調(diào)研報告格式怎么寫
1. 確定研究領域：選擇一個具體的研究主題，例如“2024年電動汽車市場趨勢”。
2. 數(shù)據(jù)收集：進行廣泛的文獻調(diào)研，包括行業(yè)報告、政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)、市場調(diào)查等，以獲取最新和準確的數(shù)據(jù)。
3. 分析框架：建立分析框架，包括市場規(guī)模、增長率、主要參與者、技術發(fā)展、政策影響等因素。
4. 數(shù)據(jù)解讀：對收集到的數(shù)據(jù)進行詳細解讀，找出關鍵趨勢、挑戰(zhàn)和機遇。
5. 實證研究：如果可能，進行案例研究或深度訪談，以補充定量數(shù)據(jù)，提供更豐富的洞察。
6. 結(jié)構(gòu)組織：將內(nèi)容分為引言、背景、方法、結(jié)果和討論等部分，確保邏輯清晰。
7. 論證過程：使用事實和數(shù)據(jù)支持你的觀察和結(jié)論，避免主觀臆斷。
8. 寫作技巧：保持句子簡練，避免復雜的句子結(jié)構(gòu)。使用專業(yè)術語，但確保易于理解。
9. 過渡自然：段落間使用適當?shù)倪^渡詞，如“此外”、“另一方面”、“然而”，使內(nèi)容流暢。
10. 結(jié)論和建議：基于分析提出預測和建議，但避免絕對化的表述，如“必然”、“肯定”。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
1. 概述主題：簡要介紹研究主題，如“本報告關注2024年全球電動汽車市場的演變”。
2. 提出問題：提出研究的核心問題，如“隨著環(huán)保法規(guī)的收緊，2024年的電動汽車市場將如何發(fā)展？”
3. 引出重要性：闡述研究的意義，如“了解這一趨勢對于汽車制造商和投資者的戰(zhàn)略規(guī)劃至關重要”。
結(jié)尾：
1. 總結(jié)關鍵點：回顧報告的主要發(fā)現(xiàn)，但避免直接總結(jié)，如“我們發(fā)現(xiàn)電動汽車市場在技術創(chuàng)新和政策支持下持續(xù)增長”。
2. 展望未來：提出可能的發(fā)展方向，如“預計未來幾年，電池技術的進步將進一步推動電動汽車的普及”。
3. 提出建議：基于研究結(jié)果，給出實踐指導，如“企業(yè)應加強電池技術研發(fā)和充電基礎設施的布局”。
4. 開放式結(jié)尾：鼓勵進一步研究，如“盡管有這些趨勢，仍需更多研究來深入探索市場的潛在影響因素”。
調(diào)研報告格式范文
第一篇 調(diào)研報告格式模板最新600字
關于大學生網(wǎng)絡購物行為的調(diào)研報告（黑體二號）
摘 要（黑體三號）
大學生是一個特殊的消費群體，對大學生網(wǎng)絡購物特征進行研究，有助于企業(yè)發(fā)展大學生網(wǎng)上市場，取得未來的競爭優(yōu)勢。本研究通過調(diào)查問卷的方式對大學網(wǎng)絡購物情況進行了五個方面的調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析了大學生網(wǎng)絡購物潛力大、購物網(wǎng)站集中度高等基本特征……（微軟雅黑小四，行間距1.25倍）
關鍵詞：大學生；網(wǎng)絡購物；調(diào)查報告（小四，關鍵詞之間用分號隔開）
注：1、題目和“摘要”兩字之間空一行，“摘要”兩字和摘要正文之間空一行，摘要正文和關鍵詞之間空一行。
2、摘要、目錄等前置部分的頁碼用羅馬數(shù)字單獨編排，正文及正文以后的頁碼用阿拉伯數(shù)字編排。頁碼應位于頁面底端居中。
目 錄（黑體三號，居中，和下文空一行）
一 引言 .................................................. 錯誤！未定義書簽。 二 調(diào)研結(jié)果分析 .......................................... 錯誤！未定義書簽。
（一）調(diào)查對象特征分析 .................................... 錯誤！未定義書簽。 三 小結(jié) .................................................. 錯誤！未定義書簽。 參考文獻 ................................................. 錯誤！未定義書簽。
附錄 關于大學生網(wǎng)絡購物行為的調(diào)查問卷 ..................................... 3
注：1、引言（問題背景陳述、關鍵概念和相關理論、研究目的意義）
2、研究結(jié)果分析（主體部分）
4、小結(jié)（小結(jié)要簡潔中肯，針對假設；從分析中作出合理的推論；具有一定的概括性）
第二篇 駐村指導員2024年3至5月份工作調(diào)研報告1850字
大力推進社會主義新農(nóng)村建設是___以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，著眼長遠發(fā)展，與時俱進提出的重要戰(zhàn)略決策，是從根本上解決“三農(nóng)”問題，更好的體現(xiàn)執(zhí)政為民理念的戰(zhàn)略部署，是構(gòu)建5、堅強的后盾支持是保障
良好工作局面的形成，除了自身的努力，更離不開單位的關心和支持。下派以來，__市機事務局、政府辦、打私辦、交通局、運管所領導在生活上給予了我無微不至的關懷，工作上，更是對我悉心指導，并建立了“每月聯(lián)系”制度，讓我在工作開展中遇到的困難和問題得以及時反饋和匯報，保證了工作的順利進行。3月18日，__市機事務局、政府辦、打私辦、交通局、運管所領導及干部職工35余人親自下到村里進行植樹造林，優(yōu)化了村里的環(huán)境，進行了一次有力的環(huán)境保護宣傳。
三、體會及存在問題
通過進村以后對村情的了解和以上工作的開展，使我對農(nóng)村工作有了更新更多的認識，對___實施社會主義新農(nóng)村建設戰(zhàn)略的重要意義和緊迫性有了更深的體會。
(一)加強農(nóng)村基層黨組織建設是確保新農(nóng)村建設取得實效的根本保證。以村黨支部____黨的農(nóng)村基層組織是我黨政權(quán)的重要基礎，是國家政權(quán)的基礎，是黨在農(nóng)村全部工作的組織基礎，農(nóng)村黨員是貫徹黨在農(nóng)村的各項方針政策的骨干力量。交東村由于自身特殊的地理區(qū)位，黨支部委員會成員因受教育少，文化素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)偏高，對黨的基本知識和理論學習的機會少，無法正常發(fā)揮出黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，無法發(fā)揮黨組織在社會主義新農(nóng)村建設偉大實踐中的核心地位。在推進新農(nóng)村建設中，必須始終高度重視基層黨組織建設，通過抓好農(nóng)村的黨建工作，把真正代表先進文化和先進生產(chǎn)力，代表廣大農(nóng)民群眾的人吸收到黨組織里來。把那些有清醒政治頭腦、改革開放意識、犧牲奉獻精神、真抓實干作風的能人選拔到村“兩委'班子中來，選配好建設社會主義新農(nóng)村的帶頭人，強化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力，為新農(nóng)村建設提供強有力的政治和組織保證。
(二)新農(nóng)村建設規(guī)劃必須突出“中心'
和“核心”。推進社會主義新農(nóng)村建設要以發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為中心，以促進農(nóng)民增收為核心，把“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”放在優(yōu)先位置。只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟，特別是因地制宜的發(fā)展特色、優(yōu)勢、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)村生產(chǎn)力，才能為新農(nóng)村建設提供堅實的物質(zhì)基礎。同時，新農(nóng)村建設必須實現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長，不斷提高農(nóng)民生活水平，給農(nóng)民群眾帶來實惠，這是新農(nóng)村建設最直接、最基本的目的。
(三)轉(zhuǎn)變?nèi)罕姲l(fā)展意識和觀念是實現(xiàn)新農(nóng)村目標的前提和基礎?！笆谌艘贼~不如授之以漁”，農(nóng)民既是新農(nóng)村建設的受益者，也是直接參與者和建設者，必須充分尊重農(nóng)民群眾的主體地位。要通過廣泛的宣傳和教育，使廣大群眾和基層干部深刻認識到，新農(nóng)村是靠自己干出來的，幸福生活是靠自己建出來的，使他們樹立信心，將群眾的意識和觀念引導到發(fā)展因地制宜的特色、優(yōu)勢、環(huán)保產(chǎn)業(yè)上來，通過致富帶頭人的帶動作用，不斷提高群眾的素質(zhì)，把建設自己家園的積極性、主動性調(diào)動起來，使廣大農(nóng)民自覺投身到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村貌整治、基礎設施建設中去，才能確保新農(nóng)村建設得到廣泛、深入開展。
(四)深入實地調(diào)查研究是新農(nóng)村建設工作取得實效的有效方法。新農(nóng)村建設是一項全新的工作，一無經(jīng)驗，二無模式可借鑒，只有通過廣泛深入的調(diào)查研究，正確評價農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，傾聽民聲，把握民情，從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實、最迫切需要解決的實際問題入手，按照不同地區(qū)、不同發(fā)展水平和有先有后、不同標準的原則，提出既有針對性，又有可操作性的規(guī)劃方案，才能促進新農(nóng)村建設工作健康有序的開展。
總結(jié)幾個月的工作，雖然取得了一定的成績，但我也清醒地認識到自身存在的問題：一是思想解放不夠快，執(zhí)行力還不夠強。工作開展受客觀因素的影響過大，沒有充分發(fā)揮自己的主觀能動性去克服困難，對農(nóng)村工作的現(xiàn)狀分析不夠、總結(jié)不足，報送工作信息方面不及時，與領導的匯報和交流不夠，身邊的資源未能有效利用，陷入單干的境地，使工作開展的速度、效果得不到保障。二是面對農(nóng)村復雜工作的辦法不多，工作的方式方法有待進一步改善。對工作的難度估計不足，認識不到位，工作項目的計劃不夠細致，策劃上考慮不周，致使工作的開展比較被動。
幾個月來新農(nóng)村建設指導工作中存在的問題和不足，都迫切需要我在今后的工作中切實加以改進，努力去完善；繼往開來，我將在今后的工作、學習中，逐項
認真分析存在問題的原因，努力在“深思考”上多下功夫，做到凡事多想一點，想早一點，想細一點，不斷提高自己的思考問題、解決問題能力，提升服務群眾的水平和質(zhì)量。
第三篇 就業(yè)促進法執(zhí)法檢查狀況調(diào)研報告5450字
就業(yè)是民生之本。做好促進就業(yè)工作，關系人民群眾的切身利益，關系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關系社會主義和諧社會的建設，不僅是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的社會問題和政治問題。尤其在當前應對全球性金融危機的大背景下，穩(wěn)定就業(yè)，促進就業(yè)，對于保民生、保穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實意義。服務大局，搞好監(jiān)督是人大及其常委會實踐科學發(fā)展觀的重要課題。在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開始不久，常委會組成了由我任組長，部分市人大常委會委員、市人大有關工作機構(gòu)負責人、市人大代表和財經(jīng)工委委員組成的執(zhí)法檢查組，對我市貫徹實施《就業(yè)促進法》的情況進行了檢查。還委托縣（市）區(qū)人大檢查了本級政府的貫徹實施情況。為增強這次執(zhí)法檢查的效果，市人大常委會在市勞動和社會保障局的協(xié)助下，特邀國家級專家莫榮來宜舉辦了《就業(yè)促進法》法制講座；
檢查期間，集中聽取了市勞動和社會保障局及三區(qū)自查情況的匯報，召開了建委、工經(jīng)委、財政局、司法局、商務局、總工會、團市委、婦聯(lián)、工商聯(lián)等市直有關部門和社會組織負責人座談會，察看了市人力資源市場、群幫再就業(yè)基地，走訪了安徽華茂集團、__汽運公司等部分大中型、勞動密集型企業(yè)，還深入到桐城市、太湖縣走訪了解有關情況。
一、我市貫徹實施就業(yè)促進法取得的成效
(一)建立促進就業(yè)工作協(xié)調(diào)機制，政府責任體系基本形成
按照《就業(yè)促進法》的要求，市政府成立了由24個相關部門和社會組織組成的促進就業(yè)工作領導小組，明確了各成員單位的工作職責，建立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作目標責任制，并將新增就業(yè)、幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)、爭創(chuàng)充分就業(yè)社區(qū)、爭創(chuàng)充分就業(yè)鄉(xiāng)村、消除零就業(yè)家庭、消除零轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)戶等指標納入考核目標體系，層層分解落實，進行年度考核；各縣（市）區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均成立了相應的組織，形成促進就業(yè)工作協(xié)調(diào)機制，為擴大就業(yè)、促進就業(yè)、統(tǒng)籌就業(yè)提供了組織保障。
在市促進就業(yè)工作領導小組的統(tǒng)一部署下，各級政府有關職能部門建立了聯(lián)系會議制度，按照職責分工，落實促進就業(yè)的目標任務。工業(yè)部門大力實施工業(yè)經(jīng)濟三年翻番計劃，以保增長促發(fā)展拓就業(yè)。截止XX年底，全市中小企業(yè)達17000戶，就業(yè)人數(shù)達50．15萬人；到今年2月末，全市規(guī)模以上企業(yè)1196戶，職工人數(shù)16萬余人，比XX年凈增280戶、2萬人，職工隊伍相對穩(wěn)定。建設部門積極履行職責，充分發(fā)揮了建筑業(yè)作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)吸納富余勞動力的作用。目前，全市建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)約50萬人，其中農(nóng)民工占70%，在外地從業(yè)約40萬人，未發(fā)現(xiàn)大量返鄉(xiāng)現(xiàn)象。商務部門著力構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡，帶動和擴大農(nóng)民就業(yè)。近年來，實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，解決農(nóng)村富余勞動力就業(yè)2．1萬人；
建設農(nóng)產(chǎn)品出口加工基地，解決農(nóng)民就業(yè)XX余人；抓大型市場建設，解決就業(yè)1000人；抓大型商場建設，新增就業(yè)崗位XX個；抓示范商業(yè)社區(qū)創(chuàng)建，安排就業(yè)困難人員再就業(yè)崗位3044人。
圍繞《就業(yè)促進法》的實施，很多部門和社會組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，采取建立再就業(yè)基地等措施，促進和支持就業(yè)。市婦聯(lián)堅持“四送一樹”（即：送溫暖、送信息、送技術、送崗位、樹典型）活動，熱情為返鄉(xiāng)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)“鋪路搭橋”，協(xié)助政府有效地開展了促進就業(yè)工作。
(二)強化促進就業(yè)的政策支持，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)扎實推進
市、縣（市）區(qū)政府把擴大就業(yè)作為重要職責，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策與就業(yè)政策。在穩(wěn)定城鎮(zhèn)就業(yè)的同時，工作重點快速轉(zhuǎn)向農(nóng)村富余勞動力和返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。
一是在安排政府投資和確定重大建設項目時，發(fā)揮投資和重大建設項目帶動就業(yè)的作用。去年以來，全市以“3231”工程和228個投資額達3000萬元以上的重點工業(yè)項目建設為抓手，并申報各類工業(yè)投資項目498個，大力提升項目落地率和建設投產(chǎn)速度，有效拉動就業(yè)，約有3萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工在園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)了就業(yè)。
二是發(fā)展非公經(jīng)濟，鼓勵各類企業(yè)拓展經(jīng)營，增加就業(yè)崗位。僅省政府認定的5個產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)，去年集聚企業(yè)1168戶，比上年增加282戶，規(guī)模企業(yè)86戶，比上年新增35戶，就業(yè)人員達61185人，比上年新增9891人；省經(jīng)委認定的4個農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地，有規(guī)模企業(yè)32戶，就業(yè)人員達13000人；全市民營科技企業(yè)累計認定數(shù)950戶，從業(yè)人員近4萬人，科技人員8000多人。
三是加大資金投入，改善就業(yè)環(huán)境，擴大就業(yè)。去年，市本級實際支出各項就業(yè)資金6248萬元，各縣（市）區(qū)通過財政預算安排或爭取上級支持，也不同程度地增加了就業(yè)資金投入。各級就業(yè)專項資金管理規(guī)范，有效地落實了職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、特定就業(yè)政策和社會保險等各項補貼，為統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)就業(yè)工作創(chuàng)造了良好條件。
四是有關部門聯(lián)動配合，落實幫扶政策，促進和支持就業(yè)。市工商聯(lián)督促民營企業(yè)履行社會責任，引導市直會員企業(yè)提供空崗3400多個，安排就業(yè)1800余人，部分行業(yè)商會還幫助一些小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人員解決融資問題。市國稅局落實有關優(yōu)惠政策，扶助安置下崗人員1620人，減免企業(yè)所得稅544萬元，辦理出口退稅2．38億元，幫助431名就業(yè)困難人員人實現(xiàn)再就業(yè)等；市金融機構(gòu)共發(fā)放擔保貸款3485萬元，累計扶持2857人實現(xiàn)就業(yè)。
(三)健全促進就業(yè)的各項制度，公共服務體系不斷完善
一方面，積極推進用工備案登記、就業(yè)援助、失業(yè)預警、勞動力資源調(diào)查統(tǒng)計等相關制度建設，強化了穩(wěn)定就業(yè)措施。市政府及勞動保障部門依法將用工登記備案納入企業(yè)用工年審的范圍，進一步規(guī)范用工管理；結(jié)合民生工程的實施，加大了就業(yè)援助力度；并及時出臺多項社會保險優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)應對國際金融危機的沖擊，指導企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)，實行失業(yè)預警。各縣（市）區(qū)普遍制定落實了這些制度。市及部分縣（市）區(qū)勞動保障部門還認真開展了勞動力資源的定期調(diào)查和統(tǒng)計，建立明細臺帳，加強勞動力資源信息化管理。去年10月份以來，市區(qū)企業(yè)登記失業(yè)2140人，占失業(yè)保險參保總?cè)藬?shù)4.8%，較往年同期略有上升，就業(yè)局勢基本穩(wěn)定，大部分企業(yè)未出現(xiàn)主觀裁員減薪現(xiàn)象。
另一方面，按照“制度化、專業(yè)化、社會化”的要求，切實加快就業(yè)服務基礎平臺建設，逐步完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務體系。除市、縣兩級勞動就業(yè)服務機構(gòu)外，全市已建立街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障所272個，社區(qū)（村）勞動保障工作站1579個，村民組信息員43681名；各級勞動保障部門主辦的區(qū)域性中心公共職業(yè)介紹機構(gòu)已達13家，市、縣兩級現(xiàn)有公共培訓機構(gòu)14家，縣、鄉(xiāng)建立就業(yè)培訓機構(gòu)60余家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立公共及民辦職業(yè)介紹機構(gòu)100多家。市、縣兩級均建立統(tǒng)一開放的人力資源市場，免費提供就業(yè)服務。新建的市人力資源市場，完善了信息化建設，自去年投入運營至今，入市企業(yè)上千戶，已落實上萬人就業(yè)；“市勞務輸出網(wǎng)”覆蓋面進一步擴大，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了網(wǎng)絡互通和信息共享。目前，我市各級就業(yè)服務機構(gòu)已為城區(qū)40多萬、農(nóng)村200多萬勞動者建立了數(shù)據(jù)庫，為城鄉(xiāng)勞動力資源配置發(fā)揮了重要作用。
(四)發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)有效拓展
各級政府已建立面向所有勞動者、特別是失業(yè)人員的職業(yè)教育和培訓體系，并大力開展了免費職業(yè)培訓。去年，針對農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)的情況，全市啟動了農(nóng)民工素質(zhì)培訓計劃。各級有關部門和社會團體發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞勞動力市場需求及本地企業(yè)用工緊缺工種，開展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓，累計培訓農(nóng)民工39103人，有近3萬人經(jīng)過培訓成功實現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)人數(shù)占培訓總?cè)藬?shù)84%。市總工會利用新建的工會再就業(yè)基地，對132名從事建筑行業(yè)的農(nóng)民工進行4個專業(yè)的技能培訓；組織基層工會對農(nóng)民工實施免費培訓達12個項目、3325人次，投入幫扶資金49.3萬元。
在創(chuàng)業(yè)培訓方面，市勞動保障部門建立了創(chuàng)業(yè)培訓（syb）定點機構(gòu)，并成立專家顧問團指導創(chuàng)業(yè)，共舉辦創(chuàng)業(yè)培訓9期54班次，培訓下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工1620人，其中800人成功實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。團市委通過舉辦經(jīng)濟形勢報告會，爭取青年創(chuàng)業(yè)貸款，開展創(chuàng)業(yè)培訓、技能比賽、返鄉(xiāng)青年調(diào)研等活動，著力提升青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；至今年2月，已申報兩批青年貸款項目，培訓農(nóng)村青年2265人。各縣（市）區(qū)都開展了職業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。大部分縣（市）區(qū)都建立了再就業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)園，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園；初步實現(xiàn)以培訓促就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動更多人就業(yè)的倍增效應。
二、目前存在的問題
從這次檢查情況看，我市貫徹實施《就業(yè)促進法》尚處在起步階段，很多工作有待加強和改進。當前存在的主要問題有以下方面：
一是對法律的宣傳普及還不夠深入。該法頒布后，各級雖開展了階段性集中宣傳，但在實施過程中，相關的學習、宣傳和培訓工作沒有緊緊跟上。有些政府部門和機關公職人員對法律的基本內(nèi)涵仍然不甚了解，一些用人單位和勞動者欠缺應有的關注度，社會知曉率有待提高。
二是就業(yè)供求矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾突出。一方面，勞動力總量持續(xù)供大于求。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與原有的城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、大中專畢業(yè)生、退伍軍人等就業(yè)壓力交織并存。另一方面，低水平就業(yè)局面較為普遍。勞動者技能結(jié)構(gòu)層次較低，不少勞動力難以找到合適的就業(yè)崗位；即使已經(jīng)就業(yè)的，其就業(yè)質(zhì)量也不高，就業(yè)穩(wěn)定性較差。此外，由于金融危機對經(jīng)濟實體的沖擊，創(chuàng)造就業(yè)崗位較多的中小企業(yè)發(fā)展受阻，部分企業(yè)經(jīng)營困難、用工不足，隱形失業(yè)開始顯現(xiàn)化。
三是地方財政投入力度不足。法律規(guī)定，各級政府要在財政支出中安排一定的就業(yè)資金。由于地方財力有限，我市各級財政均難以做到，目前就業(yè)資金的來源主要是靠中央、省級財政轉(zhuǎn)移支付。隨著新一輪就業(yè)政策的逐步落實，以及進一步開發(fā)就業(yè)崗位和全面落實就業(yè)優(yōu)惠政策，各級促進就業(yè)的資金矛盾日顯突出，就業(yè)專項資金的支付壓力越來越大，尤其縣級財政支付壓力更大。
四是公共就業(yè)服務機構(gòu)工作經(jīng)費緊缺。市、縣兩級公共就業(yè)服務機構(gòu)經(jīng)費嚴重不足，就業(yè)管理存在簿弱環(huán)節(jié)，技能培訓仍較滯后。市本級人力資源市場尚未納入財政全額撥款單位，開展免費職業(yè)介紹困難重重?；鶎泳蜆I(yè)服務機構(gòu)也由于工作經(jīng)費不足，平臺建設存在人員少、待遇低等問題。少數(shù)縣（市）區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所人員，財政供給未得到很好落實；行政村無法落實專職人員，只能由村干兼職，工資和辦公經(jīng)費均沒有著落；村民小組信息員的崗位補貼基本得不到解決。
五是中小企業(yè)服務體系和創(chuàng)業(yè)扶持機制尚不完善。盡管中央出臺了放松銀根的政策，但各商業(yè)銀行由于沒有具體的政策保障，放貸控制很嚴，門檻仍然較高，小額擔保貸款手續(xù)繁雜?，F(xiàn)有的中小企業(yè)服務中介機構(gòu)難以提供及時有效的服務，企業(yè)發(fā)展融資難；農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營，缺乏金融服務；大部分勞動者創(chuàng)業(yè)盲目性大，還需要進一步加大政策扶持、創(chuàng)業(yè)指導和信貸支持的力度。
三、幾點建議
1.進一步加強法律的學習宣傳。各級政府及有關部門要廣泛深入開展宣傳，提高《就業(yè)促進法》的社會認知度。要圍繞用人單位和勞動者關注的熱點、難點問題，重點宣傳國家促進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)相協(xié)調(diào)的政策，宣傳勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)的方針，宣傳對勞動者提供公共就業(yè)服務、職業(yè)培訓和對就業(yè)困難群體實行就業(yè)援助的具體措施，讓創(chuàng)業(yè)者和求職者熟知相關法律政策，提高就業(yè)自主性。要通過法律的學習、宣傳和培訓，推動各級機關、各企事業(yè)單位、各社會團體，充分認識貫徹《就業(yè)促進法》對于保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的重大意義，牢固樹立社會主義法治理念和依法辦事、守法為榮的風尚，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。
2.進一步發(fā)展經(jīng)濟擴大就業(yè)。我市屬于欠發(fā)達地區(qū)，在現(xiàn)階段及今后一個時期內(nèi)，擴大投資仍然是推動經(jīng)濟發(fā)展的直接動力和有效措施。要進一步強化招商引資工作，加大項目建設力度，促進經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展制造業(yè)、流通業(yè)和服務業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位。要關心和支持中小企業(yè)、個體工商戶的健康發(fā)展，加快地方金融機構(gòu)建設工作進度，設法緩解中小企業(yè)融資難問題，發(fā)揮其吸納就業(yè)能力強的作用。要強化創(chuàng)業(yè)服務和創(chuàng)業(yè)培訓，鼓勵并支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)居民自主創(chuàng)業(yè)，充分挖掘民間創(chuàng)業(yè)潛力，催生大批充滿活力的非公有制企業(yè)，努力擴大就業(yè)。
3.進一步建立就業(yè)服務五級平臺。要在全面規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺建設的基礎上，狠抓村級就業(yè)和勞動保障服務站的建設，健全信息網(wǎng)絡，不斷完善公共就業(yè)服務體系，提升服務管理能力。要突出支持就業(yè)援助、打造創(chuàng)業(yè)平臺、推進農(nóng)村勞務輸出和轉(zhuǎn)移，強化部門聯(lián)動，建立健全促進就業(yè)的長效機制，保證促進就業(yè)工作順利開展。要認真落實就業(yè)優(yōu)惠政策，繼續(xù)大力籌集就業(yè)扶助和支持資金，開發(fā)公益性等就業(yè)崗位，優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員。
要依法研究落實市人力資源市場的人員編制和財政供給問題；明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所的單位性質(zhì).人員編制，其工作經(jīng)費應納入財政預算；對村勞動保障協(xié)理員應給予適當?shù)恼`工補貼。
4.進一步加快人力資本的培育。各級政府及有關方面要逐步建立面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓體系，建立適應現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)需求的人力資源培訓體系和配置規(guī)劃。要適當整合培訓資源，積極爭取建設職業(yè)技能教育基地，加強與市場相適應的師資隊伍建設，擴大職業(yè)培訓的覆蓋面，提高培訓水平，培養(yǎng)技能型就業(yè)人才。要面向本地企業(yè)和外地勞動力市場，開發(fā)有針對性的、個性化的培訓項目，做到培訓、實習、就業(yè)相結(jié)合，實現(xiàn)就業(yè)培訓與市場需求相協(xié)調(diào)。要重視和加強對失業(yè)人員的職業(yè)道德培訓，引導他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，努力營造勞動者和用人單位雙贏的局面。
5.進一步加大監(jiān)督檢查的力度。市、縣（市）區(qū)政府及勞動保障部門要進一步加大執(zhí)法檢查力度，保障勞動力市場秩序穩(wěn)定，規(guī)范職業(yè)中介行為，加強企業(yè)用工監(jiān)察，依法查處不簽訂勞動合同、濫用試用期、隨意壓低工資和延長勞動時間、拒繳社會保險費，以及歧視性用工等違規(guī)違法行為，切實保護勞動者的合法權(quán)益。各級人大要適時開展監(jiān)督檢查。新聞媒體要加強輿論監(jiān)督。全社會共同參與，合力創(chuàng)造促進就業(yè)的良好法制環(huán)境。
第四篇 有色動力廠安康杯競賽活動調(diào)研報告4550字
構(gòu)筑安全大堤 激活動力之源
近年來，有色動力廠積極參加大冶公司“安康杯”競賽活動，并把這項活動作為全年完全生產(chǎn)工作的主線，以勞動保護和管理創(chuàng)新為立足點，以教育培訓和建章立制為切入點，堅持在行為上抓規(guī)范、在過程中抓監(jiān)督、在隱患上抓整改、在制度上抓落實，不斷提高員工的安全素質(zhì)和基層安全管理水平，切實抓好“本質(zhì)安全”和“行為安全”，__年上半年以來～實現(xiàn)了“五無一降低”的企業(yè)安全生產(chǎn)目標，為動力廠生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
一、提高思想認識，全面落實安全生產(chǎn)工作方針，正確處理好安全與企業(yè)生產(chǎn)、效益和隊伍穩(wěn)定的關系
“安康杯”活動不僅是促進企業(yè)安全生產(chǎn)工作的良好載體，更是推動企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平不斷提高的動力。動力廠切實把安全工作放到與生產(chǎn)經(jīng)營同等重要的地位來抓。
首先，該廠在思想上高度重視安全工作，具體體現(xiàn)在“三個到位”上：
一是組織領導到位。動力廠領導分工明確、職責到位。該廠成立了以廠長為組長的“安康杯”競賽活動領導小組，廠長負總責，主管廠長負直接責任，工會主席負監(jiān)管責任。認真制定競賽活動細則和考核辦法，并按照“分級負責、分系統(tǒng)管理”的原則，由廠長與分管領導簽訂安全生產(chǎn)責任狀，廠里與二級單位簽訂安全生產(chǎn)責任書，基層車間(科室)再與崗位員工簽訂安全生產(chǎn)保證書，健全了廠、車間、班組三級安全網(wǎng)絡。用制度督促各級領導干部真正重視安全工作，真正將安全工作納入企業(yè)整體工作決策之中。為促進這一制度的落實，動力廠在行政經(jīng)營承包季度考核以及黨建目標責任制考核工作中都將安全生產(chǎn)作為“一票否決”的重要指標，將安全責任與年終收入、評先晉級等掛鉤考核，從而真正在全廠形成了安全風險共擔的激勵機制。同時，在制定生產(chǎn)經(jīng)營決策過程中，動力廠領導要求各級干部要首先考慮安全工作，對危險性較大、安全無法保障的工程堅決不上，對一切有害員工身心健康的不利因素盡量消除，切實將“安全第一”的工作方針落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)上。
二是投入到位。近年來，盡管動力廠生產(chǎn)資金十分緊張，但是在安全資金投入上，該廠卻一路“綠燈”，從不打任何“折扣”，始終把加大安全資金投入作為一項“效益工程”來抓。__年，該廠在生產(chǎn)經(jīng)營缺口達數(shù)百萬元的嚴峻形勢下，對安全專項資金的投入?yún)s有增無減。充足的安全資金確保了各項安全活動的順利開展，確保了安全生產(chǎn)設施的及時更新和完善，確保了各項安全生產(chǎn)措施的有效落實。
三是人員配備到位。近幾年來，盡管動力廠先后實施了幾次內(nèi)部減員增效、勞動人事和組織機構(gòu)改革，機關各部門人員有所精減，但在安全的組織設置和人員調(diào)配上給予充分保證。按照現(xiàn)代企業(yè)安全監(jiān)管工作模式，廠部設有安環(huán)科，配齊3名專職安全干部；在廠屬8個生產(chǎn)車間和11個科室選配了48名專兼職安全監(jiān)督，在基層車間、班組配備了8名安全監(jiān)督員和55名勞動保護監(jiān)督員。形成了自上而下，嚴密高效的安全管理網(wǎng)絡，并制定了嚴格的安全監(jiān)督管理考核制度，使安全監(jiān)督實現(xiàn)了全程化和正規(guī)化，并保證了安全監(jiān)督的整體水平。其次，動力廠在制度上充分保障安全生產(chǎn)，具體體現(xiàn)在“三個落實”上：
一是認真落實安全風險抵押金管理制度。__年初，該廠把各項安全生產(chǎn)指標層層分解到各單位、有關科室和基層班組，按照安全生產(chǎn)責任承包書的有關規(guī)定，根據(jù)責任風險大小和崗位不同，實行數(shù)額不等的安全風險抵押金管理制度，使安全工作與每名員工的切身利益掛鉤。動力廠每季度都要對各二級單位安全工作情況進行綜合考評，對發(fā)生事故及隱患多、基層工作薄弱的單位和個人予以通報批評并施以經(jīng)濟處罰；年終，經(jīng)全面考核評分對安全工作達標的單位和個人給予150%—300%的獎勵，對未實現(xiàn)安全目標的單位和個人則給予重罰。
二是認真落實崗位和設備點巡檢制度。動力廠把落實重要生產(chǎn)崗位和重點生產(chǎn)設備的點巡檢制度作為基層員工參加“安康杯”競賽活動的重點，堅持做到“四個第一”，即：把對崗位員工是否認真執(zhí)行崗位點巡檢制度，作為第一位的重點內(nèi)容去安排部署；把崗位員工是否堅持標準化點巡檢，作為第一位的檢查內(nèi)容去安排部署；把崗位點巡檢制度執(zhí)行的效果，作為第一位的總結(jié)內(nèi)容去總結(jié)講評；把執(zhí)行點巡檢制度中存在的問題，作為第一位的重大安全隱患問題組織整改治理。廠屬各車間采取各種方式定期分層次地對一線生產(chǎn)班組點巡檢工作落實情況進行考核，保證崗位點巡檢工作真正落實到實處。例如：供電車間總降壓變電站規(guī)定每小時由帶班值班長對站內(nèi)6千伏配電系統(tǒng)以及110千伏高壓設備進行點巡檢1次，并分別作好記錄；每天再由該站站長全面巡檢一次；每周由該車間負責人抽查一次。供水一車間一泵班發(fā)明了“定時翻牌巡檢”方法，即按規(guī)定時間下到負30米深的井筒底巡檢完后翻一次對應的時刻牌，以促進按時檢查到位。廠武保護衛(wèi)小隊嚴格執(zhí)行生產(chǎn)崗位、門崗和值班干部“三檢”制，保證了廠內(nèi)要害部位的安全生產(chǎn)。動力廠崗位點巡制度的有效落實，使安全隱患能夠及時被發(fā)現(xiàn)和處理，在安全事故預防中發(fā)揮了舉足輕重的作用。
三是認真落實安全標準化作業(yè)票制度。動力廠針對行業(yè)特點，對易發(fā)生電氣人身傷害、野外高空墜落、氯氣中毒、火災爆炸等事故的生產(chǎn)施工作業(yè)，一律實施安全作業(yè)票制度(簡稱“二票四制”)，由施工項目主管人員簽發(fā)，詳細規(guī)定了施工單位在施工作業(yè)中的安全責任，并按施工作業(yè)危險性大小，明確了各級各類作業(yè)票的簽發(fā)范圍，統(tǒng)一規(guī)范了每項施工作業(yè)程序、安全防范措施和事故應急處理預案。此外，該廠還在認真總結(jié)多年來企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)驗教訓的基礎上總結(jié)歸納出電氣倒閘操作“24字”法、施工作業(yè)安全“24字”經(jīng)，這套做法在全公司獲得一致好評并被兄弟單位競相學習借鑒。以上這一系的安全作業(yè)票措施成為企業(yè)安全作業(yè)與施工的“通行證”，有效防止了重、特大事故的發(fā)生。
二、強化安全培訓，不斷增強全員安全意識和安全技術素質(zhì)，努力提高員工安全管理和事故預防的能力
動力廠在開展“安康杯”競賽活動中，堅持“人本管理”思想，按照“干什么學什么”、“用什么掌握什么”的原則，進一步加大
了對安全技術培訓工作的力度，從安全生產(chǎn)的一章一制和崗位員工的一招一式抓起，在全廠營造了人人講安全、人人學安全、人人重安全、人人會安全的良好氛圍。該廠在安全教育培訓工作中，注重突顯三大特色：
一是寓教于宣。動力廠一貫重視和加強安全宣傳工作，著力營造開展安全生產(chǎn)工作的良好氛圍。每年年初時，廠、車間、班組分層次召開動員大會，全廠9個直屬二級單位、55個生產(chǎn)班組積極響應，黨政工團齊抓共管，分工協(xié)作，全廠上下齊動員，掀起了“安康杯”活動的熱潮。廠工會組織還充分發(fā)揮自身的宣傳優(yōu)勢，利用標語、板報、廠宣傳欄等宣傳陣地，大力宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度，不斷強化全員安全意識。
二是寓教于學。在歷年來的安全培訓活動中，廠工會、安環(huán)科積極貫徹落實公司“安康杯”競賽組委會的有關文件精神，廣泛開展了職工安全生產(chǎn)教育培訓活動。培訓內(nèi)容主要為國家頒布的《職工安全生產(chǎn)知識培訓教材》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》及“三防”知識、應知應會等方面。目前，全廠生產(chǎn)、經(jīng)營和管理崗位的700余人全部都參加過閉卷考試，8個生產(chǎn)車間的主任、副主任和安全員還專門參加脫產(chǎn)培訓考核，受教育面達到100%。對新入廠的職工，臨時聘用的民工也要進行三級安全教育，教育率達100%。對變配電、起重、電火焊等特種作業(yè)人員進行持證上崗教育，對參加冶化停產(chǎn)檢修的職工專門進行安全知識、工業(yè)衛(wèi)生知識培訓和考試。另外，該廠還以創(chuàng)建“學習型班組”活動為契機，制定了全面、細致、持久的基層員工安全技術培訓計劃，通過長年開展“周題月課季考”等崗位大練兵活動和安全知識現(xiàn)場提問、閉卷抽查等形式，督促員工加強學習。這些舉措使廣大員工對崗位安全知識從不懂到了解再到熟知，從被動到主動，安全觀念顯著加強，“三違”現(xiàn)象明顯減少，自我保護能力大大提高。
三是寓教于思。__年動力廠舉行了安全知識搶答賽（明確要求各車間主管安全的副主任參加）、__年上半年該廠又結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動的開展，先后舉辦了“假如我是安全員”主題演講比賽和“遵章守紀、關愛生命”安全板報比賽。并在供電、供水和電訊等主要生產(chǎn)單位廣泛開展反事故應急處置演習活動，增強了安全活動的知識性、趣味性和實效性，使廣大員工的安全意識和安全知識在潛移默化中得到了增強。
三、完善預防措施，切實加強安全監(jiān)督和隱患整改工作，努力消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)
安全工作重在預防。在開展“安康杯”活動中，動力廠不斷加大安全檢查和處罰工作力度，突出抓要害、抓預防、抓隱患整改工作，做到了“三個及時”：
一是及時組織開展專業(yè)性安全檢查。動力廠各職能科室嚴格執(zhí)行“誰主管、誰負責”的原則，每季度至少對所管轄系統(tǒng)組織一次專項檢查，嚴格制定專項檢查標準，并對檢查出的隱患和薄弱環(huán)節(jié)組織整改，促進了該廠水、電和通訊等系統(tǒng)安全基礎工作的加強。動力廠也因此在歷次公司組織的設備評優(yōu)和設備安全生產(chǎn)大檢查中得到充分肯定和好評。
二是及時進行全方位的勞動保護監(jiān)督檢查。從__年開始，結(jié)合廠“安全經(jīng)濟運行班組”競賽評比，動力廠工會組織開展了專項的職工勞動保護監(jiān)督檢查活動，深入車間和一線班組，對勞保用品的發(fā)放情況、質(zhì)量問題、配備和使用情況進行檢查和調(diào)研，認真收集員工的意見和建議，再按職責范圍，分發(fā)各職能部門落實整改。此外，在日常工作中，該廠按全總工會勞動保護監(jiān)督檢查“三個條例”要求，充分開展行之有效的、形式多樣的群眾性勞動保監(jiān)督檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)隱患，報告險情，督促整改，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。__年下半年至今，該廠共組織季度安全綜合管理考核4次，檢查廠屬二級單位36次，生產(chǎn)班組240余次，發(fā)現(xiàn)并整改各類問題200余個。
三是及時有效地維護職工身體健康。今年高溫天氣來得早、持續(xù)時間長，廠工會專門就此要求各車間分會開展“送清涼”防暑降溫慰問活動及勞動保護用品穿戴專項檢查活動。廠里還專門給職工發(fā)放“降溫票”和防暑降溫物資，發(fā)放的標準向一線職工傾斜。不論在廠內(nèi)還是在野外，只要有動力廠的職工在作業(yè)施工，廠工會都會派出專人進行慰問和勞動保護監(jiān)察。此外，今年6月份廠工會組織221名女職工進行“婦科病”檢查，共查出各類疾病119人次，為進一步關心女職工身心健康，該廠還給全廠317名女職工辦理了“女工安康保險”。工會組織通過無微不至地工作，真正使勞動保護工作如影隨形地伴隨生產(chǎn)、伴隨職工。
四、調(diào)研之后的思考
在近年來“安康杯”活動實踐中，我們深深體會到：
1、安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展的根本保證，而廣大員工是企業(yè)保證安全的主體，企業(yè)在任何時候都不能以安全為代價去換取暫時的效益，要時刻“以人為本”，只有充分調(diào)動員工的生產(chǎn)積極性，才能確保企業(yè)目標的實現(xiàn)。
2、工會組織要緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟建設中心工作開展群眾性安全競賽活動。要找準位置、抓住重點，把黨委的要求、行政的職責和員工的意愿有機結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。
3、在“安康杯”活動中，工會要在突出維護職能的同時，全面履行工會的其它各項職能，從而發(fā)揮工會組織的整體優(yōu)勢，要使廣大職工能夠感悟到開展競賽活動，不僅是為了保證企業(yè)安全生產(chǎn)，同時也是為了維護職工的全法權(quán)益。
回顧過去，展望未來，我們感慨頗多。動力廠安全生產(chǎn)的“昨天”有過成功的輝煌，也有過慘痛的教訓。所以我們“今天”和“明天”的安全工作仍將是任重而道遠。我們動力廠廣大干部職工決心要在進一步總結(jié)經(jīng)驗和教訓的基礎上，繼續(xù)深入開展“安康杯”活動，促進企業(yè)安全管理工作登上新臺階，再創(chuàng)新水平，全面推進動力廠安全管理工作的制度化、規(guī)范化和科學化。
二○○五年八月十三日
第五篇 社會矛盾發(fā)生現(xiàn)狀調(diào)研報告2000字1800字
要建立和諧社會，必須有穩(wěn)定的社會秩序做保障。而其中大量的社會矛盾運用民間調(diào)解的手段，有效地予以排查、調(diào)處、化解，對于“保民生、促和諧”將具有不可替代的作用。本文試對年—年一季度區(qū)社會矛盾發(fā)生的主要情況作一客觀分析，并提出相應對策，以期有益于“和諧”的建設。
一、社會民間矛盾糾紛排查、調(diào)處的總體情況：
年以來，全區(qū)共組織糾紛排查2310次，受理矛盾糾紛4204件，調(diào)處4165件，調(diào)解成功3960件，調(diào)處成功率95。1%。其中，絕大多數(shù)糾紛由街道、社區(qū)兩級人民調(diào)解組織受理并調(diào)處;區(qū)、街兩級大調(diào)解中心在調(diào)處重大疑難復雜糾紛方面發(fā)揮了重要作用。
本區(qū)矛盾糾紛數(shù)量較多的有以下幾類：鄰里糾紛2400余件，占57。1%;婚姻家庭糾紛430余件，占10。2%;環(huán)境糾紛370余件，占8。8%;征地拆遷糾紛100余件，占2。4%。
二、社會民間矛盾糾紛主要類型和特點
（一）按季度看，社會民間矛盾受理數(shù)和調(diào)處數(shù)均呈上升趨勢，年一季度和年一季度相比，矛盾受理數(shù)和調(diào)處數(shù)均增加了一倍多;但調(diào)解成功率也逐季提高。
（二）鄰里糾紛類數(shù)量居高不下。因為違規(guī)改造住房、排污排煙排水等的不當行為，導致鄰居通風不暢、采光不足、墻體開裂、上水下溢、污水橫流、油煙污染等，另外，空調(diào)噪音、房屋漏水等，使相鄰權(quán)受到侵害而導致此類矛盾糾紛多發(fā)。
（三）贍養(yǎng)類家庭糾紛有上升趨勢。如年二季度受理調(diào)處的子女瞻養(yǎng)老人類家庭糾紛有所突出。主要都是老人沒有謹慎處理好自己的財物、房產(chǎn)，過早地把房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給子女，或?qū)ψ优畟兊馁Y助有失公平，導致子女之間對老人的贍養(yǎng)問題發(fā)生糾紛。
（四）因拆遷引起的糾紛應予以重視。因拆遷、拆違工作引起的矛盾涉及面大，矛盾容易激化、鬧事、上訪率高：小區(qū)出新、道路出新需要拆除違章搭建，由于違建由來已久，加上拆違后疏導措施不及時，造成拆除違建類糾紛也有所增多;還有部分居民拆遷后，家庭又出現(xiàn)住房和經(jīng)濟分配遺產(chǎn)分配等矛盾，要求調(diào)解率呈上升趨勢。
（五）每年的一季度為上訪高發(fā)期。據(jù)統(tǒng)計，年一季度共勸阻2批40人次上訪，年一季度共勸阻14批118人次上訪。
三、主要對策
（一）建立健全社會矛盾糾紛排查制度，構(gòu)建覆蓋全區(qū)范圍的社會矛盾預警機制，做到各類矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決。
（二）加大對重大矛盾糾紛的調(diào)處力度。要加大本區(qū)推行黨政領導接訪活動、執(zhí)行領導包案化解矛盾制度的執(zhí)行力度。對重大的群體性有關的事件，倡導黨委、政府主要負責人親臨一線直接指揮現(xiàn)場工作，推動矛盾糾紛的有效解決。這方面本區(qū)有多起成功的案例。
（三）切實發(fā)揮“大調(diào)解中心”的作用。區(qū)調(diào)處服務中心由區(qū)調(diào)處服務中心與區(qū)人民調(diào)解委員會合署而成。該中心自成立以來，其功能和作用日益顯現(xiàn)。為維護穩(wěn)定，妥善化解矛盾糾紛，應根據(jù)本區(qū)社會矛盾的發(fā)生規(guī)律和特點，在現(xiàn)有的基礎上，制定不同時期、不同矛盾糾紛的大調(diào)解應急工作機制和應急預案。進一步強化調(diào)處服務中心分流指派、協(xié)調(diào)調(diào)度、檢查督辦、責任追究建議等職能作用的發(fā)揮，著力增強“大調(diào)解”機制的整體合力，有效提升化解社會矛盾糾紛的能力。
（四）提高“大調(diào)解”工作銜接機制建設的水平。在推進“檢調(diào)對接”、“公調(diào)對接”、“訴調(diào)對接”、“訪調(diào)對接”、“紀調(diào)對接”機制的建立完善上下功夫。建立定期召開聯(lián)席會議制度，通報情況，分析原因，研究對策。積極借鑒外地好的、成功的經(jīng)驗和做法，加大對相關人員的培訓力度，切實提高“大調(diào)解”工作人員的業(yè)務水平、業(yè)務能力。
（五）進一步加強矛盾糾紛排查化解工作。著力規(guī)范區(qū)、街道、社區(qū)三級調(diào)解組織例會制度。加強對社會發(fā)展進程中帶有苗頭性、傾向性矛盾糾紛的調(diào)查、分析和研究，進一步提高社會矛盾糾紛調(diào)處工作的預見性和前瞻性;堅持矛盾糾紛排查化解制度。健全信息員、社區(qū)調(diào)委會、街道調(diào)處中心、區(qū)調(diào)處中心四級排查網(wǎng)絡，分別定期進行糾紛排查，重要節(jié)日和敏感時期必須及時排查，以此掌握調(diào)解工作的主動權(quán)。
（六）進一步加大對人民調(diào)解工作的投入，在人、財、物等方面給予充分保障。要選調(diào)既懂法律又有群眾工作經(jīng)驗的人員充實到各級調(diào)解組織中去，配齊配強力量。要給調(diào)解組織以必須的經(jīng)費及物質(zhì)保證，改善辦公條件，使其適應新時期人民調(diào)解工作的需要。
（七）經(jīng)常性組織人大代表視察調(diào)解工作，以傾聽各方呼聲，了解各方意愿，為加強人民調(diào)解工作提供科學決策依據(jù)。
（八）建立表彰激勵機制。要及時表彰調(diào)解工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人，并形成制度化，以表彰先進，鼓舞斗志，推動全區(qū)調(diào)解工作的全面發(fā)展。
第六篇 區(qū)安監(jiān)站赴建工局安全生產(chǎn)監(jiān)督站的調(diào)研報告1800字
齊抓共管措施有效筑牢建筑工程安全生產(chǎn)的防線
20__年11月12日我站赴山東省__市，對我國惟一一個獲得全國“五一勞動獎狀”的機關事業(yè)單位---__市建管局安全監(jiān)督站（以下簡稱“__市安監(jiān)站”）進行調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
編制只有28人的__市安監(jiān)站，近年來取得了一個又一個佳績，連續(xù)3次被評為“全國建筑安全生產(chǎn)先進集體”。
制度規(guī)范強勢助力
為徹底改變建筑工地塵土飛揚、秩序凌亂的狀況，2024年底，__市建委建管局提出了“施工現(xiàn)場標準化管理”這一在全國尚無先例的課題，__市安監(jiān)站成為這一標準的主要實踐者。
__市安監(jiān)站組織骨干力量參加了《建筑施工現(xiàn)場管理標準》試行本中安全生產(chǎn)、文明施工內(nèi)容的編制工作?！敖ㄖ踩?、“文明施工”是創(chuàng)建標準化工地的重點，__市安監(jiān)站以此為主線，積極開展安全生產(chǎn)、文明施工標準化管理，在建筑工地安裝使用了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，建立市建管局監(jiān)控中心，與建筑工地實現(xiàn)了網(wǎng)上互聯(lián)，提高了安全監(jiān)管科技含量。加強施工現(xiàn)場封閉管理，設立了電動大門，使用彩鋼板圍擋墻代替磚砌圍擋墻，并對圍擋墻進行美化和亮化。對施工現(xiàn)場的臨邊、洞口、操作區(qū)域等實體的防護采用工具化、定型化的產(chǎn)品，以進一步使防護設施達到統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一標準，并對所有防護用品和設施實行市場的準入、清退制度（必須經(jīng)__市建委批準）?，F(xiàn)場的安全員實行全市統(tǒng)一著裝，以便警示和識別。
__市安監(jiān)站還結(jié)合工作實際，形成了《__市實施〈山東省建筑安全生產(chǎn)管理規(guī)定〉辦法》，于2003年7月18日發(fā)布實施。《辦法》要求，工程開工前應進行施工現(xiàn)場周邊環(huán)境安全評估，建設、監(jiān)理、施工企業(yè)三方必須按要求在施工現(xiàn)場配備安全監(jiān)管人員，并確保安全監(jiān)管人員到位和責任到位。同時，重視加強現(xiàn)場文明施工管理工作，于2024年2月1日出臺了《__市建筑工程文明施工管理若干規(guī)定》。
__市安監(jiān)站還有針對性地對深基坑、塔吊、腳手架、圍擋墻及臨建設施等易發(fā)群死群傷的事故隱患源進行重點治理，并形成了規(guī)定。出臺《深基坑工程管理規(guī)定》，要求施工、監(jiān)理、建設單位要建立起嚴格的驗收、檢查制度；加強對毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物和街道、管線、山體等深基坑的檢查、檢測；深基坑的檢查、監(jiān)測記錄，要作為安全檢查的重點內(nèi)容。
出臺《建筑施工起重機械管理規(guī)定》，強化塔吊等起重建筑機械的管理，不斷完善塔吊的登記、檢查和實行起重機械安裝拆卸報告制度，嚴肅查處無資質(zhì)拆卸和出賣資質(zhì)的違法、違規(guī)行為等各項管理制度。制定了《__市處置特大建筑質(zhì)量安全事故應急預案》，每年組織應急搶險隊伍開展實地演練，提高實戰(zhàn)應急搶險能力；安排專人每天收聽天氣預報，凡是有大風、降雨的惡劣天氣，立即通過建管信息網(wǎng)發(fā)布緊急通知，并提出具體要求；及時開展汛前檢查，檢查現(xiàn)場防汛的人員、物資、措施等準備情況。
“舉措多樣”增效生力
安全工作具有高度的動態(tài)性和不穩(wěn)定性的特點，__市安監(jiān)站注重強化全體職工“如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、一絲不茍”的高度事業(yè)心和“一日不放松、一時不放松、一刻不放松”的高度責任感，采取五項措施，通過精細化工作，確保施工安全管理工作落在實處，取得實效。
一是加大安全監(jiān)督檢查力度。按照“不漏掉一個環(huán)節(jié)、不疏忽一個隱患、不輕視一個苗頭、不放過一個工地”的“四不”原則，不斷加大和規(guī)范檢查監(jiān)管力度。強化責任制，堅持把對工程安全的監(jiān)督責任落實到科室，落實到每個監(jiān)督員的身上。同時，每年都要組織三次以上全市建筑安全生產(chǎn)拉網(wǎng)大檢查和兩次專項治理檢查，對違法、違紀的責任單位和責任人給與嚴肅處罰。
二是全面推行安全報告制度。施工企業(yè)除實施公司月檢、項目部周檢、班組日檢外，應按規(guī)定會同建設、監(jiān)理單位根據(jù)工程的不同施工階段對工程的安全生產(chǎn)狀況進行綜合安全評價，并將評價結(jié)果及時報當?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督機構(gòu)。
三是嚴格實行告知告誡制度。在企業(yè)辦理安全報監(jiān)、進行現(xiàn)場安全條件檢查時，及時向施工、建設、監(jiān)理單位下達《工程安全管理告知書》，提出管理要求、管理重點。在日常檢查中，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患較多，企業(yè)管理措施不落實的，堅持以書面形式向施工、監(jiān)理單位下達《工程安全管理告誡通知書》，并在規(guī)定的時間內(nèi)與其進行告誡式談話。
四是推行黃牌警告制度。始終堅持嚴管重罰的原則。實行了項目經(jīng)理計分考核制度和黃牌警告制度，規(guī)定年度內(nèi)項目經(jīng)理被扣除相應分數(shù)的，將分別給與通報批評、參加強化培訓班、暫停承接工程任務等處罰。對在安全檢查中被評定為不合格和存在嚴重事故隱患的，一律予以黃牌警告，黃牌懸掛于施工現(xiàn)場的顯要位置，安全監(jiān)督機構(gòu)予以重點監(jiān)控。
第七篇 關于企業(yè)職工檔案管理情況的調(diào)研報告1650字
關于企業(yè)職工檔案管理情況的調(diào)研報告
__縣勞動保障局
根據(jù)市勞動保障局統(tǒng)一部署，近期，我局組織有關人員對全縣企業(yè)職工檔案管理情況進行了全面調(diào)研，現(xiàn)將有關情況報告如下。
一、基本情況
1、企業(yè)職工檔案的管理方式
《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》（勞力字[1992]33號）實施以來，我縣企業(yè)職工檔案大多由企業(yè)主管部門的人事部門（政工科）統(tǒng)一管理，少數(shù)由企業(yè)人事部門（政工科）進行管理。
2、企業(yè)職工檔案包括的內(nèi)容
企業(yè)職工檔案主要包括學歷材料（畢業(yè)生登記表、學歷證明等）、工人錄用材料（包括招工、子女補充、工人轉(zhuǎn)正定級等）、入黨入團材料(包括入黨入團的申請書、志愿書、轉(zhuǎn)正材料等）、工資表、獎勵呈報審批表、處分決定及解除決定、培訓結(jié)業(yè)成績表和評定技能的審批材料、勞動合同、調(diào)動轉(zhuǎn)移材料、聘用審批表、復員退伍審批表、轉(zhuǎn)業(yè)審批表、 退休（退職）審批表等。
3、職工流動中檔案的移交保管方式
企業(yè)職工流動其檔案由縣勞動行政部門調(diào)配股密封、蓋章后郵寄或隨轉(zhuǎn)。
4、對因企業(yè)破產(chǎn)、倒閉而失業(yè)的職工，其檔案移交縣失業(yè)保險部門統(tǒng)一管理，直至再就業(yè)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。
二、企業(yè)職工檔案管理工作中存在的問題
1、現(xiàn)行企業(yè)職工檔案管理體制與市場經(jīng)濟發(fā)展不相適應。現(xiàn)在企業(yè)職工檔案沒有統(tǒng)一管理，企業(yè)主管部門管理固定工身份和部分合同制工人檔案，有些企業(yè)也管理合同制工人檔案。這種管理方式，有悖于企業(yè)實行的全員勞動合同制，給企業(yè)的職工基礎管理工作帶來許多麻煩，也不利于維護職工個人利益，促進勞動力合理有序流動，建設科學、規(guī)范的勞動力市場。部分國有企業(yè)改制為私有企業(yè)，對檔案管理的重視程度逐漸減弱，職工檔案無人問津，甚至丟失，職工在調(diào)動工作時找不著檔案或把檔案長期存放在個人手里，有的企業(yè)負責人為達到控制職工的目的，扣押檔案不給，使職工辦不成調(diào)動手續(xù)。這些問題的出現(xiàn)，影響了檔案管理的嚴肅性，更侵害了職工個人利益。
2、企業(yè)職工檔案材料的客觀性、準確性、完整性差。由于部分企業(yè)沒有嚴肅、負責地填寫好每一份檔案材料，致使有的檔案錯漏百出，甚至隨意更改，給勞動保障部門辦理職工失業(yè)、退休等手續(xù)增加了困難。如檔案年齡前后不一致，出現(xiàn)多個參加工作時間，個人經(jīng)歷前后記錄不完整等。
3、檔案管理的軟硬件不適應形勢發(fā)展的需要。檔案管理人員素質(zhì)急需提高。檔案管理是一項政策性、規(guī)范性很強的工作，需要工作人員具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務能力。多數(shù)檔案室設備陳舊，管理手段落后，防火、防潮、防蛀等達不到標準，檔案管理只滿足于不丟失，裝進袋子，鎖進柜子，在充分利用檔案資源，提高隊伍素質(zhì)，促進企業(yè)管理方面下功夫不夠。
三、有關建議
針對上述情況，為做好企業(yè)職工檔案管理工作，建議采取以下措施:
一是建立與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應的企業(yè)職工檔案管理體制，以適應經(jīng)濟發(fā)展和新型勞動力市場發(fā)展的需要，由現(xiàn)在的多頭分散管理逐步過渡為集中統(tǒng)一管理。勞動保障行政部門與檔案行政管理部門盡快制定企業(yè)職工檔案管理辦法，進一步明確企業(yè)職工檔案管理范圍、內(nèi)容、方式、標準等。建議有條件的大中型企業(yè)由勞動保障部門指導，獨立管理職工檔案，小型企業(yè)和私營、個體、外資企業(yè)的職工檔案由勞動保障部門的人事檔案部門統(tǒng)一管理。
二是各級勞動保障行政部門要高度重視企業(yè)職工檔案管理。制定規(guī)范有效的管理制度，加強督促，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。定期對檔案管理人員進行業(yè)務培訓，不斷提高檔案管理人員業(yè)務水平。針對目前企業(yè)職工檔案管理存在的諸多問題，在規(guī)定時期內(nèi)對所有企業(yè)職工檔案進行全面的清理、規(guī)范，確保職工檔案的完整、真實、準確。
三是使企業(yè)職工檔案管理更加規(guī)范化、科學化。對職工檔案的內(nèi)容、分類、檔案用品標準重新進行規(guī)范。有條件的地區(qū)要利用計算機網(wǎng)絡技術，逐步建立職工個人檔案與養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、生育保險、醫(yī)療保險、再就業(yè)等系統(tǒng)化管理體系，通過科學的管理，為企業(yè)提供便利的服務，有效地保障職工和企業(yè)利益，充分發(fā)揮勞動保障部門的服務職能，提高辦事效率，使檔案管理工作科學規(guī)范化。
二○○五年六月二十四日
第八篇 城市公交調(diào)研報告3350字
摘要 本文從城市規(guī)劃及建筑設計的角度出發(fā)，以人性關懷的視角調(diào)查常州快速公交——brt，發(fā)現(xiàn)常州brt存在不宜人的問題，特別是在人們坐車過程中。我們主要從將brt與城市公共空間結(jié)合的和站臺改造兩方面對常州brt提出建議，力求對常州brt的發(fā)展有所幫助，改善公共交通，創(chuàng)造人性化的環(huán)保城市。
關鍵詞常州快速公交宜人人性化
前言
出行交通對于擁有龐大人口的我國來說一直是個棘手的問題，中國各個城市都在努力解決。brt——快速交通，最早在巴西的庫里蒂巴成功的解決了人們的出行問題，并且給這座城市帶來世界“環(huán)保之都”的榮譽稱號。目前中國少數(shù)城市也引進了快速交通，對于常州一個二級城市來說，brt已基本解決常州人的出行問題。但是，由于生活質(zhì)量的改善，對于brt的要求已不僅僅是滿足出行要求，還要遵循人本設計，滿足人們舒適出行的要求。因此，我們從城市規(guī)劃及建筑設計的角度出發(fā)，針對常州brt進行調(diào)查，希望乘坐brt能成為人們?nèi)绻涔珗@一樣的享受。
1.調(diào)研基本情況說明：
1.1調(diào)研的意義：
快速公交是一種高品質(zhì)，高效率，低能耗，低成本的公共交通形勢，充分體現(xiàn)了構(gòu)建和諧社會的發(fā)展理念。對于注重環(huán)境的今天，鼓勵人們乘坐公共公交是減少交通污染的一種方法。高效而可靠的快速公交系統(tǒng)可以大容量地集散乘客，節(jié)省乘客出行時間，改善混合交通情況，減少小汽車使用率。而提高brt
的舒適性能夠吸引更多的人乘坐公共
交通。
1.2調(diào)研的方法及調(diào)研的范圍：
(1)文獻調(diào)查法：在前期閱讀大量文獻，從國內(nèi)外成功例子汲取經(jīng)驗?！秶鴥?nèi)外快速公交系統(tǒng)發(fā)展實踐》《快速公交系統(tǒng)規(guī)劃理論與方法》
(2)實地觀察法：對b1，b2路段進行調(diào)研，我們以b2線為主，快速公交二號線從西林公交中心始發(fā)，途徑中吳大道，懷德南路，懷德中路，延陵西路，延陵中路，麗華北路，東方西路，東方東路至戚區(qū)公交中心站，走訪各個公交站臺以及站臺周圍建筑群。
(3)問卷調(diào)查法：對站臺里等待車的人人，學生，工人，白領進行問卷調(diào)查。
(4)訪談法：與常州公交機務處，常州規(guī)劃局，常州設計院相關人員進行訪談。
1.3調(diào)研時間和思路：
本次調(diào)查歷時兩周，我們本著嚴謹?shù)膽B(tài)度，綜合運用各種調(diào)查方法，從站臺，車道，與周邊建筑聯(lián)系三個方面研究常州快速公交——brt，然后分析問題，提出建設性意見，得到最后的結(jié)論。
2.現(xiàn)狀調(diào)研分析
2.1初步調(diào)查
自從我們來到常州，經(jīng)常會選擇brt出行，但沒有仔細研究過，確定brt 研究課題后，我們開始深入研究它。經(jīng)過初步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)常州快速公交——brt比普通公交在站臺和車道上已改善許多，但還有些地方不盡人意。
2.1.1站臺
站臺外觀沒有特色，并且缺少景觀設計。站臺在遮陽，遮蔽風雨和抵御寒暑上有很大缺陷，站臺設施不夠完善。
2.1.2 車道
brt專用車道布置于道路中央，雙向行駛，專用道與其它車道間只設一道地面標記隔離。
2.1.3 與周邊建筑聯(lián)系
站臺與周邊建筑聯(lián)系方式有天橋，地下通道，路面設置紅綠燈。站臺周邊建筑沒有特色，很無趣。
brt沿線與城市公共空間如廣場，公園，商業(yè)區(qū)聯(lián)系不夠緊密。
2.2 深入調(diào)查
初步進行了實地觀察后，我們對乘客和常州brt公司有關人員進行了訪談和問卷調(diào)查。
我們發(fā)放了120份問卷，有效份數(shù)為115。
通過問卷調(diào)查，我們得知：
絕大多數(shù)人對常州快速公交——brt是滿意的;
大部分人覺得坐車過程中最不宜人; 38.9﹪的人認為brt應與城市公共空間結(jié)合;
43.4﹪的人認為站臺設施需改進。
2.2.1 關于造成brt不宜人的主要原因調(diào)查
問卷第四題：4.您覺得在乘坐brt過程中什么時候最不舒適？□ 在站臺等車時□坐車過程中□進入或離開站臺過程中
坐車過程中(44.3﹪)
①由于車子密閉，車內(nèi)的人很多，特別是在上下班高峰期，車內(nèi)環(huán)境非常糟糕，因此不宜人?，F(xiàn)在常州市內(nèi)的brt車輛一年四季都開空調(diào)，窗戶密閉。人一多，車內(nèi)的空氣質(zhì)量很差，又擁擠，很容易暈車。因此，目前有能力買小轎車的還是會選擇自己家的小轎車。
②車道兩側(cè)建筑單調(diào)，缺少公共空間和景觀，給車內(nèi)人的視覺帶來疲乏。以常州快速公交二號線——b2線為例，b2線共有26對站臺，從公交一公司開往戚區(qū)公交中心站。途徑龍江路，譚墅，花園公交中心站，金谷花園，馬公橋，會館浜橋，懷德橋，瞿秋白紀念館，人民公園，文化宮，天寧寺，文筆塔，朝陽橋，五角場，紅梅新村，橫塘河，紫云居，青洋中路，灣城路，毓秀園，華豐路，戚墅堰區(qū)政府，革新橋，五一路，戚區(qū)公交中心站。我們把這些路段分成了三類：
第一類是周邊有廣場或公園的：人民公園到文筆塔一段公交車道與公園相距較遠，在車內(nèi)的人不能很好的欣賞到公園的景觀，只能匆匆一瞥。
第二類是周邊是商業(yè)區(qū)的：瞿秋白紀念館到文化宮一段店鋪的空間比較呆板，不活躍，缺少公共交流的空間。
第三類是周圍沒有公共建筑的：其余路段金谷花園，馬公橋等缺少景觀綠化，視覺效果不好。比較偏僻的毓秀園、華豐路地段雖有景觀綠化，但沒有與車站結(jié)合。
③路面綠化少，近地面層空氣質(zhì)量差，溫度高，特別是在夏天在站臺等車時(38.3﹪)
①站臺設施不夠完善，不能遮風避雨，不能隔熱御寒。brt車站主要以鋼和玻璃為結(jié)構(gòu)，由于高度和出挑長度限制，不能有效遮蔽太陽光也不能遮風避雨，b2 線路在站臺上已經(jīng)有了改善，在正對乘務員作為的地方增加了鐵質(zhì)的”百葉“。但是這只是一小部分的改善，也是只針對長期工作的乘務員而設計的。乘客還認為如果站臺能隔熱御寒就更好了。
②站內(nèi)功能不完善，在站臺除了等車沒有其它事可做，不能在站臺內(nèi)買報刊和點心。站內(nèi)只能等車，比較無聊。并且買過票進入車站就不能再出去了，如果等車時間比較長，也不能買報刊來打發(fā)時間。
③外觀無特色。
一號線站臺造型模仿動車外形，淺藍色的表面經(jīng)過風水日曬已經(jīng)顯色陳舊。二號線雖然改變了站臺設計，提高了利用率，但是沒有突出常州特色。并且站臺無景觀，不能舒緩等車人的心情。
進入或離開站臺過程中(17.4﹪)
①地下通道或天橋出入口不明顯，經(jīng)常找不到。
②無景觀。
2.2.2 對具體路段的調(diào)查
地點1 人民公園
人民公園站位于常州商業(yè)中心南大街東，南側(cè)是人民公園，北側(cè)是新建成的仿古商業(yè)區(qū)。西側(cè)是南大街和萊蒙商業(yè)街。由于用地緊張，站臺通過地下通道與周邊建筑連接，地下通道未設置商業(yè)店鋪，不同于南大街地下通道，人民公園站臺未設置直接去周邊建筑地下層連接的通道。
地點2 毓秀園
毓秀園位于b2線路東側(cè)，離末站戚區(qū)公交中心站四站路。處于市郊，周邊建筑密度低，以新建的住宅小區(qū)和廠房為主，有零散的商業(yè)小鋪。
3.建議
3.1站臺改造：
安裝百葉窗，空氣可以自由流通;在車站上加建雨篷，在避免外面的雨水打入車站內(nèi);擋住下雨天時避免雨水落在人身上。夏日強烈陽光。將特殊站點如公交換乘站和首末站裝點以鮮花、樹木、商店、玻璃墻、特色建筑，并在建筑風格上盡量保持通透性。乘客可以在這些站點內(nèi)隨意散布、購物、交談、打電話、賣報紙。
3.2車道改造：①城市道路除了該備良好的交通功能，同時還應有良好的生態(tài)功能和景觀功能?？紤]到常州有些路段并不寬闊，不能種植高大闊葉喬木，我們建議將專用道路中央改成草坪。草坪可以吸收熱量，吸納粉塵，減少揚塵污染，并且增加視覺效果。
3.3與周邊建筑聯(lián)系：
①brt車道沿線與周邊建筑的聯(lián)系
第一類是周邊有廣場或公園的：人民公園到文筆塔一段廣場設計可設置深夜酒吧、咖啡廳、零售店等商業(yè)設施，能提供最新的
brt系統(tǒng)交通信息。廣場中心位置的告示牌上要有易懂的地圖和指引。舒適的座椅、長凳，同時還應該配備報紙書刊、花壇。公園空間內(nèi)部應該設置能夠貫穿整個公園的休閑景觀路線，甚至延伸進附近的居民社區(qū)。公園還應適合于多類型的體育鍛煉，創(chuàng)造足夠多的樹蔭和風雨棚，使其成為居民多彩戶外活動場所。
第二類是周邊是商業(yè)區(qū)的：瞿秋白紀念館到文化宮一段賦予沿街的店鋪更多自主創(chuàng)造空間，例如店鋪門前留出一部分空地開放，布置茶座，咖啡座等有特色的公共場地。
第三類是周圍沒有公共建筑的：其余路段整個道路兩邊種上茂密的闊葉喬木，形成與周邊居民區(qū)的綠色緩沖帶，隔離噪聲和空氣污染，改善小氣候，改善車內(nèi)人的視覺感受。
4.結(jié)語
從08年brt一號線開通到現(xiàn)在，常州brt已經(jīng)慢慢完善，這個過程中是會凸顯出一系列問題。而我們現(xiàn)在調(diào)研所能發(fā)現(xiàn)的問題也只是其中的一小部分。如何讓常州brt更加人性化，我們還有很長一段路要走。但我們相信，只要有心，總有一天，brt會成為常州人的驕傲。
城市公交調(diào)研報告范文
第九篇 家庭情況調(diào)研報告4950字
失獨家庭情況調(diào)研報告
什么是失獨家庭？一些家庭由于疾病或意外災禍使父母失去了獨生子女，人們把這樣的家庭稱為失獨家庭。據(jù)衛(wèi)生部發(fā)布的數(shù)據(jù)，在我國，失獨家庭每年以7.6萬個的速度增長，現(xiàn)在我國已有超過100萬失去獨生子女的家庭，這些家庭大多數(shù)獨自承受失獨之痛，獨自面對養(yǎng)老、基本生活照顧和精神痛苦等問題。為全面了解掌握我市失獨家庭的生存狀況、面臨的困難及生活訴求，更好地推動政府和社會力量共同參與，關愛失獨家庭。7月份，市政協(xié)婦聯(lián)界別委員聯(lián)合市計生委、市婦聯(lián)，在市政協(xié)_____、_____副主席的帶領下，深入_____縣、_____區(qū)及相關部門，通過聽取情況匯報、發(fā)放調(diào)研問卷、實地走訪、座談討論等形式，對我市失獨家庭的基本情況、面臨的主要困難及原因進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將意見建議綜合如下：
一、我市失獨家庭的現(xiàn)狀
1、基本情況。截至20_____年3月，我市只有一個子女的育齡婦女數(shù)為628345人，其中小孩年齡在14周歲以下的育齡婦女數(shù)為437619人;現(xiàn)已確認計劃生育家庭特別扶助對象2184人，其中獨生子女死亡的扶助對象1436人(因為我市目前還沒有做過失獨家庭情況的統(tǒng)計工作，所以這個數(shù)字僅指女方年滿49周歲領取獨生子女死亡特殊補貼的家庭成員數(shù))。以走訪調(diào)研的_____縣為例，49周歲以下的獨生子女家庭達74286戶，占家庭總戶數(shù)的15.5%，其中獨生子女意外死亡_____1人(女方年滿49周歲)，占獨生子女家庭戶數(shù)的1.76。目前出現(xiàn)的這群失獨者大多出生在上世紀50-60年代，恰逢我國80年代獨生子女政策嚴格執(zhí)行的年代。隨著獨生子女家庭的增多，失獨家庭的問題也越來越突出。
2、經(jīng)濟狀況。喪子之痛讓他們生活無望，也失去了創(chuàng)造生活的積極性。他們中大部分生活貧苦，有極個別甚至居無定所，借住在村里的公房(如倉庫)或親戚閑置的舊房。農(nóng)村失獨家庭的生活來源主要依賴于117-_____5元/月的農(nóng)村低保、235元/月的生育特別扶助金和家庭普遍較為微薄的勞動所得。城鎮(zhèn)失獨家庭的生活來源主要依賴于270-350元/月的城鎮(zhèn)低保金、235元/月的生育特別扶助金和個人勞動所得。相對而言，農(nóng)村失獨家庭的經(jīng)濟更拮據(jù)，面臨的生存挑戰(zhàn)更嚴峻，對經(jīng)濟幫扶的需求更大。
3、精神狀況。失獨家庭成員因喪子打擊失去了精神依靠和寄托，常常選擇自我封閉，拒絕與社會接觸，內(nèi)心孤寂，處于社會的邊緣化。這個群體的年齡大部分在50歲左右，女人的這個年齡基本上很難再生育，而男人再生育的機會相對大一些。因此，相對而言失獨家庭中女性受到的傷害更大、更深。同時我們發(fā)現(xiàn)有原配偶陪伴的失獨者的精神狀況明顯好過喪偶尤其是離婚失獨者的精神狀況，而再婚重組家庭的失獨者精神狀況相對又有所好轉(zhuǎn)。相對而言城鎮(zhèn)失獨家庭的精神創(chuàng)傷更大，對精神幫扶的需求更迫切。
4、幫扶狀況。我市從20_____年起按照省里的政策給予獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助金每人每月50元。20_____年起我市執(zhí)行國家出臺的一項針對獨生子女傷殘死亡家庭的特別扶助制度，扶助獨生子女死亡家庭每人每月100元。20_____年起我市執(zhí)行標準隨國家標準提高，獨生子女死亡家庭每人每月_____5元。隨著物價上漲，我市從20_____年1月起對失獨家庭的特別扶助金在國家標準上增至每人每月235元。部分縣市區(qū)根據(jù)各自情況制定了扶助標準。如_____區(qū)從20_____年1月起對失獨家庭的扶助金增至每人每月315元。_____區(qū)從20_____年1月起對失獨家庭的扶助金增至每人每月300元。_____區(qū)_____鄉(xiāng)在20_____年6月設立失獨家庭關懷基金，7戶失獨家庭每年領取3000元到5000元的幫扶基金。南岳區(qū)從20_____年起在失獨家庭父母生日、春節(jié)時分別送上生育關懷慰問金600元，對再生育家庭給予一次性生育關懷金500元。_____區(qū)參照市級標準執(zhí)行。_____市從20_____年起將農(nóng)村計劃生育特別扶助對象納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府代繳范圍，由市財政按每人每年60元的標準從計劃生育關懷資金中予以代繳新型農(nóng)村合作醫(yī)療。雖然我市在這方面作了一些努力，但依然不能解決因為失去唯一的孩子而造成的經(jīng)濟和生活上的困難。
二、我市失獨家庭面臨的主要問題及原因
1、主要問題
⑴經(jīng)濟收入偏低。據(jù)調(diào)研，一半以上的失獨家庭收入達不到當?shù)氐钠骄?。尤其是農(nóng)村失獨家庭沒有任何穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源，主要依賴計劃生育特別扶助金、政府救助(城鄉(xiāng)低保、五保供給)等方面來維持基本的生活。城鎮(zhèn)失獨家庭除部分領取退休金的有較為固定的經(jīng)濟收入外，其他失獨家庭的經(jīng)濟狀況跟農(nóng)村失獨家庭相似。獨生子女因病去世的家庭經(jīng)濟困難問題更為突出，這些家庭在支付大量醫(yī)藥費后陷入經(jīng)濟困難，占到所有返貧家庭的50%以上。
⑵精神創(chuàng)傷極大。失獨家庭的精神創(chuàng)傷主要來源于兩個方面：一方面來源于內(nèi)在創(chuàng)傷。在經(jīng)歷了白發(fā)人送黑發(fā)人的悲痛后，失獨老人失去了精神依靠和寄托，心理變得脆弱和敏感，容易陷入精神抑郁，甚至導致更加嚴重的心理疾病。另一方面來源于外來創(chuàng)傷。一些人把失獨者視為不祥之人，他們所給的東西也被視為不祥之物，這種來自社會的歧視和不公平對待無疑更刺痛了失獨老人的心。因此，相對于物質(zhì)幫扶而言，失獨老人的精神慰藉更為迫在眉睫。
⑶養(yǎng)老就醫(yī)極難。調(diào)研顯示，失獨家庭普遍存在患病率較高、生活資源缺乏、養(yǎng)老困難等特點。我不怕死，只怕老，只怕病。這是我們走訪調(diào)研時聽到的最多的一句話。如何養(yǎng)老就醫(yī)是他們面臨的最現(xiàn)實的問題。在傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老模式下，那些行動不便、生活不能自理、經(jīng)濟條件不好的失獨家庭，尤其是這一類的農(nóng)村失獨家庭，養(yǎng)老就醫(yī)更是個大難題。醫(yī)療開支讓他們原本貧困的生活雪上加霜，他們還常常面臨無人辦理正常醫(yī)療住院手續(xù)和術后無人照料等問題。
2、產(chǎn)生的原因
⑴政策關懷不夠。一是對失獨家庭的政策保障落實不到位。如2001年底頒布的《人口和計劃生育法》規(guī)定獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養(yǎng)子女的，地方人民政府應當給予必要的幫助。這里的必要的幫助只是原則性規(guī)定，對幫助的形式、金額、負責部門及年齡等均未作明確的規(guī)定，缺乏可操作性。又如20_____年4月國務院公布的《國家人口發(fā)展_____規(guī)劃》明確提出鼓勵有條件的地區(qū)在養(yǎng)老保險基礎上，進一步加強養(yǎng)老保障工作，積極探索為獨生子女父母、無子女和失獨老人提供必要的養(yǎng)老服務補貼和老年護理補貼。這里的必要是哪種類型，補貼標準是什么，由哪個部門負責同樣缺乏明確的規(guī)定。二是對失獨家庭的救濟幫扶政策存在漏洞。如現(xiàn)行計劃生育特別扶助制度限定年滿49周歲以上的失獨父母才能獲得特別扶助，但這樣不少49周歲以下的失獨父母距離獲得特別扶助就有一段較長的真空期，在他們最感孤立無助時卻享受不到政策的關懷。同時，隨著現(xiàn)代生活節(jié)奏加快，環(huán)境污染等多種原因，大多數(shù)女性還不到45歲就已經(jīng)無法實現(xiàn)再生育了。因此以年滿49周歲為限與實際情況存在差距。三是各級財政投入不夠。雖然自20_____年1月起，我市失獨家庭特別扶助金提高到每人每月235元，可相對日益增長的物價水平和失獨家庭面臨的實際困境而言，我市各級財政投入依然偏少，扶助標準依然偏低。
⑵社會關懷不夠。目前，我市還沒有建立針對失獨家庭的專門養(yǎng)老服務機構(gòu)，也沒有關愛失獨家庭的社會和民間組織。隨著失獨家庭在日常生活照料、精神慰藉、康復、護理等方面需求的日益增長，公益服務事業(yè)和社會養(yǎng)老工作明顯滯后。
⑶自我激勵不夠。主要體現(xiàn)在失獨家庭無法走出喪子之痛的心靈創(chuàng)傷，喪失生活信心，無望開創(chuàng)新生活。失獨家庭在生活中往往會面臨諸多正常家庭無法想象的困難，據(jù)調(diào)研，7080%的失獨父母存在精神創(chuàng)傷或心理障礙，近半數(shù)患有抑郁癥。喪子之后，他們的精神極度敏感和脆弱，恐懼一切節(jié)日和聚會，極力躲避世俗人倫，常常處于壓抑和自閉之中，無法積極地投入工作和生活，特別是城鎮(zhèn)失獨家庭。
三、關于解決我市失獨家庭主要問題的建議
獨生子女家庭，是我國計劃生育政策的積極踐行者，對降低人口出生率、抑制人口過快增長作出了重大貢獻。失獨家庭的出現(xiàn)是實行獨生子女政策不可回避的社會問題，可以說是政策所迫、意外所致、生理所限。幫助失獨家庭解決生活困難，化解心理障礙，既需要有國家政策法規(guī)的保障、政府的幫助，還需要全社會的關愛。為此，我們建議：
1、進一步完善政策措施。一是完善生育政策法規(guī)。建議考慮放寬單獨生兩胎的政策，增強家庭的抗風險能力，減少失獨家庭的發(fā)生機率。在生育政策法規(guī)的出臺上，給予所有失獨家庭相應的扶助，并根據(jù)實際情況調(diào)整失獨家庭幫扶對象的年齡劃分。建議政府出臺關愛失獨家庭的相關政策，明確享受對象、享受標準、負責部門、審批程序、資金籌集與發(fā)放管理等基本內(nèi)容。二是建立健全對失獨家庭的養(yǎng)老機制。根據(jù)大多數(shù)失獨家庭養(yǎng)老的實際，建議政府加大養(yǎng)老基礎設施建設的投入，增強服務功能。根據(jù)我市財政收入狀況和上一年度的物價上漲指數(shù)，提高失獨家庭特別扶助金標準。由政府為失獨家庭購買養(yǎng)老保險，以保險形式為失獨家庭養(yǎng)老提供最重要的保障。相關部門齊抓共管，用足用活現(xiàn)有政策，建立相關社會資源向失獨家庭適當傾斜的政策體系。人社和衛(wèi)生部門參照五保、低保、殘疾人標準，給予參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的失獨家庭成員免費享受醫(yī)保和養(yǎng)老保險待遇。民政部門參照三無和五保老人待遇，將年滿55周歲的失獨女性和年滿60周歲的失獨男性優(yōu)先納入五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保救助范圍，尤其是對患有疾病、無生活來源的失獨對象，更要適當放寬年齡限制，通過采取分散與集中供養(yǎng)的方式解決他們的生活問題。衛(wèi)生部門出臺看病就醫(yī)的特別扶助政策，定期為失獨老人提供免費健康檢查和親情護理服務。三是定期發(fā)布失獨家庭的權(quán)威數(shù)據(jù)。建議加強對失獨家庭的信息統(tǒng)計工作，建立包括所有失獨者在內(nèi)的失獨家庭數(shù)據(jù)庫，定期面向社會公布權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并及時更新，為政府解決這一問題提供科學依據(jù)。建議同時建立失獨家庭健康檔案。明確記錄每個失獨家庭成員的健康狀況，與衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)協(xié)調(diào)，根據(jù)每個人的病情有針對性地開展醫(yī)療服務。
2、建立健全失獨家庭社會公益服務體系。一是建立失獨家庭社會關愛救助機制。建立網(wǎng)絡心靈驛站，通過開辟失獨家庭網(wǎng)站專欄、建立失獨者qq群等形式，面向社會定期開展政策宣傳、信息咨詢和心靈交流等活動，為失獨家庭搭建一個及時、便捷的現(xiàn)代化網(wǎng)絡交流平臺，引導全社會共同關注失獨家庭，營造人人尊重、關愛失獨家庭的社會氛圍。同時，組建志愿者服務隊，定期為失獨家庭做義工，幫助失獨家庭解決生活上的困難。二是建立社會公益組織和民間資金共同參與機制。建議積極動員社會力量、吸納民間資金參與失獨家庭養(yǎng)老服務事業(yè)，建立失獨家庭關懷基金，成立社會養(yǎng)老愛心機構(gòu)，鼓勵社會興辦養(yǎng)老院和專門的失獨家庭老年公寓，形成政府補貼引導、社會廣泛參與、多元化集資的失獨家庭養(yǎng)老服務長效機制，切實推進養(yǎng)老服務的社會化進程。三是建立多部門幫扶的聯(lián)動機制。幫扶失獨家庭是一項系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟扶助、醫(yī)療救助、生活照料和精神慰藉等多個領域，絕非一個部門的事。充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會、工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的幫扶優(yōu)勢，積極開展關愛活動，幫助失獨家庭走出精神低谷、重拾生活信心、提高生活質(zhì)量。尤其要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織特色優(yōu)勢，針對失獨母親這個新弱勢群體中特殊人群的現(xiàn)實問題，積極開展關懷失獨母親公益活動。
3、積極引導失獨家庭重拾生活信心。一是開展精神慰藉。建議設立心理咨詢公益崗位，充分發(fā)揮(村)社區(qū)的基層工作者和民間公益組織志愿者的積極性，對他們進行心理干預培訓，指導他們定期與失獨家庭成員進行科學的心理干預，比如開展心理輔導、義務巡診、臨終關懷等多元化服務，一對一幫助他們排解心理壓力和痛苦。二是鼓勵并幫助失獨家庭重新構(gòu)建完整家庭。對于尚處于生育期且有生育意愿的失獨家庭，開展再生育服務。除幫助他們辦理相關生育證件外，計劃生育行政部門和技術服務機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)還可以為其免費提供生理檢查、優(yōu)生監(jiān)測等相關生育信息免費咨詢和檢查服務。遇到本級醫(yī)療部門解決不了的難題，應積極聯(lián)系上級醫(yī)療部門，免費提供實驗室檢查、試管嬰兒培育等系列生育信息咨詢服務。對于失去生育能力，愿意收養(yǎng)子女的失獨家庭，開展重組家庭服務。民政局、公安局和人口計生委積極協(xié)調(diào)，主動提供有關收養(yǎng)信息，優(yōu)先安排收養(yǎng)福利機構(gòu)兒童，對失獨家庭在辦理合法收養(yǎng)手續(xù)、嬰兒入戶手續(xù)時實行特事特辦，繁事簡辦。三是積極引導和鼓勵失獨家庭參加社會活動。引導失獨家庭、有特長的空巢老人組建各種文體隊伍，開展文體活動，鍛煉身體、陶冶情操，娛樂身心，融入社會，用豐富多彩的文體生活來沖淡他們的記憶傷痛。
第十篇 2024關于農(nóng)村金融服務問題的調(diào)研報告7100字
建設社會主義新農(nóng)村，是一項宏大的系統(tǒng)工程，需要各方面的力量和資源聚成合力。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，資金及其服務是經(jīng)濟發(fā)展的血液。而目前，由于農(nóng)村金融的困境日益凸顯，農(nóng)村金融服務落后，已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”，成為社會主義新農(nóng)村建設的重要掣肘因素。因此，深化農(nóng)村金融體制改革，強化“三農(nóng)”金融服務，是構(gòu)建和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村必須破解的難題。
一、農(nóng)村金融服務體系中存在的問題
一個健康、完整的金融體系對于農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展是不可缺少的。在新農(nóng)村建設中金融投入是資金投入的主渠道。而現(xiàn)有金融體系在為農(nóng)村服務中存在以下主要問題：
1.農(nóng)村金融機構(gòu)退位，服務功能弱化。由于農(nóng)村經(jīng)濟貨幣程度較低，農(nóng)村金融賴以生存的微觀經(jīng)濟基礎脆弱，正規(guī)金融因農(nóng)村的比較弱勢而選擇“自我糾正”，國有商業(yè)銀行大量退出農(nóng)村市場，導致農(nóng)村金融服務覆蓋面下降，農(nóng)村金融出現(xiàn)“空洞化”和邊緣化。首先是政策性金融缺位。對農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行實行“獨立核算、自主保本經(jīng)營、企業(yè)化管理”與其承擔的農(nóng)村政策性銀行的職能存在一定的矛盾。農(nóng)發(fā)行為我國目前唯一的政策性農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)，業(yè)務范圍太窄，主要負責糧棉油收購、儲運等環(huán)節(jié)的資金提供，農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的其他貸款業(yè)務基本沒有涉足，在糧食購銷體制改革基本完成后又將面臨業(yè)務嚴重萎縮的問題，沒有真正起到支持農(nóng)業(yè)開發(fā)的作用。其次，農(nóng)業(yè)銀行支農(nóng)功能“邊緣化”。隨著農(nóng)行商業(yè)化改革的深入，其“盈利性、流動性、安全性”的經(jīng)營原則與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“高風險性、分散性、波動性、長期性”向背離，農(nóng)業(yè)銀行將農(nóng)業(yè)資金從以農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)為以工商業(yè)并舉，競爭視角從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，使得貸款業(yè)務逐漸離“農(nóng)”。再次，農(nóng)村信用社支農(nóng)有限。農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融中占主導地位，雖然在一定程度上滿足了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟的資金需要，較好地支持了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，但由于受自身經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營體制所限，其資金供給總量遠遠不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對資金的需求，存在“農(nóng)信難為農(nóng)”的嚴重問題。
2.信貸管理制度存在缺陷，農(nóng)民很難取得貸款。為防范貸款風險，面對農(nóng)村貸款規(guī)定較為苛刻的條件。大部分農(nóng)民貸款因提供不出相應的質(zhì)押、抵押及不動產(chǎn)等擔保而與農(nóng)貸失之交臂;另外，由于農(nóng)村貸款期限、結(jié)構(gòu)、金額等方面設計與農(nóng)村資金需求特點不相適應。隨著新農(nóng)村建設的逐漸深入，農(nóng)業(yè)走向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化已成為不爭的事實，對資金的需求量較大，周期長，而現(xiàn)實的貸款產(chǎn)品金額偏小，期限一般為1年，與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求信息不對稱;此外，浮動貸款利率制度使農(nóng)民承受能力嚴重受挫。實行浮動利率制度后，農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融處于壟斷地位，為追求利潤最大化，對貸款一律實行上浮，在相當程度上加重了農(nóng)戶的利息負擔。
3.農(nóng)村金融服務環(huán)境較差，金融生態(tài)斷裂。由于社會信用環(huán)境差，借款人信用觀念淡薄，逃廢銀行債務的現(xiàn)象時有發(fā)生，制約了農(nóng)村金融機構(gòu)的信貸投入;農(nóng)村信用體系尚不完善，金融機構(gòu)考察其財務狀況和信貸條件較為困難，同時貸款需求總體缺少有效的擔保、抵押，使農(nóng)業(yè)地區(qū)需求量大、亟須支持的大額農(nóng)戶、個體公商戶貸款、民營企業(yè)貸款、小城鎮(zhèn)建設貸款、水利建設貸款等難以形成需求。另外，農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)庫尚未建立，農(nóng)戶信用信息處于零散分布狀況。
4.民間借貸缺乏規(guī)范，金融風險加大。民間借貸雖然在一定程度上緩解了農(nóng)民貸款難的問題，但良莠不齊，同時，也加大了農(nóng)民的負擔和農(nóng)村金融風險。由于對民間借貸缺乏有效的社會監(jiān)督和正確引導，其風險、隱患日益凸現(xiàn)，由此引發(fā)的經(jīng)濟糾紛呈上升態(tài)勢，間接殃及社會穩(wěn)定;另外，民間借貸不規(guī)范，無借據(jù)、合同，缺乏擔保，隱蔽性強，給不法分子可乘之機，坑蒙拐騙在所難免，甚至引發(fā)刑事案件;民間借貸利率一般高于同檔次金融機構(gòu)的貸款利率，風險集中，擾亂了正常的金融秩序。此外，影響金融宏觀調(diào)控。民間借貸活動在高利率的吸引下，易誘發(fā)大量資金以現(xiàn)金形式流出金融機構(gòu)，加大現(xiàn)金“體外循環(huán)”，造成金融信息失真，干擾央行對社會信貸總量的監(jiān)測。民間借貸投向具有一定的趨利性、盲目性，資金流向與國家經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策不能配套，使國家宏觀經(jīng)濟政策落實效果不佳。
5.農(nóng)業(yè)保障體系存在許多障礙。農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)運行障礙主要表現(xiàn)有：保險基金規(guī)模較小，政策性農(nóng)業(yè)保險與商業(yè)性保險項目界定模糊，農(nóng)業(yè)險種劃分及其保費標準正在探索中，理賠及風險補償機制建立滯后，貼農(nóng)、為農(nóng)保險制度不完善。中小企業(yè)信用擔保組織規(guī)模偏小，經(jīng)營行為不規(guī)范;擔保機構(gòu)與協(xié)作銀行關系不順，行業(yè)自律以及監(jiān)管不到位，風險及補賠機制尚不健全。
二、改革提升農(nóng)村金融服務的建議
在建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略要求下，現(xiàn)行農(nóng)村金融體系需要積極地進行變革和創(chuàng)新，適應新農(nóng)村建設過程中廣大農(nóng)戶、鄉(xiāng)村企業(yè)多樣化、多層次金融需求
特點，積極構(gòu)建以合作金融為主體，政策性金融、商業(yè)金融和非正規(guī)金融有機結(jié)合的功能完善、分工合理、產(chǎn)權(quán)明晰、監(jiān)管有力、適應農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要的農(nóng)村金融服務體系，形成有效支持新農(nóng)村建設的金融合力。
1.構(gòu)筑促進新農(nóng)村建設的金融生態(tài)環(huán)境。要建立起政府主導、橫向聯(lián)動和金融服務“三位一體”農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設機制，并構(gòu)建農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境狀況綜合評價體系，加強農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的評價和監(jiān)測，對農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境進行量化考核，并不斷健全金融生態(tài)環(huán)境法律基礎，優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)的外部生存環(huán)境。首先，加強農(nóng)村信用體系建設。良好的信用環(huán)境是一種無形資產(chǎn)，能夠最大限度地節(jié)約融資成本，更好地促進經(jīng)濟的發(fā)展。政府和金融機構(gòu)應健全信用文化，廣泛開展誠信宣傳，強化農(nóng)戶誠信教育，培育農(nóng)戶的信用道德和信用精神，提高農(nóng)戶的信用素質(zhì)。政府采用補助的形式開展對農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)和職業(yè)技能培訓，強化新型農(nóng)民整體素質(zhì)。另外，深化農(nóng)村企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，明晰產(chǎn)權(quán)關系，完善內(nèi)部治理制度，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。使企業(yè)真正成為合格的農(nóng)村市場主體。盡快建設和健全企業(yè)和個人的誠信系統(tǒng)，加快誠信立法，實現(xiàn)銀行、政府、執(zhí)法部門間的社會信用信息數(shù)據(jù)互連互通，提高社會信用信息的共享程度。運用法律、制度、行政和經(jīng)濟手段，健全信息披露制度，規(guī)范律師事務所、會計師事務所、資信評估等誠信機構(gòu)，提升其公信力。建立農(nóng)村信用的激勵和懲戒機制，完善企業(yè)市場競爭和退出的公平環(huán)境，創(chuàng)造農(nóng)村金融生態(tài)良性發(fā)展的誠信環(huán)境。其次，轉(zhuǎn)換地方政府職能。政府部門要發(fā)揮主導作用。政府要加強對創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境工作的領導和協(xié)調(diào)，指定農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的整體規(guī)劃、目標、任務以及切實可行的辦法和措施。切實轉(zhuǎn)換服務理念，強化農(nóng)村服務意識，嚴格依法行政，提高政務質(zhì)量和效率。結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟金融狀況，加快支農(nóng)金融相關的制度建設，并保證規(guī)章制度的完善性、適用性和可操作性，以有效保護農(nóng)村投資者、存款者的合法權(quán)利。再次，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入與支持力度。財政是農(nóng)村金融生態(tài)建設和新農(nóng)村建設的一個重要支撐。構(gòu)筑促進新農(nóng)村建設的金融生態(tài)環(huán)境需要以農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為前提，農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的改善從根本上來說取決于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境，投資環(huán)境和農(nóng)村經(jīng)濟的運行質(zhì)量。加強農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的建設，滿足農(nóng)村金融日益多樣化的需求，是構(gòu)建和諧社會主義新農(nóng)村的客觀要求。農(nóng)村金融生態(tài)比城市金融生態(tài)相對脆弱，因此，需要加強國家財政與政策性金融對周期長、資金需求大的項目支持力度。同時，需要積極探索工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，促進新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的可行途徑與制度設計。
2.加快法律制定，為農(nóng)村金融創(chuàng)造一個良好的制度環(huán)境。農(nóng)村金融立法應循序漸進，平穩(wěn)推進。應重點制定農(nóng)業(yè)投資法、農(nóng)村合作金融法和農(nóng)業(yè)保險法等專門法律，為農(nóng)村金融體系的運行創(chuàng)造一個良好的制度環(huán)境。使之有能力和動力進行金融制度創(chuàng)新。首先，制定農(nóng)業(yè)投資法。制定農(nóng)業(yè)投資法，使國家對農(nóng)業(yè)的投入法律化，通過立法規(guī)定中央、地方、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民對農(nóng)業(yè)的投資比例及相應的責任。另外，農(nóng)業(yè)投資法在法律上要規(guī)定對農(nóng)業(yè)貸款實行優(yōu)惠利率，中央銀行對農(nóng)業(yè)銀行的再貸款利率和再貼現(xiàn)利率應低于城市的商業(yè)銀行，以調(diào)整其級差收益。同時，建立農(nóng)業(yè)信貸國家財政補貼制，以補償因低息貸款而造成的損失，走農(nóng)村金融“以農(nóng)養(yǎng)農(nóng)，國家保護”的路子。此外，農(nóng)業(yè)銀行在完成上交存款準備金后，多存可以多貸，但必須明確年度農(nóng)業(yè)信貸的結(jié)構(gòu)比例和投入時期。其次，制定農(nóng)村合作金融法。盡快制定農(nóng)村合作金融法及配套的法規(guī)，給農(nóng)村合作金融以應有的法律保護。在農(nóng)村合作金融法律中，要對農(nóng)村合作金融組織的產(chǎn)權(quán)組織形式、融資渠道、經(jīng)營機制、管理模式、運營規(guī)則、職能作用等做出明確規(guī)定。根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的實際，在資金、利率、稅收等政策方面給予農(nóng)村合作金融組織以優(yōu)惠政策，并用法律形式予以規(guī)范。在立法中應對農(nóng)村合作金融組織的性質(zhì)、經(jīng)營目標、經(jīng)營業(yè)務、權(quán)利義務、與政府的關系等內(nèi)容做出規(guī)定。這樣既可以為農(nóng)村合作金融組織的改革和發(fā)展提供法律的依據(jù)、規(guī)范和保障，又可以規(guī)范農(nóng)村合作金融市場，為農(nóng)村合作金融的健康發(fā)展奠定良好的法律基礎。再次，制定農(nóng)業(yè)保險法。加快農(nóng)業(yè)保險的立法，從法律上明確政府、保險人與被保險人之間的權(quán)利、義務關系，從政策和財政上予以支持，建立起確保農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村長期穩(wěn)定的保障機制。在農(nóng)業(yè)保險法中，要明確農(nóng)業(yè)保險的實施范圍和實施方式。擴大農(nóng)業(yè)保險的實施范圍，農(nóng)業(yè)保險應包括農(nóng)作物的耕種、收獲后儲藏、加工及其運輸?shù)谋ｋU，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所使用財產(chǎn)的保險，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人身保險及各種手工藝和家庭產(chǎn)品的保險等。另外，要明確政府在農(nóng)業(yè)保險中應發(fā)揮的作用。進行保費補貼，根據(jù)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的需要和我國財力，規(guī)定保費補貼的參考比率;進行費用補貼，借鑒發(fā)達國家發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的成功經(jīng)驗，由政府對農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營費用進行補貼。實行某些優(yōu)惠政策，對農(nóng)業(yè)保險公司及其分支機構(gòu)經(jīng)營的政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務免稅，對其經(jīng)營的商業(yè)保險業(yè)務則降低稅率，對商業(yè)保險公司經(jīng)營的政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務也實行免稅;對農(nóng)業(yè)保險的投保人提供貸款擔?；?qū)ο蛲侗Ｕ咛峁┑拖⑥r(nóng)業(yè)貸款的金融機構(gòu)給予利息補貼。另外，要逐步建立多種形式的農(nóng)業(yè)保險組織制度體系。根據(jù)我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的實際需要，農(nóng)業(yè)保險的組織形式應多樣化，包括政策性農(nóng)業(yè)保險公司、地方性農(nóng)業(yè)保險公司、商業(yè)性保險公司、農(nóng)業(yè)保險合作組織等。
3.進一步深化農(nóng)村信用社改革，完善治理結(jié)構(gòu)和運行機制。首先，創(chuàng)新管理體制。強化內(nèi)控制度，完善農(nóng)村信用社經(jīng)營機制。樹立以改革和效益為中心的經(jīng)營管理價值觀，構(gòu)建起涵蓋農(nóng)村信用社各部門、各崗位以及每個員工的科學合理的激勵機制、完善目標考核、真正使經(jīng)營管理規(guī)范化、制度化，增強其經(jīng)營管理的安全性、流動性和盈利性。同時要確保管理的有效性。其次，進一步改革產(chǎn)權(quán)制度。強化產(chǎn)權(quán)制度改革，推進農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)的完善和經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換。強化內(nèi)部約束和激勵機制，有效地轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，加大責任追究力度，提高內(nèi)控執(zhí)行效果;強化增資擴股工作，確保信息的透明度和操作的合規(guī)合法性，逐步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。再次，完善治理結(jié)構(gòu)。在治理結(jié)構(gòu)選擇上，要堅持所有者控制原則及效率管理和監(jiān)督原則。要做到入股農(nóng)民是農(nóng)村信用社的所用者和控制者，形成信用社和入股農(nóng)民的命運和生存發(fā)展息息相關的制度和體制安排，創(chuàng)造出風險共擔、利益共享的運行機制。在組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)機制安排上，既要相互統(tǒng)一，又要相互制衡。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的要求，農(nóng)村信用社必須堅持所有者的利益主體和他的風險主體是一致的，而在治理上和管理上也應由他們做到自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。最后，加強風險防范。努力擴充資本金。資本充足率提高了，農(nóng)村信用社抵御風險的能力自然就增強了。同時，農(nóng)村信用社應抓住改革的機遇，利用國家的優(yōu)惠政策，改善自身經(jīng)營，增強自身的吸引力，加大宣傳力度，樹立良好形象，做好服務，強化信用社與社員的聯(lián)系，使入股社員得到實惠，提高人們的入股積極性。努力實施多元化戰(zhàn)略。農(nóng)村信用社的經(jīng)營業(yè)務應該多樣化，資金的投放領域和投放對象應該廣泛化。提高信貸質(zhì)量。農(nóng)村信用社要提高信貸人員的素質(zhì)，增強其風險意識;嚴格信貸審查，加強信貸管理，及時催收貸款。
4.建立多層次的農(nóng)村金融體系，培育農(nóng)村金融市場競爭機制。應構(gòu)建一個商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融和民間金融相結(jié)合的競爭性農(nóng)村金融市場。首先，拓寬政策性金融的業(yè)務范圍。作為目前唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應逐步向綜合型政策性銀行轉(zhuǎn)變，滿足不能通過競爭性金融活動而獲得滿足的農(nóng)村金融需求。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應當健全和完善政策性金融服務功能，繼續(xù)支持國家糧油儲備體系建設，履行為糧棉油收購資金供應和管理等政策性業(yè)務。在業(yè)務拓展上，農(nóng)發(fā)行在目前基礎上調(diào)整充實業(yè)務范圍，積極開辦糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營貸款、重新對農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行進行市場定位，進一步調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸結(jié)構(gòu)，逐步將支持重點由農(nóng)產(chǎn)品流通領域轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域，使其成為支持農(nóng)村發(fā)展的綜合型政策性銀行。同時要拓寬業(yè)務覆蓋面。通過增設基層網(wǎng)點、接收部分基層國有商業(yè)銀行網(wǎng)點或接收部分基層國有商業(yè)銀行網(wǎng)點作為自己的分支機構(gòu)，增強服務農(nóng)業(yè)的能力。另外，逐步開辦扶貧開發(fā)項目貸款、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款、農(nóng)村基本建設和技術改造貸款業(yè)務;通過發(fā)行農(nóng)業(yè)金融債券和建立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，拓寬籌資渠道。此外，建立農(nóng)村政策性保險業(yè)務，鑒于商業(yè)農(nóng)業(yè)保險尚缺乏市場基礎，建議在政策推動下爭取成立地方性的，以政策為依托的政策性農(nóng)業(yè)保險公司。建議建立國家和省兩級農(nóng)業(yè)保險發(fā)展基金，在財政補貼之外，支付農(nóng)民的保費補貼和農(nóng)業(yè)保險部門的超額賠款補貼，通過政府補貼或委托代理的方式，鼓勵商業(yè)性保險公司進入農(nóng)業(yè)保險市場，為農(nóng)業(yè)保險提供再保險支持。其次，大力發(fā)展面向廣大農(nóng)戶的合作金融組織。合作金融機構(gòu)因自身制度設計的特點，使得為社員服務方面具有交易成本低、效率高的內(nèi)在優(yōu)勢，在農(nóng)村金融市場發(fā)揮著重要作用。因此，應大力發(fā)展面向廣大農(nóng)戶的合作金融組織。如由農(nóng)戶自愿發(fā)起的資金互助組織，這種資金互助組織應是真正意義的合作制組織，社員之間互相監(jiān)督，社員代表參與合作社決策，建立社員大會控制下的法人治理機構(gòu)，有效建立其自我約束和自擔風險的經(jīng)營機制。再次，逐步規(guī)范和引導民間金融。民間金融具有信息成本低、利率彈性大、服務態(tài)度好等優(yōu)點，適度、健康的發(fā)展對于活躍民間投資，促進現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展具有積極的作用。要通過經(jīng)濟手段而非行政手段來解決民間金融所存在的問題，并逐步使之規(guī)范化和制度化，充分利用傳統(tǒng)的信用資源來培育和發(fā)展民間金融主體，使金融產(chǎn)業(yè)逐步走向多元化和市場化。國家應盡快制定民間金融相關的法規(guī)和管理辦法，加強政策引導，規(guī)范民間金融行為，降低市場準入門檻，使之合法化、公開化。同時，支持有條件的地方發(fā)展小額信貸組織和互助合作金融組織。根據(jù)市場化的原則，發(fā)展以不吸收公眾存款的私營、股份、合作制的小額信貸組織和互助合作金融組織，條件成熟時可由監(jiān)管部門實行備案制管理，設立民營銀行，提高民間金融的組織化、規(guī)范化水平，更好為“三農(nóng)”服務。
5.建立有效的農(nóng)村資金回流機制。首先，國有商業(yè)銀行改革和調(diào)整縣級金融服務功能。國有商業(yè)銀行要合理設置縣域機構(gòu)，取消單純吸儲的銀行營業(yè)網(wǎng)點。商業(yè)銀行可以適度調(diào)低系統(tǒng)內(nèi)上存資金的比例和利率，以減少和解決農(nóng)村資金流向城市、農(nóng)業(yè)資金流向非農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟落后地區(qū)資金流向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)這個資金盈缺布局不均衡、兩極分化越拉越大的問題。同時，也可以適度“放權(quán)”，給予或擴大對基層行的資金授權(quán)授信額度和新增貸款的審批權(quán)限。其次，調(diào)整、完善農(nóng)村郵政儲蓄的功能，以改變郵政儲蓄造成農(nóng)村資金外流的局面。國家應制訂相應的政策，政儲蓄資金管理辦法，必須對現(xiàn)有郵政儲蓄制度進行改革。將縣以下郵政儲蓄吸收的存款，通過人民銀行全額用于增加對農(nóng)村金融機構(gòu)的再貸款，并將此作為一項制度穩(wěn)定下來。另外，降低郵政儲蓄新增存款轉(zhuǎn)存中央銀行利率。此外，按照機構(gòu)企業(yè)化方向改革郵政儲蓄機構(gòu)，推進郵政儲蓄銀行網(wǎng)絡的建立，并設立專門的農(nóng)村金融服務部門，面向“三農(nóng)”開展業(yè)務;通過與農(nóng)村金融機構(gòu)開展業(yè)務合作，進一步加大郵儲資金支農(nóng)力度，提高農(nóng)村金融服務的覆蓋面和滿足度。再次，對支農(nóng)再貸款要進行財政貼息，引導資金進入農(nóng)村。不論在地方一級還是在國家一級，財政支農(nóng)資金和信貸資金都缺乏銜接和配合，國家和地方財政可將支農(nóng)資金給予財政貼息，以引導信用社和農(nóng)業(yè)銀行加大農(nóng)業(yè)投入，降低農(nóng)民的貸款成本。
6.建立和完善風險分散和補償機制。首先，建立農(nóng)村信貸保險制度。積極開發(fā)農(nóng)業(yè)貸款損失補償保險品種，對商業(yè)性保險公司按照農(nóng)業(yè)保險的業(yè)務比重給予相應的保費補貼及免交涉農(nóng)業(yè)保險營業(yè)稅等優(yōu)惠政策。其次，加快農(nóng)業(yè)保險制度建設，把農(nóng)業(yè)保險納入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃，考慮組建政策農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)，或者委托政策性銀行開辦農(nóng)業(yè)保險業(yè)務，政府可以對參加保險的農(nóng)戶實行保費補貼，引導農(nóng)民參保意識;也可以鼓勵商業(yè)性保險機構(gòu)開辦業(yè)務，鼓勵農(nóng)村金融機構(gòu)代理農(nóng)業(yè)保險業(yè)務。也可以通過財政、稅收、金融、再保險等經(jīng)濟手段支持和促進農(nóng)業(yè)保險發(fā)展。再次，建立信用擔保補償機制。政府要建立信用擔保補償基金，每年按照一定比例補充當年基金并牽頭組建符合農(nóng)村需求的評估擔保機構(gòu)，設立由財政、企業(yè)、農(nóng)村金融機構(gòu)出資的信用擔?；?，發(fā)展農(nóng)村互助擔保組織。建立區(qū)域性信用再擔保機構(gòu)，以分散農(nóng)村金融機構(gòu)的風險。最后，建立有效的存款保險機制。消除政府承擔隱性擔保的責任，有利于保護存款人的利益，為穩(wěn)定金融體系提供事后補救措施，也有助于農(nóng)村金融機構(gòu)防范金融風險。
第十一篇 企業(yè)員工社會保障調(diào)研報告2700字
一、調(diào)研課題簡介
社會保障制度是現(xiàn)代國家最重要的社會經(jīng)濟制度之一。建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適的社會保障體系，是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。
我國是一個人口眾多，地區(qū)、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡的發(fā)展中國家，完善社保體的任務非常艱巨和繁重。從1949年建國至今，我國的社會保障體系隨著經(jīng)濟的發(fā)展也日臻完善。目前我國的社會保障體系包括社會保險、社會福利、優(yōu)撫安置、社會救濟和住房保障金。社會保險是社會保障體系的核心部分，包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險。
二、調(diào)研設計與組織實施
本次調(diào)研的主要目的是了解當前主要類型企業(yè)員工的社會保障是否落實到位，例如企業(yè)是否按國家相關規(guī)定為員工建立社會保險、員工是否享受到企業(yè)提供的福利待遇等。
針對這些問題，我們設計了這份問卷，希望能通過我們的實地調(diào)查得到有效的數(shù)據(jù)和準確的結(jié)論。我在__市__區(qū)、__區(qū)、__區(qū)發(fā)放調(diào)查問卷、訪談的形式向社會各行業(yè)人員采集相關信息。
三、調(diào)研對象情況簡介
本次調(diào)研主要在__市__區(qū)、__區(qū)、__區(qū)開展，我們的調(diào)研對象主要集中在30—50歲左右的城市工作者，通過對百余名不同行業(yè)及單位的員工的調(diào)查，我們順利得到了調(diào)研報告所需相關數(shù)據(jù)。
四、調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計簡析
我國政府經(jīng)過多年努力，目前，以社會保險____中國社會保障制度體系框架基本形成，但是，中國畢竟還是一個尚處在發(fā)展中的國家，社會保障體系仍需進一步完善，在這次調(diào)研中，我們初步了解到社會保障體系制度在唐山市的實行過程中存在的問題特點及原因。
1. 城鎮(zhèn)企業(yè)多注重養(yǎng)老保險，參保險種不全
在我們的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)被調(diào)查者大多對養(yǎng)老保險較為滿意。從險種看，養(yǎng)老保險覆蓋面遠高于其險種，緊隨其后的是醫(yī)療保險。分別占有__%和__%的比率。絕大部分公司尤其是民營企業(yè)只為員工繳納部分養(yǎng)老保險費和醫(yī)療保險費，同時其他幾項社會保障的險種則無人問津。
2. 民營企業(yè)員工參保比例較低
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民營企業(yè)的員工參保比例低且參保險種不齊。特別是酒店，娛樂等服務行業(yè)中(我們在__區(qū)的調(diào)研活動中曾走訪__餐飲，小肥羊，kfc，由于人員流動性大，除中高層管理者大多由公司為其上“五險一金”其他員工均來參加保險。
3.住房公積金最低生活保障等存在制度不健全、分配不均等問題。
這次調(diào)研我們不僅將木管投向了以養(yǎng)老保險為主的社會保險，還涉及到了就業(yè)培訓，還有住房公積金，最低生活保障，社會救助制度等社會熱點問題。在調(diào)研中我們看到
(1)__%的人對住房公積金感到不滿，集中__%的人認為住房公積金受益方范圍較窄存在不公平，__%的人認為住房公積金風險防范能力不足。
(2)最低生活保障制度也存在嚴重問題。在與被訪者的交談中我們了解到，目前最低生活保障并未真正落實到城鎮(zhèn)生活貧困人群當中，__%的認為實際領取低保人數(shù)與省級轉(zhuǎn)移支付核定的領取“低保”數(shù)量有很大偏差，并且低保對象的界定標準尚未規(guī)范。
(3)對于下崗職工、待業(yè)大學生這樣的收入不固定的靈活性就業(yè)群體，做好就業(yè)培訓顯得格外重要，而在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)。很多人只是在找到工作后進行過短暫的入職培訓，絕大部分人沒有接受過正規(guī)的就業(yè)培訓。而零收入和收入不穩(wěn)定的就業(yè)群體又是最需要社會救助的，因此(2)中提到的問題格外嚴峻。
調(diào)研結(jié)束后，我們將得到的數(shù)據(jù)加以匯總和整理，并選取了其中富有代表性的30余份問卷進行研究，針對以上問題分析出了我們對成因的看法。
首先，認識不到位。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)尤其是民營企業(yè)中，雇主與雇員中存在著模糊認識，從員工自身的角度來說，員工只顧多掙錢，對養(yǎng)老保險缺乏切身體會，認為“退休早著呢，參加養(yǎng)老保險不必著急”，再加上本身工資就不高，情愿自己開銷，也不愿自己繳費參保。從企業(yè)發(fā)展的角度看，企業(yè)追求利潤的最大化不愿參保。我國的社會主義市場經(jīng)濟剛剛起步，非公有制民營企業(yè)正處于原始資本積累階段，利潤意味著私有財產(chǎn)。因此，多數(shù)企業(yè)主普遍存在只顧眼前利益的短期行為，認識不到為員工參?？梢越獬龁T工后顧之憂，穩(wěn)定人心，增加企業(yè)效益。
其次，從__年開始的經(jīng)濟危機使大部分企業(yè)的有限財力在承擔職工社會保障支出時力不從心。國有企業(yè)由于成立時間早，離退休職工及在崗員工的社會保障負擔更加沉重。而絕大部分的民營企業(yè)其所需資金絕大部分是通過自我積累的方式來解決的，外部融資渠道不暢，原始資本投入不夠充足。因此，有限的財力致使許多企業(yè)在承擔職工社會保障支出時確實有些勉為其難。
另外，還有一個民營企業(yè)特有的用人特點是從業(yè)人員流動性大，隊伍不穩(wěn)定，這也加大了企業(yè)的參保登記工作的難度，同時，約束雇主的勞動法律制度也不健全，導致被調(diào)查者中89%的民營企業(yè)員工目前尚未由所在單位為其參加社會保險。
五、改善企業(yè)員工社會保障的對策
針對以上情況，我們認為應從以下幾方面來改善城鎮(zhèn)職工社會保障狀況。
首先，從社會的層面來講，要加強社會保險的宣傳。進一步加強宣傳和培訓，使經(jīng)營者清楚意識到，參加社會保險是企業(yè)對職工乃至社會的重要責任和義務。同時，讓廣大職工都了解社會保險相關政策、規(guī)定，使大家都能拿起法律的武器維護好自己的合法權(quán)益。
其次，從司法的層面講，要健全相關法律、法規(guī)，強制推行。社會保險的基本特征及其與商業(yè)保險的本質(zhì)區(qū)別之一，就在于社會保險的強制性，這一強制性必須通過國家立法，健全相關法律、法規(guī)才能得到有效的保證。目前社會上多數(shù)就業(yè)人員沒有得到相應的社會保障，究其原因，關鍵在于社會保險的立法相對滯后或執(zhí)法力度不夠，主要依靠社會保險主管部門和經(jīng)辦機構(gòu)通過行政手段和宣傳動員的作法，只能得到事倍功半的效果。因此，一方面應加快立法，特別是加快地方立法;另一方面，應充分依靠現(xiàn)有法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)法，依法推進社會保險的改革。
另外，規(guī)范用工制度是改善員工社會保障情況的重要前提。無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，在試用期結(jié)束后需要及時與員工簽訂正式用工合同并為其繳納社會保險費用。
六、結(jié)束語
在這次調(diào)研中我們與許多被訪者進行交流，其中有一個在稅務局工作的公務員說的話讓我們感觸很深。他說，新中國剛剛建立64年，從建國初期的百廢待興到現(xiàn)今社會的欣欣向榮，我們已經(jīng)在軍事、經(jīng)濟、科技上取得了舉世矚目的成就，但是作為一個人口最多的發(fā)展中國家，過于注重經(jīng)濟發(fā)展導致社會結(jié)構(gòu)失衡也是存在的嚴重問題。但總而言之一個剛剛起步的泱泱大國敢于承擔起13億人口的社會保障并在64年中日趨完善，本身就已經(jīng)樹立了世界社會保障進程中的里程碑。
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，我們相信我們的國家一定會盡快出臺相關政策予以解決，希望中國的社會保障制度，在總結(jié)借鑒前64年發(fā)展經(jīng)驗的基礎上，更廣地普及，更快地完善，更好地造福中國13億人民。
第十二篇 推進女性參政問題調(diào)研報告3450字
女性參政是社會進步的重要標志，為進一步提高女干部素質(zhì)，以適應和促進社會的進步和發(fā)展。本文從新時期推進女性參政的現(xiàn)實必要性著手，挖掘了目前推進女性參政事業(yè)的有利因素，分析了發(fā)展該事業(yè)存在的困難及難點，提出了相應的對策及建議。
關鍵詞：婦女參政 調(diào)研 思考
女性政治參與是指女性有意識地參與國家和社會事務，其根本目的是體現(xiàn)女性在政治領域中的群體意志，反映婦女在政治系統(tǒng)中的權(quán)力和利益訴求。具體表現(xiàn)為三個層面：一是民主參與，指婦女獲得選舉權(quán)和被選舉權(quán)，這是女性參政的基礎層面；二是權(quán)力參與，主要指婦女擔任各級領導干部，直接參與國家和社會事務的決策，這是女性政治參與的中間層面；三是女性的政治參與意識，表現(xiàn)為女性對政治生活的普遍興趣和積極主動的參與態(tài)度，以及從政婦女自覺代表婦女的整體利益，對政府的決策發(fā)生影響。
女性參政既是社會進步的重要標志，也是社會進步的強大動力。__同志強調(diào)：“各級黨委和組織部門要切實負起責任，把這項工作納入到整個干部培養(yǎng)選拔工作中去考察、去安排，明確目標，拓寬視野，嚴格標準，改進方法，為優(yōu)秀女干部脫穎而出創(chuàng)造條件”?！耙∪c完善女性干部選拔任用機制，切實落實女干部政策，加大女干部的培養(yǎng)、選拔、任用力度，促使各級領導班子中女性數(shù)量逐步增加，促使各級人大代表、政協(xié)委員中女性比例有一定程度提高，提高婦女的權(quán)力參與的比例，確保婦女參與決策和社會事務管理等各項目標的實現(xiàn)?！毙碌臍v史條件為廣大婦女參政提供了良好的發(fā)展機遇，時代呼喚必須進一步提高女干部素質(zhì)，進一步營造寬松的社會環(huán)境及政治環(huán)境，以適應和促進社會的進步和發(fā)展。
一、推進女性參政的有利因素
首先， 婦女參政環(huán)境日漸寬松。經(jīng)過一個多世紀世界性的婦女解放運動的持續(xù)抗爭，特別是新中國誕生以來黨對婦女事業(yè)的關心和大力支持，我國婦女的社會地位和政治地位都有了很大的提高。在改革開放不斷深入的今天，我國的經(jīng)濟、政治形勢均發(fā)生了巨大的變化，社會主義民主法制建設取得突破性進展：1992年10月開始正式實施的《婦女權(quán)益保障法》，使我國婦女的各項合法權(quán)益包括政治權(quán)益得到了更有效的法律保障；年初在提請十屆全國人大五次會議審議的十一屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案中，就首次對女性占全國人大代表的比例作出明確規(guī)定 “中國十一屆全國人大代表中，婦女代表的比例將不低于22%”；湖南省人大常委會XX年修訂通過的《湖南省實施〈______婦女權(quán)益保障法〉辦法》，規(guī)定了兩個“百分之三十以上”剛性指標，明確了參政婦女的比例和名額，推進維護婦女參政權(quán)；XX年湖南省啟動了“農(nóng)村婦女參與村級治理”項目，該項目主要通過政策、機制、方式等方面的創(chuàng)新，通過提高農(nóng)村婦女自身能力，強調(diào)性別意識，促進農(nóng)村婦女在整體上參與農(nóng)村的選舉、決策和管理?？傊醒牖虻胤匠雠_的這些政策，不斷地促進了性別平等和兩性和諧發(fā)展，使女性政治參與出現(xiàn)了嶄新的局面：女性政治參與意識的普遍增強、女性政治參與程度的逐年提高、女性政治參與渠道的不斷拓寬、女性參政議政能力的顯著提升、知識女性廣泛地參政議政等等。
第二、女性整體素質(zhì)全面提升。 中國教育統(tǒng)計網(wǎng)的資料顯示，1997年，女生在普通高校在校生中的比例為37.32%，XX年年，這一比例達到47.08%，并呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。據(jù)統(tǒng)計，在2024年高考中，各省的高考“女狀元”比例超過了70%；從1999年到XX年年，在可以統(tǒng)計到的560名高考狀元中，女生超過了一半！如今，“女多男少”的現(xiàn)象正從語言類、師范類院校逐漸向綜合型大學蔓延，包括一些理工科院校，女生的比例也在逐年攀升。國務院發(fā)表的《中國性別平等與婦女發(fā)展狀況》顯示，截至2024年，全國普通高等院校在校女生占在校生總數(shù)的45.7%，女碩士、女博士的比例分別達到44.2%和31.4%。這些高素質(zhì)、高學歷的女性人才，在社會建設的不同層次和崗位中，日漸顯山露水，創(chuàng)下傲人的功跡。即使在政治領域的高層官員中，也浮現(xiàn)出越來越多的女性身影：陜西省副省長朱靜芝，中國工農(nóng)民主黨員，擁有研究生學歷；湖南省副省長甘霖，致公黨黨員，農(nóng)學博士；北京市副市長，程紅，民盟成員，經(jīng)濟學博士；山東省副省長王隨蓮，九三學社成員，大學學歷；江西省副省長謝茹，無黨派人士，經(jīng)濟學博士…..這些高官共同的特征就是：黨外人士、高級知識分子、女性。
第三，女性參政積極性顯著提高。 不管人們接受與否，政治這個“男性的角斗場”越來越無法阻擋異性的出現(xiàn)，越來越多的女人站到了權(quán)力的頂峰，她們以行動證明，男人獨掌政治的一統(tǒng)天下一去不復返，被稱為'她世紀'的政壇新時代正悄然到來。不論是從中央還是到地方，大批有想法，敢于任事的優(yōu)秀婦女干部嶄露頭角，女性在政治舞臺的影響力越來越大：____第十七屆中央委員會委員共204人，其中女性13人，占6 %；候補委員共167人，其中女性24人，占14 %。中央紀律檢查委員會委員共127人，其中女性17人，占 13 %。十一屆全國人大代表總數(shù)為2987名，其中有婦女代表637名，占代表總數(shù)21.33%，比十屆婦女代表所占比例提高了1.09個百分點。十一屆全國人大常委161人，其中女常委25人，占15.5%，比十屆提高了2.3個百分點。十一屆13位副委員長中有3位女性(烏云其木格、陳至立、嚴雋琪)，占23%。全國政協(xié)十一屆委員總數(shù)2237名，其中女委員395名，占17.7%，比十屆提高了 1個百分點；常委299人，其中女性35人，占11.7%，比十屆提高2.7個百分點。十一屆全國政協(xié)22位副秘書長中有2位女性，占 9%；14位常務主席中有2位女性(張梅穎、 張榕明)，占14%。而在此前結(jié)束的全國省級領導班子換屆中，新一屆省級人大、政府、政協(xié)領導班子的815名成員中，有106位女性，約占13%。全國656個城市中，有女性市長619人，其中正職女市長31人。此外，縣級組織內(nèi)婦女參政比例也呈擴大趨勢：__縣現(xiàn)有干部21507人，其中女干部7367 人，全縣副科級以上女干部 247人。本屆縣人大女代表比例 14.5 %。比上屆提高了 1個百分點，政協(xié)女委員比例達17%，比上屆提高 1個百分點。
二、存在的問題及難點
1、性別岐視仍然存在。中國婦女雖然廣泛地參加社會勞動，但就業(yè)層次較低，婦女在第一、第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例高，在專業(yè)技術人員以及國家機關公務員等社會地位和經(jīng)濟地位較高的人員中，女性的比例明顯低于男性；從全國婦聯(lián)XX年的“中國婦女社會地位調(diào)查”看，中國婦女的平均經(jīng)濟收入明顯低于男性，并且男女兩性的收入差距正呈現(xiàn)擴大趨勢；女性就業(yè)選擇機會少，在某些職業(yè)中存在兩性隔離的現(xiàn)象，下崗女工普遍感到再就業(yè)困難，再就業(yè)時容易受到年齡和性別歧視；女性的家庭經(jīng)濟地位和男性也存在著差別，盡管中國女性的經(jīng)濟地位受到了法律的保護，但在具體的執(zhí)行過程中往往發(fā)生一定的偏差。女性在財產(chǎn)支配、繼承的權(quán)利方面明顯低于男性，女性在家庭生活中不容易擺脫煩雜的家務勞動，無暇從容地走向社會從事各種活動，存在著事實上的不平等。
2、女性整體教育水平不高。政治參與程度是與人受教育的水平呈正比的。受中國傳統(tǒng)的性別政治文化“女子無才便是德”、“男尊女卑”等思想觀念的影響，女性接受教育的機會和程度明顯不及男性，或者說女性受教育程度的提高也是被動地依附于男性的提高而提高的。尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)，女童的入學率低、失學率高，女性的受教育機會更少、程度更低，男女在受教育的權(quán)益上已經(jīng)存在著不平等。在經(jīng)濟文化欠發(fā)達的地區(qū)，大多數(shù)女性往往能完成受國家法律保護的九年義務教育已屬不易，接受高中教育的比例更低，只有少數(shù)女性能夠接受良好的高等教育。女性整體的文化素質(zhì)最終影響了婦女參政議政能力的提高，影響了婦女政治參與的程度與水平。同時，在同樣接受良好的高等教育前提下，男女在擇業(yè)就業(yè)方面也存在明顯不同的際遇，女性受限制受歧視的現(xiàn)象還時有發(fā)生，這反過來又進一步影響和制約女性總體受教育程度的進一步提高。
3、女性參政主動意識不強。大部分女性對政治參與問題表現(xiàn)出可有可無甚至漠不關心的態(tài)度，只有少部分自覺自愿主動參與政治。據(jù)調(diào)查，女性對自己所在單位、村、社區(qū)事務的關注程度方面也遠低于男性，大多數(shù)女性還處于“要我參政”而非“我要參政”的被動狀態(tài)，原因如下：一是女性參政渠道過窄，女性參政普遍存在“三少現(xiàn)象”，即在各級領導班子中女干部少，高層領導結(jié)構(gòu)中女干部少，擔任領導正職的女干部少；二是傳統(tǒng)政治文化的消極影響，幾千年的傳統(tǒng)儒家政治文化一直把女性排斥在政治之外，女性的性別角色總是定位于“服從”、“柔弱”、“退讓”、“賢內(nèi)助”、“賢妻良母”中，給女性政治參與帶來極大的負面影響。據(jù)調(diào)查，相當一部分的婦女認為“婦女與政治無緣”，婦女應當把主要精力放在家務和子女教育上，即便是一些有理想有抱負的女性，也多愿將主要精力投入到業(yè)務性工作，而對婦女參政持敬而遠之的態(tài)度甚至否定態(tài)度。
