調(diào)研報(bào)告格式薦讀怎么寫(xiě)
1. 確定調(diào)研目標(biāo):明確報(bào)告的目的,例如了解市場(chǎng)趨勢(shì)、評(píng)估產(chǎn)品性能、分析用戶(hù)需求等。
2. 收集數(shù)據(jù):通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、深度訪(fǎng)談、觀察法、文獻(xiàn)研究等多種方式收集相關(guān)數(shù)據(jù)。
3. 數(shù)據(jù)整理:將收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)、清洗,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。
4. 數(shù)據(jù)分析:運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析,找出關(guān)鍵信息和趨勢(shì)。
5. 結(jié)果解讀:將分析結(jié)果轉(zhuǎn)化為易于理解的圖表和文字描述,揭示問(wèn)題的本質(zhì)。
6. 提出建議:基于調(diào)研結(jié)果,給出針對(duì)性的建議或策略。
7. 展示證據(jù):用具體的數(shù)據(jù)、案例或引用權(quán)威資料支持你的觀點(diǎn)。
8. 保持客觀:報(bào)告應(yīng)基于事實(shí),避免主觀臆斷,確保信息的真實(shí)性和公正性。
9. 結(jié)構(gòu)清晰:組織內(nèi)容時(shí),遵循邏輯順序,每個(gè)部分有明確的主題。
10. 語(yǔ)言簡(jiǎn)練:避免冗長(zhǎng)復(fù)雜的句子,用平實(shí)的語(yǔ)言表述,確保讀者能快速理解。
開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)
開(kāi)頭:
1. 引言:簡(jiǎn)要介紹調(diào)研背景,說(shuō)明為何進(jìn)行此項(xiàng)調(diào)研,以及其重要性。
2. 目標(biāo)陳述:明確報(bào)告的目標(biāo),讓讀者了解將要探討的問(wèn)題。
3. 方法概述:簡(jiǎn)述調(diào)研方法和數(shù)據(jù)來(lái)源,為后續(xù)內(nèi)容做鋪墊。
結(jié)尾:
1. 概括主要發(fā)現(xiàn):回顧報(bào)告的關(guān)鍵發(fā)現(xiàn),但避免簡(jiǎn)單重復(fù)前面的內(nèi)容。
2. 強(qiáng)調(diào)意義:指出這些發(fā)現(xiàn)對(duì)實(shí)際工作或決策的影響,強(qiáng)調(diào)其價(jià)值。
3. 呼吁行動(dòng):根據(jù)調(diào)研結(jié)果,提出需要采取的下一步行動(dòng)或改進(jìn)措施。
4. 結(jié)束語(yǔ):以積極、專(zhuān)業(yè)的語(yǔ)氣結(jié)束報(bào)告,感謝讀者的時(shí)間和關(guān)注。
整體而言,撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告時(shí),注重信息的準(zhǔn)確性和完整性,同時(shí)保持語(yǔ)言的清晰和簡(jiǎn)潔,確保讀者能夠輕松理解和接受你的研究成果。
調(diào)研報(bào)告格式薦讀范文
第一篇 調(diào)研報(bào)告格式薦讀1800字
什么是調(diào)研報(bào)告
調(diào)研報(bào)告是對(duì)某一情況、某一事件、某一經(jīng)驗(yàn)或問(wèn)題,經(jīng)過(guò)在實(shí)踐中對(duì)其客觀實(shí)際情況的調(diào)查了解,將調(diào)查了解到的全部情況和材料進(jìn)行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究,揭示出本質(zhì),尋找出規(guī)律,總結(jié)出經(jīng)驗(yàn),最后以書(shū)面形式陳述出來(lái),這就是調(diào)研報(bào)告,是應(yīng)用寫(xiě)作的重要文種。
調(diào)研報(bào)告種類(lèi)
1、按服務(wù)對(duì)象分,可分為市場(chǎng)需求者調(diào)研報(bào)告(消費(fèi)者調(diào)研報(bào)告)、市場(chǎng)供應(yīng)者調(diào)研報(bào)告(生產(chǎn)者調(diào)研報(bào)告)。
2、按調(diào)研范圍分,可分為全國(guó)性市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、區(qū)域性市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、國(guó)際性市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告。
3、按調(diào)研頻率分,可分為經(jīng)常性市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、定期性市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、臨時(shí)性市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告。
4、按調(diào)研對(duì)象分,可分為商品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、金融市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等。
調(diào)研報(bào)告格式
標(biāo)題
調(diào)研報(bào)告要用能揭示內(nèi)容中心的標(biāo)題,具體寫(xiě)法有以下幾種:
(1)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——公文式標(biāo)題。這類(lèi)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,平實(shí)沉穩(wěn),如《關(guān)于知識(shí)分子經(jīng)濟(jì)生活狀況的調(diào)研報(bào)告》;也有一些由調(diào)研對(duì)象和“調(diào)查”二字組成,如《知識(shí)分子情況的調(diào)查》。
(2)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——一般文章式標(biāo)題。這類(lèi)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報(bào)告的中心,十分簡(jiǎn)潔,如《本市老年人各有所好》。
(3)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——提問(wèn)式標(biāo)題,如《“人情債”何時(shí)了》。這是典型調(diào)研報(bào)告常用的標(biāo)題寫(xiě)法,特點(diǎn)是具有吸引力。
(4)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——正副題結(jié)合式標(biāo)題,這是用得比較普遍的一種調(diào)研報(bào)告標(biāo)題。特別是典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告和新事物的調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)法。正題揭示調(diào)研報(bào)告的思想意義,副題表明調(diào)研報(bào)告的事項(xiàng)和范圍,如《深化廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)機(jī)制創(chuàng)新思想政治工作方法———關(guān)于武漢分局江岸車(chē)輛段深化廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度的調(diào)查》。
正文
調(diào)研報(bào)告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。
(1)前言
調(diào)研報(bào)告的前言簡(jiǎn)要地?cái)⑹鰹槭裁磳?duì)這個(gè)問(wèn)題(工作、事件、人物)進(jìn)行調(diào)查;調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、經(jīng)過(guò)及采用的方法;調(diào)查對(duì)象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點(diǎn)由寫(xiě)作者根據(jù)調(diào)研目的來(lái)確定,不必面面俱到。
調(diào)研報(bào)告開(kāi)頭的方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設(shè)問(wèn)手法,有的開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,有的承上啟下,有的畫(huà)龍點(diǎn)睛,沒(méi)有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開(kāi)準(zhǔn)備。文字要簡(jiǎn)練,概括性要強(qiáng)。
(2)主體
這是調(diào)研報(bào)告的主干和核心,是引語(yǔ)的引申,是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫(xiě)明事實(shí)的真相、收獲、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么,為什么會(huì)是這樣的。主體部分要包括大量的材料———人物、事件、問(wèn)題、具體做法、困難障礙等,內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報(bào)告的層次,安排好結(jié)構(gòu),有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。
調(diào)研報(bào)告中關(guān)于事實(shí)的敘述和議論主要都寫(xiě)在這部分里,是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來(lái)說(shuō),調(diào)研報(bào)告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式:
橫式結(jié)構(gòu)。即把調(diào)查的內(nèi)容,加以綜合分析,緊緊圍繞主旨,按照不同的類(lèi)別分別歸納成幾個(gè)問(wèn)題來(lái)寫(xiě),每個(gè)問(wèn)題可加上小標(biāo)題。而且每個(gè)問(wèn)題里往往還有著若干個(gè)小問(wèn)題。典型經(jīng)驗(yàn)性質(zhì)調(diào)研報(bào)告的格式,一般多采用這樣的結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報(bào)告形式觀點(diǎn)鮮明,中心突出,使人一目了然;
縱式結(jié)構(gòu)。有兩種形式,一是按調(diào)查事件的起因,發(fā)展和先后次序進(jìn)行敘述和議論。一般情況調(diào)研報(bào)告和揭露問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)法多使用這種結(jié)構(gòu)方式,有助于讀者對(duì)事物發(fā)展有深入的全面的了解。一是按成績(jī)、原因、結(jié)論層層遞進(jìn)的方式安排結(jié)構(gòu)。一般綜合性質(zhì)的調(diào)研報(bào)告多采用這種形式;
綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報(bào)告形式兼有縱式和橫式兩種特點(diǎn),互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調(diào)研報(bào)告寫(xiě)法,一般是在敘述和議論發(fā)展過(guò)程時(shí)用縱式結(jié)構(gòu),而寫(xiě)收獲、認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)采用橫式結(jié)構(gòu)。
調(diào)研報(bào)告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式,都應(yīng)該做到先后有序,主次分明,詳略得當(dāng),聯(lián)系緊密,層層深入,為更好地表達(dá)主題服務(wù)。
(3)結(jié)尾
結(jié)尾是調(diào)研報(bào)告分析問(wèn)題、得出結(jié)論、解決問(wèn)題的必然結(jié)果。不同的調(diào)研報(bào)告,結(jié)尾寫(xiě)法各不相同,一般來(lái)說(shuō),調(diào)研報(bào)告的結(jié)尾有以下五種:對(duì)調(diào)研報(bào)告歸納說(shuō)明,總結(jié)主要觀點(diǎn),深化主題,以提高人們的認(rèn)識(shí);對(duì)事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進(jìn)一步去探索;提出建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫(xiě)出尚存在的問(wèn)題或不足,說(shuō)明有待今后研究解決;補(bǔ)充交代正文沒(méi)有涉及而又值得重視的情況或問(wèn)題。
總之,調(diào)研報(bào)告結(jié)尾要簡(jiǎn)潔有力,有話(huà)則長(zhǎng),無(wú)話(huà)則短,沒(méi)有必要也可以不寫(xiě)。
第二篇 企業(yè)零障礙溝通機(jī)制調(diào)研報(bào)告2000字
為建立企業(yè)、員工及家屬三方零障礙溝通機(jī)制,維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定與和諧,促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,近日就此問(wèn)題我們進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況具體報(bào)告如下:
一、目前企業(yè)、員工及家屬三方零障礙溝通機(jī)制的建立情況
我公司十分重視建立企業(yè)、員工及家屬三方零障礙溝通機(jī)制,把它作為建設(shè)和諧企業(yè)的重要內(nèi)容,納入日常議事日程,做到與其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同研究、同布置、同落實(shí)、同考核。經(jīng)過(guò)各方的共同努力,目前基本建成企業(yè)、員工及家屬三方零障礙溝通機(jī)制,一是由公司黨支部、行政、工會(huì)共同領(lǐng)導(dǎo)零障礙溝通機(jī)制建立工作,工會(huì)負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。二是建立了零障礙溝通機(jī)制的系列制度,切實(shí)用制度管理零障礙溝通工作,確保零障礙溝通工作正常開(kāi)展。三是每月確定一天為企業(yè)溝通日,公司黨、政、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在特定辦公室,歡迎員工和員工家屬來(lái)溝通談話(huà),以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和盡快解決有關(guān)問(wèn)題。四是公司黨、政、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)通手機(jī)短信溝通平臺(tái),各員工和員工家屬均可以短信方式提出意見(jiàn)建議,方便公司及時(shí)了解情況,改進(jìn)相關(guān)工作。五是設(shè)立公司意見(jiàn)箱,各員工和員工家屬均可提出各種意見(jiàn)建議或反映情況。自建立企業(yè)、員工及家屬三方零障礙溝通機(jī)制以來(lái),公司陸續(xù)解決了一些問(wèn)題,改進(jìn)相關(guān)了工作,使公司局勢(shì)總體穩(wěn)定,沒(méi)有發(fā)生大的矛盾糾紛,促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的發(fā)展。
二、建立企業(yè)、員工及家屬三方零障礙溝通機(jī)制中存在的不足問(wèn)題
零障礙溝通機(jī)制的建立無(wú)可否認(rèn)取得了顯著成績(jī),促進(jìn)了企業(yè)的穩(wěn)定和諧,但是也存在的一些不足問(wèn)題,經(jīng)梳理歸納,主要有三方面問(wèn)題:一是個(gè)別公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建立零障礙溝通機(jī)制的認(rèn)識(shí)高度不夠,被動(dòng)地按照上級(jí)部門(mén)的要求辦理,責(zé)任性與緊迫感不強(qiáng)。二是零障礙溝通機(jī)制中所涉及的多是細(xì)小問(wèn)題,真正涉及企業(yè)大政方針與核心問(wèn)題較少,零障礙溝通機(jī)制還沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。三是部分員工及家屬對(duì)零障礙溝通機(jī)制的作用了解不夠明確,參與溝通聯(lián)系的積極性不高,一定程度上影響了零障礙溝通機(jī)制的效能。
三、解決零障礙溝通機(jī)制存在不足問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
1.提高建立企業(yè)、員工及家屬三方零障礙溝通機(jī)制的認(rèn)識(shí)
公司黨、政、工會(huì)等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央有關(guān)建設(shè)和諧社會(huì)、加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的系列文件精神與工作部署,充分認(rèn)識(shí)建立企業(yè)、員工及家屬三方零障礙溝通機(jī)制重要意義的認(rèn)識(shí),切實(shí)履行一崗雙責(zé),做到守一方之地,保一方平安,化工夫下力氣,建立好企業(yè)、員工及家屬三方零障礙溝通機(jī)制,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的和諧穩(wěn)定,擔(dān)當(dāng)和諧社會(huì)的建設(shè)者與實(shí)踐者。
2.創(chuàng)新企業(yè)、員工及家屬三方零障礙溝通工作
在開(kāi)展企業(yè)、員工及家屬三方零障礙溝通工作中,要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,讓零障礙溝通工作貼近實(shí)際、貼近生活、貼近員工,要召開(kāi)員工座談會(huì)、新進(jìn)大學(xué)生座談會(huì)、安全管理分析座談會(huì)、員工家屬座談會(huì),發(fā)現(xiàn)員工的真實(shí)想法和合理訴求,合情合理給予解決。要不定期地找員工談心談話(huà),全方位地收集員工信息,引導(dǎo)新進(jìn)員工不畏懼艱苦、不貪圖享受,愛(ài)崗敬業(yè),努力工作,盡快融入企業(yè);要幫助學(xué)歷偏低、競(jìng)爭(zhēng)能力相對(duì)不足的老員工消除被淘汰的心理,鼓勵(lì)老員工主動(dòng)接受新挑戰(zhàn)和完成新任務(wù)。要走訪(fǎng)員工家屬,介紹企業(yè)工作情況,了解員工家庭經(jīng)濟(jì)生活狀況及困難,傾聽(tīng)家屬的想法,增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和信賴(lài)感,增強(qiáng)家屬對(duì)企業(yè)的理解和支持,促進(jìn)企業(yè)的和諧穩(wěn)定。
3.在零障礙溝通中加強(qiáng)政治思想工作
要加強(qiáng)政治思想工作方法,通過(guò)生動(dòng)、活潑、貼近實(shí)際的政治思想工作,讓每個(gè)職工都知道企業(yè)的利益與個(gè)人的利益是一致的,個(gè)人的需求要與企業(yè)目標(biāo)相協(xié)調(diào),職工要承擔(dān)自己的責(zé)任,努力工作為企業(yè)作貢獻(xiàn)。要切實(shí)做到以人為本,把政治思想工作做到職工的心坎里去,和職工心比心、心貼心、心連心、以心換心,保護(hù)職工的自尊心,增強(qiáng)職工的自信心,提高職工的認(rèn)同心,激發(fā)職工的進(jìn)取心,提高企業(yè)的凝聚力和向心力,取得零障礙溝通工作的實(shí)際成效。
4.人文關(guān)懷解決好職工民生問(wèn)題
在零障礙溝通工作中,要強(qiáng)化人文關(guān)懷,解決好職工民生問(wèn)題,做到八必談、四必訪(fǎng),八必談即:①員工上崗、離退休前必談;②接受任務(wù)、崗位調(diào)整時(shí)必談;③立功受獎(jiǎng)、違紀(jì)處分時(shí)必談;④晉級(jí)升職、入黨前后必談;⑤遇到挫折、情緒波動(dòng)時(shí)必談;⑥關(guān)系緊張、發(fā)生矛盾時(shí)必談;⑦政策出臺(tái)、執(zhí)行決策時(shí)必談;⑧牽涉社會(huì)熱點(diǎn)時(shí)必談。四必訪(fǎng)即:①員工患重病受傷及其直系親屬患重大疾病必訪(fǎng);②員工婚喪事必訪(fǎng);③員工家庭有困難糾紛必訪(fǎng);④員工子女考上大學(xué)參軍入伍必訪(fǎng)。要切實(shí)解決好職工民生問(wèn)題,始終把職工呼聲作為第一信號(hào),把職工需求作為根本追求,真正解決好職工所關(guān)心的問(wèn)題,讓職工滿(mǎn)意,能夠體諒企業(yè),真心支持企業(yè)的改革和發(fā)展。要幫助職工解決實(shí)際困難,重視職工關(guān)注的失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,做到領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)到位、宣傳教育到位、信息聯(lián)絡(luò)到位、關(guān)心幫助到位、解決落實(shí)到位。要充分發(fā)揮工會(huì)等組織的作用,建立健全困難職工的幫扶平臺(tái)和機(jī)制,動(dòng)員各方力量對(duì)困難職工實(shí)施幫扶,讓困難職工感受企業(yè)的關(guān)懷,增加企業(yè)的和諧因素。
第三篇 2024網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告2750字
2024網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報(bào)告
隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)作為傳播的新媒體,已成為大學(xué)生獲取和交流信息的重要渠道。網(wǎng)絡(luò)信息資源的豐富和交流的便捷,深得同學(xué)們的關(guān)注和喜愛(ài)。然而由于種種原因,網(wǎng)絡(luò)也成為一些不法分子散布謠言、歪理邪說(shuō)、乃至傳播色情信息的工具。為了更好的調(diào)研大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德情況,本人暑期在校期間制作并發(fā)放了《大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德問(wèn)卷調(diào)研》200份。共15道題,涉及到了網(wǎng)絡(luò)的信息,治理和利用等諸多方面。在接受調(diào)研的學(xué)生中,大一學(xué)生占22.3%,大二占30.2%,大三占47.5%(大四學(xué)生已離校)。從調(diào)研情況看,網(wǎng)絡(luò)已走入學(xué)生的日常生活當(dāng)中,包括學(xué)習(xí)知識(shí)、查看新聞、查找資料、聊天、交友、滿(mǎn)足個(gè)人愛(ài)好以及了解國(guó)內(nèi)外的各種形式。同時(shí),也有的學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)并不是很純潔、健康的虛擬天地里墮落了。絕大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為實(shí)行網(wǎng)絡(luò)道德教育勢(shì)在必行,認(rèn)為大學(xué)生應(yīng)該具備愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范,要把這種道德風(fēng)尚反映到網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中,做一個(gè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民。
在本次調(diào)研中,大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀具體表現(xiàn)在以下六點(diǎn):
1、電腦、網(wǎng)絡(luò)普及程度非常高
有39.7%的同學(xué)配有電腦,35.7%的同學(xué)天天一般花12小時(shí)在電腦上,有42.6%的同學(xué)為34小時(shí)。從上網(wǎng)同學(xué)的比率可以看出,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為當(dāng)代大學(xué)生的日常工具之一?;旧纤械耐瑢W(xué)都感受到網(wǎng)絡(luò)的存在對(duì)現(xiàn)代社會(huì)生活的影響以及在日常和工作上的重要性。從各年級(jí)的分布來(lái)看,并不象一般認(rèn)為的:大一同學(xué)因?yàn)閷?duì)計(jì)算機(jī)本身的了解中國(guó)范例及使用比較生疏,因此決定了對(duì)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用率也比較低。事實(shí)上,計(jì)算機(jī)的使用已經(jīng)低齡化,很多同學(xué)在高中已經(jīng)接觸到了計(jì)算機(jī),雖然對(duì)軟件、語(yǔ)言等并沒(méi)有熟悉的應(yīng)用,但一提到上網(wǎng),大多數(shù)同學(xué)還是非常熟悉的。大二、大三經(jīng)常接觸網(wǎng)絡(luò)的同學(xué)比較固定。也就是說(shuō),不常上網(wǎng)的有一部分,經(jīng)常上網(wǎng)的也總是保持著一定的數(shù)量。分析原因在于有些同學(xué)由于自己沒(méi)有電腦,或是專(zhuān)注于學(xué)習(xí),有其它事情纏身如打工、談戀愛(ài)等,所以沒(méi)有時(shí)間涉足于網(wǎng)絡(luò);而有些同學(xué)則因?yàn)閾碛袀€(gè)人電腦,用起來(lái)非凡方便,或是時(shí)間較為寬松,所以有較多時(shí)間留駐于網(wǎng)絡(luò)。總體而言,經(jīng)常上網(wǎng)的學(xué)生是比較固定的,占全體同學(xué)的40%左右,同學(xué)總是與網(wǎng)絡(luò)保持著比較密切的關(guān)系,其中有相當(dāng)一部分同學(xué)已經(jīng)迷上了網(wǎng)絡(luò)。
2、大學(xué)生中對(duì)網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值利用率不高
網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用對(duì)于學(xué)生而言,主要應(yīng)放在查找資料、開(kāi)闊視野等層面上,一些大一的學(xué)生也承認(rèn),在沒(méi)有接觸到網(wǎng)絡(luò)之前,在他們的意識(shí)中,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該是學(xué)習(xí)的輔助。但是事實(shí)上,真正使用網(wǎng)絡(luò)來(lái)查找資料幫助專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的同學(xué)非常少,即使有也是偶然寫(xiě)論文,甚至是直到交作業(yè)時(shí),才到網(wǎng)上找找。調(diào)研表明,上網(wǎng)聊天的占34%,上網(wǎng)玩游戲的占28%,上網(wǎng)查資料的占38%。也就是說(shuō),有62%的學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)里從事與學(xué)習(xí)工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。提及聊天,必然要提qq,在調(diào)研的200個(gè)學(xué)生當(dāng)中,全部都至少有一個(gè)qq號(hào)。
三、信息污染嚴(yán)重
網(wǎng)絡(luò)上獲取知識(shí)的方便、快捷、全面的特點(diǎn),給大學(xué)生求知帶來(lái)極大的方便。從某種程度上來(lái)說(shuō),網(wǎng)絡(luò)不只是為大學(xué)生打開(kāi)了知識(shí)世界的一扇窗,而且也為他們創(chuàng)造了另一個(gè)求知的廣闊空間。但是一些不健康的網(wǎng)站總是屢禁不止,并且成人網(wǎng)站呈現(xiàn)出增多的趨勢(shì),一些黃色甚至反動(dòng)的網(wǎng)站也接近著學(xué)生。在本次調(diào)研中,有46%的學(xué)生承認(rèn)接觸過(guò)不文明網(wǎng)站,這說(shuō)明信息污染現(xiàn)象還是十分嚴(yán)重的。
四、網(wǎng)絡(luò)文明不理想
在本次調(diào)研中,上網(wǎng)時(shí)受到過(guò)別人惡意攻擊的占44%,由此可見(jiàn),網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)形勢(shì)比較嚴(yán)重。有86%的學(xué)生認(rèn)為提倡網(wǎng)絡(luò)道德文明教育是勢(shì)在必行的或是有必要的。幾乎所有的學(xué)生認(rèn)為在網(wǎng)絡(luò)里要用文明語(yǔ)言是大學(xué)生必備的網(wǎng)絡(luò)道德,由此可見(jiàn)大學(xué)生仍具有一定的道德水平。
五、網(wǎng)絡(luò)治理不力
互聯(lián)網(wǎng)的全球特征,使各類(lèi)信息充斥網(wǎng)絡(luò)空間,包括淫穢、色情、暴力、各種人造謠言都在網(wǎng)上廣為傳播。而目前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上信息治理力度還很薄弱,可見(jiàn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)治理的任務(wù)還是十分緊迫的。1996年2月國(guó)務(wù)院頒布的《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際治理暫行規(guī)定》是目前為止有關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)治理方面效力最高的法規(guī),其它的主要法規(guī)有《中國(guó)公用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)治理辦法》、《中國(guó)公眾多媒體通信治理辦法》、《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)域名注冊(cè)暫行治理辦法》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)治理辦法》等等。但是,網(wǎng)絡(luò)立法工作相對(duì)于日益嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)犯罪顯得較為滯后,不能有效及時(shí)地阻止網(wǎng)絡(luò)犯罪的發(fā)生。幾乎所有的同學(xué)對(duì)公安機(jī)關(guān)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)的力度都不滿(mǎn)足。
此次調(diào)研表明,在普及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的同時(shí),網(wǎng)絡(luò)道德的教育勢(shì)在必行。為了引導(dǎo)大學(xué)生真正科學(xué)合理的利用網(wǎng)絡(luò),更好地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對(duì)大學(xué)生的積極作用,遏制互聯(lián)網(wǎng)對(duì)大學(xué)生的負(fù)面影響,我們應(yīng)該做好以下工作:
1,加強(qiáng)網(wǎng)德教育
開(kāi)展一些網(wǎng)絡(luò)化的主題教育,在高校中組織網(wǎng)絡(luò)道德的宣傳活動(dòng),如辯論賽、演講賽、輔導(dǎo)報(bào)告、座談會(huì)及與之相關(guān)的文娛活動(dòng)。加大宣傳力度,使學(xué)生熟悉到互聯(lián)網(wǎng)的負(fù)面影響,從而有效地減少和避免互聯(lián)網(wǎng)對(duì)學(xué)生的傷害,使其最大程度地發(fā)揮積極作用。通過(guò)開(kāi)展針對(duì)性的主題網(wǎng)風(fēng)與網(wǎng)德教育,網(wǎng)絡(luò)法紀(jì)教育和網(wǎng)絡(luò)愛(ài)國(guó)主義教育,最終促使學(xué)生形成正確的網(wǎng)絡(luò)道德觀念。
2,占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地
建立一批高質(zhì)量、高層次、有特色、能夠吸引大學(xué)生的網(wǎng)站和網(wǎng)上愛(ài)國(guó)主義教育基地。創(chuàng)建更多的內(nèi)容豐富、形式多樣的受大學(xué)生歡迎的紅色網(wǎng)站,達(dá)到潛移默化的引導(dǎo)教育作用。要切實(shí)把校園內(nèi)的網(wǎng)站作為思想政治工作有效的途徑和最佳載體,要讓黨旗在網(wǎng)上高高飄揚(yáng),讓同學(xué)們?cè)谛@網(wǎng)上汲取更多的營(yíng)養(yǎng),要讓校園網(wǎng)成為三個(gè)代表的重要思想及社會(huì)主義精神文明的重要傳播陣地。
三、加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控治理力度
對(duì)黃色及其它有害網(wǎng)站加以控制,防止各種垃圾,信息污染腐蝕學(xué)生的心靈。全社會(huì)都行動(dòng)起來(lái),加速網(wǎng)絡(luò)德育工作研究,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,在網(wǎng)絡(luò)上筑起一道網(wǎng)絡(luò)德育長(zhǎng)城,建立一道百毒不侵的防火墻,讓我們的大學(xué)生有一個(gè)健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
四,學(xué)生本人要提高自身素質(zhì)
大學(xué)生本身作為祖國(guó)未來(lái)建設(shè)的接班人,要清醒的熟悉到自己的責(zé)任和網(wǎng)絡(luò)的兩面性。在利用網(wǎng)絡(luò)汲取知識(shí)的同時(shí),自覺(jué)地杜絕不良信息的侵蝕,這樣才可以使自己健康全面地發(fā)展。在調(diào)研過(guò)程中,覺(jué)大部分的大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)的不良現(xiàn)象還是深?lèi)和唇^的,這也說(shuō)明了當(dāng)代大學(xué)生的整體素質(zhì)還是很高的。
總結(jié)
此次調(diào)研表明,網(wǎng)絡(luò)道德的提出已勢(shì)在必行。新事物的產(chǎn)生總是伴隨著人們所預(yù)料不到又不愿看到的一面,尤其在新的事物還沒(méi)有成熟時(shí)。網(wǎng)絡(luò)就是這樣!但是,不能怕狼而不養(yǎng)羊。不能因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)存在著不利因素就否定網(wǎng)絡(luò)本身。這是歷史的發(fā)展所不能容忍的,是違反現(xiàn)代化前進(jìn)規(guī)律的,更是走在歷史前面的學(xué)生所不應(yīng)當(dāng)做的。這次調(diào)研很明顯的表現(xiàn)出學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)的歡迎和重視,即使網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用現(xiàn)狀不容樂(lè)觀甚至是令人擔(dān)憂(yōu),但網(wǎng)絡(luò)的普及仍然是不可阻擋,重要的是如何引導(dǎo)人們包括學(xué)生樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)道德觀,真正學(xué)會(huì)駕御網(wǎng)絡(luò),從網(wǎng)絡(luò)中汲取營(yíng)養(yǎng)。
第四篇 農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告3200字
作為廣德縣第五批選派干部,組織上把我們放到最基層,是想讓我們?cè)谧罨鶎渝憻?,帶?dòng)老百姓脫貧致富,要帶領(lǐng)老百姓致富,就必須對(duì)村里的情況作最全面的了解,這是我們干好一切工作的前提,下面把我在水塘村一月以來(lái)的調(diào)查報(bào)告如下:
一、水塘村基本情況簡(jiǎn)介
1、水塘村位于四合鄉(xiāng)北部,距鄉(xiāng)政府駐地劉村集鎮(zhèn)6公里,東臨柏墊鎮(zhèn)茅田村,南接本鄉(xiāng)宏霞村,東南界盧村鄉(xiāng)桃山村,西北靠柏墊鎮(zhèn)姚村,屬丘陵地區(qū),總面積10、9平方公里,人口2200余人,轄17個(gè)村民組,人均農(nóng)田0、5畝、林地5、5畝。廣德縣著名旅游景點(diǎn)---響水灘瀑布即位于這里,村內(nèi)現(xiàn)有1家私營(yíng)企業(yè)(響水灘水電站),出產(chǎn)自然石、黃沙、毛竹、竹筍、板栗。
水塘村現(xiàn)設(shè)一個(gè)黨支部,共有黨員53人,其中預(yù)備黨員2名,女性黨員11名,60歲以上23人。村兩委現(xiàn)有干部6人(黨支部書(shū)記陳文相;村委會(huì)主任、支委委員艾學(xué)品;支委委員李伯勝;村委委員、婦聯(lián)主任陳守琴;村委委員、綜治主任、文書(shū)、民兵營(yíng)長(zhǎng)耿可松;鄉(xiāng)聘計(jì)生專(zhuān)干易丹)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任蔡明忠、委員馬長(zhǎng)富、李國(guó)宗。
本村建有一所幼兒園,現(xiàn)有幼兒35名,幼兒教師兩名,村級(jí)衛(wèi)生室一所,醫(yī)生2名,享受低保待遇92人,五保40戶(hù)。村里無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入。
2、水塘村的村支兩委團(tuán)結(jié)合作,辦事情積極認(rèn)真,謀發(fā)展思發(fā)展的愿望強(qiáng)烈,水塘村的老百姓淳樸善良,熱情好客,思發(fā)展盼發(fā)展的愿望心切。通過(guò)去年換屆選舉,選齊配強(qiáng)了村班子,文化素質(zhì)和工作能力有了很大的提高。村級(jí)后備干部人選選拔基本完成,經(jīng)過(guò)六個(gè)環(huán)節(jié)的考核,吸收了4名有知識(shí)有文化的年輕人進(jìn)入村級(jí)后備干部序列。但大部分老百姓的文化素質(zhì)較低。等、靠、要的思想嚴(yán)重。
3、以水塘村老黨員干部李國(guó)宗為首成立了廣德縣四合鄉(xiāng)四季花香苗木花卉專(zhuān)業(yè)合作社一個(gè),有12戶(hù)農(nóng)戶(hù)參加合作社,專(zhuān)業(yè)合作社正在摸索中完善各種制度,逐步正常運(yùn)行。
二、存在的問(wèn)題
1、村民的總體文化素質(zhì)不高,掌握的科學(xué)種養(yǎng)的技術(shù)很少,尤其是在種植水平上,還是靠傳統(tǒng)的種植方法,水塘村可供種植田地面積較少,受地形限制,新的技術(shù)和思想一時(shí)之間他們還不能接受,有些農(nóng)戶(hù)還是牛耕,機(jī)械化程度低,發(fā)展緩慢。
2、制約全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)重要因素是交通,這也是全村老百姓最盼望解決的重點(diǎn)問(wèn)題,從下村———蘿卜棚村民組的公路狹窄且坑凹不平,響水灘到柏墊鎮(zhèn)茅田村道路基礎(chǔ)水毀嚴(yán)重,只有拖拉機(jī)勉強(qiáng)能通過(guò),要是下雨的話(huà),任何車(chē)輛都不能通過(guò)。
3、村民們對(duì)自己享有的各種政治權(quán)利缺乏認(rèn)識(shí),民主意識(shí)不強(qiáng)。表面上他們都覺(jué)得作為農(nóng)民不需要什么權(quán)利,只要吃飽就行了。這是農(nóng)民本質(zhì)的弱點(diǎn),“小富即安”的求穩(wěn)心理,“等、靠、要”的思想,濃厚的鄉(xiāng)土觀念,狹隘自私軟弱愚昧的小農(nóng)思想的集中表現(xiàn)。
4、沒(méi)有一個(gè)規(guī)范的村級(jí)公共活動(dòng)場(chǎng)所,缺乏體育健身器材,村級(jí)老年活動(dòng)室條件簡(jiǎn)陋,嚴(yán)重阻礙了村里的精神文明建設(shè)進(jìn)程。
5、村容不夠整潔。雖然我們常期要求村民應(yīng)保持村容整潔,但積習(xí)難改,大家對(duì)家居衛(wèi)生不是很注意。
三、下一步工作的重點(diǎn)和設(shè)想
1、加強(qiáng)對(duì)村支部的建設(shè)、提高村民素質(zhì),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
以建設(shè)五個(gè)好支部為目標(biāo),黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部作為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人、決策者,必須不斷加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新形式下的新要求,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),嚴(yán)格要求自己,廉潔奉公,為民服務(wù)培養(yǎng)黨員帶頭制富。加大對(duì)農(nóng)戶(hù)的培訓(xùn),可以通過(guò)培訓(xùn)班,會(huì)議,遠(yuǎn)程教育,派人出去考察等方式來(lái)提高廣大農(nóng)民朋友的素質(zhì)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對(duì)有資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶(hù)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。在全村培養(yǎng)示范大戶(hù),帶動(dòng)其他農(nóng)戶(hù)的發(fā)展,完善合作社的各種制度,使之成為村集體經(jīng)濟(jì)收入的來(lái)源,2年后人均年純收入在原來(lái)的基礎(chǔ)上翻一翻。
2、加強(qiáng)農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)
基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)性要素,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中,要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮和農(nóng)民收入的持續(xù)增加,必須重視和加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要不斷加強(qiáng)農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè),改善道路交通條件,提高農(nóng)村信息化水平和農(nóng)業(yè)科技裝備水平,以充分發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
積極向上爭(zhēng)取協(xié)調(diào)各種項(xiàng)目、資金,力爭(zhēng)在2年內(nèi)逐步解決制約水塘積極社會(huì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
3、村班子建設(shè)
制定一套村班子的工作管理制度,嚴(yán)格按照制度要求村班子的工作,兩年內(nèi)培養(yǎng)一套素質(zhì)高,團(tuán)結(jié),務(wù)實(shí),能干事的村班子隊(duì)伍,調(diào)整充實(shí)村班子的后備人選,保持村班子后備人選長(zhǎng)期在3名以上,把那些有知識(shí),想干事,能干事的人及時(shí)選入到村班子的后備人選中來(lái),尤其是有知識(shí)、有能力的種養(yǎng)大戶(hù)和有發(fā)展經(jīng)濟(jì)頭腦的人吸收到村班子隊(duì)伍中來(lái),讓村班子人選后繼有人。
4、加強(qiáng)農(nóng)村民主建設(shè)
用民主權(quán)利來(lái)誘導(dǎo)那些消極參與的農(nóng)民,進(jìn)行各項(xiàng)能力的學(xué)習(xí),提高他們的素質(zhì),努力推進(jìn)農(nóng)村的民主建設(shè)。
⑴重大事項(xiàng)由民主張。抓住落實(shí)和完善村民代表會(huì)議和村民會(huì)議制度這個(gè)關(guān)鍵,依法充分發(fā)揮村民代表會(huì)議和村民會(huì)議作用,完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議議事規(guī)則,對(duì)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案等與村民切身利益相關(guān)的重大事項(xiàng),讓村民作主,落實(shí)多數(shù)人決定的原則,進(jìn)一步增強(qiáng)重大事務(wù)決策透明性、民主性和科學(xué)性,調(diào)動(dòng)廣大群眾自覺(jué)參與村務(wù)管理的積極性,讓村民得到更多的實(shí)惠,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。
⑵重要事務(wù)由民管理。充分發(fā)揮黨組織的____和戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)動(dòng)群眾討論制訂《村規(guī)民約》,建立決策事項(xiàng)預(yù)告征詢(xún)、民主議事協(xié)商等制度,開(kāi)展“民主聽(tīng)證會(huì)”、“民情分析會(huì)”、“村民議事日”活動(dòng),積極發(fā)揮黨員、村民代表的作用,對(duì)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、集體舉債、集體資產(chǎn)處理等與群眾利益相關(guān)的村級(jí)事務(wù)和公共利益交給群眾管理,
⑶主要建設(shè)由民支撐。在新農(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中,我們要珍惜民力,最大程度地調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性,對(duì)道路、電力、水利等涉及群眾利益的重大設(shè)施建設(shè),人財(cái)物的投入主要依靠群眾,引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大群眾克服“怨天尤人”和等、靠、要的單純依賴(lài)思想,以及無(wú)所作為、小進(jìn)即滿(mǎn)、小富即安、不思進(jìn)取的小農(nóng)意識(shí),主動(dòng)出資、出物、出力,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
⑷村務(wù)活動(dòng)由民監(jiān)督。加強(qiáng)村民監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督力度,進(jìn)一步完善落實(shí)村務(wù)公開(kāi)制度,推行村級(jí)黨務(wù)公開(kāi),計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案、村級(jí)財(cái)務(wù)使用管理等群眾關(guān)注的事項(xiàng),讓群眾享有知情權(quán)、參與權(quán),并有效履行監(jiān)督權(quán),這既增強(qiáng)了黨員群眾發(fā)揮作用的主動(dòng)性,既促進(jìn)干部辦事的公正性和有效性,又能使村級(jí)組織借助外部力量的監(jiān)督,克服“暗箱操作”、“隨意操作”、“無(wú)時(shí)限操作”等弊端,更好地推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展。
⑸工作成效由民評(píng)定。建立健全村干部民主評(píng)議和責(zé)任追究制度,每年組織一次村干部向全體黨員、村民代表述職,黨員和村民代表?yè)?jù)此對(duì)村干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。這樣可以改變以往村干部考核檔次由上級(jí)定的做法,扭轉(zhuǎn)了村干部“對(duì)上負(fù)責(zé),不對(duì)下負(fù)責(zé)”,工作效果不理想的狀況,使村干部對(duì)自己要求更高,為村里想得更多,為村民辦事也更多了。
5、加強(qiáng)精神文明建設(shè),爭(zhēng)取更加和諧的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境
建設(shè)農(nóng)村和諧社會(huì)首先要實(shí)現(xiàn)人與自然和諧。在農(nóng)村,人與自然的和諧發(fā)展,應(yīng)當(dāng)是農(nóng)村及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)相和諧,農(nóng)村及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需求增長(zhǎng)與自然生態(tài)系統(tǒng)供給能力相適應(yīng),形成人與自然共同生息與協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。水塘村應(yīng)該注重農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的發(fā)展關(guān)系。
其次要實(shí)現(xiàn)人與人和諧。在人與自然的矛盾日趨尖銳的基礎(chǔ)上必然伴隨著人與人之間的矛盾日趨尖銳,這就使當(dāng)代人之間、當(dāng)代人與后代人之間的矛盾加劇,成為農(nóng)村與農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大矛盾。因此,人與人應(yīng)該和諧發(fā)展,不僅要代內(nèi)相和諧,而且要代際相和諧;可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),是要一代更比一代和諧。
村調(diào)研報(bào)告
第五篇 基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作情況的調(diào)研報(bào)告2250字
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民切身利益的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。為更好地服務(wù)“三農(nóng)”,做好基層農(nóng)村檔案工作更是刻不容緩。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的現(xiàn)狀
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,有領(lǐng)導(dǎo)分管,有工作措施,有業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作班子。近幾年來(lái),縣、鎮(zhèn)、村堅(jiān)持每年對(duì)農(nóng)村醫(yī)保、社保、農(nóng)村低保、計(jì)生、戶(hù)籍及新農(nóng)村建設(shè)等檔案進(jìn)行上門(mén)指導(dǎo)。以雙路村為例,2024年雙路村辦理農(nóng)民自愿轉(zhuǎn)讓土地協(xié)議書(shū)及經(jīng)營(yíng)權(quán)證16戶(hù),填補(bǔ)資料64份,合作醫(yī)療,參合人數(shù)3591人,參合比例達(dá)到97.72%,農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn),參合人數(shù)1746人,參合比例達(dá)95%。辦理全村房屋確權(quán)登記1084戶(hù),提供80歲以上老人高齡補(bǔ)貼填報(bào)工作及211名低保、五保、優(yōu)撫、殘疾人農(nóng)合免費(fèi)服務(wù)工作,為已滿(mǎn)60歲退休人員辦理退休手續(xù),共計(jì)48人次。但資料歸檔和檔案管理工作滯后,很多之前收集過(guò)的資料由于缺乏系統(tǒng)的管理而遺失?;鶎愚r(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作相對(duì)于檔案工作的其他領(lǐng)域而言,仍然顯得較為薄弱,尤其是村級(jí)建檔工作,尚處于起步階段。
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣,還存在許多需要解決的問(wèn)題,因而要搞好這一工作,任務(wù)異常艱巨。如何做好基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,更好地服務(wù)“三農(nóng)”,服務(wù)民生,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧發(fā)展?我認(rèn)為,最關(guān)鍵的是要解決好人員、經(jīng)費(fèi)以及體制、機(jī)制等方面的問(wèn)題,只有這樣,基層農(nóng)村檔案工作才能鞏固成果,穩(wěn)步發(fā)展。
二、基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作存在的主要問(wèn)題
目前,基層農(nóng)村檔案工作存在的薄弱環(huán)節(jié)總的來(lái)講,就是沒(méi)有形成一個(gè)較完整的檔案管理工作體系和業(yè)務(wù)規(guī)范,概括起來(lái),大體上有如下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
1、忽視對(duì)檔案工作的管理。部分村沒(méi)有明確分管檔案工作的專(zhuān)員,有的即使有分管專(zhuān)員,也是掛名。心里不想檔案工作,眼里沒(méi)有檔案工作,嘴里不講檔案工作,更談不上把檔案工作列入工作議程、寫(xiě)入發(fā)展規(guī)劃,沒(méi)有專(zhuān)職人員管理,沒(méi)有可靠的管護(hù)設(shè)備設(shè)施,不能發(fā)揮對(duì)村級(jí)檔案的規(guī)范化管護(hù)。
2、硬件不齊,管理欠規(guī)范。當(dāng)前,盡管加大了檔案工作重要性的宣傳,部分基層干部和農(nóng)民的檔案意識(shí)有了一定提高,開(kāi)始收集、保管一些重要資料。然而,由于多種因素,檔案工作還是相當(dāng)滯后,無(wú)論硬性設(shè)施還是軟性條件都缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。具體表現(xiàn)在,一是檔案管理不集中,文件材料往往是誰(shuí)辦理誰(shuí)留存。二是檔案收集不齊全,整理欠規(guī)范。三是檔案保管條件差,保管保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施不齊全。四是人員變動(dòng)不交接,造成責(zé)任不明,檔案處于一種“斷片”的狀態(tài)。
3、檔案形成難,留存少,利用率低。當(dāng)前,部分村干部一是把工作“化簡(jiǎn)”,會(huì)議上作“口頭報(bào)告”,矛盾調(diào)處搞“口說(shuō)為憑”,書(shū)面材料和記錄不齊全或是沒(méi)有,影像資料更是少至又少;二是形成的文字材料不歸檔或是歸檔不及時(shí),如一些上報(bào)材料、村務(wù)公開(kāi)材料、工程建設(shè)材料等,工作一完,檔案不管,使得村里各類(lèi)檔案存留相對(duì)較少,而且缺乏規(guī)范;三是雖然保存有部分檔案資料,但是能夠有效利用或是長(zhǎng)效踐行的不多,檔案利用率偏低。
4、村級(jí)檔案人員多為身兼多職,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高又?jǐn)觿?dòng)頻繁。一方面,村一級(jí)的檔案工作人員一般都是身兼數(shù)職,很少進(jìn)行崗位培訓(xùn)和系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),缺乏基本的檔案業(yè)務(wù)知識(shí)。如村委會(huì)一般是副書(shū)記或是會(huì)計(jì)擔(dān)任。一般情況下,他們都只能完成本職工作,完全無(wú)暇顧及檔案工作,履行的只是一個(gè)資料保管員的職責(zé)。另一方面,檔案專(zhuān)員斢動(dòng)頻繁,交接程序不規(guī)范,使得新手想整理檔案也無(wú)從下手,都感到心有余而力不足,這是造成檔案工作“斷片”、滯后的重要原因。
從調(diào)查中看到,造成上述問(wèn)題的原因主要是三個(gè)方面:
一是思想認(rèn)識(shí)不到位,村級(jí)建檔用檔意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前,對(duì)于基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的重要性,不僅廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)不夠,就連一部分基層干部也沒(méi)有高度重視。村干部和有關(guān)人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識(shí),不能做到有序科學(xué)地收集、管護(hù)和利用。
二是沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)檔案管理資金。現(xiàn)階段,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了快速發(fā)展,村級(jí)收入逐年提高,但是,其財(cái)力主要用于發(fā)展、致富,真正用于檔案工作的不多。這是造成一些行政村沒(méi)有檔案管理必要的設(shè)備設(shè)施,沒(méi)有培訓(xùn)檔案工作人員的重要原因。
三是制度不落實(shí),監(jiān)管難到位。一方面,村級(jí)檔案工作制度不完善,村級(jí)干部大多年長(zhǎng),不熟悉電腦,靠的僅僅是手寫(xiě)口傳,造成即使有很完善的制度也不能督促落實(shí)的局面。
三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的對(duì)策,請(qǐng)保為切實(shí)解決基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作中存在的問(wèn)題,確保用好檔案服務(wù)“三農(nóng)”,我認(rèn)為,要努力從以下幾個(gè)方面下功夫:
第一,高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立工作機(jī)構(gòu):明確村書(shū)記或主任為第一責(zé)任人,并落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)職負(fù)責(zé)村級(jí)檔案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施:把檔案工作納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃、工作計(jì)劃之中,并將年度考核與工資績(jī)效掛鉤,使檔案工作與基層的各項(xiàng)事業(yè)同步發(fā)展。三是解決實(shí)際問(wèn)題:積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金,安排一定比例的資金用于開(kāi)展村級(jí)檔案工作,保證各類(lèi)檔案的收集、整理、管護(hù)以及辦公、培訓(xùn)、購(gòu)置相應(yīng)設(shè)施設(shè)備等所需資金。
第二,積極作為,多管齊下。宣傳是農(nóng)村檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)。可以通過(guò)開(kāi)會(huì)、發(fā)放宣傳資料、宣講典型事例等形式開(kāi)展生動(dòng)形象的宣傳教育。同時(shí)也可以充分發(fā)揮農(nóng)村離任老村干部、退休老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手的作用,讓他們成為檔案工作義務(wù)宣傳員。多管齊下,多種形式,有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關(guān)知識(shí),達(dá)到增強(qiáng)檔案意識(shí)的目的。
第三,完善機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管。要健全制度,做到基層農(nóng)村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動(dòng)后的交接等各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循,有規(guī)可依。
第六篇 新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作調(diào)研報(bào)告3200字
新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作調(diào)研報(bào)告
縣經(jīng)信局緊緊圍繞縣委、縣政府“工業(yè)倍增”工作思路,牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,深入推進(jìn)“放管服”,千方百計(jì)提升工作標(biāo)準(zhǔn),突出抓好項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)增量崛起、存量改進(jìn),培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,保持了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。為進(jìn)一步深入貫徹省市縣關(guān)于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重大部署,近期,經(jīng)信局組織人員對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,調(diào)研情況如下:
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換措施
縣堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”,按照____視察菏澤時(shí)“特色就是優(yōu)勢(shì),就是潛力”的指示,以園區(qū)建設(shè)為載體,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高中端邁進(jìn),努力打造四省交界地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展高地。
(一)提質(zhì)存量,轉(zhuǎn)型升級(jí)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展,做大做強(qiáng)機(jī)電設(shè)備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、醫(yī)藥化工等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建特色突出、技術(shù)、鏈條完善的現(xiàn)代工業(yè)體系。①機(jī)電設(shè)備制造業(yè)突出高端化。目前企業(yè)發(fā)展到68家,擁有1家和5家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。達(dá)馳公司、華馳公司、呈祥公司等產(chǎn)業(yè)龍頭注重向價(jià)值鏈兩端延伸,由以加工制造為主,上游向研發(fā)和設(shè)計(jì)、下游向品牌和營(yíng)銷(xiāo)等價(jià)值鏈高端發(fā)展,建設(shè)了和省級(jí)研發(fā)中心,取得了工程總承包資質(zhì),提高了附加值。注重產(chǎn)業(yè)鏈向上下游兩端延伸,向上游延伸,上馬了硅鋼片、非晶合金帶材等新材料項(xiàng)目;向下游延伸,變壓器電壓等級(jí)提升到750kv級(jí)、電力鐵塔電壓等級(jí)提升1000kv級(jí),高壓開(kāi)關(guān)電壓等級(jí)提升到550kv級(jí),拉長(zhǎng)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條。②農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)突出精深化。目前規(guī)模企業(yè)發(fā)展到111家,糧食、木材、服裝和大蒜等由粗加工向精深加工轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)了從種植到市場(chǎng)的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,產(chǎn)品出口比例達(dá)到28%。③醫(yī)藥化工業(yè)突出國(guó)際化。目前規(guī)模企業(yè)發(fā)展到50家,主要生產(chǎn)醫(yī)藥農(nóng)藥中間體、醫(yī)療器材、醫(yī)藥獸藥等產(chǎn)品,產(chǎn)品出口比例達(dá)到70%以上。特別是匯盟公司,dctf產(chǎn)品擁有國(guó)際定價(jià)權(quán),直接銷(xiāo)往德國(guó)拜爾、美國(guó)杜邦等世界化工企業(yè)。
(二)聚集增量,加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。我縣把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為動(dòng)能轉(zhuǎn)換的試驗(yàn)區(qū),提升發(fā)展空間,搞好項(xiàng)目聚集。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了3個(gè)產(chǎn)業(yè)園,目前在建、簽約項(xiàng)目36個(gè),總投資175億元。①機(jī)電設(shè)備智造小鎮(zhèn)。為培育新業(yè)態(tài)、新模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,在現(xiàn)有的機(jī)電設(shè)備制造聚集區(qū)的基礎(chǔ)上,規(guī)劃建設(shè)了機(jī)電智造小鎮(zhèn),規(guī)劃面積10平方公里,總投資150億元。在建的高檔線(xiàn)路板園區(qū)工程,占地面積1.5平方公里,建筑面積60萬(wàn)平方米,基礎(chǔ)工程已經(jīng)基本竣工。二期工程主要是智能制造和新材料園區(qū),占地面積1.7平方公里。通過(guò)新建、整合、融合、提升,3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)小鎮(zhèn)的發(fā)展。②高端化工園區(qū)。積極推進(jìn)醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),規(guī)劃面積擴(kuò)大到5平方公里,對(duì)、2個(gè)村進(jìn)行了整體搬遷,整合建設(shè)用地700多畝;新建熱電一體化、廢水處理、固廢處理、廢氣處理等4個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,完善園區(qū)功能;新建抗氧劑、氮肥增效劑、食品保鮮劑、醫(yī)藥中間體等4個(gè)項(xiàng)目,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條。③臨港產(chǎn)業(yè)園。結(jié)合新萬(wàn)福河復(fù)航和港區(qū)建設(shè),大力發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流與加工貿(mào)易一體的綜合園區(qū)。臨港產(chǎn)業(yè)園總規(guī)劃面積10平方公里,一期工程6平方公里。目前,疏港公路、7縱5橫園區(qū)路網(wǎng)已完成路基工程,安濟(jì)河生態(tài)景觀帶、曹莊引溝生態(tài)景觀帶已基本完成;新建投資10億元的魯西南農(nóng)產(chǎn)品交易中心、投資3.5億元的華成生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
(三)創(chuàng)建平臺(tái),強(qiáng)化科技創(chuàng)新。積極培育重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、院士工作站等企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),科技孵化器、眾創(chuàng)空間等綜合創(chuàng)新平臺(tái),加強(qiáng)科技聯(lián)盟建設(shè),搞好自主創(chuàng)新。目前,擁有企業(yè)技術(shù)中心1家,省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等7個(gè),省院士工作站4個(gè),市級(jí)工程技術(shù)研究中心等18個(gè),授權(quán)專(zhuān)利78件,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到33%。
二、存在的問(wèn)題
(一)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大,新興產(chǎn)業(yè)少。新常態(tài)下,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等為標(biāo)志的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)正在成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平的中流砥柱??h近幾年來(lái),全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張,質(zhì)量效益逐步提升,然而工業(yè)經(jīng)濟(jì)由于起步晚,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量偏小,工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。目前全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多數(shù)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),高科技、創(chuàng)新型企業(yè)少,且大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,初級(jí)產(chǎn)品、中低檔產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品特別是高科技、高附加值的產(chǎn)品少,一遇市場(chǎng)“風(fēng)吹草動(dòng)”就困難重重,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。
(二)產(chǎn)業(yè)層次低,質(zhì)量效益差。工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、底子薄,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),經(jīng)濟(jì)總量偏小,發(fā)展活力不足,經(jīng)濟(jì)效益不高,創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)層次低,質(zhì)量效益差,污染排放重,新動(dòng)能成長(zhǎng)不快,大項(xiàng)目、大企業(yè)牽引動(dòng)力不足,工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的支撐不足。受環(huán)保、安全生產(chǎn)等要求的影響,我縣企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩。全縣僵尸企業(yè)72家,占地約4000畝,處置難度較大,亟需“騰籠換鳥(niǎo)”。受資金、股權(quán)、聯(lián)保貸款等多種遺留問(wèn)題影響,部分企業(yè)走出困境難度較大。
(三)經(jīng)濟(jì)下行壓力大,企業(yè)運(yùn)行困難。受市場(chǎng)需求不足、勞動(dòng)力成本持續(xù)攀升、銀行信貸收縮等諸多因素影響,全縣部分工業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)收入和效益不同程度出現(xiàn)下滑,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較大。受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,企業(yè)投資愿望不強(qiáng),創(chuàng)新能力不足,企業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大項(xiàng)目少,進(jìn)展緩慢。
(四)高層次人才少,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)難。企業(yè)研發(fā)普遍存在投入不足、人才缺乏問(wèn)題,部分研發(fā)機(jī)構(gòu)甚至有名無(wú)實(shí),研發(fā)機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不充分,企業(yè)技術(shù)力量匱乏,缺少高素質(zhì)、引領(lǐng)發(fā)展的高端人才,產(chǎn)品科技含量不高,致使我縣大多數(shù)工業(yè)企業(yè)在較低發(fā)展層次上徘徊,企業(yè)難以轉(zhuǎn)型升級(jí),制約了企業(yè)的發(fā)展空間。
三、意見(jiàn)建議
(一)加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度。推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合,以企業(yè)為龍頭、項(xiàng)目為依托、產(chǎn)品為重點(diǎn)、創(chuàng)新為支撐,突出技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用之間的相互促進(jìn),帶動(dòng)一批重大項(xiàng)目,推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對(duì)新材料、節(jié)能環(huán)保、電子信息、新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)的扶持力度,對(duì)符合條件的企業(yè)進(jìn)行培育、扶持。促進(jìn)資源優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),帶動(dòng)形成一批創(chuàng)新能力、綜合實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán),培育一批專(zhuān)、精、特、新的創(chuàng)新型配套型企業(yè)。
(二)加大技改扶持力度。技改和創(chuàng)新,不僅可實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品的升級(jí)換代,同時(shí)也讓企業(yè)生產(chǎn)更加智能化,給企業(yè)帶來(lái)發(fā)展的源動(dòng)力。建議加大對(duì)企業(yè)技改和創(chuàng)新項(xiàng)目的扶持力度,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),向智能化企業(yè)發(fā)展。由于西部企業(yè)普遍規(guī)模較小、層次低,建議技改扶持針對(duì)西部企業(yè)降低門(mén)檻,重點(diǎn)傾斜。
(三)加大人才引進(jìn)扶持力度。大力實(shí)施企業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步提高人才政策的含金量和吸引力,完善人才服務(wù)平臺(tái),著力打造企業(yè)技術(shù)人才高地,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。加快設(shè)立地方杰出人才基金,有針對(duì)性地實(shí)施杰出人才培養(yǎng)計(jì)劃,加快高水平創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度,廣聚領(lǐng)軍人才、拔尖人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保障。
(四)加大擔(dān)保圈破解扶持力度。近年來(lái),多家企業(yè)通過(guò)相互擔(dān)?;蜻B環(huán)擔(dān)保形成的擔(dān)保圈相繼出現(xiàn)較多問(wèn)題,對(duì)企業(yè)的運(yùn)行產(chǎn)生了很大風(fēng)險(xiǎn)。建議進(jìn)行排查分類(lèi),政府出臺(tái)強(qiáng)力措施,對(duì)出現(xiàn)緊急情況的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)企業(yè),協(xié)調(diào)債權(quán)銀行采取續(xù)展、增資、降息等特別措施,必要時(shí)動(dòng)用政府平臺(tái)資源予以支持,破解企業(yè)擔(dān)保圈難題,構(gòu)建良好的社會(huì)信用環(huán)境,使金融生態(tài)環(huán)境逐步優(yōu)化,重塑良好穩(wěn)定的金融秩序。
(五)加強(qiáng)要素供給。著力加大各類(lèi)生產(chǎn)要素的統(tǒng)籌配置,有效發(fā)揮政策扶持作用,在環(huán)境容量、能耗空間、土地指標(biāo)、金融融資等關(guān)鍵指標(biāo)方面向西部?jī)A斜,放大疊加扶持效應(yīng),全力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大,加大培育規(guī)上企業(yè)力度。
四、爭(zhēng)取政策
縣為“省優(yōu)質(zhì)輸變電設(shè)備生產(chǎn)基地”、“省級(jí)電工電氣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群”、“省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高效輸變配電基地”、“省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地”。建議設(shè)立西部機(jī)電設(shè)備制造業(yè)發(fā)展基金,加大財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,構(gòu)建財(cái)政資金引導(dǎo)投資機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,精準(zhǔn)發(fā)力促進(jìn)西部實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
第七篇 農(nóng)村五保供養(yǎng)調(diào)研報(bào)告2500字
農(nóng)村五保供養(yǎng),是指依照國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定,在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予村民的生活照顧和物質(zhì)幫助。老年、殘疾或者未滿(mǎn)16周歲的村民,無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的,可申請(qǐng)享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。
一、基本情況
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至__年末,全__農(nóng)村五保對(duì)象共有32.84萬(wàn)人,其中有5.66萬(wàn)人入住敬老院和五保村,集中供養(yǎng)率為17.23%;__區(qū)有五保對(duì)象901人,現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院13所,農(nóng)村五保村30個(gè)(其中:__年新建7個(gè)),敬老院和五保村入住183人,集中供養(yǎng)率達(dá)20.31%。五保對(duì)象均按照“每人每月30斤米、1斤油、50元錢(qián)”的標(biāo)準(zhǔn)供養(yǎng),集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)平均達(dá)到每人每月145.83元,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)平均達(dá)到每人每月125.83元。
二、存在的主要問(wèn)題
當(dāng)前,該區(qū)的五保供養(yǎng)工作取得了一定進(jìn)展,供養(yǎng)水平有了進(jìn)一步的提高,但也存在一些亟待解決的問(wèn)題。
(一)五保對(duì)象日常管理和服務(wù)照料難度較大。從入戶(hù)調(diào)查情況看,目前分散供養(yǎng)五保對(duì)象大多老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)、瘸瞎瘋癱,自救能力最弱,且基數(shù)大,居住分散,流動(dòng)較為頻繁,動(dòng)態(tài)管理難度大。加之一些五保對(duì)象性格孤僻,不易合群,精神普遍孤寂,有的五保對(duì)象雖有親友資助,但難以做到盡心盡力。少數(shù)五保對(duì)象因重病、殘疾或高齡導(dǎo)致生活難以自理。
(二)五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低。近兩年,雖然大幅度提高了五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),但隨著近年來(lái)物價(jià)的不斷上漲和人民群眾整體生活水平的提高,五保的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)來(lái)說(shuō)較低。大部分五保對(duì)象都沒(méi)有勞動(dòng)能力,即使部分對(duì)象有勞動(dòng)能力也難以通過(guò)自己勞動(dòng)來(lái)維持生計(jì),僅僅依靠每月“30斤米、1斤油、50元錢(qián)”的標(biāo)準(zhǔn)難以改善生活。
(三)五保對(duì)象醫(yī)療依然是個(gè)難題。__區(qū)45%以上五保對(duì)象常年有病,除一般小病尚能及時(shí)救助外,解決五保對(duì)象患大病住院治療的巨額費(fèi)用依然是個(gè)難題。雖然政府已全額資助五保對(duì)象參加了新農(nóng)合并納入民政醫(yī)療救助范圍,但由于現(xiàn)行醫(yī)療體制原因,五保對(duì)象患大病必須先交錢(qián)才能住院治療,加之新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)比例有限,一些不在藥品目錄的醫(yī)療費(fèi)用又無(wú)法報(bào)銷(xiāo),醫(yī)療救助的數(shù)額又較為有限,致使五保戶(hù)醫(yī)療難問(wèn)題突出。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院管理水平滯后。敬老院的管理主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),雖然業(yè)務(wù)部門(mén)常要求、常檢查、常布置,但整體水平仍然不高。敬老院的機(jī)構(gòu)性質(zhì)不明確,工作人員配備不齊,工資福利待遇偏低,積極性嚴(yán)重受到挫傷;一些敬老院規(guī)模偏小,生活設(shè)施不完善;一些敬老院臟、亂、差無(wú)人問(wèn)津,管理人員形同虛設(shè);一些管理人員年齡偏大,工作難以勝任等等,嚴(yán)重地制約著敬老院的發(fā)展和管理水平的提高,亟待改進(jìn)。
三、思考和建議
針對(duì)上述存在的問(wèn)題,筆者建議采取以下對(duì)策。
(一)提高認(rèn)識(shí),高度關(guān)注農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。五保對(duì)象是農(nóng)村最貧困、最弱勢(shì)的群體,他們的生活理應(yīng)由國(guó)家給予保障。做好這項(xiàng)工作體現(xiàn)了我們黨對(duì)弱勢(shì)群眾的一種關(guān)愛(ài),對(duì)健全社會(huì)保障體系,構(gòu)建和諧社會(huì),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,具有十分重要的意義。為此建議各級(jí)政府,要高度重視五保供養(yǎng)工作,認(rèn)真研究新形勢(shì)下農(nóng)村五保供養(yǎng)工作面臨的新情況、新問(wèn)題,將該項(xiàng)工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃和議事日程,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心幫助五保老人,維護(hù)五保對(duì)象合法權(quán)益的社會(huì)氛圍。
(二)進(jìn)一步加大對(duì)五保對(duì)象的日常管理和服務(wù)力度。一是進(jìn)一步加大對(duì)五保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理力度。區(qū)民政局、財(cái)政局每年要開(kāi)展兩次以上對(duì)五保對(duì)象的普查或抽查,及時(shí)準(zhǔn)確掌握五保對(duì)象總體生活狀況,針對(duì)五保對(duì)象死亡率較高的實(shí)際情況,改變過(guò)去一年一調(diào)整為每季度一調(diào)整,及時(shí)將符合五保條件的對(duì)象納入五保供養(yǎng)范圍。二是進(jìn)一步加大對(duì)五保對(duì)象的日常照料和服務(wù)力度。建立黨員干部聯(lián)系和隨訪(fǎng)分散五保對(duì)象制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理;對(duì)生活難以自理的五保對(duì)象,由鄉(xiāng)村指定監(jiān)護(hù)人并與之簽訂相關(guān)協(xié)議,由監(jiān)護(hù)人妥善照料,或盡可能安排到敬老院。
(三)進(jìn)一步加大五保供養(yǎng)資金的投入和監(jiān)管力度。一是在積極爭(zhēng)取中央、自治區(qū)、市配套資金支持的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大投入力度,提高標(biāo)準(zhǔn),改善五保對(duì)象生活待遇,重點(diǎn)在提高集中供養(yǎng)率方面下功夫,力爭(zhēng)取得突破。二是每年開(kāi)展一至兩次的五保供養(yǎng)執(zhí)法檢查,由區(qū)民政、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)成立聯(lián)合檢查組,對(duì)五保供養(yǎng)資金兌現(xiàn)情況進(jìn)行督查,確保五保供養(yǎng)資金到位。
(四)近一步配套五保醫(yī)療政策。根據(jù)五保醫(yī)療的現(xiàn)行情況,建議政府出臺(tái)新型五保醫(yī)療配套政策。一要提高五保對(duì)象在新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)的比例;二要兜底解決五保大病醫(yī)藥費(fèi)。五保大病醫(yī)藥費(fèi)除現(xiàn)行醫(yī)療政策報(bào)銷(xiāo)外,對(duì)于個(gè)人承擔(dān)的部分醫(yī)藥費(fèi)建議從醫(yī)療救助基金安排,徹底解決五保對(duì)象的醫(yī)療問(wèn)題。
(五)進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理。加快敬老院和五保村建設(shè)步伐,努力提高集中供養(yǎng)率,并加強(qiáng)院務(wù)管理,提高服務(wù)水平。逐步把農(nóng)村敬老院建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,加快農(nóng)村敬老院建設(shè)和改造步伐。可整合利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后閑置學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公場(chǎng)地,改造完善為敬老院,提高集中供養(yǎng)率,千方百計(jì)改善散居五保供養(yǎng)對(duì)象居住條件。除五保對(duì)象的供養(yǎng)資金外,敬老院工作人員工資及配套工作經(jīng)費(fèi)、房屋修繕、設(shè)備購(gòu)置等應(yīng)納入預(yù)算。建在集鎮(zhèn)上的敬老院可考慮預(yù)留一定數(shù)量的門(mén)面房。同時(shí)加強(qiáng)敬老院內(nèi)部管理,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、護(hù)理隊(duì)伍、后勤服務(wù)隊(duì)伍人員的組織建設(shè),逐步提高管理人員待遇,研究制定規(guī)范的管理制度,推行敬老院的社會(huì)化管理,政府實(shí)行“托管”的同時(shí)應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)督服務(wù)責(zé)任。敬老院也要充分利用現(xiàn)有資源,積極探索適合自身實(shí)際的以副養(yǎng)院辦法,不斷提高自我管理、自我發(fā)展的水平。
(六)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,支持五保供養(yǎng)工作。要加快推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)福利事業(yè)社會(huì)化發(fā)展步伐。在發(fā)揮政府及財(cái)政、民政部門(mén)主渠道作用同時(shí),充分發(fā)揚(yáng)中華民族尊老愛(ài)幼、鄰里互助的傳統(tǒng)美德,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量投資興辦農(nóng)村敬老院或資助農(nóng)村敬老院建設(shè),形成全社會(huì)共同關(guān)心支持農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的良好局面,營(yíng)造農(nóng)村尊老敬老的良好社會(huì)氛圍。號(hào)召社會(huì)各界人士尤其是企業(yè)界的成功人士獻(xiàn)愛(ài)心、做善事。探索農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象承包土地流轉(zhuǎn)辦法,建議將散居農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象入住敬老院后的土地交敬老院耕種。民政部門(mén)在開(kāi)展社會(huì)捐助活動(dòng)中募集的物資,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于解決農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的生活需要。
第八篇 暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告格式及6050字
暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告格式
一、實(shí)踐報(bào)告撰寫(xiě)的內(nèi)容與要求:
一份完整的實(shí)踐報(bào)告應(yīng)由以下部分組成:
1、報(bào)告題目
報(bào)告題目應(yīng)該用簡(jiǎn)短、明確的文字寫(xiě)成,通過(guò)標(biāo)題把實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容、特點(diǎn)概括出來(lái)。題目字?jǐn)?shù)要適當(dāng),一般不宜超過(guò)20個(gè)字。如果有些細(xì)節(jié)必須放進(jìn)標(biāo)題,為避免冗長(zhǎng),可以設(shè)副標(biāo)題,把細(xì)節(jié)放在副標(biāo)題里。
2、學(xué)院及作者名稱(chēng)
院系名稱(chēng)和作者姓名應(yīng)在題目下方注明,院系名稱(chēng)應(yīng)用全稱(chēng)。
3、摘要(有英文摘要的中文在前,英文在后)
報(bào)告需配摘要,摘要應(yīng)反映報(bào)告的主要內(nèi)容,概括地闡述實(shí)踐活動(dòng)中得到的基本觀點(diǎn)、實(shí)踐方法、取得的成果和結(jié)論。摘要字?jǐn)?shù)要適當(dāng),中文摘要一般以200字左右為宜,英文摘要一般至少要有100個(gè)實(shí)詞。
4、正文
正文是實(shí)踐報(bào)告的核心內(nèi)容,是對(duì)實(shí)踐活動(dòng)的詳細(xì)表述。這部分內(nèi)容為作者所要論述的主要事實(shí)和觀點(diǎn),包括介紹實(shí)踐活動(dòng)的目的、相關(guān)背景、時(shí)間、地點(diǎn)、人員、調(diào)查手段組成,以及對(duì)實(shí)踐活動(dòng)中得到的結(jié)論的詳細(xì)敘述。
正文是調(diào)查報(bào)告的主體。它對(duì)調(diào)查得來(lái)的事實(shí)和有關(guān)材料進(jìn)行敘述,對(duì)所做出的分析、綜合進(jìn)行議論,對(duì)調(diào)查研究的結(jié)果和結(jié)論進(jìn)行說(shuō)明。正文的結(jié)構(gòu)有不同的框架。 ①根據(jù)邏輯關(guān)系安排材料的框架有:縱式結(jié)構(gòu)、橫式結(jié)構(gòu)、縱橫式結(jié)構(gòu)。這三種結(jié)構(gòu),以縱橫式結(jié)構(gòu)常為人們采用。 ②按照內(nèi)容表達(dá)的層次組成的框架有:情況--成果--問(wèn)題--建議式結(jié)構(gòu),多用于反映基本情況的調(diào)查報(bào)告;成果--具體做法--經(jīng)驗(yàn)式結(jié)構(gòu),多用于介紹經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報(bào)告;問(wèn)題--原因--意見(jiàn)或建議式結(jié)構(gòu),多用于揭露問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告;事件過(guò)程--事件性質(zhì)結(jié)論--處理意見(jiàn)式結(jié)構(gòu),多用于揭示案件是非的調(diào)查報(bào)告。
5、結(jié)束語(yǔ)
結(jié)束語(yǔ)包含對(duì)整個(gè)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行歸納和綜合而得到的收獲和感悟,也可以包括實(shí)踐過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的解決辦法。
6、謝辭
謝辭通常以簡(jiǎn)短的文字對(duì)在實(shí)踐過(guò)程與報(bào)告撰寫(xiě)過(guò)程中直接給予幫助的指導(dǎo)教師、答疑教師和其他人員表示謝意。
7、參考文獻(xiàn)
參考文獻(xiàn)是實(shí)踐報(bào)告不可缺少的組成部分,它反映實(shí)踐報(bào)告的取材來(lái)源、材料的廣博程度和材料的可靠程度,也是作者對(duì)他人知識(shí)成果的承認(rèn)和尊重。
8、附錄
對(duì)于某些不宜放在正文中,但又具有參考價(jià)值的內(nèi)容可以編入實(shí)踐報(bào)告的附錄中。
二、撰寫(xiě)實(shí)踐報(bào)告的準(zhǔn)備與主要步驟:
實(shí)踐報(bào)告的寫(xiě)作過(guò)程應(yīng)包括以下步驟:收集資料、擬訂報(bào)告提綱、起草、修改、定稿等。各個(gè)步驟具體做法如下:
1、收集資料
資料是撰寫(xiě)實(shí)踐報(bào)告的基礎(chǔ)。收集資料的途徑主要有:通過(guò)實(shí)地調(diào)查、社會(huì)實(shí)踐或?qū)嵙?xí)等渠道獲得;從校內(nèi)外圖書(shū)館、資料室已有的資料中查找。
2、擬訂報(bào)告提綱
擬訂報(bào)告提綱是作者動(dòng)筆行文前的必要準(zhǔn)備。根據(jù)報(bào)告主題的需要擬訂該文結(jié)構(gòu)框架和體系。我們?cè)谄鸩輬?bào)告提綱后,可請(qǐng)指導(dǎo)教師審閱修改。
3、起草
報(bào)告提綱確定后,可以動(dòng)手撰寫(xiě)實(shí)踐報(bào)告的初稿。在起草時(shí)應(yīng)盡量做到綱舉目張、順理成章、詳略得當(dāng)、井然有序。
4、修改、定稿
報(bào)告初稿寫(xiě)之后,需要改正草稿中的缺點(diǎn)或錯(cuò)誤,因此應(yīng)反復(fù)推敲修改后,才能定稿。
暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告范文
從黨的十五大報(bào)告提出依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,到19__年通過(guò)憲法修正案將______實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家寫(xiě)入憲法第五條,從此,我過(guò)真正意義上實(shí)施了依法治國(guó),時(shí)至今日,依法治國(guó)已經(jīng)實(shí)行了十多年了。而起作用也巨大,影響也極具深遠(yuǎn)。以此同時(shí),民主意思不斷增強(qiáng),人民更會(huì)運(yùn)用法律手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。
但是,這些只是從全國(guó)的平均水平來(lái)看的,我們當(dāng)然知道,現(xiàn)在的中國(guó)城市生活法制融入的很深,市民們讀懂的運(yùn)用法律??墒侨绻麖幕鶎觼?lái)看,特別是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、農(nóng)民,來(lái)看的話(huà),結(jié)果又會(huì)怎樣了呢?增城市也是一直都是緊緊圍繞中央提出的依法治國(guó),深入實(shí)施依法治國(guó)的治國(guó)方略。
一、基層農(nóng)民的法治基本情況
()法律意思有所增強(qiáng),開(kāi)始信仰法律
從我了解到的情況來(lái)看,現(xiàn)在很多人特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的人們都在有形、無(wú)形之中有了一種意識(shí),就是遇到糾紛、權(quán)利受到侵害時(shí),會(huì)多考慮集中解決方法,而很多時(shí)候會(huì)想到運(yùn)用打官司的方式來(lái)解決。自增城市的一位姓王得建筑工,他是農(nóng)民工,年齡也比較大,50大幾了,家里負(fù)擔(dān)也比較重,還有個(gè)上大學(xué)的孩子要他供著,對(duì)于那種農(nóng)民家庭,供一大學(xué)生是比較困難的,就靠這么一點(diǎn)工資,根據(jù)他說(shuō),也幸好現(xiàn)在建筑工資提高了些,因此還算不是很窮。到年末了,其工資還有被拖欠的,為了拿回拖欠工資,他們已經(jīng)不像以前建筑工人那樣,把建筑工地上的東西全部拿走,也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了,索回工資。而是,先跟建筑老板商議,交涉。之后見(jiàn)未果,就去找市政府,請(qǐng)求政府出面干涉要回了拖欠工資。當(dāng)時(shí),他們還有一種想法就是如果實(shí)在不行就是會(huì)去法院對(duì)建筑老板提起民事訴訟?;谶@種認(rèn)識(shí)我相信,現(xiàn)在越來(lái)越多的農(nóng)民開(kāi)始相信法律是解決爭(zhēng)議,維護(hù)權(quán)利的重要方式,便開(kāi)始信仰法律了。對(duì)這點(diǎn)我感到很欣慰,因?yàn)槲覀儑?guó)家封建時(shí)間太長(zhǎng),受歷史影響,人治色彩太濃了,能夠樹(shù)立法治意識(shí)已經(jīng)很不錯(cuò),即使不是很深。
(二)對(duì)法律知曉不夠,認(rèn)識(shí)不足
我就是來(lái)自農(nóng)村的,所以對(duì)于農(nóng)村生活還是有較深的了解。相對(duì)來(lái)講是比較
深入的,每次,我回家的時(shí)候,跟家鄉(xiāng)那邊的村民聊天中發(fā)現(xiàn),他們基本是不知道什么多少法律,只是通過(guò)電視、別人講的知道點(diǎn)法律能夠維護(hù)自己的合法權(quán)益,當(dāng)權(quán)益被侵犯時(shí)能夠即使得到救濟(jì)。就這樣開(kāi)始對(duì)法律有種崇拜感、高深感。是些很深?yuàn)W的東西。一般村民是了解不到,知曉不多,當(dāng)?shù)弥业膶?zhuān)業(yè)就是法學(xué)時(shí)候,再他們看來(lái),那是個(gè)很好的專(zhuān)業(yè),很有前途的??伤麄儾⒉磺宄?,法律其實(shí)就是調(diào)整社會(huì)普遍生活中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的規(guī)范。就是與他們生活有關(guān),也是從他們的生活中抽象出來(lái)的用于指導(dǎo)以后的社會(huì)生活。而且,他們有很多人對(duì)法律的看法也很偏激,認(rèn)為法律只是給有錢(qián)、有權(quán)勢(shì)的人準(zhǔn)備的,總結(jié)起來(lái)就是為有地位的人準(zhǔn)備的,一般的農(nóng)民根本就得不到什么好處,只要有錢(qián),也只要給錢(qián),就會(huì)有相對(duì)輕的結(jié)果,就能贏得官司,平頭老百姓因?yàn)榧葲](méi)錢(qián)也沒(méi)有地位,所以總是吃的啞巴虧,這種看法對(duì)法律追求的公平、正義的目標(biāo)是中曲解,對(duì)法律認(rèn)識(shí)不到位,這樣對(duì)法制建設(shè)產(chǎn)生影響,偏離正常法治軌道,對(duì)我國(guó)深入實(shí)施依法治國(guó)產(chǎn)生不良影響。
(三)運(yùn)用法律解決糾紛較少
基層人民,特別是廣大農(nóng)民雖然對(duì)法律有了一些了解,也知曉了一些法律知識(shí),也稍微增強(qiáng)了法治意識(shí)。但是,真正會(huì)運(yùn)用法律途徑來(lái)解決的糾紛、維護(hù)自己的被侵之權(quán)的人很少,假期我去人民醫(yī)院看望我一個(gè)以交通事故而造成右腿骨折的舅舅,在那骨科住院部,從其他病人中了解到,他們很多人是因?yàn)榻煌ㄊ鹿识斐傻墓钦?。且有些家屬也遇到這種情況,當(dāng)我得知他們很多人為了要求行為人支付醫(yī)療費(fèi),很多要么就是通過(guò)聯(lián)合親戚朋友,強(qiáng)制威脅行為人賠償,妖媚就是與行為人私下協(xié)商,或者有些怕事的根本就是自己全部支付所有費(fèi)用。雖然,我國(guó)法律并沒(méi)有禁止私下解決,即私了。私了,地區(qū)解決起來(lái)更迅速,但是,這樣的話(huà)容易引起打擊報(bào)復(fù),相互之間,由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡,容易引發(fā)之后一系列的不良潛在的影響,而且,私了,賠償?shù)臄?shù)額很多要么具有敲詐性,要么就是讓受害人受損。盡管如此,他們還是不愿意讓國(guó)家機(jī)關(guān),特別是司法機(jī)關(guān)干涉。
(四)農(nóng)民提起的訴訟少
我去增城市人民法院了解到,現(xiàn)在法院受理的案件雖然在增多,特別是,民事案件增多,這說(shuō)明人民越來(lái)越接受司法解決爭(zhēng)議,人民的法律意識(shí)得到了增強(qiáng)。
后來(lái)我才發(fā)現(xiàn)那些提起訴訟的原告很少有農(nóng)民的,聽(tīng)法院內(nèi)部人說(shuō)就民事案件,農(nóng)民提起訴訟比例不足民事訴訟的10%,基本都是些企業(yè)、單位、其他組織以及一些收入相對(duì)較高的城市居民。這也說(shuō)明了,農(nóng)民中的法治建設(shè)還有很長(zhǎng)一段路要走。
(五)弄明對(duì)運(yùn)用法律解決爭(zhēng)議心存恐懼
經(jīng)過(guò)多年的法治建設(shè),廣大農(nóng)民雖然意識(shí)到了,可以運(yùn)用法律途徑來(lái)解決爭(zhēng)議,但是,在他們心中人仍就認(rèn)為法律并不是煮好的途徑,因?yàn)樵谒麄兛磥?lái),打官司容易引起對(duì)方的打擊報(bào)復(fù)。因?yàn)樵谖覀冝r(nóng)民心中,一向喜歡得到心理上的平衡,也不管其他后果,所以特別是在對(duì)方或者對(duì)方的親戚朋友,有些權(quán)勢(shì),會(huì)利用聚集眾人暴力威脅,那勢(shì)必對(duì)今后的生活引起不良影響。特別是現(xiàn)在咱門(mén)中國(guó)的黨、政干部,由于其受?chē)?yán)格監(jiān)督,極易濫用自己手中的權(quán)力。以權(quán)謀私,到處魚(yú)肉農(nóng)民。同時(shí)還有個(gè)問(wèn)題就是,當(dāng)廣大農(nóng)民與政府有關(guān)部門(mén)鬧矛盾,那么,農(nóng)民處于弱勢(shì)地位,而政府及相關(guān)部門(mén)又有一定的地方立法權(quán),加上執(zhí)法者的身份,那就是很強(qiáng)勢(shì)了??梢酝ㄟ^(guò)給農(nóng)民辦理各種事情通過(guò)拖延,敲詐勒索等各種方式來(lái)對(duì)其進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),因?yàn)榫团c農(nóng)民關(guān)系密切的還是政府,從出生到死亡都是離不開(kāi)的,也正是在此,即使當(dāng)時(shí)通過(guò)法律維護(hù)了權(quán)利,但是在以后就不好辦了。會(huì)惹上更多必要的麻煩。
二、原因簡(jiǎn)析
(一)司法成本高,效率低
在我國(guó),特別是廣大農(nóng)村地區(qū),很少由農(nóng)民會(huì)運(yùn)用法律來(lái)維權(quán),原因可能是是因?yàn)樗麄儾欢?,害怕法,也可能是害怕纏上國(guó)家機(jī)關(guān),但最主要的是費(fèi)用問(wèn)題,因?yàn)椴欢ǎ匀绻娴囊M(jìn)行司法救濟(jì)那么久的請(qǐng)懂法的律師,那么就得花費(fèi)很多,而請(qǐng)律師,我們都知道,費(fèi)用是比較高的。好像最少也是總費(fèi)用的百分之十以上。同時(shí)由于我國(guó)法律不是很完善,很多案件還多是誰(shuí)告誰(shuí)舉證,因此花費(fèi)的時(shí)間、精力很多,加之法律知識(shí)缺乏。同時(shí),在農(nóng)民看來(lái)就那些訴訟費(fèi)用也是很高的,訴訟費(fèi)用可能由于我國(guó)人口多,問(wèn)題也多,而國(guó)家給予的經(jīng)費(fèi)有限,因此不能完全滿(mǎn)足辦案需要,可能多訴訟費(fèi)用高有些影響。據(jù)估計(jì)也就差不多十萬(wàn)農(nóng)民就兩法律服務(wù)者,五到七個(gè)司法工作人員。而且,因?yàn)榘讣啵鞣N舊案,新案都拖沓,堆積,辦案效率地下,一般的民事案件至少需六個(gè)月,更甚
至一年多之后才有結(jié)果也很正常。假期我去看我舅,因?yàn)榻煌ㄊ鹿?,造成右腿骨折,因治療花費(fèi)大,家里條件不好,很多親戚朋友湊齊錢(qián)進(jìn)行治療,當(dāng)對(duì)肇事者要求賠償時(shí),肇事者只賠償小額之后就沒(méi)有支付。為此,就請(qǐng)律師打官司,但是,由于自己費(fèi)用沒(méi)有,又不好想大伙借時(shí),律師便提議有律師提前按照一定比例支付一定資金給我舅先行治療,而由律師進(jìn)行訴訟,而對(duì)于勝訴而得到的賠償就歸律師所有。從上述可知,如果真的要運(yùn)用法律來(lái)解決的話(huà),那么就得拖延很久,對(duì)治療就非常的不利。因?yàn)椴荒芗皶r(shí)得到賠償。有點(diǎn)遠(yuǎn)水解不了進(jìn)火。
(二)觀念上不愿打官司
在農(nóng)村生活久了就會(huì)發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的農(nóng)村受傳統(tǒng)的思想影響大,很多人都是排斥國(guó)家機(jī)關(guān)干預(yù)他們的生活,特別是司法機(jī)關(guān)干預(yù)他們的糾紛。我在叔叔上班的一名叫金達(dá)威飼料公司的工人中了解到,其實(shí)他們基本都是從農(nóng)村來(lái)的,當(dāng)問(wèn)到他們對(duì)打官司的看法時(shí),普遍的反應(yīng)是他們都是害怕,在他們一向看來(lái),打官司都是些不安分的人,感覺(jué)都是壞人似的,好像都不是什么好人,都是有錯(cuò)的。而且他們也根本就不想跟國(guó)家機(jī)關(guān)接觸,有種對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的恐懼感,而且農(nóng)民還會(huì)感到他們?cè)谒痉ㄖ械匚槐拔ⅲJ(rèn)為即使有理由也很難站的住腳,也容易受其借用種種理由敲詐。
(三)司法工作人員及相關(guān)法律服務(wù)人員素質(zhì)不高
由于我國(guó)實(shí)行法治不久,很多司法人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不過(guò)關(guān),很多都是中專(zhuān)生、高中生、或者一些干部只是經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)就上崗,很多都沒(méi)有接受正規(guī)的大學(xué)法學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育,因此他們中很多人,素質(zhì)低,辦理案件是容易出現(xiàn)錯(cuò)案,同時(shí)很多司法工作人員,職業(yè)道德素質(zhì)也比較差,道德素質(zhì)也比較差,沒(méi)有站在公正的第三者的位置公正的依法審查,合理解決糾紛,相反很多人還利用職權(quán),假公濟(jì)私,以權(quán)謀私,把這種機(jī)會(huì)當(dāng)作是發(fā)財(cái)機(jī)會(huì),到處收受錢(qián)財(cái)。把法律要求的公正拋于腦后,給農(nóng)民以很不良的影響。
(四)法律意識(shí)不深,對(duì)法律知之甚少
在農(nóng)村那塊,法制宣傳不夠,農(nóng)民們對(duì)法律知道的很少,也很模糊,只知道些大概,而且很多也都市從別人那聽(tīng)來(lái)的,很多都是不準(zhǔn)確的,沒(méi)有深刻的法治教育,因此也沒(méi)有形成很深刻的法治意識(shí),很多農(nóng)民遇到正義,首先想到的并不是用法律來(lái)解決,而是用比較慣常的手段,鬧或者威脅,只有在沒(méi)有辦法的情況
下才會(huì)想法設(shè)法去運(yùn)用司法解決。這就足以說(shuō)明農(nóng)民不了解法,也沒(méi)有形成很深的法律意識(shí)。
(五)中國(guó)法治建設(shè)大背景
在我國(guó),法制建設(shè)是在政府的推動(dòng)下進(jìn)行的,因此存在著集中明顯特征,即是政府推進(jìn)型、政治體制改革滯后型、法制觀念缺失型。因此在政府推進(jìn)型法治中,政府權(quán)力很少受限,這種情況在農(nóng)村比較典型,很多的法治宣傳都是由政府推進(jìn),而且很多的法治執(zhí)行無(wú)形之中也讓基層政府插手了;再者在政治體制改革中,權(quán)力制約問(wèn)題還不完善,這更是阻礙了法制建設(shè),而在農(nóng)村,這種狀態(tài)體現(xiàn)在政府與其他權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)屬不明確,職權(quán)錯(cuò)位;就法制觀念來(lái)說(shuō),我國(guó)距西方發(fā)達(dá)國(guó)家大概相差3__年,而就硬件來(lái)說(shuō),和西方國(guó)家沒(méi)有多大差異,科技的差別也很小,制度差別也不大。就比如法律至上的觀點(diǎn)現(xiàn)在才提出,而人家?guī)装倌昵熬吞岢鰜?lái)了,這就是差距。再與我國(guó)農(nóng)民的法治意識(shí)中,更是有距離。
(六)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
在我國(guó),以馬克思主義為指導(dǎo)思想,所以我們的法律本質(zhì)的認(rèn)識(shí)也是以馬克思主義為立場(chǎng),采取階級(jí)意志劃分的。而根據(jù)馬克思的相關(guān)理論的理解。階級(jí)是有掌握一點(diǎn)生活資料和生產(chǎn)資料的人組成的一個(gè)社會(huì)階層,就為統(tǒng)治階級(jí),相反,則為被統(tǒng)治階級(jí)。而在現(xiàn)實(shí)的中國(guó),真正掌握大多數(shù)財(cái)富的那些認(rèn)為人數(shù)不多的黨,干部,以及相當(dāng)多的富有階層。而廣大農(nóng)民,收入少,自然也就談不上統(tǒng)治階級(jí)。這雖然是有些人的想法,但是呢,這對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō),就他們的切身體驗(yàn)來(lái)說(shuō),是很貼切的。即使這樣,把黨和人民,干部和人民割裂了開(kāi)。因此,在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都不牢靠的農(nóng)民,很少有能有農(nóng)民會(huì)真正運(yùn)用法律,樹(shù)立法制觀念。
三、相關(guān)對(duì)策
為了真正貫徹黨和國(guó)家依法治國(guó)的方略,深化法制建設(shè),特別是加快基層,而關(guān)鍵又是農(nóng)民那塊。因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)民人數(shù)眾多,多我國(guó)整體提高法治水平是一個(gè)挑戰(zhàn)。為此:
首先,我們得想方設(shè)法,通過(guò)各種渠道,提高他們的收入,增強(qiáng)農(nóng)民階層的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是他們可以有更多可以自由支配的財(cái)產(chǎn),以便于他們負(fù)擔(dān)各種司法費(fèi)用,以及相關(guān)因?yàn)檫\(yùn)用法律而產(chǎn)生的各項(xiàng)支付。
然后就是加強(qiáng)對(duì)從事司法工作以及與司法工作有關(guān)的服務(wù)人員的素質(zhì)教育,
是他們的服務(wù)水準(zhǔn)更上一個(gè)臺(tái)階,更好的服務(wù),具體說(shuō)來(lái),可以是,加強(qiáng)對(duì)司法服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),嚴(yán)格專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)人員的準(zhǔn)入和考核,招收大量受過(guò)大學(xué)專(zhuān)業(yè)法學(xué)教育的大學(xué)生入司法服務(wù)系統(tǒng),充實(shí)整個(gè)隊(duì)伍,注入新的血液;同時(shí)還得加強(qiáng)對(duì)司法工作人員思想、道德教育,提高他們思想、道德水平,使他們真正樹(shù)立公正司法,為人民司法,而不是以權(quán)謀私。
還有,對(duì)司法機(jī)關(guān)進(jìn)行改革和監(jiān)督,加強(qiáng)管理,加大簡(jiǎn)易程序,降低司法成本。加快對(duì)舊案、積案的處理,在保證公正的基礎(chǔ)上盡快結(jié)案,及時(shí)解決爭(zhēng)議。
再有,我們應(yīng)該加大法治宣傳,加強(qiáng)法治教育,發(fā)揮各種媒體宣傳作用,可以通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等向廣大農(nóng)民宣傳,同時(shí)也引導(dǎo)農(nóng)民去學(xué)習(xí)法律,增強(qiáng)法治觀念,增強(qiáng)運(yùn)用法律維護(hù)自己權(quán)利的意識(shí),同時(shí),也去積極監(jiān)督其他主體守法。如,對(duì)政府,對(duì)黨員,對(duì)干部進(jìn)行監(jiān)督。
最后,廣大干部,黨和領(lǐng)導(dǎo)人,自己要積極主動(dòng)守法,維護(hù)法律權(quán)威,同時(shí)司法部門(mén)應(yīng)對(duì)違法法律的行為人依法處理懲罰,為全社會(huì)建設(shè)法治社會(huì)樹(shù)立榜樣,特別是在農(nóng)村地區(qū)更是要樹(shù)立典型。為全社會(huì)建設(shè)法治創(chuàng)造良好環(huán)境。
我相信,我市農(nóng)民法治問(wèn)題,在各方共同努力下,會(huì)取得長(zhǎng)足進(jìn)步的。
第九篇 第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告1550字
按照全市基層組織建設(shè)年活動(dòng)安排,經(jīng)過(guò)市委組織部的選拔和培訓(xùn),我到__街道__掛任“第一書(shū)記”。經(jīng)過(guò)駐村入戶(hù)調(diào)研,對(duì)該村的基本情況有了基本了解,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、基本情況
2、衛(wèi)生教育方面。居內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了市級(jí)合作醫(yī)療定點(diǎn)衛(wèi)生所,有效解決了百姓就醫(yī)難、看病貴的問(wèn)題;教育方面村投資150萬(wàn)元建立了荊泉小學(xué),不但解決了本村孩子上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難的問(wèn)題,還為附近5個(gè)村居孩子上學(xué)提供了方便。
3、社會(huì)保障方面。先后為人民辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)等各種保險(xiǎn),同時(shí)為居內(nèi)一些因病、因殘致窮的家庭辦理了低保救濟(jì),真正做到了讓轄區(qū)群眾不為自己老了、病了而發(fā)愁,讓每個(gè)家庭的生活都幸福。
二、組織建設(shè)
__現(xiàn)有黨員36人,居兩委成員6人,其中女干部1人,大專(zhuān)學(xué)歷3人,兩委交叉任職1人。該居在支部書(shū)記侯波、居委會(huì)主任侯欽亮的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)展和完善基層組織建設(shè),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新的精神研究新情況,解決新問(wèn)題,不斷提高基層組織建設(shè)水平。特別是村干部在競(jìng)爭(zhēng)激烈的選舉中當(dāng)選上任后,為了總結(jié)換屆時(shí)的承諾:工作中積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,順應(yīng)人民群眾,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)主體素質(zhì)較高,富有活力的隊(duì)伍。
三、經(jīng)濟(jì)情況
__是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,村民生活發(fā)展85%來(lái)源于外出務(wù)工,近年來(lái)在__黨委,辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮地理位置優(yōu)勢(shì),由市政府征地65畝建設(shè)了濕地森林公園、供全市人民飲水的荊泉水廠(chǎng)。荊泉水廠(chǎng)坐落居?xùn)|,居兩委全力改善市水源地的環(huán)境大力打造宜居環(huán)境。招商引資辛圣裝飾、瑞祥紡織、好美制衣、威滕電子、美亞家具、永強(qiáng)水泥等9個(gè)廠(chǎng)子,解決了很多村民的就業(yè)問(wèn)題。
四、計(jì)劃生育情況
__現(xiàn)有育齡婦女300人,一胎184人,二胎91人,多孩16戶(hù),女扎77人,放環(huán)177人,計(jì)劃生育工作歷來(lái)是比較難干的工作,還有歷史遺留問(wèn)題,面對(duì)困難村干部有著一種敢碰釘子,不服輸?shù)木?,建立了?jì)劃生育“平面戶(hù)況”顯示圖,讓每戶(hù)盡顯圖中。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決有效遏制了計(jì)劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生。
五、存在的突出問(wèn)題及工作建議
通過(guò)深入調(diào)研,該居存在著干群關(guān)系缺乏溝通、老百姓的思想觀念相對(duì)還比較滯后、計(jì)劃生育等問(wèn)題,這在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定。下一步,我將團(tuán)結(jié)居兩委成員,做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照街道基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)要求,結(jié)合本居實(shí)際情況,一是加強(qiáng)現(xiàn)有黨員的政治理論學(xué)習(xí),制訂完善黨員學(xué)習(xí)制度,采取定期學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí),不定期傳達(dá)市、街道最新會(huì)議精神,通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式切實(shí)提高現(xiàn)有黨員的政治理論水平;二是發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子,組織居里的高學(xué)歷人員、復(fù)員軍人、致富能手等非黨人員,通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中座談、專(zhuān)人幫扶等方式,使其積極的向黨組織靠攏;三是強(qiáng)化黨員的模范帶頭作用,開(kāi)展黨員每月義務(wù)勞動(dòng)日活動(dòng),組織支部黨員,對(duì)居內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃,對(duì)居內(nèi)困難戶(hù)、五保戶(hù)進(jìn)行幫扶。
2、完善居各項(xiàng)規(guī)章制度。務(wù)實(shí)管用的制度,是推動(dòng)組織建設(shè)上水平的重要保證。健全完善“四議兩公開(kāi)”、“兩會(huì)兩票”等制度,不斷提高工作規(guī)范化、科學(xué)化水平,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)民生的能力。
3、抓好計(jì)劃生育工作。一是統(tǒng)籌安排、責(zé)任到人。居兩委班子成員和計(jì)生專(zhuān)干,施行包組包戶(hù)責(zé)任落實(shí)到人,形成橫到邊、縱到底的責(zé)任體系,切實(shí)增強(qiáng)人人做好計(jì)劃生育工作的責(zé)任意思;二是制訂“計(jì)生工作例會(huì)”制度,每月5日前社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、村兩委班子成員、計(jì)生專(zhuān)干召開(kāi)計(jì)生工作例會(huì),總結(jié)上月工作,找出不足,安排本月工作,做好心中有數(shù),指出工作重點(diǎn),責(zé)任落實(shí)到人。三是加大計(jì)生宣傳教育力度。將計(jì)生工作納入黨務(wù)村務(wù)公開(kāi),在居組主要道路刷寫(xiě)規(guī)范醒目的計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ),發(fā)放計(jì)生優(yōu)惠政策等有關(guān)材料,按要求分類(lèi)整理各類(lèi)檔案材料統(tǒng)一裝訂成冊(cè),接受群眾監(jiān)督。
第一書(shū)記調(diào)研報(bào)告
第十篇 關(guān)于大學(xué)生選課情況調(diào)研報(bào)告3150字
(一)數(shù)據(jù)與問(wèn)題
據(jù)此次調(diào)查報(bào)告的統(tǒng)計(jì),有11.3%的同學(xué)反映選修課的出勤率在50%(包含50%)以下,12%的同學(xué)認(rèn)為公選課的總體質(zhì)量一般甚至更差,48.1%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)生翹公選課是合理的。在此次調(diào)查了解到福建師范大學(xué)的本科生大部分要修4~5門(mén)的選修課,農(nóng)林大學(xué)和福建工程學(xué)院大部分人要修6~8門(mén)選修課(每門(mén)選修課1.5或2學(xué)分)。在這次調(diào)查中還了解到福建師范大學(xué)17%的同學(xué)認(rèn)為選修課多了,農(nóng)林大學(xué)28%的同學(xué)認(rèn)為這樣的規(guī)定多,而福建工程學(xué)院有34%的同學(xué)認(rèn)為公選課多了,居于三所學(xué)校之首。
據(jù)了解這三所高校有的是從大一下學(xué)期開(kāi)始上公選課,有的是從大二才開(kāi)始上公選課。那么就以從大一到大三(大四多為實(shí)習(xí)找工作而忙)5個(gè)學(xué)期算,即使每個(gè)學(xué)期修2門(mén)選修課,那么大學(xué)期間修10門(mén)公選課也不為多呀!而實(shí)際上卻出現(xiàn)選修課翹課人數(shù)多,頻率高,出勤率不理想的現(xiàn)況。這也反映了同學(xué)們對(duì)公選課持消極被動(dòng)以及逃避的心態(tài)。
那么原因何在呢?
(二)學(xué)生翹公選課的n個(gè)理由
① 公選課枯燥無(wú)味。“學(xué)不到什么東西,沒(méi)有意義。”在這次調(diào)查中最多的人反映的就是這一點(diǎn)。他們悲哀公選課沒(méi)有想象中的有趣和有用。“有的選修課理論性太強(qiáng),缺少實(shí)踐性,顯得空洞乏味。”也有人認(rèn)為公選課基本上可以自學(xué),并不需要大費(fèi)周章地往返教室去聽(tīng)課。他們普遍認(rèn)為老師無(wú)法吸引學(xué)生,有的老師態(tài)度甚至不端正。一些人認(rèn)為老師上課是往往講一些無(wú)謂的東西,一節(jié)課下來(lái)學(xué)生往往不知所云。盡管有的老師風(fēng)趣,可以告訴學(xué)生一些即實(shí)的新聞和消息,但在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)如此通暢發(fā)達(dá)的時(shí)代更多的人愿意輕輕一按便知曉天下事。還有一些人反映有的老師雖然學(xué)問(wèn)很好但是卻不能生動(dòng)有效地傳授知識(shí)。這其實(shí)也有愧于“師者傳道授業(yè)解惑”的美稱(chēng)。都說(shuō)現(xiàn)在大學(xué)生的質(zhì)量下降,其實(shí)老師的教學(xué)質(zhì)量也有待提高。有一個(gè)風(fēng)趣的同學(xué)一本正經(jīng)地對(duì)我說(shuō):親愛(ài)的同學(xué),如果你遇到一節(jié)好的選修課,那么你就可以去買(mǎi)彩票了!
② 選修課只是為“賺學(xué)分”。在此次調(diào)查中選擇是出與選修課容易過(guò)而去選修的支持率為28.1%,有一部分同學(xué)更是直言:選修課是被逼的,無(wú)奈選修課與學(xué)分緊緊綁在一塊,所以只得去“賺學(xué)分”。因此有些人對(duì)所選的公選課根本就沒(méi)有興趣可言,那么翹選修課也就在情理之中了。
③ 老師對(duì)逃課的同學(xué)睜一只眼,閉一只眼。時(shí)下許多人已經(jīng)心照不宣,選修課翹課有訣竅:打探好情報(bào),人多我不去,人少再考慮。公選課的老師并不會(huì)指望每個(gè)人都的到,盡管有的老師在開(kāi)始上選修課時(shí)“恐嚇”我們會(huì)把出勤率當(dāng)作成績(jī)考核之一,而實(shí)際上老師往往無(wú)法實(shí)行或者說(shuō)是不想實(shí)施。“好像只要每節(jié)課到的人不會(huì)太少,老師面子上過(guò)得去就好了。而且你在教室做什么他也不會(huì)管,只要沒(méi)有什么非常的舉動(dòng)就ok了!”遇到點(diǎn)名(一般為抽點(diǎn)),學(xué)生也不怕,上有政策,下有對(duì)策。一個(gè)人往往裝成幾種腔調(diào)給好幾位同學(xué)替報(bào)。偶爾還會(huì)出現(xiàn),由于同學(xué)事先沒(méi)有協(xié)商好,老師點(diǎn)到某位同學(xué)時(shí)有好幾個(gè)不同的聲音回復(fù),老師一頓,引起同學(xué)們一陣哄堂大學(xué)。
④ 選修課要求低。“反正選修課能過(guò),去不去都一樣。”同學(xué)們一致認(rèn)為每到選修課考試前,老師都會(huì)在書(shū)上劃重點(diǎn),只要在考試的前幾天把重點(diǎn)背一背就萬(wàn)事大吉了,遇上可以開(kāi)卷考試的同學(xué)們就更不用愁了??荚囃戤叄煜绿??;旧蠜](méi)有人會(huì)去擔(dān)心掛科的問(wèn)題。也有些人對(duì)此憤憤不平:那些經(jīng)常逃課的同學(xué)和我(不逃課的同學(xué))的結(jié)果都一樣,那么逃課與不逃課又有何區(qū)別?把時(shí)間浪費(fèi)在選修課上似乎真的不是明智之舉,那么“這比竇娥還要冤的事,怎可重復(fù)上演呢?”
⑤ 對(duì)選修課要求強(qiáng)制購(gòu)書(shū)反感。選修課一般都是必須有書(shū)的,據(jù)說(shuō)這是學(xué)校的規(guī)定。但是調(diào)查中有3/5的同學(xué)認(rèn)為選修課要求購(gòu)書(shū)不合理。其一,“看必修課的書(shū)都嫌沒(méi)時(shí)間了,哪有空看選修課的書(shū)?”其二,多數(shù)人認(rèn)為選修課的書(shū)偏貴自身又沒(méi)有太大的價(jià)值,一旦選修課結(jié)束,那些書(shū)就壽終正寢了。一些同學(xué)反映選修課老師建議我們買(mǎi)的書(shū)是他們自己的作品。 (我所選的兩門(mén)選修課要買(mǎi)的書(shū)就是老師自己出的書(shū),至今也只是剛發(fā)下來(lái)瞥了幾眼,我想再過(guò)個(gè)把月要考試的時(shí)候才會(huì)認(rèn)真地拿起它)。那么可以不買(mǎi)書(shū)嗎?不可以!因?yàn)橛械睦蠋熤苯映兄Z只要有買(mǎi)書(shū)的人,就有一個(gè)基本分?jǐn)?shù)可以拿。這使那些原本可以通過(guò)向已修過(guò)這門(mén)課的同學(xué)借書(shū)或向圖書(shū)館借閱的人放棄了這種想法。同學(xué)們私底下在議論和抱怨:這個(gè)老師大概是想借此撈一把吧!同學(xué)心里憤憤不平,感慨在___以經(jīng)濟(jì)為中心的感召下,教育真的產(chǎn)業(yè)化了嗎?那么這是同學(xué)的無(wú)奈,還是老師的悲哀?一書(shū)在手,何患選修不過(guò)!或者這也是促使逃課的人越來(lái)越多的原因之一。
⑥ 公選課的選擇種類(lèi)不夠多,涉及面不全。一些同學(xué)反映想上的課都沒(méi)有開(kāi),很遺憾。在問(wèn)到同學(xué)們希望開(kāi)一些什么樣的選修課時(shí),同學(xué)們的答案真是五花八門(mén)呀!韓語(yǔ)法語(yǔ)日語(yǔ)西班牙語(yǔ)德語(yǔ)鋼琴古箏橫笛薩克斯管舞蹈(街舞)網(wǎng)球桌球瑜珈攝影圍棋繪畫(huà)美聲插花茶藝烹飪美容化裝調(diào)酒麻將文化等同學(xué)們希望語(yǔ)言類(lèi),藝術(shù)類(lèi),體育娛樂(lè)方面的選修課多開(kāi)一些。韓潮來(lái)襲,很多都希望學(xué)??梢蚤_(kāi)一門(mén)韓語(yǔ)基礎(chǔ)選修課,目的是看韓國(guó)影視劇的時(shí)候可以更方便。這聽(tīng)起來(lái)很荒唐,但以現(xiàn)實(shí)性而言卻又非常地合理。
⑦ 突發(fā)事件與其它。學(xué)生總有一些棘手的問(wèn)題,有時(shí)候只好不去上選修課,因?yàn)橄诱?qǐng)假太麻煩就干脆翹課了。甚至有些同學(xué)認(rèn)為作為與選修課的區(qū)別,學(xué)生理應(yīng)可以自己決定要不要去上課,好讓學(xué)生有更多自由支配的時(shí)間。
著種種的原因加在一起構(gòu)成學(xué)生消極對(duì)待選修課的理由。
(三)學(xué)校與老師的無(wú)奈
1、硬件設(shè)施不完備。
相對(duì)于高校的不斷擴(kuò)招,顯然許多學(xué)校還沒(méi)有做好充分的準(zhǔn)備。高校人數(shù)的增多造成了許多公用設(shè)施的擁擠和緊張,如多媒體教室,體育設(shè)施,公共綠地等的不足。這個(gè)問(wèn)題對(duì)于正在建設(shè)中的福州大學(xué)城而言更顯得突出。就我們學(xué)校(福建師范大學(xué))而言還有許多的教學(xué)樓實(shí)驗(yàn)室還未完工。這使得一些理科生做實(shí)驗(yàn)要往返于新舊校區(qū),造成了許多的不便。
2、有待加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理。
本來(lái)理應(yīng)是三四十個(gè)學(xué)生一個(gè)的班級(jí)變成了六七十個(gè)人一個(gè)班級(jí),在教師等量的情況下,教師的責(zé)任與負(fù)擔(dān)就加倍了,這不利于學(xué)校與老師對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理。我們也可以把它看成是師資力量的不足的弊端。在再加上許多選修課教師同時(shí)也進(jìn)行專(zhuān)業(yè)授課,使得教師的負(fù)擔(dān)過(guò)多。
3、尊師重教尚缺乏風(fēng)氣。
在公選課上,你可以看到有的人在講電話(huà),有的人甚至若無(wú)其事地走來(lái)走去,有時(shí)候公選課儼然變成了菜市場(chǎng)同學(xué)們各行其是。俗話(huà)說(shuō)一日為師終身為父,可是在路上遇到老師的時(shí)候依然有許多人默默無(wú)聞地走過(guò)。我們的尊師重教遠(yuǎn)遠(yuǎn)尚未成風(fēng),這怎不令我們的老師心寒呢!
(四)尋找傳統(tǒng)
中國(guó)素以禮儀之邦聞名于世,“教者也義之大者也,學(xué)者智之盛者也。義之大者莫大于利人,利人莫大于教”,尊師重教之風(fēng)也勁吹了上千年。而當(dāng)今社會(huì)雖較20多年前,教師的地位與待遇有所提高,但與古者以“程門(mén)立雪”為典范的尊師重教而言真是小巫見(jiàn)大巫了。有評(píng)論說(shuō)中國(guó)人成就越高越不把老師放在眼里,而日本人則相反。都說(shuō)教師是人類(lèi)靈魂的工程師,是蠟燭的眼淚,是春蠶的吐絲,這美麗莊重的字眼,我們肅然起敬都快來(lái)不及了,又怎可逃課呢?回顧歷史,我們真的應(yīng)該尋找一下傳統(tǒng)了!
(五)筆者的希望。
前面陳述了一些關(guān)于公選課的現(xiàn)狀與原因,在此筆者還想表達(dá)一下個(gè)人的見(jiàn)解與希望。大學(xué)生逃公選課早已不是什么新鮮離奇事了,存在即意味著合理,這個(gè)問(wèn)題也絕不是一朝一夕就可以杜絕的。但是我們?nèi)韵M幸惶齑蠖鄶?shù)的人能夠快快樂(lè)樂(lè)地去上選修課,是因?yàn)橄矚g公選課而上公選課,我們期待著它也有一個(gè)明媚的春天。所以還是盼望著學(xué)??梢远嚅_(kāi)一些選修課,希望我們的老師上課的時(shí)候可以生動(dòng)活潑一些。當(dāng)然我們也要呼吁“跌價(jià)”的大學(xué)生們能更好監(jiān)督管理好自己,呈現(xiàn)出更好的學(xué)習(xí)風(fēng)貌。期待著這一天的到來(lái)吧!
大學(xué)生選課情況調(diào)研報(bào)告范文
第十一篇 企業(yè)走訪(fǎng)調(diào)研報(bào)告1100字
企業(yè)走訪(fǎng)調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步了解企業(yè)對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的相關(guān)建議、意見(jiàn)和要求,根據(jù)威環(huán)境辦發(fā)[2024]18號(hào)文件要求,深入企業(yè)了解全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作開(kāi)展以來(lái)企業(yè)對(duì)環(huán)境建設(shè)工作是否知曉;對(duì)職能部門(mén)的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率是否滿(mǎn)意;有何建議、意見(jiàn)及要求。我局組織企業(yè)開(kāi)展了座談會(huì),并請(qǐng)企業(yè)填寫(xiě)了相關(guān)的調(diào)查表?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、走訪(fǎng)調(diào)研活動(dòng)的基本情況
組織召開(kāi)由5家礦山企業(yè)和5家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)參加座談會(huì),發(fā)放《威寧縣國(guó)土資源局走訪(fǎng)企業(yè)調(diào)查表》10份,參加的企業(yè)分別是:爐山鎮(zhèn)大山煤礦、爐山鎮(zhèn)連昌煤礦、爐山鎮(zhèn)振華煤礦、結(jié)里孔家溝煤礦、威寧縣西洋焦化有限公司、貴州大明醫(yī)藥公司、威寧縣億科房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、貴州飛龍房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、貴州奧力房產(chǎn)、威寧伊卓置業(yè)發(fā)展有限公司。
二、主要問(wèn)題
(一)各家企業(yè)對(duì)當(dāng)前影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題、制約發(fā)展的機(jī)制和體制等方面提出了自己的看法。
連昌煤礦認(rèn)為:當(dāng)前影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題,對(duì)煤礦而言,主要是政策因素變化太快。
大山煤礦認(rèn)為:煤礦的建設(shè)跟不上政策的發(fā)展,停建影響建設(shè)工期,增加了巷道維修工程量。
貴州大明醫(yī)藥公司認(rèn)為:中小企業(yè)融資困難。
貴州奧力房產(chǎn)認(rèn)為:拆遷征地工作相對(duì)力度不夠,特別是在回族區(qū)的拆遷工作無(wú)行之有效的方法;行政審批環(huán)節(jié)過(guò)于復(fù)雜,時(shí)效性不強(qiáng)。
威寧縣億科房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司認(rèn)為:影響當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題是交通不便。
威寧伊卓置業(yè)發(fā)展有限公司認(rèn)為:對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),征地、拆遷是關(guān)鍵,只有加快征地、拆遷的速度才能加快投資建設(shè)的力度。
(二)企業(yè)反映的主要問(wèn)題總結(jié)如下:
1、縣職能部門(mén)不準(zhǔn)煤礦出關(guān)的規(guī)定影響了企業(yè)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、煤礦安監(jiān)壓力大,隨時(shí)都有可能叫停產(chǎn),聯(lián)合生產(chǎn)不能按時(shí)完成,工程量增加,時(shí)間緊迫而政府給的各方面的壓力都比較大。
3、九萬(wàn)噸煤礦在兼并重組集團(tuán)化后的處境困難。
4、以飛龍地產(chǎn)為代表的房開(kāi)公司一致反映目前面臨的問(wèn)題是征地、拆遷問(wèn)題,拆遷不到位,資金投入很大而工程卻沒(méi)有進(jìn)展,企業(yè)如坐針氈。
5、企業(yè)還提出在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中拆遷不力的一個(gè)問(wèn)題是在于政府朝令夕改,前任領(lǐng)導(dǎo)出臺(tái)的政策后任領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)可,項(xiàng)目推進(jìn)辦公室成立的多,落到實(shí)處的少。
(三)各家企業(yè)對(duì)國(guó)土局工作表示滿(mǎn)意。
溝通交談中,對(duì)企業(yè)提出的一些問(wèn)題,縣國(guó)土局能給予答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)。如非法轉(zhuǎn)讓和越界越層問(wèn)題,非法轉(zhuǎn)讓按照相關(guān)要求清查是否有非法轉(zhuǎn)讓行為,以及是否在省廳辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù),把相關(guān)證明資料補(bǔ)件入省廳窗口。越界越層的縣國(guó)土局是否處罰過(guò),如處罰過(guò),把處罰決定書(shū)和罰款收據(jù)補(bǔ)件入省廳窗口。不能給予答復(fù)的請(qǐng)企業(yè)把建議和問(wèn)題寫(xiě)在調(diào)查表上以便上報(bào)縣相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。
第十二篇 依法行政監(jiān)督制度建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告4400字
按照學(xué)校教學(xué)計(jì)劃的統(tǒng)一安排,我班承擔(dān)學(xué)校依法行政項(xiàng)目教學(xué)任務(wù),這是黨校第一次進(jìn)行的教學(xué)改革——項(xiàng)目教學(xué),即現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和互動(dòng)式教學(xué)。我們第三組12人承擔(dān)依法行政監(jiān)督制度建設(shè)情況的調(diào)研任務(wù)?,F(xiàn)將調(diào)研情況分四個(gè)部分報(bào)告如下:
一、調(diào)研前的準(zhǔn)備
為了搞好這次調(diào)研,我們進(jìn)行了一些必要的調(diào)研前的準(zhǔn)備工作。
1、明確調(diào)研目的:使全體學(xué)員對(duì)我市行政機(jī)關(guān)的依法行政監(jiān)督制度建設(shè)情況有一個(gè)全面的了解,學(xué)完以后,提高思想認(rèn)識(shí),今后在自己的工作崗位上自覺(jué)接受監(jiān)督,增強(qiáng)依法行政能力。
2、擬定調(diào)研方案:調(diào)研開(kāi)始前,9月29日組織學(xué)員討論如何調(diào)研,并將學(xué)員意見(jiàn)收集匯總,由指導(dǎo)老師擬定調(diào)研方案,對(duì)本次調(diào)研的目的、意義、內(nèi)容、方法、效果、單位的選取和要注意事項(xiàng)等問(wèn)題進(jìn)行明確,使調(diào)研順利進(jìn)行。
3、研究調(diào)研方法:為了掌握第一手真實(shí)的資料。我們決定采取走出去請(qǐng)教學(xué)習(xí)誠(chéng)肯態(tài)度、以座談、走訪(fǎng)、研討的方式,先由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹情況、有關(guān)單位提供現(xiàn)場(chǎng),然后由學(xué)員看、問(wèn)等互動(dòng)方式,獲取調(diào)研情況。最后學(xué)員討論,形成比較一致的認(rèn)識(shí),寫(xiě)出調(diào)研報(bào)告。
二、調(diào)研的組織情況
XX年10月8日,由組長(zhǎng)___的具體組織,在學(xué)校___、___老師的帶領(lǐng)下,我們到達(dá)__、__二縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和__縣__鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研。三個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次黨校項(xiàng)目教學(xué)改革的調(diào)研,非常重視,給予了大力支持和熱情接待,主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行情況介紹,二個(gè)一把手親自到場(chǎng),并與我們學(xué)員共同探討。__縣紀(jì)委副書(shū)記___和二個(gè)監(jiān)察室主任介紹了監(jiān)督情況,__縣__鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委主任委員___介紹了計(jì)劃生育方面依法行政情況及對(duì)考核的意見(jiàn)。__縣紀(jì)委書(shū)記___親自看望慰問(wèn)。__縣專(zhuān)門(mén)提供了書(shū)面情況,二個(gè)監(jiān)察局副局長(zhǎng)介紹情況,紀(jì)委書(shū)記___對(duì)目前紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)存在行政監(jiān)督的困難和解決方向,進(jìn)行了高度的總結(jié)概括,這些都給學(xué)員們留下了深刻的印象。
三、二縣行政監(jiān)督調(diào)研情況
(一)二縣依法行政監(jiān)督的成效
自XX年國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》頒布以來(lái),國(guó)務(wù)院XX年又作出了《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》。各部門(mén)的依法行政意識(shí)有所增強(qiáng),依法行政普遍得到重視。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是行政執(zhí)法制度比較健全。隨著依法治國(guó)、依法治國(guó)理念逐漸深入人心,各級(jí)各部門(mén)對(duì)依法行政比較重視,依法行政意識(shí)也不斷增強(qiáng)。二縣各部門(mén)從優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、明確機(jī)構(gòu)職責(zé)、制定規(guī)章制度等方面著手,建立健全了20多項(xiàng)有關(guān)行政執(zhí)法相關(guān)制度和措施。特別是今年以來(lái),全面落實(shí)省行政程序規(guī)定和規(guī)范行政自由裁量權(quán)以來(lái),建立了調(diào)查、審查、決定三權(quán)分離制度,從源頭上加強(qiáng)了監(jiān)督。
二是政務(wù)不斷公開(kāi)。政府建立了網(wǎng)站,實(shí)施許可的機(jī)關(guān)都制定了工作規(guī)程,向社會(huì)公開(kāi)行政審批事項(xiàng)的項(xiàng)目名稱(chēng)、設(shè)立依據(jù)、申報(bào)材料、審批標(biāo)準(zhǔn)和文件、辦理程序、承諾期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)和窗口權(quán)限等方面內(nèi)容。各部門(mén)還將配套制度、工作規(guī)程印成辦事指南,免費(fèi)提供給前來(lái)辦事的企業(yè)、群眾。衡南縣對(duì)教育、醫(yī)療、食品藥品、拆遷補(bǔ)償?shù)壬婕叭罕娎娴氖马?xiàng)全部實(shí)行媒體和網(wǎng)上公開(kāi)。并對(duì)招投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督。
三是培訓(xùn)了行政執(zhí)法人員。各部門(mén)的行政執(zhí)法人員基本上通過(guò)行政執(zhí)法人員資格考試,持有行政執(zhí)法證。在執(zhí)法過(guò)程中執(zhí)法行為基本符合程序規(guī)定及規(guī)范性要求。
四是建立了行政執(zhí)法案卷制度。要求所有的行政執(zhí)法行為都要建立案卷,對(duì)行政執(zhí)法文書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)、格式、內(nèi)容、編排順序、案卷裝訂等進(jìn)行了規(guī)范統(tǒng)一。開(kāi)展了以案卷質(zhì)量為主要內(nèi)容的執(zhí)法質(zhì)量評(píng)議考核和錯(cuò)案追究。
五是實(shí)行了“一站式”服務(wù)。改進(jìn)行政審批模式,建立了政務(wù)服務(wù)中心,各部門(mén)將行政許可項(xiàng)目統(tǒng)一集中到政務(wù)服務(wù)中心受理、辦理,實(shí)行“一站式”服務(wù),辦事全程“陽(yáng)光操作”,減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事程序,審批效率進(jìn)一步提高。
六是清理并取消了行政許可和收費(fèi)項(xiàng)目。__縣自XX年以來(lái),取消行政行政許可、收費(fèi)項(xiàng)目共1000多個(gè)。
七是進(jìn)行了行政督辦和過(guò)錯(cuò)追責(zé)。__縣通過(guò)電視臺(tái),公開(kāi)違法行政舉報(bào)電話(huà),進(jìn)行24小時(shí)接聽(tīng)處理,每年處理投訴60多起。通過(guò)督辦,行政違法越來(lái)越少。一些群眾難辦的事,通過(guò)監(jiān)察督辦,有的15分鐘就辦完了。去年,通過(guò)行政問(wèn)責(zé),一案雙開(kāi)處分5人。
(二)目前行政監(jiān)督的困難
二縣都認(rèn)為,目前行政監(jiān)督難,主要在三個(gè)方面:
第一、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督難。這方面表現(xiàn)在三點(diǎn):
一是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)面對(duì)監(jiān)察對(duì)象太多,一個(gè)部門(mén)要監(jiān)督40多個(gè)部門(mén),一是人手不夠,二是法律法規(guī)太多,量大面廣,要熟知所有法律法規(guī)是不可能的。
二是體制設(shè)置有問(wèn)題。實(shí)踐中,能看見(jiàn)的不監(jiān)督,看不見(jiàn)的要監(jiān)督。如同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)多由同級(jí)黨委提名任命,不能監(jiān)督同級(jí)黨委政府。這是看得見(jiàn)的不監(jiān)督。只能監(jiān)督下級(jí)黨委政府和直屬部門(mén)。目前,下級(jí)離得遠(yuǎn),各部門(mén)雖然設(shè)有有紀(jì)檢組長(zhǎng),但是領(lǐng)導(dǎo)班子成員,人財(cái)物都在本單位,都是一班了,往往不能、不敢監(jiān)督一把手,只能順從。有的還成了部門(mén)違法腐敗的合法解釋人員,根本起不到監(jiān)督作用。這是看不見(jiàn)的要監(jiān)督。
三是社會(huì)因素。中國(guó)是個(gè)重人情的社會(huì),社會(huì)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,說(shuō)情成風(fēng),礙于面子,對(duì)周?chē)娜瞬桓冶O(jiān)督。也是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督太軟的一個(gè)重要原因。
第二、執(zhí)法監(jiān)督環(huán)節(jié)監(jiān)督難,主要問(wèn)題在于:
一是執(zhí)法監(jiān)督體制不盡合理。主要表現(xiàn)為:不少監(jiān)督部門(mén)缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性,一些監(jiān)督部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能重復(fù),交叉過(guò)多,監(jiān)督權(quán)責(zé)關(guān)系未理順,監(jiān)督部門(mén)內(nèi)設(shè)單位之間配合不夠,對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)未能形成應(yīng)有的監(jiān)督合力等。
二是執(zhí)法監(jiān)督制度不夠健全。主要表現(xiàn)為:執(zhí)法監(jiān)督工作尚未做到經(jīng)?;?、制度化、實(shí)質(zhì)化,執(zhí)法監(jiān)督隨上級(jí)部門(mén)的要求和領(lǐng)導(dǎo)的注意力影響較大,催得緊時(shí)抓一抓,要來(lái)檢查時(shí)突擊一下,監(jiān)督也往往流于表面,未認(rèn)真實(shí)行監(jiān)督責(zé)任制,面對(duì)執(zhí)法違法行為時(shí)難免出現(xiàn)相互推諉,無(wú)人追究的現(xiàn)象等。
第三、社會(huì)監(jiān)督、民主監(jiān)督和司法監(jiān)督無(wú)力。主要表現(xiàn)為:
群眾監(jiān)督難以受到重視,往往強(qiáng)調(diào)客觀原因的多,輿論監(jiān)督的獨(dú)立性不夠,受干擾不少。司法不公,尤其是行政訴訟難,已經(jīng)成為群眾最大的意見(jiàn)之一。
四、加強(qiáng)依法行政監(jiān)督的認(rèn)識(shí)和幾點(diǎn)建議
我國(guó)憲法提出了建設(shè)“法治國(guó)家”的崇高目標(biāo)。依法行政是依法治國(guó)的核心和關(guān)鍵。法律的實(shí)施是所有國(guó)家機(jī)關(guān)的任務(wù),但最重要的是行政機(jī)關(guān)的任務(wù)。大量的法律,據(jù)統(tǒng)計(jì),80%的法律,包括涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技、文化的發(fā)展以及與人民切身利益相關(guān)的許多法律,都要靠行政機(jī)關(guān)去落實(shí)。沒(méi)有行政機(jī)關(guān)的依法行政,依法治國(guó)就失去了最主要的支柱。
國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》是我國(guó)依法行政的綱領(lǐng)性文件,提出了建設(shè)法治政府的具體要求,是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。所謂法治政府,就是要按照“有限、服務(wù)、透明、誠(chéng)信、責(zé)任”的理念建設(shè)人民政府,遵循職權(quán)法定、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償?shù)臋?quán)力運(yùn)行規(guī)則,轉(zhuǎn)變行政理念,創(chuàng)新管理方式。
依法行政就是依法治權(quán),依法治官,限制官員權(quán)力濫用,說(shuō)白了就是官員要自己革自己的命,更好地為百姓服務(wù)。
人們常說(shuō),絕對(duì)的權(quán)力必然產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗。關(guān)于如何對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,最近,網(wǎng)上盛傳美國(guó)牛仔總統(tǒng)小布什,在一次演講中這樣說(shuō):“人類(lèi)千萬(wàn)年的歷史,最為珍貴的不是令人炫目的科技,不是浩瀚的大師們的經(jīng)典著作,不是政客們天花亂墜的演講,而是實(shí)現(xiàn)了對(duì)統(tǒng)治者的馴服,實(shí)現(xiàn)了把他們關(guān)在籠子里的夢(mèng)想。因?yàn)橹挥旭Z服了他們,把他們關(guān)起來(lái),才不會(huì)害人。我現(xiàn)在就是站在籠子里向你們講話(huà)。”
布什總統(tǒng)的這番話(huà),形象地說(shuō)明了美國(guó)人民對(duì)總統(tǒng)權(quán)力制約的重要,和來(lái)之不易。的確,歷史事實(shí)反復(fù)證明,權(quán)力天然地具有強(qiáng)力、侵犯和野性。給權(quán)力一個(gè)籠子,就是給權(quán)力必要的限制,權(quán)力的野性會(huì)因?yàn)榛\子的存在而馴服。這個(gè)籠子就是民主、法制、輿論的強(qiáng)勢(shì)監(jiān)督。有了這種監(jiān)督,權(quán)力就不會(huì)因放縱而絕對(duì)。
這次調(diào)研中,二縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)為我們提供了豐富的現(xiàn)實(shí)素材,也談了他們一些很好的未來(lái)監(jiān)督設(shè)想。我們?cè)诖嘶A(chǔ)上進(jìn)行了梳理綜合。針對(duì)目前行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題,我們認(rèn)為,應(yīng)采取針對(duì)性的措施,抓住關(guān)健環(huán)節(jié),通過(guò)完善內(nèi)外結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)督制度,改進(jìn)監(jiān)督手段和方式,擴(kuò)大執(zhí)法監(jiān)督的覆蓋面,構(gòu)建起“不能為”的防范機(jī)制,“不敢為”的問(wèn)責(zé)機(jī)制和“積極作為”的激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)行政執(zhí)法合法化、規(guī)范化,還權(quán)于民,使依法行政水平不斷提高。
為此,我們提出如下五點(diǎn)建議:
(一)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。包括執(zhí)法單位內(nèi)部、行政機(jī)關(guān)的層級(jí)監(jiān)督和政府行政監(jiān)察監(jiān)督。首先要確保規(guī)范性文件合法性。部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件的起草要實(shí)行最嚴(yán)格的備案審查。任何公民有權(quán)提出部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件的合法性、合理性審查。有關(guān)機(jī)關(guān)要及時(shí)審查回復(fù)處理。確保執(zhí)法依據(jù)的合法性,從源頭上防止違法。其次,要從嚴(yán)執(zhí)法。要真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。三是上級(jí)監(jiān)督和行政復(fù)議要依法為公民維權(quán),不能官官相護(hù)。現(xiàn)在行政復(fù)議幾乎成了擺設(shè),是因?yàn)閺?fù)議基本上是維護(hù)下級(jí)行政機(jī)關(guān),復(fù)議合法性大打折扣。
(二)加強(qiáng)行政相對(duì)人的監(jiān)督。鄧--同志曾指出:“把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù),滿(mǎn)意不滿(mǎn)意,贊成不贊成,高興不高興,答應(yīng)不答應(yīng)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)”。XX年3月26日,___在會(huì)見(jiàn)愛(ài)民模范時(shí)說(shuō):自覺(jué)把人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。俗話(huà)說(shuō):知屋漏者在宇下,知政失者在草野。因此,加強(qiáng)相對(duì)人對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督是最直接、最有效的監(jiān)督。如果每一個(gè)行政相對(duì)人對(duì)政府的執(zhí)法行為都滿(mǎn)意,人民政府的權(quán)威和公信力就會(huì)大大提高,各種社會(huì)問(wèn)題就會(huì)自然消失。__縣紀(jì)委_副書(shū)記深有體會(huì)地說(shuō):“真監(jiān)督是面對(duì)面的監(jiān)督,當(dāng)事人監(jiān)督是最主要、最有效的監(jiān)督,其他監(jiān)督都是次要的?!币虼?,我們要高度重視當(dāng)事人的監(jiān)督,使當(dāng)事人的意見(jiàn)和投訴,盡快得到合法合理的公正處理,是行政監(jiān)督的核心和關(guān)鍵。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法個(gè)案公開(kāi)和媒體監(jiān)督。人們說(shuō),陽(yáng)光是最好的__劑。XX年08月27日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)依法行政工作電視電話(huà)會(huì)議。會(huì)議直接開(kāi)會(huì)縣一級(jí)。溫--作了重要講話(huà)。講話(huà)提出:“健全行政監(jiān)督體系和問(wèn)責(zé)制度。要更加重視人民群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督。要依法保障人民群眾直接監(jiān)督政府的權(quán)利。支持新聞媒體對(duì)違法或者不當(dāng)行政行為進(jìn)行曝光?!苯昝襟w曝光一些案件,都得到了很快的處理。足以說(shuō)明,加強(qiáng)執(zhí)法個(gè)案公開(kāi)和媒體監(jiān)督的有效性。調(diào)研中,我們得到一個(gè)振奮人心的消息,就是我市決定在已經(jīng)建立的行政執(zhí)法依據(jù)、條件、程序和時(shí)效網(wǎng)上公開(kāi)的前提下,將實(shí)行所有行政機(jī)關(guān)執(zhí)法行為網(wǎng)上辦公,接受紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)上辦公監(jiān)督。建議按照政務(wù)信息公開(kāi)的要求,在網(wǎng)上和媒體向社會(huì)公開(kāi)辦事過(guò)程和結(jié)果,確保公民大眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。只有接受人民群眾的監(jiān)督,才能公平公正。
(四)加強(qiáng)司法監(jiān)督。人民法院、人民檢察院要加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。法院要解決行政訴訟的立案難和審判不公問(wèn)題,加大力度,做到有案必立,客觀公正判決。排除各種行政干擾,確保司法公正。
(五)強(qiáng)力推行行政問(wèn)責(zé)。實(shí)踐證明,行政問(wèn)責(zé),一抓就靈,錯(cuò)案追究,效率大增。目前,行政問(wèn)責(zé)制度都已經(jīng)建立,就是落實(shí)不好。行政權(quán)力不受制約的現(xiàn)象普遍,行政問(wèn)責(zé)制度成為擺設(shè)。這是依法行政困難的主要原因和關(guān)鍵因素。只有行政問(wèn)責(zé)制度落實(shí),不作為、慢作為、錯(cuò)作為才能有效防止。