行政執(zhí)法工作情況的自查報(bào)告怎么寫
1. 行政執(zhí)法概述:首先介紹行政執(zhí)法的基本概念,包括其定義、目的和范圍,確保讀者對(duì)行政執(zhí)法工作的基本理解。
2. 自查背景與目的:說(shuō)明本次自查的背景,例如政策要求、工作改進(jìn)需求等,明確自查的目的,如提升執(zhí)法效率、規(guī)范執(zhí)法行為等。
3. 自查內(nèi)容與方法:詳細(xì)列出自查涉及的各個(gè)方面,如執(zhí)法程序、文書制作、證據(jù)收集、處罰決定等,并解釋采用的自查方式,如內(nèi)部審計(jì)、案例分析等。
4. 自查結(jié)果:具體描述自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,可以分為制度層面、執(zhí)行層面和人員素質(zhì)等方面,用事實(shí)和數(shù)據(jù)支持。
5. 分析與反思:對(duì)自查結(jié)果進(jìn)行深入分析,探討問(wèn)題產(chǎn)生的原因,可能涉及制度不完善、執(zhí)行不嚴(yán)、培訓(xùn)不足等。
6. 改進(jìn)措施:針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出具體的改進(jìn)策略和行動(dòng)計(jì)劃,包括修訂制度、加強(qiáng)培訓(xùn)、優(yōu)化流程等。
7. 預(yù)期效果與監(jiān)督機(jī)制:說(shuō)明改進(jìn)措施實(shí)施后預(yù)期的效果,以及建立的監(jiān)督機(jī)制以確保改進(jìn)措施的有效執(zhí)行。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
行政執(zhí)法工作作為政府公共服務(wù)的重要組成部分,始終致力于維護(hù)公平正義,保障公眾利益。近期,我們對(duì)本單位的行政執(zhí)法工作進(jìn)行了全面自查,旨在查找工作中存在的不足,以期進(jìn)一步提升執(zhí)法質(zhì)量和公信力。
結(jié)尾:
本次自查是我們不斷自我完善、追求卓越的體現(xiàn)。我們將以此次自查為契機(jī),堅(jiān)決落實(shí)整改措施,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保行政執(zhí)法工作的公正、公開、透明,以更高的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)于社會(huì),為公眾提供更加高效、專業(yè)的執(zhí)法服務(wù)。我們期待在實(shí)踐中不斷進(jìn)步,以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)社會(huì)的期待,塑造更為專業(yè)、負(fù)責(zé)的行政執(zhí)法形象。
行政執(zhí)法工作情況的自查報(bào)告范文
第一篇 行政執(zhí)法工作情況的自查報(bào)告8050字
根據(jù)縣人大常委會(huì)的部署,我局于8月中旬開始著手開展縣人大代表評(píng)議我局行政執(zhí)法的準(zhǔn)備,并對(duì)~年1月以來(lái)行政執(zhí)法工作進(jìn)行了全面回顧,認(rèn)真開展自查自糾工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、文體行政執(zhí)法評(píng)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
縣人大常委會(huì)組織人大代表對(duì)我局進(jìn)行行政執(zhí)法評(píng)議,是對(duì)我們文體行政執(zhí)法和行政管理工作的一次全面監(jiān)督和檢查,體現(xiàn)了人大代表對(duì)我縣文化體育工作的關(guān)心和支持。
(一)思想上高度重視。對(duì)于這次人大行政執(zhí)法評(píng)議,我們根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃在年初就擺上了重要議事日程,在局系統(tǒng)會(huì)議上進(jìn)行過(guò)專題部署落實(shí)。在接到浙象人大
[~]23號(hào)《關(guān)于組織縣人大代表評(píng)議縣公安局、建設(shè)局、文體局、海洋漁業(yè)局行政執(zhí)法工作的意見》后,我局又專門召開了黨政班子聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究,并把這項(xiàng)工作列為一段時(shí)間內(nèi)的中心工作。
(二)組織上保障有力。我們專門建立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子成員和縣體育中心主任為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)科室、局屬單位及局工、青、婦組織負(fù)責(zé)人為成員的文體局行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)互動(dòng)的組織保障體系。同時(shí),明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系、責(zé)任科室。在此基礎(chǔ)上,我們根據(jù)評(píng)議工作意見和調(diào)查組的要求,及時(shí)制訂并行文下發(fā)了《縣文體局行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作方案》,對(duì)行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作指導(dǎo)思想、行政執(zhí)法評(píng)議的內(nèi)容及時(shí)限、行政執(zhí)法評(píng)議和“迎評(píng)”工作的方法步驟進(jìn)行了明確。
(三)行動(dòng)上落實(shí)到位。按照“迎評(píng)”工作方案,我們對(duì)各項(xiàng)安排有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地予以了落實(shí)。一是于8月20日召開了系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)評(píng)議工作的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)參與評(píng)議活動(dòng)的積極性和自覺性。二是竭力協(xié)助、配合縣人大常委會(huì)行政執(zhí)法評(píng)議調(diào)查組的工作,在調(diào)查組座談了解、實(shí)地走訪等過(guò)程中給予了力所能及的協(xié)作和服務(wù)。三是廣開言路,抓好自查自糾。實(shí)地走訪了全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的人大,并向局行風(fēng)監(jiān)督員及有關(guān)縣人大代表分別發(fā)放局機(jī)關(guān)和縣文化市場(chǎng)管理辦公室征求意見表,從不同角度、不同方面收集意見和建議。對(duì)走訪了解和問(wèn)卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認(rèn)真分析,進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題,剖析原因。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們及時(shí)召開班子會(huì)議,認(rèn)真研究對(duì)策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評(píng)先改。9月7日晚,我局聯(lián)合公安、工商等職能部門,對(duì)中心城區(qū)夜市非法音像攤點(diǎn)開展集中清查,當(dāng)場(chǎng)查獲并收繳盜版光碟400余張,一定程度上震懾了非法攤點(diǎn)和游商,同時(shí)有效規(guī)范了我縣音像市場(chǎng)秩序。
二、~年以來(lái)文體行政執(zhí)法工作情況
近兩年來(lái),我局在縣委、縣政府和上級(jí)文化、體育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,依靠系統(tǒng)全體干部職工的努力,內(nèi)強(qiáng)基礎(chǔ),外樹形象,依法治文治體,使我縣文體事業(yè)有了一定發(fā)展,文體綜合實(shí)力有所增強(qiáng),文體法治環(huán)境逐步形成。
(一)貫徹文體政策法規(guī),強(qiáng)化依法治文治體
1、加強(qiáng)干部職工法律素質(zhì)教育。我們把文化體育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)列入機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)的重要方面和“四五”普法的核心內(nèi)容,并加大宣傳力度,營(yíng)造系統(tǒng)上下“人人學(xué)法、人人知法、人人用法”的良好氛圍。同時(shí),在文化市場(chǎng)管理稽查人員中開展“周一學(xué)法日”活動(dòng),定期組織執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)有關(guān)文化體育市場(chǎng)管理法律、法規(guī)和規(guī)章,交流執(zhí)法程序中需要注意的問(wèn)題及執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)。積極參加上級(jí)舉辦的各類行政執(zhí)法培訓(xùn),通過(guò)考試持證上崗,不斷提高執(zhí)法辦案人員的素質(zhì)。
2、深入推行政務(wù)公開制度。一是堅(jiān)持把文體市場(chǎng)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的程序、條件、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限等方面的承諾內(nèi)容,公布予眾,制度上墻,提高透明度,接受社會(huì)和~監(jiān)督,還聘請(qǐng)了18名行風(fēng)監(jiān)督員,對(duì)工作人員進(jìn)行紀(jì)律監(jiān)督。二是強(qiáng)化便民服務(wù)中
心文體窗口建設(shè)。把文體市場(chǎng)所有審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目納入縣便民中心文體窗口,實(shí)行“一站式”服務(wù),實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光”操作。三是以《行政許可法》實(shí)施為契機(jī),對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行全面清理。目前我局?jǐn)M保留許可事項(xiàng)25個(gè),撤銷9個(gè),廢止行政許可規(guī)定15個(gè),保留行政收費(fèi)事項(xiàng)41個(gè),目前正報(bào)縣政府審批中。四是進(jìn)一步嚴(yán)格工作規(guī)范。根據(jù)縣人大、縣政府關(guān)于落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的統(tǒng)一部署,我局進(jìn)一步完善了《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》和《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》,并制訂了《文化市場(chǎng)重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作方案》、《局屬單位目標(biāo)管理考核辦法》、《中層干部誡勉制度》、《文體局信息考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《文體局機(jī)關(guān)首問(wèn)責(zé)任制》等一整套制度和辦法,以規(guī)范我局行政執(zhí)法工作。
(二)圍繞中心把握大局,提高文體社會(huì)貢獻(xiàn)率
1、陣地建設(shè)勢(shì)頭良好。當(dāng)前縣博物館工程進(jìn)入征用土地的實(shí)質(zhì)性階段。縣圖書館新館于去年9月落成開放,同時(shí)積極創(chuàng)建國(guó)家一級(jí)圖書館,現(xiàn)已通過(guò)盛市評(píng)估驗(yàn)收。該館的“知識(shí)擁軍”工作成果顯著,在全市文化系統(tǒng)單位作出了示范。縣文化館近年來(lái)充分發(fā)揮群文工作龍頭作用,強(qiáng)化職能履行,社會(huì)效益明顯,目前已躋身國(guó)家一級(jí)文化館行列。象山藝校加強(qiáng)實(shí)踐教育,培養(yǎng)、輸送優(yōu)秀藝術(shù)人才,成立企業(yè)化運(yùn)行的藝術(shù)劇團(tuán)。我縣“東海明珠工程”建設(shè)全面鋪開,已建有省市級(jí)“明珠”13顆,建成率達(dá)72%。村落文化示范點(diǎn)創(chuàng)建勢(shì)頭好。在已建有19個(gè)市縣級(jí)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年全縣又有18個(gè)村申報(bào)創(chuàng)建。社區(qū)文化示范點(diǎn)建設(shè)也在有序跟進(jìn),瑤琳社區(qū)已創(chuàng)成縣級(jí)示范點(diǎn)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)基層公共圖書館(室)建設(shè)成績(jī)喜人。目前我縣六成以上鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道圖書館評(píng)為市三級(jí)以上公共圖書館。全民健身路徑工程建設(shè)深得民心。在已建縣體育嘗游泳池、燈光球嘗體育館等一批公共體育設(shè)施實(shí)行全面對(duì)外開放的前提下,我局從2002年開始加大力度,加快步伐安裝健身路徑器材,打造群眾喜愛的“十分鐘文體活動(dòng)圈”。至目前,已累計(jì)投入250多萬(wàn)元,共安裝了70余套路徑器材。
2、文體活動(dòng)豐富活躍。我們不僅~完成了第六屆、第七屆中國(guó)開漁節(jié)文藝晚會(huì)、開幕式、國(guó)際海釣、開船儀式等各項(xiàng)指令活動(dòng),聯(lián)辦了石浦“三月三、踏沙灘”系列民俗文化活動(dòng),承辦了寧波市第二屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)開幕式暨民間藝術(shù)大會(huì)串等,還積極實(shí)施高雅文化活動(dòng)2次,組織舉辦人民廣場(chǎng)文化活動(dòng)和系列節(jié)慶活動(dòng)20多次,普及開展以“文化春風(fēng)遍象山行動(dòng)”為載體的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)90余次,而且活動(dòng)真正實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)”轉(zhuǎn)變。一是從“辦文化活動(dòng)”轉(zhuǎn)向“管文化活動(dòng)”。我們緊緊依托社會(huì)、企業(yè),把有限的群文活動(dòng)經(jīng)費(fèi)用在刀口上,借梯登高,變“辦”為“管”,實(shí)現(xiàn)了所有較大型文化體育活動(dòng)都通過(guò)社會(huì)贊助實(shí)施;二是從“職能萎縮、錯(cuò)位”向“充分實(shí)現(xiàn)職能”轉(zhuǎn)變。近兩年,我們通過(guò)抓好縣文化館藝術(shù)培訓(xùn)中心、象山藝校全面參與社會(huì)實(shí)踐和啟動(dòng)縣演出公司等三個(gè)環(huán)節(jié),充分發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)來(lái)扭轉(zhuǎn)職能萎縮、錯(cuò)位局面,至目前,我縣一些部門、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的大型文化活動(dòng)均實(shí)現(xiàn)了文化部門全面參與、輔導(dǎo)、策劃。另外,由縣體育中心承接的首屆“步步高”杯全國(guó)男子排球大獎(jiǎng)賽級(jí)別高、影響大,創(chuàng)下了我縣中央電視臺(tái)直播的記錄。全縣13個(gè)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和積極性,舉辦大小活動(dòng)賽事130多次,進(jìn)一步營(yíng)造了全民參與體育健身的良好氛圍。
3、作品和人才令人矚目。充分動(dòng)員廣大文藝骨干深入生活、深入基層,開展特色文藝創(chuàng)作活動(dòng)。在寧波市民間藝術(shù)節(jié)里,我局重點(diǎn)推出了創(chuàng)編民間燈舞《象山海螺燈》和“打造民間剪紙藝術(shù)品牌”兩大項(xiàng)目。小品《家有喜事》、歌曲《絲路漁港》等在“三個(gè)代表”題材文藝作品評(píng)選中獲獎(jiǎng)。《關(guān)注農(nóng)民工文化享受》等調(diào)研文章獲全國(guó)一等獎(jiǎng),受市委領(lǐng)導(dǎo)批示。《石浦漁燈》、《漁家號(hào)子》、東門漁島女子船鼓隊(duì)、爵溪漁鼓隊(duì)等節(jié)目及表演在省市獲多項(xiàng)大獎(jiǎng)。紀(jì)云飛獲全國(guó)青年歌手電視大獎(jiǎng)賽銀屏獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)了我縣群眾歌手走向全國(guó)的零突破。
4、專業(yè)和特色文化建設(shè)全面鋪開。一是文博工作得到加強(qiáng)。我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)文物保護(hù)與開發(fā)工程,促使我縣文物事業(yè)取得了很大進(jìn)展,已先后公布了五批文物保護(hù)單位,現(xiàn)有省級(jí)文物保護(hù)單位3處,省級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)1處,縣級(jí)文物保護(hù)單位31處。同時(shí)我們加強(qiáng)了“國(guó)?!眴挝坏纳陥?bào)工作,張蒼水兵營(yíng)遺址、漁山燈塔日前已申報(bào)第六批國(guó)家級(jí)文保單位,漁港
古鎮(zhèn)石浦也正在申報(bào)國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)。二是漁文化研究開始起步。從去年始,我局啟動(dòng)了媽祖文化研究工作,成立了媽祖文化聯(lián)誼會(huì),對(duì)全縣媽祖廟遺址情況進(jìn)行調(diào)查,同時(shí)舉辦了東門島媽祖謝洋巡會(huì)活動(dòng)。今年還成立了象山縣漁文化研究會(huì),全面收集、挖掘、整理漁文化歷史資料及遺存,分課題、全方位進(jìn)行漁文化研究。三是歷史文化和民間藝術(shù)保護(hù)開發(fā)工作進(jìn)展順利。以全國(guó)性民間文化遺產(chǎn)搶救工程為契機(jī),整理出版了~《象山縣志》新校注本,全面調(diào)查縣域民間特色文化,對(duì)一些流傳至今且有影響力的民間藝術(shù)品種進(jìn)行了重點(diǎn)挖掘與整理,并已確定丹西街道珠水溪母子龍、石浦漁燈、昌國(guó)馬燈、東門船鼓以及竹根雕、剪紙、農(nóng)民畫等十多種民間文化藝術(shù)為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象,還相繼出版了《謝才華剪紙藝術(shù)精品集》、《民間藝術(shù)家高妙蘭畫集》,成立了象山民間文化整理小組,同時(shí)積極協(xié)助籌建謝才華剪紙書苑、張德和根藝館,全力做好茅洋鄉(xiāng)創(chuàng)建寧波市“一鄉(xiāng)一品”和農(nóng)民畫傳承基地的工作,推進(jìn)剪紙和農(nóng)民畫的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品化進(jìn)程。在此基礎(chǔ)上,我們已于今年申報(bào)盛全國(guó)文化先進(jìn)縣。
5、依法加強(qiáng)市場(chǎng)管理。首先我們每年都根據(jù)年度文體市場(chǎng)管理工作思路,制訂全縣文化市嘲掃黃”、“打非”或集中整治工作方案,明確整治重點(diǎn)。其次是堅(jiān)持日常監(jiān)管與突擊檢查、聯(lián)合行動(dòng)、專項(xiàng)整治等相結(jié)合的辦法,注重對(duì)網(wǎng)吧、電子游戲機(jī)室、演藝廳、音像店、出版物市場(chǎng)和校園周邊文體市場(chǎng)的治理以及文體經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作,有效處理和緩解社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。網(wǎng)吧管理,從省文化市場(chǎng)稽查隊(duì)最近的抽查反饋情況來(lái)看,全省網(wǎng)吧上半年優(yōu)良率僅為23%,現(xiàn)在達(dá)到了88%,這從側(cè)面說(shuō)明了網(wǎng)吧市場(chǎng)已從過(guò)去的無(wú)證無(wú)序到了現(xiàn)在的相對(duì)有序規(guī)范狀態(tài)。對(duì)演藝廳的整治,今年上半年我局受到了省文化廳的通報(bào)表彰。查處大案有力,去年10月我局在丹城中心城區(qū)一舉搗毀了我縣有史以來(lái)最大的非法音像制品地下批發(fā)窩點(diǎn),沒(méi)收非法光盤3萬(wàn)余張,淫穢~光盤296張。再次是完善監(jiān)管機(jī)制,實(shí)施管理新辦法。重視從社會(huì)各個(gè)層面聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員工作,共聘請(qǐng)了56名由社會(huì)各界人士組成的監(jiān)督員。通過(guò)媒體公布文體市場(chǎng)舉報(bào)電話(96523),對(duì)網(wǎng)吧零點(diǎn)執(zhí)法行動(dòng)和部門聯(lián)合行動(dòng)均邀請(qǐng)媒體記者參與并進(jìn)行跟蹤報(bào)道。去年1月到今年上半年,累計(jì)組織檢查752次,檢查4377家次,立案處罰58家,簡(jiǎn)易處罰30起,罰款近20萬(wàn)元。我們還積極探究并施行文體市嘲條塊”結(jié)合管理新模式,即分區(qū)劃片、片塊結(jié)合管理,努力維護(hù)文體市場(chǎng)良好經(jīng)營(yíng)秩序。再則是加強(qiáng)宣傳教育,堅(jiān)持正面引導(dǎo)。通過(guò)舉辦各類經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)班,切實(shí)提高文體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的法制意識(shí)。在對(duì)印刷企業(yè)的管理中,我們還通過(guò)成立行業(yè)協(xié)會(huì),舉辦主題性活動(dòng),加強(qiáng)行業(yè)自律行為。
6、競(jìng)技體育躍上新臺(tái)階。近兩年,我縣競(jìng)技體育喜訊連連。王成意在第28屆雅典奧運(yùn)會(huì)射擊比賽中獲得銅牌,這是寧波籍運(yùn)動(dòng)員在本屆奧運(yùn)會(huì)上唯一的一枚獎(jiǎng)牌,也同時(shí)創(chuàng)下了寧波選手在奧運(yùn)會(huì)上單人項(xiàng)目的最好成績(jī)。同時(shí),由我縣輸送的射擊運(yùn)動(dòng)員康宏偉、項(xiàng)曉曉等,在國(guó)內(nèi)比賽中也屢創(chuàng)佳績(jī)。我們還積極組織青少年代表隊(duì)參加盛市比賽,鍛煉隊(duì)伍,挖掘苗子。在全縣21所中小學(xué)校建立體育苗子輸送聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)。截止目前,共向上級(jí)體育訓(xùn)練部門輸送體育苗子近百人,其中在國(guó)家隊(duì)就訓(xùn)達(dá)4人,競(jìng)技體育工作走在了全市前列。
(三)認(rèn)真執(zhí)行人大決定,自覺接受各界監(jiān)督
我局堅(jiān)決執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決定、決議和工作意見,對(duì)縣人大審議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》中所確定的涉及文化體育的工作目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,制訂具體計(jì)劃,層層分解責(zé)任,并狠抓落實(shí),做到年初計(jì)劃、年中檢查、年底總結(jié),各項(xiàng)職能范圍內(nèi)的工作目標(biāo)任務(wù)都取得了較為明顯的成效。同時(shí)重視人大代表議案建議的辦理工作。兩年中,共受理人大代表議案建議7件,滿意率達(dá)到100%。一是強(qiáng)化辦理責(zé)任制。成立專門工作班子,堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)。每年收到議案建議后,局黨政班子聯(lián)席會(huì)議都進(jìn)行專題研究,把辦理工作分解到科室,落實(shí)到個(gè)人。同時(shí)由辦公室負(fù)責(zé)掌握辦理進(jìn)程,并進(jìn)行督促和催辦,保證辦理工作按時(shí)保質(zhì)完成。二是努力提高滿意率。按照辦理規(guī)則和程序,切實(shí)加強(qiáng)與代表面商,改變“文來(lái)文往”的簡(jiǎn)單工作方法,通過(guò)電話聯(lián)系、上門走訪、召開座談會(huì)等方式,認(rèn)真
聽取建議和意見。對(duì)協(xié)辦議案建議,我們主動(dòng)與主辦單位取得聯(lián)系,積極參與面商工作,共同完成辦理工作。三是狠抓落實(shí)工作。注重答復(fù)結(jié)束后的落實(shí)工作,把代表對(duì)文體工作的真知灼見變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。幾年來(lái),代表們提出的加強(qiáng)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)、要求對(duì)企業(yè)文化工作指導(dǎo)和幫助、強(qiáng)烈要求裝修象山劇院等一批議案建議都得到了較好的落實(shí)。
(四)加強(qiáng)文體隊(duì)伍建設(shè),努力提升干部素養(yǎng)
在思想上,我們以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)為目標(biāo),認(rèn)真抓好干部職工集中學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)兩個(gè)環(huán)節(jié)。每年制訂《縣文體局黨員干部和中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,堅(jiān)持每周一次的機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)例會(huì),同時(shí)以“重學(xué)習(xí)、強(qiáng)黨性、講良知”、黨風(fēng)廉政軟環(huán)境建設(shè)“集中教育整頓月”、“四新四變”、“創(chuàng)三優(yōu)一滿意”等主題教育活動(dòng)為載體,全面提高系統(tǒng)干部職工的職業(yè)道德、政治素養(yǎng)、勤政廉政、為民服務(wù)和創(chuàng)新意識(shí)。在自我學(xué)習(xí)方面,年初對(duì)每一位機(jī)關(guān)干部提出了月讀書一本、發(fā)表一次書評(píng)或讀后感、提1—2條工作建議意見的要求。在組織建設(shè)上,以創(chuàng)“五好黨員”、“五好黨支部”為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)黨的組織隊(duì)伍建設(shè)。僅今年上半年,我局黨員干部為幫助聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難黨員群眾,二次捐款共計(jì)6000余元,分期分批開展了幫扶慰問(wèn)活動(dòng)。黨團(tuán)共建工作得到加強(qiáng),局團(tuán)委被評(píng)為~年度市級(jí)先進(jìn)團(tuán)組織。在作風(fēng)建設(shè)上,結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)和“雙服務(wù)”民主評(píng)議活動(dòng),堅(jiān)決執(zhí)行“四條禁令”,建立完善機(jī)關(guān)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制,不斷增強(qiáng)文體干部職工的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。以認(rèn)真研究如何提高服務(wù)效能、打造“服務(wù)型”機(jī)關(guān)為立足點(diǎn),切實(shí)改進(jìn)工作方法,提高服務(wù)水平和工作效率,更好地服務(wù)基層、服務(wù)經(jīng)濟(jì)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,及時(shí)調(diào)整班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任范圍,對(duì)各自責(zé)任對(duì)象和責(zé)任范圍予以明確。同時(shí)我們擬定下發(fā)了《縣文體局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》、《縣文體局黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見》,對(duì)每年度的黨風(fēng)廉政工作提出了具體要求和明確目標(biāo)。
三、存在的主要問(wèn)題
總結(jié)回顧我局近年來(lái)的行政執(zhí)法工作,雖然取得了一定成績(jī),但與人大、政府及社會(huì)各界對(duì)我們的要求、期望相比,還有較大的差距,文體事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有得到很好的解決,主要表現(xiàn)在:
(一)城鄉(xiāng)文化發(fā)展存在著不均衡性。縣城、次中心城鎮(zhèn)、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,文化發(fā)展存在著較大差距。丹城不僅擁有一批諸如人民廣嘗體育館、圖書館等標(biāo)志性場(chǎng)館陣地,而且文體市場(chǎng)項(xiàng)目多、類別廣、居民文化生活豐富、躍躍,但在石浦,作為我縣南部中心城鎮(zhèn),常駐人口9.2萬(wàn),至今除了石浦文化館一座小樓外,幾乎沒(méi)有象樣的國(guó)辦文化設(shè)施。此外,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)域內(nèi)居然沒(méi)有一家登記在冊(cè)的文化體育經(jīng)營(yíng)單位,農(nóng)民群眾忙閑時(shí)文化生活無(wú)處可找。另外,在基層農(nóng)村還存在著這樣一種情況,在創(chuàng)建“東海明珠工程”或村落文化示范點(diǎn)時(shí),積極性很高,創(chuàng)建力度也比較足,但創(chuàng)成后,少數(shù)明珠樓卻出現(xiàn)了長(zhǎng)期閑置,造成了資源浪費(fèi);更多的是對(duì)如何發(fā)揮正常的效應(yīng)缺乏手段和辦法,我局指導(dǎo)、督促力度也不夠。
(二)文體標(biāo)志性設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。文化體育基礎(chǔ)設(shè)施是開展群眾文化體育活動(dòng)、傳播先進(jìn)文化、普及全民健身的重要陣地和必要載體。近幾年,在縣委、縣政府的重視下,我縣文化體育設(shè)施建設(shè)力度有所加大,但從整體看,與橫向比,還比較薄弱。如縣文化活動(dòng)中心,至今沒(méi)有動(dòng)建;縣博物館工程,雖已列入政府工作要點(diǎn),但幾易其址,征地工作進(jìn)展緩慢;縣體育中心二期工程(標(biāo)準(zhǔn)體育館和游泳館),現(xiàn)在還沒(méi)有被提到議事日程。這些標(biāo)志性文體設(shè)施的緩建和滯后,從一定程度上說(shuō)影響和制約著我縣文化體育事業(yè)的發(fā)展。
(三)文體市場(chǎng)執(zhí)法缺乏長(zhǎng)效機(jī)制,執(zhí)法手段、方法急需完善和提高。網(wǎng)吧管理重整治,缺乏全天候嚴(yán)管機(jī)制。即使在文化市場(chǎng)整治的高壓態(tài)勢(shì)下,部分網(wǎng)吧、電子游戲機(jī)室業(yè)主受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),還有接納未成年人和超時(shí)經(jīng)營(yíng)的行為;棋_室存在賭博現(xiàn)象;一些流動(dòng)攤販還在校園周邊、車站、碼頭以及集市兜售非法音像制品和不健康口袋本等,特別是步行街一帶和農(nóng)村校園周邊情況不容樂(lè)觀。從客觀上講,文化、體育經(jīng)營(yíng)戶多屬小本經(jīng)營(yíng),殘疾人、
下崗職工等弱勢(shì)群體開辦的文化體育經(jīng)營(yíng)單位為數(shù)不校另外,多頭交叉管理導(dǎo)致執(zhí)法不到位,如對(duì)無(wú)證攤販我們沒(méi)有處罰權(quán),這給我們執(zhí)法檢查帶來(lái)了一定困難,同時(shí)也影響了執(zhí)法效果?,F(xiàn)有執(zhí)法人員素質(zhì)及執(zhí)法裝備力量還不能適應(yīng)市場(chǎng),是影響執(zhí)法效果的又一因素。
(四)文化體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)明顯不足。隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人們對(duì)文化體育的需求以及對(duì)文體工作重要性的認(rèn)識(shí)與日俱增,政府對(duì)文化體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)上的投入雖然每年略有增加,但增長(zhǎng)的幅度達(dá)不到全縣gdp增長(zhǎng)的水平。歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)、專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的開展、健身路徑的安裝、文化下鄉(xiāng)活動(dòng)的普及、民間藝術(shù)團(tuán)體的扶助、村落文化示范點(diǎn)的建設(shè)等,這些都需要由經(jīng)費(fèi)來(lái)保證,由于事業(yè)經(jīng)費(fèi)有限,甚至有些項(xiàng)目政府未安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),如節(jié)慶日活動(dòng)和體育業(yè)余訓(xùn)練(實(shí)際上我們要支出不少經(jīng)費(fèi)),文藝、體育各協(xié)會(huì)活動(dòng)賽事經(jīng)費(fèi),造成了有些工作的廣度和深度不夠以及整個(gè)文化體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的不足。另外,隨著國(guó)家加大對(duì)意識(shí)形態(tài)市場(chǎng)的整治力度,文體市場(chǎng)的整治行動(dòng)一個(gè)接著一個(gè),但經(jīng)費(fèi)又沒(méi)有增加,也給我們?cè)斐闪撕艽蟮膲毫Α?/p>
(五)文體隊(duì)伍整體專業(yè)力量不強(qiáng)。目前,我局系統(tǒng)文藝專業(yè)人才青黃不接、未形成梯次的問(wèn)題日益凸現(xiàn)。縣文化館主要業(yè)務(wù)門類人才急需引進(jìn),創(chuàng)作人手少,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)、扶持不夠有力,業(yè)余文藝隊(duì)伍建設(shè)尚待加強(qiáng)。部分局屬單位如圖書館、文物辦的專業(yè)人才也缺乏,需進(jìn)一步完善結(jié)構(gòu),充實(shí)力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)缺乏,隊(duì)伍整體素質(zhì)也有待加強(qiáng),理論和業(yè)務(wù)水平急需進(jìn)一步提高。另外,由于我們自身思想認(rèn)識(shí)的不到位,導(dǎo)致了工作上的“創(chuàng)新不足”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層站、隊(duì)伍溝通不夠,也影響了整體專業(yè)力量的強(qiáng)化。
(六)人員機(jī)構(gòu)編制性質(zhì)不順暢,不利于工作開展。其一,由于各種原因,目前我局行政編制為10個(gè),實(shí)際在崗8人;事業(yè)編制8個(gè),實(shí)際在崗為21人,多出的13人是通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)借用、調(diào)劑、超編安排以及臨時(shí)聘用的,這樣的人員編制性質(zhì),必然會(huì)削弱、影響干部職工的工作積極性。其二,作為文體市場(chǎng)管理的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)——縣文市辦和稽查隊(duì),目前前者屬全額事業(yè)性質(zhì),后者屬差額事業(yè)性質(zhì),容易出現(xiàn)感情執(zhí)法,不利于執(zhí)法隊(duì)伍的穩(wěn)定和執(zhí)法工作的開展。
四、下步工作打算
文化體育事業(yè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。今后,我們要自覺踐行“三個(gè)代表”重要思想,以創(chuàng)建文化大縣為總目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、改革意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和法制意識(shí),堅(jiān)持“無(wú)則加勉”和“能立即改的則立即改,不能在近期予以解決的則創(chuàng)造條件解決”的原則,積極整改存在的問(wèn)題,以實(shí)際行動(dòng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)系統(tǒng)干部職工勤奮工作,努力使象山文化體育事業(yè)躍上新臺(tái)階,積極服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳,努力營(yíng)造良好的文體執(zhí)法氛圍。一是要牢牢把握當(dāng)前正在開展的“建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”契機(jī),抓緊抓好機(jī)關(guān)干部特別是執(zhí)法人員的法制教育,增強(qiáng)依法行政和文體市場(chǎng)行政執(zhí)法水平。二是要加強(qiáng)文體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的辦班培訓(xùn)工作,利用日常檢查、專項(xiàng)行動(dòng)等各種時(shí)機(jī),定期不定期的對(duì)管理相對(duì)人進(jìn)行文體市場(chǎng)法律、法規(guī)、規(guī)章宣傳,增強(qiáng)守法、文明經(jīng)營(yíng)的自覺性。三是要提高全社會(huì)的法律意識(shí),增強(qiáng)社會(huì)對(duì)文體部門工作的監(jiān)督力度。在全社會(huì)大力宣傳文化體育法律、法規(guī)、規(guī)章和黨的方針政策等,提高全社會(huì)的文化體育法律意識(shí),必將大大增加監(jiān)督力度,推進(jìn)文化體育依法行政工作。
(二)進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)文體市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。以貫徹實(shí)施《行政許可法》為契機(jī),全面推進(jìn)依法行政工作。以網(wǎng)吧、出版物市嘗棋_室的專項(xiàng)整治和“掃黃”、“打非”專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn),強(qiáng)化文體市場(chǎng)管理。在全縣范圍內(nèi)加快統(tǒng)一安裝《凈網(wǎng)先鋒》管理軟件步伐,建立網(wǎng)吧技術(shù)監(jiān)管平臺(tái),充分運(yùn)用科技手段,加強(qiáng)監(jiān)管力度。增強(qiáng)日常監(jiān)管稽查頻率,實(shí)施24小時(shí)舉報(bào)響應(yīng)制度,從快、從重、從嚴(yán)打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)不規(guī)范、不守法的業(yè)主不僅要予以嚴(yán)懲外,還將單獨(dú)“開小灶”進(jìn)行補(bǔ)課。
第二篇 交通行政執(zhí)法工作自查報(bào)告2500字
交通行政執(zhí)法工作自查報(bào)告
根據(jù)局下發(fā)的_____號(hào)文件精神,我所嚴(yán)格落實(shí)局黨組關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法行為自查工作的重要指示,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻(xiàn)人民,服務(wù)社會(huì)”的工作總宗旨為出發(fā)點(diǎn),圍繞交通行政執(zhí)法安全工作,在全所范圍內(nèi)大力開展了交通執(zhí)法行為大檢查,強(qiáng)化全體職工規(guī)范執(zhí)法意識(shí),并就交通執(zhí)法檢查內(nèi)容及要求進(jìn)行了逐條對(duì)照檢查,加強(qiáng)全體人員的安全法制教育,落實(shí)安全措施,確保執(zhí)法行為規(guī)范、合法,確保無(wú)公路“三亂”出現(xiàn),確保交通行政執(zhí)法工作安全穩(wěn)定。
近年來(lái),我所認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨組和稽查大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法工作的指示精神,采取各種有效措施,積極加強(qiáng)對(duì)全體職工的規(guī)范交通執(zhí)法行為的培養(yǎng)和自查工作,積極實(shí)施“依法治交通”的戰(zhàn)略,立足工作實(shí)際,大力倡導(dǎo)規(guī)范化、人性化執(zhí)法行為,使我們的交通行政執(zhí)法工作逐步走上了法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。有力地打擊了轄區(qū)內(nèi)車輛違法違章經(jīng)營(yíng)行為,維持了運(yùn)輸市場(chǎng)的良好秩序,多年來(lái)未發(fā)生過(guò)一起執(zhí)法過(guò)錯(cuò)、錯(cuò)案和公路“三亂”現(xiàn)象,得到了駐地政府和群眾的肯定和好評(píng)?,F(xiàn)將我所安全自查情況匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),充分領(lǐng)會(huì)交通執(zhí)法自查工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)交通執(zhí)法自查工作
交通執(zhí)法行為是一項(xiàng)極為嚴(yán)肅的國(guó)家行政行為,是國(guó)家依法賦予交通部門的工作職能。如何把握和行使好這一職能,直接影響著交通部門的形象和發(fā)展。而提高行為人對(duì)交通行政執(zhí)法的認(rèn)識(shí),是轉(zhuǎn)變交通執(zhí)法不規(guī)范等諸多問(wèn)題的根本所在。
近年來(lái),我所對(duì)交通行政執(zhí)法工作十分重視,自始至終把加強(qiáng)行政執(zhí)法工作和預(yù)防公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,認(rèn)真執(zhí)行交通行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定,對(duì)上路稽查等執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行不定期自我檢查,確保行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化。接到局下發(fā)的17號(hào)文件后,我們及時(shí)地召開了全所職工大會(huì),認(rèn)真的對(duì)文件進(jìn)行了學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并針對(duì)工作實(shí)際展開討論,真正從思想上認(rèn)識(shí)到交通執(zhí)法的嚴(yán)肅性和規(guī)范執(zhí)法的重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)全體工作人員的思想認(rèn)識(shí)和政治覺悟,牢固樹立依法行政觀念,善于用法律手段行使行政職能,促進(jìn)規(guī)費(fèi)征稽和交通發(fā)展。特別要加強(qiáng)“依法行政”意識(shí),做到既嚴(yán)格依法辦事,又積極履行職責(zé),做到不越權(quán)、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)和思想意識(shí),做好日常的交通行政執(zhí)法自查自檢工作。
二,逐條對(duì)照,認(rèn)真查找,切實(shí)將交通執(zhí)法自查工作落到實(shí)處,不走過(guò)場(chǎng)
創(chuàng)建和諧、有序、高效的現(xiàn)代交通,是每一位交通人的工作職責(zé)。及時(shí)、有效的監(jiān)督檢查體系,更有利于交通事業(yè)的壯大和發(fā)展。我所全體職工一致認(rèn)為,交通行政執(zhí)法檢查工作是極有必要的,是打造濱城交通人整體素質(zhì)提高的一個(gè)重要的舉措,是培養(yǎng)和教育一批身處執(zhí)法一線的交通職工的有效渠道,是打造濱城和諧交通的重要手段。
我們依照交通執(zhí)法檢查內(nèi)容及要求,全體職工都認(rèn)真反思和總結(jié)了自己的每一次執(zhí)法行為。我們組成“幫扶”對(duì)子,相互監(jiān)督,相互幫助,每一位職工都進(jìn)行了深刻而嚴(yán)肅的自我查找。我們?nèi)w同志都將此次查找工作當(dāng)成一個(gè)促進(jìn)個(gè)人工作和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),扎扎實(shí)實(shí)的進(jìn)行了逐條對(duì)照,從行動(dòng)上轉(zhuǎn)變工作中存在的不足和缺點(diǎn),切實(shí)將此次交通執(zhí)法自查工作落到了實(shí)處,保證了此次自查活動(dòng)開展的扎實(shí)有效。
①執(zhí)法程序方面。我們嚴(yán)格對(duì)照了所要求的六個(gè)方面。首先,我們?cè)趫?zhí)行檢查任務(wù)時(shí),是完全依照規(guī)定執(zhí)行的,能夠做到符合程序要求處理執(zhí)法事務(wù)。其次,詳細(xì)遵守了行政主體在實(shí)施行政處罰時(shí)所必須遵循的步驟、方式、時(shí)限、順序,嚴(yán)肅了一系列執(zhí)法程序,無(wú)違規(guī)違程情況出現(xiàn)。
②是執(zhí)法文書方面。我們積極學(xué)習(xí)執(zhí)法文書填寫的有關(guān)規(guī)定和填寫執(zhí)法文書的準(zhǔn)確性,所內(nèi)在執(zhí)法文書的使用上較少,但在使用%26lt;證據(jù)保存清單〉時(shí),我們是完全依照規(guī)范填寫的。執(zhí)法文書方面存在的問(wèn)題是,有一些執(zhí)法文書平時(shí)接觸較少,所以較陌生,希以后加強(qiáng)此方面的組織學(xué)習(xí)。
③是執(zhí)法用語(yǔ)方面。我們秉承全心全意為人民服務(wù)的宗旨,遵紀(jì)守法,禮貌待人,文明服務(wù),嚴(yán)格依照加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行執(zhí)法工作。做到了無(wú)以權(quán)謀私、徇私舞弊的違法違紀(jì)行為和公路“三亂”的出現(xiàn)。
④是儀容風(fēng)紀(jì)反面。能夠堅(jiān)決做到按規(guī)定著裝,堅(jiān)決執(zhí)行著標(biāo)志服的有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng),自覺維護(hù)交通工作人員的形象。能夠嚴(yán)格遵守有關(guān)儀容風(fēng)紀(jì)的相關(guān)規(guī)定,自覺塑造良好的工作形象。
三,建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制,強(qiáng)化崗位培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng)
我們?cè)谡J(rèn)真查找我們的交通行政執(zhí)法工作時(shí),總結(jié)和歸納了我所的一些好的做法和方面,但同時(shí)我們也看到了我們?cè)谀承┓矫孢€存在著不足,是有待于我們?nèi)ミM(jìn)一步加強(qiáng)和改正的。同時(shí)我們認(rèn)為,只有切實(shí)加強(qiáng)全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng),強(qiáng)化崗位培訓(xùn) ,積極完善有關(guān)的獎(jiǎng)懲廉政制度,建立長(zhǎng)期有效的學(xué)習(xí)機(jī)制,不斷提高全體職工的依法行政能力,才能準(zhǔn)確、高效、及時(shí)的完成交通行政執(zhí)法工作的需要,促進(jìn)各項(xiàng)交通事業(yè)的順利發(fā)展。
去年以來(lái),我所針對(duì)交通執(zhí)法人員的文化水平和政策法規(guī)水平相對(duì)較低,而且交管所獨(dú)立開展行政執(zhí)法工作較少,執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足和稽查工作的實(shí)際需要,為提高全體同志的執(zhí)法能力,防止執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的發(fā)生,制定了周學(xué)習(xí)制度,每周定期組織全體同志進(jìn)行法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)和執(zhí)法技能培訓(xùn)。實(shí)踐證明,這一做法收到了良好的效果,我所全體同志的執(zhí)法水平都有了明顯的提高,規(guī)范執(zhí)法的能力也有了較大的進(jìn)步。與此同時(shí),我們加大崗位培訓(xùn),切實(shí)轉(zhuǎn)變過(guò)去那種“官本位”的觀念,改變過(guò)去那種簡(jiǎn)單粗暴的工作方法,實(shí)行溫情執(zhí)法、人性化執(zhí)法。切實(shí)提高全體職工的法律意識(shí)和“大局意識(shí)”,執(zhí)法人員寧可自己多受委屈,也不能引發(fā)群眾的不滿和怨憤。教育全體人員堅(jiān)持以普法促執(zhí)法,努力向群眾宣傳有關(guān)的法規(guī)政策,自覺做到依法管理、依法行政,從而實(shí)現(xiàn)全年無(wú)一起執(zhí)法過(guò)錯(cuò)、錯(cuò)案和群眾投訴,無(wú)公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)。在以后的工作中,我們將緊緊圍繞“三個(gè)服務(wù)”的總體要求,認(rèn)真落實(shí)局黨組關(guān)于規(guī)范執(zhí)法的重要指示,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)對(duì)交通執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大自我督查力度,積極開展執(zhí)法人員崗位培訓(xùn),有效預(yù)防違規(guī)執(zhí)法和“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生,為構(gòu)建規(guī)范、有序、高效的交通執(zhí)法工作而做出我們新的貢獻(xiàn)。
第三篇 全市行政執(zhí)法工作的調(diào)研報(bào)告2200字
__年11月份,市政府法制辦和市收費(fèi)管理局組成三個(gè)聯(lián)合檢查組,對(duì)全市19個(gè)縣(市、區(qū))及市政府有關(guān)部門的行政執(zhí)法情況進(jìn)行了檢查。目的是規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)對(duì)罰沒(méi)行為的監(jiān)督,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。這次檢查采取的方式是:到執(zhí)法一線實(shí)地查看、抽查有關(guān)單位罰沒(méi)卷宗、聽取有關(guān)單位行政執(zhí)法情況匯報(bào)。從檢查的情況看,大部分執(zhí)法部門和執(zhí)法人員能夠依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,執(zhí)法行為規(guī)范,程序適當(dāng)。但也有部分單位執(zhí)法情況不盡如人意,與建立法治政府的要求還不相適應(yīng),一些執(zhí)法人員依法行政水平還不高,不學(xué)法、不用法的現(xiàn)象依然存在;有法不依、違法不究、執(zhí)法違法的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決。
一、行政執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題
一是執(zhí)法觀念淡保一方面服務(wù)觀念淡保一些執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員認(rèn)為“管理就是審批、執(zhí)法就是處罰”,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)法態(tài)度生硬,使得行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)~力利益化。另一方面程序觀念淡保有的執(zhí)法人員執(zhí)法簡(jiǎn)單粗暴,隨心所欲,不按法定的程序辦事,在行政執(zhí)法特別是行政處罰中違反告知制度、申辯制度、聽證制度和案件會(huì)審制度等法定程序制度,強(qiáng)調(diào)自己的管理職權(quán),漠視管理相對(duì)人的權(quán)利,往往造成查處違法事實(shí)不清,證據(jù)不足,適用法律錯(cuò)誤或不當(dāng)。
二是執(zhí)法程序不合法?!缎姓幜P法》詳細(xì)規(guī)定了行政主體在實(shí)施行政處罰時(shí)所必須遵循的步驟、方式、時(shí)限、順序,建立了從立案、調(diào)查、作出處罰決定和制作處罰決定書等一系列程序。但從檢查的情況來(lái)看,“重實(shí)體、輕程序”問(wèn)題依然比較突出:執(zhí)法時(shí)不出示行政執(zhí)法證件,不表明執(zhí)法身份;應(yīng)適用一般程序的卻錯(cuò)誤地適用了簡(jiǎn)易程序;對(duì)當(dāng)事人數(shù)額較大的罰款應(yīng)告知聽證程序的卻違法不告知等等。如某縣公安局的處罰案卷只有處罰票據(jù)和處罰決定書,相關(guān)的調(diào)查詢問(wèn)筆錄、行政處罰事先告知書等沒(méi)有制作,造成程序違法。
三是執(zhí)法文書格式不規(guī)范、內(nèi)容不適當(dāng)。從所查閱的行政執(zhí)法案卷來(lái)看,一些執(zhí)法部門在執(zhí)法中制作的筆錄存在不少問(wèn)題。比如,一份談話筆錄應(yīng)當(dāng)有問(wèn)話人的姓名、職務(wù)、被詢問(wèn)人的基本情況等,可有的案卷連起碼的問(wèn)話人、記錄人都沒(méi)有。某縣公路站甚至將被詢問(wèn)人所回答的內(nèi)容“格式化”,使得當(dāng)事人有口難辯。
四是行政處罰顯失公平。同一個(gè)案件,對(duì)不同的當(dāng)事人罰款的數(shù)額相差很大。比較突出的是賭博案,同時(shí)間、同地點(diǎn)、同性質(zhì),多罰與少罰的數(shù)額能相差9倍之多,甚至對(duì)有的當(dāng)事人不作任何處理。執(zhí)法的隨意性十分突出。
五是超越職權(quán)亂罰款。依據(jù)《______治安管理處罰條例》,公安派出所只能對(duì)50元以下的罰款有處罰權(quán),50元以上的應(yīng)由公安局處罰。但某些基層派出所超越法定職權(quán)、違法處罰。另外,在執(zhí)法過(guò)程中還存在著不告知當(dāng)事人申辯權(quán)利或告知法定救濟(jì)途徑、救濟(jì)權(quán)利錯(cuò)誤等問(wèn)題。
二、對(duì)今后行政執(zhí)法的建議
國(guó)務(wù)院頒布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,確立了全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)。行政執(zhí)法工作是建設(shè)法治政府的重要組成部分,行政執(zhí)法工作的好壞,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。為確保我市的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,優(yōu)化投資軟環(huán)境,避免因違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,現(xiàn)就加強(qiáng)和改善我市行政執(zhí)法工作建議如下:
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立依法行政觀念
各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)法、守法、用法,提高依法決策、依法行政的能力,善于用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。特別要牢固樹立“依法行政”的意識(shí),徹底摒棄傳統(tǒng)的“官本位”觀念,樹立“民本位”的觀念。既嚴(yán)格依法辦事,又積極履行職責(zé),做到不越權(quán)、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究行政執(zhí)法工作,對(duì)重大、復(fù)雜的行政處罰案件,要集體討論決定。 (二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高依法行政能力
首先,要整頓現(xiàn)有行政執(zhí)法隊(duì)伍,堅(jiān)決取締沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)的單位違法從事行政執(zhí)法活動(dòng)。對(duì)沒(méi)有合法依據(jù)、隨意將執(zhí)法權(quán)委托給下屬企事業(yè)單位和個(gè)人行使的執(zhí)法部門,要依法追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其次,要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),建立高效廉潔的執(zhí)法隊(duì)伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人員法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和思想作風(fēng)教育,不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員考試錄用制度和持證上崗制度,嚴(yán)禁合同工、臨時(shí)工和未取得行政執(zhí)法資格的行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法工作。第三,要選拔政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的干部充實(shí)到法制工作隊(duì)伍,使政府法制工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備同本地本部門包括行政執(zhí)法監(jiān)督在內(nèi)的整個(gè)政府法制工作任務(wù)相適應(yīng)。各級(jí)各部門的法制工作機(jī)構(gòu)要加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,重點(diǎn)查處不依法履行職責(zé)、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法行為。
(三)規(guī)范執(zhí)法行為,樹立行政執(zhí)法新形象
各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要通過(guò)規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法程序,促進(jìn)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。在實(shí)施具體行政處罰時(shí),要認(rèn)真貫徹處罰與教育相結(jié)合原則。一是對(duì)于情節(jié)輕微又沒(méi)有造成危害后果的違法行為,原則上不予處罰,要通過(guò)說(shuō)服教育,促使當(dāng)事人自覺改正。二是依法應(yīng)當(dāng)給予處罰的,要充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,說(shuō)明應(yīng)當(dāng)處罰的依據(jù)和道理。杜絕野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,努力樹立文明執(zhí)法形象。三是要把查處和引導(dǎo)結(jié)合起來(lái),疏堵結(jié)合,服務(wù)發(fā)展。在實(shí)施行政處罰、糾正違法行為的同時(shí),要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),關(guān)注和解決人民群眾的實(shí)際困難,引導(dǎo)企業(yè)或組織依法經(jīng)營(yíng),盡量避免使用責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照等嚴(yán)厲的行政處罰種類。
第四篇 行政執(zhí)法部門四五普法工作自我檢查報(bào)告2000字
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想
第四個(gè)五年法制宣傳教育于2001年正式啟動(dòng),按照我市“四五”普法規(guī)劃明確提出的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變,兩個(gè)提高”及四項(xiàng)任務(wù),我們深入開展法制宣傳教育,貫徹落實(shí)依法治國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略,提高干部法律責(zé)任意識(shí),提高干部依法決策、依法行政、依法管理的能力,為依法治國(guó)方略的實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。在思想上統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),在管理上嚴(yán)格要求,統(tǒng)一規(guī)劃。從“四五”普法工作一開始,我局就成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)怎樣變換,其責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)不變,并設(shè)立了普法辦公室,配備了專職普法輔導(dǎo)員,聘請(qǐng)了常年法律顧問(wèn),負(fù)責(zé)法制宣傳教育與法律事務(wù)的處理。市政府、市公安局也非常支持煙草市場(chǎng)的整頓與規(guī)范工作,市公安局經(jīng)偵大隊(duì)派一個(gè)中隊(duì)進(jìn)駐煙草局協(xié)助煙草市場(chǎng)的整頓、依法行政、文明執(zhí)法工作。從而建立健全了法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),確保了“四五”普法工作的順利進(jìn)行。
二、認(rèn)真制定規(guī)劃,確?!八奈濉逼辗ǜ麟A段目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施
2001年,按照_文[2001]21號(hào)《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》文件精神,結(jié)合我局工作實(shí)際,我們制定了《__市煙草專賣局“四五”普法宣傳教育規(guī)劃》。從2001年到2024年,整體工作分為三個(gè)階段,即:2001年宣傳發(fā)動(dòng)階段、2002年至2024年實(shí)施階段、2024年考核驗(yàn)收階段。開展的工作情況是:
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。一是組織召開了干部職工動(dòng)員大會(huì),學(xué)習(xí)了市委批轉(zhuǎn)的《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》、市煙草局《“四五”普法宣傳教育規(guī)劃》,局長(zhǎng)聶新同志作動(dòng)員報(bào)告,使全體干部職工達(dá)到人人皆知、人人參與;二是購(gòu)買普法教材《干部法律知識(shí)讀本》、《 “四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專賣法規(guī)匯編》人手一冊(cè)。同時(shí)送法下鄉(xiāng),使普法宣傳教育工作深入農(nóng)村。共購(gòu)普法教材300本,送到我局小康工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)____村農(nóng)民手中;三是按照“四五”普法規(guī)劃要求,2002年我局共派6人參加了市法制辦舉辦的“四五”普法法制宣傳骨干培訓(xùn)班,平均成績(jī)達(dá)95分以上,為我局法制宣傳教育提供了可靠的保障。
2、組織實(shí)施階段。按照年度宣傳教育計(jì)劃和實(shí)施方案,2002年至2024年三年內(nèi)分別完成30%、50%、20%的學(xué)習(xí)任務(wù),截止今年5月份,基本學(xué)完了《干部法律知識(shí)讀本》、《“四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專賣法規(guī)匯編》里的內(nèi)容;二是抓好普法重點(diǎn)對(duì)象的宣傳教育。“四五”普法期間,煙草局普法的重點(diǎn)對(duì)象是三類人員:副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、從事卷煙營(yíng)銷、財(cái)務(wù)等方面工作的行政管理人員和專賣行政執(zhí)法人員。在實(shí)施階段的.三年里,普法重點(diǎn)對(duì)象已分別參加市、局組織的各類法制培訓(xùn)班,合格率達(dá)100%;三是堅(jiān)持普法與執(zhí)法相結(jié)合,規(guī)范執(zhí)法行為。在熟練掌握法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,把普法與執(zhí)法工作緊密地結(jié)合起來(lái),提高煙草干部職工依法行政、文明執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)的水平,克服了以言代法、以情代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象,自覺做到秉公執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,無(wú)違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生;四是堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合的原則。采用自學(xué)、授課、調(diào)研、討論、培訓(xùn)等方式進(jìn)行法制宣傳教育學(xué)習(xí),在普法中重點(diǎn)抓好普法與提高干部隊(duì)伍法律水平,普法與促進(jìn)煙草經(jīng)濟(jì)工作,普法與黨建、精神文明建設(shè)相結(jié)合。同時(shí),堅(jiān)持每周六學(xué)習(xí)日制度,對(duì)基層單位的學(xué)習(xí)情況不定期開展檢查,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),提高普法工作的效果和質(zhì)量。
3、具體措施。一是成立了普法教育和綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。一把手局長(zhǎng)為組長(zhǎng),三個(gè)副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各科室、單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了普法教育和綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo);二是積極安排參加__、市里組織的科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,每年組織營(yíng)銷、專賣執(zhí)法人員培訓(xùn)班,開展法制講座與法律知識(shí)的宣傳教育,參訓(xùn)率達(dá)100%。局中心理論學(xué)習(xí)小組法制教育學(xué)習(xí)全年不少于4次,達(dá)到所規(guī)定的學(xué)時(shí);三是根據(jù)市普法辦統(tǒng)一安排和我局實(shí)際,對(duì)全局干部職工進(jìn)行普法、廉政建設(shè)、安全、交通法規(guī)等考試,并將考試成績(jī)納入年度和整個(gè)普法考核;四是加大煙草專賣法的宣傳力度,擴(kuò)大煙草專賣執(zhí)法的影響力。鑒于卷煙行業(yè)宏觀調(diào)控與市場(chǎng)需求之間矛盾的特殊性,卷煙市場(chǎng)“三煙”總是屢打不絕,阻礙了銷售環(huán)境的進(jìn)一步良性發(fā)展,對(duì)此,我們加大了專賣法宣傳力度。在經(jīng)常性開展宣傳教育的同時(shí),我們重點(diǎn)是組織“3·15”、“12·4”法律宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料(“四五”期間我局共發(fā)放各種宣傳資料2萬(wàn)余份),提供專賣法規(guī)及真假煙鑒別咨詢,認(rèn)真做好取消“特零證”后的宣傳解釋工作,利用媒體宣傳銷毀假煙大行動(dòng)。2024年我們還在電視臺(tái)舉辦了一次“煙草杯”法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。五是建立健全普法和依法治理規(guī)章制度和工作責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)管理,將依法行政、文明執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)工作納入本單位年度目標(biāo)管理,做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。
三、提高法律水平,堅(jiān)持依法行政
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷向縱深發(fā)展
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第五篇 推行行政執(zhí)法制度工作自查報(bào)告7350字
1.推行行政執(zhí)法制度工作自查報(bào)告
近年來(lái),嚴(yán)格落實(shí)法治工作相關(guān)要求,深入推進(jìn)氣象法治建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,確保執(zhí)法過(guò)程公平公正公開,推動(dòng)氣象部門行政執(zhí)法工作規(guī)范化,不斷提升依法行政水平。
一、工作落實(shí)情況
(一)嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制。一是強(qiáng)化事前公開。梳理完善了市氣象局權(quán)責(zé)清單,明確了職責(zé)、權(quán)責(zé)、依據(jù)、程序等內(nèi)容。制作了行政執(zhí)法流程圖并及時(shí)公示。重點(diǎn)圍繞“雙隨機(jī)、一公開”,推動(dòng)行政執(zhí)法工作深入開展,每年年初制定隨機(jī)抽查聯(lián)合檢查計(jì)劃和隨機(jī)抽查檢查計(jì)劃,建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄等,明確抽查內(nèi)容和方式,通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)向社會(huì)公布。二是強(qiáng)化事中公開。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,在執(zhí)法活動(dòng)中主動(dòng)出具行政文書,并告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。三是強(qiáng)化事后公開。對(duì)不符合監(jiān)管要求的相關(guān)單位,按規(guī)定進(jìn)行行政處罰,及時(shí)將結(jié)果進(jìn)行公示。
(二)積極推進(jìn)執(zhí)法全過(guò)程記錄制。重點(diǎn)采用文字記錄、手機(jī)照片、執(zhí)法記錄儀錄像等方式,對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行全程記錄并歸檔,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕和可回溯管理,做好現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄記錄工作。
(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。全面落實(shí)法制審核工作,成立并及時(shí)調(diào)整市局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組、行政執(zhí)法決定法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重大執(zhí)法決定先經(jīng)法制審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)再次審核后下達(dá)決定。同時(shí),對(duì)重大復(fù)雜疑難法律事務(wù),多方征求法律顧問(wèn)、市司法局等相關(guān)意見建議再下達(dá)決定。
二、存在的問(wèn)題
一是三項(xiàng)制度的內(nèi)容還不夠完善。二是在實(shí)施三項(xiàng)制度上不夠規(guī)范,執(zhí)法全過(guò)程記錄方面資料的記錄、保管等還有所欠缺。三是執(zhí)法公示方式和渠道略顯單一。四是重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,缺乏相應(yīng)培訓(xùn),法制審核人員法律專業(yè)知識(shí)不強(qiáng),法律素養(yǎng)不高。
三、下一步打算
一是根據(jù)省最新出臺(tái)的三項(xiàng)制度,結(jié)合我局工作實(shí)際,調(diào)整完善三項(xiàng)制度的內(nèi)容,以制度管人、管事,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。二是進(jìn)一步細(xì)化明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。三是積極探索對(duì)行政執(zhí)法事前、事中、事后的公示渠道,豐富公示途徑,發(fā)揮微信等新媒體作用,強(qiáng)化公示效果。四是不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,加大對(duì)法治工作人員的培訓(xùn)力度,針對(duì)法制審核人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),提高對(duì)法律法規(guī)政策的把握和運(yùn)用。
2.推行行政執(zhí)法制度工作自查報(bào)告
為促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2024〕118號(hào))、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<云南省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案>的通知》(云政辦發(fā)〔2024〕39號(hào))、《大理白族自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<大理州全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度工作方案>的通知》(大政辦發(fā)〔2024〕36號(hào))等文件精神,現(xiàn)將永平縣2024年推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度(以下統(tǒng)稱“三項(xiàng)制度”)的情況報(bào)告如下:
一、三項(xiàng)制度工作推進(jìn)情況
我縣高度重視推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作,由縣司法局牽頭,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各行政執(zhí)法部門參加全州行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作會(huì)議,同時(shí)對(duì)全縣推行三項(xiàng)制度工作進(jìn)行了安排部署,明確了行政執(zhí)法部門均需按照要求不折不扣把三項(xiàng)制度工作落到實(shí)處,全力推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作。
(一)嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制度。一是認(rèn)真組織縣級(jí)行政執(zhí)法主體資格公告。針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后各行政執(zhí)法部門職責(zé)出現(xiàn)的調(diào)整變化情況,根據(jù)《云南省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等有關(guān)規(guī)定和《大理州司法局關(guān)于公告行政執(zhí)法主體資格的通知》(大司通〔2024〕22號(hào))文件精神,組織開展了行政執(zhí)法主體資格公告工作。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)行政執(zhí)法部門共計(jì)47家單位在永平縣人民政府網(wǎng)站進(jìn)行了行政執(zhí)法主體資格公告,重點(diǎn)公告了行政執(zhí)法主體的名稱、法定代表人、執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法類別、辦公地址、監(jiān)督電話、郵編和主要執(zhí)法依據(jù)。同時(shí),及時(shí)公示公開了“雙隨機(jī)、一公開”事項(xiàng)清單、依據(jù)、程序等,規(guī)范事前公示。二是嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示。三是推動(dòng)事后公示。督促各執(zhí)法單位主動(dòng)在縣人民政府門戶網(wǎng)站或者其他行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)及時(shí)公開行政執(zhí)法決定及履行情況。
(二)積極推進(jìn)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。一是明確要求各行政執(zhí)法單位執(zhí)法人員通過(guò)文字、音像記錄等方式對(duì)執(zhí)法程序、調(diào)查 取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行等行政執(zhí)法整個(gè)過(guò)程進(jìn)行全程記錄,并實(shí)行歸檔管理,確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過(guò)程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。根據(jù)省、州關(guān)于開展涉民營(yíng)企業(yè)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的要求,對(duì)全縣各有關(guān)行政執(zhí)法部門2024年1月1日至2024年12月31日期間辦結(jié)涉民營(yíng)企業(yè)的行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制案卷(按一般程序?qū)嵤┑模┕灿?jì)23件,按照《云南省行政執(zhí)法案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真進(jìn)行評(píng)查,并選取了10件案卷按時(shí)上報(bào)至州級(jí)參加評(píng)查。二是完善行政執(zhí)法程序。建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)立案、調(diào)查 取證、決定、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動(dòng)全過(guò)程的跟蹤記錄,確保所有執(zhí)法工作都有據(jù)可查,明確具體操作流程、執(zhí)法步驟、環(huán)節(jié)和時(shí)限。
(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。認(rèn)真推進(jìn)政府法律顧問(wèn)工作,各行政執(zhí)法單位按照要求邀請(qǐng)政府法律顧問(wèn)參加集體審議重大行政執(zhí)法案件。要求全縣各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《云南省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施方案》精神,配備好專兼職法制審核人員,明確行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在作出行政執(zhí)法決定之前,必須由本機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的,不得作出決定,進(jìn)一步強(qiáng)化法制審核制度的落實(shí)。
二、存在的問(wèn)題
在三項(xiàng)制度落實(shí)方面,各行政執(zhí)法單位根據(jù)制度要求雖然都對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解,開展了探索實(shí)踐,但仍存在諸多問(wèn)題,主要為:
(一)三項(xiàng)制度的推行存在不平衡現(xiàn)象。經(jīng)常執(zhí)法的部門推行落實(shí)情況較好。而且部分執(zhí)法單位的執(zhí)法人員習(xí)慣于傳統(tǒng)的文字記錄模式,只有重大疑難案件,才將音像記錄作為必要的記錄手段,對(duì)三項(xiàng)制度工作的理解還不夠透徹。
(二)三項(xiàng)制度的實(shí)施還存在一些問(wèn)題。行政執(zhí)法信息公示的時(shí)效性還不強(qiáng);行政執(zhí)法全過(guò)程記錄存在執(zhí)法文書制作、案卷歸檔不規(guī)范的問(wèn)題;部分執(zhí)法單位在重大行政執(zhí)法法制審核方面,專業(yè)人才不足,兼職人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),審核流于形式、質(zhì)量不高,需要努力提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力;上級(jí)要求公示公開系統(tǒng)分散、多,系統(tǒng)不夠完善,資源不能共享,造成重復(fù)錄入,影響工作成效。
(三)執(zhí)法全過(guò)程記錄硬件設(shè)備需要進(jìn)一步加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位由于工作經(jīng)費(fèi)緊缺,執(zhí)法記錄硬件設(shè)備的配置、使用及維護(hù)無(wú)法滿足工作需要。
三、下一步工作措施
(一)進(jìn)一步建立完善三項(xiàng)制度。學(xué)習(xí)兄弟縣市經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確細(xì)化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,加大對(duì)各行政執(zhí)法單位三項(xiàng)制度建設(shè)的指導(dǎo)。
(二)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高行政執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和能力。通過(guò)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式,提高行政執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和能力,為進(jìn)一步推進(jìn)三項(xiàng)制度的全面落實(shí)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)強(qiáng)化三項(xiàng)制度的落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)三項(xiàng)制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查督辦,及時(shí)總結(jié)工作開展過(guò)程中的好的經(jīng)驗(yàn)和做法并加以完善推廣,督促各行政執(zhí)法單位建立三項(xiàng)制度工作機(jī)制并得到有效實(shí)施,做到以制度管人、管事。
3.推行行政執(zhí)法制度工作自查報(bào)告
為全面推行依法行政,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,根據(jù)__縣人民政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作的通知要求,__縣林業(yè)和草原局高度重視,立即制定實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,具體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作開展,現(xiàn)將__縣林業(yè)和草原局行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作推進(jìn)情況報(bào)告如下:
一、成立機(jī)構(gòu)、制定方案
成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“三項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局宣傳法規(guī)股,具體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的開展,各股(室)、中心、隊(duì)負(fù)責(zé)涉及本股(室)、中心、隊(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的“三項(xiàng)制度”開展工作,結(jié)合行政執(zhí)法行為類別、金額、對(duì)當(dāng)事人人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利有重大影響、社會(huì)影響等情形,確定重大行政執(zhí)法決定的范圍。按照重大執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),編制完成本部門重大執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng)清單。
二、工作推進(jìn)情況和成效
(一)嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制度。__縣林業(yè)和草原局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法信息公示辦法》。一是規(guī)范事前公示。__縣林業(yè)和草原局通過(guò)縣政府信息公開網(wǎng)及時(shí)公示公開了執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、監(jiān)督舉報(bào)等。編制了行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格清單、行政執(zhí)法服務(wù)指南和行政執(zhí)法程序流程圖,并在網(wǎng)上公示。二是強(qiáng)化事中公示。執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動(dòng)時(shí),嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示。在行政服務(wù)中心窗口公示行政許可事項(xiàng)、流程、資料和工作人員崗位工作信息。三是推動(dòng)事后公示。__縣林業(yè)和草原局通過(guò)縣政府信息公開網(wǎng)定期公示行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查事項(xiàng)情況,接受群眾監(jiān)督。
(二)積極推進(jìn)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。__縣林業(yè)和草原局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》。一是明確執(zhí)法人員要求通過(guò)文字、音像記錄等方式對(duì)執(zhí)法程序、調(diào)查 取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個(gè)過(guò)程進(jìn)行全程記錄;二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè),推進(jìn)全過(guò)程記錄執(zhí)法工作。__縣林業(yè)和草原局行政綜合執(zhí)法大隊(duì)購(gòu)置了五臺(tái)新型行政執(zhí)法記錄儀,做到執(zhí)法人員人手一臺(tái),加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程記錄工作。三是加強(qiáng)執(zhí)法設(shè)備管理,制定印發(fā)了《執(zhí)法設(shè)備管理規(guī)定》。四是明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,按照?qǐng)?zhí)法程序進(jìn)一步統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過(guò)程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
(三)認(rèn)真開展行政復(fù)議決定文書網(wǎng)上公開工作。__縣林業(yè)和草原局利用政府信息公開網(wǎng)行政執(zhí)法信息平臺(tái)開設(shè)了行政復(fù)議公開欄目,并指定專人負(fù)責(zé)。
(四)截止到今年10月,我隊(duì)共處理違法案件立案45件,結(jié)案40件,我隊(duì)共受理林業(yè)行政案件45件,已結(jié)案40件。查處林業(yè)行政違法人員40人,其中違法單位法人35人。1-10月份合計(jì)沒(méi)收木材(雜栗木樹)25.003噸,__松木材15.6365立方米;處罰林地面積47994.10平方米,罰沒(méi)款收入685774元;野生動(dòng)物案件1件,罰款100元;合計(jì)罰款(含木材變價(jià)款)3086084。62元。無(wú)行政復(fù)議和行政訴訟。
三、存在的問(wèn)題
__縣林業(yè)和草原局在落實(shí)“三項(xiàng)制度”方面雖然做了大量工作,但仍存在諸多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善、規(guī)范。由于__縣林業(yè)和草原局實(shí)行“三項(xiàng)制度”時(shí)間不長(zhǎng),缺乏經(jīng)驗(yàn),在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,有些環(huán)節(jié)無(wú)章可循。
(二)在實(shí)施“三項(xiàng)制度”上還不夠深入、具體、全面。一是行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)限有待完善;二是執(zhí)法全過(guò)程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的很少。
(三)有的執(zhí)法人員對(duì)“三項(xiàng)制度”認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為環(huán)節(jié)太過(guò)于復(fù)雜,工作太繁瑣。
四、下一步解決對(duì)策
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。__縣林業(yè)和草原局將按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》、《__省入民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》要求,結(jié)合州、縣《開展推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度工作方案》,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化分工,夯實(shí)責(zé)任,認(rèn)真扎實(shí)地開展好“三項(xiàng)制度”工作。
(二)進(jìn)一步建立完善制度。學(xué)習(xí)借鑒其他單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化制度落實(shí)。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改正不足,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保制度得到有效實(shí)施,以制度管人、管事,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。
(四)提高“三項(xiàng)制度”培訓(xùn)質(zhì)量。只有通過(guò)不斷強(qiáng)化執(zhí)法人員的法治意識(shí),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,才能使全縣行政執(zhí)法工作走向規(guī)范化、法治化軌道。
(五)加大“三項(xiàng)制度”的宣傳力度。不斷擴(kuò)大宣傳范圍,豐富宣傳內(nèi)容,運(yùn)用更多的新媒體宣傳方式進(jìn)行宣傳。
4.推行行政執(zhí)法制度工作自查報(bào)告
根據(jù)《關(guān)于開展全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)自查工作的通知》要求,高度重視,立即安排專人負(fù)責(zé),對(duì)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”貫徹落實(shí)情況開展了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
為深入貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,專門召開工作部署會(huì)議,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體實(shí)施方案和工作措施,落實(shí)責(zé)任科室和工作職責(zé),積極開展了“三項(xiàng)制度”培訓(xùn)學(xué)習(xí)和宣傳工作,健全行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,定期開展了執(zhí)法案卷自查工作,以促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范為目標(biāo),將“三項(xiàng)制度”的落實(shí)作為依法行政的重要抓手,持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)行政執(zhí)法公示制度落實(shí)情況。依照行政執(zhí)法信息公示相關(guān)規(guī)定,依據(jù)行政執(zhí)法公示的要求,按行政許可、行政處罰的執(zhí)法類別,在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全面公布權(quán)責(zé)清單,政務(wù)服務(wù)大廳窗口設(shè)置咨詢窗口、投訴舉報(bào)等信息和服務(wù)指南及辦事流程。同時(shí)在執(zhí)法信息公示平臺(tái)及時(shí)準(zhǔn)確錄入數(shù)據(jù),有專門錄入員和審核員,修訂完善各類行政執(zhí)法全過(guò)程記錄,明確各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項(xiàng),完善執(zhí)法信息采集、存儲(chǔ)、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。
(二)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度落實(shí)情況。通過(guò)文字、拍照等方式,對(duì)立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行記錄并歸檔,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過(guò)程留痕管理。一是規(guī)范文字記錄。以省上業(yè)務(wù)主管部門制定的本系統(tǒng)各類執(zhí)法文書范本和電子信息格式為依據(jù),規(guī)范開展文字記錄工作,并按執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)制作、管理和保存執(zhí)法卷宗,積極推行執(zhí)法文書和執(zhí)法案卷電子化。
(三)重大執(zhí)法決定法制審核有效落實(shí)。為保證重大執(zhí)法決定法制審核落到實(shí)處,局黨組明確重大執(zhí)法決定法制審核主體為局法制機(jī)構(gòu)。建立健全政府法律顧問(wèn)制度,對(duì)重大復(fù)雜疑難法律事務(wù)組織法律顧問(wèn)協(xié)助進(jìn)行研究,提出意見建議,充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)在法制審核工作中的作用。
二、存在的問(wèn)題
推進(jìn)“三項(xiàng)制度”工作還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:1、按照?qǐng)?zhí)法過(guò)程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行音視頻記錄,因?yàn)閳?zhí)法儀采購(gòu)還未能到位,尚不能進(jìn)行全程同步錄音錄像。2、培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)較少,執(zhí)法人員能力素質(zhì)建設(shè)待加強(qiáng)。
三、下一步工作打算
為切實(shí)提高住建系統(tǒng)行政執(zhí)法水平,針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,下一步將強(qiáng)化工作措施,認(rèn)真加以規(guī)范和完善。一是全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)住建行政執(zhí)法公示制度。二是進(jìn)一步強(qiáng)化和細(xì)化行政處執(zhí)法工作要求,同時(shí)建立法制審核人員定期培訓(xùn)制度,案例教學(xué)等多種培訓(xùn)方式,不斷提高法制審核人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。完善三項(xiàng)規(guī)章制度建立日常工作長(zhǎng)效機(jī)制,提高不斷提高行政執(zhí)法水平。
5.推行行政執(zhí)法制度工作自查報(bào)告
行政執(zhí)法工作情況自查報(bào)告各位代表:根據(jù)縣人大常委會(huì)的部署,我局于8月中旬開始著手開展縣人大代表評(píng)議我局行政執(zhí)法的準(zhǔn)備,并對(duì)2024年1月以來(lái)行政執(zhí)法工作進(jìn)行了全面回顧,認(rèn)真開展自查自糾工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、文體行政執(zhí)法評(píng)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
縣人大常委會(huì)組織人大代表對(duì)我局進(jìn)行行政執(zhí)法評(píng)議,是對(duì)我們文體行政執(zhí)法和行政管理工作的一次全面監(jiān)督和檢查,體現(xiàn)了人大代表對(duì)我縣文化體育工作的關(guān)心和支持。
(一)思想上高度重視。
對(duì)于這次人大行政執(zhí)法評(píng)議,我們根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃在年初就擺上了重要議事日程,在局系統(tǒng)會(huì)議上進(jìn)行過(guò)專題部署落實(shí)。在接到浙象人大[2024]23號(hào)《關(guān)于組織縣人大代表評(píng)議縣公安局、建設(shè)局、文體局、海洋漁業(yè)局行政執(zhí)法工作的意見》后,我局又專門召開了黨政班子聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究,并把這項(xiàng)工作列為一段時(shí)間內(nèi)的中心工作。
(二)組織上保障有力。
我們專門建立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子成員和縣體育中心主任為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)科室、局屬單位及局工、青、婦組織負(fù)責(zé)人為成員的文體局行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)互動(dòng)的組織保障體系。同時(shí),明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系、責(zé)任科室。在此基礎(chǔ)上,我們根據(jù)評(píng)議工作意見和調(diào)查組的要求,及時(shí)制訂并行文下發(fā)了《縣文體局行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作方案》,對(duì)行政執(zhí)法評(píng)議“迎評(píng)”工作指導(dǎo)思想、行政執(zhí)法評(píng)議的'內(nèi)容及時(shí)限、行政執(zhí)法評(píng)議和“迎評(píng)”工作的方法步驟進(jìn)行了明確。
(三)行動(dòng)上落實(shí)到位。
按照“迎評(píng)”工作方案,我們對(duì)各項(xiàng)安排有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地予以了落實(shí)。一是于8月20日召開了系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)評(píng)議工作的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)參與評(píng)議活動(dòng)的積極性和自覺性。二是竭力協(xié)助、配合縣人大常委會(huì)行政執(zhí)法評(píng)議調(diào)查組的工作,在調(diào)查組座談了解、實(shí)地走訪等過(guò)程中給予了力所能及的協(xié)作和服務(wù)。三是廣開言路,抓好自查自糾。實(shí)地走訪了全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的人大,并向局行風(fēng)監(jiān)督員及有關(guān)縣人大代表分別發(fā)放局機(jī)關(guān)和縣文化市場(chǎng)管理辦公室征求意見表,從不同角度、不同方面收集意見和建議。對(duì)走訪了解和問(wèn)卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認(rèn)真分析,進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題,剖析原因。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們及時(shí)召開班子會(huì)議,認(rèn)真研究對(duì)策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評(píng)先改。9月7日晚,我局聯(lián)合公安、工商等職能部門,對(duì)中心城區(qū)夜市非法音像攤點(diǎn)開展集中清查,當(dāng)場(chǎng)查獲并收繳盜版光碟400余張,一定程度上震懾了非法攤點(diǎn)和游商,同時(shí)有效規(guī)范了我縣音像市場(chǎng)秩序。
二、2024年以來(lái)文體行政執(zhí)法工作情況
近兩年來(lái),我局在縣委、縣政府和上級(jí)文化、體育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,依靠系統(tǒng)全體干部職工的努力,內(nèi)強(qiáng)基礎(chǔ),外樹形象,依法治文治體,使我縣文體事業(yè)有了一定發(fā)展,文體綜合實(shí)力有所增強(qiáng),文體法治環(huán)境逐步形成。
1、加強(qiáng)干部職工法律素質(zhì)教育。
我們把文化體育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)列入機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)的重要方面和“四五”普法的核心內(nèi)容,并加大宣傳力度,營(yíng)造系統(tǒng)上下“人人學(xué)法、人人知法、人人用法”的良好氛圍。同時(shí),在文化市場(chǎng)管理稽查人員中開展“周一學(xué)法日”活動(dòng),定期組織執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)有關(guān)文化體育市場(chǎng)管理法律、法規(guī)和規(guī)章,交流執(zhí)法程序中需要注意的問(wèn)題及執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)。積極參加上級(jí)舉辦的各類行政執(zhí)法培訓(xùn),通過(guò)考試持證上崗,不斷提高執(zhí)法辦案人員的素質(zhì)。
2、深入推行政務(wù)公開制度。
第六篇 縣2024年度行政執(zhí)法責(zé)任制工作自查報(bào)告650字
主要工作:s0100
一、優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
二、切實(shí)組織清理行政審批事項(xiàng),深化行政審批制度改革
三、規(guī)范行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)考試工作
年初,縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定設(shè)立學(xué)法用法依法治理專門工作組,共7組。對(duì)公務(wù)員,特別是行政執(zhí)法人員培訓(xùn),明確了縣府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,縣人事、法制部門具體辦理的領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu),要求加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作,每次培訓(xùn)后,要逗硬考試,考試不合格者不得上崗執(zhí)法。
將培訓(xùn)工作納入進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任制,全面推進(jìn)依法行政,公正司法的重要議事日程,作為本年度工作實(shí)施目標(biāo)管理的內(nèi)容,年終將對(duì)縣府部門落實(shí)執(zhí)行情況逗硬考核獎(jiǎng)懲。9月,結(jié)合省政府《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理工作的通知》精神,我縣將加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理與開展干部作風(fēng)整頓工作及開展發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、解放思想大討論并舉。
要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門根據(jù)自身工作實(shí)際,認(rèn)真組織,抓好落實(shí),務(wù)必抓出成效。通過(guò)此項(xiàng)工作的開展,縣交通、農(nóng)業(yè)、工商、水利等部門狠抓隊(duì)伍“三個(gè)觀念”教育,建立健全“五項(xiàng)制度”,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”等規(guī)定,行政執(zhí)法人員素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,樹立了良好的行政執(zhí)法形象。
在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,一年來(lái),我縣對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督、勞動(dòng)、建設(shè)、交通、煙草專賣、農(nóng)業(yè)、旅游、藥監(jiān)、衛(wèi)生、畜牧、經(jīng)貿(mào)等部門執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)、考試,達(dá)600余人次,切實(shí)做到了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、考試合格,方可持證上崗執(zhí)法。同時(shí),結(jié)合部門領(lǐng)導(dǎo)換屆等工作,組織各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)參加了依法行政法
第七篇 2024年行政執(zhí)法工作報(bào)告8150字
1.2024年行政執(zhí)法工作報(bào)告
____年,全市各行政執(zhí)法單位認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,積極推進(jìn)依法行政,行政執(zhí)法工作取得新成效?,F(xiàn)將____年度全市行政執(zhí)法工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
(一)行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員情況。截止____年__月底,全市各類行政執(zhí)法主體共計(jì)__個(gè),其中市級(jí)行政執(zhí)法主體__個(gè),占總數(shù)的__。_%;鎮(zhèn)(街)行政執(zhí)法主體__個(gè),占總數(shù)的__。_%。全市具有執(zhí)法資格的各類行政執(zhí)法人員共計(jì)___名。其中市級(jí)行政執(zhí)法人員___人,占總數(shù)的__鎮(zhèn)(街)行政執(zhí)法人員__人,占總數(shù)的_。_%。
(二)行政執(zhí)法開展情況。____年,全市共實(shí)施行政許可______件,行政處罰______件(其中重大處罰備案__件),行政強(qiáng)制____件,行政檢查______件。
二、主要做法
(一)持續(xù)推進(jìn)包容審慎柔性執(zhí)法。結(jié)合法治護(hù)航營(yíng)商環(huán)境建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《_市全面推廣行政處罰“三張清單”制度推進(jìn)包容審慎柔性執(zhí)法實(shí)施方案》和《規(guī)范行政執(zhí)法營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》,編制不予處罰、減輕處罰和從輕處罰“三張清單”并在“_市政府信息公開”平臺(tái)“行政執(zhí)法”子目錄向社會(huì)公開公示。對(duì)新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式以及一般投資經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施包容審慎監(jiān)管,探索預(yù)警提示、建議指導(dǎo)、約談回訪等柔性執(zhí)法方式,為市場(chǎng)主體營(yíng)造寬松發(fā)展環(huán)境。開展說(shuō)服教育_____次、勸導(dǎo)示范___次、預(yù)警提示_____次、行政指導(dǎo)__次、行政約談__次、行政回訪____次和不予處罰___件、減輕處罰__件、從輕處罰___件。
(二)持續(xù)完善行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,一是主動(dòng)公開行政執(zhí)法基礎(chǔ)信息。在省“一體化平臺(tái)”公開公示__類____項(xiàng)行政執(zhí)法基礎(chǔ)信息,在市政務(wù)服務(wù)窗口設(shè)置崗位信息公示牌__個(gè),各執(zhí)法部門在“_市政府信息公開”公開行政處罰、行政許可等執(zhí)法決定,運(yùn)用官方微博、微信等平臺(tái),及時(shí)發(fā)布便民信息、執(zhí)法檢查事項(xiàng)、監(jiān)督渠道、典型案例等資訊,使行政執(zhí)法更加公開透明。二是全面落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。加大裝備投入力度,增加執(zhí)法記錄儀采購(gòu)臺(tái)數(shù),配備專門電腦和存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)音頻、視頻資料。市綜合執(zhí)法局投入使用執(zhí)法記錄儀__臺(tái),執(zhí)法終端___臺(tái),便攜式打印機(jī)__臺(tái)。市稅務(wù)局配備執(zhí)法記錄儀__臺(tái),建立稅務(wù)約談室_個(gè)。對(duì)重大執(zhí)法活動(dòng),根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)或全程錄音錄像記錄。對(duì)容易產(chǎn)生糾紛的工作,落實(shí)音像記錄,做到“提前開啟、全程記錄、永久保存”。三是全面落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度。按照不少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)_%的比例配備法制審核人員,全市執(zhí)法部門共配備法制審核人員__名。執(zhí)法部門成立法制審核委員會(huì),將行政執(zhí)法主體、程序、案件事實(shí)、證據(jù)等納入法制審核重點(diǎn),根據(jù)案件不同情況,出具法制審核意見,全面規(guī)范審核主體、范圍、程序、材料等重要環(huán)節(jié)。
(三)持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法工作。依法加大安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管力度,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管,利用危險(xiǎn)化學(xué)品電子地圖監(jiān)管系統(tǒng)等信息化系統(tǒng),對(duì)特種設(shè)備、食品藥品、?;菲髽I(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定,并在確保重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋檢查基礎(chǔ)上,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高或信用評(píng)分低的監(jiān)管對(duì)象提高檢查頻次,形成年度檢查計(jì)劃。市應(yīng)急局嚴(yán)格按照省市安全生產(chǎn)“鑄安____”監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作部署,開展“鑄安____”監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),共檢查企業(yè)__家,出動(dòng)執(zhí)法人員__人次,聘用安全專家__人次,查出安全生產(chǎn)隱患___條(其中重大隱患__條),隱患到期整改率___%,立案處罰__起,處罰金額__。__萬(wàn)元,問(wèn)題隱患督促整改率達(dá)___%。市市場(chǎng)監(jiān)管局開展了白酒生產(chǎn)環(huán)節(jié)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),共檢查生產(chǎn)企業(yè)___家,現(xiàn)場(chǎng)整改_家,立案查處__家,已結(jié)_件,罰沒(méi)_。_萬(wàn)元,強(qiáng)化了全市白酒生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管。
(四)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理。積極開展執(zhí)法資格考試和辦理執(zhí)法證件工作,組織__余個(gè)單位參加“萬(wàn)人執(zhí)法資格考試”,__人參加考試,__人通過(guò)考試;開展____年度執(zhí)法證件年審工作,申請(qǐng)驗(yàn)證___個(gè),通過(guò)審驗(yàn)___名,另有___人因調(diào)離、退休等原因收回執(zhí)法證件。
(五)加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與市檢察院的聯(lián)系交流,通過(guò)加強(qiáng)信息化建設(shè),建立健全無(wú)縫銜接工作機(jī)制,健全信息共享、案情通報(bào)制度。截止年底,各部門通過(guò)“兩法銜接”平臺(tái)移送涉嫌犯罪案件__件,公安機(jī)關(guān)立案__件。
(六)加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。在各行政執(zhí)法部門對(duì)執(zhí)法案卷進(jìn)行全面自查自評(píng)的基礎(chǔ)上,市司法局先后調(diào)取市綜合行政執(zhí)法局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門共計(jì)__件行政處罰案卷、_件行政強(qiáng)制案卷,市行政審批局、市應(yīng)急局_個(gè)部門共計(jì)__件行政許可案卷進(jìn)行了抽查檢查。
三、存在的主要問(wèn)題
(一)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”需繼續(xù)加強(qiáng)。存在個(gè)別單位沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的問(wèn)題,未能全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。
(二)行政執(zhí)法監(jiān)督力度需進(jìn)一步提升。當(dāng)前行政執(zhí)法監(jiān)督法律制度、監(jiān)督體系尚需完善,全市從事執(zhí)法監(jiān)督工作人員較少,監(jiān)督手段單一,監(jiān)督方式不成體系,行政執(zhí)法監(jiān)督信息化水平有待提高。
四、下一步工作打算
(一)健全完善行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。按照推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”任務(wù)要求,全面梳理完善各單位行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,細(xì)化工作措施,發(fā)揮示范帶動(dòng),全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落地落實(shí)。
(二)積極推進(jìn)包容審慎柔性執(zhí)法。全面推廣行政處罰“三張清單”制度,進(jìn)一步梳理完善不予處罰、減輕處罰和從輕處罰事項(xiàng)清單。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),實(shí)行各行業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管模式。對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式領(lǐng)域和一般投資經(jīng)營(yíng)行為,推進(jìn)包容審慎柔性執(zhí)法,推進(jìn)柔性執(zhí)法方式多樣性,積極運(yùn)用說(shuō)服教育、調(diào)解疏導(dǎo)、勸導(dǎo)示范等非強(qiáng)制手段和軟權(quán)力執(zhí)法,為市場(chǎng)主體營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
(三)深化開展綜合行政執(zhí)法改革。根據(jù)《_市深化綜合行政執(zhí)法改革工作實(shí)施方案》,構(gòu)建“_+_”綜合行政執(zhí)法體系,更大范圍推行跨部門跨領(lǐng)域行政執(zhí)法,逐步實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”,建立健全職責(zé)明確、邊界清晰、行為規(guī)范、保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、充滿活力的綜合執(zhí)法體制,促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境不斷市場(chǎng)化、法治化和便利化。
2.2024年行政執(zhí)法工作報(bào)告
20××年,我局按照縣委、縣政府、市局的依法行政和行政執(zhí)法工作安排部署,認(rèn)真開展依法行政和行政執(zhí)法工作。一年來(lái)共辦理行政執(zhí)法案件12起,已結(jié)案10起,結(jié)案率83%。涉及毀林類9起、其它類3起。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)依法科學(xué)行政
為進(jìn)一步推進(jìn)我局林業(yè)依法行政工作,規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)林業(yè)部門實(shí)施行政執(zhí)法的監(jiān)督力度,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。我局成立了林業(yè)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,分別有局長(zhǎng)為林業(yè)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局黨組其他成員、森林公安分局、植檢站、林政科為成員的,負(fù)責(zé)對(duì)林業(yè)行政案件處罰案件的審查、把關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法活動(dòng)中存在的問(wèn)題和不足,案件確保規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),規(guī)范行政執(zhí)法水平
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,學(xué)習(xí)制度化。
為保障學(xué)習(xí)法律效果,我局制定了專項(xiàng)學(xué)習(xí)制度,規(guī)定每月第一個(gè)周一為全體集中學(xué)習(xí)日,由局領(lǐng)導(dǎo)主持,學(xué)習(xí)有關(guān)法律和法規(guī)。采取理論學(xué)習(xí)與典型案例相結(jié)合的辦法,通過(guò)以案釋法,增強(qiáng)學(xué)法效果。同時(shí),其它每周一上午為各部門集中學(xué)習(xí)日,由部門分別組織進(jìn)行林業(yè)政策和法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),把《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《林政執(zhí)法手冊(cè)》以及有關(guān)森林保護(hù)的文件作為林業(yè)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)材料,并要求結(jié)合工作,實(shí)際做到學(xué)有所悟,學(xué)有所得。
局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性的對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)學(xué)習(xí)不力,執(zhí)行制度不嚴(yán)的提出批評(píng),對(duì)表現(xiàn)好的及時(shí)給予了表彰。一年來(lái),共開展各種法律、法規(guī)、林業(yè)政策培訓(xùn)活動(dòng)3次,培訓(xùn)人員70余人次。2024年10月份至20——年9月份分別組織林業(yè)干部職工參加安徽省行政執(zhí)法人員公共法律知識(shí)考試,參考、合格率達(dá)100%。;通過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展,干部職工學(xué)法、用法水平有了很大的提高。
(二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造執(zhí)法環(huán)境。
在加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)的同時(shí),注重對(duì)廣大群眾的法制宣傳,不斷增強(qiáng)全民生態(tài)保護(hù)意識(shí),營(yíng)造良好的林業(yè)執(zhí)法氛圍。利用“12·4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)和每年10月至次年4月的護(hù)林防火期間,開展森林法規(guī)宣教“進(jìn)村入戶”活動(dòng),擴(kuò)大普法教育。我們還針對(duì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下,少數(shù)林農(nóng)法制意識(shí)淡薄,受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),亂砍濫伐林木平亂采亂挖樹木行為,深入農(nóng)戶,開展林業(yè)法律、法規(guī)宣傳下鄉(xiāng)活動(dòng),一年來(lái)走村串戶80余次,印發(fā)宣傳標(biāo)語(yǔ)懸掛條幅4和有關(guān)專項(xiàng)法規(guī)90余份(條)。
三、完善制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為
(一)規(guī)范行政處罰權(quán)委托。為進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,明確執(zhí)法職責(zé)與權(quán)限,根據(jù)《______行政處罰法》、《______森林法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,鑒于委托期限屆滿,我局制定了《森林分局行使林業(yè)行政處罰權(quán)的委托書》?!段袝肥谟枇藶槠谝荒晗鄳?yīng)的林業(yè)行政處罰權(quán),要求受委托單位在受委托期間,對(duì)重大林業(yè)行政處罰案件應(yīng)及時(shí)報(bào)告,如出現(xiàn)濫用權(quán)利或不能正當(dāng)履行職權(quán)的,將撤銷委托并依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
(二)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制。為進(jìn)一步推進(jìn)我局依法行政工作,健全行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法,明確法律責(zé)任,提高執(zhí)法水平,4月28日,我局制定了《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度》,將法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的行政執(zhí)法職權(quán)分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位,明確職責(zé)、權(quán)限和責(zé)任,建立行之有效的監(jiān)督機(jī)制,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,確保林業(yè)和相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章得到全面正確實(shí)施。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法程序。我局執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)法律、法規(guī)和林業(yè)政策規(guī)定,嚴(yán)格按照《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《行政處罰法》,做到依法辦事、依法行政,在處理林業(yè)行政案件時(shí)都能遵守以下幾個(gè)原則:
一是公開的原則,即行政執(zhí)法人員通過(guò)出示證明自己身份的`證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)。充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問(wèn),使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。
二是程序合法原則,在處理事實(shí)的過(guò)程中嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《行政處罰法》規(guī)定的程序,特別是一般程序。即立案→調(diào) 查取證→決定→送達(dá)→執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。
三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派二人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。
四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。
五是辦理案件遵守時(shí)效性原則,合理適用法律。
為了維護(hù) 法律尊嚴(yán)和執(zhí)法形象,在執(zhí)法活動(dòng)中,從未出現(xiàn)過(guò)越權(quán)行政,吃、拿、卡、要,林業(yè)罰款不開票等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、準(zhǔn)確執(zhí)法,規(guī)范程序合法。我局嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。近年內(nèi),我局沒(méi)一起要求行政復(fù)議、引起行政訴訟案件。
(四)啟用新版林業(yè)行政處罰文書。為進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法工作實(shí)際,省廳下發(fā)了2024年版本的林業(yè)行政處罰文書格式,我局按照上級(jí)部門要求,在七月份受理的案件中全部使用新文書。案卷制作上達(dá)到規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。近年來(lái),我局的林業(yè)行政案件卷宗在市、縣政府部門檢查中,多次被評(píng)為優(yōu)秀卷宗。
一年來(lái),我局行政執(zhí)法工作雖然取得了一定的成績(jī),但與縣政府的要求還有一定的差距,存在著“執(zhí)法廣度和深度不夠,執(zhí)法人員專業(yè)水平、執(zhí)法人員辦案技巧能力有待進(jìn)一步提高”等問(wèn)題,在今后工作中,我們將發(fā)揚(yáng)“揚(yáng)長(zhǎng)避短、再接再厲、鼓足干勁、力爭(zhēng)上游”的精神,使我局行政執(zhí)法工作再上新臺(tái)階,開創(chuàng)我局行政執(zhí)法工作新局面。
3.2024年行政執(zhí)法工作報(bào)告
以服務(wù)型行政執(zhí)法理念推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè),著重建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)我市服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)由點(diǎn)到面、由淺入深、長(zhǎng)效發(fā)展,帶動(dòng)全市法治政府建設(shè)整體提升。
支隊(duì)在市城 管局的帶領(lǐng)下,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,加大宣傳,積極開展市容環(huán)境整治行動(dòng),重點(diǎn)抓好市區(qū)戶外廣告及門頭牌匾市容專項(xiàng)整治行動(dòng),全面貫徹落實(shí)創(chuàng)文工作任務(wù)。
20××年,支隊(duì)大力提升市區(qū)城市街景,積極做好復(fù)興大道形象提升工程,開展華夏大道、夷山大街北段、明倫街、火車站、大梁路等路段的市容環(huán)境街景整治工作,大力拆除影響市容觀瞻的戶外廣告、門頭牌匾、破舊鐵架子等,同時(shí)利用樓體景觀整改體量過(guò)大或造型欠佳的門頭牌匾,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方法踐行服務(wù)型行政執(zhí)法:
一、做好溝通教育工作,爭(zhēng)取商戶理解支持,文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法。支隊(duì)執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中堅(jiān)持落實(shí)“721”工作法,通過(guò)逐戶登門對(duì)整治路段的商戶發(fā)放“致廣大商戶的一封信”、《市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等宣傳資料,面對(duì)面與商戶溝通交流,擺事實(shí)、講道理、講依據(jù)、講 法律,鼓勵(lì)商戶自行拆除違規(guī)門頭牌匾、自己動(dòng)手修補(bǔ)問(wèn)題門頭牌匾,同時(shí)執(zhí)法人員傾聽他們的意見、建議及要求,在政策法規(guī)允許范圍內(nèi)限度滿足他們的合理要求,爭(zhēng)取與廣大商戶達(dá)成共識(shí),爭(zhēng)取得到商戶的積極支持和配合。
二、做好前期現(xiàn)場(chǎng)摸底勘查,加強(qiáng)物資人員保障,科學(xué)統(tǒng)籌。每次市容環(huán)境整治行動(dòng)開始前,執(zhí)法人員都會(huì)對(duì)整治路段的門頭牌匾、戶外廣告等市容環(huán)境情況進(jìn)行摸底調(diào)查,一戶一檔、裝訂成冊(cè),按照“一街一風(fēng)景”、“一樓一景觀”、“一處一風(fēng)格”的要求,因地制宜,制定整治方案。整治過(guò)程中根據(jù)整治進(jìn)度,一天一晨會(huì),一天一總結(jié),合理安排人員和車輛,有序推進(jìn)整治工作。在天氣炎熱時(shí),為保證執(zhí)法安全,支隊(duì)及時(shí)調(diào)整工作時(shí)間,避開高溫時(shí)段執(zhí)法,發(fā)放風(fēng)油精、礦泉水、毛巾等防暑降溫用品,以防中暑,確保整治工作順利進(jìn)行。
三、主動(dòng)幫助整改違規(guī)門頭牌匾,變違規(guī)為合規(guī),熱情服務(wù)。為限度的保護(hù)商戶的權(quán)益,踐行服務(wù)型執(zhí)法,執(zhí)法人員花費(fèi)大量時(shí)間將違規(guī)門頭牌匾超規(guī)格的部分進(jìn)行拆除,再根據(jù)字體、標(biāo)識(shí)、閃光燈等因素進(jìn)行重新設(shè)計(jì)、安裝,減少商戶損失,整改后的門頭牌匾既能自成一體,又與相鄰門頭牌匾相統(tǒng)一、與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。雖然門頭牌匾被整改后比原來(lái)小很多,但是執(zhí)法人員的溫情執(zhí)法、熱情服務(wù)得到商戶的高度贊揚(yáng)。
四、鼓勵(lì)宣傳人員多向媒體投稿,擴(kuò)寬宣傳渠道,造勢(shì)聚力。支隊(duì)通過(guò)《日?qǐng)?bào)》、《晚報(bào)》、菊城報(bào)道等主流新聞媒體及“家在”微信公眾號(hào)等宣傳渠道大力宣傳集中整治工作,切實(shí)加大宣傳力度,充分做實(shí)宣傳工作,提高了戶外廣告、門頭牌匾整治工作的群眾知曉率,努力營(yíng)造維護(hù)整潔有序市容環(huán)境人人關(guān)心、人人支持、人人參與的“創(chuàng)文”濃厚氛圍,踐行人民城市人民管,管好城市為人民的城市管理理念。
下一步,市城市管理執(zhí)法支隊(duì)將切實(shí)增強(qiáng)自覺性和緊迫感,緊緊圍繞城市管理工作,充分發(fā)揮服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)的抓手作用,提高服務(wù)能力和水平,促進(jìn)我市依法行政水平整體提升,為社會(huì)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。
4.2024年行政執(zhí)法工作報(bào)告
我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作,在縣法制部門的大力協(xié)助下,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,修改完善行政執(zhí)法方案,確保了全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。具體從以下三個(gè)方面開展了此項(xiàng)工作。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制的正常進(jìn)行
一是進(jìn)一步深入宣傳實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的目的、意義、內(nèi)容和要求,切實(shí)提高全體行政干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的自覺性、并認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)制度,有計(jì)劃、分階段地組織執(zhí)法干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》、《__縣行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究追償辦法》及《__縣行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定,使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策,解決問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)依法行政的能力。同時(shí),配合縣法制局搞好行政執(zhí)法干部崗前培訓(xùn)和驗(yàn)證法律知識(shí)考試,努力提高全體行政執(zhí)法干部的整體素質(zhì)。二是調(diào)整行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,成立內(nèi)部監(jiān)督考核組織、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究組織,逐級(jí)落實(shí)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,為有效落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制提供可靠的組織保證、三是結(jié)合工作實(shí)際,強(qiáng)化政府責(zé)任,進(jìn)一步健全完善全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案,梳理行政法規(guī)、分解執(zhí)法任務(wù)、明確執(zhí)法主體、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任、確定考核目標(biāo)。堅(jiān)持做到執(zhí)法責(zé)任、監(jiān)督機(jī)制和評(píng)議考核“三到位”,努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政執(zhí)法新機(jī)制。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序公開執(zhí)法內(nèi)容,提高執(zhí)法質(zhì)量
一是堅(jiān)持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批準(zhǔn)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),落實(shí)責(zé)任。二是根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,要求各執(zhí)法業(yè)務(wù)站所嚴(yán)格依照?qǐng)?zhí)法程序辦事。在執(zhí)法時(shí)必須有兩名以上執(zhí)法干部共同執(zhí)法,要事先向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件、表明身份并按規(guī)定向當(dāng)事人事先告知其享有的權(quán)利;在辦理登記、許可審核、審批等環(huán)節(jié)上要認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān);在辦理行政案件時(shí),要認(rèn)真調(diào)查 取證,仔細(xì)制作并正確使用法律文書,規(guī)范文書管理制度,真正做到一案一卷,集中保管、專人負(fù)責(zé)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法公開工作。采取口頭答復(fù)或書面公開等有效形式,認(rèn)真落實(shí)“六公開”制度,即:公開法律依據(jù),讓廣大人民群眾清楚行政機(jī)關(guān)的行為是否符合法律規(guī)定;公開辦事程序,方便群眾辦事,把辦事條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求和辦事時(shí)限—一公開使前來(lái)辦事的人明白各項(xiàng)要求,一次性把事情辦好;公開收費(fèi)和罰沒(méi)標(biāo)準(zhǔn),便于服務(wù)對(duì)象和社會(huì)監(jiān)督;公開案件辦理結(jié)果,避免辦人情案或循私枉法;公開文書檔案資料,允許相關(guān)人員的查證質(zhì)詢,接受社會(huì)各界監(jiān)督;公開執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法,包括群眾投訴辦法及對(duì)不踐諾、假公開、敷衍了事不認(rèn)真履行職責(zé)等行為的追究措施,向社會(huì)公布監(jiān)督電話,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,自覺接受群眾監(jiān)確保執(zhí)法工作的公開、公正。
三、加強(qiáng)考核,嚴(yán)格監(jiān)督,加大過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究力度
根據(jù)《__縣行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》的具體規(guī)定,按照綜合考核、廣泛監(jiān)督的原則,制定本鎮(zhèn)及各業(yè)務(wù)站所的〈考核辦法〉,科學(xué)確定考核目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全完善政府考核與群眾評(píng)議相結(jié)合、執(zhí)法考核與政績(jī)考核相結(jié)合,內(nèi)部考核與外部考核相結(jié)合的新型考核監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加大對(duì)行政執(zhí)法干部的考核監(jiān)督力度。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度,對(duì)違反行政執(zhí)法規(guī)定的執(zhí)法干部,要按《__縣行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究追償辦法》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法干部工作責(zé)任心,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國(guó)家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策的正確貫徹執(zhí)行。
5.2024年行政執(zhí)法工作報(bào)告
一年來(lái),我局認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的工作要求,全面推進(jìn)了依法行政工作,使全局的法制化管理水平再上新臺(tái)階。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),為依法行政奠定組織基礎(chǔ)
為將我局依法行政工作抓緊、抓好,我局成立了以局長(zhǎng)__為組長(zhǎng),局黨組其他成員為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局辦公室具體負(fù)責(zé)落實(shí),承擔(dān)日常的監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)工作。同時(shí),將執(zhí)法監(jiān)督檢查工作納入了對(duì)各司法所的目標(biāo)管理考核,納入了對(duì)機(jī)關(guān)干部的年度考核,激發(fā)了干部主動(dòng)學(xué)法、約束并規(guī)范自己的行為、依法行政工作的積極性,極大地提高了干部的依法行政水平。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化依法行政觀念,提高依法行政能力
為推進(jìn)我局的依法行政工作,我局完善了領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法制度,堅(jiān)持黨組每年學(xué)法不得少于2次。制定了機(jī)關(guān)干部法律法規(guī)學(xué)習(xí)制度,系統(tǒng)的組織學(xué)習(xí)了《人民調(diào)解法》、《律師法》、《公證法》、《法律援助條例》、《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》、《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》、《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》、新頒布的《刑法》修正案(八)等與司法行政相關(guān)的法律法規(guī),《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》及國(guó)家新頒布的有關(guān)的法律法規(guī)。組織全體執(zhí)法人員參加了依法行政知識(shí)考試,取得了優(yōu)異的成績(jī)。切實(shí)增強(qiáng)了干部的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,提高了依法行政工作水平。
三、推行政務(wù)公開,規(guī)范司法行政管理和法律服務(wù)市場(chǎng)管理
(一)為增強(qiáng)工作透明度,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。我局將本部門行政職能、行政執(zhí)法種類、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、期限和具體辦事機(jī)構(gòu)、監(jiān)督電話等以公開欄、政府的網(wǎng)站的形式向社會(huì)公開。公證處、法律援助中心、律師事務(wù)所等部門,更將辦事程序、辦事期限、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)辦法等上墻公布。
(二)按照統(tǒng)一部署。今年以來(lái),我局加大了對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管力度。堅(jiān)持教育與查糾并舉、管理與服務(wù)并重。對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題不護(hù)短、不手軟,動(dòng)真格出實(shí)招,發(fā)現(xiàn)一件查處一件。進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)的法律服務(wù)市場(chǎng),提升了法律服務(wù)行業(yè)的社會(huì)公信力,極大滿足了人民群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
四、完善制度和程序,全面推進(jìn)依法行政工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為
第八篇 內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站行政執(zhí)法工作自查報(bào)告1000字
內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站行政執(zhí)法工作自查報(bào)告
一、工作開展情況
我站是自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳具有農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能的單位之一,執(zhí)法工作主要依據(jù)的法律是《______農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈______農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉辦法》。在上半年的工作中,
一、維護(hù)了基層農(nóng)技推廣部門的合法權(quán)益。今年春季,通遼市扎魯特旗農(nóng)技推廣中心職工來(lái)電話反映,扎旗行政為了開展文明達(dá)標(biāo)活動(dòng),擬將旗農(nóng)技推廣中心大樓由旗武裝部占用,我們得知此情況后,立即進(jìn)行了解核實(shí),在充分了解真實(shí)情況的基礎(chǔ)上,指出扎旗政府這種做法是十分錯(cuò)誤的,是嚴(yán)重違反“農(nóng)技推廣法”的違法行為,侵害了扎旗農(nóng)技推廣的利益,必須予以制止。在我們的干預(yù)下,扎旗政府和農(nóng)業(yè)局取消了占用計(jì)劃,制止了一起違法行為的發(fā)生,維護(hù)了扎旗農(nóng)技推廣中心的合法權(quán)益。
二、在行政執(zhí)行證件的管理使用方面,我們嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行,去年秋季,安排有關(guān)執(zhí)法人員參加了農(nóng)牧業(yè)廳統(tǒng)一組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí),在考試合格的基礎(chǔ)上,于今年換領(lǐng)了新的執(zhí)法證件,沒(méi)有出現(xiàn)亂發(fā)證件、不規(guī)范使用的現(xiàn)象,維護(hù)了執(zhí)法證件的嚴(yán)肅性。
二、存在問(wèn)題
目前,在我區(qū)的農(nóng)技推廣工作中,還存在很多違法現(xiàn)象,主要是侵占、挪用農(nóng)技推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),侵占農(nóng)技推廣部門房舍,安排非專業(yè)人員進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作甚至擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站領(lǐng)導(dǎo)等等,違法人員不是普通的平民百姓,而是手中握有一定權(quán)力的部門領(lǐng)導(dǎo)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),他們的法制意識(shí)十分淡薄,經(jīng)常是知法犯法。例如,農(nóng)技推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)被主管部門侵占、挪用,被領(lǐng)導(dǎo)管理的農(nóng)技推廣部門是“兒子的錢老子花,兒子有苦不敢言!”,即不敢反對(duì),又不敢向上級(jí)部門反映,更不可能去執(zhí)法!同樣,非專業(yè)人員擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站領(lǐng)導(dǎo),一般職工不敢反映,也不愿反映,事不關(guān)己,高高掛起,不愿去得罪人,諸此種種,受損的只能是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)技推廣事業(yè)。
另外,由于領(lǐng)導(dǎo)不重視、缺乏經(jīng)費(fèi)等原因,農(nóng)技推廣執(zhí)法單位沒(méi)有下基層認(rèn)真開展執(zhí)法檢查工作,對(duì)違法行為沒(méi)能及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行查處,工作中有缺位現(xiàn)象。
三、幾點(diǎn)建議
一是提高各級(jí)主管部門和農(nóng)技推廣部門領(lǐng)導(dǎo)的法制意識(shí),不能知法犯法,也不能知法不執(zhí)法,執(zhí)法工作既不能錯(cuò)位、越位,更不能缺位,出現(xiàn)執(zhí)法盲區(qū)。二是理順農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理體制,成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),實(shí)行直管理。三是在刑法上設(shè)立侵占、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)罪,加大處罰力度,增加違法成本。
二oo四年七月二十四日
第九篇 規(guī)劃局行政執(zhí)法工作報(bào)告1550字
一、近段工作情況
(一)認(rèn)真宣傳貫徹,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。根據(jù)通知要求,我局認(rèn)識(shí)到推進(jìn)行政執(zhí)法公開,對(duì)于建設(shè)法制型執(zhí)法機(jī)關(guān)具有重要意義,把行政執(zhí)法公開工作列入了重要議事日程,及時(shí)召開局班子會(huì)對(duì)行政執(zhí)法公開工作進(jìn)行研究部署,明確了我局行政執(zhí)法公開工作以公正便民、依法行政為基本要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,明確宗旨和職責(zé),全面推行行政執(zhí)法公開,保障人民群眾對(duì)行政執(zhí)法工作的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),推動(dòng)行政執(zhí)法事業(yè)取得新發(fā)展。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。為加強(qiáng)行政執(zhí)法公開工作管理,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),主管副職為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局法制辦明確了一位同志具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法公開工作。
(三)完善制度建設(shè),保障措施有力。為切實(shí)搞好行政執(zhí)法公開,將政府信息公開與政務(wù)公開工作、行政執(zhí)法公開、效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),并在市城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站上主動(dòng)公布了機(jī)構(gòu)職能、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu);公布了行政執(zhí)法工作所依據(jù)的政策法規(guī)、管理制度;公布了辦事程序、辦理期限、服務(wù)電話;公布了公眾舉報(bào)電話、信訪地址等。
(四)拓展公開渠道,規(guī)范操作程序。一是嚴(yán)格遵循政府信息公開基本原則。按照“公開不涉密,涉密不公開”的要求,注重防止搞形式主義和應(yīng)付式的工作態(tài)度,做到“依法公開,真實(shí)公正,注重實(shí)效,有利監(jiān)督”。二是高度重視市城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站建設(shè)。城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站是信息發(fā)布的載體,是政府信息公開及行政執(zhí)法公開的第一平臺(tái),我局一貫高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站建設(shè),指派專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站行政執(zhí)法工作信息更新,為社會(huì)提供公共服務(wù)。三是不斷探索政府信息公開的新途徑。通過(guò)局機(jī)關(guān)一樓電子屏和報(bào)刊、電視等便于公眾知曉的方式公開行政執(zhí)法信息,更好地滿足公眾對(duì)各種信息的需求,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,監(jiān)督效果明顯。實(shí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)把行政執(zhí)法公開工作落到實(shí)處,在推進(jìn)行政執(zhí)法公開制度的過(guò)程中,堅(jiān)持做到提高工作效率,方便群眾辦事,嚴(yán)格依法行政,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。
二、主動(dòng)公開行政執(zhí)法的情況
(一)公開主要內(nèi)容
行政執(zhí)法所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及行政處罰裁量基準(zhǔn)制度等規(guī)范性文件;監(jiān)管、處罰、審批等權(quán)限,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法范圍、具體執(zhí)法職責(zé)以及內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)分工;執(zhí)法流程、執(zhí)法制度、執(zhí)法規(guī)范等規(guī)范行政執(zhí)法行為的規(guī)定;執(zhí)法人員個(gè)人信息,包括姓名、性別、年齡、科室、職務(wù)以及參加法律知識(shí)培訓(xùn)和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)記錄等情況;行政管理相對(duì)人依法享有的申請(qǐng)回避、陳述申辯、聽證等權(quán)利;行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制案件信息,行政許可決定書和行政處罰決定書的內(nèi)容,案件強(qiáng)制執(zhí)行的結(jié)果及各執(zhí)法部門日常監(jiān)督檢查情況;行政管理相對(duì)人依法享有的行政復(fù)議和行政訴訟權(quán)利以及途徑,行政執(zhí)法投訴舉報(bào)的方式、途徑及受理反饋程序。
(二)公開形式
城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站、政府信息公開平臺(tái)、有線電視臺(tái)等。
三、行政執(zhí)法公開工作存在的主要問(wèn)題
主要是公開的深度和廣度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng);制度還需進(jìn)一步健全;行政執(zhí)法情況公開還不夠及時(shí);監(jiān)督力度還有待進(jìn)一步提高。
四、下一步改進(jìn)措施
1、加強(qiáng)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)行政執(zhí)法公開工作能力。保證行政執(zhí)法公開信息的及時(shí)、準(zhǔn)確和全面,將以全體工作人員為對(duì)象,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的培訓(xùn),提高每一位工作人員的思想認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)行政執(zhí)法公開工作的能力。
2、優(yōu)化服務(wù),進(jìn)一步提高行政執(zhí)法公開工作水平。及時(shí)發(fā)布和更新依法應(yīng)主動(dòng)公開的行政執(zhí)法信息,充分利用好城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站這一平臺(tái),切實(shí)提高辦事透明度,努力提高行政效能和公信力。
3、督促檢查,將進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律,對(duì)政府行政執(zhí)法公開情況開展監(jiān)督檢查,確保行政執(zhí)法公開的質(zhì)量和效率。同時(shí)虛心接受服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督,切實(shí)做好行政執(zhí)法公開工作。
第十篇 綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法工作調(diào)現(xiàn)狀研報(bào)告2000字
綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法工作調(diào)現(xiàn)狀研報(bào)告
按照局里的統(tǒng)一部署安排,結(jié)合我局的工作實(shí)際,重點(diǎn)就如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀新工作方案和行政執(zhí)法為契機(jī),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,創(chuàng)新工作體制機(jī)制,推進(jìn)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)行了專題調(diào)研。20__年4月10日至15日,我局抽調(diào)局辦公室、三個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)的相關(guān)人員組成檢查組,對(duì)全縣四個(gè)檢查站及三個(gè)行政執(zhí)法大隊(duì)的行政執(zhí)法情況進(jìn)行了檢查。目的是規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)對(duì)罰沒(méi)行為的監(jiān)督,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。這次檢查采取的方式是:到執(zhí)法一線實(shí)地查看、抽查罰沒(méi)卷宗、聽取行政執(zhí)法情況匯報(bào)。從檢查的情況看,大部分執(zhí)法部門和執(zhí)法人員能夠依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,執(zhí)法行為規(guī)范,程序適當(dāng)。但也有部分單位執(zhí)法情況不盡如人意,與建立法治政府的要求還不相適應(yīng),一些執(zhí)法人員依法行政水平還不高,不學(xué)法、不用法的現(xiàn)象依然存在;有法不依、違法不究、執(zhí)法違法的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決。
一、行政執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題
一是執(zhí)法觀念淡薄。一方面服務(wù)觀念淡薄。一些執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員認(rèn)為“管理就是審批、執(zhí)法就是處罰”,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)法態(tài)度生硬,使得行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化。另一方面程序觀念淡薄。有的執(zhí)法人員執(zhí)法簡(jiǎn)單粗暴,隨心所欲,不按法定的程序辦事,在行政執(zhí)法特別是行政處罰中違反告知制度、申辯制度、聽證制度和案件會(huì)審制度等法定程序制度,強(qiáng)調(diào)自己的管理職權(quán),漠視管理相對(duì)人的權(quán)利,往往造成查處違法事實(shí)不清,證據(jù)不足,適用法律錯(cuò)誤或不當(dāng)。
二是執(zhí)法程序不合法?!缎姓幜P法》詳細(xì)規(guī)定了行政主體在實(shí)施行政處罰時(shí)所必須遵循的步驟、方式、時(shí)限、順序,建立了從立案、調(diào)查、作出處罰決定和制作處罰決定書等一系列程序。但從檢查的情況來(lái)看,“重實(shí)體、輕程序”問(wèn)題依然比較突出:執(zhí)法時(shí)不出示行政執(zhí)法證件,不表明執(zhí)法身份;應(yīng)適用一般程序的卻錯(cuò)誤地適用了簡(jiǎn)易程序;對(duì)當(dāng)事人數(shù)額較大的罰款應(yīng)告知聽證程序的卻違法不告知等等。
三是執(zhí)法文書格式不規(guī)范、內(nèi)容不適當(dāng)。從所查閱的行政執(zhí)法案卷來(lái)看,一些執(zhí)法部門在執(zhí)法中制作的筆錄存在不少問(wèn)題。比如,一份談話筆錄應(yīng)當(dāng)有問(wèn)話人的姓名、職務(wù)、被詢問(wèn)人的基本情況等,可有的案卷連起碼的問(wèn)話人、記錄人都沒(méi)有。
四是行政處罰顯失公平。同一個(gè)案件,對(duì)不同的當(dāng)事人罰款的數(shù)額相差很大。
五是超越職權(quán)亂罰款。
二、對(duì)今后行政執(zhí)法的建議
國(guó)務(wù)院頒布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,確立了全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)。行政執(zhí)法工作是建設(shè)法治政府的重要組成部分,行政執(zhí)法工作的好壞,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。為確保我縣的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,優(yōu)化投資環(huán)境,避免因違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,現(xiàn)就加強(qiáng)和改善我縣行政執(zhí)法工作建議如下:
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立依法行政觀念。
各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)法、守法、用法,提高依法決策、依法行政的能力,善于用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。特別要牢固樹立“依法行政”的意識(shí),徹底摒棄傳統(tǒng)的“官本位”觀念,樹立 “民本位”的觀念。既嚴(yán)格依法辦事,又積極履行職責(zé),做到不越權(quán)、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究行政執(zhí)法工作,對(duì)重大、復(fù)雜的行政處罰案件,要集體討論決定。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高依法行政能力
首先,要整頓現(xiàn)有行政執(zhí)法隊(duì)伍,堅(jiān)決取締沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)的單位違法從事行政執(zhí)法活動(dòng)。其次,要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),建立高效廉潔的執(zhí)法隊(duì)伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人員法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和思想作風(fēng)教育,不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員考試錄用制度和持證上崗制度,嚴(yán)禁合同工、臨時(shí)工和未取得行政執(zhí)法資格的行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法工作。第三,要選拔政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的干部充實(shí)到法制工作隊(duì)伍,使政府法制工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備同本地本部門包括行政執(zhí)法監(jiān)督在內(nèi)的整個(gè)政府法制工作任務(wù)相適應(yīng)。各級(jí)各部門的法制工作機(jī)構(gòu)要加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,重點(diǎn)查處不依法履行職責(zé)、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法行為。
(三)規(guī)范執(zhí)法行為,樹立行政執(zhí)法新形象。
各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要通過(guò)規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法程序,促進(jìn)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。在實(shí)施具體行政處罰時(shí),要認(rèn)真貫徹處罰與教育相結(jié)合原則。一是對(duì)于情節(jié)輕微又沒(méi)有造成危害后果的違法行為,原則上不予處罰,要通過(guò)說(shuō)服教育,促使當(dāng)事人自覺改正。二是依法應(yīng)當(dāng)給予處罰的,要充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,說(shuō)明應(yīng)當(dāng)處罰的依據(jù)和道理。杜絕野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,努力樹立文明執(zhí)法形象。三是要把查處和引導(dǎo)結(jié)合起來(lái),疏堵結(jié)合,服務(wù)發(fā)展。在實(shí)施行政處罰、糾正違法行為的同時(shí),要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),關(guān)注和解決人民群眾的實(shí)際困難,引導(dǎo)企業(yè)或組織依法經(jīng)營(yíng),盡量避免使用責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照等嚴(yán)厲的行政處罰種類。
第十一篇 縣2003年度行政執(zhí)法責(zé)任制工作自查報(bào)告3800字
縣2003年度行政執(zhí)法責(zé)任制工作自查報(bào)告
主要工作:
一、優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
為了貫徹落實(shí)省、市民營(yíng)工作會(huì)議精神和決定,進(jìn)一步優(yōu)化政府的服務(wù)環(huán)境,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),縣委、縣府要求,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位的合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得違反有關(guān)規(guī)定隨意進(jìn)入企業(yè)檢查,嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。各種例行檢查盡量聯(lián)合進(jìn)行,臨時(shí)性檢查須經(jīng)縣政府批準(zhǔn)。嚴(yán)禁強(qiáng)制征訂各類報(bào)刊雜志,嚴(yán)禁強(qiáng)行要求參加評(píng)比、競(jìng)賽、研討等活動(dòng)??h政府召集15戶民營(yíng)企業(yè)代表召開了民營(yíng)企業(yè)座談會(huì),聽取民營(yíng)企業(yè)對(duì)政府及職能部門的建議和意見??h紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭,經(jīng)貿(mào)委、招商局等部門參加組成聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)全縣20余戶民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)軟環(huán)境作了調(diào)查,找出了存在的問(wèn)題,提出了對(duì)策措施。對(duì)民營(yíng)企業(yè)反映的問(wèn)題,縣委、縣府高度重視,提出了“不換思想就換人,辦不成事情就走人,破壞環(huán)境追究人”的處理原則。為加大監(jiān)督查處力度,在縣監(jiān)察局建立了經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)督舉報(bào)投訴中心,負(fù)責(zé)民營(yíng)企業(yè)投訴的登記、協(xié)調(diào)、處理和回復(fù)。同時(shí),逗硬執(zhí)行“五個(gè)工作日辦結(jié)制”、“安靜生產(chǎn)日制”(每月1至20日除違法違紀(jì)及涉及有關(guān)重大安全事務(wù)外,任何單位和個(gè)人不得到企業(yè)檢查收費(fèi)),企業(yè)登記注冊(cè)互聯(lián)審批制度和市委、市府制定的“十條禁令”,在全縣引起了積極的反響,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境出現(xiàn)了新的氣象??h行政服務(wù)中心積極開展窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),工商局窗口要求登記人員必須“一口清”、“一次準(zhǔn)”,盡量為民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶提供方便,得到外來(lái)投資企業(yè)科光建材化工有限公司等的好評(píng);縣建設(shè)局將11項(xiàng)行政審批項(xiàng)目全部納入縣行政服務(wù)中心統(tǒng)一運(yùn)作,實(shí)行特事特辦;縣衛(wèi)生局窗口工作人員親自將辦好的證照送到個(gè)體戶手里。
二、切實(shí)組織清理行政審批事項(xiàng),深化行政審批制度改革
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于行政審批制度改革實(shí)施意見》和省、市清理行政審批事項(xiàng)的要求,縣政府責(zé)成縣行政審批制度改革辦公室、紀(jì)監(jiān)、法制辦、編辦等對(duì)行政審批事項(xiàng)逐一進(jìn)行清理,凡已經(jīng)取消的項(xiàng)目必須立即停止執(zhí)行,并采取切實(shí)有效的措施做好后后續(xù)監(jiān)管和銜接工作。消除制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙,為我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、法制環(huán)境。1—6月分批清理了14個(gè)具有行政審批職能單位的行政審批事項(xiàng)。一是對(duì)納入行政服務(wù)中心管理的10個(gè)縣直單位的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理,各單位申報(bào)累計(jì)89項(xiàng),經(jīng)核實(shí)審查,合并取消20項(xiàng),減少22.5%,保留的69項(xiàng)經(jīng)縣府公告后,納入行政服務(wù)中心窗口公開受理;二是取消國(guó)土資源等4個(gè)部門部分行政審批事項(xiàng)15項(xiàng),減少11.9%。清理后,全縣現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)363大項(xiàng),其中納入中心窗口面向社會(huì)集中受理的共280項(xiàng),同時(shí),按照省、市要求,對(duì)防“非典”期間部分行業(yè)減免行政事業(yè)性收費(fèi)工作進(jìn)行了卓有成效的清理,規(guī)范了行政行為,簡(jiǎn)化了審批程序,有效地推進(jìn)了政務(wù)公開。10月下旬,縣政府決定全面清理縣政府部門行政審批項(xiàng)目,從制度上建立起服務(wù)配套、廉潔高效的行政服務(wù)體系,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。目前,此項(xiàng)工作正在全面進(jìn)行。
三、規(guī)范行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)考試工作
年初,縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定設(shè)立學(xué)法用法依法治理專門工作組,共7組。對(duì)公務(wù)員,特別是行政執(zhí)法人員培訓(xùn),明確了縣府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,縣人事、法制部門具體辦理的領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu),要求加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作,每次培訓(xùn)后,要逗硬考試,考試不合格者不得上崗執(zhí)法。將培訓(xùn)工作納入進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任制,全面推進(jìn)依法行政,公正司法的重要議事日程,作為本年度工作實(shí)施目標(biāo)管理的內(nèi)容,年終將對(duì)縣府部門落實(shí)執(zhí)行情況逗硬考核獎(jiǎng)懲。9月,結(jié)合省政府《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理工作的通知》精神,我縣將加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理與開展干部作風(fēng)整頓工作及開展發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、解放思想大討論并舉。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門根據(jù)自身工作實(shí)際,認(rèn)真組織,抓好落實(shí),務(wù)必抓出成效。通過(guò)此項(xiàng)工作的開展,縣交通、農(nóng)業(yè)、工商、水利等部門狠抓隊(duì)伍“三個(gè)觀念”教育,建立健全“五項(xiàng)制度”,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”等規(guī)定,行政執(zhí)法人員素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,樹立了良好的行政執(zhí)法形象。在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,一年來(lái),我縣對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督、勞動(dòng)、建設(shè)、交通、煙草專賣、農(nóng)業(yè)、旅游、藥監(jiān)、衛(wèi)生、畜牧、經(jīng)貿(mào)等部門執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)、考試,達(dá)600余人次,切實(shí)做到了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、考試合格,方可持證上崗執(zhí)法。同時(shí),結(jié)合部門領(lǐng)導(dǎo)換屆等工作,組織各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)參加了依法行政法制講座,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大討論考試,全縣副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)法制培訓(xùn)考試。
四、加強(qiáng)規(guī)范性文件審查,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度
縣政府法制辦在規(guī)范性文件及政策性文件審核中,以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持了“政令統(tǒng)一,法制統(tǒng)一”的原則,嚴(yán)把法律、政策關(guān),與相關(guān)部門協(xié)商處理有關(guān)事宜,做到了規(guī)范性文件出臺(tái)必須先審核,再簽發(fā),后公布。如[公務(wù)員之家]縣勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定、[公務(wù)員之家]縣救助特殊低保對(duì)象工作實(shí)施細(xì)則、油菜籽收購(gòu)秩序通告、縣城煙花爆竹燃放管理規(guī)定、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理職責(zé)規(guī)定,縣聚集人才激勵(lì)人才暫行辦法、人才開發(fā)基金管理暫行辦法、加強(qiáng)沱牌飲用水源保護(hù)管理的通告等。其中對(duì)縣規(guī)劃管理辦法、縣殯葬管理實(shí)施辦法中涉及的部分條款與現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定相抵觸,縣法制辦及時(shí)提出處理意見應(yīng)不予簽發(fā),得到了縣府領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。通過(guò)法律審查,對(duì)[公務(wù)員之家]縣勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定提出了暫不制定發(fā)布的建議,對(duì)其他規(guī)范性文件之制發(fā)也作出了審核意見并進(jìn)行了備案登記,為縣府領(lǐng)導(dǎo)決策及時(shí)、準(zhǔn)確提供了法律意見。同時(shí),縣法制辦對(duì)省、市發(fā)送的規(guī)范性文件征求意見稿,也認(rèn)真組織相關(guān)部門調(diào)研,提出修改意見,并及時(shí)上報(bào)。一年來(lái),共審核政策性文件、規(guī)范性文件等共20余件。
五、認(rèn)真開展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴活動(dòng),保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害
隨著行政復(fù)議法的貫徹實(shí)施,行政復(fù)議案件數(shù)量、難度、復(fù)雜程度都越來(lái)越大,其涉及社會(huì)成員面也越來(lái)越寬。對(duì)此,在開展好行政復(fù)議活動(dòng)本身的同時(shí),還投入大量精力做好申請(qǐng)人的解釋、說(shuō)服工作,使其充分理解到國(guó)家法律、政策規(guī)定之精神,將對(duì)立情緒減到最小化??h政府法制辦在對(duì)鄭桂容反映縣文體局征收“文化市場(chǎng)管理費(fèi)”的復(fù)議申請(qǐng)中,多次找當(dāng)事人座談了解情況,與縣文體局、物價(jià)部門協(xié)商、研究現(xiàn)行政策、文件,并向縣政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)進(jìn)展情況及處理意見等。通過(guò)努力,對(duì)鄭桂容做耐心細(xì)致的說(shuō)服,平息了怨氣;指出縣文體局在此案中存在的問(wèn)題和解決辦法,縣文體局及時(shí)予以糾正,令當(dāng)事人雙方都比較滿意。縣洪森家俱有限公司不服縣國(guó)土資源局的收回國(guó)有土地使用權(quán)的處理決定,向縣政府提起復(fù)議申請(qǐng)??h府法制部門從加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展服務(wù)的高度,認(rèn)真開展行政復(fù)議,查閱相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,依法審查國(guó)土部門作出的處理決定,并向申請(qǐng)人做耐心細(xì)致的解釋法律、政策工作,使申請(qǐng)人認(rèn)識(shí)到違法不當(dāng)之處,并自覺接受處理。仁和鎮(zhèn)村民牛正樹不服縣國(guó)土部門對(duì)其鄰居楊××的城鄉(xiāng)居民建房用地批準(zhǔn),向縣法制辦申請(qǐng)復(fù)議。我辦在收到復(fù)議申請(qǐng)后,并未一推了之或一轉(zhuǎn)了之,而是依據(jù)《土地管理法》的規(guī)定,函告仁和鎮(zhèn)人民政府對(duì)此爭(zhēng)議先予協(xié)調(diào)或作出處理,以便將矛盾消費(fèi)在基層。仁和鎮(zhèn)政府處理后,牛正樹對(duì)處理意見不服并已向市政府申請(qǐng)行政復(fù)議。目前,縣政府及相關(guān)部門正在認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)復(fù)議材料,提供有關(guān)法律依據(jù),參與復(fù)議活動(dòng)。一年來(lái),縣政府共受理行政復(fù)議申請(qǐng)7件,維持3件,作出其他處理2件,終止2件。涉及土地使用權(quán)、勞動(dòng)工傷認(rèn)定,文化市場(chǎng)管理等方面。另外,作為行政復(fù)議的被申請(qǐng)人,縣政府按照復(fù)議法規(guī)定,自覺參與復(fù)議活動(dòng),配合市府法制辦開展復(fù)議工作,對(duì)涉縣政府之行政行為的復(fù)議主動(dòng)提供相關(guān)材料及法律依據(jù)。市府對(duì)受理之我縣太和鎮(zhèn)保河村一組村民李懷富、蘇庭超不服縣政府征地補(bǔ)償,安置方案的復(fù)議申請(qǐng)一案依法作出了維持的決定。
同時(shí),縣政府積極參與行政應(yīng)訴和其他活動(dòng),維護(hù)了政府行政行為的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。共參與行政訴訟應(yīng)訴7件,其中2件為四川省高級(jí)人民法院二審案,涉金華鎮(zhèn)房屋拆遷,均維持了一審判決,判定縣政府勝訴。1件為賀建齊訴縣政府違法頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證行政訴訟案,經(jīng)審理,原告當(dāng)庭撤訴。明珠公司原農(nóng)電工楊紹先、陳益志等不服[公務(wù)員之家]府辦發(fā)〔2003〕101號(hào)文提出行政訴訟案,經(jīng)審理,楊紹先之訴訟請(qǐng)求被駁回起訴,其他原告自動(dòng)撤訴。在已審結(jié)的行政訴訟案中,1件敗訴。目前,還有2件正在審理中。
六、做好行政協(xié)調(diào)和信訪工作
根據(jù)縣府領(lǐng)導(dǎo)安排,對(duì)縣政協(xié)建言要求“加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定”及時(shí)組織法制辦等部門進(jìn)行調(diào)研,并將縣政府制定規(guī)范性文件的程序、方法等情況作出回復(fù)。參與了太乙酒業(yè)公司民營(yíng)企業(yè)改制信訪調(diào)查,做好信訪工作,保護(hù)了企業(yè)的正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。對(duì)金華鎮(zhèn)、工商、國(guó)土等就金家市場(chǎng)土地征用遺留問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)處理。組織了對(duì)大于鎮(zhèn)、農(nóng)機(jī)部門就大于農(nóng)機(jī)站所屬企業(yè)改制爭(zhēng)議的解決。參與了新華河征地拆遷協(xié)調(diào)工作。對(duì)金電工程坷山條石采運(yùn)工程承包人瞿家友、何國(guó)良、任興金等合同糾紛信訪進(jìn)行了調(diào)查,向縣府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)作出匯報(bào)并提出建議。其他如復(fù)興鎮(zhèn)村民反映廣電部門拆除其安裝的衛(wèi)星地面接收器信訪問(wèn)題回復(fù),金華鎮(zhèn)謝必華因強(qiáng)制拆遷的善后協(xié)調(diào)。太和鎮(zhèn)城北村煙草經(jīng)營(yíng)戶張紅梅,縣人民市場(chǎng)煙草個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶賀禮奎等反映煙草專賣執(zhí)法信訪答復(fù)等。一年來(lái),縣法制辦共處理行政協(xié)調(diào)及接待群眾來(lái)信來(lái)訪近50余件。通過(guò)及時(shí)的信訪處理,化解了當(dāng)事人的矛盾,維持了一方的安定、團(tuán)結(jié)。
第十二篇 交通管理總站行政執(zhí)法工作報(bào)告1350字
__年,我站行政執(zhí)法工作在總站的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局法制安全股的精心指導(dǎo)和大力支持下,緊緊抓住“依法治路,保障暢通”工作目標(biāo),有條不紊的推進(jìn)農(nóng)村公路路政管理各項(xiàng)工作,并取得了一定的成效?,F(xiàn)將一年來(lái)行政執(zhí)法工作匯報(bào)如下:
一、主要做法和工作成效
(一)加大宣傳力度,努力構(gòu)建良好的執(zhí)法氛圍加大宣傳力度,由于我站啟動(dòng)農(nóng)村公路路政管理工作時(shí)間不長(zhǎng),為此我們將農(nóng)村公路路政管理宣傳工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,一是在年初組織農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理宣傳車以播放錄音、發(fā)放宣傳材料和現(xiàn)場(chǎng)咨詢解答等形式沿黃州區(qū)境內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組進(jìn)行廣泛宣傳;二是在居住集中的村鎮(zhèn),車流人流量較大和一些重要路段,特殊路段毀懸掛宣傳橫幅,對(duì)路政管理、治理超限的意義、政策、措施進(jìn)行大力宣傳。一年來(lái),共出動(dòng)宣傳車10余次,發(fā)放宣傳單100余份,接受群眾咨詢200余件,宣傳里程500余公里,懸掛橫幅20余條,豎立農(nóng)村公路養(yǎng)管宣傳牌5塊。通過(guò)大力的宣傳,增強(qiáng)了廣大群眾愛路護(hù)路意識(shí),為開展農(nóng)村公路路政管理創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法氛圍。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法力度,全面保證公路安全暢通強(qiáng)化執(zhí)法力度,全面保證公路安全暢通保證公路安全。今年以來(lái),我站農(nóng)村公路路政執(zhí)法以“依法治路,保障暢通”為工作目標(biāo),本著“真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效”為原則,確保農(nóng)村公路的安全暢通。特別是自今年5月份成立農(nóng)村公路路政執(zhí)法大隊(duì)后,加大了農(nóng)村公路路政巡查和治理超限超載的力度,為了有效打擊超限超載行為,路政執(zhí)法大隊(duì)采取了夜間蹲守和白天巡查相結(jié)合的方式,加大了超限超載情況嚴(yán)重路段的治理力度。截止到目前,共計(jì)查處超限超載車輛20臺(tái)數(shù),暫扣證照10余本。同時(shí),教育和人性化處理了百余起輕微的損壞公路、擅自占用公路、傾倒垃圾、堆放物料的違法行為。通過(guò)加大農(nóng)村公路路政管理工作,有效遏止了農(nóng)村公路超限超載情況的發(fā)生,有效維護(hù)了農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán),明顯改善了農(nóng)村公路路容路貌,提高了公路的通行能力;延長(zhǎng)了公路的使用壽命,保障農(nóng)村公路的安全暢通和人民群眾的方便出行。
(三)以人為本,大力加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)以人為本,加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)依法行政,文明執(zhí)法的重要途徑,也是展示農(nóng)村公路路政執(zhí)法的一個(gè)形象窗口,因此我站堅(jiān)持把“強(qiáng)素質(zhì),樹形象,創(chuàng)規(guī)范,爭(zhēng)一流”作為路政大隊(duì)立隊(duì)之根本,抓學(xué)習(xí),抓紀(jì)律,守職業(yè)道德,樹服務(wù)宗旨等多項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),并取得一定實(shí)效。
1.抓學(xué)習(xí),強(qiáng)素質(zhì)。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)、依法行政能力和執(zhí)法水平,建設(shè)適應(yīng)農(nóng)村公路路政管理工作需要的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。今年我站先后組織全體路政人員進(jìn)行法制培訓(xùn)兩次,學(xué)習(xí)了路政管理等法律法規(guī),并組織考試。以考試促學(xué)習(xí),以培訓(xùn)長(zhǎng)知識(shí),明顯提高了農(nóng)村公路路政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)。特別值得一提的是,在今年參加區(qū)局組織的行政執(zhí)法考試,我路政大隊(duì)執(zhí)法人員取得了個(gè)人并列第一,團(tuán)體第二的好成績(jī)。同時(shí)我站還規(guī)定該大隊(duì)每星期要保證半天的學(xué)習(xí)時(shí)間,組織隊(duì)員學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)和理論知識(shí),保證及時(shí)充電,及時(shí)總結(jié)提高。以適應(yīng)新形勢(shì)下的農(nóng)村公路路政執(zhí)法工作需要。通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使我站路政執(zhí)法人員能夠熟練掌握并運(yùn)用交通法律法規(guī),確保執(zhí)法程序合法,文書使用規(guī)范,執(zhí)法技巧處理得當(dāng)。