調(diào)研報(bào)告材料的定性分析十二篇

調(diào)研報(bào)告材料的定性分析怎么寫

1. 確定研究問(wèn)題：首先明確調(diào)研報(bào)告的目標(biāo)，即要解決什么問(wèn)題或者探索什么現(xiàn)象。例如，如果目標(biāo)是評(píng)估新產(chǎn)品市場(chǎng)接受度，那么定性分析可能涉及消費(fèi)者態(tài)度、需求和預(yù)期。

2. 數(shù)據(jù)收集：通過(guò)訪談、問(wèn)卷調(diào)查、焦點(diǎn)小組討論等方式收集原始資料。確保數(shù)據(jù)質(zhì)量高，反映研究對(duì)象的真實(shí)觀點(diǎn)和感受。

3. 數(shù)據(jù)整理：將收集到的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行分類和編碼，比如將消費(fèi)者的反饋分為滿意、中立和不滿意三類，便于后續(xù)分析。

4. 主題識(shí)別：從整理后的數(shù)據(jù)中提煉出主要觀點(diǎn)和模式，形成初步的主題。這些主題應(yīng)當(dāng)能夠概括大部分?jǐn)?shù)據(jù)內(nèi)容。

5. 深入解析：對(duì)每個(gè)主題進(jìn)行深入分析，尋找其中的關(guān)聯(lián)性和影響因素?？梢圆捎冒咐治?、比較分析等方法。

6. 解釋和解釋：基于分析結(jié)果，解釋觀察到的現(xiàn)象，提出理論假設(shè)或見(jiàn)解。注意保持客觀，避免過(guò)度解讀。

7. 結(jié)構(gòu)化呈現(xiàn)：將分析結(jié)果以清晰的結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)，如使用表格、圖表或故事線的方式，使讀者易于理解。

開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫

開(kāi)頭：

1. 簡(jiǎn)介背景：簡(jiǎn)要介紹調(diào)研的背景和目的，為讀者提供上下文信息。 例如："本報(bào)告旨在通過(guò)定性分析探討新產(chǎn)品在目標(biāo)市場(chǎng)的潛在接受度，以揭示消費(fèi)者的需求和期望。"

2. 提出研究問(wèn)題：明確調(diào)研關(guān)注的核心問(wèn)題，引導(dǎo)讀者進(jìn)入主題。 例如："我們關(guān)注的關(guān)鍵問(wèn)題是：消費(fèi)者對(duì)這款產(chǎn)品的哪些特性最為看重，以及可能存在的障礙是什么？"

結(jié)尾：

1. 強(qiáng)調(diào)主要發(fā)現(xiàn)：概述最重要的定性分析結(jié)果，但避免直接總結(jié)。 例如："分析表明，消費(fèi)者對(duì)新產(chǎn)品的便捷性和創(chuàng)新性表現(xiàn)出高度興趣，但價(jià)格因素可能成為決定購(gòu)買意愿的關(guān)鍵因素。"

2. 提出建議或未來(lái)研究方向：基于分析結(jié)果，給出實(shí)踐建議或指出需要進(jìn)一步研究的問(wèn)題。 例如："為提高市場(chǎng)滲透率，建議在產(chǎn)品定價(jià)策略上尋求平衡，深入研究如何通過(guò)營(yíng)銷策略突出產(chǎn)品的創(chuàng)新價(jià)值。"

3. 結(jié)束語(yǔ)：簡(jiǎn)潔地結(jié)束報(bào)告，留給讀者思考的空間。 例如："這些發(fā)現(xiàn)為我們提供了深入了解消費(fèi)者需求的窗口，為新產(chǎn)品的成功推出提供了有價(jià)值的指導(dǎo)。"

調(diào)研報(bào)告材料的定性分析范文

第一篇 調(diào)研報(bào)告材料的定性分析1500字

調(diào)研報(bào)告材料的定性分析是據(jù)事論理，用思辯的方式，依靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)判斷能力和直觀材料，確定社會(huì)現(xiàn)象或事物發(fā)展變化的性質(zhì)和趨向.以劃清事物性質(zhì)界限的方法。定性分析的根本的方法是哲學(xué)方法，即揭示事物發(fā)展的一般規(guī)律的方法。除此之外，還可采用系統(tǒng)方法、邏輯方法，常用的方法有：

1.調(diào)研報(bào)告材料分析——矛盾分析法

即運(yùn)用唯物辯證法對(duì)立統(tǒng)一的原理，具體分析事物內(nèi)部矛盾及其運(yùn)動(dòng)狀況，從而認(rèn)識(shí)客觀事物的方法。其具體作法分三個(gè)步驟：

①?gòu)恼{(diào)查所得的大量材料中找到事物的矛盾，即找到問(wèn)題。因?yàn)閱?wèn)題即是應(yīng)該消除或縮小的差距，差距就是矛盾。

②對(duì)事物存在的矛盾進(jìn)行分類，看它們是屬于：歷史遺留——現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生;客觀存在——主觀思想;自然條件——人為造成;局部——全局;根本——枝節(jié);眼前——長(zhǎng)遠(yuǎn)的矛盾。

③分析矛盾的對(duì)立面，考察矛盾的主要方面與矛盾其它方面互相依存、斗爭(zhēng)、轉(zhuǎn)化的條件，從而把握矛盾的特性。

2.調(diào)研報(bào)告材料分析——比較分析法

做調(diào)研報(bào)告常用的比較方法有橫向比較和縱向比較;常用的分類方法為：先進(jìn)行比較，弄清事物的異同，根據(jù)共同點(diǎn)將事物歸集為一大類，然后再根據(jù)差異將大類劃分為幾個(gè)小類，依此類推，事物就被區(qū)分為具有一定從屬關(guān)系的，不同層次的大小類別，明確地反映出客觀事物之間的區(qū)別和聯(lián)系。

3.調(diào)研報(bào)告材料分析——因素分析法

即指從調(diào)研報(bào)告材料中尋找出對(duì)事物產(chǎn)生、發(fā)展、運(yùn)動(dòng)起作用的要素，通過(guò)系統(tǒng)分析和科學(xué)的歸納，探尋到對(duì)事物變化起著關(guān)鍵作用的要素系列，掌握決定事物變化的原因，從而了解事物的本質(zhì)及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律的方法。運(yùn)用因素分析法，首先應(yīng)進(jìn)行總體分析。

第一步是把蘊(yùn)藏在現(xiàn)象之中的各個(gè)方面的基本因素清理出來(lái)，并在初步分析的基礎(chǔ)上，將它們按一定的標(biāo)準(zhǔn)組成一個(gè)有機(jī)的多層面的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。影響事物變化有種種因素，歸納起來(lái)可以劃分為外因(客觀因素)和內(nèi)因(主觀因素)兩大因素系列，在這一層面下，又可以從不同角度將因素分為：主要因素、次要因素;積極因素、消極因素;一般因素、特殊因素;直接因素、間接因素;必然因素、偶然因素;歷史因素、現(xiàn)實(shí)因素;起始因素、終極因素;潛在因素、誘發(fā)因素;階級(jí)因素、經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素、學(xué)校因素(或工作單位因素)、家庭因素、個(gè)人因素等。各個(gè)系列因素有可能相互交織，錯(cuò)綜復(fù)雜，顯現(xiàn)出一種網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)。

第二步就是通過(guò)對(duì)這一網(wǎng)絡(luò)的分析，從總體上考察研究對(duì)象，分析出現(xiàn)某一社會(huì)現(xiàn)象的綜合原因。這就要求實(shí)事求是地把握諸因素的內(nèi)部聯(lián)系，把握其特征和轉(zhuǎn)化規(guī)律，對(duì)事物的總體進(jìn)行多維的、系統(tǒng)的，內(nèi)因與外因，客觀與微觀相結(jié)合的辯證的分析。其次是進(jìn)行關(guān)系分析。即對(duì)因素與因素之間的各種關(guān)系進(jìn)行分析。要著重分析因素之間的因果關(guān)系、功能關(guān)系、轉(zhuǎn)化關(guān)系、共因關(guān)系。共因往往是事物存在或變化的最根本的原因，如諸多腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，其共因是私欲惡性膨脹，再進(jìn)一步深究，就可找出其根本原因是權(quán)力作祟.從而找到問(wèn)題的關(guān)鍵，抓住了事物的本質(zhì)。再次是進(jìn)行因素樹(shù)分析。即以某一種關(guān)鍵性的因素系列為主要分析目標(biāo)，予以系統(tǒng)的多層次的剖析，按因素之間的聯(lián)系繪出因素樹(shù)圖，即：

4.調(diào)研報(bào)告(社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告)材料的因素分析法——因素樹(shù)圖

這樣逐層深人，直至找出最基礎(chǔ)的原始性要點(diǎn)，即具體行為表現(xiàn)。

定性分析除了以上方法外，還有分析綜合法、歸納演繹法、科學(xué)抽象法、社區(qū)研究法(是以分析社區(qū)人口集體與特定生活環(huán)境、社會(huì)條件之間的相互關(guān)系，探討社區(qū)的社會(huì)構(gòu)成、社會(huì)功能、價(jià)值觀念、日常生活及發(fā)展變化的方法)、歷史研究法等多種方法。

第二篇 關(guān)于離退休隊(duì)伍的組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告3500字

關(guān)于離退休隊(duì)伍的組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

圍繞中心，不斷完善離退休隊(duì)伍的組織建設(shè)

離退休工作，是社會(huì)發(fā)展的新事物，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)的滯后與離退休隊(duì)伍的快速增長(zhǎng)，產(chǎn)生了許多始料未及的新情況、新問(wèn)題。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是新時(shí)期發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的任務(wù)和要求。用科學(xué)發(fā)展觀的思想統(tǒng)領(lǐng)離退休工作，是做好新時(shí)期離退休工作的重要基礎(chǔ)。

一、離退休隊(duì)伍的主要問(wèn)題

1、高齡化加速

離退休隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)日趨高齡，20__年80歲以上人員增至289人，90歲以上人員增至19人。我校離休干部188名，其中年齡最小的為75歲，平均年齡80歲。由于高齡引發(fā)的老年性疾病更為突顯，亞健康群體過(guò)半，突發(fā)性疾病時(shí)有發(fā)生，病故人數(shù)日益增多。

2、居家養(yǎng)老框架下引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題

我國(guó)的社會(huì)養(yǎng)老進(jìn)程在加速發(fā)展，但還很難滿足社會(huì)化養(yǎng)老的需要，由于社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)制的不完善以及一些客觀原因，一些離退休人員還是無(wú)奈地在居家養(yǎng)老的模式下生活。

空巢家庭問(wèn)題做為一種社會(huì)現(xiàn)象突顯，在日常生活中他們常遇到力不從心的困難；和子女在一起生活的離退休人員，除自己的生活需要外，還有一部分人員承擔(dān)著子女的生活補(bǔ)貼。一些重病和長(zhǎng)期臥床的離退休人員，其子女面臨著護(hù)理難的困境。

3、角色的轉(zhuǎn)變、疾病的困擾促使部分人員心理上產(chǎn)生困惑

我校每年有近百名的教職工離開(kāi)為之奮斗多年的工作崗位，加入到離退休隊(duì)伍。退休，意味著為之奮斗的事業(yè)漸漸遠(yuǎn)離，多年因工作建立起來(lái)的人際關(guān)系網(wǎng)，隨著退休時(shí)間的推移，漸漸縮小。角色的轉(zhuǎn)變意味著昔日的功名漸漸的淡化。這些變化，使許多人退休后面臨著孤獨(dú)、寂寞、迷茫。高齡化引發(fā)老年性疾病日益增多。各種困擾導(dǎo)致部分人員思想負(fù)擔(dān)重，失落，迷茫。

二、關(guān)于離退休工作基本定位的思考

準(zhǔn)確定位，是做好離退休工作的前提，結(jié)合離退休工作的特征，我們把離退休處的工作定位為以下幾個(gè)方面：

1、我國(guó)目前的養(yǎng)老機(jī)制，仍然屬于傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老模式，在這個(gè)模式下，一些高齡的空巢家庭，單身人員在生活上面臨著一些力不從心的難題。拉線開(kāi)關(guān)壞了，自己不能修理，想買個(gè)家電都無(wú)能為力。我校現(xiàn)有空巢家庭人數(shù)為143戶，單身獨(dú)居人員11位。探索社會(huì)化、市場(chǎng)化助老服務(wù)，是離退休工作需要不斷探索和加強(qiáng)的工作任務(wù)。

2、離退休隊(duì)伍不是學(xué)校的整體但牽制整體，不是大局，但影響大局，不是重點(diǎn)，但容易轉(zhuǎn)化為難點(diǎn)。為此服務(wù)學(xué)校大局是離退休工作處的核心任務(wù)。

3、圍繞老有所樂(lè)、老有所為等“六個(gè)老有”開(kāi)展工作，是建立一支和諧穩(wěn)定的離退休隊(duì)伍的基礎(chǔ)和保證。

所以，我們從社會(huì)、學(xué)校、崗位三個(gè)層面上思考離退休工作的定位是：在社會(huì)層面，彌補(bǔ)居家養(yǎng)老模式的不足，積極探索社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)制的建設(shè)；在學(xué)校層面，維護(hù)學(xué)校全局工作，努力建設(shè)一支和諧穩(wěn)定的離退休隊(duì)伍；在崗位層面，以“六老”為中心，做好離退休人員的服務(wù)、管理工作。

三、甘于奉獻(xiàn)、建立一支務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作隊(duì)伍

改革開(kāi)放30年，取得了令人矚目的成績(jī)，但也積累了許多社會(huì)問(wèn)題。這些問(wèn)題在離退休人員中時(shí)常會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。離退休工作不僅要面臨化解社會(huì)問(wèn)題的任務(wù)，同時(shí)，還要積極應(yīng)對(duì)老齡化引發(fā)的各種新情況、新問(wèn)題。如何適應(yīng)離退休工作新局面的要求，其核心是建立一支甘于奉獻(xiàn)、高素質(zhì)的工作隊(duì)伍。

1、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，無(wú)私奉獻(xiàn)

多年來(lái)，工作人員常思老同志所想之事，常關(guān)注老同志所談之題，常解老同志所需之難。當(dāng)老同志家中發(fā)現(xiàn)難題，工作人員主動(dòng)到家中協(xié)助解決。為解單身人員的孤獨(dú)，工作人員組織他們到市區(qū)游覽、到商場(chǎng)購(gòu)物、節(jié)日期間為他們送上一份禮物和溫馨的祝福。當(dāng)老同志患病住院時(shí)，工作人員主動(dòng)到醫(yī)院慰問(wèn)。既為老同志送去關(guān)愛(ài)，同時(shí)也加深了與老同志之間的情感。

離退休工作是一項(xiàng)特殊的服務(wù)性工作，不僅要做到細(xì)心地服務(wù)，還要確保各項(xiàng)活動(dòng)安全順利。這就要求全體工作人員全力以赴、通力合作、吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)。為確保安全，工作人員要投入到各項(xiàng)活動(dòng)之中，舉行舞會(huì)，工作人員顧不上吃晚飯，一直陪到晚上

8、9點(diǎn)鐘。在各分會(huì)一日游工作中，工作人員早起晚歸……熱情、周到的服務(wù)，贏得了廣大離退休教職工的贊譽(yù)。

2、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升自身素質(zhì)

作風(fēng)建設(shè)是干部在工作上、思想上和生活上表現(xiàn)出的態(tài)度和行為。干部隊(duì)伍，不僅要有埋頭苦干的奉獻(xiàn)精神，同時(shí)還要求干部不斷地提高自身素質(zhì)。這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)的培養(yǎng)和提煉。具體概括以下幾個(gè)方面：

（1）保持三種心態(tài)：自身和諧、謙虛謹(jǐn)慎、豁達(dá)從容

（2）兼顧三種利益：群眾利益、學(xué)校利益、國(guó)家利益

（3）關(guān)注三種問(wèn)題：熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題、焦點(diǎn)問(wèn)題

（4）促進(jìn)三種健康：心理健康、身體健康、情趣健康

（5）奉行三個(gè)原則：發(fā)揚(yáng)民主、公正公平、執(zhí) 政為民

（6）發(fā)揮三個(gè)優(yōu)勢(shì)：?jiǎn)T工優(yōu)勢(shì)、學(xué)校優(yōu)勢(shì)、社會(huì)優(yōu)勢(shì)

（7）樹(shù)立三種理念：勤儉持家、勤奮好學(xué)、辛勤工作

（8）定位三種觀點(diǎn)：價(jià)值觀、世界觀、榮辱觀

（9）控制三種內(nèi)傷：貪欲、情欲、權(quán)欲

四、發(fā)揮原單位的優(yōu)勢(shì)、營(yíng)造良好的工作體系

我校離退休工作，實(shí)行的是二級(jí)管理的體系。即職能部門和原單位共同管理，這一措施的實(shí)施，使原單位與離退休人員之間長(zhǎng)期保持著情感的聯(lián)系。兩年一度的離退休工作總結(jié)表彰大會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)了離退休工作的發(fā)展。涌現(xiàn)出一大批“敬老愛(ài)老”的先進(jìn)集體、個(gè)人。許多單位把離退休工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子工作日程，如信息學(xué)院，每年組織為離退休人員發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)品。資土學(xué)院每年召開(kāi)一次離退休人員座談會(huì)。08年總計(jì)有18個(gè)單位分別以不同的方式表達(dá)了“敬老愛(ài)老”之情。為離退休教職工安度晚年?duì)I造了溫馨的氛圍。

五、完善自管理體系建設(shè)、推進(jìn)分會(huì)長(zhǎng)隊(duì)伍的年輕化

我校離退休隊(duì)伍的總?cè)藬?shù)為2735人。分別以原單位離退休人員組織成立為分會(huì)，設(shè)分會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)等多人，形成了自我管理的組織形式。

離退休分會(huì)是一個(gè)群眾性的組織，分會(huì)長(zhǎng)由會(huì)員或離退休處推薦產(chǎn)生。在實(shí)際工作中，各分會(huì)發(fā)揮著師生情、同志情的作用。這種歷史存留下來(lái)的情感，增加了集體的凝聚力。成員間互相關(guān)愛(ài)，互相幫助，視如一個(gè)和睦的家庭。在加強(qiáng)與離退休人員之間的情感聯(lián)系方面，發(fā)揮著不可代替的作用。

因各種原因，分會(huì)長(zhǎng)已經(jīng)十幾年沒(méi)有換屆了，分會(huì)長(zhǎng)的高齡已成為開(kāi)展工作的瓶頸。為此，在07年12月召開(kāi)了離退休教職工會(huì)員代表大會(huì)，進(jìn)行了換屆選舉。并制定通過(guò)了有關(guān)制度和章程。一支年輕化的自管隊(duì)伍正在為離退休人員的服務(wù)中發(fā)揮著積極的作用。

六、加強(qiáng)思想建設(shè)，發(fā)揮離退休黨支部的積極作用

思想建設(shè)是黨的長(zhǎng)期任務(wù)，離退休黨支部是離退休隊(duì)伍思想建設(shè)的骨干。我?，F(xiàn)有離退休黨員1400多名，黨支部45個(gè)。

在離退休黨委的領(lǐng)導(dǎo)下。離退休黨支部在加強(qiáng)黨員思想常新、理想永存的教育中，通過(guò)組織生活會(huì)和行之有效的教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，關(guān)心政治，關(guān)心國(guó)家大事，不斷提升了退崗不退黨、退休不忘責(zé)任的使命感、責(zé)任感。為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的離退休隊(duì)伍發(fā)揮著積極的組織作用，

離退休黨支部立項(xiàng)的活動(dòng)，體現(xiàn)了黨支部開(kāi)展思想教育的靈活性，教育內(nèi)容的多元性，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的群眾性，量力而行的可行性。離退休物理黨支部，通過(guò)一些簡(jiǎn)單的物理和化學(xué)現(xiàn)象，與幼兒園的教師一同開(kāi)展了幼兒科普教育；離退休機(jī)械廠黨支部的黨員自己動(dòng)手，為望湖路小學(xué)制作了仿真飛機(jī)模型和科學(xué)小實(shí)驗(yàn)教具，培養(yǎng)小學(xué)生熱愛(ài)科學(xué)的思想。這些活動(dòng)的開(kāi)展不僅激發(fā)了黨員的積極性，促進(jìn)了廣大黨員的社會(huì)責(zé)任感，增強(qiáng)了組織觀念，還為社會(huì)做出了積極的貢獻(xiàn)。

七、愉悅身心，搭建老有所樂(lè)的平臺(tái)

離退休后心理上產(chǎn)生的各種不適應(yīng)，是人們正常的心理活動(dòng)，就像人們遇到寒風(fēng)感到冷一樣。但是，如果一個(gè)人總處于一種焦慮、煩悶之中，會(huì)因此而轉(zhuǎn)化成器質(zhì)性疾病。有組織、有意識(shí)地為退休后的人員建立新的人際關(guān)系，讓他們?cè)跉g樂(lè)中度過(guò)晚年，這對(duì)提高離退休人員的身心健康有著十分重要的意義。

我?，F(xiàn)已組建各種興趣協(xié)會(huì)40多個(gè)，基本上滿足了離退休人員興趣各異的需求。許多人退休后，不是沉浸在困惑之中，而是在自己喜愛(ài)的活動(dòng)中去實(shí)現(xiàn)自己的愿望。很多人從零開(kāi)始，甘當(dāng)小學(xué)生，學(xué)美術(shù)書法、學(xué)舞蹈聲樂(lè)等。他們?cè)谪S富多彩的文化生活中，再現(xiàn)了自我，愉悅了身心，增進(jìn)了健康。

形式多樣，內(nèi)容廣泛，活動(dòng)頻繁的各類活動(dòng)已經(jīng)成為我校離退休工作的一個(gè)亮點(diǎn)，令外單位許多退休人員為之羨慕。今年，學(xué)校又為離退休人員增加了新的活動(dòng)場(chǎng)所，增加面積是原有活動(dòng)中心的1.3倍。新的活動(dòng)中心實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)高校一流活動(dòng)中心的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步為離退休人員安度晚年提供了平臺(tái)。

完善和加強(qiáng)離退休隊(duì)伍的組織建設(shè)，是做好離退休工作的基本保證，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)離退休工作新形勢(shì)的需要。我校離退休工作的組織建設(shè)取得了一定的成績(jī)，但還處于發(fā)展階段，在適應(yīng)離退休工作新形勢(shì)需要的征途中，我們還要不斷探索社會(huì)化養(yǎng)老的新途徑、新措施，用我們的努力去譜寫更加輝煌的篇章。

第三篇 關(guān)工委對(duì)留守兒童狀況調(diào)研報(bào)告6150字

關(guān)工委對(duì)留守兒童狀況調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和城市化進(jìn)程，越來(lái)越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工，其中一部分孩子隨父母涌入城市。但是更多的孩子沒(méi)有條件隨父母流動(dòng)到城市，只好繼續(xù)留在在農(nóng)村。他們由自己的祖父母或其他親戚照料，于是在農(nóng)村就出現(xiàn)了一個(gè)新的特殊兒童群體—留守兒童。農(nóng)村留守兒童作為農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移而催生出來(lái)的特殊社會(huì)群體，存在的問(wèn)題日益突出。為全面了解我市農(nóng)村留守兒童家庭教育狀況，推進(jìn)留守兒童家庭教育工作，我們通過(guò)調(diào)查、走訪座談等形式，對(duì)全市十二縣(市)、區(qū)的農(nóng)村留守兒童家庭教育現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，情況如下：

一、我市留守兒童的總體現(xiàn)狀

1、分布特點(diǎn)

據(jù)全市各縣(市)、區(qū)的調(diào)查，全市共有十八歲以下留守兒童共計(jì)3715人，相對(duì)來(lái)說(shuō)是我省留守兒童數(shù)量較少的地區(qū)。在這些留守兒童中，又可分為四個(gè)年齡組：學(xué)齡前組(0—5周歲)、小學(xué)學(xué)齡組(6—11周歲)、初中學(xué)齡組(12—14周歲)和大齡組(15—17周歲)，我市留守兒童大都集中在初中學(xué)齡組和大齡組這兩個(gè)年齡段。

根據(jù)調(diào)查情況顯示，我市留守兒童多存在于縣(市)，鞏義、新鄭、登封、滎陽(yáng)和中牟縣共有留守兒童3548人，其中新鄭市數(shù)量最大，達(dá)到1729人，最少的是中牟縣51人。市區(qū)留守兒童多集中在鄰近郊縣(市)的上街區(qū)、惠濟(jì)區(qū)和二七區(qū)，共有留守兒童167人，其中惠濟(jì)區(qū)有85人，二七區(qū)有62人，上街區(qū)有20人，而位于市區(qū)中部，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的管城區(qū)、金水區(qū)和中原區(qū)無(wú)留守兒童。從中可以看出，留守兒童人數(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相關(guān)的，即市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較縣(市)強(qiáng)，留守兒童人數(shù)就低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較弱的，留守兒童人數(shù)就高，且小學(xué)留守兒童普遍多于中學(xué)，村辦小學(xué)的留守兒童比例高于中心小學(xué)。

2、留守兒童的生存類型

從留守兒童家庭生活環(huán)境情況看，留守兒童的監(jiān)護(hù)人多數(shù)是孩子的祖父母、外祖父母或其他近親屬，還有少數(shù)留守兒童無(wú)監(jiān)護(hù)人，但隔代撫養(yǎng)情況最為普遍。根據(jù)這些情況，通過(guò)調(diào)查，留守兒童主要監(jiān)護(hù)類型有以下幾種：

(1)隔代監(jiān)護(hù)型，即孩子的祖輩爺爺、奶奶或姥姥、姥爺代替孩子的父母承擔(dān)撫養(yǎng)、教育和監(jiān)護(hù)責(zé)任。這是目前留守兒童最主要的監(jiān)管方式，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的近70％。

(2)寄養(yǎng)監(jiān)護(hù)型，即父母將孩子托付給親戚朋友監(jiān)護(hù)或寄宿在學(xué)校，約占總數(shù)的15％。

(3)自我監(jiān)護(hù)型，即父母外出務(wù)工，家中孩子無(wú)人照料任其個(gè)人獨(dú)立生活。這種類型所占比例不大，不到調(diào)查人數(shù)的4％，但情況最令人擔(dān)憂。

3、各類留守兒童監(jiān)護(hù)類型的個(gè)性特征

根據(jù)留守兒童監(jiān)護(hù)人情況的劃分，它們各有特點(diǎn)和個(gè)性特征：

(1)隔代監(jiān)護(hù)型：隔代監(jiān)護(hù)人一般思想觀念比較陳舊，對(duì)留守兒童一味溺愛(ài)和遷就，管養(yǎng)不管教，往往是只重物質(zhì)方面的滿足，缺乏對(duì)孩子的思想道德教育，造成這些孩子自我管理能力差，容易以自我為中心，團(tuán)結(jié)合作意識(shí)差，脾氣暴躁等，還有厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)等情況發(fā)生。

(2)寄養(yǎng)監(jiān)護(hù)型：父母外出務(wù)工，由于無(wú)祖父母的照顧或祖父母年高體弱，無(wú)力承擔(dān)監(jiān)護(hù)義務(wù)，父母就把孩子托負(fù)給近親屬監(jiān)護(hù)。由于家庭環(huán)境的變化，又長(zhǎng)期缺少父母的關(guān)愛(ài)，容易產(chǎn)生心理障礙和性格缺陷，這些孩子就容易變的比較內(nèi)向、孤僻、冷漠，對(duì)以后的人際交往、協(xié)作求助、學(xué)業(yè)發(fā)展等產(chǎn)生不良影響。

(3)自我監(jiān)護(hù)型：這部分留守兒童的自立性比較強(qiáng)，但由于這類留守兒童恰好處在青春期初始階段，無(wú)人管束，自我約束能力和辯別是非的能力又較差，容易受到外界影響，行為習(xí)慣差，發(fā)生問(wèn)題也較多。

4、留守兒童家庭及自身狀況分析

(1)留守兒童父母外出原因與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和兒童家庭、自身狀況有著密切的關(guān)聯(lián)。我市留守兒童父母外出原因主要有以下兩種：一是父母外出打工和經(jīng)商。通過(guò)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，人口基數(shù)大，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，留守兒童相對(duì)就多。例如：登封市的留守兒童就主要集中在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，廠礦企業(yè)少的潁陽(yáng)鎮(zhèn)、唐莊鄉(xiāng)、大金店鎮(zhèn)和君召鄉(xiāng)等，共有360名留守兒童，占了登封留守兒童總數(shù)的49％； 新鄭有留守兒童1729人，這些留守兒童也大多分布在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)商意識(shí)較強(qiáng)的地區(qū)，其中和莊鎮(zhèn)占4％，辛店鎮(zhèn)為3％，在辛店鎮(zhèn)同源小學(xué)405名學(xué)生中，就有41名留守兒童，比率高達(dá)10以上；在滎陽(yáng)僅崔廟、高村、汜水和廣武四個(gè)大鄉(xiāng)，留守兒童就有237人，占滎陽(yáng)農(nóng)村留守兒童的62.2％，鞏義市和二七區(qū)、惠濟(jì)區(qū)、上街區(qū)等也不同程度的存在這種情況。二是外出辦廠和其他原因。通過(guò)調(diào)查因這些原因?qū)е赂改竿獬?，在我市占的比例很小?/p>

(2)因其他原因父母外出的留守兒童，更應(yīng)該引起我們的關(guān)注。在這些孩子當(dāng)中，一部分是屬于父母一方犯罪而勞教、坐牢的，而另一方離開(kāi)的特殊單親家庭，其經(jīng)濟(jì)狀況和心理狀況更是不容樂(lè)觀。這類家庭的孩子長(zhǎng)期缺乏家庭的溫暖，親情冷漠，心理孤僻，如不加以干涉，極易造成心理和人格的扭 曲，應(yīng)引起我們的高度重視。

對(duì)于留守兒童在心理和物質(zhì)方面的需求，通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)：無(wú)論家庭經(jīng)濟(jì)條件有多大差異，絕大部分孩子都非常想念在外的父母，希望能?？吹剿麄?，希望他們能在家陪伴自己，或至少能有一人留在家中。即使父母在外也希望他們?；丶铱纯椿蚨啻虼螂娫?，遇到問(wèn)題希望得到父母的幫助與指導(dǎo)，更希望家長(zhǎng)不能只關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)，還要關(guān)心他們的心理健康等。這些留守兒童對(duì)心理的慰藉和渴望朋友的需求是沒(méi)有明顯差別的。

二、留守兒童存在的主要問(wèn)題

留守兒童因長(zhǎng)時(shí)間不和父母在一起，缺少父母的關(guān)愛(ài)，缺少與父母的交流，處于“生活上缺人照應(yīng)、行為上缺人管教、學(xué)習(xí)上缺人輔導(dǎo)”的“三缺”困境，普遍存在不同程度的生活和心理負(fù)擔(dān)，行為和習(xí)慣偏差，安全和教育隱患，使得部分留守兒童在道德品質(zhì)及行為習(xí)慣上還存在一定的問(wèn)題，從調(diào)查的情況來(lái)看，較突出的問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：

1、留守兒童情感需求得不到滿足

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，除小部分外出務(wù)工父母離家較近能每月回家一次外，大部分是半年或一年回家一次，有的父母甚至幾年不回家。親情的缺失，導(dǎo)致留守兒童形成被遺棄心理、焦灼極端心理，很容易讓孩子走極端，性格任性、冷漠和脆弱，致使大多數(shù)留守兒童心理抑郁，性格孤僻，處于一種不服管教的叛逆狀態(tài)，甚至使一部分孩子對(duì)父母產(chǎn)生怨恨情緒，使“代溝”加深新鄭在留守兒童的調(diào)查問(wèn)卷中有這么一題“你最大的愿望是什么？”許多孩子都寫道“希望爸爸媽媽?；丶铱次摇?，“我最大的愿望是團(tuán)聚”。新鄭還有一名叫高若天的小學(xué)四年級(jí)學(xué)生，父親在蘭州做生意，半年才回家一趟，他平時(shí)想爸爸時(shí)就只能用手摸摸墻上掛的照片。從中我們不難看出，這些孩子多么需要父母的關(guān)愛(ài)與呵護(hù)啊。那些由爺爺奶奶照看的孩子，因祖輩的溺愛(ài)，逐步養(yǎng)成了自私自利、獨(dú)斷專行、自控能力差的性格特點(diǎn)。至于托負(fù)朋友監(jiān)護(hù)和寄宿在學(xué)校的孩子，由于缺乏勾通，心理狀態(tài)更不穩(wěn)定，大多孤僻、自卑和疑心重。滎陽(yáng)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，43％的留守兒童反映根本沒(méi)老師找過(guò)他們談話，而且很害怕老師，也不希望老師找他們談話。在學(xué)校

他們有時(shí)還會(huì)受到其他孩子的排斥，從面產(chǎn)生自卑心理，從這些我們可以看出，留守兒童與監(jiān)護(hù)人之間缺乏溝通，加之有些學(xué)校和老師又忽視了對(duì)這些孩子的引導(dǎo)、關(guān)愛(ài)與教育，使他們情緒消極，使他們性格內(nèi)向，失落自卑，自私冷漠，脆弱孤僻，明顯不如在父母監(jiān)護(hù)下成長(zhǎng)的孩子。

2、留守兒童的教育狀況令人擔(dān)憂

從農(nóng)村家庭現(xiàn)狀來(lái)看，家庭教育意識(shí)淡薄是直接原因。家庭教育是伴隨孩子的終身教育，家庭教育直接影響孩子行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。孩子的讀書階段正是人生行為習(xí)慣、性格形成的關(guān)鍵時(shí)期，這時(shí)父母外出務(wù)工，由于一些社會(huì)因素、收入不高、居無(wú)定所難等原因，難以將子女帶在身邊，錯(cuò)過(guò)對(duì)孩子教育的黃金期，對(duì)孩子影響極大。在調(diào)查當(dāng)中，雖然留守兒童中不乏品學(xué)兼優(yōu)、獨(dú)立能力強(qiáng)的好學(xué)生，但成績(jī)處于班級(jí)中下游、性情頑劣的還是占有一定的比例。父母外出務(wù)工，留守兒童的監(jiān)護(hù)權(quán)就交由祖輩或親朋。祖輩隔代撫養(yǎng)大多偏于溺愛(ài)，以生活照顧為主，不僅缺乏教育藝術(shù)，而且在知識(shí)上、能力上和精力上也承擔(dān)不了對(duì)孩子的品德培養(yǎng)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的任務(wù)，至于親朋等其他監(jiān)護(hù)人責(zé)任心不強(qiáng)或顧慮太多，而在家單由父母一方帶孩子的又感力不從心，無(wú)人監(jiān)管的孩子更是隨心所欲，還有的父母感覺(jué)長(zhǎng)期不在孩子身邊，存在拿錢補(bǔ)償感情的心理。所有這些都形成了留守兒童教育管理上的盲區(qū)，使家庭教育處于真空狀態(tài)。

由于父母平時(shí)缺少與子女溝通的機(jī)會(huì)，疏于管教，造成親情淡漠，孩子缺乏安全感，使他們大多存在學(xué)習(xí)成績(jī)不理想、對(duì)學(xué)習(xí)缺乏熱情和進(jìn)取心、自覺(jué)性不強(qiáng)，甚至有厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)和違法亂紀(jì)的情況發(fā)生。

3、留守兒童心理問(wèn)題

留守兒童是一群特殊的社會(huì)群體，他們所生活的家庭也比較特殊，由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的疑惑和問(wèn)題。他們需要學(xué)校給出更多的幫助和疏導(dǎo)，需要通過(guò)老師、集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系的缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、教育投入、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開(kāi)設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師，也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育和疏導(dǎo)，使這一特殊人群，特殊環(huán)境中成長(zhǎng)的孩子，久而久之或多或少都存在一定的心理問(wèn)題。普遍表現(xiàn)：一是自我封閉，遇事不與人說(shuō)：二是自卑感強(qiáng)，總覺(jué)得低人一等。新鄭辛店初中的趙夢(mèng)圓隨外祖母親生活，在學(xué)校經(jīng)常愁眉苦臉，性格孤僻，她曾對(duì)老師說(shuō)，一到雙休日就心驚肉跳，認(rèn)為自己和其他同學(xué)不一樣，是個(gè)無(wú)家可歸的孩子：三是缺乏愛(ài)心，有暴力傾向。社會(huì)上的一些不良行為和丑惡現(xiàn)象，對(duì)于疏于管理的留守兒童來(lái)說(shuō)，自身的辨別是非的能力又差，更經(jīng)不起誘惑，沾染上不良習(xí)氣，極易受到傷害或傷害他人。新鄭實(shí)驗(yàn)中學(xué)一學(xué)生，因父母在外做生意，寄宿在姨媽家，由于缺少監(jiān)管和溝通，他花錢大手大腳，偷著吸煙喝酒，還多次參與群歐。并結(jié)交了一些社會(huì)上的閑雜人員，強(qiáng)搶學(xué)生的錢物，多次受到學(xué)校和公安部門的處理。

4、留守兒童存在安全隱患

由于學(xué)校與家庭之間安全紐帶銜接不上，對(duì)一些娛樂(lè)場(chǎng)所不能有效管理，在互聯(lián)網(wǎng)、電視、電影、錄像、影碟、書刊等文化傳播媒體中，有的為了追逐市場(chǎng)賣點(diǎn)，牟取暴利，滲入不少庸俗、低劣、暴力、色情等腐蝕內(nèi)容，對(duì)留守兒童具有腐蝕性和誘惑力，也使一些留守兒童沉迷其中而不能自拔。加之留守兒童年幼無(wú)知，又常處于無(wú)人監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不到位狀態(tài)，使犯罪分子有可乘之機(jī)，導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害的安全事件時(shí)有發(fā)生。

三、解決留守兒童問(wèn)題的對(duì)策和建議

留守兒童問(wèn)題是伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移產(chǎn)生，并將長(zhǎng)時(shí)期存在的社會(huì)問(wèn)題，解決好這個(gè)問(wèn)題，關(guān)系到未來(lái)人口素質(zhì)和勞動(dòng)力的培育，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)》的精神，就必須從法律、制度層面整體地加以考慮和解決。

1、加大支持力度，優(yōu)化留守兒童學(xué)習(xí)成長(zhǎng)環(huán)境。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視留守兒童問(wèn)題，把做好留守兒童教育工作作為解決農(nóng)民工子女教育問(wèn)題、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的有效措施，列入重要議事日程，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的留守兒童監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。要加大農(nóng)村義務(wù)教育投入，發(fā)展農(nóng)村寄宿學(xué)校，對(duì)無(wú)人照看、學(xué)習(xí)和安全得不到保障的留守兒童，可到寄宿學(xué)校讀書，給予他們更多的關(guān)愛(ài)，彌補(bǔ)留守兒童家庭教育的缺失。

2、建議有關(guān)部門加快取消與戶籍相聯(lián)系的教育、醫(yī)療、住房等各種城鄉(xiāng)隔離制度。實(shí)行農(nóng)工“城市待遇”，讓農(nóng)民工子女到父母務(wù)工地就近入學(xué)。根據(jù)20__-#-國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見(jiàn)》，教育主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)以流入地為主和公辦學(xué)校為主解決農(nóng)民工子女上學(xué)的“兩為主方針”，公辦學(xué)校要盡力就近接收農(nóng)民工子女入學(xué)，并且要取消一切不合理收費(fèi)，平等對(duì)待每個(gè)學(xué)生，努力為流動(dòng)兒童接受教育創(chuàng)造條件，不斷減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量。

3、構(gòu)建學(xué)校監(jiān)管建設(shè)機(jī)制，不斷優(yōu)化農(nóng)村留守兒童的教育成長(zhǎng)環(huán)境。學(xué)校是留守兒童接受教育的主陣地、主渠道，在留守兒童教育中，學(xué)校應(yīng)義不容辭地發(fā)揮主導(dǎo)作用。一是要積極發(fā)揮學(xué)校教職員工的作用，明確學(xué)校各部門及班主任、任課教師的責(zé)任，在生活、學(xué)習(xí)、思想上給予幫助；二是完善學(xué)校留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理：三是學(xué)校要進(jìn)一步深化德育環(huán)境，創(chuàng)造良好的關(guān)愛(ài)留守兒童的氛圍，開(kāi)展多種形式的教育和關(guān)愛(ài)活動(dòng)，如積極開(kāi)展心理健康教育，增加心理咨詢、心理矯正等教育內(nèi)容：四是創(chuàng)新家長(zhǎng)學(xué)校機(jī)制，定期開(kāi)展“留守兒童”監(jiān)護(hù)人家庭教育培訓(xùn)，提高監(jiān)護(hù)人的家教水平和監(jiān)護(hù)能力。充分利用節(jié)假日外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)之機(jī)，舉辦“留守兒童”家長(zhǎng)培訓(xùn)班，召開(kāi)“留守兒童”家長(zhǎng)會(huì)，與家長(zhǎng)交流。及時(shí)通報(bào)學(xué)生在校學(xué)習(xí)表現(xiàn)情況，了解留守兒童回家后的思想狀況和行為習(xí)慣，學(xué)校和監(jiān)護(hù)人共同努力，有的放矢地加強(qiáng)教育。

4、強(qiáng)化家庭對(duì)留守兒童的教育職能，促進(jìn)留守兒童的全面健康發(fā)展。首先要幫助家長(zhǎng)認(rèn)清自己所擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧?，相關(guān)單位要通過(guò)多種方式，引導(dǎo)外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子帶上跟隨自己打工讀書生活。如果條件允許，夫妻最好留一個(gè)在家與孩子一起生活。如果確實(shí)沒(méi)有辦法的，外出打工前一定要把孩子的生活和教育事項(xiàng)安排好，而且最好選擇就近務(wù)工，外出打工后要通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、通信和定期探望等加強(qiáng)與孩子溝通、學(xué)會(huì)交流以及教育孩子的科學(xué)方式和方法，發(fā)揮家長(zhǎng)對(duì)孩子的獨(dú)特教育功能，引導(dǎo)孩子健康成長(zhǎng)；二要更新監(jiān)護(hù)觀念，提高監(jiān)護(hù)水平。建立家長(zhǎng)或臨時(shí)監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)制度，加大對(duì)外出務(wù)工家長(zhǎng)或臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的引導(dǎo)和教育，提高家長(zhǎng)或臨時(shí)監(jiān)護(hù)人提高對(duì)留守兒童教育特殊性的認(rèn)識(shí)，提高管理和教育留守兒童的能力，引導(dǎo)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人及其他親屬對(duì)孩子的文化道德教育和精神需求給予更多的關(guān)注。

5、認(rèn)真履行職責(zé)，要充分發(fā)揮教育部門、婦聯(lián)和各級(jí)關(guān)工委組織在留守兒童家庭教育工作中的重要作用。各縣(市)、區(qū)的關(guān)工委要做好協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮維護(hù)、教育和服務(wù)職能及在家庭教育工作中的優(yōu)勢(shì)，組織五老人員和志愿者，積極開(kāi)展各類形式的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，大力開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童行動(dòng)宣傳教育，推動(dòng)有關(guān)部門出臺(tái)解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的相關(guān)政策和規(guī)定，不斷優(yōu)化農(nóng)村留守兒童生存環(huán)境。

根據(jù)我市留守兒童多分布在所轄縣(市)的情況，建議有條件的縣(市)建立以“五老”為主體的關(guān)愛(ài)留守兒童志愿者隊(duì)伍，動(dòng)員社會(huì)各界熱心人士加入到關(guān)愛(ài)留守兒童行動(dòng)中來(lái)，組織他們深入留守兒童家庭開(kāi)展幫扶活動(dòng)，使他們“心有人愛(ài)，身有人護(hù)，難有人幫”。有條件的村也可利用村活動(dòng)室開(kāi)展一些集娛樂(lè)和教育為一體的活動(dòng)，使留守兒童有地方活動(dòng)、娛樂(lè)，改變單調(diào)的生活。尤其要關(guān)心因父母獲刑、離異等特殊家庭的留守兒童，作為留守兒童當(dāng)中經(jīng)濟(jì)和心理狀況最弱勢(shì)的群體，如不加以引導(dǎo)和幫助，極易誤入歧途，所以更應(yīng)受到基層社會(huì)各界的關(guān)愛(ài)。另外，大力發(fā)展農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)校，并進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè)和管理，改進(jìn)教學(xué)方法，創(chuàng)新活動(dòng)載體，組織編寫適合留守兒童家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人特點(diǎn)的家庭教育輔導(dǎo)材料，培訓(xùn)一批家庭教育骨干，開(kāi)展多種形式的留守兒童家庭教育宣傳實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工父母和留守兒童監(jiān)護(hù)人的教育引導(dǎo)，強(qiáng)化他們的家庭教育觀念，使他們掌握科學(xué)的家庭教育知識(shí)和方法，真正承擔(dān)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)。

總之，留守兒童是現(xiàn)代社會(huì)的新問(wèn)題，這一特殊群體的出現(xiàn)是時(shí)代不斷發(fā)展變化的結(jié)果。全社會(huì)都要關(guān)心、關(guān)愛(ài)他們，關(guān)注他們的健康成長(zhǎng)。我們有責(zé)任和義務(wù)，發(fā)動(dòng)多方力量，健全關(guān)愛(ài)機(jī)制，使他們享受到同其他孩子一樣的教育和關(guān)愛(ài)，形成健全的人格，促使他們健康茁壯的成長(zhǎng)。

第四篇 婦女權(quán)益保障調(diào)研報(bào)告2000字

一、農(nóng)村婦女權(quán)益保障現(xiàn)狀

一是政治覺(jué)悟有所提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市共有431行政村，其中女支部書記13人，女支部副書記8人，女支部委員121人，女村主任13人，女副主任13人，女村委委員118人，這些數(shù)字表明農(nóng)村婦女已由過(guò)去的對(duì)政治漠不關(guān)心變?yōu)楝F(xiàn)在的主動(dòng)參與。

二是法律意識(shí)有所增強(qiáng)。在傳統(tǒng)觀念中，丈夫與妻子的關(guān)系是主從關(guān)系、附屬關(guān)系、依賴關(guān)系，因此，她們認(rèn)為像家庭暴力、第三者插足這些都是家庭內(nèi)部的事，知道的人越少越好。近年來(lái)，我們通過(guò)各種方式加大對(duì)《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳，大多數(shù)農(nóng)村婦女已知道拿起法律武器維護(hù)自己的權(quán)益。

三是經(jīng)濟(jì)條件有所改善。通過(guò)開(kāi)展 “四進(jìn)家”、“雙學(xué)雙比”、“春風(fēng)送崗”等活動(dòng)，擴(kuò)大農(nóng)村婦女的就業(yè)渠道，鼓勵(lì)她們自主創(chuàng)業(yè)，幫助她們樹(shù)立自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神，越來(lái)越多的農(nóng)村婦女在條件允許的情況下走出家門，或外出務(wù)工，或自主創(chuàng)業(yè)，有了自己獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

四是醫(yī)療救助得到保障。婦女作為社會(huì)特殊群體，由于自身的生理特點(diǎn)及家庭與社會(huì)角色，她們的健康與保健更需要社會(huì)的關(guān)注和重視，特別是農(nóng)村婦女由于經(jīng)濟(jì)落后、衛(wèi)生保健知識(shí)匱乏、生活負(fù)擔(dān)沉重等原因，更容易積勞成疾，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施，為農(nóng)村婦女的基本健康、保健提供了保障。

二、存在問(wèn)題

一是自我保護(hù)意識(shí)欠缺。雖然大部分農(nóng)村婦女遇到問(wèn)題已知道來(lái)婦聯(lián)求助，但真正對(duì)如何維護(hù)自身權(quán)益并不太清楚，尤其在財(cái)產(chǎn)方面，有些甚至對(duì)自己到底有多少共同財(cái)產(chǎn)不清楚，男方一旦提出離婚，等女方意識(shí)到需要搜集財(cái)產(chǎn)證據(jù)時(shí)，男方早已將有關(guān)證據(jù)毀滅或隱蔽起來(lái)，甚至把財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移，找人作偽證，寫假借條，在分割夫妻財(cái)產(chǎn)時(shí)，財(cái)產(chǎn)沒(méi)多少，“共同債務(wù)”倒是不少，因女方舉不出共同財(cái)產(chǎn)證據(jù)，其主張往往得不到法院支持，結(jié)果往往會(huì)導(dǎo)致不公正的家庭財(cái)產(chǎn)分割。

二是共同財(cái)產(chǎn)不明確。農(nóng)村共同財(cái)產(chǎn)不像城市居民一樣分的那么清楚，大部分農(nóng)村房屋都沒(méi)有房權(quán)證，有些還是村里的集資蓋房，而我國(guó)農(nóng)村的習(xí)俗一般是結(jié)婚由男方提供房屋，女方提供一些嫁妝，房屋即成了男方的婚前財(cái)產(chǎn)。其次，因男方無(wú)固定工作，收入不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)管理支配權(quán)大部分又由男方實(shí)際掌握著，共同財(cái)產(chǎn)也無(wú)從查起。最終導(dǎo)致農(nóng)村婦女離婚時(shí)財(cái)產(chǎn)權(quán)益得不到很好的保障，并為以后的生活窘迫埋下伏筆。

三是家庭暴力仍治而不止。盡管各級(jí)婦女組織和社會(huì)各界對(duì)反對(duì)家庭暴力做了大量工作，但反家暴工作仍然任重道遠(yuǎn)。從近年來(lái)的信訪統(tǒng)計(jì)情況看，引發(fā)家庭暴力的原因主要有：夫妻因長(zhǎng)時(shí)間相處無(wú)共同語(yǔ)言產(chǎn)生了情感危機(jī)，一時(shí)言語(yǔ)不和導(dǎo)致夫妻動(dòng)手；丈夫在外打工，聽(tīng)信外人傳言，懷疑妻子有外遇，便對(duì)妻子大打出手；網(wǎng)戀的出現(xiàn)使丈夫無(wú)法自拔，希望通過(guò)暴力使妻子提出離婚;隨著社會(huì)的進(jìn)步，一些經(jīng)營(yíng)不善的企業(yè)面臨倒閉，職工面臨下崗，產(chǎn)生生存危機(jī)，一些人便將對(duì)社會(huì)的不滿發(fā)泄到妻子身上等。

四是老年婦女贍養(yǎng)問(wèn)題。農(nóng)村老年婦女與城市老年婦女的重大差異是她們沒(méi)有工資，她們的養(yǎng)老主要還是靠傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”模式。由于生活方式不同、無(wú)共同語(yǔ)言等多方面原因，部分農(nóng)村老年婦女與兒媳關(guān)系緊張，經(jīng)濟(jì)上對(duì)兒子依賴，兒媳便把老人當(dāng)成包袱不愿盡贍養(yǎng)義務(wù)，大多數(shù)老年婦女會(huì)忍氣吞聲，忍無(wú)可忍時(shí)會(huì)來(lái)婦聯(lián)求助。

五是重男輕女思想仍存在。由于封建思想的殘留，“養(yǎng)兒防老”、傳宗接代等思想仍普遍存在于農(nóng)民心中，大部分農(nóng)民仍然想方設(shè)法生兒子，有些農(nóng)村婦女因連生兩個(gè)女孩被丈夫提出離婚，更有甚者希望借助第三者來(lái)替自己生個(gè)男孩，這也是導(dǎo)致第三者出現(xiàn)的重要原因。

三、對(duì)策和建議

1、加大宣傳面，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。農(nóng)村婦女作為權(quán)利主體，只有自己懂法，才能更好地維護(hù)自身合法權(quán)益。因此要通過(guò)調(diào)查、問(wèn)卷等多形式了解農(nóng)村婦女的需求，針對(duì)她們的需求因材施教。要加大教育培訓(xùn)的范圍，采取理論與實(shí)際相結(jié)合，集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合等形式，提高農(nóng)村婦女的自身素質(zhì)和能力。

2、合力制止家庭暴力，構(gòu)筑婦女維權(quán)社會(huì)化格局。代表和維護(hù)婦女的權(quán)益是婦聯(lián)的基本職能，但婦聯(lián)組織不能唱獨(dú)角戲，可以與司法部門、民政部門、媒體等聯(lián)手，通過(guò)舉辦法律知識(shí)巡回講座、對(duì)因受家庭暴力致傷婦女進(jìn)行救助、對(duì)一些重點(diǎn)案例進(jìn)行爆光等方式，介紹一些婦女常遇到的法律知識(shí)，在提高婦女素質(zhì)，不斷增強(qiáng)婦女知法懂法的能力的同時(shí)也能對(duì)那些施暴者起到一種警示作用。

3、關(guān)注老年婦女，加強(qiáng)美德教育。農(nóng)村老年婦女是目前農(nóng)村中的弱勢(shì)群體，她們?yōu)槿祟惙毖芎蟠?、家庭幸福美滿和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了畢生精力。建議社會(huì)將關(guān)心老年婦女工作納入構(gòu)建和諧社會(huì)、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，啟動(dòng)“關(guān)愛(ài)農(nóng)村老年婦女工程”，加大開(kāi)展尊老、愛(ài)老、敬老的宣傳力度，加強(qiáng)全民“尊老愛(ài)幼”的傳統(tǒng)美德教育，讓農(nóng)村老年婦女安渡晚年。

4、建議健全完善農(nóng)村房屋所有權(quán)登記制度。無(wú)論在城市還是在農(nóng)村，房屋對(duì)人們的生存、生活都非常重要?？梢恢钡浆F(xiàn)在農(nóng)村對(duì)它的權(quán)屬登記還是空白，農(nóng)村婦女更是深受其害，因此應(yīng)盡快建立農(nóng)村房屋的登記制度，保障農(nóng)村婦女的房屋權(quán)利。

第五篇 舜帝文化調(diào)研報(bào)告2700字

一、研究目的

1.了解舜帝文化在泉州的影響及其文化內(nèi)涵，培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)的精神，增強(qiáng)民族自豪感，提高自身的、道德文化素養(yǎng)和愛(ài)國(guó)主義精神。

2.通過(guò)收集和整理舜帝歷史資料的過(guò)程，提高學(xué)生閱讀文獻(xiàn)資料的能力，培養(yǎng)學(xué)生從歷史的角度觀察和分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的意識(shí)。

二、調(diào)研方法

主要采用實(shí)地考察訪問(wèn)，小組研究，網(wǎng)上調(diào)研等。

指導(dǎo)老師：

調(diào)研人員：

三、調(diào)研報(bào)告

在中華民族五千年的歷史長(zhǎng)河中，虞舜在人們心目中，始終被尊崇為英明的領(lǐng)袖、圣君。他那事親至孝，身體力行，寬容厚道，誠(chéng)信謙恭，廣施教化，舉賢禪讓等傳統(tǒng)美德，在神州大地代代傳頌。虞舜的道德精神，是炎黃子孫傳統(tǒng)美德的精華，是全民族效仿的精神財(cái)富，是禮儀之邦的文化內(nèi)涵。

(一)泉州舜帝紀(jì)念堂及文化來(lái)歷泉州舜帝紀(jì)念堂是傍山而建，一進(jìn)入圍墻大門，映入眼簾的是一尊大型白石象雕，據(jù)說(shuō)是舜帝的 善良，感動(dòng)了上天，就有大象跑來(lái)幫他犁地，喜鵲幫他除草。另?yè)?jù)史載，舜的弟弟叫象，因傲慢而與父親多次謀害大哥舜，舜 總以孝德的行為來(lái)感化弟弟象，后來(lái)弟弟被感化，懺悔以前的過(guò)錯(cuò)，變成一頭象，來(lái)幫哥哥耕田。人們?yōu)榱思o(jì)念同父異母的兄弟從此相親相愛(ài)的故事，故立象為象征。

拾階而上，進(jìn)入虞舜寶殿。虞舜寶殿建于半山腰為硬脊歇山式古建筑，有前中兩殿，后殿正在建設(shè)中。寶殿的建筑華麗寬廣，雄偉壯麗，飛檐箭瓦，兩殿廊前龍柱聳立，尤其是龍雕刻栩栩如生，。方圓石柱，楹聯(lián)佳句，令人觀嘆不已，殿中懸掛著國(guó)內(nèi)外知名人士的字匾墨寶，涼亭古香古色，綠地花團(tuán)錦簇。大殿里香煙縈繞，沁謐永留。

泉州人對(duì)始祖重華圣帝是十分信仰與崇拜的。各地民眾紛紛成立舜裔宗親聯(lián)誼會(huì)，增強(qiáng)凝聚力。大力弘揚(yáng)舜帝“孝、德、仁”祖德風(fēng)范，在每年舜帝誕辰日的農(nóng)歷四月十五日，人們?cè)谒吹奂o(jì)念堂舉行隆重的慶祝儀式紀(jì)念始祖舜帝，鼓樂(lè)喧天，氣氛熱鬧非凡，前來(lái)朝圣的人絡(luò)繹不絕，香火旺盛。

(二)泉州舜帝后裔與舜帝姓氏文化的淵源

研究舜帝文化，就不能不研究與帝舜有關(guān)的姓氏文化，其中直接于帝舜的有11姓，即姚、虞、陳、胡、田、吳、甄等，從陳國(guó)分出的有37姓，如袁、原、孔等姓，從齊國(guó)分出的有陸、靖、法等。在與帝舜有關(guān)姓氏中，以陳姓最大人口最多。閩南有句姓氏諺語(yǔ)：陳林半天下，意即為：陳林兩姓在當(dāng)?shù)卣嫉娜丝诒壤畲?。陳氏是舜的后裔，其中以唐朝時(shí)奉旨入閩，請(qǐng)旨設(shè)立漳州郡的陳元光最為有名。陳元光一生致力于綏撫和建州，為福建的開(kāi)發(fā)和長(zhǎng)治久安做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，他的光輝業(yè)績(jī)受到官方的表彰和世人的敬仰，朝廷封賜他為廣濟(jì)王，民間尊稱他為“開(kāi)漳圣王”。如今，對(duì)“開(kāi)漳圣王”陳元光的信仰已經(jīng)成為深植在人們內(nèi)心深處的信念。由陳姓而衍生出來(lái)的僑胞也很多。晉江市安海陳氏族譜，南安市東頭村陳氏族譜均有記載?，F(xiàn)在，旅居海外的華僑華人的陳姓宗親會(huì)、公會(huì)、家族會(huì)等社團(tuán)比比皆是。陳氏在歷史和現(xiàn)實(shí)中有影響的人物不勝枚舉，人才輩出。古有秦末農(nóng)民起義領(lǐng)袖陳勝，代梁而天下的陳霸先，漢初功臣三朝位相的陳平，宋朝東京保衛(wèi)戰(zhàn)陳東等;今有政治家、軍事家、陳毅、陳云，愛(ài)國(guó)華僑領(lǐng)袖陳嘉庚等。閩南泉州地區(qū)以當(dāng)?shù)爻Ｒ?jiàn)的陳、姚、虞、田、胡五姓互稱宗親。其他大姓人物聞名后世的也很多，本文因篇幅有限，不在贅述。

(三)舜帝文化價(jià)值探究及對(duì)現(xiàn)代人生活的影響

舜帝文化就是中國(guó)古老的傳統(tǒng)文化，其文化核心就是一個(gè)“孝”字。學(xué)習(xí)發(fā)揚(yáng)舜帝文化，對(duì)提高人們的道德品質(zhì)，增強(qiáng)民族凝聚力，搞好社會(huì)主義精神文明建設(shè)有巨大的作用?，F(xiàn)代社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，人們往往忙于工作、學(xué)習(xí)、應(yīng)酬忽略了盡自己的孝心。那么現(xiàn)代人如何弘揚(yáng)新時(shí)期的孝文化，怎樣盡好孝心呢？一般來(lái)說(shuō)，有以下幾方面的表現(xiàn)：

孝是尊重 是認(rèn)真微笑著聽(tīng)父母發(fā)表意見(jiàn)和看法，即使這，些意見(jiàn)和看法與你的想法相去甚遠(yuǎn)、格格不入，也不要充耳不聞。

孝是寬容 寬容父母總是舍不得扔掉的破爛東西，寬容父母的嘮叨，還寬容父母多年養(yǎng)成的生活習(xí)慣。

孝是心疼 心疼父母受冷，所以嚴(yán)冬給父母裝上暖氣;心疼父母受累，所以自覺(jué)幫父母扛煤氣罐上樓;心疼父母一輩子攢下幾個(gè)錢不容易，所以從不輕易伸手向父母要錢。

孝是善意的欺騙 明明上千元的衣服，為了父母能心安理得地穿上，往往說(shuō)只花了幾十元;明明自己生意難做、煩悶，父母面前不妨輕松一笑，告訴父母自己很好。

孝是?；丶铱纯?提不提東西不重要重要的是陪父母多說(shuō)會(huì)兒話。更為重要的是吃飽喝足切莫揚(yáng)長(zhǎng)而去一定要幫父母清理好“戰(zhàn)場(chǎng)”以后再走。

孝是行賞 父母的文章上報(bào)了，父母參加老年時(shí)裝模特比賽獲獎(jiǎng)了，父母照了一張巨幅金婚紀(jì)念藝術(shù)照，不嘲笑，不潑冷水，而是要爭(zhēng)相傳閱，贊不絕口。

孝是報(bào)答 是滿懷熱情的為母親梳頭，是“母親節(jié)”那天的一束康乃馨;是小心翼翼地給父親捶背，是父親生日那天的一瓶好酒;是新年的第一聲祝福，更是久病床前的衣不解帶、送湯喂藥。

孝是自尊自強(qiáng) 堂堂正正的做人，為父母臉上爭(zhēng)光，不要今天打架，害父母提心吊膽，明天貪污公款被抓，害父母顏面無(wú)存。

孝是時(shí)刻教育自己的子女 教育子女一定要對(duì)爺爺、奶奶、姥爺、姥姥好，更是時(shí)刻以身作則，給子女做出榜樣。

(四)舜帝的民間信仰與祖國(guó)的統(tǒng)一

四千多年來(lái)，虞舜恩澤百余代，虞舜子孫枝榮葉茂，繁衍昌盛，遍布四海五洲，英才輩出，他們?yōu)橹腥A民族的發(fā)展和文明的進(jìn)步做出了重大貢獻(xiàn)。

隨著閩南人民移居臺(tái)灣和海外，眾多虞舜子孫也隨之外出。他們常攜帶本土的神祀或公廟的香火同行，祈求旅途平安。他們的信仰主要就是虞舜。他們到達(dá)目的地后，又建廟奉祀以求諸事順達(dá)，傳承祖德宗功。旅外臺(tái)胞和僑胞，一旦事業(yè)有成，他們就回鄉(xiāng)祭祖重修廟宇。這就使得福建民間信仰活動(dòng)與海外，特別是東南亞各國(guó)和港澳臺(tái)地區(qū)有著歷史的、天然的、千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，證明對(duì)虞舜的民間信仰在一定程度上已經(jīng)成為海外三胞和祖國(guó)之間密切聯(lián)系的精神紐帶。這種通過(guò)共神緣(虞舜)而溝通的境內(nèi)外信眾的密切交往，在一定程度上增強(qiáng)了三胞對(duì)祖國(guó)大陸的認(rèn)同感和向心力。對(duì)中國(guó)的認(rèn)同，對(duì)統(tǒng)一的追求，是海內(nèi)外所有中國(guó)人最高文化理念，強(qiáng)烈的統(tǒng)一意識(shí)是最富感染力和號(hào)召力，也是中華文明最厚重、最崇高的組成部分。對(duì)抵御少數(shù)臺(tái)獨(dú)份子所鼓吹的 “文化臺(tái)獨(dú)‘’及對(duì)促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)有特殊的政治意義。

舜帝的民間信仰，舜帝的海外和三胞的共同信仰，已經(jīng)成為深植在每個(gè)舜裔和中國(guó)人內(nèi)心深處的信念，通過(guò)這個(gè)信念，可以共同弘揚(yáng)中華文化，為推動(dòng)祖國(guó)統(tǒng)一，民族復(fù)興奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第六篇 投融資平臺(tái)調(diào)研報(bào)告550字

一、投融資概況

（一）投融資體制狀況

包括投資與建設(shè)主體，平臺(tái)管理方式，投資平臺(tái)職責(zé)分工等。

（二）資金來(lái)源渠道狀況

包括財(cái)政資金的注入方式、規(guī)模和可以提高平臺(tái)貸款承載能力、增加資本金和現(xiàn)金流的項(xiàng)目、資產(chǎn)、資金等具體情況。

二、投融資平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)作狀況

（一）平臺(tái)建設(shè)情況

（二）平臺(tái)運(yùn)作情況

1、融資模式

①銀行貸款

包括引導(dǎo)銀行貸款的政策、措施

②企業(yè)融資

組建的投資公司詳細(xì)情況，包括：

公司概述（成立的背景、定位、職能、發(fā)展方向等）

公司治理結(jié)構(gòu)：組織形式、人員結(jié)構(gòu)等

融資渠道（融資方式、規(guī)模等）

③項(xiàng)目融資

包括bot（建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓）、boo（建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-擁有）、bt（建設(shè)-轉(zhuǎn)讓）、boot（建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-擁有-轉(zhuǎn)讓）、blt（建設(shè)-租賃-轉(zhuǎn)讓）、bto（建設(shè)-轉(zhuǎn)讓-經(jīng)營(yíng)）、tot（移交-經(jīng)營(yíng)-移交）、ppp（公共部門與私人企業(yè)合作）等模式。

④融資模式創(chuàng)新

包括利用保險(xiǎn)、信托、資產(chǎn)證券化、產(chǎn)權(quán)交易、融資租賃、設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、引進(jìn)戰(zhàn)略投資等方式。

2、融資能力狀況

從融資任務(wù)完成情況客觀評(píng)估融資能力；結(jié)合十二五發(fā)展規(guī)劃，綜合對(duì)比資金需求、融資任務(wù)，分析評(píng)估未來(lái)融資能力與融資任務(wù)的匹配情況。

三、債務(wù)情況

（一）債務(wù)現(xiàn)狀

主要包括債務(wù)主體、主要還款來(lái)源與規(guī)模、還貸方式、債務(wù)按期償還情況。

第七篇 流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告11600字

我從小是沒(méi)有哥哥弟弟的，家里面清一色的女孩子，所以每當(dāng)聽(tīng)別人談起自己的哥哥、弟弟時(shí)，內(nèi)心又是羨慕，又是妒忌。高一的時(shí)候，我意外地有了一個(gè)弟弟，這著實(shí)讓我興奮了好一陣子。這個(gè)弟弟其實(shí)只是我父親朋友的兒子。父親的朋友是浙江溫州人，在上海從商。由于沒(méi)有本地戶口的流動(dòng)人口子女是無(wú)法在上海正規(guī)學(xué)校正式注冊(cè)入學(xué)就讀的，為了能讓自己的兒子獲得良好的教育，于是他拜托我父親把他的兒子公證為自己的干兒子，從而獲得擔(dān)保，以此來(lái)取得進(jìn)入上海名牌學(xué)校的“敲門磚”。就是從那時(shí)起，我的心中埋下了對(duì)上海市流動(dòng)人口子女教育體制不公正問(wèn)題的懷疑的種子。

此后又親眼目睹了父親的一些來(lái)滬工作的外國(guó)朋友為自己子女的教育奔波忙碌、四處求人的辛酸苦楚，于是對(duì)上海流動(dòng)人口子女教育的不公正問(wèn)題又有了更深一層的體會(huì)。

但真正觸動(dòng)我去進(jìn)一步深入對(duì)這樣一種社會(huì)不公正現(xiàn)象的調(diào)查和探討的，是一次偶然的支教的經(jīng)歷。

雖然曾經(jīng)有通過(guò)各種渠道了解過(guò)支教對(duì)象的情況，可真正目睹和經(jīng)歷了卻依舊帶給我深深的震撼。

那是一個(gè)用小小一塊不足百平方米的空地作為操場(chǎng)，有著十幾個(gè)如同防空洞一般晦暗擁擠的教室和明媚笑容的學(xué)生的農(nóng)民工子弟學(xué)校，坐落在曲折的小徑深處，和周圍林林總總的房屋混雜在一起，一點(diǎn)兒也不起眼。

走進(jìn)一個(gè)高年級(jí)教室，發(fā)現(xiàn)大伙兒圍坐在一起，各個(gè)手里捏著牌，湊近一看，竟然是“斗地主”。在場(chǎng)的老師很尷尬地向我們解釋說(shuō)，由于近期操場(chǎng)維修的緣故，下課以后就不允許學(xué)生去操場(chǎng)活動(dòng)，但打牌這樣的事學(xué)校是明令禁止的。我們佯做理解狀，內(nèi)心卻忍不住犯嘀咕：這些學(xué)生的課余生活竟是如此低俗而單調(diào)，社會(huì)上的低級(jí)趣味竟是如此猖狂地侵蝕著他們的校園文化。

上課鈴響了以后不多時(shí)，一個(gè)其他班級(jí)的同學(xué)沖進(jìn)我們所在的教室，慌慌張張地對(duì)我們身邊的教導(dǎo)主任說(shuō)，老師，教室里沒(méi)人上課，同學(xué)們亂作一團(tuán)，現(xiàn)在怎么辦？教導(dǎo)主任顯出為難的樣子說(shuō)，老師不在，我也沒(méi)轍啊，你讓大家先自習(xí)吧。小小一件事，卻反映出學(xué)校管理體制的松散，讓人忍不住為學(xué)校的發(fā)展和學(xué)生的前途捏一把冷汗。

而據(jù)我所了解，情況與之相近甚至更為糟糕的農(nóng)民工子女學(xué)校并不在少數(shù)。

形成眾多流動(dòng)人口子女的很大一部分原因是由于農(nóng)村人口向城市的流動(dòng)，亦即城市化進(jìn)程的加快所致，這多多少少牽系著“三農(nóng)問(wèn)題”，而教育更是事關(guān)我國(guó)民族命運(yùn)的重大命題，有此雙重要義在身，流動(dòng)人口子女的教育問(wèn)題的重要性則是不言而喻的了。

一、調(diào)研背景

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1988年上海外來(lái)流動(dòng)人口為106萬(wàn)人，到90年代前期已經(jīng)翻了一番，1993年達(dá)到251萬(wàn)人。在__年上海進(jìn)行的建國(guó)以來(lái)第一次流動(dòng)人口普查中，外來(lái)流動(dòng)人口總數(shù)達(dá)到387.11萬(wàn)人，流動(dòng)人口規(guī)模在全國(guó)各大城市中名列前茅。__年8月，上海市公安局和統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行的全市19個(gè)區(qū)縣332040個(gè)樣本的流動(dòng)人口抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全市外來(lái)流動(dòng)人口總數(shù)已經(jīng)增長(zhǎng)到499萬(wàn)人。__年底全市登記的居住半年以上的常住流動(dòng)人口412.6萬(wàn)人，占市常住人口總量1745萬(wàn)人的28.6%。

1988～__年部分年份上海市外來(lái)流動(dòng)人口增長(zhǎng)情況表

單位：萬(wàn)人 年份 1988 1993 1997 __ __ 人數(shù) 106 251 237 387 499 （資料來(lái)源： ） 在如此大規(guī)模的人口流動(dòng)中，一個(gè)顯要特征是：流動(dòng)人口中以家庭為單位的流動(dòng)形式在增加，外來(lái)人口中少年兒童的人數(shù)也越來(lái)越多。僅以上海市1997年第六次流動(dòng)人口抽樣調(diào)查為例，在237萬(wàn)外來(lái)流入人口中，15歲及以下的少年兒童有19萬(wàn)人之多，15歲以上的少年兒童以及這兩個(gè)年齡段在校生的人數(shù)總合均為34萬(wàn)人左右。另外，在外來(lái)人口15歲及以下的少年兒童中，在滬讀中學(xué)（12-15歲）和小學(xué)（7-11歲）的人數(shù)僅占適齡兒童樣本總數(shù)的38%和72%，有近四成義務(wù)教育年齡段的少年兒童不在校學(xué)習(xí)（見(jiàn)下表），這些數(shù)據(jù)昭然若揭地反映出我國(guó)現(xiàn)行義務(wù)教育制度的漏洞、在保障公民權(quán)利問(wèn)題上的欠缺以及對(duì)流動(dòng)人口子女教育的不公正，而這恰恰是與我國(guó)建設(shè)和諧社會(huì)的初衷相矛盾的。

上海市1997年15歲及以下外來(lái)人口少年兒童的在學(xué)狀態(tài) 總樣本數(shù) 其中：在滬讀書（人） 在滬讀書比例（%） 0-6歲 1877 397 21.1-11歲 701 502.18 12-15歲 354 135 38.4 合計(jì) 2932 1038 100 (資料來(lái)源：

上海市1997年流動(dòng)人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù))

二、調(diào)研方法及過(guò)程

由于所選擇的調(diào)研課題和社會(huì)現(xiàn)實(shí)有密切關(guān)聯(lián)，所以在正式調(diào)研之初，我便擬訂計(jì)劃

不僅要通過(guò)文獻(xiàn)和網(wǎng)頁(yè)獲取資料，更要注重實(shí)踐考察來(lái)親身感受和體驗(yàn)這樣一種社會(huì)現(xiàn)狀。

所以，我的調(diào)研資料基本是由以下三部分組成的：

1、 圖書館相關(guān)文獻(xiàn)的搜索；

2、 網(wǎng)頁(yè)瀏覽，進(jìn)而篩選、整理出各部分的數(shù)據(jù)資料；

3、 實(shí)踐考察所得；

由于本學(xué)期選修了社會(huì)工作概論這門課，所以對(duì)于如何具體實(shí)施我的實(shí)踐考察事先在心里已擬訂了一個(gè)大致的框架。我在遵守社會(huì)工作倫理的前提下，主要采取了社會(huì)工作中慣常運(yùn)用的觀察和訪談的方法。觀察的對(duì)象為兩所農(nóng)民工子弟學(xué)校（a學(xué)校和b學(xué)校），訪談的對(duì)象分為三類，第一類主要上從前和我一樣有過(guò)支教經(jīng)歷的同學(xué)，第二類主要是農(nóng)民工子弟學(xué)校的校長(zhǎng)和老師，第三類則是在農(nóng)民工子弟學(xué)校就讀的學(xué)生和我所接觸過(guò)的一些國(guó)外來(lái)滬人員的子女。

在實(shí)際的調(diào)研過(guò)程中，我也遇到了一些之前并未設(shè)想到的難題。

難題之一：圖書館文獻(xiàn)和各類網(wǎng)頁(yè)里的相關(guān)資料數(shù)不勝數(shù)，要從中搜索出對(duì)我的調(diào)研工作有實(shí)際用途的資料需要極大的耐心和毅力，而這兩點(diǎn)都是我比較欠缺的，所以對(duì)我來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

難題之二：在對(duì)農(nóng)民工子弟學(xué)校進(jìn)行調(diào)研時(shí)，上至校長(zhǎng)、下至同學(xué)都表現(xiàn)出強(qiáng)烈的排外情緒，涉及到一些敏感問(wèn)題時(shí)，有意躲避，不愿透露實(shí)情，這使我的調(diào)研工作很難更深入地開(kāi)展，和我預(yù)期設(shè)想的效果有很大的差距。

在解決第一個(gè)難題的過(guò)程中，我得到了許多同學(xué)、朋友的幫助，尤其是和我同寢室的三位同學(xué)，對(duì)我的調(diào)研表示充分的理解和支持，不僅沒(méi)有責(zé)怪我深更半夜打擾了她們的休息，而且還幫助我一起搜查資料，進(jìn)行分類和整理，即使像我這般缺乏耐心和毅力的人竟然也發(fā)現(xiàn)了其中的樂(lè)趣，雖然天蒙蒙亮?xí)r才睡，卻仍然感到很富足而快樂(lè)。

然而第二個(gè)難題卻并沒(méi)有解決得如此輕松，我甚至很難說(shuō)服自己已經(jīng)解決了這個(gè)難題。我只能從被訪對(duì)象為難和猶豫的表情中去猜測(cè)事情的真相，并從有關(guān)文獻(xiàn)和資料中取得支持這些結(jié)論的依據(jù)。

當(dāng)然，我也明白，調(diào)研的過(guò)程和結(jié)果一定不會(huì)一帆風(fēng)順，盡如人意，所以我可以坦白地承認(rèn)，我的這篇調(diào)研報(bào)告是不完美的，但其中所浸潤(rùn)的我的心血卻是不容置疑的。因此，盡管有瑕疵，我卻是問(wèn)心無(wú)愧的。

下面是我采訪a學(xué)校校長(zhǎng)的部分內(nèi)容：

問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)您是什么時(shí)候建立這所學(xué)校的？

答：大概1999年左右吧。不算很早吧，因?yàn)槲抑?2、93年的樣子就有類似的學(xué)校建立起來(lái)了。

問(wèn)：那您是為什么會(huì)想到要建立這樣一所學(xué)校呢？

答：一方面，我本身是師范學(xué)校畢業(yè)的，和教育、和孩子打了一輩子的交道，退休以后也閑不??；另外一方面，我自己的孩子是上海知青，他們從外地回來(lái)以后呢，孩子的教育落實(shí)不了，所以我覺(jué)得這樣的學(xué)校是有需求的，流動(dòng)人口的孩子的學(xué)業(yè)也不能荒廢，是吧？時(shí)間就 是金錢啊，錯(cuò)過(guò)了讀書的年齡想讀也沒(méi)有這個(gè)精力了。再加上，我以前讀書的時(shí)候，是完全免費(fèi)的，學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)全部都是由國(guó)家提供的，國(guó)家為了培養(yǎng)我們，可以說(shuō)，花費(fèi)了大量的金錢和人力，而我們應(yīng)該在國(guó)家需要的時(shí)候回報(bào)國(guó)家。

問(wèn)：那您在創(chuàng)辦這所學(xué)校的時(shí)候一定是遇到了很多困難的，您是怎么解決的呢？

答：哎，說(shuō)起創(chuàng)辦之初啊，那真是太艱難了。主要是資金上的問(wèn)題。我一個(gè)退休教師哪有那 么多錢辦學(xué)校啊，就只好問(wèn)親朋好友借錢，起初他們也都是支持我的，可辦了兩三年了，學(xué)校還是入不敷出，沒(méi)有贏利，還要賠錢，他們都勸我別干了，可是我是那種一根經(jīng)通到底的人，你沒(méi)有做過(guò)老師你是不了解的，做老師的人對(duì)學(xué)生是會(huì)有一種特殊感情的，一看到學(xué)生那種熱切又滿懷希望的眼神，就什么都放不下了。當(dāng)時(shí)，我真的想要放棄了，可是一想到學(xué)校里100多個(gè)學(xué)生（創(chuàng)辦之初僅有100來(lái)個(gè)學(xué)生）今后學(xué)業(yè)沒(méi)有著落，我就生了120分的責(zé)任心，心里下定決心，不管有多難，我都要辦下去（說(shuō)到這里，校長(zhǎng)眼里泛起了淚花）……

問(wèn)：那現(xiàn)在的情況如何呢？

答：近兩年情況已經(jīng)有了好轉(zhuǎn)了，學(xué)校的硬件條件也改善了，電腦房也蓋起來(lái)了，現(xiàn)在機(jī)房總共有38臺(tái)電腦了。

問(wèn)：這和您的辛勤努力是分不開(kāi)的?？墒悄袥](méi)有想過(guò)，您當(dāng)初辦這所學(xué)校如此艱難，可能是由于上海市流動(dòng)人口子女教育制度的不公正所導(dǎo)致的，您如何看待這樣一個(gè)社會(huì)問(wèn)題？

答：我覺(jué)得教育局已經(jīng)仁至義盡了。

問(wèn)：據(jù)我所知，貴校的學(xué)生是不能在公立的學(xué)校注冊(cè)就讀的，那他們?cè)谫F校畢業(yè)了以后一般如何選擇？

答：分流一般是發(fā)生在6年級(jí)畢業(yè)，基本上有四種選擇。第一種就是外出打工掙錢，這也是最普遍的情況。第二種呢，就是回自己老家種田。第三，繼續(xù)在上海念書，當(dāng)然只能在民辦的學(xué)校。第四種，就是回自己本縣的中學(xué)就讀。

……

三、調(diào)研的結(jié)果分析

綜合對(duì)一些學(xué)生的訪談和所搜集的資料來(lái)看，造成大量外來(lái)人口子女在受教育問(wèn)題上的不公正待遇的原因多種多樣，但主要是集中在以下幾方面：

1、 經(jīng)常性的流動(dòng)使外來(lái)人口子女受教育的權(quán)利得不到保障；

相對(duì)固定的落腳點(diǎn)是子女能夠安心讀書的一個(gè)必要條件。

在對(duì)b學(xué)校校長(zhǎng)進(jìn)行訪談的時(shí)候，一位穿著打扮不修邊幅的中年婦女背了一個(gè)學(xué)生書包領(lǐng)著自己的兒子來(lái)向校長(zhǎng)告別。原來(lái)是孩子的父親是建筑工人，目前的項(xiàng)目工程已經(jīng)建設(shè)完畢，需要到一個(gè)離此地很遠(yuǎn)的建筑工地上去工作，導(dǎo)致孩子只能離開(kāi)這所學(xué)校，到父親工作地附近的學(xué)校就讀。

居住地和工作地的頻繁更換往往使得子女無(wú)法獲得起碼的上學(xué)條件，這是農(nóng)民工子女中一個(gè)非常普遍的現(xiàn)象，直接造成了部分外來(lái)人口子女受教育的權(quán)利得不到應(yīng)有的保障。

2、 低水平的家庭收入使外來(lái)人口在子女教育上的投入受到了極大的制約；

所謂“民以食為天”，如果所掙的錢剛夠養(yǎng)家糊口，那子女的教育當(dāng)然不會(huì)被父母規(guī)劃在支出預(yù)算之內(nèi)。

據(jù)1995年上海社會(huì)科學(xué)院的流動(dòng)人口調(diào)查結(jié)果顯示，家庭對(duì)子女教育方面的消費(fèi)需求收入彈性系數(shù)最高，達(dá)到2.39，比處于第二位的交通和通訊消費(fèi)需求收入彈性系數(shù)高出0.74，這說(shuō)明流動(dòng)人口對(duì)其子女教育的消費(fèi)需求是有很強(qiáng)烈的傾向的。但一個(gè)不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)是，上海的流入人口中以體力勞動(dòng)者居多，所從事的行業(yè)收入一般都比較低。根據(jù)__年上海市流動(dòng)人口抽樣調(diào)查顯示，在上海從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的流動(dòng)人口平均每月的收入大約為800元左右，其中月收入在800元以下的占68.8%，僅為同期上海職工月平均工資收入的一半（據(jù)統(tǒng)計(jì)，__年上海市職工的月平均工資為1677元）。在這樣的現(xiàn)實(shí)面前，流動(dòng)人員即使有心栽培其子女恐怕也無(wú)能為力了。但同時(shí)也不排除有不重視子女教育問(wèn)題的情況，其中尤以對(duì)女童教育不置可否的態(tài)度居多。

__年上海外來(lái)流動(dòng)人口的收入狀況表

單位：% 300元及以下 301～500元 501～800元 801～1000元 1001～1500元 1501～__元 __～5000元 5001元及以上 4.4 19.5.2 19.2 6.6 3.0 2.1 0.3 （資料來(lái)源： ） 1、 借讀本地正規(guī)學(xué)校的高收費(fèi)水平給外來(lái)人口子女的入學(xué)形成了一定的進(jìn)入壁壘；

在我所訪談的對(duì)象中，有一部分是國(guó)外來(lái)滬人員的子女。其中一個(gè)小女孩，她的父母都是伊拉克人，來(lái)上海工作。由于沒(méi)有本地戶口，只能借讀（上海市政府為流動(dòng)人口中的適齡少年兒童提供了兩條制度化的就學(xué)途徑，一是取得藍(lán)印戶口或上海戶口在本地學(xué)校正式入學(xué)，二是在本地學(xué)校借讀。而由于上海歷來(lái)執(zhí)行嚴(yán)格的戶籍管理政策，只有買房、投資和緊缺人才引進(jìn)等少數(shù)幾條渠道才能獲得藍(lán)印戶口或城市戶口，因此對(duì)解決數(shù)量龐大的外來(lái)適齡兒童少年的就學(xué)來(lái)說(shuō)，其作用甚微，借讀為主要形式），而她的父母為了能讓她進(jìn)入市重點(diǎn)學(xué)校讀書，不得不按教育局的規(guī)定，出3萬(wàn)元的贊助費(fèi)，所幸的是她的父母有一定的積蓄，工作也比較穩(wěn)定，使她能夠順利地入讀，但3萬(wàn)元的贊助費(fèi)對(duì)許多外來(lái)人口并不是一個(gè)小數(shù)字，尤其是對(duì)那些每月平均工資低于800元的家庭而言，更是可望而不可及。

__年初上海社會(huì)科學(xué)院在上海全市的一次抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在96個(gè)在滬的7—15歲外來(lái)人口子女中，有33個(gè)在上海本地學(xué)校借讀，45個(gè)在民工學(xué)校就讀，18個(gè)未上學(xué)，比例分別為34%、47%和19%。造成外來(lái)人口子女在上海借讀比例較低的主要原因除了上述提到的昂貴的贊助費(fèi)的限制外，還有以下三點(diǎn)：

·在上海市教委關(guān)于借讀的規(guī)定及其實(shí)際執(zhí)行中，對(duì)借讀條件從嚴(yán)控制，致使大量民工子女無(wú)法走通借讀這條路；

·上海本地小學(xué)吸納能力有限，尤其在同時(shí)作為本市動(dòng)遷人口和外來(lái)人口導(dǎo)入?yún)^(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部；

·借讀中不同地區(qū)在教材、教學(xué)等方面的差異，也是一個(gè)考慮因素。例如，我所訪談的這兩所農(nóng)民工子弟學(xué)校使用的教材都是人教版，而上海的正規(guī)學(xué)校主要以新教材為主，幾乎沒(méi)有幾所學(xué)校使用人教版教材。這雖然不能成為制約外來(lái)人口子女借讀的最重要原因，但卻是實(shí)際就讀中不得不考慮的問(wèn)題。

在所有這些制約因素中，作為主要矛盾的毫無(wú)疑問(wèn)依舊是借讀費(fèi)用過(guò)高的問(wèn)題，從下表中可以一目了然地得出這樣一個(gè)論斷。

流動(dòng)人口子女在不同地方和不同類型學(xué)校上學(xué)的費(fèi)用支出比較（__年） 樣本數(shù)（人） 平均每學(xué)期費(fèi)用（元） 最低（元） 最高（元） 在上海正規(guī)學(xué)校借讀 38 1830 250 6160 在農(nóng)民工子弟學(xué)校就讀 41 842 100 2200 在家鄉(xiāng)學(xué)校就讀 103 652 50 6000 （資料來(lái)源：

上海社會(huì)科學(xué)院人口與發(fā)展研究所__年初的上海流動(dòng)人口抽樣調(diào)查結(jié)果，其中平均每學(xué)期的費(fèi)用包括借讀費(fèi)、學(xué)費(fèi)、書雜費(fèi)、生活費(fèi)、暫住費(fèi)等）

2、 大量外來(lái)人口子女學(xué)校在發(fā)展中缺乏有效的內(nèi)部建設(shè)和管理。

我在觀察a、b兩校過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)的一個(gè)普遍現(xiàn)象是，學(xué)校缺乏有效的教師考評(píng)和課務(wù)管理機(jī)制，這直接造成的影響是，經(jīng)常有老師任意缺課的情況發(fā)生，但由于缺乏相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，使這種現(xiàn)象得不到應(yīng)有的抑制，而學(xué)校在這種情況發(fā)生后，也沒(méi)有相應(yīng)的應(yīng)急措施，往往使得缺課班級(jí)的秩序大亂，班里的吵鬧喧嘩也影響了其他班級(jí)課堂教學(xué)的有序進(jìn)行。外來(lái)人口子女學(xué)校的內(nèi)部管理存在著大量的不合理之處，可以說(shuō)，這些缺陷多多少少都會(huì)制約學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展和學(xué)生的學(xué)習(xí)生活。

外來(lái)人口子女學(xué)校（主要是農(nóng)民工子弟學(xué)校）是為了適應(yīng)外來(lái)人口子女受教育的需要，保障少年兒童受教育的權(quán)利而應(yīng)運(yùn)而生的。下面簡(jiǎn)要介紹一下近十幾年來(lái)，外來(lái)人口子女學(xué)校在上海的發(fā)展情況。

上海市最早的外來(lái)人口子女學(xué)校出現(xiàn)在1992年，之后發(fā)展迅速，至97年時(shí)發(fā)展到100多所，目前已經(jīng)分布在全市各個(gè)角落。

根據(jù)外來(lái)人口子女學(xué)校的辦學(xué)性質(zhì)，這些學(xué)校大致可分為三類：第一類是流動(dòng)人口流出地教委或?qū)W校的跟蹤的辦學(xué)點(diǎn)；第二類是企業(yè)為解決本單位內(nèi)民工子女就學(xué)問(wèn)題而創(chuàng)辦；第三類則是其它社會(huì)力量（多為個(gè)人）辦學(xué)點(diǎn)。這些學(xué)校的資金來(lái)源主要有三種途徑：學(xué)生學(xué)費(fèi)收取、社會(huì)贊助和上級(jí)撥款。其中學(xué)費(fèi)是最基本的資金來(lái)源。當(dāng)然光靠學(xué)生的學(xué)費(fèi)是不足以維持學(xué)校龐大的開(kāi)支的，這時(shí)候，學(xué)校需要社會(huì)上一些慈善組織和福利事業(yè)單位及其他來(lái)源的社會(huì)贊助。

我所考察的a學(xué)校通過(guò)接受中華福利基金會(huì)的贊助，對(duì)學(xué)校存有安全隱患處進(jìn)行整理和維修，致力于為學(xué)生創(chuàng)建一個(gè)安全、整潔的學(xué)習(xí)環(huán)境。而一個(gè)體育用品公司以校方派出部分會(huì)跳健美操的學(xué)生參加己方在六一開(kāi)展的一個(gè)活動(dòng)的開(kāi)幕式為交換條件，實(shí)施對(duì)b校的贊助。

外來(lái)人口子女學(xué)校的師資來(lái)源有流出地的教師，也有通過(guò)應(yīng)聘競(jìng)爭(zhēng)上崗，但這些教師本身的文化程度并不高，他們的待遇也普遍偏低，同時(shí)教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性較差。（左圖為a校教師辦公室）

外來(lái)人口子女學(xué)校的創(chuàng)辦者可以從流出地獲得辦學(xué)許可證，然后到上海辦學(xué)，也可以直接在上海提出辦學(xué)申請(qǐng)，經(jīng)由上級(jí)從各方面進(jìn)行考核，批準(zhǔn)后才能取得辦學(xué)許可證，正式掛牌招生。

以上是外來(lái)人口子女學(xué)校內(nèi)部運(yùn)營(yíng)的一些基本情況和特征。

但外來(lái)人口子女學(xué)校發(fā)展中還存在不少問(wèn)題，從各方面的資料和實(shí)踐考察結(jié)果綜合來(lái)看，主要有如下幾點(diǎn)：

1）辦學(xué)硬件不佳；

我在考察中發(fā)現(xiàn)，一個(gè)偌大的教室，裝著將近60個(gè)學(xué)生，竟然連日光燈都沒(méi)有一盞，連窗戶也是緊閉著的，給人的感覺(jué)像是進(jìn)入了一個(gè)地窖，這樣的采光和通風(fēng)條件讓人著實(shí)為孩子們的學(xué)習(xí)和健康狀況捏一把汗。

但據(jù)各方面的資料反映，我所走訪的兩所學(xué)校在同類學(xué)校中硬件已屬上乘，比之更臟更亂的流動(dòng)人口子女學(xué)校比比皆是。這樣的辦學(xué)條件一定程度上影響了辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的健康成長(zhǎng)。

2）由于經(jīng)費(fèi)短缺而引起的一系列問(wèn)題；

缺乏資金幾乎是所有流動(dòng)人口子女學(xué)校辦學(xué)之初的一個(gè)大難題。比較嚴(yán)重的情況是，學(xué)校沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)購(gòu)買教學(xué)所需的基本器材，從而降低了教學(xué)效果和質(zhì)量；僅僅只是缺乏資金進(jìn)行日常的身體檢查的學(xué)校已經(jīng)算是比較富足了，但這多多少少會(huì)影響學(xué)生的健康成長(zhǎng)。

3）教學(xué)質(zhì)量普遍偏低；

由于沒(méi)有專門的教育機(jī)構(gòu)對(duì)此類學(xué)校進(jìn)行定期的教學(xué)質(zhì)量的檢驗(yàn)和考評(píng)，所以從某種程度上來(lái)說(shuō)，這些學(xué)校同社會(huì)上的正規(guī)學(xué)校比起來(lái)，所承受的競(jìng)爭(zhēng)壓力要小得多。而且由于各校所采用的教材多為自身流出地的教材，而由于其各自流出地所采用的教材的不一致，導(dǎo)致了這些學(xué)校在教材上的差異很大，這種種原因造成了教學(xué)質(zhì)量普遍偏低，同時(shí)教學(xué)成果難以用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量。

4）學(xué)校本身的管理理念和具體操作水平有待提高；

這些學(xué)校的管理層人員自身的文化水平往往決定了學(xué)校管理的規(guī)范化程度，由于這些學(xué)校的校長(zhǎng)本身所具備的文化程度并不是很高，學(xué)校內(nèi)部管理經(jīng)常得不到應(yīng)有的重視；同時(shí)，資金方面受到的限制也間接使相關(guān)管理運(yùn)作不能有序開(kāi)展；而管理層人員除了自身的教學(xué)任務(wù)需要完成外，通常還需要四處去拉贊助，所能分給內(nèi)部建設(shè)和管理的時(shí)間與精力就更加少得可憐了。

5、相關(guān)法律還不夠健全，并在實(shí)際操作中存在“有法不依”現(xiàn)象；

雖然說(shuō)《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》指出；“要重視解決流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育的問(wèn)題，以流入地區(qū)政府管理為主，以全日制公辦中小學(xué)為主，采取多種形式。依法保障流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育的權(quán)利”，《流動(dòng)兒童少年就學(xué)暫行辦法》也提出，“流入地人民政府應(yīng)為流動(dòng)兒童少年創(chuàng)造條件，提供接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)。流入地教育行政部門應(yīng)具體承擔(dān)流動(dòng)兒童少年接受義務(wù)教育的管理職責(zé)。”但由于相關(guān)的法律法規(guī)條文還不是很完善，可操作性較差，對(duì)具體情況的指導(dǎo)作用不強(qiáng)，致使此類學(xué)校在教育體系中的地位仍處在一個(gè)“灰色地帶”，也使許多的教育機(jī)構(gòu)從中鉆空子，出現(xiàn)了“有法不依”的現(xiàn)象，這應(yīng)該引起我們的重視，畢竟關(guān)乎我國(guó)未來(lái)的發(fā)展大計(jì)，不容我們有半點(diǎn)疏忽。

除了以上五點(diǎn)外，造成流動(dòng)人口子女就學(xué)問(wèn)題的社會(huì)不公正現(xiàn)象的根本原因是，我國(guó)的二元戶籍制度和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制。戶口管理使中國(guó)公民具有不同身份，不僅劃分為農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口，還有常住戶口與暫住戶口的區(qū)別，并根據(jù)戶口實(shí)行有差別的社會(huì)福利待遇。對(duì)于流動(dòng)人口，這種區(qū)別對(duì)待的福利待遇體現(xiàn)的尤為明顯。對(duì)流動(dòng)人口子女影響最大的就是以戶口性質(zhì)為基準(zhǔn)規(guī)定的接受義務(wù)教育的方式，即我國(guó)《義務(wù)教育法》中規(guī)定的“適齡兒童在戶口所在地就近入學(xué)”，這表明流動(dòng)人口子女的義務(wù)教育責(zé)任只能由他們戶口所在的政府承擔(dān)。戶口性質(zhì)與教育的掛鉤使得流動(dòng)兒童——這一特殊群體無(wú)條件接受義務(wù)教育的權(quán)利受到了限制。（《流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題研究》，選自《當(dāng)代教育論壇》__上第12期）

總的說(shuō)來(lái)，我們應(yīng)該肯定流動(dòng)人口子女學(xué)校在保障適齡少年兒童義務(wù)教育方面發(fā)揮的積極作用，但是這些學(xué)校由于教育體制的不公正、不完善所承受的畸形發(fā)展也是我們不能否認(rèn)的事實(shí)。

四、解決方案探討

在社會(huì)工作理論中，將“有學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)”歸類為人類的普遍需要（托爾towle，1965），同時(shí)受教育權(quán)利的保障程度也通常是檢驗(yàn)一個(gè)國(guó)家福利水平高低的重要考慮因素，可見(jiàn)不論是從宏觀還是從微觀角度來(lái)看，接受教育都是個(gè)體的基本權(quán)利，同時(shí)也是本質(zhì)要求。就流動(dòng)人口子女而言，他們的發(fā)展關(guān)系到國(guó)家的未來(lái)，誰(shuí)能保證，他們之中沒(méi)有將來(lái)會(huì)在自己的領(lǐng)域中做出經(jīng)天緯地般大事業(yè)的人才呢？耽誤了他們的適齡學(xué)習(xí)，我們的代價(jià)可能并非僅僅是文盲率不能降到更低那么簡(jiǎn)單。保障外來(lái)人口子女受教育的權(quán)利是我們整個(gè)社會(huì)義不容辭的責(zé)任。而我們現(xiàn)在對(duì)此問(wèn)題的認(rèn)識(shí)仍處于一個(gè)低層次的階段，這間接導(dǎo)致了與此相關(guān)的法制不夠健全，管理上也遠(yuǎn)非盡如人意，可以說(shuō)，改善外來(lái)人口子女受教育的現(xiàn)狀已經(jīng)迫在眉睫。所以，僅提出以下幾點(diǎn)以供參考：

1、 進(jìn)一步健全法制并做到“有法必依”；

“法治化是維護(hù)社會(huì)公正的最有效途徑之一”（《預(yù)測(cè)與分析》__年第2期，總第928期），的確，正是因?yàn)槟壳暗姆珊驼咧?，?duì)流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題的具體指導(dǎo)還不夠明朗，可操作性還不夠強(qiáng)，使得很多情況下的處理方法模棱兩可，才致使如上所述的種種問(wèn)題的產(chǎn)生；當(dāng)然，除了法制本身不健全的因素以外，在實(shí)際操作過(guò)程中的“有法不依”現(xiàn)象也是導(dǎo)致矛盾產(chǎn)生的重要原因。但我們也應(yīng)該看到的是，我們的國(guó)家和社會(huì)也在竭力完善著這一部分的法制。

目前《義務(wù)教育法》的修改正在緊張進(jìn)行，教育部已經(jīng)報(bào)送國(guó)務(wù)院審議。正在修改的《義務(wù)教育法》草案將著重解決流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育等問(wèn)題。

在今年的上海政協(xié)會(huì)議提案中，也有不少提案和流動(dòng)人口子女受教育的權(quán)益切身相關(guān)。

以下為小部分的摘錄：

臺(tái)盟市委：關(guān)于盡快建立臺(tái)商子弟學(xué)校的建議

隨著臺(tái)商攜家眷赴上海居住比例的上升，需在滬就讀的臺(tái)胞子女不斷增加，滿足臺(tái)商子女多元化的就讀需求成為上海完善投資環(huán)境、進(jìn)一步吸引臺(tái)資的重要環(huán)節(jié)。建議：1、請(qǐng)市教委牽頭，邀請(qǐng)市臺(tái)辦等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志參與，共同就建立臺(tái)商子弟學(xué)校問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，爭(zhēng)取早日形成可行性方案；2、在已有方案基礎(chǔ)上，物色符合條件的企業(yè)、單位和個(gè)人來(lái)推動(dòng)實(shí)施，并盡快向中央主管部門提出申請(qǐng)。

市政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)：在滬港澳臺(tái)僑胞子女就讀現(xiàn)狀的調(diào)查和建議

目前，港澳臺(tái)僑胞子女在滬就學(xué)存在的問(wèn)題主要有：選擇學(xué)校的自由度不夠；政府尚未給港澳臺(tái)僑胞子女真正的'市民待遇'；港澳臺(tái)僑胞子女升學(xué)考試不理想；臺(tái)胞子弟學(xué)校尚未建立等。建議：1、市政府建立港澳臺(tái)僑胞子女在滬入學(xué)和升學(xué)問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組或協(xié)調(diào)小組；2、提供多元化、多層次、多形式的教育，允許港澳臺(tái)僑胞選擇不同類型學(xué)校滿足其子女就讀需求；3、盡快編制港澳臺(tái)僑胞子女在滬就讀、升學(xué)的《就讀指南》或《教育服務(wù)指南》；4、徐匯、長(zhǎng)寧、閔行和浦東等區(qū)可作為試點(diǎn)區(qū)域，研究、制定和落實(shí)解決港澳臺(tái)僑胞子女就學(xué)的政策、措施。

民進(jìn)市委：關(guān)于推進(jìn)本市義務(wù)教育均衡化發(fā)展的幾點(diǎn)建議

上海義務(wù)教育均衡化發(fā)展存在以下突出問(wèn)題：區(qū)域之間（包括區(qū)縣城鄉(xiāng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間）平均教育經(jīng)費(fèi)差異過(guò)大；學(xué)校之間資源配置（包括硬件和軟件資源）的差異過(guò)大；同類學(xué)校之間校長(zhǎng)或教師的工資性收入差異過(guò)大，導(dǎo)致人力資源的非理性流動(dòng)。建議：1、加快編制和出臺(tái)上海關(guān)于義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)條例；2、建立《上海市中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的修訂機(jī)制；3、建立和健全市區(qū)、縣兩級(jí)政府的分級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度；4、改革政府的專項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)撥款方式，建立科學(xué)、透明、公平的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款制度。同時(shí)，建議建立區(qū)縣的教育對(duì)口支援制度；把“條子生”納入黨風(fēng)廉政建設(shè)的議事日程；把民工子女簡(jiǎn)易學(xué)校納入?yún)^(qū)縣政府的管理職能等。

2、 提高全社會(huì)對(duì)流動(dòng)人口子女受教育權(quán)利的認(rèn)識(shí)；

我國(guó)憲法明確規(guī)定了公民有受教育的權(quán)利，流動(dòng)人口子女既然是我國(guó)的合法公民，他們受教育的權(quán)利當(dāng)然不能否定。但就目前而言，仍有許多人未能認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，甚至很多流動(dòng)人口子女的父母本身也未能意識(shí)到子女所與生俱來(lái)的受教育權(quán)，從而耽誤了子女的就學(xué)。

正如文章前面曾經(jīng)指出的，流動(dòng)人口中很大一部分來(lái)源是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移，所以他們的問(wèn)題關(guān)乎我國(guó)的“三農(nóng)問(wèn)題”，流動(dòng)人口子女的文化水平影響了整個(gè)農(nóng)村的文化發(fā)展程度。有一種言論是“中國(guó)的城市像歐洲，而中國(guó)的農(nóng)村卻像非洲”，我們?cè)跒橹袊?guó)城市的飛速發(fā)展而沾沾自喜之時(shí)，也痛心地看到中國(guó)農(nóng)村的貧窮，而農(nóng)村人民文化水平的落后對(duì)此應(yīng)承擔(dān)難以推卸的責(zé)任。我們鼓勵(lì)城市里的大學(xué)生去落后的農(nóng)村地區(qū)支教，旨在幫助農(nóng)村提升文化水平，加速現(xiàn)代化建設(shè)，但一個(gè)與之相悖的現(xiàn)象是，那些農(nóng)村來(lái)的流動(dòng)人口子女近在眼前，就生活在我們的城市里，生活在我們的周邊，我們卻對(duì)他們受教育的現(xiàn)狀視而不見(jiàn)，不充分利用上海先進(jìn)的教學(xué)資源武裝他們的頭腦，豈不是可笑而愚蠢至極？

只有讓全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到流動(dòng)人口子女無(wú)可置疑的受教育權(quán)利以及流動(dòng)人口子女教育對(duì)于國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重大意義，才能使這一社會(huì)不公正問(wèn)題的解決得到實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

以上從法制和道德認(rèn)識(shí)層面就流動(dòng)人口子女教育的社會(huì)不公正問(wèn)題的解決提出了大方向上的建議，但就具體實(shí)施而言，還需要進(jìn)一步細(xì)化，建議措施如下：

1） 審查流動(dòng)人口子女學(xué)校的辦學(xué)申請(qǐng)時(shí)，尤其重視對(duì)校長(zhǎng)資格的審核及培養(yǎng)；

我在對(duì)兩校的校長(zhǎng)進(jìn)行訪談時(shí)發(fā)現(xiàn)，由于學(xué)校管理制度不完善、不健全，學(xué)校對(duì)內(nèi)對(duì)外大大小小各種事務(wù)經(jīng)常是由校長(zhǎng)一人親手操辦的，學(xué)校管理的質(zhì)量往往取決于校長(zhǎng)一人的付出?？梢?jiàn)，校長(zhǎng)對(duì)于一所流動(dòng)人口子女學(xué)校而言，作用是不容小覷的。而創(chuàng)辦一所流動(dòng)人口子女學(xué)校是非常不容易的，只有非常有責(zé)任心，對(duì)學(xué)生有豐富的感情、勇于克服困難的人才能擔(dān)當(dāng)起校長(zhǎng)的重任。所以，有責(zé)任心、關(guān)愛(ài)學(xué)生、勇于面對(duì)挑戰(zhàn)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)校長(zhǎng)所具備的最基本的一些素質(zhì)。

因此，教育部門在對(duì)此類學(xué)校的辦學(xué)申請(qǐng)進(jìn)行審批時(shí)，建議針對(duì)培養(yǎng)校長(zhǎng)的基本素質(zhì)和品格開(kāi)設(shè)一些基礎(chǔ)課程，在有條件的前提下，對(duì)學(xué)員進(jìn)行考核，通過(guò)考核以后才能正式批準(zhǔn)辦學(xué)。

2） 適當(dāng)放寬借讀條件，盡量降低贊助費(fèi)用；

前文已經(jīng)指出，由于苛刻的借讀條件和高額的贊助費(fèi)用的制約，使許多流動(dòng)人口子女走不通借讀這條路，雖然本地的正規(guī)學(xué)校是不能無(wú)條件無(wú)原則地接受借讀生，也不能取消出贊助費(fèi)這樣一種借讀形式的，但適當(dāng)?shù)亟档蜆?biāo)準(zhǔn)與國(guó)與民都是沒(méi)有損害的，卻能夠培養(yǎng)出更多的人才，何樂(lè)而不為呢？

3） 把現(xiàn)有的流動(dòng)人口子女學(xué)校列入上海的教育管理體系中，規(guī)范其發(fā)展；

雖然說(shuō)流動(dòng)人口子女學(xué)校的辦學(xué)是要經(jīng)過(guò)教育局審批通過(guò)的，并且教育局也經(jīng)常會(huì)對(duì)這些學(xué)校撥款補(bǔ)貼，然而就目前而言，這些學(xué)校仍被排除在上海的教育管理體系之外，這給教育部門對(duì)這些學(xué)校的統(tǒng)一管理加大了難度，也制約了這些學(xué)校自身的進(jìn)一步發(fā)展。若能將其劃入正規(guī)的教育管理體系中，相信會(huì)更有助于學(xué)校的管理，從而提升學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。

4）把目前閑置出來(lái)的教學(xué)資源用于流動(dòng)人口子女的教育事業(yè)；

目前上海已步入老齡化社會(huì)，少年兒童的總數(shù)以及占總?cè)丝诘谋壤贾鹉晗陆?，這直接造成的后果是，一部分教學(xué)資源被閑置起來(lái)了。雖然近年來(lái)，為了減少閑置資源所帶來(lái)的浪費(fèi)，許多學(xué)校已通過(guò)合并、轉(zhuǎn)讓等方式對(duì)資源進(jìn)行了重新配置，然而在此過(guò)程中，仍不可避免有閑置資源的浪費(fèi)，既然這是不可避免的，我們?yōu)槭裁床蝗コ浞掷眠@部分閑置的教學(xué)資源來(lái)培養(yǎng)更多的人才呢？為什么不把它們用于流動(dòng)人口子女的教育事業(yè)呢？這不是兩全其美的事情嗎？

除了以上的措施外，一定還有更好的解決方案是我所未能考慮到的。不過(guò)，好的方案只有在得到全社會(huì)的共同重視和法律保障的前提下，才能發(fā)揮其功能，使這一社會(huì)不公正所帶來(lái)的危害降到最低。所以，我相信，法治化途徑和提高全民對(duì)此問(wèn)題的認(rèn)識(shí)仍然會(huì)是問(wèn)題解決的宏觀方向。

五、小結(jié)

寫到這里，我的調(diào)研工作基本就將告一段落了。雖然為了此次調(diào)研放棄了很多休息的時(shí)間，也付出了很多努力，已經(jīng)是我的水平所能達(dá)到的最好的程度了，不過(guò)，其中仍然有很多瑕疵和詬病，如果有機(jī)會(huì)的話，希望能和大家一起進(jìn)一步探討。

可以說(shuō)，流動(dòng)人口子女受教育不公正的問(wèn)題是社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期萌生出來(lái)的一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，它既然存在就有一定的合理性，所以我們絕對(duì)不應(yīng)該排斥它，而是應(yīng)該正視它，想辦法解決它。但同時(shí)我們也應(yīng)該看到，要徹底解決這個(gè)問(wèn)題的可能性不大，要改善它的情況也是異常艱巨的，我們只有充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)任務(wù)的艱巨性，才能對(duì)將會(huì)出現(xiàn)的難題和挫折有一定的心理準(zhǔn)備，從而盡我們最大的努力去克服困難，想辦法為流動(dòng)人口子女創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)條件，還他們一個(gè)和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境。

只有社會(huì)的各個(gè)群體都享受到了和諧所帶來(lái)的寧?kù)o美好，我們的社會(huì)才能稱得上是和諧的，理想中的和諧社會(huì)才有最終實(shí)現(xiàn)的可能，而我們是多么翹首以待著這一天啊，我想，為了盡早幫助我們國(guó)家實(shí)現(xiàn)這一理想，我會(huì)竭盡我全部的力量，而目前，我所能做的，是好好學(xué)習(xí)知識(shí)，將來(lái)回報(bào)國(guó)家的培育之恩，同時(shí)，也經(jīng)常去幫助那些需要我?guī)椭牧鲃?dòng)人口子女學(xué)校的學(xué)生，讓他們能夠享受到同我們一樣沐浴在陽(yáng)光下的那一份溫暖。

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6、《城市中“農(nóng)民工”子女受教育不公平現(xiàn)狀透視》郭彩琴 《學(xué)?！?，__年第5期

7、《社會(huì)工作概論》顧東輝 上海譯文出版社 __年7月

8、《預(yù)測(cè)與分析》__年第2期，總第928期

9、《流動(dòng)兒童挑戰(zhàn)城市義務(wù)教育》雷萬(wàn)鵬 《中國(guó)育報(bào)》__年9月6日

10、《上海外來(lái)民工子女義務(wù)教育調(diào)研》李蓓蓓 《歷史教學(xué)問(wèn)題》__年第6期

11、《淺論轉(zhuǎn)型時(shí)期流動(dòng)人口子女的教育公平問(wèn)題》孫紅玲《教育科學(xué)》__年第1期

12、《論流動(dòng)人口子女的教育公平問(wèn)題》趙歡君，陶李剛《教育探索》__年第12期

13、《中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的流動(dòng)人口子女受教育問(wèn)題》王放《中國(guó)青年研究》__年第9期

14、上海的流動(dòng)人口

15、《要重視流動(dòng)人口子女教育》王佳《中國(guó)統(tǒng)計(jì)》__年第2期

16、《流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題綜述》陳玉云《教育探索》__年第2期

17、《流動(dòng)兒童少年就學(xué)暫行辦法》

第八篇 2024市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告模板4200字

問(wèn)卷調(diào)研時(shí)間：2024年1月12日

問(wèn)卷調(diào)研地點(diǎn)：武漢

問(wèn)卷調(diào)研人員：

問(wèn)卷調(diào)研目的：為了進(jìn)一步了解本校教職工和學(xué)生電器的使用和購(gòu)買狀況以及相關(guān)滿意度，同時(shí)總結(jié)消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的需求及購(gòu)買動(dòng)機(jī)

希望解決的問(wèn)題：通過(guò)對(duì)調(diào)研問(wèn)卷結(jié)果的分析，從而總結(jié)消費(fèi)者對(duì)電器的需求和購(gòu)買動(dòng)機(jī)，進(jìn)而知道消費(fèi)者在電器銷售所存在的不足，即使改進(jìn)方法和策略，全面分析消費(fèi)者群體的心理特征和購(gòu)買需求，對(duì)電器的一系列程序進(jìn)行改進(jìn)，從而制定出2024年的市場(chǎng)營(yíng)銷方案。

消費(fèi)者心理特征分析：

根據(jù)問(wèn)卷調(diào)研結(jié)果分析，對(duì)于大學(xué)生及教職工來(lái)說(shuō)，購(gòu)買電器的價(jià)格在1000元以上所占比例是30%，價(jià)格在500元-1000元所占比例是35%，價(jià)格在500元以下占35%。

他們經(jīng)常購(gòu)買的電器產(chǎn)品手機(jī)電腦類占50%，吹風(fēng)機(jī)臺(tái)燈類占40%，空調(diào)洗衣機(jī)冰箱等占5%，以及電飯鍋電磁爐等占5%。

其中他們信賴的電器品牌眾多，比如海爾、格力、金牛等較為人們所信賴。

在購(gòu)買方式上，75%的人都在專賣店購(gòu)買，30%的人選擇網(wǎng)購(gòu)，5%的人選擇在百貨超市購(gòu)買，以及5%的人選擇在其他地方購(gòu)買。

在選擇電器時(shí)，絕大多數(shù)的人較看重的是質(zhì)量、性能，其次是售后服務(wù)，最后考慮價(jià)格和品牌。

根據(jù)問(wèn)卷調(diào)研內(nèi)容，對(duì)于大學(xué)生和教職工，影響他們購(gòu)買電器的原因中，大多數(shù)人在電器使用久了需要添置電器時(shí)購(gòu)買，也有少數(shù)人是在好友推薦以及被廣告和銷售員的講解吸引所購(gòu)買，但是在電器降價(jià)折扣時(shí)，大多數(shù)人會(huì)瘋狂大搶購(gòu)，其次電器采用以舊換新和贈(zèng)送增值服務(wù)如延長(zhǎng)保質(zhì)期時(shí)會(huì)購(gòu)買。

根據(jù)以上結(jié)果顯示，對(duì)于大學(xué)生和教職工來(lái)說(shuō)，他們是在購(gòu)買電器時(shí)，更看重的時(shí)產(chǎn)品的質(zhì)量和性能，花較少的錢買質(zhì)量較好的電器是他們認(rèn)為最理想的結(jié)果，盡管他們的消費(fèi)檔次比較低，但是購(gòu)買頻率比較高，他們會(huì)經(jīng)常光顧購(gòu)買電器的打折優(yōu)惠活動(dòng)，同時(shí)他們也有足夠的時(shí)間來(lái)進(jìn)行產(chǎn)品選購(gòu)。

消費(fèi)者對(duì)于性能高、質(zhì)量好、售后服務(wù)好、安全實(shí)用等電器比較看好，同時(shí)也可以看出，海爾、格力、金牛等有一定的知名度，并在收集整理器消費(fèi)中占有很大份額，并且購(gòu)買這些電器，在專賣店購(gòu)買的信賴度較高，其次網(wǎng)上購(gòu)買的人也較多。

因此，電器應(yīng)該針對(duì)中低消費(fèi)者群體設(shè)計(jì)出相應(yīng)的營(yíng)銷策略和方案，這樣就能擁有更多的消費(fèi)者群體。

為了擴(kuò)大銷售市場(chǎng)，市場(chǎng)是很廣闊的，但是現(xiàn)實(shí)是很殘酷的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，競(jìng)爭(zhēng)很激烈的今天，要想在競(jìng)爭(zhēng)中永立于不敗之地，那就需要我們不斷研究消費(fèi)者的需求特征，同時(shí)還應(yīng)不斷創(chuàng)新，不斷改進(jìn)我們的產(chǎn)品，以更好地滿足消費(fèi)者的需求。

我們現(xiàn)在就以比較集中人群的電器商場(chǎng)來(lái)說(shuō)吧，那就蘇寧電器來(lái)說(shuō)吧，做營(yíng)銷策劃。

一.公司簡(jiǎn)介

服務(wù)是蘇寧唯一的產(chǎn)品。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以顧客為核心，蘇寧不斷創(chuàng)新發(fā)展，形成了店面零售、定制服務(wù)、網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)絡(luò)分銷等多種銷售渠道，和超級(jí)旗艦店、旗艦店、精品店和鄰里店多業(yè)態(tài)零售店面。立足專業(yè)自營(yíng)的服務(wù)品牌定位，蘇寧依托以機(jī)械化作業(yè)、信息化管理為特征的全國(guó)物流網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)途配送、短途調(diào)撥與零售配送到戶一體化運(yùn)作，平均配送半徑200公里，日最大配送能力80多萬(wàn)臺(tái)套，率先推行準(zhǔn)時(shí)制送貨。遍布城鄉(xiāng)的數(shù)千家售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和2萬(wàn)多名專業(yè)售后工程師時(shí)刻響應(yīng)服務(wù)需求，業(yè)內(nèi)最大全國(guó)呼叫中心24小時(shí)提供咨詢、預(yù)約、投訴和回訪等服務(wù)。

未來(lái)十年，蘇寧將以科技轉(zhuǎn)型、智慧再造為方向，立足國(guó)內(nèi)，開(kāi)拓國(guó)際，實(shí)體網(wǎng)絡(luò)與虛擬網(wǎng)絡(luò)同步推進(jìn)，在全國(guó)建設(shè)60個(gè)物流基地、12個(gè)自動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)揀選配送中心和8個(gè)數(shù)據(jù)中心。以云服務(wù)為構(gòu)架，打造專業(yè)協(xié)同型供應(yīng)鏈，搭建資源共享型管理模式，提供功能復(fù)合型服務(wù)集成。

到2024年，蘇寧實(shí)體店面將達(dá)3500家、銷售規(guī)模3500億元，網(wǎng)購(gòu)銷售突破3000億元。20__年拓展東南亞市場(chǎng)，2024年進(jìn)軍歐美發(fā)達(dá)市場(chǎng)，2024年海外銷售將達(dá)100億美元，成就全球領(lǐng)先的服務(wù)品牌！

二、市場(chǎng)分析

(一).企業(yè)目標(biāo)和任務(wù)

1.提高蘇寧電器武漢地區(qū)的市場(chǎng)占有率，打敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手國(guó)美電器和輕工及外資的沃爾瑪?shù)入娖髌髽I(yè)，爭(zhēng)取在整個(gè)武漢地區(qū)電器銷售行業(yè)處于主導(dǎo)地位。

2.結(jié)合其他電器公司的銷售模式，開(kāi)創(chuàng)出一種獨(dú)特的營(yíng)銷模式和銷售理念。

3.通過(guò)調(diào)研與研究武漢地區(qū)的人均消費(fèi)水平，確定營(yíng)銷方案，從而開(kāi)展適當(dāng)?shù)拇黉N活動(dòng)，以求利益的最大化。

(二).市場(chǎng)需求分析

1.武漢蘇寧電器的各大門店均開(kāi)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，交通便利，人流量大的地方，地理位置優(yōu)越，具備很廣的消費(fèi)市場(chǎng)。

2.電器銷售水平較高，市場(chǎng)潛力大

3.電器銷售點(diǎn)繁多，存在諸多競(jìng)爭(zhēng)者。

4.處于繁華地帶大多數(shù)消費(fèi)者收入較高。

(三).競(jìng)爭(zhēng)者分析

從目前的家電市場(chǎng)來(lái)看，蘇寧電器的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就是擁有強(qiáng)大陣容的國(guó)美電器。國(guó)美電器集團(tuán)堅(jiān)持薄利多銷、服務(wù)當(dāng)先的經(jīng)營(yíng)理念，依靠準(zhǔn)確地市場(chǎng)定位和不斷創(chuàng)新的經(jīng)營(yíng)策略，引領(lǐng)家電消費(fèi)潮流，為消費(fèi)者提供個(gè)性化、多樣化的服務(wù)，國(guó)美品牌得到了中國(guó)廣大消費(fèi)者的青睞。在銷售風(fēng)格上，國(guó)美以激進(jìn)、勇猛、強(qiáng)悍著稱。國(guó)美本著商者無(wú)域、相融共生的企業(yè)發(fā)展理念，國(guó)美不僅與全球知名家電制造業(yè)保持合作伙伴關(guān)系，還運(yùn)用資本運(yùn)作戰(zhàn)略，迅速在全國(guó)各地增加門店。門店數(shù)量比蘇寧的多上千家。從門店數(shù)量來(lái)看，蘇寧處于劣勢(shì)。國(guó)美堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)低價(jià)，實(shí)施低價(jià)轟炸式銷售。這在很大程度上對(duì)蘇寧產(chǎn)品的銷售構(gòu)成威脅。除了國(guó)美外，在武漢還有輕工、沃爾瑪?shù)绕髽I(yè)。

(四).消費(fèi)者分析

1.針對(duì)消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程中有各種各樣的因素影響他們的購(gòu)買決定，如需求、動(dòng)機(jī)、態(tài)度等因素。本公司堅(jiān)持全面性原則，深入研究消費(fèi)者的行為，首先是實(shí)地觀察消費(fèi)者的購(gòu)買行為，其次對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)研，通過(guò)調(diào)研來(lái)改進(jìn)本店的銷售方式，同時(shí)與消費(fèi)者進(jìn)行交談，在交談的過(guò)程中記錄消費(fèi)者的態(tài)度和言語(yǔ)，事后進(jìn)行分析討論如何對(duì)消費(fèi)觀念進(jìn)行調(diào)整。

2.通過(guò)對(duì)消費(fèi)者的觀察、問(wèn)卷、交談等方式深入了解消費(fèi)者的需求和購(gòu)買欲望，針對(duì)消費(fèi)者的需求和購(gòu)買欲望對(duì)本店的銷售方式進(jìn)行改變，在滿足消費(fèi)者需求的同時(shí)，從而達(dá)到利益最大化

(五).環(huán)境分析

1.外部環(huán)境分析

隨著國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。無(wú)論是家電制造業(yè)還是銷售環(huán)節(jié)零售行業(yè)，都有很大的發(fā)展。最為典型的就是國(guó)美和蘇寧，當(dāng)然也不能排除外資的 沃爾瑪、家樂(lè)福等，它們最終還是需要有自己的品牌，創(chuàng)新才是發(fā)展的核心途徑。同時(shí)家電業(yè)的同質(zhì)化日趨嚴(yán)重，可比性就差了，轉(zhuǎn)而代之的是服務(wù)、形象，所以品牌凸現(xiàn)很是重要。

2.內(nèi)部環(huán)境分析

從蘇寧內(nèi)部的角度進(jìn)行分析，研究其市場(chǎng)營(yíng)銷策略以及整個(gè)市場(chǎng)營(yíng)銷體系結(jié)構(gòu)，我們主要從產(chǎn)品、服務(wù)、營(yíng)銷渠道、物流、信息化以及人力資源六個(gè)方面進(jìn)行展開(kāi)，通過(guò)分析每個(gè)角度的優(yōu)勢(shì)和不足，進(jìn)而得出swot分析的依據(jù)。

3.蘇寧電器的swot分析

優(yōu)勢(shì)：

1. 地理位置優(yōu)越，交通便利。

2優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是蘇寧電器的特色，讓顧客滿意是蘇寧執(zhí)著的追求。連鎖店、物流、售后、客服四大終端為顧客提供涵蓋售前、售中、售后一體化的陽(yáng)光服務(wù)。24小時(shí)咨詢投訴熱線使蘇寧電器在第一時(shí)間為顧客解答所遇到的問(wèn)題，及時(shí)排憂解難。連鎖店服務(wù)方面，蘇寧電器以客戶體驗(yàn)為導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新店面環(huán)境與布局，制定了系列店面服務(wù)原則，率先推出5s服務(wù)模式，會(huì)員專區(qū)、vip導(dǎo)購(gòu)實(shí)現(xiàn)一站式購(gòu)物。根據(jù)顧客多樣化需求，提供產(chǎn)品推薦、上門設(shè)計(jì)、延保承諾、家電顧問(wèn)等服務(wù)。

物流是蘇寧電器的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。蘇寧電器建立了區(qū)域配送中心、城市配送中心、轉(zhuǎn)配點(diǎn)三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)，依托wms、tms等先進(jìn)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)途配送、短途調(diào)撥與零售配送到戶一體化運(yùn)作，平均配送半徑80300公里日最大配送能力17萬(wàn)臺(tái)套，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)送貨到戶。

在銷售風(fēng)格上，蘇寧表現(xiàn)的是溫和穩(wěn)打穩(wěn)扎型，相對(duì)于國(guó)美的激進(jìn)、勇猛、強(qiáng)悍型來(lái)說(shuō)，蘇寧電器開(kāi)拓新市場(chǎng)所遇到的困難相對(duì)來(lái)說(shuō)要小一些。

3人流量大，回頭率高

劣勢(shì)：

1.物流信息化發(fā)展不完善。

2競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手國(guó)美電器的威脅。國(guó)美電器在全國(guó)的門店規(guī)模差不多是蘇寧電器兩倍。蘇寧電器主要占領(lǐng)的是南方市場(chǎng)，而在北方市場(chǎng)的網(wǎng)店布局就比較少，但是國(guó)美在北方市場(chǎng)的地位很難撼動(dòng)。在企業(yè)文化上，蘇寧溫和的企業(yè)文化與國(guó)美彪悍的性格很難抗衡。在泉州，凡是有蘇寧的地方，就有國(guó)美。

3.多元化相關(guān)性不高。

4.內(nèi)部創(chuàng)新能力不高

機(jī)會(huì)：

1.收入水平提高對(duì)新型電器需求增大

2.電器銷售的銷售模式轉(zhuǎn)型為該店提供機(jī)會(huì)

3.家電下鄉(xiāng)政策提供了機(jī)遇

威脅：

1.第二大電器企業(yè)國(guó)美的威脅。

2.武漢家電市場(chǎng)也將逐漸飽和。

3.家電利潤(rùn)空間很小。

三、營(yíng)銷戰(zhàn)略策劃

(一).市場(chǎng)細(xì)分

1.大型客戶政府機(jī)構(gòu)，企業(yè)單位

2.中型客戶民間團(tuán)體，非盈利組織

3.小型客戶個(gè)體消費(fèi)

(二).市場(chǎng)定位

個(gè)人消費(fèi)群體新婚夫婦家庭，環(huán)保型家庭，高收入家庭，低收入家庭

(三).營(yíng)銷組合

1.產(chǎn)品策略產(chǎn)品多元化，引進(jìn)獨(dú)家品牌，一站式購(gòu)物

2.價(jià)格策略----尾數(shù)定價(jià)，招徠定價(jià)，聲望定價(jià)

3.渠道策略----直營(yíng)店鋪，特許加盟，網(wǎng)絡(luò)銷售

4.促銷策略明星代言，家電下鄉(xiāng)，限時(shí)特賣會(huì)

四、行動(dòng)策劃案

(一).活動(dòng)對(duì)象：武漢蘇寧電器各大門店

(二).活動(dòng)主題：迎新年 送好禮

(三).活動(dòng)時(shí)間：2024年1月1日2月23日

(四).宣傳方式：廣告、傳單、戶外互動(dòng)活動(dòng)

五、活動(dòng)流程

1.來(lái)就送(送美的電飯煲)

活動(dòng)期間，只要是每天光臨蘇寧電器的前50位顧客，不管購(gòu)物與否，都可免費(fèi)贈(zèng)美的電飯煲，先到先得，送完即止。

3.價(jià)格直降(特價(jià)機(jī)及明示機(jī)型除外)

購(gòu)生活小家電單品滿580元降75元，滿880元降105元，購(gòu)熱水器等滿800元降120元，滿1600元降200元。

4.以舊換新

(1)為了宣傳蘇寧電器的實(shí)力，傳達(dá)蘇寧的經(jīng)營(yíng)理念、提升企業(yè)的形象、開(kāi)發(fā)與加強(qiáng)顧客對(duì)蘇寧電器的忠誠(chéng)度，開(kāi)展全方位的推廣活動(dòng)勢(shì)在必行。同時(shí)為了答謝消費(fèi)者對(duì)蘇寧電器的支持，提高銷量，為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)。

(2)國(guó)美等家電連鎖迅速在二三線城市擴(kuò)張，形成巨大的陣容。本次活動(dòng)的目的是要是增加家電銷量，直接參與到激烈的競(jìng)爭(zhēng)中。

(3)蘇寧電器聯(lián)合各電器廠家進(jìn)行宣傳促銷活動(dòng)，特價(jià)優(yōu)惠又送禮。既提高門店的銷售額，又能提高企業(yè)的形象，實(shí)現(xiàn)品牌形象與商品銷量的同步提升

5.會(huì)員享受抽獎(jiǎng)?chuàng)Q積分

會(huì)員客戶可憑卡到蘇寧一樓搖獎(jiǎng)處搖獎(jiǎng)，兌換積分。

6現(xiàn)場(chǎng)演示

企業(yè)派促銷員在銷售現(xiàn)場(chǎng)演示本企業(yè)的產(chǎn)品，向消費(fèi)者介紹產(chǎn)品的特點(diǎn)，用途和使用方法等。

六.財(cái)務(wù)預(yù)算

項(xiàng)目 金額(元) 項(xiàng)目 金額(元)

促銷費(fèi) 10000 管理費(fèi)用 2000

辦公費(fèi) 500 培訓(xùn)費(fèi) 500

宣傳費(fèi) 1000 運(yùn)輸費(fèi) 500

業(yè)務(wù)招待費(fèi) 1000 場(chǎng)地裝扮費(fèi) 1000

七.效果預(yù)估

(一) 經(jīng)過(guò)營(yíng)銷活動(dòng)，提高了蘇寧電器在整個(gè)武漢地區(qū)的知名度，在消費(fèi)者的心中形成一個(gè)實(shí)力雄厚，誠(chéng)信負(fù)責(zé)的良好形象。

(二) 提高武漢蘇寧電器的銷售額，能夠在產(chǎn)品戰(zhàn)略上力壓附近諸多電器銷售店，包括它的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手國(guó)美電器及當(dāng)?shù)氐妮p工、外資的沃爾瑪?shù)入娖髌髽I(yè)。

(三) 能夠穩(wěn)定蘇寧電器的銷售額，使其在一年中的銷售額度能夠比較穩(wěn)定。

(四) 形成品牌效應(yīng)，讓蘇寧電器在武漢地區(qū)成為一個(gè)值得信賴的大品牌，為長(zhǎng)久的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

第九篇 關(guān)于推進(jìn)林業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告2550字

關(guān)于推進(jìn)林業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

建設(shè)××××，大力發(fā)展林業(yè)是市委、市政府根據(jù)××建設(shè)世界級(jí)城市目標(biāo)，把××作為××21世紀(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間而提出的明確要求。為此自02年起，我縣大力推進(jìn)林業(yè)建設(shè)，02-06年我縣共造林18萬(wàn)畝，其中公益林11萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)林7萬(wàn)畝，全縣林地面積近36萬(wàn)畝，森林覆蓋率預(yù)計(jì)為17％。在經(jīng)歷了林業(yè)建設(shè)的跨越式發(fā)展后，從07年起，全市林業(yè)建設(shè)從“重建向重管”方向轉(zhuǎn)變，不再進(jìn)行大面積租地造林，因此我縣林業(yè)建設(shè)將面臨著新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，如何解決當(dāng)前林業(yè)建設(shè)存在的矛盾和問(wèn)題，找準(zhǔn)林業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)、將生態(tài)和生活有機(jī)結(jié)合起來(lái)，是擺在我們面前的重要課題。

一、當(dāng)前林業(yè)建設(shè)的困難和問(wèn)題

1、林業(yè)資金短缺

02-06年，我縣公益林建設(shè)面積在11萬(wàn)畝左右，需建設(shè)資金約 8.4億元，土地流轉(zhuǎn)及養(yǎng)護(hù)費(fèi)約0.3億元（不包括社會(huì)化造林），目前市到位資金約4.7億元，缺額約4億元。再加上03-05年我縣經(jīng)濟(jì)林建設(shè)面積近7萬(wàn)畝，超計(jì)劃3萬(wàn)多畝，缺額資金約0.3億元。其他如森林測(cè)報(bào)、防火等經(jīng)費(fèi)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。由于林業(yè)資金短缺數(shù)額巨大，給我縣林業(yè)建設(shè)和管理帶來(lái)了一系列問(wèn)題，一是企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，拖欠農(nóng)民工工資、苗商資金現(xiàn)象嚴(yán)重。二是土地流轉(zhuǎn)費(fèi)不能及時(shí)發(fā)放，農(nóng)民反映強(qiáng)烈。特別是一些社會(huì)化造林企業(yè)，運(yùn)作困難，由其承擔(dān)的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)不能支付，社會(huì)穩(wěn)定難以保證。三是養(yǎng)護(hù)、森防及防火經(jīng)費(fèi)得不到保證，缺少必需的植保機(jī)械、防火設(shè)備、農(nóng)藥等，森林病蟲(chóng)害、火警隱患多，影響林地正常生長(zhǎng)。

2、宏觀政策制約

這幾年實(shí)施××建設(shè)，大力推進(jìn)林業(yè)發(fā)展，使我縣林業(yè)資源迅速增長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境大大改善，曾吸引了島外很多企業(yè)來(lái)崇投資。很多投資者是沖著當(dāng)初市有關(guān)林業(yè)開(kāi)發(fā)政策（如以房養(yǎng)林、以林養(yǎng)林、以項(xiàng)目養(yǎng)林等）和××林業(yè)規(guī)劃目標(biāo)來(lái)投資造林的。目前國(guó)家對(duì)土地實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)政策，在林地內(nèi)開(kāi)發(fā)房產(chǎn)基本無(wú)望； 07年起不再進(jìn)行大規(guī)模造林，使原本以林養(yǎng)林的打算也落空；受管理用房的限制，在林地內(nèi)搞的休閑旅游項(xiàng)目，不能滿足旅游者吃、住、娛樂(lè)的需求，對(duì)游客缺乏吸引力而難以維持。由于政府政策缺乏指導(dǎo)性和連續(xù)性，目前許多投資者投資無(wú)回報(bào)，難以繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，均有退出的想法。

3、間挖苗木無(wú)出路

我縣三島總體規(guī)劃已批準(zhǔn)實(shí)施，規(guī)劃中林業(yè)有明確的建設(shè)目標(biāo)，按我縣17％的森林覆蓋率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于規(guī)劃目標(biāo)。但目前按照市林業(yè)發(fā)展思路，××將不再進(jìn)行大規(guī)模生態(tài)林建設(shè)，使已建生態(tài)林面臨著嚴(yán)峻的間挖壓力，今后如何解決間挖苗木出路、如何科學(xué)利用間挖苗木，如何保持生態(tài)林健康持續(xù)發(fā)展是我們亟需解決的問(wèn)題。

4、失地農(nóng)民安置問(wèn)題

由于我縣大量租用農(nóng)民土地進(jìn)行造林，失地農(nóng)民的就業(yè)和保障問(wèn)題十分突出。農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)后，他們必然要求政府給予就業(yè)等相關(guān)政策來(lái)保障生活。而我縣就業(yè)機(jī)會(huì)少，僅僅依靠“萬(wàn)人就業(yè)項(xiàng)目”解決失地農(nóng)民就業(yè)，可謂杯水車薪，大部分失地農(nóng)民還是難以安排，不能徹底解決失地農(nóng)民的后顧之憂。雖然我縣出臺(tái)了土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，但隨著物價(jià)上漲，以目前564元/畝的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)很難維持農(nóng)民的基本生活，因此土地流轉(zhuǎn)費(fèi)上調(diào)也成必然趨勢(shì)。政府要馬上制定相應(yīng)的對(duì)策措施，妥善解決失地農(nóng)民保障問(wèn)題。

二、林業(yè)發(fā)展的總體思路

鑒于上述問(wèn)題，今后我縣林業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、尋找“四條出路”：

三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是實(shí)現(xiàn)大面積租地造林向經(jīng)濟(jì)林、四旁植樹(shù)和庭院經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變；二是實(shí)現(xiàn)由政府管理向市場(chǎng)化運(yùn)作的轉(zhuǎn)變。三是實(shí)現(xiàn)林業(yè)公益型向經(jīng)濟(jì)型的轉(zhuǎn)變。

四條出路：一是尋找經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的發(fā)展之路。今后經(jīng)濟(jì)林建設(shè)應(yīng)改變過(guò)去發(fā)展盲目、種植面廣、分布零星的情況，要有一定規(guī)劃，集中財(cái)力，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化果林基地，形成規(guī)模和區(qū)域優(yōu)勢(shì)。政府給予政策和資金扶持。二是尋找已建生態(tài)林的發(fā)展之路。目前我縣生態(tài)林建設(shè)投資大，養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)重，財(cái)政負(fù)擔(dān)困難。為充分利用和盤活現(xiàn)有林業(yè)資源，有效減輕政府負(fù)擔(dān)，應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，突破現(xiàn)有政策瓶頸，結(jié)合國(guó)家林權(quán)制度改革，逐步放開(kāi)公益林經(jīng)營(yíng)權(quán)限，制定市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，吸引更多投資者參與公益林開(kāi)發(fā)建設(shè)。三是尋找今后生態(tài)林的發(fā)展之路。今后生態(tài)林建設(shè)應(yīng)改變過(guò)去土地流轉(zhuǎn)到那里，建設(shè)到那里的做法，嚴(yán)格按照××總體規(guī)劃實(shí)施，結(jié)合××生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，配套實(shí)施綠化建設(shè)，這樣就不會(huì)與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及其他基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)相沖突，真正做到種一塊綠一塊。同時(shí)抓住市林業(yè)補(bǔ)貼政策的契機(jī)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求，加大四旁植樹(shù)和庭院綠化建設(shè)，美化綠化家園。四是尋找林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。今后要進(jìn)一步利用現(xiàn)有林地資源，探索林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，尋找林業(yè)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合點(diǎn)，為我縣林業(yè)增效、農(nóng)民致富探索一條新途經(jīng)。

三、需要落實(shí)的四項(xiàng)舉措

（一）、完善和制定林業(yè)發(fā)展政策

1、公益林轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)政策

結(jié)合國(guó)家林權(quán)制度改革，逐步放開(kāi)公益林轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)政策，建議在比較成熟的公益林地塊（如港東生態(tài)林、明珠湖及相關(guān)社會(huì)化造林等區(qū)域）進(jìn)行試點(diǎn)，允許社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人在其承包的公益林內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但經(jīng)營(yíng)者必須按規(guī)定支付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、無(wú)償養(yǎng)護(hù)好林地。如結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，利用林地四周農(nóng)村閑置房屋，由企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)手，采取松散型組織形式，開(kāi)展“農(nóng)家游”項(xiàng)目。這樣既可以解決農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題，又可以讓企業(yè)有生存發(fā)展空間，同時(shí)農(nóng)村環(huán)境可以得到改善和整治，國(guó)家又可以增加稅收。

2、生產(chǎn)管理用房政策

由縣相關(guān)部門在充分研究現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，出臺(tái)林業(yè)生產(chǎn)管理用房的地方規(guī)定。經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)行“休閑、旅游”等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，允許建造一定的管理用房（建議每100畝林地可以建造100-120平方米的管理用房），主要用于生產(chǎn)、生活需要，只限于在承包經(jīng)營(yíng)期內(nèi)使用，沒(méi)有產(chǎn)權(quán)。經(jīng)營(yíng)期一到，可以無(wú)條件拆除。

3、社會(huì)專業(yè)養(yǎng)護(hù)政策

以目前政府實(shí)施的公益林養(yǎng)護(hù)方式，每畝養(yǎng)護(hù)成本在700元左右，而實(shí)際養(yǎng)護(hù)成本在300元/畝左右。建議由政府制定政策，在沿海防護(hù)林區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)，采取公開(kāi)招標(biāo)的形式，由具備專業(yè)資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。這樣可大大降低養(yǎng)護(hù)成本，減輕財(cái)政壓力，并為今后大面積的管護(hù)積累經(jīng)驗(yàn)。

4、經(jīng)濟(jì)林扶持政策

除給予經(jīng)濟(jì)林建設(shè)補(bǔ)貼外，建議政府對(duì)有一定規(guī)模、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的果林基地加大扶持力度。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如道路、渠道等，解決運(yùn)輸、排灌、作業(yè)等問(wèn)題；二是加大果品深加工建設(shè)，建立果品加工廠，增加打蠟、選果、包裝、冷庫(kù)等設(shè)備的投入等，解決果品保鮮、加工問(wèn)題，逐步走果品商品化道路；三是逐步建立和健全果品銷售網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)解決農(nóng)民銷售難的問(wèn)題。

第十篇 職業(yè)技業(yè)教育中心旅游專業(yè)職業(yè)崗位能力調(diào)研報(bào)告4950字

職業(yè)技業(yè)教育中心旅游專業(yè)職業(yè)崗位能力調(diào)研報(bào)告

一、調(diào)查背景

目前，__新區(qū)給當(dāng)?shù)氐穆糜涡袠I(yè)的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，而培養(yǎng)高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員一直以來(lái)都是我校的首要重任。中職旅游服務(wù)專業(yè)的教學(xué)如何適應(yīng)旅游行業(yè)的發(fā)展需求，使得培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生擁有扎實(shí)的專業(yè)技能和良好的理論基礎(chǔ)是旅游服務(wù)專業(yè)課程改革的關(guān)鍵點(diǎn)。

本校旅游專業(yè)的教師分別走訪調(diào)查了旅游企業(yè)酒店和旅行社的管理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，對(duì)他們進(jìn)行了深入的訪談，邀請(qǐng)企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與專業(yè)科的教師進(jìn)行了座談，并對(duì)旅游從業(yè)人員和本專業(yè)的畢業(yè)生、在校學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，希望能夠客觀、準(zhǔn)確地了解學(xué)生對(duì)于我校課程設(shè)置的評(píng)價(jià)、現(xiàn)代旅游企業(yè)需要的是何種類型的人才，而哪些素質(zhì)和能力又是其中最重要的，冀望通過(guò)此次調(diào)查理清中職學(xué)校旅游類專業(yè)教育的側(cè)重點(diǎn)，并以此為基礎(chǔ)對(duì)培養(yǎng)中職旅游服務(wù)專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行探討。

二、研究方法

1．調(diào)查對(duì)象

__市各大酒店、旅行社的管理機(jī)構(gòu)的中高層管理人員及基層從業(yè)人員、我校旅游服務(wù)類專業(yè)的畢業(yè)生以及在校生。

2．調(diào)查目的

擬對(duì)我校的課程設(shè)置和人才培養(yǎng)模式以及__市各大旅游企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、人才現(xiàn)狀、旅游服務(wù)行業(yè)的實(shí)用性人才需求進(jìn)行調(diào)查研究，期望為我校旅游服務(wù)專業(yè)適應(yīng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的人才培養(yǎng)提供依據(jù)。

3．調(diào)查方法

1）深入訪談法：本專業(yè)部邀請(qǐng)__地區(qū)各旅游企業(yè)和管理機(jī)構(gòu)的中高層管理人員接受專業(yè)科教師的訪談，訪談內(nèi)容主要圍繞旅游企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、人才現(xiàn)狀、實(shí)用性人才需求、各崗位的職業(yè)能力要求以及我校學(xué)生在實(shí)習(xí)和工作中所表現(xiàn)出來(lái)的各項(xiàng)職業(yè)能力的強(qiáng)弱項(xiàng)，并由此探討如何在學(xué)校的職業(yè)教育中加強(qiáng)對(duì)職業(yè)能力的強(qiáng)化培訓(xùn)，提高學(xué)生的職業(yè)道德和綜合素質(zhì)，從而培養(yǎng)更適合現(xiàn)代旅游企業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)人才。

（2）專家座談法：邀請(qǐng)酒店和旅行社的高層和專家與我校專業(yè)科教師進(jìn)行座談，座談內(nèi)容圍繞旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)、對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)能力要求以及我校的課程設(shè)置等問(wèn)題展開(kāi)，廣泛聽(tīng)取專家的意見(jiàn)。

（3）問(wèn)卷調(diào)查法：本專業(yè)部在訪談的基礎(chǔ)上初步確定了調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容和格式，并在旅行社、酒店和我校畢業(yè)生以及在校生小范圍內(nèi)部進(jìn)行了問(wèn)卷的初步測(cè)試，在測(cè)試結(jié)果的基礎(chǔ)上對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行了內(nèi)容和格式方面的修訂，聽(tīng)取了填寫問(wèn)卷的人員的意見(jiàn)和建議，最終確定了調(diào)查所采用的正式問(wèn)卷。

三、旅游企業(yè)對(duì)學(xué)生的崗位職業(yè)能力要求

通過(guò)旅游企業(yè)的調(diào)研，學(xué)生在酒店和旅行社的不同部門需要具備的崗位職業(yè)能力如下：

（一）酒店各部門人才需求的崗位職業(yè)能力要求

1、前廳部

（1）總臺(tái)接待員

a、在每一班次開(kāi)始前提前一定時(shí)間到崗

b、熟悉酒店客房位置、類型、房費(fèi)、折扣、酒店設(shè)施、營(yíng)業(yè)時(shí)間以及特殊促銷等

c、了解每一班抵店客人信息，包括貴賓、喜達(dá)屋優(yōu)先顧客、?？?、團(tuán)體客人抵店相關(guān)信息。檢查房間狀態(tài)和當(dāng)天宴會(huì)

d、根據(jù)預(yù)訂及客人要求分配房間

e、準(zhǔn)備房間鑰匙折，并寫上房間號(hào)碼、房?jī)r(jià)、離店日期。解釋電梯和房間鑰匙使用方法。祝愿客人住店愉快

f、把客人詳細(xì)資料輸入電腦系統(tǒng)，并注明客人的特殊需求。

g、按酒店服務(wù)規(guī)范和服務(wù)程序?yàn)榭腿宿k理貴重物品寄存的保險(xiǎn)箱服務(wù)

h、按房間號(hào)碼把登記卡放到架子上存檔

i、更新前臺(tái)交班本。記錄對(duì)各班次都必須獲悉并掌握的重要信息

j、向上級(jí)匯報(bào)客人投訴以及客人對(duì)酒店的評(píng)價(jià)

k、確保有足夠的表格、紙張、鑰匙、宣傳冊(cè)等備貨

l、任何異常事件發(fā)生時(shí)向領(lǐng)班、賓客服務(wù)經(jīng)理或前廳部經(jīng)理匯報(bào)

m、保守酒店機(jī)密

n、保持維護(hù)所在工作區(qū)域的高度整潔

o、在上級(jí)指導(dǎo)下執(zhí)行其它任務(wù)

p、其它技能：具有對(duì)酒店行業(yè)以及前廳部基本知識(shí)的了解；良好的英語(yǔ)能力以及溝通技巧；良好的財(cái)務(wù)知識(shí)或概念。

（2）行李員

a、了解周邊地區(qū)各類相關(guān)信息；具有對(duì)飯店行業(yè)以及前廳部基本知識(shí)的了解；良好的英語(yǔ)能力以及溝通技能。

b、用微笑和目光接觸問(wèn)候所有抵店和離店的客人。

c、為抵店和離店的客人/團(tuán)體收送行李。

d、在收取行李時(shí)檢查壁櫥和抽屜確認(rèn)客人沒(méi)有遺留物品。

e、迅速地把郵件、傳真、留言、包裹、鮮花等送到客房。

f、登記所有遞交給客人的物品

g、為飯店各個(gè)部門傳遞用品和文件。

h、當(dāng)需要時(shí)完成客人的吩咐，在公共區(qū)域用告示板尋找客人。

i、給予殘疾客人以特別的關(guān)注與幫助

j、隨時(shí)保持整潔的外表

k、接受客人要寄存的行李，交給客人行李寄存卡并相應(yīng)地在記錄本上登記

l、熟悉飯店所有設(shè)施、營(yíng)業(yè)時(shí)間，能夠正確回答客人的提問(wèn)

m、迅速地、彬彬有禮地回答客人的電話

o、隨時(shí)保持工作區(qū)域的干凈與整潔

p、與有內(nèi)在聯(lián)系的部門建立良好關(guān)系

q、協(xié)助維持酒店主要入口處交通、停車秩序

r、協(xié)助維持公共區(qū)域的清潔和專業(yè)化外觀，確保煙灰缸及其他工作區(qū)域的清潔

（3）商務(wù)中心服務(wù)員

a、電腦打字測(cè)試：儀容儀表干凈整潔，得體大方；能夠按要求自信、熟練、準(zhǔn)確地進(jìn)行電腦打字操作。

b、打印復(fù)?。耗軌虬匆笞孕?、熟練、準(zhǔn)確地進(jìn)行打印復(fù)印操作；會(huì)使用商務(wù)中心的各類設(shè)備、強(qiáng)化前廳基礎(chǔ)技能——電腦打字。

2、客房部

（1）樓層服務(wù)人員

a、儀容儀表：服務(wù)牌佩戴在外衣左上方，服裝整潔得體、無(wú)破綻，紐扣齊全；鞋襪潔凈；不佩戴醒目奇特的飾物；不留長(zhǎng)指甲；男服務(wù)員不留胡須，發(fā)長(zhǎng)不蓋耳；女服務(wù)員化淡妝長(zhǎng)發(fā)應(yīng)盤起。

b、準(zhǔn)備房務(wù)工作車：工作車干凈、無(wú)損壞；物品、布件和清潔桶放置正確、整潔、整齊；不同功能的抹布區(qū)分明顯。

c、按規(guī)范進(jìn)房：按規(guī)范敲門，按規(guī)范開(kāi)門，開(kāi)門后將工作車停放在開(kāi)著的房門口。

d、中式鋪床：按要求鋪床單，規(guī)范甩單，準(zhǔn)確定位，包角緊密；套、鋪羽絨被，要求定位準(zhǔn)確，四角飽滿，被面平整，樣式統(tǒng)一；套、放枕頭，要求四角飽滿，定位準(zhǔn)確，表面平整。

e、衛(wèi)生間清掃

f、夜床服務(wù)

g、迎送服務(wù)

h、查房

i、遺留物品處理：能正確判斷是否遺留物品；準(zhǔn)確通報(bào)：房號(hào)、物品名稱、數(shù)量；正確清楚完整填寫“遺留物品登記單”。

（2）“pa”服務(wù)

a、儀容儀表：服務(wù)牌佩戴在外衣左上方，服裝整潔得體、無(wú)破綻，紐扣齊全；鞋襪潔凈；佩戴手套；不佩戴醒目奇特的飾物；男服務(wù)員不留胡須，發(fā)長(zhǎng)不蓋耳；女服務(wù)員長(zhǎng)發(fā)應(yīng)盤起。

b、準(zhǔn)備工作：物品準(zhǔn)備到位，東西擺放整齊；地毯全面吸塵，地毯干凈，無(wú)雜物。

c、清潔劑準(zhǔn)備

d、干泡機(jī)的.使用和控制

e、收尾工作

（3）洗衣與布草房服務(wù)

a、儀容儀表：工作服、鞋、襪整潔無(wú)污漬；準(zhǔn)確佩戴工作牌；男生不留長(zhǎng)發(fā)，不留胡須；女生不披發(fā)，指甲干凈，不留長(zhǎng)指甲，不涂指甲油。

b、接收客衣：正確認(rèn)識(shí)洗滌標(biāo)志，能根據(jù)洗滌標(biāo)志正確洗滌；準(zhǔn)確清點(diǎn)客衣數(shù)量、檢查客衣紐扣、衣袋、特殊污漬；正確填寫洗衣單，注明客人要求：快洗或慢洗；洗滌或熨燙；干洗或水洗；能靈活處理簡(jiǎn)單的客衣問(wèn)題。

c、送返客衣：準(zhǔn)確無(wú)誤送返客衣；禮貌待客，禮貌離房；能根據(jù)具體情況靈活處理問(wèn)題。

（4）房務(wù)中心文員

a、儀容儀表：工作服整潔、無(wú)污漬、無(wú)破損;工作鞋、襪整潔無(wú)污漬；工作牌佩戴于外衣左上方；不佩戴飾物；男生不留長(zhǎng)發(fā)，不留胡須；女生不披發(fā)；指甲干凈，不留長(zhǎng)指甲，不涂指甲油。

b、遺留物品處理：a、通報(bào)：電話禮儀：電話鈴響三聲之內(nèi)接聽(tīng)，禮貌問(wèn)候，清楚通報(bào)自己部門、崗位、姓名；向總臺(tái)服務(wù)員準(zhǔn)確通報(bào)：房號(hào)、物品名稱、數(shù)量。b、登記：遺留物品與“遺留物品登記單”核對(duì)無(wú)誤；將遺留物品裝入遺留物品袋正確填寫“遺留物品登記本”：注明日期、編號(hào)、物品特征、拾交人、保管人等內(nèi)容。c、接待查詢：禮貌問(wèn)候客人，使用規(guī)范詢問(wèn)語(yǔ)；時(shí)間、地點(diǎn)（房號(hào)）、物品名稱，規(guī)格，數(shù)量等核對(duì)無(wú)誤。d、領(lǐng)?。憾Y貌接待客人；領(lǐng)取手續(xù)正確：請(qǐng)客人說(shuō)明失物情況，核對(duì)遺留物品、請(qǐng)客人出示有效證件、請(qǐng)客人簽名；領(lǐng)取物品：雙手遞送，有規(guī)范禮貌用語(yǔ)。

c、借物處理：接受借物要求：接聽(tīng)電話、問(wèn)清情況、填寫表單；遞送物品；記錄歸還。

3、餐廳部

（1）中餐服務(wù)員

a、儀容儀表：頭發(fā)整潔，不燙發(fā)、不染發(fā)；（男）前不過(guò)眉、側(cè)不蓋耳，后不觸領(lǐng)；（女）前不過(guò)眉，后不過(guò)肩；面容整潔；（男）不留胡須；（女）淡妝?？谇粺o(wú)異味，齒縫無(wú)異物；手干凈，不留長(zhǎng)指甲，不涂有色指甲油；著裝整潔、得體、大方；鞋襪和服裝搭配協(xié)調(diào)。

b、基本技能：采用多種方式，熟練、流暢地進(jìn)行五項(xiàng)基本技能的操作與展

示。托盤：能規(guī)范地進(jìn)行托盤的整理、裝盤、起盤、落盤；能自信地進(jìn)行托物行走，托盤撿物，做到優(yōu)美大方；能有條理地進(jìn)行重托傳菜服務(wù)，平穩(wěn)、規(guī)范。折花：能熟練地進(jìn)行餐巾折花基本技法的運(yùn)用、并舉一反三；能規(guī)范地折疊十種餐巾杯花和五種餐巾盤花，美觀、挺拔；能靈活地結(jié)合所學(xué)技法和花型要求，進(jìn)行餐巾花造型的創(chuàng)新。斟酒：能熟練地斟倒不同的酒水；動(dòng)作優(yōu)雅大方，精準(zhǔn)度高。上菜分菜：能規(guī)范地進(jìn)行上菜服務(wù)，動(dòng)作優(yōu)雅，流暢大方；能熟練地進(jìn)行魚(yú)類、湯羹等菜的分派，動(dòng)作規(guī)范，質(zhì)量美觀；能熱情、周到地為客人介紹菜肴，微笑服務(wù)，展現(xiàn)服務(wù)素質(zhì)。中餐宴會(huì)擺臺(tái)：能熟練運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，完成一張中餐宴會(huì)臺(tái)面的擺放；能結(jié)合中餐服務(wù)的五大技能操作要點(diǎn)，展現(xiàn)臺(tái)面的美觀、精準(zhǔn)；能夠流暢地進(jìn)行中餐宴會(huì)臺(tái)面的擺放，體現(xiàn)個(gè)人職業(yè)素養(yǎng)。

c、中餐宴會(huì)服務(wù)：迎賓服務(wù)、點(diǎn)菜服務(wù)、酒水服務(wù)、席間服務(wù)、結(jié)帳服務(wù)。

d、基本的專業(yè)知識(shí)。

e、能正確處理客人的投訴。

（2）西餐服務(wù)員

a、儀容儀表：頭發(fā)整潔，不燙發(fā)、不染發(fā)；（男）前不過(guò)眉、側(cè)不蓋耳，后不觸領(lǐng)；（女）前不過(guò)眉，后不過(guò)肩；面容整潔；（男）不留胡須；（女）淡妝。口腔無(wú)異味，齒縫無(wú)異物；手干凈，不留長(zhǎng)指甲，不涂有色指甲油；著裝整潔、得體、大方；鞋襪和服裝搭配協(xié)調(diào)。

b、技術(shù)技能和服務(wù)能力：餐前準(zhǔn)備：能夠完成一張西餐宴會(huì)臺(tái)面的擺臺(tái)；宴會(huì)擺臺(tái)要求整齊美觀、烘托氣氛，便于客人用餐；能夠逐步養(yǎng)成西餐操作輕拿輕放的職業(yè)素養(yǎng)。待客服務(wù)：迎賓入席（能夠禮貌、規(guī)范地為客人拉椅讓座、遞鋪餐巾、冰水服務(wù)；能正確應(yīng)用推銷技巧，為客人提供點(diǎn)菜服務(wù)；能夠逐步養(yǎng)成西餐服務(wù)言行舉止優(yōu)雅大方的職業(yè)素養(yǎng)。）；開(kāi)餐服務(wù)（能夠規(guī)范提供面包和黃油的服務(wù)；能夠正確為客人提供白葡萄酒、紅葡萄酒、香檳的服務(wù)；能夠養(yǎng)成優(yōu)雅大方的斟酒服務(wù)。）；菜肴服務(wù)（認(rèn)識(shí)西餐各類菜肴服務(wù)的操作技巧；熟悉餐盤服務(wù)和清理服務(wù)的規(guī)范操作與基本流程。）；餐后服務(wù)（熟悉咖啡、茶、雪茄服務(wù)的規(guī)范操作和基本流程；能正確為客人提供咖啡、茶、雪茄的服務(wù)；熟練掌握煙缸更換技巧。）。

c、基本的西餐服務(wù)知識(shí)

d、正確處理客人的投訴。

（二）旅行社導(dǎo)游員的崗位職業(yè)能力要求

1、接站服務(wù)

（1）服務(wù)準(zhǔn)備

a、儀容儀表干凈、整潔，著裝符合導(dǎo)游身份，佩戴導(dǎo)游證，注意首飾的佩戴；儀態(tài)大方，不拘謹(jǐn)，要自然。

b、能提前到達(dá)酒店，做好出發(fā)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作（物質(zhì)、知識(shí)、形象、心理準(zhǔn)備）。

c、能熟悉研究接待計(jì)劃，了解團(tuán)隊(duì)的各項(xiàng)基本信息。

d、能認(rèn)真制定詳細(xì)活動(dòng)日程，能仔細(xì)落實(shí)相關(guān)事宜，做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。

e、能認(rèn)真做好各方面的提醒注意事項(xiàng)。

（2）接站服務(wù)

a、能夠掌握旅游團(tuán)抵達(dá)前、抵達(dá)后以及到下榻飯店轉(zhuǎn)移途中的工作，做到工作熱情、有禮貌。

b、能夠完整流利的致歡迎詞，靈活、簡(jiǎn)潔、流暢的進(jìn)行首次沿途導(dǎo)游服務(wù)。

c、具有較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)和溝通能力，調(diào)節(jié)好氣氛。

2、入店服務(wù)

（1）入住飯店服務(wù)

a、能夠明確地陪入住飯店服務(wù)的工作環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容。

b、能夠熟練地掌握入住飯店服務(wù)的技能。

c、能帶好團(tuán)隊(duì)用好第一餐，確定當(dāng)日、次日行程安排。

（2）核對(duì)、商定日期

a、能夠?qū)ふ覝?zhǔn)確恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)核對(duì)活動(dòng)日程，并能規(guī)范操作。

b、能夠認(rèn)真核對(duì)、商定接待計(jì)劃、活動(dòng)日程，做到認(rèn)真細(xì)致。

3、游覽服務(wù)

（1）出發(fā)前準(zhǔn)備工作

a、能提前到達(dá)酒店，做好出發(fā)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

b、能進(jìn)行核實(shí)人數(shù)，并妥善處理突發(fā)狀況。

c、能認(rèn)真做好各方面的提醒注意工作。

d、能根據(jù)禮儀規(guī)范組織好游客登車。

（2）途中導(dǎo)游服務(wù)

a、能夠流暢地進(jìn)行當(dāng)日活動(dòng)日程、注意事項(xiàng)、沿途及景點(diǎn)概況的介紹。

b、具有較強(qiáng)的組織能力，能調(diào)節(jié)好途中的氣氛。

c、能在抵達(dá)景點(diǎn)前做好各項(xiàng)提醒工作。

（3）景點(diǎn)導(dǎo)游服務(wù)

a、能夠流暢地進(jìn)行景點(diǎn)導(dǎo)游講解，并能運(yùn)用一定的講解方法和技巧。

b、能夠全面而周到地提醒游覽注意事項(xiàng)。

（4）返程導(dǎo)游服務(wù)

a、能夠流暢地進(jìn)行返程風(fēng)光導(dǎo)游和回顧當(dāng)天活動(dòng)的講解。

b、能認(rèn)真宣布次日或當(dāng)晚活動(dòng)安排，并做好相關(guān)提醒工作。

4、送團(tuán)服務(wù)

（1）送團(tuán)服務(wù)準(zhǔn)備

a、要充分做好送站前的準(zhǔn)備工作，包括交通票據(jù)的核實(shí)，出發(fā)、早餐、叫早時(shí)間的確定等。

b、要認(rèn)真做好離店服務(wù)，尤其是提醒工作。

（2）送團(tuán)服務(wù)

a、致歡送辭時(shí)做到內(nèi)容完整。

b、致歡送辭突出特色，并能做到態(tài)度誠(chéng)懇、感情真摯。

c、到達(dá)機(jī)場(chǎng)后，能認(rèn)真做好提醒和送別工作。

以上是本人經(jīng)過(guò)調(diào)研后，結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)對(duì)旅游服務(wù)專業(yè)各崗位能力的一些

第十一篇 關(guān)于我市工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報(bào)告3550字

當(dāng)前，決戰(zhàn)工業(yè)園已成為我國(guó)各地壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換升級(jí)，加快城市化進(jìn)程的必然選擇。我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)起步較晚，但經(jīng)過(guò)幾年的努力，取得了突破性的進(jìn)展，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

一、我市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況

主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是園區(qū)已經(jīng)步入一個(gè)快速發(fā)展的擴(kuò)展期。無(wú)論市本級(jí)還是縣市區(qū)，各工業(yè)園區(qū)均呈快速發(fā)展之勢(shì)，突出表現(xiàn)在園區(qū)面積迅速擴(kuò)張。截止20__年年底，全市10個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積達(dá)36.1平方公里，比上年同期增長(zhǎng)13.7％；入園企業(yè)達(dá)965家，其中投產(chǎn)企業(yè)671家。

二是園區(qū)經(jīng)濟(jì)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。去年，全市工業(yè)園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資92.8億元，比上年同期增長(zhǎng)31.7％；完成工業(yè)總產(chǎn)值263億元，增長(zhǎng)60.3％；完成銷售收入252.2億元，增長(zhǎng)60.7％；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)16.5億元，增長(zhǎng)73.7％；實(shí)現(xiàn)稅收14.2億元，增長(zhǎng)65.2％。奉新縣過(guò)去工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，除了一些零星的竹木加工小廠外，幾乎沒(méi)有像樣的企業(yè)。隨著工業(yè)園區(qū)的興起，工業(yè)已成為該縣的支柱板塊，去年工業(yè)園區(qū)提供的稅收已占全縣財(cái)政收入的71.7％。

三是園區(qū)已經(jīng)成為轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力的重要載體。近幾年，宜春各地在工業(yè)園區(qū)發(fā)展中，始終注意走“減少農(nóng)民，富裕農(nóng)民”之路，把擴(kuò)大就業(yè)、轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力，作為園區(qū)發(fā)展所追求的目標(biāo)之一，工業(yè)園區(qū)已成為吸納城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力的重要渠道。目前，全市農(nóng)民在工業(yè)園區(qū)就業(yè)人數(shù)達(dá)到17.6萬(wàn)人，比上年同期增加5.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)40.8％，其中從業(yè)人員最多的奉新工業(yè)園達(dá)到3.1萬(wàn)人，比上年同期增加9000余人。

四是園區(qū)已成為推進(jìn)城市化的重要平臺(tái)。各地在工業(yè)園區(qū)建設(shè)中，把工業(yè)化與城市化結(jié)合起來(lái)，把工業(yè)園區(qū)看作是推進(jìn)城市化的重要平臺(tái)，形成了以工業(yè)化促進(jìn)城市化，以城市化提升工業(yè)化的互動(dòng)格局，有力地帶動(dòng)了城市建設(shè)，促進(jìn)了人口集聚，加快了城市化進(jìn)程。上高工業(yè)園區(qū)無(wú)論是規(guī)劃還是建設(shè)，都高人一籌。園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活等功能區(qū)布局合理，與縣城總體規(guī)劃相銜接，一個(gè)現(xiàn)代化的新型工業(yè)城初其規(guī)模。目前，該工業(yè)園建成面積達(dá)6.2平方公里。

二、我市開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)在吸引外資、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、加快城市化進(jìn)程等方面，確實(shí)發(fā)揮了重要作用，但按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，仍存在一些問(wèn)題，需要在發(fā)展中加以規(guī)范和解決。

1、土地集約效應(yīng)不明顯。從相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在園區(qū)每管理范文網(wǎng)平方公里的分布情況看，宜春與全省的平均水平作比較，每平方公里分?jǐn)偟哪戤a(chǎn)品銷售收入比全省要少15321萬(wàn)元，僅相當(dāng)于全省平均水平的70.4％；每平方公里分?jǐn)偟哪瓿隹诮回浿当热∩?528萬(wàn)元，僅相當(dāng)于全省的33.1％；每平方公里分?jǐn)偟哪甓惤馂?716萬(wàn)元，僅相當(dāng)于全省的53％；每平方公里吸納的從業(yè)人員2779人，比全省少955人。工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)企業(yè)聚集的區(qū)域，在土地利用率等方面是有限制要求的。目前土地集約效應(yīng)情況表明，我市工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)數(shù)量并不多，生產(chǎn)規(guī)模大、投資項(xiàng)目大的企業(yè)較少。

2、產(chǎn)業(yè)聚集特征不明顯。目前，在宜春地域范圍內(nèi)，有大小工業(yè)園區(qū)10個(gè)，除了袁州醫(yī)藥園等少數(shù)園區(qū)有一些地方特色，多數(shù)工業(yè)園區(qū)沒(méi)有明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，尚未形成多個(gè)產(chǎn)業(yè)相互融合、眾多類型機(jī)構(gòu)相互聯(lián)結(jié)的共生體，對(duì)外未形成“宜春園區(qū)”這一品牌特色的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。10個(gè)園區(qū)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及31個(gè)行業(yè)大類，表面上看行業(yè)眾多，但產(chǎn)業(yè)零散，企業(yè)關(guān)聯(lián)度不大，園區(qū)內(nèi)的企業(yè)大多只是地理空間的聚集，是企業(yè)數(shù)量上的簡(jiǎn)單“堆砌”。袁州醫(yī)藥園雖然產(chǎn)業(yè)特色較為明顯，但實(shí)際上園區(qū)企業(yè)涉及產(chǎn)業(yè)范圍有醫(yī)藥、食品、化工、服裝等十幾個(gè)行業(yè)大類，只有5家醫(yī)藥企業(yè)，大部分企業(yè)關(guān)聯(lián)度不大，產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)法形成，工業(yè)園區(qū)對(duì)企業(yè)的吸引力和附著力不強(qiáng)。

3、園區(qū)布局不夠合理。目前，我市有的園區(qū)管理范文網(wǎng)還缺乏科學(xué)的規(guī)劃和指導(dǎo)，存在一定的隨意性。在園區(qū)選址上，全市有3個(gè)工業(yè)園距離縣城近10公里甚至10公里以上，有的縣市工業(yè)園分布在3個(gè)地方，既占用了不少耕地，又對(duì)擴(kuò)張縣城規(guī)模、推進(jìn)城市化進(jìn)程不利；在園內(nèi)布局上，多數(shù)沒(méi)有區(qū)分功能小區(qū)，入園企業(yè)先來(lái)后到地混雜在一起，與科學(xué)發(fā)展觀的要求有差距。如有的園區(qū)將食品加工企業(yè)與化工企業(yè)擺在同一區(qū)域布局，加上環(huán)保等措施一時(shí)難以跟上，這對(duì)園區(qū)健康發(fā)展難免留下隱患。

4、園區(qū)企業(yè)根植性不強(qiáng)。根植性不僅是地理上的靠近，更重要的是企業(yè)的發(fā)展具有很強(qiáng)的本地聯(lián)系，它表明企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為已深深嵌入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)關(guān)系中。根植性是產(chǎn)業(yè)地方化的重要標(biāo)志，也是形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的力量源泉。目前，工業(yè)園區(qū)內(nèi)的 企業(yè)大多數(shù)是招商引資進(jìn)來(lái)的，與當(dāng)?shù)卦衅髽I(yè)、原有產(chǎn)業(yè)及當(dāng)?shù)刭Y源、市場(chǎng)，還缺乏緊密的有機(jī)聯(lián)系和牢固的共生關(guān)系。有些企業(yè)根植性不強(qiáng)，沒(méi)有與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展形成深度嵌合，在做大做強(qiáng)地方支柱產(chǎn)業(yè)方面積極性不高。類似上高旺旺集團(tuán)利用當(dāng)?shù)卮罅哭r(nóng)副產(chǎn)品資源進(jìn)行深度加工，實(shí)現(xiàn)外商增利、農(nóng)戶增收、政府財(cái)政增長(zhǎng)的三贏企業(yè)，全市并不太多。

5、引進(jìn)企業(yè)層次不高。從全市各工業(yè)園區(qū)看，我市引進(jìn)的企業(yè)大多是以勞動(dòng)密集型和中低層次技術(shù)為主的傳統(tǒng)加工型企業(yè)，項(xiàng)目整體規(guī)模、水平、檔次不高，產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值普遍較低，不同程度地存在雷同。還有一些企業(yè)主要是看中我們的資源，屬于高耗能的企業(yè)，大企業(yè)、名牌企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)入駐園區(qū)數(shù)量較少。

三、提升工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平的對(duì)策

今年，市委、市政府根據(jù)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，結(jié)合我市實(shí)際情況，把決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)作為“三大戰(zhàn)役”的重頭戲來(lái)抓，務(wù)求經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)取得重大突破和實(shí)效。就當(dāng)前來(lái)看，加快我市園區(qū)建設(shè)與發(fā)展，要著力在以下三個(gè)方面下功夫。

一是在優(yōu)化土地資源配置上下功夫。在土地政策偏緊的情況下，企業(yè)用地成為工業(yè)園區(qū)擴(kuò)大發(fā)展的制約因素?？梢圆扇∫韵聦?duì)策：一是清理一塊。對(duì)征而未建、多征少建進(jìn)行清理，對(duì)有土地?zé)o項(xiàng)目，或圍地不用的企業(yè)堅(jiān)決收回土地使用權(quán)。二是集約一塊。要把企業(yè)的綠化用地控制在30％以下，鼓勵(lì)企業(yè)在現(xiàn)有土地上增量擴(kuò)股，加大投資密度。蘇州、無(wú)錫等地工業(yè)園區(qū)投資密度均在500萬(wàn)元一畝。我市提出省級(jí)工業(yè)園達(dá)到50萬(wàn)元一畝，這種強(qiáng)度有被邊緣化的危險(xiǎn)。今后，投資強(qiáng)度或密度低于100萬(wàn)元一畝的企業(yè)要限制入園，沒(méi)達(dá)到50萬(wàn)元一畝的要限期達(dá)標(biāo)，留下一些土地給大企業(yè)入駐。三是鼓勵(lì)一塊。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)和在建企業(yè)建設(shè)多層廠房。蘇州、無(wú)錫等地都把建設(shè)多層廠房當(dāng)成節(jié)約土地的有效舉措，這方面我市亦應(yīng)制訂標(biāo)準(zhǔn)，給予政策扶持。四是把投資密度和經(jīng)濟(jì)密度作為考核園區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。從實(shí)際出發(fā)，按不同產(chǎn)業(yè)確定相應(yīng)的投資密度和經(jīng)濟(jì)密度，避免造成土地資源以及園區(qū)投入的浪費(fèi)，防止先期入園企業(yè)占地多、產(chǎn)出低等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

二是在提升集約發(fā)展水平上下功夫。一個(gè)園區(qū)要充分體現(xiàn)內(nèi)涵和功能，體現(xiàn)在它內(nèi)在的吸引力和凝聚力，必須以特色的思路培育園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。一是在招商引資中，要注意整合資源，搞好產(chǎn)業(yè)招商。一方面加大專業(yè)化招商力度，培育產(chǎn)業(yè)特色。要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)藥、機(jī)械制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)的招商引資，有意識(shí)、有針對(duì)性地搞專業(yè)招商會(huì)，如樟樹(shù)市可搞醫(yī)藥招商會(huì)，豐城市可搞建材招商會(huì)。另一方面，加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力度。在招商引資過(guò)程中，考慮產(chǎn)業(yè)的集聚和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，推動(dòng)外資企業(yè)擴(kuò)大與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度和本土化發(fā)展，防止外資企業(yè)向比較成本低的地區(qū)再轉(zhuǎn)移。二是根據(jù)自身特色，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，培育支柱產(chǎn)業(yè)。如：樟樹(shù)市以醫(yī)藥工業(yè)為主導(dǎo)；豐城市以建材工業(yè)為主導(dǎo)；市本級(jí)以機(jī)電產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)；宜豐、銅鼓、奉新、靖安等地以竹木加工工業(yè)為主導(dǎo)；上高、高安、萬(wàn)載等地以農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)為主導(dǎo)。從而使每個(gè)園區(qū)凸顯特色，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中的特色產(chǎn)業(yè)群。三是在園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局上，打破區(qū)域界限，在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配引資項(xiàng)目。根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景等要素，通過(guò)科學(xué)論證，制訂切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃，對(duì)市、縣兩級(jí)工業(yè)園區(qū)合理布局、準(zhǔn)確定位，適當(dāng)劃分功能，培植產(chǎn)業(yè)特色，引導(dǎo)、規(guī)范同類企業(yè)相對(duì)集中進(jìn)園，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持誰(shuí)引資、誰(shuí)受益的原則，項(xiàng)目入園由市里統(tǒng)一安排，既服從全市一盤棋，又優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)形成整體合力。

三是在籌措園區(qū)建設(shè)資金上下功夫?，F(xiàn)在園區(qū)投入以政府為主體，企業(yè)投入以自籌為主體。銀行貸款雖年年增加，但銀行不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，銀行嫌貧愛(ài)富的抱怨還是不絕于耳。為解決融資難的問(wèn)題，我們可以通過(guò)以下幾種途徑建園：一是管理范文網(wǎng)招商引資建設(shè)工業(yè)園區(qū)。蘇州的工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施和生活設(shè)施投入，用的全部是新加坡的資金，這叫引資入園。二是與商業(yè)銀行聯(lián)合投資建園。由銀行投資基礎(chǔ)設(shè)施和生活設(shè)施建設(shè)，這叫銀行建園。三是利用股份制建園。事業(yè)單位的富余資金、企業(yè)家資金、農(nóng)民被征用的土地、民間閑散資金等都可入股，共同參與園區(qū)建設(shè)，這叫股份建園。工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和生活設(shè)施建設(shè)僅靠政府投入是單一思維模式，只有充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，創(chuàng)新建園思路，園區(qū)發(fā)展才能一片光明。

第十二篇 強(qiáng)化學(xué)前教育規(guī)范化管理調(diào)研報(bào)告1300字

一、我縣學(xué)前教育的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）基本情況者131人，專任教師中專業(yè)合格者71人，保育員4人，其他教職人員99人。

（二）數(shù)據(jù)分析情況

1、縣城區(qū)幼兒園國(guó)有、集體太少，只占13.5%，私人的太多，占86.5%

3、師資隊(duì)伍與要求差距大。國(guó)家規(guī)定，幼兒教師學(xué)歷合格率為100%，專業(yè)合格率為80%。我縣情況為，專任教師為149人，學(xué)歷合格的131人，合格率為87.9%，專業(yè)合格的71人，合格率只有47.65%，其中，金苗幼兒園3個(gè)教師中沒(méi)有一個(gè)專業(yè)合格的幼師。

（三）存在的主要問(wèn)題

1、辦園條件差

一是所有幼兒園室外活動(dòng)場(chǎng)所有限，有的甚至沒(méi)有室外活動(dòng)場(chǎng)所，只租用了有限的民房。

二是無(wú)象樣的大型玩具供幼兒玩耍。

三是環(huán)境衛(wèi)生差，安全設(shè)施不夠，特別是冬季取暖沒(méi)有空調(diào)設(shè)備，全部用碳火或電火，安全隱患大。

四是食堂普遍沒(méi)按營(yíng)養(yǎng)搭配，購(gòu)買的點(diǎn)心質(zhì)量差。

2、師資力量弱

一是專任教師學(xué)歷合格率和專業(yè)合格率與規(guī)定相差太大，學(xué)歷合格率只達(dá)87.9%，專業(yè)合格率只達(dá)47.65%。

二是教師的教學(xué)方式與現(xiàn)實(shí)的幼兒需求不太相適應(yīng)，老套的較多。

三是幼師綜合素質(zhì)不高，琴、棋、書、畫、歌舞樣樣行的少。

3、缺乏科學(xué)的辦園準(zhǔn)入機(jī)制。如辦園的硬件條件和師資配備沒(méi)有具體量化標(biāo)準(zhǔn)，班額過(guò)大和其他辦園條件不達(dá)標(biāo)沒(méi)有具體的處罰措施；還有就是缺乏對(duì)辦園的監(jiān)督機(jī)制。

4、沒(méi)有科學(xué)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)多少?zèng)]具體標(biāo)準(zhǔn)。

二、解決問(wèn)題建議思考

（一）規(guī)范辦園行為

1、規(guī)范學(xué)前教育機(jī)構(gòu)名稱，不得對(duì)家長(zhǎng)有誤導(dǎo)作用和與實(shí)際不相符的辦園行為。

2、嚴(yán)格控制班額，確保教學(xué)質(zhì)量。

3、嚴(yán)格學(xué)前教育分支3

機(jī)構(gòu)管理。各級(jí)各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，須分別經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后才能設(shè)立。

4、加大對(duì)非法辦園的清理力度。對(duì)未取得辦園許可而擅自辦園招生的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，由教育行政主管部門會(huì)同公安、司法、物價(jià)、財(cái)政、民政等有關(guān)部門依法予以撤銷，并給予相應(yīng)處罰。對(duì)于被取消的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，要通過(guò)各種媒體渠道向社會(huì)公布。

（二）規(guī)范管理行為

1、進(jìn)一步完善實(shí)施分類評(píng)估制度，并把評(píng)估結(jié)果通過(guò)媒體向社會(huì)公布。

2、實(shí)施類別動(dòng)態(tài)管理制度。對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)類別實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)年審復(fù)評(píng)，對(duì)質(zhì)量提高的要進(jìn)位進(jìn)類，質(zhì)量降低的要降位降類。教育行政主管部門要對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期評(píng)估和不定期檢查、督導(dǎo)和排位排類。

3、嚴(yán)格實(shí)行辦園準(zhǔn)入制度。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要實(shí)行幼兒園園長(zhǎng)、幼師和其他工作人員準(zhǔn)入制度，要持證上崗。對(duì)不適合崗位要求和不符合任職資格的人員應(yīng)及時(shí)調(diào)離工作崗位。

4、規(guī)范收費(fèi)管理。各級(jí)各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按《收費(fèi)許可證》規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

5、加強(qiáng)安全工作。按照健康第一和安全第一的要求抓好安全管理工作。應(yīng)建立房屋、設(shè)施、消防、交通、食品等安全防護(hù)和檢查制度，防止各種意外傷害事故發(fā)生。

（三）規(guī)范教育教學(xué)行為

1、規(guī)范興趣班的管理。在一日活動(dòng)時(shí)間之外舉辦收費(fèi)興趣班，按照規(guī)定，本著家長(zhǎng)自愿的原則，不能強(qiáng)迫幼兒參加，并向家長(zhǎng)公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

2、規(guī)范課程和教材管理。要按照《幼兒教育指導(dǎo)綱要》選擇適宜的教材，要建立符合實(shí)際、突出地方特色的教學(xué)方案。

3、規(guī)范實(shí)施健康、社會(huì)、科學(xué)、語(yǔ)言、藝術(shù)五大領(lǐng)域的教育，促進(jìn)幼兒體、智、德、美全面和諧發(fā)展