企業(yè)調(diào)研怎么寫
一、引言 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分,它們在促進就業(yè)、推動地方經(jīng)濟發(fā)展、帶動農(nóng)民增收等方面發(fā)揮著不可忽視的作用。本報告旨在深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的運營現(xiàn)狀、面臨的問題及發(fā)展?jié)摿?,為相關(guān)政策制定和企業(yè)發(fā)展提供參考。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)概況
1. 經(jīng)濟貢獻:統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在稅收、gdp和就業(yè)方面的貢獻逐年增長,成為農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱。
2. 行業(yè)分布:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要集中在農(nóng)業(yè)加工、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,其中以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)最為突出。
3. 發(fā)展特點:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多以小型、微型為主,具有靈活、適應(yīng)性強的特點,但也存在規(guī)模小、技術(shù)落后等問題。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運營現(xiàn)狀
1. 市場競爭:隨著市場競爭加劇,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨來自大中型企業(yè)、外資企業(yè)的挑戰(zhàn),市場占有率有待提升。
2. 技術(shù)升級:多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)水平較低,缺乏研發(fā)能力,難以實現(xiàn)產(chǎn)品升級和創(chuàng)新。
3. 資金瓶頸:融資難是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍面臨的問題,尤其是初創(chuàng)和成長期的企業(yè)。
四、政策環(huán)境與扶持措施
1. 政策支持:政府推出了一系列優(yōu)惠政策,如稅收減免、財政補貼等,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。
2. 金融服務(wù):金融機構(gòu)推出專項貸款,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供資金支持。
3. 技術(shù)引進:通過技術(shù)引進、產(chǎn)學研合作等方式,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)水平。
五、問題與挑戰(zhàn)
1. 管理問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理水平參差不齊,人力資源、財務(wù)管理等存在短板。
2. 環(huán)保壓力:環(huán)保法規(guī)趨嚴,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)需投入更多資源進行環(huán)保改造。
3. 品牌建設(shè):品牌知名度低,市場影響力不足,制約企業(yè)長遠發(fā)展。
六、發(fā)展?jié)摿εc前景
1. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化:隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程加快,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)服務(wù)等方面有廣闊發(fā)展空間。
2. 新興產(chǎn)業(yè):鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可利用本地資源,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、綠色產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。
3. 創(chuàng)新驅(qū)動:通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有望實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,提升競爭力。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),其企業(yè)群體承載著農(nóng)村經(jīng)濟的希望。近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中扮演了重要角色,但同時也面臨著諸多挑戰(zhàn)。本報告通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的深入調(diào)研,旨在揭示其發(fā)展現(xiàn)狀、問題與潛力,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展提供策略建議。
結(jié)尾:
總體來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)盡管存在一些困難,但其發(fā)展?jié)摿薮?,是推動農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵力量。政府、金融機構(gòu)和社會各界應(yīng)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的支持力度,幫助它們提升技術(shù)水平、改善管理水平,打造知名品牌,以應(yīng)對日益激烈的市場競爭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身也需積極尋求變革,把握農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新興產(chǎn)業(yè)等機遇,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。只有這樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)才能在新時代的浪潮中不斷壯大,為我國農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮貢獻力量。
企業(yè)調(diào)研范文
第一篇 企業(yè)調(diào)研報告20242750字
一、封面
見第6頁
二、目錄
目錄依次由企業(yè)調(diào)查報告的章、節(jié)、小節(jié)、參考文獻、附錄等的序號、名稱和頁碼組成。目錄內(nèi)容應(yīng)簡明扼要。
“目錄”二字(三號微軟雅黑、加黑)上空一行,下空二行為第一章等等。
章、參考文獻、附錄均采用四號微軟雅黑、加黑,節(jié)、小節(jié)等小標題及所有頁碼均采用五號微軟雅黑。
章、節(jié)、小節(jié)的排列示例如下:
第一章這里是第一章的名稱……………………………………………1
§1-1這里是第一章第一節(jié)的名稱………………………………………………1
1-1-1這里是第一章第一節(jié)第一小節(jié)的名稱…………………………………1
三、符號說明
企業(yè)調(diào)查報告中所用符號(包括縮寫詞等)都應(yīng)說明其含義、單位(或量綱)。
在該頁的開始,采用四號微軟雅黑、加黑、居中打印“符號說明”四字。每個符號說明占1~2行,符號后面是破折號。含義與單位之間用逗號,最后是句號。每頁排1~2列,如果2列排不開,再另取一頁。
四、正文
正文是企業(yè)調(diào)查報告的核心部分,占主要篇幅,一般由標題、文字段落、圖、表和公式五個部分構(gòu)成。實事求是,準確完備,合乎邏輯,層次分明,簡練可讀。
正文的編寫格式如下。
1.標題
每章的標題采用三號微軟雅黑、加黑、居中打?。弧罢隆毕驴斩袨椤肮?jié)”,采用四號微軟雅黑、加黑、居中打印;“節(jié)”下空一行為“小節(jié)”,采用小四號微軟雅黑、加黑、左起打印。換行后,采用小四號微軟雅黑打印文字段落。
2.圖
圖題采用中英文對照,中文在上,英文在下。中文字體為五號楷體,英文字體為五號timesnewroman,且第一個英文單詞的首字母大寫。圖題緊接圖的下一行左起打印。圖中的標注一律采用英文。被引用的圖應(yīng)在圖題右上角用方括號標出參考文獻序號。
圖號按章順序編號,例如,圖3.2(英文為fig.3.2)即為第三章第二圖。如果圖中含有幾個不同部分,應(yīng)將分圖號(如“圖3.2.1”表示圖3.2的第一個分圖)居中標注在分圖下一行,并在圖題下列出各部分內(nèi)容(不寫英文)。
繪圖必須工整、清晰、規(guī)范。其中機械零件圖按機械制圖規(guī)格要求;示意圖應(yīng)能清楚反映圖示內(nèi)容;對于照片,如有必要,應(yīng)在右下角給出放大標尺;試驗結(jié)果曲線圖應(yīng)制成方框圖。
應(yīng)將圖盡可能置于某頁的開始或結(jié)尾,并且在圖之前的文字段落中有“如圖_._”的字樣。
3.表
表的編排,一般是內(nèi)容和測試項目由左至右橫讀,數(shù)據(jù)按內(nèi)容或項目依序?qū)R豎排。表中只用長度相同、粗細適中的橫線(居中),禁止使用豎線。
表按章順序編號,如表5.4為第五章第四表。編號的后面空一格,居中打印表的簡短確切的標題,且置于表的上方。在中文表標題和表之間,居中打印英文表標題,如“table5.4________”。中、英文標題分別采用五號楷體、timesnewroman。
表內(nèi)的縮寫詞和符號等,必須與文字段落中的一致。各符號的單位應(yīng)盡可能標出。表內(nèi)不宜用“同上”、“同左”等類似詞,一律填入數(shù)字或文字。表內(nèi)空白處代表無此項內(nèi)容。
如果數(shù)據(jù)已繪成曲線圖等,可不再列表。
應(yīng)將表盡可能置于某頁的開始或結(jié)尾,并且在表之前的文字段落中有“如表_._”的字樣。
4.數(shù)學、物理和化學式
數(shù)學、物理和化學式在正文中另起一行打印。式的序號按章順序編排,如(4.2)表示第四章的第二式,并標注在該式所在行(當有續(xù)行時,應(yīng)標注于最后一行)的最右邊。
較長的式,另行居中橫排。如果式必須轉(zhuǎn)行,只能在+、-、×、÷、<、>處轉(zhuǎn)行,上下式盡可能在等號“=”處對齊。
五、參考文獻
按正文中參考文獻出現(xiàn)的先后順序用阿拉伯數(shù)字在方括號內(nèi)連續(xù)編號,同時,所列的參考文獻都應(yīng)在正文中出現(xiàn)。
視具體情況,將參考文獻序號作為上角標,或作為文字段落的組成部分。如“某某人[1,3,7~9]對此作了研究、數(shù)學模型見文獻[1,5,9~12]”。
參考文獻中每條項目應(yīng)齊全。文獻中的作者不超過三位時全部列出;超過三位時只列前三位,后面加“等”字或“etal”;作者姓名之間用逗號分開,在“等”字或“etal”前加逗號;中外人名一律采用姓在前、名在后的著錄法。著錄時應(yīng)特別注意各國人的姓名寫法,如法國人、德國人、荷蘭人、葡萄牙人和巴西人的姓前有詞頭或冠詞。名可以縮寫為首字母(大寫),但不加編寫點“.”。
參考文獻的第一頁編排是先空一行、采用三號微軟雅黑加黑居中打印“參考文獻”四字,再空一行,采用五號微軟雅黑、左起、懸掛縮進、依次打印參考文獻。
參考文獻的著錄格式示例
1.連續(xù)出版物
序號作者.題名.刊名,出版年份,卷號(期號):引文所在的起始或起止頁碼
2.著作
序號作者.書名.版本(第1版不標注).出版地:出版者,出版年.引文所在的起始或起止頁碼
3.企業(yè)調(diào)查報告集
序號作者.題名.見(英文用in):主編.企業(yè)調(diào)查報告集名.出版地:出版者,出版年.引文所在的起始或起止頁碼
4.企業(yè)調(diào)查報告
序號作者.題名:[博士或碩士企業(yè)調(diào)查報告](英文用[dissertation]).保存地點:保存單位,年份
5.專利
序號專利申請者.題名.專利國別,專利文獻種類,專利號.出版日期
6.技術(shù)標準
序號起草責任者.標準代號,標準順序號-發(fā)布年,標準名稱.出版地:出版者,出版年
六、附錄
附錄是作為企業(yè)調(diào)查報告主體的補充部分,并不是必要的。
1.下列內(nèi)容可以作為附錄編于企業(yè)調(diào)查報告后:
(1)為了企業(yè)調(diào)查報告的完整,但編入正文又有損于編排的條理和邏輯性,這一類材料包括比正文更為詳盡的信息、研究方法和技術(shù)更深入的敘述,對了解正文內(nèi)容有用的補充信息等;
(2)由于篇幅過大或取材于復制品而不便于編入正文的材料;
(3)某些重要的原始數(shù)據(jù)、數(shù)學推導、計算程序、框圖、結(jié)構(gòu)圖、注釋、統(tǒng)計表、計算機打印輸出件、重復性數(shù)據(jù)圖表等。
2.附錄中的有關(guān)格式
企業(yè)調(diào)查報告的附錄依次為“附錄a”,“附錄b”,“附錄c”等編號。如果只有一個附錄,也寫成“附錄a”。采用三號微軟雅黑、加黑、居中打印“附錄a”。在“附錄a”下一行,采用三號微軟雅黑、加黑、居中打印附錄的題名。
在附錄題名下空一行,采用五號微軟雅黑打印附錄正文。如果有小標題或更低一級的標題,則采用五號微軟雅黑、左起、加黑打印“a.1……”或“a.1.1……”。在每一小標題的上面空一行。
附錄中的圖、表、式的編號與正文分開,即將a、b、c或…取代編號中“章”的序號。例如圖a.1、表b.2、式(c.3)分別表示附錄a中的第1個圖、附錄b中的第2個表、附錄c中的第3個式。
七、其他要求
(一)企業(yè)調(diào)查報告內(nèi)容一律采用激光打印機雙面打印,在正文中有彩色圖形更好。紙張大小為a4復印紙,頁邊距采用:上2.5cm、下2.0cm、左2.5cm、右2.0cm。
(二)頁碼編排:自中文摘要開始,到符號說明,采用i、ii、iii、iv、…編排頁碼;自正文開始,到企業(yè)調(diào)查報告的最后一頁,采用阿拉伯數(shù)字編排頁碼。頁碼一律采用五號微軟雅黑,置于頁面底端外側(cè)。
(三)頁眉設(shè)置:在頁眉的下端畫一條雙橫線(兩條橫線的間距為0.5mm),雙橫線左、右邊距分別為2.5cm和2.0cm。在單頁面雙橫線的上面采用小五號微軟雅黑居中打印“河北工業(yè)大學工商管理碩士(mba)企業(yè)調(diào)查報告”;在雙頁面雙橫線的上面采用小五號微軟雅黑居中打印“企業(yè)調(diào)查報告題目”。除了封面、封二外,其他頁面均打印此頁眉。
(四)編寫企業(yè)調(diào)查報告時,行間距一般采用1.25倍行距。作者可以根據(jù)具體情況做適當調(diào)整,但行間距不可太大或太小。
第二篇 卷煙消費稅調(diào)整對商企業(yè)影響調(diào)研報告3100字
卷煙消費稅調(diào)整對商企業(yè)影響調(diào)研報告
近日財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整煙產(chǎn)品消費稅政策的通知》(財稅[20__]84號),對卷煙產(chǎn)品消費稅政策進行了調(diào)整。這是實行消費稅政策以來,國家對卷煙產(chǎn)品消費稅政策進行的第四次調(diào)整。這給煙草商業(yè)企業(yè)帶來了新的課題,如何在稅收增加的同時,減少煙草商業(yè)企業(yè)壓力呢?本文就此專題分析,以拋磚引玉。
這次卷煙消費稅調(diào)整與歷次相比,主要由以下新變化:卷煙分類標準調(diào)高;卷煙從價稅率調(diào)高;卷煙納稅范圍擴大。將導致煙草商業(yè)企業(yè)稅賦增加;利潤大幅減少;維護卷煙消費市場秩序穩(wěn)定壓力加大。
此次卷煙消費稅政策調(diào)整是國家面對當前較為嚴峻的經(jīng)濟形勢,緩解國家財政稅收壓力而進行的宏觀調(diào)控,我們要站在“兩個至上”的高度正確認識,同時也要積極研究,盡量將卷煙消費稅政策變化的不利影響降到最低,以確保“卷煙上水平、稅利保增長”的目標順利實現(xiàn)。首先,調(diào)整營銷思路,提高適應(yīng)市場能力。其次,加大打假力度,維護良好的卷煙市場秩序。第三,開展技術(shù)創(chuàng)新,節(jié)能減耗促進效益快速增長。第四,加強工商協(xié)同,提高共同抵御風險能力。
總之,卷煙產(chǎn)品消費稅政策調(diào)整對我們煙草商業(yè)企業(yè)來說是一次嚴峻的考驗,我們只有積極主動應(yīng)對,繼續(xù)深化改革,加強基礎(chǔ)管理,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,充分挖掘市場潛力,才能確保行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
一、卷煙消費稅政策變化的主要內(nèi)容
我國卷煙消費稅從開征以來,經(jīng)歷了四次大調(diào)整:1994年以前,煙草業(yè)與其他行業(yè)一樣統(tǒng)一征收60%的產(chǎn)品稅;1994年實行“分稅制”后將產(chǎn)品稅改征增值稅,并新增了消費稅種,1994年各類卷煙按出廠價統(tǒng)一計征40%的消費稅;1998年7月1日,為促使卷煙產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理化,對卷煙消費稅稅制再次進行改革,調(diào)整了卷煙消費稅的稅率結(jié)構(gòu),將消費稅稅率調(diào)整為三檔,一類煙50%,
二、三類煙40%,
四、五類煙25%;20__年6月1日起,對卷煙消費稅的計稅方法和稅率進行了調(diào)整,實行從量與從價相結(jié)合的復合計稅方法,即按量每5萬支卷煙計征150元的定額稅,從價計征從過去的三檔調(diào)整為二檔,即每條調(diào)撥價為50元以上的稅率為45%,50元以下的稅率為30%;這次卷煙消費稅調(diào)整與歷次相比,主要由以下新變化:
1、卷煙分類標準調(diào)高?,F(xiàn)行的消費稅規(guī)定,每標準條(200支,下同)調(diào)撥價格在50元(不含增值稅)以上(含50元)的卷煙為甲類卷煙,每標準條調(diào)撥價格在50元(不含增值稅)以下為乙類卷煙,而財稅[20__]84號規(guī)定:調(diào)撥價格70元/條(含)以上的為甲類卷煙,其余為乙類卷煙。即甲、乙類卷煙分類標準由50元調(diào)整到70元。
2、卷煙從價稅率調(diào)高。財稅[20__]84號規(guī)定:甲類卷煙稅率調(diào)整為56%,乙類卷煙的消費稅稅率調(diào)整為36%,雪茄煙的消費稅稅率調(diào)整為25%,分別比現(xiàn)在執(zhí)行的45%、30%、25%高
1、
6、11個百分點。
3、卷煙納稅范圍擴大。財稅[20__]84號規(guī)定:在卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)加征一道從價稅,稅率5%。即在______境內(nèi)從事卷煙批發(fā)業(yè)務(wù)的單位和個人,凡是批發(fā)銷售的所有牌號規(guī)格卷煙的,都要按批發(fā)卷煙的銷售額(不含增值稅)乘以5%的稅率繳納批發(fā)環(huán)節(jié)的消費稅。
二、卷煙消費稅政策變化對商業(yè)企業(yè)的影響
此次卷煙消費稅政策的調(diào)整將對煙草行業(yè)產(chǎn)生重大影響:
影響之一:稅賦增加。財稅[20__]84號規(guī)定對商業(yè)環(huán)節(jié)開征消費稅,消費稅額依商業(yè)批發(fā)卷煙銷售額(不含增值稅)按5%的稅率,實行屬地征收。這將導致負責卷煙經(jīng)營銷售的煙草商業(yè)企業(yè)的稅賦大量增加,僅以重慶煙草商業(yè)為例,按20__年預計銷售收入測算,將增加消費稅及城建稅、教育費附加6.6億元,綜合考慮增值稅、企業(yè)所得稅等因素,20__年應(yīng)上繳稅金將比20__年實際上繳稅收增長一倍。
影響之二:利潤大幅減少。這次卷煙消費稅政策調(diào)整遵循的原則是“確保中央財政收入增加,不減少地方財政既得利益,不增加消費者負擔”,國家局決定這次消費稅政策調(diào)整后卷煙批發(fā)價格不提高,增加稅收部分由煙草行業(yè)自身消化。因此將導致從事卷煙批發(fā)為主的煙草商業(yè)企業(yè)利潤大幅減少,將嚴重影響“卷煙上水平,稅利保增長”的目標順利實現(xiàn)。仍舊以重慶煙草商業(yè)為例,由于加征消費并綜合對企業(yè)所得稅影響,共計將減少凈利潤約5.3億元。
影響之三:維護卷煙消費市場秩序穩(wěn)定壓力加大。為了使行業(yè)卷煙分類標準與稅收分類標準相一致,國家煙草專賣局對
二、三類卷煙分類標準進行了重新確定,調(diào)撥價格70元(含)—100元/條調(diào)整為二類卷煙,30元(含)—70元/條調(diào)整為三類卷煙,并對一類卷煙調(diào)批差價率進行了限制,特別對中華等個別名優(yōu)卷煙的調(diào)批差價率大幅降低,這對非法卷煙、假冒卷煙提供 了生存機會,對卷煙消費市場帶來沖擊,維護卷煙消費市場秩序穩(wěn)定壓力加大。
三、幾點應(yīng)對措施
此次卷煙消費稅政策調(diào)整是國家面對當前較為嚴峻的經(jīng)濟形勢,緩解國家財政稅收壓力而進行的宏觀調(diào)控,我們要站在“兩個至上”的高度正確認識,同時也要積極研究,盡量將卷煙消費稅政策變化的不利影響降到最低,以確?!熬頍熒纤?、稅利保增長”的目標順利實現(xiàn),為此,商業(yè)企業(yè)可以采取以下措施:
首先、調(diào)整營銷思路,提高適應(yīng)市場能力。由于受卷煙消費稅政策調(diào)整,一些卷煙品牌的生產(chǎn)和銷售將產(chǎn)生較大波動,因此商業(yè)企業(yè)要在深入市場調(diào)研基礎(chǔ)上,立足品牌發(fā)展現(xiàn)狀,對本年度及今后的卷煙營銷格局及稅利重新預測,及時調(diào)整營銷策略,做好品牌發(fā)展的中長期規(guī)劃,提高適應(yīng)市場能力,要著重突出抓好以下方面:
一是維護重點骨干品牌穩(wěn)定。國家局姜局長強調(diào)指出:行業(yè)能否保持平穩(wěn)發(fā)展,關(guān)鍵在于重點骨干品牌能否穩(wěn)定成長。這次政策調(diào)整,對部分調(diào)批差率比較高的重點骨干品牌影響較大,因此確保其平穩(wěn)運行、良好發(fā)展就顯得特別重要和緊迫。卷煙商業(yè)企業(yè)要積極探索按訂單組織貨源的供貨方式,增強市場預測能力,準確把握市場真實需求,按照市場真實需求組織貨源,保持市場和品牌穩(wěn)定,保證重點骨干品牌平穩(wěn)投放、避免出現(xiàn)大的波動。
二是加大
一、
二、三類卷煙品牌培育。這次政策調(diào)整,國家局統(tǒng)一了全國卷煙牌號、規(guī)格調(diào)批差率,由于
一、
二、三類卷煙差率較高,
四、五類卷煙差率較低,對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對偏低的商業(yè)企業(yè)利潤影響可能較大,因此,各商業(yè)企業(yè)要因地制宜制訂切合本企業(yè)本地消費市場實際的營銷策略,加強對適銷的
一、
二、三類卷煙品牌培育,進一步優(yōu)化卷煙銷售結(jié)構(gòu),提高卷煙單箱銷售收入。
三是要重視四五類低檔卷煙的銷售。四五類卷煙是銷量持續(xù)增長的基礎(chǔ),要積極組織適銷對路的低檔卷煙滿足市場需求,提高農(nóng)村市場服務(wù)水平,穩(wěn)定農(nóng)村卷煙市場,確保銷量的增長從而提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
其次、加大打假力度,維護良好的卷煙市場秩序。煙草專賣執(zhí)法部門要堅持“內(nèi)管外打”的方針,深入開展卷煙打假活動,加強對卷煙市場的監(jiān)管,暢通舉報渠道,加強對假、私、非卷煙的打擊,維護正常的煙草市場秩序,為卷煙的銷售提供市場空間;深化政府煙草打假機制,營造浩大的打假聲勢,形成人人識假、人人打假的良好氛圍,為保增長、促發(fā)展營造良好環(huán)境。
第
三、開展技術(shù)創(chuàng)新,節(jié)能減耗促進效益快速增長。增強自主創(chuàng)新能力是企業(yè)戰(zhàn)略的核心,國家局姜成康曾經(jīng)指出:“實現(xiàn)中國煙草由大變強目標,要大力推進自主創(chuàng)新,切實轉(zhuǎn)變增長方式”。因此商業(yè)企業(yè)要積極開展自主創(chuàng)新活動,通過優(yōu)化工作流程、提高管理效能,強化預算考核、加強成本控制,提高員工技能水平、創(chuàng)建學習型企業(yè)等措施改變因循守舊的傳統(tǒng)管理模式,建立以市場為導向、以效益為中心的現(xiàn)代流通企業(yè),促進企業(yè)經(jīng)濟快速增長。
第
四、加強工商協(xié)同,提高共同抵御風險能力。通過建立健全工商定期溝通協(xié)調(diào)機制,加強信息的互通和共享,共同做好卷煙品牌的培育工作,提高工商企業(yè)共同抵御風險能力。
總之,卷煙產(chǎn)品消費稅政策調(diào)整對煙草商業(yè)企業(yè)來說是一次嚴峻的考驗,只有積極主動應(yīng)對,繼續(xù)深化改革,加強基礎(chǔ)管理,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,充分挖掘市場潛力,才能確保行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
第三篇 射陽縣股權(quán)多元化公司制企業(yè)黨建工作調(diào)研報告4350字
射陽縣股權(quán)多元化公司制企業(yè)黨建工作調(diào)研報告
射陽縣現(xiàn)有股權(quán)多元化公司制企業(yè)(簡稱多元化企業(yè),下同)180家,其中由改制而來的仍含有國有、集體股份的有98家,由自然人合股新建的有82家,現(xiàn)有黨員總?cè)藬?shù)1728人,共建立黨委4個,黨總支10個,黨支部23個。最近,抽樣走訪了7個企業(yè)黨委并調(diào)研或座談了其下屬的27個企業(yè),就調(diào)查的情況總結(jié)如下:
一、我縣多元化企業(yè)黨建工作的特點:
㈠、在組織建設(shè)上存在三個“多樣化'。
1、企業(yè)黨組織組成形式多樣化。黨組織的組成形式較過去按單位、部門建立支部的模式有所突破,他們基本能依企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的特點和需要建立適當形式的黨組織,如有的長期在外工作的建立臨時黨支部;有的流動黨員集中的建立流動黨員黨支部;有的按員工所從事的工種成立聯(lián)合黨支部,有效避免了黨員游離于組織之外。
2、黨員構(gòu)成多樣化。目前,我縣多元化企業(yè)的黨員組成主體是在職工干部,但也有部分是離退休老同志,還有部分是下崗分流后自謀職業(yè)的新一族;
3、黨員思想狀況多樣化。有的同志仍有較高的政治思想覺悟,對黨組織的信仰和忠誠度較高;有些同志近來接受黨課教育少,黨性模糊,認為參加不參加組織生活無所謂;還有些同志對黨組織的職能定位不明確。
㈡、在組織管理上存在三“難”。由于我縣多元化企業(yè)組織建設(shè)上存在上述'三個多樣化',因而在組織管理上也存在三“難”。
1、黨的組織生活開展難。有的是因為企業(yè)的業(yè)務(wù)工作繁忙,有的是因為業(yè)主不支持;有的是因為部分黨員組織觀念淡薄,參加組織生活欲望不強;有的是因為一些離退休的老工人和流動黨員黨組織聯(lián)絡(luò)困難。
2、流動黨員管理難。當前,隨著經(jīng)濟發(fā)展的社會化程度的不斷提高,減員分流等改革措施的落實到位,黨員隊伍也和其他人群一樣,流動性明顯增加,另外有些企業(yè)的工作特點也決定了流動黨員數(shù)量較多,如我縣的航運公司船隊長年有40多名黨員在外從事運輸,因此與他們這一部分黨員的聯(lián)絡(luò)比較困難,管理難度明顯增加;
3、黨費收繳難。由于上述原因,對流動黨員、離退休黨員的管理困難困難,其黨費收繳難度也較大。
二、我縣多元化企業(yè)黨建設(shè)的成功經(jīng)驗
作為新形勢下的企業(yè)黨建工作的一個重要組成部分,我縣多元化企業(yè)在這方面也作了許多有益的探索,取得了一些成功的經(jīng)驗,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
㈠、班子成員交叉兼職為多元化企業(yè)黨組織建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)和開創(chuàng)了良好的工作條件。從所調(diào)查的情況看,每個從改制而來的多元化企業(yè)黨支部都是董事長、副董事長、監(jiān)事會主席或工會主席兼支部書記。其中,董事長兼支部書記的有9個,副董事長兼支部書記的有15個,監(jiān)事會主席或工會主席兼支部書記的有3個。從實踐來看,其作用有:一是黨組織成員通過董事會、監(jiān)事會進入了企業(yè)的管理層,黨組織的地位得到了保證;二是黨組織成員通過董事會參與企業(yè)的行政決策,通過監(jiān)事會監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展,較好地發(fā)揮對企業(yè)的監(jiān)督保證作用,如雙山集團的顧玉霞同志擔任黨委書記同時兼監(jiān)事會主席,雖然她不具有行政決策權(quán),但她常根據(jù)實際情況向董事會提出合理化建議和監(jiān)督董事會的工作,很好地行使了黨組織在企業(yè)中的監(jiān)督保證作用;三是為黨組織在職工群眾中的政治核心作用的發(fā)揮創(chuàng)造了良好的運作條件。黨支部書記直接兼任工會主席或通過其加強對工會的領(lǐng)導,傾聽職工心聲,反映職工民意,切實代表和維護了職工的合法權(quán)益;四是黨組織的書記的素質(zhì)得到了保證,這些交叉任職的黨務(wù)書記在原來改制前的國有企業(yè)中或是生產(chǎn)經(jīng)營中的好把式,或是經(jīng)驗豐富的老黨務(wù),既有良好的經(jīng)營管理水平又有豐富的黨務(wù)經(jīng)驗,為黨組織在企業(yè)中發(fā)揮模范、參與、凝聚、引導作用提供了保證;五是為黨務(wù)工作者解決了政治經(jīng)濟待遇提供了可能。凡是兼職的黨委(支部)書記都是享受到廠級或副廠級的政治經(jīng)濟待 遇。
㈡、黨組織的活動時間和內(nèi)容由傳統(tǒng)呆板單一教化模式向靈活多樣實效模式轉(zhuǎn)變。在活動時間上,如農(nóng)化黨支部的“三會一課”,為了不與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生沖突,由原來集中統(tǒng)一的每月25日調(diào)整成每月的下旬至下月的上旬的任一天。在活動內(nèi)容上,如百貨大樓,由過去單一的讀報紙、學文件轉(zhuǎn)變?yōu)殚_展形勢教育與研究企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)工作相結(jié)合,即在政治學習時,把對象擴大到非黨員的中層干部,除政治學習教育外,還在會上重點探討研究商場經(jīng)營發(fā)展中的一些重大事項,實現(xiàn)了學習教育與企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展有機結(jié)合。在活動的效果上,達到了豐富企業(yè)文化內(nèi)涵,推進企業(yè)文化建設(shè)的目的。如雙山集團黨委發(fā)現(xiàn)有些進廠兩三年的大中專畢業(yè)生在人生前途不明朗的情況下,在工作中出現(xiàn)了失落、迷茫的狀況,于是該黨委通過青工演講比賽這一載體,為他們提供一個展現(xiàn)才華的舞臺,增強他們的主人翁意識,激活了他們積極向上、奮發(fā)有為的蓬勃朝氣,使他們重新振作起來。這既為企業(yè)發(fā)現(xiàn)了人才、增添了活力,同時也極大地豐富了企業(yè)文化的內(nèi)涵,增加了企業(yè)的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
㈢、重視和探索了多元化企業(yè)黨建的制度建設(shè)。
良好的制度總是從實踐中總結(jié)而來的,同時完善的制度將對實踐起到規(guī)范性的指導作用。多元化企業(yè)黨建制度的建設(shè)同樣如此。如我縣的客運公司、航運公司,他人們通過實踐和不斷完善,不但明確細化了班子建設(shè)、思想建設(shè)、隊伍建設(shè)和組織建設(shè)的目標責任和考核機制,還制定了有關(guān)學習制度、管理制度、考核制度。顯而易見,這些規(guī)范化的黨建制度,為黨建活動的正常開展提供了強有力的保障。
三、我縣多元化企業(yè)黨建工作存在一些問題
從我們所調(diào)查的企業(yè)來看,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
㈠、多元化企業(yè)黨務(wù)工作者,特別是專職書記的能力有待提高。從面上看,主要表現(xiàn)在:
1、知識缺泛,觀念落后。由于市場競爭激烈,他們把更多的精力投放到生產(chǎn)經(jīng)營上去,而輕視了學習,特別是缺泛對新經(jīng)濟組織黨建理論的學習和思考,往往都是靠傳統(tǒng)和經(jīng)驗來處理一些日常問題,探索創(chuàng)新不足。
2、年齡偏大,精力有限。目前這批黨務(wù)工作者的年齡大都在五十歲左右,或處于即將退休的狀態(tài),有“撞鐘”的心理;或工作精力有限,激情不足。這都在一定程度上影響了黨建工作的開展。
3、個人存在一些后顧之憂。特別是在一些困難企業(yè)中表現(xiàn)得尤為突出,如破產(chǎn)企業(yè)射陽酒廠的秦書記,他雖然盡力站好最后一班崗,但他時常還得為他個人的工資待遇得不到保證,養(yǎng)老出路得不到解決而發(fā)愁,這自然影響到他的工作積極性和情緒的穩(wěn)定性。
4、為了黨建搞黨建。他們不能充分理解黨建的內(nèi)涵和功能,沒有圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營去搞黨建,與經(jīng)濟工作結(jié)合不緊密,不能有力地服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。進而也危及到黨組織在多元化企業(yè)中的地位和影響了黨組織職能的進一步發(fā)揮。
㈡上級黨組織對下級黨組織指導在弱化。多元化企業(yè)黨建工作,由于是新形勢下的新問題,理論和實踐的準備不足,大家都在摸索之中,相對于過去計劃經(jīng)濟時代單一化的指導模式,目前上級黨組織對下級黨組織的指導、引導、扶持力度明顯不夠。如我縣的交通系統(tǒng),為搞活企業(yè),其下屬的許多企業(yè)在改制后實現(xiàn)了政企分開,但同時也實際上實現(xiàn)了黨企分開,沒有領(lǐng)導分管下屬企業(yè)的黨務(wù)工作,從而導致了其下級黨組織的功能發(fā)揮和地位保證受到了一定的限制。
㈢活動形式?jīng)]有大的突破。大部分的企業(yè),所謂的政治學習常常就是讀報紙學文件,黨員管理常常就簡化成收黨費,黨員活動缺泛特色載體、創(chuàng)新工作不多。
㈣新黨員的發(fā)展勢頭在減弱。近年來,在企業(yè)中的青年入黨積極性下降。一方面是由于黨員干部的先鋒模范作用不明顯,黨的凝聚力、吸引力有所下降;另一方面是由于當代青年的價值觀念呈多元化趨勢,對黨的信仰程度下降。在這次調(diào)查中有一些支部負責人說,現(xiàn)在企業(yè)中主動遞交入黨申請的人很少,很多都是看中他是個苗子,才把他作為企業(yè)的一個后備人才,加以引導、培養(yǎng)的。
四、對多元化企業(yè)黨組織的職能的定位的思考
根據(jù)我們的調(diào)查及結(jié)合我縣實際,我們認為,作為新經(jīng)濟黨組織的一個重要分支,多元化企業(yè)黨組織在社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下,應(yīng)發(fā)揮以下三個傳統(tǒng) 職能和三個新型職能:
㈠、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的職能。一是全面執(zhí)行___的路線、方針政策;二是上情下達,執(zhí)行上級黨組織的有關(guān)指令 。
㈡、加強組織自身建設(shè)和黨員隊伍的管理。一是根據(jù)企業(yè)需要,適時建立黨的基層組織和開展好黨的活動;二是黨要管黨,加強黨員隊伍的教育管理 ,努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;三是積極發(fā)展新黨員,為黨組織輸送新鮮血液。
㈢、領(lǐng)導群團組織。群團組織作為黨的助手或黨聯(lián)系特定群體的橋梁的性質(zhì)沒有改變,因此黨仍要對他們加強領(lǐng)導和指導,以充分發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。
㈣、維護職工的合法權(quán)益。黨是最廣大人民利益的代表,具體到一個企業(yè),就是代表其內(nèi)的廣大職工的利益。黨要努力成為聯(lián)系職工與業(yè)主間的橋梁,積極維護職工的合法權(quán)益,防止業(yè)主欺壓職工現(xiàn)象的發(fā)生。
㈤、推進企業(yè)文化的建設(shè)。良好的企業(yè)文化作為推動企業(yè)發(fā)展的重要動力,已越來越受到企業(yè)(主)的重視 ,而作為黨組織參與企業(yè)文化建設(shè),既有傳統(tǒng)的思想政治工作優(yōu)勢和人力優(yōu)勢,也是服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的重要形式。
㈥、為企業(yè)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦人才。人才是企業(yè)的第一資源,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用好人才是每個企業(yè)不可或缺的工作。而黨組織有其自身的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和較為完善的考察機制,這無疑對企業(yè)的人才使用是如虎添翼。
五、改進我縣多元化企業(yè)黨建工作的對策
㈠、加大培訓交流力度。征對我縣黨務(wù)工作者的年齡偏大、知識老化,實踐偏少、理論滯后的現(xiàn)狀,要加大培訓力度,加快知識更新和理論指導。一要幫助廣大黨務(wù)工作者重新界定黨在新經(jīng)濟組織中的職能地位。二要幫助他們開闊思路創(chuàng)新工作方法。三要積極推廣基層黨建先進做法和成功經(jīng)驗。
㈡、加強指導和加大檢查考核力度。加強指導是為了避免在“政企分開”后的“黨企分開”。檢查考核則是促進黨建工作的有效手段,也是鞏固、提高黨組織在企業(yè)中的政治地位和充分發(fā)揮其職能的有效形式。
㈢、加大黨組織對困難企業(yè)的支持力度。首先要多下訪慰問困難企業(yè)中的黨務(wù)工作者和困難黨員,切實幫他們解決工作生活中的難題。其次要在黨費的上也可以給他們適當扶持,幫助他們用于陣地建設(shè)、人員培訓、活動開銷等。
㈣、重視突出問題的協(xié)調(diào)。黨的組織部門應(yīng)對黨務(wù)工作者的政治經(jīng)濟待遇不能準確落實或保障等實際問題要多加以協(xié)調(diào),對極少數(shù)不支持黨務(wù)工作的企業(yè)主,要加強批評教育。
㈤、要加快完善有關(guān)多元化企業(yè)黨建制度和構(gòu)建合理的運行機制。結(jié)合多元化企業(yè)自身特點,各基層黨組織應(yīng)建立和健全工作制度、學習制度和黨員教育制度、黨的民主生活制度、黨員民主評議制度,確保黨的活動在多元化企業(yè)中能正常開展。同時應(yīng)盡快形成或完善以下運行機制:
1、黨委的聯(lián)系指導機制;
2、交叉任職的組織機制;
3、檢查考核機制;
4、工作的交流機制;
5、理論研討機制。對制度的完善的機制的構(gòu)建我們認為有以下途徑可以考慮:一是從傳統(tǒng)的黨建制度中吸收繼承 ;二是大膽從西方規(guī)范化的企業(yè)管理模式及理念中借鑒;三是鼓勵從實踐中探索并逐步規(guī)范完善。
第四篇 2024年甘肅民營企業(yè)生存與發(fā)展環(huán)境調(diào)研報告4150字
一、基本情況和存在的問題
民營企業(yè)人才是指在民營企業(yè)人力資源中具有較高教育水平、掌握專門知識和技能的群體。根據(jù)中央組織部和原國家人事部人才統(tǒng)計標準,在民營企業(yè)中具有中專畢業(yè)學歷以上人員或具有初級職稱以上人員即是人才。在甘肅民營企業(yè)的人力資源中,總體上科技水平較低,因此,具有一定技能的技術(shù)工人也應(yīng)作為人才予以重視。在30多年的發(fā)展中,甘肅民營企業(yè)人才隊伍逐步壯大,人才政策逐步明確,人才環(huán)境逐步改善,人才結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,人才在民營經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻逐步明顯。但也存在人才總量不足、人才層次不高、人才政策不夠優(yōu)惠、人才流動性大、高素質(zhì)人才外流、人才使用不合理等問題。僅從政府部門和管理層方面看,主要存在以下問題:
1、引進、留住人才的軟硬環(huán)境還不夠理想。人才流動的市場壁壘太高,在專業(yè)人才引進方面仍然存在障礙,難以實現(xiàn)人才的市場化配置。有些縣(市、區(qū))規(guī)定大學本科以上人才可以落戶,重學歷、看資歷、輕實績,使那些有實際經(jīng)驗而學歷未達到本科的人才和企業(yè)最需要的應(yīng)用型技術(shù)人才及技工被拒之門外。在一些地方,有的民企緊缺鉗工、焊工、精加工等人才,國有企業(yè)擁有這類人才,并且暫時閑置,民企上門聯(lián)系,國企卻不同意放人。有的民企急需的緊缺人才,本人雖能真才實干,但沒有學歷、職稱,無法引進。對沒有房產(chǎn)和戶口的外地子女入學,各地基本上都收取借讀費,昂貴的費用讓一般管理和技術(shù)人才難以承受。人事管理和人才流動的法規(guī)建設(shè)滯后,沒有形成良好的法制環(huán)境,致使人才和用人單位的合法權(quán)益得不到保障。尤其是戶籍管理、檔案管理等體制性壁壘,給民營企業(yè)人才引進帶來難度。民營企業(yè)人才職稱評定還沒有納入正常軌道,有的企業(yè)不知道找那個部門申報,而有的政府部門只管國有或直屬企事業(yè)單位,不接受民企的申報。
2、鼓勵“全民創(chuàng)業(yè)”的政策有待認真落實。甘肅省委、省政府提出了鼓勵黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)在職人員提前停職、離職、辭職、提前退休創(chuàng)辦企業(yè),鼓勵軍轉(zhuǎn)干部自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè)和城市退役士兵從事個體經(jīng)營,鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)或從事個體經(jīng)營,鼓勵科技人員領(lǐng)辦興辦科技型企業(yè)等一系列政策措施,是充分發(fā)揮這些人才創(chuàng)業(yè)的積極性、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。但要把這些政策落實尚需做大量的宣傳和組織工作。
3、教育機構(gòu)專業(yè)設(shè)置不能適應(yīng)民企的需要。調(diào)查顯示,我省就業(yè)的農(nóng)民工中具有專業(yè)技能等級的不足10%。低素質(zhì)勞動者與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)發(fā)展之間的矛盾日益凸現(xiàn),其中教育機構(gòu)專業(yè)設(shè)置滯后、人才發(fā)展觀念偏差是主要原因。近年來,大學一再擴招導致畢業(yè)生就業(yè)困難,而對畢業(yè)生供不應(yīng)求的技術(shù)教育專業(yè)少、投入明顯不足。專業(yè)設(shè)置脫離社會及民企需求,重學歷教育、忽視技能型人才的培養(yǎng),是造成畢業(yè)生學不能致用、畢業(yè)就“改行”或畢業(yè)就“再進修”的重要原因,也是造成技能型人才供給嚴重不足、供需矛盾突出的重要原因。
4、民企人才的教育培訓尚未納入正常渠道。民營企業(yè)人才的繼續(xù)教育和發(fā)展提高問題基本處于無人管理的狀態(tài)。絕大多數(shù)企業(yè)人才表示急切需要進修或?qū)W習提高,但與機關(guān)事業(yè)單位、高校、科研院所相比,民營企業(yè)人才參加學術(shù)交流活動、專業(yè)培訓的機會少,時間無法保證,經(jīng)費沒有來源,這些問題直接影響了民營企業(yè)人才科技水平的提高,也導致人才穩(wěn)定性差、頻繁跳槽、流失現(xiàn)象嚴重,過頻的人才流動不僅給企業(yè)帶來損失,而且也給個人留下不良記錄。
此外,在人才管理和使用上,民營企業(yè)自身也存在一些問題。有些家族式企業(yè)人才管理模式守舊,企業(yè)內(nèi)裙帶關(guān)系嚴重,對外來人才不放心、不放權(quán)、不放手,總有一種與生俱來的排斥心理,缺乏誠信,挫傷人才的積極性和創(chuàng)造性,出現(xiàn)人才頻繁流動,導致企業(yè)人才不穩(wěn)定。還有的民企在用人觀上只注重員工對企業(yè)的價值,而較少考慮為員工提供充分的發(fā)展機會,追求“拿過來就能用的人才”,忽視員工培訓,不注重使用與開發(fā)并重,更不注重員工的自我發(fā)展。企業(yè)激勵機制不健全,許多高級管理人員的報酬結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理,員工工資薪酬缺乏靈活性、多樣化,習慣一刀切、固定化,不能根據(jù)企業(yè)的發(fā)展狀況而隨時調(diào)整,人才的付出與回報不成比例,挫傷積極性。在勞動力比較富裕的“買方市場”的情況下,有的企業(yè)老板很少和員工溝通,幾乎不做任何思想工作,動不動就叫“走人”,甚至把“今天工作不努力,明天努力找工作”的標語貼在廠區(qū)顯眼的地方,既是警示也是威脅,難以形成勞資雙方的和諧關(guān)系。這些都是導致企業(yè)留人難、人才頻繁跳槽或大量外流的原因。
二、鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè),創(chuàng)造優(yōu)越的人才環(huán)境
人才是支撐民營企業(yè)持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展的關(guān)鍵。創(chuàng)造優(yōu)越的人才環(huán)境是政府支持民營企業(yè)發(fā)展的重要職責。因此,政府部門要把民企人才工作納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署,建立和完善人才培養(yǎng)、選拔、評價、使用、引進、流動、保障、調(diào)整、協(xié)調(diào)和服務(wù)機制,通過多種方式宣傳人才工作的重要意義,在全社會形成以人為本、尊重知識、重視人才的環(huán)境和氛圍。
1、政府要加強政策引導,完善公共服務(wù)。為民營企業(yè)創(chuàng)造平等寬松的人才政策和用人環(huán)境,如制定并實行鼓勵大中專畢業(yè)生到縣(市區(qū))自主創(chuàng)業(yè)、從事自由職業(yè)和到民營企業(yè)工作的優(yōu)惠政策;實行無償人事代理服務(wù);采取靈活、寬松的戶籍管理辦法;在專業(yè)技術(shù)職稱評定、評選各種獎勵、提供深造和繼續(xù)教育的機會、解決政治和生活待遇等方面要與國有企業(yè)員工一視同仁,為民營企業(yè)人才的成長創(chuàng)造平等競爭的機會。鼓勵和支持高校畢業(yè)生允許個人委托人事代理,按靈活就業(yè)人政策以個人身份參加社會保險和醫(yī)療保險;凡高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的,除國家限制的行業(yè)外,工商、城管等部門給予一定的優(yōu)惠。按照國家有關(guān)政策和法律規(guī)定,健全民企人才社會保障制度,實行與人才價值和作用相匹配的社會保障政策,努力消除企業(yè)各類人才的后顧之憂。建立、完善人才市場,逐步形成以市(州)和縣(市、區(qū))政府人事部門所屬人才市場為主體、社會人才市場中介服務(wù)組織為補充的多層次、多功能、覆蓋全社會的人才市場體系,實現(xiàn)人才資源社會化、資源配置市場化。要加強與企業(yè)的聯(lián)系和溝通,定期組織大型人才招聘會、小分隊外出招聘、網(wǎng)上招聘等活動,努力引進各類急需緊缺人才和高層次人才。要在人才服務(wù)保障體系建設(shè)上實現(xiàn)新突破,積極為企業(yè)人才工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。涉企部門要及時掌握民營企業(yè)的人才基本情況、需求和建議,加強人才市場信息化建設(shè),建立人才信息庫,開通企業(yè)人才引進“直通車”,做到企業(yè)與人才供求信息及時傳遞,幫助企業(yè)與人才有效對接。適時組織行業(yè)性、專業(yè)性的民營企業(yè)人才交流會、引才引智洽談會等,組團到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)選聘優(yōu)秀人才。與大專院校、科研院所加強協(xié)調(diào)、聯(lián)系,通過產(chǎn)學研相結(jié)合引進人才、成果帶進人才、技術(shù)入股拉進人才。進一步完善民營企業(yè)人事代理制度,健全免費的人事代理服務(wù)體系,探索建立人才爭議仲裁制度。同時,為企業(yè)人才在家屬就業(yè)、子女入學、戶籍轉(zhuǎn)移、代辦養(yǎng)老保險等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),解決他們的后顧之憂,使他們安心、舒心地工作。
要認真實施省委、省政府最近下發(fā)的《關(guān)于推動非公有制經(jīng)濟跨越發(fā)展的意見》中的“人才支撐”工程,把民企優(yōu)秀人才的引進工作與項目招商、資金引進工作放在同等重要的地位,壯大和提高民企人才隊伍,為民營經(jīng)濟更好更快地發(fā)展提供強有力的人才支撐。
2、全面落實“全民創(chuàng)業(yè)”的各項政策措施。政府要責成主管部門細化、具體化“全民創(chuàng)業(yè)”的政策措施,使之更加具有吸引力和操作性。要從資金、信貸、土地、稅收、項目等方面制定優(yōu)惠政策,大力支持全民自主擇業(yè)、自立創(chuàng)業(yè),形成優(yōu)秀人才和民營企業(yè)家脫穎而出的社會氛圍。要積極創(chuàng)造條件建立人才創(chuàng)業(yè)基地,為各類人才實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)理想提供舞臺;要制定人才創(chuàng)業(yè)資助、人才住房等具體實施辦法,發(fā)揮政策導向和保障作用。
3、完善民營企業(yè)人才培養(yǎng)機制。學習外地經(jīng)驗,建議省上和各市(州、縣)設(shè)立民企人才培訓基金,著力提升民企人才的綜合素質(zhì)。管理層要把為民企提供人才培訓做為服務(wù)重點,特別要提高民營企業(yè)家的整體素質(zhì)、管理實戰(zhàn)能力,只要企業(yè)家的管理能力提高了,就能把企業(yè)帶向健康發(fā)展的方向,就會對地方的經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。管理層領(lǐng)導要深入企業(yè)與企業(yè)經(jīng)營管理者進行面對面交流,聽取他們的意見,了解他們的需求,精心安排課程,并將聘請全國知名經(jīng)濟學者和省內(nèi)知名企業(yè)家前來授課,由政府提供費用幫助民營企業(yè)家“補課”、“充電”,提高他們的知識水平和業(yè)務(wù)能力。管理層還要引導民營企業(yè)加強員工培訓,保證員工培訓學習的時間和經(jīng)費,提高企業(yè)職工隊伍的整體素質(zhì)。
4、政府主管部門要制定并實行民營經(jīng)濟人才戰(zhàn)略規(guī)劃。為減少民營企業(yè)人才開發(fā)和管理的盲目性、隨意性,應(yīng)建立民營企業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,對于建立民企人才儲備、流動機制,為民企大力培訓適用人才,實施一視同仁的人才政策等等,均應(yīng)提前作出規(guī)劃和預案。同時要建立急需人才信息庫,將人才需求情況,尤其是緊缺的急需人才情況進行全面調(diào)查,納入人才信息庫,指導大專院校進行專業(yè)設(shè)置和調(diào)整,按規(guī)劃需求進行培養(yǎng)和引進。
5、政府應(yīng)該進一步加強對民企人才管理的指導和統(tǒng)籌。引導民營企業(yè)家學會和運用人力資源管理科學。人力資源管理決不是“把人管住”,而是“把心留住、把根留住”。要把科學用人列入企業(yè)文化建設(shè),重新建立一種具有穩(wěn)定性、吸附性和包容性的企業(yè)文化,發(fā)揮企業(yè)文化在凝聚人才、穩(wěn)定人才和激勵人才方面的積極作用,提高民營企業(yè)家的文化素質(zhì)和修養(yǎng),尊重人才,平等待人,加強溝通,增進交流,廣招人才,留住人才。民企要認真貫徹國家有關(guān)人力資源管理的法律法規(guī)和政策,與員工按規(guī)定訂立勞動合同,建立公正合理的績效考評制度,嚴格績效考核,實行優(yōu)勝劣汰、晉升和激勵機制,尤其要認真對待高級人才;引導企業(yè)健全人才社會保障制度,為員工辦理養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、醫(yī)療保險和住房公積金等,使他們解除后顧之憂。引導企業(yè)重視人才培養(yǎng),建立科學的人才培養(yǎng)機制,對員工實行終身教育。同時要突破局限,擴大視野,從省內(nèi)外、甚至國外引進人才并賦予重任,優(yōu)化企業(yè)人才隊伍結(jié)構(gòu)。政府部門應(yīng)放松戶籍的跨地域管制,消除人才流動的體制性障礙,打破人才身份、所有制等限制,盡快建立和完善人才流動過程中的一系列配套制度。
第五篇 金融危機下民營女企業(yè)家面臨難題調(diào)研報告3000字
金融危機下民營女企業(yè)家面臨難題調(diào)研報告
國際金融危機的寒潮來襲,使全國上下尤其是對外出口企業(yè)經(jīng)歷了一次經(jīng)濟寒冬,對于_____這個處于寒潮影響末端的內(nèi)陸城市來說,受的波及究竟有多大?對于生存、成長、壯大都非常不容易的女企業(yè)家來說,她們的企業(yè)受到了怎樣的影響?她們目前面臨著哪些具體困難?為了最大化消解危機帶來的影響,她們已經(jīng)或準備采取哪些措施?她們對于寒潮的耐受力、抵抗力如何?能否樂觀應(yīng)對?在金融危機來臨時,她們最希望政府做的事情是什么?帶著這些問題,近日,我們在全市45名比較有代表性的民營女企業(yè)家中開展了問卷調(diào)查。
這次調(diào)查,共發(fā)放問卷45份,回收有效問卷34份,涉及工業(yè)企業(yè)9家、建筑業(yè)1家、房地產(chǎn)業(yè)1家、批發(fā)零售業(yè)10家、住宿餐飲業(yè)7家、種養(yǎng)殖業(yè)2家、美容服飾等服務(wù)行業(yè)4家。
一、 金融危機對企業(yè)造成的影響、特點及表現(xiàn)
從調(diào)查問卷顯示的結(jié)果看,金融危機對我市女企業(yè)家的影響有以下幾個特點:一是緩慢波及。由于_____地處內(nèi)陸,女性掌門的出口企業(yè)不多,受到的沖擊不具有迅速性、正面性和毀滅性。金融危機以慢慢滲透的方式產(chǎn)生影響,延遲了遭受影響的時間,削弱了損失強度。表現(xiàn)在:20__年,金融危機狂潮席卷全球,我國大部分對外出口企業(yè)遭重創(chuàng),但我市接受調(diào)查的企業(yè)在20__年均有較好的業(yè)績,有50%的企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入較上年有所增加,有35%的企業(yè)業(yè)務(wù)收入與上年持平;有32%的企業(yè)利潤較上年增加,45%的企業(yè)利潤與上年持平。漢壽縣一家工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的業(yè)務(wù)收入較上年增長了29.2%,利潤較上年增長23.3%。而到了20__年,女企業(yè)家普遍感到了生產(chǎn)經(jīng)營的壓力,有94%的女企業(yè)家普遍感覺生產(chǎn)困難,僅有2名女性認為生產(chǎn)不存在困難,僅占調(diào)查人數(shù)的6%;有91%的女性認為金融危機對企業(yè)造成了影響,認為沒有影響的僅占9%。20__年一季度業(yè)務(wù)收入下降的有29家企業(yè),占調(diào)查總數(shù)的85%。76%的女性預測20__年營業(yè)收入和利潤將減少或持平、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況將變得更壞。二是行業(yè)有別。金融危機對不同行業(yè)企業(yè)造成的影響有較大差異。調(diào)查顯示,工業(yè)企業(yè)尤其是有對外出口訂單的企業(yè)受到的沖擊最大,20__年一季度,9家接受調(diào)查的工業(yè)企業(yè)中有8家業(yè)務(wù)收入較去年同期有所下降,4家企業(yè)一季度業(yè)務(wù)收入比上年同期減少50%以上,武陵區(qū)某公司一季度業(yè)務(wù)收入較上年同期下降65.7%,澧縣某公司一季度業(yè)務(wù)收入為零。批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等企業(yè)受到的沖擊次之,今年一季度業(yè)務(wù)收入較上年同期分別下降17.93%、13.3%、12.8%、8%。種養(yǎng)殖業(yè)受到的沖擊最小,發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn),桃源某農(nóng)牧公司自07年以來,業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步上升,09年一季度業(yè)務(wù)收入較去年同期增長2%。
調(diào)查顯示,在金融危機下,企業(yè)發(fā)展的瓶頸主要有:一是極度短缺的資金。表現(xiàn)為資金流轉(zhuǎn)緩慢、流動資金短缺、資金回籠困難。越是與外界關(guān)聯(lián)度大的企業(yè),資金流轉(zhuǎn)緩慢的問題表現(xiàn)得越明顯。如漢壽縣一加工企業(yè)目前有近百萬貨款無法收回,導致不能滿負荷生產(chǎn);桃源縣一種養(yǎng)殖企業(yè)目前有200萬流動資金缺口。由于資金流轉(zhuǎn)緩慢,融資難的問題更加凸顯,成為影響企業(yè)發(fā)展的最主要因素。97%的調(diào)查對象表示,民營企業(yè)融資非常困難,津市市一家企業(yè)產(chǎn)品有市場、經(jīng)營有效益,但因資金嚴重短缺而導致規(guī)模無法進一步擴大。二是居高不下的成本。稅收、行政部門收費等政策性費用,宣傳費,利息、工資、福利、原材料等生產(chǎn)成本費用,每一塊支出都是不可或缺的。在金融危機的大背景下,這些費用不降反升,極大地擠占了利潤空間,使有限的利潤不足以支持擴大再生產(chǎn)。三是霧里看花的前景。近45%的女企業(yè)家表示對市場前景把握不準,認為前景很不明朗或是不夠樂觀,她們對金融風暴到底要持續(xù)多久、以及未來的不確定性有著深深的擔憂。四是良莠不齊的隊伍。表現(xiàn)在企業(yè)尤其是縣域企業(yè)缺乏大量高素質(zhì)的營銷人才、技術(shù)人才。人才引不來,引來了沒法留。限制了企業(yè)向高端轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時,受金融危機影響,員工信心不足,人心思變、生產(chǎn)效率不夠高。五是起點不一的競爭。部分企業(yè)主對公務(wù)員經(jīng)商提出了質(zhì)疑聲,她們認為公務(wù)員把本應(yīng)用于公務(wù)服務(wù)的行政公權(quán)力資源用到經(jīng)商辦廠中,為自身攫取利益,對其他白手起家的民營企業(yè)家形成了很大沖擊,加劇了不公平競爭。此外,無證無牌作坊由于門檻低、生產(chǎn)成本低,價格低廉,對正規(guī)廠家也形成了一定沖擊。
以上瓶頸由來已久,它們形成的制約力量在金融危機到來時呈幾何級數(shù)增長,被放大若干倍,與金融危機的負面影響一道,使企業(yè)市場萎縮、訂單減少,最終可能裹足不前。
二、企業(yè)應(yīng)對危機的設(shè)想和打算
面對危機,女企業(yè)家均表現(xiàn)出超強的耐受力和抗壓性。在這次危機前,大部分女性均把加大管理力度、降低生產(chǎn)成本、保證員工工資、增強內(nèi)部凝聚力作為應(yīng)對危機的首策,沒有人提出減薪或裁員,充分 體現(xiàn)出女性更重感情的特質(zhì)。她們具體設(shè)想有:一是穩(wěn)中求進。有近45%的女企業(yè)家認為,在寒潮的沖擊下,首先要站穩(wěn)腳跟,存活下來,再擇機發(fā)展。82%的女企業(yè)家有2年內(nèi)擴大投資的意向。二是挖潛降耗。100%的受訪者表示,將通過加強內(nèi)部管理、節(jié)能降耗、減少非生產(chǎn)性開支等方式降低生產(chǎn)成本。三是苦練內(nèi)功。增強員工服務(wù)意識,品質(zhì)意識、責任意識、效率意識和職業(yè)道德修養(yǎng)提高生產(chǎn)效率。同時,所有受訪者均表示寧可壓縮利潤空間,堅決不減薪、不裁員,以打造團隊的凝聚力、強化員工對未來發(fā)展的信心。四是提升實力。把這次危機作為一個契機和起點,改進技術(shù)、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),創(chuàng)立品牌,提高產(chǎn)品市場競爭力,提升企業(yè)實力。此外,還有部分企業(yè)家表示將加大融資力度(民間融資),爭取產(chǎn)業(yè)扶助;部分企業(yè)表示將搞好信息調(diào)查,在國內(nèi)拉動內(nèi)需時擴大市場;部分對外出口企業(yè)表示將把市場重心轉(zhuǎn)移到國內(nèi),面向城市發(fā)展的企業(yè)表示將會把重心轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。
看起來,金融危機對企業(yè)發(fā)展造成了一定影響,但從另一方面看,金融危機增強了女企業(yè)家們的危機意識,促使她們自我反省、自我革新從而實現(xiàn)自我進步。在金融危機的大潮中,勇立潮頭者、積極應(yīng)對者、搶得先機者,總是會最終勝出,金融危機在某種程度上起到了擇優(yōu)淘劣的作用。從這個意義上來說,它也不乏一定的積極意義。
三、對市委市政府克服困難應(yīng)對危機的建議
調(diào)查顯示,女企業(yè)家對國家推出的減負、減稅、減息的實質(zhì)性政策表示高度認同,同時,她們也對市委市政府提出了一些建議:一是搭建民營女企業(yè)家融資平臺。政府要出面搭建面向女性民營企業(yè)家的融資平臺,如設(shè)立巾幗低息貸款等,降低民營企業(yè)融資的門檻;金融部門要進一步降低貸款利息、簡化貸款程序。二是減輕民營企業(yè)負擔。部分女企業(yè)家感覺,較往年相比,今年的負擔不降反升,建議不折不扣落實上級優(yōu)惠政策,減少行政性收費,減免相關(guān)稅收。在新型產(chǎn)品推出時,要給予切實優(yōu)惠的稅收政策,促進新產(chǎn)品的研發(fā)。三是切實關(guān)心民營女企業(yè)家的生存狀況。建議市委市政府定期對民營女企業(yè)家的生存狀況進行詳細的調(diào)研和分析,組織座談,加強溝通與交流,出臺具體的扶助措施。相關(guān)職能部門和研究機構(gòu)要及時定期向她們提供經(jīng)濟走向的信息,使她們的生產(chǎn)經(jīng)營活動更加有的放矢。四是強化群眾眾消費信心。為待業(yè)、下崗、返鄉(xiāng)群眾開展技能培訓,鼓勵他們大力創(chuàng)業(yè);解決好就業(yè)問題,穩(wěn)定群眾收入,增強消費信心,刺激消費。
女企業(yè)家還表示,應(yīng)對危機,關(guān)鍵靠自己。盡管經(jīng)濟寒潮逼人,但她們大多數(shù)心態(tài)良好,她們認為,困難只是前進中的插曲,61%的女企業(yè)家對生產(chǎn)前景持很樂觀和比較樂觀的態(tài)度。我們期待著,這些會思考、能發(fā)現(xiàn)、有準備的優(yōu)秀的女性能夠在經(jīng)濟寒潮中化危為機、成功轉(zhuǎn)型,很快地迎來經(jīng)濟的暖春。
第六篇 煤礦公司企業(yè)文化發(fā)展調(diào)研報告7600字
根據(jù)___集團公司黨委安排,___礦業(yè)公司就企業(yè)文化建設(shè)工作進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、調(diào)研情況
集團公司黨委《關(guān)于開展企業(yè)文化建設(shè)調(diào)研活動的通知》下發(fā)后,公司黨委高度重視,落實專人組成調(diào)研小組,迅速開展專題調(diào)研活動;廣泛聽取員工對開展企業(yè)文化建設(shè)的意見和建議,及時在公司所屬單位和機關(guān)部門各層面發(fā)放企業(yè)文化建設(shè)調(diào)研問卷;并認真統(tǒng)計分析,準確掌握企業(yè)文化建設(shè)的進展情況及在建設(shè)過程中面臨的問題,為推動公司企業(yè)文化建設(shè)提供第一手翔實的資料。
公司共下發(fā)調(diào)研問卷70份,收回54份。其中:處級以上領(lǐng)導干部答卷10人,科級管理人員答卷20人,一般員工答卷24人。從參與調(diào)研人員分布來看,本次調(diào)研具有廣泛性、真實性和代表性。從調(diào)研情況來看,公司在企業(yè)文化建設(shè)中還需要進一步改進和加強。主要表現(xiàn)在:
1、公司前身為軍區(qū)礦業(yè)管理局,人員構(gòu)成主要是部隊軍人,在他們身上體現(xiàn)了部隊的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風。
“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的“三特”企業(yè)精神,成為支撐企業(yè)發(fā)展的重要因素。但是,隨著公司由部隊移交地方管理,特別是近兩年公司員工人數(shù)急劇增加,“三特精神”在公司發(fā)展中發(fā)揮的作用正在減弱。因此,公司需要通過系統(tǒng)的企業(yè)文化建設(shè),結(jié)合企業(yè)實際,進一步凝練原有的部隊光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,并通過一系列措施,將這些優(yōu)良傳統(tǒng)作風貫穿于全體員工的共同理念中,見諸于全體員工的工作實踐中。
2、員工隊伍來源渠道廣泛,文化背景差異大,需要通過企業(yè)文化建設(shè)予以整合。
由于用人制度的改革,公司員工在近年來迅速增加,員工學歷、文化背景、工作經(jīng)驗差異較大,思想觀念多元化,這必然導致員工行為不統(tǒng)一,阻礙企業(yè)的進一步發(fā)展,因此需要通過企業(yè)文化建設(shè),整合不同的價值理念,形成公司統(tǒng)一的、科學的理念體系,統(tǒng)一員工的思想,規(guī)范和塑造員工的行為。
3、新的發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn),需要優(yōu)秀的企業(yè)文化予以支持。
隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,公司黨政及時提出在做強煤炭產(chǎn)業(yè)的同時,進軍煤化工產(chǎn)業(yè),即“強一進一”的總體發(fā)展戰(zhàn)略。要實現(xiàn)這一目標,迫切需要通過企業(yè)文化建設(shè),打造符合公司未來發(fā)展的強勢文化,推動公司各方面工作更上一個新的臺階,從而實現(xiàn)公司經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。
二、公司企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)狀
近年來,公司企業(yè)內(nèi)部管理不斷完善,各項經(jīng)濟指標持續(xù)增長,主要指標連創(chuàng)歷史新高的同時,企業(yè)的體制機制正在發(fā)生著深刻變化。與此同時,企業(yè)抵御市場風險能力顯著增強,廣大員工的思想觀念和精神面貌發(fā)生了更為深刻的變化,勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的時代新風已深入人心,自尊、自信、自立、自強的精神已成為員工意識的主導,愛崗敬業(yè)、致力發(fā)展、做強做大的職業(yè)追求已成為員工與企業(yè)和諧發(fā)展的不竭動力。這些深層次的實質(zhì)性變化,在很大程度上得益于近年來我們堅持不懈地推進企業(yè)文化建設(shè)工作。尤其是公司改制以來,公司新一屆領(lǐng)導班子在繼承和發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的企業(yè)精神的同時,積極探索企業(yè)文化建設(shè),使企業(yè)文化建設(shè)工作有了新的進展。如果說在XX年之前總體上還處于自發(fā)的、零散的、淺層的起步階段,那么目前已經(jīng)進入了有統(tǒng)一的目標導向、體現(xiàn)企業(yè)特色、與企業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng)同進步的新的整合階段。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)企業(yè)文化建設(shè)緊緊圍繞增強企業(yè)核心競爭力,確立了保障企業(yè)改革發(fā)展順利推進的戰(zhàn)略定位
我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,深刻把握發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求,以建設(shè)又好又快發(fā)展為目標,不斷深化對企業(yè)文化建設(shè)的重要性、緊迫性的認識,增強工作的責任感和自覺性。在企業(yè)文化建設(shè)過程中,包頭運銷公司和韓家灣煤礦把企業(yè)文化建設(shè)作為改革發(fā)展的助推器,作為核心競爭力的重要因素,作為凝聚職工力量、激發(fā)職工積極性和創(chuàng)造性、提升企業(yè)管理水平的重要途徑,從戰(zhàn)略發(fā)展的高度進行統(tǒng)籌規(guī)劃,制定總體規(guī)劃或?qū)嵤┚V要,并納入黨政工作重點,與安全、生產(chǎn)、經(jīng)營工作同安排、同檢查、同考核。目前,企業(yè)文化建設(shè)已經(jīng)成為陜北礦業(yè)公司總體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分和重點工作。
(二)企業(yè)使命、愿景、核心價值觀進一步清晰,有力引導、凝聚和激勵著廣大員工
公司廣大員工秉承軍轉(zhuǎn)企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,進一步明晰企業(yè)使命、愿景和核心價值觀,使國有企業(yè)又好又快發(fā)展這一重大責任成為企業(yè)的發(fā)展目標,成為廣大員工的共識。大哈拉礦確立“實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、體現(xiàn)員工價值、增加社會財富”的企業(yè)宗旨,將“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的企業(yè)精神賦予新的時代內(nèi)涵,形成了:“創(chuàng)新、高效、和諧、安全”的核心經(jīng)營管理理念。韓家灣礦一手抓產(chǎn)業(yè)升級,一手抓企業(yè)
文化建設(shè),使廣大員工對企業(yè)的使命、愿景和價值理念自覺認同,把個人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來,思想觀念進一步轉(zhuǎn)變,學習創(chuàng)新意識進一步增強,職業(yè)道德和行為規(guī)范進一步改進,從而為企業(yè)改革與發(fā)展奠定了更加牢固的共同思想基礎(chǔ)。
(三)企業(yè)文化建設(shè)日益成為各級組織和廣大員工的自覺行為,形成了廣泛參與和投入的濃厚氛圍
公司各單位結(jié)合實際,細化工作部署,通過多種形式大力宣傳企業(yè)文化建設(shè)的重要意義,廣泛傳播企業(yè)文化知識,形成了較大的輿論聲勢,營造了良好的輿論氛圍,使各級領(lǐng)導和廣大員工積極投身到企業(yè)文化建設(shè)的各項工作中。如包頭運銷公司開展黨員先鋒崗活動,神木運銷公司開展黨員責任區(qū)活動,韓家灣煤礦開展文明單位創(chuàng)建活動,大哈拉煤礦開展創(chuàng)學習型組織、爭知識型員工活動,通過精神文明建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、學習活動等形式,積極調(diào)動廣大員工參與企業(yè)文化建設(shè)的積極性、自覺性和創(chuàng)造性,在更大范圍內(nèi)掀起了企業(yè)文化建設(shè)的熱潮。
(四)企業(yè)文化建設(shè)有機融入生產(chǎn)經(jīng)營管理各項工作,有效提升了管理水平和品牌形象
各單位認真履行企業(yè)社會責任,積極開展廉潔文化、安全文化、管理文化等子文化建設(shè),把價值理念融入企業(yè)各項管理制度中,切實提升了管理水平,改善了企業(yè)形象,提高了市場競爭力。今年,公司還將XX年定為“管理質(zhì)量達標年”。制定了各部門、各單位的管理標準,各崗位、各工種的工作標準。目前,各類標準匯編初稿已經(jīng)完成,本月下旬將啟動貫標工作,為進一步增強企業(yè)競爭力奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(五)企業(yè)文化建設(shè)作為重要載體和抓手,積極促進了企業(yè)黨建思想政治工作和精神文明建設(shè)的創(chuàng)新改進
公司黨委堅持創(chuàng)新改進黨建思想政治工作和精神文明建設(shè),特別是把企業(yè)文化建設(shè)作為融入企業(yè)中心工作的重要載體和有效途徑,拓展了工作領(lǐng)域和空間,豐富了工作內(nèi)容和方法,增強了工作的針對性、實效性和時代感。公司將企業(yè)文化建設(shè)納入黨建工作之中,拓展了思想政治工作領(lǐng)域,提升了精神文明建設(shè)水平。包頭運銷公司、韓家灣煤礦發(fā)揚思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng),把精神文明建設(shè)作為培育核心理念的平臺,取得了顯著的成效,先后被集團公司授予“文明單位”榮譽稱號。大哈拉煤礦、神木運銷公司把思想政治工作與形勢任務(wù)教育和理想信念教育、企業(yè)精神和經(jīng)營理念教育、法律法規(guī)教育、職業(yè)道德教育有機結(jié)合起來,賦予了軍轉(zhuǎn)企業(yè)政治優(yōu)勢新的工作內(nèi)容和表現(xiàn)形式,使企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用、做好思想政治工作,更加體現(xiàn)員工的實際意愿和要求,有力增強了黨組織的吸引力、凝聚力和號召力。
領(lǐng)導高度重視、方法得當、措施有力,初步形成了企業(yè)文化建設(shè)的工作格局。公司各級組織都成立了工作領(lǐng)導機構(gòu),明確了黨政領(lǐng)導是企業(yè)文化建設(shè)的第一責任人,落實了工作部門、人員及工作職責,建立起了企業(yè)文化建設(shè)辦公室與各職能部門分工協(xié)作、責任落實、密切配合、齊抓共管的工作機制。在工作中,制定完善企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃,注意細化分解年度工作計劃和目標,注重過程管理,加強督促檢查,狠抓工作落實,確保穩(wěn)步推進。注重加強隊伍建設(shè),加大軟硬件投入,完善企業(yè)文化的載體和設(shè)施,并及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗,選樹典型,指導推動工作。為進一步推動企業(yè)文化建設(shè),公司在今年8月份,聘請了西安交大有關(guān)專業(yè)學者,策劃具有軍轉(zhuǎn)企業(yè)特色的企業(yè)文化實施方案。
企業(yè)文化建設(shè)的理論研究、制度建設(shè)與實踐探索同步推進,取得了一批豐碩成果。公司成立了職工思想政治工作研究會,重點進行職工思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)的理論研究工作,初步形成了一系列理論研究成果,為企業(yè)各項工作的順利進展提供了強有力的智力支持和思想保證。各基層單位還注意及時總結(jié)實踐經(jīng)驗,堅持理論聯(lián)系實際,注重加強制度建設(shè),努力把先進的文化理念融入各項管理制度中,形成了推進企業(yè)文化建設(shè)的長效機制。
在企業(yè)文化建設(shè)中,我們雖然取得了一些成績,但也暴露了一些突出問題:
1、工作開展不平衡。個別單位重視不夠,存在對企業(yè)文化建設(shè)是軟任務(wù),不是硬指標,緊迫感和主動性不強,缺乏總體規(guī)劃和部署的現(xiàn)象;工作局限于黨群部和少數(shù)人員,還沒有形成分工負責的工作體系和全員參與的工作局面,工作進展不明顯。
2、認識上存在一些誤區(qū)。個別單位對企業(yè)文化建設(shè)的本質(zhì)屬性缺乏深刻理解,沒有把企業(yè)文化建設(shè)與提升企業(yè)管理水平和競爭力、提高員工素質(zhì)能力有機聯(lián)系起來,沒有把企業(yè)文化建設(shè)與創(chuàng)新改進企業(yè)黨建思想政治工作有機聯(lián)系起來,就企業(yè)文化建設(shè)抓企業(yè)文化建設(shè)。
3、個別單位方式方法不夠得當,工作落實不夠深入,表面化、形式主義的東西比較多。從本次《企業(yè)文化建設(shè)調(diào)研問卷》就可以看出,個別單位的企業(yè)文化建設(shè)與自身實際結(jié)合不夠緊密,特色不夠突出,員工認可度還不高。
4、企業(yè)文化建設(shè)隊伍與所肩負的工作任務(wù)和要求還存在不適合、不適應(yīng)的問題。按照職能分工,企業(yè)文化建設(shè)由黨群部牽頭組織,由于基層單位的部門設(shè)置不同,黨群工作人員配備不足,一定程度上制約了工作的正常開展。對這些問題,公司黨政已經(jīng)著手研究,正在逐步解決。
三、企業(yè)文化建設(shè)思考
實踐表明,企業(yè)文化是當今最先進、最科學的管理模式,是企業(yè)管理的最高境界。優(yōu)秀的企業(yè)文化是企業(yè)經(jīng)營思想和發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐,是企業(yè)核心競爭力、凝聚力的重要源泉,是企業(yè)運行和發(fā)展的潤滑劑,是企業(yè)最為寶貴的物質(zhì)和精神財富,也是知識形態(tài)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為物質(zhì)形態(tài)生產(chǎn)力的源泉。
1、加強企業(yè)文化建設(shè)。
實質(zhì)上就是要用先進的科學思想和經(jīng)營理念武裝員工頭腦,統(tǒng)一員工思想,規(guī)范員工行為,提升企業(yè)管理水平,增強企業(yè)的凝聚力和競爭力,實現(xiàn)企業(yè)和諧、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。這既是增強企業(yè)凝聚力、樹立企業(yè)良好形象的需要,也是提高企業(yè)管理水平、培育核心競爭力的重要途徑。作為理論性、實踐性和探索性都很強的一門科學和系統(tǒng)工程,搞好企業(yè)文化建設(shè),要堅持立足實踐、遵循規(guī)律、扎實推進,特別是要從實踐中及時總結(jié)經(jīng)驗和啟示,用以指導工作。
2、始終堅持正確的指導思想,是企業(yè)文化建設(shè)健康發(fā)展的根本保證。
鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀一脈相承,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展、加快推進社會主義現(xiàn)代化必須長期堅持的重要指導思想,也是推進企業(yè)改革發(fā)展、加強企業(yè)文化建設(shè)的根本指導方針,尤其是科學發(fā)展觀所強調(diào)的以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要思想,對搞好企業(yè)文化建設(shè)更具針對性和指導性。這就要求我們在今后的工作中,要更為自覺地牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),大力弘揚以愛國主義____民族精神和以改革創(chuàng)新____時代精神,立足科學發(fā)展,增強企業(yè)發(fā)展能力,努力實現(xiàn)又快又好的發(fā)展。要更為自覺地堅持以人為本的觀念,牢固樹立人民群眾主體地位的意識,為了廣大員工去發(fā)展,依靠廣大員工去發(fā)展,發(fā)展成果由廣大員工共享,有效凝聚廣大員工的智慧和力量,獲得源源不竭的發(fā)展動力,努力實現(xiàn)員工發(fā)展與企業(yè)發(fā)展相和諧。要更為自覺地把發(fā)展的著力點建立在切實提高自主創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)上,視創(chuàng)新為企業(yè)的生命之源,大力鍛造創(chuàng)新文化,弘揚敢為人先、敢冒風險的創(chuàng)新精神,堅決克服嫉賢妒能、因循守舊、不思進取、墨守成規(guī)等保守觀念和落后思想的影響,充分發(fā)揮文化引導創(chuàng)新的導向功能和激勵功能,努力實現(xiàn)依靠增強自主創(chuàng)新能力來促進企業(yè)又好又快發(fā)展。
3、緊扣增強企業(yè)核心競爭力、促進企業(yè)發(fā)展這個主題,是企業(yè)文化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。
企業(yè)要實現(xiàn)又好又快發(fā)展,需要有好的經(jīng)營策略、資源儲備和銷售渠道,更需要有優(yōu)秀的企業(yè)文化。就我們陜北礦業(yè)公司來說,發(fā)展是首要任務(wù),不發(fā)展就會被淘汰出局,因此,發(fā)展就是我們的經(jīng)營策略。資源儲備是決定煤炭企業(yè)能否實現(xiàn)發(fā)展的關(guān)鍵,基于這個原因,我們參股投資了涌鑫礦業(yè)公司,共同開發(fā)廟哈孤煤炭資源;目前,我們還決定投資入股大梁灣煤礦和20萬噸煤焦油加氫循環(huán)項目,努力擴展資源占有量。制約陜北礦業(yè)公司發(fā)展的瓶頸是鐵路運輸,要實現(xiàn)突破,需要方方面面的努力。可以說,陜北礦業(yè)公司的發(fā)展壯大任重而道遠。要實現(xiàn)這一目標,就必須有健全而且持續(xù)傳承、不斷發(fā)展的企業(yè)文化保駕護航,才能保證企業(yè)的決策行為、經(jīng)營行為和員工行為與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。如果把制度建設(shè)比作硬件,那么企業(yè)文化就是賦予企業(yè)制度靈魂和活力的軟件。建設(shè)企業(yè)文化,一定要把增強企業(yè)核心競爭力、促進企業(yè)發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點,通過企業(yè)文化,形成凝聚企業(yè)員工、打造堅強團隊的共同思想基礎(chǔ),促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,為企業(yè)參與市場競爭、做強做久提供有力支撐。
4、結(jié)合企業(yè)實際,進入生產(chǎn)經(jīng)營管理發(fā)揮作用,是企業(yè)文化建設(shè)的本質(zhì)要求。
企業(yè)文化只有滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)、各個方面,與企業(yè)管理相融共進,在企業(yè)管理中落地生根,才能發(fā)揮作用。通過近年來的實踐,公司各單位結(jié)合實際,總結(jié)挖掘本企業(yè)文化資源,繼承、發(fā)揚軍轉(zhuǎn)企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),提煉形成了具有豐富管理內(nèi)涵、特色鮮明的企業(yè)精神、核心價值觀和經(jīng)營管理理念。同時,把這些精神文化理念體現(xiàn)在管理制度、工作標準、考評體系之中,貫徹到生產(chǎn)經(jīng)營管理的實際過程,努力做到有機結(jié)合,不斷深化細化和豐富發(fā)展,促進了企業(yè)文化與經(jīng)營管理的深度融合,在經(jīng)營管理中的地位和作用得到了強化。
5、牢牢把握員工隊伍建設(shè)這個根本,切實提高員工隊伍素質(zhì),是企業(yè)文化建設(shè)的重要任務(wù)。
高素質(zhì)的員工隊伍是企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的根本所在,企業(yè)文化建設(shè)的主要任務(wù)就是要建設(shè)一支高素質(zhì)的員工隊伍,促進員工全面發(fā)展。幾年來,公司堅持以人為本、文化育人,豐富了員工的精神世界,增強了精神力量,提升了精神境界,員工隊伍的整體素質(zhì)有了很大的提高。韓家灣煤礦始終把握員工隊伍建設(shè)這個根本,通過開展班前安全禮儀活動,把先進的價值理念轉(zhuǎn)化為員工的思想認識和自覺行為,引導員工養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和行為習慣實現(xiàn)員工與企業(yè)的和諧發(fā)展。
6、與企業(yè)黨建思想政治工作有機結(jié)合,是企業(yè)文化建設(shè)發(fā)揮作用的重要途徑。
企業(yè)黨建思想政治工作是國有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,注意正確把握和處理好企業(yè)黨建思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)系,始終是企業(yè)文化建設(shè)健康發(fā)展的有力保證。創(chuàng)新企業(yè)黨建思想政治工作,關(guān)鍵在于正確認識和把握企業(yè)黨建思想政治工作的管理屬性,重點在于要自覺融入中心、主動服務(wù)大局。從企業(yè)的實踐中我們認識到,企業(yè)黨的工作也是企業(yè)的一種管理,是企業(yè)管理的有機組成部分,而且是很重要的部分。而企業(yè)文化建設(shè)強調(diào)以人為本,以文化管理為紐帶,融思想教育、制度約束和激勵機制于一體,從而成為了企業(yè)黨建思想政治工作服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營中心工作的切入點和重要載體。這兩個方面在工作的對象、內(nèi)容、方法上雖然有所區(qū)別,但目標是一致的,都在為企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著作用。
7、加強組織領(lǐng)導,形成工作格局,堅持科學方法,是企業(yè)文化建設(shè)順利進行的有力保障。
企業(yè)文化建設(shè)是一項關(guān)系企業(yè)長遠發(fā)展的全局性、基礎(chǔ)性工作,必須加強組織領(lǐng)導,形成協(xié)調(diào)推進的工作格局。實踐證明,各級領(lǐng)導對企業(yè)文化建設(shè)重視程度如何,措施是否得力,方法是否得當,是企業(yè)文化建設(shè)能否順利推進的關(guān)鍵。搞好企業(yè)文化建設(shè),各級領(lǐng)導必須高度重視,切實加強領(lǐng)導,并帶頭抓好推動落實工作。要設(shè)立協(xié)調(diào)有力的工作機構(gòu),形成專職部門牽頭、黨政工團和各職能部門密切配合、廣大員工積極參與的工作格局。要注意總體規(guī)劃,系統(tǒng)設(shè)計,整體推進,重點突破。要注意抓典型,以典型引路,以點帶面。工作要有布置、有檢查、有考核,確保各項措施落在實處。
從上面的分析來看,企業(yè)文化建設(shè)的規(guī)律和原則好理解,但不好操作。那么,如何具體運作?我們認為,要重點抓好以下幾方面工作:
1、抓好理論武裝,保證企業(yè)文化建設(shè)始終沿著正確方向前進。
堅持以科學的理論為指導,始終保持企業(yè)文化發(fā)展的正確方向,與時俱進地賦予企業(yè)文化以新的科學內(nèi)涵和要求,對于引領(lǐng)廣大員工樹立科學的思想觀念,對于引導企業(yè)健康發(fā)展,都具有關(guān)鍵性作用。要抓好黨的理論武裝,要大力弘揚社會主義榮辱觀,進一步貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,引導廣大職工自覺養(yǎng)成良好的思想道德、職業(yè)操守和行為規(guī)范。同時,要緊密結(jié)合實際,努力探索在現(xiàn)代企業(yè)制度下推進企業(yè)文化建設(shè)的新途徑新方法,不斷增強企業(yè)凝聚力,激發(fā)員工創(chuàng)造力,提升企業(yè)競爭力,努力實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展的和諧一致,企業(yè)文化優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢的和諧一致,企業(yè)效益與企業(yè)形象的和諧一致,為國有企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展作出新貢獻。
2、明確總體目標,推動企業(yè)文化體系建設(shè)。
要進一步建立和完善價值理念體系,提煉企業(yè)精神;要進一步健全并完善行為規(guī)范體系,完善各項制度;要進一步優(yōu)化形象識別體系,塑造企業(yè)形象;要建立考核評價體系,逐步實現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)規(guī)范化、制度化、科學化;要進一步完善領(lǐng)導體制和工作機制,提供堅實組織保障;要開展理論研究,形成理論體系。同時,要做到四個結(jié)合:要與現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)結(jié)合起來,要與構(gòu)建和諧企業(yè)結(jié)合起來,要與規(guī)范員工行為結(jié)合起來,要與加強企業(yè)管理結(jié)合起來。
3、狠抓企業(yè)核心價值觀的培育和轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)企業(yè)文化落地。
核心價值觀是企業(yè)文化的核心,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的靈魂。建設(shè)企業(yè)文化,關(guān)鍵是要培育形成企業(yè)核心價值觀并使之轉(zhuǎn)化為企業(yè)和員工的思想和行為,貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程和各方面、各環(huán)節(jié)。在核心價值觀的培育上,要反映企業(yè)經(jīng)營特點,形成正確的價值追求;企業(yè)領(lǐng)導要著眼于企業(yè)長遠發(fā)展進行戰(zhàn)略思考,出思想,出思路,形成正確的價值取向并體現(xiàn)在日常工作中;要發(fā)揮員工在企業(yè)價值理念體系形成過程中的積極作用,為實現(xiàn)價值觀的轉(zhuǎn)化打下扎實的群眾基礎(chǔ)。在價值觀的轉(zhuǎn)化上,要通過開展形式多樣的宣傳教育活動,實現(xiàn)企業(yè)上下對價值觀的深刻理解和廣泛認同,實現(xiàn)價值觀內(nèi)化于心;要將價值理念貫穿到企業(yè)的各項規(guī)章制度和工作流程、工作標準中去,形成體現(xiàn)價值理念的制度體系,使價值觀轉(zhuǎn)化為員工可遵循的行為準則和行為規(guī)范,實現(xiàn)價值觀固化于制;要把價值理念體現(xiàn)在經(jīng)營管理活動中,體現(xiàn)在員工日常行為和企業(yè)對外形象上,使價值觀外化于行。
4、不斷創(chuàng)新載體,使企業(yè)文化建設(shè)推進有聲有色。
一要以生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動為載體。二要以群眾性精神文明創(chuàng)建活動和文體活動為載體。三要充分利用和發(fā)揮宣傳陣地的作用。四要保證必要的投入。五要進一步加強隊伍建設(shè)。
4、不斷創(chuàng)新載體,使企業(yè)文化建設(shè)推進有聲有色。
一要以生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動為載體。二要以群眾性精神文明創(chuàng)建活動和文體活動為載體。三要充分利用和發(fā)揮宣傳陣地的作用。四要保證必要的投入。五要進一步加強隊伍建設(shè)。
第七篇 金融危機對沿海企業(yè)民工影響調(diào)研報告3350字
金融危機對沿海企業(yè)民工影響調(diào)研報告
20__年6月以來,隨著國際金融危機的蔓延和影響,我國東部沿海地區(qū)實體經(jīng)濟受到較大沖擊,一些中小企業(yè)特別是外向型企業(yè)訂單大幅減少,生產(chǎn)經(jīng)營困難,部分企業(yè)采取減薪、裁員、縮短工時和控制用工需求等措施壓縮成本,出現(xiàn)了停產(chǎn)、半停產(chǎn)、破產(chǎn)和倒閉狀態(tài)。一部分內(nèi)地農(nóng)民工因失業(yè)、收入低而離開務(wù)工地,出現(xiàn)了返鄉(xiāng)回流現(xiàn)象。為更好地了解金融危機導致沿海企業(yè)經(jīng)營困難對我市農(nóng)民工的影響,進一步維護好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,按照市委的統(tǒng)一部署,市總工會及時組建了專題調(diào)研組,從20__年12月初開始,先后分組深入到我市的萬州、黔江、江津、南川、永川、璧山、銅梁、開縣、云陽、巫溪、豐都、忠縣、秀山、彭水等14個區(qū)縣和東南沿海的上海、昆山、廣州、珠海、深圳、東莞等6個省(區(qū)、市)進行調(diào)研,通過召開專題座談會、走訪企業(yè)在崗職工、聽取村社干部情況介紹、面對面與返鄉(xiāng)農(nóng)民工交流、發(fā)放調(diào)查問卷、火車站和田間地頭隨機訪談等多種方式,就金融危機導致沿海企業(yè)經(jīng)營困難對我市農(nóng)民工的影響進行了深入調(diào)研,現(xiàn)報告如下:
一、 _____市返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工的基本概況
_____市共有786.2萬農(nóng)民工,其中有300萬農(nóng)民工在市外務(wù)工。截至去年12月30日,全市返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工47.2萬人,占全市外出務(wù)工總數(shù)的6%。其中:市外回流37.8萬人,占已返鄉(xiāng)農(nóng)民工的80%。這其中從東部沿海發(fā)達地區(qū)回流的31.2萬人、占66.1%,從_____市外其他地區(qū)回流的7.3萬人、占15.5%;受金融危機影響的達到20.4萬人,占總數(shù)的43%。從調(diào)研組在14個區(qū)縣抽樣調(diào)查6000名農(nóng)民工的情況看,返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工主要有以下六個方面的特點。
一是從性別上看,男性農(nóng)民工較多。共抽樣調(diào)查返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工6000人,其中:男性有4182人,占總數(shù)的69.7%;女性有1818人,占總數(shù)的30.3%。二是從年齡上看,46歲以上的較多。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,回流農(nóng)民工中年齡在29歲以下的有380人,占總數(shù)的6.4%;30—45歲的有1190人,占總數(shù)的19.8%;46歲以上的有4430人,占總數(shù)的73.8%。三是從文化上看,初中以下的較多。抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,回流農(nóng)民工中初中以下文化程度者有5124人,占總數(shù)的85.4%;高中及以上文化程度者有876人,占總數(shù)的14.6%。四是從行業(yè)上看,建筑制造業(yè)的較多。抽樣調(diào)查顯示,有2802人是從事電子加工、服裝加工、玩具制造和鞋類制造業(yè)的占46.7%;從事建筑業(yè)的有2048人,占總數(shù)的34.1%;從事餐飲住宿的有945人,占總數(shù)的15.8%;從事商貿(mào)流通、交通運輸?shù)?05人,占總數(shù)的3.4%。五是從技能上看,未經(jīng)過培訓的較多。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)表明,外出前參加過工會和勞動部門組織的技能培訓有1434人,占總數(shù)的23.9%;沒有參加過技能培訓的有4566人,占總數(shù)的76.1%。絕大部分是技能單一的農(nóng)民工。六是從收入上看,工資足額兌現(xiàn)的較多。抽樣調(diào)查有89.3%的農(nóng)民工的工資是足額兌現(xiàn)的;僅有10.7%的農(nóng)民工沒有足額兌現(xiàn)。這其中包括兩個方面的群體:一部分是因企業(yè)破產(chǎn)倒閉或減薪裁員,有1—2個月沒能足額兌現(xiàn)工資的占6.7%;另一部分是企業(yè)中層以上管理人員和業(yè)務(wù)骨干,企業(yè)老板“有意”不足額兌現(xiàn)工資,希望通過這種方式留住人才,待企業(yè)渡過難關(guān)后,這部分人員能夠回到企業(yè)繼續(xù)務(wù)工的占4%。
二、對我市農(nóng)民工造成的主要影響
這次國際金融危機的沖擊,造成部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流,在座談和調(diào)研過程中我們發(fā)現(xiàn),這既帶來了消極的影響,同時又有積極的作用。
從消極方面看,主要有五個方面的影響:一是農(nóng)民工總體收入明顯減少。絕大部分企業(yè)都是采取先壓縮工作時間、減少員工工資、再實行裁員、最終才停產(chǎn)或破產(chǎn)倒閉。大部分返鄉(xiāng)的農(nóng)民工都經(jīng)歷了先減薪后裁員的過程。因此,農(nóng)民工工資普遍為正常標準的80%左右,收入減少大約20%。二是土地轉(zhuǎn)租矛盾開始凸顯。由于大多數(shù)農(nóng)民工常年在外務(wù)工,有的甚至全家外出。家中土地或由本人、或由當?shù)卮逦瘯D(zhuǎn)租,有的已經(jīng)轉(zhuǎn)讓了土地經(jīng)營權(quán)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)后難以在短時間內(nèi)找到新的工作,在家又無地耕種,成為農(nóng)村的“剩余勞動力”。三是生產(chǎn)生活上帶來新的困難。有一部分舉家外出多年的農(nóng)民工,家中房屋年久失修,有的破爛不堪,有的已經(jīng)倒塌。這次因失業(yè)返鄉(xiāng),吃住、醫(yī)療、子女上學等問題自身無法解決,有的農(nóng)民工無心也無力重新修建房屋。由于長時間外出,大部分農(nóng)民工已經(jīng)習慣城市生活,對農(nóng)村的道路、照明、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施和生活方式反而不適應(yīng)。四是部分青年農(nóng)民工不愿返鄉(xiāng)。青年農(nóng)民工多數(shù)是初中、高中或者大學畢業(yè)就外出務(wù)工,他們正處在精力旺盛、頭腦活躍的階段。由于多年在城市務(wù)工就業(yè),養(yǎng)成了“城里人”的生活方式和思維方式,但在身份上他們?nèi)允恰稗r(nóng)村 人”。企業(yè)倒閉失業(yè)后,絕大部分青年農(nóng)民工不愿返回農(nóng)村,不愿待在農(nóng)村,繼續(xù)留在城市尋找新的就業(yè)機會。五是短期內(nèi)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)較難。返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工數(shù)量逐漸增多,且多數(shù)農(nóng)民工文化程度偏低,技能較為單一。由于內(nèi)地企業(yè)和工種與沿海企業(yè)的差距,短期內(nèi)還不能完全適應(yīng),加之本地企業(yè)也因金融危機的影響,用人單位和工作崗位都較為緊缺,在短時期內(nèi)農(nóng)民工將面臨就業(yè)難和創(chuàng)業(yè)難。
從積極方面看,有四個方面的作用已初顯:一是增強了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作力量。通過近年的努力,農(nóng)村的面貌得到較大改善,但建設(shè)力量總體上還較為薄弱。金融危機導致部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流,這部分農(nóng)民工見識廣、觀念新、能吃苦,是新農(nóng)村建設(shè)的一支十分重要的骨干力量。二是帶動和促進農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。多年的城市生活,培養(yǎng)了他們良好的生活習慣,學會了沿海農(nóng)村的生產(chǎn)方式。這次返鄉(xiāng)回流,必將有力地促進新能源(沼氣、太陽能)的利用、農(nóng)村勞動力貨幣化,帶動農(nóng)村傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖方式方法的轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)機械化設(shè)施設(shè)備等將得到更加有效的推廣使用。三是促進一大批返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地務(wù)工創(chuàng)業(yè)。從調(diào)研的情況看,我市農(nóng)民工出現(xiàn)了“回流不回鄉(xiāng)”的現(xiàn)象,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的愿望十分強烈。大部分農(nóng)民工回流后并沒有從事單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。他們有的興辦企業(yè)、有的從事個體經(jīng)營、有的承包荒山荒地從事規(guī)模種養(yǎng)殖、有的通過各級各部門的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),已經(jīng)就近就地實現(xiàn)了再就業(yè)。四是推進了區(qū)縣中心城區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流后,一部分經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、經(jīng)商意識較強的農(nóng)民工不愿返回農(nóng)村,有的在區(qū)縣中心城區(qū)購置新房,安排子女在縣城入學,在城區(qū)周邊的工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)就業(yè);有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)買房,有的在交通方便的公路沿線建房,興辦個體經(jīng)營、開辦“農(nóng)家樂”等。有的區(qū)縣還制定優(yōu)惠政策,調(diào)動返鄉(xiāng)農(nóng)民工建房的積極性,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工“建房忙”的現(xiàn)象。
二、幫助返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工的對策建議
一是及時提供就業(yè)信息。多數(shù)返鄉(xiāng)民工都準備今后繼續(xù)外出務(wù)工,但往哪里去和從事什么工作都心里沒數(shù),希望獲得就業(yè)引導,避免盲目流動。各級黨政和勞動部門應(yīng)積極尋求就業(yè)信息,加強大中城市和沿海地區(qū)用工信息的收集發(fā)布,加強與本地相關(guān)用人單位的聯(lián)系,提供大量的就業(yè)信息。既可充分利用電視、手機等現(xiàn)代通訊傳媒,也可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社舉辦一些小型的“鄉(xiāng)場招聘會”,讓更多的農(nóng)民工了解到就業(yè)信息。
二是積極開展技能培訓。農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流后,43.8%農(nóng)民工表示將繼續(xù)尋找機會外出務(wù)工,但苦于沒有一技之長,渴望在當?shù)貙W習掌握一兩門專業(yè)技術(shù),勞動保障部門及各級工會應(yīng)針對農(nóng)民工的特點,就近開展一些免費的實用技術(shù)培訓,如鋼筋工、焊工、電工、家政服務(wù)、種養(yǎng)殖技術(shù)等。通過政府部門組織開展訂單式培訓,實現(xiàn)“一人掌握一門實用技術(shù)”,不斷提高就業(yè)技能水平。
三是廣泛開展創(chuàng)業(yè)指導。政府有關(guān)職能部門應(yīng)對有一定資金實力、又具有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)民工,在肉牛、生豬、蛋雞、蠶桑、竹木、苗圃、土地規(guī)模流轉(zhuǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和飲食、服裝、娛樂、日常用品連鎖超市等私營個體工商項目上加強政策引導。幫助他們選準致富項目,并在資金協(xié)調(diào)、土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)服務(wù)、政策傾斜等方面給予指導和支持。
四是加大幫扶力度。部分農(nóng)民工由于舉家外出務(wù)工多年,家中田地荒蕪,房屋破爛,返鄉(xiāng)后無法居住、沒有口糧,希望獲得政府的幫扶救助。各級黨政應(yīng)更加重視和切實關(guān)心返鄉(xiāng)農(nóng)民工工資兌現(xiàn)、子女人學、大病就醫(yī)等實際問題,為生活較為困難的返鄉(xiāng)民工送大米、送棉被、送衣物,及時把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到他們心坎上。同時,也希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社在實施集體林權(quán)制度改革、土地規(guī)模經(jīng)營等政策時,穩(wěn)定農(nóng)村土地政策,保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的生產(chǎn)資料權(quán)益。
第八篇 藥監(jiān)局企業(yè)自律的調(diào)研報告2650字
這是關(guān)于調(diào)研報告的范文,可以提供大家借鑒!
為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強藥品安全監(jiān)管工作的通知》文件精神,進一步強化企業(yè)作為藥械安全第一責任人的責任意識, 積極培育、扶助、規(guī)范和發(fā)展進賢縣這一支柱產(chǎn)業(yè),不斷提升產(chǎn)品品位,促進企業(yè)做大做強,筆者就如何探索進賢縣醫(yī)療器械企業(yè)自律的有效途徑談幾點粗淺的認識。
一、基本現(xiàn)狀及存在問題
進賢縣,位于江西省中部,鄱陽湖南岸,是歷史悠久、人杰地靈的千年古縣。該縣的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)從上世紀80年代起步,歷經(jīng)數(shù)次治理,在基本完成原始積累之后,一個孕育巨大商機的產(chǎn)業(yè),一個讓投資創(chuàng)業(yè)者向往與施展才華的大平臺,正以飛躍式超常規(guī)速度在全國同行市場迅速崛起。目前擁有生產(chǎn)取證企業(yè)64家,固定資產(chǎn)達3.4億,生產(chǎn)品種73種,注冊品種數(shù)492余個,經(jīng)營取證企業(yè)76家,經(jīng)營品種上千種。據(jù)不完全統(tǒng)計,20_年年產(chǎn)值達7.3億余元,年銷售額達十多個億元,從業(yè)人員達2萬余人,銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全國各地,不少獲得省、全國知名品牌的產(chǎn)品已遠銷東南亞、土耳其、美國、加拿大、韓國、俄羅斯等國家。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)已成為當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一,也成為當?shù)厥乘幈O(jiān)部門監(jiān)管的 “重頭戲”。
盡管醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭看好,但也存在不容樂觀的方面:一是由于傳統(tǒng)觀念夾帶 “家庭制”的“小農(nóng)經(jīng)濟”意識的束縛,一些生產(chǎn)、經(jīng)營管理者認識不到位,從而使自己生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品質(zhì)量進入市場缺乏應(yīng)承擔的責任感;二是由于近幾年醫(yī)療器械原材料價格漲幅波動較大,而當?shù)刂貜蜕a(chǎn)的衛(wèi)生材料廠家較多,造成產(chǎn)品的銷售價格戰(zhàn)引起不正當?shù)母偁?,因此少?shù)生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品的規(guī)格、數(shù)量、重量上做起 “文章”;三是不正當?shù)母偁幰鸩灰?guī)范生產(chǎn),如少數(shù)企業(yè)為了節(jié)省成本,對一類產(chǎn)品將b型(未滅菌)當成a型(已滅菌)銷售;四是少數(shù)企業(yè)由于內(nèi)部管理不嚴,將半成品私自委托在家中加工,如戶外加工紗布塊;五是面對醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營這支點多面廣的龐大的產(chǎn)業(yè),當?shù)厮幈O(jiān)部門醫(yī)療器械主要監(jiān)管力量只有三人(還要兼做其他工作),對生產(chǎn)、經(jīng)營處于動態(tài)的這支產(chǎn)業(yè),力量對比懸殊。既是全天候的零距離的監(jiān)管,也難于保證生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的違法違規(guī)和不誠信行為不發(fā)生!面對日趨激烈的全國大市場的競爭,醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)要生存和發(fā)展,首先必須自律,因此建立一種誠實、守信的機制乃當務(wù)之急!
二、目的、意義
醫(yī)療器械是關(guān)乎國計民生的重要產(chǎn)業(yè), “醫(yī)療器械產(chǎn)品關(guān)乎人命,醫(yī)療器械監(jiān)管無小事,絲毫馬虎不得”。享受合格、安全、放心醫(yī)療器械的使用是人民群眾的基本權(quán)益和殷切期望!向社會提供安全、合格和有效的醫(yī)療器械產(chǎn)品是生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)盡的責任和義務(wù),是醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的生存底線。否則,醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)不遵守這個市場游戲規(guī)則就不會獲得生存和發(fā)展的空間,甚至被市場淘汰。醫(yī)療器械行業(yè)必須嚴格恪守:守法是企業(yè)的立足之基,質(zhì)量是企業(yè)的生存之本,誠信是企業(yè)的發(fā)展規(guī)律之魂!目前,全社會還沒有形成誠信的價值觀,國內(nèi)沒有統(tǒng)一的食藥械安全信用制度和安全信息發(fā)布制度,各部門割裂的信息系統(tǒng)降低了信息溝通的效率。食藥監(jiān)部門要努力創(chuàng)新工作為企業(yè)營造守法規(guī)、重質(zhì)量、講誠信、謀發(fā)展的良好氛圍,通過打造誠信體系使企業(yè)始終承諾向社會提供最佳、合格、安全、放心的產(chǎn)品,承擔產(chǎn)品進入市場安全責任,這一切,企業(yè)必須建立在自律的基礎(chǔ)之上,才能努力打造進賢縣這一支柱產(chǎn)業(yè)的全國的精品、知名品牌!
三、創(chuàng)評內(nèi)容
1、企業(yè)的法人、各類管理者必須熟悉和認真執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,自覺做到學法、用法、守法,嚴格依法進行生產(chǎn)、經(jīng)營活動,自覺履行維護消費者的合法權(quán)益和義務(wù)。
2、牢固樹立 “誠信興業(yè)”的理念,絕不傳播或提供虛假的信息,自覺接受社會各界的監(jiān)督,以生產(chǎn)、經(jīng)營合格、安全、放心的產(chǎn)品取信于社會,取信于民。
3、加強生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理,堅持質(zhì)量第一,建立和健全企業(yè)質(zhì)量保證體系,確保整個生產(chǎn)、經(jīng)營過程始終處于質(zhì)量體系有效控制之內(nèi)。
4、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)必須嚴格原材料準入制,堅持從合法企業(yè)購進合格的原材料,切實做好醫(yī)用原材料、各類包裝及合格證的管理、發(fā)放。
5、嚴格生產(chǎn)程序的控制,設(shè)置合理科學的人流物流,將人、物交叉污染控制在最小范圍,生產(chǎn)車間不得有與生產(chǎn)無關(guān)的雜物,如外包裝、編織袋等,要強化生產(chǎn)工藝管理,按規(guī)定組織生產(chǎn),按工藝組織操作,按要求進行滅菌,按標準進行產(chǎn)品中檢和終檢,未經(jīng)全檢的產(chǎn)品不能出廠。建立健全產(chǎn)品銷售記錄,售后質(zhì)量跟蹤服務(wù)和不良事件的收集、反饋。
6、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)必須建立供方、用方檔案,未經(jīng)審驗和不合格的產(chǎn)品,拒絕入庫,不得向無資格單位、個人銷售二、三類產(chǎn)品。
7、入庫的產(chǎn)品必須嚴格按照倉儲要求進行驗收養(yǎng)護,并做好入庫記錄。經(jīng)營企業(yè)的所陳列的品種必須與經(jīng)營品種范圍相符,陳列整齊,潔凈明亮。
8、產(chǎn)品銷售必須[憑出庫單銷售,記錄內(nèi)容齊全,便于反饋性和追溯性,并做好跟蹤售后服務(wù),對上市后的高風險產(chǎn)品進行質(zhì)量跟蹤,一旦出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題或不良反應(yīng),立即采取召回措施,并及時向當?shù)厥乘幈O(jiān)部門報告。
9、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營要積極配合有關(guān)部門和媒體參與醫(yī)療器械法律法規(guī)宣傳及普及工作,增強自我約束自律機制,支持執(zhí)法監(jiān)督部門依法查處違法違規(guī)行為,不租證、不掛靠,公平、公正、平等地參與市場競爭,激活企業(yè)生存和發(fā)展的活力,主動參與誠信體系建設(shè),共同促進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)健康有序地發(fā)展。
四、創(chuàng)評方式
1、建立健全醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)誠信體系檔案,進入誠信電子信息平臺網(wǎng)絡(luò)。
2、采取專項檢查與監(jiān)管方式,依據(jù)新修訂《實施細則》(試行),同現(xiàn)場檢查相結(jié)合,生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)分別按30%與40%比例計入總分。
3、制定全面,操作性較強的醫(yī)療器械生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)創(chuàng)評誠信體系的評分標準進行逐條逐款的評估,確定評、扣分標準,分別按70%和60%計入總分比例。總分達90%以上為誠信a級企業(yè);(保持一年以上aa級)總分80%以上為警示b級企業(yè);總分為70%以上為失信c級企業(yè);總分為60%以上為嚴重失信企業(yè)(以十分為一檔)。
4、在整個創(chuàng)評活動中可分階段進行一是宣傳發(fā)動階段,二是自查自糾階段,三是日常監(jiān)管(整改)階段,四是全面評估階段,五是錄入信息平臺網(wǎng)絡(luò)。
5、在整個創(chuàng)評工作中要求公平、公正、公開,對評估的結(jié)果要進行公示,接受全社會的監(jiān)督。
五、工作目標
1、構(gòu)筑和諧社會,全方位地打造企業(yè)誠信體系為企業(yè)提供生存和發(fā)展的平臺, 逐步加快藥械監(jiān)管電子政務(wù)步伐,形成醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營動態(tài)數(shù)據(jù)庫,按照 “一企一檔”的要求,不斷充實基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為監(jiān)管部門信息化建設(shè)提供信息支撐。
第九篇 關(guān)于企業(yè)班組黨支部建設(shè)的調(diào)研報告4200字
__局人事處(黨委組織部)大力加強班組黨支部建設(shè),是鐵路系統(tǒng)在___活動中開展基層組織建設(shè)年的一項重點任務(wù)。結(jié)合路局班組黨支部建設(shè)的具體實踐,對如何強化班組黨支部建設(shè)談一點粗淺思考體會。
一、路局班組黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀
各級黨組織面對車間、班組管理規(guī)模、生產(chǎn)任務(wù)、勞動組織發(fā)生的變化,堅持'三個有利于'的原則,及時根據(jù)生產(chǎn)布局調(diào)整、行政機構(gòu)變化、黨建工作需要,針對管理跨度加大、黨員流動分散等新情況,動態(tài)優(yōu)化班組黨支部設(shè)置、選優(yōu)訓強班組黨支部書記、健全完善促進黨支部作用發(fā)揮的工作機制,努力做到'工作或業(yè)務(wù)開展到哪里,黨的組織就設(shè)置到哪里,黨的工作就延伸到哪里,黨員作用就發(fā)揮到哪里'。截至_月__日,全局設(shè)置黨總支__個、黨支部____個、黨小組___個。__個主要運輸站段設(shè)黨總支___個、黨支部___個、黨小組___個,其中,班組黨支部570個,覆蓋生產(chǎn)一線班組的比例為___%,基本形成了車間設(shè)黨總支、班組設(shè)黨支部(含班組聯(lián)合)、特別流動分散的黨員組成黨小組的基層黨支部建設(shè)格局。___名班組黨支部書記中,由工班長兼任支部書記的有___個,占___%;由總支委員(車間干部)兼任支部書記的有__個,占___%。
二、推進班組黨支部建設(shè)的主要做法
1.建立健全班組黨支部建設(shè)的責任落實機制。下發(fā)《關(guān)于加強運輸生產(chǎn)一線班組黨支部建設(shè)的意見》,明確圍繞中心、服務(wù)大局、發(fā)揮優(yōu)勢,解放思想、實事求是、與時俱進,分類指導、規(guī)范管理、夯實基礎(chǔ)的3條班組黨支部建設(shè)基本原則,落實班組黨支部建設(shè)責任制。局黨委總體規(guī)劃、調(diào)研指導、檢查督促全局班組黨支部建設(shè),定期分析班組黨支部建設(shè)情況,及時研究解決新情況新問題,選樹典型,推動整體。站段黨委主體推進本單位班組黨支部建設(shè)工作,健全完善加強班組黨支部建設(shè)的具體措施辦法和工作制度機制,加強對所屬班組黨支部的檢查指導和考核評價,加強班組黨支部書記隊伍建設(shè),加強調(diào)查研究,及時協(xié)調(diào)解決存在問題。車間(車隊)黨總支負責班組黨支部建設(shè)的具體實施,組織落實各項工作任務(wù),抓好日常工作的部署、檢查、指導和考核,選好配強班組黨支部書記,上好專題黨課,經(jīng)常性面對面指導,督促班組黨支部落實有關(guān)制度要求,不斷提高班組黨支部工作質(zhì)量。
2.區(qū)分系統(tǒng)分類動態(tài)優(yōu)化班組黨支部設(shè)置。結(jié)合生產(chǎn)組織、班組規(guī)模、黨員分布、作業(yè)方式和職場關(guān)系等因素,分類提出車務(wù)、客運、機務(wù)、供電、工務(wù)、電務(wù)、車輛等系統(tǒng)班組黨支部設(shè)置的__條原則,突出關(guān)鍵作業(yè)班組、異地偏遠班組、流動分散班組等重點優(yōu)化黨支部設(shè)置。對人數(shù)較多、規(guī)模較大的單獨設(shè)置班組黨支部;對人數(shù)較少、工作相近、地點相鄰的設(shè)置班組聯(lián)合黨支部;對作業(yè)集中、職場相同、工作關(guān)系相對固定的按場區(qū)設(shè)置班組黨支部。做到生產(chǎn)班組調(diào)整與班組黨支部設(shè)置同步,各單位班組黨支部的成立撤銷,由本單位黨委研究決定,事前征求局人事處(黨委組織部)意見。班組黨支部____年底有___個、____年底有___個、____年底有___個,覆蓋生產(chǎn)一線班組的比例分別為___%、___%、___%。
3.著力加強班組黨支部書記隊伍建設(shè)。一是嚴格黨支部書記選配。把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、群眾威信好作為選配班組黨支部書記的基本條件,著力加強班組黨支部書記隊伍的源頭建設(shè)。對于由獨立班組組成的班組黨支部,書記一般由黨員班組長兼任,對于由班組聯(lián)合組成的班組黨支部,書記一般由車間黨員干部或支部委員兼任,為班組黨支部書記履行雙崗雙責,實現(xiàn)黨建工作與安全生產(chǎn)工作'同部署、同落實、同考核'創(chuàng)造了良好條件。二是加強班組黨支部書記培訓。局黨委每年舉辦專兼職黨支部書記培訓班,局黨委主要領(lǐng)導對培訓的前期調(diào)研、方案設(shè)計、課程設(shè)置、授課人員的選配等方面均認真聽取匯報、嚴格審核把關(guān),并親自到培訓班向黨支部書記進行專題宣講。局人事處(黨委組織部)堅持集中抽調(diào)與送學到基層相結(jié)合、課堂教學與實踐演練相結(jié)合、思想理論與業(yè)務(wù)知識相結(jié)合的培訓方式,每年與局黨校聯(lián)合辦班,聘請省委黨校、_師大的專家,邀請路局勞衛(wèi)處、信息處、黨辦等部門的同志現(xiàn)場授課,近_年在局黨校集中辦班_期,送學到廣通、__、__、__片區(qū)_期,培訓專兼職黨支部書記___人,現(xiàn)任的___名班組黨支部書記參加過路局培訓的有___名,達___%,通過培訓,進一步增強了全局班組黨支部書記的責任意識、工作信心,提升了能力素質(zhì),促進了班組黨支部書記'領(lǐng)頭羊'作用的發(fā)揮。
4.健全完善工作機制推動班組黨支部作用發(fā)揮。一是明確基本任務(wù)。對不設(shè)支委會的班組黨支部一般實行'一會一課'制度,每月召開_次支部黨員大會、組織_次以技術(shù)業(yè)務(wù)和安全工作學習、教育、培訓為主要內(nèi)容的黨課,會議一般記錄在班組工作臺賬,遇有需黨員大會決策的事項時,填記《班組黨支部決議事項報告單》。對設(shè)支委會和黨小組的班組黨支部,組織生活比照車間黨支部的制度規(guī)定執(zhí)行。二是強化思想政治工作職責。制定下發(fā)《___局基層黨組織負責人'五個一'工作要求》,明確提出班組黨支部書記'對每一天作業(yè)的安全注意事項必講、對每一名發(fā)生'兩違'被考核的職工必談、對每一名職工的家庭必訪、對每一名職工反映的困難和問題必答、對每一名黨員作用發(fā)揮情況必點'五項具體要求,強化班組黨支部思想政治工作職能。三是健全完善一體化考核機制。實施生產(chǎn)一線兼職班組黨支部書記每月___元的崗位考核獎,指導各單位結(jié)合班組生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)指標、安全生產(chǎn)等重點工作完成情況及兼職黨支部書記六項工作職責履職情況,建立支部工作與行政工作同布置、同檢查、同考核、同獎懲的一體化考核機制,突出重在解決難題、重在保證任務(wù)完成,引導黨員職工群眾合力破解安全生產(chǎn)難題、自覺提升能力素質(zhì)、保持運輸安全持續(xù)穩(wěn)定,把班組黨支部和黨員的作用發(fā)揮最終體現(xiàn)在推動中心工作上。
5.堅持典型弘揚帶動推進班組黨支部建設(shè)。采取現(xiàn)場觀摩、政治工作會主題發(fā)言和報刊、電視各類媒體廣泛宣傳等多種形式,加強對班組黨支部建設(shè)先進典型的弘揚推廣,帶動各級黨組織共同創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。在__工務(wù)段照福鋪線路工區(qū)召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,觀摩照福鋪線路工區(qū)班組黨支部以黨建促班建的實踐經(jīng)驗,推廣班組黨支部書記馬昭穩(wěn)'四掌握'、'三觀察''五必談'思想政治工作法,引導各級黨組織爭做解決職工思想問題的'細心人'、'熱心人'和'有心人'。在全局政治工作會上,推廣交流了__車務(wù)段黨委《建立健全一體化考核評價機制,激勵調(diào)動一線黨組織和黨員主動作為積極性》、__機務(wù)段黨委促進車間黨總支、班組黨支部責任落實,強化班組思想政治工作中的組織優(yōu)勢等先進經(jīng)驗,帶動全局班組黨支部自覺把工作重心放在加強黨員教育管理、做好職工思想政治工作和強化一線安全風險控制上。近年來,先后命名表彰先進班組黨支部__個。
經(jīng)過幾年的持續(xù)推進,班組黨支部在路局黨的基層組織建設(shè)中發(fā)揮了較好的作用,傳達貫徹上級指示更加迅速及時,組織號召黨員攻堅克難更加貼近中心、行動迅速,黨支部戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷加強,車間黨總支創(chuàng)造性策劃、開展黨組織工作的能力不斷提升,基本形成了路局黨委牽頭抓總、站段黨委主體推進、車間黨總支具體實施、班組黨支部貫徹執(zhí)行的班組黨支部建設(shè)格局。
三、加強班組黨支部建設(shè)的體會和思考
1.優(yōu)化設(shè)置是加強班組黨支部建設(shè)的前提條件。堅持分類指導、符合實際,適應(yīng)生產(chǎn)任務(wù)的變化動態(tài)做好班組黨支部優(yōu)化設(shè)置,是促進班組黨支部作用發(fā)揮的基礎(chǔ)。從實踐來看,對于黨支部過大、黨員人數(shù)過多,黨員集中難、教育管理難、發(fā)揮作用難的機務(wù)運用車間,按照點線結(jié)合的方式設(shè)置黨支部,并在各指導隊分線增設(shè)專職黨支部書記,有利于黨內(nèi)生活正?;?、有利于黨支部工作的加強。對于車站黨員分布不均、一個車站黨員人數(shù)較少的車務(wù)站段,堅持黨員分布動態(tài)調(diào)整和縮小管轄范圍優(yōu)化班組黨支部設(shè)置,保持黨支部合理的管理跨度和管轄范圍、減少車站間聯(lián)合黨支部,有利于黨支部作用發(fā)揮,同時對于聯(lián)合黨支部應(yīng)由車間總支委員(或車間干部)兼任聯(lián)合班組黨支部書記,克服由某一車站站長兼任黨支部書記客觀上不能兼顧相鄰站工作的情況。對于行政車間人數(shù)少而分散的電務(wù)、通信系統(tǒng)應(yīng)堅持與行政層級相對應(yīng)設(shè)置黨支部,保持黨組織管理的順暢關(guān)系,實現(xiàn)黨建思想政治工作與車間工作一體化考核。
2.選優(yōu)訓強書記是加強班組黨支部建設(shè)的關(guān)鍵所在。在班組黨支部書記選配方面,要注重從生產(chǎn)一線工班長中擇優(yōu)選配班組黨支部書記,同時做好生產(chǎn)一線非黨員工班長的發(fā)展黨員工作。在班組黨支部書記培訓方面,要積極探索建立工班長與班組黨支部書記教育培訓一體化機制,把理論教育、黨性教育、思想政治工作方法教育、形勢任務(wù)教育和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓、班組管理結(jié)合起來,綜合利用多種形式,加強對班組黨支部書記的教育培訓,提高班組黨支部書記管理班組和做好黨支部工作、做好班組職工思想政治工作的能力,增強自覺主動、創(chuàng)造性履行黨支部書記崗位職責的責任意識。
3.科學合理界定職能是加強班組黨支部建設(shè)的核心問題。要適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展需要,按照有利于發(fā)揮黨支部工作優(yōu)勢、有利于加強黨員教育管理和群眾工作、有利于強化現(xiàn)場安全風險控制的原則,科學合理地界定車間黨總支、班組黨支部的基本職能,充分考慮到班組黨支部書記兼職的工作性質(zhì),把班組黨支部的職能定位在加強黨員日常管理、及時做好職工思想工作和強化一線安全風險點控制上。進一步明晰路局黨委、各單位黨委、車間黨總支、班組黨支部在班組黨支部建設(shè)中的工作職責,理順管理關(guān)系。堅持少而精的原則對班組黨支部制度辦法梳理分析,做到堅持一批、清理一批、強化一批、創(chuàng)新拓展一批,以實際管用的制度機制解決好班組黨支部該干什么、能夠干什么、怎么干好的問題,從制度上強化班組黨支部工作更加務(wù)實、規(guī)范、有效的導向。
4.健全制度、落實責任是加強班組黨支部建設(shè)的重要保證。必須要建立完善路局黨委-站段黨委-車間黨總支-班組黨支部四級黨組織共同推進班組黨支部建設(shè)的工作制度,適應(yīng)形勢發(fā)展需要逐級明確各級黨組織的工作職責,建立健全促進班組黨支部工作加強的工作機制,引導各級黨組織緊盯強化班組黨支部作用發(fā)揮承負責任、履行職責,形成系統(tǒng)的班組黨支部建設(shè)工作體系,保障班組黨支部建設(shè)健康良性發(fā)展。
5.發(fā)揮優(yōu)勢和作用是加強班組黨支部建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。黨組織的優(yōu)勢是否得到充分發(fā)揮、作用是否得到充分彰顯是衡量班組黨支部建設(shè)成效的重要標準。加強班組黨支部建設(shè)的一切工作要始終緊緊圍繞促進班組黨支部貼近一線、貼近群眾發(fā)揮黨組織優(yōu)勢和作用來決策、實施,只有這樣才能使圍繞加強班組黨支部建設(shè)建立的各項工作機制受各級黨組織歡迎,在職工群眾中產(chǎn)生較好反響。
第十篇 國內(nèi)市場中小企業(yè)融資難現(xiàn)狀調(diào)研報告5800字
一、我國中小企業(yè)融資現(xiàn)狀
(一)融資渠道單1、過多依賴債務(wù)融資。我國雖已構(gòu)建完整的市場經(jīng)濟體制,但金融市場的開放程度仍然有限,實行嚴格的金融管制,這種管制包含金融機構(gòu)主體資格的限制和業(yè)務(wù)準入的審批,核準制度這種管制在發(fā)揮金融風險防范的同時也限制了資本市場的正常發(fā)展,日益增長的金融需求和資本供給體制改革的緩慢造成的一個直接后果就是資本供給不足、融資渠道單一。有資料表明:我國78%的中小工業(yè)企業(yè)的資本來源主要是銀行各類貸款,來源于權(quán)益性投資的比例為33%,從權(quán)益性投資的構(gòu)成來看,近80%的企業(yè)仍以自身的資金積累為主股東投資和風險投資分別為18.1%和16.7%,使用外商投資的企業(yè)比例為4.9%。
2、貸款集中在國有商業(yè)銀行。我國中小企業(yè)融資中債務(wù)資本主要集中在商業(yè)銀行(中國工商銀行、建設(shè)銀行、中國銀行和中國農(nóng)業(yè)銀行),中小企業(yè)信貸支持機構(gòu)的缺位和多元化債務(wù)融資工具的缺乏,使中小企業(yè)不能像國有企業(yè)和上市公司那樣通過債券市場發(fā)行債券籌集資金。金融機構(gòu)缺乏將風險相對較高信貸資產(chǎn)證券化的工具,使得中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的風險無法分散,從而限制了其他金融機構(gòu)涉足中小企業(yè)貸款的動力,中小企業(yè)貸款只能求助于商業(yè)銀行。
(二)融資成本高昂
1、貸款利率高于市場平均水平。銀行選擇向中小企業(yè)發(fā)放貸款很少選用信用貸款的方式,一般在基準貸款利率基礎(chǔ)上上浮一定比例,以彌補部分貸款風險。自以來,為了解決經(jīng)濟過快增長和通貨膨脹問題,中國人民銀行連續(xù)采取加息和提高存款準備金率的貨幣緊縮政策,使得中小企業(yè)的貸款利率水平連續(xù)升高,嚴重影響了中小企業(yè)的經(jīng)濟利潤。此外,商業(yè)銀行常設(shè)置補償性余額、收取違約延期支付費用等手段來變相提高貸款利率,相對大企業(yè)而言,中小企業(yè)承擔了的這種歧視性高利率加重了中小企業(yè)的融資成本。
2、融資中間費用比例過高。在資金籌集費用方面,中小企業(yè)在貸款申請環(huán)節(jié),都需要進行固定資產(chǎn)抵押登記、信用評估、進行財務(wù)審計,這些費用的支出一般具有數(shù)額固定的特點。由于中小企業(yè)一般融資金額較小,這些費用在籌資金額中的比重就會相對較高。在中小企業(yè)自身資產(chǎn)不足需引入外部擔保的情況下,考慮到擔保支出的影響,籌資費用將進一步升高。
(三)資本供給結(jié)構(gòu)的不均衡
1、不同產(chǎn)業(yè)之間的資本供給差異。在市場競爭中,中小企業(yè)自身發(fā)展會呈現(xiàn)強者更強,弱者更弱的格局,那些技術(shù)水平先進,符合市場潮流,管理水平領(lǐng)先的中小企業(yè)會在競爭中脫穎而出,表現(xiàn)出良好的經(jīng)濟效益和成長性,自然成為資本市場的寵兒。不論是通過風險投資引入股權(quán)資本或者是通過商業(yè)銀行引入債務(wù)資本都能居于主動地位,順利滿足資本需求,甚至出現(xiàn)資本供給過剩的局面,但大多數(shù)中小型企業(yè)屬于勞動密集型企業(yè),技術(shù)裝備水平較低,產(chǎn)品的核心競爭力不突出,對市場的占有控制力較弱,經(jīng)營風險較大,在資本引入過程中則面臨很大的障礙,商業(yè)銀行對于此類項目表現(xiàn)出明顯的惜貸傾向,也不為各種風險資本、私人股權(quán)資本所看好,資本成為此類中小企業(yè)生存發(fā)展的一個重要制約因素。
2、地理區(qū)域上的資本供給差異。除了中小企業(yè)之間的資本分配不均外,在中小企業(yè)發(fā)展和資本獲取方面,不同地區(qū)之間表現(xiàn)出了很強的差異性,東部沿海地區(qū)尤其是長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展水平高、中小企業(yè)活躍、信用體制相對健全、民間資本充裕等因素,同時這些地區(qū)的中小企業(yè)經(jīng)營管理水平較高,企業(yè)的資本運營意識突出,也容易獲得外部融資機構(gòu)的支持,所以不論在資本來源的渠道上,還是在資本供給總規(guī)模上都遠遠超過中西部地區(qū)的中小企業(yè)。
(四)私募股權(quán)資本的集體錯位
1、二級市場溢價引發(fā)行業(yè)集體中后期投資。在一個正常的私募股權(quán)資本市場,在投資方向上,專業(yè)投資機構(gòu)在投資階段上應(yīng)有著相對對立的分工,如投資于項目初創(chuàng)期的天使基金,投資于成長期的風險資本和投資于發(fā)展期或成熟期的股權(quán)資本,為不同發(fā)展階段的中小企業(yè)提供相應(yīng)的資本支持,這種專業(yè)分工是有必要的。初創(chuàng)期和成長期的中小企業(yè)有著非常高的破產(chǎn)率,不僅需要投資機構(gòu)的資本支持,同樣尋求投資人在戰(zhàn)略管理、公司治理、公司業(yè)務(wù)上的指導。而發(fā)展期和成熟期的中小企業(yè)在公司運營和治理上已相對成熟,多在財務(wù)上需尋求幫助。但在我國,由于風險投資機構(gòu)自身運營能力、人才構(gòu)成上的不足,除少數(shù)國際優(yōu)秀投資機構(gòu)外,大多投資者都投資于中小企業(yè)發(fā)展后期,造成對初創(chuàng)期和成長期的有效支持不足。國內(nèi)投資機構(gòu)偏向中后期投資項目的另一個原因自以來的牛市行情的誘導,在二級市場持續(xù)走高的引導下,上市公司首次公開發(fā)行的估值水平應(yīng)也水漲船高,發(fā)行市盈率和市凈率比正常情形下的二級市場還要高。所以眾多投資機構(gòu)重金投向準備上市的公司,通過投資公司上市短期內(nèi)以獲取高額回報。
2、投資風險回避導致資本扎堆傳統(tǒng)企業(yè)。風險投資的產(chǎn)生源于對高科技行業(yè)的中小企業(yè)孵化,在高科技通過分散投資,獲取超額利潤。但在我國,風險投資機構(gòu)普遍存在的一個特征就是在傳統(tǒng)行業(yè)中的大規(guī)模投資,而立足高新技術(shù)行業(yè)的生物醫(yī)藥、微電子、新材料、電信業(yè)等行業(yè)由于技術(shù)的專業(yè)性和投資管理上的難度,在爭取外部融資時存在一定的劣勢。風險投資作為普通債務(wù)融資和股票發(fā)行融資的一種補充,其對高科技行業(yè)的支持作用并未充分顯示出來。另一個非理性因素就是扎堆投資,行業(yè)內(nèi)分工不明顯,除少數(shù)優(yōu)秀投資機構(gòu)外,大多數(shù)投資機構(gòu)沒有明確的特定行業(yè)選擇,投資方向短期化嚴重。
二、我國中小企業(yè)融資現(xiàn)狀的政策成因
(一)融資促進的制度保障力度較弱
1、中小企業(yè)融資立法保障上的不足
一是中小企業(yè)促進法的實務(wù)操作性不足。到目前為止,我國關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展推動的立法還處于一個相對較低的水平。主要的法律支持為《中小企業(yè)促進法》,該法明確規(guī)定了支持中小企業(yè)發(fā)展的法律精神,具有里程碑意義,但我們同時應(yīng)看到該法的象征性意義大于實際操作意義,對條文的內(nèi)容和法律精神的運用仍需通過深層次的專業(yè)立法來實現(xiàn)。如在資本市場法制建設(shè)方面,目前除了主板市場的法律、法規(guī)和政策較為健全外,創(chuàng)業(yè)板市場、三板市場、運作等層次的政策規(guī)范上,立法步伐仍相當滯后。中小企業(yè)立法的不足造成的一個不良后果就是中小企業(yè)融資運作在沒有法律依據(jù)的情況下,資本供給機構(gòu)選擇較少參與或回避的做法,使得融資因法制因素而萎縮。
二是中小企業(yè)融資機構(gòu)運營的法律障礙。長期以來,由于創(chuàng)業(yè)板市場和三板市場的建設(shè)滯后,我國在關(guān)于中小企業(yè)投資機構(gòu)的立法方面一直比較慎重。目前,只推出了《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》和《合伙企業(yè)法》等法律法規(guī)。整體而言,中小企業(yè)投資機構(gòu)立法的不足在一定程度上限制了中小企業(yè)投資領(lǐng)域的資本籌集和投資。其中一個突出表現(xiàn)就是信托機構(gòu)股權(quán)私募業(yè)務(wù)主體資格問題。信托機構(gòu)作為和銀行、證券、保險業(yè)并列的一個金融行業(yè),其在資金籌集上采信托形式,投資周期較長,單位主體資本要求和申購要求較高,從而吸引了大量高端財富主體的閑置資金。該類資金具有較高的風險承受能力,追求高回報,風險投資或股權(quán)投資是一種理想的投資方式。但在我國,信托公司的信托計劃大規(guī)模應(yīng)用于風險投資的現(xiàn)象卻沒有出現(xiàn),主要是信托計劃投資企業(yè)在公開上市時面臨的股東主體披露問題。按證監(jiān)會關(guān)于股票發(fā)行的政策規(guī)定,公司申請股票發(fā)行必須詳盡披露現(xiàn)行股東的實際控制人,按信托計劃的信托人和受益人可能不一致,且來源廣泛,披露實際控制人存在實施難度。所以信托計劃參與投資的中小企業(yè)在以后的上市融資中將成為核準障礙,這種障礙使中小企業(yè)考慮將信托作為資本來源,也限制了信托投資人對股權(quán)類信托的參與積極性。2、政府機構(gòu)中專業(yè)融資保障機構(gòu)的缺位
一是政府各部門中小企業(yè)發(fā)展機構(gòu)設(shè)置上的重疊。我國現(xiàn)行政治體制的設(shè)置對中小企業(yè)融資促進保障程度有限,國家發(fā)展改革委員會下屬的中小企業(yè)司是指導中小企業(yè)發(fā)展的專業(yè)政府機構(gòu),而農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的領(lǐng)導又由農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局負責,這種根據(jù)農(nóng)村和城市的二元性質(zhì)來分別設(shè)立中小企業(yè)的領(lǐng)導、規(guī)劃工作會因為部門分割和行政職能的塊狀劃分而降低中小企業(yè)融資促進工作的整體一致性與協(xié)同性。
二是中小企業(yè)發(fā)展機構(gòu)的低級別限制了支持力度。在世界范圍內(nèi),中小企業(yè)是經(jīng)濟增長的重要推動力量,但由于其自身規(guī)模和獲取資本支持能力等限制,各國中央政府都設(shè)立專門機構(gòu)和部門通過政策指定和引導,由政策性融資機構(gòu)來支持中小企業(yè)的融資。美國為了解決中小企業(yè)的融資問題,設(shè)立了以中小企業(yè)管理局(sba)為核心、中小企業(yè)投資公司和民間風險投資公司為兩翼的完整融資保障體系。為中小企業(yè)提供權(quán)益資本、債務(wù)資本、融資擔保等一整套融資服務(wù)。政府在中小企業(yè)融資中應(yīng)發(fā)揮重要作用。
(二)多元化融資渠道設(shè)計的缺失
1、商業(yè)銀行債務(wù)融資的供給不足
一是政府的固定利率政策。中小企業(yè)資本規(guī)模小,盈利狀況具有一定的不穩(wěn)定性,抗風險能力比較低,破產(chǎn)概率較高。根據(jù)風險收益匹配原理,商業(yè)銀行等金融機構(gòu)在發(fā)放貸款時,相對正常狀況時的貸款,應(yīng)該上浮一定的利率,以實現(xiàn)風險補償,由商業(yè)銀行和中小企業(yè)根據(jù)企業(yè)狀況和市場利率水平協(xié)商確定貸款利率的市場行為可以在兩者之間實現(xiàn)均衡。我國金融環(huán)境的相對不成熟,政府對金融市場實現(xiàn)高度管制,利率政策和水平由政府部門(中國人民銀行)確定,中小企業(yè)和商業(yè)銀行協(xié)商的空間非常小,如此,政府利率和市場利率等同的概率很小,市場利率下中小企業(yè)融資需求和商業(yè)銀行愿意提供的水平相等自然很少出現(xiàn)。商業(yè)銀行多數(shù)情況下不能在政府利率水平下實現(xiàn)風險補償,所以,選擇不發(fā)放貸款自然是其理性選擇,中小企業(yè)債務(wù)融資供給不足的矛盾便凸現(xiàn)出來。
二是政策性歧視。中小企業(yè)促進法規(guī)定中小企業(yè)是市場經(jīng)濟的重要組成部分,但實務(wù)中商業(yè)銀行在針對中小企業(yè)的貸款中公、私的觀念影響仍然存在,大型國有企業(yè)是服務(wù)的重點,中小企業(yè)具有一個顯著特點,就是股東多為個人,性質(zhì)絕大多數(shù)為非公有制經(jīng)濟。商業(yè)銀行的國有經(jīng)濟定位與中小企業(yè)的這種私有背景的這種觀念沖突,使得非國有中小企業(yè)很難獲得商業(yè)銀行的貸款,造成的局面是大量的國有企業(yè)貸款沒法回收,形成呆賬、企業(yè)舉債無門,白白錯失發(fā)展良機。這種所有制歧視是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下國有意識的殘留,反映了政策改革不力,金融行業(yè)體制改革亟待深化。商業(yè)銀行的運營以客戶所有制背景為導向不僅限制了中小企業(yè)融資的拓展,也影響了商業(yè)銀行自身的效率。
三是商業(yè)銀行的大企業(yè)戰(zhàn)略。我國商業(yè)銀行的經(jīng)營思路中普遍存在一個誤區(qū)就是商業(yè)銀行的大而全的經(jīng)營理念,商業(yè)銀行以大客戶為導向,對國家、地區(qū)大型國有企業(yè)和上市公司存貸款業(yè)務(wù)的爭奪激烈,普遍忽視中小企業(yè)金融業(yè)務(wù)的開發(fā)。由于大企業(yè)和大公司本身資產(chǎn)雄厚,經(jīng)營穩(wěn)定,融資渠道多元化,所以,商業(yè)銀行的存貸款業(yè)務(wù)對其而言重要性和緊迫性遠不像中小企業(yè)那樣突出。另外一些資本實力強,盈利能力突出的地區(qū)商業(yè)銀行紛紛選擇區(qū)域擴張作為自己的發(fā)展戰(zhàn)略,這種跨地區(qū)的市場擴張不僅放大銀行自身的經(jīng)營風險,同時也失去了拓展本地中小企業(yè)金融服務(wù)的良好機會。對中小企業(yè)而言,則意味著資本供給不足。商業(yè)銀行這種不顧自身資本實力和競爭優(yōu)勢的求大求全的經(jīng)營思路使本來求貸無門的中小企業(yè)融資形勢變得更為嚴峻。2、資本市場結(jié)構(gòu)層次單一限制
一是主板市場的融資門檻過高。由于我國資本市場的建設(shè)時期較短,監(jiān)管水平相對低下,資本市場目前只有主板市場,通過資本市場籌集資金在公司規(guī)模、冶理結(jié)構(gòu)和盈利記錄方面設(shè)置了非常高的門檻。如:按照目前我國主板市場的上市標準,企業(yè)發(fā)起人認購的股本數(shù)額不少于3000萬元,股票發(fā)行后公司股本總額不低于5000萬元。這些規(guī)定在保證上市公司質(zhì)量方面發(fā)揮了一定積極作用,卻也將大量的中小企業(yè)擋在資本市場之外,中小企業(yè)的權(quán)益資本來源中所有者投入比例占多數(shù)。其次為中小企業(yè)留存收益,但這兩種渠道下的供給非常有限,提高中小企業(yè)股權(quán)資本比例應(yīng)求助于外部資本市場,歐美國家紛紛建立面向中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)板市場和場外交易市場,以拓展中小企業(yè)融資渠道。
二是創(chuàng)業(yè)板市場和場外交易市場的長期缺位。我國長期以來資本市場結(jié)構(gòu)單一,創(chuàng)業(yè)板和場外交易市場推進的進程緩慢,阻礙了中小企業(yè)風險投資制度、股票發(fā)行等外部股權(quán)融資方式的發(fā)展。在國外,創(chuàng)業(yè)板市場被視為中小企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)的孵化器,但在我國,由于資本市場法制建設(shè)的滯后和主板市場的產(chǎn)權(quán)改革問題,創(chuàng)業(yè)板的推出一再延后。中小企業(yè)板盡管在一定程度上開辟了新的融資渠道,解決了部分中小企業(yè)的股權(quán)融資問題,但由于中小企業(yè)板塊中的上市企業(yè)是嚴格按照主板的上市條件來審核以控制市場風險,所以說它還只是主板的一個板塊,不是獨立的市場,它離真正的創(chuàng)業(yè)板還有相當距離,只是在創(chuàng)業(yè)板穩(wěn)步推進過程中打造的一個形式上的外殼而已。
三是三板市場的建設(shè)停滯。被稱為三板市場的券商股份轉(zhuǎn)讓代辦系統(tǒng)長期因為處理主板上市公司的退市交易問題而產(chǎn)生,退市上市公司本身基本資產(chǎn)質(zhì)量比較差,所以該系統(tǒng)面臨著成為主板市場垃圾桶的尷尬地位。除了股份轉(zhuǎn)讓代辦系統(tǒng)交易公司自身質(zhì)地差之外,該市場的參與交易的公司數(shù)量少,投資者參與規(guī)模有限,整個市場在職能承擔、交易機制、市場培育和主板銜接方面也一直缺少規(guī)范和支持,儼然已成為資本市場的雞肋。我國目前最有潛力發(fā)展成為未來三板市場的區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易所自推出至今仍發(fā)展緩慢,這類產(chǎn)權(quán)交易結(jié)構(gòu)主要是為了解決國有企業(yè)改革中的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)問題而產(chǎn)生。如今,國有企業(yè)改革已基本完成,或重組、或破產(chǎn)、或出售,在此背景下,地方產(chǎn)權(quán)交易所的職能也日趨邊緣化,僅成為部分國有企業(yè)或國有上市公司產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的公告牌。若不結(jié)合我國資本市場職能分工和合作,該類交易所的區(qū)域性特征和封閉性特征將使其進一步孤立、萎縮。
3、政策性融資機構(gòu)的缺位
中小企業(yè)由于經(jīng)營風險大,融資成本高,所以商業(yè)銀行一般不愿意向其發(fā)放貸款,所以,政府在中小企業(yè)的外部融資中應(yīng)發(fā)揮更積極主動的作用。設(shè)立政策性金融機構(gòu)參與中小企業(yè)融資業(yè)務(wù)是歐美國家的成熟做法,這些服務(wù)于中小企業(yè)的金融機構(gòu)通常由財政出資,或聯(lián)合社會資本,以融資促進為經(jīng)營目標。
我國目前尚無專門的中小企業(yè)融資服務(wù)機構(gòu),國家發(fā)改委中小企業(yè)司只是政府職能部門,而壟斷信貸市場的商業(yè)銀行是以利潤為導向,高風險、低收益的中小企業(yè)貸款自然不會成為發(fā)展對象。我國目前三家政策性金融機構(gòu)也未將中小企業(yè)列為服務(wù)對象,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行以涉農(nóng)信貸為導向,進出口銀行以大宗國際進出口貿(mào)易信貸為主營業(yè)務(wù),國家開發(fā)銀行以大型項目建設(shè)為工作重點,中小企業(yè)的金融服務(wù)被邊緣化。專業(yè)的中小企業(yè)政策性金融機構(gòu)的缺位,使中小企業(yè)在市場化融資領(lǐng)域的渠道選擇上陷入被動地位。
第十一篇 非公有制企業(yè)黨建工作機制調(diào)研報告9400字
近年來,市委認真貫徹中央和省委以及中組部、省委組織部的一系列決策部署,在加強非公有制企業(yè)黨組織組建工作的同時,努力破解“黨組織應(yīng)如何有效發(fā)揮作用”這一難題,提出了“以建設(shè)‘活力和諧企業(yè)’為總載體推進黨建工作”的總體思路,在實踐中不斷加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作,擴大了黨的工作的覆蓋面,增強了黨在非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域的影響力和控制力。
一、把建設(shè)“活力和諧企業(yè)”作為新時期非公有制企業(yè)黨建工作的總載體
溫州是我國非公有制經(jīng)濟的先發(fā)地區(qū),非公有制企業(yè)黨建工作起步較早,1987年建立了全省第一個非公有制企業(yè)黨組織——瑞安市振中工程機械廠黨支部。按照中央和省委的要求,我們始終堅持“企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的組織就組建到哪里”的原則,采取積極措施推進非公有制企業(yè)黨建工作。自1987年至,經(jīng)過18年的努力,全市非公有制企業(yè)建立黨組織3100個,黨的工作覆蓋1.4萬家非公有制企業(yè),黨的組織覆蓋和工作覆蓋不斷擴大,黨的組織基礎(chǔ)不斷夯實。
從面上看,我市黨建工作有了較好的基礎(chǔ),但黨建工作質(zhì)量并不高,大多數(shù)企業(yè)黨組織作用發(fā)揮不理想。先進性教育活動期間,我們對部分企業(yè)主、企業(yè)職工和黨組織書記進行問卷調(diào)查,認為黨組織作用發(fā)揮“好”或“較好”的僅占32%,認為 “一般”的占59%,認為“差”的占9 %,甚至有少數(shù)企業(yè)黨組織根本發(fā)揮不了什么作用,有“退出”企業(yè)的危險,黨建工作在一定程度上呈現(xiàn)出“徘徊不前”、“形進實退”的態(tài)勢。
通過深入調(diào)研后,我們認為,導致黨組織作用發(fā)揮不理想的因素有很多、也很復雜,但其中最主要、最根本的一條就是,企業(yè)自身對黨建工作缺乏熱情,企業(yè)抓黨建工作的“內(nèi)源動力”不足。究其原因,主要是企業(yè)主、企業(yè)黨組織書記和企業(yè)職工這三個黨建主體都存在著不同程度的思想困惑。
一些企業(yè)主認為黨建工作“無用”,存有“戒備心理”。有的認為企業(yè)搞不搞黨建工作“無所謂”,與企業(yè)關(guān)系不大。有的對“黨組織在企業(yè)里干什么,自己如何對待黨組織”等問題存有思想顧慮,擔心黨組織會削弱和制約自己的權(quán)力,影響企業(yè)生產(chǎn);擔憂在企業(yè)中開展黨的工作,會增加企業(yè)的管理成本,影響企業(yè)的正常運行。大部分企業(yè)主并沒有發(fā)自內(nèi)心地接受黨組織,少數(shù)企業(yè)主甚至還有排斥心理。
一些企業(yè)黨組織書記開展工作有“畏難情緒”。由于長期受到“左”的影響,有的黨組織書記認為,黨組織為企業(yè)服務(wù),就是幫助企業(yè)主賺錢,就是幫助企業(yè)主“剝削”,這樣就會與黨的宗旨相違背,思想包袱比較重,不敢大膽、明確地提出,把促進企業(yè)發(fā)展作為黨組織的主要任務(wù)。因此,很多企業(yè)黨組織的工作只是停留在抓自身建設(shè)上,難以融入企業(yè)管理,難以做到圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的工作。另外,現(xiàn)行關(guān)于“非公有制企業(yè)黨組織地位和作用”的表述,針對性不強,方向不明確,有些黨組織書記認為在實際工作中難以操作。
一些企業(yè)職工對黨建工作則抱著“與己無關(guān)”的態(tài)度。職工在企業(yè)里打工的目的主要是賺錢養(yǎng)家糊口,在黨組織沒有什么地位的情況下,覺得在企業(yè)里黨組織說了也不算,還是企業(yè)主說了算,對黨組織有點失望。大部分職工認為,黨組織的工作與他們利益之間聯(lián)系不密切,所以,他們對黨建工作漠不關(guān)心,參與態(tài)度也不積極。
要解決以上思想困惑,激發(fā)出黨建工作的“內(nèi)源動力”,真正變“要企業(yè)抓黨建”為“企業(yè)要抓黨建”,必須尋求企業(yè)各方的共同價值基礎(chǔ),并以此形成一個讓企業(yè)各方共同認可的黨建工作目標。
從非公有制企業(yè)特殊的治理結(jié)構(gòu)看,企業(yè)黨組織、企業(yè)主和企業(yè)職工都有各自的價值取向,并且不盡相同。例如,企業(yè)主的價值取向是通過追求成本最小化和收入最大化來獲得最大的利潤;企業(yè)職工的價值取向是追求自身福利的最大化;企業(yè)黨組織的價值取向則是實現(xiàn)黨的工作目標。但通過深入分析,可以找到它們之間存有內(nèi)在的必然聯(lián)系。例如,企業(yè)主追求成本最小化和收入最大化,其前提就是加快企業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造更多的利潤;企業(yè)職工追求自身福利最大化,就需要與企業(yè)主共同努力,把企業(yè)做強做大;黨組織實現(xiàn)黨的工作目標,其落腳點也是推動企業(yè)又好又快發(fā)展。可見,企業(yè)主、職工和黨組織三方的共同價值基礎(chǔ),就是推動企業(yè)又好又快發(fā)展。
按照共同價值基礎(chǔ)的內(nèi)在要求,我們在實踐中提出把建設(shè)“活力和諧企業(yè)”作為黨建工作目標。并把“活力和諧企業(yè)”的內(nèi)涵定義為:一是發(fā)展充滿活力,人的積極性得到充分發(fā)揮,各種生產(chǎn)要素和資源得到合理匹配,發(fā)揮出最大的整體效益;二是內(nèi)部關(guān)系融洽,企業(yè)內(nèi)部人員之間團結(jié)互助,平等友愛,和諧融洽;三是外部環(huán)境友好,按照科學發(fā)展觀的要求,正確處理企業(yè)與自然環(huán)境、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府的關(guān)系,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。
這些內(nèi)涵定義包容了企業(yè)里的各種價值取向,是企業(yè)里各個階層共同追求的目標。一是完全符合黨的__大精神,體現(xiàn)了“推動科學發(fā)展、促進社會和諧”這一發(fā)展中國特色社會主義的基本要求。這一目標就是___重大戰(zhàn)略思想在微觀層次的反映,在非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域的落實。二是完全符合企業(yè)的發(fā)展需要,企業(yè)職工積極性得到充分調(diào)動,發(fā)展的環(huán)境得到改善,企業(yè)的投資回報率不斷提高,企業(yè)利益得到實現(xiàn)。三是完全符合職工的利益追求,企業(yè)得到健康快速發(fā)展,企業(yè)職工的福利、收入就會增加。
因此,我們把建設(shè)“活力和諧企業(yè)”這一企業(yè)各方的共同目標作為黨建工作目標,有效地激發(fā)了黨建工作的“內(nèi)源動力”。
當然,造成黨組織作用發(fā)揮不理想,除了“內(nèi)源動力”不足這一“內(nèi)因”外,也有“外因”的影響,主要是在工作指導層面,我們一直沒有明確提出一個非公有制企業(yè)黨建工作的總載體。
近年來,我們積極探索企業(yè)黨組織開展工作的方法和途徑,設(shè)置了一些行之有效的活動載體,如“黨員快餐制”、“黨員人才工程”、“和馨行動”等,使黨組織發(fā)揮作用有了合適的平臺,黨建工作得以不斷推進。但是,這些載體都是圍繞若干個比較小的工作目標和任務(wù)而設(shè)計的,造成了企業(yè)黨組織在同一階段有幾個不同的目標任務(wù)和不同的活動載體。目標任務(wù)的不斷更新,活動載體的不斷變換,使企業(yè)黨組織在一定程度上感到無所適從。并且從抓工作的方法看,推動任何一項工作都需要明確一個總的目標任務(wù),也需要有一個總抓手,這樣有利于形成工作合力。所以,抓非公有制企業(yè)黨建工作,也應(yīng)像農(nóng)村基層組織“先鋒工程”建設(shè)那樣,提出當前和今后一個時期的總抓手。
從“活力和諧企業(yè)”內(nèi)涵看,它具有很強的包容性,可以涵蓋企業(yè)發(fā)展及黨建工作的方方面面,符合總抓手的要求。鑒于此,我們明確提出把建設(shè)“活力和諧企業(yè)”作為新時期非公有制企業(yè)黨建工作的總載體。
二、建設(shè)“活力和諧企業(yè)”為黨組織發(fā)揮作用提供了前所未有的廣闊平臺,黨組織已成為推動企業(yè)發(fā)展不可或缺的核心力量
我們提出建設(shè)“活力和諧企業(yè)”這一黨建工作目標之后,雖然企業(yè)主對“企業(yè)建立黨組織”的疑慮逐步消除了、抵觸情緒也逐漸緩解了,但他們對“黨組織在企業(yè)生存和發(fā)展中的不可或缺性作用”的認識仍然不足。有的企業(yè)主認為,建設(shè)“活力和諧企業(yè)”的確非常重要,是企業(yè)各方共同追求的事業(yè),但是這項工作未必一定要由黨組織牽頭抓總?cè)プ?,因為他們自己可以做,企業(yè)行政管理層也可以做,而且企業(yè)里的其他組織都可以去做。如果“黨組織的不可或缺性問題”得不到認同,那么黨組織在企業(yè)里的地位也就難以鞏固。
為了解決以上思想認識問題,我們從理論與實踐相結(jié)合的層面,提煉出企業(yè)黨組織五個方面的不可替代優(yōu)勢,以利于統(tǒng)一各方思想,使企業(yè)主更加自覺地依靠黨組織。
第一,黨組織具有政治引導、組織保證的獨特優(yōu)勢。企業(yè)黨組織是黨的一個基層組織,基本職責就是貫徹中央的路線、方針、政策,它可以在第一時間里把中央的最新精神傳達到企業(yè),能旗幟鮮明地向企業(yè)主和廣大職工宣傳、灌輸黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),確保企業(yè)沿著正確、健康的方向發(fā)展。正如正泰集團董事長南存輝所說的,企業(yè)黨組織是企業(yè)最好的“政治導師”。
第二,黨組織具有凝聚人心、激發(fā)熱情的獨特優(yōu)勢。黨組織作為企業(yè)整體利益的維護者,兼容企業(yè)主和職工的需求,通過發(fā)揮自身的思想政治工作優(yōu)勢,克服企業(yè)主和職工在目標追求上的“片面性”和“狹隘性”,把雙方的力量凝聚起來,同心同力促進企業(yè)發(fā)展。例如,溫州是個臺風多發(fā)的地方,企業(yè)經(jīng)常需要抗臺搶險,這時候往往需要號召職工沖到最危險的地方,去保護搶救企業(yè)機器、設(shè)備。如果由企業(yè)主去發(fā)出這個號召,職工的感覺就會很差。因為職工認為,“企業(yè)主是為了個人財產(chǎn),叫他們?nèi)ッ半U”。而黨組織發(fā)出這個號召,就可以避免這種尷尬。
第三,黨組織具有整合利益、化解矛盾的獨特優(yōu)勢。當前,非公有制企業(yè)處在各種利益關(guān)系交織之中,不可避免地存在一些矛盾。例如,當企業(yè)出現(xiàn)勞資關(guān)系矛盾時,由于代表資方利益的企業(yè)主和代表勞方利益的工會都是當事人,靠他們自身不可能得到有效解決。而黨組織除了企業(yè)和職工的利益外,沒有自己的特殊利益,其角色比較超然,可以協(xié)調(diào)、處理好企業(yè)主與職工之間的矛盾。
第四,黨組織具有集聚人才、培育人才的獨特優(yōu)勢。一方面,當前許多企業(yè)職工并不滿足于單純地追求經(jīng)濟利益,而希望聚集在黨的旗幟下,接受黨組織的培養(yǎng),使自己成為優(yōu)秀人才。這為黨組織吸引各類人才到非公有制企業(yè)創(chuàng)業(yè)奠定了思想基礎(chǔ)。另一方面,地方各級黨委都普遍建立了黨管人才工作機制,把民營企業(yè)人才納入工作體系,出臺了培養(yǎng)選拔各類人才的優(yōu)惠政策。這為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了有利條件。
第五,黨組織具有協(xié)調(diào)各方、整合資源的獨特優(yōu)勢。企業(yè)黨組織擁有豐富的組織體系資源,便于協(xié)調(diào)溝通,可以為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。一方面,企業(yè)黨組織能向上級黨組織和政府有關(guān)部門反映企業(yè)決策管理層的合理要求,協(xié)調(diào)企業(yè)與駐地的關(guān)系,爭取各方的理解與支持。另一方面,企業(yè)黨組織積極引導企業(yè)主動承擔社會責任,開展各種幫扶幫困活動,幫助提高企業(yè)的社會美譽度。
以上這些道理,我們在很多場合反復講,使那些存有模糊認識的企業(yè)主逐漸感到,企業(yè)的生存和發(fā)展確實離不開黨組織,黨組織在企業(yè)里的地位是不可替代的,必須更加自覺地依靠黨組織。
兩年來的實踐表明,我們把建設(shè)“活力和諧企業(yè)”作為黨建工作目標,不僅解決了思想認識層面的問題,也解決了工作層面的問題。
第一,企業(yè)主的思想疙瘩解開了。大多數(shù)企業(yè)主普遍認為,建設(shè)“活力和諧企業(yè)”這一黨建工作目標比較容易接受,原來的種種“疑慮”也逐步消除了,普遍意識到黨建工作是為促進企業(yè)發(fā)展服務(wù)的,深刻認識到黨組織并不是企業(yè)的“負擔”,而是企業(yè)必不可少的重要組成部分。很多企業(yè)主認為黨建工作只能加強不能削弱,都發(fā)自內(nèi)心地支持黨建工作。過去那種“要企業(yè)抓黨建”的被動局面有所改觀,已經(jīng)逐步向“企業(yè)要抓黨建”轉(zhuǎn)變。
第二,企業(yè)黨組織書記的思想“包袱”卸下了。一些企業(yè)黨務(wù)工作者也很有感觸,他們說,過去在這里做黨務(wù)工作,感覺不自在,說話的底氣不足,工作的腰桿不硬。那么,現(xiàn)在認識到,企業(yè)主是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者,為企業(yè)發(fā)展服務(wù),不是做幫助企業(yè)主剝削的“幫兇”,而是身體力行貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會等重大戰(zhàn)略思想的具體體現(xiàn)。所以,黨組織書記開展工作就更加放手了,覺得氣更順暢了、干勁也更足了。
第三,企業(yè)職工對黨組織也更加擁護了。這是因為抓“活力和諧企業(yè)”建設(shè)以后,職工覺得黨組織的目標與自己休戚相關(guān),而且,黨組織在企業(yè)中發(fā)揮的作用也越來越大,地位不斷上升,在企業(yè)里威望也逐步提高。此外,由于企業(yè)主對黨建工作非常支持,很多企業(yè)把一些重要職權(quán)交給黨組織去做,如由黨組織向董事會推薦干部等。這樣一來,黨組織的吸引力也增強了,很多職工就紛紛向黨組織靠攏,表達自己政治上進步的愿望。
同時,地方各級黨委和組織部門也找到了工作著力點,跳出了“就黨建抓黨建”的框框。從事非公有制企業(yè)黨務(wù)工作的同志工作目標更清晰了,方向更明確了,工作起來也更加得心應(yīng)手了。
總之,我市廣大非公有制企業(yè)黨組織圍繞“活力和諧企業(yè)”建設(shè)開展工作,有了發(fā)揮作用的廣闊平臺,并具有不可替代的優(yōu)勢,贏得了廣大企業(yè)主和企業(yè)職工的真心擁護,企業(yè)抓黨建工作的“內(nèi)源動力”明顯增強。當前,黨組織在企業(yè)里的地位明顯提升,已經(jīng)成為推動企業(yè)又好又快發(fā)展不可或缺的核心力量。
三、按照建設(shè)“活力和諧企業(yè)”這一總載體的要求,科學設(shè)置黨建工作目標任務(wù)和活動載體
在實踐中,我們在建設(shè)“活力和諧企業(yè)”這一總載體之下,科學細化目標要求,明確具體任務(wù),設(shè)置活動載體,并把原來一些行之有效的活動載體納入其中,形成一個符合科學發(fā)展觀要求的黨建工作目標任務(wù)體系和載體網(wǎng)絡(luò)。
第一,圍繞“企業(yè)經(jīng)濟效益好”謀劃活動。企業(yè)是經(jīng)濟組織,發(fā)展是企業(yè)的第一要務(wù),更是建設(shè)“活力和諧企業(yè)”的重點。企業(yè)的發(fā)展有賴于企業(yè)良好的經(jīng)濟效益。通過建立企業(yè)黨組織與企業(yè)決策管理層 “共謀發(fā)展機制”,共同研究企業(yè)發(fā)展大計,共同推動企業(yè)不斷創(chuàng)造最佳效益。例如,我們探索建立了“黨組織與董事會理論學習聯(lián)合會議”制度,黨組織班子定期與董事會成員共同學習,不斷提高企業(yè)管理層領(lǐng)導科學發(fā)展的素質(zhì)和能力;建立了“黨組織班子與董事會成員雙向例會”制度,經(jīng)常性地加強溝通交流,共同研究對策,努力解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。
第二,圍繞“人才隊伍培養(yǎng)好”設(shè)計活動。建設(shè)“活力和諧企業(yè)”,必須注重培養(yǎng)人才,使人盡其才、才盡其用。為此,我們制定實施“素質(zhì)提升計劃”,提高企業(yè)從業(yè)人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;組織實施“黨員人才工程”,開展“人才結(jié)對”活動,建立優(yōu)秀人才與黨員、職工聯(lián)系制度,不斷壯大黨員人才隊伍;定期組織知識講座和技能培訓,不斷提高職工的業(yè)務(wù)技能;組織黨員、職工技術(shù)攻關(guān),開展“小創(chuàng)造、小發(fā)明”、“勞動競賽”、評選技術(shù)標兵等活動,提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。
第三,圍繞“企業(yè)文化氛圍好”組織活動。我們把企業(yè)文化作為建設(shè)“活力和諧企業(yè)”的重要內(nèi)容,通過實施“品牌文化戰(zhàn)略”,推動企業(yè)文化建設(shè),樹立先進的經(jīng)營理念,發(fā)揚企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng),培育企業(yè)精神,形成上下同心、團結(jié)奮斗的強大動力,充分調(diào)動各方面的積極性、創(chuàng)造性,使有限的資源得到最佳配置,使企業(yè)真正成為全體員工和睦相處的大家庭。例如,以“文明企業(yè)”創(chuàng)建為載體,積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,弘揚科學精神,增強法制意識,不斷提高企業(yè)的文明程度;以企業(yè)文化陣地為依托,定期開展群眾性文體活動,豐富職工的業(yè)余文化生活。
第四,圍繞“安全生產(chǎn)管理好”安排活動。安全生產(chǎn)是“活力和諧企業(yè)”建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。企業(yè)黨組織把安全生產(chǎn)作為企業(yè)的“生命線”,協(xié)助企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機制,最大限度地消除安全隱患。例如,牽頭組織開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動,建立“安全形勢教育日”制度,協(xié)助內(nèi)部職能機構(gòu)定期檢查生產(chǎn)中的安全隱患問題,及時督促抓好整改,保障職工生命財產(chǎn)安全。
第五,圍繞“職工利益維護好”開展活動。廣大職工是建設(shè)“活力和諧企業(yè)”的主力軍。企業(yè)黨組織大力倡導“關(guān)愛職工就是關(guān)愛企業(yè)”的觀念,積極實施“關(guān)愛職工行動”,著力從生產(chǎn)生活等方面關(guān)心職工,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。例如,通過開展“談心接待日”活動和設(shè)立意見箱等,及時了解職工的呼聲和愿望,暢通職工意見反饋渠道,隨時掌握職工的思想動態(tài);建立“黨員調(diào)解小分隊”和“黨員責任區(qū)”,組織黨員定期走訪職工,了解掌握職工內(nèi)部的分歧和矛盾,并做好思想政治工作;建立企業(yè)職工互助基金,采取“企業(yè)出、職工捐”等途徑籌措資金,定期組織開展“送溫暖獻愛心”活動,解決職工的實際困難。
第六,圍繞“社會責任履行好”籌劃活動。作為“活力和諧企業(yè)”,必須增強社會責任意識。企業(yè)只有在追求經(jīng)濟效益增長的同時承擔更多的社會責任,才能贏得社會的尊重,才能為企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。我們大力實施“反哺社會工程”,積極動員企業(yè)主動承擔社會責任。組織開展“千企千村結(jié)對共建”活動,發(fā)動非公有制企業(yè)支持社會主義新農(nóng)村建設(shè),逐步形成“以工促農(nóng)、企村互利”的長效機制;動員企業(yè)主參與“慈善募捐”等社會公益事業(yè),組織開展扶貧幫困活動,增強企業(yè)的社會責任感。
四、努力構(gòu)建齊抓共管格局,合力推進“活力和諧企業(yè)”建設(shè)
兩年來,我們在科學設(shè)置黨建工作目標、有效激發(fā)黨建工作“內(nèi)源動力”的基礎(chǔ)上,始終把強化外力推動作為推進“活力和諧企業(yè)”建設(shè)的重要保障,努力形成齊抓共管的工作格局,不斷提升黨建工作水平。
第一,成立專門班子。按照“誰主管、誰負責”的原則,構(gòu)建了市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級管理的組織網(wǎng)絡(luò)。在市一級,建立社會工作委員會,統(tǒng)一領(lǐng)導非公有制企業(yè)黨建工作;在縣(市、區(qū))一級,也建立了社會工作委員會,并且通過建立聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮各職能部門的作用;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)一級,建立非公有制企業(yè)黨建工作辦公室,落實專人負責。
第二,建立評價體系。我們根據(jù)“活力和諧企業(yè)”內(nèi)涵的要求,結(jié)合企業(yè)實際,制定了“活力和諧企業(yè)” 科學評價體系。評價體系包括“發(fā)展充滿活力”、“內(nèi)部關(guān)系融洽”、“外部關(guān)系友好”和“黨建扎實有效”等四個方面。評價指標包括企業(yè)的產(chǎn)值、稅收、法人治理結(jié)構(gòu)、安全生產(chǎn)、資源利用效率、自主創(chuàng)新、企業(yè)在行業(yè)中的排名、員工養(yǎng)老保險與醫(yī)療保險以及黨建基礎(chǔ)工作等47個子項目,共涉及19個市直單位的業(yè)務(wù)工作。其中“黨建工作”作為一項關(guān)鍵性指標,雖然權(quán)重只占20%,但具有“一票否決”權(quán),必須達到最基本的“門檻”分才能合格,確立了黨建工作的“指揮棒”地位。今年8月,按照這一評價體系的要求,我們首次組織評選了20家“活力和諧企業(yè)”和30家創(chuàng)建“活力和諧企業(yè)”先進單位,由市委、市政府命名表彰。市委、市政府明確指出,“活力和諧企業(yè)”是全市企業(yè)各類榮譽中的最高榮譽。以后將形成制度,每年組織評選一次。
第三,落實扶持政策。市委、市政府給予“活力和諧企業(yè)”相當程度的優(yōu)惠政策,如擬定由市財政對每家“活力和諧企業(yè)”進行獎勵30萬元,用于支持企業(yè)發(fā)展;又如,在安排黨代表、人大代表、政協(xié)委員和工商聯(lián)、青聯(lián)等人民團體領(lǐng)導職務(wù)時,在符合條件的前提下,對“活力和諧企業(yè)”的董事長(總經(jīng)理)、黨組織書記予以優(yōu)先考慮;再如,“活力和諧企業(yè)”評選入圍單位的董事長(總經(jīng)理)、黨組織書記自然列為當年度市縣兩級評選“功勛企業(yè)家”、“優(yōu)秀企業(yè)家”和“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等各類先進的推薦對象等等。通過這一系列優(yōu)惠政策,體現(xiàn)出“‘活力和諧企業(yè)’作為企業(yè)的最高榮譽”的真正價值。
第四,組建專職隊伍。建立了一支黨建工作經(jīng)驗豐富、責任心強的黨務(wù)工作人才隊伍。一方面,今年5月,我們從市直單位選派了50名優(yōu)秀中層干部擔任“活力和諧企業(yè)”創(chuàng)建工作指導員,各縣(市、區(qū))也選派了一批指導員,幫助提升非公有制企業(yè)黨建工作水平。另一方面,我們以黨支部書記人才庫建設(shè)為突破口,通過各級黨組織推薦、個人自薦等方式,面向全社會招聘優(yōu)秀黨務(wù)工作者;并采取雙向選擇、人才推介等形式,不定期向企業(yè)輸送優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
第五,完善經(jīng)費保障。我們根據(jù)《公司法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,制定出臺了《關(guān)于認真貫徹〈公司法〉建立非公有制企業(yè)黨組織活動保障機制若干問題的意見》,建立健全了非公有制企業(yè)黨組織活動經(jīng)費、時間、場地等保障機制。其中規(guī)定,非公有制企業(yè)黨組織活動經(jīng)費,一般按不低于職工年度工資總額千分之八的比例列入財務(wù)計劃,在企業(yè)管理費中列支,稅前扣除。市、縣兩級社會工作委員會的工作經(jīng)費,按照每家企業(yè)每年1000元的標準,列入地方財政預算,并予以落實。
兩年來,我們按照建設(shè)“活力和諧企業(yè)”的要求,合力推進非公有制企業(yè)黨建工作,充分激發(fā)了黨建工作的“內(nèi)源動力”,達到了預期目的,收到了比較滿意的效果。
一是黨建工作已成為企業(yè)看得見的生產(chǎn)力。以建設(shè)“活力和諧企業(yè)”為總載體推進黨建工作,把黨建工作有機地融入企業(yè)的經(jīng)濟活動之中,與企業(yè)的健康快速發(fā)展形成了良性互動。通過企業(yè)黨組織作用的有效發(fā)揮,極大激發(fā)了企業(yè)主的創(chuàng)業(yè)熱情,最大限度地發(fā)揮了職工的聰明才智,同心同力推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展。很多企業(yè)主認為,黨建確實給企業(yè)帶來了很多實惠,是一種“看得見、摸得著”的生產(chǎn)力。如在美國納斯達克成功上市的瑞立集團,近年獲10項國家專利,其中8項打入國際市場,承擔科研任務(wù)的攻關(guān)組組長全部是生產(chǎn)一線的黨支部書記。
二是黨建工作已成為企業(yè)最亮的“品牌”?,F(xiàn)在,我市非公有制企業(yè)黨建工作氛圍很濃。很多企業(yè)都爭著要求建黨組織,舍得花“重金”聘任黨務(wù)干部,都在爭創(chuàng)“活力和諧企業(yè)”。黨建工作這一“品牌”的吸引力越來越強,如我國工業(yè)電氣領(lǐng)域的龍頭企業(yè)——德力西集團響亮地提出了“強黨興企”的口號。日本控股的嘉利特—荏原泵業(yè)有限公司,原計劃剛建成投產(chǎn)的頭3年不盈利,但在黨支部的領(lǐng)導下,37名黨員處處率先垂范,團結(jié)帶領(lǐng)全體員工爭分奪秒奮戰(zhàn),提前建成投產(chǎn),當年就盈利20萬元,開初抵制建黨組織的日方老板誠懇地對黨支部書記說:“我要投入黨的懷抱,請黨給我溫暖!”
三是黨建工作成為企業(yè)管理的重要組成部分。許多企業(yè)主深有感觸地說,“沒有黨組織的引導和帶領(lǐng),就不會有充滿活力、和諧發(fā)展的企業(yè)”。很多企業(yè)把黨建工作看成是企業(yè)管理不可分割的組成部分,把黨的工作內(nèi)化到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),在提拔任用干部和重大事項決策時,都能主動征求黨組織的意見、建議,尋求黨組織的支持和幫助。
今后,我們要以學習貫徹__大精神為動力,認真貫徹落實______關(guān)于非公有制企業(yè)黨建工作重要批示精神,以這次現(xiàn)場推進會為新的起點,堅持抓組建工作與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針,堅定不移地推進“活力和諧企業(yè)”建設(shè),不斷提高非公有制企業(yè)黨建工作水平,使我市非公有制企業(yè)黨建工作躍上一個新臺階。
第十二篇 2024年縣商業(yè)企業(yè)用工情況調(diào)研報告1300字
為及時掌握澄城縣限上商業(yè)企業(yè)用工變化狀況,澄城縣統(tǒng)計局對全縣15戶限上企業(yè)的用工情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況報告如下:
一、用工基本情況1、企業(yè)缺工狀況。在調(diào)查的15家商業(yè)企業(yè)中,用工缺口112人,用工基本滿足企業(yè)5家,均為經(jīng)營已穩(wěn)定的企業(yè); 缺工10人以下的企業(yè)6家,缺工10-20人的企業(yè)3家;缺工20人以上的企業(yè)1家;與去年同期相比,缺工企業(yè)戶數(shù)和人數(shù)都明顯降低,缺工現(xiàn)象已趨于緩和。其中:普工仍是需求量大的工種,本次調(diào)查中普工缺口為86人,占缺工總?cè)藬?shù)的77%。相對其它行業(yè),商業(yè)企業(yè)對招用人員技能要求相對較低。
2、企業(yè)員工工資情況。與XX 年相比,XX 年前半年普工及專業(yè)技術(shù)人員月平均工資稍有所上漲,行政管理崗位平均工資基本持平。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,行政管理崗位平均工資為1300元/月左右,普工平均工資為1500元/月左右,專業(yè)技術(shù)人員平均工資為2500元/月左右。
二、存在問題XX年前半年全縣部分大中型餐飲行業(yè)經(jīng)營處于低迷狀態(tài),主要原因是中央八項規(guī)定有關(guān)要求出臺后,以公務(wù)性為主的餐飲業(yè)營業(yè)額下降,加之自身經(jīng)營管理不規(guī)范,導致這類商業(yè)企業(yè)生意不景氣。而以火鍋類為主的中小型商業(yè)企業(yè),競爭卻異常激烈,今年就新增10多家,這樣刺激了餐飲行業(yè),因此本行業(yè)缺工現(xiàn)象程度不等。而批零貿(mào)易和住宿業(yè)等企業(yè)同樣存在缺工現(xiàn)象,其主要原因為:一是企業(yè)文化意識淡薄,員工流動性大;二是失業(yè)人員就業(yè)期望高,苦臟累工種招工難;三是富余勞動力逐漸減少,求職人員素質(zhì)較低;四是企業(yè)環(huán)境差,員工待遇不公,難留住人。
三、對策及建議1、改善用工環(huán)境,制定合理用工合同。企業(yè)在改善工作環(huán)境的同時,建立、健全合理的工作制度,給員工繳納各類保險,解決員工后顧之憂,用待遇留人;要切實改善員工的生產(chǎn)生活條件,培植企業(yè)文化,豐富員工的文化生活,塑造良好的企業(yè)形象,用情留人;企業(yè)還應(yīng)幫助員工制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為員工搭建施展才干的平臺,擴大和穩(wěn)定員工隊伍,用事業(yè)留人。
2、夯實勞務(wù)培訓力度,提升員工的基本素養(yǎng)。政府要選擇性地招商引資,注重引進高科技企業(yè),減少用工壓力,以提升我縣商業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化水平。勞務(wù)部門必須下大力度加強培訓宣傳力度,使更多的剩余勞動力能了解勞務(wù)培訓相關(guān)內(nèi)容,從而吸納擇業(yè)者就業(yè)前進行專業(yè)培訓,以提高從業(yè)人員的文化水平和專業(yè)技能,整體推動全縣務(wù)工人員的綜合素質(zhì),確保用工單位和受聘人員雙向滿意。
3、充分發(fā)揮勞務(wù)中介的積極作用,鼓勵以工招工。用工需求較大的企業(yè),鼓勵企業(yè)通過支付交通費、職介費等形式自主招工,也可根據(jù)企業(yè)實際需求,派出有一定能力的務(wù)工人員,讓他們協(xié)助招工,縣政府可制定一些獎勵優(yōu)惠政策,對招引員工達到一定數(shù)量的,給予一定的獎勵。同時要大力支持并鼓勵勞務(wù)中介機構(gòu)穩(wěn)步發(fā)展,拓寬用工供求空間,逐步建立企業(yè)用工市場化運作機制。
4、長效招工,建立多渠道開發(fā)勞動力資源的機制 。實施“走出去”、“引進來”的人力資源戰(zhàn)略。一方面實施“走出去”戰(zhàn)略機制,即:前往省、市級城市招聘高技術(shù)人才,同時將本縣勞動力送往外地優(yōu)秀培訓學校、企業(yè)進行高級技能培訓;另一方面實施“引進來”戰(zhàn)略機制,即:前往勞務(wù)輸出大縣,在對方建立勞務(wù)輸入基地,到勞動力富裕鄰縣招聘所需工種。