經(jīng)濟責任審計報告怎么寫
1. 定義經(jīng)濟責任審計:經(jīng)濟責任審計是一種評估公共或私營部門組織中高級管理人員在其任期內(nèi)的財務(wù)管理和績效責任的過程。報告應(yīng)清晰解釋這種審計的目的和重要性。
2. 審計范圍與方法:詳細描述審計覆蓋的組織部分、時間范圍以及所采用的審計技術(shù)和標準。這包括財務(wù)記錄檢查、管理訪談、實地考察和數(shù)據(jù)分析等方法。
3. 審計發(fā)現(xiàn):列出審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題、不足或違規(guī)行為,以及相應(yīng)的證據(jù)。這些發(fā)現(xiàn)應(yīng)以事實為基礎(chǔ),避免主觀判斷。
4. 影響分析:針對每個發(fā)現(xiàn),分析其對組織財務(wù)狀況、運營效率或合規(guī)性的具體影響。這可能涉及資金流失、效率低下或法律風險等問題。
5. 建議與改進措施:提出改善管理實踐、增強財務(wù)透明度和提高績效的具體建議。確保這些建議既實用又符合相關(guān)法規(guī)。
6. 管理層的回應(yīng):如果有的話,包括管理層對審計結(jié)果的反饋和他們計劃采取的糾正措施。
7. 審計結(jié)論:基于上述分析,給出審計總體結(jié)論,但避免過于簡單的概括,應(yīng)詳細說明管理層的責任和審計結(jié)果的意義。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
1. 介紹背景:簡要介紹被審計單位的基本情況,包括其職能、規(guī)模和行業(yè)地位。
2. 審計目的和范圍聲明:明確審計的目標,指出審計的范圍和依據(jù)的審計準則。
3. 審計時間:提及審計的時間段,讓讀者了解審計的時效性。
結(jié)尾:
1. 總結(jié)審計結(jié)果:概括主要的審計發(fā)現(xiàn),但避免直接的“總結(jié)”字樣,可以用“總而言之”或“綜上所述”的同義詞替代。
2. 強調(diào)責任:重申高級管理人員的經(jīng)濟責任,并指出審計結(jié)果對他們的影響。
3. 展望未來:鼓勵管理層采取必要的改進措施,并表達對未來持續(xù)監(jiān)控的意愿。
4. 結(jié)束語:以專業(yè)且禮貌的語氣結(jié)束報告,例如,“我們期待看到未來的積極變化,并感謝管理層的合作”。
經(jīng)濟責任審計報告范文
第一篇 經(jīng)濟責任審計報告參考800字
經(jīng)濟責任審計報告模板參考
[工作情況段]本次審計的范圍包括___總部及其下屬yyy、zzz等w個機構(gòu),審計的重點是___(被審計人)擔任yyy(被審計單位)zzz(職務(wù))期間的財務(wù)指標和經(jīng)營績效的真實性、合法性和效益性,重大經(jīng)營決策的科學性和效益性,內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行效果,存在的潛在風險或遺留問題,以及廉政情況等(簡述審計目標,此處所列為一般經(jīng)濟責任審計的重點內(nèi)容)。
解決建議:根據(jù)本次審計的內(nèi)容、范圍或?qū)嵤┑氖侄?程序是否特殊(相對于報告使用人對其的了解程度),以及這些審計情況(特別是遇到的重大范圍/手段受限情況)是否可能對報告結(jié)論產(chǎn)生重大影響而定:
如屬一般性的審計,且審計過程中遇到的重大審計范圍/程序受限情況不足于對報告主體內(nèi)容產(chǎn)生重大影響(僅可能在局部或極端情況下產(chǎn)生影響),則此處宜簡略,且僅需在報告最后“重要事項說明”部分補充說明審計遇到的重
[雙方責任段]提供真實、完整的財務(wù)資料及相關(guān)的業(yè)務(wù)、管理和外部的原始記錄和信息,是被審計單位及被審計人的責任;審計組的責任是依據(jù)中國內(nèi)部審計準則/__單位內(nèi)部審計制度的規(guī)定計劃和實施審計工作。
解決建議:根據(jù)被審計單位平時是否另行報出財務(wù)報表,本次報告使用人是否知悉這些報表數(shù)據(jù),以及本次審計的重點之一是否是審計財務(wù)報表而定:
分析及評價被審計單位的資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益及收入、成本費用、利潤的'真實性、完整性、合法性及效益性:
1、重點說明本次審計對被審計單位賬面數(shù)據(jù)(即未審報表)或已報出報表的重大調(diào)整,必要時列表對比說明;
2、分項闡述經(jīng)本次審定的報表主要項目仍存在的質(zhì)量方面的問題(潛在風險或遺留問題,如呆壞賬、物資積壓、大量收入為新增應(yīng)收帳款等);
3、分析評價被審計人任期初、末的財務(wù)狀況變化(指資產(chǎn)、負債情況,特別是資產(chǎn)質(zhì)量、潛虧掛帳、潛在風險和表外資產(chǎn)、負債情況),任職期間的經(jīng)營業(yè)績趨勢。
第二篇 社區(qū)干部任職期間經(jīng)濟責任審計述職報告1050字
社區(qū)干部任職期間經(jīng)濟責任審計述職報告
一、任職期間的基本情況。
(一)任職起止時間。需要注明任、免文件上的時間(在任審計的只需注明任職時間)、接手工作后開始簽字的時間;
(二)本單位基本結(jié)構(gòu)。內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置情況、所屬單位(部門、科室)的個數(shù)、名稱。與本單位在人、財、物方面關(guān)系較為密切的機關(guān)及企、事業(yè)單位也應(yīng)列出。
(三)人員情況。截止任職期末(離任審計)或?qū)徲嬐ㄖ獣r間(在任審計),本單位人員結(jié)構(gòu)狀況:在職人員情況、離退休人員情況等,須附經(jīng)組織、人事及勞動等部門核實的人員基本情況花名冊。
(四)財務(wù)管理制度。適用哪種會計制度;本單位建立的財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度;財務(wù)公開情況;本單位財務(wù)方面分工;大額開支、固定資產(chǎn)處置、對外投資等民主決策情況。必要的,可另附制度文件或復印件。
二、財務(wù)收支情況。
(一)任期內(nèi)每年稅收或經(jīng)濟指標完成情況;
(二)任期內(nèi)每年收入、支出情況。收入主要包括:撥入經(jīng)費、上級補助收入、預算外收入、事業(yè)收入、專項收入、其他收入等;支出包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費(公務(wù)費支出,招待費支出以及專項支出等)。對出讓土地使用權(quán)、購置和出售機械設(shè)備、車輛、廠房、林木等大額收入、支出項目及基本建設(shè)支出情況和對外投資情況單獨敘述;對專項資金使用情況按資金來源、性質(zhì)單獨敘述。
三、資產(chǎn)、負債情況。
(一)對任期內(nèi)資產(chǎn)、負債增減變動的原因,尤其是債務(wù)增加的直接原因要詳細說明,要對債權(quán)、債務(wù)增減變動單獨列出明細。
(二)國有資產(chǎn)的保值增值或安全完整情況須做詳細說明。
(三)固定資產(chǎn)增減變動原因說明;
(四)說明應(yīng)當落實到具體事項上。
四、財經(jīng)管理情況。
在任期內(nèi)財政、財務(wù)管理中存在的問題原因,自身有無違反財經(jīng)紀律問題,其中對拖欠職工、教師、離退休干部工資情況、高息借貸情況和財務(wù)管理有無混亂情況進行詳細說明。
五、個人使用的公共物品的登記、交接情況。
六、評估重大經(jīng)濟決策效果。
對在任期內(nèi)由集體決策或個人行為進行的重大招商項目、有關(guān)建設(shè)大項投資、生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性基建項目等,在本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中所起的作用和實際效果要進行綜合評估。如果有工作失誤,就要評估本人應(yīng)負的`領(lǐng)導責任和教訓等。
七、其他事項
(一)需要特別說明的,可注明知情人及聯(lián)系方式;
(二)與經(jīng)濟責任審計相關(guān)的歷史遺留問題,需要提前在報告中予以說明,不便說明的應(yīng)當及時對審計組通報或向經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議匯報,問題說明時需要提供有效的證據(jù);
(三)述職報告正文不得少于__字,繁簡得當;
(四)附件需要逐一整理,列好目錄;
(五)述職報告不規(guī)范的,五日內(nèi)重新上報。
第三篇 2024年5月經(jīng)濟責任審計述職報告2600字
什么是經(jīng)濟責任審計述職報告
述職報告一般按年度業(yè)績來寫;離任審計報告一般是以任期內(nèi)任職情況來寫,通常都是超過一年的時間段。
經(jīng)濟責任審計述職報告的范文:
首先,誠摯地區(qū)審計局、審計組各位領(lǐng)導和同志來我局對我進行任期內(nèi)的經(jīng)濟責任審計。下面,按照審計組要求,我將__年至____年人局長以來的工作情況作以簡要匯報。
我于__年元月任婁星區(qū)教育局局長。任職以來,面對特殊的形勢和繁重的任務(wù),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,帶領(lǐng)教育一班人,牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,積極克服種種不利因素的影響,推進了婁星教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。在經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后的情況下,婁星區(qū)堅持“政群重教、多元投入、改革創(chuàng)新、均衡發(fā)展”的原則,以小財政辦出大教育,取得了可喜成績。先后榮獲全國基礎(chǔ)教育、特殊教育、素質(zhì)教育、掃盲工作先進區(qū)4項國家級榮譽和全省成人教育、迎“兩基”國檢先進區(qū)等17項省級榮譽。__年以來,共有21人考上清華北大,各項高考指標連續(xù)6年名列全市前茅。教育成為婁星區(qū)的一大亮點。
一、不斷加大教育投入,全面改善辦學條件。一是以兩項督導評估為契機,爭取財政投入按時足額到位。__年以來,我們以迎接省、市兩項督導評估為契機,積極向區(qū)委、政府領(lǐng)導反應(yīng)教育的困難,使得我區(qū)在財力十分有限的情況下,區(qū)財政對教育的預算支出做到了優(yōu)先考慮、盡力保證、只增不減。光__年-__年年,財政對教育的投入累計達到2.95億元,年均增長12.56%,其中__年年教育支出占到同期財政支出的32.48%,確保了教育經(jīng)費的“兩個比例”、“三個增長”。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學校的辦學壓力,我局積極鼓勵社會力量投資辦學,致力發(fā)展民辦教育。近年來,由民營企業(yè)投資8000多萬元辦起了一批上檔次、上規(guī)模的中小學校和幼兒園,如鉑金玫瑰幼兒園、恩雅幼兒園投資都在500萬元以上。目前,全區(qū)民辦學校(幼兒園)總數(shù)達到64所,在校學生(幼兒)達到14000多人,民辦教育成為區(qū)域教育體系的重要組成部分。三是多元投入強硬件。為把公辦學校做大做強,我局采取多元投入的形式全面改善公辦學校的硬件設(shè)施。__年以來,吸納社會資金1560多萬元,完成了12所薄弱學校的改造任務(wù),徹底消除了d級危房。二、三、四中3所高中學校通過銀校合作、社會贊助和教師集資共籌措資金8000多萬元,建好了學生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區(qū)教育布局調(diào)整取得實質(zhì)性進展,今年投資600多萬元的先鋒學校、婁底五小等項目建成后,城區(qū)大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。
二、圍繞體制機制創(chuàng)新,不斷深化各項改革。改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的不竭動力。我區(qū)以小財政辦出大教育,改革創(chuàng)新是活教之源。一是課程改革創(chuàng)特色。我區(qū)財政雖小,但通過率先課改創(chuàng)新教育特色。__年,我區(qū)作為全省第一批新課改實驗區(qū),局里就優(yōu)先安排了60多萬元專項資金,對3000多名教師進行了通識培訓,組織近300名青年骨干教師外出學習交流課改經(jīng)驗,先后有12個課題在國家、省級立項。體育教育、校園文化、血性教育、家庭教育等校本教育獨具特色。__年,全省基礎(chǔ)教育課程改革現(xiàn)場研討會在婁星區(qū)召開。__年,婁星區(qū)被教育部確定為“全國校本教研制度建設(shè)基地”。近3年來,有21名教師在全國、全省各類教學比武中獲一等獎,89名學生在全國、全省各類競賽中獲一等獎,我局連續(xù)3年榮獲教育部主題教育活動集體一等獎。成人學校堅持市場導向,致力培養(yǎng)技能型農(nóng)民,目前已有3所成校先后被評為省級示范性成校。二是人事改革添活力。我區(qū)財政雖小,但通過“精兵簡政”激發(fā)全員活力。從__年起,全面實行教職工聘任制、行政干部競聘選拔制和全員績效工資制,徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”,切實增強了行政干部和教職員工的競爭意識、責任意識和效率意識。目前,全區(qū)共待崗培訓教師580人,轉(zhuǎn)崗分流教師32人,并全部清退代課教師和臨時工;全區(qū)106名局管干部全部通過公開競聘產(chǎn)生,30名優(yōu)秀教師走上行政崗位,24名原有的行政干部被轉(zhuǎn)崗分流。三是體制改革提效益。我區(qū)財政雖小,但通過體制改革提高資金效益。__年,我局在全市率先建立了教育資金管理中心,這不僅大大縮短了教育資金的運轉(zhuǎn)周期,而且大幅節(jié)約了公務(wù)費支出成本,切實提高了教育資金的使用效益。__年全區(qū)中小學校的公務(wù)費支出只有313萬元,比__年的1062萬元節(jié)減749萬元。同時,為有效減少教育管理層級,節(jié)省行政成本,__年至__年年,我局采取先行試點、分期分批的方式,在全省率先撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處學區(qū),原學區(qū)的管理職能由所在地中學或中心小學承擔,45名行政人員重新回到教育教學第一線。三、堅持維護群眾利益,努力構(gòu)建和諧教育。均衡發(fā)展是人們對教育的迫切要求。我區(qū)以小財政辦出大教育,均衡發(fā)展是穩(wěn)教之策。一是城鄉(xiāng)教育一體化。小財政的區(qū)情,決定我局必須堅持城鄉(xiāng)教育一體化,促進城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。__年,通過資源整合,我局將原有的117所區(qū)屬中小學校調(diào)整優(yōu)化為69所。為有效緩解中心城區(qū)學校班額大、上學難問題,通過擴容提質(zhì)和新建學校,新增學位2700多個。近幾年累計投入4700多萬元完成了農(nóng)村學校現(xiàn)代遠程教育工程以及中心小學以上學校的現(xiàn)代化教學設(shè)施裝備工作。目前,全區(qū)有6所學校成為省級現(xiàn)代教育技術(shù)示范學校。二是惠師政策人性化。小財政的區(qū)情,決定了我局對事業(yè)單位進人必須嚴之又嚴,但因教師結(jié)構(gòu)老化和補員渠道不暢又需對補充優(yōu)質(zhì)師資給編從寬,__年以來,全區(qū)每年安排50名以上專項編制用于招聘優(yōu)秀專任教師,新招聘的教師全部安排到師資薄弱的農(nóng)村學校任教,并規(guī)定6年之內(nèi)不許調(diào)動。同時,優(yōu)先保證師資培訓經(jīng)費,努力提升專任教師的學歷層次。目前,全區(qū)小學、初中、高中專任教師學歷合格率分別達到99.9%、96.8%、92.5%,遠遠高于全省平均水平。通過實行工資統(tǒng)發(fā)、足額繳納“三金”、參照公務(wù)員津補貼標準發(fā)放教師適當補貼以及設(shè)立偏遠農(nóng)村學校教師專項津貼等,給全體教師以真情關(guān)懷。三是辦學行為規(guī)范化。小財政的區(qū)情,決定了我局要以小財政辦出大教育,決不能因為小財政而違規(guī)辦教育。我局從1987年起即取消了小學畢業(yè)升學考試,并嚴格學籍管理,義務(wù)教育階段全部實行免試就近入學。從__年下期起,全區(qū)停辦了“校中?!闭猩?,取消了所有學校開辦的重點班、實驗班,所有新生一律實行電腦隨機編班、任課教師均衡搭配、班主任抽簽確定班級。認真落實義務(wù)教育階段學雜費減免政策,全面推行學校收費公示制度,堅決杜絕亂收費行為。__年年以來,共免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學雜費1546.9萬元,為貧困生提供生活補助和書籍費356萬元。對農(nóng)民工子女到城區(qū)學校就讀全部免收借讀費。嚴禁家教家養(yǎng),對公辦教師以給學生補習為名亂收費的行為進行了嚴肅查處。
第四篇 怎樣撰寫任期經(jīng)濟責任審計報告800字
一、任期經(jīng)濟責任審計報告的特點
任期經(jīng)濟責任審計與其它審計項目相比,由于審計客體和審計目標的變化,其報告的特點也各不相同。
1、審計報告的作用。任期經(jīng)濟責任的客體是“單位領(lǐng)導人”,其作用是為干部管理部門的考核、任用干部提供依據(jù),主要報送干部部門。其它審計項目的客體是“被審單位”,報告的作用在于為經(jīng)營管理部門加強經(jīng)濟管理,提高經(jīng)濟效益服務(wù)。
2、審計報告的內(nèi)容。任期經(jīng)濟責任審計目標,從經(jīng)濟事項的真實、合法、效益性轉(zhuǎn)移到“單位領(lǐng)導人”的經(jīng)濟責任上。這一點必然導致審計報告內(nèi)容的核心從反映“財政、財務(wù)收支的真實、合法和效益”轉(zhuǎn)移到對單位領(lǐng)導人任期內(nèi)履行經(jīng)濟責任的情況作出綜合的反映。
二、任期經(jīng)濟責任審計報告的內(nèi)容
根據(jù)《辭?!方獯?,經(jīng)濟是指社會物質(zhì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的活動。責任是指份內(nèi)應(yīng)做的事或沒有做好應(yīng)予追究的事。因此,任期經(jīng)濟責任,是指領(lǐng)導人員任職期間對其所在企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的真實性、合法性和效益性,以及有關(guān)經(jīng)濟活動和國家財經(jīng)法紀執(zhí)行情況應(yīng)當負有的責任,包括主管責任和直接責任。主要包括以下內(nèi)容:
(一)財務(wù)責任
企業(yè)各項財務(wù)收支活動是否合規(guī)、真實,財務(wù)計劃或單位預算的執(zhí)行和決定情況是否真實有效;
1、 否適量、適度地籌集到滿足生產(chǎn)經(jīng)營所需的資金,保持合理的資金結(jié)構(gòu);
2、 無對投資項目進行可行性研究,合理確定企業(yè)的投資方向和投資規(guī)模,有效配置資金;
3、 否加強日常資金管理,降低經(jīng)營成本,提高資金使用率。特別是企業(yè)的債權(quán)、債務(wù)是否清楚,有無長期拖欠形成呆賬、壞賬和由于經(jīng)營管理不善而造成的重大經(jīng)濟損失問題。
4、 收益分配上,能否處理好各種經(jīng)濟關(guān)系,注重收益分配和維護生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿Φ膮f(xié)調(diào),有無損害企業(yè)長遠利益和社會公益的短期行為;
5、 無完善的經(jīng)濟責任制,對財務(wù)的約束是否科學有效。
6、 有資產(chǎn)的保值增值情況,任期內(nèi)各種財務(wù)指標是否完成,包括內(nèi)部利潤總額、固定資產(chǎn)加報率、不良資產(chǎn)率、投資收益率、凈資產(chǎn)保值增值率等。
第五篇 經(jīng)濟責任審計報告應(yīng)注意的問題2200字
合理安排 規(guī)范運作
1.在完成各項審計檢查基礎(chǔ)工作之后,審計組應(yīng)立即轉(zhuǎn)入撰寫審計報告階段。審計組長要召開審計組全體人員會議,審計項目主審人員向?qū)徲嫿M長匯報審計情況,其他參加人員做補充說明,對重大問題進行討論,在充分醞釀、討論的基礎(chǔ)上,擬定出審計報告提綱。
2.審計報告由主審負責撰寫。事前應(yīng)確定主審為審計報告的撰寫者,以便主審人員早做籌劃,在審計中通盤考慮有關(guān)素材的收集與整理,避免臨時決定造成的忙亂與疏漏。
3.把握重點,反映全貌。主審組織審計組人員將審計工作底稿進行綜合分析,確定問題的性質(zhì)。編入審計報告的主要事項和問題、審計報告的內(nèi)容排列順序,然后據(jù)以撰寫審計報告。審計報告首先必須全面反映審計項目的實施全貌,從導語、被審計單位概況、主要經(jīng)濟、財務(wù)指標核實情況及總體審計評價,審計發(fā)現(xiàn)的問題及不足、審計意見及建議、其他需要說明的問題等六個方面全面、真實、公正、完整地反映被審計對象的情況。使報告收閱者通過閱讀報告,對被審計單位和被審計領(lǐng)導干部有一個全面清晰的總體印象。
4.緊扣主題,客觀反映。經(jīng)濟責任審計報告要注意用詞的準確性,要抓住重點,表現(xiàn)主題,克服褒貶過度、內(nèi)容過濫、范圍過寬、篇幅過長的現(xiàn)象,客觀公正地反映被審計領(lǐng)導干部在經(jīng)濟活動中的本來面貌。使用數(shù)字表述有關(guān)審計事項時,要注意被表述事項的邏輯關(guān)系,數(shù)字序號的排列次序應(yīng)保持全篇一致,清晰明了。
5.嚴格復核。對已完成的初稿,審計組長要嚴格把關(guān),經(jīng)過審計組集體討論、審核,對報告所列事項再做進一步核實,征求各有關(guān)方面意見,力求做到符合實際。反映實質(zhì)、定性準確,然后向委托機關(guān)提交正式審計報告。
內(nèi)表完整結(jié)構(gòu)嚴謹 層次清楚
根據(jù)撰寫報告格式的基本要求,在一般情況下,經(jīng)濟責任審計報告應(yīng)由六部分組成:
1.開頭部分:包括題目、編號、主送機關(guān)。
2.概述部分:主要交待審計的依據(jù)、審計項目和內(nèi)容、范圍、審計的方法和程序、審計的起止時間,被審計單位及被審計領(lǐng)導干部的配合等有關(guān)情況。
3.基本情況部分:主要包括被審計領(lǐng)導干部所在單位的性質(zhì)、隸屬關(guān)系、編制情況、內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置情況、下屬單位個數(shù)、核算管理體制以及審計重點。
4.審計結(jié)果:這部分是審計報告的主體,包括審計方案中所列全部審計范圍內(nèi)容的審計情況,要分方面、分層次,將審計情況寫清楚。
5.審計評價:根據(jù)審計檢查結(jié)果,綜合評價被審計領(lǐng)導干部任職期間的主要業(yè)績,指出問題并確認或解除被審計領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任。這一部分是整個審計報告的核心和精華所在,關(guān)系重大,它不僅對組織人事部門正確地使用干部有重要的參考作用,而且對領(lǐng)導干部個人的前途電有重大的.影響。
6.對存在問目的處理意見和建議:對審計發(fā)現(xiàn)的問題要區(qū)別情況,作出切實可行的處理意見和建議。
7.落款部分。這部分包括落款、日期、抄報抄送單位等。
評價要抓住要害 突出重點
審計評價是審計報告的核心,重點是概括評價領(lǐng)導干部任職期間的主要業(yè)績,評價應(yīng)當建立在充分可靠的審計證據(jù)的基礎(chǔ)之上,既要充分肯定成績,又要揭示存在的問題,力求做到實事求是,客觀公正。堅持客觀公正,謹慎評價應(yīng)注意以下三點:一是突出“經(jīng)濟責任”,范圍不延伸。審計評價只對領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任。所管轄部門財務(wù)收支狀況、經(jīng)濟責任指標完成情況進行評價,而對領(lǐng)導干部的其他政績,如精神文明建設(shè)、勤政廉政等則不作評價;二是評價內(nèi)容具體、明確、量化。對財政、財務(wù)收支的基本情況、效益。各項指標的完成情況作橫向、縱向、歷史、計劃的比較;三是分清主次,界定責任。堅持實事求是的原則,用歷史的觀點、發(fā)展的觀點和辨證唯物主義的觀點,正確區(qū)分直接責任和間接責任、個人責任和集體責任,現(xiàn)任責任和前任責任、主觀責任和客觀責任,故意違紀責任和行政干預責任等界限;四是持謹慎的態(tài)度。評價必須與審計事項的內(nèi)容相一致,對受審計范圍、審計手段限制,未能取得足夠證據(jù)或未經(jīng)審計的事項,不作評價或只作有保留的評價,對難以定性的特殊事項采用寫實方法反映。
審計報告不僅要反映查出的問題,還必須對問題的性質(zhì)、造成問題的原因和危害性進行涉及實質(zhì)的表述,使報告收閱者對審計查出的問題有比較透徹清晰的認識?!盀榇吮仨殔^(qū)別不同情況。對被審計單位的違紀違規(guī)行為從以下幾個方面進行深入分析;第一,是故意違紀、明知故犯,還是無意犯規(guī)、法規(guī)不明、界限不清;第二,是個別問題,還是共性問題;第三,是一般問題,還是特殊問題;第四,是初犯還是屢犯;第五,是個人(單位)行為還是上級領(lǐng)導或政策行為。一通過分析,一是為正確合理地定性,實施恰當處罰提供依據(jù);二是為提出有價值的改進建議,加強管理,杜絕問題的再次發(fā)生打下基礎(chǔ)。
出具意見要慎重,建議可行
對查出的問題進行正確定性,并提出合理恰當?shù)奶幚硖幜P意見,是審計報告的關(guān)鍵。審計人員必須在熟練掌握有關(guān)法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上,用正確的分析判斷能力,找準違紀事實與適用法規(guī)的結(jié)合點。在對查出問題深入分析的基礎(chǔ)上,針對問題的性質(zhì)、原因和給國家及被審計單位造成的危害程度,依照有關(guān)法律法規(guī)進行正確的定性,實施合理、恰當?shù)奶幜P。審計建議應(yīng)注重把握主觀針對性和客觀可行性。主觀針對性,是審計建議必須針對報告收閱對象,有的放矢。對被審計單位的,要把握建議的針對性,具體性、建設(shè)性和可操作性;對領(lǐng)導和上級機關(guān)的,要把握建議的宏觀性、決策性和管理參考性??陀^可行性,是審計建議必須符合被審計單位的實際條件與環(huán)境。
第六篇 市委書記經(jīng)濟責任審計述職報告-述職報告1650字
經(jīng)濟工作主要指標完成情況
五年來,我們抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,開拓進取,重點圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,加快工業(yè)化、城市化進程,國民經(jīng)濟保持了持續(xù)快速增長,綜合經(jīng)濟實力不斷增強。2024年至2024年國內(nèi)生產(chǎn)總值分別完成19.5億元、20.55億元、22.95億元、28.02億元,同比增長8.5%、7.7%、11%、13.6%;財政收入分別完成15911萬元、17952萬元、20599萬元、22927萬元,同比增長13%、12.8%、14.74%、11.3%;地方固定資產(chǎn)投資完成分別為:3.4億元、4.25億元、10.5億元、16.1億元,同比增長66%、25.42%、20.4%、37.87%;2024-2024年招商引資到位資金3.16億元、4.7億元、6.6億元;全市居民人均可支配收入分別為5194元、5558元、5696元、6046元,同比增長6.7%、13.67%、2.5%、6%。農(nóng)牧民人均純收入分別為2645元、2774元、2982元、3159元,增長103元、129元、208元、261元(不含從伊寧縣劃入的兩鄉(xiāng))。經(jīng)濟領(lǐng)域里的重點工作五年來取得了實質(zhì)性突破。
經(jīng)濟工作履行職責、采取的主要措施和取得的成效
五年來,我按照州黨委、政府針對伊寧市先后提出的“要加快出口加工基地建設(shè),成為伊犁河谷功能完善、輻射性最強的區(qū)域經(jīng)濟中心”和“在城市規(guī)劃上,要拉開城市框架,拓展城市空間市區(qū)建設(shè)要沿伊犁河兩岸發(fā)展,打造伊犁河兩岸城市風景線,構(gòu)建現(xiàn)代化城市的基本框架,做到一年一個樣,三年大變樣”的發(fā)展定位和“要突出四個增長極,推動奎屯“金三角”經(jīng)濟區(qū)、伊寧經(jīng)濟區(qū)、霍爾果斯口岸經(jīng)濟區(qū)和新源經(jīng)濟區(qū)保持較快發(fā)展速度;突出伊寧市邊境經(jīng)濟合作區(qū)極中之極的地位,著力引進上規(guī)模、起點高的工業(yè)項目,提高園區(qū)工業(yè)化水平”的總體要求,團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,強力推進“工業(yè)興市”和“建設(shè)中等城市”兩大戰(zhàn)略,統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作,較好地完成了工作目標和任務(wù)。主要體現(xiàn)在:
一、實施“工業(yè)興市,走新型工業(yè)化道路”的發(fā)展戰(zhàn)略,加快工業(yè)聚集,全力構(gòu)筑“工業(yè)興市”的發(fā)展平臺
以合作區(qū)為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為補充,緊緊依托河谷優(yōu)勢資源和中心區(qū)位優(yōu)勢,突出重點,扶優(yōu)扶強,全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。全市實現(xiàn)工業(yè)增加值從2024年的2.3億元增至2024年的4.76億元,增長1倍以上。其中,合作區(qū)工業(yè)實現(xiàn)年均30%以上的高速增長。一個以農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、精加工為主體,以毛皮、肉禽、糧油、乳業(yè)、飼料、亞麻加工和果蔬貯藏加工為重點的現(xiàn)代化工業(yè)體系正在建成。天山乳業(yè)、阿旺都食品、金鷹亞麻、天一實業(yè)、德匯伊犁天藥、安琪酵母、旭峰制藥等一批龍頭企業(yè)相繼建成投產(chǎn)或開工建設(shè),綠色食品、輕工出口產(chǎn)品加工、生物制藥、建材、造紙、麻紡六大支柱產(chǎn)業(yè)進一步得到培育和壯大,形成了一批新的城市經(jīng)濟增長群。啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)1.4平方公里,實現(xiàn)了合作區(qū)工業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的各有側(cè)重、梯度發(fā)展。
二、拓展合作區(qū)的發(fā)展空間,提高合作區(qū)的承載能力
為加速提升合作區(qū)作為伊犁河谷工業(yè)發(fā)展的第一平臺建設(shè),我們在認真研究的`基礎(chǔ)上,提出了舉全市之力,加快合作區(qū)的發(fā)展思路,制定了將漢賓鄉(xiāng)、巴彥岱鎮(zhèn)、英也爾鄉(xiāng)的稅收劃歸合作區(qū)征收使用,并且從市財政擠出部分資金支持合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策。通過這些措施的有效實施,目前合作區(qū)建成區(qū)面積已由2024年的1.6平方公里拓展到2024年的4.71平方公里,是建區(qū)前9年的總和的2.9倍,完成了沿路水、電、暖、通迅等配套設(shè)施建設(shè),進一步提升了大型項目的入?yún)^(qū)能力。共引進項目56個,其中工業(yè)項目41個;引資17.8億,相當于前9年5.45倍。
三、以招商引資工作為主線,重點加強項目建設(shè)
明確招商定位,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大招商、招大商;繼續(xù)實施高位推動,對重點產(chǎn)業(yè)和重點項目,由主要領(lǐng)導或主管領(lǐng)導親自牽頭抓落實,各部門相互配合,各司其職,合力推進;改進招商方式方法,采取陣地前移、項目推介、網(wǎng)絡(luò)招商、會展招商等靈活多樣的措施,實現(xiàn)由依靠優(yōu)惠政策招商向依靠優(yōu)質(zhì)服務(wù)招商轉(zhuǎn)變,由全民動員、廣泛出擊招商向群策群力、專題定向招商轉(zhuǎn)變,由單獨招商向立足區(qū)域、聯(lián)手協(xié)作招商轉(zhuǎn)變;由中小項目一起抓向大規(guī)模、高耗能、高科技的立市財源型項目轉(zhuǎn)變;突出重點,把招商引資的主要精力放在立足河谷優(yōu)勢資源,對城市經(jīng)濟輻射
第七篇 如何撰寫企業(yè)領(lǐng)導人經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告2800字
審計結(jié)果報告,是指審計機關(guān)審定審計組的審計報告后,對企業(yè)領(lǐng)導人所在企業(yè)存在的問題分清責任,對經(jīng)營業(yè)績做出客觀評價,向委托部門提交的報告。其特點是,向?qū)徲嫏C關(guān)之外的單位報送,具有鑒證作用。具體講,就是從經(jīng)營業(yè)績、個人廉政方面,為中組部考察干部提供參考的依據(jù)。如何寫好審計結(jié)果報告,大致介紹如下。
一、編寫步驟
首先,對審計報告進行調(diào)整。審計組根據(jù)被審計單位對審計報告(征求意見稿)的反饋意見做必要的修改(提出修改的理由),在報告內(nèi)容修改的基礎(chǔ)上,對審計報表數(shù)字進行相應(yīng)的調(diào)整。
第二,審核、提煉審計報告。根據(jù)審計結(jié)果報告的要求,對審計報告在文字內(nèi)容上進行取舍,對前言和基本情況進行簡單的概述;對審計查出的反映資產(chǎn)負債損益不實的問題,用數(shù)字進行歸并,以此作為確認后的審計調(diào)整數(shù),用以與被審計單位財務(wù)數(shù)據(jù)進行比較,以反映會計信息真實程度,同時計算相應(yīng)的指標比率,為審計分析、評價做準備。
第三,對審計報告中的審計查出的問題進行歸類,研究用于評價的措辭,在提供素材上做準備。應(yīng)把涉及企業(yè)領(lǐng)導人的經(jīng)濟責任和反映企業(yè)財務(wù)狀況的問題分開,用以分別反映企業(yè)領(lǐng)導人做出的重大決策、應(yīng)負責任以及個人的廉潔自律情況和披露企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營效益情況、內(nèi)部控制設(shè)置、執(zhí)行及審計查出的主要問題。
第四,依據(jù)歸并整理的素材,撰寫審計結(jié)果報告。根據(jù)審計結(jié)果報告的模式,列示審計前言、基本情況、評價、審計查出的問題。
二、報告格式和內(nèi)容
1.格式
報告主送:___組織部
報告抄送:中央企業(yè)工委、所在企業(yè)監(jiān)事會主席
主題詞:審計 經(jīng)濟責任 報告
2.報告內(nèi)容
通常分為幾部分,包括前言、基本情況、審計評價、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題、附件。
前言部分簡要概括為:
依據(jù)——根據(jù)中辦、國辦《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導人員任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》,受___組織部委托
范圍——審計時間、被審計單位任職期限
其他——審計方式、審計承諾、完成情況等
正文可分為如下幾部分:
被審計單位基本情況(如被審計人員所在單位情況較為簡單,也可將基本情況放在前言部分,不予單列)主要為,企業(yè)基本情況(歷史沿革、機構(gòu)設(shè)置、人員情況、主要財務(wù)指標等)和被審計人員基本情況(出生年月、工作經(jīng)歷、任期年限等);法人代表的任期目標和任期指標完成情況(以上任時為基期進行比較,基期數(shù)可以用注冊會計師審定數(shù))。
具體為,被審計單位的性質(zhì)、成立的時間,歷史演變過程、經(jīng)營范圍,行政、財務(wù)隸屬關(guān)系,下屬單位構(gòu)成、機構(gòu)設(shè)置、人員情況。審計年度被審計單位上報財務(wù)指標狀況(包括資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益和損益,企業(yè)領(lǐng)導人任期內(nèi)創(chuàng)利、增虧或減虧情況);審計確認的各種財務(wù)指標情況(同上),對比會計信息失真程度。
審計做法,包括重點審計、審計調(diào)查和抽查、延伸。審計資產(chǎn)占被審計總資產(chǎn)的百分比。
審計評價,簡要概述經(jīng)審計可以確認的被審計人員的經(jīng)濟工作業(yè)績和存在的主要問題及應(yīng)負的責任和其他相關(guān)評價。主要業(yè)績,如不突出,內(nèi)容不多,也可以將這部分概括到“審計評價”中去,不予單列。
評價時,首先要有總體評價,勾勒出被審計人員的整體狀況,包括管理水平、決策意識、廉潔自律等反映領(lǐng)導人素質(zhì)的內(nèi)容。具體對重大經(jīng)營決策,如企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上的重大舉措、公司結(jié)構(gòu)調(diào)整、對外投資、擔保、借款等,這些決策的效果如何進行評價,看是否給企業(yè)帶來效益,還是使企業(yè)背上了負擔,領(lǐng)導人員應(yīng)負的責任;對管理水平的評價,看企業(yè)是否是整體一盤棋,制度規(guī)定的健全、有效,令行禁止,還是各自為政;看企業(yè)的民主氣氛如何,有無領(lǐng)導個人說了算等;廉潔自律看企業(yè)領(lǐng)導人有無假公濟私等行為。
審計發(fā)現(xiàn)的主要問題,主要表述經(jīng)審計確認后的被審計單位的狀況,包括會計信息存在的問題、資產(chǎn)質(zhì)量存在的問題、重大決策存在的問題、遵紀守法和內(nèi)部控制、管理存在的問題等。
三、編寫的要求
企業(yè)領(lǐng)導人員任期經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告應(yīng)遵循,事實清楚、客觀公正,全面反映、突出重點,表達準確、格式規(guī)范,層次分明、結(jié)構(gòu)合理。報告體現(xiàn)出形式統(tǒng)
一、結(jié)構(gòu)嚴謹、觀點明確、條理清晰、用詞恰當、數(shù)字盡可能用較大數(shù)位表述,一目了然。
四、撰寫審計結(jié)果報告應(yīng)注意的一些問題
——評與審的關(guān)系
經(jīng)濟責任審計內(nèi)容和作用具有鮮明的特點,內(nèi)容上經(jīng)濟責任審計報告的核心在于企業(yè)法人在任職期間履行經(jīng)濟責任的綜合評價,報告作用在于為組織部門考察、任用干部提供量化的依據(jù)。這就要求審計人員審到哪、查到哪,就評價到哪,因此要特別注意,第一,審計不僅僅就是查錯找問題,而是全面評價,好的要肯定、錯的要指出,但前提必須是審計確認的結(jié)果,而不是照抄被審計單位提供的資料。否則,報告僅僅充當“傳話筒”,評價與事實是否一致,無從知道。如果對查出問題的評價是有審計事實依據(jù)的,對好的業(yè)績評價是照抄被審計單位提供的材料,審計報告也同樣有失公允。第二,審計的覆蓋面為70%,就評價70%,而不能憑道聽途說,就作為問題妄加評論。
——評價的時限
評價的時限嚴格地說,就是應(yīng)該按照企業(yè)領(lǐng)導人任職的起始逼誒雌蘭郟謔導什僮髦?,很膶探捎諼夜峒票ǜ媯湊兆勻還甓確從?,而任职浦O摶話鬮吃履橙鍘r虼耍蘭凼畢抻牖峒票ǜ媸畢薏灰恢攏蘭凼畢廾揮型暾幕峒圃露仁藎蠱蘭畚薹ò斕健3鲇謖庵衷潁餼鴕笊蠹頻氖畢蘚推蘭鄣氖畢?,选定为企冶I斕既說娜沃捌鶚際彼詰哪甓齲虼似蘭鄣氖畢抻肷蠹頻氖畢抻σ閱甓任蘭鄣恪a磽?,铺m鄣氖呂匭朧瞧笠盜斕既說摹叭紋諛凇鋇氖攏紋誶昂腿紋諍蠖疾灰蘭???
——報告的重點
經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告重在評價,就是審計部門要對企業(yè)領(lǐng)導人的經(jīng)濟行為做出評價。如果總是停留在“收入、成本”別人都知道的問題上,報告也就失去存在的價值,也就不能體現(xiàn)審計的高層次。在具體運作中怎樣才能達到這種要求,就要審計的重點放在本部,以本部的財務(wù)狀況和重大決策為主線,向
二、三級單位擴展,不要沒輕沒重一把抓。
二、三級單位審了許多,時間浪費了,工作也很辛苦,但不得要領(lǐng),到真正寫報告時就會感覺沒素材,該匯總的問題匯總不上來,弄來弄去,只能做表面文章。因此,審計結(jié)果報告的核心在于評價,審計的內(nèi)容要與企業(yè)領(lǐng)導人聯(lián)系的密切,做到了這一點,審計結(jié)果報告就會好寫一些,工作也就做在點子上了。
——“信息失真”要有針對性
對審計查出的一般違紀問題,通過審計報表進行匯總,用被審計單位上報的財務(wù)數(shù)據(jù)與經(jīng)審計確認的財務(wù)數(shù)據(jù)進行對比,以評價企業(yè)會計信息的真實程度。對比會計信息失真程度,把握資產(chǎn)負債表和損益表的不真實,是存在本質(zhì)上的不同,應(yīng)該區(qū)別情況加以分析、評價,損益表的失真,直接影響資產(chǎn)負債表的真實程度。資產(chǎn)、負債和損益同樣的差錯率,反映問題的性質(zhì)是不同的。要分析失真的原因,看是登錄賬、會計核算或合并報表計算差錯,還是人為的調(diào)劑損益,假冒功名。分清是工作上的失誤,還是惡意所為。不能簡單以“失真”兩個字做結(jié)論。
——評價不能是中性的
審計評價要提出自己的觀點,是“肯定”還是“否定”,找出產(chǎn)生的原因,是“主觀的”還是“客觀的”,如果是主觀的應(yīng)負哪些責任。
第八篇 2024年10月經(jīng)濟責任履行情況報告1750字
縣審計局:
根據(jù)組織安排,__年12月至__年12月,我擔任縣林業(yè)局局長。9年來,我團結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工,堅持以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,忠實履行職責,扎實開展工作,為發(fā)展_縣林業(yè)事業(yè)做出了努力,取得了我縣林業(yè)發(fā)展史上的九個之最(即獲得榮譽最高、爭取項目最多、收繳規(guī)費最多、造林規(guī)模最大、建設(shè)質(zhì)量最高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展最旺、林業(yè)效益最好、林農(nóng)實惠最多、林業(yè)地位最高)。先后獲得了“全國綠化模范縣”、“湖南省林業(yè)工作先進集體”、“_市行政執(zhí)法先進單位”、“_縣優(yōu)秀領(lǐng)導班子”等榮譽稱號。我個人當選為_市第十二屆人民代表大會代表,先后榮獲“全國綠化獎?wù)隆?、“湖南省綠化三湘貢獻獎”,“_市優(yōu)秀人大代表”、“_市綠化先進個人”等榮譽,多次受到縣委、縣政府表彰獎勵?,F(xiàn)就任職期間的職責履行情況報告
一、以人為本,努力開創(chuàng)爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面
上任伊始,為迅速打開局面,我堅持團結(jié)班子謀共識,以人為本促發(fā)展。
一是增進領(lǐng)導班子團結(jié)。9年來,我大力倡導通過個人修養(yǎng)維系團結(jié),通過溝通理解增進團結(jié),通過黨的紀律促進團結(jié)。堅持科學決策和民主決策,每周召開一次局機關(guān)干部會,每月召開一次黨組會,堅持重大問題集中討論,重大開支集體決定,重大事項集體研究。通過身體力行和率先垂范,通過集思廣益和有效溝通,增強了領(lǐng)導班子的凝聚力、號召力和創(chuàng)造力,形成了加快林業(yè)發(fā)展的整體合力。
二是凸顯以人為本理念。9年來,我明確把抓實基層,夯實基礎(chǔ),作為林業(yè)工作的重點。通過一系列舉措,人本理念進一步增強,干部職工精神面貌煥然一新,呈現(xiàn)出政通人和的良好局面。①整合林業(yè)站合署辦公。將森林資源相對較少、辦公條件較差、人員編制較少的_個林業(yè)站與周邊林業(yè)站合署辦公,優(yōu)化了人力資源配置,減少了行政運行成本,提高了辦事效率。②加強林業(yè)站建設(shè)。9年共計投入_萬元,新建了_等6個林業(yè)站站房,維修改造了_等6個林業(yè)站站房,__年驗收成為“全國標準化林業(yè)站建設(shè)合格縣”,__年驗收成為“全國標準化林業(yè)站建設(shè)示范縣”。③林業(yè)站財務(wù)集中核算。成立會計結(jié)算中心,對基層林業(yè)站的財務(wù)實行集中核算,規(guī)范了財務(wù)管理,加強了資金調(diào)度,強化了內(nèi)部審計,建立了監(jiān)管機制。④保障林業(yè)站正常運轉(zhuǎn)和干部職工經(jīng)濟待遇。建立健全對林業(yè)站的收支預算管理,解決站之間苦樂不均的現(xiàn)象,調(diào)動了干部職工工作積極性;逐步提高林業(yè)站日常公用經(jīng)費標準,確保工作正常運轉(zhuǎn);對林業(yè)站干部職工實行工資統(tǒng)發(fā);解決林業(yè)站退休的自收自支人員福利待遇。⑤鼓勵干部職工參加繼續(xù)教育。40歲以下的未取得林業(yè)??埔陨蠈W歷的干部職工可參加一個學歷的學習,學費報銷2/3;我與中南林業(yè)科技大學聯(lián)系,開辦林學和園林2個本科班,并親自擔任林學班的班長;共有71人參加學習并獲得了本科文憑,占全局干部職工人數(shù)的__%。⑥培育林業(yè)科技人才。實行評、聘結(jié)合,9年共有7人晉升高級工程師,17人晉升工程師,1人晉升會計師,4人晉升經(jīng)濟師,縣級林業(yè)局專業(yè)技術(shù)力量穩(wěn)居全省之首。⑦培養(yǎng)推薦干部。組織培訓,積極推薦,9年共有12人通過公開考試考核,調(diào)到縣直機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,解決了自收自支人員的財政全額撥款編制和公務(wù)員身份,現(xiàn)在有1人走上正科級領(lǐng)導崗位、5人走上副科級領(lǐng)導崗位。⑧解決干部職務(wù)職級。創(chuàng)造條件,積極爭取解決干部職務(wù)職級,9年共有1人解決副縣級職級,2人解決正科級職級,7人解決副科級職級。⑨解決自收自支人員編制問題。9年共有19名自收自支人員解決財政全額撥款編制。__年起,32名林業(yè)站編外人員納入編內(nèi)管理;__年起,自收自支人員經(jīng)費全部由縣財政解決;林業(yè)局5個財政全額撥款空編從自收自支人員中擇優(yōu)補充;3個特殊編制問題報縣委特殊解決。⑩解決干部職工住房。采取團購形式,定向在縣城開發(fā)建設(shè)住宅小區(qū),每個干部職工按均價1750元/平方米的價格購買一套住房。
三是提高機關(guān)行政效能。__年,縣林業(yè)局實現(xiàn)消赤減債結(jié)0,償還債務(wù)__萬元、利息_萬元。投入_多萬元,完成了機關(guān)維修、改造、裝修、綠化,改善了機關(guān)環(huán)境。投入_多萬元,完成信息化建設(shè)工程任務(wù),開通局域網(wǎng),全面啟動電子辦證和網(wǎng)上行政審批,率先在全省林業(yè)系統(tǒng)和縣直機關(guān)實現(xiàn)辦公自動化、無紙化,林業(yè)政務(wù)進入“信息高速公路”,提高了行政效能。對機關(guān)干部嚴格學習制度和考勤制度,對局屬單位和林業(yè)站實行目標管理責任制,對行政執(zhí)法落實責任制和責任追究制,對群眾辦事實行首問責任制和限時服務(wù)制。
第九篇 經(jīng)濟責任審計報告6350字
經(jīng)濟責任審計報告范文
集團董事會:
根據(jù)集團部署,我們于____年_月_日起對集團財務(wù)總監(jiān)__同志自____年_月至___年_月任期內(nèi)的經(jīng)濟責任,依據(jù)相關(guān)單位提供的相關(guān)資料進行了就地審計。我們查閱了有關(guān)的財務(wù)報表和賬冊憑證,與集團部分高管進行了交流,對財務(wù)管理部和資金計劃部部分人員進行了書面詢問調(diào)查,采用詢問和抽樣調(diào)查相結(jié)合的必要的審計程序,并就本報告與__同志交換了意見,現(xiàn)將審計情況報告如下:
一、概況
__同志自____年_月起任abc集團財務(wù)總監(jiān),并兼任集團財務(wù)管理部和資金計劃部經(jīng)理,全面負責集團財務(wù)和資金的規(guī)劃、籌集、運作和管理。
本次離任審計時間跨度為____年_月至____年_月,其間集團下達財務(wù)總監(jiān)的主要考核指標: 項目 ____年 ____年 合 計 財務(wù)填報完成情況說明 融 資 部門預算執(zhí)行 海外資本運作 完成海外上市任務(wù),確定全部海外上市程序 通過了盡職調(diào)查,擬上市資產(chǎn)整合,對在美反向收購上市進行了有益的探討,__公司已轉(zhuǎn)為外商獨資企業(yè)。
財務(wù)管理制度
_月_日前建立財務(wù)管理制度體系框架,_月_日前完成制度健全和完善,建立內(nèi)控系統(tǒng),完成財務(wù)信息化 集團財務(wù)制度按計劃完成了根更新和完善,統(tǒng)一的集團會計核算制度自____年1月起全面執(zhí)行,總部實現(xiàn)電算化,異地公司年內(nèi)同步運行至甩賬。
全面預算管理
提出預算控制指標,并實施考核方案,全面實行預算管理。
預算管理已初見成效,按月向預算單位提供預算執(zhí)行反饋,及時修正預算,正式開始編制工程預算。 財務(wù)分析 提交財務(wù)分析報告,半年內(nèi)部往來清理 進行了兩次大的往來清查核對,大大減少內(nèi)部隨意掛賬。部門建設(shè) 員工滿意率>55%,培養(yǎng)1-2個骨干,優(yōu)秀人才流失≤1人,優(yōu)秀人才服務(wù)期2年以上基本上完成
二、考核指標完成情況
1、根據(jù)財務(wù)管理部和資金計劃部的工作總結(jié)和我們收集的其他資料,集團融資目標經(jīng)調(diào)整后為: 萬元。
實際完成 萬元,其中____年 萬元,____年 萬元,與計劃相比完成情況不是很令人滿意;由于部分貸款歸還后未能再獲續(xù)貸,期間貸款規(guī)??s減了萬元。主要原因是宏觀調(diào)控對全行業(yè)的巨大影響、__公司項目融資條件不成熟以及集團可抵押資產(chǎn)規(guī)模。
2、預算執(zhí)行情況,__所負責的財務(wù)管理和資金計劃兩部門的年度預算均沒有突破,預算外支出 萬元,也事前經(jīng)過審批。經(jīng)對這兩部門的費用報支情況抽查,未見越權(quán)和違規(guī)審批情況。
3、海外上市計劃,目前已進行了擬上市企業(yè)的資產(chǎn)剝離、重組工作,并通過了合作方的盡職調(diào)查,實施擬上市企業(yè)股權(quán)調(diào)整,已完成__字公司的改制工作。
4、集團預算管理已搭建了初步的框架,今年又開始將工程、營運費用等全面納入預算體系,在預算管理方面已初見成效,并在對一些存在問題進行修訂、完善。
5、制度建設(shè),集團于___年_月試行的制度、流程已涵蓋了相關(guān)財務(wù)管理制度,集團會計核算制度也已從____年_月_日起全面推行,集團上海、北京、南京、成都、深圳等已全面實行會計電算化,這將全面提升集團財務(wù)信息質(zhì)量。
6、財務(wù)分析,我們注意到財務(wù)分析還是以零星建議、報告方式分散提交,目前尚未制度化、定期化地提交集團系統(tǒng)財務(wù)分析,對集團往來賬的清理還有好多工作要做,目前仍存在較多子公司間往來不平現(xiàn)象。
7、____年_月至_月,集團財務(wù)管理部為員工先后提供了用友軟件操作培訓、稅務(wù)籌劃培訓等提高財務(wù)人員素質(zhì)的學習安排,財務(wù)人員隊伍相對保持了數(shù)量穩(wěn)定,但財務(wù)人員進出比較頻繁:2024年有新進財務(wù)、融資人員10人,離職7人,05年1-4月,新進2人,離職1人。
三、任期內(nèi)主要工作業(yè)績
__同志在任期內(nèi)工作認真負責,帶領(lǐng)財務(wù)管理部、資金計劃部員工為集團財務(wù)目標的完成付出了辛勤的勞動,主要管理業(yè)績?nèi)缦拢?/p>
1、開拓融資渠道,新辟融資主體。 在全行業(yè)面臨金融、財稅等宏觀調(diào)控措施多管齊下的時候,集團融資工作難度加大,在__總監(jiān)的努力下,集團仍融資 萬元,除了銀行貸款外、銀行承兌匯票融資也初次引入;行業(yè)融資受限制,集團將aa、bb、cc等非宏觀調(diào)控重點公司作為融資平臺,爭取到萬元的融資,較好地滿足資金需求。
2、強化基礎(chǔ)管理,推進制度建設(shè)。 集團財務(wù)、融資相關(guān)制度和流程地制定和完善緊跟集團管理規(guī)程和流程建設(shè)的步伐,如期完成擬稿、審議和定稿工作,并制定集團統(tǒng)一的會計核算辦法,同一集團會計政策,明確集團會計信息質(zhì)量要求。
3、積極探索海外資本運作之路。 圍繞集團海外資本運作計劃,財務(wù)部和資金計劃部對納入此計劃地子公司進行了資產(chǎn)清查重組,在____年_月通過盡職調(diào)查,并開始著手有關(guān)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,已完成__字公司的轉(zhuǎn)制手續(xù)。
4、稅務(wù)籌劃得到高度重視。 ____年增設(shè)專人負責稅務(wù)事務(wù),先后安排多次培訓,并實施了多項稅務(wù)籌劃方案,有效地降低集團稅負。如新公司注冊地的選定、如關(guān)于業(yè)務(wù)招待費、廣告費、人員工資等稅前扣除事項采取了一些籌劃措施、如對關(guān)聯(lián)交易的運用等。
5、預算管理作用得到進一步發(fā)揮,擬推行工程費用估算和投資控制管理體系。
四、主要工作不足
1、作為高管,財務(wù)總監(jiān)首先要建立起一個有效地財務(wù)體系,能有效和迅速的生產(chǎn)會計信息。集團財務(wù)管理和會計核算制度的下發(fā),正推動構(gòu)建這一體系的努力,但財務(wù)人員的頻繁變動,財務(wù)總監(jiān)對會計信息質(zhì)量缺乏更多的關(guān)注,目前提供的會計信息及其質(zhì)量,還不能很好地服務(wù)于集團的決策。
2、集團財務(wù)會計和融資工作機構(gòu)設(shè)置和人員配備還需進一步科學化,財務(wù)總監(jiān)在這一方面需有更大的決定權(quán),對財務(wù)人員工作、培訓、考核需投入更大的精力。任期內(nèi)財務(wù)人員業(yè)務(wù)指導、培訓交流較少,流動頻繁,財務(wù)組織體系不穩(wěn)定。
3、融資平臺建設(shè)未能滿足集團發(fā)展需要,資金調(diào)度仍需更加科學、有效,對外協(xié)調(diào)工作存在差距。
由于宏觀調(diào)控等形勢變化,使融資工作難度加大,任期內(nèi)集團融資目標經(jīng)調(diào)減,完成情況仍不理想,銀企關(guān)系還需要進一步加強和改善。
五、__同志對集團財務(wù)工作的建議
經(jīng)與__同志交換意見,__對任期內(nèi)擬解決或正在進行但仍未完成的財務(wù)事項提出如下建議:
1、加強財務(wù)基礎(chǔ)工作,建立財務(wù)基礎(chǔ)工作考評體系,建立會計問題解答制度,不斷提高會計信息相關(guān)性、及時性,更好地為集團戰(zhàn)略決策服務(wù)。
2、推進稅務(wù)籌劃工作,目前也有些思路和操作,包括設(shè)立貿(mào)易公司和銷售公司的做法,包括擬收購一家建筑公司的思路,通過與主營行業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)延伸,搭建稅收籌劃的平臺,充分利用稅法留給我們的操作空間,減少和降低稅收成本,創(chuàng)造稅收價值。
3、破解融資難題,拓展融資渠道。各地區(qū)融資環(huán)境不同,在項目投資決策時,要評估投資環(huán)境,并將融資環(huán)境納入重要評估指標。海外上市的探索需繼續(xù)深入,要充分評估需要與可能,從集團發(fā)展的實際情況出發(fā),尋求海外融資的切實可行的路線。
4、完善預算管理體系,目前的預算僅占小部分,銷售收入、營銷費用、工程預算和投資控制都要納入到預算管理體系,預算執(zhí)行情況表要包含集團全部收支,準確監(jiān)測集團現(xiàn)金流,切實發(fā)揮預算的作用。
5、加強財務(wù)團隊建設(shè),以前會計人員偏緊,相互之間溝通和交流不充分,今后要建設(shè)有凝聚力、戰(zhàn)斗力、相對穩(wěn)定的財務(wù)人員隊伍,確保集團財務(wù)目標的實現(xiàn)。如多與財務(wù)人員交心、增加業(yè)務(wù)培訓、增進財務(wù)人員交流、關(guān)心財務(wù)人員工作和生活、落實財務(wù)人員崗位責任制等。
為更好地做好集團高管(地區(qū)公司主要負責人)任期經(jīng)濟責任審計,建議集團完善高管定期述職制度,其述職報告應(yīng)提供書面材料,并作為重要檔案存檔,審計時可供查詢。由于執(zhí)行審計師曾經(jīng)是財務(wù)管理部總經(jīng)理,離開該部門尚不滿一年,提請報告使用人注意本報告的獨立性。 abc集團審計部 ____年_月_日
經(jīng)濟責任審計報告的撰寫
經(jīng)濟責任審計報告是指審計組在對經(jīng)濟責任審計事項實施審計后,由審計機關(guān)就審計工作情況和審計結(jié)果向被審計單位出具的書面報告,是對具體審計項目實施的總結(jié),也是對被審計單位作出審計決定的基礎(chǔ),同時也是國家審計機關(guān)向人民政府報送經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告的基礎(chǔ)。
審計報告的結(jié)構(gòu)大體可以分為前言及正文兩個部分,前言描述審計機關(guān)實施任期經(jīng)濟責任審計的基本情況;正文部分包括五個方面的主要內(nèi)容,即:被審計的黨政領(lǐng)導干部(企業(yè)領(lǐng)導人員)及其所在單位的基本情況、被審計的黨政領(lǐng)導干部履行的經(jīng)濟責任情況、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題、審計評價、審計處理處罰意見及審計建議等。
一、關(guān)于前言部分:
在這一部分,我們主要描述實施經(jīng)濟責任審計的依據(jù)、審計時間、審計范圍、審計的主要內(nèi)容、必要的追溯及延伸事項、被審計的黨政領(lǐng)導干部(企業(yè)領(lǐng)導人員)及其所在單位的配合情況等。
二、關(guān)于正文部分:
正文部分主要分為五個部分,每一部分內(nèi)容側(cè)重點是不同的。
(一)被審計的黨政領(lǐng)導干部(企業(yè)領(lǐng)導人員)及其所在單位的基本情況:
這一段是審計評價的鋪墊。簡要介紹被審計的黨政領(lǐng)導干部(企業(yè)領(lǐng)導人員)所在單位的經(jīng)濟性質(zhì)、管理情況、業(yè)務(wù)范圍及經(jīng)營規(guī)模,財務(wù)隸屬關(guān)系,核算管理體制、財務(wù)收支狀況等內(nèi)容;以及被審計的黨政領(lǐng)導干部(企業(yè)領(lǐng)導人員)的姓名、職務(wù)分工、任職時間等基本情況。要根據(jù)收集的明確領(lǐng)導分工的有關(guān)文件來準確表述被審計的黨政領(lǐng)導干部 (企業(yè)領(lǐng)導人員)的職務(wù)分工情況,以及由此確定的延伸審計單位,便于后面進行審計評價時,責任范圍的界定準確無誤。
(二)被審計的黨政領(lǐng)導干部履行的經(jīng)濟責任情況
主要說明被審計黨政領(lǐng)導干部所在地區(qū)的財政收支情況、重大的政府決策行為、農(nóng)民政策貫徹落實情況,以及被審計黨政領(lǐng)導干部的職責履行情況。直屬部門領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計,主要說明所在部門的財務(wù)收支情況、所在部門對行業(yè)的有關(guān)經(jīng)濟政策的貫徹落實情況、部門單位的內(nèi)部控制制度的建立及遵循情況,以及被審計領(lǐng)導干部的職責履行情況。國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導人員的經(jīng)濟責任審計,主要說明所在企業(yè)的資產(chǎn)負債所有者權(quán)益審計的情況、企業(yè)重大經(jīng)濟投資決策情況、國有資產(chǎn)的保值增殖情況,以及被審計領(lǐng)導人員的職責履行情況。在撰寫這部分內(nèi)容時,要突出兩個方面的內(nèi)容:第一,審計的主要內(nèi)容應(yīng)該以審計實施方案中確定的審計內(nèi)容與重點為主線,不要不分主次地羅列很多數(shù)據(jù)。第二,要根據(jù)收集的審計資料反映的內(nèi)容,充分揭示被審計領(lǐng)導干部在履行職責過程中所取得的成績,這樣處理,使為了使后面的審計評價內(nèi)容鮮活。第三,要以簡要的文字描述被審計的黨政領(lǐng)導干部(企業(yè)領(lǐng)導人員)的職責履行情況。特別是對于審計發(fā)現(xiàn)的被審計領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任中的失誤,無法在“審計發(fā)現(xiàn)的主要問題”中揭示的履行職責的失誤情況,要在這一部分中表述出來,便于和后面的審計評價部分首尾呼應(yīng)。例如:我們在實施一個政府直屬部門領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計過程中,發(fā)現(xiàn)在重大資金的分配決策方面,存在有時沒有經(jīng)過集體討論研究的現(xiàn)象。為了便于后面的審計評價,我們對這個部門在這位領(lǐng)導干部任職期內(nèi)的所有大額資金的分配過程進行了審核,發(fā)現(xiàn)該部門雖然在年初對資金的分配方案進行了研究,內(nèi)部處室對資金、項目的管理有不成文規(guī)定和征詢意見匯簽制度,但至審計日仍未出臺對項目計劃的確立、資金的分配、資金的管理、尤其是日常資金審批的正式成文的規(guī)定和辦法,從而造成了在項目計劃確立、資金分配上,有時經(jīng)會議研究,有時未經(jīng)會議研究,有個人審批的狀況。我們將這一事實放在審計的基本情況中表述出來。這樣處理,是為了和后面的審計評價相呼應(yīng)。
(三)審計發(fā)現(xiàn)的主要問題:
審計發(fā)現(xiàn)的主要問題是審計評價的重點和基本支撐??偟囊粋€原則,是按照審計實施方案中確定的審計重點內(nèi)容進行審計時,將發(fā)現(xiàn)的主要問題給予具體揭示,包括將發(fā)現(xiàn)問題的事實,產(chǎn)生問題的原因,所違反有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)的具體內(nèi)容,存在問題所造成的影響或后果等反映在審計報告中。
在撰寫這部分的內(nèi)容時要注意幾點:第一,審計查出的問題很多,不能大事小事一哄而上,要抓住主要問題說清說透,避免不分性質(zhì)重要、金額大小與否,將審計查出的問題統(tǒng)統(tǒng)反映在審計報告中。第二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題要重點表述審計發(fā)現(xiàn)的、被審計的黨政領(lǐng)導干部(企業(yè)領(lǐng)導人員)在履行職責過程中應(yīng)該承擔責任的問題。這一部分問題,將在后面的審計評價中,按照前言部分列出的《暫行規(guī)定實施細則》為依據(jù),進行責任的界定。與被審計的黨政領(lǐng)導干部(企業(yè)領(lǐng)導人員)履行責任無關(guān)的重大問題,在這部分內(nèi)容的最后集中反映出來,不進行責任界定。第三,撰寫這一部分內(nèi)容,要作到闡述事實清楚,定性恰當,引用有關(guān)法律法規(guī)準確。
(四)審計評價。
審計評價可以說是經(jīng)濟責任審計報告的核心內(nèi)容,同時也是撰寫審計報告的難點。對于審計評價,我們的體會是,以被審計的黨政領(lǐng)導干部(企業(yè)領(lǐng)導人員)的職責分工為依據(jù),以其所在單位的財政財務(wù)收支活動、重大經(jīng)濟決策及執(zhí)行活動、內(nèi)部控制制度制定及遵循情況為審計評價基本內(nèi)容,同時對審計發(fā)現(xiàn)的主要問題界定被審計的黨政領(lǐng)導干部(企業(yè)領(lǐng)導人員)應(yīng)該承擔的直接責任和主管責任,并且對審計過程中發(fā)現(xiàn)的被審計的黨政領(lǐng)導干部(企業(yè)領(lǐng)導人員)有無不廉潔行為進行審計評價。在實際撰寫過程中,要注意幾點:首先,對于被審計的黨政領(lǐng)導干部(企業(yè)領(lǐng)導人員)履行經(jīng)濟責任的審計評價我們做到一分為二,審計中發(fā)現(xiàn)的履行責任情況好的方面充分肯定,成績要講足;審計中發(fā)現(xiàn)的履行經(jīng)濟責任不足的,要用事實予以揭示,切忌無事實依據(jù)而定性。其次,要注意的是,一位領(lǐng)導干部(領(lǐng)導人員),在他任職期間對本單位發(fā)生的經(jīng)濟活動都負有責任,但并不是所有的責任都由被審計的黨政領(lǐng)導干部(企業(yè)領(lǐng)導人員)一人承擔。要按照經(jīng)濟責任制的分工原則,被審計的黨政領(lǐng)導干部(企業(yè)領(lǐng)導人員)對直接分工負責的那部分工作承擔直接責任,對其他成員分工部分只負有主管責任。再次,在對黨政領(lǐng)導干部(企業(yè)領(lǐng)導人員)任期經(jīng)濟責任審計評價中,往往涉及到重大經(jīng)濟決策方面的內(nèi)容。對于一項重大經(jīng)濟決策,決策的主體可能是一個人,也可能是一個集體。關(guān)系到一個地區(qū)的發(fā)展、企業(yè)的發(fā)展、群眾利益的重大經(jīng)濟決策大部分為集體決策,由集體決策造成的失誤,責任應(yīng)該由集體負責;由領(lǐng)導干部(領(lǐng)導人員)個人決策造成的失誤由被審計領(lǐng)導干部(領(lǐng)導人員)個人負責。對于重大經(jīng)濟決策的失誤,通過查證有關(guān)的會議紀要、詢問有關(guān)人員等方式收集審計證據(jù),來分析決策是集體決策還是個人決策,使責任的界定有根有據(jù)。第四,審計評價的內(nèi)容要和審計報告前面所反映的被審計領(lǐng)導干部(領(lǐng)導人員)履行責任情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題相呼應(yīng)。例如:我們的一份政府直屬部門領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計報告中有一部分審計評價是這樣寫的“由于缺乏成文的資金審批規(guī)定,制度不健全,造成在資金審批上,有時未經(jīng)集體研究”,對于這樣的一個審計評價,我們進行了大量有效而扎實的審計取證過程,搜集了這位領(lǐng)導干部任職期內(nèi)其所在單位大額資金分配過程的審計證據(jù),并且將領(lǐng)導干部履行職責的情況放在審計報告中的“審計內(nèi)容”部分描述出來,這樣做,使我們的審計評價有內(nèi)容支撐。在審計報告征求意見階段,這位被審計領(lǐng)導干部及其所在單位對審計報告中的這段評價沒有提出反對意見。第五,對于審計發(fā)現(xiàn)的違反財政財務(wù)有關(guān)法律法規(guī)的主要問題,要依據(jù)《暫行規(guī)定實施細則》中有關(guān)主管責任和直接責任的界定標準來進行責任界定。
經(jīng)濟責任審計報告不同于常規(guī)的財政、財務(wù)收支審計報告。經(jīng)濟責任審計報告的核心內(nèi)容是審計評價部分。在撰寫審計報告時,要考慮突出審計評價部分。審計報告中的前言部分、被審計的黨政領(lǐng)導干部(企業(yè)領(lǐng)導人員)及其所在單位的基本情況、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題等內(nèi)容都將成為審計評價的基礎(chǔ)。只有做到審計報告前面的內(nèi)容寫實,才能使后面的審計評價不空洞。
(五)審計處理處罰意見及審計建議:
審計組對任期經(jīng)濟責任審計過程中發(fā)現(xiàn)的違反財經(jīng)法規(guī)的問題,認為需要依法給予處理、處罰的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),在其職權(quán)范圍內(nèi)提出處理處罰意見。
審計建議是根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及薄弱環(huán)節(jié)提出的、要求被審計單位改進的建議。一項好的審計建議應(yīng)該是針對具體事項提出的,經(jīng)有關(guān)部門批準后可以馬上實施的。因此,我們提出的審計建議要有針對性,避免說套話;同時提出的審計建議操作性強,否則,容易造成被審計單位接受了我們的審計建議,但執(zhí)行起來很難,給日后審計機關(guān)的檢查落實帶來難度。
第十篇 縣長經(jīng)濟責任審計述職報告600字
本人__年7月至今任**縣人民政府代縣長、縣長。兩年多來,在上級黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導下,本人堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導,認真履職,努力工作,較好地完成了各項目標任務(wù)?,F(xiàn)述職報告如下:
一、任職以來,本人履職情況
(一)立足縣情,突出發(fā)展,增強構(gòu)建和諧社會能力
**位于閩東南沿海,區(qū)域面積1815平方公里,總?cè)丝?03萬人。區(qū)位不差,但發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低,90%人口在農(nóng)村,是典型的“大縣小縣城”;財政支撐能力弱,各級債務(wù)包袱大;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,社會事業(yè)不夠協(xié)調(diào);在全省全市發(fā)展格局中,相對落后。__年人均gdp、財政收入、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟指標低于全省平均水平,是全省19個經(jīng)濟欠發(fā)達縣之一;區(qū)域面積約占**市的1/2,人口總量約占**市的1/3。發(fā)展是__第一要務(wù),是**的最高利益。任職以來,本人緊緊把握發(fā)展主題,始終把主要時間、主要精力用在謀劃發(fā)展、推動發(fā)展上。
1、理清發(fā)展思路。認真學習領(lǐng)會以省委省政府關(guān)于實施項目帶動戰(zhàn)略、發(fā)展縣域經(jīng)濟、加快產(chǎn)業(yè)集聚、壯大中心城市、提升民營經(jīng)濟、轉(zhuǎn)變政府職能六項舉措和九大支撐等為主要內(nèi)容的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略構(gòu)想和市委市政府建設(shè)湄洲灣港口城市戰(zhàn)略部署,并且結(jié)合__實際,圍繞發(fā)展大局,組織班子成員和相關(guān)部門開展招商引資、園區(qū)建設(shè)、經(jīng)營城市、財政管理、發(fā)展旅游、“三農(nóng)”工作和事業(yè)單位、國有企業(yè)、教育衛(wèi)生改革等系列專題<,同時,充分征詢專家、群眾意見,集思廣益,在實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、項目興縣”、“四區(qū)三層面”、“363”工程經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,提出了繼續(xù)實施“項目興縣、工業(yè)富縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的工貿(mào)旅游城市目標。主動融入、主動對接海西區(qū)和湄洲灣港口城市建設(shè),全力支持編制“十一·五”發(fā)展規(guī)劃,特色產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,城鎮(zhèn)體系規(guī)劃等。突出推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,重點抓好中心縣城和鯉南、楓亭工業(yè)規(guī)劃區(qū)建設(shè);突出推動增強發(fā)展后勁的項目,重點抓好__抽水蓄能電站、**水利樞紐工程和**溪梯級電站等重大項目建設(shè);突出加快對外通道建設(shè),重點抓好濱海大道等項目建設(shè),主動承接福廈泉等發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟輻射。把握發(fā)展機遇,用好上級政策,認真落實發(fā)展縣域經(jīng)濟一系列政策措施和農(nóng)村低保、年萬里農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)、六千水利、學校危改等惠民政策,__年以來共向上爭取國債資金4895萬多元,各類專項資金2.58億多元。
2、完善決策機制。圍繞發(fā)展大局,致力民主團結(jié),堅決服從縣委領(lǐng)導,執(zhí)行縣委決策,維護縣委的核心。完善《政府工作規(guī)則》,健全集體決策機制,定期召開縣政府常務(wù)會議、辦公會議、專題會議,研究重要工作;重要決策還提交縣黨政聯(lián)席會議研究決定;重大課題或決策主動邀請縣人大、政協(xié)參與研究。主動加強縣政府班子與其他班子之間的溝通和聯(lián)系,增進理解和支持,力求做到?jīng)Q策科學化、民主化。認真落實重要事項公示、聽證制度,切實保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強政府決策的透明度和科學性。
3、突出項目帶動。項目是推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。認真組織實施“項目帶動、項目興縣”戰(zhàn)略,身體力行把最主要的時間和精力用在抓項目、促項目上。一是營造氛圍。推動成立縣投資項目服務(wù)中心,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目辦對接,形成服務(wù)項目工作網(wǎng)絡(luò);把項目工作經(jīng)費列入財政預算;推動出臺項目建設(shè)一票否決制度,招商引資激勵機制和項目前期工作經(jīng)費管理辦法等;帶頭經(jīng)常深入項目建設(shè)現(xiàn)場,協(xié)調(diào)解決問題,推進項目建設(shè)。二是構(gòu)筑平臺。工業(yè)園區(qū)是推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺。通過深入調(diào)研和集思廣益,推動縣里集中力量建設(shè)楓亭、鯉南兩個工業(yè)規(guī)劃區(qū),構(gòu)筑項目集聚平臺,培育縣域經(jīng)濟新亮點。統(tǒng)籌縣城新區(qū)開發(fā)和工業(yè)規(guī)劃區(qū)建設(shè),實施“一區(qū)帶兩園”的運作機制,以城區(qū)開發(fā)收益啟動規(guī)劃區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進規(guī)劃區(qū)開發(fā)建設(shè)。立足楓亭、鯉南區(qū)位特點,分別組織編制總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,楓亭工業(yè)規(guī)劃區(qū)以發(fā)展鞋革、化工、機械等產(chǎn)業(yè)為主,鯉南工業(yè)規(guī)劃區(qū)以發(fā)展電子、服裝、食品加工、工藝美術(shù)等產(chǎn)業(yè)為主;在規(guī)劃區(qū)內(nèi)部,按功能分區(qū)規(guī)劃引導項目集中集約。鼓勵發(fā)展“飛地工業(yè)”、產(chǎn)業(yè)鏈招商等,引導項目向工業(yè)規(guī)劃區(qū)集聚,促進節(jié)約用地,集約用地。至目前,兩個規(guī)劃區(qū)累計入園項目59個,其中在建14個,投產(chǎn)19個。同時鼓勵鯉城、賴店、郊尾、榜頭等有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工業(yè)規(guī)劃小區(qū),累計入園項目36個。三是加強招商。認真組織實施“民資回歸工程”,帶頭尊重企業(yè)家、尊重投資者、尊重納稅人,帶頭打造誠信政府形象,關(guān)心好、保護好現(xiàn)有企業(yè);在加強網(wǎng)絡(luò)招商、代理招商工作的同時,組織小分隊、分區(qū)域、包任務(wù)赴泉州、廣州、溫州等地招商,組團赴東南亞、港澳臺等地招商,參加6·18福建項目成果交易會、9·8投洽會、省首屆貿(mào)洽會以及全市在北京、上海、廣州、西南、東北、溫州舉辦的項目推介會等重大招商活動,拓寬招商引資渠道;實行招商引資激勵機制,獎勵招商引資有功人員,調(diào)動方方面面招商引資的積極性。
4、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。針對當前區(qū)域招商引資競爭加劇和縣內(nèi)投資環(huán)境不盡人意的實際,圍繞“一切為了項目,為了項目一切”,大力倡導全縣上下增強“引商、親商、扶商、安商、容商,人人都是投資環(huán)境”意識,兌現(xiàn)“只要你來投資,一切由我來辦”的承諾,服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè),極力推動發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。一是加強跟進服務(wù)。由縣投資項目服務(wù)中心,為投資項目無償代辦一切手續(xù);并牽頭相關(guān)部門主動加強與項目業(yè)主的溝通聯(lián)系,在地質(zhì)鉆探、平面布置、立面設(shè)計等方面達成共識,采取聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審批等方法,縮短前期工作時間,為項目落地建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù);在項目服務(wù)中心設(shè)立涉企收費統(tǒng)一窗口,24個部門78個涉及收費項目集中收費;推動14個項目服務(wù)窗口單位簡化審批程序,縮減審批事項215條;組織力量攻克征地難關(guān),保障項目建設(shè)用地需求,同時,切實幫助企業(yè)解決用工、用地、用電、融資等問題,促進企業(yè)生產(chǎn)。二是加強效能督查。組織人大代表、政協(xié)委員深入現(xiàn)場,
視察項目建設(shè);組織縣“兩辦”、監(jiān)察、效能等部門聯(lián)合開展項目效能季度督查,對項目建設(shè)進行現(xiàn)場“驗收核實”,通報推進;完善行風評議制度,強化對職能部門、職能股室工作效率和服務(wù)質(zhì)量的評議,嚴肅查處“中梗阻”現(xiàn)象,為項目建設(shè)“清障”。三是加強平安保障。始終把保障企業(yè)治安安全放在創(chuàng)建“平安仙游”的突出位置,對重點企業(yè)、重點項目實行治安掛牌保護、領(lǐng)導掛鉤協(xié)調(diào)制度,及時為企業(yè)排憂解難;把企業(yè)駐地納入基層派出所治安巡邏重點區(qū)域,同時把企業(yè)治安狀況作為轄區(qū)民警績效考評重要依據(jù)。在工業(yè)規(guī)劃區(qū)設(shè)立治安室,派駐精干民警,及時查處侵擾項目建設(shè)行為,為投資者營造良好的治安環(huán)境。
4、聚力攻堅克難。改革是擺脫困境的出路,創(chuàng)新是推動發(fā)展的動力。任職以來,敢于正視問題,面對矛盾,主動從改革創(chuàng)新中探尋擺脫困境、推動發(fā)展的出路,集聚各方力量,攻克各種難關(guān)。一是國有企業(yè)改革。我縣原有國有企業(yè)51家,絕大多數(shù)企業(yè)長期虧損、停產(chǎn)或倒閉,職工下崗,工資、福利等得不到保障,經(jīng)常串聯(lián)上訪,影響社會穩(wěn)定。對此,本人積極推動國有企業(yè)改革,建立國有企業(yè)改革準備金專戶,通過盤活資產(chǎn)、向上爭取資金等渠道,籌集資金5700多萬元,改制國有企業(yè)19家,安置職工3000多人;通過打包處置等方式,消減企業(yè)金融債務(wù)4450萬元;通過二次招商等途徑,利用閑置廠房嫁接工業(yè)項目6個。二是集體林權(quán)改革。通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、經(jīng)濟激勵等辦法推進集體林權(quán)制度改革,全縣282個林改村基本完成集體林權(quán)改革任務(wù),登記林權(quán)163萬畝。三是投資體制改革。進一步擴大市場準入,鼓勵民間資本進入競爭性和資源性開發(fā)領(lǐng)域,調(diào)動社會投資主體的積極性。如鼓勵創(chuàng)辦金石、私立一中、山立等民辦學校8所,總投資2.5億元,在校學生數(shù)占全縣學生總數(shù)的8%;支持引進安溪民營企業(yè)家投資1.2億元建設(shè)九溪梯級電站;鼓勵民間資金建設(shè)工業(yè)規(guī)劃區(qū)生活配套服務(wù)區(qū),積極推進九鯉湖風景區(qū)、污水處理廠和垃圾處理場經(jīng)營權(quán)出讓。四是事業(yè)單位改革。積極推進部分事業(yè)單位改革,規(guī)范財政供養(yǎng)范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建站改革基本完成,教育布局調(diào)整取得階段性成效,調(diào)整學校(教學點)56個。五是征地拆遷改革。堅持宣傳發(fā)動、利益驅(qū)動、依法推動等辦法,引導群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)觀念、安置觀念,推動征地拆遷工作。如出臺了生產(chǎn)生活備用地管理等有關(guān)文件,采取建設(shè)拆遷安置示范小區(qū)、實行多元化征地補償方式、預留生產(chǎn)生活備用地等措施,切實保障被征地群眾的生產(chǎn)生活出路。六是經(jīng)營城鎮(zhèn)資產(chǎn)。樹立“經(jīng)營城鎮(zhèn)”理念,謀劃規(guī)劃與經(jīng)濟效益最佳結(jié)合點,組織編制《仙游縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《仙游縣縣城總體規(guī)劃》、《土地利用總體規(guī)劃》等規(guī)劃,突出抓好資源、資產(chǎn)盤活,由政府壟斷土地一級市場,嚴控城區(qū)個人建房,控制土地供應(yīng)總量,提升城區(qū)土地價位;研究制定《進一步規(guī)范城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的規(guī)定》,加強規(guī)劃實施跟蹤管理,實行規(guī)劃錯案行政責任追究制度,提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位。
5、深化“平安創(chuàng)建”。營造平安的社會環(huán)境是建設(shè)對人民負責政府的重要內(nèi)容和職責。全力支持“平安仙游”創(chuàng)建活動,從經(jīng)費投入、人員編制等方面支持政法工作。推動建立全省首家110、119、122三臺合一的縣級接處警指揮中心和社會治安綜合治理工作協(xié)會,完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),增強“平安創(chuàng)建”實效。經(jīng)常主動深入政法機關(guān)督促檢查工作,慰問一線干警,調(diào)動廣大政法干部工作積極性。全面落實安全生產(chǎn)責任制,嚴格實施安全生產(chǎn)許可證制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全投入,積極開展安全質(zhì)量標準化建設(shè),深化安全生產(chǎn)專項整治,加大對事故隱患、職業(yè)病危害、重大危險源的排查、治理、監(jiān)控力度,堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,重點抓好食品、藥品、成品油和建材市場的專項整治。
6、注重社會協(xié)調(diào)。正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展與城鄉(xiāng)發(fā)展,經(jīng)濟建設(shè)與人口增長、資源利用、環(huán)境保護的關(guān)系,認真實施“科教興縣”戰(zhàn)略,重視發(fā)展文體衛(wèi)生事業(yè),全面落實三項基本國策,切實推進社會事業(yè)發(fā)展。如__年,17個項目列入國家、省市科技重點項目;新增省高新技術(shù)企業(yè)1家,榮獲省科技進步獎2個;高考本科上線2499人,上線率28%,同比提高3.3個百分點;新增省二級達標中學2所、三級1所,省級農(nóng)村示范初中校1所;組團參加市第二屆運動會獲團體總分和獎牌總數(shù)第一名,榮獲國家級以上金牌7枚、省級16枚;職業(yè)病防治和東湖村石英加工技改得到國家九部委肯定;計生“五清理”工作取得階段性成效,基礎(chǔ)進一步夯實;書峰、石蒼列入省級生態(tài)建設(shè)示范區(qū);耕地總量連續(xù)五年實現(xiàn)動態(tài)平衡。
(二)敢于負責,注重管理,提高當家理財水平
財政是政府運行的支撐,地位至關(guān)重要。我縣是全省19個經(jīng)濟欠發(fā)達縣之一,財政資金供求矛盾尤為突出。任職以來,本人嚴格按照公共財政的要求,緊緊抓住“三財之道”,切實加強財政管理,努力增強生財、聚財、用財?shù)谋绢I(lǐng),力求做到“依法規(guī)范、公開透明、合理有序、節(jié)儉有方”,盡可能提高財政資金的使用效益。
1、依法規(guī)范。財政工作政策性強,在財政管理全過程中,本人積極推動依法治財、規(guī)范理財。一是堅持依法預算。嚴格執(zhí)行《預算法》,根據(jù)各年度收入預算和可用財力情況,堅持“有多少財力辦多少事”原則,推行預算內(nèi)外收支統(tǒng)管和零基預算辦法,做到預算不留赤字。二是堅持依法征管。預算執(zhí)行中,堅持依法組織收入,防止“收稅不足”;加強稅務(wù)稽查,嚴厲打擊各種偷、抗、騙稅行為,嚴禁擅自減稅、免稅、緩稅,組織開展房地產(chǎn)稅收專項清理工作,確保經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的財政增收,防止為了完成收入任務(wù)而出現(xiàn)“寅吃卯糧”現(xiàn)象。對增加支出預算項目,及時報經(jīng)法定程序調(diào)整,并嚴格控制在財力許可之內(nèi),做到不產(chǎn)生新的赤字。依法執(zhí)行政府決算同級審計和領(lǐng)導任期審計制度,充分利用審計成果,及時采取措施糾正審計中發(fā)現(xiàn)的問題,防微杜漸,提高財政管理質(zhì)量。認真執(zhí)行《政府采購法》,對政府性投資的商品和勞務(wù)納入政府采購范圍,實行競標采購,降低政府運行成本,__年政府采購資金節(jié)約率達8.43%。三是堅持依法清欠。組織確認財政周轉(zhuǎn)金和亞世行貸款等債權(quán),分類處理,對有能力歸還債務(wù)的單位,重新簽訂協(xié)議;對不履行還債義務(wù)的單位,及時起訴,依法強制執(zhí)行,減少
國有資產(chǎn)流失。兩年來,共清收財政周轉(zhuǎn)金和亞世行貸款1347萬元。
2、公開透明。財政工作涉及面廣,處于各種利益分配的焦點,本人始終堅持公開透明原則,打造“陽光財政”。一是實行民主理財。推行預算編審分離,邀請人大財經(jīng)委提前介入初審調(diào)查。預算方案經(jīng)縣長辦公會議集體審定后報黨政聯(lián)席會議研究;堅持資金調(diào)撥集體研究制度,每月由財政部門編制資金調(diào)度計劃,經(jīng)資金調(diào)度會集體研究確定后撥付。二是規(guī)范國資管理。出臺《關(guān)于進一步加強國有資產(chǎn)評估管理的通知》和《關(guān)于加強國有無形資產(chǎn)管理的通知》,建立健全國有資產(chǎn)評估論證制度、評估結(jié)果備案制度和國有無形資產(chǎn)管理制度,規(guī)范國有資產(chǎn)評估行為,防止國有資產(chǎn)流失;對國有土地使用權(quán)、建設(shè)工程、國有資產(chǎn)權(quán)交易管理,堅持公開拍賣、公平競標,促進國有資產(chǎn)保值增值;對用于經(jīng)營性的國有資產(chǎn),嚴格依法公開拍賣,對用于工業(yè)性、生產(chǎn)性項目的國有資產(chǎn),采取集體研究、協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式,嫁接新的項目。三是加強資金監(jiān)管。完善對重點項目資金管理機制。如,“一區(qū)兩園”資金運作實行嚴格的報批制度,即建設(shè)單位建立項目支出資金預算,按預算和項目進度提出用款計劃,經(jīng)縣審批后由會計委派組核撥資金,項目竣工財務(wù)決算由縣財政部門審批,審計部門加強跟蹤審計;每年將貸款資金的具體項目使用和承諾落實情況向縣人大常委會匯報??h紀檢、監(jiān)察、審計、財政等部門全程介入,全程監(jiān)管。
3、合理有序。財政支出是社會的關(guān)注點,針對我縣財政收不抵支的實際情況,合理有序安排財政支出。一是保人員工資。完善縣級國庫統(tǒng)一支付工資,教師工資收歸縣級管理;將莆田市1998年和__年二次地方補貼列入“檔案工資”后,__年又取消老地補,確保中央、省出臺工資兌現(xiàn)到位;重新制定并實行新的縣鄉(xiāng)財政管理體制,財力下移,__年凈補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出1654萬元;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資實行專戶管理,已連續(xù)2年實現(xiàn)當年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工工資無拖欠。二是保重點支出。加大支持“三農(nóng)”力度,重點支持農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、土地整理等,__年投入“三農(nóng)”各項支出2242.8萬元,比增11.2%;加大社會事業(yè)發(fā)展投入,安排計生經(jīng)費1300萬元,促進計劃生育各項政策的落實;實施農(nóng)村中小學危房改造項目65個,完成投資額3956萬元;__-__年每年籌措100萬元扶持5個貧困村發(fā)展生產(chǎn)。三是保社會穩(wěn)定。__年安排城市低保、農(nóng)村低保支出2288萬元,救災???73萬元,用于解決困難和受災群眾生產(chǎn)和生活;在全縣行政事業(yè)單位首次全面實行住房公積金,安排支出881萬元;發(fā)放機關(guān)事業(yè)和企業(yè)養(yǎng)老保險基金3905萬元,確保離退休人員及時足額領(lǐng)到退休金。四是促重點建設(shè)。通過國投營運中心和預算外借款、爭取爭取國家開發(fā)銀行貸款 、國債資金等方式籌措資金,促進“一區(qū)兩園”開發(fā)建設(shè)、九鯉湖風景區(qū)、“四所一隊”等重點項目建設(shè)。
4、節(jié)儉有方。我縣是人口大縣,卻是財政窮縣,發(fā)展任務(wù)繁重,財政收支矛盾突出。在抓好發(fā)展,做大財政蛋糕的同時,非常需要抓好節(jié)支工作,勤儉辦事業(yè)。對此,本人積極引導全縣上下過“緊日子、苦日子”,嚴控財政支出。一是嚴控財政供養(yǎng)。涉及人事調(diào)配,根據(jù)有編制、同性質(zhì)調(diào)配原則,嚴控人事逆向調(diào)動;政策性安置、特殊崗位急需人員補充等,實行公開招聘。清理清退各單位自聘臨時人員;積極推進部分事業(yè)單位改革,規(guī)范財政供養(yǎng)范圍,從低安排運轉(zhuǎn)經(jīng)費,人均綜合公用經(jīng)費1000元/年;從嚴控制一般性特定項目經(jīng)費。二是規(guī)范公務(wù)支出。對全縣公車費用偏高等問題進行專題研究,明確規(guī)定單位車輛配備數(shù)、車輛管理費用、保險費用等,降低財政運行成本,__年度我縣必須報廢公務(wù)車輛18部,通過政府采購購置車輛25部,其中21部車輛資金來源大部分為上級專項補助資金;嚴格會議審批程序,控制會議規(guī)模,對議題、時間、性質(zhì)、程序相近的會議盡可能合并召開,提倡召開電視電話會議;嚴格控制公務(wù)接待標準,進行總額控制,縣內(nèi)公務(wù)接待實行實名制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)接待實行“快餐制”,村級和學校實行“零接待”制度。三是加強投資管理。加強對非生產(chǎn)性財政投資項目報批管理,出臺了《關(guān)于加強非生產(chǎn)性建設(shè)管理的通知》,嚴格控制高利借款,遏制鄉(xiāng)、村“三無”(無配套資金、無立項審批、無償還保障)項目和超財力舉債項目建設(shè),嚴禁搞“形象工程”、“政績工程”;嚴格招投標程序,降低工程造價成本,加強監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量;引導樹立“減債也是政績”觀念,重新梳理全縣債務(wù)情況,建立臺帳,滾動管理;通過清理高息借款、加大債權(quán)追繳、盤活閑置資產(chǎn)等措施,縮減縣鄉(xiāng)債務(wù)。四是推行集中核算。對重點部門和單位實行會計委派和集中核算制度,對公安等6個重點部門實施會計委派制度,__年對教育系統(tǒng)實行會計集中核算制度,加強對單位財務(wù)監(jiān)督;目前正在組建機關(guān)行政事業(yè)單位會計核算中心,進一步規(guī)范支出管理。
三、突出為民,突出責任,努力發(fā)展人民群眾利益
建設(shè)對人民負責的政府,核心在為民,關(guān)鍵在落實。任職以來,時刻牢記宗旨,誠心誠意為人民群眾謀利益,做到承諾有誠、承諾有度,說到做到、說好做好。一是切實為民履職。加強調(diào)查研究,規(guī)范論證、聽證、公示等制度,推進政府決策科學化、民主化;加強服務(wù)窗口建設(shè),切實解決群眾辦事難問題;辦好事關(guān)群眾利益的項目,注重成本核算,保障工程質(zhì)量,講求投資效益。二是保障群眾利益。全面落實就業(yè)和再就業(yè)各項政策,促進下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè);加強勞動保障監(jiān)察,促進企業(yè)改善用工環(huán)境和勞動待遇;認真辦理征地拆遷、企業(yè)改制、工程債務(wù)清欠等涉及群眾切身利益的問題,妥善予以解決。三是辦好惠民實事。用好用足上級一系列惠民政策,加強對政策落實的全過程跟蹤管理,把好事辦好,實事辦實。農(nóng)村低?;緦崿F(xiàn)應(yīng)保盡保。鄉(xiāng)村道路完成525.6公里,全縣道路硬化率由__年的34%提高到70%。其中__年日均鋪設(shè)水泥路面1公里以上。學校危改改造完成10多萬平方米?!傲А彼瓿伤こ?0多處。認真落實農(nóng)村稅改政策,做好清退統(tǒng)籌提留款工作,減輕農(nóng)民負擔9600萬元,得到__、省市稅改部門的充分肯定。關(guān)心弱勢群體,及時調(diào)撥扶貧、救災救濟等資金;推動整合扶貧資源
,建立扶貧濟困長效機制,認真落實省、市、縣掛鉤扶貧村各類項目建設(shè),全縣貧困人口由5.3萬人減少到2萬人。
(四)嚴格自律,嚴格管理,切實推進政風廉政建設(shè)
1、抓好廉政建設(shè)。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制和省委反腐__“六個機制”及市委《貫徹省委反腐__“六個機制”的實施辦法》,切實負起廉政建設(shè)第一責任人的職責,敢抓敢管,注重從源頭上、機制上加強政風廉政建設(shè)。如積極推行會計委派、政府采購等制度;制定了“一區(qū)兩園”工程招投標監(jiān)督機制和財務(wù)管理規(guī)定,加強對“一區(qū)兩園”資金運作的全程監(jiān)管;涉及國有企業(yè)改革、國有資產(chǎn)盤活、國有資源出讓等經(jīng)濟活動和教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)人事調(diào)配工作,都要求紀委、監(jiān)察、審計、財政等部門全程參與,聯(lián)合監(jiān)督。
2、帶頭廉潔自律。領(lǐng)導干部廉潔自律是黨風廉政建設(shè)的關(guān)鍵。本人始終把廉潔自律當作為人、處事、從政的一個行為準則,嚴格要求自己,以身作則,要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不能做的,自己首先不去做。認真執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定,特別是中央提出的“五個不許”和“兩個糾正”。下基層檢查工作時輕車簡從,盡可能不給基層增加負擔,沒有違反規(guī)定配備乘坐小汽車;沒有違反領(lǐng)導干部廉潔自律從業(yè)規(guī)定的行為,不為家屬、子女和身邊工作人員謀取不正當利益,不以權(quán)謀私,不搞特權(quán)。自覺遵守領(lǐng)導干部收入申報制度,個人工資獎金、津貼等收入情況,做到每半年向組織部門匯報一次。八小時之外,嚴格按照有關(guān)規(guī)定參加社交圈、生活圈和娛樂圈,自覺維護黨在群眾中的良好形象。
3、深化政風建設(shè)。切實開展民主評議行風工作,設(shè)立行風投訴點;全面推行績效評估,科學制定考評標準,建立績效臺帳,加強政風督查;__年以來,累計解決土地發(fā)證、舊城改造等熱點難點問題29個,健全各項管理制度500多項;加大對教育亂收費、公路“三亂”、醫(yī)療購銷等重點領(lǐng)域的治理力度,規(guī)范教育財務(wù)管理,減輕學生家長負擔2180多萬元。規(guī)范醫(yī)療購銷行為,全面推行醫(yī)品和醫(yī)療器械集中招標采購制度,降低成本850萬元。加大典型案件查處力度,調(diào)查處理案件16起,退還亂收費款項126多萬元,行政處理18人次。
二、__年以來仙游縣經(jīng)濟發(fā)展基本情況
__年全縣完成生產(chǎn)總值64億元,比__年的49.46億元增長29.4%,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為12億元、26.4億元和25.6億元,分別比__年增長29.3%、20.2%、40.6%。今年1-5月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成14.13億元,比增28.2%;全社會固定資產(chǎn)投資完成62376萬元;合同利用外資5080萬美元,比增143.3%;實際利用外資3234萬美元,比增66.5%。財政總收入12445萬元,比增28.2%,地方級收入7068萬元,比增25%。
一是工業(yè)效益提升。初步形成食品加工、服裝鞋革、工藝美術(shù)、電子信息、汽車零部件、水利水電六大主導產(chǎn)業(yè)。__年工業(yè)總產(chǎn)值54.73億元,工業(yè)用電量占全縣總用電量的45%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值32億元,比__年增長84.3%,占工業(yè)總產(chǎn)值比重超過50%;現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)105家,新增規(guī)模企業(yè)34家,其中__年上半年又增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家;規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值年增長在5%以內(nèi);新增國家免檢產(chǎn)品1個,省名牌產(chǎn)品4個。
二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。初步形成水果、水產(chǎn)、畜牧、食用菌、蔬菜、林業(yè)等六大主導產(chǎn)業(yè)。__年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19.96億元,比__年增長28.9%?,F(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)19家,其中省級3家;部優(yōu)產(chǎn)品2個。
三是三產(chǎn)發(fā)展提速。__年社會消費品零售總額19.88億元,比__年增長13%。交通運輸、郵電通訊、旅游、商貿(mào)、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨快,在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重逐年提升。
四是項目帶動增強。__年以來,全縣共引進項目227個,其中投產(chǎn)項目131個,在建項目55個,落地項目16個。獲準項目用地242.4公頃,供地率為76%,居全市第一位。每年確定的省市縣重點建設(shè)項目、10件為民辦實事項目、30個農(nóng)業(yè)重點項目按目標完成。抽水蓄能電站和金鐘水利樞紐工程等重大項目取得突破,建設(shè)進展順利,九仙溪梯級電站建成投產(chǎn)發(fā)電。__年全社會固定資產(chǎn)投資13.03億元,總量居全市第二位,是__年的1.65倍。招商引資成效顯著,全縣合同利用外資12920萬美元,占1984年以來全縣總量24821萬美元的52.1%;實際利用外資10998萬美元,占1984年以來全縣總量21034萬美元的52.3%。
五是財政質(zhì)量提高。__年財政總收入25230萬元,其中國稅收入10317萬元,地稅收入9119萬元??偸杖攵愋员戎剡_83.05%,地方級稅性比重達73.58%。目前,我縣稅源主要分布在“三電”(電力、電信、電機)、交通運輸、服裝鞋革、工藝美術(shù)等行業(yè),培育了九仙溪四級電站、東亞機械、金威服裝等一批優(yōu)質(zhì)稅源項目,集中開發(fā)建設(shè)“一區(qū)兩園”(鯉南城區(qū),楓亭、鯉南2個工業(yè)規(guī)劃區(qū)),引導工業(yè)集中,項目集聚,培育新的經(jīng)濟增長點、財政增收點。由于我縣原有基礎(chǔ)薄弱,財政收入不夠穩(wěn)、可靠,加上政策體制調(diào)整,目前我縣財政總量小,支出壓力大,面臨困難多。主要政策性影響因素有:中央出臺稅制改革,在__實行分享的基礎(chǔ)上,從__年起又對所得稅實行分享,__年起又停征特產(chǎn)稅。__年受影響財政收入情況:中央退庫改就地退庫影響地方級收入451萬元;出口貨物稅收預征辦法調(diào)整減收620萬元;煙草及石油稅收管理體制上劃減少總收入480萬元;免征水稻農(nóng)業(yè)稅減收716萬元;__年土地運作減收300萬元。受上述因素影響,我縣地方級收入從__年的17463萬元下降到__年的14799萬元。
六是居民生活改善。__年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7388元,比增9.2%;農(nóng)民人均純收入3536元,比增8.2%,是五年來增幅最高的一年。城鎮(zhèn)居民人均住宅使用面積27.2平方米;寬帶用戶7193戶;私人汽車擁有量30輛/萬人。
第十一篇 經(jīng)濟責任審計處副處長竟聘報告2150字
機構(gòu)改革引入了競崗機制,使得我今天有幸站到這里公開、公平地競爭經(jīng)濟責任審計處副處長一職,我希望通過這次機會使自己得到鍛煉和提高。此次我競爭上崗無論成功與否,都將一如既往地聽從組織的安排,干好自己份內(nèi)的工作,盡到一個審計人員的職責,為我國的審計事業(yè)和我省的經(jīng)濟發(fā)展獻上一份微薄之力。
二、到審計廳以來的工作情況和競爭該職務(wù)的優(yōu)勢到審計廳財政處工作后,實習期間就在處領(lǐng)導和同志們的幫助支持下獨立完成了某機關(guān)經(jīng)費的審計報告。1989年被抽到某公司專案組工作,該案為1989年治理整頓十大要案之首,在大量賬本和憑證被銷毀的情況下,我們最終查證了兩千七百多萬元款,為罰處案犯提供了定罪金額證據(jù)。
1990年后,我基本獨立承擔審計項目交逐步成為財政處的業(yè)務(wù)骨干。在十多年的審計工作中,除了外資和基建以外,其余各行業(yè)的審計項目都接觸過。
在所參加的審計項目中,無論大小,都能做到以事實為根據(jù),以法律為準繩,盡最大努力落實國家的有關(guān)財經(jīng)法規(guī)。1999年,由省監(jiān)察廳點名抽調(diào)到省糧食執(zhí)法監(jiān)察辦公室,并任命我為該辦公室副主任。
2000年我又被抽調(diào)到省紀委4·24專案組工作,該案為我省2000年自查的第一大要案。我被任命為該專案組審計調(diào)查小組組長,以上兩項工作都在進行之中。
在審計廳工作期間先后兩次被評為處室先進工作者,在1995年以后的公務(wù)員年度考核中,獲得二次稱職、三次優(yōu)秀。我競爭經(jīng)濟責任審計處副處長有三點優(yōu)勢:第一,具有較強的適應(yīng)新環(huán)境、新工作的能力。
敢于面對各種新的挑戰(zhàn),善于在陌生的工作環(huán)境中打開局面,開展工作。第二,具備擔任領(lǐng)導職務(wù)的素質(zhì)。
我在專案組工作的時間里,不僅要根據(jù)總體的計劃,安排好審計工作進度,同時還要協(xié)調(diào)好與各調(diào)查小組間的工作關(guān)系。隨時根據(jù)情況的發(fā)展,調(diào)整好工作重點和進度。
在省糧食執(zhí)法監(jiān)察辦公室工作期間,不僅要做好省級糧食執(zhí)法監(jiān)察工作,還要同時面對十六個地州市,做好指導、協(xié)調(diào)等工作。在這兩項工作中,自己的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)能力得到了很大的提高,因此我有信心、有能力勝任經(jīng)濟責任審計處副處長的工作。
第三,有強烈的事業(yè)心和勇于奉獻的精神,有獨立思考的習慣和認真負責的工作態(tài)度。從事審計工作十多年來,從未挑過審計項目,領(lǐng)導安排什么就干什么。
在項目中無論是否當主審,都盡心盡責地把工作做好,在工作中無論遇到什么困難,都能想方設(shè)法在領(lǐng)導和同志們的關(guān)心支持下加以排除,最終把項目做好。本人好學、敢干、認真踏實的工作作風得到了處領(lǐng)導和同志們的認可,五年的公務(wù)員年終考核中三次獲得優(yōu)秀。
三、如果此次競爭成功,我將從以下三個方面協(xié)助處長把經(jīng)濟責任審計處的工作做好
(一)從講政治、樹正氣、抓學習入手,在經(jīng)濟責任審計處營造一個團結(jié)向上、朝氣蓬勃的工作氛圍。講政治的目的就是要使全處人員堅定共產(chǎn)主義信念,在思想上自覺地和___保持一致,做任何事都要以國家利益為重,為祖國繁榮富強,無怨無悔地奉獻自己的一生。
樹正氣就是使經(jīng)濟責任審計處遠離當面不說、背后亂說、拉幫結(jié)伙、互相拆臺等丑惡現(xiàn)象,努力做到全處同志心往一處想、勁往一處使,全身心地把精力投入到工作之中,學習借鑒兄弟處室的好風氣、好傳統(tǒng),并使之發(fā)揚光大。并且,首先從自己做起,嚴格要求自己,多和同志們溝通。
虛心接受同志們的批評,盡自己所能多為處內(nèi)同志辦一些實事。同時,對處內(nèi)存在的問題一定當面指出,決不在后面搞小動作,使處內(nèi)人與人之間的相處能達到以真心換真心的境界。
抓學習就是要積極主動地為同志們創(chuàng)造、提供一個不斷獲取精神糧食的環(huán)境和機會,使全處人員通過學習各種知識,在政治思想水平、道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力等多方面有所提高和充實,為更好地開展工作打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)經(jīng)濟責任審計是黨和國家為了完善干部用人體制、更好地反腐__,使我們的干部隊伍更加純潔而從傳統(tǒng)審計中延伸出來、具有中國特色的一個新的審計類型,它是一個全新的審計領(lǐng)域,是黨和國家賦予我們審計部門一項新的光榮而艱巨的任務(wù)。由于經(jīng)濟責任審計是一個新的審計類型,它的每個項目不僅要對到單位,更重要的還在于要對離任的領(lǐng)導干部作出客觀公正的評價。
而這方面的法規(guī)資料到目前為止還沒有形成一個完整的體系,審計案例也相對較少。為了更好地履行好這一神圣使命,我將盡我所能協(xié)助處長從各種渠道,盡可能多
地收集、整理有關(guān)文件資料、相關(guān)案例,盡快拿出一個工作實施方案,供處長參考。
(三)擺正自己的位置,履行好一個經(jīng)濟責任審計處副處長的職責。認真負責地對待職責內(nèi)的每一項工作,特別是對每一個離任審計項目、報告嚴格把關(guān),決不讓損害黨和國家利益的腐敗分子有機會再繼續(xù)留在領(lǐng)導崗位,也決不讓黨的優(yōu)秀干部受到不白之冤。
為了我們黨和國家的干部隊伍更加純潔,我將竭盡全力地干好本職工作。在此我借用偉大詩人屈原的一句名言來表達我對中國審計事業(yè)的認識以及對待這一偉大事業(yè)的態(tài)度,“路漫漫其修遠兮,吾將上下而過索。
”謝謝大家!〔點評〕這是具有說服力的演講,表現(xiàn)了演講者是一位個性突出,自信,才能突出,拼搏向上不言敗,追求完美人生,讓人信得過的好干部形象。業(yè)績與優(yōu)勢相互印證,展示了擔任領(lǐng)導職務(wù)的思想工作作風;敢于應(yīng)對挑戰(zhàn),勇于打開局面的素質(zhì)和勇氣;個人的精神支持是事業(yè)心和奉獻精神,風格表現(xiàn)是獨立思考和認真負責,令人信服。
第十二篇 2024鄉(xiāng)長任期經(jīng)濟責任審計述職報告1850字
縣審計局
我于__年11月,經(jīng)__鄉(xiāng)第十三屆人大一次會議選舉任鄉(xiāng)長。任職以來,在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導下,我始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,切實履行工作職責,努力做好本職工作。
一、理清全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路
__鄉(xiāng)是一個五強溪庫區(qū)移民鄉(xiāng),全鄉(xiāng)8個村,90個村民小組,10059人,其中涉及移民7個村,64個小組,6771人。稻田面積3380畝,水面面積3萬多畝,林地面積13.1萬畝,交通等基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,群眾生產(chǎn)生活條件較為惡劣,要實現(xiàn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標,首先必須加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)的力度,重點是做好水產(chǎn)養(yǎng)殖和林業(yè)工作。二是加強以水、電、路為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加強以計生、文化教育、衛(wèi)生和民政為重點的社會事業(yè)建設(shè)。四是加強以民主法制教育、社會綜合治理為主要內(nèi)容的平安__建設(shè)。五是加強政府自身建設(shè),努力提高政府駕馭全局的能力,依法行政的能力,勤政為民能力和抗腐防變的能力。
二、圍繞目標,強化措施,狠抓工作落實
任職以來,自己在工作中始終以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主線,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓,兩手都要硬。__年和__年國民生產(chǎn)總值分別達4771萬元和5200萬元,同比增長10%和11%,人均純收入分別為1470元和1650元,同比增長135元和180元。
(一)抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā),突出水產(chǎn)養(yǎng)殖和林業(yè)兩大重點
1、水產(chǎn)養(yǎng)殖:網(wǎng)箱養(yǎng)殖是我鄉(xiāng)的一大支柱產(chǎn)業(yè),是全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的一個特色產(chǎn)業(yè),全鄉(xiāng)現(xiàn)有網(wǎng)箱23000余口,其中美國斑點叉尾鮰網(wǎng)箱6450口,年活魚起水量超過5000噸。為做好做強這一產(chǎn)業(yè),我?guī)ьI(lǐng)政府一班子提供積極的扶持、引導和服務(wù)。首先是創(chuàng)造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,主動協(xié)調(diào)水產(chǎn)公司與養(yǎng)殖戶的關(guān)系,積極處理養(yǎng)殖存在的困難和矛盾,爭取縣水產(chǎn)公司加大對養(yǎng)殖的扶持力度。二是進一步規(guī)范養(yǎng)殖,理順水產(chǎn)公司和養(yǎng)殖戶,尤其是原協(xié)會養(yǎng)殖戶的合作關(guān)系和模式,指導成立漁業(yè)合作社,引導養(yǎng)殖戶逐步走入市場,自主管理自主經(jīng)營。三是組織聘請專業(yè)技術(shù)人員為養(yǎng)殖戶進行技術(shù)培訓12次,聘請專家教授實地為養(yǎng)殖戶技術(shù)服務(wù)15次,以提高群眾的養(yǎng)殖技術(shù),確保養(yǎng)殖穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。并且政府明確了分管領(lǐng)導,抽調(diào)了專門的人員服務(wù)于水產(chǎn)養(yǎng)殖,尤其是在__年底和__年初因受國際市場、自然氣候等因素影響,鮰魚銷售困難,政府積極加強與水產(chǎn)公司協(xié)調(diào)合作,努力擴寬銷售渠道,加大銷售力度,確保達標成魚盡快銷售,極力克服困難,確保養(yǎng)殖渡過難關(guān)。在__年4月,鮰魚遭受嚴重疫情,組織全鄉(xiāng)干部、職工及相關(guān)部門工作人員,苦戰(zhàn)半個月,放棄五一休假到網(wǎng)箱督促養(yǎng)殖戶落實防控措施,組織清理填埋死魚,確保存活量達60%,1300多噸死魚全部上岸集中消毒填埋,盡可能減少了養(yǎng)殖損失,凈化養(yǎng)殖水域。四是積極組織大河攔網(wǎng)綜合立體開發(fā)科學論證,以確保充分科學合理地利用豐富水面資源。
2、林業(yè):林業(yè)是我鄉(xiāng)的一個重要產(chǎn)業(yè)。上任以來我積極組織完成各項林業(yè)相關(guān)工作。一是緊抓營林生產(chǎn)。每年完成工業(yè)原料林1000畝,__年完成三邊綠化造林200畝,確保采伐跡地更新改造到位,退耕還林管護到位。二是規(guī)范林權(quán)管理,明確采伐管理制度,嚴打非法采伐營運,確保一個良好的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。三是抓好林權(quán)制度改革和林業(yè)采伐管理制度改革試點工作,將原來84.6%的集體山林,進一步明晰產(chǎn)權(quán),劃分到戶,全鄉(xiāng)總面積92.7%已劃分到各農(nóng)戶,并頒發(fā)了林權(quán)證,編制了詳細的采伐經(jīng)營方案。
(二)抓好三農(nóng)工作,努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村
1、抓好農(nóng)業(yè)工作:一是嚴控耕地被非法占用和稻田拋荒,確保糧食種植面積。二是積極推廣新優(yōu)品種,抓好備耕工作,對困難戶采取民政救助和爭取信用小額貸款予以扶持。三是鼓勵發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,重點扶持較大規(guī)模生豬、山羊及家禽養(yǎng)殖,加強動物防疫,著力規(guī)劃建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。四是做好防洪渡汛和地質(zhì)災害防范,確保群眾的生命財產(chǎn)安全。五是加強能源建設(shè),100%完成沼氣池建設(shè)任務(wù)。六是落實新開發(fā)茶葉面積300畝。
2、抓好涉農(nóng)政策落實:一是加強對涉農(nóng)政策的宣傳力度,確保農(nóng)民群眾的知曉權(quán)。二是認真核實退耕還林、移民后扶、糧食直補及良種補貼等涉農(nóng)補貼底冊,確保戶頭、人頭、金額互相一致,不出錯。三是落實一卡通,確保涉農(nóng)資金不截留,不拖延。四是落實生態(tài)移民8戶,分散外遷安置12人,確保資金落到實處。
3、抓好農(nóng)民素質(zhì)教育:積極整合培訓資源,組織對農(nóng)民進行提高生產(chǎn)技能及勞動技能培訓和法制教育,加大勞務(wù)輸出,外出務(wù)工達1400多人,加強村級組織建設(shè),完成村級活動中心建設(shè)2個,建立健全農(nóng)村集體財務(wù)管理制度,逐步實行村帳鄉(xiāng)管村用,完善農(nóng)村“一事一議”制度,擴大基層民主,依法完成全鄉(xiāng)第七屆村委會換屆選舉工作。