2024年服務(wù)業(yè)調(diào)研報告怎么寫
1. 行業(yè)概述:簡要介紹服務(wù)業(yè)的概念,包括其定義、重要性以及在全球經(jīng)濟中的地位。
2. 2024年市場趨勢:分析服務(wù)業(yè)在2024年的主要發(fā)展趨勢,如數(shù)字化、個性化服務(wù)、可持續(xù)性等,并給出具體例子。
3. 消費者行為變化:探討消費者的消費習(xí)慣、需求和期望如何影響服務(wù)業(yè),包括新興的消費群體和他們的偏好。
4. 技術(shù)影響:闡述科技如何改變服務(wù)業(yè)的運作模式,例如大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等的應(yīng)用。
5. 政策與法規(guī):討論可能影響服務(wù)業(yè)的政策變化,如新的法規(guī)、稅收政策或政府激勵措施。
6. 行業(yè)挑戰(zhàn)與機遇:列出服務(wù)業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn),如成本上升、競爭加劇,同時指出可能的機遇,如新興市場或創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域。
7. 案例研究:選取幾個代表性企業(yè),詳細分析它們?nèi)绾芜m應(yīng)市場變化并取得成功。
8. 未來展望:預(yù)測服務(wù)業(yè)的未來發(fā)展方向,提出行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素和建議。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
服務(wù)業(yè)作為全球經(jīng)濟的重要支柱,始終保持著動態(tài)的發(fā)展態(tài)勢。隨著2024年的到來,我們見證了這一領(lǐng)域的一系列變革,從消費者行為的演變到技術(shù)的革新,都對服務(wù)業(yè)產(chǎn)生了深遠影響。
2024年服務(wù)業(yè)調(diào)研報告范文
第一篇 2024年服務(wù)業(yè)調(diào)研報告13950字
在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我局認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“好當(dāng)頭、好中求快、又好又快”的要求,努力提升利用服務(wù)業(yè)利用外資工作的規(guī)模與水平,推動利用外資工作在調(diào)整中發(fā)展,在發(fā)展中提高,繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。
一、服務(wù)業(yè)利用外基本情況
服務(wù)業(yè)利用外資提高了我市利用外資的水平,填補了多年來招商引資工作中的空缺,對我市經(jīng)濟社會服務(wù)業(yè)的發(fā)展,發(fā)揮了重要的推動作用。主要表現(xiàn)在通過利用外資引進了大量的國外資金,彌補了我市服務(wù)建設(shè)軟環(huán)境資金不足的困難;通過利用外資,引進了國外先進的技術(shù)、管理經(jīng)驗和管理人才,引進了按國際規(guī)則運作的競爭和經(jīng)營理念;增加了財政收入,創(chuàng)造了大量就業(yè)機會。截止目前,我市現(xiàn)有服務(wù)業(yè)外資企業(yè)197個,合同外資額5.0億美元,實際使用外資2.7億美元。主要集中在旅游服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、商業(yè)服務(wù)、餐飲業(yè)等行業(yè)。
房地產(chǎn)行業(yè)22個,合同外資__3萬美元,實際外資5286萬美元。
商業(yè)企業(yè)45個,合同外資6441萬美元,實際外資3437萬美元。
旅游和商務(wù)設(shè)施45 個,合同外資21940萬美元,實際外資10393萬美元。
__年,我市服務(wù)業(yè)利用外資新批1個項目、增資3個項目,合同外資2919萬美元,實際外資1422萬美元。主要有:錦湖韓亞高爾夫俱樂部增資、榮成華東海運有限公司增資、成宙生態(tài)植物(體育)園增資。新批文登振韓休閑活動有限公司外資50萬美元。
主要有以下特點:一是旅游及商務(wù)設(shè)施服務(wù)業(yè)發(fā)展較快。主要有錦湖韓亞高爾夫俱樂部總投資9840萬美元,__康荷國際海洋城旅游開發(fā)有限公司總投資2980萬美元,__威洋石油有限公司總投資2651萬美元,榮成華東海運有限公司總投資1588萬美元,榮成旭日度假村有限公司總投資1000萬美元,__成宙生態(tài)植物(體育)園有限公司總投資1500萬美元。二是房地產(chǎn)行業(yè)是傳統(tǒng)的三產(chǎn)支柱。主要有__九隆置業(yè)有限公司總投資2990萬美元,乳山東浩科技園開發(fā)有限公司總投資2980萬美元,金豐房產(chǎn)開發(fā)(乳山)有限公司總投資220萬美元。三是商業(yè)利用外資項目數(shù)量較多,但規(guī)模較小。近年來批準了45個商業(yè)批發(fā)及零售項目,最大的是美敦力威高骨科器械有限公司,總投資2638萬美元,__潤華商業(yè)有限公司總投資420萬美元,文登東盛貿(mào)易有限公司總投資350萬美元。大部分投資在10萬美元左右。還有待引進較大的龍頭企業(yè)。目前有樂購連鎖超市項目、佳世客大型購物中心等總投資在__萬美元以上的項目在談。四是服務(wù)外包是新興產(chǎn)業(yè)。主要有聯(lián)亞軟件總投資100萬美元,奧瑞軟件總投資50萬美元、奧博軟件總投資16萬美元、休門客軟件總投資30萬美元等。
二、主要在談的服務(wù)業(yè)項目
永旺(__)購物中心項目(在談),日本永旺株擬總投資2800萬美元,建設(shè)大型購物廣場,其中一期工程開發(fā)建設(shè)7萬米綜合商場。__年開工建設(shè),__年計劃投資1450萬美元,完成一期工程主體及裝修施工,年底交付使用。計劃8月份一期主體工程完工,9月份開始內(nèi)外裝修,12月份一期工程交付使用。
城市橋梁亞細亞交流中心項目,該項目由韓國城市橋梁(株)投資3億美元建設(shè)。項目區(qū)位于孫家疃鎮(zhèn)葡萄灘海水浴場南側(cè),總占地面積為636畝(42.4萬平方米),由現(xiàn)進集團擬投資3億美元建設(shè),設(shè)計總體容積率為1,設(shè)計建筑面積42.4萬平方米。項目區(qū)涉及外窯、遠遙兩個村,根據(jù)整體環(huán)境,規(guī)劃分為a、b兩區(qū)。a區(qū)(外窯)規(guī)劃為旅游休閑區(qū),占地約345畝(23萬平方米),設(shè)計總建筑面積18.87萬平方米,容積率為0.82。規(guī)劃建設(shè)水上世界、名品折扣店、產(chǎn)權(quán)式酒店和主題公園。b區(qū)(遠遙)規(guī)劃為商務(wù)區(qū),占地約291畝(19.4萬平方米),設(shè)計總建筑面積23.53萬平方米,容積率為1.22。規(guī)劃建設(shè)高層it中心、中央商務(wù)中心和商務(wù)設(shè)施以及商務(wù)配套住宅。目前,該項目的區(qū)域控制性規(guī)劃通過__市規(guī)劃委員會審批,并成立__友昵恩開發(fā)有限公司,負責(zé)該項目的運作籌劃。該項目已經(jīng)被列入__年__市重點項目。
三進船業(yè)增資設(shè)立研發(fā)中心項目(在談),韓國三進株式會社投資,總投資為8800萬美元,主要從事船舶制造、船舶檢修、船舶配件及其它金屬配件的生產(chǎn)、銷售,貨物和技術(shù)進出口。__年將增資2900萬美元設(shè)立研發(fā)中心。
文登老年康復(fù)中心項目(在談),__海地苑房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、美國golden peach公司合資,目前,雙方已簽訂合作投資意向書,目前中方已完成一期約23000平方米公寓和土地購置及相關(guān)手續(xù)的費用作為雙方合作的資金投入,外方以裝修設(shè)計及裝修投入資金作為雙方合作的資金投入,雙方以此確定持股比例。
樂購-特易購連鎖超市項目(在談),英國tesco擬投資1.5億美元,該項目1月份,方案進入英國董事會討論;3-4月份前,簽訂正式合同;6月份前,設(shè)計圖紙定稿;7月份登記批準;預(yù)計9月份前項目開工建設(shè)。
預(yù)計__年服務(wù)業(yè)外資實際到賬5000萬美元。
三、下一步工作的主要措施
針對近期國家相關(guān)政策的調(diào)整,今后利用外資工作要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,盡快轉(zhuǎn)變過去利用外資粗放型的做法,突出質(zhì)量,注重效果,又好又快地推動外經(jīng)貿(mào)工作發(fā)展。
一是大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。目前,國家已經(jīng)把發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。商務(wù)部啟動了“千百十工程”,省委、省政府將其確定為提升我省新一輪發(fā)展競爭力的戰(zhàn)略目標(biāo)之一,市委市政府也對發(fā)展服務(wù)外包給予了高度重視。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織預(yù)測,到__年,全球服務(wù)外包市場將達到1.2萬億美元的規(guī)模。我市發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),具有高校人才優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、成本優(yōu)勢,要充分抓住世界發(fā)達國家服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移和國家及省市三級加快發(fā)展服務(wù)外包業(yè)的機遇,加強服務(wù)外包培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè),培植服務(wù)外包人才基地,加大招商引資力度,打造服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū),提升城市的發(fā)展競爭力。
二是加快推進商業(yè)物流領(lǐng)域的交流與合作。區(qū)位比鄰是一個地區(qū)發(fā)展商業(yè)物流的最大優(yōu)勢所在,作為中國離韓國最近的城市,__要充分利用好這一區(qū)位優(yōu)勢,大力推進__同韓國的物流往來。要在今年已經(jīng)建立中韓商品貿(mào)易中心、打造全國規(guī)模最大的韓貨批發(fā)集散地、與韓國釜山開通空中航線的基礎(chǔ)上,通過各類外出招商活動等多種形式,聯(lián)合相關(guān)部門,開辟更多的物流通道,推進__同韓國在更高層次上的經(jīng)貿(mào)往來。
在今后一段較長的時間內(nèi),要把投資重點放在商貿(mào)物流業(yè)、金融保險業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等具有發(fā)展?jié)摿?、符合發(fā)展趨勢的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)。放寬市場準入,引入競爭機制,利用多種渠道和手段,更好地吸引資本、技術(shù),引導(dǎo)外資投向現(xiàn)代服務(wù)部門,優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
四、加快我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策及建議
綜合分析發(fā)展形勢和__實際,我們認為,振興__市生產(chǎn)服務(wù)業(yè),要加強規(guī)劃引導(dǎo)、加大政策扶持、強化招商引資、重抓市區(qū)龍頭等措施,實現(xiàn)重點領(lǐng)域的突破,帶動我市生產(chǎn)服務(wù)業(yè)規(guī)模擴張和水平提升。
(一)加快生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,要有更高的認識。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,服務(wù)業(yè)不僅在規(guī)模上而且在地位上將最終取代第一、二產(chǎn)業(yè)而成為國民經(jīng)濟的主體。對此,我們必須清醒地認識到生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的興旺與發(fā)達,是現(xiàn)代經(jīng)濟的一個重要特征,發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)決不是權(quán)宜之計,而是大勢所趨;不僅是當(dāng)務(wù)之急,而且是一項長遠的戰(zhàn)略任務(wù),是實現(xiàn)現(xiàn)代化的一個重要環(huán)節(jié)。同時我們也應(yīng)該認識到發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及到社會、經(jīng)濟、生產(chǎn)的方方面面,要充分調(diào)動各方面的主動性、積極性和創(chuàng)造性,推動服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。當(dāng)然,加快生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,可以促進第一、二產(chǎn)業(yè)。__年3月出臺的《__市人民政府關(guān)于實施產(chǎn)業(yè)招商的意見》把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)列入重點發(fā)展的領(lǐng)域,主要是服務(wù)外包、研發(fā)中心和總部經(jīng)濟、交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、金融保險、現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)、文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、會展及醫(yī)療教育等。
(二)加快城市化建設(shè),要有更快的步伐。服務(wù)業(yè)的發(fā)展,要以城市和專業(yè)市場為載體。強化中心市區(qū)的金融、貿(mào)易、信息、中介服務(wù)等功能,通過加快城市化建設(shè)來推進服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)換方面,總的趨勢應(yīng)堅持“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化和現(xiàn)代化方向發(fā)展。
(三)對生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的投入,要有更大的力度。要保持服務(wù)業(yè)較快發(fā)展速度,加大對生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的投資力度是關(guān)鍵。因此,要堅持多層次、多渠道、多形式增加對生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的投入。在今后一段較長的時間內(nèi),要把投資重點放在商貿(mào)物流業(yè)、金融保險業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等具有發(fā)展?jié)摿?、符合發(fā)展趨勢的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)。放寬市場準入,引入競爭機制,為民間資本提供更多的發(fā)展機會和更大的發(fā)展空間。要加大對外開放的力度,利用多種渠道和手段,更好地吸引資本、技術(shù),引導(dǎo)外資投向現(xiàn)代服務(wù)部門,優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
(四)調(diào)整服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),要找準突破點。找到一個突破點會將生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)向前推進一大步。在選擇突破點的同時,經(jīng)濟地理位置是不能忽視的重要因素。__、青島、煙臺半島城市群之間由于地緣接近、人文相襲,生產(chǎn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)往往呈現(xiàn)較高相似性,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的相對平衡,使得地區(qū)間互補承接的空間相對狹窄,因此,生產(chǎn)服務(wù)業(yè)要想拓展“服務(wù)半徑”,突破城市發(fā)展界限,必須結(jié)合自身優(yōu)勢,揚長避短,找準定位。結(jié)合__半島制造業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展物流業(yè)、信息咨詢業(yè)、中介服務(wù)業(yè)。
(五)加強人才培訓(xùn),建立合理的培訓(xùn)機制。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,人的素質(zhì)是關(guān)鍵,需要將生產(chǎn)服務(wù)業(yè)人才政策提高到與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才政策同等重要的地位。建立多渠道競爭的人才培養(yǎng)機制,加快培養(yǎng)服務(wù)業(yè)所需的高層次應(yīng)用型人才。大力強化服務(wù)觀念和服務(wù)意識,營造服務(wù)氛圍,完善服務(wù)功能,為服務(wù)業(yè)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ),全面提高生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的競爭能力。
商貿(mào)服務(wù)業(yè)調(diào)研報告
商貿(mào)服務(wù)業(yè)調(diào)研報告
商貿(mào)業(yè)的發(fā)展水平直接體現(xiàn)了我國城市現(xiàn)代化的水平,同時也是展示城市形象、提升城市品位的重要窗口。商貿(mào)服務(wù)業(yè)是我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強大引擎。隨著義烏經(jīng)濟逐漸融入國際化浪潮,義烏商貿(mào)服務(wù)業(yè)正進入一個量的擴張和質(zhì)的提升的重要發(fā)展機遇期,進一步提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平勢在必行。
一、我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)過改革開放,特別是近幾年來的快速發(fā)展,呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢,經(jīng)營規(guī)模不斷擴大,經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高,發(fā)展環(huán)境進一步改善和優(yōu)化。__年,全市共實現(xiàn)社會消費品零售總額176億元,同比增長18.3 %,創(chuàng)近幾年來新高,在全省經(jīng)濟強縣中增速和總額分別位居前列。然而不容忽視的是,在我市以中國小商品城為龍頭的商貿(mào)業(yè)持續(xù)繁榮的背景下,除市場外的其他商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展則相對落后,與其它相關(guān)行業(yè)相比,明顯不協(xié)調(diào),與進入小康社會追求高質(zhì)量、時尚生活的居民需求明顯不適應(yīng)。主要體現(xiàn)為城市框架不斷拉大,商貿(mào)設(shè)施明顯滯后;結(jié)構(gòu)層次尚欠合理,特色商貿(mào)明顯短腿;現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模不大,商貿(mào)品牌明顯短缺。
二、我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?/p>
義烏城市性質(zhì)和發(fā)展目標(biāo)決定了我市必須具有較為發(fā)達的商貿(mào)服務(wù)業(yè)?!皣H性商貿(mào)城市”戰(zhàn)略的實施,為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的機遇。城市經(jīng)濟、城市自身的特點蘊含了有利于商貿(mào)服務(wù)業(yè)進一步發(fā)展的因素。
1、宏觀經(jīng)濟環(huán)境有利于我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。隨著服務(wù)業(yè)對我市經(jīng)濟社會貢獻日益加大,政府越來越重視商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把商貿(mào)產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點之一加以大力扶持。我市今年出臺了加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見,批準了城市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃,為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。
2、城市化水平不斷提高為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更為廣闊的空間。一個城市的商業(yè)發(fā)展程度與其城市規(guī)模是緊密相關(guān)的。我市已提出了城鄉(xiāng)一體化的總體目標(biāo),城市化進程正進入快速發(fā)展期,我市的城市化水平已達到了60%以上,城市建成區(qū)面積擴大到73平方公里,城市人口不斷增加,一大批城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建成。城市的集聚、輻射、帶動和服務(wù)功能顯著增強,形成了對服務(wù)行業(yè)強大的規(guī)模需求。
3、居民消費結(jié)構(gòu)的進一步升級為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了一個更為堅實的需求基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和居民收入水平的提高,居民消費結(jié)構(gòu)將發(fā)生根本性變化,增加服務(wù)性支出將是居民消費支出的重點,服務(wù)含量高的消費需求將成為新的熱點。特別是一些超出基本生活需求的服務(wù)產(chǎn)品,在較高收入水平時才能形成大規(guī)模消費。
4、資本投入足以保障商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。民間資本雄厚的資金實力加上我市悠久的經(jīng)商傳統(tǒng)、濃厚的商業(yè)氛圍,為商業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。此外,外資的強力注入給服務(wù)業(yè)帶來新的活力。以商貿(mào)業(yè)為主體的服務(wù)業(yè)將繼續(xù)成為下一輪發(fā)展方向和新的投資機會,預(yù)計將有更多的人投資、從事商貿(mào)業(yè)。
5、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有力帶動和支撐了商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。旅游、會展業(yè)的發(fā)展對商貿(mào)服務(wù)業(yè)的帶動作用十分明顯也產(chǎn)生了更多的關(guān)聯(lián)效益,旅游、交通、賓館、百貨、餐飲等服務(wù)行業(yè)的經(jīng)濟效益將得到大幅提升。
三、我市發(fā)展特色商貿(mào)的思考
1、精心布局商業(yè)網(wǎng)點,發(fā)展新型商貿(mào)。以規(guī)劃為導(dǎo)向,科學(xué)合理布局商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)網(wǎng)點,提升商貿(mào)設(shè)施檔次。按照城市發(fā)展的總體規(guī)劃和《義烏城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》要求,著力構(gòu)建四個商貿(mào)層次。核心層次:營造繡湖、賓王、國際商務(wù)中心三個城市商業(yè)亮點和窗口商圈,發(fā)展以購物商業(yè)、餐飲文化商業(yè)、休閑商業(yè)為基礎(chǔ)的三大特色商業(yè)。其中以義烏市繡湖廣場商圈和賓王商圈為主體的市級商業(yè)中心,設(shè)置兩個10萬平方米以上的大型購物中心,在福田-江東商務(wù)中心,形成集貿(mào)易、金融、政務(wù)、信息、文化辦公等功能于一體的商務(wù)中心區(qū)。骨干層次:在北苑、后宅、廿三里、城西、稠江等5個市區(qū)二級商業(yè)區(qū),以佛堂、蘇溪、上溪商貿(mào)集聚區(qū)域為中心點的市級商業(yè)副中心,各布局一些大型商業(yè)設(shè)施。基礎(chǔ)層次:以遍布城區(qū)的商業(yè)服務(wù)中心、商業(yè)步行街區(qū)以及百貨店、超市、便利店、專業(yè)店、專賣店等現(xiàn)代零售業(yè)態(tài)。重點改造提升工人西路時尚休閑服飾特色街、城中中路精品服飾特色街、稠州路都市景觀商業(yè)街、江濱路休閑娛樂特色街、賓王餐飲特色街區(qū)等5個特色街區(qū)。虛擬層次:以涵蓋全市的寬帶網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)而形成的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展網(wǎng)上購物。
2、培育高端商業(yè)資源,建設(shè)品牌商貿(mào)。積極推廣現(xiàn)代營銷方式,發(fā)展大型綜合超市、倉儲式超市和連鎖經(jīng)營等新型商貿(mào)業(yè)態(tài),形成購物中心、百貨公司、超級市場、便利店、專業(yè)店、專賣店、電子商務(wù)等多種不同功能的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。大力推進倉儲配送中心、大型超市、商貿(mào)中心等商貿(mào)
重點建設(shè)項目,大手筆規(guī)劃大項目,規(guī)劃一個集餐飲、娛樂、休閑、住宿、購物等功能于一體的綜合場所。積極引進國內(nèi)外知名商業(yè)企業(yè)來我市開設(shè)門店;積極扶持市內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)做大做強,著力培育8家年銷售額上億元、主業(yè)突出、管理先進、核心競爭力強的大型零售企業(yè),在流通行業(yè)發(fā)揮龍頭作用,從而帶動整個行業(yè)全面進步。
3、拓寬居民服務(wù)項目,提升社區(qū)商貿(mào)。圍繞“便利消費進社區(qū)、便民服務(wù)進家庭”,促進商業(yè)網(wǎng)點布局合
理化。建設(shè)一批社區(qū)服務(wù)中心,鼓勵規(guī)范家政服務(wù)公司的發(fā)展,大力發(fā)展餐飲、托幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、保健、文娛、維修等服務(wù),重點培育家政、保潔、物業(yè)等與社區(qū)居民生活密切相關(guān)的行業(yè),培育一批連鎖化、規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)企業(yè),優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu);健全網(wǎng)點設(shè)施,建設(shè)一批標(biāo)準超市、早點快餐、廢舊物資回收等便民商業(yè)設(shè)施。形成每個社區(qū)有1個服務(wù)中心,設(shè)1家以上連鎖便利超市,布置1個菜市場,其中居住人口3萬人以上的社區(qū)各形成一個綜合性的商業(yè)中心。
4、編織農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng),構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)型商貿(mào)。繼續(xù)推進“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程建設(shè),加強農(nóng)村服務(wù)業(yè)體系和服務(wù)業(yè)設(shè)施建設(shè),促進服務(wù)業(yè)發(fā)展向中心鎮(zhèn)及農(nóng)村延伸。引導(dǎo)和支持連鎖企業(yè)向村級發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(農(nóng)家店),逐步建立統(tǒng)一、規(guī)范、便捷的商品配送和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),不斷提高連鎖店的商品統(tǒng)一配送率。以現(xiàn)狀鎮(zhèn)為基礎(chǔ)形成蘇溪、上溪、佛堂三個商業(yè)副中心,達到每個鎮(zhèn)、街道所在地有1家以上連鎖超市,較大行政村有1家連鎖便利店,全市農(nóng)村都有放心店。
5、發(fā)展中介服務(wù)業(yè),完善服務(wù)型商貿(mào)。發(fā)展咨詢租賃、評估拍賣、法律服務(wù)、研究開發(fā)、檢測認證、招投標(biāo)、職業(yè)介紹、財務(wù)顧問、會計審計、房地產(chǎn)中介等各類商務(wù)中介服務(wù)組織。加大開放力度,降低商務(wù)服務(wù)機構(gòu)市場準入條件,引進一批市外知名的商務(wù)中介機構(gòu)在我市設(shè)立分支機構(gòu),提升整體服務(wù)能力。全面促進商務(wù)中介服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新,進一步培育和發(fā)展有較大潛力的投資咨詢、形象設(shè)計、企業(yè)形象包裝、市場營銷與策劃、品牌動作、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù),培育一批在省內(nèi)有一定知名度的商務(wù)服務(wù)企業(yè)。引導(dǎo)各類社會商務(wù)中介服務(wù)組織集聚發(fā)展,打造社會商務(wù)服務(wù)集聚區(qū),形成種類齊全、分布合理、運作規(guī)范、行業(yè)功能日益完備的現(xiàn)代社會商務(wù)中介服務(wù)業(yè)體系。
四、發(fā)展特色商貿(mào)的建議
1、加大開放力度。發(fā)展特色商貿(mào)不僅要培育本土的企業(yè),更要大力引進外來企業(yè)。要加大招商引資力度,加強與國內(nèi)外知名企業(yè)的聯(lián)系,與國內(nèi)外知名企業(yè)嫁接聯(lián)合,努力推介我市良好的商業(yè)發(fā)展環(huán)境,引進外部資金、引進外資商業(yè)、引進國內(nèi)外知名品牌,引進先進管理經(jīng)驗和經(jīng)營模式,提升我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展水平。
2、實施項目帶動。發(fā)展特色商貿(mào)的支撐點主要是充分利用現(xiàn)有的資源,建設(shè)和開發(fā)集旅游、休閑、文化、娛樂、商務(wù)考察和購物于一體的大型綜合性購物(商業(yè))中心。為此要加強重大項目支撐力度,通過政府引導(dǎo)、對外開放和市場化運作,進一步加大投入,推進一批關(guān)系全局、帶動作用強的項目,篩選建設(shè)一批、跟蹤儲備一批重點建設(shè)項目。當(dāng)前要加快北門街區(qū)塊的大型購物中心等項目的落實。
3、優(yōu)先保障用地。發(fā)展特色商貿(mào)必須要有足夠的用地保證。在城市規(guī)劃中,要預(yù)留重點項目的發(fā)展用地,對符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目,市政府要優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo),優(yōu)先辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。對世界500強零售集團及市內(nèi)外大型商業(yè)企業(yè)在義投資的重大商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目實行“一事一議”,經(jīng)市政府批準后實行優(yōu)先優(yōu)惠供地。
4、加強隊伍建設(shè)。發(fā)展特色商貿(mào)必須重視商貿(mào)人才的引進和培養(yǎng)。要把商貿(mào)隊伍培訓(xùn)納入政府創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程,加強商貿(mào)人員職業(yè)技能培訓(xùn),提升商貿(mào)隊伍的綜合素質(zhì)。要組織制定分類開發(fā)計劃,通過公開招聘、項目合作、學(xué)術(shù)交流等形式,在服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域引進一批懂經(jīng)營、善管理的行業(yè)高端人才。利用各類教育培訓(xùn)機構(gòu)開展實用技能型服務(wù)業(yè)人才再培訓(xùn)、再教育,培養(yǎng)社會急需管理和經(jīng)營方面人才
農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告
農(nóng)村服務(wù)業(yè)是指服務(wù)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,通過多種經(jīng)濟形式、多種經(jīng)營方式、多層次多環(huán)節(jié)發(fā)展起來的一大產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。它包括三個層面,一是農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè);二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)口徑下除農(nóng)林牧漁業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)以外的所有產(chǎn)業(yè);三是農(nóng)村公共服務(wù)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重大舉措。農(nóng)村服務(wù)業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的主要組成部分,它的繁榮和發(fā)展對拉動農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)村就業(yè)機會,增加農(nóng)民收人都將有十分重要的作用。加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建完善的現(xiàn)代農(nóng)村服務(wù)體系,必將大大地推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。為深入探究我市農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展的新路子,我們先后深入到莘縣、冠縣、茌平的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場和養(yǎng)殖戶,采取與有關(guān)專家、部門領(lǐng)導(dǎo)和種養(yǎng)殖業(yè)主座談討論、實地考察等形式進行調(diào)查了解,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,通過分析探討,現(xiàn)就我市農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、存在的問題及對策,提出了一些看法。
一、我市農(nóng)村服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀
近年來,我市以農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)為主體的農(nóng)村服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用。
(一) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。近幾年,我們?nèi)媛鋵嵵醒牒褪∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,不斷加大惠農(nóng)措施,農(nóng)民生產(chǎn)積極性不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)4年創(chuàng)歷史最高水平,農(nóng)民人均純收入連續(xù)4年成兩位數(shù)增長,確保了經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。截至目前,我市發(fā)展標(biāo)準化生產(chǎn)基地243.7萬畝,21種食品通過綠色認證,綠色食品單科生產(chǎn)基地面積36余萬畝;81個無公害農(nóng)產(chǎn)品通過認證,無公害農(nóng)產(chǎn)品基地達到140余萬畝,多個農(nóng)產(chǎn)品品牌已打入日、韓、歐洲市場。本屆奧運會上,我市又有5家基地和企業(yè)被列為定點奧運食品供應(yīng)單位,56家食品基地和企業(yè)取得進京資格。
(二)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平逐步提高。近些年在國家政策的扶持下,我市緊緊圍繞糧棉、蔬菜、畜牧、林果四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)了一批龍頭企業(yè)和專業(yè)生產(chǎn)基地,對農(nóng)產(chǎn)品實行深度加工。目前我市規(guī)模以上龍頭企業(yè)達708家,年銷售收入 在500萬元以上的龍頭企業(yè)189家,其中,國家級龍頭企業(yè)3家,省級龍頭企業(yè)14家,市級龍頭企業(yè)87家,龍頭企業(yè)帶動原料生產(chǎn)基地面積擴大到340余萬畝。龍頭企業(yè)總資產(chǎn)達225.4億元,固定資產(chǎn)總值為113.97億元,銷售總收入達230.54億元,帶動農(nóng)戶134.9萬戶,帶動基地農(nóng)民增加收入15.4億元,安排勞動力就業(yè)9.93萬人。
(三)農(nóng)村服務(wù)業(yè)投資規(guī)模進一步擴大。改革開放以來,我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展,農(nóng)村服務(wù)業(yè)日趨完善,投資主體逐步壯大,并在行業(yè)之間相互滲透。全市現(xiàn)有大型蔬菜瓜果批發(fā)市場86處,年交易量1000萬噸,交易額100億元。自__年實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程以來,全市共建農(nóng)家店4084家,現(xiàn)已覆蓋全市90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和62.1%的行政村,受益群眾達360多萬人。
(四)農(nóng)村合作經(jīng)濟獲得長足發(fā)展。我市立足資源優(yōu)勢,注重特色產(chǎn)業(yè)的培育,并把發(fā)展農(nóng)村個體私營經(jīng)濟與培植農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)生產(chǎn)基地有機結(jié)合起來,大力發(fā)展糧食、棉花、蔬菜、果品、木材等加工項目,著力形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。目前全市已有農(nóng)民專業(yè)合作組織595個,并且很好的發(fā)揮了農(nóng)民與市場、農(nóng)民與技術(shù)、農(nóng)民與政府的橋梁作用,做到了致富信息準、產(chǎn)銷渠道暢,農(nóng)副產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化比例明顯提高,增強了駕馭市場和抵御風(fēng)險的能力。
(五)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系逐步建立。我市已經(jīng)建立起了較為完善的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系,縣鄉(xiāng)共有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)317個,科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已達485家,市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員達3424人,市農(nóng)業(yè)綜合檢測中心等基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè)之中;通過實施科技特派員工程,全市已有__名科技特派員和24個法人科技特派員單位代表奔赴農(nóng)村科技第一線,帶動農(nóng)戶40多萬戶,實施工程項目408個,實現(xiàn)經(jīng)濟效益6億多元,有效的促進了科學(xué)技術(shù)與農(nóng)村經(jīng)濟的結(jié)合。
二、現(xiàn)階段農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題
我市農(nóng)村服務(wù)業(yè),盡管近年來已經(jīng)有所發(fā)展,但是發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)的思路還不夠明確,體制、機制、政策等還沒有完全配套,傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)仍是帶動農(nóng)村服務(wù)業(yè)的主要力量,總量增長緩慢、發(fā)展不平衡的矛盾仍然比較突出,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、農(nóng)村服務(wù)業(yè)主要集中在一些傳統(tǒng)的、低水平的交通運輸業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)等領(lǐng)域,企業(yè)規(guī)模偏小,專業(yè)化、社會化、產(chǎn)業(yè)化水平低,競爭能力弱的問題比較突出,吸收勞動力就業(yè)的能力有限,使農(nóng)民增收渠道少,收入增長緩慢。同樣我市農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富,但由于龍頭企業(yè)不足,中介組織偏少,品牌開發(fā)不夠;農(nóng)副產(chǎn)品科技含量低、標(biāo)準化生產(chǎn)還沒有形成足夠的規(guī)模;農(nóng)副產(chǎn)品檢測手段落后,檢測力量薄弱,不能很好適應(yīng)市場發(fā)展需要,影響了我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進入各大城市市場及高檔超市進行銷售,導(dǎo)致資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。
2、缺乏總體規(guī)劃,農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我國農(nóng)村服務(wù)業(yè)歷來重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、銷售和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等生產(chǎn)性服務(wù),而嚴重忽視農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系的建立和市場信息發(fā)布等經(jīng)營性服務(wù)。而且由于長期缺乏總體規(guī)劃,農(nóng)村服務(wù)業(yè)基本處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)。這樣的狀態(tài),難以適應(yīng)激烈的市場競爭,也難以取得農(nóng)村服務(wù)業(yè)自身的發(fā)展,會成為解決“三農(nóng)”問題的瓶頸。
3、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場存在一些亟待解決的問題。一是管理規(guī)范化程度較低,多數(shù)僅是提供集中的交易場所,不能提供配套、系列化服務(wù);二是市場硬件設(shè)施不完善,普遍缺少農(nóng)藥殘留檢測設(shè)備、微機聯(lián)網(wǎng)、先進計量器具和先進的信息連接發(fā)布平臺;三是市場交易者經(jīng)營水平和組織化程度低,入場交易的買方多為個體農(nóng)戶或農(nóng)戶自主形成的聯(lián)合體,外地大客商、知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)少;四是交易產(chǎn)品以原產(chǎn)品和初級產(chǎn)品為主,附加值低,效益不高。
4、農(nóng)村實用技術(shù)人才在數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)上還不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。從行業(yè)分布上看,從事種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)周期較長等行業(yè)的人才較多,從事農(nóng)產(chǎn)品精深加工及農(nóng)產(chǎn)品流通人才、農(nóng)村經(jīng)濟人、專業(yè)合作經(jīng)濟帶頭人和協(xié)會帶頭人相對較少。
5、農(nóng)村服務(wù)業(yè)規(guī)模小、專業(yè)化和社會化水平低、競爭能力弱,抵御風(fēng)險能力低。據(jù)調(diào)查,我市有相當(dāng)一部分農(nóng)村服務(wù)業(yè)組織是農(nóng)戶依托一些種養(yǎng)業(yè)大戶發(fā)展起來或是同業(yè)聯(lián)合組成的,缺乏龍頭企業(yè)的帶動,不能形成規(guī)模,自身經(jīng)濟實力不強;業(yè)務(wù)范圍僅局限在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個縣的經(jīng)濟區(qū)域內(nèi),缺少同類組織之間的橫向和縱向的聯(lián)合;專業(yè)類型主要集中在經(jīng)濟效益較低的種植、養(yǎng)殖業(yè)等方面,很少涉足農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售等領(lǐng)域,導(dǎo)致農(nóng)村服務(wù)業(yè)組織服務(wù)功能弱,內(nèi)部約束機制及抵御風(fēng)險的能力也相對薄弱。再加上人們品牌意識淡薄,富有地方特色的自主品牌缺乏,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不能實現(xiàn)優(yōu)價,有的甚至靠貼牌才有銷路等等,大大制約了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
三、農(nóng)村服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的思路和對策
國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》指出:“貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略,大力發(fā)展面向農(nóng)村的服務(wù)業(yè),不斷繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。”我市農(nóng)業(yè)資源豐富、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量大。截止到__年底,全市主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量糧食455.54萬噸、棉花9.2萬噸、蔬菜(含瓜果)951.63萬噸、肉禽蛋水產(chǎn)品215.16萬噸,農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn)豐收既滿足了我市人民生活生產(chǎn)消費的需求,也為全省、全國做出了突出貢獻。隨著惠農(nóng)政策的進一步落實,國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品消費需求的剛性增長,食品加工、化工、醫(yī)藥生物能源等行業(yè)發(fā)展迅速,人民生活消費對農(nóng)產(chǎn)品的品種、質(zhì)量要求的不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品價格上漲趨勢將保持一個相當(dāng)長的時期,這是我們加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的絕好機遇。但同時也應(yīng)該看到,由于我市農(nóng)產(chǎn)品大路貨多,名優(yōu)產(chǎn)品比例低;一般性品種多,專用品種少;初級產(chǎn)品多,加工產(chǎn)品少,精深加工產(chǎn)品更少;還有人多地少,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制一直沒有解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的市場化配置問題,要素沒能夠充分自由地流動,也不利于農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營;再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲、病蟲害侵襲頻繁以及自然災(zāi)害影響等原因,惠農(nóng)政策的好處、物價上漲的因素很大一部分被成本提高所抵消,與農(nóng)民打工和其他行業(yè)收入比,比較效益還是明顯下降。因此,發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的現(xiàn)實需要和歷史 必然。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足市情,把加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟增長方式,推動農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措?,F(xiàn)根據(jù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢和我市農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,就進一步加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的問題,提出如下建議:
(一)上下聯(lián)動促進農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展。目前,我市已經(jīng)進入加快推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要階段,各級黨委、政府應(yīng)該從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的高度出發(fā),大力推進農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展。一要認真宣傳發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)的必要性、可行性,統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識,營造上下聯(lián)動的發(fā)展氛圍;二要在市、縣、鄉(xiāng)三級政府建立農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成強有力的工作班子,形成一級抓一級、層層抓落實的考核機制,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把主要職能放在搞好農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展上,要像抓工業(yè)、上項目那樣抓好農(nóng)村服務(wù)業(yè)建設(shè);三要構(gòu)筑農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺,提供多層次、全方位的政策保障,盡量縮小農(nóng)村服務(wù)業(yè)與城市服務(wù)業(yè)之間的差距,為全面提高我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體水平創(chuàng)造有利條件;四鼓勵多種經(jīng)濟成分投資、參與我市農(nóng)村服務(wù)業(yè),增加總量,提高質(zhì)量,促進我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。
(二)抓緊制訂農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要使農(nóng)村服務(wù)業(yè)得到合理布局和可持續(xù)發(fā)展,必須進行科學(xué)規(guī)劃,要牢固樹立“以工補農(nóng)、以農(nóng)促工”的發(fā)展理念,按照“抓二帶一促三”與“抓三帶一促二”相結(jié)合的思路,加大城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度。要按照突出重點、合理布局的原則,有計劃地在全市建設(shè)了一批糧、棉、油、瓜果菜、肉禽蛋、種子等優(yōu)勢產(chǎn)品、特色產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。在搞好一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟綜合開發(fā)的同時,重點抓好幾個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別要把一種或幾種產(chǎn)品做大做強,切實做到批量大、質(zhì)量好、貨源穩(wěn),有利于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),有利于創(chuàng)造品牌,逐步形成具有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。要立足于豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源,積極實施品牌興農(nóng)工程,引導(dǎo)廣大農(nóng)戶參與到農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊和品牌認證中來,實行品牌化經(jīng)營,培植一批有地域特色的優(yōu)質(zhì)品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品知名度,叫響“__特產(chǎn)”口號;要大力推行標(biāo)準化生產(chǎn),按造優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快標(biāo)準體系和質(zhì)量檢測體系建設(shè),對已建立起的243.7萬畝標(biāo)準化基地,制定管理制度,建立管理檔案,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各個環(huán)節(jié)全部嚴格實施標(biāo)準化,進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全。
(三) 提高農(nóng)民組織化程度,大力發(fā)展各類專業(yè)合作組織。要大力貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,鼓勵分散的農(nóng)戶結(jié)成合作社與各類龍頭企業(yè)進行交易,切實解決分戶經(jīng)營與統(tǒng)一市場對接問題,讓農(nóng)民進入到農(nóng)副產(chǎn)品的加工和銷售領(lǐng)域,使合作社的產(chǎn)品直接進入超市等銷售網(wǎng)絡(luò),從而讓農(nóng)民分享到二、三產(chǎn)業(yè)的利潤,使農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織真正成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要載體。要以種植、養(yǎng)殖優(yōu)勢為基礎(chǔ),著力拉長貯存、加工、運輸、銷售產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。積極鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員等牽頭創(chuàng)辦各種形式的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,要按造“民辦、民管、民受益”的原則,發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和營銷專業(yè)戶為主體的農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要積極鼓勵依托農(nóng)村販銷大戶、經(jīng)紀人和生產(chǎn)大戶、各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等農(nóng)村現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營主體,以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、供銷等部門和農(nóng)村基層組織,利用各自的優(yōu)勢組建專業(yè)合作社,并在其中選擇和培育一批優(yōu)勢明顯、運行規(guī)范、帶動輻射作用大、市場品牌叫得響的農(nóng)民專業(yè)合作組織作為示范單位,在買、賣、銷、等各個環(huán)節(jié)發(fā)揮作用,讓農(nóng)民切實感受到參加農(nóng)業(yè)合作組織帶來的好處。
(四)按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則,培育和引進一批大型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,解決千家萬戶小生產(chǎn)和千變?nèi)f化大市場之間矛盾的必然選擇。圍繞我市農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢,要著力加強農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。一是大力發(fā)展畜禽產(chǎn)品加工業(yè),帶動雞、牛、羊、豬等畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢;二是大力發(fā)展糧食加工業(yè),鞏固和發(fā)展我市全國糧食基地優(yōu)勢,提高糧食生產(chǎn)效益;三是大力發(fā)展蔬菜、食用菌的深加工,帶動綠色無公害蔬菜基地和食用菌基地建設(shè);四是大力發(fā)展林果加工業(yè),進一步提高林果產(chǎn)品的附加值。與此同時,要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取建立風(fēng)險基金、制訂最低收購保護價、按農(nóng)戶出售產(chǎn)品的數(shù)量適當(dāng)返還利潤等多種方式,與基地和農(nóng)戶簽訂服務(wù)和購銷合同,結(jié)成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的緊密型利益共同體,實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶雙贏的發(fā)展目標(biāo)。要不斷加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度,以提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率為目標(biāo),努力探索“政府引導(dǎo)、企業(yè)開發(fā)、市場化運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的運行機制,拓展農(nóng)業(yè)功能,發(fā)展精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大、帶動輻射面廣、精加工能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),著力培育一批國家級和省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),把龍頭企業(yè)的第一生產(chǎn)車間延伸到農(nóng)村一線,實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、資金優(yōu)勢與農(nóng)村勞動力、土地資源的有機結(jié)合。
(五)抓好市場建設(shè)。按造“內(nèi)建市場、外設(shè)窗口”的原則,繼續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)力度,不斷完善市場基礎(chǔ)功能配置。在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、傳統(tǒng)集散地、交通要道或城鎮(zhèn)駐地,建成大量農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場和專業(yè)市場,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場和城市綜合農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè),形成較為完善的市縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系,重點支持建設(shè)一批特色鮮明、集散功能強、輻射面廣、面向全省乃至全國的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場,讓農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流、實現(xiàn)增值。繼續(xù)加快實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,以縣城和中心城鎮(zhèn)為重點,以連鎖超市、便利店為主要流通業(yè)態(tài),形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村消費品流通體系,促進農(nóng)村地區(qū)流通設(shè)施升級,構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)民需求的生活服務(wù)體系,滿足農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化需求;建立覆蓋鄉(xiāng)村、服務(wù)規(guī)范的新型流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成集科技服務(wù)、信息交流、消費服務(wù)、文體娛樂、醫(yī)療服務(wù)、宣傳教育等功能于一體的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,進一步提高農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。充分發(fā)揮我市區(qū)位、交通和特色產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,重點發(fā)展物流園區(qū)、物流中心和第三方物流,加快構(gòu)建包括交通運輸、倉儲配送、流通加工、信息網(wǎng)絡(luò)等功能在內(nèi)的現(xiàn)代物流體系,使我市農(nóng)副產(chǎn)品真正實現(xiàn)“物盡所值、貨暢其流”。
(六)切實發(fā)揮政府在農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展的主體作用。我市是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村人口多,農(nóng)民收入低,城鄉(xiāng)差距長期存在是我們的一大特點。要按照各級政府在教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、社會保障等方面的公共服務(wù)職能,不斷加大財政投入,擴大服務(wù)供給,逐步提高公共服務(wù)的覆蓋面和社會滿意度,為各類服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供強有力的支撐的要求。一是要繼續(xù)加強農(nóng)村通訊和“路水電氣醫(yī)學(xué)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和消費品市場建設(shè),促進城市商業(yè)向農(nóng)村延伸。二是要依托和利用現(xiàn)有供銷、農(nóng)技、中小學(xué)信息化工程和黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò)等便捷、通暢的信息通道,整合各類信息資源,延伸信息服務(wù)范圍,推動城市技術(shù)、信息、指示燈愿向農(nóng)村傳遞,構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)民提供包括技術(shù)、信息、加工、運輸?shù)犬a(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程配套服務(wù)。三是要突出抓好農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、培育發(fā)展勞務(wù)市場和中介組織,加快農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)、大中城市和國外轉(zhuǎn)移的步伐,實現(xiàn)由本鄉(xiāng)本土向縣外市外、由零星盲目向大批有序、由體能型向技能型、由打工掙錢向回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。要規(guī)范勞動者、企業(yè)和市場中介組織的市場行為,進一步打響__勞務(wù)品牌。四是要著重建立健全聯(lián)通市、縣、鄉(xiāng)三級的畜禽、農(nóng)作物病蟲害監(jiān)控防治體系,確保農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)安全。要整合技術(shù)服務(wù)資源,將全市農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、科技等部門的技術(shù)力量,進行有效整合,形成合力,發(fā)揮整體優(yōu)勢。要進一步健全檢驗檢測體系,整合各級各類檢驗檢測設(shè)備的力量,建立農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)檢等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,在重點蔬菜、畜禽、林果生產(chǎn)區(qū)建立快速檢測點,實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、加工各個環(huán)節(jié)全過程、無縫隙檢驗檢測,確保農(nóng)副產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、安全。
(七)、培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才。發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)最缺的是人才。因此,要重視培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展需要的專業(yè)人才,及時調(diào)整中高等職業(yè)(技術(shù))院校的專業(yè)結(jié)構(gòu),為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多培養(yǎng)適用人才。以“全面提升農(nóng)民素質(zhì)工程”和“陽光工程”為重點,制定農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃,實施新農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程,培育新型農(nóng)民,為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)提供人才保障。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)并造就一批懂經(jīng)營、會管理、有闖勁、重實干的農(nóng)村服務(wù)業(yè)的業(yè)務(wù)骨干, 吸引服務(wù)業(yè)人才向產(chǎn)前產(chǎn)后集聚, 從而帶動農(nóng)村服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。
第二篇 商貿(mào)服務(wù)業(yè)調(diào)研報告3200字
商貿(mào)服務(wù)業(yè)調(diào)研報告
商貿(mào)業(yè)的發(fā)展水平直接體現(xiàn)了我國城市現(xiàn)代化的水平,同時也是展示城市形象、提升城市品位的重要窗口。商貿(mào)服務(wù)業(yè)是我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強大引擎。隨著義烏經(jīng)濟逐漸融入國際化浪潮,義烏商貿(mào)服務(wù)業(yè)正進入一個量的擴張和質(zhì)的提升的重要發(fā)展機遇期,進一步提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平勢在必行。
一、我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)過改革開放,特別是近幾年來的快速發(fā)展,呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢,經(jīng)營規(guī)模不斷擴大,經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高,發(fā)展環(huán)境進一步改善和優(yōu)化。XX年,全市共實現(xiàn)社會消費品零售總額176億元,同比增長18.3 %,創(chuàng)近幾年來新高,在全省經(jīng)濟強縣中增速和總額分別位居前列。然而不容忽視的是,在我市以中國小商品城為龍頭的商貿(mào)業(yè)持續(xù)繁榮的背景下,除市場外的其他商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展則相對落后,與其它相關(guān)行業(yè)相比,明顯不協(xié)調(diào),與進入小康社會追求高質(zhì)量、時尚生活的居民需求明顯不適應(yīng)。主要體現(xiàn)為城市框架不斷拉大,商貿(mào)設(shè)施明顯滯后;結(jié)構(gòu)層次尚欠合理,特色商貿(mào)明顯短腿;現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模不大,商貿(mào)品牌明顯短缺。
二、我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?
義烏城市性質(zhì)和發(fā)展目標(biāo)決定了我市必須具有較為發(fā)達的商貿(mào)服務(wù)業(yè)?!皣H性商貿(mào)城市”戰(zhàn)略的實施,為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的機遇。城市經(jīng)濟、城市自身的特點蘊含了有利于商貿(mào)服務(wù)業(yè)進一步發(fā)展的因素。
1、宏觀經(jīng)濟環(huán)境有利于我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。隨著服務(wù)業(yè)對我市經(jīng)濟社會貢獻日益加大,政府越來越重視商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把商貿(mào)產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點之一加以大力扶持。我市今年出臺了加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見,批準了城市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃,為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。
2、城市化水平不斷提高為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更為廣闊的空間。一個城市的商業(yè)發(fā)展程度與其城市規(guī)模是緊密相關(guān)的。我市已提出了城鄉(xiāng)一體化的總體目標(biāo),城市化進程正進入快速發(fā)展期,我市的城市化水平已達到了60%以上,城市建成區(qū)面積擴大到73平方公里,城市人口不斷增加,一大批城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建成。城市的集聚、輻射、帶動和服務(wù)功能顯著增強,形成了對服務(wù)行業(yè)強大的規(guī)模需求。
3、居民消費結(jié)構(gòu)的進一步升級為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了一個更為堅實的需求基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和居民收入水平的提高,居民消費結(jié)構(gòu)將發(fā)生根本性變化,增加服務(wù)性支出將是居民消費支出的重點,服務(wù)含量高的消費需求將成為新的熱點。特別是一些超出基本生活需求的服務(wù)產(chǎn)品,在較高收入水平時才能形成大規(guī)模消費。
4、資本投入足以保障商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。民間資本雄厚的資金實力加上我市悠久的經(jīng)商傳統(tǒng)、濃厚的商業(yè)氛圍,為商業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。此外,外資的強力注入給服務(wù)業(yè)帶來新的活力。以商貿(mào)業(yè)為主體的服務(wù)業(yè)將繼續(xù)成為下一輪發(fā)展方向和新的投資機會,預(yù)計將有更多的人投資、從事商貿(mào)業(yè)。
5、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有力帶動和支撐了商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。旅游、會展業(yè)的發(fā)展對商貿(mào)服務(wù)業(yè)的帶動作用十分明顯也產(chǎn)生了更多的關(guān)聯(lián)效益,旅游、交通、賓館、百貨、餐飲等服務(wù)行業(yè)的經(jīng)濟效益將得到大幅提升。
三、我市發(fā)展特色商貿(mào)的思考
1、精心布局商業(yè)網(wǎng)點,發(fā)展新型商貿(mào)。以規(guī)劃為導(dǎo)向,科學(xué)合理布局商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)網(wǎng)點,提升商貿(mào)設(shè)施檔次。按照城市發(fā)展的總體規(guī)劃和《義烏城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》要求,著力構(gòu)建四個商貿(mào)層次。核心層次:營造繡湖、賓王、國際商務(wù)中心三個城市商業(yè)亮點和窗口商圈,發(fā)展以購物商業(yè)、餐飲文化商業(yè)、休閑商業(yè)為基礎(chǔ)的三大特色商業(yè)。其中以義烏市繡湖廣場商圈和賓王商圈為主體的市級商業(yè)中心,設(shè)置兩個10萬平方米以上的大型購物中心,在福田-江東商務(wù)中心,形成集貿(mào)易、金融、政務(wù)、信息、文化辦公等功能于一體的商務(wù)中心區(qū)。骨干層次:在北苑、后宅、廿三里、城西、稠江等5個市區(qū)二級商業(yè)區(qū),以佛堂、蘇溪、上溪商貿(mào)集聚區(qū)域為中心點的市級商業(yè)副中心,各布局一些大型商業(yè)設(shè)施?;A(chǔ)層次:以遍布城區(qū)的商業(yè)服務(wù)中心、商業(yè)步行街區(qū)以及百貨店、超市、便利店、專業(yè)店、專賣店等現(xiàn)代零售業(yè)態(tài)。重點改造提升工人西路時尚休閑服飾特色街、城中中路精品服飾特色街、稠州路都市景觀商業(yè)街、江濱路休閑娛樂特色街、賓王餐飲特色街區(qū)等5個特色街區(qū)。虛擬層次:以涵蓋全市的寬帶網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)而形成的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展網(wǎng)上購物。
2、培育高端商業(yè)資源,建設(shè)品牌商貿(mào)。積極推廣現(xiàn)代營銷方式,發(fā)展大型綜合超市、倉儲式超市和連鎖經(jīng)營等新型商貿(mào)業(yè)態(tài),形成購物中心、百貨公司、超級市場、便利店、專業(yè)店、專賣店、電子商務(wù)等多種不同功能的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。大力推進倉儲配送中心、大型超市、商貿(mào)中心等商貿(mào)
重點建設(shè)項目,大手筆規(guī)劃大項目,規(guī)劃一個集餐飲、娛樂、休閑、住宿、購物等功能于一體的綜合場所。積極引進國內(nèi)外知名商業(yè)企業(yè)來我市開設(shè)門店;積極扶持市內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)做大做強,著力培育8家年銷售額上億元、主業(yè)突出、管理先進、核心競爭力強的大型零售企業(yè),在流通行業(yè)發(fā)揮龍頭作用,從而帶動整個行業(yè)全面進步。
3、拓寬居民服務(wù)項目,提升社區(qū)商貿(mào)。圍繞“便利消費進社區(qū)、便民服務(wù)進家庭”,促進商業(yè)網(wǎng)點布局合
理化。建設(shè)一批社區(qū)服務(wù)中心,鼓勵規(guī)范家政服務(wù)公司的發(fā)展,大力發(fā)展餐飲、托幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、保健、文娛、維修等服務(wù),重點培育家政、保潔、物業(yè)等與社區(qū)居民生活密切相關(guān)的行業(yè),培育一批連鎖化、規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)企業(yè),優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu);健全網(wǎng)點設(shè)施,建設(shè)一批標(biāo)準超市、早點快餐、廢舊物資回收等便民商業(yè)設(shè)施。形成每個社區(qū)有1個服務(wù)中心,設(shè)1家以上連鎖便利超市,布置1個菜市場,其中居住人口3萬人以上的社區(qū)各形成一個綜合性的商業(yè)中心。
4、編織農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng),構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)型商貿(mào)。繼續(xù)推進“千鎮(zhèn)連鎖超市”工程建設(shè),加強農(nóng)村服務(wù)業(yè)體系和服務(wù)業(yè)設(shè)施建設(shè),促進服務(wù)業(yè)發(fā)展向中心鎮(zhèn)及農(nóng)村延伸。引導(dǎo)和支持連鎖企業(yè)向村級發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(農(nóng)家店),逐步建立統(tǒng)一、規(guī)范、便捷的商品配送和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),不斷提高連鎖店的商品統(tǒng)一配送率。以現(xiàn)狀鎮(zhèn)為基礎(chǔ)形成蘇溪、上溪、佛堂三個商業(yè)副中心,達到每個鎮(zhèn)、街道所在地有1家以上連鎖超市,較大行政村有1家連鎖便利店,全市農(nóng)村都有放心店。
5、發(fā)展中介服務(wù)業(yè),完善服務(wù)型商貿(mào)。發(fā)展咨詢租賃、評估拍賣、
四、發(fā)展特色商貿(mào)的建議
1、加大開放力度。發(fā)展特色商貿(mào)不僅要培育本土的企業(yè),更要大力引進外來企業(yè)。要加大招商引資力度,加強與國內(nèi)外知名企業(yè)的聯(lián)系,與國內(nèi)外知名企業(yè)嫁接聯(lián)合,努力推介我市良好的商業(yè)發(fā)展環(huán)境,引進外部資金、引進外資商業(yè)、引進國內(nèi)外知名品牌,引進先進管理經(jīng)驗和經(jīng)營模式,提升我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展水平。
2、實施項目帶動。發(fā)展特色商貿(mào)的支撐點主要是充分利用現(xiàn)有的資源,建設(shè)和開發(fā)集旅游、休閑、文化、娛樂、商務(wù)考察和購物于一體的大型綜合性購物(商業(yè))中心。為此要加強重大項目支撐力度,通過政府引導(dǎo)、對外開放和市場化運作,進一步加大投入,推進一批關(guān)系全局、帶動作用強的項目,篩選建設(shè)一批、跟蹤儲備一批重點建設(shè)項目。當(dāng)前要加快北門街區(qū)塊的大型購物中心等項目的落實。
3、優(yōu)先保障用地。發(fā)展特色商貿(mào)必須要有足夠的用地保證。在城市規(guī)劃中,要預(yù)留重點項目的發(fā)展用地,對符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目,市政府要優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo),優(yōu)先辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。對世界500強零售集團及市內(nèi)外大型商業(yè)企業(yè)在義投資的重大商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目實行“一事一議”,經(jīng)市政府批準后實行優(yōu)先優(yōu)惠供地。
4、加強隊伍建設(shè)。發(fā)展特色商貿(mào)必須重視商貿(mào)人才的引進和培養(yǎng)。要把商貿(mào)隊伍培訓(xùn)納入政府創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程,加強商貿(mào)人員職業(yè)技能培訓(xùn),提升商貿(mào)隊伍的綜合素質(zhì)。要組織制定分類開發(fā)計劃,通過公開招聘、項目合作、學(xué)術(shù)交流等形式,在服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域引進一批懂經(jīng)營、善管理的行業(yè)高端人才。利用各類教育培訓(xùn)機構(gòu)開展實用技能型服務(wù)業(yè)人才再培訓(xùn)、再教育,培養(yǎng)社會急需管理和經(jīng)營方面人才
第三篇 規(guī)范基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)調(diào)研報告4600字
規(guī)范和發(fā)展基層法律服務(wù),是司法行政機關(guān)一項需要高度關(guān)注的重要課題。圍繞襄陽市司法局“規(guī)范、發(fā)展”要求,本人依據(jù)多年從事基層工作的經(jīng)驗并通過深入基層實地調(diào)研,深感規(guī)范法律服務(wù)行為,加強法律服務(wù)行業(yè)市場監(jiān)管對于構(gòu)建社會主義和諧社會,促進區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
我國的基層法律服務(wù)制度產(chǎn)生于上世紀80年代中期,其設(shè)立主要為彌補當(dāng)時律師、公證人員不足。設(shè)立伊始,基層法律服務(wù)便定位于立足農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道,為保障和促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定和發(fā)展,接受基層政府、企事業(yè)單位或公民委托,提供一定范圍的法律服務(wù)和法律幫助活動。20多年來,我區(qū)的基層法律服務(wù)工作始終堅持立足基層、貼近群眾的服務(wù)宗旨,在推動全區(qū)改革開放,加強基層民主法制建設(shè),維護基層社會和諧穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展,滿足基層廣大群眾法律服務(wù)需求等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著社會變革不斷深入和國家政策調(diào)整不及時,當(dāng)前我區(qū)基層法律服務(wù),尤其是農(nóng)村基層法律服務(wù)發(fā)展進程中出現(xiàn)了一些不容小窺的問題,本文試圖以襄州區(qū)為例在對這些問題梳理分析的基礎(chǔ)上,提出一些合理化發(fā)展建議,以期達到拋磚引玉的作用。
一、我區(qū)基層法律服務(wù)發(fā)展概況
__年前,我區(qū)法律服務(wù)所均掛靠鎮(zhèn)司法所,與司法所一套人馬、兩塊牌子、合署辦公,為鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機構(gòu),按事業(yè)法人組織列編,除開展法律服務(wù)業(yè)務(wù)外,還承擔(dān)基層司法行政職責(zé),負責(zé)指導(dǎo)人民調(diào)解、進行法制宣傳等工作。__年,依照司法部和省司法廳的文件精神,我區(qū)法律服務(wù)所全部與司法所脫鉤,改制為自收自支的社會中介組織。法律服務(wù)所由初期的28個、發(fā)展到最高峰的30個、隨著襄州區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并到現(xiàn)在整頓保留為16個。法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員從最高峰的130多人整頓保留到現(xiàn)在的76人。
近三年來,全區(qū)基層法律服務(wù)工作者共計擔(dān)任法律顧問2100家,調(diào)解各類民間糾紛案件3650件,代寫各類法律文書 9800份,代理各類法律訴訟10600件,解答法律咨詢89676人次;辦理法律援助案件705件,避免和挽回各類經(jīng)濟損失達3000萬元?;鶎臃煞?wù)工作者共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件86件,為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟損失近150萬元。最大限度地維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益,受到了區(qū)委、政府及人民群眾的好評。
二、當(dāng)前法律服務(wù)執(zhí)業(yè)存在主要問題及原因
(一)執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,整體水平和律師還有很大差距。我區(qū)現(xiàn)有的76名法律服務(wù)工作者中,學(xué)歷層次方面,具有本科以上學(xué)歷的28人,占37%,具有法律大專及以下文憑的48人,占63%,;年齡結(jié)構(gòu)方面,45周歲以下46人,占61%,45周歲以上30人,占39%;業(yè)務(wù)開展方面,__年度全區(qū)法律服務(wù)工作者(76人)辦理訴訟業(yè)務(wù)總量1300件,業(yè)務(wù)總收入146萬元,人均1.9萬元。無論從人員構(gòu)成狀況,還是從業(yè)務(wù)拓展方面,基層法律服務(wù)工作者和律師都相差甚遠。主要原因一是學(xué)歷層次普遍較低。法律工作者本科以上學(xué)歷只占三成左右,其余都是大專或高中學(xué)歷,律師則都是本科學(xué)歷以上。二是服務(wù)不及時。部分執(zhí)業(yè)者在為群眾提供法律服務(wù)的過程中,往往因為服務(wù)意識、交通工具等因素影響,服務(wù)不夠及時,工作效能偏低。三是業(yè)務(wù)水平滯后?;鶎臃煞?wù)行業(yè)培訓(xùn)交流機會少,農(nóng)村地處偏遠、信息閉塞,對新興領(lǐng)域不敏感,不少法律工作者只能開展一般性代理業(yè)務(wù),對農(nóng)村深化改革進程中出現(xiàn)的新的法律服務(wù)需求不能快速反應(yīng)。
(二)法律服務(wù)所內(nèi)部管理不健全、不規(guī)范。一些法律服務(wù)所制度雖然掛在墻上,卻沒有得到執(zhí)行。從受理案件到立案、代理、收費、取證等或多或少地存在一些問題,制度建設(shè)不完善,制度執(zhí)行不力,內(nèi)部監(jiān)督不到位,財務(wù)管理不規(guī)范,案件卷宗材料不齊全,辦理完畢后沒有將辦理情況歸檔備查。如:辦案材料都在承辦人手里,沒有由法律服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一保管;辦案上還存在小作坊模式,單兵作戰(zhàn)、個人主義比較突出。
(三)行業(yè)面臨競爭和挑戰(zhàn)加劇,業(yè)務(wù)拓展影響因素漸趨復(fù)雜。一是業(yè)務(wù)層次低端化,服務(wù)對象多為基層單位和群眾。__年,全區(qū)法律服務(wù)工作者共代理訴訟案件1300件,其中90%以上都是一審民事案件;代理非訴訟案件3000件,其中85%以上都是一般合同審查或代書;擔(dān)任法律顧問260家,無區(qū)直單位或大中型企業(yè);業(yè)務(wù)種類主要涉及征地、土地承包、家庭鄰里糾紛和勞動、工傷、交通事故糾紛以及農(nóng)民工、下崗工事項,其中85%以上仍為傳統(tǒng)婚姻家庭鄰里糾紛和一般傷害賠償案件,只有不到15%的案件發(fā)生在土地流轉(zhuǎn)、合同審查、征地補償、勞動用工等新興領(lǐng)域。二是業(yè)務(wù)收費低廉化,城鄉(xiāng)所收入剪刀差不斷拉大。__年,全區(qū)76名法律服務(wù)工作者共代理業(yè)務(wù)4300件,單個案件平均收費不足400元。農(nóng)村所收入境況普遍比城區(qū)所偏低。三是業(yè)務(wù)范圍邊緣化,農(nóng)村基層法律服務(wù)發(fā)展空間漸趨縮小。__年,13個農(nóng)村所共代理訴訟、非訴訟案件1400件,占全區(qū)法律服務(wù)所代理案件的30%,且人均收入普遍低于城區(qū)執(zhí)業(yè)人員。主要原因一是律師隊伍增長迅速,分享法律服務(wù)市場“蛋糕”的人員增多,自然影響到基層法律服務(wù)隊伍在市場中的份額減少,基層法律服務(wù)隊伍不注重自身宣傳,社會知名度不高,許多群眾對法律服務(wù)所的職能、業(yè)務(wù)范圍不很了解,個別所工作局面打不開。二是法制政策不穩(wěn)定,前景不明朗,部分法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員看不到希望,存在“做一天和尚撞一天鐘”和“小富即安”的思想,業(yè)務(wù)拓展不積極,加之行業(yè)內(nèi)部不正當(dāng)競爭,個別法律服務(wù)工作者偏離職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律違規(guī)執(zhí)業(yè),在社會上造成了一些不良影響,使本就不成熟的基層法律服務(wù)市場倍受損害。三是脫鉤改制后,部分服務(wù)所與當(dāng)?shù)厮痉ㄋ诠ぷ魃虾苌偻鶃恚绷水?dāng)?shù)攸h委政府強有力的支持。
(四)法律服務(wù)監(jiān)管乏力、市場混亂。__年以來,基層法律服務(wù)管理主要依據(jù)司法部兩個《管理辦法》(即59和60號令)。__年,國務(wù)院取消服務(wù)所機構(gòu)設(shè)立核準行政許可事項,至今未出臺新的法規(guī)規(guī)章?,F(xiàn)行規(guī)章對違法違紀處罰規(guī)定的不具體,操作性不強,司法局在管理上放不開手腳,對行業(yè)發(fā)展放任自流,監(jiān)管疲軟。一些基層法律服務(wù)工作者不按程序辦案,亂收費、亂辦案。收費之前包打官司,收費之后什么都不做。在調(diào)查取證上,不取證、亂取證、甚至誘導(dǎo)當(dāng)事人做假證、偽造證據(jù),在服務(wù)上不是讓當(dāng)事人滿意,而是將“打官司”變?yōu)?ldquo;打關(guān)系”。有的私自收案收費,收費打白條,向當(dāng)事人做虛假承諾,收費不做事、亂做事。辦案作風(fēng)態(tài)度生硬、辦案粗糙等。這些都嚴重影響了業(yè)務(wù)發(fā)展,敗壞了法律服務(wù)形象。
三、規(guī)范基層法律服務(wù)工作的對策建議
基層法律服務(wù)行業(yè)要自覺按照市場規(guī)律來運行和發(fā)展,自覺融入社會管理創(chuàng)新發(fā)展格局,不斷深化服務(wù)所體制機制改革,緊緊圍繞中心工作,以城市街區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村為服務(wù)重點,整合服務(wù)資源,拓展服務(wù)領(lǐng)域,改進服務(wù)方式,加強行政、行業(yè)、自律管理和社會監(jiān)督有機結(jié)合,努力為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展搞好服務(wù)。
(一)實施人才戰(zhàn)略,強化教育培訓(xùn),全面強化隊伍建設(shè)
一是積極實施人才戰(zhàn)略。建立選人、用人、育人新機制,把好入口關(guān),按照業(yè)務(wù)精、能力強、素質(zhì)好、文化層次高的標(biāo)準來選用人才,把具備法律專業(yè)知識和優(yōu)秀品格的人員充實到法律服務(wù)工作者隊伍中來,建立嚴格的考核機制,對那些業(yè)績突出的法律服務(wù)工作者給予大張旗鼓的宣揚,使他們成為業(yè)內(nèi)的領(lǐng)頭雁,激勵他們更好地開展業(yè)務(wù)。同時將那些群眾不滿意,職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律差的執(zhí)業(yè)者清除出隊伍。二是培訓(xùn)和教育常態(tài)化。建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,加強對基層法律人員的思想政治教育、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育、業(yè)務(wù)知識教育,及時更新和豐富法律工作者的專業(yè)知識,不斷提高其服務(wù)技能、服務(wù)質(zhì)量,鼓勵廣大法律工作者積極參加自主學(xué)習(xí)教育,考取法律職業(yè)資格。三是提高管理者素質(zhì)。實行等級化管理,探索所主任競崗制度,在法律服務(wù)所內(nèi)部形成良性循環(huán),確保把懂法律、善經(jīng)營、會管理的人才推到所主任崗位,以選好配強一把手來推進法律服務(wù)所內(nèi)部管理、人員隊伍等各方面建設(shè),促進服務(wù)理念不斷更新,團隊凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。
(二)依托黨委政府,當(dāng)好參謀助手,重點突出社會效益
一是通過參與政府工作的作為獲得新地位。針對當(dāng)前基層工作中的一些“難點、熱點”問題,如計劃生育、土地糾紛等,積極開展法律服務(wù),把鎮(zhèn)街政府列為主要服務(wù)對象,協(xié)助政府實現(xiàn)依法行政,依法管理,成為基層人民政府法律上的得力參謀和助手,提高自身在民眾心中的地位。二是通過加大服務(wù)民生力度開拓服務(wù)新領(lǐng)域。著力為保障和改善民生提供法律服務(wù),加強對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中法律問題的研究,將工作觸角向與農(nóng)民密切相關(guān)的項目和新型服務(wù)領(lǐng)域延伸,及時主動熱情做好服務(wù),積極開展法律服務(wù)進村莊、工業(yè)園區(qū)活動,推出為普通群眾做好“法律顧問”活動,全力保障農(nóng)民合法權(quán)益。積極參與法律援助網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),及時切入農(nóng)村法律援助工作,創(chuàng)新服務(wù)方式,對“弱勢群體”提供無償法律援助。三是通過著力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展提升服務(wù)新層次。要把服務(wù)“三農(nóng)”放在突出位置,圍繞落實強農(nóng)惠農(nóng)政策、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、壯大區(qū)域經(jīng)濟等工作,為地方黨委政府提供法律咨詢和建議。圍繞優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城鎮(zhèn),建立與有關(guān)部門的經(jīng)常性溝通機制,及時掌握重大工程項目信息,超前參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府新農(nóng)村建設(shè)重點工程和“對外”經(jīng)濟活動,充分發(fā)揮對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的推動作用。靈活依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,科學(xué)進行市場定位,以構(gòu)建防范體系為主,幫助村莊、企事業(yè)單位修改完善各類經(jīng)濟合同,不斷提高企事業(yè)單位和村莊法律顧問量。
(三)強化監(jiān)督機制,規(guī)范管理辦法,推動管理制度創(chuàng)新
一是盡快配套相應(yīng)的管理辦法。管理制度的完善和創(chuàng)新,是基層法律服務(wù)繼續(xù)發(fā)展的動力保障,要在大政策體系框架下,以利于提高法律服務(wù)水平、利于促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,利于法律服務(wù)所自身發(fā)展壯大為前提,盡快制定出臺管理規(guī)范,解決目前管理制度缺失的問題,改革、完善法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考試、考核和執(zhí)業(yè)登記制度。二是切實加強管理完善監(jiān)督。加強行政、行業(yè)、內(nèi)部和社會四個層面的管理和監(jiān)督,形成合力,相互促進,構(gòu)建執(zhí)業(yè)行為職業(yè)道德聯(lián)合評價機制、執(zhí)業(yè)糾紛聯(lián)合化解機制和違規(guī)違紀案件聯(lián)合防控機制,不斷提高監(jiān)管效率,加強對法律服務(wù)所和執(zhí)業(yè)法律工作者的年度檢查和考評,對年度檢查和考評不合格的法律服務(wù)工作者予以辭退,促進基層法律服務(wù)行業(yè)逐步走向健康有序的發(fā)展軌道。三是重點推動內(nèi)部管理創(chuàng)新。引導(dǎo)法律服務(wù)所在機構(gòu)、財務(wù)、業(yè)務(wù)、人員管理等方面進行制度創(chuàng)新,逐步提高服務(wù)所公共發(fā)展基金和福利金提取比例,明晰產(chǎn)權(quán)制度,改革分配制度,使報酬直接和效益掛鉤、和勞動成果掛鉤,建立公正的評價體系和有效的激勵機制,增強執(zhí)業(yè)人員的內(nèi)心穩(wěn)定感、職業(yè)榮譽感和工作積極性。
(四)加強品牌建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量,適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需求
一是實施品牌戰(zhàn)略。合理確定并培養(yǎng)法律服務(wù)所的核心競爭力,形成自已獨特的優(yōu)勢,著力服務(wù)形象塑造,打響誠信服務(wù)品牌。二是推進新型合作模式。堅持“兩所分離,合署辦公”,整合司法所和法律服務(wù)所資源,從大局工作出發(fā),本著相互促進、共同發(fā)展、服務(wù)社會的目標(biāo),努力實現(xiàn)政府購買法律服務(wù)的健康格局。我區(qū)13個基層法律服務(wù)所均實現(xiàn)了政府購買法律服務(wù)格局,服務(wù)所每年由鎮(zhèn)政府給予10000元補貼,在正常開展代理業(yè)務(wù)的同時,也幫助完成司法所分配的工作任務(wù)。三是加大宣傳力度。除利用報紙、電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳以外,可探討分片集中采用送法下鄉(xiāng)、開展專項咨詢或建立法律援助聯(lián)系點等形式,近距離向農(nóng)民宣傳法律服務(wù)知識,提高農(nóng)民對就近獲得法律服務(wù)的知曉率。
第四篇 上半年商貿(mào)服務(wù)業(yè)調(diào)研報告2300字
今年以來,我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)濟運行良好。上半年,社會消費指標(biāo)穩(wěn)速增長,城上市場持續(xù)繁榮,商貿(mào)服務(wù)各類產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)、快速、健康的發(fā)展勢頭。
一、基本情況
(二)市場供應(yīng)井然有序。今年以來,區(qū)商務(wù)局重點抓企業(yè)市場供應(yīng),充分保障全區(qū)節(jié)日期間的生活必需品供應(yīng)保障。從春節(jié)至今,各類商品價格基本保持平穩(wěn)。其中蔬菜市場供應(yīng)增加,價格明顯回落,未來隨著天氣繼續(xù)變暖,蔬菜價格仍有下降空間;雞蛋價格春節(jié)后下降幅度達到14.89%,3月份開始有所上漲;牛肉、豬肉價格下降;小麥、玉米價格下降;食用油市場供給充足,價格同比下降9.34%;5月份以后各類蔬菜價格下降明顯。
(三)商貿(mào)流通結(jié)構(gòu)日趨完善。我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的要求,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點發(fā)展高科技生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè),力爭提升整體效益。一是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)異軍突起。通過為電子商務(wù)主體積極爭取政策、資金等方面的支持,使一些有條件、有實力的電子商務(wù)企業(yè)得到了更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。作為全區(qū)最大的電子商務(wù)企業(yè),黃河三角洲石油化工電子商務(wù)有限公司今年以來營業(yè)額已達到65.3億,服務(wù)類別涵蓋了石油、化工、橡塑。石油裝備、鋼材、煤炭等行業(yè),并已通過省重點電子商務(wù)企業(yè)審核。二是商貿(mào)餐飲業(yè)正在轉(zhuǎn)型。我區(qū)一些大型的商貿(mào)餐飲企業(yè)已逐步擺脫了高檔奢華、鋪張浪費的經(jīng)營方式,為迎合自去年以來興起的節(jié)約風(fēng)潮,飯店等一些大型餐飲企業(yè)逐步發(fā)展了面向大眾的經(jīng)營模式,其投資建設(shè)的康輝快餐項目目前已在全區(qū)設(shè)立了多處分店。三是家電、住房、圖書等大宗商品消費及文化類消費穩(wěn)步增長,并逐漸成為社會消費的主體。
二、商貿(mào)流通經(jīng)濟發(fā)展存在的突出問題
我區(qū)商貿(mào)流通經(jīng)濟雖然得到了長足發(fā)展,但從總體上看,還存在許多不容忽視的矛盾和問題,主要現(xiàn)在以下兩個方面:
(一)項目建設(shè)資金緊張。今年我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目建設(shè)面臨的一個突出問題就是資金緊張。市康惠快餐有限公司各項手續(xù)已經(jīng)辦理完畢,中央廚房已經(jīng)建成,中心門店也已經(jīng)完成幾家,但由于缺少建設(shè)資金導(dǎo)致項目不能快速推進。華歐商貿(mào)城集聚區(qū)項目剛剛起步,這兩個項目建成后將有效地拉動我區(qū)社會消費整體水平,需要上級部門給予政策和資金扶持。
(二)社會消費基礎(chǔ)薄弱。我區(qū)人口較少,消費能力差,同時商貿(mào)流通項目少,帶動力差,缺少能夠有效提升消費水平的大型商業(yè)網(wǎng)點。全區(qū)限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)僅有61家,與全市其他縣區(qū)相比明顯偏少。在社會消費品零售總額核算指標(biāo)體系中,經(jīng)營收入可觀的電子商務(wù)行業(yè)沒有包括在內(nèi),客觀上造成了我區(qū)社會消費指標(biāo)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的落后,建議上級部門予以考慮修改。
同時,全區(qū)開展厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費活動從去年年底開展以來,一些檔次高、規(guī)模大的賓館、酒店、飯館營業(yè)收入嚴重下降,全區(qū)商貿(mào)餐飲業(yè)受到了一定程度的沖擊,影響了社會消費品零售額總量的提升。
三、今年全區(qū)消費發(fā)展趨勢
當(dāng)前,我區(qū)商貿(mào)流通經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的增長態(tài)勢,居民消費能力不斷增強,消費結(jié)構(gòu)升級對消費增長的拉動作用將更加顯著,流通經(jīng)濟將繼續(xù)保持較好的發(fā)展趨勢。一是消費市場繼續(xù)平穩(wěn)增長。萬村千鄉(xiāng)市場工程等一些刺激農(nóng)村經(jīng)濟,拉動農(nóng)村消費的政策作用不斷體現(xiàn),居民收入將持續(xù)增長。隨著各項支農(nóng)惠農(nóng)政策措施在更大程度上得到落實,農(nóng)村消費水平有望繼續(xù)提升。二是居民消費結(jié)構(gòu)升級對消費品市場增長的拉動作用有望繼續(xù)增強。旅游旺季即將到來,國慶黃金周、元旦春節(jié)期間的消費,對消費品市場的推動作用更為明顯,餐飲、住宿、批發(fā)零售等社會消費仍將保持一定的增長。同時,各大型商貿(mào)餐飲企業(yè)也在準備適時推出面向大眾的餐飲服務(wù)項目,有望帶動餐飲業(yè)的發(fā)展水平。三是電子商務(wù)將繼續(xù)發(fā)展。隨著我省十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃、十三個新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展指導(dǎo)意見的出臺和省、市對于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視,以及我區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)所面臨的法規(guī)不斷健全、配套不斷完善、技術(shù)日益成熟等難得的條件和機遇,我區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)必能邁上一個新臺階。
四、具體對策及建議
(一)繼續(xù)抓好重點商貿(mào)流通項目建設(shè)。全面抓好康惠快餐有限公司、城市綜合體等項目建設(shè),圍繞項目建設(shè)需要,積極爭取政策和資金支持。進一步健全手續(xù)代辦制、全程服務(wù)制、定期調(diào)度制,為加快項目建設(shè)提供力所能及的支持,并隨時掌握項目建設(shè)的最新動態(tài),確保重點項目盡早開工。
(二)促進主要商貿(mào)流通企業(yè)的帶動輻射能力。繼續(xù)實施骨干企業(yè)創(chuàng)建活動,完善商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,充分發(fā)揮銀座購物廣場店、勝大超市店等骨干商貿(mào)企業(yè)的輻射帶動作用,大力發(fā)展連鎖店、折扣店、便利店等新型業(yè)態(tài),努力實現(xiàn)新型業(yè)態(tài)經(jīng)營由中心城區(qū)向鄉(xiāng)村延伸。積極圍繞行業(yè)特點和重點企業(yè),挖掘能夠培育名牌企業(yè)的資源數(shù)量,在服務(wù)名牌上下大力氣進行重點扶持,重點突破,進一步發(fā)揮品牌效應(yīng),提高我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的影響力。
(三)建議上級部門優(yōu)化商貿(mào)流通考核工作。作為商貿(mào)服務(wù)體系中的重要產(chǎn)業(yè)之一,電子商務(wù)業(yè)營業(yè)額沒有納入到社會消費品零售額的考核指標(biāo)體系,因而影響了我區(qū)的指標(biāo)考核。希望上級部門將電子商務(wù)等重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入到考核指標(biāo)中來,以進一步體現(xiàn)考核的客觀性和全面性。
(四)做大做強餐飲業(yè),提升餐飲業(yè)發(fā)展水平。一是大力發(fā)展適合大眾消費、環(huán)境衛(wèi)生、品質(zhì)優(yōu)良的中檔餐飲店,滿足多層次、多元化消費需求。二是促進優(yōu)勢餐飲企業(yè)做大做強品牌,推動餐飲企業(yè)向連鎖化、標(biāo)準化、集團化、品牌化方向發(fā)展,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是引導(dǎo)星級以下大中型餐飲業(yè)繼續(xù)改善消費模式,進一步發(fā)展適合大眾消費、節(jié)約消費、文明消費的新型消費模式。積極扶持康惠快餐有限公司項目,改善全區(qū)餐飲消費結(jié)構(gòu),擴大大眾性消費在全區(qū)餐飲行業(yè)中所占的比重,為餐飲業(yè)的發(fā)展注入活力。
第五篇 于法律服務(wù)業(yè)調(diào)研報告1100字
有關(guān)于法律服務(wù)業(yè)調(diào)研報告
法律服務(wù)業(yè),是律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)以及國家司法考試等服務(wù)項目的統(tǒng)稱。建設(shè)完備的法律服務(wù)體系,是中央和省委從推進法制建設(shè)的全局和戰(zhàn)略高度做出的重大決策部署,也是完善社會主義司法制度的一項重要制度安排。律師、公證員、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)以及國家司法考試工作者,是社會主義法治建設(shè)的一支新生力量,這支力量在維護公民法人合法權(quán)益、維護法律法規(guī)正確實施、維護社會和諧穩(wěn)定等方面起到越來越重要作用。改革開放以來,隴南法律服務(wù)業(yè)取得了較快的發(fā)展,為隴南的法治建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極的貢獻,但也存在一些不足與問題。為了更好地推進隴南法律服務(wù)業(yè)的科學(xué)發(fā)展,隴南市司法局通過深入調(diào)研,現(xiàn)將隴南法律服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀、問題、建議等報告如下。
一、隴南法律服務(wù)行業(yè)的發(fā)展概況
隴南法律服務(wù)業(yè)是隨著改革開放進程和民主法治建設(shè)的加強逐步發(fā)展壯大起來的。
(一)從無到有的發(fā)展歷史
(二)近幾年隴南法律服務(wù)業(yè)快速發(fā)展
二、隴南法律服務(wù)業(yè)中存在的主要問題及原因分析
(一)服務(wù)領(lǐng)域狹窄、發(fā)展缺乏層次。由于隴南整體經(jīng)濟社會發(fā)展水平欠發(fā)達,我市法律服務(wù)業(yè)務(wù)的主要內(nèi)容還停留在傳統(tǒng)的訴訟代理這一服務(wù)領(lǐng)域,非訴訟法律業(yè)務(wù)一般局限于法律顧問業(yè)務(wù),其他非訴訟法律業(yè)務(wù)開拓不足,參與項目論證等事前預(yù)防性的法律事務(wù)不多。涉外法律事務(wù)較少。對一些新興的經(jīng)濟領(lǐng)域,缺乏超前研究,缺乏新經(jīng)濟知識和相關(guān)的法律專業(yè)知識,幫助服務(wù)對象解決實際問題的能力欠缺。同業(yè)發(fā)展缺乏層次。全市尚缺乏起行業(yè)領(lǐng)頭作用、具有相當(dāng)規(guī)模和檔次的律師事務(wù)所,即缺乏龍頭企業(yè)。全市各律師事務(wù)所基本上處于同一檔次的業(yè)務(wù)競爭,缺乏高端法律服務(wù),層次不分明,特色不明顯。
(二)縣級司法局監(jiān)管職能偏弱,法律服務(wù)業(yè)重經(jīng)濟效益輕社會效益。現(xiàn)行的法律服務(wù)行業(yè)的.管理職能,高度集中在地市級以上司法行政機關(guān),縣級司法行政機關(guān)無行政許可和行政處罰權(quán),出現(xiàn)看到管不到,管到看不到,上下兩張皮現(xiàn)象,管理實效大打折扣?,F(xiàn)行的法律服務(wù)業(yè)實行業(yè)務(wù)歸行業(yè)協(xié)會管理,行政事務(wù)歸司法行政管理的雙結(jié)合管理制度,由于縣級未設(shè)行業(yè)協(xié)會,業(yè)務(wù)管理對縣級來說就存在空白點。導(dǎo)致縣級監(jiān)督管理職能未能充分發(fā)揮,出現(xiàn)監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。各律師事務(wù)所和法律服務(wù)所,屬從事法律服務(wù)的中介組織,現(xiàn)在稱其為新社會組織,不是機關(guān)、事業(yè)單位,它們追求經(jīng)濟利益的最大化,忽略了法律服務(wù)行業(yè)應(yīng)追求的社會效益,導(dǎo)致利益至上的不良傾向,出現(xiàn)諸多行業(yè)弊病。在此,要實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益相統(tǒng)一、個人利益與行業(yè)整體利益相統(tǒng)一,難度大,辦案質(zhì)量的監(jiān)管更為重要和迫切。
第六篇 關(guān)于法律服務(wù)業(yè)調(diào)研報告1100字
法律服務(wù)業(yè),是律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)以及國家司法考試等服務(wù)項目的統(tǒng)稱。建設(shè)完備的法律服務(wù)體系,是中央和省委從推進法制建設(shè)的全局和戰(zhàn)略高度做出的重大決策部署,也是完善社會主義司法制度的一項重要制度安排。律師、公證員、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)以及國家司法考試工作者,是社會主義法治建設(shè)的一支新生力量,這支力量在維護公民法人合法權(quán)益、維護法律法規(guī)正確實施、維護社會和諧穩(wěn)定等方面起到越來越重要作用。改革開放以來,隴南法律服務(wù)業(yè)取得了較快的發(fā)展,為隴南的法治建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極的貢獻,但也存在一些不足與問題。為了更好地推進隴南法律服務(wù)業(yè)的科學(xué)發(fā)展,隴南市司法局通過深入調(diào)研,現(xiàn)將隴南法律服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀、問題、建議等報告如下。
一、隴南法律服務(wù)行業(yè)的發(fā)展概況
隴南法律服務(wù)業(yè)是隨著改革開放進程和民主法治建設(shè)的加強逐步發(fā)展壯大起來的。
(一)從無到有的發(fā)展歷史
(二)近幾年隴南法律服務(wù)業(yè)快速發(fā)展
二、隴南法律服務(wù)業(yè)中存在的主要問題及原因分析
(二)服務(wù)領(lǐng)域狹窄、發(fā)展缺乏層次。由于隴南整體經(jīng)濟社會發(fā)展水平欠發(fā)達,我市法律服務(wù)業(yè)務(wù)的主要內(nèi)容還停留在傳統(tǒng)的訴訟代理這一服務(wù)領(lǐng)域,非訴訟法律業(yè)務(wù)一般局限于法律顧問業(yè)務(wù),其他非訴訟法律業(yè)務(wù)開拓不足,參與項目論證等事前預(yù)防性的法律事務(wù)不多。涉外法律事務(wù)較少。對一些新興的經(jīng)濟領(lǐng)域,缺乏超前研究,缺乏新經(jīng)濟知識和相關(guān)的法律專業(yè)知識,幫助服務(wù)對象解決實際問題的能力欠缺。同業(yè)發(fā)展缺乏層次。全市尚缺乏起行業(yè)領(lǐng)頭作用、具有相當(dāng)規(guī)模和檔次的律師事務(wù)所,即缺乏龍頭企業(yè)。全市各律師事務(wù)所基本上處于同一檔次的業(yè)務(wù)競爭,缺乏高端法律服務(wù),層次不分明,特色不明顯。
(三)縣級司法局監(jiān)管職能偏弱,法律服務(wù)業(yè)重經(jīng)濟效益輕社會效益。現(xiàn)行的法律服務(wù)行業(yè)的管理職能,高度集中在地市級以上司法行政機關(guān),縣級司法行政機關(guān)無行政許可和行政處罰權(quán),出現(xiàn)看到管不到,管到看不到,上下兩張皮現(xiàn)象,管理實效大打折扣?,F(xiàn)行的法律服務(wù)業(yè)實行業(yè)務(wù)歸行業(yè)協(xié)會管理,行政事務(wù)歸司法行政管理的雙結(jié)合管理制度,由于縣級未設(shè)行業(yè)協(xié)會,業(yè)務(wù)管理對縣級來說就存在空白點。導(dǎo)致縣級監(jiān)督管理職能未能充分發(fā)揮,出現(xiàn)監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。各律師事務(wù)所和法律服務(wù)所,屬從事法律服務(wù)的中介組織,現(xiàn)在稱其為新社會組織,不是機關(guān)、事業(yè)單位,它們追求經(jīng)濟利益的最大化,忽略了法律服務(wù)行業(yè)應(yīng)追求的社會效益,導(dǎo)致利益至上的不良傾向,出現(xiàn)諸多行業(yè)弊病。在此,要實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益相統(tǒng)一、個人利益與行業(yè)整體利益相統(tǒng)一,難度大,辦案質(zhì)量的監(jiān)管更為重要和迫切。
第七篇 檢察院服務(wù)企業(yè)調(diào)研報告4350字
20__年以來,__區(qū)檢察院在區(qū)委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的17大精神,努力實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持立檢為公、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想,緊緊圍繞區(qū)委和政府的工作大局,突出工作重點,切實履行法律監(jiān)督職責(zé),為維護法律的統(tǒng)一正確實施和社會的公平正義,保持我區(qū)的政治穩(wěn)定和社會安定,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主法制建設(shè),推進我區(qū)的項目建設(shè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的努力。
一、依法打擊刑事犯罪,努力維護社會穩(wěn)定。
踞持把維護穩(wěn)定作為首要任務(wù),正確履行審查批捕、審查起訴等檢察職能,共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人777人,提起公訴1050人,分別比2024年上升23%和14%。
嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。圍繞黨委、政府的工作大局和人民群眾關(guān)注的熱點,加強與公安機關(guān)、審判機關(guān)的相互配合和制約,加大懲治各種刑事犯罪的力度,從重從快批捕、起訴嚴重影響人民群眾安全的殺人、搶劫、盜竊等惡性案件和破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的嚴重財經(jīng)犯罪案件,始終保持高壓態(tài)勢。依法懲處犯罪團伙38個,上呈市檢察院審查起訴嚴重刑事犯罪分子52人。如:批捕起訴了在市區(qū)公共場所瘋狂搶劫10余次的宋建鋒等八人犯罪團伙,在__市郊區(qū)采取麻醉方法實施搶劫的康金泉等四人犯罪團伙,在石橋鎮(zhèn)“非法控制客運線路”涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑幫性質(zhì)組織犯罪的賽超等人犯罪團伙。尤其是按照黨委的部署,積極開展了打擊“兩搶一盜”專項斗爭,共批準逮捕“兩搶一盜”犯罪分子314人,提起公訴425人,“百名干警批捕數(shù)”和“百名干警起訴數(shù)”兩項指標(biāo)始終處于全省前列。
立足職能積極化解社會矛盾。認真落實社會治安綜合治理各項措施,積極化解矛盾糾紛,增加社會和諧因素。堅持群眾利益無小事,認真對待人民群眾每一份舉報、每一件申訴、每一次來訪,切實解決群眾告狀難、申訴難問題。尤其是預(yù)防和處置涉檢信訪工作,去年在舉辦奧運會、慶祝改革開放30周年等國家重要活動的嚴峻壓力和形勢下,我們積極探索重大疑難案件息訴息訪工作機制,期間息訴罷訪涉檢上訪案件37起,確保了沒有發(fā)生來自我院涉檢上訪的干擾。如辦理的中政委交辦的裴世聚涉法上訪案,上訪時間長達2024年,交由我院辦理后,我們僅用43天時間就徹底息訴,受到了上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的肯定,此案被評為20__年度全市檢察機關(guān)十大精品案件。
二、積極查辦職務(wù)犯罪大案要案,努力維護廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。
一年來共辦理各類職務(wù)犯罪案件21人,所辦案件中,貪腐賄賂犯罪案件17人,濫用權(quán)力、玩忽職守犯罪案件4人;通過辦案為國家挽回經(jīng)濟損失900余萬元。同時扎實推進職務(wù)犯罪的預(yù)防工作,積極開展系統(tǒng)預(yù)防、專項預(yù)防、個案預(yù)防及預(yù)防調(diào)查,牢固構(gòu)筑預(yù)防網(wǎng)絡(luò),取得了一定的成效。
突出查辦重、特大案件。在去年辦理的案件中,大案15人,占立案總數(shù)的71%;科局級干部犯罪案件8人,占立案總數(shù)的38%。其中貪腐收賄10萬元以上不滿50萬元的案件9人,貪腐收賄50萬元以上不滿100萬元的2人,貪腐收賄100萬元以上的1人。
著力查辦危害民生的貪腐收賄犯罪案件和破壞環(huán)境資源的瀆職犯罪案件。去年按照上級檢察機關(guān)的部署,開展了查辦“危害民生的貪腐收賄犯罪案件和破壞環(huán)境資源的瀆職犯罪案件”專項活動。共辦理危害民生的貪腐收賄犯罪案件8件,較好的體現(xiàn)了檢察機關(guān)關(guān)注民生、保障民生的工作要求。如辦理了__區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理所所長___等人涉嫌貪腐涉農(nóng)資金56萬元案等。
居快訴訟進程,注重反腐朽成果轉(zhuǎn)化。去年所立案件,全部都偵查終結(jié)并移送起訴,法院全部作出有罪判決。如:辦理的___市郵政局郵政儲蓄所押運員___貪腐押運款60萬元案被判刑2024年。我院辦理的被判2024年以上有期徒刑的案件數(shù)居全市之首。在去年8月份的全市檢察長座談會上,我院作了查辦貪腐收賄職務(wù)犯罪大案經(jīng)驗發(fā)言。辦理的___環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站黨支部書記___貪腐88萬元案先后被評為20__年度全省和全市檢察機關(guān)十大精品案件。
三、加大訴訟監(jiān)督力度,維護司法公正和法制統(tǒng)一。
強化偵查監(jiān)督。共對不構(gòu)成犯罪的不批準逮捕2人;糾正漏捕28人,現(xiàn)已作出有罪判決20人;決定不起訴1人,追訴漏犯7人。如我院在審查犯罪嫌疑人___涉嫌搶劫一案時,發(fā)現(xiàn)漏犯,遂要求公安機關(guān)追捕該犯罪嫌疑人__,該案被提起公訴后__被判刑2024年。同時以糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等為重點,強化對刑事立案的監(jiān)督,要求偵查機關(guān)說明不立案理由13人,偵查機關(guān)研究后全部立案,現(xiàn)已作出有罪判決5人,其中判處2024年以上的1人。
認真開展審判監(jiān)督。對量刑畸輕的刑事判決抗訴3案。受理不服法院生效的民事行政判決、裁定申訴39件,經(jīng)審查對確有錯誤的提請市院抗訴29件;發(fā)出再審檢察建議10件。
強化執(zhí)行活動監(jiān)督。以確保公安機關(guān)、審判機關(guān)、執(zhí)行機關(guān)各種活動的合法性為重點,不斷加強對執(zhí)行活動的監(jiān)督,及時發(fā)出糾正違法通知書43份,提出改進工作的檢察建議230份,較好的促進了執(zhí)行活動的順利進行。
四、認真開展“公共形象建設(shè)”,努力提升檢察機關(guān)的執(zhí)法水平和社會公信力。
去年以來,我們按照市檢察院的部署,認真組織開展了“公共形象建設(shè)”活動,通過案件質(zhì)量評查,促進了案件質(zhì)量的提高;通過品牌成果運用競賽,對我院所創(chuàng)新的三個品牌往更高層次進行了宣傳推介,擴大了影響;通過推行說理制度、實行公開聽證制度、深化人民監(jiān)督員制度等互動機制建設(shè),進一步促進了“執(zhí)法活動向社會開放”;通過開展公共利益維護,加強了對權(quán)益易受侵害群體利益的保護,也為黨政機關(guān)、國有企業(yè)提供了有效的預(yù)防服務(wù);通過建立干警崗位說明書制度,進一步激發(fā)了干警干事創(chuàng)業(yè)的熱情。去年以來我院辦理的所有案件中沒有出現(xiàn)重大瑕疵,也沒有因執(zhí)法不規(guī)范而出現(xiàn)嚴重的涉法上訪。我院創(chuàng)新的“未成年人全景式特殊司法保護辦法”和“老病殘罪犯減刑、假釋、保外就醫(yī)聽證制度”被中央媒體報道,“逮捕必要性證明制度”被最高人民檢察院偵查監(jiān)督廳以文件形式轉(zhuǎn)發(fā)在全國進行推廣。
五、始終圍繞隊伍建設(shè)的主題,努力提高檢察干警的整體素質(zhì)。
積極開展各項教育活動。去年以來,我們深入開展了黨的17大精神和____在全國政法工作會議和大法官、大檢察官座談會上的重要講話的“大學(xué)習(xí)、大討論”活動,“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動,并按照省、市檢察院的部署開展了“改進執(zhí)法作風(fēng),樹立良好形象”活動、“傾聽群眾意見,提高執(zhí)法水平”大走訪活動,這些活動的開展,為進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),振奮工作精神,提高工作水平,奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
咎續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)。認真落實機關(guān)作風(fēng)管理的長效機制,用制度規(guī)范約束全體干警的行為,經(jīng)常性地開展檢風(fēng)檢紀督察,認真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項規(guī)定,對黨組成員和中層干部實行“一崗雙責(zé)”,進一步筑牢干警拒腐防變的思想防線,去年以來干警隊伍未發(fā)生重大違法違紀案事件。
積極開展檢察文化建設(shè)。我們貼近檢察實際,貼近檢察生活,開展檢察文化建設(shè),活躍豐富了干警的精神文化生活,營造了健康向上的工作學(xué)習(xí)氛圍。采取組織春節(jié)聯(lián)歡會、文體比賽、外出參觀學(xué)習(xí)、革命傳統(tǒng)教育等形式陶冶干警情操,提升思想境界。通過大力宣傳檢察實踐中涌現(xiàn)出來的先進典型,充分展示檢察干警的精神風(fēng)貌。去年我院5名干警通過了全國統(tǒng)一司法考試,兩名干警被授予市級勞動模范榮譽稱號,我院檢察官___同志,繼2024年被區(qū)委、市委政法委號召學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,去年又被授予河南省第五屆優(yōu)秀青年衛(wèi)士榮譽稱號,還有一批干警受到了不同層次的表彰和獎勵。
通過上述學(xué)習(xí)教育活動的開展,干警的大局意識和服務(wù)意識進一步提高,組織紀律性進一步增強,干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍進一步濃厚。在去年的全市檢察系統(tǒng)業(yè)務(wù)評比中,我院也繼續(xù)保持了優(yōu)秀檢察院的稱號。
六、緊緊圍繞全區(qū)工作大局,不斷提高全面接受監(jiān)督的自覺性。
踞持黨的領(lǐng)導(dǎo)。檢察事業(yè)要發(fā)展,必須依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。一年來,我們始終堅持把檢察工作置于黨委的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,始終堅持把檢察工作納入黨和政府中心工作的總體部署之中,始終堅持把為黨委、政府中心工作服務(wù)作為檢察工作的出發(fā)點,始終堅持向黨委請示匯報的各項制度,對檢察工作的總體安排、重大事項、重大案件等都及時向區(qū)委請示報告,從而贏得了黨委的信任,區(qū)委不僅對檢察工作高度重視和大力支持,同時也給檢察機關(guān)提供了有力的經(jīng)費、物質(zhì)、組織保障,為檢察工作營造了良好的執(zhí)法環(huán)境。
自覺接受人大的全面監(jiān)督。一年來,我們把檢察工作置于人大的全面監(jiān)督之下,主動向人大報告工作,對檢察工作的開展情況、重大事項都專題向人大作了書面報告,并切實加強與人大代表的聯(lián)系聯(lián)絡(luò),主動邀請各級人大代表視察監(jiān)督檢察工作,去年4月,__區(qū)人大常委會在全市首次確認了我院提請的7名人民監(jiān)督員,12月__區(qū)人大常委會主任會議,專門聽取我院偵查監(jiān)督工作情況的報告,這都體現(xiàn)了人民代表、人大常委會對檢察工作的關(guān)心、支持和愛護。
主動接受社會各界監(jiān)督。在接受黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大全面監(jiān)督的同時,我們還主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督和社會各界的輿論監(jiān)督,通過邀請政協(xié)委員、人民監(jiān)督員視察工作,接受社會各界對檢察業(yè)務(wù)、隊伍、管理等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,促進了我們工作水平、管理水平、隊伍形象水平的進一步提高。
七、充分發(fā)揮檢察職能作用,把檢察工作與黨委政府中心工作有機統(tǒng)一起來,使檢察工作與大局工作同頻共振。
一是加大反腐朽力度,力查職務(wù)犯罪大案要案,為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)鋪路清障,保駕護航。我們配合政府的工作部署,制訂了檢察機關(guān)為項目建設(shè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的實施意見以及執(zhí)法為民服務(wù)十二條。在查案中做到優(yōu)先辦理黨委、人大交辦的案件,優(yōu)先辦理破壞改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的案件,優(yōu)先辦理影響大局穩(wěn)定的案件。此外,還加強了對職務(wù)犯罪的預(yù)防工作,由過去的側(cè)重打擊走向打擊與預(yù)防并重,并建議區(qū)委成立了由區(qū)委牽頭,各部門、各系統(tǒng)、各行業(yè)共同參與、齊抓共管的社會大預(yù)防網(wǎng)絡(luò),并積極開展行業(yè)預(yù)防、專項預(yù)防、個案預(yù)防等工作,初步取得了一定的成效。二是堅持嚴打斗爭,著力維護社會穩(wěn)定,為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。同時,還積極參加檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理工作,抽調(diào)干警參加駐村工作和混亂村的治安整治,在協(xié)助農(nóng)村抗擊非典、發(fā)展經(jīng)濟、維護穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。三是切實做好涉法信訪舉報、控告申訴工作,認真負責(zé)處理群眾來信來訪,積極辦理控告申訴案件,做好疏導(dǎo)教育和息訪息訴工作,平息群眾上訪案、事件,為黨委政府排憂解難。派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室,積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委、政府開展綜合治理工作,拓寬了檢察工作的層面,延伸了服務(wù)觸角。
八、其他工作情況
全院上下,尤其是各業(yè)務(wù)部門,嚴格執(zhí)行涉企“十不準”規(guī)定,沒有發(fā)生違反“十不準”規(guī)定情況。在辦理案件中嚴格依法文明辦案,對涉企案件中,需扣押、凍結(jié)財物時,嚴格程序,按法律規(guī)定行事。院加大檢務(wù)公開力度,實行有領(lǐng)導(dǎo)主抓,明確專人負責(zé),對相關(guān)公開內(nèi)容,定期更新。對控申舉報大廳的接待工作,加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)舉報人、當(dāng)事人現(xiàn)場查詢案件辦理情況,
現(xiàn)場視頻向上級院舉報,更加方便了群眾來訪,深受社會各界好評。