2024年資源調(diào)查報(bào)告十二篇

第一篇 2024年資源調(diào)查報(bào)告19150字

山峽變平原 平疇千頃田—溝底村走資源生態(tài)一體化發(fā)展道路的調(diào)查報(bào)告 溝底村位于山西陽(yáng)城縣北留鎮(zhèn)，東連澤州縣，北依沁水縣，西南與史山、皇城兩村相鄰。全村國(guó)土總面積442公頃，其中耕地60公頃，人口805人。 改革開放以來(lái)，該村憑借其優(yōu)厚的地下煤炭資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)，由貧困走向富裕。然而近年來(lái)，該村煤炭資源日趨枯竭，主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源面臨“干涸斷流”的趨勢(shì)，全村人民生存受到危機(jī)性的挑戰(zhàn)。

面對(duì)挑戰(zhàn)，溝底村進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以建設(shè)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地為目標(biāo)，啟動(dòng)二次創(chuàng)業(yè)，大規(guī)模地進(jìn)行治山、治水、治溝，退耕還林，復(fù)墾礦區(qū)土地，實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)戰(zhàn)略，走上了一條持續(xù)發(fā)展之路。 此舉，對(duì)于山西依賴煤炭資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村進(jìn)行礦山復(fù)墾工作，走持續(xù)發(fā)展道路，極具典型借鑒意義。 為此，我們對(duì)該村一年多來(lái)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的基本情況作了詳細(xì)調(diào)查，現(xiàn)就此作出報(bào)告。

一、因地制宜

科學(xué)決策 溝底村是一個(gè)典型的依托煤炭資源富裕起來(lái)的農(nóng)村之一。地下煤儲(chǔ)量原高達(dá)5600萬(wàn)噸。憑借這一優(yōu)勢(shì)，1985年到1986年，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)相繼在境區(qū)內(nèi)興辦起山城、左嶺、王街、溝底、香園溝五座煤礦。其礦點(diǎn)數(shù)量在陽(yáng)城全縣農(nóng)村位居榜首。其中，該村所屬香園溝煤礦年均產(chǎn)煤9萬(wàn)噸，年均產(chǎn)值1000余萬(wàn)元。 從1985年以來(lái)，煤炭產(chǎn)業(yè)始終是該村經(jīng)濟(jì)實(shí)力的骨干支柱，收入占到全村經(jīng)濟(jì)總收入的90%左右。

同時(shí)，村民依托當(dāng)?shù)孛旱V布點(diǎn)多的便利條件，男勞動(dòng)力幾乎全部從事務(wù)工勞動(dòng)，使之成為農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源。 煤炭產(chǎn)業(yè)的高收入，不僅給人民群眾帶來(lái)了小康富裕，而且使該村公益事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。從1990年起，該村先后投資150余萬(wàn)元，修建了村辦公大樓，興建了新型小學(xué)校舍，硬化村道路三公里，興辦了近5000平方米的文化廣場(chǎng)，并配備了一整套文化娛樂(lè)設(shè)施，還修建了40棟現(xiàn)代化的居民住宅。另外，該村60歲以上的老年人每年“領(lǐng)取固定工資”，得到了老有所養(yǎng);考取中專以上學(xué)校的學(xué)生，一律享受不同等級(jí)的助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)金;村民不僅不負(fù)擔(dān)任何集體公益事業(yè)的費(fèi)用，而且，逢年過(guò)節(jié)均有物質(zhì)福利。

然而，由于十多年來(lái)境內(nèi)五個(gè)礦點(diǎn)的競(jìng)相采挖，乃至在急功近利思想支配下的掠奪性開采，導(dǎo)致該村三號(hào)煤炭資源逐漸枯竭。其中，該村村辦香園溝煤礦到__年已無(wú)煤可采，只得停產(chǎn)關(guān)閉。其它四個(gè)礦點(diǎn)也必將“緊步后塵”。隨之而來(lái)的后果是：溝底村的經(jīng)濟(jì)支柱已呈“風(fēng)雨飄搖”之勢(shì)，村民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源將失去依靠。

村民們擔(dān)憂地說(shuō)：“過(guò)去‘烏金’換黃金，溝底一步一層天;如今‘烏金’已挖空，溝底今后靠什么？” 在此危機(jī)面前，溝底村不是“左顧右盼”、無(wú)所作為，而是面對(duì)危機(jī)積極應(yīng)對(duì)，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為突破口，因地制宜，科學(xué)決策，決心實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，走資源生態(tài)一體化發(fā)展道路。 __年元旦的鐘聲剛剛響過(guò)，該村召開了黨員會(huì)、干部會(huì)、村民代表會(huì)，就農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)問(wèn)題進(jìn)行了積極研討。 實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，走資源生態(tài)一體化發(fā)展道路，必須擁有一定的土地實(shí)力作基礎(chǔ)。而土地正是溝底的劣勢(shì)，全村原有耕地幾乎全部在山嶺上，且生產(chǎn)條件十分惡劣。如果依靠原有耕地發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是不可能走向富裕。一是土地質(zhì)量極差。原有900畝耕地85%以上為沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu)，透水性強(qiáng)，貧瘠易旱，即使風(fēng)調(diào)雨順年景，每畝產(chǎn)糧不過(guò)百公斤;久旱年頭則大部絕收。改良土壤，既不現(xiàn)實(shí)，更不合算。 二是水土流失嚴(yán)重。全村90% 以上的耕地坡度均在25度以上，難以保水、保肥;同時(shí)，一到洪期，地里的禾田必將打了水漂。 三是耕作條件維艱。其顯著特點(diǎn)是，人在溝底住，地在山上掛，百分之八十的耕地分布在七道山嶺上，距村一至兩公里。環(huán)村周圍又是嵯峨巨嶺，將村落夾在深溝谷底。歷史上，村民耕作只能依賴?yán)献孀诹粝聛?lái)的羊腸古道，肩擔(dān)人挑，爬上爬下。

一般的農(nóng)業(yè)機(jī)械根本派不上用場(chǎng)，投入 與產(chǎn)出得不償失。 四是山體塌陷，耕地撂荒。歷年來(lái)，由于五座煤礦的大量開采，造成多處山體塌陷，還使500余畝耕地被迫棄耕;加之煤礦與基本建設(shè)用地，使耕地銳減到人均僅有半畝。 這就表明，溝底村是遠(yuǎn)地棄耕，近地好地奇缺，剩下窮溝，“無(wú)路”可走。 對(duì)此，上級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)曾提出要溝底村拿出30萬(wàn)元到黃嶺乃至五公里之外的澤州縣周村一帶買100畝土地耕種，借以生存。 這樣，到外村買地耕種，勢(shì)必要移民“大搬家”，不僅要耗去巨資，經(jīng)濟(jì)上難以承受;而且，前景難料，后果可怕。 溝底村經(jīng)過(guò)研究，立足自己的實(shí)際，果斷作出了三項(xiàng)決策： 第一，填溝造地，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地。 第二，實(shí)施荒山宜林戰(zhàn)略，大力發(fā)展以優(yōu)質(zhì)核桃為主要品種的經(jīng)濟(jì)林。 第三，依托皇城相府旅游景區(qū)“近水樓臺(tái)”的先決條件，大搞生態(tài)林與觀光農(nóng)業(yè)，以吸引游客，發(fā)展自身。 就此，一場(chǎng)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)在溝底村全面展開。

二、合理規(guī)劃

奮力攻堅(jiān) __年6月，在山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院、晉城市水利局和陽(yáng)城縣國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門大力支持下，溝底村出臺(tái)了《國(guó)家農(nóng)業(yè)開發(fā)·陽(yáng)城縣溝底項(xiàng)目區(qū)土地治理項(xiàng)目·可行 性研究報(bào)告》。 根據(jù)這一可行性報(bào)告，結(jié)合發(fā)展旅游業(yè)的總體設(shè)想，溝底村制定出開發(fā)農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。其指導(dǎo)戰(zhàn)略是：以地面資源為依托，以建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以土地綜合治理與水利設(shè)施建設(shè)、生態(tài)林建設(shè)為基礎(chǔ)，以建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地為重點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，走可持續(xù)發(fā)展之路，向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)軍。

其發(fā)展規(guī)劃為八大工程：

㈠、填溝造地工程。 填溝造地是八大工程的核心工程、重點(diǎn)骨干工程，是溝底村改變歷史上缺乏好地耕種的唯一途徑，是實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的主要基礎(chǔ)與依托。為此，決定投資1159萬(wàn)元，在兩道溝造地：一是樊水溝，二是王莊溝。該兩溝每條溝長(zhǎng)兩公里，溝底至山頂120余米，溝平均寬度為220米。從__年到__年四年填溝造地500畝，畝均投資2.3萬(wàn)元，動(dòng)用土石172.5萬(wàn)方，畝均3450方。其中，__年到__年完成樊水溝造地240畝的任務(wù);__年到__年完成王莊溝造地260畝的任務(wù)。以此作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，在有限的土地上多產(chǎn)出、高收入。

㈡、塘壩工程。 溝底村北部樊山山腰“老母掌溝”有一股地下泉水，長(zhǎng)流不息。然而歷史上卻有水未用，任其順溝而下，白白流去。為了對(duì)新造土地實(shí)行自流灌溉，計(jì)劃投資120萬(wàn)元，在此處興建小型塘壩一座，設(shè)計(jì)庫(kù)容量為10萬(wàn)立方米。利用自然條件，發(fā)展水澆地。 此項(xiàng)工程__年秋動(dòng)工，__年秋完成。

㈢、經(jīng)濟(jì)林與水土涵養(yǎng)生態(tài)林建設(shè)工程。 建設(shè)林業(yè)生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重要組成部分。為此，規(guī)劃山嶺瘠薄土地全部退耕還林，計(jì)770畝，占總耕地的71.%，全部作為經(jīng)濟(jì)林基地，以種植優(yōu)質(zhì)核桃為主。__年退耕430畝，__年全部完成退耕任務(wù)。山嶺坡梁規(guī)劃為生態(tài)林基地，計(jì)1500畝，__年完成600畝，__年全面完成。兩項(xiàng)總投資70萬(wàn)元。

㈣、排洪渠工程。 為了保持水土不流失，投資60萬(wàn)元興修排洪渠工程三公里，__年到__年分期完成。

㈤、引水隧道工程。 為使農(nóng)林產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，投資70萬(wàn)元，修筑引水隧道160米，__年動(dòng)工，__年貫通。

㈥、田間道路工程。 為改善落后的交通道路環(huán)境，計(jì)劃投資4.7萬(wàn)元，修筑田間道路13條。

㈦、高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)。 為發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)，規(guī)劃樊水溝240畝新造溝壩地全部實(shí)施大棚生產(chǎn)，以栽培具有高產(chǎn)高效、且科技含量高的優(yōu)質(zhì)品牌蔬菜及高營(yíng)養(yǎng)食用菌為主要產(chǎn)品，發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)。

㈧、發(fā)展旅游觀光業(yè)。 該村北部“老母掌”(因山形形似母指掌部而得名)為清代名相陳廷敬之母的避暑山莊之地，且至今那座一進(jìn)三院、占地6000多平米的古代建筑依然保存完好。盡管三百多年它飽經(jīng)滄桑，但仍不失其昔日“雍容華貴”之貌。開發(fā)它很有價(jià)值。

為此，規(guī)劃此處在維修避暑山莊的基礎(chǔ)上，修建“休閑度假村”一所，兩層小樓50棟，作為游客到皇城相府觀光后的休閑下塌之處。同時(shí)，以此為據(jù)點(diǎn)，開通旅游線路一條，讓游客在休閑之際尚可巡游觀光。此工程計(jì)劃__年籌建，__年完工，總投資__余萬(wàn)元。 上述八項(xiàng)工程是一個(gè)美好的藍(lán)圖，全部完成后，溝底將是一個(gè)富裕而秀美的“錦川”(溝底古稱“錦川”)。 為了實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，溝底村的干部群眾提前介入，及早動(dòng)手，于__年3月初，在工程規(guī)劃過(guò)程中就緊鑼密鼓開工建設(shè)。 工程上馬后，首要的困難是資金問(wèn)題。盡管溝底村具有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，然而，數(shù)千萬(wàn)元的巨額投資不可能全部拿得出來(lái)。

為此，溝底村發(fā)出集資創(chuàng)業(yè)的號(hào)召。全村群眾積極響應(yīng)，不到一個(gè)月時(shí)間，就集資122萬(wàn)元，同時(shí)集體籌資76萬(wàn)元，購(gòu)買了挖掘機(jī)、推土機(jī)、鏟車、汽車以及空壓機(jī)等大型機(jī)械六部，首先使填溝造地工程如期進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。 __年4月，填溝造地骨干工程啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)。樊水溝上下，機(jī)聲隆隆，車水馬龍，艱苦奮戰(zhàn)，熱火朝天。無(wú)論是酷暑盛夏，還是冰雪嚴(yán)冬，人歇機(jī)不停，造地不停步。深溝被一截截淹沒(méi)填起，平疇大田被一段段建起。 __年8月，“老母掌溝”塘壩工程通過(guò)投標(biāo)承包，按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)開始上馬。

引水隧道工程相繼進(jìn)行。 與此同時(shí)，溝底村在春、秋、冬三個(gè)季節(jié)，全民上陣，大搞植樹造林，決心讓一道道山嶺披上綠裝。 ……

三、眾志成城

“好夢(mèng)初圓” 經(jīng)過(guò)一年零六個(gè)月的艱苦奮戰(zhàn)，溝底村的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“好夢(mèng)初園”，八大工程初現(xiàn)端倪。 填溝造地工程是溝底村實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的骨干項(xiàng)目，工程之大，曠古未有，為此，他們以極大的精力和投入進(jìn)行建設(shè)。到目前為止，已動(dòng)用土石55萬(wàn)方，投資370余萬(wàn)元，在樊水溝造出土地160余畝;同時(shí)，在__年春季全部進(jìn)行了培熟，并分別種上了玉米和蔬菜，使偌大一塊北國(guó)“平原”展現(xiàn)在溝底群眾面前。他們按照計(jì)劃，再戰(zhàn)今年一冬，使樊水溝下段80畝大田如期實(shí)現(xiàn)。 塘壩工程到目前基本建成。壩高23米，壩長(zhǎng)120米，壩頂寬5米，工程總量1 .38萬(wàn)立方。 這項(xiàng)工程，不僅為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)水利化提供了必要條件，而且其壩基為將來(lái)開通旅游線路打下了基礎(chǔ)，同時(shí)為“老母掌”發(fā)展旅游業(yè)打開了交通大門。 經(jīng)濟(jì)林與生態(tài)林工程歷經(jīng)一年時(shí)間，已建成林業(yè)生產(chǎn)基地1030畝。

其中，退耕還林430畝，植造“晉龍”一號(hào)、二號(hào)核桃優(yōu)良品種34000株，占應(yīng)退耕770畝的近60%，__年底將全面完成退耕任務(wù)。水土生態(tài)涵養(yǎng)林已建成600畝，占計(jì)劃1500畝的40%，植造側(cè)柏10萬(wàn)株。 排洪渠工程現(xiàn)已完成300余米，占工程總量的10%。 引水隧道工程全長(zhǎng)160米，凈高4 .2米，寬4米，工程總量6000余方，現(xiàn)已基本貫通。 田間道路工程是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的必由之路。為此，該村經(jīng)過(guò)去冬今春的建設(shè)，投資4.7萬(wàn)余元，建成交叉成網(wǎng)的田間道路13條，總長(zhǎng)5公里，使昔日的羊腸小道變成車輛馳行的寬闊大道。 旅游休閑度假村工程目前已與沁水縣鄭村鄉(xiāng)王街村初步達(dá)成聯(lián)合開發(fā)的意向(因“老母掌”屬王街村轄境)，并以皇城相府旅游景點(diǎn)為軸心，與周邊史山、郭峪、大橋等村聯(lián)合發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，以此形成規(guī)模性的產(chǎn)業(yè)基地。

此外，高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)也正在籌劃設(shè)計(jì)之中。

四、幾點(diǎn)借鑒

總結(jié)溝底村實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)戰(zhàn)略的大膽發(fā)展思路與成功實(shí)踐，在以下四個(gè)方面有重要的借鑒意義。 第一，全面建設(shè)小康，必須由資源型向持續(xù)型發(fā)展。改革開放以來(lái)，就陽(yáng)城而言，大凡富裕起來(lái)的農(nóng)村，普遍是依托地下資源，很少在地面資源上作文章，尤其是土地資源。這些村重工輕農(nóng)，棄耕土地，撂荒耕地，形成惡性循環(huán)。這不能不引起我們的警惕。煤炭資源是有限資源，挖空后何以生存？溝底村力開先河，并為此提供了成功范例，值得借鑒。 第二，因地制宜，大膽作為，是溝底村實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的鮮明特點(diǎn)。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)大潮中，填溝造地往往要被人們視為在做“學(xué)大寨”的蠢事。當(dāng)時(shí)，這一舉動(dòng)，不僅在少數(shù)村民中，而且在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中對(duì)此都顧慮重重。然而，溝底的干部認(rèn)準(zhǔn)了一條理，那就是，沒(méi)有土地，就沒(méi)有賴以生存的基地。溝底的實(shí)際，就是要造地，造出地，千秋萬(wàn)代是“金板”。

否則，他們就無(wú)法生存。這種實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度值得借鑒。當(dāng)然，各地都有自己的實(shí)際，不可能照搬溝底的模式去發(fā)展，但因地制宜、走持續(xù)發(fā)展之路卻是永恒的。 第三，危而思進(jìn)，艱苦創(chuàng)業(yè)，是溝底村實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的前進(jìn)動(dòng)力。他們?cè)诟辉Ｆ饋?lái)之后，不是“高枕無(wú)憂”，而是敏銳地審視到失去煤炭資源后的嚴(yán)重危機(jī)，從而積極應(yīng)對(duì)、大膽作為。填溝造田就是一項(xiàng)積極應(yīng)對(duì)危機(jī)的成功實(shí)踐。它利在當(dāng)今，造福后代。如此巨大的工程，平疇數(shù)十公頃的高效農(nóng)田，無(wú)論在溝底，還是在陽(yáng)城全縣，絕無(wú)僅有。

我們深信，規(guī)劃全面實(shí)現(xiàn)后，溝底村必將是一個(gè)“山上山下一片綠，北國(guó)水鄉(xiāng)賽江南”的富庶之地。 第四，德政工程，民心所向。溝底村的這一有效作為贏得了民心，凝聚了黨心。工程開始之初，雖然在少數(shù)村民中存在著疑慮，但隨著工程建設(shè)的突飛猛進(jìn)，特別是偌大一塊土地呈現(xiàn)在世人面前之后，溝底的群眾振奮起來(lái)了，紛紛自覺(jué)投入到工程建設(shè)之中。同時(shí)，不少村民還主動(dòng)提出再集資的要求。令人欣慰的是，在村辦香園溝煤礦行停產(chǎn)關(guān)閉的一段時(shí)間里，溝底村曾一度人心恐慌，民心不安。而實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)戰(zhàn)略后，尤其是當(dāng)群眾看到廣闊的前景后，思想煥發(fā)，一心創(chuàng)業(yè)，使全村出現(xiàn)了前所未有的安定局面。

水資源狀況調(diào)查報(bào)告

我國(guó)是一個(gè)水資源嚴(yán)重匱乏的國(guó)家，淡水資源總量為28000億立方米，居世界第六，但人均只有2200立方米，僅為世界平均水平的四分之一，在世界上名列第121位，是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國(guó)家之一。黨的__大報(bào)告指出：“必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭?！睘轫憫?yīng)黨的__大精神，創(chuàng)建生態(tài)文明城市，給__市民締造一個(gè)安全放心的用水環(huán)境，近年來(lái)__市委市政府加大了東____段水污染治理力度，通過(guò)東江水環(huán)境綜合整治和治污保潔工程，現(xiàn)西支江水質(zhì)穩(wěn)定，西湖水面基本達(dá)到iv類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，__市基本消除了流經(jīng)城市河段黑臭現(xiàn)象，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率超過(guò)95％，基本完成“三年不黑不臭”的目標(biāo)任務(wù)，保障了__境內(nèi)東江流域水環(huán)境的安全。

但是，近年來(lái)__市農(nóng)業(yè)用水，工業(yè)用水、居民生產(chǎn)生活用水逐年攀升，近5年來(lái)年均用水增長(zhǎng)4000萬(wàn)～5000萬(wàn)立方米。據(jù)__水利局公布，__年全市用水量達(dá)到21.67億立方米。根據(jù)__年6月出臺(tái)的《__市水資源綜合規(guī)劃》預(yù)計(jì)，到2024年總用水量將達(dá)到30億立方米，而按《分配方案》，該市在正常來(lái)水年份的分配水量為25.33億立方米，與其原計(jì)劃用水量相差將近5億立方米。屆時(shí)，__市將有近5億立方米的年用水量缺口，這一嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，引起了社會(huì)各界的高度重視。

因此，在結(jié)合__市當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的前提下，華南師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院學(xué)生會(huì)暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì)赴__市惠城區(qū)進(jìn)行了一系列關(guān)于__市東江水質(zhì)治理與市民節(jié)約用水意識(shí)的調(diào)研。本次調(diào)研采用查閱資料、派發(fā)問(wèn)卷、采訪當(dāng)?shù)鼐用?、專訪__市環(huán)保局等方法，取得了明朗的結(jié)果。

1、研究方法

1.1調(diào)研方法

本次調(diào)研采用采訪__市環(huán)保局生態(tài)保護(hù)科、實(shí)地分點(diǎn)采集水樣進(jìn)行檢測(cè)、對(duì)__市惠城區(qū)居民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查等方法。

1.2調(diào)研內(nèi)容

采訪__市環(huán)保局主要了解東江綜合治理的現(xiàn)狀，包括政府采取的措施及取得的成效，當(dāng)前存在的問(wèn)題等；實(shí)地采集水樣進(jìn)行檢測(cè)主要研究了水質(zhì)檢測(cè)過(guò)程中可以較為簡(jiǎn)便的方法辨別的指標(biāo)如色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見物、ph值、硬度等。其中取3個(gè)點(diǎn)，分別為__西湖、。。每個(gè)點(diǎn)取5個(gè)水樣；對(duì)惠城區(qū)市民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查主要了解市民對(duì)東江治理的評(píng)價(jià)、對(duì)東江過(guò)去、現(xiàn)在的優(yōu)劣勢(shì)對(duì)比及對(duì)東江未來(lái)水環(huán)境的展望。

2、調(diào)研結(jié)果

2.1東江綜合治理整體情況

2.1.1政府采取的措施

東江自古以來(lái)就是__的母親河，亦同時(shí)作為香港特別行政區(qū)市民的主要飲用水源，其水質(zhì)的好壞不僅關(guān)系到__市的生存發(fā)展，亦影響到香港特別行政區(qū)的繁榮穩(wěn)定。因此__市歷屆黨委、政府、人大、政協(xié)都高度重視東江水質(zhì)的保護(hù)工作，將對(duì)其保護(hù)與治理當(dāng)成一件大事，常抓不懈。

調(diào)研小組對(duì)__市環(huán)保局生態(tài)保護(hù)科進(jìn)行了專訪，總結(jié)了__市在保護(hù)母親河、預(yù)防跟治理水污染上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)跟有效措施?？偨Y(jié)如下：

2.1.1.1嚴(yán)設(shè)關(guān)卡，全力保護(hù)東江母親河

__市委市政府對(duì)企業(yè)投資有著一套嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，劃定了母親河邊可開發(fā)區(qū)與限制開發(fā)區(qū)，每年出于保護(hù)母親河的目的，有10%以上的投資項(xiàng)目不予準(zhǔn)入。

2.1.1.2執(zhí)法如山，嚴(yán)抓污染源監(jiān)督管理

__市委市政府對(duì)工業(yè)污染源強(qiáng)化了監(jiān)督管理，在污染源的排放口實(shí)行了實(shí)時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊企業(yè)的偷排漏排現(xiàn)象，執(zhí)法力度在省內(nèi)名列前茅。對(duì)于屢教不改的企業(yè)，__市亦建立了黑名單制，以限制這類企業(yè)在__市的發(fā)展為手段進(jìn)行排污限制。

2.1.1.3全力治理，重抓污染漏洞

由于__市采取了以上2.2提到的一系列有力措施來(lái)減少工業(yè)、農(nóng)業(yè)排污，因此東____段的主要污染源并非來(lái)自工業(yè)、農(nóng)業(yè)，而是來(lái)自居民的生活污染。

原因在于：__廣大的農(nóng)村地區(qū)污水收集難度大，難以集中處理，導(dǎo)致大部分生活污染都直接或間接的排入東江。

針對(duì)這種情況，現(xiàn)階段__市已加大財(cái)政投入進(jìn)行環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括大量興建生活污水處理廠、生活垃圾處理廠等。據(jù)了解，目前__市的污水處理能力為49.15萬(wàn)噸每天。隨著人口的增長(zhǎng)，為了減輕生活污水排放量，__市現(xiàn)階段仍有十幾座污水處理廠處于在建狀態(tài)。

2.1.1.4 互幫互助，全力均衡全市污染治理水平

據(jù)__市環(huán)保局提供資料顯示，東____段沿線部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力比較薄弱，難以承擔(dān)生活污水處理費(fèi)用及配套網(wǎng)管建設(shè)費(fèi)用，以致成為東____段水質(zhì)的主要污染源。

針對(duì)這一情況，調(diào)研小組建議，政府應(yīng)撥出財(cái)政專項(xiàng)資金扶助鄉(xiāng)鎮(zhèn)，先富帶動(dòng)后富，經(jīng)濟(jì)水平好的城鎮(zhèn)幫助經(jīng)濟(jì)水平一般的城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)全市污染控制與治理的水平保持在較均衡的狀態(tài)。把對(duì)東江的污染治理放在首位，加強(qiáng)對(duì)東江沿線居民的宣傳教育，保護(hù)好母親河，方能實(shí)現(xiàn)水質(zhì)性節(jié)約用水。

2.1.2分點(diǎn)采集水樣檢測(cè)結(jié)果

調(diào)研小組通過(guò)在__西湖、東江惠城區(qū)境內(nèi)等地方采集水樣，觀察檢驗(yàn)水樣的渾濁度、臭和味、肉眼可見物、ph值等，得出了一些結(jié)果。__西湖分別采5個(gè)水樣，代號(hào)為_h1—_h5，沿江分別采5個(gè)水樣，代號(hào)為yj1—yj5，結(jié)果如下：

由表可見，__西湖水質(zhì)檢測(cè)肉眼可見標(biāo)準(zhǔn)與官方公布的結(jié)果基本一致，屬于水質(zhì)iv類標(biāo)準(zhǔn)，沿江各采水點(diǎn)肉眼可見標(biāo)準(zhǔn)基本正常，ph值處于6—8之間，為正常水平。

2.1.3惠城區(qū)市民對(duì)東江綜合治理的評(píng)價(jià)

調(diào)研小組通過(guò)派發(fā)問(wèn)卷了解惠城區(qū)市民對(duì)東江綜合治理的評(píng)價(jià)，共派發(fā)問(wèn)卷200份，收回198份，有效問(wèn)卷185份。調(diào)查問(wèn)卷均采取封閉式問(wèn)卷。派發(fā)地點(diǎn)有較強(qiáng)的針對(duì)性，分別為__市數(shù)碼步行街、__市西湖、__學(xué)院、__市鐵路學(xué)校、__市火車北站員工住宅區(qū)等。在派發(fā)問(wèn)卷的同時(shí)調(diào)研小組亦對(duì)市民進(jìn)行了采訪，接受采訪的市民有100人，覆蓋了老年、中年、青年跟少年，比例分別為 1：1：1：1，具有較強(qiáng)的代表性。

在接受調(diào)查的人群中，75.7%認(rèn)為東____段近三年來(lái)水質(zhì)得到明顯的改善，作為__的主要飲用水源，其水質(zhì)越來(lái)越值得信賴，13.5%的市民覺(jué)得近三年的水質(zhì)跟以前沒(méi)有較大區(qū)別，而僅有10.8%的市民認(rèn)為近三年來(lái)水質(zhì)沒(méi)有得到有效的改善，東____段仍受到較大幅度的污染。60%的市民對(duì)政府近年來(lái)的治理決心及采取的治理措施表示贊許，同時(shí)有55.1%的市民對(duì)于東江現(xiàn)在的治理難處有所了解，分別為居民生活污水及工業(yè)污水排放。

在采訪過(guò)程中，較多市民對(duì)淡水河、淡澳河治理表示表示不滿，認(rèn)為

這是東____段綜合治理的薄弱環(huán)節(jié)，直接影響和威脅到飲用水源的穩(wěn)定，要求政府采取更加有效的措施，使市民享受到更明顯的治理成效。

結(jié)束語(yǔ)

本次調(diào)研全程以東江治理為主線，從政府主導(dǎo)部門、市民到調(diào)研小組的親身體驗(yàn)，深入探究了__市治理東江水的成功經(jīng)驗(yàn)及存在的問(wèn)題，同時(shí)也提出了相關(guān)的建議與意見。雖然如此，因時(shí)間與人力物力有限，本次的調(diào)研仍存在許多不足之處，望讀者見諒！

經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融人力資源調(diào)查報(bào)告

經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融業(yè)基本形成了以銀行、證券、保險(xiǎn)、基金為主體，其他多種類型金融機(jī)構(gòu)并存，結(jié)構(gòu)合理，功能完備的現(xiàn)代金融體系，影響力逐漸由珠三角輻射到全國(guó)，為經(jīng)濟(jì)特區(qū)市創(chuàng)建區(qū)域性金融中心奠定了良好的基礎(chǔ)。特別是近年來(lái)，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融業(yè)克服了全球金融危機(jī)的影響，繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)，綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力位居全國(guó)前列。經(jīng)初步估算，截止年12月底，金融業(yè)總資產(chǎn)約達(dá)到3.73萬(wàn)億元，金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值約達(dá)1200億元，占gdp比重達(dá)到14%，在最新的全球金融中心指數(shù)排名中，經(jīng)濟(jì)特區(qū)位居第五，成為我國(guó)內(nèi)地城市中排名最為靠前的金融中心等。最近國(guó)家出臺(tái)了《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃》，提出經(jīng)濟(jì)特區(qū)要建設(shè)區(qū)域金融中心和金融業(yè)改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)，為經(jīng)濟(jì)特區(qū)市建設(shè)區(qū)域金融中心指明了方向，創(chuàng)業(yè)板的成功開設(shè)又為經(jīng)濟(jì)特區(qū)市建設(shè)多層次資本市場(chǎng)邁出了重要步伐，經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融業(yè)發(fā)展面臨著良好的機(jī)遇。

與此同時(shí)，隨著北京、上海等金融中心的確立，以及天津、蘇州、杭州作為新型區(qū)域金融中心城市崛起，經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的區(qū)域金融中心地位受到了挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融人才尤其是高端人才難以滿足金融業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。一方面，經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融業(yè)積聚發(fā)展，對(duì)金融人才數(shù)量提出了更多要求，要求實(shí)現(xiàn)金融人才的大量積聚，二是經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融業(yè)對(duì)外開放的發(fā)展，要求社會(huì)能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)特區(qū)金融業(yè)提供更多的熟悉國(guó)內(nèi)國(guó)際金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)的金融人才。而經(jīng)濟(jì)特區(qū)本地高校資源缺乏和地區(qū)間的激烈競(jìng)爭(zhēng)，使得經(jīng)濟(jì)特區(qū)市在積聚金融人才方面存在巨大的挑戰(zhàn)。

一、經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融從業(yè)人員基本概況

經(jīng)濟(jì)特區(qū)市各類金融機(jī)構(gòu)194家，其中，銀行類金融機(jī)構(gòu)76家，17家證券公司，16基金公司，13期貨公司，保險(xiǎn)類金融機(jī)構(gòu)60家，上市公司105家；保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)197家，信用擔(dān)保公司154家，創(chuàng)業(yè)投資公司250多家，小額貸款公司24家。此外還有電子結(jié)算中心、征信公司、資信評(píng)估公司等金融配套機(jī)構(gòu)數(shù)百家。

（一）金融從業(yè)人員數(shù)量

從1990年起，伴隨著經(jīng)濟(jì)特區(qū)市金融業(yè)的飛速發(fā)展，金融從業(yè)人員隊(duì)伍也不斷壯大，從1990年不足15000人增長(zhǎng)道1__0人。截止目前，金融行業(yè)從業(yè)數(shù)量約12萬(wàn)人，其中，銀行從業(yè)人員44984人，證券基金從業(yè)人員23888人，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（包括保險(xiǎn)營(yíng)銷員）從業(yè)人員4.8萬(wàn)人，期貨公司從業(yè)人員1200人，創(chuàng)投類機(jī)構(gòu)750人，金融輔助配套機(jī)構(gòu)約2500人。

（二）金融從業(yè)人員結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，金融從業(yè)人員已經(jīng)向著專業(yè)化、年輕化、高學(xué)歷化發(fā)展，而且金融從業(yè)人員中男女比例差別不大。通過(guò)調(diào)研，經(jīng)濟(jì)特區(qū)市金融業(yè)中30歲以下的從業(yè)人員占到了從業(yè)人員總量的53.71%(僅包括銀行、保險(xiǎn)、保險(xiǎn)中介)，其中保險(xiǎn)中介行業(yè)30歲以下的從業(yè)人員竟占到總?cè)藬?shù)的70.67%。在學(xué)歷層次上，整個(gè)金融行業(yè)中有47.16%的從業(yè)人員受到過(guò)高等教育，整體文化素質(zhì)較高，這主要得益于近幾年我國(guó)高等教育的飛速發(fā)展，高校擴(kuò)招以及金融學(xué)教育的蓬勃發(fā)展。但是，在專業(yè)技術(shù)職稱上，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才盡占到了全部從業(yè)人員的6.34%，70%以上都是初級(jí)技術(shù)人才。

1、銀行業(yè)

銀行業(yè)從業(yè)人員中男性從業(yè)人員所占比例為47.61%，全體從業(yè)人員中有獎(jiǎng)金50%的員工受過(guò)高等教育，初級(jí)管理人員占到管理人員總數(shù)的70.63%。銀行業(yè)的從業(yè)人員呈現(xiàn)年輕化的特點(diǎn)，40歲以下的人員占總?cè)藬?shù)的83.61%;文化層次分布較為均勻，專業(yè)技術(shù)人員所占比例較大，管理層人員分布呈金塔形狀。

近年來(lái)，銀行機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員流出現(xiàn)象逐年上升，大部分流出人員為普通員工，擁有高學(xué)歷、年齡40歲以下，流入同業(yè)的較多。主要原因：一是商業(yè)銀行之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，導(dǎo)致銀行間相互“挖角”；二是銀行待遇不高難以吸引和留住人才，分配激勵(lì)機(jī)制有待完善；三是銀行實(shí)行問(wèn)責(zé)制度壓力使得少數(shù)員工被動(dòng)離職。

2、保險(xiǎn)業(yè)

調(diào)研結(jié)果顯示，保險(xiǎn)行業(yè)中男性從業(yè)人員所占比例為55.68%，與銀行業(yè)相似，但保險(xiǎn)業(yè)中營(yíng)銷人員所占比重為47.7%，高出保險(xiǎn)業(yè)24.39個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)保險(xiǎn)業(yè)現(xiàn)狀是，保險(xiǎn)從業(yè)人員隊(duì)伍龐大，但依然不能滿足需求，尤其是高素質(zhì)人才匱乏，從業(yè)人員的技術(shù)水平和文化層次需要提高。

保險(xiǎn)業(yè)是人才流動(dòng)最頻繁的金融機(jī)構(gòu)，人才爭(zhēng)奪和流動(dòng)頻繁的現(xiàn)象尤其嚴(yán)重。這不但增加了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)成本，而且增加了金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，影響到客戶服務(wù)的水準(zhǔn)。保險(xiǎn)業(yè)是校園招聘和社會(huì)招聘最多的行業(yè)，招聘門檻較低，甚至一些保險(xiǎn)公司為增加客戶的安全性，同時(shí)減少流動(dòng)頻率過(guò)大帶來(lái)的弊端，在招聘條件中增加了“深戶、已婚者優(yōu)先”，而對(duì)于學(xué)歷、經(jīng)歷和其他素質(zhì)和技能的要求反而很低。這種招聘人員的簡(jiǎn)單方式?jīng)Q定了保險(xiǎn)人員的質(zhì)量和流動(dòng)性。

3、證券基金業(yè)

證券基金業(yè)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融中心的建設(shè)中占據(jù)著舉足輕重的地位，也是經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融人才最為集中地行業(yè)，從業(yè)人員中男性所占比例為58.19%，女性所占比例為41.81%。同時(shí)，無(wú)論從從業(yè)人員的學(xué)歷水平還是高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員及管理人員的比例來(lái)看，都明顯高于其他金融行業(yè)。

同時(shí)，證券行業(yè)中高層管理人員所占比例較銀行與保險(xiǎn)行業(yè)高。這一方面歸因于證券行業(yè)的知識(shí)高度密集性，另一方面得益于經(jīng)濟(jì)特區(qū)市證券投資行業(yè)發(fā)展已處于成熟階段。但是，證券投資業(yè)作為高學(xué)歷、高技術(shù)人才的集聚地，“挖角”現(xiàn)象突出，使得證券投資業(yè)薪酬普遍高于其他行業(yè)，增加了行業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。

4、期貨業(yè)

期貨業(yè)起步較晚，從業(yè)人員學(xué)歷和整體素質(zhì)參差不齊，低至高中，高至碩士、博士。由于期貨專業(yè)人士稀缺，且分類監(jiān)管滯后，期貨公司的人才建設(shè)問(wèn)題日益成為制約行業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。

5、外資金融機(jī)構(gòu)

經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的外資金融機(jī)構(gòu)主要是以外資銀行為主。與中資銀行相比，外資銀行在從業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷構(gòu)成上都具有明顯的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，外資銀行的崗位構(gòu)成也較中資銀行平衡。主要是因?yàn)橥赓Y銀行具有良好的管理經(jīng)驗(yàn)，能為從業(yè)人員提供良好的工作環(huán)境與發(fā)展機(jī)會(huì)。

二、存在問(wèn)題

（一）高素質(zhì)人才引進(jìn)難，對(duì)人才吸引力不夠

由于金融業(yè)發(fā)展迅速，市場(chǎng)主體擴(kuò)張較快，而專業(yè)人才的培養(yǎng)又是一個(gè)漸進(jìn)、累積的過(guò)程，因此整個(gè)金融從業(yè)人員在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)等方面跟不上金融市場(chǎng)發(fā)展的需求，各方面的金融人才嚴(yán)重不足，位于人才梯隊(duì)的高端和中端人才供應(yīng)不足，尤其是高級(jí)管理人才、金融行業(yè)分析師等專業(yè)技術(shù)人才以及了解國(guó)際金融市場(chǎng)情況、熟悉國(guó)際金融法律法規(guī)的復(fù)合型人才更為短缺。經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，聚集了一大批優(yōu)秀的高素質(zhì)人才，但金融人才的占有率相比北京、上海等地區(qū)還存在相當(dāng)?shù)牟罹?；同時(shí)，受房?jī)r(jià)高企、教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施不完善等多種因素影響，經(jīng)濟(jì)特區(qū)地區(qū)對(duì)人才、尤其是骨干人才的吸引力在逐步下降，失去比較優(yōu)勢(shì)，難以形成人才聚集高地。由于各類人才相對(duì)緊缺，金融機(jī)構(gòu)即使在付出較高成本的情況下仍然存在引進(jìn)困難的問(wèn)題。

（二）“挖角”現(xiàn)象突出，人才流動(dòng)秩序待規(guī)范

在金融專業(yè)人才普遍短缺而市場(chǎng)需求較大的情況下，行業(yè)內(nèi)“挖角”“護(hù)角”現(xiàn)象較為普遍，甚至出席“拔苗助長(zhǎng)”的現(xiàn)象，人才流動(dòng)秩序需要進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí)，由于人才流動(dòng)頻繁，行業(yè)內(nèi)不同性質(zhì)的機(jī)構(gòu)之間企業(yè)文化和運(yùn)營(yíng)機(jī)制間差異較大，經(jīng)常出現(xiàn)引入人才“水土不服”現(xiàn)象，不僅影響人才的發(fā)展，還對(duì)行業(yè)發(fā)展帶來(lái)一些負(fù)面作用。

（三）銀行、保險(xiǎn)分配激勵(lì)機(jī)制有待完善

目前，部分銀行、保險(xiǎn)公司尚未健全合理的人才選拔體系和中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制，機(jī)構(gòu)更是迫于市場(chǎng)壓力追逐短期業(yè)務(wù)和短期激勵(lì)，這些都不同程度地阻礙著公司的正常穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)，影響了高素質(zhì)人才的成長(zhǎng)和發(fā)展。同時(shí)，部分機(jī)構(gòu)分配機(jī)制不合理、不公平，這些都無(wú)法調(diào)動(dòng)員工的工作熱情，甚至挫傷員工的積極性，最終導(dǎo)致人員流失。

（四）引進(jìn)人才難度大，經(jīng)濟(jì)特區(qū)比較優(yōu)勢(shì)有待上升

近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)特區(qū)地區(qū)住房?jī)r(jià)格快速上漲，居民生活成本不斷提升，醫(yī)療、教育水平與其他大城市相比供給不足，同時(shí)國(guó)內(nèi)很多地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，工作生活環(huán)境不斷改善，經(jīng)濟(jì)特區(qū)為人才提供的工作生活環(huán)境優(yōu)勢(shì)不再明顯，在吸引人才方面的比較優(yōu)勢(shì)逐步弱化。經(jīng)濟(jì)特區(qū)現(xiàn)有金融高端、緊缺人才向北京上海等城市流動(dòng)增多，造成人才總量相對(duì)不足，結(jié)構(gòu)性矛盾更為突出。金融機(jī)構(gòu)在招聘外地人才往往需要在薪資方面付出更高的成本，甚至在公司內(nèi)部調(diào)動(dòng)中，也遭遇過(guò)因高級(jí)人才考慮經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活成本過(guò)高，不愿意離開原任職地到經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作的尷尬。

（五）保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)營(yíng)銷員人力資源管理問(wèn)題突出

一是保險(xiǎn)營(yíng)銷員的自身素質(zhì)有待提高。一直以來(lái)，“能干的不愛(ài)干、愿意干的干不了”這一問(wèn)題始終困擾著保險(xiǎn)行業(yè)。同時(shí)，營(yíng)銷員隊(duì)伍的自我經(jīng)營(yíng)管理能力較弱，業(yè)報(bào)保險(xiǎn)營(yíng)銷員的整體形象帶來(lái)了消極的影響。但是，現(xiàn)在部分公司還停留在“人還戰(zhàn)術(shù)”，精英銷售員的隊(duì)伍有待進(jìn)一步擴(kuò)大。二是營(yíng)銷員制度本身帶來(lái)的營(yíng)銷員歸屬感不強(qiáng)。營(yíng)銷員的考核相對(duì)比較嚴(yán)格，營(yíng)銷員不但展業(yè)壓力大，其在保險(xiǎn)公司體系內(nèi)生存下的壓力也同樣大，缺乏從業(yè)的歸屬感和安全感。三是銷售工作本身的特蘇醒導(dǎo)致的營(yíng)銷員大進(jìn)大出而帶來(lái)的成本問(wèn)題。如前所述，由于營(yíng)銷員考核的嚴(yán)格性和各家公司為增員而設(shè)置的優(yōu)惠政策，造成營(yíng)銷員流動(dòng)性較大，從而造成了公司招聘、培訓(xùn)、管理營(yíng)銷員的成本較大。同時(shí)，新修訂保險(xiǎn)法事實(shí)上也對(duì)保險(xiǎn)公司加強(qiáng)營(yíng)銷員管理提出新的要求，管理成本大大增加。

三、京滬深三地金融人才狀況對(duì)比

以往，經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融業(yè)憑借優(yōu)惠的待遇和靈活的機(jī)制，吸引了大批來(lái)自全國(guó)各地的金融高端人才。正是因?yàn)楸姸嘟鹑谌瞬诺膮R集，經(jīng)濟(jì)特區(qū)市金融業(yè)才能夠在國(guó)內(nèi)金融發(fā)展史上寫下濃重的一筆。北京歷來(lái)是國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，大學(xué)云集，人才輩出，為全國(guó)各地培養(yǎng)了無(wú)數(shù)人才。而上海作為國(guó)家戰(zhàn)略定位的國(guó)際金融中心，金融業(yè)積聚迅速，大學(xué)眾多，也是金融人才大量積聚的地方。三地金融人才相比，各有優(yōu)勢(shì)，各有所長(zhǎng)。

（一）人才現(xiàn)狀

1、京滬深三地高等教育對(duì)比

高等教育與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)，與金融業(yè)發(fā)展也密不可分。對(duì)高等教育狀況的研究和分析，可以看出一座城市后被力量和人才素質(zhì)定位和提升的空間。在高等教育機(jī)構(gòu)的數(shù)量上，北京擁有清華大學(xué)、北京大學(xué)和中國(guó)人民大學(xué)等國(guó)內(nèi)一流名牌高校，數(shù)量達(dá)到70多所；上海擁有復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)和同濟(jì)大學(xué)等國(guó)內(nèi)一流名牌高校60多所。相比之下，經(jīng)濟(jì)特區(qū)本土高校經(jīng)濟(jì)特區(qū)大學(xué)顯然不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2、京滬深三地金融從業(yè)人員比較

三地金融從業(yè)人員的數(shù)量，上海是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的3倍多，北京是經(jīng)濟(jì)特區(qū)2倍左右。由此可以看出，經(jīng)濟(jì)特區(qū)的金融人才存量?jī)?chǔ)備上與上海、北京相比有較大差距。

三地金融業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行比較，可以看出經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融總量在三地之間的弱勢(shì)。經(jīng)濟(jì)與金融總量的積累對(duì)于金融人才儲(chǔ)備具有重要意義，因此，經(jīng)濟(jì)特區(qū)在這方面還稍顯不足。

值得一提的是，經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融從業(yè)人員比例和金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)比例在全國(guó)均居前列。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)濟(jì)特區(qū)市每__人就擁有一個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)。另外，經(jīng)濟(jì)特區(qū)信息服務(wù)業(yè)比較發(fā)達(dá)，從事信息服務(wù)業(yè)的企業(yè)超過(guò)3000多家，這些中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融業(yè)的發(fā)展壯大起著積極的推進(jìn)作用。

3、京滬深三地優(yōu)惠政策的比較

京滬深三地都相繼出臺(tái)了引進(jìn)金融人才的優(yōu)惠政策：年《經(jīng)濟(jì)特區(qū)市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》及相關(guān)實(shí)施細(xì)則，北京在__年出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)首都金融業(yè)發(fā)展的意見》和年4月4日上海出臺(tái)了《-年浦東新區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三年行動(dòng)綱要》。具體規(guī)定見下表

從上面三地優(yōu)惠政策比較看，我們認(rèn)為：北京要優(yōu)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海。雖然北京與經(jīng)濟(jì)特區(qū)市在很多方面都出臺(tái)了金融人才支持政策，但總體上講，一是北京在吸引金融人才上門檻相對(duì)我們較低，二是北京市優(yōu)惠政策惠及各層次金融人才，而經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)惠措施側(cè)重于高層金融管理人員。最后，北京優(yōu)惠政策多采取“一事一議”的辦法，體現(xiàn)了靈活性。

四、經(jīng)濟(jì)特區(qū)吸引金融人才優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)分析

（一）優(yōu)勢(shì)

1、經(jīng)濟(jì)特區(qū)已形成比較完整的、開放的金融組織體系和金融市場(chǎng)體系。這一優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)只有上海能與經(jīng)濟(jì)特區(qū)相比。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)密度、外資金融機(jī)構(gòu)數(shù)量以及從業(yè)人員比例均居全國(guó)前列。經(jīng)濟(jì)特區(qū)還是全國(guó)金融產(chǎn)品最齊全、金融服務(wù)質(zhì)量較高、金融電子化水平最領(lǐng)先的地區(qū)。目前，全市每__人就擁有一個(gè)金融網(wǎng)點(diǎn)，每100人中有一人從事金融業(yè)務(wù)，網(wǎng)點(diǎn)密度和從業(yè)人員比例居全國(guó)大眾城市之首。

2、經(jīng)濟(jì)特區(qū)提供了高品質(zhì)的生活環(huán)境。經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的城市基礎(chǔ)設(shè)施、對(duì)外交通設(shè)施、城市園林綠化和美化工作、人均公共綠地在全國(guó)大眾城市均名列前茅。

3、經(jīng)濟(jì)特區(qū)具有優(yōu)良的民間創(chuàng)業(yè)傳統(tǒng)和創(chuàng)新動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)特區(qū)市政府先后組建了科技成果交易中心、技術(shù)市場(chǎng)信息中心、技術(shù)經(jīng)紀(jì)行、專利代理服務(wù)網(wǎng)、高新技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心，形成了一個(gè)包括交易市場(chǎng)中介結(jié)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境十分優(yōu)越。經(jīng)濟(jì)特區(qū)市對(duì)金融企業(yè)開展金融創(chuàng)新十分支持，在傳統(tǒng)的銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)外，大力支持創(chuàng)業(yè)投資、信用擔(dān)保、私募證券等新興的金融行業(yè)。這些行業(yè)對(duì)傳統(tǒng)金融行業(yè)是很好的輔助和創(chuàng)新，從業(yè)人員需要具備良好的金融業(yè)務(wù)知識(shí)。這類行業(yè)的發(fā)展，有利于經(jīng)濟(jì)特區(qū)積累和儲(chǔ)備高素質(zhì)的金融人才。

4、經(jīng)濟(jì)特區(qū)市具有良好的地緣優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)毗鄰香港，而香港憑借其自由靈活的市場(chǎng)機(jī)制成為世界第四大國(guó)際金融中心，香港擁有國(guó)際化的各類專業(yè)人才。所以經(jīng)濟(jì)特區(qū)加強(qiáng)與香港合作，簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)，在引進(jìn)海外人才方面具有獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)。

5、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)總值的58%，排在全國(guó)城市首位，這吸引各類人才流入經(jīng)濟(jì)特區(qū)。高級(jí)金融人才應(yīng)當(dāng)具備金融知識(shí)、法律知識(shí)，計(jì)算機(jī)知識(shí)，信息知識(shí)。各類人才流入經(jīng)濟(jì)特區(qū)，有利于經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)部提高金融從業(yè)人員素質(zhì)。

6、經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融業(yè)具有寬松的市場(chǎng)環(huán)境和良好的政府服務(wù)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)市委市政府堅(jiān)持以市場(chǎng)化方式推進(jìn)金融發(fā)展，尊重金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)主體地位，不以政府意志配置金融資源。這一寬松的市場(chǎng)環(huán)境得到了企業(yè)的高度好評(píng)。此外，市政府著力于為金融機(jī)構(gòu)服務(wù)、為金融人才服務(wù)，出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎(jiǎng)等優(yōu)惠政策，以及出臺(tái)了金融高級(jí)人才的配偶子女入戶就學(xué)等方面的政策并得到有效執(zhí)行。

（二）劣勢(shì)

1、經(jīng)濟(jì)特區(qū)移民城市的特征，使得金融人才的個(gè)體需求得不到滿目。經(jīng)濟(jì)特區(qū)作為一個(gè)移民城市，巨大的制造業(yè)與勞動(dòng)力的需求，使得每年都會(huì)有大量的外來(lái)務(wù)工人員涌入經(jīng)濟(jì)特區(qū)，為經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。這些人員往往來(lái)自農(nóng)村地區(qū)，整體文化水平較低，龐大的勞動(dòng)力群體構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)特區(qū)市人口的主題。經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融從業(yè)人員基本上都受過(guò)高等教育，他們需求與外來(lái)務(wù)工人員有很大不同。在外來(lái)文化這個(gè)大的主題下，金融人才隊(duì)伍建設(shè)的環(huán)境顯得“先天不足”，政府難以為金融業(yè)人才需求提供額外的支持和保障。

2、經(jīng)濟(jì)特區(qū)在城市生活環(huán)境上不如北京和上海。一是生活成本高企，使得經(jīng)濟(jì)特區(qū)在吸引金融人才上面顯得困難。經(jīng)濟(jì)特區(qū)是全國(guó)房?jī)r(jià)最高和漲幅最大的城市之一，金融人才雖然屬于高收入群體，但在高漲的房?jī)r(jià)面前，很多大學(xué)生選擇了北京、上海等城市而不是經(jīng)濟(jì)特區(qū)。二是經(jīng)濟(jì)特區(qū)作為新興城市，在醫(yī)療、教育等方面的配套環(huán)境也不如北京、上海。三是經(jīng)濟(jì)特區(qū)快速城市化進(jìn)程使得城市治安狀況一直沒(méi)有徹底改觀，居高不下的犯罪率使經(jīng)濟(jì)特區(qū)市對(duì)高級(jí)金融人才的吸引力下降。

3、金融培訓(xùn)資源不足，使得經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融人才培養(yǎng)能力不足。北京上海高等院校眾多，可以為當(dāng)?shù)亟鹑跇I(yè)發(fā)展提供大量的人才。經(jīng)濟(jì)特區(qū)只有一所經(jīng)濟(jì)特區(qū)大學(xué)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融業(yè)發(fā)展需要的人才多需要引進(jìn)和進(jìn)行培訓(xùn)。一些金融機(jī)構(gòu)為培養(yǎng)人才，自行建造培訓(xùn)學(xué)院，如中國(guó)平安集團(tuán)，但大多數(shù)企業(yè)還沒(méi)有也沒(méi)有能力建立自己的培訓(xùn)基地，需要與外單位合作開展培訓(xùn)活動(dòng)。但由于本地金融培訓(xùn)機(jī)構(gòu)少，這一需求難以得到滿足。

4、金融業(yè)內(nèi)部尚未形成公平的人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融業(yè)高層次的專業(yè)人才和管理人才非常匱乏，在市場(chǎng)壓力下，很多金融機(jī)構(gòu)急功近利，忽視對(duì)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)塑造，為了業(yè)績(jī)而過(guò)多的把資源投入到從其他單位挖掘人才和客戶資源，金融機(jī)構(gòu)離職率居高不下。

五、政策建議

（一）建立人才引進(jìn)與培養(yǎng)的戰(zhàn)略

1、建設(shè)金融人才交流平臺(tái)。建立適合金融業(yè)需要的人才庫(kù)，著眼于全球金融高峰領(lǐng)域，立足于經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，組織赴國(guó)外舉辦海外人才的招聘活動(dòng)，引進(jìn)熟悉國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融人才和年富力強(qiáng)、有一定經(jīng)驗(yàn)的留學(xué)人才，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融保險(xiǎn)業(yè)高層次人才的整體水平。舉辦金融業(yè)專業(yè)人才和高端人才國(guó)際交流會(huì)，吸引國(guó)內(nèi)外的金融業(yè)專才和國(guó)內(nèi)外的金融機(jī)構(gòu)前來(lái)求職招聘，將經(jīng)濟(jì)特區(qū)打造為金融業(yè)專業(yè)人才和高端人才的聚集區(qū)。在經(jīng)濟(jì)特區(qū)定期舉辦金融業(yè)高端論壇峰會(huì)，分別建立各類金融高端專業(yè)人才的定期交流機(jī)制，將經(jīng)濟(jì)特區(qū)打造成為金融高端專業(yè)人才俱樂(lè)部。

2、加大高層次人才和中端人才的培養(yǎng)力度。在引進(jìn)人才的同時(shí)，注重金融機(jī)構(gòu)高層次人才和中端人才的培養(yǎng)，解決經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融業(yè)發(fā)展的人才儲(chǔ)備后勁，以政府牽頭建立“大金融”理念的高級(jí)人才的培養(yǎng)計(jì)劃，籌建設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)各類金融高級(jí)院校，聘請(qǐng)國(guó)際和國(guó)內(nèi)有相當(dāng)影響力的專家學(xué)者講學(xué)，實(shí)行在職人才后續(xù)教育和全日制畢業(yè)生培養(yǎng)并重，一方面為經(jīng)濟(jì)特區(qū)培養(yǎng)和吸引專業(yè)人才，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)在金融人才培養(yǎng)上的地位和作用，另一方面發(fā)揮院校與經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融業(yè)實(shí)現(xiàn)研發(fā)成果的轉(zhuǎn)換，達(dá)到創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展的結(jié)合。

3、建立政府、企業(yè)、高校三位一體的培訓(xùn)體系。政府出臺(tái)支持政策，為金融機(jī)構(gòu)開展人才培訓(xùn)提供自主。充分發(fā)揮北京大學(xué)匯豐商學(xué)院、清華大學(xué)研究生院、經(jīng)濟(jì)特區(qū)大學(xué)等高等院校作用，利用高校培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)金融企業(yè)開展廣泛的人才培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí)，支持金融各行業(yè)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立全國(guó)性的培訓(xùn)中心，將經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展成為金融創(chuàng)新人才孵化地和領(lǐng)先區(qū)。

4、加強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈創(chuàng)新。在加快發(fā)展銀行、證券、保險(xiǎn)等傳統(tǒng)金融業(yè)同時(shí)，大力發(fā)展與傳統(tǒng)金融業(yè)密切相關(guān)的金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)，如創(chuàng)業(yè)投資、私募基金、產(chǎn)業(yè)基金、信用擔(dān)保等，把經(jīng)濟(jì)特區(qū)打造成為新興金融產(chǎn)業(yè)的積聚基地，從而為經(jīng)濟(jì)特區(qū)積累相關(guān)的金融人才。同時(shí)，利用經(jīng)濟(jì)特區(qū)市綜合配套改革總體方案中的“加快發(fā)展金融后臺(tái)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)輻射亞太地區(qū)的金融后臺(tái)服務(wù)基地”機(jī)遇，加大力度發(fā)展金融后臺(tái)服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融業(yè)提供既熟悉高新技術(shù)，又熟悉金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)的人才。

（二）建立具有吸引力的人才引進(jìn)機(jī)制

1、更好發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)特區(qū)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎(jiǎng)”作用。經(jīng)濟(jì)特區(qū)市政府設(shè)立了“經(jīng)濟(jì)特區(qū)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎(jiǎng)”，高級(jí)人才可以享受市政府頒發(fā)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。該項(xiàng)政策對(duì)金融業(yè)吸引高端人才具有重要的吸引力。但在執(zhí)行中，由于我市金融行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，金融機(jī)構(gòu)數(shù)量、從業(yè)人員以及個(gè)人薪酬，普遍有不同程度的擴(kuò)張和提升，金融業(yè)在申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的人才數(shù)量中，比例偏大。受政府獎(jiǎng)勵(lì)額度的限制，市人力資源保障部門不得不提高金融業(yè)人才申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)，減少金融業(yè)受獎(jiǎng)人員數(shù)量，致使該項(xiàng)政策在執(zhí)行中無(wú)法保持普惠性和持續(xù)性。建議以市政府加大該項(xiàng)政策的財(cái)政支持力度，充分發(fā)揮該政策在人才吸引方面的作用。

2、進(jìn)一步落實(shí)高層次人才的“1+6文件”。經(jīng)濟(jì)特區(qū)__年出臺(tái)了關(guān)于高層次人才的“1+6文件”，對(duì)引進(jìn)高端人才有極大的促進(jìn)作用。但是，目前未對(duì)金融各類行業(yè)高層次人才的認(rèn)定等進(jìn)行明確，建議專門制定金融各類行業(yè)高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)“1+6文件”在金融業(yè)的落實(shí)。

3、對(duì)引進(jìn)境外人才給予特殊支持。經(jīng)濟(jì)特區(qū)毗鄰香港，應(yīng)充分發(fā)揮這一地緣優(yōu)勢(shì)，下大力氣吸收引進(jìn)香港高素質(zhì)的專業(yè)及管理人才，這對(duì)提高經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才整體競(jìng)爭(zhēng)力有巨大、長(zhǎng)遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。由于目前缺乏針對(duì)性的優(yōu)惠政策，在香港人才引進(jìn)的具體運(yùn)作上，困難還比較多。直接表現(xiàn)在：一方面，兩地個(gè)人所得稅制度區(qū)別較大，為保持同等收入水平，企業(yè)在引進(jìn)香港人才時(shí)需要付出更高昂的薪酬成本；另一方面，兩地出入境生活便利措施不足，如港籍人士就存在赴港車牌難以辦理等情況，也影響香港人士赴深工作的意愿。建議提供一些必要的政策支持，如港籍專家個(gè)人所得稅優(yōu)惠、生活便利措施方面給予特殊政策支持。

4、關(guān)注各行業(yè)金融監(jiān)管部門中人才需求。駐深金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理金融市場(chǎng)，發(fā)布有關(guān)金融監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)的命令和規(guī)章，監(jiān)督管理金融機(jī)構(gòu)的合法合規(guī)運(yùn)作等，日常監(jiān)管任務(wù)繁重。隨著金融市場(chǎng)的發(fā)展以及國(guó)家政策的調(diào)整，監(jiān)管部門收入增長(zhǎng)困難，干部的住房問(wèn)題得不到解決，對(duì)人才隊(duì)伍的吸引力不斷降低。建議請(qǐng)市政府關(guān)注駐深金融監(jiān)管部門人才狀況，在住房、周轉(zhuǎn)房、子女入托、入學(xué)、干部收入等方面提供必要的支持。

（三）對(duì)各類金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制給予支持

股權(quán)激勵(lì)作為解決公司高管人員利益、股東利益及上市公司價(jià)值之間一致性問(wèn)題的有效辦法，已成為現(xiàn)代公司治理的重要一環(huán)，對(duì)于改善公司治理結(jié)構(gòu)，降低代理成本，提升管理效率，增強(qiáng)公司凝聚力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力能起到非常積極的作用。如能有效地實(shí)施此激勵(lì)制度，將能夠使經(jīng)理人以股東的身份參與企業(yè)決策、分享利潤(rùn)、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，從而勤勉盡責(zé)地為公司的長(zhǎng)期發(fā)展服務(wù)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)如能在股權(quán)激勵(lì)制度上給予更多的政策支持，將大大提升經(jīng)濟(jì)特區(qū)對(duì)金融行業(yè)高端人才的吸引力。

（四）改善經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住生活環(huán)境

目前的人才競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不僅僅是氣候、區(qū)位、政策、待遇等方面的比拼，而是各方面的綜合較量，其中生活質(zhì)量、幸福感、成就感等因素對(duì)人才流動(dòng)的影響越來(lái)越大。經(jīng)濟(jì)特區(qū)應(yīng)進(jìn)一步加大社會(huì)治安整治力度，加大對(duì)醫(yī)療、教育、社會(huì)保障、文化、交通等公共資源投入力度，提升社會(huì)綜合發(fā)展水平，提高經(jīng)濟(jì)特區(qū)市民的幸福指數(shù)，為落戶經(jīng)濟(jì)特區(qū)的人才提供更好的工作生活環(huán)境。

關(guān)于農(nóng)村土地資源利用狀況的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于農(nóng)村土地資源利用狀況的調(diào)查報(bào)告

隨著社會(huì)的發(fā)展和人們不斷提高的物質(zhì)文化需求，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)越來(lái)越受到人們的普遍關(guān)注這也成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。其中農(nóng)村土地資源利用成為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，農(nóng)村土地資源的合理有序可持續(xù)利用成為新農(nóng)村建設(shè)中的重中之重。

為更好的了解農(nóng)村土地資源利用狀況，優(yōu)化農(nóng)村土地資源的利用，為新農(nóng)村建設(shè)提出切實(shí)可行且有針對(duì)性的建議，暑假期間，我對(duì)××村的土地資源利用現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)地考察、分析研究，并總結(jié)歸納如下。

調(diào)查目的：通過(guò)對(duì)××村土地資源利用狀況的實(shí)地調(diào)查，以小見大，比較客觀地把握農(nóng)村土地資源使用的現(xiàn)狀，主要是找出當(dāng)前土地使用過(guò)程中的弊病，從而為優(yōu)化土地資源配置，提高土地資源利用率，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐提供一定的理論依據(jù)，并提出切實(shí)可行且有針對(duì)性的建議。

調(diào)查時(shí)間：__年8月9日——15日

調(diào)查人員：×××

調(diào)查地點(diǎn)：××××

調(diào)查方法：實(shí)地考察、訪談、查閱資料

調(diào)查內(nèi)容：土地資源使用狀況（包括土地類別、有效使用情況、土地規(guī)劃現(xiàn)狀等等）

一、××村土地資源使用狀況及特點(diǎn)

××村是一個(gè)土地資源相對(duì)匱乏的村莊（在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ǖ拇硇裕?，人?12人，擁有土地面積近850畝，其中耕地面積641畝，林地約50畝，建設(shè)用地（包括道路、橋梁、河灘等）159畝。

經(jīng)調(diào)查，××村的土地使用情況有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.耕地面積少，地少人多

該村耕地共分三等，分別為

一等（平整黃土地） 、

二等（洼地、沙土地等） 、三等（嶺地、拓荒地等） ，（注：圖文不一）各類土地都比例如下圖所示。全村人均耕地面積僅為0.9畝/人，且三等地占了近1/4的比例，良田面積偏少，再加上一些不當(dāng)經(jīng)營(yíng)狀況，住房擠占耕地，使耕地面積越發(fā)緊張。

單位：畝

2. 地塊多，單塊面積小，缺乏集約性

雖然人均耕地面積很少，但地塊較多，平均每戶耕地多于5塊，這就使得單塊耕地面積太小，不適合農(nóng)機(jī)的推廣使用，集約性差，嚴(yán)重束縛了勞動(dòng)力。

二、存在的問(wèn)題

1.耕地使用不規(guī)范情況較多

目前，由于我國(guó)實(shí)行土地承包30年不變，廣大農(nóng)村現(xiàn)存的農(nóng)用地管理模式，基本上是按照土地下戶時(shí)農(nóng)戶、人口的分配土地訂立承包合同，明確30年不變的。這一做法對(duì)土地資源的合理利用帶來(lái)了很多弊病。一則村里的人口變動(dòng)使土地多寡現(xiàn)象凸顯，土地分配有失公平。二是一些人看重眼前利益，隨意改變土地使用類型，在耕地上建房、種樹，嚴(yán)重蠶食了有限的耕地。

2.粗放經(jīng)營(yíng)，有耕地閑置狀況

由于耕地面積較少，僅僅靠農(nóng)作物收成無(wú)法維持生活，多數(shù)居民選擇了外出務(wù)工，有的甚至舉家外出。農(nóng)田便讓給其他人種，這樣一戶種著多戶的地，粗放經(jīng)營(yíng)，廣種薄收，或者干脆不種，造成農(nóng)田荒蕪，嚴(yán)重威脅了土地資源的可持續(xù)發(fā)展。

3.土地缺乏有效整合，農(nóng)作物種植的選擇有待優(yōu)化

耕地的零碎給農(nóng)戶的管理帶了諸多的不便，又不宜采用大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)，使勞動(dòng)力的生產(chǎn)率下降，同時(shí)也嚴(yán)重制約了土地的有效利用。其次，在農(nóng)作物種植方面，往往是農(nóng)戶想種什么就種什么，缺乏正確的方法指導(dǎo)，也造成耕地的生產(chǎn)率下降。

4.建設(shè)用地缺乏規(guī)劃，土地利用率低

居民點(diǎn)分散建設(shè)，布局零亂，占用土地面積大。甚至出現(xiàn)個(gè)別農(nóng)戶住宅任意建設(shè)，村民建房沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃，個(gè)別人只顧自己方便，缺乏整體和全局性，土地糾紛不斷。特別是近幾年隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加快，出現(xiàn)了“馬路經(jīng)濟(jì)”，公路建設(shè)到哪，房子建到哪，埋下了安全隱患，也占用了大量土地。另外，村民住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)差、亂。村民建房一戶一樣，沒(méi)有統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，靠農(nóng)村“建筑師”自行建設(shè)，住房大小不一，高低不同，致使新建住房達(dá)不到應(yīng)該達(dá)到的美觀和質(zhì)量要求。此外，基礎(chǔ)設(shè)施水平低。村內(nèi)道路不成網(wǎng)，高低不平，給排水無(wú)要求，下雨天污水滿街?！八篮唷?，房前屋后空間大，浪費(fèi)土地，公益設(shè)施配套嚴(yán)重不足，雨天滿身泥，晴天滿身土，降低了居住環(huán)境水平。 注：圖文不一

三、建議和意見

(一)農(nóng)用地管理方面

1.責(zé)任到戶，保證質(zhì)量。按農(nóng)產(chǎn)承包合同，逐戶核準(zhǔn)承包土地面積，明確土地質(zhì)量。對(duì)少數(shù)種地過(guò)多、廣種薄收粗放經(jīng)營(yíng)戶給予適當(dāng)調(diào)整。

2.合理規(guī)劃，嚴(yán)格管理。要以科學(xué)合理的態(tài)度，按照土地管理要控制總量、合理布局、節(jié)約用地、保護(hù)耕地的原則，重新對(duì)鄉(xiāng)村土地利用規(guī)劃進(jìn)行修訂完善。農(nóng)用地尤其是基本農(nóng)田經(jīng)過(guò)確定之后，嚴(yán)格按照各級(jí)簽訂的責(zé)任狀，層層負(fù)責(zé)，年年檢查，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)厲查處。

3.劃塊經(jīng)營(yíng)，集約管理。在國(guó)家政策及法律法規(guī)允許的情況下，多方籌措，在遵循公平公正的原則下，將土地劃塊經(jīng)營(yíng)，發(fā)展集約型農(nóng)業(yè)。

4.優(yōu)化土地用途，提高土地使用率。由村委會(huì)或政府部門統(tǒng)一規(guī)劃，專家論證，選擇適宜的農(nóng)作物進(jìn)行耕種，以獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。

5.合理分類，優(yōu)化配置。對(duì)耕種良田要加強(qiáng)管理，確保優(yōu)種優(yōu)收。對(duì)邊遠(yuǎn)荒蕪?fù)恋鼗蜻€林還草，或栽種經(jīng)濟(jì)作物，如建設(shè)果園、藥材基地等。

(二)建設(shè)用地方面

1.制定科學(xué)的用地標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)法律法規(guī)確定適宜的村莊人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，把人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)作為約束性指標(biāo)，并根據(jù)不同地區(qū)土地資源和群眾的生產(chǎn)生活習(xí)慣，制定出公平合理的建設(shè)規(guī)劃，既要合理充分利用土地資源，又要保證居民的住房質(zhì)量和生產(chǎn)生活需求。

2.合理安排規(guī)劃建設(shè)用地

在現(xiàn)有房屋的基礎(chǔ)之上，規(guī)劃引導(dǎo)，盡最大可能保證村莊的街道暢通，杜絕“死胡同”。在征求居民意見的前提下，盡量統(tǒng)一房屋建設(shè)，營(yíng)造良好的村容村貌。

3.基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)

根據(jù)個(gè)村莊不同的情況，通過(guò)政府撥款、集資、融資、村民義務(wù)工等方式，積極建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)好農(nóng)村給排水設(shè)施、體育健身設(shè)施、文化教育設(shè)施等，是土地資源真正地造福居民。另外，還應(yīng)通過(guò)培訓(xùn)教育、義務(wù)勞動(dòng)等方式，努力維護(hù)好已經(jīng)建設(shè)好并投入使用的設(shè)施。同時(shí)，也應(yīng)栽些花草樹木，提高居住環(huán)境水平

4. 盤活建設(shè)用地資源

一是要按照一戶一宅的原則，妥善解決好農(nóng)戶住新房閑舊屋的問(wèn)題。二是要處理好國(guó)家、集體單位在農(nóng)村閑置的土地。三是要搞好無(wú)人村舊宅基地復(fù)墾和荒蕪?fù)恋貜?fù)耕、利用。

5.加強(qiáng)執(zhí)法力度，優(yōu)化土地管理

加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)懲越權(quán)批地現(xiàn)實(shí)非法占地的問(wèn)題，對(duì)非法占地用地地人或單位要從嚴(yán)從重嚴(yán)肅處理，確保土地資源的合理有序可持續(xù)利用。另外還要積極推進(jìn)土地市場(chǎng)建設(shè)，依法規(guī)范土地市場(chǎng)秩序，堅(jiān)持做到依法批地，依法用地，加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察工作，強(qiáng)化土地信訪工作，維護(hù)好群眾利益和農(nóng)村穩(wěn)定，大力開展宣傳活動(dòng)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村營(yíng)造良好的輿論氛圍。

在此基礎(chǔ)上，政府部門和村委會(huì)也應(yīng)協(xié)調(diào)好建設(shè)用地和農(nóng)業(yè)用地的關(guān)系，努力緩解土地資源緊張的局面。

四、后記

為期六天的調(diào)查活動(dòng)雖然不長(zhǎng)，但卻讓我收獲良多。以前雖然也對(duì)以上這些土地資源利用現(xiàn)象有所耳聞，但終究缺乏一定的理論依據(jù)和實(shí)際依據(jù)，借暑期實(shí)踐這個(gè)機(jī)會(huì)，鑒于國(guó)家近年來(lái)提出的新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題，我便進(jìn)行了此次調(diào)查活動(dòng)。

雖然天氣炎熱，調(diào)查活動(dòng)也比較辛苦，但這期間使我在課堂上學(xué)習(xí)的統(tǒng)計(jì)、管理等知識(shí)得到了施展，也很好地鍛煉了我，使我在實(shí)地考察、人際交往、計(jì)算測(cè)量等方面的能力得到了很好的提升?？吹阶约旱某晒?，以及所獲得的積極評(píng)價(jià)，心里感到無(wú)比的高興和自豪。

同時(shí)我也衷心希望我的調(diào)查成果能夠?yàn)檗r(nóng)村土地資源管理和利用方面的改進(jìn)提供一定的實(shí)際依據(jù)，給當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)一份應(yīng)有的力量。

第二篇 2024年9月大學(xué)資源浪費(fèi)調(diào)查報(bào)告2450字

2024年大學(xué)資源浪費(fèi)調(diào)查報(bào)告

一、前言

勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我國(guó)的寶貴精神財(cái)富。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人民生活水平的提高，人們?cè)诔?、住、穿、用上漸漸從生存型向享受型發(fā)展。社會(huì)中的不良現(xiàn)象慢慢地開始流行起來(lái)，鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象層次不窮。學(xué)生中浪費(fèi)的現(xiàn)象隨處可見，活生生的例子就在我們身邊。近日，黨的__大再次提出了要構(gòu)建“節(jié)約型社會(huì)”的同時(shí)，我校財(cái)經(jīng)系黨組織組織了“踐行低碳生活，共建創(chuàng)新校園”的實(shí)踐活動(dòng)，號(hào)召?gòu)V大師生節(jié)約資源，避免資源浪費(fèi)現(xiàn)象。

二、調(diào)查分工

課題組組長(zhǎng)：___

課題組成員：______

分工：1.由小組的每位成員各出三道調(diào)查問(wèn)卷的問(wèn)題，交由鐘帆匯總

2.編寫策劃書，由_____負(fù)責(zé)編寫，交由__匯總

3.問(wèn)卷調(diào)查過(guò)程，每?jī)扇藶橐唤M對(duì)校園師生，食堂阿姨，舍館阿姨等人進(jìn)行訪問(wèn)調(diào)查，交由楊華麗和盧嘉雯統(tǒng)計(jì)與分析

4.建議與意見，由蔡沵和林義收集被調(diào)查者對(duì)此次調(diào)查活動(dòng)的工作滿意度和對(duì)資源浪費(fèi)的建議

5.ppt制作，由小組各成員在校園收集的照片交由李惠璐匯總，制作ppt

三、調(diào)查時(shí)間

20__年__月__日

四、調(diào)查方法

問(wèn)卷調(diào)查(共50份)

五、調(diào)查目的

為提高大學(xué)生的節(jié)約意識(shí)，為提倡對(duì)身邊浪費(fèi)現(xiàn)象的關(guān)注，真正把構(gòu)建“節(jié)約型社會(huì)”落到實(shí)處。號(hào)召以大家的行動(dòng)影響身邊的人來(lái)共同努力，為推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)添磚加瓦。

六、調(diào)查內(nèi)容

為了適應(yīng)社會(huì)的需求，達(dá)到國(guó)家建設(shè)的目的，我們積極響應(yīng)人民的呼喚。就是我們共同把祖國(guó)建設(shè)成文明富強(qiáng)的國(guó)家，把社會(huì)建設(shè)成和諧的社會(huì)，以及節(jié)約型社會(huì)。把我們中國(guó)的優(yōu)良傳統(tǒng)——勤儉節(jié)約，永遠(yuǎn)的流傳下去。這次調(diào)查主要是針對(duì)我們校園內(nèi)的生活用電以及生活用水而進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查。

隨著我們國(guó)家綜合國(guó)力的提高，經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。人們對(duì)于環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約等問(wèn)題異常的關(guān)注。如今社會(huì)很多資源都面臨著短缺之境，甚至于有一些資源都面臨著枯竭的嚴(yán)重狀態(tài)。為了我們的子孫后代能夠繼續(xù)使用這些資源，我們必須要節(jié)約，必須要從現(xiàn)在開始節(jié)約。在我國(guó)，由于人口的原因，資源問(wèn)題更顯得重要，節(jié)約也更顯得迫在眉睫。然而，現(xiàn)在的許多人已經(jīng)把艱苦樸素這一中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)忘得一干二凈。這對(duì)于一個(gè)社會(huì)一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，真是一場(chǎng)悲哀啊。青少年是祖國(guó)的未來(lái)，是希望，也是最活躍的最有激情的一個(gè)群體。尤其是對(duì)于我們這些在校大學(xué)生而言，更應(yīng)該意識(shí)到資源節(jié)約的重要性。我們應(yīng)該從自我做起，節(jié)約在我們身邊的資源。以下是我們就于資源節(jié)約方面對(duì)本校進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查。

我們主要提出了以下幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)答調(diào)查：

1.學(xué)院食堂都提供了有償一次性餐具，你使用得多嗎？

a、經(jīng)常用，方便衛(wèi)生 b、有必要時(shí)才用 c、從不用，很不環(huán)保

調(diào)查分析：贊成b的有40人，占總數(shù)的80%。其主要原因是因?yàn)閷W(xué)校宿舍有規(guī)定，

飯盒一律不準(zhǔn)帶回宿舍。除少部分因工作繁忙，未有空閑時(shí)間吃飯的同學(xué)外，一般同學(xué)們都會(huì)在食堂吃完再回。加上一次性餐具的衛(wèi)生程度有質(zhì)疑，所以廣大師生非必要時(shí)都比較少用到一次性餐具。

2.出課室的時(shí)候發(fā)現(xiàn)隔壁班的燈還亮著，卻沒(méi)人，你會(huì)？

a、進(jìn)去關(guān) b、叫同學(xué)關(guān) c、不管他

調(diào)查分析：回答a的有37人，占總數(shù)的74%，進(jìn)去關(guān)燈的占調(diào)查總?cè)藬?shù)的比重很大主要原因是，從小受家長(zhǎng)、老師節(jié)約性教育，養(yǎng)成了節(jié)約資源的好習(xí)慣，出行注意室內(nèi)水電閥門知否適當(dāng)處理。當(dāng)教室里的燈沒(méi)關(guān)當(dāng)然舉手之勞給關(guān)了唄。

3. 如何處理空飲料瓶？

a、扔掉 b、回收 c、廢物利用

調(diào)查分析：回答b的有23人，占總數(shù)的46%，回收觀念體現(xiàn)于從小受老師和家長(zhǎng)熏陶了勤儉的美德，懂的廢物應(yīng)該回收，卻對(duì)廢物循環(huán)利用的意識(shí)很薄弱。

4. 你覺(jué)得倡導(dǎo)低碳生活有必要嗎？

a、無(wú)所謂，只要自己過(guò)的舒服就行

b、見效太慢，還是另尋其他高效的措施吧

c、當(dāng)然有必要，而且要從自己做起

調(diào)查分析：贊成c的有46人，占總數(shù)的92%，這表明雖然大家的低碳環(huán)保意識(shí)并不強(qiáng)烈，但大家都有意愿從自己做起，節(jié)約資源。

七、調(diào)查總結(jié)

從上面問(wèn)題調(diào)查得出的數(shù)據(jù)分析可以得出：放映了我校的幾個(gè)資源利用方面的一些做得較好和不足的地方，總體來(lái)說(shuō)對(duì)資源節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)，比如食堂外帶飯食大多數(shù)情況下還是使用一次性塑料袋，在不肯定衛(wèi)生情況下，浪費(fèi)了很多資源，如果處理不當(dāng)還會(huì)造成環(huán)境污染，增加再次了投入的成本，這樣資源利用鏈條變短，投入多回報(bào)少。

浪費(fèi)資源是可恥的，所以我們給出以下幾點(diǎn)建議希望對(duì)學(xué)校的資源的合理利用有所幫助：

1、合理利用時(shí)間。不虛度光陰，充分利用時(shí)間，做些有意義的事。

2、節(jié)約用水。珍惜水資源，洗刷不用長(zhǎng)流水;適量使用洗滌用品;盡量合理、循環(huán)使用自來(lái)水;隨身攜帶走未飲用完的瓶裝礦泉水，以減少浪費(fèi)。

3、節(jié)約用電。做到人走燈滅，避免“白晝燈”、“長(zhǎng)明燈”;離開房間時(shí)，檢查所有電源是否切斷。建議同學(xué)們上晚自習(xí)時(shí)人員座位相對(duì)集中，白天去陽(yáng)面教室自習(xí)，盡量不開燈，減少電燈耗電;

4、節(jié)約用紙。盡量少用餐巾紙、紙杯和一次性筷子;書寫紙張盡量?jī)擅媸褂?，提高利用?搞活動(dòng)少發(fā)放傳單，多采用網(wǎng)絡(luò)、廣播等形式進(jìn)行宣傳;提倡使用電子郵件進(jìn)行書信來(lái)往。

5、節(jié)約用餐。積極倡導(dǎo)餐桌文明之風(fēng)，去食堂就餐點(diǎn)菜適量，做到不剩飯;盡量減少聚會(huì)、聚餐次數(shù)，不追求奢華。

6、節(jié)約用錢。不超前消費(fèi)，要合理消費(fèi)、適度消費(fèi)，合理支出，精打細(xì)算，堅(jiān)持每天節(jié)省一點(diǎn)，養(yǎng)成善于理財(cái)?shù)暮昧?xí)慣。

7、提倡利用可再生資源。積極參加環(huán)保志愿服務(wù)活動(dòng);努力開展節(jié)約技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造。

8、積極廣泛地宣傳節(jié)約意識(shí)。為建設(shè)節(jié)約型校園獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，爭(zhēng)做節(jié)約先鋒。

八、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)這次調(diào)查，我們了解到：從目前資源需求情況來(lái)看，我國(guó)正處在工業(yè)化高速發(fā)展時(shí)期，能源和資源總需求將迅速擴(kuò)大，資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用日益突出。因此，要緩解資源約束的矛盾，就必須樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，充分考慮資源承載能力，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。國(guó)情與現(xiàn)實(shí)要求我們，必須要在各個(gè)方面切實(shí)保護(hù)和合理利用各種資源，提高資源的利用效率。

為此，我們必須在社會(huì)公眾當(dāng)中樹立起資源節(jié)約的意識(shí)，使同學(xué)們認(rèn)識(shí)到節(jié)約資源的重要性，從大處著眼小處著手，節(jié)約每一滴水，每一度電，共創(chuàng)“節(jié)約型社會(huì)”。

第三篇 保護(hù)水資源社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告2950字

這次社會(huì)調(diào)查，讓我進(jìn)一步了解了嵊泗水資源的情況，更深地認(rèn)識(shí)了水資源的重要性，從而，增強(qiáng)了我們保護(hù)嵊泗水資源，節(jié)約用水的意識(shí)。

一、調(diào)查目的：

水是人類的生命線，也是整個(gè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。我國(guó)水資源存在總量短缺，

結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。雖然水資源總量居世界第六位，但人均占有糧不足世界人均水平的四分之一。嵊泗縣是浙江省舟山群島最北部的一個(gè)小海島縣，全縣陸域面積小，海域面積大，人均水資源糧為180立方米，占全省人均水資源兩2124立方米的8.4%，屬于嚴(yán)重的資源性缺水地區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)一直'靠天吃水'。為此，我們利用暑假時(shí)間，組建了初一年級(jí)暑期社會(huì)實(shí)踐組進(jìn)行了這次社會(huì)調(diào)查，想進(jìn)一步了解嵊泗水資源的情況，更深地認(rèn)識(shí)了水資源的重要性，從而，增強(qiáng)了我們保護(hù)嵊泗水資源，節(jié)約用水的意識(shí)。

二、調(diào)查對(duì)象與方法：

本次調(diào)查對(duì)象為嵊泗縣城區(qū)及本島的群眾、學(xué)生、教師、軍人、政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)等單

位的人員。本調(diào)查人年紀(jì)最小的11歲，年紀(jì)最大的達(dá)64歲。本次調(diào)查因人力及時(shí)間原因，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷500份，回收490份，有效問(wèn)卷450份，總回收率達(dá)98%。采放調(diào)查問(wèn)卷為主，訪問(wèn)筆記問(wèn)輔的方式進(jìn)行的社會(huì)調(diào)查。

三、調(diào)查結(jié)構(gòu)：

1、被調(diào)查者的性別情況：

男 女

百分比(%) 48.8 51.2

2、對(duì)嵊泗水資源保護(hù)意識(shí)情況：

表1：被調(diào)查者文化程度：

大專以上 高中 初中 小學(xué)或小學(xué)以下

百分比(%) 36.62 25.80 37.26 3.52

表2：個(gè)年齡層次居民對(duì)水資源的關(guān)心程度：

小于等于30歲 30歲~ 60歲 大于等于60歲

非常關(guān)心 4.2% 68.6% 1.1%

比較關(guān)心 1.3% 25.1% 0.6%

一般關(guān)心或不關(guān)心 0% 0% 0.1%

我們是通過(guò)被調(diào)查人對(duì)水資源的關(guān)心程度以及對(duì)水資源保護(hù)知道的了解這一指標(biāo)來(lái)衡量居民的環(huán)保意識(shí)的。在年齡構(gòu)成中，30~60歲的居民對(duì)水資源保護(hù)最為關(guān)心，選擇'比較關(guān)心'和'非常關(guān)心'的人數(shù)占總數(shù)的93.7%，其中選擇'非常關(guān)心'的比例也是所有年齡段中最高的。造成這種現(xiàn)象的主要原因是這一年齡段的居民在社會(huì)生活中已成為主體，是社會(huì)的中流砥柱，他們思考問(wèn)題更全面些，也更長(zhǎng)遠(yuǎn)些，經(jīng)歷了許多事情，對(duì)這方面認(rèn)識(shí)比較深刻。在文化程度的比較中，對(duì)環(huán)境表示關(guān)心者在大專及大專以上知識(shí)層次的人群中占的比例最大，占該文化層次人數(shù)的100%，其次是高中及中專學(xué)歷的98.2%，初中和小學(xué)分別為75.3%，58.8%，可見對(duì)追資源的關(guān)心程度與其文化程度呈正向關(guān)系，可見個(gè)人受教育水平在培養(yǎng)環(huán)保意識(shí)方面起到了不可低估的作用。

3、目前嵊泗水質(zhì)情況：

良好 一般 很差

百分比(%)16.2 70.7 13.1

從調(diào)查表可以看出，居民普遍認(rèn)為目前嵊泗水質(zhì)一般，這一信息應(yīng)該引起有關(guān)部門的重視。

4、今年嵊泗降雨量情況：

充沛 還可以 不足 嚴(yán)重缺乏

百分比(%) 1.88.46 48.87 10.86

從數(shù)據(jù)表明，有48.87%的句米哦內(nèi)今年降雨量不足，從有關(guān)部門了解，今年降雨量的確不足，較去年減少了。

5、居民用水情況：

充足 不足 嚴(yán)重缺乏

百分比(%) 24.81.95 13.21

6、居民所住區(qū)域的停水現(xiàn)象：

無(wú) 偶爾發(fā)生 經(jīng)常發(fā)生

百分比(%) 51.6 35.35 13.05

7、 對(duì)嵊泗目前的環(huán)境評(píng)價(jià)：

十分優(yōu)美 日趨完善 日益惡化 變得很糟糕

百分比(%) 2.81 82.81 12.81 1.57

從數(shù)據(jù)看，嵊泗群眾對(duì)所住環(huán)境評(píng)價(jià)總體良好，其中認(rèn)為'嵊泗環(huán)境'日趨完善的占82.81%，但也不可否認(rèn)，同時(shí)還有14.38%的群眾認(rèn)為環(huán)境有所下降。

8、對(duì)'海水淡化'工程的了解程度：在調(diào)查中，100%的居民都知道'海水淡化'工程，但只有 32.1%的群眾知道'海水淡化'工程啟動(dòng)的時(shí)間，有98.84%的群眾認(rèn)為海水淡化是提供我們嵊泗水資源的一個(gè)有利途徑，有1.16%的群眾認(rèn)為該工程花費(fèi)資金龐大，能不能再采用其它的方法。

9、嵊泗水資源需不需要保護(hù)：

在問(wèn)卷中，有99.9%的群眾認(rèn)為需要保護(hù)我們嵊泗的水資源，他們認(rèn)為：嵊泗是海島，淡水資源奇缺，水資源缺乏，將對(duì)群眾的生活帶來(lái)不可估量的嚴(yán)重后果;嵊泗居民用水量比較大，而且遠(yuǎn)離大陸，供水來(lái)源不足。但同時(shí)進(jìn)有1%的群眾認(rèn)為水資源不用保護(hù)，認(rèn)為'水是取之不竭，用之不盡'。

10、自己是否愿意做一些環(huán)保活動(dòng)？

很樂(lè)意 不反對(duì)但無(wú)想法 無(wú)時(shí)間 不樂(lè)意

百分比(%) 57.14 29.04 13.82 0

從數(shù)據(jù)看，群眾比較樂(lè)意參加環(huán)?；顒?dòng)，參與社會(huì)活動(dòng)的意識(shí)強(qiáng)

11、認(rèn)為政府對(duì)水資源保護(hù)應(yīng)采取什么樣的政策？

對(duì)這個(gè)問(wèn)題的調(diào)查中，大家獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，對(duì)那有以下幾點(diǎn)意見：1、政府要采取強(qiáng)制性措施，在水流的上游不要倒生活垃圾，以及其它污染水源的東西，要專門負(fù)責(zé)管理，大限一次要解決一次;2、作好全民節(jié)水的宣傳活動(dòng)。利用電視等每體大力宣傳。使保護(hù)水資源的活動(dòng)落到實(shí)處;3、禁止居民在取水水庫(kù)游泳，確保水資源的潔凈;4、多造水庫(kù)，多綠化，防止水土流失;5、提高水價(jià)，定時(shí)放水，超出部分增加水價(jià);節(jié)約用水，一水多用。

12、你認(rèn)為土和保護(hù)我們嵊泗的生態(tài)環(huán)境？

在問(wèn)卷中，群眾提出一些寶貴的意見：1、提高居民的素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度;2、認(rèn)真處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，走可持續(xù)發(fā)展的道路;3、植樹造林，保護(hù)海洋，注意環(huán)境衛(wèi)生;4、保護(hù)生態(tài)環(huán)境是一個(gè)長(zhǎng)期的、反復(fù)的過(guò)程，必須要有打'持久戰(zhàn)'的心理準(zhǔn)備。

13、(多選)：您認(rèn)為我縣要治理污染應(yīng)該主要哪方面的努力？

結(jié)果正如我們所料，選'提高群眾的環(huán)保意識(shí)，使群眾共同參與進(jìn)來(lái)'占最大比例61.7%，法律手段次之，占到45.8%。其它依次是'加強(qiáng)對(duì)污染物處理力度'(34.8%)，'政府政策，行政手段'(22.8%)，'民間環(huán)保機(jī)構(gòu)，團(tuán)體的宣傳和努力'(14.8%)?？磥?lái)大部分人都認(rèn)為，提高群眾的環(huán)保意識(shí)是當(dāng)務(wù)之急、重中之重，使群眾共同參與進(jìn)來(lái)是最為有效的有段。

通過(guò)這一的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，不僅學(xué)生得到了鍛煉，更重要的是讓群眾了解保護(hù)水資源，保護(hù)我們嵊泗生態(tài)環(huán)境的重要性。在這次活動(dòng)中，廣大群眾對(duì)我們的評(píng)價(jià)很好，同時(shí)也給我們的社會(huì)實(shí)踐提出了一些寶貴的建議。如：'這次活動(dòng)非常有意義，讓小孩子從小就知道嵊泗水資源的情況，從一點(diǎn)一滴節(jié)約用水，培養(yǎng)良好的節(jié)約用水意識(shí)，嵊泗的明天會(huì)更好';'對(duì)學(xué)生走入社會(huì)有很大的幫助，以后多搞此類活動(dòng)'。還有很多群眾建議調(diào)查后的報(bào)告送網(wǎng)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)，讓他們?cè)诒Ｗo(hù)我們嵊泗水資源，生態(tài)環(huán)境等環(huán)保工作種更加行之有效。

嵊泗中學(xué)初一年級(jí)

'情系嵊泗，保護(hù)水資源'社會(huì)調(diào)查表

1、你的性別： a 男 b 女

2、你的文化程度： a 大專以上 b 高中 c 初中 d 小學(xué)或小學(xué)以下

3、你家中目前的飲用水為：a 礦泉水 b 自來(lái)水 c 純凈水 d 其它_______

4、你認(rèn)為目前的飲用水質(zhì)情況： a 良好 b 一般 c 很差 d 其它_______

5、自7月5日以來(lái)，你所居住區(qū)域停水現(xiàn)象情況：

a 無(wú) b 偶爾發(fā)生 c 經(jīng)常發(fā)生

6、你認(rèn)為今年嵊泗居民用水情況：a 充足 b 不足 c 嚴(yán)重缺乏

7、你認(rèn)為今年降雨量情況：a 充沛 b 還可以 c 不足 d嚴(yán)重缺乏

8、你知道'限期捕魚政策'嗎？

a 十分清楚 b 略知道 c 一點(diǎn)都不知

9、你感覺(jué)嵊泗近來(lái)的環(huán)境如何？

a 十分優(yōu)美 b 日趨完善 c 日益惡化 d 變得很糟糕

10、你對(duì)嵊泗環(huán)?，F(xiàn)狀的了解程度？

a 很清楚 b 一般了解 c 一無(wú)所知 d 其它_______

11、你對(duì)嵊泗現(xiàn)狀的環(huán)境總體評(píng)價(jià)？

a 良好 b 一般 c 很差 d 其它_______

12、你自己是否愿意做一些環(huán)保活動(dòng)？

a 很樂(lè)意 b 不反對(duì)但無(wú)想法 c 無(wú)時(shí)間 d 其它_______

13、你知道目前嵊泗居民自來(lái)水來(lái)源嗎？請(qǐng)舉例說(shuō)明。

14、你知道'海水淡化'工程嗎？你知道嵊泗是何時(shí)啟用該工程的嗎？你認(rèn)為合理嗎？

15、你知道目前嵊泗居民用水量平均每天為多少？

16、你認(rèn)為我們嵊泗水資源需不需要保護(hù)，為什么？

17、你知道今年降與量與去年比較是多了還是少了？

18、你認(rèn)為政府對(duì)水資源保護(hù)應(yīng)該采取什么樣的政策，你認(rèn)為如何利用合理？

19、你認(rèn)為任何保護(hù)嵊泗的生態(tài)環(huán)境？

20、你對(duì)我們'情系嵊泗，保護(hù)水資源'暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有何意見和建議？

第四篇 農(nóng)村遠(yuǎn)教教學(xué)資源開發(fā)應(yīng)用和管理工作的調(diào)查報(bào)告4400字

_縣是湘西北農(nóng)業(yè)大縣，共轄32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣總?cè)丝?8萬(wàn)，農(nóng)業(yè)人口73.6萬(wàn)，此中農(nóng)民黨員3.1萬(wàn)。200_年7月長(zhǎng)途教誨試點(diǎn)工作展開以來(lái)，分三期共構(gòu)筑結(jié)束終端站點(diǎn)545個(gè)，此中鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)教培訓(xùn)中間32個(gè)，村級(jí)站點(diǎn)513個(gè)。在狠抓各級(jí)遠(yuǎn)教站點(diǎn)“建、管、學(xué)、用”，闡揚(yáng)好農(nóng)村遠(yuǎn)教綜合效用的同時(shí)，_縣縣委始終堅(jiān)定把長(zhǎng)途教誨傳授資本的開辟、辦理和周全利用作為試點(diǎn)工作的緊張一環(huán)，采納了一系列切當(dāng)有效的辦法，獲得了一些結(jié)果。

一、_縣傳授資本開辟利用的根本環(huán)境和緊張做法

遠(yuǎn)教站點(diǎn)構(gòu)筑工作初步結(jié)束今后，我們就農(nóng)村遠(yuǎn)教工作如何展開，農(nóng)村黨員干部和大眾有哪些急迫的必要，現(xiàn)有的傳授資本的存量環(huán)境等進(jìn)行了周全摸底查看，在此根本上，訂定了全縣傳授資本開辟利用工作集體籌劃，發(fā)起并履行了以“夯實(shí)根本抓開辟、整合股源增存量、健康機(jī)制保長(zhǎng)效、強(qiáng)化學(xué)用出效益”為緊張內(nèi)容的工作思路。

1、打好根本，周全加強(qiáng)自立開辟傳授資本的本領(lǐng)。

長(zhǎng)途教誨周全履行今后，原有電教中間的一些辦法過(guò)于進(jìn)步，已不適應(yīng)新的工作任務(wù)要求，人員氣力也顯得比較薄弱，對(duì)此，我們自動(dòng)采納辦法，一是加大投入，搞好硬件構(gòu)筑。縣委高度珍視遠(yuǎn)教中間的根本構(gòu)筑工作，從200_年入手下手，每一年縣財(cái)務(wù)都撥付了必定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，近兩年，共投入15萬(wàn)元，添置了課件編纂系統(tǒng)、數(shù)碼拍照機(jī)、數(shù)碼相機(jī)以及相干的采編配套配置，使縣遠(yuǎn)教中間初步具有了自力進(jìn)行課件開辟的本領(lǐng)。二是引進(jìn)人才，組建專業(yè)步隊(duì)。為包管技巧含量較高的配置能獲得有效利用，在試點(diǎn)工作方才起步時(shí)，我們就從廣電局、教誨電視臺(tái)、縣計(jì)生局、縣農(nóng)業(yè)局等單位抽調(diào)干練氣力構(gòu)成傳授資本開辟小組，專門當(dāng)真遠(yuǎn)教資本的開辟建造。如今縣遠(yuǎn)教中間具有具有較高專業(yè)程度的資本開辟人才兩名，并根據(jù)開辟高質(zhì)量學(xué)用課件的實(shí)際需求，與長(zhǎng)沙的一家公司建立長(zhǎng)期關(guān)聯(lián)，聘請(qǐng)他們供給交易培訓(xùn)和系統(tǒng)贊成保險(xiǎn)。三是凸起特點(diǎn)，打造課件佳構(gòu)。在課件自我開辟上，我們強(qiáng)調(diào)要將有限的配置、人才資本和工作精神高度集結(jié)，打造拳頭產(chǎn)品。客歲，根據(jù)全縣葡萄財(cái)產(chǎn)推行籌劃的必要，以歐美系列葡萄蒔植蒔植技巧為根本，鑒戒湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)最新的葡萄科研結(jié)果，建造出了適用性、時(shí)效性較強(qiáng)、廣大葡萄蒔植戶急需的多媒體傳講課件，經(jīng)過(guò)議定在遠(yuǎn)教站點(diǎn)進(jìn)行推行，其蒔植技巧已被全縣廣泛利用，增進(jìn)了我縣葡萄蒔植專業(yè)化程度的進(jìn)步，客歲很多葡萄蒔植大戶和企業(yè)到達(dá)了畝平純收益近萬(wàn)元的歷史最好程度。另有《中間一號(hào)文件及相干背景資料》、《大棚蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化出產(chǎn)技巧》、《三元雜交瘦肉型豬養(yǎng)殖技巧》等課件都符合了當(dāng)前農(nóng)村黨員干部政治表面進(jìn)修、適用技巧推行等的急迫需求，因此在傳授實(shí)踐中都遭到傳授東西的廣泛好評(píng)。

2、加強(qiáng)和諧，有效整合各部分的傳授資本。

經(jīng)過(guò)議定查看明白到，我縣一些部分和單位在傳授資本的積聚上比較豐富，有的還能夠進(jìn)行一些大略的開辟建造?？墒且?yàn)樨毞骖欈k理和有機(jī)整合，在推行遍及和利用方面每每是單兵作戰(zhàn)，綜合利用效果不是很高。在全縣遠(yuǎn)教資本開辟利用工作籌劃中，我們要求各部分自動(dòng)互助，對(duì)傳授資本進(jìn)行周全整合，以擴(kuò)充現(xiàn)有資本庫(kù)的有效存量，進(jìn)步資本綜合開辟氣力。一是搞好資本普查匯總。本年初，由縣遠(yuǎn)教辦牽頭，構(gòu)造縣農(nóng)業(yè)、畜牧、科技、林業(yè)、管理等觸及到農(nóng)村遠(yuǎn)教的23個(gè)縣直部分和單位進(jìn)行當(dāng)真普查，周全明白各單位現(xiàn)有傳授資本的數(shù)量、質(zhì)量和技巧水劃一，對(duì)近3000份傳授資料進(jìn)行了匯編料理，將此中一部分內(nèi)容新、適用代價(jià)較高的傳授資本，采納復(fù)制、聯(lián)合保管等式樣在縣遠(yuǎn)教辦理中間進(jìn)行了備份，有的還進(jìn)行了二次開辟。二是聯(lián)合有關(guān)部分搞好資本開辟。我們經(jīng)過(guò)議定普查明白到，有很多單位配備了大略的建造東西，有的單位和處所具有采式樣作、適用人才、技巧項(xiàng)目等方面的優(yōu)勢(shì)，這些資本利用得好，將會(huì)從很大程度上加強(qiáng)我們進(jìn)行傳授資本開辟的綜合氣力。為此，我們注意搞好構(gòu)造和諧，進(jìn)行及時(shí)有效的資本調(diào)理。如在建造《無(wú)籽西瓜蒔植技巧》課件時(shí)，我們便以在本縣已有近2024年蒔植歷史的雙龍西瓜蒔植技巧為根本，集結(jié)了農(nóng)業(yè)局、廣播局、科技局、蔬菜辦、經(jīng)濟(jì)信息中間等單位的技巧和人才，請(qǐng)來(lái)了本地西瓜蒔植方面的專家、大戶，進(jìn)行了互助開辟。三是廣泛引進(jìn)傳授資本。縣遠(yuǎn)教辦前后從省、市遠(yuǎn)教中間和別的多種路子引進(jìn)各種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)表面、政策標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)、農(nóng)村適用科技、進(jìn)步典范宣揚(yáng)、歷史人物傳記等方面的傳授光盤800多套，有關(guān)單位也根據(jù)上級(jí)主管部分的工作安排和本地實(shí)際需求，加大了傳授資本的引入力度，補(bǔ)充了本地傳授資本的不敷?？h科協(xié)在科普遠(yuǎn)教行活動(dòng)中，就為10多個(gè)基層遠(yuǎn)教站點(diǎn)送去傳授培訓(xùn)光碟400多張。

3、更新理念，引入傳授資本的市場(chǎng)開辟機(jī)制。

除了采納行政伎倆，加強(qiáng)對(duì)部分資本的整合，在傳授資本的開辟、引進(jìn)和交換方面，我們珍視引入開放性的開辟模式，經(jīng)過(guò)議定建立健康符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的辦理方法，加強(qiáng)了資本開辟主體的自動(dòng)性和進(jìn)修東西的參加度，目標(biāo)性更強(qiáng)，結(jié)果也更加明顯。一是建立鼓勵(lì)機(jī)制惹人才。為補(bǔ)充傳授資本開辟工作中開辟項(xiàng)目單

1、技巧含量不敷的缺點(diǎn)，我們與有關(guān)部分派合，經(jīng)過(guò)議定查看摸底，漸漸建立美滿了一支包括各部分專家人才和農(nóng)村適用技巧妙手、民間藝人和能工劣匠在內(nèi)的本地資本開辟帶領(lǐng)步隊(duì)，為變動(dòng)他們的工作自動(dòng)性，富裕闡揚(yáng)他們?cè)诟髯詫I(yè)范疇的優(yōu)勢(shì)搞好資本開辟，縣遠(yuǎn)教辦還根據(jù)他們?cè)谫Y本開辟進(jìn)程供給的技巧、信息環(huán)境和學(xué)用結(jié)果環(huán)境賜與必定的工作工錢。二是引入市場(chǎng)機(jī)制促開辟。為把遠(yuǎn)教節(jié)目辦得更加活潑，有效低落工作本錢，擴(kuò)充資本素材，我們適本地引入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模式，根據(jù)傳講課件開辟項(xiàng)目集體籌劃，就部分傳講課件的建造構(gòu)成開辟小組，進(jìn)行任務(wù)拜托，課件經(jīng)過(guò)議定遠(yuǎn)教部分構(gòu)造的綜合評(píng)估后，再撥付開辟費(fèi)用。對(duì)付有些涉農(nóng)公司推出的技巧推行性講義，只要切當(dāng)符合農(nóng)村大眾需求，我們也經(jīng)過(guò)議定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科站構(gòu)造學(xué)用東西與其建立互助開辟和談，以聘請(qǐng)作為技巧顧問(wèn)，履行種子、種苗、產(chǎn)品的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷等方法進(jìn)行財(cái)產(chǎn)推行攙扶。農(nóng)康公司參加開辟推行葡萄蒔植技巧后，購(gòu)買其種苗的蒔植戶和開辟公司成倍增加，僅客歲一年，他們就從中獲純利15萬(wàn)元以上。三是建立收集平臺(tái)促交換。遠(yuǎn)教系統(tǒng)本身也為我們供給了資本開辟的便利前提，經(jīng)過(guò)議定細(xì)致探討，我們認(rèn)識(shí)到可以利用長(zhǎng)途收集進(jìn)步的資本共享技巧，擴(kuò)充傳授資本的交換渠道，滿足廣大農(nóng)村大眾遠(yuǎn)傳授用進(jìn)程中的實(shí)際需求。在改革進(jìn)級(jí)_縣遠(yuǎn)教網(wǎng)站時(shí)，我們便開辟了專門的“農(nóng)業(yè)適用技巧交換論壇”，建立生豬養(yǎng)殖、葡萄蒔植、蔬菜蒔植、種草養(yǎng)畜等多個(gè)子欄目，每個(gè)學(xué)用東西都可以經(jīng)過(guò)議定遠(yuǎn)教配置，在響應(yīng)欄目?jī)?nèi)公告本身的進(jìn)修領(lǐng)會(huì)、出產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，也能夠經(jīng)過(guò)議定論壇發(fā)起出產(chǎn)中碰到的堅(jiān)苦，與聯(lián)合開辟范疇的其他大家大家、專家學(xué)者進(jìn)行交換，彼此供給救助。

4、強(qiáng)化辦理，搞好傳授資本的進(jìn)修利用。

長(zhǎng)途教誨傳授資本庫(kù)建立起來(lái)今后，我們富裕思慮地區(qū)差別和農(nóng)村大眾進(jìn)修喜好的差別，強(qiáng)化辦理，健康收集，竭力使傳授資料的供給根本滿足各個(gè)站點(diǎn)的進(jìn)修必要。一是建立了資本需求展望反饋機(jī)制。為了使資本開辟工作進(jìn)一步切近黨員干部大眾的出產(chǎn)糊口生涯實(shí)際，進(jìn)步傳授資本的利用效益，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)教辦按期匯集、上報(bào)本地大眾的進(jìn)修需求，然掉隊(duì)行匯總分析，肯定傳授資本的構(gòu)造和發(fā)放重點(diǎn)。本年初，縣城附近蔬菜蒔植面積較大的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)反應(yīng)，很多大眾必要大棚蒔植技巧教導(dǎo)，我們便和縣蔬菜辦一齊匯集了相干傳授培訓(xùn)資料，并構(gòu)造有關(guān)專家和蒔植大戶到這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回遠(yuǎn)教講座，一些菜農(nóng)發(fā)覺(jué)所學(xué)內(nèi)容對(duì)他們救助很大，加大投入的決議信念有所加強(qiáng)，在短時(shí)間內(nèi)這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就增加了50多個(gè)大棚，并引進(jìn)了十多個(gè)反季候蔬菜品種。二是純熟資本傳輸渠道。我們將現(xiàn)有的多媒體課件、光盤及筆墨資料進(jìn)行了分類料理，建立臺(tái)帳，構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)的傳授資本庫(kù)。將各種資本分類列出清單，下發(fā)到各遠(yuǎn)教點(diǎn)，使各站點(diǎn)都能根據(jù)進(jìn)修籌劃安排，較為便利地構(gòu)造好相干的進(jìn)修資料。我們還實(shí)行進(jìn)行了遠(yuǎn)教資本收集傳輸，將一些大眾需求廣泛、利用廣泛的輕巧性課件放在黨建網(wǎng)站上，供進(jìn)修東西隨時(shí)下載進(jìn)修。對(duì)付少數(shù)站點(diǎn)發(fā)起的個(gè)別需求，我們遠(yuǎn)教辦傳授資本組的工作人員也利用qq或發(fā)郵件的方法，為其供給響應(yīng)的傳授內(nèi)容。三是公道安排進(jìn)修籌劃。為搞好老例性傳授資本的利用，我們要求各站點(diǎn)聯(lián)合中間遠(yuǎn)教頻道上播出的衛(wèi)星節(jié)目時(shí)候表，伶俐靈活進(jìn)行集結(jié)進(jìn)修活動(dòng)的安排，對(duì)各級(jí)傳授平臺(tái)上得當(dāng)本地需求的傳講課件都同等進(jìn)行復(fù)制保存，以備反復(fù)進(jìn)修。

比年來(lái)，我們根據(jù)農(nóng)村黨員干部教誨、經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)等實(shí)際必要，集結(jié)有關(guān)本能機(jī)能部分、企業(yè)和本地專業(yè)人才的氣力，構(gòu)造編發(fā)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦理、農(nóng)業(yè)適用技巧、農(nóng)村文藝體育、本地歷史地輿、政策表面標(biāo)準(zhǔn)等各種傳講課件10多個(gè)，此中《南邊紅寶石無(wú)核葡萄高效無(wú)公害蒔植技巧》多媒體傳講課件在全市遠(yuǎn)教課件觀摩比賽中獲得第一名，并被省、市遠(yuǎn)教資本庫(kù)采取。別的從省、市遠(yuǎn)教辦理中間和其他路子引入當(dāng)前農(nóng)村遠(yuǎn)教工作急需的傳授光盤800多盤，并對(duì)有關(guān)單位、企業(yè)、黌舍現(xiàn)存的近3000多份傳授光盤和別的資料進(jìn)行了名錄匯編。

二、傳授資本開辟利用中存在的題目

1、資本開辟的氣力不敷。基層黨員干部和大眾對(duì)傳授資本的需求量愈來(lái)愈大，內(nèi)容愈來(lái)愈寬泛，對(duì)資本開辟工作的要求發(fā)起了更新更高的要求，現(xiàn)有的資本開辟氣力很難完全滿足基層大眾的進(jìn)修需求。別的因?yàn)榈貐^(qū)環(huán)境、進(jìn)修需求的差別，也使傳授資本的開辟和構(gòu)造處于一個(gè)眾口難調(diào)的地步。

2、資本開辟工作的經(jīng)費(fèi)相對(duì)欠缺。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，建造結(jié)束一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)傳講課件，平常必要兩個(gè)月擺布，有的從頭構(gòu)造素材就必要近一年的時(shí)候，同時(shí)還要聘請(qǐng)一批高本質(zhì)的專業(yè)技巧人員，加上配置購(gòu)買等，都必要必定的資金保險(xiǎn)。如今，跟著資本開辟任務(wù)的進(jìn)一步加大，所需經(jīng)費(fèi)會(huì)愈來(lái)愈多，盡管縣財(cái)務(wù)對(duì)我們賜與了很大的贊成，但在經(jīng)費(fèi)上仍然感觸比較緊急。

3、一些傳授資本的利用率偏低。有的農(nóng)村大眾風(fēng)俗了手把手的傳授方法，對(duì)遠(yuǎn)教資本的進(jìn)修利用顯得不敷適應(yīng)，因此進(jìn)修結(jié)果不敷好。有的傳授資本開辟出來(lái)今后，針對(duì)性不強(qiáng)，實(shí)際結(jié)果不敷凸起，相對(duì)付較高的建造本錢顯得不敷劃算。

三、關(guān)于此項(xiàng)工作發(fā)起的幾點(diǎn)發(fā)起

1、建立跨地區(qū)、跨行業(yè)的資本交換機(jī)制。為了進(jìn)一步增進(jìn)各地傳授資本開辟程度的進(jìn)步，我們發(fā)起上級(jí)遠(yuǎn)教部分沖破地區(qū)或頻道限制，建立大范疇、廣覆蓋的資本共享系統(tǒng)，建立分專業(yè)、分欄目標(biāo)收集交換平臺(tái)，使各傳授資本開辟主體和學(xué)用東西都能夠進(jìn)行便捷的彼此交換。

2、加強(qiáng)資本開辟工作的實(shí)效性。我們覺(jué)得傳授資本開辟工作應(yīng)始終以輕巧易學(xué)、形象活潑為主旨，在思慮課件資本科學(xué)性和高雅性的前提下，還應(yīng)富裕思慮其伶俐性和適用性，加大內(nèi)容充裕、操縱輕巧、易學(xué)易懂的小型課件的開辟力度，如許既能進(jìn)一步富裕資本存量，又可以相對(duì)低落開辟本錢。

3、加大對(duì)資本開辟的資金投入。傳授資本開辟、利用是農(nóng)村長(zhǎng)途教誨的一項(xiàng)根本性工作，本身難以獲得直接的經(jīng)濟(jì)收益，要想使這項(xiàng)工作長(zhǎng)期展開下去，必要的經(jīng)費(fèi)贊成必不可少，要像遠(yuǎn)教站點(diǎn)構(gòu)筑一樣，加強(qiáng)其開辟資金的兼顧安排，為其供給靠得住的保險(xiǎn)。

第五篇 企業(yè)人力資源管理中培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告3100字

隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人力資源作為最寶貴的資源，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的作用越來(lái)越重要，企業(yè)能不能夠創(chuàng)造效益，企業(yè)的成功與否，很大因素決定于人。公司是伴隨著我國(guó)改革開放成長(zhǎng)起來(lái)的一家制造的高新技術(shù)企業(yè)，公司始終如一地重視員工隊(duì)伍建設(shè)，開展各類、形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提升員工素質(zhì)，進(jìn)而做強(qiáng)企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。我于月日對(duì)該公司進(jìn)行了調(diào)查，主要是向該公司人力資源部工作人員了解、詢問(wèn)員工培訓(xùn)情況，查看了有關(guān)資料，還參觀了生產(chǎn)車間。具體調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、公司基本情況

公司是一家制造的高新技術(shù)企業(yè)，位于開發(fā)區(qū)，占地面積萬(wàn)平方米，建筑面積萬(wàn)平方米，現(xiàn)有員工人，高中以上文化人，高中以下文化人，具有專業(yè)技術(shù)職稱與技工證書人。

二、分析情況，提高對(duì)員工培訓(xùn)重要性的認(rèn)識(shí)

1、人力資源是企業(yè)發(fā)展的最重要資源

該公司在千頭萬(wàn)緒的繁忙工作中抽出時(shí)間分析形勢(shì)，討論企業(yè)發(fā)展問(wèn)題。認(rèn)識(shí)到：企業(yè)的發(fā)展有賴于資源，沒(méi)有資源就無(wú)從談發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技的進(jìn)步，企業(yè)的發(fā)展已從傳統(tǒng)的依靠自然資源、交通便利轉(zhuǎn)向依靠人力資源。綜觀國(guó)際國(guó)內(nèi)，凡是人才密集地，無(wú)不是大企業(yè)林立，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。古語(yǔ)“得英雄者，得天下”，現(xiàn)在是“聚人才者，創(chuàng)事業(yè)”。

2、充分發(fā)揮人的潛力是企業(yè)發(fā)展的保證

該公司深刻認(rèn)識(shí)到：在企業(yè)發(fā)展的所有資源中，人力資源是第一位的。廠房、設(shè)備、資金等所有物的資源，它的潛力是固定有限的，不可能無(wú)限制地發(fā)揮。只有人力資源的潛力是無(wú)窮無(wú)盡的，想法調(diào)動(dòng)人的工作積極性，充分發(fā)揮人的想象力與創(chuàng)造力，把人蘊(yùn)藏的無(wú)窮潛力釋放出來(lái)，企業(yè)就能立于不敗之地，得到全面、持續(xù)的發(fā)展。企業(yè)發(fā)展中，“以人為本”，就是重視人的作用，而不能只看重廠房、設(shè)備、資金。人的潛力與人的素質(zhì)緊密相連，要發(fā)揮人的潛力須先提升人的素質(zhì)，就要加強(qiáng)員工培訓(xùn)工作。

3、明確員工培訓(xùn)的具體目標(biāo)

凡事均要有目標(biāo)，員工培訓(xùn)也一樣，該公司明確員工培訓(xùn)的具體目標(biāo)。一要提升思想政治覺(jué)悟。要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表重要思想”和科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的世界觀、人生觀與價(jià)值觀，在政治上、思想上、行動(dòng)上與上級(jí)部門和公司保持一致，立足本職，做一名新時(shí)期的公司優(yōu)秀員工，堅(jiān)定跟黨走有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路。二要提升業(yè)務(wù)工作技能，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，學(xué)習(xí)工作技能與業(yè)務(wù)技術(shù)，以過(guò)硬的本領(lǐng)完成各項(xiàng)生產(chǎn)工作任務(wù)，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。三要提升道德情操修養(yǎng)，做到嚴(yán)以律己，寬以待人，講文明禮貌，團(tuán)結(jié)他人，共建和諧企業(yè)；要做到愛(ài)崗敬業(yè)，安心本職工作，努力作貢獻(xiàn)，在平凡崗位顯風(fēng)采。

三、開展員工培訓(xùn)的途徑與做法

1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高員工思想政治覺(jué)悟

思想政治理論素質(zhì)是員工素質(zhì)的靈魂和基礎(chǔ)，員工思想政治覺(jué)悟的高低，影響著企業(yè)的興衰。該公司切實(shí)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高員工思想政治覺(jué)悟。一是結(jié)合黨的中心任務(wù)，抓好共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、全體員工八榮八恥教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。每次活動(dòng)有方案有目標(biāo)，召開動(dòng)員大會(huì)布置落實(shí)，發(fā)放宣傳教育讀本人手一冊(cè)，邀請(qǐng)地方上的專家、學(xué)者等有關(guān)同志來(lái)公司做演講報(bào)告，提高活動(dòng)效果。二是充分宣傳，營(yíng)造氛圍。利用黑板報(bào)、宣傳櫥窗、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等宣傳媒體充分宣傳，使學(xué)習(xí)教育活動(dòng)人人知曉，深入人心。每個(gè)員工生活在濃厚的學(xué)習(xí)教育氛圍中，切實(shí)按學(xué)習(xí)教育要求，對(duì)照自己的行為，消除落后意識(shí)與不良陋習(xí)，提高先進(jìn)性與科學(xué)文明，爭(zhēng)做新時(shí)期的公司優(yōu)秀員工。三是每次學(xué)習(xí)教育和重大節(jié)日都有活動(dòng)，開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試、征文比賽、參觀革命勝地等。共和國(guó)成立60周年，舉行《國(guó)慶60周年》征文，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀舉行《黨員學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀》考試；參觀革命根據(jù)地，緬懷革命先烈的豐功偉績(jī)；參觀城市新面貌，贊頌改革開放的巨大成就。通過(guò)這些活動(dòng)，活躍學(xué)習(xí)氣氛，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，進(jìn)一步提高了員工的思想政治覺(jué)悟。

2、加大專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高員工科學(xué)文化技術(shù)素質(zhì)

科學(xué)文化素質(zhì)是衡量人素質(zhì)高低的基本尺度，只有掌握較多的科學(xué)文化知識(shí)和過(guò)硬的專業(yè)技術(shù)才能干好本職工作，才有資格成為現(xiàn)代企業(yè)的主力軍。該公司多年來(lái)采取多種形式加大專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度，一是與地方黨校合作辦班，舉辦一期經(jīng)濟(jì)管理大專班，全公司共有人參加學(xué)習(xí)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真努力學(xué)習(xí)，考試合格，獲得了大專文憑，提高了學(xué)歷。二是鼓勵(lì)員工根據(jù)個(gè)人愛(ài)好與特長(zhǎng)參加自學(xué)考試和參加職業(yè)技能考試，凡考試合格，學(xué)習(xí)費(fèi)用均由公司承擔(dān)。公司先后有很多員工通過(guò)自學(xué)考試和職業(yè)技能考試獲得了經(jīng)濟(jì)管理、法律、機(jī)械制造、自動(dòng)化等畢業(yè)文憑與高級(jí)電工等職業(yè)技能證書。三是切實(shí)加強(qiáng)信息化知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。信息化是當(dāng)今社會(huì)最偉大的發(fā)明，是全人類集體智慧的結(jié)晶。要建設(shè)現(xiàn)代化的企業(yè)離不開信息化知識(shí)，就必須加強(qiáng)對(duì)員工信息化知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把信息化知識(shí)運(yùn)用到企業(yè)的生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程中。公司采用請(qǐng)老師、定人員、定時(shí)間，下任務(wù)的方式掀起轟轟烈烈的學(xué)信息化知識(shí)熱潮，普遍要求經(jīng)營(yíng)管理人員掌握erp。經(jīng)過(guò)幾年的努力，公司經(jīng)營(yíng)管理人員基本掌握erp，熟練地運(yùn)用到實(shí)際管理工作中。四是做好“傳、幫、帶”工作。該公司認(rèn)識(shí)到，在加強(qiáng)對(duì)員工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，固然要學(xué)習(xí)當(dāng)前最新的科技知識(shí)，但更要保留發(fā)揚(yáng)老員工的傳統(tǒng)技術(shù)和特長(zhǎng)。新員工進(jìn)企業(yè)，公司為其挑選思想好、技術(shù)好、經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工作為師傅，讓老員工切實(shí)做好“傳、幫、帶”工作，使傳統(tǒng)技術(shù)和技術(shù)竅門、技術(shù)訣門在新員工手里得到繼承和發(fā)揚(yáng)，并不斷創(chuàng)新。

3、加大激勵(lì)措施力度，進(jìn)一步促進(jìn)員工自覺(jué)、本能地提升綜合素質(zhì)

要切實(shí)提升員工素質(zhì)，除了創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境與學(xué)習(xí)氛圍外，還要形成員工自覺(jué)、本能地提升綜合素質(zhì)的機(jī)制，這其中激勵(lì)措施發(fā)揮重要作用。該公司適時(shí)、適當(dāng)采用激勵(lì)措施鼓勵(lì)員工加強(qiáng)學(xué)習(xí)、努力實(shí)踐。一些員工進(jìn)入公司工作時(shí)只有高中文化程度，從車間基層干起，一邊努力工作，一邊加強(qiáng)學(xué)習(xí)，致力于提高自身綜合素質(zhì)，10幾年來(lái)，把自己的學(xué)歷提高到本科，成為公司生產(chǎn)的行家，成設(shè)計(jì)、制造、安裝、維修的多面手，為公司做出杰出貢獻(xiàn)。對(duì)自學(xué)成才、作出重要貢獻(xiàn)的員工，公司給作為、給位置、給榮譽(yù)，把員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)取得的成績(jī)作為評(píng)比公司年度先進(jìn)工作者主要條件之一，評(píng)上先進(jìn)工作者，大張旗鼓表彰，既給榮譽(yù)又獎(jiǎng)物品，還專門安排時(shí)間外出學(xué)習(xí)考察。由于該公司形成員工自覺(jué)、本能地參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)制，許多員工積極報(bào)名參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，無(wú)論是禮儀學(xué)習(xí)、創(chuàng)新教育、團(tuán)隊(duì)建設(shè)，還是erp培訓(xùn)、技術(shù)講座、新職工培訓(xùn)，會(huì)堂里坐滿人，聚精會(huì)神學(xué)習(xí)，切實(shí)提高自身素質(zhì)。

四、加強(qiáng)員工培訓(xùn)取得的成效

該公司加強(qiáng)員工培訓(xùn)，取得了切實(shí)的成效。企業(yè)發(fā)展首要是一種健康積極向上的精神，該公司不間斷地對(duì)員工進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升素質(zhì)，形成了適應(yīng)時(shí)代、適應(yīng)發(fā)展的頑強(qiáng)拼搏、奮勇向前、風(fēng)雨同舟的時(shí)代精神。該公司的發(fā)展是波浪型前進(jìn)、潮漲潮落，每當(dāng)?shù)统?，企業(yè)遇到困難時(shí)，人心不散，依然頑強(qiáng)拼搏、奮勇向前。員工凝聚在公司上，一心為公司，認(rèn)真努力工作，不是這山望著那山高，說(shuō)三道四，而是與公司風(fēng)雨同舟，榮辱與共。危機(jī)一過(guò)，生產(chǎn)興旺，齊心協(xié)力，投入到生產(chǎn)中，促進(jìn)公司新一輪的發(fā)展。該公司通過(guò)培訓(xùn)切實(shí)提升了員工素質(zhì)，促進(jìn)了公司的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。2024年公司產(chǎn)值、銷售收入、利稅總額同比均有不同程度增長(zhǎng)，2024年上半年更是呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，將比2024年明顯增長(zhǎng)。

該公司通過(guò)加強(qiáng)員工培訓(xùn)致力于提升員工素質(zhì)，做強(qiáng)企業(yè)，促進(jìn)發(fā)展，取得良好成效。但面對(duì)新的形勢(shì)、新的發(fā)展，該公司對(duì)自己提出了更高的要求，決心百尺竿頭更上一步，以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，以求真務(wù)實(shí)的工作方法，繼續(xù)抓好員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，促進(jìn)企業(yè)全面、健康、持續(xù)發(fā)展。

第六篇 海水資源綜合利用稅收的調(diào)查報(bào)告1350字

海水資源綜合利用稅收的調(diào)查報(bào)告

一、海水資源綜合利用各環(huán)節(jié)涉及的稅收分析

(一)海水的初級(jí)利用階段。海水經(jīng)抽調(diào)后，鹵度在2～5之間可供養(yǎng)殖。主要由各鹽業(yè)企業(yè)的內(nèi)部養(yǎng)殖公司自行養(yǎng)殖或者以承包的形式租賃給個(gè)人養(yǎng)殖，養(yǎng)殖的海產(chǎn)品主要有對(duì)蝦、鱸魚、梭魚、梭子蟹、青蛤、溢蟶等。在此階段，根據(jù)現(xiàn)行的稅收政策，僅對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的`租賃收入征收營(yíng)業(yè)稅金及附加，租賃收入計(jì)入其他業(yè)務(wù)收入或營(yíng)業(yè)外收入征收企業(yè)所得稅。__年埕口鹽場(chǎng)34萬(wàn)公畝對(duì)外承包面積實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)稅金及附加49萬(wàn)元，魯北化工實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)稅金及附加19萬(wàn)元，企業(yè)所得稅按現(xiàn)行規(guī)定實(shí)行減半征收。對(duì)屬于個(gè)人的養(yǎng)殖收入屬于免稅范疇，不征收個(gè)人所得稅。因此在海水利用的初級(jí)階段，政策性減免稅項(xiàng)目較多，實(shí)現(xiàn)稅收較少，稅負(fù)相對(duì)較低。

(二)海水的中級(jí)利用階段。養(yǎng)殖區(qū)的海水蒸發(fā)后濃度升高，海水鹵度達(dá)到在12～15之間，主要產(chǎn)生養(yǎng)殖和化工兩種經(jīng)濟(jì)效益。

(三)飽和鹵水的綜合利用。鹵度約達(dá)24以上的鹵水即稱為飽和鹵，飽和鹵水的作用主要有兩方面：

(四)辦公生活區(qū)?？傮w上看，鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的水面區(qū)域?qū)儆诿庹鞒擎?zhèn)土地使用稅的范疇，只有少量的辦公生活區(qū)符合征稅條件，稅收較少。

二、海水資源綜合利用中稅收征管存在的問(wèn)題

(一)各稅種沒(méi)有做到全面管理。稅務(wù)人員存在重申報(bào)輕管理的現(xiàn)象。通常情況下，企業(yè)對(duì)資源稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加等較容易掌握的稅費(fèi)計(jì)提較及時(shí)準(zhǔn)確，而對(duì)租賃營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅種重視程度不夠。

(二)稅收管理沒(méi)有做到精細(xì)化。根據(jù)調(diào)查的情況，發(fā)現(xiàn)很多稅收管理員的管理水平不足，對(duì)企業(yè)的全盤情況了解較少，沒(méi)有對(duì)海水綜合利用各階段產(chǎn)生的稅收情況有一個(gè)詳細(xì)的把握。

(三)企業(yè)存在故意偷逃稅行為。特別是利用液體鹽生產(chǎn)高端化工產(chǎn)品方面，企業(yè)主要通過(guò)兩種途徑達(dá)到偷逃稅目的：一是大企業(yè)集團(tuán)間的鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)與利用液體鹽化工企業(yè)之間屬于關(guān)聯(lián)企業(yè)的性質(zhì)，鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)無(wú)償向化工企業(yè)提供飽和鹵水，視為自用，不做銷售處理，不計(jì)提稅金，二是有償使用飽和鹵水，但記賬時(shí)通過(guò)非飽和鹵水入帳，不計(jì)提稅金。

(四)延伸征管不到位。海水養(yǎng)殖產(chǎn)品大部分屬于免稅產(chǎn)品，但是當(dāng)?shù)氐囊徊糠纸?jīng)營(yíng)業(yè)戶以集中收購(gòu)海產(chǎn)品后轉(zhuǎn)賣經(jīng)營(yíng)為業(yè)，形成了很多豐年蟲卵專業(yè)戶、海產(chǎn)品專賣店等納稅業(yè)戶，基層征收單位往往忽視了對(duì)這部分業(yè)戶的稅收管理，造成稅收流失。

三、加強(qiáng)稅收管理的建議與對(duì)策

(一)對(duì)大企業(yè)實(shí)行專人管理。挑選業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的稅收管理員專門負(fù)責(zé)大企業(yè)管理，在宣傳稅收政策、開展納稅輔導(dǎo)的同時(shí)，詳細(xì)了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，掌握各環(huán)節(jié)的稅收情況，前移管理關(guān)口，充分發(fā)揮稅收管理員稅收宣傳員、信息采集員、納稅輔導(dǎo)員、納稅評(píng)估員、稅收監(jiān)督員的五員角色，加強(qiáng)管理，搞好服務(wù)。

(三)嚴(yán)格落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。海水綜合利用過(guò)程中，養(yǎng)殖、循環(huán)利用等涉及到多種稅收優(yōu)惠政策，落實(shí)這些新的稅收優(yōu)惠政策有助于盤活企業(yè)經(jīng)營(yíng)，為企業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力。

(四)大力培植涵養(yǎng)稅源。堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)，以項(xiàng)目為載體，以資源為依托，鹽化養(yǎng)并舉，科學(xué)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，一水多用，充分發(fā)揮稅收的扶持作用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和高級(jí)鹵水化工項(xiàng)目，營(yíng)造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力打造海洋化工基地、海水養(yǎng)殖基地和綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地。

第七篇 水資源調(diào)查研究報(bào)告700字

水資源調(diào)查研究報(bào)告

關(guān)于水資源的調(diào)查報(bào)告

調(diào)查者：___

調(diào)查時(shí)間：2010-4-17

調(diào)查地點(diǎn)：周邊各條河流、湖泊

調(diào)查內(nèi)容:關(guān)于家鄉(xiāng)的水資源

調(diào)查方法：查閱地圖、資料、實(shí)地考察

調(diào)查所得：我國(guó)水資源的特點(diǎn)由于我國(guó)所處的地理位置和特殊的地形、地貌、氣候條件，而山東省更為特殊，導(dǎo)致水資源分布極不均勻，從我國(guó)東南沿海向西北內(nèi)陸逐步遞減，與人口和土地資源分布不相適應(yīng)。黃河、長(zhǎng)江兩大水系分別我國(guó)的南北兩側(cè)，蘊(yùn)含著豐富的水資源。

鄒平縣地處魯中泰沂山區(qū)與魯北黃泛平原的疊加地帶，東接淄博，西鄰山東省會(huì)濟(jì)南，南依膠濟(jì)鐵路，背靠黃河，濟(jì)青高速橫穿其境內(nèi)。

鄒平縣的水資源十分短缺，不足全國(guó)人口的`一半，黃河水成為鄒平縣重要的水資源，只有合理利用好黃河水資源，才能實(shí)現(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展。

黃河水是我國(guó)西北和華北的重要水源，但是黃河水非常有限，曾經(jīng)多次斷流，多年平均流量為580億m3/a，相當(dāng)于長(zhǎng)江流量的1/20，盡管如此，但實(shí)際可以利用的流動(dòng)量?jī)H為370億3/a。又因?yàn)辄S河處于亞洲的東部，位于人口稠密區(qū)，隨著黃河沿岸地區(qū)的人口增長(zhǎng)，工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，用水量也隨之急劇增加，黃河水已逐漸不能滿足兩岸的用水需求，黃河水的供應(yīng)矛盾愈演愈烈。黃河由于降水量的原因，頻頻斷流，水資源危機(jī)已嚴(yán)重的制約著兩岸流域工、農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)和發(fā)展。

只有加強(qiáng)管理，采取一系列措施進(jìn)行改革，加強(qiáng)水資源配置，落實(shí)各級(jí)部門的職責(zé)，才能然我們的母親河永遠(yuǎn)“年輕”，這才是治理和開發(fā)黃河的終極目標(biāo)

黃河水滋潤(rùn)了梁鄒大地，促進(jìn)了鄒平縣工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)、快速發(fā)展，只有保護(hù)好它，才能成為鄒平縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)支柱。

第八篇 關(guān)于水資源情況與水價(jià)調(diào)查報(bào)告3600字

一、水資源總量和水污染情況

三是水資源時(shí)間分布不均勻，旱澇災(zāi)害頻仍。我國(guó)降雨主要受太平洋暖濕氣流和西伯利亞寒潮的影響，不同年份、不同季節(jié)降雨量變化大，南方降雨比較豐沛，北方普遍干旱少雨，導(dǎo)致北方城市和沿海城市(結(jié)構(gòu)性缺水)嚴(yán)重缺水。我國(guó)大部分地區(qū)全年降雨主要集中在春末和夏季四個(gè)月(約占全年70%以上)，連續(xù)豐水或連續(xù)枯水的情況在北方尤其嚴(yán)重。據(jù)水利部統(tǒng)計(jì)，1980水文系列與19561979年水文系列相比，黃河、淮河、海河和遼河4大流域降雨量平均減少6%，地表水資源量減少17%。海河流域因沿線多為嚴(yán)重缺水地區(qū)，地表水資源量更是銳減41%，北少南多的水資源格局進(jìn)一步加劇。

四是水資源利用效率偏低，水資源嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象并存。截止，我國(guó)農(nóng)業(yè)用水利用系數(shù)僅為0.47，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家0.70.8的水平。農(nóng)業(yè)用水有一多半在輸水、配水和田間灌溉過(guò)程中被白白浪費(fèi)了。一些年久失修的灌區(qū)，跑冒滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重，有效利用系數(shù)只有0.20.4。工業(yè)節(jié)水潛力巨大。按可比價(jià)格計(jì)算，我國(guó)萬(wàn)元gdp用水量雖然從上世紀(jì)80年代初的2909立方米下降到的297立方米，但仍是世界平均水平的兩倍多。

五是水污染矛盾突出。水污染主要是由工業(yè)廢水、生活污水排放和其他面源污染造成的。而隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，我國(guó)水體污染矛盾日益凸顯。，我國(guó)污水排放量為556.7億噸。其中：工業(yè)廢水占44.2%，生活污水占55.8%。水污染主要是由cod過(guò)量排放造成的。其中，城鎮(zhèn)生活排放cod占總排放量的60%，工業(yè)及其他排放約占40%(造紙業(yè)又占工業(yè)cod排放量的35%)。

綜上所述，水資源短缺、水污染嚴(yán)重和水環(huán)境惡化已經(jīng)成為當(dāng)前制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題。水是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)之一，破解水的難題，對(duì)于中華民族的生存和發(fā)展已經(jīng)刻不容緩。

二、中國(guó)水價(jià)現(xiàn)狀和已經(jīng)采取的措施

價(jià)格是反映市場(chǎng)供求關(guān)系最直接、最靈敏的信號(hào)，是調(diào)整平衡各方面利益關(guān)系最有效的手段。如果把水資源總量、人均淡水資源量、人口增加情況看作是不變量和已知條件，供給和需求之間通過(guò)價(jià)格的變化來(lái)調(diào)節(jié)，那么未來(lái)，我們可以用來(lái)解決水問(wèn)題的最有效的手段無(wú)疑是價(jià)格的設(shè)定。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期和改革開放工業(yè)發(fā)展初期，我們長(zhǎng)期忽視價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用，水價(jià)既不反映市場(chǎng)供求關(guān)系，更不反映資源稀缺程度和環(huán)境污染成本，加劇了我國(guó)水資源的短缺和水環(huán)境的惡化。特別是工業(yè)加速發(fā)展階段，由于認(rèn)識(shí)不到位，使我國(guó)再次重蹈了西方發(fā)達(dá)國(guó)家先污染、后治理的覆轍，而且代價(jià)更為慘重。黨的十七大報(bào)告已經(jīng)明確，要完善反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價(jià)格形成機(jī)制，這就為水價(jià)改革指明了方向。而只有當(dāng)水價(jià)真正反映了資源稀缺程度和環(huán)境損害成本時(shí)，一個(gè)節(jié)水型社會(huì)和可持續(xù)利用的水資源體系，水環(huán)境的優(yōu)化才能真正建立。

如果再考慮我國(guó)水資源的匱乏程度和治理水污染、優(yōu)化水環(huán)境的需要，則水價(jià)偏低的問(wèn)題則更加突出。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)：水價(jià)(自來(lái)水價(jià)格)=水資源費(fèi)+供水成本(城市管網(wǎng)、引水渠道的建設(shè)、維護(hù)成本)+污水處理費(fèi)+稅金+利潤(rùn)。其中：污水處理費(fèi)水資源費(fèi)+供水成本。一個(gè)不爭(zhēng)的基本事實(shí)是處理一噸污水的成本要遠(yuǎn)高于供一噸自來(lái)水的成本。水資源費(fèi)供水成本。從我國(guó)水資源稀缺的角度考慮，水資源費(fèi)需要大幅度提高，才能反映資源的稀缺性。水作為居民生活須臾不可或缺的必需品，供水既是有公共產(chǎn)品的特點(diǎn)，又具有壟斷性。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府與市場(chǎng)的職責(zé)分工看，各國(guó)政府均將引水渠、城市供排水系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施作為公共品投入，所以我國(guó)在自來(lái)水實(shí)際價(jià)格制定時(shí)所包含的供水成本和污水處理費(fèi)僅指維護(hù)城市供水系統(tǒng)和污水處理系統(tǒng)正常的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。

為了緩解水資源匱乏、水污染嚴(yán)重對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)政府加大了對(duì)水源建設(shè)和污水處理的投入。在此，僅舉兩例：

除中央統(tǒng)一出臺(tái)的重大政策之外，各地政府近年來(lái)在水利工程供水、城市管網(wǎng)改造、污水處理等方面也增加了投入。僅上海市進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，投入水方面的資金就超過(guò)了100億元。

從上述分析可以看出，中國(guó)政府進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，對(duì)解決水資源短缺、治理水污染、優(yōu)化水環(huán)境已盡了最大的努力。

三、當(dāng)前水價(jià)改革存在的問(wèn)題和政策建議

水價(jià)改革對(duì)于合理配置水資源、提高用水效率、節(jié)約用水、促進(jìn)治理水污染和優(yōu)化水環(huán)境無(wú)疑是有重要的促進(jìn)作用。但僅靠?jī)r(jià)格改革是不可能完全解決中國(guó)的缺水問(wèn)題和水污染治理問(wèn)題的。水作為居民生活必需品，供水與污染處理行業(yè)作為帶有壟斷性和外部性雙重屬性的行業(yè)，需要在推進(jìn)價(jià)格改革過(guò)程中，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，把價(jià)格作為一個(gè)外生變量來(lái)予以統(tǒng)籌考慮。這其中的難點(diǎn)一是如何準(zhǔn)確界定市場(chǎng)和政府的責(zé)任，即在水價(jià)中有哪些需要居民承擔(dān)，哪些需由政府無(wú)償投入？二是建立一種什么樣的水的管理體制機(jī)制符合中國(guó)的國(guó)情，可以促進(jìn)水環(huán)境的優(yōu)化和水資源的可持續(xù)開發(fā)利用。

綜上所述，為了節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，我國(guó)水價(jià)客觀上有一個(gè)逐步上調(diào)的過(guò)程。但當(dāng)前水價(jià)的改革面臨以下幾個(gè)方面的矛盾。一是越是缺水的地方，經(jīng)濟(jì)越不發(fā)達(dá)，群眾和企業(yè)的承受能力越弱，水價(jià)越低，調(diào)整水價(jià)會(huì)增加當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和群眾的負(fù)擔(dān)，不調(diào)整水價(jià)，長(zhǎng)期看，供水企業(yè)沒(méi)有積極性，供水能力萎縮，最終將制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。二是經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)，水污染越嚴(yán)重，而由于認(rèn)識(shí)不到位，結(jié)構(gòu)性缺水矛盾將越來(lái)越突出。三是目前提高水價(jià)與保障居民生活基本用水需求，特別是保護(hù)低收入群體利益缺乏剛性和制度保證。四是農(nóng)業(yè)用水價(jià)格低、農(nóng)業(yè)用水效率低與農(nóng)民承受水價(jià)上調(diào)能力弱的矛盾突出。

針對(duì)我國(guó)水資源短缺和水污染嚴(yán)重的實(shí)際情況，提出以下水管理體制和水價(jià)改革的政策建議：

其一，準(zhǔn)確劃分政府和市場(chǎng)的責(zé)任。供水、排水、污水處理所有基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)由政府無(wú)償投入，包括新水源的開發(fā)、引水渠的建設(shè)、水資源的生態(tài)保護(hù)、補(bǔ)償?shù)?。其所需資金應(yīng)來(lái)源于水資源費(fèi)和供排水、污水處理企業(yè)所繳納的稅金和城市公用事業(yè)附加。中央政府負(fù)責(zé)全國(guó)水資源調(diào)配規(guī)劃，跨省水利工程建設(shè);地方政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水源的保護(hù)開發(fā)和污水處理達(dá)標(biāo)排放等。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，應(yīng)將水資源費(fèi)改成水資源稅，納入年度預(yù)算，?？顚Ｓ?。居民和社會(huì)相應(yīng)承擔(dān)供水管網(wǎng)和污水處理日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。

其二，改革現(xiàn)行水管理體制和運(yùn)行機(jī)制。供水、污水處理通過(guò)招標(biāo)選擇經(jīng)營(yíng)企業(yè)，政府制定相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，選擇符合要求的中、外企業(yè)經(jīng)營(yíng)供水和污水處理。經(jīng)營(yíng)供水和污水處理的企業(yè)的投資回報(bào)率采取按高于社會(huì)資金平均投資回報(bào)率2-3個(gè)百分點(diǎn)核定。水價(jià)按此原則制定，水價(jià)不足以彌補(bǔ)投資約定由政府退稅或財(cái)政補(bǔ)貼。這樣，一方面可抑制價(jià)格不合理上漲，另一方面可減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。

其三，加快實(shí)施分類水價(jià)、超定額用水累進(jìn)加價(jià)和階梯式水價(jià)政策。按公平負(fù)擔(dān)，促進(jìn)節(jié)約原則合理制定分類水價(jià)?？煞譃檗r(nóng)業(yè)用水、城市居民用水、非居民用水和特種行業(yè)用水四大類水價(jià)。核定城市居民人均基本生活用水基數(shù)，基數(shù)內(nèi)低價(jià)，基數(shù)內(nèi)低收入群體消費(fèi)免費(fèi)，實(shí)行累進(jìn)制階梯水價(jià)。非居民用水可合并工商業(yè)用水和城市園林綠化用水，實(shí)行較高價(jià)格，同時(shí)制定合理的中水價(jià)格(與自來(lái)水比價(jià)要合理)，鼓勵(lì)工業(yè)和城市用水使用中水;非居民用水實(shí)行核定用水定額，實(shí)行超定額用水累進(jìn)加價(jià)制度。城市特種行業(yè)用水，如洗浴、洗車等，要實(shí)行限制性高價(jià)，如北京市制定的洗浴業(yè)用水每噸66元等。

其四，足額在水價(jià)內(nèi)征收污水處理費(fèi)。以污水處理費(fèi)占供水終端價(jià)格50%為目標(biāo)，逐步調(diào)高污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。逐步實(shí)行所有污水均經(jīng)處理達(dá)標(biāo)排放。在將來(lái)，污水處理制度要推廣到農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)村凡是實(shí)行集中供水的村莊，均應(yīng)相應(yīng)建設(shè)污水處理設(shè)施。特別是規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)要考慮優(yōu)先建設(shè)污水處理設(shè)施。

其五，推行下游地區(qū)向上游地區(qū)補(bǔ)貼污水處理資金的階梯式污水收費(fèi)政策。由于水污染具有外部性，上游地區(qū)往往沒(méi)有治污的內(nèi)生動(dòng)力，必須用制度予以約束。如長(zhǎng)江流經(jīng)重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海五省二市，僅靠重慶市自身治污是不夠的，下游湖北應(yīng)向重慶補(bǔ)貼一定治污資金，依次類推。重慶在收到湖北治污資金后，如不能達(dá)標(biāo)排放，則應(yīng)向湖北補(bǔ)償罰金，這一制度可由中央政府出臺(tái)統(tǒng)一政策，由地方政府通過(guò)談判達(dá)成可操作性方案。重慶排污是否達(dá)標(biāo)，由湖北省與重慶市環(huán)保部門共同監(jiān)管。這種做法，在流域均可推廣應(yīng)用，而首先國(guó)家必須出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)。

其六，改革農(nóng)業(yè)用水體制和價(jià)格。在南方豐水區(qū)，自流灌溉、農(nóng)民自行圍堰筑塘灌溉，可以免收水資源費(fèi)。除此之外，所有經(jīng)水利工程、引水渠、抽采地下水進(jìn)行農(nóng)作灌溉的，均要足額繳納水資源費(fèi)和水費(fèi)。所收資金建立專戶，除用于興修農(nóng)業(yè)水利設(shè)施外，全額按田畝補(bǔ)貼農(nóng)民。能實(shí)行農(nóng)業(yè)計(jì)量用水地區(qū)，一律實(shí)行計(jì)量用水。向農(nóng)民所收取的水費(fèi)首先通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，由全社會(huì)負(fù)擔(dān)。所收水費(fèi)全額返還補(bǔ)貼給按田畝面積繳納水費(fèi)的農(nóng)民，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)用水的節(jié)約和水資源的保護(hù)，同時(shí)要通過(guò)收取農(nóng)業(yè)水費(fèi)向社會(huì)傳達(dá)水資源有償使用的信息。

記得有一句廣告詞說(shuō)：如果我們不節(jié)約用水，那人類看到的最后一滴水將是自己的眼淚。此話雖然夸張，但已說(shuō)清了節(jié)水的極端重要性。

第九篇 2024年節(jié)約水資源的調(diào)查報(bào)告850字

水，是眾所周知的生命之源，沒(méi)了她，便沒(méi)有了人類，更沒(méi)有動(dòng)物、植物。有人說(shuō)：“我們地球的水資源不是很多嗎？干嘛還要節(jié)約？海里的水，隨便喝一些不就行了？”是的，在從前我們地球的淡水資源很豐富，比如湖北的幾千個(gè)湖泊，就夠我們世世代代喝的了，但是改革開放后，他們?yōu)榱思哟蟾N的收成，竟然不惜把幾千個(gè)湖泊給填平，現(xiàn)如今那里的存湖量?jī)H僅是原來(lái)的4/3。而且原來(lái)的樹木繁多，將落下來(lái)的雨水過(guò)濾后形成湖泊。但是這些好朋友被我們?nèi)祟愐灰豢车?，水資源一點(diǎn)一點(diǎn)減少。所以，我們一定要節(jié)約水源，不僅為了我們的家園，更為了我們自己。

一、調(diào)查

對(duì)于校園水龍頭是否擰緊的調(diào)查

二、結(jié)論

通過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，水龍頭不擰緊，是水資源浪費(fèi)的一個(gè)生活中的重要原因之一。

三、分析與討論

根據(jù)以上的調(diào)查，我覺(jué)得，既然學(xué)校的水龍頭都沒(méi)有壞，那么為什么不將它擰緊呢？偏要將它開那么一小點(diǎn)？你只需要稍一用勁，它就不會(huì)再“流淚”。知道嗎？一個(gè)水龍頭不停地滴水，15分鐘，便能浪費(fèi)掉200ml水，每天就會(huì)浪費(fèi)掉近20l水，一年就會(huì)浪費(fèi)掉7.3噸的水，不要不相信，聽說(shuō)過(guò)聚沙成塔這個(gè)詞語(yǔ)嗎？就算是一滴水也要節(jié)約呀！如果我們13億人口，每人每天節(jié)約十滴水，那么我國(guó)一天就能夠節(jié)約260噸水，一年就能夠節(jié)約94900噸水??！這能救活多少條將要渴死的人啊！

另外，有些地方水就這樣白白地浪費(fèi)掉了也沒(méi)有人管，我也不知道當(dāng)?shù)氐恼袥](méi)有管過(guò)或者說(shuō)過(guò)。

四、建議與措施

1.要利用電視、電腦、報(bào)紙、書刊等媒體大力宣傳全國(guó)乃至全世界嚴(yán)重缺水的現(xiàn)狀，不要再誤以為水是“取之不盡，用之不完”的，不要將水當(dāng)成福利來(lái)隨意地浪費(fèi)。從而曾強(qiáng)人們的節(jié)水意識(shí)。

2.改善管理體制，不要從賣水中獲得利潤(rùn)，加大水資源循環(huán)使用的意識(shí)，不要再肆意浪費(fèi)！

3.各單位要制定措施，限制司機(jī)洗車的次數(shù)，教育司機(jī)要自己用水桶盛水洗車。不要再去洗車店里去洗。

4.及時(shí)維修一些將要壞掉和已經(jīng)壞掉的水管、水龍頭等。還有減少工業(yè)排放量，改進(jìn)工業(yè)技術(shù)。不要再污染更多的水源。不光為了我們的家園，更為了我們的子孫后代。

第十篇 有關(guān)水資源情況調(diào)查報(bào)告3650字

湖南省水資源的現(xiàn)狀和發(fā)展專題報(bào)告

1 湖南省水資源現(xiàn)狀

湖南省位于長(zhǎng)江以南亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候區(qū)，總面積211829km2，主要屬于長(zhǎng)江流域洞庭湖水系，小部分屬于珠江流域北江水系和長(zhǎng)江流域鄱陽(yáng)湖水系。

1.1 降水量

全省多年平均（1956～2000年）年降水量1450.0mm，折合總水量3072億m3。2024年全省年降水量1495.0mm，比多年平均偏豐3.0%。

降水特征：降水在年內(nèi)分配不均，據(jù)全省雨量站資料統(tǒng)計(jì)，多年平均連續(xù)最大四個(gè)月降水出現(xiàn)在3～6月或4～7月，其量約占全年降水量的55%左右；汛期4～9月為降水量最多的月份，全省大部分地區(qū)汛期降水量占全年降水量的70%左右。降水在區(qū)域分布上是山區(qū)多于丘陵，丘陵多于平原，迎風(fēng)坡多于背風(fēng)坡及河谷、盆地。

1.2 水資源量

全省多年平均地表水資源量1682億m3，見表1。湖南水系分布合理。湘西北有沅水和澧水，湘南、湘中有湘水，還有湘中偏北的資水，還有聞名于世的洞庭湖 “四水”延伸到每一個(gè)地區(qū)，洞庭湖發(fā)揮著巨大的調(diào)蓄作用，這種格局在水的開發(fā)利用上具備很大潛力。地下水資源量392億m3，扣除兩者間的重復(fù)計(jì)算量，水資源總量1682億m3。發(fā)源于外省而流入湖南省的河流積水面積57980 km2，多年平均入境水量454億m3，這部分水量在四水上游，如果有工程措施，就可以加以控制和利用。另外，長(zhǎng)江水通過(guò)淞滋、藕池、太平、調(diào)弦（1958年堵塞）四口流入洞庭湖，多年平均水量923億m3，這部分水量多為汛期洪水，不僅無(wú)利，反而對(duì)洞庭湖的堤垸安全構(gòu)成威脅。

表1 全省水資源分區(qū)多年平均水資源量

水系名稱 湘江 資水 沅江 澧水

洞庭湖區(qū)及其他河流

鄱陽(yáng)湖 珠江 全省

流域面積 （km2） 85383 26738 51927 15505 26741 688 5117 211829

多年平均（1956~2000）年 徑流量 （億m3） 696.1 232.6 398.2 133.4 165..0 48.4 1682

徑流深 （mm） 815.3 869.9 766.8 860.25.4 1162.45.9 794.2

據(jù)2024年全省水文站實(shí)測(cè)資料水平衡分析，2024年全省地表水資源量1647.6億m3，由于前期土壤干旱，致使徑流系數(shù)偏小， 產(chǎn)水量比多年平均偏枯2.1%。

徑流的年內(nèi)分配受制于降水的變化。據(jù)全省資料統(tǒng)計(jì)，汛期（4~9月）的徑流量占全年徑流量的70%左右，部分地區(qū)高達(dá)80%以上；枯季12月至次年2月的徑流量占全年徑流量的比重一般在10%左右。多年平均連續(xù)最大四個(gè)月徑流量占全年徑流量的65%左右，部分地區(qū)高達(dá)70%以上；連續(xù)最大四個(gè)月徑流量出現(xiàn)的時(shí)間，全省大部分地區(qū)在4~7月，而澧水大部分地區(qū)推后一個(gè)月，5~8月，湘水有少部分地區(qū)在3~6月。湖南省水資源具有年際、年內(nèi)變化大，豐枯交替，連豐連枯，地區(qū)分布不均的特點(diǎn)，給水資源的開發(fā)利用帶來(lái)了很大困難。降水的年際變化是影響徑流年際變化的主要因素。據(jù)全省水文代表站歷年資料分析，年徑流變差系數(shù)的地區(qū)變化趨勢(shì)與降水相似，年徑流變差系數(shù)要比年降水變差系數(shù)大， 全省在0.2~0.45之間。

1.3 水環(huán)境狀況

根據(jù)2024年湖南省水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心在全省主要江河上布設(shè)的83個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)站（監(jiān)測(cè)河長(zhǎng)3539.9㎞）資料，采用單因子評(píng)價(jià)法#評(píng)價(jià)結(jié)果見表2，全省優(yōu)于ⅲ類水質(zhì)河長(zhǎng)比例較上年有所下降。主要污染物有糞大腸菌群、氨氮、揮發(fā)酚、總磷、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、鎘等。

表2 湖南省2024年河流水質(zhì)狀況

水系名稱 湘江 資水 沅江 澧水 洞庭湖區(qū) 洞庭湖水系

干流 支流 干流 支流 干流 支流 干流 支流 油港河 汨羅江 合計(jì)

評(píng)價(jià)河長(zhǎng) 551.6 982.4 311.2 151.9 343.0 731.3 178.5 171.5 25.5 93.0 3539.9

全年期分類河長(zhǎng)

ⅰ類

ⅱ類 69.5 231.5 208.7 151.9 106.0 188.0 95.0 171.51222.1

ⅲ類 242.6 441.0 74.9 75.5 298.3 83.5 25.5 93.0 1334.3

ⅳ類 19 72.5107.5 189.0 388.0

ⅴ類 76.9 27.5104.4

劣ⅴ類 143.6 237.4 27.6 26.5 56.0 491.1

2 水資源存在的問(wèn)題

水資源量較為豐富，但因降水時(shí)空分布不均勻，導(dǎo)致水資源時(shí)空分布相應(yīng)也不均勻，加上控制手段標(biāo)準(zhǔn)不高，因此，一方面主汛期洪澇成災(zāi)，水資源難以利用；另一方面冬春或夏秋連旱、農(nóng)村飲水困難時(shí)有發(fā)生，水資源短缺；水質(zhì)污染日益嚴(yán)重，湖南水資源循環(huán)利用率低。

2.1 洪澇災(zāi)害日益頻繁

湖南省由于地理氣候特殊，江湖關(guān)系復(fù)雜，防洪標(biāo)準(zhǔn)太低，人口密度較大和生態(tài)系統(tǒng)破壞等因素，不同程度的洪澇災(zāi)害年年發(fā)生，并且呈現(xiàn)出如下特征：

（1）洪澇災(zāi)害的重現(xiàn)期越來(lái)越短。以洞庭湖區(qū)為例，在1860年即藕池口潰口之前，湖區(qū)發(fā)生較大洪災(zāi)的重現(xiàn)期是80～90年；在1860～1949年期間，湖區(qū)發(fā)生較大洪災(zāi)的重現(xiàn)期是20～30年；在1950～1989年期間，湖區(qū)發(fā)生較大洪災(zāi)的重現(xiàn)期是10年左右；而進(jìn)入90年代以來(lái)，湖南省大的洪澇災(zāi)害不斷發(fā)生，重現(xiàn)期為1.5年左右，洪災(zāi)損失十分嚴(yán)重。

（2）人類活動(dòng)不斷影響和加劇洪水災(zāi)害。新中國(guó)成立50多年來(lái)，盡管投入了巨大財(cái)力，大量進(jìn)行了減輕水災(zāi)危害的工作，但是洪水的威脅依然存在，而且從某種程度上講，由于人類活動(dòng)的影響，加劇了洪水的潛在損失。一方面，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，單位土地面積上的人口數(shù)量和財(cái)產(chǎn)數(shù)值提高，在相同的致災(zāi)強(qiáng)度下，損失必然明顯增加；另一方面，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，不適當(dāng)?shù)耐恋亻_發(fā)，勢(shì)必帶來(lái)諸多不利影響，很可能即使是小流量的洪水，也會(huì)造成區(qū)域洪水災(zāi)害。因此，隨著經(jīng)濟(jì)和人口的不斷增長(zhǎng)，社會(huì)物質(zhì)文明的進(jìn)步，對(duì)減少洪澇災(zāi)害損失將提出越來(lái)越高的要求。

（3）防洪減災(zāi)任重道遠(yuǎn)。湖南省已建大型水庫(kù)中防洪能力最高的柘溪、五強(qiáng)溪水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)僅為20年一遇，洞庭湖區(qū)堤防標(biāo)準(zhǔn)僅為5年一遇～10年一遇，城市防洪標(biāo)準(zhǔn)僅為5年一遇～20年一遇，四水干流沿岸農(nóng)田堤防標(biāo)準(zhǔn)僅為5年一遇左右。三峽工程修建后，長(zhǎng)江中游的防洪形勢(shì)將大為改觀，可將荊江河段的防洪能力由目前的20年一遇提高到100年一遇，一般年份可不分洪，遇1996、1999年洪水，可將長(zhǎng)江中游沿線的水位降到控制水位以下。但是，遇1954年洪水，城陵磯附近地區(qū)仍要分蓄洪水200億m3以上。遇1860年、1870年特大洪水即使有三峽水庫(kù)的調(diào)節(jié)，城陵磯地區(qū)的分蓄洪量將超過(guò)500億m3。況且，三峽水庫(kù)不能解決四水本身的洪水問(wèn)題。

2.2 干旱缺水日趨嚴(yán)重

據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，特大旱年平均15年一遇，大旱年平均4年一遇，中等旱年平均3年一遇。從這幾年的干旱情況看，主要特點(diǎn)是：出現(xiàn)頻率高，旱情發(fā)展快；持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，受災(zāi)范圍廣；經(jīng)濟(jì)損失重，社會(huì)影響大。

（1）水資源的供需矛盾將日益突出。根據(jù)湖南省水文水資源局對(duì)全省水資源供需的預(yù)測(cè)，近期水平年為2024年，遠(yuǎn)期水平年為2024年，供需保證率分別采用50%、75%、90%三種頻率，分別代表平水年、中等干旱年和特殊干旱年三種情況，供需平衡分析結(jié)果為：

2024年：在平水年（50%）情況下，預(yù)測(cè)缺水量10.06億m3，余水量46.50億m3；遇到中等干旱年（75%），預(yù)測(cè)缺水量41.88億m3，余水量17.09億m3；如遇特殊干旱年（90%），預(yù)測(cè)缺水量98.82億m3，余水量9.93億m3。

2024年：在平水年（50%）情況下，預(yù)測(cè)缺水量12.87億m3，余水量42.06億

m3；遇到中等干旱年（75%），預(yù)測(cè)缺水量46.43億m3，余水量15.94億m3；如遇特殊干旱年（90%），預(yù)測(cè)缺水量104.69億m3，余水量3.26億m3。

從對(duì)缺水率（指不同水平年75%的保證率情況下，缺水量與需水量之比）的分析情況看，按缺水率小于等于10%，為輕微缺水，缺水率在10%至30%之間，為缺水，缺水率大于等于30%，為嚴(yán)重缺水標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上述預(yù)測(cè)，全省2024年缺水率為10.42%，2024年缺水率為10.96%，介于輕微缺水與缺水之間，但是，各地區(qū)余缺水差異較大。

（2）洞庭湖區(qū)北部的水資源短缺問(wèn)題將日益明顯。隨著江湖關(guān)系的演變，特別是下荊江3處裁彎后，該地區(qū)的水資源狀況發(fā)生了較大的變化。使該地區(qū)的冬春缺水日益加劇，尤其是藕池河中、西支和虎渡河流域，原來(lái)的長(zhǎng)年洪道已變成為季節(jié)性的河道。值得引起重視的是，由于三峽水庫(kù)的建成運(yùn)用，上述徑流量減少的程度還將加劇。

2.3 水質(zhì)污染嚴(yán)重

水質(zhì)污染較嚴(yán)，局部河段水環(huán)境惡化，湖南省主要河流天然水質(zhì)較好。但由于人口增加，工農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，導(dǎo)致水質(zhì)下降，特別是枯水期，工業(yè)和城市集中的河段水環(huán)境明顯惡化。

據(jù)湖南省水環(huán)境檢測(cè)中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示：全省3540 公里監(jiān)測(cè)河段中，全年ⅱ-ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的河長(zhǎng)2556公里，ⅳ類及ⅳ類以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的河道長(zhǎng)達(dá)984公里，受污染河段主要位于城鎮(zhèn)區(qū)域。污染河段主要是糞大腸菌群、氨氮、揮發(fā)酚、總磷、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、鎘等項(xiàng)目超標(biāo)。這表明湖南局部地區(qū)水資源環(huán)境已經(jīng)受到嚴(yán)重污染，水資源環(huán)境質(zhì)量狀況并沒(méi)有得到什么改變。省水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心對(duì)湖南29個(gè)建制市共60個(gè)自來(lái)水廠的城市公共供水水源水質(zhì)狀況依次進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)果顯示，有28個(gè)自來(lái)水廠的供水水源地水質(zhì)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的地表水資源ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，主要表現(xiàn)在集中式供水水源地衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)糞大腸菌群普遍超標(biāo)。湘江流域中下游一般性化學(xué)指標(biāo)鐵、錳和毒理學(xué)指標(biāo)鎘超標(biāo)嚴(yán)重。長(zhǎng)株潭地區(qū)供水水源地達(dá)標(biāo)率更顯偏低，占全省未達(dá)標(biāo)供水水源地?cái)?shù)三成以上比例。

2.4 水土流失仍然嚴(yán)重

湖南地表主要以紅壤土、紫色土為主，其具有質(zhì)地松散、抗蝕能力差的特點(diǎn)，加之歷史上長(zhǎng)期亂砍濫伐和近年來(lái)的大規(guī)模開發(fā)建設(shè)，植被遭到破壞，水土流失非常嚴(yán)重。遙感調(diào)查顯示，全省水土流失面積約4.03萬(wàn)km2，占全省國(guó)土總面積的19.07%。嚴(yán)重的水土流失，一方面導(dǎo)致土壤涵養(yǎng)水源的功能下降，地下水資源遭到破壞；另一方面使地表水體的含沙量過(guò)高，水質(zhì)下降，影響水資源的有效利用，淤積河道湖泊。

2.5 水資源循環(huán)利用率低

在使用水資源方面，浪費(fèi)現(xiàn)象比較普遍。就工業(yè)用水而言，水資源重復(fù)利用率不到30%，產(chǎn)品單位耗水量較大。農(nóng)業(yè)用水量占全省總用水量的70%以上。傳

第十一篇 淮南市水資源調(diào)查報(bào)告4600字

摘要：水環(huán)境污染和水資源短缺是全球淡水資源正面臨的兩大問(wèn)題，也是淮南是人民所面臨的問(wèn)題。 維持生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和人類社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，水資源具有巨大的不可代替的作用。社會(huì)發(fā)展到當(dāng)今，具有強(qiáng)大社會(huì)功能的水資源顯現(xiàn)出它對(duì)社會(huì)發(fā)展的巨大作用。一方面，人口劇增，人均水資源逐漸減少，水資源已成為影響一方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素；另一方面，在管理上存在的低價(jià)水、浪費(fèi)、污染等問(wèn)題，又導(dǎo)致有限水資源的強(qiáng)大社會(huì)特性得不到充分發(fā)揮。因此，如何管好、利用好有限的水資源已成為當(dāng)今人們十分關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。為了更快地改善淮南市的水環(huán)境，保護(hù)水資源，采用處理與利用相結(jié)合的措施，利用生態(tài)處理系統(tǒng)，在污水處理的同時(shí)實(shí)現(xiàn)污水的無(wú)害化和資源化，實(shí)現(xiàn)水的良性循環(huán)和水資源的可持續(xù)利用。

一、淮南市水資源基本情況

守在淮河岸邊還會(huì)缺水嗎回答是肯定的?；茨鲜幸呀?jīng)被列為全國(guó)300個(gè)缺水城市之一。

我國(guó)屬嚴(yán)重缺水國(guó)家，是世界上13個(gè)貧水國(guó)之一。我國(guó)人均水資源占有量約為2200立方米， 僅為世界人均水平的1／4，排在世界的109位。全國(guó)正常年份缺水量約為400億立方米，因缺水影響工業(yè)產(chǎn)值近3000億元?；茨鲜械靥幓春又杏危乜缁春觾砂?，淮河自西向東貫穿全境，是全市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活的主要水源?；春恿饔蛉司乇硭加辛恐挥?1立方米，與全國(guó)相比，不足全國(guó)的1／5；與世界相比，只相當(dāng)于世界人均占有量的1／20。尤其是近年來(lái)，淮南淮河段流量呈逐年下降趨勢(shì)，就目前平均流量而言，和五十年代相比，不到當(dāng)年的1／4。1999年，淮河中游出現(xiàn)了歷史罕見的斷流現(xiàn)象；2002年1至7月份，淮河水位降至歷史同期最低水平，淮河水量十分緊張，為此市政府成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并向各有關(guān)部門下發(fā)了《淮南市城市應(yīng)急供水預(yù)案》，水資源危機(jī)再次向我們敲響了警鐘。

許多人認(rèn)為淮河水“取之不盡、用之不竭”，這種認(rèn)識(shí)是造成我市水資源日趨緊張的重要因素。由于人們對(duì)節(jié)約水資源的認(rèn)識(shí)不足，造成我市節(jié)水基礎(chǔ)薄弱，大量企業(yè)長(zhǎng)期使用耗水大的工藝和設(shè)備，企業(yè)只顧眼前利益，不愿實(shí)行節(jié)水技改等；從管理角度上看，我市水管理至今仍沒(méi)有形成一個(gè)有權(quán)威的管理體系，分散的管理體制造成用水量呈無(wú)政府狀態(tài)；水管理的一套政策法規(guī)尚未健全，執(zhí)法主體不明，執(zhí)法手段缺乏。我市唯一節(jié)水管理部門市供節(jié)水管理處也由于體制等種種原因難以發(fā)揮其應(yīng)有作用。

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，面對(duì)潛在的水危機(jī)有視而不見者，同樣也有警醒者。安徽工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院投入大量資金，建立了用水智能控制系統(tǒng)，全校近6000名教職員工、學(xué)生人手一卡，插卡取水，在衛(wèi)生間設(shè)置紅外感應(yīng)式節(jié)水裝置，杜絕浪費(fèi)水現(xiàn)象。學(xué)院院長(zhǎng)姚多忠告訴記者，進(jìn)行節(jié)水改造后，今年在有基建工程上馬情況下，水費(fèi)由每年8萬(wàn)余元下降至5萬(wàn)余元，節(jié)水產(chǎn)生的效益顯而易見。安徽理工大學(xué)在節(jié)約用水上更是花了大力氣，總共投入300多萬(wàn)元，對(duì)三個(gè)校區(qū)供水設(shè)施進(jìn)行改造，撤消轉(zhuǎn)供水，浴池、開水房啟用智能節(jié)水裝置，所有人員用

多少水付多少錢，讓學(xué)生用水?dāng)?shù)據(jù)化，既讓學(xué)生增強(qiáng)了節(jié)水意識(shí)，也減輕了學(xué)校壓力，提高了用水效率。

淮南市是一個(gè)水資源緊張的城市，緩解淮南市用水短缺狀況除了開源以外，可能更多地要在節(jié)流上下功夫。要盡早建立統(tǒng)一的權(quán)威節(jié)水管理機(jī)構(gòu)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，采用行政的、法律的手段，從水資源可持續(xù)利用的戰(zhàn)略高度出發(fā)，制定一系列可操作的法律法規(guī)。同時(shí)，要加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的節(jié)水意識(shí)，號(hào)召企業(yè)緩解資源約束，減輕環(huán)境壓力，努力建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。

節(jié)約用水刻不容緩。如果我們淮南人對(duì)即將到來(lái)的缺水危機(jī)熟視無(wú)睹的話，若干年后，我們看到的最后一滴水也許就是自己的眼淚。

二、水污染與防治對(duì)策

（一）水污染調(diào)查

近幾年，隨著淮河水質(zhì)性污染的加劇，淮南市林王村出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的飲用水危機(jī)，部分村居的農(nóng)民日常的食用水要以每桶兩元錢的價(jià)格去買，這對(duì)于靠經(jīng)營(yíng)農(nóng)田甚至有種植經(jīng)濟(jì)作物的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，是一筆不小的負(fù)擔(dān).處于豐水地區(qū)的潮陽(yáng)卻出現(xiàn)用水危機(jī)特別是飲用水危機(jī)，這不能不令人難過(guò).

安徽理工大學(xué)綠色協(xié)會(huì)水資源考察小組的在淮南市林王村發(fā)現(xiàn)：不大的王林村容納了1000多村民，至今沒(méi)有一戶人家用上自來(lái)水，村里池塘也很少，即使有，也已被生活建筑垃圾所污染、掩埋。因此，村民日常飲用洗刷灌溉等都不得不靠井水，經(jīng)濟(jì)條件尚可的人家甚至靠純凈水做飯做菜。

然而，就是這原本清澈純凈的井水，如今也成了“超標(biāo)水”、“生病水”甚至“死亡水”。王林村離淮化集團(tuán)的三廢渠道較近，近年來(lái)隨著淮河及村莊水域污染的影響，井水水質(zhì)逐漸變壞，鈣、鎂離子含量高，硬度大?！拔覀?cè)诖迕窦矣H眼看到，村民將這些硬水煮沸食用，煮水的水壺和儲(chǔ)水的熱水瓶都結(jié)滿了厚厚的水垢?！笨疾煨〗M負(fù)責(zé)人告訴記者。水質(zhì)差些的人家井水咸澀，飯煮不熟，豆煮不爛，洗頭后頭發(fā)會(huì)粘在一起，甚至不能用來(lái)洗衣服，枯水期還會(huì)因?yàn)樗l(fā)鄰里矛盾。村長(zhǎng)親口告訴大學(xué)生，村里所有的井水全部超標(biāo)，有的甚至超標(biāo)達(dá)五六倍，大學(xué)生們調(diào)查手壓機(jī)井后發(fā)現(xiàn)，很多化學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)和細(xì)菌學(xué)指標(biāo)都超過(guò)農(nóng)村飲用水標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)期飲用既不衛(wèi)生又不安全，可能引發(fā)腸道傳染病、地甲病、大骨節(jié)病等，對(duì)人們?cè)斐刹煌潭鹊纳眢w危害，嚴(yán)重影響到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。村長(zhǎng)說(shuō)村子里得結(jié)石病的不在少數(shù)，甚至不少得了食道癌，英年早逝。村民長(zhǎng)期飲用這樣的硬水苦不堪言。

（二）水污染的原因

淮南市水污染嚴(yán)重，經(jīng)過(guò)調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，水體污染主要有以下幾個(gè)方面：

1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主意識(shí)滯后，為降低成本，追求最大的利潤(rùn)，把工業(yè)廢水未經(jīng)處理直接排放；

2、農(nóng)田種植果蔬等經(jīng)濟(jì)作物，濫施農(nóng)藥，化肥造成比較嚴(yán)重的土壤污染，水污染；

3、隨著人們生活水平的提高，過(guò)去人畜糞便是人人爭(zhēng)要的農(nóng)家肥，現(xiàn)在成了人人不要的污穢物，不少家庭居民區(qū)建起化糞池，加上含磷洗滌劑的廣泛應(yīng)用，生活污水未經(jīng)集中處理，河流便成了直接的排污渠道；

4、水體富營(yíng)養(yǎng)化，促使水葫蘆等浮游生物瘋狂生長(zhǎng)，水中含氧量下降，魚蝦逐漸絕跡，進(jìn)一步促進(jìn)水質(zhì)的惡化；

5、有些地方把溪河作為固體垃圾的堆放場(chǎng)所；

6、某些企業(yè)用低劣的工藝處理一些工業(yè)垃圾，焚燒塑料，隨意傾倒硫酸廢液，既造成地表水水質(zhì)性污染，更大的隱憂是廢水中含有某些有毒的重金屬離子，滲入地層深處一旦污染底下水，將會(huì)造成更難處理的區(qū)域性水源性污染。

（三）防治對(duì)策

如何化解這些危機(jī) 我們提出了以下觀點(diǎn):

1、加強(qiáng)保護(hù)環(huán)境，保護(hù)水資源的意識(shí)，政府要發(fā)揮作用，集中民資民力，修建工業(yè)污水及生活污水的處理設(shè)施。對(duì)于污染嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益差的企業(yè)要毫不手軟的整改。

2、加強(qiáng)思想工作，嚴(yán)格監(jiān)控國(guó)土資源的使用，鼓勵(lì)農(nóng)民妥善處理人畜糞便，既改良土壤，又節(jié)省費(fèi)用，且有利環(huán)境的保護(hù)，有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3、加強(qiáng)流域性的合作 ，加強(qiáng)同流域不同行政區(qū)域整治污染，保護(hù)水資源的合作，是十分必要的。散是一把沙，聚是一堆金。

三、水資源利用中的問(wèn)題與解決方法

（一）水資源利用中存在的問(wèn)題

通過(guò)淮南市水資源利用現(xiàn)狀的分析，淮南市在水資源利用上存在的嚴(yán)重問(wèn)題問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：

1、對(duì)水資源認(rèn)識(shí)不足，水資源利用率較低。

一是工業(yè)用水無(wú)定額，取水無(wú)限制，重復(fù)利用率極低。為了追求快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加之水資源管理水平不高，造成企業(yè)隨意取水，無(wú)限使用，使得水資源的產(chǎn)出比較低。二是農(nóng)業(yè)灌溉用水浪費(fèi)嚴(yán)重。從全市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)查情況看，全市農(nóng)業(yè)灌溉用水基本上是原始的方法，即串流慢灌。

2、水資源污染的程度和范圍在不斷擴(kuò)大。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城鎮(zhèn)人口的不斷增加，工業(yè)廢水和生活污水排放量日益增大，過(guò)去的污染主要集中在城區(qū)和人口密集的地方，而現(xiàn)在由于工業(yè)的快速發(fā)展，一些企業(yè)比較集中的地區(qū)水污染情況十分嚴(yán)重，一些過(guò)去大家認(rèn)為水資源較豐富的地區(qū)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)和人畜飲水成了困難。另外在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，由于大量使用農(nóng)藥和化肥，造成地表水和地下水不同程度的污染。

3、水利工程管理水平不高，調(diào)度不合理，使得現(xiàn)有水利工程的效益難以充分發(fā)揮。

近年來(lái)盡管新建和維修了許多水利工程設(shè)施，但因缺乏長(zhǎng)期合理的布局，加之管理調(diào)度不到位，使得這些水利工程設(shè)施的效益未能得到充分發(fā)揮。

（二）水資源利用的對(duì)策

隨著淮南市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，水資源的供需矛盾將更加突出，且地區(qū)差別也會(huì)愈來(lái)愈大，因此，對(duì)水資源的合理高效利用已成為當(dāng)務(wù)之急。對(duì)此，提出建議：

1、切實(shí)加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理

要實(shí)現(xiàn)水資源的合理利用，很重要的一點(diǎn)就是加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理。市水資源行政管理部門，必須切實(shí)履行水法賦予的職責(zé)，有效地調(diào)配和管理全市水資源。要建立以流域?yàn)閱卧乃Y源管理體系，確保流域內(nèi)人民群眾和各行業(yè)的用水需要對(duì)搶占水資源，濫取水資源的行為，要利用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段等途徑，加大監(jiān)管力度，確保有限的水資源的可持續(xù)利用，保障區(qū)域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

2、加強(qiáng)水資源保護(hù)，控制好點(diǎn)、面污染源。

對(duì)于新建、擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)水域特點(diǎn)和主要功能，以及項(xiàng)目排污情況，嚴(yán)格審批和監(jiān)管措施，嚴(yán)格控制污染排放標(biāo)準(zhǔn)和排放量。加強(qiáng)對(duì)面上污染的管理，包括對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)污水排放標(biāo)準(zhǔn)和排放量的監(jiān)督管理，減少單位面積化肥和農(nóng)藥的施用量，建議農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，加大低毒高效農(nóng)藥的推廣力度，加快推行綠色農(nóng)產(chǎn)的種植面積，逐年減輕污染程度。

加強(qiáng)地表水和地下水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。建議水庫(kù)及主要河流都應(yīng)定期取樣化驗(yàn)，以便掌握水質(zhì)變化規(guī)律和原因，及時(shí)提出整治措施。同時(shí)要分片選點(diǎn)，建立地下觀測(cè)站，觀測(cè)地下水位變化，定期取樣分析了解，水質(zhì)變化動(dòng)態(tài)，避免地下水水質(zhì)遭到嚴(yán)重污染。

3、提高水資源的利用率。

要利用市場(chǎng)機(jī)制，運(yùn)用杠桿，合理制定水價(jià)，促進(jìn)用水戶減少或避免浪費(fèi)。利用市場(chǎng)機(jī)制，淘汰水資。源利用中可持續(xù)指數(shù)低的生產(chǎn)和消費(fèi)模式，切實(shí)提高區(qū)域內(nèi)水資源的利用率。

4、搞好現(xiàn)有水利工程的配套設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真做好防滲、挖潛、改造和科學(xué)調(diào)度管理工作。

建議水行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)有工程配套、防滲、挖潛、改造的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和工程管理單位人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。有計(jì)劃、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成工程配套渠系防滲任務(wù)，針對(duì)各灌區(qū)不同的情況制定科學(xué)調(diào)度管理制度，采取有效措施減少輸水損失，有效地提高水的利用率。

四、我們應(yīng)盡的義務(wù)

1、要有惜水意識(shí)。

長(zhǎng)期以來(lái)，人們普遍認(rèn)為水 “取之不盡，用之不竭”，不知道愛(ài)惜，有的甚至將水白白浪費(fèi)。應(yīng)當(dāng)知道我國(guó)水資源人均量并不豐富，地區(qū)分布也不均勻，而且年際差別很大，年內(nèi)也變化莫測(cè)，再加上污染，使水資源緊缺，自來(lái)水更加來(lái)之不易。愛(ài)惜水是節(jié)水的基礎(chǔ)，只有意識(shí)到“節(jié)約水光榮，浪費(fèi)水可恥”，才能時(shí)時(shí)處處注意節(jié)水。

2、養(yǎng)成好習(xí)慣。

據(jù)分析，家庭只要注意改掉不良的習(xí)慣，就能節(jié)水70%左右。與浪費(fèi)水有關(guān)的習(xí)慣很多，比如：用抽水馬桶沖掉煙頭和碎細(xì)廢物；為了接一杯熱水，而白白放掉許多冷水；用水時(shí)的間斷（開門接客人，接電話，改變電視機(jī)頻道時(shí)），未關(guān)水龍頭；停水期間，忘記關(guān)水龍頭；洗手、洗臉、刷牙時(shí)，讓水一直流著；睡覺(jué)之前、出門之前，不檢查水龍頭；設(shè)備漏水，不及時(shí)修好。

3、使用節(jié)水器具。

家庭節(jié)水除了注意養(yǎng)成良好的用水習(xí)慣以外，采用節(jié)水器具很重要，也最有效。為了省錢，很多人寧可放任自流，也不肯更換節(jié)水器具，其實(shí)，交這么多水費(fèi)長(zhǎng)期下來(lái)是更不合算的。使用節(jié)水器具，既省錢，還能保護(hù)環(huán)境，豈不是一舉兩得？節(jié)水器具種類繁多，有節(jié)水型水箱、節(jié)水龍頭、節(jié)水馬桶等。隨便用上幾個(gè)就為節(jié)水做出了不少貢獻(xiàn)??！

第十二篇 大學(xué)生合理利用網(wǎng)絡(luò)資源的調(diào)查報(bào)告800字

一、調(diào)查目的

了解當(dāng)代大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源利用情況，通過(guò)此次的調(diào)查能夠正確的引導(dǎo)大學(xué)生合理的的利用網(wǎng)絡(luò)資源，不沉溺于網(wǎng)絡(luò)，能夠合理的安排大學(xué)的生活，讓自己的大學(xué)生活能夠精彩飛揚(yáng)。

二、調(diào)查方法

1、問(wèn)卷調(diào)查法

2、觀察法

三、調(diào)查結(jié)果

這次調(diào)查的對(duì)象主要分布在大二，男女生的比例相差不大，調(diào)查的對(duì)象也集中在理工類，網(wǎng)齡小于兩年、兩年到四年、四年到六年和六年以上者分別為上網(wǎng)學(xué)生的17.14%、37.14%、31.43%和14.29%，每天上網(wǎng)時(shí)數(shù)小于1、1—3、3—5和5以上小時(shí)者分別為14.28%、48.57%、25.71%和11.43%，感覺(jué)在一天內(nèi)，一到三天內(nèi)，一星期內(nèi)，一星期以上不舒服的人分別為51.43%，31.43%，5.71%，11.43%。（其它問(wèn)題的詳細(xì)統(tǒng)計(jì)請(qǐng)翻看本調(diào)查報(bào)告的后幾頁(yè)）

四、調(diào)查分析或體會(huì)

通過(guò)此次對(duì)部分大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)資源合理利用情況的調(diào)查，我深刻的感覺(jué)到，雖然我們進(jìn)入了信息化時(shí)代，但是作為一名大生我們還是沒(méi)有從分的利用資源，從第5題和第8題可以看出，我們每天花了好幾個(gè)小時(shí)去上網(wǎng)，但是我們卻將大量的時(shí)間花費(fèi)去娛樂(lè)，比如玩一些游戲，購(gòu)買東西。而我們花在學(xué)習(xí)的時(shí)間上卻很少，這不得不讓我們反思，我們用父母血汗錢買來(lái)的現(xiàn)代化工具，到底用來(lái)干什么的，難道僅僅是用來(lái)娛樂(lè)的？而從第12題和第14題，我們可以看出，很多同學(xué)也認(rèn)識(shí)到了要合理利用網(wǎng)絡(luò)資源的`重要性，然而面對(duì)網(wǎng)絡(luò)，他們卻不知道怎么去做，只能將時(shí)間浪費(fèi)在困惑當(dāng)中，所以我認(rèn)為在學(xué)校應(yīng)該開展一些講座舉辦一系類的電腦競(jìng)賽活動(dòng)，每個(gè)班可以推薦幾個(gè)電腦高手幫助大家在電腦方面一起進(jìn)步，充分的讓同學(xué)們將手中的現(xiàn)代化設(shè)備使用起來(lái)。

通過(guò)這次調(diào)查，我也感覺(jué)到我在平時(shí)電腦的使用過(guò)程中，不能夠充分的發(fā)揮電腦的優(yōu)勢(shì)，將大部分時(shí)間用于看電影，玩游系，而很少將電腦作為學(xué)習(xí)之用，所以在以后的使用過(guò)程當(dāng)中，我決定將大部分時(shí)間用于學(xué)習(xí)，或者可以通過(guò)電腦看看一些新聞之類的，關(guān)注一下國(guó)家的發(fā)展，國(guó)際形勢(shì)的變化，努力成為一名跟的上時(shí)代的大學(xué)生。