扶貧工作情況報(bào)告怎么寫
一、扶貧工作概述 扶貧工作的核心目標(biāo)是減少貧困,提升貧困人口的生活水平。這一過程涉及多個(gè)層面,包括經(jīng)濟(jì)扶持、教育援助、醫(yī)療保障和社會(huì)服務(wù)改善。在實(shí)施過程中,我們需要詳細(xì)記錄各項(xiàng)舉措,以評(píng)估其效果。
1. 經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目 這部分應(yīng)詳細(xì)描述實(shí)施的農(nóng)業(yè)發(fā)展、小型企業(yè)扶持、技能培訓(xùn)等項(xiàng)目,包括項(xiàng)目目標(biāo)、投入資源、受益人群及實(shí)際成果。
2. 教育援助 教育是打破貧困循環(huán)的關(guān)鍵。報(bào)告應(yīng)涵蓋學(xué)校建設(shè)、獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放、成人掃盲計(jì)劃等,強(qiáng)調(diào)這些措施如何提高人口素質(zhì)和就業(yè)機(jī)會(huì)。
3. 醫(yī)療保障 報(bào)告需涵蓋醫(yī)療設(shè)施改善、疾病防控、健康教育等內(nèi)容,說明這些舉措如何改善貧困人口的健康狀況。
4. 社會(huì)服務(wù)改善 包括住房改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(如道路、水電供應(yīng))、社區(qū)服務(wù)等,旨在提升貧困地區(qū)的生活條件。
二、扶貧工作的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì) 在執(zhí)行扶貧工作中,可能會(huì)遇到資金不足、地方配合度低、資源分配不均等問題。報(bào)告需提出具體的解決策略,如加強(qiáng)資金管理、提高社區(qū)參與度、優(yōu)化資源配置等。
三、案例分析 選取幾個(gè)典型的成功或待改進(jìn)的扶貧案例進(jìn)行分析,展示實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),以供其他地區(qū)參考借鑒。
四、效果評(píng)估與未來規(guī)劃 基于定量和定性的數(shù)據(jù),分析扶貧工作的成效,如貧困人口減少比例、生活水平提升指標(biāo)等。提出未來的工作方向和改進(jìn)措施。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
在全面建設(shè)小康社會(huì)的背景下,扶貧工作作為消除貧困、促進(jìn)社會(huì)公平的重要手段,始終備受關(guān)注。本報(bào)告旨在詳實(shí)記錄過去一年的扶貧實(shí)踐,分析面臨的挑戰(zhàn),分享成功的經(jīng)驗(yàn),并展望未來的路徑。
結(jié)尾:
扶貧工作的推進(jìn)是一項(xiàng)艱巨而有意義的任務(wù)。我們已取得了一定的成績(jī),但前方的道路依然漫長(zhǎng)。通過持續(xù)的努力,我們有信心進(jìn)一步提升貧困人口的生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的社會(huì)發(fā)展。讓我們攜手并進(jìn),共同致力于這一偉大事業(yè),為每一個(gè)渴望美好生活的個(gè)體創(chuàng)造更多可能。
扶貧工作情況報(bào)告范文
第一篇 扶貧工作情況報(bào)告2450字
中山市認(rèn)真貫徹落實(shí)汪洋書記提出的扶貧開發(fā)要“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”的指示精神,加快粵東欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展步伐。其中,在陸豐市陂洋鎮(zhèn)三嶺村對(duì)口扶貧工作中,經(jīng)過多次實(shí)地考察,提出了干部扶貧到戶、資金幫扶到戶、教育培訓(xùn)幫扶到戶、對(duì)口幫扶到戶、創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶到戶、項(xiàng)目幫扶到戶等扶貧方式,有效推動(dòng)貧困開發(fā)工作的全面實(shí)施。
一、幫扶對(duì)象基本情況
三嶺村屬于丘陵、庫區(qū)地勢(shì),下轄12個(gè)自然村,720戶4560人,全村共有耕地面積1800畝,人均不足0.4畝。全村共有貧困戶304戶,約占總戶數(shù)的43%,貧困人口1869人,約占總?cè)丝诘?1%。呈幾個(gè)特點(diǎn):
1、房屋多為泥磚土木結(jié)構(gòu)。全村泥磚土木結(jié)構(gòu)戶數(shù)共有360戶,其中貧困戶住房80%為泥磚結(jié)構(gòu),殘舊不堪,有的貧困戶房屋已經(jīng)倒塌,暫時(shí)借住親友家中。
2、勞動(dòng)力嚴(yán)重不足。全村列入貧困戶的共有88戶,有47戶缺乏勞動(dòng)力,占貧困總戶數(shù)的53%。有勞動(dòng)力但由于種種原因不能出來打工的有36戶,占貧困總戶數(shù)的40%。
3、在外務(wù)工人員多以收破爛為主。該村在外打工的約250人,大多以在城市收破爛為主,沒有技術(shù)含量,收入很低,同時(shí)給社會(huì)穩(wěn)定帶來威脅。
4、貧困戶主要的經(jīng)濟(jì)收入以耕作為主。88戶貧困戶中有47戶基本以耕作為主要收入來源,占貧困總戶數(shù)的53%。
5、集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱。村集體幾乎沒有什么收入。
6、低保覆蓋面不廣。88戶貧困戶中,有8戶是喪偶的,有3戶是獨(dú)居的,享受低保的只有2戶。低保費(fèi)是每月135元,無法保證基本的生活開銷。
二、致貧原因分析
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。三嶺村是典型的農(nóng)業(yè)村莊,對(duì)水利工程要求較高,農(nóng)田坡地的灌溉主要依靠一條水庫排水溝,涉及灌溉面積近2000畝,但由于年久失修,水溝多處出現(xiàn)滲漏,無法正常引水灌溉,影響了正常耕作。
2、超生現(xiàn)象嚴(yán)重。88戶貧困戶中超生現(xiàn)象比較普遍,超生戶每戶生育5—8個(gè)孩子不等。由于孩子多,還有老父母需要照顧,因此夫妻雙方不能外出務(wù)工,僅靠耕地帶來微薄的經(jīng)濟(jì)收入。
3、因病致貧。有相當(dāng)一部分家庭是由于家庭成員生病,為治病花光家中的積蓄,導(dǎo)致貧困。
4、耕地面積少,經(jīng)濟(jì)來源單一。該村經(jīng)濟(jì)來源單一,主要依靠耕作。且人均耕地面積不足0.4畝,低于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織確定的人均耕地0.8畝的警戒線,遠(yuǎn)低于全國(guó)人均耕地1.41畝和全省0.55畝的水平。
5、勞動(dòng)力缺乏。59%的貧困戶缺乏勞動(dòng)力,既沒有人外出務(wù)工,又沒有人在家種地。
三、幫扶對(duì)策研究
總體思路:嚴(yán)格按照省的統(tǒng)一部署和“一村一策,一戶一法”的工作要求,力爭(zhēng)今年3月份前研究制定出具體的幫扶措施,用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)三嶺村貧困戶年人均收入超過2500元,村集體年收入達(dá)到3萬元以上。
(一)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,在源頭上實(shí)現(xiàn)突破
1.抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧。積極引導(dǎo)有勞動(dòng)力的36戶貧困戶就業(yè)。研究出臺(tái)貧困戶促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠辦法,對(duì)該村成功促進(jìn)就業(yè)的村干部和成功就業(yè)的貧困戶實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),提高村干部和有勞動(dòng)力的貧困戶的就業(yè)積極性。積極引導(dǎo)村中的能人大戶創(chuàng)業(yè)。做好宣傳冊(cè)利用春節(jié)期間到村中進(jìn)行就業(yè)宣傳,引導(dǎo)村中的年輕人到珠三角地,特別是到中山打工,春節(jié)過后直接開車到村中招工。
2.抓好發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。針對(duì)孩子較多的夫妻不能出遠(yuǎn)門打工的現(xiàn)狀,鼓勵(lì)其在村中發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。鼓勵(lì)種植業(yè)家庭發(fā)展大棚種植,種植反季節(jié)蔬菜,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。同時(shí),在珠三角地區(qū)物色農(nóng)產(chǎn)品加工公司集中承包村中土地和雇傭該村農(nóng)民,對(duì)該村的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行定向收購。采用“公司+基地+勞動(dòng)力”的新型種植模式,實(shí)現(xiàn)該村從事種植業(yè)的農(nóng)民脫貧致富。物色珠三角地區(qū)的食品加工廠,對(duì)從事養(yǎng)殖業(yè)家庭提供牲畜幼仔供其養(yǎng)殖,以資金和技術(shù)扶持原養(yǎng)殖戶擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。
3.抓好勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。探索異地勞動(dòng)力培訓(xùn)機(jī)制,充分利用中山市有關(guān)就業(yè)培訓(xùn)基地優(yōu)勢(shì),取兩種方式對(duì)三嶺村的富余勞動(dòng)力開展培訓(xùn)。一是讓就業(yè)培訓(xùn)基地的教員到該村進(jìn)行集中輪訓(xùn);二是將該村富余勞動(dòng)力,尤其是貧困戶的富余勞動(dòng)力組織到就業(yè)培訓(xùn)基地進(jìn)行培訓(xùn),鼓勵(lì)其異地就業(yè)。
(二)加大扶持力度,在發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)突破
1.辦好實(shí)事工程。針對(duì)該村水庫排水溝年久失修、多處滲漏的問題,提供一定的資金扶持。目前該項(xiàng)目已完成前期工作,準(zhǔn)備春節(jié)前動(dòng)工,利用春節(jié)期間農(nóng)民休息的空當(dāng),完成水庫排水溝的修繕工作。
2.壯大集體經(jīng)濟(jì)。把壯大該村集體經(jīng)濟(jì)作為幫扶的主攻方向,圍繞集體年收入突破3萬元的具體目標(biāo),幫扶該村將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),幫助該村發(fā)展高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè),打造“一村一品”的特色經(jīng)濟(jì),提高該村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
3.大力開展“牽手致富”工程。組織開展機(jī)關(guān)干部與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),要求幫扶機(jī)關(guān)干部著力抓好“六個(gè)一”,即:幫助貧困戶理清一條發(fā)展思路;新上一個(gè)致富項(xiàng)目;掌握一門實(shí)用技術(shù);轉(zhuǎn)移一名貧困勞動(dòng)力;提供一筆啟動(dòng)資金;興辦一件增收實(shí)事。促進(jìn)本村富裕黨員和富裕家庭結(jié)對(duì)幫扶至少一個(gè)貧困戶,不脫貧不脫鉤。
4.加大投入力度保障貧困戶脫貧。多種方式幫助貧困戶籌措資金,對(duì)無房危房貧困戶開展危房改造或重建。
5.動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧。廣泛動(dòng)員各種社會(huì)團(tuán)體、民間組織、企業(yè)家、個(gè)體戶、港澳臺(tái)同胞、海外華僑華人、各種慈善機(jī)構(gòu)和非政府組織,通過多種途徑,參與該村的扶貧開發(fā)建設(shè)。
(三)加大宣傳力度,引導(dǎo)村民多途徑脫貧
針對(duì)該村在外打工人員多是收破爛的現(xiàn)狀,將利用春節(jié)前到該村宣傳赴珠三角務(wù)工的機(jī)會(huì),積極鼓勵(lì)該村從事破爛行業(yè)的外出人員進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn),轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念和就業(yè)方式,引導(dǎo)其多途徑脫貧致富。
(四)加強(qiáng)管理,為扶貧開發(fā)工作提供堅(jiān)實(shí)的保障
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、單位責(zé)任和個(gè)人責(zé)任。對(duì)該村的貧困人口建檔立卡,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,確保各項(xiàng)幫扶政策、措施落實(shí)到戶。
2.加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格資金管理。嚴(yán)格對(duì)社會(huì)幫扶資金以及工商和民間資金的管理,確保幫扶資金到村到戶,確保貧困人員得益受惠,科學(xué)使用、統(tǒng)籌安排好脫貧資金,做到資金投向準(zhǔn)確、操作程序公開、使用方法多樣,監(jiān)督管理到位。
3.加強(qiáng)督查考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)達(dá)到省、市考核標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未能完成任務(wù)的,給予相應(yīng)的懲罰措施,確保扶貧工作順利完成。
第二篇 扶貧幫困工作計(jì)劃報(bào)告1100字
根據(jù)鼓樓區(qū)東大社區(qū)實(shí)際情況,堅(jiān)持以人為本,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,積極扎實(shí)的開展好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和幫扶、助困活動(dòng),深刻體現(xiàn)“八榮八恥”重要思想,緊緊圍繞建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義和穩(wěn)定計(jì)劃生育水平,提高人口素質(zhì)為奮斗目標(biāo)。突出抓宣傳、服務(wù)兩大功能、為穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)有效途徑奠基礎(chǔ),深入各轄區(qū)單位開展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)為提高廣大育齡群眾對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的滿意程度而努力,樹立我國(guó)人口與計(jì)劃生育工作的良好形象,努力解決現(xiàn)行計(jì)劃生育家庭的后顧之憂。積極幫助計(jì)生戶、下崗失業(yè)獨(dú)生子女特困戶脫貧致富,形成良好的人口環(huán)境。
一、重視抓好提高人口素質(zhì)工作,堅(jiān)持開展預(yù)防缺陷嬰兒出生,優(yōu)化婚、孕、產(chǎn)、節(jié)育和保健全程服務(wù),對(duì)新婚夫婦進(jìn)行'優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教'宣傳,組織開展了0~2歲嬰兒潛能開發(fā)講座,本社區(qū)組織育齡婦女參加。通過大力宣傳生殖保健知識(shí)、政策法規(guī)、科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念,建設(shè)新型生育文化,著力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜蟮纳^念,增強(qiáng)實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性,推動(dòng)兩個(gè)文明的建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。并認(rèn)真開展計(jì)劃生育活動(dòng)紀(jì)念日的各項(xiàng)大型宣傳和做好獨(dú)生子女困難戶的節(jié)日慰問工作。
二、加強(qiáng)計(jì)生宣傳服務(wù),計(jì)生協(xié)會(huì)積極協(xié)調(diào)社區(qū)轄區(qū)單位,開展宣傳服務(wù)工作,充分發(fā)揮人口學(xué)校宣傳陣地作用,一年開展四次人口學(xué)校培訓(xùn),組織育齡群眾、中心戶長(zhǎng)和流動(dòng)人口學(xué)習(xí)人口和計(jì)劃生育政策法規(guī),優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教、“五期”教育,增強(qiáng)群眾的法治觀念。增強(qiáng)育齡婦女生殖健康自我保健知識(shí)。
三、開展“關(guān)愛女孩”行動(dòng),倡導(dǎo)男女平等,今年5月份,出??麄鳌赌笅氡U戏ā罚磳?duì)歧視婦女和女孩的社會(huì)偏見,鼓勵(lì)女子多自立、自強(qiáng)、自尊,努力學(xué)習(xí)成材。
四、提供計(jì)劃生育的“三生”服務(wù)和生殖健康服務(wù)。組織育齡婦女進(jìn)行孕情普查和婦女病體檢,積極穩(wěn)妥地開展以'知情選擇'為重點(diǎn)的避孕節(jié)育措施,實(shí)行藥具隨訪卡制度,搞好節(jié)育服務(wù)工作。積極開展上門為流動(dòng)人口服務(wù)、免費(fèi)上門送避孕藥具、發(fā)放計(jì)劃生育政策法規(guī)宣傳、為流動(dòng)人口辦理婚育證等服務(wù)。
五、做好“幸福工程”活動(dòng),落實(shí)好新發(fā)展的救助對(duì)象,為社區(qū)貧困母親送溫暖,幫助社區(qū)貧困母親辦理“幸福工程”無息小額貸款,用于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使其家庭經(jīng)濟(jì)有了明顯提高。
六、推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家,深入開展計(jì)劃生育“三結(jié)合”、“三生”、“三優(yōu)”、和實(shí)施“幸福工程”,救助貧困母親項(xiàng)目服務(wù)。
廣泛深入地開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng),樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,為群眾做好事,辦實(shí)事,把黨和政府的關(guān)懷,溫暖送到群眾的心坎上,積極參與村(居)民主自治和社區(qū)民主建設(shè),及時(shí)了解群眾的計(jì)劃生育工作的意見和建議,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,推動(dòng)計(jì)劃生育工作健康開展,為做大做強(qiáng)省會(huì)中心城區(qū)營(yíng)造良好的人口環(huán)境。
第三篇 2024年扶貧工作站負(fù)責(zé)人述職報(bào)告1250字
各位代表
述職人:李__,男,1955年3月生,中共黨員,現(xiàn)任扶貧工作站負(fù)責(zé)人,掛包向陽村。
幾年來在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下,在縣扶貧辦的幫助下,現(xiàn)將近幾年在扶貧工作站開展的各項(xiàng)工作向大會(huì)述職,虛心接受各位代表的評(píng)議。
一、勤于學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)
自跨入扶貧工作站以來,增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性,充分認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的責(zé)任重大,扶貧辦是實(shí)施扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,開展扶貧工作的辦事機(jī)構(gòu),當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手,具體貫徹黨的扶貧方針政策,實(shí)施扶貧開發(fā)方案,擬訂本鎮(zhèn)的扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,根據(jù)本轄區(qū)自然氣候及資源的特點(diǎn),做好扶貧貧困農(nóng)戶的調(diào)查,選準(zhǔn)項(xiàng)目為黨委、政府制定和實(shí)施貧困攻堅(jiān)提供決策依據(jù),通過實(shí)踐,使我加深了對(duì)扶貧工作的認(rèn)識(shí)和了解,更加堅(jiān)定了執(zhí)行黨扶貧的路線、方針、政策的信念,政治敏銳性明顯增強(qiáng),為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,在協(xié)助群眾反映熱點(diǎn)難點(diǎn)問題工作中,我深切群眾利益無小事,始終保持同人民群眾的緊密聯(lián)系,樹立了作為一名黨員干部的好形象。
二、勤于做事,扮好角色,各項(xiàng)工作順利開展
作為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人,我的認(rèn)識(shí)是履行工作職責(zé),依法行政,依法辦事,工作上兢兢業(yè)業(yè),勤于做事,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,盡職而不越位,干事而不越權(quán)。
各項(xiàng)工作的開展情況。__年實(shí)施5個(gè)自然村的整村推進(jìn),分別是農(nóng)家、蒿枝、筍坪、山壩、農(nóng)莊,工程項(xiàng)目實(shí)施類型和資金。人飲工程,水池容量620平方米,管道安裝10.36公里,資金12萬元,公路建設(shè)30.2公里,改建14.3公里,資金190.788萬元,人行道路硬化長(zhǎng)14.7公里,資金30.152萬元,溝堰治理長(zhǎng)8公里,資金16萬元,通豐營(yíng)養(yǎng)液1000畝,資金1.06萬元,總資金250萬元。
2、對(duì)__年整村推進(jìn)未搞的5個(gè)二類貧困村,一個(gè)3類村進(jìn)行規(guī)劃上報(bào),資金250萬元,可望在__年初實(shí)施。
3、今年3月份對(duì)10個(gè)村(居),28個(gè)村編寫“125規(guī)劃”,匯總工程項(xiàng)目116個(gè),投資總額8150萬元。其中:財(cái)政扶貧資金3379.5萬元,其它3512萬元,群眾自籌1259萬元,用電子文檔上報(bào)縣。
4、今年6月份習(xí)水縣6—7日洪災(zāi)損失財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目災(zāi)情,足踏災(zāi)地,親臨現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)__、__年兩年實(shí)施的項(xiàng)目,公路、溝堰垮塌共43處,5615方,損失資金44.8萬元,資料上報(bào)縣。
5、兩項(xiàng)制度銜接工作:識(shí)別貧困人口,是扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ),也是一項(xiàng)政策性、針對(duì)性很強(qiáng)的工作,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府的威信和形象,通過統(tǒng)計(jì)匯總,10個(gè)村(居),2073戶,6443人,收入在500元以下的五保戶69戶,85人;收入在1176元以下的低保戶1087戶,3120人;收入在1196元以下的扶貧低保戶704戶,2485人,扶貧戶213戶,753人。
6、包村情況、按時(shí)完成黨委政府所下達(dá)的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,人口與計(jì)劃生育,社會(huì)治安綜合治理等工作任務(wù)均按時(shí)完成;所負(fù)責(zé)的村民組合作醫(yī)療應(yīng)收繳223人,實(shí)際收繳229人,完成率102.7%。
7、積極參與國(guó)家人口普查,現(xiàn)已按時(shí)按量100%的完成。
三、加強(qiáng)自身修養(yǎng),嚴(yán)于律紀(jì),清正廉潔
首先是強(qiáng)化宗旨意識(shí),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,自覺遵守中央關(guān)于廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)得起考驗(yàn),守得住的原則,潔身自好,嚴(yán)守制度,做到了無條件接受來自組織監(jiān)督和群眾的監(jiān)督,不以任何借口任何形式拒絕和逃避監(jiān)督。
第四篇 赴朝陽承德考察精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告7800字
借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 立足清原實(shí)際 助力精準(zhǔn)扶貧再上新臺(tái)階
―――――赴朝陽、承德考察精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步解放思想,開闊視野,學(xué)習(xí)借鑒外地在精準(zhǔn)扶貧工作方面的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)比分析自身的發(fā)展差距,尋找加快扶貧攻堅(jiān)的突破口,從而提升我縣扶貧攻堅(jiān)工作水平,2024年7月11日至7月15日,清原縣政協(xié)考察組赴遼寧朝陽縣、河北省承德市平泉縣、鷹手營(yíng)子礦區(qū)、隆化縣學(xué)習(xí)考察精準(zhǔn)扶貧工作??疾旖M先后對(duì)朝陽縣臺(tái)子鎮(zhèn)溫氏養(yǎng)豬家庭農(nóng)場(chǎng)、溫氏飼料扶貧開發(fā)生產(chǎn)企業(yè)、柳城街道產(chǎn)業(yè)扶貧基地,平泉縣后甸子村千畝果林基地、平泉縣臥龍鎮(zhèn)碾子溝村中潤(rùn)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,鷹手營(yíng)子礦區(qū)跳溝村現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)基地、怡達(dá)國(guó)際電商創(chuàng)投中心,隆化縣“政銀企戶?!苯鹑诜?wù)中心、張三營(yíng)鎮(zhèn)瑞民蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社、唐三營(yíng)鎮(zhèn)北戎牛業(yè)合作社、唐三營(yíng)鎮(zhèn)茂林種養(yǎng)殖專業(yè)合作社等12個(gè)點(diǎn)進(jìn)行了參觀考察。考察組邊聽、邊看、邊思、邊議,對(duì)三縣一區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作取得的成效給予了高度評(píng)價(jià),感觸很深。普遍感到四縣區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作模式好、思路新、力度大、勢(shì)頭猛,認(rèn)為四縣區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作有特色、成效好,在工作實(shí)踐中創(chuàng)造出了許多可復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法。此次學(xué)習(xí)考察,時(shí)間雖短,但收獲頗豐,很受啟發(fā),給我們以強(qiáng)烈震撼,通過學(xué)習(xí)考察,為我們學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、尋找差距、堅(jiān)定信心、提升水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),現(xiàn)將考察調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、四縣區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
通過學(xué)習(xí)考察,我們感受到,四縣區(qū)在脫貧攻堅(jiān)工作中黨政重視,精準(zhǔn)施策,成效顯著,亮點(diǎn)突出,他們的經(jīng)驗(yàn)和作法很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,制定脫貧攻堅(jiān)好方略
四縣區(qū)均由黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥任脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立扶貧工作站、貧困村設(shè)立扶貧工作室,建立起上下貫通、層次分明、責(zé)任清晣的扶貧工作體系,形成了“縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)、村組落實(shí)、全民參與”的工作格局。朝陽縣、平泉縣嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)“一把手”負(fù)責(zé)制,縣鄉(xiāng)實(shí)行“雙組長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制,朝陽縣還明確一名縣委常委專職分管脫貧攻堅(jiān)工作,層層落實(shí)了主體責(zé)任。隆化縣成立了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組、專項(xiàng)督導(dǎo)組、宣傳發(fā)動(dòng)組、聯(lián)審監(jiān)管組、貸款清償組等五個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了強(qiáng)有力的組織保障體系。朝陽縣統(tǒng)籌安排,精心部署,認(rèn)真制定了《朝陽縣2024年精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實(shí)施方案》、《朝陽縣扶貧項(xiàng)目管理辦法》為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)明確方向。平泉縣因地制宜確定相關(guān)規(guī)劃,明確脫貧目標(biāo),制定了《區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃》《十三五脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》《十三五整村推進(jìn)規(guī)劃》等三個(gè)綜合性和專項(xiàng)扶貧規(guī)劃。隆化縣詳實(shí)編制脫貧規(guī)劃,組織力量起草編制了《隆化縣燕山太行山片區(qū)扶貧發(fā)展規(guī)劃》、《隆化縣“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃》、《隆化縣扶貧項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃》、《關(guān)于大力實(shí)施“1661”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的決定》,該縣按照“兩不愁、三保障”“六個(gè)精準(zhǔn)、五個(gè)一批、四個(gè)切實(shí)”的要求,全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn),與生態(tài)保護(hù)并重原則,以增加貧困群眾收入為核心,以金融扶貧為杠桿,以培育富民產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、結(jié)構(gòu)調(diào)整等建設(shè),積極探索了一條符合實(shí)際的特色脫貧之路。
(二)摸清底數(shù),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧動(dòng)態(tài)管理
四縣區(qū)按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”原則,認(rèn)真開展建檔立卡“回頭看”工作,組織縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部及駐村工作隊(duì),開展入戶調(diào)查,分析致貧原因,對(duì)縣區(qū)貧困人口進(jìn)行了重新識(shí)別、核定,擠出水分、納入真貧,并對(duì)非重點(diǎn)村的真正貧困戶進(jìn)行同步識(shí)別,納入建檔立卡范圍,確保不漏一戶、不落一人,對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行梳理歸類。朝陽縣共有貧困村83個(gè),建檔立卡16590戶,貧困人口32852人,區(qū)分細(xì)化了因病因殘致貧、因?qū)W致貧、因缺技術(shù)致貧、因缺勞動(dòng)力致貧、其它原因致貧人口底數(shù),并按照措施到戶,因地因戶、因人施策的方針,確定了脫貧攻堅(jiān)工作總體目標(biāo)。平泉縣為國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,到目前已扶持52個(gè)貧困村出列,8萬貧困人口脫貧,通過動(dòng)態(tài)管理,到目前建檔立卡貧困村84個(gè)、貧困人口5.8萬人。鷹手營(yíng)子礦區(qū)下轄4鎮(zhèn)1街道,總?cè)丝?.8萬人,農(nóng)業(yè)人口1.87萬,該區(qū)未列入貧困地區(qū)序列,但仍嚴(yán)格按照相關(guān)要求,進(jìn)行了建檔立卡,確定貧困戶2092戶,5305人。隆化縣為太行山集中連片特困地區(qū)縣,全縣有152個(gè)貧困村,確定貧困人口7.04萬,該縣認(rèn)真研訂精準(zhǔn)脫貧時(shí)間表和路線圖。依托建檔立卡大數(shù)據(jù)平臺(tái),結(jié)合駐村工作隊(duì)重新核查結(jié)果,按照“六個(gè)一批”脫貧途徑建立詳實(shí)的脫貧檔案,明確了每一戶、每一人的脫貧時(shí)間、脫貧途徑,并集印成冊(cè),使脫貧攻堅(jiān)真正做到精準(zhǔn)到位,動(dòng)態(tài)管理。
(三)積極探索,開創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)新模式
四縣區(qū)為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),開展密集調(diào)研、反復(fù)論證,積極探索并開創(chuàng)各種精準(zhǔn)扶貧行之有效的新模式。朝陽縣積極開展光伏脫貧模式,計(jì)劃建設(shè)集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目2處,達(dá)產(chǎn)后每年為政府解決精準(zhǔn)扶貧資金300萬元,以分步式扶持貧困戶年均收益3000元/戶。平泉縣以“六個(gè)精準(zhǔn)”為抓手確定了“兩合、兩改、兩補(bǔ)、兩建”精準(zhǔn)扶貧模式,既整合項(xiàng)目資金和三次產(chǎn)業(yè)融合;加強(qiáng)土地股分合作及農(nóng)村融資體制改革;補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品精深加工及抗風(fēng)險(xiǎn)能力短板;兼顧有無勞動(dòng)能力貧困人口,同建產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)和美麗鄉(xiāng)村社區(qū)。平泉縣積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧模式,并創(chuàng)建了“一個(gè)好產(chǎn)業(yè),一個(gè)好龍頭,一個(gè)好入戶項(xiàng)目、一個(gè)好運(yùn)行機(jī)制”的四好模式在全省推廣,被省委、省政府授予“河北省產(chǎn)業(yè)化扶貧示范縣”稱號(hào)。積極探索創(chuàng)建“三個(gè)零”精準(zhǔn)扶貧模式,全縣投資1.5億元建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)20個(gè),面積3000畝,吸納貧困戶1000戶,戶年增收4萬元,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)前投資、產(chǎn)中技術(shù)和產(chǎn)后銷售等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)全部由企業(yè)或合作社承擔(dān),貧困戶進(jìn)企業(yè)、入社后參與生產(chǎn)“零投入”、發(fā)展產(chǎn)業(yè)“零風(fēng)險(xiǎn)”,家門口就業(yè)“零距離”。同時(shí),開創(chuàng)了“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,吸取貧困戶以土地和扶貧資金入股形式進(jìn)駐基地,實(shí)行了“兩確一不確”既確權(quán)確股不確地,實(shí)現(xiàn)了“人均變?nèi)巳恕保ㄟ^土地流轉(zhuǎn)“獲租金”、扶貧資金入股“變股金”、貧困群眾就地打工“掙薪金”模式讓貧困戶走上“三金”道路。鷹手營(yíng)子礦區(qū)依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)河北怡達(dá)食品集團(tuán)企業(yè)優(yōu)勢(shì),整合資源,積極打造了互聯(lián)網(wǎng)+美麗鄉(xiāng)村游+可視化多點(diǎn)小農(nóng)莊+點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧+o2o特色體驗(yàn)店模式,打造特色產(chǎn)品2000余種,解決就業(yè)1萬人,帶動(dòng)新增農(nóng)戶5萬戶,建設(shè)o2o體驗(yàn)店500家,開創(chuàng)了電商扶貧的新模式。隆化縣創(chuàng)建了“政銀企戶保”五位一體扶貧模式,以財(cái)政資金做擔(dān)保,以銀行貸款為基礎(chǔ),以企業(yè)帶動(dòng)為條件,以貧困戶參與為目標(biāo),以保證保險(xiǎn)為保障,創(chuàng)新探索金融扶貧道路,為貧困戶脫貧引入資金活水。使貧困戶實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)增收一部分,就近在產(chǎn)業(yè)基地打工收入一部分,由政銀企戶保方式獲得利息補(bǔ)貼一部分。該精準(zhǔn)扶貧模式得到了河北省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,并被國(guó)家扶貧辦作為成功案例面向全國(guó)推廣。
(四)因地制宜,選準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)好項(xiàng)目
四縣區(qū)均堅(jiān)持把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧的核心支撐和首選路徑,將近期脫貧與長(zhǎng)遠(yuǎn)致富相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了“長(zhǎng)短結(jié)合、互補(bǔ)共促”,增強(qiáng)了內(nèi)生動(dòng)力,保障了貧困戶有依托、可持續(xù)、不反彈。朝陽縣以畜禽養(yǎng)殖、特色種植、林果栽植為重點(diǎn),建設(shè)溫氏養(yǎng)豬家庭農(nóng)場(chǎng)10處,平均每處帶動(dòng)貧困人口400人,人均增收500元以上。特色種植采取“公司+基地+貧困戶”模式,落實(shí)高產(chǎn)值作物6200畝,參與貧困戶4127人。實(shí)施d級(jí)貧困戶危房翻建85戶195人,積極完善醫(yī)療救助、社保兜底。加大政策扶持力度,縣本級(jí)每年設(shè)立400萬專項(xiàng)扶貧基金,撬動(dòng)社會(huì)資金投入脫貧攻堅(jiān)。加大幫扶工作力度,積極溝通省直17家定點(diǎn)幫扶單位、市直29家,落實(shí)扶貧項(xiàng)目92個(gè),投資近2000萬元,瞄準(zhǔn)貧困村、貧困人口,發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。平泉縣以近抓食用菌、設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè),遠(yuǎn)抓林果產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),通過“一戶一棚、龍頭帶動(dòng)、股份合作、互助合作”等四種特色產(chǎn)業(yè)脫貧模式,實(shí)現(xiàn)年均帶動(dòng)3000戶, 9000人實(shí)現(xiàn)真正脫貧的目標(biāo)。新建“光伏扶貧電站+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”2個(gè),裝機(jī)70兆瓦,提取收益金對(duì)2100名貧困戶按人均3000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扶持,同步建設(shè)設(shè)施大棚1200個(gè)吸納1000戶貧困家庭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),提供就業(yè)崗位200個(gè)。隆化縣借助“政銀企戶保”,利用“財(cái)政杠桿”撬動(dòng)更多信貸資金、社會(huì)資本“入農(nóng)門”,今年撬動(dòng)民間資本30億元以上,新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(小區(qū))93個(gè),設(shè)施蔬菜2萬畝、中藥材1.5萬畝、草莓5000畝,土地流轉(zhuǎn)11.3萬畝,有12178戶貧困戶參與,為確保到2024年全縣“摘帽出列”奠定基礎(chǔ)。
(五)保障有利,健全脫貧攻堅(jiān)好機(jī)制
四縣區(qū)為了認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的新精神新要求,在人員、資金、技術(shù)、政策等方面提供了強(qiáng)有利的保障,同時(shí)不斷建立健全相關(guān)工作機(jī)制,從而進(jìn)一步深化扶貧攻堅(jiān),加快了脫貧致富奔小康步伐。一是強(qiáng)化幫扶力量。各縣區(qū)健全了“一村一品一支部、一戶一策一干部”駐村幫扶機(jī)制。大力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村兩委、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè),實(shí)行“五包一”工作機(jī)制。二是充分發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,立足農(nóng)村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現(xiàn)狀的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部積極協(xié)助“識(shí)真貧”,主動(dòng)配合“真扶貧”,全力助推“扶真貧”,切實(shí)提升了精準(zhǔn)扶貧工作質(zhì)量。三是創(chuàng)新資源整合機(jī)制,重點(diǎn)是扭住以持續(xù)增收為核心,落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個(gè)保障,增加財(cái)政扶貧資金投入力度,整合涉農(nóng)資金向貧困村傾斜。四是創(chuàng)新貧困退出機(jī)制。依托扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng),按照五看、五不錄、六優(yōu)先的要求定期對(duì)貧困村、貧困戶進(jìn)行核查,精準(zhǔn)識(shí)別,有進(jìn)有出,動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,脫貧認(rèn)定按照“村評(píng)議、鄉(xiāng)審核、縣批準(zhǔn)”的程序進(jìn)行,切實(shí)做到脫貧真實(shí),檔案完整。五是創(chuàng)新脫貧考核機(jī)制。圍繞“兩增加一減少”(增加貧困人口收入、增加農(nóng)村居民收入、減少貧困人口數(shù)量)、“三個(gè)基本保障”(基本生產(chǎn)生活條件、基本公共服務(wù)條件、基本社會(huì)保障)、“四個(gè)支撐”(富民產(chǎn)業(yè)、財(cái)政投入、金融資金、能力素質(zhì))、減貧返貧人口動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)扶貧到村到戶實(shí)施計(jì)劃、農(nóng)村環(huán)境集中連片整治、扶貧工作機(jī)制創(chuàng)新成效、領(lǐng)導(dǎo)班子重視程度情況等考核內(nèi)容,以年度集中考核為主、平時(shí)考核相結(jié)合的方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)扶貧實(shí)績(jī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核。把扶貧開發(fā)成效作為檢驗(yàn)和考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的主要內(nèi)容,著力在扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)培養(yǎng)干部、考察干部、選拔干部,把精準(zhǔn)扶貧業(yè)績(jī)作為選人用人的重要依據(jù),樹立了鮮明的用人導(dǎo)向。
二、對(duì)清原精準(zhǔn)扶貧工作的啟示
在這次學(xué)習(xí)考察中,大家一路虛心取經(jīng)問道,一路細(xì)心觀察思考,既學(xué)習(xí)了四縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、開闊了眼界、啟迪了思維,看到了自己的差距不足,感受很深、壓力很大,同時(shí),對(duì)我縣實(shí)現(xiàn)整體脫貧充滿了信心。通過學(xué)習(xí)遼寧省朝陽縣,河北省平泉縣、隆化縣、鷹手營(yíng)子礦區(qū)精準(zhǔn)扶貧的成功經(jīng)驗(yàn),得到了以下幾點(diǎn)啟示:一是統(tǒng)一思想、領(lǐng)導(dǎo)重視,是抓好精準(zhǔn)扶貧的首要前提;二是摸清底數(shù)、精準(zhǔn)識(shí)別,是抓好精準(zhǔn)扶貧的可靠基礎(chǔ);三是拿好意見、定好方案,是抓好精準(zhǔn)扶貧的前提條件;四是發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入,是抓好精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵所在;五是金融撬動(dòng)、完善服務(wù),是抓好精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容;六是整合力量、形成合力,是抓好精準(zhǔn)扶貧的力量源泉;七是加強(qiáng)督考,兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,是抓好精準(zhǔn)扶貧的有力保障。
三、對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作的幾點(diǎn)思考
我縣的脫貧目標(biāo)是:到2024年我縣14920貧困人口全部脫貧。省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣及53個(gè)貧困村全部摘帽,貧困村貧困發(fā)生率降到2%以內(nèi)。2024年實(shí)現(xiàn)27個(gè)貧困村銷號(hào)、7237人脫貧;2024年實(shí)現(xiàn)26個(gè)貧困村銷號(hào)、7500人脫貧;2024年實(shí)現(xiàn)貧困縣摘帽,183人脫貧;鞏固脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果;2024—2024年實(shí)現(xiàn)臨時(shí)性返貧人口穩(wěn)定脫貧,鞏固減貧成效。面對(duì)全縣提前2年脫貧,到2024年消除貧困、實(shí)現(xiàn)“不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障”的總目標(biāo),如何借鑒他人的經(jīng)驗(yàn),走出清原脫貧致富的新路子,是我們?cè)诳疾鞂W(xué)習(xí)中反復(fù)議論、深入思考的一個(gè)問題?!八街梢怨ビ瘛?。學(xué)習(xí)他人的經(jīng)驗(yàn),就是要盡快將其轉(zhuǎn)化為加快我縣脫貧致富的具體實(shí)踐和實(shí)際行動(dòng),深刻認(rèn)識(shí)我縣精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際情況,進(jìn)一步增強(qiáng)信心,鼓舞干勁,真抓實(shí)干。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)全縣干部群眾的責(zé)任感和緊迫感。一是健全組織機(jī)構(gòu)。為全面貫徹落實(shí)撫順市委、市政府《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決》文件精神,在全縣脫貧攻堅(jiān)工作中堅(jiān)決貫徹落實(shí)好“八個(gè)精準(zhǔn)”要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全縣級(jí)各類制脫貧攻堅(jiān)組織機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作站、村上設(shè)立工作室。同時(shí),推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、干部包戶的責(zé)任承包機(jī)制,有力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。二是動(dòng)員全員參與。通過會(huì)議動(dòng)員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策,促使扶貧攻堅(jiān)政策入村入戶,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,使脫貧致富、建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動(dòng),增強(qiáng)自我求變、自我發(fā)展的志氣和信心。充分利用入戶摸排調(diào)查和各種會(huì)議機(jī)會(huì),大力宣傳政策趨勢(shì),普及精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)知識(shí),播報(bào)全縣精準(zhǔn)扶貧工作動(dòng)態(tài),形成人人熟知精準(zhǔn)扶貧、戶戶參與精準(zhǔn)扶貧的生動(dòng)局面。三是營(yíng)造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)及村“兩委”要切實(shí)加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策的宣傳力度,牢固樹立精準(zhǔn)扶貧理念。進(jìn)一步堅(jiān)定信心,把工作重心全部?jī)A斜到扶貧攻堅(jiān)上,明確責(zé)任和目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入到貧困村、貧困戶了解情況、講解政策、謀劃思路、制定措施,在全區(qū)范圍內(nèi)大力營(yíng)造人人參與精準(zhǔn)扶貧的良好氛圍。
(二)搜齊信息,精準(zhǔn)識(shí)別, 實(shí)現(xiàn)貧困對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理。一是切實(shí)做好建檔立卡貧困戶核實(shí)工作的基礎(chǔ)上,對(duì)已建立的數(shù)據(jù)資料庫進(jìn)行核查分析,切實(shí)做到貧困戶家庭底數(shù)、解決問題、扶持對(duì)策、幫扶責(zé)任、工作任務(wù)“五清五準(zhǔn)”,對(duì)貧困人口采取分類指導(dǎo),對(duì)癥施策,每戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,綜合開展幫扶,有效解決扶不到點(diǎn)上、扶不到根上、扶不到真貧上的問題。加強(qiáng)對(duì)貧困人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理,建立貧困人口進(jìn)入退出機(jī)制,增強(qiáng)扶貧的針對(duì)性和實(shí)效性。二是堅(jiān)持“分步實(shí)施、先易后難、整村脫貧”的思路,按貧困片區(qū)、貧困村、貧困戶三個(gè)層次列出扶貧項(xiàng)目需求清單,分別制定精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和年度計(jì)劃,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因村施策、因戶施法,采取“掛圖作戰(zhàn)”的方式,明確精準(zhǔn)扶貧“對(duì)誰扶、由誰扶、怎么扶”,做到對(duì)號(hào)入座、逐年銷號(hào),對(duì)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口,真正做到“掛賬銷號(hào)”,真正架起幫扶聯(lián)系的路子、找準(zhǔn)了擺脫貧困的法子、邁開增收致富的步子。
(三)理清思路,制定方案,進(jìn)一步明確精準(zhǔn)扶貧的途徑。政府要充分發(fā)揮在精準(zhǔn)扶貧工作中的主導(dǎo)作用。積極對(duì)接落實(shí)省、市出臺(tái)的相關(guān)精準(zhǔn)扶貧政策文件,結(jié)合我縣實(shí)際情況,研究制定全縣精準(zhǔn)扶貧方案的配套支撐措施,包括富民產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療救助、低保兜底、助學(xué)扶智、基礎(chǔ)設(shè)施、危房改造、金融貸款等專項(xiàng)《實(shí)施方案》,同時(shí)制定《精準(zhǔn)扶貧業(yè)績(jī)考核辦法》等,進(jìn)一步明確全縣精準(zhǔn)扶貧工作方向、目標(biāo)和重點(diǎn)。設(shè)計(jì)各類精準(zhǔn)扶貧工作臺(tái)賬,制定精準(zhǔn)扶貧“施工圖”和“進(jìn)度表”,將工作流程、目標(biāo)任務(wù)、幫扶措施、幫扶干部完成時(shí)限等全部上墻公示,以超前的思路引領(lǐng)全縣精準(zhǔn)扶貧工作方向。
(四)突出關(guān)鍵,精準(zhǔn)施策,全面實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)總體目標(biāo)。要充分發(fā)揮各行業(yè)部門扶貧攻堅(jiān)作用,動(dòng)員全社會(huì)各界力量,全面參與精準(zhǔn)扶貧工作,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工程項(xiàng)目,千方百計(jì)做好貧困戶增收工作。一是深入開展駐村幫扶脫貧工程。要進(jìn)一步推進(jìn)省、市、縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧和駐村幫扶工作,實(shí)行駐村干部第一書記責(zé)任制,實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶,做到每個(gè)重點(diǎn)貧困村都有一個(gè)幫扶單位,每一貧困戶都有一名幫扶責(zé)任人,落實(shí)“一人駐村,單位全員幫扶”責(zé)任,為貧困村、貧困戶出謀劃策、協(xié)調(diào)資金、提供信息服務(wù),營(yíng)造全社會(huì)積極參與扶貧開發(fā)大格局,切實(shí)做到不脫貧不脫鉤。二是加速推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)扶貧工程。積極引導(dǎo)和扶持有勞動(dòng)能力和發(fā)展愿望的貧困戶依托我縣食用菌、中藥材、山野菜、苗木花卉、林下開發(fā)及牛、豬、驢、羊、禽等特色優(yōu)勢(shì)種養(yǎng)業(yè),參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),通過推行土地、資金、勞動(dòng)力入股方式,建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的體系。加大招商力度,加快土地流轉(zhuǎn),實(shí)施“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式。實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一點(diǎn)”增收目標(biāo),即外出打工收入一點(diǎn)、土地流轉(zhuǎn)增收一點(diǎn)、自留地上生產(chǎn)一點(diǎn)、入駐合作社掙取一點(diǎn)、合作社年終分紅獲取一點(diǎn),有效促進(jìn)貧困戶脫貧。三是引入成功經(jīng)驗(yàn)推廣金融扶貧工程。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng),以信貸資金市場(chǎng)化運(yùn)作為主導(dǎo),在原有金融扶貧的基礎(chǔ)上,推廣“政府、銀行、企業(yè)、農(nóng)戶、保險(xiǎn)”五位一體的農(nóng)業(yè)合作貸款模式,打通金融扶貧綠色通道。用財(cái)政資金建立“資金池”,作為合作社、貧困戶貸款的擔(dān)保金和風(fēng)險(xiǎn)金,還款的緩沖金。按照1:10比例撬動(dòng)金融資金參與扶貧開發(fā)。用政策保險(xiǎn)吸引保險(xiǎn)公司參與金融扶貧,實(shí)現(xiàn)擔(dān)保中心、金融機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),有效降低放貸風(fēng)險(xiǎn)。用扶持政策激勵(lì)農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)借款戶予以貸款貼息,為農(nóng)事企業(yè)和合作社的發(fā)展提供資金支持,帶動(dòng)貧困戶就業(yè)增收,實(shí)現(xiàn)企農(nóng)“雙贏”。四是有效實(shí)施醫(yī)療救助扶貧工程。要切實(shí)發(fā)揮醫(yī)療救助保障作用,逐步將貧困戶納入基本醫(yī)療保障范圍,提高新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)等參合率和報(bào)銷比例,有效遏制和減少“因病致貧、因病返貧”問題。實(shí)施健康扶貧工程,以扶貧健康卡為中心,統(tǒng)籌相關(guān)部門資源,建立完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”體系,不斷提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平。五是扎實(shí)推進(jìn)低保兜底扶貧工程。嚴(yán)格執(zhí)行省、市有關(guān)規(guī)定,適時(shí)提高農(nóng)村低保和五保標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)兜底保障脫貧。要加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退。要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系,基本生活有困難的,一律實(shí)行應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。要建立健全困難殘疾人生活補(bǔ)助和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,做好殘疾人關(guān)愛服務(wù)工作。六是抓好易地搬遷、危房改造扶貧工程。按照群眾自愿原則,針對(duì)個(gè)別貧困村組自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后的實(shí)際,抓好易地搬遷及危房改造工程。整合使用民政、城建、扶貧等項(xiàng)目資金,提高危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障貧困戶基本住房安全。七是推行勞動(dòng)力素質(zhì)提升扶貧工程。推進(jìn)培訓(xùn)、鑒定、輸轉(zhuǎn)一體化,搭建綜合性培訓(xùn)平臺(tái)。免費(fèi)對(duì)貧困勞動(dòng)力開展精準(zhǔn)培訓(xùn),對(duì)“兩后生”開展職業(yè)技能教育培訓(xùn),對(duì)務(wù)工青年開展就業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培訓(xùn),對(duì)在崗務(wù)工人員開展崗位技能提升培訓(xùn),對(duì)具備一定創(chuàng)業(yè)條件的開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)和技能帶頭人的示范培訓(xùn);推行職業(yè)資格證書和學(xué)歷證書“雙證書”制度。建立新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持機(jī)制。八是努力實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工程。要用“旅游+” 思維去扶貧,因地制宜引導(dǎo)貧困村大力發(fā)展休閑度假旅游,積極投身于旅游、三產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè),引導(dǎo)貧困戶參與旅游商品生產(chǎn)、旅游商品實(shí)體店、農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中來,帶動(dòng)貧困戶增收致富。鼓勵(lì)觀光園、采摘園提質(zhì)升級(jí),擴(kuò)大生產(chǎn)和增加旅游服務(wù)項(xiàng)目,增加貧困戶就業(yè)機(jī)會(huì),使美了山川富了民成為現(xiàn)實(shí)。九是推進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)扶貧工程。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)、《好社惠便民亭》項(xiàng)目,推進(jìn)電商扶貧融合發(fā)展。把扶持發(fā)展以特色農(nóng)產(chǎn)品為主的電子商務(wù)作為扶貧攻堅(jiān)的重要手段,堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體,通過招商引資搭建電商服務(wù)平臺(tái);把電商培訓(xùn)作為扶貧培訓(xùn)的重要內(nèi)容,支持引導(dǎo)全民開辦網(wǎng)店,形成以大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品購銷商等為骨干的電商隊(duì)伍。十是積極開展生態(tài)補(bǔ)償扶貧工程。通過將符合條件的貧困人口就地轉(zhuǎn)化為護(hù)林員、實(shí)施退耕還林工程、公益林生態(tài)補(bǔ)償,發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等生態(tài)脫貧措施,多渠道增加貧困人口收入。積極探索光伏扶貧項(xiàng)目,利用貧困村或貧困農(nóng)戶自家的房屋、庭院、荒山、荒灘實(shí)施光優(yōu)發(fā)電扶貧項(xiàng)目,通過光伏發(fā)電提高貧困
第五篇 扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)述職報(bào)告模板2050字
扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)述職報(bào)告
20__年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)黨的會(huì)議精神,緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,在各相關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下,實(shí)施“集團(tuán)幫扶,整村推進(jìn)”,以農(nóng)民增收為重點(diǎn),以全面脫貧摘帽為目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,奮力拼搏,安口鎮(zhèn)吳坪村精準(zhǔn)扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準(zhǔn)扶貧工作要求和省、市、縣精準(zhǔn)扶貧會(huì)議精神,我們及時(shí)調(diào)整工作思路和舉措,制定有力的措施,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準(zhǔn)牌”。
一、摸“準(zhǔn)”扶貧對(duì)象,確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。按照國(guó)家和省、市、縣對(duì)貧困戶、貧困村進(jìn)行識(shí)別和建檔立卡的工作要求,我們嚴(yán)格執(zhí)行識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學(xué)合理制定幫扶計(jì)劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫,并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路,精心編制了吳坪村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案,確立了貧困戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊(cè),制定了貧困戶脫貧計(jì)劃,真正做到“有卡、有簿、有冊(cè)、有檔”,對(duì)貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息化管理。并對(duì)識(shí)別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對(duì)扶貧對(duì)象逐戶確立幫扶項(xiàng)目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺(tái)賬,明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項(xiàng)目拉動(dòng)、合作社_發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機(jī)制,確保精準(zhǔn)扶貧“陽光普照”。深入開展大走訪、大調(diào)研,認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對(duì)比,制定幫扶計(jì)劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實(shí)把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學(xué)生村官、駐村工作隊(duì)合理利用起來,摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計(jì)劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把群眾帶動(dòng)起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級(jí)干部積極性調(diào)動(dòng)起來,著力推動(dòng)貧困戶的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。
三、吹“響”攻堅(jiān)的號(hào)角,精準(zhǔn)整合資源,打好連片脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
按照精準(zhǔn)扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)確定的目標(biāo)任務(wù)對(duì)接工作,強(qiáng)化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅(jiān)任務(wù),動(dòng)員更多的非公企業(yè)、個(gè)體工商戶等社會(huì)力量參與,深化拓展定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶等幫扶模式。同時(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度,統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧重點(diǎn)傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項(xiàng)目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實(shí)施。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為了抓好落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作,我們成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)要求要把全村貧困人口核實(shí)好,在核實(shí)貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認(rèn)_對(duì)比較,做好貧困農(nóng)戶的識(shí)別工作。
1、根據(jù)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案,認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計(jì)工作。
2、召開村民代表大會(huì),評(píng)議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級(jí)公示初選貧困農(nóng)戶名單。
3、做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的拉動(dòng)力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個(gè)機(jī)制撬動(dòng)五個(gè)力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo),以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實(shí)省委、市、縣的要求。
二是構(gòu)建“一套機(jī)制”,即十子法。探索構(gòu)建“十子”機(jī)制,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。具體是瞄靶子,建識(shí)別機(jī)制。梳辮子,建分類機(jī)制。結(jié)對(duì)子,建駐村機(jī)制。理路子,建規(guī)劃?rùn)C(jī)制。想法子,建幫扶機(jī)制。甩膀子,建動(dòng)力機(jī)制。強(qiáng)班子,建引領(lǐng)機(jī)制。湊份子,建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。造冊(cè)子,建管理機(jī)制。
三是突出“一個(gè)抓手”,即抓手法。圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體“四個(gè)具體”。
四是實(shí)現(xiàn)“一個(gè)突破”,即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場(chǎng)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力上突破。通過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動(dòng)鏈接,鏈動(dòng)農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個(gè)保障性要素,有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量,促進(jìn)農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
二、下一步工作打算
要整合資金和項(xiàng)目,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項(xiàng)行動(dòng)”創(chuàng)建工作,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶的具體情況,著眼市場(chǎng)需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動(dòng)到人”。實(shí)施好當(dāng)前的項(xiàng)目,同時(shí)要積極爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金的投入,做到項(xiàng)目到村到戶,資金到村到戶,進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。
第六篇 2024鎮(zhèn)專項(xiàng)扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告2650字
了解扶貧開發(fā)工作中的難點(diǎn)和問題,緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口,以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧”為目標(biāo),以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心,以增加貧困群眾收入為重點(diǎn),積極拓寬扶貧資金籌集渠道,不斷加大扶貧開發(fā)工作力度和投入力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制,提高扶貧開發(fā)水平,增強(qiáng)貧困對(duì)象的自我發(fā)展能力,探索與化隆縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作新模式,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現(xiàn)就對(duì)全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)進(jìn)行的調(diào)研情況形成報(bào)告如下。
一、甘都鎮(zhèn)基本情況
甘都鎮(zhèn)位于化隆縣東南部黃河沿岸,離縣城25公里,總面積為164平方公里,平均海拔1900米,年平均氣溫為8.7℃,氣候適宜,屬化隆縣三大川水鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,也是化隆縣的主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。全鎮(zhèn)共有25個(gè)行政村,86個(gè)社6871戶,總?cè)丝?.13萬人,有回族、撒拉族、漢族、藏族、東鄉(xiāng)族五種民族,少數(shù)民族占90.6%。全鎮(zhèn)總耕地面積為__1畝,人均耕地面積為0.72畝,農(nóng)作物以冬小麥為主,兼溫棚蔬菜、瓜果等經(jīng)濟(jì)作物。以“拉面經(jīng)濟(jì)”為主的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)收入占48.6%,以農(nóng)牧業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)收入占收入占33.33%,以“拉面經(jīng)濟(jì)”為主的勞務(wù)收入已經(jīng)成為全鎮(zhèn)農(nóng)民的主要收入來源。
歷年扶貧工作進(jìn)展情況:隨著國(guó)家對(duì)扶貧工作的大力支持,__年我鎮(zhèn)積極爭(zhēng)取在唐寺崗、牙目、橋頭、東五、下四合生、朱乎隆六個(gè)村的實(shí)施了整村推進(jìn)項(xiàng)目,涉及農(nóng)戶744戶,發(fā)放扶貧資金372萬元;__年在甘都街、阿化、西灘三個(gè)村種植薄皮核桃1300畝;__年根據(jù)《青海省農(nóng)村牧區(qū)扶貧對(duì)象建檔立卡工作方案》要求,我鎮(zhèn)通過行政村申請(qǐng)、政黨政班子會(huì)議研究,上級(jí)扶貧部門審核確定了上四合生、牙路乎、關(guān)巴、東六、東七、甘都街、阿化、西灘8個(gè)行政村為貧困村,__年農(nóng)(牧)民人均純收入均在2736以下,貧困率均在42.5%以上。通過農(nóng)(牧)戶申請(qǐng)、村(牧)民代表大會(huì)民主評(píng)議、村(牧)委會(huì)核實(shí)、鎮(zhèn)政府審核,確定了貧困戶1355戶(5257人)。對(duì)所有貧困戶進(jìn)行了建檔立卡工作;__年初對(duì)貧困戶數(shù)據(jù)進(jìn)行了更新,初步確定了幫扶單位和幫扶責(zé)任人。
二、取得的工作成效及經(jīng)驗(yàn)
近年來,我鎮(zhèn)按照“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的原則,扎實(shí)開展我鎮(zhèn)解困脫貧工作。主要做法:1、加大宣傳力度,是搞好扶貧工作的前提。按方案宣傳,鎮(zhèn)、村分級(jí)召開貧困戶認(rèn)定動(dòng)員大會(huì),宣傳扶貧政策和扶貧方案。對(duì)外出打工及未能到會(huì)的群眾,通過入戶走訪、電話通知等方式做好宣傳,努力做到政策方案“家喻戶曉”,營(yíng)造全村上下共同支持、共同參與、共同監(jiān)督的工作氛圍。2、正確決策、科學(xué)決策是扶貧開發(fā)成功的關(guān)鍵。深入調(diào)研,方案制訂科學(xué)化。堅(jiān)持一把鑰匙開一把鎖,從國(guó)家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合實(shí)際的扶貧規(guī)劃。填好扶貧對(duì)象基本信息表,重點(diǎn)弄清家庭人口、收入來源、支出負(fù)擔(dān)、存款或負(fù)債額度、致貧原因、脫貧依靠等問題;建立專門數(shù)據(jù)庫,對(duì)所有認(rèn)定的對(duì)象,將搜集到的情況進(jìn)行信息錄入。通過深度分析貧困對(duì)象的基本信息,根據(jù)其家庭實(shí)際,綜合考慮所在村社相關(guān)情況,明確了“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的脫貧思路。3、嚴(yán)格按程序認(rèn)定是搞好扶貧工作的準(zhǔn)則。按照“戶主申請(qǐng)、村民小組提名、村民代表評(píng)議和票決、村委會(huì)審查、鎮(zhèn)政府審核、縣扶貧局審批”的程序,堅(jiān)持做到條條到位、環(huán)環(huán)盡責(zé)。特別在代表評(píng)議環(huán)節(jié)上,我鎮(zhèn)注重突出民主性、廣泛性,要求評(píng)議小組至少30人以上,且每個(gè)村民小組不得少于5人;在鎮(zhèn)政府審核環(huán)節(jié)上,組織干部到各個(gè)村民小組開展入戶調(diào)查,進(jìn)一步了解申請(qǐng)戶主的基本情況,確保對(duì)象認(rèn)定不出現(xiàn)偏差。4、強(qiáng)化保障,資金籌措多元化。堅(jiān)持創(chuàng)新扶貧參與機(jī)制,構(gòu)建各界廣泛參與的大扶貧格局。一是我鎮(zhèn)積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取扶貧資金、項(xiàng)目。二是通過項(xiàng)目整合,積極整合國(guó)土、發(fā)改、水利、林業(yè)、衛(wèi)生、交通等方面的項(xiàng)目資金,將錢用到通村公路硬化、安全飲水工程、衛(wèi)生室建設(shè)、電力改造等“刀刃”上。三是群眾“湊”。發(fā)揮困難群眾主體作用,引導(dǎo)他們?cè)诜鲐氝^程中力所能及地投入資金。5、跟蹤問效,信息管理動(dòng)態(tài)化,建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理,保持扶貧對(duì)象的精確性和政策投放的精準(zhǔn)性。建立定期回訪機(jī)制。按季度對(duì)貧困戶進(jìn)行回訪,及時(shí)了解困難情況、增收狀況,對(duì)于脫貧效果不理想的,及時(shí)調(diào)整扶貧方案,糾正扶貧措施。6、群眾自覺行動(dòng),苦干實(shí)干是根本。使群眾改變觀念,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,自力更生,苦干實(shí)干是扶貧開發(fā)工作成功的動(dòng)因。
總結(jié)的經(jīng)驗(yàn):我鎮(zhèn)充分利用扶貧資金,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快了農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐。把國(guó)家的幫助和自身結(jié)合起來,有效推動(dòng)了我鎮(zhèn)謀求自我發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,激發(fā)群眾依靠自己力量發(fā)展生產(chǎn)的積極性。1、地理?xiàng)l件優(yōu)越。我鎮(zhèn)位于縣東南部黃河沿岸,離縣城25公里,平均海拔1900米,海拔較縣城低近1000米,年平均氣溫為8.7℃,氣候溫和,日照時(shí)間長(zhǎng),適宜種植各類蔬菜、瓜果及藥材等經(jīng)濟(jì)類作物,且交通便利,202省道貫穿境內(nèi)與循化縣連接,石甘公路與石大倉鄉(xiāng)相連,公伯峽電站公路與循化縣紅旗鄉(xiāng)相連,適合發(fā)展特色種植業(yè)。2、旅游資源豐富。境內(nèi)有拉木峽丹霞地貌、公伯峽電站、蘇只電站、水車生態(tài)園區(qū)、“黃河彩籃”蔬菜種植基地、馬步芳公館、阿河灘清真寺和古樹等豐富的自然旅游觀光資源,并可依托寬廣的庫區(qū)水域資源,發(fā)展冷水養(yǎng)殖、水上娛樂等項(xiàng)目,打造黃河谷地旅游、觀光、娛樂、餐飲為一體的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。3、民俗文化有待開挖。我鎮(zhèn)以回族和撒拉族居多,占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?6%,回族和撒拉族擅長(zhǎng)做可口的飯菜,尤其是撒拉族的民族特色餐負(fù)有盛名,回族的“刺繡”也享有名譽(yù),有收藏黃河奇石的愛好,且這兩個(gè)民族熱情好客,可依托豐富的旅游資源扶持發(fā)展農(nóng)家樂、民族餐等民族特色餐飲業(yè)。4、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)漸成規(guī)模。全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度不斷加大,農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。農(nóng)村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來越多,拉面經(jīng)濟(jì)明顯提升了農(nóng)民收入,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來源和支柱產(chǎn)業(yè)。5、扶持產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來,我鎮(zhèn)大力扶持帶頭致富群眾新建畜禽養(yǎng)殖規(guī)模、冷水養(yǎng)魚、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,農(nóng)業(yè)組織化程度得到不斷提高,從而帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。
三、存在的主要問題及不足之處
從根本上改變貧困地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的落后狀況,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距,是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)。新階段的扶貧開發(fā)工作我鎮(zhèn)仍然面臨嚴(yán)峻的形式。
第七篇 村級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告4250字
村級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告范文
為全面貫徹落實(shí)省、市、縣委關(guān)于扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧工作的總體部署,改善群眾生產(chǎn)生活條件。根據(jù)__黨委、政府的安排和要求,我對(duì)__村村情進(jìn)行了實(shí)際調(diào)研。為了掌握村里在組織建設(shè)、農(nóng)民思想狀況和文化程度、村集體經(jīng)濟(jì)收入以及道路交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面的具體情況,我采取與村干部座談會(huì)、實(shí)地考察、走訪農(nóng)戶等形式,深入開展調(diào)研活動(dòng)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、__村基本情況
__村位于__東部川區(qū),全村共有5社135戶540口人,其中貧困戶44戶,五保戶2戶,貧困人口168人;耕地面積3685.43畝,其中川地1528.62畝,山地2156.83畝,人均耕地6.82畝(川地2.83畝、山地3.99畝)。該村地處靈新路沿線,距離街道約2公里,位于達(dá)溪河川區(qū),自然條件較差,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,生產(chǎn)生活條件極為不便。
1、村組織建設(shè)情況
__村“兩委”班子成員共8人,其中村黨支部書記一人,村委主任1人,村黨支部副書記1人,委員8人,計(jì)生專干1人,平均年齡45歲;文化程度:大學(xué)文化1人,高中文化1人,初中文化6人。全村黨員人數(shù)共有43人, 其中流動(dòng)黨員10人,其中困難黨員6人。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全,能夠正常開展黨組織活動(dòng)及村務(wù)管理工作。
2、勞動(dòng)力資源狀況
全村共有勞動(dòng)力184人,其中男103人,女81人。勞動(dòng)力中小學(xué)文化程度者居多。今年外出務(wù)工者53人,42人從事建筑行業(yè),11人從事服務(wù)業(yè),年人均收入1.8萬元。留守勞動(dòng)力基本從事傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),養(yǎng)殖業(yè)效率下滑。
3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
全村以種植業(yè)、勞務(wù)輸出為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要種植豆類、小麥、玉麥等作物,飼養(yǎng)牛、生豬、家禽等。近年來,由于黨的政策好,落實(shí)到位,加之上級(jí)黨委和政府的關(guān)懷,該村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善,全村各社都通有有線電視,自來水入戶率達(dá)到30%以上,有四社已經(jīng)通了硬化路面,醫(yī)療衛(wèi)生室1所,村級(jí)活動(dòng)室1所。__年底,__村種植業(yè)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的54%;養(yǎng)殖業(yè)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的19.4%;二三產(chǎn)業(yè)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的26.5%。從產(chǎn)業(yè)比重看,__村主要經(jīng)濟(jì)收入來源于種植業(yè)。而外出務(wù)工人員及從事
二、三產(chǎn)業(yè)者,養(yǎng)殖業(yè)者偏少,經(jīng)濟(jì)收入來源單一,經(jīng)濟(jì)總量偏小,貧困面較大。
種植業(yè):__村種植業(yè)主要以玉米等經(jīng)濟(jì)作物為主,年均種植玉米2360畝,占全村耕地總面積的83%。另種植少量小麥、豆類、蔬菜約477畝。
草畜產(chǎn)業(yè):目前,全村共有牛存欄112頭,戶均0.8頭;羊存欄240只,戶均1.7只;豬存欄30頭。
4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
全村5個(gè)社133戶通電;由于該村自然條件所限,群眾用水均在各社建有飲水池,全村于__年兩社接通自來水;通訊設(shè)備基本普及,全村現(xiàn)有固定電話12部,移動(dòng)手機(jī)150部;“村村響”工程覆蓋全村;全村尚有純窖洞住戶8戶,21人,22孔;有房有窯洞戶36戶,132人,房屋間數(shù)130間,窯洞37孔;純土木結(jié)構(gòu)房屋戶數(shù)34戶,130人,194間;純磚混結(jié)構(gòu)房屋戶數(shù)15戶,72人,104間;樓房戶數(shù)1戶,1人,四間;彩鋼房戶數(shù)2戶,6人,4間。
5、公共服務(wù)設(shè)施
村部建筑面積七間105平方米;目前村級(jí)衛(wèi)生所、文化廣場(chǎng)等配套設(shè)施基本齊全。
貧困現(xiàn)狀:(__年底,全村人均純收入不足3826元的貧困戶44戶,涉及人口168人,貧困面居全鄉(xiāng)偏中水平。全村享受低保政策的農(nóng)戶有32戶116人,社會(huì)保障水平遠(yuǎn)不能達(dá)到群眾的期望值。全村現(xiàn)有60歲以上老人68名,全部享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,每人每年可領(lǐng)取養(yǎng)老金660元。)
6、計(jì)劃生育工作情況:全村計(jì)生人口500人,共有育齡婦女89人,其中無孩6人,一孩40人,獨(dú)生子女戶3戶,二孩44人,二女戶10戶,多孩12人。落實(shí)節(jié)育措施89人,其中放環(huán)31人,結(jié)扎58人。
三、存在的主要困難和問題
(一)發(fā)展中存在的問題
__村在目前的發(fā)展過程中,主要存在著以下困難和問題:
一是該村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)作為主要經(jīng)濟(jì)來源,但由于自然條件所限,山地、臺(tái)地、陡坡地居多,機(jī)械化程度低,土壤品質(zhì)差,水土流失嚴(yán)重,廣種薄收的現(xiàn)象比較突出,玉米畝產(chǎn)量約500公斤左右,小麥畝產(chǎn)量不超過220公斤,種植業(yè)經(jīng)濟(jì)效益微薄。群眾養(yǎng)牛多為耕役用,黃牛品質(zhì)差,黃牛養(yǎng)殖以散養(yǎng)居多,飼養(yǎng)方式比較粗放,年出欄量偏少,未形成規(guī)模,經(jīng)濟(jì)效益及不明顯。
二是由于該村地處偏僻,全村總戶數(shù)僅為133戶,并且人戶分離戶居多,人口稀少,項(xiàng)目建設(shè)很少涉及,致使全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)因資金短缺、條件太差而長(zhǎng)期停滯不前,目前村社道路全為土路,且溝壑縱橫,溪流蜿蜒曲折,地形復(fù)雜,遇陰雨天氣群眾出行困難,全村房屋大部分系80年代土坯房,年久失修,抗災(zāi)害度較差。
三是由于該村位于偏僻山區(qū),環(huán)境封閉,對(duì)外交流機(jī)會(huì)少,信化工程難以落實(shí),群眾思想保守,安于現(xiàn)狀,脫貧致富的欲望不強(qiáng),人口文化素質(zhì)相對(duì)較差,青壯年小學(xué)文化程度者占80%;對(duì)新生事物接受能力低,缺乏致富技術(shù),這些問題直接制約著村域經(jīng)濟(jì)的健康向前發(fā)展。隨著近年來國(guó)家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的深入實(shí)施,以及我鄉(xiāng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)一步推進(jìn),少部分農(nóng)戶已通過發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)自力更生,提高了生產(chǎn)生活水平,實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。但大部分群眾目前家庭經(jīng)濟(jì)狀況需要進(jìn)一步改善。水自然災(zāi)害給群眾生產(chǎn)生活帶來極大的障礙,突發(fā)性暴雨和洪水給群眾造成的損失是無法估量的,姚家灣社全社有純山地530畝,全社有5戶25口人全住半山腰,飲水、生產(chǎn)、生活、文化教育、政策落實(shí)難以發(fā)展,水土流失浪費(fèi)資源,人口素質(zhì)越來越差,如不移民,難以發(fā)展。
(二)發(fā)展前景和優(yōu)勢(shì)
1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善基本條件,提升牛產(chǎn)業(yè)。根據(jù)該村實(shí)際,重點(diǎn)應(yīng)抓好溫棚牛舍基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)達(dá)到戶戶養(yǎng)牛,鄉(xiāng)村道路硬化建設(shè)、群眾文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè),從基本面對(duì)群眾生活生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行加固和提升,從而為脫貧致富打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一要提倡和推廣溫棚養(yǎng)牛,真正做到科學(xué)養(yǎng)牛,全面提升經(jīng)濟(jì)效益。二要加強(qiáng)村內(nèi)道路建設(shè),俗話說:“要想富先通路”,要全面提升村內(nèi)道路建設(shè)和外界交通連接建設(shè),促使村內(nèi)有能力,有資源的農(nóng)戶大力發(fā)展運(yùn)輸業(yè),拓寬家庭收入來源。三要加強(qiáng)村衛(wèi)生所、文化書屋建設(shè),通過配備必須的醫(yī)療設(shè)備和藥品,選用德才兼并的村醫(yī),配備專業(yè)的農(nóng)業(yè)技能書籍、配備全面的信息傳播設(shè)備,實(shí)現(xiàn)小病不出村就能得到有效醫(yī)治,知識(shí)不出村就能得到深入學(xué)習(xí),信息不出村就能得到全面收集的效果。通過上述措施的落實(shí),真正達(dá)到改善該村農(nóng)戶生存環(huán)境,降低生產(chǎn)生活成本的目的。
2.大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè),增加群眾經(jīng)濟(jì)收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。雖然經(jīng)過近幾年的發(fā)展,牛產(chǎn)業(yè)在該村農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入中已經(jīng)占有較大比重。但目前全村實(shí)有5社23戶養(yǎng)牛,牛存欄112頭,其中基礎(chǔ)母牛98頭,能繁母牛87頭,依然處于“原始”階段;出售依然單靠上門販子拉運(yùn),農(nóng)戶對(duì)周邊市場(chǎng)無掌握。因此,要在省、市、縣、鄉(xiāng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的引導(dǎo)下,按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng),產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的整體思路,精心組織,科學(xué)規(guī)劃,建立養(yǎng)牛專業(yè)合作社,建立完善銷售網(wǎng)絡(luò)。確保產(chǎn)出、銷好、收益。同時(shí),要充分利用農(nóng)閑時(shí)機(jī)組織村內(nèi)部分群眾外出考察效益養(yǎng)殖學(xué)習(xí),解放思想,轉(zhuǎn)變思路,實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖。
3.加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)戶整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)小康生活。一要推進(jìn)基層組織建設(shè),深化“和諧五星”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。將“五星”戶逐步將其培養(yǎng)成入黨的積極分子,進(jìn)一步壯大村級(jí)黨員隊(duì)伍。同時(shí)加大對(duì)村上干部和農(nóng)村黨員的培訓(xùn),使他們掌握黨的路線方針政策、常用的法律法規(guī)、致富信息等知識(shí)。要持之以恒的把培訓(xùn)農(nóng)戶、提高素質(zhì)作為治本之策,著力增強(qiáng)農(nóng)民的致富本領(lǐng),把簡(jiǎn)單的“需輸血”變?yōu)椤澳茉煅?。二要通過談心、交友等方式,向農(nóng)戶講解知識(shí)的重要性和讀書學(xué)習(xí)的必要性,使農(nóng)戶轉(zhuǎn)變觀念,重視學(xué)校教育,從長(zhǎng)遠(yuǎn)上提高農(nóng)戶家庭整體素質(zhì),為全家生活水平的中長(zhǎng)期改善打好基礎(chǔ)。三要加大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等各行業(yè)實(shí)用技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn),為農(nóng)戶發(fā)展多種增收產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)渠道提供智力支撐。
四、對(duì)策及建議
(一)因戶制宜,合理采用增收措施
該村的低收入戶,大致分為兩大類:一類是“可造血型”,另一類是“需輸血型”。 “可造血型”低收入戶是指家庭中有勞動(dòng)力,有能力通過自身的勞動(dòng)脫貧。對(duì)這類低收入戶,主要考慮從就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面進(jìn)行幫扶。幫助就業(yè)有兩種可用形式。1、充分利用本村的種養(yǎng)大戶,給予他們更多的優(yōu)惠政策,增加他們對(duì)低收入農(nóng)戶中的勞動(dòng)力就業(yè)幫扶的積極性,讓低收入農(nóng)戶中的勞動(dòng)力能從當(dāng)?shù)氐玫椒€(wěn)定收入。這樣即幫助了低收入戶通過自身勞動(dòng)解決貧困問題,同時(shí)又能促使他們掌握一到兩門實(shí)用技術(shù),為有條件的低收入戶的創(chuàng)業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)。2、對(duì)外勞務(wù)輸出,對(duì)低收入戶家庭中哪些能外出打工,又找不到途徑的勞動(dòng)力,把他們組織起來,根據(jù)用人單位的需要進(jìn)行崗前培訓(xùn),統(tǒng)一管理、安排就業(yè)?!靶栎斞汀钡褪杖霊羰侵讣彝ブ袥]有勞動(dòng)力的低收入戶。這類低收入戶多為“五保戶”,還包括部分因“病殘”、“因小孩上學(xué)”致貧的低收入戶,他們是社會(huì)中的“弱勢(shì)群體”,無生存的本領(lǐng),無經(jīng)濟(jì)來源。對(duì)這類低收入戶的幫扶,著重從政策方面進(jìn)行幫扶。第一、政府的民政部門要向他們提供最低生活保障,做到應(yīng)保盡保,并不斷提高最低標(biāo)準(zhǔn)。第二、政府還要通過財(cái)政預(yù)算、向社會(huì)募捐等方式,為他們建立各類生存保障基金,不斷提高這部分低收入戶的生活待遇和生活質(zhì)量,讓他們“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教”。
(二)積極引導(dǎo),大力提倡自主創(chuàng)業(yè)
繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,改進(jìn)黃牛飼養(yǎng)方式,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新品種,不斷提高牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。村內(nèi)80%以上的農(nóng)戶養(yǎng)牛在3頭以上。目前該村存欄基礎(chǔ)母牛98頭,以計(jì)劃增購能繁母牛50頭以上,總體達(dá)到能繁母牛150頭。按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng),產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的整體思路,建立養(yǎng)牛專業(yè)合作社,建成養(yǎng)殖示范點(diǎn)2處,溫棚牛舍50棟,完善銷售網(wǎng)絡(luò)。通國(guó)家扶持,出臺(tái)一些行之有效的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,確保溫棚養(yǎng)牛人均年增收3000元。
從長(zhǎng)眼看,低收入戶的脫貧應(yīng)以自主創(chuàng)業(yè)為主。根據(jù)目前現(xiàn)狀,幫助低收入戶自主創(chuàng)業(yè)的辦法是“政府投入、農(nóng)戶承包、公司銷售”。對(duì)一些能夠自主創(chuàng)業(yè)的低收戶家庭,政府要為他們提供一系列的優(yōu)惠政策、便利的條件,不斷提高他們自主創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性。政府應(yīng)采用優(yōu)惠的政策,依托本地區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶,建立一批種植、養(yǎng)殖小區(qū),將本地區(qū)的低收入戶集中起來,共同創(chuàng)業(yè),并為他們提供產(chǎn)前的生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后的銷售等一條龍的高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)積極爭(zhēng)項(xiàng)改善基礎(chǔ)條件
一是該村3社農(nóng)田水土流失嚴(yán)重,耕作非常困難,致使產(chǎn)量逐年下滑,爭(zhēng)取水保部門分年度列項(xiàng)整修標(biāo)準(zhǔn)化梯田1500畝;二是該村姚家灣社現(xiàn)還居住在山頂,全社7戶實(shí)際居住不到4戶,飲水、生產(chǎn)生活都很困難,積極爭(zhēng)取移民搬遷項(xiàng)目。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣
一方面加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度,要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā),全面實(shí)施外出打工人員培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
第八篇 鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告6050字
扶貧開發(fā)工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),加快農(nóng)村改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑,為進(jìn)一步掌握扶貧開發(fā)工作進(jìn)展情況,了解扶貧開發(fā)工作中的難點(diǎn)和問題,緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口,以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧”為目標(biāo),以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心,以增加貧困群眾收入為重點(diǎn),積極拓寬扶貧資金籌集渠道,不斷加大扶貧開發(fā)工作力度和投入力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制,提高扶貧開發(fā)水平,增強(qiáng)貧困對(duì)象的自我發(fā)展能力,探索與化隆縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作新模式,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現(xiàn)就對(duì)全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)進(jìn)行的調(diào)研情況形成報(bào)告如下。
一、____鎮(zhèn)基本情況
____鎮(zhèn)位于化隆縣東南部黃河沿岸,離縣城25公里,總面積為164平方公里,平均海拔1900米,年平均氣溫為8.7℃,氣候適宜,屬化隆縣三大川水鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,也是化隆縣的主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。全鎮(zhèn)共有25個(gè)行政村,86個(gè)社6871戶,總?cè)丝?.13萬人,有回族、撒拉族、漢族、藏族、東鄉(xiāng)族五種民族,少數(shù)民族占90.6%。全鎮(zhèn)總耕地面積為____01畝,人均耕地面積為0.72畝,農(nóng)作物以冬小麥為主,兼溫棚蔬菜、瓜果等經(jīng)濟(jì)作物。以“拉面經(jīng)濟(jì)”為主的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)收入占48.6%,以農(nóng)牧業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)收入占收入占33.33%,以“拉面經(jīng)濟(jì)”為主的勞務(wù)收入已經(jīng)成為全鎮(zhèn)農(nóng)民的主要收入來源。
歷年扶貧工作進(jìn)展情況:隨著國(guó)家對(duì)扶貧工作的大力支持,____9年我鎮(zhèn)積極爭(zhēng)取在唐寺崗、牙目、橋頭、東五、下四合生、朱乎隆六個(gè)村的實(shí)施了整村推進(jìn)項(xiàng)目,涉及農(nóng)戶744戶,發(fā)放扶貧資金372萬元;____3年在____街、阿化、西灘三個(gè)村種植薄皮核桃1300畝;____4年根據(jù)《青海省農(nóng)村牧區(qū)扶貧對(duì)象建檔立卡工作方案》要求,我鎮(zhèn)通過行政村申請(qǐng)、政黨政班子會(huì)議研究,上級(jí)扶貧部門審核確定了上四合生、牙路乎、關(guān)巴、東六、東七、____街、阿化、西灘8個(gè)行政村為貧困村,____3年農(nóng)(牧)民人均純收入均在2736以下,貧困率均在42.5%以上。通過農(nóng)(牧)戶申請(qǐng)、村(牧)民代表大會(huì)民主評(píng)議、村(牧)委會(huì)核實(shí)、鎮(zhèn)政府審核,確定了貧困戶1355戶(5257人)。對(duì)所有貧困戶進(jìn)行了建檔立卡工作;____年年初對(duì)貧困戶數(shù)據(jù)進(jìn)行了更新,初步確定了幫扶單位和幫扶責(zé)任人。
二、取得的工作成效及經(jīng)驗(yàn)
近年來,我鎮(zhèn)按照“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的原則,扎實(shí)開展我鎮(zhèn)解困脫貧工作。主要做法:1、加大宣傳力度,是搞好扶貧工作的前提。按方案宣傳,鎮(zhèn)、村分級(jí)召開貧困戶認(rèn)定動(dòng)員大會(huì),宣傳扶貧政策和扶貧方案。對(duì)外出打工及未能到會(huì)的群眾,通過入戶走訪、電話通知等方式做好宣傳,努力做到政策方案“家喻戶曉”,營(yíng)造全村上下共同支持、共同參與、共同監(jiān)督的工作氛圍。2、正確決策、科學(xué)決策是扶貧開發(fā)成功的關(guān)鍵。深入調(diào)研,方案制訂科學(xué)化。堅(jiān)持一把鑰匙開一把鎖,從國(guó)家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合實(shí)際的扶貧規(guī)劃。填好扶貧對(duì)象基本信息表,重點(diǎn)弄清家庭人口、收入來源、支出負(fù)擔(dān)、存款或負(fù)債額度、致貧原因、脫貧依靠等問題;建立專門數(shù)據(jù)庫,對(duì)所有認(rèn)定的對(duì)象,將搜集到的情況進(jìn)行信息錄入。通過深度分析貧困對(duì)象的基本信息,根據(jù)其家庭實(shí)際,綜合考慮所在村社相關(guān)情況,明確了“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的脫貧思路。3、嚴(yán)格按程序認(rèn)定是搞好扶貧工作的準(zhǔn)則。按照“戶主申請(qǐng)、村民小組提名、村民代表評(píng)議和票決、村委會(huì)審查、鎮(zhèn)政府審核、縣扶貧局審批”的程序,堅(jiān)持做到條條到位、環(huán)環(huán)盡責(zé)。特別在代表評(píng)議環(huán)節(jié)上,我鎮(zhèn)注重突出民主性、廣泛性,要求評(píng)議小組至少30人以上,且每個(gè)村民小組不得少于5人;在鎮(zhèn)政府審核環(huán)節(jié)上,組織干部到各個(gè)村民小組開展入戶調(diào)查,進(jìn)一步了解申請(qǐng)戶主的基本情況,確保對(duì)象認(rèn)定不出現(xiàn)偏差。4、強(qiáng)化保障,資金籌措多元化。堅(jiān)持創(chuàng)新扶貧參與機(jī)制,構(gòu)建各界廣泛參與的大扶貧格局。一是我鎮(zhèn)積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取扶貧資金、項(xiàng)目。二是通過項(xiàng)目整合,積極整合國(guó)土、發(fā)改、水利、林業(yè)、衛(wèi)生、交通等方面的項(xiàng)目資金,將錢用到通村公路硬化、安全飲水工程、衛(wèi)生室建設(shè)、電力改造等“刀刃”上。三是群眾“湊”。發(fā)揮困難群眾主體作用,引導(dǎo)他們?cè)诜鲐氝^程中力所能及地投入資金。5、跟蹤問效,信息管理動(dòng)態(tài)化,建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理,保持扶貧對(duì)象的精確性和政策投放的精準(zhǔn)性。建立定期回訪機(jī)制。按季度對(duì)貧困戶進(jìn)行回訪,及時(shí)了解困難情況、增收狀況,對(duì)于脫貧效果不理想的,及時(shí)調(diào)整扶貧方案,糾正扶貧措施。6、群眾自覺行動(dòng),苦干實(shí)干是根本。使群眾改變觀念,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,自力更生,苦干實(shí)干是扶貧開發(fā)工作成功的動(dòng)因。
總結(jié)的經(jīng)驗(yàn):我鎮(zhèn)充分利用扶貧資金,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快了農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐。把國(guó)家的幫助和自身結(jié)合起來,有效推動(dòng)了我鎮(zhèn)謀求自我發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,激發(fā)群眾依靠自己力量發(fā)展生產(chǎn)的積極性。1、地理?xiàng)l件優(yōu)越。我鎮(zhèn)位于縣東南部黃河沿岸,離縣城25公里,平均海拔1900米,海拔較縣城低近1000米,年平均氣溫為8.7℃,氣候溫和,日照時(shí)間長(zhǎng),適宜種植各類蔬菜、瓜果及藥材等經(jīng)濟(jì)類作物,且交通便利,202省道貫穿境內(nèi)與循化縣連接,石甘公路與石大倉鄉(xiāng)相連,公伯峽電站公路與循化縣紅旗鄉(xiāng)相連,適合發(fā)展特色種植業(yè)。2、旅游資源豐富。境內(nèi)有拉木峽丹霞地貌、公伯峽電站、蘇只電站、水車生態(tài)園區(qū)、“黃河彩籃”蔬菜種植基地、馬步芳公館、阿河灘清真寺和古樹等豐富的自然旅游觀光資源,并可依托寬廣的庫區(qū)水域資源,發(fā)展冷水養(yǎng)殖、水上娛樂等項(xiàng)目,打造黃河谷地旅游、觀光、娛樂、餐飲為一體的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。3、民俗文化有待開挖。我鎮(zhèn)以回族和撒拉族居多,占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?6%,回族和撒拉族擅長(zhǎng)做可口的飯菜,尤其是撒拉族的民族特色餐負(fù)有盛名,回族的“刺繡”也享有名譽(yù),有收藏黃河奇石的愛好,且這兩個(gè)民族熱情好客,可依托豐富的旅游資源扶持發(fā)展農(nóng)家樂、民族餐等民族特色餐飲業(yè)。4、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)漸成規(guī)模。全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度不斷加大,農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。農(nóng)村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來越多,拉面經(jīng)濟(jì)明顯提升了農(nóng)民收入,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來源和支柱產(chǎn)業(yè)。5、扶持產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來,我鎮(zhèn)大力扶持帶頭致富群眾新建畜禽養(yǎng)殖規(guī)模、冷水養(yǎng)魚、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,農(nóng)業(yè)組織化程度得到不斷提高,從而帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。
三、存在的主要問題及不足之處
從根本上改變貧困地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的落后狀況,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距,是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)。新階段的扶貧開發(fā)工作我鎮(zhèn)仍然面臨嚴(yán)峻的形式。
(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。我鎮(zhèn)有些貧困村多在深山、庫區(qū)一線,群眾居住分散,自然條件差,交通不便,基本公共服務(wù)不夠到位,抵御自然災(zāi)害能力較弱,飲水難、上學(xué)難、就醫(yī)難、居住條件差等問題比較突出。一些農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后,抵御自然災(zāi)害的能力差。比如我鎮(zhèn)26村人飲工程一直未能完成;北片各村澆水渠道還沒有實(shí)施防滲工程,渠道滲漏、決口等現(xiàn)象嚴(yán)重,造成群眾灌水困難;我鎮(zhèn)境內(nèi)的巴燕溝和6條大排洪溝治理不徹底,每年發(fā)生洪災(zāi)沖毀和淹沒耕地現(xiàn)象,給廣大群眾造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,影響了農(nóng)民脫貧致富的步伐。
(二)扶貧資金投入嚴(yán)重不足,持續(xù)發(fā)展能力弱。一是資金投入難以滿足群眾需求?,F(xiàn)有的貧困村基礎(chǔ)條件和資源條件都較差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,任務(wù)重成本高,資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求,缺口大。二是部門資金整合難。扶貧資金整合度不高,部門大多各自為陣,撒胡椒面,難以發(fā)揮整體效益;互助資金量少且使用面小,發(fā)揮的作用有限。
(三)貧困群眾參與的積極性不夠高,參與程度比較低?,F(xiàn)階段扶貧實(shí)際工作中仍是一種自上而下的、單向度的政府行為,貧困人口的參與比較被動(dòng),群眾自我發(fā)展能力弱。我鎮(zhèn)貧困村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,土地拋荒嚴(yán)重,致富企業(yè)、專業(yè)合作社或能人大戶帶動(dòng)和輻射作用發(fā)揮有限,持續(xù)增收能力不強(qiáng)。農(nóng)村留守人員老人居多,受教育程度普遍偏低,初中及以下文化程度占貧困總戶數(shù)比例高。思想觀念陳舊,科技意識(shí)不強(qiáng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力較低,缺乏致富能力和發(fā)展門路,抵御風(fēng)險(xiǎn)和自我發(fā)展能力脆弱。
(四)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)不夠突出。當(dāng)前扶貧系統(tǒng)開展的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)是短期非學(xué)歷培訓(xùn),這種培訓(xùn)方式的優(yōu)點(diǎn)是培訓(xùn)范圍廣、成本低、見效快,但缺點(diǎn)是對(duì)最需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困人口幫助不大,短期培訓(xùn)并不能有效地幫助他們提高自身技能參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。因此,必須突出轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的重點(diǎn),探索出新的培訓(xùn)方式,幫助貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè),擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的成效。
(五)扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制有待健全,返貧現(xiàn)象較為突出。扶貧開發(fā)工作與農(nóng)村其它建設(shè)項(xiàng)目缺乏有效銜接,工作聯(lián)系、項(xiàng)目對(duì)接、資金整合相互之間協(xié)調(diào)不夠,社會(huì)幫扶體系還未完全形成。部門之間合力不夠,不少是各自為陣,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力弱。部分行業(yè)、部門和單位對(duì)扶貧開發(fā)的思想認(rèn)識(shí)、重視程度和工作力度不同,實(shí)際效果差異性也較大,存在不平衡狀況。因病因教致貧返貧現(xiàn)象較為突出,貧困人口脫貧與返貧相互交織,因重度殘疾、重大疾病、年老體弱致貧占40%以上,還有相當(dāng)一部分貧困戶是病殘、精神障礙和無勞動(dòng)力戶,基本難以脫貧。
四、對(duì)做好扶貧工作的意見建議
目前貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變,貧困人口生產(chǎn)生活仍然十分困難。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)仍然嚴(yán)重滯后,扶貧開發(fā)任務(wù)仍然非常艱巨。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的扶貧開發(fā)工作,要啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”、 打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,靠單項(xiàng)措施、常規(guī)手段很難奏效,必須在體制機(jī)制上取得新突破。要用新機(jī)制保障扶貧工作落到實(shí)處,用新機(jī)制保障扶貧資源有效利用,用新機(jī)制保障社會(huì)各界參與扶貧,形成強(qiáng)大合力,提高扶貧成效。
(一)建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。在已有貧困村、貧困戶建檔立卡工作的基礎(chǔ)上,按分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的原則,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,切實(shí)做到扶真貧、真扶貧,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。
(二)建立“到戶到人”長(zhǎng)效機(jī)制。集中幫扶,著力解決整家整戶整體脫貧的問題。按照“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人,精準(zhǔn)幫扶、逐戶驗(yàn)收”的工作要求,因戶制宜,實(shí)施扶貧到戶到人工程。一是干部幫扶到戶。建立干部駐村幫扶機(jī)制,開展“萬名黨員干部幫萬家”活動(dòng),可分期分批安排,確保每個(gè)貧困村都有駐村工作組,每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。駐村工作組要協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)黨和政府各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,積極參與扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作,幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。落實(shí)保障措施,建立激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)駐村幫扶長(zhǎng)期化、制度化。并建立幫扶臺(tái)帳;二是轉(zhuǎn)移就業(yè)到戶。實(shí)施農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移就業(yè)”貧困家庭就業(yè)工程,鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)業(yè),穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)該類家庭中有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的農(nóng)戶至少1人轉(zhuǎn)移就業(yè);三是技能培訓(xùn)到戶。整合雨露計(jì)劃、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和新型農(nóng)民培訓(xùn)等教育資源,確保貧困農(nóng)戶掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能;四是產(chǎn)業(yè)扶持到戶。幫扶貧困戶“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜商則商”增加收入。
(三)建立健全扶貧資金投入和管理機(jī)制。一是進(jìn)一步加大對(duì)貧困地區(qū)扶貧資金的投入力度,盡量按實(shí)際投資安排項(xiàng)目資金,減少甚至取消到戶項(xiàng)目要求農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶自籌的資金,減輕貧困群眾負(fù)擔(dān);二是提高一些扶貧項(xiàng)目的扶助標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前貧困區(qū)域的生產(chǎn)生活條件都比較惡劣,在這些地方修建基礎(chǔ)設(shè)施如道路、飲水工程等項(xiàng)目建設(shè)難度非常大,而且當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)所需物資、勞務(wù)價(jià)格也不斷上漲,項(xiàng)目單位投資越來越高,因此,要進(jìn)一步提高項(xiàng)目建設(shè)資金標(biāo)準(zhǔn);三是統(tǒng)一規(guī)范扶貧項(xiàng)目稅費(fèi)收取。扶貧資金扶持的都是貧困區(qū)域和弱勢(shì)群體,因此除國(guó)家硬性規(guī)定不能免除的稅費(fèi)外,所有扶貧項(xiàng)目尤其是直接扶持貧困農(nóng)戶的項(xiàng)目,都應(yīng)考慮免稅。四是完善金融服務(wù)機(jī)制。完善扶貧貼息貸款政策,增加財(cái)政貼息資金,擴(kuò)大扶貧貼息貸款規(guī)模。進(jìn)一步推廣小額信用貸款,推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款和婦女小額擔(dān)保貸款工作。
(四)完善“基礎(chǔ)提升”長(zhǎng)效機(jī)制。改善民生,著力解決貧困區(qū)域生產(chǎn)生活基礎(chǔ)薄弱的問題。以貧困村為重點(diǎn),實(shí)施“五大工程”建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是村級(jí)道路暢通工程。完善村級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)的基本要求,加強(qiáng)村出口公路和連村一般出口公路硬化、安全防護(hù)設(shè)施和中小危橋改造等建設(shè),二是完成農(nóng)村安全飲水工程;三是加強(qiáng)完善生活保障。將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入最低生活保障范圍,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。四是就醫(yī)保障到戶?;I集新農(nóng)合資金,實(shí)現(xiàn)貧困人口新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到100%。
(五)、強(qiáng)化管理要點(diǎn),健全“工作推進(jìn)”長(zhǎng)效機(jī)制。一是編制特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和改革力度,構(gòu)建扶貧開發(fā)工作的組織、推進(jìn)和落實(shí)長(zhǎng)效工作機(jī)制。切實(shí)提高貧困戶的參與度、受益度。積極培育貧困地區(qū)農(nóng)民合作組織,提高貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的組織程度。做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè),為貧困群眾穩(wěn)產(chǎn)增收打牢基礎(chǔ),扶持做大做強(qiáng)扶貧龍頭企業(yè),發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)對(duì)貧困地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,培育扶貧龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力。整合資源,著力解決扶貧開發(fā)工作合力不夠的問題。二是鄉(xiāng)村旅游扶貧工作。加強(qiáng)貧困地區(qū)旅游資源調(diào)查,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),依托貧困地區(qū)優(yōu)勢(shì)旅游資源,發(fā)揮精品景區(qū)的輻射作用,帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧致富。對(duì)貧困鄉(xiāng)村旅游發(fā)展給予重點(diǎn)支持。結(jié)合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)搬遷、游牧民定居、特色景觀旅游村鎮(zhèn)、歷史文化名村名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落及民居保護(hù)等項(xiàng)目建設(shè),加大政策、資金扶持力度,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。深刻認(rèn)識(shí)扶貧開發(fā)的重大意義,更加重視扶貧開發(fā)工作,踐行黨的群眾路線,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,切實(shí)幫助貧困地區(qū)改變面貌,幫助貧困群眾脫貧致富。1、明確工作職責(zé)。要把扶貧開發(fā)工作列入重要議事日程,黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行職責(zé),把工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)上,切忌空喊口號(hào),不提好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo),出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。關(guān)注少數(shù)民族、婦女兒童、殘疾人等特殊群體,加大支持力度;2、完善管理體制。各級(jí)黨委和政府要對(duì)本區(qū)域內(nèi)貧困地區(qū)的扶貧脫貧負(fù)總責(zé),逐級(jí)建立扶貧開發(fā)目標(biāo)責(zé)任制,整合各種資源予以支持。采取措施,幫扶到村到戶到人,把扶貧開發(fā)任務(wù)和政策逐項(xiàng)落到實(shí)處;3、加強(qiáng)基層組織。加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,突出抓好村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增加村級(jí)集體積累。尊重貧困地區(qū)群眾在脫貧致富中的主體地位,鼓勵(lì)其發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神,通過自身努力增加收入,改變落后面貌。4、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加大貧困地區(qū)干部培訓(xùn)力度,提高執(zhí)行能力,重視扶貧開發(fā)隊(duì)伍建設(shè),提供必需的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)扶貧開發(fā)相關(guān)部門要加強(qiáng)思想、作風(fēng)、廉政和效能建設(shè),加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真履職盡責(zé)。5、營(yíng)造良好環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)宣傳工作,積極宣傳貧困地區(qū)廣大干部群眾自強(qiáng)不息、戰(zhàn)勝貧困的先進(jìn)事跡,總結(jié)推廣扶貧開發(fā)實(shí)踐中探索的成功經(jīng)驗(yàn),大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、樂善好施的傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界更加關(guān)注、廣泛參與扶貧開發(fā)事業(yè),激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾脫貧致富的信心和活力。
第九篇 扶貧專干個(gè)人工作述職報(bào)告5350字
1.扶貧專干個(gè)人工作述職報(bào)告
一年來,在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,在包村領(lǐng)導(dǎo)、同事、村委和群眾的幫助下,實(shí)施“集團(tuán)幫扶,整村推進(jìn)”以農(nóng)民增收為重點(diǎn),以全面脫貧為目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,奮力拼搏,使_村的扶貧工作取得了階段性的成效?,F(xiàn)將一年來的工作述職如下:
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)政治理論水平和思想道德素質(zhì)
一年來,我不斷學(xué)習(xí),努力提高自己的政治素質(zhì)和理論水平。利用工作間隙,我抓住重點(diǎn),找準(zhǔn)了工作的方向,抓住了工作的重點(diǎn)。使工作得心應(yīng)手。始終堅(jiān)持服務(wù)為民的理念,明白自己的職責(zé)所在。才能真正深入群眾中去,了解群眾的想法、看法?;氐焦ぷ髦?,便游刃有余。
二、敬業(yè)愛崗,勤奮工作,不斷取得新進(jìn)展
今年,根據(jù)上級(jí)對(duì)社保工作的具體要求,始終能夠任勞任怨、盡職盡責(zé)、各項(xiàng)工作取得新成效。全村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以種植、養(yǎng)殖為主,使村民的收入顯著提升,幸福指數(shù)日益提升。我注意從以下幾個(gè)方面抓住工作:
為了取得最詳實(shí)的第一手資料,我經(jīng)常深入群眾中去,了解貧困戶生產(chǎn)、生活中遇到的困難并及時(shí)加以記錄。同時(shí)、在下班以后,還經(jīng)常通宵達(dá)旦,與同事研究相關(guān)算法和數(shù)據(jù)填報(bào)格式。最終,成功上報(bào)了全部數(shù)據(jù),完成了大數(shù)據(jù)采集工作。為政策的制定提供了最現(xiàn)實(shí)的依據(jù)。
一年來,走訪入戶群眾__余戶,雖然起初,困難重重,也碰到了不少釘子,沒少吃閉門羹。但我并不氣餒,還是堅(jiān)持進(jìn)門入戶,講解相關(guān)惠農(nóng)政策、研究富民門路、與他們一起解決生產(chǎn)、生活中遇到的問題并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以便對(duì)問題進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)解決問題隱患。在我的不斷努力和堅(jiān)持下終于和群眾打成了一片,融入到了群眾中。只有想群眾之所想,急群眾之所急,群眾才會(huì)接納你,認(rèn)同你,支持你。才使自己以后的工作更加順手,才能最終回歸到服務(wù)為民的這個(gè)出發(fā)點(diǎn)上。
農(nóng)村工作繁紛復(fù)雜,特別是和群眾有關(guān)的工作更是如此。作為一名最基層的工作人員,我深有體會(huì)。農(nóng)民作為的弱勢(shì)群體,對(duì)自己直接的相關(guān)利益最為敏感。今年,在收繳農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí),有幾戶群眾認(rèn)為自己身體不錯(cuò),都不愿繳納。我便主動(dòng)上門,動(dòng)之以情、曉之以理。仔細(xì)講解了其中的利害關(guān)系。最后,這幾乎群眾均主動(dòng)足額繳納了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)。圓滿完成了當(dāng)年的收繳任務(wù)。
三,盡職盡責(zé),嚴(yán)以律己
雖然今年工作任務(wù)重,困難多,但我還是能時(shí)時(shí)嚴(yán)格要求自己。在入戶期間,從來沒有接受村上和個(gè)人的各種邀請(qǐng)和禮品,認(rèn)認(rèn)真真、嚴(yán)格足量的完成了領(lǐng)導(dǎo)交付的各項(xiàng)任務(wù)。
四、存在的問題和不足
思想上學(xué)習(xí)不夠重視,由于工作經(jīng)驗(yàn)少,總覺得忙,沒時(shí)間,缺乏學(xué)習(xí)的自覺性,即便學(xué)習(xí),也是培訓(xùn)中學(xué)一學(xué),輕視政治理論學(xué)習(xí),對(duì)政治理論缺乏全面了解。在工作中落實(shí)不夠全面,表現(xiàn)在抓全盤、注重經(jīng)濟(jì),輕精神文明建設(shè),重視建設(shè),放松了計(jì)生工作,與群眾接觸和交談少,理論與實(shí)踐結(jié)合差,學(xué)以致用不夠活。與同事交流少,不夠積極主動(dòng)和同事探討研究工作中的問題,工作不夠扎實(shí)等問題。
總結(jié)過去,汲取經(jīng)驗(yàn),在今后的工作中我將繼續(xù)努力,加強(qiáng)學(xué)習(xí),多為群眾辦實(shí)事、辦好事,總結(jié)工作中存在的不足之處,腳踏實(shí)地,實(shí)事求是。新的一年又將到來,站在新的起點(diǎn)上,我將更加努力,期待取得更大的進(jìn)步!
2.扶貧專干個(gè)人工作述職報(bào)告
根據(jù)組織安排,20__年7月我成為了__村扶貧專干并對(duì)當(dāng)?shù)氐呢毨暨M(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。在這段時(shí)間里,讓我鍛煉了許多,也開拓了視野,增強(qiáng)了工作的責(zé)任心,對(duì)于農(nóng)業(yè)的政策理論管理也有一定程度的提高。此外,在與其他扶貧專干及村民的朝夕相處中增進(jìn)了理解與交流,建立了深厚的情誼,學(xué)到了許多工作方法,并從他們們身上感受到了強(qiáng)烈的進(jìn)取神和發(fā)展意識(shí),真切感受到基層鍛煉的價(jià)值與益處?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧工作的重要性,我認(rèn)為扶貧工作的主要任務(wù),就是要打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁,促進(jìn)農(nóng)民增收,步使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活福起來、精神樂起來,生態(tài)好起來、村容美起來、班子強(qiáng)起來”。要做一個(gè)合格的扶貧專干,就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村政策、規(guī)章制度和各種會(huì)議精神,不斷豐富自己的理論水平,充分的認(rèn)識(shí)與理解扶貧工作的重要性。因此,在工作中,我注重學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,并結(jié)合實(shí)際和工作需要,堅(jiān)持學(xué)習(xí)相關(guān)的理論,不斷豐富自己的知識(shí),增長(zhǎng)工作才能,增強(qiáng)自己的工作自信心,逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合能力,以幫助自己更好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、深入基層,踏踏實(shí)實(shí)為群眾服務(wù)
首先是進(jìn)村調(diào)研,通過走訪群眾、座談、參加村民代大會(huì)和參加村兩委與工作隊(duì)扶貧工作部署會(huì)等多種方式開展調(diào)查研究,了解民情,熟知村民的要求與愿望,仔細(xì)分析與研究,掌握好第一手村料,做到心中有數(shù)。
其次是進(jìn)村做好宣傳,營(yíng)造良好的工作氛圍。在做好調(diào)研,制定好規(guī)劃后,就是要做好宣傳工作,讓群眾充分了解扶貧工作的主要目標(biāo)。為此,我和其他工作隊(duì)員,一方面組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)扶貧工作的具體內(nèi)容、任務(wù)和目標(biāo):另一方面是召開群眾大會(huì),向群眾反復(fù)宣講扶貧內(nèi)容、規(guī)劃項(xiàng)目,扶貧實(shí)施方案、過程、步驟。通過宣傳,提高了群眾主動(dòng)參與的積極性,更為扶貧項(xiàng)目的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
三、存在的問題及今后努力的方向
一年來,我雖然取得了一些成績(jī),但在思想和工作上還存在著許多不足,主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)個(gè)方面:一是政策理論水平低,不能很好地為群眾服務(wù)。由于本人對(duì)農(nóng)村政策理論掌握不夠,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)了解不多,缺少經(jīng)濟(jì)操作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)工作不堪理想,還有待進(jìn)一步提商。二是科技知識(shí)缺乏,不能很好地為群眾提供科技指導(dǎo)。
針對(duì)上述存在的間題,我將認(rèn)真反思與總結(jié),并在今后的實(shí)際工作中,加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。帶著責(zé)任、帶著問題、帶著任務(wù)、帶著情感真正深入基層,深入實(shí)際,把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策落實(shí)好,我有決心、有信心圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、體會(huì)和收獲
通過這一年的工作鍛煉,我對(duì)農(nóng)村工作的開展和存在的問題有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),對(duì)今后的工作有了很大的幫助和指導(dǎo)作用。工作中,我也深切體會(huì)到做好農(nóng)村基層工作,必須與村民群眾融為一體,放下架子,虛心待人,耐心聽取群眾意見,加強(qiáng)與村民的交流溝通,并從他們的利益出發(fā),才能求得理解與支持,更要依靠和爭(zhēng)取村兩委干部的支持與幫助,現(xiàn)在我更深刻的體會(huì)到了,只有扎根群眾,才能了解群眾:只有深入群眾才能服務(wù)群眾:只有勤于實(shí)踐,才能盡快成長(zhǎng)。同時(shí),扶貧工作給我在政策水平、業(yè)務(wù)能力、思想作風(fēng)上的提高使我終生受益,領(lǐng)導(dǎo)教給我的工作方法、思想方法、解決間題的方法等,永遠(yuǎn)都將是我今后學(xué)習(xí)、工作的一筆寶貴財(cái)富。
按照縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的安排部署,由縣商務(wù)局、縣糧食局、縣合管辦組成的工作組,駐村幫扶的聯(lián)系村是何家洞鎮(zhèn)水銀江村。扶貧工作開展以來,我們堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧工作作為今年工作的重中之重,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,全面動(dòng)員,迅速行動(dòng),深入貧困村戶走訪調(diào)研,制定幫扶措施,狠抓工作落實(shí),確保各項(xiàng)工作順利開展、有序推進(jìn)。
一、后盾單位扶貧工作情況
1、精準(zhǔn)摸底。駐村幫扶工作開展以來,駐村隊(duì)員組成兩個(gè)調(diào)查組深入到所有村民小組,用三天的時(shí)間,走家串戶,摸清每家每戶的詳細(xì)情況、貧窮現(xiàn)狀、對(duì)34戶123人貧困戶致貧原因進(jìn)行詳細(xì)分類,為工作開展奠定基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃。工作組與村“兩委”班子共同制定村隊(duì)貧困戶三年脫貧工作規(guī)劃和每年的脫貧計(jì)劃、脫貧人員名單,明確幫扶人員工作責(zé)任,制定切實(shí)可行、符合貧困戶家庭實(shí)際的脫貧方案,確保貧困戶都有幫扶責(zé)任人,不脫貧不脫鉤,精準(zhǔn)確定扶貧攻堅(jiān)的“路線圖”。
3、精準(zhǔn)措施。把精準(zhǔn)扶貧作為當(dāng)前的政治任務(wù)、最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命,在財(cái)力支出、項(xiàng)目布局、基礎(chǔ)設(shè)施、排憂解難、工作舉措上聚焦精力,集中攻堅(jiān),全力落實(shí)。一是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。完善特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺(tái)幫助農(nóng)村專業(yè)合作社、貧困戶種植、養(yǎng)殖戶借助商務(wù)部《新農(nóng)商網(wǎng)》平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品,開展網(wǎng)絡(luò)購銷業(yè)務(wù),促進(jìn)消費(fèi)拓展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上、線下兩個(gè)平臺(tái)同步推進(jìn);二是通過招商引資促發(fā)展。結(jié)合本部門的工作特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),抓好招商引資是充分發(fā)掘資源潛力,促進(jìn)貧困村盡快脫貧的有效途徑。深入分析了解水銀江村的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?,積極幫助該村規(guī)劃招商項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)水銀江村農(nóng)業(yè)招商工作的宣傳,利用各種渠道,宣傳聯(lián)系村的資源開發(fā)前景,促進(jìn)資源的有效開發(fā)利用。我們擬引進(jìn)恒康藥業(yè)集團(tuán)在該村建立中草藥基地,大力扶持中草藥合作社做強(qiáng)做大,目前,基地正在燒山整土階段;三是抓新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)規(guī)劃,20__年計(jì)劃通村公路1公里,目前,該村公路建設(shè)工程正在緊張施工;四是建設(shè)村級(jí)活動(dòng)室。目前村民活動(dòng)室正在抓緊建設(shè),活動(dòng)室建成后,將有效解決村支部、村委會(huì)無辦公場(chǎng)所的狀況。
二、部門職能扶貧工作情況
1、積極推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。以國(guó)家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略為契機(jī),把發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)作為商務(wù)部門實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)貧困地區(qū)群眾脫貧致富的重要路徑來抓。一是培育電商扶貧創(chuàng)客群體。發(fā)揮電子商務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的促進(jìn)作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)有技術(shù)有意向的農(nóng)村貧困戶進(jìn)行電商創(chuàng)業(yè),幫助有條件的貧困戶開辦網(wǎng)店、銷售農(nóng)產(chǎn)品,鼓勵(lì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作組織加盟知名電商平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品或自建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)開展網(wǎng)上交易;二是加大人才培訓(xùn)就業(yè)力度。鼓勵(lì)電商龍頭企業(yè)安排適當(dāng)產(chǎn)品、適當(dāng)崗位幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè),優(yōu)先為農(nóng)村貧困戶提供電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。利用與阿里巴巴、杰夫、高格等電商對(duì)接契機(jī)完善縣電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)服務(wù)站和村服務(wù)點(diǎn)功能及配套設(shè)施,為貧困鄉(xiāng)村網(wǎng)店開設(shè)和運(yùn)營(yíng)提供技術(shù)支持和專業(yè)服務(wù)。
2、健全完善農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)。深入推進(jìn)“商貿(mào)重鎮(zhèn)建設(shè)”、“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)商對(duì)接”和“市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造”,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村市場(chǎng)結(jié)構(gòu),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,暢通“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向通道,加快商貿(mào)重鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推動(dòng)大型商貿(mào)流通企業(yè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、集中配送等現(xiàn)代流通方式,積極搭建城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收搭建貿(mào)易平臺(tái)。
3、搭建農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)和支持物流企業(yè)積極參與農(nóng)村物流市場(chǎng)發(fā)展,整合“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”工程、電商、供銷、郵政、物流、金融、通信等行業(yè)資源,依托大型流通企業(yè),推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式在農(nóng)村市場(chǎng)的廣泛應(yīng)用,建立和完善現(xiàn)代農(nóng)村物流配送體系,打通農(nóng)村物流配送“最后一公里”。
4、全力推進(jìn)外派勞務(wù)。把外派勞務(wù)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、幫助農(nóng)民脫貧致富的重要舉措。健全對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái),完善監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警及安全保護(hù)工作體系。積極與人社、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等部門的交流合作,加強(qiáng)出國(guó)務(wù)工人員技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力出國(guó)務(wù)工增收致富。
5、營(yíng)造良好的農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。強(qiáng)化商務(wù)執(zhí)法,規(guī)范建設(shè)12312市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓和規(guī)范,深入開展市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治,嚴(yán)厲制售假冒偽劣商品等商業(yè)欺詐行為,建立完善重要商品質(zhì)量安全保障和生活必需品應(yīng)急保供機(jī)制,努力營(yíng)造良好的法治經(jīng)商環(huán)境和安全的農(nóng)村居民消費(fèi)環(huán)境。
3.扶貧專干個(gè)人工作述職報(bào)告
根據(jù)上級(jí)文件要求,為進(jìn)一步推動(dòng)扶貧工作進(jìn)展,在_月_日下午,蔡壽鵬書記帶領(lǐng)我社區(qū)兩委干部十余人一起來到企石鎮(zhèn)上洞村開展扶貧調(diào)研。雙方領(lǐng)導(dǎo)班子就上洞村20_年的經(jīng)濟(jì)狀況、招商引資、社會(huì)管理、存在的困難等方面互相交換了意見和建議,并對(duì)新一年的扶貧工作進(jìn)行了簡(jiǎn)單部署。
今年,上洞村工作成績(jī)突出,突出表現(xiàn)在如下三方面:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。20_年,上洞村村級(jí)經(jīng)營(yíng)性收入同比增加39.53%,集體總資產(chǎn)同比增加20.36%。二是招商引資取得新進(jìn)展。今年,上洞村成功地把南城工業(yè)園未開發(fā)利用的730畝農(nóng)田整體對(duì)外出租,為集體經(jīng)濟(jì)增收260多萬元;同時(shí),利用市151萬元扶貧專項(xiàng)補(bǔ)貼,將第一工業(yè)區(qū)夜市場(chǎng)進(jìn)行清拆,修建起一棟約3000平方的廠房,并成功地對(duì)外出租,為集體經(jīng)濟(jì)增收34多萬元。三是基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善。經(jīng)過近兩年的建設(shè),上洞村村道巷道硬底化工程和排水排污設(shè)施工程現(xiàn)已竣工并投入使用,極大地優(yōu)化了村內(nèi)的營(yíng)商環(huán)境。
雖然扶貧工作成績(jī)突出,但是上洞村在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面還存在著一些困難,一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展資金不足;二是社會(huì)事業(yè)開支日益加大,負(fù)擔(dān)較重;三是群眾發(fā)展觀念和意識(shí)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
在未來新的一年里,我社區(qū)將結(jié)合上洞村的實(shí)際,繼續(xù)加大扶貧力度,通過實(shí)地走訪、指導(dǎo)交流,努力推動(dòng)上洞村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新一輪的騰飛。
一是開展走訪調(diào)研。
新的一年,我社區(qū)將繼續(xù)沿續(xù)以往的做法,每季度實(shí)地走訪上洞村一次,及時(shí)了解和跟進(jìn)幫扶對(duì)象的工作進(jìn)展,為其解決難題,助力上洞村早日脫貧致富。
二是加強(qiáng)溝通交流。
除了實(shí)地走訪外,我社區(qū)還將通過電話、微信等方式,無私地與上洞村兩委干部分享霄邊近年來總結(jié)出來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和發(fā)展經(jīng)驗(yàn),及時(shí)給予指導(dǎo);同時(shí),我社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子還熱情地邀請(qǐng)上洞村領(lǐng)導(dǎo)干部來到長(zhǎng)安霄邊做客,切實(shí)加強(qiáng)雙方的溝通與交流。
三是提供適當(dāng)扶持。
20_年,為了進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì),上洞村將新建廠房前的泥土路建設(shè)為水泥硬底化道路。我社區(qū)為緩解上洞村面臨的經(jīng)濟(jì)困難,為上洞村提供了10萬元的市專項(xiàng)扶貧資金,作為道路的建設(shè)資金,助推上洞村的經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。在新的一年里,我社區(qū)將在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)加大扶貧力度,及時(shí)提供援手,助力幫扶對(duì)象早日脫貧。
第十篇 扶貧攻堅(jiān)工作調(diào)查報(bào)告2100字
按照縣人大常委會(huì)2024年7月23日扶貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工作評(píng)議會(huì)議的總體安排,我鄉(xiāng)于7月27-8月3日,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)組織調(diào)查組先后深入__、五星、大屋、南溪四個(gè)村。通過召開會(huì)議、個(gè)別座談、查閱資料、實(shí)地查看等方式,對(duì)2024年以來,我鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)開發(fā)工作情況開展了評(píng)議調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本評(píng)價(jià)
鄉(xiāng)政府始終堅(jiān)持以扶貧開發(fā)總攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大局,理清扶貧思路,明確扶貧目標(biāo),強(qiáng)化扶貧措施,緊緊圍繞加快脫貧致富,改善基礎(chǔ)設(shè)施,民生生產(chǎn)保障,提高發(fā)展能力,縮小發(fā)展差距為目標(biāo),持續(xù)開展專項(xiàng)扶貧、社會(huì)扶貧、部門幫扶“三位一體”的扶貧開發(fā)工作,農(nóng)村貧困狀況明顯改善,農(nóng)民生活水平顯著提高,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。
(一)新村建設(shè)逐步實(shí)施,農(nóng)村民生顯著改善。
建成南溪、大屋、五星新村建設(shè)示范村,通過示范村的帶動(dòng),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大改善,村容村貌大改觀,農(nóng)村文明大進(jìn)步,農(nóng)民收入大提高。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧有效落實(shí),致富能力明顯增強(qiáng)。
通過技術(shù)技能培訓(xùn)貧困農(nóng)戶,資助貧困學(xué)生、醫(yī)療衛(wèi)生救助以及“十大救助”政策的不斷落實(shí),不斷激發(fā)貧困主體的動(dòng)力和參與扶貧開發(fā)的積極性。按照市場(chǎng)導(dǎo)向、項(xiàng)目覆蓋、示范帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)扶持的原則,形成了南溪村的魔芋產(chǎn)業(yè)、五星村的梔子產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)扶貧攻堅(jiān)有序開展,精準(zhǔn)扶貧初顯成效。
今年扶貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)以來,鄉(xiāng)政府編制完成了全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧戶幫扶總體規(guī)劃,156戶558人精準(zhǔn)扶貧人口全覆蓋。在市、縣兩級(jí)大力幫扶下,__鄉(xiāng)今年全面啟動(dòng)實(shí)施“十里畫廊·銀杏谷”項(xiàng)目,扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)一步深入,大力推進(jìn)項(xiàng)目扶貧、增收扶貧、教育扶貧、保障扶貧工程?;拘纬伞罢?、項(xiàng)目帶、群眾籌、社會(huì)幫”的扶貧格局。同時(shí),鄉(xiāng)政府將扶貧攻堅(jiān)工作納入個(gè)人考核,出臺(tái)了新的考核辦法,責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作不斷深化。
(四)高山移民搬遷扎實(shí)推進(jìn),異地脫貧步伐加快。
按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿”的原則,科學(xué)編制搬遷安置總體規(guī)劃,逐步實(shí)施計(jì)劃,安置高山搬遷戶26戶 115人。同時(shí),搬遷房屋與配套同步實(shí)施,做到新村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)同步實(shí)施,基本做到“搬得出,移得住,能致富”的目標(biāo)。
二、存在的問題
(一)新村建設(shè)規(guī)劃不盡合理,群眾參與不高。
公路沿線和高山社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一致。規(guī)劃實(shí)施隨意性大,特色亮點(diǎn)不夠突出,群眾參與新村建設(shè)的積極性沒有充分調(diào)動(dòng)起來,還存在等、靠、要思想,不能夠積極投工投勞,主動(dòng)配合。個(gè)別村在農(nóng)村建設(shè)中側(cè)重基礎(chǔ)設(shè)施、美化亮化等“面子”工程,對(duì)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和引導(dǎo)致富能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重視不夠,各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)普遍存在規(guī)模小、水平低、效益不高現(xiàn)象,難以形成農(nóng)民增收的主要支撐。
(二)扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施難度大,任務(wù)艱巨。
我鄉(xiāng)共有精準(zhǔn)扶貧156戶558人,分布較散,各村社均有涉及,貧困程度參差不齊,大部分生產(chǎn)生活條件差、素質(zhì)偏低、思想相對(duì)保守、致富門路不多。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)始終存在,群眾因?yàn)?zāi)、因市場(chǎng)等因素影響而致貧和返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。
(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,尚未形成真正骨干支柱產(chǎn)業(yè)。
我鄉(xiāng)群眾經(jīng)濟(jì)來源以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小,其產(chǎn)品產(chǎn)量低、質(zhì)量差、增產(chǎn)不增收。
三、幾點(diǎn)建議
(一)立足村情、突出特色,推進(jìn)示范村建設(shè)打造新農(nóng)村。
結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,逐村逐社充實(shí)完善規(guī)劃,要因地制宜,不搞一刀切,用規(guī)劃引導(dǎo)新村建設(shè),避免盲目建設(shè)和資源浪費(fèi)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo),群眾主體”原則,充分調(diào)動(dòng)群眾建設(shè)美好家園的積極性,加強(qiáng)項(xiàng)目整合和資金捆綁,鼓勵(lì)、支持、引進(jìn)外來資本和民間資本參與新村建設(shè)。要結(jié)合實(shí)際制定出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展“長(zhǎng)、中、短”適合本地優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),努力建成一批民風(fēng)民俗、觀光旅游、休閑度假為一體的美麗鄉(xiāng)村,確保新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。
(二)明確任務(wù),強(qiáng)化措施,打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
緊緊抓住秦巴山區(qū)集中連片開發(fā)戰(zhàn)略和市紀(jì)委幫扶的良好機(jī)遇,嚴(yán)格落實(shí)擇貧而扶、扶貧到富原則,讓貧困群眾切實(shí)享受到國(guó)家扶貧開發(fā)的優(yōu)惠政策。提升貧困群眾和農(nóng)民群眾自我發(fā)展能力,用好用活信貸扶貧政策,全面推行小額貼息貸款。不斷完善部門包村、干部包戶精準(zhǔn)扶貧工作制度,建立健全考核辦法,確保扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(三)創(chuàng)新模式,強(qiáng)化考核,切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧“扶真貧”。
進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任,創(chuàng)新工作模式,按照抓點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面的工作思路和一個(gè)示范點(diǎn)一個(gè)發(fā)展模式的總體要求,著力突出政策扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧,技能扶貧,信心扶貧,增強(qiáng)幫扶實(shí)效性。增強(qiáng)考核制度,強(qiáng)化督促考評(píng),增強(qiáng)工作能力,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧深入發(fā)展,確保按制度完成各項(xiàng)幫扶目標(biāo)任務(wù)。
(四)大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),打造地方特色產(chǎn)業(yè)。
結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,有優(yōu)勢(shì)、有特色的農(nóng)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)模生產(chǎn),形成有特色的代表性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使?jié)撛诘膬?yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。比如__這幾年的生豬、土雞、烏藥等都很有名氣。
四、整改時(shí)限
以上存在的三個(gè)問題和四點(diǎn)建議,請(qǐng)鄉(xiāng)人民政府于2024年12月底全面整改完畢,并寫出專題報(bào)告整改落實(shí)情況,向鄉(xiāng)人民代表大會(huì)報(bào)告落實(shí)整改情況。
以上報(bào)告如有不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、代表、群眾提出寶貴意見,以便在工作中加以改正。
第十一篇 2024年xx鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作調(diào)研報(bào)告5850字
根據(jù)《__縣扶貧開發(fā)工作督查調(diào)研方案》,按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署,2024年5月15日、18日,縣人大常委會(huì)主任白樂康、縣委副書記羅國(guó)強(qiáng)分別帶隊(duì)到富林鎮(zhèn)青富村、太平村督查調(diào)研扶貧開發(fā)工作,縣人大辦、縣發(fā)改經(jīng)信局相關(guān)同志參加督查調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、基本情況
督查調(diào)研組先后走訪富林鎮(zhèn)青富村和太平村,通過走訪貧困戶、召開座談會(huì)和查看精準(zhǔn)識(shí)資料等形式了解精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶貧和駐村幫扶等工作情況。
(一)青富村調(diào)研情況
在青富村督查調(diào)研組先后走訪了33戶貧困戶,核實(shí)貧困戶建檔立卡情況,了解貧困戶家庭現(xiàn)狀、幫扶措施落實(shí)情況、脫貧致富需求和愿望。督查調(diào)研組召開由村民代表、村組干部和駐村干部參加的座談會(huì),詳細(xì)了解青富村基本情況、制約該村發(fā)展的瓶頸和下一步脫貧規(guī)劃。
青富村總?cè)丝跒?70戶1603人,2024年建檔立卡貧困戶155戶550人,貧困發(fā)生率35%,原來該村主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)民主要以種植玉米和土豆為生,加之交通條件落后,農(nóng)民人均純收入低,2024年精準(zhǔn)識(shí)別時(shí)年人均純收入為4000元。
近年來,富林鎮(zhèn)通過投入大量資金改變青富村基礎(chǔ)設(shè)施條件,引導(dǎo)群眾大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前主要種植有大櫻桃、枇杷、核桃和黃果柑等經(jīng)濟(jì)作物,貧困戶拓寬了增收渠道,收入逐年增加,脫貧致富前景可觀?,F(xiàn)在制約該村的主要是缺水、缺電、道路設(shè)施建設(shè)不完善和缺乏經(jīng)果林管護(hù)技術(shù)。
(二)太平村調(diào)研情況
在太平村督查調(diào)研組先后走訪31戶貧困戶,核實(shí)貧困戶建檔立卡情況,了解貧困戶家庭現(xiàn)狀、幫扶措施落實(shí)情況、脫貧致富需求和愿望。召開由村民代表、村組干部和駐村干部參加的座談會(huì),詳細(xì)了解太平村基本情況、制約該村發(fā)展的瓶頸和下一步脫貧規(guī)劃。
太平村位于中高山區(qū),海拔1200米至2700米,總戶數(shù)606戶,人口2476人,2024年建檔立卡貧困戶239戶714人,貧困發(fā)生率39.44%。太平村位于高山區(qū),原來以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)民主要種植土豆和玉米為生,加之基礎(chǔ)設(shè)施差,2024年精準(zhǔn)識(shí)別時(shí)年人均純收入為4500元。
近年來,富林鎮(zhèn)投入大量資金改變?cè)摯寤A(chǔ)設(shè)施條件,引導(dǎo)群眾大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前主要種植有大櫻桃和紅富士蘋果?,F(xiàn)在制約該村發(fā)展的主要因素是缺水、通組公路建設(shè)不完善和缺乏經(jīng)果林管護(hù)技術(shù)。
二、扶貧開發(fā)工作情況
富林鎮(zhèn)總?cè)丝?0230人,其中農(nóng)業(yè)人口達(dá)到23452萬,占總?cè)丝诘?8.3%,且城鎮(zhèn)區(qū)域與中高山區(qū)發(fā)展不平衡。2001-2024年扶貧快發(fā)進(jìn)入新階段,富林鎮(zhèn)2個(gè)村被列入省級(jí)貧困村和全省“萬村幫扶”重點(diǎn)村,共有貧困人口1913人。2024年,完成減貧任務(wù)251人,2024年,減貧任務(wù)414人。
(一)認(rèn)真開展精準(zhǔn)識(shí)別
富林鎮(zhèn)黨委、政府把提高扶貧工作精準(zhǔn)度擺到重要位置,嚴(yán)格按照建檔立卡時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求,以識(shí)別精準(zhǔn)、成因精準(zhǔn)、類別精準(zhǔn)為目標(biāo),按時(shí)完成了相關(guān)工作要求,為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧奠定了基礎(chǔ)。
1.把握原則,確保識(shí)別精準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《__縣農(nóng)村扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》,及時(shí)召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),對(duì)鎮(zhèn)、村、組工作人員進(jìn)行培訓(xùn),使每一個(gè)參與扶貧開發(fā)建檔立卡工作的人員都了解政策、熟悉政策、掌握政策。嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行對(duì)貧困村和貧困戶的識(shí)別工作,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成識(shí)別、建檔等任務(wù),同時(shí)做到“兩公示一公告”,確程公開,結(jié)果公平、公正,群眾公認(rèn)。全鎮(zhèn)共識(shí)別貧困村2個(gè),識(shí)別貧困戶561戶2045人,經(jīng)省市縣審核最終進(jìn)入建檔立卡信息管理系統(tǒng)的貧困村2個(gè),貧困對(duì)象529戶1913人。
2.統(tǒng)籌分析,找準(zhǔn)致貧原因。富林鎮(zhèn)精準(zhǔn)識(shí)別的兩個(gè)貧困村青富村、太平村水資源缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,特色產(chǎn)業(yè)未形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱;社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,基本公共服務(wù)不足,民生底子薄;區(qū)域發(fā)展不平衡,與其它村存在較大差距,減貧任務(wù)重。其中,因病致貧5戶,占貧困戶的0.95%;因?yàn)?zāi)致貧1戶,占貧困戶的0.19%;缺土地致貧17戶,占貧困戶的3.21%;缺水致貧12戶,占貧困戶的2.27%;缺技術(shù)致貧20戶,占貧困戶的3.78%;缺勞力致貧54戶,占貧困戶的10.21%;缺資金致貧100戶,占貧困戶的18.9%;交通條件落后致貧147戶,占貧困戶的27.79%;自身發(fā)展力不足66戶,占貧困戶的12.78%;其他原因致貧107戶,占貧困戶的20.23%。
3.嚴(yán)格把關(guān),做到分類到位。堅(jiān)持分類管理促進(jìn)精準(zhǔn)到戶扶貧,嚴(yán)格按照貧困戶電子信息系統(tǒng)規(guī)定的類別進(jìn)行錄入,劃分出扶貧戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶四類貧困人口。其中,扶貧戶527戶,1903人;低保戶0戶,0人;扶貧低保戶2戶,10人;五保戶0戶,0人。無勞動(dòng)能力需要社會(huì)保障兜底的2戶10人,其余扶貧對(duì)象均可通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)和改善基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)脫貧。
(二)切實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)
富林鎮(zhèn)黨委、政府始終將精準(zhǔn)扶貧與全面統(tǒng)籌開發(fā)相結(jié)合,堅(jiān)持把資金整合、示范帶動(dòng)、農(nóng)村改革、聯(lián)系幫扶等作為主要抓手,確保扶貧開發(fā)各項(xiàng)措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。
1.抓資金整合,提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。充分利用全縣“農(nóng)村公路大會(huì)戰(zhàn)”、“水利建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”契機(jī),整合財(cái)政、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、國(guó)土等資金,用于新建和改造村組道路、新修整治人蓄飲水工程、堰渠等基礎(chǔ)設(shè)施,為脫貧解困打下了堅(jiān)實(shí)的資金基礎(chǔ)。累計(jì)整合資金3000余萬元。完成全部通村公路硬化改造,硬化改造通村公路27公里,硬化通組公路10公里,通組公路通達(dá)率達(dá)97%。解決700萬人安全飲水問題,維修整治堰渠20公里,新建、整治堰塘17個(gè)共計(jì)2400?。同時(shí),積極爭(zhēng)取市發(fā)改委定點(diǎn)幫扶,投入190余萬元,完成壇子山引水工程項(xiàng)目,初步解決了太平村人蓄用水問題。
2.抓示范帶動(dòng),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。改變過去單純補(bǔ)助資金、物質(zhì)的扶貧方式,轉(zhuǎn)向通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助貧困群眾脫貧致富,扶貧開發(fā)實(shí)現(xiàn)由“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。通過整村推進(jìn)、整體連片扶貧開發(fā)等項(xiàng)目,完成經(jīng)果林建設(shè)9207.85畝。其中,栽種大五星枇杷2365畝15萬株、紅富士蘋果1500畝27萬株、黃果柑4000畝8.5萬株,栽種李、桃、櫻桃、核桃等水果1320畝等。同時(shí),大力扶持種植合作社、種植大戶發(fā)展,用龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。共培育農(nóng)民合作社、種植大戶8個(gè),帶動(dòng)群眾7000人。
3.抓農(nóng)村改革,加快推進(jìn)新村建設(shè)。搶抓“5.12”災(zāi)后農(nóng)房重建、瀑電移民搬遷安置、“4.20”災(zāi)后農(nóng)房重建等機(jī)遇,推進(jìn)農(nóng)房重建2個(gè)新村聚居點(diǎn)建設(shè),全鎮(zhèn)農(nóng)村8000戶群眾多數(shù)建起了新房,城鄉(xiāng)居民居住條件得到極大改善,中高山區(qū)與城鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)展不均衡情況有了較大改變。在此基礎(chǔ)上,深入開展“五好家庭”、“重建之星”等農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)新“四個(gè)依靠”“三個(gè)自治”等基層治理機(jī)制,切實(shí)讓廣大貧困山區(qū)群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。同時(shí),穩(wěn)步推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),通過建立健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地5000畝,這些土地大多數(shù)分布在中高山區(qū),通過務(wù)工、分紅,切實(shí)拓寬了貧困地區(qū)群眾增收渠道。
4.抓聯(lián)系幫扶,持續(xù)改善民生事業(yè)。以掛包幫、聯(lián)村幫扶、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等為平臺(tái),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系1個(gè)村和5戶困難戶,鎮(zhèn)干部聯(lián)系1個(gè)村和2戶困難戶,通過上門家訪、定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、定期回訪“四訪”,進(jìn)村入戶與群眾面對(duì)面交流,傾聽訴求,解決群眾實(shí)際困難。全鎮(zhèn)干部走訪群眾1251人次,先后召開征求意見座談會(huì)、民情懇談會(huì)60余次,梳理匯總反映強(qiáng)烈的意見建議28條,撰寫黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、群眾工作等方面調(diào)研報(bào)告1,為全鎮(zhèn)貧困群眾拓寬了視野,樹立了信心,匯聚了強(qiáng)大的正能量。積極推進(jìn)“兜底”扶貧,保障好特殊困難群體,三年來共發(fā)放醫(yī)療救助198人次551724元,高齡補(bǔ)貼849300元,五保孤兒救助金556152元,自然救助金59200元,困難群眾醫(yī)療救助322161元,核查優(yōu)撫信息313人。
三、存在的問題及成因分析
督查調(diào)研組認(rèn)為富林鎮(zhèn)黨委、政府在扶貧開發(fā)工作上思路清晰、措施得力、成績(jī)顯著,但在工作中也存在一定的亟待解決的困難和問題。
(一)扶貧開發(fā)所需資金量大,扶貧投入資金有限。富林鎮(zhèn)扶貧開發(fā)資金主要依靠上級(jí)財(cái)政投入,投入資金十分有限,青富村、太平村因地處中高山區(qū)受地理、交通、自然資源等因素影響明顯,且缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),收入來源匱乏,扶貧投入資金需求量大。
(二)貧困戶主觀脫貧意識(shí)差,缺乏感恩奮進(jìn)精神。部分貧困群眾文化素質(zhì)低,思想消極保守,思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期,沒有發(fā)展動(dòng)力,安于現(xiàn)狀。同時(shí),部份貧困戶對(duì)政府政策支持和社會(huì)各界捐贈(zèng)有一定依賴思想,甚至少數(shù)人認(rèn)為給貧困戶捐物、捐錢是應(yīng)該的,未將其轉(zhuǎn)化為自身發(fā)展的動(dòng)力,主動(dòng)發(fā)展生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)自我脫貧。
(三)精準(zhǔn)識(shí)別滿足指標(biāo)性安排,程序不規(guī)范。在貧困戶識(shí)別過程中,從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組按照指標(biāo)數(shù)進(jìn)行分解,雖然有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和程序,也建立了貧困戶動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)系統(tǒng),但以農(nóng)戶收入為主的貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際操作中因農(nóng)戶收入渠道多且細(xì)難以介入衡定和農(nóng)戶藏富思想仍顯困難。同時(shí),因貧困區(qū)域差異,部分貧困群眾因指標(biāo)不足未納入貧困戶。部分村組因時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求和維穩(wěn)考慮,在識(shí)別過程中未全部按照省貧困村建檔立卡工作流程進(jìn)行,主要體現(xiàn)在村組代表會(huì)議初步確定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審后,再讓農(nóng)戶填寫申請(qǐng)表。同時(shí),普遍存在公示時(shí)間不足等情況。
(四)駐村干部落實(shí)不到位,幫扶措施不明確??h、鎮(zhèn)雖落實(shí)相應(yīng)幫扶人員并組成相應(yīng)駐村工作組,但普遍存在駐村工作組人員未到位、到村情況。有的幫扶計(jì)劃不具備針對(duì)性,未對(duì)真正的貧困人口、分布、致貧原因、脫貧方式進(jìn)行深度調(diào)查和科學(xué)分析,沒有根據(jù)貧困對(duì)象的具體需求來幫扶。部分貧困戶未落實(shí)幫扶責(zé)任人,或已落實(shí)幫扶責(zé)任人但未采取任何幫扶工作。
四、工作建議
督查調(diào)研組希望富林鎮(zhèn)黨委、政府在繼續(xù)鞏固扶貧開發(fā)成果的同時(shí),著重從以下方面加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作,努力為全鎮(zhèn)2024年全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)科學(xué)規(guī)劃,引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧工作開展。建議由縣聯(lián)系富林鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,幫扶部門與富林鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé),科學(xué)編制《富林鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃》,以通路、通水、通電、通信等為主要內(nèi)容全面謀劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,以片區(qū)為統(tǒng)籌搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以行政村為主體搞好整村推進(jìn)規(guī)劃,以致貧原因?yàn)榛A(chǔ)搞好到戶扶貧規(guī)劃。既堅(jiān)持連片開發(fā)、整體推進(jìn)扶貧的思路,加快區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)的貧困村、貧困戶。又堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧的思路,從扶貧開發(fā)角度精確到能夠把握的個(gè)體上,具體到個(gè)人、家庭、村組。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),改善群眾生產(chǎn)生活條件。要抓住災(zāi)后重建、移民后扶、扶貧攻堅(jiān)等機(jī)遇,積極和上級(jí)部門銜接,從不同渠道爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門政策、資金、項(xiàng)目支持,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的改善。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),積極爭(zhēng)取中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目資金,扶持和推進(jìn)區(qū)域內(nèi)“五小”(小水窖、小水池、小泵站、小塘壩、小水渠)水利工程建設(shè),基本解決富林鎮(zhèn)青富村、太平村飲灌水難題。加強(qiáng)通組公路建設(shè),強(qiáng)化與交通部門溝通,實(shí)施村級(jí)公路通達(dá)工程和村間道路硬化工程,硬化剩余通村公路和通組公路,解決群眾行路難和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問題。加強(qiáng)農(nóng)村能源和人居環(huán)境建設(shè),實(shí)施農(nóng)村清潔能源工程,推廣戶用沼氣池、太陽能資源利用,帶動(dòng)改廚、改廁、改圈、建園,并結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,抓好農(nóng)村污水、垃圾處理,重點(diǎn)解決村內(nèi)道路、排水、人畜混居等問題,實(shí)現(xiàn)家園清潔、水源清潔。加大農(nóng)網(wǎng)改造力度,強(qiáng)化與電力部門溝通協(xié)調(diào),加快實(shí)施區(qū)域內(nèi)村組電網(wǎng)改造,著力解決供電不足、用電不穩(wěn)定的問題。
(三)培育產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)民自主增收能力。結(jié)合富林鎮(zhèn)實(shí)際情況,要堅(jiān)持把發(fā)展壯大增收產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)的著力點(diǎn),在完善交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),按照“農(nóng)業(yè)景觀化、景觀生態(tài)化、生態(tài)效益化”系統(tǒng)發(fā)展理念,大力發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。以果蔬為重點(diǎn),大力發(fā)展特色種植業(yè)。按照因地制宜、老百姓種植習(xí)慣及資源稟賦的原則,借鑒九襄鎮(zhèn)水果種植特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)蘋果、大櫻桃、核桃、枇杷、黃果柑和反季節(jié)蔬菜為代表的果蔬經(jīng)濟(jì)作物的種植,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,實(shí)行“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)規(guī)劃、一套政策”三位一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,推行產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,建立激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以土地流轉(zhuǎn)為重點(diǎn),大力發(fā)展龍頭企業(yè)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),堅(jiān)持依法、自愿、有償原則,創(chuàng)新轉(zhuǎn)包、租賃、入股、專業(yè)合作社等形式,引導(dǎo)土地向經(jīng)營(yíng)大戶、專業(yè)合作社有序流轉(zhuǎn),推進(jìn)經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)規(guī)模連片開發(fā)。充分發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和扶貧小額信貸政策作用,大力培育扶持種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作組織,積極推廣“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式,實(shí)現(xiàn)種植、加工、銷售一體化。結(jié)合趕街網(wǎng)等電商平臺(tái),大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),提前謀劃農(nóng)副產(chǎn)品的銷售,切實(shí)保障群眾未來收益。以旅游富民為目標(biāo),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。堅(jiān)持把鄉(xiāng)村旅游作為扶貧開發(fā)重要途徑,利用青富教堂建設(shè)歐洲風(fēng)情小鎮(zhèn)、太平村山頂平臺(tái)、經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)帶等鄉(xiāng)村風(fēng)光、民風(fēng)民俗和自然生態(tài),大力發(fā)展民俗鄉(xiāng)村旅游,精心打造歐洲風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)、農(nóng)家樂、水果采摘樂園等景點(diǎn)。以強(qiáng)化服務(wù)為抓手,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。鑒于外出務(wù)工人員較多的實(shí)情,成立鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu),在勞務(wù)人員重點(diǎn)輸出的區(qū)域設(shè)立服務(wù)點(diǎn),完善相關(guān)政策措施,切實(shí)解決外出務(wù)工群眾遇到的種種問題,創(chuàng)造使農(nóng)民出得去、回得來、能增收、能創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境。同時(shí),建立外出務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的雙向良性流動(dòng)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,輸出勞務(wù),引回人才,輸出勞動(dòng)力,引回創(chuàng)業(yè)者和資金,達(dá)到兩者之間的良性互動(dòng)。以技能培訓(xùn)為平臺(tái),切實(shí)提高群眾致富能力。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)院校的聯(lián)系,以職業(yè)教育“9+3計(jì)劃”、“雨露計(jì)劃”、農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)等為載體,整合財(cái)政、發(fā)改、人社、教育、扶貧、科技、科協(xié)等部門職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)資金,切實(shí)做好技能培訓(xùn)與扶貧開發(fā)項(xiàng)目、生產(chǎn)生活所需的對(duì)接,確保培訓(xùn)質(zhì)量,達(dá)到培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶的目標(biāo)。 (四)關(guān)注民生,切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)保障能力。堅(jiān)持把因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)致貧群眾作為重點(diǎn),研究配套政策。強(qiáng)化民政救濟(jì),對(duì)于無發(fā)展能力、無生活來源及無法定撫養(yǎng)人的老年人、未成年人、殘疾人等農(nóng)村弱勢(shì)群體給予基本生活救助,做到應(yīng)保盡保。強(qiáng)化大病保障,在積極開展醫(yī)療下鄉(xiāng)等活動(dòng)同時(shí),建議市、縣設(shè)立以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村醫(yī)療救助制度,對(duì)通過基本醫(yī)療救助后仍然很困難的家庭,例如血透、癌癥、器官移植、白血病、嚴(yán)重慢性病等,制定審核辦法、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助,切實(shí)解決貧困群眾因病致貧、返貧等問題。強(qiáng)化基礎(chǔ)教育投入,落實(shí)項(xiàng)目資金或設(shè)立基金免除貧困家庭學(xué)生普通高中(中職教育)學(xué)費(fèi),對(duì)貧困家庭學(xué)生考入國(guó)家計(jì)劃大學(xué)(本科)予以補(bǔ)助,避免出現(xiàn)因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口等情況出現(xiàn)。實(shí)施生態(tài)移民搬遷,對(duì)太平村等村組因交通不便、自然條件惡劣、就地脫貧無望的群眾,在堅(jiān)持依托本地資源推進(jìn)就地扶貧的同時(shí),以群眾自愿為原則,引導(dǎo)其向交通便利的村組搬遷。并建立健全搬遷農(nóng)戶住房安置獎(jiǎng)勵(lì)辦法和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法,確保農(nóng)戶能遷得出、安得住、能發(fā)展。
第十二篇 扶貧工作自查報(bào)告450字
市扶貧和移民工作局:
一、履行市兩個(gè)扶貧規(guī)劃重要政策措施分工職責(zé)到位
扶貧工作是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。我站嚴(yán)格履行市兩個(gè)扶貧規(guī)劃重要政策,采取切實(shí)有效的幫扶措施,把扶貧工作納入了全站精神文明建設(shè)重要內(nèi)容,并確定由主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),支部、工青婦等直接參與,辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)活動(dòng)開展并負(fù)責(zé)加強(qiáng)與幫扶的崇望鄉(xiāng)白廟村村支兩委的工作聯(lián)系。同時(shí),全站還明確了各黨員干部的幫扶目標(biāo)責(zé)任,落實(shí)了幫扶經(jīng)費(fèi),確保扶貧工作有安排、有計(jì)劃地進(jìn)行。
二、結(jié)合自身職能和行業(yè)特點(diǎn)為幫扶村辦實(shí)事
三、開展結(jié)對(duì)幫扶,開展上門送溫暖活動(dòng)
四、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,完成下步扶貧目標(biāo)
我站將進(jìn)一步解放思想、不斷探索,采取更有效的措施,加大定點(diǎn)幫扶工作力度,全面扎實(shí)地做好定點(diǎn)幫扶目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),為扶貧村做更多力所能及的工作。同時(shí),我站在春節(jié)前還將開展集中走訪活動(dòng),將對(duì)部分貧困黨員、孤寡老弱戶捐贈(zèng)衣被、菜油、肉類等生活物資,以體現(xiàn)黨的關(guān)懷、社會(huì)主義大家庭的溫暖。