2024年度最新黨建工作調(diào)研報(bào)告十二篇

第一篇 2024年度最新黨建工作調(diào)研報(bào)告2400字

一、存在的主要問題

1、對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足，影響了本支部黨建工作的正常開展。

對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個(gè)黨員，工作一般，要求不高;一些黨務(wù)干部對(duì)黨建工作熱情不高、工作不實(shí);有些黨員有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，黨建工作是軟任務(wù)，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置。

2、有關(guān)黨建工作運(yùn)行機(jī)制和工作方法還沒有完全適應(yīng)新的形勢(shì)。

一方面管理關(guān)系脫節(jié)。機(jī)關(guān)黨委與機(jī)關(guān)基層黨組織是松散型的指導(dǎo)關(guān)系，責(zé)權(quán)不掛鉤，缺乏實(shí)施管理的必要手段，在實(shí)踐工作中，號(hào)召力不強(qiáng)，工作難開展;另一方面監(jiān)督職能缺乏，缺少應(yīng)有的抓手。

3、黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)匱乏。

黨務(wù)干部是本單位的業(yè)務(wù)骨干，承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時(shí)間、無精力去抓黨務(wù)工作。

4、活動(dòng)內(nèi)容、方式陳舊，組織生活松懈。

相當(dāng)一部分活動(dòng)形式不靈活，僅滿足于政治說教、催交黨費(fèi)而已，也就是說在工作中，繼承不夠，創(chuàng)新不多，對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的教育監(jiān)督職能沒有得到充分的發(fā)揮，致使部分黨員干部黨性不強(qiáng)，理想信念動(dòng)搖，脫離群眾，宗旨意識(shí)淡化。

二、主要建議

做好新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作，總的要求是：以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以中央《條例》為準(zhǔn)則，以走前頭為目標(biāo)，以雙為為主題，緊貼中心，服務(wù)大局，為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織凝聚力、號(hào)召力以及廣大黨員的先進(jìn)性，把機(jī)關(guān)黨建工作不斷推上新的臺(tái)階。具體來說，要在六個(gè)方面與時(shí)俱進(jìn)。

1、與時(shí)俱進(jìn)地更新思想觀念。

更新思想觀念，關(guān)鍵是要通過教育，消除認(rèn)識(shí)上的四個(gè)誤區(qū)，增強(qiáng)抓機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。一是消除認(rèn)為機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)相對(duì)較高，機(jī)關(guān)黨建工作抓與不抓無關(guān)緊要的誤區(qū)，深刻認(rèn)識(shí)黨政機(jī)關(guān)的重要地位和作用，樹立機(jī)關(guān)黨建工作必須走前頭的思想;二是消除認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作，沒有很多干頭，難有大的作為的誤區(qū)，深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用，樹立圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的思想;三是消除認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作就是組織一下學(xué)習(xí)、發(fā)展幾個(gè)黨員，工作一 般、要求不高的誤區(qū)，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的新要求，樹立堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性開展機(jī)關(guān)黨建工作的思想;四是消除認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作做多了會(huì)越權(quán)越位、被人誤解，工作少干為妙的誤區(qū)，深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建的思想。

2、與時(shí)俱進(jìn)地拓展工作思路。

要大視野、全方位、新角度謀劃?rùn)C(jī)關(guān)黨建工作。從大的方面來說，就是要扣緊搞好三個(gè)服務(wù)來拓展工作思路：一是扣緊為中央的路線方針政策和市委的重大工作部署、各項(xiàng)重大決策在市級(jí)機(jī)關(guān)的貫徹落實(shí)服務(wù)，來拓展思路;二是扣緊為市直各部門圍繞一個(gè)目標(biāo)(創(chuàng)一流業(yè)績(jī))、做好兩篇文章(職能工作和招商引資工作)，更好地履行各自的職責(zé)服務(wù)，來拓展思路;三是扣緊為市直各部門創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)(學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān))服務(wù)，來拓展思路。根據(jù)三個(gè)服務(wù)的要求，明確機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)，確定機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)容，落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的措施;要把三個(gè)服務(wù)的難點(diǎn)，作為機(jī)關(guān)黨建工作的重點(diǎn);把三個(gè)服務(wù)搞得好不好，作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建工作是否有成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)前和今后工作中，以組織協(xié)調(diào)市直各部門開展招商引資活動(dòng)為抓手，組織引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員、干部直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不斷提升機(jī)關(guān)人員參與經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。

3、與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

著重抓好三支隊(duì)伍(機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍、機(jī)關(guān)人員隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍)，主要應(yīng)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是著力改善三支隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位上來，強(qiáng)化黨員發(fā)展工作，優(yōu)化機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍。二是著力優(yōu)化三支隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)。要制訂培訓(xùn)規(guī)劃，通過崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等形式，不斷充實(shí)三支隊(duì)伍的業(yè)務(wù)知識(shí)，開闊其工作視野，提高其工作水平。三是著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)三支隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)。要倡導(dǎo)政治堅(jiān)定，服從組織，恪守紀(jì)律;勤奮敬業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，務(wù)實(shí)創(chuàng)新;公道正派，謙虛好學(xué)，熱情服務(wù);胸懷大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互關(guān)愛的作風(fēng)，增強(qiáng)政治、大局、服務(wù)、表率、自律意識(shí)，發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、進(jìn)取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。

4、與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)工作方法。

重要的是努力增強(qiáng)五性：一是增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。主動(dòng)思考工作，不坐等上級(jí)指示;主動(dòng)提供服務(wù)，不坐等別人上門;主動(dòng)開展工作，不事事按部就班。二是增強(qiáng)工作的針對(duì)性。工作目標(biāo)要有針對(duì)性，工作內(nèi)容要有針對(duì)性，工作措施要有針對(duì)性，工作對(duì)象要有針對(duì)性，工作重點(diǎn)要有針對(duì)性。三是增強(qiáng)工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢(shì)，研究新情況，解決新問題，做到超前預(yù)見、主動(dòng)適應(yīng)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，使機(jī)關(guān)黨建工作始終保持鮮明的時(shí)代待征和旺盛的生命力。四是增強(qiáng)工作的科學(xué)性?？茖W(xué)地決策工作，科學(xué)地安排工作，科學(xué)地評(píng)估工作。同時(shí)，積極采用電化教育、微機(jī)管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段開展工作。從而，使機(jī)關(guān)黨建工作的方式方法由單一型轉(zhuǎn)為多樣型，由封閉型轉(zhuǎn)為開放型，由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)為科學(xué)型。五是增強(qiáng)培植典型意識(shí)。要善于調(diào)查研究，總結(jié)機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)典型，分層分類培植典型，通過育盆景建花園的工作法，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，不斷提升工作水平。

5、與時(shí)俱進(jìn)健全規(guī)章制度。

要著重抓好三個(gè)方面的工作：一是健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。要形成黨支部書記負(fù)總責(zé)、組織委員抓落實(shí)、層層有責(zé)任、一級(jí)抓一級(jí)的工作機(jī)制。特別要強(qiáng)調(diào)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)帶頭抓黨建工作。二是全面推行機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理。要把機(jī)關(guān)黨建工作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容之一。量化考核指標(biāo)，硬化考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核措施，加大獎(jiǎng)懲力度，真正把機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。三是落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的相關(guān)配套制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)制度、三會(huì)一課制度、民主生活制度、民主評(píng)議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，防止有章不循、流于形式。

第二篇 企事業(yè)單位黨建工作調(diào)研報(bào)告8500字

為全面了解和掌握人民銀行直屬企事業(yè)單位黨建工作情況，中國(guó)人民銀行黨校第28期春季干部進(jìn)修班組成調(diào)研組，對(duì)中國(guó)銀聯(lián)股份有限公司(下稱中國(guó)銀聯(lián))、中國(guó)外匯交易中心暨全國(guó)銀行間拆借中心(下稱外匯中心)、上海造幣有限公司(下稱上海造幣)和昆山鈔票紙業(yè)有限公司(昆鈔公司)等人民銀行部分直屬企事業(yè)單位黨建工作進(jìn)行了全面調(diào)查。

一、當(dāng)前人民銀行部分直屬企事業(yè)單位黨建工作的主要做法和成效

在所調(diào)查的四家單位中，各單位黨委能夠高度重視黨的建設(shè)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)路線、方針和政策及人民銀行總行的各項(xiàng)部署，切實(shí)履行黨委的主體責(zé)任，發(fā)揮思想政治優(yōu)勢(shì)、組織工作優(yōu)勢(shì)和聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，圍繞中心工作，從思想、組織、作風(fēng)和廉政等各方面加強(qiáng)黨的建設(shè)，有效發(fā)揮了黨委的____作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為系統(tǒng)和單位各項(xiàng)工作的改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

(一)強(qiáng)化工作機(jī)制，形成齊抓共管的工作格局

各單位黨委高度重視黨建工作的地位和作用，堅(jiān)持從系統(tǒng)全局的高度來謀劃和部署黨的建設(shè)工作。

1、明確黨委書記為第一責(zé)任人，班子成員為分管工作直接責(zé)任人，黨支部書記為具體責(zé)任人的黨建工作責(zé)任體系。中國(guó)銀聯(lián)黨委注重落實(shí)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的具體責(zé)任。一方面抓責(zé)任分解，把黨建任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)班子成員。另一方面，為保證基層黨建工作責(zé)任落實(shí)到位，明確分子公司黨組織書記黨建責(zé)任目標(biāo)，將基層黨建工作納入“一把手”的綜合考核范圍。要求各級(jí)黨組織“一把手”牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的思想意識(shí)。通過壓實(shí)責(zé)任、及時(shí)督導(dǎo)、定期考核等方式，進(jìn)一步強(qiáng)化完善黨建工作機(jī)制。

2、建立班子成員黨建工作聯(lián)系制度，完善一級(jí)抓一級(jí)，上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力抓黨建的工作機(jī)制。外匯中心班子成員分別聯(lián)系業(yè)務(wù)對(duì)口支部，參加支部活動(dòng)，與黨群眾保持溝通交流，加強(qiáng)對(duì)支部黨建工作的指導(dǎo)和基層黨員思想的了解。2024年，黨委書記先后參加8個(gè)支部12次黨建活動(dòng)。

3、加強(qiáng)考核監(jiān)督，完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。昆鈔公司以黨支部達(dá)標(biāo)活動(dòng)為載體，細(xì)化、量化考核指標(biāo)，堅(jiān)持對(duì)支部工作季度檢查、嚴(yán)格考核。同時(shí)積極引導(dǎo)各黨支部深入開展更符合部門實(shí)際，能夠切實(shí)解決部門工作的難點(diǎn)和突出問題、更具針對(duì)性的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和黨內(nèi)主題活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了黨支部的工作活力。

4、扎實(shí)推進(jìn)民主管理，形成科學(xué)民主的決策機(jī)制，營(yíng)造健全、和諧的黨內(nèi)組織生活氛圍。

一是認(rèn)真落實(shí)民主集中制。各單位黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的方式，明晰職責(zé)權(quán)限，確定議事規(guī)則，科學(xué)進(jìn)行決策。昆鈔公司按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求和國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化及總公司總體部署，始終堅(jiān)持在解放思想中創(chuàng)新發(fā)展思路，在與時(shí)俱進(jìn)中完善工作措施，在實(shí)事求是中提升工作境界，與行政一道，深入研討企業(yè)定位，發(fā)展模式等深層次問題，認(rèn)真研究企業(yè)工作目標(biāo)和工作思路，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展要求積極引導(dǎo)公司內(nèi)涵式發(fā)展，努力培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)了公司又好又快發(fā)展。

二是實(shí)行黨務(wù)公開。各單位黨委結(jié)合單位實(shí)際，相繼制定了黨務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，對(duì)納入公開目錄的文件、簡(jiǎn)報(bào)和黨務(wù)材料主動(dòng)予以公開，確保黨務(wù)公開工作穩(wěn)步推進(jìn)。

三是建立領(lǐng)導(dǎo)接待日工作制度，定期接待來訪群眾，認(rèn)真聽取干部職工的意見和建議，自覺接受干部群眾的監(jiān)督。

5、明確議事規(guī)則和決策程序，確保班子協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。中國(guó)銀聯(lián)制定了《中國(guó)銀聯(lián)黨委會(huì)議事規(guī)則》、《中國(guó)銀聯(lián)總裁辦公會(huì)議事規(guī)則》，并一步優(yōu)化授權(quán)管理。在《中國(guó)銀聯(lián)“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上，對(duì)公司各項(xiàng)授權(quán)進(jìn)行全面梳理，并優(yōu)化各項(xiàng)權(quán)限分配，明晰重大決策事項(xiàng)的關(guān)鍵審批程序和權(quán)限。通過授權(quán)管理，加大授權(quán)力度，明確了公司各級(jí)干部應(yīng)有的授權(quán)和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了權(quán)責(zé)匹配，有效提高了決策效率。

(二)強(qiáng)化理論武裝，從思想上加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)

各單位黨委堅(jiān)持把理論武裝作為黨的建設(shè)的重要措施，著重從思想上建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，教育廣大黨員干部自覺在政治上、思想上和行動(dòng)上與___保持高度一致，牢固樹立“大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和責(zé)任意識(shí)”，組織和動(dòng)員廣大黨員干部全面貫徹落實(shí)單位黨委的重大決策部署，全力推進(jìn)單位的各項(xiàng)改革與發(fā)展。

一是堅(jiān)持抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化黨員干部的政治理論素養(yǎng)。各單位黨委認(rèn)真落實(shí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度，制定了相應(yīng)的年度學(xué)習(xí)計(jì)劃以保證學(xué)習(xí)制度的落實(shí)，及時(shí)組織學(xué)習(xí)黨的重大理論成果、重大戰(zhàn)略思想及中央的路線方針政策和總行黨委的重大決策部署，切實(shí)吃透精神，把握實(shí)質(zhì)，明確方向。昆鈔公司在堅(jiān)持落實(shí)黨委中心組集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的同時(shí)，還要求中心組成員把理論學(xué)習(xí)和和調(diào)查研究相結(jié)合、專家輔導(dǎo)和專題相結(jié)合的形式，進(jìn)一步提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政策理論水平、決策水平和經(jīng)營(yíng)管理能力。中國(guó)銀聯(lián)班子成員每人聯(lián)系兩到三個(gè)分子公司，以問題為導(dǎo)向，直接到一線抓黨建、解難題，注重找員工單獨(dú)溝通，同服務(wù)對(duì)象直接交談，以更好地了解情況，提高了基層黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)效果。在堅(jiān)持日常理論學(xué)習(xí)和集中教育活動(dòng)的同時(shí)，各單位結(jié)合本單位工作實(shí)際和黨員干部實(shí)際，采取廣大黨員干部喜聞樂見的方式，提高學(xué)習(xí)效果。昆鈔公司通過自行編寫學(xué)習(xí)材料，經(jīng)常性地舉辦形勢(shì)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、黨員輪訓(xùn)、道德講堂、故事會(huì)、演講等方式組織學(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)后，黨員均在《黨員學(xué)習(xí)筆記》上進(jìn)行記錄，并要求撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)或感悟文章，每季度由黨委職能部門進(jìn)行集中檢查，確保學(xué)習(xí)落實(shí)到位。外匯交易中心通過制定“黨支部和黨員年度學(xué)習(xí)計(jì)劃”，組織開展讀書、薦書活動(dòng)，要求黨員按季度確定學(xué)習(xí)專題、內(nèi)容，為支部提供教材、資料、講座視頻等學(xué)習(xí)支持，利用“交易中心黨建網(wǎng)”、“cfets悅讀”微信平臺(tái)和宣傳板報(bào)，宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、崗位核心價(jià)值理念，提高黨員的責(zé)任感和歸屬感。中國(guó)銀聯(lián)通過開展系列專題講座、利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)院“黨政學(xué)習(xí)”平臺(tái)、參觀愛國(guó)主義教育基地加強(qiáng)對(duì)黨員的教育，激發(fā)了黨員的責(zé)任感和使命感。“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)開展以來，中國(guó)銀聯(lián)各基層黨組織紛紛開展了“金點(diǎn)子”建言、微信讀書會(huì)、讀書日、主題征文等主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部更好地踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和公司的核心價(jià)值理念。

三是加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的培養(yǎng)。針對(duì)黨務(wù)干部大部分年輕、“兩肩挑”、缺乏黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的實(shí)際情況，各單位黨委把黨員干部的培養(yǎng)放在重中之中，建立和完善干部培訓(xùn)和鍛煉工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的培養(yǎng)力度。一是建立干部交流制度，努力培養(yǎng)一批了解單位發(fā)展戰(zhàn)略、市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)、復(fù)合型的干部。中國(guó)銀聯(lián)2024年以來共交流干部12名。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，提升各級(jí)黨務(wù)干部理論素養(yǎng)。2024年以來，中國(guó)銀聯(lián)通過集中輪訓(xùn)、專題講座等形式，對(duì)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn)，引導(dǎo)各級(jí)干部運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、拓展發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、推進(jìn)改革創(chuàng)新、提升工作能力和水平。

(三)強(qiáng)化組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

各單位黨委高度重視黨的基層組織建設(shè)工作，在不斷完善黨的基層組織工作機(jī)制的同時(shí)，哪里有機(jī)構(gòu)，就把黨的基層組織延伸到哪里，確保黨的路線方針政策和單位黨委的重大決策貫徹落實(shí)橫向到邊、縱向到底，不留死角。

一是健全基層黨組織，實(shí)行黨的基層組織全覆蓋。面對(duì)當(dāng)前___提出的加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的新要求、新任務(wù)，各單位黨委把強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的重要措施。中國(guó)銀聯(lián)制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)分子公司黨組織建設(shè)工作方案》等黨建工作制度，按照黨章和新時(shí)期中央的對(duì)基層黨組織的規(guī)范化要求，制定了系統(tǒng)內(nèi)部黨組織建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

二是明確基層黨組織的工作目標(biāo)。各單位黨委為加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)各單位工作實(shí)際，及時(shí)明確各基層黨組織的目標(biāo)任務(wù)，制定量化的考核標(biāo)準(zhǔn)，把日常監(jiān)督和年度考核結(jié)合起來，充分發(fā)揮基層黨組織的在服務(wù)中心工作的引導(dǎo)和保障作用。

三是選好配好黨的基層組織負(fù)責(zé)人?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗力如何，能否有效發(fā)揮作用，關(guān)鍵取決于黨組織及其負(fù)責(zé)人能否發(fā)揮作用。各單位黨委把選好配強(qiáng)黨組織帶頭人作為提高基層黨組織戰(zhàn)斗力的重點(diǎn)。中國(guó)銀聯(lián)長(zhǎng)期堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、能上能下的原則優(yōu)化干部隊(duì)伍，搭建團(tuán)結(jié)、互補(bǔ)、有戰(zhàn)斗力的黨組織班子，并在每個(gè)黨組織中明確紀(jì)檢干部，加強(qiáng)對(duì)黨的基層組織和黨員干部的監(jiān)督。

(四)強(qiáng)化制度建設(shè)，為基層黨建工作提供科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的保障

各單位黨委高度重視黨建工作制度的建立和完善，普遍制定和完善了“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員黨性分析和黨領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)等制度。外匯中心還制定了《黨支部工作實(shí)施細(xì)則》、《領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度實(shí)施辦法》、《中層干部管理辦法》和《黨支部目標(biāo)考核管理辦法》等各項(xiàng)規(guī)章制度。黨建工作制度的不斷完善，提高了黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，強(qiáng)化了黨內(nèi)政治生活制度的約束力和執(zhí)行力，促進(jìn)了制度效力和功能作用的發(fā)揮，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力，強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督，增強(qiáng)了黨員制度意識(shí)，形成了遵守制度的良好氛圍。

(五)強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)，確立正確的用人導(dǎo)向

黨員是黨的基本細(xì)胞，是黨的基層組織的戰(zhàn)斗力，是正確有效地貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，保證單位黨委重大決策落實(shí)的主力軍。因此，各單位黨委著眼于黨的先進(jìn)性和純潔性，高度重視黨員的培養(yǎng)和發(fā)展工作，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)和質(zhì)量重于數(shù)量的原則，加強(qiáng)對(duì)入學(xué)積極分子的培養(yǎng)。昆鈔公司在黨員發(fā)展中堅(jiān)持以保持黨的先進(jìn)性和純潔性為主線，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，從公司青年職工多的實(shí)際情況出發(fā)，堅(jiān)持“把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)骨干，把生產(chǎn)骨干培養(yǎng)成黨員”的“雙培養(yǎng)”方針以及“一線、一流，青年、骨干”的發(fā)展重點(diǎn)，采取自上而下與自下而上相結(jié)合的方法，認(rèn)真做好黨發(fā)展工作，切實(shí)提高黨員發(fā)展質(zhì)量。

中國(guó)銀聯(lián)在發(fā)展黨員過程中嚴(yán)把“四關(guān)”：一把程序關(guān)。在申請(qǐng)人確定入黨積極分子、確定發(fā)發(fā)展對(duì)象、接收預(yù)備黨、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作中，認(rèn)真執(zhí)行“一培養(yǎng)、兩票決、兩預(yù)審、兩公示”程序。一培養(yǎng)：既接收預(yù)備黨員必須經(jīng)過理論培訓(xùn)并考試合格;兩票決，即對(duì)發(fā)展對(duì)象轉(zhuǎn)為預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員，由全體黨員進(jìn)行無記名投票表決;兩預(yù)審，既對(duì)發(fā)展對(duì)象實(shí)行黨支部、基層黨委從下至上，逐級(jí)審查;兩公示，即接收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正要進(jìn)行公示，接受群眾和黨員的監(jiān)督。二把入口關(guān)。嚴(yán)格遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則，將近兩年至少有一次考核為優(yōu)秀作為發(fā)展為預(yù)備黨員的必要條件。三把培養(yǎng)關(guān)。規(guī)范相關(guān)制度，強(qiáng)化各黨支部的責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮黨小組、聯(lián)系人、黨員和群眾的培養(yǎng)督促作用。注重日常培訓(xùn)和熏陶，實(shí)行“n+1”結(jié)對(duì)幫扶制度，確定2名正式黨員包抓培養(yǎng)1名積極分子，從思想、業(yè)務(wù)等方面進(jìn)行系統(tǒng)指導(dǎo)培養(yǎng)。定期組織入黨積極分子參加支部會(huì)議和列席組織生活會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的理論培訓(xùn)和實(shí)踐教育。四把結(jié)構(gòu)關(guān)。在落實(shí)好年度發(fā)展黨員調(diào)控計(jì)劃基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展高層次人才、管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，注重在生產(chǎn)一線優(yōu)秀青年中發(fā)展優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。五把督查關(guān)。嚴(yán)格發(fā)展黨員工作紀(jì)律，堅(jiān)持誰培養(yǎng)、誰發(fā)展、誰負(fù)責(zé)的原則，明確黨委、黨支部、培養(yǎng)考察人的責(zé)任，把從嚴(yán)要求落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保發(fā)展的黨員都是先進(jìn)分子，不斷提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。

(六)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，建立和完善了干部反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局

各單位黨委嚴(yán)格落實(shí)___反腐__和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，狠抓任務(wù)落實(shí)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾參與監(jiān)督的反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)。各單位黨委把反腐敗工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入日常工作重要議事日程，堅(jiān)持與中心工作同安排、同部署、同監(jiān)督、同檢查、同考核。及時(shí)簽訂《黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書》，強(qiáng)化黨委(黨組)的主體責(zé)任和“一把手”第一責(zé)任人的責(zé)任，突出“管理好班子、帶好隊(duì)伍”重要職責(zé)。中國(guó)銀聯(lián)在2024年通過“五個(gè)一”的工作思路來加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，即一個(gè)信息系統(tǒng)、一支紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍、一套考核機(jī)制、一套制度辦法。通過召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，確定全年黨風(fēng)建設(shè)和反腐__工作任務(wù)，明確42項(xiàng)具體任務(wù)的責(zé)任內(nèi)容和部門，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確各部門的責(zé)任和工作目標(biāo)。

二是強(qiáng)化日常管理，認(rèn)真落實(shí)任職談話、誡勉談話、函詢、談心交心等經(jīng)常性管理制度，對(duì)黨員干部存在苗頭性、傾向性問題，及時(shí)“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”。為了將各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，各單位黨委嚴(yán)格落實(shí)政策，通過考核評(píng)價(jià)、內(nèi)部審計(jì)、重要情況報(bào)告、問責(zé)等措施，對(duì)各級(jí)黨員干部特別是“一把手”進(jìn)行全方位監(jiān)督。同時(shí)各單位黨委還能通過電話、郵箱、訪談等多種途徑和形式，自覺接受群眾監(jiān)督。2024年，中國(guó)銀聯(lián)進(jìn)行任職談話7人、函詢2人，對(duì)個(gè)別違反組織原則、損害公司利益的黨干部，及時(shí)免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，真正把干部監(jiān)督的規(guī)定落到了實(shí)處。

三是修訂廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控指南，將各單位黨委(黨組)的“主體責(zé)任”和班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確列入職權(quán)目錄，將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力列為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

(七)強(qiáng)化文化載體，圍繞核心理念，營(yíng)造和諧、高尚的文化氛圍

各單位黨委高度重視企業(yè)文化建設(shè)工作，把文化建設(shè)融入到單位的管理中，利用各種形式和載體，發(fā)揮文化“潤(rùn)物細(xì)無聲”的作用。

一是選樹先進(jìn)典型，樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿。各單位黨委注重從基層黨員和重大任務(wù)、特殊崗位及關(guān)鍵崗位中發(fā)現(xiàn)、選樹先進(jìn)典型，并積極進(jìn)行宣傳報(bào)道，總結(jié)提煉具有較大影響的各類先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡。中國(guó)銀聯(lián)嚴(yán)格把控優(yōu)秀黨員評(píng)選程序和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把政治素質(zhì)高、黨性觀念強(qiáng)，帶頭貫徹民主集中制、促進(jìn)黨組織團(tuán)結(jié)，能發(fā)揮先鋒模范作用，并具有較強(qiáng)工作能力和較高專業(yè)工作水平，勇于開拓創(chuàng)新，在本職工作崗位上做出突出成績(jī)、上一年度考核為優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員，以保證優(yōu)秀共產(chǎn)黨員真正發(fā)揮先鋒模范的引領(lǐng)示范作用，增強(qiáng)先進(jìn)典型的感染力和引領(lǐng)力。

二是創(chuàng)新活動(dòng)載體，積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。各單位黨委結(jié)合各單位黨員和工作的實(shí)際，開展各種形式的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，凝聚了人心，為黨員干事創(chuàng)業(yè)提供了平臺(tái)。昆鈔公司黨委根據(jù)單位年輕人多的特點(diǎn)，組織各黨支部開展了“一崗一區(qū)、黨員雙責(zé)”，“攻堅(jiān)克難、黨員爭(zhēng)先”，“黨員突擊隊(duì)”，“黨員奉獻(xiàn)日”等活動(dòng)，拓寬了黨支部發(fā)揮作用的渠道，起到了基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面的作用，達(dá)到了信息在一線了解，問題在一線解決，感情在一線溝通，能力在一線培養(yǎng)，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變的要求。

三是重塑企業(yè)精神，強(qiáng)化企業(yè)理念。把文化建設(shè)融入企業(yè)管理是各單位強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)的重要措施，充分發(fā)揮了文化建設(shè)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理中的導(dǎo)向、約束、凝聚、激勵(lì)、輻射和品牌功能。昆鈔公司在職工中積極倡導(dǎo)“成事之胸懷、成功之愿望、成人之美德、成就之能力”和“合心謀事、合力共事、合作共贏、合和發(fā)展”的“四成四合”精神，并以此來指導(dǎo)公司的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和班子建設(shè)，為青年職工干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造了良好的工作環(huán)境和人文環(huán)境。

二、當(dāng)前人民銀行部分直屬企事業(yè)單位黨建工作面臨的困難和問題

(一)黨建工作的重要性在認(rèn)識(shí)上存在弱化現(xiàn)象。在所調(diào)查的四家單位中，大部分單位已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了向現(xiàn)代企業(yè)制度的轉(zhuǎn)化，面對(duì)新形勢(shì)下的公司治理結(jié)構(gòu)，企業(yè)的一切工作重心都要圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益來開展，對(duì)黨建工作的地位和作用認(rèn)識(shí)不足等問題在各單位普遍存在。主要表現(xiàn)在：一是在對(duì)待學(xué)習(xí)上，被動(dòng)學(xué)的多，主動(dòng)學(xué)的少，滿足于上級(jí)的部署和安排，上上輔導(dǎo)課、聽聽報(bào)告、看看錄像片或電影，更熱衷于外出參觀考察，把集中學(xué)習(xí)代替了自學(xué)，把自學(xué)變成了不學(xué)，主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性不高。二是對(duì)黨建工作存在偏見。認(rèn)為黨建工作占時(shí)間、費(fèi)人力、耗錢財(cái)，企業(yè)只要搞好生產(chǎn)就行了，黨群部門可有可無，造成黨務(wù)工作滯后于業(yè)務(wù)工作，黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和政治保障作用得不到充分發(fā)揮。三是黨務(wù)干部得不到合理使用。大部分黨務(wù)人員為兼職人員，由于在使用干部時(shí)主要傾向于業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，業(yè)務(wù)強(qiáng)的干部有前途，因而兼職從事黨務(wù)工作的干部在工作中把主要精力用在對(duì)業(yè)務(wù)技術(shù)的鉆研上，而對(duì)黨務(wù)工作則敷衍應(yīng)付，只求過得去，不求過得硬，工作中存在底氣不足、做事不硬等問題。因而各單位中普遍存在著說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象。

(二)黨務(wù)人員以兼職人員為主，缺乏必要的黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)和黨建工作知識(shí)。在所調(diào)查的四家單位中，從人員構(gòu)成來看，無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是黨務(wù)部門的黨務(wù)工作人員，絕大部分為兼職人員。由于實(shí)行“一崗雙責(zé)”工作制度，在一定程度上解決了黨組織發(fā)揮作用的途徑和方式，也解決了黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同監(jiān)督、同考核的有機(jī)結(jié)合，但在實(shí)際工作中，既懂業(yè)務(wù)又懂黨務(wù)的“多面手”并不普遍。在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，大部分都是業(yè)務(wù)干部出身，在選配提拔干部時(shí)，雖然能夠堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡脑瓌t，但在操作上和選拔對(duì)象上主要還是注重業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。因此，在各單位中，熱愛黨務(wù)工作、事業(yè)心強(qiáng)的專職黨務(wù)干部普遍缺乏。在職能部門及其黨務(wù)人員中，由于受上級(jí)核定的編制限制，加上各單位以追求經(jīng)濟(jì)效益為中心，雖然也都設(shè)立了黨務(wù)部門，配備了黨務(wù)人員，但黨務(wù)部門基本都是與其他業(yè)務(wù)部門合署辦公，黨務(wù)人員自然也就由業(yè)務(wù)干部兼職了。

從基層黨組織設(shè)置來看，由于堅(jiān)持了基層黨支部按單位和部門設(shè)置或跨部門設(shè)置，使黨的基層組織得到了延伸，充分有效地發(fā)揮了黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，保證了黨建工作服務(wù)于業(yè)務(wù)工作，但在實(shí)際工作中，黨支部書記或副書記和其他黨務(wù)干部，基本上也是由單位或部門負(fù)責(zé)人兼任，真正既懂業(yè)務(wù)又懂黨務(wù)的基層黨務(wù)工作者更是一個(gè)突出問題。

(三)黨建工作在內(nèi)容和方式方法上過于傳統(tǒng)，缺乏吸引力和創(chuàng)新。從調(diào)查情況來看，目前多數(shù)單位的黨建工作仍沿用傳統(tǒng)的工作方法。一是以會(huì)議形式和轉(zhuǎn)發(fā)文件布置工作，以看材料和聽取匯報(bào)來檢查落實(shí)情況，工作是否真正落實(shí)，落實(shí)效果怎么樣，缺少有效的手段和措施。二是工作方式上以說教為主，內(nèi)容和形式上過于呆板，缺乏靈活性和創(chuàng)新性。三是思想教育工作缺乏針對(duì)性。要求多，解決實(shí)際問題少，只講奉獻(xiàn)和大局，不講索取和利益，忽視了人的客觀需求，特別是對(duì)表達(dá)正當(dāng)訴求的回應(yīng)不及時(shí)，沒有解決問題的有效措施和方法，因而在人們心中產(chǎn)生抵觸情緒。

(四)黨員思想意識(shí)多元化，思想政治工作面臨挑戰(zhàn)。隨著社會(huì)環(huán)境的變化和網(wǎng)絡(luò)的普及，黨員獲取信息的渠道多元化，因而黨員思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，思想狀況更趨多元化和復(fù)雜化。特別是在對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)和教育中，各級(jí)黨組織雖然能夠嚴(yán)把程序關(guān)和入口關(guān)，但如何采取更加有效的教育方式，使入黨積極分子真正能夠端正入黨動(dòng)機(jī)，確保他們不僅形式上入黨，更能夠從思想上入黨缺乏有效的方式和方法。而傳統(tǒng)的思想教育方法簡(jiǎn)單、形式單調(diào)、創(chuàng)新不足，不能很好地適應(yīng)黨員隊(duì)伍的思想實(shí)際，特別是青年黨員尤為嚴(yán)重，黨員隊(duì)伍的思想教育工作面臨新的挑戰(zhàn)，需要在拓寬領(lǐng)域、創(chuàng)新方式和增強(qiáng)效果等方面加以探索，尋求更為有效的思想教育方式。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民銀行直屬企事業(yè)單位黨建工作的思考和建議

(一)加強(qiáng)理論灌輸和教育，提高對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)。從目前黨建的政策要求上來看，黨建工作要與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、部署同步、工作同力、考核同行，在實(shí)際工作中，各單位的也能夠堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作部署到那里，黨建工作就服務(wù)延伸到哪里，業(yè)務(wù)工作和黨建工作交匯在業(yè)務(wù)工作最薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)有機(jī)的結(jié)合、深度融合、相互促進(jìn)，業(yè)務(wù)工作有實(shí)有虛，黨建工作從虛到實(shí)。然而，在實(shí)際工作中各單位或多或少對(duì)業(yè)務(wù)工作實(shí)的、存在的問題，很少?gòu)乃枷胗^念、工作作風(fēng)、執(zhí)行能力等方面去找原因，談客觀的多，講主觀的少;談外部的多，講內(nèi)部的少，黨建工作在業(yè)務(wù)問題外面打轉(zhuǎn)。因此，要把馬克思列寧主義、___思想特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論作為一項(xiàng)長(zhǎng)期教育和灌輸?shù)闹匾獌?nèi)容，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，提高對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)，落實(shí)好黨的__大提出的黨要管黨、從嚴(yán)治黨等一系列加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的要求，破解實(shí)與虛的問題，使黨建真正融入到業(yè)務(wù)工作中。

(二)創(chuàng)新黨建工作載體，提高黨建工作技術(shù)含量?；鶎狱h組織是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織重大決策的前沿陣地，既要結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展“抓班子、帶隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)”，更要聚焦業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)，以此作為黨建工作的切入點(diǎn)和突破口，從業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)折射出黨員在思想、作風(fēng)和能力方面的表現(xiàn)，有針對(duì)性地開展黨建工作。因此，必須結(jié)合業(yè)務(wù)工作，創(chuàng)新工作載體，采取豐富多樣的形式，以靈活多樣的方法，認(rèn)真思考和謀劃，提高黨建工作的技術(shù)含量和黨的基層組織工作的水平，在推動(dòng)業(yè)務(wù)工作上展現(xiàn)黨建工作的價(jià)值和成效。

(三)加強(qiáng)對(duì)黨建工作的研究，保持黨建工作的與時(shí)俱進(jìn)。加強(qiáng)基層黨建工作，不僅需要思想認(rèn)識(shí)正確到位，更需要面對(duì)黨員隊(duì)伍出現(xiàn)的新情況、新變化、新趨勢(shì)，創(chuàng)造性地搭建工作平臺(tái)，尋求有力抓手，增強(qiáng)黨建工作的吸引力、凝聚力。在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，更需要黨建工作的內(nèi)容與形式的統(tǒng)一和創(chuàng)新，改變“應(yīng)景式”的工作方法和以文件落實(shí)文件的工作套路，因此，加強(qiáng)對(duì)黨建工作的創(chuàng)新研究，實(shí)現(xiàn)黨建工作的與時(shí)俱進(jìn)是當(dāng)前做好黨建工作的重大課題。

第三篇 機(jī)關(guān)企業(yè)黨建工作調(diào)研情況報(bào)告4300字

一、機(jī)關(guān)黨建工作的基本現(xiàn)狀

我局機(jī)關(guān)現(xiàn)有基層黨組織6個(gè)，其中總支1個(gè)，黨支部5個(gè)?，F(xiàn)有黨員61名，其性別、年齡和文化結(jié)構(gòu)如下：女性黨員14名;35歲以下12 名，36-45歲8名，55-59歲7名，60歲以上24名;學(xué)歷結(jié)構(gòu)為研究生1名，本科生30名，專科生17名，中專高中以下13名。近年來，市科技局機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，按照“服務(wù)中心，建設(shè)隊(duì)伍”的核心任務(wù)，通過建立黨建工作目標(biāo)管理制度，大力弘揚(yáng)井岡山精神，創(chuàng)新黨建工作載體，開展創(chuàng) “五好”黨支部、“五帶頭”優(yōu)秀黨員等組織活動(dòng)，狠抓了機(jī)關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)了黨支部各項(xiàng)建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、相互檢驗(yàn)、相得益彰的良好局面，機(jī)關(guān)黨建工作取得了較好成效，為推動(dòng)全市進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證和促進(jìn)作用。

機(jī)關(guān)黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是完成機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)機(jī)關(guān)全面建設(shè)的重要保證。根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委“關(guān)于開展機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研的通知” 精神，近期，我局就機(jī)關(guān)黨建工作情況作了一個(gè)專題調(diào)研。現(xiàn)將我局機(jī)關(guān)黨建的基本現(xiàn)狀和存在的主要問題，以及下步加強(qiáng)和改進(jìn)的措施報(bào)告如下。

(一)爭(zhēng)取局黨組的重視，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)。一是建立并落實(shí)了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。局黨組書記切實(shí)履行黨建工作責(zé)任，將機(jī)關(guān)黨建工作列入局黨組重要議事日程，堅(jiān)持常議常抓，定期聽取匯報(bào)，提出指導(dǎo)性意見，每年召開3次會(huì)議專題研究機(jī)關(guān)黨建工作。認(rèn)真落實(shí)了機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人制度，明確了一名副縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建工作。落實(shí)了局領(lǐng)導(dǎo)上黨課制度，每年局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)，講黨課1次以上。局黨員領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以身作則，支持機(jī)關(guān)支部對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督，支持并積極參加黨的活動(dòng)，自覺按時(shí)交納黨費(fèi)，自覺過好雙重組織生活，發(fā)揮表率作用。二是堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作納入了單位目標(biāo)管理。為使機(jī)關(guān)黨建工作有地位、有作為，局黨組堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作納入了市科技局年度目標(biāo)管理，與科技業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同考核。三是重視發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨支部的作用。積極組織開展創(chuàng)四個(gè)“十佳”、“五好”黨支部和“三民”等特色活動(dòng)，在機(jī)關(guān)營(yíng)造了人人爭(zhēng)先、個(gè)個(gè)創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。同時(shí)，保障了機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保證了機(jī)關(guān)黨建工作的順利開展。

(二)加強(qiáng)思想建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)了機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ)。一是重視加強(qiáng)了黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們始終把加強(qiáng)黨員干部理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)教育放在思想建設(shè)的首要位置，及時(shí)制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，落實(shí)了學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)考勤，通過認(rèn)真組織全體黨員干部開展貫徹精神和科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)，幫助全體黨員干部強(qiáng)化了理論武裝。與此同時(shí)，強(qiáng)化了黨員干部培訓(xùn)工作，每年組織局系統(tǒng)科以上干部和黨員赴科技部上海培訓(xùn)中心、上?？萍脊芾砀刹繉W(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極參加市直機(jī)關(guān)工委組織的赴外學(xué)習(xí)考察，從而確保了全年集中學(xué)習(xí)不少于12天，黨員參學(xué)率在95%以上。二是健全并落實(shí)了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，我局制定并落實(shí)了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，并結(jié)合“五五”普法宣傳教育和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)抓好了局黨總支、各黨支部理論學(xué)習(xí)的落實(shí)，確保了理論學(xué)習(xí)時(shí)間、人員和效果的落實(shí)。三是認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，制定并落實(shí)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容和效果。

(三)強(qiáng)化組織建設(shè)，進(jìn)一步筑牢了機(jī)關(guān)黨建工作保壘。一是重視加強(qiáng)了黨支部班子建設(shè)。我們根據(jù)形勢(shì)需要和人員變動(dòng)情況，2024年一季度按時(shí)完成了局黨總支和局屬各黨支部換屆工作，通過健全機(jī)關(guān)黨支部班子，配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部，進(jìn)一步加強(qiáng)了局機(jī)關(guān)黨組織班子建設(shè)。今年根據(jù)市情報(bào)所黨支部書記空缺的情況，又組織改選了市情報(bào)所黨支部。二是開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。按照市委和市直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“三民”活動(dòng)，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全體黨員積極參加，深入基層，開展幫扶活動(dòng)。三是重視做好了黨員發(fā)展和教育工作。2024年有1名預(yù)備黨員申請(qǐng)轉(zhuǎn)正，支部嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序，及時(shí)進(jìn)行了討論研究，并按要求上報(bào)了有關(guān)材料。推行“兩諾三評(píng)”制度，創(chuàng)新黨員管理模式。堅(jiān)持把每個(gè)黨員都納入黨支部的有效管理當(dāng)中，通過落實(shí)黨員經(jīng)常性教育任務(wù)，有針對(duì)性地開展黨組織生活，全年落實(shí)黨員集體教育活動(dòng)不少于12天。通過改進(jìn)管理服務(wù)方式，落實(shí)管理責(zé)任，確保了每個(gè)黨員正常履行了黨員義務(wù)，按時(shí)足額交納了黨費(fèi)。四是加強(qiáng)了黨內(nèi)民主建設(shè)。建立健全了《局黨組議事規(guī)則》，嚴(yán)格落實(shí)了民主集中制原則等黨內(nèi)民主制度，落實(shí)了“三重一大”制度，對(duì)重大問題堅(jiān)持會(huì)議集體討論決定，黨內(nèi)民主氣氛濃厚，通過完善政務(wù)公開，穩(wěn)步推進(jìn)黨務(wù)公開，較好地保證了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。組織開展機(jī)關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年和發(fā)展提升年活動(dòng)，突出抓好方案制定、動(dòng)員部署、征求意見、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。堅(jiān)持政務(wù)公開，認(rèn)真落實(shí)了科技部門的規(guī)范性和政策性文件清理工作，開展了行政審批事項(xiàng)清理和依法行政自查，完善并落實(shí)了政府信息公開制度，著力建設(shè)“陽光”政府機(jī)關(guān)。

(四)健全各項(xiàng)制度，進(jìn)一步健全了黨建工作機(jī)制。一是健全了黨內(nèi)各項(xiàng)制度。集體領(lǐng)導(dǎo)制度、組織生活制度、民主評(píng)議黨員制度、談話提醒制度、目標(biāo)管理制度、報(bào)告工作制度等制度健全。二是“3會(huì)1課”等制度落實(shí)。堅(jiān)持定期召開支部委員會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、上黨課。發(fā)展黨員、評(píng)先表彰、組織重大活動(dòng)等堅(jiān)持集體研究決定，定期向黨員大會(huì)報(bào)告工作。三是協(xié)助抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。局黨總支兼職副書記參加了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，協(xié)助黨組廣泛征求群眾意見，監(jiān)督黨組落實(shí)整改，并及時(shí)向群眾反饋情況。四是重視加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到科技管理工作的全過程，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。在政府采購(gòu)、重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)、干部人事任免等重大事項(xiàng)的決定上，做到集體研究，規(guī)范操作，推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作深入開展。

(五)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，確保了科技工作取得了明顯成效。堅(jiān)持以黨建發(fā)展，促進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，保障科技工作落實(shí)?！癬_”期間，我局圍繞市委、市政府“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)，做大總量、加快集聚”的戰(zhàn)略部署，突出科技創(chuàng)新、科技服務(wù)、科技管理三個(gè)重點(diǎn)，大力實(shí)施科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，在支撐引領(lǐng)吉安跨越發(fā)展中取得明顯成效。一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)越來越凸顯，新增高新技術(shù)企業(yè)5家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和增加值年均分別增長(zhǎng)57.82%和40.75%;新材料、led 照明、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，2024年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)83%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅列全省第二，占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá) 23.78%。二是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新扎實(shí)推進(jìn)。先后實(shí)施科技星火、富民強(qiáng)縣、科技扶貧、科技救災(zāi)和糧食豐產(chǎn)工程等農(nóng)業(yè)科技專項(xiàng)達(dá)128項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)2974萬元。加大了新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技示范、科技特派員制度等工作力度，大力推廣了良種良法、先進(jìn)適用技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用，推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是創(chuàng)新體系建設(shè)更為完善。獲批井岡山國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國(guó)家吉安風(fēng)電設(shè)備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、井岡山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地(電子信息類)。全市科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步整合并運(yùn)行，鞏固和組建省、市級(jí)工程技術(shù)研究中心(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)各4個(gè)和25個(gè)。獲批省徑民營(yíng)科技園5個(gè)，總數(shù)達(dá)到7個(gè);獲批省徑農(nóng)業(yè)科技園區(qū)4個(gè)。四是科技創(chuàng)新政策得到落實(shí)。市委、市政府作出了建設(shè)創(chuàng)新型吉安的決定，對(duì)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、建設(shè)吉泰走廊、加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)和電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列的科技扶持政策，有力促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚。同時(shí)，通過開展《科技進(jìn)步法》執(zhí)法檢查，促進(jìn)科技政策法規(guī)的貫徹落實(shí)。五是各級(jí)科技投入大幅增長(zhǎng)。全市實(shí)施國(guó)家和省徑科技項(xiàng)目340多項(xiàng)，爭(zhēng)取國(guó)家和省徑無償資助經(jīng)費(fèi)9300多萬元，是“十五”期間的2.7倍;市、縣兩級(jí)按照法定要求，本級(jí)財(cái)政科技投入基本落實(shí)到位;同時(shí)，還通過貸款、融資和企業(yè)自籌等方式，逐步形成多元化科技投入格局，為自主創(chuàng)新提供較好的資金保障。六是科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。獲省重點(diǎn)新產(chǎn)品248項(xiàng)，自主創(chuàng)新產(chǎn)品39項(xiàng);取得科技成果458項(xiàng)，評(píng)定市科技進(jìn)步獎(jiǎng)205項(xiàng)，獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)19項(xiàng)。天人集團(tuán)參與完成的《松材線蟲防治技術(shù)》項(xiàng)目獲2024年度國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng);江西大圣光纖有限公司《通信用pmma塑料光纖》項(xiàng)目獲2024年度省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，均為我市首次獲此殊榮。全市專利申請(qǐng)量891件，授權(quán)量530件。今年以來，我市科技進(jìn)步與創(chuàng)新取得進(jìn)一步發(fā)展。一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。據(jù)省科技廳、省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)快報(bào)，1-8月我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值99.3億元，增加值22.4億元，列全省設(shè)區(qū)市第5名，與上年同期相比分別增長(zhǎng)58.9%和 52.2%。二是條件平臺(tái)建設(shè)取得新進(jìn)展。積極推進(jìn)吉安市風(fēng)能核能及節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)，吉安風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化基地順利通過科技部復(fù)核工作;新組建了吉安市仿生包裝工程技術(shù)研究中心。組織申報(bào)省徑創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)9個(gè)、市級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)10個(gè)。獲批省徑創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)2個(gè)，組建市級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)5個(gè)。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目取得新突破。今年組織11家企業(yè)申報(bào)了2024年省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目，其中2家獲批立項(xiàng)，獲省財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持770萬元(檢查合格后每個(gè)項(xiàng)目還將獎(jiǎng)勵(lì)100-200萬元)，獲批立項(xiàng)數(shù)創(chuàng)歷史新高。四是科技型企業(yè)快速成長(zhǎng)。今年協(xié)訊電子、合力泰、華文光電等10家企業(yè)獲批高新技術(shù)企業(yè)，同時(shí)，天人生態(tài)集團(tuán)通過了高新技術(shù)企業(yè)復(fù)評(píng)，截今全市高新技術(shù)企業(yè)共15家。會(huì)同有關(guān)部門申報(bào)省創(chuàng)新型企業(yè)5家、省民營(yíng)科技企業(yè)14家。五是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新非常活躍。組織4個(gè)項(xiàng)目申報(bào)了國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品;組織17個(gè)項(xiàng)目申報(bào)了省重點(diǎn)新產(chǎn)品，獲批16項(xiàng);推了薦11個(gè)新產(chǎn)品參加省重點(diǎn)優(yōu)秀新產(chǎn)品評(píng)選， 4個(gè)獲批省重點(diǎn)優(yōu)秀新產(chǎn)品;同時(shí)組織申報(bào)自主創(chuàng)新產(chǎn)品9項(xiàng)。申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目23項(xiàng)，獲批5項(xiàng)，爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)380萬元。全市民營(yíng)科技企業(yè)專利申請(qǐng)量 101件，專利授權(quán)量82件，其中發(fā)明專利55件。六是農(nóng)業(yè)和社會(huì)科技水平進(jìn)一步提升。組織申報(bào)省徑富民強(qiáng)縣項(xiàng)目2個(gè)，爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)50萬元;組織申報(bào)農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目5項(xiàng)，其中1項(xiàng)通過省廳評(píng)審;組織申報(bào)省徑農(nóng)業(yè)科技園區(qū)3個(gè)。繼續(xù)加強(qiáng)了農(nóng)村信息化建設(shè)，全市7個(gè)縣市共建立80個(gè)示范點(diǎn)，到位經(jīng)費(fèi)88萬元。積極開展了科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，227名科技特派員和15位法人科技特派員帶項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息，創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，與農(nóng)民結(jié)成利益共同體。強(qiáng)化了民生科技支持，組織實(shí)施5個(gè)民生科技項(xiàng)目，積極組織申報(bào)國(guó)際科技合作項(xiàng)目，永新縣的項(xiàng)目獲批德國(guó)使館的立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)7萬元。

第四篇 抓基層黨建工作調(diào)研報(bào)告2250字

抓基層黨建工作調(diào)研報(bào)告

按照中央、湖北省、襄陽市關(guān)于增強(qiáng)基層黨組織整體功能、抓好黨建促脫貧攻堅(jiān)的整體部署，棗陽市立足“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”總體思路，針對(duì)我市建檔立卡的77個(gè)貧困村，通過加強(qiáng)基層組織建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，精準(zhǔn)選派第一書記，培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，強(qiáng)化黨組織建設(shè)基礎(chǔ)保障等，積極推進(jìn)抓黨建促脫貧各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒帶頭作用，取得了階段性進(jìn)展。下一步，我市將繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作，不斷提升基層黨組織整體功能，努力完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。

一、主要做法

(一)明確責(zé)任，抓好黨建制度落實(shí)。我市堅(jiān)持“書記抓、抓書記”和“用責(zé)任制管責(zé)任人，以責(zé)任人帶一班人，以一班人活一盤棋”的黨建工作理念，通過黨建知識(shí)過關(guān)考試、建立四級(jí)黨建責(zé)任區(qū)、落實(shí)“兩述三評(píng)一考”制度等方式，強(qiáng)化黨組織書記抓基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)，并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)納入基層黨建年度考核和履職盡責(zé)考核中，以此加強(qiáng)黨組織書記抓黨建促脫貧責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，在換屆和干部調(diào)配過程中，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，選拔一批優(yōu)秀的本鄉(xiāng)本土“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)干部進(jìn)班子。

(二)集中摸排，充分發(fā)揮“第一書記”作用。我市對(duì)77個(gè)建檔立卡貧困村黨組織書記情況進(jìn)行集中摸排和選配，出臺(tái)了軟弱渙散黨組織整頓工作方案，對(duì)既貧困又軟弱渙散的“一村一策”重點(diǎn)整頓，對(duì)不勝任現(xiàn)職的黨組織書記給予調(diào)換，并從縣級(jí)及以上機(jī)關(guān)單位選派了77名第一書記到貧困村任職。今年6月18日至20日，我市對(duì)77個(gè)貧困村黨組織書記和選派的“第一書記”進(jìn)行了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧知識(shí)培訓(xùn)，讓他們找準(zhǔn)發(fā)展思路，積極探索符合農(nóng)村實(shí)際、適合本地發(fā)展的新路子，抓好基層組織建設(shè)、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、打造本土特色產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)群眾“拔窮根”“ 破窮障”，實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康。同時(shí)，為了切實(shí)負(fù)起工作責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與“第一書記”簽訂駐村工作目標(biāo)責(zé)任狀，層層傳導(dǎo)壓力，使其“肩上有任務(wù)，心中有責(zé)任”，確保工作效能高，出典型。截至目前，有23名“第一書記”因工作實(shí)績(jī)突出而被提拔使用。

(三)黨員帶頭，創(chuàng)業(yè)致富做示范。我市按照“支部引路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路”的思路，以有一技之長(zhǎng)的黨員群眾為主體，通過領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、協(xié)辦示范基地、示范項(xiàng)目，引導(dǎo)廣大黨員爭(zhēng)做致富帶富幫扶先鋒。全面推行“支部+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式，帶動(dòng)規(guī)模小的專業(yè)大戶和缺技術(shù)、缺信息的農(nóng)戶做大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。引導(dǎo)駐村幫扶工作隊(duì)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)成員和農(nóng)村發(fā)展能手與貧困村、貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子，向他們傳授致富技術(shù)、提供信息服務(wù)。同時(shí)，整合農(nóng)業(yè)、扶貧、林業(yè)等部門項(xiàng)目、資金和資源，為后備干部搭建好干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，帶頭發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)支持領(lǐng)辦專業(yè)合作社，提升“雙帶”能力充分發(fā)揮好村級(jí)后備干部隊(duì)伍作用。

(四)加大投入，強(qiáng)化黨組織建設(shè)基礎(chǔ)保障。我市堅(jiān)決把重視基層、關(guān)心基層、支持基層的政策落到實(shí)處，把有限的資金用在建設(shè)基層陣地、加強(qiáng)基層黨建上。通過出臺(tái)《農(nóng)村黨組織書記專職化管理工作方案》，將村主職干部的待遇提高到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)干部的標(biāo)準(zhǔn)，副職干部報(bào)酬也納入市財(cái)政保障，確保不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均可支配收入的要求。隨著扶貧工作的不斷深入，大量的扶貧資金也在向基層傾斜，市財(cái)政每年為第一書記安排不低于1萬元工作經(jīng)費(fèi)，從扶貧資金中專項(xiàng)安排幫扶經(jīng)費(fèi)2600萬元，村級(jí)組織年均辦公經(jīng)費(fèi)不低于2萬元，77個(gè)貧困村均建有辦公活動(dòng)場(chǎng)所。

二、存在的問題及對(duì)策建議

1、轉(zhuǎn)變干部思想認(rèn)識(shí)，是抓黨建促脫貧的力量源泉。在基層干部隊(duì)伍中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有認(rèn)識(shí)到抓黨建促脫貧工作的重要性，思想上具有“重計(jì)生、綜治，輕黨建、扶貧”情況，干部隊(duì)伍精力和干部個(gè)人精力沒有傾斜到黨建扶貧工作中來。“輕黨建扶貧”思想已經(jīng)不適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展要求，不轉(zhuǎn)變過來，有礙于三農(nóng)問題的解決，有礙于同步小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要轉(zhuǎn)變基層干部隊(duì)伍思想，一是要進(jìn)一步優(yōu)化目標(biāo)績(jī)效考核制度，提高黨建扶貧在目標(biāo)績(jī)效考核中的比重;二是要使黨建扶貧宣傳工作向基層延伸，在基層形成“大扶貧”氛圍。

2、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，是抓黨建促脫貧的力量基礎(chǔ)。抓黨建促脫貧工作開展的好壞，最終實(shí)踐還是在村級(jí)組織，但是在村級(jí)組織中，存在村干部、黨員示范戶、致富帶頭人發(fā)展信心不足及村干部年紀(jì)大、水平不夠用問題，制約了黨建扶貧工作的開展。要解決好這些問題，需要從三方面入手：一是加強(qiáng)村干部、黨員示范戶、致富帶頭人的思想引導(dǎo)和教育，幫他們找回發(fā)展信心，激發(fā)發(fā)展愿望;二是要切實(shí)抓好“示范帶頭”工作，把一些想干、能干的農(nóng)戶打造成“示范戶”，“示范戶”賺錢了，大家的顧慮也就打消了，也會(huì)跟著干;三是要通過提高村干部待遇，留住有能力、有水平的外出務(wù)工青年在家鄉(xiāng)挑起村干部的重任，帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富。

3、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是抓黨建促脫貧的根本途徑。在積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)形式的同時(shí)，也要結(jié)合各地實(shí)際因地制宜突出特色。一是積極發(fā)展股份合作制經(jīng)濟(jì)，打破區(qū)域和所有制界限，把農(nóng)民勞動(dòng)合作與社會(huì)資本、技術(shù)、管理合作結(jié)合起來，把土地、山林資源優(yōu)勢(shì)與商品開發(fā)結(jié)合起來，通過對(duì)傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行股份制改造、新辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是大力發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)村集體與基層農(nóng)技組織、基層供銷社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶等開展合作，努力創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和探索發(fā)展途徑。

到2024年實(shí)現(xiàn)全面脫貧，是棗陽市委向全市人民作出的莊嚴(yán)。我們將以從嚴(yán)從實(shí)的態(tài)度，全力抓好扶貧開發(fā)與黨建“雙推進(jìn)”工作，為全市77個(gè)建檔立卡貧困村脫貧致富提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

第五篇 ×區(qū)外商獨(dú)資或控股企業(yè)黨建工作情況調(diào)研報(bào)告6100字

亭湖區(qū)外商獨(dú)資或控股企業(yè)黨建工作情況調(diào)研報(bào)告

單以棟

根據(jù)市委組織部10月18日《通知》要求，近來，我們采取深入實(shí)地考察、個(gè)別談話、聽取匯報(bào)等形式，對(duì)我區(qū)27個(gè)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，共發(fā)放調(diào)查表60多份，征求了近30位同志的意見和建議，對(duì)存在的問題進(jìn)行了分析，并提出幾點(diǎn)建議。

一、我區(qū)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀

1、企業(yè)規(guī)模不大，黨組織占有率偏低。目前，我區(qū)共有27個(gè)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)，其中正常生產(chǎn)的企業(yè)有13個(gè)，6個(gè)企業(yè)正在籌建，1個(gè)企業(yè)處于試生產(chǎn)階段，另外有6個(gè)企業(yè)正在申請(qǐng)注銷，1個(gè)企業(yè)已遷往外地但還沒有注銷。在正常生產(chǎn)的13個(gè)企業(yè)中，外商獨(dú)資的企業(yè)有10個(gè)、控股的有2個(gè)、均股的有1個(gè)，其中年產(chǎn)值在500萬元以上的有7個(gè)，占53.8%；有黨員的企業(yè)有10個(gè)，占76.9%，其中黨員3人以上的企業(yè)有3個(gè)，全部建立了黨組織，占企業(yè)總數(shù)的23.1%，黨組織覆蓋率達(dá)100%；其它沒有建立黨組織的10個(gè)企業(yè)，具備條件的都建立了工會(huì)、共青團(tuán)組織，群團(tuán)組織組建率達(dá)100%；職工25人以上未單獨(dú)建立黨組織的9個(gè)企業(yè)中，選派黨建工作指導(dǎo)員7名、黨建工作聯(lián)絡(luò)員2名，他們中的黨員都參加駐地黨組織進(jìn)行活動(dòng)，黨的工作覆蓋率為100%。

2、企業(yè)雇傭的員工不少，但黨員人數(shù)不多。13個(gè)正常生產(chǎn)的企業(yè)中，共有職工1581人，其中200人以上的有2個(gè)，占15.4%；100人以上的有8個(gè)，占61.5%；其余都為50人以下的小企業(yè)，占38.5%。這13個(gè)企業(yè)中，共有黨員52人，占職工總數(shù)的3.3%，他們分布在10個(gè)企業(yè)中，其中黨組織關(guān)系已轉(zhuǎn)入的有43人，占82.7%，有7個(gè)企業(yè)只有個(gè)別黨員。

3、新起步企業(yè)較多，黨員開展活動(dòng)缺乏制度化。13個(gè)生產(chǎn)正常的企業(yè)，大多為近兩年招商引資引進(jìn)的企業(yè)，它們底子薄、盤子小，其中利稅超百萬元的僅有2家，占15.4%，利稅低于20萬元的有8家，占61.5%，有2家僅有幾萬元，有4家還沒有形成利稅，分別占15.4%和30.8%。它們受人力、財(cái)力的限制，平時(shí)忙于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，投入黨組織建設(shè)的精力有限，再加上企業(yè)主大多數(shù)不是黨員，對(duì)支持黨組織開展活動(dòng)的意識(shí)不強(qiáng)、規(guī)范不夠，在提供黨建活動(dòng)陣地、活動(dòng)時(shí)間和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面往往做得不夠，使企業(yè)中的黨員開展活動(dòng)缺乏制度化。

二、我區(qū)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨建工作主要做法

1、組建步伐加快，企業(yè)黨組織自身建設(shè)的水平逐漸提高。今年8月8日，在全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作座談會(huì)上，區(qū)委書記徐超明確提出：在抓黨組織組建上，必須達(dá)到三個(gè)100%的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，我們首先摸清底數(shù)，下發(fā)了《亭湖區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織信息采集表》和《亭湖區(qū)外商獨(dú)資或控股企業(yè)黨建工作情況了解表》，對(duì)企業(yè)業(yè)主、職工數(shù)、黨員數(shù)、黨組織和群團(tuán)組織組建、選派黨建工作指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況進(jìn)行調(diào)查了解，掌握企業(yè)情況，便于更好地開展工作。其次狠抓組建。對(duì)規(guī)模較大、職工人數(shù)在100人以上的8個(gè)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)，特別是3個(gè)已有正式黨員3人以上、黨的工作環(huán)境較好的企業(yè)全部建立了黨組織，并積極開展工作，實(shí)現(xiàn)了黨小組建在流水線、班組，黨員的作用發(fā)揮在崗位上的目的。三是加快選派。職工25人以上、尚不具備建立黨組織條件的9個(gè)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)，選派黨建工作指導(dǎo)員7名、黨建工作聯(lián)絡(luò)員2名，并指導(dǎo)幫助企業(yè)建立工會(huì)組織2個(gè)，培養(yǎng)入黨積極分子，創(chuàng)造條件盡快建立黨組織。四是全面覆蓋。對(duì)職工只有1人的澳華經(jīng)濟(jì)文化咨詢服務(wù)公司，我們也積極探索，明確企業(yè)所在地黨組織選派了1名黨建工作聯(lián)絡(luò)員，確保黨的工作全覆蓋。

2、管理不斷加強(qiáng)，企業(yè)黨組織開展活動(dòng)的有效性逐步增強(qiáng)。出臺(tái)了《加強(qiáng)全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的意見》，進(jìn)一步規(guī)范了全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。召開了全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作座談會(huì)，對(duì)全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作提出了明確目標(biāo)和要求。通過組織開展?fàn)巹?chuàng)“五好企業(yè)黨組織”、爭(zhēng)當(dāng)“四好業(yè)主”的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，創(chuàng)建“企業(yè)黨建工作示范基地”、“企業(yè)黨員教育管理示范點(diǎn)”活動(dòng)，共申報(bào)省、市級(jí)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作示范基地7個(gè)，建立區(qū)級(jí)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作示范點(diǎn)23個(gè)。在企業(yè)中開展了“黨員亮身份、樹形象、作表率、比貢獻(xiàn)”和黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗活動(dòng)，13個(gè)正常生產(chǎn)的外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)中，52名黨員上班時(shí)間統(tǒng)一佩帶黨徽，亮出了身份，建立黨員責(zé)任區(qū)2個(gè)、黨員示范崗6個(gè)，調(diào)動(dòng)了職工為企業(yè)盡責(zé)、為社會(huì)奉獻(xiàn)、為黨旗爭(zhēng)輝的積極性，展現(xiàn)了新時(shí)期黨員豐采。一些企業(yè)黨組織還結(jié)合自身特點(diǎn)，對(duì)黨建活動(dòng)方式進(jìn)行了有效的探索。有的利用班前班后組織開展學(xué)習(xí)，舉辦“為黨旗爭(zhēng)輝、當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”有獎(jiǎng)?wù)魑?、演講比賽等各種文體活動(dòng)；有的圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展“小改小革、節(jié)能降耗、雙增雙節(jié)”、“講理想、比貢獻(xiàn)、爭(zhēng)旗奪杯”等技術(shù)攻關(guān)和勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)；有的組織開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、評(píng)選“黨員示范崗”等活動(dòng)，取得了較好的效果。

3、操作更加嚴(yán)格，企業(yè)黨組織的活動(dòng)陣地建設(shè)不斷規(guī)范。今年6月，在全區(qū)舉辦了民營(yíng)企業(yè)主和民營(yíng)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人、黨建工作指導(dǎo)員培訓(xùn)班，邀請(qǐng)了市、區(qū)知名專家講課，培訓(xùn)民營(yíng)企業(yè)主243人、企業(yè)黨務(wù)工作者225人，其中外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)有13名業(yè)主、10名企業(yè)黨務(wù)工作者參加，各黨（工）委還根據(jù)區(qū)統(tǒng)一部署分別舉辦了培訓(xùn)班。8月，出臺(tái)了《關(guān)于全區(qū)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見》，制定了《非公經(jīng)濟(jì)黨組織黨建工作十項(xiàng)制度》，印制了《基層黨組織規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》，規(guī)定非公經(jīng)濟(jì)黨組織陣地必須達(dá)到“六有”（有黨建陣地牌子，有黨建活動(dòng)場(chǎng)所，有兩歌一旗一詞和黨員權(quán)利、義務(wù)，有黨組織網(wǎng)絡(luò)、黨員結(jié)構(gòu)示意圖等特色化、個(gè)性化內(nèi)容，有電教設(shè)備、電教資料片庫，有企業(yè)黨建十項(xiàng)制度）。10月，又下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)黨組織規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行督查的通知》，制定了《關(guān)于對(duì)全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)黨組織規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行督查的互查、抽查方案》，10月16日抽調(diào)12名鎮(zhèn)、街組織委員和區(qū)委組織部12名同志組成12個(gè)督查組，分赴全區(qū)22個(gè)黨（工）委，對(duì)全區(qū)各類非公經(jīng)濟(jì)黨組織規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了督查，督查組采取一家一家打分，一家一家匯總反饋的方法，指出企業(yè)在黨建工作中存在的問題及整改要求，并負(fù)責(zé)督查到位。

三、加強(qiáng)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨建工作的對(duì)策措施

1、廣開渠道，精心選派一批高素質(zhì)的黨員骨干到外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)擔(dān)任黨組織書記。對(duì)個(gè)別不歡迎黨組織選派的人員擔(dān)任其黨組織書記的業(yè)主，要耐心細(xì)致地做好思想工作，必要時(shí)可以和工商、稅務(wù)等部門的同志一道上門做工作，有的在洽談簽定項(xiàng)目時(shí)就要將工會(huì)組織等的組建作為一項(xiàng)內(nèi)容寫進(jìn)協(xié)議，然后在工會(huì)組織的基礎(chǔ)上再組建黨組織。為了解決黨建人才來源問題，可以采用四路并進(jìn)的辦法：一是在組織部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，從各工業(yè)主管部門、國(guó)有企業(yè)抽調(diào)一批優(yōu)秀黨員骨干進(jìn)行集中培訓(xùn)后，再派到外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)任職；二是由地方黨委從人才市場(chǎng)挑選一批高素質(zhì)的黨員骨干儲(chǔ)備在黨建工作比較好的各類企業(yè)鍛煉，需要時(shí)，經(jīng)組織部門考察后派遣到外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)任職；三是從黨的優(yōu)秀后備干部中發(fā)掘一批懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的年輕同志到外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)任職；四是在復(fù)員退伍軍人中挑選一批高素質(zhì)的黨員，儲(chǔ)備在黨建工作比較好的各類企業(yè)熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，待條件成熟時(shí)再委以重任。

2、深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)。一要堅(jiān)持黨對(duì)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，既是我國(guó)國(guó)情、社會(huì)主義本質(zhì)和現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合的內(nèi)在需要，也是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。因此，要通過舉辦培訓(xùn)班、開辟專欄、編發(fā)資料、借助輿論宣傳等，廣泛宣傳加強(qiáng)黨對(duì)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)的必要性，澄清各種錯(cuò)誤思想，幫助大家尤其是業(yè)主提高認(rèn)識(shí)。二是增強(qiáng)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者黨的觀念。要借助會(huì)議宣傳、下發(fā)文件、理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)等途徑，不斷增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理者的黨性觀念，使他們明白，服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，熟悉黨的政策，遵守國(guó)家的法律法規(guī)是他們的企業(yè)健康快速發(fā)展的必要保證，從而盡可能地支持、關(guān)心企業(yè)黨建工作。三是營(yíng)造外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨建工作的良好氛圍。要通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、情況通報(bào)、座談?wù){(diào)研等形式，推出一批較有說服力和影響力的先進(jìn)典型。同時(shí)搞好多層次、多渠道的宣傳教育活動(dòng)，如利用各級(jí)各類演講、征文、展覽等方式，借助新聞傳媒、黨刊資料、電化教育等載體，大力宣傳外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨建工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、成功做法和先進(jìn)人物，引導(dǎo)黨員和群眾從企業(yè)發(fā)展的歷程認(rèn)識(shí)黨組織所發(fā)揮的不可替代的作用，從而為外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨的建設(shè)創(chuàng)造良好的思想輿論氛圍。

3、創(chuàng)新工作機(jī)制，推進(jìn)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨建工作的正?；?、制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨的建設(shè)，既要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的建設(shè)具有普遍意義的基本原則和經(jīng)驗(yàn)，又要根據(jù)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。一是建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。各級(jí)黨組織要把外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨建工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。建立外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)情況，分析形勢(shì)，研究解決存在的問題。同時(shí)，要順應(yīng)招商引資形勢(shì)發(fā)展的需要，以工業(yè)園區(qū)為載體成立黨的工作委員會(huì)或黨總支，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)本園區(qū)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)的黨建工作，形成各方面齊抓共管的工作格局。二是建立與企業(yè)主互動(dòng)互利的工作機(jī)制。企業(yè)黨組織要注意從雙方的共同點(diǎn)出發(fā)開展工作，求同存異，在工作合作中讓業(yè)主看到企業(yè)黨組織的工作有利于企業(yè)健康發(fā)展，有利于他們經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)，從而使業(yè)主認(rèn)識(shí)到企業(yè)黨組織和他們?cè)诖龠M(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、增加經(jīng)濟(jì)效益等方面目標(biāo)的一致性，并從這種認(rèn)同感發(fā)展到與企業(yè)黨組織建立起互相配合、互動(dòng)互利的工作關(guān)系。三是以實(shí)行黨建工作目標(biāo)管理為重點(diǎn)，建立嚴(yán)格、周密、可操作性強(qiáng)的考評(píng)機(jī)制。要制定目標(biāo)管理考核辦法，按照“以黨建促經(jīng)濟(jì)，以經(jīng)濟(jì)促黨建”的要求，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨建工作的目標(biāo)要求與經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)同步下達(dá)，與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理同步考核，與評(píng)比先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人同步表彰，做到黨建工作的成效與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)掛鉤，與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和下派企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的年終考核、民主評(píng)議掛鉤，對(duì)工作不力、關(guān)心支持不夠、辦事拖延推諉的要追究責(zé)任，從而形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的良好局面。四是創(chuàng)新黨建經(jīng)費(fèi)落實(shí)、陣地建設(shè)和時(shí)間保障機(jī)制。在外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)開展黨建工作，完全指望企業(yè)主的支持是不現(xiàn)實(shí)的，因?yàn)橘Y本家的本質(zhì)是惟利是圖，所以，要?jiǎng)?chuàng)新黨建經(jīng)費(fèi)落實(shí)機(jī)制，建議從各級(jí)財(cái)政撥出專項(xiàng)黨建經(jīng)費(fèi)，作為在外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)開展黨建工作的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，包括專職黨建工作者的工資等；要?jiǎng)?chuàng)新黨建陣地建設(shè)機(jī)制，建議在與企業(yè)簽定協(xié)議時(shí)，明確提出企業(yè)必須根據(jù)企業(yè)黨建工作發(fā)展的需要提供必要的黨建活動(dòng)陣地；要?jiǎng)?chuàng)新黨建工作時(shí)間保障機(jī)制，在外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)開展黨建工作，必須根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)，盡量利用業(yè)余時(shí)間開展黨建工作，要通過工作，使廣大黨員有自豪感和使命感，使黨組織成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的領(lǐng)路人。

四、理清思路，明確目標(biāo)，努力做好外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨建工作

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)和省、市委黨的基層組織建設(shè)工作會(huì)議精神，按照《黨章》要求，一手抓非公企業(yè)黨組織組建，一手抓非公企業(yè)黨組織作用發(fā)揮，實(shí)施“聚民”工程，不斷擴(kuò)大外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨建工作覆蓋面，增強(qiáng)黨的工作影響力，提高黨的執(zhí)政能力，保證黨的方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)在外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)力推進(jìn)跨越發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)全面小康”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

1、在抓黨組織組建上加大力度，覆蓋面必須達(dá)到三個(gè)100%的標(biāo)準(zhǔn)。一要抓好黨組織組建工作。對(duì)規(guī)模較大、職工人數(shù)在100人以上的外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)，特別是已有正式黨員3人以上或黨員雖然不足3人、但黨的工作環(huán)境較好的外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)必須全部建立黨組織。符合建黨委的建黨委，符合建總支的建總支，實(shí)現(xiàn)支部建在車間、柜店，黨小組建在流水線、班組，黨員的作用發(fā)揮在崗位上的目的。二是要加快黨建工作指導(dǎo)員的選派步伐。職工25人以上、尚不具備建立黨組織條件的，必須盡快選派黨建工作指導(dǎo)員，指導(dǎo)幫助企業(yè)先建立工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)組織，培養(yǎng)入黨積極分子，創(chuàng)造條件盡快建立黨組織。三是要實(shí)現(xiàn)黨的聲音全覆蓋。職工25人以下的外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)，要積極探索，采取屬地管理和明確黨建工作聯(lián)絡(luò)員等辦法，確保黨的工作覆蓋到全區(qū)所有外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)。

2、在抓黨員隊(duì)伍建設(shè)上加大力度，選優(yōu)面必須達(dá)到三個(gè)80%的水平。一要把80%的黨員培養(yǎng)成企業(yè)骨干。通過開辦專題講座、組織技能競(jìng)賽、開展“黨員亮身份、作表率”，“黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗”活動(dòng)等，加強(qiáng)對(duì)黨員帶頭富能力的培養(yǎng)，使80%以上的黨員盡快成為企業(yè)的生產(chǎn)能手、技術(shù)尖子、營(yíng)銷明星、管理行家，做到不僅素質(zhì)爭(zhēng)先、貢獻(xiàn)爭(zhēng)先，而且技能爭(zhēng)先、致富爭(zhēng)先。二要把80%的企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員。圍繞“最先進(jìn)的群眾在黨內(nèi)、最優(yōu)秀的人才是黨員”的目標(biāo)，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)、培養(yǎng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理一線和重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位的優(yōu)秀骨干、優(yōu)秀知識(shí)青年加入黨組織，并將其納入全區(qū)發(fā)展黨員工作整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，努力把80%以上的企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員。三要確保新發(fā)展的黨員80%以上是企業(yè)骨干。要重視入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，改善非公經(jīng)濟(jì)組織中黨員隊(duì)伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)和分布結(jié)構(gòu)。實(shí)際工作中，就是要指導(dǎo)共青團(tuán)組織做好推優(yōu)工作，加強(qiáng)黨員后備隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)把政治素質(zhì)關(guān)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量，成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)，做到新發(fā)展的黨員80%以上是企業(yè)的骨干。

3、在抓典型示范上加大力度，示范面必須達(dá)到20%的要求。全區(qū)已建立黨組織的外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)，都要以“五好”為目標(biāo)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“五好”企業(yè)黨組織。通過開展?fàn)巹?chuàng)十佳“四好”業(yè)主和十佳“五好”企業(yè)黨組織，達(dá)到“四個(gè)規(guī)范”（臺(tái)帳資料規(guī)范、制度上墻規(guī)范、電教設(shè)備規(guī)范、開展活動(dòng)規(guī)范），確保有20%的外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨組織達(dá)到“五好”要求。同時(shí)，要因企制宜，注重實(shí)效，積極開展企業(yè)特色黨建活動(dòng)，努力把企業(yè)黨組織建設(shè)成為企業(yè)所需要、業(yè)主所理解、職工所擁護(hù)、黨員所歡迎的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

4、在抓班子建設(shè)上加大力度，“雙兼”面必須達(dá)到70%的幅度。要盡快制定外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨務(wù)工作者激勵(lì)保障辦法，構(gòu)建外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的培養(yǎng)選拔機(jī)制，建立起外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨務(wù)工作者人才庫，推行“雙向進(jìn)入、交叉兼職”，確?！半p兼”面達(dá)到70%的幅度，徹底解決外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)黨務(wù)工作者的人才瓶頸問題。同時(shí)，要通過組織開展“黨建帶工建”、“黨建帶團(tuán)建”和“黨建帶婦建”活動(dòng)，實(shí)行黨、工、團(tuán)、婦整體聯(lián)建聯(lián)動(dòng)，形成立體工作網(wǎng)絡(luò)，不斷擴(kuò)大黨在外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)中的群眾基礎(chǔ)。

5、在抓“雙爭(zhēng)”創(chuàng)評(píng)上加大力度，開展面必須達(dá)到100%的范圍。要進(jìn)一步造濃氛圍，結(jié)合具體企業(yè)黨員、職工思想實(shí)際和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，在全區(qū)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)中普遍、深入開展“雙爭(zhēng)”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)（爭(zhēng)創(chuàng)五好企業(yè)黨組織、爭(zhēng)當(dāng)四好業(yè)主），達(dá)到100%的爭(zhēng)創(chuàng)范圍。通過黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員亮身份作表率等舉措，扎實(shí)推進(jìn)外商獨(dú)資、控股、均股企業(yè)三個(gè)文明建設(shè)。

第六篇 探索開展網(wǎng)商黨建工作的調(diào)研報(bào)告3000字

近年來，浙江省義烏市依托其全球最大的小商品集散中心，大力推進(jìn)電子商務(wù)和專業(yè)市場(chǎng)的融合發(fā)展，形成了網(wǎng)上、網(wǎng)下兩個(gè)小商品市場(chǎng)。目前，全市有7萬多市場(chǎng)商戶、20多萬人在從事傳統(tǒng)批發(fā)零售業(yè)，另有7萬多淘寶賣家、3000多天貓店鋪約20多萬網(wǎng)商在從事電子商務(wù)。為切實(shí)增強(qiáng)黨在網(wǎng)商這一新興群體的影響力，推動(dòng)電子商務(wù)行業(yè)健康發(fā)展，義烏市從2024年開始，大力探索開展網(wǎng)商黨建工作，取得了積極成效。

義烏市按照以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)的思路，積極創(chuàng)新黨建工作理念、方法和機(jī)制，通過實(shí)施規(guī)范化認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)化組建、特色化活動(dòng)、專業(yè)化服務(wù)，著力破解網(wǎng)商黨員組織覆蓋、活動(dòng)開展、作用發(fā)揮等難題。

構(gòu)建大網(wǎng)商黨建工作體系，著力整合電子商務(wù)黨建資源

網(wǎng)商作為一個(gè)從事新型業(yè)態(tài)的新興群體，情況十分復(fù)雜，涉及部門和環(huán)節(jié)也較多。義烏市從理順工作體系入手，整合各方黨建資源，加強(qiáng)有效指導(dǎo)。一是成立網(wǎng)商黨委。在市委兩新工委下設(shè)網(wǎng)商黨委，形成市委兩新工委統(tǒng)籌指導(dǎo)、市網(wǎng)商黨委牽頭協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)主管部門黨組織具體負(fù)責(zé)的大網(wǎng)商黨建工作體系。二是配強(qiáng)工作力量。選派熟悉黨務(wù)工作和電子商務(wù)行業(yè)的黨員干部，組成精干高效的市網(wǎng)商黨委班子。市委兩新工委副書記兼任市網(wǎng)商黨委書記，市電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、工商局和小商品城集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人兼任副書記。三是實(shí)施雙重管理制度。對(duì)全市網(wǎng)商黨組織，在保持黨組織隸屬關(guān)系不變的基礎(chǔ)上，由市網(wǎng)商黨委和行業(yè)主管部門黨組織進(jìn)行直接指導(dǎo)，與所在地黨委共同抓好黨建工作。

推行黨員網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證制度，推動(dòng)網(wǎng)商黨員亮明身份

針對(duì)網(wǎng)商群體多數(shù)是單兵作戰(zhàn)、隱姓埋名的特點(diǎn)，研究制定網(wǎng)絡(luò)黨員亮身份管理辦法，通過摸排查找、網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證、掛牌承諾等方式，將隱身于網(wǎng)絡(luò)的黨員找出來。一是網(wǎng)上找黨員、網(wǎng)下找組織。全面開展黨員排查工作，在網(wǎng)絡(luò)、論壇、微博、qq群、微信群以及網(wǎng)商相對(duì)聚集的地方，通過發(fā)《給黨員的一封信》、張貼通知等方式，去年全市共摸排出2000多名網(wǎng)商黨員。二是網(wǎng)絡(luò)審核認(rèn)證、網(wǎng)店掛牌經(jīng)營(yíng)。在互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)上設(shè)置黨員身份認(rèn)證模塊，黨員提交基本資料和證明材料，經(jīng)審核通過后，可在其網(wǎng)店首頁展示統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作的黨員身份標(biāo)識(shí)。截至去年底，全市已有640余名網(wǎng)商黨員標(biāo)注共產(chǎn)黨員網(wǎng)店標(biāo)識(shí)，承諾誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、不售假賣假，成為淘寶一道亮麗風(fēng)景。三是明確工作職責(zé)，推動(dòng)線下亮相。賦予網(wǎng)商黨員實(shí)質(zhì)性工作職責(zé)和任務(wù)，引導(dǎo)其在線下也亮明身份、發(fā)揮作用。義烏網(wǎng)商協(xié)會(huì)黨支部規(guī)定，每名亮明身份黨員均享受協(xié)會(huì)理事待遇，并負(fù)責(zé)聯(lián)系部分會(huì)員。

創(chuàng)新黨組織設(shè)置，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)商群體的立體有效覆蓋

針對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)形式多樣、網(wǎng)商群體分布較廣的特點(diǎn)，著力構(gòu)建點(diǎn)、線、面結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化組織架構(gòu)，把游離于網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的黨員聚起來。一是以企業(yè)為點(diǎn)建組織。在為電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)者提供平臺(tái)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭企業(yè)建立黨組織，覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈上下游的網(wǎng)商。二是以協(xié)會(huì)為線建組織。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及相關(guān)行業(yè)等建立各類電子商務(wù)協(xié)會(huì)、網(wǎng)商協(xié)會(huì)，并以協(xié)會(huì)為基礎(chǔ)組建實(shí)體黨支部。義烏電子商務(wù)發(fā)源地的江東街道，成立電子商務(wù)協(xié)會(huì)黨支部，覆蓋800多個(gè)會(huì)員網(wǎng)店及30多名黨員。三是以區(qū)域?yàn)槊娼ńM織。在網(wǎng)商集聚的園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道等統(tǒng)一組建區(qū)域性黨組織。同時(shí)，注重從威信高、發(fā)展好、熱心黨務(wù)的網(wǎng)商黨員中選拔黨組織書記，通過舉辦黨建工作沙龍，定期開展培訓(xùn)、交流研討，提升黨務(wù)工作者能力水平，保證網(wǎng)商黨組織規(guī)范運(yùn)行。

堅(jiān)持線上線下有機(jī)結(jié)合，著力打造特色活動(dòng)方式

根據(jù)網(wǎng)商群體年輕人多、工作生活都高度依賴網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，拓展黨組織活動(dòng)陣地，創(chuàng)設(shè)充滿青春氣息的組織生活。一是建立虛實(shí)結(jié)合的活動(dòng)場(chǎng)所。線上打造以黨建網(wǎng)站、網(wǎng)商黨員qq群和微信群、黨組織官方微博一網(wǎng)一群一微博為主要形式的虛擬活動(dòng)平臺(tái)，隨時(shí)隨地將信息點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳遞給黨員，為黨員學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流提供便捷途徑。線下依托各電子商務(wù)行業(yè)實(shí)體黨組織，建設(shè)規(guī)范的活動(dòng)場(chǎng)所，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)共享共用，提高黨建資源的綜合利用率。二是推行統(tǒng)分結(jié)合的活動(dòng)方式。線下側(cè)重落實(shí)黨組織基本生活制度，提倡各電子商務(wù)行業(yè)黨組織結(jié)合自身實(shí)際，每月至少開展一次集中活動(dòng)。三是探索開展創(chuàng)意組織生活。按專業(yè)、區(qū)域等靈活設(shè)置黨小組，積極推行黨員志愿服務(wù)、微心愿、微公益等做法，打造豐富多樣的組織生活。

立足推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織實(shí)質(zhì)作用

把服務(wù)發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊扣電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展需要，推動(dòng)黨員扮演好四種角色，在促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展、網(wǎng)商健康成長(zhǎng)中體現(xiàn)先進(jìn)性。一是當(dāng)好行業(yè)發(fā)展參謀。引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)黨員主動(dòng)收集網(wǎng)商利益訴求，通過組織渠道建言獻(xiàn)策，為上級(jí)決策提供參考。去年以來，義烏市部署開展新一輪解放思想大討論活動(dòng)，網(wǎng)商黨員研究提出推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的意見建議500余條。同時(shí)，通過黨建交流平臺(tái)、網(wǎng)商黨員列席協(xié)會(huì)理事會(huì)議，加強(qiáng)行業(yè)的自我管理和規(guī)范，推動(dòng)網(wǎng)商之間錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)，促使整個(gè)行業(yè)走上良性發(fā)展之路。二是當(dāng)好網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)警。成立網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站，動(dòng)員網(wǎng)商黨員參與網(wǎng)購(gòu)?fù)对V的受理和調(diào)解，維護(hù)良好的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)秩序。三是當(dāng)好創(chuàng)業(yè)培育導(dǎo)師。由黨組織牽頭，組建各類網(wǎng)商黨員志愿服務(wù)隊(duì)30余支，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)商的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輔導(dǎo)，推動(dòng)電子商務(wù)規(guī)模的擴(kuò)張。四是當(dāng)好誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)模范。全面開展黨員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾、黨員示范網(wǎng)店創(chuàng)建等活動(dòng)，培育誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)典型，影響和帶動(dòng)廣大網(wǎng)商共同提高誠(chéng)信度。

找準(zhǔn)黨建工作與電子商務(wù)發(fā)展契合點(diǎn)，推進(jìn)基層組織建設(shè)

義烏市通過規(guī)范化認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)化組建，發(fā)動(dòng)網(wǎng)商中的黨員亮明身份，將黨員納入黨組織，同時(shí)依托產(chǎn)業(yè)鏈將黨的工作拓展到上下游企業(yè)，有效增強(qiáng)了黨在這一新興領(lǐng)域的凝聚力和影響力。目前，該市已先后組建電子商務(wù)行業(yè)黨支部8個(gè)，下轄各類黨小組65個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋，有效擴(kuò)大了黨的群眾基礎(chǔ)。

義烏在推進(jìn)網(wǎng)商黨建工作中，一方面結(jié)合網(wǎng)商群體的特點(diǎn)，創(chuàng)新工作思維和組織設(shè)置方式，把黨員組織起來，把網(wǎng)商凝聚在黨的周圍;另一方面，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過微博會(huì)客廳、網(wǎng)絡(luò)意見征集、網(wǎng)上幫扶等方式，把活動(dòng)開展起來，把黨員作用發(fā)揮出來。

義烏市通過開展網(wǎng)商黨建工作，引導(dǎo)加強(qiáng)行業(yè)自律，推動(dòng)開展差異化競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年義烏市各網(wǎng)商黨組織參與并成功調(diào)解處理網(wǎng)絡(luò)糾紛40余起，維護(hù)了電子商務(wù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)了行業(yè)的蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)出實(shí)體市場(chǎng)與虛擬市場(chǎng)相互促進(jìn)、繁榮發(fā)展的態(tài)勢(shì)。去年，全市電子商務(wù)交易額達(dá)700多億元，同比增長(zhǎng)45%，交易額首次超過實(shí)體市場(chǎng)。

編后

在全面深化改革的大背景下，義烏的探索實(shí)踐對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的基層黨建工作，特別是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作具有借鑒意義。

他們的實(shí)踐表明，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)下，只有以共同利益、共同訴求、共同事業(yè)為紐帶，在各類互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和新興網(wǎng)絡(luò)群體中及時(shí)建立黨的組織、開展黨的工作，才能不斷消除黨建工作空白點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有群眾哪里就有黨的工作。只有結(jié)合實(shí)際，針對(duì)不同領(lǐng)域的特點(diǎn)，不斷健全完善工作機(jī)制，充分整合各方資源和力量，才能有效破解基層黨建工作難題，推動(dòng)黨建工作持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。提升黨建工作科學(xué)化，必須將信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與黨建工作深度融合，充分運(yùn)用新技術(shù)新方法新手段，構(gòu)建廣泛覆蓋、互聯(lián)互通的黨建工作信息平臺(tái)，推動(dòng)黨建工作由傳統(tǒng)向現(xiàn)代、封閉向開放、單邊向互動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。做好網(wǎng)商等新興群體的黨建工作，必須圍繞推動(dòng)行業(yè)發(fā)展這一功能定位來開展工作，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性、有效性。

第七篇 關(guān)于基層黨建工作情況的調(diào)研報(bào)告3300字

為全面分析我院基層黨建工作狀況，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)期間，曾就基層黨建工作機(jī)制進(jìn)行專門調(diào)研，并形成了《基層黨建機(jī)制調(diào)研報(bào)告》。今年11月11日、18日，鄭建民書記又分別主持召開了系部黨總支、支部和機(jī)關(guān)、后勤、教輔各聯(lián)合黨支部書記座談會(huì)，聽取基層黨建情況匯報(bào)，并就有關(guān)問題進(jìn)行了深入研討。

一、基層黨組織的基本情況

黨員人數(shù)：截止__年10月，全校共有黨員299人，正式黨員229人，預(yù)備黨員70人(教職工3人，學(xué)生67人)。其中，在職教工黨員148人，占全體黨員比例為49.5%，占全院教職員工比例為56.92%，;學(xué)生黨員99人，占全體學(xué)生比例為5.5%;離退休黨員42人，占全體黨員比例14.53%。

組織設(shè)置：目前學(xué)院黨的基層建制主要有4個(gè)黨總支(經(jīng)濟(jì)系、管理系、法律系、外語系)、10個(gè)總支下設(shè)黨支部、8個(gè)直屬黨支部。直屬黨支部除培訓(xùn)部支部外，均為由多個(gè)部門組成的聯(lián)合黨支部。

黨務(wù)工作人員配備：在在職黨員支部中，四系設(shè)專職黨總支書記或副書記各1人，委員、下設(shè)黨支部書記及委員都是兼職?；A(chǔ)部和機(jī)關(guān)、教輔、后勤各黨支部所有人員均為兼職。(離休、退休黨支部書記和委員由離退休人員擔(dān)任)

二、總體評(píng)價(jià)和基本經(jīng)驗(yàn)

多年來學(xué)院基層黨組織活動(dòng)正常開展、內(nèi)容比較豐富、形式也比較多樣，取得了一定成績(jī)，為學(xué)院中心工作的推進(jìn)提供了有力保障，基層黨建工作的總體態(tài)勢(shì)是好的。在開展基層黨建工作中，也取得了一些基本經(jīng)驗(yàn)：

(一)重視組織建設(shè)。近年來，從有利于開展組織活動(dòng)、有利于部門之間工作聯(lián)系、有利于發(fā)揮支部在部門工作中的作用、符合高校管理規(guī)律等角度，對(duì)各系部的組織設(shè)置進(jìn)行了不斷的探索，均設(shè)置了總支部，配備了專職書記或副書記，對(duì)推動(dòng)系部黨建工作以及加強(qiáng)對(duì)學(xué)生工作、輔導(dǎo)員工作的管理起到了積極作用。

(二)重視聯(lián)系實(shí)際。各黨總支、黨支部大都能聯(lián)系實(shí)際，圍繞學(xué)院中心工作和部門中心工作開展黨建，并形成了一些特色，發(fā)揮了黨組織宣傳群眾、凝聚力量、推動(dòng)工作的作用和黨員的先鋒模范作用。另外，有些支部還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極開展有特色的活動(dòng)，如圖科黨支部與北蔡陽光驛站結(jié)對(duì)服務(wù);后勤黨支部關(guān)心流動(dòng)黨員管理;機(jī)關(guān)支部與貧困學(xué)生開展扶貧結(jié)對(duì)工作;等等。

(三)重視基礎(chǔ)工作。近年來針對(duì)黨員發(fā)展、組織生活、黨員教育管理等出臺(tái)了18項(xiàng)規(guī)范性規(guī)章制度，積極開展支部達(dá)標(biāo)工作，各支部的基礎(chǔ)工作逐步規(guī)范。特別是各系學(xué)生黨支部，建立了比較完整的黨支部工作檔案，黨員發(fā)展更加規(guī)范、“三會(huì)一課”制度得到了一定落實(shí)。

(四)重視形式多樣。特別是在黨員政治理論學(xué)習(xí)方面，通過觀看錄象、聽講座、參觀訪問、影視觀摩、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等形式，使黨員教育形式更加多樣，效果有了新的改善。另外，有的支部還針對(duì)學(xué)生特點(diǎn)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)黨建進(jìn)行了積極探索。

三、當(dāng)前基層黨建依然存在的突出問題

當(dāng)然，我們也必須看到，與學(xué)院發(fā)展的要求、與黨對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層建設(shè)的要求相比，我院黨建工作還存在較大的差距，存在一些明顯的薄弱環(huán)節(jié)。

(一)學(xué)生黨員發(fā)展工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，我院學(xué)生黨員比例在。__年第17次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議上的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)高校學(xué)生黨員比例為8%(__年7月1日《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)布從教育部獲悉的信息)。另據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)__年7月2日發(fā)布的信息，全國(guó)本?？拼髮W(xué)生黨員比例為8.16%，研究生黨員比例為41.83%。教育部網(wǎng)站發(fā)布中共云南高校工委資料表明云南省高校本科黨員比例為20.39%。上海本科生黨員比例為12.1%，其中許多高校比例達(dá)15%左右，畢業(yè)班黨員比例在有的高校達(dá)25-30%。復(fù)旦本科生黨員比例為15.8%。上海交大學(xué)生黨員比例為30.1%。華師大本科生14.4%。上師大本科生12.7%。上海金融學(xué)院10%。二工大8.6%。外貿(mào)10.63%。民辦東海職業(yè)學(xué)院__年4月學(xué)生黨員比例高達(dá)24.5%?？梢姡以簩W(xué)生黨員發(fā)展工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

(二)黨建工作與部門工作聯(lián)系還不夠緊密。各支部(除圖科支部外)大都反映，黨的工作如何與部門中心工作緊密結(jié)合，還需要進(jìn)一步探討，特別是要從體制、機(jī)制上探討一些新的舉措。目前，專職黨總支、支部書記反映工作重心主要是黨務(wù)或?qū)W生工作，很難圍繞部門中心抓黨建;而聯(lián)合支部兼職書記反映各部門工作職責(zé)、任務(wù)差別比較大，黨務(wù)工作很難與各部門工作緊密融合。

(三)聯(lián)合黨支部開展集中活動(dòng)存在一定困難。聯(lián)合黨支部跨多部門，各部門工作內(nèi)容、性質(zhì)不同，人員也比較多，黨員集中開展組織活動(dòng)比較困難，組織生活難以保障。

(四)分黨務(wù)工作者素質(zhì)不能適應(yīng)發(fā)展要求。主要是許多兼職黨務(wù)干部缺乏黨務(wù)工作經(jīng)歷，又很少有機(jī)會(huì)參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)基層黨建工作的內(nèi)容、方式等了解不夠。在行政工作與黨務(wù)工作間，兼職支部書記往往覺得精力不夠，絕大部分精力都花在了本部門的行政工作上，抓黨務(wù)工作的力度不夠，黨建工作很難深入。同時(shí)，黨務(wù)工作責(zé)、權(quán)、利之間的關(guān)系還比較模糊，考核方式不夠科學(xué)，黨務(wù)工作壓力不夠，導(dǎo)致部分黨員干部重行政、教學(xué)，輕黨建，甚至不太愿意做黨務(wù)工作。

四、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我院基層黨建工作的設(shè)想

(一)加大黨員培養(yǎng)發(fā)展力度。根據(jù)我院辦學(xué)方向和學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的特點(diǎn)，要進(jìn)一步加強(qiáng)在學(xué)生中發(fā)展黨員工作。要注意不斷激發(fā)并努力保護(hù)好學(xué)生的政治熱情，在確保質(zhì)量的前提下，不斷提高學(xué)生黨員比例。加強(qiáng)對(duì)積極分子的教育培養(yǎng)，把主動(dòng)申請(qǐng)入黨、基本素質(zhì)良好、有培養(yǎng)前途的學(xué)生盡可能納入培養(yǎng)體系。進(jìn)一步明確并完善團(tuán)組織推優(yōu)、黨員與群眾評(píng)議、黨支部把關(guān)、黨辦監(jiān)督審查、黨委審批的發(fā)展程序，確保發(fā)展質(zhì)量。建立黨員后續(xù)考察、教育制度，不斷提高學(xué)生黨員素質(zhì)。

(二)完善基層黨支部設(shè)置。中組部、國(guó)家教委頒發(fā)的《普通高等學(xué)校基層組織工作條例》第十條規(guī)定：“機(jī)關(guān)、后勤等部門的黨支部一般按部門設(shè)置。”《上海市高等學(xué)校實(shí)施〈____普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例〉的辦法》第十九條規(guī)定：“凡有正式黨員3人以上的單位應(yīng)建立黨支部。”同條還規(guī)定：“應(yīng)盡量減少聯(lián)合黨支部的數(shù)量。”根據(jù)這些規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際和發(fā)展需要，要從便于黨員參加活動(dòng)、便于黨支部發(fā)揮作用的角度出發(fā)，對(duì)聯(lián)合黨支部設(shè)置進(jìn)行調(diào)整。目前，除監(jiān)察室、基建處、工會(huì)等三個(gè)部門黨員不足3人外，其余各部門黨員都在3人以上，可以考慮單獨(dú)成立黨支部。

(三)明確基層黨建工作職能和作用。黨的__大報(bào)告和__屆四中全會(huì)《決定》明確指出，黨的基層組織的主要作用是推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧。學(xué)院基層黨組織建設(shè)要認(rèn)真落實(shí)這一要求，在基層黨建工作中，努力貼近學(xué)院和部門中心工作，找準(zhǔn)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的著力點(diǎn);努力關(guān)注群眾的利益訴求和發(fā)展需求，找準(zhǔn)服務(wù)群眾的著力點(diǎn);努力構(gòu)筑發(fā)揮黨員先鋒模范作用的寬闊平臺(tái)，找準(zhǔn)凝聚人心的著力點(diǎn);努力提高發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾的能力，找準(zhǔn)促進(jìn)校園和諧的著力點(diǎn)。各黨總支、黨支部要積極參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，真正成為基層單位的戰(zhàn)斗堡壘。加大對(duì)支部工作的考核力度，把完成黨務(wù)工作任務(wù)的情況，作為工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。

(四)規(guī)范基層黨組織生活。認(rèn)真研究__屆四中全會(huì)《決定》關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有關(guān)新舉措新要求的制度落實(shí)，形成、完善新的制度體系。在堅(jiān)持各種黨內(nèi)生活制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)各支部特點(diǎn)，努力豐富活動(dòng)內(nèi)容、拓展活動(dòng)載體、創(chuàng)新活動(dòng)方式。積極倡導(dǎo)各黨總支、黨支部在開展獨(dú)立的組織活動(dòng)的同時(shí)，積極開展不同層面、不同范圍的聯(lián)合活動(dòng)，如機(jī)關(guān)與教師之間、相鄰支部之間、教工與學(xué)生之間等開展聯(lián)合活動(dòng)，做到有分有合、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高。學(xué)院努力為各類聯(lián)合活動(dòng)提供條件。

(五)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。進(jìn)一步探索完善黨員在各崗位發(fā)揮作用機(jī)制，如設(shè)立黨員先鋒模范崗、實(shí)行掛牌上崗、黨員承諾制等，激勵(lì)黨員在工作中起到模范帶頭作用。堅(jiān)持實(shí)行黨員民主評(píng)議，完善評(píng)議方式和程序，加強(qiáng)對(duì)黨員的考核。加強(qiáng)對(duì)黨員的教育，創(chuàng)造條件成立黨員活動(dòng)室、健全黨課制度、培訓(xùn)制度等。健全黨內(nèi)評(píng)優(yōu)、激勵(lì)、關(guān)懷、服務(wù)、幫扶機(jī)制，從思想、工作、生活上關(guān)心黨員。

(六)加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)工作。各支部都要重視基礎(chǔ)工作，建立完整的工作檔案。要充分利用現(xiàn)代電腦和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立健全的電子檔案和信息庫，優(yōu)化基礎(chǔ)管理。堅(jiān)持開展基層支部達(dá)標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《決定》完善達(dá)標(biāo)指標(biāo)體系，并嚴(yán)格按照指標(biāo)體系規(guī)范黨支部工作。

第八篇 2024下半年關(guān)于社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告4300字

社區(qū)黨建已成為黨在新的歷史條件下加強(qiáng)對(duì)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，密切聯(lián)系群眾，更好的體現(xiàn)為人民服務(wù)宗旨的新領(lǐng)域、新途徑。探索抓好新形勢(shì)下的社區(qū)黨支部工作，是擺在各級(jí)黨組織面前的一項(xiàng)重大課題。按照區(qū)委組織部安排，到甘霖社區(qū)任第一書記后，熟悉社區(qū)情況，推進(jìn)工作開展，對(duì)甘霖社區(qū)黨建工作進(jìn)行了深入調(diào)研了解，現(xiàn)將甘霖社區(qū)黨建情況匯報(bào)如下：

一、 社區(qū)基本情況

鄒塢鎮(zhèn)甘霖社區(qū)居委會(huì)于__年9月經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，__年1月16日揭牌成立。設(shè)黨支部一個(gè)，黨支部成員4名，大學(xué)生村官及普通黨員4名，離退休黨員57人，社區(qū)工作人員7名，社區(qū)黨支部書記兼任社區(qū)居委會(huì)主任。社區(qū)管轄范圍為東鄒塢以東、小甘霖以西、棗曹公路以北、薛城煤礦以南的區(qū)域。轄區(qū)內(nèi)共有居民2065戶，總?cè)丝?1965人，已婚育齡婦女1693人，50歲以上人口約有3000多人。辦公面積200多平方，建有7間120平方米的 “一站式”服務(wù)大廳、圖書室、文體活動(dòng)室等辦公服務(wù)場(chǎng)所一處。

二、當(dāng)前社區(qū)黨建中存在著三對(duì)矛盾

(一)社區(qū)黨建的快速推進(jìn)與對(duì)社區(qū)黨建思想認(rèn)識(shí)滯后的矛盾。突出表現(xiàn)為以下四個(gè)方面：第一，社區(qū)黨員認(rèn)同社區(qū)黨組織的思想淡薄。近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，離退休干部的增多，進(jìn)入社區(qū)的黨員數(shù)量急劇攀升。在社區(qū)內(nèi)，真正進(jìn)入社區(qū)，受社區(qū)黨組織直接管理的黨員主要有兩類，一是離退休黨員，二是流動(dòng)、下崗等特殊群體黨員。從現(xiàn)實(shí)情況來看，第一類已進(jìn)入社區(qū)的離退休黨員，人雖然進(jìn)了社區(qū)，但許多人的心卻不能接受由“單位人”變?yōu)?ldquo;社會(huì)人”的現(xiàn)實(shí)，認(rèn)為到了社區(qū)會(huì)失去單位的一些待遇，故對(duì)社區(qū)黨組織這個(gè)新家心懷顧慮，不甘融入。第二類特殊群體黨員，他們中的不少人正處于失意之中，思想上有一些抵觸情緒。同時(shí)，他們還要忙于生計(jì)，總希望再進(jìn)入一個(gè)新的單位，認(rèn)為組織關(guān)系留在社區(qū)只不過是權(quán)宜之計(jì)。第二，社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建的思想淡薄。目前，社區(qū)單位黨組織一般可分為“需求型”、“普通型”、“社會(huì)型”三種類型：“需求型”指雙方彼此之間存在一定的依靠和制約關(guān)系;“普通型”指雙方不存在或很少存在相互依賴關(guān)系;“關(guān)系型”指的是該社區(qū)建立了轄區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人與社區(qū)組織負(fù)責(zé)人之間密切往來、共建互助的關(guān)系。就目前來看，這三種類型黨組織支持參與社區(qū)黨建的自覺性和責(zé)任性不夠平衡，單位認(rèn)為社區(qū)黨建應(yīng)當(dāng)由社區(qū)黨組織承擔(dān)，對(duì)他們來說是“份外事”(如甘霖礦的離退休黨員)，且本單位黨建任務(wù)已經(jīng)不少，再騰出精力參與社區(qū)黨建是一件得不償失的事。第三，在職黨員自覺投身社區(qū)黨建的思想淡薄。目前有相當(dāng)一批在職黨員的“單位黨員意識(shí)”較強(qiáng)，而“社區(qū)黨員意識(shí)”相對(duì)較弱。他們沒有意識(shí)到自己作為社區(qū)居民的一員與社區(qū)黨建的相關(guān)性，沒有認(rèn)識(shí)到身居社區(qū)參與社區(qū)黨建是自己應(yīng)盡的義務(wù)。因此出現(xiàn)三種狀況：一是所在單位沒有對(duì)自己投身社區(qū)黨建作硬性要求的，則這些在職黨員基本上完全疏離社區(qū)黨建工作。二是所在單位要求在職黨員到社區(qū)報(bào)到的，雖基本上能遵守，但許多黨員報(bào)到后不能主動(dòng)、自覺地與社區(qū)黨組織取得聯(lián)系，參與社區(qū)建設(shè)。三是大多數(shù)黨員能參加社區(qū)黨組織分配的工作，但僅僅只是為了完成臨時(shí)交辦的任務(wù)。第四，有關(guān)部門和上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)支持社區(qū)黨建的思想淡薄。社區(qū)黨建起步不久，開展工作面臨著諸多困難，而這些困難相當(dāng)多的并非社區(qū)黨組織所能獨(dú)立解決，須依賴于有關(guān)部門和上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的支持。比如，社區(qū)黨建的理論和實(shí)踐，雖也賴于社區(qū)的摸索，但更賴于上級(jí)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。此外開展社區(qū)黨建所需的人、財(cái)、物也需要有關(guān)部門和上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的支持等。但在目前不少部門和上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)嘴上雖也講要重視社區(qū)黨建，卻無實(shí)際行動(dòng)，有的不但不幫助和支持，反而給社區(qū)黨建加壓派任務(wù)。

(二)社區(qū)黨建的高要求與社區(qū)黨建財(cái)力、物力投入不足的矛盾。社區(qū)黨組織作為____，承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)各方的作用。相對(duì)于社區(qū)黨建的高要求，社區(qū)在財(cái)力、物力投入方面又普遍存在著承載能力不足的現(xiàn)象。盡管我鎮(zhèn)這幾年，特別是今年采取了一些措施以緩解甘霖社區(qū)財(cái)力和物力不足的問題，但社區(qū)黨建財(cái)力、物力匱乏的情況仍然存在。

第一，任務(wù)膨脹匱乏。近年來隨著甘霖社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建的升溫，使得不少部門、單位紛紛把職能任務(wù)延伸到社區(qū)。社區(qū)黨組織對(duì)上級(jí)部門下達(dá)的任務(wù)不知分辯，不能拒絕，只有盲從，盡力應(yīng)付。導(dǎo)致了社區(qū)黨建在財(cái)力、物力上的更加捉襟見肘。第二，支持軟弱匱乏。社區(qū)黨建需要黨和政府的支持，也要依靠社區(qū)成員和社區(qū)單位的支持。但在人們思維上總是習(xí)慣地依靠政府的財(cái)力、物力調(diào)撥，卻很難得到社區(qū)成員和社區(qū)單位(如甘霖礦)在財(cái)力、物力上的有力支持。

(三)社區(qū)黨建的高難度與社區(qū)黨建工作者素質(zhì)不相適應(yīng)的矛盾。與其他基層黨建相比，社區(qū)黨建的難度是很大的。一是難在社區(qū)黨建的對(duì)象是復(fù)雜異質(zhì)的，同一社區(qū)中，有離退休黨員、在職黨員，還有流動(dòng)黨員。這些復(fù)雜異質(zhì)的黨員思想迥異、利益相左，要統(tǒng)一起來尤為困難。二是難在工作內(nèi)容的不確定性。社區(qū)黨建工作內(nèi)容完全是根據(jù)社區(qū)黨建的實(shí)際變化情況而定的，無預(yù)設(shè)性，要隨時(shí)依變化的情況而調(diào)整。三是難在社區(qū)黨建開展時(shí)，由于社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)單位及黨員沒有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和行政約束，這與其他基層黨組織開展活動(dòng)相比顯得更為困難。

三、加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作的建議

(一)創(chuàng)新組織機(jī)制，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的功能，構(gòu)建社區(qū)黨建工作的組織網(wǎng)絡(luò)。一是社區(qū)黨組織必須要利用自己的組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，集思廣益、理出社區(qū)建設(shè)的總體思路和工作目標(biāo)措施等，使整個(gè)社區(qū)建設(shè)每一步無不在社區(qū)黨組織的設(shè)計(jì)之中。要以社區(qū)共同利益為價(jià)值取向，通過強(qiáng)有力的思想政治工作，說服、動(dòng)員和鼓勵(lì)廣大社區(qū)居民和社區(qū)單位參與社區(qū)分配的工作，努力完成社區(qū)的各項(xiàng)工作任務(wù)，在實(shí)踐中鞏固、發(fā)展和實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織是社區(qū)各類組織的____的地位，真正發(fā)揮其____作用。二是建立社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織共駐共建工作新機(jī)制，構(gòu)建社區(qū)黨建工作的組織網(wǎng)絡(luò)。讓企事業(yè)單位、各種經(jīng)濟(jì)組織、各社會(huì)團(tuán)體參與到社區(qū)建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠。堅(jiān)持互相定期溝通信息、交流經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)情況，研究、協(xié)調(diào)社區(qū)黨建工作和精神文明建設(shè)活動(dòng)，激發(fā)駐社區(qū)單位參加社區(qū)建設(shè)的積極性，重點(diǎn)抓好街道、社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織都密切關(guān)注的地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性的工作，以及能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠的項(xiàng)目，推動(dòng)社區(qū)黨建工作開展。三是樹立共同目標(biāo)，創(chuàng)設(shè)共同載體，激活社區(qū)黨建合力。從社區(qū)居民群眾迫切要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題人手，積極開展各種志愿服務(wù)、咨詢、文化娛樂和社會(huì)公益性共建活動(dòng)，為民多辦實(shí)事，多做好事，多解難事，使黨組織的凝聚力、號(hào)召力和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用在共建活動(dòng)中得到充分的體現(xiàn)和發(fā)揮，通過開展豐富多彩的活動(dòng)，取得實(shí)實(shí)在在的成效，來進(jìn)一步增強(qiáng)共同搞好社區(qū)黨建的信心和動(dòng)力，推動(dòng)社區(qū)黨建工作的開展。

(二)加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，不斷提高黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)和管理水平。一要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部的教育和培訓(xùn)，不斷提高他們的綜合素質(zhì)和管理水平，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和社會(huì)影響力，做到有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有黨的組織，有黨組織的地方就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。要對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們認(rèn)真學(xué)習(xí)并努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，全心全意為人民服務(wù)。要不斷改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)，要寓管理于服務(wù)之中，以服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾為第一目標(biāo)，防止和克服社區(qū)的工作機(jī)關(guān)化、行政化的傾向，不斷提高管理水平和服務(wù)水平，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，以思想工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作實(shí)績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛?二要加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)不參加組織活動(dòng)的黨員要和風(fēng)細(xì)雨，加強(qiáng)教育，對(duì)屢教不改的問題黨員要嚴(yán)肅處理或勸其退黨，嚴(yán)格按照黨紀(jì)國(guó)法處分違規(guī)違紀(jì)、違法黨員。

(三)創(chuàng)新黨員教育管理機(jī)制，抓好外出和流入社區(qū)黨員管理工作，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面。一是要?jiǎng)?chuàng)新黨員教育管理機(jī)制。要建立完善《流動(dòng)黨員管理制度》等相關(guān)制度，在流動(dòng)黨員中實(shí)行黨員證制度，解決流動(dòng)黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)繁瑣的問題，通過建立和執(zhí)行制度，規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)在新的歷史條件下對(duì)黨員教育不脫節(jié)，管理不斷線。要?jiǎng)?chuàng)新教育管理陣地，如在社區(qū)建立社區(qū)流動(dòng)黨員管理服務(wù)站，讓流入黨員有家可歸，積極為流動(dòng)黨員提供服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新教育管理方式，結(jié)合黨員的思想、工作和生活實(shí)際，采取形式多樣、機(jī)動(dòng)靈活的教育方式，黨組織活動(dòng)同務(wù)工經(jīng)商活動(dòng)融為一體，打破組織活動(dòng)每月一次的規(guī)定，利用書信、電話、電郵等現(xiàn)代聯(lián)絡(luò)手段組織黨員學(xué)習(xí)、思想?yún)R報(bào)等，不拘一格開展活動(dòng)，寓管理于學(xué)習(xí)教育之中，放開形式、放寬時(shí)限、放活內(nèi)容、放開形式，實(shí)行開放式教育管理。要?jiǎng)?chuàng)新教育管理載體，開展在家黨員向外出務(wù)工的黨員發(fā)一封信，寄一份征求意見書，支委成員聯(lián)系一名外出務(wù)工黨員及其家屬;外出黨員給支部提出一條意見或建議、為當(dāng)?shù)厝罕娮鲆患檬?、為家鄉(xiāng)提供一個(gè)條致富信息或致富項(xiàng)目的三個(gè)一活動(dòng)，給包括流動(dòng)黨員在內(nèi)的社區(qū)黨員帶頭遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德、為民解難以及做好本職工作提供了一個(gè)寬松的平臺(tái)。二是要擴(kuò)大工作覆蓋面，增強(qiáng)黨的社會(huì)影響力。加快在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位中建立黨組織工作的步伐，消除空白點(diǎn)。

(四)建立制度，加大資金投入，圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)服務(wù)，提高居民群眾生活質(zhì)量。一是要加大經(jīng)費(fèi)投入。要提高社區(qū)黨建工作的質(zhì)量和效率，要在制度上加大社區(qū)黨建財(cái)政資金投入力度，在資金安排上盡量向社區(qū)基層組織傾斜，加強(qiáng)對(duì)街道社區(qū)基層黨組織的支持，確保社區(qū)黨建工作在財(cái)力、物力上得到充分的支持。 二是要搞好社區(qū)服務(wù)。社區(qū)黨建工作不能完全依靠財(cái)政資金投入。社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)把幫助下崗職工再就業(yè)與加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來，健全服務(wù)體系，改善服務(wù)設(shè)施、提高服務(wù)功能等手段，大力推進(jìn)社區(qū)服務(wù)，關(guān)心并努力解決當(dāng)前群眾關(guān)心的下崗人員的再就業(yè)、弱勢(shì)群體的生活保障等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。積極探索社區(qū)管理規(guī)范化、社區(qū)服務(wù)社會(huì)化的有效途徑，創(chuàng)辦多種所有制形式的社區(qū)服務(wù)組織，不斷提高服務(wù)水平，使社區(qū)服務(wù)在改善居民生活、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、建立社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)體系、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用，真正為居民群眾排憂解難，增強(qiáng)黨在群眾中的凝聚力和號(hào)召力，從而把廣大群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，帶動(dòng)社區(qū)黨員和居民投身到社區(qū)建設(shè)中，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安的共同發(fā)展，為居民群眾營(yíng)造一個(gè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)。

第九篇 2024農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報(bào)告2750字

近年來__村在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)各部門的大力支持下，并通過村黨總支部全體黨員干部及廣大村民的共同努力，各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)，現(xiàn)將我村近年黨建工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

__村下轄13個(gè)村民組，土地面積6644.9畝，農(nóng)戶480戶，人口1363人。村黨總支共有中共正式黨員90名，男性67名，女性23名。黨總支60周歲以上占55%，男性比例占68%。下設(shè)堰南、堰北兩個(gè)黨支部。堰南支部黨員人數(shù)52人，堰北支部黨員人數(shù)38人。目前我村設(shè)有黨員服務(wù)站、黨代表工作室、區(qū)“一線為民工作法”駐點(diǎn)干部接待室、黨員電教室、黨員活動(dòng)室等多個(gè)功能活動(dòng)場(chǎng)所，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，滿足基層組織開展活動(dòng)所需，使村級(jí)各項(xiàng)工作規(guī)范有序開展。

我村先后獲得安徽省生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)示范村、市級(jí)民主法制示范村、市關(guān)工委示范村、廬陽區(qū)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)集體、平安創(chuàng)建工作先進(jìn)集體、人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體、先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)稱號(hào)。

1、加強(qiáng)黨員發(fā)展和教育管理情況。重視培養(yǎng)發(fā)展黨員，積極培育后備力量。嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，我村黨總支部按照市、區(qū)《發(fā)展黨員工作規(guī)劃》文件精神，控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，2024年發(fā)展了1名新黨員，培養(yǎng)了1名入黨積極分子，并有1名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，他們多是信念堅(jiān)定且富有帶動(dòng)作用的年輕人，為黨總支輸送了新鮮血液，優(yōu)化了黨總支黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。__村黨組織嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，每月15日定期召開黨員大會(huì)，同時(shí)以會(huì)代訓(xùn)，今年2月召開了一次書記上黨課。組織開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)、組織召開民主生活會(huì)等。

2、基層組織經(jīng)費(fèi)保障情況。三十崗鄉(xiāng)__村2024年由上級(jí)撥付工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)共計(jì)12多萬元，今年各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)均未下?lián)堋Ｎ掖迥壳按寮w經(jīng)濟(jì)年收入13.8萬元;村黨群聯(lián)系經(jīng)費(fèi)10萬元由我村申報(bào)鄉(xiāng)黨委結(jié)算支付，在結(jié)算單上明確黨群聯(lián)系經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格遵循?？顚Ｓ?、民主決策、公開透明原則。目前黨群聯(lián)系經(jīng)費(fèi)已使用近5萬多元，有的項(xiàng)目正在實(shí)施中，主要用于慰問困難群眾黨員、道路維修、危房改造等項(xiàng)目。__村各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支情況，嚴(yán)格執(zhí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”的制度;村設(shè)民主理財(cái)組、財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，村級(jí)黨務(wù)、財(cái)務(wù)事務(wù)定期公開制度，群眾廣泛參與監(jiān)督管理，保障各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到實(shí)處。

3、黨費(fèi)收繳情況。我村黨費(fèi)收繳嚴(yán)格黨費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)來繳納黨費(fèi)，村兩委工作人員按照月工資收入3000元以下0.5%基數(shù)交納黨費(fèi)，困難黨員、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和未就業(yè)流動(dòng)黨員等情況每月繳納0.5角。每位黨員繳費(fèi)票據(jù)齊全，上半年我村黨費(fèi)已繳納615元. 并已造冊(cè)上交至鄉(xiāng)黨委。

4、黨員教育管理情況。認(rèn)真抓好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，定期組織黨員干部利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的方針政策、致富就業(yè)等信息，加強(qiáng)政治思想教育，進(jìn)行討論并做好播放學(xué)習(xí)記錄。4月份已完成遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)機(jī)頂盒的更換及設(shè)備更新運(yùn)行調(diào)試。同時(shí)我村建立了村級(jí)先鋒網(wǎng)站，每天進(jìn)行維護(hù)更新。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)教育，每月活動(dòng)開展和培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況，黨總支通過村信息平臺(tái)向他們發(fā)送學(xué)習(xí)、活動(dòng)開展信息。

5、推進(jìn)黨代表任期制工作情況。按照上級(jí)黨委的部署要求，讓各級(jí)黨代表更好的履行代表職責(zé)，發(fā)揮“傳黨情、聽民聲、謀發(fā)展、促和諧”的作用。我村在二樓設(shè)立了黨代表工作室，目前黨代表各項(xiàng)工作職責(zé)、工作流程、活動(dòng)制度、年度計(jì)劃和各項(xiàng)承諾等均已安排制作上墻。駐室黨代表由區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)黨代表，區(qū)黨代表1名，鄉(xiāng)黨代表10名。按照黨代表駐室接待活動(dòng)計(jì)劃表，定期開放接待走訪群眾。收集社情民意，積極落實(shí)困難黨員、群眾的慰問和幫扶工作。

6、活動(dòng)開展情況。根據(jù)上級(jí)黨委要求，落實(shí)“雙諾雙述雙評(píng)”，建立黨組織和黨員干部公開承諾制度，設(shè)立黨員先鋒崗。定期召開座談會(huì)、民主生活會(huì)。每月10日、15日定期認(rèn)真開展“黨員活動(dòng)日”和“一線工作法”等主題實(shí)踐活動(dòng)。我村今年1-9月份分別開展了黨員干部主題教育活動(dòng)(1-3月)和“提振信心、拉升標(biāo)桿”主題實(shí)踐活動(dòng)(4-9月)。黨員干部亮?xí)裾膯栴}清單和整改措施，村黨總支認(rèn)領(lǐng)“四風(fēng)”問題13條，逐項(xiàng)認(rèn)真整改，改進(jìn)工作作風(fēng)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)進(jìn)行公示和承諾;開展專題培訓(xùn)，進(jìn)行一次村書記上黨課活動(dòng);開展兩次宣講活動(dòng);通過走訪調(diào)研村兩委及工作人員下到農(nóng)戶92戶;召開黨員干部代表、企業(yè)代表、村民代表座談會(huì)征集到“金點(diǎn)子”9條;開展春節(jié)期間送溫暖活動(dòng)情況，為轄區(qū)困難群體送去慰問金和米、油等物資;建立、落實(shí)走訪制度。在開展“提振信心、拉升標(biāo)桿”主題實(shí)踐活動(dòng)中，我村廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想，與先進(jìn)村比較，深入查找工作中存在的問題、原因，學(xué)習(xí)先發(fā)村先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，制定追趕新舉措、工作新標(biāo)準(zhǔn)，明確追趕的截點(diǎn)和時(shí)限，不斷優(yōu)化改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)超越，順利推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作的大發(fā)展。

7、非公企業(yè)黨建工作情況。目前四聯(lián)四定在職黨員到村2人，次數(shù)9次，結(jié)對(duì)幫扶單位為區(qū)直機(jī)關(guān)工委和三孝口街道，已幫扶困難黨員10名。成立了__村社會(huì)組織黨組織。我村現(xiàn)有18家農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐，成立了日暉、天寶、九溪三家非公企業(yè)黨組織。并在天寶企業(yè)建立了職工書屋之家。同時(shí)并由上級(jí)組織部派遣黨建工作指導(dǎo)員入駐，來提升我村非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作水平。

二、存在問題和原因

我村黨建工作雖然取得了一定成績(jī)，積累了一些工作經(jīng)驗(yàn)，但還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

1、黨員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重。一是年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，中青年黨員比例較小，造成工作開展上存在一定溝通障礙，效率不高。二是知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理。低學(xué)歷黨員多，高學(xué)歷黨員少。小學(xué)和初中文化黨員所占比例較大，高中及以上學(xué)歷黨員所占比例不高，從而黨員自身素質(zhì)有待提高。三是性別結(jié)構(gòu)不盡合理。男性黨員多，女性黨員少。黨員活動(dòng)形式比較單一，對(duì)基層工作帶來一定影響。

2、兩委班子學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)。工作方法簡(jiǎn)單，開展活動(dòng)僅限于傳達(dá)上級(jí)文件和中央精神，學(xué)習(xí)針對(duì)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)深度不夠。不能把學(xué)習(xí)與本村發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，解決實(shí)際問題。缺少開拓精神，創(chuàng)新意識(shí)和監(jiān)督力度不夠很難適應(yīng)新形勢(shì)下發(fā)展變化的需要。

3、黨建工作缺少統(tǒng)籌兼顧和持續(xù)性。平時(shí)只注重忙干事，干好事，沒有把黨建工作作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)來抓。沒有把黨建工作有效融入到推動(dòng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中，反映出我們工作方式方法上還有欠缺。缺乏“釘釘子”的精神，沒有把黨建工作的各個(gè)環(huán)節(jié)抓具體、抓深入。

今后將繼續(xù)虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)村的長(zhǎng)處，深化學(xué)習(xí)，樹立趕超意識(shí)和標(biāo)桿，把“三會(huì)一課”、“四聯(lián)四定”、“雙培雙帶”等各項(xiàng)工作落到實(shí)處，選準(zhǔn)活動(dòng)載體，進(jìn)一步豐富黨建工作內(nèi)涵，制定一些時(shí)效性、可行性相關(guān)工作制度，多開展扶貧幫困送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)。努力提高我村工作水平，增強(qiáng)黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，爭(zhēng)取將我村黨建工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。

第十篇 2024非公黨建工作情況調(diào)研報(bào)告4100字

非公黨建工作情況調(diào)研報(bào)告

近年來，我市非公有制企業(yè)迅速發(fā)展，對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了積極作用，同時(shí)也給黨的基層組織建設(shè)帶來了許多新情況、新問題。為加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，進(jìn)一步健全完善我市非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。鐵力市委組織部在廣泛征求工商、建設(shè)、工信、交通、東部園區(qū)等黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、個(gè)體勞協(xié)等部門的意見和建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市近來非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)展情況，就我市非公有制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的調(diào)查研究，形成了一些認(rèn)識(shí)和對(duì)策。

一、主要做法

我市共有非公有制企業(yè)207個(gè)，全市共建立非公有制企業(yè)黨組織46個(gè)，有黨員527名。

由組織部門牽頭，建立了市委組織部、經(jīng)貿(mào)黨委、東部工業(yè)園區(qū)黨(工)委、工商黨委、招商局等單位為成員單位的聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)的籌劃、組織、協(xié)調(diào)、督查和考評(píng)等工作。

確立了“三個(gè)聯(lián)系”工作制度，即處級(jí)黨員干部聯(lián)系行業(yè)黨委，同時(shí)，市委常委聯(lián)系一個(gè)非公有制企業(yè)作為黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，并帶頭深入企業(yè)指導(dǎo)黨建工作;基層黨委成員聯(lián)系一個(gè)非公有制企業(yè)，具體指導(dǎo)黨建工作;非公有制企業(yè)中的黨員聯(lián)系一名入黨積極分子，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)。通過“三個(gè)聯(lián)系”工作渠道，形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)，齊抓共管的工作機(jī)制。

我們通過深入調(diào)查，結(jié)合我市非公有制企業(yè)的實(shí)際情況，突出管理這一重點(diǎn)，因地制宜、不斷創(chuàng)新管理模式。一是行業(yè)管理。根據(jù)企業(yè)類型，以行業(yè)為主要標(biāo)準(zhǔn)，將非公有制企業(yè)分別劃歸經(jīng)濟(jì)局、建設(shè)局、交通局等行業(yè)部門黨組織中管理。通過行業(yè)管理，使非公有制企業(yè)黨建工作在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理上有了依托和保障。二是園區(qū)管理。在鐵力鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織相對(duì)集中的東部成立了工業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)的非公有制企業(yè)多數(shù)都是原國(guó)有轉(zhuǎn)制企業(yè)，有一定的黨建工作基礎(chǔ)，市委因勢(shì)利導(dǎo)，及時(shí)成立了東部工業(yè)園區(qū)黨工委，把規(guī)范和服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，為開展黨建工作奠定了基礎(chǔ)。三是屬地管理。在上述兩種模式的基礎(chǔ)上，我們因地制宜，按照就近就便的原則，把除市區(qū)中心鎮(zhèn)以外的非公有制企業(yè)劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理?！靶袠I(yè)

+園區(qū)

+屬地”的管理模式，擴(kuò)大了非公有制企業(yè)黨建工作的覆蓋面，使黨組織建設(shè)工作和黨員管理無盲區(qū)，為加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作和黨員隊(duì)伍管理工作奠定了基礎(chǔ)。

我們從與非公制企業(yè)聯(lián)系比較緊密的經(jīng)濟(jì)局、工商聯(lián)、建設(shè)局、畜牧局等單位中挑選一批政治素質(zhì)好，工作熱情高，熟悉黨務(wù)工作的科級(jí)干部，向不具備組建黨組織條件，但具有一定規(guī)模和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較穩(wěn)定的企業(yè)選派了黨建工作指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)開展黨建工作，發(fā)揮好“宣傳員、指導(dǎo)員、協(xié)調(diào)員、監(jiān)督員”的“四大員”作用。使業(yè)主吃了一顆“定心丸”，提高了對(duì)開展黨建工作的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)了職工積極性，提高了企業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。

在組建黨組織中，我們突出工作重點(diǎn)，狠抓組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，針對(duì)不同情況，主要采取三種方式組建黨組織。

一是獨(dú)立式。對(duì)規(guī)模以上的非公有制企業(yè)，要求有

3名以上黨員的都要單獨(dú)建立黨支部。二是聯(lián)合式。對(duì)那些不具備單獨(dú)成立黨組織條件的非公有制企業(yè)，我們按照地點(diǎn)就近、行業(yè)相近的原則，成立聯(lián)合黨支部。三是式。對(duì)一些非公有制經(jīng)濟(jì)組織，根據(jù)從事的行業(yè)，將其分別在與該企業(yè)相同類型的行業(yè)黨組織管理。通過“三種模式”，保證了黨建工作的覆蓋面。

到目前為止，已建立非公企業(yè)黨組織

46個(gè)，并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，在企業(yè)內(nèi)部不同部門、生產(chǎn)線的不同環(huán)節(jié)建立黨小組，把黨的組織建立在生產(chǎn)鏈上。

我們按照“組建一個(gè)，鞏固一個(gè)，規(guī)范一個(gè)”的要求，在抓好組建工作的同時(shí)，加強(qiáng)了非公有制黨組織的規(guī)范化建設(shè)，確?！敖ㄒ粋€(gè)，活一個(gè)”。一是選好配強(qiáng)黨組織書記，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過外聘、內(nèi)選、選派等方式，把政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)管理、文化水平較高、熟悉黨務(wù)并善于做思想政治工作的黨員選配到書記崗位上來。集佳牧業(yè)有限公司，為加強(qiáng)黨組織建設(shè)，把已退休的原環(huán)保局黨組書記聘到企業(yè)，專門從事黨建工作;二是加強(qiáng)制度建設(shè)，確保黨組織規(guī)范化運(yùn)作。我們要求已建的黨組織都要建立健全“三會(huì)一課”制度、黨員活動(dòng)日制度、黨員電化教育制度等，并做到把各項(xiàng)制度和工作內(nèi)容規(guī)范上墻，目前各黨支部都按照“三關(guān)十有”黨組織建設(shè)的要求，認(rèn)真抓好企業(yè)黨建工作;三是完善目標(biāo)考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督。我們建立了定期檢查考核制度，通過檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問題，提高非公有制企業(yè)黨建工作的規(guī)范化水平。工作中，我們還注重挖掘典型，培養(yǎng)典型，樹立典型，把典型作為探索解決非公企業(yè)黨建工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的“試驗(yàn)田”，幾年來，共選樹了集佳牧業(yè)、九河泉米業(yè)、宇翔熱電等

6家非公制企業(yè)典型，促進(jìn)了全市非公有制企業(yè)黨建工作的開展。東部工業(yè)園區(qū)黨(工)委還結(jié)合企業(yè)主的思想動(dòng)態(tài)，突出了對(duì)非黨員廠長(zhǎng)、董事長(zhǎng)的宣傳教育，有力地?cái)U(kuò)大了非公有制企業(yè)黨支部的影響。

按照中央、省委和伊春市委關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有關(guān)要求，根據(jù)我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員隊(duì)伍實(shí)際，圍繞“五個(gè)好”和“五帶頭”

明確了黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體內(nèi)容。

為使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)更加科學(xué)具體，結(jié)合工作實(shí)際，將建設(shè)“六有”科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子和建設(shè)“三關(guān)十有”基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)確定為創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織的具體標(biāo)準(zhǔn)，使“五個(gè)好”更加具體;將開展“科學(xué)配置黨員”工作和“黨員先鋒模范作用檔案”寫實(shí)工作作為爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的配套推進(jìn)措施，同時(shí)，探索建立共產(chǎn)黨員先鋒模范作用風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，使“五帶頭”更有成效。為保證活動(dòng)更有實(shí)效，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，在全市組織黨員開展了以 “比黨性、比作用、比貢獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的“三比”、“黨員先鋒崗”等主題實(shí)踐活動(dòng)，全市非公有制企業(yè)緊密結(jié)合自身實(shí)際，廣泛開展了各類主題活動(dòng)。如：宇祥熱電有限公司黨支部以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，爭(zhēng)旗創(chuàng)星，推進(jìn)公司健康快速發(fā)展”為主題，開展了“五比五看雙爭(zhēng)雙滿意”(比創(chuàng)新看科學(xué)發(fā)展，比實(shí)干看工作業(yè)績(jī)，比學(xué)習(xí)看能力素質(zhì)，比服務(wù)看質(zhì)量水平，比形象看員工反映，爭(zhēng)創(chuàng)一流非公企業(yè)黨組織，爭(zhēng)當(dāng)消費(fèi)者、員工滿意的好黨員)活動(dòng);集佳牧業(yè)有限公司黨支部開展了“四比”、“雙增雙責(zé)”、“七個(gè)一”等活動(dòng)，有力推動(dòng)了非公有制企業(yè)黨建工作的深入開展。

二、存在問題

健全和完善非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制在我市還在探索之中，仍然存在著一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：

雖然我市專門確立了“三個(gè)聯(lián)系”工作渠道，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，但是仍然存在著一些基層黨委和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位的問題，存在“輕視”的心理，在人力、財(cái)力方面的投入不夠充分，非公有制企業(yè)黨建工作與其他中心工作相比較處于附屬的地位，忙起來就先放在一邊。

盡管我市建立了以市委組織部、經(jīng)貿(mào)黨委、東部工業(yè)園區(qū)黨(工)委、工商黨委、招商局等單位為成員單位的聯(lián)席會(huì)議制度，相互配合開展黨建工作，但在具體工作中，這些部門單位對(duì)非公有制企業(yè)的具體職責(zé)和分工還不明確，缺乏工作的主動(dòng)性。目前，主要還是組織部門在抓非公有制企業(yè)黨建工作，出現(xiàn)了“孤軍作戰(zhàn)”的現(xiàn)象。

為加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)的管理，我們建立了“行業(yè)

+園區(qū)

+屬地”的管理模式，其中工信、建設(shè)、交通等黨委管理本行業(yè)非公有制企業(yè);東部園區(qū)黨工委管理園區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè);雙豐鎮(zhèn)、朗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、桃山鎮(zhèn)

3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理本轄區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè)。但在實(shí)際工作中，除交通、建設(shè)

2個(gè)行業(yè)黨委外，其他黨委和部門缺少足夠的行政職能，對(duì)非公有制企業(yè)和業(yè)主管理力度小，工作開展全部依賴于業(yè)主的支持和理解，依靠“感情”開展工作，黨建工作缺少抓手，存在著工作難開展的問題，如何進(jìn)一步優(yōu)化這些黨委的職能，為其開展非公有制企業(yè)黨建工作提供必要的人力、物力和政策支持，已經(jīng)成為目前我市非公有制企業(yè)黨建工作的一個(gè)重點(diǎn)課題。

三、對(duì)策建議

針對(duì)以上情況，我們必須認(rèn)真研究，采取有效措施：

建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓非公企業(yè)黨建工作責(zé)任制，明確主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，引導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)參與、指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨建工作，幫助企業(yè)解決碰到的困難和問題，力爭(zhēng)把領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成為非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)，帶動(dòng)整體水平的提高。同時(shí)，建立健全非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員制度。選好配強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員，加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和幫助，特別要選派工信、建設(shè)、工商聯(lián)等與企業(yè)生產(chǎn)管理緊密相關(guān)的部門單位的干部到非公企業(yè)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，做到既指導(dǎo)黨建工作，又幫助企業(yè)抓好發(fā)展。

進(jìn)一步明確分工，制定出臺(tái)相關(guān)的制度，落實(shí)工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的職責(zé)，明確工作分工，充分發(fā)揮職能部門的作用。同時(shí)，工信、工商等部門要把企業(yè)黨建工作與企業(yè)評(píng)選先進(jìn)掛、政策扶持掛鉤;財(cái)政部門要加大對(duì)企業(yè)抓黨建工作的支持力度，對(duì)黨建工作開展得好的非公有制企業(yè)黨組織書記每年給予一定的補(bǔ)助，以調(diào)動(dòng)其工作的積極性;工商聯(lián)、個(gè)協(xié)等群眾團(tuán)體要發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主思想的教育，引導(dǎo)其提高對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí);組織部門要提前幫助物色黨組織書記。要建立黨建與工建、團(tuán)建整體推進(jìn)的機(jī)制。把非公有制企業(yè)黨建工作與工會(huì)、共青團(tuán)工作有機(jī)結(jié)合起來，在制訂目標(biāo)、部署工作、檢查考核時(shí)同步進(jìn)行。

切實(shí)理順非公企業(yè)黨建工作的管理體制。使非公有制企業(yè)黨建工作真正有人管、管得實(shí)、管得好，明確非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任主體，不斷完善“行業(yè)

+園區(qū)

+屬地”管理模式，配齊專職工作人員，真正做到有人抓、有人管。落實(shí)非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)。把非公企業(yè)黨建工作的經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，不斷強(qiáng)化工作經(jīng)費(fèi)的投入，確保工作順利進(jìn)行。

各相關(guān)黨委及部門要加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的檢查指導(dǎo)，定期分析并通報(bào)情況，對(duì)于工作不力的，要及時(shí)督促整改。進(jìn)一步完善考核制度。把非公有制黨建工作列入各行業(yè)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門年度工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同步部署，同步檢查落實(shí)。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員工作情況考核制度，進(jìn)一步增強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)員抓非公有制企業(yè)黨建工作的意識(shí)。建立和完善組織部門牽頭、各有關(guān)部門參加的非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，分工落實(shí)好非公有制企業(yè)黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)，共同分析解決工作中存在的困難和問題。

第十一篇 上海市基層黨建工作調(diào)研報(bào)告4800字

上海市基層黨建工作調(diào)研報(bào)告

2024年以來，上海市委認(rèn)真貫徹落實(shí)______2024年、2024年、2024年全國(guó)兩會(huì)期間參加上海代表團(tuán)審議時(shí)的重要指示精神，堅(jiān)持把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線，以改革創(chuàng)新精神探索加強(qiáng)基層黨的建設(shè)引領(lǐng)社會(huì)治理的路徑，基層黨建工作全面加強(qiáng)、不斷進(jìn)步，社會(huì)治理有序推進(jìn)、健康發(fā)展。

凝聚基層黨的建設(shè)引領(lǐng)社會(huì)治理的共識(shí)

上海市委站在從嚴(yán)管黨治黨、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，深刻認(rèn)識(shí)基層黨的建設(shè)的重要意義，以加強(qiáng)基層黨的建設(shè)引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新。

在深刻領(lǐng)會(huì)______重要指示精神中凝聚共識(shí)。20242024年，___參加全國(guó)兩會(huì)上海代表團(tuán)審議時(shí)指出，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，關(guān)鍵是體制創(chuàng)新，核心是人;要把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線，深入拓展區(qū)域化黨建，建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍，推動(dòng)服務(wù)和管理力量向基層傾斜，激發(fā)基層活力;基層是一切工作的落腳點(diǎn)。通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)___的重要指示精神，市委深刻認(rèn)識(shí)到，中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征是____的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)要通過各級(jí)組織包括基層組織卓有成效的工作來實(shí)現(xiàn)。社會(huì)治理不是簡(jiǎn)單的維護(hù)社會(huì)秩序，而是把黨的領(lǐng)導(dǎo)植根于基層，植根于人民群眾之中，在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，組織群眾依法管理基層社會(huì)事務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治理、依靠群眾加強(qiáng)社會(huì)治理。只有把基層黨組織建設(shè)好，才能為社會(huì)治理和基層建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

在深入調(diào)研綜合研判中凝聚共識(shí)。市委把創(chuàng)新社會(huì)治理、加強(qiáng)基層建設(shè)作為一號(hào)課題，韓正同志任組長(zhǎng)，市委常委和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，抽調(diào)41名干部，組成4個(gè)調(diào)研組，進(jìn)行為期一年的調(diào)研。通過調(diào)研，市委進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，街道社區(qū)是城市基層社會(huì)治理的重心，推動(dòng)管理和服務(wù)力量向街道社區(qū)傾斜，是激發(fā)基層活力治本之舉。社會(huì)治理中出現(xiàn)的許多問題，根子在基層黨建工作。只有抓住基層黨建這個(gè)綱，才能綱舉目張。

上海市委明確提出，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的意識(shí)，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，把基層黨的建設(shè)貫穿于基層社會(huì)治理的各方面和全過程。

推動(dòng)管理和服務(wù)力量向街道社區(qū)下沉

上海市委堅(jiān)持大抓基層、夯實(shí)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，以強(qiáng)化街道黨工委職能作用為突破口，把管理和服務(wù)力量放到基層，把街道社區(qū)做強(qiáng)做實(shí)，激發(fā)基層黨組織的活力。

引導(dǎo)基層黨組織聚焦主責(zé)主業(yè)。市委明確，街道黨工委主要履行加強(qiáng)黨的建設(shè)等八項(xiàng)職能。取消街道招商引資職能及相應(yīng)考核指標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì)，街道經(jīng)費(fèi)支出由區(qū)財(cái)政全額保障，推動(dòng)街道黨工委聚焦主責(zé)、突出主業(yè)、優(yōu)化職能。

賦予基層黨組織相應(yīng)職權(quán)和資源。針對(duì)條塊不順暢、權(quán)責(zé)不統(tǒng)一的問題，市委研究確定，向街道黨工委下放對(duì)區(qū)職能部門派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核權(quán)和征得同意權(quán)等五項(xiàng)權(quán)力。將區(qū)職能部門派駐街道機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度、考核監(jiān)督以及黨組織關(guān)系、人財(cái)物等下放給街道。取消區(qū)職能部門對(duì)街道的直接考核，統(tǒng)一納入?yún)^(qū)委區(qū)政府對(duì)街道的綜合考核。實(shí)行職能部門職責(zé)下沉準(zhǔn)入制度，職能部門不得隨意將工作職責(zé)下放到街道。新增事項(xiàng)需要街道承擔(dān)的，職能部門不得直接下派，須由區(qū)委區(qū)政府嚴(yán)格審核把關(guān)，并做到權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。

進(jìn)一步優(yōu)化街道社區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置。推進(jìn)街道黨工委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能整合和功能優(yōu)化，統(tǒng)一優(yōu)化精簡(jiǎn)為8個(gè)辦公室。街道根據(jù)實(shí)際需要，可再自主設(shè)立2個(gè)工作機(jī)構(gòu)。

切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)保障。堅(jiān)持人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾斜，制定社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，把各個(gè)部門支持社區(qū)的政策、投向社區(qū)的資金、面向社區(qū)的項(xiàng)目整合起來、統(tǒng)籌使用，每個(gè)社區(qū)每年工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)各不少于10萬元。

通過采取以上措施，較好解決了職能虛職責(zé)偏機(jī)構(gòu)濫資源空效率低等問題。

健全城市基層黨建三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系

城市基層黨建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。區(qū)委是一線指揮部，街道黨工委是龍頭，社區(qū)黨組織是戰(zhàn)斗堡壘。上海市委把三級(jí)貫通起來、聯(lián)動(dòng)起來，以上帶下、以下促上，保證了基層黨建有序推進(jìn)、有效運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)工作落地生根、落地見效。

健全三級(jí)聯(lián)動(dòng)組織體系。區(qū)級(jí)層面，在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨建聯(lián)系會(huì)議，由區(qū)委書記牽頭，分管副書記直接負(fù)責(zé)，區(qū)委有關(guān)部門和駐區(qū)單位主要負(fù)責(zé)同志任成員。街道層面，把上級(jí)派駐街道有關(guān)單位黨組織負(fù)責(zé)人吸收為街道黨工委兼職委員，共同參與街道黨建工作，并與區(qū)委對(duì)接，相應(yīng)建立街道黨建領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)系會(huì)議，由黨工委書記直接負(fù)責(zé)，吸收有關(guān)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)同志參加。社區(qū)層面，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員除專職社區(qū)黨務(wù)干部外，還吸收了社區(qū)民警、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司中的黨員負(fù)責(zé)人。組織體系上理順關(guān)系，就奠定了黨建工作三級(jí)聯(lián)動(dòng)的組織基礎(chǔ)。

健全三級(jí)聯(lián)動(dòng)責(zé)任體系。具體而言，就是區(qū)委履行第一責(zé)任，街道黨工委履行直接責(zé)任，社區(qū)黨組織履行具體責(zé)任。

健全三級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)體系。創(chuàng)新管理服務(wù)手段，把現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用到基層黨建工作。區(qū)級(jí)層面普遍建立信息管理服務(wù)系統(tǒng)，終端延伸到街道和社區(qū)，整合各部門各單位信息資源，建立大數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)三級(jí)信息互聯(lián)互通。

健全三級(jí)聯(lián)動(dòng)制度體系。建立基層黨建述職評(píng)議考核制度，理清任務(wù)清單、問題清單、整改清單。建立基層黨建調(diào)度通報(bào)制度，下級(jí)黨組織及時(shí)報(bào)告情況，上級(jí)黨組織及時(shí)通報(bào)情況。建立基層黨建動(dòng)態(tài)管理制度，每年對(duì)社區(qū)黨組織進(jìn)行排查，對(duì)排名靠后的特別是軟弱渙散黨組織進(jìn)行整頓。建立督促檢查制度，經(jīng)常以不同形式開展檢查抽查。建立跟蹤問責(zé)問效制度，對(duì)履行責(zé)任不到位、工作出現(xiàn)問題的黨組織書記進(jìn)行約談，問題嚴(yán)重的進(jìn)行組織調(diào)整或處理。

實(shí)踐證明，三級(jí)聯(lián)動(dòng)是推動(dòng)基層黨建工作的有效抓手。上海市委把區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)黨組織聯(lián)起來、動(dòng)起來，上下共同發(fā)力，整體系統(tǒng)推進(jìn)，一級(jí)抓一級(jí)，形成一盤棋。

推進(jìn)街道社區(qū)與駐區(qū)單位共建互補(bǔ)

街道社區(qū)與駐區(qū)單位能否實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互動(dòng)、共建互補(bǔ)，是影響城市基層黨建的瓶頸問題。上海注重從共同目標(biāo)、共同利益和需求入手，通過組織紐帶把雙方緊密聯(lián)系起來，通過資源共享把雙方積極性調(diào)動(dòng)起來，通過活動(dòng)共聯(lián)把雙方優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來。

強(qiáng)化共駐共建意識(shí)。市委強(qiáng)調(diào)，街道社區(qū)與駐區(qū)單位雖然互不隸屬，但在黨的建設(shè)和城市發(fā)展等方面目標(biāo)一致，是同一區(qū)域內(nèi)不可分割的利益共同體，必須擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)治理、推動(dòng)城市發(fā)展的共同責(zé)任。要打破行政隸屬壁壘，推動(dòng)黨建融合;要破除各自為政障礙，推動(dòng)工作融合;要拆除相互封閉藩籬，推動(dòng)感情融合。從調(diào)研情況看，現(xiàn)在駐區(qū)單位與街道社區(qū)的關(guān)系普遍比較融洽。

建立組織連結(jié)紐帶。一是結(jié)對(duì)共建。駐區(qū)單位黨組織與街道社區(qū)黨組織簽訂共建協(xié)議。二是交叉任職。街道社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)同志兼任駐區(qū)單位黨組織成員，駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)同志進(jìn)入街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。三是人才聯(lián)育。街道社區(qū)選派黨務(wù)干部到駐區(qū)單位黨組織掛職學(xué)習(xí)，駐區(qū)單位選派黨務(wù)干部到街道社區(qū)掛職鍛煉。四是活動(dòng)共聯(lián)。實(shí)行動(dòng)態(tài)開放的黨員教育管理模式，建立黨員組織活動(dòng)開放點(diǎn)，舉辦百家黨課大講堂，面向街道社區(qū)和駐區(qū)單位的黨員開放。

推動(dòng)資源共享共贏。一是信息共享。街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織經(jīng)常通報(bào)情況，溝通各自上級(jí)主管部門部署的任務(wù)、本地本單位進(jìn)展動(dòng)態(tài)等信息。二是陣地共享。對(duì)黨建、教育、文化、體育等場(chǎng)所陣地、活動(dòng)設(shè)施，相互開放，統(tǒng)籌使用。三是文化共享。推動(dòng)街道社區(qū)和駐區(qū)單位各自形成的文化精神、文化傳統(tǒng)、文化形式相互交融、相互滲透。四是服務(wù)共享?；ハ嗵峁┵Y源清單和需求清單，相互提供服務(wù)。

凝聚服務(wù)群眾合力。一是開展組團(tuán)式服務(wù)。由街道社區(qū)黨組織牽頭，整合駐區(qū)單位力量，組成相對(duì)固定的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。二是開展黨員志愿服務(wù)。組織駐區(qū)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)報(bào)到，積極參加社區(qū)黨組織開展的各類活動(dòng)。三是探索項(xiàng)目化服務(wù)。街道社區(qū)黨組織會(huì)同駐區(qū)單位黨組織編制服務(wù)項(xiàng)目書，提升服務(wù)規(guī)范。

上海的實(shí)踐啟示我們，構(gòu)建街道社區(qū)與駐區(qū)單位共駐共建格局，要有組織紐帶連接，要有互利共贏連接，要有活動(dòng)載體連接，要有價(jià)值取向連接。雙方以服務(wù)群眾為共同追求，牢牢把握好這個(gè)結(jié)合點(diǎn)，這種共建才富有成效。

擴(kuò)大城市新興領(lǐng)域黨建工作覆蓋

改革開放以來，上海非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織迅速發(fā)展，人員大量流動(dòng)，形成大批城市新的群體，聚集于商務(wù)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商圈市場(chǎng)和線上網(wǎng)上等。上海市委明確要求，街道社區(qū)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合，從推進(jìn)黨的組織和工作覆蓋入手，抓住薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊工作短板。

推進(jìn)商務(wù)樓宇黨建覆蓋。針對(duì)商務(wù)樓宇的特點(diǎn)，由街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，依托商務(wù)樓宇內(nèi)的物業(yè)公司、產(chǎn)權(quán)單位等建立樓宇黨組織，然后根據(jù)商務(wù)樓宇內(nèi)入駐單位規(guī)模大小和黨員數(shù)量，建立獨(dú)立黨組織或聯(lián)合黨組織。在商務(wù)樓宇內(nèi)專門辟出場(chǎng)地，街道層面建立黨建服務(wù)中心，社區(qū)層面建立服務(wù)站點(diǎn)，每150至200戶非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織配備1名專職黨群工作者。全市共建立商務(wù)樓宇黨建服務(wù)站點(diǎn)620多個(gè)，組建樓宇黨組織3200多個(gè)。

推進(jìn)各類園區(qū)黨建覆蓋。市委緊緊抓住園區(qū)黨工委這個(gè)關(guān)鍵樞紐，明確要求他們擔(dān)負(fù)起抓發(fā)展抓黨建的雙重責(zé)任。黨工委下設(shè)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作機(jī)構(gòu)，有的還設(shè)立黨建工作站，對(duì)尚未建立黨組織的企業(yè)進(jìn)行黨建工作指導(dǎo)。依托骨干企業(yè)建立黨建工作陣地，完善工作保障，開展黨的活動(dòng)。目前，全市在各類園區(qū)建立黨組織480多個(gè)，覆蓋1.3萬戶企業(yè)。

推進(jìn)商圈市場(chǎng)黨建覆蓋。市委著力推動(dòng)在商圈和市場(chǎng)管理公司建立黨組織，負(fù)責(zé)所轄商圈市場(chǎng)的黨建工作。依托工商、稅務(wù)等監(jiān)管部門，將黨組織和黨員等黨建工作情況納入企業(yè)登記申報(bào)、年檢年報(bào)范圍;同時(shí)，抓黨員示范戶，帶動(dòng)其他商戶。

推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)媒體黨建覆蓋。市委明確要求，各級(jí)網(wǎng)信辦、新聞辦等部門，負(fù)有業(yè)務(wù)監(jiān)管和黨建指導(dǎo)雙重責(zé)任，街道、社區(qū)黨組織負(fù)有黨建工作兜底管理責(zé)任。目前，市信息服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)成立了黨委，建立基層黨組織37個(gè)，共有黨員1030多名，覆蓋互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)500多家。

上海經(jīng)驗(yàn)表明，擴(kuò)大新興領(lǐng)域黨建工作覆蓋，不僅是工作問題，更是政治問題。黨員、群眾在哪里，黨建工作就要跟進(jìn)到哪里。這樣，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能不斷鞏固。

建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)骨干隊(duì)伍

社區(qū)工作者是社會(huì)治理和基層建設(shè)的骨干力量。上海市委貫徹___關(guān)于建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍的指示精神，解放思想，放寬視野，加大政策傾斜力度，著力提高干部素質(zhì)、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提升待遇保障、拓展發(fā)展空間。

選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記。市委把社區(qū)書記隊(duì)伍建設(shè)納入全市干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，結(jié)合社區(qū)兩委換屆，打破地域、身份、職業(yè)界限，內(nèi)育外引，廣納群賢，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)書記。目前，全市社區(qū)書記平均年齡48.1歲，大學(xué)本科以上學(xué)歷的1179人，較換屆前增加了43%，一大批80后成為社區(qū)骨干隊(duì)伍的主體。

把社區(qū)黨組織書記納入事業(yè)編制。市委明確規(guī)定，對(duì)連續(xù)任職滿兩屆、表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)書記，經(jīng)過規(guī)定程序納入事業(yè)編制，在崗?fù)诵莸南硎苁聵I(yè)編制退休待遇，中途離開書記崗位的，人走編留。對(duì)暫不符合事業(yè)編制條件的社區(qū)書記，享受事業(yè)人員工資待遇。同時(shí)，加大從社區(qū)書記中定向招錄公務(wù)員和事業(yè)編制人員力度，公開選拔優(yōu)秀社區(qū)書記擔(dān)任街道領(lǐng)導(dǎo)干部。目前，全市已有746名社區(qū)書記納入事業(yè)編制，1879名社區(qū)書記實(shí)行事業(yè)崗位、事業(yè)待遇。

設(shè)立崗位等級(jí)序列、實(shí)行額度管理。市委明確，社區(qū)工作者作為街道社區(qū)公共管理服務(wù)全日制工作人員，由街道統(tǒng)一管理使用，建立社區(qū)工作者職業(yè)資格認(rèn)證制度，完善考核制度。目前，全市已統(tǒng)一選聘社區(qū)工作者2.88萬人，大專以上學(xué)歷的2.3萬人，達(dá)到總數(shù)的80%;35歲以下的1.49萬人，超過總數(shù)的50%，整個(gè)社區(qū)工作者隊(duì)伍學(xué)歷水平、專業(yè)水平、社會(huì)化水平大大提升。

上海的實(shí)踐表明，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍，對(duì)加強(qiáng)基層黨建、創(chuàng)新社會(huì)治理至關(guān)重要。上海這幾條硬招實(shí)招，從源頭上解決了社區(qū)骨干隊(duì)伍人難選、人難留的問題。

上海的探索具有較強(qiáng)的前瞻性和系統(tǒng)性，較好體現(xiàn)了新形勢(shì)下城市基層黨建的時(shí)代特征，把握了城市基層黨建的內(nèi)在規(guī)律，探索積累了加強(qiáng)城市基層黨建的有效路徑，對(duì)全面加強(qiáng)城市基層黨建具有重要示范借鑒意義。

第十二篇 地稅系統(tǒng)黨建工作調(diào)研報(bào)告3800字

近年來，烏魯木齊市地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作取得了較大的成績(jī)，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展變化，地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作出現(xiàn)了一些新的情況和問題。新形勢(shì)下，如何加強(qiáng)和改進(jìn)地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員干部的先鋒模范作用，提高地稅機(jī)關(guān)執(zhí)政治稅能力，推動(dòng)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展，已經(jīng)成為當(dāng)前地稅機(jī)關(guān)一個(gè)全新的課題，需要深入地思考與探索。

一、當(dāng)前地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作中存在的問題

(一)思想認(rèn)識(shí)存在偏差。

1.認(rèn)識(shí)地位低，能動(dòng)機(jī)制運(yùn)行不暢?？傮w來看，烏魯木齊市地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作是好的，各級(jí)黨組是重視黨建工作的。但是少數(shù)基層單位仍存在對(duì)黨建工作重視不夠，缺乏加強(qiáng)黨建工作的自覺性，“一手硬、一手軟”的問題還沒有徹底解決，黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象影響了黨建工作的有效開展。一些基層單位對(duì)黨建工作投入精力、人力不多，影響黨建工作的效果，不利于地稅事業(yè)的發(fā)展。

2.工作實(shí)效差，與中心工作結(jié)合不緊。地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作存在任務(wù)不易目標(biāo)化、內(nèi)容不易具體化、考核不易指標(biāo)化、效果不易量化的特點(diǎn)，容易產(chǎn)生“虛工有余而實(shí)效不足”的問題，久而久之黨員工作產(chǎn)生抵觸情緒，直接動(dòng)搖了地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作的群眾基礎(chǔ)。少數(shù)基層黨組織沒有將黨建工作與稅收工作有機(jī)地結(jié)合起來，未做到同規(guī)劃、同安排、同步抓，存在顧此失彼、厚此薄彼的現(xiàn)象，人為地把兩者割裂開來，甚至對(duì)立起來，錯(cuò)誤地認(rèn)為只要收入任務(wù)完成了，“一好遮百丑”，抓不抓黨建無關(guān)緊要，存在應(yīng)付現(xiàn)象，致使黨建工作和業(yè)務(wù)工作有時(shí)存在兩張皮現(xiàn)象。

(二)黨員作用不夠突出。隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，尤其是新疆大開發(fā)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，各種思想文化相互碰撞，對(duì)黨員隊(duì)伍思想形成了很大沖擊。有些黨員，把名與利看的過重，只講待遇，不講奉獻(xiàn)，宗旨意識(shí)淡漠，價(jià)值觀念發(fā)生了扭曲;部分黨員工作缺乏激情，不求有功，但求無過，純粹做一天和尚撞一天鐘，黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)不足;更有少數(shù)黨員，不重視形象，吃喝玩樂，不務(wù)正業(yè)，甚至無視黨紀(jì)國(guó)法，以權(quán)謀私，以身試法，對(duì)黨員干部的凝聚力和號(hào)召力造成了惡劣的影響。

(三)黨員組織生活單調(diào)。少數(shù)基層黨組織開展工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)，缺少靈活的方式方法，黨建工作效益較低，針對(duì)性還不強(qiáng)、有效性不高，適應(yīng)變化的新形勢(shì)還不夠快，思路、內(nèi)容、方法和創(chuàng)新不足。從一些教育活動(dòng)的方式上來看，照本宣科的居多，從理論到理論，沒有真正觸及干部的思想靈魂，不能適應(yīng)稅收中心工作的要求。

(四)制度機(jī)制仍需完善。主要體現(xiàn)在權(quán)責(zé)不掛鉤，缺乏實(shí)施管理考核的必要手段。

1.工作責(zé)任機(jī)制落實(shí)的不全面。地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作在一些環(huán)節(jié)上權(quán)責(zé)不清，與人事、行政和稅收工作相脫節(jié)，沒有很好的整合起來，如“配合人事部門對(duì)機(jī)關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核和民主評(píng)議;對(duì)機(jī)關(guān)行政干部的任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲提出意見和建議”等職責(zé)，由于缺乏運(yùn)行程序規(guī)定，無法落實(shí)。

2.考核獎(jiǎng)懲措施制定的不健全。對(duì)黨員的管理缺少行之有效的考核辦法和獎(jiǎng)懲措施，保障機(jī)制不完善，激勵(lì)機(jī)制不健全，導(dǎo)致制度難以達(dá)到規(guī)范黨組織建設(shè)和黨員管理的目的，黨建工作號(hào)召力不強(qiáng)，工作難以開展。

(五)黨務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)不高。

有的黨務(wù)干部精力分散，不安心于本職工作，滿足于政治說教，創(chuàng)新不多，規(guī)定的黨建工作被動(dòng)應(yīng)付，不求實(shí)效;有的黨務(wù)干部黨建知識(shí)匱乏，缺乏做黨務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)和能力，難于適應(yīng)機(jī)關(guān)黨建工作的更新發(fā)展，存在“老辦法沒用，新辦法不會(huì)”的狀況。這些問題都使黨建目標(biāo)任務(wù)得不到有效的落實(shí)。

二、上述問題的成因分析

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)不堅(jiān)強(qiáng)。具體表現(xiàn)為“三個(gè)不到位”：

1.在思想上，對(duì)黨建工作重視程度不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部一切以稅收收入任務(wù)為中心，對(duì)黨建工作不是抓在手中，而是停留在一般的宣傳上。

2.在工作中，對(duì)黨建工作的扶持力度不到位。在研究工作、安排投入、配備干部等方面，黨建工作都沒有擺上應(yīng)有位置。

3.在活動(dòng)中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部參與黨組織活動(dòng)不到位。有的單位領(lǐng)導(dǎo)不積極參加組織生活;有的把黨建活動(dòng)當(dāng)作一種負(fù)擔(dān)，消極被動(dòng)應(yīng)付。

(二)內(nèi)容方式少創(chuàng)新。在內(nèi)容上，部分單位教育的針對(duì)性不強(qiáng)，黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段，吸引力和凝聚力不夠;評(píng)議黨員和領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)存在流于形式的現(xiàn)象;機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)和思想政治工作只注重過程，忽視效果。在方式上，經(jīng)驗(yàn)主義、形式主義現(xiàn)象仍然存在，稅收業(yè)務(wù)工作和機(jī)關(guān)黨建工作“兩張皮”現(xiàn)象，沒有從根本上得到解決，機(jī)關(guān)黨建的成果無法有效地轉(zhuǎn)移到服務(wù)稅收中心工作上來。

(三)干部結(jié)構(gòu)不合理。主要體現(xiàn)在黨務(wù)干部隊(duì)伍年齡老化或兼職現(xiàn)象較為突出。一方面，許多基層的黨務(wù)工作者為退居二線的中層干部和臨近退休年限的老同志，已缺少工作的動(dòng)力和激情，只愿平平安安站好最后一班崗，主觀上對(duì)黨員隊(duì)伍中存在的一些問題和消極現(xiàn)象不想管、不愿管，對(duì)黨建的新思路、新方法缺乏研究與探索，思想老化，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。另一方面，基層支部缺少專門的黨務(wù)干部編制，大部分基層支部的黨務(wù)干部為兼職，且大多本身為基層領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)骨干，承擔(dān)著繁重的稅收業(yè)務(wù)工作，沒有足夠的時(shí)間和精力去抓黨建工作，導(dǎo)致基層黨建工作流于形式。

三、如何有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)地稅機(jī)關(guān)黨建工作

(一)突出機(jī)關(guān)黨建工作重要作用。加強(qiáng)地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作，充分調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性和創(chuàng)造性，將為稅收業(yè)務(wù)工作的開展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“不抓黨務(wù)是失職、抓不好黨務(wù)不稱職”的觀念，從講政治的高度推進(jìn)地稅機(jī)關(guān)黨組織的建設(shè)，帶頭采取切實(shí)措施，從根本上消除“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想，把地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作與稅收業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，使基層黨組織的觸角延伸到地稅工作的方方面面，以地稅事業(yè)發(fā)展和納稅人的滿意程度作為檢驗(yàn)地稅機(jī)關(guān)黨建工作效益標(biāo)準(zhǔn)，同部署，同落實(shí)，同檢查，同考核，避免“單打一”和“兩張皮”現(xiàn)象。

(二)完善地稅機(jī)關(guān)黨建工作方式方法。把地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工與組織收入、稅收征管、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，以推動(dòng)地稅各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

1.加強(qiáng)思想政治工作，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。要通過經(jīng)常性的宣傳教育，不斷增強(qiáng)黨員干部服務(wù)地稅事業(yè)、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)納稅人的意識(shí)。

2.圍繞中心工作，以黨建促稅收。把一個(gè)時(shí)期稅收業(yè)務(wù)工作難點(diǎn)作為地稅機(jī)關(guān)黨建工作的著眼點(diǎn)，選準(zhǔn)、用好活動(dòng)載體，圍繞中心工作安排地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)。

3.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造和諧氛圍。一方面，要以虛促實(shí)。深入基層，深入群眾，與干部職工交心做朋友，摸準(zhǔn)他們的思想脈搏，有針對(duì)性地做好地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作;另一方面，要以實(shí)帶虛。按照以人為本的要求，把解決思想問題與解決實(shí)際困難和實(shí)際問題結(jié)合起來，增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效性。

(三)健全地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作監(jiān)督體系。按照“嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督”的要求，不斷完善監(jiān)督機(jī)制的內(nèi)容和方法。進(jìn)一步健全地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)組織生活制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活通報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活的管理。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持集思廣益，集體決策、民主決策、科學(xué)決策。根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督管理?xiàng)l例，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步完善監(jiān)督制度、實(shí)施細(xì)則和程序規(guī)定，使地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨組織既管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)，又參與干部管理，充分發(fā)揮地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督職能。

(四)注重地稅機(jī)關(guān)黨建工作隊(duì)伍質(zhì)量。要加強(qiáng)地稅系統(tǒng)黨組織班子建設(shè)，提高管理和帶動(dòng)黨員干部隊(duì)伍的能力;要推進(jìn)地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作的思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面;要改進(jìn)工作方式方法，主動(dòng)貼近中心、貼近實(shí)際、貼近黨員，提高地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和向心力。要把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾威信高的干部選拔到黨務(wù)工作崗位，提高黨務(wù)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，解決后繼乏人的問題;要加大黨務(wù)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，為黨務(wù)干部提供進(jìn)修、學(xué)習(xí)、考察、參觀的機(jī)會(huì)，拓寬知識(shí)面，使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才。要堅(jiān)持寧缺勿濫的原則，在發(fā)展黨員問題上，成熟一個(gè)，才能發(fā)展一個(gè)，確保黨員質(zhì)量;對(duì)思想工作落后、未能發(fā)揮先鋒模范作用、離黨組織的要求相差甚遠(yuǎn)的黨員，組織實(shí)施戒勉談話制度，確保地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。

(五)完善地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作制度體系。

1.完善管理機(jī)制。地稅部門作為垂直管理單位，要處理與好上級(jí)黨組織和地方黨工委之間的關(guān)系，既要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織開展的各項(xiàng)黨建工作，又要積極投身地方黨工委安排布置的黨建工作。要主動(dòng)與地方黨工委加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，定期向地方黨工委匯報(bào)黨建工作開展情況，加強(qiáng)彼此之間的協(xié)調(diào)和配合，共同推動(dòng)地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作的深入開展。

2.強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨組織要把黨建工作列入重要議事日程，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的良好局面;要建立黨建工作追究責(zé)任制，使“一崗雙職”和“一崗雙責(zé)”都能得到很好落實(shí)。

3.落實(shí)目標(biāo)機(jī)制。根據(jù)地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)，按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求，合理確定工作目標(biāo)，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。通過定期考核、表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，形成“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的良好局面，使地稅機(jī)關(guān)黨建工作計(jì)劃有序、運(yùn)轉(zhuǎn)有度、配合有力，從而跨上一個(gè)新的臺(tái)階。