農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告怎么寫
1. 研究背景和目的:簡(jiǎn)要介紹農(nóng)民工群體的定義和重要性,以及進(jìn)行此次調(diào)查的原因,如關(guān)注他們的生活狀況、工作環(huán)境、權(quán)益保障等問題。
2. 方法和樣本:描述調(diào)查的實(shí)施方法,包括抽樣方式、調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)收集和分析手段。
3. 數(shù)據(jù)分析:展示主要的調(diào)查結(jié)果,可以分為幾個(gè)部分,如收入情況、社會(huì)保障、教育與培訓(xùn)、居住條件、健康狀況等。用事實(shí)和數(shù)字來支撐,避免主觀評(píng)價(jià)。
4. 具體案例:插入一兩個(gè)農(nóng)民工的實(shí)例,以增加故事性和可讀性,同時(shí)也更具體地展示問題的實(shí)際情況。
5. 面臨的挑戰(zhàn):分析調(diào)查結(jié)果背后的問題,如工資拖欠、職業(yè)安全、子女教育等,并探討其原因。
6. 政策建議:基于調(diào)查結(jié)果提出改善農(nóng)民工狀況的政策建議,包括立法保護(hù)、公共服務(wù)提升、就業(yè)培訓(xùn)等。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
在中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,農(nóng)民工作為一支不可或缺的力量,他們的生活和工作條件引起了廣泛的關(guān)注。為了深入了解這一群體的現(xiàn)狀,我們進(jìn)行了一次全面的調(diào)查,旨在揭示他們所面臨的挑戰(zhàn)并提出切實(shí)可行的解決方案。
結(jié)尾:
通過本次調(diào)查,我們看到了農(nóng)民工群體在為城市繁榮做出巨大貢獻(xiàn)時(shí),也承受著種種壓力和困難。改善他們的生活環(huán)境和工作條件,不僅關(guān)乎他們的福祉,也是社會(huì)公平和諧的重要體現(xiàn)。我們呼吁政府、企業(yè)和社會(huì)各界共同參與,采取有效措施,為農(nóng)民工創(chuàng)造更為公正、友好的環(huán)境,讓他們共享社會(huì)進(jìn)步的成果。未來,我們將繼續(xù)關(guān)注這個(gè)群體,期待看到更多的改變和進(jìn)步。
農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告范文
第一篇 農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告2550字
所謂城市農(nóng)民工是一個(gè)特殊的群體,是指在城鎮(zhèn)中務(wù)工的具有農(nóng)村戶口身份或非城鎮(zhèn)非農(nóng)村戶口的勞動(dòng)者(即因企事業(yè)單位或政府辦公占地所產(chǎn)生的農(nóng)轉(zhuǎn)非農(nóng)民工)。他們?yōu)槲覈?guó)城市現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn),但是他們的處境卻相當(dāng)?shù)乩щy,游離在城市和農(nóng)村邊緣,得不到基本的身份認(rèn)同,現(xiàn)在,在許多城市,為了改變農(nóng)民工在城市市民心目中的形象,提出尊重農(nóng)民工,把農(nóng)民工改稱為新市民,從地位上把農(nóng)民工與市民同等起來。但是,長(zhǎng)期以來,農(nóng)民工的社會(huì)保障問題依然沒有得到解決,值得重視和探討。筆者就目前農(nóng)民工情況做一調(diào)查,報(bào)告如下:
二、農(nóng)民工在城市中生活狀況
2、外來務(wù)工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距,他們?nèi)狈?wù)工青年自己的文化和教育活動(dòng)陣地。據(jù)我們了解到的務(wù)工青年一般把大部分時(shí)間用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視,他們一般不關(guān)心時(shí)事新聞。雖然很多人都想去看些文學(xué)、技能介紹等方面的書,但苦于沒錢或沒時(shí)間,只得去買些地?cái)偵系臅?,或者干脆趁休息時(shí)間跑到書店看免費(fèi)的書。
4、務(wù)工青年法制觀念和知識(shí)也很薄弱。據(jù)調(diào)查顯示,絕大多數(shù)務(wù)工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇,只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險(xiǎn)金和工傷醫(yī)療保險(xiǎn)的寥寥無幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí),有33.2%的人感到孤立無助,只有13.3%的人想到去找工、青、婦、組織。
5、由于工作不穩(wěn)定,外來務(wù)工青年的子女上學(xué)也成了大問題,他們的孩子不得不打游擊,很多務(wù)工青年子女就讀的外來務(wù)工子弟學(xué)校,既無法跟城市學(xué)校相比,又無法跟他們家鄉(xiāng)的學(xué)校相比。
三、農(nóng)民工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障待遇問題
(一)從失業(yè)保障方面看,城市居民在失業(yè)期間有失業(yè)補(bǔ)助,而農(nóng)民工卻沒有。
農(nóng)民工靠的是熟人拉線,為他們提供崗位;靠運(yùn)氣,不要因生大病、受重傷而失去工作。他們?cè)谑I(yè)期間多是靠積蓄,或向他人借錢,或是貸款、賣血,也有一部分人不得不回農(nóng)村老家,重操舊業(yè)。從醫(yī)療方面看,很多農(nóng)民工失業(yè)以后仗著年輕,身體好,硬挺著而不去醫(yī)院看病,遇到重病、大病,絕大部分是自費(fèi),用工單位通常在不得已的情形下只墊付很小一部分費(fèi)用。從住房方面看,農(nóng)民工是無法享受福利分房或在政府提供補(bǔ)貼的情形下買商品經(jīng)濟(jì)房的。有些農(nóng)民工合伙租住于城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)居點(diǎn),一間房住二三十人,房租每人每月平攤幾塊錢,鋪地鋪,雇傭某家屬做飯,在公共食堂吃飯;有些建筑工人住在工地附近的工棚里,擁擠不堪,采光和通風(fēng)條件差,衛(wèi)生情況不言而論。在保險(xiǎn)方面,據(jù)了解,很多工廠對(duì)農(nóng)民工只有工傷保險(xiǎn),但有年齡限制,如18歲以下50歲以上的農(nóng)民工沒有工傷保險(xiǎn),即指童工和超齡老齡農(nóng)民工不在保險(xiǎn)范圍內(nèi)。童工和超齡工的工資比其他農(nóng)民工工資低,而他們卻干著同樣的活,建筑承包公司等以更廉價(jià)的方式剝?nèi)∷麄兊膭趧?dòng)力。這使得農(nóng)民工也分了層次,童工與超齡工的處境更是困難,他們屬于非法用工,更不在法律的保護(hù)之內(nèi),但他們又不得不在外打工維持家里的生活。特別是50歲以上的農(nóng)民工,從50年代經(jīng)歷過來的人,家里幾乎有兩三個(gè)孩子,至少有一個(gè)孩子在上學(xué),上有老,下有小,只有在外打工錢來得快,像養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、最低生活保障等就更不必提及了。從某種程度上可以說目前城市農(nóng)民工的社會(huì)保障是近乎缺失的。
(二)農(nóng)民工社會(huì)保障制度的缺失原因。
據(jù)了解是多方面的,通過對(duì)社會(huì)保障部相關(guān)人士的訪談以及公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹:
1、社會(huì)保障嚴(yán)重滯后的根本原因是農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的邊緣性這個(gè)特殊社會(huì)地位,戶口是關(guān)鍵。雖然政府已經(jīng)取消了原來舊的戶籍制度,但太多利益戶口仍在發(fā)揮著作用。沒有城鎮(zhèn)戶口就不能平等地享受城鎮(zhèn)居民的最低生活保障待遇;不是正式城鎮(zhèn)職工只是臨時(shí)的工人就不能平等地享受養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障待遇。這種過渡性的結(jié)構(gòu)狀態(tài)還沒有相應(yīng)的保障制度實(shí)施保障,這便使得農(nóng)民工處于社會(huì)保障的真空地帶。沒有相應(yīng)明文規(guī)定的農(nóng)民工社會(huì)保障條例的出現(xiàn),農(nóng)民工就難以享受社會(huì)保障權(quán)益。
2、社會(huì)保障立法不健全。許多對(duì)農(nóng)民工的優(yōu)惠政策和社會(huì)保障基金沒有得到落實(shí)。通過我對(duì)市人才市場(chǎng)的調(diào)查與觀察,沒有一家專門為農(nóng)民工服務(wù)的人才市場(chǎng),嚴(yán)格地說,是沒有一個(gè)為農(nóng)民工提供合法程序,簽署正式雇傭關(guān)系的契約機(jī)構(gòu)。只有農(nóng)民工自發(fā)形成的農(nóng)民工市場(chǎng)在公路旁邊,在小賣攤旁邊等待雇主,隨時(shí)還要遭受城管的驅(qū)趕,據(jù)說是因?yàn)樗麄冇绊懥耸腥?,給爭(zhēng)創(chuàng)文明城市抹黑。同時(shí),部分用人單位對(duì)法律保障缺乏正確的認(rèn)識(shí),隱瞞企業(yè)受保人員的真實(shí)情況,更有甚者拖欠農(nóng)民工工資,強(qiáng)行對(duì)農(nóng)民工實(shí)施暴力,危害他們的人身與財(cái)產(chǎn)安全。
3、農(nóng)民工自身社會(huì)保障意識(shí)較差,增強(qiáng)了這一問題的嚴(yán)重性。我曾問過一位農(nóng)民工,為什么不去爭(zhēng)取自己的正當(dāng)權(quán)益。他說大學(xué)生太天真,太學(xué)生氣了,社會(huì)很復(fù)雜,能有工作已經(jīng)很不錯(cuò)了。他們農(nóng)民工團(tuán)體意識(shí)較差,帶有濃厚的小農(nóng)意識(shí)色彩,怕鬧事,眼光短淺,只要用人單位給某些領(lǐng)頭農(nóng)民工一點(diǎn)好處,利益誘惑,其他人便不了了之。
四、調(diào)查建議:
通過這次調(diào)查,發(fā)現(xiàn)城市農(nóng)民工社會(huì)保障問題任重而道遠(yuǎn),建立農(nóng)民工社會(huì)保障制度的現(xiàn)實(shí)意義非常重大。十七大的召開,將給我們更高的啟示,為解決這個(gè)問題指明方向。作為黨員干部,我們更應(yīng)該多參與社會(huì)實(shí)踐,關(guān)注農(nóng)民工的疾苦,為解決他們的問題獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
1、改善農(nóng)村組織、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。要投入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,改變靠天吃飯的傳統(tǒng),增加其他副業(yè)或手工業(yè),使農(nóng)民可以有多方的出路。加強(qiáng)農(nóng)民工教育,充分利用職教資源加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)教育和培訓(xùn),加大新農(nóng)村文化的建設(shè)力度。切實(shí)去了解農(nóng)民工的思想動(dòng)態(tài),積極引導(dǎo)、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè),為他們提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),創(chuàng)造學(xué)習(xí)的條件,是任重道遠(yuǎn)的,也是社會(huì)主義發(fā)展的客觀要求。這是解決三農(nóng)問題的有效舉措。總之,提高基層人員的素質(zhì)是重點(diǎn),提高農(nóng)民的文化、認(rèn)識(shí)是主要工作。
2、政府應(yīng)該從各部門抽調(diào)人員,專門成立一個(gè)組織,專門針對(duì)農(nóng)民工身上所發(fā)生的問題。
3、完善法律制度,但同時(shí)加強(qiáng)宣傳效率,讓農(nóng)民工也能明白其簡(jiǎn)易程序,用法律維護(hù)自己什么權(quán)益。
4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民的相互了解,可以考慮也讓城區(qū)居民下下鄉(xiāng)了解農(nóng)民的生活,體驗(yàn)一下農(nóng)民的感受,將心比心,切實(shí)到實(shí)際行動(dòng),完善兩者之間的關(guān)系。
5、政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)并加大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)周邊農(nóng)村的扶持。只有將農(nóng)村建設(shè)成城市,才能從根本上把農(nóng)民工帶離邊緣化,讓他們重新正常的軌道上。
第二篇 農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查報(bào)告3150字
一、社會(huì)的調(diào)查目的
隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,越來越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè),這部分人稱之為“農(nóng)民工”。目前農(nóng)民工已成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)大軍中的一支主要力量,但隨著科技的進(jìn)步,各用人單位對(duì)農(nóng)民工朋友的學(xué)歷、知識(shí)、能力和接受新事物等方面的要求越來越高,農(nóng)民工因長(zhǎng)期缺少學(xué)習(xí),難以滿足崗位的要求。通過選擇合適農(nóng)民工作為調(diào)查對(duì)象,了解其學(xué)習(xí)需求,從而探索電大開展為農(nóng)民工服務(wù)的新途徑,使農(nóng)民工朋友們能夠快速提高自我,熟練掌握工作技巧并能達(dá)到專業(yè)水平,從而更快更好更輕松的適應(yīng)城市生活,為社會(huì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
二、社會(huì)調(diào)查的過程
(一)調(diào)查題目:
(二)調(diào)查時(shí)間:
(三)調(diào)查地點(diǎn):_____
(四)調(diào)查方式:個(gè)人問卷調(diào)查
(五)調(diào)查內(nèi)容:本次調(diào)查圍繞“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求”問題,調(diào)查了從農(nóng)村來打工的青年。從中了解他們的學(xué)習(xí)需求。
三、社會(huì)調(diào)查的結(jié)果
(一)調(diào)查統(tǒng)計(jì):接受調(diào)查的農(nóng)民工男性60%,女性40%;年齡以青壯年為主;從受教育程度來看,文化水平集中在初中、中專,大專及以上學(xué)歷只占到10%;收入一般在1500到2500之間。
(二)發(fā)現(xiàn)的問題:他們?cè)诙寄旮涣?qiáng),但學(xué)歷相對(duì)較低,缺乏一技之長(zhǎng),就業(yè)的基本技能相對(duì)較低,月收入也不高,家庭負(fù)擔(dān)比較重,所以大多是希望能多掙點(diǎn)錢來改善家庭生活條件,改善子女就讀的條件,同時(shí)希望今后的生活更有保障,這一現(xiàn)狀在農(nóng)民工當(dāng)中非常普遍。
(三)農(nóng)民工參加學(xué)習(xí)障礙:
1、勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)
“沒有時(shí)間”成為首位原因。因?yàn)楝F(xiàn)在大部分工廠上班時(shí)間名義上8小時(shí)制,但是實(shí)際上班時(shí)間往往12小時(shí)左右,平常周六周日也加班,幾乎很少有人能得到國(guó)家規(guī)定的每周2日休息日的,農(nóng)民工的休息權(quán)益基本上沒有得到保障。但是農(nóng)民工為了能有工作,就算很想學(xué)習(xí)技能、學(xué)習(xí)知識(shí),也很難有時(shí)間去學(xué)習(xí)。
2、培訓(xùn)的費(fèi)用高
因?yàn)閰⒓优嘤?xùn),除培訓(xùn)費(fèi)外,書本費(fèi)、考試費(fèi)、職業(yè)技能鑒定費(fèi)等費(fèi)用少則數(shù)百元,多則上千元,這讓農(nóng)民工掙扎需不需要參加這些培訓(xùn)。另外國(guó)家政府雖然明確提出農(nóng)民工就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼,讓其使用在農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)上,但由于使用范圍狹窄,審批卻很嚴(yán)格,往往資金很難到位。而造成農(nóng)民工一面繼續(xù)幫助,另一面資金卻又不到位的現(xiàn)象。
3、制度有局限
有一些短期培訓(xùn),像廚師、縫紉、車工、焊工這類專業(yè),兩三月短暫培訓(xùn)時(shí)間很難讓農(nóng)民工得以純熟把握,而且由于教學(xué)的地點(diǎn)和教學(xué)道具的缺少導(dǎo)致農(nóng)民工只有少量的操作經(jīng)驗(yàn),所以農(nóng)民工在學(xué)習(xí)后更加難以熟練,導(dǎo)致部分農(nóng)民工不愿意參加此類培訓(xùn)。另一方面有的培訓(xùn)時(shí)間有過長(zhǎng),農(nóng)民工也難以協(xié)調(diào)時(shí)間與工作時(shí)間。教育體制中對(duì)待農(nóng)民工的培訓(xùn)場(chǎng)所缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,中央撥款給地方政府關(guān)于農(nóng)民工培訓(xùn)學(xué)習(xí)的經(jīng)費(fèi),只是把培訓(xùn)費(fèi)往下?lián)芨?,并沒有專人跟中調(diào)查培訓(xùn)效果或考核培訓(xùn)工作進(jìn)展成效等。由于這一方面的監(jiān)管不力,有的培訓(xùn)學(xué)校就會(huì)存在學(xué)時(shí)不充足、學(xué)員自動(dòng)流失、冒名頂替等異常的現(xiàn)象。更甚者,一些不負(fù)責(zé)任的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人員會(huì)鉆政策的空子,挪用資金,搞假培訓(xùn),編造名冊(cè),騙取國(guó)家的補(bǔ)助金以謀私利的情況產(chǎn)生。
4、培訓(xùn)觀念落后
在部分地方對(duì)農(nóng)民工工作培訓(xùn)的重要性熟悉不夠。往往只落實(shí)在口號(hào)上,沒有實(shí)際的進(jìn)行開展。而大多數(shù)農(nóng)民工也沒有意識(shí)到培訓(xùn)學(xué)習(xí)的重要性,主動(dòng)參與就業(yè)培訓(xùn)的意識(shí)淡薄,對(duì)培訓(xùn)工作不夠重視參加培訓(xùn)的積極性不高。而另一方面農(nóng)民工大多文化底子不高、學(xué)習(xí)起來費(fèi)力,很多人就因?yàn)檫@樣經(jīng)常沒有信心,從而半途而廢。
四、社會(huì)調(diào)查的建議
在科技高度發(fā)展的當(dāng)今世界,沒有科技進(jìn)步我國(guó)是很難立足于世界之林,而科技的進(jìn)步是需要靠教育,需要通過教育來培養(yǎng)大批高科技人才和適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者,而農(nóng)民工是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)大軍中的一支重要力量,也是今后我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)中不可或缺的一支力量。對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工的政策來分析,是非常令人擔(dān)憂的。
很多農(nóng)民工在現(xiàn)實(shí)生活中,采取一切機(jī)會(huì)去培訓(xùn),去努力提高自身的綜合素質(zhì),提升自己的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),但這僅只是一少部分,如果離開了社會(huì)的支持,政府的引導(dǎo)和政策扶持,大多數(shù)農(nóng)民工是難以實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)和就業(yè)的,就我國(guó)目前的國(guó)力而言,無法一下子來解決農(nóng)民工的問題,無法做到來支持每一個(gè)農(nóng)民工去搞創(chuàng)業(yè),搞科研,但我們可以整合社會(huì)資源為那些都為學(xué)習(xí),需要技術(shù)的農(nóng)民工提供優(yōu)惠的條件和扶持政策,下面我想結(jié)合調(diào)查的情況和我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際,就如何加強(qiáng)農(nóng)民工的學(xué)習(xí)和創(chuàng)業(yè)等方面提出以下觀點(diǎn)和看法:
1、加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入。教育強(qiáng)國(guó)是我國(guó)的一項(xiàng)基本方針,但還不能落在口號(hào)上,而要落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中,要增加教育和投入比例,特別是要加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育,改善現(xiàn)有的教育基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)村教育工作的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇,能讓教育人才安心在農(nóng)村工作,從而讓農(nóng)村的孩子受到良好的學(xué)習(xí)教育,有較好的素質(zhì),這樣才能從根本上長(zhǎng)遠(yuǎn)的解決農(nóng)民工的問題。
2、整合資源,充分利用職教資源加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)教育和培訓(xùn)。我國(guó)現(xiàn)有中等職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校的1.5萬所,高等院校1100余所,這是一個(gè)非常豐富的教育資源和教育基地,我們只要整合資源,加以利用就是農(nóng)民工繼續(xù)學(xué)習(xí)的非常好的載體。當(dāng)前就是如何制定好政策,并給了一定的經(jīng)費(fèi)支持,引導(dǎo)這些職業(yè)技術(shù)學(xué)校加入學(xué)習(xí)農(nóng)民工的教育和培訓(xùn)中來,如在開設(shè)班級(jí)時(shí),加強(qiáng)與用工單位的聯(lián)系,有針對(duì)性開設(shè)現(xiàn)實(shí)工作中需要的工種、課程,這樣既可以解決農(nóng)民工的就業(yè)問題,又可解決用工單位缺人的問題,在資金支持方面可通過以政府投入的方式來解決,如職業(yè)技術(shù)學(xué)校每培訓(xùn)1名農(nóng)民工給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,這樣,可以大大提高職業(yè)技術(shù)學(xué)校多與農(nóng)民工培訓(xùn)的積極性。如果充分調(diào)動(dòng)了職業(yè)技術(shù)學(xué)校的積極性,農(nóng)民工的培訓(xùn)和教育問題就會(huì)得到有效解決。
3、教育資源實(shí)現(xiàn)重心下移,開設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)學(xué)校。我國(guó)的教育資源公布是及不均衡的,主要集中在大中城市和縣城,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的教育資源非常匱乏,大多數(shù)鎮(zhèn)沒有開設(shè)農(nóng)業(yè)學(xué)校,開設(shè)了的也沒有充分利用,成為一種擺設(shè),只有把重心下移到基層,并真正組織利用好,才能將教育培訓(xùn)做到位。特別是當(dāng)前農(nóng)村普遍存在中小學(xué)生生源減少,很多校舍被閑置,可以充分利用那些閑置的校舍資源,建立一種長(zhǎng)效性的基層教育基地和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。在城市,要以各街道為單位,成立農(nóng)民工之家,利用社區(qū)大講堂等形式,讓農(nóng)民工有活動(dòng)和學(xué)習(xí)的場(chǎng)所和機(jī)會(huì)。
4、加大政策的扶持力度。對(duì)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工,政府不但要以生活上給予關(guān)照,更要從政策的制定上給予其優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)其自主創(chuàng)業(yè),變農(nóng)民工被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)。一是要落實(shí)其子女就讀的政策,國(guó)家三令五申要求實(shí)地妥善解決農(nóng)民工的子女就讀的問題,各地也出臺(tái)了有關(guān)政策,但在現(xiàn)實(shí)生活中,在落實(shí)的過程中,仍存在這樣或那樣的問題,從而沒有使農(nóng)民工從心里上融入到城市中來。二是創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。在城市中,為解決下崗職工的培訓(xùn)問題,有關(guān)培訓(xùn)單位每培訓(xùn)1名下崗職工,可以享受國(guó)家一定的補(bǔ)助,在一些技能培訓(xùn)方面,只是象征性的收點(diǎn)費(fèi),而農(nóng)民工不能享受這一優(yōu)惠政策,另外,下崗職工創(chuàng)業(yè)方面可享受稅收方面的優(yōu)惠政策和小額擔(dān)保貸款,而農(nóng)民工則不能享受,要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的積極性和參照下崗職工這方面的優(yōu)惠政策。
5、進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。在現(xiàn)有社會(huì)保障體系的前提下,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的研究力度,從而出臺(tái)相應(yīng)的政策,特別是在對(duì)待進(jìn)城務(wù)工人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,要嚴(yán)格按政策落實(shí),在各省份之間要建立一種有效的接轉(zhuǎn)程序,從而解決農(nóng)民工的養(yǎng)老問題,讓農(nóng)民工扎根在城市,安心的工作,安心為城市的發(fā)展做好服務(wù)。總而言之,要把加強(qiáng)農(nóng)民工的教育作為我國(guó)現(xiàn)行教育的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)來抓,通過解決這個(gè)問題來緩解或解決城鄉(xiāng)教育資源長(zhǎng)期失衡的現(xiàn)象,教育要面向農(nóng)民工,為其創(chuàng)造更多的教育培訓(xùn)機(jī)會(huì),教育要面向未來,使其成為提高農(nóng)民工技能和素質(zhì)的主渠道,成為提升全民素質(zhì)的重要組成部分。
農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查報(bào)告
第三篇 關(guān)于農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求的調(diào)查報(bào)告1500字
關(guān)于農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求的調(diào)查報(bào)告
調(diào)查時(shí)間:2024年8月至9月
調(diào)查地點(diǎn):汕頭市潮南區(qū)峽山街道
調(diào)查對(duì)象:外來農(nóng)民工
調(diào)查方法:?jiǎn)柧碚{(diào)查和個(gè)別訪談
調(diào)查目的:調(diào)查當(dāng)前農(nóng)民工需求情況,探討利用電大遠(yuǎn)程開放教育開展社會(huì)服務(wù)的新途徑和新領(lǐng)域。
序言
農(nóng)民工是我國(guó)改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍。他們戶籍仍在農(nóng)村,主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng),流動(dòng)性強(qiáng), 有的長(zhǎng)期在城市就業(yè),已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè),對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。結(jié)合本次調(diào)查活動(dòng),對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工需求情況以及有針對(duì)性地對(duì)未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生、下崗轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行學(xué)習(xí)需求的調(diào)查。
調(diào)查情況
1、農(nóng)民工大多是通過勞動(dòng)市場(chǎng)找到工作單位的,但也有相當(dāng)一部分是通過親友、同鄉(xiāng)介紹工作的。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。目前,我國(guó)有3.4億勞動(dòng)力主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移仍將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間。
2、從事的職業(yè)主要有建筑工人、工廠雇工、餐廳服務(wù)員、家政服務(wù)人員等。而且農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強(qiáng)度大。進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低,缺乏起碼的職業(yè)技能。在謀求某一職業(yè)時(shí),絕大多數(shù)農(nóng)民工根本拿不出相關(guān)的技能證書。在激烈的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中他們只能甘居下風(fēng),去從事一些城里人不愿干的簡(jiǎn)單勞動(dòng)。
二、農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求情況分析
調(diào)查發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工對(duì)學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn):
1、農(nóng)民工渴望接受科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能培訓(xùn)。接受調(diào)查者認(rèn)為,致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能。
2、農(nóng)民工要求接受指向性較強(qiáng)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)地點(diǎn)的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓(xùn)的地點(diǎn)上、方法上應(yīng)靈活機(jī)動(dòng),以業(yè)余函授培訓(xùn)為主,脫產(chǎn)為輔,以實(shí)地培訓(xùn)為主,網(wǎng)絡(luò)為輔。培訓(xùn)的時(shí)間1個(gè)月以內(nèi)為宜。
4、農(nóng)民工從事
二、三產(chǎn)業(yè)的愿望增強(qiáng)。農(nóng)民工自身及對(duì)子女的就業(yè),選擇從事農(nóng)業(yè)類的僅占8.6%,選擇較多的是從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),傾向于
二、三產(chǎn)業(yè)中的建筑、運(yùn)輸、紡織、市場(chǎng)營(yíng)銷、汽車駕駛與維修等專業(yè)。
三、建議與啟示
針對(duì)農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求,成人教育和職業(yè)教育要深入思考,認(rèn)真定位,加大改革力度,適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、調(diào)整優(yōu)化教育培訓(xùn)專業(yè)。根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì),圍繞建筑、運(yùn)輸、紡織、化妝品等方面的品牌,加強(qiáng)機(jī)電、數(shù)控應(yīng)用技術(shù)、化工、工業(yè)工程、鑄造、紡織、帶有專業(yè)性的市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè)的技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育,適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,為本地培養(yǎng)人才。同時(shí)適應(yīng)沿江開發(fā)的形勢(shì),向外地輸送人才。要進(jìn)一步加強(qiáng)省重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校專業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),培植示范骨干專業(yè),強(qiáng)化特色專業(yè),使設(shè)置的培訓(xùn)專業(yè)更貼近生產(chǎn)實(shí)際,職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)功能得到進(jìn)一步發(fā)揮。
2、加大教育培訓(xùn)改革力度。農(nóng)民工靠的是實(shí)用技術(shù),企業(yè)需要的是技術(shù)熟練、又有專業(yè)知識(shí)的人員,成人教育和職業(yè)教育要根據(jù)“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,加大教育培訓(xùn)改革力度。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,改革辦學(xué)機(jī)制,堅(jiān)持培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合。
3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)基地建設(shè),改善辦學(xué)條件。加大投入,改善辦學(xué)條件,增添實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備,增強(qiáng)學(xué)員的動(dòng)手能力,提高操作技能,使受訓(xùn)的學(xué)員真正具有一技之長(zhǎng),直接上崗,對(duì)口就業(yè),變勞務(wù)輸出為技能輸出。
4、加強(qiáng)校企合作、校鎮(zhèn)合作。學(xué)校如何介入,要與企業(yè)共同商定??膳c企業(yè)簽訂擇優(yōu)錄用畢業(yè)生的合同。建立健全各鎮(zhèn)職業(yè)教育、成人教育培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu),及時(shí)向社會(huì)提供各種人才信息,進(jìn)一步凸現(xiàn)職業(yè)教育、成人教育在農(nóng)民工中的引領(lǐng)作用、幅射作用。
《關(guān)于農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求的調(diào)查報(bào)告》出自:管理范文網(wǎng)
第四篇 統(tǒng)計(jì)局2024關(guān)于外出及返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告1900字
為了解國(guó)際金融危機(jī)對(duì)黃石農(nóng)民工就業(yè)帶來的影響,摸清全市失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工狀況,為市委、市政府及時(shí)掌握失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況,應(yīng)對(duì)危機(jī)、化解矛盾、穩(wěn)定就業(yè),提供參考依據(jù)。自20_____年底開始,市統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)在全市7個(gè)縣(市、區(qū)),開展了農(nóng)村勞動(dòng)力外出從業(yè)情況月度監(jiān)測(cè)調(diào)查,從監(jiān)測(cè)調(diào)查情況來看:金融危機(jī)對(duì)我市農(nóng)民工就業(yè)帶來了一定的負(fù)面影響,但由于各級(jí)政府刺激經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的一系列政策措施的出臺(tái),對(duì)農(nóng)民工就業(yè)也產(chǎn)生了一定的積極作用,效果初步顯現(xiàn)。今年上半年我市外出農(nóng)民工數(shù)量逐月增多,收入基本保持穩(wěn)定。
一、當(dāng)前農(nóng)民工外出從業(yè)情況
二、農(nóng)民工外出呈逐月增加態(tài)勢(shì)
為解決金融危機(jī)給農(nóng)民工帶來的就業(yè)困難,市委、市政府及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策和配套措施,切實(shí)引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè),加大了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度,將農(nóng)業(yè)部門的陽(yáng)光工程、統(tǒng)戰(zhàn)部門的溫暖工程、扶貧部門的雨露工程、科技部門的星火工程、勞動(dòng)部門的技能就業(yè)計(jì)劃統(tǒng)籌起來,采取招標(biāo)定點(diǎn)、政府采購(gòu)的形式,實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作。同時(shí),積極組織定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū),靈活設(shè)點(diǎn)辦班,對(duì)需要培訓(xùn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行專業(yè)技能、法律法規(guī)、政策知識(shí)和維權(quán)等方面培訓(xùn),為農(nóng)民工再務(wù)工或從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)打下了良好基礎(chǔ)。各級(jí)政府和相關(guān)部門千方百計(jì)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移務(wù)工提供崗位,主動(dòng)加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)對(duì)接,爭(zhēng)取務(wù)工崗位,成效顯著。
三、返鄉(xiāng)滯留農(nóng)民工再就業(yè)情況
四、我市農(nóng)民工再就業(yè)存在的一些問題。
1、缺乏有效的就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。沒有與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、與農(nóng)民工相匹配的就業(yè)市場(chǎng),很多文化水平不高、交通不便、信息閉塞的農(nóng)民工就會(huì)盲目就業(yè),甚至無法就業(yè)。從6月份的有關(guān)數(shù)據(jù)來看,近八成的農(nóng)民工為自發(fā)外出打工,政府和中介組織不到10%,由此看出我市在關(guān)注本地或外地企業(yè)的用人情況,及時(shí)發(fā)布就業(yè)信息,有效地把剩余勞動(dòng)力安置到位、輸送出去方面做的還不夠。
2.外出務(wù)工人員技能素質(zhì)與現(xiàn)實(shí)需求差距大。調(diào)查表明,近七成的勞動(dòng)力沒有受到過專業(yè)培訓(xùn),且有的年齡偏大,文化偏低,外出后只能做些粗活、臟活、累活,而相對(duì)收入又很低。農(nóng)民工參加培訓(xùn)的積極性不高,其原因一是對(duì)技能培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不足;二是短期行為,急需掙錢;三是農(nóng)民工對(duì)培訓(xùn)的質(zhì)量和培訓(xùn)后就業(yè)的愿望不能有效得到滿足。
3、農(nóng)民工有創(chuàng)業(yè)愿望急需創(chuàng)業(yè)扶持。一些農(nóng)民工反映通過多年的務(wù)工有了一部分資金積累,也認(rèn)識(shí)到金融危機(jī)不是幾個(gè)月所能好轉(zhuǎn)的,他們總希望在家鄉(xiāng)特別是依靠土地有所發(fā)展,但從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),規(guī)模小了很難有盈利,大了資金又難以周轉(zhuǎn)。受項(xiàng)目和資金的雙層影響,其創(chuàng)業(yè)之路較為艱難,急需政府在政策、項(xiàng)目和資金方面給予扶持。
五、做好農(nóng)民工再就業(yè)工作的幾點(diǎn)建議:
1.建立多種農(nóng)民工務(wù)工信息平臺(tái)。
目前農(nóng)民工流動(dòng)的組織化程度很低,大部分農(nóng)民工外出是一種自發(fā)的行為,依靠的主要是自己的社會(huì)和親屬網(wǎng)絡(luò),農(nóng)民工外出務(wù)工的盲目性,增加了農(nóng)民工外出務(wù)工的成本。除了農(nóng)民工個(gè)體利用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)自發(fā)外出務(wù)工的模式外,勞務(wù)市場(chǎng)、經(jīng)紀(jì)人制度、地方政府組織的勞務(wù)輸出模式均可以發(fā)揮中介的作用。因此,政府建立以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)的多元化務(wù)工信息交流平臺(tái),將農(nóng)民工組織起來,將來自企業(yè)和市場(chǎng)的就業(yè)信息,通過政府的渠道,與農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)信息共享,使其能夠應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。既可以達(dá)到政府促進(jìn)就業(yè),避免農(nóng)村剩余勞動(dòng)力浪費(fèi),還可以利用市場(chǎng)信息引導(dǎo)農(nóng)民工正確的自主擇業(yè),有利于實(shí)現(xiàn)政府、農(nóng)民工、企業(yè)等多贏的局面。
2.發(fā)展有效的農(nóng)民工培訓(xùn)、輸出模式。
目前,各地政府均把返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)作為重要舉措,投入了大量財(cái)力,也取得了較好的效果。但真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工擁有一技之長(zhǎng)不是一次性培訓(xùn)所能實(shí)現(xiàn)。因此,必須加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)民工群體的職業(yè)培訓(xùn)。一些職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從實(shí)際出發(fā),探索了一套免費(fèi)吃住、免費(fèi)培訓(xùn),組織就業(yè)、有償輸出,長(zhǎng)期跟蹤、監(jiān)督保障,初級(jí)務(wù)工課程免費(fèi),高級(jí)創(chuàng)業(yè)課程自費(fèi)的有效培訓(xùn)模式。這些培訓(xùn)教育模式對(duì)于黃石來講是非常有借鑒意義的。
3.發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和讓更多的勞動(dòng)力就地消化。一是要加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè),積極培育農(nóng)村市場(chǎng),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加大商業(yè)化、工業(yè)化的進(jìn)程力度,不斷提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平,讓更多的剩余勞動(dòng)力就地消化。二是走產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)良品種,大力發(fā)展市場(chǎng)空間大、消費(fèi)需求廣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品,優(yōu)化生產(chǎn)要素,讓更多的農(nóng)民工在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷、種養(yǎng)殖等領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三要發(fā)展龍頭企業(yè)。通過招商引資等方式讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用,加快本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)。
第五篇 縣對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查報(bào)告950字
縣對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查報(bào)告
__縣調(diào)查反映返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)創(chuàng)業(yè)層次持續(xù)提升等新趨勢(shì)但是仍面臨創(chuàng)業(yè)資金不足融資難等問題
近日,__縣對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查顯示,隨著創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚、創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化,一部分富裕起來的外出務(wù)工農(nóng)民工帶著信息、技術(shù)、資金、項(xiàng)目等陸續(xù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),呈現(xiàn)出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)增加、創(chuàng)業(yè)形式多樣化等新趨勢(shì),但是也面臨創(chuàng)業(yè)資金不足融資難、補(bǔ)貼金額小申請(qǐng)手續(xù)繁瑣門檻高等困難問題。
一、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)出現(xiàn)的新趨勢(shì)
一是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員逐年增加。在‘大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新’和經(jīng)濟(jì)普遍下行形勢(shì)下,農(nóng)民工返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)逐年增加。據(jù)縣人社局調(diào)查反映,該縣長(zhǎng)期在外務(wù)工人員11萬人,2024年1月份以來,外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員6000余人,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工810人,占同期返鄉(xiāng)農(nóng)民工的13.5%,所占比例較往年有所提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2012-2024年,全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工分別為145人,240人和545人,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工越來越多,占創(chuàng)業(yè)人員的比例也越來越高。農(nóng)民工返鄉(xiāng)后,一部分人就地就業(yè),一部分人憑借外出積累的資金和掌握的技術(shù),開始自主創(chuàng)業(yè),約占返鄉(xiāng)人員的5%—10%左右,占城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的20%左右。
二是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)層次持續(xù)提升。據(jù)__縣反映,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的形式由過去單純的.個(gè)體經(jīng)營(yíng),逐步發(fā)展到以股份制經(jīng)營(yíng)為主、小微企業(yè)遍地開花的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式上來。曾在__從事汽車飾品銷售的獅子樓辦事處的42歲趙玉重,與3名同時(shí)務(wù)工的工友返鄉(xiāng)后,合伙創(chuàng)辦了投資100萬元的山東__格林斯汽車飾品股份有限公司,從事汽車坐墊原材料加工和坐墊編織。冠縣范寨鄉(xiāng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工范孟振2024年創(chuàng)立“冠縣國(guó)雅家具有限公司”,著力打造高端紅木文化品牌,現(xiàn)公司規(guī)模已達(dá)200萬元。另外,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工從事電商產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)增多。2024年12月份,__首家阿里巴巴農(nóng)村淘寶縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心即農(nóng)村淘寶冠縣服務(wù)中心正式啟動(dòng),阿里巴巴農(nóng)村淘寶項(xiàng)目正面向全縣招募合伙人,截至目前報(bào)名參加的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員已達(dá)到600余名。
三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)規(guī)劃更加具體可行。據(jù)冠縣桑阿鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)姚理濤反映,目前80后農(nóng)民工成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主力軍,他們受教育程度基本都在初中以上,87%的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工均對(duì)自身創(chuàng)業(yè)有明確規(guī)劃,并且外出務(wù)工人員在外務(wù)工期間接觸新鮮事物較多,對(duì)國(guó)家扶持創(chuàng)業(yè)的政策了解更多,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功率不斷提高。
第六篇 縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)狀況調(diào)查報(bào)告2200字
按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要求,我局在扎實(shí)進(jìn)行理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,立足本部門業(yè)務(wù),深入基層開展了認(rèn)真調(diào)研。自3月18日開始,我局組織5個(gè)調(diào)查組,分別由四名副局長(zhǎng)和就業(yè)辦主任帶隊(duì),深入到四鎮(zhèn)五街道及開發(fā)區(qū)、__水庫(kù)庫(kù)區(qū),由鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(庫(kù)區(qū))配合,對(duì)全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)狀況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。
一、基本情況
二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)的主要原因
全球金融危機(jī)使得我縣部分企業(yè)從去年10月份開始出現(xiàn)生產(chǎn)減停和裁員問題。但根據(jù)我局對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的動(dòng)態(tài)監(jiān)控、定期直報(bào)、企業(yè)裁員報(bào)批等情況,我縣沒有出現(xiàn)因金融危機(jī)造成的成規(guī)模的農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象。本次調(diào)查顯示,我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)主要有三方面的原因:
一是春節(jié)期間集中返鄉(xiāng),回家過節(jié)。春節(jié)作為中國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日,絕大多數(shù)企業(yè)放假。農(nóng)民工不管是長(zhǎng)期務(wù)工或季節(jié)性打工,都選擇回鄉(xiāng)過春節(jié),這是農(nóng)民工返鄉(xiāng)的主要原因。所有外出務(wù)工的65683人中,因?yàn)榇汗?jié)原因返鄉(xiāng)的61079人,占93%。
三是少數(shù)農(nóng)民工自愿離崗返鄉(xiāng)。主要是回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)、回村從事種養(yǎng)業(yè)、或因年老不再務(wù)工、年輕人回鄉(xiāng)結(jié)婚等原因辭職離崗返鄉(xiāng)。統(tǒng)計(jì)此類人員648人,占1%,此類人員無求職意愿。
三、目前我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)
我縣農(nóng)民工就業(yè)的特點(diǎn)是務(wù)工地點(diǎn)較近,一般在本縣或在__、__、__、__、__、__等周邊縣市,少數(shù)遠(yuǎn)途務(wù)工的大多在__、__、__、__、__等地。就近就地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的占50%以上,由于多數(shù)離家較近或就工務(wù)工,求職就業(yè)選擇相對(duì)靈活。異地遠(yuǎn)途務(wù)工人數(shù)少,失崗返鄉(xiāng)農(nóng)民工無明顯增多。根據(jù)我局春節(jié)前對(duì)全縣企業(yè)空崗情況調(diào)查統(tǒng)計(jì),全縣大中小企業(yè)自報(bào)空崗3200個(gè),目前我縣尚未出現(xiàn)無崗就業(yè)的狀況,雖然我局在節(jié)后組織了為期一周的招聘洽談會(huì)和送崗位下鄉(xiāng)活動(dòng),但仍有部分崗位無人應(yīng)聘。因此,我縣農(nóng)民工就業(yè)未凸現(xiàn)壓力。
一是因?yàn)槭彾掂l(xiāng)的農(nóng)民工無明顯增多,因此對(duì)就業(yè)崗位的需求沒有顯著的增加。絕大多數(shù)農(nóng)民工雖春節(jié)回鄉(xiāng),但未失崗,節(jié)后繼續(xù)上崗從業(yè)。
二是企業(yè)發(fā)展迅速,提供的就業(yè)崗位顯著增加。全縣新建企業(yè)、擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目增多,鎮(zhèn)域企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,增加了一大批新的就業(yè)崗位,僅人力資源市場(chǎng)提供的就業(yè)崗位,今春就比去年同期多2100多個(gè)。
三是房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,提供了更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。一方面,雖遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)房地產(chǎn)業(yè)相對(duì)低迷,但已具規(guī)模尚在蘇醒拓展的建筑市場(chǎng)為一大部分農(nóng)民工提供了就業(yè)崗位;另一方面,縣城及各鎮(zhèn)(街道)建成的一大批商業(yè)經(jīng)營(yíng)房及門店投向社會(huì),吸引了部分求職人員轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)業(yè),并吸納了許多求職人員就業(yè)。
四是企業(yè)用工行為進(jìn)一步規(guī)范。去年以來,我們認(rèn)真實(shí)施《__縣失業(yè)預(yù)警機(jī)制》和《關(guān)于規(guī)范企業(yè)裁員行為的意見》,強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法,企業(yè)用工進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí),隨著企業(yè)用人觀念的轉(zhuǎn)變和管理水平的提高,部分大中企業(yè)積極保障職工利益,雖然出現(xiàn)階段生產(chǎn)減停,但能給職工發(fā)放生活費(fèi),有的實(shí)行干一休一等方式輪休,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),規(guī)避困難時(shí)期的裁員,為職工保留了就業(yè)崗位。
五是就業(yè)渠道暢通。春節(jié)前后,我局積極籌備,通過電視、報(bào)紙等媒體發(fā)布廣告,張貼標(biāo)語進(jìn)行宣傳,深入企業(yè)調(diào)查摸底,于節(jié)后召開了大型春季招聘洽談會(huì)和送崗位下鄉(xiāng)活動(dòng),促進(jìn)了求職人員與用人單位的對(duì)接。同時(shí),勞動(dòng)力市場(chǎng)堅(jiān)持全天候、無休日辦公,登記求職人員,推薦聘人崗位。就業(yè)辦與各鎮(zhèn)(街道)保障所使用就業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)就業(yè)信息互聯(lián),求職人員網(wǎng)上直報(bào)。通過全縣村村聘用的勞動(dòng)保障事務(wù)協(xié)理員,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)縣、鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)互通,方便了農(nóng)民的就業(yè)。去年以來,我局在包村過程中,還積極發(fā)揮部門職能,將服務(wù)農(nóng)民工就業(yè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),深入開展調(diào)查摸底,組織實(shí)施送政策、送崗位、送溫暖等活動(dòng),服務(wù)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。
目前,全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)已處尾聲。調(diào)查數(shù)字顯示的返鄉(xiāng)未就業(yè)人員1488人,但其中有求職意愿的840人。近期,經(jīng)過人力資源市場(chǎng)介紹就業(yè)或個(gè)人自行到用人單位就業(yè)的人員有433人。還有極少數(shù)求職人員對(duì)現(xiàn)有的聘人崗位或工資待遇不滿意,還有部分農(nóng)民工,特別是年齡偏大的或家庭婦女,根據(jù)家庭及個(gè)人特點(diǎn),不愿從事固定崗位,選擇到勞力自由市場(chǎng)找活打短工。在進(jìn)行返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)狀況調(diào)查的同時(shí),我局還同時(shí)在縣電視臺(tái)和勞動(dòng)就業(yè)網(wǎng)發(fā)布了公告,對(duì)未就業(yè)人員,由縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室?guī)椭?lián)系就業(yè),公告在黃金時(shí)段循環(huán)播出一周,但至今無人員聯(lián)系。目前,縣人力資源市場(chǎng)還有企業(yè)委托聘任崗位500多個(gè)。
四、下步重點(diǎn)解決的問題
雖然面對(duì)金融危機(jī)就業(yè)工作受到了一定的影響,但隨著我縣城市化、工業(yè)化步伐的加快和企業(yè)規(guī)模的拓展,加之實(shí)施積極的就業(yè)政策,就業(yè)環(huán)境相對(duì)寬松,政府無需刻意制造飯碗。但統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作顯露出的一些問題,還需在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
一是多渠道多形式加強(qiáng)對(duì)求職就業(yè)人員的技能培訓(xùn)。缺乏就業(yè)技能或技能素質(zhì)偏低仍然是制約求職人員就業(yè)的主要因素。因此,必須強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)求職人員的勞動(dòng)技能培訓(xùn),確保人人有技能。對(duì)已有一技之長(zhǎng)的,開展技能提升培訓(xùn),落實(shí)對(duì)口崗位;對(duì)缺少技能的,根據(jù)企業(yè)需求開展定向培訓(xùn),推薦崗位;對(duì)有就業(yè)意愿外出務(wù)工的,培訓(xùn)后頒發(fā)職業(yè)資格證書,持證求職。同時(shí),建立境外務(wù)工培訓(xùn)服務(wù)體系,培訓(xùn)輸送境外務(wù)工人員。近期,我們將免費(fèi)對(duì)600名培訓(xùn)合格人員頒發(fā)職業(yè)資格證書。為做好就業(yè)培訓(xùn)工作,我們建議政府加大投入,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)基地的設(shè)施配套和師資隊(duì)伍建設(shè),以發(fā)揮好勞動(dòng)技校和基層企業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)基地的作用,開展好定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和委托培訓(xùn),為企業(yè)提供技能型、適用型人才。
第七篇 農(nóng)民工生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告3700字
關(guān)注城市農(nóng)民工生活現(xiàn)狀,保障其合法權(quán)益,使他們能在城市和城市居民一樣安居樂業(yè),更好地為岳麓區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),是政協(xié)委員十分關(guān)注的問題。為了解目前農(nóng)民工在城市的生活現(xiàn)況,政協(xié)西湖聯(lián)絡(luò)處組織政協(xié)委員于2024年8~9月,分組對(duì)西湖街道部分農(nóng)民工的生活現(xiàn)況進(jìn)行了調(diào)查。本次調(diào)查采取了舉行座談會(huì)、家庭走訪和問卷調(diào)查等形式,共召開農(nóng)民工座談會(huì)4場(chǎng)次,走訪農(nóng)民工家庭89戶,發(fā)放調(diào)查問卷78份?,F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下:
一、農(nóng)民工生活質(zhì)量的基本現(xiàn)狀
1.人員數(shù)量在不斷增長(zhǎng),但職業(yè)分布比較單一。
2.收入水平在不斷提高,但財(cái)產(chǎn)積累比較緩慢。
在社會(huì)各界的關(guān)注下,農(nóng)民工的報(bào)酬總體上大有改善,但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報(bào)酬的現(xiàn)象。經(jīng)調(diào)查,農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的月平均收入約為1000元,一半以上的農(nóng)民月收入在800元左右,僅有四成超過1500元,農(nóng)民工收入又普遍比城市居民低。支出方面,農(nóng)民工大都省吃儉用,除日常的住宿費(fèi)用、衣食費(fèi)用、出行費(fèi)用外,其余都寄回農(nóng)村用于子女教育、老人贍養(yǎng)、或存儲(chǔ)起來以備急需。經(jīng)調(diào)查得知,一半以上的農(nóng)民工每月支出收入的四成用于日常開支,一半左右的農(nóng)民工將收入的一半寄回家。由于收入低,負(fù)擔(dān)重,農(nóng)民工很難積累足夠的財(cái)產(chǎn)達(dá)到富裕的程度。在受訪人員中,在城市購(gòu)買了商品房的僅占9%,購(gòu)買了私人小汽車的僅占6%,比例都相對(duì)較低。
3.保障措施在不斷改善,但覆蓋范圍比較狹窄。
隨著社會(huì)的進(jìn)步,農(nóng)民工的社會(huì)保障意識(shí)日益增強(qiáng),國(guó)家也相繼出臺(tái)了一系列農(nóng)民工生活的社會(huì)保障制度,但社會(huì)保障覆蓋面仍有待拓寬。在受調(diào)查農(nóng)民工中,仍有66.3%的沒有購(gòu)買工傷保險(xiǎn),69.7%的沒有購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn),76.0%的農(nóng)民工沒有購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn)。雖然目前農(nóng)村正在實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度,但因?yàn)閳?bào)銷比例低,可報(bào)銷的項(xiàng)目門檻高,農(nóng)民工生病時(shí)大多能撐則撐,實(shí)在不行才去藥店買藥,2/3的農(nóng)民工都不上正規(guī)醫(yī)院看病。在被調(diào)查者中,75%的農(nóng)民工對(duì)自己的醫(yī)療狀況表示擔(dān)憂。
在走訪中我們了解有40%的農(nóng)民工未和企業(yè)簽訂任何勞動(dòng)合同或協(xié)議,有50%的農(nóng)民工拿不到加班補(bǔ)貼,57%得不到工傷補(bǔ)償,80%的不能帶薪休假。80%的女農(nóng)民工無法享受帶薪休產(chǎn)假,12%的農(nóng)民工不清楚,也不能依法保護(hù)自己的合法權(quán)益,更有些農(nóng)民工只要有活干,有錢掙就行了,簽不簽合同在他們看來關(guān)系不大,非常缺乏自我保護(hù)意識(shí)。同時(shí),農(nóng)民工工作時(shí)間普遍較長(zhǎng),近一半的每周工作7天,平均每天工作9小時(shí)。
4.物質(zhì)生活在不斷改觀,但精神生活比較空虛。
近年來,農(nóng)民工在生活和工作上的物質(zhì)和社會(huì)環(huán)境有了很大改善。人們普遍認(rèn)同了農(nóng)民工在城市建設(shè)發(fā)展中的作用,社會(huì)也給予了農(nóng)民工充分的尊重。農(nóng)民工可以被選為人大代表、農(nóng)民工住進(jìn)了廉租房,農(nóng)民工子女也可以接受城市學(xué)校的免費(fèi)教育。向西湖建筑公司的農(nóng)民工技校一樣,許多農(nóng)民工還加入到學(xué)知識(shí)、學(xué)技能的行列,成為了有作為的新型人才。 但是,大多農(nóng)民工在平時(shí)的精神生活十分匱乏,限于自身?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)能力等原因,他們?cè)诠ぷ髦啵饕靠措娨?、打牌、閑聊和睡覺來打發(fā)時(shí)間,參加體育或文化娛樂活動(dòng)的少之又少。此外,因農(nóng)民工多是青壯年,由于夫妻分居,缺少正常的夫妻生活也是農(nóng)民工精神生活匱乏的重要因素。
在精神空虛的背后,農(nóng)民工的心理和價(jià)值認(rèn)同也成為了不容忽視的社會(huì)問題。調(diào)查表明,農(nóng)民工大多認(rèn)為自己在城市往往得不到平等的待遇,有低人一等的感覺,他們干臟活累活和低報(bào)酬工作,吃的簡(jiǎn)單,住房條件差,造成農(nóng)民工的自尊心普遍的長(zhǎng)期的受到傷害,從而在城市人面前感到自卑。如果不能很好地進(jìn)行調(diào)整,這種長(zhǎng)期的心理傷害就有可能演變成心理疾病。很多農(nóng)民工因長(zhǎng)期生活在城市,已經(jīng)習(xí)慣了城市生活,也接受了城市人的價(jià)值取向,當(dāng)他們回到鄉(xiāng)村以后,就很懷念城市的生活而鄙視自己鄉(xiāng)村的生活,因而會(huì)變得很浮躁,不能再安心下來在鄉(xiāng)村生活,隨時(shí)準(zhǔn)備著返回城市繼續(xù)追尋他們的夢(mèng)想。
二、農(nóng)民工涌入城市所帶來的社會(huì)管理問題
2.社會(huì)治安問題。據(jù)調(diào)查,西湖街道范圍去年240起治安案件和213起刑事案件中,犯罪嫌疑人86%來自外來務(wù)工人員。農(nóng)民工犯罪多以小偷小摸、順手牽羊式的盜竊以及沖動(dòng)型搶劫、搶奪和斗毆傷害為主要形式。犯罪對(duì)象大多是工作、居住地點(diǎn)附近熟悉的人與物,尤其以盜竊用人單位的原料、產(chǎn)品和同鄉(xiāng)同事的財(cái)物較為常見。有的農(nóng)民工犯罪具有很強(qiáng)的團(tuán)伙性。在犯罪活動(dòng)中,農(nóng)民工往往利用同村、同鄉(xiāng)、同縣等所謂的老鄉(xiāng)關(guān)系,拉幫結(jié)伙,組成松散或緊密的團(tuán)伙進(jìn)行犯罪,形成盜竊團(tuán)伙、銷贓團(tuán)伙、制黃販黃團(tuán)伙、拐賣婦女兒童團(tuán)伙等??梢?,由農(nóng)民工犯罪引起的社會(huì)治安問題應(yīng)當(dāng)被社會(huì)所重視。
3.計(jì)劃生育問題。調(diào)查表明,西湖街道去年查獲的15例計(jì)劃外生育案件中,95%以上是外來農(nóng)民工所為。近幾年,農(nóng)民工家庭式流動(dòng)占外來人口比重加大,滯留時(shí)間長(zhǎng),由于觀念上還存在重男輕女養(yǎng)兒防老傳宗祖業(yè)等封建思想,計(jì)劃外生育時(shí)有發(fā)生。由于農(nóng)民工流動(dòng)性大,行蹤不定,與戶籍所在地銜接不暢,增加了計(jì)生管理的難度。農(nóng)民工的生育問題、生殖健康服務(wù)等也還受到戶籍、醫(yī)療保險(xiǎn)等制度的影響,在現(xiàn)居住地很難真正得到與市民的社會(huì)待遇,造成了新的社會(huì)矛盾。農(nóng)民工中的已婚育齡婦女,由于經(jīng)濟(jì)條件限制,基本沒有醫(yī)療保險(xiǎn),生殖健康知識(shí)匱乏,自我保護(hù)意識(shí)差,加之居住條件簡(jiǎn)陋,衛(wèi)生環(huán)境惡劣,婦科病高于常住人口,且大部分的育齡婦女不愿上醫(yī)院檢查身體,既使體檢查出有婦科病,受經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的影響不能及時(shí)得到治療,所以使患病率增高不下,嚴(yán)重影響其身體健康。另外,由于長(zhǎng)期獨(dú)身在外,在解決生理需求時(shí),又不懂得采取安全措施,這使得他們成為性病、艾滋病感染的重點(diǎn)人群及由城市向農(nóng)村傳播蔓延的主要渠道,對(duì)人口安全構(gòu)成潛在危險(xiǎn)。
除此之外,外來農(nóng)民工還帶來一系列諸如交通、民政、戶籍管理方面的問題。由于農(nóng)民工分布廣、涉及行業(yè)多、流動(dòng)性大、文化水平低和交通安全意識(shí)淡薄,此群體難以適應(yīng)現(xiàn)代道路交通狀況,交通違法突出。在社會(huì)救濟(jì)中,城市農(nóng)民工還沒有被納入到民政管理的社會(huì)救濟(jì)體系。由于非農(nóng)和農(nóng)業(yè)戶籍管理的差別,農(nóng)民工在城市還不能完全享有和城市居民在社會(huì)保障、教育、工資、就業(yè)、居住等方面的同等待遇,形成了新的社會(huì)不公。
三、改善農(nóng)民工生活質(zhì)量的建議
(一)適時(shí)提高工資標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)依法完善農(nóng)民工的用工管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善最低工資制度,推動(dòng)農(nóng)民工工資水平合理增長(zhǎng);二是建立工資支付保證金制度,杜絕拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,加大執(zhí)法力度,查處拖欠農(nóng)民工工資的行為;三是建立由政府、工會(huì)、企業(yè)代表組成的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制,勞動(dòng)部門、工會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì),要以工資分配、工時(shí)和勞動(dòng)定額等勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容,推動(dòng)全面集體協(xié)商、簽訂集體合同的體制形成。
(二)健全農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)體系。開展多層次、多形式的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。統(tǒng)籌規(guī)劃,明確部門責(zé)任,形成農(nóng)民工培訓(xùn)工作的合力;依托社會(huì)力量,建設(shè)一批公共實(shí)訓(xùn)基地,從整體上提高培訓(xùn)的質(zhì)量。分層次搞好農(nóng)民工培訓(xùn),堅(jiān)持先培訓(xùn)、后就業(yè);大力推行國(guó)家職業(yè)資格證書制度,強(qiáng)化企業(yè)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的責(zé)任。加強(qiáng)小額信貸和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的條件。強(qiáng)化政府公益服務(wù)與市場(chǎng)服務(wù)的作用,大力發(fā)展適合農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)體系。一是對(duì)流出我區(qū)的勞動(dòng)力,政府應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,大力發(fā)展有組織的勞務(wù)輸出;二是對(duì)流入我區(qū)的勞動(dòng)力,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要免費(fèi)為其提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹等基本服務(wù);三是加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理,規(guī)范職業(yè)中介行為。
(三)提高農(nóng)民工子女的受教育水平。堅(jiān)持農(nóng)民工子女義務(wù)教育兩為主的原則,充分利用現(xiàn)有教育資源,均衡提高教育水平。重視解決農(nóng)村留守兒童問題,改建擴(kuò)建一批寄宿制學(xué)校,滿足留守兒童和其他農(nóng)民工子女寄宿學(xué)習(xí)的需求。
(四)進(jìn)一步改善農(nóng)民工的居住條件。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃和管理。向農(nóng)民工開放廉租房,在建立農(nóng)民工公寓的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大公寓容納能力。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)職工宿舍,用工量比較大、以外來農(nóng)民工為主要用工對(duì)象的勞動(dòng)密集型企業(yè),要將農(nóng)民工宿舍建設(shè)納入企業(yè)基建、技改項(xiàng)目計(jì)劃和用地計(jì)劃。允許在城市具有穩(wěn)定工作的農(nóng)民工購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房,當(dāng)前應(yīng)允許在城市工作時(shí)間長(zhǎng)、貢獻(xiàn)突出的農(nóng)民工,比如勞動(dòng)模范、技術(shù)骨干等,享受城市經(jīng)濟(jì)適用房政策。
(五)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的關(guān)愛和幫助。社會(huì)應(yīng)主動(dòng)接納農(nóng)民工迅速融入城市生活,發(fā)揮農(nóng)民工所在地社區(qū)居委會(huì)作用,組織農(nóng)民工參與社區(qū)活動(dòng)。在農(nóng)民工集中的區(qū)域可建設(shè)一些文體設(shè)施,文化經(jīng)營(yíng)單位要向他們提供免費(fèi)或者優(yōu)惠的文化產(chǎn)品和服務(wù),豐富農(nóng)民工業(yè)余文化生活。衛(wèi)生醫(yī)療、教育部門要適時(shí)做好農(nóng)民工疾病預(yù)防控制和適齡兒童免疫工作,及時(shí)解決農(nóng)民工子女入學(xué)問題,保證他們有書讀。新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的宣傳,可以開辦如《農(nóng)民工之窗》之類的專題欄目,宣傳黨的法律法規(guī)和政策、介紹農(nóng)民工需求信息或我市的一些地方性的政策法規(guī)等,及時(shí)為農(nóng)民工服務(wù)。年底返鄉(xiāng)也是農(nóng)民工生活中的一件大事,用工單位要早做安排,讓他們安心地走,運(yùn)輸部門要及時(shí)做好運(yùn)輸保障,保證他們能夠安全順利地到達(dá)目的地。農(nóng)民工在面臨就業(yè)不平等、經(jīng)濟(jì)權(quán)益遭遇不公平待遇時(shí),社會(huì)各界要伸出援助之手。針對(duì)個(gè)別農(nóng)民工的一些小偷、小摸或其它不文明行為,有關(guān)部門要及時(shí)加以引導(dǎo)、教育,幫助其成為一名合格市民。
第八篇 關(guān)于農(nóng)民工生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告3550字
調(diào)查目標(biāo):近年來,大量的農(nóng)民工進(jìn)入城市,為城市注入了活力,為社會(huì)付出了廉價(jià)的勞動(dòng)力,為社會(huì)創(chuàng)造了大量的財(cái)富,然而在陌生的大城市任然處于“邊緣”狀態(tài),他們干的是工人的活,卻還是農(nóng)民的身份,他們經(jīng)常受人歧視,很難融入城市生活,在城市里的生活狀態(tài)不容樂觀。我借著暑假的空閑時(shí)間對(duì)農(nóng)民工的生存狀況進(jìn)行了深入調(diào)查,進(jìn)一步了解農(nóng)民工在城市中為何生存如此困難。
調(diào)查對(duì)象:農(nóng)民工的生存現(xiàn)狀
調(diào)查方式:走訪、交談、查看新聞,報(bào)紙、網(wǎng)上調(diào)查
調(diào)查地點(diǎn):重慶市綦江縣三角鎮(zhèn)樂生坪村農(nóng)民工老家
廣東省東莞市東坑鎮(zhèn)建筑工地農(nóng)民工居住現(xiàn)
目前,已有大量農(nóng)民工城市,他們干的是城市人不愿干的最臟、最重、最險(xiǎn)的活,他們?yōu)樯鐣?huì)奉獻(xiàn)了自己的青春。他們的工作,他們的生活,他們的權(quán)益在很多地方任然讓人堪憂,他們的生活現(xiàn)狀牽動(dòng)大多數(shù)人的心?,F(xiàn)在將此次實(shí)踐活動(dòng)調(diào)查的結(jié)果報(bào)道如下:
一.大量農(nóng)民積極入城
據(jù)收集到的數(shù)據(jù)顯示,廣東省東莞市被喻為“民工城市”,全市人口近154萬,而外來人口就高達(dá)458萬,其實(shí)實(shí)際外來務(wù)工人員已超過600萬。大多數(shù)農(nóng)民工外出務(wù)工經(jīng)商主要是為了增加收入,其次是增長(zhǎng)見識(shí),提高技能等。據(jù)走訪綦江縣三角鎮(zhèn)樂生坪村農(nóng)民工老家后統(tǒng)計(jì),整個(gè)村已有七成青年人到沿海一帶務(wù)工經(jīng)商,其原因大多是:樂生坪村地處山區(qū),經(jīng)濟(jì)條件較差,僅僅靠務(wù)農(nóng)的收入十分微薄,子女上學(xué)費(fèi)用昂貴,農(nóng)用費(fèi)用支出大,很難支撐家里的所有開支。再加上農(nóng)村事務(wù)繁瑣,大多是體力活,家中除了靠賣糧食獲取大部分收入外就是飼養(yǎng)家禽,獲得經(jīng)濟(jì)收入的途徑很少,所以多數(shù)人選擇放棄務(wù)農(nóng),進(jìn)入城市。這樣一來家里只剩下年老體邁的人,目前已有八成土地荒蕪。
二.農(nóng)民工收入問題
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局八月啟動(dòng)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,盡管國(guó)家對(duì)農(nóng)民減少了各項(xiàng)收費(fèi),減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),但是大多農(nóng)民依舊選取外出務(wù)工經(jīng)商,生活狀況依然十分辛苦。據(jù)了解農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的平均收入為1000元,一半以上的農(nóng)民月收入在800元以下,只有一成超過1500元,男性農(nóng)民工收入為1070元,女性農(nóng)民工收入為780元,農(nóng)民工收入普遍沒有城市居民高,他們從事的多是技術(shù)含量低,工資水平低的職業(yè),他們的收入水平?jīng)]有隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而明顯提高,究其原因:①自身素質(zhì)和能力使其大多在報(bào)酬較低的產(chǎn)業(yè)部門就業(yè),如制造業(yè),居民服務(wù)業(yè),建筑業(yè)等所需技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型企業(yè)。由于農(nóng)民工受技術(shù)限制,工資水平偏低。②社會(huì)不太健全的制度使得農(nóng)民工就業(yè)受到不公平待遇,從而阻礙個(gè)工資水平的提高。
三.農(nóng)民工權(quán)益問題
農(nóng)民工工作時(shí)間普遍較長(zhǎng):進(jìn)城農(nóng)民工平均工作6.3天,平均每天工作9小時(shí),47%的每周工作7天。究其原因主要是某些私營(yíng)、個(gè)體業(yè)主追求高產(chǎn)量,高效益,而工人也為了掙更多錢主動(dòng)拖長(zhǎng)工作時(shí)間。
他們工作之余的主要娛樂方式僅為看電視,睡覺等,幾乎沒有其他的娛樂活動(dòng)。然而農(nóng)民工不僅是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者,也是文化財(cái)富的創(chuàng)造者和文化財(cái)富的創(chuàng)造者。農(nóng)民工的文化權(quán)益應(yīng)該得到全社會(huì)的關(guān)注。政府應(yīng)該積極營(yíng)造一個(gè)適合農(nóng)民工消費(fèi)的文化娛樂環(huán)境。
在社會(huì)各界的關(guān)注下,全國(guó)農(nóng)民工的報(bào)酬總體上大有改善,但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報(bào)酬的現(xiàn)象,近四成農(nóng)民工未和企業(yè)簽訂任何勞動(dòng)合同或協(xié)議,有一半農(nóng)民工拿不到加班補(bǔ)貼,57%得不到工傷補(bǔ)償,80%的不能帶薪休假,90%沒有享受住房補(bǔ)貼或住房公積金。80%的女農(nóng)民工無法享受帶薪休產(chǎn)假,12%的農(nóng)民工不清楚,不能依法自己的合法權(quán)益,更有些農(nóng)民工只要有活干,有錢掙就行了,簽不簽合同在他們看來關(guān)系不大,非常缺乏自我保護(hù)意識(shí)。
全國(guó)政協(xié)委員呂傳贊和一批專家提出,要解決農(nóng)民工屢遭侵權(quán)問題,必須采取有效措施,加大工作力度,他們建議:①加快勞動(dòng)保障立法步伐。由于《勞動(dòng)法》的規(guī)定比較宏觀,對(duì)涉及保護(hù)職工收入所得、社會(huì)保障、人身保護(hù)方面的規(guī)定不夠具體和完善,缺乏相應(yīng)的配套法律法規(guī),這給勞動(dòng)執(zhí)行部門的執(zhí)法活動(dòng)帶來很大的困難和壓力,使《勞動(dòng)法》的很多規(guī)定難以落到實(shí)處。②建立欠薪保障制度,推行企業(yè)拖欠工資情況申報(bào)制度。這項(xiàng)制度對(duì)于保障職工的合法工資權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有很重要的作用。③充分發(fā)揮各項(xiàng)工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益中的重要作用。我國(guó)各項(xiàng)工會(huì)在組織代表和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益中具有不可替代作用,要進(jìn)一步加對(duì)修改后的《勞動(dòng)法》的宣傳貫徹力度,充分發(fā)揮各線工會(huì)作用。
政府和有關(guān)部門應(yīng)多提供及時(shí)準(zhǔn)確的務(wù)工信息,多提供務(wù)工崗位,減少農(nóng)民工外出務(wù)工盲目性,使其外出更容易找到活干,并開辦一些技能培訓(xùn)班,讓農(nóng)民工接受正規(guī)專業(yè)的培訓(xùn),拓寬就業(yè)門路,
在維護(hù)農(nóng)民工正當(dāng)權(quán)益方面①農(nóng)民工自謀職業(yè)中被各種稅收和費(fèi)用所困,如工商稅、體驗(yàn)稅、健康證及衛(wèi)生許可費(fèi)用等,這些相關(guān)費(fèi)用農(nóng)民工都希望能有所減免②新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)很受農(nóng)民工關(guān)注,農(nóng)民工愿意積極參保,但是屬地原則制約了該項(xiàng)保險(xiǎn)的落實(shí)。例如:農(nóng)民工外務(wù)工經(jīng)商,錯(cuò)過了參保時(shí)間或參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn),又無法到屬地指定參保醫(yī)院就醫(yī),處在兩地為難的境地。農(nóng)民工生病大多能撐則撐,實(shí)在不行才去買藥,2/3不上正規(guī)醫(yī)院看病。其原因有:①正規(guī)醫(yī)院費(fèi)用太高。②他們沒有習(xí)慣上正規(guī)醫(yī)院就醫(yī)。③沒有錢,為了節(jié)約。
部分人認(rèn)為:要改變農(nóng)民工弱勢(shì)地位,改善其生存環(huán)境,最根本是要改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),打破城鄉(xiāng)戶籍限制,讓農(nóng)民工與城市人享受一樣的就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共衛(wèi)生服務(wù)待遇。
四.農(nóng)民工的居住問題
大量農(nóng)民工進(jìn)城,住房問題成了一個(gè)非常嚴(yán)峻的問題,大多數(shù)農(nóng)民工居住在簡(jiǎn)陋的宿舍里,30℅在集體宿舍里,21℅的農(nóng)民工居住在缺乏廚衛(wèi)設(shè)施的房間里,8%在工作地點(diǎn),7%居住在臨時(shí)搭建的工棚里,13%在城市里沒有住處。只能往返在城郊之間。
炎炎夏日,當(dāng)我們走進(jìn)建筑工地的臨時(shí)工棚,想了解建筑工地工人的居住環(huán)境時(shí),一股熱浪撲面而來,室內(nèi)溫度甚至超過外面的溫度。工人介紹說:“由于工棚用簡(jiǎn)易的材料臨時(shí)搭建起來的,隔熱性很差,又不通風(fēng),所以經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的暴曬以后,室內(nèi)溫度往往比室外還要高,他們的降溫設(shè)施除了電扇就是室內(nèi)灑水,一位20多歲的湖北農(nóng)民工告訴我們:有時(shí)熱得不行晚上就只能鋪上席子睡在露天,只是蚊蟲太厲害,讓他們受不了,但總比中暑強(qiáng)?!ú粌H他們居住條件差,大多數(shù)農(nóng)民工為省錢都選擇自己燒菜,一燒就是幾頓,有的甚至還擺到第二天再吃,沒有冰箱,剩菜飯都不舍倒掉,在高溫條件下極易變質(zhì),甚至可能引起食物中毒。此外,為省錢,圖方便,喝生水,私拉電線,板房明火燒菜,也是建筑工地民工宿舍的安全隱患,除了電燈,電風(fēng)扇,電磁爐,電水壺,充電器的電線拉得到處都是而且亂七八糟,很容易引起用電故障,甚至引起火災(zāi)。同時(shí)用電器明火燒菜也讓我們心驚肉跳。由于板房低矮,又是木制結(jié)構(gòu),人員十分密集,一旦起火,后果不堪設(shè)想。當(dāng)問起為何不去集體食堂或外面的餐館時(shí),他們表示:當(dāng)然愿意。只是外面太貴,長(zhǎng)期下來消耗不起,只能自己“開火”,更方便,節(jié)省些。實(shí)地調(diào)查和面對(duì)面訪問:近40%的農(nóng)民工長(zhǎng)期在工棚或集體宿舍,這些地方既狹窄又擁擠,室內(nèi)東西又臟又亂,除了日常生活用品外,沒有其他娛樂用品。近年來由于城區(qū)拓展、改造,市區(qū)一般樓房的租金逐年升高,再加上其他水、電、暖氣費(fèi)用,成本就更是升高了,所以大多農(nóng)民工都住在城鄉(xiāng)結(jié)合處,有的幾家或全家住在20—30㎡的房間里,生活空間狹小,環(huán)境極差,交通不便,安全沒有保障。
既然工地居住條件如此艱苦,再加上他們長(zhǎng)期在外務(wù)工,為何不由鄉(xiāng)里人轉(zhuǎn)變?yōu)槌抢锶四兀繐?jù)深入調(diào)查,要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變有兩大必不可少的條件:①在城市里有穩(wěn)定的職業(yè)和工作。②在城市里有固定的住所。從目前的情況看來,正在城里務(wù)工的億萬農(nóng)民工都希望實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變,然而實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變并不容易。眾所周知。,由于戶籍、崗位和技能等制約,進(jìn)城農(nóng)民從事的多是最臟、最重、最險(xiǎn)、最累的活,勞動(dòng)條件差,勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng),勞動(dòng)報(bào)酬低,解決住房問題比城里人更加困難。我們可以看見農(nóng)民工條件的惡劣既有他們經(jīng)濟(jì)收入低的原因,也有相當(dāng)多政策不到位和資金不足的政府力不從心的原因。因而,農(nóng)民工居住問題只能靠市場(chǎng)手段:靠租房或購(gòu)房來解決。
五.農(nóng)民工子女受教育問題
據(jù)了解農(nóng)民工子女受教育的問題也是一個(gè)很讓他們頭疼的問題。在走訪樂生坪村的過程中還發(fā)現(xiàn):有四成農(nóng)民家庭的孩子成為留守兒童,他們?cè)卩l(xiāng)村小學(xué)上學(xué),平時(shí)和爺爺奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科學(xué)知識(shí),缺乏法律知識(shí)以及教育現(xiàn)代孩子的正確方法,這對(duì)孩子們的成長(zhǎng)都非常不利,很多留守兒童的性格變得越來越孤僻,不能擁有正確的價(jià)值觀和法律意識(shí),有部分人甚至走上犯法的道路。然而被接入城市的農(nóng)民工子女在城市里上學(xué)一年需繳納學(xué)費(fèi)近2300元,占家庭總收入的20%還多,另外許多孩子上學(xué)需繳納一定的借讀費(fèi),贊助費(fèi)。據(jù)報(bào)紙新聞資料報(bào)道:5000名隨行的農(nóng)民工子女有2500名繳納借讀費(fèi),贊助費(fèi),每人平均交0元,這筆支出對(duì)農(nóng)民工來說無疑是一筆很大的負(fù)擔(dān)。
六.農(nóng)民工給社會(huì)的巨大考驗(yàn)
大量農(nóng)民工進(jìn)入城市給城市交通、社會(huì)治安、
第九篇 關(guān)于城市農(nóng)民工狀況調(diào)查報(bào)告950字
農(nóng)民工是指在改革開放初期,一批農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到工廠成為工人的農(nóng)民。他們的戶籍仍在農(nóng)村,主要從事建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工,有的則長(zhǎng)年在城里打工,作為謀生的手段。農(nóng)民工這個(gè)特殊的群體,對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)做出的積極貢獻(xiàn),大家有目共睹。但是,他們的就業(yè)狀況以及生存環(huán)境仍然存在著許多的問題,例如工時(shí)超長(zhǎng)、正常權(quán)益得不到保障、務(wù)工環(huán)境惡劣等有待解決。
盡管農(nóng)民工在城市建設(shè)與發(fā)展過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,成為城市不可或缺的重要力量,但是,由于戶籍的問題以及他們自身的特點(diǎn),使他們不能和城市人一樣享受城市的公共福利待遇和公共服務(wù)設(shè)施、公用資源。他們經(jīng)常在惡劣的條件下超時(shí)加班卻不能及時(shí)拿到工資;他們的小孩在這里上學(xué),但因?yàn)闆]有當(dāng)?shù)貞艏蛯W(xué)籍不能在這里考試;他們受了工傷,工傷工資無人來付農(nóng)民工的現(xiàn)狀確實(shí)令人擔(dān)憂。
在寒假期間,我對(duì)合肥經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)濱湖新區(qū)建筑工地的農(nóng)民工進(jìn)行了調(diào)查,主要采取與他們進(jìn)行交談的形式。由于爸爸及幾個(gè)安慶岳西老鄉(xiāng)都屬于這個(gè)工作團(tuán)體,我得以在此停留兩天,有機(jī)會(huì)走進(jìn)他們的生活??紤]到他們不愿意或是不會(huì)填寫調(diào)查問卷這一情況,于是,我采取在收工后與他們閑談的形式。主要包括:基本生活與工作情況、收入與求職情況、社會(huì)保障和維權(quán)意識(shí)、個(gè)人愿望和今后打算四個(gè)方面。調(diào)查如下:
(一)工作狀況
(二)生活狀況
(三)存在的問題
(四)解決辦法
首先,農(nóng)民工群體融入城市最大的障礙就是城鄉(xiāng)戶籍壁壘,由此造成住房、醫(yī)保、最低生活保障、孩子入學(xué)等一系列不平等的待遇。所以只有讓他們的戶口落到這座城市,才能從根本上解決問題。其次,希望政府出臺(tái)更多更有效的政策,確實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的利益。再者,努力創(chuàng)造條件提高農(nóng)民工的素質(zhì)和技能,例如加強(qiáng)農(nóng)民工免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、大力發(fā)展面向農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)教育等。最后,希望城市及社會(huì)能給與農(nóng)民工更多的關(guān)懷。
調(diào)查結(jié)論
這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查我更深入的了解了農(nóng)民工的現(xiàn)狀,他們的人生安全沒有保障,生活質(zhì)量差,子女受教育情況糟糕,工資待遇低,工資拖欠問題仍然存在,政府的相關(guān)政策滯后等。這些情況應(yīng)引起全社會(huì)的高度關(guān)注,然后努力改善農(nóng)民工的現(xiàn)狀。試想,只有社會(huì)的力量,才可以讓城市中這些可愛的人感到一絲溫暖!
第十篇 春節(jié)在崗農(nóng)民工基本情況的調(diào)查報(bào)告700字
一、調(diào)查目的
近期,關(guān)于農(nóng)民工未回家過年的情況經(jīng)常被媒體報(bào)道,已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)話題。農(nóng)民工一年到頭工作辛苦,春節(jié)卻不能回家跟親人團(tuán)聚。為了解他們的生活狀況、住房條件、收入情況以及業(yè)余生活等,筆者對(duì)__某重點(diǎn)大學(xué)和__某小區(qū)春節(jié)在崗農(nóng)民工進(jìn)行了面對(duì)面訪談。根據(jù)訪談?wù){(diào)查,筆者提出一些相關(guān)建議。
二、基本情況
調(diào)查時(shí)間:
調(diào)查方式:面對(duì)面交談
調(diào)查地點(diǎn):__市某大學(xué)和某小區(qū)
調(diào)查對(duì)象:環(huán)衛(wèi)工、廚師和保安
三、訪談內(nèi)容
1、環(huán)衛(wèi)工__ 湖北__人
2 、廚師長(zhǎng)__ 湖北__人
3、保安__ 湖北__人
四、結(jié)論和建議
結(jié)論:通過此次調(diào)查訪談,筆者認(rèn)為農(nóng)民工的工作十分辛苦,也十分偉大。他們?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)與發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。如果沒有他們,城市就很難正常運(yùn)轉(zhuǎn)。他們工作辛苦,但生活待遇卻不好,比如工資低、住房條件差、子女受教育難,業(yè)余生活單調(diào)等。這對(duì)農(nóng)民工來說不公平。與此同時(shí),不理解不尊重農(nóng)民工的城市人也不少,一些城市人看不起進(jìn)城打工的農(nóng)民工。農(nóng)民工遇到這些問題,全社會(huì)都要關(guān)心關(guān)注,尤其是政府和用人單位。
建議:
1、要提高農(nóng)民工的工資待遇,改善他們的住房條件,讓他們?cè)诔鞘兄猩畹母靡恍?/p>
2、要豐富農(nóng)民工的業(yè)余生活,工作之余做一些自己喜歡的事情。在一些農(nóng)民工較集中的地方可開設(shè)農(nóng)民工活動(dòng)中心,社區(qū)也可以開辟一些專門供農(nóng)民工活動(dòng)的場(chǎng)所。政府可舉辦一些農(nóng)民工娛樂文化活動(dòng)。
3、要辦好城市農(nóng)民工子弟學(xué)校,或者讓他們的孩子享受跟城里孩子一樣的上學(xué)待遇,不能把他們的孩子拒之門外,收費(fèi)也不能過高。
4、全社會(huì)要對(duì)農(nóng)民工多一些關(guān)心和幫助,少一些冷漠和鄙視。市民要多一些對(duì)農(nóng)民工的理解與尊重,讓他們能感受到溫暖和關(guān)愛。
第十一篇 農(nóng)民工返鄉(xiāng)對(duì)社會(huì)治安影響調(diào)查報(bào)告2100字
農(nóng)民工是_____區(qū)的新型勞動(dòng)大軍,在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。但是,由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等多種因素的影響,農(nóng)民工成為一個(gè)典型的弱勢(shì)群體,侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的經(jīng)濟(jì)違法犯罪案件屢有發(fā)生,由此引發(fā)了一系列社會(huì)問題,特別是受國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,大批農(nóng)民工提前返鄉(xiāng),對(duì)我市的社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安造成了一定的影響。
一、_____區(qū)農(nóng)民工的基本情況
目前,在_____區(qū)務(wù)工的外來農(nóng)民工約2萬余人,大多從事建筑、加工、服務(wù)等勞動(dòng)強(qiáng)度大、收入報(bào)酬低的工作,主要集中在我區(qū)的建筑工地、工廠、飯店、娛樂等場(chǎng)所。外出務(wù)工人員6萬余人,主要是在北京、廣州、深圳、珠海等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市從事制造、建筑、加工、電子產(chǎn)品生產(chǎn)等工作。
(一)經(jīng)濟(jì)上貧困,生活質(zhì)量低下
當(dāng)前,我市60%以上的農(nóng)民工月收入在800元以下,30%左右月收入在800~1200元之間,只有少數(shù)能拿到1500元以上的工資。經(jīng)濟(jì)上貧困決定了生活質(zhì)量的低下,農(nóng)民工衣著簡(jiǎn)樸、粗陋,一般都暫住在工地、廠區(qū)或合伙租住于城鄉(xiāng)結(jié)合部,由于農(nóng)民工的勞動(dòng)強(qiáng)度普遍較大,勞動(dòng)時(shí)間較長(zhǎng),閑暇時(shí)間少,基本上處于一種工作、吃飯、睡眠的生活狀態(tài)。
(二)中青年居多
農(nóng)民工中約80%是中青年,留在家種田的大多是老人、婦女。
(三)文化水平普通偏低、職業(yè)技能差、謀生能力弱
農(nóng)民工大中絕大多數(shù)為初中畢業(yè),少數(shù)為高中畢業(yè),由于文化水平偏低,農(nóng)民工的工作主要集中在服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)和加工業(yè)等幾大領(lǐng)域,從事普通的勞務(wù)性工作,對(duì)職業(yè)技能沒什么要求,收入不高,在城市生存能力較弱。
(四)法律意識(shí)不強(qiáng)
農(nóng)民工中很多人沒有接受完整的教育,在學(xué)校學(xué)到的法律知識(shí)很少,從各種途徑接受的法律宣傳教育少,法律意識(shí)普遍不強(qiáng)。
(五)具有群體性特征
農(nóng)民工一般都是屬于一個(gè)地方或區(qū)域的,經(jīng)朋友、老鄉(xiāng)等介紹工作的,很少有單個(gè)農(nóng)民出來打工,呈現(xiàn)群體性的特征。
二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)造成的影響
自2024年下半年以來,金融風(fēng)暴席卷全球,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響也逐步凸顯出來,一批中小企業(yè)倒閉,就業(yè)機(jī)會(huì)減少,_____區(qū)外出務(wù)工人員逐步回流,從而給社會(huì)穩(wěn)定帶來了一定影響,突出表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
一是外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)的同時(shí),有一部分不良人員也隨之返鄉(xiāng),并將外地惡習(xí)帶回,給本地治安帶來壓力。
二是外出務(wù)工返鄉(xiāng)的人員大多為家里的頂梁柱,失業(yè)就等于喪失了經(jīng)濟(jì)來源,特別是_____區(qū)的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,家庭孩子多,上有老下有小,生活壓力增大,部分人容易鋌而走險(xiǎn),產(chǎn)生過激行為,做出危害社會(huì)、危害他人的事。
三是有的外出務(wù)工人員長(zhǎng)期在外務(wù)工,長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年之久,在外務(wù)工過程中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)本地公安機(jī)關(guān)不甚了解,可能存在負(fù)案在逃或是曾經(jīng)有過違法犯罪行為人員。
四是今年的就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,加之有的單位不講誠(chéng)信拖欠民工工資,而農(nóng)民工合法權(quán)益保障機(jī)制和相應(yīng)救濟(jì)手段還很不完善,惡化了農(nóng)民工生存環(huán)境,從而誘發(fā)犯罪。
三、解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶來問題的對(duì)策
一是充分認(rèn)識(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)給我區(qū)社會(huì)治安帶來的影響。要深入貫徹全國(guó)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部電視電話會(huì)議精神,深刻領(lǐng)會(huì)孟建柱部長(zhǎng)重要講話精神,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻的治安形勢(shì),特別是中層干部要以高度的政治敏銳感和社會(huì)責(zé)任感對(duì)待此次國(guó)際金融危機(jī)帶來的影響,做好全體民警的宣傳發(fā)動(dòng)工作,切實(shí)增強(qiáng)全體民警對(duì)此次金融危機(jī)的認(rèn)知,增強(qiáng)對(duì)危機(jī)帶來的影響的重視,切實(shí)提高緊迫感和責(zé)任感;
二是以大走訪活動(dòng)為載體,扎實(shí)開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的調(diào)查工作。結(jié)合大走訪活動(dòng),組織民警深入轄區(qū),有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展入戶調(diào)查,并召開村(居)委座談會(huì)等,全面摸清轄區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況;在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,仔細(xì)梳理歸納農(nóng)民工返鄉(xiāng)原因,并全面掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工在生產(chǎn)、生活方面的現(xiàn)狀,了解其思想動(dòng)態(tài);加強(qiáng)同返鄉(xiāng)農(nóng)民工的溝通聯(lián)系,交心談心,身體力行為其解決力所能及的事情,從行動(dòng)上、言語上正面加以引導(dǎo)。對(duì)有不良行為與不良嗜好的人員進(jìn)行徹底摸排,并積極依托基層群防組織加強(qiáng)情報(bào)信息收集掌握,對(duì)重點(diǎn)人員要釘死、看牢,防止其趁火打劫,危害社會(huì)。
三是建立情報(bào)信息分析研判機(jī)制,做好社會(huì)輿情的監(jiān)控工作。對(duì)目前尚未出現(xiàn)的但可能會(huì)出現(xiàn)的各類突發(fā)情況進(jìn)行分析研判,制定應(yīng)對(duì)預(yù)案,超前采取工作措施,努力做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,力爭(zhēng)把矛盾和問題解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài),對(duì)轄區(qū)的社情進(jìn)行有效監(jiān)控,密切關(guān)注可能出現(xiàn)的各類影響社會(huì)穩(wěn)定的言論,堅(jiān)決遏制過激行為,確保轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
四是強(qiáng)化法制輔導(dǎo),變盲從為遵從,提高外出務(wù)工人員的遵紀(jì)守法意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的法制宣傳工作,廣泛開展法制宣傳教育,組織民警將農(nóng)民工必知的有關(guān)法律知識(shí)印制成小冊(cè)子或卡片發(fā)放到農(nóng)民工手中,讓農(nóng)民工做法律的明白人,自覺維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益。建立法制輔導(dǎo)員,定期開展法律知識(shí)講座。組織農(nóng)民工開展法律競(jìng)賽等有益活動(dòng)。切實(shí)提高其知法、懂法、守法、用法、護(hù)法意識(shí),幫助他們牢固樹立失業(yè)不矢志的理念。
五是加大查處侵害農(nóng)民工權(quán)益案件的力度。積極協(xié)助工商、勞動(dòng)等部門,嚴(yán)厲制裁侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為,配合相關(guān)部門,為農(nóng)民工增加就業(yè),并給予有實(shí)際困難的群眾以保障、扶持,緩解嚴(yán)峻的社會(huì)形勢(shì)。加強(qiáng)街面及治安復(fù)雜場(chǎng)所的治安巡邏及治安防控工作,保持高壓態(tài)勢(shì),遏止各類違法犯罪行為的發(fā)生,營(yíng)造一個(gè)有條不紊的、和諧的、良好的外部治安環(huán)境。
第十二篇 農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告3900字
農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)是指農(nóng)民工在生產(chǎn)、工作中遭受事故傷害、職業(yè)性疾病以及因這兩種情況造成死亡,在農(nóng)民工暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí),國(guó)家和社會(huì)為農(nóng)民工及其親屬提供醫(yī)療救治、生活保障、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、醫(yī)療和職業(yè)康復(fù)等物質(zhì)幫助,以保證農(nóng)民工或其遺屬的基本生活的一種社會(huì)保障制度。
一、農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)參?,F(xiàn)狀
二、大多數(shù)農(nóng)民工享受不到工傷權(quán)益的原因及存在的問題
1、企業(yè)認(rèn)識(shí)不到位。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多用人單位普遍存在交工傷保險(xiǎn)不劃算的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),而且他們認(rèn)為,農(nóng)民工素質(zhì)低,人員流動(dòng)性又大,人員不容易管理,為他們參加工傷保險(xiǎn)的話會(huì)增大企業(yè)成本,不利于企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的生存和發(fā)展,因而不愿為農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn),且在農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時(shí),許多企業(yè)不但不積極救治,反而百幫拖延、拒絕支付農(nóng)民工補(bǔ)償、醫(yī)療救治等合理費(fèi)用,根本不知給農(nóng)民工買工傷保險(xiǎn)本來就是用人單位的應(yīng)盡義務(wù),而且為職工參加社會(huì)保險(xiǎn)不僅是社會(huì)的責(zé)任也可以穩(wěn)定職工隊(duì)伍,只有做好了工傷保險(xiǎn)工作,維護(hù)好了職工的合法權(quán)益和利益,才能提高職工的工作熱情,從而使企業(yè)更好更快的平穩(wěn)發(fā)展。
2、非法用工現(xiàn)象嚴(yán)重。
在發(fā)生工傷事故的單位中,有些單位連營(yíng)業(yè)執(zhí)照都沒有,根本不具備用人資格。特別是在建筑領(lǐng)域,存在著嚴(yán)重的非法轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象,包工頭大量存在,使得許多農(nóng)民工發(fā)生工傷后不知向誰索賠,而發(fā)生了工傷事故后,在治療階段,大部分用人單位對(duì)農(nóng)民工的治療還是比較積極的,但大多數(shù)還存在著這樣一些問題:有些用人單位在農(nóng)民工尚未完全痊愈的情況下就讓農(nóng)民工出院,致使農(nóng)民工身體康復(fù)期變長(zhǎng),嚴(yán)重的甚至可能留下后遺癥,還有少部分用人單位以農(nóng)民工對(duì)工傷的發(fā)生有過錯(cuò)為由要求農(nóng)民工自己承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用或單位承擔(dān)少量的醫(yī)療費(fèi)用,而工傷保險(xiǎn)實(shí)行的是用人單位無過錯(cuò)責(zé)任,并不考慮勞動(dòng)者是否有過錯(cuò)(故意除外),只要發(fā)生工傷,用人單位就應(yīng)給予承擔(dān)全額責(zé)任,如果是傷殘程度較高的工傷,在農(nóng)民工保住命后,后續(xù)治療的費(fèi)用是相當(dāng)大的,如果用人單位不承擔(dān)治療費(fèi)用,單憑農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)能力是根本承受不起的。我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,一旦發(fā)生事故由勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行工傷認(rèn)定,工傷認(rèn)定是受害人能否享受工傷待遇的關(guān)鍵,但這只受用于那些具有法人資格的用人單位或企業(yè)。所以說政府保障對(duì)于大多數(shù)徘徊于法律之外的農(nóng)民工工傷問題還是沒有解決辦法的,非法用工問題政府方面也絕對(duì)不容忽視,應(yīng)加大監(jiān)管力度,確保廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益不被侵害。
3、農(nóng)民工發(fā)生工傷后,未參保的用人單位不積極主動(dòng)地申請(qǐng)工傷認(rèn)定,也不按法律規(guī)定向農(nóng)民工支付工傷待遇。
《工傷保險(xiǎn)條例》中規(guī)定,職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病的,所在單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi),向勞動(dòng)部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。但在調(diào)查發(fā)生工傷案件的單位中,沒參保的用人單位沒有一家曾在30日內(nèi)為農(nóng)民工申請(qǐng)工傷認(rèn)定,94%的農(nóng)民工都需由自己或其親屬來申請(qǐng)工傷認(rèn)定。《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定:勞動(dòng)者因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的,在停工留薪期內(nèi),原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。如果用工單位不給勞動(dòng)者上工傷保險(xiǎn),發(fā)生工傷后,用人單位要向達(dá)到傷殘等級(jí)的勞動(dòng)者支付一次性傷殘補(bǔ)助金等相關(guān)工傷待遇。但是,許多用人單位只為農(nóng)民工治療工傷,對(duì)停工留薪期內(nèi)的工資及其他工傷待遇根本不予支付,在工傷私了過程中,用人單位和農(nóng)民工的地位也往往是不平等的,用人單位憑借著自己的優(yōu)勢(shì)迫使農(nóng)民工讓步,有的老板公然叫囂:你私了可以,你要是告我,老子奉陪,非得把你拖死不可!就是法院判你勝,我也不給你錢,看你能拿我怎么辦!在這種情況下,有許多農(nóng)民工被迫接受和解,而少部分不滿和解條約的農(nóng)民工通過打官司,千辛萬苦拿到法院的判決時(shí),部分用人單位卻拒絕履行法院判決所確定的給付義務(wù),往往采用拖延、逃避的方法來應(yīng)付,這更加重了農(nóng)民工的負(fù)擔(dān)。
4、農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)應(yīng)與工傷預(yù)防相結(jié)合,重視職業(yè)康復(fù)工作是工傷保險(xiǎn)的最根本目的所在。
我縣的工傷保險(xiǎn)一直以來只是著重于待遇的處理(即工傷補(bǔ)償),對(duì)預(yù)防和康復(fù)沒做出特別的要求,但對(duì)于農(nóng)民工這一弱勢(shì)群體來說,工傷預(yù)防--工傷賠償--職業(yè)康復(fù)這三個(gè)步驟缺失得很明顯。發(fā)生工傷事故后,由于用人單位大多通過與農(nóng)民工協(xié)商而私了來解決問題,他們僅僅是支付幾萬或者十幾萬元的補(bǔ)償就什么事都不過問了,但這根本無法維護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)益,有些高殘工傷人員一回到家,幾個(gè)月就把賠付的十幾萬用光了,對(duì)于后期的治療費(fèi)用那是一點(diǎn)辦法都沒有,更不用說康復(fù)治療了。去年年底,我一個(gè)朋友的弟弟在外打工時(shí)不幸從建筑架上摔下來,當(dāng)時(shí)全身多處骨折,生命奄奄一息,在醫(yī)院醫(yī)治了一個(gè)多月,就把工地老板私下賠付的20多萬元用的所剩無幾,回到老家后,由于設(shè)施條件差,又缺少專業(yè)的護(hù)理人員,身體情況每況愈下,結(jié)果一條鮮活的生命不到半年就郁郁而終了,這些血淋淋的事實(shí),不得不引起政府的高度重視,如果當(dāng)時(shí)他參加了工傷保險(xiǎn),那么他的后續(xù)治療費(fèi)用就不會(huì)沒著落,還說不定有康復(fù)的可能,即使他身故后,他的孩子及家中老人的生活也不用發(fā)愁,更不至于家破人亡,然而這樣的事例又何止一件兩件啊!那是舉不勝舉啊!因此,農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)應(yīng)與工傷預(yù)防緊密相結(jié)合,只有重視職業(yè)康復(fù)工作,提高和恢復(fù)傷殘職工的勞動(dòng)能力,幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)和重新融入社會(huì),才能體現(xiàn)以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。
三、保障農(nóng)民工工傷合法權(quán)益的對(duì)策與建議
加快工傷保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展和加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)工作,讓更多的勞動(dòng)者享有工傷保障,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要,是落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的需要,是嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)的需要,是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的需要。維護(hù)農(nóng)民工的切身利益,對(duì)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建和諧社會(huì)也起著至關(guān)重要的作用,因此,落實(shí)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)事業(yè)迫在眉睫,需要全社會(huì)來共同努力。
1、加大社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳力度。
要通過印發(fā)宣傳資料、開展政策咨詢解答、深入企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳等多種方式,大力宣傳工傷保險(xiǎn)政策,讓廣大農(nóng)民工都正確認(rèn)識(shí)參加工傷保險(xiǎn)是法律的規(guī)定,有利于雇傭雙方,形成積極參保的濃厚氛圍。還應(yīng)利用各種媒體資源加大工傷保險(xiǎn)普法宣傳,使廣大職工能夠自覺運(yùn)用法律維護(hù)自身的合法權(quán)益,使廣大企業(yè)能夠從構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,以可持續(xù)發(fā)展的眼光對(duì)待工傷保險(xiǎn)工作,充分認(rèn)識(shí)到給職工特別是農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的重要意義,充分認(rèn)識(shí)到對(duì)工傷農(nóng)民工給予合法補(bǔ)償和積極救治的重要性,為維護(hù)工傷農(nóng)民工的合法權(quán)益創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。
2、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),拓展工傷保險(xiǎn)工作。
工傷保險(xiǎn)工作中的參保、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、待遇支付等工作,如果沒有相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和專門的人員,工作無法落實(shí),所以應(yīng)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè):一是推進(jìn)工傷保險(xiǎn)行政、經(jīng)辦和勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè);二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高有關(guān)經(jīng)辦工作人員的技能;三是加強(qiáng)思想教育,增強(qiáng)責(zé)任感,與時(shí)俱進(jìn),以應(yīng)不時(shí)之需。大家都知道,工傷保險(xiǎn)制度的三大功能是工傷預(yù)防、工傷補(bǔ)償、工傷康復(fù),目前,我縣工傷保險(xiǎn)主要是工傷補(bǔ)償,工傷預(yù)防還沒有完全展開,工傷康復(fù)根本沒有開展,可是工傷保險(xiǎn)不能僅僅局限于消極的單純補(bǔ)償,只有做好工傷預(yù)防,減少工傷發(fā)生,降低風(fēng)險(xiǎn),才是我們追求的更高境界。因此,在做好工傷補(bǔ)償工作的同時(shí),應(yīng)積極開展工傷預(yù)防和工傷康復(fù),完善制度和機(jī)制,加快推進(jìn)工傷保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展。
3、社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)與商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合,進(jìn)一步完善工傷保險(xiǎn)事業(yè)。
據(jù)調(diào)查,我縣雖然很多用人單位沒有為農(nóng)民工買工傷保險(xiǎn),但相當(dāng)一部分單位卻為農(nóng)民工買了商業(yè)保險(xiǎn)。由于商業(yè)保險(xiǎn)特有的盈利屬性,使得在實(shí)際操作中可以定額繳費(fèi),出險(xiǎn)后可以定額給付。但是商業(yè)保險(xiǎn)(意外傷害保險(xiǎn))的定額給付性質(zhì),不能滿足發(fā)生了工傷事故的農(nóng)民工的給付要求,不能保障農(nóng)民工在受傷期間能有適當(dāng)?shù)闹委煟荒鼙WC其家庭不至于因工傷而陷入困境,這也就是現(xiàn)行問題中工傷保險(xiǎn)給付不足的根本原因,而要改進(jìn)此點(diǎn),就意味著很需要工傷保險(xiǎn)的介入,用工傷保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合或有條件、有主次的相結(jié)合的方式,來改進(jìn)、規(guī)范農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)市場(chǎng),從根本上改變農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)的定額性質(zhì),極大限度地維護(hù)農(nóng)民工得到工傷事故給付的權(quán)利。
4、有關(guān)部門應(yīng)加大協(xié)調(diào)配合力度,發(fā)揮政府的監(jiān)管作用。
各級(jí)勞動(dòng)保障、人事編制、安全監(jiān)察、財(cái)政、地稅、環(huán)保、衛(wèi)生等各相關(guān)部門要相互支持,各盡其職,密切配合,分別把好用人單位參保關(guān),形成群策群力、環(huán)環(huán)相扣,互相監(jiān)督和制約,確保用人單位依法參加工傷保險(xiǎn)。在當(dāng)前維護(hù)工傷農(nóng)民工合法權(quán)益具體工作環(huán)節(jié)中,要解放思想、拓展思路,把每項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。比如在工傷認(rèn)定、待遇補(bǔ)償方面,政府方面應(yīng)為工傷農(nóng)民工依法作出具體行政行為的同時(shí),并協(xié)調(diào)勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、公安司法、信訪等行政部門以及社會(huì)各界,組成一個(gè)由政府負(fù)責(zé)組織的、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的權(quán)威機(jī)構(gòu),以切實(shí)維護(hù)好工傷農(nóng)民工的權(quán)益。
5、發(fā)揮社?;鸬谋U献饔谩?/p>
用人單位未參加工傷保險(xiǎn)或者農(nóng)民工在非法用工單位打工時(shí),發(fā)生了工傷事故后,農(nóng)民工無法享受工傷保險(xiǎn)待遇,那么,無論用人單位是否給農(nóng)民工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),一旦農(nóng)民工發(fā)生了工傷事故,社保部門將先行支付相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)待遇,然后向用人單位追繳。這種保障制度雖然從表面上增加了國(guó)家工傷保險(xiǎn)基金的風(fēng)險(xiǎn)和壓力,但完全可以采用一些措施來進(jìn)行化解。例如社?;鹣刃兄Ц豆kU(xiǎn)待遇后,有權(quán)在提高繳費(fèi)費(fèi)率后追繳欠繳的數(shù)額,并從欠繳之日起,按日加收一定比例的滯納金,欠繳的工傷費(fèi)和滯納金并入工傷保險(xiǎn)基金,為防止用人單位逃避責(zé)任,追繳的工傷費(fèi)應(yīng)高于基金支付給農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi),另外,勞動(dòng)保障部門還有權(quán)向未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位進(jìn)行行政處罰,嚴(yán)重的司法部門還可以追究用人單位責(zé)任人的刑事責(zé)任。