第一篇 2024年度最新黨建工作調(diào)研報告2400字
一、存在的主要問題
1、對機關(guān)黨建工作重要性認識不足，影響了本支部黨建工作的正常開展。
對機關(guān)黨建工作的重要性認識不足，認為機關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個黨員，工作一般，要求不高;一些黨務(wù)干部對黨建工作熱情不高、工作不實;有些黨員有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，認為業(yè)務(wù)工作是硬指標，黨建工作是軟任務(wù)，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置。
2、有關(guān)黨建工作運行機制和工作方法還沒有完全適應(yīng)新的形勢。
一方面管理關(guān)系脫節(jié)。機關(guān)黨委與機關(guān)基層黨組織是松散型的指導(dǎo)關(guān)系，責(zé)權(quán)不掛鉤，缺乏實施管理的必要手段，在實踐工作中，號召力不強，工作難開展;另一方面監(jiān)督職能缺乏，缺少應(yīng)有的抓手。
3、黨務(wù)干部隊伍建設(shè)匱乏。
黨務(wù)干部是本單位的業(yè)務(wù)骨干，承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時間、無精力去抓黨務(wù)工作。
4、活動內(nèi)容、方式陳舊，組織生活松懈。
相當(dāng)一部分活動形式不靈活，僅滿足于政治說教、催交黨費而已，也就是說在工作中，繼承不夠，創(chuàng)新不多，對機關(guān)黨員干部的教育監(jiān)督職能沒有得到充分的發(fā)揮，致使部分黨員干部黨性不強，理想信念動搖，脫離群眾，宗旨意識淡化。
二、主要建議
做好新時期機關(guān)黨建工作，總的要求是：以三個代表重要思想為指導(dǎo)，以中央《條例》為準則，以走前頭為目標，以雙為為主題，緊貼中心，服務(wù)大局，為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織凝聚力、號召力以及廣大黨員的先進性，把機關(guān)黨建工作不斷推上新的臺階。具體來說，要在六個方面與時俱進。
1、與時俱進地更新思想觀念。
更新思想觀念，關(guān)鍵是要通過教育，消除認識上的四個誤區(qū)，增強抓機關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。一是消除認為機關(guān)黨員干部素質(zhì)相對較高，機關(guān)黨建工作抓與不抓無關(guān)緊要的誤區(qū)，深刻認識黨政機關(guān)的重要地位和作用，樹立機關(guān)黨建工作必須走前頭的思想;二是消除認為機關(guān)黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事經(jīng)濟工作和業(yè)務(wù)工作，沒有很多干頭，難有大的作為的誤區(qū)，深刻認識機關(guān)黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用，樹立圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的思想;三是消除認為機關(guān)黨建工作就是組織一下學(xué)習(xí)、發(fā)展幾個黨員，工作一 般、要求不高的誤區(qū)，深刻認識新形勢、新任務(wù)對機關(guān)黨建工作的新要求，樹立堅持高標準、創(chuàng)造性開展機關(guān)黨建工作的思想;四是消除認為機關(guān)黨建工作做多了會越權(quán)越位、被人誤解，工作少干為妙的誤區(qū)，深刻認識機關(guān)黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建的思想。
2、與時俱進地拓展工作思路。
要大視野、全方位、新角度謀劃機關(guān)黨建工作。從大的方面來說，就是要扣緊搞好三個服務(wù)來拓展工作思路：一是扣緊為中央的路線方針政策和市委的重大工作部署、各項重大決策在市級機關(guān)的貫徹落實服務(wù)，來拓展思路;二是扣緊為市直各部門圍繞一個目標(創(chuàng)一流業(yè)績)、做好兩篇文章(職能工作和招商引資工作)，更好地履行各自的職責(zé)服務(wù)，來拓展思路;三是扣緊為市直各部門創(chuàng)建五型機關(guān)(學(xué)習(xí)型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)、創(chuàng)新型機關(guān)、效能型機關(guān)、廉潔型機關(guān))服務(wù)，來拓展思路。根據(jù)三個服務(wù)的要求，明確機關(guān)黨建工作的目標，確定機關(guān)黨建工作的內(nèi)容，落實機關(guān)黨建工作的措施;要把三個服務(wù)的難點，作為機關(guān)黨建工作的重點;把三個服務(wù)搞得好不好，作為檢驗機關(guān)黨建工作是否有成效的重要標準。在當(dāng)前和今后工作中，以組織協(xié)調(diào)市直各部門開展招商引資活動為抓手，組織引導(dǎo)廣大機關(guān)黨員、干部直接參與經(jīng)濟建設(shè)，不斷提升機關(guān)人員參與經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。
3、與時俱進地加強隊伍建設(shè)。
著重抓好三支隊伍(機關(guān)黨務(wù)干部隊伍、機關(guān)人員隊伍、黨員隊伍)，主要應(yīng)抓好三個環(huán)節(jié)：一是著力改善三支隊伍的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機關(guān)黨務(wù)工作崗位上來，強化黨員發(fā)展工作，優(yōu)化機關(guān)黨員隊伍。二是著力優(yōu)化三支隊伍的知識結(jié)構(gòu)。要制訂培訓(xùn)規(guī)劃，通過崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等形式，不斷充實三支隊伍的業(yè)務(wù)知識，開闊其工作視野，提高其工作水平。三是著力加強機關(guān)三支隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)。要倡導(dǎo)政治堅定，服從組織，恪守紀律;勤奮敬業(yè)，嚴謹細致，務(wù)實創(chuàng)新;公道正派，謙虛好學(xué)，熱情服務(wù);胸懷大局，團結(jié)協(xié)作，相互關(guān)愛的作風(fēng)，增強政治、大局、服務(wù)、表率、自律意識，發(fā)揚敬業(yè)奉獻、進取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。
4、與時俱進地改進工作方法。
重要的是努力增強五性：一是增強工作的主動性。主動思考工作，不坐等上級指示;主動提供服務(wù)，不坐等別人上門;主動開展工作，不事事按部就班。二是增強工作的針對性。工作目標要有針對性，工作內(nèi)容要有針對性，工作措施要有針對性，工作對象要有針對性，工作重點要有針對性。三是增強工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢，研究新情況，解決新問題，做到超前預(yù)見、主動適應(yīng)，不斷創(chuàng)新活動載體，使機關(guān)黨建工作始終保持鮮明的時代待征和旺盛的生命力。四是增強工作的科學(xué)性。科學(xué)地決策工作，科學(xué)地安排工作，科學(xué)地評估工作。同時，積極采用電化教育、微機管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段開展工作。從而，使機關(guān)黨建工作的方式方法由單一型轉(zhuǎn)為多樣型，由封閉型轉(zhuǎn)為開放型，由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)為科學(xué)型。五是增強培植典型意識。要善于調(diào)查研究，總結(jié)機關(guān)黨建工作先進典型，分層分類培植典型，通過育盆景建花園的工作法，全面推進機關(guān)黨建工作，不斷提升工作水平。
5、與時俱進健全規(guī)章制度。
要著重抓好三個方面的工作：一是健全機關(guān)黨建工作責(zé)任制。要形成黨支部書記負總責(zé)、組織委員抓落實、層層有責(zé)任、一級抓一級的工作機制。特別要強調(diào)主要負責(zé)人應(yīng)帶頭抓黨建工作。二是全面推行機關(guān)黨建工作目標管理。要把機關(guān)黨建工作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容之一。量化考核指標，硬化考核標準，強化考核措施，加大獎懲力度，真正把機關(guān)黨建工作的目標、任務(wù)和責(zé)任落到實處。三是落實機關(guān)黨建工作的相關(guān)配套制度。加強對學(xué)習(xí)制度、三會一課制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，防止有章不循、流于形式。
第二篇 企事業(yè)單位黨建工作調(diào)研報告8500字
為全面了解和掌握人民銀行直屬企事業(yè)單位黨建工作情況，中國人民銀行黨校第28期春季干部進修班組成調(diào)研組，對中國銀聯(lián)股份有限公司(下稱中國銀聯(lián))、中國外匯交易中心暨全國銀行間拆借中心(下稱外匯中心)、上海造幣有限公司(下稱上海造幣)和昆山鈔票紙業(yè)有限公司(昆鈔公司)等人民銀行部分直屬企事業(yè)單位黨建工作進行了全面調(diào)查。
一、當(dāng)前人民銀行部分直屬企事業(yè)單位黨建工作的主要做法和成效
在所調(diào)查的四家單位中，各單位黨委能夠高度重視黨的建設(shè)工作，認真貫徹落實黨的各項路線、方針和政策及人民銀行總行的各項部署，切實履行黨委的主體責(zé)任，發(fā)揮思想政治優(yōu)勢、組織工作優(yōu)勢和聯(lián)系群眾優(yōu)勢，圍繞中心工作，從思想、組織、作風(fēng)和廉政等各方面加強黨的建設(shè)，有效發(fā)揮了黨委的____作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為系統(tǒng)和單位各項工作的改革發(fā)展提供了堅強的政治保證。
(一)強化工作機制，形成齊抓共管的工作格局
各單位黨委高度重視黨建工作的地位和作用，堅持從系統(tǒng)全局的高度來謀劃和部署黨的建設(shè)工作。
1、明確黨委書記為第一責(zé)任人，班子成員為分管工作直接責(zé)任人，黨支部書記為具體責(zé)任人的黨建工作責(zé)任體系。中國銀聯(lián)黨委注重落實各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的具體責(zé)任。一方面抓責(zé)任分解，把黨建任務(wù)落實到每一個班子成員。另一方面，為保證基層黨建工作責(zé)任落實到位，明確分子公司黨組織書記黨建責(zé)任目標，將基層黨建工作納入“一把手”的綜合考核范圍。要求各級黨組織“一把手”牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的思想意識。通過壓實責(zé)任、及時督導(dǎo)、定期考核等方式，進一步強化完善黨建工作機制。
2、建立班子成員黨建工作聯(lián)系制度，完善一級抓一級，上下聯(lián)動、齊心協(xié)力抓黨建的工作機制。外匯中心班子成員分別聯(lián)系業(yè)務(wù)對口支部，參加支部活動，與黨群眾保持溝通交流，加強對支部黨建工作的指導(dǎo)和基層黨員思想的了解。2024年，黨委書記先后參加8個支部12次黨建活動。
3、加強考核監(jiān)督，完善黨建工作目標責(zé)任制。昆鈔公司以黨支部達標活動為載體，細化、量化考核指標，堅持對支部工作季度檢查、嚴格考核。同時積極引導(dǎo)各黨支部深入開展更符合部門實際，能夠切實解決部門工作的難點和突出問題、更具針對性的創(chuàng)先爭優(yōu)活動和黨內(nèi)主題活動，進一步激發(fā)了黨支部的工作活力。
4、扎實推進民主管理，形成科學(xué)民主的決策機制，營造健全、和諧的黨內(nèi)組織生活氛圍。
一是認真落實民主集中制。各單位黨委認真貫徹落實民主集中制原則，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的方式，明晰職責(zé)權(quán)限，確定議事規(guī)則，科學(xué)進行決策。昆鈔公司按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求和國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化及總公司總體部署，始終堅持在解放思想中創(chuàng)新發(fā)展思路，在與時俱進中完善工作措施，在實事求是中提升工作境界，與行政一道，深入研討企業(yè)定位，發(fā)展模式等深層次問題，認真研究企業(yè)工作目標和工作思路，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展要求積極引導(dǎo)公司內(nèi)涵式發(fā)展，努力培育企業(yè)核心競爭力，推動了公司又好又快發(fā)展。
二是實行黨務(wù)公開。各單位黨委結(jié)合單位實際，相繼制定了黨務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，對納入公開目錄的文件、簡報和黨務(wù)材料主動予以公開，確保黨務(wù)公開工作穩(wěn)步推進。
三是建立領(lǐng)導(dǎo)接待日工作制度，定期接待來訪群眾，認真聽取干部職工的意見和建議，自覺接受干部群眾的監(jiān)督。
5、明確議事規(guī)則和決策程序，確保班子協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。中國銀聯(lián)制定了《中國銀聯(lián)黨委會議事規(guī)則》、《中國銀聯(lián)總裁辦公會議事規(guī)則》，并一步優(yōu)化授權(quán)管理。在《中國銀聯(lián)“三重一大”事項決策實施辦法》的基礎(chǔ)上，對公司各項授權(quán)進行全面梳理，并優(yōu)化各項權(quán)限分配，明晰重大決策事項的關(guān)鍵審批程序和權(quán)限。通過授權(quán)管理，加大授權(quán)力度，明確了公司各級干部應(yīng)有的授權(quán)和應(yīng)負的責(zé)任，實現(xiàn)了權(quán)責(zé)匹配，有效提高了決策效率。
(二)強化理論武裝，從思想上加強黨員干部隊伍建設(shè)
各單位黨委堅持把理論武裝作為黨的建設(shè)的重要措施，著重從思想上建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍，教育廣大黨員干部自覺在政治上、思想上和行動上與___保持高度一致，牢固樹立“大局意識、創(chuàng)新意識、法紀意識、協(xié)作意識和責(zé)任意識”，組織和動員廣大黨員干部全面貫徹落實單位黨委的重大決策部署，全力推進單位的各項改革與發(fā)展。
一是堅持抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論學(xué)習(xí)，不斷強化黨員干部的政治理論素養(yǎng)。各單位黨委認真落實黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度，制定了相應(yīng)的年度學(xué)習(xí)計劃以保證學(xué)習(xí)制度的落實，及時組織學(xué)習(xí)黨的重大理論成果、重大戰(zhàn)略思想及中央的路線方針政策和總行黨委的重大決策部署，切實吃透精神，把握實質(zhì)，明確方向。昆鈔公司在堅持落實黨委中心組集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的同時，還要求中心組成員把理論學(xué)習(xí)和和調(diào)查研究相結(jié)合、專家輔導(dǎo)和專題相結(jié)合的形式，進一步提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政策理論水平、決策水平和經(jīng)營管理能力。中國銀聯(lián)班子成員每人聯(lián)系兩到三個分子公司，以問題為導(dǎo)向，直接到一線抓黨建、解難題，注重找員工單獨溝通，同服務(wù)對象直接交談，以更好地了解情況，提高了基層黨建工作的針對性和實效性。
二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)效果。在堅持日常理論學(xué)習(xí)和集中教育活動的同時，各單位結(jié)合本單位工作實際和黨員干部實際，采取廣大黨員干部喜聞樂見的方式，提高學(xué)習(xí)效果。昆鈔公司通過自行編寫學(xué)習(xí)材料，經(jīng)常性地舉辦形勢報告會、研討會、黨員輪訓(xùn)、道德講堂、故事會、演講等方式組織學(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)后，黨員均在《黨員學(xué)習(xí)筆記》上進行記錄，并要求撰寫學(xué)習(xí)體會或感悟文章，每季度由黨委職能部門進行集中檢查，確保學(xué)習(xí)落實到位。外匯交易中心通過制定“黨支部和黨員年度學(xué)習(xí)計劃”，組織開展讀書、薦書活動，要求黨員按季度確定學(xué)習(xí)專題、內(nèi)容，為支部提供教材、資料、講座視頻等學(xué)習(xí)支持，利用“交易中心黨建網(wǎng)”、“cfets悅讀”微信平臺和宣傳板報，宣傳社會主義核心價值觀、崗位核心價值理念，提高黨員的責(zé)任感和歸屬感。中國銀聯(lián)通過開展系列專題講座、利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)院“黨政學(xué)習(xí)”平臺、參觀愛國主義教育基地加強對黨員的教育，激發(fā)了黨員的責(zé)任感和使命感?！叭龂廊龑崱被顒娱_展以來，中國銀聯(lián)各基層黨組織紛紛開展了“金點子”建言、微信讀書會、讀書日、主題征文等主題實踐活動，引導(dǎo)黨員干部更好地踐行社會主義核心價值觀和公司的核心價值理念。
三是加強對黨務(wù)干部的培養(yǎng)。針對黨務(wù)干部大部分年輕、“兩肩挑”、缺乏黨務(wù)工作經(jīng)驗的實際情況，各單位黨委把黨員干部的培養(yǎng)放在重中之中，建立和完善干部培訓(xùn)和鍛煉工作機制，加強對黨務(wù)干部的培養(yǎng)力度。一是建立干部交流制度，努力培養(yǎng)一批了解單位發(fā)展戰(zhàn)略、市場意識強、復(fù)合型的干部。中國銀聯(lián)2024年以來共交流干部12名。二是加強教育培訓(xùn)力度，提升各級黨務(wù)干部理論素養(yǎng)。2024年以來，中國銀聯(lián)通過集中輪訓(xùn)、專題講座等形式，對各級黨組織負責(zé)人進行了培訓(xùn)，引導(dǎo)各級干部運用理論指導(dǎo)實踐、拓展發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、推進改革創(chuàng)新、提升工作能力和水平。
(三)強化組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
各單位黨委高度重視黨的基層組織建設(shè)工作，在不斷完善黨的基層組織工作機制的同時，哪里有機構(gòu)，就把黨的基層組織延伸到哪里，確保黨的路線方針政策和單位黨委的重大決策貫徹落實橫向到邊、縱向到底，不留死角。
一是健全基層黨組織，實行黨的基層組織全覆蓋。面對當(dāng)前___提出的加強基層黨組織建設(shè)的新要求、新任務(wù)，各單位黨委把強化基層黨組織建設(shè)作為實現(xiàn)目標任務(wù)的重要措施。中國銀聯(lián)制定了《關(guān)于進一步加強和改進分子公司黨組織建設(shè)工作方案》等黨建工作制度，按照黨章和新時期中央的對基層黨組織的規(guī)范化要求，制定了系統(tǒng)內(nèi)部黨組織建設(shè)的標準和要求。
二是明確基層黨組織的工作目標。各單位黨委為加強對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)各單位工作實際，及時明確各基層黨組織的目標任務(wù)，制定量化的考核標準，把日常監(jiān)督和年度考核結(jié)合起來，充分發(fā)揮基層黨組織的在服務(wù)中心工作的引導(dǎo)和保障作用。
三是選好配好黨的基層組織負責(zé)人。基層黨組織的戰(zhàn)斗力如何，能否有效發(fā)揮作用，關(guān)鍵取決于黨組織及其負責(zé)人能否發(fā)揮作用。各單位黨委把選好配強黨組織帶頭人作為提高基層黨組織戰(zhàn)斗力的重點。中國銀聯(lián)長期堅持德才兼?zhèn)?、注重實績、能上能下的原則優(yōu)化干部隊伍，搭建團結(jié)、互補、有戰(zhàn)斗力的黨組織班子，并在每個黨組織中明確紀檢干部，加強對黨的基層組織和黨員干部的監(jiān)督。
(四)強化制度建設(shè)，為基層黨建工作提供科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的保障
各單位黨委高度重視黨建工作制度的建立和完善，普遍制定和完善了“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性分析和黨領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會等制度。外匯中心還制定了《黨支部工作實施細則》、《領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度實施辦法》、《中層干部管理辦法》和《黨支部目標考核管理辦法》等各項規(guī)章制度。黨建工作制度的不斷完善，提高了黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，強化了黨內(nèi)政治生活制度的約束力和執(zhí)行力，促進了制度效力和功能作用的發(fā)揮，增強了黨組織的凝聚力，強化了內(nèi)部監(jiān)督，增強了黨員制度意識，形成了遵守制度的良好氛圍。
(五)強化黨員隊伍建設(shè)，確立正確的用人導(dǎo)向
黨員是黨的基本細胞，是黨的基層組織的戰(zhàn)斗力，是正確有效地貫徹落實黨的路線方針政策，保證單位黨委重大決策落實的主力軍。因此，各單位黨委著眼于黨的先進性和純潔性，高度重視黨員的培養(yǎng)和發(fā)展工作，堅持成熟一個發(fā)展一個和質(zhì)量重于數(shù)量的原則，加強對入學(xué)積極分子的培養(yǎng)。昆鈔公司在黨員發(fā)展中堅持以保持黨的先進性和純潔性為主線，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，從公司青年職工多的實際情況出發(fā)，堅持“把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)骨干，把生產(chǎn)骨干培養(yǎng)成黨員”的“雙培養(yǎng)”方針以及“一線、一流，青年、骨干”的發(fā)展重點，采取自上而下與自下而上相結(jié)合的方法，認真做好黨發(fā)展工作，切實提高黨員發(fā)展質(zhì)量。
中國銀聯(lián)在發(fā)展黨員過程中嚴把“四關(guān)”：一把程序關(guān)。在申請人確定入黨積極分子、確定發(fā)發(fā)展對象、接收預(yù)備黨、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作中，認真執(zhí)行“一培養(yǎng)、兩票決、兩預(yù)審、兩公示”程序。一培養(yǎng)：既接收預(yù)備黨員必須經(jīng)過理論培訓(xùn)并考試合格;兩票決，即對發(fā)展對象轉(zhuǎn)為預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員，由全體黨員進行無記名投票表決;兩預(yù)審，既對發(fā)展對象實行黨支部、基層黨委從下至上，逐級審查;兩公示，即接收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正要進行公示，接受群眾和黨員的監(jiān)督。二把入口關(guān)。嚴格遵循“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則，將近兩年至少有一次考核為優(yōu)秀作為發(fā)展為預(yù)備黨員的必要條件。三把培養(yǎng)關(guān)。規(guī)范相關(guān)制度，強化各黨支部的責(zé)任意識，充分發(fā)揮黨小組、聯(lián)系人、黨員和群眾的培養(yǎng)督促作用。注重日常培訓(xùn)和熏陶，實行“n+1”結(jié)對幫扶制度，確定2名正式黨員包抓培養(yǎng)1名積極分子，從思想、業(yè)務(wù)等方面進行系統(tǒng)指導(dǎo)培養(yǎng)。定期組織入黨積極分子參加支部會議和列席組織生活會，切實加強對入黨積極分子的理論培訓(xùn)和實踐教育。四把結(jié)構(gòu)關(guān)。在落實好年度發(fā)展黨員調(diào)控計劃基礎(chǔ)上，重點發(fā)展高層次人才、管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，注重在生產(chǎn)一線優(yōu)秀青年中發(fā)展優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。五把督查關(guān)。嚴格發(fā)展黨員工作紀律，堅持誰培養(yǎng)、誰發(fā)展、誰負責(zé)的原則，明確黨委、黨支部、培養(yǎng)考察人的責(zé)任，把從嚴要求落實到每一個環(huán)節(jié)，確保發(fā)展的黨員都是先進分子，不斷提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。
(六)強化監(jiān)督機制，建立和完善了干部反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局
各單位黨委嚴格落實___反腐__和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，狠抓任務(wù)落實，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、群眾參與監(jiān)督的反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確監(jiān)督責(zé)任，切實履行監(jiān)督職責(zé)。各單位黨委把反腐敗工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入日常工作重要議事日程，堅持與中心工作同安排、同部署、同監(jiān)督、同檢查、同考核。及時簽訂《黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書》，強化黨委(黨組)的主體責(zé)任和“一把手”第一責(zé)任人的責(zé)任，突出“管理好班子、帶好隊伍”重要職責(zé)。中國銀聯(lián)在2024年通過“五個一”的工作思路來加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，即一個信息系統(tǒng)、一支紀檢監(jiān)察隊伍、一套考核機制、一套制度辦法。通過召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會議，確定全年黨風(fēng)建設(shè)和反腐__工作任務(wù)，明確42項具體任務(wù)的責(zé)任內(nèi)容和部門，按照“誰主管、誰負責(zé)”原則，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確各部門的責(zé)任和工作目標。
二是強化日常管理，認真落實任職談話、誡勉談話、函詢、談心交心等經(jīng)常性管理制度，對黨員干部存在苗頭性、傾向性問題，及時“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”。為了將各項規(guī)定落到實處，各單位黨委嚴格落實政策，通過考核評價、內(nèi)部審計、重要情況報告、問責(zé)等措施，對各級黨員干部特別是“一把手”進行全方位監(jiān)督。同時各單位黨委還能通過電話、郵箱、訪談等多種途徑和形式，自覺接受群眾監(jiān)督。2024年，中國銀聯(lián)進行任職談話7人、函詢2人，對個別違反組織原則、損害公司利益的黨干部，及時免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，真正把干部監(jiān)督的規(guī)定落到了實處。
三是修訂廉潔風(fēng)險防控指南，將各單位黨委(黨組)的“主體責(zé)任”和班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確列入職權(quán)目錄，將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力列為風(fēng)險點。
(七)強化文化載體，圍繞核心理念，營造和諧、高尚的文化氛圍
各單位黨委高度重視企業(yè)文化建設(shè)工作，把文化建設(shè)融入到單位的管理中，利用各種形式和載體，發(fā)揮文化“潤物細無聲”的作用。
一是選樹先進典型，樹立學(xué)習(xí)標桿。各單位黨委注重從基層黨員和重大任務(wù)、特殊崗位及關(guān)鍵崗位中發(fā)現(xiàn)、選樹先進典型，并積極進行宣傳報道，總結(jié)提煉具有較大影響的各類先進人物、先進事跡。中國銀聯(lián)嚴格把控優(yōu)秀黨員評選程序和標準，堅持把政治素質(zhì)高、黨性觀念強，帶頭貫徹民主集中制、促進黨組織團結(jié)，能發(fā)揮先鋒模范作用，并具有較強工作能力和較高專業(yè)工作水平，勇于開拓創(chuàng)新，在本職工作崗位上做出突出成績、上一年度考核為優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員，以保證優(yōu)秀共產(chǎn)黨員真正發(fā)揮先鋒模范的引領(lǐng)示范作用，增強先進典型的感染力和引領(lǐng)力。
二是創(chuàng)新活動載體，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各單位黨委結(jié)合各單位黨員和工作的實際，開展各種形式的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，凝聚了人心，為黨員干事創(chuàng)業(yè)提供了平臺。昆鈔公司黨委根據(jù)單位年輕人多的特點，組織各黨支部開展了“一崗一區(qū)、黨員雙責(zé)”，“攻堅克難、黨員爭先”，“黨員突擊隊”，“黨員奉獻日”等活動，拓寬了黨支部發(fā)揮作用的渠道，起到了基層黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧方面的作用，達到了信息在一線了解，問題在一線解決，感情在一線溝通，能力在一線培養(yǎng)，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變的要求。
三是重塑企業(yè)精神，強化企業(yè)理念。把文化建設(shè)融入企業(yè)管理是各單位強化經(jīng)營的重要措施，充分發(fā)揮了文化建設(shè)在企業(yè)經(jīng)營和管理中的導(dǎo)向、約束、凝聚、激勵、輻射和品牌功能。昆鈔公司在職工中積極倡導(dǎo)“成事之胸懷、成功之愿望、成人之美德、成就之能力”和“合心謀事、合力共事、合作共贏、合和發(fā)展”的“四成四合”精神，并以此來指導(dǎo)公司的組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和班子建設(shè)，為青年職工干事創(chuàng)業(yè)營造了良好的工作環(huán)境和人文環(huán)境。
二、當(dāng)前人民銀行部分直屬企事業(yè)單位黨建工作面臨的困難和問題
(一)黨建工作的重要性在認識上存在弱化現(xiàn)象。在所調(diào)查的四家單位中，大部分單位已經(jīng)實現(xiàn)了向現(xiàn)代企業(yè)制度的轉(zhuǎn)化，面對新形勢下的公司治理結(jié)構(gòu)，企業(yè)的一切工作重心都要圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟效益來開展，對黨建工作的地位和作用認識不足等問題在各單位普遍存在。主要表現(xiàn)在：一是在對待學(xué)習(xí)上，被動學(xué)的多，主動學(xué)的少，滿足于上級的部署和安排，上上輔導(dǎo)課、聽聽報告、看看錄像片或電影，更熱衷于外出參觀考察，把集中學(xué)習(xí)代替了自學(xué)，把自學(xué)變成了不學(xué)，主動學(xué)習(xí)的積極性不高。二是對黨建工作存在偏見。認為黨建工作占時間、費人力、耗錢財，企業(yè)只要搞好生產(chǎn)就行了，黨群部門可有可無，造成黨務(wù)工作滯后于業(yè)務(wù)工作，黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和政治保障作用得不到充分發(fā)揮。三是黨務(wù)干部得不到合理使用。大部分黨務(wù)人員為兼職人員，由于在使用干部時主要傾向于業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，業(yè)務(wù)強的干部有前途，因而兼職從事黨務(wù)工作的干部在工作中把主要精力用在對業(yè)務(wù)技術(shù)的鉆研上，而對黨務(wù)工作則敷衍應(yīng)付，只求過得去，不求過得硬，工作中存在底氣不足、做事不硬等問題。因而各單位中普遍存在著說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象。
(二)黨務(wù)人員以兼職人員為主，缺乏必要的黨務(wù)工作經(jīng)驗和黨建工作知識。在所調(diào)查的四家單位中，從人員構(gòu)成來看，無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是黨務(wù)部門的黨務(wù)工作人員，絕大部分為兼職人員。由于實行“一崗雙責(zé)”工作制度，在一定程度上解決了黨組織發(fā)揮作用的途徑和方式，也解決了黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象，實現(xiàn)了黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同監(jiān)督、同考核的有機結(jié)合，但在實際工作中，既懂業(yè)務(wù)又懂黨務(wù)的“多面手”并不普遍。在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，大部分都是業(yè)務(wù)干部出身，在選配提拔干部時，雖然能夠堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則，但在操作上和選拔對象上主要還是注重業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。因此，在各單位中，熱愛黨務(wù)工作、事業(yè)心強的專職黨務(wù)干部普遍缺乏。在職能部門及其黨務(wù)人員中，由于受上級核定的編制限制，加上各單位以追求經(jīng)濟效益為中心，雖然也都設(shè)立了黨務(wù)部門，配備了黨務(wù)人員，但黨務(wù)部門基本都是與其他業(yè)務(wù)部門合署辦公，黨務(wù)人員自然也就由業(yè)務(wù)干部兼職了。
從基層黨組織設(shè)置來看，由于堅持了基層黨支部按單位和部門設(shè)置或跨部門設(shè)置，使黨的基層組織得到了延伸，充分有效地發(fā)揮了黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，保證了黨建工作服務(wù)于業(yè)務(wù)工作，但在實際工作中，黨支部書記或副書記和其他黨務(wù)干部，基本上也是由單位或部門負責(zé)人兼任，真正既懂業(yè)務(wù)又懂黨務(wù)的基層黨務(wù)工作者更是一個突出問題。
(三)黨建工作在內(nèi)容和方式方法上過于傳統(tǒng)，缺乏吸引力和創(chuàng)新。從調(diào)查情況來看，目前多數(shù)單位的黨建工作仍沿用傳統(tǒng)的工作方法。一是以會議形式和轉(zhuǎn)發(fā)文件布置工作，以看材料和聽取匯報來檢查落實情況，工作是否真正落實，落實效果怎么樣，缺少有效的手段和措施。二是工作方式上以說教為主，內(nèi)容和形式上過于呆板，缺乏靈活性和創(chuàng)新性。三是思想教育工作缺乏針對性。要求多，解決實際問題少，只講奉獻和大局，不講索取和利益，忽視了人的客觀需求，特別是對表達正當(dāng)訴求的回應(yīng)不及時，沒有解決問題的有效措施和方法，因而在人們心中產(chǎn)生抵觸情緒。
(四)黨員思想意識多元化，思想政治工作面臨挑戰(zhàn)。隨著社會環(huán)境的變化和網(wǎng)絡(luò)的普及，黨員獲取信息的渠道多元化，因而黨員思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，思想狀況更趨多元化和復(fù)雜化。特別是在對入黨積極分子的培養(yǎng)和教育中，各級黨組織雖然能夠嚴把程序關(guān)和入口關(guān)，但如何采取更加有效的教育方式，使入黨積極分子真正能夠端正入黨動機，確保他們不僅形式上入黨，更能夠從思想上入黨缺乏有效的方式和方法。而傳統(tǒng)的思想教育方法簡單、形式單調(diào)、創(chuàng)新不足，不能很好地適應(yīng)黨員隊伍的思想實際，特別是青年黨員尤為嚴重，黨員隊伍的思想教育工作面臨新的挑戰(zhàn)，需要在拓寬領(lǐng)域、創(chuàng)新方式和增強效果等方面加以探索，尋求更為有效的思想教育方式。
三、進一步加強和改進人民銀行直屬企事業(yè)單位黨建工作的思考和建議
(一)加強理論灌輸和教育，提高對黨建工作重要性的認識。從目前黨建的政策要求上來看，黨建工作要與業(yè)務(wù)工作目標同向、部署同步、工作同力、考核同行，在實際工作中，各單位的也能夠堅持業(yè)務(wù)工作部署到那里，黨建工作就服務(wù)延伸到哪里，業(yè)務(wù)工作和黨建工作交匯在業(yè)務(wù)工作最薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)有機的結(jié)合、深度融合、相互促進，業(yè)務(wù)工作有實有虛，黨建工作從虛到實。然而，在實際工作中各單位或多或少對業(yè)務(wù)工作實的、存在的問題，很少從思想觀念、工作作風(fēng)、執(zhí)行能力等方面去找原因，談客觀的多，講主觀的少;談外部的多，講內(nèi)部的少，黨建工作在業(yè)務(wù)問題外面打轉(zhuǎn)。因此，要把馬克思列寧主義、___思想特別是中國特色社會主義理論作為一項長期教育和灌輸?shù)闹匾獌?nèi)容，加強對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，提高對黨建工作的認識，落實好黨的__大提出的黨要管黨、從嚴治黨等一系列加強基層黨組織建設(shè)的要求，破解實與虛的問題，使黨建真正融入到業(yè)務(wù)工作中。
(二)創(chuàng)新黨建工作載體，提高黨建工作技術(shù)含量?；鶎狱h組織是貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨組織重大決策的前沿陣地，既要結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展“抓班子、帶隊伍、促業(yè)務(wù)”，更要聚焦業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)，以此作為黨建工作的切入點和突破口，從業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)折射出黨員在思想、作風(fēng)和能力方面的表現(xiàn)，有針對性地開展黨建工作。因此，必須結(jié)合業(yè)務(wù)工作，創(chuàng)新工作載體，采取豐富多樣的形式，以靈活多樣的方法，認真思考和謀劃，提高黨建工作的技術(shù)含量和黨的基層組織工作的水平，在推動業(yè)務(wù)工作上展現(xiàn)黨建工作的價值和成效。
(三)加強對黨建工作的研究，保持黨建工作的與時俱進。加強基層黨建工作，不僅需要思想認識正確到位，更需要面對黨員隊伍出現(xiàn)的新情況、新變化、新趨勢，創(chuàng)造性地搭建工作平臺，尋求有力抓手，增強黨建工作的吸引力、凝聚力。在加強黨員隊伍建設(shè)的同時，更需要黨建工作的內(nèi)容與形式的統(tǒng)一和創(chuàng)新，改變“應(yīng)景式”的工作方法和以文件落實文件的工作套路，因此，加強對黨建工作的創(chuàng)新研究，實現(xiàn)黨建工作的與時俱進是當(dāng)前做好黨建工作的重大課題。
第三篇 機關(guān)企業(yè)黨建工作調(diào)研情況報告4300字
一、機關(guān)黨建工作的基本現(xiàn)狀
我局機關(guān)現(xiàn)有基層黨組織6個，其中總支1個，黨支部5個。現(xiàn)有黨員61名，其性別、年齡和文化結(jié)構(gòu)如下：女性黨員14名;35歲以下12 名，36-45歲8名，55-59歲7名，60歲以上24名;學(xué)歷結(jié)構(gòu)為研究生1名，本科生30名，?？粕?7名，中專高中以下13名。近年來，市科技局機關(guān)黨建工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、爭先創(chuàng)優(yōu)活動為契機，按照“服務(wù)中心，建設(shè)隊伍”的核心任務(wù)，通過建立黨建工作目標管理制度，大力弘揚井岡山精神，創(chuàng)新黨建工作載體，開展創(chuàng) “五好”黨支部、“五帶頭”優(yōu)秀黨員等組織活動，狠抓了機關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，促進了黨支部各項建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面，機關(guān)黨建工作取得了較好成效，為推動全市進位趕超、跨越發(fā)展提供強有力的保證和促進作用。
機關(guān)黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是完成機關(guān)各項任務(wù)，促進機關(guān)全面建設(shè)的重要保證。根據(jù)市直機關(guān)工委“關(guān)于開展機關(guān)黨建工作調(diào)研的通知” 精神，近期，我局就機關(guān)黨建工作情況作了一個專題調(diào)研。現(xiàn)將我局機關(guān)黨建的基本現(xiàn)狀和存在的主要問題，以及下步加強和改進的措施報告如下。
(一)爭取局黨組的重視，切實加強了對機關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)。一是建立并落實了機關(guān)黨建工作責(zé)任制。局黨組書記切實履行黨建工作責(zé)任，將機關(guān)黨建工作列入局黨組重要議事日程，堅持常議常抓，定期聽取匯報，提出指導(dǎo)性意見，每年召開3次會議專題研究機關(guān)黨建工作。認真落實了機關(guān)黨建第一責(zé)任人制度，明確了一名副縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部具體負責(zé)機關(guān)黨建工作。落實了局領(lǐng)導(dǎo)上黨課制度，每年局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合機關(guān)政治學(xué)習(xí)，講黨課1次以上。局黨員領(lǐng)導(dǎo)堅持以身作則，支持機關(guān)支部對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行監(jiān)督，支持并積極參加黨的活動，自覺按時交納黨費，自覺過好雙重組織生活，發(fā)揮表率作用。二是堅持把機關(guān)黨建工作納入了單位目標管理。為使機關(guān)黨建工作有地位、有作為，局黨組堅持把機關(guān)黨建工作納入了市科技局年度目標管理，與科技業(yè)務(wù)工作同部署、同實施、同考核。三是重視發(fā)揮了機關(guān)黨支部的作用。積極組織開展創(chuàng)四個“十佳”、“五好”黨支部和“三民”等特色活動，在機關(guān)營造了人人爭先、個個創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。同時，保障了機關(guān)黨組織活動經(jīng)費，保證了機關(guān)黨建工作的順利開展。
(二)加強思想建設(shè)，進一步夯實了機關(guān)黨建工作基礎(chǔ)。一是重視加強了黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們始終把加強黨員干部理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)教育放在思想建設(shè)的首要位置，及時制定了學(xué)習(xí)計劃，落實了學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)考勤，通過認真組織全體黨員干部開展貫徹精神和科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)，幫助全體黨員干部強化了理論武裝。與此同時，強化了黨員干部培訓(xùn)工作，每年組織局系統(tǒng)科以上干部和黨員赴科技部上海培訓(xùn)中心、上?？萍脊芾砀刹繉W(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極參加市直機關(guān)工委組織的赴外學(xué)習(xí)考察，從而確保了全年集中學(xué)習(xí)不少于12天，黨員參學(xué)率在95%以上。二是健全并落實了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，我局制定并落實了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，并結(jié)合“五五”普法宣傳教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實抓好了局黨總支、各黨支部理論學(xué)習(xí)的落實，確保了理論學(xué)習(xí)時間、人員和效果的落實。三是認真開展了學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型機關(guān)的要求，制定并落實年度學(xué)習(xí)計劃，確保學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容和效果。
(三)強化組織建設(shè)，進一步筑牢了機關(guān)黨建工作保壘。一是重視加強了黨支部班子建設(shè)。我們根據(jù)形勢需要和人員變動情況，2024年一季度按時完成了局黨總支和局屬各黨支部換屆工作，通過健全機關(guān)黨支部班子，配齊配強黨務(wù)干部，進一步加強了局機關(guān)黨組織班子建設(shè)。今年根據(jù)市情報所黨支部書記空缺的情況，又組織改選了市情報所黨支部。二是開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照市委和市直機關(guān)工委的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“三民”活動，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全體黨員積極參加，深入基層，開展幫扶活動。三是重視做好了黨員發(fā)展和教育工作。2024年有1名預(yù)備黨員申請轉(zhuǎn)正，支部嚴格按照黨員發(fā)展程序，及時進行了討論研究，并按要求上報了有關(guān)材料。推行“兩諾三評”制度，創(chuàng)新黨員管理模式。堅持把每個黨員都納入黨支部的有效管理當(dāng)中，通過落實黨員經(jīng)常性教育任務(wù)，有針對性地開展黨組織生活，全年落實黨員集體教育活動不少于12天。通過改進管理服務(wù)方式，落實管理責(zé)任，確保了每個黨員正常履行了黨員義務(wù)，按時足額交納了黨費。四是加強了黨內(nèi)民主建設(shè)。建立健全了《局黨組議事規(guī)則》，嚴格落實了民主集中制原則等黨內(nèi)民主制度，落實了“三重一大”制度，對重大問題堅持會議集體討論決定，黨內(nèi)民主氣氛濃厚，通過完善政務(wù)公開，穩(wěn)步推進黨務(wù)公開，較好地保證了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五是加強作風(fēng)建設(shè)。組織開展機關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年和發(fā)展提升年活動，突出抓好方案制定、動員部署、征求意見、整改落實等環(huán)節(jié)，推動活動深入開展。堅持政務(wù)公開，認真落實了科技部門的規(guī)范性和政策性文件清理工作，開展了行政審批事項清理和依法行政自查，完善并落實了政府信息公開制度，著力建設(shè)“陽光”政府機關(guān)。
(四)健全各項制度，進一步健全了黨建工作機制。一是健全了黨內(nèi)各項制度。集體領(lǐng)導(dǎo)制度、組織生活制度、民主評議黨員制度、談話提醒制度、目標管理制度、報告工作制度等制度健全。二是“3會1課”等制度落實。堅持定期召開支部委員會、黨員大會、黨小組會、上黨課。發(fā)展黨員、評先表彰、組織重大活動等堅持集體研究決定，定期向黨員大會報告工作。三是協(xié)助抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。局黨總支兼職副書記參加了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，協(xié)助黨組廣泛征求群眾意見，監(jiān)督黨組落實整改，并及時向群眾反饋情況。四是重視加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到科技管理工作的全過程，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。在政府采購、重大科技項目立項、干部人事任免等重大事項的決定上，做到集體研究，規(guī)范操作，推進全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作深入開展。
(五)加強執(zhí)政能力建設(shè)，確保了科技工作取得了明顯成效。堅持以黨建發(fā)展，促進科技事業(yè)發(fā)展，抓好黨員隊伍建設(shè)，保障科技工作落實。“__”期間，我局圍繞市委、市政府“主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū)，做大總量、加快集聚”的戰(zhàn)略部署，突出科技創(chuàng)新、科技服務(wù)、科技管理三個重點，大力實施科技創(chuàng)新“六個一”工程，著力增強自主創(chuàng)新能力，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，在支撐引領(lǐng)吉安跨越發(fā)展中取得明顯成效。一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢越來越凸顯，新增高新技術(shù)企業(yè)5家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和增加值年均分別增長57.82%和40.75%;新材料、led 照明、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，2024年主營業(yè)務(wù)收入增長83%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增幅列全省第二，占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達 23.78%。二是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新扎實推進。先后實施科技星火、富民強縣、科技扶貧、科技救災(zāi)和糧食豐產(chǎn)工程等農(nóng)業(yè)科技專項達128項，經(jīng)費2974萬元。加大了新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技示范、科技特派員制度等工作力度，大力推廣了良種良法、先進適用技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用，推進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是創(chuàng)新體系建設(shè)更為完善。獲批井岡山國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家吉安風(fēng)電設(shè)備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、井岡山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地(電子信息類)。全市科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)進一步整合并運行，鞏固和組建省、市級工程技術(shù)研究中心(重點實驗室)各4個和25個。獲批省徑民營科技園5個，總數(shù)達到7個;獲批省徑農(nóng)業(yè)科技園區(qū)4個。四是科技創(chuàng)新政策得到落實。市委、市政府作出了建設(shè)創(chuàng)新型吉安的決定，對鼓勵自主創(chuàng)新、建設(shè)吉泰走廊、加強工業(yè)園區(qū)和電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等方面出臺了一系列的科技扶持政策，有力促進了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚。同時，通過開展《科技進步法》執(zhí)法檢查，促進科技政策法規(guī)的貫徹落實。五是各級科技投入大幅增長。全市實施國家和省徑科技項目340多項，爭取國家和省徑無償資助經(jīng)費9300多萬元，是“十五”期間的2.7倍;市、縣兩級按照法定要求，本級財政科技投入基本落實到位;同時，還通過貸款、融資和企業(yè)自籌等方式，逐步形成多元化科技投入格局，為自主創(chuàng)新提供較好的資金保障。六是科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。獲省重點新產(chǎn)品248項，自主創(chuàng)新產(chǎn)品39項;取得科技成果458項，評定市科技進步獎205項，獲省科技進步獎19項。天人集團參與完成的《松材線蟲防治技術(shù)》項目獲2024年度國家科技進步二等獎;江西大圣光纖有限公司《通信用pmma塑料光纖》項目獲2024年度省科技進步一等獎，均為我市首次獲此殊榮。全市專利申請量891件，授權(quán)量530件。今年以來，我市科技進步與創(chuàng)新取得進一步發(fā)展。一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。據(jù)省科技廳、省統(tǒng)計局統(tǒng)計快報，1-8月我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值99.3億元，增加值22.4億元，列全省設(shè)區(qū)市第5名，與上年同期相比分別增長58.9%和 52.2%。二是條件平臺建設(shè)取得新進展。積極推進吉安市風(fēng)能核能及節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地項目建設(shè)，吉安風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化基地順利通過科技部復(fù)核工作;新組建了吉安市仿生包裝工程技術(shù)研究中心。組織申報省徑創(chuàng)新團隊9個、市級創(chuàng)新團隊10個。獲批省徑創(chuàng)新團隊2個，組建市級創(chuàng)新團隊5個。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大項目取得新突破。今年組織11家企業(yè)申報了2024年省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大項目，其中2家獲批立項，獲省財政經(jīng)費支持770萬元(檢查合格后每個項目還將獎勵100-200萬元)，獲批立項數(shù)創(chuàng)歷史新高。四是科技型企業(yè)快速成長。今年協(xié)訊電子、合力泰、華文光電等10家企業(yè)獲批高新技術(shù)企業(yè)，同時，天人生態(tài)集團通過了高新技術(shù)企業(yè)復(fù)評，截今全市高新技術(shù)企業(yè)共15家。會同有關(guān)部門申報省創(chuàng)新型企業(yè)5家、省民營科技企業(yè)14家。五是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新非?；钴S。組織4個項目申報了國家重點新產(chǎn)品;組織17個項目申報了省重點新產(chǎn)品，獲批16項;推了薦11個新產(chǎn)品參加省重點優(yōu)秀新產(chǎn)品評選， 4個獲批省重點優(yōu)秀新產(chǎn)品;同時組織申報自主創(chuàng)新產(chǎn)品9項。申報國家創(chuàng)新基金項目23項，獲批5項，爭取經(jīng)費380萬元。全市民營科技企業(yè)專利申請量 101件，專利授權(quán)量82件，其中發(fā)明專利55件。六是農(nóng)業(yè)和社會科技水平進一步提升。組織申報省徑富民強縣項目2個，爭取經(jīng)費50萬元;組織申報農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化資金項目5項，其中1項通過省廳評審;組織申報省徑農(nóng)業(yè)科技園區(qū)3個。繼續(xù)加強了農(nóng)村信息化建設(shè)，全市7個縣市共建立80個示范點，到位經(jīng)費88萬元。積極開展了科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，227名科技特派員和15位法人科技特派員帶項目、資金、技術(shù)、信息，創(chuàng)辦各類經(jīng)濟實體，與農(nóng)民結(jié)成利益共同體。強化了民生科技支持，組織實施5個民生科技項目，積極組織申報國際科技合作項目，永新縣的項目獲批德國使館的立項、經(jīng)費7萬元。
第四篇 抓基層黨建工作調(diào)研報告2250字
抓基層黨建工作調(diào)研報告
按照中央、湖北省、襄陽市關(guān)于增強基層黨組織整體功能、抓好黨建促脫貧攻堅的整體部署，棗陽市立足“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”總體思路，針對我市建檔立卡的77個貧困村，通過加強基層組織建設(shè)，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，精準選派第一書記，培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，強化黨組織建設(shè)基礎(chǔ)保障等，積極推進抓黨建促脫貧各項任務(wù)落實，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒帶頭作用，取得了階段性進展。下一步，我市將繼續(xù)扎實推進基層黨建工作，不斷提升基層黨組織整體功能，努力完成脫貧攻堅各項任務(wù)。
一、主要做法
(一)明確責(zé)任，抓好黨建制度落實。我市堅持“書記抓、抓書記”和“用責(zé)任制管責(zé)任人，以責(zé)任人帶一班人，以一班人活一盤棋”的黨建工作理念，通過黨建知識過關(guān)考試、建立四級黨建責(zé)任區(qū)、落實“兩述三評一考”制度等方式，強化黨組織書記抓基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)，并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村的脫貧攻堅任務(wù)納入基層黨建年度考核和履職盡責(zé)考核中，以此加強黨組織書記抓黨建促脫貧責(zé)任意識。同時，在換屆和干部調(diào)配過程中，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，選拔一批優(yōu)秀的本鄉(xiāng)本土“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)干部進班子。
(二)集中摸排，充分發(fā)揮“第一書記”作用。我市對77個建檔立卡貧困村黨組織書記情況進行集中摸排和選配，出臺了軟弱渙散黨組織整頓工作方案，對既貧困又軟弱渙散的“一村一策”重點整頓，對不勝任現(xiàn)職的黨組織書記給予調(diào)換，并從縣級及以上機關(guān)單位選派了77名第一書記到貧困村任職。今年6月18日至20日，我市對77個貧困村黨組織書記和選派的“第一書記”進行了精準扶貧、精準脫貧知識培訓(xùn)，讓他們找準發(fā)展思路，積極探索符合農(nóng)村實際、適合本地發(fā)展的新路子，抓好基層組織建設(shè)、發(fā)展村級集體經(jīng)濟、打造本土特色產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)群眾“拔窮根”“ 破窮障”，實現(xiàn)脫貧致富奔小康。同時，為了切實負起工作責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與“第一書記”簽訂駐村工作目標責(zé)任狀，層層傳導(dǎo)壓力，使其“肩上有任務(wù)，心中有責(zé)任”，確保工作效能高，出典型。截至目前，有23名“第一書記”因工作實績突出而被提拔使用。
(三)黨員帶頭，創(chuàng)業(yè)致富做示范。我市按照“支部引路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路”的思路，以有一技之長的黨員群眾為主體，通過領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、協(xié)辦示范基地、示范項目，引導(dǎo)廣大黨員爭做致富帶富幫扶先鋒。全面推行“支部+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式，帶動規(guī)模小的專業(yè)大戶和缺技術(shù)、缺信息的農(nóng)戶做大產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)脫貧致富。引導(dǎo)駐村幫扶工作隊、農(nóng)村實用技術(shù)人才隊成員和農(nóng)村發(fā)展能手與貧困村、貧困戶結(jié)成幫扶對子，向他們傳授致富技術(shù)、提供信息服務(wù)。同時，整合農(nóng)業(yè)、扶貧、林業(yè)等部門項目、資金和資源，為后備干部搭建好干事創(chuàng)業(yè)的平臺，帶頭發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、服務(wù)業(yè)，鼓勵支持領(lǐng)辦專業(yè)合作社，提升“雙帶”能力充分發(fā)揮好村級后備干部隊伍作用。
(四)加大投入，強化黨組織建設(shè)基礎(chǔ)保障。我市堅決把重視基層、關(guān)心基層、支持基層的政策落到實處，把有限的資金用在建設(shè)基層陣地、加強基層黨建上。通過出臺《農(nóng)村黨組織書記專職化管理工作方案》，將村主職干部的待遇提高到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部的標準，副職干部報酬也納入市財政保障，確保不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均可支配收入的要求。隨著扶貧工作的不斷深入，大量的扶貧資金也在向基層傾斜，市財政每年為第一書記安排不低于1萬元工作經(jīng)費，從扶貧資金中專項安排幫扶經(jīng)費2600萬元，村級組織年均辦公經(jīng)費不低于2萬元，77個貧困村均建有辦公活動場所。
二、存在的問題及對策建議
1、轉(zhuǎn)變干部思想認識，是抓黨建促脫貧的力量源泉。在基層干部隊伍中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有認識到抓黨建促脫貧工作的重要性，思想上具有“重計生、綜治，輕黨建、扶貧”情況，干部隊伍精力和干部個人精力沒有傾斜到黨建扶貧工作中來。“輕黨建扶貧”思想已經(jīng)不適應(yīng)新時期的發(fā)展要求，不轉(zhuǎn)變過來，有礙于三農(nóng)問題的解決，有礙于同步小康目標的實現(xiàn)。要轉(zhuǎn)變基層干部隊伍思想，一是要進一步優(yōu)化目標績效考核制度，提高黨建扶貧在目標績效考核中的比重;二是要使黨建扶貧宣傳工作向基層延伸，在基層形成“大扶貧”氛圍。
2、加強村級組織建設(shè)，是抓黨建促脫貧的力量基礎(chǔ)。抓黨建促脫貧工作開展的好壞，最終實踐還是在村級組織，但是在村級組織中，存在村干部、黨員示范戶、致富帶頭人發(fā)展信心不足及村干部年紀大、水平不夠用問題，制約了黨建扶貧工作的開展。要解決好這些問題，需要從三方面入手：一是加強村干部、黨員示范戶、致富帶頭人的思想引導(dǎo)和教育，幫他們找回發(fā)展信心，激發(fā)發(fā)展愿望;二是要切實抓好“示范帶頭”工作，把一些想干、能干的農(nóng)戶打造成“示范戶”，“示范戶”賺錢了，大家的顧慮也就打消了，也會跟著干;三是要通過提高村干部待遇，留住有能力、有水平的外出務(wù)工青年在家鄉(xiāng)挑起村干部的重任，帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富。
3、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，是抓黨建促脫貧的根本途徑。在積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟的多種實現(xiàn)形式的同時，也要結(jié)合各地實際因地制宜突出特色。一是積極發(fā)展股份合作制經(jīng)濟，打破區(qū)域和所有制界限，把農(nóng)民勞動合作與社會資本、技術(shù)、管理合作結(jié)合起來，把土地、山林資源優(yōu)勢與商品開發(fā)結(jié)合起來，通過對傳統(tǒng)集體經(jīng)濟進行股份制改造、新辦經(jīng)濟實體，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟實力。二是大力發(fā)展新型合作經(jīng)濟，引導(dǎo)村集體與基層農(nóng)技組織、基層供銷社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶等開展合作，努力創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式和探索發(fā)展途徑。
到2024年實現(xiàn)全面脫貧，是棗陽市委向全市人民作出的莊嚴。我們將以從嚴從實的態(tài)度，全力抓好扶貧開發(fā)與黨建“雙推進”工作，為全市77個建檔立卡貧困村脫貧致富提供堅強的政治和組織保證。
第五篇 ×區(qū)外商獨資或控股企業(yè)黨建工作情況調(diào)研報告6100字
亭湖區(qū)外商獨資或控股企業(yè)黨建工作情況調(diào)研報告
單以棟
根據(jù)市委組織部10月18日《通知》要求，近來，我們采取深入實地考察、個別談話、聽取匯報等形式，對我區(qū)27個外商獨資、控股、均股企業(yè)進行了調(diào)研，共發(fā)放調(diào)查表60多份，征求了近30位同志的意見和建議，對存在的問題進行了分析，并提出幾點建議。
一、我區(qū)外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀
1、企業(yè)規(guī)模不大，黨組織占有率偏低。目前，我區(qū)共有27個外商獨資、控股、均股企業(yè)，其中正常生產(chǎn)的企業(yè)有13個，6個企業(yè)正在籌建，1個企業(yè)處于試生產(chǎn)階段，另外有6個企業(yè)正在申請注銷，1個企業(yè)已遷往外地但還沒有注銷。在正常生產(chǎn)的13個企業(yè)中，外商獨資的企業(yè)有10個、控股的有2個、均股的有1個，其中年產(chǎn)值在500萬元以上的有7個，占53.8%；有黨員的企業(yè)有10個，占76.9%，其中黨員3人以上的企業(yè)有3個，全部建立了黨組織，占企業(yè)總數(shù)的23.1%，黨組織覆蓋率達100%；其它沒有建立黨組織的10個企業(yè)，具備條件的都建立了工會、共青團組織，群團組織組建率達100%；職工25人以上未單獨建立黨組織的9個企業(yè)中，選派黨建工作指導(dǎo)員7名、黨建工作聯(lián)絡(luò)員2名，他們中的黨員都參加駐地黨組織進行活動，黨的工作覆蓋率為100%。
2、企業(yè)雇傭的員工不少，但黨員人數(shù)不多。13個正常生產(chǎn)的企業(yè)中，共有職工1581人，其中200人以上的有2個，占15.4%；100人以上的有8個，占61.5%；其余都為50人以下的小企業(yè)，占38.5%。這13個企業(yè)中，共有黨員52人，占職工總數(shù)的3.3%，他們分布在10個企業(yè)中，其中黨組織關(guān)系已轉(zhuǎn)入的有43人，占82.7%，有7個企業(yè)只有個別黨員。
3、新起步企業(yè)較多，黨員開展活動缺乏制度化。13個生產(chǎn)正常的企業(yè)，大多為近兩年招商引資引進的企業(yè)，它們底子薄、盤子小，其中利稅超百萬元的僅有2家，占15.4%，利稅低于20萬元的有8家，占61.5%，有2家僅有幾萬元，有4家還沒有形成利稅，分別占15.4%和30.8%。它們受人力、財力的限制，平時忙于生產(chǎn)經(jīng)營，投入黨組織建設(shè)的精力有限，再加上企業(yè)主大多數(shù)不是黨員，對支持黨組織開展活動的意識不強、規(guī)范不夠，在提供黨建活動陣地、活動時間和活動經(jīng)費等方面往往做得不夠，使企業(yè)中的黨員開展活動缺乏制度化。
二、我區(qū)外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作主要做法
1、組建步伐加快，企業(yè)黨組織自身建設(shè)的水平逐漸提高。今年8月8日，在全區(qū)非公經(jīng)濟組織黨建工作座談會上，區(qū)委書記徐超明確提出：在抓黨組織組建上，必須達到三個100%的標準。對此，我們首先摸清底數(shù)，下發(fā)了《亭湖區(qū)非公經(jīng)濟組織信息采集表》和《亭湖區(qū)外商獨資或控股企業(yè)黨建工作情況了解表》，對企業(yè)業(yè)主、職工數(shù)、黨員數(shù)、黨組織和群團組織組建、選派黨建工作指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員）、生產(chǎn)經(jīng)營等情況進行調(diào)查了解，掌握企業(yè)情況，便于更好地開展工作。其次狠抓組建。對規(guī)模較大、職工人數(shù)在100人以上的8個外商獨資、控股、均股企業(yè)，特別是3個已有正式黨員3人以上、黨的工作環(huán)境較好的企業(yè)全部建立了黨組織，并積極開展工作，實現(xiàn)了黨小組建在流水線、班組，黨員的作用發(fā)揮在崗位上的目的。三是加快選派。職工25人以上、尚不具備建立黨組織條件的9個外商獨資、控股、均股企業(yè)，選派黨建工作指導(dǎo)員7名、黨建工作聯(lián)絡(luò)員2名，并指導(dǎo)幫助企業(yè)建立工會組織2個，培養(yǎng)入黨積極分子，創(chuàng)造條件盡快建立黨組織。四是全面覆蓋。對職工只有1人的澳華經(jīng)濟文化咨詢服務(wù)公司，我們也積極探索，明確企業(yè)所在地黨組織選派了1名黨建工作聯(lián)絡(luò)員，確保黨的工作全覆蓋。
2、管理不斷加強，企業(yè)黨組織開展活動的有效性逐步增強。出臺了《加強全區(qū)非公經(jīng)濟組織黨建工作的意見》，進一步規(guī)范了全區(qū)非公經(jīng)濟組織黨建工作。召開了全區(qū)非公經(jīng)濟組織黨建工作座談會，對全區(qū)非公經(jīng)濟組織黨建工作提出了明確目標和要求。通過組織開展爭創(chuàng)“五好企業(yè)黨組織”、爭當(dāng)“四好業(yè)主”的“雙爭”活動，創(chuàng)建“企業(yè)黨建工作示范基地”、“企業(yè)黨員教育管理示范點”活動，共申報省、市級非公經(jīng)濟組織黨建工作示范基地7個，建立區(qū)級非公經(jīng)濟組織黨建工作示范點23個。在企業(yè)中開展了“黨員亮身份、樹形象、作表率、比貢獻”和黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗活動，13個正常生產(chǎn)的外商獨資、控股、均股企業(yè)中，52名黨員上班時間統(tǒng)一佩帶黨徽，亮出了身份，建立黨員責(zé)任區(qū)2個、黨員示范崗6個，調(diào)動了職工為企業(yè)盡責(zé)、為社會奉獻、為黨旗爭輝的積極性，展現(xiàn)了新時期黨員豐采。一些企業(yè)黨組織還結(jié)合自身特點，對黨建活動方式進行了有效的探索。有的利用班前班后組織開展學(xué)習(xí)，舉辦“為黨旗爭輝、當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”有獎?wù)魑?、演講比賽等各種文體活動；有的圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展“小改小革、節(jié)能降耗、雙增雙節(jié)”、“講理想、比貢獻、爭旗奪杯”等技術(shù)攻關(guān)和勞動競賽活動；有的組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、評選“黨員示范崗”等活動，取得了較好的效果。
3、操作更加嚴格，企業(yè)黨組織的活動陣地建設(shè)不斷規(guī)范。今年6月，在全區(qū)舉辦了民營企業(yè)主和民營企業(yè)黨組織負責(zé)人、黨建工作指導(dǎo)員培訓(xùn)班，邀請了市、區(qū)知名專家講課，培訓(xùn)民營企業(yè)主243人、企業(yè)黨務(wù)工作者225人，其中外商獨資、控股、均股企業(yè)有13名業(yè)主、10名企業(yè)黨務(wù)工作者參加，各黨（工）委還根據(jù)區(qū)統(tǒng)一部署分別舉辦了培訓(xùn)班。8月，出臺了《關(guān)于全區(qū)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見》，制定了《非公經(jīng)濟黨組織黨建工作十項制度》，印制了《基層黨組織規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)手冊》，規(guī)定非公經(jīng)濟黨組織陣地必須達到“六有”（有黨建陣地牌子，有黨建活動場所，有兩歌一旗一詞和黨員權(quán)利、義務(wù)，有黨組織網(wǎng)絡(luò)、黨員結(jié)構(gòu)示意圖等特色化、個性化內(nèi)容，有電教設(shè)備、電教資料片庫，有企業(yè)黨建十項制度）。10月，又下發(fā)了《關(guān)于對全區(qū)非公經(jīng)濟黨組織規(guī)范化建設(shè)工作進行督查的通知》，制定了《關(guān)于對全區(qū)非公經(jīng)濟黨組織規(guī)范化建設(shè)情況進行督查的互查、抽查方案》，10月16日抽調(diào)12名鎮(zhèn)、街組織委員和區(qū)委組織部12名同志組成12個督查組，分赴全區(qū)22個黨（工）委，對全區(qū)各類非公經(jīng)濟黨組織規(guī)范化建設(shè)進行了督查，督查組采取一家一家打分，一家一家匯總反饋的方法，指出企業(yè)在黨建工作中存在的問題及整改要求，并負責(zé)督查到位。
三、加強外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作的對策措施
1、廣開渠道，精心選派一批高素質(zhì)的黨員骨干到外商獨資、控股、均股企業(yè)擔(dān)任黨組織書記。對個別不歡迎黨組織選派的人員擔(dān)任其黨組織書記的業(yè)主，要耐心細致地做好思想工作，必要時可以和工商、稅務(wù)等部門的同志一道上門做工作，有的在洽談簽定項目時就要將工會組織等的組建作為一項內(nèi)容寫進協(xié)議，然后在工會組織的基礎(chǔ)上再組建黨組織。為了解決黨建人才來源問題，可以采用四路并進的辦法：一是在組織部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，從各工業(yè)主管部門、國有企業(yè)抽調(diào)一批優(yōu)秀黨員骨干進行集中培訓(xùn)后，再派到外商獨資、控股、均股企業(yè)任職；二是由地方黨委從人才市場挑選一批高素質(zhì)的黨員骨干儲備在黨建工作比較好的各類企業(yè)鍛煉，需要時，經(jīng)組織部門考察后派遣到外商獨資、控股、均股企業(yè)任職；三是從黨的優(yōu)秀后備干部中發(fā)掘一批懂經(jīng)濟、會管理、善經(jīng)營的年輕同志到外商獨資、控股、均股企業(yè)任職；四是在復(fù)員退伍軍人中挑選一批高素質(zhì)的黨員，儲備在黨建工作比較好的各類企業(yè)熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作，待條件成熟時再委以重任。
2、深化認識，強化外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作的認識。一要堅持黨對外商獨資、控股、均股企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)。加強黨對外商獨資、控股、均股企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，既是我國國情、社會主義本質(zhì)和現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合的內(nèi)在需要，也是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。因此，要通過舉辦培訓(xùn)班、開辟專欄、編發(fā)資料、借助輿論宣傳等，廣泛宣傳加強黨對外商獨資、控股、均股企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)的必要性，澄清各種錯誤思想，幫助大家尤其是業(yè)主提高認識。二是增強外商獨資、控股、均股企業(yè)經(jīng)營管理者黨的觀念。要借助會議宣傳、下發(fā)文件、理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)等途徑，不斷增強經(jīng)營管理者的黨性觀念，使他們明白，服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，熟悉黨的政策，遵守國家的法律法規(guī)是他們的企業(yè)健康快速發(fā)展的必要保證，從而盡可能地支持、關(guān)心企業(yè)黨建工作。三是營造外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作的良好氛圍。要通過現(xiàn)場觀摩、情況通報、座談?wù){(diào)研等形式，推出一批較有說服力和影響力的先進典型。同時搞好多層次、多渠道的宣傳教育活動，如利用各級各類演講、征文、展覽等方式，借助新聞傳媒、黨刊資料、電化教育等載體，大力宣傳外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作中的典型經(jīng)驗、成功做法和先進人物，引導(dǎo)黨員和群眾從企業(yè)發(fā)展的歷程認識黨組織所發(fā)揮的不可替代的作用，從而為外商獨資、控股、均股企業(yè)黨的建設(shè)創(chuàng)造良好的思想輿論氛圍。
3、創(chuàng)新工作機制，推進外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作的正?；?、制度化、規(guī)范化。加強外商獨資、控股、均股企業(yè)黨的建設(shè)，既要繼承和發(fā)揚黨的建設(shè)具有普遍意義的基本原則和經(jīng)驗，又要根據(jù)外商獨資、控股、均股企業(yè)的性質(zhì)和特點，與時俱進，開拓創(chuàng)新。一是建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機制。各級黨組織要把外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作列入重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。建立外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度，定期通報情況，分析形勢，研究解決存在的問題。同時，要順應(yīng)招商引資形勢發(fā)展的需要，以工業(yè)園區(qū)為載體成立黨的工作委員會或黨總支，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)本園區(qū)外商獨資、控股、均股企業(yè)的黨建工作，形成各方面齊抓共管的工作格局。二是建立與企業(yè)主互動互利的工作機制。企業(yè)黨組織要注意從雙方的共同點出發(fā)開展工作，求同存異，在工作合作中讓業(yè)主看到企業(yè)黨組織的工作有利于企業(yè)健康發(fā)展，有利于他們經(jīng)營目標和經(jīng)濟利益的實現(xiàn)，從而使業(yè)主認識到企業(yè)黨組織和他們在促進企業(yè)健康發(fā)展、增加經(jīng)濟效益等方面目標的一致性，并從這種認同感發(fā)展到與企業(yè)黨組織建立起互相配合、互動互利的工作關(guān)系。三是以實行黨建工作目標管理為重點，建立嚴格、周密、可操作性強的考評機制。要制定目標管理考核辦法，按照“以黨建促經(jīng)濟，以經(jīng)濟促黨建”的要求，堅持把加強黨建工作的目標要求與經(jīng)濟工作任務(wù)同步下達，與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理同步考核，與評比先進單位和先進個人同步表彰，做到黨建工作的成效與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績掛鉤，與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和下派企業(yè)黨組織負責(zé)人的年終考核、民主評議掛鉤，對工作不力、關(guān)心支持不夠、辦事拖延推諉的要追究責(zé)任，從而形成一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管、上下聯(lián)動的良好局面。四是創(chuàng)新黨建經(jīng)費落實、陣地建設(shè)和時間保障機制。在外商獨資、控股、均股企業(yè)開展黨建工作，完全指望企業(yè)主的支持是不現(xiàn)實的，因為資本家的本質(zhì)是惟利是圖，所以，要創(chuàng)新黨建經(jīng)費落實機制，建議從各級財政撥出專項黨建經(jīng)費，作為在外商獨資、控股、均股企業(yè)開展黨建工作的活動經(jīng)費，包括專職黨建工作者的工資等；要創(chuàng)新黨建陣地建設(shè)機制，建議在與企業(yè)簽定協(xié)議時，明確提出企業(yè)必須根據(jù)企業(yè)黨建工作發(fā)展的需要提供必要的黨建活動陣地；要創(chuàng)新黨建工作時間保障機制，在外商獨資、控股、均股企業(yè)開展黨建工作，必須根據(jù)企業(yè)的特點，盡量利用業(yè)余時間開展黨建工作，要通過工作，使廣大黨員有自豪感和使命感，使黨組織成為團結(jié)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的領(lǐng)路人。
四、理清思路，明確目標，努力做好外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作
當(dāng)前和今后一個時期，我區(qū)外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)思想是：堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會和省、市委黨的基層組織建設(shè)工作會議精神，按照《黨章》要求，一手抓非公企業(yè)黨組織組建，一手抓非公企業(yè)黨組織作用發(fā)揮，實施“聚民”工程，不斷擴大外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作覆蓋面，增強黨的工作影響力，提高黨的執(zhí)政能力，保證黨的方針、政策和國家法律、法規(guī)在外商獨資、控股、均股企業(yè)經(jīng)濟組織的貫徹執(zhí)行，促進非公經(jīng)濟健康、快速發(fā)展，為實現(xiàn)“強力推進跨越發(fā)展，率先實現(xiàn)全面小康”提供堅強的組織保證。
1、在抓黨組織組建上加大力度，覆蓋面必須達到三個100%的標準。一要抓好黨組織組建工作。對規(guī)模較大、職工人數(shù)在100人以上的外商獨資、控股、均股企業(yè)，特別是已有正式黨員3人以上或黨員雖然不足3人、但黨的工作環(huán)境較好的外商獨資、控股、均股企業(yè)必須全部建立黨組織。符合建黨委的建黨委，符合建總支的建總支，實現(xiàn)支部建在車間、柜店，黨小組建在流水線、班組，黨員的作用發(fā)揮在崗位上的目的。二是要加快黨建工作指導(dǎo)員的選派步伐。職工25人以上、尚不具備建立黨組織條件的，必須盡快選派黨建工作指導(dǎo)員，指導(dǎo)幫助企業(yè)先建立工會、共青團和婦聯(lián)組織，培養(yǎng)入黨積極分子，創(chuàng)造條件盡快建立黨組織。三是要實現(xiàn)黨的聲音全覆蓋。職工25人以下的外商獨資、控股、均股企業(yè)，要積極探索，采取屬地管理和明確黨建工作聯(lián)絡(luò)員等辦法，確保黨的工作覆蓋到全區(qū)所有外商獨資、控股、均股企業(yè)。
2、在抓黨員隊伍建設(shè)上加大力度，選優(yōu)面必須達到三個80%的水平。一要把80%的黨員培養(yǎng)成企業(yè)骨干。通過開辦專題講座、組織技能競賽、開展“黨員亮身份、作表率”，“黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗”活動等，加強對黨員帶頭富能力的培養(yǎng)，使80%以上的黨員盡快成為企業(yè)的生產(chǎn)能手、技術(shù)尖子、營銷明星、管理行家，做到不僅素質(zhì)爭先、貢獻爭先，而且技能爭先、致富爭先。二要把80%的企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員。圍繞“最先進的群眾在黨內(nèi)、最優(yōu)秀的人才是黨員”的目標，積極鼓勵、引導(dǎo)、培養(yǎng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理一線和重點崗位、關(guān)鍵崗位的優(yōu)秀骨干、優(yōu)秀知識青年加入黨組織，并將其納入全區(qū)發(fā)展黨員工作整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，努力把80%以上的企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員。三要確保新發(fā)展的黨員80%以上是企業(yè)骨干。要重視入黨積極分子隊伍建設(shè)，改善非公經(jīng)濟組織中黨員隊伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)和分布結(jié)構(gòu)。實際工作中，就是要指導(dǎo)共青團組織做好推優(yōu)工作，加強黨員后備隊伍建設(shè)，嚴把政治素質(zhì)關(guān)，堅持標準、保證質(zhì)量，成熟一個、發(fā)展一個，做到新發(fā)展的黨員80%以上是企業(yè)的骨干。
3、在抓典型示范上加大力度，示范面必須達到20%的要求。全區(qū)已建立黨組織的外商獨資、控股、均股企業(yè)，都要以“五好”為目標，積極爭創(chuàng)“五好”企業(yè)黨組織。通過開展爭創(chuàng)十佳“四好”業(yè)主和十佳“五好”企業(yè)黨組織，達到“四個規(guī)范”（臺帳資料規(guī)范、制度上墻規(guī)范、電教設(shè)備規(guī)范、開展活動規(guī)范），確保有20%的外商獨資、控股、均股企業(yè)黨組織達到“五好”要求。同時，要因企制宜，注重實效，積極開展企業(yè)特色黨建活動，努力把企業(yè)黨組織建設(shè)成為企業(yè)所需要、業(yè)主所理解、職工所擁護、黨員所歡迎的堅強堡壘。
4、在抓班子建設(shè)上加大力度，“雙兼”面必須達到70%的幅度。要盡快制定外商獨資、控股、均股企業(yè)黨務(wù)工作者激勵保障辦法，構(gòu)建外商獨資、控股、均股企業(yè)黨組織負責(zé)人的培養(yǎng)選拔機制，建立起外商獨資、控股、均股企業(yè)黨務(wù)工作者人才庫，推行“雙向進入、交叉兼職”，確?！半p兼”面達到70%的幅度，徹底解決外商獨資、控股、均股企業(yè)黨務(wù)工作者的人才瓶頸問題。同時，要通過組織開展“黨建帶工建”、“黨建帶團建”和“黨建帶婦建”活動，實行黨、工、團、婦整體聯(lián)建聯(lián)動，形成立體工作網(wǎng)絡(luò)，不斷擴大黨在外商獨資、控股、均股企業(yè)中的群眾基礎(chǔ)。
5、在抓“雙爭”創(chuàng)評上加大力度，開展面必須達到100%的范圍。要進一步造濃氛圍，結(jié)合具體企業(yè)黨員、職工思想實際和生產(chǎn)經(jīng)營工作，在全區(qū)外商獨資、控股、均股企業(yè)中普遍、深入開展“雙爭”創(chuàng)評活動（爭創(chuàng)五好企業(yè)黨組織、爭當(dāng)四好業(yè)主），達到100%的爭創(chuàng)范圍。通過黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員亮身份作表率等舉措，扎實推進外商獨資、控股、均股企業(yè)三個文明建設(shè)。
第六篇 探索開展網(wǎng)商黨建工作的調(diào)研報告3000字
近年來，浙江省義烏市依托其全球最大的小商品集散中心，大力推進電子商務(wù)和專業(yè)市場的融合發(fā)展，形成了網(wǎng)上、網(wǎng)下兩個小商品市場。目前，全市有7萬多市場商戶、20多萬人在從事傳統(tǒng)批發(fā)零售業(yè)，另有7萬多淘寶賣家、3000多天貓店鋪約20多萬網(wǎng)商在從事電子商務(wù)。為切實增強黨在網(wǎng)商這一新興群體的影響力，推動電子商務(wù)行業(yè)健康發(fā)展，義烏市從2024年開始，大力探索開展網(wǎng)商黨建工作，取得了積極成效。
義烏市按照以點帶面、穩(wěn)步推進的思路，積極創(chuàng)新黨建工作理念、方法和機制，通過實施規(guī)范化認證、網(wǎng)絡(luò)化組建、特色化活動、專業(yè)化服務(wù)，著力破解網(wǎng)商黨員組織覆蓋、活動開展、作用發(fā)揮等難題。
構(gòu)建大網(wǎng)商黨建工作體系，著力整合電子商務(wù)黨建資源
網(wǎng)商作為一個從事新型業(yè)態(tài)的新興群體，情況十分復(fù)雜，涉及部門和環(huán)節(jié)也較多。義烏市從理順工作體系入手，整合各方黨建資源，加強有效指導(dǎo)。一是成立網(wǎng)商黨委。在市委兩新工委下設(shè)網(wǎng)商黨委，形成市委兩新工委統(tǒng)籌指導(dǎo)、市網(wǎng)商黨委牽頭協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)主管部門黨組織具體負責(zé)的大網(wǎng)商黨建工作體系。二是配強工作力量。選派熟悉黨務(wù)工作和電子商務(wù)行業(yè)的黨員干部，組成精干高效的市網(wǎng)商黨委班子。市委兩新工委副書記兼任市網(wǎng)商黨委書記，市電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、工商局和小商品城集團有關(guān)負責(zé)人兼任副書記。三是實施雙重管理制度。對全市網(wǎng)商黨組織，在保持黨組織隸屬關(guān)系不變的基礎(chǔ)上，由市網(wǎng)商黨委和行業(yè)主管部門黨組織進行直接指導(dǎo)，與所在地黨委共同抓好黨建工作。
推行黨員網(wǎng)絡(luò)認證制度，推動網(wǎng)商黨員亮明身份
針對網(wǎng)商群體多數(shù)是單兵作戰(zhàn)、隱姓埋名的特點，研究制定網(wǎng)絡(luò)黨員亮身份管理辦法，通過摸排查找、網(wǎng)絡(luò)認證、掛牌承諾等方式，將隱身于網(wǎng)絡(luò)的黨員找出來。一是網(wǎng)上找黨員、網(wǎng)下找組織。全面開展黨員排查工作，在網(wǎng)絡(luò)、論壇、微博、qq群、微信群以及網(wǎng)商相對聚集的地方，通過發(fā)《給黨員的一封信》、張貼通知等方式，去年全市共摸排出2000多名網(wǎng)商黨員。二是網(wǎng)絡(luò)審核認證、網(wǎng)店掛牌經(jīng)營。在互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺上設(shè)置黨員身份認證模塊，黨員提交基本資料和證明材料，經(jīng)審核通過后，可在其網(wǎng)店首頁展示統(tǒng)一設(shè)計制作的黨員身份標識。截至去年底，全市已有640余名網(wǎng)商黨員標注共產(chǎn)黨員網(wǎng)店標識，承諾誠信經(jīng)營、不售假賣假，成為淘寶一道亮麗風(fēng)景。三是明確工作職責(zé)，推動線下亮相。賦予網(wǎng)商黨員實質(zhì)性工作職責(zé)和任務(wù)，引導(dǎo)其在線下也亮明身份、發(fā)揮作用。義烏網(wǎng)商協(xié)會黨支部規(guī)定，每名亮明身份黨員均享受協(xié)會理事待遇，并負責(zé)聯(lián)系部分會員。
創(chuàng)新黨組織設(shè)置，實現(xiàn)對網(wǎng)商群體的立體有效覆蓋
針對電子商務(wù)經(jīng)營形式多樣、網(wǎng)商群體分布較廣的特點，著力構(gòu)建點、線、面結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化組織架構(gòu)，把游離于網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的黨員聚起來。一是以企業(yè)為點建組織。在為電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)者提供平臺的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭企業(yè)建立黨組織，覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈上下游的網(wǎng)商。二是以協(xié)會為線建組織。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及相關(guān)行業(yè)等建立各類電子商務(wù)協(xié)會、網(wǎng)商協(xié)會，并以協(xié)會為基礎(chǔ)組建實體黨支部。義烏電子商務(wù)發(fā)源地的江東街道，成立電子商務(wù)協(xié)會黨支部，覆蓋800多個會員網(wǎng)店及30多名黨員。三是以區(qū)域為面建組織。在網(wǎng)商集聚的園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道等統(tǒng)一組建區(qū)域性黨組織。同時，注重從威信高、發(fā)展好、熱心黨務(wù)的網(wǎng)商黨員中選拔黨組織書記，通過舉辦黨建工作沙龍，定期開展培訓(xùn)、交流研討，提升黨務(wù)工作者能力水平，保證網(wǎng)商黨組織規(guī)范運行。
堅持線上線下有機結(jié)合，著力打造特色活動方式
根據(jù)網(wǎng)商群體年輕人多、工作生活都高度依賴網(wǎng)絡(luò)的特點，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢，拓展黨組織活動陣地，創(chuàng)設(shè)充滿青春氣息的組織生活。一是建立虛實結(jié)合的活動場所。線上打造以黨建網(wǎng)站、網(wǎng)商黨員qq群和微信群、黨組織官方微博一網(wǎng)一群一微博為主要形式的虛擬活動平臺，隨時隨地將信息點對點傳遞給黨員，為黨員學(xué)習(xí)、互動交流提供便捷途徑。線下依托各電子商務(wù)行業(yè)實體黨組織，建設(shè)規(guī)范的活動場所，推動區(qū)域內(nèi)共享共用，提高黨建資源的綜合利用率。二是推行統(tǒng)分結(jié)合的活動方式。線下側(cè)重落實黨組織基本生活制度，提倡各電子商務(wù)行業(yè)黨組織結(jié)合自身實際，每月至少開展一次集中活動。三是探索開展創(chuàng)意組織生活。按專業(yè)、區(qū)域等靈活設(shè)置黨小組，積極推行黨員志愿服務(wù)、微心愿、微公益等做法，打造豐富多樣的組織生活。
立足推動行業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織實質(zhì)作用
把服務(wù)發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，緊扣電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展需要，推動黨員扮演好四種角色，在促進行業(yè)健康發(fā)展、網(wǎng)商健康成長中體現(xiàn)先進性。一是當(dāng)好行業(yè)發(fā)展參謀。引導(dǎo)和發(fā)動黨員主動收集網(wǎng)商利益訴求，通過組織渠道建言獻策，為上級決策提供參考。去年以來，義烏市部署開展新一輪解放思想大討論活動，網(wǎng)商黨員研究提出推動電子商務(wù)發(fā)展的意見建議500余條。同時，通過黨建交流平臺、網(wǎng)商黨員列席協(xié)會理事會議，加強行業(yè)的自我管理和規(guī)范，推動網(wǎng)商之間錯位經(jīng)營、有序競爭，促使整個行業(yè)走上良性發(fā)展之路。二是當(dāng)好網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)警。成立網(wǎng)絡(luò)消費維權(quán)服務(wù)站，動員網(wǎng)商黨員參與網(wǎng)購?fù)对V的受理和調(diào)解，維護良好的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營秩序。三是當(dāng)好創(chuàng)業(yè)培育導(dǎo)師。由黨組織牽頭，組建各類網(wǎng)商黨員志愿服務(wù)隊30余支，重點加強對網(wǎng)商的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輔導(dǎo)，推動電子商務(wù)規(guī)模的擴張。四是當(dāng)好誠信經(jīng)營模范。全面開展黨員誠信經(jīng)營承諾、黨員示范網(wǎng)店創(chuàng)建等活動，培育誠信經(jīng)營典型，影響和帶動廣大網(wǎng)商共同提高誠信度。
找準黨建工作與電子商務(wù)發(fā)展契合點，推進基層組織建設(shè)
義烏市通過規(guī)范化認證、網(wǎng)絡(luò)化組建，發(fā)動網(wǎng)商中的黨員亮明身份，將黨員納入黨組織，同時依托產(chǎn)業(yè)鏈將黨的工作拓展到上下游企業(yè)，有效增強了黨在這一新興領(lǐng)域的凝聚力和影響力。目前，該市已先后組建電子商務(wù)行業(yè)黨支部8個，下轄各類黨小組65個，基本實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋，有效擴大了黨的群眾基礎(chǔ)。
義烏在推進網(wǎng)商黨建工作中，一方面結(jié)合網(wǎng)商群體的特點，創(chuàng)新工作思維和組織設(shè)置方式，把黨員組織起來，把網(wǎng)商凝聚在黨的周圍;另一方面，積極運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過微博會客廳、網(wǎng)絡(luò)意見征集、網(wǎng)上幫扶等方式，把活動開展起來，把黨員作用發(fā)揮出來。
義烏市通過開展網(wǎng)商黨建工作，引導(dǎo)加強行業(yè)自律，推動開展差異化競爭，優(yōu)化了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營環(huán)境。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年義烏市各網(wǎng)商黨組織參與并成功調(diào)解處理網(wǎng)絡(luò)糾紛40余起，維護了電子商務(wù)行業(yè)經(jīng)營秩序，促進了行業(yè)的蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)出實體市場與虛擬市場相互促進、繁榮發(fā)展的態(tài)勢。去年，全市電子商務(wù)交易額達700多億元，同比增長45%，交易額首次超過實體市場。
編后
在全面深化改革的大背景下，義烏的探索實踐對于加強和改進新形勢下的基層黨建工作，特別是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作具有借鑒意義。
他們的實踐表明，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型的新形勢下，只有以共同利益、共同訴求、共同事業(yè)為紐帶，在各類互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和新興網(wǎng)絡(luò)群體中及時建立黨的組織、開展黨的工作，才能不斷消除黨建工作空白點，實現(xiàn)哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有群眾哪里就有黨的工作。只有結(jié)合實際，針對不同領(lǐng)域的特點，不斷健全完善工作機制，充分整合各方資源和力量，才能有效破解基層黨建工作難題，推動黨建工作持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。提升黨建工作科學(xué)化，必須將信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與黨建工作深度融合，充分運用新技術(shù)新方法新手段，構(gòu)建廣泛覆蓋、互聯(lián)互通的黨建工作信息平臺，推動黨建工作由傳統(tǒng)向現(xiàn)代、封閉向開放、單邊向互動轉(zhuǎn)型發(fā)展。做好網(wǎng)商等新興群體的黨建工作，必須圍繞推動行業(yè)發(fā)展這一功能定位來開展工作，進一步增強黨建工作的針對性、有效性。
第七篇 關(guān)于基層黨建工作情況的調(diào)研報告3300字
為全面分析我院基層黨建工作狀況，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動期間，曾就基層黨建工作機制進行專門調(diào)研，并形成了《基層黨建機制調(diào)研報告》。今年11月11日、18日，鄭建民書記又分別主持召開了系部黨總支、支部和機關(guān)、后勤、教輔各聯(lián)合黨支部書記座談會，聽取基層黨建情況匯報，并就有關(guān)問題進行了深入研討。
一、基層黨組織的基本情況
黨員人數(shù)：截止__年10月，全校共有黨員299人，正式黨員229人，預(yù)備黨員70人(教職工3人，學(xué)生67人)。其中，在職教工黨員148人，占全體黨員比例為49.5%，占全院教職員工比例為56.92%，;學(xué)生黨員99人，占全體學(xué)生比例為5.5%;離退休黨員42人，占全體黨員比例14.53%。
組織設(shè)置：目前學(xué)院黨的基層建制主要有4個黨總支(經(jīng)濟系、管理系、法律系、外語系)、10個總支下設(shè)黨支部、8個直屬黨支部。直屬黨支部除培訓(xùn)部支部外，均為由多個部門組成的聯(lián)合黨支部。
黨務(wù)工作人員配備：在在職黨員支部中，四系設(shè)專職黨總支書記或副書記各1人，委員、下設(shè)黨支部書記及委員都是兼職?；A(chǔ)部和機關(guān)、教輔、后勤各黨支部所有人員均為兼職。(離休、退休黨支部書記和委員由離退休人員擔(dān)任)
二、總體評價和基本經(jīng)驗
多年來學(xué)院基層黨組織活動正常開展、內(nèi)容比較豐富、形式也比較多樣，取得了一定成績，為學(xué)院中心工作的推進提供了有力保障，基層黨建工作的總體態(tài)勢是好的。在開展基層黨建工作中，也取得了一些基本經(jīng)驗：
(一)重視組織建設(shè)。近年來，從有利于開展組織活動、有利于部門之間工作聯(lián)系、有利于發(fā)揮支部在部門工作中的作用、符合高校管理規(guī)律等角度，對各系部的組織設(shè)置進行了不斷的探索，均設(shè)置了總支部，配備了專職書記或副書記，對推動系部黨建工作以及加強對學(xué)生工作、輔導(dǎo)員工作的管理起到了積極作用。
(二)重視聯(lián)系實際。各黨總支、黨支部大都能聯(lián)系實際，圍繞學(xué)院中心工作和部門中心工作開展黨建，并形成了一些特色，發(fā)揮了黨組織宣傳群眾、凝聚力量、推動工作的作用和黨員的先鋒模范作用。另外，有些支部還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展有特色的活動，如圖科黨支部與北蔡陽光驛站結(jié)對服務(wù);后勤黨支部關(guān)心流動黨員管理;機關(guān)支部與貧困學(xué)生開展扶貧結(jié)對工作;等等。
(三)重視基礎(chǔ)工作。近年來針對黨員發(fā)展、組織生活、黨員教育管理等出臺了18項規(guī)范性規(guī)章制度，積極開展支部達標工作，各支部的基礎(chǔ)工作逐步規(guī)范。特別是各系學(xué)生黨支部，建立了比較完整的黨支部工作檔案，黨員發(fā)展更加規(guī)范、“三會一課”制度得到了一定落實。
(四)重視形式多樣。特別是在黨員政治理論學(xué)習(xí)方面，通過觀看錄象、聽講座、參觀訪問、影視觀摩、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等形式，使黨員教育形式更加多樣，效果有了新的改善。另外，有的支部還針對學(xué)生特點，對網(wǎng)絡(luò)黨建進行了積極探索。
三、當(dāng)前基層黨建依然存在的突出問題
當(dāng)然，我們也必須看到，與學(xué)院發(fā)展的要求、與黨對進一步加強和改進黨的基層建設(shè)的要求相比，我院黨建工作還存在較大的差距，存在一些明顯的薄弱環(huán)節(jié)。
(一)學(xué)生黨員發(fā)展工作還需要進一步加強。目前，我院學(xué)生黨員比例在。__年第17次全國高校黨建工作會議上的統(tǒng)計，全國高校學(xué)生黨員比例為8%(__年7月1日《光明日報》發(fā)布從教育部獲悉的信息)。另據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)__年7月2日發(fā)布的信息，全國本?？拼髮W(xué)生黨員比例為8.16%，研究生黨員比例為41.83%。教育部網(wǎng)站發(fā)布中共云南高校工委資料表明云南省高校本科黨員比例為20.39%。上海本科生黨員比例為12.1%，其中許多高校比例達15%左右，畢業(yè)班黨員比例在有的高校達25-30%。復(fù)旦本科生黨員比例為15.8%。上海交大學(xué)生黨員比例為30.1%。華師大本科生14.4%。上師大本科生12.7%。上海金融學(xué)院10%。二工大8.6%。外貿(mào)10.63%。民辦東海職業(yè)學(xué)院__年4月學(xué)生黨員比例高達24.5%。可見，我院學(xué)生黨員發(fā)展工作還需要進一步加強。
(二)黨建工作與部門工作聯(lián)系還不夠緊密。各支部(除圖科支部外)大都反映，黨的工作如何與部門中心工作緊密結(jié)合，還需要進一步探討，特別是要從體制、機制上探討一些新的舉措。目前，專職黨總支、支部書記反映工作重心主要是黨務(wù)或?qū)W生工作，很難圍繞部門中心抓黨建;而聯(lián)合支部兼職書記反映各部門工作職責(zé)、任務(wù)差別比較大，黨務(wù)工作很難與各部門工作緊密融合。
(三)聯(lián)合黨支部開展集中活動存在一定困難。聯(lián)合黨支部跨多部門，各部門工作內(nèi)容、性質(zhì)不同，人員也比較多，黨員集中開展組織活動比較困難，組織生活難以保障。
(四)分黨務(wù)工作者素質(zhì)不能適應(yīng)發(fā)展要求。主要是許多兼職黨務(wù)干部缺乏黨務(wù)工作經(jīng)歷，又很少有機會參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對基層黨建工作的內(nèi)容、方式等了解不夠。在行政工作與黨務(wù)工作間，兼職支部書記往往覺得精力不夠，絕大部分精力都花在了本部門的行政工作上，抓黨務(wù)工作的力度不夠，黨建工作很難深入。同時，黨務(wù)工作責(zé)、權(quán)、利之間的關(guān)系還比較模糊，考核方式不夠科學(xué)，黨務(wù)工作壓力不夠，導(dǎo)致部分黨員干部重行政、教學(xué)，輕黨建，甚至不太愿意做黨務(wù)工作。
四、關(guān)于進一步加強和改進我院基層黨建工作的設(shè)想
(一)加大黨員培養(yǎng)發(fā)展力度。根據(jù)我院辦學(xué)方向和學(xué)生培養(yǎng)目標的特點，要進一步加強在學(xué)生中發(fā)展黨員工作。要注意不斷激發(fā)并努力保護好學(xué)生的政治熱情，在確保質(zhì)量的前提下，不斷提高學(xué)生黨員比例。加強對積極分子的教育培養(yǎng)，把主動申請入黨、基本素質(zhì)良好、有培養(yǎng)前途的學(xué)生盡可能納入培養(yǎng)體系。進一步明確并完善團組織推優(yōu)、黨員與群眾評議、黨支部把關(guān)、黨辦監(jiān)督審查、黨委審批的發(fā)展程序，確保發(fā)展質(zhì)量。建立黨員后續(xù)考察、教育制度，不斷提高學(xué)生黨員素質(zhì)。
(二)完善基層黨支部設(shè)置。中組部、國家教委頒發(fā)的《普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》第十條規(guī)定：“機關(guān)、后勤等部門的黨支部一般按部門設(shè)置。”《上海市高等學(xué)校實施〈____普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例〉的辦法》第十九條規(guī)定：“凡有正式黨員3人以上的單位應(yīng)建立黨支部。”同條還規(guī)定：“應(yīng)盡量減少聯(lián)合黨支部的數(shù)量。”根據(jù)這些規(guī)定，結(jié)合我院實際和發(fā)展需要，要從便于黨員參加活動、便于黨支部發(fā)揮作用的角度出發(fā)，對聯(lián)合黨支部設(shè)置進行調(diào)整。目前，除監(jiān)察室、基建處、工會等三個部門黨員不足3人外，其余各部門黨員都在3人以上，可以考慮單獨成立黨支部。
(三)明確基層黨建工作職能和作用。黨的__大報告和__屆四中全會《決定》明確指出，黨的基層組織的主要作用是推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧。學(xué)院基層黨組織建設(shè)要認真落實這一要求，在基層黨建工作中，努力貼近學(xué)院和部門中心工作，找準推動科學(xué)發(fā)展的著力點;努力關(guān)注群眾的利益訴求和發(fā)展需求，找準服務(wù)群眾的著力點;努力構(gòu)筑發(fā)揮黨員先鋒模范作用的寬闊平臺，找準凝聚人心的著力點;努力提高發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾的能力，找準促進校園和諧的著力點。各黨總支、黨支部要積極參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，真正成為基層單位的戰(zhàn)斗堡壘。加大對支部工作的考核力度，把完成黨務(wù)工作任務(wù)的情況，作為工作實績考核的重要內(nèi)容。
(四)規(guī)范基層黨組織生活。認真研究__屆四中全會《決定》關(guān)于加強基層黨組織建設(shè)的有關(guān)新舉措新要求的制度落實，形成、完善新的制度體系。在堅持各種黨內(nèi)生活制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)各支部特點，努力豐富活動內(nèi)容、拓展活動載體、創(chuàng)新活動方式。積極倡導(dǎo)各黨總支、黨支部在開展獨立的組織活動的同時，積極開展不同層面、不同范圍的聯(lián)合活動，如機關(guān)與教師之間、相鄰支部之間、教工與學(xué)生之間等開展聯(lián)合活動，做到有分有合、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高。學(xué)院努力為各類聯(lián)合活動提供條件。
(五)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。進一步探索完善黨員在各崗位發(fā)揮作用機制，如設(shè)立黨員先鋒模范崗、實行掛牌上崗、黨員承諾制等，激勵黨員在工作中起到模范帶頭作用。堅持實行黨員民主評議，完善評議方式和程序，加強對黨員的考核。加強對黨員的教育，創(chuàng)造條件成立黨員活動室、健全黨課制度、培訓(xùn)制度等。健全黨內(nèi)評優(yōu)、激勵、關(guān)懷、服務(wù)、幫扶機制，從思想、工作、生活上關(guān)心黨員。
(六)加強黨建基礎(chǔ)工作。各支部都要重視基礎(chǔ)工作，建立完整的工作檔案。要充分利用現(xiàn)代電腦和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立健全的電子檔案和信息庫，優(yōu)化基礎(chǔ)管理。堅持開展基層支部達標活動，根據(jù)《決定》完善達標指標體系，并嚴格按照指標體系規(guī)范黨支部工作。
第八篇 2024下半年關(guān)于社區(qū)黨建工作調(diào)研報告4300字
社區(qū)黨建已成為黨在新的歷史條件下加強對社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，密切聯(lián)系群眾，更好的體現(xiàn)為人民服務(wù)宗旨的新領(lǐng)域、新途徑。探索抓好新形勢下的社區(qū)黨支部工作，是擺在各級黨組織面前的一項重大課題。按照區(qū)委組織部安排，到甘霖社區(qū)任第一書記后，熟悉社區(qū)情況，推進工作開展，對甘霖社區(qū)黨建工作進行了深入調(diào)研了解，現(xiàn)將甘霖社區(qū)黨建情況匯報如下：
一、 社區(qū)基本情況
鄒塢鎮(zhèn)甘霖社區(qū)居委會于__年9月經(jīng)區(qū)政府批準，__年1月16日揭牌成立。設(shè)黨支部一個，黨支部成員4名，大學(xué)生村官及普通黨員4名，離退休黨員57人，社區(qū)工作人員7名，社區(qū)黨支部書記兼任社區(qū)居委會主任。社區(qū)管轄范圍為東鄒塢以東、小甘霖以西、棗曹公路以北、薛城煤礦以南的區(qū)域。轄區(qū)內(nèi)共有居民2065戶，總?cè)丝?1965人，已婚育齡婦女1693人，50歲以上人口約有3000多人。辦公面積200多平方，建有7間120平方米的 “一站式”服務(wù)大廳、圖書室、文體活動室等辦公服務(wù)場所一處。
二、當(dāng)前社區(qū)黨建中存在著三對矛盾
(一)社區(qū)黨建的快速推進與對社區(qū)黨建思想認識滯后的矛盾。突出表現(xiàn)為以下四個方面：第一，社區(qū)黨員認同社區(qū)黨組織的思想淡薄。近幾年來，隨著經(jīng)濟的深入發(fā)展，離退休干部的增多，進入社區(qū)的黨員數(shù)量急劇攀升。在社區(qū)內(nèi)，真正進入社區(qū)，受社區(qū)黨組織直接管理的黨員主要有兩類，一是離退休黨員，二是流動、下崗等特殊群體黨員。從現(xiàn)實情況來看，第一類已進入社區(qū)的離退休黨員，人雖然進了社區(qū)，但許多人的心卻不能接受由“單位人”變?yōu)?ldquo;社會人”的現(xiàn)實，認為到了社區(qū)會失去單位的一些待遇，故對社區(qū)黨組織這個新家心懷顧慮，不甘融入。第二類特殊群體黨員，他們中的不少人正處于失意之中，思想上有一些抵觸情緒。同時，他們還要忙于生計，總希望再進入一個新的單位，認為組織關(guān)系留在社區(qū)只不過是權(quán)宜之計。第二，社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建的思想淡薄。目前，社區(qū)單位黨組織一般可分為“需求型”、“普通型”、“社會型”三種類型：“需求型”指雙方彼此之間存在一定的依靠和制約關(guān)系;“普通型”指雙方不存在或很少存在相互依賴關(guān)系;“關(guān)系型”指的是該社區(qū)建立了轄區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)個人與社區(qū)組織負責(zé)人之間密切往來、共建互助的關(guān)系。就目前來看，這三種類型黨組織支持參與社區(qū)黨建的自覺性和責(zé)任性不夠平衡，單位認為社區(qū)黨建應(yīng)當(dāng)由社區(qū)黨組織承擔(dān)，對他們來說是“份外事”(如甘霖礦的離退休黨員)，且本單位黨建任務(wù)已經(jīng)不少，再騰出精力參與社區(qū)黨建是一件得不償失的事。第三，在職黨員自覺投身社區(qū)黨建的思想淡薄。目前有相當(dāng)一批在職黨員的“單位黨員意識”較強，而“社區(qū)黨員意識”相對較弱。他們沒有意識到自己作為社區(qū)居民的一員與社區(qū)黨建的相關(guān)性，沒有認識到身居社區(qū)參與社區(qū)黨建是自己應(yīng)盡的義務(wù)。因此出現(xiàn)三種狀況：一是所在單位沒有對自己投身社區(qū)黨建作硬性要求的，則這些在職黨員基本上完全疏離社區(qū)黨建工作。二是所在單位要求在職黨員到社區(qū)報到的，雖基本上能遵守，但許多黨員報到后不能主動、自覺地與社區(qū)黨組織取得聯(lián)系，參與社區(qū)建設(shè)。三是大多數(shù)黨員能參加社區(qū)黨組織分配的工作，但僅僅只是為了完成臨時交辦的任務(wù)。第四，有關(guān)部門和上級主管領(lǐng)導(dǎo)支持社區(qū)黨建的思想淡薄。社區(qū)黨建起步不久，開展工作面臨著諸多困難，而這些困難相當(dāng)多的并非社區(qū)黨組織所能獨立解決，須依賴于有關(guān)部門和上級主管領(lǐng)導(dǎo)的支持。比如，社區(qū)黨建的理論和實踐，雖也賴于社區(qū)的摸索，但更賴于上級的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。此外開展社區(qū)黨建所需的人、財、物也需要有關(guān)部門和上級主管領(lǐng)導(dǎo)的支持等。但在目前不少部門和上級主管領(lǐng)導(dǎo)嘴上雖也講要重視社區(qū)黨建，卻無實際行動，有的不但不幫助和支持，反而給社區(qū)黨建加壓派任務(wù)。
(二)社區(qū)黨建的高要求與社區(qū)黨建財力、物力投入不足的矛盾。社區(qū)黨組織作為____，承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)各方的作用。相對于社區(qū)黨建的高要求，社區(qū)在財力、物力投入方面又普遍存在著承載能力不足的現(xiàn)象。盡管我鎮(zhèn)這幾年，特別是今年采取了一些措施以緩解甘霖社區(qū)財力和物力不足的問題，但社區(qū)黨建財力、物力匱乏的情況仍然存在。
第一，任務(wù)膨脹匱乏。近年來隨著甘霖社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建的升溫，使得不少部門、單位紛紛把職能任務(wù)延伸到社區(qū)。社區(qū)黨組織對上級部門下達的任務(wù)不知分辯，不能拒絕，只有盲從，盡力應(yīng)付。導(dǎo)致了社區(qū)黨建在財力、物力上的更加捉襟見肘。第二，支持軟弱匱乏。社區(qū)黨建需要黨和政府的支持，也要依靠社區(qū)成員和社區(qū)單位的支持。但在人們思維上總是習(xí)慣地依靠政府的財力、物力調(diào)撥，卻很難得到社區(qū)成員和社區(qū)單位(如甘霖礦)在財力、物力上的有力支持。
(三)社區(qū)黨建的高難度與社區(qū)黨建工作者素質(zhì)不相適應(yīng)的矛盾。與其他基層黨建相比，社區(qū)黨建的難度是很大的。一是難在社區(qū)黨建的對象是復(fù)雜異質(zhì)的，同一社區(qū)中，有離退休黨員、在職黨員，還有流動黨員。這些復(fù)雜異質(zhì)的黨員思想迥異、利益相左，要統(tǒng)一起來尤為困難。二是難在工作內(nèi)容的不確定性。社區(qū)黨建工作內(nèi)容完全是根據(jù)社區(qū)黨建的實際變化情況而定的，無預(yù)設(shè)性，要隨時依變化的情況而調(diào)整。三是難在社區(qū)黨建開展時，由于社區(qū)黨組織對社區(qū)單位及黨員沒有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和行政約束，這與其他基層黨組織開展活動相比顯得更為困難。
三、加強城市社區(qū)黨建工作的建議
(一)創(chuàng)新組織機制，激發(fā)內(nèi)在動力，增強社區(qū)黨組織的功能，構(gòu)建社區(qū)黨建工作的組織網(wǎng)絡(luò)。一是社區(qū)黨組織必須要利用自己的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，集思廣益、理出社區(qū)建設(shè)的總體思路和工作目標措施等，使整個社區(qū)建設(shè)每一步無不在社區(qū)黨組織的設(shè)計之中。要以社區(qū)共同利益為價值取向，通過強有力的思想政治工作，說服、動員和鼓勵廣大社區(qū)居民和社區(qū)單位參與社區(qū)分配的工作，努力完成社區(qū)的各項工作任務(wù)，在實踐中鞏固、發(fā)展和實現(xiàn)社區(qū)黨組織是社區(qū)各類組織的____的地位，真正發(fā)揮其____作用。二是建立社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織共駐共建工作新機制，構(gòu)建社區(qū)黨建工作的組織網(wǎng)絡(luò)。讓企事業(yè)單位、各種經(jīng)濟組織、各社會團體參與到社區(qū)建設(shè)中，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、互利互惠。堅持互相定期溝通信息、交流經(jīng)驗、通報情況，研究、協(xié)調(diào)社區(qū)黨建工作和精神文明建設(shè)活動，激發(fā)駐社區(qū)單位參加社區(qū)建設(shè)的積極性，重點抓好街道、社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織都密切關(guān)注的地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性的工作，以及能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、互利互惠的項目，推動社區(qū)黨建工作開展。三是樹立共同目標，創(chuàng)設(shè)共同載體，激活社區(qū)黨建合力。從社區(qū)居民群眾迫切要解決的熱點、難點問題人手，積極開展各種志愿服務(wù)、咨詢、文化娛樂和社會公益性共建活動，為民多辦實事，多做好事，多解難事，使黨組織的凝聚力、號召力和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用在共建活動中得到充分的體現(xiàn)和發(fā)揮，通過開展豐富多彩的活動，取得實實在在的成效，來進一步增強共同搞好社區(qū)黨建的信心和動力，推動社區(qū)黨建工作的開展。
(二)加強社區(qū)黨組織建設(shè)，不斷提高黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)和管理水平。一要加強對社區(qū)干部的教育和培訓(xùn)，不斷提高他們的綜合素質(zhì)和管理水平，不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和社會影響力，做到有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有黨的組織，有黨組織的地方就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。要對社區(qū)干部進行政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們認真學(xué)習(xí)并努力實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，全心全意為人民服務(wù)。要不斷改進工作方法和工作作風(fēng)，要寓管理于服務(wù)之中，以服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾為第一目標，防止和克服社區(qū)的工作機關(guān)化、行政化的傾向，不斷提高管理水平和服務(wù)水平，進一步密切黨群干群關(guān)系，以思想工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作實績?nèi)⌒庞诿瘛?二要加強民主集中制建設(shè)，強化黨內(nèi)監(jiān)督機制。對不參加組織活動的黨員要和風(fēng)細雨，加強教育，對屢教不改的問題黨員要嚴肅處理或勸其退黨，嚴格按照黨紀國法處分違規(guī)違紀、違法黨員。
(三)創(chuàng)新黨員教育管理機制，抓好外出和流入社區(qū)黨員管理工作，擴大黨建工作覆蓋面。一是要創(chuàng)新黨員教育管理機制。要建立完善《流動黨員管理制度》等相關(guān)制度，在流動黨員中實行黨員證制度，解決流動黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)繁瑣的問題，通過建立和執(zhí)行制度，規(guī)范管理，實現(xiàn)在新的歷史條件下對黨員教育不脫節(jié)，管理不斷線。要創(chuàng)新教育管理陣地，如在社區(qū)建立社區(qū)流動黨員管理服務(wù)站，讓流入黨員有家可歸，積極為流動黨員提供服務(wù)。要創(chuàng)新教育管理方式，結(jié)合黨員的思想、工作和生活實際，采取形式多樣、機動靈活的教育方式，黨組織活動同務(wù)工經(jīng)商活動融為一體，打破組織活動每月一次的規(guī)定，利用書信、電話、電郵等現(xiàn)代聯(lián)絡(luò)手段組織黨員學(xué)習(xí)、思想?yún)R報等，不拘一格開展活動，寓管理于學(xué)習(xí)教育之中，放開形式、放寬時限、放活內(nèi)容、放開形式，實行開放式教育管理。要創(chuàng)新教育管理載體，開展在家黨員向外出務(wù)工的黨員發(fā)一封信，寄一份征求意見書，支委成員聯(lián)系一名外出務(wù)工黨員及其家屬;外出黨員給支部提出一條意見或建議、為當(dāng)?shù)厝罕娮鲆患檬?、為家鄉(xiāng)提供一個條致富信息或致富項目的三個一活動，給包括流動黨員在內(nèi)的社區(qū)黨員帶頭遵紀守法、遵守社會公德、為民解難以及做好本職工作提供了一個寬松的平臺。二是要擴大工作覆蓋面，增強黨的社會影響力。加快在非公有制經(jīng)濟組織、社會團體、民辦非企業(yè)單位中建立黨組織工作的步伐，消除空白點。
(四)建立制度，加大資金投入，圍繞熱點難點問題加強服務(wù)，提高居民群眾生活質(zhì)量。一是要加大經(jīng)費投入。要提高社區(qū)黨建工作的質(zhì)量和效率，要在制度上加大社區(qū)黨建財政資金投入力度，在資金安排上盡量向社區(qū)基層組織傾斜，加強對街道社區(qū)基層黨組織的支持，確保社區(qū)黨建工作在財力、物力上得到充分的支持。 二是要搞好社區(qū)服務(wù)。社區(qū)黨建工作不能完全依靠財政資金投入。社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)把幫助下崗職工再就業(yè)與加強社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來，健全服務(wù)體系，改善服務(wù)設(shè)施、提高服務(wù)功能等手段，大力推進社區(qū)服務(wù)，關(guān)心并努力解決當(dāng)前群眾關(guān)心的下崗人員的再就業(yè)、弱勢群體的生活保障等熱點難點問題。積極探索社區(qū)管理規(guī)范化、社區(qū)服務(wù)社會化的有效途徑，創(chuàng)辦多種所有制形式的社區(qū)服務(wù)組織，不斷提高服務(wù)水平，使社區(qū)服務(wù)在改善居民生活、增加就業(yè)機會、建立社會保障社會化服務(wù)體系、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用，真正為居民群眾排憂解難，增強黨在群眾中的凝聚力和號召力，從而把廣大群眾緊密團結(jié)在黨組織周圍，帶動社區(qū)黨員和居民投身到社區(qū)建設(shè)中，推動社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安的共同發(fā)展，為居民群眾營造一個管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)。
第九篇 2024農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報告2750字
近年來__村在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)各部門的大力支持下，并通過村黨總支部全體黨員干部及廣大村民的共同努力，各項工作取得了較好的成績，現(xiàn)將我村近年黨建工作情況匯報如下：
一、基本情況
__村下轄13個村民組，土地面積6644.9畝，農(nóng)戶480戶，人口1363人。村黨總支共有中共正式黨員90名，男性67名，女性23名。黨總支60周歲以上占55%，男性比例占68%。下設(shè)堰南、堰北兩個黨支部。堰南支部黨員人數(shù)52人，堰北支部黨員人數(shù)38人。目前我村設(shè)有黨員服務(wù)站、黨代表工作室、區(qū)“一線為民工作法”駐點干部接待室、黨員電教室、黨員活動室等多個功能活動場所，進一步加強村級組織規(guī)范化建設(shè)，滿足基層組織開展活動所需，使村級各項工作規(guī)范有序開展。
我村先后獲得安徽省生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)示范村、市級民主法制示范村、市關(guān)工委示范村、廬陽區(qū)創(chuàng)建文明城市工作先進集體、平安創(chuàng)建工作先進集體、人口和計劃生育工作先進集體、先進基層黨組織等榮譽稱號。
1、加強黨員發(fā)展和教育管理情況。重視培養(yǎng)發(fā)展黨員，積極培育后備力量。嚴把黨員“入口關(guān)”，我村黨總支部按照市、區(qū)《發(fā)展黨員工作規(guī)劃》文件精神，控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，2024年發(fā)展了1名新黨員，培養(yǎng)了1名入黨積極分子，并有1名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，他們多是信念堅定且富有帶動作用的年輕人，為黨總支輸送了新鮮血液，優(yōu)化了黨總支黨員隊伍結(jié)構(gòu)。__村黨組織嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，每月15日定期召開黨員大會，同時以會代訓(xùn)，今年2月召開了一次書記上黨課。組織開展民主評議黨員活動、組織召開民主生活會等。
2、基層組織經(jīng)費保障情況。三十崗鄉(xiāng)__村2024年由上級撥付工作經(jīng)費和服務(wù)群眾專項經(jīng)費共計12多萬元，今年各項工作經(jīng)費均未下?lián)?。我村目前村集體經(jīng)濟年收入13.8萬元;村黨群聯(lián)系經(jīng)費10萬元由我村申報鄉(xiāng)黨委結(jié)算支付，在結(jié)算單上明確黨群聯(lián)系經(jīng)費。嚴格遵循?？顚Ｓ谩⒚裰鳑Q策、公開透明原則。目前黨群聯(lián)系經(jīng)費已使用近5萬多元，有的項目正在實施中，主要用于慰問困難群眾黨員、道路維修、危房改造等項目。__村各項財務(wù)收支情況，嚴格執(zhí)行“村財鄉(xiāng)管”的制度;村設(shè)民主理財組、財務(wù)監(jiān)督委員會，村級黨務(wù)、財務(wù)事務(wù)定期公開制度，群眾廣泛參與監(jiān)督管理，保障各項工作經(jīng)費落實到實處。
3、黨費收繳情況。我村黨費收繳嚴格黨費繳納標準來繳納黨費，村兩委工作人員按照月工資收入3000元以下0.5%基數(shù)交納黨費，困難黨員、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和未就業(yè)流動黨員等情況每月繳納0.5角。每位黨員繳費票據(jù)齊全，上半年我村黨費已繳納615元. 并已造冊上交至鄉(xiāng)黨委。
4、黨員教育管理情況。認真抓好黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，定期組織黨員干部利用遠程教育站點學(xué)習(xí)黨的方針政策、致富就業(yè)等信息，加強政治思想教育，進行討論并做好播放學(xué)習(xí)記錄。4月份已完成遠程教育站點機頂盒的更換及設(shè)備更新運行調(diào)試。同時我村建立了村級先鋒網(wǎng)站，每天進行維護更新。加強對流動黨員的學(xué)習(xí)教育，每月活動開展和培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況，黨總支通過村信息平臺向他們發(fā)送學(xué)習(xí)、活動開展信息。
5、推進黨代表任期制工作情況。按照上級黨委的部署要求，讓各級黨代表更好的履行代表職責(zé)，發(fā)揮“傳黨情、聽民聲、謀發(fā)展、促和諧”的作用。我村在二樓設(shè)立了黨代表工作室，目前黨代表各項工作職責(zé)、工作流程、活動制度、年度計劃和各項承諾等均已安排制作上墻。駐室黨代表由區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨代表，區(qū)黨代表1名，鄉(xiāng)黨代表10名。按照黨代表駐室接待活動計劃表，定期開放接待走訪群眾。收集社情民意，積極落實困難黨員、群眾的慰問和幫扶工作。
6、活動開展情況。根據(jù)上級黨委要求，落實“雙諾雙述雙評”，建立黨組織和黨員干部公開承諾制度，設(shè)立黨員先鋒崗。定期召開座談會、民主生活會。每月10日、15日定期認真開展“黨員活動日”和“一線工作法”等主題實踐活動。我村今年1-9月份分別開展了黨員干部主題教育活動(1-3月)和“提振信心、拉升標桿”主題實踐活動(4-9月)。黨員干部亮?xí)裾膯栴}清單和整改措施，村黨總支認領(lǐng)“四風(fēng)”問題13條，逐項認真整改，改進工作作風(fēng)，建立長效機制。同時進行公示和承諾;開展專題培訓(xùn)，進行一次村書記上黨課活動;開展兩次宣講活動;通過走訪調(diào)研村兩委及工作人員下到農(nóng)戶92戶;召開黨員干部代表、企業(yè)代表、村民代表座談會征集到“金點子”9條;開展春節(jié)期間送溫暖活動情況，為轄區(qū)困難群體送去慰問金和米、油等物資;建立、落實走訪制度。在開展“提振信心、拉升標桿”主題實踐活動中，我村廣大黨員干部進一步解放思想，與先進村比較，深入查找工作中存在的問題、原因，學(xué)習(xí)先發(fā)村先進經(jīng)驗和有效做法，制定追趕新舉措、工作新標準，明確追趕的截點和時限，不斷優(yōu)化改進，實現(xiàn)超越，順利推動當(dāng)前各項工作的大發(fā)展。
7、非公企業(yè)黨建工作情況。目前四聯(lián)四定在職黨員到村2人，次數(shù)9次，結(jié)對幫扶單位為區(qū)直機關(guān)工委和三孝口街道，已幫扶困難黨員10名。成立了__村社會組織黨組織。我村現(xiàn)有18家農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐，成立了日暉、天寶、九溪三家非公企業(yè)黨組織。并在天寶企業(yè)建立了職工書屋之家。同時并由上級組織部派遣黨建工作指導(dǎo)員入駐，來提升我村非公企業(yè)和社會組織黨建工作水平。
二、存在問題和原因
我村黨建工作雖然取得了一定成績，積累了一些工作經(jīng)驗，但還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：
1、黨員結(jié)構(gòu)老齡化嚴重。一是年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，中青年黨員比例較小，造成工作開展上存在一定溝通障礙，效率不高。二是知識結(jié)構(gòu)不盡合理。低學(xué)歷黨員多，高學(xué)歷黨員少。小學(xué)和初中文化黨員所占比例較大，高中及以上學(xué)歷黨員所占比例不高，從而黨員自身素質(zhì)有待提高。三是性別結(jié)構(gòu)不盡合理。男性黨員多，女性黨員少。黨員活動形式比較單一，對基層工作帶來一定影響。
2、兩委班子學(xué)習(xí)不夠扎實。工作方法簡單，開展活動僅限于傳達上級文件和中央精神，學(xué)習(xí)針對性不強，學(xué)習(xí)深度不夠。不能把學(xué)習(xí)與本村發(fā)展有機結(jié)合起來，解決實際問題。缺少開拓精神，創(chuàng)新意識和監(jiān)督力度不夠很難適應(yīng)新形勢下發(fā)展變化的需要。
3、黨建工作缺少統(tǒng)籌兼顧和持續(xù)性。平時只注重忙干事，干好事，沒有把黨建工作作為硬任務(wù)、硬指標來抓。沒有把黨建工作有效融入到推動村經(jīng)濟發(fā)展工作中，反映出我們工作方式方法上還有欠缺。缺乏“釘釘子”的精神，沒有把黨建工作的各個環(huán)節(jié)抓具體、抓深入。
今后將繼續(xù)虛心學(xué)習(xí)先進村的長處，深化學(xué)習(xí)，樹立趕超意識和標桿，把“三會一課”、“四聯(lián)四定”、“雙培雙帶”等各項工作落到實處，選準活動載體，進一步豐富黨建工作內(nèi)涵，制定一些時效性、可行性相關(guān)工作制度，多開展扶貧幫困送溫暖獻愛心活動。努力提高我村工作水平，增強黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，爭取將我村黨建工作邁上一個新臺階。
第十篇 2024非公黨建工作情況調(diào)研報告4100字
非公黨建工作情況調(diào)研報告
近年來，我市非公有制企業(yè)迅速發(fā)展，對促進國民經(jīng)濟增長起到了積極作用，同時也給黨的基層組織建設(shè)帶來了許多新情況、新問題。為加強對非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，進一步健全完善我市非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。鐵力市委組織部在廣泛征求工商、建設(shè)、工信、交通、東部園區(qū)等黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、個體勞協(xié)等部門的意見和建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市近來非公有制企業(yè)黨建工作進展情況，就我市非公有制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的現(xiàn)狀進行了較為深入的調(diào)查研究，形成了一些認識和對策。
一、主要做法
我市共有非公有制企業(yè)207個，全市共建立非公有制企業(yè)黨組織46個，有黨員527名。
由組織部門牽頭，建立了市委組織部、經(jīng)貿(mào)黨委、東部工業(yè)園區(qū)黨(工)委、工商黨委、招商局等單位為成員單位的聯(lián)席會議制度，負責(zé)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)的籌劃、組織、協(xié)調(diào)、督查和考評等工作。
確立了“三個聯(lián)系”工作制度，即處級黨員干部聯(lián)系行業(yè)黨委，同時，市委常委聯(lián)系一個非公有制企業(yè)作為黨建工作聯(lián)系點，并帶頭深入企業(yè)指導(dǎo)黨建工作;基層黨委成員聯(lián)系一個非公有制企業(yè)，具體指導(dǎo)黨建工作;非公有制企業(yè)中的黨員聯(lián)系一名入黨積極分子，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)。通過“三個聯(lián)系”工作渠道，形成了一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，齊抓共管的工作機制。
我們通過深入調(diào)查，結(jié)合我市非公有制企業(yè)的實際情況，突出管理這一重點，因地制宜、不斷創(chuàng)新管理模式。一是行業(yè)管理。根據(jù)企業(yè)類型，以行業(yè)為主要標準，將非公有制企業(yè)分別劃歸經(jīng)濟局、建設(shè)局、交通局等行業(yè)部門黨組織中管理。通過行業(yè)管理，使非公有制企業(yè)黨建工作在生產(chǎn)經(jīng)營和管理上有了依托和保障。二是園區(qū)管理。在鐵力鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟組織相對集中的東部成立了工業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)的非公有制企業(yè)多數(shù)都是原國有轉(zhuǎn)制企業(yè)，有一定的黨建工作基礎(chǔ)，市委因勢利導(dǎo)，及時成立了東部工業(yè)園區(qū)黨工委，把規(guī)范和服務(wù)有機結(jié)合起來，為開展黨建工作奠定了基礎(chǔ)。三是屬地管理。在上述兩種模式的基礎(chǔ)上，我們因地制宜，按照就近就便的原則，把除市區(qū)中心鎮(zhèn)以外的非公有制企業(yè)劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理?！靶袠I(yè)
+園區(qū)
+屬地”的管理模式，擴大了非公有制企業(yè)黨建工作的覆蓋面，使黨組織建設(shè)工作和黨員管理無盲區(qū)，為加強非公有制企業(yè)黨建工作和黨員隊伍管理工作奠定了基礎(chǔ)。
我們從與非公制企業(yè)聯(lián)系比較緊密的經(jīng)濟局、工商聯(lián)、建設(shè)局、畜牧局等單位中挑選一批政治素質(zhì)好，工作熱情高，熟悉黨務(wù)工作的科級干部，向不具備組建黨組織條件，但具有一定規(guī)模和生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定的企業(yè)選派了黨建工作指導(dǎo)員，負責(zé)指導(dǎo)企業(yè)開展黨建工作，發(fā)揮好“宣傳員、指導(dǎo)員、協(xié)調(diào)員、監(jiān)督員”的“四大員”作用。使業(yè)主吃了一顆“定心丸”，提高了對開展黨建工作的認識，調(diào)動了職工積極性，提高了企業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益。
在組建黨組織中，我們突出工作重點，狠抓組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，針對不同情況，主要采取三種方式組建黨組織。
一是獨立式。對規(guī)模以上的非公有制企業(yè)，要求有
3名以上黨員的都要單獨建立黨支部。二是聯(lián)合式。對那些不具備單獨成立黨組織條件的非公有制企業(yè)，我們按照地點就近、行業(yè)相近的原則，成立聯(lián)合黨支部。三是式。對一些非公有制經(jīng)濟組織，根據(jù)從事的行業(yè)，將其分別在與該企業(yè)相同類型的行業(yè)黨組織管理。通過“三種模式”，保證了黨建工作的覆蓋面。
到目前為止，已建立非公企業(yè)黨組織
46個，并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際，在企業(yè)內(nèi)部不同部門、生產(chǎn)線的不同環(huán)節(jié)建立黨小組，把黨的組織建立在生產(chǎn)鏈上。
我們按照“組建一個，鞏固一個，規(guī)范一個”的要求，在抓好組建工作的同時，加強了非公有制黨組織的規(guī)范化建設(shè)，確?！敖ㄒ粋€，活一個”。一是選好配強黨組織書記，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過外聘、內(nèi)選、選派等方式，把政治素質(zhì)好、組織能力強、懂經(jīng)營管理、文化水平較高、熟悉黨務(wù)并善于做思想政治工作的黨員選配到書記崗位上來。集佳牧業(yè)有限公司，為加強黨組織建設(shè)，把已退休的原環(huán)保局黨組書記聘到企業(yè)，專門從事黨建工作;二是加強制度建設(shè)，確保黨組織規(guī)范化運作。我們要求已建的黨組織都要建立健全“三會一課”制度、黨員活動日制度、黨員電化教育制度等，并做到把各項制度和工作內(nèi)容規(guī)范上墻，目前各黨支部都按照“三關(guān)十有”黨組織建設(shè)的要求，認真抓好企業(yè)黨建工作;三是完善目標考核機制，加強對非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督。我們建立了定期檢查考核制度，通過檢查及時發(fā)現(xiàn)解決非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問題，提高非公有制企業(yè)黨建工作的規(guī)范化水平。工作中，我們還注重挖掘典型，培養(yǎng)典型，樹立典型，把典型作為探索解決非公企業(yè)黨建工作熱點、難點問題的“試驗田”，幾年來，共選樹了集佳牧業(yè)、九河泉米業(yè)、宇翔熱電等
6家非公制企業(yè)典型，促進了全市非公有制企業(yè)黨建工作的開展。東部工業(yè)園區(qū)黨(工)委還結(jié)合企業(yè)主的思想動態(tài)，突出了對非黨員廠長、董事長的宣傳教育，有力地擴大了非公有制企業(yè)黨支部的影響。
按照中央、省委和伊春市委關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關(guān)要求，根據(jù)我市非公有制經(jīng)濟組織黨組織和黨員隊伍實際，圍繞“五個好”和“五帶頭”
明確了黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體內(nèi)容。
為使創(chuàng)先爭優(yōu)更加科學(xué)具體，結(jié)合工作實際，將建設(shè)“六有”科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子和建設(shè)“三關(guān)十有”基層黨組織的標準確定為創(chuàng)建先進基層黨組織的具體標準，使“五個好”更加具體;將開展“科學(xué)配置黨員”工作和“黨員先鋒模范作用檔案”寫實工作作為爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的配套推進措施，同時，探索建立共產(chǎn)黨員先鋒模范作用風(fēng)險保障機制，使“五帶頭”更有成效。為保證活動更有實效，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，在全市組織黨員開展了以 “比黨性、比作用、比貢獻”為主要內(nèi)容的“三比”、“黨員先鋒崗”等主題實踐活動，全市非公有制企業(yè)緊密結(jié)合自身實際，廣泛開展了各類主題活動。如：宇祥熱電有限公司黨支部以“創(chuàng)先爭優(yōu)，爭旗創(chuàng)星，推進公司健康快速發(fā)展”為主題，開展了“五比五看雙爭雙滿意”(比創(chuàng)新看科學(xué)發(fā)展，比實干看工作業(yè)績，比學(xué)習(xí)看能力素質(zhì)，比服務(wù)看質(zhì)量水平，比形象看員工反映，爭創(chuàng)一流非公企業(yè)黨組織，爭當(dāng)消費者、員工滿意的好黨員)活動;集佳牧業(yè)有限公司黨支部開展了“四比”、“雙增雙責(zé)”、“七個一”等活動，有力推動了非公有制企業(yè)黨建工作的深入開展。
二、存在問題
健全和完善非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制在我市還在探索之中，仍然存在著一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：
雖然我市專門確立了“三個聯(lián)系”工作渠道，進一步強化了對非公有制企業(yè)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，但是仍然存在著一些基層黨委和部門領(lǐng)導(dǎo)對非公有制企業(yè)黨建工作的重要性認識不到位的問題，存在“輕視”的心理，在人力、財力方面的投入不夠充分，非公有制企業(yè)黨建工作與其他中心工作相比較處于附屬的地位，忙起來就先放在一邊。
盡管我市建立了以市委組織部、經(jīng)貿(mào)黨委、東部工業(yè)園區(qū)黨(工)委、工商黨委、招商局等單位為成員單位的聯(lián)席會議制度，相互配合開展黨建工作，但在具體工作中，這些部門單位對非公有制企業(yè)的具體職責(zé)和分工還不明確，缺乏工作的主動性。目前，主要還是組織部門在抓非公有制企業(yè)黨建工作，出現(xiàn)了“孤軍作戰(zhàn)”的現(xiàn)象。
為加強對非公有制企業(yè)的管理，我們建立了“行業(yè)
+園區(qū)
+屬地”的管理模式，其中工信、建設(shè)、交通等黨委管理本行業(yè)非公有制企業(yè);東部園區(qū)黨工委管理園區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè);雙豐鎮(zhèn)、朗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、桃山鎮(zhèn)
3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理本轄區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè)。但在實際工作中，除交通、建設(shè)
2個行業(yè)黨委外，其他黨委和部門缺少足夠的行政職能，對非公有制企業(yè)和業(yè)主管理力度小，工作開展全部依賴于業(yè)主的支持和理解，依靠“感情”開展工作，黨建工作缺少抓手，存在著工作難開展的問題，如何進一步優(yōu)化這些黨委的職能，為其開展非公有制企業(yè)黨建工作提供必要的人力、物力和政策支持，已經(jīng)成為目前我市非公有制企業(yè)黨建工作的一個重點課題。
三、對策建議
針對以上情況，我們必須認真研究，采取有效措施：
建立各級領(lǐng)導(dǎo)抓非公企業(yè)黨建工作責(zé)任制，明確主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，真正做到一級抓一級，層層抓落實。建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，引導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主動參與、指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨建工作，幫助企業(yè)解決碰到的困難和問題，力爭把領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點建設(shè)成為非公有制企業(yè)黨建工作示范點，帶動整體水平的提高。同時，建立健全非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員制度。選好配強非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員，加強對非公企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和幫助，特別要選派工信、建設(shè)、工商聯(lián)等與企業(yè)生產(chǎn)管理緊密相關(guān)的部門單位的干部到非公企業(yè)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，做到既指導(dǎo)黨建工作，又幫助企業(yè)抓好發(fā)展。
進一步明確分工，制定出臺相關(guān)的制度，落實工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的職責(zé)，明確工作分工，充分發(fā)揮職能部門的作用。同時，工信、工商等部門要把企業(yè)黨建工作與企業(yè)評選先進掛、政策扶持掛鉤;財政部門要加大對企業(yè)抓黨建工作的支持力度，對黨建工作開展得好的非公有制企業(yè)黨組織書記每年給予一定的補助，以調(diào)動其工作的積極性;工商聯(lián)、個協(xié)等群眾團體要發(fā)揮組織優(yōu)勢，加強對企業(yè)主思想的教育，引導(dǎo)其提高對黨建工作重要性的認識;組織部門要提前幫助物色黨組織書記。要建立黨建與工建、團建整體推進的機制。把非公有制企業(yè)黨建工作與工會、共青團工作有機結(jié)合起來，在制訂目標、部署工作、檢查考核時同步進行。
切實理順非公企業(yè)黨建工作的管理體制。使非公有制企業(yè)黨建工作真正有人管、管得實、管得好，明確非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任主體，不斷完善“行業(yè)
+園區(qū)
+屬地”管理模式，配齊專職工作人員，真正做到有人抓、有人管。落實非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)費。把非公企業(yè)黨建工作的經(jīng)費列入財政預(yù)算，不斷強化工作經(jīng)費的投入，確保工作順利進行。
各相關(guān)黨委及部門要加強對非公有制企業(yè)黨建工作的檢查指導(dǎo)，定期分析并通報情況，對于工作不力的，要及時督促整改。進一步完善考核制度。把非公有制黨建工作列入各行業(yè)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門年度工作目標責(zé)任考核內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同步部署，同步檢查落實。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員工作情況考核制度，進一步增強相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)員抓非公有制企業(yè)黨建工作的意識。建立和完善組織部門牽頭、各有關(guān)部門參加的非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度，分工落實好非公有制企業(yè)黨建工作的各項任務(wù)，共同分析解決工作中存在的困難和問題。
第十一篇 上海市基層黨建工作調(diào)研報告4800字
上海市基層黨建工作調(diào)研報告
2024年以來，上海市委認真貫徹落實______2024年、2024年、2024年全國兩會期間參加上海代表團審議時的重要指示精神，堅持把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線，以改革創(chuàng)新精神探索加強基層黨的建設(shè)引領(lǐng)社會治理的路徑，基層黨建工作全面加強、不斷進步，社會治理有序推進、健康發(fā)展。
凝聚基層黨的建設(shè)引領(lǐng)社會治理的共識
上海市委站在從嚴管黨治黨、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，深刻認識基層黨的建設(shè)的重要意義，以加強基層黨的建設(shè)引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新。
在深刻領(lǐng)會______重要指示精神中凝聚共識。20242024年，___參加全國兩會上海代表團審議時指出，加強和創(chuàng)新社會治理，關(guān)鍵是體制創(chuàng)新，核心是人;要把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線，深入拓展區(qū)域化黨建，建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍，推動服務(wù)和管理力量向基層傾斜，激發(fā)基層活力;基層是一切工作的落腳點。通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會___的重要指示精神，市委深刻認識到，中國特色社會主義的本質(zhì)特征是____的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)要通過各級組織包括基層組織卓有成效的工作來實現(xiàn)。社會治理不是簡單的維護社會秩序，而是把黨的領(lǐng)導(dǎo)植根于基層，植根于人民群眾之中，在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，組織群眾依法管理基層社會事務(wù)，實現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)社會治理、依靠群眾加強社會治理。只有把基層黨組織建設(shè)好，才能為社會治理和基層建設(shè)提供堅強有力的組織保證。
在深入調(diào)研綜合研判中凝聚共識。市委把創(chuàng)新社會治理、加強基層建設(shè)作為一號課題，韓正同志任組長，市委常委和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，抽調(diào)41名干部，組成4個調(diào)研組，進行為期一年的調(diào)研。通過調(diào)研，市委進一步認識到，街道社區(qū)是城市基層社會治理的重心，推動管理和服務(wù)力量向街道社區(qū)傾斜，是激發(fā)基層活力治本之舉。社會治理中出現(xiàn)的許多問題，根子在基層黨建工作。只有抓住基層黨建這個綱，才能綱舉目張。
上海市委明確提出，進一步強化黨的意識，強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，把基層黨的建設(shè)貫穿于基層社會治理的各方面和全過程。
推動管理和服務(wù)力量向街道社區(qū)下沉
上海市委堅持大抓基層、夯實基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，以強化街道黨工委職能作用為突破口，把管理和服務(wù)力量放到基層，把街道社區(qū)做強做實，激發(fā)基層黨組織的活力。
引導(dǎo)基層黨組織聚焦主責(zé)主業(yè)。市委明確，街道黨工委主要履行加強黨的建設(shè)等八項職能。取消街道招商引資職能及相應(yīng)考核指標和獎勵，街道經(jīng)費支出由區(qū)財政全額保障，推動街道黨工委聚焦主責(zé)、突出主業(yè)、優(yōu)化職能。
賦予基層黨組織相應(yīng)職權(quán)和資源。針對條塊不順暢、權(quán)責(zé)不統(tǒng)一的問題，市委研究確定，向街道黨工委下放對區(qū)職能部門派出機構(gòu)負責(zé)人的人事考核權(quán)和征得同意權(quán)等五項權(quán)力。將區(qū)職能部門派駐街道機構(gòu)的指揮調(diào)度、考核監(jiān)督以及黨組織關(guān)系、人財物等下放給街道。取消區(qū)職能部門對街道的直接考核，統(tǒng)一納入?yún)^(qū)委區(qū)政府對街道的綜合考核。實行職能部門職責(zé)下沉準入制度，職能部門不得隨意將工作職責(zé)下放到街道。新增事項需要街道承擔(dān)的，職能部門不得直接下派，須由區(qū)委區(qū)政府嚴格審核把關(guān)，并做到權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費隨事轉(zhuǎn)。
進一步優(yōu)化街道社區(qū)機構(gòu)設(shè)置。推進街道黨工委內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職能整合和功能優(yōu)化，統(tǒng)一優(yōu)化精簡為8個辦公室。街道根據(jù)實際需要，可再自主設(shè)立2個工作機構(gòu)。
切實加強基層基礎(chǔ)保障。堅持人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾斜，制定社區(qū)工作經(jīng)費使用管理辦法，把各個部門支持社區(qū)的政策、投向社區(qū)的資金、面向社區(qū)的項目整合起來、統(tǒng)籌使用，每個社區(qū)每年工作經(jīng)費和服務(wù)群眾專項經(jīng)費各不少于10萬元。
通過采取以上措施，較好解決了職能虛職責(zé)偏機構(gòu)濫資源空效率低等問題。
健全城市基層黨建三級聯(lián)動體系
城市基層黨建是一項系統(tǒng)工程。區(qū)委是一線指揮部，街道黨工委是龍頭，社區(qū)黨組織是戰(zhàn)斗堡壘。上海市委把三級貫通起來、聯(lián)動起來，以上帶下、以下促上，保證了基層黨建有序推進、有效運轉(zhuǎn)，各項工作落地生根、落地見效。
健全三級聯(lián)動組織體系。區(qū)級層面，在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨建聯(lián)系會議，由區(qū)委書記牽頭，分管副書記直接負責(zé)，區(qū)委有關(guān)部門和駐區(qū)單位主要負責(zé)同志任成員。街道層面，把上級派駐街道有關(guān)單位黨組織負責(zé)人吸收為街道黨工委兼職委員，共同參與街道黨建工作，并與區(qū)委對接，相應(yīng)建立街道黨建領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)系會議，由黨工委書記直接負責(zé)，吸收有關(guān)單位、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織負責(zé)同志參加。社區(qū)層面，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員除專職社區(qū)黨務(wù)干部外，還吸收了社區(qū)民警、業(yè)委會、物業(yè)公司中的黨員負責(zé)人。組織體系上理順關(guān)系，就奠定了黨建工作三級聯(lián)動的組織基礎(chǔ)。
健全三級聯(lián)動責(zé)任體系。具體而言，就是區(qū)委履行第一責(zé)任，街道黨工委履行直接責(zé)任，社區(qū)黨組織履行具體責(zé)任。
健全三級聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)體系。創(chuàng)新管理服務(wù)手段，把現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運用到基層黨建工作。區(qū)級層面普遍建立信息管理服務(wù)系統(tǒng)，終端延伸到街道和社區(qū)，整合各部門各單位信息資源，建立大數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)三級信息互聯(lián)互通。
健全三級聯(lián)動制度體系。建立基層黨建述職評議考核制度，理清任務(wù)清單、問題清單、整改清單。建立基層黨建調(diào)度通報制度，下級黨組織及時報告情況，上級黨組織及時通報情況。建立基層黨建動態(tài)管理制度，每年對社區(qū)黨組織進行排查，對排名靠后的特別是軟弱渙散黨組織進行整頓。建立督促檢查制度，經(jīng)常以不同形式開展檢查抽查。建立跟蹤問責(zé)問效制度，對履行責(zé)任不到位、工作出現(xiàn)問題的黨組織書記進行約談，問題嚴重的進行組織調(diào)整或處理。
實踐證明，三級聯(lián)動是推動基層黨建工作的有效抓手。上海市委把區(qū)、街道、社區(qū)三級黨組織聯(lián)起來、動起來，上下共同發(fā)力，整體系統(tǒng)推進，一級抓一級，形成一盤棋。
推進街道社區(qū)與駐區(qū)單位共建互補
街道社區(qū)與駐區(qū)單位能否實現(xiàn)互聯(lián)互動、共建互補，是影響城市基層黨建的瓶頸問題。上海注重從共同目標、共同利益和需求入手，通過組織紐帶把雙方緊密聯(lián)系起來，通過資源共享把雙方積極性調(diào)動起來，通過活動共聯(lián)把雙方優(yōu)勢發(fā)揮出來。
強化共駐共建意識。市委強調(diào)，街道社區(qū)與駐區(qū)單位雖然互不隸屬，但在黨的建設(shè)和城市發(fā)展等方面目標一致，是同一區(qū)域內(nèi)不可分割的利益共同體，必須擔(dān)負起加強基層黨的建設(shè)、創(chuàng)新社會治理、推動城市發(fā)展的共同責(zé)任。要打破行政隸屬壁壘，推動黨建融合;要破除各自為政障礙，推動工作融合;要拆除相互封閉藩籬，推動感情融合。從調(diào)研情況看，現(xiàn)在駐區(qū)單位與街道社區(qū)的關(guān)系普遍比較融洽。
建立組織連結(jié)紐帶。一是結(jié)對共建。駐區(qū)單位黨組織與街道社區(qū)黨組織簽訂共建協(xié)議。二是交叉任職。街道社區(qū)黨組織負責(zé)同志兼任駐區(qū)單位黨組織成員，駐區(qū)單位黨組織負責(zé)同志進入街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。三是人才聯(lián)育。街道社區(qū)選派黨務(wù)干部到駐區(qū)單位黨組織掛職學(xué)習(xí)，駐區(qū)單位選派黨務(wù)干部到街道社區(qū)掛職鍛煉。四是活動共聯(lián)。實行動態(tài)開放的黨員教育管理模式，建立黨員組織活動開放點，舉辦百家黨課大講堂，面向街道社區(qū)和駐區(qū)單位的黨員開放。
推動資源共享共贏。一是信息共享。街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織經(jīng)常通報情況，溝通各自上級主管部門部署的任務(wù)、本地本單位進展動態(tài)等信息。二是陣地共享。對黨建、教育、文化、體育等場所陣地、活動設(shè)施，相互開放，統(tǒng)籌使用。三是文化共享。推動街道社區(qū)和駐區(qū)單位各自形成的文化精神、文化傳統(tǒng)、文化形式相互交融、相互滲透。四是服務(wù)共享?；ハ嗵峁┵Y源清單和需求清單，相互提供服務(wù)。
凝聚服務(wù)群眾合力。一是開展組團式服務(wù)。由街道社區(qū)黨組織牽頭，整合駐區(qū)單位力量，組成相對固定的服務(wù)團隊。二是開展黨員志愿服務(wù)。組織駐區(qū)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)報到，積極參加社區(qū)黨組織開展的各類活動。三是探索項目化服務(wù)。街道社區(qū)黨組織會同駐區(qū)單位黨組織編制服務(wù)項目書，提升服務(wù)規(guī)范。
上海的實踐啟示我們，構(gòu)建街道社區(qū)與駐區(qū)單位共駐共建格局，要有組織紐帶連接，要有互利共贏連接，要有活動載體連接，要有價值取向連接。雙方以服務(wù)群眾為共同追求，牢牢把握好這個結(jié)合點，這種共建才富有成效。
擴大城市新興領(lǐng)域黨建工作覆蓋
改革開放以來，上海非公有制經(jīng)濟組織和社會組織迅速發(fā)展，人員大量流動，形成大批城市新的群體，聚集于商務(wù)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商圈市場和線上網(wǎng)上等。上海市委明確要求，街道社區(qū)負責(zé)，有關(guān)部門配合，從推進黨的組織和工作覆蓋入手，抓住薄弱環(huán)節(jié)，補齊工作短板。
推進商務(wù)樓宇黨建覆蓋。針對商務(wù)樓宇的特點，由街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，依托商務(wù)樓宇內(nèi)的物業(yè)公司、產(chǎn)權(quán)單位等建立樓宇黨組織，然后根據(jù)商務(wù)樓宇內(nèi)入駐單位規(guī)模大小和黨員數(shù)量，建立獨立黨組織或聯(lián)合黨組織。在商務(wù)樓宇內(nèi)專門辟出場地，街道層面建立黨建服務(wù)中心，社區(qū)層面建立服務(wù)站點，每150至200戶非公有制經(jīng)濟組織和社會組織配備1名專職黨群工作者。全市共建立商務(wù)樓宇黨建服務(wù)站點620多個，組建樓宇黨組織3200多個。
推進各類園區(qū)黨建覆蓋。市委緊緊抓住園區(qū)黨工委這個關(guān)鍵樞紐，明確要求他們擔(dān)負起抓發(fā)展抓黨建的雙重責(zé)任。黨工委下設(shè)非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作機構(gòu)，有的還設(shè)立黨建工作站，對尚未建立黨組織的企業(yè)進行黨建工作指導(dǎo)。依托骨干企業(yè)建立黨建工作陣地，完善工作保障，開展黨的活動。目前，全市在各類園區(qū)建立黨組織480多個，覆蓋1.3萬戶企業(yè)。
推進商圈市場黨建覆蓋。市委著力推動在商圈和市場管理公司建立黨組織，負責(zé)所轄商圈市場的黨建工作。依托工商、稅務(wù)等監(jiān)管部門，將黨組織和黨員等黨建工作情況納入企業(yè)登記申報、年檢年報范圍;同時，抓黨員示范戶，帶動其他商戶。
推進網(wǎng)絡(luò)媒體黨建覆蓋。市委明確要求，各級網(wǎng)信辦、新聞辦等部門，負有業(yè)務(wù)監(jiān)管和黨建指導(dǎo)雙重責(zé)任，街道、社區(qū)黨組織負有黨建工作兜底管理責(zé)任。目前，市信息服務(wù)業(yè)協(xié)會成立了黨委，建立基層黨組織37個，共有黨員1030多名，覆蓋互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)500多家。
上海經(jīng)驗表明，擴大新興領(lǐng)域黨建工作覆蓋，不僅是工作問題，更是政治問題。黨員、群眾在哪里，黨建工作就要跟進到哪里。這樣，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能不斷鞏固。
建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)骨干隊伍
社區(qū)工作者是社會治理和基層建設(shè)的骨干力量。上海市委貫徹___關(guān)于建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍的指示精神，解放思想，放寬視野，加大政策傾斜力度，著力提高干部素質(zhì)、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、提升待遇保障、拓展發(fā)展空間。
選優(yōu)配強社區(qū)黨組織書記。市委把社區(qū)書記隊伍建設(shè)納入全市干部隊伍、人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，結(jié)合社區(qū)兩委換屆，打破地域、身份、職業(yè)界限，內(nèi)育外引，廣納群賢，選優(yōu)配強社區(qū)書記。目前，全市社區(qū)書記平均年齡48.1歲，大學(xué)本科以上學(xué)歷的1179人，較換屆前增加了43%，一大批80后成為社區(qū)骨干隊伍的主體。
把社區(qū)黨組織書記納入事業(yè)編制。市委明確規(guī)定，對連續(xù)任職滿兩屆、表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)書記，經(jīng)過規(guī)定程序納入事業(yè)編制，在崗?fù)诵莸南硎苁聵I(yè)編制退休待遇，中途離開書記崗位的，人走編留。對暫不符合事業(yè)編制條件的社區(qū)書記，享受事業(yè)人員工資待遇。同時，加大從社區(qū)書記中定向招錄公務(wù)員和事業(yè)編制人員力度，公開選拔優(yōu)秀社區(qū)書記擔(dān)任街道領(lǐng)導(dǎo)干部。目前，全市已有746名社區(qū)書記納入事業(yè)編制，1879名社區(qū)書記實行事業(yè)崗位、事業(yè)待遇。
設(shè)立崗位等級序列、實行額度管理。市委明確，社區(qū)工作者作為街道社區(qū)公共管理服務(wù)全日制工作人員，由街道統(tǒng)一管理使用，建立社區(qū)工作者職業(yè)資格認證制度，完善考核制度。目前，全市已統(tǒng)一選聘社區(qū)工作者2.88萬人，大專以上學(xué)歷的2.3萬人，達到總數(shù)的80%;35歲以下的1.49萬人，超過總數(shù)的50%，整個社區(qū)工作者隊伍學(xué)歷水平、專業(yè)水平、社會化水平大大提升。
上海的實踐表明，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍，對加強基層黨建、創(chuàng)新社會治理至關(guān)重要。上海這幾條硬招實招，從源頭上解決了社區(qū)骨干隊伍人難選、人難留的問題。
上海的探索具有較強的前瞻性和系統(tǒng)性，較好體現(xiàn)了新形勢下城市基層黨建的時代特征，把握了城市基層黨建的內(nèi)在規(guī)律，探索積累了加強城市基層黨建的有效路徑，對全面加強城市基層黨建具有重要示范借鑒意義。
第十二篇 地稅系統(tǒng)黨建工作調(diào)研報告3800字
近年來，烏魯木齊市地稅系統(tǒng)機關(guān)黨建工作取得了較大的成績，但隨著經(jīng)濟社會形勢的發(fā)展變化，地稅系統(tǒng)機關(guān)黨建工作出現(xiàn)了一些新的情況和問題。新形勢下，如何加強和改進地稅系統(tǒng)機關(guān)黨的建設(shè)工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員干部的先鋒模范作用，提高地稅機關(guān)執(zhí)政治稅能力，推動地稅事業(yè)又好又快發(fā)展，已經(jīng)成為當(dāng)前地稅機關(guān)一個全新的課題，需要深入地思考與探索。
一、當(dāng)前地稅系統(tǒng)機關(guān)黨建工作中存在的問題
(一)思想認識存在偏差。
1.認識地位低，能動機制運行不暢?？傮w來看，烏魯木齊市地稅系統(tǒng)機關(guān)黨建工作是好的，各級黨組是重視黨建工作的。但是少數(shù)基層單位仍存在對黨建工作重視不夠，缺乏加強黨建工作的自覺性，“一手硬、一手軟”的問題還沒有徹底解決，黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象影響了黨建工作的有效開展。一些基層單位對黨建工作投入精力、人力不多，影響黨建工作的效果，不利于地稅事業(yè)的發(fā)展。
2.工作實效差，與中心工作結(jié)合不緊。地稅系統(tǒng)機關(guān)黨建工作存在任務(wù)不易目標化、內(nèi)容不易具體化、考核不易指標化、效果不易量化的特點，容易產(chǎn)生“虛工有余而實效不足”的問題，久而久之黨員工作產(chǎn)生抵觸情緒，直接動搖了地稅系統(tǒng)機關(guān)黨建工作的群眾基礎(chǔ)。少數(shù)基層黨組織沒有將黨建工作與稅收工作有機地結(jié)合起來，未做到同規(guī)劃、同安排、同步抓，存在顧此失彼、厚此薄彼的現(xiàn)象，人為地把兩者割裂開來，甚至對立起來，錯誤地認為只要收入任務(wù)完成了，“一好遮百丑”，抓不抓黨建無關(guān)緊要，存在應(yīng)付現(xiàn)象，致使黨建工作和業(yè)務(wù)工作有時存在兩張皮現(xiàn)象。
(二)黨員作用不夠突出。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，尤其是新疆大開發(fā)進程的不斷推進，各種思想文化相互碰撞，對黨員隊伍思想形成了很大沖擊。有些黨員，把名與利看的過重，只講待遇，不講奉獻，宗旨意識淡漠，價值觀念發(fā)生了扭曲;部分黨員工作缺乏激情，不求有功，但求無過，純粹做一天和尚撞一天鐘，黨員的先進性體現(xiàn)不足;更有少數(shù)黨員，不重視形象，吃喝玩樂，不務(wù)正業(yè)，甚至無視黨紀國法，以權(quán)謀私，以身試法，對黨員干部的凝聚力和號召力造成了惡劣的影響。
(三)黨員組織生活單調(diào)。少數(shù)基層黨組織開展工作缺乏創(chuàng)新意識，缺少靈活的方式方法，黨建工作效益較低，針對性還不強、有效性不高，適應(yīng)變化的新形勢還不夠快，思路、內(nèi)容、方法和創(chuàng)新不足。從一些教育活動的方式上來看，照本宣科的居多，從理論到理論，沒有真正觸及干部的思想靈魂，不能適應(yīng)稅收中心工作的要求。
(四)制度機制仍需完善。主要體現(xiàn)在權(quán)責(zé)不掛鉤，缺乏實施管理考核的必要手段。
1.工作責(zé)任機制落實的不全面。地稅系統(tǒng)機關(guān)黨建工作在一些環(huán)節(jié)上權(quán)責(zé)不清，與人事、行政和稅收工作相脫節(jié)，沒有很好的整合起來，如“配合人事部門對機關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部進行考核和民主評議;對機關(guān)行政干部的任免、調(diào)動和獎懲提出意見和建議”等職責(zé)，由于缺乏運行程序規(guī)定，無法落實。
2.考核獎懲措施制定的不健全。對黨員的管理缺少行之有效的考核辦法和獎懲措施，保障機制不完善，激勵機制不健全，導(dǎo)致制度難以達到規(guī)范黨組織建設(shè)和黨員管理的目的，黨建工作號召力不強，工作難以開展。
(五)黨務(wù)隊伍素質(zhì)不高。
有的黨務(wù)干部精力分散，不安心于本職工作，滿足于政治說教，創(chuàng)新不多，規(guī)定的黨建工作被動應(yīng)付，不求實效;有的黨務(wù)干部黨建知識匱乏，缺乏做黨務(wù)工作的經(jīng)驗和能力，難于適應(yīng)機關(guān)黨建工作的更新發(fā)展，存在“老辦法沒用，新辦法不會”的狀況。這些問題都使黨建目標任務(wù)得不到有效的落實。
二、上述問題的成因分析
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)不堅強。具體表現(xiàn)為“三個不到位”：
1.在思想上，對黨建工作重視程度不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部一切以稅收收入任務(wù)為中心，對黨建工作不是抓在手中，而是停留在一般的宣傳上。
2.在工作中，對黨建工作的扶持力度不到位。在研究工作、安排投入、配備干部等方面，黨建工作都沒有擺上應(yīng)有位置。
3.在活動中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部參與黨組織活動不到位。有的單位領(lǐng)導(dǎo)不積極參加組織生活;有的把黨建活動當(dāng)作一種負擔(dān)，消極被動應(yīng)付。
(二)內(nèi)容方式少創(chuàng)新。在內(nèi)容上，部分單位教育的針對性不強，黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，吸引力和凝聚力不夠;評議黨員和領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會存在流于形式的現(xiàn)象;機關(guān)黨建活動和思想政治工作只注重過程，忽視效果。在方式上，經(jīng)驗主義、形式主義現(xiàn)象仍然存在，稅收業(yè)務(wù)工作和機關(guān)黨建工作“兩張皮”現(xiàn)象，沒有從根本上得到解決，機關(guān)黨建的成果無法有效地轉(zhuǎn)移到服務(wù)稅收中心工作上來。
(三)干部結(jié)構(gòu)不合理。主要體現(xiàn)在黨務(wù)干部隊伍年齡老化或兼職現(xiàn)象較為突出。一方面，許多基層的黨務(wù)工作者為退居二線的中層干部和臨近退休年限的老同志，已缺少工作的動力和激情，只愿平平安安站好最后一班崗，主觀上對黨員隊伍中存在的一些問題和消極現(xiàn)象不想管、不愿管，對黨建的新思路、新方法缺乏研究與探索，思想老化，缺乏創(chuàng)新意識。另一方面，基層支部缺少專門的黨務(wù)干部編制，大部分基層支部的黨務(wù)干部為兼職，且大多本身為基層領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)骨干，承擔(dān)著繁重的稅收業(yè)務(wù)工作，沒有足夠的時間和精力去抓黨建工作，導(dǎo)致基層黨建工作流于形式。
三、如何有針對性地加強和改進地稅機關(guān)黨建工作
(一)突出機關(guān)黨建工作重要作用。加強地稅系統(tǒng)機關(guān)黨務(wù)工作，充分調(diào)動黨員干部的積極性和創(chuàng)造性，將為稅收業(yè)務(wù)工作的開展提供堅強有力的政治保證和組織保證。各級地稅機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“不抓黨務(wù)是失職、抓不好黨務(wù)不稱職”的觀念，從講政治的高度推進地稅機關(guān)黨組織的建設(shè)，帶頭采取切實措施，從根本上消除“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想，把地稅系統(tǒng)機關(guān)黨建工作與稅收業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，使基層黨組織的觸角延伸到地稅工作的方方面面，以地稅事業(yè)發(fā)展和納稅人的滿意程度作為檢驗地稅機關(guān)黨建工作效益標準，同部署，同落實，同檢查，同考核，避免“單打一”和“兩張皮”現(xiàn)象。
(二)完善地稅機關(guān)黨建工作方式方法。把地稅系統(tǒng)機關(guān)黨建工與組織收入、稅收征管、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法等各項工作有機結(jié)合起來，以推動地稅各項工作任務(wù)的完成。
1.加強思想政治工作，強化服務(wù)意識。要通過經(jīng)常性的宣傳教育，不斷增強黨員干部服務(wù)地稅事業(yè)、服務(wù)社會經(jīng)濟和服務(wù)納稅人的意識。
2.圍繞中心工作，以黨建促稅收。把一個時期稅收業(yè)務(wù)工作難點作為地稅機關(guān)黨建工作的著眼點，選準、用好活動載體，圍繞中心工作安排地稅系統(tǒng)機關(guān)黨建活動。
3.加強作風(fēng)建設(shè)，營造和諧氛圍。一方面，要以虛促實。深入基層，深入群眾，與干部職工交心做朋友，摸準他們的思想脈搏，有針對性地做好地稅系統(tǒng)機關(guān)黨建工作;另一方面，要以實帶虛。按照以人為本的要求，把解決思想問題與解決實際困難和實際問題結(jié)合起來，增強思想政治工作的實效性。
(三)健全地稅系統(tǒng)機關(guān)黨建工作監(jiān)督體系。按照“嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督”的要求，不斷完善監(jiān)督機制的內(nèi)容和方法。進一步健全地稅系統(tǒng)機關(guān)黨內(nèi)組織生活制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活通報制度，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活的管理。發(fā)揚黨內(nèi)民主，認真開展批評與自我批評，堅持集思廣益，集體決策、民主決策、科學(xué)決策。根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督管理條例，結(jié)合實際進一步完善監(jiān)督制度、實施細則和程序規(guī)定，使地稅系統(tǒng)機關(guān)黨組織既管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)，又參與干部管理，充分發(fā)揮地稅系統(tǒng)機關(guān)黨組織的監(jiān)督職能。
(四)注重地稅機關(guān)黨建工作隊伍質(zhì)量。要加強地稅系統(tǒng)黨組織班子建設(shè)，提高管理和帶動黨員干部隊伍的能力;要推進地稅系統(tǒng)機關(guān)黨建工作的思路創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面;要改進工作方式方法，主動貼近中心、貼近實際、貼近黨員，提高地稅系統(tǒng)機關(guān)黨組織的凝聚力和向心力。要把那些政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾威信高的干部選拔到黨務(wù)工作崗位，提高黨務(wù)干部隊伍的整體素質(zhì)，解決后繼乏人的問題;要加大黨務(wù)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，為黨務(wù)干部提供進修、學(xué)習(xí)、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才。要堅持寧缺勿濫的原則，在發(fā)展黨員問題上，成熟一個，才能發(fā)展一個，確保黨員質(zhì)量;對思想工作落后、未能發(fā)揮先鋒模范作用、離黨組織的要求相差甚遠的黨員，組織實施戒勉談話制度，確保地稅系統(tǒng)機關(guān)黨員隊伍的先進性。
(五)完善地稅系統(tǒng)機關(guān)黨建工作制度體系。
1.完善管理機制。地稅部門作為垂直管理單位，要處理與好上級黨組織和地方黨工委之間的關(guān)系，既要認真貫徹執(zhí)行上級黨組織開展的各項黨建工作，又要積極投身地方黨工委安排布置的黨建工作。要主動與地方黨工委加強聯(lián)系和溝通，定期向地方黨工委匯報黨建工作開展情況，加強彼此之間的協(xié)調(diào)和配合，共同推動地稅系統(tǒng)機關(guān)黨建工作的深入開展。
2.強化責(zé)任機制。地稅系統(tǒng)機關(guān)黨組織要把黨建工作列入重要議事日程，落實黨建工作責(zé)任制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的良好局面;要建立黨建工作追究責(zé)任制，使“一崗雙職”和“一崗雙責(zé)”都能得到很好落實。
3.落實目標機制。根據(jù)地稅系統(tǒng)機關(guān)黨建工作任務(wù)，按照“細化、量化、科學(xué)化”的要求，合理確定工作目標，把“軟任務(wù)”變成“硬指標”。通過定期考核、表彰先進、鞭策后進，形成“創(chuàng)先爭優(yōu)”的良好局面，使地稅機關(guān)黨建工作計劃有序、運轉(zhuǎn)有度、配合有力，從而跨上一個新的臺階。
