科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)新農(nóng)村調(diào)研報告怎么寫
一、引言
科學(xué)發(fā)展觀是以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展理念，它強調(diào)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的和諧統(tǒng)一。在新農(nóng)村建設(shè)中，這一理念尤為重要。本報告旨在探討如何將科學(xué)發(fā)展觀融入新農(nóng)村的實踐中，以推動農(nóng)村的全面發(fā)展。
二、科學(xué)發(fā)展觀在新農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)用
1. 以人為本的農(nóng)村發(fā)展策略 重視農(nóng)民的主體地位，提高農(nóng)民的生活水平和素質(zhì)，是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。通過改善基礎(chǔ)設(shè)施，提升教育醫(yī)療條件，增強農(nóng)民的幸福感和獲得感。
2. 經(jīng)濟發(fā)展的全面性 推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，如特色種植、養(yǎng)殖業(yè)，同時鼓勵農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、手工藝品等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。
3. 協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系 加強城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化，優(yōu)化資源配置，促進城鄉(xiāng)互補，實現(xiàn)城鄉(xiāng)人口、資源、信息的合理流動。
4. 可持續(xù)的生態(tài)建設(shè) 強化農(nóng)村環(huán)境保護，推廣綠色生產(chǎn)方式，實施退耕還林還草，保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的和諧共生。
三、實踐案例分析
選取若干成功案例，分析其如何貫徹科學(xué)發(fā)展觀，如某村通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，既提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，又保護了環(huán)境；某地通過打造鄉(xiāng)村旅游，帶動了農(nóng)村經(jīng)濟，提升了農(nóng)民收入。
四、挑戰(zhàn)與對策
1. 技術(shù)瓶頸 提升農(nóng)村科技水平，引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，培訓(xùn)農(nóng)民掌握新技術(shù)，以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率問題。
2. 資金短缺 建立多元化的農(nóng)村投融資機制，吸引社會資本投入，保障新農(nóng)村建設(shè)項目資金。
3. 人才流失 制定優(yōu)惠政策，吸引和留住農(nóng)村人才，提高農(nóng)村人力資源素質(zhì)。
五、政策建議
1. 完善法律法規(guī)，為新農(nóng)村建設(shè)提供制度保障。
2. 加大財政支持力度，優(yōu)先保障農(nóng)村公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3. 建立科學(xué)的考核評價體系，引導(dǎo)地方政府落實科學(xué)發(fā)展觀。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)已成為國家關(guān)注的重點。科學(xué)發(fā)展觀以其全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的理念，為農(nóng)村的現(xiàn)代化提供了方向。本報告將深入探討科學(xué)發(fā)展觀如何在新農(nóng)村建設(shè)中落地生根，推動農(nóng)村的全面發(fā)展。
結(jié)尾：
將科學(xué)發(fā)展觀融入新農(nóng)村建設(shè)，需要我們在實踐中不斷探索，創(chuàng)新模式，破解難題。只有這樣，才能真正實現(xiàn)農(nóng)村的繁榮，讓廣大農(nóng)民共享發(fā)展成果，為我國的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入持久動力。未來，我們期待更多的成功案例涌現(xiàn)，共同描繪出一幅人與自然和諧共生的新農(nóng)村美好畫卷。
科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)新農(nóng)村調(diào)研報告范文
第一篇 科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)新農(nóng)村調(diào)研報告推薦2300字
今年以來，__鎮(zhèn)新的領(lǐng)導(dǎo)班子在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住“突破__”和“三聯(lián)一包”的大好機遇，圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、科技富鎮(zhèn)、和諧興鎮(zhèn)”的中心發(fā)展思路，全面、深入、扎實、持久地推進基層黨員干部隊伍建設(shè)，為服務(wù)新農(nóng)村打牢組織基礎(chǔ)。
一、農(nóng)村黨員干部隊伍現(xiàn)狀
二、用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)黨員干部服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合“書記抓、抓書記”工作思路，通過教育培訓(xùn)、干部選配、考核激勵等措施，狠抓基層黨員干部隊伍建設(shè)，服務(wù)社會主義新農(nóng)村。
一是依托教育培訓(xùn)，提升基層黨員干部整體素質(zhì)。幾年來，鎮(zhèn)黨校各項配套設(shè)施建設(shè)一直不是很健全，師資力量小，培訓(xùn)課次少，參訓(xùn)人員范圍狹窄，這在很大程度上制約了農(nóng)村黨支部書記經(jīng)常性受教育。3月初，鎮(zhèn)黨委對黨校進行了改建、整修、掛牌，新建黨校辦公室，成立“__鎮(zhèn)黨校教務(wù)委員會”，由黨委書記擔(dān)任校長，配備了相關(guān)人員和制度，向市、區(qū)有關(guān)部門發(fā)出書面聘書21份，聘請上級黨校教師、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家擔(dān)任兼職教師。自3月以來，已利用黨校陣地累計開展農(nóng)村環(huán)保、科學(xué)發(fā)展觀、土地利用和管理、平安農(nóng)村建設(shè)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險等多次專題培訓(xùn)，農(nóng)村黨員干部參訓(xùn)累計達650多人次。以慶“七一”活動為載體，組織全鎮(zhèn)機關(guān)干部和村主要負責(zé)人聽黨課、溫黨史，參觀學(xué)習(xí)了張村、孫家疃、羊亭等鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作先進典型，集中開展了學(xué)習(xí)討論下半年工作規(guī)劃座談會，采取多種形式，提升農(nóng)村黨員干部隊伍的整體素質(zhì)，增強他們的“雙強雙帶”能力。
二是依托干部選配，配高配齊農(nóng)村支部班子。采取“一村一干”和“一片雙包”的方式，每個村選配一名包村干部，每個片選配一名領(lǐng)導(dǎo)干部和一名片長，對日常黨建和任期目標管理工作齊抓共管，形成以上至下強勢帶動的效果。年初，結(jié)合幾個組織基礎(chǔ)薄弱村的村情和干部工作表現(xiàn)，先后將徐家莊和報信村的村委會主任培養(yǎng)成黨支部書記，選派群眾威信高的內(nèi)退老同志任雅格莊村黨支部副書記，選派農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的同志掛職西于家村黨支部書記，進一步提高了書記主任“一人兼”比率，提升了村級班子的整體素質(zhì)和凝聚力。
三、存在問題
通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，__鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，村民民主自治意識增強，廣大農(nóng)民已從中償?shù)搅颂痤^，得到了實惠，新農(nóng)村建設(shè)取得了階段性成果。然而，在推進新農(nóng)村建設(shè)的過程中還存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是思想認識有待提高。部分農(nóng)村黨員干部沒有理清和群眾之間的關(guān)系，不能依靠群眾、發(fā)動群眾、切實走群眾路線，雖然對新農(nóng)村建設(shè)的熱情很高，愿望很迫切，但籌不到資金，思想消極，工作積極性不高，“兩眼向上”和“等、靠、要”的依賴思想比較嚴重，主體作用沒有得到充分發(fā)揮。
二是推進工作急功近利。主要是村在制定任期目標時，出于多爭取項目、政策扶持的考慮，對于部門、企業(yè)支持幫扶的期望值過高，一旦幫扶部門拿不出資金，計劃根本得不到實施。也有的村在推進村莊和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中沒有考慮籌資能力和經(jīng)濟實力方面的實際，自行出臺扶持政策或盲目滿足群眾改善條件的愿望，普遍出現(xiàn)舉債搞建設(shè)的現(xiàn)象，有的村舉債高達幾十萬元。
三是管理體系不夠完善。專業(yè)合作組織剛剛起步，在技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)三農(nóng)的作用沒有真正發(fā)揮出來；在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，絕大多數(shù)硬化后的道路和農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果沒有建立完善的管護和責(zé)任機制，農(nóng)民群眾自我管理的組織沒有建立，少數(shù)有經(jīng)濟實力的村也僅僅安排了個別的清潔工、管護工，公益設(shè)施的管護還不到位，影響到設(shè)施的使用效益和使用年限；在村辦公場所的建設(shè)上，新改擴建的基層組織活動場所管理滯后，圖書資料、電教設(shè)施、桌椅刊板、活動器材等各項配套設(shè)施的設(shè)置缺乏資金和渠道來源，即使已經(jīng)具備的，也難以得到很好的維護和保養(yǎng)，使大量的資源閑置，影響了基層組織工作效率。
四、對策建議
一是運用科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮基層黨支部的核心作用。發(fā)揮黨支部的引導(dǎo)作用，充分調(diào)動村民干事創(chuàng)業(yè)激情，深入挖掘村民的才干，積極引導(dǎo)村民在新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)；發(fā)揮黨支部的先鋒作用，積極為村民在農(nóng)業(yè)種植、畜禽養(yǎng)殖、外出務(wù)工、新農(nóng)保等生產(chǎn)、生活中提供全面優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；發(fā)揮黨支部的保證作用，急村民所急，想村民所想，辦村民所需，解村民所困，切實解決好村民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓廣大村民享受新農(nóng)村建設(shè)成果。
二是落實科學(xué)發(fā)展觀，切實加強農(nóng)村黨員干部素質(zhì)建設(shè)。首先，要不斷強化對農(nóng)村黨員干部的教育引導(dǎo)。引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部深入掌握科學(xué)發(fā)展觀和新農(nóng)村建設(shè)的精神實質(zhì)，切實把促農(nóng)增收作為中心任務(wù)，積極引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部開闊眼界，多位思考，組織群眾不拘一格謀發(fā)展。針對農(nóng)村部分黨員干部和大學(xué)生村官政治基礎(chǔ)薄弱、致富經(jīng)驗欠缺、領(lǐng)富能力低下等具體情況，組織黨員干部集中學(xué)習(xí)新農(nóng)村的政策、農(nóng)村法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化知識、適用技術(shù)、村務(wù)管理等內(nèi)容，把新知識、新信息、新技術(shù)傳播給黨員群眾，提新農(nóng)村黨員干部和大學(xué)生村官的綜合素質(zhì)和致富、領(lǐng)富本領(lǐng)。選派優(yōu)秀農(nóng)村黨員干部到新農(nóng)村建設(shè)的示范村參觀學(xué)習(xí)，進一步開闊農(nóng)村黨員干部視野，明確新農(nóng)村發(fā)展方向，切實增強其帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力和水平。
三是緊抓發(fā)展不放松，用新農(nóng)村建設(shè)的成果檢驗基層黨建成效。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，新農(nóng)村建設(shè)中，黨組織就是要堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念，把加強新農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)與建設(shè)社會主義新農(nóng)村融為一體，用社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實際成果檢驗農(nóng)村黨建工作。沒有一個堅強的黨組織，沒有一支堅強的黨員干部隊伍，就不可能帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村，因此要著力把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到實際工作中，始終保持農(nóng)村黨員干部的生機和活力，才能推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展。
第二篇 2024社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告2200字
一、定黎村村情現(xiàn)狀
基本概貌。定黎村位于南寧市武鳴縣甘圩鎮(zhèn)西部，距甘圩鎮(zhèn)政府所在地5公里，與南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)雙定鎮(zhèn)接壤，本村為巖石山村，石材豐富。自__年貫穿村子而過的017號縣道修繕后，到鎮(zhèn)及縣城的道路已擴建為5米寬的水泥路。本村__年被自治區(qū)列為扶貧村。
人口民俗情況。全村包括兩個自然屯，即定黎屯和板蒙屯，分13個村民小組，共782戶，總?cè)丝?797人(截止__年3月)。本村無住茅草房、樹皮房農(nóng)戶，90/%以上的農(nóng)戶均住上磚混結(jié)構(gòu)的樓房或平房。全村有困難黨員戶4戶、困難家庭學(xué)生15戶、困難群眾10人、五保戶口10人。村民的居住較為集中，全村共有三姓：即姓陸、姓何、姓林，三姓村民均為壯族民族，共具壯族的風(fēng)俗習(xí)慣，鄉(xiāng)風(fēng)民俗較好，村民熱情好客，幾年來開展多種形式的社會公德、家庭美德的教育活動，使村民道德水平，精神文明上了一個新臺階。全村村民和睦共處、團結(jié)共進。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。本村耕地面積4780畝，其中水田面積1600畝，旱地面積3180畝。主要種植水稻、玉米、木薯、甘蔗、密本南瓜、指天椒、花生、香蕉等經(jīng)濟農(nóng)作物，基本上達到多元化農(nóng)業(yè)。其中密本南瓜是本村農(nóng)產(chǎn)品特色產(chǎn)業(yè)，全村年種植面積達1800畝，年產(chǎn)量2160000公斤。
畜牧生產(chǎn)情況。本村畜牧生產(chǎn)方面以養(yǎng)雞業(yè)較具規(guī)模，全村有15戶以公司+農(nóng)戶為模式的養(yǎng)雞基地，每戶養(yǎng)雞數(shù)量在5000～8000只不等。養(yǎng)豬主要以家庭散養(yǎng)為主，不具發(fā)展壯大規(guī)模。
水產(chǎn)養(yǎng)殖情況。全村有3個魚塘，水產(chǎn)養(yǎng)殖90畝，品種主要以羅非魚、草魚等為主。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。本村環(huán)村道路的硬化率達90%，屯道、巷道尚有3.5公里還未能硬化，爭取以后逐年完善;全村水利渠道9.6公里，__年以前均未進行硬化處理，年久失修，__年在政府落實新農(nóng)村建設(shè)政策后，通過全村兩個自然屯的群眾自籌部分和政府補貼部分的方式已對2.2公里的水利渠道進行硬化維修，目前尚有7.4公里還沒有得到維修解決;人飲工程方面，__年，隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的開展，村委在相關(guān)部門的關(guān)照下，通過專項資金(材料)下?lián)芎痛迕褡曰I資金進行投入實施，已經(jīng)解決了本村定黎屯的自來水環(huán)屯入戶工程，但板蒙屯的人飲改造還未能得到解決。板蒙屯人飲工程始建于1994年，由于當時規(guī)劃設(shè)計落后，水管管道多處經(jīng)過牛欄、豬圈地面下，衛(wèi)生得不到保證。加上經(jīng)過近16年的運行，目前管道已多處老化銹蝕，到處爆裂滲漏，在管道經(jīng)過牛欄、豬圈的地方，水管爆裂后易回吸臟水，從而導(dǎo)致用水不衛(wèi)生、不安全;通訊方面，全村移動電話和有線電話的總擁有率已達80%，每家每戶都安裝有衛(wèi)星電視接收機，100%的家庭都能看到信號清晰的電視節(jié)目，電腦網(wǎng)絡(luò)的運用正在申請安裝。
公共設(shè)施建設(shè)情況。定黎村村委辦公樓1棟二層樓，建筑面積180平方米，該辦公樓于__年建成使用，建樓資金由村民自籌，政府補貼的方式募集。樓房建成至今，墻體無大裂縫，房頂無漏水，安裝了鋁合金窗。上下共有8室，包括會議室、計生服務(wù)室、用水者協(xié)會、調(diào)解委員會、文化活動室等辦公場所。村中心小學(xué)1所，教學(xué)樓1棟二層樓，建筑面積500平方米。全校教職工14名(含3名幼兒園教師)，11個班;學(xué)生306名，教室和教師辦公場所嚴重不足。我村文體活動場所較少，部分教師、群眾建議修建一個戲臺供學(xué)校、群眾逢年過節(jié)開展文體活動所用。
教育、醫(yī)療、計生情況。全村有1所中心小學(xué)，全校教職工14名(含3名幼兒園教師)，學(xué)生306名，農(nóng)村義務(wù)教育普及率小學(xué)達100%，具有初中文化以上的達90%。我村認真抓好兩基工作，基本普及九年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲，__年度已經(jīng)過國家兩基達標驗收;農(nóng)村新型合作醫(yī)療達90%以上;計劃生育率達85%。
村民的年收入情況。本村農(nóng)民的經(jīng)濟來源主要以常規(guī)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)收入以及外出打工收入為主，__～__年全村外出打工流動人口達830人，全村年人均純收入為1860元。
村容整潔情況。目前村民居住環(huán)境隨著村道完善，城鄉(xiāng)清潔工作的深入已有很大改善，但是人畜混居的情況還存在，對清潔工程重視不夠，全村尚未修建垃圾池供村民使用，有塑料袋等垃圾隨地亂丟的現(xiàn)象。
二、品友互動
村級集體經(jīng)濟收入情況。村集體經(jīng)濟薄弱，因集體土地、山林已基本分到屯、隊，所以村一級集體經(jīng)濟收入項目較少。村委會只有3個魚塘發(fā)包，每年收取承包金8000多元，除去支援學(xué)校建設(shè)等支出后，村委的辦公費用不夠支出。
區(qū)位、資源情況。該村地處巖石山區(qū)，有約4000多畝石灰石資源，在當?shù)厥鞘膬α孔疃嗟拇迩f之一，有資源開發(fā)的優(yōu)勢。__年鎮(zhèn)政府已引進私人老板在本村開發(fā)采石場1個。目前本村使用能源主要以木薯桿、玉米桿等柴火為主，沼氣為補助。全村對沼氣的使用較為積極，沼氣池普及率達75-80%。但是因該村地質(zhì)為石山，紅泥土，地基收縮性大，原建沼氣池有一部分已開裂不能正常使用，部份村民希望有扶貧政策后再重新建設(shè)。該村在勞務(wù)資源豐富，每年有將近830人勞務(wù)輸出打工，基本上全是自行組織形式的勞動輸出。
規(guī)章制度基層民主建設(shè)等情況。我村各類規(guī)章制度完善較好，制訂了《定黎村村規(guī)民約》、《定黎村計劃生育村規(guī)民約》等;成立《計劃生育協(xié)會》和《水利協(xié)會》兩個協(xié)會組織;村委有村干部班子分工及職責(zé)、任期目標及工作計劃、黨支部階段性生活安排等?；鶎用裰鹘ㄔO(shè)已有一定基礎(chǔ)，村有聯(lián)管會，屯有聯(lián)管員。
農(nóng)村政策落實情況。村委認真貫徹___相關(guān)政策，通過寫標語、出墻報等方式宣傳中央、自治區(qū)關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神及新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。計劃生育等政策、農(nóng)技知識宣傳到位，專門出版。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告范文
第三篇 農(nóng)村婦女婦科疾病普查普治工作調(diào)研報告4750字
農(nóng)村婦女婦科疾病普查普治工作調(diào)研報告
十一屆全國人大二次會議上，___總理在《政府工作報告》中指出：“在農(nóng)村婦女中開展婦科疾病定期檢查”。短短16個字，內(nèi)涵豐富、喻意深遠，體現(xiàn)了黨和政府情為民所系，利為民所謀，對廣大農(nóng)村婦女和農(nóng)村家庭的深切關(guān)懷，此舉必將是一項實踐科學(xué)發(fā)展觀的民心工程、和諧工程、平安工程。總理殷切寄語，也是對我們婦聯(lián)組織新時期提出的更高工作要求。為踐行為人民服務(wù)的宗旨，落實___、國務(wù)院的號召，扎實做好我市農(nóng)村婦女病普查普治工作，把依法維護婦女兒童健康權(quán)益落到實處，通過調(diào)研，本文擬從分析我市農(nóng)村婦女病普查普治工作情況入手，針對工作中存在的一些問題進行探討并嘗試提出對策。
一、背景及其意義
20__年人民網(wǎng)與全國婦聯(lián)等共同發(fā)起了“當代中國女性的十大期待”調(diào)查，排在第一位的是“女性公民每年享受一次免費婦科檢查”。20__年2月1日，全國婦聯(lián)在廈門市召開婦幼保健專家座談會，會議強調(diào)，要從廣大婦女最關(guān)心、最迫切需要解決的問題入手，使廣大婦女獲得真正實惠、普遍實惠和長期實惠。2月10日，全國婦聯(lián)和衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)再次共同就婦女“兩癌（乳腺癌、宮頸癌）”防治工作進行研討。會后，全國婦聯(lián)上報了“關(guān)于在農(nóng)村婦女中開展乳腺癌和宮頸癌普查工作的調(diào)研報告及有關(guān)建議”的報告，“在農(nóng)村婦女中開展婦科疾病定期檢查”這16個字被寫進了政府工作報告，充分體現(xiàn)了黨和政府對廣大婦女的關(guān)懷。
我國婦女乳腺癌發(fā)病率以每年3%—4%的速度遞增，其死亡率排在女性癌癥死亡率之首。宮頸癌是威脅婦女健康和生命的第二大殺手，我國每年婦女新發(fā)宮頸癌病例約占世界新發(fā)病例的28.8%，發(fā)病率是發(fā)達國家的6倍，患者明顯趨向年輕化。進行婦科檢查，有利于婦科常見病的防治，通過定期的婦女病普查，能及時發(fā)現(xiàn)婦科常見病、多發(fā)病，及早進行防治。同時，也有利于婦科惡性腫瘤的早期診治，許多婦科惡性腫瘤出現(xiàn)癥狀時往往已到了中晚期，如果能及時發(fā)現(xiàn)，如宮頸癌、乳腺癌等早期發(fā)現(xiàn)的治愈率達100%。在我國，婦女兩癌早期治療費用約1-2萬元，晚期則高達10萬元以上，有的甚至傾家蕩產(chǎn)也難以挽救生命。因此，在婦女中開展婦科疾病定期檢查十分必要。
目前，我國城市絕大多數(shù)婦女已有定期進行婦科疾病檢查的各種形式的制度保障，在農(nóng)村少部分婦女中雖已進行了“兩癌”篩查，但多數(shù)農(nóng)村婦女從未接受過這項檢查。令人高興的是，湖南省已于20__年率先建立了農(nóng)村婦女病普查普治制度，對農(nóng)村已婚婦女每三年進行一次普查普治。這些都為在農(nóng)村婦女中開展婦科疾病定期檢查提供了良好的工作基礎(chǔ)和有益的經(jīng)驗。
二、我市目前農(nóng)村婦女病普查普治工作基本情況
關(guān)注民生，關(guān)注農(nóng)民的健康狀況，尤其是關(guān)注農(nóng)村婦女的健康，已引起市委、市政府的高度重視。20__年，為全面貫徹落實《中國婦女發(fā)展綱要（20__—20__）》、《湖南省婦女發(fā)展規(guī)劃（20__—20__）》和《湖南省農(nóng)村婦女病普查普治項目工作方案》，加強農(nóng)村婦女病普查普治工作，提高農(nóng)村婦女的健康水平，在市衛(wèi)生局、市婦聯(lián)的組織領(lǐng)導(dǎo)下，由中國初級衛(wèi)生保健基金會資助的全市婦女病普查普治工作于4月22日正式啟動。共投入普查資金18萬元，截止去年6月29日對全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（宜陽鎮(zhèn)、松柏鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、官嶺鎮(zhèn)、洋泉鎮(zhèn)、柏坊鎮(zhèn)、蔭田鎮(zhèn)、鹽湖鎮(zhèn)、羅橋鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)、三角塘鎮(zhèn)、煙洲鎮(zhèn)、西嶺鎮(zhèn)、勝橋鄉(xiāng)、廟前鄉(xiāng)、宜潭鄉(xiāng)、蘭江鄉(xiāng)、蓬塘鄉(xiāng)、大堡鄉(xiāng)、江河鄉(xiāng)）進行了婦女病普查普治，共普查婦女25066人，發(fā)病10470人，發(fā)病率為41.76%，其中慢性宮頸炎發(fā)病7346人，占發(fā)病人數(shù)的70.16%；子宮肌瘤及卵巢腫瘤470人，占發(fā)病人數(shù)的4.49%；乳腺炎2504人，占發(fā)病人數(shù)的23.92%；發(fā)現(xiàn)癌前病變14人，占總檢人數(shù)的55.85/10萬；已確診為癌變的4人（羅橋劉滿鳳、尹桂丁，白沙熊友云，板橋李相桂），占總檢人數(shù)的15.95/10萬。
20__年，市婦聯(lián)與市老科協(xié)門診部聯(lián)合主辦的“關(guān)愛農(nóng)村婦女行動”——農(nóng)村婦女免費體檢活動，計劃在今年3月—12月其間，每天深入一至兩個村，對全市的農(nóng)村婦女進行全面體檢，同時普及衛(wèi)生保健知識，以提高農(nóng)村婦女的防病、治病意識，幫助她們做好自我保健?，F(xiàn)在這項活動已在大堡鄉(xiāng)啟動，普查項目包括婦女常見病、內(nèi)科、外科、b超等，經(jīng)測算普查成本費用至少為30元/人，這些費用全部是由市老科協(xié)門診部買單。經(jīng)過半個月的普查，這次大堡鄉(xiāng)已參加免費體檢活動的育齡婦女1320人，查出患有婦科病總?cè)藬?shù)553人，發(fā)病率為41.89%，其中慢性宮頸炎391人，占發(fā)病人數(shù)的70.71%；乳腺炎128人，占到普查人數(shù)的23.15%。
從兩年檢測數(shù)據(jù)可以看出，目前農(nóng)村婦女患婦科疾病的比例較高，患病情況嚴重，在農(nóng) 村婦女中開展婦科疾病檢查迫在眉睫，很有必要。
三、開展農(nóng)村婦女病普查普治工作作法及成效
1、廣泛開展宣傳發(fā)動。一是組織宣傳。召開全市婦女病普查普治動員大會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管衛(wèi)生工作的主要負責(zé)人和婦聯(lián)主席、醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負責(zé)人參加會議明確責(zé)任，落實要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在普查組檢查前三天，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位都召開了動員大會，參加的人員有北京專家、督查組人員、市婦聯(lián)負責(zé)人、各村書記、婦女主任、鄉(xiāng)村醫(yī)生。二是媒體宣傳。通過新聞和制作電視專題片的形式，對各層次召開的會議和現(xiàn)場普查的實況在電視黃金時段播放。三是通過《_____報》和張貼宣傳標語進行宣傳。四是走村入戶宣傳。通過每普查一位婦女補助0.5元給鄉(xiāng)村醫(yī)生的激勵措施，鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生，下組摸底造冊，并發(fā)放宣傳單。
2、周密部署普查工作。市委、市政府把農(nóng)村婦女病普查普治工作納入了重要議事日程。成立了由分管衛(wèi)生的正縣(市)級干部任組長、衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)和政府辦分管衛(wèi)生工作的副主任為副組長，市婦聯(lián)等市直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人為成員的農(nóng)村婦女病普查普治領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)婦幼保健院，由婦幼保健院主要領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。市人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了婦女病普查普治責(zé)任狀，衛(wèi)生局成立了督查和技術(shù)指導(dǎo)小組。普查普治結(jié)束后，市政府組織了考核驗收，對工作不力，普查普治目標未能完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)情況給予通報批評，對圓滿完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，予以表彰鼓勵。
3、做好統(tǒng)計分析工作。對所有普查普治對象都填寫了相關(guān)卡（表），建立個人健康檔案資料，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)保管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要填寫《_____市農(nóng)村婦女病普查普治工作報表》，于普查結(jié)束后報市婦幼保健院，婦幼保健院對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查普治情況，進行統(tǒng)計分析，形成分析報告，并把上級所檢測的報告及時反饋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通知被檢查者，拿到所檢查的報告單，確保檢測結(jié)果的應(yīng)用。
4、多渠道保障經(jīng)費。對農(nóng)村婦女病普查實行免費，所需一次性醫(yī)療耗材由市財政補助10萬元，對體檢發(fā)現(xiàn)有一般生殖道炎癥所需做海極星治療的，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民可在新型農(nóng)村合作醫(yī)療特殊門診統(tǒng)籌基金中給予50元補償，患婦女病需住院治療的按規(guī)定可在新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院統(tǒng)籌基金中報銷。
5、確保普查實際效果。普查普治工作從組織、宣傳發(fā)動、到普查普治全過程，運行十分健康，大多數(shù)人民群眾深刻體會到了普查及健康教育的好處，感受到了黨和政府的溫暖。有的婦女通過宣講衛(wèi)生常識，才知道如何預(yù)防婦科疾病，才意識到平時自我衛(wèi)生保健的重要性；有的通過檢查才知道自己患病，才開始治療。20__年查出的發(fā)病婦女中有4007人通過了海極星聚焦治療，治療占發(fā)病人數(shù)的38.27%；dna檢測819人，占發(fā)病人數(shù)的7.82%；取活組織檢查465人，占發(fā)病人數(shù)的4.44%。20__年查出的發(fā)病婦女中有277人通過了各種治療，宣傳與檢查治療相結(jié)合達到了農(nóng)村婦女病普查普治工作的目的。
四、農(nóng)村婦女病普查普治工作存在的問題及原因
1、 宣傳發(fā)動有的不到位。極個別村干部不夠重視，導(dǎo)致宣傳發(fā)動留有死角，部分邊緣村組沒有得到通知，宣傳資料沒有發(fā)放到群眾手上，使部分在家的婦女同志沒有得到及時的普查普治。
2、育齡婦女自我保健意識淡薄。近幾年來，婦女病普查雖然已經(jīng)被越來越多的婦女所接受，但部分育齡婦女仍然對防止生殖道感染的認識水平低，對生殖道和乳腺疾病的危害認識不足，故對普查需求不高，認為有病才治病，忽視預(yù)防保健，致使許多婦女的婦科疾病反復(fù)治又反復(fù)患。部分農(nóng)村婦女對開展婦女病普查有害羞之感，還有極少數(shù)農(nóng)村婦女存在著不正確的認識，認為開展農(nóng)村婦女病普查這是衛(wèi)生部門“撈錢”，對政府的惠民政策認識不夠。
3、定期普查經(jīng)費很難落實。根據(jù)婦女病普查以防治常見病、多發(fā)病以及早期發(fā)現(xiàn)危害婦女生命安全的惡性腫瘤為重點的要求，經(jīng)過衛(wèi)生部門測算，普查成本費用至少為30元/人，如果全市農(nóng)村育齡婦女按13萬人計算，開展一次普查需經(jīng)費 390萬元。根據(jù)省政府辦文件規(guī)定，農(nóng)村婦女病普查全部實行免費，所需一次性醫(yī)療耗材費用由政府補助，即使每三年定期普查一次，平均每年所需普查費用也要達130萬元，單靠政府補助將很難到位。
4、農(nóng)村婦女健康檔案不健全。由于農(nóng)村20—49歲的女性大多外出務(wù)工，在家的已婚婦女很少，致使參加普查對象不多，農(nóng)村婦女的健康檔冊建立不健全。
5、家庭貧困患病婦女得不到及時醫(yī)治。有的即使參加了普查，并查出有異常情況，但由于家庭貧困等原因無錢醫(yī)治，不得不拖著，不能及時治療或得不到徹底治療。
五、對策及建議
免費為農(nóng)村婦女進行婦女病檢查，這是黨和政府關(guān)注民生，關(guān)心農(nóng)民，特別是關(guān)愛農(nóng)村婦女健康和家庭和諧的重大舉措，是一件惠及千家萬戶的好事。好事應(yīng)當辦好，要落到實處。因此建議：
1、加大宣傳工作力度。在農(nóng)村婦女病普查普治工作中，應(yīng)將工作重點放在宣傳發(fā)動上，力爭做到宣傳工作家喻戶曉，人人皆知。要充分利用農(nóng)村婦女相信基層干部這一特性，積極發(fā)揮村干部的宣傳作用，采取多途徑、多形式的宣傳，力爭所有育齡婦女都能享受到黨和政府的惠民政策。
2、提高育齡婦女自我保健意識。通過舉辦《乳腺疾病普查》、《常見婦科疾病的癥狀及危害》等知識講座和保健咨詢，并利用電視、電臺、報刊、墻報等廣泛開展教育活動，提高農(nóng)村婦女健康意識和深入開展婦女病普查普治工作的認識，使她們樂于接受婦女病普查普治。在開展普查普治的同時加強對婦女進行健康教育，提高婦女對自身疾病的認識，以利提高婦女自我保健能力及采取正確的保健行為。
3、建立健全經(jīng)費保障機制。建議市政府從20__年開始，將普查經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，將農(nóng)村婦女病普查列入新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康體檢范圍，對參加新農(nóng)合的農(nóng)村婦女實施免費婦女病檢查，普查經(jīng)費可采取政府補貼、新型合作醫(yī)療補助的方式解決。對需要進行門診治療的實行優(yōu)惠或低價治療，需要住院治療的納入新農(nóng)合醫(yī)療大病補助或定額補助范圍，對需要做組織學(xué)檢查的，將標本集中送省婦幼保健院病檢，按成本收費。
4、建立健全市鄉(xiāng)村三級婦幼保健網(wǎng)絡(luò)。做好婦女病普查的同時，建議逐步建立“一檔一庫一冊”，即為所有參加體檢的婦女填寫相關(guān)卡（表），建立個人健康檔案資料，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建立臺帳，形成婦女病預(yù)防治療參考手冊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)上級要求成立相應(yīng)的婦女病普查普治領(lǐng)導(dǎo)小組，把鄉(xiāng)村醫(yī)生或婦女主任（計生專干）納入領(lǐng)導(dǎo)小組范圍，負責(zé)育齡婦女的摸底造冊工作。同時明確每一級網(wǎng)絡(luò)組織的職能、職責(zé)，明確承擔(dān)婦女病普查普治工作的醫(yī)療保健機構(gòu)為市婦幼保健院。衛(wèi)生、計生、婦聯(lián)等部門要加強溝通聯(lián)系，互通情況，密切配合。市、鄉(xiāng)、村三級每年要對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村婦女病普查普治情況、治療效果進行統(tǒng)計分析，形成分析報告，對患有疾病的婦女進行跟蹤追訪，督促其抓緊治療。
5、建立健全貧困婦女社會援助機制。婦女病檢查和治療是兩個重要的環(huán)節(jié)，在實現(xiàn)婦女病免費普查的政策后，有少數(shù)得了嚴重婦科病的農(nóng)村婦女，因經(jīng)濟條件差而拖延不治或治療不徹底，嚴重影響身體健康。建議努力爭取各方支持，整合社會資源，設(shè)立貧困人口婦女病治療救助基金，盡力為困境婦女提供援助，幫助貧困婦女獲得及時治療。
農(nóng)村婦女病免費普查是一項利國利民之舉，可促進社會和諧，體現(xiàn)社會公平，增強婦女保健工作水平；是一項政府得形象、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展、老百姓得實惠的系統(tǒng)工程；其影響深遠，意義重大，必將激勵廣大農(nóng)村婦女更加積極地投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)，因此建議市政府在全市農(nóng)村婦女中開展婦科疾病定期檢查。
第四篇 農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展狀況調(diào)研報告4100字
一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組，502戶，總?cè)丝?053人，耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經(jīng)濟偏于薄弱。
今年來，隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實，我村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2024年，我村集體經(jīng)濟總收入32萬元，年末農(nóng)民人均純收入約為1050元，其中：來源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬元，在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況?，F(xiàn)全村共有2053人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數(shù)為264人，18—60歲之間人數(shù)為1567人，60歲以上人數(shù)為222人，勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)2024年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：在全村1567人勞動力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人，占勞動力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人，占勞動力總?cè)丝诘?2%，其中：23人從事交通運輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以2024年為例，全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù))，其中：糧食播種面積2530畝，總產(chǎn)量63.25萬公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經(jīng)濟作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬，建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條，約7.8公里，一事一議項目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上，壩塘共8個，小水池120個，沼氣池80口。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊。現(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人，參合率90%;全村有17 戶農(nóng)村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所，適齡兒童入學(xué)率100%，農(nóng)村義務(wù)教育基本普及，“三免一補”政策已落實到位;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施，也逐步得到落實。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會委員 5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
二、存在的主要困難和問題
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運輸，增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)組建設(shè)雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備、設(shè)施落后。對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足，嚴重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)，增加勞動力成本的同時，也制約了勞動生產(chǎn)率的提高，使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動力素質(zhì)低，村民還有相當數(shù)量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在 “小富即安、小進則滿”心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品價格偏低，農(nóng)民增收項目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。2024年，我村農(nóng)民人均純收入約為1050元，在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低，除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設(shè)，缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農(nóng)村建設(shè)進程和質(zhì)量。
5、新農(nóng)村建設(shè)，“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來，根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實，以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求，部分村民小組已經(jīng)進行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位，對這些資產(chǎn)，村組沒有制定一套有效的管理維護制度，集體資產(chǎn)存在隨著時間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴重的減值和流失的隱患，部分村民對建成的設(shè)施保護意識薄弱，特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
6、村委會基層組織建設(shè)仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低，村“兩委”班子成員中，小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重，這對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力和后勁不強，在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強。目前，塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺，無人擔(dān)任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。
三、下步工作打算及對策
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳，在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識，加強班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo)，農(nóng)民為主體，充分調(diào)動群眾積極性。推進新農(nóng)村建設(shè)，需要一個好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結(jié)，緊密溝通、嚴密組織，要形成一支有號召力，能干實事，樂于奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己，激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織，周密部署，分類指導(dǎo)、逐步推進，確保新農(nóng)村建設(shè)項目，建一個，成一個，但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔(dān)，搞舉債、負債建設(shè)，要量力而行，真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
(三)科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，逐步落實。村級“兩委”班子須認真研究，立足本村實際，突出本地特色，提出符合本村實際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，突出生態(tài)環(huán)境，對于新農(nóng)村建設(shè)，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育作用，加大利用科技文化知識的宣傳和培訓(xùn)力度，要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術(shù)。另一方面要積極推進農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā)，全面實施農(nóng)民工培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。明年，我村將加大產(chǎn)業(yè)化進程步伐，形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上，明年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面，在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎(chǔ)上，加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度，為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ)，從而可以推動我村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。同時，農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，要搞好規(guī)劃，必須保護好耕地。應(yīng)堅持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路，正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求，對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關(guān)系到整個農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進民主法制進程，完善各種制度。堅持和完善村務(wù)公開、民主管理制度，規(guī)范和完善各項村規(guī)民約，增強我村各干部和村民對公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護意識，確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整，增強群眾依法維護合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作，確保我村群眾生命財產(chǎn)安全，為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，實事求是，從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口，充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性，調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經(jīng)濟社會發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會更加和諧。
第五篇 2024鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研報告5700字
為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題，根據(jù)福協(xié)辦〔__〕33號文件—《政協(xié)××縣委員會關(guān)于我縣社會主義拳農(nóng)村建設(shè)情況研的函》要求，我鄉(xiāng)于近日就當前社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下：
一、基本情況和取得成效：
××鄉(xiāng)位于××縣南部，距縣城17公里。北靠××鄉(xiāng)，東臨××縣，南接子××鄉(xiāng)，西與××毗鄰。境內(nèi)山高坡陡，平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里，邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。__年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶，總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶11941人)，共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝)，人均耕地面積1.03畝。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約，我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢，是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
改革開放以后，尤其是近年來，隨著國家對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高。
上半年，全鄉(xiāng)實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入593萬元，同比增10%，其中出售產(chǎn)品收入128萬元，占總收入的21 %，農(nóng)民人均純收入449元，同比增7%。從農(nóng)村經(jīng)濟收入比例情況看，第一產(chǎn)業(yè)總收入485萬元，占總收入的77 %，同比增8%。其中，農(nóng)業(yè)收入180萬元，同比增13%;畜牧業(yè)收入280萬元，同比增6%;林業(yè)收入25萬元，同比增25%。第二產(chǎn)業(yè)收入54萬元，占總收入的9 %，同比增8%。第三產(chǎn)業(yè)包括交通運輸、商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等收入84萬元，占總收入的14%，同比增10%。外出勞務(wù)收入70萬元，同比增9%。上半年全鄉(xiāng)糧豆播種面積18435畝。
(四)“四個百萬”工程健康發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。
我鄉(xiāng)認真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于“四個百萬”基地建設(shè)的工作部署，以增加農(nóng)民收入為核心，積極組織實施“四個百萬”基礎(chǔ)建設(shè)工作，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和開發(fā)，著力培育林果、畜牧兩大產(chǎn)業(yè)。至__年上半年，全鄉(xiāng)完成種植各類苗木37.1590萬株，其中：種植核桃3520畝;種植漆樹5192畝;種植草果11601.6畝(其中，__年發(fā)放種植4100畝);種植庭院經(jīng)濟1706.2畝。呈現(xiàn)經(jīng)濟效益的草果有170畝，每畝經(jīng)濟收入約2700元。依托境內(nèi)豐富的中藥材資源，以百萬畝中藥材基地推動中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)，按照國家“多予、少取、放活”的方針，扶持農(nóng)民規(guī)模發(fā)展中藥材種植，__年我鄉(xiāng)規(guī)劃種植重樓500畝，云黃連600畝，主要規(guī)劃在江西三個村。堅持走“科技興畜”的路子，結(jié)合實施邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)，通過抓示范，群眾的科學(xué)養(yǎng)殖能力和發(fā)展畜牧養(yǎng)殖的意識逐步提高。__年上半年，全鄉(xiāng)大中牲畜存欄21460頭(只)，其中，牛存欄2798頭，豬存欄12590頭，羊存欄5903只;總出欄6201頭(只)，其中，牛出欄221頭，豬出欄4200頭，羊出欄1780只，實現(xiàn)肉總產(chǎn)量299噸，實現(xiàn)經(jīng)濟總收入280萬元。
(三)科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。全鄉(xiāng)現(xiàn)有中小學(xué)校30所，其中九年一貫制學(xué)校1所(含初中部和小學(xué)部)，寄宿制完小1所，教學(xué)點28個。全鄉(xiāng)適齡兒童1190 人，已入學(xué)1172人，小學(xué)入學(xué)率98.49%;殘疾兒童22人，已入學(xué)14人，入學(xué)率63.6%;小學(xué)部在校生1353人，學(xué)年內(nèi)輟學(xué)6人，年輟學(xué)率為0.44%;15周歲人口195人，授完小學(xué)教育193人，完成率為98.97%;適齡少年有592人，初中階段在校 556人，初中及以上畢業(yè)8人，初中階段毛入學(xué)率95.27%;殘疾少年16人，入學(xué)5人，入學(xué)率為31.3%;初中部在校學(xué)生462人，學(xué)年內(nèi)輟學(xué)13人，初中年輟學(xué)率為2.81%。17周歲人口211人，授完初級中等教育171人，完成率為81.04%。目前，全鄉(xiāng)青壯年人口非文盲率達99.76%。初中開設(shè)13個教學(xué)班，小學(xué)74個教學(xué)班。全鄉(xiāng)有專任教師119人，其中初中42人，其中學(xué)歷合格37人，合格率88.1%;小學(xué)77人，學(xué)歷合格77人，學(xué)歷合格率為 100%。全年共新建和擴建校舍850平方米。__年，“兩基”工作順利通過省、州、鄉(xiāng)檢查評估，實現(xiàn)“兩基”攻堅目標。
不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實施了跨世紀青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽光工程等科教工程，舉辦科技培訓(xùn)25期，參訓(xùn)人員6245人次，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全，基層組織進一步加強
在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。
綜上所述，可見我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化，但是與'社會主義新農(nóng)村'的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。
二、主要困難和突出問題：
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。
(二)農(nóng)村投入嚴重不足。
免征農(nóng)業(yè)稅后，我鄉(xiāng)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低
當前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。
我鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)盡管近幾年的投入不斷加大，但其發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應(yīng)圖書，缺乏多種形式的文化活動和體育活動。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是工作作風(fēng)不扎實。服務(wù)意識不強，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。三是由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會雖實行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。四是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時，財務(wù)公開內(nèi)容不全面，無明細帳，當?shù)厝罕娪幸庖姟Ａ寝r(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后，法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路和幾點建議
黨的__屆五中全會明確提出：“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進。”就××鄉(xiāng)實際情況而言，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當前思路可理解為：農(nóng)民知識化、村鄉(xiāng)文明化、保障社會化和管理民主化。
農(nóng)民知識化：大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓(xùn)，讓他們能掌握一項致富的技術(shù)，加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力，加強對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鄉(xiāng)文明化：積極推進農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念)，加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，改善鄉(xiāng)村環(huán)境;編修村鄉(xiāng)規(guī)劃，推進現(xiàn)代化村鄉(xiāng)建設(shè)，改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識，樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
保障社會化：全面加大推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險，建立農(nóng)民最低生活保障制度建立和完善農(nóng)村社會救濟制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化：引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對我鄉(xiāng)的實際，現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議：
(一)、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的__大提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
(二)、加大農(nóng)村投入力度，強化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)、加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制
實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的農(nóng)業(yè)項目，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加此外，要積極組織實施好“陽光工程”，加強對外出務(wù)工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革，加快城鄉(xiāng)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革，為進城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)、抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快推進新鄉(xiāng)村建設(shè)
對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃，對全鄉(xiāng)來講，按照“分類指導(dǎo)，重點推進，逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃，先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，條件好的要高起點規(guī)劃建設(shè)，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計以現(xiàn)代建筑方式，力求形式多樣，可以是農(nóng)村社區(qū)式，也可以是可分散村落式，嚴格規(guī)劃管理，建新拆舊，逐步推進，實現(xiàn)村屯城鄉(xiāng)化建設(shè)目標。
(五)、繼承與發(fā)揚并重，促進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，通過定標準、樹典型，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、報紙、宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結(jié)、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
(六)、加快促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
加快推進農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，在免收義務(wù)教育的雜費的基礎(chǔ)上，加快調(diào)整中小學(xué)布局，增加教育投入，減輕農(nóng)民負擔(dān)的同時增加農(nóng)民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度，加強師資隊伍建設(shè)，提高教師素質(zhì);鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo)，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
第六篇 新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告5050字
按照年初市委部署包村領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)查研究，解決實際問題，促進所包村在新農(nóng)村建設(shè)中“經(jīng)濟發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，為了解掌握河南村現(xiàn)狀和今后發(fā)展趨勢及存在的問題，為了研究探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路，計生局抽調(diào)兩名包村干部與鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)助理及計生助理，深入到河南村同村委會共同深入280戶農(nóng)戶進行調(diào)查問卷，對所涉及的人口、勞動力、經(jīng)濟發(fā)展、村屯建設(shè)等10類25個方面的內(nèi)容進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下；
一、基本情況
河南村地處牡丹江市和海林市之間，西距海林6公里，北距海南鄉(xiāng)政府以南2.5公里，海浪河從村北緩緩流過，河水清澈，環(huán)鄉(xiāng)公路從村邊經(jīng)過，交通便利，為河南村富民產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè)的發(fā)展奠定了良好發(fā)展環(huán)境。
1、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制完成情況
海南鄉(xiāng)河南村被海林市政府列為新農(nóng)村建設(shè)“一區(qū)”示范村，結(jié)合河南村的實際，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，以規(guī)劃為基礎(chǔ)，以“四通五改三新三提高”為重點，“四通”即：通路、通水、通話、通廣播電視；“五改”即：改廁、改圈、改灶、改房、改變傳統(tǒng)落后的生活習(xí)慣；“三新”即：培養(yǎng)新型農(nóng)民、培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點、創(chuàng)建農(nóng)村新的精神面貌；“三提高即：提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量、提高農(nóng)民生活水平，著力建設(shè)一個良好的居住環(huán)境，一項有特色的支柱產(chǎn)業(yè)，一個暢通的公路網(wǎng)絡(luò)，一套完整齊全的配套設(shè)施，一個堅強有力的村級領(lǐng)導(dǎo)班子和一個文明進步的村規(guī)民約。通過三至五年的努力，使河南村達到“經(jīng)濟社會發(fā)展，人民生活寬裕，村內(nèi)環(huán)境整潔優(yōu)美，村民思想道德良好，村級民主管理健全，公共設(shè)施服務(wù)配套，人與自然和諧”的目標，力爭到，全村農(nóng)民人均純收入達到5100元以上，人民群眾生活基本達到小康標準。
2、今年的目標任務(wù)和推進情況
河南村新農(nóng)村建設(shè)的目標任務(wù)是：大力實施村屯道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治工作，因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展壯大綠稻、西香瓜、食用菌產(chǎn)業(yè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，想方設(shè)法增加群眾收入。
2.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
根據(jù)河南村的地理位置和資源優(yōu)勢，挖掘潛力，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，主要發(fā)展綠色水稻、食用菌、西香瓜三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是發(fā)展綠稻產(chǎn)業(yè)。由于河南村種植水稻具有多年的歷史，種植水稻栽培技術(shù)經(jīng)驗豐富，對發(fā)展綠稻產(chǎn)業(yè)有一定優(yōu)勢，創(chuàng)意包裝綠稻品牌，廣開銷售渠道，提高知名度，進一步促進農(nóng)民增收。采取大中棚育秧技術(shù)，提高綠稻品質(zhì)，實現(xiàn)綠稻種植1500畝。同時還將積極引導(dǎo)廣大農(nóng)戶大力發(fā)展有機稻產(chǎn)業(yè)。
二是壯大食用菌產(chǎn)業(yè)。利用河南村得天獨厚的地理條件和交通優(yōu)勢，大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。食用菌規(guī)模計劃發(fā)展到15萬袋，到XX年發(fā)展到100萬袋。
三是推進西香瓜產(chǎn)業(yè)。根據(jù)河南村素有西香瓜一品村美譽，種植經(jīng)驗嫻熟，村兩委班子規(guī)劃三處西香瓜種植園區(qū)，集中推進發(fā)展西香瓜產(chǎn)業(yè)。到XX年西香瓜種植面積穩(wěn)步發(fā)展到1000畝。
2.2、環(huán)境衛(wèi)生。①村屯“四旁”（村旁、河旁、路旁、宅旁）全部達到“六清”（清垃圾、清淤泥、清柴草、清邊溝、清路障、清糞便）的標準，實現(xiàn)村內(nèi)環(huán)境整潔美觀。②對于村內(nèi)產(chǎn)生的垃圾，實行各家各戶園內(nèi)堆放，由每戶自行將垃圾運送到村外平方米的垃圾處理場，做到垃圾日產(chǎn)日清日處理。③畜禽實行戶戶圈養(yǎng)，牲畜群路過散落的糞便及時清理。④人畜飲用水達到衛(wèi)生標準，自來水入戶率達到70%，到達到100%。⑤村民庭院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生清潔，無三堆存放，花草樹木成簇，生機盎然。⑥環(huán)境保潔，落實專人，負責(zé)村內(nèi)垃圾清運，保證道路及公共場所環(huán)境清潔，空氣清新，提高群眾生活環(huán)境。
2.3道路建設(shè)。①硬質(zhì)路建設(shè)。河南村共有道路6條，3000延長米。已修水泥道路2條，1000延長米，還剩4條延長米沒修。河南村采取村民自籌，集體出資、向上爭取的方式，總投資30萬元，在基礎(chǔ)上，新修水泥硬質(zhì)路4條，延長米，計生局包扶河南村，并積極出面與交通局協(xié)調(diào)，修建水泥路1000延長米，計生局協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)無償給付河南村水泥100噸，用于硬質(zhì)路改造建設(shè)，基本實現(xiàn)村屯道路硬質(zhì)化，硬質(zhì)化率96%。②邊溝。全長6.2公里，已修2.2公里，還剩4公里沒修邊溝。計劃投入8萬元，修建u型槽水泥邊溝2公里，計劃投入8萬元，修建u型槽水泥邊溝2公里，兩年內(nèi)實現(xiàn)邊溝硬質(zhì)化達到100%，保證邊溝排水暢通。
2.4、綠化美化。①環(huán)境綠化美化。本著不留死角，不留裸露土地的原則，科學(xué)規(guī)劃，實現(xiàn)路旁、村旁、溝旁及房前屋后全部栽種綠化樹。投入2萬元，村內(nèi)主次干道栽植垂榆600株，實現(xiàn)街道綠化100%。邊溝外側(cè)進行徹底平整，栽植花草，達到美化綠化。計劃再投入2萬元，在每兩棵垂榆中間 栽植云杉樹種600棵，做到綠化樹種高低錯落有致。②庭院凈化美化。庭院內(nèi)栽種花草，設(shè)置盆景，有條件農(nóng)戶沿房屋和杖墻壁栽種攀巖藤條式花果或花木。③公共場所綠化美化。河南村現(xiàn)有村辦公室，村供銷商店公共場所兩處，對這兩處場所分別設(shè)置花壇，栽植花期長的花草，美化香化公共環(huán)境。
2.5杖墻和房屋外飾。①杖墻。河南村主次干道兩側(cè)的杖墻投資1萬元，用白灰粉刷一新，達到整齊劃一。②房屋外飾。對主干道路兩側(cè)房屋外墻采用帖面、粉刷或彩繪等形式進行裝飾，形成統(tǒng)一格式，效果鮮明，特點突出。
2.6公益事業(yè)。①為提高村民生活質(zhì)量，活躍鄉(xiāng)村文化娛樂生活，河南村黨支部和村委會計劃在投資20萬元，修建一處占地面積1000—1500平方米的集休閑、娛樂、健身于一體的廣場，并安裝體育健身器材，供人們享受新農(nóng)村帶來的喜悅成果。②以村辦公室為中心，修建完善占地面積700平方米的農(nóng)民服務(wù)中心，建成集辦公室、黨員教育、文化娛樂、信息服務(wù)、圖書閱覽、村民培訓(xùn)等多功能于一身的綜合活動場所，并在村委會廣場安裝上了計生局為河南村協(xié)調(diào)解決體育配套健身器材10件，供村民健身之用。
二、存在的問題
我們在入戶調(diào)查問卷和村班子及村民代表座談中發(fā)現(xiàn)，在新農(nóng)村建設(shè)中還存在個別問題及認識上的誤區(qū)。
（一）新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度不夠。雖然中央、省級媒體對新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度較大，部分黨員群眾還沒有真正認識到位。同時，由于對不同的少數(shù)民族、不同類型的村民組、不同的經(jīng)濟實力和地理位置缺乏相應(yīng)的建設(shè)標準，目標不明確，具體操作中難以掌握，在一定程度上影響了新農(nóng)村建設(shè)的進程和積極性。
（二）對新農(nóng)村建設(shè)的認識和實踐中存在諸多問題與誤區(qū)。一是存在著尚有較為嚴重的“等、靠、要”思想。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基層干部雖然對新農(nóng)村建設(shè)20字方針很清楚，但是說起如何結(jié)合實際推進工作，卻要等上面布置；多數(shù)農(nóng)民也沒有把自己擺進去，表示“上面要干啥就干啥”。村干部認為提不提新農(nóng)村建設(shè)，對抓建設(shè)促發(fā)展沒有區(qū)別。干部對于新農(nóng)村建設(shè)存在模糊認識，思想上希望立竿見影、早見實效，指望兩三年工夫就能建成新農(nóng)村。
（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有待提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式不適應(yīng)市場化發(fā)展的需要，分散、小規(guī)模的粗放經(jīng)營格局還沒有得到根本改變，產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)業(yè)效益低下，市場競爭力不強，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式的任務(wù)還十分艱巨繁重。
（四）農(nóng)民增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束，增收發(fā)展?jié)摿Σ淮蟮膲毫?，又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力，提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、致富農(nóng)民的任務(wù)還十分艱巨繁重。
（五）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村財政“缺口”大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足，硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺，農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理很難開展，農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱，制約著新農(nóng)村建設(shè)的進程。
（六）農(nóng)村穩(wěn)定工作亟待加強。隨著城市化進程的不斷加快，農(nóng)村各種社會矛盾進一步凸現(xiàn)，群體性事件增多，加強社會治安綜合治理，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的任務(wù)還十分艱巨繁重。
（七）基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著開發(fā)建設(shè)的逐步深入，農(nóng)村基層黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求。一是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。二是工作作風(fēng)不扎實。服務(wù)意識不強，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。三是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。正常的辦公費用難以維持，因此村級組織作用發(fā)揮不夠好，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后，法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會法治文化程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、對策及建議
通過全方位的調(diào)查研究，我們認為河南村在新農(nóng)村建設(shè)中還需進一步探究新思路、新途徑、新方法，為促進河南村在新農(nóng)村建設(shè)中快速跨越發(fā)展，提出以下對策和建議：
（一）要大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)新形勢。要利用明白紙、標語橫幅、群眾會議等將新農(nóng)村建設(shè)的意義、標準、進行全方位宣傳，在全社會營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)“20字”方針和“多予少取放活”的原則，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
（二）要切實加強新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，要加大對新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)，加大政策、資金扶持力度。新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園，農(nóng)民期盼什么，需要什么，他們最有發(fā)言權(quán)，因此，新農(nóng)村建設(shè)必須尊重農(nóng)民意愿，不能搞形式主義。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村組干部群眾主動參與”的領(lǐng)導(dǎo)機制，精心組織，周密部署，分類指導(dǎo)，逐步推進，真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
（三）要凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新亮點。要以示范村建設(shè)為主體，全力提升示范村建設(shè)的規(guī)?；?、規(guī)范化、科學(xué)化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分類指導(dǎo)、整體推進的要求，把小康住宅、道路建設(shè)、環(huán)境美化、設(shè)施配套作為新農(nóng)村建設(shè)的主體，依據(jù)這一主體分步實施，整體推進。二是要高起點建設(shè)。對于新農(nóng)村建設(shè)示范點要堅持20年不落后，30年能改造的要求，對于各項配套建設(shè)力求高起點、高標準，避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費，切實達到以點帶面、示范引導(dǎo)的作用，進而推動新農(nóng)村建設(shè)進程的加快。
（四）要開辟農(nóng)民增收新渠道。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民，根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，重點是增加農(nóng)民收入，難點是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制。因此，在推進新農(nóng)村建設(shè)過程中，我們要始終把發(fā)展作為解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的根本手段，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村致富農(nóng)民，通過工業(yè)拉動、城鎮(zhèn)帶動、招商推動、民營激活等方式，促進農(nóng)村勞動力有序快速轉(zhuǎn)移。要采取“內(nèi)外抓、綜合抓、重點抓”，既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進軍，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足，又要加快村級經(jīng)濟開發(fā)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑；既要抓好面上增收，全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑，又要分類指導(dǎo)，突出重點，著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題，做好扶貧救助工作；既要立足當前采取見效快的具體措施，又要著眼長遠尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策，建立促進農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制，多途并進，多管齊下，不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新空間，不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。
（五）要打造農(nóng)村新經(jīng)濟。建設(shè)新農(nóng)村，最根本的是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。要著眼于壯大村級經(jīng)濟實力、增加農(nóng)民收入，要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和種養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。
（六）要建立農(nóng)民新保障。做好學(xué)校危房改造和減免義務(wù)教育階段雜費工作，推廣農(nóng)村改廁、改水，繼續(xù)抓好規(guī)范化衛(wèi)生所、農(nóng)村文化大院、農(nóng)村敬老院建設(shè)。特別按市政府關(guān)于建設(shè)“和諧新農(nóng)村幸福新農(nóng)家”項目文本，建立人口計生利益導(dǎo)向機制，建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。
（七）要培養(yǎng)造就新農(nóng)民。要以全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)和促進就業(yè)為目標，實施失地農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)絡(luò)和勞務(wù)輸出服務(wù)機構(gòu)，開辟轉(zhuǎn)移就業(yè)“綠色通道”，全面實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力合理轉(zhuǎn)移，增加務(wù)工收入。
（八）要弘揚農(nóng)村新風(fēng)尚。要突出抓好農(nóng)村精神文明和人口科技文化陣地建設(shè)。一是以文明村建設(shè)為抓手，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，大力開展以遵紀守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育、人口素質(zhì)教育、婚育文明教育，推進農(nóng)村人口計生工作和諧穩(wěn)定發(fā)展。二是要加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系，大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化，促進人與自然環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，豐富廣大農(nóng)民群眾的精神文化生活。
第七篇 大學(xué)生村干部農(nóng)村調(diào)研報告示例2100字
20__年6月，我參加市委組織部組織的大學(xué)生村干部考試，很榮幸成為一名村官。由一個剛走出校門的學(xué)生來到文水縣某村任村長助理，新的工作、新的環(huán)境，對我來說又是一次新的考驗。自己的心情是既興奮，又緊張。喜的是自己即將去農(nóng)村工作，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奉獻自己的一份力量，憂的是自己去了能否適應(yīng)，能否順利的開展工作。在這上崗之前，我決心自己在調(diào)整磨合中不斷地適應(yīng)著農(nóng)村工作，在與村委會其他工作人員以及村民的廣泛接觸中逐漸地熟悉了村情，而自己也逐漸地對這份工作充滿了樂觀和自信，定會體會到“廣大農(nóng)村，大有作為”這八個字的深刻內(nèi)涵。
“農(nóng)村村官”、“天之驕子”，這兩個名詞看似不協(xié)調(diào)甚至矛盾。但是，只要有心，只要能夠在磨合期積極調(diào)整情緒，在成熟期積極投入工作，一個大學(xué)生便一定能夠作為一名優(yōu)秀的農(nóng)村村官在農(nóng)村這塊舞臺上體現(xiàn)自己的價值、做出自己的貢獻。大學(xué)生要在農(nóng)村有所作為必須實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變。而我們只要做好了兩個轉(zhuǎn)變，便能夠順利的度過工作的磨合期，成為農(nóng)村工作的一塊有用的人才。
首先，我們要實現(xiàn)從“同學(xué)”到“同志”的轉(zhuǎn)變。作了十幾年的學(xué)生，主要工作是學(xué)習(xí)知識，吸收知識，然后再通過考試強化知識，檢測所學(xué)知識。而深入基層，當一名“村官助理”則意味著要運用知識，要利用所學(xué)知識幫助所負責(zé)工作的順利和高質(zhì)量的完成；學(xué)生時代，一般是以自己為中心，以學(xué)業(yè)為重點。但是作為“村官助理”，更加需要注意的則是與周圍班子成員以及村民關(guān)系的和諧。沒有和諧的關(guān)系，沒有村委會成員以及村民的支持，自己的創(chuàng)新和點子就會沒有施展的平臺，就會失去發(fā)展的根基。
其次，我們要適應(yīng)從‘城區(qū)’到‘農(nóng)村’的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村的各項娛樂措施以及各項基礎(chǔ)設(shè)施遠不及城區(qū)便利齊全。工作伊始，這種落差會引發(fā)我們的失落感，影響我們的工作情緒。只有適應(yīng)落差，消除失落感，才能夠安心的投入到農(nóng)村的工作中。一方面，要積極調(diào)整心態(tài)。農(nóng)村條件雖然相對艱苦，但農(nóng)村工作是一項光榮的事業(yè)。適應(yīng)并利用好相對艱苦的條件，不僅是對自己素質(zhì)和能力的一種磨練，更是人生難得的一筆財富。另一方面，我們面對現(xiàn)實，適應(yīng)環(huán)境，轉(zhuǎn)變自己以往生活方式，要以充實的生活內(nèi)容來彌補這項落差。學(xué)生時期，基本上靠打牌，唱歌等娛樂打發(fā)時間；而在娛樂相對貧乏的農(nóng)村，可以利用空閑時間讀書、鍛煉，增強自己的身體素質(zhì)和文化素質(zhì)。這種生活方式的轉(zhuǎn)變，不僅能夠使我們順利地解決失落感，投入到農(nóng)村工作中；而且有利于我們自身綜合素質(zhì)的提高，為我們以后的發(fā)展打下堅實的硬件條件。
當逐漸地適應(yīng)了農(nóng)村的工作生活環(huán)境后，我們也成功地由“磨合期”進入到了“成熟期”，如何勝任自己的本職工作，如何發(fā)揮自己的大學(xué)生優(yōu)勢促使所在村和諧發(fā)展便成為最為重要的課題。
一、形成“三情”的工作態(tài)度
首先，我們對于自己所在行政村要有感情。我們不應(yīng)該僅僅把農(nóng)村當成是我們的工作單位，而應(yīng)該將之作為我們自己的故鄉(xiāng)。這種親切感有利于從根本上促進村民之間的溝通，增強工作責(zé)任感和服務(wù)意識。其次，對待自己的工作要充滿熱情。村官的權(quán)力取之于民，理應(yīng)用之于民，為村民做好各項服務(wù)，這是民主集中制的具體體現(xiàn)。但作為社會的最基層和最底層，農(nóng)村的具體工作細微、瑣碎、復(fù)雜。惡劣的態(tài)度會直接引起干群關(guān)系的緊張，甚至?xí)T發(fā)村子整體的不穩(wěn)定，給村子的生產(chǎn)生活造成嚴重后果。因此，熱情的工作態(tài)度是拉近村民距離、了解村民需求的重要因素。再次，我們要一直保持激情。黨和政府選擇大學(xué)生擔(dān)任村官助理，看中的是大學(xué)生所具有的文化素質(zhì)以及勇于創(chuàng)新的激情。我們一方面要驅(qū)除“學(xué)生氣”來熟悉農(nóng)村工作；另一方面我們還要保留“學(xué)生氣”，堅持提出新問題，提出新思路，提出新辦法。要讓這些創(chuàng)意，這些新鮮觀點成為村發(fā)展的良好建議，是自己能夠成為村‘錦囊團’的強有力的組成部分。
二、堅持“三勤、三到”的工作作風(fēng)
對于剛剛走出大學(xué)校園的學(xué)生來說，農(nóng)村是一個幾乎完全陌生的環(huán)境，農(nóng)村工作也是一個全新的工作領(lǐng)域，沒有經(jīng)驗可以借鑒。只有堅持三勤三到，不斷地摸索干好工作的道路，不斷地總結(jié)工作得失，才能夠成為一名合格的農(nóng)村工作者。
首先，眼睛勤快，事情要看到?！按彘L助理”是一名村委會工作人員。對于日常問題的處理，除了村長的“開班授課”外，更多的需要自己用心觀察。如：對于村中經(jīng)常出現(xiàn)的私搭亂建問題，如何對村民進行勸阻，引用什么樣的政策來說明其行為是不合法的?！笆虑榭吹健边€要求我們對農(nóng)村的各項政策方針，規(guī)定條例要熟悉，這使得我們在向村民解釋有關(guān)問題是做到有規(guī)可依，有法可循，體現(xiàn)了工作的權(quán)威性，提高了工作效率。其次，嘴要勤快，事情要問到。農(nóng)村不同于城市社區(qū)，“全村是一家人”是其典型特點。這使得我們不能簡單的“就事論事”，要多問村長，多問村委會其他工作人員相關(guān)背景，避免因為過于簡單的工作作風(fēng)而造成問題難以解決。再次，手要勤快，事情要干到?！罢Z言上的巨人，行動上的矮子”是行不通的，農(nóng)村是最基層的組織，基層干部所作的也是最具體、最細致的工作。多做事，多幫忙，是打開工作局面的唯一鑰匙。無論是協(xié)助村委調(diào)節(jié)村民矛盾，處理村務(wù)，還是協(xié)助村長編寫資料，整理檔案，甚至于打掃衛(wèi)生等，我們都應(yīng)該認真對待，漂亮的完成。只有把工作做細致，干漂亮才能夠真正體現(xiàn)出大學(xué)生的素質(zhì)。
第八篇 2024年農(nóng)村第一書記調(diào)研報告2400字
__村第一書記自駐村工作以來，經(jīng)過多方面了解和入戶走訪，對駐村開展工作后遇到的情況進行了分析和研究，根據(jù)調(diào)研和分析形成以下報告：
__村位于憑祥市東南部，距市區(qū)15公里，邊境線全長2.75公里，__村北部與友誼鎮(zhèn)交界，東部與練江毗鄰，東北與下敖村接壤，西部與越南交界，轄區(qū)內(nèi)擁有一個邊民互市點(叫冊互市點)，沿邊三級柏油公路貫境內(nèi)，交通便利，下轄12個自然屯，13個村民小組，全村769戶，總?cè)丝跒?263人。
__村黨員基本情況：__村黨總支部下設(shè)6個黨支部，共有黨員38名，預(yù)備黨員2名，困難黨員6名。
__村主要經(jīng)濟收入情況：全村有耕地面積1681畝，山林面積2300畝。人均收入低于2300元，經(jīng)濟收入主要來源為：種植甘蔗、水稻、八角、外出打工、參與邊民互市、邊貿(mào)貨物運輸。
__村貧困的主要原因：一是山地較多，耕地少，而且山地基本都屬于國有林場的，村民不能利用;二是勞動力少，年輕人基本外出務(wù)工，在村的很多都是老、弱、病、殘，不能形成有效的勞動力;三是兒女不夠孝順老人，分家、出嫁或外出打工后對父母的生活不夠重視，使得在家的老人生活困難;四是甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能形成規(guī)模，主要是沒有土地和勞動力;五是扶貧部門發(fā)展的山雞養(yǎng)殖業(yè)未能在群眾當中形成主流產(chǎn)業(yè)，主要原因是沒有或不愿資金的前期投入，不愿投入人力和物力，管理跟不上，造成山雞養(yǎng)殖成活率不高，同時農(nóng)民擔(dān)心銷路不暢，因此不愿養(yǎng)殖;六是互市點的政策變動較多，造成搞運輸?shù)霓r(nóng)民無所適從，很多貨車停運;七是比較貧困的農(nóng)戶等、靠、要思想嚴重，只想政府扶持，不夠勤勞，不愿付出勞力;八是重男輕女思想普遍存在，計生工作難度大。
__村當前中心工作： 一是農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作，__村貧困人口名額為1599人;二是醫(yī)保達標率95%，原來每人醫(yī)保繳費50元，今年起繳100元(原先有50元是民政補貼，今年起由村民自己支付全額醫(yī)保);三是叫冊屯征地180畝，做為互市點停車場;四是__村委改建工作;五是__村危房改造工作;六是擴種甘蔗50畝工作;七是各屯三面光水利修建工作;八是扶貧養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)的推廣工作;九是板必屯、那凌屯等屯級硬化道路的修建工作。
困難和不足：村黨總支部黨員文化素質(zhì)水平較低，部分黨員未能沖破舊觀念束縛，大膽帶頭致富、帶領(lǐng)致富，思想覺悟不高，淡化了為人民服務(wù)的意識，公平意識不夠;部分年輕且有能力的青年農(nóng)民紛紛外出務(wù)工，村中勞動力不足;村集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡，農(nóng)民的生活水平還很低，有的屯還存在行路難、飲水難等問題。目前開展的兩項制度銜接工作很多群眾聽信謠言經(jīng)常到村、鎮(zhèn)反映情況，影響了村委的正常辦公，村干、村組長的威信嚴重下降，已經(jīng)走到了脫離群眾的邊緣，為今后各項工作的開展埋下了隱患。
存在困難和不足對策：針對存在的問題，第一書記和包村領(lǐng)導(dǎo)及村黨總支部成員經(jīng)過多次調(diào)查研究，認為可以從以下幾個方面著手改善困難現(xiàn)狀：一是加大對村民進行惠農(nóng)政策的宣傳，讓農(nóng)戶克服等、靠、要思想，使群眾明白只有勤勞才能致富;二是從調(diào)整本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，盡快解決行路難、灌溉難、飲水難等突出問題;三是針對兩項制度銜接工作中產(chǎn)生的謠言和不相信村委的工作等后遺癥，要及時的進行調(diào)查和補救，要查出謠言的根源，并進行處理，對貧困人口的識別工作要公平、公開、公正的按程序進行，并大力的進行宣傳，這樣才能使群眾恢復(fù)對村委和政府的信任;四是今后的農(nóng)村工作，無論大小都要把宣傳工作走在前，讓群眾對將要開展的工作能夠有個深入的了解，對以后的工作開展能起到事半功倍的效果;五是根據(jù)__村的具體情況，堅持走穩(wěn)糧、擴蔗、興果林，發(fā)展特色養(yǎng)殖，大力搞邊民互市，擴大勞務(wù)輸出經(jīng)濟發(fā)展路子。六是提高村委會的公信度和執(zhí)行力，村委的成員必須要有為民服務(wù)的思想，做到公平、公正、公開、高效、廉潔，讓村民感覺到村委就是自己的家，自己的依靠，有什么困難或有什么需要在村委就可以解決，這樣才能把__村建成一個富裕文明的和諧村。
今后扶貧工作的建議和意見：
一是__村因地理位置和群眾民俗習(xí)慣的差別，政府或扶貧部門在今后的扶持工作中，項目要有針對性和多樣化、普遍化，如：養(yǎng)殖項目可進行多品種或多物種的推廣，讓農(nóng)民可以根據(jù)自己的實際情況和能力進行養(yǎng)殖(年輕人基本外出打工，在家的多數(shù)是老人和婦女);
二是今后的扶貧工作主要是以技術(shù)和政策扶持為主，以有勞動能力的農(nóng)戶為主，對貧困人口不應(yīng)發(fā)放現(xiàn)金進行扶持，避免讓群眾等、靠、要思想蔓延，造成懶人、窮人在家不勞動都有錢領(lǐng)的思想，對勤勞致富的農(nóng)戶是一個不良的影響。目前兩項制度銜接工作發(fā)生群眾上訪原因之一就是農(nóng)村中勤勞致富生活相對比較過得去的農(nóng)戶對因懶惰等原因造成貧困的農(nóng)戶列入貧困人口進行扶持有比較大的意見。
三是因為__村目前的勞動力實際情況是以婦女和老人為主，家庭也比較貧困，土地比較缺少，發(fā)展種植業(yè)沒有土地和勞動力為后盾比較難發(fā)展，因此在保證了糧食的收成穩(wěn)定的基本條件下，對農(nóng)村的扶持項目應(yīng)該以養(yǎng)殖為主，但是農(nóng)民對投資成本較高的特色養(yǎng)殖不能進行很大的資金投入，也沒有足夠的人力進行管理，所以要在農(nóng)村發(fā)展特色養(yǎng)殖應(yīng)該要以這類人員的特點進行考慮，特色養(yǎng)殖應(yīng)當在農(nóng)民的資金和人力的能力范圍內(nèi)，在養(yǎng)殖物種方面應(yīng)當以占地較少、技術(shù)含量低、成活率高、中后期投入不大、可以形成規(guī)模、銷售穩(wěn)定、利潤較高、前期資金投入以農(nóng)民自己的意愿為主。經(jīng)過村委成員討論，目前本村正和湖北武漢的利民養(yǎng)殖中心進行聯(lián)系，希望可以得到該公司的各方面支持，根據(jù)本村的具體條件，發(fā)展蜈蚣或蝎子的養(yǎng)殖。
四是對有致富意愿但無項目無技術(shù)或無啟動資金的農(nóng)戶，應(yīng)當根據(jù)農(nóng)戶的申請意愿并經(jīng)過調(diào)查根據(jù)各戶的實際情況進行幫扶。如有的農(nóng)戶對養(yǎng)殖山羊、豬、土雞、土鴨有一定經(jīng)驗和意愿的，也應(yīng)該大力進行幫扶，不搞千篇一律。
五是對養(yǎng)殖比較成功的農(nóng)戶進行大力的推廣和宣傳，并組織有意愿養(yǎng)殖致富的農(nóng)戶進行參觀學(xué)習(xí)，在本村形成一種養(yǎng)殖致富的理念，改變貧困的農(nóng)戶思維模式，養(yǎng)成人人想致富的風(fēng)氣。
第九篇 關(guān)于基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作情況的調(diào)研報告2450字
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民切身利益的一項重要的基礎(chǔ)性工作。為更好地服務(wù)“三農(nóng)”，做好基層農(nóng)村檔案工作更是刻不容緩?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的現(xiàn)狀
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，有領(lǐng)導(dǎo)分管，有工作措施，有業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作班子。近幾年來，縣、鎮(zhèn)、村堅持每年對農(nóng)村醫(yī)保、社保、農(nóng)村低保、計生、戶籍及新農(nóng)村建設(shè)等檔案進行上門指導(dǎo)。以雙路村為例，__年雙路村辦理農(nóng)民自愿轉(zhuǎn)讓土地協(xié)議書及經(jīng)營權(quán)證16戶，填補資料64份，合作醫(yī)療，參合人數(shù)3591人，參合比例達到97.72%，農(nóng)村居民養(yǎng)老保險，參合人數(shù)1746人，參合比例達95%。辦理全村房屋確權(quán)登記1084戶，提供80歲以上老人高齡補貼填報工作及211名低保、五保、優(yōu)撫、殘疾人農(nóng)合免費服務(wù)工作，為已滿60歲退休人員辦理退休手續(xù)，共計48人次。但資料歸檔和檔案管理工作滯后，很多之前收集過的資料由于缺乏系統(tǒng)的管理而遺失?；鶎愚r(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作相對于檔案工作的其他領(lǐng)域而言，仍然顯得較為薄弱，尤其是村級建檔工作，尚處于起步階段。
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作點多、線長、面廣，還存在許多需要解決的問題，因而要搞好這一工作，任務(wù)異常艱巨。如何做好基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，更好地服務(wù)“三農(nóng)”，服務(wù)民生，促進農(nóng)村經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展？我認為，最關(guān)鍵的是要解決好人員、經(jīng)費以及體制、機制等方面的問題，只有這樣，基層農(nóng)村檔案工作才能鞏固成果，穩(wěn)步發(fā)展。
二、基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作存在的主要問題
目前，基層農(nóng)村檔案工作存在的薄弱環(huán)節(jié)總的來講，就是沒有形成一個較完整的檔案管理工作體系和業(yè)務(wù)規(guī)范，概括起來，大體上有如下幾個方面的問題：
1、忽視對檔案工作的管理。部分村沒有明確分管檔案工作的專員，有的即使有分管專員，也是掛名。心里不想檔案工作，眼里沒有檔案工作，嘴里不講檔案工作，更談不上把檔案工作列入工作議程、寫入發(fā)展規(guī)劃，沒有專職人員管理，沒有可靠的管護設(shè)備設(shè)施，不能發(fā)揮對村級檔案的規(guī)范化管護。
2、硬件不齊，管理欠規(guī)范。當前，盡管加大了檔案工作重要性的宣傳，部分基層干部和農(nóng)民的檔案意識有了一定提高，開始收集、保管一些重要資料。然而，由于多種因素，檔案工作還是相當滯后，無論硬性設(shè)施還是軟性條件都缺乏標準化、規(guī)范化。具體表現(xiàn)在，一是檔案管理不集中，文件材料往往是誰辦理誰留存。二是檔案收集不齊全，整理欠規(guī)范。三是檔案保管條件差，保管保護基礎(chǔ)設(shè)施不齊全。四是人員變動不交接，造成責(zé)任不明，檔案處于一種“斷片”的狀態(tài)。
3、檔案形成難，留存少，利用率低。當前，部分村干部一是把工作“化簡”，會議上作“口頭報告”，矛盾調(diào)處搞“口說為憑”，書面材料和記錄不齊全或是沒有，影像資料更是少至又少;二是形成的文字材料不歸檔或是歸檔不及時，如一些上報材料、村務(wù)公開材料、工程建設(shè)材料等，工作一完，檔案不管，使得村里各類檔案存留相對較少，而且缺乏規(guī)范;三是雖然保存有部分檔案資料，但是能夠有效利用或是長效踐行的不多，檔案利用率偏低。
4、村級檔案人員多為身兼多職，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高又斢動頻繁。一方面，村一級的檔案工作人員一般都是身兼數(shù)職，很少進行崗位培訓(xùn)和系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，缺乏基本的檔案業(yè)務(wù)知識。如村委會一般是副書記或是會計擔(dān)任。一般情況下，他們都只能完成本職工作，完全無暇顧及檔案工作，履行的只是一個資料保管員的職責(zé)。另一方面，檔案專員斢動頻繁，交接程序不規(guī)范，使得新手想整理檔案也無從下手，都感到心有余而力不足，這是造成檔案工作“斷片”、滯后的重要原因。
從調(diào)查中看到，造成上述問題的原因主要是三個方面：
一是思想認識不到位，村級建檔用檔意識不強。當前，對于基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的重要性，不僅廣大農(nóng)民認識不夠，就連一部分基層干部也沒有高度重視。村干部和有關(guān)人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識，不能做到有序科學(xué)地收集、管護和利用。
二是沒有專項檔案管理資金?，F(xiàn)階段，農(nóng)村經(jīng)濟有了快速發(fā)展，村級收入逐年提高，但是，其財力主要用于發(fā)展、致富，真正用于檔案工作的不多。這是造成一些行政村沒有檔案管理必要的設(shè)備設(shè)施，沒有培訓(xùn)檔案工作人員的重要原因。
三是制度不落實，監(jiān)管難到位。一方面，村級檔案工作制度不完善，村級干部大多年長，不熟悉電腦，靠的僅僅是手寫口傳，造成即使有很完善的制度也不能督促落實的局面。
三、加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的對策，請保為切實解決基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作中存在的問題，確保用好檔案服務(wù)“三農(nóng)”，我認為，要努力從以下幾個方面下功夫：
第一，高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立工作機構(gòu)：明確村書記或主任為第一責(zé)任人，并落實專人專職負責(zé)村級檔案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施：把檔案工作納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃、工作計劃之中，并將年度考核與工資績效掛鉤，使檔案工作與基層的各項事業(yè)同步發(fā)展。三是解決實際問題：積極對上爭取項目、資金，安排一定比例的資金用于開展村級檔案工作，保證各類檔案的收集、整理、管護以及辦公、培訓(xùn)、購置相應(yīng)設(shè)施設(shè)備等所需資金。
第二，積極作為，多管齊下。宣傳是農(nóng)村檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)?？梢酝ㄟ^開會、發(fā)放宣傳資料、宣講典型事例等形式開展生動形象的宣傳教育。同時也可以充分發(fā)揮農(nóng)村離任老村干部、退休老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手的作用，讓他們成為檔案工作義務(wù)宣傳員。多管齊下，多種形式，有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關(guān)知識，達到增強檔案意識的目的。
第三，完善機制，加強監(jiān)管。要健全制度，做到基層農(nóng)村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動后的交接等各個環(huán)節(jié)都有章可循，有規(guī)可依。
第四，加大投入，改善檔案保管保護條件?；鶎愚r(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案是國家全部檔案的重要組成部分，是國家的寶貴財富，保護好這部分檔案利于國家，惠及子孫。行政村在經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時，要高度重視基層檔案工作，相應(yīng)增加檔案工作的投入，逐步配置、改善檔案設(shè)備設(shè)施，使檔案處于安全、良好的環(huán)境之中。
第十篇 農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)狀況調(diào)研報告7100字
__縣幅員面積5678平方公里，轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82個行政村、216個自然屯?？?cè)丝?4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口10.7萬人。XX年底，全縣各類人才1.75萬人，其中農(nóng)村實用人才0.83萬人，占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)7.8%。建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新農(nóng)村是當前我縣農(nóng)村工作的第一要務(wù)，切實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進農(nóng)民持續(xù)增收、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、全面深化農(nóng)村改革、加強農(nóng)村民主政治建設(shè)，關(guān)鍵是要依靠人才的力量。完成新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)以及任務(wù)的長期性和全面性，決定農(nóng)村發(fā)展不僅需要農(nóng)業(yè)管理型、經(jīng)營型、技能型等類型的人才，而且需要文化、教育、衛(wèi)生、金融、商業(yè)、環(huán)保、網(wǎng)絡(luò)信息、建筑設(shè)計、社會服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域方方面面的人才，各類農(nóng)村實用人才是新農(nóng)村建設(shè)的智力支撐和希望所在。我縣地處偏遠、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村人口受教育程度相對較低等因素，制約了農(nóng)村實用人才隊伍的壯大和發(fā)展，必須通過卓有成效的工作，盡快改變目前存在的這種現(xiàn)狀。
一、農(nóng)村實用人才隊伍現(xiàn)狀
現(xiàn)狀之一：農(nóng)村實用人才總量不足
全縣農(nóng)村實用人才8366人，占農(nóng)業(yè)人口比例不足8%。其中水稻種植業(yè)技術(shù)人才1122人，大棚蔬菜大戶1282人，北藥種植大戶167人，庭院立體栽培人才926人，香瓜種植大戶603人，大鵝養(yǎng)殖大戶899人，狐貉養(yǎng)殖大戶79人，生豬養(yǎng)殖技術(shù)人才912人，養(yǎng)魚大戶57人，黃牛養(yǎng)殖大戶112人，各類工匠649人（包括學(xué)徒），經(jīng)營類人才132人，財務(wù)人才82人，教育人才372人，衛(wèi)生人才203人，文藝人才67人，其他有一技之長的人才702人。農(nóng)村實用人才隊伍存在著總量較小，不能完全滿足新農(nóng)村建設(shè)需要的現(xiàn)狀。
現(xiàn)狀之二：農(nóng)村實用人才素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)矛盾突出
農(nóng)村實用人才隊伍中，不識字或識字很少的占1.65%，小學(xué)文化程度占26.39%，初中文化程度占55.11%，高中文化程度占9.4%，中專以上文化程度占7.45%。農(nóng)村實用人才中有專業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)不足1%。人才年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)村實用人才隊伍老齡化，中青年人才嚴重短缺，農(nóng)村實用人才青黃不接。人才層級結(jié)構(gòu)不盡合理，初中級人才多，高級人才少，普通技能型人才多，具有專業(yè)技術(shù)職稱的人才少。人才掌握的技術(shù)比較單一，專業(yè)深度不夠，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，種植養(yǎng)殖人才多，中介組織領(lǐng)辦人、經(jīng)紀人人才少。新技能新知識接受不快，信息渠道不暢、信息意識不強等現(xiàn)象并存。大量的農(nóng)村實用人才靠自己多年的親身實踐摸索總結(jié)，雖然技術(shù)熟練和經(jīng)驗豐富，但多屬于傳統(tǒng)的農(nóng)村實用技術(shù)，由于接受系統(tǒng)的國民教育和職業(yè)技術(shù)教育的很少，一定程度上限制了他們對新知識、新技術(shù)的吸收，對現(xiàn)代科技知識的運用能力明顯感到力不從心。
現(xiàn)狀之三：農(nóng)村實用人才生成的渠道窄且流動性大
種植業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不搞，產(chǎn)業(yè)鏈不夠長，也就不可能形成更多專業(yè)村、專業(yè)戶、專業(yè)合作組織。這對農(nóng)村實用人才數(shù)量的擴張、集群的形成和技能的提高都產(chǎn)生著至關(guān)重要的影響。有的村由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展原因，導(dǎo)致一些如返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人等農(nóng)村實用人才學(xué)非所用，專業(yè)技能無用武之地。同時，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)效益比較低，導(dǎo)致農(nóng)村實用人才的收入不高，外出謀生的比較普遍，流動性較大。農(nóng)村實用人才的流失對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了諸多負面影響，大量高素質(zhì)農(nóng)村人才的流失，進一步加劇了農(nóng)村人力資源的結(jié)構(gòu)失衡，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展人才匱乏，后繼乏人。
現(xiàn)狀之四：農(nóng)村實用人才觀念狹隘，引領(lǐng)作用不突出
農(nóng)村實用人才大都是多年時間自然成長地“土秀才”，在思想上還存在小農(nóng)意識，在帶動群眾中不積極、不主動，多數(shù)局限在“親幫親”上，真正起引領(lǐng)作用的實用人才還是占少數(shù)，不能形成燎原之勢。有些實用人才觀念狹隘，一項技術(shù)掌握到手就不想讓別人學(xué)去，不愿意傳播推廣，致使有些新技術(shù)得不到及時有效的推廣。有的雖然技術(shù)熟練但掌握的多屬于過時的農(nóng)村適用技術(shù)，由于視野不寬、觀念落后，還抱著原有的技術(shù)不放，不去更新，也使得有些新技術(shù)不能夠很好的得到及時推廣。
二、存在上述問題的原因
農(nóng)村實用人才上述狀況的成因是多方面的，歸結(jié)起來主要是客觀和主觀兩個方面。
（一）客觀方面
1、傳統(tǒng)的小農(nóng)思想抑制了農(nóng)民科學(xué)致富的行為。__縣幅員遼闊，地處偏遠，人均耕地面積大，土地資源相對豐富。普通農(nóng)戶只要趕上年頭好，就可以滿足一般的生活需要，“小富則安”的思想，蒙蔽了農(nóng)民進取意識，主動掌握技能走向成才致富的愿望不強。北方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期一年之中有大半年年閑，冬季漫長寒冷加之交通信息不便，農(nóng)民有貓冬的習(xí)慣，也有的從事賭博等不良嗜好，致使部分農(nóng)民把精力放在走街串巷、東家長西家短上，不思成才。
2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維方式影響著先進文化和先進技術(shù)的傳播。有很多農(nóng)民固守田園，很少走出鄉(xiāng)村接觸外面的新事物。信息的不對稱，造成了思想的落后，思想的落后導(dǎo)致了技術(shù)的落后?！皩W(xué)而優(yōu)則仕”的老想法，促使農(nóng)民把子女上大學(xué)作為“光宗耀祖”的唯一出路，認為與“三農(nóng)”打交道沒出息。據(jù)縣教育部門調(diào)查統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有高中生中學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、勵志發(fā)展農(nóng)業(yè)的人不足3%，職業(yè)高中生中勵志發(fā)展農(nóng)業(yè)的不足10%。農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)后備力量明顯不足。
3、缺少促使農(nóng)民成為農(nóng)村實用人才的有效載體和平臺。農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏輻射帶動作用的龍頭企業(yè)，缺少形成專業(yè)村和專業(yè)戶的必要條件。農(nóng)村經(jīng)濟合作組織少、規(guī)模小，可吸納農(nóng)民的能力有限。村級獲取信息資源的渠道不暢，學(xué)習(xí)培訓(xùn)場所有限，學(xué)習(xí)新技術(shù)資料不多等等，在一定程度上都限制了農(nóng)民成長為農(nóng)村實用人才。
（二）主觀方面
1、重視程度不夠，未形成強勢推進的工作合力。農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)工作還沒有真正擺上各級黨委、政府工作的首位，重視程度不高，推進力度不大。還沒有形成黨政齊抓共管，多方積極配合推進的態(tài)勢。
2、政策機制不完善，未形成暢通的農(nóng)村實用人才成長渠道。加強農(nóng)村實用人才工作的各種體制機制不健全。在政策扶持上，說得多做得少，虛的多實的少，宏觀的多具體的少，缺少實際管用的東西；在資金扶持上，力度不大，成效有限，覆蓋面不廣，僅限于零打碎敲，沒有形成每年都有固定的渠道和一定比例的投入；在管理上，由于農(nóng)村實用人才分布面廣，多為普通農(nóng)民，一家一戶分散型作業(yè)，給人才管理帶來了較大困難，多數(shù)停留在宏觀上的引導(dǎo)，提要求多，服務(wù)相對少，難以形成具體的、操作性較強的管理模式。尤其在培訓(xùn)上，僅限于聘請上級教師臨時輔導(dǎo)，涉農(nóng)部門技術(shù)人員季節(jié)下鄉(xiāng)輔導(dǎo)，人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期辦班輔導(dǎo)等，缺乏系統(tǒng)性針對性和實效性?，F(xiàn)有農(nóng)村實用人才大多是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”，靠的是實踐積累，培訓(xùn)工作的分散性和不系統(tǒng)，終不能形成教育優(yōu)勢和技術(shù)提高的合力。且輔導(dǎo)培訓(xùn)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的多，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的少，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化知識、新農(nóng)村建設(shè)等方面知識培訓(xùn)就更少，致使培訓(xùn)知識陳舊、技術(shù)落伍，最新的知識技術(shù)不能及時有效地傳播和更新。
3、人才環(huán)境不夠優(yōu)化，未形成濃厚的社會氛圍。農(nóng)村實用人才的成長還沒有引起全社會的重視，“人才資源是第一資源”的觀念還不能被社會所完全接受，沒有形成人人尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍；同時，對農(nóng)村實用人才的突出典型和引領(lǐng)帶動作用宣傳得不夠，農(nóng)村實用人才缺少榮譽感、成就感、歸屬感，很難形成龍騰虎躍、競相發(fā)展的局面。
三、抓好農(nóng)村實用人才工作的做法和取得的成效
近年來，__縣以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，人才工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市委組織部的精心指導(dǎo)下，依托于縣委組織部門牽頭抓總，各職能部門積極配合，人才工作有了長足的進步和發(fā)展，XX年全市人才工作現(xiàn)場會在__縣召開，市委組織部授予__縣“人才工作先進單位”榮譽稱號。
XX年，__縣進一步加大人才工作推進力度。以“__人才年”為牽總，通過創(chuàng)新人才工作機制、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境、加大人才培訓(xùn)力度，切實提高人才工作水平，全面推進農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅強的人才保障和智力支持。
（一）創(chuàng)新人才工作機構(gòu)設(shè)置，實現(xiàn)人才工作宏觀指導(dǎo)與微觀管理相結(jié)合
在成立由縣委書記、縣長任組長，縣委副書記，縣委常委、常務(wù)副縣長，縣委常委、組織部長任副組長，各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組強化對人才工作領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，在全縣各部委辦局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并專職配備一名人才辦公室主任，負責(zé)各單位的人才工作。通過單位推薦、組織部門考核等程序，全縣有46位優(yōu)秀年輕干部走上人才辦主任崗位，為推進人才工作注入了新的活力。在工作中，要求各單位達到“四有”，即有專人負責(zé)人才工作、有工作制度、有活動場所、有專項資金。通過將人才工作機構(gòu)向縱深方向設(shè)置，改變了過去只靠宏觀宣傳引導(dǎo)，缺乏有效職能部門和具體人員推進工作的局面，解決了人才工作政策與執(zhí)行有斷層的問題，使我縣農(nóng)村實用人才工作各項政策在基層單位落得更準、著的更實、推進更有力度。
（二）創(chuàng)新人才激勵機制，建立人才工作專項基金及相關(guān)激勵制度
抓好人才隊伍建設(shè)，樹立科學(xué)的人才觀是基礎(chǔ)，加大人才工作投入力度是關(guān)鍵。我們牢固樹立“人才資源是第一資源”的思想觀念，采取社會籌資、財政投入等方式，建立“優(yōu)秀人才專項獎勵基金”，圍繞吸引人才、資助人才、培養(yǎng)人才、激勵人才，充分發(fā)揮“基金”保障促進作用，開展了__優(yōu)秀農(nóng)村實用人才走訪調(diào)查活動，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營方面的困難。累計投入資金200多萬元，對農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及水稻種植、五味子種植和食用菌、大鵝、狐貉養(yǎng)殖等重點農(nóng)業(yè)項目進行扶持；開展“千名干部進農(nóng)家、服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”活動，實施黨政干部與農(nóng)村實用人才“手牽手”工程，促進城鄉(xiāng)人才交流，加快農(nóng)村人才發(fā)展步伐；開展__杰出人才評選活動，營造了全社會關(guān)注人才、尊重人才、爭做人才的社會氛圍。
（三）加大投入力度，提高農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)質(zhì)量
通過政府投入、多方籌資，在基地建設(shè)、培訓(xùn)經(jīng)費落實等方面切實加大了資金投入。每年都在財政預(yù)算中設(shè)立人才工作專項資金，累計投入1500多萬元用于人才隊伍建設(shè)，其中，投資1000萬元建成太陽溝、樺樹、高老莊等3個科技培訓(xùn)示范基地，每年投入培訓(xùn)專項經(jīng)費120多萬元。廣開籌資渠道，協(xié)調(diào)縣信用聯(lián)社為農(nóng)村實用人才提供貼息貸款累計4700多萬元；把扶持農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)列入扶貧開發(fā)項目，向上爭取資金3900多萬元；籌集農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金500萬元，爭取民間資金1300多萬元，先后幫助7167名農(nóng)村實用人才解決了資金困難，為抓好人才隊伍建設(shè)提供了資金保證。
（四）創(chuàng)新農(nóng)村實用人才培訓(xùn)方式，開展農(nóng)村人才學(xué)歷教育
為了滿足廣大農(nóng)村實用人才增長技能、提高學(xué)歷水平的要求，幫助農(nóng)村有志青年走上成才道路，縣委組織部協(xié)調(diào)縣教育局，成立了__縣農(nóng)村實用人才培訓(xùn)中心，協(xié)調(diào)省教育廳在培訓(xùn)中心開辦農(nóng)村實用人才學(xué)歷教育中專班。目前開設(shè)了農(nóng)學(xué)、養(yǎng)殖、農(nóng)經(jīng)管理和庭院經(jīng)濟四個專業(yè)，培養(yǎng)農(nóng)村實用人才137人，傳授水稻、大豆、玉米、香瓜種植技術(shù)，生豬、狐貉、大鵝養(yǎng)殖技術(shù)，大棚育秧、食用菌栽培、立體栽培等58項農(nóng)村實用技術(shù)。
（五）創(chuàng)新人才工作服務(wù)理念，推進人才工作信息化進程
為適應(yīng)信息時代人才工作發(fā)展需要，實現(xiàn)人才工作更便捷、更準確、更全面、更科學(xué)、更快速的目標，開發(fā)了__縣人才網(wǎng)。建立了集人才就業(yè)、人才招聘、人才培訓(xùn)、人才論壇、人才考試、就業(yè)輔導(dǎo)、資料下載、新聞資訊等為一體的人才工作網(wǎng)絡(luò)平臺。通過互聯(lián)網(wǎng)，人才工作走入了每個人的生活。人們可以搜索各類人才資訊信息，極大方便了農(nóng)村實用人才求職就業(yè)，自我培訓(xùn)，社會援助咨詢，政策法規(guī)學(xué)習(xí)，擴大了人才工作的覆蓋面和影響力。
（六）搭建發(fā)展舞臺，充分施展農(nóng)村實用人才才華
引導(dǎo)全縣32名有頭腦、有實力的實用人才骨干領(lǐng)辦企業(yè)、創(chuàng)辦基地，以“能人效應(yīng)”帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，扶持2912戶成為產(chǎn)業(yè)大戶；組建各類協(xié)會34個，成員7958人，輻射帶動農(nóng)民5萬多人，占農(nóng)村人口的近46.7%。借助省、市實施扶貧開發(fā)整村推進工程這一有利時機，把扶持農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)列入扶貧開發(fā)項目，為782名有技術(shù)但無項目、無資金的農(nóng)村實用人才落實了112個致富項目，累計投入資金2800萬元，帶動了10462名農(nóng)民脫貧致富，村民人均收入大幅提高。
（七）加大宣傳力度，推動人才工作向縱深發(fā)展
以農(nóng)村實用人才為重點，制作農(nóng)村實用人才宣傳節(jié)目23期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門出動人才工作宣傳車，派人定期在鄉(xiāng)村巡回播放，在主要街口懸掛人才工作大型宣傳牌，在縣電視臺開辦了《金鑰匙》暨農(nóng)村實用人才培訓(xùn)專欄，每周五、周六播出，讓農(nóng)村拔尖人才通過電視向廣大農(nóng)民朋友傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)，聘請專業(yè)技術(shù)人員開展農(nóng)村實用技術(shù)專題講座。在黃金時段播放人才工作宣傳標語110余條次。在縣機關(guān)報開展“__人才年”專題宣傳，組織了以“__人才年”為主題的征文活動，根據(jù)文章質(zhì)量挑選10篇優(yōu)秀論文組織了演講賽，增強機關(guān)干部農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的政治意識和責(zé)任意識。開展了“加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)”的大討論活動。通過上述工作，社會對人才工作的關(guān)注進一步提高。
四、下步工作打算
（一）在完善制度健全機制上下功夫，積極推進農(nóng)村實用人才工作深入發(fā)展
一是完善促進農(nóng)村實用人才脫穎而出的組織保障機制。實施“一把手”工程，把農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)開發(fā)工作提高到人才工作重中之重的工作日程上，加強黨委和政府對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，并把這項工作情況作為檢驗和考核基層黨委政府工作的重要內(nèi)容，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，抓好農(nóng)村實用人才發(fā)展，為農(nóng)村實用人才健康成長、脫穎而出提供組織保障。二是完善人才與科技相融合的育才機制。加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng)、實踐和作用發(fā)揮的基地建設(shè)，以我縣各類示范園區(qū)、實用人才培訓(xùn)基地等作為載體，加大建設(shè)力度，完善孵化功能，發(fā)揮好基地育才作用；要整合各類農(nóng)業(yè)技術(shù)和項目推廣資金，重點扶持新農(nóng)村建設(shè)貢獻大、引領(lǐng)作用突出、帶動能力強的農(nóng)村優(yōu)秀實用人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展，更好的發(fā)揮其輻射帶動作用。三是完善農(nóng)村實用人才資金專項投入和社會分擔(dān)機制。在財政每年專項投入的基礎(chǔ)上，多渠道、多元化的整合籌措資金，不斷擴大“人才資金”容量，為農(nóng)村實用人才的快速發(fā)展提供資金支持。四是完善農(nóng)村實用人才激勵機制。結(jié)合我縣實際，制定扶持政策，鼓勵和支持農(nóng)村實用人才牽頭建立專業(yè)合作組織和專業(yè)技術(shù)協(xié)會，提高農(nóng)民的組織化程度；鼓勵支持農(nóng)村實用人才領(lǐng)辦、創(chuàng)辦從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的各類經(jīng)濟實體，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。五是完善農(nóng)村實用人才隊伍管理機制。建立農(nóng)村實用人才數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對實用人才隊伍的動態(tài)管理，為農(nóng)村實用人才發(fā)展政策的制定、開發(fā)和使用提供依據(jù)。同時，以村黨支部為陣地，以農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育技術(shù)為依托，設(shè)立村級信息聯(lián)絡(luò)點，負責(zé)信息收集和反饋，初步建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的人才工作信息網(wǎng)絡(luò)。六是建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制，實施“雙培雙帶”工程，整合、運用好各方面資源，加大農(nóng)村實用人才開發(fā)力度。
（二）在擴大總量上下功夫，積極推進農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)
緊緊抓住培養(yǎng)、服務(wù)、評價、激勵等環(huán)節(jié)，以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營管理能力為重點，依托農(nóng)村實用人才培訓(xùn)中心、實踐基地和遠程電化教育站點及農(nóng)民業(yè)校，加大農(nóng)村各類實用人才的培養(yǎng)，實施千人計劃，大力發(fā)展數(shù)以千計的新技術(shù)推廣人才，數(shù)以千計的種養(yǎng)殖能手，數(shù)以千計的經(jīng)營管理人才，數(shù)以千計的經(jīng)濟合作組織人才，著力打造素質(zhì)技能強、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、數(shù)量充足的農(nóng)村實用人才隊伍。按照民辦民管民受益的原則，大力發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會、專業(yè)合作組織和民營企業(yè)，通過“協(xié)會+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“企業(yè)+農(nóng)戶”的模式，吸納普通農(nóng)民學(xué)科技、用科技，自覺成才，從而擴大農(nóng)村人才總量，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，提供有力的人才支持。
（三）在多渠道多形式培訓(xùn)實用人才上下功夫，積極推動農(nóng)村實用人才素質(zhì)全面提升
一是進一步加大農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，辦好農(nóng)村實用人才中等職業(yè)教育，全面提升現(xiàn)有人才的素質(zhì)技能和學(xué)歷水平。二是依靠現(xiàn)代信息技術(shù)開通農(nóng)村實用人才“短信課堂”，推進農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程，解決農(nóng)村人才分布分散、不宜集中培訓(xùn)的問題，對人才實施“時時培訓(xùn)”，進一步提高實用人才培訓(xùn)效果，降低行政成本。三是以__人才網(wǎng)為主要平臺，進一步完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，豐富農(nóng)村實用人才培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置，建立農(nóng)業(yè)供求服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、資料下載等實用版塊，建立各種涉農(nóng)物資、人才等信息服務(wù)平臺，加大對外信息傳遞和交流，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，使村民準確掌握市場行情；加強農(nóng)村實用人才中介服務(wù)，提供就業(yè)幫助，積極支持農(nóng)村實用人才進入人才市場。四是充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)村遠程教育站點、黨員活動室等陣地作用，采取長短結(jié)合，課堂與田間地頭結(jié)合，培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民和社會需要結(jié)合，開展好農(nóng)業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)、職業(yè)技能輔導(dǎo)等，傳送科技信息、實用技術(shù)和法律知識等，做到技術(shù)人才到戶、技術(shù)成果到田、技術(shù)要領(lǐng)到人、技術(shù)技能到手，不斷增強農(nóng)村實用人才的發(fā)展意識，提高業(yè)務(wù)技能，增強致富、帶富本領(lǐng)。五是采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、經(jīng)驗交流等方式，組織到農(nóng)業(yè)發(fā)展水平好的地區(qū)異地學(xué)習(xí)考察，加強對農(nóng)民經(jīng)紀人和農(nóng)民專業(yè)開合作組織負責(zé)人的培養(yǎng)，積極推進農(nóng)業(yè)科技、教育、衛(wèi)生等農(nóng)村實用人才的素質(zhì)提升。六是深入實施“先鋒工程”，加大村“兩委”班子成員的培養(yǎng)和選拔力度，開展“創(chuàng)發(fā)展型村領(lǐng)導(dǎo)班子”等載體活動，促進農(nóng)村基層組織建設(shè)和管理型人才成長。
（四）在優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境上下功夫，積極營造有利于農(nóng)村人才成長發(fā)展和創(chuàng)業(yè)興業(yè)的社會氛圍
在農(nóng)村實用人才開發(fā)工作中，注意發(fā)現(xiàn)和樹立典型，實現(xiàn)培養(yǎng)一個、激發(fā)一批、帶動一片。對在新農(nóng)村建設(shè)中做出突出貢獻、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的各類實用人才，予以政策扶持和表彰獎勵，努力形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會風(fēng)尚。依靠報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等傳媒，不斷擴大農(nóng)村優(yōu)秀人才先進事跡的宣傳，提升全社會對實用人才的關(guān)注度，在全社會努力營造關(guān)心和愛護農(nóng)村實用人才的良好氛圍，激發(fā)農(nóng)村實用人才干事創(chuàng)業(yè)積極性和“傳”、“幫”、“帶”的工作熱情，努力營造有利于農(nóng)村實用人才發(fā)展的社會氛圍。
第十一篇 農(nóng)村勞動力流失情況調(diào)研報告3250字
農(nóng)村勞動力流失情況調(diào)研報告
近年來，___國務(wù)院高度重視我國“三農(nóng)”問題，連續(xù)11年出臺1號文件，聚焦“三農(nóng)”問題，出臺實施糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機具購置補貼、提高糧食最低收購價等政策措施，可以說農(nóng)業(yè)農(nóng)村基層得到了夯實，農(nóng)民生活水平得到了明顯提高。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中還有一個值得關(guān)注、重視和解決的問題，即農(nóng)村勞動力的嚴重流失，這是西部欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村的一個普遍現(xiàn)象，值得黨委政府和社會關(guān)注。下面，我以區(qū)鎮(zhèn)的調(diào)研情況作分析。
一、基本情況
鎮(zhèn)，屬于典型純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，處于川中丘陵地帶，位于區(qū)西南部。東鄰鎮(zhèn)、鎮(zhèn)，南與接壤，西靠鎮(zhèn)，北鄰觀音鄉(xiāng)。幅員面積56.3平方公里，轄20個行政村和1個社區(qū)，255個村民小組，總有9617戶34042人，外出務(wù)工人口約21700余人，占中人口的63.7%。2024年農(nóng)民人均純收入7450元，外出務(wù)工收人所占的比例高達%。外出務(wù)工人員年齡集中在18-50歲之間，約占這個年齡段總?cè)藬?shù)的93.4%。
二、勞動力流失的主要原因
從對村和村60戶家庭的調(diào)查走訪中看，家庭收入低、呆著農(nóng)村無事可做、希望子女受到更好的教育是農(nóng)民外出務(wù)工的主要原因，分別占被調(diào)查者總數(shù)的36.7%、25%和10.3%。
（一）家庭收入低?，F(xiàn)在農(nóng)村，一個孩子從上幼兒園到讀大學(xué)畢業(yè)，保守測算，需要10多萬元；子女婚嫁一般支出在5萬元左右；加之，平時日常生活購置生活物資的支出。對于農(nóng)民來講，緊靠土地種植農(nóng)作物難以支付如此大額的支出。這是走訪群眾中反映的，主要集中在上有老下有小的中年人群中。
（二）勞動力飽和?，F(xiàn)有的土地資源有限，農(nóng)用機械又在推廣使用，加之，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強，不需要更多的勞動力投人。農(nóng)村青壯年認為，呆在家里無事可做又無收入，還不如選擇外出務(wù)工。
（三）生產(chǎn)效益低。農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式分散，生產(chǎn)周期較長，受自然條件影響較大，加之，風(fēng)險較大、效益低、收入少等特點，導(dǎo)致農(nóng)民種地、種田積極性不高。
（四）農(nóng)村發(fā)展滯后。近年來，國家和政府對農(nóng)村的投入很大，但總的來說，交通出行仍然不方便、醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱、精神文化生活依舊貧乏等等，加之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達，無法吸收剩余勞動力，必然導(dǎo)致人員外流。
（五）城市誘惑大。城市提供了更多的工作機會、更豐富的休閑娛樂方式，一些勞動力特別是青年人受城市多彩生活和便利舒適條件的誘惑，在思想上瞧不起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個行業(yè)，不愿繼承父輩“面朝黃土背朝天”的耕種生活，以各種方式外出打工或經(jīng)商。從走訪看，這是主要體現(xiàn)在35歲以下的青壯年中。
（六）為后代創(chuàng)造好條件。城市擁有好的教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)條件，一些有了子女的中年群眾，有一定資金積蓄后，基本都留在城市中，及時沒買房，也長時間租住在城市，他們想子女接受好的教育。從調(diào)查的31戶中年群眾中，有23戶移居城市，跳出了農(nóng)門。從、村看，很多房屋常年空置，有的都成了危房，空心村成為當前農(nóng)村面臨的主要問題之一。
三、外出務(wù)工對流出地的影響
（一）積極效應(yīng)
一是增加了家庭收入。鎮(zhèn)是勞務(wù)輸出大鎮(zhèn)，僅2024年，通過銀行匯款回就達1.45億元。
二是使當?shù)厝搜劢玳_闊。外出務(wù)工人員在等一些較為發(fā)達的大都市呆過后，見識更廣闊，思想更先進。他們把自己在外面城市的所見所感和積累的經(jīng)驗財富帶回原來的山村，用自己先進的思想去喚醒山村保守的人們，帶領(lǐng)村民外出務(wù)工、經(jīng)商致富。
三是促進了當?shù)匕l(fā)展。很多外出務(wù)工人士致富后，都不忘家鄉(xiāng)發(fā)展，家鄉(xiāng)修橋鋪路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都給予了大力支持。僅2024年以來，全鎮(zhèn)修橋鋪路接收成功人士捐資380萬元。個別成功人士在累積了一定資本和經(jīng)驗后，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)辦了一些小型產(chǎn)業(yè)，帶動地方發(fā)展。如現(xiàn)任鎮(zhèn)雙祠堂村村支部書記的馮立，就是外出成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中的典型代表。2024年，馮立從成都回到后，在石富社區(qū)投資近500萬元，建立起市蜀香園食品廠，帶動當?shù)剞r(nóng)民發(fā)展特色蔬菜種植3000余畝。
（二）消極影響
一是耕地利用率下降。首先表現(xiàn)在耕種面積減少，土地拋荒。在走訪的20戶有外出務(wù)工人員的農(nóng)戶中，有9戶土地全部拋荒，5戶土地部分拋荒。據(jù)不完全統(tǒng)計，全鎮(zhèn)土地拋荒面積占耕地總面積的比例約為78.5%。其次，表現(xiàn)在粗放型耕種，廣種薄收，省事田、懶人田隨處可見，田地越來越瘦，糧食靠雜交稻高產(chǎn)。再者，高效經(jīng)濟作物發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，很多農(nóng)民已不再把經(jīng)濟發(fā)展寄托在那一畝三分地，全年農(nóng)作物播種面積1.1萬畝，其中糧食作物占88.2%，油料、蔬菜和瓜果等經(jīng)濟作物占11.8%。
二是使當?shù)卣摀?dān)加重。首先，留守兒童、留守老年、留守婦女造成的教育、醫(yī)療、醫(yī)保、救助、糾紛等問題導(dǎo)致政府負擔(dān)加重。其次，農(nóng)村治安問題惡化，村民的私有財產(chǎn)和公有財產(chǎn)失竊的現(xiàn)象比較嚴重，尤其在冬季，家禽失竊比較嚴重。
三是對留守兒童成長不利。外出務(wù)工導(dǎo)致家中兒童留守，孩子在童年時期就和父母較長時間分離，孩子們會缺乏安全感，不利于孩子情感的適時表達，容易造成自閉、暴力等性格扭曲（舉一個具體案例）。另一方面，爺爺奶奶這一代本身文化水平有限，無法對留守兒童進行文化教育和科學(xué)引導(dǎo)培養(yǎng)，教育管理全部壓在了學(xué)校老師的身上。該鎮(zhèn)共有留守兒童近800余人，凸顯了“隔代管教監(jiān)護難，溺愛教育難，缺乏管護安全難，管理脫節(jié)成長難”四難問題。
四是留守老年人身邊無人贍養(yǎng)。子女長期在外打工不能按時回家，造成老年人孤獨感增加。由于青壯年人絕大多數(shù)都出外打工，家中老人為了維持正常的生活，雖然已經(jīng)年過花甲，依舊活躍在田間地頭，從事農(nóng)務(wù)，生活很辛苦。一旦生病，也都要靠自己。甚至有些時候，外出打工的子女在外生活條件不好，老人還要拿出自己僅有的儲蓄來接濟孩子。如村4社的唐志軍夫婦，帶著兩個孫兒孫女，完全靠自己在家務(wù)農(nóng)的收入供他們倆讀書。
五是留守婦女問題影響家庭和睦。由于家庭中男性勞動力的長期缺失，留守婦女承擔(dān)著家庭中的生產(chǎn)勞動、教育孩子、照料老人等責(zé)任，大部分留守婦女的丈夫一年回家1-2次，有的甚至幾年都未回過家，留守婦女承受著生理和心理等多方面的壓力，這導(dǎo)致許多家庭出現(xiàn)了婚姻危機。（舉例說明）
六是不利于當?shù)匕l(fā)展。全鎮(zhèn)年滿50歲以上的村三職干部達48人，占村干部的78.6%，由于年齡較大，村兩委干部接受新鮮事物、帶動村民發(fā)展致富能力較弱，外出務(wù)工的優(yōu)秀年輕人也不愿意當村干部。青壯年的外出導(dǎo)致當?shù)匾恍┗A(chǔ)建設(shè)缺乏勞動力。以目前正在建設(shè)的新農(nóng)村建設(shè)為例，由于當?shù)貨]有合適的青壯年，參與工程建設(shè)的普通勞工90%都是外地招過來的。
四、化解農(nóng)村勞動力流失對農(nóng)村造成負面影響的對策
解決農(nóng)村勞動力流失問題的思路，就是要使農(nóng)村留的住人，村民愿意留下來，具體來說，就是能掙到錢、有好的生產(chǎn)生活環(huán)境。從這個思路出發(fā)，我覺得應(yīng)該從以下幾個方面予以加強。
（一）加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要是農(nóng)村的道路建設(shè)，要使農(nóng)民生產(chǎn)生活物資和所種植出來的農(nóng)作物能順利的運送。目前鎮(zhèn)還有1%的村沒有水泥路，還有14.5公里村道路沒有硬化。加大社會事業(yè)方面的投入，建立農(nóng)民的基本生產(chǎn)、生活、醫(yī)療保障體系，加強文化、體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷豐富農(nóng)村群眾精神文化生活。
（二）鼓勵規(guī)模經(jīng)營。用好用活國家對農(nóng)村的項目資金，探索嘗試走土地集約化經(jīng)營的路子，加快土地流轉(zhuǎn)，把土地有償轉(zhuǎn)包給有能力的經(jīng)營業(yè)主，或培育扶持種養(yǎng)殖大戶，通過規(guī)模經(jīng)營，提高土地資源的合理利用率，同時，也有助于解決當?shù)厝罕娋蜆I(yè)。
（三）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)。加強對外出務(wù)工人員的思想教育，鼓勵一些有回鄉(xiāng)興辦企業(yè)意向的人員回鄉(xiāng)辦廠，并給予政策優(yōu)惠和扶持，通過發(fā)展企業(yè)使一些不想從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力實現(xiàn)“進廠不進城，離土不離鄉(xiāng)”。
（四）加強寄宿制學(xué)校建設(shè)。加強中、小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)，對那些父母常年在外務(wù)工的學(xué)生讓其在學(xué)校吃住，由學(xué)校統(tǒng)一加強管理，豐富孩子們的生活，課余時間由學(xué)校負責(zé)監(jiān)護，由老師一對一進行教導(dǎo)。購置電腦，建立留守兒童家長群，構(gòu)建老師與家長、學(xué)生與家長的聯(lián)系溝通機制，共同引導(dǎo)孩子良性成長。
（五）加強對農(nóng)民的培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)村留守勞動力的實際，因地制宜，有針對性地舉辦農(nóng)業(yè)科技、種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，培育有技術(shù)、會經(jīng)營、懂管理的新型農(nóng)民，使每位留守勞動力真正掌握1—2門適用技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)村留守勞動力又體力型向技能型、知識型轉(zhuǎn)變，彌補當前農(nóng)村技術(shù)、勞力的不足。
第十二篇 最新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告4950字
黨的__全會，確定了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題，描繪出了我國農(nóng)村改革的新藍圖。如何按照省委“一手抓抗震救災(zāi)工作、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展”的要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟社會發(fā)展，推動黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展？為此，筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個村及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進行專題調(diào)研，通過調(diào)查研究、座談訪問等形式，進行了一些研究和探討。
一、黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部，全縣幅員面積4356平方公里。縣境內(nèi)最低海拔1790米，最高海拔5286米，全縣總?cè)丝?.8萬余人，其中藏族人口占92%以上，農(nóng)業(yè)人口達5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約，黑水縣經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后，是以農(nóng)業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來，黑水縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成效。，全縣預(yù)計完成生產(chǎn)總值3.9億元，同比減少28.9%;預(yù)計完成農(nóng)牧民人均純收入2192元，比上年增加276元;糧食預(yù)計總產(chǎn)15207噸，比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少，但從長遠看我縣農(nóng)村經(jīng)濟受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)牧民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約，新時期黑水縣所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。
(一)自然條件惡劣、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件極差
黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的侵襲，其中又以旱災(zāi)最為嚴重，春旱、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外，由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然完成5000畝基本農(nóng)田改造，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。通過大力實施交通通暢、通達工程建設(shè)，完成通村公路55條496公里，農(nóng)村交通條件得到了極大改善，由于地震破壞影響，造成部分農(nóng)村機耕道通暢能力差，存在較大的安全隱患。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設(shè)施損毀嚴重，部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下，發(fā)展意識不強
受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小盔則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農(nóng)牧民科技意識淡薄，接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
(三)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難
農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后，農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進一步完善。
(四)農(nóng)村缺乏活力和動力，農(nóng)牧民增收渠道不多
為積極拓寬農(nóng)牧民增收渠道，黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導(dǎo)農(nóng)牧民搞基地建設(shè)、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開發(fā)等，也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農(nóng)戶39戶，人口171人，全村人均純收入1805元，在州黨史辦的傾力幫扶下，該村實施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚，建太陽能、建院壩、建垃圾處理點”為內(nèi)容的高半山脫貧致富奔小康試點工作，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，引導(dǎo)村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實核桃60畝;此外，積極爭取資金5萬余元修建村活動室，為加強村級陣地建設(shè)和豐富群眾文化生活提供了可靠保障，當年該村人均純收入增加260元，農(nóng)牧民增收效果明顯。與此同時，四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場享有盛譽。但是，全縣有特色的基地規(guī)模不大，目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴大，品種更新，布局調(diào)整等水平和層次上，農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣運用力度有待進一步加大，科技含量不高，農(nóng)民對新品種缺乏新的種植技術(shù)，尤其是在產(chǎn)品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈，曾經(jīng)出現(xiàn)過農(nóng)民等蓮花白、洋蔥價格最后遭遇滯銷的情況。
二、對加快黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對策建議
(一)明確新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)
黨的___全會和省委__次全會確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為我縣農(nóng)村帶來新的發(fā)展機遇，按照州委九屆七次全會的部署，我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，在“抓重建”和“強三農(nóng)”上狠下功夫，緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)牧民增收目標，抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點、牧民定居行動、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等機遇。確定了到20__年農(nóng)村工作目標：全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.81億元，年均增長4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5萬噸以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值達到5752萬元，年遞增4%;農(nóng)牧民人均純收入年均增長10%以上。農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)取得明顯進展，綜合效益明顯提高，農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強，社會事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
(二)以深化農(nóng)村改革為契機，加強農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)
一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)牧民更加充分而有保障的土地、草場承包經(jīng)營權(quán)，保持現(xiàn)有土地、草場承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系，著力提高組織化程度，推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)牧戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農(nóng)村土地、草場管理制度，確保全縣耕地保有量在9.6萬畝。三是建立和完善農(nóng)牧業(yè)支持保護制度。加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入，加大對農(nóng)村公益性建設(shè)項目的投入。拓寬農(nóng)牧業(yè)投入來源渠道，整合投資項目和支農(nóng)(牧)資金，加強資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度。加強農(nóng)村金融體系建設(shè)。加大對農(nóng)村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導(dǎo)信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。加大農(nóng)牧業(yè)信貸投入，引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大農(nóng)牧業(yè)信貸規(guī)模，提高農(nóng)牧業(yè)信貸比重，增加金融服務(wù)產(chǎn)品。從信貸總量、擔(dān)保、利率、期限、服務(wù)等方面對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建給予大力支持。放寬擔(dān)保條件，擴大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍。
(三)以強化帶動為助力，走現(xiàn)代化特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路
按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率，促進農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收，推進傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)牧業(yè)。利用黑水獨特的自然優(yōu)勢和氣候條件，因地制宜調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質(zhì)生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實核桃、優(yōu)質(zhì)晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等，打造一批精品農(nóng)牧業(yè)和知名品牌，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝;在宜糧生產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)小麥1.5萬畝、優(yōu)質(zhì)青稞2萬畝、優(yōu)質(zhì)玉米1萬畝、優(yōu)質(zhì)豆類2萬畝、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯2萬畝、優(yōu)質(zhì)蕎麥1萬畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材畝，為農(nóng)民致富開辟新財源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，著力打造生豬產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小疽畜家禽，提高畜禽商品率，畜禽出欄達到8.5萬頭(只)。積極發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展特早實核桃4000畝，加快發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農(nóng)家樂”、“藏家樂”50余家，開辟田(果)園觀光體驗、藏羌餐飲、攝影、購物等，建設(shè)一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項目，并以農(nóng)(藏)家樂帶動農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售及其它旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)人均旅游收入達100元以上。同時，帶動餐飲娛樂、觀光購物、交通物流的發(fā)展，拓寬農(nóng)村增收渠道。三是建立和完善新型農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系。逐步建立和完善村級服務(wù)站點，構(gòu)建以農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)，農(nóng)牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(nóng)(牧)企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化農(nóng)牧業(yè)基層技術(shù)服務(wù)體系和生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系。走產(chǎn)供銷、產(chǎn)加銷一體化、公司+基地+專合組織+農(nóng)戶的路子，不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場化程度。
(四)以恢復(fù)重建為紐帶，加大和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
突出抓好特別是汶川地震損毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建，進一步加大投入力度，發(fā)動群眾搞好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建，盡早恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟，不斷改善生產(chǎn)條件，提高人民群眾的生活水平。
一是加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。著力整理重建地震受損耕地、受損農(nóng)田水利灌溉渠系、盡快恢復(fù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，黑水將恢復(fù)改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程，恢復(fù)和新增有效灌溉面積7000畝。積極開展中低產(chǎn)田土改造和永久性農(nóng)村飲水安全工程等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是加快農(nóng)村交通通訊恢復(fù)重建。在災(zāi)后恢復(fù)重建科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，優(yōu)先實施農(nóng)村公路恢復(fù)重建，完成村內(nèi)損毀道路、機耕道、牧道、林區(qū)道路的恢復(fù)重建。大力加強通信干線網(wǎng)和移動基站的恢復(fù)重建，優(yōu)先做好農(nóng)村公眾通信網(wǎng)和應(yīng)急通信能力建設(shè)，推進網(wǎng)絡(luò)化綜合服務(wù)平臺建設(shè)，提升農(nóng)村通信服務(wù)水平和災(zāi)備應(yīng)急能力，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)信息共享。
三是提高農(nóng)村災(zāi)害預(yù)報、處置和自救能力。加強地震災(zāi)害、災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，提高監(jiān)測水平。宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識，完善處置預(yù)案，增強災(zāi)害處置能力和農(nóng)牧民避災(zāi)自救能力。加強防洪、抗旱設(shè)施和監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)，提高農(nóng)村道路、供電、供水、通信設(shè)施抗災(zāi)保障能力，提高農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施建筑質(zhì)量，落實安全標準和責(zé)任。
(五)以推進農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)為重點，促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展
踞持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，逐步擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，加大投入，創(chuàng)新機制，努力推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，使廣大農(nóng)牧民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
一是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。完善和落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校，逐步提高寄宿制學(xué)生生活補助標準。進一步優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局和結(jié)構(gòu)，合理調(diào)配和充分利用現(xiàn)有教育資源。積極推進教育人事制度改革，推行中小學(xué)教職工全員聘任制、教師資格準入制、競爭上崗制、新聘教師合同制和城鎮(zhèn)學(xué)校、教師對口支援農(nóng)村學(xué)校制。
二是加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)重建，重點加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和配套設(shè)施建設(shè)工作。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)為龍頭的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。健全農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機制，實現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生安全，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。
三是推進農(nóng)村文化建設(shè)。深入實施“文化惠民”工程，進一步加大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，挖掘以“卡斯達溫”為代表的民族文化和紅色文化，積極開展農(nóng)村文化體育活動，倡導(dǎo)健康文明向上的農(nóng)村生活新方式。
四是構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系。加快建立健全農(nóng)村社會保障體系，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。進一步完善農(nóng)村最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保，逐步提高保障標準。完善農(nóng)村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度，推進集中供養(yǎng)，不斷提高供養(yǎng)水平。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策，積極做好農(nóng)村老齡、殘疾人事業(yè)。
五是加強農(nóng)村基層民主建設(shè)和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑，健全村民自治機制，充分保障村民行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進一步完善“一事一議”制度，推行村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開，推進村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告范文
