2024新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作調(diào)研報(bào)告怎么寫
1. 引言 在這一部分,簡(jiǎn)要介紹調(diào)研的目的,即了解2024年新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)和需求,以及對(duì)未來的展望。
2. 方法與數(shù)據(jù)來源 描述調(diào)研的方法,包括實(shí)地考察、訪談、問卷調(diào)查等,說明數(shù)據(jù)收集的時(shí)間、地點(diǎn)和對(duì)象。
3. 幫扶工作現(xiàn)狀 分析當(dāng)前幫扶工作的實(shí)施情況,如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育醫(yī)療等領(lǐng)域的進(jìn)展,引用具體數(shù)據(jù)和實(shí)例。
4. 面臨的問題與挑戰(zhàn) 深入探討存在的問題,如資金短缺、技術(shù)瓶頸、農(nóng)民參與度低等,并分析其原因。
5. 成功案例分析 選取幾個(gè)成功的幫扶項(xiàng)目進(jìn)行剖析,總結(jié)其成功經(jīng)驗(yàn),為其他地區(qū)提供借鑒。
6. 政策建議 根據(jù)調(diào)研結(jié)果,提出針對(duì)性的政策建議,如優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、提升農(nóng)民參與度等。
7. 未來展望 對(duì)未來新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),提出可能的改進(jìn)方向。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
2024年,我國的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作在持續(xù)推進(jìn)中,各地積極探索有效的幫扶模式,以期改善農(nóng)村生活條件,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。本次調(diào)研旨在深入了解幫扶工作的實(shí)際效果,識(shí)別存在的問題,并為今后的工作提供參考。
結(jié)尾:
總的來看,2024年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作雖然面臨諸多挑戰(zhàn),但各地的努力和創(chuàng)新已經(jīng)取得了一定成效。我們應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化幫扶策略,充分調(diào)動(dòng)各方資源,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全面振興。未來,我們將期待更多有針對(duì)性的政策出臺(tái),以持續(xù)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展,讓農(nóng)民共享社會(huì)進(jìn)步的成果。
2024新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作調(diào)研報(bào)告范文
第一篇 2024新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作調(diào)研報(bào)告1400字
一、基本情況
三塘鄉(xiāng)阿定村委會(huì)是地處三塘鄉(xiāng)西部,距三塘鄉(xiāng)政府所在地7公里,道路為水泥路,距縣城35公里。東與隆德村委會(huì)相接,南與連城村委會(huì)相連,西連中樞鎮(zhèn)阿平村委會(huì),北與中樞鎮(zhèn)及箐門村委會(huì)毗鄰。轄阿定、小阿定、大水井3個(gè)村民小組。有農(nóng)戶308戶,人口1404人,其中農(nóng)業(yè)人口1372人,勞動(dòng)力814人,其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)726人。全村國土面積16.99平方公里,海拔2297米,年平均氣溫11℃,年降水量900毫米。
二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況
全村國土面積16.99平方公里,耕地面積2527畝,人均耕地1.78畝。XX年,全村經(jīng)濟(jì)總收入356.38萬元,農(nóng)民人均純收入1080.80元,農(nóng)民收入主要以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主。
三、制約阿定村委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙因素
(一)生存條件惡劣。阿定村委會(huì)處于石山區(qū),土地貧瘠,海拔較高,氣候冷涼,交通條件相對(duì)較差。
(二)農(nóng)民增收渠道少。農(nóng)民收入主要來自于種植業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè)。
(三)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收。據(jù)調(diào)查,近年來,由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不明顯,農(nóng)村適用技術(shù)推廣不到位,糧食尤其是經(jīng)濟(jì)作物的品種更新極為緩慢,雖然農(nóng)產(chǎn)品在量上有所增加,但品種結(jié)構(gòu)沒有改善,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品少,缺乏農(nóng)產(chǎn)品品牌,市場(chǎng)賣價(jià)低,增產(chǎn)不增收。
(四)農(nóng)民收入不穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),本身抗御自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力就弱,加之農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,水利電力、道路交通、電視通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件又差,特別是近年來隨著農(nóng)民農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整的盲目性,好多農(nóng)戶欠債累累,加之水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)雹災(zāi)等自然災(zāi)害頻繁,給農(nóng)民增收造成了不穩(wěn)定性。
(五)村內(nèi)勞動(dòng)力嚴(yán)重不足。由于該村土地貧瘠、氣候冷涼,群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)尤為困難。為此,村內(nèi)80%的主要?jiǎng)趧?dòng)力外出務(wù)工或是到周邊彌勒等縣承包土地搞種植,因而村內(nèi)發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)無勞動(dòng)力支撐。
(六)農(nóng)民收入入不敷出。隨著化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品價(jià)格的不斷上漲和農(nóng)村水電、運(yùn)輸?shù)瘸杀镜牟粩嘣黾樱r(nóng)民收入基本只能養(yǎng)家糊口,生活還處于貧困。
(七)農(nóng)產(chǎn)品科技含量低。由于農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,生產(chǎn)附加值不高,異致產(chǎn)品銷路不暢,價(jià)格上不去、成本高。
四、對(duì)阿定村發(fā)展經(jīng)濟(jì)提出的建議
(一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在抓好糧食、畜牧業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),培育和壯大燈盞花、萬壽菊、林果等特色產(chǎn)業(yè)。
(二)以農(nóng)產(chǎn)品加工為突破口,引導(dǎo)農(nóng)民從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中增收。重點(diǎn)是提升特色產(chǎn)業(yè)檔次、提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平、提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、提升農(nóng)業(yè)拓展空間能力、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)加強(qiáng)新型農(nóng)民科技培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民多渠道增收。一是堅(jiān)決執(zhí)行九年義務(wù)教育,提高總體素質(zhì);二是加大對(duì)外出務(wù)工人員及承包經(jīng)營者的技能培訓(xùn),鼓勵(lì)并支持他們回鄉(xiāng)發(fā)展;三是根據(jù)群眾的勞動(dòng)力實(shí)際,引導(dǎo)農(nóng)民從事一些手工業(yè)。
(四)加強(qiáng)農(nóng)田水利和農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民從改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件中增收。一是積極幫助協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金,改善水利、交通等基礎(chǔ)條件,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展解除瓶頸制約;二是大力推廣節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),努力提高水資源利用率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力;三是大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,切實(shí)改善農(nóng)村生活環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
(五)強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民從提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力中增收。一是幫助調(diào)查了解市場(chǎng)信息,建立完善農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)體系;二是加大科技的教育宣傳力度,提高科技水平,把一些短平快的項(xiàng)目應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,促進(jìn)增收致富。
(六)抓好農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳。確保有病看得起,有藥吃得起,排除后顧之憂,集中精力抓生產(chǎn)。
(七)積極做好留守兒童的教育培養(yǎng)工作。幫助他們從小樹立正確的人生價(jià)值導(dǎo)向。
第二篇 2024年村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告11550字
為了進(jìn)一步深化思想政治理論課教學(xué)改革,貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見,提高《___思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論》課教學(xué)的針對(duì)性和時(shí)效性,對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行改革。本人特對(duì)浦江縣飛輪村的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行調(diào)研, 在下著眼于飛輪村新農(nóng)村建設(shè)的具體情況作此報(bào)告,報(bào)告涉及新農(nóng)村政策與稅費(fèi)改革政策,新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),農(nóng)村社會(huì)保障問題,農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設(shè),農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等內(nèi)容。
一、飛輪村自然狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
飛輪村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來。現(xiàn)有人口__人左右,勞動(dòng)力1200人左右,在外勞務(wù)人員300人左右,預(yù)備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達(dá)6000元左右。在上級(jí)政府部門的倡導(dǎo)下,飛輪村堅(jiān)持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點(diǎn),以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點(diǎn),以村屯整治的“四清四改”為切入點(diǎn),以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點(diǎn),全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),取得可喜成果。
村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),狠抓村域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,圍繞本地獨(dú)特優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟(jì)支撐。圍繞國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的農(nóng)民工隊(duì)伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,村級(jí)公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運(yùn)輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村,科學(xué)制定居民點(diǎn)村莊規(guī)劃,加強(qiáng)引導(dǎo)管理,為農(nóng)民娛樂的“文化廣場(chǎng)“已成雛型。 飛輪村已經(jīng)有近二十多年的磨珠歷史。憑借著自己的手藝,最近幾年,村民們逐步走上了富裕之路。而我們村也由原來的一個(gè)不起眼的村子一躍成為鎮(zhèn)里的生活富裕村。并且被確立為巖頭鎮(zhèn)的“示范村”。據(jù)村民反映,我們村生產(chǎn)的各類珠子享譽(yù)全省,僅此一項(xiàng)每年也可為村民增加許多收入??梢哉f正是村民的勤勞與智慧為他們帶來了豐厚的回報(bào),而村民也對(duì)他們有如此不菲的收入而感到高興,但是在高興的時(shí)他們也道出了自己的擔(dān)憂。因?yàn)榇逯械纳a(chǎn)主要是以小作坊式的生產(chǎn)為主,并沒有形成規(guī)模性生產(chǎn),這又在一定程度上阻礙了該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而這也是一些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村在發(fā)展到一定階段后經(jīng)常遇到的一個(gè)問題。面對(duì)這一難題他們希望政府可以為他們的發(fā)展提出一些指導(dǎo)性意見。另外我們?cè)谡{(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在諸如運(yùn)輸、能源和其他的物價(jià)上漲已經(jīng)開始影響到了他們的經(jīng)濟(jì)效益,這一切不得不引起我們的注意,因?yàn)樯鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)離不開堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我們應(yīng)當(dāng)對(duì)此引起足夠的重視,因?yàn)槲覀兊纳鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還處在初始階段, 我們還有很長(zhǎng)的路要走。
二、飛輪村基本情況和民主建設(shè)現(xiàn)狀
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),飛輪村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況
飛輪村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。__年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:飛輪村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況
各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)__村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1424人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況
村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會(huì)委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開,堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
三.飛輪村社會(huì)主義新農(nóng)村的目的及意義
(一)新農(nóng)村建設(shè)目的
長(zhǎng)期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題,也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎(chǔ)牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會(huì)安;農(nóng)民富,則國家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程,才能盤活國民經(jīng)濟(jì)全局,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。
為此,中央審時(shí)度勢(shì),在__屆五中全會(huì)上作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,為今后我國農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新藍(lán)圖。 “社會(huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下,反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)。主要包括以下幾個(gè)方面:一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要前提。要通過高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī)模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內(nèi)容。三是擴(kuò)大公益、促進(jìn)和諧。要辦好義務(wù)教育,使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育;要實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務(wù);要加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會(huì)保障;要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),為農(nóng)民進(jìn)城提供方便。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。要加強(qiáng)精神文明建設(shè),倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)尚;要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施,豐富農(nóng)民精神文化生活;要加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。 具體而言,所謂“新農(nóng)村”包括個(gè)方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會(huì)主義“新農(nóng)村”的范疇。即要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房,而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會(huì)”的要求;要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全,讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)出新的時(shí)代特征;使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質(zhì),成為有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”;要移風(fēng)易俗,提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀,加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。 因此,飛輪村要想發(fā)展就必須進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。
(二)新農(nóng)村建設(shè)意義
1.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中,解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會(huì)與城市不同,應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際緊密結(jié)合起來,把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村。
2.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會(huì)公平、共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是社會(huì)主義新農(nóng)村的基本特征。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),要堅(jiān)持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)由溫飽到小康.
四、建設(shè)新農(nóng)村存在的問題
(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢,物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱
簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位,小農(nóng)意識(shí)較為深厚,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)缺乏,市場(chǎng)信息落后。造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,可以算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品,更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺(tái)的農(nóng)村政策中鼓勵(lì)提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求至今未在本村實(shí)現(xiàn)。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)教育不夠全面
農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學(xué)率低”、“失學(xué)率高”、“教育狀況落后”,甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個(gè)很不好的趨勢(shì):讀書上大學(xué)的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對(duì)減少了對(duì)孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識(shí)、缺乏知識(shí)的現(xiàn)象,其負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。 村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學(xué)知識(shí)。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象,有的人想科學(xué)種田還受到周圍人的嘲笑,認(rèn)為那是瞎折騰??茖W(xué)知識(shí)的缺乏嚴(yán)重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng),聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
(三)水源問題亟待解決
村中至今為安上自來水。水是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈,像我們村這種以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村莊,水源問題更是處在至關(guān)重要的地位。因村莊所處地理位置遠(yuǎn)離河流,農(nóng)田灌溉要通過好幾級(jí)調(diào)水,村民吃夠了澆地的苦,75%以上的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是水源,但對(duì)此卻無可奈何。另外,村民吃水也很困難,所引用的水要到很遠(yuǎn)的井上打,尤其是冬天因天氣緣故吃水更是難上加難,絕大多數(shù)村民強(qiáng)烈要求村中安上自來水,解決吃水不便。
(四)對(duì)農(nóng)民的思想教育薄弱
黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對(duì)農(nóng)民的思想教育和引導(dǎo),缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個(gè)人工作繁重等原因,不能對(duì)農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)常的教育。
(五)新農(nóng)村政策宣傳力度不夠
盡管廣播、電視、會(huì)議等大力宣傳新農(nóng)村的優(yōu)越性,但由于受財(cái)力、物力、人力等原因影響,這項(xiàng)工作還沒有真正做到家喻戶曉,人人皆知,還沒有調(diào)動(dòng)群眾參與的熱情,還沒有讓全體群眾動(dòng)員起來。
(六)精神文明和鄉(xiāng)村文化建設(shè)有待于提高
由于各方面的原因,農(nóng)村的社會(huì)治安還存在諸多問題,偷盜、賭博等違法犯罪行為還不同程度存在。文化生活很單調(diào),賭博之風(fēng)日盛。雖然家家戶戶都安上了電視,但村民了解外界的途徑也僅限于此。調(diào)查村民中通過電視了解國家政策的占到94.33%,而通過報(bào)刊、村委會(huì)了解國家政策的只占有2.48%、3.19%。我明顯感受到現(xiàn)在農(nóng)村文化生活的單調(diào)、乏味,有很多村民為了解悶,農(nóng)閑時(shí)節(jié)就聚在一起打麻將,“頂牛”等,這些具有賭博色彩的活動(dòng)日益受到村民的“親睞”
(七)農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)建設(shè)優(yōu)待于加強(qiáng)
農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)體系不完善,農(nóng)民群眾還存在看病貴的問題,交通不便的山區(qū)農(nóng)民甚至存在看病難的問題。
(八)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)欠缺理解
部分黨員干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)不高,加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng),“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。 農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,質(zhì)量意識(shí)、商品意識(shí)薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動(dòng)能力不強(qiáng),各類專業(yè)協(xié)會(huì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
五、新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)實(shí)踐調(diào)研方法及收獲
調(diào)研主要采用實(shí)地考察,理論聯(lián)系實(shí)際的策略。通過查閱《村志》了解歷史,通過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中,村民就對(duì)制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對(duì)本村所存在的諸多問題,結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對(duì)于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示最近幾年___國務(wù)院不斷出臺(tái)一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策,像小麥,棉花等作物的補(bǔ)貼,生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼,農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的,在我個(gè)人看來,國家政府應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村,關(guān)注居民,將現(xiàn)已出臺(tái)的關(guān)于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng),同時(shí)根據(jù)時(shí)勢(shì)出臺(tái)新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。
(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價(jià)。”村中領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號(hào)召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個(gè)以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎(chǔ)上號(hào)召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟(jì)效益。
(二)開展農(nóng)貿(mào)集會(huì),擴(kuò)大村民收入,消費(fèi)渠道
像我們臨近村鹽廠村就是一個(gè)農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動(dòng)后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益,開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會(huì)”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會(huì)”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會(huì)形式,在很大程度上帶動(dòng)了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動(dòng),促進(jìn)村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機(jī)遇,還可以吸收外商投資。
(三) 完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工河流的范圍
我村遠(yuǎn)離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動(dòng),讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學(xué)種田知識(shí)
在調(diào)查訪問的村民中有12.4%的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識(shí)。這個(gè)數(shù)據(jù)表明一部分村民是認(rèn)識(shí)到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng)就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進(jìn)行實(shí)打?qū)嵉膶?shí)驗(yàn),讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭,從而達(dá)到運(yùn)用科學(xué)知識(shí)達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
(五)豐富農(nóng)民文化生活,增強(qiáng)農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣
自從電視普及以來,農(nóng)民的文化生活越來越單調(diào)了。有些村民表示:現(xiàn)在生活很乏味,電視節(jié)目也不好看,閑來逛去也無趣。我想在村中農(nóng)閑時(shí)節(jié),大家滿可以組織一些文化活動(dòng),比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織,還可以聯(lián)合鄰近幾個(gè)村莊一起,到時(shí)還可以比賽,自娛自樂,增添村民生活樂趣。
六、新農(nóng)村建設(shè)主要思路
(一)認(rèn)真組織黨員干部群眾深入學(xué)___屆五中全會(huì)精神
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會(huì)秩序和諧化的要求,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),通過新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨員先鋒模范作用切實(shí)體現(xiàn),村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善,各種制度建立健全,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質(zhì)明顯提高,村風(fēng)民俗文明進(jìn)步,社會(huì)環(huán)境安定有序,使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村,在全鄉(xiāng)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。
(二)解放思想,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新發(fā)展思路,抓住關(guān)鍵,凝聚力量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件,提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產(chǎn)方式。在確保糧食種植面積基礎(chǔ)上,大力發(fā)展高效和經(jīng)濟(jì)作物和畜牧業(yè),形成村有品牌,有特色的農(nóng)業(yè)示范基地。
(三)要加快發(fā)展農(nóng)村農(nóng)育事業(yè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展
切實(shí)抓緊抓好“普九”工作,大力普及高中階段教育,統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)學(xué)校對(duì)口幫扶制度,組織城市學(xué)校選派校長(zhǎng)、教師到農(nóng)村中小學(xué)任教,不斷提高農(nóng)村學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步加大對(duì)貧困學(xué)生的幫助力度,避免學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。
(四)加強(qiáng)理論教育,提高思想素質(zhì)
把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)主義榮辱觀宣傳等內(nèi)容作為對(duì)農(nóng)民教育的主要內(nèi)容,努力使農(nóng)民從思想上提高對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)。將農(nóng)村中的兩部分人——一部分是中考和高考落榜生,另一部分是農(nóng)村中那些思想素質(zhì)較好、頭腦靈活的人發(fā)動(dòng)起來,作為農(nóng)村思想教育推廣工作的骨干和帶頭人。還需要積極開展科普活動(dòng)。科普活動(dòng)是提高農(nóng)民思想文化素質(zhì)的有效途徑。村委會(huì)要加強(qiáng)農(nóng)村科普宣傳教育,策劃一系列參與度大、通俗易懂的科普活動(dòng),提高思想素質(zhì)。
(五)加大宣傳力度,提高廣播的覆蓋區(qū)域
通過群眾喜聞樂見,易于接受、實(shí)用方便的方式宣傳。確保先進(jìn)性教育活動(dòng)不走過場(chǎng)、富有實(shí)效。創(chuàng)新思路,豐富宣傳手段。把先進(jìn)性教育活動(dòng)、主要任務(wù)、基本要求,印在日歷上,送到田間地頭,送到每戶村民手中,貼到農(nóng)戶墻上。向全村群眾進(jìn)行廣泛宣傳,使廣大村民看得見,記得住。力爭(zhēng)做到先進(jìn)性教育活動(dòng)戶戶知曉,深入民心。
(六)加強(qiáng)風(fēng)尚引導(dǎo),提高文明素質(zhì)
搞紅文化廣場(chǎng),豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活,加強(qiáng)農(nóng)村生活風(fēng)尚的引導(dǎo),幫助農(nóng)民形成良好的生活習(xí)慣,提升文明素質(zhì)。大力推行農(nóng)村政治生活的公開化與民主化,使信息暢通。在農(nóng)村組織開展多種形式的文化活動(dòng),用正確的思想觀念抵制各種錯(cuò)誤的思想傾向,提高人民群眾建設(shè)社會(huì)主義的積極性和遵紀(jì)守法的自覺性。引導(dǎo)農(nóng)民樹立新風(fēng),破除陋習(xí),遠(yuǎn)離迷信,自覺養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式
(七)要積極探索建立農(nóng)村社會(huì)保障體系,創(chuàng)新衛(wèi)生支農(nóng)和扶貧機(jī)制,加快形新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度
全面完成社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生站建設(shè)工作,引導(dǎo)、扶持農(nóng)民加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織,在定點(diǎn)上要充分考慮地理位置遠(yuǎn)近,人口多少而科學(xué)確定鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要保證合理用藥和價(jià)格合理性,增加可報(bào)銷支出。要建立健全和完善的患者檔案,方便參合農(nóng)民的報(bào)銷結(jié)算。加強(qiáng)基層鄉(xiāng)村醫(yī)療人員的培訓(xùn),提高醫(yī)療技術(shù)水平。健全合作醫(yī)療各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制,增加財(cái)政透明度,確保取信于民。從根本上解決失地農(nóng)民的生存、發(fā)展和老有所養(yǎng)問題。切實(shí)為農(nóng)民健康生活奠定基礎(chǔ)。
(八)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)調(diào),精心組織、周密安排
要切實(shí)發(fā)揮好“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村(社區(qū))干部群眾主動(dòng)參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,確保新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。結(jié)合農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展,把新農(nóng)村建設(shè)與平安村(社區(qū))創(chuàng)建等工作結(jié)合起來,不斷改善村民的生產(chǎn)條件和居住環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活水平的提高,真正把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)到為民辦實(shí)事、辦好事的實(shí)踐中。
(九)扎實(shí)抓好“三個(gè)工程”
即抓好“班子工程”,建設(shè)開拓務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子,不斷增強(qiáng)班子隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障;抓好“載體工程”,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)深入開展;抓好“保障工程”,引導(dǎo)、支持村(社區(qū))大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),以集體經(jīng)濟(jì)為支撐,不斷加大投入,推進(jìn)文明村、富裕村、和諧村建設(shè)進(jìn)程,加快“四化”建設(shè)力度,進(jìn)一步改善村民的生產(chǎn)生活條件,讓廣大農(nóng)民群眾真正感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來的實(shí)惠。
七、新農(nóng)村建設(shè)成功原因
(一)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
在新農(nóng)村建設(shè)中,飛輪村注重加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),深入開展農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“無職黨員設(shè)崗定職”、“黨支部和農(nóng)戶結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng),組織開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,進(jìn)一步提升農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),進(jìn)一步搞好村務(wù)、財(cái)務(wù)和黨務(wù)“三公開”,切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
因此,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強(qiáng)的基層黨員干部隊(duì)伍,應(yīng)當(dāng)選擇年齡輕、有文化、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的村級(jí)后備干部作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,提高他們?cè)谌罕娭械挠绊懥?,有意識(shí)地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識(shí)、執(zhí)政能力以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。
(二)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須著力形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。
飛輪村地處浦江縣北部,原來是一個(gè)交通不便、信息不靈的偏僻小村。__年以后,隨著通村而過的四海大道建成通車,該村的交通狀況得到了極大改善。目前,該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時(shí)間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)極其有利的發(fā)展機(jī)遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的要求,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
飛輪村新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐證明,要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實(shí)處,要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)和著力點(diǎn)是增加對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給,主要包括:加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障、社會(huì)安全體系建設(shè)。同時(shí),各級(jí)政府還應(yīng)通過制定發(fā)展規(guī)劃,確定產(chǎn)業(yè)政策,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。
(三)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須切實(shí)提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力,改善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),必須以農(nóng)民增收為核心。飛輪村在新農(nóng)村建設(shè)以前,其他農(nóng)村一樣,祖祖輩輩以農(nóng)業(yè)為主。改革開放以后,盡管村里出現(xiàn)了幾個(gè)經(jīng)商辦廠的先富一族,但農(nóng)村絕大部分農(nóng)民仍然過著日出而作、日落而息、頭朝黃土背著天的典型農(nóng)民生活。新農(nóng)村建設(shè)后,隨著交通環(huán)境和村容村貌的不斷改善,吸收了一批經(jīng)商辦廠能人回村投資興辦產(chǎn)業(yè)。村兩委借助政府平臺(tái),利用各種渠道和手段,開展多層次、多形式、多元化的職業(yè)教育和技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的組織化程度,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和勞務(wù)技能。目前,該村共有工廠3家,不僅解決了村里所有勞動(dòng)力的就業(yè)問題,還解決了周邊農(nóng)村的就業(yè)困難?,F(xiàn)在該村的外來人口已超過本村人口的2倍,__年村人均純收入達(dá)6000元。
飛輪村的經(jīng)驗(yàn)證明,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)并努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的同時(shí),要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加快培植新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷改善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的就業(yè)環(huán)境,進(jìn)一步加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,從根本上解決農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的困擾,為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。
(四)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須珍惜山水自然環(huán)境,力求保持地方原有特色。
飛輪村村在新農(nóng)村建設(shè)中,充分考慮到了村莊地勢(shì)、民居的布局、自然資源的保護(hù)和公共設(shè)施的配套等因素,因地制宜,進(jìn)行了以“小五化”為重點(diǎn)的村莊整治工程,有效地保護(hù)了村莊原有的自然生態(tài)環(huán)境,使人與環(huán)境得到和諧共存。
我國農(nóng)村幅員遼闊、民族眾多、文化差異也頗大,每個(gè)村都有自己的文化淵源,都有自己的歷史遺產(chǎn),都有自己豐富的精神內(nèi)涵,其中都蘊(yùn)含著許多科學(xué)的、藝術(shù)的和歷史的信息,是祖先留下的不可估量的財(cái)富、不可再生的資源。新農(nóng)村建設(shè)姓“農(nóng)”,不姓“城”。如果一味貪大求洋,實(shí)施整拆整建,不僅耗資巨大,也給村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶增加了巨大的包袱,而且還嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境,在農(nóng)村中形成了新的“水泥森林”。
因此,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要突出鄉(xiāng)村建設(shè)、地方特色和民族特色,保護(hù)有歷史文化價(jià)值的古村落和古民宅,只有立足現(xiàn)有基礎(chǔ)進(jìn)行房屋和設(shè)施改造,在有效保護(hù)地方特色基礎(chǔ)上建設(shè)新農(nóng)村,才能稱得上是在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)建中發(fā)展。
(五)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)只有資金投入,沒有或很少有經(jīng)濟(jì)回報(bào)的工程,而且投入資金的數(shù)額較大。一個(gè)村要完成“小五化”、污水和用電線修標(biāo)準(zhǔn)化改造,投入少則百萬元,多則達(dá)千萬元。盡管我市財(cái)政對(duì)新農(nóng)村建設(shè)扶持的力度較大,但還不足以滿足新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)支出。
有的村為了盡早完成新農(nóng)村建設(shè),主動(dòng)向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目,不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績(jī),項(xiàng)目貪大求洋,不顧農(nóng)村財(cái)力,建造高檔次、高品味的亭臺(tái)樓閣,造成集體資產(chǎn)大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展,采取積極措施,合理開發(fā)和利用自然資源,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),全面加快建設(shè)小康、和諧新農(nóng)村的步伐,促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,走出一條符合社會(huì)主義新農(nóng)村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
(六)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須要有好的政策幫扶和激勵(lì)機(jī)制。
在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,各級(jí)政府都出臺(tái)了相應(yīng)的補(bǔ)助政策和激勵(lì)機(jī)制,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,如浦江縣財(cái)政每年都要拿出上千萬元資金用于補(bǔ)助新農(nóng)村建設(shè),各鎮(zhèn)街也出臺(tái)了相應(yīng)的補(bǔ)助政策。
飛輪村雖然集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,但該村兩委干部能充分抓住各級(jí)政府出臺(tái)的各項(xiàng)補(bǔ)助政策和激勵(lì)機(jī)制,率先在全市開展以村莊環(huán)境整治為主的新農(nóng)村建設(shè),成為我市第一批全面建設(shè)小康示范村、浙江省級(jí)綠化示范村等,得到省、市、鎮(zhèn)各級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助近十幾萬元。村級(jí)財(cái)政支出還不足5萬元,就把農(nóng)村建設(shè)成為規(guī)劃科學(xué)、環(huán)境整潔、設(shè)施配套、管理民主、生活舒適的農(nóng)村新社區(qū)。
因此,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要充分發(fā)揮各級(jí)財(cái)政投入的主導(dǎo)作用和市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用,充分利用我市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)資本充裕、民營企業(yè)多的有利條件,鼓勵(lì)社會(huì)各類組織、企業(yè)家和社會(huì)知名人士支持新農(nóng)村建設(shè),廣泛開展“村企結(jié)對(duì)”建設(shè)活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)各方面力量,增加對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入,大大減少村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
八、飛輪村新農(nóng)村建設(shè)取得的經(jīng)驗(yàn)
一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式,充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、企業(yè)的支撐作用、機(jī)關(guān)站所的服務(wù)作用和社區(qū)的主體作用,整合資源,形成合力,為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證,是抓好新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。
二是不斷調(diào)整和完善工作思路,找準(zhǔn)切入點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),組建龍頭企業(yè),拉動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。
三是不斷加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設(shè)中,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,是抓好新農(nóng)村建設(shè)的決定因素。
四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,贏得各級(jí)政府和上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心和支持,為新農(nóng)村建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加動(dòng)力,是新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵。
九、社會(huì)實(shí)踐感悟
大學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng),是當(dāng)年五四青年開創(chuàng)的 '走向社會(huì) ,深入民眾'光榮傳統(tǒng)的延續(xù),是教育同生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合在新時(shí)期的具體表現(xiàn),是青年學(xué)生將自身價(jià)值與祖國命運(yùn)緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會(huì)的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)知社會(huì),認(rèn)清自我,調(diào)整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應(yīng)以后的工作準(zhǔn)備.這是我參加實(shí)踐活動(dòng)的主要目的。抓住有利時(shí)機(jī)參與各種形式的暑期實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于引導(dǎo)我們把學(xué)習(xí)書本知識(shí)與投身于社會(huì)實(shí)踐統(tǒng)一起來,提高解決實(shí)際問題的能力,具有十分重要的意義。
(一)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐,有利于了解國情
單從書本上是很難得到的.因此我們必須走向社會(huì),深入農(nóng)村,了解占全國農(nóng)民的現(xiàn)狀,才能真正在實(shí)踐中深化對(duì)鄧小平理論的理解。
(二)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐,有利于體察民情
走出象牙塔,融入農(nóng)民大眾,才會(huì)真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,才會(huì)真正把成長(zhǎng)的根深深植入祖國的沃土。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐,有利于自身成長(zhǎng)。社會(huì)實(shí)踐是知識(shí)創(chuàng)新的源泉,是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。到祖國最需要的地方磨練意志,砥礪品格,在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,在實(shí)踐中學(xué)習(xí),才能真正成為對(duì)社會(huì)有用的人才。實(shí)踐以充分證明,社會(huì)實(shí)踐促進(jìn)了大學(xué)生的全面發(fā)展。在實(shí)踐中 ,大學(xué)生們的人生觀、價(jià)值觀得到進(jìn)一步完善。提高了自身的能力,為以后建設(shè)祖國奠定了基礎(chǔ) 。
其實(shí),在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村真的很需要高素質(zhì)的人才去建設(shè),需要科技的支撐,更需要更多的有志青年學(xué)生到這里來實(shí)踐。農(nóng)村,并不僅僅代表著貧窮和落后,更代表著潛力和市場(chǎng)。農(nóng)村是磨練和鍛造人才的地方,越是艱苦的地方越能更好的激發(fā)人的潛力。
農(nóng)村在召喚著我們當(dāng)代大學(xué)生,農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻(xiàn),加入到農(nóng)村的建設(shè)中來吧!新農(nóng)村建設(shè)就像一顆花,需要不斷的滋養(yǎng),只要付出,就會(huì)看到越來越多的燦爛之花的開放。
在新農(nóng)村建設(shè)的道路上,你我都在努力,我們一起加油!
第三篇 村關(guān)工委新農(nóng)村文明建設(shè)調(diào)查報(bào)告4950字
改革開放30年來,中央圍繞三農(nóng)問題相繼出臺(tái)了一系列政策規(guī)定,特別是十七屆三中全會(huì)專題研究推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展問題,迎來了農(nóng)村改革發(fā)展的又一個(gè)春天。近年來,_____市城郊鄉(xiāng)_____村在新鄉(xiāng)市人大代表、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、村黨支部書記李立的帶領(lǐng)下,牢牢抓住農(nóng)村改革發(fā)展的歷史性機(jī)遇,艱苦創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)取,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,在短短二十幾年時(shí)間里,把一個(gè)沒有任何發(fā)展優(yōu)勢(shì)的貧窮落后村建設(shè)成了一個(gè)具有時(shí)代特征的新農(nóng)村建設(shè)樣板村,在實(shí)踐中摸索出一條走群眾路線,重自身發(fā)展的農(nóng)村全面小康建設(shè)的成功道路。
_____村位于_____市城區(qū)北鄰,屬城市衛(wèi)星村,西有京廣鐵路,石武高鐵飛架穿村而過,比干大道縱貫?zāi)媳?,衛(wèi)河環(huán)繞東南,黃土高崗橫臥村北、地理位置優(yōu)越,資源豐富,環(huán)境優(yōu)美。是_____古城的天然屏障。村中居民600多戶,近3000多口人,土地1800畝。改革開放后,村兩委率領(lǐng)全村群眾,圍繞土地做文章,看準(zhǔn)機(jī)會(huì)求發(fā)展,艱苦創(chuàng)業(yè)、苦干實(shí)干,甩掉落后的帽子,跑步向前。工作中充分發(fā)揮了村五老的人力資源優(yōu)勢(shì),從源頭抓起,拆遷重建了新村莊;劃出150畝土地用于市級(jí)烈士陵園開發(fā),為青少年開辟了一處愛國主義教育基地;修繕了千年古廟呂祖閣,把它打造成了一個(gè)具有時(shí)代特色的文物旅游景區(qū),景區(qū)內(nèi)依古制修建了_____碑林包括:中國將軍書法名家碑廊、中原書畫名家碑廊和臺(tái)灣百人名家書畫碑廊。三處文化碑廊豎碑388通,全長(zhǎng)540米。開辦農(nóng)村科學(xué)文化技術(shù)實(shí)際、實(shí)用學(xué)習(xí)班多期。新建_____小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)樓一座。整修規(guī)范了村級(jí)幼兒園三所。在三化建設(shè)中,_____村率先開創(chuàng)出適宜村民居住、文化氛圍濃厚的和諧新農(nóng)村,先后被評(píng)為_____市城郊鄉(xiāng)_____村小康示范村,新鄉(xiāng)市首批新農(nóng)村建設(shè)示范村。村黨支部書記兼關(guān)工委主任李立也先后被評(píng)為新鄉(xiāng)市人大代表、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號(hào)。
一、采納五老建議 構(gòu)建新農(nóng)村文明建設(shè)
_____村地理位置優(yōu)越,自古以來被稱之為文化圣地:北鄰比干廟、南靠市城區(qū),村中有_____八景之一的黃土崗,千年繁盛的呂祖閣。然而,近百年來,清廷腐敗、日寇侵入、戰(zhàn)火摧殘,災(zāi)荒連年,繁華興隆的_____村,已是蒿草遍地,一片瓦礫。解放后,雖然經(jīng)過幾任村干部的艱苦奮斗,但仍未改變這種窮面貌。
1989年,_____村組建了新的領(lǐng)導(dǎo)班子,李立走馬上任,當(dāng)上了村支書,看著眼前的一切,他是感慨萬千,從哪里下手,心里也沒有底,但是改變_____村這種窮面貌的決心已經(jīng)下定。他當(dāng)過兵,經(jīng)過商,辦過農(nóng)副產(chǎn)品加工廠,也種過地,生活中的酸甜苦辣都嘗過,在長(zhǎng)期的磨難中已經(jīng)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。上任伊始,一大堆問題擺在了自己面前,但村里面貌怎樣改,怎樣變需要認(rèn)真的梳理。這個(gè)出身忠孝之家的壯漢子知道自己肩上擔(dān)子的輕重。首先想到的是:聽聽村里老人們的意見,問問他們?cè)撛趺醋?。接下來在較短時(shí)間里,他把全村60歲以上的老人們?nèi)甲咴L一遍,逐一請(qǐng)教。而后,把老人們的建議擺在村兩委會(huì)上認(rèn)真討論,抽絲剝繭,擬定了工、農(nóng)、商、學(xué)并舉,用壯大集體經(jīng)濟(jì)和鼓勵(lì)民營企業(yè)發(fā)展相結(jié)合的辦法,讓大家都動(dòng)起來,八仙過海各顯神通。大搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新思路方向確定后,村兩委團(tuán)結(jié)一心率領(lǐng)群眾種果樹、辦工廠、搞商業(yè)、建學(xué)校,經(jīng)過幾年的艱苦奮斗,硬是把村里的集體經(jīng)濟(jì)翻了幾番,群眾富裕了,臉上都露出了多年來難得的笑容。
村里集體經(jīng)濟(jì)和群眾收入急劇攀升,李立看到了這條道沒錯(cuò),路子是走對(duì)了,同時(shí),他也看到了村里這批老年人是一批不可多得的財(cái)富,潛力大得很,長(zhǎng)輩們豐富的經(jīng)驗(yàn)和智慧,給了這位有著光榮傳統(tǒng)的尊老愛幼的新班長(zhǎng)志在必得的信心和勇氣,為了讓他們?cè)诖謇飬⒄h政,及時(shí)聽取老人們的指導(dǎo)意見。稍后,首次在村里成立了老年協(xié)會(huì)和便民服務(wù)中心。那時(shí)候村里沒有關(guān)工委,不知道什么是五老,但他把老黨員、老干部、老軍人、老教師、老模范、老農(nóng)民這些德高望重的人統(tǒng)統(tǒng)組織在老年協(xié)會(huì)里。盡管協(xié)會(huì)條件很差,設(shè)有圖書館、閱覽室、娛樂室,但是,他們每天除了健身活動(dòng)外,常常聚在一起出謀獻(xiàn)策,共謀村里發(fā)展大計(jì),成了村里的智囊團(tuán)和主力軍。
一次村委要研究制定一個(gè)十年規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖。請(qǐng)五老參加共謀發(fā)展大計(jì),老人們首先提出了:再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子,青少年是國家的前途和命運(yùn),培養(yǎng)下一代是百年大業(yè),千年大計(jì)的設(shè)想。他們說:現(xiàn)在我們的小學(xué)校,冬天房透風(fēng),夏天房漏雨。上學(xué)的路坑坑洼洼,風(fēng)天一身土,雨天一身泥,嚴(yán)重影響著孩子們的學(xué)習(xí)和健康成長(zhǎng),有一部分學(xué)生的家長(zhǎng)怕耽誤自己的孩子,狠著心托人轉(zhuǎn)學(xué)到城里去上了,這讓我們看了痛心。我們村規(guī)劃首先應(yīng)該把辦教育放在第一位。李立聽了陷入了深思,他不是沒有想過這個(gè)問題,現(xiàn)在老人們提出來了,說明想的好,看的也準(zhǔn),該怎么辦他自然心中也有了數(shù),當(dāng)即召集村兩委開會(huì),決定集中村里全部財(cái)力、物力,哪怕今天是砸鍋賣鐵,也要先辦教育。
村兩委在實(shí)踐中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了五老們站的高,看的遠(yuǎn)。在飛速發(fā)展變化的社會(huì)主義今天,群眾致富了,生活水平提高了,但是移風(fēng)移俗,轉(zhuǎn)變舊思想,提倡新道德、新風(fēng)尚,也是事在必行的事情。對(duì)于怎樣轉(zhuǎn)變思想觀念,搞好村的精神文明建設(shè),構(gòu)建和諧新社會(huì)。村委再次想到了老人們,請(qǐng)五老出山參謀提建議。老年協(xié)會(huì)的精英們根據(jù)自己的親身體會(huì),提出了制度成方圓的新思路,重新修訂村規(guī)民約,讓制度來自覺約束行為。群眾思想覺悟慢慢就會(huì)提高了。村委根據(jù)五老提出的條條建議,經(jīng)過村民大會(huì)大小會(huì)議反復(fù)討論通過,最后出臺(tái)了新的村規(guī)民約,大意是:愛黨,愛國,愛集體,遵守國家各項(xiàng)法律制度;不打架、不罵人、不鬧事、不酗酒、不賭博、不搞封建迷信;尊重別人,和睦鄉(xiāng)鄰,講文明、講道德,講衛(wèi)生,爭(zhēng)當(dāng)好農(nóng)民;婚喪嫁娶,不準(zhǔn)大操大辦,不準(zhǔn)用紙?jiān)?、用響器,反?duì)鋪張浪費(fèi),原則上村干部不準(zhǔn)上事兒;尊老愛幼。對(duì)孝敬老人的,每年召開一次敬老會(huì),予以表彰和鼓勵(lì);對(duì)于虐待老人的不孝子孫,輕則批評(píng)教育,不提拔村干部,不得當(dāng)模范等。十條村規(guī)民約下達(dá)后。愛公物、愛集體,和睦鄉(xiāng)鄰,爭(zhēng)做好人好事的人多了,為老人洗頭、洗澡、晾被子、干家務(wù)、給錢花的好媳婦、好青年層出不窮。村規(guī)民約遏制了歪風(fēng)邪氣,樹立了正氣。講文明、講禮貌,講道德、講奉獻(xiàn)在_____村形成了群眾性的良好風(fēng)氣。接著村委每年還拿出40萬元的???,給群眾生活做補(bǔ)貼,進(jìn)一步提高群眾生活水平,全村群眾按人頭每月補(bǔ)貼4元水電費(fèi),對(duì)年過60歲的老年人,過年過節(jié)村委都親自去送大米、白面、食油、雞蛋等慰問品,除此之外,每人每月還給老人發(fā)10元零花錢,定點(diǎn)剃頭理發(fā)不收費(fèi)等。
己不正不能正人,李立為了保持經(jīng)常和老年人、村里群眾溝通思想保持聯(lián)系。以身作則,率先垂范,首先給自己訂了約法三章:
其一、家里不養(yǎng)狗
他說:干部,首先觀念要改變。咱當(dāng)村干部,其實(shí)就是一個(gè)服務(wù)員,在村里不能高人一等,村里群眾有啥事兒來找咱,心里都是七上八下的,咱在家養(yǎng)條狗,當(dāng)門汪汪叫,人看著就心煩,哪個(gè)還敢前來找咱說心里話。
其二、村里不買車
李立說:俺村并不是買不起車,就憑俺家有工廠,買輛車不算啥問題。但是村里老少爺們都是騎車的步行的,咱坐在車上比別人高一頭,心里不踏實(shí),還是和群眾保持一樣高度好。
其三、自己不喝酒
李立說:整天工作恁忙,應(yīng)酬不斷,酒喝多了,影響健康。耽誤工作,也不體面,影響也不好,還是不喝。如今他煙也不抽了,他說抽煙不但有害自己,還損害了別人健康,兩不劃算,還是戒了好。他手機(jī)常開著,自家大門從來不落鎖。他說:誰家有事,啥時(shí)想說啥時(shí)說,不擔(dān)心,不害怕。只有群眾心里對(duì)咱不隔墻,敢說真心話,問題才能吃得透,工作才會(huì)不走彎路。
全村群眾在李立的感召影響下,團(tuán)結(jié)友善,鄰里和諧,形成了路不拾遺,夜不閉戶的良好社會(huì)風(fēng)氣。新建高速鐵路從該村通過,國家財(cái)物鋼軌、鐵板、鐵絲、道釘、水泥等建筑材料大街小巷存放的到處都是,從來沒有丟失過。有時(shí)候下雨了,貴重物品,群眾還會(huì)主動(dòng)用自家的東西蓋起來。施工的工人贊揚(yáng)說:_____村的民風(fēng)好,村民的思想覺悟高,不愛財(cái)。高鐵建成后,村里有一大批青壯年被老板們相中,帶到了新的工地掙錢去了。
二、干部帶頭、以身作則,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐
_____村制定的十年新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,如今只用了三年半的時(shí)間就基本完成了,這是讓人做夢(mèng)也也不敢想的事兒變成了現(xiàn)實(shí)神話?,F(xiàn)在的_____村:排排小樓三縱橫,太陽能路燈照明,跟城市生活不差樣,街道清潔衛(wèi)生,村民安居樂業(yè)。
在9方圓平方公里的面積中,南北一公里長(zhǎng)的中心大道寬闊潔凈,紅房綠樹互相點(diǎn)綴。三縱三橫的6條支干道把全村切割成9塊方格,每戶200多平方米的院落,前庭后院寬綽明亮。家庭水電配套齊全,真正實(shí)現(xiàn)了樓上樓下,電燈電話的城市夢(mèng)。目前已經(jīng)有400多戶村民喬遷新居。
說到新農(nóng)村建設(shè),人們自然就會(huì)想到:拆遷、沖路、劃宅基、建新房,工程浩大,涉及到千家萬戶。究竟問題有多少,困難有多大,都是一個(gè)未知數(shù)字。工作千頭萬緒,問題錯(cuò)綜復(fù)雜??墒莀____村就硬是頂著天大的壓力提前順利完成任務(wù)。李立說:我們沒有法寶絕招,對(duì)群眾以誠相待,靠村兩委的精誠團(tuán)結(jié),人人以身作則,辦事公正、公平、公開、公道,便宜的事讓給群眾去做,吃虧的事留給干部。這是村兩委開展工作時(shí)定下的規(guī)矩,怕苦怕難的靠邊站,利益面前干部靠后站,堅(jiān)決不與群眾爭(zhēng)飯吃。他們是這樣說的,也是這樣做的。比如:領(lǐng)取拆房補(bǔ)貼,確定宅基位置、建房建筑樣式等等,不分親疏遠(yuǎn)近,不論功勞大小,堅(jiān)持一視同仁的原則。誰帶頭拆、誰先建,誰不拆、不準(zhǔn)建。黨員干部想群眾所想,大事小事都會(huì)把群眾的利益放在前面,沒有一個(gè)例外,新村建設(shè)很順利。他說,工程這么大,涉及到千家萬戶,出現(xiàn)一些支微末節(jié),磕磕碰碰的事情也是有的。遇到釘子戶老別筋守老窩的思想守舊的個(gè)別群眾,干部就不厭其煩的、三番五次往他們家里跑,聽難聽話、吃閉門羹,甚至是當(dāng)場(chǎng)挨罵的都有,但是他們沒有怨言,用自己的誠信與耐心給他們做細(xì)致的思想工作,有時(shí)干部忙不過來,工作上有了難度,五老們就主動(dòng)出山。五老大都是長(zhǎng)輩們,有威望,說話有影響力,他們的話有人聽,辦事有人信,使問題一個(gè)個(gè)迎刃而解了。
_____村的干部們說:立黨為公、執(zhí)政為民,是我們的辦事宗旨,干事創(chuàng)業(yè),為民造福,是我們的本職工作。在幾年的建設(shè)新村工作中,李立為了培養(yǎng)中青年干部,除了把好入門關(guān)外,給他們定規(guī)矩,分任務(wù),壓擔(dān)子,讓他們到風(fēng)口浪尖去鍛煉,磨練他們的意志,根據(jù)每個(gè)人的特長(zhǎng),知人善任,各司其責(zé),分工合作。七名村委干部個(gè)個(gè)拿得起放得下,工作不怕苦,敢擔(dān)當(dāng),做事雷厲風(fēng)行。對(duì)舊宅評(píng)估、發(fā)放拆遷補(bǔ)貼,新宅居測(cè)量、放線定位、統(tǒng)一建房標(biāo)準(zhǔn),物料購進(jìn)、圖紙樣式、質(zhì)量承包,道路綠化等大量工作,都是他們幾個(gè)干部,風(fēng)里來雨里去,東奔西跑的結(jié)果,從來沒有人說過苦和累,沒有人要過分文報(bào)酬錢。他們說我們是干部,是干部就不同于一般的老百姓,就應(yīng)該境界高一點(diǎn),吃喝拉雜睡事兒雖小,但是關(guān)乎著群眾的生活質(zhì)量問題,這都是俺們應(yīng)該辦的事情,再苦再累心里甜。村長(zhǎng)史寶林為了盡快把新村大路修好,不影響群眾建新房,開著自己的農(nóng)用車?yán)翂|路基,起早貪黑,一干就是40多天,臉曬黑了,人累瘦了,家里的啥事兒也顧不上管了,可是從來沒有說過自己吃虧累,勞累了,微笑常常掛在他的臉上。民調(diào)主任李安是一位年輕干部,在村里是一個(gè)頭腦靈活的小有名氣的企業(yè)家,他做事果斷,辦事細(xì)心,處處為群眾著想,當(dāng)發(fā)現(xiàn)苦難戶建房經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題時(shí),曾多次主動(dòng)把自家的錢借給群眾以解燃眉之急。
民兵連長(zhǎng)任志敏,也是一位新選拔上來的青年干部,黨支部書記李立希望他回村幫助工作時(shí),他二話沒說,毅然決然的放棄在_____市龍頭企業(yè)化肥廠的車間主任的職務(wù)和每月2500元工資的正式工作,不講任何報(bào)酬,自愿為群眾服務(wù)。他們都付出了巨大的犧牲。作為村里的一把手李立,吃飯有人找,走路有人攔,睡會(huì)兒覺電話則響個(gè)不停,群眾的難事,疑點(diǎn),疙瘩事都找他。能解決的當(dāng)場(chǎng)給解決。不能解決的耐心解釋,讓找上門來的群眾愁著進(jìn)門,笑著出門,整天忙得不亦樂乎。工作中,他皮膚曬黑了,還瘦了幾斤肉,老婆心痛的數(shù)落他,他卻蠻認(rèn)真的說:我是共產(chǎn)黨員,是大家選出來的村官,只有大家安居樂業(yè)了,我心里才踏實(shí),自己累點(diǎn)苦點(diǎn)算個(gè)啥,這樣做我覺得很值得。在建房中,群眾把條件好的地方全都占完了,最后他才在較偏僻的東北角建起了自己的房子?,F(xiàn)如今,群眾都住進(jìn)新房了,他還寄住在別人家的房子里。功與過,群眾心里最清楚,大家知道:_____村變化這么大,都是村里干部用汗水和勞動(dòng)換來的!
第四篇 2024關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告4250字
按照全縣開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和“創(chuàng)新業(yè)績(jī),樹新形象”主題實(shí)踐的部署,深入開展以“解民憂、訪民情、促民風(fēng)、謀民富”為主題的蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng),以點(diǎn)帶面,加快我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。鄉(xiāng)黨委、政府決定開展鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“辦公日、住村周、調(diào)研月”活動(dòng)。根據(jù)要求,我于XX年6月24日至 30日蹲點(diǎn)__村,對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、__村的基本情況
__村與__省的__縣接壤,總面積7.32平方公里,轄3個(gè)自然村,人口1102人,耕地713 畝。XX年,農(nóng)民人均收入3112元。
二、我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)取得成效
改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、縣政府對(duì)于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高
深入落實(shí)中央1號(hào)文件精神,積極探索農(nóng)民增收良策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。XX年,全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2630萬元,同比增長(zhǎng)18%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1700萬元,同比增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均收入2454元,同比增長(zhǎng)7%。積極發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物的種植,全鄉(xiāng)油菜面積擴(kuò)大到300畝; 菜園蔬菜生產(chǎn)面積,發(fā)展到500畝;成立了全縣首家早姜專業(yè)合作社—富源早姜合作社,帶動(dòng)80戶農(nóng)戶發(fā)展早姜300畝;發(fā)展葛根藥材基地110多畝。通過多種方式培訓(xùn),加大農(nóng)民知識(shí)化培訓(xùn)力度,全年勞務(wù)輸出3400人。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭(zhēng)取國家政策和項(xiàng)目,組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)、村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善??平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)逐步進(jìn)入農(nóng)戶家庭,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高。
(三)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,保障水平不斷提高
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對(duì)教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。立足本地旅游資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展以嶺上灣革命紀(jì)念牌愛國主義教育基地____旅游業(yè),并以此帶動(dòng)相關(guān)景點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè)。村財(cái)鄉(xiāng)管的財(cái)務(wù)管理體制進(jìn)一步健全,政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開不斷完善。抓好生產(chǎn)救災(zāi)和扶貧開發(fā)工作,深入開展“一戶一策一干部”幫扶活動(dòng),積極引導(dǎo)、幫助貧困戶發(fā)展項(xiàng)目,落實(shí)貧困戶120多戶,扶持資金 20多萬元。關(guān)注弱勢(shì)群體,積極開展農(nóng)村弱勢(shì)群體幫扶和關(guān)愛農(nóng)村老黨員活動(dòng)活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,嚴(yán)厲打擊“六合彩”等賭博行為,做到促一方經(jīng)濟(jì)保一方平安。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)
在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會(huì)經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制,把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,洲嶺鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī),大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與“社會(huì)主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
三、主要困難和突出問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下 。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級(jí)發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足 。各村歷史上形成的債務(wù)都較多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低 。當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,雖然鄉(xiāng)里積極推行“農(nóng)民知識(shí)化”工程,但具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣還較為普遍存在。
(四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后 。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都難以保證,因此村級(jí)組織作用無法充分發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后,法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
四、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議
黨的__屆五中全會(huì)明確提出:“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主” 的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,針對(duì)洲嶺鄉(xiāng)的實(shí)際,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的__大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,在各項(xiàng)政策上給新農(nóng)村建設(shè)提供支持。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制
實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。通過選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實(shí)施好“陽光工程”,加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)
對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作要有總體的規(guī)劃,對(duì)洲嶺鄉(xiāng)來講,按照“分類指導(dǎo),重點(diǎn)推進(jìn),逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn),對(duì)各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。要嚴(yán)格規(guī)劃管理,循序漸進(jìn),逐步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)新村建設(shè)目標(biāo)。
(五)繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),要通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎(jiǎng)懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
五、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì)。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo),建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng),使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
第五篇 村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告11350字
為貫徹落實(shí)黨的__屆五中全會(huì)關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的指示精神,3月中旬,縣委辦公室組織課題調(diào)研組,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,按小康村、專業(yè)村和邊特村各定3個(gè)村的辦法,深入到清水坪、大妥、比耳、碗米坡、水銀、水田河、復(fù)興、遷陵等8鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大橋、甘溪、比耳、拔茅、馬碲、水銀、中壩、和平、龍溪坪等9個(gè)村,采取與村民、村干部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志座談的方式,就“如何建設(shè)新農(nóng)村”這一課題進(jìn)行了深入仔細(xì)的調(diào)研?,F(xiàn)就調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、目前我縣農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出“四大特點(diǎn)”
特點(diǎn)之一:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步成型,農(nóng)民有了較穩(wěn)定的收入來源。一是支柱產(chǎn)業(yè)基本形成。以椪柑為主的水果業(yè)發(fā)展迅速。調(diào)查的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),已開發(fā)水果10.7萬畝,全縣25.8萬畝,其中椪柑16.5萬畝。僅比耳鎮(zhèn)就開發(fā)水果1.1萬畝,其中椪柑8000余畝,橙類3000余畝。__年受益面積8960畝,產(chǎn)量達(dá)550多萬公斤,創(chuàng)產(chǎn)值650萬元,僅此一項(xiàng)戶平增收2500元。以山羊?yàn)橹鞯男竽了a(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速?;拘纬闪艘运y鄉(xiāng)、碗米坡鎮(zhèn)為主的畜牧水產(chǎn)業(yè)。水銀鄉(xiāng)養(yǎng)羊1萬多只,23個(gè)養(yǎng)殖大戶,其中劉明星養(yǎng)羊300多只。全縣達(dá)到35.62萬只。以煙葉、蔬菜、茶業(yè)為主的特色經(jīng)作業(yè)初具雛形。水銀村__年種煙1500畝,收購3000多擔(dān),創(chuàng)產(chǎn)值220萬元。全縣特色經(jīng)作業(yè)面積達(dá)到17.3萬畝,成為農(nóng)民增加收入的重要因素。二是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。隨著我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,城鄉(xiāng)市場(chǎng)更趨活躍,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。比耳村村民米劍平開辦了一個(gè)砂石場(chǎng),常年聘請(qǐng)農(nóng)民工13人。碗米坡鎮(zhèn)利用庫區(qū)優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展拔茅~里耶高峽平湖游。遷陵鎮(zhèn)、復(fù)興鎮(zhèn)利用城郊優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我縣農(nóng)村各類私營企業(yè)吸納了4600人農(nóng)民工,占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力3.3%。三是生態(tài)能源建設(shè)初見成效。在我們所調(diào)查的9個(gè)村中,基本上村村都建有沼氣池和參與了退耕還林。龍溪坪村全村現(xiàn)有400多戶,已建成沼氣池280口,其中,配套實(shí)施“三改”200口。中壩村自__年以來,全村已經(jīng)實(shí)施退耕還林740畝。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全縣已經(jīng)完成退耕還林64.6萬畝,封山育林153萬畝,已建成沼氣池1.31萬口,占農(nóng)戶總數(shù)的21%。四是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和退耕還林工程的實(shí)施,農(nóng)民外出務(wù)工人數(shù)逐年增多。調(diào)查的甘溪、龍溪坪、拔茅等3個(gè)村就有外出務(wù)工人員1475人,占總勞務(wù)力的50.9%。據(jù)統(tǒng)計(jì),__年全縣外出務(wù)工人員達(dá)4.5萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.37億元,占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的46.5%。
特點(diǎn)之二:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,農(nóng)民有了較好的生產(chǎn)生活條件。一是農(nóng)村通路率逐年提高。我們所調(diào)查的9個(gè)村中,都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過,公路通村率達(dá)100%,有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路。比耳村有桔園路4條8.3公里,和平村有桔園路2條4.1公里,大大加快了農(nóng)村脫貧致富的步伐。據(jù)了解,全縣195個(gè)村公路通村率達(dá)95.1%。二是水利基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。近以來,隨著國家對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施投入的加大,我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,全縣農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)11.28萬畝。調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,有塘口灣灌區(qū)、龍?zhí)豆鄥^(qū)、天保水庫、牛欄沖水庫等水庫的灌溉覆蓋,有效灌溉面積較大。同時(shí),大妥鄉(xiāng)集雨節(jié)水農(nóng)業(yè)也初見成效。三是農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)加快。調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都進(jìn)行了農(nóng)網(wǎng)改造,9個(gè)村中,中壩、比耳、大橋、水銀等村已經(jīng)進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造,電價(jià)由原來的1.2元降到0.65元。近幾年,隨著第二輪農(nóng)網(wǎng)改造工程的實(shí)施,我縣農(nóng)村用電質(zhì)量大大提高,農(nóng)村電價(jià)逐步回落。四是通訊設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。我們所調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開通了移動(dòng)電話,拔茅、比耳、大橋、水銀等村還開通了移動(dòng)電話,其他村也相應(yīng)開通了有線電話。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣已建成移動(dòng)基站42個(gè),195個(gè)村均開通了有線或無線電話,16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)開通了互聯(lián)網(wǎng),信息渠道進(jìn)一步拓寬。
特點(diǎn)之三:社會(huì)公共事業(yè)逐步完善,農(nóng)民有了初步的社會(huì)保障。一是社會(huì)保障體系建設(shè)有新進(jìn)展。調(diào)查的村中,78.1%農(nóng)戶參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,部分弱勢(shì)群體享受了社會(huì)救助和大病醫(yī)療救助,社會(huì)保障體系逐步健立。碗米坡、清水坪、水田河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已改造完畢,拔茅、大橋、和平、比耳等村衛(wèi)生室建設(shè)步伐正在加快。二是科教文衛(wèi)事業(yè)建設(shè)有新突破。我們所調(diào)查的8鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面落實(shí)了農(nóng)村教育“兩免一補(bǔ)”與“一費(fèi)制”政策,9個(gè)村均設(shè)立了相應(yīng)的小學(xué),“普九”成果進(jìn)一步鞏固。據(jù)統(tǒng)計(jì),__年,全縣發(fā)放“兩免一補(bǔ)”資金377萬元,救助農(nóng)村特困人員5044人次,救助義務(wù)教育階段貧困中小學(xué)生3.1萬人次。
特點(diǎn)之四:農(nóng)村基層組織逐步健全,農(nóng)民有了較強(qiáng)的民主意識(shí)。一是組織建設(shè)不斷完善。9個(gè)行政村全部以直接選舉方式,順利完成村民委員會(huì)換屆選舉工作,共選舉產(chǎn)生村主任9名,班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。復(fù)興鎮(zhèn)和平村原村委會(huì)班子軟弱,經(jīng)過四輪選舉,年富力強(qiáng)、懂經(jīng)營、會(huì)管理的楊啟富當(dāng)選為村主任,他帶領(lǐng)新當(dāng)選的村委會(huì)班子,在短時(shí)間內(nèi)就組織干部群眾整修了全村的公路、引水渠道等,并積極與有關(guān)部門聯(lián)系,爭(zhēng)取到了農(nóng)業(yè)立體綜合開發(fā)科技示范項(xiàng)目。二是民主管理意識(shí)不斷提高。清水坪鎮(zhèn)大橋村村民自發(fā)組織成立村民理財(cái)小組,在村支兩委管理下、監(jiān)督和審議村級(jí)財(cái)務(wù)收支,定期公開村務(wù)。全縣通過這次換屆選舉,廣大干部和村民普遍受到了一次深刻的社會(huì)主義民主與法制教育,群眾的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治意識(shí)和當(dāng)家作主的意識(shí)得到了增強(qiáng),極大地調(diào)動(dòng)了村民參政議政的積極性。三是各種協(xié)會(huì)組織正在興起。農(nóng)民自愿聯(lián)合、自主經(jīng)營,以增加收入和保護(hù)利益為目的的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織不斷增多。調(diào)查的9個(gè)村都有以一定形式成立的民間組織。如水銀村的山羊養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、大橋村的蔬菜協(xié)會(huì)、比耳村的柑桔協(xié)會(huì)等。比耳的“酉水椪柑協(xié)會(huì)”還積極為會(huì)員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)和組織產(chǎn)后銷售,__年,會(huì)員銷售椪柑較市場(chǎng)聚格高出0.2元/公斤。
二、當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)面臨的“五大主要問題”
問題一:產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看,中壩村、龍溪坪村、馬蹄村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè),和平村、比耳村、大橋村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。就全縣而言,產(chǎn)業(yè)布局也不盡合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是比耳片區(qū)、城郊附近和沿酉水河兩岸的中低海拔地區(qū)較好,呂洞片區(qū)、陽朝片區(qū)和中高海撥地區(qū)長(zhǎng)效支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級(jí)產(chǎn)品所占的市場(chǎng)份額比例越來越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒有一家對(duì)柑桔進(jìn)行深加工的企業(yè),產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。__年,比耳、清水坪等鎮(zhèn)的椪柑80%是借助“蘆柑”品牌外銷的。四是農(nóng)民的組織化程度不高。我們所調(diào)查的9個(gè)村,雖然組建了一些協(xié)會(huì),但是組織化程度普遍不高、內(nèi)部管理不規(guī)范,協(xié)會(huì)與會(huì)員之間聯(lián)結(jié)松散,協(xié)會(huì)和農(nóng)民之間還未真正形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,農(nóng)民很少在協(xié)會(huì)的二次分配中獲益增收。同時(shí),各種專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織功能尚不健全,對(duì)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)力弱,帶動(dòng)致富能力不強(qiáng)。
問題二:受多種因素鉗制,農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價(jià)格增長(zhǎng)過快。走訪中,農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴(yán)打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶還說,只要把農(nóng)資價(jià)格降下來,國家給農(nóng)民的補(bǔ)貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查,今年農(nóng)民購買玉米種、稻谷種平均價(jià)格每公斤為13.41元和18.48元,分別比去年同期上張10.5%和24.6%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實(shí)施退耕還林和封山育林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牲豬飼養(yǎng)方法落后,目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實(shí)現(xiàn)有效增長(zhǎng)。如拔茅村網(wǎng)箱養(yǎng)魚已經(jīng)發(fā)展3000口,水面基本用完;水銀村有效耕地1300畝,實(shí)施退耕還林3900畝,荒山、荒坡都進(jìn)行了退耕還林,幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災(zāi)害頻繁。由于我縣地理位置特殊,旱澇保收農(nóng)田少,“雷公田”多,加上交通不便,信息閉塞等,各種自然災(zāi)害頻繁,特別是低溫陰雨、干旱等自然災(zāi)害幾乎每年都出現(xiàn),容易遭受旱澇災(zāi)害襲擊,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力脆弱。去年大旱2個(gè)月,農(nóng)民直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)1.8億元。
問題三:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設(shè)施經(jīng)過近年來的除險(xiǎn)加固,蓄水能力有所增強(qiáng),但溝渠因無資金整修,形成了水利設(shè)施有“有肚無腸”的現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣現(xiàn)有2.5萬米溝渠堵塞,50余處斷裂,無資金進(jìn)行修復(fù);58座中小型水庫和517口山塘中,病險(xiǎn)庫占87.3%。從調(diào)查的情況來看,只有和平村和比耳村農(nóng)田基本上能夠達(dá)到旱澇保收,其他幾個(gè)村都因農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,經(jīng)常面臨各種自然災(zāi)害的威脅。二是交通設(shè)施建設(shè)滯后。調(diào)查的9個(gè)村,雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過,公路通村率達(dá)100%,甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路,但是路面狹窄,路況差,晴天一身灰,雨天一身泥,雨季冬雪時(shí)節(jié),有的村公路根本就不能正常行車。去年冬,僅在比耳至壩木的公路上就有3輛外地來比耳運(yùn)椪柑的大貨翻車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決,農(nóng)村運(yùn)輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難,農(nóng)民生產(chǎn)成本高,嚴(yán)重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個(gè)村中來看,大多還存在著飲水難的問題。甘溪村大部分群眾生活用水還要靠挑;龍溪坪村在縣水利局的大力支持下,于__年打隧洞引出了自來水,但僅僅用了幾個(gè)月,就因水壓過大,水管接頭無法承壓而斷水,幾次搶修都無濟(jì)于事。村民田家宜對(duì)我們說:“龍溪坪這個(gè)干魚腦殼有水就好搞”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣尚有50%的村人畜飲水得不到保障。四是農(nóng)網(wǎng)改造不夠徹底。調(diào)查的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都進(jìn)行了農(nóng)網(wǎng)改造,但不徹底。據(jù)了解,全縣尚45%的村還沒有進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造,農(nóng)村電價(jià)仍在1.2元以上,農(nóng)民反映用電負(fù)擔(dān)重,甚至有少部分村連用電都沒有保障。比耳村車馬組和拔茅村單位電價(jià)都達(dá)1.2元,每月還加收1~2度底度費(fèi)。拔茅村東洛組有4戶人就住在碗米坡電站壩址上方500米處,至今還是“星星點(diǎn)燈月照明”。
問題四:社會(huì)事業(yè)發(fā)展不平衡,農(nóng)民沒有基本保障。一是農(nóng)村教育負(fù)擔(dān)仍然很重。一方面,教育布局調(diào)整不科學(xué)。馬蹄村田家組一年級(jí)有10個(gè)學(xué)生,因教育布局調(diào)整撤了學(xué)校,學(xué)生只有到鎮(zhèn)中心完小讀書,家長(zhǎng)因孩子太小只好實(shí)施“1+1”工程(即花一個(gè)勞動(dòng)力去陪讀)。一位家長(zhǎng)給我們說:“國家雖然減免了學(xué)雜費(fèi),但現(xiàn)在要一個(gè)勞動(dòng)力陪著,負(fù)擔(dān)還是很重”。大妥鄉(xiāng)原來有19所中小學(xué),幾乎每個(gè)村有一所小學(xué)校,教育布局調(diào)整后全鄉(xiāng)有7所中小學(xué),很多學(xué)生因?yàn)樯蠈W(xué)太遠(yuǎn)而怨學(xué)、輟學(xué),家長(zhǎng)也因負(fù)擔(dān)重而聽之任之。另一方面,教育成本過高。有位村民給我們算了一筆帳:送一個(gè)學(xué)生,每學(xué)期按400元計(jì)算,讀完小學(xué)、初中9年需要7200元,讀完高中要1萬多元,讀完大學(xué)要5~6萬元,按目前我們?nèi)司杖胗?jì)算,培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生要花費(fèi)8年多的純收入。二是公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)難。由于政策和經(jīng)濟(jì)條件的原因,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差,醫(yī)務(wù)人員待遇低,結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致人才引不進(jìn)、留不住。大妥鄉(xiāng)醫(yī)院__年總收入9萬元,其應(yīng)發(fā)職工“裸體”工資13.68萬元,實(shí)際只發(fā)職工工資8.4萬元,還有5.28萬元無法到位。另一方面,看病難問題仍然嚴(yán)峻。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的“看病難”比想象嚴(yán)重,新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給農(nóng)村看病難帶來了福音,但據(jù)一位農(nóng)民反映:“原來看病只要50元的,現(xiàn)在需要100元,國家報(bào)銷50元,自己還是要出50元,搞去搞來沒有少花錢,捆著綁著一個(gè)樣”。三是社會(huì)保障事業(yè)剛剛起步。目前,我縣農(nóng)村的生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)剛剛啟動(dòng),社會(huì)救助體系還不完善,農(nóng)村低保范圍窄、金額少,失地農(nóng)民、弱勢(shì)群體救助機(jī)制還沒有完全建立。我們這次調(diào)查發(fā)現(xiàn),每個(gè)村至少有3個(gè)左右的癡呆或殘疾人沒有得到任何救助。清水坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)雖然已經(jīng)建立了敬老院,但由于“五保”對(duì)象太多,目前只有32人入住;全鎮(zhèn)符合“五?!睏l件的有238人,而實(shí)際享受的只有127人。水田河鎮(zhèn)鎮(zhèn)還沒有啟動(dòng)修建敬老院,“五?!比藛T沒有社會(huì)救助保障。
問題五:民主管理意識(shí)不強(qiáng),村民自治落不實(shí)。一是民主氛圍不夠濃。部分條件好的村雖然建立了村民會(huì)議制度、村民代表會(huì)議制度、村務(wù)公開制度、財(cái)務(wù)公開制度、村民議事制度等,做到了制度上墻,但大部分“寫在紙上,貼在墻上”,沒有真正落實(shí),更沒有人管理和過問。二是民主管理不夠到位。由于村民居住分散和農(nóng)村交通條件差,集中組織召開村民會(huì)議有一定困難,許多村只有在村委會(huì)換屆時(shí),即3年才召開一次會(huì)議,平時(shí)村里重大事項(xiàng)、重大決策基本上都是由村支兩委主要負(fù)責(zé)人說了算,如籌集資金搞公益事業(yè)、辦理公共事務(wù)、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)包等,有的只召開全村黨員、村民小組組長(zhǎng)會(huì)議就決定了。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村民自治重視不夠,對(duì)屬于村民自治的事項(xiàng),干預(yù)和包辦過多,甚至對(duì)村民委員會(huì)成員動(dòng)輒任免、撤換。除大橋村成立了民主理財(cái)小組外,所調(diào)查的其他村民監(jiān)督幾乎都不到位,“村帳鄉(xiāng)代管”也只是一種形式。三是管理水平不夠高。有些村委會(huì)沒有真正貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》,管理不民主,“一事一議”的民主科學(xué)決策制度沒有落到實(shí)處。有的村委會(huì)沒有很好地引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參事議事,平時(shí)沒有宣傳基層民主法制建設(shè)和村民自治有關(guān)情況,以至一些村民還不懂得什么是村民自治,怎樣進(jìn)行村民自治。有些鄉(xiāng)村則存在著召集群眾開會(huì)難和為公共事業(yè)籌資籌勞難的現(xiàn)象。
三、加快新農(nóng)村建設(shè)的“六大對(duì)策”
這次新農(nóng)村調(diào)查,所見所聞,感觸良多。通過調(diào)查,我們不僅了解到當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)面臨的困難,更多地看到了廣大農(nóng)民在中央作出新農(nóng)村建設(shè)決定鼓舞下的那種潛在的動(dòng)力和積極參與新農(nóng)村建設(shè)的巨大熱情。但新農(nóng)村建設(shè)不是一朝一夕、一蹴而就的事,要充分考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的實(shí)際情況,按照整村推進(jìn)的模式,實(shí)行分類指導(dǎo),有針對(duì)性地有計(jì)劃地分步驟實(shí)施。我們認(rèn)為,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)從六個(gè)方面著力:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推行農(nóng)村建設(shè)新理念
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制。要成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),主管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣直各單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并設(shè)工作辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)工作、研究制定政策性措施、審查和部署具體的建設(shè)項(xiàng)目,及時(shí)出臺(tái)全縣新農(nóng)村建設(shè)意見。辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),為有力地推動(dòng)新農(nóng)村的各項(xiàng)工作,要建立由縣委、人大、政府、政協(xié)及分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系新農(nóng)村建設(shè)的制度,加大落實(shí)實(shí)施方案中的各項(xiàng)工作措施力度。
2、明確部門責(zé)任,強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。要把新農(nóng)村建設(shè)工作納入年度重點(diǎn)工作目標(biāo)管理,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要明確各部門的主要負(fù)責(zé)人為相應(yīng)建設(shè)內(nèi)容的第一責(zé)任人,各部門也要把具體建設(shè)任務(wù)相應(yīng)地列入本部門的年度工作計(jì)劃,將任務(wù)分解到人。同時(shí),要制定操作性強(qiáng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,明確專人負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的監(jiān)督和考核,并把考核結(jié)果作為考察干部的重要指標(biāo)之一。要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),定期或不定期地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作計(jì)劃、組織措施、階段性工作的進(jìn)展情況等指標(biāo)進(jìn)行檢查與考核,并及時(shí)公布,以實(shí)績(jī)定獎(jiǎng)懲,以實(shí)績(jī)論英雄。
3、作好建設(shè)規(guī)劃,嚴(yán)格新農(nóng)村建設(shè)操作程序。按照“科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),先易后難,穩(wěn)步推進(jìn)”的選點(diǎn)原則,在全縣行政村范圍內(nèi)確定新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。要在周密調(diào)查研究,充分征求村民意見的基礎(chǔ)上,確定建設(shè)內(nèi)容,農(nóng)口各單位和組織、宣傳、發(fā)改、財(cái)政、國土、教育、建設(shè)、交通、民政、民族事務(wù)要根據(jù)建設(shè)內(nèi)容協(xié)助和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村作好建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)村民大會(huì)通過后由縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成綜合實(shí)施方案,在布點(diǎn)原則、申報(bào)、規(guī)劃、實(shí)施、監(jiān)管、考核的具體工作環(huán)節(jié)上嚴(yán)把操作質(zhì)量關(guān)。要建立專門的工作機(jī)制,突出民主管理的原則,充分進(jìn)行調(diào)查研究,明確詳細(xì)的考量標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到科學(xué)指導(dǎo)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的目的。
(二)提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力,切實(shí)注入農(nóng)村建設(shè)新動(dòng)力
1、轉(zhuǎn)變思想觀念,促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)新。宣傳部門要充分利用廣播、電視、墻報(bào)、文藝科技宣傳隊(duì)等各種形式,把新農(nóng)村目標(biāo)和“____”的榮辱觀編成淺顯易懂的讀本,加大宣傳力度,傳播健康、文明的先進(jìn)文化,引導(dǎo)農(nóng)民尊重科學(xué)、尊重知識(shí),不斷開拓進(jìn)取。同時(shí),建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)廣大農(nóng)民不斷進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的意識(shí),破除“小富即安”思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的束縛,鼓勵(lì)農(nóng)民大膽接受新觀點(diǎn)、新理念,從根本上克服畏難情緒和依賴思想,激發(fā)敢闖市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮、迎接各種挑戰(zhàn)的豪情和勇氣。
2、加強(qiáng)科技培訓(xùn),推動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)新。積極開展農(nóng)民科學(xué)技能培訓(xùn)。要有重點(diǎn)地進(jìn)行茶葉、花椒、椪柑等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和推廣,增強(qiáng)農(nóng)民自主創(chuàng)新能力和本領(lǐng),提升農(nóng)民參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。要大力倡導(dǎo)科技創(chuàng)業(yè),積極支持農(nóng)業(yè)科技研發(fā)示范基地建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)民采取“股份式”、“個(gè)體式”、“協(xié)會(huì)式”等多種形式自辦科研機(jī)構(gòu),使農(nóng)民既做科學(xué)技術(shù)的實(shí)施者和傳播者,又成為新品種、新技術(shù)的研發(fā)者和推廣者。
3、推行典型示范,帶動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)新。要通過政策引導(dǎo)、信息服務(wù)、資金和技術(shù)支持,重點(diǎn)扶持一批具有創(chuàng)業(yè)能力的大戶和能人,著力培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的中堅(jiān)力量,并通過這部分人的帶頭示范作用,為廣大農(nóng)民群眾樹立學(xué)習(xí)的榜樣,讓他們看到發(fā)展的方向,從而有效地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性,發(fā)揮主體作用,形成“效仿-追趕-發(fā)展”的良好格局。
4、落實(shí)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。要積極出臺(tái)旨在提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力的文件政策,建立和完善鼓勵(lì)農(nóng)民自己創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民走好三條路子:一是引導(dǎo)農(nóng)民走好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路子。二是引導(dǎo)農(nóng)民走好第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路子。三是引導(dǎo)農(nóng)民走好優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)回流的路子。動(dòng)員和吸引有能力、有技術(shù)、有實(shí)力的在外打工人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時(shí),完善鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)參與新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才和技術(shù)牢牢捆在一起,形成人才輸出與回流的共振效應(yīng),從而推動(dòng)農(nóng)民不斷自主創(chuàng)新,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的智力支持。
(三)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷拓展農(nóng)民增收新途徑
1、不斷壯大“三大支柱產(chǎn)業(yè)”,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要在做強(qiáng)以椪柑為的主水果業(yè)基礎(chǔ)上,重點(diǎn)要搞好品改、低產(chǎn)園改造和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí);要充分利用我縣豐富的草場(chǎng)、水面等資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和大水面養(yǎng)魚,依靠科技創(chuàng)新,改造提升傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè),不斷提高畜牧水產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次;要繼續(xù)推進(jìn)中高海拔地區(qū)和低海拔地區(qū)的農(nóng)業(yè)開發(fā)和生物資源開發(fā)創(chuàng)新,創(chuàng)立品牌,占足市場(chǎng)份額。同時(shí),要大力開發(fā)高、新、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和安全、保健、綠色食品,充分挖掘新興特色產(chǎn)業(yè)等。
2、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育壯大龍頭企業(yè)。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),要充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條,增加農(nóng)業(yè)效益。目前,喜陽集團(tuán)雖然存在著很大的現(xiàn)實(shí)困難,但也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,要切實(shí)做好服務(wù),幫助他們擴(kuò)大生產(chǎn);對(duì)秦簡(jiǎn)公司、萬發(fā)公司、換金茶公司和武陵山花椒公司等縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),要切實(shí)加大政策扶持的力度,充分挖掘內(nèi)部潛力,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。要支持他們引進(jìn)、示范和推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,建設(shè)科技研發(fā)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和信息網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)推廣和完善“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,健全企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。同時(shí),要加大對(duì)企業(yè)原材料基地建設(shè)的扶持力度,實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。
3、大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。要緊緊圍繞轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入和壯大縣域經(jīng)濟(jì)三大目標(biāo),突出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)四個(gè)重點(diǎn),著力推進(jìn)體制、機(jī)制和科技創(chuàng)新,全面提高企業(yè)整體素質(zhì)和質(zhì)量效益水平。要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),形成帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的新的支撐點(diǎn)。堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)與發(fā)展小城鎮(zhèn)有機(jī)結(jié)合起來,以產(chǎn)業(yè)為支撐,以特色興產(chǎn)業(yè)、贏市場(chǎng)、增活力,把小城鎮(zhèn)建設(shè)成農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信息和技術(shù)服務(wù)的中心。特別是清水坪等已基本形成規(guī)模的小城鎮(zhèn),要著力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)民增收渠道,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),拉動(dòng)農(nóng)民增收。要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),努力提高農(nóng)民收入。
4、大力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,逐步建立和完善農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,著力完善撤并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)公共財(cái)政體制等改革,逐步建立完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理約束機(jī)制,建立健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度;堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則,逐步完善土地征用程序和補(bǔ)償機(jī)制,保障農(nóng)民合法權(quán)益,妥善安置失地農(nóng)民,規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)秩序,逐步發(fā)展適度規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,讓土地向能人集中、向經(jīng)營大戶集中,形成集約化生產(chǎn);要規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的金融組織,逐步建立多元化的農(nóng)村金融服務(wù)體系。
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力創(chuàng)造農(nóng)民生產(chǎn)生活新條件
1、圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。要依托以“四水治理工程”為重點(diǎn)的水資源保護(hù)工程建設(shè),切實(shí)抓好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和中小河流域治理,加大對(duì)“小農(nóng)水”建設(shè)的支持力度。同時(shí),充分利用以治水改土為重點(diǎn)的國土整理項(xiàng)目和“灌區(qū)配套”項(xiàng)目,加快對(duì)荒山、荒坡和山、水、田、林、路的綜合治理,搞好中低產(chǎn)田改造和山塘水庫配套的溝渠整理修復(fù),切實(shí)解決農(nóng)業(yè)灌溉問題,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。加強(qiáng)飲水安全,加大扶貧資金和水利資金投入,切實(shí)解決農(nóng)村人畜飲水困難。
2、圍繞活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流,切實(shí)加快縣鄉(xiāng)公路建設(shè)。要從興農(nóng)富農(nóng)的大局出發(fā),采取積極有效措施,在爭(zhēng)取公路骨干線路建設(shè)的同時(shí),加快縣鄉(xiāng)公路等級(jí)改造升級(jí),推進(jìn)鄉(xiāng)村公路建設(shè)進(jìn)程,逐步建成縣鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前,省道的重點(diǎn)要加快遷陵至河西公路開工建設(shè)、遷陵至默戎公路的改造升級(jí)和毛溝大橋的搶修申報(bào)相關(guān)工作;縣道的重點(diǎn)要解決好拔茅至比耳、比耳至壩木、復(fù)興至大妥、小橋至普戎和吉首至夯沙公路的改造提質(zhì),提高通行能力;村道的重點(diǎn)要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù),全面推進(jìn)村級(jí)公路管養(yǎng)體制改革,落實(shí)好村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金和人員,使村級(jí)公路長(zhǎng)久發(fā)揮效益。同時(shí),要充分利用移民資金、扶貧資金,加快椪柑主產(chǎn)區(qū)的桔園路和機(jī)耕道路建設(shè),減少農(nóng)業(yè)作業(yè)成本。
3、圍繞提高農(nóng)村供電安全和降低農(nóng)村電價(jià),扎實(shí)搞好農(nóng)網(wǎng)改造和小水電建設(shè)。我縣是碗米坡、鳳灘兩大電站的淹沒區(qū),要及時(shí)掌握、研究國家關(guān)于電站對(duì)庫區(qū)反哺的各項(xiàng)政策,主要是移民后期生產(chǎn)開發(fā)扶持政策的爭(zhēng)取和落實(shí)。要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,切實(shí)抓好第三輪農(nóng)網(wǎng)改造工程,順利完成農(nóng)村電網(wǎng)改造的各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)。同時(shí),要充分利用我縣豐富的水能資源,結(jié)合小流域綜合治理,吸引社會(huì)力量投資農(nóng)村水電事業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村小水電,不斷提高農(nóng)村供電能力和經(jīng)營管理水平,確保廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活用電需求。要按照“產(chǎn)權(quán)明晰化、投入多元化、經(jīng)營市場(chǎng)化、服務(wù)社會(huì)化”的要求,采取拍賣、承包、租賃、股份合作等多種形式,積極推行小水電產(chǎn)權(quán)制度改革,促進(jìn)雙溶灘、獅子橋、卡棚等電站盡快完成改革改制。
4、圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)以環(huán)境治理為重點(diǎn)的農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。突出抓好荒山、荒地、灘涂,沿路、沿河和村鎮(zhèn)綠化,積極推進(jìn)退耕還林和封山育林管護(hù)體系建設(shè)。繼續(xù)抓好以推廣“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”方式為重點(diǎn)的“一池三改”工程,提高農(nóng)村能源綜合利用率。同時(shí),要圍繞創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),采取政府引導(dǎo)、集體補(bǔ)助、群眾投工投料、整村推進(jìn)的方式,開展以改路、改水、改廚、改廁、改欄為重點(diǎn)的村莊環(huán)境整治,逐步建成村內(nèi)道路硬化、飲用水安全達(dá)標(biāo)、環(huán)境衛(wèi)生整潔、農(nóng)宅經(jīng)濟(jì)美觀、富有地方特色的新農(nóng)村。繼續(xù)推進(jìn)廣播電視“村村通”工程和電話“村通工程”,提高農(nóng)村固定電話普及率和廣播電視綜合覆蓋率。推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民俗新風(fēng)尚建設(shè),繼承發(fā)揚(yáng)尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好風(fēng)俗,不斷提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)。
(五)發(fā)展公共社會(huì)事業(yè),逐步構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)新體系
1、加快推進(jìn)農(nóng)村公共教育體系建設(shè),努力提高農(nóng)民文化水平。農(nóng)村公共社會(huì)事業(yè),教育是基礎(chǔ),要把農(nóng)村九年一貫制義務(wù)教育作為整個(gè)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域率先發(fā)展,要結(jié)合我縣教育工作的實(shí)際,加大基礎(chǔ)教育投入,改革教育行政管理體制,認(rèn)真落實(shí)貧困家庭學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策,讓更多的適學(xué)兒童就地入學(xué),加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)危房改造力度,改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件。
2、加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)事業(yè)建設(shè),積極保護(hù)農(nóng)民身心健康。要不斷深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體制改革,完善城鄉(xiāng)對(duì)口支援機(jī)制,改善農(nóng)村醫(yī)療條件,大力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和救助制度,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè),提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平,切實(shí)解決好看病難,看病貴問題,使農(nóng)民人人享受初級(jí)衛(wèi)生保健。要建立健全重大疾病預(yù)防體系,實(shí)施貧困家庭醫(yī)療救助制度,預(yù)防和控制主要傳染病和地方病,最大限度地減少因病致貧返貧人口。要全面實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育“村為主”,降低農(nóng)村人口出生率,全面落實(shí)人口與計(jì)劃生育所規(guī)定的免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目,切實(shí)解決農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女保健經(jīng)費(fèi)。
3、建立健全農(nóng)村勞動(dòng)保障和最低生活保障制度,改善貧困人口的生活條件。要不斷完善對(duì)農(nóng)村貧困弱勢(shì)群體的社會(huì)救助體系,逐步提高農(nóng)村勞動(dòng)保障和最低生活保障制度的覆蓋率,積極探索發(fā)展農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè),完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)保障制度,逐漸縮小城鄉(xiāng)社會(huì)保障水平的差距,最終建立起城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障體系。要逐步發(fā)展以農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)為基礎(chǔ)的農(nóng)村福利事業(yè),對(duì)農(nóng)村喪失勞動(dòng)能力的特困人口,要加大救濟(jì)救助力度,切實(shí)幫助他們解決生產(chǎn)生活困難。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),著力健全民主管理新機(jī)制
1、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),努力增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力。進(jìn)一步抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),鞏固成果,特別是去年村、支兩委剛換屆,要持續(xù)深入開展以創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣為內(nèi)容的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),堅(jiān)持不懈地推行黨員“三卡”管理。積極圍繞提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,注意把那些有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀黨員及時(shí)地補(bǔ)充到基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中,采取有效方式加快培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村黨員,擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ),真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)____。同時(shí),對(duì)村干部工作要實(shí)行量化管理,對(duì)工作沒有起色的村班子以及不合格黨員干部要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和處理,讓那些敢闖、敢干、敢抓、敢管的人當(dāng)上村干部,使農(nóng)村基層干部隊(duì)伍逐步形成開明開放、求真務(wù)實(shí)、廉潔奉公的好班子。
2、大力推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè),努力健全村民自治組織,強(qiáng)化村民自我管理服務(wù)。要堅(jiān)持以法律法規(guī)制度為依據(jù),處理好村黨支部和村民委員會(huì)的關(guān)系,通過建立聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)村黨支部和村民委員會(huì)在重大問題上的互相溝通。要全面推進(jìn)村民自治組織建設(shè),建立健全“三公開”(村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開)、“四民主”機(jī)制(民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督),繼續(xù)推行“一事一議”會(huì)議制度,集思廣益搞好農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)。調(diào)查顯示,現(xiàn)階段農(nóng)民對(duì)村干部最不滿意的就是村務(wù)透明度不高,因此,當(dāng)前重點(diǎn)要在村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開和民主決策、民主監(jiān)督上下工夫,要力爭(zhēng)全縣195個(gè)村全部落實(shí)村務(wù)公開和財(cái)務(wù)分開,要在群眾基礎(chǔ)好的村推行民主理財(cái)制度,由黨員、村民代表和群眾組成民主理財(cái)小組,審定監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)開支。同時(shí),要高度重視和解決好農(nóng)村因農(nóng)民負(fù)擔(dān)、土地承包、土地征用、移民搬遷、拖欠民工工資等引發(fā)的利益矛盾糾紛,維護(hù)好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益。當(dāng)前要著重解決好碗米坡庫區(qū)移民,特別是比耳鎮(zhèn)興隆、亞漁等村移民上訪問題,切實(shí)處理好人民內(nèi)部矛盾,嚴(yán)防惡化。
3、不斷完善基層社團(tuán)組織建設(shè),努力探索適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。要積極探索和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等各種新型經(jīng)濟(jì)合作組織,以及紅白理事會(huì)等民間社團(tuán)組織,努力提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的聯(lián)合,改善生產(chǎn)營銷服務(wù),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條,提高生產(chǎn)效率,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),增加經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),要引導(dǎo)農(nóng)民以村、鎮(zhèn)為單位,或以產(chǎn)品為紐帶,組織專業(yè)協(xié)會(huì)或經(jīng)濟(jì)合作社,通過“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)會(huì)、合作社+農(nóng)民”的形式,提高組織化程度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)民增收。要重視民間組織的發(fā)展,努力提高民間組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位,推進(jìn)民主政治,弘揚(yáng)先進(jìn)文化,構(gòu)建和諧新農(nóng)村。
第六篇 街道新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告格式3850字
去年年初,中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,這是___做出的又一項(xiàng)惠及農(nóng)村、農(nóng)民的重大決策。新農(nóng)村建設(shè)一年來,還存在什么問題,有什么對(duì)策,到底如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,筆者對(duì)城港路街道黨工委和所轄61個(gè)村進(jìn)行了調(diào)查,情況如下:
一、城港路街道黨工委建設(shè)新農(nóng)村的做法
去年以來,開發(fā)區(qū)、城港路街道堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)做為農(nóng)村工作的重中之重,按照“構(gòu)建三個(gè)體系、完善三個(gè)機(jī)制、堅(jiān)持五項(xiàng)工作重點(diǎn)抓”的工作思路,采取典型引路、分類指導(dǎo)、政策配套、“3+1”聯(lián)手共建等一系列戰(zhàn)略措施,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)向新的層次跨越。
(一)、構(gòu)建了“三個(gè)體系”
一是構(gòu)建了組織領(lǐng)導(dǎo)體系。新農(nóng)村建設(shè)工作綜合性強(qiáng)、任務(wù)艱巨,為保證工作落到實(shí)處,區(qū)街成立了由黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”, 一名黨工委副書記直接靠上抓。還成立了“區(qū)街新農(nóng)村建設(shè)辦公室”,由一名黨工委委員任辦公室主任,配備了3名專職機(jī)關(guān)干部,配齊了微機(jī)等辦公設(shè)施,確保強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。二是構(gòu)建了目標(biāo)任務(wù)體系。將淇水村、朱旺村、朱家村確定為萊州市級(jí)示范村,將小原村、高家村、大原三村、東原村等12個(gè)村確定為區(qū)街示范村,明確了重點(diǎn)建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),實(shí)施示范帶動(dòng)、典型引路。三是構(gòu)建了新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境整治、村貌美化、設(shè)施配套、布局合理等五個(gè)方面,對(duì)區(qū)街61個(gè)村莊進(jìn)行了分類,分別制定了城郊村、工業(yè)園區(qū)村、沿海村和農(nóng)業(yè)村的新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)任務(wù)。
(二)、完善了“三個(gè)機(jī)制”
一是完善了政策推動(dòng)機(jī)制。區(qū)街黨工委參照市里的財(cái)政支持政策,制定了區(qū)街新農(nóng)村建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策和項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)政策。區(qū)街黨工委先后為朱旺、朱家村、連個(gè)莊、大原三村等協(xié)調(diào)引進(jìn)過億元的項(xiàng)目1個(gè),過5000萬元以上項(xiàng)目2個(gè),過千萬元以上項(xiàng)目17個(gè),年底驗(yàn)資后,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。二是完善了工作激勵(lì)機(jī)制。加快新制訂了《開發(fā)區(qū)城港路街道新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施意見》,對(duì)區(qū)街領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各包農(nóng)工處領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和有關(guān)部門以及各農(nóng)村基層組織,制定了明確的任務(wù)目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施。三是完善了檢查考核機(jī)制。黨工委制定了《開發(fā)區(qū)、城港路街道新農(nóng)村建設(shè)考核細(xì)則》,對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、各農(nóng)工處、相關(guān)部門和各村莊制定了詳細(xì)的考核辦法,堅(jiān)持經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)和考核督導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析存在的問題,指導(dǎo)工作開展,努力形成競(jìng)相發(fā)展的良好局面。
(三)、堅(jiān)持“四項(xiàng)工作重點(diǎn)抓”,全力組織實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)
(一)、重點(diǎn)抓好招商引資,增加農(nóng)民收入。
黨工委通過區(qū)位優(yōu)勢(shì)吸引、優(yōu)惠政策拉動(dòng)、大高外項(xiàng)目?jī)A斜等措施,積極開展招商引資活動(dòng)。各村莊也不斷加大招商引資力度。連個(gè)莊村引進(jìn)了總投資8000萬元的華銀公司搬遷項(xiàng)目;葉家村引進(jìn)了總投資100萬美元的中韓合資貝思養(yǎng)殖項(xiàng)目,總投資120萬美元的無污染化工項(xiàng)目和總投資220萬元的出口加工項(xiàng)目正在洽談推進(jìn)中;大原三村引進(jìn)了總投資270多萬元的火車站物流項(xiàng)目;軍寨址、馬格莊、王家等村積極盤活集體閑置資產(chǎn),引資金、上項(xiàng)目,增加村民就業(yè)機(jī)會(huì)??偼顿Y8000萬元的朱家村陸島碼頭和總投資5000萬元的朱旺碼頭項(xiàng)目進(jìn)展迅速,以朱旺、朱家村為中心輻射帶動(dòng)的一批新漁村正在加緊建設(shè)中。朱家村的陸島碼頭一期工程總預(yù)算6000萬元,現(xiàn)完成投入5000多萬元,主體工程基本結(jié)束,正在完善各項(xiàng)配套工程。朱旺村的漁港碼頭工程總投資8000萬元,現(xiàn)已完成投入3000萬元,動(dòng)用石方70余萬方,一期工程全部竣工,二期工程正在施工,預(yù)計(jì)到年底可全部完工投入試營運(yùn)。同時(shí),完成了全長(zhǎng)2400米,寬15米的疏港路路基工程。做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),大豐面粉廠通過技術(shù)改造和規(guī)模膨脹, 現(xiàn)年加工處理小麥由3萬噸達(dá)到10萬噸,相當(dāng)于每年可消化掉20萬畝的小麥,直接帶動(dòng)農(nóng)民增收。企業(yè)的發(fā)展加快了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移步伐,使更多的農(nóng)民從土地上解放出來。一部分農(nóng)民成為企業(yè)職工,一部分則搞起了餐飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。
(二)、重點(diǎn)抓好村容村貌整治, 改善生存環(huán)境。
為有效治理“四大堆”,黨工委要求各村制定衛(wèi)生保潔制度、村內(nèi)外綠化苗木管護(hù)制度,通過多種宣傳渠道,引導(dǎo)農(nóng)民倡樹文明新風(fēng)。淇水、小原、林家北流等20 多個(gè)示范村、重點(diǎn)村將衛(wèi)生保潔經(jīng)?;?、制度化,避免了亂堆亂放現(xiàn)象。朱家村、朱旺村以資金補(bǔ)貼的形式,發(fā)動(dòng)農(nóng)戶建起柴草存放小房。這些村莊“四大堆”得到了有效治理,也為徹底根治農(nóng)村的“四大堆”提供了成功經(jīng)驗(yàn)。目前,全區(qū)街80%以上的村莊成立了專(兼)職衛(wèi)生保潔隊(duì),村容村貌有了很大的變化。同時(shí),黨工委在農(nóng)村大環(huán)境整治上舍得投資,今年以來,總投資近2000萬元統(tǒng)一對(duì)三城線沿線進(jìn)行綠化、美化、亮化,三城線一年改貌。
(三)、重點(diǎn)抓好“六大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)。
路網(wǎng):推進(jìn)村村通油路工程。朱旺、小原、路個(gè)莊、謝家、大朱石、西朱杲、上劉等7個(gè)村莊硬化道路總長(zhǎng)度30公里,硬化總面積18萬平方米。其中,小原村投資150多萬元,對(duì)大街小巷全部進(jìn)行道路硬化,硬化面積達(dá)3萬平方米,安裝路燈70盞,全部實(shí)現(xiàn)了亮化覆蓋。村內(nèi)主要道路兩側(cè)進(jìn)行了綠化美化。
水網(wǎng):推進(jìn)自來水進(jìn)村工程。去年完成了10個(gè)未對(duì)接市自來水村莊的規(guī)劃,柳一村完成了自來水進(jìn)村工程,小原、河套完成了自來水入戶工程,東泗河、西泗河正在組織實(shí)施自來水入戶工程,轄區(qū)自來水進(jìn)村村莊達(dá)到51個(gè),占村莊總數(shù)的83.6%。
林網(wǎng):完成主要道路兩側(cè)植樹40萬株、成片造林400畝、農(nóng)田林網(wǎng)5000畝、四旁植樹10萬株,全區(qū)街植樹造林投入達(dá)2100萬元,完成總植樹60萬株,成活率達(dá)90%。
農(nóng)保網(wǎng):完善社會(huì)保障體系。區(qū)街農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)投保覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)民投保率達(dá)到95%。
醫(yī)療網(wǎng):去年以來,又有3258人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,區(qū)街參保率達(dá)到90%以上,累計(jì)報(bào)銷20251人次,報(bào)銷額達(dá)到86.6萬元,居全市第一位;投資17.5萬元,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站8個(gè),到目前,已有西郎子埠、淇水、東郎子埠、連個(gè)莊、林家北流、東朱杲、大朱石、朱旺、朱家村、路宿、河套、西泗河12個(gè)村設(shè)立了社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)站,極大地方便了農(nóng)村群眾看病就醫(yī)。
科普網(wǎng):實(shí)施科普村村通工程,轄區(qū)61個(gè)村莊全部建立了科普宣傳欄,堅(jiān)持定期更換科普宣傳內(nèi)容。開展了春季麥田管理、無公害產(chǎn)品生產(chǎn)安全用藥、無公害果園管理、漁業(yè)科技等各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、專家講座和科技入戶活動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村科學(xué)普及工作,增強(qiáng)農(nóng)民致富奔小康能力。
(四)、重點(diǎn)抓好社會(huì)事業(yè)建設(shè),倡樹文明新風(fēng)。
全區(qū)街村村建起了公民道德宣傳欄,有20多個(gè)村建起了文明一條街、法制一條街,懸掛了固定式文明用語、“八榮八恥”等內(nèi)容。軍寨址、林家北流、西郎子埠等 20多個(gè)村莊結(jié)合實(shí)際,從移風(fēng)易俗入手,成立了紅白事理事會(huì)。以打造“平安城港”為目標(biāo),加強(qiáng)鎮(zhèn)村技防建設(shè),朱旺、朱家村、淇水、林家北流、路個(gè)莊、大新莊分別投入10萬元以上,在村內(nèi)主要路段安裝了視頻探頭,成為第一批技防村。在文化大院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入上,提倡村莊對(duì)一些閑置房屋進(jìn)行改造裝修,力爭(zhēng)用最小的投入,達(dá)到效果。朱旺村投資46萬元,對(duì)60多間房屋進(jìn)行了改造裝修,建起4000多平方米設(shè)施配套齊全的文化大院。朱家村、淇水、東原、高家、大原三村、西朱杲等村的文化大院改建全部結(jié)束,老年活動(dòng)室、圖書室、閱覽室、農(nóng)民業(yè)校、文藝排演室、活動(dòng)游藝室、室內(nèi)健身房、文化活動(dòng)廣場(chǎng)等一應(yīng)俱全,極大滿足了群眾的文化生活需求。小原村投資20多萬元,分別在山城線兩側(cè),村西、村東新上了兩個(gè)文化娛樂健身點(diǎn),方便滿足了群眾。
二、新農(nóng)村建設(shè)工作中存在的問題和解決的辦法
在新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)過程中,主要存在發(fā)展不平衡的問題,村與村相比,點(diǎn)上動(dòng)作大,面上動(dòng)作小,與新農(nóng)村建設(shè)要求標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)照,差距很大。突出存在以下四方面問題:
1、農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象比較突出?!八拇蠖选?草堆、糞堆、土石堆等)普遍存在。污水橫流。垃圾沒有定點(diǎn)投放、收集和掩埋地點(diǎn)。
2、村莊沒有統(tǒng)一合理規(guī)劃。許多村莊四周高屋新房,村中心成了“空心村”,破屋斷壁,雜草橫生。
3、綠化美化標(biāo)準(zhǔn)不高。部分進(jìn)村路根本沒有綠化,村里的主要街道沒有綠化或沒有補(bǔ)植。農(nóng)田林網(wǎng)沒有及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植、定植。
4、文化大院、綜治辦、衛(wèi)生室、宣傳欄等社會(huì)公益事業(yè)不配套。建設(shè)資金短缺。
三、下步工作重點(diǎn)
一是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ),沒有生產(chǎn)力的提高,沒有農(nóng)民生活的改善,新農(nóng)村建設(shè)就成了無源之水,無本之木。必須要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn),對(duì)村莊自身進(jìn)行合理的定位,確定切合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,抓住機(jī)遇,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(有幾個(gè)可以借鑒的發(fā)展模式:城郊型、資源型、綜合型、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)型、村企合一型、科技和人才支撐型、海上拉動(dòng)型、項(xiàng)目和園區(qū)拉動(dòng)型、基礎(chǔ)設(shè)施和能源拉動(dòng)型、財(cái)力和資金支撐型等)。
二是堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)龐大的長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,必須要對(duì)村莊進(jìn)行高起點(diǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃.實(shí)施城市化建設(shè)及布局拉動(dòng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村(中心村)輻射帶動(dòng)、配套扶持政策驅(qū)動(dòng)等。初始運(yùn)作時(shí),做到因村制宜,循序漸進(jìn),切不可把建設(shè)新農(nóng)村短期化、運(yùn)動(dòng)化、形式化。
三是加大村容村貌整治力度。要從解決農(nóng)民最急迫、最直接、最關(guān)心的實(shí)際入手,整治村容村貌,通過改善農(nóng)民的生存環(huán)境,約束農(nóng)民的不良生活習(xí)慣,轉(zhuǎn)變文明觀念。特別在衛(wèi)生保潔方面,要探討建立長(zhǎng)效機(jī)制,成立專門隊(duì)伍。
四是加快社會(huì)事業(yè)建設(shè)。文化大院、綜治辦、衛(wèi)生室、宣傳欄等社會(huì)公益事業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的載體,是“鄉(xiāng)村文明”的主要體現(xiàn)。要加大投入,并堅(jiān)持避陋就簡(jiǎn)。提倡村莊對(duì)一些閑置房屋進(jìn)行改造裝修,力爭(zhēng)用最小的投入,達(dá)到的效果。
五是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育引導(dǎo)。農(nóng)村居民是新農(nóng)村建設(shè)的主體。因此,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)是關(guān)鍵。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工程和信息幫扶工程,通過經(jīng)常性的政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能、安全生產(chǎn)等方面培訓(xùn),全面提高農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的生存能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。深入開展“八榮八恥”教育,促使農(nóng)民樹立正確的榮辱觀。
第七篇 關(guān)于金融支持新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告2600字
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解決三農(nóng)問題、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略舉措?!禵__關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》的出臺(tái),標(biāo)志著我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期,縣域經(jīng)濟(jì)是新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),為及時(shí)了解近幾年來新農(nóng)村建設(shè)的成效,分析在國際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響不斷加深的背景下,縣域金融支持新農(nóng)村建設(shè)面臨的困境,進(jìn)而尋求改進(jìn)對(duì)策。筆者以河北省__市為調(diào)查對(duì)象,對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、有代表性的30戶涉農(nóng)企業(yè)及50戶農(nóng)戶進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查,結(jié)果顯示,縣域金融支持新農(nóng)村建設(shè)的力度逐步加大,效果日益顯現(xiàn),但也存在著不容忽視的問題,金融支持新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
一、金融支持新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀及面臨的困境
(一)支農(nóng)部門之間缺乏溝通,金融機(jī)構(gòu)積極性不高
新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)全局性的系統(tǒng)工程,涉及面廣、難度大、較為復(fù)雜,需要部門之間相互協(xié)調(diào)、相互配合,形成支持合力。但是從縣域?qū)嶋H情況看,政府的職能作用發(fā)揮得還不充分,尚未建立運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范的金融支農(nóng)和財(cái)政支農(nóng)對(duì)接平臺(tái),缺乏有效的信息交流和溝通機(jī)制,金融機(jī)構(gòu)不能及時(shí)了解財(cái)政支農(nóng)的資金投向和投量,更談不上做好配套資金的發(fā)放工作,金融支農(nóng)存在一定程度的盲目性和滯后性。據(jù)調(diào)查,縣域金融機(jī)構(gòu)支持新農(nóng)村建設(shè)普遍行動(dòng)遲滯、進(jìn)度緩慢,在年度工作規(guī)劃中既沒有對(duì)支持新農(nóng)村建設(shè)的總體部署,在實(shí)際工作中也缺乏支持三農(nóng)的具體行動(dòng),呈現(xiàn)政府倡導(dǎo)、人民銀行吶喊、金融機(jī)構(gòu)無動(dòng)于衷的格局,與支持新農(nóng)村建設(shè)的政策導(dǎo)向存在很大反差。
(二)農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低,難以提供高效金融服務(wù)
(三)信貸投入不足,資金供求矛盾突出
(四)金融服務(wù)主體單一,支農(nóng)范圍狹窄
從縣域農(nóng)村金融服務(wù)主體看:商業(yè)銀行雖然具有資金、網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢(shì),但是,這些服務(wù)還沒有延伸到廣大農(nóng)村地區(qū),對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)還不能提供電子結(jié)算、信貸管理、業(yè)務(wù)咨詢、政策指導(dǎo)為一體的金融服務(wù),難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要;農(nóng)業(yè)銀行早已偏離農(nóng)字軌道,將經(jīng)營重點(diǎn)轉(zhuǎn)向支持大城市、大企業(yè)和大項(xiàng)目;農(nóng)發(fā)行僅限于對(duì)國有糧棉油收購流通環(huán)節(jié)提供信貸服務(wù),對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持有限;真正能夠?yàn)樾罗r(nóng)村建設(shè)提供金融服務(wù)的只有農(nóng)村信用社,但農(nóng)村信用社主要辦理存款、匯兌、代收稅費(fèi)、代付糧食直補(bǔ)資金等業(yè)務(wù),在滿足農(nóng)村資金需求上顯得勢(shì)單力薄,只向農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、流通領(lǐng)域發(fā)放了少量貸款,難以滿足新農(nóng)村建設(shè)多領(lǐng)域、多層次的信貸需求。據(jù)調(diào)查,縣域金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面資金投入明顯不足;對(duì)農(nóng)村教科文衛(wèi)、通訊、農(nóng)民工技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境改善等方面,還基本沒有涉足,與新農(nóng)村建設(shè)的要求差距很大。
(五)金融服務(wù)后勁不足,難以形成支農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制
二、金融支持新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策建議
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)積極性
一是充分發(fā)揮政府的職能作用,建立支農(nóng)聯(lián)系制度。政府牽頭建立金融支持新農(nóng)村建設(shè)組織機(jī)構(gòu),形成地方政府領(lǐng)導(dǎo)、金融管理部門推動(dòng)、金融機(jī)構(gòu)落實(shí)、相關(guān)部門配合的工作機(jī)制,構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效的信息溝通交流平臺(tái),做到金融支農(nóng)和財(cái)政支農(nóng)同安排、同部署,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力;同時(shí),協(xié)同人民銀行建立金融支農(nóng)監(jiān)測(cè)和考核制度,加大獎(jiǎng)懲力度,調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)積極性。二是人民銀行要發(fā)揮協(xié)調(diào)督導(dǎo)推動(dòng)作用,結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色和重點(diǎn),研究提出具體的工作思路和階段性的工作目標(biāo)及措施,引導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)加大支農(nóng)力度。三是縣域金融機(jī)構(gòu)要看到國家公共財(cái)政向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),全面建設(shè)農(nóng)村小康,所帶來的巨大商機(jī)和業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)遇,將支持新農(nóng)村建設(shè)納入本行的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮積極性,增強(qiáng)主動(dòng)性,加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新,增加信貸投入,實(shí)現(xiàn)支持新農(nóng)村建設(shè)與自身可持續(xù)發(fā)展的雙贏。
(二)增設(shè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),完善農(nóng)村金融體系
只有在農(nóng)村設(shè)立適量的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),才能使金融機(jī)構(gòu)真正融入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮,因此,要建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融體系,使其在體制、機(jī)制和服務(wù)方式上更好地適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要。一是繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革,逐步完善法人治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,堅(jiān)持服務(wù)三農(nóng)方向不動(dòng)搖,發(fā)揮金融支農(nóng)主力軍作用。二是擴(kuò)大政策性金融業(yè)務(wù)范圍,農(nóng)發(fā)行應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)由支持糧棉油收購逐步轉(zhuǎn)向支持農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等方面來。三是發(fā)揮農(nóng)行縣域商業(yè)金融的主渠道作用,根據(jù)農(nóng)行股改往下走的原則,適當(dāng)增設(shè)農(nóng)村營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),逐步提高涉農(nóng)貸款的比重。五是規(guī)范和引導(dǎo)民間借貸,推動(dòng)民間金融陽光化,使其成為農(nóng)村正規(guī)金融的有益補(bǔ)充。六是在條件成熟的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),引導(dǎo)成立小額貸款公司、農(nóng)村資金互助組織等多種類型的金融機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融主體的多樣化,推動(dòng)農(nóng)村金融服務(wù)向縱深發(fā)展。
(三)擴(kuò)寬金融服務(wù)范圍,加大資金投入
一是縣域金融機(jī)構(gòu)要按照新農(nóng)村建設(shè)二十字方針要求,樹立在競(jìng)爭(zhēng)中求協(xié)作,在協(xié)作中謀發(fā)展的意識(shí),找準(zhǔn)支持新農(nóng)村建設(shè)的最佳切入點(diǎn),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),實(shí)行錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),共同推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。二是商業(yè)銀行要樹立小客戶、大市場(chǎng)經(jīng)營理念,充分發(fā)揮資金和人員優(yōu)勢(shì),積極研發(fā)適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸業(yè)務(wù)品種,滿足農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、辦企業(yè)等多樣化資金需求,緩解農(nóng)民貸款難、擔(dān)保難問題。三是積極貫徹落實(shí)適度寬松的貨幣政策,根據(jù)國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向,加大信貸投入,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),改善對(duì)中小企業(yè)和三農(nóng)的金融服務(wù)。四是擴(kuò)大支持范圍。不僅要加大對(duì)農(nóng)村種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)領(lǐng)域的資金支持,還要增加對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共事業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等方面的信貸投入,全方位支持新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
(四)完善制度,建立金融支農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制
一是構(gòu)建支農(nóng)信貸資金的風(fēng)險(xiǎn)管理和利益補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)于金融支農(nóng)信貸投入,可實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)由國家分擔(dān),損失由國家彌補(bǔ),經(jīng)營能力由國家補(bǔ)償?shù)恼摺X?cái)政應(yīng)按照多予、少取、放活的原則,切出一塊資金,建立金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,發(fā)揮地方財(cái)力的激勵(lì)作用。二是商業(yè)銀行要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的實(shí)際,適當(dāng)下放信貸審批權(quán)限,建立符合新農(nóng)村建設(shè)要求的授權(quán)授信機(jī)制,保障對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的信貸投入。三是完善資金回流機(jī)制。對(duì)縣域金融機(jī)構(gòu)從農(nóng)村吸收的新增存款,要硬性規(guī)定一定比例反哺農(nóng)村。四是加強(qiáng)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。建立由財(cái)政、稅務(wù)、工商、金融機(jī)構(gòu)等各部門齊抓共管的工作機(jī)制,多方聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè),完善農(nóng)村信用擔(dān)保體系,盡快補(bǔ)長(zhǎng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的短板,形成縣域資金聚集的洼地效應(yīng)。
第八篇 對(duì)某村新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告6650字
黨的__屆五中全會(huì)提出,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),這標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段,為做好當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。為了解掌握我鄉(xiāng)當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,探索促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路,根據(jù)縣黨辦的要求,接到通知后,我鄉(xiāng)立即組成調(diào)研組,于8月8日深入到___村進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制完成情況、今年的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)情況
1、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制完成情況
___鄉(xiāng)___村是“五個(gè)100”規(guī)劃扶貧村,在XX年度又再次被縣政府列為新農(nóng)村建設(shè)示范村。為使___村新農(nóng)村建設(shè)工作順利實(shí)施,XX年,縣政府成立了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃小組,具體由農(nóng)辦牽頭,組織財(cái)政、交通、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧等二十多個(gè)部門,聚集了大量的人力對(duì)___村進(jìn)行了實(shí)地踏查,結(jié)合___村的實(shí)際,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,以規(guī)劃為基礎(chǔ),以“五通五改三新三提高”為重點(diǎn),“五通”即:通路、通水、通風(fēng)、通話、通廣播電視;“五改”即:改廁、改圈、改灶、改房、改變傳統(tǒng)落后的生活習(xí)慣;“三新”即:培養(yǎng)新型農(nóng)民、培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、創(chuàng)建農(nóng)村新的精神面貌;“三提高即:提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量、提高農(nóng)民生活水平,著力建設(shè)一個(gè)良好的居住環(huán)境,一項(xiàng)有特色的支柱產(chǎn)業(yè),一個(gè)暢通的公路網(wǎng)絡(luò),一套完整齊全的配套設(shè)施,一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和一個(gè)文明進(jìn)步的村規(guī)民約。通過四至五年的努力,基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人民生活寬裕,村內(nèi)環(huán)境整潔優(yōu)美,村民思想道德良好,村級(jí)民主管理健全,公共設(shè)施服務(wù)配套,人與自然和諧”的目標(biāo),力爭(zhēng)到XX年,全村農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)20,達(dá)到4538元以上,人民群眾生活基本達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。
___村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、公路建設(shè)、移民搬遷、村寨道路硬化、通話通電等。其中:規(guī)劃每年利用冬閑地種植脫毒馬鈴薯300畝,封山育林1620畝,花紅種植800畝,板栗140畝,花椒120畝,石漠化治理275畝,實(shí)施坡改梯(水毀工程)、水利建設(shè)等項(xiàng)目,規(guī)劃總投資1924萬元。其中:用于生態(tài)建設(shè)投入142.1萬元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資456萬元,基礎(chǔ)設(shè)施及能源建設(shè)投入641.8萬元,改善村容村貌投入192.6萬元,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)方面投入58.9萬元。
___村新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃定稿后,經(jīng)鄉(xiāng)第六屆人民代表大會(huì)審議通過。
2、今年的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)情況
今年___村新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是:大力實(shí)施水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育發(fā)展?fàn)畲笮竽翗I(yè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展力工經(jīng)濟(jì),想方設(shè)法增加群眾收入。
(1)種植項(xiàng)目的建設(shè)情況
①、XX年度,在縣農(nóng)業(yè)局的支持下,___村調(diào)進(jìn)脫毒馬鈴薯13.4噸,種植面積95畝,目前正待測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收。
②、石漠化治理工作全面開展,實(shí)施地點(diǎn)從夾巖至大寨,面積397畝。
(2)村容村貌的治理情況
①、___村共有自然村寨10個(gè),現(xiàn)有3個(gè)自然村寨(木房、玉豐、大寨)已完成村寨道路硬化,硬化面積8500余平方米,總長(zhǎng)9000余米,村容村貌得到明顯改善。
②、沼氣池建設(shè)全面普及,___村從XX年開始實(shí)施農(nóng)村生態(tài)能源沼氣池建設(shè)項(xiàng)目,歷時(shí)3年,現(xiàn)已建設(shè)沼氣池432口,普及率達(dá)到89.6左右,部分農(nóng)戶因投資不足,場(chǎng)地不夠等因素制約未得以建設(shè),今后將著力幫扶,予以改善。
③、活動(dòng)場(chǎng)所的改造即將啟動(dòng)。___村老年活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目已選點(diǎn)玉豐,接近村活動(dòng)室,土地丈量工作已全部完成,工程正待建設(shè)之中;玉豐一組球場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目也即將啟動(dòng),水泥撥調(diào)基本到位,預(yù)計(jì)年底建成投入使用。
④、XX年度完成改廁400口,衛(wèi)生條件明顯改善。
(3)移民搬遷工作,___村石峰一二組搬遷項(xiàng)目全部啟動(dòng),土地調(diào)整即選點(diǎn)工作全面開展,共涉及72戶,263人,選點(diǎn)具體落實(shí)在___村下木房河道旁,交通便利。
(4)通路工程及農(nóng)電改造,規(guī)劃一組中涉及到木房至石豐,大石包至毛家坡兩條公路網(wǎng)絡(luò)已通過縣交通局立項(xiàng)批復(fù),目前毛路建設(shè)已能通車,待項(xiàng)目到位后即組織實(shí)施。
(5)農(nóng)村茅草房改造工作進(jìn)展順利。___村XX年開始實(shí)施農(nóng)村貧困戶茅草房改造工程12戶,今年又再次安排落實(shí)12戶,目前正在建設(shè)之中。
(6)通水工程建設(shè)情況。___村是一個(gè)典型的缺水村,群眾人畜
飲水極為困難,水源缺乏,實(shí)施小水窖工程將作為___村改水的重要項(xiàng)目之一,現(xiàn)已建成“母親水窖”250口,利用水利項(xiàng)目建成小水窖50口。
(7)農(nóng)田基本建設(shè)工作取得成效
在規(guī)劃項(xiàng)目中,涉及到農(nóng)田基本建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng),現(xiàn)已建成下木房河道一處,煤洞坡水毀工程一處,總投資達(dá)38萬余元,全長(zhǎng)2450
余米,恢復(fù)農(nóng)田430畝。
(8)通電通話工程
農(nóng)網(wǎng)改造工程在全村全面啟動(dòng),進(jìn)村電網(wǎng)已架設(shè)完畢,主線正在立桿,計(jì)劃8月底全面建成使用;電視網(wǎng)絡(luò)工程已建成遠(yuǎn)教室1個(gè),安裝電視接收器3個(gè)。
(二)、資金投入情況
1、國家、省、市、縣資金投入及使用情況
(1)國家投入的有沼氣池建設(shè)項(xiàng)目、茅草房改造項(xiàng)目,茅草房改造共實(shí)施了12戶,共投入資金7.2萬元,國家投入資金3.6萬元。沼氣池建設(shè)800口,共投入資金120萬元。
(2)省投入的有石漠化治理、通村公路建設(shè)、移民搬遷等項(xiàng)目,石漠化治理從夾巖至大寨,治理面積397畝,投入資金11.91萬元,通過村公路12公路,投入資金60萬元,移民搬遷76戶,投入資金216萬元。
(3)市投入的有茅草房改造、衛(wèi)生改廁項(xiàng)目,茅草房改造12戶,投入資金3.6萬元,衛(wèi)生改廁400個(gè),投入資金12萬元。
(4)縣投入的有村寨道路硬化、村活動(dòng)室、精神文明活動(dòng)中心、電網(wǎng)改造、飲水工程、農(nóng)田水利建設(shè)、廣播電視、馬鈴薯種植等項(xiàng)目,道路硬化780平方米,投入資金2萬元,村活動(dòng)室建設(shè)投入資金8萬元,精神文明活動(dòng)中心投入3萬元,農(nóng)電網(wǎng)改造投入120萬元,飲水工程小水窖建設(shè)50口,投入資金5萬元,農(nóng)田水利建設(shè)修建水毀工程一處,投入資金38萬元,廣播電視接收站安裝3個(gè),投入資金3萬元,馬鈴薯種植95畝,投入資金6700元。
2、農(nóng)民自主籌資投勞情況
農(nóng)民自主籌資投勞主要體現(xiàn)在公路、人畜飲水、沼氣池建設(shè)等項(xiàng)目方面,公路建設(shè)投勞5萬個(gè)工時(shí),人畜飲水投勞6500個(gè)工時(shí),沼氣池建設(shè)籌資80萬元。
3、社會(huì)力量投入
無社會(huì)力量投入。
4、支農(nóng)補(bǔ)貼落實(shí)情況
支農(nóng)補(bǔ)貼資金主要是農(nóng)村家庭困難的子女入學(xué)實(shí)行“兩免一補(bǔ)”,共補(bǔ)助學(xué)生12名,補(bǔ)助金額為3600元;對(duì)種糧農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金共18萬元。
5、金融支農(nóng)情況
發(fā)放小額貸款共27萬元,用于支持農(nóng)村發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。
(三)生產(chǎn)發(fā)展情況
1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況
(1)進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展
通過以國家投入為引導(dǎo),農(nóng)民投入為主體,努力增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,努力提高科技含量。
以推廣“雙雜”良種為主的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)得到普及,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性突破,一批農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的適用技術(shù)得到推廣。實(shí)施沼氣池生物能源利用工程、文明村寨路面硬化、對(duì)缺乏生存條件的石旮旯組實(shí)施移民搬遷等項(xiàng)目,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境條件。
(2)加快林業(yè)發(fā)展步伐,治理惡劣的生態(tài)環(huán)境
以生態(tài)治理為目標(biāo),XX——XX年累計(jì)實(shí)施退耕還林17276畝,荒山造林1600畝,全鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)到17.4,使全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境條件得到改善。
(3)充分利用優(yōu)勢(shì),加大對(duì)農(nóng)業(yè)的引導(dǎo)和扶持力度,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展不同的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,大力實(shí)施坡改梯、水毀工程,保護(hù)面積1066畝;實(shí)施脫毒種薯、優(yōu)質(zhì)梨、養(yǎng)羊、肉牛養(yǎng)殖等種養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目,增加群眾收入。
二、新農(nóng)村建設(shè)取得的成效
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快和各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),___村立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大村級(jí)開發(fā)力度,農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)成效顯著,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐年提高。新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施以來,新增種養(yǎng)殖大戶5戶,新增各類運(yùn)輸車輛28輛,新組建建筑專業(yè)工程承包隊(duì)伍2個(gè),外出從業(yè)人員460人,全村從事二、三產(chǎn)業(yè)總?cè)丝谶_(dá)150余人,年人均收入2250元。農(nóng)民人均純收入年均增幅20。
(二)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。村集體經(jīng)濟(jì)由XX年的3萬元發(fā)展到XX年的8萬元。固定資產(chǎn)投資增加50萬元。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。依托資源優(yōu)勢(shì),大力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)成效明顯。___村依靠發(fā)展草山草坡資源,發(fā)展肉牛養(yǎng)殖128頭,使部分農(nóng)民群眾收入得到提高。新增了一些專業(yè)養(yǎng)殖戶。
(四)改善生活環(huán)境,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)蒸蒸日上。茅草房改造迅速推進(jìn),截止目前,全村茅草房改造實(shí)施了12戶,已基本完成。下木房到石豐、大石包至毛家坡兩條公路,已于今年7月底動(dòng)工修建,計(jì)劃今年11月底建成通車。村寨道路硬化完成5625米,硬化面積7800余平方米。精神文明活動(dòng)中心選址結(jié)束,年內(nèi)動(dòng)工修建。石旮旯72戶、263人的移民搬遷工程已經(jīng)敲定,資金到位后立即組織實(shí)施。
(五)惠農(nóng)政策深入落實(shí),社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。為解決村民看病難、看病貴和因病致貧、因病返貧的問題,全面實(shí)行了農(nóng)村合作醫(yī)療,加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)。啟動(dòng)了農(nóng)村貧困人口最低生活保障工作。為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尋求出路,確保失地群眾不失收、不失業(yè)、不失保、不失居。教育事業(yè)快速發(fā)展,對(duì)特困小學(xué)、初中學(xué)生實(shí)行救助,“兩免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位。提高了電視覆蓋率,豐富了群眾的精神文化生活。
(六)民主管理深入人心,尊老愛幼蔚然成風(fēng)。___村普遍實(shí)行了村級(jí)規(guī)范化管理,經(jīng)常深入開展“村民議事”活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),密切了黨群干群關(guān)系,夯實(shí)了基層穩(wěn)定,推動(dòng)了了村級(jí)繁榮,議出了和諧環(huán)境,促進(jìn)了村級(jí)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè),農(nóng)民群眾勤勞致富,互助友愛,尊老愛幼蔚然成風(fēng)。
三、存在的問題
(一)新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度不夠。雖然中央、省級(jí)媒體對(duì)新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度較大,部分黨員群眾還沒有真正認(rèn)識(shí)到位。同時(shí),由于對(duì)不同的少數(shù)民族、不同類型的村民組、不同的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地理位置缺乏相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),目標(biāo)不明確,具體操作中難以掌握,在一定程度上影響了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程和積極性。
(二)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐中存在諸多問題與誤區(qū)。一是存在著尚有較為嚴(yán)重的“等、靠、要”思想。調(diào)研發(fā)現(xiàn),基層干部雖然對(duì)新農(nóng)村建設(shè)20字方針很清楚,但是說起如何結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作,卻要等上面布置;多數(shù)農(nóng)民也沒有把自己擺進(jìn)去,表示“上面要干啥就干啥”。村干部認(rèn)為提不提新農(nóng)村建設(shè),對(duì)抓建設(shè)促發(fā)展沒有區(qū)別。干部對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)存在模糊認(rèn)識(shí),思想上希望立竿見影、早見實(shí)效,指望兩三年工夫就能建成新農(nóng)村,有的提出全部拆除現(xiàn)有住房,實(shí)現(xiàn)村民的整體搬遷,老百姓最擔(dān)心的是“大拆大建,搞面子工程、形象工程”。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有待提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式不適應(yīng)市場(chǎng)化發(fā)展的需要,分散、小規(guī)模的粗放經(jīng)營格局還沒有得到根本改變,產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)業(yè)效益低下,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的任務(wù)還十分艱巨繁重。
(四)農(nóng)民增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇的巨大壓力,提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、致富農(nóng)民的任務(wù)還十分艱巨繁重。
(五)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村財(cái)政“缺口”大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足,硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺,農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理很難開展,農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱,制約著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
(六)農(nóng)村穩(wěn)定工作亟待加強(qiáng)。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)村各種社會(huì)矛盾進(jìn)一步凸現(xiàn),群體性事件增多,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的任務(wù)還十分艱巨繁重。
(七)基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著開發(fā)建設(shè)的逐步深入,農(nóng)村基層黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求。一是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。二是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。正常的辦公費(fèi)用難以維持,因此村級(jí)組織作用發(fā)揮不夠好,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后,法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會(huì)法治文化程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
四、對(duì)策及建議
(一)要大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)新形勢(shì)。要利用明白紙、標(biāo)語橫幅、群眾會(huì)議、“2131”工程等將新農(nóng)村建設(shè)的意義、標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行全方位宣傳,在全社會(huì)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。要圍繞中央“20字”方針和“多予少取放活”的原則,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)要切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,要加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo),縣農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu)要加大政策、資金扶持力度。新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園,農(nóng)民期盼什么,需要什么,他們最有發(fā)言權(quán),因此,新農(nóng)村建設(shè)必須尊重農(nóng)民意愿,不能搞形式主義。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村組干部群眾主動(dòng)參與”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,精心組織,周密部署,分類指導(dǎo),逐步推進(jìn),真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
(三)要凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新亮點(diǎn)。要以示范村建設(shè)為主體,全力提升示范村建設(shè)的規(guī)模化、規(guī)范化、科學(xué)化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)的要求,把小康住宅、道路建設(shè)、環(huán)境美化、設(shè)施配套作為新農(nóng)村建設(shè)的主體,依據(jù)這一主體分步實(shí)施,整體推進(jìn)。二是要高起點(diǎn)建設(shè)。對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)要堅(jiān)持20年不落后,30年能改造的要求,對(duì)于各項(xiàng)配套建設(shè)力求高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi),切實(shí)達(dá)到以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)的作用,進(jìn)而推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快。
(四)要開辟農(nóng)民增收新渠道。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)是增加農(nóng)民收入,難點(diǎn)是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。因此,在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中,我們要始終把發(fā)展作為解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本手段,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村致富農(nóng)民,通過工業(yè)拉動(dòng)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、招商推動(dòng)、民營激活等方式,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序快速轉(zhuǎn)移。要采取“內(nèi)外抓、綜合抓、重點(diǎn)抓”,既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當(dāng)前采取見效快的具體措施,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策,建立促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,多途并進(jìn),多管齊下,不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間,不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。
(五)要打造農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)。建設(shè)新農(nóng)村,最根本的是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要著眼于壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)勢(shì)力、增加農(nóng)民收入,要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和種養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)。
(六)要規(guī)劃建設(shè)好移民新村。要搞好主干路兩側(cè)項(xiàng)目,有計(jì)劃地推進(jìn)村莊合并工作,推進(jìn)村居樓房化。強(qiáng)化政府服務(wù)功能,統(tǒng)籌社會(huì)各方力量,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好鄉(xiāng)村道路的改造和管護(hù),逐步完善村村通柏油路、通客車,實(shí)施戶戶通有線電視、通自來水工程。
(七)要建立農(nóng)民新保障。做好學(xué)校危房改造和減免義務(wù)教育階段雜費(fèi)工作,推廣農(nóng)村改廁、改水,繼續(xù)抓好規(guī)范化衛(wèi)生所、農(nóng)村文化大院、農(nóng)村敬老院建設(shè)。建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。
(八)要培養(yǎng)造就新農(nóng)民。要以全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)和促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo),實(shí)施失地農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。建立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)絡(luò)和勞務(wù)輸出服務(wù)機(jī)構(gòu),開辟轉(zhuǎn)移就業(yè)“綠色通道”,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力合理轉(zhuǎn)移,增加務(wù)工收入。
(九)要弘揚(yáng)農(nóng)村新風(fēng)尚。要突出抓好農(nóng)村精神文明和文化陣地建設(shè)。一是以文明村建設(shè)為抓手,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,大力開展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,推進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。二是要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系,大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化,豐富廣大農(nóng)民群眾的精神文化生活。
第九篇 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村基層調(diào)研的工作報(bào)告1100字
一、對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的理解和認(rèn)識(shí)
黨的十六屆五中全會(huì)提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù),這是___統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策,提出的推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)、全面深化農(nóng)村改革、大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、千方百計(jì)增加農(nóng)民收入的發(fā)展理念,旨在縮小城鄉(xiāng)差距,促使農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。國家加大對(duì)農(nóng)村的投入力度,改善農(nóng)村生活條件和整體面貌,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加強(qiáng)農(nóng)村黨組織和基層政權(quán)建設(shè),加快發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),引導(dǎo)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展,加大扶貧開發(fā)力度,提高人口素質(zhì),改善基本生產(chǎn)生活條件,開辟增收途徑。這一系列舉措不僅惠及億萬農(nóng)民、而且是一項(xiàng)關(guān)系國家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略舉措,是我們?cè)诋?dāng)前社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期必須擔(dān)負(fù)和完成的一項(xiàng)重要使命。在這樣舉措下,廣大農(nóng)民有信心、有決心把自己的家園建設(shè)成為現(xiàn)代化的社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、農(nóng)村現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)方面:一是土地貧瘠,資源匱乏,人多地少;二是農(nóng)作物產(chǎn)品單一,技術(shù)含量低,產(chǎn)量不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱;三是很難找出適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。
農(nóng)村方面:一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不健全濾布,學(xué)校、衛(wèi)生、娛樂場(chǎng)所等公益福利設(shè)施不完善,村容村貌不整潔,村內(nèi)巷道、田間路不平整;二是村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,缺少中小型企業(yè)支撐,沒有經(jīng)濟(jì)來源,缺乏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);三是基層組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng),帶頭帶領(lǐng)農(nóng)民致富能力不強(qiáng),黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)揮作用不突出;四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。
農(nóng)民方面:一是觀念較陳舊,固守耕田,小農(nóng)意識(shí)重;二是文化素質(zhì)低,接受新事物能力差,運(yùn)用新科技、新品種不夠;三是致富本領(lǐng)弱,壓濾機(jī)濾布缺少創(chuàng)新、拼搏精神,很難尋求致富項(xiàng)目;四是剩余勞動(dòng)力過多,造成人力資源的浪費(fèi),使人地之間更加緊張,制約農(nóng)民致富。
三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的展望
⒈加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,產(chǎn)、加、銷一條龍經(jīng)營,信息渠道暢通,有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
⒉有限土地合理使用,健康持續(xù)發(fā)展。
⒊解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
⒋政府扶持力度加強(qiáng),農(nóng)民得到更多實(shí)惠。
⒌發(fā)展中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),增添新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
⒍基礎(chǔ)設(shè)施健全,村屯建設(shè)優(yōu)美,社會(huì)福利事業(yè)完善,教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、娛樂等公益設(shè)施齊備,社會(huì)保障體系健全。
⒎基層組織執(zhí)政能力強(qiáng),創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),有能力帶領(lǐng)農(nóng)民致富。
⒏黨員隊(duì)伍作用發(fā)揮明顯,有活力,體現(xiàn)先進(jìn)性。
⒐全民素質(zhì)提高,熱愛生活,崇尚科學(xué),鄰里關(guān)系融洽,人民生活富足。
⒑城鄉(xiāng)差距小,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
第十篇 2024年10月新農(nóng)村建設(shè)述職述廉報(bào)告2050字
__年,我在_委、政府和黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧--理論、“三個(gè)代表”重要思想、__大會(huì)議精神為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn),動(dòng)真情、辦實(shí)事,明榮辱、樹新風(fēng),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),使全_的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了顯著成績(jī),各項(xiàng)事業(yè)得到了全面發(fā)展。
一、工作方面
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。__年地區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)到1.5億元,同比增長(zhǎng)27%.。地方財(cái)政收入1200萬元,按可比口徑增長(zhǎng)16%.人民生活較大改善。__年農(nóng)民人均純收入3310元,人均比上年增長(zhǎng)660元。
(二)自身建設(shè)方面
1、理論學(xué)習(xí)深度仍然不夠。本人認(rèn)真學(xué)“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,能基本堅(jiān)定共產(chǎn)主義思想,在世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀等方面是比較正的。但是在理論學(xué)習(xí)上未能做到堅(jiān)持不懈,還不夠刻苦認(rèn)真和深入,學(xué)習(xí)的自覺性不夠,特別在理論聯(lián)系實(shí)際上還存在一定的差距。
2、工作布置多親自檢查少。主持政府工作,我總覺得有許多事要辦,對(duì)下面要求多,加之自己有時(shí)強(qiáng)調(diào)辦事質(zhì)量。自己往往把工作布置下去之后,交給分管副職負(fù)責(zé),親自督促檢查力度不大,或者只是過問一下,沒有做到全面深入的掌握。
3、深入基層調(diào)查研究不夠深入。一是整天忙于日常事務(wù)工作,沒有把的時(shí)間用于走村到戶調(diào)查研究,對(duì)嘎查村的工作指導(dǎo)不夠,掌握情況不夠全面透徹。存在這方面問題的原因主要是自己群眾意識(shí)和群眾觀點(diǎn)不是很強(qiáng),只是把自己主要精力放到抓項(xiàng)目等一些重點(diǎn)工作上,因而導(dǎo)致了自己聯(lián)系嘎查村聯(lián)系群眾的方面存在一定的不足。
4、工作方法有待改進(jìn)。由于自己主觀上想干好工作,有時(shí)看到工作進(jìn)展較慢,便產(chǎn)生急躁情緒,表現(xiàn)在工作上存在一定程度的急于求成。因?yàn)橛屑痹昵榫w,在工作中有時(shí)不注意講究方式方法,使有些同志難以接受。有時(shí)也因過分重感情存在老好人態(tài)度,怕因?yàn)橛绊懲局g感情,在核報(bào)發(fā)票、吃喝招待方面在標(biāo)準(zhǔn)上沒有做到十分嚴(yán)格。
(三)今后的改正方向
1、努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。首先是自己帶頭學(xué)習(xí),自覺學(xué)習(xí)。認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想,學(xué)習(xí)新時(shí)期黨的路線、方針、政策,不斷提高自己的理論水平、政策水平、科學(xué)文化水平、法律水平以及業(yè)務(wù)工作能力,特別要注意提高運(yùn)用理論各各種知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐的能力。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義信念。
2、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)鍛煉。牢記黨的宗旨,時(shí)時(shí)處處以黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)要求自己,既要以身作則,率先垂范,更要統(tǒng)攬全局,切實(shí)履行好政府第一責(zé)任人的職責(zé)。
3、要進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自建的修養(yǎng)。要進(jìn)一步牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想,切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀,做到不該拿的不拿,不該吃的不吃,明明白白做人,清清白白做官,力求做好防微杜漸,廉潔從政。
4、要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要克服官僚主義和形式主義,要牢固樹立群眾觀點(diǎn),忠實(shí)地執(zhí)行黨的群眾路線,牢記群眾利益無小事的道理,時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上,深入村戶中,為群眾誠心誠意辦實(shí)事、解難事、做好事,真正做到“進(jìn)農(nóng)家門,聽農(nóng)家話,知農(nóng)家事,解農(nóng)家憂,交農(nóng)家友”,樹立好自己親民愛民的良好形象。
首先要感謝__公司給我這個(gè)機(jī)會(huì)能夠與各位同仁一起奮斗在工作崗位上,并能夠?yàn)楣咀龀鲎约旱囊环葚暙I(xiàn)。雖然我僅僅工作了一個(gè)月左右的時(shí)間,但是銷售文員這份工作我已基本上手了。...
自從我做了這份工作我就每天忙碌著,我的工作崗位職責(zé)是現(xiàn)金出納票據(jù)核算和現(xiàn)金票據(jù)安全保管等重要責(zé)任。 我之前以為這份工作很輕松,但是當(dāng)我真正投入工作時(shí)我才發(fā)現(xiàn)我對(duì)此工作的了解是錯(cuò)誤的,當(dāng)我進(jìn)入工作時(shí)我發(fā)現(xiàn)出納這份工作不僅責(zé)任...
我是市政監(jiān)管中心的負(fù)責(zé)人邱佩璜。很高興有此機(jī)會(huì)向大家作述職報(bào)告。我的報(bào)告分三個(gè)部分:一是本人和單位的基本情況;二是__年以來的工作、廉政建設(shè)以及存在問題情況;三是下步工作思路與打算。
我叫___,是__年7月被市局黨委任命為黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師,至今任職一年時(shí)間,負(fù)責(zé)分管分局財(cái)務(wù)科工作?,F(xiàn)就任職一年來的具體情況述職一年來,在市局黨委、分局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,本人深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想和黨的__大精神,不...
20__年度在緊張匆忙中度過,回首一年來的工作,繁雜卻充實(shí),忙碌而不失條理。本年度我分管學(xué)校教育教學(xué)工作,同時(shí)擔(dān)任學(xué)校關(guān)工委主任一職,協(xié)助校長(zhǎng)、教導(dǎo)處、團(tuán)總支和各班主任加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的教育和管理。
我叫___,今年43歲,現(xiàn)任___村黨支部書記,縣第五屆政協(xié)委員。__村是個(gè)三面環(huán)山、吃飯靠天、交通閉塞、吃水困難的貧困村。全村187戶,646人,土地不到900畝,荒山5500畝。身居山窩,地少山多,出門爬坡,這就是__村的面貌和特點(diǎn)。
藥品銷售黨風(fēng)廉政述職報(bào)告范文光陰似箭,__年又過去了?;仡欉^去一年里,在總經(jīng)理正確的指導(dǎo)下,我和所有員工密切配合,緊緊圍繞醫(yī)藥銷售工作為中心,我積極主動(dòng)地同所有員工,團(tuán)結(jié)一致,努力進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,全面完成__...
小學(xué)教師述職報(bào)告本人于1994年畢業(yè)于常熟高等??茖W(xué)校,96年8月分配到東萊中學(xué),98年調(diào)到慶東小學(xué),99年到東萊小學(xué),一直工作至今。
第十一篇 新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告3550字
作為_____鎮(zhèn)_____村的一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,我嚴(yán)格按照要求,深入村組戶進(jìn)行調(diào)查走訪,進(jìn)一步掌握村情民情,結(jié)合其它村新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員走訪情況及全鎮(zhèn)近幾年來新農(nóng)村建設(shè)情況,現(xiàn)將此次調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
_____鎮(zhèn)地處兩市(昭通、曲靖)、兩縣(會(huì)澤、巧家)、五鄉(xiāng)鎮(zhèn)(爐房、大橋、迤車、老店、崇溪)結(jié)合部,俗有巧家“東南大門”之稱。最高海拔老黑箐梁子3202米,最低海拔木橋蟲源2080米。國土面積291.2平方公里,其中有耕地面積148500畝,森林履蓋率達(dá)48%。全鎮(zhèn)轄8個(gè)村民委員會(huì),230個(gè)村民小組,總戶數(shù)7139戶33027人,其中農(nóng)業(yè)人口31313人,居住著漢、彝、苗等五個(gè)民族。20__年全鎮(zhèn)人均純收入1814元,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入8956萬元。全鎮(zhèn)種植業(yè)主要以玉米、馬鈴薯為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬為主,經(jīng)濟(jì)作物主產(chǎn)油菜籽,綠肥籽。20__年和20__年該鎮(zhèn)分別在小米地村新房子自然村和_____村新灣自然村建設(shè)衛(wèi)生文明村示范點(diǎn)及特色產(chǎn)業(yè)村示范點(diǎn)各一個(gè),取得了一定的成效,建設(shè)點(diǎn)農(nóng)民收入不斷提高,生活環(huán)境得到改善,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)得到夯實(shí)。
同時(shí),自實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)以來,該鎮(zhèn)實(shí)施扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”建設(shè)點(diǎn)7個(gè),修建村衛(wèi)生室2個(gè),新修進(jìn)村公路23公里及客運(yùn)站1個(gè),建立仔豬基地2個(gè),生豬養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè),扶持培養(yǎng)100頭以上生豬養(yǎng)殖大戶2戶,20頭以上生豬養(yǎng)殖大戶900戶,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面進(jìn)一步為新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
二、主要困難和問題
經(jīng)過各個(gè)指導(dǎo)員的調(diào)查走訪,雖然該鎮(zhèn)在近幾年來新農(nóng)村建設(shè)取得了一定的成效,但各村都呈現(xiàn)出一些共性困難和問題,主要是基礎(chǔ)設(shè)施條件產(chǎn),水利化程度低下,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民增收困難等,具體情況如下:
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下,各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡
20__年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、農(nóng)民人均純收入_____村位居首位,分別為1946.2萬元、2134元,而木橋村位居未位,僅645.8萬元和1046元。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入相關(guān)3倍多,農(nóng)民人均純收入相差2倍多,導(dǎo)致了各村之間發(fā)展不平衡,差異太大。并且我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入主要來源于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬粗放式的,加工能力低,缺乏產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在農(nóng)作物種植和畜禽養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長(zhǎng),忽視了品牌效應(yīng),且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減,財(cái)政“缺口”大,加之各村都無集體經(jīng)濟(jì)收入來源,上級(jí)下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低
20__年,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口31313人,勞動(dòng)力資源19333人,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移7000人,轉(zhuǎn)移部分初中生僅占30%,而小學(xué)或以下文化的達(dá)65%,未轉(zhuǎn)移部分初中生所占比例僅為15%左右。為此,我鎮(zhèn)絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀,文化水平低下,即使轉(zhuǎn)移出去也只能干重活、粗活。農(nóng)民思想比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。
(四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂??萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用,8個(gè)村都沒有集體經(jīng)濟(jì)收入來源,正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級(jí)組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。
三、幾點(diǎn)建議
新農(nóng)村建設(shè)不是一朝一夕的事,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,結(jié)合調(diào)研走訪情況,現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)為民辦好事實(shí),解決群眾急需要解決的問題
無論是水、電、路的新建與改造,還是民間糾紛的調(diào)解;無論是 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還是諸多紛繁復(fù)雜的信訪問題;無論是農(nóng)民的那“一畝三分”地,還是群眾碗里的一口糧;無論是一個(gè)扶貧點(diǎn)的建設(shè),還是整個(gè)集鎮(zhèn)的建設(shè),都關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾的切身利益。為民辦好事實(shí)事,就發(fā)展方面來講無外乎基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌整治;就和諧方面來講無外乎民間糾紛的調(diào)解、信訪問題的及時(shí)處理、社會(huì)救濟(jì)等。每一方面,從大劃到小,次生出許許多多,對(duì)于農(nóng)民來講,也許某一件小事,就能讓他火燒眉毛;對(duì)一個(gè)社或一個(gè)村來講,某一條路的不通或水源的缺少就能阻礙這個(gè)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為民辦好事,可大可小,無論大小都是一個(gè)農(nóng)民或一個(gè)集體急需要解決的問題,切勿“勿以細(xì)小而不為”,應(yīng)盡力服務(wù)好、做好每一件關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事、小事。
(二)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)、農(nóng)村發(fā)展,財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鎮(zhèn)及農(nóng)村社保制度的統(tǒng)籌發(fā)展,確保社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(三)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民。
(四)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制
實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,盡快抓好落實(shí)招商引資項(xiàng)目肉聯(lián)廠、淀粉廠、采沙采石場(chǎng)的建設(shè),集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。積極組織實(shí)施好“陽光工程”,加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
(五)逐年規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè),逐年完善新農(nóng)村建設(shè)機(jī)制,逐年推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
新農(nóng)村建設(shè)要有總體規(guī)劃,但有總體規(guī)劃還不行,總體規(guī)劃總是有缺點(diǎn)的,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展會(huì)帶來諸多不便,每年都要對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行修訂完善,每年都要對(duì)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行一次必要的規(guī)劃,根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn),按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案、管理辦法、鞏固提高辦法等都要進(jìn)行逐年修訂完善,健全方案制度,嚴(yán)禁強(qiáng)迫百姓違背本意實(shí)施大規(guī)模的建新拆舊,給百姓增加負(fù)擔(dān),新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,進(jìn)行逐年規(guī)劃,逐年建設(shè),逐年推進(jìn)。
(六)繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎(jiǎng)懲分明等方式,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
(七)加快促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,執(zhí)行好免收義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi),加強(qiáng)中小學(xué)教師管理,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),建立教師合理交流制度。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo),建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng),使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果,促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
第十二篇 2024社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告2800字
建設(shè)社會(huì)義新農(nóng)村,是黨和國家的德政工程,民心工程。梁子湖區(qū)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村貌整潔,管理民主”的目標(biāo),以“五改四通三建”(即改水、改廁、改院、改廚、改圈;通水、通電、通路、通互聯(lián)網(wǎng);建醫(yī)療室,建活動(dòng)場(chǎng),建垃圾場(chǎng))為主要抓手,取得了新農(nóng)村建設(shè)的初步成效。農(nóng)民收入增加了,村容村貌改變了,農(nóng)民精神面貌不同了,村風(fēng)民風(fēng)更加文明和諧了。民進(jìn)梁子湖支部,根據(jù)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的可喜變化,組織了部分民進(jìn)會(huì)員深入鄉(xiāng)村,對(duì)我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研活動(dòng)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一新農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀
梁子湖區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè),是以滿足和豐富農(nóng)民精神文化生活,建設(shè)文化陣地為基礎(chǔ);以挖掘拓展具有地域色彩傳統(tǒng)文化、民間藝術(shù)為手段;以提高農(nóng)民綜合素質(zhì),改變農(nóng)民精神面貌,培育具有現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)及技能的新型農(nóng)民為重點(diǎn)來進(jìn)行的,取得了顯著的成效。
一是文化陣地建設(shè)如火如荼開展。__年全區(qū)“五有文化”陣地,(即一有小舞臺(tái),作為文化陣地的中心和標(biāo)志;二有籃球場(chǎng),一場(chǎng)多用,與小舞臺(tái)連成一個(gè)整體,作為群眾文化活動(dòng)的主陣地;三有健身小廣場(chǎng),作為群眾體育鍛煉的場(chǎng)所;四有宣傳欄,作為群眾進(jìn)行各種宣傳的窗口陣地;五有文化室,作為群眾參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的場(chǎng)地。)在六十村、叢林村、桐油村、東井村、楊井村、牛石村、金壢村、柯畈村、子壇村、陳太村、謝培村、王營村、徐橋村展開。這些村的文化設(shè)施和場(chǎng)所都規(guī)劃布局在村中心位置,并連為一體,形成一個(gè)綜合性的文化廣場(chǎng),廣場(chǎng)周圍進(jìn)行綠化、美化,使文化廣場(chǎng)不僅是群眾文化活動(dòng)的場(chǎng)所,也是休閑娛樂的所在,成為全村聚集人氣的地方,集結(jié)歡聲笑語的磁場(chǎng)。
二是廣泛籌措資金,攜手共建文化中心。新農(nóng)村文化建設(shè)需要較大投入,單靠政府的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我區(qū)有些村子資金籌措值得借鑒:金壢邱家塆,由建筑老板邱福成出資百萬元,建起了一座氣勢(shì)宏偉,每層有500平方米的三層樓文化中心。青峰山塆由老黨員、老干部組成的村民理事會(huì),在社會(huì)上籌措資金幾十萬元,建起了文化室、圖書館,辦起了管樂隊(duì)。朝英村村民個(gè)人自籌資金建起了農(nóng)民健身房。馬龍村農(nóng)家女陳家怡用電腦寫作,多部小說出版發(fā)行。太和居委會(huì)采用集資方式,辦起了老年腰鼓隊(duì)。等等這些文化中心及文化中心戶,正在我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮輻射作用。
三是宗族文化與民間藝術(shù)得到挖掘和繼承。宗族文化是中華民族各姓氏民眾的文化結(jié)晶,是中華民族大家庭傳統(tǒng)文化的一部分,有許多積極健康的方面,值得宏揚(yáng)。例如,青峰山塆的鄧氏宗族文化中的“家譜堂匾文化”“名人先賢文化”“族規(guī)禮儀文化”;子壇坯承塆的陳氏“義門文化”,其文化內(nèi)涵與國家精神文明建設(shè)的文化基本要求相一致,得到了很好的挖掘和繼承,為鄉(xiāng)風(fēng)文明起到了很好的推動(dòng)作用。
在我區(qū)有一些傳統(tǒng)的非物質(zhì)民間文化,也得到了較好的搶救。如陳太、張夏塆在民間流傳幾百年的工尺譜排子鑼,金壢村的玉蓮環(huán),眼看就要失傳,今年得到了市、區(qū)文化部門的支持,作為國家級(jí)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào),得到了搶救和傳承。
二、新農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題
一是新農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入、管理責(zé)任不明。新農(nóng)村文化陣地的硬件建設(shè)和培育新型農(nóng)民的軟件建設(shè),經(jīng)費(fèi)投入,工作責(zé)任,分階段,分步驟確定的文化工作任務(wù)目標(biāo),由誰抓,由誰完成?目前這種機(jī)制尚未形成。
二是新農(nóng)村文化建設(shè)農(nóng)民的主體意識(shí),農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性沒有調(diào)動(dòng)起來。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)一部分村莊,在新農(nóng)村文化建設(shè)中,群眾存在“等”“靠”“要”的依賴思想,希望政府大包大攬。農(nóng)民們不能夠積極主動(dòng)的融入到內(nèi)涵豐富,格調(diào)健康的文化活動(dòng)中來。農(nóng)民們文化活動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng),有一些村子打牌、買lhc,封建迷信盛行。
三是四級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作機(jī)制沒有抓好。區(qū)級(jí)文化陣地設(shè)施沒有做大,全區(qū)沒有一處規(guī)模較大的文化活動(dòng)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文化中心沒有做強(qiáng),文化站、電影院形同虛設(shè),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被擠占成其它場(chǎng)所。村級(jí)文化活動(dòng)室沒有做活,參與的群眾極少。塆級(jí)文化中心戶沒有做靚,文化中心戶沒有吸引力,凝聚力。
四是農(nóng)村文化活動(dòng)缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化、機(jī)制。文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng),送到農(nóng)民家門口的太少。一些具有濃郁鄉(xiāng)土氣息,風(fēng)格清新純樸的文藝節(jié)目缺少編導(dǎo)扶持。農(nóng)村文化人才,文化骨干隊(duì)伍缺乏培養(yǎng)。一些民間藝術(shù)(如梁湖哦號(hào)、民謠、風(fēng)俗禮儀、婚喪詠文)缺略傳承。
五是有許多邊遠(yuǎn)村莊沒有通廣播,通閉路電視,通互聯(lián)網(wǎng),農(nóng)民接觸新文化的途徑欠缺。
三、對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展建議
1、建立過硬的文化建設(shè)責(zé)任制,完善文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制和有效的工作機(jī)制。我區(qū)要把農(nóng)村文化建設(shè)納入到新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,建立過硬的文化建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格績(jī)效考評(píng)。文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入建議采用“四個(gè)一點(diǎn)”的籌資辦法,即政府補(bǔ)一點(diǎn),相關(guān)部門及掛鉤單位支持一點(diǎn),社會(huì)各界捐一點(diǎn),村組自籌一點(diǎn),廣泛籌集資金。農(nóng)村文化建設(shè)要滿足農(nóng)民的精神文化生活的需求,各級(jí)文化部門要有長(zhǎng)效的工作機(jī)制,“送”“扶”“植”好農(nóng)村文化建設(shè),使農(nóng)村文化活動(dòng)永葆活力。
2、農(nóng)村文化體育設(shè)施要緊跟新農(nóng)村建設(shè)步伐。開通村村通廣播、閉路電視、網(wǎng)絡(luò)工程。大力整治文化環(huán)境,對(duì)網(wǎng)吧、買lhc、抹牌賭博、封建迷信活動(dòng)要加大打擊的力度。充分利用好國家農(nóng)民健身工程項(xiàng)目,建好體育活動(dòng)場(chǎng)所,建起一村一籃球場(chǎng),能方便群眾“二打二曬”。
3、要挖掘整理好我區(qū)宗族文化,民間藝術(shù)。保護(hù)好古建筑,古樹木及古文化遺址。民間文化藝術(shù)的傳承,由于我區(qū)外出打工人員多,建議一些民間藝術(shù),惜日只有男同志學(xué)習(xí)的技藝改為婦女學(xué)習(xí)。
4、做靚文化中心戶。在新農(nóng)村文化建設(shè)中,要選擇那些政治思想好,群眾基礎(chǔ)好,文化素質(zhì)高,勞動(dòng)能力強(qiáng),熱心公益事業(yè)的文化經(jīng)濟(jì)能人作為中心戶建設(shè)對(duì)象,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),實(shí)行民辦公助,市場(chǎng)運(yùn)作,文商互補(bǔ)的辦法,使文化中心戶建得起,立得住,生存得下去。發(fā)揮他們?cè)诨钴S農(nóng)民文化生活,提供信息服務(wù),開展思想道德教育方面的積極作用。
5、要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,量力而行。防止勞民傷才,杜絕形象工程。建設(shè)好特色文化陣地,使文化陣地本身具有濃郁的地域文化內(nèi)涵。
6、旅游文化要開發(fā)利用。我區(qū)有獨(dú)特的旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì),山青水秀,旅游景點(diǎn)甚多,人文色彩濃厚。目前我區(qū)旅游只打山水牌,人文文化旅游還沒有開發(fā)。梁子島、月山、沼山大寺、子壇廟、青峰寺、長(zhǎng)興寺等處所有許多的傳說、神話、歷史故事,如果開發(fā)出來,將會(huì)給我區(qū)旅游文化忝上濃墨重彩的一筆,會(huì)有更多的游客紛至沓來,賞美景,品佳肴,話傳奇。
總之,在社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)中,梁子湖區(qū)區(qū)委、區(qū)政府本著“立足目前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),合理布局,科學(xué)規(guī)劃,挖掘藝術(shù),突出特色”進(jìn)行了不懈的努力。