2024社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告怎么寫
1. 研究背景與目的: 闡述2024年社會主義新農(nóng)村建設(shè)的政策背景,明確調(diào)研的目的,例如評估新農(nóng)村建設(shè)的進展,找出存在的問題,并提出改進策略。
2. 調(diào)研方法與范圍: 說明調(diào)研采用的方法,如實地考察、問卷調(diào)查、訪談等,同時確定調(diào)研覆蓋的地區(qū)和村莊樣本。
3. 建設(shè)現(xiàn)狀分析: 詳細描述新農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(如道路、水電、教育、醫(yī)療設(shè)施)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展(如農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村旅游)、生態(tài)環(huán)境等方面的情況。
4. 存在的問題與挑戰(zhàn): 列舉并分析在新農(nóng)村建設(shè)中遇到的困難,如資金短缺、人才流失、環(huán)境治理等。
5. 成功案例與經(jīng)驗借鑒: 分享一些新農(nóng)村建設(shè)的成功案例,分析其成功因素,為其他地區(qū)提供參考。
6. 改進建議與對策: 針對存在的問題,提出針對性的解決方案,包括政策建議、資金籌措、人才培養(yǎng)等。
7. 展望未來: 展望2024年后的新農(nóng)村發(fā)展趨勢,強調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要性。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
簡要介紹調(diào)研的背景,比如國家對于新農(nóng)村建設(shè)的重視程度,以及當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的整體態(tài)勢,激發(fā)讀者的關(guān)注。
結(jié)尾:
總結(jié)調(diào)研的主要發(fā)現(xiàn),強調(diào)解決當(dāng)前問題的緊迫性,提出期待,如希望政策制定者、社會各方能關(guān)注新農(nóng)村建設(shè),共同努力推動其持續(xù)健康發(fā)展。可以引用一句引人深思的話或愿景,如“讓我們攜手共建和諧美麗的新農(nóng)村,讓鄉(xiāng)村成為人民向往的幸福家園?!?/p>
2024社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告范文
第一篇 2024社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告2200字
一、定黎村村情現(xiàn)狀
基本概貌。定黎村位于南寧市武鳴縣甘圩鎮(zhèn)西部,距甘圩鎮(zhèn)政府所在地5公里,與南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)雙定鎮(zhèn)接壤,本村為巖石山村,石材豐富。自__年貫穿村子而過的017號縣道修繕后,到鎮(zhèn)及縣城的道路已擴建為5米寬的水泥路。本村__年被自治區(qū)列為扶貧村。
人口民俗情況。全村包括兩個自然屯,即定黎屯和板蒙屯,分13個村民小組,共782戶,總?cè)丝?797人(截止__年3月)。本村無住茅草房、樹皮房農(nóng)戶,90/%以上的農(nóng)戶均住上磚混結(jié)構(gòu)的樓房或平房。全村有困難黨員戶4戶、困難家庭學(xué)生15戶、困難群眾10人、五保戶口10人。村民的居住較為集中,全村共有三姓:即姓陸、姓何、姓林,三姓村民均為壯族民族,共具壯族的風(fēng)俗習(xí)慣,鄉(xiāng)風(fēng)民俗較好,村民熱情好客,幾年來開展多種形式的社會公德、家庭美德的教育活動,使村民道德水平,精神文明上了一個新臺階。全村村民和睦共處、團結(jié)共進。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。本村耕地面積4780畝,其中水田面積1600畝,旱地面積3180畝。主要種植水稻、玉米、木薯、甘蔗、密本南瓜、指天椒、花生、香蕉等經(jīng)濟農(nóng)作物,基本上達到多元化農(nóng)業(yè)。其中密本南瓜是本村農(nóng)產(chǎn)品特色產(chǎn)業(yè),全村年種植面積達1800畝,年產(chǎn)量2160000公斤。
畜牧生產(chǎn)情況。本村畜牧生產(chǎn)方面以養(yǎng)雞業(yè)較具規(guī)模,全村有15戶以公司+農(nóng)戶為模式的養(yǎng)雞基地,每戶養(yǎng)雞數(shù)量在5000~8000只不等。養(yǎng)豬主要以家庭散養(yǎng)為主,不具發(fā)展壯大規(guī)模。
水產(chǎn)養(yǎng)殖情況。全村有3個魚塘,水產(chǎn)養(yǎng)殖90畝,品種主要以羅非魚、草魚等為主。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。本村環(huán)村道路的硬化率達90%,屯道、巷道尚有3.5公里還未能硬化,爭取以后逐年完善;全村水利渠道9.6公里,__年以前均未進行硬化處理,年久失修,__年在政府落實新農(nóng)村建設(shè)政策后,通過全村兩個自然屯的群眾自籌部分和政府補貼部分的方式已對2.2公里的水利渠道進行硬化維修,目前尚有7.4公里還沒有得到維修解決;人飲工程方面,__年,隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的開展,村委在相關(guān)部門的關(guān)照下,通過專項資金(材料)下?lián)芎痛迕褡曰I資金進行投入實施,已經(jīng)解決了本村定黎屯的自來水環(huán)屯入戶工程,但板蒙屯的人飲改造還未能得到解決。板蒙屯人飲工程始建于1994年,由于當(dāng)時規(guī)劃設(shè)計落后,水管管道多處經(jīng)過牛欄、豬圈地面下,衛(wèi)生得不到保證。加上經(jīng)過近16年的運行,目前管道已多處老化銹蝕,到處爆裂滲漏,在管道經(jīng)過牛欄、豬圈的地方,水管爆裂后易回吸臟水,從而導(dǎo)致用水不衛(wèi)生、不安全;通訊方面,全村移動電話和有線電話的總擁有率已達80%,每家每戶都安裝有衛(wèi)星電視接收機,100%的家庭都能看到信號清晰的電視節(jié)目,電腦網(wǎng)絡(luò)的運用正在申請安裝。
公共設(shè)施建設(shè)情況。定黎村村委辦公樓1棟二層樓,建筑面積180平方米,該辦公樓于__年建成使用,建樓資金由村民自籌,政府補貼的方式募集。樓房建成至今,墻體無大裂縫,房頂無漏水,安裝了鋁合金窗。上下共有8室,包括會議室、計生服務(wù)室、用水者協(xié)會、調(diào)解委員會、文化活動室等辦公場所。村中心小學(xué)1所,教學(xué)樓1棟二層樓,建筑面積500平方米。全校教職工14名(含3名幼兒園教師),11個班;學(xué)生306名,教室和教師辦公場所嚴重不足。我村文體活動場所較少,部分教師、群眾建議修建一個戲臺供學(xué)校、群眾逢年過節(jié)開展文體活動所用。
教育、醫(yī)療、計生情況。全村有1所中心小學(xué),全校教職工14名(含3名幼兒園教師),學(xué)生306名,農(nóng)村義務(wù)教育普及率小學(xué)達100%,具有初中文化以上的達90%。我村認真抓好兩基工作,基本普及九年義務(wù)教育,基本掃除青壯年文盲,__年度已經(jīng)過國家兩基達標驗收;農(nóng)村新型合作醫(yī)療達90%以上;計劃生育率達85%。
村民的年收入情況。本村農(nóng)民的經(jīng)濟來源主要以常規(guī)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)收入以及外出打工收入為主,__~__年全村外出打工流動人口達830人,全村年人均純收入為1860元。
村容整潔情況。目前村民居住環(huán)境隨著村道完善,城鄉(xiāng)清潔工作的深入已有很大改善,但是人畜混居的情況還存在,對清潔工程重視不夠,全村尚未修建垃圾池供村民使用,有塑料袋等垃圾隨地亂丟的現(xiàn)象。
二、品友互動
村級集體經(jīng)濟收入情況。村集體經(jīng)濟薄弱,因集體土地、山林已基本分到屯、隊,所以村一級集體經(jīng)濟收入項目較少。村委會只有3個魚塘發(fā)包,每年收取承包金8000多元,除去支援學(xué)校建設(shè)等支出后,村委的辦公費用不夠支出。
區(qū)位、資源情況。該村地處巖石山區(qū),有約4000多畝石灰石資源,在當(dāng)?shù)厥鞘膬α孔疃嗟拇迩f之一,有資源開發(fā)的優(yōu)勢。__年鎮(zhèn)政府已引進私人老板在本村開發(fā)采石場1個。目前本村使用能源主要以木薯桿、玉米桿等柴火為主,沼氣為補助。全村對沼氣的使用較為積極,沼氣池普及率達75-80%。但是因該村地質(zhì)為石山,紅泥土,地基收縮性大,原建沼氣池有一部分已開裂不能正常使用,部份村民希望有扶貧政策后再重新建設(shè)。該村在勞務(wù)資源豐富,每年有將近830人勞務(wù)輸出打工,基本上全是自行組織形式的勞動輸出。
規(guī)章制度基層民主建設(shè)等情況。我村各類規(guī)章制度完善較好,制訂了《定黎村村規(guī)民約》、《定黎村計劃生育村規(guī)民約》等;成立《計劃生育協(xié)會》和《水利協(xié)會》兩個協(xié)會組織;村委有村干部班子分工及職責(zé)、任期目標及工作計劃、黨支部階段性生活安排等。基層民主建設(shè)已有一定基礎(chǔ),村有聯(lián)管會,屯有聯(lián)管員。
農(nóng)村政策落實情況。村委認真貫徹___相關(guān)政策,通過寫標語、出墻報等方式宣傳中央、自治區(qū)關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神及新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。計劃生育等政策、農(nóng)技知識宣傳到位,專門出版。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告范文
第二篇 縣婦聯(lián)農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)調(diào)研報告的調(diào)研報告4100字
為全面了解全縣農(nóng)村留守婦女兒童的現(xiàn)狀,進一步做好關(guān)愛幫扶工作,__縣婦聯(lián)通過走村入戶、調(diào)查問卷的方式對全縣農(nóng)村留守婦女及留守兒童情況進行了調(diào)研,報告如下:
__縣位于__省西部,____族__族自治州中部偏東,是集“老、少、邊、窮、山、庫”于一體的國家扶貧開發(fā)工作重點縣,全縣轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、140個村,總?cè)丝?4.45萬人,其中女性人口6.92萬人,18歲以下人口2.76萬人,通過調(diào)查,__縣留守婦女約為2.78萬人,在年齡特征上,20—30歲的占14.25%,31--40歲的留守婦女比例較大,占留守婦女的47%。40—50歲的占38.75%;在家庭人口規(guī)模上,留守婦女所在的家庭人口多數(shù)在3-5口之間;在文化程度上,留守婦女大多文化偏低,以小學(xué)和初中文化程度居多,占84.8%,高中文化程度的僅占15.2%;在技能培訓(xùn)及掌握情況上,大多數(shù)留守婦女沒有參加過技能知識培訓(xùn),有技術(shù)特長的很少,僅30%的留守婦女參加過農(nóng)業(yè)實用技能培訓(xùn),15%的留守婦女掌握一技之長,12.8%的留守婦女有過法律知識的培訓(xùn);在健康狀況上,33.8%參加過健康知識培訓(xùn),60%的留守婦女有程度不同的婦科?。涣羰卦蛏?,一是需要在家務(wù)農(nóng)、贍養(yǎng)老人及撫養(yǎng)小孩,二是由于留守婦女自身身體狀況和外出務(wù)工經(jīng)濟成本考量,三是男主外、女主內(nèi)傳統(tǒng)思想的影響。
留守兒童人數(shù)也呈逐年上升趨勢,截至2024年5月,基本摸清全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)0-18歲留守兒童人數(shù)為8280人,占兒童總數(shù)的41.34%。其中父親單獨外出打工的留守兒童1747人,母親單獨外出打工的留守兒童540人,父母雙方均外出打工的兒童5993人。年齡段主要集中在小學(xué)和初中階段,占留守兒童總數(shù)的57.5%,14—18歲的占42.5%;學(xué)習(xí)成績多為中等一般,學(xué)習(xí)優(yōu)秀的僅占24.8%;留守兒童監(jiān)護方式以母(父)單方撫養(yǎng)和祖輩隔代監(jiān)護為主,少數(shù)由上代親戚和愛心媽媽(爸爸)監(jiān)護。
近年來,__縣婦聯(lián)一直把留守婦女兒童的生存、生活、教育和發(fā)展問題作為構(gòu)建和諧社會、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程的重要內(nèi)容予以高度重視,充分發(fā)揮各部門的職能作用,以“關(guān)愛留守婦女兒童行動”為重點,不斷創(chuàng)新工作機制,完善服務(wù)方式,促進婦女兒童全面發(fā)展、共同進步。
一是在12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展育齡婦女生殖健康檢查免費服務(wù)活動,為廣大農(nóng)村育齡婦女進行婦科黨見疾病及乳腺疾病的免費篩查、治療、轉(zhuǎn)診服務(wù),提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識、計生政策法規(guī)咨詢的一條龍全方位服務(wù)。
二是充分發(fā)揮“巾幗志愿服務(wù)隊”作用,積極參與“留守兒童、愛心媽媽”手牽手活動,爭當(dāng)“愛心媽媽”,為留守兒童捐款捐物。
三是上門慰問特困留守婦女,繼續(xù)實施“春蕾計劃”,牽線搭橋資助特困女童。四是依托“婦女之家”、“留守兒童之家”等陣地,開展留守婦女兒童關(guān)愛服務(wù),組織留守婦女開展讀書讀報、講座交流、文體健身等活動,豐富留守婦女業(yè)余精神文化生活。五是扶持致富創(chuàng)業(yè)。幫助留守婦女及家庭選擇適宜的生產(chǎn)項目,組織開展種養(yǎng)加實用技術(shù)培訓(xùn)。對有創(chuàng)業(yè)意愿和能力、符合條件的留守婦女,優(yōu)先幫助解決婦女小額擔(dān)保財政貼息貸款。目前全縣建立“婦女之家”56個,依托山村幼兒園建立“留守兒童之家”78個。
1、家務(wù)繁重,生產(chǎn)方式單一,家庭收入偏低。
因為丈夫外出務(wù)工,留守婦女在承擔(dān)家務(wù)、照顧老人子女的同時,大多承擔(dān)著種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn),成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的主力軍。由于受地理環(huán)境、經(jīng)濟能力、文化程度、勞動技能、體力精力等因素的制約,留守婦女普遍長年從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動,起早貪黑,繁忙辛勞,但收入普遍偏低。低文化、低技能,也嚴重制約了農(nóng)村婦女就業(yè)致富的機會和途徑。留守婦女家庭除了農(nóng)業(yè)收入和丈夫外出務(wù)工寄回的收入外,再無其他收入來源。
2、精神壓力過大,身心健康受影響。
留守婦女既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)勞動,又要料理家務(wù),還要照顧年邁的老人、撫育未成年的孩子,生理和心理負擔(dān)沉重,身心健康受到了嚴重影響。雖然目前農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度已惠及廣大農(nóng)民,但是,由于家務(wù)和農(nóng)活全靠一人支撐,大多數(shù)農(nóng)村留守婦女都無暇關(guān)注自身的健康問題,有了小病小災(zāi)也是硬扛著,不到不得已都不會上醫(yī)院。同時由于丈夫長期外出務(wù)工,常年不在身邊,夫妻交流少,只是偶爾打電話,空間距離的阻隔使多數(shù)留守婦女感覺到孤獨和沒安全感,情感溝通的缺乏很容易導(dǎo)致感情危機,甚至婚姻關(guān)系破裂。
3、空閑時間較少,文化生活匱乏。
留守婦女平時要耕作田地、操勞家務(wù)、照顧老人和孩子,空余時間較少。遇上雨雪等惡劣天氣不能勞作或農(nóng)閑時,偶爾會走親訪友或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或進城采購物品。最多的文化生活便是串門聊天,看看電視,打打麻將娛樂,精神文化生活相對比較匱乏。少數(shù)留守婦女會參加村里組織的廣場舞、打__鼓等文化娛樂活動。
4、人身財產(chǎn)易受傷害,安全感較低。由于男勞動力外出務(wù)工,農(nóng)村只剩下了“369”部隊(婦女、兒童、老人),這種人口結(jié)構(gòu)的變化,導(dǎo)致農(nóng)村治安防范力量的減弱。一是家庭財產(chǎn)安全得不到保護。少數(shù)不法分子利用農(nóng)村男勞力外出機會,盜竊財物,偷雞摸狗。二是留守婦女在村組中處于弱勢地位,在遇到鄰里糾紛或生產(chǎn)糾紛時,容易成為被人欺負的對象。丈夫外出的時候,妻子有明顯的不安全感。
1、親子關(guān)系缺失,親情需求較強。
由于距離上遠隔和經(jīng)濟上的原因,在外務(wù)工的父母回家次數(shù)很少,大多選擇每年春節(jié)回一次家,有的兩三年回一次家。長期的分離和缺乏聯(lián)系對留守兒童最直接的影響就是生活上缺少父母關(guān)愛和照顧,和正常家庭的小孩相比較顯得性格憂郁自卑。在調(diào)研中我們得知,我縣個別學(xué)校出現(xiàn)留守兒童,因為太過思念父母,居然有輕生的想法,半夜趁老師同學(xué)熟睡,用跳樓的方式去抗議,所幸的是并未受傷。還有一部分留守兒童因為缺乏父母的教育,而養(yǎng)成不良行為習(xí)慣,如吸煙、喝酒、上網(wǎng)游戲、拉幫結(jié)派甚至于校園暴力等,而在學(xué)習(xí)、文明禮儀方面很是欠缺。親子關(guān)系的缺失對留守兒童的心理健康、人格發(fā)育帶來了嚴重影響。
2、以隔代監(jiān)護為主,留守兒童的心理健康成問題。
據(jù)調(diào)查,目前,我縣留守兒童監(jiān)護權(quán)轉(zhuǎn)移主要有隔代監(jiān)護、親友監(jiān)護、自我監(jiān)護三大類型,其中,“隔代監(jiān)護”高居首位,其比例高達60.1%;親友監(jiān)護的比例為28.8%;哥哥姐姐監(jiān)護的比例為7.4%;自己照顧自己的比例為3.7%。“隔代監(jiān)護”對留守兒童的精神生活和心理健康帶來重大影響。隔代監(jiān)護人由于大多是老齡人群體,知識能力不足,又忙于家務(wù)農(nóng)活,對留守兒童重養(yǎng)不重教、重物質(zhì)輕精神,一般采用溫飽式教育,有些爺爺奶奶比較溺愛孫輩,反而讓留守兒童性格放縱,難以管教。由于父母不在身邊,弱化了孩子對父母的依賴感,大多數(shù)留守兒童認為父母外出務(wù)工“是一段痛苦的經(jīng)歷”,有“被拋棄”、“孤獨無助”、“無奈”感覺??梢姼改竿獬鰟?wù)工根本無法切實感知和了解青少年的心理發(fā)展,難以實施正確的引導(dǎo)教育,不利于孩童的心理健康成長。
3、家庭教育缺失,學(xué)習(xí)不太理想。
大部分留守兒童對學(xué)習(xí)的認識都比較積極,但是留守兒童實際學(xué)習(xí)情況不容樂觀。這主要是因為隔代監(jiān)護及上代監(jiān)護的監(jiān)護人群體自身素質(zhì)普遍偏低,大多是文盲或小學(xué)初中畢業(yè),無法輔導(dǎo)留守兒童學(xué)習(xí),并幫助留守子女養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)自控力,留守子女因為親子關(guān)系缺失而帶來的心理問題等都影響了學(xué)習(xí)。還有一部分隔代監(jiān)護人認識不到讀書的重要性,而且認為讀不讀書一個樣,他們沒有讀書一樣也能過上好日子。所以,一些老人不但不對留守兒童不認真學(xué)習(xí)的行為進行監(jiān)督,而且是持包容和支持的態(tài)度,為一些留守兒童遲到、曠課甚至是輟學(xué)提供保護。另一方面,父母只有一方在家的,由于每天所要承擔(dān)的農(nóng)活家務(wù)很多,也沒有很多時間去關(guān)注孩子。
4、健康知識缺少,安全缺乏保障。
由于農(nóng)村安全健康觀念的淡漠,留守兒童經(jīng)常獨自在家,因缺乏應(yīng)變和自我保護的能力,容易遭受人身傷害或自然侵襲,存在很大的安全隱患。加上農(nóng)村思想觀念保守,在生理方面知識難以啟齒,安全健康教育知識全部依賴于留守兒童所在學(xué)校的指導(dǎo)。使得留守兒童在身心發(fā)展時期對自身變化、自我健康保護等的理解上存在困難。
為進一步健全和完善農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛體系,以形成“黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、家庭自愿配合、社會廣泛參與”的農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛機制為目標,為此,特提出如下建議:
1、黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)造條件,鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或從事農(nóng)村生產(chǎn),回來陪孩子,也能有相當(dāng)?shù)氖杖?。將留守婦女兒童關(guān)愛服務(wù)納入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進,綜合施策。將留守婦女兒童關(guān)愛服務(wù)工作列入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算或設(shè)立專項經(jīng)費。
2、建立健全農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛工作聯(lián)席會議制度,由黨委或政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人,由婦聯(lián)、教育、民政、衛(wèi)生、計生、文化、公安、司法、關(guān)工委等多部門相關(guān)責(zé)任單位組成聯(lián)席會成員單位,配套工作經(jīng)費,明確職責(zé)分工,制定執(zhí)行中長期規(guī)劃和年度計劃。
3、建立留守婦女兒童動態(tài)監(jiān)測機制,對留守婦女兒童信息實行公安、教育、衛(wèi)生等部門聯(lián)合采集,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及各相關(guān)部門進行動態(tài)化監(jiān)測,便于及時掌握留守婦女兒童狀況。
4、注重搭建留守婦女兒童關(guān)愛平臺,依托“婦女之家”、“兒童快樂家園”“留守兒童親情家園”“留守兒童托管中心”“留守兒童之家”等陣地,密切聯(lián)系留守婦女兒童,以各種活動為載體,開展宣傳教育關(guān)愛服務(wù),以豐富農(nóng)村留守婦女兒童業(yè)余生活。
5、加強農(nóng)村留守婦女的培訓(xùn),整合部門各類資源,把留守婦女納入重點培訓(xùn)對象,為她們開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖技術(shù)、法制維權(quán)、女性健康知識、心理健康、子女教育等各類培訓(xùn)。提高留守婦女就業(yè)技能和思想認識,引導(dǎo)留守婦女走科技致富、文明生活的道路。
6、落實政策,鼓勵留守婦女自主創(chuàng)業(yè)。積極實施小額擔(dān)保貸款貼息政策,提供技術(shù)、資金等支持,幫助農(nóng)村婦女調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖、瓜果蔬菜種植、手工業(yè)等副業(yè)。大力培育留守婦女中的女科技致富帶頭人、女經(jīng)紀人、女農(nóng)民技術(shù)員,發(fā)揮她們的示范帶動作用,對有一定經(jīng)濟實力的婦女所從事的種、養(yǎng)殖行業(yè)項目應(yīng)給予重點資金扶持。
7、建立機制,定期開展農(nóng)村健康普查。政府應(yīng)把農(nóng)村婦女兒童定期普查納入公共衛(wèi)生項目、列入政府“民生項目”,并投入專項資金。關(guān)注廣大農(nóng)村留守婦女兒童的身心健康,定期開展健康普查,并形成長效機制。
8、加強對留守婦女兒童的幫扶和權(quán)益維護。充分發(fā)揮在職干部、巾幗志愿者、愛心媽媽、代理家長的作用,示范帶動,奉獻愛心,結(jié)對幫扶;充分發(fā)揮婦女兒童維權(quán)工作站點、婦女兒童之家的作用,調(diào)解矛盾、維護權(quán)益。
9、組建一支比較專業(yè)的心理干預(yù)專家隊伍,加強對留守婦女兒童心理問題的疏導(dǎo)和化解。
第三篇 農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)調(diào)研報告5800字
農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)調(diào)研報告
根據(jù)中央央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學(xué)生社會實踐提出意見,提高《___思想、鄧--理論和“____”重要思想概論》課教學(xué)的針對性和時效性,對教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進行改革,在下著眼于復(fù)州灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體情況作此報告,報告涉及:復(fù)州灣鎮(zhèn)自然地理概況;工農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史概況;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體思路,;引進先進農(nóng)業(yè)技術(shù),攻破農(nóng)業(yè)建設(shè)資金難題;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化典型實例;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化造福__鎮(zhèn)等六個主要議題。
一、復(fù)州灣鎮(zhèn)自然地理,以及工農(nóng)業(yè)發(fā)展概況
1自然地理概況
(1)地理位置和氣候 復(fù)州灣鎮(zhèn)位于遼東半島西部,地理坐標東經(jīng)121“41’,北緯39“21’之間,北距__市45公里,南距大連90公里。__鎮(zhèn)地處暖溫帶大陸性氣候,夏無酷暑,冬無嚴寒,四季分明。年平均降水量598.3毫米,年平均氣溫10.3度,年無霜期165——185天,年日照時數(shù)2600——2900小時。全年太陽總輻射量143.3千卡/平方厘米
(2)地形地貌 復(fù)州灣鎮(zhèn)郭屯村依山傍海,自然景觀秀麗。地勢東北高西南低,千山余脈由東北向西南延伸,形成低山、 丘陵、平原、陸地和灘涂結(jié)合的多種地貌類型,自然構(gòu)成大體是“六山一水三分田”。東部低山疊翠,山峰連綿,河流湍急,谷地狹窄;西部丘陵低緩,溪流短小,谷地開闊;沿海島嶼坨礁密布,海域灘涂開闊平緩
(3)礦產(chǎn)資源 __鎮(zhèn)礦藏資源豐富,礦種繁多,有金屬和非金屬礦藏30余種。特別是非金屬礦藏,儲量大、品位高,有著巨大的開發(fā)價值,其中花崗巖、大理石、石灰石、粘土質(zhì)頁巖、海卵石等儲量約有6.5億立方米。另外,境內(nèi)石灰石資源分布廣,縱跨3個地質(zhì)時代,質(zhì)優(yōu)、儲量大,cao含量多為50%—53%,大都裸露地表,分布10余個鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積達327.1平方公里,占全開發(fā)潛力巨大。
(4)全鎮(zhèn)總面積和海洋全鎮(zhèn)總面積211平方公里,其中工地面積2100公頃,灘涂及淺海面積4284公頃。海岸線長28.3公里,貪圖面積廣,海灣島嶼多,淺海面積867公頃,灘涂面積3427公頃,其中貝類養(yǎng)殖1130公頃,對蝦養(yǎng)殖330多公頃,鹽田860多公頃。灘涂及近海資源十分豐富,有雜色蛤、毛蛤、文蛤、牡蠣、牛眼哈、海螺、梭子蟹、對蝦、章魚、梭魚等幾十種。鎮(zhèn)內(nèi)還有一座7000立方米的高科技立體水產(chǎn)品育苗室一座,可培育蝦夷扇貝,海灣扇貝、中國對蝦、日本車蝦、海參、太平洋牡蠣、三伏梭子蟹等各種海珍苗。
2農(nóng)業(yè)發(fā)展
1【特色農(nóng)業(yè)】
__鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝?0%。這里得天獨厚的地理位置和自然條件,適合多品種水果、蔬菜生長,是聞名中外的“蘋果之鄉(xiāng)”和國家重點果品生產(chǎn)基地,主要品種有蘋果、櫻桃、葡萄、桃子,杏等等。全鎮(zhèn)畜牧業(yè)資源得到全面開發(fā),引進利木贊、皮爾蒙特、夏洛來等優(yōu)良品種,對全國地方良種黃牛--復(fù)州牛進行改良換代,年產(chǎn)黃牛1.3萬頭,是全鎮(zhèn)著名的黃牛生產(chǎn)基地;多絨山羊單體羊絨產(chǎn)量居國內(nèi)同類種群首位,養(yǎng)殖量達到3萬只;肉雞生產(chǎn)、加工、出口一條龍產(chǎn)業(yè)化體系已經(jīng)形成,肉雞年飼養(yǎng)量達到1200萬只、屠宰肉雞0.3億只,產(chǎn)值近0.7億元,。復(fù)州灣鎮(zhèn)擁有遼闊的海域和灘涂,淺海面積867公頃,灘涂面積3427公頃,盛產(chǎn)海鹽和魚蝦,年產(chǎn)海鹽130多萬噸,復(fù)州灣鹽場是全國四大鹽場之一;海參和貝類等海珍品養(yǎng)殖有著巨大的發(fā)展?jié)摿?,是國家海參、對蝦重點養(yǎng)殖基地。XX年全鎮(zhèn)完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量4.8萬噸 溫室大棚生產(chǎn)是東北發(fā)展和推廣最早的地區(qū),目前總面積已發(fā)展到2.3萬畝,種植結(jié)構(gòu)也由過去單一的蔬菜,發(fā)展到現(xiàn)在的溫室密桃、葡萄、哈密瓜、蘑菇、花卉等各類品種。
3工業(yè)基礎(chǔ)
復(fù)州灣鎮(zhèn)是以建筑材料制造、地下采礦、海上養(yǎng)殖和鹽化生產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)而聞名東北三省的老建制工業(yè)重鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)礦產(chǎn)資源極其豐富,其中粘土質(zhì)頁巖儲量660萬噸,石灰石儲量2億噸,陶土儲量150萬噸,無煙煤、鋁礬土、磷、黃釉等也有極高儲量。工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,包括鹽化、軸承、水泥、陶瓷等12大門類的各類工商企業(yè)150多家。近年來,借優(yōu)惠政策的東風(fēng),攜勤勞勇敢之志,復(fù)州灣鎮(zhèn)已成功踏上經(jīng)濟飛速發(fā)展的快車道,除振興本鎮(zhèn)企業(yè)外,還成功引進大化堿廠、大連水泥廠、韓國服裝廠、大連環(huán)魯包裝制品有限公司等大型企業(yè),自XX年起這些大項目陸續(xù)建設(shè)投產(chǎn),經(jīng)濟發(fā)展前景十分可觀
二 、復(fù)州灣鎮(zhèn)在改革開放前的農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題,解決方案
根據(jù)中央、全省農(nóng)村工作會議精神要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,當(dāng)前和今后一段時期,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化按照“重點抓龍頭、抓重點龍頭”的總體思路,緊緊圍繞十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植工程,以完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益關(guān)系為核心,以培植一批骨干重點龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織為重點,繼續(xù)強化政策扶持,著力提升農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展檔次和水平,爭取在用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)方面取得新的進展。
(一)加快培植優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),打牢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。
規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模大、檔次高、效益好的種養(yǎng)基地,力爭每一個種植品種都能形成集中連片規(guī)模發(fā)展,每一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都能形成較大規(guī)模,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化和升級。突出抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)果品、肉蛋雞鴨飼養(yǎng)、奶肉牛飼養(yǎng)、精細瓜菜種植六大特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(二)加強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動能力。一是進一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的扶持力度。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu),整合農(nóng)業(yè)投入資源,集中更多的財政、金融和社會資金用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè);二是加強對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的監(jiān)測、管理和指導(dǎo)。四是加快農(nóng)民企業(yè)家隊伍建設(shè)。加強對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家隊伍的建設(shè)和人才培養(yǎng)。采取培訓(xùn)考察、專題講座、舉辦論壇等多種有效形式,提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家隊伍整體素質(zhì)。
(三)加快農(nóng)業(yè)標準化建設(shè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化檔次水平。突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)管用足用好鎮(zhèn)里對農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)的扶持政策,進一步擴大農(nóng)業(yè)標準化基地建設(shè)規(guī)模,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和衛(wèi)生安全水平;大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機食品。
(四)加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織載體功能。把加快農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè)、提高農(nóng)民組織化程度,作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵措施。支持鼓勵龍頭企業(yè)建設(shè)好標準化原料基地“農(nóng)業(yè)第一車間”,發(fā)展訂單生產(chǎn)、合同收購、股份合作。
(五)建立健全利益聯(lián)結(jié)機制,規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運行秩序。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶簽訂規(guī)范的、具有法律效力的產(chǎn)銷合同,建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的利益聯(lián)接機制、風(fēng)險防范化解機制和行為約束機制。
(六)加大政策扶持力度,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的推進機制。進一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持力度,擴大扶持對象、調(diào)整扶持內(nèi)容、增加扶持規(guī)模。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息、認證獎勵、規(guī)模種養(yǎng)基地建設(shè)補貼等扶持項目,及早謀劃安排。
(七)創(chuàng)新工作方法,加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)。搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的平臺,營造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)新良好的環(huán)境和條件,形成加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強大合力,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展和升級。
三、 近年來,復(fù)州灣鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體思路
1、市場化:市場是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的起點和歸宿。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營必須以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向,改變傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟自給自足、自我服務(wù)的封閉式狀態(tài),其資源配置、生產(chǎn)要素組合、生產(chǎn)資料和產(chǎn)品購銷等靠市場機制進行配置和實現(xiàn)。
2、區(qū)域化:即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn),要在一定區(qū)域范圍內(nèi)相對集中連片,形成比較穩(wěn)定的區(qū)域化的生產(chǎn)基地,以防生產(chǎn)布局過于分散造成管理不便和生產(chǎn)不穩(wěn)定。
3、專業(yè)化:即生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)專業(yè)化。提高勞動生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率、資源利用率和農(nóng)產(chǎn)品商品率等等,把小而分散的農(nóng)戶組織起來,進行區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),在保持家庭承包責(zé)任制穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,擴大農(nóng)戶外部規(guī)模,解決農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模狹小與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的適度規(guī)模之間的矛盾。
4、規(guī)?;荷a(chǎn)經(jīng)營規(guī)?;寝r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要條件,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化只有具備一定的規(guī)模,才能增強輻射力、帶動力和競爭力,提高規(guī)模效益。
5、是一體化:產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,形成“龍”型產(chǎn)業(yè)鏈,使各環(huán)節(jié)參與主體真正形成風(fēng)險共擔(dān)、處益均沾、同興衰、共命運的利益共同體。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)所在。
6、集約化:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營活動要符合“三高”要求,即科技含量高,資源綜合利用率高,效益高。
7、企業(yè)化:即生產(chǎn)經(jīng)營管理企業(yè)化。適應(yīng)龍頭企業(yè)的工商業(yè)運行的計劃性、規(guī)范性和標準化的要求,應(yīng)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?;脑O(shè)施農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)發(fā)展,要求加強企業(yè)化經(jīng)營與管理。
四、關(guān)于__鎮(zhèn)引進先進科學(xué)技術(shù)和突破農(nóng)業(yè)建設(shè)資金
科學(xué)技術(shù)的引進
幾年來,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為主體,在做好常規(guī)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,主要推廣了以下幾項新技術(shù)和新品種,并產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益。
一是黃瓜、甜瓜嫁接生產(chǎn)技術(shù)。通過嫁接可有效解決黃瓜特別是甜瓜不能重茬的問題,防治各類土傳病害的發(fā)生?,F(xiàn)全市推廣面積已達2萬畝,畝增產(chǎn)達10%以上。
二是推廣使用壟鑫、氯化苦等土壤消毒技術(shù)。為解決保護地連作重茬障礙,該項技術(shù)可有效解決保護地因連作重茬而導(dǎo)致的各類土傳病害的發(fā)生與蔓延?,F(xiàn)全市推廣面積XX畝,畝增效達15%以上。
三是推廣種植森列爾黑花生。森列爾黑花生具有品質(zhì)好、高產(chǎn)等優(yōu)點,比常規(guī)品種畝增產(chǎn)達35%以上,深受廣大農(nóng)民喜愛。
四是引進優(yōu)質(zhì)糯玉米新品種,示范推廣。 XX年共引進優(yōu)質(zhì)糯玉米、甜糯玉米新品種共14個,為農(nóng)民帶來較高收益。
五是保護地綜合生產(chǎn)技術(shù)的推廣普及。配方施肥、病蟲害綜合防治等20多項新技術(shù),
六是推廣使用新型殺蟲、殺菌劑。隨著無公害生產(chǎn)技術(shù)的不斷推進,在生產(chǎn)中需要使用高效、低毒、低殘留的各類新型殺蟲、殺菌劑,以滿足無公害生產(chǎn)的要求。
七是各類復(fù)合肥推廣使用。復(fù)合肥的使用推廣力度也得到進一步加強。由于其n、p、k配比全面,使用簡便,且增產(chǎn)效果顯著。
農(nóng)業(yè)建設(shè)資金來源
“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”是黨和政府解決“三農(nóng)”問題的重大決策,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要措施,復(fù)州灣鎮(zhèn)是以建筑材料制造、地下采礦、海上養(yǎng)殖和鹽化生產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)而聞名東北三省的老建制工業(yè)重鎮(zhèn)。業(yè)基礎(chǔ)雄厚,包括鹽化、軸承、水泥、陶瓷等12大門類的各類工商企業(yè)150多家。近年來,復(fù)州灣鎮(zhèn)已成功踏上經(jīng)濟飛速發(fā)展的快車道,除振興本鎮(zhèn)企業(yè)外,還成功引進大化堿廠、大連水泥廠、韓國服裝廠、大連環(huán)魯包裝制品有限公司等大型企業(yè),自XX年起這些大項目陸續(xù)建設(shè)投產(chǎn),經(jīng)濟發(fā)展前景十分可觀。至此,工農(nóng)業(yè)完全可以達到互利互助,農(nóng)業(yè)的快速高效發(fā)展為工業(yè)提供了大量原料,同時,工業(yè)也為農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了大批量的發(fā)展資金和技術(shù)支持。
五、復(fù)州灣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多元化,特色化的典型實力分析
__市__鎮(zhèn)提出用工業(yè)化的成果反哺農(nóng)村和農(nóng)業(yè),大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,讓更多的農(nóng)民加入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn),讓重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
__市__鎮(zhèn)郭屯村農(nóng)民劉斌前幾年在南方打工,看到很多村里人養(yǎng)牛比自己一年在外地打工賺錢還要多,他去年也回到家鄉(xiāng),與建在家門口的省級龍頭企業(yè)雪龍集團簽訂了小牛養(yǎng)殖合同,以公司加農(nóng)戶的形式為雪龍公司養(yǎng)兩頭牛。經(jīng)過培訓(xùn),他學(xué)會了一套現(xiàn)代養(yǎng)牛技術(shù),成為雪龍公司工廠化養(yǎng)殖的一名“編外產(chǎn)業(yè)工人”,一年下來賺了4萬多元。目前,已有1000多農(nóng)戶與雪龍公司簽訂了養(yǎng)殖合同。
5年來,復(fù)州灣鎮(zhèn)投入10多億元加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,用財稅、土地征用等多項優(yōu)惠政策引進農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)136家,以“公司+農(nóng)戶”形式帶動農(nóng)民增收,使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的平均收入達到9200多元,列東北之首。___期間,__鎮(zhèn)計劃在各個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),再引進200家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
六、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化造福復(fù)州灣鎮(zhèn)的表現(xiàn)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化給村鎮(zhèn)人民帶來巨大效益,經(jīng)濟的發(fā)展給全村各方面的進步提供了堅實的后盾。曾經(jīng)落后的鄉(xiāng)村如今已經(jīng)踏上了繁榮的開闊之路?;厥走^去,審視現(xiàn)在,展望未來,復(fù)州灣鎮(zhèn)郭屯村的前途充滿了光明?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟繁榮,農(nóng)村生產(chǎn)力水平得到顯著提高。農(nóng)民收入得到提高,農(nóng)民的消費結(jié)構(gòu)得到改善,農(nóng)民的生活質(zhì)量步入了新的新層次。農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高,崇尚文明、崇尚科學(xué)的社會風(fēng)氣在我村形成,教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展逐步適應(yīng)農(nóng)民生活水平不斷提高的需。人居環(huán)境得到優(yōu)化推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點抓好道路、飲水、垃圾、污水、糞便處理等五個方面的建設(shè)任務(wù),以及實施新能源利用、信息化、農(nóng)村防災(zāi)體系建設(shè)等惠農(nóng)工程。民主選舉、決策、管理、監(jiān)督等村民自治機制正在不斷地健全和完善,農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理能力不斷增強,擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正當(dāng)家作主,不斷推進我村民主政治建設(shè)的過程。
七、啟示和總結(jié)
以上便是這次事件調(diào)查活動獲得的一些具體調(diào)查情況。下面我將結(jié)合我校在09級學(xué)生中開設(shè)的“中國化馬克思主義”這門課程的教學(xué)內(nèi)容,來簡單闡述和總結(jié)一下此次在__鎮(zhèn)新農(nóng)村的實踐活動,以便更好地達到實踐目的——社會主義新農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)。
當(dāng)前來看,社會主義新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成功的典范在全國已有很多,但從整體著眼不難發(fā)現(xiàn),還是有相當(dāng)大的一部分農(nóng)村仍處在貧困落后狀態(tài),那么這些率先走上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路的典型示范村是如何做的呢?以__鎮(zhèn)下屬各村為例,簡要概括為以下幾點:首先,依托本地資源,開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)。具體問題具體分析,尋找一條適合本村發(fā)展的道路。如夏屯村就是海域?qū)挿?,灘涂面積廣,質(zhì)量高,就大力發(fā)展海產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)。郭屯村,養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施完善,交通方便,于是全力加大生豬養(yǎng)殖,雞鴨等禽類養(yǎng)殖。同時政府幫助打開對外貿(mào)易市場,讓全村經(jīng)濟走出去,招商引資,將本村特色推向國內(nèi)各大市場,甚至國外市場。其次,由于大多數(shù)農(nóng)村都處于山區(qū),那么就要走出山門,大興商貿(mào)業(yè)。既要實事求是,又要勇于創(chuàng)新。農(nóng)民一樣可以搞公司、搞企業(yè),比如__鎮(zhèn)統(tǒng)一經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場,開發(fā)生產(chǎn)鏈條一條龍產(chǎn)業(yè),效益越來越好。第三,大力興辦工業(yè)。為解決人多地少的問題,應(yīng)狠抓村辦企業(yè),就地解決農(nóng)村剩余勞動力,爭取成為白天上班早晚務(wù)農(nóng)的業(yè)余農(nóng)民。郭屯村現(xiàn)已有十幾家企業(yè),解決剩余勞動力800多人,其中有外村打工人員100余人,全村95%的勞動力做到了有業(yè)可就。第四,大搞山區(qū)綜合開發(fā),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做到荒山上做文章,可興建果園、經(jīng)濟林等項目。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,爭取低投入高產(chǎn)出。最后,要提高村民的科技文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,所以要培養(yǎng)專業(yè)人才。只有懂科學(xué)會技術(shù),才能真正實施“科教興國,人才強國”方針,才能走上新農(nóng)村道路。
總體看來,我村鎮(zhèn)的經(jīng)濟文化發(fā)展都在沿著正確的軌道在慢慢尋找為人民謀求幸福之路,由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展深入,全村經(jīng)濟急速上升,農(nóng)民的生活也豐富多彩,越來越多的涉及到了精神層次的追求,逐步發(fā)展成小康村。
第四篇 農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告2850字
一、新形勢下農(nóng)廉工作凸顯的四類問題
近兩年來,永定區(qū)緊跟市委“雙聯(lián)雙解六攻堅”發(fā)展戰(zhàn)略,中心城區(qū)293km范圍內(nèi)“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展步伐不斷加快,鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及的各類征地拆遷、園區(qū)建設(shè)、投資項目日益增多,社情民情日益復(fù)雜,對農(nóng)村黨風(fēng)廉政工作帶來諸多新挑戰(zhàn),其中有四個方面的新問題值得關(guān)注。
(一)基層信訪總量的“爆炸”效應(yīng)。十八大以來,基層群眾對紀檢部門的期望值很高,主動參與反腐熱情高漲,區(qū)縣紀委信訪壓力明顯增加。據(jù)統(tǒng)計,永定區(qū)紀委信訪室2024年前3個季度接到的群眾來信來訪達427件次,超過了前三年信訪量的總和(前三年總和為392件)。其中,有42%的信訪件是群眾越過鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接找區(qū)紀委,這也暴露出有的地方農(nóng)廉工作抓得不夠?qū)?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織公信力不高、“三轉(zhuǎn)”未完全落實的問題。
(二)村級財務(wù)違紀問題的“滋生”效應(yīng)。村級財務(wù)違紀問題一直處于易發(fā)多發(fā)態(tài)勢。從近兩年永定區(qū)紀委查處的337件村級違紀案件來看,村級財務(wù)管理混亂、虛假列支、套取補貼、擠占挪用惠民資金等問題頻率較高,占近兩年案件總數(shù)的78%,涉及違紀資金多達1800多萬元。根據(jù)2024年區(qū)紀委信訪室數(shù)據(jù)分析,農(nóng)村群眾反映村級財務(wù)問題的占總信訪量的85%以上,一些反映村賬的信訪件還涉及園區(qū)征地補償、村級換屆審計、基礎(chǔ)建設(shè)支出等,沒有上級紀委支持單靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難處置。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織的“掉隊”效應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織是抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的主力軍。但作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,紀委書記經(jīng)常面臨“上面千根線、下面一根針”的工作壓力,有的還分管了計生、民政、經(jīng)管等業(yè)務(wù),充當(dāng)“萬金油”難免會影響本職工作。其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理問題也不容忽視。例如,永定區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記30歲以下僅3人,比例不足10%,40歲以上的12人,占比達45以上%,尤其是30-40歲之間的有豐富辦案經(jīng)驗、有干事激情的紀檢干部嚴重不足。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部流動性大,紀檢業(yè)務(wù)骨干容易流失,這對推動農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有很大影響。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“重發(fā)展、輕反腐”問題依然存在。受政績考核的影響,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把主要精力放在了發(fā)展經(jīng)濟上,熱衷于跑資金、搞工程、抓項目,對黨風(fēng)廉政建設(shè)只求“過得去”不求“過得硬”。有的抓黨風(fēng)廉政只停留在學(xué)文件開會議上,缺乏實效;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子“名譽觀”歪曲,怕辦了案會影響單位形象不愿給予紀委支持;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對廉政宣傳教育、督促檢查、作風(fēng)建設(shè)落實不到位等等。這四類問題與紀委“三轉(zhuǎn)”關(guān)系緊密,管好農(nóng)廉“總閥門”,必須加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織“三轉(zhuǎn)”步伐。
二、基層落實“三轉(zhuǎn)”存在的困難分析
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),基層對紀委“三轉(zhuǎn)”認識存在幾種誤區(qū)。一是“不情愿轉(zhuǎn)”心理。黨委綁上“主體責(zé)任”, 不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手感覺有壓力。有的存在“多一事不如少一事”、“太敏感”、“任務(wù)重不堪重負”等想法,這導(dǎo)致“三轉(zhuǎn)”缺少了黨委支持。二是“舍不得轉(zhuǎn)”心理。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部舍不得放下手中的權(quán)利,仍然熱衷身兼數(shù)職,過分關(guān)注項目建設(shè)、采購、財務(wù)管理、煙葉生產(chǎn)等有“含金量”的工作。有的干部感嘆抓“三轉(zhuǎn)”、抓作風(fēng)以后免費吃喝少了、公車封存了、福利變少了,有抵觸情緒。三是“不曉得轉(zhuǎn)”心理。年初區(qū)紀委全會向全區(qū)傳達了中紀委十八屆三次全會精神,但通過抽查發(fā)現(xiàn)仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有引起重視,有對“三轉(zhuǎn)”內(nèi)容掌握不多,學(xué)習(xí)貫徹不夠的問題。四是“要轉(zhuǎn)多少”心理。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委反映,“三轉(zhuǎn)”是一項新課題,比如機構(gòu)改革、管理權(quán)限、辦案目標、監(jiān)督機制、作風(fēng)要求等,要達成什么樣的目標,心里沒有底。
三、以“三轉(zhuǎn)”促進農(nóng)廉工作的五項實踐
(一)優(yōu)中選優(yōu)、配強隊伍。把選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部作為基層“三轉(zhuǎn)”的主攻方向。區(qū)紀委把2024年的組織人事工作重心放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設(shè)上,今年先后組織2次紀檢人事專題調(diào)研,對全區(qū)120多個單位的紀檢干部年齡、工作經(jīng)驗、專業(yè)水平、作風(fēng)反映等情況進行全面摸底統(tǒng)計,著手實施27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記“輸血”、“洗牌”方案。借助10月區(qū)委干部人事大調(diào)整契機對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委開展了“提質(zhì)升級”工程,明確了“區(qū)紀委下派、區(qū)直單位選派、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合”三個人事調(diào)整方向,重點選取品行端、業(yè)務(wù)熟、精神足、有經(jīng)驗的“四有”干部擴充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委中來,通過醞釀,1-10月已向區(qū)委建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部調(diào)整人選20多人次。在村級層面,配齊全區(qū)319個村(居)的村級紀檢員,加大了對村務(wù)監(jiān)督委員會的經(jīng)費保障、辦公場所支持力度。通過各項措施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、生機活力進一步增強。
(二)上下聯(lián)動,強化指導(dǎo)。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委業(yè)務(wù)水平,重點在辦案、監(jiān)督和作風(fēng)建設(shè)上加強指導(dǎo),通過上掛跟班、下派授課、抽查督促等手段強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委業(yè)務(wù)水平。在落實“三轉(zhuǎn)”實踐過程中,永定區(qū)加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記跟班學(xué)習(xí)力度,制定了“跟班學(xué)習(xí)輪班表”,每年安排15-20名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記安排在業(yè)務(wù)室學(xué)習(xí)。區(qū)紀委依托“書記講黨課”、《天門風(fēng)紀》新聞欄目、現(xiàn)場問政問廉活動等平臺加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)村黨員的黨紀條規(guī)教育,先后對區(qū)官黎坪街道、陽湖坪鎮(zhèn)、月亮灣社區(qū)等開展黨紀條規(guī)授課,營造了良好的農(nóng)村黨風(fēng)廉政工作氛圍。同時,改革紀檢業(yè)務(wù)考核機制,把農(nóng)村黨風(fēng)廉政考核與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記職責(zé)清理、辦案數(shù)量、作風(fēng)反映情況進行捆綁,探索辦案工作與紀檢辦案補貼掛鉤的考核機制,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委聚焦主業(yè),加快“三轉(zhuǎn)”步伐。
(三)清理減負,聚焦主業(yè)。把不該管的事項一律交還給主責(zé)部門,全面清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部職能職權(quán),督促“三轉(zhuǎn)”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實。今年8月,我區(qū)紀委委員對全區(qū)120多個單位開展了廉政巡查,重點對單位“三公”支出、紀檢干部“幾個不分管”、“三轉(zhuǎn)”制度落實等情況進行督導(dǎo),巡查組再次強調(diào)了紀委書記只分管紀檢監(jiān)察工作的要求,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“兩種責(zé)任”落實。同時,將區(qū)紀委2024年清理116項議事機構(gòu)、增設(shè)2個檢查室、改進4項監(jiān)督模式、強化作風(fēng)、辦案安全等“三轉(zhuǎn)”舉措在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織中交流借鑒,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委“主動轉(zhuǎn)”的積極性。
(四)專查專治,凈化風(fēng)氣。突出對農(nóng)村黨風(fēng)廉政典型問題的專項治理,明確了村級財務(wù)、惠民補貼、征地拆遷、農(nóng)村換屆、重點工程、干部作風(fēng)幾個農(nóng)廉建設(shè)重點整治方向,抓好農(nóng)村基層“芝麻案”的查處。今年以來,結(jié)合湖南經(jīng)視“電視問政”活動,永定區(qū)對2000多戶廉租房進行清理整改,嚴肅查處52件涉及黨員干部的廉租房違紀問題。在《永定風(fēng)紀》電視欄目開設(shè)曝光臺,加大對損害群眾利益違紀問題的通報曝光力度,先后開展18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)林業(yè)補貼、新農(nóng)合資金、征地拆遷資金發(fā)放情況的抽查,嚴肅查處陽湖坪鎮(zhèn)工業(yè)園套取補貼窩案、龍門社區(qū)征地拆遷貪腐案、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站人員“索拿卡要”等一批典型案件,追繳違紀資金300多萬元。“整治風(fēng)暴”凈化了基層廉政風(fēng)氣,鼓舞了群眾支持紀委“三轉(zhuǎn)”的信心。
(五)理順機制,攻堅信訪。把改進信訪工作作為推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手,完善了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級紀檢組織化解信訪問題的聯(lián)動機制。形成“周掌握、月排查”制度,區(qū)紀委書記每周聽取一次信訪室工作匯報,每月固定1次信訪線索排查會,確保信訪件日清月結(jié)。7月,區(qū)紀委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委開展了“信訪攻堅月”,區(qū)紀委常委帶隊的10個工作組,集中一個月時間處置了50件重點信訪件,緩解信訪壓力起到了“立竿見影”效果。針對目前登記的380多件信訪件,區(qū)紀委明確了“區(qū)—鄉(xiāng)”交辦流程,規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委處理交辦件的辦理時限、辦件作風(fēng)要求,進行了責(zé)任分解,大幅度提高了紀檢信訪辦件效率。
第五篇 區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告5550字
加強農(nóng)村精神文明建設(shè),是構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。XX年11月,___發(fā)出了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》,再一次引發(fā)人們對農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)注和思考,為了解當(dāng)前我區(qū)廣大農(nóng)村文化建設(shè)情況,學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的做法和經(jīng)驗,以促進我區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)步伐,根據(jù)今年統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)調(diào)研計劃安排,由中共蕉城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,民盟蕉城區(qū)委、民革蕉城支部等組成調(diào)研組,聯(lián)合開展我區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研活動。XX年6月至8月在區(qū)委常委區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長王麗云、區(qū)政協(xié)副主席民盟蕉城區(qū)委主委鄭貽雄帶領(lǐng)下,調(diào)研組與區(qū)文化部門負責(zé)人一起先后深入我區(qū)沿海山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及20多個村居進行調(diào)查,通過座談、訪問、視察等形式了解基層文化陣地建設(shè)和文化活動的情況,還先后前往泉州市泉港區(qū)和莆田市荔城區(qū)等地考察取經(jīng),在認真分析研究和討論的基礎(chǔ)上,形成調(diào)研報告。
一、我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀
XX年10月省政府《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的決定》頒布以來,我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)也引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,全區(qū)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動的開展有了新的進展,特別是民間文化多元化發(fā)展尤引人注目。但從總體來看,目前我區(qū)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱、廣大農(nóng)村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機可乘,從而影響農(nóng)民精神文化生活的狀況比較普遍,具體情況是:
1、陣地建設(shè)不平衡,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前,我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站中產(chǎn)權(quán)明晰、面積在300平方米以上的僅七都、金涵和位于猴盾村的區(qū)少數(shù)民族文化站三個站,其余各站或一直以來就沒有站址,或系借用其他單位的場所,面積狹小,設(shè)備簡陋,功能不全。據(jù)不完全統(tǒng)計,我區(qū)有76個行政村建立了村文化活動室,占全區(qū)行政村總數(shù)的27.3,但大多數(shù)村級文化活動室只是掛一張牌而已,形同虛設(shè)。而且原有的文化設(shè)施普遍老化。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)有的部分鄉(xiāng)村影劇院多建于上一世紀七十年代末八十年代初,現(xiàn)多數(shù)已成為危房不能使用。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)投入少,活動經(jīng)費短缺。據(jù)了解,“十五”期間上級省、市廳、局對我區(qū)文化事業(yè)的投入累計達55萬元(其中扶持農(nóng)村文化建設(shè)專項資金24萬元,維修、設(shè)備添置經(jīng)費23萬元,文物經(jīng)費8萬元),我區(qū)年文化體育事業(yè)經(jīng)費財政預(yù)算9.4萬元,其中文體局文化事業(yè)費1.1萬元,圖書館經(jīng)費(包括圖書購置費)4.3萬元,體育事業(yè)經(jīng)費4萬元,但這些大多為人頭經(jīng)費,用于日常辦公開支已相當(dāng)緊張,真正用于開展業(yè)務(wù)工作的已所剩無幾。文物事業(yè)經(jīng)費沒有納入財政預(yù)算,由于缺乏資金,使得文物部門無法對一些文物保護單位進行維修,也無法向民間征集文物。我區(qū)民間資本對文化事業(yè)的投入很少,幾乎沒有,只有在XX年開始的天后宮(媽祖廟)修復(fù)工程中,募集到民間資本100多萬元。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的文化站所除少數(shù)外,絕大多數(shù)是多年來未能添置新書,且文化活動器材貧乏。
3、文化隊伍人才緊缺,整體素質(zhì)在下降。我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站均為一站一編制,由于基層文化站待遇低,難以吸收具有較高知識水平的人才,而且原先進人渠道不規(guī)范,素質(zhì)參差不齊,目前在編的有12人,但僅有9人在崗,被鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪作他用或被外借的有3人,即使在崗的也往往兼有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的其他中心工作,難以做到專干專用?,F(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干平均年齡偏大,由于缺乏培訓(xùn)學(xué)習(xí),知識老化現(xiàn)象比較突出。
4、文化活動少,農(nóng)民文化生活依然貧乏。每年農(nóng)村的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀念日以及民俗日,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過聯(lián)辦、協(xié)辦等多種方式,組織開展民間文藝演出、書畫展、圖片展、拔河賽,及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動一年僅二至三次,也只到2-3個鄉(xiāng)村,活動形式多為慰問演出、義務(wù)題寫春聯(lián)、電影公映等,活動次數(shù)與形式十分有限。近幾年,隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高,民間民俗文化活動又重新活躍起來。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村都有開展一些民間民俗文化活動,最有名、最具特色的是霍童的“二月二燈會”和畬族聚居村的“三月三畬歌對唱”。但這些畢竟是少數(shù)鄉(xiāng)村舉辦的少數(shù)文化活動,廣大農(nóng)村看電影難、看戲難、看書難、收聽收看廣播電視難的“四難”問題依然突出。尤其是在電視網(wǎng)絡(luò)廣泛普及、網(wǎng)絡(luò)文化盛行的今天,由于國家將衛(wèi)星電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后,我區(qū)廣大農(nóng)村原電視“村村通”設(shè)備未及時更新,絕大多數(shù)鄉(xiāng)村群眾只能收看1-3套外地節(jié)目,許多偏遠山區(qū)基本無法接收電視節(jié)目。群眾長期看不到中央、省、市(區(qū))的電視節(jié)目,也得不到發(fā)展生產(chǎn)的信息技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)。鄉(xiāng)村文化生活貧乏,除了聊天、打牌外,農(nóng)民沒有其它文化活動,導(dǎo)致一部分群眾沉迷賭博和廟會活動,致使一些地方賭博及“六合彩”等歪風(fēng)盛行。
二、農(nóng)村文化建設(shè)存
在問題的原因分析
我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)步伐滯后有歷史客觀的原因,也有主觀的原因,長期以來對農(nóng)村文化陣地建設(shè)重視不夠,對優(yōu)良傳統(tǒng)文化的偏見和缺乏支持,給各地農(nóng)村文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展帶來消極影響,而經(jīng)濟欠發(fā)達、投入不足也嚴重約制了農(nóng)村文化的發(fā)展步伐,但從各級政府自身來說,存在以下比較突出的問題。
一是對農(nóng)村文化建設(shè)認識滯后。由于各級領(lǐng)導(dǎo)對文化工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位認識不足,特別是在以經(jīng)濟建設(shè)為中心的口號下,相當(dāng)多的人認為文化工作是軟任務(wù),是花錢多效益少的社會公益事業(yè),可搞可不搞,又不愿意花錢投入,致使農(nóng)村文化陣地建設(shè)滯后,從事文化事業(yè)的同志心灰意冷,缺乏積極性,大多放棄主業(yè)改做鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作。
二是農(nóng)村文化建設(shè)投入不足,活動經(jīng)費嚴重短缺。目前由于國家財政投入少,地方財政又有困難,未能落實每年地方財政收入1-2用于文化建設(shè)的政策。除了人頭經(jīng)費外,區(qū)、鄉(xiāng)用于農(nóng)村文化建設(shè)的專項資金幾乎沒有,導(dǎo)致文化設(shè)施建設(shè)滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不能依靠自身發(fā)展,依靠產(chǎn)業(yè)化、市場化運作生存困難。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能勉強發(fā)放人員工資,沒有文化建設(shè)項目,沒有添置文化活動器材,圖書室的圖書不能正常更新。
三是文化管理體制不暢。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專干以塊管(鄉(xiāng)鎮(zhèn)管)為主,人員大多被鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽去從事中心工作,專干沒有專用。區(qū)文化主管部門無法對他們進行調(diào)配和交流使用,基層文化站人員長期處于固定狀態(tài),沒有交流、缺乏工作活力。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對文化站投入極少,管理不力,導(dǎo)致相當(dāng)多文化站形同虛設(shè),沒能發(fā)揮農(nóng)村新文化主陣地的作用。另一方面,廣電與文化分屬兩個職能部門,對農(nóng)村的傳媒文化建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)。而且農(nóng)村地域廣、人口分散、廣電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大、收益小,僅靠廣電部門是無能力承當(dāng)農(nóng)村廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。雖然國家規(guī)定到XX年農(nóng)村地區(qū)20戶以上的村全部實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)村村通,但原有“村村通”的用戶并未列入新的網(wǎng)絡(luò)“村村通”工程計劃,得不到上級補助資金,導(dǎo)致我區(qū)目前許多鄉(xiāng)村原有接收設(shè)備無力更新。在衛(wèi)星傳播電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后,廣大農(nóng)村地區(qū)只收1-3臺外地的電視,無法收看省、市、區(qū)電視節(jié)目。
三、加快我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)步伐的思考與建議
隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民生活水平提高,農(nóng)村需要內(nèi)容健康、豐富多彩、生動活潑、適合廣大農(nóng)民群眾口味的文化生活。實踐證明,凡是文化生活比較豐富,群眾精神比較充實的地方,社會風(fēng)氣、社會治安狀況就好。而那些文化生活貧乏的地方,不論富裕程度如何,封建迷信和宗教勢力就會抬頭,社會治安惡化、干群關(guān)系緊張等現(xiàn)象突出。因此,我們必須充分認識到,發(fā)展農(nóng)村群眾文化工作是新農(nóng)村文明建設(shè)的有效措施。而且鄉(xiāng)村群眾文化中心和文化網(wǎng)絡(luò)的形成發(fā)展,可以將農(nóng)村文化建設(shè)推向一個新的水平,不僅使群眾得到高尚的精神享受,同時在穩(wěn)定社會、發(fā)展經(jīng)濟上也起到重要作用。農(nóng)村文化建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展起著凝聚人心,聚合民力的作用,它將有力推動我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。為改變目前我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)滯后的狀況,學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的做法和經(jīng)驗,加快新農(nóng)村文化建設(shè)步伐,我們建議:
1、提高認識,強化領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)強大的基層文化陣地。一要認真貫徹中央《意見》和省政府的《決定》精神。規(guī)劃好新農(nóng)村建設(shè)中基層文化陣地布局和建設(shè)問題。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,通過改建、擴建、調(diào)劑改造、新建等途徑,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室建設(shè)步伐。二要加強文化宣傳工作。文化宣傳是黨的農(nóng)村工作的重要組成部分,沒有強有力的宣傳文化,就沒有新農(nóng)村的文化建設(shè)。所以黨政領(lǐng)導(dǎo)及宣傳部門要時時關(guān)心和宣傳新農(nóng)村文化建設(shè)。三要加大新農(nóng)村文化建設(shè)的投入,一方面認真落實每年地方財政收入的1~2%用于文化建設(shè)的政策,同時積極爭取上級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標準化建設(shè)補助資金,對實施文化站達標建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予資金扶持和獎勵;另一方面學(xué)習(xí)借鑒南平、泉州、莆田等地的做法,引導(dǎo)和鼓勵社會力量興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè),積極開展民間融資活動,通過村企共建、村校共建、村廟共建以及城鄉(xiāng)共建等方式,引進資金和文化活動器具及資料,滿足鄉(xiāng)村群眾平時讀書看報和開展文化娛樂活動之需。
2、創(chuàng)新機制,培育新型文化隊伍。通過擇優(yōu)招聘,將思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強的人才充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍中。配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化站長和村級文化協(xié)管員。加強對鄉(xiāng)村文化工作人員的教育和培訓(xùn),定期舉辦培訓(xùn)班,提高文化工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。鼓勵鄉(xiāng)村文化工作人員自學(xué)、進修,有目的選送部分人員到相關(guān)院校深造。同時進行業(yè)余文化人才資源普查,大力培植業(yè)余文化隊伍,對文藝骨干免費進行培訓(xùn)。
3、創(chuàng)新手段,積極構(gòu)建農(nóng)村文化活動的網(wǎng)絡(luò)。
一是依托鄉(xiāng)村文化站點,積極挖掘本地文化藝術(shù)資源,扶持民辦文藝團體,發(fā)展農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊,鼓勵農(nóng)民自編自演、自娛自樂。
二是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映隊或文化傳媒中心,推動農(nóng)村電影
“2131”工程(即在“21世紀初、全國農(nóng)村1村1月保證看1場電影”)在我區(qū)農(nóng)村得到落實,解決農(nóng)村看電影難的問題。
三是建立“農(nóng)家書屋”,滿足農(nóng)民對科技文化的需求。最近國家新聞出版總署提出,國家鼓勵和資助各地農(nóng)村建設(shè)“農(nóng)家書屋”,要求場所不小于20平方米,書籍不少于1000冊,含有30多種各類期刊及100多電影光碟,以滿足農(nóng)村群眾閱讀需求。
四是結(jié)合“農(nóng)民健身工程”建設(shè),借助體育活動的場所——健身路徑、籃球場、乒乓球臺等,推廣體育文化,讓農(nóng)民在健身的同時也得到文化的提高。
五是結(jié)合民間文化和文物保護活動,促進鄉(xiāng)村民間文化的繁榮與發(fā)展。通過組織申報各級歷史文化名鎮(zhèn)名村活動,提高農(nóng)村保護和傳承傳統(tǒng)優(yōu)良民間文化的意識,讓我區(qū)民間的鐵枝、紙扎、火把拖石、肩頭戲、線獅、儺面舞等得到發(fā)揚光大。
4、創(chuàng)新理念,借助各種載體,活躍農(nóng)民文化生活。
一是節(jié)俗文化活動。傳統(tǒng)節(jié)俗文化是中華民族幾千年文明重要組成部分,其長久不衰的生命力是深深植根于民間大眾,應(yīng)充分認識其文化底蘊對農(nóng)村文化建設(shè)的巨大現(xiàn)實意義。當(dāng)然,其中也可能夾雜某些封建迷信的東西,但我們要遵循“古為今用、推陳出新”的方針,積極加以扶持和引導(dǎo),使頻臨消亡的民間節(jié)俗文化活動成為廣大農(nóng)村社區(qū)民間文化的健康主流。充分利用節(jié)假日和農(nóng)村集市開展文化活動,如春節(jié)各地民間文藝踩街活動,二月二霍童文化藝術(shù)節(jié)活動、三月三畬族歌舞文化活動、媽祖文化活動、關(guān)帝文化活動等。
二是民間藝術(shù)表演活動。各地農(nóng)村都有不少民間藝術(shù)人才、民間絕活藝人,由于多種原因,大多面臨斷層后繼無人的狀況。要有組織、有計劃地開展發(fā)掘、整理優(yōu)秀傳統(tǒng)民間藝術(shù),解決傳人問題,并積極鼓勵和幫助他們自編自演,參與到弘揚時代主旋律和豐富農(nóng)村文化生活的公益性文藝活動中去。
三是特色文化活動。我區(qū)是畬族聚居人口最多的地區(qū)之一,又是全國最大的大黃魚以及綠茶的主要產(chǎn)區(qū)之一。畬族文化、大黃魚文化、茶文化等應(yīng)成為我區(qū)獨特的文化品牌,加以充分挖掘和培育。此外,校園文化、燈謎文化、企業(yè)文化等也應(yīng)加以重視和引導(dǎo),使之融合到新農(nóng)村文化生活中。
四是各級各類文化下鄉(xiāng)活動。每年各級各類文化下鄉(xiāng)活動,是促進農(nóng)村文化建設(shè)的新鮮血液和催化劑,應(yīng)很好進行策劃和包裝,尤其是科技、文化下鄉(xiāng)和電影下鄉(xiāng)巡映活動,應(yīng)多播放適合農(nóng)民群眾口味和需求的娛樂影片和科教片來贏得農(nóng)村市場。
五是學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗,借助農(nóng)村“三堂”和閑置校舍拓展農(nóng)村文化活動的空間和形式。我省南平、泉州、莆田等地充分利用“宗族祠堂、民間廟堂、廢舊禮堂”(三堂)作為民間文化活動的場所,依靠離退休黨員干部、鄉(xiāng)村老人協(xié)會、廟堂管委會等承擔(dān)農(nóng)村文化的組織與管理工作,讓老協(xié)會會長或廟堂管委會會長兼任村文化中心主任,利用民間廟堂的“香火錢”為農(nóng)村文化活動“買單”,將“三堂”變成政策法規(guī)的“宣傳站”、社情民意的“中轉(zhuǎn)站”、先進文化的“傳播站”的做法很值得學(xué)習(xí)和借鑒。借助“三堂”場地既可解決活動場所不足和經(jīng)費不足的困難,又有利于推動文明新風(fēng)進“三堂”,還有利于調(diào)動當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c新農(nóng)村文化建設(shè)的積極性。此外,我區(qū)鄉(xiāng)村目前有許多地方學(xué)校的樓房閑置,可以借用作為當(dāng)?shù)匚幕顒拥膱鏊烷_辦圖書室、閱覽室、棋牌室之用。
5、明確職能,實施有效管理。鄉(xiāng)村文化站點在履行服務(wù)和經(jīng)營性職能的同時應(yīng)積極協(xié)助主管部門管好基層文化市場。對進入農(nóng)村文化市場的民間藝術(shù)團體,市(區(qū))文化部門要審核把關(guān)。有條件的文化中心可以房屋租賃的形式,將鎮(zhèn)區(qū)網(wǎng)吧、電子游藝室、音像出租戶、圖書銷售點、棋牌室等集中到文化中心,依法統(tǒng)一管理,有秩序集中經(jīng)營,遏制地下黃、賭、毒現(xiàn)象。
6、領(lǐng)導(dǎo)重視,加大新農(nóng)村文化建設(shè)的力度。
一是抓好農(nóng)村電影“2131”工程的落實工作?!?131”工程帶有公益性,建議區(qū)政府要解決電影器械設(shè)備及購買拷貝的資金;文化部門要負責(zé)各鄉(xiāng)村“2131”工程計劃的制定和業(yè)務(wù)指導(dǎo);鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負責(zé)計劃的實施,保證鄉(xiāng)村農(nóng)民一個月看一場電影。
二是建議區(qū)委區(qū)政府要專題研究解決農(nóng)村地區(qū)更新廣電接收設(shè)備的資金問題,滿足農(nóng)村群眾對廣電聯(lián)網(wǎng)的需求,讓山區(qū)農(nóng)民與平原地區(qū)群眾一樣能收聽收看中央、省、市、區(qū)廣播電視節(jié)目,共享改革開放的成果。
三是建議開展一年一度的民間文化藝術(shù)節(jié)活動,由有關(guān)職能部門牽頭,在國慶中秋期間組織民間文藝匯演活動,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的民間藝術(shù)團隊集中進行比賽和交流,以促進農(nóng)村民間文藝的繁榮和發(fā)展。
第六篇 2024社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告2800字
建設(shè)社會義新農(nóng)村,是黨和國家的德政工程,民心工程。梁子湖區(qū)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村貌整潔,管理民主”的目標,以“五改四通三建”(即改水、改廁、改院、改廚、改圈;通水、通電、通路、通互聯(lián)網(wǎng);建醫(yī)療室,建活動場,建垃圾場)為主要抓手,取得了新農(nóng)村建設(shè)的初步成效。農(nóng)民收入增加了,村容村貌改變了,農(nóng)民精神面貌不同了,村風(fēng)民風(fēng)更加文明和諧了。民進梁子湖支部,根據(jù)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的可喜變化,組織了部分民進會員深入鄉(xiāng)村,對我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)進行了專題調(diào)研活動。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一新農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀
梁子湖區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè),是以滿足和豐富農(nóng)民精神文化生活,建設(shè)文化陣地為基礎(chǔ);以挖掘拓展具有地域色彩傳統(tǒng)文化、民間藝術(shù)為手段;以提高農(nóng)民綜合素質(zhì),改變農(nóng)民精神面貌,培育具有現(xiàn)代科學(xué)文化知識及技能的新型農(nóng)民為重點來進行的,取得了顯著的成效。
一是文化陣地建設(shè)如火如荼開展。__年全區(qū)“五有文化”陣地,(即一有小舞臺,作為文化陣地的中心和標志;二有籃球場,一場多用,與小舞臺連成一個整體,作為群眾文化活動的主陣地;三有健身小廣場,作為群眾體育鍛煉的場所;四有宣傳欄,作為群眾進行各種宣傳的窗口陣地;五有文化室,作為群眾參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的場地。)在六十村、叢林村、桐油村、東井村、楊井村、牛石村、金壢村、柯畈村、子壇村、陳太村、謝培村、王營村、徐橋村展開。這些村的文化設(shè)施和場所都規(guī)劃布局在村中心位置,并連為一體,形成一個綜合性的文化廣場,廣場周圍進行綠化、美化,使文化廣場不僅是群眾文化活動的場所,也是休閑娛樂的所在,成為全村聚集人氣的地方,集結(jié)歡聲笑語的磁場。
二是廣泛籌措資金,攜手共建文化中心。新農(nóng)村文化建設(shè)需要較大投入,單靠政府的投入是遠遠不夠的。我區(qū)有些村子資金籌措值得借鑒:金壢邱家塆,由建筑老板邱福成出資百萬元,建起了一座氣勢宏偉,每層有500平方米的三層樓文化中心。青峰山塆由老黨員、老干部組成的村民理事會,在社會上籌措資金幾十萬元,建起了文化室、圖書館,辦起了管樂隊。朝英村村民個人自籌資金建起了農(nóng)民健身房。馬龍村農(nóng)家女陳家怡用電腦寫作,多部小說出版發(fā)行。太和居委會采用集資方式,辦起了老年腰鼓隊。等等這些文化中心及文化中心戶,正在我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮輻射作用。
三是宗族文化與民間藝術(shù)得到挖掘和繼承。宗族文化是中華民族各姓氏民眾的文化結(jié)晶,是中華民族大家庭傳統(tǒng)文化的一部分,有許多積極健康的方面,值得宏揚。例如,青峰山塆的鄧氏宗族文化中的“家譜堂匾文化”“名人先賢文化”“族規(guī)禮儀文化”;子壇坯承塆的陳氏“義門文化”,其文化內(nèi)涵與國家精神文明建設(shè)的文化基本要求相一致,得到了很好的挖掘和繼承,為鄉(xiāng)風(fēng)文明起到了很好的推動作用。
在我區(qū)有一些傳統(tǒng)的非物質(zhì)民間文化,也得到了較好的搶救。如陳太、張夏塆在民間流傳幾百年的工尺譜排子鑼,金壢村的玉蓮環(huán),眼看就要失傳,今年得到了市、區(qū)文化部門的支持,作為國家級的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報,得到了搶救和傳承。
二、新農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題
一是新農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費投入、管理責(zé)任不明。新農(nóng)村文化陣地的硬件建設(shè)和培育新型農(nóng)民的軟件建設(shè),經(jīng)費投入,工作責(zé)任,分階段,分步驟確定的文化工作任務(wù)目標,由誰抓,由誰完成?目前這種機制尚未形成。
二是新農(nóng)村文化建設(shè)農(nóng)民的主體意識,農(nóng)民的積極性和主動性沒有調(diào)動起來。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一部分村莊,在新農(nóng)村文化建設(shè)中,群眾存在“等”“靠”“要”的依賴思想,希望政府大包大攬。農(nóng)民們不能夠積極主動的融入到內(nèi)涵豐富,格調(diào)健康的文化活動中來。農(nóng)民們文化活動參與意識不強,有一些村子打牌、買lhc,封建迷信盛行。
三是四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作機制沒有抓好。區(qū)級文化陣地設(shè)施沒有做大,全區(qū)沒有一處規(guī)模較大的文化活動中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化中心沒有做強,文化站、電影院形同虛設(shè),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被擠占成其它場所。村級文化活動室沒有做活,參與的群眾極少。塆級文化中心戶沒有做靚,文化中心戶沒有吸引力,凝聚力。
四是農(nóng)村文化活動缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化、機制。文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,送到農(nóng)民家門口的太少。一些具有濃郁鄉(xiāng)土氣息,風(fēng)格清新純樸的文藝節(jié)目缺少編導(dǎo)扶持。農(nóng)村文化人才,文化骨干隊伍缺乏培養(yǎng)。一些民間藝術(shù)(如梁湖哦號、民謠、風(fēng)俗禮儀、婚喪詠文)缺略傳承。
五是有許多邊遠村莊沒有通廣播,通閉路電視,通互聯(lián)網(wǎng),農(nóng)民接觸新文化的途徑欠缺。
三、對新農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展建議
1、建立過硬的文化建設(shè)責(zé)任制,完善文化建設(shè)經(jīng)費投入機制和有效的工作機制。我區(qū)要把農(nóng)村文化建設(shè)納入到新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,建立過硬的文化建設(shè)責(zé)任制,嚴格績效考評。文化建設(shè)經(jīng)費投入建議采用“四個一點”的籌資辦法,即政府補一點,相關(guān)部門及掛鉤單位支持一點,社會各界捐一點,村組自籌一點,廣泛籌集資金。農(nóng)村文化建設(shè)要滿足農(nóng)民的精神文化生活的需求,各級文化部門要有長效的工作機制,“送”“扶”“植”好農(nóng)村文化建設(shè),使農(nóng)村文化活動永葆活力。
2、農(nóng)村文化體育設(shè)施要緊跟新農(nóng)村建設(shè)步伐。開通村村通廣播、閉路電視、網(wǎng)絡(luò)工程。大力整治文化環(huán)境,對網(wǎng)吧、買lhc、抹牌賭博、封建迷信活動要加大打擊的力度。充分利用好國家農(nóng)民健身工程項目,建好體育活動場所,建起一村一籃球場,能方便群眾“二打二曬”。
3、要挖掘整理好我區(qū)宗族文化,民間藝術(shù)。保護好古建筑,古樹木及古文化遺址。民間文化藝術(shù)的傳承,由于我區(qū)外出打工人員多,建議一些民間藝術(shù),惜日只有男同志學(xué)習(xí)的技藝改為婦女學(xué)習(xí)。
4、做靚文化中心戶。在新農(nóng)村文化建設(shè)中,要選擇那些政治思想好,群眾基礎(chǔ)好,文化素質(zhì)高,勞動能力強,熱心公益事業(yè)的文化經(jīng)濟能人作為中心戶建設(shè)對象,進行重點培養(yǎng),實行民辦公助,市場運作,文商互補的辦法,使文化中心戶建得起,立得住,生存得下去。發(fā)揮他們在活躍農(nóng)民文化生活,提供信息服務(wù),開展思想道德教育方面的積極作用。
5、要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,量力而行。防止勞民傷才,杜絕形象工程。建設(shè)好特色文化陣地,使文化陣地本身具有濃郁的地域文化內(nèi)涵。
6、旅游文化要開發(fā)利用。我區(qū)有獨特的旅游區(qū)位優(yōu)勢,山青水秀,旅游景點甚多,人文色彩濃厚。目前我區(qū)旅游只打山水牌,人文文化旅游還沒有開發(fā)。梁子島、月山、沼山大寺、子壇廟、青峰寺、長興寺等處所有許多的傳說、神話、歷史故事,如果開發(fā)出來,將會給我區(qū)旅游文化忝上濃墨重彩的一筆,會有更多的游客紛至沓來,賞美景,品佳肴,話傳奇。
總之,在社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)中,梁子湖區(qū)區(qū)委、區(qū)政府本著“立足目前,著眼長遠,合理布局,科學(xué)規(guī)劃,挖掘藝術(shù),突出特色”進行了不懈的努力。
第七篇 關(guān)于農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告4350字
根據(jù)市委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動第一階段工作安排,我深入到高平市馬村鎮(zhèn)西牛莊村、野川鎮(zhèn)文化站、西溝村、河西鎮(zhèn)蘇莊村,通過實地察看、入戶訪談、聽取匯報、座談討論等形式,就農(nóng)村文化建設(shè)進行了調(diào)查研究,聽取了各方面的意見和建議。同時,深入聯(lián)系點市教育局、興高能源進行了調(diào)研。結(jié)合同全市文化界人士座談討論的情況,總的來講,我市的農(nóng)村文化建設(shè)成效比較明顯,同時問題也較為突出,需要我們加大工作力度,確保農(nóng)民群眾共享文化發(fā)展成果。
一、我市農(nóng)村文化建設(shè)取得的主要成效
近年來,我市各級黨委、政府日益重視農(nóng)村文化建設(shè),關(guān)注農(nóng)民,加大投入,改善服務(wù),營造農(nóng)村文化建設(shè)的濃厚氛圍,豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活,培育鄉(xiāng)村的文明風(fēng)尚,推動農(nóng)村文化建設(shè)取得了明顯成效。目前,全市有澤州縣和陽城縣2個全國文化先進縣、城區(qū)和高平市2個省級文化先進縣、50個市級文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200個市級特色文化村。
第一,增加了農(nóng)村公共文化資源。文化建設(shè)資金投入逐年增加,全市2024年文化體育和娛樂業(yè)投入9255萬元,同比增長59.68%,農(nóng)村文化建設(shè)的經(jīng)費保障有了較大突破。連續(xù)多年組織開展廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程和三下鄉(xiāng)、四進社區(qū)服務(wù)活動,緩解了農(nóng)民群眾看戲難、看圖書難、看電影難、看電視難的問題。2024年10月份,正式啟動文化低保工程,4個月來,市、縣兩級財政共支付160余萬元,為300個貧困村送電影3600場,送戲104場,建立農(nóng)民書屋35個;累計回收最低生活保障對象購書補助卡29806張,為貧困村和最低生活保障對象送圖書56000冊,全市近20萬群眾開始受益。
第二,改善了農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。目前,縣級兩館建設(shè)初見成效,沁水縣文化館、圖書館和陵川縣文化活動中心(兩館合一)主體工程已完工,陽城縣圖書館已經(jīng)立項,城區(qū)、澤州縣的兩館建設(shè)均已列入重要議程。2024年,全市新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站32個。全市40%的村建設(shè)有文化活動室。全市現(xiàn)有農(nóng)家書屋300多個,藏書100余萬冊。同時,將村黨支部活動室、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育等資源整合為一體,用于開展農(nóng)村文化活動,提高了農(nóng)村公共資源共享率和農(nóng)村文化活動的集聚力。就高平市野川鎮(zhèn)文化站和西牛莊村、西溝村、蘇莊村來講,文化氛圍濃厚,基礎(chǔ)設(shè)施較好,文化建設(shè)惠及到了全村百姓。
第三,拓展了農(nóng)村文化活動形式。一是同節(jié)慶活動相結(jié)合,如陵川縣的紅葉節(jié)、澤州縣的金秋小康文化旅游月、沁水縣的柳宗元文化節(jié)、高平市的炎帝文化節(jié)、城區(qū)的白馬禪寺祈福節(jié)等,打造了文化品牌。二是與傳統(tǒng)節(jié)日相結(jié)合,每年春節(jié)、元宵節(jié),市區(qū)和各縣都要組織一系列群眾性文化活動,如陽城縣的皇城相府杯民間藝術(shù)擂臺賽、澤州縣的八音會擂臺賽、高平市西牛莊村、蘇莊村、姬家山村的春節(jié)文藝演出等,豐富了群眾精神文化生活。三是與文明創(chuàng)建相結(jié)合,在全市廣大農(nóng)村開展了創(chuàng)建十星級文明戶活動,推動了鄉(xiāng)風(fēng)文明。西牛莊村創(chuàng)新十星級文明戶的做法受到了中央文明委的肯定。
第四,發(fā)揮了農(nóng)民文化主體作用。在送文化的同時,各級政府還十分重視種文化工作,利用傳統(tǒng)和重大節(jié)日、集市、廟會等,開展民間藝術(shù)和民俗活動,吸引群眾參與。鼓勵指導(dǎo)民間力量興辦了八音會、手工藝品、根雕、石藝、個體放映隊、農(nóng)民書屋等文藝團體。這些自辦文化組織,大都以自我投資、自愿組合、自負盈虧、自我發(fā)展的方式組建,為群眾提供了豐富多彩、喜聞樂見的文化服務(wù)。幫助創(chuàng)建了一批文化示范戶,開展了特色文化村評選,把廣大農(nóng)民組織到了文化建設(shè)當(dāng)中,推動了農(nóng)村文化發(fā)展。
二、我市農(nóng)村文化建設(shè)存在的主要問題
我市農(nóng)村文化建設(shè)總體上呈現(xiàn)出了較好的發(fā)展局面,但用科學(xué)發(fā)展觀的要求來看待和衡量,同全面建設(shè)小康社會的目標還不相適應(yīng),同經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求還不相適應(yīng),同農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng),有的問題還比較突出。主要表現(xiàn)為:
第一,農(nóng)民群眾素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,2024年,全市222萬人口中,初中文化程度的占一半,小學(xué)文化程度的占33%,大專以上的只有不到4%。就農(nóng)村來講,受教育程度更低,初中文化程度以下的占到了90%以上,其中小學(xué)文化程度的占一半多。如何提高農(nóng)民素質(zhì),這是農(nóng)村文化建設(shè)中面臨的最大課題。
第二,文化基礎(chǔ)設(shè)施滯后。目前,全市六個縣市區(qū)的文化館、圖書館建設(shè)不平衡,城區(qū)只有190平方米,澤州縣租借,高平市1800平方米,陽城縣2031平方米,沁水縣在建,陵川縣400平方米;各縣市區(qū)的圖書館,只有陽城縣達到了國家最低評估標準。84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的綜合文化站,除2024年新建改建的32個外,其余的均不達省定標準,其中有一半文化站無法開展正常活動。全市2337個行政村(居委會),60%的村莊沒有文化活動場所,已建成的文化活動室也有一半以上沒有達標。無文化陣地,有陣地?zé)o器材,大部分器材十分陳舊的狀況還普遍存在,農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)十分繁重。
第三,文化產(chǎn)品供應(yīng)不足。大部分農(nóng)村受場地、經(jīng)費、人才的限制,文化活動手段簡單、形式陳舊、內(nèi)容單一,群眾參與率不高。每年相關(guān)部門都要組織送戲、送圖書、送電影下鄉(xiāng),但覆蓋率不高,不能滿足農(nóng)民群眾的實際需要,仍然存在看電影難、看圖書難、看戲難的現(xiàn)象。一些地方青壯年大量外出務(wù)工,對留守的老年人、婦女、兒童,如何組織開展文化活動,特別值得研究。
第四,農(nóng)村文化隊伍薄弱。一方面,農(nóng)村文化工作人員不足。比如澤州縣,17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,綜合文化站的在編在崗人員只有9名,而且大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人員的主要精力放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置的各項中心工作,真正做文化工作的不多,專干不專的現(xiàn)象還比較普遍。另一方面,農(nóng)村文化工作人員的素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站站長大多數(shù)沒有經(jīng)過文化主管部門的考核選任,而是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行安排干部兼任,許多人員沒有藝術(shù)專業(yè)特長,存在著專業(yè)不專、后繼乏人的狀況。
第五,農(nóng)村文化發(fā)展失衡??h與縣之間、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間,因資源條件不同,經(jīng)濟建設(shè)差異較大,文化建設(shè)也呈現(xiàn)出同樣的發(fā)展趨勢。總體上看,經(jīng)濟相對發(fā)達的地方,文化建設(shè)相對較好;經(jīng)濟欠發(fā)達的地方,文化建設(shè)也處于相對的貧困狀態(tài)。
第六,文化體制機制缺失。有的地方把不住四位一體的建設(shè)格局,沒有把滿足農(nóng)民群眾的文化需求作為發(fā)展目標,沒有把保障農(nóng)民群眾的文化權(quán)益作為民生重點,文化設(shè)施被擠占、挪用的現(xiàn)象還比較普遍,文化工作也總要讓位于經(jīng)濟建設(shè)、重點工程、農(nóng)村穩(wěn)定等工作;有的地方對文化建設(shè)的戰(zhàn)略、步驟、重點、項目、保障等環(huán)節(jié),沒有系統(tǒng)的、具體的指導(dǎo)意見和目標要求,不同程度地存在著隨意性、無序性的問題;有的地方對農(nóng)村文化建設(shè)缺乏嚴格的考核標準,對農(nóng)村文化投入缺乏規(guī)定性的制度保證,對農(nóng)村文化發(fā)展缺乏有力的政策支撐。這些都直接影響了農(nóng)村文化建設(shè)的進程。
三、推動農(nóng)村文化繁榮發(fā)展的思路與對策
針對我市農(nóng)村文化基礎(chǔ)差、農(nóng)村文化建設(shè)難、農(nóng)民群眾素質(zhì)低、精神文化生活貧乏的實際,當(dāng)前,應(yīng)重點抓好四項工作??筛爬樗膫€一,即做好一個總體規(guī)劃,建立一套體制機制,打造一支人才隊伍,推進一項創(chuàng)建活動。
第一,做好一個總體規(guī)劃。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)相銜接,制定和實施農(nóng)村文化建設(shè)專項規(guī)劃,明確目標任務(wù)和方法步驟,指導(dǎo)農(nóng)村文化建設(shè)。總的目標要求,一是強化公共文化服務(wù),豐富農(nóng)村群眾精神文化生活,保障農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益;二是加強文化陣地和人才隊伍建設(shè),引導(dǎo)和滿足農(nóng)民群眾的文化需求,保證農(nóng)民群眾共享文化發(fā)展成果;三是堅持用文化熏陶人、感染人,提高農(nóng)民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),確立社會主義核心價值觀;四是發(fā)掘、保護、開發(fā)優(yōu)秀的文化遺產(chǎn),壯大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),繁榮發(fā)展農(nóng)村文化市場。抓住這一點,就抓住了農(nóng)村文化建設(shè)的大局和方向。
第二,建立一套體制機制。一要加大政府對農(nóng)村文化建設(shè)的投入力度,建立農(nóng)村文化活動經(jīng)費正常增長的保障機制,設(shè)立農(nóng)村文化發(fā)展資金,擴大公共財政覆蓋范圍,提高文化經(jīng)費用于鄉(xiāng)村的比例,同時用好國家和省里的扶持政策,推動農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2024年,縣級兩館應(yīng)全部達到國家一級館標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站應(yīng)全部達到省定目標,村級文化活動中心應(yīng)擴大數(shù)量、提升檔次,有效扭轉(zhuǎn)我市農(nóng)村文化設(shè)施落后、公共文化產(chǎn)品供應(yīng)不足的局面。二要加大文化資源向農(nóng)村的傾斜力度,建立政策推動機制,實施文化低保工程和文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋工程,解決看書難、看戲難、看電影難的問題,保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益;推進廣播電視村村通工程,擴大有線電視覆蓋面,確保農(nóng)民群眾既能聽到中央和省委的聲音,又能聽到市委市政府的聲音。三要加大農(nóng)村文化建設(shè)管理力度,建立農(nóng)村文化建設(shè)考核評價機制,把文化投入、設(shè)施建設(shè)、活動開展、農(nóng)民受惠、遺產(chǎn)保護、隊伍建設(shè)等具體指標,列入各級領(lǐng)導(dǎo)干部的考核范圍,把農(nóng)村文化建設(shè)列入創(chuàng)建文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明單位的評價體系,激發(fā)出社會各界的文化自覺意識。抓住這一點,就抓住了農(nóng)村文化建設(shè)的核心和要害。
第三,打造一支人才隊伍。在政府職權(quán)范圍內(nèi),深化農(nóng)村文化隊伍體制改革,創(chuàng)新農(nóng)村文化隊伍管理制度,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及其人員的崗位職責(zé)、日常管理、機構(gòu)編制、工資福利、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面的關(guān)系和機制,提高文化工作人員的基本待遇,解決無人干事的問題。通過舉辦培訓(xùn)班、選送深造、骨干示范、專干下鄉(xiāng)等多種形式,培養(yǎng)一批音樂、美術(shù)、書法、剪紙、文學(xué)等多門類的農(nóng)村文藝人才,發(fā)展一批八音會、小劇團、秧歌隊等群眾性文藝組織,鼓勵引導(dǎo)他們開展群眾喜聞樂見的文藝活動,建立一支永不離村的文藝隊伍。抓住這一點,就抓住了農(nóng)村文化建設(shè)的前提和保證。
第四,推進一項創(chuàng)建活動。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展,以中心城市、縣城、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村四位一體文明創(chuàng)建為抓手,以城市的標準建農(nóng)村,以市民的理念育農(nóng)民,推動城市文明和農(nóng)村文明的聯(lián)動對接。在創(chuàng)建內(nèi)容上,與新農(nóng)村建設(shè)同步,治理五亂(亂倒垃圾、亂倒糞便、亂貼廣告、亂設(shè)攤點、亂建房屋)、推動四改(改水、改廚、改廁、改圈)、達到六化( 環(huán)境整潔化、村莊園林化、街道明亮化、飲水安全化、能源新型化、住房舒適化),改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境;抓好十星級文明戶 、鄉(xiāng)村好人、美德家庭等創(chuàng)建活動,抓好村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議會、婦女兒童禁毒禁賭會等工作,提高農(nóng)民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。在創(chuàng)建要求上,突出群眾得實惠,引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才向農(nóng)村流動,推動政務(wù)、法治、人文、市場、生活、生態(tài)六大環(huán)境建設(shè)向農(nóng)村延伸,使農(nóng)民群眾共享文明創(chuàng)建成果。抓住這一點,就抓住了農(nóng)村文化建設(shè)的主題和載體。
總之,農(nóng)村文化建設(shè)是一項緊迫的、長期的、艱巨的任務(wù),又是一項常抓常新的工作。在學(xué)習(xí)實踐活動中,應(yīng)把農(nóng)村文化建設(shè)作為一個重要的實踐課題,解決農(nóng)村文化建設(shè)存在的突出問題,構(gòu)筑農(nóng)村文化建設(shè)的長效機制,提高農(nóng)村文化建設(shè)水平,并以此為突破口,帶動全市文化大發(fā)展大繁榮,使全市人民共享文化建設(shè)成果,為我市的轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展提供精神動力和文化條件。
第八篇 2024年最新農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告6800字
在當(dāng)?shù)乜梢云鸬绞痉稁幼饔茫渲R或技術(shù)得到群眾認可的專業(yè)型、帶動型的勞動者。包括農(nóng)村衛(wèi)生員、科技推廣員、生產(chǎn)能手、經(jīng)營能人、能工巧匠等。農(nóng)業(yè)人才興,則農(nóng)業(yè)農(nóng)村興。人才興農(nóng)是一項戰(zhàn)略性、全局性、長期性的工作,尤其是農(nóng)村實用人才與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、促進農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民增收有著必然的、密切的聯(lián)系,是建設(shè)社會主義重要力量,是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力量。農(nóng)村實用人才服務(wù)于三農(nóng),根植在三農(nóng)工作的第一線,是學(xué)習(xí)、應(yīng)用、傳播先進實用技術(shù)的重要力量。近期,我們對我縣的農(nóng)村實用人才情況進行了調(diào)查,并進行分析與研究。
一、我縣農(nóng)村實用技術(shù)人才的現(xiàn)狀
____縣轄23 個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、499 個村(居),總?cè)丝?5萬,其中農(nóng)業(yè)人口52.7 萬,全縣總面積582550公頃,其中林地400萬畝、草場300萬畝、水面30萬畝。近年來,____縣大力實施科技興農(nóng)、人才興農(nóng)戰(zhàn)略,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)抓工人,大力開發(fā)農(nóng)村實用人才,取得了良好成效。目前全縣農(nóng)村實用人才已達8956 人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?.4 % ,且以此為紐帶組成的專業(yè)協(xié)會、合作組織等為主體的農(nóng)村經(jīng)濟組織的帶動力量越來越大,成為引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。
1、農(nóng)村實用人才的總量。全縣共有農(nóng)村實用人才8956人,其中種植業(yè)3150人,養(yǎng)殖業(yè)2330人,加工業(yè)450人,機械業(yè)424人,能工巧匠2060人,農(nóng)村經(jīng)紀人542人。
2、行業(yè)分布情況。農(nóng)村實用人才主要集中第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),第一產(chǎn)業(yè)約占75%,第三產(chǎn)業(yè)約占24%,第二產(chǎn)業(yè)占1%。第一產(chǎn)業(yè)主要在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),第三產(chǎn)業(yè)主要是能工巧匠、農(nóng)機服務(wù)、商品流通3個行業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)主要是有資金有技術(shù)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工。種植業(yè)實用人才主要分布在水稻種植、茶葉生產(chǎn)、柑橘生產(chǎn)、油茶種植、中藥材種植、蔬菜種植、小水果等行業(yè);養(yǎng)殖業(yè)實用人才主要分布在水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖、桑蠶養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖等行業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)實用人才主要分布在農(nóng)村建筑、農(nóng)機服務(wù)、農(nóng)村商品流通等行業(yè)。
3、技術(shù)結(jié)構(gòu)及特點。在農(nóng)村實用人才隊伍中,生產(chǎn)能手的比例最大,生產(chǎn)型人才占實用人才總?cè)藬?shù)的57%;其次為經(jīng)營型人才分別占實用人才總?cè)藬?shù)的16%;技能帶動型人才(能工巧匠),占實用人才總?cè)藬?shù)的17%;社會服務(wù)型人才占實用人才總?cè)藬?shù)的10%。
4、農(nóng)村實用人才的年齡年齡結(jié)構(gòu)及特點。從年齡結(jié)構(gòu)看,農(nóng)村實用人才36~50歲年齡段人最多,35歲以下的具有一技之長的實用人才比較少分別為17.4%、13.8%、10%,呈現(xiàn)出中年化的特點。
二、我縣對農(nóng)村實用人才工作的開展
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),部門配合形成了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育的大合力。首先,建立和健全了工作機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。20__年3月,我縣就成立了以縣長為組長,20個單位主要負責(zé)人為成員的縣農(nóng)民素質(zhì)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了辦公室。由農(nóng)民素質(zhì)教育辦公室具體負責(zé)全縣的農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)工作。23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)機構(gòu),配備專人負責(zé)。村里還設(shè)立了聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)學(xué)員的組織聯(lián)絡(luò)工作。其次是出臺了一系列政策性文件,先后印發(fā)了《關(guān)于提高農(nóng)民素質(zhì)推動全縣農(nóng)村勞動力合理流動的行動計劃》(沅政辦發(fā)[20__]5號)和《____縣九大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民科技培訓(xùn)實施意見》(沅素辦發(fā)[20__]2號),明確提出整合各類教育培訓(xùn)資源,綜合運用各種教育培訓(xùn)手段,全面提高農(nóng)民思想道德、科技文化、民主法制三個方面的素質(zhì)。逐步增強農(nóng)民科技致富、市場競爭、自主發(fā)展三種能力。畜牧、林業(yè)、農(nóng)機、庫管局、茶葉辦等部門在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的同時,認真組織農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和市場經(jīng)濟知識,進行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)??萍肌⒖茀f(xié)、文化、司法、團委、婦聯(lián)等部門認真引導(dǎo)農(nóng)民,開展多種形式的文化、法律、科技教育,加大了科普宣傳和法律知識普及力度。組織、人事、宣傳、計劃、財政等部門給予政策支持。全縣上下形成了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育的社會合力。
(二)依托基地,搞好示范建立了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育的主場地。近年來,縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),以建立培訓(xùn)示范基地為切入點,通過依托基地,開展實用技術(shù)培訓(xùn)工作,效果明顯。20__年以來,在全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同建立了超級稻、水產(chǎn)、茶葉、桑蠶、生豬、水果、蔬菜、油茶等產(chǎn)業(yè)的實用技術(shù)培訓(xùn)示范基地,通過基地共舉辦了各類培訓(xùn)162期,培訓(xùn)人員5000余人,培育各類農(nóng)村實用人才385人??h農(nóng)業(yè)局20__年在全縣建立優(yōu)質(zhì)稻基地35萬畝。縣茶葉辦在官莊、北溶、太常等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了萬畝的茶葉示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以基地為依托開展產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)。如涼水井鎮(zhèn)近年來建立了蛋雞養(yǎng)殖、蔬菜、禮品西瓜基地,通過這種基地 培訓(xùn)的農(nóng)民教育培訓(xùn)模式,農(nóng)民歡迎,效果好。今年來,全縣通過依托示范基地,舉辦各類培訓(xùn)班200余期,培訓(xùn)農(nóng)民11000余人次。培育了農(nóng)村實用人才600多人。示范基地已成為我縣農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育的主場地。
(三)組織農(nóng)民專業(yè)合作社,促進相關(guān)行業(yè)間人員的交流學(xué)習(xí)。近年來,各級政府部門,積極組織農(nóng)民專業(yè)合作社,加大招商引資力度,拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,引進優(yōu)質(zhì)品種,保證質(zhì)量,擴大生產(chǎn)規(guī)模。通過協(xié)會形式,增加相關(guān)行業(yè)人員間的學(xué)習(xí)機會,促進技術(shù)進步。社員有專門的管理組織,經(jīng)常組織各種學(xué)習(xí)交流活動,邀請省農(nóng)科院及農(nóng)業(yè)高校的專家教授來傳授種植和防病知識,并與科研單位組織合作了科研生產(chǎn)基地。通過合作社,使農(nóng)民不但增加了收入,也學(xué)到了實用農(nóng)技知識。截止20__年12月底,____縣經(jīng)工商注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社共有27家,入社農(nóng)戶4800戶,注冊資金552萬元,聯(lián)接基地29500畝。20__年,縣輝煌林木開發(fā)專業(yè)合作社被確定為省級示范性合作社,陳家灘水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、肖家橋水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、博亞中草藥種植專業(yè)合作社等3家合作社被確定為市級示范合作社。
(四)創(chuàng)新手段,拓寬渠道開辟了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育的新途徑。通過把課堂搬到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,既為農(nóng)村解決了辦學(xué)缺師資無教材的狀況,也為農(nóng)民學(xué)習(xí)提供了方便,廣大農(nóng)民可以不離崗,不離鄉(xiāng),就地就近參加學(xué)習(xí),較好地解決了工學(xué)矛盾。一是建立了農(nóng)村信息服務(wù)平臺,內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加實用新技術(shù)、農(nóng)業(yè)致富信息和技能、農(nóng)村政策和法規(guī)等。通過現(xiàn)代媒體來開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育工作。二是開展培訓(xùn)進村,科技入戶。為了加大農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)力度,縣農(nóng)民素質(zhì)教育辦在村設(shè)立了教學(xué)站,采取長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相合、推廣新技術(shù)與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合、專題講座與排憂解難相結(jié)合、專家走下去與把農(nóng)民請上來相結(jié)合等形式,積極開展實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育。農(nóng)口其他部門也根據(jù)農(nóng)時廣泛開展了送科技等下鄉(xiāng)活動。如縣農(nóng)民素質(zhì)教育辦每年要編印5萬份的《農(nóng)業(yè)科技》資料,送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各農(nóng)戶手中。據(jù)統(tǒng)計今年上半年,全縣開展送科技下鄉(xiāng)活動達210場次,送技術(shù)資料25萬份,接待農(nóng)民咨詢2萬人次。
(五)健全機制,加大投入確保了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育的開展。為確保農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培育工作的開展。我們建立健全了培訓(xùn)激勵機制,將農(nóng)民教育和培訓(xùn)工作實行了目標管理,納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的年度工作目標考核內(nèi)容。近年來,雖然我縣的財政狀況相當(dāng)緊張,但農(nóng)民素質(zhì)教育專項經(jīng)費給予了一定的保障,設(shè)立了農(nóng)民素質(zhì)教育專項資金,用于農(nóng)民素質(zhì)教育的音像教材、師資培訓(xùn)、多媒體教育宣傳辦點。同時,23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都納入財政預(yù)算,增加了投入。同時,千方百計積極動員和鼓勵社會力量投資農(nóng)民素質(zhì)教育,開辟籌資渠道。
三、當(dāng)前農(nóng)村實用人才隊伍存在的主要問題
1、人才總量不足,整體素質(zhì)不高。我縣是貧困的農(nóng)業(yè)大縣,又是移民大縣,廣大農(nóng)村處在山區(qū),自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施較差,勞動力受教育程度較低,人才素質(zhì)不高,總量不大。據(jù)有關(guān)部門抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前我縣大約有農(nóng)村實用人才8956萬人,只占全縣農(nóng)村勞動力總數(shù)的1.4%。就拿____茶葉方面的人才來講,研究員僅1人,高級農(nóng)藝師4人,農(nóng)藝師3人,有經(jīng)驗的茶農(nóng)近80多人,對于我們一個有著7萬畝茶園的茶葉大縣來講,是非常少的。人才嚴重不足,大多數(shù)農(nóng)村實用人才沒有受過系統(tǒng)全面的教育,知識面比較窄,視野不夠開闊,技術(shù)水平較低,與現(xiàn)今建設(shè)社會主義新農(nóng)村對農(nóng)村實用人才的要求還有不少的差距。
2、農(nóng)村實用人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)。在我縣農(nóng)村中,越是發(fā)展較快村或地處城郊、鄉(xiāng)郊,人才較多,素質(zhì)也相對較高,示范帶動作用越強;反之,人才資源越是不足,發(fā)揮作用越少。一是專業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。大部分實用人才仍停留在種植、養(yǎng)殖這種生產(chǎn)周期較長、獲益較慢、風(fēng)險較大的行業(yè)上發(fā)展,而對于市場經(jīng)濟日益需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、營銷、物流等方面涉及較少。尤其開拓型的經(jīng)營管理人才極其短缺,面向流通、服務(wù)的人才較少。還有就是從事文化工作的實用人才更少,急需培育。二是農(nóng)村人才浪費現(xiàn)象也比較突出。不少農(nóng)村實用人才,因為資金、思路等原有,還找不到施展才華的舞臺,有的甚至技術(shù)、能力處在半閑置狀態(tài)或干脆外出打工。三是年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu),青年農(nóng)村實用人才比例少。女性人才嚴重缺乏。四是學(xué)歷結(jié)構(gòu)不優(yōu)。農(nóng)村實用人才中96%以上為高中以下文化程度,沒有受過系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)專業(yè)教育。
3、農(nóng)村實用人才開發(fā)經(jīng)費不足。
一是投入資金不足。就我縣而言,盡管縣財政在運轉(zhuǎn)艱難的情況下,將農(nóng)村實用人才開發(fā)經(jīng)費列入財政預(yù)算,有效地促進了農(nóng)村實用人才開發(fā)工作,但仍不能完全滿足工作需要。特別是在農(nóng)村實用人才培訓(xùn)方面,所需教材資料、實踐操作現(xiàn)場、教師授課補助、參觀學(xué)習(xí)資金均難以落實,直接影響農(nóng)村實用人才開發(fā)的順利進展,影響實用技術(shù)的應(yīng)用和普及。
二是農(nóng)村實用人才自身發(fā)展資金不足。由于大部分人員生長在農(nóng)村,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,再加上沒有相應(yīng)的資金扶助,許多有理想、有技術(shù)、有文化的實用人才,往往因缺少創(chuàng)業(yè)資金而不能依靠專業(yè)特長發(fā)家致富,從而使一部分實用人才英雄無用武之地,想率先致富、帶領(lǐng)群眾共同致富卻心有余而力不足。
三是農(nóng)村實用人才培訓(xùn)資金利用不合理。由于多頭培訓(xùn)、為了完成量的培訓(xùn)、培訓(xùn)針對性差、忽視受訓(xùn)對象的特點和意愿等原因,致使培訓(xùn)資金用了,效果不佳。
4、農(nóng)村實用人才的后續(xù)管理未跟上。人才是事業(yè)成敗的關(guān)鍵,新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)村實用人才作用的發(fā)揮。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人才的缺乏,致使農(nóng)機、農(nóng)技、水利、農(nóng)廣校、文化站等從事農(nóng)村使用人才培養(yǎng)和管理的機構(gòu)逐漸退化,甚至名存實亡。相關(guān)人員從事其他工作,且年齡偏大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員面臨青黃不接。致使對農(nóng)村使用人才的后續(xù)管理工作難以跟上,也致使他們的示范帶動作用發(fā)揮不全面。
這些問題的原因是多方面的,分析起來主要有如下幾個方面:
一是農(nóng)業(yè)收益的辛苦,效益低下,是問題產(chǎn)生的根本。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下,導(dǎo)致實用人才流失。針對三農(nóng)的優(yōu)惠和扶持政策隨時年年提高增加,卻遠遠跟不上農(nóng)資價格上漲迅猛,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過重,加之農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)低迷,造成農(nóng)業(yè)效益低下,農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性不高,不少農(nóng)民寧愿出租或丟荒棄耕,也不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn);從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險較大,致使不少農(nóng)村實用人才轉(zhuǎn)移從事其他行業(yè),造成人才流失。
二是政府職責(zé)不清,體制不順。農(nóng)村實用人才服務(wù)管理部門多,卻沒有一個部門是真正的責(zé)任主體,造成多頭管理或者管理不順。各部門對農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)和管理缺乏規(guī)范、可續(xù)、系統(tǒng)的規(guī)劃。培訓(xùn)資源多主體,招生混亂,資源利用率低。缺乏系統(tǒng)的管理機制和激勵機制,難以發(fā)揮農(nóng)村實用人才示范帶動作用的積極性。人員資金不足,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有設(shè)置相對應(yīng)的下屬部門,使權(quán)力難以下放,對農(nóng)村的實用人才管理難度大。而且相關(guān)的技術(shù)推廣站或者機關(guān)單位缺乏相對應(yīng)的專業(yè)人才,甚至有些技術(shù)站都沒專業(yè)對口的專業(yè)人才,外行管理內(nèi)行,人浮于事,農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)及管理工作難以開展。
三是農(nóng)村青年流失嚴重,實用人才后繼乏人。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的加快,不少農(nóng)村青年不滿足于農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式,離開農(nóng)村到城市謀求發(fā)展,留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上是年齡較大、文化素質(zhì)較低、能力較弱的人,這些人受自身條件的局限,難于成長為實用人才,而那些靠經(jīng)驗積累成長起來的農(nóng)村實用人才年齡逐漸老化,造成農(nóng)村實用人才后繼乏人。
四是受意識及能力的局限,制約了農(nóng)村實用技術(shù)的推廣。一方面,農(nóng)村實用人才的技術(shù)技能是主要靠自己摸爬滾打歷練出來的,由于受小農(nóng)意識的影響,一般不愿輕易把過硬的技術(shù)傳授別人。另一方面,農(nóng)村實用人才大多沒有接受過系統(tǒng)的職業(yè)技術(shù)教育,都是些經(jīng)驗型的人才,往往知其然不知其所以然,缺乏總結(jié)提升,理論指導(dǎo)性不強,限制了他們技術(shù)的交流傳授。
四、加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的對策及建議
農(nóng)村的發(fā)展要緊緊依靠農(nóng)民,發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村發(fā)展過程中的主體地位和作用,農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)尤為重要,他們在農(nóng)村發(fā)展中的示范帶動作用更是意義重大。農(nóng)村實用人才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與科技融合的直接實踐者,是實施科技興農(nóng)的帶頭人。因此,加強農(nóng)村實用型人才隊伍建設(shè),就必須在管理、培養(yǎng)、激勵等各個方面下功夫。
1、認真制定有關(guān)優(yōu)惠政策,加快農(nóng)村實用人才隊伍發(fā)展步伐 。一是建立農(nóng)村實用人才建設(shè)資料庫,對現(xiàn)有農(nóng)村實用人才進行詳細登記、造冊,進一步強化教育培訓(xùn),尤其是要突出抓好農(nóng)村教育改革,大力開展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育;二是對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年滿30年的土專家、田秀才和養(yǎng)殖行家里手應(yīng)適當(dāng)給于照顧,比如:通過采取發(fā)放一定數(shù)額養(yǎng)老金或者養(yǎng)老保險等方式,適當(dāng)給于照顧,從而更好地發(fā)揮他們的一技之長,為農(nóng)村經(jīng)濟繁榮貢獻力量;三是引導(dǎo)農(nóng)村待業(yè)青年學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識,要不斷通過保送培訓(xùn)、出資培訓(xùn)等方式,盡快解決好農(nóng)村實用人才隊伍青黃不接的現(xiàn)象。
2、加大資金投入,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供智力支持 。一是加大農(nóng)村科普示范園建設(shè),充分發(fā)揮科普示范園輻射、帶動作用,真正把科普示范園打造成為農(nóng)村實用人才學(xué)習(xí)科技、掌握本領(lǐng)、交流技術(shù)、提高水平的理想之園;二是為充分調(diào)動實用人才的積極性,應(yīng)積極鼓勵農(nóng)村實用人才大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從土地使用、資金信貸、農(nóng)用新產(chǎn)品設(shè)施、設(shè)備、項目引進等方面給予幫扶,增強信心,認真解決好發(fā)展后顧之憂,并更好地影響和帶動廣大群眾共同致富;三是通過大戶輻射的方式推廣技術(shù)成果。就是選用部分輻射面廣、經(jīng)濟效益高、政治素質(zhì)過硬的大戶作為專業(yè)示范戶,適當(dāng)給予經(jīng)費投入,并把新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品交給專業(yè)戶、示范戶,由他們先搞起來。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民看到用新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品帶來的利益,就會自發(fā)地跟著用起來,一項新的技術(shù)或新的品種就得以推廣,一項新的產(chǎn)業(yè)就可以形成;四是不斷創(chuàng)新對農(nóng)村實用技術(shù)人才的考核辦法,實行年終綜合評比,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貢獻大、技術(shù)過硬、影響較大、科技成果突出的農(nóng)村人才進行獎勵,要通過采取綜合評比的措施,不斷加大獎勵金額投入,從而激勵更多的農(nóng)村實用人才為農(nóng)村發(fā)展提供智力支持。五是每年還選送一批技術(shù)員到高??蒲袉挝粚W(xué)習(xí)培訓(xùn),以提高其專業(yè)技術(shù)水平,使其更好的為農(nóng)村基層服務(wù)。加大政策上的引導(dǎo)和扶持,各項政策盡量向農(nóng)村傾斜。建立農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)示范基地,培養(yǎng)雙帶農(nóng)村黨員,樹立一批農(nóng)村實用人才典型。大力引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展企業(yè) 協(xié)會(合作社) 基地 農(nóng)戶的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。如山地開發(fā)大戶劉輝牽頭成立的全縣首個林木開發(fā)專業(yè)合作社____縣輝煌林木開發(fā)專業(yè)合作社,養(yǎng)殖大戶張國輝領(lǐng)頭創(chuàng)辦的____縣幸福生態(tài)土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社,通過這些能人在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié),為入會農(nóng)戶提供良種、技術(shù)、信息或產(chǎn)品銷售服務(wù),將分散經(jīng)營的農(nóng)民結(jié)成利益共同體,降低了農(nóng)民獨闖市場的風(fēng)險。
3、抓好示范點的建設(shè),突出典型示范帶頭作用。致力于抓好示范點的建設(shè),堅持樹典型、抓示范。通過建立一大批黨員典型示范戶,引導(dǎo)帶動群眾參加實用技術(shù)培訓(xùn),切實發(fā)揮黨員示范戶的輻射帶動作用,推動農(nóng)村實用人才隊伍的建設(shè)。農(nóng)村實用人才在發(fā)展生產(chǎn)、帶動群眾致富方面發(fā)揮的作用。
4、加強與學(xué)??蒲袉挝坏暮献?,加強培訓(xùn)力度,推廣農(nóng)民教育。一是農(nóng)業(yè)、科技、勞動保障、團委、婦聯(lián)等相關(guān)部門積極推動科技下鄉(xiāng)工程,加強農(nóng)村培訓(xùn)基地建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村人才的培訓(xùn)工程。充分利用職業(yè)技術(shù)學(xué)校及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的資源優(yōu)勢,通過集中開班教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、農(nóng)技人員現(xiàn)場面授指導(dǎo)和送科技下鄉(xiāng)、科技影視進村等形式,大力開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工作,提高了農(nóng)村人才的素質(zhì),為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了一大批的種植能手、養(yǎng)殖能手、經(jīng)營能人等農(nóng)村實用人才。二是進一步加強了與農(nóng)業(yè)高校及科研單位的合作,邀請專家教授來現(xiàn)場授課,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
5、充分發(fā)揮農(nóng)村一體化綜合服務(wù)中心職能,積極利用信息平臺,不斷創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)手段。一是可以每年分層次評選農(nóng)村致富帶頭人,通過電視、廣播等媒體以及樹立典型示范等形式,加強農(nóng)村實用人才宣傳,著力打造適宜實用人才成長和創(chuàng)業(yè)的氛圍。二是我縣大力實施農(nóng)村信息一體化平臺建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)村遠程網(wǎng)絡(luò)教育,打造綜合的信息化服務(wù)平臺。宣傳優(yōu)良品種和先進農(nóng)業(yè)技術(shù),邀請專家學(xué)者解疑釋難,指導(dǎo)生產(chǎn)。我縣農(nóng)村信息網(wǎng)、新聞網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò),提供各種新產(chǎn)品、新技術(shù)等農(nóng)業(yè)信息,對農(nóng)民進行遠程教育。三是舉辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)品會或博覽會。通過展示優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、舉辦農(nóng)業(yè)論壇、展示先進企業(yè)、技術(shù)產(chǎn)品等形式,進行招商引資,帶動農(nóng)民知識和技能的更新。
第九篇 對村企結(jié)對共建機制加快新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告4750字
推進新農(nóng)村建設(shè),需要凝聚各方面的智慧,動員各方面的力量,努力形成“以政府為主導(dǎo),以農(nóng)民為主體,社會力量廣泛參與”的新農(nóng)村建設(shè)的多元參與機制和良好社會氛圍。建立和完善村企結(jié)對共建新農(nóng)村的工作機制,是扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)深入發(fā)展的積極探索和創(chuàng)新。
一、我市村企結(jié)對共建工作開局良好
自20__年初全面開展“村企結(jié)對共建新農(nóng)村”活動以來,__全市各級各部門廣泛發(fā)動和參與,采取多種有效舉措營造共建氛圍,社會各界推波助瀾,廣大工商企業(yè)熱烈響應(yīng),全市上下迅速掀起了村企結(jié)對熱潮,實現(xiàn)了良好的開局。據(jù)統(tǒng)計,到20__年底,全市共有5085家企業(yè)與2639個行政村結(jié)對,實現(xiàn)了村企結(jié)對全覆蓋。20__年結(jié)對企業(yè)與村委會協(xié)議共建項目2646個,協(xié)議或承諾出資4.16億元,實際完成項目1721個,實際到位資金2.15億元,為結(jié)對村新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的支持??傮w而言,全市村企結(jié)對共建工作具有以下特點:
(一)政府主導(dǎo)型模式。通過一年多的實踐可以清晰看出,政府是村企結(jié)對共建工作的主角,在村企結(jié)對共建過程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。首先,政府是村企結(jié)對共建工作的倡導(dǎo)者和組織者。
去年3月份,市委、市政府召開了村企結(jié)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村懇談會并進行全面動員部署。通過各種廣泛宣傳和組織發(fā)動,以及“千企結(jié)百村”、“百企聯(lián)百村”等形式多樣的共建新農(nóng)村主題活動的開展,村企結(jié)對氛圍日益濃厚。其次,政府是村企結(jié)對共建規(guī)則的制定者。去年上半年,市里出臺了《關(guān)于村企結(jié)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的若干意見》。市級有關(guān)部門和各縣(市)區(qū)都緊密結(jié)合自身實際,認真做好政策的細化落實,制訂了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)意見等一系列配套政策。通過優(yōu)先安排建設(shè)用地、減免稅收、享受補助、扶持傾斜等激勵措施,在政策層面上支持鼓勵企業(yè)參與共建新農(nóng)村。再次,政府是村企結(jié)對共建的服務(wù)管理者。各級政府積極整合部門優(yōu)勢和多方力量,為村企結(jié)對工作積極搭建服務(wù)平臺,認真搞好服務(wù)和管理工作,促進結(jié)對共建工作科學(xué)、規(guī)范、有序開展,不斷提高服務(wù)水平。堅持“村企自愿、互利共贏、長期堅持、注重實效” 原則,積極引導(dǎo)村企簽訂結(jié)對協(xié)議。各地還以項目為基礎(chǔ),建立項目庫,使合作的紐帶更加牢固。不少地方針對山區(qū)、海島等欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)少、經(jīng)濟弱的實際,幫助物色合適的企業(yè),引導(dǎo)跨區(qū)結(jié)對。許多地方還建立村企結(jié)對溝通協(xié)調(diào)制度,幫助理順合作關(guān)系、研究解決有關(guān)問題。
(二)結(jié)對共建形式呈現(xiàn)多樣化。在村企結(jié)對實踐中,各地因村因企制宜,注重實效,探索多種形式的合作共建關(guān)系,共建形式呈現(xiàn)多樣化。一是以企帶村型,主要是通過企業(yè)主兼任村主要干部等形式,企業(yè)直接參與支持村搞建設(shè)促發(fā)展。二是經(jīng)濟顧問型。聘請素質(zhì)好、社會責(zé)任心強的企業(yè)家擔(dān)任村經(jīng)濟顧問,幫助村里理清發(fā)展思路,為村經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策和資金扶持。三是互利合作型。一般是企業(yè)以出資金為主、村依法提供土地資源和勞動力為主,共同實施建設(shè)項目,當(dāng)?shù)卣o予必要的支持,實現(xiàn)企業(yè)拓展發(fā)展空間與村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增加收入的共贏。四是基地帶動型。企業(yè)通過建設(shè)農(nóng)業(yè)原料基地、產(chǎn)品配套基地、勞動力供應(yīng)基地等形式,帶動村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),增加了農(nóng)民收入。五是捐建基金型。結(jié)對企業(yè)從一事一捐發(fā)展到建立各種基金,形成規(guī)模和制度化,對新農(nóng)村建設(shè)有持久推動作用。六是連片帶動型。在一企多村的結(jié)對形式中,企業(yè)與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娺_成共識,結(jié)合成片連線推進村莊整治建設(shè),整體推進新農(nóng)村建設(shè),打造農(nóng)村新社區(qū),實行政府、企業(yè)、行政村三方協(xié)同搞建設(shè)。
(三)結(jié)對共建成效明顯。一是切實帶動了農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。參與企業(yè)通過項目帶動、智力支持、資金投入等途徑,在一定程度上緩解了結(jié)對村資金、產(chǎn)業(yè)、人才短缺的問題,并直接促進了村莊經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展。二是促進村莊風(fēng)貌的改善。通過村企結(jié)對共建活動,使農(nóng)民更多地看到了希望,消除了農(nóng)民的悲觀畏難情緒,增強了參與新農(nóng)村建設(shè)的動力和熱情,農(nóng)民自主意識進一步提高。三是對于多元參與新農(nóng)村建設(shè)的示范引導(dǎo)作用。村企結(jié)對為新農(nóng)村建設(shè)探索出了一條有效途徑,同時也為動員社會力量廣泛參與新農(nóng)村建設(shè)起到積極的示范引導(dǎo)作用,為新農(nóng)村建設(shè)多元參與機制的建立積累了一定的經(jīng)驗。
二、我市村企結(jié)對共工作存在的問題與不足
通過一年多的實踐,我市村企結(jié)對共建新農(nóng)村取得了一定的成效,新農(nóng)村建設(shè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢,但從各地情況來看,也存在一些問題和不足,需要引起我們的高度重視。
(一)村企結(jié)對共建機制的思想基礎(chǔ)不牢固。村企結(jié)對共建新農(nóng)村過程存在的一個不容忽視的問題就是認識落后于實踐,理念需要強化。一些部門和干部責(zé)任感不強,存在消極畏難情緒。有些地方工作方法簡單粗放,存在行政強制傾向,搞“拉郎配”和攤派,影響企業(yè)參與熱情。有些企業(yè)沒有充分認識村企結(jié)對共建新農(nóng)村的意義,缺乏社會責(zé)任感,參與積極性不高,甚至有抵觸情緒或簡單地應(yīng)付了事。一些結(jié)對村和農(nóng)民缺乏新農(nóng)村建設(shè)主體意識,認為企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)是義不容辭的義務(wù),把結(jié)對企業(yè)當(dāng)成財神爺和搖錢樹,對結(jié)對企業(yè)存在等、靠、要的思想。
(二)村企結(jié)對共建機制的內(nèi)涵有待深化。受各種主客觀因素的影響,村企結(jié)對思路不夠開闊,途徑和內(nèi)容還比較單一,偏重于捐錢捐物,重短期發(fā)展、輕長期合作,重硬件建設(shè)、輕潛力發(fā)掘,重物質(zhì)幫扶、輕智力投入?!吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是一個完整的體系,新農(nóng)村建設(shè)涵蓋了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等各個方面,因此要不斷拓寬思路,克服村企結(jié)對形式的單一性,探索村企結(jié)對實現(xiàn)形式多元化,促進農(nóng)村全面
綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,我們還應(yīng)深刻反思,我市村企結(jié)對工作起步早,曾在全省、全國處于領(lǐng)先地位,但目前這項工作已經(jīng)失去優(yōu)勢,究其根本原因,就是在深化村企結(jié)對共建機制方面做得不扎實,對村企結(jié)對共建機制內(nèi)涵的深化力度不夠。
(三)村企結(jié)對共建機制的政策保障體系不完善。盡管市、縣兩級陸續(xù)出臺了《關(guān)于村企結(jié)對共建社會主義新農(nóng)村的若干意見》等一系列原則性政策文件,但是由于沒有相應(yīng)的配套措施和實施細則,導(dǎo)致政策的可操作性不強。同時受國家宏觀政策的影響,土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策難以兌現(xiàn),在一定程度上影響企業(yè)參與的積極性。如何細化村企結(jié)對共建新農(nóng)村相關(guān)優(yōu)惠政策,把政策真正落到實處,是今后我市新農(nóng)村建設(shè)急需重點研究的問題。
(四)企結(jié)對共建機制缺乏穩(wěn)定性。總體而言,目前我市村企結(jié)對共建新農(nóng)村具有運動化傾向和不確定性。許多企業(yè)參與動機是被動的,受政策環(huán)境壓力和政治約束,“是買政府的帳”,很難保證其參與共建的長期性。相對于我市工商企業(yè)總數(shù)而言,目前我市企業(yè)參與結(jié)對共建新農(nóng)村的比例還比較低。一些企業(yè)在結(jié)對村的選擇、合作項目的確定、出資形式等方面在很大程度上都是依靠人情關(guān)系進行的,缺乏制度保障。村企雙向互動的局面還沒有真正形成,村企互利共贏的機制還沒有真正建立。
三、進一步深化村企結(jié)對共建機制的對策思考
村企結(jié)對是新農(nóng)村建設(shè)的一個重要途徑,要更廣泛動員企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè),進一步發(fā)揮企業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。為此,要不斷深化村企結(jié)對共建工作,完善政策保障體系,實現(xiàn)互利共贏,努力形成有利于結(jié)對共建新農(nóng)村的長效機制。
(一)思想深化:樹立村企結(jié)對共建的正確理念
思想是行動的先導(dǎo)。村企結(jié)對共建新農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求,是構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn),是__農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實需求。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度,不斷深化對村企結(jié)對共建新農(nóng)村重要性的認識,樹立正確的理念,形成共識,增強責(zé)任感和使命感,進一步全面扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。
推進農(nóng)村發(fā)展是政府的責(zé)任,也是企業(yè)的責(zé)任。企業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)村的土地、水以及其他資源,離不開農(nóng)村提供大量廉價勞動力支持,離不開農(nóng)村的廣闊市場。企業(yè)的發(fā)展需要和諧的內(nèi)部環(huán)境、和諧的社區(qū)環(huán)境,也需要和諧的社會環(huán)境。只有把企業(yè)的發(fā)展與社會進步聯(lián)系起來,企業(yè)和企業(yè)家才具有高境界,才能取得更大的發(fā)展。企業(yè)要不斷提升發(fā)展理念,提高發(fā)展層次,積極投身新農(nóng)村建設(shè),以便贏得更有利的發(fā)展空間和環(huán)境。在村企結(jié)對共建過程中,要敏于發(fā)現(xiàn)典型,善于總結(jié)經(jīng)驗,勇于探索創(chuàng)新,工于宣傳動員,營造良好社會氛圍,引導(dǎo)更多企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè),努力形成村企結(jié)對共建的新局面。
(二)內(nèi)涵深化:豐富村企結(jié)對共建形式
內(nèi)涵決定形式。今后要按照共謀發(fā)展思路、共興農(nóng)村經(jīng)濟、共辦社會事業(yè)、共推村莊建設(shè)、共育鄉(xiāng)風(fēng)文明的要求,不斷拓展村企結(jié)對共建領(lǐng)域,深化村企結(jié)對共建內(nèi)涵,豐富村企結(jié)對共建形式,促進村企結(jié)對共建深度發(fā)展。進一步明確村企結(jié)對共建重點,在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等各個方面有針對性地選擇一些結(jié)對共建項目,切實推進農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明全面綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。對結(jié)對村莊而言,絕不能是單向被動的物資捐贈接受方,更重要的是向企業(yè)學(xué)理念、學(xué)管理,借重企業(yè)優(yōu)勢,合理開發(fā)資源,大力培育產(chǎn)業(yè),增強自我發(fā)展能力。對結(jié)對企業(yè)而言,要認真幫助結(jié)對村理清發(fā)展思路和規(guī)劃,依托村莊資源優(yōu)勢,確立一批務(wù)實、有潛力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。企業(yè)要善于把結(jié)對村的發(fā)展、合作項目的選擇與企業(yè)目標自覺結(jié)合起來,促進雙方共同發(fā)展。
(三)政策深化:完善村企結(jié)對共建制度保障
完善的政策體系是機制長效運行的根本保障。要想確保村企結(jié)對共建工作的穩(wěn)定性,從根本上克服其運動化、短期化傾向,就必須在建立長效機制上下功夫。村企結(jié)對共建機制的本質(zhì)是共同建設(shè),核心是互利共贏,關(guān)鍵是政策保障。因此,要不斷深化政策扶持,建立健全村企結(jié)對共建政策體系,進一步完善村企結(jié)對共建的政策保障機制。政策的制定完善要堅持以公正平等為前提,維護合作雙方的利益,避免政策的零和性,實現(xiàn)互利共贏,共同發(fā)展。當(dāng)前村企結(jié)對政策的完善主要應(yīng)該抓好以下兩個方面。一是完善并切實落實財政稅收優(yōu)惠政策。進一步細化企業(yè)對新農(nóng)村建設(shè)公益性投資的稅前列支相關(guān)政策規(guī)定,規(guī)范村企結(jié)對共建項目收益分配,擴大村企結(jié)對共建項目收益的財政稅收優(yōu)惠范圍,提高各方參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。二是進一步完善村企結(jié)對共建新農(nóng)村資源配置政策。在嚴格遵守國家土地法規(guī)政策的前提下,進一步擴大新農(nóng)村建設(shè)用地管理試點范圍。切實落實新農(nóng)村建設(shè)用地管理試點政策,保障試點村的用地需要。要鼓勵企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),參與農(nóng)村土地整理,折抵指標大部分留給村與結(jié)對企業(yè)合作開發(fā)使用。以土地整理開發(fā)為突破口,理順農(nóng)村資源有效配置機制,促進新農(nóng)村建設(shè)資源集約利用。
(四)服務(wù)深化:穩(wěn)固村企結(jié)對共建工作平臺
服務(wù)創(chuàng)造價值。政府主導(dǎo)型村企結(jié)對共建機制有其存在的客觀必然性,因此要繼續(xù)發(fā)揮政府的積極作用,優(yōu)化服務(wù)管理,為結(jié)對共建搭建一個好的工作平臺。一是要進一步健全結(jié)對運行機制??梢蕴剿鞔迤笾g可以互派人員到對方掛職等方式,暢通溝通銜接渠道,以便于建立融洽的共建氛圍。可以通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)顧問團或設(shè)立基層商會新農(nóng)村建設(shè)共同基金等形式,探索村企結(jié)對共建新機制,減少結(jié)對共建的隨機性和不確定性。要探索出臺強力的表彰激勵措施,對于積極參與村企結(jié)對,在新農(nóng)村建設(shè)中作出重要貢獻的企業(yè)家,各地都應(yīng)該創(chuàng)造條件讓他們獲得相應(yīng)的社會地位,發(fā)揮更好的社會作用。二是要進一步加強結(jié)對協(xié)調(diào),形成共建合力。要善于整合各級政府、各職能部門等各方力量,合理分工,優(yōu)勢互補。市、縣兩級黨委政府和農(nóng)村工作部門主要是做好組織動員,引導(dǎo)更多的企業(yè)參與村企結(jié)對,特別是要做好組織企業(yè)實行跨地區(qū)結(jié)對的工作以及理論政策調(diào)研,及時協(xié)調(diào)解決一些普遍性的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是村企結(jié)對工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),要承擔(dān)起村企結(jié)對聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)的直接責(zé)任,要具體做好村企結(jié)對工作的組織、協(xié)調(diào)、幫助和項目的落實。在深化服務(wù)的同時,政府要適時適度轉(zhuǎn)變角色定位,變政府主導(dǎo)為政府引導(dǎo),積極培育第三方組織,發(fā)揮非政府組織在村企結(jié)對共建中的參與管理作用。
第十篇 村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告1300字
地點:山東省安丘市景芝鎮(zhèn)西于戈村
時間:__年8月
調(diào)查人:西安財經(jīng)學(xué)院政治與行政學(xué)院公共事業(yè)管理0401班李玲
摘要:本調(diào)查旨在通過對農(nóng)村生產(chǎn)生活情況的調(diào)查,探討新農(nóng)村的變化發(fā)展及存在的問題。為此,我于暑假期間在山東省某村進行了調(diào)查。通過實地考察以及與村委會、黨支部成員的座談和農(nóng)民的訪談,得出結(jié)論:農(nóng)村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的帶動下發(fā)生了很大的變化,務(wù)工機會的增加在增加農(nóng)民收入的同時,也帶動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,但發(fā)展中的農(nóng)村在建設(shè)的過程中仍存在一些問題。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一、引言
隨著中國建設(shè)步伐的加快,農(nóng)村的發(fā)展越來越受到關(guān)注。和諧社會的提出以及全面建設(shè)小康社會思想的普及和發(fā)展,更是將新農(nóng)村的建設(shè)推向了中國發(fā)展的前臺。在世人期待的目光中農(nóng)村正發(fā)生著翻天覆地的變化。期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起和發(fā)展無疑發(fā)揮了巨大的作用。當(dāng)然農(nóng)村的建設(shè)仍有一些問題有待解決。
本調(diào)查重點分析了農(nóng)村的建設(shè)情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的作用。同時探究農(nóng)村發(fā)展存在的問題,思索解決之道。
1)方法:
本次調(diào)查主要采用實地考察,入戶訪談。座談以及典籍研究等調(diào)查方法。
2)程序:
8月上旬實地考察村容村貌,了解村中的教育、醫(yī)療的硬件設(shè)施及村務(wù)公開欄等。
8月中旬驚醒了入戶調(diào)查,了解村民的生產(chǎn)生活情況以及其對村務(wù)管理的態(tài)度建議等。與村委會、黨支部成員進行座談,了機村莊整體情況、村務(wù)管理以及村莊建設(shè)規(guī)劃等。
在調(diào)查的同時,我收集了國家關(guān)于農(nóng)村建設(shè)方面的知道思想和政策。8月下旬,填寫調(diào)查表,撰寫調(diào)查報告。
二、結(jié)果
某村位于鎮(zhèn)東北向,離鎮(zhèn)2.5公里,距離縣城20公里。村內(nèi)有兩條主要公路,寬約16米?,F(xiàn)有耕地面積2160畝,人均1.4畝,全部為旱田。村總?cè)丝跒?526人,其中校訓(xùn)文化50人,初中文化800人,高中60人,大專以上6人,零文盲率。老人、兒童以及遷出戶口的學(xué)生不在統(tǒng)計之列。
村年總收入為850萬元,人均年收入5600元。村民的收入和生活水平較以前都有很大提高。就村民的生活條件而言,村中現(xiàn)有富裕戶230戶,小康戶196戶,無貧困戶。
定期的農(nóng)村集市在很大程度上方便了村民的生活,便利了農(nóng)產(chǎn)品的買賣活動。
據(jù)統(tǒng)計,村中現(xiàn)有樓房4幢,其他住房均為磚混結(jié)構(gòu)的瓦房,約為1260間。截止調(diào)查日至,有新房戶數(shù)200戶,舊房戶數(shù)226戶,全村破房、危房零戶。
通訊方面,村內(nèi)共有固定電話約320部,手機320部,小靈通50余部。由于電話村的建設(shè),村民之間實現(xiàn)了免費通話。家用電器方面,現(xiàn)有洗衣機180余臺,組合音響約70件,彩電360余臺,電冰箱200余臺,有線廣播電視的入戶率達到80%。交通工具方面,自行車人均一輛,摩托車500余輛,另有電動車100余輛,載重汽車6輛,農(nóng)用三輪車200余輛。
教育方面,村內(nèi)現(xiàn)有幼兒園一所、小學(xué)一所,小學(xué)生入學(xué)率達到100%;新型農(nóng)村合作醫(yī)療所一處,診室三間,醫(yī)護人員六人,村民參合率為100%。
以上是村莊的整體情況。從中我們不難發(fā)現(xiàn),農(nóng)民的生活水平已經(jīng)有了很大的提高,教育、衛(wèi)生事業(yè)也有了和大程度的發(fā)展。
三、討論
1)關(guān)于農(nóng)民增收問題的思考
如果農(nóng)民單純依靠農(nóng)業(yè),是和難達到目前的收入的。那么他們的增收之道又是什么呢?
第十一篇 新農(nóng)村沼氣建設(shè)調(diào)研報告1650字
一、__縣農(nóng)村沼氣建設(shè)和使用基本情況
(一)戶用沼氣池建設(shè)和使用基本情況
__縣__年-__年戶用沼氣池建設(shè)任務(wù)3000口,其中中央預(yù)算內(nèi)投資1750口,占58%。3000口沼氣池建設(shè)任務(wù)現(xiàn)已全部完工。本次隨機抽樣調(diào)查了5個鄉(xiāng)5個示范村,調(diào)查沼氣用戶97戶。其中正常使用用戶82戶,占84.5%;間歇使用用戶11戶,占11.3%;棄用用戶4戶,占4.2%。全縣抽查沼氣示范村平均使用率為95.8%。沼渣、沼液100%得到了充分利用,為用戶帶來了良好的經(jīng)濟和生態(tài)效益。據(jù)調(diào)查,平均每戶每年產(chǎn)生沼液肥15噸,節(jié)約肥料開支1500元;平均每戶每年節(jié)約用煤1.2噸,節(jié)約開支600元;97戶用戶由于減少砍柴而增加封山育林面積485畝。
(二)小型沼氣池建設(shè)和使用基本情況
__縣__年-__年小型沼氣池的建設(shè)20個,100%中央預(yù)算內(nèi)投資。其中聯(lián)戶沼氣池工程17處,占85%,養(yǎng)殖小區(qū)沼氣池工程3處,占15%。這次調(diào)查的5處聯(lián)戶沼氣池工程,100%建在小型養(yǎng)殖場里,原料充足,100%在使用,農(nóng)戶也很滿意。
(三)大中型沼氣建設(shè)和使用基本情況
__縣__年-__年大中型沼氣工程建設(shè)2處,100%中央預(yù)算內(nèi)投資,全部是大型沼氣發(fā)電工程。__年8月開工,__年10月全部完工,現(xiàn)已投入發(fā)電使用。養(yǎng)殖場都有各自的果茶種植基地,沼渣、沼液都能充分利用。如今,土生牲豬養(yǎng)殖場每天沼氣發(fā)電10個小時,可為養(yǎng)殖場每天提供350度電,基本保證了養(yǎng)殖場的用電;旺達養(yǎng)殖場每天沼氣發(fā)電6個小時,可為養(yǎng)殖場每天提供240度電,基本滿足養(yǎng)殖場的日常用電需求。沼氣發(fā)電以來,為養(yǎng)殖場帶來了每年6-7萬元的直觀的經(jīng)濟效益,業(yè)主都很高興。
(四)服務(wù)網(wǎng)點
__縣__年-__年服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)任務(wù)為32個,100%中央預(yù)算內(nèi)投資。自__年到__年__縣已建成了32個沼氣服務(wù)網(wǎng)點,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點22個,村級示范村服務(wù)網(wǎng)點10個。32個服務(wù)網(wǎng)點,除了中央下?lián)?1.93萬元物資器材外,__縣財政還下?lián)芰?1萬元配套資金,為服務(wù)網(wǎng)點購置了輔助設(shè)備,解決了辦公場地。本次調(diào)查了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點,能正常運行的只有1個,占20%;其它4個都因為營運收益過低而不營運,占80%。這個正常運行的服務(wù)網(wǎng)點是縣城中心服務(wù)網(wǎng)點,除了進行維修服務(wù)外,還經(jīng)營全縣的沼氣器材,所以才能夠勉強維持。
二、__縣農(nóng)村沼氣發(fā)展面臨的困難和存在的主要問題
調(diào)查中,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要是:
(一)農(nóng)村養(yǎng)殖農(nóng)戶日益減少。在調(diào)查的97戶沼氣用戶中,有26戶沒有養(yǎng)殖,占27%;有42戶全年就養(yǎng)1-2頭豬,占43%。由于養(yǎng)殖農(nóng)戶減少,沼氣原料不足,農(nóng)戶經(jīng)常長年不換料,影響了沼氣池使用效果。
(二)對沼氣用戶服務(wù)收費難。沼氣用戶嚴重依賴縣能源辦和沼氣技術(shù)員,沼氣池一出現(xiàn)問題,自己不先進行檢查,就要求縣能源辦派技術(shù)員進行檢修,檢修完了也不肯付技術(shù)員工錢,嚴重壓縮了各服務(wù)站技術(shù)員的生存空間。我辦只能向縣財政爭取一部分經(jīng)費,以彌補技術(shù)員的維修工錢。但隨著沼氣用戶的日益增多,老沼氣池逐漸要維修,靠我辦向財政爭取維修經(jīng)費越來越杯水車薪。究其原因為:一是服務(wù)網(wǎng)點維修服務(wù)收費還不完善。建池戶的依賴心理嚴重,沼氣池出了問題,總是要求縣能源辦為其解決維修資金,否則寧愿沼氣池不用,也不肯維修,技術(shù)員為其提供服務(wù)收費難。二是沼氣服務(wù)網(wǎng)點技術(shù)員不是財政在編人員,沒有固定收入。技術(shù)員平時除了進行有限的沼氣服務(wù)外,還要做其它的事,才能維持1年的生活開支,沒有專門的時間和精力用于服務(wù)網(wǎng)點的建設(shè)經(jīng)營。
(三)大型沼氣發(fā)電工程由于設(shè)備的原因,沼氣發(fā)電機組一次發(fā)電超過4個小時,機組就溫度偏高,損耗加大,所以不能夠長時間連續(xù)發(fā)電,造成了有多余的沼氣浪費掉。
三、進一步發(fā)展農(nóng)村沼氣的改進措施和建議
1.建議在沼氣池集中的示范村,新建一批沼氣原料處理儲存池,以供沼氣原料不足的沼氣用戶。
2.建議上級部門能適當(dāng)下?lián)苷託獬鼐S修經(jīng)費,專門用于對故障沼氣池進行維修和對老沼氣池管道、灶具進行更新,以保證農(nóng)村戶用沼氣池的長效使用。
3.建議上級相關(guān)部門能盡快解決切實可用的沼氣液化技術(shù),使多余的沼氣能進行液化,以提供給其他農(nóng)戶做炊事用能。
4建議把沼氣服務(wù)網(wǎng)點的農(nóng)民技術(shù)員納入財政編制,每年能有適當(dāng)?shù)墓べY補貼,以確保服務(wù)網(wǎng)點能正常營運。因為服務(wù)網(wǎng)點營運收入過低,技術(shù)員工資沒有保障。
新農(nóng)村沼氣建設(shè)調(diào)研報告
第十二篇 社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告8700字
第一部分:調(diào)研背景和目的
一、 調(diào)研背景
“按照‘生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主’的要求……最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村。”
————《__規(guī)劃綱要建議》
(一)社會背景
隨著中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,國家對農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注越來越高,早在__年,___就將“三農(nóng)” 問題即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題寫入政府工作報告。__年10月,______屆五中全會通過《__規(guī)劃綱要建議》,提出了“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”目標。__年中央'一號文件',《___國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》更是明確指出'__'時期(__-__年)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時期.這是近年來中國連續(xù)第三個以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題的中央'一號文件',充分顯示了___解決'三農(nóng)'問題的決心.
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農(nóng)村進行經(jīng)濟、政治、文化和社會等方面的建設(shè),最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標。其核心內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)業(yè)和建設(shè)農(nóng)村,增加政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施包括鄉(xiāng)村道路建設(shè),強調(diào)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),基本建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度,鞏固九年制義務(wù)教育,對農(nóng)村學(xué)生免收雜費。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標的提出距今已有七個年頭。為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,和鼓勵更多的大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),加入到新農(nóng)村建設(shè)的洪流中,東北大學(xué)赴吉林四平社會實踐團開展了本次 “社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研”活動。
二、 調(diào)研目的
1.近幾年來,國家鼓勵大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),出臺了一系列政策措施為畢業(yè)生到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)提供了一個寬松、有利的政策環(huán)境、制度保障和工作保障。在《十二·五規(guī)劃綱要》中關(guān)于促進大學(xué)生就業(yè)以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容占據(jù)著十分重要的地位,為了促進新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展,政府鼓勵并扶持大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)。
2.大學(xué)生的就業(yè)形勢變得越來越嚴峻,創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生新的就業(yè)之路,而農(nóng)村是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的廣闊天地。大學(xué)生應(yīng)該抓住這個絕佳的時機,在政府和社會各方面的幫助下,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)出佳績。
3.在政府鼓勵并扶持大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)的環(huán)境下,考察吉林省__縣大學(xué)生在農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)的成功典范,來為更多的大學(xué)生提供新的就業(yè)思路。
4.走訪當(dāng)?shù)刂行W(xué),企事業(yè)單位,感受開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)以來,__縣發(fā)生的巨大變化。
第二部分:調(diào)研基本情況和取得成效
一、 調(diào)研地概況
(一)行政區(qū)劃
__青鄉(xiāng)位于__自治縣西北部,全鄉(xiāng)幅員面積cc平方公里,有__個行政村,cc個自然屯,cc個社。
(二)氣候交通
__青鄉(xiāng)未設(shè)專門的氣象站、水文站等監(jiān)測機構(gòu)。氣象資料以__縣氣象局提供的資料為據(jù),屬溫帶大陸季風(fēng)氣候。熱量豐富,雨水充沛,四季分明。年平均氣溫、降水量和全年日照可以滿足一季作物生長的需要。
__青鄉(xiāng)機構(gòu)齊全,街道整齊,水、電、通訊設(shè)施完備。小城鎮(zhèn)建設(shè)樓房建筑面積___方米,集市貿(mào)易繁華。鄉(xiāng)村主要公路為油渣路面,水泥路貫通全鄉(xiāng)各村,總長度達__公里,對外交通線路四通八達,連接各中小城市,交通十分便利。
(三)農(nóng)業(yè)資源
__青鄉(xiāng)以第一產(chǎn)業(yè)為主,現(xiàn)有山地面積__公頃。耕地__公頃(其中水田__公頃;蔬菜面積__公頃;其他__公頃主要以種植玉米為主)農(nóng)作物主要有玉米、水稻、大豆、薯類等;養(yǎng)殖業(yè)主要以養(yǎng)殖豬、牛、鹿、雞、鵝等為主,年末存欄達__萬頭只;以__青鄉(xiāng)占地__公頃,年存欄__頭的達康養(yǎng)豬示范基地為龍頭的養(yǎng)豬業(yè)尤為興旺。__青鄉(xiāng)木耳繁育園公司加農(nóng)戶的木耳種植方興未艾。此外,林業(yè)資源豐富,由山地林區(qū)、退耕還林、村舍周圍林帶等構(gòu)成,活木蓄積量達__萬立方米。
(四)自然資源
__青鄉(xiāng)位于__自治縣__青石油板塊的中心地帶,開采潛力特別大,地下石油資源蘊藏豐富,儲量約__萬噸,目前吉林油田公司正在當(dāng)?shù)夭捎?,明年將大?guī)模開發(fā),給__經(jīng)濟騰飛注入了無限生機。再有礦產(chǎn)資源十分豐富,目前老虎溝村儲量__萬噸的三氧化二鐵和__萬噸的硫鐵礦集資重組,投入__萬元的年產(chǎn)__萬噸深層礦已開始采掘,預(yù)計此礦可供開采__年以上,__年將投資__萬元建成礦石深加工企業(yè)。
(五)人力資源
全鄉(xiāng)有農(nóng)村勞動力__人,其中外出務(wù)工__人,接受過各種勞動技能培訓(xùn)的__多人,多數(shù)從事服裝加工、電子、車床、電焊、建筑、保安等行業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,勞動力的過剩,會有更多的農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)轉(zhuǎn)產(chǎn),不斷壯大產(chǎn)業(yè)工人隊伍。
(六)文化旅游資源
__歷史文化的傳承,使這里鄉(xiāng)風(fēng)淳樸、政通人和,加之獨特的地理結(jié)構(gòu)和自然環(huán)境,形成了以自然景觀為主,民俗風(fēng)情為輔的代表性旅游文化。鄉(xiāng)西北部山勢險峻、景觀奇特,是避暑休閑,娛樂消遣的好去處,現(xiàn)已建成占地__公頃,建筑面積__㎡以上的中山山莊一處。人文旅游資源則以二人轉(zhuǎn)和土鄉(xiāng)土色的飲食文化等農(nóng)家樂旅游觀光為依托,在這里進行旅游開發(fā)有美好的前景。
二、調(diào)研情況
(一)試點村以點帶面,帶動發(fā)展
__新農(nóng)村建設(shè)工作啟動以來,以試點村建設(shè)為突破口,不斷加大資金投入,完善扶持政策,做到以點帶面,推進全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實穩(wěn)步發(fā)展。
兩個省級試點村中的新四村今年完成新農(nóng)村建設(shè)一期規(guī)劃建設(shè)任務(wù),小營城子村在去年建設(shè)的基礎(chǔ)上,完成院墻修建、有線電視入戶、路燈安裝、沼氣池建設(shè)和美化綠化等配套設(shè)計建設(shè)。今年新申報的省級試點鎮(zhèn)__鎮(zhèn)和__村、__村兩個省級試點村正在評審規(guī)劃編制和項目申報工作,并將在近期啟動。__鎮(zhèn)趙家村、__鎮(zhèn)__村和__鎮(zhèn)毯子村3個市級試點村,以點帶面,分類建設(shè),整體推進,在進一步搞好改水、改廁、改路及村屯衛(wèi)生建設(shè)的同時,建設(shè)秸桿發(fā)電項目,解決秸桿資源浪費和亂堆亂放問題,推廣蚯蚓養(yǎng)殖,解決垃圾丟棄問題,徹底改善村屯環(huán)境,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,推進山、水、林、田綜合開發(fā)和中低產(chǎn)田改造,搞好__嶺、__水庫除險加固等水利設(shè)施建設(shè),增強防災(zāi)抗災(zāi)能力。
(二)三區(qū)建設(shè)初具規(guī)模,經(jīng)濟效益逐步提高
___鄉(xiāng)過去是一個農(nóng)業(yè)小鄉(xiāng)、財政窮鄉(xiāng)、資源欠開發(fā)鄉(xiāng),各項工作一直處于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下游。__年5月鄉(xiāng)黨委班子調(diào)整后,從實際出發(fā),對全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展重新規(guī)劃,尤其是抓“三區(qū)一建”工作中,充分學(xué)習(xí)借鑒五棵樹的__、__的蔬菜、__的服裝的發(fā)展經(jīng)驗,依靠發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進而帶動其他產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟整體推進。從而,確定了本鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)定位必須緊緊依靠區(qū)位優(yōu)勢;依靠糧食、土地和勞動力資源;依靠現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),爭取通過三年的努力,把__鄉(xiāng)打造成精品棚膜經(jīng)濟鄉(xiāng)、精品畜牧業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)。
發(fā)展棚膜經(jīng)濟和牧業(yè)小區(qū)重點圍繞科技先行、政策扶持、典型示范、以點帶面、全面發(fā)展的方針。全鄉(xiāng)逐步改變農(nóng)業(yè)上傳統(tǒng)種植模式,在快速發(fā)展特種玉米、果蔬大棚的基礎(chǔ)上,加大對木耳繁育等一些生態(tài)農(nóng)業(yè)的扶持力度。勞動村建成投入__萬元占地___方米的油桃溫室大棚一棟,預(yù)計明年上半年大棚的規(guī)模將擴大到__棟,經(jīng)濟純收入__萬元。在興宏村建成了投入__多萬元,占地4公頃,廠房建筑面積達___方米,水電配套齊全的生態(tài)木耳繁育示范園,今年生產(chǎn)木耳__萬段,產(chǎn)值__萬元,安排村里剩余勞力__人,園區(qū)木耳的成功開發(fā),讓__人看到了發(fā)展木耳致富的可觀前景。目前,全鄉(xiāng)共有__余戶農(nóng)民購買了木耳生產(chǎn)設(shè)備材料,積極為明年大面積生產(chǎn)木耳作準備。與此同時,在畜牧業(yè)方面立足實際,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),建成了__村達康環(huán)保養(yǎng)殖示范基地合作社,以王永波為法人,投入__多萬元,占地__公頃,相關(guān)設(shè)施建筑面積達___方米,養(yǎng)豬__多頭的達康環(huán)保養(yǎng)豬示范基地。這里先后扶持100多個農(nóng)戶,搞起了養(yǎng)豬項目,通過抓大戶帶動,宣傳輻射,全鄉(xiāng)形成以養(yǎng)豬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的強勁發(fā)展勢頭。目前,全鄉(xiāng)養(yǎng)殖大戶__戶,養(yǎng)豬達1__萬頭;養(yǎng)禽__萬只,養(yǎng)牛發(fā)展近萬頭,畜牧業(yè)產(chǎn)值突破__萬元。
(三)環(huán)境整治長抓不懈,農(nóng)村面貌顯著改善
近兩年來,___鄉(xiāng)把村屯環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為黨委、政府的一項重點工作緊抓不放,按照逐村指導(dǎo)、分步實施的辦法,建立長效機制,落實長效責(zé)任,確保村容整潔,村貌改觀。經(jīng)過集中初步整治,已逐顯成效。黨委、政府十分重視環(huán)境整治工作,對所轄_個街道、_個村委會的主要區(qū)域進行了柴草垛轉(zhuǎn)運、垃圾清理、違章拆除、外墻粉刷、排污疏通等為內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作。截止目前,全鄉(xiāng)共出資__余萬元,勞動力__萬人次,動用機動車輛__臺次之多,轉(zhuǎn)運路邊柴草垛__余個,清理衛(wèi)生死角__余處,清運垃圾__萬余方,疏通溝渠__多條,粉刷房屋圍墻面超__萬多平方米,新栽綠化樹木__余棵。隨著全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的不斷深入,農(nóng)村面貌發(fā)生了根本性的好轉(zhuǎn),臟、亂、差現(xiàn)象明顯改變。目前,此項工作堅持做到常抓、常管,整齊規(guī)范、干凈美觀的整治效果已使全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生有了歷史性的改變,群眾的居住環(huán)境得到了前所未有的凈化、美化。
(四)各項工作扎實推進,工作成績亮點突出
1. 陣地建設(shè)空前加強
一年內(nèi),在過去只有劉家一個舊村部的基礎(chǔ)上,多方協(xié)調(diào)、積極爭取、超常投入,七個村全部新建了較為上乘的村部,總投資達__余萬元,尤其是新農(nóng)村建設(shè)省級示范村施家村,在鄉(xiāng)黨委的積極協(xié)調(diào)和大力支持下,經(jīng)過村屯干部的共同努力,村基礎(chǔ)設(shè)施逐步完備,村容村貌強力改善。先后投入__萬元,建成了占地___方米全縣一流辦公設(shè)施高標準的新村部和__多平方米的農(nóng)民文化廣場,并在鄉(xiāng)黨委的號召下,籌措資金__多萬元,修水泥路__公里,過水橋涵一座,整改破舊圍墻__多延長米,粉刷外墻涂料__萬多平方米,道路兩旁新栽梧桐樹__余棵,環(huán)村新栽楊柳樹一萬五千余棵,村內(nèi)綠化面積達__公頃。相信不久將來,在施家村的示范帶動下,__青鄉(xiāng)各村都將以生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風(fēng)文明、村容整治、管理民主的社會主義新農(nóng)村的新風(fēng)貌展現(xiàn)在人們的面前。
2.民生工程強勢發(fā)展
第一、徹底解決了行路難問題。位于鄉(xiāng)政府北部,通往大山深處的老虎溝村過去山路崎嶇,百姓多次集體到縣里、省里上訪,要求修“村村通”水泥路,黨委新班子上任不久,便動員社會各方力量,采取“把國家補助爭取來、廠礦贊助拉進來、外村都能幫起來”的三位一體辦法,籌集了__萬元建成了老虎溝村__公里標準的水泥路,比群眾預(yù)想的__公里超額完成了__公里?,F(xiàn)已全部完工,到__年10月25日已通車使用。此外,街道下水鋪設(shè)涵管100多道,修成東街__延長米水泥路面,徹底解決了小城鎮(zhèn)建設(shè)遺留下的街道排水難問題。還有__的八岔溝、頭道溝,施家的土門嶺,老虎溝的煤窯溝,劉家的夏家店共計近__公里的村屯主要路段全部修上了高標準砂石路,投入超__萬元。第二、打造了新村建設(shè)民心工程。建成了___方米的__青鄉(xiāng)農(nóng)民文化健身廣場,這是將過去常年被周邊戶分占,開小片荒的,堆柴草垛的,違章建倉庫、車庫的一片澇洼地全部清理收回,拆的拆、挪的挪,切合實際規(guī)劃,采取招商引資公開招標的辦法,完成了平墊場地、鋪設(shè)下水、安裝健身運動設(shè)備等初期工程,在廣場四周修成了標準的鄉(xiāng)文化站、劉家村部、戲臺、小車庫、圍墻、大門、街道廁所等,初步建成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級在全縣位列首位的農(nóng)民文化健身廣場。此外,上行下效,全鄉(xiāng)有5個村在村部所在地平整了農(nóng)民文化活動場所,紛紛開辦了農(nóng)民文化書屋, 為促進農(nóng)村除陋習(xí)、樹新習(xí)精神文明建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
3. 實現(xiàn)了基礎(chǔ)建設(shè)的歷史性突破。
經(jīng)過潛心籌劃,全方位的協(xié)調(diào),使國家農(nóng)業(yè)開發(fā)項目投入__萬元的建橋筑路工程落戶__,以施家大橋、董家大橋為代表的11座橋涵項目開工修建,響亮的開工禮炮令__人欣喜異常,他們?yōu)檫@里幾代人的夢想能在自己身上實現(xiàn)而奔走相告。與此同時,積極協(xié)調(diào)國家投資__多萬元建成了__家、__家、__、__自來水工程,鋪設(shè)管網(wǎng)__延長米,受益人口達__人,為提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量和健康水平邁出了可喜的一步。另外,向教育及財政部門全力爭取,二十四中危樓、__小學(xué)、__小學(xué)年久失修的校舍進行了改造,新建校舍總面積為__,總投資達__萬元。這些與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的工作,提高的幅度在全縣比較領(lǐng)先。
4.黨群干群關(guān)系極為密切
__青鄉(xiāng)黨政班子“察民情、聽民意、辦實事”重實干、創(chuàng)實效,關(guān)心群眾疾苦,真正打造了群眾滿意型的五好班子,社會反響現(xiàn)在這屆黨委一年干成了過去十年沒干成的事,深得百姓的稱贊和擁護,原本生疏和緊張的干群關(guān)系變得越來越密切。
二、 調(diào)研分析
(一) 生產(chǎn)發(fā)展——以發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)
__縣礦產(chǎn)資源、森林資源、水利資源豐富,加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)也取得了較大的發(fā)展。__年愛輝區(qū)政府出臺了《__縣關(guān)于促進__年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的實施意見》,從扶持發(fā)展特色經(jīng)濟作物、外向型農(nóng)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)規(guī)?;?jīng)營、農(nóng)機化建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等十六個方面出臺了一系列優(yōu)惠扶持政策。區(qū)政府鼓勵開展特色種植養(yǎng)殖,培育“一村一品”。并且大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,提高養(yǎng)殖戶科技含量和奶牛飼養(yǎng)水平。此外區(qū)政府促進土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,__年區(qū)財政拿出__萬元支持土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營,目前土地流轉(zhuǎn)面積實現(xiàn)__萬畝,規(guī)模經(jīng)營__萬畝。
1、新興工業(yè)化發(fā)展、重點項目的發(fā)展?fàn)顩r。
__鄉(xiāng)的達康環(huán)保養(yǎng)殖示范基地合作社,采取群眾自愿,同一件圈舍,統(tǒng)一購豬,統(tǒng)一配料,統(tǒng)一防疫,統(tǒng)一銷售,年終按股分紅的經(jīng)營管理模式,降低養(yǎng)殖封信,提高經(jīng)濟效益,促進豬肉產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,增加農(nóng)民收入。
__鄉(xiāng)建立了畜牧養(yǎng)殖小區(qū),梅花鹿養(yǎng)殖小區(qū),野生動物綜合養(yǎng)殖基地,山野菜加工基地,北藥種植加工等基地,不斷擴大特種養(yǎng)殖規(guī)模和效益,逐步實現(xiàn)產(chǎn)加銷一條龍。并且大力發(fā)展民族手工藝,并建有兩個重點手工藝作坊,所出產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外。
旅游業(yè)方面,以體滿族民族生活和挖掘民族傳統(tǒng)文化遺風(fēng)、涉獵、度假、探險等滿族民俗游開發(fā)項目建設(shè)取得了突破性的進展。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
通過規(guī)模建設(shè),促進新生鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,由過去單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為工、農(nóng)、商并舉的經(jīng)濟,特別強調(diào)發(fā)展鄉(xiāng)村企業(yè),發(fā)展包括生態(tài)旅游在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè),減少農(nóng)業(yè)比重,增加經(jīng)濟效益,提高全鄉(xiāng)國民經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上也由過去片面企求種植業(yè),調(diào)整為以種植業(yè)為主,大力發(fā)展畜牧業(yè)、林業(yè)、副業(yè),是農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展的道路,特別是強調(diào)發(fā)展畜牧業(yè),時下農(nóng)、牧、游三分天下,在保護和恢復(fù)森林資源的基礎(chǔ)上,大力開發(fā)林區(qū)特產(chǎn)和旅游經(jīng)濟,在種植業(yè)上,由過去單一的糧食生產(chǎn),調(diào)整為糧食、經(jīng)濟作物、飼料三元結(jié)構(gòu),因地制宜加強生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。
3、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)機械化應(yīng)用。
為提高農(nóng)業(yè)機械化程度,__村組建了農(nóng)機服務(wù)隊,該服務(wù)對可解決__畝大田的耕作問題,購進__馬力以上拖拉機__臺套,及全套附屬農(nóng)機具,包括聯(lián)合播種機、收割機、深松犁、旋轉(zhuǎn)犁、輕、重耙、旋耕犁
4、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。
__鄉(xiāng)選擇平整開闊的地__畝,示范種植“雙高”大豆品種“東農(nóng)44”,種植農(nóng)田防護林__畝,投入良種補貼__元,科技培訓(xùn)__人次,并示范推廣測土配方施肥技術(shù)。利用生物技術(shù)對農(nóng)產(chǎn)進行深精加工,生產(chǎn)生物飼料及生物添加劑,滿足全鄉(xiāng)飼料的需要。
小營城子村依托國家農(nóng)機補助政策基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,達到了農(nóng)民口中所說“地中無人”,機械化作業(yè)。
(二) 生活寬裕——以改善民生為根本,提高生產(chǎn)生活水平
堅持以人為本,深入實施道路暢通、康居家園、飲水安全工程,大力發(fā)展公益事業(yè),進一步改善生產(chǎn)生活條件,使廣大農(nóng)村群眾享受發(fā)展成果。__年__縣改造泥草房__戶,__年籌資__萬元改善試點村道路,對全區(qū)部分農(nóng)田路進行維修改造,方便農(nóng)民生產(chǎn)生活;投資__萬元新建大型沼氣池一座,加快農(nóng)村清潔燃料的推廣,加強新型能源建設(shè)。
1、農(nóng)民收入增長情況與農(nóng)民持續(xù)增收保障措施。
__鄉(xiāng)__年鄉(xiāng)財政收入為__萬元,人均收入為__元。預(yù)計今年年底收入要達到__萬元,人均收入達到__元。
2、農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老、助學(xué)、扶弱濟困等社會保障體系建設(shè)。
全鄉(xiāng)有__人參加了新農(nóng)村合作醫(yī)療,新農(nóng)合參合率達到了__%。全鄉(xiāng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險現(xiàn)已參保__人,參保率達到__%,參保資金__萬余元。
(三) 鄉(xiāng)風(fēng)文明——以培育新風(fēng)為目標,加強試點村精神文明建設(shè)。
倡導(dǎo)健康文明的社會風(fēng)尚,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂,也是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。__縣政府以“陽光工程”為載體,以各類職業(yè)學(xué)校為基地,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和技能培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班__余次,培訓(xùn)農(nóng)民__余人,不斷提高農(nóng)民素質(zhì),拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道;深入開展“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動和“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德。大力開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動,教育引導(dǎo)農(nóng)民遠離“黃賭毒”,反對封建迷信,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。
(四)村容整潔——以環(huán)境優(yōu)美為標準,加大環(huán)境整治力度。
環(huán)境優(yōu)美整潔,既是新農(nóng)村建設(shè)的重要標準,也是新農(nóng)村建設(shè)的形象標志。
為進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境集中整治,動員廣大農(nóng)民群眾積極參與__縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室制定出臺了《__縣新農(nóng)村試點村建設(shè)標準》和《__縣試點村開展環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案》,通過建立長效的衛(wèi)生管理制度,進一步改善村容村貌。__年__縣加大投入力度,計劃在部分重點建設(shè)村修建景觀大道、休閑廣場、村內(nèi)空地種植觀賞樹種和花草,得以構(gòu)建景色秀美、舒適宜人的新農(nóng)村?,F(xiàn)全縣省級試點村__個,市級試點村__個,綠化工作已于5月中旬全部完成,種植果樹__株,栽種樹木__株,景觀花木__株,并建設(shè)花楸觀賞園1處。
(五)管理民主——以管理民主為要求,加強農(nóng)村基層民主建設(shè)。
管理民主,是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證,顯示了對農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重和維護。只有進一步擴大農(nóng)村基層民主,完善村民自治制度,真正讓農(nóng)民當(dāng)家作主,才能調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性,真正建設(shè)好社會主義新農(nóng)村。
為加強農(nóng)村基層民主建設(shè),__縣政府施行村務(wù)、財務(wù)和黨務(wù)“三公開”,村民代表會議、“村規(guī)民約”、“一事一議”、民主理財、民主評議村干部等民主制度,構(gòu)建民主和諧的社會主義新農(nóng)村。__年__縣委、縣政府計劃投入__萬元,用于試點村重點項目建設(shè),同時確定11個單位與各試點村具體建設(shè)項目進行幫建,現(xiàn)各幫建單位已與試點村完成對接,正在深入到所幫建的試點村了解情況、聽取民意,制定幫建項目計劃,并且有重點、有步驟地抓好幫建工作,真正做到傾情傾力、真幫實建。
第三部分:突出問題以及解決建議
1、由于氣溫及價格風(fēng)險問題,該地區(qū)常年主要種植玉米一種農(nóng)作物,致使土地肥力下降,產(chǎn)量降低。
分析與建議:這是村民對缺乏相關(guān)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識的體現(xiàn)。正確的做法是按年交替種植各種農(nóng)作物,有效利用土壤的各種營養(yǎng)物,保持土壤肥力。那么,如何提高村民的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識呢?村委可以制作一個農(nóng)業(yè)知識普及宣傳板,通過網(wǎng)上查資料等方式及時更新。也可以給村民訂閱農(nóng)業(yè)報紙?;蛘?,定期請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員前來指導(dǎo)。
2、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)過于單一,家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制把農(nóng)民束縛在了土地上,限制了生產(chǎn)力的進一步發(fā)展,加之農(nóng)民外出打工技術(shù)含量不高且沒有保障,致使農(nóng)民收入很難進一步增加。
分析與建議:土地是農(nóng)民生活的基本保障,但不應(yīng)是唯一保障。應(yīng)該把土地作為保底基礎(chǔ),更多的投入到創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中去,多方位創(chuàng)收。
3、農(nóng)民思想過于保守,加之缺少致富帶頭人,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型困難較大。
分析與建議:積極響應(yīng)國家號召,開放思想,開拓創(chuàng)新,在國家優(yōu)惠政策鼓舞下,把握機會,盡早致富。同時,可以營造“高校思想科技下鄉(xiāng)”的惠農(nóng)平臺,利用互聯(lián)網(wǎng),對農(nóng)民提供思想、技術(shù)指導(dǎo),解決農(nóng)民思想保守以及致富過程中遇到的技術(shù)難題等。
4、教育資源過于集中,一部分村子沒有學(xué)校,學(xué)生只能外出就學(xué),加之不少家長陪讀,無形中增加了農(nóng)民的負擔(dān),也造成了勞動力的損失。
分析與建議:這是非常值得關(guān)注的一個問題,現(xiàn)在,新農(nóng)村建設(shè)往往主要關(guān)注農(nóng)民創(chuàng)收問題,卻忽略了更為重要的下一代教育問題。轉(zhuǎn)變新農(nóng)村建設(shè)重點,才能從根本上解決問題。當(dāng)然,對于我們大學(xué)生,可以提供支教的服務(wù)。也可以聯(lián)合各個大學(xué)優(yōu)秀學(xué)子、老師,提供遠程教育。
5、當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生自主創(chuàng)業(yè)帶動新農(nóng)村建設(shè)的典范案例缺乏,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)雖然正在興起,但產(chǎn)業(yè)營創(chuàng)、生產(chǎn)人員學(xué)識不高,技術(shù)不先進。
分析與建議:希望國家或地區(qū)頒布相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)或擔(dān)當(dāng)技術(shù)人員。各個高校,能夠思想下鄉(xiāng)、技術(shù)下鄉(xiāng)。營造“問題3”中設(shè)想的遠程平臺,進行遠程指導(dǎo),并能定期派遣技術(shù)人員下鄉(xiāng),與村民面對面交流。
6、醫(yī)療設(shè)施建設(shè)不完備。
分析與建議:通過實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)__鄉(xiāng)下屬各個村,均不存在衛(wèi)生所等就醫(yī)場所,部分村子存在藥店,但店面小、藥品匱乏,村民就醫(yī)需要進縣城,給村民看病吃藥打針造成了諸多不便。希望相關(guān)政府部門能在各個村子建立小型衛(wèi)生所等就醫(yī)場所,解決村民看病就醫(yī)難得問題。
7、交通不便利。
分析與建議:通過實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)__鄉(xiāng)下屬各個村,道路普遍為沙子道,雨天特別泥濘,出行極為不便。而且,雖然通了去縣城的公交汽車,但一天往返只一趟,且汽車超載,易出事故。希望政府加快道路整改建設(shè),實現(xiàn)水泥道路的普及;相關(guān)部門協(xié)調(diào),加一趟往返車次,滿足村民出行需要。
8、電腦知識普及不到位。
分析與建議:通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)__鄉(xiāng)電腦普及率達到了73%。但擁有電腦的家庭里,往往只有孩子會用電腦,大人會用電腦的不足30%。這對村民利用電腦充實生活、提升素質(zhì)及我們設(shè)想的遠程教育都是非常不利的。所以,應(yīng)該加強村民的電腦知識教育??梢杂纱逦ㄆ诮M織電腦培訓(xùn),也可以由各高校定期下鄉(xiāng)進行。
9、營銷手段缺乏,產(chǎn)品銷路不好。
分析與建議:以木耳繁殖基地為例,__鄉(xiāng)的一些創(chuàng)新園地,目前的營銷策略還是比較被動的。往往是產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,等一些經(jīng)常光顧的客戶上門來收產(chǎn)品。很多時候,產(chǎn)品生產(chǎn)出來了,現(xiàn)找方法途徑進行傾銷,產(chǎn)品與市場沒有緊密掛鉤。希望政府、各企業(yè)、各高校能夠提供營銷策略上的支持。
10、總體上欣欣向榮,但不要忽略個體,不要好大喜功,要層層深入。
分析與建議:從調(diào)研的結(jié)果來看,新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)初具成果。但是,我們更要注意,大多數(shù)村民在奔小康的路途上邁出了有力的一步,仍有部分個體跟不上節(jié)奏。我們不能好大喜功,只強調(diào)做出的成果。而應(yīng)做到以人為本、共同富裕的準則,時時不忘那些最底層的人民。不得不承認,新農(nóng)村建設(shè)還要有很長的路要走,還需要政府相關(guān)部門密切關(guān)注,更加深入。