fù)，特別是民政、勞動(dòng)保障部門(mén)、街道、群團(tuán)組織承擔(dān)了主要工作，但這種服務(wù)主要是依附在行政系統(tǒng)上的半專(zhuān)業(yè)服務(wù)，強(qiáng)調(diào)以行政管理為本而非專(zhuān)業(yè)的以人為本、以服務(wù)案主為本，缺乏助人自助的核心價(jià)值理念。所謂志愿不專(zhuān)業(yè)說(shuō)的是，社會(huì)工作具有專(zhuān)業(yè)的價(jià)值理念、理論知識(shí)和方法技巧，是社會(huì)工作人才區(qū)別傳統(tǒng)助人者和志愿者的重要方面。參與社會(huì)志愿服務(wù)的群眾越來(lái)越多，但由于很多志愿者只有一腔服務(wù)熱情，缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和機(jī)制激勵(lì)，難以形成持續(xù)化、常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)服務(wù)；而有專(zhuān)長(zhǎng)的志愿者，由于社會(huì)分工的細(xì)化決定了一個(gè)人很難在多個(gè)崗位上長(zhǎng)期兼職，提供的服務(wù)難以令人滿(mǎn)意，更難長(zhǎng)遠(yuǎn)。

三是無(wú)名無(wú)利難留人。社會(huì)工作者的地位和待遇相對(duì)較低，贏得社會(huì)認(rèn)可和尊重遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

五、培養(yǎng)宏大社會(huì)工作人才隊(duì)伍的對(duì)策

圍繞培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、儲(chǔ)備、使用、激勵(lì)下功夫。在人才培養(yǎng)和評(píng)價(jià)上，堅(jiān)持行政與專(zhuān)業(yè)結(jié)合、以專(zhuān)業(yè)為主。要大力普及社會(huì)工作知識(shí)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)。專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)主要依托三峽大學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校開(kāi)設(shè)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)。職業(yè)培訓(xùn)主要通過(guò)設(shè)置培訓(xùn)基地，采取進(jìn)修、短訓(xùn)等方式，對(duì)現(xiàn)有社會(huì)工作者采取有計(jì)劃、分層次、大規(guī)模培訓(xùn)，制定政策，鼓勵(lì)其參與職業(yè)水平評(píng)價(jià)，通過(guò)職業(yè)水平考試，提高職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平。在人才儲(chǔ)備上，堅(jiān)持專(zhuān)職與兼職相結(jié)合、以專(zhuān)職為主。積極探索志愿者培訓(xùn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，培養(yǎng)互助精神，為社會(huì)工作吸納儲(chǔ)備一批社會(huì)工作人才，最終促進(jìn)其轉(zhuǎn)化為專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的社會(huì)工作人才。在人才使用上，堅(jiān)持部門(mén)與社區(qū)相結(jié)合、以社區(qū)為主。社會(huì)工作人才的使用應(yīng)首先傾斜基層。做到四個(gè)一批：即社區(qū)考任選舉吸納一批，政府購(gòu)買(mǎi)公益管理服務(wù)崗位招聘一批，部門(mén)設(shè)置崗位充實(shí)一批，群團(tuán)組織招募注冊(cè)一批。在人才激勵(lì)上，有崗位、有待遇、有地位、有發(fā)展才能吸引更多的社會(huì)工作人才。

主要采取四大措施：一是輿論宣傳提升地位，普及社會(huì)工作、宣傳先進(jìn)典型、開(kāi)展職業(yè)道德教育等。多元投入提供保障，探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制、以錢(qián)養(yǎng)事機(jī)制，扶持民辦非企業(yè)和公益社團(tuán)組織。二是落實(shí)政策增加實(shí)惠，保障工作經(jīng)費(fèi)，社區(qū)工作者評(píng)定職稱(chēng)、提高工資待遇等。四是部門(mén)主導(dǎo)強(qiáng)化群團(tuán)。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，建立組織部門(mén)綜合協(xié)調(diào)，人事、民政、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障等職能部門(mén)具體負(fù)責(zé)，司法、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織密切配合的工作格局，形成工作合力。在工青婦殘等負(fù)有權(quán)益保障、社會(huì)救助職能的群團(tuán)組織，適當(dāng)增設(shè)專(zhuān)門(mén)社會(huì)工作崗位，配備專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作人才，更好地指導(dǎo)基層的社會(huì)工作。

第三篇 民政對(duì)社會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告7250字

民政對(duì)社會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告

加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，是黨的十七大提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大任務(wù)。胡錦濤___指出，“社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)”，黨的十六屆六中全會(huì)指出，“造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要”。

社會(huì)工作人才是社會(huì)公共服務(wù)的重要提供者，是社會(huì)保障政策的重要傳遞者，是社會(huì)安定有序的重要維護(hù)者，是和諧社會(huì)的重要傳播者，是體現(xiàn)黨和政府關(guān)懷、溫暖的重要使者。社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，是適應(yīng)體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型需求，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理體制的重要切入點(diǎn)；是轉(zhuǎn)變政府職能、降低管理成本、提高服務(wù)效能的重要措施；是整合社會(huì)資源，凝聚社會(huì)力量，服務(wù)社會(huì)建設(shè)的重要抓手。加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)系重大，影響深遠(yuǎn)。民政工作是我國(guó)社會(huì)工作的重要領(lǐng)域，民政領(lǐng)域和民政范圍的社會(huì)工作人才隊(duì)伍是我國(guó)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分，因此，加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，是擺在各級(jí)民政部門(mén)面前的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。

按照科學(xué)發(fā)展觀和《_____州人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃編制工作方案》的要求，州民政局組織對(duì)我州社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和培養(yǎng)開(kāi)發(fā)對(duì)策進(jìn)行了研究。

一、_____州社會(huì)工作人才隊(duì)伍基本情況

（一）社會(huì)工作人才隊(duì)伍分布廣泛。社會(huì)工作人才是社會(huì)工作從業(yè)人員的一部分，社會(huì)工作從業(yè)人員是指職業(yè)從事社會(huì)工作的所有人員，而社會(huì)工作人才是社會(huì)工作從業(yè)人員中那些具有良好的思想道德素質(zhì)和一定的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)或技能，創(chuàng)造性地進(jìn)行社會(huì)服務(wù)與管理的社會(huì)工作人員。我州社會(huì)工作人才主要分布在民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、人口、教育、衛(wèi)生、公安、司法、信訪、工、青、婦、殘聯(lián)等部門(mén)和團(tuán)體，擔(dān)負(fù)著大量社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)工作，就民政系統(tǒng)調(diào)研顯示，主要涉及城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、孤殘兒童、社會(huì)福利、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、減災(zāi)救災(zāi)、流浪乞討人員、流浪兒童、服刑人員子女臨時(shí)性社會(huì)救助、艾滋孤兒救助、優(yōu)撫安置、兒童收養(yǎng)、婚姻家庭服務(wù)、殯葬服務(wù)、殘障康復(fù)、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、精神病患者康復(fù)、慈善事業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。目前，我州現(xiàn)有社會(huì)福利類(lèi)事業(yè)單位17個(gè)、社會(huì)救助類(lèi)事業(yè)單位117個(gè)、收養(yǎng)服務(wù)類(lèi)事業(yè)單位15個(gè)、優(yōu)撫安置類(lèi)事業(yè)單位14個(gè)、慈善事業(yè)（包括慈善類(lèi)事業(yè)單位、民間組織）27個(gè)、減災(zāi)救災(zāi)類(lèi)事業(yè)單位5個(gè)、家庭生活服務(wù)類(lèi)事業(yè)單位（包括婚姻登記、婚介服務(wù)、家庭教育、婚育服務(wù)等）59個(gè)、殯葬服務(wù)類(lèi)14個(gè)，城鄉(xiāng)社區(qū)單位2609個(gè)，共2877個(gè)單位?，F(xiàn)有專(zhuān)兼職工作人員12152人。從年齡結(jié)構(gòu)看，35歲以下的2092人，36—50歲的8785人，51歲以上的1275人；從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，初中以下的2457人，中專(zhuān)（高中）的8015人，大專(zhuān)的1481人，大學(xué)及以上的199人；從專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)看，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的極少，社會(huì)工作相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的也很少。

（二）社會(huì)事業(yè)逐步發(fā)展?！笆濉币詠?lái)，我州各級(jí)黨委、政府在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，不斷加強(qiáng)對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重視，社會(huì)工作力度不斷加大。全州基本建立了以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村救災(zāi)救濟(jì)和五保供養(yǎng)為主體，醫(yī)療、教育、住房、法律援助等專(zhuān)項(xiàng)救助相配套、政策優(yōu)惠為輔助、臨時(shí)救濟(jì)和社會(huì)互助為補(bǔ)充的覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)救助體系；形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、人民群眾廣泛參與的城市社區(qū)建設(shè)新格局，興辦了一批社區(qū)便民服務(wù)站點(diǎn)、建成了一批社區(qū)辦公和服務(wù)用房；堅(jiān)持政府投入為主，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦福利事業(yè)，全州城市社會(huì)福利院改擴(kuò)建后，床位達(dá)到1500多張，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)了中心福利院，共收養(yǎng)近萬(wàn)名院民，全州福利救助類(lèi)機(jī)構(gòu)達(dá)到134個(gè)，設(shè)置床位15000多張，還有服務(wù)類(lèi)事業(yè)單位130多個(gè)。社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，為社會(huì)工作人才參與各項(xiàng)社會(huì)管理和服務(wù)提供了廣闊的舞臺(tái)。

（三）成長(zhǎng)環(huán)境逐步優(yōu)化。近年來(lái)，我州編制了全州“十一五”社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定出臺(tái)了《_____州推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化的意見(jiàn)》、出臺(tái)了《_____州農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施意見(jiàn)》、《_____州城市低保救助實(shí)施辦法》等多項(xiàng)政策規(guī)章，社會(huì)工作的政策法制環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí)，各行業(yè)、各部門(mén)從各自職能出發(fā)，在加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等方面出臺(tái)了一系列措施和辦法，為社會(huì)工作人才開(kāi)展工作提供了政策指導(dǎo)和操作規(guī)范。社會(huì)工作基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度進(jìn)一步加大，社會(huì)工作人才的工作條件不斷改善。

（四）工作服務(wù)水平不斷提升。在服務(wù)模式上，全州不同社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的工作人才根據(jù)各自職責(zé)范圍和崗位要求，采取了不同的服務(wù)模式。機(jī)關(guān)的社會(huì)工作人才，主要采取“管理+督導(dǎo)”的模式，通過(guò)制定政策、督導(dǎo)監(jiān)管、建立服務(wù)體系等方式方法履行職責(zé)；事業(yè)單位的社會(huì)工作人才，主要采取“管理+服務(wù)”的模式，通過(guò)落實(shí)政策、提供服務(wù)等方法開(kāi)展社會(huì)工作；社會(huì)組織和 民辦服務(wù)機(jī)構(gòu)則主要采取“引導(dǎo)＋服務(wù)”的模式，向服務(wù)對(duì)象提供各種服務(wù)。在服務(wù)方式上，對(duì)困難群體、特殊群體、優(yōu)撫群體這三個(gè)群體主要采用落實(shí)政策和發(fā)動(dòng)社會(huì)幫扶的方式，幫助解決他們的生產(chǎn)難、生活難、住房難、子女上學(xué)難等問(wèn)題；對(duì)廣大城鄉(xiāng)社區(qū)居民，主要是充分發(fā)揮基層社會(huì)工作者和志愿者的作用，幫助解決各種困難和問(wèn)題。

二、存在的主要問(wèn)題及其原因

（一）社會(huì)事業(yè)發(fā)展不足。近年來(lái)，我州綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步增強(qiáng)，全州生產(chǎn)總值逐年增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，城市形象和品味明顯提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也有了一定的發(fā)展，但仍然呈現(xiàn)發(fā)展不足的態(tài)勢(shì)。城市管理不夠完善、公共服務(wù)體系不夠健全。教育基礎(chǔ)設(shè)施條件差，上學(xué)難的問(wèn)題比較突出；公共衛(wèi)生基礎(chǔ)脆弱，看病難、看病貴、農(nóng)民因病致貧返貧、醫(yī)患矛盾突出的問(wèn)題還依然顯著；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，發(fā)揮作用不夠充分；社會(huì)保障、救助、福利等方面，仍然存在保障標(biāo)準(zhǔn)偏低、覆蓋面窄的問(wèn)題，例如農(nóng)村困難居民需要納入低保救助的人數(shù)不到40%，基層社會(huì)救助工作力量和福利機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然薄弱，社區(qū)組織工作用房和公益性服務(wù)設(shè)施仍然簡(jiǎn)陋和不足，社會(huì)公共安全管理體系尚不健全和完善。

（二）社會(huì)工作人才缺乏認(rèn)同和了解。從社會(huì)工作人才發(fā)展的軟環(huán)境看，全社會(huì)對(duì)社會(huì)工作職業(yè)、社會(huì)工作人才的基本認(rèn)知、認(rèn)識(shí)和認(rèn)同程度不高。從我們了解的情況看，不管是社會(huì)工作從業(yè)人員自身還是社會(huì)公眾，大約有75%的人認(rèn)為“不知道什么是社會(huì)工作和社會(huì)工作人才”，有73%的人認(rèn)為“我國(guó)沒(méi)有真正意義上的社會(huì)工作人才”，即使在目前主要從事社會(huì)工作的黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，也有很多人對(duì)社會(huì)工作和社會(huì)工作者表示“只是聽(tīng)說(shuō)”、“不知具體含義”，不知道社會(huì)工作人才是需要經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)、掌握專(zhuān)業(yè)方法和技巧、具備一定工作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人才。在社會(huì)認(rèn)知中，有的要么把概念泛化，認(rèn)為只要與社會(huì)工作相關(guān)的人員都可以稱(chēng)之為社會(huì)工作者和社會(huì)工作人才；有的要么混淆概念，把社會(huì)工作者和社會(huì)工作從業(yè)人員等同為一個(gè)概念，甚至有的人認(rèn)為只要把社會(huì)工作所涉及領(lǐng)域的崗位與社會(huì)工作職業(yè)一掛鉤，就可以實(shí)現(xiàn)從一般工作人員到社會(huì)工作者的轉(zhuǎn)變；有的人還認(rèn)為，做社會(huì)工作的就是社區(qū)工作人員或是村委會(huì)干部。

（三）社會(huì)工作人才隊(duì)伍整體狀況不容樂(lè)觀。與社會(huì)發(fā)展要求和群眾服務(wù)需求相比，我州社會(huì)工作人才隊(duì)伍的整體狀況還難以適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：

1、從業(yè)人員總量不足。僅從民政系統(tǒng)看，從事相關(guān)社會(huì)工作的人員有978人，與常年100余萬(wàn)名民政服務(wù)對(duì)象的比例是１:1200，在這部分工作人員中，有42%是行政機(jī)關(guān)的工作人員，從事的社會(huì)工作更側(cè)重于社會(huì)管理而不是社會(huì)服務(wù)。在基層，社會(huì)工作從業(yè)人員所占比重則更低。如全州從事城市低保的工作人員只有31人，與全州5萬(wàn)名城市低保對(duì)象的比例僅為0.6‰，176名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作人員與全州20萬(wàn)名農(nóng)村低保對(duì)象的比例僅為0.8‰。而美國(guó)20__年社會(huì)工作者總量達(dá)到了65萬(wàn)人，每1000人就配備有2到3名專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者；英國(guó)20__年的社會(huì)工作者人數(shù)統(tǒng)計(jì)為12.5萬(wàn)人，占全國(guó)勞動(dòng)力的5%；我國(guó)香港地區(qū)受過(guò)專(zhuān)業(yè)教育培訓(xùn)并通過(guò)資格考試的注冊(cè)社工就占總?cè)丝诘?.7‰。

2、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。主要表現(xiàn)在社會(huì)工作人才的專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷、年齡等結(jié)構(gòu)不夠合理。具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景的人員比例低，學(xué)歷層次整體偏低，在社會(huì)管理、社區(qū)事務(wù)等傳統(tǒng)社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域，大部分工作人員年齡偏大，年齡結(jié)構(gòu)老化，工作中基本依靠經(jīng)驗(yàn)，而缺少相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能，一定程度上難以適應(yīng)情況日益復(fù)雜、要求日益提高的社會(huì)管理服務(wù)要求。

3、人才隊(duì)伍分布領(lǐng)域不均衡。首先是社會(huì)工作的任務(wù)量和從業(yè)人員不成比例，如民政系統(tǒng)承擔(dān)著多項(xiàng)社會(huì)工作，但是社會(huì)工作人員在整個(gè)系統(tǒng)的從業(yè)人員中所占比例不到12%；其次是人員分布不均。如社會(huì)福利和社會(huì)保障領(lǐng)域的社會(huì)工作人才多集中在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)基層管理、社會(huì)流浪救助服務(wù)等方面，在全社會(huì)老年人、殘疾人和貧困者、失業(yè)者等特殊群體和困難群體等領(lǐng)域的社會(huì)工作人才規(guī)模仍顯不足。社會(huì)工作人才隊(duì)伍領(lǐng)域分布存在著“三多三少”的現(xiàn)象，即政府直接舉辦的領(lǐng)域多、社會(huì)自主發(fā)育領(lǐng)域少；問(wèn)題解決型（求助式）領(lǐng)域多、常態(tài)維護(hù)型（非求助式）領(lǐng)域少；城鎮(zhèn)相對(duì)多、農(nóng)村相對(duì)少。

4、人才隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)能力還不強(qiáng)。擁有專(zhuān)業(yè)理念、具有綜合運(yùn)用各類(lèi)方法技巧開(kāi)展專(zhuān)門(mén)服務(wù)的“復(fù)合型”社會(huì)工作人才嚴(yán)重不足。社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的社會(huì)工作從業(yè)人員所占比例不到5%。在現(xiàn)有的社會(huì)工作人才隊(duì)伍中，多數(shù)以上的人員雖都經(jīng)過(guò)本職工作訓(xùn)練，但缺乏專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作知識(shí)和技能的訓(xùn)練，工作手段和方法比較落后，遇到問(wèn)題往往只能依靠自己的經(jīng)驗(yàn)作出判斷，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)方法支持，難以提供個(gè)性化、多樣化、系統(tǒng)化的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

（四）社會(huì)工作人才隊(duì)伍支撐體系尚未建立。一是缺乏政策制度支撐。就國(guó)家而言，20__年7月，勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布了第九批國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定了《社會(huì)工作者國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，20__年7月，人事部、民政部聯(lián)合頒布了《社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》、《助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法》，除此以外，幾乎沒(méi)有社會(huì)工作人才建設(shè)的法律法規(guī)性文件。就我州來(lái)看，包括社會(huì)工作人才隊(duì)伍的建設(shè)、培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)、考核與資格認(rèn)證、從業(yè)規(guī)范、登記管理、繼續(xù)教育、評(píng)估監(jiān)督等在內(nèi)的一系列社會(huì)工作規(guī)章制度還沒(méi)有建立。盡管各職能部門(mén)針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)制定出臺(tái)了一些規(guī)章制度，但是沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)社會(huì)工作人才出臺(tái)的規(guī)章制度。二是缺乏組織管理支撐。社會(huì)工作分屬10多個(gè)行業(yè)和部門(mén)，目前我州社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)方面沒(méi)有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)，各部門(mén)各自為政，條塊分割嚴(yán)重，致使社會(huì)工作缺乏整體規(guī)劃和總體協(xié)調(diào)，不能形成工作發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)的合力。即使在各行業(yè)內(nèi)部，下屬事業(yè)單位的屬性、級(jí)別也不同，給社會(huì)工作的協(xié)調(diào)運(yùn)行帶來(lái)了一定的困難。同時(shí)，社會(huì)工作人才依托的民間組織發(fā)育還不完善，缺乏保障，運(yùn)行困難，服務(wù)社會(huì)的作用發(fā)揮不足，能夠提供社會(huì)工作的崗位十分有限，影響了社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的整體進(jìn)程。三是缺乏財(cái)政支撐。一方面是社會(huì)工作從業(yè)人員收入水平低，缺少應(yīng)有的社會(huì)保障，而且在社會(huì)工作人才培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)、培訓(xùn)教材征訂和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面薄弱，使一些受過(guò)專(zhuān)業(yè)教育的畢業(yè)生因待遇偏低、作用得不到有效發(fā)揮而不愿在社會(huì)工作崗位上工作；另一方面是人員編制受到限制。以州、縣民政部門(mén)城鄉(xiāng)低保工作機(jī)構(gòu)為例，工作人員只有19人，而面對(duì)的是全州25萬(wàn)多名的城鄉(xiāng)低保對(duì)象，以及其它70余萬(wàn)名困難對(duì)象；州老齡辦長(zhǎng)期只有1人，而全州老年人服務(wù)對(duì)象（60歲以上）卻有45萬(wàn)多名，編制、人員、經(jīng)費(fèi)多年來(lái)都沒(méi)有等到較好解決，制約了此項(xiàng)工作的開(kāi)展。

三、加強(qiáng)_____州社會(huì)工作人才隊(duì)伍培養(yǎng)開(kāi)發(fā)的對(duì)策措施

（一）明確社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的主要目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立科學(xué)的人才觀，堅(jiān)持培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化人才和集聚社會(huì)化人才并重原則，充分借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段，建立法律規(guī)范、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的社會(huì)工作體制，建立和健全社會(huì)工作人才培養(yǎng)體系、評(píng)價(jià)使用體系、多元化的投入機(jī)制和有效的激勵(lì)保障制度，全面提高社會(huì)工作人才隊(duì)伍素質(zhì)，著力提升社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、社會(huì)化水平。

（二）積極營(yíng)造有利于社會(huì)工作人才健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境

1、優(yōu)化政策環(huán)境。進(jìn)一步研究建立統(tǒng)

一、規(guī)范的社會(huì)工作和人才隊(duì)伍建設(shè)政策法規(guī)體系，切實(shí)解決有關(guān)黨政部門(mén)各自為政、政出多門(mén)問(wèn)題，為社會(huì)工作事業(yè)的發(fā)展和人才的健康成長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的政策保障。

2、優(yōu)化輿論環(huán)境。充分發(fā)揮宣傳部門(mén)、新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳在社會(huì)工作崗位上奮發(fā)成才的先進(jìn)典型，積極營(yíng)造促進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)工作人才成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍，激勵(lì)、吸引更多的優(yōu)秀人才投身社會(huì)工作。

3、優(yōu)化工作生活環(huán)境。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)有政府信息網(wǎng)絡(luò)資源，建設(shè)社會(huì)工作信息服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布相關(guān)社會(huì)工作和具體崗位需求信息，吸引和鼓勵(lì)社會(huì)和個(gè)人興辦社區(qū)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)各種方式參與社區(qū)服務(wù)。各類(lèi)組織和個(gè)人到社區(qū)興辦公益性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，可免費(fèi)使用城鎮(zhèn)社區(qū)現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施。要重視解決社會(huì)工作人才的戶(hù)籍遷移、檔案管理、社會(huì)保險(xiǎn)、子女入學(xué)等實(shí)際困難。

（三）努力健全和完善社會(huì)工作人才培養(yǎng)體系

1、制定社會(huì)工作人才培養(yǎng)規(guī)劃。將社會(huì)工作人才培養(yǎng)納入人才發(fā)展戰(zhàn)略總體規(guī)劃，抓緊制定社會(huì)工作人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)工作人才培養(yǎng)的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和針對(duì)性，整體推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。改革現(xiàn)有人才統(tǒng)計(jì)制度，切實(shí)掌握社會(huì)工作人才狀況，為制定人才發(fā)展總體規(guī)劃提供依據(jù)。

2、加強(qiáng)社會(huì)工作學(xué)科建設(shè)。充分發(fā)揮高等院校和社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢(shì)，整合教學(xué)資源，鼓勵(lì)高水平教師和專(zhuān)家擔(dān)任社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教學(xué)任務(wù)。加強(qiáng)高校社會(huì)工作實(shí)習(xí)基地建設(shè)，積極組織學(xué)生到社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)和見(jiàn)習(xí)。高校社會(huì)工作實(shí)習(xí)基地建設(shè)情況納入年度教學(xué)工作考核內(nèi)容。

3、開(kāi)展社會(huì)工作人員崗位培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)、遠(yuǎn)程教育相結(jié)合的方式，有計(jì)劃、分層次地對(duì)現(xiàn)有政府社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德培訓(xùn)，力爭(zhēng)在2年內(nèi)將所有工作人員輪訓(xùn)一遍，基本實(shí)現(xiàn)所有社會(huì)工作人員達(dá)到相應(yīng)的崗位素質(zhì)要求。鼓勵(lì)和支持城鄉(xiāng)社區(qū)、村（居）委會(huì)工作人員參加進(jìn)修、見(jiàn)習(xí)、短訓(xùn)、函授等素質(zhì)培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和專(zhuān)業(yè)化社會(huì)服務(wù)能力。

（四）建立和完善社會(huì)工作人才評(píng)價(jià)使用體系

1、完善職業(yè)資格制度。所有社會(huì)工作人員均應(yīng)參加國(guó)家職業(yè)資格考試，取得相應(yīng)的《社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)》。具有其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的社會(huì)工作人員，可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)評(píng)社會(huì)工作者職業(yè)資格，晉升上一級(jí)職業(yè)資格時(shí)，其轉(zhuǎn)評(píng)前和轉(zhuǎn)評(píng)后的任職年限可合并計(jì)算。逐步推行社會(huì)工作職業(yè)資格注冊(cè)登記制度。取得《社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)》或醫(yī)師、護(hù)師、心理咨詢(xún)師、律師等其他職業(yè)資格的社會(huì)工作人員，應(yīng)進(jìn)行社會(huì)工作職業(yè)資格注冊(cè)登記，力爭(zhēng)在5年內(nèi)全面實(shí)行社會(huì)工作職業(yè)資格注冊(cè)制度。

2、完善崗位設(shè)置制度。調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，科學(xué)設(shè)置政府社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，研究建立州、縣、鄉(xiāng)政府社會(huì)服務(wù)事業(yè)機(jī)構(gòu)定編標(biāo)準(zhǔn)。明確政府社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置和結(jié)構(gòu)比例，原則上社會(huì)工作崗位不低于崗位總數(shù)的90%。研究探索城鄉(xiāng)社區(qū)、村（居）委會(huì)崗位設(shè)置辦法，在法定崗位之外增設(shè)2—4個(gè)社會(huì)工作專(zhuān)職崗位。鼓勵(lì)和支持村（居）委會(huì)、社區(qū)企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)辦民間社會(huì)服務(wù)組織，因地制宜開(kāi)發(fā)和設(shè)置社會(huì)工作崗位。

3、完善人才使用制度。建立柔性人才引進(jìn)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)采取不遷戶(hù)口、不轉(zhuǎn)關(guān)系、聘用兼職、聘請(qǐng)顧問(wèn)和短期服務(wù)等方式引進(jìn)社會(huì)工作專(zhuān)門(mén)人才。州、縣市政府部門(mén)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員在晉升職稱(chēng)前，必須到基層社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)一年；擇優(yōu)選派基層社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員到州、縣政府部門(mén)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)掛職進(jìn)修。以品德誠(chéng)信、工作績(jī)效和服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度為主要標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)崗位考核工作，考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲或續(xù)聘、解聘和調(diào)整崗位的依據(jù)。

（五）建立多元化的投入機(jī)制和激勵(lì)保障機(jī)制

1、完善政府財(cái)政投入機(jī)制。按照公共財(cái)政“以錢(qián)養(yǎng)事”的改革要求，研究制定政府財(cái)政按社會(huì)工作項(xiàng)目任務(wù)和社會(huì)服務(wù)人數(shù)核撥財(cái)政經(jīng)費(fèi)的具體辦法，加大財(cái)政資金向社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域的投入力度。積極探索政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)的運(yùn)作模式，完善政府按服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)人群購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)的具體辦法，鼓勵(lì)民間社會(huì)服務(wù)組織提供社會(huì)福利和慈善事業(yè)服務(wù)。

2、健全民間資金投入機(jī)制。研究制定工商、稅收、土地等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人舉辦民間社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。研究制定《_____州公益事業(yè)捐贈(zèng)實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確稅收優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐款資助社會(huì)工作。研究制定國(guó)內(nèi)外慈善組織來(lái)我州舉辦非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理辦法，吸引和鼓勵(lì)州外資金投入和資助社會(huì)工作。

3、建立合理的薪酬制度。制定社會(huì)工作人才薪酬指導(dǎo)政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策。政府社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)中取得社會(huì)工作職業(yè)資格的社會(huì)工作人員，應(yīng)聘到管理崗位工作的，可選擇按所聘管理崗位或本人具備的社會(huì)工作職業(yè)資格享受工資福利等待遇。進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助，切實(shí)解決社區(qū)居委會(huì)成員、福利服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員及其聘用服務(wù)人員的生活補(bǔ)貼、工資、保險(xiǎn)等福利待遇問(wèn)題，并使待遇水平隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而適當(dāng)增長(zhǎng)。

4、建立優(yōu)先晉升（錄用）制度。研究制定優(yōu)惠政策和措施，吸引高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)從事社會(huì)工作。凡到城鄉(xiāng)社區(qū)工作3年以上、且年度考核稱(chēng)職以上的社會(huì)工作人員，可提前1年參加全國(guó)助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)資格考試；參評(píng)高級(jí)社會(huì)工作師的，在同等條件下優(yōu)先晉升職業(yè)資格；參加全州各地事業(yè)單位公開(kāi)招聘的，在同等條件下優(yōu)先錄用；報(bào)考州、縣市機(jī)關(guān)公務(wù)員的，筆試成績(jī)可適當(dāng)加分；報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)公務(wù)員的，優(yōu)先予以錄用。工作滿(mǎn)1年，且年度考核稱(chēng)職以上的高校畢業(yè)生，在報(bào)考本省高校研究生時(shí)，考試總分可加10分。

（六）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將社會(huì)工作提到重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，按照黨管人才的原則，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府組織協(xié)調(diào)，有關(guān)政府職能部門(mén)各司其職，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織密切配合的工作機(jī)制，明確分工，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步完善政策措施，整體推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。

第四篇 社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告4300字

加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，是黨的__大提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大任務(wù)。__指出，“社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)”，黨的__屆六中全會(huì)指出，“造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要”。

社會(huì)工作人才是社會(huì)公共服務(wù)的重要提供者，是社會(huì)保障政策的重要傳遞者，是社會(huì)安定有序的重要維護(hù)者，是和諧社會(huì)的重要傳播者，是體現(xiàn)黨和政府關(guān)懷、溫暖的重要使者。社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，是適應(yīng)體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型需求，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理體制的重要切入點(diǎn)；是轉(zhuǎn)變政府職能、降低管理成本、提高服務(wù)效能的重要措施；是整合社會(huì)資源，凝聚社會(huì)力量，服務(wù)社會(huì)建設(shè)的重要抓手。加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)系重大，影響深遠(yuǎn)。民政工作是我國(guó)社會(huì)工作的重要領(lǐng)域，民政領(lǐng)域和民政范圍的社會(huì)工作人才隊(duì)伍是我國(guó)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分，因此，加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，是擺在各級(jí)民政部門(mén)面前的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。

按照科學(xué)發(fā)展觀和《__州人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃編制工作方案》的要求，州民政局組織對(duì)我州社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和培養(yǎng)開(kāi)發(fā)對(duì)策進(jìn)行了研究。

一、__州社會(huì)工作人才隊(duì)伍基本情況

（一）社會(huì)工作人才隊(duì)伍分布廣泛。社會(huì)工作人才是社會(huì)工作從業(yè)人員的一部分，社會(huì)工作從業(yè)人員是指職業(yè)從事社會(huì)工作的所有人員，而社會(huì)工作人才是社會(huì)工作從業(yè)人員中那些具有良好的思想道德素質(zhì)和一定的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)或技能，創(chuàng)造性地進(jìn)行社會(huì)服務(wù)與管理的社會(huì)工作人員。我州社會(huì)工作人才主要分布在民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、人口、教育、衛(wèi)生、公安、司法、信訪、工、青、婦、殘聯(lián)等部門(mén)和團(tuán)體，擔(dān)負(fù)著大量社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)工作，就民政系統(tǒng)調(diào)研顯示，主要涉及城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、孤殘兒童、社會(huì)福利、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、減災(zāi)救災(zāi)、流浪乞討人員、流浪兒童、服刑人員子女臨時(shí)性社會(huì)救助、艾滋孤兒救助、優(yōu)撫安置、兒童收養(yǎng)、婚姻家庭服務(wù)、殯葬服務(wù)、殘障康復(fù)、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、精神病患者康復(fù)、慈善事業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。目前，我州現(xiàn)有社會(huì)福利類(lèi)事業(yè)單位17個(gè)、社會(huì)救助類(lèi)事業(yè)單位117個(gè)、收養(yǎng)服務(wù)類(lèi)事業(yè)單位15個(gè)、優(yōu)撫安置類(lèi)事業(yè)單位14個(gè)、慈善事業(yè)（包括慈善類(lèi)事業(yè)單位、民間組織）27個(gè)、減災(zāi)救災(zāi)類(lèi)事業(yè)單位5個(gè)、家庭生活服務(wù)類(lèi)事業(yè)單位（包括婚姻登記、婚介服務(wù)、家庭教育、婚育服務(wù)等）59個(gè)、殯葬服務(wù)類(lèi)14個(gè)，城鄉(xiāng)社區(qū)單位2609個(gè)，共2877個(gè)單位?，F(xiàn)有專(zhuān)兼職工作人員12152人。從年齡結(jié)構(gòu)看，35歲以下的2092人，36—50歲的8785人，51歲以上的1275人；從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，初中以下的2457人，中專(zhuān)（高中）的8015人，大專(zhuān)的1481人，大學(xué)及以上的199人；從專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)看，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的極少，社會(huì)工作相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的也很少。

（二）社會(huì)事業(yè)逐步發(fā)展?！笆濉币詠?lái)，我州各級(jí)黨委、政府在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，不斷加強(qiáng)對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重視，社會(huì)工作力度不斷加大。全州基本建立了以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村救災(zāi)救濟(jì)和五保供養(yǎng)為主體，醫(yī)療、教育、住房、法律援助等專(zhuān)項(xiàng)救助相配套、政策優(yōu)惠為輔助、臨時(shí)救濟(jì)和社會(huì)互助為補(bǔ)充的覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)救助體系；形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、人民群眾廣泛參與的城市社區(qū)建設(shè)新格局，興辦了一批社區(qū)便民服務(wù)站點(diǎn)、建成了一批社區(qū)辦公和服務(wù)用房；堅(jiān)持政府投入為主，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦福利事業(yè)，全州城市社會(huì)福利院改擴(kuò)建后，床位達(dá)到1500多張，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)了中心福利院，共收養(yǎng)近萬(wàn)名院民，全州福利救助類(lèi)機(jī)構(gòu)達(dá)到134個(gè)，設(shè)置床位15000多張，還有服務(wù)類(lèi)事業(yè)單效發(fā)揮而不愿在社會(huì)工作崗位上工作；另一方面是人員編制受到限制。以州、縣民政部門(mén)城鄉(xiāng)低保工作機(jī)構(gòu)為例，工作人員只有19人，而面對(duì)的是全州25萬(wàn)多名的城鄉(xiāng)低保對(duì)象，以及其它70余萬(wàn)名困難對(duì)象；州老齡辦長(zhǎng)期只有1人，而全州老年人服務(wù)對(duì)象（60歲以上）卻有45萬(wàn)多名，編制、人員、經(jīng)費(fèi)多年來(lái)都沒(méi)有等到較好解決，制約了此項(xiàng)工作的開(kāi)展。

三、加強(qiáng)__州社會(huì)工作人才隊(duì)伍培養(yǎng)開(kāi)發(fā)的對(duì)策措施

（一）明確社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的主要目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立科學(xué)的人才觀，堅(jiān)持培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化人才和集聚社會(huì)化人才并重原則，充分借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段，建立法律規(guī)范、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的社會(huì)工作體制，建立和健全社會(huì)工作人才培養(yǎng)體系、評(píng)價(jià)使用體系、多元化的投入機(jī)制和有效的激勵(lì)保障制度，全面提高社會(huì)工作人才隊(duì)伍素質(zhì)，著力提升社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、社會(huì)化水平。

（二）積極營(yíng)造有利于社會(huì)工作人才健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境

1、優(yōu)化政策環(huán)境。進(jìn)一步研究建立統(tǒng)一、規(guī)范的社會(huì)工作和人才隊(duì)伍建設(shè)政策法規(guī)體系，切實(shí)解決有關(guān)黨政部門(mén)各自為政、政出多門(mén)問(wèn)題，為社會(huì)工作事業(yè)的發(fā)展和人才的健康成長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的政策保障。

2、優(yōu)化輿論環(huán)境。充分發(fā)揮宣傳部門(mén)、新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳在社會(huì)工作崗位上奮發(fā)成才的先進(jìn)典型，積極營(yíng)造促進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)工作人才成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍，激勵(lì)、吸引更多的優(yōu)秀人才投身社會(huì)工作。

3、優(yōu)化工作生活環(huán)境。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)有政府信息網(wǎng)絡(luò)資源，建設(shè)社會(huì)工作信息服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布相關(guān)社會(huì)工作和具體崗位需求信息，吸引和鼓勵(lì)社會(huì)和個(gè)人興辦社區(qū)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)各種方式參與社區(qū)服務(wù)。各類(lèi)組織和個(gè)人到社區(qū)興辦公益性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，可免費(fèi)使用城鎮(zhèn)社區(qū)現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施。要重視解決社會(huì)工作人才的戶(hù)籍遷移、檔案管理、社會(huì)保險(xiǎn)、子女入學(xué)等實(shí)際困難。

（三）努力健全和完善社會(huì)工作人才培養(yǎng)體系

1、制定社會(huì)工作人才培養(yǎng)規(guī)劃。將社會(huì)工作人才培養(yǎng)納入人才發(fā)展戰(zhàn)略總體規(guī)劃，抓緊制定社會(huì)工作人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)工作人才培養(yǎng)的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和針對(duì)性，整體推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。改革現(xiàn)有人才統(tǒng)計(jì)制度，切實(shí)掌握社會(huì)工作人才狀況，為制定人才發(fā)展總體規(guī)劃提供依據(jù)。

2、加強(qiáng)社會(huì)工作學(xué)科建設(shè)。充分發(fā)揮高等院校和社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢(shì)，整合教學(xué)資源，鼓勵(lì)高水平教師和專(zhuān)家擔(dān)任社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教學(xué)任務(wù)。加強(qiáng)高校社會(huì)工作實(shí)習(xí)基地建設(shè)，積極組織學(xué)生到社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)和見(jiàn)習(xí)。高校社會(huì)工作實(shí)習(xí)基地建設(shè)情況納入年度教學(xué)工作考核內(nèi)容。

3、開(kāi)展社會(huì)工作人員崗位培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)、遠(yuǎn)程教育相結(jié)合的方式，有計(jì)劃、分層次地對(duì)現(xiàn)有政府社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德培訓(xùn)，力爭(zhēng)在2年內(nèi)將所有工作人員輪訓(xùn)一遍，基本實(shí)現(xiàn)所有社會(huì)工作人員達(dá)到相應(yīng)的崗位素質(zhì)要求。鼓勵(lì)和支持城鄉(xiāng)社區(qū)、村（居）委會(huì)工作人員參加進(jìn)修、見(jiàn)習(xí)、短訓(xùn)、函授等素質(zhì)培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和專(zhuān)業(yè)化社會(huì)服務(wù)能力。

（四）建立和完善社會(huì)工作人才評(píng)價(jià)使用體系

1、完善職業(yè)資格制度。所有社會(huì)工作人員均應(yīng)參加國(guó)家職業(yè)資格考試，取得相應(yīng)的《社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)》。具有其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的社會(huì)工作人員，可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)評(píng)社會(huì)工作者職業(yè)資格，晉升上一級(jí)職業(yè)資格時(shí)，其轉(zhuǎn)評(píng)前和轉(zhuǎn)評(píng)后的任職年限可合并計(jì)算。逐步推行社會(huì)工作職業(yè)資格注冊(cè)登記制度。取得《社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)》或醫(yī)師、護(hù)師、心理咨詢(xún)師、律師等其他職業(yè)資格的社會(huì)工作人員，應(yīng)進(jìn)行社會(huì)工作職業(yè)資格注冊(cè)登記，力爭(zhēng)在5年內(nèi)全面實(shí)行社會(huì)工作職業(yè)資格注冊(cè)制度。

2、完善崗位設(shè)置制度。調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，科學(xué)設(shè)置政府社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，研究建立州、縣、鄉(xiāng)政府社會(huì)服務(wù)事業(yè)機(jī)構(gòu)定編標(biāo)準(zhǔn)。明確政府社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置和結(jié)構(gòu)比例，原則上社會(huì)工作崗位不低于崗位總數(shù)的90%。研究探索城鄉(xiāng)社區(qū)、村（居）委會(huì)崗位設(shè)置辦法，在法定崗位之外增設(shè)2—4個(gè)社會(huì)工作專(zhuān)職崗位。鼓勵(lì)和支持村（居）委會(huì)、社區(qū)企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)辦民間社會(huì)服務(wù)組織，因地制宜開(kāi)發(fā)和設(shè)置社會(huì)工作崗位。

3、完善人才使用制度。建立柔性人才引進(jìn)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)采取不遷戶(hù)口、不轉(zhuǎn)關(guān)系、聘用兼職、聘請(qǐng)顧問(wèn)和短期服務(wù)等方式引進(jìn)社會(huì)工作專(zhuān)門(mén)人才。州、縣市政府部門(mén)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員在晉升職稱(chēng)前，必須到基層社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)一年；擇優(yōu)選派基層社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員到州、縣政府部門(mén)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)掛職進(jìn)修。以品德誠(chéng)信、工作績(jī)效和服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度為主要標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)崗位考核工作，考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲或續(xù)聘、解聘和調(diào)整崗位的依據(jù)。

（五）建立多元化的投入機(jī)制和激勵(lì)保障機(jī)制

1、完善政府財(cái)政投入機(jī)制。按照公共財(cái)政“以錢(qián)養(yǎng)事”的改革要求，研究制定政府財(cái)政按社會(huì)工作項(xiàng)目任務(wù)和社會(huì)服務(wù)人數(shù)核撥財(cái)政經(jīng)費(fèi)的具體辦法，加大財(cái)政資金向社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域的投入力度。積極探索政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)的運(yùn)作模式，完善政府按服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)人群購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)的具體辦法，鼓勵(lì)民間社會(huì)服務(wù)組織提供社會(huì)福利和慈善事業(yè)服務(wù)。

2、健全民間資金投入機(jī)制。研究制定工商、稅收、土地等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人舉辦民間社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。研究制定《__州公益事業(yè)捐贈(zèng)實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確稅收優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐款資助社會(huì)工作。研究制定國(guó)內(nèi)外慈善組織來(lái)我州舉辦非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理辦法，吸引和鼓勵(lì)州外資金投入和資助社會(huì)工作。

3、建立合理的薪酬制度。制定社會(huì)工作人才薪酬指導(dǎo)政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策。政府社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)中取得社會(huì)工作職業(yè)資格的社會(huì)工作人員，應(yīng)聘到管理崗位工作的，可選擇按所聘管理崗位或本人具備的社會(huì)工作職業(yè)資格享受工資福利等待遇。進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助，切實(shí)解決社區(qū)居委會(huì)成員、福利服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員及其聘用服務(wù)人員的生活補(bǔ)貼、工資、保險(xiǎn)等福利待遇問(wèn)題，并使待遇水平隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而適當(dāng)增長(zhǎng)。

4、建立優(yōu)先晉升（錄用）制度。研究制定優(yōu)惠政策和措施，吸引高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)從事社會(huì)工作。凡到城鄉(xiāng)社區(qū)工作3年以上、且年度考核稱(chēng)職以上的社會(huì)工作人員，可提前1年參加全國(guó)助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)資格考試；參評(píng)高級(jí)社會(huì)工作師的，在同等條件下優(yōu)先晉升職業(yè)資格；參加全州各地事業(yè)單位公開(kāi)招聘的，在同等條件下優(yōu)先錄用；報(bào)考州、縣市機(jī)關(guān)公務(wù)員的，筆試成績(jī)可適當(dāng)加分；報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)公務(wù)員的，優(yōu)先予以錄用。工作滿(mǎn)1年，且年度考核稱(chēng)職以上的高校畢業(yè)生，在報(bào)考本省高校研究生時(shí)，考試總分可加10分。

（六）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將社會(huì)工作提到重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，按照黨管人才的原則，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府組織協(xié)調(diào)，有關(guān)政府職能部門(mén)各司其職，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織密切配合的工作機(jī)制，明確分工，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步完善政策措施，整體推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。

第五篇 杭州市社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)研究報(bào)告1350字

案例一 投過(guò)10次簡(jiǎn)歷9次當(dāng)場(chǎng)被拒

在下城區(qū)天水街道工作的陸洋龍，是浙江工商大學(xué)社工系首屆本科畢業(yè)生。

說(shuō)到自己的工作時(shí)，陸洋龍神采飛揚(yáng)：“工作還是挺得心應(yīng)手的。但是當(dāng)年畢業(yè)時(shí)，我覺(jué)得很迷茫，送出的10份簡(jiǎn)歷，有9份被對(duì)方當(dāng)場(chǎng)拒絕。他們的回答幾乎都是一個(gè)腔調(diào)——對(duì)這個(gè)專(zhuān)業(yè)不熟悉！”

分析：社工隊(duì)伍社會(huì)化程度不高

杭州雖然是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)化程度比較高的地區(qū)之一，但是民間社會(huì)工作機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢，能夠吸納專(zhuān)業(yè)人員的社會(huì)工作崗位十分有限。目前杭州社會(huì)工作人才隊(duì)伍社會(huì)化程度不高。

案例二 社工專(zhuān)業(yè)本科生僅占8.74%

目前我省共有7所高校設(shè)有專(zhuān)門(mén)的社工專(zhuān)業(yè)本科。去年，調(diào)查人員對(duì)其中的4所高校，自其開(kāi)設(shè)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)開(kāi)始至今的本科畢業(yè)生總數(shù)、實(shí)際從事社會(huì)工作的本科畢業(yè)生數(shù)量，進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)總共389名畢業(yè)生，當(dāng)社工的僅占8.74%。其中一所高校，畢業(yè)生中從事社工的僅4.17%，比例最高的一所學(xué)校也只有13.79%。

分析：社會(huì)工作工資待遇不高留不住人才

目前，杭州市社區(qū)工作人員的平均收入，大約每年3XX元，如果除掉“五金”就只有兩萬(wàn)多元。如果是一名非杭州籍社工專(zhuān)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生，留在杭州，這點(diǎn)工資確實(shí)生活困難。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，杭州的社區(qū)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)部門(mén)，長(zhǎng)期以來(lái)采用低成本人力資源政策，導(dǎo)致從業(yè)人員工資偏低、待遇較差。而在中國(guó)香港或者美國(guó)、英國(guó)等一些發(fā)達(dá)國(guó)家，專(zhuān)業(yè)社工是一項(xiàng)體面而崇高的職業(yè)，工資收入跟公務(wù)員、醫(yī)生、律師、教授一樣，屬于“中產(chǎn)階段”。

案例三 職業(yè)社工缺口XX-5000人

按照發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，像杭州這樣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)規(guī)模的城市，應(yīng)該有職業(yè)社工13000至16000人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，杭州目前從事社會(huì)工作的人員總數(shù)為14171人，除掉20%左右的工勤人員，那么職業(yè)社工只有11000人左右，而且都還沒(méi)有注冊(cè)，沒(méi)有職業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)。

分析：社工職業(yè)化程度不高。

案例四 未經(jīng)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)教育人員占96%以上

在全市14171名社工中，初中及以下文化程度的占24.88%，中級(jí)以上職稱(chēng)的占7.25%，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生占3.19%，沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)教育人員占96%以上。另外，司法矯正、婚姻家庭服務(wù)、慈善事業(yè)、老人服務(wù)、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域，目前都還沒(méi)有社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生。

分析：杭州社工人才隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化程度不高。

案例五 社工專(zhuān)業(yè)第一志愿填報(bào)率不到20%

據(jù)杭州師范大學(xué)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年招生時(shí)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的第一志愿填報(bào)率不到20%。浙江工商大學(xué)教授、原社工系主任張敏杰向記者坦言，自XX年學(xué)校開(kāi)設(shè)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)以來(lái)，新生第一志愿報(bào)考此專(zhuān)業(yè)的非常少，很多是調(diào)配來(lái)的，而且文、理兼收。學(xué)生進(jìn)校后，對(duì)專(zhuān)業(yè)的認(rèn)可程度也參差不齊，問(wèn)得最多的是“今后出來(lái)干什么的？”

目前全國(guó)設(shè)有社會(huì)工作教育專(zhuān)業(yè)的高校有200所，我省有7所。在高校社會(huì)工作教育中，社工專(zhuān)業(yè)成為一個(gè)“冷門(mén)”專(zhuān)業(yè)，問(wèn)津者很少。在香港高校，社工專(zhuān)業(yè)卻是最熱門(mén)專(zhuān)業(yè)之一。

分析：在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，社工被譽(yù)為“社會(huì)工程師”。

我們的社會(huì)工作由于起步遲，專(zhuān)業(yè)社工不多，社會(huì)公信度不高。除傳統(tǒng)的民政工作之外，現(xiàn)在的一些社會(huì)工作局限于某些個(gè)人生活，如熱線服務(wù)、心理咨詢(xún)等，對(duì)社會(huì)生活中普遍關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題，如失業(yè)、生活安全感、社會(huì)秩序等介入還相當(dāng)不足，限制了社會(huì)工作介入社會(huì)問(wèn)題的力度和影響范圍。

據(jù)預(yù)測(cè)，杭州市至2024年主要領(lǐng)域的社會(huì)工作人員需求總量將超過(guò)兩萬(wàn)。

第六篇 社會(huì)主義新農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告實(shí)習(xí)報(bào)告3050字

我縣是一個(gè)典型農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口達(dá)33萬(wàn)，占全縣總?cè)丝诘?5%。近幾年來(lái)，我們緊緊圍繞縣委、縣政府提出的創(chuàng)建“特色農(nóng)業(yè)大縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，充分發(fā)揮職能作用，把服務(wù)領(lǐng)域拓展到農(nóng)村，大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

一、健全機(jī)制，形成開(kāi)發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才資源的合力

開(kāi)發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才資源工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作難度大。因此，我們從建立健全機(jī)制入手，形成開(kāi)發(fā)合力。

一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。全縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)行縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門(mén)牽頭抓總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門(mén)密切配合的領(lǐng)導(dǎo)工作格局?？h成立農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村實(shí)用人才資源開(kāi)發(fā)的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和管理。

二是建立政策機(jī)制。去年，縣委、縣政府提出了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》明確提出了今后五年全縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)以及培養(yǎng)、選拔、使用農(nóng)村實(shí)用人才的一系列措施。如建立以政府投入為主導(dǎo)、社會(huì)力量投入為補(bǔ)充的農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)財(cái)政建立農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)基金。在支農(nóng)資金中安排一定比例的資金，專(zhuān)門(mén)用于培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，拓寬農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)渠道。積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目投資，對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、科技推廣等各類(lèi)項(xiàng)目的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，要實(shí)行嚴(yán)格管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，使其真正用于農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技文化水平和勞動(dòng)技能；積極鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才以技術(shù)、資金入股，興辦股份制經(jīng)濟(jì)實(shí)體。大力支持農(nóng)村實(shí)用人才承包、租憑企業(yè)。農(nóng)村實(shí)用人才興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)的，可優(yōu)先獲得生產(chǎn)貸款、技術(shù)信息、市場(chǎng)信息；農(nóng)村實(shí)用人才可優(yōu)先評(píng)定農(nóng)民技術(shù)職稱(chēng)，作出突出貢獻(xiàn)或獲得科技成果的，可破格推薦晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，可推薦參加各類(lèi)專(zhuān)家的選拔；建立農(nóng)村實(shí)用人才獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村拔尖人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)選拔為縣農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才的，給予1200元的資料補(bǔ)貼等等。

三是建立責(zé)任機(jī)制。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)涉及到多個(gè)部門(mén)。因此，我們通過(guò)劃分各部門(mén)的職責(zé)，建立職責(zé)分明的責(zé)任制。組織人事部門(mén)主要履行農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、選拔、管理等工作職責(zé)。農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門(mén)主要負(fù)責(zé)開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村實(shí)用人才的素質(zhì)。宣傳部門(mén)主要負(fù)責(zé)推廣農(nóng)村實(shí)用人才的先進(jìn)典型，大力宣傳先進(jìn)事跡，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。財(cái)政、扶貧、移民等部門(mén)主要負(fù)責(zé)加大農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)資金的支持力度。共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)青年、婦女人才，使其在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中展現(xiàn)青春和巾幗風(fēng)采。

二、打造環(huán)境，營(yíng)造農(nóng)村實(shí)用人才脫穎而出的氛圍

近年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)的文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，著力打造環(huán)境，促使農(nóng)村實(shí)用人才脫穎而出。

一是規(guī)范選拔環(huán)境。為了規(guī)范農(nóng)村實(shí)用人才的選拔工作，我們制定出臺(tái)了《__縣優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才選拔和管理暫行辦法》、《__縣鄉(xiāng)土拔尖人才選拔和管理暫行辦法》。兩個(gè)《暫行辦法》對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才選拔的對(duì)象、范圍、條件，以及選拔程序、管理制度和享受待遇給予了明確規(guī)定。根據(jù)這兩個(gè)《暫行辦法》，近幾年我們選拔了2名省管農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才、1名市級(jí)優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才、7名市管農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才、11名縣級(jí)優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才、60名縣管農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才。

二是營(yíng)造輿論環(huán)境。為了營(yíng)造農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用的良好氛圍，我們采取多種渠道，廣泛宣傳農(nóng)村實(shí)用人才的事跡，在全縣營(yíng)造了“尊重農(nóng)民勞動(dòng)、尊重農(nóng)民創(chuàng)造、尊重農(nóng)村人才”的良好氛圍。我們?cè)诿繉棉r(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才選拔結(jié)束后，舉行隆重的儀式為他們頒發(fā)證書(shū)，大張旗鼓地宣傳他們的事跡。2024年，我們與電視臺(tái)聯(lián)合開(kāi)辦專(zhuān)欄，集中宣傳了拔尖人才的創(chuàng)業(yè)史和取得的業(yè)績(jī)。這對(duì)進(jìn)一步激發(fā)拔尖人才的斗志，更好地發(fā)揮領(lǐng)頭作用起到了較好的推動(dòng)作用。同時(shí)，我們?cè)谵r(nóng)村實(shí)用人才的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，注意發(fā)現(xiàn)典型，用典型的創(chuàng)業(yè)史感染人，用典型的事跡打動(dòng)人，取得了良好的輻射效應(yīng)。郭家壩鎮(zhèn)王家?guī)X村柑農(nóng)謝宗華，今年58歲，他身殘志堅(jiān)，相信科技，大膽探索，成為聞名全縣的柑桔專(zhuān)家，被市、縣命名為優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才。通過(guò)對(duì)他的宣傳和他對(duì)科技知識(shí)的傳播，激發(fā)了全縣柑農(nóng)科學(xué)種柑的積極性，不斷提高了“__臍橙”品牌的質(zhì)量。

三是優(yōu)化管理環(huán)境。為了全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地掌握我縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的狀況，2024年我們會(huì)同縣農(nóng)業(yè)局、縣科技局、縣統(tǒng)計(jì)局等單位，制定了詳細(xì)的調(diào)查方案，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入到全縣186個(gè)村，采取走訪、座談等方式對(duì)全縣農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行了全面普查，按照種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、加工業(yè)、其他服務(wù)業(yè)、民間藝人等8大類(lèi)進(jìn)行了分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，對(duì)每一大類(lèi)又細(xì)分為若干小類(lèi)。通過(guò)調(diào)查，比較詳細(xì)地掌握了全縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的狀況。通過(guò)調(diào)查，全縣共有各類(lèi)農(nóng)村實(shí)用人才9127名，回鄉(xiāng)大中專(zhuān)生2026名，具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的2299名。為了讓這些農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮更大的作用，我們根據(jù)調(diào)查的情況，向縣委、縣政府寫(xiě)出了專(zhuān)題調(diào)查報(bào)告，提出了加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才的建議，縣委辦全文轉(zhuǎn)發(fā)全縣參閱。同時(shí)，我們將調(diào)查取得的資料匯編成《__縣農(nóng)村實(shí)用人才資料冊(cè)》印發(fā)全縣，并將全縣農(nóng)村實(shí)用人才按門(mén)類(lèi)建立數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資源共享。

三、積極引導(dǎo)，構(gòu)筑農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用的舞臺(tái)

充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用是開(kāi)發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才資源的最終目的，為此，我們緊緊抓住使用好農(nóng)村實(shí)用人才這個(gè)環(huán)節(jié)不放松，結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策這個(gè)主旋律，積極引導(dǎo)，構(gòu)筑農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用的舞臺(tái)，讓農(nóng)村實(shí)用人才大有作為。一是讓農(nóng)村實(shí)用人才成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍。農(nóng)村實(shí)用人才圍繞縣委“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，充分發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，積極發(fā)揮示范帶頭作用，有力的促進(jìn)了專(zhuān)業(yè)村的建設(shè)?？h管鄉(xiāng)土拔尖人才、楊林橋鎮(zhèn)白鶴洞村農(nóng)民秦學(xué)全，自學(xué)蔬菜種植技術(shù)，帶頭示范，并引進(jìn)谷潤(rùn)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限責(zé)任公司，在當(dāng)?shù)亟ㄆ鹆艘蛔ㄖ娣e500平方米、容積300多立方米的冷庫(kù)，使該村成為遠(yuǎn)近聞名的蔬菜專(zhuān)業(yè)村，目前全村蔬菜種植面積達(dá)到4500畝，實(shí)現(xiàn)商品量6000余噸，出口2000余噸，蔬菜單項(xiàng)實(shí)現(xiàn)收入500余萬(wàn)元。

二是讓農(nóng)村實(shí)用人才成為創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭羊。在開(kāi)發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才過(guò)程中，我們積極采取“一戶(hù)帶多戶(hù)、一村帶多村”的措施，積極引導(dǎo)農(nóng)村實(shí)用人才與農(nóng)戶(hù)結(jié)對(duì)子，確定對(duì)口幫扶關(guān)系，有效地增強(qiáng)了農(nóng)村實(shí)用人才的帶動(dòng)效應(yīng)。全縣一批農(nóng)村實(shí)用人才通過(guò)不斷創(chuàng)新傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制和經(jīng)營(yíng)方式，采取“能人+農(nóng)戶(hù)”、“公司＋農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)形式，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶來(lái)新的生機(jī)。湖北省科技致富帶頭人、__縣恒鑫特種養(yǎng)殖有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)覃玉全創(chuàng)辦養(yǎng)殖加工企業(yè)，采取企業(yè)提供仔豬，負(fù)責(zé)加工銷(xiāo)售，農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)飼養(yǎng)的方式，初步形成了“公司＋農(nóng)戶(hù)＋基地”的發(fā)展模式，取得了企業(yè)與農(nóng)戶(hù)“雙贏”的效果，帶動(dòng)了全縣養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

三是讓農(nóng)村實(shí)用人才成為農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。我縣是全國(guó)“臍橙之鄉(xiāng)”。由于農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)把握不準(zhǔn)，每年柑桔銷(xiāo)售是一個(gè)老大難問(wèn)題。近幾年來(lái)，我們積極鼓勵(lì)一批頭腦靈活、市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)、信息靈通的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人和種植大戶(hù)跳出農(nóng)門(mén)，專(zhuān)搞農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)，切實(shí)為廣大農(nóng)戶(hù)當(dāng)好經(jīng)紀(jì)人。他們產(chǎn)前抓信息、跑訂單，產(chǎn)后抓營(yíng)銷(xiāo)，成為農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系中的骨干力量。宜昌市“十佳農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”、水田壩鄉(xiāng)農(nóng)民徐宏強(qiáng)， 1996年就開(kāi)始跑市場(chǎng)，近十年來(lái)，他走南闖北，累計(jì)銷(xiāo)售臍橙5000多噸，成為全縣小有名氣的柑桔銷(xiāo)售經(jīng)紀(jì)人。

第七篇 社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作報(bào)告4900字

__年，市民政局在市委、市政府和市綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行成員單位職責(zé)，堅(jiān)持把民政工作與社會(huì)管理綜合治理工作結(jié)合起來(lái)，在抓好本部門(mén)社會(huì)管理綜合治理工作的同時(shí)，充分發(fā)揮民政職能作用，圍繞市“大湖名城、創(chuàng)新高地”大局開(kāi)展工作，現(xiàn)將工作報(bào)告如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全綜治工作責(zé)任體系

根據(jù)市委、市政府和市綜治委的要求，我局始終把社會(huì)管理綜合治理工作作為重要工作來(lái)抓。局黨委對(duì)綜治工作高度重視，把綜治工作擺上了重要議事日程，納入全局工作規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，及時(shí)調(diào)整局社會(huì)管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員。成立了以局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)張煒為組長(zhǎng)、局黨委班子成員為副組長(zhǎng)、各處室和單位負(fù)責(zé)人為成員的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局督查辦，明確局紀(jì)委書(shū)記為分管領(lǐng)導(dǎo)、一名副調(diào)研員協(xié)管、一名辦公室副主任負(fù)責(zé)具體工作，做到了“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)”三落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)把加強(qiáng)綜合治理工作作為涉及全局的大事來(lái)看，經(jīng)常性在的各類(lèi)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)綜治工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子以黨委會(huì)或局長(zhǎng)辦公會(huì)形式每季度一次研究綜治維穩(wěn)工作，并作為一項(xiàng)制度來(lái)落實(shí)。年初，局領(lǐng)導(dǎo)與局屬事業(yè)單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，將目標(biāo)責(zé)任更進(jìn)一步地明確和細(xì)化，明確各單位一把手是本單位綜治工作第一責(zé)任人，副職分管，堅(jiān)持綜治崗位“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)綜治工作“一票否決制”。對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定苗頭，主要領(lǐng)導(dǎo)能靠前指揮，主動(dòng)化解。做好綜治工作部署和落實(shí)，年初印發(fā)《關(guān)于民政系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，年中，定期由局督查辦對(duì)綜治工作進(jìn)行督查，建立領(lǐng)導(dǎo)干部綜治實(shí)績(jī)檔案，使綜治走上制度化、規(guī)范化的軌道。

二、做好民政系統(tǒng)內(nèi)部管理，確保單位和諧穩(wěn)定

民政部門(mén)管理和服務(wù)的對(duì)象眾多，因此我局更加注重安全生產(chǎn)、消防安全、治安防范等工作。一是加強(qiáng)單位內(nèi)部管理。在綜治工作中要求各單位全面落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)格和工作制度，維護(hù)單位穩(wěn)定。市民政系統(tǒng)共有18家事業(yè)單位，在編和編外職工共計(jì)有600多人，__年全年局系統(tǒng)未發(fā)生刑事案件、違法犯罪，各單位班子成員沒(méi)有受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，各單位未發(fā)生安全事故，防范和處理邪教工作有力。二是加強(qiáng)普法教育，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的普法宣傳教育活動(dòng)，提高了隊(duì)伍素質(zhì)。積極組織執(zhí)法人員參加各類(lèi)培訓(xùn)，及時(shí)辦理執(zhí)法證件，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。三是按照屬地管理原則，積極參與街道社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)，自覺(jué)接受所在地街道社區(qū)對(duì)單位的監(jiān)督與管理，認(rèn)真完成布置的各項(xiàng)綜治任務(wù)。四是充分發(fā)揮了信訪工作的“減壓閥”作用。我局先后安排局領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)37次，接訪時(shí)間、名單和地點(diǎn)定期在市民政局網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)公示，并及時(shí)上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)干部接訪各類(lèi)情況統(tǒng)計(jì)表。此項(xiàng)工作多次被市信訪局通報(bào)表彰。在接訪過(guò)程中，我局將信訪工作責(zé)任層層落實(shí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，高效優(yōu)質(zhì)的完成信訪事件的處理。在工作中緊抓“雙重點(diǎn)”，及時(shí)化解矛盾。“雙重點(diǎn)”即：重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)人群。我局在各個(gè)重要敏感時(shí)期，尤其是每年的“春節(jié)”、“兩會(huì)”、“清明”等時(shí)段及各類(lèi)民政政策調(diào)整和具體實(shí)施過(guò)程中，安排局領(lǐng)導(dǎo)做好重點(diǎn)接訪、下訪工作，及時(shí)化解矛盾在萌芽狀態(tài)。

三、切實(shí)落實(shí)職責(zé)分工，創(chuàng)新發(fā)展社會(huì)管理服務(wù)

(一)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)社會(huì)管理基礎(chǔ)。一是推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)。今年以來(lái)，我局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化管理的通知》，同時(shí)，就網(wǎng)格化管理在基層落實(shí)情況開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)督查并形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。于11月12日在包河區(qū)召開(kāi)了高規(guī)格的全市社區(qū)建設(shè)暨網(wǎng)格化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，張慶軍市長(zhǎng)、程瀚副市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并作重要講話，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市社區(qū)建設(shè)及網(wǎng)格化管理工作給予了充分肯定。二是推進(jìn)社區(qū)組織化建設(shè)。制定出臺(tái)了《關(guān)于培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織指導(dǎo)意見(jiàn)》，目前全市登記社區(qū)樞紐型社會(huì)組織63個(gè)。穩(wěn)妥開(kāi)展減少管理層級(jí)試點(diǎn)。在包河區(qū)探索開(kāi)展以區(qū)直管社區(qū)為主要內(nèi)容的改革試點(diǎn)，成立了全市首個(gè)街道級(jí)社區(qū)—濱湖世紀(jì)社區(qū)。三是推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)。截至目前，全市有一半以上的社區(qū)建立了社區(qū)信息平臺(tái)(含社區(qū)網(wǎng)站、qq群、博客等)，各區(qū)結(jié)合社區(qū)信息化建設(shè)，全面推進(jìn)社區(qū)“智能化便民服務(wù)亭”民生工程建設(shè)，__年共建成200個(gè)服務(wù)亭。四是推進(jìn)社區(qū)服務(wù)化建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，街道社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在全省屬首創(chuàng)編制完成《市社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃(__-2024)》。圓滿(mǎn)完成__年200個(gè)社區(qū)“老少活動(dòng)家園”建設(shè)任務(wù)，項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)為優(yōu)秀。在全市社區(qū)開(kāi)展“幸福社區(qū)、溫馨家園”服務(wù)品牌創(chuàng)建工作，全面提升社區(qū)服務(wù)管理水平和居民幸福指數(shù)。五是充分發(fā)揮社區(qū)基層黨組織和黨員服務(wù)群眾、凝聚人心作用。我市普遍建立了街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”，逐步形成以社區(qū)黨組織為核心、網(wǎng)格(樓宇)黨支部為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局。把居民自治作為基層民主的主要內(nèi)容，納入社區(qū)建設(shè)的重要考核指標(biāo)。六是推進(jìn)公共資源向社區(qū)下沉。要求各區(qū)按照《市社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，將人員下沉到社區(qū)，將經(jīng)費(fèi)投入到社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)中，并做好新建住宅區(qū)的社區(qū)管理和服務(wù)用房的專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。七是完善社會(huì)化參與機(jī)制。指導(dǎo)社區(qū)結(jié)合實(shí)際組建居民自治團(tuán)體，動(dòng)員社區(qū)成員廣泛參與社區(qū)社會(huì)化管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。建立共駐共建制度，各社區(qū)100%與轄區(qū)單位簽訂共建協(xié)議書(shū)。八是推進(jìn)城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)建設(shè)。今年4月，我局召開(kāi)全市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，全面啟動(dòng)23個(gè)示范單位創(chuàng)建工作。并會(huì)同市財(cái)政局將390萬(wàn)元社區(qū)建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金撥付到各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)，為創(chuàng)建工作順利開(kāi)展提供保障。

(二)大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展慈善事業(yè)。一是政策先行，引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)科學(xué)布局。依據(jù)區(qū)劃調(diào)整調(diào)整《市養(yǎng)老設(shè)施布局規(guī)劃》，“__”期間形成“9064”養(yǎng)老格局，即：90%居家養(yǎng)老，6%社區(qū)養(yǎng)老，4%機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。二是突出重點(diǎn)，構(gòu)筑居家(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)平臺(tái)。印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)市政府“18140”工程實(shí)施方案》，強(qiáng)力推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工程建設(shè)，計(jì)劃建設(shè)18個(gè)街道養(yǎng)老服務(wù)中心、140個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站。目前，在全市范圍內(nèi)已建設(shè)20個(gè)街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心和107個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站。建成并運(yùn)營(yíng)推動(dòng)“2460”為老服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，即“24小時(shí)為60歲以上老年人提供服務(wù)”。三是政府扶持，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。積極探索政府引導(dǎo)資助，社會(huì)力量興辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展模式，出臺(tái)了《市養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，對(duì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)，給予一次性建設(shè)補(bǔ)助;對(duì)新、擴(kuò)建床位的民辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)，給予一次性開(kāi)辦補(bǔ)助;對(duì)征地自建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi);對(duì)運(yùn)營(yíng)一年以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。四是創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)五保供養(yǎng)服務(wù)水平全面提升。我市組織實(shí)施“515敬老工程”共實(shí)施項(xiàng)目71個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總投資2.25億元，五保床位總數(shù)達(dá)14193張，其中新增10644張，占75%。全市集中供養(yǎng)能力由__年8%提高到52%。五是孵化培育，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)。我市十分重視和培育發(fā)展專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織，出臺(tái)了登記管理和政策扶持等方面的措施，為養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)化以及承接政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)做準(zhǔn)備。目前，全市已培育發(fā)展5家專(zhuān)業(yè)社工服務(wù)機(jī)構(gòu)和3家養(yǎng)老服務(wù)中心，全部介入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。六是大力推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，不斷加強(qiáng)慈善組織建設(shè)。市慈善協(xié)會(huì)順利完成換屆工作。引導(dǎo)12家企業(yè)建立慈善基金會(huì)，縣區(qū)慈善組織逐步完善。積極開(kāi)展募捐救助活動(dòng)，市慈善協(xié)會(huì)各項(xiàng)捐贈(zèng)和項(xiàng)目總金額達(dá)6289.62萬(wàn)元。通過(guò)開(kāi)展“元旦、春節(jié)送溫暖”、“慈善情暖萬(wàn)家”、“慈善圓夢(mèng)大學(xué)”等一系列活動(dòng)和項(xiàng)目，支出善款865.02萬(wàn)元，發(fā)放愛(ài)心藥品、物資價(jià)值人民幣5200.45萬(wàn)元，約11305(戶(hù))人(不含雅安捐款)和980名貧困家庭的大學(xué)生得到了及時(shí)的幫助。較好地發(fā)揮了慈善事業(yè)在社會(huì)保障體系中重要的補(bǔ)充作用。

(三)孤兒保障制度日益完善，不斷推進(jìn)適度普惠型未成年人福利制度建設(shè)。一是孤兒保障范圍逐步拓展。目前我市共有各類(lèi)孤兒及納入孤兒基本生活保障范圍的困境兒童按照機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒每人每月不低于1000元，社會(huì)散居孤兒每人每月不低于600元的養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了孤兒及納入孤兒基本生活保障范圍的困境兒童應(yīng)保盡保有目標(biāo)。二是穩(wěn)步擴(kuò)大保障范圍，推進(jìn)適度普惠型兒童福利制度的建立。認(rèn)真落實(shí)孤獨(dú)保障政策，在一些問(wèn)題上做出創(chuàng)新和突破，推進(jìn)適度普惠型兒童福利體系建立。三是不斷規(guī)范資金管理和發(fā)放程序，確保資金及時(shí)足額到位。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為孤兒基本生活保障提供平臺(tái)和載體。新建、擴(kuò)建、、、4個(gè)功能完善的社會(huì)(兒童)福利中心，基本滿(mǎn)足孤殘兒童集中供養(yǎng)需求。五是推進(jìn)救助場(chǎng)所和未保中心建設(shè)。__年我市在四個(gè)縣各新建一個(gè)生活無(wú)著的流浪乞討人員救助場(chǎng)所。四縣政府高度重視，在較短時(shí)間，克服重重困難完成了工程前期的各項(xiàng)工作，有力確保了工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。市流浪未成年人救助保護(hù)中心，占地199畝土地，總建筑面積4000㎡，設(shè)200張床位，總造價(jià)660萬(wàn)元。該項(xiàng)目計(jì)劃于__年投入使用。屆時(shí)將成為我市流浪未成年人生活救助和教育矯治的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所，為構(gòu)建和諧社會(huì)和創(chuàng)建“平安”發(fā)揮積極的作用。

(四)積極開(kāi)展平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)，邊界沿線群眾生活安定。年初，我局將平安邊界建設(shè)作為重點(diǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署，下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展第三輪行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作的通知》，對(duì)邊界線聯(lián)檢和創(chuàng)建平安邊界建設(shè)提出要求，年中采取有力措施積極開(kāi)展平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)，人員確定，責(zé)任落實(shí)，工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。年底印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展__年度全市平安邊界創(chuàng)建工作考評(píng)的通知》，組織對(duì)縣區(qū)進(jìn)行考評(píng)。做到年初有布置、年中有活動(dòng)、年底有考評(píng)。與毗鄰市及市內(nèi)毗鄰縣(區(qū))間都簽訂了共建平安邊界協(xié)議書(shū)，實(shí)現(xiàn)了市級(jí)界線和縣級(jí)界線簽訂共建平安邊界協(xié)議書(shū)全覆蓋的目標(biāo)。建立健全了邊界管理的各項(xiàng)工作機(jī)制和邊界糾紛應(yīng)急處理方案。一年來(lái)，我們先后赴蕪湖、滁州、淮南、安慶、六安等地開(kāi)展創(chuàng)建互訪活動(dòng)，組織縣(市)區(qū)對(duì)邊界線巡查，認(rèn)真組織邊界線聯(lián)檢工作，全面完成__年度2條市級(jí)界線、3條市內(nèi)縣級(jí)界線的聯(lián)檢工作任務(wù)。通過(guò)開(kāi)展平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)，一年來(lái)沒(méi)有發(fā)生因邊界不清而引發(fā)惡性刑事案件、群體性械斗事件和集體上訪事件，邊界沿線群眾生活安定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序穩(wěn)定。

(五)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的服務(wù)管理，扶持和引導(dǎo)社會(huì)組織發(fā)展。

一是加大社會(huì)組織監(jiān)督管理力度。落實(shí)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)“雙重負(fù)責(zé)、分級(jí)登記管理”體制，對(duì)于非法社會(huì)組織、社會(huì)組織開(kāi)展敏感活動(dòng)及涉外活動(dòng)的情況等予以重點(diǎn)關(guān)注，及時(shí)查處。認(rèn)真開(kāi)展市級(jí)社會(huì)組織年檢工作，年檢結(jié)束后，依據(jù)有關(guān)規(guī)定開(kāi)展了社會(huì)組織清理整頓工作。二是創(chuàng)制社會(huì)組織培育扶持政策。出臺(tái)《市加快培育發(fā)展社會(huì)組織辦法(試行)》等社會(huì)服務(wù)“1+4”政策從社會(huì)組織的界定、放寬社會(huì)組織備案登記管理、政策推動(dòng)社會(huì)組織發(fā)展、兌現(xiàn)財(cái)稅獎(jiǎng)補(bǔ)政策入手，創(chuàng)新提出了一系列舉措。制定出臺(tái)了《關(guān)于培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織指導(dǎo)意見(jiàn)》，重點(diǎn)培育發(fā)展社區(qū)服務(wù)類(lèi)、社會(huì)事務(wù)類(lèi)、文化體育類(lèi)、慈善救助類(lèi)、法律維權(quán)類(lèi)等五類(lèi)社區(qū)社會(huì)組織。三是推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)品牌建設(shè)，培育和組建了一批品牌行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)10月份承辦了第三屆中國(guó)餐飲產(chǎn)業(yè)大會(huì)，市龍蝦協(xié)會(huì)今年承辦了第十二屆中國(guó)龍蝦節(jié)。四是開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)自律與誠(chéng)信創(chuàng)建。要求全市行業(yè)協(xié)會(huì)要根據(jù)行業(yè)發(fā)展要求，制定行規(guī)行約并組織實(shí)施;要主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)信息，增加透明度和社會(huì)公信力;要為會(huì)員、行業(yè)、社會(huì)提供形式多樣、內(nèi)容豐富的服務(wù)活動(dòng);要與行政機(jī)關(guān)真正脫鉤，逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)自我運(yùn)作、自聘人員、自理會(huì)務(wù)。五是指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)。印發(fā)了管理制度示范文本，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)建立健全章程、民主選舉、會(huì)員大會(huì)(會(huì)員代表大會(huì))、理事會(huì)、財(cái)務(wù)、印章和文件、重大活動(dòng)備案報(bào)告、信息披露、分支機(jī)構(gòu)及法定代表人述職等系列管理制度，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)規(guī)范化建設(shè)。