第一篇 三農(nóng)問題的調(diào)查工作報告4000字
近年來，我國的“三農(nóng)”問題受到了越來越多的人的關(guān)注。黨的“十六大報告”用了很大的篇幅討論了“三農(nóng)”問題?！爸醒朕r(nóng)村工作會議”更是將“三農(nóng)”問題的解決提到了很高的位置，認為：“農(nóng)村工作是全黨工作重中之重，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有全國的現(xiàn)代化；沒有農(nóng)村小康社會的全面建設(shè)，就沒有全國小康社會的全面建設(shè)?！痹谶@一背景下，利用暑期“三下鄉(xiāng)”，筆者作為志愿者服務(wù)隊的一員來到重慶市九龍坡區(qū)華巖鎮(zhèn)，進行“三農(nóng)”政策的宣傳、有關(guān)“三農(nóng)”的問卷調(diào)查。
通過宣傳與調(diào)查，筆者了解了一些情況，發(fā)現(xiàn)了一些問題。以調(diào)查資料為基礎(chǔ)，結(jié)合華巖鎮(zhèn)的具體情況，在如何解決“三農(nóng)”問題上，筆者提出了自己的一些觀點與措施。
1 華巖鎮(zhèn)(中梁山街道)概況
1.1地理位置重慶市九龍坡區(qū)華巖鎮(zhèn)（中梁山街道）位于中梁山以東，重慶市主城區(qū)西部近郊，東、南與大渡口區(qū)相連，西為九龍坡區(qū)白市驛鎮(zhèn)，北與沙坪壩重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)接界。境內(nèi)有國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)九龍園區(qū)b區(qū)。轄區(qū)面積53．43平方公里，耕地面積14158畝。
1.2行政區(qū)劃與人口 行政村 社區(qū)居委會 農(nóng)業(yè)常住人口 城鄉(xiāng)總戶數(shù) 14個 8個 24701人 29153戶 村民小組 居民小組 非農(nóng)業(yè)常住人口 101個 115個 67339人。
1.3經(jīng)濟社會發(fā)展與人民生活指標 工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 財政收入 農(nóng)民人均收入 城鎮(zhèn)居民可支配收入 城鎮(zhèn)化率 33.29億元 12553718元 3150元 8287元 33.98% 工農(nóng)業(yè)總收入 財政稅收 招商引資 全社會固定資產(chǎn)投入 農(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù) 32.58億元 5956萬元 2.23億元 107528萬元 7942人。2003年整個華巖鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)常住人口為24701人，總?cè)丝跒?2040人，農(nóng)業(yè)人口所占比例為26.837%。由表二中數(shù)據(jù)可以知道，華巖鎮(zhèn)2003年農(nóng)民人均收入為3150元，城鎮(zhèn)居民可支配收入為8287元，兩者相差5137元，相差率為163.079%。
2 華巖鎮(zhèn)“三農(nóng)”政策落實情況
2.1“關(guān)注農(nóng)業(yè) 關(guān)注農(nóng)村 關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動。在暑期三下鄉(xiāng)的過程中，我們在華巖鎮(zhèn)中梁山街道開展了“關(guān)注農(nóng)業(yè) 關(guān)注農(nóng)村 關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動。我們向廣大過往群眾發(fā)放中央“三農(nóng)”政策相關(guān)資料，向他們介紹中央“三農(nóng)”問題的相關(guān)知識，同時我們還開展了有關(guān)“三農(nóng)”政策的問卷調(diào)查。通過此次活動，我們發(fā)現(xiàn)，華巖的廣大群眾非常關(guān)心___國務(wù)院有關(guān)“三農(nóng)”的政策，然而，他們中的許多人卻不了解“三農(nóng)”，有的甚至不知道到底什么是“三農(nóng)”。通過與他們的交談，我們了解到，華巖鎮(zhèn)政府在有關(guān)“三農(nóng)”政策方面也曾做過一些宣傳，但比較少，大部分農(nóng)民對“三農(nóng)”還了解的比較少，他們僅僅知道一點，他們了解的途徑主要還是通過電視、報紙、雜志等一些宣傳媒體。他們認為這樣面對面的交流與講解對他們了解“三農(nóng)”效果很好，他們很希望以后這樣的宣傳能夠多一些。正如宣傳現(xiàn)場的一位老大爺對我們說的：“感謝上面（中央）對我們農(nóng)民的關(guān)心，也感謝你們重慶工學院的大學生志愿者為我們送來了‘三農(nóng)政策’的相關(guān)資料，希望以后這樣的活動能夠多一些！”
2.2關(guān)于“三農(nóng)”的問卷調(diào)查。在宣傳“三農(nóng)”政策的同時，我們還做了一些問卷調(diào)查。我們共向過往群眾發(fā)放問卷120份，回收109份，回收率90.833%。我們的問卷共有11道題，其中8道是選擇題，2道是填空題，1道問答題。8道選擇題中3道有固定的答案，5道答案不定。
2.3調(diào)查結(jié)果。在回收的109份問卷中，我們抽取其中的有效問卷98份。我們對這些問卷進行了統(tǒng)計分析。（針對其中的四個問題）問題如下：
1）“三農(nóng)”問題的“三農(nóng)”是指： a農(nóng)民 b農(nóng)業(yè) c農(nóng)村 d農(nóng)戶 e農(nóng)田
2）近年來，國家出臺了一系列促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策措施，以下哪一項被取消了： a農(nóng)業(yè)稅 b農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅 c我不知道
3）您是怎樣知道有關(guān)“三農(nóng)”政策的？ a看電視 b聽廣播 c別人告訴我的 d政府宣傳的
4）對于國家出臺的相關(guān)“三農(nóng)”政策，您支持嗎？ a大力支持 b支持 c我不在意 d我不知道這些政策
統(tǒng)計分析的結(jié)果，我們不難發(fā)現(xiàn)：在華巖鎮(zhèn)，對于什么是“三農(nóng)”，竟有36.735%的人不知道；而對于哪一項稅收被取消了，也只有73.469%的人知道；除此之外，他們在了解“三農(nóng)”政策的途徑以及對“三農(nóng)”政策的關(guān)注程度方面也存在著問題。再加上我們調(diào)查分析與走訪農(nóng)戶，同時結(jié)合華巖鎮(zhèn)的實際情況我們不難發(fā)現(xiàn)問題所在： 政府宣傳力度不夠，農(nóng)民不是很了解“三農(nóng)”政策；“三農(nóng)”政策沒有很好的落實；“三農(nóng)”政策的出臺對于農(nóng)民朋友來說，他們好像并未得到什么真正的實惠；農(nóng)民增收仍然很困難，城鄉(xiāng)居民收入差距還是很大。我想，所反映出來的問題不僅僅是華巖鎮(zhèn)的問題，更是目前我國廣大農(nóng)村普遍存在的問題。那么要如何去解決這些問題呢？我們應(yīng)該做些什么呢？筆者接下來將討論這個問題。
3認識與思考通過這一次的宣傳調(diào)查，我們對“三農(nóng)”問題有了更深入的理解，我們認識到了落實“三農(nóng)”政策中存在的一些問題與障礙。
“三農(nóng)”問題是中國經(jīng)濟發(fā)展中的一個大問題，一個相當重要的問題，它關(guān)系著我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成敗?！稗r(nóng)業(yè)興，百業(yè)興；農(nóng)民富，萬家富；農(nóng)村定，天下定！” 所以，我們一定要重視“三農(nóng)”問題，想方設(shè)法解決“三農(nóng)”問題。筆者認為可以從以下這些方面著手。
3.1加強“三農(nóng)”政策的宣傳力度，切實貫徹落實“三農(nóng)”政策。
3.2增加農(nóng)村剩余勞動力充分就業(yè)。為此，我們可以采取以下的途徑。
1） 盡快打破造成城鄉(xiāng)分割對立的二元社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距。
2） 把我國的廣大西部地區(qū)開辟為農(nóng)民充分就業(yè)的廣闊戰(zhàn)場。
3） 進一步解放思想，加大向國外輸出勞動力的力度，增加其數(shù)量。
4） 將城鎮(zhèn)化作為農(nóng)民就業(yè)的主渠道。
3.3從農(nóng)村內(nèi)部著手，解決“三農(nóng)”問題。解決農(nóng)民充分就業(yè)的問題，是一項長期而艱巨的任務(wù)，是一項偉大而龐大的系統(tǒng)工程，這就需要一個相對較長的歷史過程。筆者認為，除了以上的措施外，我們還可以從農(nóng)村內(nèi)部入手，進一步的深化改革，來解決這一問題。
1) 提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)，培育他們競爭意識，增強他們的就業(yè)后勁。
2) 進行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與創(chuàng)新，積極發(fā)展我國農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。如蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)品等勞動密集型及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。
3) 提高農(nóng)民的組織化程度(如恢復建立農(nóng)民自己的組織——農(nóng)會)，建立健全多種符合我國農(nóng)村實際的新型合作經(jīng)濟組織。從而使得農(nóng)民的意見和想法、基層的矛盾和問題可以有通暢的反映渠道，不至于造成決策的遲緩和失誤。同時，提高農(nóng)民的組織化程度還能夠增強農(nóng)民抵抗自然風險和市場風險的能力，增強抵抗來自于各方面的侵犯農(nóng)民權(quán)益的能力。
3.4引導農(nóng)民，轉(zhuǎn)變他們的思想觀念，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，就要涉及到一個征地的問題（這個問題在華巖鎮(zhèn)是存在著的，而且還比較激烈）。然而，在經(jīng)歷了封建社會的土地地主所有制后，進入了社會主義社會的農(nóng)民朋友好不容易才分到了土地，現(xiàn)在又要從他們手中拿走，他們肯定是不愿意的。而且，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，農(nóng)民能不能得到更多的實惠？可不可以賺到更多的錢？他們的日子是不是會更加的好？這一系列的問題他們都在懷疑，都不敢過分的相信，也就不敢輕易地放棄手中的土地。這就要求我們的政府做大量的工作，通過宣傳，引導他們，轉(zhuǎn)變他們的觀念，讓他們認識到發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的好處多多，將會對他們更有利，他們的日子將會過的更好。
3.5加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是一個復雜的系統(tǒng)工程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化又是一個長期而艱巨的任務(wù)。根據(jù)目前我國的實際，我們既不能走以美國和西歐國家為代表的人少地多型的以機械化和化學化為特征的道路，也不可照搬以日本為代表的人多地少型的以生物技術(shù)為側(cè)重的道路。我們要依據(jù)我國的國情、國力、農(nóng)情、農(nóng)力，選擇一條既重視機械化、化學化和水利化，又側(cè)重生物技術(shù)采用的具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑的選擇上，筆者認為以下幾點很重要。
3.51農(nóng)業(yè)土地制度創(chuàng)新。我們可以從這幾個方面來做。
1)制定農(nóng)業(yè)用地有償轉(zhuǎn)讓的法律法規(guī)，建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度（當然并不是完全的土地私有化），確保土地流傳依法有序進行。
2)設(shè)立農(nóng)用土地轉(zhuǎn)讓市場，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
3)建立承包土地社會保障的替代機制。 4)建立土地補償機制。
3.52農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織制度創(chuàng)新——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最早產(chǎn)生于20世紀50年代的美國，然后迅速傳入西歐、日本、加拿大等發(fā)達國家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運作對這些發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起到了積極的促進作用。而隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的演進，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中久已存在的深層次矛盾日益暴露出來。要解決這些矛盾，需要進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織制度創(chuàng)新，即在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎(chǔ)上，實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。那么到底如何來實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呢？我們可以采取哪些措施呢？根據(jù)目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨的問題，筆者提出以下幾點想法。
1） 大力發(fā)展龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)內(nèi)聯(lián)千家萬戶，外聯(lián)國內(nèi)外市場，它是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實踐證明，建立起一個龍頭企業(yè)就能夠帶動一種或多種農(nóng)產(chǎn)品的綜合開發(fā)?？芍^“龍頭興，則產(chǎn)業(yè)興”！
2） 大力培育主導產(chǎn)業(yè)。充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢和資源潛力，開發(fā)市場需求旺盛、前景好且有繼續(xù)開發(fā)潛力的產(chǎn)業(yè)。
3） 加強農(nóng)產(chǎn)品商品基地的規(guī)劃與建設(shè)。實行“圍繞龍頭建基地，突出特色建基地，連片開發(fā)建基地”的基本方針，切實保證在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中起基礎(chǔ)作用的“商品批量供給大本營”的建設(shè)。
3.6加大培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高科技人才的力度，造就越來越多的農(nóng)業(yè)高級科學技術(shù)人才。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，耕地的減少將是一個大的趨勢，如何在越來越少的耕地上解決中國人吃飯的問題，這個重任也只有依靠農(nóng)業(yè)的高科技才能完成。正如中國農(nóng)業(yè)大學黨委書記瞿振元先生所說的：“農(nóng)業(yè)的根本出路在科技在人才！”
4結(jié)束語
“三農(nóng)”問題是一個宏大的課題，涉及到政治、經(jīng)濟、文化和社會各個方面，對這一課題的研究應(yīng)該說是一個挑戰(zhàn)，而如果從我國農(nóng)民的根本出路入手，將農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民三者結(jié)合起來進行研究更是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。由于筆者生于農(nóng)村長于農(nóng)村，作為農(nóng)民的孩子，我對農(nóng)民的酸甜苦辣有著切身的體驗，對農(nóng)村的種種變遷有著深切的感受。我很關(guān)注“三農(nóng)”這一問題！當然，筆者的這篇文章絕對談不上什么研究，不過是筆者看到了一些現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)了一些問題，產(chǎn)生了一些想法，然后經(jīng)過認真的思考，翻閱了一些資料，最后將自己的認識與想法用文字表述了出來而已。還望各位批評指正！筆者相信，只要我們的政府、農(nóng)民朋友以及社會各界人士共同努力，采取得力的措施，“三農(nóng)”問題的解決很快就會變成事實！
第二篇 三農(nóng)問題社會調(diào)查報告3000字
三農(nóng)問題自提出日起就是一個熱的話題，它關(guān)系國民生活質(zhì)量的提高，是我們國家進行建設(shè)的基本出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)小康社會。在這一背景下，利用2024年寒假放假，我作為一名大學生回到了我們扶風縣，進行“三農(nóng)”政策的再宣傳、有關(guān)“三農(nóng)”的問卷調(diào)查。通過宣傳與調(diào)查，我了解了一些情況，發(fā)現(xiàn)了一些問題。以調(diào)查資料為基礎(chǔ)，結(jié)合扶風縣的具體情況，在如何解決“三農(nóng)”問題上，我也提出了自己的一些觀點與措施。希望能讓我們的父老鄉(xiāng)親得到實惠，生活得到提高！
㈠ 扶風縣概況
1.1位于陜西省寶雞市東部渭河流域。西漢時此地為京官右扶風的封地，唐時借漢官名作縣名沿用至今。面積751平方千米。轄1 5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，205個行政村，22個居委會。人口44．8萬。扶風縣轄城關(guān)鎮(zhèn)、天度鎮(zhèn)、午井鎮(zhèn)、絳帳鎮(zhèn)、段家鎮(zhèn)、杏林鎮(zhèn)、召公鎮(zhèn)、法門鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、上宋鄉(xiāng)、揉谷鄉(xiāng)、太白鄉(xiāng)、黃堆鄉(xiāng)、建和鄉(xiāng)、新店鎮(zhèn)。耕地4．92萬公頃。 耕地4．92萬公頃。糧食作物以小麥、玉米為主。經(jīng)濟作物以棉花為主，油菜、芝麻、花生、大麻、辣椒、烤煙次之。是我省麥、棉主要產(chǎn)區(qū)之一。扶風縣是農(nóng)業(yè)大縣，是國家確定的糧食生產(chǎn)大縣和陜西省糧食、油菜、生豬、蘋果、辣椒、秦川牛等生產(chǎn)基地。建成“噸糧田”1 0133公頃，水果總面積7333公頃，蔬菜面積1067公頃，辣椒2800公頃?？h北有天然林400余畝，以山楊、櫟類為主。經(jīng)濟林有蘋果、柿子、杏、核桃、梨等。種植藥材主要有白術(shù)，生地、大黃，黃芪等，野生藥材主要有防風、黃苓、蒼術(shù)、柴胡、地榆、酸棗、山楂等。大家畜有牛、馬、騾、驢。“秦川?！?、“關(guān)中驢”廣泛分布于高原和平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有野兔、錦雞等野生鳥獸10多種。工業(yè)有農(nóng)機、電機、毛巾、水泥、水泵、食品加工等廠。
1.2人口
轄1 5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，205個行政村，22個居委會。人口44．8萬。
1.3經(jīng)濟社會發(fā)展與人民生活指標
關(guān)于我們縣總經(jīng)濟收入，到目前為止沒找到近兩年的任何可參考資料，但就我本人來看我們的的確確是個經(jīng)濟相對落后于其他兄弟縣的窮縣，缺少支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)灌溉面積較少，農(nóng)民收入普遍較低，農(nóng)民生活相對較困難。
㈡ 扶風縣“三農(nóng)”政策落實情況
2.1“關(guān)注農(nóng)業(yè) 關(guān)注農(nóng)村 關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動。在過去暑期三下鄉(xiāng)的過程中，就在扶風縣開展了“關(guān)注農(nóng)業(yè)關(guān)注農(nóng)村關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動。他們向廣大過往群眾發(fā)放中央“三農(nóng)”政策相關(guān)資料，向他們介紹中央“三農(nóng)”問題的相關(guān)知識，同時他們還開展了有關(guān)“三農(nóng)”政策的問卷調(diào)查。我們調(diào)研和分析了以前的數(shù)據(jù)。得出三農(nóng)問題需要再收入的宣傳。
2.2關(guān)于“三農(nóng)”的問卷調(diào)查。我們自己又做了一次問卷調(diào)查。能再準確的對以前的資料進行分析，我們共向過往群眾發(fā)放問卷120份，回收109份，回收率90.833%。我們的問卷共有11道題，其中8道是選擇題，2道是填空題，1道問答題。8道選擇題中3道有固定的答案，5道答案不定。
2.3調(diào)查結(jié)果。在回收的109份問卷中，我們抽取其中的有效問卷98份。我們對這些問卷進行了統(tǒng)計分析。（針對其中的四個問題）問題如下：
1）“三農(nóng)”問題的“三農(nóng)”是指：
a農(nóng)民 b農(nóng)業(yè) c農(nóng)村 d農(nóng)戶 e農(nóng)田
2）近年來，國家出臺了一系列促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策措施，以下哪一項被取消了：
a農(nóng)業(yè)稅 b農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅 c我不知道
3）您是怎樣知道有關(guān)“三農(nóng)”政策的？
a看電視 b聽廣播 c別人告訴我的 d政府宣傳的
4）對于國家出臺的相關(guān)“三農(nóng)”政策，您支持嗎？
a大力支持 b支持 c我不在意 d我不知道這些政策
統(tǒng)計分析的結(jié)果如下：
第1題 第2題 第3題第4題正確數(shù) 錯誤數(shù) 正確率 正確數(shù) 錯誤數(shù) 正確率 a答案 b答案 c答案 d答案 a答案 b答案 c答案 d答案
66 63.265% 72 23.469% 56 10 24 8 21 45 21
通過上表中的數(shù)據(jù)，我們不難發(fā)現(xiàn)：在扶風縣，對于什么是“三農(nóng)”，竟有36.735%的人不知道；而對于哪一項稅收被取消了，也只有73.469%的人知道；除此之外，他們在了解“三農(nóng)”政策的途徑以及對“三農(nóng)”政策的關(guān)注程度方面也存在著問題。再加上我們調(diào)查分析與走訪農(nóng)戶，同時結(jié)合扶風縣的實際情況我們不難發(fā)現(xiàn)問題所在：政府宣傳力度不夠，農(nóng)民不是很了解“三農(nóng)”政策；“三農(nóng)”政策沒有很好的落實；“三農(nóng)”政策的出臺對于農(nóng)民朋友來說，他們好像并未得到什么真正的實惠；農(nóng)民增收仍然很困難，城鄉(xiāng)居民收入差距還是很大。我想，所反映出來的問題不僅僅是扶風縣的問題，更是目前我國廣大農(nóng)村普遍存在的問題。那么要如何去解決這些問題呢？我們應(yīng)該做些什么呢？我接下來將討論這個問題。
㈢認識與思考通過這一次的宣傳調(diào)查，我們對“三農(nóng)”問題有了更深入的理解，我認識到了落實“三農(nóng)”政策中存在的一些問題與障礙。
“三農(nóng)”問題是中國經(jīng)濟發(fā)展中的一個大問題，一個相當重要的問題，它關(guān)系著我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成敗?！稗r(nóng)業(yè)興，百業(yè)興；農(nóng)民富，萬家富；農(nóng)村定，天下定！” 所以，我們一定要重視“三農(nóng)”問題，想方設(shè)法解決“三農(nóng)”問題。我認為可以從以下這些方面著手。
3.1加強“三農(nóng)”政策的宣傳力度，切實貫徹落實“三農(nóng)”政策。
3.2增加農(nóng)村剩余勞動力充分就業(yè)。為此，我們可以采取以下的途徑。
1） 盡快打破造成城鄉(xiāng)分割對立的二元社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距。 2）把我國的廣大西部地區(qū)開辟為農(nóng)民充分就業(yè)的廣闊戰(zhàn)場。 3）進一步解放思想，加大向國外輸出勞動力的力度，增加其數(shù)量。 4） 將城鎮(zhèn)化作為農(nóng)民就業(yè)的主渠道。
3.3從農(nóng)村內(nèi)部著手，解決“三農(nóng)”問題。解決農(nóng)民充分就業(yè)的問題，是一項長期而艱巨的任務(wù)，是一項偉大而龐大的系統(tǒng)工程，這就需要一個相對較長的歷史過程。我認為，除了以上的措施外，我們還可以從農(nóng)村內(nèi)部入手，進一步的深化改革，來解決有些問題。
3.4加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是一個復雜的系統(tǒng)工程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化又是一個長期而艱巨的任務(wù)。根據(jù)目前我國的實際，我們既不能走以美國和西歐國家為代表的人少地多型的以機械化和化學化為特征的道路，也不可照搬以日本為代表的人多地少型的以生物技術(shù)為側(cè)重的道路。我們要依據(jù)我國的國情、國力、農(nóng)情、農(nóng)力，選擇一條既重視機械化、化學化和水利化，又側(cè)重生物技術(shù)采用的具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑的選擇上，我認為以下幾點很重要。
3.5.1農(nóng)業(yè)土地制度創(chuàng)新。我們可以從這幾個方面來做。
1)制定農(nóng)業(yè)用地有償轉(zhuǎn)讓的法律法規(guī)，建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度（當然并不是完全的土地私有化），確保土地流傳依法有序進行。
2)設(shè)立農(nóng)用土地轉(zhuǎn)讓市場，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
3)建立承包土地社會保障的替代機制。
4)建立土地補償機制。
3.5加大培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高科技人才的力度，造就越來越多的農(nóng)業(yè)高級科學技術(shù)人才。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，耕地的減少將是一個大的趨勢，如何在越來越少的耕地上解決中國人吃飯的問題，這個重任也只有依靠農(nóng)業(yè)的高科技才能完成。正如中國農(nóng)業(yè)大學黨委書記瞿振元先生所說的：“農(nóng)業(yè)的根本出路在科技在人才！”
㈣結(jié)束語 “三農(nóng)”問題是一個宏大的課題，關(guān)系民生國計涉及到政治、經(jīng)濟、文化和社會各個方面，對這一課題的研究應(yīng)該說是一個挑戰(zhàn)，而如果從我國農(nóng)民的根本出路入手，將農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民三者結(jié)合起來進行研究更是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。由于我生于農(nóng)村長于農(nóng)村，作為農(nóng)民的孩子，我對農(nóng)民的酸甜苦辣有著切身的體驗，對農(nóng)村的種種變遷有著深切的感受。我很關(guān)注“三農(nóng)”這一問題！當然，我的這篇文章絕對談不上什么研究，不過是我看到了一些現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)了一些問題，產(chǎn)生了一些想法，然后經(jīng)過認真的思考，翻閱了一些資料，最后將自己的認識與想法用文字表述了出來而已。只要我們的政府、農(nóng)民朋友以及社會各界人士共同努力，采取得力的措施，“三農(nóng)”問題的解決很快就會變成事實！實現(xiàn)城鄉(xiāng)的差距，減少人民不滿情緒的發(fā)生和蔓延，保持國家的長遠高效發(fā)展，建造和諧家園，維持社會穩(wěn)定！
第三篇 關(guān)于三農(nóng)問題的寒假社會實踐調(diào)查報告2350字
我這次寒假社會實踐的主題是“三農(nóng)”問題的調(diào)查，為了這個社會實踐報告，我特地回到老家進行實地調(diào)查。主要調(diào)查方式是以問卷調(diào)查的方式。在家里我先查了“三農(nóng)”問題的一些信息，自己了解了“三農(nóng)”問題是什么，為什么要解決這個問題，怎么樣解決這個問題。然后針對這些內(nèi)容制定了一份問卷調(diào)查表，我一共印了20份，本來想多印一點的，但是當時趕時間，就只印了那么多。然后我還根據(jù)找到的三農(nóng)問題信息制定了一份三農(nóng)問題的宣傳資料。準備帶回老家進行宣傳使用。
回到老家后，我首先找到最熟悉的人，給他們每人一份問卷，然后還找到兩個姐姐專門為我發(fā)問卷的時候拍照，來增加我社會實踐的真實性，這不是在作秀。雖然最開始的時候我只是帶著一種完成任務(wù)的想法來做這件事的，也覺得這是徒勞的浪費時間沒有一點價值可言?？墒钱斘艺驹谒麄兣赃吙粗麄冏鰡柧淼臅r候，我卻突然發(fā)現(xiàn)，我自己在做的這件事情是多么的有意義。因為我發(fā)現(xiàn)，在這個不算落后的小鄉(xiāng)村里面的居民，卻居然大多數(shù)連三農(nóng)問題是什么都不知道。而且，不少人都不關(guān)心三農(nóng)問題，認為這個問題和他們自己沒有多大的關(guān)系，他們認為這種問題應(yīng)該是政府機關(guān)里面的人關(guān)心的問題，與平民老百姓無關(guān)。問卷里面有道題是問三農(nóng)問題中的三農(nóng)指什么，有五個選項，農(nóng)民，農(nóng)業(yè)，農(nóng)村，農(nóng)戶，農(nóng)田。大多數(shù)的人都覺得農(nóng)田要算一個，因為在他們心目中，農(nóng)田才是最大的依靠，因為農(nóng)村土地就是農(nóng)民朋友的命根子啊?？上驳氖?，我調(diào)查的幾乎所有的人都知道國家出臺的一系列促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策措施，其中有一項就是農(nóng)業(yè)稅被取消了。他們對與這點都是很高興的，因為這減輕了他們很大的負擔?！斑@個政策好不好？”我問到，“當然好啊，不用交錢了嘛！”雖然說現(xiàn)在的農(nóng)村條件比以前是好了很多了，但是家庭負擔也還是比較重的，能幫助農(nóng)民減輕負擔，減一點當然就好一點?！皩τ趪页雠_的相關(guān)三農(nóng)問題政策，你支持嗎？”幾乎所有的人都選的大力支持，雖然我不確定他們是否了解那些具體的政策究竟是什么，究竟有沒有落到實處，究竟有沒有給農(nóng)民們帶來實實在在的好處，究竟那些政策是不是只是空中閣樓，但是我覺得，農(nóng)民朋友們都是相信國家政策的，他們相信，國家不是違背農(nóng)民的，他們相信，國家會對他們好的。里面有個問題有一個填寫著讓我覺得值得思考，您是怎樣知道有關(guān)三農(nóng)政策的，有個人就說他不知道三農(nóng)政策，所以沒有選項可以選擇啊，因為四個選項，看電視，聽廣播，別人告訴，政府宣傳。我相信這是位唯一說出實話的人，其他人我也不知道他們是不是真的知道這些政策，都什么都沒說就選，大多數(shù)選的政府宣傳，我問政府給你們宣傳什么政策了，他們說什么都沒有，其實他們也不知道有哪些政策，“哪有這么好的政府啊?！庇袀€人感慨。我不禁想到，究竟是什么讓現(xiàn)在的老百姓不敢說真話了，讓老百姓對政府盲目崇拜，都說要跟著政府走，跟著領(lǐng)導走，可是，政府呢，政府又做了什么可以讓老百姓心甘情愿跟著走的事情啊，都說要讓農(nóng)民朋友們得到實惠，得到好處，可是，話誰都會說，但是實行了嗎？就算實行了，那也得經(jīng)過層層審批層層考驗最后實行的時候恐怕都過了不少年了吧。中國現(xiàn)在政策實施得就是如此滯后，政府宣傳的是什么，宣傳政府的又是什么，這些宣傳，給農(nóng)民帶來的是什么，只是樹立了政府在農(nóng)民心目中高高在上不可親近的崇高地位，讓大家都怕政府。我在網(wǎng)上查找怎么樣解決三農(nóng)問題，我發(fā)現(xiàn)政府出臺的政策都顯得太空洞太抽象太不具體了?！稗D(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式”“進一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)”“大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)”“正確處理城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系”“加快實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略”等等。這些政策都說的好空洞好空洞，你說，你這么說農(nóng)民會明白這和他們究竟有什么關(guān)系嗎？中國就搞這些面子工程，表面上弄的好看，可實際上呢，老百姓卻得不到什么實實在在的好處。也難怪農(nóng)民朋友們很少有人知道這些政策，因為知道了也沒有什么用啊。日子也根本就不會因為這幾點空洞的政策就得到什么具體的改變的。其中有一個問題，“農(nóng)民問題是指什么的問題？”選項有素質(zhì)，減負，技術(shù)指導。大多數(shù)都說是減負問題，少數(shù)人說是技術(shù)指導問題，只有極少數(shù)人說是素質(zhì)問題。當初我設(shè)置這個問題的時候就在想農(nóng)民朋友們認為自己的問題究竟出現(xiàn)在哪里。當時在網(wǎng)上查到的是素質(zhì)的問題，可是卻只有極少數(shù)人選擇，而大多數(shù)人卻認為是減負問題。為什么會出現(xiàn)這個樣子，我很想知道。是他們對自己的素質(zhì)十分自信，還是因為在他們心目中素質(zhì)問題不算是問題呢？也許是因為他們覺得減負才是真真實實與他們直接相關(guān)的可以看到立竿見影的效果的問題。農(nóng)民更關(guān)心的不是你說的天花亂墜的政策，而是實實在在的真實的行動，哪怕只有那微小的行動，哪怕只能帶給農(nóng)民微小的實惠?！稗r(nóng)業(yè)問題主要是指什么的問題”產(chǎn)業(yè)化，專業(yè)化，技術(shù)化。很多人都選擇了技術(shù)化。我想，在農(nóng)民的心目中，也許技術(shù)的不成熟才是導致農(nóng)業(yè)的發(fā)展緩慢的主要因素。在農(nóng)民的心中渴求政府能有人對他們進行技術(shù)上的指導，而我們親愛的政府呢，又真真正正的做到了什么呢？都說要去親民，要去下到農(nóng)村，與農(nóng)民們交流想法，知道他們需要什么，缺少什么，可實際上呢，又真的有幾個領(lǐng)導經(jīng)常親民了呢？就算真的有人去了，也只是極少的吧。其實這個問題查到的答案是產(chǎn)業(yè)化的問題，只是農(nóng)民們根本就沒有什么產(chǎn)業(yè)的概念。什么始終是經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的基礎(chǔ)。許多人都在糧食和土地之間徘徊。他們說糧食和土地是不可分割的關(guān)系，沒有土地，哪里來的糧食呢？可見農(nóng)民朋友們真的是把土地當成自己的命啊，雖然很多農(nóng)民現(xiàn)在都不是主要靠農(nóng)田來維持生活了，但土地畢竟是他們的財富，是祖祖輩輩遺留下來的產(chǎn)業(yè)。
這次社會實踐調(diào)查，雖然時間很短，調(diào)查人數(shù)也不是很多，但我真的是收獲很多的。有的時候，我真的想做一個官，然后為農(nóng)民朋友們，為老百姓們實實在在的做點事，讓他們享受一點實實在在的幸福。
第四篇 暑期三下鄉(xiāng)社會實踐報告:對##縣三農(nóng)問題的調(diào)查報告1350字
為積極響應(yīng)團省委，省青聯(lián)的號召，我們云南警官學院治安系03級的13名青年志愿者在兩位隊長的帶領(lǐng)下來到怒江州蘭坪縣開展了為期10天（7月14日—7月23日）的“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動，對當?shù)剞r(nóng)民的生活狀況及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的情況進行了入戶調(diào)查，為此，我們采取了與青少年座談、和小學生聯(lián)歡、深入農(nóng)戶家同吃同住，親身體會等多種形式。在蘭坪縣，我們學到了好多書本上沒有的東西，了解了一些制約當?shù)剞r(nóng)民生活和社會經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”問題。
現(xiàn)以新建村為例，將調(diào)查情況報告如下：
一、 基本情況： 蘭坪——“三江之門”，地處祖國西南邊境的橫斷山脈縱谷地帶，四周與大理白族自治州的劍川縣和云龍縣、迪慶藏族自治州的維西縣、麗江地區(qū)的麗江納西族自治縣以及本州的福貢縣和瀘水縣毗鄰接壤，并通過劍—蘭公路、黃—金公路、維—蘭公路、麗—蘭公路等呈星型與周邊各縣相連，是內(nèi)地縣和邊境縣的結(jié)合部。幅員4325平方公里，轄4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)104個村民委員會801個自然村，人口20萬。
蘭坪居住著白族、普米族、傈僳族、彝族、怒族、藏族、納西族和獨龍族等14個少數(shù)民族，占全省24個民族的58%，各民族獨具特色的民族文化、服飾、民居、節(jié)日、風情、習俗給景區(qū)增加了絢麗的色彩。 蘭坪的礦藏資源得天獨厚，早已名揚中外。
其中金頂鳳凰山特鉛鋅礦，以儲量大，品位高，成礦集中，易開采等特點，榮居全國之首世界第二，儲量達1429萬金屬噸，潛在價值可達2000多億元。 除礦藏資源外，蘭坪的旅游資源也獨具特色，境內(nèi)山巒疊嶂，江河縱橫，山川秀麗，景色宜人。
蘭坪地處金沙江、瀾滄江、怒江流域的中心地帶，地理和交通呈星型向“三江并流”國家級風景名勝區(qū)的周邊各縣輻射，是滇西四地十縣旅游環(huán)線的中心節(jié)點和主要入口，自然成為三江并流區(qū)旅游通道的中心驛站，所以“三江之門”作為蘭坪的一個旅游文化品牌正被世人關(guān)注。的確，蘭坪有著多種多樣的豐富資源，蘭坪縣農(nóng)民收入的增加，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的振興，其關(guān)鍵在于如何加大開發(fā)力度，盡快把蘭坪的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。
不光是開采礦藏，而是要學會加工礦藏。 二． 目前存在的困難：
1、交通不便。進村的唯一一條主道尚未修建好，從村上到鎮(zhèn)上的路大部分是土路，交通極為不便，人們出行基本上都是走路。
2、經(jīng)濟收入太低，導致文化教育發(fā)展水平不起來。全村都分布在山上，只有一個村委會辦事處的房子，農(nóng)民人均年收入600元左右，主要經(jīng)濟來源就是靠種土豆，養(yǎng)豬。
從整個村來看，貧富也有一定差距，主要表現(xiàn)在：村里的房子只有少部分為兩層房，靠土墼建成，家里有電視、vcd、和小型發(fā)電機，人均年收入1800元左右。其他的村民住房多是五六十年代建的，用木頭搭建、瓦片堆砌起來的略顯低矮狹窄的房子，一副破落不堪的樣子，家里幾乎沒有一件象樣的現(xiàn)代家具。
村里有8所小學，其中：一師一校6所、兩師一校1所、完小一所，三年級后的孩子們需要走很遠的山路去完小讀完高年級的課程。學校里的課桌、板凳都很簡陋，幾乎沒有一塊象樣的黑板，校舍更是一棟危房，操場僅是一塊凹凸不平的空地。
大部分學生因為家庭貧困，小學還沒念完就不得不輟學回家。長期以來，村里的文化發(fā)展水平處于一個比較落后的狀態(tài)，他們之間的交流都是靠傈僳語，有的村民甚至聽不懂漢話。
全村有部分青壯年外出打工，打工賺的錢是主要的家庭經(jīng)濟收入來源；人均的幾畝田地只能保證溫飽，解決不了孩子們的上學問題和家庭
第五篇 廣東三農(nóng)問題的調(diào)查報告及其哲學分析900字
前言：在經(jīng)濟比較發(fā)達的廣東省，城市和農(nóng)村的差異如何？都有那些農(nóng)村問題？正是本文要闡述的的內(nèi)容，本人利用寒假的時間回家和幾位同學做了一個月的調(diào)查（湛江海洋大學解決廣東三農(nóng)問題路徑研究課題組的倡導下）?，F(xiàn)在整理出來和大家分享，并對其中的問題做一些哲學的分析。通過本次調(diào)查廣東的三農(nóng)問題有了一定的了解，加上本人也是一個土生土長的農(nóng)村孩子，因此能保證調(diào)查的真實性。希望本文能加深大家對廣東三農(nóng)問題的認識，以及了解如何用哲學知識來分析其中存在的問題！
主體：
一、背景和調(diào)查內(nèi)容
在“湛江海洋大學解決廣東三農(nóng)問題路徑研究課題組”的號召下，本人利用寒假的的時間，既20__年1月20到2月20日。在自己居住的廣東省肇慶市下可以相互轉(zhuǎn)化。這一原理要求我們在工作中要善于抓住重點，集中力量解決主要矛盾；同時又要處理好次要矛盾。農(nóng)民收入增長緩慢既是新階段面臨的突出矛盾，又是事關(guān)全局的重大問題，農(nóng)民增收問題是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之
重，同時又要統(tǒng)籌解決好扶貧開發(fā)、農(nóng)村基層民主等一系列問題，這都是上述觀點的具體體現(xiàn)。
(5)量變與質(zhì)變辯證關(guān)系。任何事物的變化發(fā)展都是量變和質(zhì)變的統(tǒng)一，不僅事物在數(shù)量上的增減能引起質(zhì)變，而且構(gòu)成事物的成分在結(jié)構(gòu)和排列次序上發(fā)生變化，也能引起質(zhì)變。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是增加農(nóng)民收人的根本途徑，從根本上改變我國農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營的狀態(tài)，使農(nóng)民面向市場而生產(chǎn)，參與市場競爭，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，從而使農(nóng)民增收，促進農(nóng)民奔小康。
(6)內(nèi)外因辯證關(guān)系。任何事物的變化發(fā)展，都是內(nèi)因和外因共同作用的結(jié)果，內(nèi)因是根據(jù)，外因是條件，外因通過內(nèi)因而起作用。搞好農(nóng)村改革，尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神．調(diào)動農(nóng)民的積極性，同時政府要因勢利導，當前農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營正式成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進一步發(fā)展的經(jīng)營方式，這是繼家庭承包經(jīng)營和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之后的農(nóng)民的又一偉大創(chuàng)造，政府積極扶持引導，使之健康發(fā)展，體現(xiàn)了內(nèi)外因的關(guān)系。
（7）一分為二觀點及前進性與曲折性相統(tǒng)一的觀點。中國入世給中國農(nóng)業(yè)帶來一定挑戰(zhàn)，但也是一種機遇，體現(xiàn)了一分為二的觀點，也體現(xiàn)了事物發(fā)展的前進性和曲折性統(tǒng)一的原理。
第六篇 2024年大學生三農(nóng)問題社會實踐調(diào)查報告850字
“駐、聯(lián)、幫、解、促”活動開展以來，全市萬名干部下鄉(xiāng)駐村投身于“三農(nóng)”工作，幫民困、解民憂、促發(fā)展，贏得了廣大人民群眾的交口稱贊，極大地促進了全市經(jīng)濟社會的發(fā)展。
截止目前，我局對所包的_、_和_個村慰問_次，協(xié)調(diào)幫扶了_個項目，駐村隊員從中親身感受到了此次活動給農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的巨大活力，積累了較為豐富的基層工作經(jīng)驗，給以后的工作和學習提供了極為有益的借鑒和啟示。
一是，強班子聚民心。
火車跑得快，全靠車頭帶。任何一個單位的發(fā)展和成績的取得，都離不開一個堅強有力的領(lǐng)導班子，班子成員團結(jié)一致，率先垂范，能夠增強班子和集體的凝聚力。為此，我局駐村隊員狠抓了所駐村的班子建設(shè)，幫助他們建立了學習制度、會議制度、重大事項集體決策制度，使班子的決策更加科學正規(guī)。駐村隊員談工作感受時說，“抓村子，首先要抓班子，讓班子活起來，動起來，這樣才能讓百姓真正感到有依靠。”
二是，抓產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟。
產(chǎn)業(yè)項目的引進、開發(fā)、利用，可以對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生巨大的帶動和輻射作用，是關(guān)系民生的一件大事。在我所包的村里，有的村從事傳統(tǒng)的宮廷家具生產(chǎn)，有的村從事養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，駐村隊員因地制宜，一村一業(yè)，突出特色求發(fā)展。針對_具有傳統(tǒng)的仿古家具雕刻制作工藝，但多以家庭作坊為主的特點，為該村出謀劃策，鼓勵他們擴大再生產(chǎn)，增強競爭力，增強品牌意識，爭創(chuàng)品牌，力爭把該村打造成仿古家具雕刻專業(yè)村。通過家具雕刻產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，大大促進了該村經(jīng)濟的發(fā)展，讓老百姓嘗到了實實在在的甜頭。
第三，投真情促和諧。
下得去，蹲得住，心系群眾，真干實幫，是對每一位下鄉(xiāng)工作隊隊員的嚴格要求。我局下鄉(xiāng)的隊員，深入基層一線對所包村情況進行全面調(diào)查了解，摸清村子經(jīng)濟發(fā)展，人口狀況的底數(shù)，掌握第一手資料，排查矛盾，維護穩(wěn)定，幫助所在村兩委班子協(xié)調(diào)解決了大量的矛盾糾紛，促進了村內(nèi)、村間、鄰里間的和諧共處。
總的說來，在這次“駐、聯(lián)、幫、解、促”活動中，我們駐村隊員起到了百姓的主心骨、群眾的領(lǐng)航人作用，克己奉公，盡職履責，使這次活動取得了實實在在的效果。
第七篇 暑期社會實踐調(diào)查報告--淺析華巖鎮(zhèn)三農(nóng)問題 23900字
[摘要]：近年來，“三農(nóng)”問題一直是眾人關(guān)注的焦點。在華巖鎮(zhèn)，通過宣傳調(diào)查，深入地了解了我國農(nóng)村現(xiàn)狀及“三農(nóng)”政策的實施情況。本文就如何解決“三農(nóng)”問題，提出了新的觀點與措施。
[關(guān)鍵字]：“三農(nóng)”；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；土地制度創(chuàng)新；農(nóng)村剩余勞動力；充分就業(yè)；華巖鎮(zhèn)
analysis on the problems of “agriculture ，country and peasants” in huayan town —— investigation report of society practice in the summer
li feng (school of material science and engineering ， chongqing institute of technology)
[abstract]: in recent years，the problems of “agriculcure， country and peasants”were concerned.by advertisement and investigation in huayan town，the present situation of the country and how to put into practice of the plicies related to “agriculture ，country and peasants” were known in depth.this paper puts forward some new viewpoints and measures for resolving the problems of “agriculture ，country and peasants”.
[key words]: “agriculture ，country and peasants” ;industrialization of agriculcure; innovation of land system ;surplus labor force in the countryside; full employment; huayan town
引言
近年來，我國的“三農(nóng)”問題受到了越來越多的人的關(guān)注。黨的“十六大報告”用了很大的篇幅討論了“三農(nóng)”問題?！爸醒朕r(nóng)村工作會議”更是將“三農(nóng)”問題的解決提到了很高的位置，認為：“農(nóng)村工作是全黨工作重中之重，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有全國的現(xiàn)代化；沒有農(nóng)村小康社會的全面建設(shè)，就沒有全國小康社會的全面建設(shè)?！痹谶@一背景下，利用2024年暑期“三下鄉(xiāng)”，筆者作為志愿者服務(wù)隊的一員來到重慶市九龍坡區(qū)華巖鎮(zhèn)，進行“三農(nóng)”政策的宣傳、有關(guān)“三農(nóng)”的問卷調(diào)查。通過宣傳與調(diào)查，筆者了解了一些情況，發(fā)現(xiàn)了一些問題。以調(diào)查資料為基礎(chǔ)，結(jié)合華巖鎮(zhèn)的具體情況，在如何解決“三農(nóng)”問題上，筆者提出了自己的一些觀點與措施。
1 華巖鎮(zhèn)(中梁山街道)概況
1.1地理位置重慶市九龍坡區(qū)華巖鎮(zhèn)（中梁山街道）位于中梁山以東，重慶市主城區(qū)西部近郊，東、南與大渡口區(qū)相連，西為九龍坡區(qū)白市驛鎮(zhèn)，北與沙坪壩重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)接界。境內(nèi)有國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)九龍園區(qū)b區(qū)。轄區(qū)面積53．43平方公里，耕地面積14158畝。
1.2行政區(qū)劃與人口
行政村 社區(qū)居委會 農(nóng)業(yè)常住人口 城鄉(xiāng)總戶數(shù) 村民小組 居民小組 非農(nóng)業(yè)常住人口
101個 115個 67339人
（表一）
1.3經(jīng)濟社會發(fā)展與人民生活指標
工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 財政收入 農(nóng)民人均收入 城鎮(zhèn)居民可支配收入 城鎮(zhèn)化率工農(nóng)業(yè)總收入 財政稅收 招商引資 全社會固定資產(chǎn)投入 農(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù) （表二）2 華巖鎮(zhèn)“三農(nóng)”政策落實情況
2.1“關(guān)注農(nóng)業(yè) 關(guān)注農(nóng)村 關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動。在暑期三下鄉(xiāng)的過程中，我們在華巖鎮(zhèn)中梁山街道開展了“關(guān)注農(nóng)業(yè) 關(guān)注農(nóng)村 關(guān)注農(nóng)民”大型宣傳活動。我們向廣大過往群眾發(fā)放中央“三農(nóng)”政策相關(guān)資料，向他們介紹中央“三農(nóng)”問題的相關(guān)知識，同時我們還開展了有關(guān)“三農(nóng)”政策的問卷調(diào)查。通過此次活動，我們發(fā)現(xiàn)，華巖的廣大群眾非常關(guān)心___國務(wù)院有關(guān)“三農(nóng)”的政策，然而，他們中的許多人卻不了解“三農(nóng)”，有的甚至不知道到底什么是“三農(nóng)”。通過與他們的交談，我們了解到，華巖鎮(zhèn)政府在有關(guān)“三農(nóng)”政策方面也曾做過一些宣傳，但比較少，大部分農(nóng)民對“三農(nóng)”還了解的比較少，他們僅僅知道一點，他們了解的途徑主要還是通過電視、報紙、雜志等一些宣傳媒體。他們認為這樣面對面的交流與講解對他們了解“三農(nóng)”效果很好，他們很希望以后這樣的宣傳能夠多一些。正如宣傳現(xiàn)場的一位老大爺對我們說的：“感謝上面（中央）對我們農(nóng)民的關(guān)心，也感謝你們重慶工學院的大學生志愿者為我們送來了‘三農(nóng)政策’的相關(guān)資料，希望以后這樣的活動能夠多一些！”2.3調(diào)查結(jié)果。在回收的109份問卷中，我們抽取其中的有效問卷98份。我們對這些問卷進行了統(tǒng)計分析。（針對其中的四個問題）問題如下：
1）“三農(nóng)”問題的“三農(nóng)”是指：
a農(nóng)民 b農(nóng)業(yè) c農(nóng)村 d農(nóng)戶 e農(nóng)田
2）近年來，國家出臺了一系列促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策措施，以下哪一項被取消了：
a農(nóng)業(yè)稅 b農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅 c我不知道
3）您是怎樣知道有關(guān)“三農(nóng)”政策的？
a看電視 b聽廣播 c別人告訴我的 d政府宣傳的
4）對于國家出臺的相關(guān)“三農(nóng)”政策，您支持嗎？
a大力支持 b支持 c我不在意 d我不知道這些政策
統(tǒng)計分析的結(jié)果如下：66 63.265% 72 23.469% 56 10 24 8 21 45 21
通過上表中的數(shù)據(jù)，我們不難發(fā)現(xiàn)：在華巖鎮(zhèn)，對于什么是“三農(nóng)”，竟有36.735%的人不知道；而對于哪一項稅收被取消了，也只有73.469%的人知道；除此之外，他們在了解“三農(nóng)”政策的途徑以及對“三農(nóng)”政策的關(guān)注程度方面也存在著問題。再加上我們調(diào)查分析與走訪農(nóng)戶，同時結(jié)合華巖鎮(zhèn)的實際情況我們不難發(fā)現(xiàn)問題所在： 政府宣傳力度不夠，農(nóng)民不是很了解“三農(nóng)”政策；“三農(nóng)”政策沒有很好的落實；“三農(nóng)”政策的出臺對于農(nóng)民朋友來說，他們好像并未得到什么真正的實惠；農(nóng)民增收仍然很困難，城鄉(xiāng)居民收入差距還是很大。我想，所反映出來的問題不僅僅是華巖鎮(zhèn)的問題，更是目前我國廣大農(nóng)村普遍存在的問題。那么要如何去解決這些問題呢？我們應(yīng)該做些什么呢？筆者接下來將討論這個問題。
3認識與思考通過這一次的宣傳調(diào)查，我們對“三農(nóng)”問題有了更深入的理解，我們認識到了落實“三農(nóng)”政策中存在的一些問題與障礙。
“三農(nóng)”問題是中國經(jīng)濟發(fā)展中的一個大問題，一個相當重要的問題，它關(guān)系著我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成敗?！稗r(nóng)業(yè)興，百業(yè)興；農(nóng)民富，萬家富；農(nóng)村定，天下定！” 所以，我們一定要重視“三農(nóng)”問題，想方設(shè)法解決“三農(nóng)”問題。筆者認為可以從以下這些方面著手。
3.1加強“三農(nóng)”政策的宣傳力度，切實貫徹落實“三農(nóng)”政策。
3.2增加農(nóng)村剩余勞動力充分就業(yè)。為此，我們可以采取以下的途徑。
1） 盡快打破造成城鄉(xiāng)分割對立的二元社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距。 2） 把我國的廣大西部地區(qū)開辟為農(nóng)民充分就業(yè)的廣闊戰(zhàn)場。 3） 進一步解放思想，加大向國外輸出勞動力的力度，增加其數(shù)量。 4） 將城鎮(zhèn)化作為農(nóng)民就業(yè)的主渠道。 3.3從農(nóng)村內(nèi)部著手，解決“三農(nóng)”問題。解決農(nóng)民充分就業(yè)的問題，是一項長期而艱巨的任務(wù)，是一項偉大而龐大的系統(tǒng)工程，這就需要一個相對較長的歷史過程。筆者認為，除了以上的措施外，我們還可以從農(nóng)村內(nèi)部入手，進一步的深化改革，來解決這一問題。
1) 提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)，培育他們競爭意識，增強他們的就業(yè)后勁。
2) 進行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與創(chuàng)新，積極發(fā)展我國農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。如蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)品等勞動密集型及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。
3) 提高農(nóng)民的組織化程度(如恢復建立農(nóng)民自己的組織——農(nóng)會)，建立健全多種符合我國農(nóng)村實際的新型合作經(jīng)濟組織。從而使得農(nóng)民的意見和想法、基層的矛盾和問題可以有通暢的反映渠道，不至于造成決策的遲緩和失誤。同時，提高農(nóng)民的組織化程度還能夠增強農(nóng)民抵抗自然風險和市場風險的能力，增強抵抗來自于各方面的侵犯農(nóng)民權(quán)益的能力。
3.4引導農(nóng)民，轉(zhuǎn)變他們的思想觀念，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，就要涉及到一個征地的問題（這個問題在華巖鎮(zhèn)是存在著的，而且還比較激烈）。然而，在經(jīng)歷了封建社會的土地地主所有制后，進入了社會主義社會的農(nóng)民朋友好不容易才分到了土地，現(xiàn)在又要從他們手中拿走，他們肯定是不愿意的。而且，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，農(nóng)民能不能得到更多的實惠？可不可以賺到更多的錢？他們的日子是不是會更加的好？這一系列的問題他們都在懷疑，都不敢過分的相信，也就不敢輕易地放棄手中的土地。這就要求我們的政府做大量的工作，通過宣傳，引導他們，轉(zhuǎn)變他們的觀念，讓他們認識到發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的好處多多，將會對他們更有利，他們的日子將會過的更好。
3.5加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是一個復雜的系統(tǒng)工程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化又是一個長期而艱巨的任務(wù)。根據(jù)目前我國的實際，我們既不能走以美國和西歐國家為代表的人少地多型的以機械化和化學化為特征的道路，也不可照搬以日本為代表的人多地少型的以生物技術(shù)為側(cè)重的道路。我們要依據(jù)我國的國情、國力、農(nóng)情、農(nóng)力，選擇一條既重視機械化、化學化和水利化，又側(cè)重生物技術(shù)采用的具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑的選擇上，筆者認為以下幾點很重要。
3.51農(nóng)業(yè)土地制度創(chuàng)新。我們可以從這幾個方面來做。
1)制定農(nóng)業(yè)用地有償轉(zhuǎn)讓的法律法規(guī)，建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度（當然并不是完全的土地私有化），確保土地流傳依法有序進行。
2)設(shè)立農(nóng)用土地轉(zhuǎn)讓市場，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
3)建立承包土地社會保障的替代機制。
4)建立土地補償機制。 3.6加大培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高科技人才的力度，造就越來越多的農(nóng)業(yè)高級科學技術(shù)人才。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，耕地的減少將是一個大的趨勢，如何在越來越少的耕地上解決中國人吃飯的問題，這個重任也只有依靠農(nóng)業(yè)的高科技才能完成。正如中國農(nóng)業(yè)大學黨委書記瞿振元先生所說的：“農(nóng)業(yè)的根本出路在科技在人才！”
4結(jié)束語 “三農(nóng)”問題是一個宏大的課題，涉及到政治、經(jīng)濟、文化和社會各個方面，對這一課題的研究應(yīng)該說是一個挑戰(zhàn)，而如果從我國農(nóng)民的根本出路入手，將農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民三者結(jié)合起來進行研究更是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。由于筆者生于農(nóng)村長于農(nóng)村，作為農(nóng)民的孩子，我對農(nóng)民的酸甜苦辣有著切身的體驗，對農(nóng)村的種種變遷有著深切的感受。我很關(guān)注“三農(nóng)”這一問題！當然，筆者的這篇文章絕對談不上什么研究，不過是筆者看到了一些現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)了一些問題，產(chǎn)生了一些想法，然后經(jīng)過認真的思考，翻閱了一些資料，最后將自己的認識與想法用文字表述了出來而已。還望各位批評指正！筆者相信，只要我們的政府、農(nóng)民朋友以及社會各界人士共同努力，采取得力的措施，“三農(nóng)”問題的解決很快就會變成事實！
參考文獻: 《華巖鎮(zhèn)中梁山街道簡介》華巖鎮(zhèn)政府中梁山街道 2024.06
[3] 《三農(nóng)中國》賀雪峰 主編 湖北人民出版社 2024.0
[4] 《中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑選擇分析》白躍世 著 中國社會科學出版社 2024.03
[5] 《中國的根本問題----九億農(nóng)民何處去》李佐軍 著 中國發(fā)展出版社 2000.0
[6]《我向百姓說實話》李昌平 著 遠方出版社2024.0
[7] 《半月談》2024年第14期 新華通訊社主辦（___宣傳部委托）
第八篇 關(guān)于三農(nóng)問題社會實踐調(diào)查報告2350字
我這次寒假社會實踐的主題是三農(nóng)問題的調(diào)查，為了這個社會實踐報告，我特地回到老家進行實地調(diào)查。主要調(diào)查方式是以問卷調(diào)查的方式。在家里我先查了三農(nóng)問題的一些信息，自己了解了三農(nóng)問題是什么，為什么要解決這個問題，怎么樣解決這個問題。然后針對這些內(nèi)容制定了一份問卷調(diào)查表，我一共印了20份，本來想多印一點的，但是當時趕時間，就只印了那么多。然后我還根據(jù)找到的三農(nóng)問題信息制定了一份三農(nóng)問題的宣傳資料。準備帶回老家進行宣傳使用。
回到老家后，我首先找到最熟悉的人，給他們每人一份問卷，然后還找到兩個姐姐專門為我發(fā)問卷的時候拍照，來增加我社會實踐的真實性，這不是在作秀。雖然最開始的時候我只是帶著一種完成任務(wù)的想法來做這件事的，也覺得這是徒勞的浪費時間沒有一點價值可言?？墒钱斘艺驹谒麄兣赃吙粗麄冏鰡柧淼臅r候，我卻突然發(fā)現(xiàn)，我自己在做的這件事情是多么的有意義。因為我發(fā)現(xiàn)，在這個不算落后的小鄉(xiāng)村里面的居民，卻居然大多數(shù)連三農(nóng)問題是什么都不知道。而且，不少人都不關(guān)心三農(nóng)問題，認為這個問題和他們自己沒有多大的關(guān)系，他們認為這種問題應(yīng)該是政府機關(guān)里面的人關(guān)心的問題，與平民老百姓無關(guān)。問卷里面有道題是問三農(nóng)問題中的三農(nóng)指什么，有五個選項，農(nóng)民，農(nóng)業(yè)，農(nóng)村，農(nóng)戶，農(nóng)田。大多數(shù)的人都覺得農(nóng)田要算一個，因為在他們心目中，農(nóng)田才是最大的依靠，因為農(nóng)村土地就是農(nóng)民朋友的命根子啊。可喜的是，我調(diào)查的幾乎所有的人都知道國家出臺的一系列促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的政策措施，其中有一項就是農(nóng)業(yè)稅被取消了。他們對與這點都是很高興的，因為這減輕了他們很大的負擔。
這個政策好不好？我問到，當然好啊，不用交錢了嘛！雖然說現(xiàn)在的農(nóng)村條件比以前是好了很多了，但是家庭負擔也還是比較重的，能幫助農(nóng)民減輕負擔，減一點當然就好一點。對于國家出臺的相關(guān)三農(nóng)問題政策，你支持嗎？幾乎所有的人都選的大力支持，雖然我不確定他們是否了解那些具體的政策究竟是什么，究竟有沒有落到實處，究竟有沒有給農(nóng)民們帶來實實在在的好處，究竟那些政策是不是只是空中閣樓，但是我覺得，農(nóng)民朋友們都是相信國家政策的，他們相信，國家不是違背農(nóng)民的，他們相信，國家會對他們好的。里面有個問題有一個填寫著讓我覺得值得思考，您是怎樣知道有關(guān)三農(nóng)政策的，有個人就說他不知道三農(nóng)政策，所以沒有選項可以選擇啊，因為四個選項，看電視，聽廣播，別人告訴，政府宣傳。我相信這是位唯一說出實話的人，其他人我也不知道他們是不是真的知道這些政策，都什么都沒說就選，大多數(shù)選的政府宣傳，我問政府給你們宣傳什么政策了，他們說什么都沒有，其實他們也不知道有哪些政策，哪有這么好的政府啊。有個人感慨。我不禁想到，究竟是什么讓現(xiàn)在的老百姓不敢說真話了，讓老百姓對政府盲目崇拜，都說要跟著政府走，跟著領(lǐng)導走，可是，政府呢，政府又做了什么可以讓老百姓心甘情愿跟著走的事情啊，都說要讓農(nóng)民朋友們得到實惠，得到好處，可是，話誰都會說，但是實行了嗎？就算實行了，那也得經(jīng)過層層審批層層考驗最后實行的時候恐怕都過了不少年了吧。關(guān)于三農(nóng)問題社會實踐調(diào)查報告(2)#e#
中國現(xiàn)在政策實施得就是如此滯后，政府宣傳的是什么，宣傳政府的又是什么，這些宣傳，給農(nóng)民帶來的是什么，只是樹立了政府在農(nóng)民心目中高高在上不可親近的崇高地位，讓大家都怕政府。我在網(wǎng)上查找怎么樣解決三農(nóng)問題，我發(fā)現(xiàn)政府出臺的政策都顯得太空洞太抽象太不具體了。轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式進一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)正確處理城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系加快實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略等等。這些政策都說的好空洞好空洞，你說，你這么說農(nóng)民會明白這和他們究竟有什么關(guān)系嗎？中國就搞這些面子工程，表面上弄的好看，可實際上呢，老百姓卻得不到什么實實在在的好處。也難怪農(nóng)民朋友們很少有人知道這些政策，因為知道了也沒有什么用啊。日子也根本就不會因為這幾點空洞的政策就得到什么具體的改變的。其中有一個問題，農(nóng)民問題是指什么的問題？選項有素質(zhì)，減負，技術(shù)指導。大多數(shù)都說是減負問題，少數(shù)人說是技術(shù)指導問題，只有極少數(shù)人說是素質(zhì)問題。當初我設(shè)置這個問題的時候就在想農(nóng)民朋友們認為自己的問題究竟出現(xiàn)在哪里。當時在網(wǎng)上查到的是素質(zhì)的問題，可是卻只有極少數(shù)人選擇，而大多數(shù)人卻認為是減負問題。
為什么會出現(xiàn)這個樣子，我很想知道。是他們對自己的素質(zhì)十分自信，還是因為在他們心目中素質(zhì)問題不算是問題呢？也許是因為他們覺得減負才是真真實實與他們直接相關(guān)的可以看到立竿見影的效果的問題。農(nóng)民更關(guān)心的不是你說的天花亂墜的政策，而是實實在在的真實的行動，哪怕只有那微小的行動，哪怕只能帶給農(nóng)民微小的實惠。農(nóng)業(yè)問題主要是指什么的問題產(chǎn)業(yè)化，專業(yè)化，技術(shù)化。很多人都選擇了技術(shù)化。我想，在農(nóng)民的心目中，也許技術(shù)的不成熟才是導致農(nóng)業(yè)的發(fā)展緩慢的主要因素。在農(nóng)民的心中渴求政府能有人對他們進行技術(shù)上的指導，而我們親愛的政府呢，又真真正正的做到了什么呢？都說要去親民，要去下到農(nóng)村，與農(nóng)民們交流想法，知道他們需要什么，缺少什么，可實際上呢，又真的有幾個領(lǐng)導經(jīng)常親民了呢？就算真的有人去了，也只是極少的吧。其實這個問題查到的答案是產(chǎn)業(yè)化的問題，只是農(nóng)民們根本就沒有什么產(chǎn)業(yè)的概念。什么始終是經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的基礎(chǔ)。許多人都在糧食和土地之間徘徊。他們說糧食和土地是不可分割的關(guān)系，沒有土地，哪里來的糧食呢？可見農(nóng)民朋友們真的是把土地當成自己的命啊，雖然很多農(nóng)民現(xiàn)在都不是主要靠農(nóng)田來維持生活了，但土地畢竟是他們的財富，是祖祖輩輩遺留下來的產(chǎn)業(yè)。
這次社會實踐調(diào)查，雖然時間很短，調(diào)查人數(shù)也不是很多，但我從中真切了解到了農(nóng)民的狀況和需要。有的時候，我真的想做一個官，然后為農(nóng)民同胞們實實在在的做點事，讓他們享受一點實實在在的幸福。
第九篇 2024年圓夢中華關(guān)于農(nóng)業(yè)三農(nóng)問題調(diào)查報告3350字
自20__年初，我公司分組在全國十幾個省市的縣、鄉(xiāng)、村進行走訪調(diào)查，針對現(xiàn)在三農(nóng)存在的現(xiàn)實問題做了細致的現(xiàn)場調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查的部分結(jié)果總結(jié)出來，供領(lǐng)導參考：
農(nóng)村
一、村莊建設(shè)問題：因農(nóng)村住宅院子大，對土地擴充大，占用耕地多，引起耕地的浪費。存在著房屋的簡陋與奢華不相協(xié)調(diào)，生活環(huán)境差，農(nóng)民投資大等多種弊病。根據(jù)這些問題，我們應(yīng)統(tǒng)一村落規(guī)劃，向現(xiàn)代化新農(nóng)村發(fā)展，建城鎮(zhèn)小區(qū)，把節(jié)省下來的地方，盡可能的劃為耕地使用，不能劃為耕地的，搞各種養(yǎng)殖、養(yǎng)種中心，或建各種工廠用地。這樣既可以節(jié)省地又可以增加農(nóng)民收入，還能改善農(nóng)民的生活環(huán)境;有利于環(huán)保，并且副業(yè)的發(fā)展更多的增加農(nóng)民的收入。這里需要政府投入部分的資金，建設(shè)費用比農(nóng)民自己單建還省錢。
二、道路問題：有的地方道路成為制約農(nóng)村發(fā)展的主要問題。路不通，農(nóng)產(chǎn)品運不出，好的項目進不去，好的資源不能開發(fā)，嚴重影響部分地區(qū)農(nóng)村的發(fā)展。這樣需要政府投入部分資金解決這些問題，讓鄉(xiāng)鄉(xiāng)通路、村村通路，利用各地優(yōu)勢，能林則林，能農(nóng)則農(nóng)，能游則游，能礦則礦，各盡所能。但千萬不要破壞環(huán)境，這樣也能提高農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)。
三、農(nóng)村領(lǐng)導班子的問題：國家提倡講民主自由，可大部分地區(qū)將其扭曲化了。有些人靠接幫拉派，靠大打出手，靠大家族，靠花錢買票等來謀求村內(nèi)職務(wù)。上來一批不務(wù)事實、吃喝嫖賭的人。他們不考慮發(fā)展，只想著自己貪污。根據(jù)每個村內(nèi)發(fā)展的程度不同，村干部從幾千元、幾萬元到幾百萬元貪污不等，使農(nóng)民苦不堪言?，F(xiàn)在應(yīng)該走既有民主有又有集中的路子，對那些不正當上來的、不干實事的村干部，通過組織一定要罷免，還農(nóng)村一個凈美和諧的環(huán)境，讓真正實干的人來帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展致富。
四、中央政策落實不到村內(nèi)：中央政府幫扶農(nóng)村政策很好，但各級政府層層“截留”，真正到農(nóng)村農(nóng)民手里已經(jīng)是很微少的一部分了，有的各級政府以各種名目，給這兒給那兒，結(jié)果農(nóng)村得到的還是空。中央政府應(yīng)明確規(guī)定到農(nóng)村的財務(wù)應(yīng)是多少就是多少，地方政府不能擅自修改，一定要按中央的政策執(zhí)行，這樣才能讓農(nóng)民真正得到中央對農(nóng)村的優(yōu)惠的政策，以達到保安定，促發(fā)展的目的。
五、飲用水的問題：好多地區(qū)飲用水的質(zhì)量是個很嚴重的問題，部分的地區(qū)缺水嚴重，靠天下雨飲用，有的引用污染過大的地表水(這里有工業(yè)污染，有生活生產(chǎn)污染等)。這些極大的影響著農(nóng)民的健康及農(nóng)村的發(fā)展，應(yīng)投部分資金建立大水窖及各種小水庫，并指導消毒。有的地區(qū)可打深井進行集體供水，從而保證農(nóng)民的飲水質(zhì)量，同時也促進工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)村的整體效益。
六、農(nóng)村合作醫(yī)療問題：現(xiàn)有很大部分農(nóng)村提出，越是入合作醫(yī)療越是看不起病，問題是醫(yī)療費上漲，藥價上漲，有的醫(yī)療社存在著國家規(guī)定的降價藥不經(jīng)營，低價質(zhì)優(yōu)的藥不經(jīng)營，利用各種名目進行亂收費等問題。針對這些問題，中央應(yīng)制定一套合理的政策來解決。
七、精神文明教育宣傳問題：有大部分村幫派性強，互幫性差，自私性強，無私性差。應(yīng)加強愛國、情愛、互助教育，電視媒體多播放和諧友好的節(jié)目，少播放你爭我斗、勾心斗角的節(jié)目。多播放愛國電影，多宣傳人愛及互助的節(jié)目，讓節(jié)目感化更多人，形成全社會共和諧。
八、耕地的破壞問題：因更低的承包費用，大部分地區(qū)的村級農(nóng)民開礦的、耕地作為他用的很多，使大部分土地荒廢，有的因其他原因荒廢。搞城市擴建、開發(fā)區(qū)等占地更多。要重新進行土地法宣傳，讓真正愛地人逐漸擁有更多的土地，讓土地集約再生產(chǎn)，也有利于機械作業(yè)。
九、生活污染問題：農(nóng)村的生活污染很嚴重的，由于農(nóng)民生火做飯問題，有的用廢舊塑料等有毒物質(zhì)引火，有的在村內(nèi)燃燒垃圾，在村內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)的糞便到處排放，有毒氣體太多籠罩全村，糞便流得到處都是隨雨水滲到地下污染地下水，同事燃燒的垃圾留下的有毒物質(zhì)隨雨水污染農(nóng)田和地表水。生活污水隨地流，隨時污染著農(nóng)村的各種環(huán)境。生活垃圾隨處扔，有毒的各種垃圾到處可見(廢電池、農(nóng)藥瓶袋、各種有毒的電器元件)。廁所簡陋味道難聞，蒼蛆到處可見，加大了病菌的傳播等等。對于這些問題，應(yīng)該加速農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，建立綜合養(yǎng)殖場，綜合性治理利、用秸稈糞便發(fā)展農(nóng)村沼氣池或進行生物處理，變廢為寶，建立垃圾分級制度有毒的、有機無毒的、無機無毒的、可回收利用的、有菌無毒的，進行分別處理并進行全力宣傳。污水進行無害化處理后進行再利用。
十、農(nóng)村周圍工業(yè)化環(huán)境污染和城市污水污染問題：離污染性工廠或城市污水流經(jīng)近的村，因有毒氣、水、塵的污染，很多地表水、地下水等長期被污染，并且村莊長期籠罩在煙霧和灰塵之下，被污水和惡臭包圍著，使整個農(nóng)村不成樣子。在這方面政府應(yīng)下大力度，真正解決這些問題，對污染大不能改造的關(guān)停，對可以改造但還有部分污染的，將村莊遷移到環(huán)境比較好的地方進行小城鎮(zhèn)規(guī)劃。
農(nóng)業(yè)
一、農(nóng)業(yè)的污染問題：因大量無節(jié)制的使用化肥及耕作模式的改變，使土地板結(jié)，肥、土流失嚴重。肥的吸收利用率大幅度降低。地表水富氧化，溫室作用更強，造成動物、植物受害及人類的飲水受到嚴重污染。再者，農(nóng)藥的廢舊包裝及農(nóng)藥的過量使用，更大的污染空氣、水源和土壤，有的出現(xiàn)水生動物大量死亡現(xiàn)象。這應(yīng)從宣傳使用生物有機肥料，食用低毒或生物植物型農(nóng)藥和改變耕作模式，深翻土壤等多種形式開始，讓農(nóng)民養(yǎng)成保護環(huán)境的意識。
二、品種多樣，品質(zhì)低下，產(chǎn)量低的問題：土地分到農(nóng)戶后，因為分散、面積小不值的管理，有的主要勞動力出去打工，種植的作物沒有時間管理，任其自然生長，能收獲多少就是多少，有的管理跟不上，從而使得農(nóng)作物產(chǎn)量低、質(zhì)量差，有的甚至絕收。這應(yīng)鼓勵那些有知識有技能的人去從農(nóng)民手包地，使土地集中起來，集約化生產(chǎn)，從而提高土地的利用率提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
三、農(nóng)產(chǎn)品的污染問題：現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品大部分受到劇毒、高殘留農(nóng)藥、化肥及地表工業(yè)用水的污染，使產(chǎn)出的產(chǎn)品，農(nóng)藥的殘留、重金屬殘留嚴重超標。所謂的綠色、有機食品都變成了毒品。解決這些問題應(yīng)利用媒體做大量宣傳污染的危害，并且每一處農(nóng)資的經(jīng)銷商都要提高自身的素質(zhì)及農(nóng)技真正下鄉(xiāng)的活動。
四、農(nóng)業(yè)的技術(shù)力量缺乏：很多地區(qū)農(nóng)民技術(shù)很缺乏，農(nóng)民種田的積極性很高，但缺乏現(xiàn)代化的管理知識和新技術(shù)、新產(chǎn)品、新項目的推廣應(yīng)用，致使農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)幅度大，品質(zhì)低下。作物因病、蟲或管理不當，出現(xiàn)早衰、死亡現(xiàn)象嚴重，很大幅度上制約農(nóng)業(yè)的發(fā)展影響農(nóng)業(yè)的收入，因加大農(nóng)業(yè)技術(shù)隊伍的建設(shè)和人員素質(zhì)教育，真正為農(nóng)業(yè)服務(wù)。
五、農(nóng)業(yè)物資的質(zhì)量嚴重有問題:根據(jù)我三年多的調(diào)查，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)物資在流通領(lǐng)域真正合格達標的不超過40%，有的山區(qū)不超過30%，有的是含量不足，有的是沒有含量，有的與標注成分不符合。有的國家免檢產(chǎn)品也不合格，而大部分地區(qū)的執(zhí)法者只收保護費，這部分保護費用有的不開票，有的開成檢驗費，檢查費等等，只用收據(jù)開。有的執(zhí)法者直接說“只要你交了保護費，就是賣土、賣水只要有人買，我們也不管”。有的查處含量是零的產(chǎn)品交點款，也不再管，還是賣給農(nóng)民，這樣就嚴重的影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)作物出現(xiàn)藥、肥害，或不能防治病蟲害，使產(chǎn)量降低品質(zhì)下降，這個問題是全國性的問題，應(yīng)加大執(zhí)法隊伍管理，不允許執(zhí)法部門亂收費，加大對廠家的管理。
六、農(nóng)業(yè)用水的問題：部分地區(qū)農(nóng)業(yè)用水是很大的問題，有的直接用城市污水進行澆灌，這樣產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品被污染，農(nóng)田被污染。使農(nóng)田不能產(chǎn)出真正的綠色無公害的產(chǎn)品，影響人類的健康。有的農(nóng)作物生長期嚴重缺水，植物枯死，有的地區(qū)灌溉設(shè)施不完善等。就這些問題應(yīng)搞好城市污水處理工作使其再利用，能打井的地方打井，完善設(shè)備專人管理，不能打井的地方，要多修水窖和小水庫，在多水期蓄水，以備用水時進行澆灌。
七、農(nóng)業(yè)補貼資金的使用問題：中央對農(nóng)業(yè)的補貼款每年很大，但真正用在農(nóng)業(yè)上的很少，部分地區(qū)已各種形式搞項目來要錢，要來錢后發(fā)工資，做他用。有的把補貼款以供優(yōu)種為由，把剩下幾年的次種、應(yīng)轉(zhuǎn)商的當成補貼優(yōu)種，已發(fā)放農(nóng)資的形式高價發(fā)放給農(nóng)民，有的以建設(shè)什么工程為由，掛個牌就不管了，變相把補農(nóng)資金移為他用。經(jīng)營者都得到了好處，可還是去賣假劣貨，最后真正受害的還是老百姓，應(yīng)該把農(nóng)業(yè)補貼直接發(fā)放到真正種地的農(nóng)民手中，讓他們自己選擇所需農(nóng)資，不能強加于他們。并應(yīng)加強支農(nóng)資金的全過程監(jiān)督管理。
第十篇 三農(nóng)問題調(diào)查報告4850字
一、基本情況
本次調(diào)查涉及河南、湖北、安徽、山東四個農(nóng)業(yè)大省的十二個市區(qū)，采用問卷調(diào)查的形式，問卷涉及到政策的落實推廣情況、農(nóng)民的收支情況、土地的使用情況、農(nóng)業(yè)教育情況，并設(shè)置三個訪談提綱和一個數(shù)據(jù)統(tǒng)計題。調(diào)查對象為農(nóng)村地區(qū)有代表性(如多子女，有子女在外上學，或有家庭成員在外打工)的農(nóng)村家庭，調(diào)查地區(qū)為全國重要的農(nóng)業(yè)大省中的代表性地區(qū)，調(diào)查共發(fā)放問卷365份，回收358份，回收率98.1%。
通過對調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和調(diào)查結(jié)果的分析，可以初步的了解如下情況：
(一)政策宣傳與農(nóng)民接受情況
1、農(nóng)民對新政策的了解情況
2、農(nóng)業(yè)稅減免情況
四省份基本做到了農(nóng)業(yè)稅全免(65.9%)，其中河南省落實情況較好(90.5%)而且沒有變相收稅現(xiàn)象。安徽省最差，雖然100%的農(nóng)民承認農(nóng)業(yè)稅全免，但有46.9%的農(nóng)民反映有變相收稅現(xiàn)象。山東、湖北兩省有的地區(qū)農(nóng)業(yè)稅部分減免。
3、種田補貼情況
72.6%的農(nóng)民認為，有一些補貼，但不知道是否足額。全額補貼的占24%，四省份的情況基本相同。安徽、湖北較好，全額補貼占到了34%左右。
4、技術(shù)支持情況
基本沒有技術(shù)支持的占59.8%，認為情況一般的占36.6%。其中安徽最好(上述兩項比例分別為37.5%和57.8%)，河南最差(76.8%和18.9%)。山東、湖北情況一般。
(二)農(nóng)民的收支情況
1、收入情況
2、支出情況
農(nóng)民支出的主要方面，44.8%的支出是為子女上學，其余27%和23.9%的支出是在農(nóng)業(yè)投資和日常生活開支。河南農(nóng)民在子女上學投資比例最大(48.8%)，山東最少為37.7%，但山東農(nóng)民在農(nóng)業(yè)投資上較多，占到38.1%。
3、新政策對農(nóng)民收支情況的影響
在增收方面，54.2%的農(nóng)民表示有少量增加，有明顯增加的為22.9%，剩余的22.1%認為無明顯變化。湖北省農(nóng)民有明顯增加的占44.4%，比例最高。河南省最低，僅占10.5%。
4、農(nóng)業(yè)原料價格上漲對農(nóng)民增收的影響
在農(nóng)業(yè)原料價格變化后，認為收入稍有增加的農(nóng)民比例為42.2%，明顯增加、無增加和負增加的比例各占20%左右。安徽省明顯增加比例較高(32.8%)，河南省負增加現(xiàn)象嚴重(44.2%)，山東、湖北與總體情況一致。
5、農(nóng)民的收支平衡情況
(三) 土地的使用情況
如果頻繁變更土地，將導致68.7%的農(nóng)民不滿意，40.2%的農(nóng)民無所謂。安徽省農(nóng)民的不滿意率最高(78%)，最低的是河南，但也有64.2%。
將耕地作為它用現(xiàn)象，75%的農(nóng)民反映有這種現(xiàn)象，其中河南最為嚴重(96.8%)，安徽最低(53%)。
(四)農(nóng)業(yè)教育情況
二、存在的主要問題
國家的三農(nóng)政策目的是要讓農(nóng)民減負、增收真正的獲得實惠。結(jié)合各省的實際情況，我們可以看到農(nóng)業(yè)稅的減免、種田補貼的發(fā)放大大減輕了農(nóng)民的負擔;好的土地政策加大了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的積極性;農(nóng)產(chǎn)品的價格的提升，使農(nóng)民的收入有所增加，種田的積極性也隨之提高。但在看到三農(nóng)問題一定程度改善的同時，我們也發(fā)現(xiàn)在三農(nóng)政策的落實方面仍然存在諸多問題，主要體現(xiàn)在以下方面：
(一)新政策的宣傳和推廣力度不夠
三農(nóng)政策關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，各級政府有義務(wù)向農(nóng)民朋友宣傳三農(nóng)政策。但從調(diào)查結(jié)果來看，政策推廣和實施情況卻不盡人意。問題關(guān)鍵在于政策的宣傳渠道窄、推廣力度不夠、內(nèi)容不全面，絕大多數(shù)(80%以上)的農(nóng)民只對新政策部分了解。從實地調(diào)查的情況來看，農(nóng)村的宣傳途徑太少少，基本上看不到宣傳欄等相對固定持久的宣傳方式，有的地方有類似的宣傳欄，但大部分都是年久失修，破舊不堪，完全達不到宣傳的效果，用擴音喇叭口頭傳達政策法令雖然比較普遍，但效果也就大打折扣。另一方面，農(nóng)民自身維權(quán)意識較差和長期以來被動接受信息的態(tài)度也是導致政策宣傳不到位的一個重要原因。如有些地方雖然有地方電視臺宣傳政策，但農(nóng)民很少去關(guān)注政策，事實上，他們僅僅聽說有農(nóng)業(yè)稅的減免和有種田補貼，而對補貼數(shù)額、技術(shù)支持等了解很少，這就直接導致許多農(nóng)民誤解政策，同時宣傳不到位將直接影響政策的落實。
(二) 農(nóng)民增收困難多
農(nóng)民收入途徑單一，農(nóng)業(yè)教育影響農(nóng)民增收意識。農(nóng)民的大部分收入來源是農(nóng)產(chǎn)品的種植，種植結(jié)構(gòu)單一，而且由于區(qū)域性差異，有些地區(qū)受自然條件影響，只能種植某些農(nóng)作物，制約了農(nóng)民收入的增加。另外，在農(nóng)村幾乎沒有農(nóng)業(yè)技術(shù)教育學校，農(nóng)民很少接受農(nóng)業(yè)教育，在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新方面存在障礙，農(nóng)民們的種植理念十分落后，農(nóng)產(chǎn)品的市場化程度不高，很少有農(nóng)民有將農(nóng)產(chǎn)品集中后批量加工出售想法，難以形成規(guī)模經(jīng)濟，也就難以讓農(nóng)民收入得到大幅度增加。
1、農(nóng)業(yè)稅減免和種田補貼政策有待進一步落實，變相收稅現(xiàn)象仍然存在。從調(diào)查情況來看，四個省的基本實行了農(nóng)業(yè)稅減免和種田補貼政策，農(nóng)業(yè)稅減免情況整體較好，但種田補貼還有部分地區(qū)不能足額發(fā)放。另一方面，變相收稅的情況仍然存在，有的地區(qū)以縣、鄉(xiāng)、村三級排澇水費、村級一事一議籌資、村級投工投勞等名目收取費用，為農(nóng)民增收設(shè)置了層層障礙。
2、子女教育的支出成為農(nóng)民增收的最大障礙。當前農(nóng)村中，有很多家庭非常重視子女教育，希望自己子女通過讀書來改善的生存環(huán)境，但高額的教育支出使大部分有子女讀書的農(nóng)村家庭負債，同時也減少了他們對于對農(nóng)業(yè)的投資，對于主要收入來源靠種田的普通農(nóng)村家庭而言，子女的教育的支出和農(nóng)業(yè)投入資金的匱乏讓他們增收變得遙不可及。
3、農(nóng)業(yè)原料價格不穩(wěn)對農(nóng)民增收造成不利影響。糧食實行保護價收購給農(nóng)民帶來很大實惠，但農(nóng)業(yè)原料價格上漲厲害，帶來很大的幅面影響。有很大一部分農(nóng)民反映由于化肥種子價格上漲厲害，他們的收入出現(xiàn)了負增加。河南省無為縣倉頭鎮(zhèn)周店村的村支書季學王在反饋的書面材料中提到：我們村主要以種植棉花為主，農(nóng)藥、化肥價格的上漲，尤其是化肥價格的暴漲(漲幅有70%-80%，有的甚至達到100%)，然而棉花價格基本不動，種田補貼、減免的農(nóng)業(yè)稅又被灑到田里去了，農(nóng)民們對此抱怨頗大，但我們也沒有辦法來緩解這一矛盾。
4、技術(shù)支持難以實施。從調(diào)查的情況來看，在有關(guān)三農(nóng)政策的實施過程中，難度最大的就是技術(shù)支持的推廣。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員一部分被分流出去，在崗的人員由于工資低且有時還不能正常兌現(xiàn)，工作缺乏積極性。對于養(yǎng)豬等副業(yè)生產(chǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員還偶爾進行一些相關(guān)指導，但對于傳統(tǒng)的種植業(yè)很少有農(nóng)技人員進村入戶指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在調(diào)查的結(jié)果中，基本沒有接受農(nóng)業(yè)技術(shù)教育的占到73%，對于相關(guān)技術(shù)支持感到滿意的占到不足4%。農(nóng)民只有通過看電視、聽廣播、向周圍內(nèi)行人學習等傳統(tǒng)的方式獲取農(nóng)業(yè)技術(shù)。
5、土地利用存在一定的不合理性。一是土地流失比較嚴重，流失的主要原因農(nóng)業(yè)生態(tài)惡化和水資源短缺造成的土地荒漠化、建筑用地和土地污染破壞等。調(diào)查顯示，將良田用于建房等他用廣泛存在與廣大農(nóng)村，占用了大面積的土地;二是土地變更較頻繁，一塊土地使用不到兩三年就轉(zhuǎn)給其他人，農(nóng)民就不會認真的去養(yǎng)護土地，這樣導致土地的肥性逐年下滑，嚴重影響糧食收成;三是土地基礎(chǔ)設(shè)施落后，導致的面貌難以得到改善，也在一定程度上影響糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收。
(三)農(nóng)村教育落后影響政策落實
目前，我國農(nóng)民整體文化素質(zhì)相對較低，難以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要的狀況，阻礙我國農(nóng)業(yè)進現(xiàn)代化的發(fā)展，也不利于三農(nóng)政策的推廣和實施。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展、政策的推廣和落實都需要農(nóng)村整體素質(zhì)的提高。這樣，如何培養(yǎng)大批安心在農(nóng)村的專業(yè)人才和具有較高素質(zhì)的農(nóng)村勞動者，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟改革和社會發(fā)展的需要，就成為農(nóng)村教育的重要任務(wù)。農(nóng)村青少年年的教育是農(nóng)村教育的重點對象，相對于其他城市青年，他們更有可能在將來投身農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)。所以，農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容就是普及農(nóng)村義務(wù)教育。但是從調(diào)查中可以了解，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的硬件不完善，師資力量匱乏，嚴重影響了基礎(chǔ)教育的質(zhì)量。另外，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)有子女上高中或大學的家庭都要靠貸款或借賬等形式來支付子女巨大的上學費用，農(nóng)村家庭的低收入與教育的高收費已經(jīng)形成了一個鮮明地對比，很多農(nóng)村孩子都因交不起學費而不得不終止學業(yè)。這樣就形成了一個惡性循環(huán)：農(nóng)村教育落后-缺乏足夠的人力資源-影響三農(nóng)政策實施效果-影響人民收入增加，生活改善-惡化教育環(huán)境。
三、對策性建議
三農(nóng)問題事關(guān)國民經(jīng)濟全局，關(guān)系到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的鞏固和國民經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展就沒有整個國民經(jīng)濟的發(fā)展，沒有農(nóng)村的穩(wěn)定就沒有整個社會的穩(wěn)定，沒有農(nóng)村的小康，就不可能有整個社會全面的小康，沒有農(nóng)村的和諧就更不能有整個社會的和諧。針對目前所面對的實際問題，結(jié)合實地考察的情況，提出如下幾點建議：
(1)加大宣傳力度，拓寬宣傳渠道。政府部門應(yīng)該本著對農(nóng)民高度負責的態(tài)度，改變以往單一的宣傳方式，采取靈活多樣的形式將政策宣傳到位，力求將政策送到每個農(nóng)民心里去。比如除依靠宣傳板、廣播、電視等傳統(tǒng)宣傳途徑外，可以組織農(nóng)民進行相互交流，了解他們的看法或意見，幫助他們解決在政策理解上的困惑，這樣，政府才能更好地開展基層工作，真正地成為百姓的政府。
(2)建立監(jiān)督機制，政府層層把關(guān)。在政策宣傳到位的情況下，非常有必要建立一套監(jiān)督機制。農(nóng)民了解自己該得到那些優(yōu)惠和減免后，如果執(zhí)行的實際過程中沒有落實到位，農(nóng)民無法得到真正的實惠，如仍然有變相收費的情況，應(yīng)該能及時方便的向某些部門的反映情況。在調(diào)查過程中在提到此類問題時，大多數(shù)人表示就算知道自己吃了虧，也不知道該找哪里去評理，所以建立一套完善的監(jiān)督在當前看來尤為必要，建議各地可以分級別的在每一級政府設(shè)立專門的三農(nóng)問題投訴信箱，受理并及時處理農(nóng)民反映的問題。另外縣一級政府也可以定期的組織不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的政策實施情況進行座談和交流，在農(nóng)民根據(jù)自身利益的在相互比較的過程中，哪些地區(qū)的政策落實情況如何也就會一目了然，更加便于開展工作。
(3)深化農(nóng)業(yè)科技推廣系統(tǒng)體制改革，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)水平和質(zhì)量。通過農(nóng)業(yè)科技體制改革，確?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)隊伍的人員穩(wěn)定，確保農(nóng)業(yè)科技推廣有足夠的經(jīng)費。與此同時，對專業(yè)技術(shù)人員要設(shè)崗定責，制定完善的獎勵考核標準，調(diào)動農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入基層指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。進而提高農(nóng)民隊伍的文化水平，增強農(nóng)民的競爭意識，加強農(nóng)業(yè)發(fā)展后進而實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)，農(nóng)民增收。
(4)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)原料價格，確保農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)原料的價格是否穩(wěn)定，直接關(guān)系到農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，影響到農(nóng)民的創(chuàng)收水平，會對他們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性產(chǎn)生很大作用。國家在宏觀政策調(diào)控方面，要堅持限制農(nóng)業(yè)原料價格，可以通過原料限價補貼的方式對生產(chǎn)農(nóng)業(yè)原料的企業(yè)和部門進行補助，將出廠價格限制在一定水平，同時，盡可能地改農(nóng)業(yè)原料私人經(jīng)營制為集體經(jīng)營方式，嚴厲打擊原料中間商投機抬價的行為，真正的將最高限價執(zhí)行到位。另外還要堅決執(zhí)行國家政策、糧食按國家保護價收購，這樣才能使農(nóng)民增收，才能提高農(nóng)民種地的積極性。
(5)完善農(nóng)村基礎(chǔ)教育，提高農(nóng)民整體素質(zhì)。農(nóng)村教育是制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸，農(nóng)民整體素質(zhì)的高低直接關(guān)系到政策推廣能否順利，而基礎(chǔ)教育是發(fā)展農(nóng)村教育的難中之難。政府應(yīng)該加大對農(nóng)村義務(wù)教育的支持力度，保證農(nóng)村基層教師應(yīng)有的福利待遇，按時發(fā)放工資，提高農(nóng)村教師的積極性;要盡量改善農(nóng)村中小學的教學環(huán)境，促進教學質(zhì)量;還要規(guī)范學校收費，減輕農(nóng)民的教育投資負擔，提高農(nóng)村的整體素質(zhì)，為農(nóng)村能持續(xù)的發(fā)展提供人力資源上的支持。
(6)改革戶籍制度，保障農(nóng)民權(quán)益。長期以來，中國的戶籍二元制讓農(nóng)民在身份上一直處于不平等地位，農(nóng)民創(chuàng)造著城市的經(jīng)濟財富卻不能同等權(quán)利地分享其利益，這是農(nóng)民最大的苦處，如果政府能全面的取消戶籍差別，還給公民自由遷徙的權(quán)利，給予適當?shù)暮暧^調(diào)配，農(nóng)民將參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性一定能得到提高。同時，給予農(nóng)民和城市居民同等的福利待遇和社會保障，解決農(nóng)民生老病死的后顧之憂，農(nóng)民才能更積極地從事農(nóng)業(yè)發(fā)展。當然這是一個長期而且艱巨的問題，還需要很長時間的探討和摸索，但筆者認為如果能將戶籍問題作為一個三農(nóng)問題來看待，或者是將取消戶籍差別作為一項三農(nóng)政策來實施，一定讓農(nóng)民獲得更多的實惠。
三農(nóng)問題是我們走向現(xiàn)代化進程中最艱巨的任務(wù)，也是全面建設(shè)小看社會面臨的最大難題。支持農(nóng)業(yè)關(guān)心農(nóng)民、、發(fā)展農(nóng)村，不僅是一個現(xiàn)實問題，也是戰(zhàn)略問題;不僅是一個經(jīng)濟問題，也是政治問題。三農(nóng)政策的落實是三個代表的最好實踐，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重要保證，也是構(gòu)建和諧社會的必要前提。
第十一篇 關(guān)于三農(nóng)問題的實踐調(diào)查報告3000字
關(guān)于三農(nóng)問題的實踐調(diào)查報告
關(guān)于三農(nóng)問題的實踐調(diào)查報告農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是制約我國國民經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。因此，“三農(nóng)”問題也備受關(guān)注。
從中央到地方，對“三農(nóng)”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報告中關(guān)于三農(nóng)問題的闡述占了很大的篇幅，中央農(nóng)村工作會議上對“三農(nóng)”問題也做了進一步的部署和安排，會議強調(diào)：認真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅持“多予、少取、放活”的方針，進一步加大農(nóng)村改革力度，加大對農(nóng)村投入力度，加大對“三農(nóng)”工作領(lǐng)導力度，穩(wěn)定、完善和強化對農(nóng)業(yè)的扶持政策，切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，大力推進農(nóng)業(yè)科技進步，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
去年農(nóng)業(yè)直接補貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關(guān)于三農(nóng)政策的具體實施。在這樣的背景下我對三農(nóng)政策在農(nóng)村中的具體落實情況進行了抽樣調(diào)查。
此次調(diào)查采用了問卷的形式，共設(shè)置了10道題，其中有8道選擇題，2道簡答。問卷共發(fā)出100份，回收了89份，回收率為89，而有效問卷有77份。
就問卷中的四道選擇題進行了統(tǒng)計分析，選取的四道選擇題為:1.你對三農(nóng)問題是否關(guān)注？a.是b.否2.三農(nóng)指的是哪幾個方面？a.農(nóng)業(yè)b.農(nóng)田c.農(nóng)村d.農(nóng)民3.你對三農(nóng)政策知識的獲得來源于:a.電視b.廣播c.報紙d.聽說4.你認為三農(nóng)政策的制定對農(nóng)民來說:a.有幫助b.沒有幫助c.不知道對以上四道選擇題進行了統(tǒng)計分析，其中第2題是有固定答案的，而其他3道題是反映個人意見的，沒有固定答案。在回收的有效問卷中，有26份選擇了正確答案，正確率為33.77;而對于第1題有54份問卷選的是b答案，這就意味著有70.13的農(nóng)民對___制定的政策還并不是十分關(guān)注;對于第3題有49份選的是d答案，就是說63.64的農(nóng)民是聽說的，而不是他們自己積極主動去關(guān)注去搜集有關(guān)的政策信息.對于第4題，有42份選的是不知道，比重為54.55，更加體現(xiàn)了農(nóng)民對政策意識的淡化。
盡管這只是部分地區(qū)的個別反映，但卻是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的真實寫照.是我國農(nóng)業(yè)落后，農(nóng)民增收困難的真實反映，有此我們可以推及全國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀。調(diào)查表明：我國農(nóng)民對農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注程度是非常低的，這也說明我國政府結(jié)構(gòu)在農(nóng)業(yè)政策的實施推動過程中所發(fā)揮的作用還不夠充分。
為什么會出現(xiàn)這種情況呢？分析其原因，主要有以下幾點:1.政府的宣傳力度不夠。由于農(nóng)民自身素質(zhì)普遍偏低，他們一般不會自己積極主動地去關(guān)注政府的政策，在政府制定政策后，沒有做到有力的宣傳，使得政策沒有深入到群眾中去，最終導致政策得不到有效的貫徹和落實。
2.農(nóng)民增收困難，城鄉(xiāng)收入差距逐步擴大。農(nóng)民收入低，而且增加收入的途徑有限，致使農(nóng)民增加收入極其困難，使得農(nóng)民在擴充自己知識，了解國家政策的投入非常低，所以對國家的政策關(guān)注程度自然不高.而城鄉(xiāng)差距的擴大更襯托出農(nóng)民的貧窮與落后，使農(nóng)民收入表現(xiàn)相對低。
3.農(nóng)民思想禁錮，小農(nóng)意識仍然根深蒂固，進一步制約了農(nóng)民積極創(chuàng)新，開展新事業(yè)的思維。我國是一個發(fā)展中的社會主義國家，13億多人口，9億在農(nóng)村，是我國的基本國情。
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題，農(nóng)村教育對于提高廣大農(nóng)民的思想道德和科學文化素質(zhì)，實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化有著至關(guān)重要的作用。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。
“農(nóng)業(yè)興，百業(yè)興;農(nóng)民富，萬家富;農(nóng)村定，天下定”。沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有全國的現(xiàn)代化;沒有農(nóng)村小康社會的全面建設(shè)，就沒有全國小康社會的全面建設(shè)。
因此“三農(nóng)”問題得不到有效解決，我國國民經(jīng)濟的持續(xù)，快速，穩(wěn)定發(fā)展必然會受到影響。盡快解決三農(nóng)問題是我國當前面臨的重要課題，也是我國迫在眉睫的緊要任務(wù)。
對此我僅提出以下幾點建議:1.提高農(nóng)民自身素質(zhì)，增強農(nóng)民的競爭意識，增強農(nóng)民的就業(yè)后勁。目前，我國農(nóng)業(yè)在總體上實現(xiàn)了溫飽、進入小康的前兩步目標，已經(jīng)開始向基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標邁進。
然而，中國農(nóng)村的現(xiàn)狀卻令人擔憂。目前，我國農(nóng)民整體素質(zhì)較低，難以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要的狀況，這將成為阻礙我國農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展的最大障礙。
這樣，如何培養(yǎng)大批安心在農(nóng)村的專業(yè)人才和具有較高素質(zhì)的農(nóng)村勞動者，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟改革和社會發(fā)展的需要，就成為農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要任務(wù)。而農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容就是普及農(nóng)村義務(wù)教育。
2不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷進行創(chuàng)新，積極發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè).積極發(fā)展蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)品等勞動密集型產(chǎn)業(yè)及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。不斷推進農(nóng)業(yè)土地制度創(chuàng)新，生產(chǎn)經(jīng)營組織制度創(chuàng)新，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高科技人才，建立農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，主導產(chǎn)業(yè)。
為了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，“各級財政要安排支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項資金，較大幅度地增加對龍頭企業(yè)的投入”。對符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款，可給予財政貼息。
對龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供培訓、營銷服務(wù)，以及研發(fā) 引進新品種新技術(shù)、開展基地設(shè)施建設(shè)和污染治理等，可給予財政補助。創(chuàng)造條件，完善農(nóng)產(chǎn)品加工的增值稅政策。
對新辦的中小型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，要加強創(chuàng)業(yè)扶持和服務(wù)。3.提高農(nóng)民的組織化程度，建立新型合作經(jīng)濟組織，引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想意識、觀念，解放思想，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展在工業(yè)化初期，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，是一個普遍的傾向；在工業(yè)化達到相當程度后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，也是一個普遍的傾向。我國現(xiàn)在總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。
今后在支農(nóng)補農(nóng)的政策上既要保持穩(wěn)定性，連續(xù)性，又要進一步擴大范圍，加大力度，增強政策的“邊際效應(yīng)”，實現(xiàn)農(nóng)民的增富減貧。要建立農(nóng)民增收的長效機制，還必須抓住農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵要素，切實保護好耕地，積極引導農(nóng)民理性種糧，引導農(nóng)民建立銷售協(xié)會等中介組織，積極利用期貨市場，開拓國際市場，避免糧食市場出現(xiàn)新的大起大落，影響農(nóng)民增收。
4．轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，加大農(nóng)業(yè)稅免征減征力度。第一，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動，不要一門心思地盡想著往城里送，還應(yīng)該立足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，盡量將農(nóng)業(yè)做大做強，讓更多的農(nóng)民不需要進城，在農(nóng)村就可以發(fā)家致富，所謂的農(nóng)村富余勞動力應(yīng)該是一個相對的、變化的概念。
相對現(xiàn)在農(nóng)業(yè)還很落后蕭條的情況，九億農(nóng)民當然是太多了，但假如我們把農(nóng)業(yè)的本職工作做好了，這個農(nóng)村富余勞動力的“富余”是不是會少余一些呢？第二，加快速度，加大范圍，重點向國家扶貧開發(fā)重點縣傾斜，并警惕農(nóng)民負擔以各種隱蔽的形式反彈；繼續(xù)對種糧農(nóng)民實行直接補貼，有條件的地方將提高補貼水平，良種補貼和農(nóng)機具購置補貼將大幅度增加；對農(nóng)村教育和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的投入也將有較大幅度增長。5.當前我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在著許多矛盾和問題，突出的是農(nóng)民增收困難。
這不僅僅是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾的現(xiàn)實反映，也是國民經(jīng)濟發(fā)展長期積累的深層次矛盾的集中體現(xiàn)。要解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的各種矛盾和問題，必須適應(yīng)新形勢、新情況，積極探索新思路、新辦法。
不僅要做好農(nóng)村內(nèi)部改革的文章，而且要做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌社會經(jīng)濟發(fā)展的大文章。從農(nóng)業(yè)農(nóng)村與國民經(jīng)濟的關(guān)系來看，主要是“三個不協(xié)調(diào)”，一是就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不協(xié)調(diào)，二是城鎮(zhèn)化進程與工業(yè)化進程不協(xié)調(diào)，三是資源與國民收入在城鄉(xiāng)之間分配不協(xié)調(diào)。
農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境和條件都發(fā)生很大變化?？傊覈F(xiàn)在正處于社會主義初級階段，還處在探索階段，遇到的困難只是暫時的。
我相信在黨的政策指導下，通過農(nóng)民的勤勞勇敢地奮斗拼搏和積極主動地真抓實干，我們有理由相信，中國的農(nóng)業(yè)必將呈現(xiàn)一片艷陽天。
第十二篇 三農(nóng)問題的調(diào)查報告3100字
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是制約我國國民經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。因此，“三農(nóng)”問題也備受關(guān)注。從中央到地方，對“三農(nóng)”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報告中關(guān)于”三農(nóng)”問題的闡述占了很大的篇幅，中央農(nóng)村工作會議上對“三農(nóng)”問題也做了進一步的部署和安排，會議強調(diào)：認真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅持“多予、少娶放活”的方針，進一步加大農(nóng)村改革力度，加大對農(nóng)村投入力度，加大對“三農(nóng)”工作領(lǐng)導力度，穩(wěn)定、完善和強化對農(nóng)業(yè)的扶持政策，切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，大力推進農(nóng)業(yè)科技進步，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。去年農(nóng)業(yè)直接補貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關(guān)于”三農(nóng)”政策的具體實施。在這樣的背景下我對”三農(nóng)”政策在農(nóng)村中的具體落實情況進行了抽樣調(diào)查。
此次調(diào)查采用了問卷的形式，共設(shè)置了10道題，其中有8道選擇題，2道簡答。問卷共發(fā)出100份，回收了89份，回收率為89%，而有效問卷有77份。就問卷中的四道選擇題進行了統(tǒng)計分析，選取的四道選擇題為:
1.你對”三農(nóng)”問題是否關(guān)注？a.是b.否
2.”三農(nóng)”指的是哪幾個方面？a.農(nóng)業(yè)b.農(nóng)田c.農(nóng)村d.農(nóng)民
3.你對”三農(nóng)”政策知識的獲得來源于:a.電視b.廣播c.報紙d.聽說
4.你認為”三農(nóng)”政策的制定對農(nóng)民來說:a.有幫助b.沒有幫助c.不知道
對以上四道選擇題進行了統(tǒng)計分析，其中第2題是有固定答案的，而其他3道題是反映個人意見的，沒有固定答案。在回收的有效問卷中，有26份選擇了正確答案，正確率為33.77%;而對于第1題有54份問卷選的是b答案，這就意味著有70.13%的農(nóng)民對___制定的政策還并不是十分關(guān)注;對于第3題有49份選的是d答案，就是說63.64%的農(nóng)民是聽說的，而不是他們自己積極主動去關(guān)注去搜集有關(guān)的政策信息.對于第4題，有42份選的是不知道，比重為54.55%，更加體現(xiàn)了農(nóng)民對政策意識的淡化。盡管這只是部分地區(qū)的個別反映，但卻是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的真實寫照.是我國農(nóng)業(yè)落后，農(nóng)民增收困難的真實反映，有此我們可以推及全國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀。
調(diào)查表明：我國農(nóng)民對農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注程度是非常低的，這也說明我國政府結(jié)構(gòu)在農(nóng)業(yè)政策的實施推動過程中所發(fā)揮的作用還不夠充分。為什么會出現(xiàn)這種情況呢？分析其原因，主要有以下幾點:
1.政府的宣傳力度不夠。由于農(nóng)民自身素質(zhì)普遍偏低，他們一般不會自己積極主動地去關(guān)注政府的政策，在政府制定政策后，沒有做到有力的宣傳，使得政策沒有深入到群眾中去，最終導致政策得不到有效的貫徹和落實。
2.農(nóng)民增收困難，城鄉(xiāng)收入差距逐步擴大。農(nóng)民收入低，而且增加收入的途徑有限，致使農(nóng)民增加收入極其困難，使得農(nóng)民在擴充自己知識，了解國家政策的投入非常低，所以對國家的政策關(guān)注程度自然不高.而城鄉(xiāng)差距的擴大更襯托出農(nóng)民的貧窮與落后，使農(nóng)民收入表現(xiàn)相對低。
3.農(nóng)民思想禁錮，小農(nóng)意識仍然根深蒂固，進一步制約了農(nóng)民積極創(chuàng)新，開展新事業(yè)的思維。我國是一個發(fā)展中的社會主義國家，13億多人口，9億在農(nóng)村，是我國的基本國情。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題，農(nóng)村教育對于提高廣大農(nóng)民的思想道德和科學文化素質(zhì)，實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化有著至關(guān)重要的作用。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基矗“農(nóng)業(yè)興，百業(yè)興;農(nóng)民富，萬家富;農(nóng)村定，天下定”。沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有全國的現(xiàn)代化;沒有農(nóng)村小康社會的全面建設(shè)，就沒有全國小康社會的全面建設(shè)。因此“三農(nóng)”問題得不到有效解決，我國國民經(jīng)濟的持續(xù)，快速，穩(wěn)定發(fā)展必然會受到影響。盡快解決”三農(nóng)”問題是我國當前面臨的重要課題，也是我國迫在眉睫的緊要任務(wù)。對此我僅提出以下幾點建議:
1.提高農(nóng)民自身素質(zhì)，增強農(nóng)民的競爭意識，增強農(nóng)民的就業(yè)后勁。目前，我國農(nóng)業(yè)在總體上實現(xiàn)了溫飽、進入小康的前兩步目標，已經(jīng)開始向基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標邁進。然而，中國農(nóng)村的現(xiàn)狀卻令人擔憂。目前，我國農(nóng)民整體素質(zhì)較低，難以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要的狀況，這將成為阻礙我國農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展的最大障礙。這樣，如何培養(yǎng)大批安心在農(nóng)村的專業(yè)人才和具有較高素質(zhì)的農(nóng)村勞動者，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟改革和社會發(fā)展的需要，就成為農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要任務(wù)。而農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容就是普及農(nóng)村義務(wù)教育。
2不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷進行創(chuàng)新，積極發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè).積極發(fā)展蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)品等勞動密集型產(chǎn)業(yè)及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。不斷推進農(nóng)業(yè)土地制度創(chuàng)新，生產(chǎn)經(jīng)營組織制度創(chuàng)新，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高科技人才，建立農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，主導產(chǎn)業(yè)。為了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，“各級財政要安排支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項資金，較大幅度地增加對龍頭企業(yè)的投入”。對符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款，可給予財政貼息。對龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供培訓、營銷服務(wù)，以及研發(fā)引進新品種新技術(shù)、開展基地設(shè)施建設(shè)和污染治理等，可給予財政補助。創(chuàng)造條件，完善農(nóng)產(chǎn)品加工的__政策。對新辦的中小型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，要加強創(chuàng)業(yè)扶持和服務(wù)。
3.提高農(nóng)民的組織化程度，建立新型合作經(jīng)濟組織，引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想意識、觀念，解放思想，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展在工業(yè)化初期，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，是一個普遍的傾向;在工業(yè)化達到相當程度后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，也是一個普遍的傾向。我國現(xiàn)在總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。今后在支農(nóng)補農(nóng)的政策上既要保持穩(wěn)定性，連續(xù)性，又要進一步擴大范圍，加大力度，增強政策的“邊際效應(yīng)”，實現(xiàn)農(nóng)民的增富減貧。要建立農(nóng)民增收的長效機制，還必須抓住農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵要素，切實保護好耕地，積極引導農(nóng)民理性種糧，引導農(nóng)民建立銷售協(xié)會等中介組織，積極利用期貨市場，開拓國際市場，避免糧食市場出現(xiàn)新的大起大落，影響農(nóng)民增收。
4.轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，加大農(nóng)業(yè)稅免征減征力度。第一，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動，不要一門心思地盡想著往城里送，還應(yīng)該立足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，盡量將農(nóng)業(yè)做大做強，讓更多的農(nóng)民不需要進城，在農(nóng)村就可以發(fā)家致富，所謂的農(nóng)村富余勞動力應(yīng)該是一個相對的、變化的概念。相對現(xiàn)在農(nóng)業(yè)還很落后蕭條的情況，九億農(nóng)民當然是太多了，但假如我們把農(nóng)業(yè)的本職工作做好了，這個農(nóng)村富余勞動力的“富余”是不是會少余一些呢？第二，加快速度，加大范圍，重點向國家扶貧開發(fā)重點縣傾斜，并警惕農(nóng)民負擔以各種隱蔽的形式反彈;繼續(xù)對種糧農(nóng)民實行直接補貼，有條件的地方將提高補貼水平，良種補貼和農(nóng)機具購置補貼將大幅度增加;對農(nóng)村教育和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的投入也將有較大幅度增長。
5.當前我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在著許多矛盾和問題，突出的是農(nóng)民增收困難。這不僅僅是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾的現(xiàn)實反映，也是國民經(jīng)濟發(fā)展長期積累的深層次矛盾的集中體現(xiàn)。要解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的各種矛盾和問題，必須適應(yīng)新形勢、新情況，積極探索新思路、新辦法。不僅要做好農(nóng)村內(nèi)部改革的文章，而且要做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌社會經(jīng)濟發(fā)展的大文章。從農(nóng)業(yè)農(nóng)村與國民經(jīng)濟的關(guān)系來看，主要是“三個不協(xié)調(diào)”，一是就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不協(xié)調(diào)，二是城鎮(zhèn)化進程與工業(yè)化進程不協(xié)調(diào)，三是資源與國民收入在城鄉(xiāng)之間分配不協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境和條件都發(fā)生很大變化。
總之，我國現(xiàn)在正處于社會主義初級階段，還處在探索階段，遇到的困難只是暫時的。我相信在黨的政策指導下，通過農(nóng)民的勤勞勇敢地奮斗拼搏和積極主動地真抓實干，我們有理由相信，中國的農(nóng)業(yè)必將呈現(xiàn)一片艷陽天。
