2024社區(qū)調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)
一、引言與背景 2024年的社區(qū)調(diào)研報(bào)告旨在深入了解當(dāng)前社區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r,以期為未來(lái)的規(guī)劃和改進(jìn)提供依據(jù)。報(bào)告將關(guān)注居民的生活質(zhì)量、社區(qū)設(shè)施的利用情況、社區(qū)服務(wù)的滿(mǎn)意度以及社區(qū)參與度等方面。
二、研究方法 本報(bào)告采用問(wèn)卷調(diào)查、深度訪談和現(xiàn)場(chǎng)觀察等多種方法收集數(shù)據(jù)。樣本覆蓋社區(qū)各年齡段、職業(yè)背景的居民,以確保數(shù)據(jù)的代表性。
三、社區(qū)居民生活質(zhì)量
1. 居住環(huán)境:大部分居民對(duì)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和綠化表示滿(mǎn)意,但也有部分人反映噪音污染問(wèn)題。
2. 公共設(shè)施:社區(qū)的公園、圖書(shū)館和體育設(shè)施利用率較高,但部分設(shè)施老化,需進(jìn)行維護(hù)更新。
3. 安全狀況:居民普遍感到社區(qū)安全,但夜間照明不足和車(chē)輛管理問(wèn)題被提出。
四、社區(qū)服務(wù)評(píng)估
1. 社區(qū)活動(dòng):居民參與社區(qū)組織的活動(dòng)積極性高,但建議增加更多親子和老年人活動(dòng)。
2. 服務(wù)響應(yīng):大部分居民對(duì)社區(qū)的公共服務(wù)如物業(yè)管理、維修服務(wù)的響應(yīng)速度表示認(rèn)可,但也存在個(gè)別投訴。
3. 溝通渠道:居民希望有更便捷的途徑反饋意見(jiàn)和建議,如建立線上平臺(tái)。
五、社區(qū)參與度
1. 居民參與:調(diào)查顯示,居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與度有待提高,尤其是年輕人參與度較低。
2. 志愿服務(wù):社區(qū)志愿服務(wù)活躍,但志愿者招募和培訓(xùn)機(jī)制需要完善。
六、未來(lái)展望 針對(duì)上述發(fā)現(xiàn),社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)與居民的溝通,優(yōu)化公共設(shè)施,提升服務(wù)質(zhì)量,并鼓勵(lì)更多居民參與社區(qū)事務(wù),構(gòu)建更加和諧宜居的社區(qū)環(huán)境。
開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)
開(kāi)頭:
隨著社會(huì)的發(fā)展,社區(qū)作為居民生活的載體,其品質(zhì)直接影響著人們的生活滿(mǎn)意度。2024年的社區(qū)調(diào)研,我們深入探究了社區(qū)的各個(gè)層面,旨在揭示其現(xiàn)狀,找出改進(jìn)空間,為社區(qū)的持續(xù)發(fā)展提供有力的支持。
結(jié)尾:
本次調(diào)研揭示了2024年社區(qū)的亮點(diǎn)與挑戰(zhàn),為未來(lái)的社區(qū)建設(shè)提供了寶貴參考。我們期待通過(guò)不斷的努力,使每一個(gè)居民都能在社區(qū)找到歸屬感,享受到更優(yōu)質(zhì)的生活。讓我們攜手并進(jìn),共同塑造一個(gè)更加美好、宜居的社區(qū)。
2024社區(qū)調(diào)研報(bào)告范文
第一篇 2024社區(qū)調(diào)研報(bào)告3200字
2024社區(qū)調(diào)研報(bào)告
我社區(qū)按照和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),以和諧社區(qū)建設(shè)為突破口,圍繞大局,全面推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作,使我社區(qū)各項(xiàng)工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。
一、社區(qū)概況
概況:衛(wèi)星路社區(qū)成立于20__年8月,位于衛(wèi)星路北二巷22號(hào),轄區(qū)東起太原路、西至烏昌路、南起衛(wèi)星路、北至北海路,總面積0.49平方公里,以衛(wèi)星廣場(chǎng)為軸心,轄區(qū)分布著11條主次干道,17個(gè)住宅小區(qū)、14家企事業(yè)單位和105個(gè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),屬混合型社區(qū),社區(qū)現(xiàn)有工作人員31人。
居民基本情況:轄區(qū)共有居民樓53 棟,其中高層住宅2棟。社區(qū)居住有漢、維、回等9個(gè)名族,社區(qū)總戶(hù)數(shù)3112戶(hù),7229人,其中常住居民2552戶(hù)6099人,流動(dòng)人口560戶(hù)1130人;社區(qū)居民中黨員總數(shù)117人。
陣地建設(shè):社區(qū)辦公用房建筑面積408平方米,兩層磚混建筑,為20__年老年星光計(jì)劃修建,有產(chǎn)權(quán),涵蓋了社區(qū)六站一室所有業(yè)務(wù)辦理大廳及居民文化活動(dòng)場(chǎng)所、會(huì)議室、市民文明學(xué)校、圖書(shū)室等。
二、 社區(qū)黨建建設(shè)
(一) 和諧班子建設(shè)
建設(shè)和諧社區(qū)首先,要有一支過(guò)硬、廉潔、高效、和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子,按照街道辦的要求制定方案,成立相關(guān)機(jī)構(gòu),健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
創(chuàng)建和諧班子,我們主要從以下幾個(gè)方面入手:
1、 在創(chuàng)建中促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì),抓緊學(xué)習(xí)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)抓每周的學(xué)習(xí)并建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)學(xué)習(xí)規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?。建立努力學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)班子。初步形成了積極的學(xué)習(xí)態(tài)度,帶動(dòng)了社區(qū)黨員、干部的業(yè)務(wù)知識(shí)和理論水平的學(xué)習(xí)。
2、 把工作能力建設(shè)作為落腳點(diǎn)。在創(chuàng)建中把理論學(xué)習(xí)和調(diào)研研究結(jié)合起來(lái),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),勤溝通多交流,制定社區(qū)聯(lián)系卡、民情日記,來(lái)暢通居民利益訴求表達(dá)渠道。
3、我們制定了三步走的實(shí)施方案。第一步從社區(qū)環(huán)境入手,從老百姓需要解決的問(wèn)題入手,從困難群體需要提供幫助的問(wèn)題入手,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理,消化社會(huì)矛盾,創(chuàng)建一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完備,生活便利的生活環(huán)境,促進(jìn)人居環(huán)境和諧,讓有困難的人得到幫助,讓老百姓得到實(shí)惠,增強(qiáng)了居民對(duì)社區(qū)的滿(mǎn)意度和認(rèn)同感。;第二步通過(guò)和諧樓院建設(shè),進(jìn)一步完善基層黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制和居民民主自治機(jī)制,建立棄管樓院的居民自管組織,充分征求居民意見(jiàn),制定樓院《居民公約》、《居民代表議事規(guī)則》、《樓院管理制度》等自我管理規(guī)則和制度,進(jìn)一步提高社區(qū)居民法制觀念和參與意識(shí)。社區(qū)每半年進(jìn)行評(píng)比,對(duì)團(tuán)結(jié)鄰里、熱心助人、積極參加公益活動(dòng)的個(gè)人、家庭,分別授予居民之星、睦鄰之家稱(chēng)號(hào);第三步圍繞社區(qū)的實(shí)際情況,創(chuàng)新地研究和制定我愛(ài)家園的活動(dòng)開(kāi)展與評(píng)比。各樓院要充分發(fā)揮黨員、樓長(zhǎng)的示范作用,帶動(dòng)樓內(nèi)居民,加強(qiáng)治安看護(hù)和各種災(zāi)害預(yù)防,搞好樓院內(nèi)的衛(wèi)生清掃與保持,花草樹(shù)木的綠化與美化,共建安全整潔溫馨的家園。
4、社區(qū)黨的領(lǐng)導(dǎo)班子健全,相繼在社區(qū)建立黨建工作聯(lián)席會(huì)、黨員議事會(huì)、在職黨員聯(lián)絡(luò)站、黨員服務(wù)站等三會(huì)兩站。以黨員為主體建立四自管理模式(自我組織、自我學(xué)習(xí)、自我形成、自我完善)。建立健全社區(qū)流動(dòng)黨員管理制度、黨支部組織生活制度和民主生活會(huì)制度,黨員干部能夠充分發(fā)揮模范帶頭作用,并在和諧社區(qū)的建設(shè)中為居民群眾作好表率,不斷擴(kuò)大和延伸社區(qū)黨建觸角,帶動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)整體水平的提升。
(二) 思想建設(shè)
我社區(qū)加強(qiáng)思想建設(shè),為和諧社區(qū)建設(shè)提供有力思想武器。徹底貫徹黨的先進(jìn)理論。通過(guò)社區(qū)簡(jiǎn)報(bào)、學(xué)習(xí)、做筆記等形式對(duì)上級(jí)各部門(mén)的會(huì)議精神及文件進(jìn)行宣傳和學(xué)習(xí)。便于廣大居民緊跟黨的步伐,關(guān)心社區(qū)建設(shè)。
(三) 制度建設(shè)
1、 社區(qū)工作制度、社區(qū)居委會(huì)制度健全、自治功能完善、內(nèi)部管理規(guī)范化、服務(wù)程序化。民情日記記錄詳實(shí)。安全管理制度健全具體,早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。
2、 民主自治制度:實(shí)行政務(wù)、事物、財(cái)務(wù)、據(jù)務(wù)公開(kāi),確保居民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。居民委員會(huì)組織健全,建立并細(xì)化了《居民公約》、《樓院管理制度》、《居民代表議事規(guī)則》等規(guī)章制度,明確了各部門(mén)的責(zé)任分工,力求通過(guò)開(kāi)展法律和文化進(jìn)樓院、專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)月、結(jié)對(duì)子、愛(ài)心門(mén)鈴、樓院志愿者活動(dòng)等內(nèi)容,逐步建立和形成樓院自我管理的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持居務(wù)公開(kāi)并設(shè)立公告欄,與轄區(qū)單位建立了共建機(jī)制,加強(qiáng)社區(qū)黨組織以建設(shè)充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的自治功能為重點(diǎn),不斷擴(kuò)大居民參與面為突破口,努力建設(shè)一支素質(zhì)過(guò)硬、合理群眾擁護(hù)的社區(qū)黨組織和居委會(huì)班子,為 和諧社區(qū)建設(shè)打下基礎(chǔ)。
三、 和諧人際關(guān)系和居住環(huán)境建設(shè)
(一) 志愿者隊(duì)伍建設(shè)
本著弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步為原則的志愿服務(wù),我社區(qū)共有五支志愿者隊(duì)伍,共有275人,起到了共建和諧固邊的作用。社區(qū)建立一支志愿者隊(duì)伍幫扶孤、老、殘、弱。開(kāi)展公益活動(dòng),在重大節(jié)日加強(qiáng)與駐區(qū)部隊(duì)和敬老院的聯(lián)系,再現(xiàn)和諧。
(二) 城市衛(wèi)生和環(huán)境建設(shè)
實(shí)行門(mén)前三包責(zé)任書(shū),及時(shí)與環(huán)衛(wèi)局溝通整治衛(wèi)生死角、清理冬季積雪、組織我愛(ài)家園活動(dòng)。加強(qiáng)城市建設(shè)和管理,對(duì)違法建設(shè)和私搭亂建現(xiàn)象加強(qiáng)監(jiān)管,各社區(qū)設(shè)有清掃保潔隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)門(mén)前三包簽約率達(dá)98%以上,
(三) 社區(qū)精神文明建設(shè)
以社區(qū)為平臺(tái),提高社區(qū)居民群眾的思想道德素質(zhì)。利用節(jié)假日宣傳法律知識(shí)、維權(quán)意識(shí)及保健知識(shí)。組織文藝匯演,藝術(shù)作品展豐富居民生活,推動(dòng)社區(qū)精神文明建設(shè)的發(fā)展。
(四)別具特色的社區(qū)活動(dòng)
1、每逢佳節(jié)與駐軍部隊(duì)聯(lián)誼,加深軍民魚(yú)水情。
2、與社區(qū)孤寡老人、貧困老人聯(lián)系。組織志愿者為他們義務(wù)勞動(dòng)、義診,包餃子,定期到掃衛(wèi)生,定期看望,送去節(jié)目送去溫暖。使老年人老有所樂(lè)。
3、為殘疾人提供展現(xiàn)和接觸社會(huì)的機(jī)會(huì),鼓勵(lì)他們參加一些能及的活動(dòng),讓他們樹(shù)立起自信和勇氣。
4、為青少年兒童開(kāi)展親親寶貝樂(lè)園、同一片藍(lán)天活動(dòng),為他們提供了一個(gè)自我學(xué)習(xí)、交流和展示的空間,真正將社區(qū)變成未成年人的道德實(shí)踐場(chǎng)所和主陣地。社區(qū)建有圖書(shū)室,利用圖書(shū)銀行不斷地增加、更新藏書(shū)。
四、 治安環(huán)境
(一)治安環(huán)境
安定祥和,平安社區(qū)建設(shè)是和諧社區(qū)建設(shè)的基本保障。社區(qū)治安良好,幫教工作到位,無(wú)重新犯罪案件發(fā)生。社區(qū)建有警務(wù)室,治保組織健全,對(duì)刑釋和解教人員的幫教率達(dá)90%,不斷加大打擊法輪功邪教組織力度,建立健全了公共安全應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)信訪和民調(diào)工作,確保了進(jìn)京和越級(jí)上訪事件,保證了轄區(qū)的和諧安定。
(二)社區(qū)安全生產(chǎn)
做好防火期的宣傳工作,制定樓棟長(zhǎng)責(zé)任制,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,確保轄區(qū)居民的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
(三)積極向上的文體活動(dòng),引領(lǐng)居民健康文化生活。
社區(qū)活動(dòng)豐富多彩,建立特色鮮明的文化小區(qū)、文化大院。豐富居民的生活,身心愉悅,健康身心。
五、 社區(qū)服務(wù)
社區(qū)服務(wù)完善與居民利益相關(guān),關(guān)注民生。
1、 低保、救助、幫扶合理有效落實(shí)。為社區(qū)老年人、殘疾人、未成年人、優(yōu)撫對(duì)象、流動(dòng)人口提供專(zhuān)項(xiàng)服務(wù),為少數(shù)民族、歸僑僑屬提供服務(wù)。充分發(fā)揮社區(qū)一廳式辦公作用,開(kāi)通便民服務(wù)熱線,滿(mǎn)足社區(qū)居民需要。扎實(shí)做好勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作,為下崗職工、無(wú)業(yè)人員提供就業(yè)信息和崗位;對(duì)符合低保條件的做到了應(yīng)保盡保,實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達(dá)80%以上。制定有公共衛(wèi)生等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。廣大居民對(duì)社區(qū)提供的服務(wù)總體來(lái)說(shuō)是感到滿(mǎn)意的。對(duì)保障戶(hù)和低收入家庭實(shí)施就業(yè)援助,實(shí)施關(guān)注扶助城市低收入家庭,通過(guò)成立公益愛(ài)心互助站、愛(ài)心巴扎、建立登記造冊(cè)和走訪慰問(wèn)制度、實(shí)行分類(lèi)救助等措施,不斷完善政府求助、社會(huì)幫助、家庭互助的三助合一求助工作體系。
2、 為居民提供預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)等服務(wù),為已婚育齡婦女免費(fèi)辦理婚育狀況服務(wù)證,為65歲以上老年人辦理老年優(yōu)待證。
六、問(wèn)題及建議
1、關(guān)于建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。區(qū)政府工作報(bào)告中提出要建立完善社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,建議區(qū)委、區(qū)政府能夠盡快出臺(tái)具體實(shí)施意見(jiàn)和細(xì)則,在各項(xiàng)工作進(jìn)入社區(qū)之前能夠統(tǒng)一規(guī)范審核和管理,為社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)更加科學(xué)、規(guī)范、高效的工作環(huán)境。
2、活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題。社區(qū)陣地是20__年最早一批星光計(jì)劃建設(shè),因?yàn)榈乩砦恢煤兔娣e所限,未能建立綜合的大型活動(dòng)室,建議在居民區(qū)附近選擇合適的位置,新建綜合活動(dòng)室,以便更好地為居民開(kāi)展活動(dòng)。
第二篇 2024年社區(qū)基層組織建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告4550字
江城社區(qū)位于江城鎮(zhèn)中部,是江城鎮(zhèn)人民政府所在地,也是全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。轄區(qū)總面積2.21平方公里,耕地1420畝,人均0.34畝,山地、林地550畝。黨總支下設(shè)六個(gè)黨支部(包含1個(gè)老干部支部),現(xiàn)有黨員212名(包含預(yù)備黨員6名),村組干部34名。轄六個(gè)居民小組,其中第六居民小組屬駐地工作單位的居民,現(xiàn)有人口6068人,1448戶(hù),其中農(nóng)業(yè)人口4061人,非農(nóng)業(yè)人口1772人,流動(dòng)人口235人。另設(shè)有一個(gè)綜合服務(wù)站,承擔(dān)著江城城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生清掃清運(yùn)、市場(chǎng)秩序維護(hù)等工作。__年,社區(qū)經(jīng)濟(jì)總收入30374萬(wàn)元,居民人均純收入8120元。
一、換屆后社區(qū)“三委”領(lǐng)導(dǎo)班子及小組干部管理、運(yùn)行情況
當(dāng)前,江城社區(qū)正處于加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,處于老年活動(dòng)中心二期工程、文星閣周邊開(kāi)發(fā)、拆臨拆違、農(nóng)業(yè)面源污染治理、美麗家園建設(shè)等中心工作推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。社區(qū)以今年村級(jí)組織換屆為契機(jī),注重選齊配強(qiáng)班子、培養(yǎng)后備干部、儲(chǔ)備優(yōu)秀人才,__年6月8日,江城社區(qū)村級(jí)組織換屆選舉工作順利完成。選舉產(chǎn)生“三委”成員12名,其中黨總支委員會(huì)委員5名;居民委員會(huì)委員5名;監(jiān)督委員會(huì)委員3名(書(shū)記主任“一肩挑”)。同時(shí)推選產(chǎn)生小組干部17名,其中,支部書(shū)記5名,小組長(zhǎng)6名,副組長(zhǎng)6名,加之聘用戶(hù)籍管理員1名,社區(qū)村組干部共計(jì)30名。“三委”班子平均年齡47.9歲,女性干部2名。較上屆班子比,成員變動(dòng)不大,分工稍作調(diào)整,為促進(jìn)社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
總體來(lái)說(shuō),在江城鎮(zhèn)黨委、政府的帶領(lǐng)下,社區(qū)“三委”班子及小組干部能夠團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員群眾大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,為江城鎮(zhèn)打造旅游小鎮(zhèn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
但是,“三委”班子及小組干部管理、運(yùn)行也存在一些問(wèn)題。一是部分村組干部文化素質(zhì)偏低,年齡偏高,思想觀念落后,示范帶動(dòng)作用發(fā)揮得不夠好。二是部分“三委”干部對(duì)村民小組監(jiān)督指導(dǎo)不夠,致使一些工作難以推進(jìn)。
在村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)方面,注重從農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)大中專(zhuān)畢業(yè)生、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、退伍軍人中選拔干部,把有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,有良好的道德品質(zhì)和一定群眾基礎(chǔ)的納入后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)。在培養(yǎng)上下功夫,在帶動(dòng)上見(jiàn)成效,力爭(zhēng)通過(guò)“三培養(yǎng)三帶動(dòng)”,把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部,讓農(nóng)民群眾得到了真正的實(shí)惠,使基層組織建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、基層黨組織建設(shè)情況
江城社區(qū)黨總支有總支委員5人,下設(shè)東門(mén)街一組、南門(mén)街二組、西門(mén)街三組、北門(mén)街四組、正街五組及老干部黨支部6個(gè)黨支部,黨員212名,其中預(yù)備黨員6名。黨總支連續(xù)3年被中共江川縣委評(píng)為“年度作風(fēng)述職述廉評(píng)議先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子”、被中共江城鎮(zhèn)委員會(huì)授予__年度和__年度“先進(jìn)黨總支”稱(chēng)號(hào)、在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中被評(píng)為縣級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織等。近年來(lái),江城社區(qū)始終按照“圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的要求,以黨建活動(dòng)為載體,將各中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),認(rèn)真組織,狠抓落實(shí),以黨建工作力促社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全盤(pán)推進(jìn)。
加強(qiáng)思想建設(shè),提高黨員干部的政治理論水平。完善社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)管理制度,堅(jiān)持社區(qū)“三委”每星期1次集中學(xué)習(xí)、各小組黨支部每月15號(hào)的“政策理論學(xué)習(xí)日”制度。認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)中央和省、市、縣、鎮(zhèn)相關(guān)會(huì)議和文件精神,不斷提高全村黨員的政治素養(yǎng)和黨性修養(yǎng);以遠(yuǎn)程教育為平臺(tái),開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn),不斷提高全村黨員的綜合素質(zhì)。__年組織黨課2期,累計(jì)參加人數(shù)412人次,占應(yīng)參加人數(shù)的97.9%。
加強(qiáng)組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一年來(lái),江城社區(qū)以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、基層組織建設(shè)年、跨越發(fā)展先鋒行動(dòng)為契機(jī),牢固黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。圍繞“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、科學(xué)發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文化旅游名鎮(zhèn)”的主題,豐富活動(dòng)載體,營(yíng)造爭(zhēng)創(chuàng)氛圍,充分調(diào)動(dòng)了黨員干部的積極性、主動(dòng)性,黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步的體現(xiàn)。按照“有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出首先解決什么問(wèn)題”的原則,對(duì)癥下藥,抓實(shí)抓好黨總支和各支部的整改提高晉位升級(jí)工作,扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。在“跨越發(fā)展先鋒行動(dòng)”工作中,黨總支、6個(gè)黨支部及社區(qū)全體黨員簽訂“跨越發(fā)展先鋒行動(dòng)”年度承諾書(shū)。以公開(kāi)承諾、量化排名和考核評(píng)比為主要抓手,廣泛動(dòng)員各黨支部及黨員爭(zhēng)先進(jìn)位創(chuàng)“發(fā)展先鋒”、執(zhí)政為民創(chuàng)“服務(wù)先鋒”、凝心聚力創(chuàng)“和諧先鋒”、強(qiáng)基固本創(chuàng)“云嶺先鋒”。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識(shí)。在今年社區(qū)開(kāi)展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度中,縣鎮(zhèn)村干部75名,共聯(lián)系群眾196戶(hù)。其中,江川縣政府辦35名干部聯(lián)系群眾104戶(hù),江城鎮(zhèn)干部6名聯(lián)系群眾19戶(hù),社區(qū)干部34名聯(lián)系群眾73戶(hù),切實(shí)轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)。近期,針對(duì)中央政治局率先開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的反映深入黨員群眾中廣泛征求意見(jiàn)建議,深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)中央關(guān)于群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)“四群”教育活動(dòng)實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn),做好“四群”教育與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的有效對(duì)接。
加強(qiáng)廉政建設(shè),塑造廉潔型黨組織。社區(qū)黨總支完善黨務(wù)公開(kāi)制度,設(shè)立黨務(wù)公開(kāi)欄,公布社區(qū)“三委”的照片、姓名、職務(wù)、承諾事項(xiàng),虛心接受廣大黨員群眾的監(jiān)督,保證黨總支工作情況和自身建設(shè)情況的即時(shí)公開(kāi)。不斷完善民主政治建設(shè)。
加強(qiáng)制度建設(shè),為基層黨組織建設(shè)提供有力制度保障。江城社區(qū)按照城聯(lián)發(fā)〔__〕25號(hào)文件精神,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《江城鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理辦法》,在項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理等方面嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及程序辦理,全面推廣“四議兩公開(kāi)”工作法,建立工作體制,完善配套機(jī)制,建立工作臺(tái)帳,加強(qiáng)督促指導(dǎo),注重工作實(shí)效。堅(jiān)持政務(wù)、財(cái)務(wù)、居務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)制度,實(shí)行服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等制度。
三、基層黨員隊(duì)伍建設(shè)
社區(qū)黨總支共有黨員212人,其中預(yù)備黨員6人。女黨員51名,占黨員總數(shù)的24%;45歲以下黨員99名,其中35歲以下黨員54名,占黨員總數(shù)的25.5%;高中及中專(zhuān)以上學(xué)歷黨員71名,其中大學(xué)及大專(zhuān)以上學(xué)歷12名,占黨員總數(shù)的5.7%。__年新發(fā)展黨員2名。黨員結(jié)構(gòu)整體上呈年輕化、知識(shí)化、性別比例更合理化發(fā)展。
按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)以及《中共江川縣委組織部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作的通知》(江組發(fā)〔__〕18號(hào))的文件要求,江城社區(qū)嚴(yán)格把關(guān)擬發(fā)展對(duì)象的質(zhì)量。每年在確定擬發(fā)展對(duì)象的工作中,通過(guò)把握黨章相關(guān)內(nèi)容、自制黨章知識(shí)測(cè)試試卷,以試卷成績(jī)作為考察發(fā)展對(duì)象政治素質(zhì)的第一要素,同時(shí)注重結(jié)合實(shí)際、與時(shí)俱進(jìn),在把握政治素質(zhì)第一位的基礎(chǔ)上,突出其時(shí)代特征和行業(yè)、崗位特征。
江城社區(qū)黨總支始終把農(nóng)村教育培訓(xùn)作為社區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,因地制宜,分類(lèi)培訓(xùn),整合各方資源,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,堅(jiān)持把推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展放到突出位置,從實(shí)際出發(fā)設(shè)置課程,同時(shí)嚴(yán)格黨員日常管理,督促履職踐諾,以活動(dòng)為載體增強(qiáng)黨員宗旨意識(shí),以發(fā)展黨建工作帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。廣大農(nóng)村黨員思想素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)得到提高,農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富能力明顯增強(qiáng)。
加強(qiáng)教育,嚴(yán)格管理,保持黨員先進(jìn)。黨總支嚴(yán)格管理,督促各小組黨支部認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持黨員干部每月15號(hào)的“政策理論學(xué)習(xí)日”。注重加強(qiáng)黨員黨性教育和雙帶頭教育,即帶頭致富、帶領(lǐng)致富,組織培訓(xùn)講求實(shí)效。去年以黨支部為單位,集中培訓(xùn)黨員14次,總支講授黨課2次,鎮(zhèn)黨委參與培訓(xùn)會(huì)2次,培訓(xùn)黨員達(dá)95%。
承諾踐諾,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),發(fā)揮黨員作用。每年初,組織全村黨員公開(kāi)承諾,接受群眾監(jiān)督,黨支部督促黨員履諾,黨總支年底評(píng)諾。進(jìn)一步培養(yǎng)了黨員的宗旨意識(shí),發(fā)揮了黨員的模范帶頭作用。
民主評(píng)議,評(píng)分定級(jí),督促黨員履職。結(jié)合實(shí)際,將全村黨員分類(lèi)定級(jí),按照各類(lèi)型黨員所在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮不同的先鋒模范作用,分層量化指標(biāo),實(shí)行黨員積分管理制度。年底,黨總支組織召開(kāi)黨員黨性分析評(píng)議會(huì),廣泛征求黨內(nèi)外意見(jiàn)建議。最后通過(guò)“三評(píng)一定”,確定黨員等級(jí),督促黨員履職。
江城社區(qū)黨總支按照有黨旗、有誓詞、有上墻制度、有電教設(shè)備、有書(shū)報(bào)學(xué)習(xí)材料、有桌椅、有宣傳欄、有活動(dòng)室標(biāo)志牌“八有”的建設(shè)目標(biāo),統(tǒng)一上墻制度、制定版面格式、規(guī)范上墻內(nèi)容,使之既簡(jiǎn)潔大方又能較好地發(fā)揮黨員活動(dòng)陣地的作用。村組利用活動(dòng)場(chǎng)所召集黨員干部群眾決策議事,認(rèn)真開(kāi)展政治、科技、文化等學(xué)習(xí)活動(dòng),定期組織黨員干部群眾利用遠(yuǎn)程教育收看相關(guān)內(nèi)容,充分提高活動(dòng)場(chǎng)所利用率。每月組織2次黨員干部觀看學(xué)習(xí),并做好“三簿一冊(cè)”的記錄。積極探索遠(yuǎn)程教育學(xué)用結(jié)合的方式和途徑,把電視教育和實(shí)際操作相結(jié)合,讓黨員干部遠(yuǎn)程教育設(shè)備的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)真正地指導(dǎo)實(shí)際生產(chǎn),為大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部群眾及大幅度提高科技素質(zhì)和致富能力提供有效平臺(tái)。
四、存在的問(wèn)題和解決對(duì)策
存在的問(wèn)題:一是黨建工作發(fā)展不平衡,責(zé)任落實(shí)不到位,少數(shù)黨支部戰(zhàn)斗力不強(qiáng),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富奔小康的能力不強(qiáng)、辦法不多。二是黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,黨員隊(duì)伍年齡老化,思想僵化,整體素質(zhì)偏低,作用難發(fā)揮,難于體現(xiàn)先進(jìn)性,黨員的教育管理有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高。三是干部作風(fēng)有待改進(jìn)。部分干部作風(fēng)不實(shí),工作拖拉,效率不高,影響了工作的開(kāi)展和落實(shí)。四是黨建工作亮點(diǎn)不多,載體不豐富,創(chuàng)新工作成效不夠明顯。五是黨員干部遠(yuǎn)程教育作用發(fā)揮不明顯,學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化存在一定障礙。
針對(duì)上述問(wèn)題,建議以基層黨組織晉位升級(jí)為契機(jī),抓好黨組織整改升級(jí):一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍的管理。繼續(xù)抓好干部隊(duì)伍管理教育工作,充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)員、常務(wù)書(shū)記的作用,加大履職知識(shí)培訓(xùn)力度,提高干部履職能力和水平。二是加大黨建經(jīng)費(fèi)管理力度。加強(qiáng)監(jiān)管,使各項(xiàng)黨建經(jīng)費(fèi)發(fā)揮效益最大化,整合有限的財(cái)力、物力、項(xiàng)目,集中力量辦大事、辦好事,夯實(shí)基層,確保實(shí)效。三是改進(jìn)黨員干部教育培訓(xùn)方式,制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)的培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,準(zhǔn)確掌握黨員的思想動(dòng)態(tài),適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)和發(fā)展的需要,利用豐富多彩、靈活多樣的教育形式,增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。四是樹(shù)立先進(jìn)典型,發(fā)揮榜樣力量,以點(diǎn)帶面的方法,使全體黨員在典型的帶動(dòng)下奮發(fā)工作,銳意進(jìn)取,為加快社區(qū)全面建成小康社會(huì)的步伐做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。五是積極探索遠(yuǎn)程教育學(xué)用結(jié)合的方式和途徑,把電視教育和種植養(yǎng)殖的實(shí)際操作相結(jié)合,讓黨員干部遠(yuǎn)程教育設(shè)備的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)真正地指導(dǎo)實(shí)際生產(chǎn),拓寬播放渠道,在電視頻道上設(shè)置專(zhuān)門(mén)的基層黨建頻道,讓群眾打開(kāi)電視學(xué)技術(shù),在家就能受教育。
目前,江城社區(qū)黨總支和全體共產(chǎn)黨員認(rèn)真按照中央和省、市、縣委的部署要求,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定加快發(fā)展的信心,增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的意識(shí),以高度的政治責(zé)任感,良好的精神狀態(tài),務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),不斷開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面,打牢加快科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展和諧發(fā)展的組織基礎(chǔ),為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
第三篇 大二寒假社區(qū)教育調(diào)研報(bào)告4400字
--社區(qū)教育調(diào)研報(bào)告
當(dāng)今人類(lèi)社會(huì)無(wú)論是提高國(guó)家綜合國(guó)力,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),還是發(fā)展經(jīng)濟(jì),促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,建設(shè)和諧社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,都離不開(kāi)國(guó)民整體素質(zhì)的提高,而提高國(guó)民素質(zhì)的關(guān)鍵則在于教育與學(xué)習(xí)。社區(qū)教育作為構(gòu)建終身教育體系建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的一個(gè)重要載體,受到國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家的關(guān)注和各級(jí)政府的高度重視。通過(guò)對(duì)我社區(qū)現(xiàn)階段的社區(qū)教育的調(diào)研,可為上級(jí)部門(mén)審視社區(qū)教育供給行為提供線索,也為制定社區(qū)教育政策和規(guī)劃提供依據(jù)。
一、社區(qū)教育工作基本情況
__社區(qū)成立于__年11月,由__一小區(qū)、__二小區(qū)、官亭小區(qū)、廣濟(jì)小區(qū)四個(gè)居民小區(qū)組成。轄區(qū)面積0.45平方公里,現(xiàn)有住戶(hù)3031戶(hù),常住人口7389人。在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門(mén)的幫助下,近年來(lái),我社區(qū)在推進(jìn)教育發(fā)展上做了一些工作,取得一定的成績(jī)。主要的工作和成績(jī)有以下一些方面:
(一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨委、居委會(huì)非常重視教育工作,專(zhuān)門(mén)成立了社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,年初,領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究和部署社區(qū)教育工作,制訂了切合本社區(qū)實(shí)際的工作計(jì)劃,并將其分解量化,嚴(yán)格按計(jì)劃工作,建立了每月一次與街道互動(dòng)制度,將當(dāng)月所做的工作及其他臨時(shí)性工作及時(shí)向街道匯報(bào),聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,從而使社區(qū)教育工作日益規(guī)范,真正做到制度化、規(guī)范化和正常化,同時(shí)還規(guī)范了教育檔案工作,每次教育活動(dòng)有通知、有名冊(cè)、有記錄,扎實(shí)有效地推進(jìn)社區(qū)教育工作穩(wěn)步展開(kāi)。此外,社區(qū)還抓好共建工作,通過(guò)完善共建機(jī)制,形成了以社區(qū)黨委為核心,社區(qū)教育成員單位為主體,社區(qū)教育志愿者、各轄區(qū)單位資源共享、齊抓共管的良好局面。
(二)、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍。社區(qū)配備了一名文化程度較高、有一定管理能力的專(zhuān)職社區(qū)教育管理人員,還通過(guò)各種途徑建立健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),想方設(shè)法挖掘優(yōu)秀的師資力量和熱心的教育志愿者,將他們吸引到社區(qū)教育人才資源庫(kù)上來(lái),更好的為社區(qū)教育工作服務(wù),提高教育質(zhì)量。目前,社區(qū)已初步建立了以專(zhuān)兼職人員為主體的、適應(yīng)社區(qū)教育需要的以專(zhuān)家、教育工作者、各行各業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為重要力量的師資隊(duì)伍共11名及教育志愿者共22名。
(三)、完善教育陣地。社區(qū)充分利用圖書(shū)閱覽室、多功能廳、文體活動(dòng)室等10處社區(qū)教育活動(dòng)場(chǎng)所,開(kāi)設(shè)了市民學(xué)校、社區(qū)黨校、法制學(xué)校、科普學(xué)校、老年大學(xué)教學(xué)點(diǎn)和遠(yuǎn)程教育教學(xué)點(diǎn),積極為青、中、老不同年齡層的居民提供多類(lèi)型、多層次、多形式的社區(qū)教育。社區(qū)圖書(shū)閱覽室配備專(zhuān)人管理,訂閱大量的報(bào)紙雜志及科普書(shū)籍,為社區(qū)居民提供豐富的精神食糧。社區(qū)還認(rèn)真抓好晨練點(diǎn)、門(mén)球場(chǎng)和老年活動(dòng)室等陣地建設(shè),為居民提供健身場(chǎng)地,安排教師開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)。社區(qū)還投入資金,配置了投影儀、電腦等設(shè)備為居民開(kāi)展遠(yuǎn)程教育,居民有需要,隨時(shí)可以到社區(qū)觀看。宣傳畫(huà)廊等宣傳陣地也同樣發(fā)揮著舉足輕重的作用,每二月一次由社區(qū)和街道科協(xié)一起定期更換內(nèi)容,吸引了許多社區(qū)居民和過(guò)往行人觀看。社區(qū)3塊黑板報(bào)經(jīng)??怯嘘P(guān)健康、文化等內(nèi)容。我們還在《__社訊》上刊登教育資料,張貼在社區(qū)每個(gè)樓道,進(jìn)行宣傳教育,將宣傳陣地延伸到社區(qū)各個(gè)角落。
(四)、豐富教育活動(dòng)。社區(qū)針對(duì)青、中、老不同年齡層的居民開(kāi)展了多類(lèi)型、多層次、多形式的社區(qū)教育,居民參與率達(dá)53%。并形成了定期與不定期相結(jié)合,日常性活動(dòng)與針對(duì)性活動(dòng)相結(jié)合的有效機(jī)制。在青少年教育方面,社區(qū)影響較大的有社區(qū)通過(guò)市團(tuán)委邀請(qǐng)了共青團(tuán)中央首位“青少年網(wǎng)絡(luò)文明愛(ài)心大使”華中師范大學(xué)陶宏開(kāi)教授,就“青少年健康上網(wǎng)、戒除網(wǎng)癮”這一話(huà)題,與網(wǎng)癮青年及家長(zhǎng)、居民代表舉行了座談會(huì),引起了強(qiáng)烈的反響,受到了家長(zhǎng)的歡迎。在暑期教育活動(dòng)中社區(qū)安排小朋友開(kāi)展水資源保護(hù)調(diào)查、__小學(xué)學(xué)生與奧運(yùn)火炬手面對(duì)面等活動(dòng)。在成人教育方面,社區(qū)為了提高勞動(dòng)者素質(zhì)和目標(biāo),拓寬失業(yè)人員的就業(yè)渠道,社區(qū)為他們安排了珠花、烹飪、插花等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn);邀請(qǐng)各部門(mén)專(zhuān)家來(lái)社區(qū)開(kāi)辦安全政策、法規(guī)和交通安全知識(shí)講座等。在老年教育方面,社區(qū)開(kāi)展老年電大的學(xué)習(xí),成立了社區(qū)老年電大教學(xué)點(diǎn),115名學(xué)員開(kāi)展了《老年病預(yù)防與治療》、《學(xué)打太極拳》等系統(tǒng)學(xué)習(xí),在各活動(dòng)場(chǎng)所,社區(qū)還安排專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)老師,開(kāi)展排舞、腰鼓、乒乓球、中國(guó)麻將、曲藝、器樂(lè)、書(shū)法、圍棋培訓(xùn)等15類(lèi)文體項(xiàng)目的培訓(xùn)。在音樂(lè)愛(ài)好者鄔寶鶴的帶領(lǐng)下,社區(qū)還成立了“樂(lè)之約”音樂(lè)沙龍,吸引了一大批音樂(lè)愛(ài)好者,有來(lái)自文化館、有市曲藝協(xié)會(huì)的,也有普通的居民,大家互相切磋技藝,隔天晚上在社區(qū)活動(dòng)室里開(kāi)展活動(dòng),洋溢著濃厚的藝術(shù)氛圍。每季度末月的1日,社區(qū)與衛(wèi)生服務(wù)中心聯(lián)合,開(kāi)展義診咨詢(xún)和健康講座,相繼舉辦了高血壓防治、生理健康、胃病防治與飲食、心血管疾病等健康講座;與工商部門(mén)一起開(kāi)展食品安全知識(shí)教育活動(dòng),教居民如何更好的鑒別真假偽劣食品;社區(qū)還開(kāi)展了“學(xué)習(xí)型家庭”的評(píng)比,起到了先進(jìn)示范作用,還依托社區(qū)15支文體隊(duì)伍,組織了文體活動(dòng),大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式,豐富了社區(qū)文化。
(五)、特色工作。1、社區(qū)教育陣地之一的社區(qū)文化宮被評(píng)為_(kāi)_年度寧波市級(jí)社區(qū)文化宮,吸引了老、中、青、幼各個(gè)年齡層的居民,針對(duì)性的開(kāi)設(shè)了各種類(lèi)型的培訓(xùn),取得了明顯的效果,特別是在社區(qū)東三樓開(kāi)設(shè)的器樂(lè)、書(shū)法、圍棋培訓(xùn),吸引了一大批的青少年,目前,共有學(xué)生120余人,他們利用放學(xué)、節(jié)假日的課余時(shí)間,來(lái)學(xué)習(xí)自己興趣愛(ài)好,已成了學(xué)生開(kāi)心、家長(zhǎng)放心的“第二課堂”。2、為整合教育資源,社區(qū)還積極尋求共建單位的支持配合,努力實(shí)現(xiàn)資源共享,今年,__小學(xué)、實(shí)驗(yàn)幼兒園的文化活動(dòng)陣地陸續(xù)向居民有序開(kāi)放,居民可以在規(guī)定的時(shí)間里活動(dòng)鍛煉,如社區(qū)廣場(chǎng)舞培訓(xùn),在文藝愛(ài)好者鐘榮球等的帶領(lǐng)下,目前在__小學(xué)、實(shí)驗(yàn)幼兒園發(fā)展有兩支隊(duì)伍,從最初的10人發(fā)展到目前將近500人,每到夜幕降臨,人們自發(fā)的聚集在一起,翩翩起舞,形成了一道獨(dú)特的風(fēng)景。3、社區(qū)的遠(yuǎn)程教育工作也較為突出,是首批農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育市級(jí)學(xué)用示范點(diǎn),社區(qū)配備了投影儀、電腦、音響、電視機(jī)等教育器材,教育場(chǎng)地能容納120人同時(shí)觀看,現(xiàn)在,社區(qū)遠(yuǎn)程教育不僅為黨員開(kāi)放,也為居民群眾開(kāi)放,保證每月集中4次開(kāi)展教育,其他時(shí)間居民有需要,可隨時(shí)播放,我們根據(jù)居民實(shí)際情況,選擇了一些貼近群眾,通俗易懂的課件作為學(xué)習(xí)內(nèi)容。
(六)、教育效益。我們__社區(qū)開(kāi)展社區(qū)教育工作以來(lái),通過(guò)努力,榮獲了浙江省遠(yuǎn)程教育示范點(diǎn)、浙江省科普示范社區(qū)、寧波市社區(qū)文化宮,使社區(qū)廣大居民的學(xué)習(xí)意識(shí)增強(qiáng)了,形成了全民學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,提高了居民對(duì)社區(qū)教育的認(rèn)同度,增強(qiáng)了居民對(duì)社區(qū)的歸屬感,以科學(xué)的、健康的生活方式促進(jìn)了社區(qū)的三個(gè)文明發(fā)展,轄區(qū)內(nèi)無(wú)邪教和封建迷信,市民的文化素質(zhì)、身體素質(zhì)、政治思想素質(zhì)有了較大的提高,為構(gòu)建和諧社會(huì)作出了貢獻(xiàn)。
二、社區(qū)教育工作存在的主要問(wèn)題
__社區(qū)教育工作雖然收到一些成效,但還存在一些制約發(fā)展的問(wèn)題,目前我社區(qū)的社區(qū)教育仍處于初級(jí)階段,社區(qū)教育還不能滿(mǎn)足群眾的需求,社區(qū)教育跟不上社區(qū)服務(wù)發(fā)展的形勢(shì),我社區(qū)的社區(qū)教育與國(guó)內(nèi)其他發(fā)達(dá)城市的社區(qū)教育發(fā)展還有一定差距,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究并予以解決,主要表現(xiàn)在:
(一)、社區(qū)共同學(xué)習(xí)目標(biāo)的建立不夠明確。
創(chuàng)建教育社區(qū)是一項(xiàng)依靠于群眾、植根于群眾、要為群眾帶來(lái)切身利益的工作,如果社區(qū)居民對(duì)于創(chuàng)建教育社區(qū)工作的目的、意義、所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)以及自身和家庭在參與這項(xiàng)活動(dòng)中能夠獲取的利益缺乏具體的認(rèn)知,那么這項(xiàng)群眾性的工作也就沒(méi)有了原動(dòng)力。目前創(chuàng)建教育社區(qū)最亟待解決的問(wèn)題之一就是要建立一個(gè)明確的、被廣大社區(qū)居民接受并認(rèn)可的共同學(xué)習(xí)目標(biāo),并以此來(lái)凝聚社區(qū)居民的學(xué)習(xí)理念,建立共同學(xué)習(xí)的愿景,找到合作努力的目標(biāo)。
(二)、社區(qū)群眾的參與性、積極性有待提高。
社區(qū)開(kāi)展各類(lèi)學(xué)習(xí)活動(dòng),居民們自發(fā)參與的積極性并不高,多集中于少數(shù)社區(qū)活動(dòng)的積極分子,而大多數(shù)居民包括那些人們傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)中比較好組織的中小學(xué)生也鮮有參加,活動(dòng)的覆蓋面往往不能達(dá)到預(yù)期的效果。產(chǎn)生這種情況原因主要集中在以下幾個(gè)方面。一是學(xué)習(xí)活動(dòng)所選取的內(nèi)容、方式并不被居民所認(rèn)可或喜愛(ài),居民不愿參加;二是開(kāi)展活動(dòng)的時(shí)間不便于居民參加。特別是上班族,他們白天忙于上班,晚上忙于家務(wù)事,很少有時(shí)間來(lái)社區(qū)參加活動(dòng)。而且,居民們的時(shí)間也很難與老師的時(shí)間一致,往往老師有空來(lái)教授的時(shí)候居民們抽不出時(shí)間。
(三)、社區(qū)缺少專(zhuān)門(mén)的文教助理
社區(qū)文教助理是社區(qū)教育的基層組織者、實(shí)施者。我社區(qū)文教助理多是由社區(qū)工作者兼職,或邀請(qǐng)其他單位的教師開(kāi)展講座。這就使社區(qū)文教助理在組織活動(dòng)、發(fā)動(dòng)群眾、公文寫(xiě)作、協(xié)調(diào)上下級(jí)關(guān)系等方面的存在經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題,而這些問(wèn)題僅僅通過(guò)一至兩周的培訓(xùn)往往是不能從根本上解決的?;诖?,上級(jí)部門(mén)更應(yīng)加大對(duì)社區(qū)教育工作的指導(dǎo)力度,了解基層工作現(xiàn)狀,協(xié)助解決困難,提出下一步工作意見(jiàn),使社區(qū)教育在工作中有方向可循,有辦法可依。
三、對(duì)社區(qū)教育工作的幾點(diǎn)建議及思考
(一)、加大宣傳活動(dòng)力度,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。
可以采取寫(xiě)宣傳板和海報(bào)、發(fā)放宣傳品和調(diào)查問(wèn)卷、設(shè)社區(qū)講壇和網(wǎng)上社區(qū)論壇、與轄區(qū)內(nèi)學(xué)校聯(lián)誼等形式,多角度全方位的向各種層次的居民宣傳本社區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的理念、推進(jìn)方法、采取的形式、活動(dòng)進(jìn)展,讓最廣泛的群眾了解、認(rèn)知進(jìn)而參與、支持社區(qū)教育工作。
(二)、加強(qiáng)教育活動(dòng)策劃,吸引群眾參與。
應(yīng)加強(qiáng)對(duì)居民學(xué)習(xí)需求和興趣的調(diào)研,可以采取社區(qū)網(wǎng)和問(wèn)卷等形式派發(fā)調(diào)查問(wèn)卷,了解和掌握不同層次的居民對(duì)教育活動(dòng)的不同需求,以及對(duì)目前社區(qū)教育工作的意見(jiàn)和建議。通過(guò)調(diào)研,及時(shí)調(diào)整工作思路,策劃一些群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、有興趣參加的教育活動(dòng)?;顒?dòng)結(jié)束后也應(yīng)注意收集居民的反饋意見(jiàn),并歸納總結(jié),作為今后開(kāi)展活動(dòng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大活動(dòng)效應(yīng),節(jié)約行政成本,提高工作效率。同時(shí),社區(qū)教育活動(dòng)的開(kāi)展應(yīng)有一個(gè)統(tǒng)一的協(xié)調(diào)策劃,有意識(shí)、有步驟的打造社區(qū)文化教育品牌。各社區(qū)在此基礎(chǔ)上結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新工作思路,推出特色工作。這樣有利于全區(qū)社區(qū)教育工作的研究、推廣、宣傳和總結(jié)。
(三)、針對(duì)社區(qū)不同人群,調(diào)整活動(dòng)層面。
鑒于社區(qū)內(nèi)人員構(gòu)成情況較為復(fù)雜,建議針對(duì)不同受眾,調(diào)整教育活動(dòng)層面。可組織社區(qū)內(nèi)貧困戶(hù)成立“自立型”學(xué)習(xí)組織,開(kāi)展以政策宣傳、法規(guī)教育、理論學(xué)習(xí)、醫(yī)療保健、觀念轉(zhuǎn)變等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育活動(dòng);組織離退休職工成立“自?shī)市?rdquo;的學(xué)習(xí)組織,開(kāi)展以音樂(lè)、繪畫(huà)、模特、英語(yǔ)、徒步走等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育活動(dòng);組織下崗失業(yè)職工成立“創(chuàng)業(yè)型”學(xué)習(xí)組織,開(kāi)展以就業(yè)技能培訓(xùn),政策法規(guī)咨詢(xún)等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育活動(dòng);組織中小學(xué)生成立“育人型”學(xué)習(xí)組織,開(kāi)展以家長(zhǎng)講壇,學(xué)生考前心理輔導(dǎo),與學(xué)校、幼兒園聯(lián)誼等為主要內(nèi)容和形式的社區(qū)教育活動(dòng)。通過(guò)這種分層次的教育活動(dòng),使社區(qū)居民在教育活動(dòng)中各取所需,切實(shí)獲得利益,享受到學(xué)習(xí)的快樂(lè)。
第四篇 社區(qū)發(fā)展建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告2400字
社區(qū)發(fā)展建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
××社區(qū)位于××縣城南××南側(cè)、××鎮(zhèn)××社區(qū)管委會(huì)東側(cè),原隸屬××管委會(huì),于20__年11月劃歸××鎮(zhèn)管理。改革開(kāi)放以來(lái),××人民在“地少人多”的困難情況下,積極開(kāi)拓多種致富路子,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益高,工副業(yè)發(fā)展興旺,集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增長(zhǎng),社會(huì)公益事業(yè)較為完善,形成了較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展氛圍。但隨著時(shí)代環(huán)境的變化,××在新時(shí)期的發(fā)展也遇到一定瓶頸,需要積極轉(zhuǎn)換思路,創(chuàng)新舉措,才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。
一、××社區(qū)基本情況
(一)人口土地。××社區(qū)在冊(cè)2542人,實(shí)有1999人;全社區(qū)適齡勞動(dòng)力1387人,其中外出務(wù)工300余人,經(jīng)商100余人,副業(yè)及三產(chǎn)500余人,社區(qū)人均純收入達(dá)7800元/年;全社區(qū)土地948畝,可用耕地622畝,典型的“地少人多”。
(二)集體經(jīng)濟(jì)?!痢辽鐓^(qū)現(xiàn)有一座磚瓦廠,籌建于1986年,前期為集體經(jīng)營(yíng),后期對(duì)外出租,20__年出租收入為5萬(wàn)元;社區(qū)于××社區(qū)街頭有一處三層樓的房產(chǎn),20__年出租收入為1.2萬(wàn)元;社區(qū)內(nèi)還有部分閑置坑塘,零散由個(gè)人承包。20__年,××社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入預(yù)計(jì)約為11萬(wàn)元。
(三)村居建設(shè)與管理?!痢辽鐓^(qū)分為6個(gè)小組,全部集中居住,絕大部分居民建筑為兩層樓房,家庭設(shè)施設(shè)備比較齊全;全社區(qū)共設(shè)3個(gè)垃圾處理點(diǎn),日常聘用3名保潔員負(fù)責(zé)清理維護(hù)社區(qū)衛(wèi)生,保潔員工資由上級(jí)撥付。
(四)社會(huì)公益事業(yè)。經(jīng)過(guò)近幾年上級(jí)政策的支持和××社區(qū)兩委班子的努力,社區(qū)內(nèi)水泥道路目前基本齊全,全部入莊到戶(hù),道路總長(zhǎng)度約4.5千米。社區(qū)擁有單獨(dú)的水電站,電力供應(yīng)設(shè)有獨(dú)立總線,方便自行管理;收取居民的水費(fèi)也很低,僅為0.7元/噸,居委會(huì)每年補(bǔ)貼水費(fèi)近3萬(wàn)元。社區(qū)內(nèi)有一處約500年歷史的亂塋,總面積約13畝,上世紀(jì)80年代以來(lái)在平墳的基礎(chǔ)上陸續(xù)于地面重起新墳,近幾年逐漸規(guī)范管理,由居委會(huì)統(tǒng)一修建墳?zāi)剐^(qū),以成本價(jià)出售給本社區(qū)居民。
(五)村部建設(shè)。村部設(shè)在村居中心位置,由舊學(xué)校改造而成,占地近1畝,院內(nèi)有一座建筑面積約370平方米的兩層樓房及一座倉(cāng)庫(kù)式偏房,設(shè)有會(huì)議室、民調(diào)室、綜治室、農(nóng)險(xiǎn)辦理室、便民服務(wù)室、黨員活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋等,基本滿(mǎn)足社區(qū)兩委班子日常辦公和服務(wù)群眾需求。衛(wèi)生室根據(jù)業(yè)務(wù)需要,設(shè)在××社區(qū)街頭。
(六)黨員干部隊(duì)伍?!痢辽鐓^(qū)兩委班子成員共9人,交叉任職,其中支委會(huì)班子成員6人,居委會(huì)班子成員7人,黨支部書(shū)記和居委會(huì)主任由1人兼任,各居民小組組長(zhǎng)全部由社區(qū)干部兼任;黨支部共有53名黨員,常住流動(dòng)黨員約35人。
二、存在的問(wèn)題
(一)用水困難嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?!痢辽鐓^(qū)具有良好的蔬菜種植傳統(tǒng),居民種植蔬菜經(jīng)驗(yàn)豐富,畝均效益可達(dá)1萬(wàn)元/年。但社區(qū)耕地大部分位于高亢區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水主要通過(guò)電灌站由低水源處翻至高處田間,每年所需電費(fèi)近2萬(wàn)元全部由居委會(huì)承擔(dān)。由于電灌站常年失修,設(shè)備嚴(yán)重老化,且田間渠道無(wú)防滲設(shè)施,目前社區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水受到嚴(yán)重制約。
(二)集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源日漸縮小。社區(qū)磚瓦廠是集體經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源,由于磚瓦廠已運(yùn)行近25年,目前窯土已被取盡,維持正常生產(chǎn)須從外地購(gòu)?fù)?,以?0__年磚瓦廠出租收入僅為5萬(wàn)元,20__年面臨關(guān)閉停產(chǎn)的局面。
(三)集體資產(chǎn)缺乏保值增值的方式?!痢辽鐓^(qū)集體資產(chǎn)多年來(lái)已有一定的積累,目前尚無(wú)保值增值的方式,資金閑置面臨貶值的風(fēng)險(xiǎn),亟待探索出一條風(fēng)險(xiǎn)低的保值增值途徑。
(四)村居建設(shè)雜亂無(wú)章?!痢辽鐓^(qū)居民建筑規(guī)模和質(zhì)量普遍較高,但由于前期缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,整體分布較為雜亂,既影響村容村貌,也制約著村居管理水平的提升。
(五)小水廠改制將使居民用水成本升高。隨著全縣用水體制改革的深化,××社區(qū)水廠面臨著被統(tǒng)一收購(gòu)實(shí)行市場(chǎng)化管理的趨勢(shì),這將使居民用水成本升高1—2倍。
(六)社區(qū)墓地建設(shè)尚無(wú)系統(tǒng)規(guī)劃。集體墓地是社區(qū)的一項(xiàng)重要公益性資源,目前已進(jìn)行初步開(kāi)發(fā)。但由于墓地建設(shè)沒(méi)有形成系統(tǒng)的規(guī)劃,制約著墓地建設(shè)的整體水平和開(kāi)發(fā)效率。
(七)村部建設(shè)還不能滿(mǎn)足新農(nóng)村建設(shè)的需要。××社區(qū)雖然擁有一定的辦公場(chǎng)所和資源,但辦公面積仍然有限,很多功能性辦公室還在合并使用,辦公設(shè)備也比較陳舊;村部原先僅有黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)配備的一臺(tái)電腦,社區(qū)干部日常辦公仍是傳統(tǒng)的紙筆方式,與信息化時(shí)代的新農(nóng)村建設(shè)尚有較大差距。
(八)黨員年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)失衡?!痢辽鐓^(qū)黨支部53名黨員年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,30歲以下的僅4人,30—40歲之間的僅2人,60歲以上的占全部黨員人數(shù)的50%;黨員學(xué)歷結(jié)構(gòu)也偏低,小學(xué)文化的11人,初中文化的26人,大專(zhuān)以上文化的僅6人。這些問(wèn)題使社區(qū)干部的持續(xù)培養(yǎng)面臨無(wú)源之水,使黨在農(nóng)村的基層力量面臨不斷削弱的危險(xiǎn)。
三、下一步發(fā)展對(duì)策
(一)借用外力解決急切難題
1、充分發(fā)揮機(jī)關(guān)到村任職干部的作用,積極協(xié)調(diào)水利項(xiàng)目,抓緊實(shí)施電灌站和田間防滲渠等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施改造,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水難題。
2、爭(zhēng)取機(jī)關(guān)到村任職干部后方單位的指導(dǎo)與支持,對(duì)磚瓦廠實(shí)施休閑垂釣農(nóng)家樂(lè)改造項(xiàng)目,再造集體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)收入來(lái)源。
3、邀請(qǐng)民政部門(mén)專(zhuān)家予以指導(dǎo),編制集體墓地建設(shè)管理規(guī)劃,并爭(zhēng)取政策性支持。
4、積極爭(zhēng)取機(jī)關(guān)到村任職干部后方單位的物質(zhì)支援,更新村部辦公設(shè)施設(shè)備,打牢社區(qū)辦公信息化基礎(chǔ)。
(二)大膽創(chuàng)新開(kāi)拓發(fā)展新路子
1、探索以集體資產(chǎn)、村干部資金、能人大戶(hù)資金為主要股金的股份合作方式,結(jié)合××實(shí)際發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、工副業(yè)項(xiàng)目,并建立現(xiàn)代科學(xué)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,確保集體資產(chǎn)不斷保值增值。
2、利用××鎮(zhèn)政府南遷、城區(qū)南擴(kuò)的契機(jī),將××社區(qū)納入城市化管理,推動(dòng)村居改造,并積極爭(zhēng)取村部移址新建,實(shí)現(xiàn)超前謀劃發(fā)展。
3、抓緊探索××社區(qū)用水的市場(chǎng)化方式,使社區(qū)居民逐漸適應(yīng)市場(chǎng)水價(jià),為將來(lái)全縣小水廠改制后居民用水的適應(yīng)性建立基礎(chǔ)。
(三)高度重視著力加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)
1、將黨員發(fā)展工作列入每年度重要目標(biāo)任務(wù),大力發(fā)展年紀(jì)較輕、學(xué)歷較高、素質(zhì)較優(yōu)、致富能力較強(qiáng)的居民進(jìn)入黨組織。
2、有計(jì)劃地抓好社區(qū)兩委班子后備干部的培養(yǎng)工作,增強(qiáng)社區(qū)干部的延續(xù)性,保證社區(qū)兩委班子建設(shè)得到持續(xù)發(fā)展。
3、切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的教育管理工作,充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)武裝社區(qū)干部,提高其利用信息技術(shù)獲取資訊、加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)的能力。
第五篇 2024年社區(qū)基層黨建工作調(diào)研報(bào)告3200字
20__年,我認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,堅(jiān)持抓黨建、改作風(fēng),嚴(yán)管干部、善待群眾,推動(dòng)基層黨建強(qiáng)基固本,促進(jìn)全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
一、履行職責(zé)情況
(一)主動(dòng)履職盡責(zé)抓基層黨建。把抓黨建作為首要職責(zé),圍繞推進(jìn)先鋒引領(lǐng)行動(dòng),建立落實(shí)黨建聯(lián)系點(diǎn)、黨建例會(huì)、部門(mén)黨委書(shū)記抓基層黨建專(zhuān)題報(bào)告、考核獎(jiǎng)懲等制度。13次主持召開(kāi)常委會(huì)、推進(jìn)會(huì),研究部署教育實(shí)踐活動(dòng)和基層黨建工作。指導(dǎo)完善縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基層黨建工作考核評(píng)估辦法,5次約談縣區(qū)和市直部門(mén)黨委書(shū)記傳導(dǎo)壓力,明確要求不抓基層黨建、抓不好基層黨建的黨委書(shū)記不能繼續(xù)任職。制定《關(guān)于貫徹從嚴(yán)治黨方針加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》,從強(qiáng)化組織功能、建強(qiáng)骨干隊(duì)伍、加強(qiáng)基礎(chǔ)保障、從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任等7個(gè)方面提出具體推進(jìn)措施。
(二)緊扣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展抓基層黨建。突出黨員致富能力培養(yǎng)和富民產(chǎn)業(yè)培育,推廣民勤縣沙灘村“黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)富民”經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)建黨員示范崗4170個(gè)、示范棚2.4萬(wàn)畝、示范林6.5萬(wàn)畝。開(kāi)展黨支部領(lǐng)辦專(zhuān)業(yè)合作社和“項(xiàng)目一線黨旗紅”活動(dòng),帶動(dòng)實(shí)施億元以上項(xiàng)目310項(xiàng),新建設(shè)施農(nóng)牧業(yè)19.2萬(wàn)畝、特色林果基地33萬(wàn)畝,完成“下山入川”移民2.27萬(wàn)人。狠抓非公黨建,新成立3個(gè)園區(qū)黨工委,新建非公企業(yè)黨組織109個(gè)。全面推行黨支部+合作社(協(xié)會(huì))+致富帶頭人模式,新建產(chǎn)業(yè)黨組織43個(gè)。
(三)著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展抓基層黨建。注重與雙聯(lián)行動(dòng)緊密結(jié)合,把督促落實(shí)主體責(zé)任列為雙聯(lián)行動(dòng)的重要任務(wù),開(kāi)展“雙聯(lián)干部幫建暖棚溫棚”活動(dòng),投入資金13.97億元(含貸款),各聯(lián)村單位黨組織興辦實(shí)事13865件,解決民生問(wèn)題23.43萬(wàn)件。抓住武威被確定為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的重要機(jī)遇,實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建示范區(qū)項(xiàng)目,推動(dòng)城鄉(xiāng)黨組織融合共建、隊(duì)伍融合共管、資源融合共享、工作融合共進(jìn),組織100個(gè)市直部門(mén)與融合發(fā)展核心區(qū)100個(gè)村結(jié)成對(duì)子,建成農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心41個(gè)。
(四)從改進(jìn)干部作風(fēng)入手抓基層黨建。強(qiáng)化基層紀(jì)檢工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部單設(shè)紀(jì)委書(shū)記,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備2—4名紀(jì)檢干部;在全市設(shè)立16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)紀(jì)工委,每個(gè)紀(jì)工委配備5名紀(jì)檢干部。開(kāi)展“保民生、促三農(nóng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲懲治鄉(xiāng)村干部“貪假懶庸”問(wèn)題,批辦鄉(xiāng)村干部涉紀(jì)涉法等信訪舉報(bào)37件,查處“兩委”換屆違紀(jì)違法案件35件、執(zhí)行惠民政策優(yōu)親厚友等問(wèn)題34起。兩輪整頓軟弱渙散基層黨組織402個(gè),處置不合格黨員86名。全面建立村(社區(qū))便民服務(wù)代辦中心,完善推行“四議兩公開(kāi)”工作法“一審兩監(jiān)督”機(jī)制。組織24532名在職黨員到社區(qū)報(bào)到領(lǐng)崗,開(kāi)展集中服務(wù)18613人次,解決難題6332個(gè)。
(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)保障抓基層黨建。加大基層黨建投入力度,市縣籌資5563萬(wàn)元,新改建活動(dòng)陣地196個(gè),建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”項(xiàng)目18個(gè)、街道數(shù)字管理平臺(tái)1個(gè);增加村干部報(bào)酬__元、達(dá)到1萬(wàn)元。突出抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè),選派120名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任村黨組織書(shū)記,完成1121個(gè)村的換屆工作,輪訓(xùn)黨組織書(shū)記4364名。實(shí)施村級(jí)帶頭人隊(duì)伍梯級(jí)培養(yǎng)工程,建立致富帶頭人——黨員——村干部——村黨組織書(shū)記培養(yǎng)鏈,力爭(zhēng)__年底每個(gè)村至少培養(yǎng)儲(chǔ)備2名黨組織書(shū)記后備人才。
二、存在的主要問(wèn)題及原因
(一)對(duì)基層黨建工作研究不深。對(duì)黨的基層建設(shè)新理論、新政策學(xué)習(xí)不夠、理解不深,對(duì)基層黨建工作存在問(wèn)題掌握不透。特別是在如何緊密結(jié)合市情,推進(jìn)基層黨建工作與中心工作深度融合,以抓黨建促進(jìn)抓發(fā)展方面思考謀劃少,工作中安排部門(mén)落實(shí)的多,自己深入研究、督促指導(dǎo)的少。
(二)抓基層黨建的職責(zé)落實(shí)不到位。對(duì)基層黨建強(qiáng)基礎(chǔ)、解難題工作投入時(shí)間、精力不足。向黨委書(shū)記交任務(wù)、壓擔(dān)子少,沒(méi)有形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的責(zé)任落實(shí)體系,從嚴(yán)治黨的要求沒(méi)有完全落實(shí)到基層。
(三)對(duì)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)格問(wèn)題解決不夠。對(duì)一些基層黨組織組織生活不正常不經(jīng)常不嚴(yán)肅,黨員干部日常教育管理監(jiān)督不到位等問(wèn)題,雖然有比較清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)信訪反映問(wèn)題都能及時(shí)批轉(zhuǎn)查辦,但對(duì)如何從面上、根源上解決問(wèn)題,健全長(zhǎng)效機(jī)制,思考研究不深,沒(méi)有做到標(biāo)本兼治。
(四)基層基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題突出。全市1121個(gè)村中有87個(gè)村的陣地不能正常使用,60個(gè)社區(qū)中12個(gè)社區(qū)租借辦公場(chǎng)所,47個(gè)陣地面積在200m2以下,社區(qū)民選副主任工資較低(月人均1183元),農(nóng)村、非公企業(yè)、社會(huì)組織黨組織沒(méi)有黨員教育培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
這些問(wèn)題,從思想深處剖析,是我個(gè)人政治意識(shí)、主體意識(shí)、角色意識(shí)不強(qiáng),第一責(zé)任落實(shí)不力,以上率下作用發(fā)揮得不好。
一是對(duì)抓基層黨建工作思想重視不夠。缺乏從夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度認(rèn)識(shí)抓基層黨建工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,主責(zé)主業(yè)意識(shí)不強(qiáng),存在重發(fā)展輕黨建的問(wèn)題。
二是抓基層黨建工作落實(shí)的力度不夠。在工作擺布和力量投入上,思想上依靠分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)多,看重縣區(qū)直接責(zé)任多,個(gè)人直接盯辦抓得少,缺乏釘釘子精神。一些工作持續(xù)性不強(qiáng),工作效果打了折扣。
三是基層黨建投入保障不足。在處理基層基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題上,思想上認(rèn)為欠發(fā)達(dá)困難地區(qū)財(cái)力有限,需要逐步解決,更多依靠爭(zhēng)取上級(jí)支持和縣區(qū)自身力量,市本級(jí)投入較少。示范帶動(dòng)效應(yīng)發(fā)揮得不好,沒(méi)有真正樹(shù)立起重視基層、大抓基層的鮮明導(dǎo)向。
三、下一步工作思路和主要措施
我將牢記黨委書(shū)記的首要職責(zé)是抓好黨的建設(shè)、“抓好黨建是最大政績(jī)”,強(qiáng)化“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”的意識(shí),認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,全面加強(qiáng)基層黨建工作。
(一)切實(shí)落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)_____提出的檢驗(yàn)黨建工作的“五條標(biāo)準(zhǔn)”,建立市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)抓基層黨建責(zé)任制,全面推行《基層黨建工作整改任務(wù)責(zé)任狀》。每季度聽(tīng)取一次縣區(qū)和部門(mén)黨委書(shū)記專(zhuān)題匯報(bào),每?jī)稍麻_(kāi)展一次專(zhuān)題調(diào)研,帶頭抓好黨建聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)。修訂政績(jī)考核辦法和干部考察使用制度,強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。
(二)推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。堅(jiān)持雙聯(lián)行動(dòng)與基層黨建目標(biāo)要求、措施任務(wù)、工作力量、督促檢查、考核驗(yàn)收五個(gè)融合,推進(jìn)“雙聯(lián)結(jié)對(duì)”共建。開(kāi)展“提質(zhì)增效先鋒崗”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),大力推廣“民情流水線”工程,深化非公企業(yè)“立足崗位做貢獻(xiàn)、有中生優(yōu)當(dāng)先鋒”活動(dòng)。今明兩年市縣每年分別安排不少于300萬(wàn)元、1200萬(wàn)元資金,徹底解決場(chǎng)所不達(dá)標(biāo)問(wèn)題。每年各縣區(qū)分別安排不少于50萬(wàn)元的場(chǎng)所維修改造專(zhuān)項(xiàng)資金,建立黨員教育培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為非公企業(yè)黨組織列支專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村便民服務(wù)中心信息網(wǎng)絡(luò)和規(guī)范化建設(shè),基本建成市縣鄉(xiāng)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)。
(三)著力提高基層黨組織戰(zhàn)斗力。全面推行各級(jí)黨組織抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)明示現(xiàn)狀、承諾目標(biāo)制度,建立基層黨建工作目標(biāo)臺(tái)賬,強(qiáng)化督促檢查,狠抓兌現(xiàn)落實(shí)。建立軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化常態(tài)機(jī)制,按照不低于5%的比例倒排整頓對(duì)象,強(qiáng)力整改。全年對(duì)所有基層黨組織書(shū)記進(jìn)行7天全員輪訓(xùn),提高帶領(lǐng)群眾奔小康、依法管理基層事務(wù)的能力。
(四)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)。制定加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)和“選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記看黨建”操作辦法,建立巡回輪訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部機(jī)制,探索實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部定期輪崗交流。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”建設(shè)任務(wù)。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度,增加村干部報(bào)酬和社區(qū)民選副主任工資,達(dá)到全年人均1.6萬(wàn)元。提高村(社區(qū))辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),村級(jí)增加5000元、達(dá)到2萬(wàn)元,城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)分別增加4萬(wàn)元、1萬(wàn)元,總額分別達(dá)到10萬(wàn)元和7萬(wàn)元。
(五)嚴(yán)格黨員教育管理。開(kāi)展黨員日常管理、組織關(guān)系管理、黨費(fèi)收繳管理和發(fā)展黨員質(zhì)量管理全面排查評(píng)估。建立落實(shí)發(fā)展黨員全程推優(yōu)、履職資格認(rèn)證、集中培訓(xùn)測(cè)試、部門(mén)聯(lián)審、全程記實(shí)、重點(diǎn)管理黨組織等6項(xiàng)機(jī)制,實(shí)施先鋒引領(lǐng)“天馬先鋒號(hào)”6項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),建立黨員“先鋒引領(lǐng)創(chuàng)績(jī)?cè)u(píng)星”制度,制定從嚴(yán)管理黨員實(shí)施意見(jiàn)和民主評(píng)議黨員實(shí)施辦法,促進(jìn)黨員素質(zhì)提升、作風(fēng)轉(zhuǎn)變和作用發(fā)揮。
第六篇 關(guān)于農(nóng)村社區(qū)調(diào)研報(bào)告5650字
一、我市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀和成效
我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起步于2024年。2024年被確定為全省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以來(lái),市委、市政府按照省委、省政府的部署和要求,以農(nóng)村居民群眾需求為導(dǎo)向,以農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)為載體,以創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)管理體制機(jī)制為重點(diǎn),陸續(xù)出臺(tái)并實(shí)施了一攬子推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方案。尤其是將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn),確立了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)協(xié)同、村級(jí)組織承辦、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與的運(yùn)行機(jī)制,有力促進(jìn)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的良性互動(dòng),初步形成了目標(biāo)同向、工作同步的良好格局。主要做法有:
第一,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,合理優(yōu)化村莊布局。一是著眼群眾需求。傾聽(tīng)民意、反映民聲、讓民做主、為民說(shuō)話(huà),始終把群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際需求放在第一位。二是切合地方實(shí)際。依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人口發(fā)展水平,以及村莊自然肌理與資源環(huán)境條件,有的放矢、因地制宜、量力而行,不盲目攀比、不強(qiáng)求一致,不搞大拆大建。三是符合發(fā)展方向。堅(jiān)持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設(shè)無(wú)縫對(duì)接。在執(zhí)行規(guī)劃時(shí),將農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)與各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),在“四百工程”、城鄉(xiāng)社區(qū)結(jié)對(duì)共建、“陽(yáng)光村務(wù)”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“平安家園”等活動(dòng)載體中設(shè)置和融入新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求。同時(shí),及時(shí)完善規(guī)劃,體現(xiàn)群眾需求,限度地調(diào)動(dòng)基層干部群眾建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的積極性。
第二,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,著力打破城鄉(xiāng)壁壘。一方面,全面實(shí)施戶(hù)籍制度改革。著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實(shí)行一元化戶(hù)籍登記管理和外來(lái)人口居住證制度。全面落實(shí)戶(hù)籍制度改革“1+12”方案,推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、醫(yī)療并軌,就業(yè)和社保城鄉(xiāng)一體。目前,全市74萬(wàn)戶(hù)籍人口已全部登記為“銅陵市居民戶(hù)口”;辦理流動(dòng)人口《居住證》3.7萬(wàn)張。另一方面,積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。圍繞農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)、市場(chǎng)配置、抵押融資、保證保險(xiǎn)等“1+8”方案的具體內(nèi)容,在明晰所有權(quán)、保障收益權(quán)基礎(chǔ)上,完善配套政策,實(shí)行常態(tài)管理,努力從制度上限度地解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。目前,農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證基本完成;農(nóng)房測(cè)繪工作已全部結(jié)束,截至目前,累計(jì)申請(qǐng)房屋登記76561余戶(hù),受理65451余戶(hù),發(fā)證2623余本。建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合交易機(jī)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資、保證保險(xiǎn)等運(yùn)作機(jī)制,防范小額貸款可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。
第三,堅(jiān)持政策引導(dǎo),持續(xù)加大投入力度。在政策引導(dǎo)方面,先后出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)文明和諧幸福社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》等系列文件,將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,同步謀劃、同步推進(jìn)、同步攻堅(jiān)。去年又專(zhuān)門(mén)下發(fā)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)“五五工程”計(jì)劃,力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)日常運(yùn)行規(guī)范化、資產(chǎn)效益化、服務(wù)組織多元化、村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)陽(yáng)光化、服務(wù)團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)化。在資金投入方面,幾年來(lái),市、縣(區(qū))兩級(jí)結(jié)合民生工程,投入資金5200多萬(wàn)元,先后建成133個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。去年8月份銅陵縣被民政部授予“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋示范單位”。同時(shí),結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),對(duì)農(nóng)村居民小區(qū)進(jìn)行綜合整治,促進(jìn)了社區(qū)環(huán)境明顯改善,居民生活的舒適度、滿(mǎn)意度有了較大提升。在持續(xù)加大“輸血”的同時(shí),不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的“造血”功能,積極謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。近年來(lái),圍繞農(nóng)村發(fā)展需求,謀劃項(xiàng)目437個(gè),總投資54億元,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目32個(gè),總投資50億元。
第四,堅(jiān)持民主公開(kāi),切實(shí)維護(hù)群眾利益。擴(kuò)大公開(kāi)范圍,在廣泛征求基層意見(jiàn)、進(jìn)行科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)縣區(qū)編制《村務(wù)公開(kāi)目錄》,除國(guó)家政策法規(guī)統(tǒng)一規(guī)范的內(nèi)容外,把涉及村民切身利益的內(nèi)容納入村務(wù)公開(kāi)目錄,保障農(nóng)民群眾對(duì)村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。創(chuàng)新公開(kāi)形式,探索實(shí)踐村務(wù)公開(kāi)“6+4”工作法,統(tǒng)一財(cái)務(wù)審批和公開(kāi)程序,做到常規(guī)性工作按季公開(kāi),固定性工作定期公開(kāi),臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi),真正讓群眾參與村務(wù)管理全過(guò)程。同時(shí),建立公開(kāi)制度,明確辦事時(shí)限和質(zhì)量,向群眾公開(kāi)辦事程序、辦事結(jié)果和決策過(guò)程。堅(jiān)持民主管理,對(duì)照村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作要點(diǎn),統(tǒng)一部署、適時(shí)檢查,確保村務(wù)公開(kāi)民主管理工作落到實(shí)處。
二、我市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題和不足
一是認(rèn)識(shí)基本到位,但觀念轉(zhuǎn)變不夠。部門(mén)、縣區(qū)、鄉(xiāng)村、農(nóng)民對(duì)要不要建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)思想是較為統(tǒng)一的,但在具體推進(jìn)中,一些干部對(duì)“什么是新型農(nóng)村社區(qū)”理解不深,習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)辦事,缺乏有效的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn),有以“物”代“人”的現(xiàn)象;部分群眾對(duì)“誰(shuí)來(lái)建新型農(nóng)村社區(qū)”有片面認(rèn)識(shí),存在“等、靠、要”思想,參與積極性不高;少數(shù)部門(mén)和干部對(duì)“怎樣建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)”把握不準(zhǔn),特別是對(duì)如何與美好鄉(xiāng)村建設(shè)相銜接研究不深,忽視鄉(xiāng)土文化,以城市規(guī)劃建設(shè)的思維建設(shè)農(nóng)村。此外,受客觀條件和經(jīng)濟(jì)條件影響,還有少數(shù)基層干部存在畏難情緒,工作中自我減壓、降低標(biāo)準(zhǔn)。
二是規(guī)劃比較齊全,但具體落實(shí)不夠。主要原因:一是突出單個(gè)農(nóng)村社區(qū)功能而忽視區(qū)域及區(qū)域間的整合。比如,就單個(gè)農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃來(lái)看,有的設(shè)施齊全、功能完備,甚至是應(yīng)有盡有,但從整個(gè)區(qū)域來(lái)看,彼此間定位不準(zhǔn)確、特色不鮮明、重點(diǎn)不突出,社區(qū)間未能形成彼此呼應(yīng)、相互補(bǔ)位的有效體系。二是少數(shù)規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏論證,未能充分考慮農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活實(shí)際,在一定程度上脫離了地方產(chǎn)業(yè)承載能力和實(shí)際財(cái)力,客觀上使基層干部和群眾在具體落實(shí)中產(chǎn)生抵觸情緒。三是由于農(nóng)村村莊人口少、分布散,且人口素質(zhì)與城市相比有一定差距,以中老年居多,這些也增加了規(guī)劃落實(shí)的難度。
三是措施相對(duì)有力,但頂層設(shè)計(jì)不夠。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)是“既不離土也不離鄉(xiāng)”的城鎮(zhèn)化,意義重大。若干年前,___同志在《論我國(guó)經(jīng)濟(jì)的三元結(jié)構(gòu)》中,就曾對(duì)相關(guān)問(wèn)題有所闡述。就現(xiàn)實(shí)而言,一方面,從市級(jí)及市級(jí)以下層面,各級(jí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的工作措施十分有力,比如在推進(jìn)城鄉(xiāng)保障方面實(shí)行同城同待遇、在增加農(nóng)民收入方面加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等措施,都有力促進(jìn)了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。另一方面,政策的制定仍是以“地域性”、“行業(yè)化”的特征為主,未能實(shí)現(xiàn)更大領(lǐng)域和更高層次的銜接。許多工作仍停留在“單兵推進(jìn)”層面,需要進(jìn)一步總結(jié)探索。
四是合力已經(jīng)形成,但要素保障不夠。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)有兩大經(jīng)濟(jì)要素:一是資金;二是土地。從資金方面來(lái)看,一是政府投入相對(duì)不足。近兩年全市投入“農(nóng)林水”的資金達(dá)6.8億元,但投入主要集中在農(nóng)田水利、農(nóng)技推廣、農(nóng)資補(bǔ)貼等剛性需求上,投入農(nóng)村綜合改革和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金份額較小。二是集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱。2024年全市144個(gè)行政村,無(wú)經(jīng)營(yíng)收益的有56個(gè),經(jīng)營(yíng)收益在10萬(wàn)元以下的有53個(gè),經(jīng)營(yíng)收益在10萬(wàn)元以上的只有35個(gè),僅占25%,難以支撐農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和管理維護(hù)。三是社會(huì)自愿投入有限。由于缺乏有效的政策引導(dǎo)和激勵(lì),企業(yè)和社會(huì)組織參與程度不高,資金投入未能實(shí)現(xiàn)多元化。從土地方面來(lái)看,農(nóng)村建設(shè)用地審批程序多、指標(biāo)少;少數(shù)農(nóng)戶(hù)小農(nóng)意識(shí)強(qiáng),農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)發(fā)展不平衡,局部地區(qū)成片流轉(zhuǎn)難度大,影響人口集聚、資源整合和公共服務(wù)的延伸,給新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)帶來(lái)了困擾。
三、我市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的對(duì)策和建議
第一,突出規(guī)劃先行,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新格局。一是堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)。以縣區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城市整體規(guī)劃為依據(jù),做到新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用整體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃“四規(guī)聯(lián)動(dòng)”,確保規(guī)劃的前瞻性、合理性和統(tǒng)籌性。打通城鄉(xiāng)之間、農(nóng)村社區(qū)之間生產(chǎn)要素合理流動(dòng)的市場(chǎng)渠道,促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的勞動(dòng)力、土地等要素和城市的人才、資本、技術(shù)等要素,有效組合和多向流動(dòng)。二是堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)推進(jìn)。一切從實(shí)際出發(fā),充分考慮當(dāng)?shù)氐慕煌l件、資源配置、生態(tài)環(huán)境等因素,使新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)既與周?chē)淖匀簧剿h(huán)境有機(jī)融合,又與未來(lái)的區(qū)域發(fā)展方向高度一致。同時(shí),結(jié)合村莊歷史沿革、村民居住習(xí)慣,合理確定社區(qū)建設(shè)規(guī)模,科學(xué)規(guī)劃空間布局,穩(wěn)妥有效進(jìn)行合村并點(diǎn),降低公共服務(wù)成本,提升公共服務(wù)效益。三是堅(jiān)持創(chuàng)新模式、量力而行。將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與當(dāng)前綠化提升、“三線三邊兩小”整治、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),把農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)、重大項(xiàng)目布點(diǎn)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮。同時(shí),針對(duì)村莊不同特點(diǎn),采取針對(duì)性辦法。比如,對(duì)具有較好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和對(duì)外交通條件,有一定建設(shè)規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)配套,周邊用地能滿(mǎn)足改擴(kuò)建需求的村莊,進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),打造亮點(diǎn);對(duì)規(guī)模小、人口少或因城鎮(zhèn)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要,必須整體拆遷的村莊,進(jìn)行拆遷新建;對(duì)配套設(shè)施不完善,但需要保留的村莊,進(jìn)行舊村整治、改造提升;對(duì)具有特殊人文景觀(古建筑、古民居)和自然景觀,需要保護(hù)的村莊,進(jìn)行特色保護(hù)。
第二,突出政策引領(lǐng),建立多元扶持保障的新體系。一是用足用活土地政策。以全面深化改革為契機(jī),一方面,積極向上爭(zhēng)取政策,增加農(nóng)村建設(shè)用地指標(biāo),拓展農(nóng)村用地空間。另一方面,采取土地增減掛鉤、相鄰滾動(dòng)、合村并點(diǎn)、集中連片的方式,充分整合原有建設(shè)用地、空閑地和廢棄地,限度挖掘農(nóng)村土地潛力,提高土地利用率。二是整合資金集中投入。一方面,進(jìn)一步拓寬資金投入渠道,實(shí)行“五個(gè)一點(diǎn)”,即:通過(guò)市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)財(cái)政安排一點(diǎn),積極向上爭(zhēng)取一點(diǎn),整合政府資源籌集一點(diǎn),共建單位協(xié)調(diào)幫扶一點(diǎn),發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐助一點(diǎn),解決項(xiàng)目資金問(wèn)題;另一方面,按照市場(chǎng)化運(yùn)作原則,加強(qiáng)對(duì)投入資金的監(jiān)管力度,提高資金使用效率和投入產(chǎn)出比。三是深化配套制度改革。繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、戶(hù)籍管理制度等綜合配套改革,率先實(shí)現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化和基本公共服務(wù)“同城同待遇”,真正使農(nóng)民與城市居民一樣享受社會(huì)保障、醫(yī)療、科教文體等方面的權(quán)利。
第三,突出產(chǎn)業(yè)支撐,拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的新渠道。一是在科技創(chuàng)新上下功夫。以銅陵國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機(jī),加大科技投人,構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)化為目的的創(chuàng)新模式,不斷加大科技人才的培養(yǎng)力度和農(nóng)業(yè)科技的推廣力度,加快形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化的生產(chǎn)體系。二是在產(chǎn)業(yè)特色上下功夫。按照區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的要求,針對(duì)目前存在的生姜、鳳丹等傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模小、集聚效應(yīng)弱、加工企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)、銷(xiāo)售平臺(tái)單一、市場(chǎng)開(kāi)拓不夠等特點(diǎn),堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和科學(xué)發(fā)展的思路,加大扶持力度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)品檔次,增強(qiáng)品牌效應(yīng),努力做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。三是在規(guī)模生產(chǎn)上下功夫。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益。積極推廣“公司+農(nóng)戶(hù)”模式,培養(yǎng)一批技術(shù)水平高、產(chǎn)品附加值高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶政策,加大農(nóng)民培訓(xùn)力度,提高合作經(jīng)營(yíng)能力,引導(dǎo)幫助龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。
第四,突出配套建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的新功能。一是提升農(nóng)村社區(qū)服務(wù)供給平臺(tái)。一方面,注重硬件的提升,搞好社區(qū)道路、水電管網(wǎng)、通訊設(shè)施及景觀綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),達(dá)到硬化、亮化、綠化、美化、凈化標(biāo)準(zhǔn),改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境;另一方面,以完善醫(yī)療計(jì)生、戶(hù)籍管理、社會(huì)保障、就業(yè)培訓(xùn)等事關(guān)群眾日常生活的服務(wù)項(xiàng)目為重點(diǎn),加快提升已建成的集“五室三站兩欄一校一場(chǎng)所”配置的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)水平,使各類(lèi)公共服務(wù)真正“落戶(hù)”農(nóng)村、“扎根”農(nóng)村。二是拓展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò)。按照科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,逐步建立起村、鎮(zhèn)、縣(區(qū))一體的社區(qū)服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò)。借鑒城市社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)展壯大各類(lèi)農(nóng)村社區(qū)非盈利型社會(huì)組織,對(duì)市場(chǎng)和政府職能進(jìn)行補(bǔ)充。推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)工作,協(xié)調(diào)社保、衛(wèi)生、公安、民政、文化等有關(guān)職能部門(mén)根據(jù)自身職責(zé)搞好相應(yīng)服務(wù)的延伸和覆蓋,提升社區(qū)服務(wù)功能,減輕社區(qū)事務(wù)負(fù)擔(dān)。三是創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)服務(wù)供給模式。一方面,不斷提升政府或社區(qū)的公共產(chǎn)品供給水平、層次和覆蓋范圍。比如均衡教育向農(nóng)村區(qū)域的進(jìn)一步延伸和覆蓋。另一方面,探索政府采取委托、補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)等方式,鼓勵(lì)其他社會(huì)主體參與公共產(chǎn)品的提供,提高服務(wù)效率??梢灶A(yù)見(jiàn)的是,當(dāng)政府、企業(yè)、非營(yíng)利組織和公民社會(huì)都參與提供公共產(chǎn)品服務(wù)之中,控制與被控制的關(guān)系被打破時(shí),從單一向度的自上而下的管治,轉(zhuǎn)向平等互動(dòng)、彼此合作、相互協(xié)商的多元關(guān)系,農(nóng)村社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平必然實(shí)現(xiàn)新的突破和提升。這也是十八屆三中全會(huì)提出的“改進(jìn)社會(huì)治理方式”的題中之義。
第五,突出基層民主,創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理的新模式。一方面,強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。在農(nóng)村社區(qū)成立社區(qū)黨組織,由原黨總支書(shū)記或從合村并點(diǎn)的村(居)黨支部中選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人。在此基礎(chǔ)上,對(duì)社區(qū)黨員重新組合,建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)支部,探索實(shí)行社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村合作組織黨支部設(shè)置模式。拉長(zhǎng)基層黨支部服務(wù)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的鏈條,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。另一方面,增強(qiáng)群眾參與意識(shí)和能力。加強(qiáng)居民自我教育、自我管理和自我服務(wù),根據(jù)新的形勢(shì)與任務(wù),創(chuàng)新民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度,暢通群眾利益訴求渠道。建立健全農(nóng)村社區(qū)自治章程、社區(qū)黨組織議事制度、社區(qū)協(xié)商議事會(huì)制度、社區(qū)居民代表大會(huì)制度、社區(qū)居民公約和社區(qū)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)工作制度,探索開(kāi)展政府性工作、行政性任務(wù)由居民自治組織去完成,從制度上保證社區(qū)管理工作有序開(kāi)展、居民權(quán)益得到保障。
第六,突出工作實(shí)效,健全各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的新機(jī)制。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量。把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入各級(jí)黨委、政府和社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的重要工作日程,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)力量從過(guò)去的重城市、輕農(nóng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)一體、統(tǒng)籌推進(jìn),切實(shí)發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)作用,確保新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。
二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。總結(jié)美好鄉(xiāng)村村企合作共建機(jī)制的經(jīng)驗(yàn),廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)各界參與,發(fā)動(dòng)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民間組織采取捐資捐物、獻(xiàn)智獻(xiàn)力等形式,開(kāi)展幫扶和互助活動(dòng),形成各級(jí)各部門(mén)乃至全社會(huì)各負(fù)其責(zé)、各盡其能、支持配合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。
三是加強(qiáng)督查考核。將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入對(duì)各縣區(qū)及有關(guān)部門(mén)的年度目標(biāo)績(jī)效管理考核范圍,切實(shí)加大督查考核力度,同時(shí)加強(qiáng)日常督促檢查,不斷總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,通報(bào)工作進(jìn)展情況,促進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作扎實(shí)開(kāi)展,走在全省前列。
第七篇 社區(qū)的調(diào)研報(bào)告850字
一、社區(qū)基本概況。
__社區(qū)居委會(huì)管轄面積___方公里,東起__,西至__,南起__,北到__;轄區(qū)總戶(hù)數(shù)__戶(hù),常住戶(hù)__戶(hù),總?cè)丝赺_人,流動(dòng)人口__人,出租房__戶(hù),“五類(lèi)”人員__人,殘疾人__人,低保__人;社區(qū)辦公及活動(dòng)用房總計(jì)___方米。社區(qū)黨員數(shù)__人,在職黨員__人,退休黨員__人,復(fù)員黨員__人,下崗辭職黨員__人,自主擇業(yè)黨員__人,其他黨員__人;社區(qū)活動(dòng)組織__個(gè),轄區(qū)單位__個(gè),社區(qū)樓院長(zhǎng)__人,__個(gè)院落。
二、認(rèn)真動(dòng)員,組織學(xué)習(xí)。
領(lǐng)會(huì)“四知、四清、四掌握”工作精神。
三、確立社區(qū)黨組織在“四知、四清、四掌握”工作中的中堅(jiān)作用。
四、根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況,制定詳實(shí)的實(shí)施方案,全面部署“四知、四清、四掌握”工作的開(kāi)展。
1、營(yíng)造宣傳氛圍。
2、制定實(shí)施方案,力求做到客觀、務(wù)實(shí)、操作性強(qiáng)。
3、要求社區(qū)工作人員努力掌握社情民情。
4、逐步形成“四知、四清、四掌握”的工作機(jī)制。
5、以社區(qū)工作人員為主,發(fā)揮樓院長(zhǎng)作用,分片包干,入戶(hù)調(diào)查,重點(diǎn)了解,詳實(shí)登記。
6、認(rèn)真執(zhí)行錯(cuò)時(shí)工作制,克服困難,確保為轄區(qū)居民24小時(shí)服務(wù)。
五、認(rèn)真總結(jié),查找問(wèn)題。
根據(jù)“四知、四清、四掌握”工作的開(kāi)展情況,我們總結(jié)出要本著“四化”要求,堅(jiān)持“六字”方針,即各類(lèi)民情社情臺(tái)帳規(guī)范化,實(shí)施方案措施制定細(xì)致化,社情問(wèn)答責(zé)任化,各項(xiàng)制度公式化?!傲帧狈结槥椋壕蛹壹m紛找社區(qū),就業(yè)幫扶問(wèn)社區(qū),黨員回歸到社區(qū),政務(wù)辦理來(lái)社區(qū),維護(hù)穩(wěn)定靠社區(qū),各方齊心建社區(qū),通過(guò)“找、問(wèn)、到、來(lái)、靠、建”六字方針,全面開(kāi)展社區(qū)服務(wù)。我們認(rèn)為“四知、四清、四掌握”工作是對(duì)社區(qū)工作提綱挈領(lǐng)式的總結(jié),這種工作機(jī)制的形成對(duì)社區(qū)今后各項(xiàng)工作的開(kāi)展有非常務(wù)實(shí)的指導(dǎo)意義。
經(jīng)過(guò)__年底社區(qū)換屆選舉,新的兩委班子已搭建成功,充實(shí)到社區(qū)的在編干部已全部到位,雖然面臨轄區(qū)人口多,特別是流動(dòng)人口多、工作人員新等諸多困難,但我們?nèi)杂行判摹⒂心芰φ莆者\(yùn)用好“四知、四清、四掌握”的工作理念,強(qiáng)化社區(qū)黨組織建設(shè),重點(diǎn)維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定,全力整合社區(qū)資源,開(kāi)拓創(chuàng)新地開(kāi)展好社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)。
以上匯報(bào),不足之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)給予指正。
__街道__社區(qū)
第八篇 2024年中關(guān)于社區(qū)建設(shè)驅(qū)動(dòng)力調(diào)研報(bào)告6150字
中國(guó)社區(qū)建設(shè)正處于探索期,如何引導(dǎo)社區(qū)建設(shè)走上科學(xué)發(fā)展之路,著實(shí)提升社區(qū)管理和服務(wù)水平,成為一個(gè)亟待研究的重要課題。筆者通過(guò)對(duì)區(qū)模范社區(qū)的調(diào)研,了解到社區(qū)建設(shè)在近年來(lái)雖然取得一定成果,但社區(qū)工作者的精力主要被束縛在各種具體事務(wù)、檢查接待中,根本無(wú)法抽調(diào)人力為社區(qū)居民提供更深入的服務(wù)項(xiàng)目。社區(qū)居委會(huì)這只“輪子”跟不上科學(xué)發(fā)展和居民需求的步伐,社區(qū)建設(shè)需要引入“驅(qū)動(dòng)力”提升管理和服務(wù)水平。筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn):凡是社區(qū)民間組織發(fā)展得比較好的社區(qū),其群眾參與的積極性和可利用資源就能得到比較充分的調(diào)度,社區(qū)工作開(kāi)展得就比較好。民間組織在社區(qū)建設(shè)中起到了“驅(qū)動(dòng)力”作用,它為政府職能下移和居委會(huì)減負(fù)二者的矛盾癥結(jié)找到了一條解決途徑,同時(shí)能整合各種資源為社區(qū)居民提供更加多樣化的社區(qū)服務(wù)。
一、目前社區(qū)建設(shè)存在的主要問(wèn)題
建成“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范市(區(qū))”,任重道遠(yuǎn)。和諧社區(qū)建設(shè)成果到底怎么樣,還存在哪些問(wèn)題,必須深入社區(qū)調(diào)研。筆者通過(guò)選調(diào)市區(qū)和區(qū)5個(gè)好、中、差發(fā)展各異的社區(qū),采用座談會(huì)和實(shí)地考察及個(gè)別訪談的方式,了解到社區(qū)建設(shè)中存在的問(wèn)題和困難,探討提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的對(duì)策建議。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)代社區(qū)已不是以往的居委會(huì)調(diào)解居民糾紛和政策的“傳話(huà)筒”,隨著社區(qū)居民物質(zhì)、文化、生活需求不斷增長(zhǎng),對(duì)社區(qū)服務(wù)能力的要求也越來(lái)越高,社區(qū)現(xiàn)有的服務(wù)水平與居民所期望還存在較大差距。存在的問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn):
1.社區(qū)定位不明確,居民委員會(huì)功能錯(cuò)位,難以有效發(fā)揮社區(qū)群眾自治組織的作用。
所謂“社區(qū)”就是社區(qū)居民委員會(huì),簡(jiǎn)稱(chēng)“居委會(huì)”、“社區(qū)居民委員會(huì)”為中國(guó)大陸地區(qū)城市街道、行政建制鎮(zhèn)的分區(qū)即“社區(qū)”的行政管理機(jī)構(gòu),屬于城鎮(zhèn)居民的自治組織。從定義來(lái)看社區(qū)應(yīng)該更多的體現(xiàn)為社區(qū)居民服務(wù),而現(xiàn)實(shí)中的社區(qū)成為了“四不象”機(jī)構(gòu)。調(diào)研中,許多社區(qū)工作者表達(dá)了這樣一種茫然:到底居委會(huì)是行政機(jī)構(gòu)還是服務(wù)機(jī)構(gòu)?說(shuō)是服務(wù)機(jī)構(gòu),卻又承擔(dān)著各種行政任務(wù),應(yīng)付各種檢查,抽不出時(shí)間精力來(lái)“走千家、串萬(wàn)戶(hù)”,為社區(qū)居民服務(wù);說(shuō)是行政機(jī)構(gòu),又沒(méi)有相應(yīng)權(quán)力。本來(lái)社區(qū)居委會(huì),履行的是基層群眾自治職能,它不是政府的派出機(jī)構(gòu),不能代替政府開(kāi)展群眾工作。但面對(duì)人員與資金來(lái)源是由上級(jí)批、轉(zhuǎn)這一現(xiàn)實(shí)情況,所有下放到社區(qū)的工作都變得“理所當(dāng)然”、“理直氣壯”,社區(qū)居委會(huì)就是想拒絕也不敢。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),不管是居委會(huì)工作成員,還是社區(qū)居民代表,都希望居委會(huì)從相關(guān)部門(mén)交辦的“規(guī)定動(dòng)作”中解脫出來(lái),真正發(fā)揮其服務(wù)居民的職能。
2.社區(qū)工作任務(wù)重,忙于承辦政府各條口任務(wù)、各種接待和臺(tái)帳,難以抽身為居民服務(wù)。
社區(qū)工作繁忙是眾所周知的事情,社區(qū)工作者加班加點(diǎn)是常事。據(jù)了解,一個(gè)社區(qū)基本配備人員9人左右,面臨為上萬(wàn)居民服務(wù),本身工作量大?,F(xiàn)在加上政府各條口任務(wù)交到社區(qū)落實(shí),每年需制作的工作臺(tái)帳就有百余套之多,且各部門(mén)條口工作規(guī)范還不統(tǒng)一,使社區(qū)進(jìn)行大量重復(fù)勞動(dòng),從而浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力。有的工作人員反映:“如果是法定的社區(qū)工作范圍內(nèi)的事情,有多少,我們都毫無(wú)怨言地。而現(xiàn)在的許多工作,是一些行政部門(mén)硬派下來(lái)的。”
隨著城市管理重心的不斷下移,各項(xiàng)工作都要求走進(jìn)社區(qū),社區(qū)承擔(dān)著越來(lái)越繁瑣、越來(lái)越艱巨的任務(wù),從計(jì)劃生育登記檢查、出租屋管理、維穩(wěn)綜治,到安全隱患排查、政策宣傳、社區(qū)居民文體活動(dòng)開(kāi)展,再到人口普查、經(jīng)濟(jì)普查等等,工作任務(wù)五花八門(mén)。公教一村社區(qū)居委會(huì)主任特意將目前社區(qū)所承擔(dān)的任務(wù)做了一個(gè)統(tǒng)計(jì),一年的項(xiàng)目竟有210余項(xiàng)。
3.社區(qū)服務(wù)不深入,服務(wù)意識(shí)不足、服務(wù)內(nèi)容匱乏、服務(wù)方式單薄。
通過(guò)調(diào)查了解到,目前社區(qū)服務(wù)主要集中在社區(qū)治安、環(huán)境衛(wèi)生、幫困救助等領(lǐng)域,社區(qū)工作者主要精力停留在解決糾紛、幫扶弱勢(shì)群體上,社區(qū)服務(wù)不夠深入。社區(qū)工作者的服務(wù)意識(shí)還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變,一些社區(qū)工作者尚處于等待上級(jí)安排,等權(quán)要錢(qián)的狀態(tài);社區(qū)服務(wù)內(nèi)容匱乏,除了治安衛(wèi)生外,便民利民服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)、助老托老托幼服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)等諸多領(lǐng)域沒(méi)有開(kāi)展起來(lái);另外,服務(wù)方式也比較單薄,主要是由社區(qū)居委會(huì)承擔(dān),民間組織偶爾客串,沒(méi)有充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)各組織的積極性,服務(wù)方式極少創(chuàng)新,沒(méi)有積極探索科學(xué)的、行之有效的服務(wù)方式。從調(diào)研中,我們了解到,對(duì)于現(xiàn)有的社區(qū)服務(wù)水平,“老百姓不滿(mǎn)意、上級(jí)不滿(mǎn)意、社區(qū)自己也不滿(mǎn)意”。由于社區(qū)負(fù)擔(dān)太重,大量工作停留在文字、政策落實(shí)等具體事務(wù)上,消耗掉大量時(shí)間,便得本應(yīng)該走街串巷,了解民情民意,聯(lián)絡(luò)居民感情,組織、調(diào)動(dòng)居民參與的各項(xiàng)民主、文化等相關(guān)活動(dòng)越來(lái)越少、越來(lái)越缺,根本跟不上居民的物質(zhì)文化需求。
二、社區(qū)建設(shè)需要“驅(qū)動(dòng)力”
社區(qū)是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,全心全意為居民服務(wù)是社區(qū)的天職。社區(qū)在城市建設(shè)管理、維護(hù)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著不可替代的作用。但由于體制等諸多方面因素的影響,社區(qū)自治組織的功能不能完全發(fā)揮,社區(qū)行使的職能和所承擔(dān)的任務(wù),越來(lái)越趨于政府化了,使社區(qū)工作壓力越來(lái)越大。雖然各級(jí)政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)為社區(qū)減負(fù),但真正實(shí)施起來(lái)很難。去年市民政局也曾嘗試推行社區(qū)工作的準(zhǔn)入制等辦法,以此給社區(qū)減少工作壓力,但并未從根本上解決問(wèn)題。
造成目前社區(qū)建設(shè)定位不明確、工作任務(wù)重、服務(wù)不深入的癥結(jié)在于現(xiàn)有社區(qū)體制不科學(xué),而形成這種體制的力量太復(fù)雜,太龐大,要想改變不是一朝一夕的事情。不可否認(rèn)的是,所有政策的出發(fā)點(diǎn)都是好的,比方說(shuō)為了創(chuàng)建和諧社區(qū),政府各職能部門(mén)安排任務(wù)、及時(shí)檢查,而這些任務(wù)和檢查反過(guò)來(lái)卻又無(wú)形中加重社區(qū)負(fù)擔(dān)。從系統(tǒng)論的角度來(lái)看,社區(qū)建設(shè)已經(jīng)形成一個(gè)惡性循環(huán)。如何跳出這個(gè)圈子,走向良性發(fā)展道路?系統(tǒng)論認(rèn)為,如果一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)入一個(gè)封閉性循環(huán),要想改變這個(gè)循環(huán),必須引入一個(gè)新的“驅(qū)動(dòng)力”,這個(gè)“驅(qū)動(dòng)力”如果能觸發(fā)關(guān)鍵問(wèn)題的解決,就有可能改變循環(huán)的走向,由惡性循環(huán)轉(zhuǎn)變?yōu)榱夹匝h(huán)。
對(duì)比國(guó)內(nèi)與國(guó)外社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),有一個(gè)明顯的區(qū)別:在國(guó)外,社區(qū)建設(shè)的主要力量是(ngo)既非政府組織,(相似我國(guó)的民間組織)政府更多在于管理與協(xié)調(diào)各類(lèi)非政府組織;而在我國(guó),盡管越來(lái)越重視發(fā)揮民間組織的作用,但基本上是政府主導(dǎo)模式,各地的社區(qū)建設(shè),基本上是由政府為主導(dǎo)自上而下推動(dòng)的,行政性強(qiáng)烈,官方色彩濃厚。雖然國(guó)情不一樣,我們無(wú)須照搬國(guó)外經(jīng)驗(yàn),但發(fā)揮社區(qū)民間組織的作用,使其承接一些工作,以此來(lái)減輕社區(qū)工作的壓力。
筆者在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),凡是社區(qū)民間組織發(fā)展得比較好的社區(qū),其群眾積極性和各方面資源就能得到比較充分的調(diào)動(dòng),社區(qū)工作就開(kāi)展得比較好。座談會(huì)中無(wú)論是居委會(huì)工作人員還是社區(qū)居民,普遍都認(rèn)為社區(qū)民間組織健康運(yùn)作確實(shí)減輕了社區(qū)工作負(fù)擔(dān),推進(jìn)了社區(qū)居民自治,拓展了社區(qū)服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新了社區(qū)服務(wù)形式,是社區(qū)建設(shè)新的“驅(qū)動(dòng)力”。
1.民間組織是實(shí)現(xiàn)社區(qū)減負(fù)、社區(qū)居民自治的驅(qū)動(dòng)力。
社區(qū)建設(shè)任務(wù)繁重,如果都由政府和居委會(huì)承擔(dān),無(wú)疑是不可完成的任務(wù)。通過(guò)發(fā)展民間組織承擔(dān)一些社區(qū)服務(wù),間接上就能為社區(qū)“減負(fù)”,例如:區(qū)“心貼心社區(qū)服務(wù)中心”、區(qū)愛(ài)心助學(xué)協(xié)會(huì)兩個(gè)民間組織基本上承擔(dān)了區(qū)域內(nèi)的部分養(yǎng)老及相關(guān)助學(xué)服務(wù),社區(qū)在這兩個(gè)方面就減少了一定的壓力。在調(diào)研中,有些社區(qū)充分發(fā)揮了各類(lèi)民間組織的作用,社區(qū)開(kāi)展工作時(shí),把這些工作任務(wù)分配到相關(guān)民間組織,發(fā)揮社區(qū)骨干的作用,完成任務(wù)的效果比社區(qū)本身完成的還要好。如石頭城社區(qū),在社區(qū)及相關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持下成立了12支民間組織團(tuán)隊(duì),涉及治安調(diào)解、政策宣傳、計(jì)生衛(wèi)生宣傳、健康義診和家電維修等,這些民間組織幫助居委會(huì)完成了很多任務(wù),有些任務(wù)居委會(huì)都難以解決的。再如康藏路社區(qū),屬地內(nèi)基本是無(wú)物業(yè)老小區(qū),社區(qū)書(shū)記積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)德高望重的老黨員自發(fā)組織成立居民樓幢委員會(huì),委員會(huì)成員分片管理樓幢,小區(qū)治安明顯得到改善。由此,筆者覺(jué)得社區(qū)民間組織雖然目前比較松散,但是它的確是社區(qū)減負(fù),實(shí)現(xiàn)居民自治的好辦法,是建設(shè)和諧社區(qū)不可或缺的重要因素。有形與無(wú)形之中成為社區(qū)建設(shè),社區(qū)自治管理的“驅(qū)動(dòng)力”。
2.民間組織是拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式、提高社區(qū)服務(wù)效益的驅(qū)動(dòng)力。
對(duì)于大多數(shù)社區(qū)居民來(lái)說(shuō),社區(qū)公共服務(wù)方面的需求是主要的,社區(qū)公共服務(wù)供給不足直接導(dǎo)致居民生活質(zhì)量下降。民間組織的出現(xiàn)突破了社區(qū)公共服務(wù)提供方面在政府和市場(chǎng)之間非此即彼的模式選擇,為公共服務(wù)提供了可供選擇的廣闊空間。民間組織具有不以營(yíng)利為目的和志愿者參與的特點(diǎn),它的服務(wù)是出于利他的志愿動(dòng)機(jī),可大大節(jié)省服務(wù)運(yùn)營(yíng)人力成本,所以在提供社區(qū)服務(wù)方面獨(dú)具優(yōu)勢(shì)。其運(yùn)作效益是政府難以比擬的。在具體實(shí)踐中,群眾發(fā)揮自己的智慧,根據(jù)居民需要拓展服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,使社區(qū)居民得到更貼心的服務(wù)。
如社區(qū)空巢老人服務(wù)站、殘疾人康復(fù)站、托養(yǎng)中心、問(wèn)題青少年幫教中心、等等社區(qū)服務(wù)民間組織,為老年人、殘疾人、無(wú)家可歸者、婦女兒童和失業(yè)者等提供了保護(hù)和支持,彌補(bǔ)政府和市場(chǎng)在提供公共服務(wù)產(chǎn)品方面存在的缺陷,為需求較高的人提供額外的公共服務(wù),為有特殊需求的人提供特殊的公共服務(wù)產(chǎn)品。如社區(qū)幫教小組、溫馨家庭、心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等,配合街道、社區(qū),關(guān)心幫助失足的青少年、刑滿(mǎn)釋放人員等社會(huì)邊緣人群,促使他們轉(zhuǎn)化;社區(qū)的人民調(diào)解組織,進(jìn)行居民糾紛調(diào)解,解決分歧和沖突;社區(qū)組建的老人活動(dòng)室、圖書(shū)室、醫(yī)療站、殘疾人托管服務(wù)中心等一批社區(qū)服務(wù)民間組織,在整合社區(qū)資源提供公共服務(wù)產(chǎn)品的同時(shí),也為下崗職工提供了就業(yè)崗位,拓寬了就業(yè)渠道,減輕了政府解決就業(yè)的壓力,促進(jìn)了社區(qū)居民安居樂(lè)業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。
三、怎樣發(fā)揮民間組織“驅(qū)動(dòng)力”作用
近年來(lái),各級(jí)政府認(rèn)識(shí)到民間組織在社區(qū)建設(shè)中的重要性,大力發(fā)展社區(qū)民間組織,如《中共市委市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》規(guī)定:到“”末,每個(gè)社區(qū)都要有10支以上的社區(qū)服務(wù)類(lèi)民間組織。但通過(guò)這次調(diào)研發(fā)現(xiàn),大多數(shù)社區(qū)的民間組織以合唱隊(duì)、舞蹈隊(duì)等自?shī)首詷?lè)型為主,真正的服務(wù)類(lèi)民間組織很少。社區(qū)民間組織的發(fā)展還處于起步階段,且魚(yú)龍混雜,管理不規(guī)范,缺乏引導(dǎo)和資金支持,難以發(fā)揮其“驅(qū)動(dòng)力”作用。
那么怎么樣才能發(fā)揮其“驅(qū)動(dòng)力”作用?一輛汽車(chē)要想向前行駛,其驅(qū)動(dòng)力必須足夠大;要想驅(qū)動(dòng)力足夠大,其動(dòng)力系統(tǒng)必須穩(wěn)固、強(qiáng)勁。民間組織要發(fā)揮其“驅(qū)動(dòng)力”作用,需要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,建立一個(gè)穩(wěn)固、強(qiáng)勁的動(dòng)力系統(tǒng):健全的組織體系、科學(xué)的運(yùn)作體系、嚴(yán)密的監(jiān)督體系、全面的評(píng)估體系。
1.建立健全民間組織發(fā)展體系,形成政府與民間組織互動(dòng)、互補(bǔ)的體制和機(jī)制。
對(duì)民間組織的扶持有多種方式,包括優(yōu)惠政策、資金、人力資源等,但最得力、最有效的方式是積極創(chuàng)造條件,提供發(fā)展平臺(tái),發(fā)揮民間組織參與社會(huì)管理和公共服務(wù)的作用。區(qū)政府對(duì)民間組織“心貼心社區(qū)服務(wù)中心”高度信任,全力支持其承擔(dān)“居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)”的運(yùn)作,“心貼心社區(qū)服務(wù)中心”與政府呼應(yīng)、互動(dòng),成功運(yùn)作“居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)”,為4000多老年人解決養(yǎng)老難題。再如區(qū)愛(ài)心助學(xué)協(xié)會(huì)在區(qū)委組織部的支持下,以共產(chǎn)黨員注冊(cè)志愿者為發(fā)起,運(yùn)用專(zhuān)職工作者來(lái)調(diào)動(dòng)各方助學(xué)資金和資源,成立三年多來(lái),籌措的社會(huì)資金百萬(wàn)余元、調(diào)度了約達(dá)數(shù)百萬(wàn)元的助學(xué)資源,共幫扶貧困家庭學(xué)生800余名,得到資助的學(xué)生達(dá)數(shù)萬(wàn)余人次。以最少的運(yùn)作費(fèi)用贏得了最大的資源調(diào)度效果,以最小的人力成本取得最大的市場(chǎng)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。
這種互動(dòng)、互補(bǔ)的體制和機(jī)制,使政府和民間組織的各自?xún)?yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,合理整合社會(huì)資源,引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)各方面的積極性,促成良性互動(dòng)。筆者在調(diào)研中了解到有些社區(qū)成立的治安隊(duì)、巡邏隊(duì),社區(qū)治安情況大為改觀,為社區(qū)減輕了不少負(fù)擔(dān)。這些民間組織的負(fù)責(zé)人表示,他們目前都是志愿免費(fèi)為居民提供社區(qū)服務(wù),只需要社區(qū)構(gòu)建平臺(tái),幫助調(diào)度相關(guān)資源引導(dǎo)居民參與。這些民間組織發(fā)展得越好,社區(qū)居委會(huì)負(fù)擔(dān)越輕,就越能騰出時(shí)間精力去研究整合資源,為民間組織提供更廣闊的發(fā)展平臺(tái);反過(guò)來(lái),社區(qū)沒(méi)有充分信任民間組織,沒(méi)有積極為民間組織搭建平臺(tái)、調(diào)度資源,無(wú)法建立健全民間組織發(fā)展體系,社區(qū)工作就會(huì)缺乏有力的幫手,群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性也很難得到調(diào)動(dòng),和諧社區(qū)建設(shè)就成了一句空話(huà)。
2.建立科學(xué)的運(yùn)作體系,制定社區(qū)民間組織發(fā)展規(guī)劃,建立定期溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,積極探索政府“購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”、項(xiàng)目管理等多種形式,調(diào)動(dòng)社會(huì)組織參與社區(qū)服務(wù)的積極性,促進(jìn)公共服務(wù)社會(huì)化。
發(fā)揮民間組織“驅(qū)動(dòng)力”作用重在落實(shí),需要建立科學(xué)的運(yùn)作體系,一套具體可操作的運(yùn)作體系。筆者在調(diào)研中了解到,多數(shù)社區(qū)沒(méi)有具體的社區(qū)民間組織發(fā)展規(guī)劃,沒(méi)有建立起定期溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,社區(qū)民間組織處于無(wú)序發(fā)展?fàn)顟B(tài)。要使社區(qū)民間組織有序發(fā)展,首先必須制定社區(qū)民間組織發(fā)展規(guī)劃,由民政部門(mén)牽頭,依照實(shí)際情況制定規(guī)劃,各社區(qū)根據(jù)自身?xiàng)l件制定詳細(xì)發(fā)展規(guī)劃,公示在社區(qū)公布欄。其次是建立定期溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,每月召開(kāi)一次民間組織負(fù)責(zé)人或骨干會(huì)議,了解發(fā)展困難,落實(shí)發(fā)展規(guī)劃。定期溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制對(duì)民間組織健康發(fā)展非常重要,如石頭城社區(qū),居委會(huì)經(jīng)常召開(kāi)社區(qū)民間組織負(fù)責(zé)人會(huì)議,了解一段時(shí)間運(yùn)作的問(wèn)題和困難,群策群力解決難題,其結(jié)果是民間組織發(fā)展得很好,連附近社區(qū)的居民也被吸引參與進(jìn)來(lái)。
除了科學(xué)規(guī)劃和定期溝通外,民間組織的長(zhǎng)效運(yùn)行需要不斷創(chuàng)新方式,可以探索政府“購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”、項(xiàng)目管理等多種方式,民間組織以尋找和發(fā)現(xiàn)新的社會(huì)需求為內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制,如發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)新的社會(huì)需求時(shí),社區(qū)居民委員會(huì)首先引導(dǎo)積極分子籌資來(lái)開(kāi)拓這一服務(wù)項(xiàng)目,以服務(wù)產(chǎn)品的公信力贏得百性的認(rèn)可和政府的信任,當(dāng)政府發(fā)現(xiàn)開(kāi)拓的服務(wù)項(xiàng)目使社區(qū)居民有了受益,再加大投入力度,給予支持。通過(guò)這樣一種購(gòu)買(mǎi)政府服務(wù)的方式,民間組織既可以得到鍛煉提升,也有了與政府談合作的基礎(chǔ),通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)來(lái)獲得政府的財(cái)力支持,既可保持其自主性,也可促進(jìn)自身管理的快速提升和成長(zhǎng)。
3.建立嚴(yán)密的監(jiān)督體系,確保民間組織向良性方面發(fā)展,做到社區(qū)民間組織不越位,社區(qū)居委會(huì)不錯(cuò)位。
民間組織首先要自我監(jiān)督、自我教育,積極接受政府、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)居民的監(jiān)督。提高社會(huì)的公信力,這樣才能保證正確的發(fā)展方向,經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn),才可能發(fā)展壯大。對(duì)民間組織的監(jiān)督有兩個(gè)原則要把握:一是引導(dǎo)民間組織規(guī)范服務(wù),確保民間組織向良性方面發(fā)展,使其富有生命力。二是區(qū)分社區(qū)與民間組織的關(guān)系,做到社區(qū)民間組織不越位,社區(qū)居委會(huì)不錯(cuò)位。
4.建立全面的評(píng)估體系,由社區(qū)民間組織理事會(huì)專(zhuān)門(mén)運(yùn)作,探索建立一套行之有效的激勵(lì)機(jī)制。
建立社區(qū)民間組織理事會(huì),由社區(qū)各民間組織負(fù)責(zé)人組成,實(shí)行自我管理,制定民間組織發(fā)展情況細(xì)則,定期開(kāi)展自評(píng)、互評(píng),評(píng)估的結(jié)果公布在社區(qū)公布欄內(nèi),在社區(qū)內(nèi)形成民間爭(zhēng)創(chuàng)新、爭(zhēng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣,對(duì)連續(xù)評(píng)優(yōu)的民間組織和志愿者進(jìn)行表彰,從而帶動(dòng)社區(qū)管理和服務(wù)水平的提升。
第九篇 社區(qū)青少年工作的調(diào)研報(bào)告2750字
前言
青少年在這一時(shí)期呈現(xiàn)出幾個(gè)特點(diǎn):一是尚未形成自己的個(gè)性,缺乏辨別是非的能力,容易受到外界的誘惑;二是青少年大都通過(guò)角色模仿來(lái)完成自己的社會(huì)角色扮演,所以他們喜歡模仿他人的行為,也易把不良行為作為自己模仿和參照的對(duì)象;三是情緒和行為傾向于兩個(gè)極端;四是個(gè)體不成熟,容易受到外界傷害。
社會(huì)學(xué)理論認(rèn)為,人的社會(huì)化就是不斷地調(diào)整自我以適應(yīng)外部環(huán)境的要求,人是環(huán)境的產(chǎn)物,環(huán)境塑造了人的個(gè)性,而青少年生活的重要區(qū)域除了家庭、學(xué)校就是社區(qū)。相關(guān)研究表明,在青少年犯罪率較高的地區(qū),往往是社區(qū)文化環(huán)境欠佳,亞文化盛行的區(qū)域?!吧鐓^(qū)文化為社區(qū)居民所共享,同時(shí)也強(qiáng)有力地約束著社區(qū)內(nèi)人們的行為方式和思維方式?!边@樣一來(lái),要保證青少年健康成長(zhǎng),就要求開(kāi)展有效的社區(qū)工作創(chuàng)造良好的社區(qū)文化環(huán)境,給予青少年一片干凈、祥和的成長(zhǎng)空間。
二、開(kāi)展社區(qū)工作對(duì)青少年社會(huì)化的重要性
(一)青少年的大部分時(shí)間在社區(qū)度過(guò),社區(qū)是他們的主要成長(zhǎng)空間
據(jù)粗略統(tǒng)計(jì),我國(guó)中小學(xué)生一年中約有170多天的節(jié)假日和雙休日,而這么多時(shí)間里的很大一部分都是在社區(qū)里度過(guò)的。他們?cè)谏鐓^(qū)完成課后任務(wù),在社區(qū)里玩樂(lè)。所以社區(qū)內(nèi)的狀況對(duì)他們有重要的影響。
(二)社區(qū)是青少年直接接觸的外部環(huán)境,社區(qū)環(huán)境和社區(qū)氛圍直接影響青少年對(duì)人對(duì)事的態(tài)度和個(gè)性的形成
“近朱者赤,近墨者黑”,處于社會(huì)化過(guò)程中的青少年,個(gè)性還未形成,邊緣性強(qiáng),可塑性也強(qiáng)。從他們接觸的人和事上可以看到他們社會(huì)化后的影子。社區(qū)文化會(huì)被青少年所內(nèi)化,當(dāng)然也包括黃賭毒等糟粕文化。甚至是社區(qū)結(jié)構(gòu)布局對(duì)青少年都有重要影響。如果社區(qū)樓下就是游戲室,這無(wú)疑會(huì)增加樓上居民尤其是中小學(xué)生打游戲的機(jī)會(huì)和時(shí)間。因此開(kāi)展正式、系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)的社區(qū)工作對(duì)這些進(jìn)行管理就顯得很必要了。
(三)青少年會(huì)有許多要求寄托在社區(qū)上,包括學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)、勞動(dòng)就業(yè)的培訓(xùn)、提供解決日常問(wèn)題的途徑、增強(qiáng)自己的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)等等
現(xiàn)代生活的快節(jié)奏會(huì)把很多人甩在精神或者物質(zhì)的困境中無(wú)法自拔,他們需要借助別人的幫助特別是專(zhuān)業(yè)人士的幫助,而不能自立的青少年更需要借助專(zhuān)業(yè)社工的力量。在成長(zhǎng)期的青少年不僅對(duì)外界依賴(lài)性強(qiáng),而且對(duì)資源需求量也大。兩個(gè)同樣資質(zhì)的孩子,一個(gè)投入大資金、大精力進(jìn)行培養(yǎng),一個(gè)則是有限的經(jīng)濟(jì)支持,甚至是食不果腹,兩個(gè)孩子的未來(lái)也極可能是天壤之別。這就要對(duì)社區(qū)資源進(jìn)行整合,使它得到配置,讓每個(gè)人都獲得健康成長(zhǎng)的保障。
三、社區(qū)青少年服務(wù)的現(xiàn)狀
(一)經(jīng)費(fèi)投入不足,許多活動(dòng)、計(jì)劃無(wú)法付諸實(shí)踐
由于目前社區(qū)青少年工作開(kāi)展過(guò)程中,并不是所有費(fèi)用都由政府承擔(dān),再加上許多工作都依靠政府實(shí)行,所以社會(huì)參與度不高,社會(huì)捐贈(zèng)也非常有限。
(二)對(duì)社區(qū)青少年工作重視程度不夠
有部分社會(huì)工作者都認(rèn)為,“子不教,父之過(guò);教不嚴(yán),師之惰”,把青少年社會(huì)化的責(zé)任完全歸于家庭和學(xué)校,似乎沒(méi)有社區(qū)、社工什么事,忽略了社區(qū)環(huán)境對(duì)青少年的影響。
(三)專(zhuān)業(yè)的社區(qū)青少年工作者隊(duì)伍薄弱
社區(qū)工作者多是年齡較大、缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的人,很少有能夠根據(jù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和理論提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)給青少年服務(wù)對(duì)象的?!俺尘蛣瘢e(cuò)就罵,行不通就撤”的現(xiàn)象大量存在。
(四)社會(huì)各界對(duì)此項(xiàng)服務(wù)認(rèn)識(shí)不到位,導(dǎo)致服務(wù)定位不正確
許多年以來(lái),社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)都是由政府倡導(dǎo)和組織的,社會(huì)大眾主動(dòng)開(kāi)展工作的意識(shí)缺乏,而且這種由上級(jí)命令式的服務(wù)工作在執(zhí)行時(shí)會(huì)缺少靈活性,各級(jí)工作人員難免在工作中加上自己的價(jià)值因素。
(五)我國(guó)的社區(qū)青少年工作實(shí)踐還無(wú)法滿(mǎn)足快速增長(zhǎng)的社會(huì)需求,青少年服務(wù)工作的發(fā)展滯后于整個(gè)社會(huì)的發(fā)展
從全國(guó)范圍來(lái)看,只有為數(shù)不多的城市社區(qū)開(kāi)展了服務(wù)內(nèi)容有限的社區(qū)青少年工作,地域差異大。此外服務(wù)的制度規(guī)范性不強(qiáng),一方面制度不完備,另一方面存在有規(guī)范不遵守的現(xiàn)象。
(六)缺乏深層次的理論研究和創(chuàng)新
在最初提出社區(qū)服務(wù)概念的時(shí)候就帶有很大的經(jīng)驗(yàn)性色彩,不同行業(yè)的人們大都是根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和價(jià)值觀進(jìn)行解釋的。他們著眼于多種多樣的具體工作,始終不能站出來(lái)顧全社區(qū)整體的建設(shè)和發(fā)展。理論的發(fā)展始終滯后,沒(méi)有深刻的突破和創(chuàng)新。沒(méi)有理論的指導(dǎo)社區(qū)工作的開(kāi)展也失去了活力,與專(zhuān)業(yè)化道路有了很大的偏離。
三、發(fā)展社區(qū)青少年工作的思路
(一)拓展服務(wù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源,加大資金投入
這是發(fā)展此項(xiàng)工作最亟待解決的問(wèn)題。鼓勵(lì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的發(fā)展,為社區(qū)工作發(fā)展提供資金,充分發(fā)揮這些經(jīng)濟(jì)實(shí)體的作用,并保證資金確實(shí)有效地用在社區(qū)青少年服務(wù)上。要調(diào)動(dòng)廣大居民積極性,擴(kuò)大社會(huì)參與度,贏得更廣泛的社會(huì)捐贈(zèng)。此外對(duì)有一定經(jīng)濟(jì)能力的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行有償服務(wù),以服務(wù)養(yǎng)服務(wù),這種經(jīng)營(yíng)的方式也會(huì)促進(jìn)社區(qū)青少年工作向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
(二)要讓全社會(huì)包括社區(qū)工作者對(duì)開(kāi)展社區(qū)青少年工作的重要性達(dá)成共識(shí),加大社區(qū)工作宣傳力度,使得社會(huì)各界對(duì)此項(xiàng)服務(wù)樹(shù)立正確、全面的認(rèn)識(shí)
通過(guò)社區(qū)內(nèi)宣傳、社工服務(wù)上門(mén)、新聞媒體宣傳等改變服務(wù)對(duì)象及其家庭成員以尋求社工幫助為恥的觀念,讓他們認(rèn)識(shí)到遇到自己無(wú)法解決的困難可以找社工,第一時(shí)間想到社工。同時(shí)工作者也應(yīng)把服務(wù)青少年視為自己的天職,不能拒絕、推脫。通過(guò)宣傳教育讓公眾了解到社區(qū)青少年工作的重要性,并積極支持此項(xiàng)工作。
(三)提高社區(qū)青少年工作者專(zhuān)業(yè)素質(zhì)
成立一支專(zhuān)門(mén)的青少年工作者隊(duì)伍,對(duì)工作者進(jìn)行培訓(xùn),實(shí)行考試上崗,實(shí)施嚴(yán)格的按能力晉升制度。同時(shí)可以招募高校社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生志愿者,聘請(qǐng)離退休社區(qū)工作專(zhuān)家,為青少年提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
(四)肅清社區(qū)文化環(huán)境,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,活躍社區(qū)氣氛
青年文化是一種從屬文化,它永遠(yuǎn)被鑲嵌在特定的主導(dǎo)文化之中,且大多數(shù)情況下與主導(dǎo)文化是一致的。不良的社區(qū)文化必然導(dǎo)致不良的青年文化,在不良文化下成長(zhǎng)的青少年就是不良青少年。社區(qū)工作者可以向社區(qū)居民講授健康的生活方式,以身作則,對(duì)好行為加以稱(chēng)贊、獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)好精神加以弘揚(yáng)等。從而營(yíng)造積極向上的社區(qū)文化氛圍,引導(dǎo)青少年養(yǎng)成正派的生活習(xí)性。
(五)擴(kuò)展社區(qū)青少年工作的服務(wù)范圍,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能
社區(qū)工作不能局限在對(duì)少數(shù)青少年提供已有的幾項(xiàng)服務(wù)。而應(yīng)滿(mǎn)足居民多層次、多種類(lèi)的需求,應(yīng)設(shè)法開(kāi)辟各種渠道,為青少年群體提供學(xué)習(xí)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢(xún)等服務(wù),協(xié)助他們解決在學(xué)習(xí)、工作、生活各方面的問(wèn)題,化解糾紛,擺脫困境。
(六)解決理論的深度問(wèn)題
發(fā)展社區(qū)青少年工作理論,進(jìn)行深層次的理論研究和創(chuàng)新??梢詫⒁M(jìn)來(lái)、走出去相結(jié)合,具體從兩個(gè)方面著手:一是借鑒國(guó)外先進(jìn)理論,結(jié)合具體情況加以本土化,以理論指導(dǎo)實(shí)踐的前進(jìn),以實(shí)踐促進(jìn)理論的發(fā)展;二是鼓勵(lì)從業(yè)人員、各大高校學(xué)者、專(zhuān)家進(jìn)行理論研究,獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)理論發(fā)展有較大貢獻(xiàn)者。
“青少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),青少年興則國(guó)興”,為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境是全社會(huì)共同的責(zé)任??傊_(kāi)展專(zhuān)業(yè)社區(qū)工作,整合各方資源,調(diào)動(dòng)各方力量,為青少年成長(zhǎng)消除后顧之憂(yōu),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要前提。
第十篇 婦聯(lián):社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉后干部隊(duì)伍情況調(diào)研報(bào)告800字
發(fā)展的實(shí)踐中發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。要深入開(kāi)展“巾幗建功”活動(dòng),以“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,在倡導(dǎo)單位、企業(yè)女職工立足本職做貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,教育動(dòng)員和組織廣大婦女積極地融入和諧社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)工作中。二是要充分發(fā)揮婦女在推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)中的特殊作用。社區(qū)婦聯(lián)要積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,圍繞“家”字做文章,以開(kāi)展“兩型家庭”、“平安家庭”、“綠色環(huán)保家庭”的創(chuàng)評(píng)、“雙合格”家庭教育等文明道德實(shí)踐活動(dòng),不斷豐富“文明家庭”內(nèi)涵,為構(gòu)建和諧家庭、和諧社區(qū)、和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。?三是切實(shí)履行婦聯(lián)組織維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的職能。婦聯(lián)組織名譽(yù)上是婦女的“娘家人”,而且在現(xiàn)實(shí)中已成為婦女表達(dá)愿望,尋求幫助的貼心人。社區(qū)婦聯(lián)要積極探索婦女權(quán)益法律援助、法制宣傳、信訪接待、扶貧助困和跟蹤幫教等有效途徑,增強(qiáng)婦女依法維權(quán)意識(shí),努力為婦女兒童做實(shí)事、辦好事。
3、加強(qiáng)自身建設(shè)。
社區(qū)婦聯(lián)工作能否健康發(fā)展,充滿(mǎn)活力,社區(qū)婦聯(lián)干部的素質(zhì)和能力是關(guān)鍵,要充分發(fā)揮社區(qū)婦聯(lián)組織“凝聚婦女、帶動(dòng)家庭、聯(lián)系社會(huì)”的功能,這就要求社區(qū)婦聯(lián)干部一要講政治,明大局;二要勤學(xué)習(xí),增才干;三要變觀念,促發(fā)展。要經(jīng)常到社區(qū)單位和婦女群眾中,一是可以向婦女群眾學(xué)習(xí),積累工作經(jīng)驗(yàn);二是能夠了解實(shí)情,掌握第一手材料;三是能夠溝通感情,密切與婦女群眾的關(guān)系;四是能夠鍛煉自己,提高工作能力和水平。所以,每一位婦聯(lián)干部一定要傾下心來(lái),向?qū)嵺`中學(xué),向婦女群眾學(xué)。在新一屆婦聯(lián)組織剛剛產(chǎn)生的情況下,更要做到這一點(diǎn),只有這樣,才能做到情況明、底數(shù)清,及時(shí)準(zhǔn)確掌握基層?jì)D女組織及婦女群眾狀況,才能做到立足基層開(kāi)展工作,才能將婦女群眾的呼聲與疾苦反映上來(lái),做好黨和婦女群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。真正使婦聯(lián)組織成為“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”富于開(kāi)拓創(chuàng)新的、貼近婦女群眾、貼近婦女生活、貼近婦女實(shí)際的新型婦女組織。
第十一篇 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告4150字
根據(jù)《__縣新農(nóng)辦關(guān)于印發(fā)<__縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員出點(diǎn)子實(shí)施方案>的通知》要求,對(duì)__社區(qū)進(jìn)行調(diào)研,一是調(diào)研__社區(qū)的基本情況。二是對(duì)部分黨員進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,通過(guò)調(diào)查主要了解社區(qū)的黨員基本情況和社區(qū)黨組織工作情況以及工作中存在的問(wèn)題,尋求對(duì)策與建議,為社區(qū)更好發(fā)展準(zhǔn)備第一手資料?,F(xiàn)把調(diào)查相關(guān)情況介紹如下。
一、社區(qū)概況
(一)社區(qū)基本情況
__社區(qū)地處__縣城鄉(xiāng)結(jié)合部,位于城關(guān)中學(xué)對(duì)面,全社區(qū)國(guó)土面積13.8平方公里,總戶(hù)數(shù)1433戶(hù),4178人,其中:非農(nóng)業(yè)1005戶(hù),2771人;農(nóng)業(yè)428戶(hù),1407人。耕地1008畝,人均占有耕地0.716畝,林地面積1.8萬(wàn)畝,人均占有林地12.8畝,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入518.87萬(wàn)元,糧食總產(chǎn)量56.5萬(wàn)公斤,農(nóng)民人均占有糧食398公斤,農(nóng)民人均純收入1518元。有1所小學(xué),占地面積11畝,在校學(xué)生300余人,教職工16人。
(二)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
1.黨總支委員會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置
__社區(qū)黨總支委員會(huì)共有黨員132人,其中:正式黨員130人,預(yù)備黨員2人;女黨員31人;少數(shù)民族黨員4人,委員會(huì)成員5人,分別負(fù)責(zé)黨的組織工作、宣傳工作、紀(jì)檢工作、工青婦工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作。黨總支下設(shè)三個(gè)支部委員會(huì),分別是農(nóng)村黨支部委員會(huì)、老干黨支部委員會(huì)和個(gè)私黨支部委員會(huì)。并設(shè)置了民事糾紛調(diào)解崗、治安防范巡邏崗、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗、居務(wù)公開(kāi)監(jiān)督崗、社區(qū)文化宣傳崗、未成年人教育崗、法制宣傳崗、文化活動(dòng)崗、提供就業(yè)信息崗等9個(gè)無(wú)職黨員崗位。設(shè)有黨員活動(dòng)室、流動(dòng)黨員服務(wù)點(diǎn)。
2.居民委員會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置
居民委員會(huì)委員下設(shè)21個(gè)居民小組,其中:非農(nóng)業(yè)小組12個(gè),農(nóng)業(yè)小組9個(gè)。居民委員會(huì)工作人員4人,其中:主任1人,副主任1人,專(zhuān)職委員2人,社區(qū)設(shè)有消防警務(wù)室、交通安全工作站、警務(wù)室、人事勞動(dòng)保障工作站、食品藥品協(xié)管站、反假貨幣宣傳工作站、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)所、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員之家、婦女之家、綜合維穩(wěn)辦公室、健身室、閱覽室、電教播放室、歸僑僑眷聯(lián)絡(luò)組等14個(gè)站、室、所。
3.社團(tuán)組織
在__社區(qū)居民委員會(huì)內(nèi),建立了老年學(xué)校、建筑協(xié)會(huì)、個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì)、運(yùn)輸協(xié)會(huì)、種植協(xié)會(huì)、養(yǎng)魚(yú)協(xié)會(huì)、養(yǎng)豬養(yǎng)雞協(xié)會(huì)、雞樅菌加工協(xié)會(huì)、蔬菜協(xié)會(huì)等9個(gè)社團(tuán)組織。__社區(qū)9人參加鎮(zhèn)石斛協(xié)會(huì)。
二、問(wèn)卷調(diào)查分析及存在的問(wèn)題
筆者于2024年6月23日對(duì)__社區(qū)的部分黨員進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,調(diào)查的主要內(nèi)容:一是黨員的基本情況,包括黨員的戶(hù)口性質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)和文化程度;二是黨員家庭的經(jīng)濟(jì)狀況,包括家庭人均年收入、家庭主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源、家庭產(chǎn)業(yè)和家庭住宅面積;三是黨員的思想狀況,包括對(duì)黨的十七大以及“兩會(huì)”的了解、年均參加組織生活的次數(shù)、集體和黨員個(gè)人的關(guān)系、學(xué)習(xí)黨的方針政策路線時(shí)間以及對(duì)組織開(kāi)展的學(xué)習(xí)活動(dòng)的態(tài)度;四是社區(qū)黨組織工作情況,包括對(duì)社區(qū)開(kāi)展活動(dòng)的興趣、對(duì)社區(qū)黨組織工作的滿(mǎn)意度、對(duì)社區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的了解、影響社區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素、希望社區(qū)黨組織在哪些方面給予幫助以及社區(qū)黨總支書(shū)記的標(biāo)準(zhǔn);在調(diào)查中,共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷105份,收回87份,作廢11份,有效76份。
1. 黨員基本信息
(1)數(shù)據(jù)分析:由于__社區(qū)處在__縣城鄉(xiāng)結(jié)合部,轄區(qū)內(nèi)既有農(nóng)民又有居民,在筆者抽樣調(diào)查的黨員中,農(nóng)業(yè)人口32人,占調(diào)查總數(shù)的42.5%,非農(nóng)業(yè)人口44人,占調(diào)查總數(shù)的57.5%;在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),一是黨員人數(shù)與黨員年齡大小成正比例關(guān)系,即隨著年齡段的上升,黨員人數(shù)也隨著上升,其中:20-30歲的人數(shù)最少,只有2人,占調(diào)查總數(shù)的2.5%。60歲以上人數(shù)最多,共34人,占調(diào)查總數(shù)的45%;二是黨員人數(shù)與文化程度高低成反比例關(guān)系。其中文化程度為初中及以下的人數(shù)最多,共51人,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的67.5%。本科及以上的黨員沒(méi)有。
(2)存在的問(wèn)題:文化程度偏低,老齡化問(wèn)題突出,黨員隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。黨員文化程度偏低,不利于發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,不利于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,不利于發(fā)揮黨員的先進(jìn)性作
用,使社區(qū)基層黨建工作在智力上受到限制。黨員隊(duì)伍向老齡化方向發(fā)展,必然導(dǎo)致一系列的問(wèn)題。首先,黨組織人才隊(duì)伍出現(xiàn)斷檔,從而使黨組織發(fā)展陷入停頓或出現(xiàn)發(fā)展緩慢期,影響了黨的形象。其次,隨著黨員同志年齡增長(zhǎng),在精力上不能全身心參加黨的建設(shè),在知識(shí)上出現(xiàn)更新緩慢,與當(dāng)代快速發(fā)展的知識(shí)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng),不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在思想上,守舊思想嚴(yán)重,在一定程度上阻礙了黨的事業(yè)。
2.家庭經(jīng)濟(jì)情況
(1)數(shù)據(jù)分析:由于__社區(qū)居民和農(nóng)民共處的特點(diǎn),出現(xiàn)許多家庭一方是國(guó)家干部或工人,一方是社區(qū)農(nóng)民,半工半農(nóng)的家庭既有工資收入也有農(nóng)業(yè)或商業(yè)收入,家庭條件相對(duì)較好。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一是大部分黨員家庭的人均年收入仍然較低,低于社區(qū)年人均純收入平均值;二是經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源是農(nóng)作物、商業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物,其人數(shù)分別為40、15、13人,分別占被調(diào)查人數(shù)的52.5%、20%、17.5%。三是發(fā)展產(chǎn)業(yè)主要是農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,人數(shù)相對(duì)平均。四是住宅面積相對(duì)較好,大多數(shù)黨員家庭能住宅面積在120平方米或以上。
(2)存在的問(wèn)題:一是農(nóng)作物在經(jīng)濟(jì)收入中所占比重過(guò)高。農(nóng)作物種植,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中屬于較低層次的發(fā)展模式,是粗放型、勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì),科學(xué)技術(shù)含量低,需要過(guò)多的人力和物力,同時(shí),經(jīng)濟(jì)成本較高,獲利較少。所以,經(jīng)濟(jì)收入中過(guò)高的成本不利于提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入;二是經(jīng)濟(jì)收入水平偏低。人們沒(méi)有更多的資金投入到孩子教育以及科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中,致使孩子不能接受良好的教育和學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),必然難于提高人們的意識(shí)與認(rèn)知水平,限制了人們利用先進(jìn)技術(shù)發(fā)展生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí),也限制了人們把資金投入到擴(kuò)大再生產(chǎn)中去,使社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)緩慢,從而限制了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如此形成惡性循環(huán),使地方經(jīng)濟(jì)停留在原來(lái)的水平或使人們的生活水平隨物價(jià)的提高反而降低。
3. 思想組織情況
(1)數(shù)據(jù)分析:我國(guó)13億多人口,80%的人在農(nóng)村,屬于農(nóng)民,農(nóng)村基層黨組織是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的核心,是直接與人民群眾接觸的基層黨組織。農(nóng)民了解黨的政策的好壞與基層組織對(duì)黨的方針路線政策的掌握、貫徹落實(shí)好壞有關(guān)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一是黨員對(duì)黨的重要會(huì)議學(xué)習(xí)不夠,有30人在開(kāi)會(huì)期間了解一下,占抽樣調(diào)查的40%,有17人積極學(xué)習(xí)有關(guān)文件,占抽樣調(diào)查的22.5%,有25人密切關(guān)注黨的重大會(huì)議,占抽樣調(diào)查的32.5%。并且大部分人學(xué)習(xí)沒(méi)有系統(tǒng)性和計(jì)劃,見(jiàn)子打子。36人是想起來(lái)就學(xué),占抽樣調(diào)查的47.5%。有30人每周學(xué)習(xí)不到一次,10人沒(méi)有時(shí)間學(xué)習(xí)。二是大多數(shù)人喜歡參加黨的組織活動(dòng),38人愿意參加,19人非常愿意參加。23人每年參加活動(dòng)5次以上,34人每年參加活動(dòng)2-3次,11人每年參加4-5次。三是大多數(shù)人具有大局意識(shí)。38人認(rèn)為個(gè)人的發(fā)展是建立在組織、集體發(fā)展的基礎(chǔ)上的,只有集體發(fā)展了,個(gè)人才能發(fā)展。同時(shí),27人認(rèn)為基層黨組織在集體發(fā)展過(guò)程中起重要作用。
(2)存在的問(wèn)題:一是學(xué)習(xí)不夠,大多數(shù)人對(duì)黨的方針政策掌握不夠。這不利于自身的發(fā)展,不利于形成對(duì)當(dāng)前形勢(shì)地正確認(rèn)識(shí)和判斷,不利于利用黨的惠農(nóng)支農(nóng)政策發(fā)展產(chǎn)業(yè)和家庭經(jīng)濟(jì)。二是黨員的思想素質(zhì)有待提高。還有部分人不能正確認(rèn)識(shí)國(guó)家與集體、集體與個(gè)人的關(guān)系,認(rèn)為國(guó)家、集體發(fā)展與自己沒(méi)有關(guān)系,完全把自己排除在國(guó)家、集體之外。古人云:“天下興亡,匹夫有責(zé)”,“國(guó)事家事天下事事事關(guān)心”。雖然以上的思想是在中國(guó)特定的歷史條件下提出,但是在我們今天仍然有其價(jià)值和意義。國(guó)家發(fā)展和富強(qiáng)才能保證人民的安居樂(lè)業(yè),國(guó)家經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大才能換來(lái)人民的幸福生活。
4. 社區(qū)工作
(1)數(shù)據(jù)分析:一是大多數(shù)人對(duì)社區(qū)黨組織的工作感到滿(mǎn)意,48人滿(mǎn)意,占抽樣調(diào)查的62.5%,15人不滿(mǎn)意,占抽樣調(diào)查的20%,13人不了解黨的工作如何,占抽樣調(diào)查的17.5%。關(guān)于社區(qū)黨組織的工作發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃,21人知道,占抽樣調(diào)查的27.5%,36人知道一點(diǎn)或聽(tīng)說(shuō)過(guò),占抽樣調(diào)查的47.5%,19人不知道,占抽樣調(diào)查的25%。二是社區(qū)發(fā)展需要具有好的黨總支書(shū)、好的黨的領(lǐng)導(dǎo)班子和資金支持。36人認(rèn)為黨總支書(shū)記需要較強(qiáng)的解決實(shí)際問(wèn)題的能力,占抽樣調(diào)查的47.5%,23人認(rèn)為需要較高學(xué)歷和較好的個(gè)人修養(yǎng),占抽樣調(diào)查的30%,13人認(rèn)為需要較強(qiáng)的社交能力。占抽樣調(diào)查的17.5%。三是影響社區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素中,大部分人認(rèn)為沒(méi)有足夠的資金。所以資金應(yīng)該是制約社區(qū)發(fā)展應(yīng)該首要解決的問(wèn)題。
(2)存在的問(wèn)題:一是對(duì)基層黨組織的發(fā)展戰(zhàn)略宣傳不夠,人們不了解黨組織的發(fā)展戰(zhàn)略和計(jì)劃,也不了解社區(qū)開(kāi)展的工作;二是人們的期望高于社區(qū)黨總支的能力范圍,人們要求社區(qū)黨總支具備較高的素質(zhì),不但要具有領(lǐng)導(dǎo)能力,而且要能實(shí)實(shí)在在的提高農(nóng)民收入。社區(qū)黨總支書(shū)記不但要學(xué)歷高,而且要具有良好的修養(yǎng)、較強(qiáng)的人際關(guān)系、較強(qiáng)的解決實(shí)際問(wèn)題的能力以及豐富的黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)。而目前社區(qū)黨總支現(xiàn)有班子成員以及黨總支書(shū)記遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足人們的這些期望。
另外,除筆者問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題外,經(jīng)過(guò)實(shí)際觀察與詢(xún)問(wèn),__社區(qū)在黨建工作中還存在以下問(wèn)題。
1. 社區(qū)人員學(xué)歷層次較低,工作中沒(méi)有思路
社區(qū)共12人,高中學(xué)歷3人,初中學(xué)歷9人,并且在12人中沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專(zhuān)門(mén)的技術(shù)培訓(xùn)或?qū)iT(mén)的工作培訓(xùn),除了黨總支書(shū)記和社區(qū)主任是公選出來(lái)的,其余人員是社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況安排的。人們公推的依據(jù)僅僅是因?yàn)楸煌七x者在人們的心目中還能夠做一點(diǎn)事情,并未考慮到是否能夠帶領(lǐng)社區(qū)發(fā)展,是否能夠切實(shí)提高人們的收入水平。
2.社區(qū)信息化水平低,檔案工作落后
一是到目前為止,社區(qū)沒(méi)有一臺(tái)計(jì)算機(jī),沒(méi)有安裝因特網(wǎng)。社區(qū)許多文字工作靠手工操作,不利于保存和閱讀。大多數(shù)人沒(méi)有認(rèn)識(shí)到因特網(wǎng)的重要性,不能從因特網(wǎng)上獲取有用的信息,導(dǎo)致社區(qū)工作人員信息閉塞,眼界狹窄,工作思路永遠(yuǎn)停留在原來(lái)的水平;二是沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的檔案室和檔案保管員,致使社區(qū)資料凌亂和缺失嚴(yán)重,對(duì)重要的資料上交以后就難于查到,限制了社區(qū)工作效率的提高。對(duì)社區(qū)的工作沒(méi)有進(jìn)行歷史的記錄和記載,難于對(duì)社區(qū)工作進(jìn)行完整記錄和公正的評(píng)價(jià)。
3.社區(qū)并未形成具有代表性、典型性的特色產(chǎn)業(yè),在黨建工作中并未突出社區(qū)特色。
社區(qū)種植各種產(chǎn)業(yè),養(yǎng)殖業(yè)不多,運(yùn)輸業(yè)較好,雖然社區(qū)成立了協(xié)會(huì),但并未起到帶動(dòng)作用,仍然是各自為政,并未形成有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的局面,未形成規(guī)模效益或典型致富大戶(hù)。社區(qū)黨建工作仍然是常規(guī)工作,雖然取得了許多的榮譽(yù),但并未體現(xiàn)出自己的黨建特色。
4.思想觀念相對(duì)落后,思變意識(shí)不強(qiáng)
人們的思想觀念落后,封建意識(shí)、農(nóng)民意識(shí)以及小商品意識(shí)濃厚,社區(qū)不同程度的存在養(yǎng)兒防老意識(shí),家族觀念意識(shí)或者說(shuō)是排擠外來(lái)人員的意識(shí),許多人僅僅滿(mǎn)足于能夠養(yǎng)家糊口就行,并不期望改變目前的生活狀態(tài),而且總是怕改變目前的生活現(xiàn)狀。同時(shí),許多人不愿離開(kāi)家鄉(xiāng)外出謀生,據(jù)社區(qū)統(tǒng)計(jì),近兩年來(lái),只有15人外出打工。
第十二篇 2024下半年關(guān)于社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告4300字
社區(qū)黨建已成為黨在新的歷史條件下加強(qiáng)對(duì)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),密切聯(lián)系群眾,更好的體現(xiàn)為人民服務(wù)宗旨的新領(lǐng)域、新途徑。探索抓好新形勢(shì)下的社區(qū)黨支部工作,是擺在各級(jí)黨組織面前的一項(xiàng)重大課題。按照區(qū)委組織部安排,到甘霖社區(qū)任第一書(shū)記后,熟悉社區(qū)情況,推進(jìn)工作開(kāi)展,對(duì)甘霖社區(qū)黨建工作進(jìn)行了深入調(diào)研了解,現(xiàn)將甘霖社區(qū)黨建情況匯報(bào)如下:
一、 社區(qū)基本情況
鄒塢鎮(zhèn)甘霖社區(qū)居委會(huì)于__年9月經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn),__年1月16日揭牌成立。設(shè)黨支部一個(gè),黨支部成員4名,大學(xué)生村官及普通黨員4名,離退休黨員57人,社區(qū)工作人員7名,社區(qū)黨支部書(shū)記兼任社區(qū)居委會(huì)主任。社區(qū)管轄范圍為東鄒塢以東、小甘霖以西、棗曹公路以北、薛城煤礦以南的區(qū)域。轄區(qū)內(nèi)共有居民2065戶(hù),總?cè)丝?1965人,已婚育齡婦女1693人,50歲以上人口約有3000多人。辦公面積200多平方,建有7間120平方米的 “一站式”服務(wù)大廳、圖書(shū)室、文體活動(dòng)室等辦公服務(wù)場(chǎng)所一處。
二、當(dāng)前社區(qū)黨建中存在著三對(duì)矛盾
(一)社區(qū)黨建的快速推進(jìn)與對(duì)社區(qū)黨建思想認(rèn)識(shí)滯后的矛盾。突出表現(xiàn)為以下四個(gè)方面:第一,社區(qū)黨員認(rèn)同社區(qū)黨組織的思想淡薄。近幾年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,離退休干部的增多,進(jìn)入社區(qū)的黨員數(shù)量急劇攀升。在社區(qū)內(nèi),真正進(jìn)入社區(qū),受社區(qū)黨組織直接管理的黨員主要有兩類(lèi),一是離退休黨員,二是流動(dòng)、下崗等特殊群體黨員。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,第一類(lèi)已進(jìn)入社區(qū)的離退休黨員,人雖然進(jìn)了社區(qū),但許多人的心卻不能接受由“單位人”變?yōu)?ldquo;社會(huì)人”的現(xiàn)實(shí),認(rèn)為到了社區(qū)會(huì)失去單位的一些待遇,故對(duì)社區(qū)黨組織這個(gè)新家心懷顧慮,不甘融入。第二類(lèi)特殊群體黨員,他們中的不少人正處于失意之中,思想上有一些抵觸情緒。同時(shí),他們還要忙于生計(jì),總希望再進(jìn)入一個(gè)新的單位,認(rèn)為組織關(guān)系留在社區(qū)只不過(guò)是權(quán)宜之計(jì)。第二,社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建的思想淡薄。目前,社區(qū)單位黨組織一般可分為“需求型”、“普通型”、“社會(huì)型”三種類(lèi)型:“需求型”指雙方彼此之間存在一定的依靠和制約關(guān)系;“普通型”指雙方不存在或很少存在相互依賴(lài)關(guān)系;“關(guān)系型”指的是該社區(qū)建立了轄區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人與社區(qū)組織負(fù)責(zé)人之間密切往來(lái)、共建互助的關(guān)系。就目前來(lái)看,這三種類(lèi)型黨組織支持參與社區(qū)黨建的自覺(jué)性和責(zé)任性不夠平衡,單位認(rèn)為社區(qū)黨建應(yīng)當(dāng)由社區(qū)黨組織承擔(dān),對(duì)他們來(lái)說(shuō)是“份外事”(如甘霖礦的離退休黨員),且本單位黨建任務(wù)已經(jīng)不少,再騰出精力參與社區(qū)黨建是一件得不償失的事。第三,在職黨員自覺(jué)投身社區(qū)黨建的思想淡薄。目前有相當(dāng)一批在職黨員的“單位黨員意識(shí)”較強(qiáng),而“社區(qū)黨員意識(shí)”相對(duì)較弱。他們沒(méi)有意識(shí)到自己作為社區(qū)居民的一員與社區(qū)黨建的相關(guān)性,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到身居社區(qū)參與社區(qū)黨建是自己應(yīng)盡的義務(wù)。因此出現(xiàn)三種狀況:一是所在單位沒(méi)有對(duì)自己投身社區(qū)黨建作硬性要求的,則這些在職黨員基本上完全疏離社區(qū)黨建工作。二是所在單位要求在職黨員到社區(qū)報(bào)到的,雖基本上能遵守,但許多黨員報(bào)到后不能主動(dòng)、自覺(jué)地與社區(qū)黨組織取得聯(lián)系,參與社區(qū)建設(shè)。三是大多數(shù)黨員能參加社區(qū)黨組織分配的工作,但僅僅只是為了完成臨時(shí)交辦的任務(wù)。第四,有關(guān)部門(mén)和上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)支持社區(qū)黨建的思想淡薄。社區(qū)黨建起步不久,開(kāi)展工作面臨著諸多困難,而這些困難相當(dāng)多的并非社區(qū)黨組織所能獨(dú)立解決,須依賴(lài)于有關(guān)部門(mén)和上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的支持。比如,社區(qū)黨建的理論和實(shí)踐,雖也賴(lài)于社區(qū)的摸索,但更賴(lài)于上級(jí)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。此外開(kāi)展社區(qū)黨建所需的人、財(cái)、物也需要有關(guān)部門(mén)和上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的支持等。但在目前不少部門(mén)和上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)嘴上雖也講要重視社區(qū)黨建,卻無(wú)實(shí)際行動(dòng),有的不但不幫助和支持,反而給社區(qū)黨建加壓派任務(wù)。
(二)社區(qū)黨建的高要求與社區(qū)黨建財(cái)力、物力投入不足的矛盾。社區(qū)黨組織作為_(kāi)___,承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)各方的作用。相對(duì)于社區(qū)黨建的高要求,社區(qū)在財(cái)力、物力投入方面又普遍存在著承載能力不足的現(xiàn)象。盡管我鎮(zhèn)這幾年,特別是今年采取了一些措施以緩解甘霖社區(qū)財(cái)力和物力不足的問(wèn)題,但社區(qū)黨建財(cái)力、物力匱乏的情況仍然存在。
第一,任務(wù)膨脹匱乏。近年來(lái)隨著甘霖社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建的升溫,使得不少部門(mén)、單位紛紛把職能任務(wù)延伸到社區(qū)。社區(qū)黨組織對(duì)上級(jí)部門(mén)下達(dá)的任務(wù)不知分辯,不能拒絕,只有盲從,盡力應(yīng)付。導(dǎo)致了社區(qū)黨建在財(cái)力、物力上的更加捉襟見(jiàn)肘。第二,支持軟弱匱乏。社區(qū)黨建需要黨和政府的支持,也要依靠社區(qū)成員和社區(qū)單位的支持。但在人們思維上總是習(xí)慣地依靠政府的財(cái)力、物力調(diào)撥,卻很難得到社區(qū)成員和社區(qū)單位(如甘霖礦)在財(cái)力、物力上的有力支持。
(三)社區(qū)黨建的高難度與社區(qū)黨建工作者素質(zhì)不相適應(yīng)的矛盾。與其他基層黨建相比,社區(qū)黨建的難度是很大的。一是難在社區(qū)黨建的對(duì)象是復(fù)雜異質(zhì)的,同一社區(qū)中,有離退休黨員、在職黨員,還有流動(dòng)黨員。這些復(fù)雜異質(zhì)的黨員思想迥異、利益相左,要統(tǒng)一起來(lái)尤為困難。二是難在工作內(nèi)容的不確定性。社區(qū)黨建工作內(nèi)容完全是根據(jù)社區(qū)黨建的實(shí)際變化情況而定的,無(wú)預(yù)設(shè)性,要隨時(shí)依變化的情況而調(diào)整。三是難在社區(qū)黨建開(kāi)展時(shí),由于社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)單位及黨員沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和行政約束,這與其他基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)相比顯得更為困難。
三、加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作的建議
(一)創(chuàng)新組織機(jī)制,激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力,增強(qiáng)社區(qū)黨組織的功能,構(gòu)建社區(qū)黨建工作的組織網(wǎng)絡(luò)。一是社區(qū)黨組織必須要利用自己的組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì),集思廣益、理出社區(qū)建設(shè)的總體思路和工作目標(biāo)措施等,使整個(gè)社區(qū)建設(shè)每一步無(wú)不在社區(qū)黨組織的設(shè)計(jì)之中。要以社區(qū)共同利益為價(jià)值取向,通過(guò)強(qiáng)有力的思想政治工作,說(shuō)服、動(dòng)員和鼓勵(lì)廣大社區(qū)居民和社區(qū)單位參與社區(qū)分配的工作,努力完成社區(qū)的各項(xiàng)工作任務(wù),在實(shí)踐中鞏固、發(fā)展和實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織是社區(qū)各類(lèi)組織的____的地位,真正發(fā)揮其____作用。二是建立社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織共駐共建工作新機(jī)制,構(gòu)建社區(qū)黨建工作的組織網(wǎng)絡(luò)。讓企事業(yè)單位、各種經(jīng)濟(jì)組織、各社會(huì)團(tuán)體參與到社區(qū)建設(shè)中,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠。堅(jiān)持互相定期溝通信息、交流經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)情況,研究、協(xié)調(diào)社區(qū)黨建工作和精神文明建設(shè)活動(dòng),激發(fā)駐社區(qū)單位參加社區(qū)建設(shè)的積極性,重點(diǎn)抓好街道、社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織都密切關(guān)注的地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性的工作,以及能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠的項(xiàng)目,推動(dòng)社區(qū)黨建工作開(kāi)展。三是樹(shù)立共同目標(biāo),創(chuàng)設(shè)共同載體,激活社區(qū)黨建合力。從社區(qū)居民群眾迫切要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題人手,積極開(kāi)展各種志愿服務(wù)、咨詢(xún)、文化娛樂(lè)和社會(huì)公益性共建活動(dòng),為民多辦實(shí)事,多做好事,多解難事,使黨組織的凝聚力、號(hào)召力和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用在共建活動(dòng)中得到充分的體現(xiàn)和發(fā)揮,通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),取得實(shí)實(shí)在在的成效,來(lái)進(jìn)一步增強(qiáng)共同搞好社區(qū)黨建的信心和動(dòng)力,推動(dòng)社區(qū)黨建工作的開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè),不斷提高黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)和管理水平。一要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部的教育和培訓(xùn),不斷提高他們的綜合素質(zhì)和管理水平,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和社會(huì)影響力,做到有群眾的地方就有黨的工作,有黨員的地方就有黨的組織,有黨組織的地方就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。要對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們認(rèn)真學(xué)習(xí)并努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,全心全意為人民服務(wù)。要不斷改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng),要寓管理于服務(wù)之中,以服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾為第一目標(biāo),防止和克服社區(qū)的工作機(jī)關(guān)化、行政化的傾向,不斷提高管理水平和服務(wù)水平,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,以思想工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作實(shí)績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛?二要加強(qiáng)民主集中制建設(shè),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)不參加組織活動(dòng)的黨員要和風(fēng)細(xì)雨,加強(qiáng)教育,對(duì)屢教不改的問(wèn)題黨員要嚴(yán)肅處理或勸其退黨,嚴(yán)格按照黨紀(jì)國(guó)法處分違規(guī)違紀(jì)、違法黨員。
(三)創(chuàng)新黨員教育管理機(jī)制,抓好外出和流入社區(qū)黨員管理工作,擴(kuò)大黨建工作覆蓋面。一是要?jiǎng)?chuàng)新黨員教育管理機(jī)制。要建立完善《流動(dòng)黨員管理制度》等相關(guān)制度,在流動(dòng)黨員中實(shí)行黨員證制度,解決流動(dòng)黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)繁瑣的問(wèn)題,通過(guò)建立和執(zhí)行制度,規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)在新的歷史條件下對(duì)黨員教育不脫節(jié),管理不斷線。要?jiǎng)?chuàng)新教育管理陣地,如在社區(qū)建立社區(qū)流動(dòng)黨員管理服務(wù)站,讓流入黨員有家可歸,積極為流動(dòng)黨員提供服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新教育管理方式,結(jié)合黨員的思想、工作和生活實(shí)際,采取形式多樣、機(jī)動(dòng)靈活的教育方式,黨組織活動(dòng)同務(wù)工經(jīng)商活動(dòng)融為一體,打破組織活動(dòng)每月一次的規(guī)定,利用書(shū)信、電話(huà)、電郵等現(xiàn)代聯(lián)絡(luò)手段組織黨員學(xué)習(xí)、思想?yún)R報(bào)等,不拘一格開(kāi)展活動(dòng),寓管理于學(xué)習(xí)教育之中,放開(kāi)形式、放寬時(shí)限、放活內(nèi)容、放開(kāi)形式,實(shí)行開(kāi)放式教育管理。要?jiǎng)?chuàng)新教育管理載體,開(kāi)展在家黨員向外出務(wù)工的黨員發(fā)一封信,寄一份征求意見(jiàn)書(shū),支委成員聯(lián)系一名外出務(wù)工黨員及其家屬;外出黨員給支部提出一條意見(jiàn)或建議、為當(dāng)?shù)厝罕娮鲆患檬?、為家鄉(xiāng)提供一個(gè)條致富信息或致富項(xiàng)目的三個(gè)一活動(dòng),給包括流動(dòng)黨員在內(nèi)的社區(qū)黨員帶頭遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德、為民解難以及做好本職工作提供了一個(gè)寬松的平臺(tái)。二是要擴(kuò)大工作覆蓋面,增強(qiáng)黨的社會(huì)影響力。加快在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位中建立黨組織工作的步伐,消除空白點(diǎn)。
(四)建立制度,加大資金投入,圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)服務(wù),提高居民群眾生活質(zhì)量。一是要加大經(jīng)費(fèi)投入。要提高社區(qū)黨建工作的質(zhì)量和效率,要在制度上加大社區(qū)黨建財(cái)政資金投入力度,在資金安排上盡量向社區(qū)基層組織傾斜,加強(qiáng)對(duì)街道社區(qū)基層黨組織的支持,確保社區(qū)黨建工作在財(cái)力、物力上得到充分的支持。 二是要搞好社區(qū)服務(wù)。社區(qū)黨建工作不能完全依靠財(cái)政資金投入。社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)把幫助下崗職工再就業(yè)與加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來(lái),健全服務(wù)體系,改善服務(wù)設(shè)施、提高服務(wù)功能等手段,大力推進(jìn)社區(qū)服務(wù),關(guān)心并努力解決當(dāng)前群眾關(guān)心的下崗人員的再就業(yè)、弱勢(shì)群體的生活保障等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。積極探索社區(qū)管理規(guī)范化、社區(qū)服務(wù)社會(huì)化的有效途徑,創(chuàng)辦多種所有制形式的社區(qū)服務(wù)組織,不斷提高服務(wù)水平,使社區(qū)服務(wù)在改善居民生活、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、建立社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)體系、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用,真正為居民群眾排憂(yōu)解難,增強(qiáng)黨在群眾中的凝聚力和號(hào)召力,從而把廣大群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周?chē)瑤?dòng)社區(qū)黨員和居民投身到社區(qū)建設(shè)中,推動(dòng)社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安的共同發(fā)展,為居民群眾營(yíng)造一個(gè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)。