2024有關(guān)環(huán)境調(diào)研報告怎么寫
1. 研究背景：簡述2024年的全球環(huán)境現(xiàn)狀，包括氣候變化、環(huán)境污染、生物多樣性喪失等關(guān)鍵問題。
2. 研究目的：明確調(diào)研的目標(biāo)，例如評估政策執(zhí)行效果、探索環(huán)保新技術(shù)的應(yīng)用、分析環(huán)境問題的影響等。
3. 方法與數(shù)據(jù)來源：描述所使用的調(diào)研方法，如實(shí)地考察、數(shù)據(jù)分析、文獻(xiàn)研究等，并說明數(shù)據(jù)來源。
4. 主要發(fā)現(xiàn)：
- 氣候變化：列出具體數(shù)據(jù)，如平均氣溫、極端天氣事件頻率等。
- 環(huán)境污染：分析空氣、水、土壤污染程度，引用相關(guān)指標(biāo)。
- 生物多樣性：討論物種喪失情況，給出受影響的生態(tài)系統(tǒng)類型。
5. 分析與討論：針對每個發(fā)現(xiàn)進(jìn)行深入探討，解釋原因，對比歷史趨勢，預(yù)測未來可能的發(fā)展。
6. 政策與實(shí)踐：介紹已有的環(huán)保政策和實(shí)踐案例，評估其效果，提出改進(jìn)建議。
7. 技術(shù)創(chuàng)新：概述環(huán)保技術(shù)的最新進(jìn)展，討論其在解決環(huán)境問題上的潛力。
8. 結(jié)構(gòu)化建議：基于調(diào)研結(jié)果，提出針對性的改善措施，包括政策調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用等。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
在2024年這個關(guān)鍵的時間節(jié)點(diǎn)，全球環(huán)境面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加速，氣候變化、環(huán)境污染和生物多樣性的減少成為我們共同關(guān)注的問題。本報告旨在通過詳盡的調(diào)研，揭示當(dāng)前環(huán)境狀況的全貌，為未來的環(huán)境保護(hù)工作提供科學(xué)依據(jù)和策略指導(dǎo)。
結(jié)尾：
通過對2024年環(huán)境狀況的深度調(diào)研，我們認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的緊迫性和復(fù)雜性。必須采取跨學(xué)科、多維度的策略，結(jié)合科技創(chuàng)新與政策引導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。每一項(xiàng)改善措施的實(shí)施，無論是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，還是推廣生態(tài)修復(fù)技術(shù)，都將是我們在地球家園保護(hù)道路上邁出的重要一步。讓我們攜手共進(jìn)，為創(chuàng)造一個更加綠色、和諧的未來而努力。
2024有關(guān)環(huán)境調(diào)研報告范文
第一篇 2024有關(guān)環(huán)境調(diào)研報告600字
2024有關(guān)環(huán)境調(diào)研報告
通過對調(diào)研問卷的分析，發(fā)現(xiàn)了很多問題，公共場合，只有57%的人垃圾進(jìn)桶，說明半數(shù)多一點(diǎn)的人注重公共環(huán)境衛(wèi)生，其余43%的人這種觀念不強(qiáng)，說明大家衛(wèi)生習(xí)慣很不好，我建議大家都來提高自己的素質(zhì)，不要亂丟垃圾。
在少用塑袋的調(diào)研中，64%的人認(rèn)識到這一點(diǎn)，53%的人沒注意到，說明人們的頭腦中環(huán)保概念不足，我建議政府何環(huán)保組織應(yīng)該加強(qiáng)倡導(dǎo)的力度，并且政府應(yīng)該加大經(jīng)費(fèi)投入。
在家庭生活中，廢袋妥善處理的占到43%，隨意的占到57%，問題很嚴(yán)重，我建議大家一定要吧廢袋處理好。
對滿地廢袋的感受習(xí)慣的占6%，說明很多人好沒有意識到廢袋的危害性。討厭的占22%，說明大家對環(huán)境的審美意識還是有的。無奈的占到50%，說明多數(shù)人對廢袋很討厭，但囿于人們的自私和丑陋的習(xí)慣，無法糾正這一惡習(xí)，或者說這是一個嚴(yán)重的社會問題，人們單靠一兩個人無力解決。擔(dān)憂的人占到22%，說明很多人擔(dān)心環(huán)境的污染。我們一定要想辦法主力號廢袋。
支持控制汽車尾氣排放的人占到93%，說明大家認(rèn)識到尾氣排放的危害性。不了解的人6%，說明這些人還缺乏認(rèn)識。我建議大家一定要控制尾氣排放，大家一起來努力，環(huán)境一定會好轉(zhuǎn)的。
對包裝袋太大造成的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)，有71%的人認(rèn)識到了，這很好。對于食品分裝太小，用袋太多以至于嚴(yán)重污染環(huán)境，有32%的人認(rèn)識到。
其實(shí)最后兩個問題是很嚴(yán)重的，而政府又是最沒有注意的，我建議政府應(yīng)該規(guī)定包裝的規(guī)格，避免環(huán)境惡化和資源浪費(fèi)。
第二篇 商業(yè)環(huán)境調(diào)研報告2300字
一、現(xiàn)狀分析
近年來，隨著薌城區(qū)舊城改造、城市擴(kuò)容步伐的加快，城市居民居住環(huán)境有了較大變化，社區(qū)服務(wù)功能大幅提升，社區(qū)商業(yè)得到了較快發(fā)展，社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量不斷增加，經(jīng)營業(yè)態(tài)和服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。從調(diào)查看，目前，薌城區(qū)共有社區(qū)69個。各類社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)近1000個，經(jīng)營方式有餐飲、超市、各類中介、便利店、物流、食雜店、洗衣店、維修店、回收站、書店、沖印店、藥店、家庭服務(wù)站、大眾浴池等。社區(qū)商業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：
1、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展迅速，“雙進(jìn)工程”服務(wù)對象不斷擴(kuò)大。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中心城區(qū)的不斷擴(kuò)大，社區(qū)商業(yè)服務(wù)對象也不斷拓展，服務(wù)對象不僅面向廣大居民，更側(cè)重于為老人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫等社會弱勢群體服務(wù)，以及為下崗、失業(yè)人員的提供再就業(yè)服務(wù)。
2、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)呈多業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢。社區(qū)商業(yè)過去以商業(yè)零售業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為主，僅限于食品、日用百貨、美容美發(fā)等行業(yè)，近年來，一批新興業(yè)態(tài)的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生，現(xiàn)已發(fā)展到幾十個服務(wù)項(xiàng)目，如保姆、清潔維修、物業(yè)綠化、家教、技能培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、婚慶禮儀、餐飲、保健、社區(qū)醫(yī)療、代理、中介服務(wù)等多個門類的便民利民服務(wù)項(xiàng)目。
3、新社區(qū)的各項(xiàng)配套服務(wù)設(shè)施、功能較為齊全。隨著中心城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大，加速了新社區(qū)的建設(shè)，新社區(qū)的建設(shè)又帶動了社區(qū)商業(yè)的發(fā)展以及周邊商業(yè)中心的發(fā)展，其商業(yè)設(shè)施、網(wǎng)點(diǎn)分布、商品結(jié)構(gòu)與服務(wù)功能均較為齊全，明顯優(yōu)于老社區(qū)。
4、傳統(tǒng)商業(yè)和服務(wù)業(yè)在社區(qū)商業(yè)建設(shè)中得到了充分發(fā)展。近年來，流通領(lǐng)域的市場化進(jìn)程不斷加快，社區(qū)商業(yè)應(yīng)市場需求得到快速發(fā)展，大大小小的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)滲透到社區(qū)的大街小巷，并在社區(qū)內(nèi)及其周邊形成一定規(guī)模。同時，社區(qū)沿街各類小型商品市場得到發(fā)展，有蔬菜市場、干果市場、水產(chǎn)品市場等，為社區(qū)居民消費(fèi)購物提供了便利。
二、存在的主要問題
1、社區(qū)商業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃和有效指導(dǎo)。目前，社區(qū)商業(yè)在發(fā)展中較多的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與社區(qū)住宅混在一起，嚴(yán)重影響了居民的正常生活，并造成安全隱患和環(huán)境污染。其中建在居民樓底層或樓內(nèi)的餐館、酒店以及各類服務(wù)機(jī)構(gòu)影響較大，形成的民企糾紛較多。社區(qū)商業(yè)與區(qū)域性商業(yè)中心在功能定位方面缺乏科學(xué)規(guī)劃、合理分工和有效監(jiān)督。
2、社區(qū)商業(yè)發(fā)展不平衡，老社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展慢、基礎(chǔ)差。在這次調(diào)查中看到，一些老社區(qū)商業(yè)設(shè)施簡陋，功能不全，一般是利用自有房屋，或者臨時搭建，甚至是違章建筑開辦的。這些小店小鋪以經(jīng)營副食為主，商品單一、質(zhì)量低劣，購物環(huán)境和衛(wèi)生狀況較差，造成社區(qū)居民購物不便，許多日常消費(fèi)需要跑較遠(yuǎn)的路，且社區(qū)的服務(wù)功能不健全，與建設(shè)“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”雙進(jìn)工程提出的社區(qū)商業(yè)發(fā)展目標(biāo)差距較大。
3、社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不夠發(fā)達(dá)。隨著人們生活水平的提高，居民消費(fèi)需求普遍提高，呈現(xiàn)出多樣性、多層次的消費(fèi)特點(diǎn)，社區(qū)商業(yè)低水平、低層次的服務(wù)狀況與之不相適應(yīng)，亟待改善。在調(diào)查中，有的反應(yīng)社區(qū)沒有停車場，車輛亂停亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重。有的反應(yīng)社區(qū)沒有蔬菜市場，居民買菜不方便。有的反應(yīng)家政服務(wù)業(yè)沒有形成，居民尋求家政服務(wù)很不方便。有的反應(yīng)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不能僅依靠小店小輔、小商小販提供商品和服務(wù)，要提高檔次，保證質(zhì)量等等。從反應(yīng)的情況看，社區(qū)商業(yè)的服務(wù)功能普遍滯后于居民的消費(fèi)需求。因此，加強(qiáng)社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，拓展社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，完成社區(qū)雙進(jìn)工程的重點(diǎn)工作。
三、推進(jìn)措施和發(fā)展方向設(shè)想
1、應(yīng)合理規(guī)劃，完善社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)。應(yīng)由政府牽頭，會同商務(wù)、規(guī)劃、建設(shè)、房管、財政、城區(qū)、工商、稅務(wù)等部門，研究制定網(wǎng)點(diǎn)改造規(guī)劃。如：對社區(qū)商業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局及標(biāo)準(zhǔn)、分類等做出明確規(guī)定。業(yè)態(tài)業(yè)種10種左右，建議包括配送餐飲連鎖店、小型超市、菜市場、食雜店、美容美發(fā)店、維修店、洗染店、照相館、舊貨廢棄物回收站、家庭服務(wù)、書籍音像店、藥店等。
2、應(yīng)采用公開招標(biāo)等形式，確定有實(shí)力的企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設(shè)。
一是選擇、培育有實(shí)力的配送餐飲企業(yè)(由中心廚房統(tǒng)一配送至社區(qū)連鎖店)進(jìn)入社區(qū)商業(yè)示范區(qū)，實(shí)施包括“早餐工程”在內(nèi)的大眾化餐飲，保證居民在社區(qū)內(nèi)就能夠方便地吃到有保障、質(zhì)量較好的早餐、快餐。
二是鼓勵農(nóng)副產(chǎn)品流通企業(yè)在社區(qū)新建和改造放心肉、放心豆制品、無公害蔬菜瓜果連鎖店，建設(shè)生活保障型的商品配送中心，解決居民生活不方便、消費(fèi)不放心、不安全的問題。
三是支持連鎖企業(yè)進(jìn)入社區(qū)新建或改造便民家庭服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，搭載各類便民、利民服務(wù)項(xiàng)目，讓社區(qū)居民在家門口就能解決維修、美容美發(fā)、洗衣、家庭服務(wù)等多方面的生活需要。
四是支持和引導(dǎo)再生資源回收龍頭企業(yè)進(jìn)入社區(qū)，形成以社區(qū)、回收企業(yè)和集散市場為載體，符合城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、布局合理、網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)功能齊全、管理科學(xué)的再生資源回收體系。五是采取切實(shí)可行措施，通過資金、網(wǎng)點(diǎn)等一系列支持政策，鼓勵企業(yè)采取收購、兼并、特許加盟等多種形式整合分散的社區(qū)商業(yè)資源，規(guī)范社區(qū)內(nèi)的小型門店，實(shí)現(xiàn)資源共享，綜合利用。
3、應(yīng)鼓勵和支持利用現(xiàn)代技術(shù)手段，創(chuàng)新服務(wù)體系。積極建設(shè)面向社區(qū)服務(wù)的信息服務(wù)平臺，鼓勵有條件的企業(yè)利用信息技術(shù)開展社區(qū)便民服務(wù)，發(fā)展網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù)，補(bǔ)充現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)的不足。鼓勵有條件的企業(yè)建立客戶需求信息系統(tǒng)，及時采集、分析、儲存客戶信息，為居民提供定向、快捷、周到的服務(wù)。大力提倡社區(qū)骨干企業(yè)開展送貨上門、送餐上門、修理上門的“三上門”服務(wù)，延伸服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。提倡和鼓勵社區(qū)商業(yè)企業(yè)組建專職的便民綜合服務(wù)小分隊(duì)入戶服務(wù)，同社區(qū)居委會、社區(qū)居民建立穩(wěn)定、暢通的聯(lián)系渠道，開展以為社區(qū)居民排憂解難為宗旨的便民有償服務(wù)。
第三篇 浙江省麗水市水系水環(huán)境的調(diào)研報告1100字
摘要杭州師范大學(xué)錢江學(xué)院理學(xué)系社會實(shí)踐小隊(duì)組成了“關(guān)于浙江省主要水系水環(huán)境的調(diào)查”的實(shí)踐小隊(duì)。實(shí)踐小隊(duì)在麗水市開展《甌江水質(zhì)調(diào)查問卷》的調(diào)查研究，同時對位于麗水的甌江河段進(jìn)行初步檢測，簡單測量了溫度、溶解氧以及ph值，并且結(jié)合麗水的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r對甌江水系的水質(zhì)進(jìn)行總結(jié)、概括、分析，同時對水污染提出相對合理的修復(fù)、防治建議。
關(guān)鍵詞甌江 水質(zhì) 污染 治理 經(jīng)濟(jì)
在全國力推環(huán)境保護(hù)的政策之際，作為水污染較為嚴(yán)重的浙江省也高度重視水環(huán)境質(zhì)量。杭州師范學(xué)院錢江學(xué)院理學(xué)系“關(guān)于浙江省主要水系水環(huán)境的調(diào)查”的實(shí)踐小隊(duì)針對該問題，在麗水市開展《甌江水質(zhì)調(diào)查問卷》的調(diào)查研究，同時對位于麗水的甌江河段進(jìn)行初步檢測，簡單測量了溫度、溶解氧以及ph值。
一、調(diào)查問卷基本情況介紹及剖析
此次問卷按照個人信息、觀點(diǎn)看法、意見方案三部分來設(shè)計(jì)的，主要針對甌江近年來水質(zhì)給人的總體感官以及污染產(chǎn)生的原因和影響:為更好展現(xiàn)群眾意見，意見方案部分設(shè)計(jì)了三個問答題，問卷總體質(zhì)量可以，內(nèi)容廣泛，涵蓋面廣，層次清晰，受訪者回答容易，接受程度較高，此次問卷調(diào)查得到了麗水市民的大力配合。
二、測量相關(guān)數(shù)據(jù)
測定水溫用溫度計(jì)法。測定溶解氧(do)用溶解氧測定儀。測定ph值的方法用玻璃電極法，它是以ph玻璃電極為指示電極，飽和甘汞電極為參比電極，將二者與被測溶液組成原電池。測定cod用化學(xué)需氧量速測儀。如下表:
參照地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值，甌江被測河段屬于ⅱ、ⅲ類水。
三、嘗試性建議及設(shè)想
1.調(diào)整現(xiàn)有工業(yè)結(jié)構(gòu)與工業(yè)布局
(1)調(diào)整現(xiàn)有工業(yè)結(jié)構(gòu)。
(2)引入先進(jìn)科技，鼓勵環(huán)保行業(yè)。
(3)對于整體布局的調(diào)整。2.加強(qiáng)政府在環(huán)境保護(hù)中的作用
(1)政府監(jiān)管力度的加強(qiáng)。
(2)政府的環(huán)保宣傳要加強(qiáng)。
(3)政府與廣大群眾溝通不夠。
3.甬江綜合全面治理與防護(hù)
(1)綜合全面治理甬江。
(2)短期治理與維護(hù)。
(3)長期維護(hù)。
4.對公眾的宣傳
四、結(jié)束語
這次調(diào)查使我們深入到普通市民和環(huán)保部門之中與他們盡情交流，我們切實(shí)了解和體會了公眾對水環(huán)境保護(hù)的關(guān)注度以及相關(guān)部門對環(huán)保所做的一些努力。
五、附錄
發(fā)源于浙江省麗水市慶元縣(浙閩邊境洞宮山西北)，東北流至麗水城郊附近折向東南，流經(jīng)龍泉縣、云和縣、麗水市、青田縣、永嘉縣、甌海區(qū)，從溫州市流入東海。全長388公里，總落差1080米，流域面積1.79萬平方公里。甌江干流自源頭至麗水市大港頭稱龍泉溪，屬上游河段;大港頭至青團(tuán)縣石溪稱大溪，屬中游河段;石溪以下始稱甌江。主要支流自上而下有松陰溪、好溪、小溪和楠溪。甌江中上游河段除局部小平原外，全系山區(qū)，河流轉(zhuǎn)折在崇山峻嶺之中，水急灘多，水力資源豐富。流域四周為重要木材基地，多以木筏外運(yùn);下游為臺地及濱海沖積平原，江面較寬，潮汐影響所及之河段可通小輪。
第四篇 2024關(guān)于加強(qiáng)我縣工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治的調(diào)研報告7350字
近年來，隨著我縣工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，工業(yè)園區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，園區(qū)的環(huán)境污染已成為全縣環(huán)境保護(hù)工作的難點(diǎn)和廣大人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。為此，縣人大常委會將工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治情況作為__年重點(diǎn)調(diào)研議題之一，并從11月下旬開始，由常委會朱立副主任帶隊(duì)，組織部分常委會委員和人大代表深入到縣環(huán)保局、工業(yè)園區(qū)和部分工業(yè)企業(yè)，采取聽匯報、開座談會、實(shí)地察看等形式進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、工業(yè)園區(qū)環(huán)境面臨的基本情況
縣工業(yè)園區(qū)位于縣城西新區(qū)，是經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)的省級工業(yè)園區(qū)，總規(guī)劃面積5100畝，現(xiàn)有入園企業(yè)117家(含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū))，其中醫(yī)藥化工類41家(香料21家)、機(jī)電冶金類28家(涉重金屬13家)、服裝紡織類17家、食品加工類8家、工藝品生產(chǎn)類5家、木材加工類3家、采選礦類3家、鉛蓄電池類2家、人造大理石生產(chǎn)及加工類2家、光電照明器材生產(chǎn)類2家、印刷類2家、其他類4家。從環(huán)境污染狀況來看，117家企業(yè)中，涉水污染企業(yè)60家，污染嚴(yán)重的主要是化工、鉛蓄電池、冶煉、采選礦、紡織和洗浴類企業(yè);涉氣污染企業(yè)51家，主要是香料企業(yè)的有機(jī)廢氣、繅絲廠的曬繭臭氣、部分化工企業(yè)的揮發(fā)性廢氣、鍋爐(窯爐)煙氣、橡膠加工企業(yè)的硫化煙氣及含重金屬煙塵等;涉渣污染企業(yè)50家，主要是選礦廢渣、化工企業(yè)的精(蒸)餾殘?jiān)秃亟饘僖睙拸U渣;涉聲污染嚴(yán)重的有紡織企業(yè)1家。
目前，我縣正處于工業(yè)化快速發(fā)展時期，園區(qū)企業(yè)在不斷增加，園區(qū)面臨的環(huán)境形勢比較嚴(yán)峻。一是園區(qū)污染物排放總量呈現(xiàn)逐年增長趨勢。據(jù)環(huán)境調(diào)查統(tǒng)計(jì)，__年園區(qū)工業(yè)企業(yè)廢氣排放量81163.57萬立方米，比上年增加7.4%，廢水排放量136.85萬噸，比上年增加5.2%，固體廢物排放量1.47萬噸，其中一般固體廢物1.42萬噸(再生銅冶煉廢渣0.78萬噸)，比上年增加0.2%，危險廢物0.05萬噸(含銅廢渣0.03萬噸)，比上年增加0.01%。目前，我縣21家香料企業(yè)中建成投產(chǎn)的不到1/3，按規(guī)劃__年香料企業(yè)要達(dá)到50家，如果全部投產(chǎn)，污染物排放總量必將大幅增長。二是園區(qū)環(huán)境容量日益不足。縣城境內(nèi)沒有大江大河，環(huán)境容量小，工業(yè)園區(qū)收納水體為雙陳河(撫河支流)，流量不足0.5立方米/秒，而園區(qū)企業(yè)年用水161萬噸，產(chǎn)生廢水136.85萬噸，按工業(yè)廢水平均cod濃度500mg/l(污水排入城市下水道最高限額)計(jì)算，雙陳河縣城段要達(dá)到地表水ⅲ類水質(zhì)要求(cod濃度為20mg/l)，至少需要其來水流量為1.25立方米/秒，加上目前縣城生活污水也是集中收集后進(jìn)入雙陳河，因此，雙陳河已經(jīng)沒有環(huán)境容量。
二、環(huán)境整治工作的主要成效
在加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，縣委、縣政府高度重視工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治工作，縣委譚書記、縣政府彭縣長在縣黨代會、人代會上明確提出了“三個不引進(jìn)”的工作要求，并在實(shí)際工作中積極落實(shí)項(xiàng)目入園和項(xiàng)目環(huán)境影響評價制度，大力開展了環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境集中整治、企業(yè)清潔生產(chǎn)、生態(tài)園區(qū)建設(shè)等工作，園區(qū)環(huán)境整治取得了比較明顯的成效。
(一)項(xiàng)目入園管理制度逐步完善。在工作中逐漸形成了一套比較完善的項(xiàng)目入園管理制度，明確了凡不符合國家環(huán)保規(guī)定、高污染、高耗能的工業(yè)項(xiàng)目一律不引進(jìn)，除環(huán)保達(dá)標(biāo)的香料項(xiàng)目外的其他化工企業(yè)一律不安排入園，較好地從源頭上控制新的環(huán)境污染。近三年來，先后拒絕了20多家環(huán)保不合格的香料化工企業(yè)、1家造紙廠和1個皮革集團(tuán)入園。同時加強(qiáng)環(huán)境影響評價制度和環(huán)保“三同時”制度落實(shí)情況的督查，目前園區(qū)117家企業(yè)中有57家辦理了環(huán)評審批，“三同時”驗(yàn)收的有27家，比__年增加了12家。
(二)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)?？h污水處理廠已于__年12月建成并開展了試運(yùn)營，為加快污水管網(wǎng)建設(shè)，縣政府加大了投入力度，采取雨污分流的模式，建成了污水管網(wǎng)3.2千米。并在__年全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中安排資金4000萬元，啟動工業(yè)污水處理廠建設(shè)。
(三)企業(yè)污染治理初現(xiàn)成效。近來年，縣環(huán)保部門不斷加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管，督促和引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)污染治理設(shè)施。目前，園區(qū)117家企業(yè)中，污染治理設(shè)施建成或在建的有45家，其中晨陽藥業(yè)、進(jìn)大化工、華龍化工、潔良環(huán)保、永青林產(chǎn)化工、思派思香料、綠翠香料、斯普瑞藥業(yè)8家企業(yè)通過了市環(huán)保局驗(yàn)收。企業(yè)污水設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行，有效地減少了部分污染物的排放。__年，園區(qū)排污企業(yè)cod產(chǎn)生量為1338.4噸，nh3—n產(chǎn)生量為26.73噸，經(jīng)治理設(shè)施處理后，排放量分別為709.2噸和13.37噸，消減率達(dá)到47.01%和49.98%?？傮w感覺是煙囪黑煙變白了，縣城的灰塵減少了，空氣中無異味的天數(shù)增多了。
(四)專項(xiàng)整治和執(zhí)法力度不斷加大。針對園區(qū)工業(yè)廢氣排放特別是部分企業(yè)煙囪冒黑煙嚴(yán)重的情況，開展了鍋爐煙氣和工藝廢氣的專項(xiàng)整治，目前園區(qū)企業(yè)工業(yè)鍋爐基本上都建設(shè)了水幕除塵設(shè)施，鍋爐煙氣和工藝廢氣的排放有了很大改進(jìn)。__年縣環(huán)保局對涉重金屬排放企業(yè)進(jìn)行了集中整治，依法關(guān)停了污染治理不達(dá)標(biāo)的一達(dá)鋁業(yè)、鑫偉鋁制品、同鑫實(shí)業(yè)、金利金屬材料4家重金屬排放企業(yè)，責(zé)令偉業(yè)金屬對橋分廠、化盛實(shí)業(yè)停產(chǎn)整改。近年來，通過整治，先后依法對24家企業(yè)實(shí)行了強(qiáng)制停產(chǎn)整改，對停產(chǎn)整改仍不到位11家企業(yè)依法予以了關(guān)閉。日常工作中，基本上做到了群眾有投訴，環(huán)保執(zhí)法人員及時到場處理，也確實(shí)因?yàn)榄h(huán)保執(zhí)法得罪了部分企業(yè)主。
(五)清潔生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。積極引導(dǎo)企業(yè)圍繞《國家重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)導(dǎo)向目錄》，結(jié)合企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，采用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝、設(shè)備和技術(shù)，并多次邀請省內(nèi)外資深專家和有資質(zhì)治理單位為企業(yè)免費(fèi)提供治理技術(shù)咨詢。同時，在全縣重污染企業(yè)中，確定化工和有色金屬冶煉為清潔生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)，并選擇江西恒通化學(xué)工業(yè)有限公司為試點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)行清潔生產(chǎn)的推廣試點(diǎn)。
三、工業(yè)園區(qū)存在的主要環(huán)境問題
從調(diào)研情況看，主要存在以下幾方面的環(huán)境問題：
(一)園區(qū)環(huán)境糾紛隱患突出。由于園區(qū)包圍村莊、企業(yè)接鄰農(nóng)田，園區(qū)企業(yè)排放的“三廢”侵?jǐn)_周邊居民，加上園區(qū)化工和有色金屬冶煉的產(chǎn)業(yè)特征，很容易引起廠群矛盾，帶來環(huán)境安全隱患。秀谷鎮(zhèn)有多個村組處于園區(qū)企業(yè)包圍中，僅__年5至12月，工業(yè)園a區(qū)、c區(qū)部分企業(yè)排放的污水、廢氣，引起較大的群眾上訪12起;陸坊工業(yè)小區(qū)的污水直接排入陸坊河，影響陸坊河的環(huán)境安全;晨飛銅業(yè)、斯普瑞藥業(yè)等高污染企業(yè)的排污問題，引起陸坊鄉(xiāng)大嶺村民多次投訴;雙陳河水質(zhì)急劇惡化，枯水季節(jié)已經(jīng)劣于ⅴ類，影響到該流域村民的生產(chǎn)生活用水安全。
(二)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。目前建成的縣污水處理廠主要是處理生活污水，對工業(yè)污水處理能力有限，并且由于受配套污水管網(wǎng)建設(shè)不完全到位、進(jìn)水量不足等諸多原因，至今還沒有取得運(yùn)營資質(zhì)，不能正常運(yùn)行，影響污水處理廠減排作用的發(fā)揮。另外，企業(yè)污染治理不到位，部分企業(yè)污染治理設(shè)施形同虛設(shè)。目前園區(qū)企業(yè)中，建成或在建污染治理設(shè)施的還不到一半，通過市環(huán)保局驗(yàn)收的只有7%。并且有的治理設(shè)施建設(shè)不科學(xué)，如鍋爐煙氣大都使用水幕除塵法，但因除塵廢水沉淀池偏小，沉淀效果欠佳;有的缺乏相關(guān)方面人才，操作人員業(yè)務(wù)不熟悉，污水處理設(shè)施不能規(guī)范運(yùn)行;還有的企業(yè)為節(jié)省成本，將建好的治理設(shè)施或閑置不用，或間歇運(yùn)行，偷排、直排現(xiàn)象比較突出，污染治理設(shè)施成了應(yīng)付環(huán)保檢查的表面工程。
(三)環(huán)評審批率和“三同時”驗(yàn)收率偏低。近年來，隨著環(huán)保部門監(jiān)管力度的加強(qiáng)，園區(qū)企業(yè)環(huán)評審批率和 “三同時”驗(yàn)收率有了逐年提高，但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些入園企業(yè)履行環(huán)評手續(xù)是“先上車后補(bǔ)票”，邊建設(shè)邊審批。目前，117家企業(yè)中環(huán)評審批率只占48.7%，“三同時”驗(yàn)收只占已批復(fù)企業(yè)的47.4%，與工業(yè)項(xiàng)目環(huán)評率100%、“三同時”驗(yàn)收率80%以上的要求還有很大差距。
(四)結(jié)構(gòu)性、行業(yè)性環(huán)境污染嚴(yán)重。一是部分化工類企業(yè)直接排放工藝廢氣污染。污染較重或隱患較重的有飛祥化工、鵬騰化工、華龍化工、華晨香料等企業(yè)，這些涉酸化工企業(yè)的酸性廢氣、香料企業(yè)的異味性廢氣、橡膠企業(yè)的硫化煙氣(含硫化氫、苯、甲苯、二甲苯)以及其它一些有機(jī)廢氣，是縣城空氣產(chǎn)生異味的主要原因;二是淘汰工藝生產(chǎn)污染。有色金屬冶煉企業(yè)中，如偉業(yè)金屬對橋分廠等企業(yè)采用坩堝熔煉再生鋁，屬國家明令淘汰的高耗能、高污染的落后工藝，而且這些企業(yè)收集的廢鋁料上的油漆、塑料未進(jìn)行預(yù)先處理，冶煉過程產(chǎn)生的煙氣除鋁灰外還有二惡英，對大氣污染嚴(yán)重;三是冶煉煙氣污染。我縣現(xiàn)有的3家再生銅冶煉企業(yè)都是用銅泥作原料，以焦炭為燃料，冶煉過程中產(chǎn)生的窯爐煙氣使用布袋除塵，沒有進(jìn)行脫硫處理，對周邊樹木和農(nóng)作物危害極大，如晨飛銅業(yè)的煙氣導(dǎo)致周邊大嶺、忠橋和上下李村近百畝水稻減產(chǎn);四是化工企業(yè)偷排的生產(chǎn)廢水和有色金屬冶煉企業(yè)直排的工業(yè)廢水污染。鵬騰化工、飛祥化工等企業(yè)排放的污水造成戴家村部分農(nóng)田減產(chǎn)或絕收。所有冶煉企業(yè)對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水都未進(jìn)行除重金屬處理，影響當(dāng)?shù)赝寥篮偷叵滤踩Ｈ绯匡w銅業(yè)周邊雨水溝的土壤呈銅銹色，鑫盛礦業(yè)含鉛選礦水污染了周邊環(huán)境。
四、原因分析
分析上述工業(yè)園區(qū)存在的環(huán)境問題，主要有以下幾方面的原因：
(一)園區(qū)規(guī)劃布局不合理。工業(yè)發(fā)展與環(huán)境污染是一對孿生兄弟。隨著城區(qū)西移，我縣工業(yè)園區(qū)與城區(qū)和周邊村莊逐漸連為一體，毗鄰縣城居民區(qū)和行政中心，處于城區(qū)常年風(fēng)向的上風(fēng)向，部分工業(yè)企業(yè)距離縣城中心不足3公里，無法滿足工業(yè)園區(qū)必須距離城區(qū)5公里以上的環(huán)保防護(hù)要求。加上在發(fā)展初期，過于注重招商引資的數(shù)量和政績，引進(jìn)工業(yè)行業(yè)混雜。同時，園區(qū)建設(shè)過程中有的隨意改變規(guī)劃功能，附帶其他的開發(fā)項(xiàng)目，如工業(yè)功能的改為商住開發(fā)，少數(shù)企業(yè)以建辦公房名義建別墅，使得園區(qū)布局較亂，特別是a區(qū)雜亂無章，給園區(qū)建設(shè)和發(fā)展留下了隱患。加之，香料產(chǎn)業(yè)是我縣園區(qū)的主營產(chǎn)業(yè)，香料產(chǎn)業(yè)中的合成香料屬精細(xì)化工，化工產(chǎn)業(yè)按環(huán)保要求應(yīng)進(jìn)入專屬工業(yè)園區(qū)，而我縣目前尚達(dá)不到要求。
(二)企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng)。一些企業(yè)缺乏應(yīng)有的社會責(zé)任感，重效益、輕治污，片面追求利潤，不重視污染治理，舍不得在治污方面必要的投入，不落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，不運(yùn)行污染治理設(shè)施，并想方設(shè)法規(guī)避環(huán)保部門的監(jiān)管，甚至不惜違法偷排、漏排和超標(biāo)排放污染物，以犧牲公共環(huán)境來謀取企業(yè)利益最大化。加上目前懲治環(huán)境違法的政策措施還不完善，守法成本高、違法成本低的問題沒有得到有效解決，導(dǎo)致企業(yè)寧愿被罰款也不愿主動花資金治理污染。
(三)排污費(fèi)征收使用不規(guī)范。近年來，我縣的排污費(fèi)征收任務(wù)連年大幅遞增，從__年的90萬元增長到__年的372萬元，5年時間增長了4倍以上。環(huán)保部門在排污費(fèi)征收上方法過于簡單，只是將任務(wù)分?jǐn)偨o企業(yè)，沒有結(jié)合企業(yè)排污量大小和污染治理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行核定，不少企業(yè)認(rèn)為收費(fèi)不公平，意見很大。同時，迅速增長的排污費(fèi)并沒有為環(huán)境污染治理提供更多的資金，而是更多地成了環(huán)保部門的人頭費(fèi)、辦公費(fèi)。以__年為例，全縣共征收排污費(fèi)310.2萬元，除上繳省市30%外，實(shí)際可用217萬元，用于環(huán)境污染治理的幾乎沒有。
(四)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不到位。在調(diào)研中我們了解到，縣環(huán)保局作為縣政府主管環(huán)境工作的職能部門，在能力建設(shè)和履行職責(zé)等方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)工作需要，主要表現(xiàn)在：一是環(huán)保隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。在目前的環(huán)保隊(duì)伍中，人員參差不齊，多數(shù)人員文化程度偏低，特別是環(huán)保及法律方面專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏，執(zhí)法能力差;二是環(huán)保執(zhí)法工作不夠規(guī)范。在執(zhí)法過程中，少數(shù)執(zhí)法人員以企業(yè)態(tài)度、交款額度、個人好惡為標(biāo)準(zhǔn)，個別執(zhí)法人員甚至執(zhí)法態(tài)度生硬、吃拿卡要、以權(quán)謀私，企業(yè)甚有怨言;三是監(jiān)測手段落后。還沒有建設(shè)在線監(jiān)測和控制系統(tǒng)，對污水、噪聲等檢測只能應(yīng)付，對揮發(fā)性有機(jī)物等廢氣的監(jiān)管靠鼻聞等原始方法;四是環(huán)保部門服務(wù)意識不夠強(qiáng)。有“管理就是收費(fèi)，執(zhí)法就是罰款”的現(xiàn)象，沒有從根本上做到幫助、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)環(huán)保措施。而企業(yè)以為交了費(fèi)、罰了款就獲得了“合法”的排污權(quán)，造成污染惡性循環(huán)。五是部分企業(yè)不好管、無法管。有的企業(yè)自認(rèn)為是客商，是被請來的，環(huán)保部門不敢對其怎么樣;有的企業(yè)自身競爭能力不強(qiáng)，在發(fā)達(dá)地區(qū)本身屬淘汰行業(yè)，只有靠污染環(huán)境生存。
五、加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治的建議
充分重視工業(yè)園區(qū)的環(huán)境問題，著力加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境整治，改善園區(qū)環(huán)境質(zhì)量，是建設(shè)生態(tài)園區(qū)、提升全縣人民幸福指數(shù)的重要舉措。為此，調(diào)研組建議：
(一)堅(jiān)持做到“三個不引進(jìn)”，切實(shí)控制污染源。要提高入園企業(yè)門檻，改變招商方式，實(shí)行專業(yè)招商、以商招商，堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣政府提出的“畝均創(chuàng)稅3萬元以下的不引進(jìn)、有嚴(yán)重污染的不引進(jìn)、落后生產(chǎn)工藝的不引進(jìn)”的規(guī)定，所有新上項(xiàng)目都必須經(jīng)過嚴(yán)格審查，對環(huán)保有影響的項(xiàng)目，禁止入園，從源頭上防止新污染源產(chǎn)生。工業(yè)園區(qū)和環(huán)保部門要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格把關(guān)，杜絕為完成招商引資任務(wù)而犧牲公共環(huán)境的短期行為。
(二)發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評引導(dǎo)作用，大力推進(jìn)生態(tài)園區(qū)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評意見，用規(guī)劃環(huán)評來指導(dǎo)園區(qū)環(huán)境整治工作的開展。一是加強(qiáng)園區(qū)平臺建設(shè)。在與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃相銜接的前提下，對園區(qū)規(guī)劃布局進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，逐步建設(shè)專屬工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)園區(qū)有序發(fā)展。c區(qū)的香料產(chǎn)業(yè)園不宜再擴(kuò)建，應(yīng)按5公里防護(hù)距離要求進(jìn)行重新選址;二是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。組織對入園企業(yè)進(jìn)行清理，對未經(jīng)環(huán)評審批和環(huán)保驗(yàn)收的要求限期補(bǔ)辦、限期整改，確保環(huán)評審批率和“三同時”驗(yàn)收率有質(zhì)的提高;三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，突出特色產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，加快工藝改進(jìn)和設(shè)備更新，可由工業(yè)園區(qū)組織、縣香料企業(yè)協(xié)會配合，組織相關(guān)企業(yè)到昆山等地學(xué)習(xí)香料產(chǎn)業(yè)環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。香料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)向精深加工發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。金屬加工企業(yè)重點(diǎn)抓改進(jìn)工藝、落實(shí)環(huán)保措施;四是加大園區(qū)綠化力度。對園區(qū)道路和不可利用空地種植速生林進(jìn)行綠化，并引導(dǎo)企業(yè)加大綠化投入，改善園區(qū)環(huán)境。
(三)不斷完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)工業(yè)污染集中治理。一方面政府要加大投入，加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要是加快城南污水管網(wǎng)和工業(yè)污水處理廠建設(shè)，對現(xiàn)有污水處理廠要采取強(qiáng)力措施，確保其盡快正常穩(wěn)定運(yùn)行，達(dá)到園區(qū)廢水集中處理，這是實(shí)現(xiàn)總量減排的關(guān)鍵;另一方面要加強(qiáng)對企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)狀況的跟蹤檢查，增加監(jiān)測頻次，對排污量大的企業(yè)安裝在線監(jiān)測設(shè)施，實(shí)時掌握企業(yè)的排污情況，指導(dǎo)和督促企業(yè)按要求建設(shè)并運(yùn)行好污染治理設(shè)施，確保污水達(dá)標(biāo)排放。
(四)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。堅(jiān)持專項(xiàng)行動與日常監(jiān)管相結(jié)合，對未經(jīng)環(huán)評審批的建設(shè)項(xiàng)目，一律停止建設(shè)和生產(chǎn)，對未按規(guī)定申請環(huán)保“三同時”驗(yàn)收、長期以試生產(chǎn)名義排污的企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)整治，對整改后仍不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決予以關(guān)閉。加強(qiáng)對化工、涉重金屬等重點(diǎn)污染源的管理，依法嚴(yán)厲查處屢查屢犯、偷排偷放、超標(biāo)排放和故意不運(yùn)行環(huán)保設(shè)施等環(huán)境違法行為，通過重罰的措施使部分環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)無法生存，自動淘汰。要切實(shí)加大巡查力度，實(shí)行24小時監(jiān)視工作制，在做好日常監(jiān)督檢查的同時，加大夜間、節(jié)假日的監(jiān)察力度，對發(fā)現(xiàn)違法排污企業(yè)向社會公開曝光，切實(shí)解決違法成本低、守法成本高等問題。
(五)關(guān)注民聲，著力消除環(huán)境糾紛隱患。對園區(qū)可能存在的環(huán)境隱患風(fēng)險進(jìn)行全面排查，建立突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)警體系，認(rèn)真做好環(huán)境矛盾糾紛的排查調(diào)處和化解工作，及時解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境訴求，確保公眾環(huán)境安全。a區(qū)的飛祥化工、華龍化工、鵬騰實(shí)業(yè)、華宇香料、博邦生物、鑫發(fā)實(shí)業(yè)等企業(yè)與居民區(qū)和行政中心無法滿足環(huán)保防護(hù)距離的要求，對周邊環(huán)境構(gòu)成極大威脅，建議對這些企業(yè)逐步搬離。對陸坊鄉(xiāng)大嶺村飲用水進(jìn)行改造或整村搬遷，保障當(dāng)?shù)卮迕竦娘嬎踩?/p>
(六)開展雙陳河綜合治理，改善流域水環(huán)境。雙陳河是我縣工業(yè)園區(qū)唯一收納水體，接納了縣城區(qū)和周邊鄉(xiāng)村工業(yè)及生活污水，其對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要性不言而喻。要高度重視雙陳河污染問題，采取切實(shí)措施，加強(qiáng)雙陳河改造和治理工作，從根本上改善雙陳河水質(zhì)，保障流域村民生產(chǎn)生活用水安全。一是將雙陳河改造納入全縣水利建設(shè)工作的重點(diǎn)，提前規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、盡快實(shí)施，有效提高園區(qū)水環(huán)境容量，為縣污水處理廠的正常運(yùn)行提供配套服務(wù);二是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程的實(shí)施，對雙陳河流域進(jìn)行環(huán)境綜合整治，抓好農(nóng)業(yè)面源污染治理，減輕雙陳河水環(huán)境壓力;三是結(jié)合濕地公園項(xiàng)目建設(shè)，通過從高坊水庫引水增加雙陳河水流量，進(jìn)一步改善雙陳河水環(huán)境。
(七)整合資金投入，建立企業(yè)污染治理獎補(bǔ)機(jī)制。通過多方投入，設(shè)立企業(yè)污染整治基金?；饋碓辞溃阂皇欠e極爭取中央和省級的“以獎代補(bǔ)”資金，用于企業(yè)污染治理補(bǔ)助;二是環(huán)保部門收取的排污費(fèi)和罰款收入中按一定比例納入基金。據(jù)查，__年縣環(huán)保局收取企業(yè)排污費(fèi)310.2萬元，罰款45萬元，兩項(xiàng)合計(jì)355.2萬元。按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》規(guī)定，排污費(fèi)作為環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)基金管理，專項(xiàng)用于環(huán)境污染防治;三是縣財政從每年城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中安排200—400萬元污染治理資金納入基金，作為“兩區(qū)”建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一?；鹪O(shè)立后，根據(jù)企業(yè)環(huán)境技改的規(guī)模，按一定比例通過“以獎代補(bǔ)”的形式，獎勵給企業(yè)，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)開展污染治理。對不技改的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)保意識和社會責(zé)任感，調(diào)動企業(yè)自我治理的積極性。
(八)堅(jiān)持依法監(jiān)管，提升環(huán)保行政執(zhí)法水平。一是加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。政府要在環(huán)保部門人員編制、監(jiān)測設(shè)備和經(jīng)費(fèi)等方面給予必要的保障，加大環(huán)保和法律專業(yè)人才的招聘引進(jìn)力度，著力解決臨時聘用人員行使執(zhí)法權(quán)的問題。同時要配備必要的監(jiān)測裝備，加快建設(shè)和使用縣污染源在線控制中心，按要求安裝好在線監(jiān)測和控制系統(tǒng)，提高環(huán)境監(jiān)測能力;二是改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管方式。環(huán)保部門要樹立管理就是服務(wù)、執(zhí)法也是服務(wù)的理念，收費(fèi)和罰款只是手段，幫助企業(yè)落實(shí)環(huán)保措施、保護(hù)生態(tài)環(huán)境才是目的。在排污費(fèi)征收上要體現(xiàn)“誰污染誰治理”原則，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，避免將排污費(fèi)任務(wù)進(jìn)行簡單分?jǐn)偅ψ龅焦焦该?，以此贏得企業(yè)的支持和理解;三是發(fā)揮各方面監(jiān)督作用。環(huán)保部門要自覺接受人大及社會監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)人大代表建議意見，反映廣大人民群眾的愿望和呼聲，維護(hù)廣大人民群眾的利益。同時政府及有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督和管理，既嚴(yán)格依法辦事，又注重發(fā)展環(huán)境，杜絕不當(dāng)行政行為，不斷推進(jìn)環(huán)保部門依法行政、公正執(zhí)法，真正為金溪的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造一個寬松的干事創(chuàng)業(yè)、推動跨越發(fā)展的好環(huán)境。
第五篇 環(huán)境心理學(xué)調(diào)研報告1150字
調(diào)研內(nèi)容： 西單商業(yè)區(qū)算是人們最愛去也是最常去的商業(yè)去了，主要的原因就是這里的東西適合各個年齡層和消費(fèi)層，位于西單大街西側(cè)的大悅城，君太百貨和位于西單大街東側(cè)的中友百貨就很適合各個年齡段，消費(fèi)層屬于中上等，而位于西單大街東側(cè)的明珠商場，新一代商場則就適合年輕人去，價格也是較為便宜的，像初中高中生就比較喜歡來這里了，西單商場1—3層屬于中等消費(fèi)層，4—7層則屬于比較低等的消費(fèi)層，但也要比明珠，新一代這樣的商場價位稍高些。
在五一節(jié)假日期間來西單的人要比平時多很多，不過還是年輕人比較多。年齡大概在30歲以下，女生較多，基本都是以公共交通為主，他們來這的目的大概可以分為兩種，第一種是主要為了購物，有很明確想買的東西，順帶看一下別的，這些人經(jīng)常去的就是明珠，新一代和西單商場，如果是消費(fèi)水平較高的就更愿意去大悅城，君太，中友。第二種是主要為了和朋友小聚，順帶逛一下，這些人喜歡去的地方與第一種相同。因?yàn)槭羌倨谀挲g在30歲以上的人比平時也多了很多，而且大多以家庭為單位一起來，以開私家車為主要的交通工具，他們來這的目的大概都是為了有目的性的購物，這些人更青睞于大悅城，君太和中友，這些商場不僅有地下停車位，而且憑當(dāng)日當(dāng)日消費(fèi)小票還可以免停車費(fèi)。在西單，到了吃飯點(diǎn)可以說每家餐館都是爆滿，但個人認(rèn)為大家最喜歡去的還是像麥當(dāng)勞，肯德基，吉野家這樣的快餐，方便快捷又實(shí)惠。
調(diào)研結(jié)果分析： 通過這一天的觀察我發(fā)現(xiàn)來西單的人大多都很開心，但是大多也都很浮躁。我認(rèn)為導(dǎo)致這一不和諧因素的原因之一就是環(huán)境，因?yàn)槭巧虡I(yè)區(qū)，所以環(huán)境必然嘈雜，根據(jù)時間的不同（節(jié)假日和非節(jié)假日）來這里的人多少也不同，人多時就會擁擠，而人少時也只能說不擁擠，在這么大人口密度的環(huán)境下，人們的心情肯定會不同程度的受到影響。從心理學(xué)角度看，擁擠與密度既有聯(lián)系，又有區(qū)別。擁擠是主觀體驗(yàn)，密度則是指一定空間內(nèi)的客觀人數(shù)。密度大并非總是不愉快的，而擁擠卻總是令人不快的。
而使人不悅的另外一個因素就是硬件環(huán)境，西單商業(yè)區(qū)并不算大，但是建筑密度卻很高，無論是十幾層的大商場還是小片平房商業(yè)街都給人樓挨樓，房挨房的感覺，如果只是來這里購物或短時間逛的話就還好，但在這里待時間長了人就會感覺到煩躁。研究表明建筑結(jié)構(gòu)和布局不僅影響生活和工作在其中的人，也影響外來訪問的人。不同的住房設(shè)計(jì)引起不同的交往和友誼模式。高層公寓式建筑和四合院布局產(chǎn)生了不同的人際關(guān)系，這已引起人們的注意。國外關(guān)于居住距離對于友誼模式的影響已有過不少的研究。通常居住近的人交往頻率高，容易建立友誼。
建議：像商業(yè)街這種人口密度比較大的開放式空間應(yīng)該將樓間距適當(dāng)?shù)募哟?，或在兩高人口密度區(qū)域之間留出一塊小廣場，已達(dá)到舒散人群的作用。
環(huán)境心理學(xué)調(diào)研報告
第六篇 超市購物環(huán)境調(diào)研報告1500字
一、超市購物環(huán)境的營造
每逢佳節(jié)，每個人走在路上都會有溫馨的感覺 ，這完全是營造出來的效果，花團(tuán)錦簇、彩旗飄揚(yáng)。似想假如超市可以做到如此，會不會給其帶來一定顧客呀。所以說，如果走進(jìn)超市你就有一種溫馨的感覺，自然而然就會帶動顧客去主動的消費(fèi)。以上的營造效果也是美特好一直追求的目標(biāo)。
內(nèi)部環(huán)境；輕柔的音樂伴隨著顧客購物全過程，醒目的特價標(biāo)簽吸引著顧客的購物腳步，干凈衛(wèi)生的環(huán)境使顧客時刻有舒心的感受。尤其在節(jié)假日期間，會用大紅燈籠在超市內(nèi)部滿布，配以相應(yīng)節(jié)日的畫面圖片時刻映入你的眼簾。專門布置的節(jié)日購物通道讓顧客享受購物的方便與快捷。
外部環(huán)境；存車處、特惠商品公布區(qū)、特惠商品單頁發(fā)放區(qū)每個都比可少。節(jié)日時，節(jié)日祝福語懸掛在超市的入口處，大紅的燈籠在它的下面在召耀著顧客的到來。
二、超市貨物的擺放
在美特好超市貨架排排站，輔以貨堆相稱，合理地在利用著超市里面的購物空間。商品有著分區(qū)；酒飲區(qū)、休閑區(qū)、散貨區(qū)、糧油區(qū)、五金區(qū)等等。在每一個分區(qū)里面都有各類商品的區(qū)別。不論從顏色，還是從種類都在每一個貨架上是考究擺放。讓消費(fèi)者盡情的挑選。
店內(nèi)銷售較好的商品一般擺放在顧客伸手可觸的地方，總會保持貨物的充足。如果你找不到什么東西，超市里面的任何一個工作人員都會給你最大的幫助。
三、超市購物環(huán)境的安全
1 超市里有防損人員，保證顧客的購物安全和超市里商品的安全；
2 在購物高峰期，超市廣播員會提醒每位顧客看好自己的小孩和隨身攜帶物品，并且開啟全程監(jiān)控系統(tǒng)對超市里的所有購物區(qū)進(jìn)行監(jiān)控；
3 導(dǎo)購員時刻會整理自己的商品，以防不小心傷到顧客；
4 超市盡量少用較高的貨架，盡量不把貨物擺放那么的高；
5 貨架上頂部存放的貨物擺放一定要整齊；
6 超市里的安全通道明顯、時刻通暢；
7 超市里面的防火設(shè)施比較齊全；
四、超市主要面向消費(fèi)者
美特好連鎖超市在太原市已經(jīng)有十幾家分店，分別設(shè)在太原市不同的繁華地段。美特好也根據(jù)地段繁華程度的不同、集中人群不同都有著不同店面大小和經(jīng)營貨物種類的不同傾向。美特好超市以一個平民化的姿態(tài)覆蓋著整個太原市，吸引著不同需求的人群。
五、超市促銷策略
平時，特惠商品公布區(qū)都會公布幾日特惠的商品，有時候會到附近的小區(qū)發(fā)放店內(nèi)的
促銷特惠單頁。從周一到周日都會有不同固定種類商品的特賣。
節(jié)假日期間，很多廠商都會請很多的短促人員對其商品進(jìn)行促銷和宣傳。常見的促銷策略有；有獎銷售、試品活動、低價促銷、加量不加價促銷、捆綁促銷、發(fā)放贈品活動等等
另外，每天廣播員都會有購物提示。超市里面的每位主管、領(lǐng)導(dǎo)都有一定的團(tuán)購名額。超市在提供更加完善的設(shè)施在盡量擴(kuò)大自己的銷售額。
六、競爭對手分析
美特好超市針對太原市主要的競爭對手有各種便利店，沃爾瑪國際連鎖超市，山姆士超市等等。沒有壓力可以說也就沒有動力，就因?yàn)橛辛宋譅柆數(shù)纫慌鷩H巨頭超市的加入，使得美特好更加的完善著自己設(shè)施與服務(wù)。
它們都各自有自己的生存之道；
沃爾瑪超市作為銷售行業(yè)的老大，獨(dú)特、強(qiáng)大的全球采購機(jī)制，天天平價的經(jīng)營理念，完善的銷售體系，舒適的購物環(huán)境都成就了它的成功，但是在它在中國種種法律環(huán)境的制約下，它的采購體制不可以實(shí)行，從而也導(dǎo)致了也制約了它的進(jìn)一步在中國的發(fā)展，尤其在內(nèi)陸城市的發(fā)展。另外一個主要的原因在于它的總部選址問題，沃爾瑪?shù)闹袊偛吭谏钲?，沒有在北京或者上海，這也是沒有家樂福做的好的原因之一。
對于太原市的各種便利店，尤其是金虎、唐久等的連鎖便利店。它們都有自己的獨(dú)特經(jīng)營理念，方便周邊以及流動人群。它們有著廣闊的分布面，幾乎在每條街，都會有好幾家，在各大醫(yī)院、學(xué)校等旁邊是必不可少
第七篇 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境?增強(qiáng)區(qū)域競爭力的調(diào)研報告5700字
貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，必須以“第一要務(wù)”為中心，不斷加快我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。就如何堅(jiān)持不懈地繼續(xù)抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)我市區(qū)域競爭能力，最近我們根據(jù)市紀(jì)委安排，進(jìn)行了專題調(diào)研。既要對我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境所取得的巨大成績予以充分肯定，同時也要看到發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題和差距。環(huán)境狀況是影響一個地方發(fā)展和區(qū)域競爭力的重要因素。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境既是服務(wù)第一要務(wù)的必然要求，也是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。近年來，市委、市政府以加快發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，高度重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，采取了一系列措施，并取得了一定成效。特別是1999年，“二次創(chuàng)業(yè)”工作會議后，市委、市政府對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重視提高到一個更高層次，提出“環(huán)境是發(fā)展的生命線”。進(jìn)一步加大了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作力度，主要采取措施有：
1、高度重視，形成齊抓共管的整體合力。全市各級都成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)班子，強(qiáng)化了專門辦事機(jī)構(gòu)。先后多次召開優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會議，對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行部署和總結(jié)調(diào)度。召開各種形式的調(diào)度會、座談會100多次，組織明查暗訪200多次，走訪園區(qū)、企業(yè)500多個（次）聘請優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員31人。
2、保持對各種破壞發(fā)展環(huán)境不法行為的高壓態(tài)勢。開展了發(fā)展環(huán)境集中整治活動。動員社會各方面力量集中精力、集中時間對發(fā)展環(huán)境進(jìn)行集中整頓治理。市委、市政府下發(fā)了《龍泉市公職人員損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》。全市受理影響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴舉報157起，處結(jié)155起，查辦有關(guān)案件61件。
3、健全規(guī)章制度，構(gòu)建長效機(jī)制。市委、市政府出臺了《關(guān)于促進(jìn)龍泉市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策》，對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作提出明確要求和保證措施。市委、市政府辦公室還下發(fā)了《關(guān)于建立龍泉市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境舉報督查中心的通知》。市政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作的意見》，并下發(fā)了《龍泉市委、市人民政府督查辦公室工作細(xì)則》，同時對行政審批進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范和完善，以改進(jìn)作風(fēng)，改善管理，提高行政效能。
4、廣泛宣傳，營造濃厚輿論氛圍。通過“工業(yè)服務(wù)月陽光投訴”活動，大力宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定，現(xiàn)場受理群眾和企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的舉報，以保證市委、市政府和各級黨委政府制定的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策措施得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)。召開“三亂”案件查處通報會，及時通報和公開案件處理情況。公開曝光了一批典型案件，并對舉報屬實(shí)的人員，按照有獎舉報的辦法公開進(jìn)行獎勵。新聞媒體對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要活動和典型經(jīng)驗(yàn)集中進(jìn)行了報道。還通過發(fā)放宣傳材料、懸掛條幅等方式進(jìn)行宣傳，營造了濃厚的氛圍。
5、深入開展了“民主評議行風(fēng)”和“人民代表評機(jī)關(guān)”活動。通過“開門評議”，群眾廣泛參與，取得了良好效果。大大促進(jìn)了發(fā)展環(huán)境的改善。
目前我市在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的主要問題和差距：
一是效率意識不夠強(qiáng)，與發(fā)展需要不協(xié)調(diào)，與市場經(jīng)濟(jì)要求不相適應(yīng)。市場經(jīng)濟(jì)是效率經(jīng)濟(jì)，快的發(fā)展必須有高的工作辦事效率。從調(diào)查的情況看，有的單位有些問題久拖不決，辦事拖拉的現(xiàn)象還不同程度的存在。一條路挖開了，停停建建，施工進(jìn)度緩慢，給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成諸多困難和不便。有的事項(xiàng)審批繁雜，還有的職能部門辦事環(huán)節(jié)多，程序煩瑣，導(dǎo)致辦事效率低。行政審批中心在簡化手續(xù)、提高效率上發(fā)揮了重要作用，是一條正確的路子，也是一項(xiàng)治本措施，但是目前也還存在有的職能部門授權(quán)不到位、“兩頭辦公”、“體外循環(huán)”的現(xiàn)象，服務(wù)窗口變成了“領(lǐng)表窗口”、“問事窗口”，不僅不能提高效率，反而適得其反。據(jù)企業(yè)反映，目前辦理一個開工項(xiàng)目，至少要跑10多個部門單位，雖然大廳窗口都承諾5個工作日內(nèi)辦完，但是總計(jì)10個窗口下來，還要50多天，效率還是偏低。
二是服務(wù)意識不夠強(qiáng)，亂收費(fèi)（變相收費(fèi)）、執(zhí)法不公仍然是反映比較突出的問題。一些單位和部門受利益驅(qū)動，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想觀念淡薄，擺不正管理和服務(wù)的關(guān)系，本位主義嚴(yán)重，重管理輕服務(wù)，只管理不服務(wù)，甚至把管理等同于收費(fèi)。還有一些部門對上級的政策，有利的就執(zhí)行，不利的就抵制或推拖，辦事程序繁瑣，工作效率低下，嚴(yán)重存在著服務(wù)不到位、管理錯位和執(zhí)法越位等問題。有的部門把本應(yīng)該提供的行政服務(wù)轉(zhuǎn)變成有償服務(wù)，搞變相收費(fèi)。有的單位對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，不聞不問，向企業(yè)和社會提供相關(guān)服務(wù)的意識不強(qiáng)，效率不高。有的單位仍然存在“冷、橫、硬”現(xiàn)象和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題。
三是政策、法律意識不夠強(qiáng)，有法律不遵守，有政策不遵循。少數(shù)行政執(zhí)法部門及一些工作人員，不能嚴(yán)格依法辦事，亂批條子，亂開口子。有的執(zhí)法人員忽略程序，執(zhí)法不規(guī)范，甚至越權(quán)執(zhí)法。有的憑借職權(quán)，辦不該辦或不允許辦的事，違法行政。有的單位或個人為了部門利益和個人利益，明知故犯，違紀(jì)違法。
四是誠信意識不夠強(qiáng)，政府部門公信力差，欺詐行為不同程度的存在。一些部門，只承諾不兌現(xiàn)，或者兌現(xiàn)承諾大打折扣。有的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)彈性大、收費(fèi)方式變數(shù)多，部門私自擴(kuò)大收費(fèi)范圍，抬高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但是只要“酒杯一端”就可“政策放寬”。有的職能部門利用職務(wù)之便，以某種名義從商家“套取”高檔商品，據(jù)為己有。如某部門工作人員 “不給好處不辦事，給了好處亂辦事”，習(xí)慣于“托關(guān)系、找門子”辦事，反映出政府部門的公信力較差，這種不良印象和局面還沒有得到有力的扭轉(zhuǎn)。從我市的情況來看，某些行業(yè)某些領(lǐng)域的信用匱乏問題依然存在，一些企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)提供虛假信息；一些人和一些企業(yè)還從“失信”中撈取好處失信有所得、守信有所失的怪現(xiàn)象在不少地方還存在，信用危機(jī)也是我市引進(jìn)資金、引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)人才、對外合作的重大障礙。
五是責(zé)任意識不夠強(qiáng)，敷衍塞責(zé)嚴(yán)重，工作落實(shí)不到位。由于職能交叉，一些部門和單位“有利的事情爭著管，沒油水的事情躲著走”，結(jié)果是該管的事情沒管住、沒管好，不該管的事情卻亂插手。有的部門和單位對上級政策規(guī)定，有利的就執(zhí)行，不利的就拖延，以致出現(xiàn)政策落實(shí)不到位、管理錯位和執(zhí)法越位的現(xiàn)象。一些職能部門對自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作，敷衍塞責(zé)，不抓不管，或抓的不徹底，管的不到位，未能在問題出現(xiàn)的萌芽狀態(tài)，及時有效整治，使破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為不能得到有效遏止。
六是社會意識不夠強(qiáng)，社會綜合環(huán)境問題多。有的地方村霸、街霸、行霸、市霸干擾破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。有的強(qiáng)裝強(qiáng)卸，強(qiáng)買強(qiáng)賣，強(qiáng)行攬包工程。有的敲詐勒索，欺外排外。有的地方因?yàn)檎饔猛恋睾筒疬w等問題不能妥善解決，簡單地推向社會，造成上訪多，增加了社會不安定因素。環(huán)境污染比較嚴(yán)重，衛(wèi)生“臟、亂、差”比較突出。
七是農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境滯后，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展形成了障礙。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，必須把農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境納入優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的范疇，重視農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，促進(jìn)和保證城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
對策和建議：
“環(huán)境的河道必須適應(yīng)市場的水流”。市場經(jīng)濟(jì)是有規(guī)則和秩序的經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)是公平競爭的經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)是有信用的經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。失去了公平，到處是“壟斷”，是欺行霸市，市場也就失去了優(yōu)化資源配置的功效，從而影響一個地方的資金、技術(shù)、人才、貿(mào)易，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，并最終影響一個地方的區(qū)域競爭力。沒有規(guī)則和秩序就沒有效率，任何的“堵塞”與配置的失衡，都會降低效率，影響發(fā)展的速度。說市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，因?yàn)榉ㄖ问嵌沂亲罴训哪芫S護(hù)市場的規(guī)則與秩序、確保公平與信用的方式。針對存在的問題，根據(jù)我市實(shí)際和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，對進(jìn)一步優(yōu)化好我市發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力，應(yīng)該對我市的發(fā)展環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的評估和全面的分析論證，對未來發(fā)展環(huán)境需求進(jìn)行預(yù)測認(rèn)定，在此基礎(chǔ)上，制定一個中、長期的目標(biāo)規(guī)劃，使優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作走上依法治理、依法規(guī)范的軌道，有層次、有目標(biāo)地持續(xù)開展，克服隨意性。使取得的明顯成效得到鞏固和提高，切實(shí)樹立“環(huán)境品牌”意識，避免發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)反復(fù)。發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)反復(fù)，那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域競爭力就會不獲其利，反受其害。
（一）建設(shè)高效政府，提高辦事效率。沒有高效率就不可能有高速度，沒有高速度，就不可能有快發(fā)展。發(fā)展不快，肯定就不會有什么強(qiáng)大的競爭力。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)區(qū)域競爭力，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要，必然要求建設(shè)高效政府，努力實(shí)現(xiàn)政府工作全面提速，提高行政效率。轉(zhuǎn)變政府職能的核心是解決政府管理錯位、越位和不到位的問題，使政府從無所不管轉(zhuǎn)到有限領(lǐng)域，從過度干預(yù)轉(zhuǎn)向適度干預(yù)，從公共服務(wù)領(lǐng)域缺少干預(yù)轉(zhuǎn)向加強(qiáng)干預(yù)。政府必須致力于改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境，制訂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，健全和維護(hù)健康、有序的經(jīng)濟(jì)秩序等等。要繼續(xù)加大行政審批制度改革力度，要按照建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和wto規(guī)則的要求，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律來指導(dǎo)加快我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，凡是能由市場調(diào)節(jié)的，能由中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的，能由企業(yè)自主決定的，該下放的下放，該移交的移交，該調(diào)整的調(diào)整，該取消的取消。對那些不屬于政府職能、不應(yīng)當(dāng)由政府直接管理的、部門超越權(quán)限自定的、雖有上級部門授權(quán)但不適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的審批事項(xiàng)，要堅(jiān)決予以取消。對經(jīng)過清理予以保留的審批審核事項(xiàng)，要制定科學(xué)規(guī)范的操作規(guī)程，減少環(huán)節(jié)，簡化程序，通過政務(wù)公開、政府承諾、行政限時服務(wù)，形成有效的行政運(yùn)行約束機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，從根本上解決辦事效率低、服務(wù)意識弱、服務(wù)質(zhì)量差等問題。
（二）建設(shè)服務(wù)政府，提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，開展執(zhí)法監(jiān)察，進(jìn)行專項(xiàng)治理，繼續(xù)開展好民主評議行風(fēng)，按照《龍泉市公職人員損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》，加大對各類投訴問題的處理力度，要促進(jìn)政府部門轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平。規(guī)范市場秩序，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公平競爭平臺，加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)公平競爭。
（三）、設(shè)責(zé)任政府，增強(qiáng)責(zé)任意識。法律授予行政機(jī)關(guān)依法履行經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)，行政機(jī)關(guān)被賦予權(quán)力的同時，一旦行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)就要依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一。要合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限，加強(qiáng)政府對所屬部門職能爭議的協(xié)調(diào)。要依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序。要建立公開、公平、公正的評議考核機(jī)制和執(zhí)法過錯或者錯案責(zé)任追究制，積極探索行政績效評估和獎懲辦法。必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)精神，明確責(zé)任，扎實(shí)工作，抓好各項(xiàng)承諾的落實(shí)，對違諾和失職行為進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。要創(chuàng)新層級監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化上級對下級行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用，要強(qiáng)化社會監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，共同打造責(zé)任政府。
（四）強(qiáng)化法制建設(shè)，增強(qiáng)法制觀念。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。要按照國務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》的要求和目標(biāo)，加強(qiáng)法制建設(shè)，提高法制觀念。使依法行政觀念明顯提高，基本形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍，不斷增強(qiáng)依法行政能力，善于運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會事務(wù)，依法處理各種社會矛盾。要使法律、法規(guī)得到全面、正確實(shí)施，法制統(tǒng)一，政令暢通。要完善依法行政的財政保障機(jī)制，完善和規(guī)范行政機(jī)關(guān)工作人員工資和津補(bǔ)貼制度，逐步解決不同行政機(jī)關(guān)同職級工作人員收入差距較大的矛盾。要認(rèn)真貫徹行政許可法，減少行政許可項(xiàng)目，規(guī)范行政許可行為，改革行政許可方式。努力實(shí)現(xiàn)政府部門信息互通和資源共享，改變職能交叉造成重復(fù)檢查多的現(xiàn)象。認(rèn)真解決有的部門和少數(shù)執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法和徇私枉法的問題，及時糾正、制裁違法違紀(jì)行為，有效維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會秩序。要引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身權(quán)益，積極營造全社會遵紀(jì)守法、依法維權(quán)的良好環(huán)境，形成與建設(shè)法制政府相適應(yīng)的良好社會氛圍。
（五）強(qiáng)化誠信建設(shè)，鑄牢誠信觀念。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，更是信用經(jīng)濟(jì)，建立社會誠信體系是優(yōu)化開放發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵之舉。建立完善的社會信用體系需要靠全社會的共同努力，要加大“誠信龍泉”建設(shè)的宣傳教育力度，在全社會進(jìn)行誠實(shí)守信的思想道德教育，使廣大群眾自覺遵守市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則。要推進(jìn)政府信息公開，行政機(jī)關(guān)公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)，要堅(jiān)持從嚴(yán)治政，建設(shè)信用政府，增強(qiáng)政府公信力。要加快建立健全同市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的信用制度，規(guī)范市場交往中的財產(chǎn)關(guān)系、信用關(guān)系和契約關(guān)系，同時要建立失信約束機(jī)制，對那些嚴(yán)重影響形象的惡性失信案件要嚴(yán)懲重處，讓失信者得不償失，承擔(dān)失信的風(fēng)險。通過全社會的共同努力，力求使我市的信用環(huán)境明顯改善，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)區(qū)域競爭力，奠定堅(jiān)實(shí)的社會信用基礎(chǔ)。
（六）強(qiáng)化平安建設(shè)，不斷優(yōu)化社會環(huán)境。要把“平安龍泉”建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境密切結(jié)合起來。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的一個重點(diǎn)，就是要重拳出擊，采取綜合措施，嚴(yán)厲打擊社會不法行為，營造安全文明的社會環(huán)境。特別是對強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、欺行霸市、敲詐勒索、制假售假、侵占公私財物等不法行為，對擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的路霸、街霸、村霸、市霸、廠霸等黑惡勢力，要依法給予嚴(yán)厲打擊；對充當(dāng)“保護(hù)傘”的單位和個人，要從嚴(yán)查處，決不遷就姑息。有關(guān)部門要繼續(xù)組織開展專項(xiàng)整治活動，對發(fā)生的案件抓住不放，一抓到底，抓出成效。對需要依法追究刑事責(zé)任的案件，司法部門要從快從重處理。各單位、各部門對這方面的案件，要采取措施，加強(qiáng)力量，及時查處，防止推諉扯皮、久拖不決現(xiàn)象發(fā)生。要通過全市上下的共同努力，使我市的社會環(huán)境有一個根本轉(zhuǎn)變。
（七）強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)，倡導(dǎo)生態(tài)文明。生態(tài)環(huán)境狀況直接關(guān)系到一個地方可持續(xù)發(fā)展能力。倡導(dǎo)生態(tài)文明，創(chuàng)建良好的生態(tài)環(huán)境，是維護(hù)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，是增強(qiáng)區(qū)域競爭力的重要內(nèi)容。發(fā)展要用最小的成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。要注重創(chuàng)新區(qū)域資源的優(yōu)化配置和區(qū)域創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
（八）強(qiáng)化文化建設(shè)，突出文化特色。龍泉有著悠久的歷史，文化底蘊(yùn)深厚，文化資源豐富。文化是龍泉的一個突出特點(diǎn)和優(yōu)勢，但對這個優(yōu)勢的挖掘還是淺層的，還沒有把這項(xiàng)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為效益，還沒有充分利用這個優(yōu)勢來造就和增強(qiáng)區(qū)域競爭力。強(qiáng)化文化建設(shè)，要積極探索和改革改進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)綜合管理和市場運(yùn)作。要提升文化品格，增強(qiáng)文化魅力。文化魅力是增進(jìn)一個地區(qū)吸引力和競爭力的重要因素。
第八篇 生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在的問題及對策調(diào)研報告2850字
生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在的問題及對策調(diào)研報告
一、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的內(nèi)涵和某縣的自然地理現(xiàn)狀
(一)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的內(nèi)涵
生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一切旨在保護(hù)、恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)工作的統(tǒng)稱。生態(tài)環(huán)境的破壞主要起因于人類不合理的活動，如濫墾、亂捕、濫伐、工程破壞及污染物質(zhì)排放等等，其后果影響到大氣、地貌、水文、土壤、植被和生物資源等許多方面，其中植被破壞是關(guān)鍵所在，因?yàn)槠渌喾矫娴淖兓寂c植被狀況密切相關(guān)。自然，要恢復(fù)改善生態(tài)環(huán)境，植被又處在關(guān)鍵地位，因?yàn)橹脖患饶軐匦夂蚱鹬匾恼{(diào)節(jié)作用，又能控制大氣中溫室氣體，是一系列污染物質(zhì)的吸收者和積存所；植被還能緩沖地表受外力沖擊，防風(fēng)固沙，涵養(yǎng)水源，保持水土，改良土壤，是一切陸地生物種群的貯藏庫、避難所。只有恢復(fù)建設(shè)好植被，才能使生態(tài)環(huán)境中各個方面協(xié)調(diào)起來進(jìn)入良性循環(huán)。因?yàn)樯种脖惑w量高大，結(jié)構(gòu)完備，所以森林植被建設(shè)處于植被建設(shè)的主導(dǎo)地位。
(二)某縣的自然地理現(xiàn)狀
某縣土地面積4056平方公里，臨近珠江源頭，有著十分重要的生態(tài)環(huán)境地位，是珠江部分上游和中下游地區(qū)的生態(tài)屏障，養(yǎng)育著113萬多某縣人民，影響著珠江流域人民的生產(chǎn)和生活。某縣最高海拔2861米，最低海拔740米，山高坡陡谷深，山地面積501萬畝(占總土地面積的82．4％)，25度以上的坡耕地有83．6萬畝。全縣有林地11．6萬畝，疏林地1．3萬畝，灌林地54萬畝，未成林地101．4萬畝，無林地(包括荒山荒地、半石山地、巖山、開荒地)64萬畝，森林覆蓋率25．6％。石漠化面積23．6萬畝。某縣生態(tài)環(huán)境脆弱，容易造成水土流失。
二、某縣生態(tài)環(huán)境存在的問題
(一)大氣受到污染
某縣城關(guān)四周的四家水泥廠，產(chǎn)煤區(qū)的改良焦廠、火電廠等，晝夜不停地排放煙塵，還有其它生產(chǎn)生活中不停地排放的廢氣、廢水、廢渣，直接或間接造成了某縣上空大氣的污染。據(jù)某縣環(huán)保局報道，某縣煙道氣煙塵濃度最大值為827毫克／升，最小值為286毫克／升；雨水的最高ph值為4．53，某縣各地的大氣有不同程度的污染，大氣平均環(huán)境質(zhì)量為二級。
(二)水資源危機(jī)
1、水資源供需矛盾突出
近些年來，某縣河流流量嚴(yán)重減少，甚至出現(xiàn)了很多河流斷流。一些農(nóng)田因水資源短缺得不到灌溉；一些村寨因水資源短缺，一年只有約4個月吃上人畜引水工程的水，其余時間要到數(shù)里外的地方背(挑)水吃。
2、局部地區(qū)水環(huán)境惡化
某縣的一些地區(qū)水體受到污染。其中污染最嚴(yán)重的是烏都河(某縣段)、拖長江(某縣段)。烏都河的污染主要是有機(jī)物污染，是看不見的污染；拖長江的污染主要是無機(jī)物的'污染，是看得見的煤粉污染。
(三)固體廢棄物排量日益增多，處理率和綜合利用率不高
某縣固體排放物主要是煤等礦產(chǎn)資源開采利用的廢棄物和生活垃圾。這些廢棄物處理率不高。它們既占用土地、影響市容，又破壞生態(tài)環(huán)境。這些固體排放物存在的環(huán)境問題，礦區(qū)和人口密集區(qū)的人深有感觸。
(四)植被破壞嚴(yán)重
由于某縣人口多，農(nóng)民為了獲得糧食，大量毀林開荒，農(nóng)作物從坡腳種到坡頂；過度放牧；各種工程建設(shè)活動日益增多，造成植被的嚴(yán)重破壞，現(xiàn)森林覆蓋率只有25．6％。
(五)退耕還林、封山育林的難度越來越大
1、人地矛盾突出
人口多，土地少，有限的土地既要植樹造林，又要種糧，還要放牧，人多地少的矛盾越來越突出，如馬依鎮(zhèn)、大山鎮(zhèn)的一些村寨，除了農(nóng)民居住地周邊幾塊土地的坡度在25度以下外，其余土地的坡度都在25度以上。如果25度以上的土地退了耕，就無耕地可種，而生態(tài)移民又難以做到。
2、未植樹造林的土地難以植樹造林
某縣植樹造林活動已經(jīng)開展了近二十年，容易植樹造林的荒山、荒坡、水邊、地角、路旁已經(jīng)種上樹，剩下的是沙化、石漠化程度非常高或容易被人畜侵害苗木的土地。這些土地難以植樹造林。
三、建設(shè)好某縣生態(tài)環(huán)境應(yīng)采取的對策
(一)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育和宣傳的力度，增強(qiáng)公眾的生態(tài)環(huán)境意識
大力宣傳《環(huán)境保護(hù)法》、《森林資源法》等有關(guān)法律法規(guī)，除了對有關(guān)管理人員加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)教育外，應(yīng)著重對公眾開展環(huán)境教育，不斷增強(qiáng)公眾的法制意識，形成全社會自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境的輿論氛圍，使他們認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要全社會參與。逐步在某縣中小學(xué)有計(jì)劃地增設(shè)和開展一些生態(tài)環(huán)境保護(hù)課程和宣傳教育活動，使中小學(xué)生知道保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)自己，從小養(yǎng)成良好保護(hù)生態(tài)環(huán)境的習(xí)慣，增強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識。
(二)生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)同步進(jìn)行
生態(tài)治理必須體現(xiàn)保護(hù)與建設(shè)并重的思想，因地制宜，宜林則林，宜草則草。對可通過保護(hù)措施而自然恢復(fù)的區(qū)域，應(yīng)以保護(hù)為主，村莊、公路、鐵路沿線等需要采取防護(hù)措施的地方則應(yīng)加大綠化力度。
(三)保護(hù)好植被，營造天然堤壩
據(jù)研究，當(dāng)大雨降落時，樹冠和樹葉可截留20％以上的雨量；林地上的枯枝落葉和雜草層能截留并吸收5——10％的水量，1畝林地比1畝無林地每年至少能多蓄水20立方米。森林植被對洪峰的最大削減量可達(dá)到50％左右。保護(hù)好植被，等于營造了很好的天然堤壩。因此，應(yīng)保護(hù)好某縣的森林植被，做好某縣的退耕還林和封山育林工作。
(四)做好退耕還林工作
退耕還林要把生態(tài)建設(shè)放在第一位。搞好退耕還林，就是要把退下來的耕地利用好，農(nóng)民感到退耕還林后的經(jīng)濟(jì)效益不比退耕前的差，才能使農(nóng)民愿意退耕還林，達(dá)到穩(wěn)定退耕還林的效果。因此，要正確處理好農(nóng)、林、牧的關(guān)系。首先，要有以林為主的思想意識。綜合治理應(yīng)定位在生態(tài)功能的發(fā)揮上。林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體，是農(nóng)民脫貧致富奔小康的基礎(chǔ)。大力發(fā)展林業(yè)，是實(shí)現(xiàn)某縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展“三大戰(zhàn)略目標(biāo)”的有效途徑。治水之本在于治山，治山之道在于興林，山青才能水秀，林茂才能糧豐，糧豐才能致富。根據(jù)某縣各地土地條件、市場需求和農(nóng)民需要，在退耕還林的過程中，合理安排林種，因地制宜地發(fā)展生態(tài)林與經(jīng)濟(jì)林，使植樹造林成為有經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)。其次，要把生物措施與工程措施有機(jī)地結(jié)合起來。
(五)搞好小流域的水土流失治理
1、加大小型水利水保工程的投入
因地制宜地修建一批蓄水池、沉沙涵、排灌水渠、攔河壩、防護(hù)溝道等工程，實(shí)現(xiàn)截流、蓄水、攔沙、沉沙的目的，并解決灌溉和人畜飲水問題。
2、加大坡耕地的改造力度
大力植樹造林，對25度以上的坡耕地應(yīng)盡量退耕還林(草)，對25度以下的坡耕地要加快坡改梯的進(jìn)度，切高墊低，砌筑硬坎，通過運(yùn)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，建立一批穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田，增強(qiáng)蓄水保土功能。
(六)大力推廣推行清潔生產(chǎn)和清潔能源，綜合開發(fā)利用自然資源
一是限期治理污染嚴(yán)重的企業(yè)；二是新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目要盡量采用能耗、物耗小，排污量少的生產(chǎn)工藝；三是大力發(fā)展小水電、沼氣、太陽能等，解決農(nóng)民的燃料問題，減輕農(nóng)民對生態(tài)環(huán)境的破壞；四是提高“三廢”的綜合利用水平，實(shí)現(xiàn)“三廢”的資源化。
(七)依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境
法律是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的依據(jù)，依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境是做好生態(tài)保護(hù)工作的根本途徑。應(yīng)把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入法制化管理軌道，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，依法打擊各種亂砍濫伐林木的違法犯罪行為，還應(yīng)杜絕修路、開礦等直接或間接破壞森林植被的行為。同時還要依法懲處破壞生態(tài)環(huán)境的其它不法行為，使生態(tài)保護(hù)工作贏得公眾的有力支持，最終達(dá)到保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的目的。
第九篇 社區(qū)環(huán)境管理的調(diào)研報告1700字
白色污染是我國城市特有的環(huán)境污染，在各種公共場所到處都能看見大量廢棄的塑料制品，他們從自然界而來，由人類制造，最終歸結(jié)于大自然時卻不易被自然所消納，從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。從節(jié)約資源的角度出發(fā)，由于塑料制品主要來源是面臨枯竭的石油資源，應(yīng)盡可能回收，但由于現(xiàn)階段再回收的生產(chǎn)成本遠(yuǎn)高于直接生產(chǎn)成本，在現(xiàn)行市場經(jīng)濟(jì)條件下難以做到。面對日益嚴(yán)重的白色污染問題，人們希望尋找一種能替代現(xiàn)行塑料性能，又不造成白色污染的塑料替代品，可降解塑料應(yīng)運(yùn)而生，這種新型功能的塑料，其特點(diǎn)是在達(dá)到一定使用壽命廢棄后，在特定的環(huán)境條件下，由于其化學(xué)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，引起某些性能損失及外觀變化而發(fā)生降解，對自然環(huán)境無害或少害。例如淀粉填充塑料，首先其所含淀粉在短時間內(nèi)被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞，導(dǎo)致薄膜力學(xué)性能下降，同時配方中添加的自氧化劑與土壤中的金屬鹽反應(yīng)生成過氧化物，使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片，被自然環(huán)境所消納，同時起到改良土壤的作用。
垃圾污染
垃圾侵占土地，堵塞江湖，有礙衛(wèi)生，影響景觀，危害農(nóng)作物生長及人體健康的現(xiàn)象，叫做垃圾污染。
垃圾包括工業(yè)廢渣和生活垃圾兩部分。工業(yè)廢渣是指工業(yè)生產(chǎn)、加工過程中產(chǎn)生的廢棄物，主要包括煤研石、粉煤灰、鋼渣、高爐渣、赤泥、塑料和石油廢渣等。生活垃圾主要是廚房垃圾、廢塑料、廢紙張、碎玻璃、金屬制品等等。在城市，由于人口不斷增加，生活垃圾正以每年10%的速度增加，構(gòu)成一大公害。
垃圾的嚴(yán)重危害，首先是侵占大量土地。二是污染農(nóng)田。三是污染地下水。四是污染大氣。工業(yè)廢渣中的有些有機(jī)物質(zhì)，能在一定溫度下通過生物分解產(chǎn)生惡臭，從而污染大氣。五是傳播疾病。生活垃圾中含有病菌、寄生蟲，如果直接用來作為農(nóng)家肥料，人吃了施用過這種肥料的蔬菜、瓜果，就可能得傳染病。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活的改善，城市垃圾大量增加。垃圾處理已成為城市環(huán)境綜合整治中的緊迫問題。
食品污染
食品是構(gòu)成人類生命和健康的三大要素之一。食品一旦受污染，就要危害人類的健康。食品污染是指人們吃的各種食品，如糧食、水果、蔬菜、魚、肉、蛋等，在生產(chǎn)、運(yùn)輸、包裝、貯存、銷售、烹調(diào)過程中，混進(jìn)了有害有毒物質(zhì)或者病菌。
食品污染可分為生物性污染和化學(xué)性污染兩大類。
生物性污染是指有害的病毒、細(xì)菌、真菌以及寄生蟲污染食品。屬于微生物的細(xì)菌、真菌是人的肉眼看不見的。雞蛋變臭，蔬菜爛掉，主要是細(xì)菌、真菌在起作用。細(xì)菌有許多種類，有些細(xì)菌如變形桿菌、黃色桿菌、腸桿菌可以直接污染動物性食品，也能通過工具、容器、洗滌水等途徑污染動物性食品，使食品腐敗變質(zhì)。真菌的種類很多，有5萬多種。最早為人類服務(wù)的霉菌，就是真菌的一種?，F(xiàn)在，人們吃的腐乳、醬制品都離不開霉菌。但其中百余種菌株會產(chǎn)生毒素，毒性最強(qiáng)的是黃曲霉毒素。食品被這種毒素污染以后，會引起動物原發(fā)性肝癌。據(jù)調(diào)查，食物中黃曲霉素較高的地區(qū)，肝癌發(fā)病率比其他地區(qū)高幾十倍。英國科學(xué)家認(rèn)為，乳腺癌可能與黃曲霉毒素有關(guān)。我國華東、中南地區(qū)氣候溫濕，黃曲霉毒素的污染比較普遍，主要污染在花生、玉米上，其次是大米等食品。污染食品的寄生蟲主要有蛔蟲、絳蟲、旋毛蟲等，這些寄生蟲一般都是通過病人、病畜的糞便污染水源、土壤，然后再使魚類、水果、蔬菜受到污染，人吃了以后會引起寄生蟲病。
化學(xué)性污染是由有害有毒的化學(xué)物質(zhì)污染食品引起的。各種農(nóng)藥是造成食品化學(xué)性污染的一大來源，還有含鉛、鎘、鉻、汞、硝基化合物等有害物質(zhì)的工業(yè)廢水、廢氣及廢渣;食用色素、__劑、發(fā)色劑、甜味劑、固化劑、抗氧化劑食品添加劑;作食品包裝用的塑料、紙張、金屬容器等。如用廢報紙、舊雜志包裝食品，這些紙張中含有的多氯聯(lián)苯就會通過食物進(jìn)入人體，從而引起病癥。多氯聯(lián)苯是200多種氯代芳香烴的總稱，當(dāng)今世界生產(chǎn)和使用這種東西的數(shù)量相當(dāng)大。有資料證明，在河水、海水、水生物、土壤、大氣、野生動植物以及人乳、脂肪，甚至南極的企鵝、北冰洋的鯨體內(nèi)，都發(fā)現(xiàn)了多氯聯(lián)苯的蹤跡。食品在加工過程中，加入一些食用色素可保持鮮艷色澤。但是有些人工合成色素具有毒性。
第十篇 十三五環(huán)境保護(hù)調(diào)研報告7400字
生產(chǎn)線綜合脫硝工程、東磁集團(tuán)“煤改氣”項(xiàng)目、迅達(dá)醫(yī)化有限公司年產(chǎn)10噸notb和年產(chǎn)50噸int生產(chǎn)線關(guān)停項(xiàng)目、市污水處理廠二期工程污水處理能力提升項(xiàng)目等6個工業(yè)源減排項(xiàng)目已全部建成并投入正常運(yùn)行，10個農(nóng)業(yè)源減排項(xiàng)目有4個全部建成并投入運(yùn)行，6個項(xiàng)目正在建設(shè)之中，根據(jù)我們測算，能夠確保按期完成黃岡市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
環(huán)保投資強(qiáng)度進(jìn)一步增大?！笆晃濉蹦?，我市環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)為1.86%，“十二五”期間的2024-2024年，我市環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)均達(dá)到了2.00%，為我市環(huán)境污染治理奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
環(huán)境質(zhì)量主要指標(biāo)穩(wěn)中趨好?？諝庵兄饕廴疚锟晌腩w粒物（pm10），年均值從2024年的0.076毫克/立方米下降至2024年的0.069毫克/立方米。大氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持國家二級標(biāo)準(zhǔn)，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率達(dá)到90%以上，長______段水質(zhì)處于ⅱ類水質(zhì)，長江斷面高錳酸鹽指數(shù)較上年度有所降低，武山湖水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，局部水質(zhì)達(dá)到國家ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，城區(qū)主要地表水符合功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，城區(qū)環(huán)境噪聲功能區(qū)達(dá)標(biāo)面積穩(wěn)定在85%以上，輻射環(huán)境處于安全狀態(tài)。
2、污染防治成效明顯
城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。市政府與華新水泥公司共同出資8000萬元，建成并運(yùn)行了華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項(xiàng)目，日處理生活垃圾300余噸，實(shí)現(xiàn)了垃圾集中無害化處置。投入5900萬元建成了市污水處理廠二期工程，現(xiàn)已投入正常運(yùn)行。投入5000萬改造城區(qū)下水道系統(tǒng)。投入9000萬元配套建成了的城北、城西污水收集管網(wǎng)44.5公里。建成運(yùn)行了田鎮(zhèn)馬口工業(yè)園污水泵站和西港污水提升泵站。城區(qū)水生態(tài)工程正在加緊施工。東城區(qū)生態(tài)濕地污水處理工程也在緊鑼密鼓的進(jìn)行當(dāng)中。
大力改善空氣環(huán)境質(zhì)量。一是加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)廢氣治理。督促工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行大氣污染治理設(shè)施，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。積極推進(jìn)城東醫(yī)藥化工企業(yè)“退城進(jìn)園”步伐，促使企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新，徹底解決城區(qū)廢氣擾民現(xiàn)象。二是加強(qiáng)礦山開采綜合整治。我市圍繞“節(jié)約集約、綜合利用、綠色生態(tài)”的目標(biāo)，堅(jiān)持“吸塵鉆孔、封閉破碎、水洗作業(yè)、自動裝卸、清潔路面、植被恢復(fù)”標(biāo)準(zhǔn)，大力開展全市礦山開采綜合整治。通過整治，生產(chǎn)環(huán)節(jié)粉塵、裝卸環(huán)節(jié)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)粉塵得到有效控制。三是加強(qiáng)城區(qū)建筑施工粉塵治理。加強(qiáng)建筑工地作業(yè)管理，做好施工場地運(yùn)輸車輛的清潔、覆蓋和作業(yè)區(qū)域的封閉、灑水抑塵。四是加強(qiáng)車輛運(yùn)輸揚(yáng)塵整治。開展運(yùn)輸車輛治超治限治拋灑行動，解決城區(qū)運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)對城區(qū)道路清掃保潔，提高道路的機(jī)掃率和道路沖刷，噴霧抑塵面積。
企業(yè)污染治理、清潔生產(chǎn)取得了突破性進(jìn)展。祥云集團(tuán)投入3000萬元建成了新污水處理廠。廣藥大金生物產(chǎn)業(yè)園投入3600萬元即將建成污水處理廠。田鎮(zhèn)奧德賽投入1000萬元新建了日處理污水500噸污水處理廠。祥云集團(tuán)、富源表業(yè)等企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)審核工作。
加強(qiáng)日常監(jiān)察工作，開展“保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動”。加強(qiáng)了對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)控，督促重點(diǎn)減排企業(yè)減排工程的實(shí)施，4家國控企業(yè)水、氣在線監(jiān)控設(shè)施與省環(huán)保廳在線監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。為提高監(jiān)管質(zhì)效，我們采用了技術(shù)手段，率先在黃岡市建成投入運(yùn)行了田鎮(zhèn)馬口工業(yè)園區(qū)在線監(jiān)控平臺，對園區(qū)所有企業(yè)的廢氣、廢水排放實(shí)行了24小時全天候在線動態(tài)監(jiān)控，同時企業(yè)排放的污染物實(shí)時數(shù)據(jù)將同步上傳至縣、市、省三級監(jiān)控平臺。對省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)查處的中牧安達(dá)、迅達(dá)藥業(yè)環(huán)境違法行為，立即送達(dá)了相關(guān)法律文書，并督促企業(yè)完成了整改任務(wù)。對田鎮(zhèn)奧德賽化學(xué)有限公司存在的環(huán)境違法行為，依法提請市政府實(shí)行停產(chǎn)整頓。對永寧醫(yī)化氣體泄漏等環(huán)境違法行為，依法作出了行政處罰。依法淘汰了祥云集團(tuán)4萬噸和6萬噸硫鐵礦制酸生產(chǎn)線。通過采取行政處罰、限期治理、停產(chǎn)整頓等措施，深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動，著力解決影響可持續(xù)發(fā)展、影響環(huán)境質(zhì)量改善、影響飲用水安全、影響群眾健康的突出環(huán)境問題。
加大環(huán)境應(yīng)急工作力度，科學(xué)妥善地處理好應(yīng)急事件。我局建立了健全的環(huán)境應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確了職責(zé)，編制了市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。初步形成了有系統(tǒng)、分層次、分工明確、相互協(xié)調(diào)、信息暢通的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系，保證環(huán)境應(yīng)急工作的組織和開展。先后科學(xué)妥善地處理了祥云集團(tuán)磷石膏堆場廢水管道破裂和永寧醫(yī)化氣體泄漏應(yīng)急事件。
3、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理日趨規(guī)范
我市的建設(shè)項(xiàng)目管理工作嚴(yán)格按照國家環(huán)保法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、總量控制、清潔生產(chǎn)等要求，嚴(yán)把審批關(guān)，保證了環(huán)境管理工作的規(guī)范化、制度化。
嚴(yán)格遵守建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定。近兩年來，我市新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目涉及到環(huán)保審批不論項(xiàng)目大小，都堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，嚴(yán)格把關(guān)，提前介入，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！耙黄狈駴Q權(quán)”，力爭在源頭上控制污染。嚴(yán)格界定環(huán)評等級，沒有出現(xiàn)為降低成本而降低環(huán)評等級及越權(quán)審批的情況。兩年來，共審批建設(shè)項(xiàng)目130余個，否決項(xiàng)目8項(xiàng)。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價執(zhí)行率達(dá)到了100%。我局嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，努力做到兩個圍繞，即圍繞項(xiàng)目保護(hù)環(huán)境、圍繞資源開發(fā)保護(hù)環(huán)境，由于嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，提高了環(huán)評和“三同時”執(zhí)行率，環(huán)境影響評價執(zhí)行率達(dá)到了100%。兩年來，我市沒有發(fā)生過重大環(huán)境污染事故和重大環(huán)境違法案件，沒有發(fā)生因環(huán)境污染問題處理不當(dāng)引起群眾越級上訪的情況。
4、生態(tài)環(huán)境得到全面保護(hù)
積極實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。我市作為全省第一批農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項(xiàng)目，項(xiàng)目預(yù)算總投資6356萬元，申請國家及省補(bǔ)助資金5084.8萬元，自籌配套資金1271.2萬元，對90個村開展了環(huán)境連片整治，建成農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施大小合計(jì)112套，配套管網(wǎng)185.4公里；發(fā)放垃圾桶27274個、垃圾清運(yùn)車69輛，垃圾收集池39座。所有項(xiàng)目村垃圾收集實(shí)行“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”模式，有效的改善我市了農(nóng)村生活環(huán)境質(zhì)量。
開展生物多樣性保護(hù)工作調(diào)查。為切實(shí)做好我市生物多樣性保護(hù)工作，我局組織環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)及各環(huán)保分局對轄區(qū)內(nèi)濕地公園、森林公園、旅游景點(diǎn)區(qū)內(nèi)生物多樣性保護(hù)工作情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，完成了《濕地公園、森林公園建設(shè)相關(guān)的名稱、等級及生物多樣性保護(hù)物種的級別種類、數(shù)量情況登記表》。對我市濕地公園、森林公園等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)生物多樣性保護(hù)工作加強(qiáng)宣傳和管理，要求建立環(huán)保管理臺賬，嚴(yán)格環(huán)保管理。
大力開展“四個兩”建設(shè)。第一，開展“兩清、兩減”示范基地建設(shè)。為引導(dǎo)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)“兩清、兩減”示范基地建設(shè)，我市自2024年以來全市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)培植生態(tài)種養(yǎng)，建設(shè)“兩清、兩減”示范基地5處，建立了畜禽行業(yè)清潔養(yǎng)殖、水產(chǎn)行業(yè)清潔養(yǎng)殖、水稻農(nóng)作物清潔種植示范試點(diǎn)基地各1處，建設(shè)梅川山藥、大金油菜、龍坪漁業(yè)養(yǎng)殖3處“兩清、兩減”示范基地。大力支持我市特色重點(diǎn)基地產(chǎn)品申請無公害、綠色、有機(jī)標(biāo)識。第二，開展“兩治”工作。我們積極探索建立完善、覆蓋全市的“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的生活垃圾處理運(yùn)行機(jī)制。鞏固完善了2024－2024年90個農(nóng)村環(huán)境連片整治示范村的項(xiàng)目及2024－2024年“三萬”活動的投入、設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，補(bǔ)充更新村級垃圾收集大桶75個，調(diào)配垃圾運(yùn)輸車1臺，努力促使城鄉(xiāng)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)一體化處置的運(yùn)行模式形成長效機(jī)制，農(nóng)村生活垃圾得到減量化、無害化處理。為減少小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染，美化、亮化村莊環(huán)境，在創(chuàng)建生態(tài)村過程中拆除遷建了一批搭建于村口、房邊的小型養(yǎng)殖棚。以《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的頒布實(shí)施為契機(jī)，加強(qiáng)對養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法檢查及宣傳，使一批不達(dá)標(biāo)的小養(yǎng)殖場自動退養(yǎng)。同時鼓勵養(yǎng)殖專業(yè)戶科學(xué)選址實(shí)行種、養(yǎng)、漁立體循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖，做到糞尿無害化處理和綜合利用。第三，開展生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作。2024年，我局在全市各鎮(zhèn)（處）組織召開生態(tài)創(chuàng)建工作宣傳發(fā)動會議12場，采取自我評比、重點(diǎn)培養(yǎng)、積累后備、逐批申報的長效跟進(jìn)工作機(jī)制。截止8月底，我們已評選出2024年度____市級生態(tài)文明秀美村莊20個，獲批命名1個黃岡級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個黃岡級生態(tài)村、6個省級生態(tài)村，還有78個村申報了2024年度黃岡市級生態(tài)村，10個村遞交了省級生態(tài)村創(chuàng)建申報資料。1個村正積極籌備今年生態(tài)村的創(chuàng)建。
5、環(huán)保宣傳手段多樣
大力抓好普法宣傳工作。大力開展“法律六進(jìn)”宣傳工作，不斷提高市民的環(huán)境意識。在市人大常委會開展了《水污染防治法》講座，在迅達(dá)藥業(yè)開展了重點(diǎn)企業(yè)環(huán)?？崎L環(huán)保法律培訓(xùn)，在黨校開展了局級班、股級班環(huán)保法律培訓(xùn)，在中小學(xué)、社區(qū)開展了環(huán)保日常知識講座，并積極組織社區(qū)居民和我局干部一起上街宣傳環(huán)保法律、法規(guī)。努力做到了讓環(huán)境保護(hù)更貼近生活、走進(jìn)生活，不斷提高了市民的環(huán)境意識。
認(rèn)真抓好了世界環(huán)境日及環(huán)保相關(guān)節(jié)日宣傳活動。以雷鋒學(xué)習(xí)日、安全生產(chǎn)宣傳月、“六五”世界環(huán)境日、科普宣傳周、法制宣傳日、環(huán)保世紀(jì)行等宣傳活動為契機(jī)，結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，先后開展了環(huán)保下鄉(xiāng)宣傳活動、雷鋒學(xué)習(xí)日宣傳活動、安全生產(chǎn)宣傳月宣傳活動、“六五”世界環(huán)境日系列宣傳活動、中小學(xué)生環(huán)保征文活動、“推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗____”主題宣傳展覽活動等一系列宣傳活動。特別是在今年“六·五”世界環(huán)境日，我們組織開展了“綠色環(huán)保、生態(tài)____”世界環(huán)境日公益宣傳系列活動，郝市長等市級領(lǐng)導(dǎo)親自參加活動。期間主要開展了“綠色出行”自行車環(huán)城游活動、環(huán)保成果圖片展活動，副市長吳愿明發(fā)表了“六·五”世界環(huán)境日電視講話，開辟了“綠色環(huán)保、生態(tài)____”電視專欄節(jié)目等。此外，我局還編印了《環(huán)保法律法規(guī)宣傳手冊》、《環(huán)保知識宣傳手冊》向廣大市民、企業(yè)業(yè)主和鎮(zhèn)村進(jìn)行了發(fā)放。
認(rèn)真抓好了“綠色學(xué)校”和“綠色社區(qū)”的創(chuàng)建工作。近兩年來，已申報省級綠色社區(qū)1個，申報黃岡市級綠色學(xué)校2所和綠色社區(qū)2個。截止目前，已成功創(chuàng)建了3所省級綠色學(xué)校，4所黃岡市級綠色學(xué)校，2個黃岡市級綠色社區(qū)。其中鐘樓社區(qū)被我市定為綠色環(huán)保試點(diǎn)社區(qū)，被國家環(huán)保部授予第__屆遠(yuǎn)洋社區(qū)環(huán)保公益獎二等獎。
抓好環(huán)境信息數(shù)據(jù)公開。我市空氣自動監(jiān)測站每天24小時不間斷對我市空氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)在市電視臺、市政府網(wǎng)站、我局網(wǎng)站上進(jìn)行了公示。定期對三個集中式飲用水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，執(zhí)行了月報制度，在市政府和我局網(wǎng)站上進(jìn)行了公示。
6、環(huán)保能力建設(shè)全面加強(qiáng)
環(huán)境監(jiān)察能力。近年來，我局先后投入50多萬元，配備了6輛環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法車，6部攝像機(jī)、6部照相機(jī)和錄音設(shè)備等現(xiàn)場取證工具，購置了測距儀、流量計(jì)、酸度計(jì)、聲級計(jì)、采樣設(shè)備等現(xiàn)場快速采樣監(jiān)測設(shè)備，在線監(jiān)控大廳建設(shè)全面完成，對重點(diǎn)污染源實(shí)現(xiàn)了全程監(jiān)控與動態(tài)管理，能夠滿足我市環(huán)境監(jiān)察工作需要。今年10月，我局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)通過了湖北省環(huán)保廳組織的環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)二級標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。近年來，我局結(jié)合實(shí)際工作需要，向上級爭取資金67萬元，并配套投入20多萬元，為環(huán)境監(jiān)測站配備了各類亟需的環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備，投入30多萬元，對實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化布局和升級改造。通過能力建設(shè)，我局環(huán)境監(jiān)測站目前已具備開展地表水和廢水40項(xiàng)，環(huán)境空氣和廢氣14項(xiàng)，生物2項(xiàng)，噪聲5項(xiàng)分析的工作能力，共計(jì)4大類61項(xiàng)。具備了較強(qiáng)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測等能力，持久性有機(jī)污染物、生物、水質(zhì)等監(jiān)測領(lǐng)域的分析能力明顯增強(qiáng)，能夠滿足轄區(qū)環(huán)境管理工作需要。今年9月，我局環(huán)境監(jiān)測站順利通過了湖北省環(huán)保廳組織的三級站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。近年來，為了適應(yīng)環(huán)境應(yīng)急工作的需要，我局投入20多萬元，購置了各類亟需的環(huán)境應(yīng)急裝備，成立了環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍，對環(huán)境應(yīng)急人員實(shí)行送外及局內(nèi)集中培訓(xùn)，大大提高了環(huán)境應(yīng)急人員的素質(zhì)，我局環(huán)境應(yīng)急能力得到了明顯提升。
（二）存在的主要問題
1、生態(tài)文明體制機(jī)制還不健全
生態(tài)文明本身處于建設(shè)之中，制度不完善、機(jī)制不健全，是“五位一體”的制度空白，生態(tài)文明體制改革更多的含義是體制建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)制度體系包括從源頭到過程、再到后果等全過程。生態(tài)文明體制改革重點(diǎn)是完善干部考核評價機(jī)制，推行主體功能區(qū)制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。
2、工業(yè)發(fā)展使環(huán)境保護(hù)工作面臨巨大的壓力
我市目前處于快速發(fā)展時期，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，從發(fā)展模式方面看，仍然未改變粗放型模式，形成“舊賬未還、又欠新賬”的惡性循環(huán)，老污染源的治理尚未完成，新污染源又不斷產(chǎn)生，而新污染源由于其生產(chǎn)方式的粗放，污染治理的難度較大，環(huán)境保護(hù)工作難以有效開展。
3、城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后
至今還沒有一個鎮(zhèn)處開工建設(shè)的污水處理廠，集中供熱設(shè)施未建成，城區(qū)10蒸噸以下燃煤鍋爐未淘汰，居民生活污水未實(shí)行清污分流等等。
4、環(huán)境保護(hù)工作體制機(jī)制尚需進(jìn)一步理順
在環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的執(zhí)行力度不夠，存在考核指標(biāo)體系不完善、考核難度大、考核流于形式等問題，對環(huán)境保護(hù)工作的推動作用不明顯。尚未形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一監(jiān)管、部門分工協(xié)作、公眾積極參與”的環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門片面認(rèn)為環(huán)境保護(hù)是環(huán)保局一個部門的事的認(rèn)識還很普遍，環(huán)境保護(hù)在綜合決策上的一票否決權(quán)未得到充分體現(xiàn)，工作機(jī)制還需逐步完善。
5、水環(huán)境污染形勢依然嚴(yán)峻
由于歷史原因，我市主要以醫(yī)藥、化工等行業(yè)為主，城市區(qū)域地表水域的污染依然嚴(yán)重，生活污水和農(nóng)業(yè)面源污染對水體的污染負(fù)荷呈加重趨勢。
6、農(nóng)村環(huán)境污染嚴(yán)重
一是過量使用化肥、農(nóng)藥，及使用農(nóng)膜土地面積的增加對農(nóng)村環(huán)境帶來的污染問題日益突出。二是農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展帶來環(huán)境污染也不容忽視。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖絕大多數(shù)沒有考慮畜禽糞便污水的處理問題，由此造成的環(huán)境污染問題相當(dāng)突出。三是自然資源的無序利用，導(dǎo)致生態(tài)破壞。
二、“十三五”時期生態(tài)文明建設(shè)基本框架
（1）指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，嚴(yán)守生態(tài)紅線，嚴(yán)格資源環(huán)境管理，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，建設(shè)天藍(lán)、地綠、山青、水凈的美麗____，創(chuàng)建省級生態(tài)縣（市）、環(huán)保模范城市、林業(yè)生態(tài)示范市、文明城市和園林城市，努力走出一條具有____特色的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。
（2）預(yù)期目標(biāo)
力爭到2024年，全面構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、規(guī)劃布局有序、城鄉(xiāng)建設(shè)一體的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系，努力把____建設(shè)成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化港口城市。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加節(jié)能環(huán)保。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到45%以上，服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到40%，萬元gdp能耗下降到1.0噸標(biāo)煤以下，萬元工業(yè)增加用水量不高于20立方米，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系和綠色發(fā)展模式基本形成。
——環(huán)境質(zhì)量改善更加明顯?？諝猸h(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、噪聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制主要污染物排放強(qiáng)度，其中化學(xué)需氧量（cod）萬元gdp排放量小于4.5千克，二氧化硫（so2）萬元gdp排放量小于3.5千克，氮氧化物（no_）萬元gdp排放量小于3.5千克，氨氮（nh3n）萬元gdp排放量小于0.7千克。2024年底前完成pm2.5空氣自動監(jiān)測站的建設(shè)，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在90%以上，基本消除重污染天氣。水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，實(shí)行嚴(yán)格的水資源管理制度，城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)到70%以上，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處置率不小于70%，危險廢物安全處置率達(dá)100%，工業(yè)固體廢物處置利用率不小于85%。環(huán)境保護(hù)投資占gdp比重達(dá)2.5%以上，公眾對環(huán)境的滿意率不低于85%。
——農(nóng)村環(huán)境治理更加細(xì)化。農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處置體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到95%，農(nóng)村生活污水全部經(jīng)由人工濕地凈化排放，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治設(shè)施建設(shè)比例達(dá)到100%，糞便綜合利用率達(dá)到90%以上，農(nóng)村生活用能源中清潔能源所占比例不低于40%，秸稈綜合利用率不低于90%，化肥施用強(qiáng)度(折純)每公頃小于300千克，嚴(yán)格控制重金屬污染，土壤環(huán)境日益改善，農(nóng)村面源環(huán)境安全得到有效保障。
——生態(tài)環(huán)境建設(shè)更加完善。環(huán)境綠化水平顯著提高，全市森林覆蓋率達(dá)到40%以上，城鎮(zhèn)人均公共綠地面積達(dá)12平方米，生態(tài)文明研究和生態(tài)文明宣傳教育不斷加強(qiáng)，文明城市創(chuàng)建和精神文明創(chuàng)建廣泛開展，生態(tài)文明觀念牢固樹立，健康環(huán)保的生活方式、消費(fèi)模式初步形成，社會文明程度和市民文明素質(zhì)顯著提升。到2024年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價指數(shù)高于全省平均水平，所轄鎮(zhèn)處60%以上達(dá)到黃岡市級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)并獲命名，成功創(chuàng)建省級生態(tài)縣（市）。
——環(huán)境保護(hù)工作體制機(jī)制更加健全。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評機(jī)制、生態(tài)保護(hù)和補(bǔ)償機(jī)制、資源要素市場化配置機(jī)制等制度逐步健全并得到有效實(shí)施，并將環(huán)境保護(hù)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的實(shí)績考核。
（3）主要任務(wù)
1、建立完善生態(tài)文明體制機(jī)制，實(shí)施政府目標(biāo)責(zé)任制
成立市生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)全市生態(tài)文明建設(shè)的組織協(xié)調(diào)等日常工作。堅(jiān)持實(shí)行政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量全面負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮環(huán)保主管部門監(jiān)督管理和綜合服務(wù)的職能，全面參與政府經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的綜合決策；對政府和有關(guān)部門制定的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方針、政策進(jìn)行影響評估，并就重大的環(huán)境與發(fā)展問題提出配套的政策和措施，使環(huán)境保護(hù)滲透到我市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的各個領(lǐng)域之中；健全環(huán)保機(jī)構(gòu)，將環(huán)境保護(hù)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的實(shí)績考核。
2、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
全面推行清潔生產(chǎn)。通過引進(jìn)推廣高新技術(shù)，加快技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染防治從末端治理向生產(chǎn)全過程控制轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)污染企業(yè)要全部完成清潔生產(chǎn)審核，創(chuàng)建一批廢水、廢氣、廢渣“零排放”企業(yè)，使全市主要行業(yè)能耗、物耗、水耗和污染物排放強(qiáng)度達(dá)到一定的先進(jìn)水平。
嚴(yán)格新建項(xiàng)目審批。全面推行規(guī)劃環(huán)評和重大決策環(huán)評，將預(yù)防為主的方針落實(shí)到發(fā)展規(guī)劃與決策階段，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度。
加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目中后期管理力度。提高新建項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入門檻，著力引用清潔生產(chǎn)工藝和設(shè)備，使資源消耗和排污強(qiáng)度達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，通過“以新帶老”，做到增產(chǎn)不增污。
全面推行排污許可證發(fā)放，嚴(yán)禁企業(yè)無證排污。對污染源排污實(shí)行動態(tài)管理，將排污許可證發(fā)放工作與《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》相結(jié)合，實(shí)行總量控制定期考核和公布制度。
淘汰污染嚴(yán)重且生產(chǎn)能力落后的企業(yè)。關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重、危害人民健康的工業(yè)企業(yè)，淘汰落后的工藝和設(shè)備，特別是對于經(jīng)治理后仍不能達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要強(qiáng)制關(guān)閉。
3、加強(qiáng)水污染防治，確保飲用水源地安全
保證飲用水安全，致力于人民喝上放心水。在飲用水源保護(hù)區(qū)劃的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格限制各項(xiàng)開發(fā)建設(shè)活動，確保飲用水安全。
控制農(nóng)業(yè)面源污染。嚴(yán)格控制使用化學(xué)品、推廣使用低毒農(nóng)藥、生物農(nóng)藥，使養(yǎng)殖糞尿還田和綜合利用，逐步減少農(nóng)業(yè)面源對水域污染。
加快污水處理設(shè)施建設(shè)。加快我市城市污水處理廠三期及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠的建設(shè)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須編制相應(yīng)的建設(shè)規(guī)劃。
第十一篇 環(huán)境綜合治理調(diào)研報告1050字
在環(huán)境治理戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，在“送下游一江清水”的實(shí)踐中，在當(dāng)前各地城市河流“有河皆濁，有水皆污”的大背景下，__河也遭受到污染，俗話說：水是城市的眼睛和靈魂。確實(shí).一座城市有了水，才充滿生機(jī)和靈性，缺少水，便顯得單調(diào)和乏味，所以環(huán)境綜合治理工作是省委、省政府的統(tǒng)一部署，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和詣社會的重要舉措，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的惠民工程，關(guān)系群眾的安全和健康，關(guān)系本地城市形象和競爭力。
然而，__之美，尚有“美中不足”。不足因?yàn)樗疂?，水濁是因最近各種污染，致使__河水質(zhì)大不如前，與真正的綠水常流還有不小差距。本次調(diào)查災(zāi)相關(guān)部門的帶領(lǐng)下，深入源頭，深入實(shí)地，多方檢查，尋求良方，同時在各相關(guān)部門的積極聯(lián)動下，意圖全面分析水濁，真正“還美與前”、“還水與民”。
一、__河水環(huán)境現(xiàn)狀
__河流經(jīng)貴陽市__區(qū)黨武鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn)、__鄉(xiāng)和__鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在__水庫以上河段，由于人口、工業(yè)均很少分布，水質(zhì)良好，屬于清潔水平。在__水庫下游，由于人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區(qū)，因此這一段主要表現(xiàn)為生活污水造成的典型的有機(jī)(生活)污染，表現(xiàn)為do(溶解氧)、總磷和大腸菌群均不達(dá)標(biāo)。結(jié)果造成下游的貴陽市中曹水廠的飲用水水源受到一定的污染，水質(zhì)屬于輕度污染。
為保護(hù)__河，近年來，各級政府先后多次投資，共計(jì)1200多萬元，建設(shè)了貴州省首家生活污水處理廠，使城市污水處理率達(dá)到92%。為此，__污水處理工程被建設(shè)部和國家環(huán)保總局評為全國優(yōu)秀項(xiàng)目，__區(qū)的“十大成就”之一。該工程采用土地處理系統(tǒng)工藝，處理的主要工藝為通過截流將污水通過集中沉砂池，機(jī)械輸入9.5公里的灌渠中進(jìn)入不同的沉淀池，分別進(jìn)行厭氧和氧化，經(jīng)過水產(chǎn)養(yǎng)殖利用，最后作為農(nóng)灌水排入農(nóng)作土地。經(jīng)過處理后的污水，其水質(zhì)達(dá)到日本農(nóng)灌水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
二、__河環(huán)境治理對策
(一)治理目標(biāo)。以“河安、水清、景美、人歡”為__河環(huán)境治理總目標(biāo)。河安就是__河防洪設(shè)施要全面達(dá)到五十年一遇標(biāo)準(zhǔn)，確保防洪安全;水清就是要達(dá)到__河溪水清澈、水質(zhì)良好;景美就是要進(jìn)一步抓好__河沿岸景觀工程建設(shè)，做好綠化、亮化、硬化、美化等文章;人歡就是要創(chuàng)造人水和諧環(huán)境，使__市民傍水而歡、親水而樂。
(二)治理思路。__河環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長期而艱巨系統(tǒng)工程，必須通過工程與非工程措施結(jié)合，治標(biāo)與治本方略兼顧，各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動，采取綜合措施，落實(shí)長效機(jī)制，計(jì)劃通過3年努力使文溪水環(huán)境有明顯改善，通過5年整治基本達(dá)到治理目標(biāo)。
第十二篇 大橋建設(shè)效益與環(huán)境影響情況調(diào)研報告5850字
摘要：南澳是廣東省唯一的海島縣，與大陸的連通倚靠的交通工具只有渡船，交通極為不便，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。今年擱淺多年的南澳大橋?qū)⒅匦陆ㄔO(shè)，南澳大橋的建設(shè)響應(yīng)了國家“十一五”計(jì)劃，促進(jìn)汕頭、南澳城鄉(xiāng)一體化的協(xié)調(diào)發(fā)展。本次調(diào)研我們南澳大橋的施工地點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)，并向當(dāng)?shù)鼐用衽砂l(fā)調(diào)查問卷及咨詢專家意見。了解建橋進(jìn)程外，更重要的是在于從利弊兩面性了解南澳大橋的建設(shè)效益與環(huán)境影響情況，為當(dāng)?shù)卣峁┯袃r值的資料，為南澳的建成后可能發(fā)生的問題及早探討出積極有效的應(yīng)對措施，使南澳大橋更好地服務(wù)大眾。
關(guān)鍵詞：南澳大橋 環(huán)境影響 生態(tài)環(huán)境 社會治安 經(jīng)濟(jì)效益
1.調(diào)研背景
南澳——廣東省唯一的海島縣，地理位置重要。島上環(huán)境優(yōu)美，植被茂密。島中的省級候鳥保護(hù)區(qū)被譽(yù)為“國際候鳥天堂”，有國家保護(hù)鳥類130多種。同時也是全國首個4a級海島生態(tài)旅游區(qū)，是旅游度假的圣地。目前仍以海洋漁業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)。該縣擁有海域4，600 平方公里，海洋捕撈業(yè)發(fā)達(dá)，為全國水產(chǎn)百強(qiáng)縣。
然而當(dāng)?shù)氐慕煌▍s極其不便，乘坐輪渡是居民和游客進(jìn)出海島的唯一途徑，這使海島以上的種種優(yōu)勢難以充分的發(fā)揮出來，直接制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾生活的進(jìn)一步提高。建橋已經(jīng)成為了南澳幾代人的夙愿。身處一個長期孤懸海外的南澳島，很多人都希望能多與外界的環(huán)境接觸，利用本地的資源，發(fā)展本地的經(jīng)濟(jì)。
而就在今年，也就是2024 年 1月 20 日，新的南澳跨海大橋開工建設(shè)。它的修建讓世人矚目。南澳大橋的再次修建，給了南澳人帶來了曙光。幾代人的夢想即將實(shí)現(xiàn)。很多專家也認(rèn)為：南澳大橋一旦建成，南澳的區(qū)位優(yōu)勢尤其是港灣優(yōu)勢就能充分發(fā)揮出來；海島的特有自然生態(tài)環(huán)境和資源將價值倍增，帶來極大的市場效益和投資效應(yīng)，形成新的投資熱潮；南澳特色產(chǎn)業(yè)將步入發(fā)展快車道；南澳群眾的生產(chǎn)、生活條件得到極大改善，將吸引更多游客進(jìn)島觀光旅游。同時，建設(shè)南澳大橋，將與汕頭市東部城市經(jīng)濟(jì)新津片區(qū)的建設(shè)形成呼應(yīng)，使汕頭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入一個新階段，提高海島與城市基礎(chǔ)設(shè)施的共享性，促進(jìn)汕頭、南澳城鄉(xiāng)一體化的協(xié)調(diào)發(fā)展，有效地拓展汕頭城市發(fā)展空間，加快推進(jìn)深水港口建設(shè)，有利于發(fā)揮汕頭對臺優(yōu)勢，主動融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)圈，加快對臺航運(yùn)、貿(mào)易發(fā)展。建成大橋之后的效益是可觀的。
但是，并不是專家認(rèn)為好的東西就都是正確的。畢竟，大橋的修建剛剛起步，理想中所能帶來的效益還未看到。真正修建后的效果還是個未知數(shù)。有了大橋，投資者是否就會來，旅游者是否會摩肩接踵，海產(chǎn)品是否就能風(fēng)銷大陸，人口是否就會回流？最重要的是，也許會有難以想象的環(huán)境壓力：南澳人所賴以生存的、能夠吸引外界的生態(tài)環(huán)境，是否會遭到破壞？對水質(zhì)、海潮、紅樹林、海洋生物等會不會是滅頂之災(zāi)？
因此，我們將通過實(shí)地考察、問卷調(diào)查、走訪居民等方式對南澳大橋的修建及其預(yù)期效果收集相關(guān)的意見、感想。
2.南澳大橋興建進(jìn)程
__年1月，南澳大橋獲省發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)。兩年多來，南澳大橋各項(xiàng)前期工作進(jìn)展順利，具備開工條件。今年l月16日，省交通廳正式批準(zhǔn)南澳大橋建設(shè)項(xiàng)目施工許可。項(xiàng)目計(jì)劃總投資約12億元，南澳大橋起于澄海萊蕪圍，與省道5336線(萊美路)相接、跨海，終于南澳長山尾苦路坪，接入環(huán)島公路，全長11.08公里，其中橋梁長9341米，主橋?qū)?4.4米，引橋?qū)?2米，是目前全省最長的跨海大橋[3]。
據(jù)汕頭聲屏網(wǎng)報道，南澳大橋建設(shè)節(jié)節(jié)推進(jìn)，目前南澳大橋工程海上的圍堰筑島已完成６個，海上橋梁樁基礎(chǔ)施工正式啟動。在南澳大橋施工現(xiàn)場，工人們正進(jìn)行繁忙的海上作業(yè)。目前，第一、二、四合同段的施工同時進(jìn)行，第三合同段進(jìn)場施工準(zhǔn)備也已基本完成，在邀請招標(biāo)核備、公示后即可全面開工建設(shè)。迄今為止，第一施工合同段路基清表工作已完成，軟基處理施工項(xiàng)目進(jìn)展順利。第二施工合同段海上搭建的棧橋已有９００米，會車平臺３個。第四合同段鋼管樁加工制作累計(jì)完成８６根。
南澳大橋開工建設(shè)，標(biāo)志著海島父老鄉(xiāng)親多年來的追夢之路即將實(shí)現(xiàn)。南澳大橋開工建設(shè)，與汕頭正在啟動的東部城市經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)連成一體，將進(jìn)一步拓展城市發(fā)展的空間，形成城市東部區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。將進(jìn)一步推動汕頭與臺灣的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作和文化交流[4]，激活南澳的港口岸線資源、旅游資源、海洋資源和歷史文物資源，大大改善南澳人民生產(chǎn)生活條件，必將有力地推動汕頭新一輪大規(guī)劃、大建設(shè)、大發(fā)展，促進(jìn)南澳經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展.
3.問卷調(diào)查情況與分析
2024年7月我們“盛世華誕傳神州，科學(xué)發(fā)展煥新風(fēng)，情擁青春獻(xiàn)南澳，共建和諧生態(tài)島”華南師范大學(xué)化環(huán)團(tuán)委赴汕頭南澳暑期三下鄉(xiāng)服務(wù)隊(duì)為了了解南澳島人民對南澳大橋建設(shè)效益與環(huán)境影響情況的認(rèn)識與看法而進(jìn)行了這次調(diào)研。
3.1概況
本次調(diào)研的人群對象是南澳島本地居民與南澳第三中學(xué)的學(xué)生，總共發(fā)出問卷150份，回收問卷120份。另外，我們還在進(jìn)行其他調(diào)研時，沿途進(jìn)行采訪，將采訪得到信息填入問卷。合計(jì)發(fā)出問卷220份，回收問卷180份，有效問卷178份，問卷回收率為81.8%，滿足回收效率大于70%的統(tǒng)計(jì)要求，統(tǒng)計(jì)結(jié)果可靠性較高。這次調(diào)查的市民部分采取在人流集中處隨機(jī)發(fā)放問卷的方式，在汕頭市南澳縣后宅鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心主要街道進(jìn)行。此外，還采取讓學(xué)生將問卷帶回家，向家長進(jìn)行問卷調(diào)查的方式。學(xué)生部分的調(diào)查則采取在南澳第三中學(xué)隨機(jī)調(diào)查的方式。本次的調(diào)查活動得到了絕大部分居民的支持，因而開展的較為順利。我們收集并整理了大量對我們的調(diào)查有價值的信息，得出以下調(diào)研成果：
在受調(diào)查的人群中，男性有76人，占42.7%，女性有102人，占57.3%。接受調(diào)查的人群分布在各年齡段，主要集中在16—55歲年齡段。他們中大多是高中生、漁民，公務(wù)員、個體戶、軍人等為少數(shù)。接受調(diào)查的人大多對南澳大橋的建造歷史比較了解，同時對大橋再次開工有各自明顯的想法。此次調(diào)查對象的選取是隨機(jī)的，當(dāng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明調(diào)查對象男女比例、年齡段以及受教育程度等皆分布均勻，而有經(jīng)歷過大橋建造歷史，對大橋再次開工建設(shè)比較關(guān)心，同時在將來生活受大橋影響較大的人群作為被調(diào)查的主體，也合乎本次調(diào)研的初衷，所以此次調(diào)研的數(shù)據(jù)可信度較高。通過向當(dāng)?shù)鼐用窈蛯W(xué)校學(xué)生發(fā)放調(diào)查問卷，我們得到以下數(shù)據(jù)：
從以上數(shù)據(jù)可以看出，有73%的居民對大橋抱著強(qiáng)烈的希望。南澳大橋的建設(shè)雖然在20世紀(jì)兩次開工，兩次停工，但是大多數(shù)南澳人民依然對這座大橋滿懷希望，始終相信這座能給南澳帶來各種機(jī)遇的大橋終會建成。抱著觀望態(tài)度的人不過少數(shù)，心灰意冷的人就更少了。
而當(dāng)我們問到對這次大橋再次開工的態(tài)度時，絕大多數(shù)人表現(xiàn)了他們相當(dāng)激動的心情。從數(shù)據(jù)圖中我們可以看到，90%以上的居民是表示支持的，其中有大約四分之三的人是相當(dāng)支持的。態(tài)度模棱兩可的人較少，只占7.87%，他們都表示支持建橋，同時比較擔(dān)心大橋能否真的建成，害怕一場空。反對的人極少，只有1%，他們認(rèn)為既然前兩次都建不起來，這次大橋照樣建不成，他們的想法比較極端。
對于南澳大橋建成所帶來的效益，居民們有不同的關(guān)注。通過數(shù)據(jù)我們可以看出，南澳人民認(rèn)為旅游業(yè)所獲得利益最大，選擇率達(dá)到60%以上。南澳島最引以為傲的，就是其得天獨(dú)厚的生態(tài)自然環(huán)境，每年都吸引了許多汕頭大陸居民到南澳島來觀光，相信大橋建成后，來澳人數(shù)將大大上升，旅游收入也將提升。居第二位的是南澳的海產(chǎn)品出口。若能建成大橋，海產(chǎn)品外銷將上升一個數(shù)量檔次，增加當(dāng)?shù)厝说氖杖搿Ｎ鈦硗顿Y、加強(qiáng)與汕頭聯(lián)系、發(fā)揮深水港優(yōu)勢這幾個項(xiàng)目也都是南澳人所關(guān)注的。說明南澳人民都很關(guān)心南澳島的發(fā)展前景，都對南澳大橋的將來充滿憧憬。
3.2環(huán)境問題分析——南澳大橋是否會造成環(huán)境隱患？
3.2.1居民對大橋是否會帶來隱患的態(tài)度
通過調(diào)查可知，南澳居民對大橋的建成是否帶來不良影響這個問題還是抱著比較辯證的態(tài)度，有近80%的人認(rèn)為會帶來隱患，他們都意識到有利必有弊。也有部分居民對大橋的不良影響保持樂觀的態(tài)度，占21%。
3.2.2居民所關(guān)注的不良影響
通過數(shù)據(jù)我們可以看到南澳人民所重視的不良影響。最為重視的是當(dāng)?shù)刂伟矄栴}，占60.67%。當(dāng)?shù)氐闹伟擦己?，幾乎沒有重大犯罪事件。接受調(diào)查的群眾普遍認(rèn)為南澳零犯罪的主要原因是交通，南澳島四面環(huán)海，唯一的出入口就是南澳渡口，形成了一夫當(dāng)關(guān)萬夫莫開的局勢，人們只能通過搭渡船來回于大陸與本島。再加上輪渡有嚴(yán)格的時間規(guī)律，使得潛逃更為困難，所以一旦有人犯罪只要堵住渡口就能把犯人困在島上，極大地縮小了搜索犯人的范圍，犯人幾乎無處可逃。所以基本不會在南澳島上犯案。然而大橋一旦建成，與大陸來往方便，島上旅游、漁業(yè)、地理等優(yōu)勢將得到充分的凸顯，可能導(dǎo)致大批人流涌入南澳島。人口流動大，治安將承受很大的壓力，難以管理。同時南澳大橋也為犯人提供了方便的潛逃途徑。其次南澳人民重視的不良影響便是環(huán)境壓力，很多人都很擔(dān)心大橋建成后，人口增加會增加環(huán)境的承受壓力，一些工廠的進(jìn)駐可能帶來環(huán)境污染，使得千百年來南澳人精心呵護(hù)引以為豪的生態(tài)環(huán)境毀于一旦。
3.2.3居民所關(guān)心的環(huán)境威脅
通過數(shù)據(jù)分析，我們可以清楚的看出南澳人民所擔(dān)憂的環(huán)境問題。空氣污染是居民們最擔(dān)憂的問題，高達(dá)70.79%。他們認(rèn)為觀光人數(shù)增多的同時，車輛也會相應(yīng)增加，這些車輛排放的廢氣必將隨之而來，南澳島優(yōu)良的新鮮空氣必將遭受嚴(yán)重破壞，他們憂心忡忡，擔(dān)心大城市里的烏煙瘴氣會在這里出現(xiàn)。其次的是擔(dān)心海水污染和對海產(chǎn)業(yè)的影響。南澳人千百年來就是靠海吃海，若污染了附近的海水，可能導(dǎo)致海產(chǎn)品的質(zhì)量大大降低，有些生物甚至滅絕，那他們的生計(jì)必將遭受極大的影響。同時，紅樹林的生態(tài)環(huán)境與附近海潮的流向也是南澳人們所重視的問題。
3.2.4居民對大橋建成后利弊衡量
通過數(shù)據(jù)分析可以看出，南澳人民對大橋建設(shè)預(yù)期效果還是比較理智的，超過90%的人認(rèn)為有利有弊，其中超過半數(shù)的人表示利大于弊，他們認(rèn)為只要適當(dāng)控制和保護(hù)，大橋建成后南澳會有突飛猛進(jìn)的發(fā)展；有34%的人表示利弊兼有并重，認(rèn)為大橋的建設(shè)是一把雙刃劍，在促進(jìn)南澳發(fā)展的同時，還需下大力氣在治安、環(huán)保等方面?？傮w上人們還是保持著樂觀積極的態(tài)度。
4.走訪居民
在獲得調(diào)查問卷的同時，我們還對某些居民進(jìn)行進(jìn)一步的采訪，以獲得更加詳細(xì)的解答，補(bǔ)充了問卷調(diào)查的不足，也解決了我們對有關(guān)問題的疑惑。
我們分析調(diào)查問卷后發(fā)現(xiàn)，有些居民相信建橋后會帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不擔(dān)心建橋后的不利影響，但是他們卻不期望再建橋這一奇怪的現(xiàn)象。我們對他們中的部分進(jìn)行了采訪，發(fā)現(xiàn)這重要是由于以前建橋失敗造成的。
南澳大橋的興建并不始于今年，早在 1995 年 2月，南澳跨海大橋建設(shè)項(xiàng)目便開工建設(shè)，時設(shè)計(jì)的大橋總長 12.6 公里，項(xiàng)目總投資約12億元人民幣，但投資方花了 1.76 億完成了項(xiàng)目鉆探、設(shè)計(jì)等前期工作以及13個橋墩、臺基樁的建設(shè)后，在中國經(jīng)濟(jì)“軟著陸”成功之后，投資方無力承擔(dān)跨海大橋建設(shè)，1997 年 1 月全面停工。十幾年來，這些橋墩一直浸泡在海水中，無人問津[5]。
這件事深深地打擊了滿懷希望的南澳人們，使得部分人們對南澳的興建已經(jīng)失去信心。對那一代的人們來說，這次南澳大橋的興建不僅關(guān)系到他們多年夙愿能否實(shí)現(xiàn)，也直接影響著他們對政府的信心。
5.結(jié)論與建議
經(jīng)過這次調(diào)研，容易發(fā)現(xiàn)南澳大橋的興建無疑標(biāo)志著制約南澳發(fā)展的瓶頸問題將會得到徹底解決[6]，對于改善南澳人民和駐島官兵的生產(chǎn)生活、交通條件，將發(fā)揮重大作用。建設(shè)南澳大橋，是拓展城市未來發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)南澳跨越式發(fā)展內(nèi)在要求。南澳大橋一旦建成，最直接的效益就是制約南澳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的交通問題迎刃而解，南澳的區(qū)位優(yōu)勢尤其是港灣優(yōu)勢就能充分發(fā)揮出來，海島特有的自然生態(tài)環(huán)境和資源將價值倍增，帶來極大的市場效益和投資效應(yīng)。然而，南澳大橋的效益遠(yuǎn)不止這些。建設(shè)南澳大橋，將與東部城市經(jīng)濟(jì)帶新津片區(qū)的建設(shè)遙相呼應(yīng)，提高海島與城市基礎(chǔ)設(shè)施的共享性，促進(jìn)汕頭、南澳城鄉(xiāng)一體化的協(xié)調(diào)發(fā)展，有效地拓展汕頭城市發(fā)展空間。而且，隨著大橋建成，南澳深水港口建設(shè)也將水到渠成，使汕頭對臺優(yōu)勢得到進(jìn)一步發(fā)揮[7]。
經(jīng)過這次調(diào)研，我們驚喜地發(fā)現(xiàn)：南澳島雖然相對封閉、信息比較屏蔽，島上的居民思想并不落后，他們對家園的發(fā)展很是關(guān)心，非常重視南澳的未來。對這座致富大橋，南澳人在它身上寄托了極大的希望。同時人們也有自己的想法，的想法和建議，我們對這些想法和建議進(jìn)行收集，并進(jìn)行探討，總結(jié)成以下幾個建議，希望能使得這座大橋更好的為南澳服務(wù)：
5.1就是希望政府及其各相關(guān)部門一定落實(shí)有關(guān)南澳大橋建設(shè)的具體措施，將各處資金、建造隊(duì)伍、施工材料等落到實(shí)處，早日將大橋建成，以圓人們的大橋夢。這是他們最迫切的想法。
5.2大橋的興建的同時，希望通過過海水管的架設(shè)，從根本上解決島上淡水緊缺的問題。也從根本上解決南澳島與大陸交通的瓶頸問題
5.3促進(jìn)南澳的進(jìn)一步開發(fā)建設(shè)。希望政府部門加大招商引資的力度，使更多外來投資者落戶南澳，帶動當(dāng)?shù)匾约爸苓呁顿Y環(huán)境。
5.4建設(shè)橋梁的同時，也要考慮南澳的自然環(huán)境，在臺風(fēng)、海洋、水文、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境、氣象、抗震、防撞等方面詳加考慮，使兩岸暢通無阻。
5.5由于南澳島獨(dú)特的地理位置，島上有全國惟一的海島國家森林公園；位于南澳東南角的烏嶼候鳥自然保護(hù)區(qū)，正處于亞洲鳥類南遷北徙的海上通道，有130種鳥類集聚、繁殖，每年達(dá)10萬只以上，有“國際鳥類的天堂”之稱。海島上的生物資源多樣。推進(jìn)大橋建設(shè)應(yīng)與保持海島資源環(huán)境的整體協(xié)調(diào)進(jìn)行全面綜合考慮[8]。
5.6大橋建成后，其旅游優(yōu)勢及地理優(yōu)勢將充分發(fā)揮出來，可能給島上帶來激增的人流，可能給當(dāng)?shù)氐闹伟苍斐蓧毫?。加?qiáng)治安建設(shè)，增設(shè)治安點(diǎn)，有助于處理當(dāng)?shù)厝肆鬟^大帶來的種種問題。
5.7穩(wěn)定物價。旅游業(yè)的發(fā)展可能帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時可能使得旅游區(qū)的物價過高，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該及時調(diào)整物價，避免影響普通居民的正常生活。
6.參考文獻(xiàn)
澤貴.南澳大橋開工建設(shè). 廣東交通， guangdong traffic， 編輯部郵箱 2024年 01期
陳建武.南澳縣：大橋架起騰飛之路.
[3]正新; 少英; 文珊.南澳跨海大橋設(shè)計(jì)方案通過評審. 廣東交通， guangdong traffic， 編輯部郵箱，__年年04期
[4]侯雋.汕頭南澳島:騰躍中的粵東明珠.《中國經(jīng)濟(jì)周刊》， china economic weekly， 編輯部郵箱 2024年 11期
[5]單日.南澳大橋開工建設(shè).潮商， chaoshan businessman， 編輯部郵箱 2024年 01期
[6]張志純.旅游扶貧與南澳旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展.青年科學(xué)， youth science， 編輯部郵箱 2024年 07期
[7]蔡秀文.汕頭南澳島——天堂上的海島.消費(fèi)， consumption， 編輯部郵箱 2024年 02期
[8]南澳大橋：助海島騰飛潮商， chaoshan businessman， 編輯部郵箱 __年年 01期
7.致謝
本次關(guān)于“南澳大橋建設(shè)效益與環(huán)境影響情況”的調(diào)研得到了華南師范大學(xué)團(tuán)委以及化學(xué)與環(huán)境學(xué)院的大力支持，在調(diào)研過程中也得到了南澳中學(xué)、南澳第三中學(xué)以及當(dāng)?shù)厝嗣竦闹С?，在此對所有支持和協(xié)助此次調(diào)研的單位和個人表示感謝！
