第一篇 大學(xué)生村官調(diào)查報(bào)告2550字
2024年9月,我縣選聘了24名大學(xué)生到農(nóng)村擔(dān)任村官。近期,我們對(duì)24名大學(xué)生村官的工作、生活、學(xué)習(xí)現(xiàn)狀和思想情況進(jìn)行一次詳盡的走訪調(diào)研。任職一年來(lái),發(fā)現(xiàn)了大學(xué)生村官在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮了一定作用,但也存在一些問(wèn)題。
一、存在問(wèn)題
1.大學(xué)生村官角色轉(zhuǎn)變不到位
這一年來(lái),大部分人已經(jīng)順利完成了角色轉(zhuǎn)變,有聲有色的開(kāi)展起了村官事業(yè)。當(dāng)然也有個(gè)別人還沒(méi)有真正深入到農(nóng)村工作中,守著工資在平平庸庸中度日子,不知道該該什么,或者怎么著手去開(kāi)展農(nóng)村工作。也有人對(duì)三年以后留任沒(méi)有信心,甚至不抱希望,置村上大小事務(wù)于不顧,空捧“村官”頭銜身兼他職。
2.大學(xué)生村官知識(shí)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)
現(xiàn)有大學(xué)生村官的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能與農(nóng)村最為迫切的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不吻合、匹配,不具有現(xiàn)實(shí)的可操作性的,不能真正把所學(xué)專業(yè)發(fā)揮到合適與恰當(dāng)?shù)牡胤?。比如,我縣許多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)依然落后,當(dāng)前的主要工作還是發(fā)展經(jīng)濟(jì),可是這批大學(xué)生村官絕大部分為經(jīng)濟(jì)、農(nóng)林等專業(yè)之外的專業(yè),缺乏專業(yè)知識(shí)。
3.大學(xué)生村官工作方法不靈活
現(xiàn)任大學(xué)生村官大部分不知道自己的工作重點(diǎn),大小事務(wù)齊參與,而牽涉村子改革發(fā)展、引導(dǎo)村民致富、提高村民收入等重點(diǎn)工作卻沒(méi)有抓住抓好,整體上缺少根據(jù)自己所在村子需要和工作情況制定的發(fā)展規(guī)劃。在工作過(guò)程中,部分人坐等群眾,沒(méi)有走出固定辦公地點(diǎn)深入群眾了解他們所需所急。
4.大學(xué)生村官聯(lián)系群眾不緊密
目前大學(xué)生村官反映最多的問(wèn)題是與其他村干部的交流與溝通問(wèn)題。大學(xué)生村官普遍覺(jué)得在其他村干部眼里仍把他們當(dāng)客人,對(duì)他們提出的建議和意見(jiàn)不采納考慮。
最先影響大學(xué)生村官溝通與交流問(wèn)題的人員主要是村里原有的其他干部,村里一些最新情況不能及時(shí)傳達(dá)給大學(xué)生村官。大學(xué)生村官如果不能順利取得其他村官的支持,村民與大學(xué)生村官之間的交流往往也會(huì)受到影響。
5.大學(xué)生村官的相關(guān)政策不完善
我縣作為實(shí)施大學(xué)生村官計(jì)劃的示范點(diǎn),雖然已經(jīng)出臺(tái)了《富平縣到村任職高校畢業(yè)生管理暫行辦法》,但配套政策還處于摸索階段,許多細(xì)節(jié)性的東西還不明朗,部分政策規(guī)定由于缺少更為具體的標(biāo)準(zhǔn),難以真正實(shí)施。需要進(jìn)一步的補(bǔ)充或可能為適應(yīng)以后的某種情況再次調(diào)整。
據(jù)調(diào)查,我縣24名大學(xué)生村官的戶口大部分落在縣政府所在地,這與村干部由本村選舉本村人的政策相背。這方面的相關(guān)規(guī)定與政策皆不明確和具體,還需進(jìn)一步完善。
二、原因分析
1、大學(xué)生村官心理不安定因素的原因。
據(jù)調(diào)查,現(xiàn)任大學(xué)生村官最大的顧慮是期滿后的出路問(wèn)題。在回答“三年以后有何打算”問(wèn)題時(shí),58%的人選擇考公務(wù)員,17%的人選擇續(xù)簽做村官,8%為緩解就業(yè)壓力而當(dāng)村官的人決定在任職期滿后選擇自主創(chuàng)業(yè),還有8%的人表示對(duì)未來(lái)茫然,沒(méi)有打算。無(wú)論是外界就業(yè)壓力巨大使得大學(xué)生選擇做村官,還是大學(xué)生成熟思考之后要為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn),這一部分人愿意長(zhǎng)久的留在農(nóng)村的景象,但處于大學(xué)生村官長(zhǎng)效機(jī)制的缺乏以及他們對(duì)未來(lái)不安定因素的考慮,又都不得不做好離開(kāi)的打算。
2、大學(xué)生村官知識(shí)結(jié)構(gòu)與農(nóng)村發(fā)展不適應(yīng)的原因。
由于當(dāng)時(shí)選聘村官并沒(méi)有專業(yè)限制,所以約有75%以上的大學(xué)生村官并非來(lái)自農(nóng)林、經(jīng)濟(jì)、管理等專業(yè)。但隨著農(nóng)村的發(fā)展,大學(xué)生村官的知識(shí)越來(lái)越看重整體水平,農(nóng)村需要的大學(xué)生村官也不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)口的專業(yè),不同專業(yè)大學(xué)生村官的引進(jìn)就是必要的?,F(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展并不平衡,經(jīng)濟(jì)仍然是一些地區(qū)最主要考慮的因素,所以造成了大學(xué)生村官本身專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)在某中程度上與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不匹配。
3、大學(xué)生村官工作難以開(kāi)展的原因。
造成此種情況的原因主要有兩個(gè)方面:其一,大學(xué)生村官上任之后被委任為助理等職務(wù),具體做哪些事情缺少規(guī)定和指示,村內(nèi)大小事務(wù)都涉及,但又都沒(méi)有重點(diǎn)。大學(xué)生村官一般缺少工作經(jīng)驗(yàn),選聘完之后,往往需要在職務(wù)上有一個(gè)明確的指引,才能完全的適應(yīng)工作環(huán)境。其二,無(wú)論從年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能方面來(lái)講,還是從新農(nóng)村建設(shè)對(duì)社會(huì)發(fā)展提出的生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變要求來(lái)講,大學(xué)生村官都還處于不成熟階段。
三、對(duì)策及建議
1、適當(dāng)放權(quán),給予政策與資金支持。
有事可做,做出成績(jī)是使得大學(xué)生村官長(zhǎng)久留守農(nóng)村工作的最好方法。只要讓大學(xué)生村官做出了驕人的成績(jī),激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)熱情,離開(kāi)的可能性就很小了。在上任之初,先是給事情做,然后是放手讓他們自己做事情。在任職期內(nèi),對(duì)于大學(xué)生村官的大膽創(chuàng)意和想法,要大力支持和鼓勵(lì)。
25%大學(xué)生村官表示,自己有創(chuàng)業(yè)的想法,但因?yàn)榇迕窈ε嘛L(fēng)險(xiǎn),而大學(xué)生村官本人在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中又缺少資金和相關(guān)政策的支持,就不能真正的付諸行動(dòng)了。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),重點(diǎn)引導(dǎo)。
大學(xué)生村官本身專業(yè)知識(shí)與實(shí)際工作和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相匹配,又缺乏工作經(jīng)驗(yàn),建議主管部門(mén)有意識(shí)有目的、有所側(cè)重的組織與培訓(xùn)大學(xué)生進(jìn)行專題學(xué)習(xí),利用大學(xué)生村官本身學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的特點(diǎn)迅速傳授給大學(xué)生村官一些農(nóng)村與農(nóng)民迫切需要的知識(shí),幫助農(nóng)民致富的同時(shí),幫助大學(xué)生村官在村民中間贏得信賴。
引導(dǎo)大學(xué)生村官深入基層,設(shè)計(jì)出適合本村發(fā)展的規(guī)劃。定期組織大學(xué)生村官實(shí)踐,撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告。在“規(guī)劃”最終出爐后,借助村民大會(huì)的形式討論審議,不斷調(diào)整。經(jīng)由村民大會(huì)審議通過(guò)的規(guī)劃,由于爭(zhēng)取到了村民的支持,所以實(shí)施起來(lái)就會(huì)相對(duì)順利,同時(shí)也能贏得村民對(duì)大學(xué)生村官的認(rèn)可。
3、干部帶頭,加強(qiáng)互動(dòng)交流。
大學(xué)生村官不把自己當(dāng)“特殊群體”,作為村子的一份子和民村打成一片,深入群眾,了解村情,及時(shí)掌握民村所需所想。討論村務(wù)問(wèn)題時(shí),在村干部引導(dǎo)下,積極發(fā)表意見(jiàn),在解決問(wèn)題的過(guò)程中增加自身與其他村官的協(xié)調(diào)、配合力度。大學(xué)生村官包聯(lián)或者負(fù)責(zé)人要發(fā)揮橋梁作用,定期或者不定期地對(duì)大學(xué)生召開(kāi)座談會(huì),確保其真正發(fā)揮幫助大學(xué)生村官完成角色轉(zhuǎn)變和加強(qiáng)與其他村干部交流、溝通的作用。
4、不斷完善相關(guān)政策。
第一,在敲定大學(xué)生村官政策的大綱后,不斷針對(duì)大學(xué)生村官反映的具體問(wèn)題和當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際情況,補(bǔ)充細(xì)化政策大綱各個(gè)部分下的具體內(nèi)容,使各種政策具有較強(qiáng)的可操作性。第二,關(guān)于大學(xué)生村官政策中的獎(jiǎng)懲性措施要先于其他制度出臺(tái),盡量具體和詳細(xì),并且可以量化,激發(fā)大學(xué)生村官的工作積極性。對(duì)大學(xué)生村官的考核制度應(yīng)該納入村官整體的考核體系,做到公平競(jìng)爭(zhēng)。第三,建議相關(guān)部門(mén)同意把大學(xué)生村官戶口落入所任職村子。以免當(dāng)大學(xué)生村官本人真正因?yàn)楣ぷ鞒煽?jī)突出,被村民推選為村里主要的村干部時(shí),戶籍問(wèn)題卻成了攔路虎。
第二篇 關(guān)于大學(xué)生村官農(nóng)村合作醫(yī)療制度的調(diào)查報(bào)告1900字
近幾年來(lái),農(nóng)村問(wèn)題牽動(dòng)著億萬(wàn)人民的心。我身為_(kāi)_村大學(xué)生村官,深切感受到了近幾年來(lái)我村的巨大變化。同時(shí)也讓我感受到黨和政府興農(nóng)富農(nóng)政策給農(nóng)村和農(nóng)民帶來(lái)的實(shí)惠。
以前村民們?cè)诜N地的同時(shí)還要給國(guó)家繳納農(nóng)業(yè)稅,而現(xiàn)在人們不僅不用繳稅還可以得到國(guó)家給的糧食補(bǔ)貼;以前村里的孩子沒(méi)錢(qián)上學(xué),現(xiàn)在卻可以免費(fèi)去上學(xué)甚至還有補(bǔ)貼的伙食費(fèi),以前村民們總是因?yàn)榧译娞F而買(mǎi)不起,現(xiàn)在家電下鄉(xiāng)工程更是大快人心,讓那些沒(méi)錢(qián)用電器的人們擁有了自己的家電.....更令人欣喜的還要算那新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度了,村民們從此不用再愁有病沒(méi)錢(qián)看的問(wèn)題了。使更多的人民得到了實(shí)惠。
(一)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的具體內(nèi)容。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療,簡(jiǎn)稱新農(nóng)合,是指由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個(gè)人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
(二)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的具體做法。
全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái),在縣有關(guān)部門(mén)的大力支持下,在全鎮(zhèn)上下的積極爭(zhēng)取和共同努力下,我們村堅(jiān)持把新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為大力改善民生,加快構(gòu)建 和諧社會(huì) 的德政工程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。以前在我們村,自費(fèi)醫(yī)療制度仍然占主導(dǎo)地位,農(nóng)民是當(dāng)?shù)刈畲蟮淖再M(fèi)群體。前幾年,本地農(nóng)村人口老齡化醫(yī)療服務(wù)普及藥品價(jià)格上漲,農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用攀升超過(guò)了農(nóng)民平均收入增長(zhǎng)幅度,越來(lái)越多農(nóng)民無(wú)力承擔(dān)。增長(zhǎng)的醫(yī)療費(fèi)用已成為我村醫(yī)療衛(wèi)生保障問(wèn)題因病致貧的主要成因,而現(xiàn)在縣政府成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立管理組織,并成立相應(yīng)的監(jiān)督組織。在__村,村干部加大宣傳教育力度,引導(dǎo)廣大農(nóng)民逐步樹(shù)立互助共濟(jì)的觀念,積極參加合作醫(yī)療。農(nóng)民以戶為單位自愿繳納,還采取了個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資原則,近年來(lái)全新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了積極進(jìn)展,村民們收到了政府的關(guān)懷和實(shí)惠的效果。
(三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的存在問(wèn)題。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在我村的全面實(shí)施,有效地緩解了患病家庭的經(jīng)濟(jì)壓力,在一定程度上遏制了因病返貧、因病致貧現(xiàn)象,促進(jìn)了我村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,受到農(nóng)民的擁護(hù)和支持,但該制度推行過(guò)程中仍有不少問(wèn)題需要解決。
(1)少數(shù)農(nóng)民認(rèn)識(shí)不夠到位。由于部分基層干部和工作人員對(duì)推行新農(nóng)合的目的、意義缺乏深入了解,宣傳發(fā)動(dòng)工作尚有差距,致使少數(shù)農(nóng)民對(duì)實(shí)施新農(nóng)合的認(rèn)識(shí)還不足;加之合作醫(yī)療曾幾經(jīng)反復(fù),一些農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合制度還存有疑慮:一怕合作醫(yī)療不持久;二怕擠占挪用合作醫(yī)療基金;三怕醫(yī)療單位多收費(fèi)、亂收費(fèi)。同時(shí),一些農(nóng)民的健康投資觀念、互助共濟(jì)觀念以及風(fēng)險(xiǎn)觀念較為淡薄,自覺(jué)參合意愿還不強(qiáng)。
(2)參合群眾的受益面和受益率均較低。新農(nóng)合實(shí)施以來(lái),我村主要對(duì)參合群眾的住院醫(yī)藥費(fèi)用給予報(bào)銷,另有10種慢性病門(mén)診可審核結(jié)報(bào),加上享受體檢和分娩補(bǔ)助缺乏穩(wěn)定高效的籌資渠道。
(3)缺乏穩(wěn)定高效的籌資渠道。盡管新農(nóng)合強(qiáng)調(diào)農(nóng)民參加要以自愿為原則,但為了保證參合率,目前參合群眾個(gè)人籌資部分主要還是采取行政推動(dòng)、層層包干、實(shí)績(jī)考核的辦法,由基層干部挨門(mén)逐戶收繳,耗費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力,籌資成本較高。
(四)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建議。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是涉及千家萬(wàn)戶、維系農(nóng)民健康的民心工程,在農(nóng)村,村干部要從執(zhí)政為民、以人為本和建設(shè) 和諧社會(huì) 的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展新農(nóng)合工作的重大意義,把這項(xiàng)造福廣大農(nóng)民的大事抓緊、抓實(shí)、抓好。
(1)繼續(xù)深入開(kāi)展宣傳教育工作。要結(jié)合本村實(shí)際,加大宣傳力度,改進(jìn)宣傳方法,利用多種方式,幫助群眾算大帳、算細(xì)帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳,引導(dǎo)他們克服僥幸心理,轉(zhuǎn)變單純受益的觀念,強(qiáng)化健康投入和互助共濟(jì)意識(shí),增強(qiáng)參合自覺(jué)性和主動(dòng)性。要廣泛宣傳醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)不同的報(bào)銷比例和醫(yī)生用藥告知制度,切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益。要強(qiáng)化和普及農(nóng)村健康知識(shí)教育,建立農(nóng)民健康檔案,切實(shí)提高農(nóng)民的衛(wèi)生意識(shí)和健康水平。
(2) 完善農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管機(jī)制。要建立合作醫(yī)療定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,采取有效措施減輕農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員和醫(yī)務(wù)工作人員的教育,提高政策和業(yè)務(wù)水平,堅(jiān)持實(shí)行用藥告知制度,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為,改善服務(wù)態(tài)度,保證廣大參合農(nóng)民享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。堅(jiān)持按期公布收支賬目,及時(shí)公示農(nóng)民個(gè)人醫(yī)藥費(fèi)用核銷情況,并擴(kuò)大公示范圍,廣泛接受監(jiān)督,提高農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合的信任度。
(3)加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門(mén)的組織協(xié)調(diào),做好新農(nóng)合制度的實(shí)施、推進(jìn)和監(jiān)督工作。財(cái)政、宣傳、農(nóng)業(yè)、民政、食品藥品監(jiān)管、扶貧以及紀(jì)檢監(jiān)察、物價(jià)、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)要各司其職,明確責(zé)任,密切配合,共同推動(dòng)新農(nóng)合工作的開(kāi)展。
第三篇 關(guān)于大學(xué)生村官關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工的調(diào)查報(bào)告2350字
__年美國(guó)引發(fā)的金融危機(jī)導(dǎo)致這次是農(nóng)民工返鄉(xiāng)集中時(shí)段,從這次調(diào)查可以看出,當(dāng)前重慶地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民外出務(wù)工意愿強(qiáng),信心足,但各級(jí)政府部門(mén)和相關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)與農(nóng)民工的需求還有較大差距,需要進(jìn)一步提高服務(wù)水平。
為進(jìn)一步了解受金融危機(jī)影響,我村返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實(shí)際情況,按照年初計(jì)劃,繼__年12月21——23日第一次調(diào)研之后,我于__年1月17日至24日對(duì)我村返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行了第二次入戶調(diào)查,隨機(jī)調(diào)查農(nóng)民工145人。
一、被調(diào)查的返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況
綦江縣郭扶鎮(zhèn) 古松村__年外出務(wù)工人員為921人,截止__年1月24日已返鄉(xiāng)的農(nóng)民工為613人,占外出務(wù)工人員的67%,__古松村人均勞務(wù)收入為2350 元,占__年人均年收入的54.2%。
(一)學(xué)歷情況
調(diào)查的145人中,文盲及小學(xué)學(xué)歷為34人,占23%,初中學(xué)歷為104人,占72%,高中及中職學(xué)歷為7人,占5%。
(二)性別,年齡結(jié)構(gòu),擁有技能情況
調(diào)查的145人中,女性為46人,占32%,男性為99人,占68%,年齡在18周歲至30周歲的為41人,30周歲至40周歲的為72人,40歲以上的為32人,他們中85%的人都無(wú)一技之長(zhǎng),15%的人擁有機(jī)械加工、建筑、印刷等技能,但技能單一。
(三)務(wù)工地點(diǎn)普遍為沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),在工地上干活的較多調(diào)查發(fā)現(xiàn)85%的人都在東南沿海一帶打工,其中選擇浙江、江蘇、廣東地區(qū)的人占75%,都是看重該地區(qū)工資報(bào)酬高,95%的人月收入在1000元至2500元之間,60%的人從事建筑,鐵路,公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(四)返鄉(xiāng)原因
因工廠或公司停產(chǎn)、倒閉、業(yè)務(wù)不好提前放假、無(wú)工作等原因返鄉(xiāng)13人,占9%,其中2人是從事手套加工,3人從事機(jī)械加工,1人從事玩具生產(chǎn),以上6人原公司或工廠的規(guī)模都很小,員工人數(shù)在20人至100人之間,另外7人是在務(wù)工點(diǎn)做臨時(shí)工,未找到工作而返鄉(xiāng);回家過(guò)春節(jié)為118人,占81%;而回家照看子女、天氣寒冷等原因返鄉(xiāng)為14人,占10%。
二、返鄉(xiāng)農(nóng)民工呈現(xiàn)的特點(diǎn)
通過(guò)對(duì)145名農(nóng)民工的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)他們?cè)趧?wù)工方面存在以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)工作選擇的意愿有差別
性別、年齡、學(xué)歷的差異造成選擇進(jìn)入公司或者工廠工作的意愿不同。年輕女性一般選擇進(jìn)入公司、工廠的較多,且都是從事技術(shù)含量較低的工作,都是
勞動(dòng)密集型行業(yè)。調(diào)查中87%的女性都進(jìn)入電子、制衣、制鞋、玩具加工等行業(yè)的公司;而75%的男性不愿選擇進(jìn)入公司、工廠工作,覺(jué)得在那工作會(huì)受到相應(yīng)制度約束,感覺(jué)不自由,且收入較之工地或其他工作要低,另外由于自己的學(xué)歷低、年齡大無(wú)法進(jìn)入公司或工廠也是主要原因之一。
(二)自主創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈,但普遍認(rèn)為資金是最主要的問(wèn)題
調(diào)查中80%的人希望能自主創(chuàng)業(yè),比如搞養(yǎng)殖和種植業(yè),但資金問(wèn)題是他們面對(duì)的首要問(wèn)題,其次是技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。
(三)流動(dòng)頻繁
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工即使在同一務(wù)工地點(diǎn),換的工作也比較多,究其原因是有些公司、建筑工地等現(xiàn)在都在大量招臨時(shí)工,工程做完后,這部分人就得重新找工作。另外,他們的務(wù)工地點(diǎn)變換也較多。
(四)舉家外出呈上升趨勢(shì)
夫妻雙方因都在外面打工,為方便照管子女,將子女帶到務(wù)工地點(diǎn)就近入學(xué)的不在少數(shù),我村舉家外出就有98戶(此數(shù)據(jù)是__年11月農(nóng)村醫(yī)保參合情況各社統(tǒng)計(jì)上來(lái)的),這一數(shù)據(jù)比__年增加10戶。此次調(diào)查中全家外出回來(lái)過(guò)年的有15戶,但春節(jié)后全家還會(huì)出去。
(五)找工作的途徑不多
調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工在外打工,找工作的主要還是依靠傳統(tǒng)的途徑:一是熟人或親戚介紹,也有的隨本村在外面包工程的包工頭出去;二是自己找,自己在一些工地上去問(wèn)是否要人,或者到一些工廠門(mén)口去看是否有招工信息。
(六)大部分人都有繼續(xù)外出務(wù)工的意愿
調(diào)查中70%的人都表示會(huì)返回原來(lái)的崗位繼續(xù)打工,剩下21名因公司或工廠停產(chǎn)、倒閉等原因返鄉(xiāng)的農(nóng)民工有18人表示還要出去務(wù)工,有3人表示將過(guò)一段時(shí)間再看情況;有22%的人將重新找工作,只有8%的人暫不外出務(wù)工。
三、調(diào)查結(jié)論及一些建議
通過(guò)此次調(diào)查發(fā)現(xiàn),古松村返鄉(xiāng)農(nóng)民工中,有部分人員是因?yàn)榻鹑谖C(jī)的影響而返鄉(xiāng),但所占比例不大,大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工都只是回家過(guò)節(jié),并且他們大部分人都有繼續(xù)外出務(wù)工的意愿,預(yù)計(jì)部分農(nóng)民選擇務(wù)工地點(diǎn)會(huì)轉(zhuǎn)向內(nèi)陸城市。外出務(wù)工現(xiàn)在和將來(lái)都是農(nóng)民生存的一種主要方式。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)各級(jí)政府部門(mén)和相關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)與農(nóng)民工的需求還有較大差距,需要進(jìn)一步提高服務(wù)水平,為農(nóng)民外出務(wù)工搞好服務(wù)是各級(jí)政府部門(mén)尤其是基層組織當(dāng)前首要任務(wù)。
針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,具體建議如下:
一是加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多人都是通過(guò)熟人介紹和自己找工作,如果想換工作只有自己找,成本高,另外,有一部分人是看到別人在某一地方打工還可以,就隨波逐流到那地方找工作,因此,農(nóng)民外出務(wù)工存在一定盲目性和扎堆現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在所謂的勞務(wù)市場(chǎng)建設(shè)離大多數(shù)農(nóng)民的需求還有較大差距。建議相關(guān)部門(mén)深入實(shí)際,加強(qiáng)與用工方的聯(lián)系與溝通,搜集相關(guān)用工信息,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、職介機(jī)構(gòu)等渠道向廣大農(nóng)民工提供用工信息,促進(jìn)農(nóng)民工合理流動(dòng),減少農(nóng)民工找工作的成本,減小他們外出務(wù)工的盲目性。
二是有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn),切實(shí)提高他們的技能水平,能與用工單位聯(lián)合培訓(xùn)最好,不搞那些完成任務(wù)式的培訓(xùn)。同時(shí)鼓勵(lì)他們就近就業(yè),尤其是國(guó)家的擴(kuò)大內(nèi)需計(jì)劃,涉及許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),應(yīng)大量使用農(nóng)民工。
三是重視無(wú)地農(nóng)民的生存發(fā)展。農(nóng)村土地自上世紀(jì)80年代開(kāi)始下放,但是90年代后出生,或者婚嫁古松村并且戶籍也遷入這個(gè)村的沒(méi)有土地,這部分人一般靠耕種外出務(wù)工人員的土地生存,據(jù)了解,這種情況各地普遍存在。對(duì)于農(nóng)村向來(lái)沒(méi)有土地的這部分人,建議政府在土地流轉(zhuǎn)和其它方面,給予政策上的傾斜和支持,使農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn),減少摞荒地,妥善解決這部分農(nóng)民的生存問(wèn)題。
四是加強(qiáng)對(duì)自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的信貸支持和幫扶引 導(dǎo),減小他們創(chuàng)業(yè)的困難、風(fēng)險(xiǎn)和盲目性。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,政府可采取貼息、直接補(bǔ)貼、擔(dān)保貸款等方式給予他們資金上的支持,解決資金短缺問(wèn)題。
五是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握他們的情況,必要時(shí)候能提供及時(shí)的服務(wù)
第四篇 2024大學(xué)生村官關(guān)于村民法律意識(shí)的調(diào)查報(bào)告5150字
一、 調(diào)查農(nóng)村居民法律意識(shí)現(xiàn)狀的目的和意圖
當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入了法治社會(huì)的時(shí)代,農(nóng)民法律意識(shí)的強(qiáng)弱,法律素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到我過(guò)民主法治建設(shè)的進(jìn)程,關(guān)系到“依法治國(guó)”方略的實(shí)施。筆者是東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn)的一名大學(xué)生村官,自工作半年多來(lái),越來(lái)越感覺(jué)到普及法律在農(nóng)村的重要性。有兩件事情對(duì)筆者觸動(dòng)很大,也是筆者聯(lián)合其他縣區(qū)的法律、法學(xué)碩士村官成立東營(yíng)村官普法聯(lián)盟,開(kāi)展這次普法調(diào)查的原因。
第一件事是筆者所在的銀王村一位女性村民,名叫王如芹,在去她家走訪調(diào)查時(shí)了解到,她已經(jīng)有兩年多沒(méi)有下地走路了。原因是兩年前發(fā)生了一起車禍導(dǎo)致其腿部骨折,因?yàn)榉芍R(shí)的缺乏,在沒(méi)有去醫(yī)院檢查的情況下,肇事者僅賠償1000元錢(qián)就與其達(dá)成協(xié)議私了,而且簽了賠償協(xié)議,承諾不再追究肇事者責(zé)任。結(jié)果后來(lái)延誤治療,導(dǎo)致腿骨已經(jīng)錯(cuò)位,加之證據(jù)缺失,現(xiàn)在已經(jīng)無(wú)法再找肇事者索要后續(xù)賠償。
筆者所在的銀王村并不很大,僅有13名黨員,但是在今年農(nóng)村黨員冬訓(xùn)期間,人數(shù)卻變成了12人。筆者通過(guò)去鎮(zhèn)紀(jì)委查詢核實(shí)得知,黨員王少朋因犯非法拘禁罪而受到刑法處罰,東營(yíng)區(qū)紀(jì)委依黨紀(jì)給予其開(kāi)除黨籍的處分,這就是給筆者觸動(dòng)的第二件事。農(nóng)村黨員相對(duì)來(lái)說(shuō)文化素質(zhì)、法律意識(shí)都應(yīng)該比較強(qiáng),尤其是對(duì)于王少朋這種受過(guò)多年教育的年輕復(fù)員退伍軍人來(lái)說(shuō),做這種觸犯黨紀(jì)國(guó)法的事情更是很不應(yīng)該的。
于是筆者決定聯(lián)合其他縣區(qū)的法律專業(yè)的村官,組成一個(gè)義務(wù)普法聯(lián)盟,力求盡自己的微薄之力加強(qiáng)和增進(jìn)農(nóng)民的法律意識(shí),使其樹(shù)立正確的法律觀念,減少違法案件的發(fā)生,學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵犯。開(kāi)展此次問(wèn)卷調(diào)查,是希望通過(guò)對(duì)東營(yíng)市不同縣、區(qū),不同鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的農(nóng)民進(jìn)行抽樣,了解現(xiàn)今農(nóng)民的法律意識(shí)狀況,以便后期有針對(duì)性的開(kāi)展農(nóng)民普法講座和“護(hù)航青少年,送法進(jìn)校園”活動(dòng)。
二、調(diào)查對(duì)象和調(diào)查地
調(diào)查對(duì)象分別是東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn)、牛莊鎮(zhèn)、勝園街道,廣饒縣陳官鎮(zhèn)、大碼頭鎮(zhèn),利津鳳凰城街道等70多個(gè)村在農(nóng)村生活的居民,被調(diào)查的人員大概在18—65歲之間,針對(duì)老年人、中年人、務(wù)工青年人以及在讀青少年四個(gè)年齡層分為四個(gè)小組,文化程度在小學(xué)至本科之間,無(wú)文盲。
三、調(diào)查的程序和方法
本次調(diào)查以調(diào)查問(wèn)卷形式為主,非結(jié)構(gòu)式訪問(wèn)的方式為輔。因?yàn)榭紤]到本次調(diào)查問(wèn)卷的調(diào)查對(duì)象主要都是農(nóng)村居民,文化水平參差不齊,所以,盡可能做到淺顯易懂。這次的問(wèn)卷調(diào)查共發(fā)問(wèn)卷600份,其中龍居鎮(zhèn)300份,牛莊鎮(zhèn)60份,勝園街道60份,大碼頭鎮(zhèn)60份,陳官鎮(zhèn)60份,鳳凰城街道60份。問(wèn)卷發(fā)放時(shí)主要采用在黨員會(huì)議上集中發(fā)放問(wèn)卷和去村里入戶走訪發(fā)放問(wèn)卷兩種方式,盡量注意廣泛采樣,注重年齡、性別的均衡。在發(fā)出的600份問(wèn)卷中,回收率為85 %,其中有效率為82% ,性別、年齡、職業(yè)等分布較為平衡。由此可見(jiàn),此次調(diào)查的結(jié)果真實(shí)可信,具有一定的代表性和全面性。
四、調(diào)查問(wèn)卷的基本情況統(tǒng)計(jì)
1、您的性別是(1)男——56% (2)女——44%
2、您的年齡在(1)25歲以下——18.4%(2)26—35歲——19.5%(3)36—45歲——22.8%(4)46—55歲以上——24.1%(5)56歲以上——15.2%
3、您的文化程度是(1)不識(shí)字——0%(2)小學(xué)——24%(3)初中——39%(4)高中——21%(5)大專以上——17%
4、您的政治面貌是(1)中共黨員——54%(2)共青團(tuán)員——2%(3)群眾——44%
5、您的職業(yè)是(1)農(nóng)村干部——12%(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人或進(jìn)城工人——25%(3)務(wù)農(nóng)——43%(4)商業(yè)和手工業(yè)——17%(5)私營(yíng)企業(yè)主或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者——2%(6)其他 ——1%
6、您是通過(guò)什么方式獲得法律知識(shí)的?
(1)廣播電視報(bào)紙——68% (2)日常工作或生產(chǎn)——11%
(3)普法宣傳學(xué)習(xí)——15%(4)聽(tīng)別人說(shuō)的——5%
(5)其他——1%
7、您認(rèn)為自己的法律意識(shí)?
(1)很強(qiáng)——11% (2)有待提高——89% (3)淡薄——0%
(4)說(shuō)不清——0%
8、您認(rèn)為村民委員會(huì)是?
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的下級(jí)行政機(jī)關(guān)——45%(2)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織——2%(3)群眾性自治組織——11%(4)村黨支部的執(zhí)行機(jī)關(guān)——40%(5)不知道——2%
9、您認(rèn)為法律是用來(lái)(可多選)
(1)管老百姓——35%(2)管理國(guó)家——66%(3)管干部——52%(4)懲罰犯罪——80%(5)其它——0%
10、您是否關(guān)注過(guò)十八屆四中全會(huì)?
(1)關(guān)注過(guò)——100% (2)完全沒(méi)有關(guān)注——0%
11、此次十八屆四中全會(huì)的會(huì)議主題是?
(1)依法治國(guó)——98%(2)依德治國(guó)——2%
12、生活中往往有“人情大于國(guó)法”的現(xiàn)象,您的看法是
(1)對(duì)——0% (2)不對(duì)——100%(3)不完全對(duì),看情況而定——0%
13、您認(rèn)為法律對(duì)于您村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的作用怎么樣?
(1)非常重要——83%(2)比較重要——12%(3)重要——5%(4)不清楚——0%
14、當(dāng)您和本村的人發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),首先想到找
(1)鄉(xiāng)村干部——73%(2)親朋好友——4%(3)法庭、法律服務(wù)所——23%
15、您認(rèn)為下列行為合法嗎?
㈠某人因?qū)Ψ角穫贿€而搶占對(duì)方家的黃牛,并宣稱以此抵債
(1)合法——0%(2)不合法——42%(3)有道理但不合法——57.999%(4)說(shuō)不清楚——0.001%
㈡某人在家經(jīng)常打罵妻子
(1)合法——0% (2)不合法——99.998%(3)有道理但不合法——0%(4)說(shuō)不清楚 ——0.002%
㈢某位家長(zhǎng)不準(zhǔn)出嫁的女兒繼承財(cái)產(chǎn)
(1)合法——0%(2)不合法——100%(3)有道理但不合法(4)說(shuō)不清楚——0%
16、如果您發(fā)現(xiàn)有一位家屬有犯罪嫌疑,您會(huì)勸他自首嗎?
(1)堅(jiān)決勸——96%(2)可能勸——3.998%(3)不勸告,為其保密——0%(4)說(shuō)不清楚——0.002%
17、當(dāng)您自己或他人的權(quán)利受到侵害時(shí),您想過(guò)起訴嗎?
(1)立即想——98% (2)有時(shí)想——2% (3)不怎么想——0% (4)說(shuō)不清楚 ——0%
18、假如您抓住了偷自己東西的人,您怎樣處置他?
(1)送派出所——88%(2)交給村干部——11%(3)痛打解恨——0%(4)賠錢(qián)了事——1%
19、您認(rèn)為要提高農(nóng)民的法律意識(shí),下列哪些因素最為重要(可多選) (1)提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)——78%(2)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展——30%(3)加強(qiáng)立法——26% (4)加強(qiáng)農(nóng)村執(zhí)法和司法——47%(5)深入普法——96%(6)健全、落實(shí)村民自治——11%(7)其他——0%
20、請(qǐng)寫(xiě)出您知道的我國(guó)重要的法律。(按出現(xiàn)次序多少排序)
憲法、刑法、民法、勞動(dòng)法、婚姻法、土地法、未成年人保護(hù)法、消費(fèi)者權(quán)益保障法、交通安全法、行政法、公司法、商標(biāo)法、專利法、著作法等。
五、調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果分析
根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果和就一些調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容和村民交流,筆者大致歸納出以下幾個(gè)問(wèn)題:
第一,法律知識(shí)欠缺,農(nóng)民法律知識(shí)水平有待提高。
從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,絕大部分農(nóng)民對(duì)于法律的態(tài)度正確,而且有提升自己法律意識(shí)的愿望。從調(diào)查結(jié)果中也不難看出,很多人對(duì)一些根本的法律有所了解,比如絕大多數(shù)農(nóng)民知道打罵妻子是犯法,知道不準(zhǔn)出嫁的女兒繼承財(cái)產(chǎn)是犯法,知道權(quán)利被侵害時(shí)應(yīng)該起訴,抓住小偷應(yīng)該送交派出所。這說(shuō)明經(jīng)過(guò)多年的普法教育,農(nóng)民的法律知識(shí)水平有了一定的提高,但是由于加之大多數(shù)農(nóng)民的受教育程度不高,獲取法律知識(shí)的渠道比較狹窄,加上有些普法宣傳流于形式,農(nóng)民系統(tǒng)、有條理的學(xué)習(xí)法律法規(guī)的機(jī)會(huì)并不多,基本上靠廣播電視報(bào)紙等媒介來(lái)學(xué)習(xí),對(duì)法律知識(shí)的認(rèn)知仍停留在淺層次的感性認(rèn)識(shí)上。所以在村“兩委”剛剛換屆完成的大環(huán)境下,依然有90%左右的農(nóng)民不明白村民委員會(huì)到底是什么性質(zhì)的組織。
第二,農(nóng)民權(quán)利意識(shí)較為淡薄,不擅利用法律手段維權(quán)。
80%左右的農(nóng)民認(rèn)為法律是用來(lái)懲罰和制裁違法犯罪的工具,其次是用來(lái)管理國(guó)家和干部的,只有35%的農(nóng)民認(rèn)為法律是用來(lái)管老百姓的。這從一個(gè)側(cè)面反映出多數(shù)農(nóng)民忽視了法律保障權(quán)利這一功能,主體意識(shí)模糊,權(quán)利意識(shí)淡薄。不少農(nóng)民在其權(quán)利和合法權(quán)益受到侵害時(shí),或不知道已受到侵害,或雖已知道卻一味忍讓,不敢抗?fàn)?,缺乏維護(hù)自己權(quán)利的意識(shí),更不會(huì)利用法律手段來(lái)保護(hù)自己的切身利益。
第三,十八屆四中全會(huì)精神較為普及,但法律在農(nóng)村的地位仍需提高。
問(wèn)卷結(jié)果顯示,全部的被調(diào)查對(duì)象都或多或少關(guān)注過(guò)十八屆四中全會(huì),其中絕大多數(shù)農(nóng)民了解此次會(huì)議主題為“依法治國(guó)”,只有2%的選擇了“依法治國(guó)”和“依德治國(guó)”。這反映出宣講四中全會(huì)精神取得了一定成效,但是農(nóng)民僅僅了解還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,關(guān)鍵是內(nèi)化為潛意識(shí)的行動(dòng)。法治社會(huì)要求法律至上,具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而出現(xiàn)了在有經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),有70%以上的農(nóng)民選擇找村干部協(xié)調(diào)解決,而不是尋找司法機(jī)構(gòu)的幫助這樣的情況。這說(shuō)明法律的權(quán)威還沒(méi)有完全樹(shù)立,私了還是農(nóng)村比較重要的解決矛盾和糾紛的方式。
第四,法律基礎(chǔ)知識(shí)薄弱成為制約農(nóng)民法律素質(zhì)提高的瓶頸。
從調(diào)查問(wèn)卷最后一題來(lái)看,農(nóng)民掌握法律法規(guī)的數(shù)量明顯不足,只有20%左右的問(wèn)卷寫(xiě)了三種以上的法律,有50%多的問(wèn)卷沒(méi)有回答這一題,30%左右的問(wèn)卷僅寫(xiě)了1~3種法律。綜合來(lái)看,農(nóng)民對(duì)內(nèi)容有大致了解的法律法規(guī)在10種以下,對(duì)不同類別的法律法規(guī)認(rèn)知水平不均衡且?guī)в忻黠@的選擇性。法律認(rèn)知不足將嚴(yán)重影響到法律權(quán)威樹(shù)立、法律的遵守和運(yùn)用, 有96%的農(nóng)民認(rèn)為深入普法是提高自身法律意識(shí)重要因素,這也反映了在農(nóng)村普法的重要性和迫切性。
六、對(duì)下一步農(nóng)村普法工作的幾點(diǎn)想法。
第一,破解形式主義普法問(wèn)題,探索農(nóng)村普法教育新模式。
我國(guó)目前的普法教育主要依靠政府采用多種形式進(jìn)行全社會(huì)的法律宣傳教育,這種自上而下的普法教育模式在農(nóng)村地區(qū)往往流于形式,所取得成效低于預(yù)期值。因此,下一步,東營(yíng)村官普法聯(lián)盟在普法是,必須要注意避免農(nóng)村、城市普法“一刀切”、“一鍋端”,解決形式主義普法問(wèn)題。一方面要結(jié)合農(nóng)民文化素質(zhì)較低、認(rèn)知能力有限的實(shí)際情況,在法制教育中改變單一的說(shuō)教方式,采取多種形式和方法,提高農(nóng)民學(xué)習(xí)法律的熱情和自主性。如采取以案說(shuō)法、在農(nóng)貿(mào)集市設(shè)立法律咨詢點(diǎn)以及法制文藝演出等通俗易懂、生動(dòng)形象、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,使農(nóng)民群眾在寓教于樂(lè)中增強(qiáng)法制觀念,在潛移默化中提高法律意識(shí)。這樣才不至于使“送法下鄉(xiāng)”變成簡(jiǎn)單的“送書(shū)下鄉(xiāng)”。另一方面,要多渠道開(kāi)展法制宣傳教育。要充分利用宣傳欄、報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介覆蓋面廣、滲透力強(qiáng)、傳播速度快的優(yōu)勢(shì),進(jìn)行農(nóng)村普法工作。尤其注意要將普法的重點(diǎn)放到現(xiàn)代法治理念和民主思想的教育宣傳上來(lái),提高農(nóng)民對(duì)法律的深層認(rèn)識(shí)。
第二,“對(duì)癥下藥”,針對(duì)特殊群體“因材施教”。
由于青壯年男性大多外出經(jīng)商、務(wù)工,現(xiàn)在的農(nóng)村被稱作“386199”部隊(duì),就是說(shuō)農(nóng)村婦女多、留守兒童多、老年人多。因此針對(duì)這三類特殊群體,我們村官普法聯(lián)盟要“因材施教”“對(duì)癥下藥”
針對(duì)農(nóng)村婦女,主要開(kāi)展有關(guān)《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、贍養(yǎng)老人、合同契約、計(jì)劃生育以及反邪教等方面的普法,圍繞當(dāng)前婚姻家庭、勞動(dòng)就業(yè)、遺產(chǎn)分割等方面的問(wèn)題,用實(shí)際生活中遇到的現(xiàn)實(shí)例子,闡述農(nóng)村婦女在遇到法律訴訟時(shí)應(yīng)如何舉證,如何利用法律手段維護(hù)自身的合法權(quán)益不受侵害。同時(shí)注意幫助她們學(xué)習(xí)法律條文,理解含義,樹(shù)立正確的權(quán)利義務(wù)觀念,引導(dǎo)她們合理有序地表達(dá)利益訴求,提高她們自我維權(quán)意識(shí)和能力。
針對(duì)農(nóng)村兒童,主要開(kāi)展“護(hù)航青少年,普法進(jìn)校園”的活動(dòng),普法重點(diǎn)集中在杜絕不良行為、交通安全、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的教育上。通過(guò)開(kāi)展定期教育,力爭(zhēng)將普法教育同學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃結(jié)合,確保做到每月至少講一次普法教育課。同時(shí),在保證安全的前提下,采取校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合,組織生動(dòng)活潑、寓教于樂(lè)的法制實(shí)踐活動(dòng),如法制手抄報(bào)比賽、法律知識(shí)精神等,還可以針對(duì)青少年的特點(diǎn),印制帶有普法漫畫(huà)和小知識(shí)的手冊(cè),調(diào)動(dòng)青少年的學(xué)習(xí)積極性。
針對(duì)農(nóng)村留守的老人,主要是開(kāi)展《老年人權(quán)益保障法》宣傳,針對(duì)老年人關(guān)心的老年婚姻、遺產(chǎn)繼承、贍養(yǎng)糾紛、分家析產(chǎn)、拆遷安置及遺囑效力等方面的法律問(wèn)題,為其開(kāi)展法律服務(wù),幫助老人排疑解難。對(duì)于行動(dòng)不便的老年人,通過(guò)摸排走訪,可以采取送法上門(mén)的方式,為其發(fā)放《法律服務(wù)手冊(cè)》及村官普法聯(lián)盟聯(lián)系卡,方便其有法律援助需求時(shí)及時(shí)聯(lián)系。
筆者希望攜手東營(yíng)村官普法聯(lián)盟為推進(jìn)東營(yíng)市農(nóng)村基層普法工作,推行“依法治國(guó)”國(guó)策盡自己的綿薄之力。
第五篇 大學(xué)生村官的現(xiàn)狀與發(fā)展的調(diào)查報(bào)告3100字
大學(xué)生“村官”的現(xiàn)狀與發(fā)展
——關(guān)于化州官橋鎮(zhèn)大學(xué)生“村官”政策
實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告
摘要:大學(xué)生“村官”是指近年來(lái)由政府部門(mén)正式發(fā)文、篩選的??埔陨蠈W(xué)歷應(yīng)屆或往屆畢業(yè)生,擔(dān)任村黨支部書(shū)記助理、村主任助理或其他“兩委”職務(wù)的工作者。
關(guān)鍵字:大學(xué)生“村官”;建設(shè)績(jī)效;問(wèn)題與建議
0 引言
為了解決大學(xué)生人才資源的閑置和農(nóng)村基層組織對(duì)人才資源的矛盾,1995年江蘇省率先推行招聘大學(xué)生擔(dān)任農(nóng)村基層干部計(jì)劃,1999年海南省推出大學(xué)生“村官”計(jì)劃。XX年初,經(jīng)中央同意、中央組織部等有關(guān)部門(mén)決定,用5年時(shí)間選聘10萬(wàn)名高校畢業(yè)生到村任職。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至XX年底,全國(guó)在任大學(xué)生“村官”總規(guī)模已經(jīng)超過(guò)13萬(wàn)人,分布在除港澳臺(tái)以外的所有31個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)),1381個(gè)縣(市、旗),其中有247個(gè)縣(區(qū)、市)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了村村有大學(xué)生“村官”。全國(guó)各省市為將大學(xué)生“村官”培養(yǎng)成“下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)”的人才,在政策措施、培訓(xùn)方式等方面,呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。
在全面深入開(kāi)展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中,化州官橋鎮(zhèn)黨委針對(duì)當(dāng)前村級(jí)干部隊(duì)伍存在年齡偏大、能力偏弱、文化偏低的“三偏”現(xiàn)象,存在難選、難用、難留的“三留”突出問(wèn)題,大膽創(chuàng)新,在全市率先實(shí)施選派大學(xué)生“村官”工程,積極探索優(yōu)化村級(jí)班子結(jié)構(gòu),提高村干部隊(duì)伍活力的新思路、新舉措。從XX年3月份開(kāi)始,官橋鎮(zhèn)從省內(nèi)外各高等院校中選聘了18名大專以上學(xué)歷的大學(xué)畢業(yè)生到官橋鎮(zhèn)11個(gè)村(社區(qū))任“村官”,并對(duì)這批大學(xué)生“村官”實(shí)行“雙崗雙責(zé)雙酬”,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。
1 官橋鎮(zhèn)實(shí)施大學(xué)生“村官”政策取得了重大建設(shè)績(jī)效
去年,化州官橋鎮(zhèn)招聘的18名大學(xué)生“村官”之中,有14人來(lái)自農(nóng)村,占總?cè)藬?shù)77.78%,黨員有6人,占總?cè)藬?shù)33%,有10人在大學(xué)期間曾任學(xué)生干部,占總?cè)藬?shù)55.55%。他們一般安排擔(dān)任村黨組織書(shū)記助理、村委會(huì)主任助理或村團(tuán)組織書(shū)記等職務(wù)。他們主要從事統(tǒng)籌農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),管理村務(wù)活動(dòng),解決農(nóng)村矛盾糾紛等工作?!按骞佟眰儼l(fā)揮所長(zhǎng),扎根基層,為民辦好事實(shí)事,為民尋找致富門(mén)路。
1)大學(xué)生“村官”的到來(lái)為解決村干部“三偏”和“三難”問(wèn)題,探索出新路子。調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前官橋鎮(zhèn)村級(jí)干部隊(duì)伍中普遍存在著年齡偏大、能力偏弱、文化偏低的“三偏”現(xiàn)象,這部分村級(jí)干部的整體素質(zhì)難以支持新形勢(shì)的極速發(fā)展。相比之下,大學(xué)生“村官”文化程度高,年輕活力,思想活躍,容易接受新生事物,工作適應(yīng)性強(qiáng)。因此,選聘大學(xué)生擔(dān)任“村官”,有助于解決村干部“三偏”問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化村級(jí)班子整體結(jié)構(gòu),提高村干部隊(duì)伍的活力和戰(zhàn)斗力。據(jù)調(diào)查所知,開(kāi)展農(nóng)村基層工作需要的是全能綜合型人才,大學(xué)生“村官”卓二妹快速適應(yīng)了當(dāng)?shù)鼗鶎拥钠D苦工作,憑借出色的工作能力和勤勤懇懇、吃苦耐勞的工作態(tài)度取得了領(lǐng)導(dǎo)、村民的一致好評(píng),以不到一年的工作時(shí)間就快速上位,當(dāng)上了被評(píng)為全國(guó)民主法治示范村化州市官橋鎮(zhèn)“名教村”的村委書(shū)記。
2)大學(xué)生“村官”積極利用電腦等現(xiàn)代化手段,建立系統(tǒng)條理的檔案,協(xié)助村委會(huì)做好遠(yuǎn)程教育的管理。
據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),先進(jìn)的電腦、投影機(jī)等在農(nóng)村基層已變得不再陌生,也已經(jīng)成為開(kāi)展工作的一項(xiàng)需要,但是電腦等先進(jìn)設(shè)備對(duì)大部分村級(jí)干部卻依然保持著神秘,一片懵懂,他們無(wú)法利用國(guó)家配備的設(shè)備有效開(kāi)展工作。在對(duì)旺角村村干部采訪中,大部分村干部都樂(lè)呵呵的說(shuō),他們感謝大學(xué)生“村官”淑玲、森寧等同志教會(huì)了他們使用電腦等設(shè)備,贊揚(yáng)大學(xué)生“村官”建立并完善村內(nèi)各種文件、文字材料,建立了系統(tǒng)條理的各項(xiàng)檔案,并且充分利用國(guó)家配備的設(shè)備,做好了遠(yuǎn)程教育的管理,組織黨員干部的黨理論和科普知識(shí)培訓(xùn)等工作,讓大家充實(shí)了。
3)大學(xué)生“村官”積極投身于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作中,協(xié)助村干部們做好村道建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療、計(jì)生、村建等農(nóng)村工作,促進(jìn)了當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
據(jù)調(diào)查顯示,有47.05%的村民認(rèn)為大學(xué)生“村官”能利用其專業(yè)知識(shí)在生產(chǎn)上幫助農(nóng)民,為農(nóng)民提供有用的信息。官橋村委會(huì)塘腰村計(jì)劃修建村道,但由于部分村民阻撓、沒(méi)法開(kāi)展修建工作,大學(xué)生“村官”官橋村副書(shū)記鄭楊??丛谘劾?,急在心上,不辭勞苦多次進(jìn)村入戶做好思想工作,使反對(duì)的村民理解支持修路,現(xiàn)在村里已修建了一條筆直漂亮的水泥硬底化道路;在官橋鎮(zhèn)旺竹村委會(huì),大學(xué)生“村官”孫淑玲、林森寧與村干部們經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,向村民推廣種植玉米和中藥材何首烏,不負(fù)眾人所望,經(jīng)濟(jì)作物增產(chǎn)增收,村民收入大增。此外,在大學(xué)生“村官”的引導(dǎo)協(xié)助下,旺竹村村民們大批量種植了香芋,我們調(diào)查組也觀看了豐收在望的碩大香芋;三角車村則大批量種植了香蕉;大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地“貴谷垌”從廣西省引進(jìn)養(yǎng)殖了優(yōu)異品種昂貴的“鱉”等,這部分養(yǎng)殖或者種植都將為官橋鎮(zhèn)帶來(lái)大量的經(jīng)濟(jì)收入。
4)“大學(xué)生‘村官’制度”煥發(fā)出勃勃生機(jī),為官橋鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)做出了較大貢獻(xiàn)。
根據(jù)調(diào)查分析獲知,無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)、大學(xué)生“村官”還是村民都對(duì)大學(xué)生“村官”這項(xiàng)政策給予了高度的肯定。這項(xiàng)政策有效緩解了大學(xué)生人才資源閑置和農(nóng)村基層組織對(duì)人才資源需求的矛盾,給農(nóng)村帶去了更多的科學(xué)知識(shí)和專業(yè)技術(shù),為新農(nóng)村的建設(shè)注入了新時(shí)代的氣息和精神。在這次調(diào)查中,在回答“您是如何評(píng)價(jià)國(guó)家推行大學(xué)生‘村官’這項(xiàng)政策的”時(shí),75%的領(lǐng)導(dǎo)、50%的大學(xué)生“村官”和82.35%的村民選擇了“國(guó)家推行大學(xué)生‘村官’這項(xiàng)政策很好,體現(xiàn)了農(nóng)村的需求,應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,讓更多的農(nóng)村得到大學(xué)生‘村官’的支持”。調(diào)查中,在回答“大學(xué)生‘村官’的工作表現(xiàn)與您預(yù)想相比有何差距”時(shí),66.67%的領(lǐng)導(dǎo)干部選擇了“比預(yù)想中的要好”。在采訪中,官橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)贊揚(yáng)大學(xué)生“村官”策劃的方案可行性非常高,感慨廣大農(nóng)村基層干部和群眾在與他們的朝夕相處中,獲得了知識(shí)信息,開(kāi)闊了心胸視野,感染了朝氣活力。當(dāng)問(wèn)到“是否愿意將手頭上的重大工作交給大學(xué)生‘村官’處理”時(shí),73%的領(lǐng)導(dǎo)、干部選擇了“根據(jù)大學(xué)生‘村官’的工作經(jīng)驗(yàn)和能力而定”,部分領(lǐng)導(dǎo)干部直接選擇了“愿意”。根據(jù)調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),因?yàn)榇髮W(xué)生“村官” 文化高、有活力、有沖勁,并且他們會(huì)充分去發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)位置,積極為村里的群眾辦實(shí)事、辦好事,用心去為百姓謀福利,切實(shí)做到了想群眾之所想,急群眾之所急,全心全意為人民服務(wù),所以贏得了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部及百姓的一致好評(píng)和尊重。
5)大學(xué)生“村官” 為農(nóng)村帶去先進(jìn)文化觀念和管理創(chuàng)新理念,有利于幫助村民們改變思想,轉(zhuǎn)變觀念,改善村容村貌。
目前,留守農(nóng)村的往往是被稱為“386199部隊(duì)”的婦女、兒童和老年人,他們長(zhǎng)期以來(lái)形成的思想理念相對(duì)陳舊,政策文化知識(shí)缺乏。大學(xué)生“村官”作為方針政策的宣揚(yáng)者、思想理念轉(zhuǎn)變的推動(dòng)者,傳授村民先進(jìn)文化科技知識(shí),講解國(guó)家的方針政策,帶給村民新的思維方式,有利于促進(jìn)村民思想觀念的改變,與時(shí)代接軌,有效地改善了村容村貌。
據(jù)訪談?wù){(diào)查反映,大部分受訪的大學(xué)生“村官”都表示希望為農(nóng)村的建設(shè)出一份力量、做出自己的一份貢獻(xiàn),把官橋鎮(zhèn)各村建設(shè)“產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)大學(xué)生“村官”的工作設(shè)想,歸納起來(lái),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一:繼續(xù)深入農(nóng)民群眾,切實(shí)幫助民眾處理解決各種問(wèn)題;二:在經(jīng)濟(jì)工作中出謀劃策,做好指導(dǎo)工作,為農(nóng)民增加收入作出貢獻(xiàn);三:積極策劃文化活動(dòng)和加強(qiáng)精神文明建設(shè),為改善當(dāng)?shù)厣鐣?huì)不良秩序、移風(fēng)易俗、提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的知識(shí)文化水平作出貢獻(xiàn);四:加強(qiáng)農(nóng)村基本設(shè)施建設(shè),健全各種保障制度和體制。
總的來(lái)說(shuō),真心實(shí)意的付出將贏得豐厚的人生回報(bào),日以繼夜的奉獻(xiàn)會(huì)收獲燦爛的價(jià)值升華。盡管官橋鎮(zhèn)大學(xué)生“村官” 開(kāi)展工作為時(shí)不長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)不足,但是調(diào)查了解到許多大學(xué)生“村官”已經(jīng)成為團(tuán)結(jié)眾鄉(xiāng)親致富奔小康的“領(lǐng)頭羊”,發(fā)揮著造福一方老百姓的戰(zhàn)斗堡壘作用。大學(xué)生“村官”這項(xiàng)政策也得到了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷囊恢潞迷u(píng),大家希望國(guó)家對(duì)這項(xiàng)政策加以完善推廣,以更充分發(fā)揮大學(xué)生“村官”的智慧和力量,為廣大人民百姓帶來(lái)更多福祉,早日建設(shè)成社會(huì)主義新農(nóng)村。
第六篇 大學(xué)生村官的調(diào)查報(bào)告1600字
全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的__大作出的重大戰(zhàn)略部署。明村鎮(zhèn)黨委、政府把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為當(dāng)前中心任務(wù),務(wù)求出經(jīng)驗(yàn)和實(shí)效。__年9月22日我鎮(zhèn)召開(kāi)“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”動(dòng)員大會(huì),鎮(zhèn)黨委書(shū)記肖洪亮同志在會(huì)議上作了重要的講話。
近段時(shí)間來(lái),明村鎮(zhèn)通過(guò)開(kāi)展對(duì)“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”的學(xué)習(xí)和討論,緊密聯(lián)系本鎮(zhèn)實(shí)際,認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問(wèn)題,深刻剖析問(wèn)題存在的主客觀原因,現(xiàn)將情況總結(jié)如下:
一、學(xué)習(xí)情況及體會(huì)
按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案的安排,通過(guò)集中學(xué)習(xí)、和分散學(xué)習(xí),組織全鎮(zhèn)黨員干部系統(tǒng)全面地學(xué)習(xí)了《開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)讀本》,撰寫(xiě)心得體會(huì)、讀書(shū)筆記。深刻地認(rèn)識(shí)到這次在全黨開(kāi)展的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),是黨的__大作出的重大戰(zhàn)略部署,是在新的歷史時(shí)期貫徹落實(shí)'____'重要思想,加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是一項(xiàng)大規(guī)模、廣泛性、深層次的黨內(nèi)思想解放運(yùn)動(dòng),是一次黨的肌體自我修復(fù)、自我完善的創(chuàng)新過(guò)程。明村鎮(zhèn)全體黨員干部經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)、反思,進(jìn)一步武裝了頭腦,更新了觀念,振奮了精神,政治素質(zhì)有了進(jìn)一步的提高。同時(shí)不少干部職工對(duì)照黨政機(jī)關(guān)干部先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和黨組織的希望和要求,看到了不足,找到了差距,增強(qiáng)了緊迫感和自覺(jué)性。
二、存在的問(wèn)題和不足
1、政策理論水平不夠高。雖然平時(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)黨委通過(guò)座談、宣傳等方式促進(jìn)全鎮(zhèn)黨員在學(xué)習(xí)上的主動(dòng)性,但學(xué)習(xí)的內(nèi)容不夠全面、系統(tǒng)。對(duì)政治理論鉆研的不夠深、不夠透。干部職工們有時(shí)只注重與本身業(yè)務(wù)有關(guān)的內(nèi)容,與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的涉獵較少,對(duì)很多新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)掌握的不夠好,運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐促進(jìn)工作上還有差距。
2、全局意識(shí)不夠強(qiáng)。通過(guò)近期的學(xué)習(xí),部分黨員干部有時(shí)做事情、干工作只從自身業(yè)務(wù)或主抓業(yè)務(wù)出發(fā),盡管也按領(lǐng)導(dǎo)要求完成了要做的工作,心理上還是有一些其他的想法。
3、創(chuàng)新意識(shí)不足,有自我滿足情緒。有部分年輕黨員,易犯本本主義的錯(cuò)誤,而少部分工作幾十年的老黨員缺少了以前那種敢拼敢干、初生牛犢不畏虎的朝氣,工作上放不開(kāi)手腳。
4、對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的學(xué)習(xí)上熱情不夠。表現(xiàn)在工作作風(fēng)上有時(shí)有散漫、松懈現(xiàn)象;工作標(biāo)準(zhǔn)上有時(shí)不夠嚴(yán)格,不能從盡善盡美、時(shí)時(shí)處處爭(zhēng)一流的標(biāo)準(zhǔn)上去把握。
三、下一步整改措施
開(kāi)展這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)意義重大,是關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó)的大事,對(duì)全鎮(zhèn)所有黨員干部來(lái)講,也是一次重要的審視自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好機(jī)會(huì),是讓自己進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、壓力感,增加榮譽(yù)感、自豪感,提高發(fā)揮黨員先進(jìn)性的自覺(jué)性、保持先進(jìn)性的一次重要機(jī)遇。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。全面系統(tǒng)學(xué)理論,把有關(guān)黨的路線、方針、政策學(xué)深學(xué)透,及時(shí)掌握新知識(shí)、新技術(shù),努力探索與招商引資密切相關(guān)的新思路和新方法,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。
2、振奮精神,再立新功。首先樹(shù)立強(qiáng)烈的自覺(jué)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢記兩個(gè)'務(wù)必',更新觀念,大膽工作,努力提高學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,學(xué)無(wú)止境,活到老、學(xué)到老。作為一名黨員,始終把群眾滿意不滿意作為工作的標(biāo)準(zhǔn),努力為黨的事業(yè)多做貢獻(xiàn)。
3、從自身做起切實(shí)落實(shí)學(xué)習(xí)效果。注意日常學(xué)習(xí)、工作和生活中的一點(diǎn)一滴,時(shí)時(shí)處處把自己的表現(xiàn)與科學(xué)發(fā)展觀要求進(jìn)行對(duì)照,規(guī)范自己的一言一行,照好鏡子,把好尺子,找準(zhǔn)差距;工作上牢固樹(shù)立爭(zhēng)一流的思想,對(duì)個(gè)人要求上堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求。努力干好本職工作,讓同事滿意,讓領(lǐng)導(dǎo)放心。
4、在工作方面要以大局為重。服從組織安排,不爭(zhēng)榮譽(yù),不搶位子,在完成上級(jí)對(duì)自己傳達(dá)的任務(wù)的同時(shí),積極參與社會(huì)實(shí)踐,幫助同事及時(shí)的完成任務(wù),并及時(shí)自覺(jué)的接受上級(jí)下達(dá)的新任務(wù),使單位的工作效率得到提高,時(shí)時(shí)刻刻把人民的利益擺到第一位,寧愿犧牲自己,也要去完成每項(xiàng)關(guān)系人民利益的任務(wù)。保持黨員先進(jìn)性,強(qiáng)化宗旨意識(shí),誠(chéng)心誠(chéng)意的為群眾謀利益,努力完成組織安排的工作任務(wù),向黨和人民交一份合格的答卷。