政府工作者個人述職報告怎么寫
1. 自我介紹:簡要介紹自己的姓名、職務(wù)、工作單位和主要職責(zé),確保信息準(zhǔn)確無誤。
2. 工作概述:概述過去一年的主要工作內(nèi)容,包括負(fù)責(zé)的項(xiàng)目、參與的活動和完成的任務(wù)。
3. 具體業(yè)績:列舉幾個關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo),如完成的工作數(shù)量、質(zhì)量提升、節(jié)省的資源或達(dá)成的目標(biāo),用數(shù)字和事實(shí)說話。
4. 工作挑戰(zhàn)與應(yīng)對:描述遇到的困難和挑戰(zhàn),以及如何解決這些問題,展示問題解決能力和適應(yīng)性。
5. 團(tuán)隊(duì)協(xié)作:強(qiáng)調(diào)與同事、上級和下屬的合作,分享成功的團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)精神和溝通能力。
6. 學(xué)習(xí)與成長:提及參加的培訓(xùn)、研討會或自我學(xué)習(xí),以及這些經(jīng)歷如何幫助提升專業(yè)技能和工作效率。
7. 反思與改進(jìn):誠實(shí)地評估自己的不足,并提出改進(jìn)計劃,展現(xiàn)自我反省和進(jìn)步的決心。
8. 未來規(guī)劃:闡述未來一年的工作目標(biāo)和計劃,展示對工作的熱情和對職業(yè)發(fā)展的愿景。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭部分:
1. 禮貌問候:以尊重和謙遜的態(tài)度開始,例如“尊敬的領(lǐng)導(dǎo),親愛的同事們”。
2. 表達(dá)感謝:對給予支持和幫助的領(lǐng)導(dǎo)和同事表示感謝,例如“感謝各位在過去一年中給予的指導(dǎo)和支持”。
正文結(jié)束部分:
1. 總結(jié)亮點(diǎn):簡潔回顧主要工作成果和亮點(diǎn),但避免過于概括性的語言。
2. 承諾與展望:表達(dá)對未來的期待和承諾,例如“我將繼續(xù)致力于提升工作效能,為團(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn)力量”。
結(jié)尾部分:
1. 再次致謝:再次感謝聽眾的關(guān)注和理解,例如“感謝您花時間閱讀我的述職報告”。
2. 結(jié)束語:以積極、專業(yè)的態(tài)度結(jié)束,例如“期待新的一年,我們共同進(jìn)步,共創(chuàng)輝煌”。
3. 謙遜姿態(tài):保持謙虛,表示愿意接受建議和指導(dǎo),例如“如有任何建議和指導(dǎo),我將虛心接受”。
政府工作者個人述職報告范文
第一篇 政府工作者個人述職報告2100字
工作匯報是工作人員向上級匯報工作的書面材料。是應(yīng)用寫作研究的文體之一。
一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力_____區(qū)的城市建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。
我在規(guī)劃科工作已經(jīng)有四年多時間了,應(yīng)該算是規(guī)劃科的老同志了?;叵朐谝?guī)劃科這四年多的工作歷程,是至今我人生中重要的一段時期,在這期間我的收獲主要有兩個方面:政治思想上的成熟和業(yè)務(wù)工作方面積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),總結(jié)為八個字“收獲頗多、受益匪淺”。
我想自己在政治思想上進(jìn)步、成熟的重要標(biāo)志是,自己在規(guī)劃科工作期間從一名普通群眾成為了一名____黨員!我的轉(zhuǎn)變與進(jìn)步,是局領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)、同志們的幫助與支持和自身的努力才取得的。我清楚自己入黨時間還不是很長,還有很多方面(政治思想、理論知識、工作水平等)需要不斷的學(xué)習(xí),要時刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)衡量和要求自己的言行,注意加強(qiáng)政治修養(yǎng),進(jìn)一步提高自己的黨性認(rèn)識。我也希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們一如既往的給與我指導(dǎo)和幫助,我也將加倍努力,爭取更大的進(jìn)步!
我先后在規(guī)劃科科員、副主任科員、副科長等不同的崗位上工作,無論在什么崗位我始終以飽滿的熱情對待自己的工作,勤勤懇懇、盡職盡責(zé)、踏踏實(shí)實(shí)的完成自己的本職工作。規(guī)劃科的工作紛繁復(fù)雜,領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦性的工作比較多,這些都要求規(guī)劃科的同志,要對_____區(qū)的現(xiàn)狀和規(guī)劃情況,有較為熟悉的了解與掌握,同時還應(yīng)具有較強(qiáng)的應(yīng)變和適應(yīng)能力。幾年來的工作實(shí)踐,我十分注意對_____區(qū)現(xiàn)狀和規(guī)劃情況的積累與總結(jié),現(xiàn)在我對朝陽區(qū)的現(xiàn)狀整體情況已經(jīng)比較熟悉,對朝陽區(qū)總體規(guī)劃和各鄉(xiāng)域規(guī)劃也有系統(tǒng)的了解與掌握?;趲啄陙砉ぷ鹘?jīng)驗(yàn)的積累,我對規(guī)劃科的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都有比較全面的了解與掌握!我想自己的工作經(jīng)驗(yàn)一方面是自己工作的積累,更重要的是自己在這樣的工作崗位上、有這樣的工作機(jī)會,是領(lǐng)導(dǎo)和同志們信任和支持的結(jié)果!正因如此,我將更加珍視自己的崗位,以無比的熱情與努力爭取更大的進(jìn)步!
二、工作中,嚴(yán)以律己,寬以待人,向身邊的黨員模范學(xué)習(xí),起相應(yīng)模范帶頭作用。
半年來,我在平時工作中,始終以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,模范遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,力求時刻嚴(yán)格要求自己,不等不靠、有條不紊地安排好各項(xiàng)工作,身體力行,努力起到科內(nèi)的表率作用,協(xié)助科長開展各項(xiàng)工作。
我認(rèn)真堅(jiān)持局內(nèi)的學(xué)習(xí)制度,積極參加各項(xiàng)學(xué)習(xí),以兩個《條例》的學(xué)習(xí)為契機(jī),深入領(lǐng)會《條例》的精神,在政治思想覺悟和對黨的認(rèn)識上均得到了進(jìn)一步提高。在開展兩個《條例》學(xué)習(xí)的同時,我按照局黨組開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動的工作部署,對照廉政規(guī)則查找工作中的不足與缺點(diǎn)。通過系列的學(xué)習(xí)與批評和自我批評活動,我的思想得到了凈化,工作的責(zé)任心得到了加強(qiáng)。
今年以來,在科內(nèi)日常工作過程中,科長注重強(qiáng)調(diào)從政治的高度對待問題,我與科長密切配合并帶頭垂范,使同志們思想認(rèn)識高度統(tǒng)一,自覺遵守局內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度。具體工作中,我們提倡任勞任怨、自覺刻苦、默默無聞的工作精神,一切從全局出發(fā)重團(tuán)結(jié)、講實(shí)效、不推諉??傮w規(guī)劃修編和規(guī)劃展覽館布展工作,是規(guī)劃用地科上半年最為重要和緊迫的兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。兩項(xiàng)工作過程中,我與科長密切配合,積極協(xié)助科長做好工作部署,并克服家庭困難加班加點(diǎn),與全科同志通力協(xié)作,保證工作順利完成。
在科室的內(nèi)部建設(shè)上,在科長的領(lǐng)導(dǎo)下,我們主要作了三個方面工作:一是抓學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)局黨組的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)主題和學(xué)習(xí)時間。緊密聯(lián)系實(shí)際,重點(diǎn)放在如何提高工作水平和工作作風(fēng)方面。二是發(fā)揚(yáng)民主,增強(qiáng)科室成員之間的團(tuán)結(jié)與活力。規(guī)劃用地科有民主的良好傳統(tǒng),對待各項(xiàng)工作科內(nèi)同志均充分發(fā)表意見和建議,集思廣益,注重發(fā)揮集體的聰明才智和整體效能。三是按局黨組要求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開好科務(wù)會,開展批評與自我批評,使規(guī)劃用地科成為團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,富有朝氣、充滿生機(jī)與活力的集體。
規(guī)劃用地科的日常工作中,用地選址、督查督辦、規(guī)劃咨詢及領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的工作量很大,我作為副科長對于這些日常工作能夠協(xié)助科長,合理分工,并以身作則主動辦理急、難的督查督辦件,耐心接待規(guī)劃咨詢的群眾,認(rèn)真對待領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)任務(wù)。
三、 缺點(diǎn)與不足
我也很清楚自己還存在很多的不足與缺點(diǎn),自我的總結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)同志們的批評和指導(dǎo),對我今后的提高是十分必要的,我的缺點(diǎn)與不足自己總結(jié)可有以下幾點(diǎn):
1、作為副科長,在協(xié)助科長進(jìn)行科內(nèi)的管理工作過程中,缺乏大膽管理的主動性,今后我應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷提高自己的管理水平,工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
2、與同志交流少,關(guān)心同志不夠。
具體表現(xiàn):(1)同同志們的聯(lián)系不夠,缺乏交流;(2)工作中對同事們的關(guān)心不夠。我這方面的缺點(diǎn),同志們曾給我指出過,但自己也注意改正自己的不足,但還需進(jìn)一步努力。
3、我在規(guī)劃科,也就是現(xiàn)在的規(guī)劃用地科,工作的時間比較長,與新同志相比有一定的工作經(jīng)驗(yàn),特別是對區(qū)域現(xiàn)狀和規(guī)劃情況的掌握上,但在對新同志的“傳、幫、帶”方面做的還十分不夠。
回顧這一段時間的工作,我基本完成了本職工作,這與領(lǐng)導(dǎo)的支持和同志們的幫助是分不開的,在此對局領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!以上是我對半年來思想、工作情況的總結(jié),不全面和不準(zhǔn)確的地方,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評、指正。
第二篇 吉林省政府工作報告2850字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請省政協(xié)各位委員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是吉林振興發(fā)展中極不平凡的一年。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的困難局面,在______、___總理視察吉林重要講話精神的指引和鼓舞下,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級政府和廣大干部群眾一道,攻堅(jiān)克難,奮力拼搏,經(jīng)歷了一系列具有歷史性、標(biāo)志性、關(guān)鍵性的大事、要事、喜事,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得可喜成績。
——經(jīng)濟(jì)增長緩中趨穩(wěn)。全省地區(qū)生產(chǎn)總值增速呈現(xiàn)“前低后高”態(tài)勢,一季度、上半年、前三季度和全年分別增長5.8%、6.1%、6.3%、6.5%。規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到6054.6億元,增長5.3%??朔a(chǎn)品價格持續(xù)下行、企業(yè)效益下降等困難,地方級財政收入仍達(dá)到1229.3億元,增長2.2%。固定資產(chǎn)投資完成12704.3億元,增長12%。社會消費(fèi)品零售總額完成6646.5億元,增長9.3%。節(jié)能減排完成年度目標(biāo)任務(wù)。
——動能轉(zhuǎn)換初見成效。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3510億元,增長10.1%。服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)5340.8億元,增長8.3%,占gdp比重提高1.2個百分點(diǎn)。工業(yè)結(jié)構(gòu)中輕工業(yè)比重提高1.6個百分點(diǎn)。民營經(jīng)濟(jì)占全省經(jīng)濟(jì)總量的比重超過50%,個體工商戶和私營企業(yè)戶數(shù)分別達(dá)到136.2萬戶、25.8萬戶,分別增長7.6%、19.8%。
——糧食生產(chǎn)再獲豐收??朔珊档葹?zāi)害影響,糧食產(chǎn)量達(dá)到729.4億斤,穩(wěn)居全國第4位。糧食單產(chǎn)繼續(xù)位居全國首位。
——開放水平不斷提升。主動融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略,提出并實(shí)施長吉圖向東開放和面向環(huán)渤海向南開放雙翼共進(jìn),“長滿歐”國際貨運(yùn)班列正式啟動,扎魯比諾萬能海港項(xiàng)目進(jìn)展順利。
——人民生活持續(xù)改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到24900元,增長7.2%;農(nóng)民人均可支配收入在國家玉米臨儲價格下調(diào)的情況下,仍然達(dá)到11326元,增長5.1%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)52.5萬人,比計劃目標(biāo)多2.5萬人。同口徑實(shí)現(xiàn)27.2萬人脫貧。城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到月人均403元、年人均2719元,分別增長8.3%、9.2%。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)人均達(dá)到1935元/月,增長12.5%。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到380元,增長18.8%。
一年來,我們圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定、防風(fēng)險,扎實(shí)做好以下主要工作。
(一)堅(jiān)持定向精準(zhǔn)調(diào)控穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。我們把穩(wěn)增長放在突出位置,出臺了一系列政策舉措,落實(shí)省委推動新一輪振興發(fā)展落實(shí)年“八千人大會”精神,開展項(xiàng)目“大巡檢”活動,定期對重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好。千方百計穩(wěn)工業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長逐季回升。充分發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用,抓好工業(yè)技改、棚戶區(qū)改造等“五大工程”和交通、水利、能源基礎(chǔ)設(shè)施等“四大工程包”建設(shè),重大項(xiàng)目無論數(shù)量還是質(zhì)量都有大幅提高。長春至琿春城際鐵路開通運(yùn)營,長春至四平改擴(kuò)建等4條高速公路建成。我省獲批成為全國城市地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)省,15個城市建成廊體24.8公里。白城市成為全國首批16個海綿城市建設(shè)試點(diǎn)市之一,各項(xiàng)工程全面啟動。積極培育信息消費(fèi)、信用消費(fèi)等熱點(diǎn),四平電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等獲批成為國家示范基地,全省電子商務(wù)交易額突破2600億元。加強(qiáng)國際產(chǎn)能合作,長客公司美國馬薩諸塞州地鐵制造基地開工,支持一汽建設(shè)7個海外生產(chǎn)基地。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,新認(rèn)定擺渡創(chuàng)新工場等23個新型孵化器,一大批創(chuàng)新主體生成涌現(xiàn)。
(二)堅(jiān)持多點(diǎn)發(fā)力促進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。圍繞孕育新的動能,加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,醫(yī)藥健康、裝備制造業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到2029.2億元、2423.4億元,分別增長13.5%、11.4%。成功發(fā)射“吉林一號”商業(yè)衛(wèi)星組星,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的時速350公里中國標(biāo)準(zhǔn)動車組正式下線。旅游業(yè)總收入達(dá)到2315.2億元,增長25.4%,“十一”黃金周期間旅游收入增幅居全國首位。全省民航進(jìn)出港航班達(dá)到8.6萬架次,旅客吞吐量達(dá)到1059.6萬人次,分別增長13%、16.3%,增幅居?xùn)|北地區(qū)首位。開展小微企業(yè)專項(xiàng)扶助活動,民營經(jīng)濟(jì)主營業(yè)務(wù)收入增長8.8%。統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快建設(shè)西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),啟動向海濕地移民試點(diǎn),抓好河湖連通等重點(diǎn)工程,濕地面積增加600平方公里;中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)總體規(guī)劃正式出臺,創(chuàng)新模式、轉(zhuǎn)型路徑更加清晰;全面啟動?xùn)|部綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū),開工建設(shè)59個投資10億元以上項(xiàng)目,東部地區(qū)發(fā)展進(jìn)一步提速。深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化,在啟動4個國家首批試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,又有撫松縣、梨樹縣、林海鎮(zhèn)納入國家第二批試點(diǎn)。開展18個擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn),向帶動縣域加快發(fā)展具有引領(lǐng)作用的一批縣(市)進(jìn)一步放權(quán),縣域經(jīng)濟(jì)預(yù)計完成8430億元,占全省經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到59.1%。
(三)堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。落實(shí)______重要指示,全面啟動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃實(shí)施。完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,大力改造中低產(chǎn)田,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積達(dá)到2000萬畝,新增和改善節(jié)水灌溉面積320萬畝。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,建成625個糧油高產(chǎn)萬畝示范片。農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平突破80%。打造“吉林大米”品牌,大米平均銷價提高7%,帶動農(nóng)民增收14億元。啟動4個“糧改飼”和“種養(yǎng)結(jié)合”模式試點(diǎn)。改善糧食倉儲設(shè)施,新增有效倉容100億斤?!凹Z食銀行”試點(diǎn)取得初步成效。抓好新農(nóng)村建設(shè),建成108個美麗鄉(xiāng)村。全面啟動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)擴(kuò)大到37個縣(市)。土地流轉(zhuǎn)面積比重提高3個百分點(diǎn)。農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)穩(wěn)步開展。啟動供銷合作社綜合改革試點(diǎn)。延邊州獲批成為全國農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)區(qū)。
(四)堅(jiān)持全面深化改革開放。落實(shí)省委部署,突出抓好政府承擔(dān)的標(biāo)志性、關(guān)聯(lián)性重大改革。推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,省市縣三級政府權(quán)力清單全部建立并公布,政府權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。全省公安派出所出具的證明由51種下調(diào)到9種,出臺了30項(xiàng)激發(fā)社會創(chuàng)造創(chuàng)新活力、助推振興發(fā)展的政策措施。行政效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,審批時限整體壓縮50%。事中事后監(jiān)管體系不斷健全,監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)和流程更加規(guī)范。深化商事制度改革,實(shí)施“五證合一、一照一碼”模式以來,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的制度環(huán)境進(jìn)一步完善,新登記企業(yè)達(dá)到2.48萬戶,增長36.2%,平均每天生成275戶企業(yè)。國資國企改革穩(wěn)步推進(jìn),制定了改革總體意見和配套措施。推動大成集團(tuán)完成重組。全面啟動廠辦大集體改革,森工、吉煤集團(tuán)分離辦社會職能試點(diǎn)進(jìn)展順利。國有林場改革總體方案獲得國家發(fā)改委、林業(yè)局聯(lián)合批復(fù)。金融體制改革深入推進(jìn),國務(wù)院正式批準(zhǔn)在吉林省開展農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn),并作為國家金融改革創(chuàng)新戰(zhàn)略推進(jìn)。探索金融資本投資運(yùn)營新模式,成立東北亞國際金融投資集團(tuán),村鎮(zhèn)銀行基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全年社會融資2709.8億元,金融機(jī)構(gòu)新增貸款2609.4億元,增長20.6%。新三板掛牌企業(yè)增加34戶,資本市場直接融資1226.3億元,比上年翻了一番。財稅改革不斷深化,政府購買服務(wù)、存量資金盤活、政府債務(wù)置換等取得新成效。長春產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制試點(diǎn)深入開展??h級公立醫(yī)院綜合改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋。突出長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略,鐵路、口岸等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,積極推進(jìn)長吉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè),琿春-扎魯比諾-釜山航線正式開通。成功舉辦第十屆中國-東北亞博覽會、“民企吉林行”、“央企走進(jìn)吉林”等活動,引進(jìn)域外資金、實(shí)際利用外資分別達(dá)到6829.8億元、85.7億美元,分別增長16.1%、12%。吉林對外影響力和知名度不斷提升。
第三篇 學(xué)習(xí)政府工作報告心得之金融危機(jī)與改善民生1200字
民有所呼,我有所應(yīng)。在國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)的背景下,如何進(jìn)一步改善民生更加引人關(guān)注。國務(wù)院總理___3月5日在十一屆全國人大二次會議作政府工作報告時提及的擴(kuò)大就業(yè)、社會保障、辦好教育、醫(yī)療改革、保障住房、農(nóng)民增收、災(zāi)后重建等一系列詳盡的惠民政策和措施,凸現(xiàn)出一個個引人注目的“民生亮點(diǎn)”,回應(yīng)了老百姓的期盼。
眾所周知,就業(yè)、教育、分配、社保、穩(wěn)定等“民生”問題,是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,不僅事關(guān)人民群眾的基本需要,也直接關(guān)系到執(zhí)政者的人心向背,關(guān)系到社會的安定和諧。把改善民生當(dāng)作保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的根本要求。民生連著民心,民心凝聚民力。只有解除了老百姓在民生方面的后顧之憂,讓人民群眾得到更多實(shí)惠,蘊(yùn)藏的消費(fèi)能量才能釋放出來。
讓人欣喜的是,今年的政府工作報告在改善民生方面一以貫之、持續(xù)發(fā)力——中央財政擬投向教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)、住房等民生的財力7284億多元,較去年增長29.4%。其中,擬投入社會保障資金2930億元,比上年預(yù)計數(shù)增加439億元;擬投入420億元資金,從5方面實(shí)施更加積極的就業(yè)政策;今后3年醫(yī)療衛(wèi)生投入8500億元,實(shí)現(xiàn)每個行政村都有衛(wèi)生室;增加低收入群眾和農(nóng)民補(bǔ)貼,三年解決千萬戶居民住房問題;年內(nèi)小學(xué)、初中學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)分別提高到300元和500元……
這些實(shí)實(shí)在在的大手筆數(shù)據(jù),回應(yīng)了群眾的熱切期盼,體現(xiàn)了“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的發(fā)展理念,體現(xiàn)了政府心系群眾的情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。它傳遞了這樣一個信號:在國際金融危機(jī)仍未見底、我國經(jīng)濟(jì)增長下行壓力明顯加大的形勢下,政府集中力量辦一些經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需、關(guān)系人民群眾切身利益的大事實(shí)事,使“民生為重”不再是一個空洞的口號,而是有了實(shí)實(shí)在在的政策措施與國家財力的支撐,并體現(xiàn)在剛性的政府工作報告之中。
全力保增長、保民生、保穩(wěn)定,不僅要借鑒國外經(jīng)驗(yàn),也要因地制宜,大展“中國功夫”;不僅要解決老百姓急需解決的生存問題,更要建立長效機(jī)制,解決老百姓的發(fā)展問題。這其中,最重要的就是要提高執(zhí)行力,在“落實(shí)”上真抓實(shí)干,不打馬虎眼,絕不允許利用擴(kuò)大公共投資為單位和個人謀取私利。只有做到了行政權(quán)力運(yùn)行到哪里,監(jiān)督就落實(shí)到哪里,財政資金運(yùn)用到哪里,審計就跟進(jìn)到哪里,改善民生才會遠(yuǎn)離“形象工程”和“政績秀”,才會少出或不出腐敗。
藍(lán)圖已經(jīng)描繪,號角已經(jīng)吹響。期盼各級黨委、政府和廣大干部牢記“教育是民生之基,就業(yè)是民生之本,就醫(yī)是民生之急,分配是民生之源,社保是民生之依,穩(wěn)定是民生之盾”,把改善民生當(dāng)作應(yīng)對當(dāng)前危機(jī)的首務(wù),千方百計確保經(jīng)濟(jì)“過冬”、民生不受“凍”。如此,十七大描繪的“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的“五有”藍(lán)圖才會錦上添花,老百姓才會得到更多的實(shí)惠,中國經(jīng)濟(jì)也才會轉(zhuǎn)“?!睘椤皺C(jī)”,迎來新一輪增長的“春天”!
第四篇 政府工作報告的格式6600字
一、“___”時期政府工作回顧
“___”時期是我鄉(xiāng)發(fā)展史上極不平凡的五年。五年來,在市委、市政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,致力于建設(shè)“兩個大鄉(xiāng)”,加快“三個發(fā)展”,強(qiáng)化“三項(xiàng)管理”,積極應(yīng)對金融危機(jī),突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)得到全面發(fā)展。
——經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。截止2024年底,全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)3.04億元,與XX年相比,年均增長5%;民營企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28億元,年均增長11%;上繳稅金1.2億元,年均增長5.5%;農(nóng)民人均純收入8000元,年均增長5%,經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益明顯增強(qiáng)。
——項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、資源綜合利用和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大招商引資,大搞項(xiàng)目建設(shè),五年來,我們共引進(jìn)資金10.35億元,新上工業(yè)項(xiàng)目8個,其中延長產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目6個,轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目2個;新上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目12個,其中種植基地項(xiàng)目7個,蔬菜大棚基地項(xiàng)目3個,養(yǎng)殖基地項(xiàng)目2個,項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效。
——基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。五年來,我們共建設(shè)學(xué)校、村級活動場所和農(nóng)網(wǎng)改造等項(xiàng)目15個,自來水改造項(xiàng)目6個,硬化道路15公里,硬化巷道36公里,修復(fù)黃灌渠道25公里,全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境面貌發(fā)生明顯變化。
——社會事業(yè)整體推進(jìn)。全鄉(xiāng)社會保障能力明顯增強(qiáng),計劃生育“雙服務(wù)”工作全面完成,支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí),勞動力再就業(yè)工作成績顯著,安全生產(chǎn)形勢良好,社會治安明顯好轉(zhuǎn),各項(xiàng)社會事業(yè)都取得明顯成效,趙家大地到處生機(jī)勃勃,呈現(xiàn)出社會穩(wěn)定、人民安康、政治安定的和諧局面。
具體講,我們主要做了以下四方面工作:
(一)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,加快項(xiàng)目建設(shè)
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,項(xiàng)目須先行。五年來,我們不斷加大招商引資力度,狠抓項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,推動產(chǎn)
業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。新型工業(yè)項(xiàng)目大量涌現(xiàn):鑫升集團(tuán)投資4億元的3萬噸炭黑項(xiàng)目擴(kuò)建任務(wù)已完成;華晟能源有限公司60萬噸焦化項(xiàng)目順利投產(chǎn);山西騰升鋼簾有限公司年產(chǎn)10萬噸鋼簾生產(chǎn)線一期5萬噸工程正在進(jìn)行設(shè)備安裝;中達(dá)鋁業(yè)投資6000余萬元的中檔拋光地板磚生產(chǎn)線,已建成并開始試產(chǎn);杰奧鋁業(yè)生產(chǎn)工業(yè)用材和特殊合金產(chǎn)品項(xiàng)目已與合作方進(jìn)行正式洽談;港盛科技化工有限公司投資5000萬元的2萬噸鋁溶膠項(xiàng)目已投產(chǎn)運(yùn)行;駿達(dá)鋁業(yè)5萬噸6061、6063系列鋁合金棒項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)正常;龍玉石英細(xì)粉加工項(xiàng)目已進(jìn)入設(shè)備安裝階段。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具雛形:海圣商貿(mào)物流中心前期協(xié)調(diào)工作已經(jīng)結(jié)束,正施工建設(shè);供銷物流已全面開工,進(jìn)展順利;東莊村門業(yè)城和汽貿(mào)交易市場初具規(guī)模。發(fā)展環(huán)境不斷創(chuàng)優(yōu):加大整治,規(guī)范行為,在涉及企業(yè)占地、拆遷、勞務(wù)糾紛等方面,我們堅(jiān)持“急事急辦、特事特辦、馬上就辦”的原則,為企業(yè)提供“保姆”式貼心服務(wù),把主動服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境貫穿到企業(yè)發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)。同時,實(shí)施環(huán)境提升工程,對樊城路、東趙路和工業(yè)園區(qū)道路環(huán)境進(jìn)行徹底整治,提升城市品位,增強(qiáng)趙家的環(huán)境競爭力和吸引力。
(二)注重生態(tài)高效,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
趙家莊鄉(xiāng)是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,我們積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),高效農(nóng)業(yè)和規(guī)模種植、養(yǎng)殖業(yè)。注重科技示范,倡導(dǎo)生態(tài)高效:隆興科技有限公司種植、養(yǎng)殖、面粉加工、大棚蔬菜、花卉培育“五位一體”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)順利;潤興農(nóng)業(yè)科技有限公司投資XX余萬元,開發(fā)荒溝1000畝,現(xiàn)已建成26個日光溫室,水電等基礎(chǔ)實(shí)施已配套到位。發(fā)展特色農(nóng)業(yè),注重品牌效應(yīng):趙家莊、史恩莊、新仁莊在中低產(chǎn)田改造的基礎(chǔ)上,發(fā)展萬畝優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地;義唐村依托隆興科技示范園沼渣沼液,發(fā)展千畝有機(jī)糧田生產(chǎn)基地;新興村200畝優(yōu)質(zhì)苗木生產(chǎn)基地已初具規(guī)模;南辛興、垣上村已建成千畝干果林經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)基地;南里村山楂生產(chǎn)基地已達(dá)到1000畝;史惠莊村與粟海集團(tuán)合作建成了10萬只肉雞養(yǎng)殖基地;史惠莊建成大澤種雞孵化基地,日孵化雞苗1萬余只。通過大力發(fā)展“一村一品”,打造特色品牌,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展走上規(guī)模、質(zhì)量、品牌、效益的良性循環(huán)。發(fā)展合作社經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)共同富裕,運(yùn)用“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的市場化運(yùn)作模式,帶動群眾共同富裕,目前,全鄉(xiāng)共有合作社29家,入社群眾達(dá)300余戶。
(三)保障基礎(chǔ)設(shè)施,改善人居環(huán)境
完善的基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。五年來,我們始終堅(jiān)持把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作
為創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、增加農(nóng)民收入的重要途徑,全鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善:投資100萬元完善了樊家莊小學(xué)教學(xué)樓及配套設(shè)施;投資540萬元完成北里、東莊新建教學(xué)大樓、趙家莊村小學(xué)宿舍樓以及北辛興、伏伯、鄉(xiāng)初中校園加固改造工程;投資300余萬元的邵莊、南辛興兩村村級活動場所已通過驗(yàn)收;投資100萬元的趙家莊鄉(xiāng)敬老院已投入使用;投資200萬元的伏伯、北辛興等五個村農(nóng)網(wǎng)改造已全面結(jié)束;投資250萬元的北辛興等村中心廣場的硬化、綠化已全部到位;投資180余萬元的垣上等村進(jìn)村路已全部硬化;河運(yùn)高速公路建設(shè)拆遷補(bǔ)償協(xié)調(diào)工作進(jìn)展順利。生產(chǎn)生活條件不斷改善:投資7萬元完成高速路通道、路口以及209國道沿線的林木補(bǔ)植工作;投資20余萬元完成北辛興小學(xué)校園綠化工作;完成樊家莊、趙家莊村自來水全覆蓋工程;同時,官莊村投資2萬元修復(fù)2500米黃灌渠,東莊村投資4萬元完成5000米管灌工程;村村建立環(huán)衛(wèi)隊(duì),設(shè)立垃圾填埋場,由專人專車、定時定點(diǎn)清理垃圾并填埋。
(四)注重民計民生,社會全面進(jìn)步
我們始終把群眾利益放在首位,把民計民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),推動社會全面進(jìn)步,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí):糧食直補(bǔ)款和林業(yè)款足額及時發(fā)放到位;農(nóng)村社會養(yǎng)老保險收繳工作全面完成,我鄉(xiāng)適齡群眾參合率達(dá)92%;農(nóng)村新型合作醫(yī)療費(fèi)收繳工作全部完成,參合率達(dá)99.8%。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展:完成小學(xué)撤校并點(diǎn)工作,趙家莊中心初中中考成績連年優(yōu)異,進(jìn)入全市前三名。勞動力再就業(yè)工作成效顯著:對農(nóng)村勞動力進(jìn)行觀念引導(dǎo)、開展技能培訓(xùn)、聯(lián)系就業(yè)崗位、提供創(chuàng)業(yè)支持,五年來共組織培訓(xùn)1.5萬余人次,提供就業(yè)崗位1000余個,輸出勞動力XX余人。社會保障能力不斷提高:健全完善最低生活保障制度,做到應(yīng)保盡保。計生工作逐步加強(qiáng):鄉(xiāng)計生服務(wù)所定期為廣大育齡婦女提供各種服務(wù),“雙服務(wù)”工作全面完成。安全生產(chǎn)形勢良好:經(jīng)常性開展企業(yè)、自備油罐、汽修廠、五小車輛、農(nóng)村紅白事一條龍服務(wù)隊(duì)、交通等專項(xiàng)整治,對排查出的安全隱患及時處理,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)。
各位代表,過去五年,是埋頭苦干的五年,也是開拓奮進(jìn)的五年,取得的成績來之不易,收獲的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這一切成績的取得離不開市委市政府和鄉(xiāng)黨委的科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo),離不開鄉(xiāng)人大
的依法監(jiān)督、大力支持,更離不開全鄉(xiāng)廣大干部群眾的頑強(qiáng)拼搏、共同努力。在此,我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)政府,向所有關(guān)心、支持趙家發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線、為趙家發(fā)展做出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然面臨不少困難和問題,主要是:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力還有待提高、農(nóng)民增收渠道還有待拓寬等,對此,我們必須準(zhǔn)確把握形勢,創(chuàng)新工作方法,采取有效措施,努力加以解決。
二、“十二五”時期目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略重點(diǎn)
今后五年,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體要求是:全面貫徹落實(shí)市第五次黨代會精神,緊緊圍繞全市建設(shè)綠色富裕、繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市的戰(zhàn)略目標(biāo),按照“工農(nóng)并舉”的發(fā)展思路,全力打造工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),以科學(xué)發(fā)展為主題,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以富民強(qiáng)鄉(xiāng)為目標(biāo),以增加農(nóng)民收入為目的,為把我鄉(xiāng)建設(shè)成為“百億強(qiáng)鄉(xiāng)”而努力奮斗。
具體目標(biāo)是:全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到5億元,年均增長8.5%;民營企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元,年均增長23%;上繳稅金4.5億元,年均增長29%;農(nóng)民人均純收入16000元,實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)我們將實(shí)施以下四個戰(zhàn)略重點(diǎn):
(一)加快工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越,全面建設(shè)西部新型工業(yè)聚集區(qū)。一是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上做文章,按照以煤化為基、多元發(fā)展的思路,突出全循環(huán)、抓高端,鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)鑫升集團(tuán)、華晟能源、陽光華泰等企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,上規(guī)模、上檔次,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。二是在鋁的深加工上做文章,為杰奧鋁業(yè)、駿達(dá)鋁業(yè)、港盛鋁溶膠等企業(yè)牽線搭橋,發(fā)展精鋁、鋁板、鋁箔、鋁型材和鋁鎂合金絲等,引導(dǎo)企業(yè)從“材料加工”向“加工材料”上轉(zhuǎn)變。三是在鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,以現(xiàn)有資源、產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),培育壯大新型產(chǎn)業(yè),大力扶持欣中達(dá)拋光地板磚生產(chǎn)項(xiàng)目,在現(xiàn)有1條生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上再建4條生產(chǎn)線。另外,再積極引進(jìn)一個投資2億元的地板磚生產(chǎn)企業(yè),力爭在“十二五”末,全鄉(xiāng)地板磚產(chǎn)值能達(dá)到4個億。四是充分利用我鄉(xiāng)土地面積廣闊和部分企業(yè)有閑置空地的優(yōu)勢,力爭在“十二五”末再引進(jìn)2個污染低、能耗小、技術(shù)含量高的企業(yè)落戶我鄉(xiāng)??傊柟烫嵘齻鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新型產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新型產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,把我鄉(xiāng)西部建設(shè)成為新型工業(yè)聚集區(qū),推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。
(二)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),著力打造東部生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)。一是在隆興科技示范園現(xiàn)有五大板塊的基礎(chǔ)上,利用沼液沼渣,在“十二五”末,延伸10000畝有機(jī)糧田生產(chǎn)基地,同
時配套建設(shè)投資3000余萬元的大型面粉加工廠,并投資XX余萬元建成農(nóng)家樂觀光景點(diǎn)。二是潤興科技示范園在現(xiàn)有26個日光溫室的基礎(chǔ)上,再建設(shè)50個簡易蔬菜大棚和冷藏庫,并建成20孔窯洞用于休閑娛樂,把千畝荒溝打造成為集種、養(yǎng)和采摘、垂釣等休閑娛樂項(xiàng)目為一體的生態(tài)綠色、環(huán)境優(yōu)美的避暑休閑勝地。三是積極引進(jìn)山西康培集團(tuán)落戶趙家莊村,并帶動?xùn)|片各村發(fā)展萬畝優(yōu)質(zhì)苗木培育基地。在三大龍頭企業(yè)帶動下,以南里山楂、北里蜜棗、史惠莊養(yǎng)殖等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為依托,借助我鄉(xiāng)便捷的區(qū)位優(yōu)勢、特有的紅色旅游景點(diǎn)以及優(yōu)美的外圍環(huán)境,努力把我鄉(xiāng)東部打造成綠色生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美、集吃住玩樂游為一體的河津市民養(yǎng)生休閑觀光勝地,并以此品牌和特色吸引外地游客,讓他們把收入給我們留下來、把美好的感覺和回憶帶走,讓他們沒來過的想來、來了不想走、走了還要再來。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷拓展鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)增長空間。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵?!笆濉逼陂g,我們要從工業(yè)、農(nóng)業(yè)兩方面入手,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,全面提升我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。一是完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)優(yōu)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。完善入園企業(yè)水、電、路、氣等配套設(shè)施,為投資者創(chuàng)造最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境和最大的發(fā)展空間。同時要妥善安置周邊村失地群眾,不僅使他們能到企業(yè)上班就業(yè),更要為他們規(guī)劃良好的居住環(huán)境,讓他們住的舒服、掙得錢多、生活的充實(shí)而快樂,確保農(nóng)民把土地出讓給企業(yè)后收益比以前有所提高。二是改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)優(yōu)群眾生產(chǎn)生活條件。“十二五”末,力爭全鄉(xiāng)完成黃灌渠道100公里,力爭使全鄉(xiāng)各村達(dá)到全覆蓋;用兩年時間實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村街巷硬化、便民連鎖商店、文化體育場所、免費(fèi)職業(yè)教育、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等新的“五個全覆蓋”;加快推進(jìn)“四化”提升,達(dá)到農(nóng)村街巷硬化、綠化、美化和亮化。按照資源共享、環(huán)境友好和城鄉(xiāng)一體的要求,在部分條件成熟的村推廣樓宇式住宅建設(shè)。努力把趙家建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會安定、生活幸福、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)積極發(fā)展社會事業(yè),不斷改善民計民生。要把民計民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在科學(xué)決策中尊重民意,在加快發(fā)展中改善民生,在為民辦事中凝聚民心,讓全鄉(xiāng)人民共享改革發(fā)展成果。到“十二五”末,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保率達(dá)到100%;全面解決農(nóng)村勞動力就業(yè)問題,全鄉(xiāng)70%以上家庭最少有一人在企業(yè)務(wù)工或在外打工。全鄉(xiāng)人口出生率要控制在6.5‰以內(nèi),新生兒男女比例失調(diào)問題得以緩解,并做好“雙服務(wù)”工作。大力發(fā)展教育文
化衛(wèi)生事業(yè),完善基本公共服務(wù)。加強(qiáng)安全生產(chǎn),堅(jiān)決遏制惡性事故發(fā)生。強(qiáng)化社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊違法犯罪。加強(qiáng)政府應(yīng)急管理,提升快速反應(yīng)能力。
三、2024年目標(biāo)任務(wù)
2024年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是完成“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)之年,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成3.3億元,增長8.5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到9040元,增長13%;民營企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到34.5億元,增長23%;兩稅收入完成1.55億元,增長29%。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),我們要著重抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),作為點(diǎn)燃信心的力量,作為轉(zhuǎn)型跨越的希望,今年要重點(diǎn)抓好8個項(xiàng)目建設(shè):一是騰升鋼簾線生產(chǎn)項(xiàng)目力爭6月底順利投產(chǎn);二是幫助欣中達(dá)地板磚項(xiàng)目暢通銷售渠道,提高產(chǎn)品質(zhì)量,爭取6月底正式運(yùn)營;三是協(xié)調(diào)杰奧鋁業(yè)與相關(guān)企業(yè)對接,進(jìn)行鋁材深加工;四是積極協(xié)助華晟能源步入生產(chǎn)快車道;五是全力做好海圣物流前期建設(shè)中的協(xié)調(diào)工作;六是供銷物流合作社年底建成并投入使用;七是龍玉石英細(xì)粉加工項(xiàng)目力爭在7月中旬完成設(shè)備安裝調(diào)試,7月底試運(yùn)營、試投產(chǎn);八是陽光華泰公司正在進(jìn)行設(shè)備檢修,力爭在8月底順利運(yùn)行。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,堅(jiān)定不移的走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路,大力發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖,發(fā)展合作社經(jīng)濟(jì),發(fā)展龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶、銷供產(chǎn)一條龍的運(yùn)作模式,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。具體做好以下工作:一是隆興科技示范園建成5000畝有機(jī)糧田生產(chǎn)基地,并投入500萬元使觀光旅游配套設(shè)施初具雛形;二是潤興科技公司建成50畝蓮菜種植基地和中等規(guī)模養(yǎng)殖基地,并加大綠化力度,使溝坡田間綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大;三是做好山西康培集團(tuán)前期占地、附著物補(bǔ)償和群眾安撫工作,力爭順利入駐我鄉(xiāng);四是積極扶植新興村的優(yōu)質(zhì)苗木基地建設(shè);五是南里村在現(xiàn)有的1000畝山楂基地的基礎(chǔ)上,再增加500畝;六是繼續(xù)發(fā)展北里村養(yǎng)殖小區(qū)和蜜棗加工產(chǎn)業(yè);七是依托史惠莊村大澤種雞養(yǎng)殖孵化基地,引導(dǎo)群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);八是大力發(fā)展荒溝干果經(jīng)濟(jì)林,做強(qiáng)南辛興、垣上村杏、棗、蘋果千畝經(jīng)濟(jì)林基地;九是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社,在現(xiàn)有29家合作社的基礎(chǔ)上,再發(fā)展3家,同時做好農(nóng)業(yè)科技知識培訓(xùn)宣傳,為農(nóng)民增收搞好服務(wù)。
(三)大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。力爭年底全鄉(xiāng)50%村完成巷道戶通工程;保障河運(yùn)高速在我鄉(xiāng)順利施工;做好全鄉(xiāng)5400畝林木的管護(hù)、補(bǔ)植工作;完成黃灌渠道8公里;力爭投資9萬元更換樊家莊200千伏
變壓器一臺和石莊村10千伏支線1000米;全鄉(xiāng)50%的村年底達(dá)到新的“五個全覆蓋”;嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“一月一檢查、一季一考核、年終總評比”制度,確保全鄉(xiāng)村容村貌有明顯改善。
(四)著力加強(qiáng)社會管理。嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動,創(chuàng)建無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn),徹底根除制毒、販毒、吸毒等違法行為;嚴(yán)厲查處土小煉油違法生產(chǎn)活動;堅(jiān)決打擊采沙場等私挖亂采行為;規(guī)范和整治舊車拆解市場;整治校園周邊環(huán)境,堅(jiān)決取締黑網(wǎng)吧;加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn),加強(qiáng)對化工類產(chǎn)品、煙花爆竹、道路交通、自備油罐、校園接送車輛和特種氣體的安全管理;從源頭上對紅白事一條龍服務(wù)進(jìn)行整治規(guī)范;不定期對學(xué)校、企業(yè)、工地等集體就餐場所的食品安全進(jìn)行突擊檢查,確保全鄉(xiāng)生產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定。
(五)加強(qiáng)政府效能建設(shè)。政府效能就是政府的作風(fēng),事關(guān)發(fā)展大局,事關(guān)群眾利益,事關(guān)黨的形象,加強(qiáng)政府效能建設(shè)是一項(xiàng)永不竣工的“民心工程”。要營造一種“講激情、比創(chuàng)業(yè),講服務(wù)、比奉獻(xiàn),講執(zhí)行、比效率,講清正、比形象”的好風(fēng)氣,堅(jiān)持高效快捷“立即辦”、迎難而上“主動辦”、深入實(shí)際“上門辦”、創(chuàng)新思維“變通辦”、不遮不掩“公開辦”。要著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、激勵四位一體的長效機(jī)制,以鍥而不舍的精神、攻堅(jiān)克難的勇氣、一抓到底的決心,使政府行政效能明顯提高,真正做到轉(zhuǎn)變職能的步子更快、開拓創(chuàng)新的思路更寬、破解難題的辦法更多、推進(jìn)工作的力度更大,以科學(xué)的公共決策、有效的公共管理、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),更好地實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的權(quán)益,為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強(qiáng)大動力。
各位代表,上級組織對新一屆政府高度關(guān)注,廣大代表對新一屆政府寄予厚望,人民群眾對新一屆政府充滿期待,我們要更加注重科學(xué)發(fā)展、更加注重求真務(wù)實(shí)、更加注重依法行政、更加注重清正廉潔,真正擔(dān)負(fù)起振興趙家、發(fā)展趙家的神圣使命,真正做到讓黨放心、讓人民滿意。
各位代表、同志們,趙家的發(fā)展正處在一個新的起點(diǎn),要實(shí)現(xiàn)趙家的轉(zhuǎn)型跨越,要讓趙家的父老鄉(xiāng)親生活的更加安康幸福,要圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),我們深感責(zé)任重大、使命光榮,我們更是信心百倍、豪情滿懷,讓我們在市委、市政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)、更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)有效的舉措,堅(jiān)定信念,銳意進(jìn)取,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,為把我們趙家建設(shè)成為工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)“百億強(qiáng)鄉(xiāng)”的奮斗目標(biāo)而努力奮斗!
第五篇 浙江省人民政府2024年政府工作報告14000字
2024年1月16日在浙江省第十二屆人民代表大會第五次會議上浙江省省長車俊宣讀浙江省人民政府2024年《政府工作報告》,下面是小編為大家收集的關(guān)于浙江省人民政府2024年《政府工作報告》全文,希望能夠幫到大家!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表浙江省人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年主要工作和成效
2024年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃開局之年。面對錯綜復(fù)雜的外部發(fā)展環(huán)境和繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在___、國務(wù)院和中共浙江省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省政府全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹______系列重要講話精神和考察浙江時的重要指示,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,以“八八戰(zhàn)略”為總綱,認(rèn)真落實(shí)省委各項(xiàng)決策部署和省十二屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)定不移打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳,扎實(shí)做好補(bǔ)短板各項(xiàng)工作,全面完成年初確定的工作目標(biāo),全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)走向好、社會和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。
(一)出色完成g20杭州峰會服務(wù)保障任務(wù)
舉全省之力做好g20杭州峰會服務(wù)保障工作,實(shí)現(xiàn)了讓______和___滿意、外國元首滿意、全國人民滿意、全省人民滿意的目標(biāo)。
把服務(wù)保障g20杭州峰會作為向世界展示中國精神、中國力量的重大政治任務(wù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行______重要指示精神,以最高標(biāo)準(zhǔn)、最快速度、最實(shí)作風(fēng)、最好效果,扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合整治、場館改造、交通保障、環(huán)境保護(hù)、安全保障、會場服務(wù)、文藝演出、輿論宣傳等各項(xiàng)工作,落實(shí)了“西湖風(fēng)光、江南韻味、中國氣派、世界大同”理念,向世界貢獻(xiàn)了中國智慧、中國方案,圓滿完成了______和___賦予浙江、賦予杭州向全世界展示中國印象、中國風(fēng)采的政治使命。
把服務(wù)保障g20杭州峰會作為“秉持浙江精神,干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的新實(shí)踐。堅(jiān)持識大體、顧大局、講奉獻(xiàn),動員全省人民發(fā)揚(yáng)主人翁意識、愛國主義精神、無私奉獻(xiàn)精神,展現(xiàn)了浙江人民包容大氣、事必盡善、文明重禮、熱情好客的傳統(tǒng)美德;堅(jiān)持苦干實(shí)干、夜以繼日,不到300天完成了數(shù)以百計的整治提升項(xiàng)目,展現(xiàn)了杭州歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的獨(dú)特韻味;堅(jiān)持敢闖敢干、敢為人先,把許多不可能變?yōu)榭赡埽鍟^程近乎完美、驚艷全球;堅(jiān)持對標(biāo)一流、追求卓越,在g20進(jìn)程中留下了深刻的中國印記、浙江印象。
把服務(wù)保障g20杭州峰會作為為“中國的明天”提供更多浙江素材、浙江實(shí)踐的新起點(diǎn)。堅(jiān)持以改革開放推進(jìn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推進(jìn)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以“拆治歸”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)環(huán)境整治和城鄉(xiāng)建設(shè),以人民為中心推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和平安建設(shè),重實(shí)干、去清談,積極放大峰會效應(yīng),開啟打造全面小康標(biāo)桿省的新征程。
(二)推動重大改革開放創(chuàng)新舉措落地
按照“開局之年抓大事”的理念,積極謀劃和實(shí)施既該干、又能干成、更能牽一發(fā)動全身的大事,為“十三五”高質(zhì)量均衡性發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
推動重大改革舉措落地。以“四張清單一張網(wǎng)”為抓手,深入推進(jìn)“放管服”改革。全省行政許可事項(xiàng)從554項(xiàng)減少到516項(xiàng)、四年累計減少779項(xiàng)。投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺縱橫貫通28個省級部門和所有市縣區(qū),綜合行政執(zhí)法改革、“雙隨機(jī)、一公開”市場監(jiān)管改革全面推進(jìn),浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)覆蓋全省各級政府部門并向村級延伸。成立省行政復(fù)議局,全面行使集中承辦省級部門行政復(fù)議案件職能。深化國稅、地稅征管體制改革,全面推開營改增改革試點(diǎn)。完成寧波舟山港與嘉興港、臺州港、溫州港、義烏陸港的資產(chǎn)整合,省海港集團(tuán)與寧波舟山港集團(tuán)一體運(yùn)營,省交投和省鐵投集團(tuán)合并重組,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)事企分離改革試點(diǎn)取得積極進(jìn)展。深入推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)到人(戶)、權(quán)跟人(戶)走”改革,農(nóng)村生產(chǎn)、供銷、信用合作“三位一體”改革和戶籍制度改革,全面建立耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。創(chuàng)建軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),支持國防建設(shè)和軍隊(duì)改革。全面落實(shí)國家東西部扶貧協(xié)作和對口支援大戰(zhàn)略,認(rèn)真做好援疆援藏援青援川等工作。
推動重大開放舉措落地。深入實(shí)施國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略,全面啟動義甬舟開放大通道規(guī)劃建設(shè),金甬鐵路順利開工,義烏國際貿(mào)易綜合改革、舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批,寧波梅山新區(qū)規(guī)劃建設(shè)積極推進(jìn)。加快中國(杭州、寧波)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。成功舉辦第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會。積極推動長三角地區(qū)合作與發(fā)展。
推動重大創(chuàng)新舉措落地。全面推進(jìn)杭州城西科創(chuàng)大走廊規(guī)劃建設(shè),支持寧波、溫州、嘉興、金華、舟山等地加快建設(shè)科技城等創(chuàng)新平臺,全省新增“國千”人才105人、“省千”人才215人。加快建設(shè)錢塘江金融港灣,加快省股權(quán)交易中心改革發(fā)展,省股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)達(dá)到3859家。
(三)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級取得新進(jìn)展
堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,堅(jiān)決打好“拆治歸”轉(zhuǎn)型升級組合拳。全年生產(chǎn)總值46485億元、增長7.5%,一般公共預(yù)算收入5301.8億元、增長9.8%,節(jié)能減排降碳指標(biāo)超額完成國家下達(dá)的任務(wù)。
大力推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。積極推進(jìn)去產(chǎn)能,處置555家“僵尸企業(yè)”,淘汰改造2000家企業(yè)落后產(chǎn)能,整治3萬家臟亂差小作坊,杭鋼集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大進(jìn)展,省交通集團(tuán)水運(yùn)板塊破產(chǎn)重組順利推進(jìn)。積極推進(jìn)去庫存,全省商品房去化周期從年初的22.2個月下降至年底的11.7個月,其中住宅從15.8個月下降至7.3個月。積極推進(jìn)去杠桿,加大不良貸款處置力度,規(guī)上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率從57.8%下降到56%。 (下轉(zhuǎn)第二版)
(緊接第一版)積極推進(jìn)降成本,制定實(shí)施企業(yè)減負(fù)三年行動計劃,直接減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1010億元。積極補(bǔ)齊科技創(chuàng)新、交通基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、低收入農(nóng)戶增收致富、公共服務(wù)有效供給、改革落地等六大短板,全社會研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出增長11.7%,交通基礎(chǔ)設(shè)施投資增長25%,生態(tài)環(huán)保投資增長51.9%,低收入農(nóng)戶人均可支配收入預(yù)計增長19%,財政民生支出增長11.3%,一批重大改革舉措落地。特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),打通聯(lián)通江西、福建的斷頭路,杭州蕭山國際機(jī)場至城區(qū)地鐵專線、龍麗溫高速公路文泰段、京杭運(yùn)河二通道、杭紹臺鐵路等一批交通項(xiàng)目開工建設(shè)。
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。積極推進(jìn)全省國家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌抓好增加科技投入、集聚高端人才、加強(qiáng)研究開發(fā)、推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化等工作,新增發(fā)明專利授權(quán)量2.66萬件、高新技術(shù)企業(yè)2595家、科技型中小微企業(yè)7654家。大力發(fā)展信息、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等七大產(chǎn)業(yè),七大產(chǎn)業(yè)增加值平均增長8%以上。大力推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè),在集聚人才、驅(qū)動創(chuàng)新、擴(kuò)大有效投資上發(fā)揮重要作用。積極推進(jìn)“四換三名”,完成工業(yè)技術(shù)改造投資7126億元,新增工業(yè)機(jī)器人10820臺,制定實(shí)施“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)120個,新增境內(nèi)外上市公司32家、“新三板”掛牌企業(yè)493家。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),加快糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),積極推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級、浙江漁場修復(fù)振興和海上“一打三整治”,農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長2.8%,同比提高1.2個百分點(diǎn)。
積極打造區(qū)域發(fā)展新動能。支持杭州、寧波、溫州、金華—義烏四大都市區(qū)加快改革發(fā)展,四大省域中心城市城市化水平達(dá)到71%左右,高出全省平均水平約4個百分點(diǎn);地區(qū)生產(chǎn)總值平均增長8.3%,高出全省平均水平約1個百分點(diǎn)。支持和鼓勵省域中心城市周邊有條件的縣(市、區(qū))規(guī)劃建設(shè)高鐵小鎮(zhèn),積極融入中心城市,實(shí)現(xiàn)與主城區(qū)一體化發(fā)展。支持區(qū)域中心城市與相鄰縣市一體化發(fā)展,加快縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)、都市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。積極推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、舟山群島新區(qū)建設(shè),大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)推進(jìn)湖州等生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),主動研究并積極推動浙皖閩贛國家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)規(guī)劃建設(shè),支持衢州、麗水等生態(tài)功能區(qū)加快綠色發(fā)展。
(四)加力打造美麗中國浙江樣板
積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,深入推進(jìn)“五水共治”“三改一拆”,全面實(shí)施新一輪“811”美麗浙江建設(shè)行動,大力整治生態(tài)環(huán)境,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全省各地天更藍(lán)、水更綠、山更青、城鄉(xiāng)更美麗。
加大污水治理力度。大力推進(jìn)清淤泥、截污納管和污水處理廠提標(biāo)改造,全年完成河道綜合整治2836公里、河湖庫塘清淤1.37億立方米,建成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)3252公里、四年累計11625公里,完成27個城鎮(zhèn)污水處理廠一級a提標(biāo)改造、四年累計235個,完成4173個村的生活污水治理設(shè)施建設(shè)、四年累計23137個。全省221個地表水省控監(jiān)測斷面中,ⅲ類以上水質(zhì)斷面占比77.4%,同比提高4.5個百分點(diǎn);劣ⅴ類水質(zhì)斷面占比2.7%,同比下降4.1個百分點(diǎn)。
加大霧霾治理力度。完成1186萬千瓦燃煤機(jī)組超低排放技術(shù)改造、四年累計3563萬千瓦,占全省30萬千瓦以上統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組裝機(jī)總量的90%。淘汰改造燃煤小鍋爐14203臺、四年累計35246臺。淘汰黃標(biāo)車和老舊車18.6萬輛、四年累計88.9萬輛,提前全部消滅黃標(biāo)車。全省69個縣級以上城市日空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例平均為88.4%,同比上升3.4個百分點(diǎn);pm2.5平均濃度為37微克/立方米,同比降低6微克/立方米,全省大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
全面推進(jìn)治城治鄉(xiāng)。全年拆除違法建筑1.54億平方米、四年累計6.29億平方米,改造舊住宅區(qū)舊廠區(qū)城中村3.38億平方米、四年累計9.26億平方米。積極打造珍貴彩色森林,新增珍貴樹木2099萬株、珍貴彩色森林20.6萬畝,森林覆蓋率達(dá)到60.96%。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),培育美麗鄉(xiāng)村示范縣6個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個、特色精品村300個、美麗庭院1萬個。部署實(shí)施小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治三年行動計劃。全面啟動現(xiàn)代城市建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理,智慧城市、海綿城市建設(shè)積極推進(jìn),城市面貌加快改善。
(五)民生福祉持續(xù)增進(jìn)
堅(jiān)持共享發(fā)展理念,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,十方面民生實(shí)事件件落地。預(yù)計城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到47237元和22866元,增長8.1%和8.2%。
加強(qiáng)就業(yè)和社會保障。加大高校畢業(yè)生等重點(diǎn)人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度,新增城鎮(zhèn)就業(yè)116萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%左右。進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險覆蓋面,新增基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)186萬人、基本醫(yī)療保險參保人數(shù)35萬人,總數(shù)分別達(dá)到3711萬人、5175萬人。實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,啟動跨省異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算試點(diǎn)。加大社會救助兜底力度,城鄉(xiāng)居民平均低保標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高。
大力發(fā)展社會事業(yè)。加快教育改革發(fā)展,推進(jìn)重點(diǎn)高校、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)校和教師隊(duì)伍建設(shè),浙江音樂學(xué)院建成投用。制定實(shí)施健康浙江2030行動綱要,深入推進(jìn)“雙下沉、兩提升”,聯(lián)動實(shí)施醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保改革,積極推行分級診療制度。順利實(shí)施全面兩孩政策。全面啟動“七五”普法。加快建設(shè)基本公共文化體系,新建成農(nóng)村文化禮堂1568個、四年累計6527個。切實(shí)加強(qiáng)老齡、婦女、兒童、殘疾人、慈善、民族宗教等工作。大力開展全民健身運(yùn)動,浙江運(yùn)動員在里約奧運(yùn)會、殘奧會上取得優(yōu)異成績。
全面建設(shè)平安浙江。堅(jiān)持以防為主、防救結(jié)合,健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制。有效處置遂昌蘇村等地山體滑坡和鹿城雙嶼農(nóng)房倒塌等重大突發(fā)事件,全力抓好搶險救災(zāi)、災(zāi)后重建和綜合整治工作,保障受災(zāi)群眾基本生活。加快推進(jìn)下山移民、地質(zhì)災(zāi)害搬遷和危舊房改造,完成異地搬遷4.5萬人,其中地質(zhì)災(zāi)害搬遷4760人,農(nóng)村危房改造20559戶、城鎮(zhèn)危險住宅房屋解危15665幢。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)、道路交通、食品藥品安全、火災(zāi)事故等綜合治理,保障人民群眾飲食用藥安全,安全生產(chǎn)事故、死亡人數(shù)分別下降9.1%和7.8%。積極創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層治理方式,切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理,刑事案件立案數(shù)同比下降22.6%。
各位代表,“十三五”的良好開局來之不易。這是___、國務(wù)院和中共浙江省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省人民團(tuán)結(jié)一心、奮勇拼搏的結(jié)果。在此,我代表省人民政府向全省人民和廣大建設(shè)者,表示衷心的感謝!向人大代表、政協(xié)委員,各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會各界人士,向駐浙人民解放軍和武警部隊(duì)官兵、中央在浙單位,表示衷心的感謝!向關(guān)心和支持浙江發(fā)展的香港和澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、廣大僑胞和海內(nèi)外朋友們,表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少矛盾和問題。主要是:民間投資、工業(yè)投資增長不快,企業(yè)資金鏈、擔(dān)保鏈風(fēng)險依然突出,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍然比較困難,新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換還需要付出更大努力;基本公共服務(wù)供給仍然不足,環(huán)境、交通、教育、醫(yī)療等民生工作還有不少短板,城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收的難度加大;自然災(zāi)害災(zāi)前預(yù)防能力亟待提升,基層社會治理能力和水平有待提高,網(wǎng)絡(luò)安全、食品安全、安全生產(chǎn)、社會治安等公共安全方面還有一些薄弱環(huán)節(jié)。同時,一些政府工作人員不作為問題沒有根本改變,“四風(fēng)”問題面臨反彈壓力,消極腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)依然艱巨。我們一定高度重視這些問題,采取更加有力措施認(rèn)真加以解決。
二、2024年目標(biāo)任務(wù)與重點(diǎn)
2024年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是本屆省政府的收官之年,做好各項(xiàng)工作意義重大。當(dāng)前,國際形勢依然錯綜復(fù)雜,世界經(jīng)濟(jì)低速增長,存在許多不確定因素,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。我們要認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為,深刻把握浙江當(dāng)前所處的歷史方位,堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為總綱,按照“秉持浙江精神,干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的新要求,切實(shí)做好各項(xiàng)工作。
做好2024年工作,必須全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會政策要托底的政策思路,堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,適度擴(kuò)大總需求,加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo),深化創(chuàng)新驅(qū)動,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項(xiàng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,結(jié)合浙江實(shí)際,建議2024年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為:確保生產(chǎn)總值增長7%以上,爭取更高質(zhì)量、更高效益、更好結(jié)果;一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步,節(jié)能減排降碳指標(biāo)完成或超額完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
在工作中,堅(jiān)定不移推進(jìn)“拆治歸”,持續(xù)深入打好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級系列組合拳,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,聚焦改革、聚焦發(fā)展、聚焦民生,切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),以政府自身建設(shè)的實(shí)際成效,推動各項(xiàng)工作取得新突破、新成績。
(一)聚焦改革開放,增強(qiáng)發(fā)展活力
堅(jiān)持以“四張清單一張網(wǎng)”為抓手,進(jìn)一步加大“放管服”改革力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的改革不斷深化,以政府權(quán)力的減法換取市場活力的加法。
加快推進(jìn)“最多跑一次”改革。按照“群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次”的理念和目標(biāo),從與企業(yè)和人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系最緊密的領(lǐng)域和事項(xiàng)做起,逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面推進(jìn)簡政放權(quán),繼續(xù)精減行政事業(yè)收費(fèi),倒逼各級各部門減權(quán)、放權(quán)、治權(quán),加快形成覆蓋行政許可、行政處罰、行政征收、行政裁決、行政服務(wù)等領(lǐng)域的“一次辦結(jié)”機(jī)制;全面推行“雙隨機(jī)、一公開”,制定實(shí)施全省統(tǒng)一的節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、質(zhì)量、安全等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查,形成“部門聯(lián)合、隨機(jī)抽查、按標(biāo)監(jiān)管”的“一次到位”機(jī)制;全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,逐步形成各項(xiàng)便民服務(wù)“在線咨詢、網(wǎng)上辦理、證照快遞送達(dá)”的“零上門”機(jī)制,通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。
聯(lián)動推進(jìn)行政審批制度改革和要素配置市場化改革。繼續(xù)削減行政許可事項(xiàng),積極推進(jìn)政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄“瘦身”,對關(guān)系國家安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益以外的企業(yè)投資項(xiàng)目,一律不再核準(zhǔn)審批,均實(shí)行備案管理。完善投資項(xiàng)目在線審批平臺,實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一賦碼、并聯(lián)審批、網(wǎng)上辦結(jié),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有投資項(xiàng)目網(wǎng)上審批、核準(zhǔn)、備案。加快政事分開改革和事業(yè)單位改革,積極推進(jìn)“最多跑一次”改革向?qū)徟壬嬲薪闄C(jī)構(gòu)延伸,研究制定政府購買審批中介服務(wù)的具體辦法,推動“區(qū)域能評、環(huán)評+區(qū)塊能耗、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”逐步取代項(xiàng)目能評、環(huán)評。按照“創(chuàng)新論英雄、畝產(chǎn)論英雄、節(jié)能論英雄、減排論英雄”的理念,建立健全企業(yè)分檔評級制度,促進(jìn)“創(chuàng)新強(qiáng)、畝產(chǎn)高、節(jié)能好、減排多”的企業(yè)加快發(fā)展。
積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)___、國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見,依法平等保護(hù)各類產(chǎn)權(quán),確保公有制經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)權(quán)和非公有制經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯,讓每一位民營企業(yè)家都能安心經(jīng)營、放心發(fā)展。繼續(xù)深入推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、舟山群島新區(qū)建設(shè)、義烏國際貿(mào)易綜合改革、溫州金融改革、臺州小微金融改革、寧波保險改革等國家戰(zhàn)略舉措,加快推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)、國土資源節(jié)約集約利用改革試點(diǎn)、交通運(yùn)輸綜合改革以及嘉善科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)。加快推進(jìn)國企、財稅、金融、社保等基礎(chǔ)性關(guān)鍵性改革,加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用。深入推進(jìn)浦江等“四個全面”戰(zhàn)略布局試點(diǎn)縣建設(shè),建立健全“三改一拆”“五水共治”“浙商回歸”等長效機(jī)制。創(chuàng)新軍民深度融合發(fā)展機(jī)制,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+軍民融合”,大力支持國防和軍隊(duì)建設(shè)。積極推進(jìn)人防體制改革試點(diǎn)。建立健全促進(jìn)放心消費(fèi)的機(jī)制,積極創(chuàng)建放心市場、放心商店、放心網(wǎng)店、放心餐飲、放心景區(qū),打響“放心消費(fèi)在浙江”品牌。
深入推進(jìn)對內(nèi)對外開放。圍繞打造“一帶一路”戰(zhàn)略橋頭堡目標(biāo),加快建設(shè)義甬舟開放大通道。積極推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加強(qiáng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新,以油品全產(chǎn)業(yè)鏈為特色,著力提升大宗商品全球配置能力。積極推進(jìn)寧波梅山新區(qū)、義烏國際貿(mào)易改革試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。深入推進(jìn)中國(杭州、寧波)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),打造“網(wǎng)上絲綢之路”。深入實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略,擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品和名優(yōu)特產(chǎn)品出口,加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)裝備進(jìn)口,擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易,促進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)增效。加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)改革創(chuàng)新,大力發(fā)展保稅加工區(qū)、保稅市場和保稅跨境電商園區(qū),促進(jìn)新型加工貿(mào)易、市場采購貿(mào)易和跨境電商貿(mào)易加快發(fā)展。支持有條件的企業(yè)瞄準(zhǔn)先進(jìn)技術(shù)、知名品牌、“專精特”企業(yè)開展跨國并購,高水平建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),推進(jìn)浙商國際價值鏈新布局。辦好第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會。全面落實(shí)國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,主動接軌上海、推動長三角一體化,積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),認(rèn)真做好東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作。
(二)聚焦轉(zhuǎn)型升級,振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)
堅(jiān)持有違必拆、有污必治、有劣必除,堅(jiān)決打破拖累浙江發(fā)展的壇壇罐罐。
深入實(shí)施“三改一拆”。建立有違必拆的工作機(jī)制,加快改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村,積極推進(jìn)城市街道、立面、道路改造、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和“浙派民居”改造,加強(qiáng)山體地貌生態(tài)修復(fù)和水土流失綜合治理,大力推進(jìn)平原綠化和珍貴彩色森林建設(shè),不斷提高城鄉(xiāng)建設(shè)質(zhì)量和水平。
深入推進(jìn)“五水共治”。協(xié)同推進(jìn)截污納管、河道清淤、工業(yè)整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理、排污口整治、生態(tài)配水與修復(fù)等六大工程,積極整治小微水體感官污染,完善河長制,加強(qiáng)濕地保護(hù),加快城鎮(zhèn)污水處理廠一級a排放達(dá)標(biāo)改造,全面消除劣ⅴ類水體。
大力推進(jìn)霧霾治理。全面完成大型燃煤電廠超低排放技術(shù)改造,全面淘汰改造燃煤小鍋爐,開展鋼鐵、化工、水泥、玻璃、熱電等行業(yè)清潔排放技術(shù)改造,加強(qiáng)石化、制鞋、涂裝、印刷等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物治理,加強(qiáng)機(jī)動車、船舶污染防治,加強(qiáng)建筑揚(yáng)塵防控,建立健全禁止秸稈露天焚燒長效機(jī)制,努力減少重污染天氣。
堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。認(rèn)真完成處置300家僵尸企業(yè)、淘汰1000家企業(yè)落后產(chǎn)能、整治10000家臟亂差小作坊的目標(biāo)任務(wù)。
切實(shí)防范金融風(fēng)險和房地產(chǎn)泡沫。制定實(shí)施“去不良”行動計劃,繼續(xù)加大不良資產(chǎn)處置力度,大力發(fā)展直接融資,完善擔(dān)保體系建設(shè),嚴(yán)堵非法集資渠道,堅(jiān)決打擊逃廢債行為,積極防范和化解“兩鏈”風(fēng)險。堅(jiān)持分類調(diào)控、因城施策,支持自住型和改善型購房,抑制投機(jī)性購房,鼓勵農(nóng)民進(jìn)城購房,發(fā)展住房租賃市場,確保商品房庫存保持在合理區(qū)間,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。加大“四換三名”和“互聯(lián)網(wǎng)+”“機(jī)器人+”“標(biāo)準(zhǔn)化+”力度,積極探索以特色小鎮(zhèn)理念和方式分塊改造提升開發(fā)區(qū)(園區(qū))的有效途徑,力爭在紡織、服裝、皮革、化工、化纖、造紙、橡膠塑料、建材、有色金屬加工、農(nóng)副食品加工和批發(fā)零售等“10+1”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)先行取得突破。支持紹興開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升試點(diǎn)。加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持服務(wù)力度,進(jìn)一步清費(fèi)減負(fù),積極幫助企業(yè)去杠桿、降成本。滾動實(shí)施小微企業(yè)三年成長計劃,加強(qiáng)小微企業(yè)園區(qū)建設(shè)管理,為小微企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,鼓勵和支持優(yōu)勢企業(yè)特別是上市公司加大兼并重組力度,著力形成一批行業(yè)龍頭企業(yè)和“隱形冠軍”。
深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動農(nóng)業(yè)綠化、農(nóng)村美化、農(nóng)民轉(zhuǎn)化。圍繞“吃得安全、吃得放心”,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,統(tǒng)籌抓好土壤污染防治、化肥農(nóng)藥減量、畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級、海上“一打三整治”等各項(xiàng)工作,大力發(fā)展綠色種植、綠色養(yǎng)殖、綠色捕撈等高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和綠色生態(tài)漁業(yè),推動糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型,加快浙江漁場修復(fù)振興。積極培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和“農(nóng)創(chuàng)客”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),加快建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。全面落實(shí)糧食安全市縣長責(zé)任制和“大糧食安全觀”,建設(shè)高水平糧食安全保障體系。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治,大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、美麗田園建設(shè),積極創(chuàng)建全域旅游示范縣、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)和休閑旅游示范村,力爭有2000個村成為a級景區(qū),其中3a級以上景區(qū)200個。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置辦法。深入推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地用益物權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)收益權(quán)“三權(quán)到人(戶)、權(quán)跟人(戶)走”改革,加大宅基地空間置換力度,把愿意進(jìn)城的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民,把愿意留在農(nóng)村的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為新型職業(yè)農(nóng)民,不斷提高農(nóng)民收入。
牢固樹立質(zhì)量第一意識,全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,加快標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、品牌強(qiáng)省建設(shè),加快推進(jìn)中國制造2025浙江行動計劃、工業(yè)機(jī)器人行動計劃、十萬企業(yè)上云行動計劃和綠色農(nóng)業(yè)行動計劃,新增“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)100個、工業(yè)機(jī)器人1萬臺、上云企業(yè)10萬家、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地10萬畝。
大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加大有效投資力度,不斷發(fā)展壯大新動能。
加快提高自主創(chuàng)新能力。積極推進(jìn)省部共建國家實(shí)驗(yàn)室,支持浙江大學(xué)、浙江清華長三角研究院等大院名校在科技創(chuàng)新中發(fā)揮龍頭作用,支持有條件的高等院校提升戰(zhàn)略定位、建設(shè)創(chuàng)新型大學(xué)或創(chuàng)業(yè)型大學(xué),支持企業(yè)加大科技投入、加強(qiáng)研究開發(fā),加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,著力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。
大力推進(jìn)科技創(chuàng)新市場化、科技成果資本化產(chǎn)業(yè)化。加快杭州城西科創(chuàng)大走廊、錢塘江金融港灣和中心城市科技城建設(shè)。積極規(guī)劃建設(shè)特色小鎮(zhèn),鼓勵中心城市周邊縣市依托高鐵站規(guī)劃建設(shè)科創(chuàng)小鎮(zhèn),支持各地規(guī)劃建設(shè)高新技術(shù)類特色小鎮(zhèn),使特色小鎮(zhèn)成為全省科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要載體。加快“兩化”深度融合國家示范區(qū)、國家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、寧波中國制造2025試點(diǎn)示范城市建設(shè)。深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小微企業(yè)雙倍增計劃,新增高新技術(shù)企業(yè)1500家、科技型中小微企業(yè)6000家,每年推動1000個授權(quán)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展信息、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)信息經(jīng)濟(jì)與各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,加快形成以八大萬億產(chǎn)業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)體系。
積極推進(jìn)空間發(fā)展格局創(chuàng)新。大力實(shí)施都市區(qū)帶動戰(zhàn)略,支持杭州建設(shè)國家中心城市,充分發(fā)揮四大都市區(qū)在推進(jìn)新型城市化中的引領(lǐng)作用。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),積極實(shí)施大港口戰(zhàn)略、大項(xiàng)目戰(zhàn)略,加快推進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),支持衢州、麗水等生態(tài)功能區(qū)加快集聚和轉(zhuǎn)化綠色財富,努力使生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為新的增長點(diǎn)。深入推進(jìn)全省海港、交通、機(jī)場資源整合,培育綜合交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,積極打造都市經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、開放經(jīng)濟(jì)、美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊,高水平構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系,加快形成“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展新格局。
進(jìn)一步加大有效投資力度。把優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益放在更加突出的位置。切實(shí)抓好浙商回歸、激發(fā)民資、對接央企、引進(jìn)外資等工作,加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃招引和推進(jìn),大力支持企業(yè)技術(shù)改造,強(qiáng)化要素資源保障,確保完成“411”重大項(xiàng)目投資1萬億元以上,確保交通水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施投資、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資、重點(diǎn)技術(shù)改造投資、生態(tài)環(huán)保投資增長15%以上,確保浙商回歸到位資金3800億元、實(shí)際利用外資160億美元。
(三)聚焦民生改善,促進(jìn)和諧穩(wěn)定
牢固樹立以人民為中心發(fā)展思想,全面踐行共享發(fā)展理念,堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,不斷提高人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。
鼓勵創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)增收。積極落實(shí)人才新政,統(tǒng)籌做好人才引進(jìn)、平臺建設(shè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、金融支持等工作,支持各類人才在浙創(chuàng)業(yè)、來浙創(chuàng)業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作,重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等群體的就業(yè)問題,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)80萬人。深入開展“浙江無欠薪”行動,加大創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系示范企業(yè)力度,強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任,積極培育工匠精神,促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定有序、工資穩(wěn)定增長、企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營。適時適度上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)平穩(wěn)增長。實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)薄弱村消除行動計劃,建立健全低收入農(nóng)戶檔案,著力補(bǔ)齊低收入農(nóng)戶增收致富短板,確保低收入農(nóng)戶人均可支配收入增長10%以上。
加快教育改革,促進(jìn)公平發(fā)展。制定實(shí)施學(xué)前教育標(biāo)準(zhǔn),分步實(shí)施幼兒園達(dá)標(biāo)改造、擴(kuò)容。制定實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn),分步實(shí)施中小學(xué)校提標(biāo)改造工程,年內(nèi)完成偏遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)校的提標(biāo)改造。繼續(xù)放寬普高、職高分流限制,促進(jìn)普高、職高協(xié)調(diào)發(fā)展。積極穩(wěn)妥開展高考綜合改革國家試點(diǎn)。積極推進(jìn)高等教育改革發(fā)展,加大重點(diǎn)高校、重點(diǎn)學(xué)科支持力度,著力提高高等教育質(zhì)量,爭創(chuàng)國際國內(nèi)領(lǐng)先的一流學(xué)科、一流大學(xué)。積極推進(jìn)應(yīng)用型本科院校和高等職業(yè)教育院校上水平。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革,努力解決看病難看病貴。認(rèn)真貫徹落實(shí)健康中國戰(zhàn)略,全面實(shí)施健康浙江2030行動綱要。深入推進(jìn)“雙下沉、兩提升”,確保每家三甲綜合醫(yī)院與2家以上縣級醫(yī)院建立緊密合作關(guān)系,每個縣市每天有三甲醫(yī)院派駐的不少于10名副高以上職稱醫(yī)師在縣級醫(yī)院工作,把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源真正沉下去。制定實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn),加快形成以縣醫(yī)院為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥價格”改革,形成“廠家網(wǎng)上銷售、醫(yī)院網(wǎng)上采購、部門實(shí)時監(jiān)管”的運(yùn)行機(jī)制。改革完善計劃生育服務(wù)管理,加強(qiáng)婦幼保健工作。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。
加快社保改革,促進(jìn)公平可持續(xù)。加快各級各類社會保障制度整合,逐步形成“多檔次、可選擇”和“多繳多得、長繳多得”的社保運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會保障全覆蓋、更公平、可持續(xù)。積極推進(jìn)養(yǎng)老保險制度改革,研究制定退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動調(diào)整機(jī)制,穩(wěn)步提高基本養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)醫(yī)療保險制度改革,鼓勵有條件的設(shè)區(qū)市探索建立統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險制度。完善大病保險制度,降低起付標(biāo)準(zhǔn),提高個人繳費(fèi)比例和報銷比例,切實(shí)減輕群眾大病治療負(fù)擔(dān)。完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度。加強(qiáng)困境兒童保障,加強(qiáng)殘疾人權(quán)益保障。大力發(fā)展慈善事業(yè)和紅十字事業(yè)。大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),研究制定農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地用于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的相關(guān)政策,鼓勵支持社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),加快形成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。
加快發(fā)展文化體育事業(yè),不斷豐富群眾生活。大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,切實(shí)加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。進(jìn)一步完善基本公共文化服務(wù)體系,推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、公共文化機(jī)構(gòu)法人治理、基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)、農(nóng)村電影發(fā)行放映體制改革等四項(xiàng)全國改革試點(diǎn)提質(zhì)擴(kuò)面。以“十百千”工程為抓手,大力推進(jìn)公共服務(wù)重點(diǎn)縣(市、區(qū))及薄弱鄉(xiāng)村建設(shè),補(bǔ)齊公共文化服務(wù)短板。深入實(shí)施影視精品打造、網(wǎng)絡(luò)文藝發(fā)展、文藝浙軍培育等“七大工程”,建立實(shí)施文藝榮譽(yù)制度,推動文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。 (下轉(zhuǎn)第三版)
(緊接第二版)扎實(shí)推進(jìn)之江文化中心、浙江自然博物園等重大文化設(shè)施建設(shè)。深化傳統(tǒng)戲劇保護(hù)和振興,加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。強(qiáng)化對外文化交流,提升國際傳播能力,講好浙江故事。大力發(fā)展體育事業(yè),廣泛開展全民健身運(yùn)動,以全民健身促進(jìn)全民健康。積極籌備2024年杭州亞運(yùn)會,做好天津全運(yùn)會備戰(zhàn)參賽工作,辦好第十三屆全國學(xué)生運(yùn)動會。
深入開展平安浙江建設(shè)。全面實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)村莊避讓搬遷和綜合整治工程,大力推進(jìn)治危拆違攻堅(jiān)戰(zhàn),統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)危舊房排查、整治工作。大力實(shí)施“百項(xiàng)千億防洪排澇工程”,加強(qiáng)山區(qū)小流域治理,完善基層防汛防臺、防災(zāi)減災(zāi)體系。加快建立食品藥品質(zhì)量追溯制度,確保食品藥品安全。深化安全生產(chǎn)體制機(jī)制創(chuàng)新,建立重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險防控和隱患治理雙重預(yù)防體系,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。探索建立公眾責(zé)任保險制度。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),提升突發(fā)事件處置能力??偨Y(jié)深化“平安護(hù)航g20”安全保障經(jīng)驗(yàn),建立健全安保維穩(wěn)長效機(jī)制。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,扎實(shí)做好各類社會風(fēng)險排查管控,加強(qiáng)法律服務(wù),及時有效化解社會民間糾紛。完善立體化、信息化、法治化社會治安防控體系,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動。
切實(shí)辦好民生實(shí)事。按照民生實(shí)事“群眾提、大家定、政府辦”的理念,認(rèn)真辦好十方面民生實(shí)事,著力解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題。
1、全面完成大型燃煤機(jī)組超低排放技術(shù)改造,全面淘汰改造燃煤小鍋(窯)爐,積極治理霧霾。
2、研究制定推進(jìn)垃圾分類的具體辦法,加快城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)和垃圾填埋場生態(tài)化改造,農(nóng)村生活垃圾集中收集處理基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3、加大畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理力度,以沼氣和生物天然氣為主要處理方向,完成大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施建設(shè),完成所有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施一級a排放達(dá)標(biāo)改造,全面消除劣ⅴ類水體。
4、深入實(shí)施城市交通擁堵治理,推進(jìn)軌道交通建設(shè)500公里,新增、更新公交車1000輛,新建、改造公交站點(diǎn)1000個,新增停車位10萬個。
5、加強(qiáng)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋。
6、切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,新建放心農(nóng)貿(mào)市場300個。
7、基本消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1000個,新建、擴(kuò)改建避災(zāi)安置點(diǎn)1500個,完成全部d級危房和涉及公共安全的c級危房治理。
8、對全省所有加油站加油機(jī)實(shí)施計量檢定。
9、全面啟動適齡婦女免費(fèi)“兩癌”檢查。
10、新增農(nóng)村文化禮堂1000個,新建3000個農(nóng)村電商服務(wù)站、3000個城市社區(qū)智能投遞終端。
(四)切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),全面正確履行政府職能
始終堅(jiān)持正確的政治方向,強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同以___同志_______保持高度一致。堅(jiān)持改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng),創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí)。堅(jiān)持政府過“緊日子”、讓群眾和企業(yè)過“好日子”,努力使政府工作贏得人民群眾的信任和支持。
加快建設(shè)服務(wù)政府。堅(jiān)持把簡政放權(quán)作為建設(shè)服務(wù)政府的重要基礎(chǔ),按照“最多跑一次”的要求進(jìn)一步簡政放權(quán),能簡則簡、應(yīng)放則放、該改則改,集中力量加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定,加強(qiáng)公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé),加強(qiáng)為基層和企業(yè)、群眾排憂解難,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,當(dāng)好企業(yè)和人民群眾的“店小二”。
加快建設(shè)責(zé)任政府。堅(jiān)持把提高執(zhí)行力、落實(shí)力作為建設(shè)責(zé)任政府的重中之重,建立健全省級部門和設(shè)區(qū)市重點(diǎn)工作清單制度,改革完善考核辦法,加強(qiáng)追責(zé)問責(zé),做到政府各項(xiàng)工作有清單、有督查、有考核、有問責(zé),確保___國務(wù)院的大政方針和省委的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
加快建設(shè)法治政府。堅(jiān)持把誠信守法作為建設(shè)法治政府的基本要求,按照授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效的原則,切實(shí)規(guī)范行政行為。堅(jiān)持依法決策、民主決策、科學(xué)決策,完善重大事項(xiàng)公眾參與、專家論證、合法性審查等制度。切實(shí)加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。深化行政執(zhí)法體制改革和行政復(fù)議體制改革。加強(qiáng)政府信用建設(shè),把誠信施政作為重要準(zhǔn)則,說到做到,著力提升政府公信力。全面推進(jìn)政務(wù)公開,健全行政權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督,加強(qiáng)政府內(nèi)部層級監(jiān)督和審計監(jiān)督,主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。
加快建設(shè)廉潔政府。堅(jiān)持把改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗作為建設(shè)廉潔政府的重要遵循,把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)格落實(shí)各級政府黨組主體責(zé)任,深入推進(jìn)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),著力在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神風(fēng)化俗成,做到越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮,堅(jiān)決懲處各類腐敗行為,努力打造絕對忠誠、干事?lián)?dāng)、干凈自律、充滿活力的鐵一般干部隊(duì)伍。
各位代表,浙江所處歷史方位的使命擔(dān)當(dāng)令人振奮,全面小康標(biāo)桿省的目標(biāo)前景催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍,在中共浙江省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)、勇立潮頭,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和中共浙江省第十四次代表大會勝利召開,為建設(shè)“兩富”“兩美”浙江、高水平全面建成小康社會而努力奮斗!
第六篇 洛陽政府工作報告16700字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人士提出意見。
一、過去五年工作回顧
本屆政府任期的五年,是洛陽發(fā)展史上極不平凡的五年。在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府與全市人民一道,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__大、精神,克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作,圓滿完成了市第十三屆人大一次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
這五年,我們克難求進(jìn)穩(wěn)增長,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。面對全球金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻形勢,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持項(xiàng)目引資雙帶動,大力實(shí)施“六加一”攻堅(jiān)戰(zhàn),突出抓好“開放招商、服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境”等重點(diǎn)工作,先后制定了應(yīng)對危機(jī)穩(wěn)增長的一攬子政策措施和行動計劃,在極為困難的情況下實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。五年間,全市地方公共財政預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番。地方公共財政預(yù)算收入由116.6億元增加到234億元;固定資產(chǎn)投資由974.3億元增加到2589億元;社會消費(fèi)品零售總額由577.1億元增加到1257.7億元。20__年,全市生產(chǎn)總值達(dá)到3140.8億元,年均增長11.2%。
這五年,我們加快轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)升級取得重大突破。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動、創(chuàng)新驅(qū)動,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等載體建設(shè),大力推進(jìn)老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,以十大園區(qū)、四大企業(yè)搬遷改造為重點(diǎn),通過戰(zhàn)略重組、技術(shù)改造等方式,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。五年共實(shí)施億元以上重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目1973個,中信重工新重機(jī)、萬基控股40萬噸鋁板帶箔一期等項(xiàng)目建成投產(chǎn),新增鋁精深加工產(chǎn)能110萬噸,建成了國內(nèi)唯一完整的鈦產(chǎn)業(yè)鏈條,一批超臨界的火電機(jī)組取代了小火電,光伏電站、風(fēng)電場項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了零的突破。培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。圍繞智能裝備制造、電子信息等重點(diǎn)領(lǐng)域編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,累計實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目389個,景安idc云計算產(chǎn)業(yè)園、中航光電技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、普萊柯動物疫苗產(chǎn)業(yè)化等一批項(xiàng)目加快實(shí)施或竣工投產(chǎn),我市入選國家硅材料及光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、新材料產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。五年累計實(shí)施重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目469個,會展中心、建業(yè)•凱旋廣場等一批大型會展、商業(yè)綜合體建成開業(yè),宏進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)等一批物流項(xiàng)目建成投運(yùn),16個商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)加快建設(shè)。隋唐城明堂、天堂等大遺址保護(hù)展示工程建成開放,牡丹文化節(jié)升格為國家級節(jié)會,我市被評為“中國牡丹花都”。新增5a級旅游景區(qū)4家,旅游人數(shù)、旅游總收入年均分別增長13.6%和17.4%,我市成為全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市。中信、興業(yè)、民生等25家金融機(jī)構(gòu)落戶我市,村鎮(zhèn)銀行基本實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋,資本市場融資水平進(jìn)一步提高。房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,完成投資、商品房銷售面積年均分別增長22.3%和21%。持續(xù)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。加快產(chǎn)學(xué)研軍融合發(fā)展,五年建立市級以上研發(fā)平臺275個,實(shí)施國家、省科技項(xiàng)目492項(xiàng),榮獲省以上科技獎177項(xiàng),申請專利2.4萬件。新當(dāng)選院士1名,引進(jìn)“千人計劃”1人,培養(yǎng)中原學(xué)者6名。中信重工、一拖集團(tuán)等企業(yè)榮獲省長質(zhì)量獎,725所榮獲首屆中國質(zhì)量獎提名獎。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重由4.9%提高到9.8%。我市榮膺首批國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、首批國家知識產(chǎn)權(quán)示范市、國家軍民結(jié)合新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,連續(xù)四次被評為全國科技進(jìn)步先進(jìn)市。大力推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,淘汰落后產(chǎn)能,五年單位生產(chǎn)總值能耗累計下降21.3%。積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,強(qiáng)力實(shí)施碧水藍(lán)天工程,火電機(jī)組全部建成脫硫設(shè)施,澗西、瀍東污水處理廠得到改造提升,新區(qū)污水處理廠建成投運(yùn),在全省率先完成縣縣建成污水處理廠的任務(wù),主要污染物總量減排目標(biāo)全面完成。我市榮膺全國節(jié)能減排二十佳城市、可再生能源建筑應(yīng)用示范城市稱號。
這五年,我們拓展提速抓城建,城市功能品位顯著提升。堅(jiān)持高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,新一輪城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃成功獲批,城市建成區(qū)擴(kuò)展到210平方公里,形成了先跨洛河、再跨伊河發(fā)展的格局,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到49.4%。進(jìn)一步拉大新區(qū)框架。新區(qū)規(guī)劃面積拓展至515平方公里,五年完成投資1141億元,初步形成了核心區(qū)、伊濱新區(qū)兩個城市組團(tuán)。核心區(qū)市政路網(wǎng)及配套設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,龍門大道改造、洛宜鐵路改線、博物館、高鐵龍門站等一批標(biāo)志性工程竣工投用。伊濱新區(qū)主干路網(wǎng)框架已經(jīng)形成,伊河治理初見成效,水、電、通訊、熱力等配套設(shè)施投入使用。加快洛北城區(qū)改造。累計開工舊城、城中村、棚戶區(qū)改造面積7721萬平方米、建成2835萬平方米,改善了12.9萬戶居民的居住條件。新建、改造道北五路、濱河北路等市政道路86條,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加合理。瀛洲橋、凌波橋等4座橋梁竣工通車,市區(qū)南北通行能力明顯提升。新增供熱面積927萬平方米。增強(qiáng)基礎(chǔ)支撐能力。堅(jiān)持對外建設(shè)大通道、對內(nèi)完善大循環(huán),洛陽至西安、北京、深圳等城市的高鐵通車運(yùn)行;連霍高速洛陽段擴(kuò)寬改造、鄭盧高速洛陽段、洛欒高速以及洛伊、洛偃、洛宜、洛吉一期快速通道建成通車,實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速,半小時經(jīng)濟(jì)圈初步形成;新310國道、市區(qū)環(huán)城路等一批項(xiàng)目開工建設(shè);洛陽機(jī)場航站樓改擴(kuò)建工程竣工投用,民航客運(yùn)吞吐量突破70萬人次。西氣東輸二線入市管線、中石油安-洛線入市管道建成通氣,結(jié)束了我市沒有管道天然氣的歷史。洛陽西500千伏變電站等工程建成投用,新增110千伏以上變電站19座,各縣(市)均實(shí)現(xiàn)了110千伏雙電源供電。提高城市管理水平。堅(jiān)持條塊結(jié)合、重心下移,加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,形成了“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的管理格局。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)一期建成投運(yùn),實(shí)現(xiàn)了城區(qū)全覆蓋。對498個老舊居民小區(qū)和185條背街小巷進(jìn)行了綜合整治。新開通公交線路22條,新購公交車輛1302臺。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。加大生態(tài)建設(shè)力度,城市綠化覆蓋率由34.4%提高到37.9%。“四河七渠”治理成效明顯,水系品位不斷提升。我市榮膺全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市稱號。
這五年,我們強(qiáng)基固本惠“三農(nóng)”,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件不斷改善。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鞏固提高糧食綜合生產(chǎn)能力,大力發(fā)展畜牧業(yè)、蔬菜、林果、花卉苗木等高效農(nóng)業(yè)。積極實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程,宜陽伊眾肉牛、偃師眾品生豬、欒川君山中藥材等入選省級產(chǎn)業(yè)化示范集群。著力打造十大精品休閑園區(qū)和四大休閑農(nóng)業(yè)精品線路,欒川、嵩縣被確定為全國休閑農(nóng)業(yè)示范縣。積極培育各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)130家、家庭農(nóng)場157家。改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。加快推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),除險加固病險水庫137座,全面啟動前坪水庫前期工作,新增有效灌溉面積23.6萬畝,解決飲水安全154萬人。硬化通組通戶道路11487公里,行政村客車通達(dá)率99%。實(shí)施農(nóng)電素質(zhì)三年提升工程,農(nóng)村電網(wǎng)保障能力明顯增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到65%。美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村環(huán)境整治成效顯著。植樹造林268萬畝,森林覆蓋率由42%提高到47%。治理水土流失面積700平方公里,我市榮獲全國首個水土保持生態(tài)文明城市稱號。加大扶貧開發(fā)力度。大力實(shí)施搬遷扶貧、整村推進(jìn)和連片開發(fā),積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧,建設(shè)搬遷扶貧新村180個,實(shí)施整村推進(jìn)350個,9.2萬余名貧困群眾喜遷新居,減少貧困人口29.9萬。
這五年,我們深化改革促開放,發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。強(qiáng)力推進(jìn)各個領(lǐng)域的改革。以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,通過股權(quán)劃轉(zhuǎn)、增資擴(kuò)股、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等形式,積極開展與優(yōu)勢央企(省企)的戰(zhàn)略合作。對洛軸集團(tuán)等四家企業(yè)實(shí)施政策性破產(chǎn),推進(jìn)黃河水泥等四家企業(yè)依法破產(chǎn),妥善解決了破產(chǎn)企業(yè)職工的養(yǎng)老、醫(yī)保等歷史遺留問題。啟動新一輪國企改革和事業(yè)單位分類改革,扎實(shí)推進(jìn)國家公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市建設(shè),38家企業(yè)、325家事業(yè)單位完成改革任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)投融資體制改革,優(yōu)化整合政府投資公司,整頓規(guī)范融資類擔(dān)保投資公司。市本級道路運(yùn)輸管理體制改革基本完成。稅收征管改革和營改增試點(diǎn)工作正式啟動。排污權(quán)有償使用試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。集體林權(quán)配套制度改革步伐加快。加大開放招商力度。圍繞“4+2”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),建立完善大員上陣、駐地招商、差別化考核、專項(xiàng)述職等招商引資工作機(jī)制,五年簽約億元以上項(xiàng)目1193個,累計到位資金2605億元。成功引進(jìn)了惠普-洛陽國際軟件人才及產(chǎn)業(yè)基地、中興通訊智慧產(chǎn)業(yè)基地等一批龍頭項(xiàng)目,麥達(dá)斯鋁業(yè)5萬噸軌道車型材及車體大部件、龍鼎鋁業(yè)60萬噸高精度鋁板帶箔、四季沐歌太陽能工業(yè)園等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。在洛投資的世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)分別達(dá)到24家和35家。對外貿(mào)易邁上新臺階,五年累計完成外貿(mào)進(jìn)出口總額80億美元,年均增長12.4%。發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟(jì)。出臺了一系列鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,大力培育龍頭企業(yè)和民營企業(yè)家群體,非公有制經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值的比重較20__年提高7個百分點(diǎn),營業(yè)收入超億元企業(yè)由150家增加到330家。
這五年,我們改善民生促和諧,城鄉(xiāng)居民享受到更多實(shí)惠。堅(jiān)持辦好省定、市定惠民實(shí)事,下大力氣保障和改善民生。五年來,全市各級財政用于民生的支出達(dá)980億元,年均增長18.1%,占地方公共預(yù)算支出的67.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到24820元和8756元,年均分別增長11.1%和13.8%。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、薄弱學(xué)校改造、取暖降溫、“班班通”等重點(diǎn)工程,新建、改建中小學(xué)208所、幼兒園761所,城市區(qū)義務(wù)教育基本消除超大班額。引進(jìn)北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、楓葉國際學(xué)校等教育品牌,新建各類民辦學(xué)校248所。實(shí)施高中階段提升工程,普通高招上線人數(shù)連創(chuàng)新高,一本上線人數(shù)實(shí)現(xiàn)翻番。新區(qū)教育園區(qū)初具規(guī)模,洛陽師范學(xué)院等6所學(xué)校順利入駐。職業(yè)教育快速發(fā)展,4所職業(yè)院校成功升格。加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作。累計發(fā)放小額擔(dān)保貸款70億元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)67萬人,年均實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)140萬人。提升社會保障能力。全面啟動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,參保率達(dá)到95%。企業(yè)退休人員每月人均養(yǎng)老金從1104元提高到1758元。醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等各類保險覆蓋率不斷提高。城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險和新農(nóng)合大病保險試點(diǎn)順利實(shí)施。逐年提高保障標(biāo)準(zhǔn),保障城鄉(xiāng)低保對象33.4萬人。開工建設(shè)保障性住房1176萬平方米,竣工821萬平方米,發(fā)放租賃補(bǔ)貼1.6億元,解決了11.5萬戶低收入家庭的住房困難。改造農(nóng)村困難群眾危房8.1萬戶。增強(qiáng)公共衛(wèi)生、文化服務(wù)功能。實(shí)施優(yōu)勢醫(yī)院倍增計劃,新增床位5410張。城區(qū)居民15分鐘就醫(yī)服務(wù)圈初步形成,所有行政村全部建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造任務(wù)全部完成。在全省率先實(shí)現(xiàn)縣域公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品零差率銷售全覆蓋、首家推行“先看病、后付費(fèi)”診療服務(wù)模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋等公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,公共文化場館免費(fèi)對外開放。文化惠民活動和全民健身活動蓬勃開展,“河洛歡歌”廣場文化狂歡月活動榮獲文化部群星獎。成功舉辦了河南省第十一屆運(yùn)動會、洛陽市第十二屆運(yùn)動會。維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)平安洛陽建設(shè),連續(xù)四年被評為全省平安建設(shè)先進(jìn)市。深入排查化解矛盾糾紛,暢通群眾訴求渠道,信訪形勢平穩(wěn)向好。持續(xù)抓好安全隱患排查整治和“打非治違”,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。加強(qiáng)食品藥品市場監(jiān)管,深入開展專項(xiàng)治理整頓,保障了群眾食品藥品安全。堅(jiān)持打防并舉,始終保持對違法犯罪活動的高壓態(tài)勢,社會大局和諧穩(wěn)定。
這五年,我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能,服務(wù)型政府建設(shè)取得新成效。依法接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表議案、建議1199件,政協(xié)委員提案1867件,滿意率均達(dá)98%以上。提請審議地方性法規(guī)草案12部,出臺、修訂政府規(guī)章37件。深入開展“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”、“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”等活動,持續(xù)清理行政審批事項(xiàng),優(yōu)化再造審批流程,審批時限平均壓縮32%。市行政服務(wù)中心請辦事項(xiàng)辦結(jié)時限降至8天以內(nèi)。建立完善110城市應(yīng)急聯(lián)動服務(wù)平臺,聯(lián)動服務(wù)單位發(fā)展至108家,群眾訴求辦結(jié)率和滿意率保持在95%以上。深入開展“電視問政”、“群眾評諾”等活動,一大批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題得到有效解決。扎實(shí)開展“雙擁”工作,加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè),連續(xù)六次榮膺全國“雙擁模范城”稱號。與此同時,人口計生、民族宗教、對臺、外事僑務(wù)、統(tǒng)計、審計、人防、氣象、地震、檔案、史志、殘疾人工作、婦女兒童事業(yè)等都取得了新的成績。
看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。各位代表!過去的五年,面對新世紀(jì)以來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們團(tuán)結(jié)拼搏,砥礪前行,走過的歷程充滿艱辛,取得的成績令人振奮,積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。五年來,我們始終堅(jiān)持發(fā)展為要,持續(xù)轉(zhuǎn)型。把加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為破解一切問題的關(guān)鍵,不斷做大總量、提升質(zhì)量,靠轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。我們始終堅(jiān)持改革為先,擴(kuò)大開放。緊緊圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),縱深推進(jìn)各項(xiàng)改革,努力破除體制機(jī)制障礙;大力實(shí)施開放招商,集聚各類發(fā)展要素,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。我們始終堅(jiān)持統(tǒng)籌為策,協(xié)調(diào)推進(jìn)。既全力穩(wěn)定即期增長,又科學(xué)謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展;既大力改善基礎(chǔ)條件,又持續(xù)提升發(fā)展環(huán)境;既注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又注重生態(tài)建設(shè)和社會建設(shè),發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)。我們始終堅(jiān)持民生為本,利民惠民。把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,讓全市人民更多、更好地享受改革發(fā)展成果。我們始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)為重,積聚合力。各部門、各單位勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),社會各界同心同德、團(tuán)結(jié)協(xié)作,全市上下形成了干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。這些寶貴的精神財富已經(jīng)轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強(qiáng)大動力。
五年開拓奮進(jìn),五年成就輝煌。如今的洛陽,已經(jīng)站在了一個新的歷史起點(diǎn)上。這所有的一切,得益于省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持,得益于全市人民和社會各界的無私奉獻(xiàn)。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體,向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向駐洛部隊(duì)、武警官兵和公安干警,向所有關(guān)心支持洛陽發(fā)展的社會各界和海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們更清醒地認(rèn)識到,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少問題,主要是:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),創(chuàng)新能力不強(qiáng),戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低,轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱,扶貧任務(wù)重,農(nóng)民持續(xù)增收難,農(nóng)民工市民化程度低,新型城鎮(zhèn)化亟待破局;能源資源約束趨緊,環(huán)境保護(hù)特別是大氣污染治理壓力增大,傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼;改革的力度和深度不夠,制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙亟待破解;民生欠賬還較多,就業(yè)不充分及教育、醫(yī)療等資源不平衡的問題尚未得到很好解決;社會治理難度加大,安全穩(wěn)定任務(wù)繁重;政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,機(jī)關(guān)作風(fēng)、干部服務(wù)意識與群眾期望尚有差距,在一些地方和單位“四風(fēng)”問題還比較突出,發(fā)展環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。對此,我們將采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、今后五年主要任務(wù)
今后五年,是我市完成“__”規(guī)劃目標(biāo)、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,也是洛陽乘勢而上、大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢,我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,新一輪科技創(chuàng)新蓬勃興起,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快推進(jìn),全面深化改革必將釋放新的動力和活力。我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)等三大國家戰(zhàn)略全面實(shí)施,對我市擴(kuò)大內(nèi)需、加快產(chǎn)業(yè)升級具有重大的帶動意義。洛陽改革開放30多年來的持續(xù)快速發(fā)展,近年來應(yīng)對金融危機(jī)的艱苦實(shí)踐,為我們加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗(yàn)。“開放招商、服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境”三大舉措產(chǎn)生的積極效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。特別是洛陽得天獨(dú)厚的各種要素資源,更是打造洛陽經(jīng)濟(jì)“升級版”的獨(dú)特優(yōu)勢。洛陽作為國家“一五”時期重點(diǎn)建設(shè)的老工業(yè)基地,工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,擁有一大批實(shí)力突出的骨干企業(yè)和高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人,裝備制造、石油及煤化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢,電子信息、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)正在快速成長,為我們推進(jìn)新型工業(yè)化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。洛陽作為國家重要的科技研發(fā)基地,擁有一批國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)拔尖人才,航空航天、裝備制造、新材料、生物技術(shù)等領(lǐng)域研發(fā)水平全國領(lǐng)先,必將為洛陽經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供新的動力。洛陽作為十三朝古都,文物古跡星羅棋布,文化底蘊(yùn)十分豐厚,是我們建設(shè)“華夏文明傳承創(chuàng)新核心區(qū)”的無可比擬的寶貴財富。洛陽作為中國“十大最具特色休閑城市”,山水生態(tài)稟賦優(yōu)越,為我們“借水生財、點(diǎn)石成金”,打造休閑度假養(yǎng)老勝地提供了難得的資源。因此,我們一定要振奮精神,堅(jiān)定信心,擴(kuò)大已有優(yōu)勢、挖掘潛在優(yōu)勢,培育競爭優(yōu)勢,努力打造名副其實(shí)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市!
今后一個時期,政府工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的和__屆二中、三中全會精神,圍繞建設(shè)名副其實(shí)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市,堅(jiān)持外引內(nèi)改、外聯(lián)內(nèi)升、產(chǎn)業(yè)為基、產(chǎn)城融合,以提速增量、提質(zhì)增效為目標(biāo),著力抓好開放改革、產(chǎn)業(yè)升級、盤活資源、改善民生,不斷做大經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定,努力建成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要增長極、文化示范區(qū)、最佳宜居地和開放創(chuàng)新城。
今后五年,市政府工作的總體目標(biāo)任務(wù)是:
——建設(shè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出的富強(qiáng)洛陽。改造提升裝備制造、有色金屬及深加工、石油及煤化工、硅光伏等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),使洛陽的產(chǎn)業(yè)競爭能力、科技創(chuàng)新能力、區(qū)域競爭力和輻射力不斷增強(qiáng),開放度持續(xù)提高,保持在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市的領(lǐng)先優(yōu)勢。到20__年,全市生產(chǎn)總值力爭突破5000億元,形成4個千億級產(chǎn)業(yè)、20個左右的百億級企業(yè),打造洛陽經(jīng)濟(jì)“升級版”。
——建設(shè)獨(dú)具特色的文化洛陽。堅(jiān)持“文化立市”和“旅游興市”戰(zhàn)略,深入挖掘和利用文化資源優(yōu)勢,發(fā)展壯大文化旅游產(chǎn)業(yè),以文化引領(lǐng)城市建設(shè)和發(fā)展,打造具有河洛特色、世界影響的國際文化旅游名城和著名旅游目的地城市,不斷增強(qiáng)文化影響力、提升文化軟實(shí)力,奠定“華夏文明傳承創(chuàng)新核心區(qū)”的地位。到20__年,文化旅游產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到15%。
——建設(shè)便民高效的智慧洛陽。推動信息化與經(jīng)濟(jì)社會深度融合,大力發(fā)展和運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),整合城市基礎(chǔ)服務(wù)信息資源,實(shí)現(xiàn)在政務(wù)、商務(wù)以及交通、教育、醫(yī)療、城管、公安等領(lǐng)域的普及應(yīng)用,建設(shè)2-3個在國內(nèi)有重要影響力的智慧產(chǎn)業(yè)園,建成管理高效、服務(wù)便利、產(chǎn)業(yè)智能、綠色生態(tài)的智慧洛陽,提升社會治理能力。
——建設(shè)生態(tài)宜居的美麗洛陽。堅(jiān)持以人為本、優(yōu)化布局、注重生態(tài)、傳承文化的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù),實(shí)施林業(yè)生態(tài)圈建設(shè),打造市區(qū)生態(tài)水系,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)文明建設(shè)水平。到20__年,萬元生產(chǎn)總值能耗下降15%以上,森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率分別達(dá)到50%和40%,綠色經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模,城市功能更加完善,城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居,人與自然和諧相處,成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)最佳宜居地。
——建設(shè)平安和諧的幸福洛陽。加大民生投入力度,提高城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化程度,促進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域保障能力提升。到20__年,城鄉(xiāng)居民人均收入比20__年翻一番,人民生活基本達(dá)到小康水平,社會治理體制趨于完善,公共安全體系更加健全,法治化水平明顯提高,群眾安全感、幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須準(zhǔn)確把握形勢,理清工作思路,突出工作重點(diǎn):一是更加注重科學(xué)謀劃,提升可持續(xù)發(fā)展空間。堅(jiān)持以科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌考慮城市空間規(guī)劃、功能分區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)布局。本屆政府任期內(nèi)要完成“__”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),編制實(shí)施“十三五”規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,修訂完善土地利用總體規(guī)劃和綜合交通體系規(guī)劃、現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃等重大專項(xiàng)規(guī)劃,搞好規(guī)劃銜接,使各項(xiàng)規(guī)劃既有技術(shù)路線,又有項(xiàng)目支撐,確保政府決策更具科學(xué)性、執(zhí)行更具可行性、發(fā)展更具長遠(yuǎn)性。二是更加注重轉(zhuǎn)型發(fā)展,做到提速增量和提質(zhì)增效并重。堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,大力引進(jìn)資金、技術(shù)和優(yōu)質(zhì)資源,抓好老工業(yè)基地改造升級,提升裝備制造業(yè)、振興光伏產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)煤化石化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、培育壯大新材料和電子信息產(chǎn)業(yè),打造集群優(yōu)勢,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,努力走出一條“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”的新型工業(yè)化道路。以新型工業(yè)化引領(lǐng)和帶動物流、文化旅游、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大,實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。三是更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。圍繞“全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要增長極,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、河洛文化旅游精品區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代復(fù)合型新區(qū)和對外開放示范區(qū)”的目標(biāo)定位,進(jìn)一步完善洛陽新區(qū)的城市功能,培育支柱產(chǎn)業(yè),努力打造最宜居、最具創(chuàng)新活力、最令人神往的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)。以棚戶區(qū)改造為帶動,完善和提升洛北城區(qū)的城市功能,推動基礎(chǔ)設(shè)施向周邊延伸,適時進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整,增強(qiáng)綜合承載力和帶動力??茖W(xué)布局發(fā)展空間,推進(jìn)縣城提質(zhì)擴(kuò)容,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸納能力。以人的城鎮(zhèn)化為核心,破解戶籍、住房、社會保障等體制機(jī)制障礙,促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。四是更加注重改革創(chuàng)新,激發(fā)市場主體活力。以改革轉(zhuǎn)變機(jī)制、破解難題,在一些重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試、取得突破。突出企業(yè)主體地位,堅(jiān)持以思路創(chuàng)新帶動機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,提升核心競爭力。積極培育高科技產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)學(xué)研軍融合發(fā)展,引導(dǎo)社會資源和創(chuàng)新要素向企業(yè)流動,促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。大力實(shí)施人才引進(jìn)戰(zhàn)略,培養(yǎng)引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),打造人才高地,增強(qiáng)人才對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。五是更加注重盤活資源,提升城市競爭力。堅(jiān)持走特色城市發(fā)展之路,用戰(zhàn)略思維和長遠(yuǎn)眼光經(jīng)營城市,千方百計盤活資源,挖掘并發(fā)揮好洛陽現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、科技、山水、生態(tài)、文化等優(yōu)勢,加強(qiáng)政策引導(dǎo),優(yōu)化資源配置,靠綜合優(yōu)勢來聚人氣、聚產(chǎn)業(yè),全面提升城市競爭力和輻射力。六是更加注重改善民生,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持新增財力向民生傾斜,辦好惠民實(shí)事,切實(shí)解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)問題。重視低收入群體生活,扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā),做好特困救助工作。維護(hù)好群眾的合法權(quán)益,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,提升人民群眾的幸福指數(shù),讓廣大人民群眾共享多享改革發(fā)展成果。
三、20__年工作安排
20__年是深入貫徹黨的、__屆三中全會精神的關(guān)鍵之年,也是新一屆政府的開局之年。初步考慮20__年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%左右;地方公共財政預(yù)算收入增長11%;固定資產(chǎn)投資增長22%;社會消費(fèi)品零售總額增長14%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長9%以上;登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);居民消費(fèi)價格漲幅控制在3.5%左右;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);節(jié)能減排完成省定目標(biāo)。
(一)堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量,努力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。注重以服務(wù)穩(wěn)運(yùn)行、以項(xiàng)目增后勁、以創(chuàng)新添動力、以載體強(qiáng)支撐,不斷提高新型工業(yè)化水平。強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)。完善服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制,成立洛陽市企業(yè)服務(wù)辦公室,以解決企業(yè)市場開拓、要素保障、政策落實(shí)等問題為重點(diǎn),深入開展產(chǎn)銷對接、銀企對接、用工對接等服務(wù)企業(yè)活動。綜合運(yùn)用各類有效措施,加大對困難企業(yè)的幫扶力度。跟蹤服務(wù)一批已投產(chǎn)未達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目,著力解決突出問題,盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。強(qiáng)化項(xiàng)目帶動。依靠項(xiàng)目調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈高端延伸,重點(diǎn)抓好洛陽石化1800萬噸煉油擴(kuò)能改造、軸研科技伊濱產(chǎn)業(yè)園、中硅高科太陽能多晶硅切片、永金能化20萬噸乙二醇等194個重點(diǎn)項(xiàng)目。加快培育壯大智能裝備制造、電子信息、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)沃德福工業(yè)機(jī)器人、廈門鎢業(yè)高性能硬質(zhì)合金等項(xiàng)目,確保中興通訊智慧產(chǎn)業(yè)基地、力盛芯微光機(jī)電技術(shù)芯片等19個項(xiàng)目開工建設(shè),洛陽單晶硅6英寸電路級硅拋光片等27個項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動。完善政府科技投入機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,推動協(xié)同創(chuàng)新。謀劃設(shè)立洛陽機(jī)器人與智能裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,啟動洛陽大學(xué)科技園二期建設(shè),加快中意研究院、科技城等創(chuàng)新載體建設(shè)。組織高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和企業(yè)之間開展產(chǎn)學(xué)研合作對接,實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化載體支撐。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈謀劃建設(shè)項(xiàng)目,促進(jìn)企業(yè)集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。年內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)、發(fā)展區(qū)的主要基礎(chǔ)設(shè)施要全部建成投用,公共服務(wù)平臺基本完善,滿足入駐企業(yè)在科技、就業(yè)、培訓(xùn)、信息等方面的服務(wù)需求。
(二)堅(jiān)持?jǐn)U大規(guī)模、增加總量,努力把服務(wù)業(yè)打造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。把壯大服務(wù)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵舉措,努力形成對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動力強(qiáng)、輻射面廣的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。加快文化旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級??茖W(xué)編制文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善公共服務(wù)體系。全面提升龍門石窟、白馬寺佛教文化園區(qū)等重點(diǎn)旅游景區(qū),啟動中原影視文化產(chǎn)業(yè)園、白云山國家旅游度假區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)老城歷史文化街區(qū)、隋唐城“一區(qū)一軸”保護(hù)展示等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目,打造核心文化旅游品牌。加快洛陽國家級文化和科技融合示范基地建設(shè),謀劃建設(shè)一批重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目和示范園區(qū),培育和發(fā)展文化創(chuàng)意、動漫游戲、數(shù)字出版等新興業(yè)態(tài)。支持開發(fā)具有本地特色的文化旅游商品。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流和會展業(yè)。編制實(shí)施現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓好中儲物流、國龍物流、林安物流等一批綜合性物流項(xiàng)目。辦好第32屆牡丹文化節(jié),吸引更多的知名展會、賽會、年會落戶我市,發(fā)展具有本地特色的品牌展會。大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。抓緊申報國家電子商務(wù)示范城市、信息惠民示范城市,引進(jìn)電子商務(wù)零售巨頭,壯大中小網(wǎng)商隊(duì)伍。大力培育軟件開發(fā)、工業(yè)設(shè)計、服務(wù)外包等新興業(yè)態(tài),突出抓好惠普-洛陽國際軟件人才及產(chǎn)業(yè)基地等18個專業(yè)園區(qū)建設(shè)。積極申報國家服務(wù)外包示范城市,努力打造中部地區(qū)具有較強(qiáng)競爭力的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地。做好全國互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)工作。提高金融服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。整頓金融秩序,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)2-3家,加快推進(jìn)洛陽銀行上市融資和多元化經(jīng)營,鼓勵金融機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和自助網(wǎng)點(diǎn),推動企業(yè)上市和新三板掛牌融資。改造提升商貿(mào)流通業(yè)。利用電子商務(wù)改造傳統(tǒng)商業(yè)模式,啟動市區(qū)傳統(tǒng)物流市場搬遷改造、提升工作。加快推進(jìn)商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè),抓好長申國際購物廣場、王府井購物廣場等大型商貿(mào)項(xiàng)目,積極培育高端商務(wù)集群和大型商業(yè)綜合體,推動供應(yīng)鏈、運(yùn)營、銷售渠道、服務(wù)方式、盈利模式等方面綜合創(chuàng)新。支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策,引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)質(zhì)優(yōu)價廉的商品房,促進(jìn)商業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)和文化地產(chǎn)發(fā)展,滿足居民和游客的多層次消費(fèi)需求。積極發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。充分挖掘特色資源優(yōu)勢,加快綠城健康養(yǎng)生休閑度假區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),培育中醫(yī)保健、休閑養(yǎng)生、健身美容等新興業(yè)態(tài)。積極創(chuàng)建國家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市,鼓勵民間資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
(三)堅(jiān)持強(qiáng)基固本、惠農(nóng)富農(nóng),努力提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,持續(xù)加大“三農(nóng)”投入,努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、規(guī)模經(jīng)營適度、市場競爭力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步提高糧食綜合生產(chǎn)能力,大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè),不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,加快建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地。發(fā)展壯大牡丹產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)綜合效益。積極引進(jìn)社會資本投入農(nóng)業(yè)開發(fā),鼓勵扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)公司等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,培育壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、質(zhì)量溯源等信息化試點(diǎn)和物流體系建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品異地銷售網(wǎng)絡(luò),打響洛陽特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。大力實(shí)施都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工程。積極發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和有條件的縣城周邊,規(guī)劃建設(shè)一批基礎(chǔ)好、功能全的都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。提升“菜籃子”工程質(zhì)量。加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。修訂完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,再啟動建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程,再完成30%的行政村環(huán)境集中整治達(dá)標(biāo)任務(wù)。全面啟動丘陵山區(qū)抗旱吃水工程,解決25萬人口安全飲水問題。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村通暢工程,新改建縣鄉(xiāng)公路200公里,硬化通組通戶道路20__公里。全面深化扶貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合,加快推進(jìn)重點(diǎn)扶貧工程,支持貧困地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、特色旅游,構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。完成扶貧搬遷9091戶,改造危房1萬戶,力爭6.87萬人實(shí)現(xiàn)脫貧。
(四)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn),努力加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,強(qiáng)化功能支撐,提高新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。完善洛河以北城區(qū)功能。繼續(xù)推進(jìn)城中村、棚戶區(qū)改造,加快改善群眾居住條件。開工建設(shè)新街跨洛河大橋、九都路東延長線、洛浦公園整體提升等重點(diǎn)工程,確保九都路改造等4項(xiàng)工程牡丹文化節(jié)前竣工、洛北城區(qū)東西環(huán)路等21項(xiàng)工程年底前竣工。抓緊改造城市地下管網(wǎng),提高內(nèi)澇防范能力。大力推進(jìn)新區(qū)開發(fā)。洛陽新區(qū)要按照新的發(fā)展定位,科學(xué)編制規(guī)劃,強(qiáng)化產(chǎn)城融合,率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體、生態(tài)共建、公共服務(wù)均等化的目標(biāo),努力打造生態(tài)宜居、創(chuàng)新發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)。加快推進(jìn)南環(huán)、西環(huán)、中原大道、高鐵大道跨二廣高速立交橋等項(xiàng)目建設(shè),建成城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)骨干路網(wǎng)。抓好隋唐里坊區(qū)展示、萬安山及龍門西山生態(tài)旅游綜合開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目,大力推進(jìn)商務(wù)中心區(qū)、龍門大道及高鐵站周邊等重點(diǎn)區(qū)域開發(fā),完成智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和樣板項(xiàng)目建設(shè)。增強(qiáng)縣城小城鎮(zhèn)承載力。實(shí)施縣城提質(zhì)擴(kuò)容工程,加大縣城改造和新區(qū)建設(shè)力度,完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)功能,建設(shè)一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)。推動公共服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊延伸,形成帶動周邊農(nóng)村的生產(chǎn)生活服務(wù)中心。強(qiáng)化區(qū)域發(fā)展支撐。完善綜合交通體系規(guī)劃,加快龍門高鐵站樞紐、武西高速洛陽段、濟(jì)洛高速等項(xiàng)目前期工作,抓緊實(shí)施311國道改造提升、客運(yùn)南站等工程,確保洛欒高速洛龍站、連霍高速朝陽站牡丹文化節(jié)前建成投用,洛吉快速通道二期、連霍高速洛三段改造工程年底前竣工通車。抓緊完成機(jī)場改擴(kuò)建工程,啟動二期工程前期工作,完善檢驗(yàn)檢疫等口岸功能。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)協(xié)同提升,確保220千伏西工變電站等一批電網(wǎng)工程盡早建成投用。加快熱力管網(wǎng)建設(shè),新增供熱面積300萬平方米。推進(jìn)天然氣“縣縣通”工程。提高城市精細(xì)化管理水平。做好智慧洛陽頂層設(shè)計,加快建設(shè)4g網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的信息化建設(shè)。實(shí)施數(shù)字化城市管理系統(tǒng)二期工程,逐步實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))全覆蓋。開展市容市貌提升和專項(xiàng)整治行動,所有主次干道全部實(shí)現(xiàn)機(jī)掃。繼續(xù)實(shí)施公交增容,加快公交場站、人防過街通道及天橋建設(shè),緩解城區(qū)交通擁堵。創(chuàng)新完善城鎮(zhèn)化推進(jìn)機(jī)制。拓寬投融資渠道,鼓勵社會資本參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。擴(kuò)大保障范圍,逐步將符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員及新就業(yè)的大中專畢業(yè)生納入城鎮(zhèn)住房保障體系。全面推行居住證管理制度,推動城鎮(zhèn)公共服務(wù)常住人口全覆蓋,讓更多的進(jìn)城務(wù)工人員真正融入城市。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證和“人地掛鉤”試點(diǎn)工作,提高節(jié)約集約用地水平。
(五)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,努力建設(shè)山青水碧、環(huán)境良好的美麗家園。積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、生態(tài)園林城市和水生態(tài)文明試點(diǎn)城市,不斷提高生態(tài)文明建設(shè)水平。強(qiáng)化環(huán)境污染治理。加強(qiáng)大氣、水、重金屬污染防治,減少霧霾天氣。上半年全市30萬千瓦以上燃煤機(jī)組脫硝工程全部建成。7月1日起所有火電機(jī)組全部執(zhí)行新的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。年底前水泥、玻璃等非電燃煤行業(yè)全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,城市區(qū)燃煤鍋爐和21臺集中供熱鍋爐、各縣(市)集中供熱供氣區(qū)域內(nèi)的10蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除或改用清潔能源,新的燃煤電廠項(xiàng)目一律不再審批;未通過環(huán)保檢測的車輛全部實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域限行。加大飲用水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境整治和監(jiān)管力度,啟動新區(qū)第二污水處理廠和澗西污水處理廠擴(kuò)容工程,確保已規(guī)劃的縣城第二污水處理廠、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠全部建成投用,所有重金屬企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,城市區(qū)“四河七渠”排污口全部截流。全面提升節(jié)能水平。加快實(shí)施工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等節(jié)能降耗行動計劃,抓好大唐首陽山電廠發(fā)電機(jī)組綜合節(jié)能改造等重點(diǎn)項(xiàng)目,全面完成21個重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。積極創(chuàng)造條件,加快推進(jìn)光伏電站建設(shè)。抓緊實(shí)施“城市礦產(chǎn)”示范基地、企業(yè)節(jié)能技改資源綜合利用等重點(diǎn)項(xiàng)目,開工建設(shè)城市垃圾綜合處理園區(qū),積極推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市建設(shè),持續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用,加快資源再生型城市建設(shè)。大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。全面啟動林業(yè)生態(tài)提升工程、中心城區(qū)林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)和城市生態(tài)園林綠化提升專項(xiàng)行動,重點(diǎn)抓好城區(qū)周邊綠化、組團(tuán)綠化、通道綠化等項(xiàng)目,新增城市綠地330公頃,造林2.7萬公頃,著力打造景觀廊道、環(huán)城林帶、城郊森林、生態(tài)園、濕地公園等多層次、立體化的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。加快實(shí)施洛河市區(qū)段東西延伸工程和澗河、瀍河、中州渠等治理工程,確保引黃入洛工程年內(nèi)全線貫通。
(六)堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放,努力釋放一切創(chuàng)造活力。深化國有企業(yè)改革,支持非公有制企業(yè)參與國企重組,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。啟動21家駐洛央企“三供一業(yè)”分離移交和17戶廠辦大集體改革。制訂非公有制企業(yè)進(jìn)入特許領(lǐng)域的具體辦法,支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、金融、民生等領(lǐng)域,鼓勵非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、進(jìn)一步做大做強(qiáng)。降低準(zhǔn)入門檻,完善、落實(shí)信用評級、信貸風(fēng)險補(bǔ)償?shù)确龀终?,積極培育中小企業(yè)公共服務(wù)平臺,支持中小微型企業(yè)快速健康發(fā)展。創(chuàng)新政府融資平臺管理,增強(qiáng)政府融資平臺的資本運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)培育和風(fēng)險管控能力,防范政府債務(wù)風(fēng)險。積極參與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)村金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。按照省政府部署,全面完成政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。推動教育、交通運(yùn)輸和行政執(zhí)法體制改革。規(guī)范完善事業(yè)單位崗位管理,探索建立崗位動態(tài)調(diào)控機(jī)制。深化公立醫(yī)院改革。扎實(shí)推進(jìn)財稅體制改革,擴(kuò)大政府購買社會服務(wù)范圍。理順城市供熱管理體制。
大力開展“開放招商提升年”活動。完善招商機(jī)制,全面落實(shí)政策,加強(qiáng)項(xiàng)目儲備,加大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)力度,提高項(xiàng)目落地率。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),按照延鏈、補(bǔ)鏈、建鏈、強(qiáng)鏈集群發(fā)展的方式,強(qiáng)化以商招商、中介招商、大員招商、駐地招商,爭取在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)以及金融保險、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、服務(wù)外包、文化旅游、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域引進(jìn)一批戰(zhàn)略合作項(xiàng)目。堅(jiān)持吸引外資與利用內(nèi)資并重、招商引資與招才引智并重,通過引進(jìn)人才、技術(shù)、項(xiàng)目,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高招商引資實(shí)效。努力擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),提高服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平。支持有條件的企業(yè)走出去發(fā)展。積極利用鄭歐貨運(yùn)班列,主動融入國家絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。
(七)堅(jiān)持民生為本、和諧為基,努力讓人民群眾過上更好的生活。進(jìn)一步加大財政投入,實(shí)施基本公共服務(wù)體系三年行動計劃,扎實(shí)辦好十大民生實(shí)事,提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。抓好城市區(qū)幼兒園配套建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有一所普惠性幼兒園。提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平,加快普及高中階段教育。實(shí)施美麗園丁教育基金項(xiàng)目,加強(qiáng)教師培訓(xùn),全面提高教師和校長的教學(xué)研究水平。支持高等院校優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,整合職業(yè)教育資源,打造特色品牌,培育更多的高技能人才。推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。完善城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系,加大創(chuàng)業(yè)孵化、技能培訓(xùn)力度,統(tǒng)籌促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、退役軍人、困難家庭等就業(yè)創(chuàng)業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)10萬人。完善社會保障體系。繼續(xù)推動社保擴(kuò)面。完善被征地農(nóng)民社保政策。提高城鄉(xiāng)居民大病保險待遇水平。健全困難群眾保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制,逐步提高保障能力。完善臨時救助機(jī)制,保障臨時性、突發(fā)性困難家庭基本生活需要。開工建設(shè)各類保障性住房3.3萬套,新增保障家庭6000戶。完善養(yǎng)老服務(wù)體系,新建一批社區(qū)老人日間照料中心,改擴(kuò)建一批農(nóng)村敬老院。提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平。繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)勢醫(yī)院倍增計劃,加快實(shí)施河科大一附院、正骨醫(yī)院、第二中醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目,提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。完善醫(yī)療聯(lián)合體和區(qū)域協(xié)作機(jī)制,健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,合理規(guī)劃建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,實(shí)施居民就醫(yī)“一卡通”工程,讓群眾看病更加便利。繁榮發(fā)展文體事業(yè)。積極創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),加快市文化館等公共文化設(shè)施規(guī)劃建設(shè),扎實(shí)開展文化惠民活動。加大文藝院團(tuán)扶持力度,創(chuàng)作一批群眾喜聞樂見的文藝精品。全面推進(jìn)大遺址保護(hù)工程,繼續(xù)做好絲綢之路和大運(yùn)河申遺工作,籌建含嘉倉、回洛倉博物館,啟動漢魏故城博物館、商城遺址公園項(xiàng)目,積極謀劃二里頭遺址公園項(xiàng)目。加快創(chuàng)建全省全民健身示范市,完善城鄉(xiāng)體育設(shè)施,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)加強(qiáng)平安洛陽建設(shè)。組織好村委會換屆選舉工作。穩(wěn)步推進(jìn)信訪制度改革,創(chuàng)新信訪體制機(jī)制,健全基層綜合服務(wù)平臺,依法解決群眾合理訴求。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會管理,創(chuàng)造文明理性、規(guī)范有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。強(qiáng)化社會信用體系建設(shè),整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。建立完善的食品藥品監(jiān)管體系,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保群眾食品藥品安全。深入推進(jìn)“安全洛陽創(chuàng)建”,加快尾礦庫下游居民搬遷,加強(qiáng)對煤礦、危險化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,杜絕重特大事故發(fā)生。創(chuàng)新社會治理方式,積極開展基層平安創(chuàng)建,構(gòu)筑立體化的治安防控體系。認(rèn)真做好新形勢下的國防動員和民兵預(yù)備役工作,提高“雙擁”共建水平。鞏固提升創(chuàng)建成果,確保通過國家衛(wèi)生城市、全國文明城市復(fù)審。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體工作。繼續(xù)做好民族宗教、外事僑務(wù)、港澳、對臺、史志、檔案、審計、地震等工作。
四、建設(shè)人民滿意的政府
新的形勢、新的任務(wù),對政府工作能力、服務(wù)水平提出了新的要求。要扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,認(rèn)真解決“四風(fēng)”問題,勤勉盡責(zé)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)政府工作新局面,為全市人民和外來投資者提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、創(chuàng)造更加良好的環(huán)境!
堅(jiān)持科學(xué)理政,打造學(xué)習(xí)型政府。大興學(xué)習(xí)之風(fēng),建立健全經(jīng)?;?、普遍化的學(xué)習(xí)制度,積極營造公務(wù)員終身學(xué)習(xí)的良好環(huán)境。堅(jiān)持學(xué)有所成、學(xué)以致用,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為破解難題、推進(jìn)工作的實(shí)際能力。進(jìn)一步解放思想,不斷更新知識層次和思維方式,推動政府管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,確保政府工作更富創(chuàng)造性、更具科學(xué)性。
堅(jiān)持為民勤政,打造服務(wù)型政府。全面準(zhǔn)確履行政府職能,強(qiáng)化市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會管理、環(huán)境保護(hù)職責(zé),把政府工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到創(chuàng)造宜居宜業(yè)的發(fā)展環(huán)境上來,轉(zhuǎn)到提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)上來,轉(zhuǎn)到維護(hù)社會公平正義上來。始終把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),把更多精力放到服務(wù)發(fā)展上,把更多財力用到民生改善上,把更多的改革紅利落到群眾身上!
堅(jiān)持放權(quán)簡政,打造效能政府。深化行政審批制度改革,取消和下放行政審批事項(xiàng),清理不必要的資質(zhì)許可和資格認(rèn)定,把該放的權(quán)力放到位,把該管的事情管住管好。推行權(quán)力清單制度,建立行政審批事項(xiàng)目錄和行政職權(quán)目錄。開展行政審批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),優(yōu)化跨部門審批流程,推進(jìn)許可事項(xiàng)聯(lián)合審批、網(wǎng)上審批,做到咨詢事項(xiàng)一次說清、辦事程序一次講清、能辦事項(xiàng)一次辦清,讓審批流程更合理、項(xiàng)目落地更容易、群眾辦事更便捷!
堅(jiān)持公開施政,打造陽光政府。制訂投資領(lǐng)域負(fù)面清單,規(guī)范、公布所有涉企優(yōu)惠政策并抓好落實(shí),為企業(yè)投資經(jīng)營提供便利。完善公共資源交易平臺,逐步將水利、交通、醫(yī)藥、扶貧等項(xiàng)目引入平臺交易。全面推進(jìn)政務(wù)公開,深化預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)公開,及時主動公開環(huán)境污染、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等信息,扎實(shí)開展百姓問政活動,做到重大事項(xiàng)讓群眾知情、重大決策讓群眾參與、權(quán)力運(yùn)作讓百姓監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
堅(jiān)持依法行政,打造法治政府。完善政府立法,提高立法質(zhì)量和水平。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,提高各級政府運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)和妥善處理社會矛盾的能力。完善決策咨詢、社會聽證、重大事項(xiàng)評估等制度,健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。有序推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作,規(guī)范行政處罰裁量權(quán)和審批主體自由裁量權(quán)。自覺接受人大及其會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受社會公眾、新聞媒體監(jiān)督。認(rèn)真辦好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。
堅(jiān)持廉潔從政,打造清廉政府。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例,規(guī)范辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待管理,嚴(yán)格控制出國出境考察,禁止建設(shè)政府性樓堂館所,財政供養(yǎng)人員、“三公”經(jīng)費(fèi)一律只減不增。全面推進(jìn)政府重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)全程監(jiān)察,加強(qiáng)政府采購資金、政府投資項(xiàng)目、國有土地使用權(quán)出讓等管理與監(jiān)督。敢于動真碰硬,鐵腕問責(zé),嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣!
各位代表!新的征程,承載新的夢想;重任在肩,更當(dāng)百倍努力。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)重干,為建設(shè)名副其實(shí)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市、推動中原崛起、河南振興做出更大的貢獻(xiàn)!
洛陽政府
第七篇 2024年政府工作報告答案精華篇1550字
2024政府工作報告答案
1、2024年,國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到74.4萬億元,增長6.7%,名列世界前茅,對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%。
2、在提前完成本屆政府減少行政審批事項(xiàng)三分之一目標(biāo)的基礎(chǔ)上,又取消165項(xiàng)國務(wù)院部門及其指定地方實(shí)施的審批事項(xiàng),清理規(guī)范192項(xiàng)審批中介服務(wù)事項(xiàng)、220項(xiàng)職業(yè)資格許可認(rèn)定事項(xiàng)。
3、人民幣將被正式納入國際貨幣基金組織(imf)特別提款權(quán)(sdr)。
4、持續(xù)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學(xué)差距。
5、中央部門要帶頭,一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出,決不允許增加“三公”經(jīng)費(fèi),擠出更多資金用于減稅降費(fèi),堅(jiān)守節(jié)用裕民的正道。
6、推廣國際貿(mào)易“單一窗口”,實(shí)現(xiàn)全國通關(guān)一體化。
7、全面實(shí)行清單管理制度,制定國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單,加快擴(kuò)大市場準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn),減少政府的自由裁量權(quán),增加市場的自主選擇權(quán)。
8、熱門思想?yún)R報全面推開公立醫(yī)院綜合改革,全部取消藥品加成,協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療價格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。
9、完善旅游設(shè)施和服務(wù),大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。
10、統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè),再開工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上,啟動消除城區(qū)重點(diǎn)易澇區(qū)段三年行動,推進(jìn)海綿城市建設(shè),使城市既有“面子”、更有“里子”。
11、制定實(shí)施西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃,實(shí)施新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略,出臺促進(jìn)中部地區(qū)崛起新十年規(guī)劃,支持東部地區(qū)在體制創(chuàng)新、陸海統(tǒng)籌等方面率先突破。
12、制定實(shí)施西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃,實(shí)施新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略,出臺促進(jìn)中部地區(qū)崛起新十年規(guī)劃,支持東部地區(qū)在體制創(chuàng)新、陸海統(tǒng)籌等方面率先突破。
13、堅(jiān)持住房的居住屬性,落實(shí)地方政府主體責(zé)任,加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制,以市場為主滿足多層次需求,以政府為主提供基本保障。
14、取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費(fèi)35項(xiàng),收費(fèi)項(xiàng)目再減少一半以上,保留的項(xiàng)目要盡可能降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
15、政府工作報告指出,要堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等,進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入。
16、完善主體功能區(qū)制度和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,建立資源環(huán)境監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,開展健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制試點(diǎn),出臺國家公園體制總體方案。
17、切實(shí)落實(shí)高校和科研院所自主權(quán),落實(shí)股權(quán)期權(quán)和分紅等激勵政策,落實(shí)科研經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目管理制度改革,讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。
18、發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%至7% 。
19、2024年要再減壓鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。
20、今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套,繼續(xù)發(fā)展公租房,因地制宜提高貨幣化安置比例,加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),讓更多住房困難家庭告別棚戶區(qū),讓廣大人民群眾在住有所居中創(chuàng)造新生活。
21、簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu),今年由四檔稅率簡并至三檔,營造簡潔透明、更加公平的稅收環(huán)境,進(jìn)一步減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。
22、擴(kuò)大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費(fèi)。
23、引導(dǎo)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,擴(kuò)大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實(shí)施范圍,更好滿足消費(fèi)升級需求。
24、全面推開營改增試點(diǎn)后,企業(yè)減負(fù)達(dá)5700多億元,個人簡歷全國所有行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅負(fù)只減不增。
25、堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%,重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(pm2.5)濃度明顯下降。
26、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新廣泛開展,全年新登記企業(yè)增長24.5%,平均每天新增1.5萬戶,加上個體工商戶等,各類市場主體每天新增4.5萬戶。
27、省級政府部門權(quán)力和責(zé)任清單全面公布。
28、我們一定要讓企業(yè)和群眾更多感受到“放管服”改革成效,著力打通“最后一公里”,堅(jiān)決除煩苛之弊、施公平之策、開便利之門。
29、免除農(nóng)村貧困家庭學(xué)生普通高中學(xué)雜費(fèi),全年資助各類學(xué)校家庭困難學(xué)生8400多萬人次。
30、以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點(diǎn)去產(chǎn)能。
31、深化戶籍制度改革,今年實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬人以上,加快居住證制度全覆蓋。
第八篇 政府辦公室保密工作自查報告1950字
根據(jù)《中共__縣委辦公室關(guān)于分解下達(dá)2024年度市對縣黨委目標(biāo)的通知》(_委辦〔20__〕 64號)文件精神,__鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,依據(jù)__縣國家保密局20__年度保密工作考核細(xì)則,認(rèn)真對照檢查內(nèi)容,結(jié)合__鄉(xiāng)實(shí)際,對我鄉(xiāng)的保密工作進(jìn)行了全面的自查自檢,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、保密工作組織領(lǐng)導(dǎo)與制度建設(shè)情況
1、嚴(yán)格實(shí)行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制》,成立了專門的保密領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專兼職保密人員,明確分工與職責(zé),將保密工作與實(shí)際工作相結(jié)合,確保實(shí)際工作管到哪一級,保密工作就管到哪一級。班子成員以身作則,自覺學(xué)習(xí),掌握保密制度,做到懂法、知法、執(zhí)法,在廣大干部職工中,真正樹立起有法必依、有章必循、違法必究、令行禁止的作風(fēng)。并對涉密科室、崗位及人員貫徹執(zhí)行保密法律法規(guī)、執(zhí)行保密紀(jì)律、履行保密義務(wù)和完成保密工作任務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促各項(xiàng)保密措施的落實(shí)。
2、保密制度建設(shè)情況。制訂了__鄉(xiāng)保密工作制度,對保密范圍、保密組織、保密事項(xiàng)都做出了具體規(guī)定,從制度上保證保密工作務(wù)實(shí)、高效。要求所有機(jī)關(guān)工作人員自覺遵守《______保密法》等保密工作規(guī)章制度,嚴(yán)守黨和國家秘密、工作中的秘密。嚴(yán)格做到不把機(jī)密、絕密文件帶回家,不在公共場所談?wù)摫C苁马?xiàng),不向任何無關(guān)人員透露保密的內(nèi)容,不在機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)上操作與工作無關(guān)的事項(xiàng),嚴(yán)格制度、嚴(yán)密措施、嚴(yán)明紀(jì)律、確保保密工作萬無一失。此外,還制定了保密工作管理、要害部位保密安全管理、送閱傳閱文件保密管理、檔案保密管理、計算機(jī)使用、會議保密管理、領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任、保密崗位工作職責(zé)、公章等制度,對計算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行保密防范和管理,嚴(yán)格執(zhí)行“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”的原則,既保證辦公系統(tǒng)的正常運(yùn)行,又不發(fā)生失泄密事件。同時,將履行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部履職考核內(nèi)容。
二、保密工作開展情況
1、對干部職工開展保密法制宣傳教育情況。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視保密教育工作,采取多種形式,利用各種機(jī)會對廣大干部職工進(jìn)行經(jīng)常性的保密教育。組織專門的保密工作會議學(xué)習(xí)貫徹《保密法》及實(shí)施條例等法律法規(guī),開展“六五”保密法制宣傳教育實(shí)踐活動,建立健全2024年《黨政機(jī)關(guān)保密工作臺帳》。經(jīng)常組織全體人員觀看有關(guān)《保密法》的電視錄像節(jié)目,訂購并學(xué)習(xí)《保密工作》雜志內(nèi)容,通過組織活動開展,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的保密意識,克服麻痹大意思想,避免泄密事件的發(fā)生。
2、保密重點(diǎn)科室、要害崗位的保密工作情況。經(jīng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,確定鄉(xiāng)黨政辦公室、綜治委為保密重點(diǎn)科室。保密領(lǐng)導(dǎo)小組對這些科室的保密工作進(jìn)行不定期的檢查督促,防止失密、泄密。健全保密重點(diǎn)科室的規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行電子政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)信息保密審查制度,做到“上網(wǎng)信息不涉密,涉密信息不上網(wǎng)”;嚴(yán)格公章使用管理,報主要領(lǐng)導(dǎo)審批方可加蓋印章;文件或信息處理完成后及時進(jìn)行清退和歸檔,過期無效或處理完畢的文件要進(jìn)行粉碎處理,嚴(yán)密防止泄密、失密。
3、保密書刊訂閱及保密設(shè)施情況。積極訂閱《保密工作》等保密業(yè)務(wù)刊物,加強(qiáng)對自身保密工作的指導(dǎo)和管理。同時加強(qiáng)保密設(shè)施裝備,采用專用卷柜存放文件,并設(shè)立檔案室,專人管理檔案資料,從硬件上加強(qiáng)了保密工作。
4、計算機(jī)信息系統(tǒng)的保密工作情況。為加強(qiáng)計算機(jī)系統(tǒng)的保密工作,采取了以下措施:一是每臺電腦上都安裝360安全衛(wèi)士和殺毒軟件,防止黑客、病毒入侵。二是指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全工作,及時檢測、按期修復(fù)。三是制定電腦安全操作規(guī)范,嚴(yán)格操作,發(fā)現(xiàn)病毒及時上報、處理。四是上網(wǎng)資料須經(jīng)保密領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)方可上傳,嚴(yán)防泄密。五是落實(shí)值班制度,對政府網(wǎng)站信息進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
三、下一步工作計劃
我鄉(xiāng)所收到的涉密內(nèi)容及縣內(nèi)產(chǎn)生的相關(guān)秘密,基本上都能按《保密法》和《__鄉(xiāng)保密工作制度》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理,保證了涉密文件、記錄、信息等在傳遞、使用過程中的安全,從未出現(xiàn)過失、泄密問題。結(jié)合__鄉(xiāng)實(shí)際,接下來將從以下幾個方面進(jìn)一步完善:
1、不斷加強(qiáng)宣傳力度。增強(qiáng)全體干部職工的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性。
2、繼續(xù)完善規(guī)章制度。使事前行為得到規(guī)范,堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件,消除隱患,確保安全。
3、牢固樹立新理念。進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識,自覺把保密工作放在實(shí)際工作的大局中謀劃、安排,在深度和廣度上下功夫、上水平。
4、加大保密工作投入力度。提高保密工作的現(xiàn)代化水平,進(jìn)一步加強(qiáng)對計算機(jī)信息系統(tǒng)保密防范和管理工作。
5、創(chuàng)新保密工作機(jī)制。建立適應(yīng)新形勢要求和保密工作實(shí)際的保密制度,依靠制度建設(shè)落實(shí)各項(xiàng)保密需求,自覺將自己置于保密監(jiān)督之中,接受保密檢查。
政府辦公室保密自查報告范文
第九篇 入黨積極分子聽老師解讀政府工作報告思想?yún)R報850字
尊敬的黨組織:
很榮幸有機(jī)會聆聽了老師“解讀政府工作報告”,使我對政府工作報告有了更加深刻的理解,不再像以前那樣簡單的流于表面的理解,這次老師重點(diǎn)講了民生的問題,在聽了之后有個自己的感悟。
民生是一個國家最基本但也是最重要的問題,關(guān)乎老百姓的生存和發(fā)展,一個國家只有解決了民生問題才能夠在世界上立足,才能夠有長遠(yuǎn)的發(fā)展。正在處于社會主義發(fā)展的初級階段的我國,解決民生問題尤為重要和突出。國家領(lǐng)導(dǎo)人也真正的意識到了這個問題,并且努力實(shí)踐關(guān)注民生的口號,提出了許多新的政策和措施來改善民生,真正體現(xiàn)了“以人為本”的口號,許多政策和措施的出臺以人民的根本為出發(fā)點(diǎn),充分考慮到人民的承受力,并最大程度的為人民謀利益。但是,正處于發(fā)展初級階段的我國,還是有一些在民生方面沒有充分做好的地方,還有許多值得改進(jìn)和推敲,還有些措施亟待出臺,比如現(xiàn)在的房價高漲問題,使許多老百姓買不起房,這是一個對老百姓來說非常重要的問題。
我們黨工作一直以來以“永使人民享幸福,不使人民吃辛苦”為目標(biāo),而今年更是提出更為深刻的民生關(guān)注“生活得更有尊嚴(yán)”。生活的更有尊嚴(yán)就不是簡單的民生問題,而是上升到了另一個高度,另一個層面。并不是簡單的解決溫飽的問題,還上升到了精神層面,注重百姓的精神生活,從過去的單純注重物質(zhì)上升到了精神,這也是我國綜合國力上升的表現(xiàn),并且也是踐行了黨的三個代表的內(nèi)容,代表最廣大人民的根本利益。永遠(yuǎn)把幸福留給人民,通過自己的努力和付出不使人民吃辛苦,這句樸素簡單的話,體現(xiàn)的是一個政黨對人民深沉的愛。為了這句簡單的話,我們的黨幾十年如一日的付出和努力,欣喜的是人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)先真正的體會到了幸福,真正的逐漸解決了民生問題,真正的使我們的人民生活的更有尊嚴(yán)。
通過這次聽老師解讀政府工作報告,更加端正了我的入黨動機(jī),“永使人民享幸福,不使人民吃辛苦”,同時也更加堅(jiān)定了入黨的決心,決心加入這個偉大的隊(duì)伍,一同為人民服務(wù)。
匯報人:__
__級__班
__年4月25日
第十篇 2024年xxx鄉(xiāng)人民政府政府信息公開工作年度報告1900字
業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,
通過學(xué)習(xí)與培訓(xùn),管理員能夠熟練地掌握政府信息公開的日常管理,進(jìn)一步增強(qiáng)了政府信息公開網(wǎng)上發(fā)布的操作性。
二、主動公開政府信息的情況
(一)公開信息數(shù)。截至2024年底,累計主動公開政府信息122條。
(二)公開信息的主要類別:貫徹落實(shí)國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況;財政收支、各類專項(xiàng)資金的管理和使用情況;土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況;土地整理、山場招標(biāo)、煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利工程建設(shè)等招標(biāo)情況;執(zhí)行計劃生育政策的情況;其他應(yīng)主動公開的政府信息等。
(三)信息公開的形式。公開的形式包括縣政府網(wǎng)站、公告,宣傳單、檔案館查閱場所及其他便民渠道。
三、依申請公開政府信息辦理情況
全年我鄉(xiāng)未收到政府信息公開申請的請求。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
全年我鄉(xiāng)未進(jìn)行過政府信息公開收費(fèi)。
五、政府信息公開復(fù)議、訴訟和申訴情況
全年未發(fā)生針對我鄉(xiāng)有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案;未發(fā)生針對我鄉(xiāng)有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案;未收到針對我鄉(xiāng)政府信息公開事務(wù)有關(guān)的申訴案。
六、政府信息公開工作存在的主要問題和改進(jìn)措施
(一)工作中存在的主要問題和困難
2024年,我鄉(xiāng)政府信息公開工作雖然取得了一定成績,但存在著一些問題。目前我們采取的公開形式比較單一,公開設(shè)施缺乏,影響了廣大群眾的知曉率;政府門戶網(wǎng)站上政府信息公開數(shù)量少,信息公開不夠及時,政府信息公開長效管理機(jī)制還需進(jìn)一步完善,信息發(fā)布內(nèi)容歸檔還不夠準(zhǔn)確,工作人員工作技術(shù)有待提高。
(二)解決辦法和改進(jìn)措施
1、夯實(shí)工作基礎(chǔ),完善政府信息公開工作機(jī)制。從工作實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范政府信息分類,明確界定主動公開、依申請公開和免予公開政府信息范圍。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開前保密審查制度,明確審查工作程序和責(zé)任,確?!吧暇W(wǎng)信息不涉密,涉密信息不上網(wǎng)”。完善依申請公開政府信息工作流程,確保每件申請得到規(guī)范答復(fù)。加強(qiáng)對工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提升工作效率和工作能力。
2、深化公開內(nèi)容,豐富公開形式,提高政府信息公開質(zhì)量。推進(jìn)公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的政府部門的信息公開,試行對涉及民生、公眾關(guān)注度高的規(guī)范性文件、重大決定等政府信息開展相關(guān)解讀工作。進(jìn)一 步規(guī)范政府網(wǎng)站、信息公開欄等公開載體建設(shè),不斷拓展政府信息公開的渠道,方便群眾及時獲取主動公開的政府信息。
2024年___鄉(xiāng)人民政府政府信息公開工作年度報告
根據(jù)《______政府信息公開條例》規(guī)定,特向社會公布2024年度___鄉(xiāng)政府信息公開年度報告。本報告包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開信息和不予公開情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況、存在的主要問題和改進(jìn)措施及附表等。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2024年1月1日起至2024年12月31日止。如對本報告有任何疑問,請與___鄉(xiāng)人民政府辦公室聯(lián)系(地址:將樂縣___鄉(xiāng)人民政府 ;郵編:353311;電話:0598-2983319;傳真:0598-2983319 )。
一、 概述
推行政務(wù)公開是實(shí)踐“三個代表”重要思想,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn);是推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府的重要舉措;是加快政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)政府信息公開和電子政務(wù)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。我鄉(xiāng)2024年度政府信息公開工作根據(jù)《______政府信息公開條例》規(guī)定和省市縣有關(guān)要求,結(jié)合本地實(shí)際,不斷向縱深發(fā)展,主要開展了以下幾方面工作:
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。___鄉(xiāng)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視政府信息公開工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),對政府信息公開工作進(jìn)行統(tǒng)一籌劃,部署任務(wù),落實(shí)職責(zé),把加強(qiáng)政府信息公開工作納入到日常工作當(dāng)中,把它作為一項(xiàng)長期工作來抓。并確定專人負(fù)責(zé)政務(wù)公開信息的收集、報送、公示等項(xiàng)工作,確保我鄉(xiāng)政務(wù)公開信息及時、準(zhǔn)確、完整地報送。
2、編制政府信息公開目錄和指南。為確保政府信息公開工作依法、有序推進(jìn),建立、健全了政府信息主動公開、依申請公開、保密審查等相關(guān)制度,我鄉(xiāng)認(rèn)真編制《政府信息公開目錄》和《政府信息公開指南》,對政務(wù)公開的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、政務(wù)公開的主要內(nèi)容、公開時效、公開形式等作出了明確規(guī)定和具體要求,并確定專人負(fù)責(zé)政務(wù)公開信息的收集、報送、公示等項(xiàng)工作,確定了主動公開的政府信息,對外公開了政務(wù)信息受理機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方法,使政府信息公開走上法制化、規(guī)范化軌道。
3、建立健全工作機(jī)制。根據(jù)政府信息公開需要,我鄉(xiāng)專門配置了一臺電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備用于政府信息公開工作,并指定專人負(fù)責(zé)管理和維護(hù),保障了公開工作的順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)。按時參加了縣政府辦舉辦的
第十一篇 政府辦公室實(shí)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)工作報告2500字
政府辦公室實(shí)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)工作報告
一、基本情況
__年,區(qū)政府辦公室按照《關(guān)于開展好__年全區(qū)民主評議黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)工作的意見》指示要求,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反____工作納入辦公室建設(shè)總體布局,與其他工作統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實(shí)施,統(tǒng)一檢查考核,切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,不斷深化“真誠、樸實(shí)、細(xì)致、規(guī)范、高效”的工作理念,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)決策、服務(wù)落實(shí)的“三服務(wù)”水平更加凸顯,以良好的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)推動了辦公室各項(xiàng)工作再上新臺階。
二、主要做法與特點(diǎn)
一是統(tǒng)籌謀劃部署,層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。政府辦始終堅(jiān)持把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)政治任務(wù)來履行,作為班子建設(shè)的重要工作來推進(jìn),通過健全責(zé)任體系、細(xì)化任務(wù)分工、完善推進(jìn)機(jī)制,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實(shí)處。始終堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為推進(jìn)反腐__工作的重點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化分解責(zé)任,不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制,形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的格局,做到了上下聯(lián)動、齊抓共管。在此基礎(chǔ)上,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與單位內(nèi)部年終考核相結(jié)合,堅(jiān)持和業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實(shí),一起檢查,做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反____工作有部署、有檢查、有總結(jié)。進(jìn)一步完善《__區(qū)政府辦公室工作程序及工作規(guī)范》,進(jìn)一步明確公文處理、會議及重要活動組織安排、信息調(diào)研等多項(xiàng)工作程序,范文寫作建立健全了廉潔勤政、學(xué)習(xí)考勤等各項(xiàng)制度,將制度和規(guī)范真正貫穿于辦公室工作的各個層面、各個環(huán)節(jié)、各個過程,使辦公室的廉潔勤政建設(shè)向前邁進(jìn)了一大步。
二是強(qiáng)化宣傳教育,切實(shí)筑牢拒腐防變思想道德防線。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反____宣傳教育工作作為干部教育管理的重要內(nèi)容,持之以恒開展多種形式的廉政教育活動,促進(jìn)全辦黨員干部進(jìn)一步筑牢思想道德防線。切實(shí)加強(qiáng)廉政理論學(xué)習(xí),經(jīng)常性開展廉政警示教育,不斷強(qiáng)化廉政文化建設(shè),竭力營造崇廉尚潔的良好氛圍。今年以來,先后開展專題學(xué)習(xí)16次、重點(diǎn)學(xué)習(xí)了_________系列重要講話精神,從中央到地方各級紀(jì)委文件,著力提升辦公室人員的整體政治理論素養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)了落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的思想自覺和行動自覺。著力豐富廉政教育形式,通過舉辦兩次廉政黨課、組織觀看警示片,促進(jìn)所有干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨紀(jì)法紀(jì)意識。截至目前,全辦已組織開展各種形式的廉政教育16次,參加人次達(dá)420余人次。
三是深化作風(fēng)建設(shè),以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶行風(fēng)。牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想,堅(jiān)持一以貫之抓作風(fēng),范文內(nèi)容地圖持之以恒反“四風(fēng)”,堅(jiān)決落實(shí)好“八項(xiàng)規(guī)定”,不斷鞏固和拓展教育實(shí)踐活動成果。辦公室日常積極營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,要求全辦人員愛學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)、會學(xué)習(xí),每天記錄工作日志,堅(jiān)持與時俱進(jìn),及時吐故納新,有的放矢地提升政務(wù)服務(wù)水平。訂閱了《領(lǐng)導(dǎo)決策信息》、《秘書工作》等多種書籍和報刊,為全辦同志提供學(xué)習(xí)便利。堅(jiān)持民主集中制和班子例會,對照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,聚焦“四風(fēng)”,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,班子一班人率先垂范,相互監(jiān)督,全辦上下形成了廉潔勤政、民主團(tuán)結(jié)的良好局面,全辦的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力不斷增強(qiáng)。辦公室堅(jiān)持日常教育和典型激勵并舉,從思想上筑牢拒腐防變的思想堤防。定期召開全體人員會,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國______黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《____紀(jì)律處分條例》,教育廣大黨員干部要牢記黨的宗旨,樹立勤政廉潔、克已奉公的信念。加強(qiáng)典型激勵,組織黨員干部學(xué)習(xí)了任長霞、牛玉儒、郭家安、鄭永生、郭明義等同志的典型事跡,積極參加區(qū)紀(jì)委組織的警示教育活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的廉潔自律意識和法制觀念,使全體黨員干部進(jìn)一步理解和掌握了在市場經(jīng)濟(jì)新形勢下黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定,工作總結(jié)增強(qiáng)了用黨的紀(jì)律約束和規(guī)范自己行為的自覺性和堅(jiān)定性。
四是堅(jiān)持履責(zé)為民,切實(shí)維護(hù)群眾切身利益和權(quán)益。與區(qū)政府辦各項(xiàng)工作緊密結(jié)合,重點(diǎn)在推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)政務(wù)公開、提升服務(wù)效能等方面強(qiáng)化措施,切實(shí)做到為民利民便民。進(jìn)一步鞏固提升政府網(wǎng)站信息公開、公共服務(wù)和公眾參與三大功能,建設(shè)完成了“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”、“‘講文明樹新風(fēng)’創(chuàng)建全國文明城市”、“全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)專欄”、“和諧人力、保障民生”等專題專欄,突出了政府工作重點(diǎn)和百姓關(guān)注的熱點(diǎn)。將網(wǎng)站公共服務(wù)欄目整合到政府信息公開平臺的公共服務(wù)欄目中,有效整合了網(wǎng)站欄目,方便了各單位的信息報送。進(jìn)一步提高網(wǎng)站信息安全的保障能力和防護(hù)水平,實(shí)施信息安全等級保護(hù),及時做好網(wǎng)站定級備案工作,配合安全等級測評進(jìn)行了安全加固及系統(tǒng)升級。切實(shí)保障政務(wù)信息的保密傳輸和辦理,在省、市、區(qū)三級互聯(lián)互通的電子政務(wù)專網(wǎng)絡(luò)平臺的基礎(chǔ)上,致力于實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)三級系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全交互,均傳輸文件120余件,管理范文網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定,文件傳輸安全快捷,運(yùn)行服務(wù)及技術(shù)支持工作良好,保障了政令通暢,提高了行政效能。配合完成全區(qū)電子政務(wù)專網(wǎng)財政大平臺建設(shè),配合業(yè)務(wù)部門做好接入電子政務(wù)專網(wǎng)工作和技術(shù)保障,完成了區(qū)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)上大廳系統(tǒng)、區(qū)電子監(jiān)察系統(tǒng)中視頻監(jiān)控系統(tǒng)等的接入保障工作,保障了網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作的開展和推進(jìn)。
三、下一步工作打算
回顧今年的工作,區(qū)政府辦公室在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上取得了一定成效,但與群眾的期望相比,還存在不少差距。下一步,區(qū)政府辦公室將認(rèn)真貫徹各級相關(guān)會議精神,全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞區(qū)委“一二三四五”的總體發(fā)展思路和全市“加快科學(xué)發(fā)展,建設(shè)美麗泉城”的工作部署,認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作,努力把主體責(zé)任抓得更緊、夯得更實(shí)。將重點(diǎn)抓好以?_齜矯嫻墓ぷ鰨閡皇搶邇辶ぷ魎悸罰喂淌髁ⅰ安蛔サ撤緦ㄉ杈褪茄現(xiàn)厥е啊鋇囊饈?,进一步澡幙赠囄茵}?,找踪Z霸鴝ㄎ?,理球qぷ魎悸罰晟乒ぷ鞔朧?,切实伴愾体赠囄担当褐櫌履袨a謾⒙涫島謾6羌絳炕鞣緗ㄉ?,坚持不懈地贯彻“霸A罟娑ā?、撤N院愕胤炊浴八姆紜蔽侍猓?a href='pullwithmatpa.com/top/inde_.html' target='_blank' title='范文top100'>始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢,以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效,不斷把區(qū)政府辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)推向深入。三是加強(qiáng)風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),全面梳理各處室的崗位職責(zé)、工作流程、操作規(guī)范,準(zhǔn)確定位風(fēng)險點(diǎn),明確標(biāo)注風(fēng)險等級,有針對性地提出崗位廉政風(fēng)險防控措施,提高廉政風(fēng)險防范的能力和水平。
第十二篇 葫蘆島市政府工作報告10850字
預(yù)計20__年,地區(qū)生產(chǎn)總值784億元,增長9%,是20__年的1.8倍;公共財政預(yù)算收入88.4億元,增長5.2%,是20__年的2倍;固定資產(chǎn)投資680億元,增長25%,是20__年的2.7倍;社會消費(fèi)品零售總額370億元,增長13.5%,是20__年的1.9倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25200元,增長10%,是20__年的1.6倍;農(nóng)民人均純收入10070元,增長12%,是20__年的1.8倍。經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,主要體現(xiàn)在8個方面:
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好,項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。20__年,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1050億元,是20__年的1.5倍;規(guī)模以上工業(yè)增加值220億元,是20__年的1.5倍。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)392家,銷售收入超10億元企業(yè)8家,是20__年的1.2倍。錦西石化銷售收入超300億元,渤船重工銷售收入超100億元。
結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)較快進(jìn)展。20__年,數(shù)字技術(shù)、泵閥等6大產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)超過1000家,是20__年的2倍。5個產(chǎn)業(yè)集群列入省重點(diǎn),4個產(chǎn)業(yè)集群銷售收入突破100億元,泳裝產(chǎn)業(yè)躋身中國服裝產(chǎn)業(yè)十大示范集群行列。高新技術(shù)產(chǎn)品增加值34億元,是20__年的2.2倍。實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目145個,是20__年的2倍。四年來,并購海外企業(yè)13家,引進(jìn)國際知名品牌17個,獲得省級以上科技成果43項(xiàng)。錦化研究院“大型客機(jī)窗用玻璃板材”填補(bǔ)了國內(nèi)空白,渤船重工“ap1000核電管道”被評為國家戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品,西門子工業(yè)透平sst-400型汽輪機(jī)實(shí)現(xiàn)首臺國產(chǎn)化。
項(xiàng)目年活動成效明顯。20__年,實(shí)施億元以上項(xiàng)目255個,總投資2350億元,分別是20__年的2.6倍和1.4倍。四年來,共實(shí)施億元以上項(xiàng)目420個,總投資3600億元。投資78億元的綏電二期、投資6億元的10萬噸糠醇等187個重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。投資100億元的葫蘆島鋁業(yè)完成廠房基礎(chǔ)建設(shè),徐大堡核電、大唐熱電、渤船重工海工等重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。
2、縣域經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展,民營經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)。20__年,縣域生產(chǎn)總值375億元,是20__年的2.2倍;公共財政預(yù)算收入36.7億元,是20__年的3.1倍。糧食產(chǎn)量連創(chuàng)4個豐收年,綏中連續(xù)6年被列為國家產(chǎn)糧油大縣,興城連續(xù)3年被列為國家產(chǎn)糧油大縣,建昌被列為20__年國家產(chǎn)糧大縣。水果、蔬菜、肉蛋奶產(chǎn)量分別是20__年的1.5倍、2倍和2.6倍??h城面積擴(kuò)大到71平方公里,城鎮(zhèn)化率51.2%,比20__年提高15個百分點(diǎn)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長足發(fā)展。11個投資10億元以上農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目開工。實(shí)施節(jié)水滴灌面積62萬畝,累計建設(shè)設(shè)施蔬菜140萬畝,是20__年的2.8倍;建設(shè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)718個、工廠化漁業(yè)180萬平方米,分別是20__年的2.3倍和1.8倍,綏中白梨列入省一縣一業(yè)。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到1817家,是20__年的2.8倍。治理水土流失150萬畝,完成農(nóng)建骨干工程1550項(xiàng),連續(xù)2年獲省農(nóng)建大禹杯,建昌縣榮獲全國農(nóng)田基本建設(shè)先進(jìn)縣。建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程1230處,提前2年完成“__”任務(wù)。
民營經(jīng)濟(jì)活力逐步釋放。召開了全市中小微企業(yè)發(fā)展大會,成立了市中小企業(yè)服務(wù)中心,制定了系列扶持政策,設(shè)立了專項(xiàng)資金,搭建了融資保障平臺,推動了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。20__年,全市民營經(jīng)濟(jì)增加值345億元,占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的44%,是20__年的1.6倍;營業(yè)收入超億元的民營企業(yè)167家,是20__年的1.7倍。45家企業(yè)獲得全省民營明星企業(yè)稱號。
3、城區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮興旺,服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。20__年,城區(qū)生產(chǎn)總值381億元,是20__年的2.4倍;公共財政預(yù)算收入40.9億元,是20__年的1.5倍。完成連山和南票區(qū)劃調(diào)整,下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限65項(xiàng),增強(qiáng)了城區(qū)經(jīng)濟(jì)活力。20__年,全市服務(wù)業(yè)增加值321億元,增長10.3%,是20__年的1.7倍。
“一主四輔”服務(wù)業(yè)集聚區(qū)加速形成。合富廣場等50個億元以上項(xiàng)目開工,大潤發(fā)、沃爾瑪、特易購、中旺百貨開業(yè)。全市大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到104個,玉皇商城、葫蘆山莊躋身全省100家服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),連山五金機(jī)電城、龍港文萃路購物街、龍港興隆大家庭列入全省100個服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。龍港、連山、建昌商貿(mào)集聚區(qū)和萬家數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、覺華島旅游度假區(qū)成為省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。銀行機(jī)構(gòu)達(dá)到20家,是20__年的2倍;各類金融機(jī)構(gòu)達(dá)到82家,是20__年的2.5倍;成功發(fā)行2期共38億元城投債券,實(shí)現(xiàn)融資渠道多元化。20__年,存款余額1200億元,是20__年的1.7倍;貸款余額733億元,是20__年的1.6倍。新增貸款95.3億元,創(chuàng)歷史新高。房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資176億元,增長30%,是20__年的4.3倍;商品房銷售額135億元,增長60%,是20__年的1.7倍,增長速度連續(xù)3年位居全省前列。
4、沿海經(jīng)濟(jì)帶活力倍增,對外開放成果顯著。20__年,園區(qū)七通一平面積115平方公里,是20__年的1.9倍;建成和在建項(xiàng)目313個,完成投資643億元,是20__年的3.8倍;園區(qū)生產(chǎn)總值128億元,是20__年的3.8倍;公共財政預(yù)算收入17.9億元,是20__年的5倍。園中園起步建設(shè),引進(jìn)工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目21個,總投資407億元。環(huán)球之星產(chǎn)業(yè)園一期基本建成,僑商新材料、青牛軟件等7個產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè),東戴河·中關(guān)村科技成果產(chǎn)業(yè)化基地完成規(guī)劃,成為首個中關(guān)村直接投資的全國區(qū)域合作項(xiàng)目。打漁山等5個園區(qū)被認(rèn)定為國家和省級特色產(chǎn)業(yè)基地,東戴河新區(qū)建設(shè)成為全省樣板。
開放水平大幅提升。20__年,實(shí)際利用外資6.45億美元,增長21.7%,是20__年的9.7倍;引進(jìn)內(nèi)資315億元,增長26%,是20__年的3.4倍;外貿(mào)出口10.8億美元,增長13.5%,是20__年的2.2倍。成功舉辦三屆泳裝文化博覽會和泵閥產(chǎn)品博覽會,中國葫蘆島·興城國際沙灘·泳裝文化博覽會躋身20__中國十大最具發(fā)展?jié)摿φ箷?,船舶和泳裝被評為省級出口基地。
5、文化旅游業(yè)縱深推進(jìn),新型支柱產(chǎn)業(yè)迅速興起??茖W(xué)開發(fā)海濱、溫泉、鄉(xiāng)村、古城、長城和島嶼文化旅游資源,形成了“五線一島”文化旅游品牌。20__年接待游客2526萬人次,增長25%,是20__年2.3倍;旅游收入271億元,增長25%,是20__年的3.6倍。
旅游設(shè)施加快建設(shè)??傞L17公里的東戴河、覺華島、興海、龍灣4條海濱觀光木棧道建成使用,塔山阻擊戰(zhàn)紀(jì)念館開館。六股河漂流、靈山森林公園等17個鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目投入運(yùn)營,世界溫泉部落、首山·麗湯等3個溫泉旅游項(xiàng)目主體完工,小虹螺山、畫廊谷等6個溝域旅游項(xiàng)目啟動。4a級景區(qū)達(dá)到6個,旅行社達(dá)到83家,旅游賓館酒店達(dá)到455家,新開業(yè)五星級酒店2家。
文化遺產(chǎn)保護(hù)利用穩(wěn)步推進(jìn)。沙鍋屯遺址、東大杖子戰(zhàn)國古墓葬群等7處文化遺址成為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,總數(shù)達(dá)到13處。姜女石遺址、興城古城、圣水寺和明代長城列為國家“__”重大文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目,興城古城展示利用加快推進(jìn),建昌古生物化石在北京展出。興城滿族秧歌、建昌燈會等5個項(xiàng)目成為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高點(diǎn)起步。成功舉辦海上傳奇·北方創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)峰會和創(chuàng)意驅(qū)動城市發(fā)展論壇,葫蘆烙畫成為全國葫蘆文化地理標(biāo)志商標(biāo),千名鼓手合奏等3項(xiàng)活動創(chuàng)吉尼斯世界紀(jì)錄。連山被評為中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng),我市被評為最美中國·文化旅游目的地城市。
6、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn),生態(tài)文明建設(shè)成績斐然。城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,葫興一體化的格局初步形成。青山水庫基本完工并蓄水試運(yùn)行,猴山水庫前期工作基本完成并順利開工,困擾多年的城市缺水問題即將得到根本解決。建興高速完成工程總量的74%,東戴河新區(qū)動車站完工,綏中港建設(shè)完成投資20億元。cbd一場五館全部竣工,城市道路、廣場、管網(wǎng)設(shè)施條件大大改善。新建和改擴(kuò)建公路893條,公路總里程達(dá)到6774公里,“四橫五縱”交通路網(wǎng)基本形成,連續(xù)2年獲省文明公路市稱號。
城鄉(xiāng)環(huán)境整治逐步深入。實(shí)施交通整治三大戰(zhàn)役,依法取締營運(yùn)三輪車和小中巴,完成公汽公司重組,建立了大公交體系。實(shí)施綠化、美化、亮化、凈化工程,城中村改造全面啟動,消除“摸黑路”35條,榮獲全省綠葉杯和城市“四化”競賽雙連勝。實(shí)施青山、碧水、藍(lán)天工程,造林綠化375萬畝,是20__年的2.3倍。全面啟動國家森林城市創(chuàng)建工作,遼西綠色生態(tài)長廊工程建設(shè)完工。森林覆蓋率35.4%,比20__年提高5.8個百分點(diǎn),榮獲省綠化造林先進(jìn)市三連冠。虹螺山、白狼山晉升國家級自然保護(hù)區(qū),龍?zhí)洞髰{谷成為省級地質(zhì)公園,白狼山成為省生態(tài)文化教育示范基地。建成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,省級生態(tài)村33個。凌河生態(tài)治理工程竣工,近岸海域水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)??諝鈨?yōu)良天數(shù)保持在350天以上,興城被評為全國空氣質(zhì)量最好小城。
7、民生質(zhì)量不斷改善,社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。四年來,累計支出民生資金306億元,占全市財政預(yù)算支出的62.2%,市政府向群眾承諾的35件實(shí)事全部兌現(xiàn)。實(shí)名制就業(yè)23.2萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi),我市就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)被國家人社部總結(jié)推廣。新農(nóng)保參保率93.7%;新農(nóng)合參合率96%,補(bǔ)償比例最高達(dá)80%。3次提高低保標(biāo)準(zhǔn),15.4萬城鄉(xiāng)低保對象基本生活得到保障。扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā),41.2萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。啟動農(nóng)村居民大病保險,實(shí)施22項(xiàng)重大疾病醫(yī)療保障。新建廉租住房1.2萬套、經(jīng)濟(jì)適用房2480套,8849戶農(nóng)村危房改造全面動工;全國最大的單體棚戶區(qū)改造項(xiàng)目打漁山南票新城全面完工,6.3萬居民即將喜遷新居。社會福利機(jī)構(gòu)增加到27所,90歲以上高齡老人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高1倍。老城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)24小時供水,消除了供暖集中連片低溫區(qū)。
統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。全面免除城鄉(xiāng)學(xué)生義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi),新增城鄉(xiāng)幼兒園120所。北京語言大學(xué)、遼寧省實(shí)驗(yàn)中學(xué)落戶東戴河;錦西工業(yè)學(xué)校被確定為國家級示范性中等職業(yè)學(xué)校;渤海船院新校園完工,被評為國家骨干高職院。建成省級文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))58個,文化體育場館全面投入使用,農(nóng)家書屋覆蓋全市行政村,形成了讀書節(jié)、文化大講堂等品牌群眾文化。全面實(shí)施國家基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位綜合改革,83家基層醫(yī)療衛(wèi)生單位全部實(shí)行網(wǎng)上采購藥品,基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%。盛京醫(yī)院落戶東戴河。人口出生率、自然增長率分別控制在6.63‰和1.66‰以內(nèi),榮獲省人口和計劃生育綜合改革示范市。成功承辦第十二屆全運(yùn)會足球、蹦床賽事,興城榮獲全國群眾體育先進(jìn)縣稱號。
國防動員、軍民共建、民兵預(yù)備役等工作成績顯著,榮膺全國雙擁模范城四連冠、省雙擁模范城五連冠。人防工作榮獲全國先進(jìn)單位稱號。國土資源、民族宗教、婦女兒童、新聞出版、外事僑務(wù)、國家安全、海關(guān)海事、監(jiān)察、對臺、物價、統(tǒng)計、質(zhì)監(jiān)、供銷等工作不斷加強(qiáng),檔案、氣象、電力、慈善和紅十字會等事業(yè)取得新成績。
8、民主法制和精神文明建設(shè)得到加強(qiáng),社會和諧穩(wěn)定。自覺接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,堅(jiān)持定期向市人大報告工作,向市政協(xié)通報工作,主動邀請市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席市政府常務(wù)會議和重要工作會議。認(rèn)真辦理和采納人大代表、政協(xié)委員的意見、建議,積極加強(qiáng)與民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體的聯(lián)系。四年來,辦理人大代表建議298件、政協(xié)委員提案1892件,辦復(fù)率、見面溝通率100%,滿意和基本滿意率99.8%,落實(shí)和基本落實(shí)率64.6%。積極推行政務(wù)公開,41家單位251項(xiàng)行政審批項(xiàng)目網(wǎng)上公開。開展了軟環(huán)境綜合治理活動,__普法和法治城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步實(shí)施,審計監(jiān)督不斷強(qiáng)化,依法行政水平持續(xù)提升。社會預(yù)警體系和應(yīng)急管理機(jī)制逐步完善,防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處,積案化解率達(dá)86.2%。平安葫蘆島穩(wěn)步推進(jìn),社會治安防控體系逐步完善,蟬聯(lián)全國社會管理綜合治理優(yōu)秀市兩連冠和全省綜治工作先進(jìn)市七連冠,榮獲全國平安鐵路示范市和見義勇為優(yōu)秀市三連冠。嚴(yán)厲打擊食品藥品領(lǐng)域違法犯罪,人民身心健康得到有效保障。安全生產(chǎn)形勢全面好轉(zhuǎn),連續(xù)6年榮獲全國安全生產(chǎn)月活動優(yōu)秀單位,連續(xù)4年榮獲省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)市。
深入貫徹黨的精神,邊學(xué)邊改開展教育實(shí)踐活動,扎實(shí)開展中國夢教育、社會主義核心價值觀教育和文明城市創(chuàng)建活動,講文明、樹新風(fēng)深入人心,公民道德建設(shè)“五個一工程”卓有成效,形成了良好社會風(fēng)尚,城市文明程度顯著提升。
各位代表!這些成績的取得,是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是歷屆班子和老領(lǐng)導(dǎo)、老同志打下良好基礎(chǔ)的結(jié)果,是全市人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表市第四屆人民政府,向全市廣大干部群眾,向各位人大代表、政協(xié)委員和老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和中省直單位,向駐葫部隊(duì)、武警官兵和各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表!過去四年的奮斗歷程令人難忘,全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展勢頭催人奮進(jìn)。但我們也清醒地看到,我市發(fā)展仍然面臨不少困難和問題。主要是:經(jīng)濟(jì)總量較小,整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有待提升;新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)繁重;財政收支矛盾突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變迫在眉睫;城鎮(zhèn)化水平不高,資源和環(huán)境壓力加大;部分干部責(zé)任意識和服務(wù)能力不強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)的氛圍還不濃厚。對于這些問題,我們一定高度重視,以改革的精神、務(wù)實(shí)的態(tài)度、創(chuàng)新的舉措認(rèn)真加以解決。
各位代表!黨的__屆三中全會描繪了全面深化改革的宏偉藍(lán)圖,為我市未來改革發(fā)展指明了方向。我們要站在新起點(diǎn),瞄準(zhǔn)新目標(biāo),實(shí)現(xiàn)新跨越,開創(chuàng)新局面。
今后四年政府工作總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的和__屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以深化改革為動力,深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、項(xiàng)目支撐、沿海開放、民生保障四大戰(zhàn)略,著力激發(fā)市場活力,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,繁榮各項(xiàng)事業(yè),增進(jìn)人民福祉,建設(shè)生態(tài)文明,促進(jìn)社會和諧,努力建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。
今后四年的預(yù)期發(fā)展目標(biāo)是:到20__年末,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1100億元,年均增長9%;公共財政預(yù)算收入達(dá)到125億元,年均增長9%;固定資產(chǎn)投資達(dá)到1500億元,年均增長20%。
按照上述目標(biāo)要求,重點(diǎn)抓好以下5個方面工作:
——全面深化改革,增強(qiáng)加快發(fā)展的活力。轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,簡政放權(quán),提高效率。深化財稅體制改革,建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的財政制度。完善現(xiàn)代企業(yè)制度,鼓勵民資進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域。處理好政府和市場、政府和社會中介組織的關(guān)系,更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。
——拓展開放領(lǐng)域,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。堅(jiān)持以開放促改革,以園區(qū)和港口為龍頭,招商引資與域外投資相結(jié)合,打造對內(nèi)對外開放新優(yōu)勢。加快港口建設(shè),實(shí)現(xiàn)港城互動、園城互動、產(chǎn)城互動,構(gòu)建橫貫沿海、聯(lián)結(jié)腹地的全方位開放新格局。以城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造為牽引,建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)基地,打造5個產(chǎn)值超100億元的企業(yè)、5個產(chǎn)值超500億元的產(chǎn)業(yè)集群,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局。
——統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng),推動城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源均衡配置。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu),增強(qiáng)城市綜合承載能力。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋??h城面積達(dá)到100平方公里,主城區(qū)面積達(dá)到200平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)到58%,形成南票、連山、龍港、興城四位一體的沿海帶狀大城市格局。將建昌建設(shè)成特色產(chǎn)業(yè)基地和秀美山城,將東戴河打造成國際化現(xiàn)代生態(tài)科技濱城。
——建設(shè)生態(tài)文明,打造美麗葫蘆島。堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先、生態(tài)立市,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,完善生態(tài)治理、生態(tài)修復(fù)和生態(tài)補(bǔ)償制度,推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。堅(jiān)持依法保護(hù)環(huán)境,單位生產(chǎn)總值能耗持續(xù)下降,主要污染物排放總量持續(xù)削減。完成國家森林城市創(chuàng)建工作,森林覆蓋率達(dá)到39%,讓生態(tài)環(huán)境更適宜人居。
——改善和保障民生,提前實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)富民,新增就業(yè)15萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。積極應(yīng)對老齡化,大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。覆蓋城鄉(xiāng)的社保體系基本建成,教育、文化、醫(yī)療等公共服務(wù)更趨均等化,非基本公共服務(wù)更加豐富,城鄉(xiāng)居民人均收入比20__年翻一番,提前全面建成小康社會。
今年是貫徹落實(shí)黨的__屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,也是市委確定的改革創(chuàng)新年。面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,加快發(fā)展仍是解決我市所有問題的關(guān)鍵。我們必須以富民強(qiáng)市為目標(biāo),以穩(wěn)中求進(jìn)為總基調(diào),穩(wěn)增長,調(diào)結(jié)構(gòu),促改革,惠民生,不畏艱險,勇于創(chuàng)新,推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%,公共財政預(yù)算收入增長10%,固定資產(chǎn)投資增長23%,社會消費(fèi)品零售總額增長13.7%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11.5%,農(nóng)民人均純收入增長13%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好8個方面的工作:
1、推進(jìn)沿海開發(fā)開放。加快招商引資步伐。堅(jiān)持以工業(yè)地產(chǎn)為核心,以北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)“京津冀經(jīng)濟(jì)走廊”為契機(jī),實(shí)行以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。實(shí)施工業(yè)地產(chǎn)園項(xiàng)目21個,面積20平方公里,力爭10個產(chǎn)業(yè)園竣工,100家企業(yè)落戶,東戴河·中關(guān)村科技成果產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)全面啟動。全年實(shí)際利用外資增長10%,引進(jìn)內(nèi)資增長20%。推進(jìn)出口基地建設(shè),外貿(mào)出口增長13.7%。
完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)園區(qū)七通一平,年內(nèi)達(dá)到130平方公里。積極創(chuàng)造條件,加快柳條溝、綏中兩大港區(qū)建設(shè)。柳條溝港石化碼頭試運(yùn)行,4個10萬噸級通用泊位建成使用,疏港鐵路開工建設(shè);綏中港2個5萬噸級通用泊位建成使用,疏港鐵路、疏港公路加快建設(shè);啟動臨港工業(yè)園、物流園建設(shè)。加強(qiáng)園區(qū)創(chuàng)業(yè)大廈、企業(yè)孵化和綜合服務(wù)平臺建設(shè),加快職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地和生態(tài)保護(hù)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化園區(qū)科技支撐,推進(jìn)校企合作,促進(jìn)各大企業(yè)與大專院校、科研院所聯(lián)姻,引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)入園區(qū)發(fā)展,形成港區(qū)一體、港城互動的發(fā)展格局。
深化園區(qū)體制改革。加快園區(qū)管理、用人和分配等制度改革,讓園區(qū)行使更大的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。創(chuàng)新綜合服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)商務(wù)信息化、貿(mào)易便利化。
2、加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。完善市領(lǐng)導(dǎo)幫扶重點(diǎn)企業(yè)責(zé)任制。建立重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度制度,支持重點(diǎn)企業(yè)適銷對路產(chǎn)品滿負(fù)荷生產(chǎn),幫助停產(chǎn)企業(yè)逐步恢復(fù)生產(chǎn),提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。
深入開展項(xiàng)目年活動。積極推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造和企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級換代,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)施億元以上工業(yè)項(xiàng)目155個,總投資2678億元,積極打造數(shù)字技術(shù)、聚氨酯、裝備制造、泵閥和泳裝等工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。投資410億元的徐大堡核電站一期、投資33億元的大唐熱電、投資5億元的高橋風(fēng)電等42個項(xiàng)目開工建設(shè)。投資100億元的葫蘆島鋁業(yè)、投資60億元的渤船重工海洋工程、投資50億元的中油天寶石油鋼管制造、投資1.2億歐元的梅迪亞斯普游艇制造等113個項(xiàng)目加速建設(shè)。投資10億元的銅鋁復(fù)合材料、投資5億元的泰山石膏等55個項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。投資100億元的康乃爾80萬噸mdi、投資100億元的中關(guān)村科技成果產(chǎn)業(yè)化基地、投資40億元的水利部新華泵閥園等55個項(xiàng)目加快推進(jìn)。
積極推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動。支持渤船重工發(fā)展海洋工程、核電設(shè)備產(chǎn)業(yè),推進(jìn)錦西石化汽柴油質(zhì)量升級。扶持高新技術(shù)企業(yè)成長,新增國家級高新技術(shù)企業(yè)10家,專利申請量增長10%,專利產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到50%,高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長25%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%。
大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)騰飛計劃,推進(jìn)股票發(fā)行注冊制、公司注冊資本認(rèn)繳登記制,放寬市場準(zhǔn)入,降低經(jīng)營成本,加快科技型、成長型、外向型企業(yè)發(fā)展。實(shí)施中小微企業(yè)成長工程,實(shí)行普惠制創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),健全融資擔(dān)保機(jī)制,完善專項(xiàng)資金引導(dǎo),形成全民創(chuàng)業(yè)熱潮。
3、壯大縣區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。縣區(qū)生產(chǎn)總值、公共財政預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資平均增速超過全市2個百分點(diǎn)以上,努力推動縣區(qū)經(jīng)濟(jì)成為全市經(jīng)濟(jì)的主要支撐力量。
加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善3個縣城功能規(guī)劃,擴(kuò)大城鎮(zhèn)化空間。挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵,打造沙后所、虹螺峴等10個明星城鎮(zhèn)。加大農(nóng)業(yè)科技投入,穩(wěn)定糧食作物種植面積,確保豐產(chǎn)豐收。實(shí)施新建和改建設(shè)施蔬菜、節(jié)水滴灌、糧油高產(chǎn)示范區(qū)、現(xiàn)代海洋牧場4個“20萬畝工程”,建設(shè)興城花生、綏中貝類2個農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū)。興城馨予副食品、建昌綠寶露飲料等5個10億元以上農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目建成投產(chǎn)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制,推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動能力,培育家庭農(nóng)場,拓寬農(nóng)民增收渠道。
加快城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)在cbd和興城邴家灣一帶,建設(shè)“十里銀灣”集聚帶,打造“金岸龍灣”旗幟型服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的核心區(qū)。實(shí)施億元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目40個,推進(jìn)龍灣大街、五里河兩岸和興城海濱服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),投資40億元的隆東國際城市綜合體、投資40億元的龍港興隆大家庭和飛天廣場人防工程等23個項(xiàng)目開工建設(shè),投資10億元的銀象寧遠(yuǎn)城、投資8.6億元的大紅門物流商貿(mào)城等15個項(xiàng)目竣工營業(yè)。加快南票新區(qū)開發(fā),促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,房地產(chǎn)開發(fā)投資額和商品房銷售額實(shí)現(xiàn)15%以上的增長。大力發(fā)展電子商務(wù)和普惠金融,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。全市服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“兩高一點(diǎn)”目標(biāo)。
4、促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。整合旅游資源,優(yōu)化旅游開發(fā),提高旅游效益,積極創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游目的地城市。全年旅游總收入實(shí)現(xiàn)338億元,增長20%。
全面優(yōu)化文化旅游品牌。完善旅游服務(wù)設(shè)施,啟動國家海洋公園、龍灣海濱旅游碼頭、葫蘆島游客服務(wù)中心等項(xiàng)目。加快景點(diǎn)景區(qū)建設(shè),建設(shè)徐大堡、老大杖子等4個特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村。啟動興城古城更名寧遠(yuǎn)城,推進(jìn)與北京中廣集團(tuán)的合作開發(fā),打造明清特色古城。姜女石遺址公園、華誼兄弟影視基地等6個項(xiàng)目開工建設(shè),首山·麗湯等4個項(xiàng)目竣工營業(yè)。加快覺華島整體開發(fā),培育“海島人家”旅游基地。提高長城、古城等文化旅游品牌美譽(yù)度,爭創(chuàng)全國海洋旅游示范縣、示范島和示范景區(qū)。
全面推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成長。引進(jìn)演藝聯(lián)盟,培育文化企業(yè)。規(guī)劃連山古玩一條街等創(chuàng)意文化街,開工建設(shè)北方藝術(shù)家村等15個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。比基尼國際博覽中心開工建設(shè),比基尼廣場投入使用。舉辦第4屆泳博會、泵博會和首屆覺華島菩提文化博覽會,打造文化創(chuàng)意品牌。
5、加快美麗葫蘆島建設(shè)。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能。建興高速國慶節(jié)竣工通車,實(shí)現(xiàn)全域通高速。改造縣級以上公路8條、260公里,提升公路網(wǎng)通行能力。建設(shè)新老城區(qū)快速干道、龍繡街南延等6條街路,提高主城區(qū)通暢水平。推進(jìn)猴山水庫建設(shè),青山水庫竣工輸水,供水管網(wǎng)改擴(kuò)建二期和青山水源凈配水工程開工建設(shè),啟動城市排水管網(wǎng)改造工程,提高城市公共保障水平。
優(yōu)化生態(tài)宜居環(huán)境。持續(xù)開展“我們的城鄉(xiāng)·我們的家園”環(huán)境綜合整治活動,按照環(huán)境優(yōu)美標(biāo)準(zhǔn),打造5個明星街道、10個美麗城鎮(zhèn)示范點(diǎn)。提高環(huán)境舒適指數(shù),全面推進(jìn)國家森林城市創(chuàng)建工作,新增城市綠地面積2130畝,農(nóng)村造林綠化41萬畝,完成12.8萬畝干鮮果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),達(dá)到國家森林城市標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施青山工程,礦山生態(tài)治理1325畝,超坡地還林2.4萬畝。實(shí)施碧水工程,擴(kuò)建興城、建昌和主城區(qū)污水處理廠,推進(jìn)凌河、六股河、煙臺河、連山河等流域治理,全面提升水質(zhì)。實(shí)施藍(lán)天工程,推進(jìn)固定污染源、廢氣、揚(yáng)塵油煙等10項(xiàng)治理,推進(jìn)城區(qū)拆小并大供熱工程,做好大氣污染監(jiān)測預(yù)警,綜合治理pm2.5,讓葫蘆島海碧天藍(lán)、山清水秀。
6、發(fā)展社會事業(yè)和民生工程。順應(yīng)人民群眾新期待,回應(yīng)人民群眾新要求,努力增強(qiáng)人民群眾幸福感。
提升人才、就業(yè)和社會保障工作水平。實(shí)施人才興市戰(zhàn)略,改革人才引進(jìn)、選拔、培養(yǎng)和錄用機(jī)制,營造凝心聚人、人盡其才的濃厚氛圍。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),完成農(nóng)民科技培訓(xùn)5萬人次。完善城鄉(xiāng)均等化公共就業(yè)服務(wù)體系,實(shí)名制就業(yè)4萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。擴(kuò)大社保覆蓋面,促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保率穩(wěn)中有升。
發(fā)展教育衛(wèi)生和文化體育事業(yè)。促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源合理配置,實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)一所標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園全覆蓋,新增1所省級特色高中。整合中職教育資源,渤海船院新校園投入使用。加快縣級公立醫(yī)院改革,完善縣鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系。建設(shè)76家社區(qū)書屋,推進(jìn)社區(qū)書屋全覆蓋。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)扶持資金,鼓勵民營文化企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè),實(shí)施廣播電視戶戶通工程。豐富群眾體育活動,提高競技體育水平。
今年,將為人民群眾辦好10件實(shí)事:一是改善困難群眾住房條件,建設(shè)保障性住房800戶,新增廉租房租賃補(bǔ)貼200戶,完成2235戶農(nóng)村危房改造。二是城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高10%左右,全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險。三是發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),啟動500張床位的老年公寓建設(shè),對80至89歲低收入老年人給予每人每月100元高齡津貼。四是為3.8萬事業(yè)單位中高級專業(yè)技術(shù)人員提高津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),超過全省平均水平。五是全面為農(nóng)村貧困婦女免費(fèi)進(jìn)行“兩癌”篩查,全面實(shí)施農(nóng)村免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查。六是投資1000萬元,對全市280萬畝糧食作物病蟲害實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治。七是投資1000萬元,實(shí)施全市糧食作物農(nóng)業(yè)保險全覆蓋。八是加快貧困群眾脫貧致富步伐,6.8萬貧困人口人均收入達(dá)到3200元。九是實(shí)施“天眼”工程,新建治安視頻監(jiān)控平臺20個、治安監(jiān)控攝像頭5000個,增強(qiáng)群眾安全感。十是實(shí)施農(nóng)村亮化工程,為全市行政村安裝2萬盞路燈。
7、加強(qiáng)民主法制和精神文明建設(shè)。加強(qiáng)民主法制建設(shè)。自覺接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,主動接受市政協(xié)的民主監(jiān)督,虛心接受社會公眾和新聞輿論監(jiān)督,提高人大代表議案、建議、批評、意見和政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量,誠懇聽取和采納民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見建議。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,嚴(yán)格依法履行職責(zé),推進(jìn)政務(wù)公開和行政監(jiān)察,規(guī)范行政執(zhí)法行為。加快法治城市建設(shè),維護(hù)社會公平正義。
深化文明城市創(chuàng)建活動。開展黨的__屆三中全會精神和講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律宣傳活動,加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育、愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育,加強(qiáng)公民思想道德建設(shè),加快創(chuàng)建全國文明城市。深化雙擁共建活動,支持部隊(duì)建設(shè),爭創(chuàng)全國雙擁模范城五連冠。
創(chuàng)新社會管理。健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,強(qiáng)化社區(qū)職能建設(shè),提升服務(wù)水平,及時就地解決群眾合理訴求。創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,加強(qiáng)全市公安基礎(chǔ)建設(shè),依法防范和懲治違法犯罪。實(shí)行最嚴(yán)格的食品藥品監(jiān)管制度,完善監(jiān)管體制,建立長效機(jī)制,確保食品藥品安全。深化安全生產(chǎn)管理體制改革,構(gòu)建隱患排查治理和安全預(yù)防控制體系。強(qiáng)化應(yīng)急管控體系,提高處置公共安全危機(jī)和突發(fā)事件的能力。
8、強(qiáng)化政府自身建設(shè)。堅(jiān)持以黨的__屆三中全會精神為指導(dǎo),深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政效率。
堅(jiān)持深化改革。按照省政府部署,推進(jìn)22項(xiàng)改革任務(wù)。重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革,進(jìn)一步簡政放權(quán);推進(jìn)財稅體制改革,降低債務(wù)風(fēng)險;推進(jìn)土地集約化經(jīng)營和戶籍制度改革,增強(qiáng)城鎮(zhèn)化動力;推進(jìn)公用事業(yè)改革和市場準(zhǔn)入制度改革,擴(kuò)大民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
堅(jiān)持依法行政。強(qiáng)化法律意識,嚴(yán)格依法履職,規(guī)范行政決策,完善行政程序。推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)軟環(huán)境建設(shè)制度化,提高行政服務(wù)水平。
堅(jiān)持高效務(wù)實(shí)。健全深入基層調(diào)查研究制度,樹立現(xiàn)場辦公解決問題的作風(fēng),事無巨細(xì),事必躬親,事不過夜。推行目標(biāo)責(zé)任考核制、過錯責(zé)任追究制,嚴(yán)格績效管理,促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。
堅(jiān)持情系群眾。完善直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),把群眾安危冷暖掛在心上。決策因民而定,發(fā)展為民而為,多為基層群眾雪中送炭,多為惠民工程錦上添花。
堅(jiān)持廉潔奉公。堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定。完善懲治和預(yù)__敗體系建設(shè),嚴(yán)格重大資金和項(xiàng)目的監(jiān)察監(jiān)管,堅(jiān)決落實(shí)辦公用房、用車等系列制度,公開“三公”經(jīng)費(fèi),樹立干部清正、政府清廉、政風(fēng)清明的良好形象。
各位代表!新時代賦予新使命,新征程充滿新希望。讓我們在以同志為的___的正確領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,勇往直前,全面加快沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè),努力創(chuàng)造葫蘆島更加富庶文明幸福的美好明天!
葫蘆島市政府