第一篇 調(diào)研報(bào)告格式種類(lèi)2500字
1.反映基本情況的調(diào)研報(bào)告格式
這類(lèi)調(diào)研報(bào)告格式，主要用于反映某一地區(qū)、某一領(lǐng)域或某一事物的基本面貌，目的在于報(bào)告全面的情況，為決策者制定方針政策、規(guī)定任務(wù)、采取措施提供決策依據(jù)和參考。這類(lèi)調(diào)研報(bào)告格式常用于向上級(jí)報(bào)告工作，如黨委、人大、政府和政協(xié)機(jī)關(guān)，以及部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)下基層了解面上情況后所寫(xiě)的調(diào)研報(bào)告，多用于此類(lèi)調(diào)研報(bào)告格式。這類(lèi)調(diào)研報(bào)告格式的寫(xiě)法偏重于反映客觀情況，分析研究的成份相對(duì)少一些，一般也不要求提出理論性的主題思想。在寫(xiě)作過(guò)程中，這類(lèi)調(diào)研報(bào)告格式的標(biāo)題，一般要點(diǎn)明是關(guān)于什么單位或者地區(qū)、什么問(wèn)題的調(diào)查。其前言一般是介紹調(diào)查的緣由、目的、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍和方式等。由于這類(lèi)調(diào)研報(bào)告格式的主體內(nèi)容涉及面一般都比較寬，因此，這類(lèi)調(diào)研報(bào)告格式在寫(xiě)作上往往采用橫向結(jié)構(gòu)。如綜合反映一個(gè)地區(qū)的情況，可從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)等若干方面來(lái)撰寫(xiě);如反映某一方面的情況，則可分為基本概況、主要成績(jī)、突出問(wèn)題等若干層次。當(dāng)然，每個(gè)大的部分中還可以分為若干個(gè)小的問(wèn)題來(lái)寫(xiě)。
2.總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告格式
這類(lèi)調(diào)研報(bào)告格式，主要用于對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行深人調(diào)查分析后，提煉出成功的經(jīng)驗(yàn)和有效措施，以指導(dǎo)和推動(dòng)面上的工作。因此，這類(lèi)調(diào)研報(bào)告格式寫(xiě)法主要包括:基本情況、突出成績(jī)、具體做法、主要體會(huì)等。這類(lèi)調(diào)研報(bào)告格式的標(biāo)題一般要反映主題。前言大多采用概述主要成績(jī)、發(fā)展變化，并提示基本經(jīng)驗(yàn)的寫(xiě)法。主體部分需要充分展開(kāi)，不僅要寫(xiě)具體做法，而且要寫(xiě)切身體會(huì);不僅要寫(xiě)感性認(rèn)識(shí)，而且要上升到理性認(rèn)識(shí)。這兩方面是相輔相成、缺一不可的，沒(méi)有具體做法，體會(huì)就是空的;不上升到理性認(rèn)識(shí)，感性認(rèn)識(shí)就難以具有廣泛的指導(dǎo)意義和推廣價(jià)值。結(jié)尾可以歸納全文、強(qiáng)調(diào)主旨，或者指出不足、展望未來(lái)。在行文的語(yǔ)氣上，經(jīng)驗(yàn)調(diào)研報(bào)告格式與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不同，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)用第一人稱，行文語(yǔ)氣必須謙虛，而調(diào)研報(bào)告則用第三人稱，可以熱情贊揚(yáng)，以促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的推廣。
3.反映新生事物的調(diào)研報(bào)告格式
這類(lèi)調(diào)研報(bào)告格式，主要是用于報(bào)告和評(píng)價(jià)新生事物，幫助人們提高對(duì)新生事物的認(rèn)識(shí)。新生事物往往代表著事物的發(fā)展趨勢(shì)，因此，在寫(xiě)作這類(lèi)調(diào)研報(bào)告格式時(shí)要抱著滿腔熱情的態(tài)度給予充分肯定和積極支持。這類(lèi)調(diào)研報(bào)告格式寫(xiě)作的特殊性上，都緣于一個(gè)“新”字，不僅要說(shuō)明新生事物的孕育、產(chǎn)生和發(fā)展過(guò)程，而且要指出它的背景，也就是說(shuō)要指出它是在什么樣的環(huán)境和條件下產(chǎn)生的，經(jīng)歷了什么樣的發(fā)展過(guò)程，遇到了那些矛盾、困難和問(wèn)題;不僅要說(shuō)明它的性質(zhì)和特點(diǎn)，而且要指明它的作用和意義，包括對(duì)其發(fā)展前景的預(yù)測(cè)和未來(lái)發(fā)展方向的展望。由于新生事物處于不斷發(fā)展和完善的過(guò)程中，往往不夠成熟，甚至存在某些弱點(diǎn)和不足，所以在結(jié)尾時(shí)，一定要如實(shí)地指出它需要進(jìn)一步完善的地方和可能帶來(lái)的新問(wèn)題，以便進(jìn)一步改進(jìn)和完善。
4.揭露問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告格式
這類(lèi)調(diào)研報(bào)告格式，又可細(xì)分為兩種:一種是為了研究解決工作中存在的缺點(diǎn)和問(wèn)題，以及不良傾向等而撰寫(xiě)的調(diào)研報(bào)告，其目的在于揭示問(wèn)題、反映情況，而不在于追究責(zé)任者。另一種是為了處理違法亂紀(jì)事件或嚴(yán)重事故等而撰寫(xiě)的調(diào)研報(bào)告，這一類(lèi)調(diào)研報(bào)告格式的寫(xiě)法不僅要以確鑿的事實(shí)分清是非，而且要弄清性質(zhì)、分清責(zé)任，提出解決和處理的具體意見(jiàn)。揭露問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告格式上，標(biāo)題往往多采用揭露式的，有的標(biāo)題甚至還帶有一定的感情色彩，如《主城區(qū)違法建筑觸目驚心》，這一個(gè)標(biāo)題，不僅表明了調(diào)研報(bào)告的主旨，而且也表明了作者對(duì)這一問(wèn)題的態(tài)度，能夠起到強(qiáng)烈的警示與提示作用，吸引讀者的眼球。主體部分所反映的如果是一個(gè)具體事件，一般采用縱向結(jié)構(gòu);如果反映的是一種傾向和狀況，多采用橫向結(jié)構(gòu)。在敘述完問(wèn)題的主要事實(shí)后，要寫(xiě)出問(wèn)題產(chǎn)生的原因、性質(zhì)和危害程度。結(jié)束語(yǔ)有的可呼吁對(duì)問(wèn)題予以重視或關(guān)注，有的可扼要提出解決辦法或處理意見(jiàn)。
5.考察歷史事實(shí)的調(diào)研報(bào)告格式
這類(lèi)調(diào)研報(bào)告格式，通常是用于對(duì)某一歷史現(xiàn)象或某一歷史事件進(jìn)行重新調(diào)查，用確鑿的事實(shí)，揭示歷史真相，作出正確的評(píng)價(jià)，以還歷史的本來(lái)面目。如為平反歷史冤假錯(cuò)案所寫(xiě)的調(diào)研報(bào)告，就屬于這種調(diào)研報(bào)告格式。這類(lèi)調(diào)研報(bào)告 格式的政策性和針對(duì)性較強(qiáng)，反映的事件往往也比較復(fù)雜。這類(lèi)調(diào)研報(bào)告格式上，正文的內(nèi)容一般包括三個(gè)方面:一是事實(shí)的本來(lái)面目;二是被歪曲的情況;三是糾正和處理的意見(jiàn)。在這類(lèi)調(diào)研報(bào)告格式在寫(xiě)作時(shí)，事實(shí)真相與被歪曲的情況相矛盾的地方，尤其要敘述清楚，要說(shuō)明事實(shí)被歪曲的原因和有關(guān)的責(zé)任者。寫(xiě)處理意見(jiàn)時(shí)，態(tài)度要明確，辦法要具體。如果問(wèn)題正在處理和解決中，就要把進(jìn)展情況寫(xiě)出來(lái);如果尚有阻力，就要把問(wèn)題尖銳地提出來(lái)，敦促有關(guān)部門(mén)盡快予以解決。
6.研究探討性的調(diào)研報(bào)告格式
這類(lèi)調(diào)研報(bào)告格式，主要用于研究探討某項(xiàng)政策或工作，以統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提出解決問(wèn)題的辦法。當(dāng)然，也可以用于在作出某項(xiàng)決策之前，進(jìn)行可行性調(diào)研， 這類(lèi)調(diào)研報(bào)告格式的特點(diǎn)是具有較強(qiáng)的探索性和論證性。這類(lèi)調(diào)研報(bào)告的寫(xiě)作雖然取材廣泛，但總是針對(duì)某個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，或者緊緊圍繞黨委與政府的中心工作展開(kāi)，通過(guò)研究和分析大量系統(tǒng)的材料，探索解決問(wèn)題的辦法和途徑，有時(shí)還要與不同的意見(jiàn)展開(kāi)商榷和爭(zhēng)鳴。 這類(lèi)調(diào)研報(bào)告格式上，標(biāo)題大多數(shù)采用直述主旨的方式，當(dāng)然也可以采用提問(wèn)的方式作標(biāo)題，如《打開(kāi)寶島的“金鑰匙”在那里？—關(guān)于海南島開(kāi)發(fā)建設(shè)的調(diào)查》，這種標(biāo)題，如果運(yùn)用得當(dāng)，既可以準(zhǔn)確反映主旨，又能對(duì)讀者產(chǎn)生較強(qiáng)的吸引力。其前言，一般是提出要探討、解決的問(wèn)題及研究此問(wèn)題的意義。如果對(duì)問(wèn)題有不同的認(rèn)識(shí)，則要把各方面的主張擺出來(lái)。研討性調(diào)研報(bào)告格式提出的往往是新觀點(diǎn)、新見(jiàn)解，所以在主體中，不僅事實(shí)材料要充足有力，而且還要進(jìn)行充分的論證，必要時(shí)，還應(yīng)對(duì)不正確的意見(jiàn)進(jìn)行批駁。這就要求對(duì)這類(lèi)調(diào)研報(bào)告格式上，把立論和駁論有機(jī)結(jié)合起來(lái)。但不管是立論，還是駁論，都要以事實(shí)材料為基礎(chǔ)，切記不要偏離到抽象或空洞的理論證明上去。此外，由于調(diào)研報(bào)告的目的是探討解決問(wèn)題，所以應(yīng)采取平和的、商榷的語(yǔ)氣，切忌冷嘲熱諷。這類(lèi)調(diào)研報(bào)告 上，結(jié)束語(yǔ)可采取歸納全文，強(qiáng)調(diào)主旨的方法，也可以采用提出需要進(jìn)一步探討解決問(wèn)題的方法來(lái)結(jié)尾。
第二篇 西烏二中教學(xué)調(diào)研報(bào)告1350字
一、調(diào)研概況
1、調(diào)研學(xué)校：西烏二中
2、調(diào)研時(shí)間：20__年12月4－5日。
3、調(diào)研內(nèi)容：領(lǐng)導(dǎo)的管理理念以及師生的教、學(xué)狀態(tài)。
4、研形式：觀課評(píng)課、反饋交流。
二、調(diào)研情況分析
（一）主要工作與經(jīng)驗(yàn)
1、校園文化建設(shè)。
（1）民主、平等、和諧的校園文化。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，以自身的廉潔公正以及人性化的管理營(yíng)造了學(xué)校民主平等的氣氛，以誠(chéng)懇、透明和信譽(yù)，贏得了教師們的信任。
（2）純樸熱情、健康向上的精神面貌。第二中學(xué)純正健康，校長(zhǎng)平易近人，教師虛心好學(xué)，學(xué)生天真淳樸。
（3）勤學(xué)、善思、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。教師的工作積極性較高，教學(xué)質(zhì)量不斷提高。
2、校本研修工作
（1）學(xué)校在校本研修的理念指導(dǎo)下開(kāi)展學(xué)校的教育教學(xué)工作。健全機(jī)構(gòu)、制訂規(guī)劃、形成制度，以培養(yǎng)教師、提高教師綜合素養(yǎng)作為學(xué)校工作的重點(diǎn)，幫助教師制訂個(gè)性學(xué)習(xí)計(jì)劃，并把教師的學(xué)習(xí)納入新型師德考核內(nèi)容。
（2）搭建校本研修平臺(tái)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)確立以教師為主體的理念，把提高教師的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)放在突出的位置，實(shí)行導(dǎo)師制和指導(dǎo)教師制，堅(jiān)持做好師資培養(yǎng)工作。大力支持教師參加各種進(jìn)修學(xué)習(xí)，多渠道多層次地培養(yǎng)中青年骨干教師。充分調(diào)動(dòng)旗、校兩級(jí)骨干教師的積極性，發(fā)揮骨干教師的示范作用，做好“傳、幫、帶”工作。學(xué)校還專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟了校園網(wǎng)信息專(zhuān)欄，為教師建立學(xué)習(xí)、交流、研討的研修平臺(tái)。由點(diǎn)及面，有效地提高了全體教師教育教學(xué)能力。
（3）立足校本，聚焦課堂，重視教科研工作。學(xué)校以學(xué)科組、教研組為單位，每學(xué)期確立研究主題，有計(jì)劃地開(kāi)展集體備課、互動(dòng)研討等活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)二期課改理念，深入鉆研教材，互相觀課評(píng)課，人人撰寫(xiě)“實(shí)踐反思表”。有效地調(diào)動(dòng)了教師教學(xué)研究的積極性，并取得了一定的成果。
3、教師的教學(xué)實(shí)踐能力
語(yǔ)文學(xué)科
教研組活動(dòng)，規(guī)范、扎實(shí)、有序。骨干教師、教研組長(zhǎng)帶頭上實(shí)踐課，活動(dòng)資料積累齊全。教學(xué)中重視學(xué)生的語(yǔ)言實(shí)踐活動(dòng)，每堂課都有語(yǔ)言設(shè)計(jì)訓(xùn)練點(diǎn)，體現(xiàn)以學(xué)生為主的理念。字詞教學(xué)扎實(shí)有效，不僅方法多樣，而且有選擇，有側(cè)重，注重閱讀能力的培養(yǎng)，步驟清楚，操作性強(qiáng)，朗讀有指導(dǎo)，效果好。作文數(shù)量適合，能根據(jù)學(xué)生的生活實(shí)際選擇寫(xiě)作材料，讓學(xué)生有話可說(shuō)。字詞檢測(cè)大部分同學(xué)組詞能力較強(qiáng)。
數(shù)學(xué)學(xué)科
教師已基本具備新課程的教學(xué)理念。教師有經(jīng)常性的、具有真實(shí)感受的教學(xué)反思及教學(xué)重構(gòu)意識(shí)，多數(shù)老師，能及時(shí)反思自己的課堂教學(xué)，對(duì)自己的教學(xué)行為和教學(xué)對(duì)象，分析合理、定位正確，撰寫(xiě)的教學(xué)隨筆頗有質(zhì)量。學(xué)生作業(yè)規(guī)范清楚，正確率高，教師批改認(rèn)真及時(shí)，作業(yè)量適中。絕大部分學(xué)生對(duì)一些基礎(chǔ)知識(shí)、基本方法掌握較好，計(jì)算既正確又熟練。
英語(yǔ)學(xué)科
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視教研組活動(dòng)，教研組計(jì)劃比較詳細(xì)、具體，教研組活動(dòng)比較規(guī)范扎實(shí)。課堂教學(xué)流程清晰，單詞教學(xué)扎實(shí)，講解透徹。作業(yè)批改及時(shí)、規(guī)范，能做到面批。測(cè)試情況良好，特別是學(xué)生應(yīng)答問(wèn)題的能力普遍較強(qiáng)。
4、素質(zhì)教育實(shí)施情況
（1）以“班集體建設(shè)”為抓手，營(yíng)造良好的育人環(huán)境。學(xué)校制訂了班集體評(píng)比細(xì)則，通過(guò)進(jìn)行“優(yōu)秀班集體”、“合格班集體”驗(yàn)收、召開(kāi)學(xué)生座談會(huì)、班主任例會(huì)等形式，形成了良好的學(xué)習(xí)、交流氛圍。
（2）以“今日行動(dòng)”為契機(jī)，提高學(xué)生的綜合能力。學(xué)校制訂了行動(dòng)方案，立足課堂，常抓不懈：導(dǎo)護(hù)巡視，看學(xué)習(xí)慣常態(tài)；人人講普通話，不分課內(nèi)與課外；寫(xiě)字比賽，“漂亮字”顯身手；體育競(jìng)技，一展英姿；科技園里，長(zhǎng)周期探究出成果……
第三篇 關(guān)于空巢老人問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告3350字
關(guān)愛(ài)空巢老人，是科學(xué)發(fā)展、以人為本的具體體現(xiàn)，是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求，是國(guó)家、社會(huì)、家庭和每個(gè)公民的應(yīng)盡責(zé)任，也是婦聯(lián)組織履行職責(zé)、積極參與社會(huì)管理的重要內(nèi)容。為此，新浦區(qū)婦聯(lián)對(duì)全市的“空巢老人”生活狀況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，及時(shí)掌握情況，為婦聯(lián)組織積極參與社會(huì)管理提供依據(jù)。
一、我市“空巢老人”基本情況
近年來(lái)，隨著老年人口增加、高齡化趨勢(shì)加快、“空巢”家庭的增多，許多家庭無(wú)法承擔(dān)老年人的生活照料，需要提供社會(huì)服務(wù)的老年人和“空巢老人”比例在逐步上升。調(diào)查顯示，造成“空巢老人”的原因主要有四點(diǎn)：一是子女工作原因不在身邊;二是兒子自然分家、女兒出嫁;三是老人和子女不和，不愿意住在一起。
二、當(dāng)前“空巢老人”生活現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
(一)經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差
城鎮(zhèn)“空巢老人”生活條件相對(duì)好些，大部分的老人家庭靠退休金，10%左右靠社會(huì)救濟(jì)，9%左右為其它來(lái)源。而農(nóng)村“空巢老人”收入來(lái)源少，經(jīng)濟(jì)非常拮據(jù)，生活條件相對(duì)較差，他們的生活簡(jiǎn)陋，穿的都是好多年前的衣服，吃的大部分都是自家種的糧食和蔬菜，平時(shí)也很難吃上一次肉，逢過(guò)年過(guò)節(jié)，人來(lái)客往，生活才有所改善。并且大多農(nóng)村青壯年都外出打工，但收入菲薄，子女們平均每月每人給老人生活費(fèi)用不到150元，有些家庭甚至在一年當(dāng)中也沒(méi)有給足老人150元的生活費(fèi)。
(二)身體健康狀況堪憂
在空巢老人”中長(zhǎng)年患病的比率高達(dá)70%-80%，雖然大部分老人都參加醫(yī)療保險(xiǎn)，因報(bào)銷(xiāo)比例很低，到醫(yī)院看病，又需要支付昂貴費(fèi)用，老人通常都是小病忍，大病拖，致使常年遭受疾病折磨，甚至有些家庭出現(xiàn)“因病致貧”、“因病返貧”現(xiàn)象，更多老人是怕給兒女添負(fù)擔(dān)，每次病痛發(fā)作，吃一些廉價(jià)的止痛藥，隱瞞自己病情不說(shuō)，寧愿自己受苦，也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一年回來(lái)一次，也沒(méi)有太多錢(qián)給父母看病，往往是心有余而力不足
(三)生活孤獨(dú)情感空虛
“空巢老人”都存在生活方式單調(diào)的問(wèn)題。城鎮(zhèn)“空巢老人”的主要娛樂(lè)活動(dòng)是打撲克、玩麻將牌，晚上一些老年婦女會(huì)到社區(qū)廣場(chǎng)跳健身舞。而農(nóng)村“空巢老人”則因居住分散，有些因條件有限，沒(méi)有供老人休閑娛樂(lè)的固定場(chǎng)所。不管是城市老人或農(nóng)村老人，他們最怕的是孤獨(dú)，空虛感是他們常有的情緒，他們生活在“出門(mén)一把鎖，進(jìn)門(mén)一盞燈”的狀態(tài)下，孤獨(dú)地出去，孤獨(dú)地回來(lái)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)老人有孤獨(dú)、壓抑、有事無(wú)人訴說(shuō)之感。他們常年勞累，情感孤獨(dú)再加上思念親人等復(fù)雜的情感因素，對(duì)老年人的身心造成了的傷害，使他們加速了進(jìn)入老年癡呆的行列，大部分老年人存在心情抑郁、惆悵孤寂、行為退縮現(xiàn)象。
(四)安全問(wèn)題存在隱患
由于“空巢老人”年齡較大，行動(dòng)不便，極易成為犯罪分子實(shí)施犯罪的對(duì)象。針對(duì)老年人的人身傷害、盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為也較多，使得老年人的人身安全和生活穩(wěn)定受到一定影響。同時(shí)，一些老人身體素質(zhì)差，身體狀況一旦出現(xiàn)危險(xiǎn)信號(hào)，身邊又沒(méi)有親人在，很容易出事，每年“空巢老人”因心肌梗塞、腦血栓等急性病搶救不及時(shí)病逝的都有十幾至幾十例。
三、婦聯(lián)組織在改善“空巢老人”生活狀況中的作用
(一)發(fā)揮婦聯(lián)組織橋梁紐帶作用，呼吁政府部門(mén)建立完善保障機(jī)制
1、要繼續(xù)完善居民最低生活保障制度。政府要進(jìn)一步拓寬享受最低生活保障對(duì)象范圍，對(duì)無(wú)生活來(lái)源，長(zhǎng)期患病，久治不愈，喪失生活自理能力，且符合定期救助或低保條件的“空巢老人”，及時(shí)把他們納入救助對(duì)象，給予定期救助或享受低保待遇，提供最低生活保障。
2、加大對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的扶持。要適當(dāng)提高政府補(bǔ)助的比例，加大政府扶持的力度，通過(guò)一系列政策激勵(lì)，吸引農(nóng)民參保。制定并完善相互關(guān)聯(lián)、相互補(bǔ)充的養(yǎng)老保險(xiǎn)措施，促進(jìn)農(nóng)村家庭孝心養(yǎng)老向制度養(yǎng)老的轉(zhuǎn)變。
3、加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。一是由政府投資在每個(gè)社區(qū)建立一所可容納100人左右入住的福利院，工作人員工資列入財(cái)政預(yù)算。二是加強(qiáng)以村、社區(qū)為基本單位的老年人活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)，增加報(bào)刊、雜志等閱讀資料和必要的健身器材，為老有所樂(lè)提供場(chǎng)所。三是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要成立基層老齡組織，村、社區(qū)要建立 “空巢老人”家庭檔案，大力倡導(dǎo)和組織志愿者隊(duì)伍，組織志愿者、身體健康的低齡老人，采取結(jié)對(duì)幫扶的辦法，為老年人提供精神慰藉、文化生活等各項(xiàng)服務(wù)，解決“空巢老人”的生活照料問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化家庭養(yǎng)老功能，發(fā)展居家養(yǎng)老模式
盡管多數(shù)“空巢老人”獨(dú)居在家非常寂寞，但仍都希望住在家里，而不想選擇入住老年公寓，家庭養(yǎng)老仍然是今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期的養(yǎng)老方式。因此，一方面要從以德治家入手，從家庭細(xì)胞開(kāi)始，積極營(yíng)造以家庭養(yǎng)老、敬老為榮的良好風(fēng)尚，弘揚(yáng)敬老愛(ài)老親老的傳統(tǒng)美德。各級(jí)婦聯(lián)組織要加強(qiáng)“尊老愛(ài)幼、孝敬老人”傳統(tǒng)美德的宣傳和教育，呼吁成立基層老年協(xié)會(huì)，督促兒女們細(xì)心周到地照顧老人，對(duì)不孝敬老人的子女，社會(huì)輿論要予以譴責(zé)，子女所在單位和組織要嚴(yán)肅批評(píng)教育。各級(jí)婦聯(lián)組織要聯(lián)合有關(guān)單位繼續(xù)開(kāi)展好“文明家庭”、“和諧家庭”、“孝親敬老模范”、“好兒女、好媳婦、好婆婆”等優(yōu)秀家庭角色的評(píng)選表彰活動(dòng)。另一方面要進(jìn)一步推行協(xié)議養(yǎng)老制度，對(duì)子女不及時(shí)履行贍養(yǎng)義務(wù)的，基層老年協(xié)會(huì)、婦女組織要及時(shí)督促和幫助落實(shí)，必要時(shí)可以幫助老人采取法律手段解決，為“空巢老人”養(yǎng)老提供有效的法律保障。要加大對(duì)不履行贍養(yǎng)義務(wù)，不孝敬老人的行為曝光力度，讓全社會(huì)都來(lái)譴責(zé)這種不孝行為，引以為戒。三是要積極探索以家庭為核心，以村居、社區(qū)為依托，從城市向農(nóng)村輻射，為居住在家的“空巢老人”提供必要的生活照料、衛(wèi)生保健、法律援助、精神慰藉等為主要內(nèi)容的新型養(yǎng)老模式。
(三)履行維權(quán)職責(zé)，創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)手段，依法維護(hù)空巢老人合法權(quán)益
“空巢老人”反映較多的仍然是維權(quán)問(wèn)題。無(wú)論是來(lái)自社會(huì)的歧視、欺侮老年人的違法行為，還是來(lái)自子女相互推諉、拒不贍養(yǎng)老人的失德忘本，均可通過(guò)法律程序維護(hù)老人自身合法權(quán)益不受侵犯。各級(jí)婦女組織應(yīng)積極助推各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)把《老年法》等有關(guān)維護(hù)老年人合法權(quán)益的法律政策落到實(shí)處，做好“空巢老人”養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障等合法權(quán)益的維護(hù)工作，建立老年人合法權(quán)益法律援助制度，抓住侵權(quán)的典型案例，為老年人提供法律援助和輿論支持，幫助老年人運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。
(四)開(kāi)展巾幗志愿者活動(dòng)，建立社會(huì)關(guān)愛(ài)機(jī)制，發(fā)展老年服務(wù)事業(yè)
1、開(kāi)展巾幗志愿者愛(ài)心服務(wù)活動(dòng)。各級(jí)婦女組織組織巾幗志愿者、黨員代表，針對(duì)空巢老人積極開(kāi)展愛(ài)心服務(wù)活動(dòng)，實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶，定期上門(mén)家訪并進(jìn)行跟蹤服務(wù)，及時(shí)了解掌握“空巢老人”的基本情況，解決一些實(shí)際問(wèn)題。積極為空巢老人排憂解難，使他們真正享受到社會(huì)發(fā)展的成果，感受到社會(huì)大家庭的溫暖。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、挖掘典型人物及感人事跡，營(yíng)造巾幗志愿者幫扶“空巢老人”的良好社會(huì)氛圍，進(jìn)一步激發(fā)巾幗志愿者參與社會(huì)管理的積極性，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。
2、發(fā)揮老年人互助作用。大多數(shù)老年人在進(jìn)入晚年后，最怕精神孤獨(dú)、寂寞，怕成為社會(huì)和家庭的“累贅”，要關(guān)心老年人的精神文化生活，多為他們參加社會(huì)活動(dòng)創(chuàng)造條件。通過(guò)在社區(qū)建立老人互助小組，提倡低齡老人為高齡老人服務(wù)、健康老人為體弱老人服務(wù)，從而促進(jìn)老年人之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。對(duì)身患疾病、缺乏自理能力的“空巢”老人開(kāi)展入戶服務(wù)，切實(shí)解決多病、體弱、“空巢”老人的后顧之憂。開(kāi)展醫(yī)療、生活照料等入戶服務(wù)，建立家庭病床，提供無(wú)償或低償醫(yī)護(hù)服務(wù)。
3、大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。積極鼓勵(lì)下崗女工、失業(yè)女性從事社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作，在社區(qū)開(kāi)辦老人日托所、聊天所、家政服務(wù)機(jī)構(gòu)，設(shè)立求助熱線，提供聊天、日常護(hù)理、買(mǎi)菜做飯、陪醫(yī)送藥、保姆服務(wù)等多種社區(qū)服務(wù)方式，及時(shí)為老人排憂解難。建立社區(qū)婚姻服務(wù)機(jī)構(gòu)，獨(dú)居家庭夫妻雙方一旦失去其中一個(gè)，經(jīng)濟(jì)和生活照料都會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。而再婚是失偶老人實(shí)現(xiàn)夫妻互養(yǎng)的先決條件，要為“空巢”獨(dú)居老人牽線搭橋，營(yíng)造歡樂(lè)之家，使之過(guò)上安祥健康的晚年生活。
第四篇 學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告1700字
進(jìn)入十一月以來(lái)，按照縣委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的安排，我鄉(xiāng)高度重視，成立專(zhuān)題調(diào)研小組深入部分村、相關(guān)單位、企業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)研，就科學(xué)發(fā)展觀與鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及新時(shí)期下開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見(jiàn)建議進(jìn)行了認(rèn)真梳理提煉，取得了一些初步調(diào)研成果。
一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀情況
我鄉(xiāng)積極搜集相關(guān)資料組織廣大干群深入學(xué)習(xí)宣傳。一是資料發(fā)行到位。為做好資料發(fā)行工作，鄉(xiāng)黨委明確了資料的發(fā)行對(duì)象、份數(shù)，確保黨委中心組成員和機(jī)關(guān)干部、村干部人手一冊(cè)。二是組織學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)黨委對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)宣傳工作做了周密安排，將學(xué)習(xí)資料作為黨員干部理論學(xué)習(xí)教育的首要內(nèi)容，把學(xué)習(xí)宣傳情況作為年終述學(xué)考學(xué)和黨員干部理論武裝工作考評(píng)的重要依據(jù)。三是營(yíng)造濃厚氛圍。充分利用大討論活動(dòng)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、過(guò)街橫幅等宣傳形式，深入淺出、通俗易懂地宣傳科學(xué)發(fā)展觀，大力宣傳各部門(mén)、各單位、各村貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新思路、新舉措。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳，廣大干部群眾一致認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀其深刻內(nèi)涵是堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，它是在認(rèn)真分析世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和全面總結(jié)我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出的，是我國(guó)今后發(fā)展的重要指導(dǎo)思想，一定要以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)的精神堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)的方法實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。
通過(guò)調(diào)研，我們了解到我鄉(xiāng)廣大黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和基本要求認(rèn)識(shí)比較深入。他們認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快地發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀是用來(lái)指導(dǎo)發(fā)展的，發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展是貫穿“三個(gè)代表”重要思想的主題，離開(kāi)發(fā)展，就無(wú)所謂發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀的根本要求是統(tǒng)籌兼顧。隨著改革開(kāi)放的深入和現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)，我們面對(duì)的社會(huì)利益主體更多，領(lǐng)域更廣，利益關(guān)系也更復(fù)雜，這就要求我們的發(fā)展要更加注重統(tǒng)籌兼顧，做到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。這樣，我們才能更好地妥善處理當(dāng)前各方面突出矛盾、協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。
二、著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題
三、當(dāng)前影響和阻礙科學(xué)發(fā)展觀貫徹執(zhí)行的主要障礙
首先，是認(rèn)識(shí)上存在兩大誤區(qū)。一是各職能部門(mén)、單位對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不夠深入，嚴(yán)重地將思想意識(shí)與發(fā)展實(shí)踐相脫節(jié)，或者是認(rèn)為科學(xué)發(fā)展觀就是要解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，致使決策脫離客觀發(fā)展規(guī)律，造成項(xiàng)目粗紡、效益低下、后遺癥多；二是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)繼續(xù)繼承了本本主義，忽視了思想意識(shí)和認(rèn)識(shí)的發(fā)展，致使辦事教條、沒(méi)有開(kāi)拓精神。
其次，政績(jī)考核體系的不科學(xué)。政績(jī)考核是一根指揮棒。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府以經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)為基本職能，對(duì)干部的考核也應(yīng)圍繞政府職能履行狀況進(jìn)行。現(xiàn)在實(shí)際進(jìn)行的以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、招商引資規(guī)模等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主要內(nèi)容的政績(jī)考核，更加劇了政府角色的錯(cuò)位。
四、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的建議
如何學(xué)習(xí)好科學(xué)發(fā)展觀，我們認(rèn)為，首先，要堅(jiān)持系統(tǒng)全面學(xué)；其次，要靜下心來(lái)認(rèn)真學(xué)；再次，要聯(lián)系實(shí)際深入學(xué)。重點(diǎn)要做到“三個(gè)結(jié)合”：一是學(xué)習(xí)理論與聯(lián)系實(shí)際相結(jié)合。學(xué)以致用，是學(xué)習(xí)理論的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須把科學(xué)發(fā)展觀的普遍指導(dǎo)意義與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際聯(lián)系起來(lái)思考，結(jié)合起來(lái)學(xué)習(xí)。只有充分運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，回答和解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中遇到的突出矛盾和問(wèn)題，才能取得實(shí)效，體現(xiàn)學(xué)習(xí)價(jià)值。也只有在指導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中，才能有效地深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)理解，通過(guò)改變學(xué)習(xí)方式杜絕學(xué)習(xí)過(guò)程中的“空對(duì)空”，從而增加對(duì)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的積極性與主動(dòng)性。同時(shí)，將實(shí)踐結(jié)果和為民辦事群眾滿意程度作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的唯一標(biāo)準(zhǔn)，在解決群眾關(guān)心的突出問(wèn)題上多下工夫，確保學(xué)習(xí)成果富有實(shí)效。二是行業(yè)發(fā)展與改進(jìn)作風(fēng)相結(jié)合。三是發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展要求相結(jié)合。
第五篇 關(guān)于市區(qū)分稅制財(cái)政管理體制改革的調(diào)研報(bào)告4000字
今年我市實(shí)行新的分稅制財(cái)政管理體制，從而把區(qū)級(jí)財(cái)政管理體制的改革推向了一個(gè)新的階段。這一時(shí)期，我區(qū)財(cái)政體制建設(shè)和改革所取得的成效是十分顯著的。然而，我們也應(yīng)看到，由于受各種主客觀因素的影響，目前，我區(qū)財(cái)政管理體制還存在著不少亟待完善之處，制約著我區(qū)財(cái)政的發(fā)展。下面就我區(qū)財(cái)政管理體制運(yùn)行情況匯報(bào)如下：
一、體制運(yùn)行基本情況
實(shí)行分稅制度改革后，市級(jí)對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政制定的政策為：核定區(qū)級(jí)收支，暫借給區(qū)級(jí)一部分稅源，在此基礎(chǔ)上確定區(qū)對(duì)市屬于定補(bǔ)區(qū)(或上解區(qū))，暫借稅源在以后的年度里按照比例市級(jí)要逐年收回。
二、體制運(yùn)行中取得的成效
(一)分稅制改革促進(jìn)了各級(jí)政府理財(cái)觀念的轉(zhuǎn)變，形成了各級(jí)政府共同支持企業(yè)發(fā)展的合力。老的財(cái)政體制下，各級(jí)政府只關(guān)心本級(jí)財(cái)源企業(yè)的發(fā)展，在支持企業(yè)時(shí)要先看是不是本級(jí)企業(yè)。而新的財(cái)政體制下，市、區(qū)政府各司其職、各負(fù)其責(zé)、各得其利，樹(shù)立了“不求所有、但求所在”的理財(cái)觀念，全力為轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)服務(wù)，在中小企業(yè)擔(dān)保、小煤礦改造資金、科技三項(xiàng)費(fèi)用等資金的使用上，對(duì)任何類(lèi)型的企業(yè)都能夠支持，形成了市區(qū)利益共同體。
(二)建立了財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制。市區(qū)實(shí)行分稅制后，極大的調(diào)動(dòng)了區(qū)級(jí)政府征收的積極性，財(cái)政收入呈穩(wěn)步上升的趨勢(shì)，從近幾年的一般預(yù)算收入對(duì)比可以看出，200_年一般預(yù)算收入只完成n萬(wàn)元，200_年一般預(yù)算收入完成n萬(wàn)元，比200_年增長(zhǎng)n萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)n%，財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制初步建立。
(三)財(cái)政實(shí)力增強(qiáng)，財(cái)政支出規(guī)模不斷擴(kuò)大，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的財(cái)力保障。
1、200_年一般預(yù)算支出只完成n萬(wàn)元，200_年一般預(yù)算支出完成n萬(wàn)元，比200_年增長(zhǎng)n萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)n%。
2、財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)、科技、教育和社會(huì)保障支出的投入年均遞增n%，200_年總計(jì)達(dá)到n萬(wàn)元，保證了教師工資的發(fā)放和社會(huì)保障等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
3、重點(diǎn)支出得到保證。
(1)市區(qū)自實(shí)行分稅制后，我區(qū)對(duì)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入逐年加大，僅200_年，用于城區(qū)道路建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建、中小學(xué)危房改造等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金總額就達(dá)到3000萬(wàn)元。
(2)人員支出增加，在200_年調(diào)整津貼工作中，我區(qū)克服了財(cái)政供養(yǎng)人口多的實(shí)際困難，及時(shí)兌現(xiàn)了行政機(jī)關(guān)規(guī)范津貼的增資部分，金額達(dá)到n萬(wàn)元。
三、體制運(yùn)行中存在的問(wèn)題
在充分肯定分稅制改革成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)清醒地看到，現(xiàn)行的財(cái)政體制改革僅僅是朝著理順政府間財(cái)政體制關(guān)系的方向邁出了一大步，由于受制于上級(jí)政策的限制和自身財(cái)政困難的影響，市區(qū)分稅制財(cái)政體制還有很多不完善和不規(guī)范的地方，突出表現(xiàn)在：
(一)事權(quán)和財(cái)權(quán)劃分不明確。
區(qū)級(jí)政府財(cái)權(quán)的確定必須以其事權(quán)為基礎(chǔ)。但是，目前我區(qū)政府的財(cái)權(quán)往往與其所承擔(dān)的事權(quán)并不完全配套，影響了區(qū)級(jí)政府積極性的充分發(fā)揮。其次是由于目前我國(guó)正處于改革時(shí)期，各項(xiàng)事業(yè)管理體制、勞動(dòng)人事制度、社會(huì)保障制度以及政府機(jī)構(gòu)等都經(jīng)常發(fā)生調(diào)整變動(dòng)，引起區(qū)級(jí)政府結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，導(dǎo)致其與財(cái)權(quán)不配套。
(二)收入劃分不盡合理，尚不規(guī)范。
1、市區(qū)實(shí)行分稅制后，市財(cái)政雖然暫借給區(qū)級(jí)政府一部分稅源，但這些稅源自200_年后，就每年都要由市財(cái)政按比例扣回，使區(qū)級(jí)財(cái)政收入每年都要短收一部分。
2、實(shí)行分稅制后，市級(jí)財(cái)政與區(qū)級(jí)財(cái)政之間的收支范圍發(fā)生了很大變化，在新的體制下，為了維持市本級(jí)財(cái)政的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，市里將轄區(qū)內(nèi)的n戶納稅大企業(yè)的稅源上劃，作為市本級(jí)的固定稅源，只留給區(qū)級(jí)政府一些納稅小企業(yè)及零星稅種，導(dǎo)致區(qū)級(jí)財(cái)政沒(méi)有足夠的稅源去征收。
3、納稅屬地劃分不清，使區(qū)級(jí)財(cái)政收入減少一部分。我區(qū)內(nèi)的一些納稅重點(diǎn)企業(yè)，稅務(wù)登記在__區(qū)，但由于其總公司在其他區(qū)縣，稅收征繳卻不在__區(qū)，例如__廠的生產(chǎn)銷(xiāo)售都在__區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，但是其總部__公司設(shè)立在__區(qū)，其稅收征繳由__區(qū)負(fù)責(zé)征收，使我區(qū)收入減少。
(三)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助過(guò)低。
1、轉(zhuǎn)移支付的力度不大且不穩(wěn)定。由于我區(qū)收入總量小，區(qū)級(jí)每年新增的稅收收入有限，用于彌補(bǔ)自身增支都非常困難，可用于補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力微乎其微，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付只能依靠上級(jí)，但是轉(zhuǎn)移支付中專(zhuān)項(xiàng)撥款比重偏大，一般性轉(zhuǎn)移支付比重較小且數(shù)額不確定，影響了下級(jí)預(yù)算的統(tǒng)籌安排及重點(diǎn)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助低。近年來(lái)，區(qū)級(jí)對(duì)農(nóng)村的文化、教育、醫(yī)療等方面的投入不斷加大，但是市里對(duì)我區(qū)農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付的補(bǔ)助基數(shù)，是在200_年的基礎(chǔ)上確定的，市本級(jí)對(duì)區(qū)級(jí)的轉(zhuǎn)移支付金額，已不能滿足我區(qū)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的需要，尤其是在農(nóng)村中小學(xué)取暖、五保戶、獨(dú)生子女費(fèi)方面的補(bǔ)助金額低。
(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。
我區(qū)財(cái)政收入和財(cái)力增長(zhǎng)趨緩、財(cái)政困難的原因主要是我區(qū)財(cái)政供養(yǎng)人口多，經(jīng)濟(jì)總量小、基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政缺乏非煤企業(yè)支柱財(cái)源，對(duì)煤炭、焦化、電力等企業(yè)的依賴性比較強(qiáng)，我區(qū)的財(cái)政收入中有n%靠上述企業(yè)征收，而這些企業(yè)受?chē)?guó)家宏觀政策和市場(chǎng)因素的影響又比較大，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力小，如果煤炭市場(chǎng)疲軟，會(huì)對(duì)我區(qū)的財(cái)政收入造成很大影響，將使我區(qū)財(cái)政收入減收一半以上。
(五)剛性支出大。
我區(qū)財(cái)政供養(yǎng)人口多，人員支出大。200_年在調(diào)整津貼工作中，我們克服困難，及時(shí)兌現(xiàn)了津貼的增資部分，但是市本級(jí)對(duì)我區(qū)的補(bǔ)助金額僅為n萬(wàn)元，其余的要由區(qū)級(jí)承擔(dān)。七煤集團(tuán)在轄區(qū)內(nèi)下放教師的接收，200_年“兩高”工作的驗(yàn)收，在很大程度上使我區(qū)財(cái)政出現(xiàn)缺口，具初步測(cè)算需要n萬(wàn)元。
四、解決問(wèn)題的建議和方法
完善財(cái)政體制的目的就是要充分發(fā)揮財(cái)政體制杠桿作用，建立促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)區(qū)級(jí)政府增收節(jié)支的積極性，努力提高基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資發(fā)放和政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障水平，通過(guò)財(cái)政體制創(chuàng)新促進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。按照要求，我市分稅制要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行不斷完善和創(chuàng)新。
(一)財(cái)權(quán)與事權(quán)相結(jié)合的原則。
區(qū)級(jí)政府承擔(dān)的事權(quán)結(jié)構(gòu)不僅決定了它所需要的財(cái)政收入的數(shù)量，而且還決定著它所需要掌握的財(cái)政收入的具體形式。其原因在于，財(cái)政不但是政府籌集資金的工具，而且是其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段。區(qū)級(jí)政府履行自己的職能既需要相應(yīng)的資金，又需要運(yùn)用稅收等財(cái)政收入形式對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活實(shí)施調(diào)控。所以，根據(jù)“財(cái)權(quán)與事權(quán)相結(jié)合”的原則，在確定區(qū)級(jí)財(cái)政和管理體制，劃分市區(qū)兩級(jí)政府的財(cái)政收支范圍時(shí)，不僅要考慮區(qū)級(jí)政府所承擔(dān)的多少，而且要考慮其事權(quán)的結(jié)構(gòu)。只有這樣，才能合理調(diào)整市與區(qū)財(cái)政分配關(guān)系，在調(diào)動(dòng)區(qū)級(jí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和增收節(jié)支積極性的同時(shí)，使區(qū)級(jí)政府有權(quán)支配其自身的財(cái)權(quán)和財(cái)力，保障其職能的順利實(shí)現(xiàn)。
(二)加大轉(zhuǎn)移支付力度。
逐步建立完善的轉(zhuǎn)移支付制度，加大財(cái)政均等化轉(zhuǎn)移支付力度。市區(qū)實(shí)行分稅制后，區(qū)級(jí)政府的事務(wù)增多，財(cái)政支出也呈逐年上升趨勢(shì)。我區(qū)與__區(qū)、__區(qū)相比，屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后區(qū)，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，稅源征收少，地區(qū)間財(cái)政收入不平衡，屬于“吃飯”型財(cái)政，難以開(kāi)展其他工作，近年，隨著城市東延，省市對(duì)我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入增大，致使區(qū)級(jí)相應(yīng)匹配的資金也增加，使我區(qū)財(cái)力難以應(yīng)對(duì)，需要在完善轉(zhuǎn)移支付中加以解決，要通過(guò)加大轉(zhuǎn)移支付逐級(jí)實(shí)行財(cái)政均等化分配，縮小與其他區(qū)之間的貧富差距，壓縮專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付額度，增加一般性轉(zhuǎn)移支付資金，使之真正成為調(diào)節(jié)地區(qū)收入差距的有效手段。
(三)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。
在市區(qū)實(shí)行分稅制財(cái)政體制框架下，區(qū)級(jí)更要注意財(cái)源建設(shè)工作。一要堅(jiān)持把發(fā)展作為財(cái)政工作的第一要?jiǎng)?wù)，克服把公共財(cái)政建設(shè)與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立起來(lái)的觀念，堅(jiān)持“生財(cái)有道、聚財(cái)有度、用財(cái)有效”的方針，學(xué)會(huì)運(yùn)用財(cái)稅杠桿為企業(yè)的自我發(fā)展、自我創(chuàng)新創(chuàng)造更加公平、開(kāi)放、寬松的環(huán)境，在促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，壯大財(cái)政實(shí)力。二是要不斷鞏固提高現(xiàn)有支柱財(cái)源，發(fā)掘和培植后續(xù)財(cái)源。要加大招商引資力度，大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培植力度，充分運(yùn)用財(cái)政有限的資金，積極支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是要嚴(yán)格依法納稅，加強(qiáng)征管，堵塞跑、冒、滴、漏，確保財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，增強(qiáng)區(qū)級(jí)財(cái)政實(shí)力，推動(dòng)財(cái)源建設(shè)。四是要牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)財(cái)政觀，遵循經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，從根本上解決稅收增長(zhǎng)的快與慢、多與少、供與求的問(wèn)題，促進(jìn)財(cái)政與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、對(duì)下一個(gè)體制改革的建議
無(wú)論采用什么類(lèi)型的財(cái)政管理體制，在劃分收支范圍時(shí)，首先應(yīng)根據(jù)區(qū)級(jí)政權(quán)的事權(quán)結(jié)構(gòu)劃定其財(cái)政支出范圍，核定出這些支出項(xiàng)目所需的資金數(shù)額，然后再?gòu)呢?cái)政收入中確定相應(yīng)的項(xiàng)目及其數(shù)額，作為區(qū)級(jí)財(cái)政的收入范圍。所以我們認(rèn)為，在下一個(gè)體制中，應(yīng)該做到以下
(一)按屬地關(guān)系劃分稅源。
1、新的分稅制財(cái)政管理體制既要保持原有的利益分配格局，又要科學(xué)劃定稅源，在財(cái)力分配上既要保證區(qū)級(jí)自我發(fā)展的空間，又要有一定的發(fā)展緊迫感，要保證區(qū)政府具有一定的經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力，要將區(qū)域內(nèi)的非國(guó)有企業(yè)，作為區(qū)級(jí)財(cái)政收入的固定稅源，要在市級(jí)暫借稅源到期后，歸區(qū)級(jí)征收。
2、近年來(lái)，我區(qū)加大了招商引資的工作力度，一些重點(diǎn)企業(yè)相繼投產(chǎn)使用，按照市區(qū)分稅制的文件精神，新上招商引資企業(yè)的稅收全部歸區(qū)級(jí)所有。但是，市里政策調(diào)整，將稅收超過(guò)n萬(wàn)元的企業(yè)，收入重新核定，市本級(jí)與區(qū)級(jí)5：5分成，使我區(qū)稅收減少很大一部分，所以我們希望，轄區(qū)內(nèi)新上的招商引資企業(yè)的稅收，無(wú)論金額多少，都要?dú)w區(qū)級(jí)所有。
(二)合理劃定支出。
由于我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，城市基礎(chǔ)設(shè)施差，財(cái)政供養(yǎng)人口多，區(qū)級(jí)財(cái)政收入少。所以我們希望，市財(cái)政在今后的工作中，要充分考慮到我區(qū)剛性支出不斷增加，財(cái)政面臨很大壓力的基礎(chǔ)上，給予區(qū)級(jí)政府財(cái)力方面的支持，尤其是對(duì)我區(qū)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大轉(zhuǎn)移支付力度，以保證區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)保持原體制不變。
分稅制的優(yōu)點(diǎn)是建立了穩(wěn)定的收入增長(zhǎng)機(jī)制，能最大限度地調(diào)動(dòng)區(qū)級(jí)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源配置優(yōu)化，通過(guò)近幾年運(yùn)行來(lái)看，不僅使市財(cái)政宏觀調(diào)控能力逐漸增強(qiáng)，而且使區(qū)級(jí)財(cái)力逐漸壯大，我們認(rèn)為，在保持原體制不變的基礎(chǔ)上，要將有利于促進(jìn)區(qū)級(jí)政府發(fā)展方面的措施進(jìn)行細(xì)化，以保證區(qū)級(jí)政府有充足的財(cái)力進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第六篇 關(guān)于會(huì)計(jì)工作的調(diào)研報(bào)告4450字
摘要：以重慶泛嘉森和林業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理的相關(guān)內(nèi)容作為對(duì)象，進(jìn)行實(shí)地學(xué)習(xí)與實(shí)踐。運(yùn)用所學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)來(lái)了解會(huì)計(jì)的工作流程和工作內(nèi)容，加深對(duì)會(huì)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)，將理論聯(lián)系于實(shí)踐，培養(yǎng)實(shí)際工作能力和分析解決問(wèn)題的能力，達(dá)到學(xué)以致用的目的，為成功走向社會(huì)做準(zhǔn)備。為此，我于2024年1月17日至5月31日對(duì)重慶泛嘉森和林業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司就會(huì)計(jì)工作進(jìn)行了調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)該公司的會(huì)計(jì)工作存在問(wèn)題，并對(duì)其進(jìn)行了思考和分析，然后針對(duì)這些問(wèn)題提出了自己的一些建議和意見(jiàn)，并從中得到了收獲與體會(huì)。在實(shí)習(xí)期間，我主要負(fù)責(zé)一些會(huì)計(jì)日常業(yè)務(wù)的處理、銀行及稅務(wù)相關(guān)工作的處理等工作。
關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì) 會(huì)計(jì)人員 會(huì)計(jì)工作
重慶泛嘉森和林業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司成立于2024年1月14日，主要經(jīng)營(yíng)竹子的加工與銷(xiāo)售，地址位于重慶市渝北區(qū)新南路388號(hào)天鄰風(fēng)景7棟16-1，注冊(cè)資本100萬(wàn)，現(xiàn)有職工20余人，內(nèi)設(shè)人事行政部、財(cái)務(wù)部、運(yùn)營(yíng)部、項(xiàng)目部等機(jī)構(gòu)，由于是今年才成立的新公司，因此目前的年產(chǎn)值和年銷(xiāo)售額為0，目前主要是進(jìn)行一些前期的投資，所以目前的經(jīng)營(yíng)狀況是虧損的。公司的宗旨是創(chuàng)立泛嘉品牌、真誠(chéng)回饋社會(huì)。公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是大建設(shè)大林業(yè)、資源整合、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。公司的精神是創(chuàng)新：摒棄因循守舊、不敢于打破常規(guī)的舊觀念，敢于創(chuàng)新、勇于用創(chuàng)造性思維處理業(yè)務(wù)；務(wù)實(shí)：一切從人本思想出發(fā)，我們倡導(dǎo)理念優(yōu)化，但需要結(jié)合需要，盲從和過(guò)度的幻想不應(yīng)在實(shí)際中體現(xiàn)；誠(chéng)信：倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信工作、誠(chéng)信待人，今日的誠(chéng)信理念，明日的誠(chéng)信品牌；責(zé)任：企業(yè)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、崗位責(zé)任，讓責(zé)任意識(shí)深入企業(yè)的每一個(gè)角落、員工的每一處意識(shí)，責(zé)任立業(yè)、責(zé)任立人。公司的核心價(jià)值觀是責(zé)任心：遇事不急躁、處事具風(fēng)度、責(zé)任樹(shù)根本；事業(yè)心：個(gè)人的成長(zhǎng)和企業(yè)的發(fā)展同體，實(shí)業(yè)的做強(qiáng)和事業(yè)心的養(yǎng)成同源；創(chuàng)造性：合適的人員放在合適的崗位，合適的理念用在合適的產(chǎn)品，合適的“幻想”用于合適的創(chuàng)新。
作為學(xué)習(xí)了兩年半會(huì)計(jì)的我，可以說(shuō)對(duì)會(huì)計(jì)已經(jīng)是耳目能熟了。所有的有關(guān)會(huì)計(jì)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論、基本方法和結(jié)構(gòu)體系，都基本掌握。但這些似乎只是紙上談兵。
一、會(huì)計(jì)人員須具有良好的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、職業(yè)操守、敬業(yè)態(tài)度
（一）從知識(shí)上講，會(huì)計(jì)工作是一門(mén)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，從業(yè)人員只有不斷地學(xué)習(xí)才能跟上企業(yè)發(fā)展的步伐，要不斷地充實(shí)自己，掌握最新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，稅法細(xì)則，法律知識(shí)及攻關(guān)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)。這樣才能精通自己的工作內(nèi)容，對(duì)公司的發(fā)展方向作出正確的判斷，給公司的生產(chǎn)與流通制定出良好的財(cái)務(wù)計(jì)劃，為公司和社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富。
（二）從道德素質(zhì)講，會(huì)計(jì)工作的特殊性使其可接觸到大量的共有財(cái)產(chǎn)，所以作為會(huì)計(jì)人員一定要把握好自己辦事的尺度，首先自己要做到安分守己，其次對(duì)于他人的威脅、誘惑、指使要做到堅(jiān)決不從。朱镕基同志曾經(jīng)講過(guò)“不做假賬”。這四個(gè)字代表了他對(duì)整個(gè)會(huì)計(jì)界提出的要求和寄予的希望。如何挽救道德的缺失，將個(gè)人素質(zhì)提高到一個(gè)新的層面上來(lái)，是我們每一個(gè)會(huì)計(jì)人員都要努力思考的問(wèn)題。只有會(huì)計(jì)人員自身的道德素質(zhì)提高，才能夠走好職業(yè)生涯的每一步，只有會(huì)計(jì)人員全體道德素質(zhì)提高，會(huì)計(jì)行業(yè)才能夠得到更深的發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)才能夠發(fā)揮得更好。
二、會(huì)計(jì)人員須具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度
會(huì)計(jì)工作是一門(mén)很精準(zhǔn)的工作，要求會(huì)計(jì)人員要準(zhǔn)確的核算每一項(xiàng)指標(biāo)，牢記每一條稅法，正確使用每一個(gè)公式。會(huì)計(jì)不是一件具有創(chuàng)新意識(shí)的工作，它是靠一個(gè)又一個(gè)精準(zhǔn)的數(shù)字來(lái)反映問(wèn)題的。所以我們一定要加強(qiáng)自己對(duì)數(shù)字的敏感度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題彌補(bǔ)漏洞。
三、會(huì)計(jì)人員須具備良好的人際交往能力
會(huì)計(jì)部門(mén)是企業(yè)管理的核心部門(mén)，對(duì)下要收集會(huì)計(jì)信息，對(duì)上要匯報(bào)會(huì)計(jì)信息，對(duì)內(nèi)要相互配合整理會(huì)計(jì)信息，對(duì)外要與社會(huì)公眾和政府部門(mén)搞好關(guān)系。在于各個(gè)部門(mén)各種人員打交道時(shí)一定要注意溝通方法，協(xié)調(diào)好相互間的工作關(guān)系。工作重要具備正確的心態(tài)和良好的心理素質(zhì)。記住一句話叫做事高三級(jí)，做人低三分。
四、會(huì)計(jì)工作的改革
會(huì)計(jì)管理作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理中的一個(gè)重要組成部分，其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用將越來(lái)越大。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨、管理方式的變化，會(huì)計(jì)工作的重點(diǎn)應(yīng)日益從信息加工演化為對(duì)知識(shí)、信息的分析、判斷和運(yùn)用上來(lái)，會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作方面的改革勢(shì)在必行。
（一）不斷擴(kuò)大會(huì)計(jì)職業(yè)范圍。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，會(huì)計(jì)工作的基點(diǎn)已經(jīng)不是僅僅滿足于過(guò)去的信息，而是將信息控制、未來(lái)預(yù)測(cè)作為工作的重點(diǎn)。會(huì)計(jì)工作除傳統(tǒng)的企業(yè)會(huì)計(jì)核算外，財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃制訂、財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)、投資決策等應(yīng)成為重要的職業(yè)范圍。因此會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作者應(yīng)不斷拓寬視眼，延伸和轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)工作的功能，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代應(yīng)有的作用。
（二）不斷更新會(huì)計(jì)知識(shí)體系。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)較大的變革；其稅法也在不斷的更新、完善；按工作成果取酬的彈性工作制將成為普遍的工時(shí)制度；企業(yè)越來(lái)越重視人力資源和人力投資，員工也希望將自己的智慧財(cái)產(chǎn)投資于企業(yè)；企業(yè)的更多精力將放在新產(chǎn)品的研究上。另外，經(jīng)濟(jì)各部門(mén)之間的聯(lián)系更為緊密，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“觸角”也延伸向經(jīng)濟(jì)部門(mén)以外的其他領(lǐng)域，如政治、文化、環(huán)境等等，近年來(lái)出現(xiàn)的綠色會(huì)計(jì)、行為會(huì)計(jì)等就是這種趨勢(shì)的端倪。因此會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作者應(yīng)適應(yīng)社會(huì)變革，不斷增長(zhǎng)和更新知識(shí)。
（三）不斷普及與深入信息技術(shù)的應(yīng)用。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，財(cái)務(wù)信息的收集、分析和處理，資本的籌集、調(diào)度和投入，產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、加工和制造等關(guān)鍵性的過(guò)程，都必須依靠健全的信息技術(shù)才能順利進(jìn)行，隨著經(jīng)濟(jì)信息化的出現(xiàn)，會(huì)計(jì)軟件運(yùn)用的越來(lái)越廣泛，其會(huì)計(jì)軟件已代替了老式的手工模式，使得會(huì)計(jì)處理數(shù)據(jù)變得精確化、簡(jiǎn)單化、國(guó)際化。而稅控方面也越來(lái)越嚴(yán)謹(jǐn)，軟件系統(tǒng)便成了一個(gè)不可缺少的橋梁。使得國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)成為會(huì)計(jì)人員的常用工具，手工處理方式已經(jīng)到了非變革不可的時(shí)候。信息技術(shù)在會(huì)計(jì)中應(yīng)用的不斷普及與深入，及其本身技術(shù)、知識(shí)更新的不斷加快，必將進(jìn)一步加大對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)發(fā)展和會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求。
以前，我總以為自己的會(huì)計(jì)理論知識(shí)扎實(shí)較強(qiáng)，正如所有工作一樣，掌握了規(guī)律，照蘆葫畫(huà)瓢準(zhǔn)沒(méi)錯(cuò)，那么，當(dāng)一名出色的會(huì)計(jì)人員，應(yīng)該沒(méi)問(wèn)題了?，F(xiàn)在才發(fā)現(xiàn)，會(huì)計(jì)其實(shí)更講究的是它的實(shí)際操作性和實(shí)踐性。離開(kāi)操作和實(shí)踐，其它一切都為零！會(huì)計(jì)就是做賬。
其次，就是會(huì)計(jì)的連通性、邏輯性和規(guī)范性。每一筆業(yè)務(wù)的發(fā)生，都要根據(jù)其原始憑證，一一登記入記賬憑證、明細(xì)賬、日記賬、三欄式賬、多欄式賬、總賬等等可能連通起來(lái)的賬戶。這為其一。會(huì)計(jì)的每一筆賬務(wù)都有依有據(jù)，而且是逐一按時(shí)間順序登記下來(lái)的，極具邏輯性，這為其二。在會(huì)計(jì)的實(shí)踐中，漏賬、錯(cuò)賬的更正，都不允許隨意添改，不容弄虛作假。每一個(gè)程序、步驟都得以會(huì)計(jì)制度為前提、為基礎(chǔ)。體現(xiàn)了會(huì)計(jì)的規(guī)范性，這為其三。
登賬的方法：首先要根據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)生，取得原始憑證，將其登記記帳憑證。然后，根據(jù)記帳憑證，登記其明細(xì)賬。期末，填寫(xiě)科目匯總表以及試算平衡表，最后才把它登記入總賬。結(jié)轉(zhuǎn)其成本后，根據(jù)總賬合計(jì)，填制資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、損益表等等年度報(bào)表。這就是會(huì)計(jì)操作的一般順序和基本流程。
會(huì)計(jì)本來(lái)就是煩瑣的工作。在實(shí)習(xí)期間，我曾覺(jué)得整天要對(duì)著那枯燥無(wú)味的賬目和數(shù)字而心生煩悶、厭倦，以致于登賬登得錯(cuò)漏百出。愈錯(cuò)愈煩，愈煩愈錯(cuò)，這只會(huì)導(dǎo)致“雪上加霜”。反之，只要你用心地做，反而會(huì)左右逢源。越做越覺(jué)樂(lè)趣，越做越起勁。梁?jiǎn)⒊f(shuō)過(guò)：凡職業(yè)都具有趣味的，只要你肯干下去，趣味自然會(huì)發(fā)生。因此，做賬切忌：粗心大意，馬虎了事，心浮氣躁。做任何事都一樣，需要有恒心、細(xì)心和毅力，那才會(huì)到達(dá)成功的彼岸！
通過(guò)這次的實(shí)習(xí)，我對(duì)自己的專(zhuān)業(yè)有了更為詳盡而深刻的了解，也是對(duì)這幾年大學(xué)里所學(xué)知識(shí)的鞏固與運(yùn)用。從這次實(shí)習(xí)中，我體會(huì)到了實(shí)際的工作與書(shū)本上的知識(shí)是有一定距離的，并且需要進(jìn)一步的再學(xué)習(xí)。由于會(huì)計(jì)行業(yè)的特殊性我只能參加財(cái)務(wù)部門(mén)中較為簡(jiǎn)單的工作，如出納及幫助會(huì)計(jì)進(jìn)行帳目的核對(duì)等工作，但是，這幫助我更深層次地理解現(xiàn)在的企業(yè)會(huì)計(jì)，并且我對(duì)會(huì)計(jì)分錄、記帳、會(huì)計(jì)報(bào)表的應(yīng)用也有了進(jìn)步的掌握。不在局限于書(shū)本，而是有了一個(gè)比較全面的了解。實(shí)踐暴露了我許多知識(shí)上的不足，也是對(duì)理論知識(shí)的一種補(bǔ)足。會(huì)計(jì)工作中的每一個(gè)步驟都是十分重要的，只要有一個(gè)部分出差錯(cuò)，那么就會(huì)牽連到其他的部分，所以會(huì)計(jì)真的不是簡(jiǎn)單的算算記記，這是一項(xiàng)十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砘顒?dòng)。此外，我還結(jié)交了許多朋友、老師，我們?cè)谝黄鹣嗷ソ涣?，相互促進(jìn)。因?yàn)槲抑乐挥泻退麄兩钊虢佑|你才會(huì)更加了解會(huì)計(jì)工作的實(shí)質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、方法。為我們以后進(jìn)一步走向社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在這次的社會(huì)實(shí)踐中，讓我學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識(shí)，打開(kāi)了視野，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，也改掉了很多毛病。知道掙錢(qián)的不容易，工作的辛苦，與社會(huì)的復(fù)雜多變。而為了適應(yīng)社會(huì)，我們要不斷的學(xué)習(xí)，不斷的提高自己，在實(shí)踐中鍛煉自己，使自己在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地！
在實(shí)習(xí)中，我對(duì)公司的會(huì)計(jì)流程進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的了解。首先，我了解了本單位的基本概況及實(shí)習(xí)單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、相關(guān)崗位的設(shè)置及人員配備及單位會(huì)計(jì)制度的制定及執(zhí)行情況。在接下來(lái)的時(shí)間里，我在會(huì)計(jì)人員的指導(dǎo)下親自上陣，編制了相關(guān)的記賬憑證、登記相關(guān)明細(xì)賬錄入相關(guān)的數(shù)據(jù)，裝訂憑證，進(jìn)行相關(guān)的稽核等工作。而且學(xué)習(xí)了相關(guān)網(wǎng)上繳稅流程的相關(guān)內(nèi)容。穿插其中我還在出納的指導(dǎo)下，前往銀行、稅務(wù)等多家單位，了解出納的現(xiàn)金、銀行存款收付業(yè)務(wù)、登記銀行、現(xiàn)金日記賬等工作內(nèi)容。同時(shí)根據(jù)在實(shí)習(xí)期間的所見(jiàn)，我對(duì)公司的今后發(fā)展提出了以下的建議：
1.公司成立不久，應(yīng)加大宣傳力度，讓更多的人知道有“泛嘉森和”這個(gè)林業(yè)公司，知道這個(gè)公司的經(jīng)營(yíng)范圍，這樣公司的業(yè)務(wù)面才會(huì)越擴(kuò)越大。
2.公司的財(cái)務(wù)體系還不是很完善，財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。在所有的憑證中，審核人員只核算金額，而沒(méi)有接觸材料單價(jià)的核算。
3.在管理制度上，應(yīng)該建立獎(jiǎng)懲分明制度，在我實(shí)習(xí)期間，讓我感覺(jué)最明顯的就是在管理體制上，制度不明確，賞罰不分明，這樣不能夠調(diào)動(dòng)員工的積極性，從而降低生產(chǎn)量，減少利潤(rùn)。
4.在今后的公司發(fā)展上，應(yīng)注重規(guī)模效應(yīng)，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神。就該公司的目前情況來(lái)看，規(guī)模還僅限于小機(jī)械、分工作業(yè)式，還沒(méi)有形成一定的規(guī)模。再一點(diǎn)，各部門(mén)的協(xié)作能力不是很好，還沒(méi)有培養(yǎng)出一種團(tuán)隊(duì)精神。
通過(guò)這次實(shí)習(xí)，對(duì)出納、會(huì)計(jì)等崗位有了一個(gè)深層次的認(rèn)識(shí)。我找到了很多自己專(zhuān)業(yè)知識(shí)的漏洞，對(duì)好多基礎(chǔ)性的知識(shí)不是很肯定，需要重新回顧、學(xué)習(xí)。我也知道對(duì)會(huì)計(jì)崗位人員要求的耐心、細(xì)致有了切實(shí)的體會(huì)，對(duì)于自己浮躁的心里也需要調(diào)整，把心態(tài)整理好，對(duì)自己有正確的認(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià)，才能清楚自己適合什么樣的工作，明白自己需要努力的方向，也學(xué)會(huì)了人與人溝通需要一定的技巧。這次實(shí)習(xí)為我們步入社會(huì)奠下了基礎(chǔ)，為我們就業(yè)找工作指明了方向。大專(zhuān)即將畢業(yè)，面對(duì)以后的道路，我該何去何從？通過(guò)這次的實(shí)習(xí)，面對(duì)面的接觸社會(huì)，使我清醒得認(rèn)識(shí)到，只有加倍的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的文化知識(shí)，養(yǎng)成良好的行為規(guī)范，掌握更多的知識(shí)，才能在社會(huì)上有立足之地，才能成為社會(huì)有用人才。
第七篇 城市河道治理工作調(diào)研報(bào)告4000字
目前，城市水環(huán)境治理工作已經(jīng)得到了社會(huì)各屆人士廣泛的關(guān)注，并得到了有關(guān)部門(mén)的重視，眾所周知，水環(huán)境是人類(lèi)文明、生態(tài)文明的一面鏡子，自古以來(lái)人們就有著濃厚的水情結(jié)，喜歡逐水而居，濱水而棲，特別是對(duì)于常年生活在水泥森林的都市居民來(lái)講，擁有一個(gè)優(yōu)美和諧的水環(huán)境更是一種強(qiáng)烈的渴望。在城市中蜿蜒流淌的條條河道，不但是防洪排澇的重要通道，也是城市景觀建設(shè)的重要要素和城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，直接影響著一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)平衡，關(guān)系著廣大市民的生存環(huán)境和生活品質(zhì)。建設(shè)人水和諧的河道生態(tài)系統(tǒng)，打造水生態(tài)良好、水景觀優(yōu)美、水文化豐富的親水型宜居城市已成為許多城市的發(fā)展目標(biāo)。
水環(huán)境的治理和水邊環(huán)境建設(shè)包括了截污、清淤、護(hù)岸、綠化等內(nèi)容。人們對(duì)水環(huán)境綜合治理的污水截流、清淤、底泥處理、兩岸綠化等方面的內(nèi)容做了不少研究。對(duì)新建河道的護(hù)岸結(jié)構(gòu)在生態(tài)方面的研究也有了起步。國(guó)外在這方面的研究比國(guó)內(nèi)起步要早，日本XX年前就開(kāi)始提出“新水”的概念，并且在生態(tài)護(hù)坡結(jié)構(gòu)方面做了實(shí)踐；荷蘭也正在規(guī)劃和建設(shè)21世紀(jì)的人與自然和諧的水環(huán)境。本文擬對(duì)原有城市河道的護(hù)坡結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，在充分吸收國(guó)外在河道整治方面和其他領(lǐng)域生態(tài)護(hù)坡的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，探討河道生態(tài)護(hù)坡結(jié)構(gòu)新方法，從而為城市水利向環(huán)境水利和生態(tài)水利轉(zhuǎn)化提供參考。
一、原河道護(hù)坡結(jié)構(gòu)形式對(duì)環(huán)境與生態(tài)的影響分析
（一）原河道坡面結(jié)構(gòu)形式
長(zhǎng)期以來(lái)，人們比較注重河道本身的功能，如行洪、排澇等，因此河道斷面形式單一，走向筆直，河道護(hù)坡結(jié)構(gòu)也比較堅(jiān)硬，其主要考慮的是河道的行洪速度、河道沖刷、水土保持等。因此，河道的護(hù)坡結(jié)構(gòu)主要采用漿砌或干砌塊石護(hù)坡，現(xiàn)澆混凝土護(hù)坡，預(yù)制混凝土塊體護(hù)坡，或現(xiàn)在比較流行的土工模袋混凝土護(hù)坡等結(jié)構(gòu)。
（二）原結(jié)構(gòu)形式對(duì)環(huán)境與生態(tài)的影響
原有的河道護(hù)坡和護(hù)岸結(jié)構(gòu)形式是在一定歷史條件形成的，它在約束水的行為，防止水土流失方面作出了較大成績(jī)，為廣大人民創(chuàng)造了一個(gè)相對(duì)安全的生活和發(fā)展空間。但是，其在對(duì)保護(hù)水的自然清潔和維持人與水環(huán)境的和諧方面影響較大。
1、對(duì)景觀環(huán)境的影響整齊劃一的河道斷面、筆直的河道走向，固然是一種景觀，但是它與現(xiàn)代人們追求的回歸自然的景觀需求不相一致。昔日的碧水漪漪、青草幽幽、白帆點(diǎn)點(diǎn)的景象被堅(jiān)硬的護(hù)坡和擋墻破壞得無(wú)影無(wú)蹤，人們只能越過(guò)灰白高聳的混凝土擋墻才能看到有幾條混凝土駁船在污濁黑臭的河里發(fā)出噪人的嘟嘟聲。這與現(xiàn)代城市河道周邊無(wú)論現(xiàn)代或古典的建筑藝術(shù)都極不相稱，與周?chē)h(huán)境也極不相協(xié)調(diào)。而且一旦這些結(jié)構(gòu)遭到破壞以后，環(huán)境景觀就更差了
2、對(duì)人類(lèi)生存環(huán)境的影響我們暫且不說(shuō)護(hù)坡及擋墻內(nèi)材料（包括堿化骨料）的水化反應(yīng)、炭化反應(yīng)及各種添加劑（如早強(qiáng)劑、抗凍劑、膨脹劑等）在水中發(fā)生反應(yīng)對(duì)水質(zhì)和水環(huán)境的影響，就是讓人們長(zhǎng)期生活在上述這種灰色、生硬、沒(méi)有活性的混凝土墻體中，人們的身心健康也會(huì)遭到侵害。在這種結(jié)構(gòu)保護(hù)下的河道失去了河道原有的水邊環(huán)境和水環(huán)境的功能，人們失去了娛樂(lè)、休閑和親水的好去處，城市也因之失去了靈氣和精神。由于黑臭的河水、干燥的空氣及生活環(huán)境色調(diào)的影響，人們的心情等遭到嚴(yán)重破壞，身體感覺(jué)缺少了活力，工作也失去了動(dòng)力。所以說(shuō)，原有的護(hù)坡及護(hù)岸結(jié)構(gòu)形式對(duì)人類(lèi)生存環(huán)境造成了較大的影響。
3、對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響原有的護(hù)坡和護(hù)岸結(jié)構(gòu)對(duì)河道坡面采取了封閉的形式，河道中的生物和微生物失去了賴以生存的環(huán)境，很難生存下去，因此河道的自凈能力遭到了破壞。同時(shí)各種水生植物也難以在堅(jiān)硬的結(jié)構(gòu)坡面上生長(zhǎng)，各種水生物也因失去了生存環(huán)境而無(wú)法生存。整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的食物鏈就因一層堅(jiān)硬的護(hù)坡結(jié)構(gòu)而斷開(kāi)，生態(tài)環(huán)境因此而破壞，生態(tài)就失去了平衡。更有甚者，有的河道護(hù)坡和護(hù)岸結(jié)構(gòu)還采用了全斷面護(hù)砌的結(jié)構(gòu)，后果就更加嚴(yán)重，趨向就更加惡劣。
二、生態(tài)護(hù)坡結(jié)構(gòu)方法探討
上述情況可以看出，硬性材料的護(hù)坡和護(hù)岸結(jié)構(gòu)對(duì)城市的許多方面均產(chǎn)生了較大的影響，城市河道的護(hù)坡和護(hù)岸結(jié)構(gòu)改造有必要推行一種生態(tài)型的護(hù)岸結(jié)構(gòu)形式。在現(xiàn)在各大城市大型河道整治的同時(shí)提出對(duì)原有河道護(hù)坡和護(hù)岸結(jié)構(gòu)改革非常必要，下面就國(guó)內(nèi)外一些經(jīng)驗(yàn)和筆者的一些初步設(shè)想作一介紹。
（一）采用新型材料
在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，新型材料和新技術(shù)必將作為我們河道護(hù)坡和護(hù)岸結(jié)構(gòu)改革的主要源泉。在國(guó)內(nèi)和國(guó)外相繼出現(xiàn)了一批用于生態(tài)方面的材料和技術(shù)，如水力噴草技術(shù)、土工材料綠化網(wǎng)、植被型生態(tài)混凝土、水泥生態(tài)種植基、土壤固化劑等等。雖然它們起源時(shí)不一定用于河道護(hù)坡和護(hù)岸結(jié)構(gòu)方面，但在河道護(hù)坡結(jié)構(gòu)使用上可以借鑒和參考。
（二）生態(tài)護(hù)坡方法探討
1、發(fā)達(dá)根系固土植物發(fā)達(dá)根系固土植物在水土保持方面有很好的效果，國(guó)內(nèi)外對(duì)此研究也較多。采用發(fā)達(dá)根系植物進(jìn)行護(hù)坡固土，即可以達(dá)到固土保沙，防止水土流失，又可以滿足生態(tài)環(huán)境的需要，還可進(jìn)行景觀造景，在城市河道護(hù)坡方面可借鑒。固土植物可以選擇的主要有沙棘林、刺槐林、墨穗醋栗、黃檀、胡枝子、池杉、龍須草、金銀花、紫穗槐、油松、黃花、常青藤、蔓草等等，在長(zhǎng)江中下游地區(qū)還可以選擇蘆葦、野茭白等，可以根據(jù)該地區(qū)的氣候選擇適宜的植物品種。
2、土工材料復(fù)合種植基
(1)鐵絲網(wǎng)與碎石復(fù)合種植基。鐵絲網(wǎng)與碎石復(fù)合種植基主要由鍍鋅或噴塑鐵絲網(wǎng)籠裝碎石、肥料及種植土組成。鍍鋅鐵絲網(wǎng)籠容易銹蝕，在河道護(hù)坡方面一般不宜選用，而應(yīng)選用耐銹蝕的噴塑鐵絲網(wǎng)籠。鐵絲網(wǎng)與碎石復(fù)合種植基一個(gè)最大的優(yōu)點(diǎn)就是它比較適合于流速大的河道，抗沖刷能力強(qiáng)、整本性好、適應(yīng)地基變形能力強(qiáng)，避免了預(yù)制的混凝土塊體護(hù)坡的整體性差和現(xiàn)澆混凝土護(hù)坡與模袋混凝土護(hù)坡適應(yīng)地基變形能力差的弱點(diǎn)，同時(shí)又能滿足生態(tài)型護(hù)坡的要求，即使進(jìn)行全斷面護(hù)砌，生物與微生物都能照樣生存。國(guó)外在這方面已有較多工程實(shí)例。鐵絲網(wǎng)籠可以做成不同形狀，既可以用作護(hù)坡，又可以做成砌體擋土墻。
(2)土工材料固土種植基。土工材料固土種植基可分為土工網(wǎng)墊固土種植基、土工格柵土種植基、土工單元固土種植基等多種形式。
土工網(wǎng)墊固土種植基主要由聚乙烯、聚丙烯等高分子材料制成的網(wǎng)墊和種植土、草籽等組成。固土網(wǎng)墊是由多層非拉伸網(wǎng)和雙向拉伸平面網(wǎng)組成，在多層網(wǎng)的交接點(diǎn)經(jīng)熱熔后粘接，形成穩(wěn)定的空間網(wǎng)墊。該網(wǎng)墊質(zhì)地疏松、柔韌，有合適的高度和空間，可充填并存儲(chǔ)土壤和沙粒。植物的根系可以穿過(guò)網(wǎng)孔均衡生長(zhǎng)，長(zhǎng)成后的草皮可使網(wǎng)墊、草皮、泥土表層牢固地結(jié)合在一起。固土網(wǎng)墊一般可由人工鋪設(shè)，植物種植一般采用草籽加水力噴草技術(shù)完成。這種護(hù)坡結(jié)構(gòu)現(xiàn)在運(yùn)用較廣，如上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)圍海大堤工程、上海化學(xué)工業(yè)區(qū)圍海造地工程的護(hù)坡均采用了此形式。
（3）土工格柵固土種植基主要是土工格柵進(jìn)行土體加固，并在邊坡上植草固土。土工格柵是以聚丙烯、高密度聚乙烯為原料，經(jīng)擠壓、拉伸而成，有單向、雙向土工格柵之分。設(shè)置土工格柵，增加了土體摩阻力，同時(shí)土體中的孔隙水壓力也迅速消散，所以增加了土體整體穩(wěn)定和承載力。而且，由于格柵的錨固作用，抗滑力矩增加，草皮生根后草、土、格柵形成一體，更加提高了邊坡的穩(wěn)定性。
另外，現(xiàn)在又出現(xiàn)一種土工單元固土種植基，即利用聚丙烯、高密度聚乙烯等片狀材料經(jīng)熱熔粘接成蜂窩狀的網(wǎng)片整體，在蜂窩狀單元中填土植草，達(dá)到固土護(hù)坡的作用。
3、植被型生態(tài)混凝土植被型生態(tài)混凝土是日本近年在河道護(hù)坡方面作出的研究，主要由多孔混凝土、保水材料、難溶性肥料和表層土組成，多孔混凝土由粗骨料、混有高爐爐渣和硅灰的水泥、適量的細(xì)料組成，是植被型生態(tài)混凝土的骨架。保水材料常用無(wú)機(jī)人工土壤、吸水性高分子材料、苔泥炭及其混合物。表層土鋪設(shè)有多孔混凝土表面，形成植被發(fā)芽空間，同時(shí)提供植被發(fā)芽初期的養(yǎng)分。在城市河道護(hù)坡或護(hù)岸結(jié)構(gòu)中可以利用生態(tài)混凝土預(yù)制塊體做成砌體結(jié)構(gòu)擋土墻，或直接作用為護(hù)坡結(jié)構(gòu)。
4、水泥生態(tài)種植基水泥生態(tài)種植基在國(guó)內(nèi)國(guó)外均有研究。它是由固體、液體和氣體三相組成的具有一定強(qiáng)度的多孔性材料。固體物質(zhì)主要包括適合于植被生長(zhǎng)的土壤、肥料、有機(jī)質(zhì)及由低堿性的水泥、河砂組成的膠結(jié)材料等。在種植基固體物質(zhì)間，由稻草秸稈等成孔材料形成孔隙，以便為植物提供充足的水分和空氣。在種植基內(nèi)還可填充保水劑，保持植物在常日照坡面能很好生長(zhǎng)。
5、土壤固化劑高性能土壤固化劑在國(guó)外日本等國(guó)家應(yīng)用于工程領(lǐng)域已經(jīng)有30多年的歷史，廣泛應(yīng)用于道路工程、土木建筑工程、環(huán)境保護(hù)工程、農(nóng)田水利工程，固化處理各種污泥。但固化劑做為我國(guó)90年代引進(jìn)的高新技術(shù)產(chǎn)品，在北京地區(qū)乃至全國(guó)大面積用于河（湖）底固化尚屬首次。固化劑是以水泥主體摻入特殊的激發(fā)元素后制成的，其作用機(jī)理主要是固化劑中的水分子調(diào)節(jié)劑與土壤中的水分子形成化學(xué)鍵，對(duì)水分子有很強(qiáng)的吸咐作用，利用土壤穩(wěn)定固化，其中含有微晶核，通過(guò)晶核配位，在土顆粒孔隙中生成針狀晶體，填棄土體孔隙，形成骨架結(jié)構(gòu)，固化劑中的固化分子通過(guò)交聯(lián)形成三維網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，從而提高土壤的抗壓、抗?jié)B、抗折等性能指標(biāo)。
在城市河道治理中遇到了防止水土流失需要硬質(zhì)河底與水生物繁衍需要軟質(zhì)河底的矛盾，因此要求最好采用兩者能同時(shí)兼顧的材料。解決上述矛盾，土壤固化劑就是其中較好方法之一。固化劑既具有硬化土壤表面與混凝土近似的性能又有松軟的下層近似于土壤的性能，所以使用固化劑的結(jié)果能夠使河底土層表面結(jié)殼，從而達(dá)到既固土保沙作用，又使底層利于水生物繁衍生殖，滿足生態(tài)需要。
在城市河道治理中，河道生態(tài)護(hù)坡結(jié)構(gòu)已被許多人所需求和采納，并在大力推廣之中，本文是吸取國(guó)內(nèi)外有關(guān)城市河道整治和其他領(lǐng)域生態(tài)護(hù)坡經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了對(duì)城市河道整治坡面采用生態(tài)護(hù)坡結(jié)構(gòu)的一點(diǎn)初步設(shè)想，以便為城市水利向環(huán)境水利和生態(tài)水利轉(zhuǎn)化提供參考。探討河道生態(tài)護(hù)坡結(jié)構(gòu)方法可以借鑒其他領(lǐng)域生態(tài)護(hù)坡的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)需要廣大技術(shù)人員研究新的合適于河道護(hù)坡特點(diǎn)的新技術(shù)、新方法，也需要政府部門(mén)的大力支持。
第八篇 最新實(shí)行助審制度推進(jìn)鄉(xiāng)案縣審工作調(diào)研報(bào)告2350字
近幾年，_____區(qū)積極實(shí)施助審制度開(kāi)展“鄉(xiāng)案縣審”工作，取得良好效果，省市紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定，認(rèn)為這是目前開(kāi)展“鄉(xiāng)案縣審”工作的一個(gè)好做法。
一、主要做法
實(shí)施助審制度是_____區(qū)為開(kāi)展“鄉(xiāng)案縣審”工作創(chuàng)造性實(shí)施的一種基層自辦案件審理方式，主要做法是：
(一)出臺(tái)一個(gè)辦法。__年，全市紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作會(huì)議對(duì)實(shí)施“鄉(xiāng)案縣審”工作進(jìn)行了部署，_____區(qū)承擔(dān)了全市“鄉(xiāng)案縣審”試點(diǎn)工作任務(wù)。受任以來(lái)，_____區(qū)紀(jì)委從主要領(lǐng)導(dǎo)到分管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于試點(diǎn)工作給予高度重視，多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究，提出具體意見(jiàn)，制定實(shí)施具體的工作辦法。自__年4月開(kāi)始，_____區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層調(diào)查結(jié)束的紀(jì)檢監(jiān)察案件要全部交由區(qū)紀(jì)委直接審理。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層自辦案件全部移交區(qū)紀(jì)委審理即實(shí)行“鄉(xiāng)案縣審”后，區(qū)紀(jì)委案件審理工作量成倍增加，工作壓力明顯加大，審理人員更顯不足。與之相反的是，由于將審理業(yè)務(wù)直接交到了區(qū)紀(jì)委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)委工作量大大減少，并且長(zhǎng)期下去會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)檢干部在審理業(yè)務(wù)的掌握上出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，不利于他們綜合素質(zhì)的提高。基于以上問(wèn)題，區(qū)紀(jì)委多次召開(kāi)常委會(huì)議，專(zhuān)門(mén)研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層案件怎么審的問(wèn)題，并最終確定實(shí)施助審辦法，研究制定了(“鄉(xiāng)案縣審”案件審理助審辦法(試行))，從__年4月份開(kāi)始嘗試實(shí)施了基層自辦案件助審制度。
(二)建立一支隊(duì)伍。明確了怎么審的問(wèn)題后，還要解決誰(shuí)來(lái)審的問(wèn)題。為建立助審工作的長(zhǎng)效機(jī)制，確定相對(duì)固定的助審人員隊(duì)伍，確保工作規(guī)范化運(yùn)行，我們通過(guò)對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)、街道紀(jì)(工)委委員情況進(jìn)行全面分析，將各單位紀(jì)檢專(zhuān)職委員中具有兩年以上工作經(jīng)驗(yàn)的同志，納入助審人員隊(duì)伍，建立基層自辦案件助審人員庫(kù)，并統(tǒng)一編號(hào)，登記造冊(cè)。審理鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)委移交的案件時(shí)，由區(qū)紀(jì)委審理室主審，然后由區(qū)紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)從助審人員庫(kù)中選定1-2名同志為助審人員，主審人員和助審人員組成審理小組，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)案件進(jìn)行集中審理。
(三)明確三個(gè)要求。在組織助審人員進(jìn)行案件審理的過(guò)程中，_____區(qū)紀(jì)委提出了三個(gè)要求。一是堅(jiān)持交叉審理原則，即參與本次案件審理的助審人員不準(zhǔn)審理本鎮(zhèn)、街道的自辦案件，只能由其他鎮(zhèn)街道的助審人員參與助審，這在確定助審人員的過(guò)程中，由區(qū)紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)或?qū)徖硎矣枰园殃P(guān)。二是申訴復(fù)查和復(fù)雜疑難案件原則上不讓助審人員參與審理。主要是考慮案件的復(fù)雜性、保密性以及助審人員辦案經(jīng)驗(yàn)等實(shí)際情況，但是在具備嚴(yán)格保密措施的條件下，也安排助審人員參與一些必要的工作，以便進(jìn)一步鍛煉他們的工作能力，提高工作水平。三是嚴(yán)格規(guī)范工作程序。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層移交區(qū)紀(jì)委審理的案件，完全按照區(qū)紀(jì)委審理自辦案件的程序和規(guī)定組織審理，這對(duì)提高基層案件審理質(zhì)量起到了重要作用。
二、取得的成效
實(shí)行“鄉(xiāng)案縣審”以來(lái)，_____區(qū)共對(duì)98起鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層案件實(shí)行了區(qū)紀(jì)委直接審理，其中實(shí)施助審90起，從實(shí)施情況來(lái)看，成效是明顯的。
一是整合了紀(jì)檢監(jiān)察案件審理力量，推進(jìn)了“鄉(xiāng)案縣審”工作的有序開(kāi)展。實(shí)施助審制度，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層辦案經(jīng)驗(yàn)比較豐富的同志，納入案件審理助審人員庫(kù)，整合了全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察審理力量，形成了“區(qū)紀(jì)委審理人員主審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層審理人員助審”的“鄉(xiāng)案縣審”案件審理模式，為“鄉(xiāng)案縣審”工作創(chuàng)造了“成本低”、實(shí)用性強(qiáng)的實(shí)施條件和辦法，促進(jìn)了“鄉(xiāng)案縣審”工作的規(guī)范有序開(kāi)展。
二是提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案質(zhì)量。以前，在區(qū)紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層自辦案件協(xié)審過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)委對(duì)區(qū)紀(jì)委協(xié)審存在一定的依賴性，對(duì)審理業(yè)務(wù)重視程度也不夠高。有的單位一年還辦不了一兩起案件，加上專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)較少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)檢干部審理業(yè)務(wù)一直處于低水平狀態(tài)，案件審理質(zhì)量也很難保障?，F(xiàn)在，他們從區(qū)紀(jì)委審理這一工作層面上，對(duì)整個(gè)案件審理直接全過(guò)程接觸，在具體實(shí)踐中掌握了審理的技巧和程序、規(guī)定以及注意事項(xiàng)，真正弄懂了辦理一起案件需要哪些手續(xù)、哪些程序、哪些證據(jù)、根據(jù)哪些規(guī)定，對(duì)他們提高辦案水平和質(zhì)量起到了直接的促進(jìn)作用，收到了“以干代訓(xùn)”的效果。
三是徹底解決了基層辦案中一直存在的查審不分、審復(fù)不分的問(wèn)題。以前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)委在辦理違紀(jì)案件時(shí)，由于受專(zhuān)職紀(jì)檢干部數(shù)量的限制，不同程度的存在著查審不分、審復(fù)不分的現(xiàn)象。實(shí)施“鄉(xiāng)案縣審”助審制度，助審人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層案件實(shí)行交叉審理，不僅查與審實(shí)現(xiàn)了分開(kāi)，而且對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層申訴案件也要求一律交由區(qū)紀(jì)委申訴復(fù)查工作小組審理，從而徹底杜絕了查
審不分、審復(fù)不分現(xiàn)象的發(fā)生，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層案件辦理質(zhì)量。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
第一，做好案件審理工作必須注重制度創(chuàng)新。沒(méi)有創(chuàng)新，工作就沒(méi)有生機(jī)，就不能適應(yīng)不斷變化的新形勢(shì)，就不會(huì)有大的突破。只有始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，才能不斷為人們所認(rèn)為的“枯燥無(wú)味”的案件審理工作注入生機(jī)和活力。_____區(qū)紀(jì)委在案件審理工作中客觀面對(duì)困難和問(wèn)題，積極想辦法，謀思路，將“鄉(xiāng)案縣審”帶來(lái)的工作量增大、基層干部業(yè)務(wù)脫節(jié)的問(wèn)題，以創(chuàng)新求突破，創(chuàng)造性實(shí)施了助審制度，將看起來(lái)沉重的“鄉(xiāng)案縣審”工作開(kāi)展的紅紅火火，富有成效，做法值得借鑒。
第二、做好紀(jì)檢監(jiān)察工作必須善于整合力量匯聚合力。當(dāng)前由于機(jī)構(gòu)編制人數(shù)的限制，短期內(nèi)要徹底解決現(xiàn)有人員不足的問(wèn)題還不夠現(xiàn)實(shí)。在這種客觀情況下，就要善于動(dòng)腦筋，想辦法，整合利用現(xiàn)有資源特別是人力資源，形成齊心協(xié)力、集中力量辦大事的合力，這樣，不僅能夠調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，而且能推動(dòng)工作向更高、更好的方向發(fā)展。
第三，做好案件審理工作必須讓審理干部得到更多的“實(shí)干”培訓(xùn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和違紀(jì)人員違紀(jì)手段的不斷變化，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作提出了新的要求。因此，案件審理工作人員必須在加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同時(shí)、努力改變培訓(xùn)方式，增加培訓(xùn)效果，特別是在參與實(shí)際工作中接受培訓(xùn)，提高能力。_____區(qū)讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部參與助審，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部在區(qū)紀(jì)委組織的具體案件審理中提高了技能，增長(zhǎng)了知識(shí)，收到了“以干代訓(xùn)”的效果，就是一個(gè)很好的嘗試。
第九篇 辦公空間調(diào)研報(bào)告3050字
辦公室是人們從事腦力勞動(dòng)的場(chǎng)所，企業(yè)的創(chuàng)造性得益于該場(chǎng)所的個(gè)人創(chuàng)造性的發(fā)揮，一個(gè)優(yōu)異典雅的辦公空間，將為人們創(chuàng)造出一個(gè)美好的視覺(jué)環(huán)境，有利于人們正常工作，同時(shí)，它的藝術(shù)效果，也在一定程度上滿足人們的審美要求，使人感到輕松、舒適。為了更好的學(xué)習(xí)和了解辦公空間設(shè)計(jì)，充分了解辦公空間的構(gòu)成和設(shè)計(jì)方法，我詳細(xì)調(diào)研了兩個(gè)辦公空間設(shè)計(jì)的案例，下面就根據(jù)這些案例談一下自己的理解。
課題基本情況介紹
查找資料得知上世紀(jì)六七十年代，瑞典最先有人強(qiáng)調(diào)個(gè)人空間的辦公環(huán)境，設(shè)計(jì)出了每個(gè)人“u”型的辦公空間。八十年代初期，美國(guó)各大公司正時(shí)興建造大開(kāi)間的集體辦公區(qū)，這樣的辦公室環(huán)境招示著一種思想：人人平等.張揚(yáng)個(gè)性.和微軟“尊重個(gè)人創(chuàng)造力”的形象相得益彰。
辦公空間設(shè)計(jì)的首要目標(biāo)：以人為本。辦公空間室內(nèi)設(shè)計(jì)的最大目標(biāo)就是要為工作人員創(chuàng)造一個(gè)舒適、方便、衛(wèi)生、安全、高效的工作環(huán)境，以便更大限度地提高員工的工作效率。同時(shí)辦公空間的可以分為具有行政性(各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位、各類(lèi)經(jīng)濟(jì)企業(yè)的辦公樓)，專(zhuān)業(yè)性(各類(lèi)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、科研部門(mén)、商業(yè)、貿(mào)易、金融等行業(yè)的辦公樓)，綜合性(指同時(shí)具有商場(chǎng)、金融、餐飲、娛樂(lè)、公寓及辦公室綜合功能設(shè)施的辦公樓)。
在我國(guó)，傳統(tǒng)的辦公環(huán)境是每個(gè)人一桌一燈，一大排日光燈，象工廠一樣。八十年代后，機(jī)關(guān)單位的辦公臺(tái)加大班椅，成為一種呆板的符號(hào)化特色。從20世紀(jì)80年代初辦公空間開(kāi)始引進(jìn)港臺(tái)模式，逐步從封閉的小辦公空間到大空間形式的轉(zhuǎn)變，這不僅僅是一種空間形式的轉(zhuǎn)化，更為體現(xiàn)企業(yè)文化，改變工作作風(fēng)，對(duì)提升工作效率產(chǎn)生了積極影響。
但是在近20年間，除了辦公家具和設(shè)備改進(jìn)之外，無(wú)論從空間的形態(tài)、構(gòu)成以及功能幾乎沒(méi)有本質(zhì)的改變。進(jìn)入新世紀(jì)以后，隨著it技術(shù)運(yùn)用越來(lái)越普及，人性化企業(yè)管理模式的推進(jìn)，“亞健康”概念的提出等等，使得人們重新來(lái)關(guān)注辦公空間（一般被認(rèn)為是最佳模式的開(kāi)放式的空間），并以人性化為切入點(diǎn)，提出了一些新的設(shè)想和實(shí)踐。
調(diào)研開(kāi)始找到許多關(guān)于辦公室設(shè)計(jì)的大量資源，還有許多其他類(lèi)型的辦公室設(shè)計(jì)方案，并沒(méi)有找到的就是那種單純的能夠區(qū)別于其他類(lèi)型的設(shè)計(jì)者的辦公室設(shè)計(jì)。從對(duì)工作區(qū)，休息室的最初印象到會(huì)議室的吸引人之處或者是設(shè)計(jì)工作室本身的功能性和豪華性。設(shè)計(jì)師工作室在風(fēng)格上功能和特點(diǎn)上能夠是十分獨(dú)特的，這種空間設(shè)計(jì)上的獨(dú)特之處也是隨著文化的不同而有所不同的，員工對(duì)于設(shè)計(jì)公司的要求是來(lái)自于工作區(qū)和休息區(qū)。所以一家設(shè)計(jì)公司對(duì)他們的員工能給予的就是創(chuàng)造一切可能激發(fā)設(shè)計(jì)人員創(chuàng)造出最后的作品。
一、德國(guó)jk公司辦公空間設(shè)計(jì)
德國(guó)jk公司設(shè)在一前皮革廠里，其外觀獨(dú)特，造型優(yōu)美。上圖為平面圖，根據(jù)平面圖可以看出，該辦公空間為小型辦公空間，人數(shù)規(guī)模在30人左右。屬于流動(dòng)辦公空間，水平和垂直方向采用了象征性的分割，保持了最大限度的交融和連續(xù)，視線通透，交通極少阻隔，空間設(shè)計(jì)不僅僅局限于空間中包含工作臺(tái)的思想，可以看出它也是一個(gè)景觀空間，是一個(gè)可以輕松的與團(tuán)隊(duì)人員進(jìn)行溝通合作的場(chǎng)所。
從右圖可以看出，采用了具有后退感和明度很高的色彩來(lái)處理墻面，是室內(nèi)空間獲得較為寬敞和明亮的效果，給以一種具有開(kāi)敞、空曠的感覺(jué)，同樣又很現(xiàn)代前衛(wèi)。白色是一種非常純粹和柔和的顏色，在辦公室中使用白色也有助于緩解疲勞。室內(nèi)的白色，一方面是一種設(shè)計(jì)手段，表達(dá)出了這如同建筑一般的空間的抽象和微妙之美。另一方面，它成為一種視覺(jué)意象，充滿理性和智慧的空間設(shè)計(jì)所賦予的意象：?jiǎn)渭儭⑼暾?/p>
整個(gè)空間的辦公區(qū)域看上去很通透，頂部結(jié)構(gòu)舉架也很高，讓室內(nèi)可以保持良好的通風(fēng)。整體布局設(shè)置有層次感，營(yíng)造了一種輕松的工作氛圍。兩側(cè)的窗子很多，幾乎是一個(gè)挨一個(gè)地呈對(duì)稱排列，使得光線很充足，以至于白天辦公也無(wú)需任何輔助燈光?？臻g中的黑白基調(diào)微妙而具變化，白色的背景中穿插了幾筆黑色，使空間擁有了更多表情。
事實(shí)上，辦公室內(nèi)自然光和人造光源的強(qiáng)度、色彩直接進(jìn)入工作人員的視覺(jué)器官，進(jìn)而對(duì)工作人員的工作情緒、工作效果產(chǎn)生影響。因此，辦公室的照明狀態(tài)不僅要考慮到辦公桌上水平照度的效率，還要使人能有效地觀望物體，保護(hù)視力，提高工作效率、平衡情緒、身心健康、充分體驗(yàn)空間的舒適和美感?？臻g走廊上的燈采用傾斜向工作區(qū)域的懸掛方式，進(jìn)而更加的合理的利用光源，我感覺(jué)美中不足的是，局部人工的燈光有點(diǎn)過(guò)于明亮，可能會(huì)讓人感覺(jué)眩目。
另外，該辦公空間設(shè)計(jì)很人性化，除了一些必須得基本配置外，還另外設(shè)有閱覽室和休息間，可以供大家休息閱讀和休閑。不過(guò)我感覺(jué)可以更有效的利用空間，把這些休閑空間綜合利用，組合在一起。
二、國(guó)內(nèi)cmgj設(shè)計(jì)公司
大量圖紙書(shū)籍、各種模型和材料堆放在各個(gè)角落，音樂(lè)和談話聲音此起彼伏，設(shè)計(jì)師們則埋頭此中并樂(lè)此不疲地奮斗著，這是許多設(shè)計(jì)公司留給人們的印象，也是設(shè)計(jì)師們所熟悉的工作環(huán)境。然而，在這個(gè)設(shè)計(jì)公司，是不一樣的情形，它明亮、整潔、純樸但不乏生氣和活潑。
前臺(tái)位于大堂一側(cè)，公司同樣貫徹白色主題。從前臺(tái)位置看公司大堂，白色柱子通過(guò)頂部的處理，顯得別有情趣。前臺(tái)門(mén)廳和交通要道用v字形聯(lián)結(jié)各個(gè)部門(mén)，這種方式既最大化地節(jié)約了面積，也使得人流動(dòng)向非常明確。在視線的終點(diǎn)，點(diǎn)綴一些鮮艷的色彩，一把紅色的座椅，滿眼的白色因這一點(diǎn)色彩顯得更加潔凈和生動(dòng)。同樣也將陽(yáng)光更充足、景觀更好的空間留給了員工。
總的來(lái)看，空間設(shè)計(jì)很大一個(gè)特點(diǎn)就是很充分的利用空間，無(wú)論在功能使用方面還是在空間造型的藝術(shù)處理方面都盡如人意。室內(nèi)交通空間以及相鄰區(qū)域的隔斷同時(shí)擔(dān)負(fù)著重要的儲(chǔ)藏功能，其外部看似只是一片完整的界面，其實(shí)內(nèi)部分工明確，空間分割非常精確。界面的處理顯得簡(jiǎn)潔而輕松，采用玻璃與白色玻璃材質(zhì)相隔裝飾，毫不影響視線的自由和空間的開(kāi)放。通過(guò)對(duì)輔助空間、界面的設(shè)計(jì)以及對(duì)尺寸的精確把握，最終呈現(xiàn)出一種飽滿、單純的空間。這有點(diǎn)類(lèi)似于東方藝術(shù)中的“留白”，張馳之間，虛實(shí)相生。室內(nèi)的白色，一方面是一種設(shè)計(jì)手段，以表達(dá)這如同建筑一般的空間的抽象和微妙之美?？臻g的彈性利用也處理的很好，下面圖片的一個(gè)辦公區(qū)，既可以用來(lái)召開(kāi)會(huì)議，在平時(shí)又可以用來(lái)作為閱覽和創(chuàng)作交流的地方。
窗外晝夜更替，車(chē)水馬龍；窗的另一邊，被這片最純的白色截取，整個(gè)空間，幾乎所有的物體成為白色體塊，沒(méi)有上下、輕重、主次的區(qū)別，白色，甚至模糊了時(shí)間的界限，24小時(shí)都是那么純凈而明亮......白色，在他們自己的工作空間中，得到了淋漓盡致的表達(dá)和獨(dú)特的詮釋。
不過(guò)有些地方還不是十全十美，此辦公空間的設(shè)計(jì)太過(guò)于現(xiàn)代化，現(xiàn)代社會(huì)越來(lái)越科技化信息化，被各種煩惱所壓抑的人們都渴望能求的一塊自然之地，回歸自然，放松一下心情。所以，如果能在其中適當(dāng)添加一些綠色植物，特別是在一些角落，可以起到填補(bǔ)剩余空間的作用，是室內(nèi)的死角煥發(fā)出生機(jī)。同時(shí)，在門(mén)口的空地過(guò)多，門(mén)口是人們活動(dòng)最頻繁的地方，所以可以有規(guī)律的擺放一些綠色植物，既不會(huì)影響人們行走路線的暢通，又能加強(qiáng)與外界的視覺(jué)聯(lián)系，還可以消減噪音，給步入的賓客一種清新的感覺(jué)。
綜述
在當(dāng)今it網(wǎng)絡(luò)無(wú)限化的狀態(tài)下，歐美前500強(qiáng)企業(yè)將辦公回歸到高效的創(chuàng)造和大量人的溝通?，F(xiàn)在的室內(nèi)空間都開(kāi)始回歸到家庭的氛圍，這就是人性化的體現(xiàn)，人只有在輕松舒適的狀態(tài)下才可以產(chǎn)生高效率的創(chuàng)造。我所要詮釋的辦公就是自我實(shí)現(xiàn)、團(tuán)隊(duì)精神、高效產(chǎn)出和專(zhuān)業(yè)精神；我們所詮釋的生活也是四個(gè)方面：自由自在、熱愛(ài)自我、群體關(guān)系和返璞歸真。這就是生活的最高境界，無(wú)限可能的境界。
第十篇 對(duì)全國(guó)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的調(diào)研報(bào)告1900字
藥品不良反應(yīng)實(shí)行網(wǎng)上報(bào)告已一年多，在實(shí)施網(wǎng)上填報(bào)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在諸多的問(wèn)題，給一線監(jiān)管人員、基層工作者帶來(lái)許多的麻煩。作為基層一線工作者，我將在網(wǎng)上報(bào)送過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)常見(jiàn)問(wèn)題歸納起來(lái)，供各位同道借鑒。
問(wèn)題之一：網(wǎng)絡(luò)界面自動(dòng)消失。
在網(wǎng)上填報(bào)過(guò)程中，有許多基層的同志反映在正確輸入單位代碼和用戶秘密后，網(wǎng)頁(yè)就自動(dòng)消失了，回到原來(lái)的狀態(tài)。再次按同樣方法操作亦如此，不能正確登陸網(wǎng)頁(yè)。
在實(shí)踐過(guò)程中發(fā)現(xiàn)全國(guó)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)很容易就被攔截，所以嚴(yán)格按《客戶端系統(tǒng)配置及注意事項(xiàng)》執(zhí)行，在安裝了3721上網(wǎng)助手程序時(shí)，請(qǐng)把“攔截彈出廣告”的功能去掉。
在安裝了google搜索時(shí)，在工具欄取消攔截功能。
對(duì)策之一：往往在上述方法仍不發(fā)揮作用時(shí)，點(diǎn)擊網(wǎng)絡(luò)界面上的“工具”欄“彈出窗口阻止程序（p）”點(diǎn)擊“彈出窗口阻止程序設(shè)置”使之變?yōu)闇\色。重新登陸www.adr.gov.cn，正確輸入單位代碼和用戶秘密，看能否登陸。如不能再用下法。
對(duì)策之二：有時(shí)電腦的設(shè)置不同，在“工具”欄中不顯示“彈出窗口阻止程序（p）”，就要尋找“選項(xiàng)”欄，把所有的廣告攔截中√改為□。這樣再重新登陸www.adr.gov.cn，正確輸入單位代碼和用戶秘密，一般就可以正常登陸了。
問(wèn)題之二：時(shí)間輸不上。
在上報(bào)數(shù)據(jù)過(guò)程中常常會(huì)遇到[不良反應(yīng)發(fā)生時(shí)間]、[出生日期][報(bào)告日期][用藥起止時(shí)間]等處，特別是[用藥起止時(shí)間]顯示“無(wú)法打開(kāi)網(wǎng)絡(luò)界面”或無(wú)反應(yīng)。此種情況往往很浪費(fèi)時(shí)間無(wú)法保存，很傷腦筋。不防按我的方法試試：
對(duì)策之一：最好先不要輸別的，先看看時(shí)間能不能輸，如果不能輸入按照下面方法。右鍵點(diǎn)擊ie瀏覽器圖標(biāo)。點(diǎn)擊屬性——安全——自定義級(jí)別——在安全設(shè)置中，把顯示混合內(nèi)容點(diǎn)啟用。關(guān)閉然后重新進(jìn)入上報(bào)頁(yè)面。
對(duì)策之二：在報(bào)告過(guò)程中，先輸入所有的時(shí)間，如果發(fā)現(xiàn)有的時(shí)間無(wú)法打開(kāi)時(shí)，你再打開(kāi)信息交流或已報(bào)數(shù)據(jù)、未報(bào)數(shù)據(jù)等，打開(kāi)其它的換換界面，這樣幾次就好了。方法即簡(jiǎn)單又實(shí)用。建議:先把各種時(shí)間輸上，輸不上就不必錄入其他資料。
問(wèn)題之三：在正常提交報(bào)告后，顯示上報(bào)成功，但數(shù)據(jù)仍然存在未報(bào)數(shù)據(jù)中。
對(duì)策之一：有時(shí)是一種軟件顯示時(shí)間的滯后吧，如果你已經(jīng)成功提交，在你退出軟件，重新或下次登錄時(shí)，就會(huì)看到，數(shù)據(jù)已經(jīng)到了“已報(bào)數(shù)據(jù)”中了。所以，只要出現(xiàn)提示你已成功提交的對(duì)話框，多間隔一段時(shí)間，再次登陸多半會(huì)解決的。
對(duì)策之二：多次刷新界面；重新啟動(dòng)計(jì)算機(jī)。
問(wèn)題之四：如何去掉不良反應(yīng)等名稱前的“_”號(hào)。
在上報(bào)的不良反應(yīng)中總會(huì)出現(xiàn)“_”，例如：在輸入藥品不良反應(yīng)名稱、原患疾病、通用名、商品名中常常出現(xiàn)“_”，這主要是我們的藥理方面的知識(shí)不夠全面，另外一方面臨床醫(yī)學(xué)知識(shí)、診斷學(xué)知識(shí)掌握的較少有關(guān)。
對(duì)策之一：加強(qiáng)對(duì)藥理、診斷等方面的知識(shí)的學(xué)習(xí)和積累，如：adr名稱的常誤用的和正確的說(shuō)法如下：
輸液反應(yīng)：應(yīng)注明癥狀表現(xiàn)，如“寒戰(zhàn)”，“發(fā)熱”，“皮疹”等。
過(guò)敏反應(yīng)：寫(xiě)具體癥狀，且有一個(gè)“過(guò)敏性反應(yīng)”也可以。
胃腸道反應(yīng)：應(yīng)注明癥狀表現(xiàn)，如“腹痛”，“腹瀉”等。
如果是藥品不良反應(yīng)的名稱不能確定，我建議參與《who藥品不良反應(yīng)術(shù)語(yǔ)集》，里面將所有的adr的名稱進(jìn)行了編輯和匯總，對(duì)于基層一線的同志很有參與和學(xué)習(xí)價(jià)值。使輸入的adr名稱更規(guī)范。
對(duì)策之二：充分利用軟件的模糊查詢功能，不僅加快填報(bào)速度，提高質(zhì)量，而且對(duì)我們來(lái)說(shuō)也是個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程。
如 “注射用頭孢哌酮鈉舒巴坦鈉”，軟件數(shù)據(jù)庫(kù)中的名稱應(yīng)為：注射用舒巴坦鈉-頭孢哌酮鈉。當(dāng)然“注射用頭孢哌酮鈉舒巴坦鈉”是正規(guī)名稱，但數(shù)據(jù)庫(kù)中有“注射用舒巴坦鈉-頭孢哌酮鈉”，選此后就不帶星號(hào)了。
而且這么長(zhǎng)的字打起來(lái)浪費(fèi)時(shí)間，我們要學(xué)會(huì)用模糊查詢?！白⑸溆檬姘吞光c-頭孢哌酮鈉”12個(gè)字，而且還有可能不知道這個(gè)名稱的情況下，可以點(diǎn)擊“檢索”，輸入“舒巴”，點(diǎn)“搜索”，你就會(huì)看到35個(gè)符合規(guī)定的藥品名稱，而且只有“舒巴”是帶“_”其他都不帶“_”，標(biāo)準(zhǔn)名稱就可以查出來(lái)了。
在填報(bào)過(guò)程中希望藥品名稱、adr名稱星星越少越好，以便于統(tǒng)計(jì)和分析
重溫幾個(gè)概念：
1、藥品不良反應(yīng)（adr）：合格藥品在正常用法用量下出現(xiàn)的與用藥目的無(wú)關(guān)的或意外的有害反應(yīng)。
2、藥物不良事件（ade）：是指藥物治療期間所發(fā)生的任何不利的醫(yī)學(xué)事件，但該事件并非一定與用藥有因果關(guān)系。
3、原患疾病，可能和用藥原因一致，也可能不一致。如病人是心絞痛，服用治療心絞痛藥物時(shí)，出現(xiàn)了不良反應(yīng)，則用藥原因和原患疾病是一致的。但如果病人在治療心絞痛期間，因胃不適而服用甲氧氯普胺（胃復(fù)安）后，出現(xiàn)錐體外系反應(yīng)，此時(shí)，用藥原因是胃不適，但原患疾病是心絞痛。
不良反應(yīng)的結(jié)果，和原患疾病的后果（預(yù)后），也可能是一致或不一致的。
以上是我在基層實(shí)踐過(guò)程中的一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，希望能對(duì)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)一線同志們有所幫助。
第十一篇 旱情調(diào)研報(bào)告1800字
根據(jù)市委、市政府明傳電報(bào)要求，市農(nóng)委迅速成立了旱情調(diào)查組，從對(duì)各縣區(qū)調(diào)查和分析看，全市旱情在不斷加重，苗情受到不同程度的影響。根據(jù)調(diào)查全市受旱面積達(dá)700萬(wàn)畝，占總播種面積的91%，嚴(yán)重受旱面積455萬(wàn)畝，占受旱面積面積的65%。經(jīng)各縣區(qū)努力現(xiàn)以啟動(dòng)大小井4萬(wàn)余眼，出動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)7萬(wàn)余輛，出動(dòng)人力25萬(wàn)余人，灌溉面積達(dá)360萬(wàn)畝，占受旱面積的51%。下面把調(diào)查情況匯報(bào)如下：
一、旱情嚴(yán)重
自進(jìn)入5月中旬以來(lái)，全市持續(xù)多風(fēng)、高溫，45天無(wú)有效降雨過(guò)程，土壤干旱比較嚴(yán)重。從不同縣土壤墑情調(diào)查看，6月中旬測(cè)定田間土壤耕層含水量分別為：杜蒙縣土壤相對(duì)濕度10公分為25%，10-30公分為45%，干土層達(dá)到15-20厘米深；肇源縣自5月20日-6月10日，20天時(shí)間里10公分土層土壤相對(duì)濕度由78%迅速下降到14%，土壤水分蒸發(fā)之快，為近40年來(lái)最快的一年，出現(xiàn)旱象也是近40年最重的；據(jù)肇州縣水利部門(mén)測(cè)定0-20厘米土壤相對(duì)濕度為50.5%，0-30厘米土壤相對(duì)濕度為54.2%。就目前各縣（區(qū)）土壤含水量而言，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足作物苗期生長(zhǎng)需要。從我們調(diào)查看，旱情比較嚴(yán)重的地塊主要是崗地、風(fēng)沙地、輕堿地。具體表現(xiàn)受旱作物主要是玉米、大豆、雜豆、萬(wàn)壽菊、谷子、葵花等作物。受旱作物表現(xiàn)癥狀如四個(gè)縣及大同區(qū)各個(gè)地塊的玉米底部?jī)蓚€(gè)葉片變黃，嚴(yán)重的地塊玉米幼苗失水萎蔫和打綹。國(guó)家氣象預(yù)報(bào)已經(jīng)明確到6月底7月上旬沒(méi)有大的降雨過(guò)程，所以全市各縣（區(qū)）將面臨著干旱加重的趨勢(shì)。
二、抗旱措施得力
針對(duì)今年的旱情，全市各縣（區(qū)）主要采取以下抗旱措施：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)抗旱意識(shí)，從上到下成立抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實(shí)責(zé)任，積極做好苗期抗旱的準(zhǔn)備工作，正確分析和對(duì)待旱情，早準(zhǔn)備，早落實(shí)。如杜蒙縣從5月20日開(kāi)始抗旱行動(dòng)，先后召開(kāi)3次抗旱現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的帶動(dòng)和推進(jìn)使全縣抗旱行動(dòng)掀起高潮。大同區(qū)6月9日召開(kāi)了由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主抓農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和水利站長(zhǎng)參加的緊急抗旱工作會(huì)議，并對(duì)抗旱工作進(jìn)行全面部署。肇州縣5月24日召開(kāi)了全縣抗旱保苗工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)抗旱工作進(jìn)行全面部署。制定下發(fā)了《__年抗旱行動(dòng)計(jì)劃》、《關(guān)于全面做好備春耕抗旱工作的通知》，提出了'抗大旱、保全苗、力爭(zhēng)不減收'的口號(hào)，組織全縣干部群眾積極行動(dòng)起來(lái)大打一場(chǎng)抗旱保苗的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。二是加大宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)民抗旱意識(shí)。為了抗旱保苗奪豐收，全市各縣（區(qū)）加大宣傳力度，通過(guò)廣播、電視、等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，通過(guò)層層召開(kāi)抗旱會(huì)議，向干部、群眾講解抗旱保苗的緊迫性和消極態(tài)度的危害，并把抗旱保苗做為對(duì)各級(jí)干部政治觀念，組織能力和領(lǐng)導(dǎo)魄力的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。從而進(jìn)一步增強(qiáng)了干部、群眾抗旱保苗的決心。日前，各縣（區(qū)）全部掀起抗旱高潮。從調(diào)查看，杜蒙縣、林甸縣、大同區(qū)行動(dòng)的快，場(chǎng)面大，進(jìn)度快，每天日灌溉面積都達(dá)5萬(wàn)畝以上。利用現(xiàn)有水源籌措資金打抗旱井，上抗旱設(shè)備和噴灌設(shè)施。三是積極籌措資金打抗旱水井，上抗旱設(shè)備和噴灌設(shè)施，積極組織人力、物力、財(cái)力進(jìn)行全力抗旱。如杜蒙縣啟動(dòng)大小機(jī)電井16486眼，流動(dòng)泵715臺(tái)，日前出動(dòng)機(jī)車(chē)3萬(wàn)臺(tái)，十處泵站晝夜不停運(yùn)轉(zhuǎn)。截止6月17日累計(jì)澆灌面積達(dá)100萬(wàn)畝次。林甸縣積極組織人力、物力、財(cái)力啟動(dòng)機(jī)電井2100眼，噴灌設(shè)施343臺(tái)套，準(zhǔn)備抗旱水桶4.8萬(wàn)個(gè)，啟動(dòng)流動(dòng)泵站260處，灌溉面積40萬(wàn)畝，保證作物苗期的需水量。大同區(qū)目前以投入抗旱資金達(dá)438萬(wàn)元，農(nóng)民灌地水費(fèi)實(shí)行限價(jià)每噸0.26元，全區(qū)1543眼大井，9427眼小井，474眼噴灌，34處管輸全部投入抗旱，每天出動(dòng)車(chē)輛達(dá)萬(wàn)臺(tái)，出人近2萬(wàn)人。現(xiàn)以澆灌面積達(dá)30萬(wàn)畝。肇州縣已投入抗旱資金2600多萬(wàn)元，開(kāi)動(dòng)完好機(jī)電井2400眼井，小井800眼，利用噴灌、白龍、管輸、膜下滴灌、車(chē)?yán)嗟却胧┻M(jìn)行晝夜灌溉，全縣經(jīng)濟(jì)作物類(lèi)已全部灌溉，灌水次數(shù)多達(dá)4遍以上。灌溉面積達(dá)到80萬(wàn)畝，其中經(jīng)濟(jì)作物60 萬(wàn)畝，糧食作物20萬(wàn)畝。與此同時(shí)，還千方百計(jì)增打抗旱水源井，目前已打抗旱井65眼，飲灌結(jié)合井16眼。肇源縣日出動(dòng)人力10.8萬(wàn)人次，啟動(dòng)大井769眼，小井7600眼，泵站32處，抗旱機(jī)動(dòng)設(shè)備418臺(tái)套，出動(dòng)抗旱車(chē)輛5960臺(tái)次，全縣累計(jì)澆灌面積156萬(wàn)畝次。全縣已投入抗旱資金1812萬(wàn)元，其中縣級(jí)財(cái)政投入159萬(wàn)元，投入抗旱柴油656噸，電力551萬(wàn)度。龍鳳區(qū)已經(jīng)投入1800人進(jìn)行抗旱，并啟動(dòng)機(jī)電井80眼，泵站2處，投入機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備40臺(tái)套，裝機(jī)容量600千瓦，投入機(jī)動(dòng)運(yùn)水車(chē)輛350輛；區(qū)政府還投入抗旱資金2萬(wàn)元，群眾自籌抗旱資金28萬(wàn)元，合計(jì)投入抗旱資金30萬(wàn)元?？购涤糜?5噸，抗旱澆灌面積4.1萬(wàn)畝次。同時(shí)新打抗旱水源井大井2眼，投入鉆井機(jī)2臺(tái)，新購(gòu)抗旱設(shè)備6臺(tái)套。
第十二篇 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興調(diào)研報(bào)告9500字
今年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一年，省人大常委會(huì)高度重視，將聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況的報(bào)告，并就該項(xiàng)工作開(kāi)展專(zhuān)題詢問(wèn)確定為年度監(jiān)督工作的重點(diǎn)內(nèi)容。省人大常委會(huì)常務(wù)副主任陳震寧將與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施有關(guān)的省人大代表建議作為重點(diǎn)處理建議，牽頭督辦，并多次帶隊(duì)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。6月初，省人大常委會(huì)召開(kāi)專(zhuān)題匯報(bào)會(huì)，省人大常委會(huì)副主任魏國(guó)強(qiáng)聽(tīng)取了省政府及省發(fā)改委、農(nóng)委等15家部門(mén)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況匯報(bào)。隨后，帶隊(duì)赴徐州、南通、鹽城等地開(kāi)展調(diào)研，廣泛聽(tīng)取基層干部、人大代表、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)建議，實(shí)地考察了邳州市、如皋市、建湖縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鎮(zhèn)村建設(shè)情況。7月11日，帶隊(duì)到省農(nóng)委就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和如何做好專(zhuān)題詢問(wèn)工作開(kāi)展了走訪調(diào)研。同時(shí)，13個(gè)設(shè)區(qū)市和26個(gè)縣(市、區(qū))圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況開(kāi)展了上下聯(lián)動(dòng)調(diào)研，向省人大常委會(huì)提交了39份調(diào)研報(bào)告。此外，我委還赴湖南省、廣東省開(kāi)展了調(diào)研;通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)函，在江蘇人大網(wǎng)、中國(guó)江蘇網(wǎng)設(shè)立征求意見(jiàn)專(zhuān)欄，全面征集代表、網(wǎng)民對(duì)專(zhuān)題詢問(wèn)的建議;創(chuàng)新調(diào)研方式，與部分高等院校、科研院所一道設(shè)計(jì)針對(duì)工商企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和基層干部、各級(jí)人大代表四類(lèi)主體的調(diào)查問(wèn)卷，廣泛征求意見(jiàn)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要措施
今年以來(lái)，全省各地各部門(mén)按照省委提出的為全國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出示范引領(lǐng)的要求，研究謀劃貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)定位、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措，并逐步付諸實(shí)施，各項(xiàng)工作推進(jìn)有序、開(kāi)局良好。
(一)加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，全面落實(shí)職責(zé)任務(wù)。以思想解放提升謀全局、定政策、促改革的能力，建立健全工作推進(jìn)機(jī)制。一是強(qiáng)化組織保障。健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，明確省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)村組織實(shí)施的工作機(jī)制，全面落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求。徐州市賈汪區(qū)建立了黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，每季度召開(kāi)一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會(huì)議。二是細(xì)化實(shí)施方案。出臺(tái)鄉(xiāng)村振興十項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)施方案，明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬(wàn)元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面5年的量化指標(biāo)和政策措施。三是落實(shí)工作責(zé)任。明確了全省重點(diǎn)工程建設(shè)的任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人。各地結(jié)合實(shí)際，制定了行動(dòng)計(jì)劃，形成了任務(wù)分解表。連云港市構(gòu)建了市縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核制度。
(二)加大推進(jìn)實(shí)施力度，各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。找準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，加大力度推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一是制定專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。編制全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞打造優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、休閑觀光農(nóng)業(yè)等8個(gè)產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，逐個(gè)細(xì)化實(shí)施方案。泰州市下發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)三年(2024-2024)行動(dòng)計(jì)劃》，著力培育省內(nèi)外有影響的“泰”字牌綠色農(nóng)產(chǎn)品。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。舉辦農(nóng)村公路創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽，推動(dòng)打造溧陽(yáng)旅游1號(hào)公路、睢寧淘寶小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)路等一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路。開(kāi)展涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電商“雙萬(wàn)人培訓(xùn)”行動(dòng)，推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，舉辦新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目創(chuàng)意大賽。三是注重典型選育。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)村環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)供給等方面采集、分析、研究典型案例，深入挖掘鄉(xiāng)村振興中整合人、地、錢(qián)等資源的典型模式，總結(jié)可借鑒、可復(fù)制、可推廣的成果和經(jīng)驗(yàn)，編印成冊(cè)供各地學(xué)習(xí)參考。
(三)加大政策扶持力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系，重點(diǎn)解決長(zhǎng)期以來(lái)各種要素單向由農(nóng)村流入城市的問(wèn)題。加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)。2024年，省財(cái)政預(yù)算安排“農(nóng)林水支出”233.78億元，同口徑增長(zhǎng)7.1%。推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，著手推進(jìn)“大專(zhuān)項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式，合理確定約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)。注重金融惠農(nóng)。無(wú)錫市級(jí)財(cái)政拿出1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，各縣(市、區(qū))也給予專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政支持，對(duì)符合政策的工商資本投農(nóng)項(xiàng)目可優(yōu)先獲得“富農(nóng)貸”、“金農(nóng)貸”、“新農(nóng)貸”等農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金貸款，同時(shí)在稅收等方面享受優(yōu)惠。開(kāi)展人才認(rèn)定。著手建立鄉(xiāng)土技能人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展鄉(xiāng)土人才技能等級(jí)評(píng)定。將鄉(xiāng)土人才納入國(guó)家和省特貼專(zhuān)家、大工匠等重點(diǎn)人才項(xiàng)目的評(píng)選表彰范圍，組織認(rèn)定省級(jí)傳統(tǒng)技藝技能大師。
(四)加大改革創(chuàng)新力度，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。以激活市場(chǎng)、激活主體、激活要素為重點(diǎn)，推進(jìn)涉農(nóng)領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興制度性供給。一是深化土地制度改革。進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)武進(jìn)區(qū)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)工作，推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)、農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、征地制度改革試點(diǎn)全面覆蓋、深度融合。二是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。出臺(tái)關(guān)于深化全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)，召開(kāi)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革會(huì)議，推進(jìn)整省試點(diǎn)工作，部署開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易。三是探索農(nóng)村綜合改革新路徑。邳州市人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)全市鄉(xiāng)村公共空間治理的決定》，動(dòng)員全市深化對(duì)農(nóng)村道路、河道、集體資產(chǎn)資源等公共空間治理。對(duì)梳理出的集體土地進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)包，進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)成交總額6.2億元，進(jìn)而有效激活了鄉(xiāng)村“沉睡”的資源。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增速保持穩(wěn)定，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)民增收致富增速良好。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，啟動(dòng)“百園千村萬(wàn)點(diǎn)”休閑農(nóng)業(yè)精品行動(dòng)，推進(jìn)休閑觀光農(nóng)業(yè)精品村和主體創(chuàng)意農(nóng)園建設(shè)，實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品發(fā)布推介制度，上半年休閑觀光農(nóng)業(yè)綜合收入超過(guò)300億元。推進(jìn)“一村一品一店”示范和省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，上半年全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)額235億元。圍繞生態(tài)宜居，推進(jìn)全國(guó)畜禽廢棄物資源化利用整省推進(jìn)工作，省政府建立聯(lián)席會(huì)議制度，與各市政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，全力推進(jìn)畜禽廢棄物資源化利用工作。今年全省實(shí)施生活污水治理村莊新增1200多個(gè)，開(kāi)展50個(gè)左右農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明，總結(jié)推廣徐州市賈汪區(qū)馬莊村經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。組織實(shí)施農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承提升行動(dòng)，開(kāi)展傳統(tǒng)村落調(diào)查申報(bào)和保護(hù)工作，已確定28座村落為“中國(guó)傳統(tǒng)村落”，列入中央財(cái)政資金支持范圍。圍繞治理有效，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù)的意見(jiàn)》，為完善農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù)，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系提供重要遵循。圍繞生活富裕，大力實(shí)施農(nóng)民收入新增萬(wàn)元工程和脫貧致富奔小康工程，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。全省農(nóng)民人均可支配收入去年提高到1.91萬(wàn)元，今年上半年為11192元、同比增長(zhǎng)了8.9%。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
調(diào)研中，省各有關(guān)部門(mén)，各設(shè)區(qū)市及部分縣(市、區(qū))結(jié)合工作實(shí)際，反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中存在的困難和挑戰(zhàn)?；鶎痈刹咳罕娨餐ㄟ^(guò)座談、郵件、電話等形式反映了一些關(guān)于多規(guī)合一、要素下鄉(xiāng)、環(huán)境整治、考核評(píng)價(jià)等方面的問(wèn)題。
一是規(guī)劃的科學(xué)合理性還不夠，特色不夠鮮明。不少設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))的調(diào)研報(bào)告中提出，鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃與土地利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、歷史文化村落保護(hù)等規(guī)劃之間相互銜接不夠，缺少一縣、一鎮(zhèn)的總體規(guī)劃整合。現(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進(jìn)展緩慢，特色不夠鮮明，融合農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素，進(jìn)行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確，“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對(duì)集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠，現(xiàn)有的省級(jí)規(guī)劃保留村莊數(shù)量太少，很多有歷史文化傳統(tǒng)特色的村莊未能作為保留村莊納入規(guī)劃。蘇北一些縣(市、區(qū))在調(diào)研中反映，農(nóng)村房屋多是磚木結(jié)構(gòu)，構(gòu)架相對(duì)簡(jiǎn)單、功能單一，安全舒適性差，改建住房勢(shì)在必行，但現(xiàn)在政策對(duì)農(nóng)民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴(yán)，不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。
二是本鄉(xiāng)本土人才不足，引進(jìn)人才流失問(wèn)題較為突出?；鶎悠毡榉从?，缺人才是制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少，能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少。從農(nóng)村技術(shù)支持看，缺少能夠長(zhǎng)期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專(zhuān)家”、“田秀才”。很多縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊(duì)伍多年沒(méi)有新人補(bǔ)充，面臨斷層的困境。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足，學(xué)歷層次不高，服務(wù)能力不強(qiáng)的問(wèn)題。從農(nóng)村有效管理看，大部分村(居)的干部平均年齡偏大，年輕后備干部不足。選派的第一書(shū)記和選調(diào)的大學(xué)生村官流動(dòng)性較大，穩(wěn)定性不夠。從鄉(xiāng)村人才提升看，現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)機(jī)制還不健全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才工作在基層一線，“論文寫(xiě)在了大地上”，而評(píng)定職稱要考核論文發(fā)表數(shù)量，要進(jìn)行英語(yǔ)能力測(cè)試，影響了基層人才提升職業(yè)能力的積極性。
三是建設(shè)用地政策落實(shí)還不到位，土地產(chǎn)權(quán)制度改革力度還要加強(qiáng)。基層普遍反映，現(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施建設(shè)按照農(nóng)業(yè)用地管理，但這一政策沒(méi)有完全落地，一些地方還是按非農(nóng)建設(shè)用地管理。對(duì)于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)，但由于地方有限的用地指標(biāo)基本上用于縣城房地產(chǎn)、開(kāi)發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，政策實(shí)施不到位?；鶎悠毡榉从?，村莊綜合整治、集中居住節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo)通過(guò)土地增減掛鉤、占補(bǔ)平衡獲得的收益，村里得到的很少。部分設(shè)區(qū)市反映，產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通，農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點(diǎn)還在進(jìn)行中，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的步伐慢，“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多，力度不大。有些基層干部反映，省委一號(hào)文件提出允許縣級(jí)政府通過(guò)村土地利用規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局，有效利用零星分散的存量建設(shè)用地，但目前省級(jí)沒(méi)有具體的實(shí)施辦法，實(shí)際操作難。
四是財(cái)政資金投入和整合力度有待加強(qiáng)，金融產(chǎn)品支農(nóng)作用發(fā)揮不夠。財(cái)政涉農(nóng)資金投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制還不健全，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，部分縣(市、區(qū))財(cái)政支農(nóng)投入有所下降。各部門(mén)對(duì)財(cái)政資金使用方向規(guī)定過(guò)于具體，缺乏靈活性，地方無(wú)法統(tǒng)籌使用。如，國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理和省級(jí)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、糧食產(chǎn)能規(guī)劃等涉農(nóng)項(xiàng)目資金分散、多頭管理，部分項(xiàng)目存在建設(shè)重疊。財(cái)政投入道路、住房、環(huán)境等公共設(shè)施建設(shè)的資金也較為分散，多個(gè)部門(mén)各自為戰(zhàn)。部分省人大代表指出，有些類(lèi)似送電影下鄉(xiāng)這樣的支農(nóng)做法是流于形式，基層群眾看的不多，認(rèn)可度不高，造成財(cái)政資金投入浪費(fèi)。部分省級(jí)貧困縣反映，扶貧資金使用對(duì)時(shí)效兼顧不夠，扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)落地慢。家庭農(nóng)場(chǎng)主、創(chuàng)業(yè)大戶普遍反映，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)直接抵押貸款難。大部分農(nóng)戶反映小額貸款額度偏低，規(guī)定單戶原則不能超過(guò)2萬(wàn)元;期限偏短，一般不超過(guò)1年，滿足不了農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的需要?；鶎痈刹糠从?，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)地方特色農(nóng)產(chǎn)品覆蓋不夠，不能為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供足夠的風(fēng)險(xiǎn)保障。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的代辦機(jī)構(gòu)存在辦事拖拉、勘災(zāi)理賠不及時(shí)等問(wèn)題，有的農(nóng)戶反映，春節(jié)前大雪壓倒蔬菜大棚，到5月底賠償還沒(méi)有到位。
五是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件優(yōu)越，科技、裝備等基礎(chǔ)條件較好，但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題依然突出，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)還比較單一，糧食等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占用全省80%的生產(chǎn)資源。新型職業(yè)農(nóng)民少，大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強(qiáng)，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育不夠，特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強(qiáng)，加工轉(zhuǎn)化效率不高，缺乏有全國(guó)影響力的大品牌，支撐和帶動(dòng)地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強(qiáng)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段，且大部分是工商資本創(chuàng)辦，與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不健全，帶動(dòng)農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體反映，創(chuàng)辦民宿存在消防設(shè)施審批門(mén)檻高、審批難的問(wèn)題。
六是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，環(huán)境治理層次水平還不高。由于歷史欠賬比較多，大部分村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對(duì)落后，農(nóng)村道路、供排水和教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然是農(nóng)村發(fā)展短板。引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的政策不活，辦法不多。農(nóng)村河道管護(hù)資金來(lái)源單一，特別是蘇北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村河道還大多停留在“以河養(yǎng)河”階段，管護(hù)保障嚴(yán)重不足?；鶎悠毡榉从?，現(xiàn)有村莊污水處理設(shè)施覆蓋率低，村莊污水治理全面覆蓋推進(jìn)難度很大，縣級(jí)財(cái)政壓力大。另外，農(nóng)村居住分散，水系發(fā)達(dá)，溝塘眾多，部分地區(qū)地下水位高，管網(wǎng)建設(shè)難度大。基層干部反映，部分建成的污水處理設(shè)施收集不到污水，設(shè)施難以運(yùn)行。有些縣(市、區(qū))在調(diào)研報(bào)告中指出，環(huán)境整治工作中沒(méi)有充分發(fā)揮村民主觀能動(dòng)性，雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給黑臭水體整治、美麗村莊建設(shè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的長(zhǎng)效管理帶來(lái)一定困難。
三、進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的建議
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。______強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以實(shí)干促振興，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，規(guī)劃先行，分類(lèi)推進(jìn)，加大投入，扎實(shí)苦干，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。為了更好地推動(dòng)我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走在全國(guó)前列，提出以下建議：
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。站在全局高度，充分認(rèn)識(shí)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，強(qiáng)化考核，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為共同意志、共同行動(dòng)，做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則體現(xiàn)到各個(gè)方面，真正做到在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。統(tǒng)籌整合各類(lèi)要素和政策，推動(dòng)資源力量下沉，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導(dǎo)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍培養(yǎng)，選優(yōu)配強(qiáng)工作力量，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平。建立健全抓鎮(zhèn)促村機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)市、縣、鄉(xiāng)黨委的指導(dǎo)考核，督促基層黨委聚焦主責(zé)主業(yè)，抓好鄉(xiāng)村組織振興。關(guān)心關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)村黨員干部，調(diào)動(dòng)廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(二)進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。以___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，廣泛深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落實(shí)。主動(dòng)適應(yīng)新變化新形勢(shì)，盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的牽頭部門(mén)，建立省、市、縣三級(jí)鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組制度。一是盡快出臺(tái)我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2024-2024年)?？茖W(xué)謀劃，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作職責(zé)和政策措施，形成今后五年落實(shí)中央和省委決策部署的政策框架。規(guī)劃編制要注意分類(lèi)推進(jìn)、分步實(shí)施，防止急于求成、急功近利。二是全面開(kāi)展鎮(zhèn)村規(guī)劃編制。賦予設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))更多鎮(zhèn)村規(guī)劃自主權(quán)，科學(xué)合理地確定“一般村”、“重點(diǎn)村”、“特色村”，穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村人口集中居住、項(xiàng)目集中落地、土地集中經(jīng)營(yíng)。盡快研究出臺(tái)鎮(zhèn)村規(guī)劃編制指導(dǎo)性意見(jiàn)，并對(duì)規(guī)劃編制費(fèi)用提出解決辦法。三是加快新一輪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制。明確相關(guān)部門(mén)主體責(zé)任，加強(qiáng)各類(lèi)規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，優(yōu)化細(xì)化鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局，加快形成城與鄉(xiāng)、人與自然、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧相融的新型城鄉(xiāng)空間形態(tài)。四是建立健全鄉(xiāng)村振興評(píng)價(jià)體系。區(qū)分村(居)的資源稟賦、地域差別，率先形成以村(居)為單位，包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、治理等不同指標(biāo)在內(nèi)的評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)。制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)化，全面反映“五個(gè)振興”情況;堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化，全面反映農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)水平提升情況;堅(jiān)持人性化，充分考慮群眾的獲得感。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系的要求，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是積極提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。加大土地綜合整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)財(cái)政資金投入力度，優(yōu)化現(xiàn)代化、智能化設(shè)施裝備補(bǔ)貼，形成專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施意見(jiàn)。推動(dòng)更多種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)主動(dòng)參與綠色蔬菜、應(yīng)時(shí)鮮果等高效作物生產(chǎn)。盡快出臺(tái)產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣計(jì)劃具體實(shí)施方案，加快引導(dǎo)培育年產(chǎn)值超10億元的特色產(chǎn)業(yè)。二是加大品牌農(nóng)業(yè)培育力度。支持大品牌建設(shè)，對(duì)銷(xiāo)售額超億元的區(qū)域公用品牌、銷(xiāo)售額超5000萬(wàn)元的產(chǎn)品品牌給予資金扶持。設(shè)立“農(nóng)業(yè)大企業(yè)”培育基金，支持企業(yè)兼并重組、技術(shù)改造、對(duì)外合作。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持、政府性基金投資推動(dòng)一批農(nóng)業(yè)中小企業(yè)做精做專(zhuān)。三是加大科技興農(nóng)支持力度。形成具體實(shí)施辦法，推動(dòng)企業(yè)與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所建立創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。制定科研人員離崗創(chuàng)業(yè)具體辦法，推動(dòng)高校、科研院所人才向企業(yè)流動(dòng)，促進(jìn)我省更多科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。四是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合模式。制定“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展的實(shí)施方案，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、文化傳承的融合發(fā)展。大豐區(qū)恒北村，以梨為媒，不僅梨產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售紅火，還給村里帶來(lái)了溫泉度假村、精品民宿等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得省級(jí)層面總結(jié)推廣。吳江區(qū)在調(diào)研報(bào)告中建議，出臺(tái)省級(jí)消防等專(zhuān)項(xiàng)審核辦法，對(duì)農(nóng)村閑置房、農(nóng)民空心房等有規(guī)劃、有條件改建為民宿的給予支持。
(四)進(jìn)一步育才引才，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的人才支撐。將鄉(xiāng)村人才振興工作納入全省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，制定鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施方案。一是注重本土人才培養(yǎng)。依托基層黨校、成教中心、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、職業(yè)院校等教育平臺(tái)，立足現(xiàn)有農(nóng)村人才資源，開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)。盡快制定新型職業(yè)農(nóng)民培育計(jì)劃，重點(diǎn)圍繞家庭農(nóng)場(chǎng)主、合作社領(lǐng)辦人及有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的大學(xué)畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)軍人等分類(lèi)開(kāi)展訂單式線上、線下培訓(xùn)。二是注重專(zhuān)業(yè)人才培育。加大財(cái)政對(duì)有涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)高等院校、大中專(zhuān)職業(yè)學(xué)校的支持力度，引導(dǎo)其擴(kuò)大招生規(guī)模。總結(jié)推廣部分設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))開(kāi)展的農(nóng)業(yè)人才定向委培模式，加大專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)力度。盡快制定農(nóng)技人員通過(guò)提供增值服務(wù)取得合理報(bào)酬的指導(dǎo)性文件，為基層農(nóng)技人員能夠全身心投入農(nóng)技推廣提供政策支持。三是注重服務(wù)人才引進(jìn)。把地方引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的高學(xué)歷人才納入人才工作考核體系，把農(nóng)業(yè)人才指標(biāo)納入地方發(fā)展指標(biāo)。近年來(lái)，宿遷市遴選1324名本鄉(xiāng)本村的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)生(平均年齡29.7歲)到村掛任副書(shū)記或副主任，進(jìn)一步增強(qiáng)了村支兩委發(fā)展活力，緩解了大學(xué)生留不下來(lái)的問(wèn)題。要總結(jié)相關(guān)做法，研究鼓勵(lì)本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)的財(cái)政支持辦法。制定公職人員回鄉(xiāng)到村任職實(shí)施辦法，發(fā)揮省、市、縣各級(jí)機(jī)關(guān)干部懂政策、會(huì)管理的優(yōu)勢(shì)，提升村(居)發(fā)展水平。
(五)進(jìn)一步用足用活政策，推動(dòng)更多要素下鄉(xiāng)。以推進(jìn)市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，在政策制定上為鄉(xiāng)村發(fā)展松綁，在激活要素上為鄉(xiāng)村注入活力。一是優(yōu)化財(cái)政投入機(jī)制。加快建立涉農(nóng)資金整合長(zhǎng)效機(jī)制，形成省、市、縣各級(jí)涉農(nóng)財(cái)政資金可整合目錄，切實(shí)落實(shí)“大專(zhuān)項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式。開(kāi)展分散在各部門(mén)的項(xiàng)目建設(shè)資金管理權(quán)下放到縣級(jí)試點(diǎn)，實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)落實(shí)到縣，推動(dòng)各地集中力量打造鄉(xiāng)村振興樣板村?？偨Y(jié)鹽城市阜寧縣等地整合資金投入康居工程的有效做法，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村居住條件改善。二是落實(shí)好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策。建議對(duì)各地落實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策的情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促相關(guān)政策執(zhí)行到位。出臺(tái)支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的土地政策，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確保單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)休閑旅游設(shè)施等有預(yù)留規(guī)劃建設(shè)用地。三是加大對(duì)農(nóng)村金融的支持力度。形成推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)性文件，擴(kuò)大財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)和貸款貼息投入規(guī)模，引導(dǎo)和推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展普惠金融，切實(shí)緩解“三農(nóng)”領(lǐng)域的融資難題。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，根據(jù)各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)符合適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)需求的多層次、高保障農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品與服務(wù)。四是妥善引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)為載體，引導(dǎo)支持工商資本、社會(huì)力量深度參與鄉(xiāng)村發(fā)展。總結(jié)無(wú)錫市開(kāi)展“百企建百園”工程促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)更多工商企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)園，吸引更多的資金、人才投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，提高鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活水平。一是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合村莊布局優(yōu)化，把農(nóng)村道路交通、農(nóng)田水利、供水供電、通訊網(wǎng)絡(luò)、污水處理等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案與“重點(diǎn)村”、“特色村”打造相銜接。二是統(tǒng)籌建立公共設(shè)施管護(hù)機(jī)制。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段預(yù)留一定比例的管護(hù)經(jīng)費(fèi)，并形成制度性規(guī)定，確?；A(chǔ)設(shè)施建好、用好。在增加村集體經(jīng)濟(jì)收入過(guò)程中，提留一定比例資金用于基礎(chǔ)設(shè)施的長(zhǎng)期管護(hù)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)環(huán)境保護(hù)、公共設(shè)施管護(hù)等崗位設(shè)置與促進(jìn)失地農(nóng)民、低保戶等特殊群體就業(yè)結(jié)合起來(lái)。三是高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化目標(biāo)，形成推動(dòng)義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、農(nóng)村養(yǎng)老等服務(wù)進(jìn)村的實(shí)施辦法。建立教育、衛(wèi)生人才在縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)之間定期流動(dòng)機(jī)制，提高在鎮(zhèn)村工作人才的待遇。四是注重鄉(xiāng)村環(huán)境的長(zhǎng)期維護(hù)。加大對(duì)農(nóng)村自然生態(tài)系統(tǒng)、山水林田湖草、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、自然濕地的保護(hù)，重點(diǎn)是加大破壞環(huán)境行為的檢查和打擊力度。圍繞5年基本消除農(nóng)村黑臭水體的目標(biāo)任務(wù)，制定年度河湖聯(lián)通和疏浚清淤工作計(jì)劃。出臺(tái)農(nóng)村環(huán)境管護(hù)實(shí)施意見(jiàn)，形成農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保護(hù)和公共設(shè)施“五位一體”的管護(hù)辦法。總結(jié)推廣邳州市開(kāi)展公共空間清理方面的有效做法，對(duì)河道護(hù)坡亂耕亂種、道路兩側(cè)亂搭亂建、村莊內(nèi)亂堆亂放等加大治理力度，切實(shí)打造農(nóng)民認(rèn)可的農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。五是更加精準(zhǔn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。加大對(duì)扶貧政策落實(shí)情況的監(jiān)督，定期不定期抽查兜底保障的公平性與覆蓋面，督查有勞動(dòng)能力貧困戶增收措施落實(shí)情況。
(七)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村治理，夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)涉農(nóng)法制建設(shè)。堅(jiān)持法規(guī)立改廢相結(jié)合，為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。今年內(nèi)，省有關(guān)部門(mén)要對(duì)涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行一次統(tǒng)一梳理，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行研究，對(duì)不適應(yīng)新時(shí)代新要求的一些條文進(jìn)行修改。各級(jí)人大要繼續(xù)完善涉農(nóng)法律法規(guī)，發(fā)揮鄉(xiāng)村振興立法方面的主導(dǎo)作用。二是發(fā)揮各級(jí)人大代表作用。宣傳推廣徐州、南通、淮安等地動(dòng)員各級(jí)人大代表助力脫貧奔小康的有效做法，動(dòng)員更多人大代表深入群眾傾聽(tīng)意見(jiàn)，參與到項(xiàng)目推動(dòng)、政策制定中來(lái)，通過(guò)人大代表之家等多種載體，搭建法律法規(guī)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳平臺(tái)。三是完善自治機(jī)制。引導(dǎo)村民提升自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的能力，促進(jìn)村民自治。開(kāi)展農(nóng)村道德宣講活動(dòng)，傳承發(fā)揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。開(kāi)展最美鄉(xiāng)賢選樹(shù)、表彰等活動(dòng)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在矛盾調(diào)解、民情聯(lián)絡(luò)、敦風(fēng)化俗中的作用。四是培育特色文明鄉(xiāng)風(fēng)。制定農(nóng)村健康、科普、法治等文化活動(dòng)實(shí)施方案，加快推進(jìn)公共數(shù)字文化建設(shè)，加快推進(jìn)運(yùn)動(dòng)健身設(shè)施建設(shè)。盡快啟動(dòng)公共文化設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)。在全省范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，提升鄉(xiāng)村文明水平。五是激發(fā)鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。細(xì)化針對(duì)基層干部的鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制貫徹落實(shí)的工作方案。形成干部配備上優(yōu)先考慮的具體辦法，加大工資及考核獎(jiǎng)勵(lì)向基層干部?jī)A斜的力度，形成選拔任用優(yōu)先考慮基層干部、涉農(nóng)干部的良好氛圍。
