文化工作調(diào)研報告怎么寫
1. 定義研究目標:明確文化工作的范圍,包括但不限于文化活動策劃、文化傳播、文化遺產(chǎn)保護等方面,確定調(diào)研的目的,如了解當(dāng)前文化工作的現(xiàn)狀、問題及改進方向。
2. 數(shù)據(jù)收集:列舉并詳細描述調(diào)研方法,如問卷調(diào)查、深度訪談、案例研究等,確保數(shù)據(jù)來源的多樣性和代表性。
3. 分析框架:設(shè)定分析維度,如政策環(huán)境、資金投入、人才儲備、技術(shù)應(yīng)用等,對收集的數(shù)據(jù)進行分類和整理。
4. 結(jié)果呈現(xiàn):用事實和數(shù)據(jù)支持,展示文化工作的具體情況,比如活動參與人數(shù)、文化項目的成功率、公眾滿意度等。
5. 問題識別:針對調(diào)研結(jié)果,指出文化工作中存在的問題,如資源分配不均、創(chuàng)新力不足等,并提供具體事例。
6. 對策建議:提出解決上述問題的可行性方案,可以涉及政策調(diào)整、人才培養(yǎng)、技術(shù)引進等方面。
7. 展望未來:描繪文化工作的發(fā)展趨勢,如數(shù)字化轉(zhuǎn)型、文化融合等,并討論其可能帶來的影響。
【開頭怎么寫】
在當(dāng)今社會,文化工作扮演著塑造國家形象、促進社區(qū)凝聚力和提升公民素養(yǎng)的關(guān)鍵角色。為了深入了解我國文化工作的現(xiàn)狀,我們開展了一次全面的文化工作調(diào)研,旨在揭示其運作機制、面臨的挑戰(zhàn)以及未來發(fā)展的可能性。
【結(jié)尾怎么寫】
本次調(diào)研為我們提供了寶貴的一手資料,揭示了文化工作背后的故事與困境。面對文化工作的新機遇和新挑戰(zhàn),我們需要集思廣益,采取切實可行的措施,推動文化工作的持續(xù)繁榮和創(chuàng)新。只有這樣,我們才能確保文化的傳承與發(fā)展,為社會的和諧與進步注入源源不斷的活力。
文化工作調(diào)研報告范文
第一篇 文化工作調(diào)研報告7650字
要推進社會主義文化大發(fā)展、大繁榮,努力建設(shè)社會主義文化強國的戰(zhàn)略目標??h委、縣政府高瞻遠矚,審時度勢,適時提出云和要由小縣大城向小縣名城轉(zhuǎn)型提升,努力建設(shè)山水童話特色的現(xiàn)代化生態(tài)休閑旅游名城。要實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標,文化的功能和作用將越來越顯得重要。那么,當(dāng)前云和文化工作的現(xiàn)狀如何?存在哪些問題和困難?文化工作的發(fā)展前景何在?20__年12月開始,縣委宣傳部牽頭文廣新局等相關(guān)部門,試就這些問題進行了全面的調(diào)查并進行了深入的思考。現(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況綜述如下:
一、我縣文化工作的基本情況
近年來,縣委、縣政府在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時,高度重視文化工作,20__年以來,先后出臺了《關(guān)于加快先進文化建設(shè)的決定》、《__縣文化發(fā)展十一五規(guī)劃》、《關(guān)于進一步統(tǒng)籌推進農(nóng)村文化建設(shè)的實施意見》、《__縣文化發(fā)展十二五規(guī)劃》、《關(guān)于加強全縣宣傳文化隊伍建設(shè)的實施意見》等政策文件,并將文化工作完成情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度工作考核。經(jīng)過多年的努力,在道德風(fēng)尚建設(shè)、文化設(shè)施完善、群眾文化繁榮、文化傳媒建設(shè)、文化遺產(chǎn)挖掘、文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、文化隊伍建設(shè)等方面均取得了很大的成效,逐步形成了獨具魅力的區(qū)域文化風(fēng)格,為提升云和經(jīng)濟軟實力,推動文化與經(jīng)濟良性互動奠定了較好的基礎(chǔ)。
(一)堅持正面引導(dǎo),良好道德風(fēng)尚基本形成。
堅持以社會主義核心價值觀為主導(dǎo),切實加強黨員干部、一般群眾、青少年的思想道德建設(shè)。以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為抓手,通過理論中心組學(xué)習(xí)、夜學(xué)、黨校輪訓(xùn)、講師團宣講等形式大力宣講社會主義核心價值觀,使廣大黨員干部成為社會主義核心價值體系建設(shè)的先行者和重要推動者。以提高群眾文明素養(yǎng)和提升城鄉(xiāng)文明程度為目標,全面加強精神文明建設(shè),大力弘揚云和人文精神,積極構(gòu)建核心價值體系,為加快云和發(fā)展提供強大的精神力量。制定印發(fā)了《__縣市民守則》、《__縣文明禮儀小冊子》,創(chuàng)作普及了《__縣市民守則之歌》、《文明與我們同行(歌曲)》,20__年3月全面啟動禮儀云和建設(shè),城鄉(xiāng)文明禮儀之風(fēng)漸趨濃厚。以創(chuàng)促建,不斷提升城市內(nèi)涵和品味,先后成功創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城、省示范文明縣城,在此基礎(chǔ)上,20__ 年全面啟動六城聯(lián)創(chuàng),帶動了一批城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改善,相繼成功創(chuàng)建了省級體育強縣、省級森林城市、省級信用縣、全國__縣、全國文明縣城,并通過省級園林城市和國家生態(tài)縣的初驗。積極開展文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建工作,全縣共有省級文明單位14個,市級文明單位26個,縣級文明單位47個。致力于打造山水童話鄉(xiāng)村,深入開展文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、文明村(社區(qū))和六型文明戶創(chuàng)評工作,新農(nóng)村新風(fēng)尚逐步形成,先后有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個村被評為全國文明村、7個村被評為省級文明村、2個社區(qū)被評為省級文明社區(qū)。以春泥計劃為主要抓手的未成年人教育活動蓬勃開展,全縣設(shè)立縣城4個、農(nóng)村40個活動示范點以及遍布所有行政村的實施點,設(shè)計了120余個活動項目,讓90%以上的農(nóng)村未成年人參與各類免費活動,極大地豐富了農(nóng)村未成年人的校外文化生活。
(二)加大投入,文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。
近年來,我縣在縣財力極為緊張的情況下,通過三個一點(省財政爭取一點、縣財政撥一點、文化資源整合籌一點)的方法,多渠道多途徑籌措資金,千方百計增加對文化基礎(chǔ)設(shè)施的硬投入,文化基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善。在城區(qū),先后投入1.1億元建成了縣體育館、標準運動場、圖書館、文化館等一批功能齊全,設(shè)備先進,具有地方特色的縣級文化基礎(chǔ)設(shè)施。其中,縣圖書館、縣文化館均為國家一級館。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年年底每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將建起500㎡以上的綜合文化站,街道的綜合文化站建設(shè)也正在謀劃之中。在農(nóng)村,實現(xiàn)了有線電視村村通網(wǎng)絡(luò)、文化信息資源共享工程和農(nóng)家書屋基本實現(xiàn)全覆蓋。全縣有100平方米以上的村級文化活動室96個,農(nóng)家書屋169個,童話廣場大家樂健身點45個,鄉(xiāng)村戲苑10個,文化信息資源共享工程布點124個。初步形成了以縣文化館、圖書館為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為樞紐、以村級文化活動室為基礎(chǔ),以文化示范戶和文化文明戶為補充的四級文化工作網(wǎng)絡(luò),基本滿足了基層群眾的文化活動需求。
(三)城鄉(xiāng)聯(lián)動,群眾文化活動蓬勃開展。
近年來,我縣連續(xù)成功舉辦了云和木玩文化節(jié)、云和梯田開犁節(jié)、畬族三月三,將木玩文化、農(nóng)耕文化、畬族文化成功地搬上舞臺,把地方特色文化演繹得淋漓盡致,得到了外來嘉賓和當(dāng)?shù)厝罕姷母叨荣澴u。積極鼓勵引導(dǎo)群眾文化活動, 送百場戲、千場電影、萬冊圖書下鄉(xiāng)活動連年開展,民間民俗活動月已成常態(tài)化。三年來,深入開展廣場文化、鄉(xiāng)村文化、校園文化、社區(qū)文化等群眾文化活動近300場,特別是廣場文化氛圍濃厚,全縣童話廣場天天樂健身點參與群眾每天高達2000多人。今年,我縣還適時推出了文化共享年活動,整合全縣文化資源,大力推進各項群眾文化活動,努力形成天天有活動、周周有特色、月月有主題的文化活動格局。至今已經(jīng)舉辦大型的群眾性文化活動23場,參與人數(shù)達到4萬多人次。優(yōu)秀文藝精品不斷涌現(xiàn),包山花鼓小戲《福媽嫁囡》、小品《典夫換妻》、《村長耳背》、農(nóng)耕時裝秀《田園新歌》、舞蹈《水靈靈》、《山哈布妮崽》、歌曲《畬家三月三》等一批文藝精品紛紛在省級、國家級重大文藝賽事中頻獲大獎。攝影活動蔚然成風(fēng),成績斐然。僅2024年,全縣就有10余幅作品在國際賽事中獲獎,13幅作品在國家級比賽中獲獎,40余幅作品獲省、市級獎項。
(四)借力發(fā)展,現(xiàn)代傳媒建設(shè)不斷發(fā)展。
近年來,我縣加強媒體采編隊伍建設(shè)和重要外宣稿件的策劃,20__年以來,陸續(xù)在各類國家級媒體發(fā)稿120余條,發(fā)稿數(shù)量、質(zhì)量同比大幅增長??h新聞中心20__-20__年連續(xù)6年被評為麗水日報先進記者站,連續(xù)5年被浙江日報評為先進報道組,在浙江日報、麗水日報、處州晚報用稿量名列全市前茅,選送的作品曾獲20__年度中國地市報新聞獎二、三等獎(__市僅此一個全國二等獎);縣廣播電視臺連續(xù)10年榮獲__市新聞合作二等獎以上先進,20__年以來,選送的作品連年獲浙江廣播電視政府獎二、三等獎,__市廣播電視政府獎一等獎,尤其是20__年度,選送的電視音樂片《云和梯田》還獲得浙江廣播電視政府獎一等獎(為__市內(nèi)縣級臺首次獲得)。積極整合資源,推進重大主題宣傳,成功開展了童話云和全國攝影大賽、 我們養(yǎng)豬吧大型新聞幫扶活動、浙江作家看生態(tài)文學(xué)采風(fēng)活動、國家級媒體攝影記者集中采訪活動等,尤其是20__年以來,通過與央視少兒頻道合作,先后拍攝了《木制玩具總動員》、《奧運小貼士》、《周末七巧板》、《木玩樂翻天》、《文明小貼士》、《芝麻開門》、《動感特區(qū)》等7部共計21期的益智節(jié)目,深入挖掘和展示了木玩的文化內(nèi)涵,做大了木玩產(chǎn)業(yè)的對外影響。網(wǎng)絡(luò)陣地得到拓展,網(wǎng)絡(luò)文化健康發(fā)展。目前全縣共有新聞網(wǎng)站1個(云和新聞網(wǎng),20__ 年7月1日正式開通)、政府門戶網(wǎng)站1個、政務(wù)網(wǎng)站28個,企業(yè)網(wǎng)站151個(其中有獨立域名的44個)、論壇站點9個、政務(wù)微博37個,還組建了覆蓋 13個單位計27人的核心網(wǎng)評員隊伍。其中,云和圖書館網(wǎng)站被評為2024年浙江省文化共享工程十佳網(wǎng)站;童話云和新浪微博在2024年新浪微博風(fēng)云榜政府影響力排行榜上兩度位列全國前40名,還先后獲得浙江優(yōu)秀旅游微博、麗水微博達人、麗水微明星等榮譽稱號。
(五)挖掘與保護并重,文化遺產(chǎn)挖掘卓有成效。
根據(jù)國家和省里的統(tǒng)一部署,對文化遺產(chǎn)進行了全面的普查,摸清了家底,建立了文檔。同時對農(nóng)耕文化、畬族文化、銀冶文化、抗戰(zhàn)文化等文化遺產(chǎn)進行了深度挖掘和重點保護。省非遺項目、省文保單位雙雙實現(xiàn)了零的突破,梅源梯田開犁節(jié)、畬族民歌、包山花鼓戲、甌江帆船制作技藝、木制玩具制作技藝、汀州吹打、煉火、討火種信俗8個項目入選省級非遺保護名錄,19個項目入選市級非遺名錄,49個項目公布為縣級非遺名錄,云和畬族三月三被公布為浙江省首批傳統(tǒng)節(jié)日保護示范地,包山花鼓戲被列入市首批傳承基地項目,城西小學(xué)被評為市級非遺傳承教學(xué)基地,全縣共有省級非遺代表性傳承人9人,市級非遺代表性傳承人21人。明代銀冶遺址項目正積極申報國家級文物保護單位,現(xiàn)已通過國家文物局初審;梅源梯田、云和銀礦遺址、黃紹竑公館、王家祠堂、石門橋等5個項目被評為第六批省級文物保護單位,現(xiàn)有縣級文物保護單位38處,縣級文物保護點63處,公布不可移動文物名錄526處。縣文物辦收藏文物170件,其中國家一級文物2件,二級文物4件,三級文物35件。完成了抗戰(zhàn)遺跡黃紹竑公館、王家祠堂的修繕工作?!陡≡朴洃?__縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)集粹》、《云和梯田傳說故事》等書籍順利出版。
(六)轉(zhuǎn)型升級,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展。
我縣緊緊抓住當(dāng)前發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的有利時機,重點圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級做文章,把創(chuàng)新點落到文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)上,重視創(chuàng)意,使云和的木制玩具文化產(chǎn)業(yè)取得了實質(zhì)性的進展,2024年,云和木制玩具產(chǎn)業(yè)基地成為首批浙江省文化產(chǎn)業(yè)示范基地,2024年成為省級文化建設(shè)示范點。2024年,創(chuàng)意研發(fā)團隊-木制玩具文化創(chuàng)意研產(chǎn)中心,成為全省首批、__市唯一的文化創(chuàng)新類創(chuàng)新團隊。一是對接動漫,推動玩具衍生。建立與杭州、常州等國家動畫產(chǎn)業(yè)基地的友好合作關(guān)系,促成了多家玩具企業(yè)為葫蘆兄弟、三國演義、馬蘭花等動漫作品開發(fā)木制衍生玩具。與央視少兒頻道合作拍攝了30集《奧運小貼士》公益廣告片,對木制玩具與動漫的互動開發(fā)作了成功的探索。鼓勵和引導(dǎo)玩具企業(yè)創(chuàng)作具有市場獨占性的木偶動漫作品,以其品牌和形象植入玩具的開發(fā)。投入600萬元,拍攝52集木偶動畫片《木木部落》,準備借助動漫形象,推進品牌玩具開發(fā)?!赌灸静柯洹芬黄谄ㄗ鳛檎憬∥幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)代表作品,赴臺參加浙臺文化交流之旅活動。二是積聚創(chuàng)意智慧,促進玩具研發(fā)。在縣委宣傳部的牽頭下,我縣廣泛吸納縣內(nèi)外文化創(chuàng)意人才,組建了木制玩具文化創(chuàng)意研產(chǎn)中心、益智玩具文化展示體驗中心和古典益智玩具研究所,以打造木制玩具產(chǎn)業(yè)的公共創(chuàng)意平臺為目標,著力依靠人的創(chuàng)意智慧對木制玩具文化資源進行創(chuàng)造與提升,推進木制玩具產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。三是依托山水稟賦、木玩元素,打造童話名城。結(jié)合山水家園、童話世界城市定位,將玩具文化與城市的功能導(dǎo)向、空間結(jié)構(gòu)、建筑造型和文化品味相結(jié)合,委托編制《城市形象設(shè)計方案》,建成了木玩主題樂園、中山公園、仙宮大道、動漫雕塑、城市小品等一批公共項目;將玩具文化與旅游的生態(tài)、文化、休閑等時尚特征相結(jié)合,體現(xiàn)童話的意境、浪漫的氣息。
(七)注重建設(shè),宣傳文化隊伍得到加強。
我縣通過制度保障、考試錄用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、外出考察等多種形式,切實加強宣傳文化隊伍建設(shè),在學(xué)歷、職稱、文藝協(xié)會建設(shè)等方面取得了一定的突破。目前,全縣宣傳文化系統(tǒng)在編在崗人員共計174人,其中行政管理人員31人,專業(yè)技術(shù)人員143人。專業(yè)技術(shù)人員中,大學(xué)學(xué)歷60 人,大專學(xué)歷62人、其它21人;具有高級職稱15人、中級職稱35人、初級職稱22人。全縣有攝影、詩詞等10個文藝協(xié)會,會員380人。有喜慶藝術(shù)團、仙宮、民間樂團、包山花鼓戲等4個民間藝術(shù)團,在冊民間文藝人員70余人。隨著宣傳文化工作內(nèi)容的拓展,在宣傳部新設(shè)了社會科學(xué)聯(lián)合會、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)辦公室、外宣辦(網(wǎng)絡(luò)辦),在文廣新局成立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心,這些機構(gòu)及人員的落實,為更好地開展宣傳文化工作奠定了較好的基礎(chǔ)。
二、我縣文化工作存在的主要問題
盡管近幾年我縣文化工作取得了一些成績,但與省級文化先進縣的要求相比,與人民群眾的文化需求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
(一)文化重視程度尚待提高。
文化作為軟實力,與經(jīng)濟、科技、教育等相比,在受重視程度上存在一定差距。部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識中,普遍存在著認為不抓經(jīng)濟不行,不抓文化影響不了大局這樣的觀念,認為文化考核分值不高,不影響單位排名、不影響個人晉升,因而部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門沒有將文化工作作為重要工作列入議事日程,存在著兩手抓,一手比較硬、一手比較軟的現(xiàn)象。部分群眾的文化自覺不夠,他們認為當(dāng)前關(guān)鍵還是如何發(fā)展經(jīng)濟,如何掙錢,至于搞文化活動條件尚不成熟,存在著經(jīng)濟建設(shè)、文化工作先后論的觀點。如在農(nóng)家書屋建設(shè)過程中,部分村民就坦言:書送下來沒用,還是送些發(fā)展項目、扶持經(jīng)費更好。
(二)文化基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。
近年來,我縣的文化設(shè)施雖然得到了較大的改善,但是還不能滿足城鄉(xiāng)廣大群眾的文化需求。因資金困難,我縣尚未建設(shè)博物館、劇院、多廳影院等大型文化設(shè)施,在部分農(nóng)村,甚至連一個像樣的文化活動室也沒有。文化設(shè)施的缺乏,直接導(dǎo)致市民的文化生活單調(diào)乏味,一到夜晚,女性基本上以跳健身舞為主,男性則居家看看電視或者打打牌以打發(fā)時間。時尚青年若想看一部熱門的電影,必須驅(qū)車前往麗水、溫州觀看。
(三)優(yōu)質(zhì)文化資源不夠豐厚。
云和的文化資源種類雖然較多,但級別和檔次不高,真正在全國和全省有影響力的文化品牌還比較少,如我縣的國家級文物保護單位和國家級非遺項目還是空白,這在麗水九個縣(市、區(qū))僅云和一處。文化資源有待進一步挖掘,真正能夠代表云和的主題文化亟待明確和提煉,文化與經(jīng)濟、旅游的融合還不夠,難以滿足云和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要。
(四)文化專業(yè)隊伍急需加強。
一是文化專業(yè)人才年齡偏大。如文化館在編人員平均年齡近四十七歲。二是學(xué)歷、職稱偏低,缺少文學(xué)創(chuàng)作、美術(shù)、書法、理論研究、經(jīng)營管理等專業(yè)人才。如大專以下學(xué)歷(含大專)83人,占58%;高級職稱只有15人。三是基層文化活動開展不正常。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均設(shè)立了文化站,但三權(quán)在下的管理體制導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化工作錯位,文化員大多身兼數(shù)職,投入文化工作的精力受到很大牽制,造成了文化干部是姓文不干文、專干不專用 的現(xiàn)象,缺少專門人員來抓文化,導(dǎo)致基層文化活動開展不正常。很多行政村雖然建有文化活動室、農(nóng)家書屋,但由于缺乏管理經(jīng)費,維持正常運轉(zhuǎn)較為困難。
(五)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高。
文化產(chǎn)業(yè)層次單一,產(chǎn)業(yè)鏈還不長,外延還不寬泛,企業(yè)多著眼于增量和提速,文化衍生意識比較淡薄,衍生能力不足,衍生產(chǎn)品比較單一,動漫等新興產(chǎn)業(yè)尚處于摸索階段。
三、加強我縣文化工作的幾點建議
現(xiàn)代社會,文化就是生產(chǎn)力,文化具有引領(lǐng)功能、育人功能、服務(wù)功能、品牌功能和經(jīng)濟功能??h第十三次黨代會提出的五大名城建設(shè)任務(wù)能否順利實現(xiàn),關(guān)鍵取決于人的素質(zhì),取決于文化的強大支撐。這對云和的文化工作來說,既是嚴峻的挑戰(zhàn),更是難得的發(fā)展機遇。今后一段時期,我縣要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,進一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十七屆六中全會和省十三次黨代會精神、縣十三次黨代會精神,以建設(shè)文化強縣、爭創(chuàng)省級文化先進縣為總抓手,加大投入,完善設(shè)施,強化隊伍,挖掘地方特色文化,促進文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為建設(shè)山水童話特色的現(xiàn)代化生態(tài)休閑旅游名城提供強有力的思想保證、精神動力、智力支持和文化條件。
(一)早謀劃,全面啟動文化強縣建設(shè)。
認真梳理國家和省、市的文化政策,對照文化先進縣創(chuàng)建標準,研究制定出臺云和文化強縣建設(shè)的政策和細化方案,為加快我縣文化強縣建設(shè)提供政策保障。積極向省、市爭取文化設(shè)施建設(shè)項目,制定政策,加大資金配套力度。建立宣傳文化發(fā)展專項資金,重點用于群眾文化活動、文化精品創(chuàng)作、對外宣傳以及對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持。推進文化體制改革和創(chuàng)新,探索建立調(diào)控適度、運行有序、促進發(fā)展的文化宏觀管理體制。強化規(guī)劃的導(dǎo)向作用,以規(guī)劃引導(dǎo)文化強縣建設(shè)有序進行。
(二)強宣傳,積極營造文化強縣建設(shè)良好氛圍。
一是加大對文化強縣建設(shè)宣傳力度,大力宣傳文化就是生產(chǎn)力,把群眾參與文化的自覺性與主動性調(diào)動起來,實現(xiàn) 要我參與向我要參與的轉(zhuǎn)變,形成上下聯(lián)動的發(fā)展文化強縣建設(shè)的氛圍;二是要注重馬克思主義文化觀和社會主義主流文化的引領(lǐng)作用,要始終堅持文化發(fā)展的社會主義前進方向,注重社會主義核心價值體系的建設(shè)和推廣,加強引導(dǎo),抵制和反對低俗媚俗庸俗消極不健康的甚至與先進文化前進方向背道而馳的表現(xiàn)內(nèi)容和形式。三是要充分挖掘和整合我縣豐富的歷史、人文資源,繼續(xù)舉辦中國木制玩具文化節(jié)、云和梯田開犁節(jié)、畬族三月三等節(jié)慶活動,大力傳播小縣大城發(fā)展模式、云和木制玩具、云和師傅等優(yōu)秀文化品牌,推動群眾的文化自覺和文化自信。充分利用學(xué)術(shù)組織、藝術(shù)機構(gòu)在對外文化交流方面的資源優(yōu)勢,大力拓展文學(xué)、藝術(shù)等外宣渠道,提高云和文化的知名度和影響力。四是要進一步挖掘和包裝木玩文化、梯田文化、銀礦文化、移民文化和抗戰(zhàn)文化等,爭取實現(xiàn)國家重點文物保護單位、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目零的突破。
(三)抓投入,加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
一是要繼續(xù)加大對文化設(shè)施的投入力度,加快木制玩具博物館、劇院、多廳影院等基礎(chǔ)性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要充分發(fā)揮現(xiàn)有的體育館、文化館、圖書館的功能作用,加強文化的引領(lǐng)功能、育人功能、服務(wù)功能;在十二五期間要全面建設(shè)和改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站建設(shè)面積不少于500平方米;二是要堅持建管并舉的原則,扎實推進農(nóng)村文化建設(shè),在進一步加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)的同時,抓好管理、完善工作,提高文化體育設(shè)施利用率,滿足群眾文化需求。要注重發(fā)揮企業(yè)在文化體育設(shè)施建設(shè)中的優(yōu)勢和作用,不斷豐富職工的文化生活。三是要加強文化資源的整合利用。整合城鄉(xiāng)文化資源,通過城市社區(qū)、單位與行政村結(jié)對,共建、共享文化;推進學(xué)校等社會公共文化體育設(shè)施的有效利用,逐步實現(xiàn)公共文化體育設(shè)施的資源共享。
(四)重培育,著力提升文化隊伍素質(zhì)。
積極落實《關(guān)于加強基層宣傳文化隊伍建設(shè)的實施意見》文件精神,重視文化隊伍建設(shè),努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)正的文化工作者隊伍,一批聯(lián)系實際、有較高學(xué)術(shù)造詣的文藝理論人才,一批深入生活、群眾喜愛的本土名編導(dǎo)、名主持、名演員,一批緊跟時代步伐、藝術(shù)水平精湛的文學(xué)藝術(shù)人才,一批既懂得宣傳文化發(fā)展規(guī)律、又懂得市場運作規(guī)律的文化經(jīng)營管理人才,一批熟諳玩具文化內(nèi)涵,技藝精湛的研發(fā)設(shè)計人才;著手文藝人才庫的建設(shè),并制定、實施相關(guān)的培訓(xùn)計劃、獎勵條例,促進云和文化建設(shè)邁向一個新臺階。
(五)優(yōu)服務(wù),加快文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
一是完善政策引導(dǎo),進一步優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。逐步形成文化產(chǎn)業(yè)投資、招商、吸引人才、發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)等系列文化產(chǎn)業(yè)鼓勵政策,鼓勵個人、企業(yè)、社會投資文化產(chǎn)業(yè),推進文化產(chǎn)業(yè)投資主體多元化。二是加強文化市場建設(shè)和管理。按照一手抓繁榮、一手抓管理的方針,加強部門協(xié)調(diào),提高文化市場執(zhí)法水平,進一步規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序,促進文化市場繁榮和發(fā)展。三是進一步發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。要以玩具產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),重視玩具文化與動漫、科技、教育、智力開發(fā)、資本市場等的互動融合,加強木玩研發(fā)團隊的引進和培育,做大做強文化品牌,變玩具制造為玩具創(chuàng)造,變賣玩具為 賣文化、變把玩玩具為體驗中國傳統(tǒng)文化,提高我縣木玩文化的品味,形成新興特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。四是要繼續(xù)做好文化與旅游的深度融合。如在如何打造中國童話休閑旅游城方面,可在城市建筑的色彩上、城市小品的點綴上、城市雕塑的造型上、城市形象的宣傳上進一步體現(xiàn)童話元素;隨著城南區(qū)塊的開發(fā)建設(shè)以及博物館、劇院的籌建,可以包裝一個以童話為主題的系列文化節(jié)目,如童話劇場,開展系列關(guān)于以童話為主題的表演、賽事。梅源梯田景區(qū)則可從銀礦冶煉流程展示、農(nóng)耕文化陳列布展、迎神習(xí)俗表演、畬族文化體驗等方面進行挖掘和包裝,以增強文化品位,吸引游客互動參與,使游者游有所獲。
第二篇 市文化廣電新聞出版局年度重點工作述職報告2350字
20__年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,市文廣新局緊緊圍繞文化強市建設(shè)目標,秉持文化立市工作理念,圍繞10個方面重點工作,主抓42項重大活動和重大項目,強化措施,真抓實干,務(wù)求實效,全面超額完成市政府交給的各項目標任務(wù),取得了蚌埠文化史上一系列好成績,文廣新工作在全省的位次與以往相比明顯前移,其中文化設(shè)施建設(shè)在全省的位次保八爭七。
一、以創(chuàng)建國家示范項目為契機,公共文化服務(wù)能力水平明顯提升
1、在文化場館建設(shè)上實現(xiàn)歷史性突破,市圖書館首次晉級國家一級館,打破市級三館無級別的尷尬局面;新博物館已完成土建,進入展陳施工階段;謀劃推動新文化館、音樂廳立項選址工作。三縣圖書館分獲一、二、三級館;三縣數(shù)字化電影院已經(jīng)基本建成。
2、在公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上得到進一步完善,構(gòu)建了市、縣、鄉(xiāng)、村(居)四級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),牽頭打造了“城市一刻鐘、農(nóng)村半小時”文化服務(wù)圈。由 “送文化”向“種文化”拓展,建成文化輔導(dǎo)點160個,組建208人的文化輔導(dǎo)員隊伍。圓滿完成了年初確定的農(nóng)村文化建設(shè)“八個一”的目標。啟動20個鄉(xiāng)村文化樂園試點建設(shè)工作?!鞍霾夯ü臒籼厣幕ㄔO(shè)”項目入選國家公共文化服務(wù)體系示范項目(全省僅兩項)。
3、在文化惠民上有新成就,公共文化場館全部免費開放、公共電子閱覽室、農(nóng)村文化專項補助、廣播電視村村通等四大文化民生工程提前完成并走在全省和全市的前列。在實現(xiàn)廣播電視村村的基礎(chǔ)上,全市開通有線電視的行政村突破80%,全省領(lǐng)先;24個電子閱覽室全面建成;舉辦千場文藝千村行活動,全市共開展文化下鄉(xiāng)進村、進社區(qū)等各類公益性演出超過1000場;放映公益性電影11088場,超額完成任務(wù)。以“溫馨蚌埠 歡樂珠城”為主題,廣泛深入開展系列文化活動273場,觀眾達30萬多人次。
4、在文化遺產(chǎn)保護上有新作為,在物質(zhì)遺產(chǎn)保護方面,繼一次獲批7處國保單位后除立碑標示外還啟動了保護規(guī)劃工作。經(jīng)過努力,國家一級文物數(shù)量由27件增加至81件(尚有部分借展文物未定級),館藏文物定級總量在全省地市級博物館中首屈一指。全面開展第一次全國可移動文物普查工作,初步反饋文物數(shù)量 37313件(套)。成功舉辦全國“禹會村遺址與淮河流域文明研討會”,取得了蚌埠就是禹會諸侯之地、禹會村遺址為國家形成的探索起到了重要的學(xué)術(shù)支撐,淮河流域作為中華文明起源地之一等成果。在非遺傳承方面,積極做好省級第四批、市級第三批非遺項目申報工作,“獨桿轎”、“潛絳彩”等16個項目入選省級、市級非遺保護名錄。禹會區(qū)皮影戲《金兜山》入選國家扶持的皮影戲優(yōu)秀劇目。
5、在文化市場監(jiān)管上有新突破,全年共出動執(zhí)法人員近萬人次,開展了查堵違法違禁出版物“清源”行動、“劍網(wǎng)”行動、打擊侵權(quán)盜版等專項整治行動。率先在全省完成政府機關(guān)軟件正版化工作。市文管局獲得全省新聞出版及版權(quán)查辦案件工作先進集體,兩項案件查辦工作分別獲得全省文化市場“十大案件”和“重大案件”表彰,獲全省“掃黃打非”工作先進集體。
二、以打造國家文化創(chuàng)新工程為平臺,文藝創(chuàng)作生產(chǎn)增量提質(zhì)。
新編創(chuàng)了泗州戲表演唱《蚌埠頌》等10多個劇目和近百個曲藝、舞蹈、小品等文藝節(jié)目,為歷史少有。其中《珠城的傳說》為我市近三十年來首部新編創(chuàng)大型花鼓燈歌舞劇,已成功演出10場,得到社會各界高度評價。成功復(fù)排了泗州戲《楊八姐闖幽州》等一批經(jīng)典劇目。協(xié)助做好電影《生死與共》拍攝制作工作。文藝精品創(chuàng)作獲得省級以上獎項20余項,其中國家級獎項10項,花鼓燈舞蹈《大河灣的孩子們》獲國際金獎?!盎ü臒粑幕鷳B(tài)保護工程”提前一年通過國家文化創(chuàng)新工程項目驗收。
三、以申報省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地為動力,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提速。
12個省“861”項目完成投資額35。35億元,居全省第一方陣。經(jīng)過積極申報,星宇等三家企業(yè)被命名為“安徽省文化產(chǎn)業(yè)示范基地”,至此,我市共擁有國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地一個、省級五個,居全省前列。水木易卡通公司制作動畫片總時長 6060分鐘,位于全省前列。大明文化產(chǎn)業(yè)園獲評“20__年度中國最佳人居經(jīng)典環(huán)境金獎”。
四、以完成八家經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制為抓手,文化體制改革明顯提效。
著力破解改革難題,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。主要抓好8家經(jīng)營性文化改革改制任務(wù),安置職工200多人,辦理產(chǎn)權(quán)證6家,新組建了華信物業(yè)公司,和平電影院成功引進中國華夏院線改造為多廳數(shù)字電影院,長征劇院開發(fā)改造項目進入前期規(guī)劃立項,解決了一系列歷史遺留問題。推進蚌埠大劇院引進演藝項目工作,不斷培育壯大演藝市場。不斷做大做強國有大型文化企業(yè)—市文化發(fā)展集團公司,完善法人治理結(jié)構(gòu),打造合格市場主體。
過去的一年,我們實現(xiàn)了重點工作全面完成,難點工作有效突破,一般工作明顯提升了目標。我們的體會,一是領(lǐng)導(dǎo)重視和方方面面支持是做好工作的保證;二是與中心工作融入、合拍、共振是做好工作的關(guān)鍵;三是攻堅克難、積極作為是做好工作的前提;四是繼承創(chuàng)新、尋求突破是做好各項工作的途徑。
文廣新工作雖取得了一定成績,但還有一定差距。主要表現(xiàn)為:一是公共文化服務(wù)能力有待于進一步提升;二是適應(yīng)市場的能力有待于進一步加強;三是人才匱乏、隊伍不強的現(xiàn)狀急待改變,等等。
20__年的思路是:以群眾路線教育實踐活動為契機,實現(xiàn)“一五五二三”工作目標,即:圍繞“深入貫徹落實__屆三中全會和習(xí)同志系列講話精神”一條主線;實現(xiàn)“五大突破”:在完善文化管理體制上有突破、在健全現(xiàn)代文化市場體系上有突破、在構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系上有突破、在項目謀劃推動上有新突破、在文藝精品創(chuàng)作上有新突破;打造“五個一批文化工程”:推出一批文化名勝、創(chuàng)作一批名劇、培養(yǎng)一批專業(yè)余名星、打造一批文化品牌、培育一批公共文化服務(wù)示范點;精心申辦好“兩項重大文化活動”:第五屆中國(蚌埠)花鼓燈歌舞節(jié)暨國際民間歌舞藝術(shù)交流周、中國(蚌埠)玉文化節(jié);推進“三個院館”建設(shè):新博物館開館工作、音樂廳、新文化館建設(shè)。
市文化廣電新聞出版局年度重點工作述職報告
第三篇 文化考察工作報告1450字
文化考察工作報告
20__年11月1日上午,在專家和班主任賀老師的帶領(lǐng)下,國培的學(xué)員們驅(qū)車來到了深圳市寶安區(qū)的機關(guān)幼兒園。在車上遠遠眺望就看到了幼兒園大門口眾多領(lǐng)導(dǎo)和園長的熱情等待,使乘車疲勞的學(xué)員們重新激發(fā)起學(xué)習(xí)的熱情,一下車,便拿出照相機照個不停。
首先,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的有序安排下,我們集中在音樂室聆聽了深圳市寶安區(qū)教育科學(xué)研究培訓(xùn)中心的領(lǐng)導(dǎo)分別介紹了近段時間寶安區(qū)課程改革成果展示的活動介紹和開展情況,然后對寶安區(qū)教師培訓(xùn)模式做了詳細的介紹,最后重點圍繞五段互動式培訓(xùn)展開詳細的說明,并播放了一個“辯課互動”的視頻讓我們觀看,此刻我的思想產(chǎn)生了很大的碰撞也產(chǎn)生了一些困惑。對于第一次聽到這么系統(tǒng)和創(chuàng)新的培訓(xùn)方式使我產(chǎn)生莫名的驚喜和收獲的豐厚,我不懷疑五段互動式培訓(xùn)取得的初步成效,但我對“辯課互動”的環(huán)節(jié)有所保留,在生活和工作中我們講求輕松愉悅、和諧文明的研討氛圍,如此的氛圍讓我感到不適。是否一定要把少數(shù)的老師擺在臺上分出正反方的辯論才更能引起大家的共鳴呢?少數(shù)人頃刻間的言語反映是否能準確或更好的引導(dǎo)在座傾聽的數(shù)百人呢?大多數(shù)老師研討的鍛煉平臺又應(yīng)怎樣平衡呢?種種的疑惑都讓我感到不解,希望能有更多的機會深入考察和現(xiàn)場體驗一下這種氛圍,更多的去調(diào)查幼兒園一線老師對此培訓(xùn)方式的感受來解開我的疑慮和困惑。
其次,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)安排了學(xué)員們自由參觀了幼兒園的大環(huán)境和班級環(huán)境,這讓每個學(xué)員歡呼雀躍,因為這是大家最期待的時刻,我的心情也同樣激動。
當(dāng)走進這個幼兒園的大門,看到大堂中間孩子們的大頭照、燦爛可愛的笑容、醒目、簡約的一行大字吸引了我的注意力“讓幼兒度過快樂而有意義的每一天”,字行間簡練卻映照出幼兒園先進的辦園理念。穿過走廊和過道,充滿了孩子們的作品,藝術(shù)性、有品位的裝飾體現(xiàn)出管理者的文化內(nèi)涵和有序的管理。一些角落、空間的處理、玻璃的裝飾、物品的擺放、教師辦公室等布置都恰到好處,讓走進幼兒園每個人處處感覺有序、溫馨、有文化、有品味。
我特別欣賞班級環(huán)境的創(chuàng)設(shè)與利用,值得學(xué)習(xí)和推廣。第一,班級管理形成良好常規(guī);每個班級的物品擺放整潔有序,三維空間有效利用,整個班級充滿童真童趣,家園園地內(nèi)容清楚明了,資料及時更新和更換,便于家長閱讀和查看。第二,環(huán)境布置符合幼兒年齡特點,內(nèi)容豐富;班級主題突出,從吊飾、主題墻、作業(yè)單、幼兒作品、區(qū)域材料投入緊緊圍繞主題活動內(nèi)容,充分調(diào)動幼兒參與創(chuàng)設(shè)環(huán)境的積極性,運用了幼兒的原始作品裝飾班級環(huán)境,形成獨特豐富的班級文化。第三,區(qū)域創(chuàng)設(shè)科學(xué)合理,材料投入豐富有趣;班級老師能充分利用空間,根據(jù)幼兒年齡特點、發(fā)展水平和需求等設(shè)置了各種區(qū)域,利用吊飾和一些手工藝品間隔自然分開了每個區(qū)域,非常舒服。每個區(qū)域的空間和材料能考慮幼兒的容納人員、取放、有效、數(shù)量、質(zhì)量等因素,為區(qū)域活動的開展提供了有力的保障。第四,注重安全教育和自我鍛煉;走進每個班級都能看到一個關(guān)于安全教育的墻飾,讓孩子通過觀看一些簡筆畫和一些簡單的語句,獲得一些安全防范意識和自我保護意識。以上的班級環(huán)境創(chuàng)設(shè),為幼兒的積極主動參與和審美能力起到一個促進的作用,所以,班級環(huán)境的隱性教育得到充分的發(fā)揮并成為幼兒的第三任教師,有著不可比擬的作用。
本次深圳文化考察使我獲益良多,不但能接觸到一些創(chuàng)新型的培訓(xùn)方式,更讓我在幼兒園的校園文化內(nèi)涵的發(fā)展和班級文化建設(shè)細節(jié)等方面作出了更多思考,對照幼兒園的實際情況作出適當(dāng)?shù)膰L試和調(diào)整,運用先進的理念引領(lǐng)幼兒園的持續(xù)發(fā)展,為幼兒提供更優(yōu)質(zhì)的教育質(zhì)量,辦家長滿意的幼兒教育。
第四篇 文化稽查2024年工作總結(jié)報告3350字
一、1—6月的主要工作
1、加強思想政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)
認真開展四項制度和行政問責(zé)制的落實,進一步提高了稽查隊員的思想素質(zhì)。積極參加了省、市文體局組織的法律、法規(guī)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),經(jīng)過考試取得了行政執(zhí)法資格證書。
2、強化市場監(jiān)督管理
目前我縣有文化經(jīng)營戶40家,其中:網(wǎng)吧11家、印刷企業(yè)2家、打字復(fù)印店7家、歌舞娛樂場所7家、書攤店6家、音像制品出租出售店7家。明確市場監(jiān)督檢查工作重點,查處網(wǎng)吧接納未成年人和超時營業(yè)行為,以及存在的安全隱患、盜版、非法政治性出版物。1—6月共出動檢查15次,24人次,67戶次。其中:網(wǎng)吧5次,14人次,21戶次;音像制品出租出售店3次,3人次,13戶次;書攤店5次,5人次,19戶次;印刷、復(fù)印店2次,2人次,12戶次。與公安、工商、消防、衛(wèi)生等相關(guān)管理部門聯(lián)合執(zhí)法2次,出動檢查人員18人,責(zé)令停業(yè)整頓網(wǎng)吧2家。
3、召開了網(wǎng)吧業(yè)主會議
5月12日,全縣11家網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主參加了網(wǎng)吧業(yè)主會議,會上傳達學(xué)習(xí)了有關(guān)文件精神,按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》,與網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主簽訂了經(jīng)營責(zé)任狀11份。
4、做好__年有關(guān)證件的年檢工作
對2家印刷企業(yè)和7家復(fù)印店的年檢進行了認真的審核,并上報上級部門。
5、加強社會監(jiān)督,認真落實舉報電話
今年1—6月,共接到舉報電話8個,其中“12318”6個、“12345”市長熱線2個,反映“坪街網(wǎng)吧接納未成年人1個,普洱鎮(zhèn)黑網(wǎng)吧1個,老街糧油公司校園周邊200米范圍內(nèi)的網(wǎng)吧6個”進行了核實,逐一進行了回復(fù)。
6、組織開展了對縣城內(nèi)網(wǎng)吧經(jīng)營場所的消防安全檢查,共檢查網(wǎng)吧經(jīng)營場所8家,對2家網(wǎng)吧經(jīng)營場所安全疏散通道不暢通的進行了當(dāng)場整改。
7、6月4日,由教育局牽頭,文化、公安、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法,對鹽津一中、二中周邊的無證臺球室進行集中整治,責(zé)令其停業(yè)。
二、目前存在的問題
一是文化稽查隊伍不健全,稽查隊員不到位,執(zhí)法工作難度大。
二是“掃黃打非”工作沒有落到實處。我縣于1999年4月成立了鹽津縣“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)組,而領(lǐng)導(dǎo)組辦公室則設(shè)在縣政法委,至今尚未調(diào)整,這給我局開展此項工作帶來極大的難度。
三是網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人和超時營業(yè)行為時有發(fā)生。
一、__年工作總結(jié)
(一)繼續(xù)實行了行之有效的《龍馬潭區(qū)文化市場分片管理工作責(zé)任制》和文化市場巡查日志制度,實行集中檢查和分片檢查相結(jié)合,形成長效管理機制。
(二)強化政策法規(guī)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員工作能力,增強經(jīng)營業(yè)主法律意識。一是組織執(zhí)法人員參加省、市培訓(xùn)3人次,有效提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法能力;二是舉辦了網(wǎng)吧、電子游戲、歌舞娛樂場所等經(jīng)營業(yè)主培訓(xùn)會,培訓(xùn)人員達600多人次。強化了經(jīng)營業(yè)主的依法、守法經(jīng)營意識;配合“綜治宣傳月”、“平安單位月月創(chuàng)”、“安全生產(chǎn)宣傳月”等活動,發(fā)放文化法規(guī)政策、衛(wèi)生宣傳資料1000余份。
(三)認真開展文化市場專項整治行動、網(wǎng)吧專項整治行動和動漫整治行動。按照省、市文件精神,高度重視各項整治行動,以創(chuàng)建平安文化市場,促進社會和諧穩(wěn)定為目標,認真開展各項專項整治行動。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認識到位。召開了網(wǎng)吧、電子游戲等經(jīng)營戶會議,宣傳文件精神和上級會議精神,并向經(jīng)營戶提出具體要求。對法人或業(yè)主及從業(yè)人員進行了法律、法規(guī)知識培訓(xùn),增加對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解,強化了業(yè)主法律經(jīng)營意識,讓他們合法經(jīng)營、守法經(jīng)營。二是措施得力,包片治理,落實責(zé)任。以現(xiàn)有文化市場經(jīng)營網(wǎng)點為準,劃出責(zé)任區(qū),實行承包治理,落實到人,實行治理負責(zé)制,堅持日常巡查和夜間突擊檢查相結(jié)合,分片檢查和集中檢查相結(jié)合的方式建立了長效管理機制。公布舉報電話,實行24小時舉報制度。對“12318”舉報電話,文化稽查隊實行24小時人員值班制,認真接待來人、來電舉報,做到有報必查,接到舉報,立刻組織隊員行動,對違規(guī)實行嚴格查處。三是認真開展各文化市場專項整治,取得一定成效。我局文化稽查大隊克服人手少、事務(wù)多等困難,嚴查、嚴治、嚴管,使我區(qū)文化市場運行呈現(xiàn)好的勢頭。1、圖書報刊市場。開展了“打盜版,保護知識產(chǎn)權(quán)”及“掃黃打非”整治行動。出動檢查人員68人次,收繳盜版圖書400余本。2、音像市場。開展了“打擊違法音像制品”的整治活動。出動檢查人員127人次,查處銷售違法音像制品2起,收繳銷售違法低風(fēng)低俗音像制品400余張。3、整治校園周邊環(huán)境。嚴格按照有關(guān)規(guī)定,嚴禁在中小學(xué)周圍開辦電子游藝室、歌舞廳等娛樂場所,果斷取締在中小學(xué)200米范圍內(nèi)開辦網(wǎng)吧和彩票投注點,打擊在校園周邊的游商游販兜售盜版書刊等,使校園周邊環(huán)境得到進一步優(yōu)化。同時,區(qū)文化稽查大隊在廣大群眾的大力支持下,認真處理舉報文化市場違規(guī)案件。對校園環(huán)境突擊檢查共出動檢查達58人次,檢查文化市場經(jīng)營20余家次。4、網(wǎng)絡(luò)文化市場。開展了以接納未成年人員進入為主的整治行動。為了使整治工作不走過場,真正做好、做實整治這篇文章,我們克服文化稽查人員少的困難,不斷增加突擊檢查和巡查密度。在網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員的支持配合下,結(jié)合省關(guān)工委網(wǎng)吧現(xiàn)場會在我市召開這一契機,稽查隊員常常利用休息時間深入到各網(wǎng)吧、電子游戲室巡查,而且實行彈性工作制,定期與不定期地組織開展突擊執(zhí)法檢查、部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,不分時段開展集中檢查。使網(wǎng)吧游戲室的違規(guī)問題,及時發(fā)現(xiàn),及時查處。據(jù)統(tǒng)計,整治期間共出動車輛14次,檢查人員160余人次。受理群眾舉報4次,查處網(wǎng)吧接納未成年人等違規(guī)行為4起。5、電子游戲(動漫)市場。開展了查處違規(guī)接納未成年人和禁賭專項整治活動,出動檢查人員260余人次,配合區(qū)工商分局取締無證經(jīng)營電子游戲室1家。按照《瀘州市文化局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省文化廳、省工商行政管理局<關(guān)于開展動漫市場專項整治行動的通知>;的通知》(瀘市文市[__]17號)文件精神,為規(guī)范我區(qū)動漫市場經(jīng)營秩序,維護我區(qū)動漫市場文化安全,保護我區(qū)動漫產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán),推動我區(qū)原創(chuàng)動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為我區(qū)未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境,區(qū)文化部門、工商部門聯(lián)合開展了我區(qū)動漫市場專項整治行動。檢查小組參觀了三家動漫經(jīng)營戶的工作室,查看了技術(shù)人員制作的相關(guān)動漫作品,隨后檢查人員與企業(yè)主進行了座談,雙方就新興市場動漫產(chǎn)品的概念、定義、動漫與游戲的區(qū)別等問題進行了深入的探討、交流。同時,執(zhí)法人員還進行了抵制盜版以及含有非法內(nèi)容的動漫產(chǎn)品的宣傳,使動漫市場專項整治工作不斷走向深入。6、歌舞娛樂市場。開展了以解決噪聲擾民問題為主的整治活動。首先我隊按照《娛樂場所治理條例》嚴把審批關(guān),聯(lián)合公安、工商、消防等單位,采取定期或不定期對全區(qū)8家大型歌舞娛樂場所進行安全檢查,對存在問題的單位責(zé)令整改;第二結(jié)合我市迎接“國衛(wèi)”第五次復(fù)檢對小市沿江路29家無證經(jīng)營的小歌廳進行了多次檢查、整改,促使29家小歌廳衛(wèi)生達到標準,辦理了衛(wèi)生許可證。7、印刷出版市場。開展了查堵政治性非法出版物的專項行動,查繳政治性出版物和“__”等__組織宣傳品,取締非法出版物的游商地攤,加強部門配合,進行嚴查嚴堵,共出動檢查84人次。8、演出市場。開展了規(guī)范演出,杜絕色情表演的整治活動,對外來演出活動派人實行全場監(jiān)控,直至演出結(jié)束,在接待的演出團體中尚未發(fā)現(xiàn)色情、低俗、妖艷演出活動。(四)積極開展“掃黃打非”專項治理。1—11月,先后在音像市場、圖書銷售市場、電子游戲等市場開展了5次大規(guī)模的專項治理活動,檢查音像經(jīng)營場所520家次,書刊市場、印刷出版市場260家次,電子游戲場所680家次。強化對網(wǎng)吧經(jīng)營的整治和監(jiān)管。通過開展“春季行動”、“零點行動”等措施,共檢查網(wǎng)吧20次,依法立案查處違規(guī)網(wǎng)吧5家,配合工商局取締黑網(wǎng)吧19家。網(wǎng)吧安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),并全部投入使用,建造了網(wǎng)吧全方位監(jiān)控平臺。4月22日參加了全市的集中銷毀活動,我區(qū)銷毀非法音像制品6000多張,非法小紙片、內(nèi)資等出版物300件。
(五)未成年人思想道德建設(shè)得到加強。首先,集中整治、強化管理,逐步凈化文化市場,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。以“網(wǎng)吧”、電子游戲、書報刊和音像制品經(jīng)營點及地攤、游商為重點,集中整治校園周邊的文化環(huán)境,嚴厲打擊了校園周邊文化經(jīng)營場所非法經(jīng)營活動。充分發(fā)揮愛國主義教育基地的社會教育功能,為青少年教育實踐創(chuàng)造良好條件。
二、__年工作打算
__年我區(qū)文化行政執(zhí)法工作仍要繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),努力實踐科學(xué)發(fā)展觀,以文化行政法律法規(guī)為準繩,深化文化行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。
(一)強化學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度,熟練掌握文化市場,新聞
出版市場和相關(guān)行政法律法規(guī)知識,不斷提高稽查隊伍依法行政的能力和經(jīng)營者依法經(jīng)營的意識。
第五篇 農(nóng)民工文化工作調(diào)研報告11900字
根據(jù)文化部社文函〔__〕__號通知和省市文化廳局社文處科要求,我局對農(nóng)民工文化工作進行了調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下。
一、農(nóng)民工文化生活的基本狀況
__在全市是一個人口大縣,也是一個農(nóng)業(yè)大縣。全縣每年外出務(wù)工人員約有__萬,外來務(wù)工人員約_萬人左右。農(nóng)民工就業(yè)主要集中在服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)兩大領(lǐng)域。二者相比,從事娛樂、餐飲、美容美發(fā)、家政服務(wù)等服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工,還有一些基本的文化生活,比如看電視和報紙。但從事較為艱苦的建筑業(yè)的農(nóng)民工則__%以上沒有什么業(yè)余文化生活,聊天、睡覺、打牌賭錢、閑逛是他們打發(fā)空閑時間的主要方式。少數(shù)民工偶爾也參加一些文化活動,比如看電視或去廣場看電影和演出,但次數(shù)和時間都沒有保證。有八成農(nóng)民工,認為文化娛樂樂生活主要靠睡覺、閑聊打發(fā)工余時光;近六成農(nóng)民工對文化狀況表示“不滿意”或“很不滿意”;超過四成的受訪農(nóng)民工沒有一本書。打撲克、看電視、聊天幾乎成為農(nóng)民工基本的文化生活,上網(wǎng)吧、看碟片、逛商場成為一些年輕農(nóng)民工的業(yè)余生活的主要方式。
調(diào)查顯示,農(nóng)民工群體文化生活的總體特點是:文化生活貧乏,文化消費不足,文化需求不能得到基本滿足。打工之余,農(nóng)民工做得最多的是睡覺(__%)、看電視(__%)和聊天(__%),此外還有__%的人讀書看報,15.1%的人將閑暇時間花費在打牌或打麻將上,__%的人聽收音機。較少農(nóng)民工上網(wǎng)(__%)、看電影(__%)、看錄相(__%)和上歌舞廳(__%)。他們最喜歡做的是看電視(__%),其次是睡覺(__%)、聊天(__%)和讀書看報(__%)。可見,睡覺、聊天這類休閑活動都已成為農(nóng)民工的主要業(yè)余生活,電視更是成為他們文化生活的軸心。
企業(yè)提供的文化產(chǎn)品有待豐富。在企業(yè)文化對農(nóng)民工文化供給方面的調(diào)查中,傅才武和陳庚發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工所在企業(yè)提供的文化設(shè)施或文化項目從多到少依次是電視(__%)、圖書報紙(__%)、撲克象棋等(__%)和技術(shù)培訓(xùn)(12%);而農(nóng)民工對企業(yè)的文化需求中,電視(__%)、技術(shù)培訓(xùn)(__%)、圖書報紙(__%)、電腦(__%)的要求最多。而在企業(yè)給予農(nóng)民工文化生活滿足上,其供給的主要文化產(chǎn)品(電視、圖書報紙、撲克象棋)是一種普適性的大眾文化消費品,對企業(yè)來說相對便利和便宜,但仍不能滿足需求。在供需矛盾上,技術(shù)培訓(xùn)(__%)、電腦(__%)這類利于農(nóng)民工素質(zhì)提高的文化資本供需矛盾最大,其次是文化藝術(shù)活動。
二、農(nóng)民工文化工作的基本狀況、內(nèi)容形式、特點亮點、措施和成效
關(guān)心農(nóng)民工是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容,是全社會共同的責(zé)任?!癬_”期間,我縣圍繞“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”戰(zhàn)略目標,突出綠洲紅城特色,發(fā)現(xiàn)__、建設(shè)__、實現(xiàn)__,打造神奇__中國__文化品牌,創(chuàng)辦中國紅軍節(jié),開展系列文化活動,豐富城鄉(xiāng)文化生活。
我縣把農(nóng)民工文化工作作為公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容,列入年度重點工作任務(wù)目標,通過靈活多樣的活動形式,進一步豐富農(nóng)民工精神文化生活。一是組織電影放映隊,深入農(nóng)民工集中的建筑工地、廠礦企業(yè)、廣場等放映__電影。二是在農(nóng)民工集中的企業(yè)、社區(qū)建立“職工書屋”。三是積極組織職工參與文化廣場活動,利用小品、相聲、快板、舞蹈、小合唱等職工喜聞樂見的文藝節(jié)目寓教于樂。四是把做好農(nóng)民工文化服務(wù)納入文化建設(shè)總體目標。把送文化進工地、廠礦作為農(nóng)民工文化服務(wù)的重點工作,通過開展各種適合農(nóng)民工特點的文化活動,切實做好農(nóng)民工的文化服務(wù)工作。五是編排一批文藝節(jié)目,到建筑工地、廠礦等地方進行演出,利用法定節(jié)假日組織舉辦農(nóng)民工業(yè)余文藝匯演。六是開展向建筑業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)以及商品流通業(yè)等農(nóng)民工集中的地方送圖書活動。七是鼓勵支持離退休文藝工作者、藝術(shù)院校學(xué)生和其他熱心公益事業(yè)的各界人士參與農(nóng)民工志愿文化服務(wù)。八是通過強化文化設(shè)施配備,給農(nóng)民工開展文化活動提供便利條件。九是充分利用城市公共文化設(shè)施,城市社區(qū)綜合文化站(室)向居住或工作在本社區(qū)的農(nóng)民工開放,為農(nóng)民工提供報刊閱讀、文化活動等公共文化服務(wù)。十是以“關(guān)愛萬里行—走近外出民工”為載體,實現(xiàn)交流溝通零距離。與縣總工會、坭壩、二郎、雙龍及部分縣“三關(guān)”成員單位一起,先后走進北京、重慶、浙江、上海、云南、福建、貴陽、遵義等地,深入民工開展走訪慰問,開展相關(guān)咨詢服務(wù)、召開座談會,進行中秋國慶聯(lián)歡會。
高度重視開展符合農(nóng)民工文化活動工作。積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工文化生活中存在的困難和問題,豐富農(nóng)民工文化生活,切實保障農(nóng)民工文化權(quán)益。一是充分認識做好農(nóng)民工文化工作的重要性。做好農(nóng)民工文化工作,切實尊重和有效保障農(nóng)民工文化權(quán)益,是加強社會主義精神文明建設(shè)和先進文化建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的迫切需要,是維護社會公平正義、保持社會和諧穩(wěn)定的必然要求。高度重視農(nóng)民工文化建設(shè),加大工作力度,把活躍和繁榮農(nóng)民工的文化生活納入小康文化建設(shè)的總體目標,切實承擔(dān)起滿足農(nóng)民工文化生活的責(zé)任。二是明確工作責(zé)任,積極探索和推廣適合農(nóng)民工的文化消費方式,加強面向農(nóng)民工的文化服務(wù)。農(nóng)民工文化生活既有城市特點,也有農(nóng)民工特色。文化部門貼近農(nóng)民工,研究農(nóng)民工,深入開展針對農(nóng)民工的社會文化調(diào)查,深刻分析農(nóng)民工文化需求特點,掌握消費習(xí)慣,總結(jié)消費規(guī)律。積極探索適合于農(nóng)民工文化生活的藝術(shù)形式,組織創(chuàng)作和生產(chǎn)農(nóng)民工喜聞樂見的文藝作品,開展適合農(nóng)民工的文化活動,為農(nóng)民工提供健康有益的文化產(chǎn)品和服務(wù)。三是充分發(fā)揮公共文化設(shè)施的社會教育職能,完善服務(wù)方式。充分利用縣圖書館、縣文化館、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等公益性文化設(shè)施,發(fā)揮文化工作在提高農(nóng)民工思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)方面的作用,使農(nóng)民工在城市建設(shè)的過程中不斷加強自身文化建設(shè)。要充分利用文化信息資源共享工程、送書下鄉(xiāng)、送書到工地、圖書流動站等文化項目,為農(nóng)民工提供方便快捷的文化服務(wù)。四是調(diào)動文化經(jīng)營單位和文藝工作者積極性,豐富活躍農(nóng)民工文化生活。文藝表演、音像制品、電影、圖書等文化產(chǎn)品和服務(wù)是宣傳黨的路線方針政策的重要載體,是活躍農(nóng)民工文化生活的主要手段。引導(dǎo)文化經(jīng)營單位和文藝工作者深入農(nóng)民工生活,創(chuàng)作和生產(chǎn)反映農(nóng)民工生活、為農(nóng)民工所喜聞樂見的節(jié)目,鼓勵文化經(jīng)營單位和文藝工作者為他們提供免費或者優(yōu)惠的文化產(chǎn)品和服務(wù)。五是嚴厲打擊違法違規(guī)文化經(jīng)營活動,凈化農(nóng)民工文化生活環(huán)境。提高責(zé)任意識,堅持守土有責(zé),一方面加強引導(dǎo)和教育,開展文化市場法制宣傳活動,幫助農(nóng)民工提高識別、判斷和自覺抵制不良文化產(chǎn)品的能力,提高文化水平,養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣;另一方面加大對農(nóng)民工務(wù)工相對集中的重點地區(qū)、重點場所、重點產(chǎn)品的監(jiān)督檢查力度,有效杜絕和制止非法文化活動和不良文化現(xiàn)象毒害和侵擾農(nóng)民工的身心健康。六是積極會同有關(guān)部門,推動農(nóng)民工用工單位自身文化建設(shè)。農(nóng)民工文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,既需要文化、財政、勞動、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、公安等
部門的大力支持,也需要農(nóng)民工用工單位的積極配合。加強與有關(guān)部門的協(xié)作,保持與用工單位的溝通,建立有效的工作機制,協(xié)助用工單位做好電影、戲劇進工地和在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的村委會等開展“2131”電影工程活動。積極扶持農(nóng)民工用工單位自辦文藝表演團體,發(fā)展農(nóng)民工業(yè)余演出隊,鼓勵農(nóng)民工創(chuàng)作和表演自編自演、自娛自樂的文藝節(jié)目,創(chuàng)新文藝形式,倡導(dǎo)健康文明的文化生活方式,推動農(nóng)民工文化建設(shè)走上健康發(fā)展的良性軌道。加強與用工單位及有關(guān)部門的溝通,通過系統(tǒng)的文化培訓(xùn),提高農(nóng)民和農(nóng)民工的思想、文化和道德素質(zhì),豐富農(nóng)民工的文化生活。
三、農(nóng)民工文化工作存在的困難、問題和對策建議
當(dāng)前農(nóng)民工群體文化需求旺盛,但相對供給不足。一是地方政府和社區(qū)財力有限,提供給農(nóng)民工的文化設(shè)施或文化項目難以滿足農(nóng)民工的需求,所提供的文化設(shè)施、項目也比較單一、匱乏。農(nóng)民工反映所在地方政府或社區(qū)給他們提供了閱報欄、招工就業(yè)信息、休閑廣場、露天電影、圖書室和技術(shù)培訓(xùn)等文化設(shè)施或文化項目。而農(nóng)民工則希望地方政府和社區(qū)提供技術(shù)培訓(xùn)、文藝活動、圖書室和閱報欄、電視錄像廳等文化項目、文化設(shè)施,同時,他們也期望地方政府和企業(yè)給他們提供更豐富的文化生活內(nèi)容,而且這些文化生活內(nèi)容符合農(nóng)民工的實際需要。二是企業(yè)的文化供給與農(nóng)民工的文化需求之間存在結(jié)構(gòu)性缺口,農(nóng)民工所在企業(yè)提供的文化設(shè)施或文化項目從多到少依次是電視、圖書報紙、文體活動場地等。值得注意的是,高達近30%以上的農(nóng)民工反映所在企業(yè)沒有提供任何文化娛樂服務(wù)。而農(nóng)民工的文化需求層次較高且具有多樣性,他們希望企業(yè)提供電視、技術(shù)培訓(xùn)、圖書報紙、電腦等文化設(shè)施或項目,或者組織各種文體活動,就文化需求而言,農(nóng)民工對企業(yè)的要求主要體現(xiàn)在兩個方面:第一,對發(fā)展型的文化需求,如農(nóng)民工群體十分渴望企業(yè)為他們提供技術(shù)培訓(xùn)、電腦、圖書報紙。第二,農(nóng)民工群體在文化上渴望被“組織”,如希望由企業(yè)出面組織看電影、看戲,組織一些集體性的文化活動。農(nóng)民工群體應(yīng)當(dāng)享受的文化消費更多的應(yīng)是一種由社會、政府、企業(yè)、團體來提供的公共消費品,諸如公共圖書館、城市閱報欄以及必要的職業(yè)培訓(xùn)等等,都是其中的重要組成部分。如果政府和農(nóng)民工所在的企業(yè)、社區(qū)等不能提供這些消費品,農(nóng)民工所需要的文化消費就會短缺。從本次調(diào)查情況來看,所有這些本應(yīng)當(dāng)由政府、企業(yè)、社區(qū)等提供的文化消費品,都存在嚴重的不足。
農(nóng)民工文化建設(shè)面臨的新問題。一是大部分農(nóng)民工沒有文化消費的時間和條件。文化素質(zhì)不高、緊張而高強度的勞動、相對陌生的暫住環(huán)境,使得大部分農(nóng)民工,特別是從事建筑行業(yè)的農(nóng)民工基本上沒有什么文化娛樂生活,長年累月重復(fù)著干活——吃飯——睡覺的單調(diào)乏味的生活。在許多城市,很多農(nóng)民工將上街溜達、看臨街電視、打撲克作為業(yè)余生活的主要內(nèi)容。新生一代的農(nóng)民工又大多年輕力壯,精力充沛,求知欲強,很容易接受新鮮事物,相對于他們的父輩,文化水平更高。但是,由于沒有文化消費的時間和條件,使得他們的精神文化生活受到了嚴重壓抑。二是農(nóng)民工的心理障礙普遍存在。在城市和鄉(xiāng)村之間的旅途上,農(nóng)民工很難做到精神天地的自由穿梭。與城市居民、農(nóng)民工居民比,農(nóng)民工頻繁的流動職業(yè)和流動地域,難以形成象城市居民基于單位而結(jié)成的業(yè)緣關(guān)系,也難以形成象農(nóng)民工居民與生俱來的地緣關(guān)系,難以與城市居民建立起較為深厚的聯(lián)系。雖然農(nóng)民工非常希望得到城市居民的承認和接納,但天生的農(nóng)民身份又使他們顯得非常自卑,甚至?xí)杂X不自覺地回避與城里人交往,形成自我隔離的狀況。長期單調(diào)乏味的生活方式容易造成他們心理的孤獨與無助,精神上的空虛和處境的艱辛又使得其中一部分人容易出現(xiàn)精神崩潰從而成為社會的隱患。三是農(nóng)民工獲得培訓(xùn)的機會普遍較少。目前,農(nóng)民工初中和初中以下文化程度者所占比例為80%,未接受過任何技能培訓(xùn)的約占70%左右。由于農(nóng)民工外出務(wù)工人員文化和技能素質(zhì)普遍偏低,他們本人主動獲取技能培訓(xùn)的意識不強或者說有的根本沒有,從而導(dǎo)致大部分農(nóng)民工所從事的工作崗位次、工作環(huán)境差、職業(yè)聲望低、工資收入低,文化消費能力弱和文化消費機會非常少。四是農(nóng)民工子女文化教育堪憂。多數(shù)農(nóng)民工的孩子渴望讀書,然而,家長們因給孩子找不到合適的就近學(xué)校上學(xué)常常感到頭痛。為了孩子能夠上學(xué),多數(shù)農(nóng)民工只好忍痛割愛把子女送回老家讀書;有的農(nóng)民工因某些原因只好讓孩子不上學(xué)而留在身邊;僅有少數(shù)農(nóng)民工子女有條件在城市上學(xué),但必須交納較高的借讀費或滿足各種苛刻的條件。教育高收費已經(jīng)成為很多農(nóng)民工的不堪重負之痛。俗話說:“人無遠慮,必有近憂?!鞭r(nóng)民工子女的受教育水平直接影響著當(dāng)代農(nóng)民工的文化生活,并且他們子女中間有相當(dāng)多的一部分即將成為下一代的農(nóng)民工。對農(nóng)民工子女的教育程度如何,必將影響深遠。五是對農(nóng)民工文化生活的關(guān)注度不夠。據(jù)有關(guān)農(nóng)民工文化生活的調(diào)查顯示:逾八成農(nóng)民工主要靠睡覺、閑聊打發(fā)閑余時光;近六成農(nóng)民工對文化生活現(xiàn)狀
表示“不滿意”或“很不滿意”,超過四成的受訪農(nóng)民工身邊沒有一本書。打撲克、看電視、聊天幾乎成為農(nóng)民工基本的文化生活,上網(wǎng)吧、看碟片、逛商場成為一些年輕農(nóng)民工業(yè)余生活的主要方式。雖然一些私營企業(yè)設(shè)立了各種文化活動室、圖書閱覽室,但是往往成為一種擺設(shè),活動室經(jīng)常不開,閱覽室沒有圖書的現(xiàn)象屢見不鮮。由于農(nóng)民工與私營、個體老板的簡單雇傭關(guān)系,使農(nóng)民工大多處于散漫無組織的狀態(tài)。因此,有的農(nóng)民工走上了賭博、吸毒、偷盜等犯罪道路。目前,各級政府和社會各界雖然對農(nóng)民工的文化生活給予了一定關(guān)注,舉行了一些活動,但從總體上看,包括政府部門、建設(shè)單位在內(nèi)的社會各界,對農(nóng)民工的文化需求尚未給予足夠重視。
農(nóng)民工文化建設(shè)應(yīng)采取的主要對策。一是提供便利條件。農(nóng)民工文化建設(shè)問題是當(dāng)前影響社會進步的重大問題,實踐證明,開展農(nóng)民工文化活動是解決當(dāng)前農(nóng)民工文化建設(shè)問題的一條有效途徑。因此,提高農(nóng)民工文化生活水平,各地政府和企業(yè)都可以采取一些實際措施,比如在農(nóng)民工比較集中的地方興建一些文化娛樂場所,在勞動之余給他們播放一些健康時尚的電影、電視劇等,既能改善他們的精神文化生活,又能增強他們的向心力和凝聚力。二是提高文明素質(zhì)。創(chuàng)造條件和機會,引導(dǎo)農(nóng)民工加強文化學(xué)習(xí),用知識充實自己,盡快適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。堅持貼近實際、貼近生活、貼近農(nóng)民工,積極開展健康向上的文化活動,不斷活躍農(nóng)民工的文化生活,滿足農(nóng)民工的精神文化需求,不斷提高他們的文化水平。廣泛開展農(nóng)民工爭創(chuàng)職業(yè)道德先進個人、“文明崗位”、“誠信示范崗”等活動,引導(dǎo)廣大農(nóng)民工愛崗敬業(yè)、誠實守信、遵守職業(yè)行為準則和社會公共道德。廣泛開展法制宣傳教育,幫助農(nóng)民工增強法制觀念,知法守法,學(xué)會運用法律,通過合法渠道維護自身權(quán)益。引導(dǎo)農(nóng)民工遵守公共秩序、愛護社會環(huán)境、講究文明禮貌,培養(yǎng)科學(xué)、文明和健康的生活方式。三是提高職業(yè)技能。各級工會要廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識型職工”活動和以崗位技術(shù)練兵為基本內(nèi)容的技能競賽以及合理化建議活動,不斷提高農(nóng)民工的學(xué)習(xí)能力、鉆研能力和創(chuàng)新能力。在收費上,要低廉,要讓農(nóng)民工學(xué)得起;在學(xué)習(xí)上,要形式多樣,提倡邊工作,邊學(xué)習(xí),以工養(yǎng)讀,以讀促工;在專業(yè)設(shè)置上,要考慮能夠大規(guī)模的解決農(nóng)民工的長期就業(yè)問題,著眼于培養(yǎng)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。四是加強關(guān)愛和幫助。農(nóng)民工所在的單位必須履行改善其文化活動的義務(wù),在強調(diào)企業(yè)社會責(zé)任、文化責(zé)任中,按照農(nóng)民工的一定數(shù)量,規(guī)定企業(yè)設(shè)置文化活動室、圖書閱覽室,實質(zhì)性地定時向農(nóng)民工開放。農(nóng)民工所居住的街道社區(qū)也要關(guān)心農(nóng)民工的業(yè)余文化生活,應(yīng)該象關(guān)心當(dāng)?shù)鼐用褚粯雨P(guān)注他們,不能存在忽視的現(xiàn)象,更不能有歧視他們的態(tài)度,要主動組織他們參與社區(qū)的各種文化活動。五是政府應(yīng)有所作為。政府在農(nóng)民工文化活動上要舍得花錢,多組織一些有益于農(nóng)民工心智健康、寓教于樂的文化活動。比如廣場電影,廣場文化活動,節(jié)日活動,送戲進社區(qū)、廠礦、企業(yè),政府出資或社會贊助等組織農(nóng)民工開展卡拉ok比賽、舉行農(nóng)民工地方民歌比賽、組織農(nóng)民工開展各類競技體育比賽等等。同時我們城市的一些文化設(shè)施和活動場地要爭取免費向農(nóng)民工開放,有意識地利用這些文化活動的窗口和平臺,讓他們
走進來,使他們從陌生到熟悉,最后融入城市居民的文化活動陣地。事實上,政府為農(nóng)民工提供精神文化方面的公共產(chǎn)品花費不一定很大,一場露天電影、一次露天演出或者一個閱覽室,農(nóng)民工就會有很大滿足。
農(nóng)民工文化工作的建議。農(nóng)民工大多干的是體力活,收入低,壓力大,缺乏精神寄托,心理空虛是普遍現(xiàn)象。如果不給他們提供排遣苦悶、釋放壓力的有效途徑,他們就有可能把時間和精力用來做一些不該做的事,甚至產(chǎn)生破壞行為。因此,關(guān)注和改善農(nóng)民工的文化生活應(yīng)成為提高城市文化品位的當(dāng)務(wù)之急。一是應(yīng)充分發(fā)揮各級政府的主導(dǎo)作用。城市政府以及相關(guān)部門,應(yīng)設(shè)身處地地為農(nóng)民工著想,經(jīng)常性地辦一些免費或低收費的娛樂活動,設(shè)立一些面向農(nóng)民工的娛樂服務(wù)場所。一些娛樂場所也應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,降低門檻,或采取供應(yīng)低價服務(wù)券的辦法,為農(nóng)民工適當(dāng)?shù)靥峁┮恍蕵贩?wù),豐富他們的生活。可以制定鼓勵服務(wù)農(nóng)民工文化建設(shè)的優(yōu)惠政策,對為農(nóng)民工提供專場演出的文藝團體和影劇院給予補助;讓展覽館、博物館、公園、體育場館等對農(nóng)民工可以提供免費或廉價門票等優(yōu)惠;讓用人單位將農(nóng)民工文化生活消費打入生產(chǎn)成本,并加強檢查督辦,不斷改善農(nóng)民工文化生活。二是用工單位應(yīng)該采取有效措施改善農(nóng)民工的業(yè)余文化生活。企業(yè)管理層要改變那種吆喝式的管理模式,認識到工人才是企業(yè)真正的主人;管理層要逐步形成現(xiàn)代企業(yè)管理理念,要從心里尊重外來農(nóng)民工,要保證工人必要的休息時間,提供必要的娛樂設(shè)備;可以為農(nóng)民工提供簡單的圖書閱覽室、乒乓球室、棋牌室等設(shè)施,滿足他們的求知和娛樂需求。三是應(yīng)該充分發(fā)揮工會組織的作用。在農(nóng)民工中建立工會組織,不僅可以維護農(nóng)民工最基本的合法權(quán)益,而且能使工會成為農(nóng)民工融入城市生活的“助推器”。作為農(nóng)民工最重要的利益訴求渠道之一,工會應(yīng)把保護農(nóng)民工合法權(quán)益納入工作日程,為他們提供切實有力的權(quán)益保障,在平衡勞資關(guān)系、保持農(nóng)民工利益訴求渠道的順暢方面發(fā)揮積極作用。工會組織還可以出面組織一些免費的露天電影、納涼晚會等節(jié)目,滿足農(nóng)民工的低層次,多元化的文化需求,讓他們能感受到社會對他們的關(guān)心,增加他們在城市中繼續(xù)辛勤工作的信心與動力。四是農(nóng)民工應(yīng)該主動加強學(xué)習(xí),提升個人綜合素質(zhì)。定南縣社會科學(xué)界聯(lián)合會主席魏佐善說:“減少和消滅農(nóng)民工犯罪現(xiàn)象,最根本的是要提高他們的素質(zhì),給予他們更多的人文關(guān)懷,豐富他們的文化生活?!鞭r(nóng)民工自身應(yīng)該將聊天、打牌的時間轉(zhuǎn)而用在學(xué)習(xí)上,可以由淺入深、循序漸進地學(xué)習(xí)一些文化知識,給自己的大腦充電;農(nóng)民工應(yīng)該珍惜各級組織為他們舉辦的各種形式的培訓(xùn)班,在接受培訓(xùn)期間認真習(xí)得一技之長,切實讓培訓(xùn)活動收到實效;農(nóng)民工還應(yīng)善于悅納自己,看到自己身上的長處,保持淳樸的優(yōu)良品質(zhì),同時主動找
出存在于自身的不良習(xí)慣,比如酗酒等,并努力改正,讓自己的個人素質(zhì)得到一種飛躍,從而更有益于他們在城市中的生活。
四、保障農(nóng)民工文化服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的政策措施和體制機制
制定政策法規(guī),形成農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)可持續(xù)發(fā)展機制。一是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要納入總體規(guī)劃。建議按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,切實將農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入“__”國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,納入新農(nóng)民工建設(shè)總體規(guī)劃,納入城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃。各級黨委、政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實高度重視農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè),要建立領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制,切實加強農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)力度,兩手抓,兩手都要硬,努力推進我市農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)進程。并把這作為一項長遠的戰(zhàn)略任務(wù)抓好落實,確保農(nóng)民工經(jīng)濟、政治、文化和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。二是出臺加強農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作的政策。建議市及縣政府《___辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》的要求,盡快制定加快農(nóng)民工文化建設(shè)發(fā)展專項規(guī)劃,重點突出農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)和三級文化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)規(guī)劃,出臺《進一步加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》。三是對現(xiàn)有文體設(shè)施布局進行合理調(diào)整。特別是要在縣、鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中強化公共文化服務(wù)功能,發(fā)揮縣、鄉(xiāng)文化中心的導(dǎo)向、示范、輻射、帶動作用。
增加資金投入,形成農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)多元化的投入機制。一是要繼續(xù)加大政府的投入。農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)是政府所應(yīng)承擔(dān)的公共責(zé)任,公共財政是農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)所需經(jīng)費的主渠道,要認真抓好中央、省、市有關(guān)文化建設(shè)經(jīng)費投入政策規(guī)定的落實,改進投入方式,形成穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制。在加大基礎(chǔ)設(shè)施和重點文化工程建設(shè)投入的同時,進一步加大農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費的投入,各類投資尤其是市、縣財政投入要適度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,使農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)的投入每年有較大增長,占財政支出的經(jīng)費比重逐年提高。建議市及縣政府設(shè)立“農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項補助基金”。二是出臺配套優(yōu)惠政策,拓展渠道,形成多元投入機制。 要引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變消費觀念,擴大文化消費支出。倡導(dǎo)農(nóng)民工集體投資、集資、個人出資自辦文化事業(yè)。加大農(nóng)民工文化建設(shè)招商引資力度,引導(dǎo)社會力量捐資、贊助農(nóng)民工公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。三是注重文化與經(jīng)濟結(jié)合,大力發(fā)展農(nóng)民工文化產(chǎn)業(yè)。把農(nóng)民工文化產(chǎn)業(yè)納入全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,落實文化經(jīng)濟政策,制定優(yōu)惠扶持政策,創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。四是政府引導(dǎo)和市場化運作相結(jié)合。促進農(nóng)民工文化產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展,引導(dǎo)和鼓勵城鄉(xiāng)資本參與農(nóng)民工文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā);扶持農(nóng)民工集體、個人放手經(jīng)營文化產(chǎn)品和文化服務(wù),保障農(nóng)民工文化專業(yè)戶的合法收入,培植和做大做強農(nóng)民工文化龍頭企業(yè)。
完善設(shè)施建設(shè),增強農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)的物質(zhì)保障機制。一要全面構(gòu)建農(nóng)民工公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。堅持以政府為主導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,以村屯為重點,以農(nóng)戶為對象,大力建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村文化設(shè)施和文化活動場所??h級要發(fā)揮輻射帶動作用,抓好一批龍頭,重點建設(shè)文化活動廣場、文化館、圖書室等一批現(xiàn)代化文化設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級要努力建設(shè)一個集圖書閱讀、文化信息資源共享、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育、老年與青少年活動等于一體的綜合性文化站。村級要堅持經(jīng)濟適用原則,重點建設(shè)“一網(wǎng)、一院、一室”?!耙痪W(wǎng)”是指確保村村通有線電視,有線電視進村率和入戶率要達到100% ;“一院”是指在農(nóng)民工開展創(chuàng)建文化大院活動;“一室”是指建立農(nóng)民工圖書室。通過倡導(dǎo)全民讀書活動,努力培養(yǎng)知識型農(nóng)民。二要建管并重,加強農(nóng)民工公共文化服務(wù)設(shè)施的利用和管理。建議采取強有力措施,制定建設(shè)標準。切實按照中辦[XX]21號文件的要求,全力推進規(guī)范性綜合文化站建設(shè),實現(xiàn)三級文化網(wǎng)絡(luò)體系化目標。實施農(nóng)民工文化設(shè)施示范工程。力爭用兩年左右的時間,建設(shè)一批規(guī)范化綜合文化站及示范性文化廣場、村級文化綜合活動室、“小康文化示范戶”和農(nóng)家書屋。應(yīng)盡快出臺農(nóng)民工基層文化設(shè)施管理、使用辦法,進一步強化責(zé)任制管理、規(guī)范化管理、功能性管理。建議市及區(qū)縣對農(nóng)民工文化設(shè)施的流失情況進行一次認真清理,對被挪用、出租的,要限期歸還和恢復(fù)文化功能,進一步加強農(nóng)民工公共文化服務(wù)設(shè)施的利用和管理。三要進一步加強對農(nóng)民自辦文化的引導(dǎo)與支持。通過制定相關(guān)政策、措施,鼓勵農(nóng)民組建文化大院、文化中心戶、文化室、圖書室等,以市場運行方式開展形式多樣的文化活動。支持農(nóng)民群眾自籌資金、自己組織、自負盈虧、自我管理,興辦農(nóng)民書社、文藝團隊等,開展各種面向農(nóng)民工、面向農(nóng)民的文化經(jīng)營活動,使農(nóng)民群眾成為農(nóng)民工文化建設(shè)的主體。
整合服務(wù)資源,形成農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)的輻射帶動機制。一要延伸城區(qū)文化設(shè)施功能。市縣文化藝術(shù)館、圖書館、博物館、體育館、電教中心等文化設(shè)施的開放要向農(nóng)民工拓展,為農(nóng)民服務(wù),加快文體設(shè)施城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。二要實施“文化惠民工程”。切實改進“三下鄉(xiāng)”辦法。建立健全協(xié)調(diào)機制、確保送文化下鄉(xiāng)活動經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,在提升質(zhì)量、增強實效上下功夫,讓城鄉(xiāng)群眾共享文化發(fā)展成果。三要實施城鄉(xiāng)文化建設(shè)共建工程。城區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位、團體、駐市部隊以及街道社區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工結(jié)對幫扶、共建,使城市文化下鄉(xiāng),農(nóng)民工文化進城,雙向助推農(nóng)民工文化事業(yè)和文化服務(wù)體系的建設(shè)發(fā)展。四要大力開展豐富多彩的農(nóng)民工群眾文化活動。要本著“業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效”的原則,充分利用農(nóng)民工農(nóng)閑、節(jié)日和集市,豐富和活躍農(nóng)民工群眾精神文化生活。要重視發(fā)展農(nóng)民工特色文化,加強對農(nóng)民工優(yōu)秀民族民間文化資源的系統(tǒng)發(fā)掘、整理和保護,通過建立民族民間文化遺產(chǎn)傳承機制,積極開發(fā)具有民族傳統(tǒng)和地域特色的各種民間藝術(shù)或工藝項目。要開拓思路,把文化活動與農(nóng)民致富結(jié)合起來,進入生態(tài)文化致富、文化項目致富、休閑文化旅游致富、文化知識致富的良性循環(huán)。
完善陣地建設(shè),形成農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)的隊伍培養(yǎng)機制。一是進一步健全和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機構(gòu)。合理設(shè)置機構(gòu)編制,理順關(guān)系,明晰職責(zé),保證政令暢通。二是強化農(nóng)民工文化干部隊伍建設(shè)。配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專職干部,切實糾正文化專職干部不專職的問題,通過提高政治經(jīng)濟待遇吸引專業(yè)人才。建議對缺額的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部由縣統(tǒng)一招考,市文化主管部門備案,經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗。并通過調(diào)整、充實等措施,進一步優(yōu)化基層文化專職干部隊伍的結(jié)構(gòu)。三要培養(yǎng)農(nóng)民工公共文化事業(yè)帶頭人。采取得力舉措,不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)成員的思想政治素質(zhì)和文化建設(shè)觀念,使他們成為農(nóng)民工文化事業(yè)建設(shè)的熱心人、帶頭人。四要積極培養(yǎng)農(nóng)民工文化骨干。建設(shè)一支思想作風(fēng)過硬、專業(yè)業(yè)務(wù)熟悉、組織能力強的農(nóng)民工文化隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站還要充分發(fā)揮民間藝人、文化能人在活躍農(nóng)民工文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的作用,鞏固農(nóng)民工文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。
五、下一步推進農(nóng)民工文化服務(wù)的新思路和新舉措
完善公共文化服務(wù)體系 保障農(nóng)民工文化權(quán)益。一是抓好“兩個體系”建設(shè),保障農(nóng)民工文化權(quán)利?!皟蓚€體系”指的是公共文化服務(wù)體系和民生凈福利指標體系。從XX年開始,全面實施構(gòu)建公共文化服務(wù)體系工作。在未來幾年內(nèi),要努力實現(xiàn)常住人口與暫住人口公共文化服務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,建成一個農(nóng)民工能夠自由享受的“結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、網(wǎng)絡(luò)健全、產(chǎn)品豐富、營運高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的公共文化體系,為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的文化服務(wù)。加大推進外來工圖書館和外來工“文化信息資源共享工程”服務(wù)點建設(shè)力度,五年之內(nèi)在工業(yè)園區(qū)建設(shè)外來工圖書館,豐富農(nóng)民工的文化消費內(nèi)容。二是實施“兩個工程”,打造農(nóng)民工文化服務(wù)平臺?!皟蓚€工程”是指全國文化信息資源共享工程和農(nóng)民工文化服務(wù)工程。全國文化信息資源共享工程已建起了一個縣級支中心、189個基層用戶點,利用全國文化信息資源共享工程的資源優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,依托農(nóng)民工大飯?zhí)?、廠區(qū)文化活動室、社區(qū)圖書館、廠區(qū)圖書館等場所,在工廠、農(nóng)民工密集的生活區(qū)和農(nóng)民工集中的地區(qū)重點建設(shè)“共享工程”農(nóng)民工服務(wù)點,通過企業(yè)、廠區(qū)提供場地和管理人員,宣傳文化部門提供電腦、投影儀、音響及“共享工程”相關(guān)設(shè)備的共建方式,為農(nóng)民工提供網(wǎng)上閱讀、影視播放、知識講座、信息查詢等文化服務(wù),基本滿足農(nóng)民工對網(wǎng)絡(luò)文化信息的需求,實現(xiàn) “共享工程”,通過數(shù)字電視傳播,有電視的農(nóng)民工只需打開電視,就可以免費收看全國文化信息資源共享工程節(jié)目。
農(nóng)民工文化服務(wù)工程是重點實施的一項文化關(guān)愛工程。農(nóng)民工文化服務(wù)工程包括兩個系列:周末文化系列和流動文化系列。周末文化系列就是充分利用市區(qū)群藝館、文化館、圖書館、街道文化站和文化廣場等公益文化場館舉辦周末廣場音樂會、周末講座、周末藝術(shù)沙龍和周末劇場演出活動,文化項目均免費向農(nóng)民工開放,吸引他們進圖書館和劇場,提高他們的文藝素質(zhì)。流動系列是指由各文化事業(yè)單位開展的針對農(nóng)民工的流動演出、流動圖書、流動講座、流動展覽、流動電影等形式的文化服務(wù),充分發(fā)揮流動文化服務(wù)的機動性、便利性,將各類文化資源送到農(nóng)民工身邊。同時,要求有條件的區(qū)圖書館在業(yè)園區(qū)開設(shè)分館或者與企業(yè)、商會等社會組織聯(lián)合舉辦圖書館,并將本館資源以定期輪換的方式配置到廠區(qū)圖書館;各級圖書館要針對農(nóng)民工的生活和工作需要組織內(nèi)容豐富的講座和信息參考咨詢,每月至少舉辦1次講座、展覽和讀書活動,廠區(qū)圖書館圖書每季度至少輪換1次。 三是辦好節(jié)慶會展,打造農(nóng)民工文化品牌。創(chuàng)辦讀書節(jié)和外來青工文化節(jié)。結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型城市和建設(shè)“圖書館之城”的文化要求,把農(nóng)民工文化建設(shè)納入全市文化規(guī)劃建設(shè)一盤棋,建立“讀書月”,在每年的“4·23世界讀書日”深入工廠,積極開展針對農(nóng)民工的讀書活動,組織各類講座、征文比賽、朗誦比賽、新書推介、上門辦理借書證等活動。舉辦各類讀書活動和“外來工知識競賽”,提高農(nóng)民工的求知欲望和學(xué)習(xí)積極性。四是抓好文化場館免費服務(wù),拓展農(nóng)民工的文化生活空間。從XX年開始,出臺公共文化設(shè)施免費向市民和農(nóng)民工開放的措施,市民和農(nóng)民工不僅可以免費進入圖書館、美術(shù)館、博物館進行閱讀、觀看各類展覽,而且可以進入群藝館、文化館站參加各類群眾文化活動和藝術(shù)培訓(xùn)。制定《加強基層圖書館、文化館、文化站管理辦法》,要求基層公共文化設(shè)施免費向市民和農(nóng)民工開放。農(nóng)民工可以自由進出各級公益性文化場館,極大地拓展他們的文化生活空間。五是實行“四個結(jié)合”,創(chuàng)新農(nóng)民工文化服務(wù)方式。在農(nóng)民工文化建設(shè)工作中,努力做到“四個結(jié)合”:一是實現(xiàn)場地服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)相結(jié)合。要充分利用傳統(tǒng)的文化陣地的長處,實地開展文藝演出、展覽、講座和節(jié)慶文化活動,同時還要充分利用現(xiàn)代科技手段整合各類資源,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播的優(yōu)勢,開展網(wǎng)上閱讀、講座及影視播放服務(wù),克服現(xiàn)有資源不足的弊端和時間空間制約,拓展服務(wù)空間;二是實現(xiàn)陣地服務(wù)與流動服務(wù)相結(jié)合。現(xiàn)有的各類公益性文化場館實行免費開放,同時積極創(chuàng)造條件,開展流動文化服務(wù),為邊遠社區(qū)和
工業(yè)區(qū)的農(nóng)民工實施送文化上門,消除文化服務(wù)盲點;三是實現(xiàn)服務(wù)市民與服務(wù)農(nóng)民工相結(jié)合。把主要針對市民的文化進社區(qū)、社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、市民文化素質(zhì)講堂、社區(qū)文化學(xué)校等文化項目向農(nóng)民工開放,歡迎和引導(dǎo)農(nóng)民工參與這些活動,并保證這類項目和服務(wù)向農(nóng)民工傾斜。四是實現(xiàn)政府投入與社會資助相結(jié)合。農(nóng)民工文化服務(wù)工程要堅持公益性服務(wù),政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任。同時又調(diào)動全社會力量開展農(nóng)民工文化服務(wù),通過購買服務(wù)、委托承辦等社會化運作方式鼓勵和支持社會力量參與到農(nóng)民工文化服務(wù)工作中來,共同實施農(nóng)民工文化服務(wù)工作。
總之,要用新理論、新思維、新知識、盡快轉(zhuǎn)變成指導(dǎo)農(nóng)民工文化工作實踐的新觀念、新思路、新辦法、新舉措,把構(gòu)建比較完善的社會文化公共服務(wù)體系成為農(nóng)民文化工作的重要任務(wù),轉(zhuǎn)變觀念、明確思路、采取措施,扎實工作,積極推動__公共文化服務(wù)體系建設(shè),不斷滿足農(nóng)民工和人民群眾的文化需求,為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出新的貢獻
第六篇 關(guān)于我市農(nóng)村基層宣傳文化工作的調(diào)研報告3450字
這是一篇關(guān)于調(diào)研報告的范文,可以提供大家借鑒!
加強農(nóng)村宣傳文化建設(shè),是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村,滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需要的有效途徑,近期我部就農(nóng)村宣傳文化工作情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、 基本情況
調(diào)研表明,近年來,我市各級黨委、政府牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀,在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,面向基層、面向群眾,加強農(nóng)村宣傳文化工作,整合各種文化資源,積極開展健康向上、各具特色的群眾文化活動,切實保障了廣大農(nóng)民群眾共享文化建設(shè)的成果。通過開展農(nóng)村“小學(xué)教”活動和深入學(xué)習(xí)黨的__大報告和__屆三中、四中、五中全會及黨的農(nóng)村宣傳文化工作有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí),逐步形成了一個適合農(nóng)村宣傳文化工作的思路,即,以滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求為落腳點,以建好各類宣傳文化陣地為基礎(chǔ),以壯大各類文化隊伍為保障,堅持“三貼近”原則,堅持弘揚主旋律,提倡多樣化,更加注重親民、便民、利民,積極組織、全力支持開展能使農(nóng)民群眾得到娛樂、受到啟發(fā)、受到教育、內(nèi)容健康的文藝活動。以此為基礎(chǔ),隨之而來的是我省農(nóng)村文化活動從內(nèi)容到形式都發(fā)生了巨大的變化,逐步形成了一個以生動活潑、豐富多彩、自娛自樂、自我教育為特點的農(nóng)村文化活動的可喜局面。目前,全市農(nóng)村有專業(yè)文藝表演團體3個,鳳臺縣推劇團、鳳臺縣花鼓燈藝術(shù)團、毛集東方花鼓燈藝術(shù)團;鳳臺縣花鼓燈藝術(shù)學(xué)校1所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站39個,農(nóng)村文化活動室37個,農(nóng)村圖書室45個,農(nóng)村影劇院3個,農(nóng)村電影放映隊28個,省“雙百工程”示范點3個。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍成立了文化體育隊伍,如各種民間藝術(shù)團、秧歌隊、鑼鼓隊、龍燈隊、健身隊等。毛集鎮(zhèn)建成了全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),夏集鎮(zhèn)、舜耕鎮(zhèn)獲得了全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)榮譽稱號,另外全市還有8個市級文明村鎮(zhèn)。
二、突出問題
在調(diào)研中,我們深深感到,我市在農(nóng)村基層宣傳文化陣地建設(shè)方面雖然取得了一定成績,但由于農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)、社會環(huán)境等發(fā)生了巨大變化,也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。主要表現(xiàn)在以下四個方面:
一是陣地少了。由于對農(nóng)村基層宣傳文化陣地投入嚴重不足,導(dǎo)致宣傳文化陣地萎縮較為嚴重。目前全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有文化站,但普遍存在設(shè)施簡陋,大部分存在“一個人,一間房,一桌一凳一公章”的“五個一”的窘境,很難有所作為,并且文化站多數(shù)都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大院內(nèi),成了機關(guān)活動室,農(nóng)民只能“望站興嘆”。農(nóng)村廣播電視事業(yè)出現(xiàn)滑坡。過去遍及農(nóng)村的廣播現(xiàn)在所剩無幾。村級農(nóng)村文化活動室、圖書室,更是寥若星辰,大部分村都沒有文化體育活動場所,甚至文化下鄉(xiāng),到一個村竟找不到一個相對開闊的地方放電影,就更談不上開展經(jīng)常性群眾文化活動,添置文化體育活動設(shè)施了。農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以滿足群眾文化生活需要,造成群眾業(yè)余以麻將、撲克為伴,影響了鄉(xiāng)風(fēng)文明和社會治安。
二是管理亂了。農(nóng)村文化陣地建設(shè)管理滯后,現(xiàn)有的廣播站、影劇院、文化館、圖書室等設(shè)施簡陋,有的已破舊不堪,且利用率不高,管理存在失控現(xiàn)象,少數(shù)圖書館、文化站、廣播站名存實亡。個別文化設(shè)施里面缺少文化內(nèi)容,有的活動用房被挪用、擠占。場館資源閑置浪費與群眾文化生活貧乏的現(xiàn)實矛盾較為突出。
三是隊伍散了。農(nóng)村文化隊伍人才流失現(xiàn)象嚴重,隊伍不夠穩(wěn)定,農(nóng)村文化工作隊伍力量薄弱,而且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革時又被大幅度精簡。宣傳文化專干專而不專,缺少專業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo),學(xué)歷普遍偏低,年齡偏大,思想觀念陳舊落后,缺乏開展文化活動的經(jīng)驗、知識,專業(yè)化水平低,難以勝任工作需要。同時宣傳文化專干兼職過多,有效投入宣傳文化工作的精力、時間太少,常常是“種了別人地,荒了自己田”。
四是活動虛了。雖然我們反復(fù)強調(diào)“圍繞”、“緊貼”,但實踐操作中總是“圍不住”、“貼不緊”,形成不了整體,“各吹各的號、各唱各的調(diào)、各說各重要”的“兩張皮”現(xiàn)象仍較嚴重。在座談和走訪中,很多農(nóng)村基層干部和群眾反映,宣傳文化活動缺乏吸引力,重宣傳、輕過程,重形式、輕實效。導(dǎo)致群眾積極性不大,熱情不高,有抵觸情緒。
二、 原因分析
通過調(diào)研,我們認為主要原因:
一是重視不夠。一些縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村宣傳文化工作的重要性認識不足,認為經(jīng)濟和工農(nóng)業(yè)工作是硬任務(wù)、硬指標,文化建設(shè)是軟任務(wù)、軟指標,因而對宣傳、貫徹、落實有關(guān)規(guī)定政策重視不夠,致使宣傳文化工作始終在低水平上運行。
二是投入不足。由于市、區(qū)兩級財政只能保吃飯、保運轉(zhuǎn),近幾年對農(nóng)村宣傳文化工作的投入很少,鄉(xiāng)一級財政基本上拿不出專門的文化活動經(jīng)費,致使有些農(nóng)村基層開展文化活動陷于無陣地、無資金、無隊伍的狀況。
三是體制不順??h鄉(xiāng)機構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,縣區(qū)文化部門業(yè)務(wù)指導(dǎo),對宣傳文化站的約束力很小,“管人的不管事,管事的不管人”,工作開展的難度增大。
四、幾點建議
針對當(dāng)前我市農(nóng)村宣傳文化工作存在的突出問題,我們認為應(yīng)從以下幾個方面著力加強和改進:
1、提高認識,切實加強農(nóng)村宣傳文化工作。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,是全黨和全國工作的重中之重。要通過加大宣傳力度,特別是各地各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步加強學(xué)習(xí)、領(lǐng)會上級有關(guān)文件會議精神,使其真正認識到加強農(nóng)村宣傳文化工作,對于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大意義,切實做到“五個納入”,即將農(nóng)村文化建設(shè)納入各級黨委和政府的重要議事日程,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入財政支出預(yù)算,納入扶貧攻堅計劃,納入干部晉升考核指標。以此從根本上增強宣傳文化工作的目的性、計劃性和主動性,為農(nóng)村文化改革、發(fā)展、調(diào)整創(chuàng)造良好的政治環(huán)境、輿論環(huán)境和社會環(huán)境,確保農(nóng)村文化體制改革和文化事業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)健康地向前推進。
2、深化改革,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,為農(nóng)村基層宣傳文化事業(yè)注入新的活力。深入貫徹落實《國家“__”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》,在黨委、政府的指導(dǎo)和推動下,由黨委宣傳部門牽頭協(xié)調(diào),不斷深化文化體制改革,著力加強農(nóng)村文化建設(shè),推進農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),加大文化資源向農(nóng)村的傾斜。農(nóng)村文化事業(yè)要通過深化改革,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的運行機制,增強活力。政府興辦的圖書館、文化館、文化站等公益性文化事業(yè)單位,要面向大眾,面向市場,積極深化內(nèi)部管理體制的改革,建立新的充滿活力的發(fā)展機制。在保證政府投入的前提下,要積極開展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營活動,通過增加自我創(chuàng)收,解決開展文化活動的經(jīng)費短缺問題,增強自我發(fā)展能力。同時,要積極培育農(nóng)村文化市場,改變觀念,立足本土,重視和發(fā)揮農(nóng)民自身作用,引導(dǎo)農(nóng)民組建文化大院、書畫室,自辦文化,成為文化專業(yè)戶,使其成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體有效盤活農(nóng)村文化資源,為農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展注入新的活力。
3、加強建設(shè),用社會主義先進文化占領(lǐng)基層宣傳文化陣地。 要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化建設(shè),不斷加大農(nóng)村文化建設(shè)的投入。采取政府投資、城鄉(xiāng)共建、文化幫扶、社會捐助等形式,不斷提高農(nóng)村公共文化服務(wù)能力,加快建立健全公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要加快縣城文化基礎(chǔ)設(shè)施如縣文化館、圖書館、影劇院等的重建、改造步伐,發(fā)揮示范、輻射作用,影響和帶動農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。集鎮(zhèn)要建立綜合性文化站,村要有文化室、文化中心戶等,逐步建立健全縣、鎮(zhèn)、村、戶四級文化網(wǎng)絡(luò)。在新農(nóng)村建設(shè)中將農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮,在村莊規(guī)劃中預(yù)留文化活動用地,建設(shè)文化活動場所和廣場,確保中心村莊有不少于500平方米的場地和50平方米的活動場所,一般村莊有不少與300平方米的場地和30平方米的活動場所。積極配合有關(guān)部門,運用法律手段,維護、管理和使用好文化設(shè)施。
4、鍛造隊伍,建設(shè)一支穩(wěn)定而健全的農(nóng)村宣傳文藝骨干隊伍。農(nóng)村宣傳文藝骨干隊伍是農(nóng)村開展豐富多彩文化活動的重要保證和中堅力量。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站布局,完善其功能,確保有編制、有經(jīng)費。有陣地,同時逐步解決農(nóng)村基層文化工作人員待遇問題,明確他們的身份,提高他們的經(jīng)濟收人和生活水平。要抓好農(nóng)村業(yè)余文化骨干隊伍建設(shè),把群眾中那些熱愛農(nóng)村文化,有文化特長和組織才能的文化青年及時選拔出來,組織起來,給以必要的輔導(dǎo)、培訓(xùn),提供必要的條件與支持,要廣泛動員和鼓勵大中專畢業(yè)生,特別是有一定文藝專長,熱心農(nóng)村文化工作,并對農(nóng)民懷有深厚感情的青年學(xué)生投身農(nóng)村文化建設(shè)。鼓勵他們扎扎實實、堅韌不拔、為農(nóng)民服務(wù),為社會奉獻,使他們逐步成長為散落民間的文化使者和活動支點。要營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村文化建設(shè)的氛圍。利用報刊、電臺、電視臺等媒體,廣泛宣傳農(nóng)村文化工作者扎根基層,服務(wù)農(nóng)民的先進事跡,使更多的有識之士投身于農(nóng)村宣傳文化工作。
第七篇 文化行政綜合執(zhí)法的工作報告1350字
關(guān)于文化行政綜合執(zhí)法的工作報告
市文化行政綜合執(zhí)法大隊,以市文化廣電新聞出版與體育局的名義統(tǒng)一履行查處違反文化、文化遺產(chǎn)、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)行政管理秩序行為的職能。
(一)、主要職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)文化市場、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)和文化遺產(chǎn)保護等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策,做好有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策的宣傳工作。
2、擬定文物安全工作規(guī)章制度并組織實施,組織開展文物保護單位、文化遺產(chǎn)收藏單位等安全保衛(wèi)督查工作。
3、查處涉及可移動文物、不可移動文物、考古發(fā)掘、文物經(jīng)營活動及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等方面的違法行為。
4、查處涉及娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、音像、演出、美術(shù)品等方面的違法行為。
5、查處涉及出版物、計算機軟件、印刷和復(fù)制等方面的違法行為。
6、查處涉及廣播電視、電影等方面的違法行為。
7、承擔(dān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)的行政處罰、行政強制及監(jiān)督檢查職能。
8、承擔(dān)全市文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職能。
(二)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
1、辦公室負責(zé)日常綜合協(xié)調(diào)工作;負責(zé)人事、文秘、財務(wù)、統(tǒng)計、檔案和保密等工作;研究擬定大隊年度工作計劃、總結(jié)和執(zhí)法責(zé)任等制度并督促實施;負責(zé)綜合性重大活動及重要會議的組織協(xié)調(diào)等工作;負責(zé)黨務(wù)、政務(wù)、紀檢和監(jiān)察工作;承辦提案和領(lǐng)導(dǎo)批件;負責(zé)信訪和舉報電話的受理工作;負責(zé)全縣文化行政綜合執(zhí)法宣傳工作。負責(zé)對縣文化行政綜合執(zhí)法工作的評估、考核和管理等;負責(zé)開展文化、廣播電視、新聞出版、文化遺產(chǎn)、電影、出版行政處罰等方面的法律問題研究,制定監(jiān)管辦法并督促實施,開展法制培訓(xùn);負責(zé)行政處罰案件的'審查和聽證工作;參與大隊行政處罰案件的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。
2、文化市場稽查隊
監(jiān)督管理違反營業(yè)性演出、美術(shù)品、音像、娛樂、新聞出版、廣播電視、電影等行政管理秩序的行為;查處音像制品出版、制作、流通中的違法行為;查處涉及營業(yè)性歌舞娛樂場所、演出市場、電子游戲、電影和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等方面的違法經(jīng)營活動;查處涉及廣播電視設(shè)立、設(shè)施、制作、經(jīng)營、傳播等方面的違法行為;查處涉及出版物、計算機軟件、印刷和復(fù)制等方面的違法行為;查處跨區(qū)域的文化市場違法案件;查處法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文化、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)等違法行為;配合有關(guān)部門查處文化市場違法犯罪案件;負責(zé)違法案件的移送工作。
3、文化遺產(chǎn)稽查隊
監(jiān)督管理違反文化遺產(chǎn)行政管理秩序的行為;開展文物保護單位、文化遺產(chǎn)收藏單位和博物館等安全保衛(wèi)督查工作;查處損毀不可移動文物和可移動文物、擅自遷移不可移動文物、博物館館藏文物流失、擅自進行考古發(fā)掘等文物違法行為;查處在文物保護單位保護范圍內(nèi)和建設(shè)控制地帶內(nèi)的違法建設(shè)等行為;查處文物拍賣和文物購銷等活動中的違法行為;會同公安機關(guān)追繳文物;查處侵占、破壞非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料、實物、場所、載體及其他可能對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)造成破壞或流失的違法行為;查處跨區(qū)域文化遺產(chǎn)違法案件;查處法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文化遺產(chǎn)違法行為;指導(dǎo)、監(jiān)督文物所在單位依法查處損壞文物尚不嚴重的違法行為;培訓(xùn)義務(wù)文保員和文物所在單位的執(zhí)法人員依法保護文物;配合有關(guān)部門查處文物違法犯罪案件;負責(zé)違法案件的移送工作。
關(guān)于文化行政綜合執(zhí)法的工作報告
第八篇 2024黨委文化大發(fā)展工作報告3200字
為進一步推進宣傳部思想解放活動的開展,拓寬視野,更新觀念,更好地適應(yīng)新形勢的發(fā)展,更有效地服務(wù)市委、市政府的中心工作,促進我市文化事業(yè)的大發(fā)展、大繁榮,打響“母愛圣地幸福乳山”的城市名片,在部領(lǐng)導(dǎo)的安排下,2月24日——26日,我們一行6人先后奔赴_、_進行了為期3天的文化考察,現(xiàn)將考察情況匯報如下:
一、_、_兩地文化發(fā)展的特點
一是文化底蘊深。_、_兩市文化歷史悠久,都是中華文明的重要發(fā)祥地、國家歷史文化名城和全國文化先進縣。_是我國古代最偉大的思想家、教育家、至圣孔子的故里,有享譽中外的“三孔”(孔府、孔廟、孔林)等歷史文化遺跡,_是我國古代僅次于孔子的偉大思想家、教育家、一代亞圣孟子的故里,除了有“三孟”(孟府、孟廟、孟林)等歷史文化遺跡,還有博大精深的孟母文化。
二是文化定位準。歷史為_、_兩市留下了豐富、深厚的文化資源,在發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)、開展對外文化交流等方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。建立在資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,兩市始終致力于文化事業(yè)的發(fā)展,并對文化事業(yè)的發(fā)展做出了準確的定位。_提出了全力打造“孔子故里、東方圣城、中華精神之都”的文化發(fā)展戰(zhàn)略,以儒文化為特色和紐帶,全力構(gòu)建孔子文化。_以打造“孟子鄉(xiāng)音”文化活動品牌為重點,提出了實現(xiàn)“千古儒風(fēng),和諧_”的文化發(fā)展戰(zhàn)略,依托孟子文化打造“修學(xué)之都”,依托孟母文化打造“家教之鄉(xiāng)”。
三是文化活動大。_、_兩市都非常善于挖掘文化資源,依托得天獨厚的資源優(yōu)勢開展大氣磅礴的文化活動。如,_每年舉辦的“孔子文化節(jié)”在國際上都有一定的影響,每年都能吸引新加坡、臺灣、韓國等東南亞國家和地區(qū)以及歐美國家和地區(qū)的儒家后裔和學(xué)者參加。_自去年開始已經(jīng)與中華民族文化促進會、中華母親節(jié)促進會、山東省文化廳、濟寧市人民政府聯(lián)合舉辦了首屆“中華母親文化節(jié)”,規(guī)模大、層次高,在國內(nèi)形成了知名度?,F(xiàn)在,兩市又在著力創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園,建設(shè)中華文化標志城,_還正在積極爭取“三孟”世界文化遺產(chǎn)項目。
四是文化機制活。為更好地推進文化事業(yè)的發(fā)展,兩市在文化機制建設(shè)上都非常靈活。首先是對宣傳部內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行整合,歸并成立了新聞外宣辦、精神文明辦、宣教科三個副科以上實職單位。其次是為保證“孔子文化節(jié)”、“中華母親節(jié)”、中華文化標志城建設(shè)等大型活動的有效組織,兩市都成立了正科級的節(jié)慶辦公室和名市建設(shè)辦公室。第三是從本市實際出發(fā),成立了文物旅游局。_市文物旅游局有職工360多人。第四是建立健全各類文化機構(gòu),成立了市文聯(lián)、書協(xié)、影協(xié)、作協(xié)、音協(xié)、收藏家協(xié)會、民俗家協(xié)會以及孔子、孟子學(xué)術(shù)研究會等文化團體。
五是文化基礎(chǔ)好。近兩年來,兩市都在圍繞名市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),積極加強文化陣地和設(shè)施建設(shè),使群眾文化的發(fā)展基礎(chǔ)得到全面鞏固。如,_市把實施鎮(zhèn)村文化設(shè)施標準化建設(shè)工程列入了文化名市建設(shè)十大工程和政府民心工程,按照每年5個鎮(zhèn)、100個村、3年完成目標的發(fā)展思路,已建設(shè)融圖書室、報刊閱覽室、文藝排演室、游藝活動室、展覽室、文化信息資源共享工程室、教育培訓(xùn)室、影視多功能廳、休閑文化廣場為一體的鎮(zhèn)文化中心10個,建設(shè)融圖書閱覽室、娛樂室、多功能室(綜合文化活動室)為一體的農(nóng)村文化大院213個。
六是文化投入大。在支持文化事業(yè)的發(fā)展上,兩市都十分舍得投入。如,_市投資4500多萬元,建起了_博物館。為打造孟子景區(qū)和嶧山景區(qū),近兩年就投資7000多萬元。為打造“中華母親文化節(jié)”這一文化品牌,投資上千萬元,建起了母親文化廣場、母親文化園,與中央電視臺聯(lián)合舉辦了大型文藝演出“激情廣場”。為落實鎮(zhèn)村文化設(shè)施建設(shè),對完成目標任務(wù)的鎮(zhèn)村實行獎勵政策,兩年投入獎勵資金500多萬元。
七是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃新。為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),_市提出了“文化工程項目化”的理念,邀請文化部、華中師范大學(xué)擔(dān)當(dāng)國家級文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃編制工作,圍繞示范區(qū)創(chuàng)建,規(guī)劃了旅游、會展、演藝、動漫、印刷、傳媒等八大文化產(chǎn)業(yè)集群,全力打造孔子文化旅游、文化演藝、文化紀念品、書畫節(jié)慶會展、影視動漫等9大文化品牌,成立了200多人的孔子藝術(shù)團。_成立了國有文化資產(chǎn)投融資公司,規(guī)劃了文化產(chǎn)業(yè)中心線、中心點和核心區(qū),圍繞點、線、區(qū),投資3200多萬元建設(shè)了孟子文化市場,投資__多萬元建設(shè)了科技文化園,投資1400多萬元建起了書畫古玩市場,投資1500余萬元建起了集網(wǎng)吧、電玩、健身、茶藝等休閑娛樂項目于一體的文化娛樂城。
二、_、_文化發(fā)展對我們的啟示
一是要進一步提高對文化工作的認識。各級要進一步提高對發(fā)展社會主義先進文化的認識,把文化事業(yè)作為弘揚正氣、凝聚人心、提高素質(zhì)、升華精神、打造“母愛圣地幸福乳山”城市名片、促進文化旅游和和諧社會建設(shè)的一項重要工作,納入經(jīng)濟社會整體發(fā)展規(guī)劃之中,同經(jīng)濟工作一起研究、一起部署、一起規(guī)劃,切實落實文化工作責(zé)任制,明確文化管理和建設(shè)的責(zé)任分工。要進一步健全文化工作的組織管理機構(gòu),配套文聯(lián)和各類文化協(xié)會、研究會等群眾文化管理機構(gòu),為文化事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的組織保證。要建立科學(xué)的引人用人機制,及時合理地補充優(yōu)秀文化創(chuàng)編人才,加強文化人才隊伍建設(shè),為文化事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的用人環(huán)境和成才環(huán)境。
二是要進一步加大對文化事業(yè)的投入。各級黨委、政府要切實把文化投入納入政府財政預(yù)算,按照文化事業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策規(guī)定,及時足額地撥付各種經(jīng)費;要立足弘揚先進文化、構(gòu)建和諧社會,進一步加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益文化設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)的資金投入,為城鄉(xiāng)群眾開展文化活動創(chuàng)造良好的物質(zhì)環(huán)境和條件。
三是要進一步深化文化事業(yè)改革。首先,各級黨委、政府要為文化事業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供科學(xué)配套的政策法規(guī)和機制,確保文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)化改革的健康順利實施。其次,要引導(dǎo)文化系統(tǒng)的廣大干部職工充分認識發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意義,認清我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,不斷提高市場經(jīng)營和管理素質(zhì),積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路。其三,要切實加強發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的研究規(guī)劃和操作,摸清我市文化資源的家底,積極穩(wěn)妥地進行文化資源的發(fā)掘、整合,循序漸進地推進資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整。其四,廣泛倡導(dǎo)和發(fā)動社會力量積極參入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四是要進一步突出我市文化特色。我市雖然置縣較晚,且?guī)捉?jīng)變更,但歷史悠久,底蘊深厚,資源豐富,具有廣闊的開發(fā)前景,但資源開發(fā)必須注重實際,形成特色。要積極打造以全真道教為主的歷史文化品牌,以呂劇、乳山大秧歌、乳山剪紙為主的民俗文化品牌,以馬石山遺址為主的紅色旅游文化品牌,以“三花”影視基地和馮德英文學(xué)館建設(shè)為帶動的影視文化和展會文化品牌,以大乳山休閑度假區(qū)為主的休閑文化品牌,以山、海、灘、泉為主的海疆文化品牌,以廣場文化、農(nóng)村大院文化為主的群眾文化品牌等,通過發(fā)展特色文化,全面推進我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。
五是要進一步打響“母愛福地”文化品牌。打造“母愛圣地幸福乳山”城市名片,是推進我市“旅游興市”戰(zhàn)略的一個重要舉措,也是我市今后一個時期的一項重要工作。我們認為,打造“母愛福地”文化品牌,要高起點定位、高起點規(guī)劃,“硬件”、“軟件”一起抓,讓母愛文化融于每一個風(fēng)景點建設(shè),滲透到每一個市民的意識里,把母愛文化和旅游文化、以及全市“大文化”有機融為一體,一起發(fā)展,一起打造。我們也可以借鑒_、_的經(jīng)驗,盡快成立專門的節(jié)慶辦公室,統(tǒng)一負責(zé)“中華母親文化節(jié)”、“母愛圣地幸福乳山”主題文藝演出等大型文化活動的組織、規(guī)劃和協(xié)調(diào),抓緊時間與中華全國婦女聯(lián)合會、文化部、教育部和省內(nèi)有關(guān)部門的聯(lián)系溝通,爭取“中華母親文化節(jié)”能在我市成功舉辦。
第九篇 關(guān)于文化體育市場管理工作的情況報告3350字
為了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,充分履行旗政協(xié)的民主監(jiān)督職能,2024年5月20日,由旗政協(xié)副主席黎明帶領(lǐng)旗政協(xié)教科文衛(wèi)體和文史學(xué)習(xí)委員會、部分教科界、文化衛(wèi)生界委員,對我旗文化體育市場的管理工作進行了視察。實地察看了我旗部分網(wǎng)吧和游戲廳,聽取了文化主管部門關(guān)于市場管理的情況匯報,并進行了認真的座談討論,委員們積極建言獻策,提出了許多中肯的意見和建議。
一、基本情況
近年來,旗委、旗政府牢牢把握先進文化的前進方向,認真貫徹執(zhí)行文化市場管理的政策法規(guī)。按照“一手抓繁榮,一手抓管理”的方針,加強文化市場的管理,以規(guī)范求繁榮、以創(chuàng)新求發(fā)展,努力健全文化市場體系,積極完善文化市場管理體制,嚴厲查處違法違規(guī)行為,促進了我旗文化市場健康有序的發(fā)展。
1、我旗文體市場基本情況。我旗文體市場管理所暨文化體育市場稽查大隊成立于1990年,辦公場所租借旗圖書館3間辦公室。全所有專職執(zhí)法工作人員8名,均持有文化部頒發(fā)的《______文化市場稽查證》和自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《行政執(zhí)法證》。到目前為止,我旗文化市場經(jīng)過培育和發(fā)展,基本形成以演出、娛樂、音像、書刊、工藝美術(shù)、網(wǎng)吧、印刷業(yè)、體育市場在內(nèi)的八大門類的綜合性市場體系。全旗各類文體經(jīng)營單位204家,其中:民族服飾表演團隊4個;歌舞廳23家;電子游戲廳17家;音像制品零售、出租店22家;電影放映1個;藝術(shù)品3家;攝影11家;網(wǎng)吧34家;印刷企業(yè)3家;電腦打字復(fù)印店30家;書報刊零售出租點17家;臺球、乒乓球等體育場所38家;游泳館1家。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我旗文體市場直接從業(yè)人員450余人,年產(chǎn)值上千萬元,有力地促進了我旗經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理、嚴格執(zhí)法。近年來,由于旗委、旗政府對文化市場的高度重視。成立了由旗領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的“掃黃、打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主管部門成立了由文體局局長擔(dān)任組長的文體市場管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對全旗文體市場的管理,實行了建檔管理、定期審驗,全面掌握經(jīng)營戶的實際情況。建立了文化娛樂場所開業(yè)審批、安全審查、登記發(fā)證、定期檢查等管理制度。為了加強隊伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì),文體市場管理所采取了各項措施。一是建立了每周學(xué)習(xí)制度,即周一學(xué)習(xí)傳達上級有關(guān)文件,周五以提高行政執(zhí)法能力、規(guī)范執(zhí)法程序、健全行政執(zhí)法文書、促進行政處罰案卷完整和處罰結(jié)果符合規(guī)定為目的,對已處理或正在處理的疑難案例進行學(xué)習(xí)討論,并進行模擬分析,由執(zhí)法人員擔(dān)當(dāng)經(jīng)營者,互相指正執(zhí)法行為、執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷等一系列活動,進一步調(diào)動每個執(zhí)法人員的工作積極性,更好地完成案卷歸檔工作。二是將責(zé)任層層分解到每個執(zhí)法隊員身上,將全旗文化市場的布局共分為3個管區(qū),由所內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員負責(zé)管理。
3、標本兼治,理順了市場管理秩序。按照國務(wù)院關(guān)于文化市場要“嚴格規(guī)范,依法整治”的原則,旗文體市場管理所加大整治工作力度,每年對文化市場進行拉網(wǎng)式的清理整頓。對于網(wǎng)吧重點打擊以接納未成年人、超時經(jīng)營、不實名上網(wǎng),執(zhí)行嚴管重罰;對于音像和印刷業(yè),重點打擊非法音像制品和盜版制品,幾年來,依法查處盜版、傳播兇殺暴力、色情淫穢的光盤和出版物,沒收銷毀此類圖書報刊1000余冊、光盤5000余張,從而凈化了出版物市場;對于娛樂場所,重點是規(guī)范噪音擾民;對于學(xué)校每年都開展校園及周邊整治、暑期集中整治活動。通過以上管理,較好地理順了我旗文化市場的經(jīng)營秩序。
4、多管齊下,健全了文化市場的監(jiān)管體系。旗領(lǐng)導(dǎo)非常重視文化市場的管理工作。旗文體市場管理所不斷完善文化市場社會監(jiān)管機制,要求在經(jīng)營門店前懸掛未成年人禁入標牌、監(jiān)督舉報牌,公布舉報電話。營造全社會關(guān)心、支持文化事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。初步形成了文化局主管、相關(guān)職能部門配合的齊抓共管局面。
5、打扶并舉,促進了文化市場繁榮發(fā)展。堅持“一手抓繁榮,一手抓管理”的方針,把市場繁榮和市場管理更好的結(jié)合起來,不斷完善文化市場管理機制,努力保證文化市場健康有序。到目前,我旗健康向上的群眾文化活動日益豐富,初步形成了包括娛樂市場、演出市場、電影市場、圖書市場、音像市場、文化旅游市場、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)市場等多成份、多元化的文化市場體系。我旗還著重從加強社會主義精神文明建設(shè)入手,通過文企聯(lián)姻,送文化下鄉(xiāng)等方式積極引導(dǎo)群眾參加健康文明的文化娛樂活動,每年舉辦春節(jié)晚會、廣場晚會、黨風(fēng)廉政、和諧家園重大演出。各種專題晚會以及中老年演出等一些群眾自發(fā)組織的文化活動,為廣大市民提供了健康的精神食糧,豐富了群眾的文化生活,為我旗文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、存在的問題
1、違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。由于源頭不清,一些非法盜版音像制品、圖書貨源渠道不明,銷售利益可觀,加之消費者認識不到位、消費水平低,貪圖低廉價格,無形中給非法音像制品和盜版圖書的銷售提供了市場空間,直接沖擊正版圖書和音像制品銷售市場,嚴重干擾了正常的文化經(jīng)營秩序。另外,在個別互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營場所仍存在未成年人出入網(wǎng)吧的現(xiàn)象,因沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲,直接影響了他們的健康成長。部分電子游戲廳有違反《娛樂場所管理條例》的現(xiàn)象。一是存國家法定節(jié)假日外向未成年人提供的現(xiàn)象;二是仍有的設(shè)置具有賭博功能的電子游戲機。
2、監(jiān)管職責(zé)不明、多頭管理問題突出。文化市場管理涉及文化、工商、公安、電信、環(huán)保等部門。由于管理體制不順,職能交叉,職責(zé)不明,部門間缺乏經(jīng)常性的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,多頭管理,難以形成監(jiān)管合力,造成執(zhí)法過程中出現(xiàn)管理漏洞。
3、部分娛樂場所衛(wèi)生條件差,存在消防安全隱患。特別是有的網(wǎng)吧通道狹窄;在通道上亂堆亂放雜物;部分網(wǎng)吧還發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民抽煙的現(xiàn)象。這些娛樂場所一旦發(fā)生火險,后果不堪設(shè)想。
4、我旗牧區(qū)文化市場薄弱。我旗牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平低,受資金制約,群眾性文化娛樂活動開展困難,未形成良好的文化娛樂氛圍。
5、文化市場執(zhí)法隊伍建設(shè)亟待加強。由于我旗文化稽查人員力量薄弱,稽查車輛短缺,執(zhí)法條件差,經(jīng)費不足,一定程度上制約了文化市場監(jiān)管工作的正常開展。
三、幾點建議
1、加大宣傳力度,加強網(wǎng)吧、游戲廳業(yè)主和網(wǎng)管人員的培訓(xùn)教育。一是要利用各種宣傳方式和機會,向廣大人民群眾宣傳文化市場管理的有關(guān)法律法規(guī),宣傳未成年人禁止進入網(wǎng)吧的規(guī)定,進一步提高全社會對未成年人染上網(wǎng)癮不能自拔,荒廢學(xué)業(yè)、道德缺失,甚至走上犯罪道路的危害性的認識。動員全社會,特別是學(xué)校、家長進一步加強對青少年的教育;二是要加強經(jīng)營業(yè)主和網(wǎng)管人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn),從整體上提高網(wǎng)吧業(yè)主和從業(yè)人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),使他們對有關(guān)法律法規(guī)有更進一步的了解,從而提高他們認真守法的自覺性。
2、成立行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮行業(yè)自律作用。在文體市場各行業(yè)成立由各行業(yè)經(jīng)營業(yè)主自我管理、自我約束的行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮文體市場業(yè)主相互監(jiān)督、相互制約的作用。制訂行業(yè)制度,簽訂自律公約,規(guī)范經(jīng)營環(huán)境,增強行業(yè)自律能力,提高文體市場行業(yè)社會形象。
3、建立聯(lián)合執(zhí)法工作模式。在文化市場的管理方面,應(yīng)由文化主管部門牽頭聯(lián)合公安、工商、電信等相關(guān)部門組織不定期的聯(lián)合執(zhí)法,提高執(zhí)法水平。進一步建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督制約機制和執(zhí)法責(zé)任制,明確各部門執(zhí)法范圍,實現(xiàn)信息共享,綜合執(zhí)法,共同管理好文化市場。防止出現(xiàn)各部門推諉現(xiàn)象,致使工作出現(xiàn)紕漏。
4、充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。文體市場管理部門要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,聘請老干部、老勞模、老教師等為主體的“五老”義務(wù)監(jiān)督員,還要積極同社區(qū)配合,邀請社區(qū)參與管理。要建立長效機制,進一步完善和補充義務(wù)監(jiān)督員隊伍;完善對監(jiān)督員隊伍的管理機制,要為他們創(chuàng)造監(jiān)督條件,真正發(fā)揮其監(jiān)督作用。
5、充實執(zhí)法隊伍,加大財政投入。文體市場管理所目前面臨的困難,一是人員編制短缺,現(xiàn)有專職執(zhí)法人員8人,實際在崗人員僅7人;二是長期以來經(jīng)費短缺,每年文體市場管理所的總經(jīng)費為15500元,不能滿足現(xiàn)在社會的發(fā)展;執(zhí)法工具短缺,技術(shù)落后,尚未達到無紙化辦公。致使執(zhí)法力度受限,對此,希望旗委、旗政府進一步關(guān)心和重視,配齊配強工作人員,幫助解決其困難,使該機構(gòu)更好地發(fā)揮職能作用,為我旗文化事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
6、加強牧區(qū)文化市場力度,活躍牧民文化生活。大力支持牧區(qū)開展積極向上的牧區(qū)文化娛樂活動,促進城鄉(xiāng)文化交流,進一步豐富和活躍牧民文化生活,力爭達到文化市場繁榮,群眾滿意。
第十篇 2024年宣傳思想文化工作計劃報告1900字
20__年我鄉(xiāng)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“苦干實干三五年,打造經(jīng)濟富裕鄉(xiāng)”的宏偉目標,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,以項目建設(shè)為中心,以財稅增收為核心,搶抓政策機遇,放手先行先試,更加注重提質(zhì)升級,更加注重改革創(chuàng)新,更加注重民生和諧,努力推進科學(xué)跨越,全力創(chuàng)建湘南煙花爆竹產(chǎn)業(yè)強鄉(xiāng)和和諧文明新鄉(xiāng),打造平安小康高亭。
一、抓重點、重質(zhì)量,深化理論武裝
1、以黨委中心組學(xué)習(xí)為重點,抓好理論學(xué)習(xí)。我鄉(xiāng)將始終堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),把科學(xué)發(fā)展觀作為中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,制定出學(xué)習(xí)方案和學(xué)習(xí)制度,大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),推進理論創(chuàng)新工作。以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,在全鄉(xiāng)組織開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,推動黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認識和理解,切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自學(xué)性和堅定性。重點抓好《鄧小平理論》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》的學(xué)習(xí)。積極通過基層黨校等多種途徑,抓好基層黨員和廣大干部群眾的學(xué)習(xí),不斷夯實貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的社會基礎(chǔ)。
2、抓好理論政策宣傳普及,大力推進理論政策下基層活動。著力把深刻的理論通俗化、復(fù)雜的理論簡單化、抽象的理論具體化,使干部群眾能接受和理解,真正讓理論之樹在百姓頭腦里生根。今年,我鄉(xiāng)將認真組織好領(lǐng)導(dǎo)干部講壇和黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作;同時積極組織干部走村入戶,進行理論宣傳,政策講解。
二、抓導(dǎo)向、重策劃,強化輿論引導(dǎo)
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強勢推進對外宣傳。進一步建立健全和完善外宣工作機制和激勵機制,制定宣傳獎勵制度。成立鄉(xiāng)宣傳工作報道中心組,加強整體聯(lián)動,構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門和單位共同參與、通力協(xié)作”的宣傳工作大格局。
鄉(xiāng)宣傳報道工作組組成如下:
組 長:曹紅義
副組長:張 才 鄺應(yīng)報
成 員:史龍軍 周菱 曹小芬 劉烈強
2、進一步加強“兩定一獎”制度,即:定目標、定任務(wù),實行獎勵制度。我鄉(xiāng)將積極利用簡報、宣傳欄等形式和通過廣播、電視、報刊等媒介,謳歌創(chuàng)業(yè)先鋒、服務(wù)先鋒,激發(fā)全鄉(xiāng)上下“全民創(chuàng)業(yè)”的激情。同時境內(nèi)境外相結(jié)合,內(nèi)宣外宣一齊上(服裝銷售工作計劃),積極向省市縣媒體投稿,真正做到宣傳先進、推介典型,提高我鄉(xiāng)對外知名度和影響力,推動我鄉(xiāng)加快實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標任務(wù)。為確保新聞安全,我鄉(xiāng)所有稿件須先由宣傳報道組組長審定后才可投稿。每個通訊員必須每月投稿以上,力爭在省級和市級媒體多上宣傳稿件。為提高宣傳工作積極性,凡在省市級媒體發(fā)表的稿件按縣級獎勵規(guī)定對等獎勵,在縣級各部門的發(fā)表的按1元每條進行獎勵。
3、大力抓好經(jīng)濟社會發(fā)展的宣傳。圍繞鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展方面的重大決策部署,大力宣傳黨委、政府的工作決策、舉措和實效;大力宣傳經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的可喜成績和有益經(jīng)驗,努力營造用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局的良好氛圍,引導(dǎo)廣大干部群眾堅持走“科學(xué)發(fā)展、興企強鄉(xiāng)”的發(fā)展道路。切實加大對重大項目建設(shè)的宣傳,加大我鄉(xiāng)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面努力工作的宣傳。積極做好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳工作,抓好“五五”普法、人口與計劃生育、安全生產(chǎn)等方面的宣傳,努力為我鄉(xiāng)各項工作的開展營造良好的輿論氛圍。
4、切實加強新聞宣傳管理。堅持和完善新聞制度,進一步完善突發(fā)性、群體性事件新聞快速反應(yīng)和應(yīng)急協(xié)調(diào)制度,引導(dǎo)媒體做好突發(fā)性、群體性事件和社會熱點難點問題的新聞發(fā)布所報道,掌握輿論主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán),努力維護社會和諧發(fā)展。
三、抓亮點、重實效,深化鄉(xiāng)村文化建設(shè)
1、廣泛開展群眾性文化活動。大力發(fā)展農(nóng)村文化、企業(yè)文化、校園文化,積極組織民俗文化活動,借舉辦重大節(jié)慶節(jié)日的活動契機,豐富、活躍群眾文化生活。
2、切實加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)。按照結(jié)構(gòu)合理、網(wǎng)絡(luò)健全、運行有效、惠及全民的原則,著力建設(shè)覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系,加大投入力度,落實國家對宣傳文化事業(yè)和對公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入和扶持政策。認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的實施意見》精神,切實抓好廣電村村通工程、鄉(xiāng)文化站和農(nóng)家書屋的建設(shè),進一步將公共文化建設(shè)項目和文化資源向基層特別是農(nóng)村貧困地區(qū)傾斜。繼續(xù)開展送戲、送電影、送圖書下鄉(xiāng)活動,著力解決農(nóng)民看戲難、看電影難、看書難的問題,讓群眾共享文化發(fā)展成果。
四、抓形象、重服務(wù),強化自身隊伍建設(shè)
抓好宣傳隊伍建設(shè),堅持黨管群眾、黨管人才的原則,進一步加大各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)力度,大力實施“人才興業(yè)”戰(zhàn)略,著力建設(shè)一支政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬,思想解放、思路開闊、作風(fēng)扎實的宣傳思想工作隊伍,為提升我鄉(xiāng)宣傳工作水平提供堅強有力的組織保證和人才支持。
第十一篇 縣委關(guān)于思想文化宣傳建設(shè)工作的調(diào)研報告6650字
__年,___在__屆四中全會上提出了“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們知道,思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè),宣傳思想文化工作是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,也必須不斷提高科學(xué)化水平,更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、增強實效性。而近年來,在省、州上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣宣傳思想文化工作取得了一定成效?;鶎拥男麄魉枷胛幕ㄔO(shè)有了較快發(fā)展??傮w來看,基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,文化生活有所體現(xiàn),民間文化有所弘揚,文化市場漸趨繁榮。通過對我縣所轄的七鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一場,四十個行政村,經(jīng)過實地調(diào)研了解。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、我縣基層宣傳思想文化建設(shè)的基本情況
(一)宣傳文化管理隊伍。在縣委宣傳部行政編制人員中(包括參照公務(wù)員管理辦法),外宣辦3人、文明辦1人、縣文聯(lián)1人,在職干部,共5人。年齡在25歲至46歲之間,26歲至36歲的占40%,36-46歲的占60%;具有大學(xué)本科以上學(xué)歷占20%,大專學(xué)歷占70%,中專學(xué)歷占10%。事業(yè)編制人數(shù)占10%。業(yè)務(wù)經(jīng)費相當(dāng)短缺,沒有專門的辦公用房,外宣辦、文明辦、縣文聯(lián)和宣傳部合用二間辦公室。
(二)新聞傳媒專業(yè)人才?,斍h廣播電影電視局,全局行政編制為8人,事業(yè)編制為20人。現(xiàn)有職工29人,年齡在23-47歲之間,其中本科文化程度4人,大專以上文化程度的11人,中專文化程度5人。初級職稱3人,中級職稱2人?,F(xiàn)有辦公用戶和機房建筑面積477平方米,其中磚木結(jié)構(gòu)平房187平方米,磚混結(jié)構(gòu)二層樓房290平方米,固定資產(chǎn)174萬元。下屬機構(gòu)包括縣有線電視臺、調(diào)頻廣播電視轉(zhuǎn)播臺和無線電視轉(zhuǎn)播臺。事業(yè)發(fā)展經(jīng)費嚴重不足?,F(xiàn)有辦公和業(yè)務(wù)用房477平方米,無演播室、材料庫房,廣播電視播出機房和值班室混用,廣播電視安全播出存在一定隱患。
(三)文化、文藝專業(yè)人才。
1、機構(gòu)設(shè)置:縣文化體育局內(nèi)設(shè)辦公室、文化股、體育股、財務(wù)項目股。下設(shè)縣文化館、藏族歌舞團。文化館內(nèi)設(shè)辦公室、民間文化工作室、群眾文化工作室、圖書室、文博工作室、財務(wù)室;歌舞團內(nèi)設(shè)辦公室、舞蹈隊、聲樂隊、創(chuàng)作室、民間藝術(shù)團、財務(wù)室。
2、編制:文化體育局5人,文化館16人,歌舞團33人。
3、人員構(gòu)成:總?cè)藬?shù)54人。25歲以下的16人,26至35歲的20人,36至45歲的11人,46歲以上的7人。本科4人,大專13人,高中及中專22人,高中以下15人。副高職稱1人,中級職稱4人,初級職稱24人。圖書管理人員7人,聲樂管理人員5人,作曲1人,編劇1人,舞蹈表演15人。文化體育方面,除了縣文化體育局和歌舞團經(jīng)費基本上能保證其日常業(yè)務(wù)的正常運轉(zhuǎn)外,縣文化館的經(jīng)費顯得十分緊張,好多涉及到文化的搜集、整理等工作無法開展。
二、我縣宣傳思想文化隊伍建設(shè)的主要做法及成效
(一)加強教育,注重學(xué)習(xí),隊伍的政治思想素質(zhì)得到提高
在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中,通過深入扎實地開展“三講”教育、“三個代表”重要思想、兩個條列、兩個務(wù)必、先進性教育、理想信念教育、科學(xué)發(fā)展觀等學(xué)習(xí)教育活動,有計劃、有步驟、有重點地推進了宣傳思想文化戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。在廣大黨員干部中,不斷建立健全學(xué)習(xí)制度,通過中心組學(xué)習(xí)會、單位支部學(xué)習(xí)會議、中青年干部培訓(xùn)、專題知識講座等多種有效形式,使廣大黨員干部開闊了視野,拓寬了思路,增強了工作能力,提高了政治理論水平。在新聞系統(tǒng)中,重點開展了“三項學(xué)習(xí)教育”活動,加強了對新聞工作者的理想信念和職業(yè)道德教育,不斷提高其思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。
(二)加強培訓(xùn),注重實踐,隊伍的工作水平得到提升
近年來,我們以提高隊伍操作到位、破解難題的能力為重點,堅持培訓(xùn)與實踐并重的原則,不斷提高廣大宣傳思想文化隊伍的工作水平。制定專業(yè)人才培訓(xùn)計劃,有步驟、多層次、多渠道地對宣傳思想文化人才進行了培訓(xùn)。近幾年來,我縣組織新聞理論與實踐講座3期,參培人員100余人次;文化人才培訓(xùn)班2期,參培人員80余人次。通過多種渠道,鼓勵干部和專業(yè)人員通過參加業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、攻讀中央或省委黨校函授學(xué)院的大專、本科學(xué)歷等渠道,提高了個人的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。在瑪曲縣舉辦了1期瑪曲文學(xué)創(chuàng)作“雪光”筆會,邀請了全省范圍內(nèi)頗有影響力的50余名作家,廣大文藝工作者始終堅持“二為方向、雙百方針”,貼近基層、貼近群眾、貼近生活,創(chuàng)作了一批群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文學(xué)作品,進一步提高了瑪曲在外界的知名度。
(三)完善機制,注重培育,隊伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化
近年來,宣傳文化系統(tǒng)各單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展的實際需要,完善用人機制,大膽探索,創(chuàng)新方法,不斷拓寬選才、引才渠道,努力吸引優(yōu)秀人才到宣傳文化隊伍中來。一是面向全社會招聘人才。縣廣電局面向社會公開選拔節(jié)目播音等專門人才等。這些人員到崗后,經(jīng)過實踐磨練,已成為單位的骨干和“中堅”力量。二是跨部門選調(diào)人才。全縣宣傳文化系統(tǒng)各單位從相關(guān)部門單位選調(diào)了一批文字功底扎實、理論水平較高、且有專業(yè)知識和管理水平的高素質(zhì)人才,進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),充實力量。為全縣宣傳思想文化工作的全面發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
(四)深化改革,注重實效,隊伍的工作潛能得到激活
全縣宣傳文化系統(tǒng)各部門堅持黨管干部、黨管人才的原則,按照德才兼?zhèn)涞囊?,以思想政治建設(shè)為重點,切實加強了宣傳思想文化隊伍建設(shè)。在圍繞政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)正的要求,培養(yǎng)了一批堅持原則、敢抓敢管、有改革創(chuàng)新精神的宣傳思想文化干部隊伍,繼續(xù)深化和拓展了馬克思主義新聞觀、“三個代表”重要思想、職業(yè)道德、職業(yè)精神為主要內(nèi)容的“三項教育”活動,在全社會樹立了我縣宣傳思想文化工作者的良好形象。正確把握改革方向,不斷深化人事制度改革,努力為優(yōu)秀人才發(fā)揮才智、施展才華創(chuàng)造良好的成才環(huán)境。
(五)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村領(lǐng)導(dǎo)以及廣大干部群眾的文化意識有所增強。文化設(shè)施建設(shè)步伐加快,尼瑪鎮(zhèn)、阿萬倉鄉(xiāng)宣傳文化站已啟動使用。曼日瑪?shù)男麄魑幕菊谛藿ó?dāng)中。宣傳文化站配備有圖書、電視、光盤、閱覽室、健身器材、棋牌等文化活動廳(室),縣城中心興建了格薩爾文化廣場,縣總工會開設(shè)了1處文化活動室??h老齡委開設(shè)了1處文化娛樂活動室,為整合文化資源開辟了一條創(chuàng)新之路。縣委宣傳部、縣文化體育局、工青婦等部門在每年都能利用重大節(jié)(慶)日、配合縣委、縣政府的中心工作,組織了一定規(guī)模的文體活動,如組織文藝演出、書畫攝影展、籃球比賽、送“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)等。尤其是自前年在全省范圍內(nèi)實施的“千臺大戲送農(nóng)村”戰(zhàn)役活動開展以來,活動規(guī)模大,品味檔次高,文藝節(jié)目多姿多彩,具有地方民族特色,普遍受到基層廣大干部群眾的熱烈歡迎??h委、縣政府為了向外界推介并打響了“天下黃河第一彎”、“格薩爾發(fā)祥地”、“亞洲第一天然草場”等特色文化旅游品牌。通過政府投資,市場引導(dǎo),將瑪曲賽馬大會做大做強,形成規(guī)模,樹立了產(chǎn)業(yè)品牌。瑪曲賽馬大會已成為全甘肅十大旅游文化賽事活動之一,使民間傳統(tǒng)文化體育事業(yè)得到傳承發(fā)揚。
三、我縣宣傳思想文化隊伍建設(shè)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)
我縣宣傳思想文化及隊伍建設(shè)雖然取得了一定成效,但與國家、省、州對加強新農(nóng)村文化建設(shè)的總體要求相比,差距很大,問題不少,現(xiàn)狀不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)對宣傳思想文化建設(shè)的意識不強,思想認識不到位
不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、牧村干部對宣傳思想文化建設(shè)意識淡薄、甚至缺失,不能做到對牧村宣傳思想文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。甚至不知道牧村文化建設(shè)應(yīng)該抓什么,如何抓,導(dǎo)致于不想抓、不愿抓的局面。他們在思想認識上有偏差,認為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務(wù)”,不如搞經(jīng)濟建設(shè),能夠看得見,摸得著,體現(xiàn)政績明顯。長期存在著“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。認為宣傳思想文化建設(shè)不好搞,費錢費力抓不到點上,出不了成績。
(二)文化經(jīng)濟政策落實不夠,文化事業(yè)資金投入嚴重不足
雖然,中央、省上制定和提出了關(guān)于加快基層文化建設(shè)的一系列優(yōu)惠扶持政策,但地方政府文化事業(yè)的投入幅度不是太高。尤其對公益性文化事業(yè)的投入很少,與經(jīng)濟增長的幅度相比,嚴重失衡。
(三)文化陣地建設(shè)滯后,村級文化設(shè)施基本處于空白
截止目前,全縣七鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一場,已建成2處宣傳文化站。還有1處正在修建當(dāng)中?;鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站的覆蓋面占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場總數(shù)的33.3%。40個行政村文化設(shè)施建設(shè)基本處于空白。遠遠滿足不了牧民群眾日益增長的精神文化生活的需求。
(四)基層文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強,牧民對文化活動方面的參與積極性不高
首先基層領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏先進文化的影響力、號召力和凝聚力;群眾的精神文化生活過于單調(diào)、匱乏,導(dǎo)致封建迷信沉渣泛起,賭博打麻將之風(fēng)盛行不止。在這種情況下,先進文化如何能夠占領(lǐng)基層鄉(xiāng)村陣地?不少干部群眾對此十分憂心。這種現(xiàn)象,固然與大多數(shù)群眾知識水平低、接受能力差,思想觀念落后等因素有關(guān)。但主要原因則是基層干部對宣傳思想文化建設(shè)的宣傳力度不夠,工作方法不對路,缺乏相應(yīng)的組織和因勢利導(dǎo),調(diào)動不了牧民群眾參與先進文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(五)農(nóng)村文化人才隊伍缺失,文化活動后繼乏力
絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有吹、拉、彈、唱和文學(xué)創(chuàng)作等方面的專業(yè)人才,也沒有專業(yè)的文藝輔導(dǎo)人才。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有專門的文化干部,已建的2處文化站的管理人員都是由鄉(xiāng)政府一般干部兼職,沒有專業(yè)的文化知識和管理經(jīng)驗??傮w素質(zhì)偏低,業(yè)務(wù)能力不高,且大多身兼數(shù)職,工作處于應(yīng)付狀態(tài)。文化部門缺乏對文化工作者系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),基層文化工作者學(xué)習(xí)新知識、接觸新事物,出外開闊眼界的機會少之又少,在文化活動的組織和管理上很難有所作為。人員編制、經(jīng)費支持、活動場地等得不到落實,文化活動開展沒有發(fā)展后勁,基本處于停滯不前的狀態(tài)。
(六)隊伍素質(zhì)整體不高
1、“先天不足”。全縣宣傳文化人才隊伍來源比較雜,科班出身少,第一學(xué)歷大專以上的比例不高,大多是工作之后再進修、再深造取得的。
2、“專業(yè)人才少”。尤其是宣傳文化部門調(diào)進來的干部中,絕大多數(shù)沒有學(xué)過宣傳報道或文化管理方面的專業(yè),只能是一邊學(xué)習(xí),一邊實踐,好多干部剛調(diào)進來,一時無法適應(yīng),工作上面“眉毛胡子一把抓”,費時費力抓不到點子上,工作上很難打開局面。
3、屬于“大家”的人才太少。在宣傳文化領(lǐng)域能夠擔(dān)當(dāng)起懂專業(yè)、能帶頭的人才少,特別是有影響力、知名度的“大家”類的人才更少。
(七)隊伍結(jié)構(gòu)不合理
從年齡結(jié)構(gòu)看,一些學(xué)科和專業(yè)人才斷層問題比較突出,特別是高中級專業(yè)人才年齡構(gòu)成偏高。40歲左右的專業(yè)技術(shù)人才,特別是高層次人才比重較小。從專業(yè)結(jié)構(gòu)看,就文化系統(tǒng)而言,有些專業(yè)如:戲劇人才、舞臺藝術(shù)人才、文化經(jīng)營管理人才、學(xué)術(shù)性研究人才、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才、圖書情報信息人才等相當(dāng)緊缺。從知識結(jié)構(gòu)看,有的學(xué)科和專業(yè)人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低,知識結(jié)構(gòu)老化,不少人僅停留在“技術(shù)性”層面,缺乏發(fā)展后勁。這種人才結(jié)構(gòu),很難適應(yīng)和滿足目前人民群眾日益增長的精神文化需求。
(八)民間藝人缺少機制管理
近幾年來,民間文化藝術(shù)人才在我縣得到了一定的發(fā)展,成為繁榮發(fā)展全縣文化事業(yè)的重要力量。由于長期以來對民間藝人的作用、地位認識不清、重視不夠,沒有建立相應(yīng)的管理機制,缺乏有效的管理。平時也沒有什么扶持的政策措施等。目前對民間藝人的管理處于無序、松散狀態(tài),影響了其作用發(fā)揮和水平的提高。
五、加強宣傳文化人才隊伍建設(shè)的對策思考
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)
充分認識宣傳文化人才隊伍建設(shè)的重要意義,牢固樹立和堅持“人才資源是第一資源、人才儲備是第一儲備、人才工作是第一工作”的理念,切實加強對宣傳文化人才隊伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、全社會大力支持的抓人才隊伍建設(shè)工作格局。要把人才建設(shè)工作列入宣傳文化單位領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是“一把手”的年度考核內(nèi)容,宣傳文化系統(tǒng)各單位每年要對系統(tǒng)內(nèi)人才的思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、工作業(yè)績、工作目標完成情況及崗位職能履行情況進行考核。加強對宣傳文化人才隊伍建設(shè)的宏觀調(diào)控、中長期規(guī)劃和督促協(xié)調(diào)等工作。
(二)重視培訓(xùn)
在抓好人才思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)的基礎(chǔ)上,加強人才資源能力建設(shè),重點培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。要以培養(yǎng)拔尖人才、復(fù)合型人才為重點,以培養(yǎng)中青年人才的創(chuàng)新能力為切入點,不斷提高宣傳文化人才隊伍整體素質(zhì)。一是要加強教育培訓(xùn)。整合培訓(xùn)力量,創(chuàng)新教育形式,組織人才參加各類專業(yè)培訓(xùn),促使提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。建立基層文化骨干培訓(xùn)制度,每年至少舉辦1次館、站文化專職干部學(xué)習(xí)交流活動,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場文化專職干部每年至少參加2次集中培訓(xùn)。每年至少組織宣傳文化干部出外考察學(xué)習(xí)1次,進一步開闊眼界、增長見識,轉(zhuǎn)變觀念,有助于在工作實踐中轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路,改進方法。逐步將繼續(xù)教育與專業(yè)技術(shù)職務(wù)考證進行掛鉤,調(diào)動各類人才學(xué)習(xí)的積極性,使全縣宣傳文化系統(tǒng)各類專業(yè)人員每年接受繼續(xù)教育時間不少于15天。二是要注重實踐培養(yǎng)。大力發(fā)展區(qū)域文化產(chǎn)業(yè),舉辦好賽馬大會等特色文化旅游節(jié)慶活動,在實踐中培養(yǎng)人才;重視在宣傳文化重點工作、重大課題項目中培養(yǎng)人才;采取上掛下派鍛煉、橫向交流、下基層采訪、演出、體驗生活等有效形式,選派宣傳文化干部到艱苦環(huán)境和重要崗位接受鍛煉、增長才干;充分發(fā)揮有專業(yè)知識、懂行業(yè)管理人員的帶動作用,通過對中青年宣傳文化人才骨干進行傳、幫、帶,提高他們的業(yè)務(wù)技能和管理水平。三是要抓好個性化培養(yǎng)。充分發(fā)揮用人單位、高等院校、各類協(xié)會在人才培養(yǎng)中的重要作用,促進人才的個性化培養(yǎng)。重視用人單位的作用,促使崗位成才;重視高等院校的優(yōu)勢,抓好專業(yè)化教學(xué);重視各類行業(yè)組織、學(xué)術(shù)團體的作用,整合資源,促進人才建設(shè);重視培養(yǎng)民間文化人才,突出以師帶徒的方式,延續(xù)傳統(tǒng)文化項目的傳承與發(fā)展。
(三)完善機制
一是要建立人才公平競爭機制。深化宣傳文化干部人事制度改革,推行競爭上崗制度,完善目標責(zé)任制考核,積極推進干部交流,建立動態(tài)管理的長效用人機制。推行專業(yè)技術(shù)人才聘用制,按崗選人,競聘上崗,獎優(yōu)罰劣,形成人盡其才、才盡其用,能上能下、能進能出的用人機制。建立評價體系,對宣傳文化人才實行“業(yè)績文化”評價,真正形成“重業(yè)績、重能力”的用人氛圍,并作為提拔任用的依據(jù)。鼓勵企事業(yè)單位對關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)骨干和承擔(dān)重點文化項目的帶頭人實行協(xié)議工資制、年薪制。對特殊專業(yè)崗位上的優(yōu)秀拔尖人才,經(jīng)批準可以實行高薪聘用。二是要建立人才合理流通機制。省、州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化干部實行上掛下派,增強機關(guān)干部的實踐能力,拓寬基層干部的視野范圍;加大宣傳文化系統(tǒng)人才交流力度,理順各級宣傳部與“宣傳口”單位的干部使用渠道,為激發(fā)宣傳文化干部的干事創(chuàng)業(yè)奠定創(chuàng)造有利條件。三是要完善人才激勵機制。對科研上有重大突破、創(chuàng)作上有重大成果、經(jīng)營管理上實現(xiàn)較高經(jīng)濟社會效益的拔尖人才給予獎勵。繼續(xù)開展“三優(yōu)兩品牌”(優(yōu)秀記者、優(yōu)秀編輯、優(yōu)秀人才,品牌欄目、品牌活動)評選活動,對高學(xué)歷、高職稱、有專長和優(yōu)秀工作者給予表彰獎勵。要重視對民間文化藝人的有效管理,對優(yōu)秀民間文化人才給予一定的經(jīng)濟補貼,特別是對一些瀕臨滅絕的民間文藝項目和藝人進行重點扶持,推動民間文化藝術(shù)有序健康發(fā)展。建議中央、省上進一步加大對欠發(fā)達地區(qū)宣傳文化人才建設(shè)的支持力度,在政策、資金、培訓(xùn)等方面給予扶持、傾斜。四是要完善人才保障機制。根據(jù)宣傳文化系統(tǒng)的職業(yè)性質(zhì)、職業(yè)風(fēng)險、對社會的累積貢獻度等特點,實行具有宣傳文化人才特點的社會保障體系,完善住房、津貼制度和補充養(yǎng)老保險等制度,使編制內(nèi)外的宣傳文化人才在享受養(yǎng)老保險、經(jīng)濟適用房等待遇及社會保障上地位平等、待遇公平。對學(xué)有所長、貢獻卓著的專業(yè)人才要優(yōu)先繳費,在住房、職稱等方面給予傾斜。要保證宣傳文化專業(yè)人才的工資福利與經(jīng)濟發(fā)展同步增長,做到“用適當(dāng)?shù)拇隽糇∪瞬?rdquo;等激勵機制。為吸引人才、使用人才、留住人才營造良好的社會環(huán)境。
(四)加大投入
加大對宣傳文化人才建設(shè)的投入,從實際出發(fā),多渠道籌資。設(shè)立宣傳文化人才發(fā)展專項資金,用于人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進、扶持、激勵和管理等方面的支出。深化文化體制改革,激活宣傳文化單位的內(nèi)在活力,為宣傳文化專業(yè)人才施展才華創(chuàng)造良好平臺和發(fā)展環(huán)境。加大對優(yōu)秀宣傳文化人才的宣傳力度,深入報道引才、育才、用才的先進經(jīng)驗,樹立典型,擴大影響,為吸引人才、使用人才、留住人才營造良好的輿論氛圍。
第十二篇 關(guān)于文化委資產(chǎn)清查工作報告2100字
為切實摸清廳直行政事業(yè)單位“家底”,進一步規(guī)范和加強資產(chǎn)管理,推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合,3月11日,省文化廳組織召開了廳直行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動員會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。廳直各單位分管負責(zé)人、財務(wù)科長、資產(chǎn)管理員和廳機關(guān)后勤服務(wù)中心相關(guān)人員參加了會議。
為進一步深化黨政機關(guān)事業(yè)單位改革,切實加強黨政機關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,提高資產(chǎn)使用效益,防止國有資產(chǎn)流失,根據(jù)淮清[2024]1號文件的要求,在文化系統(tǒng)開展了資產(chǎn)和財務(wù)集中清查工作。我局高度重視,把此次集中清查工作作為一件大事來抓,嚴格按照“統(tǒng)一時間、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟”的要求,按時完成了宣傳動員和自查階段工作?,F(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況介紹
淮北市文化(新聞出版、版權(quán))局,是主管我市文化新聞出版工作的政府行政主管部門。下轄13個文化企事業(yè)單位,在職職工380余人。其中,全額撥款的事業(yè)單位有市圖書館、市群藝館、市博物館、市國畫院、市劇研室5家;差額撥款事業(yè)單位有市歌舞團、市豫劇團、市藝校3家,文化行政執(zhí)法單位市文管辦1家,企業(yè)化管理事業(yè)單位有市興華大戲院、淮北影劇院2家,此外,還有文化企業(yè)單位市電影公司和紅旗電影院2家。按照淮清[2024]1號文件的要求,在此次集中清查范圍之列的共九家事業(yè)單位。
二、清查工作開展情況
1、深入宣傳、廣泛發(fā)動。7月26日召開資產(chǎn)、財務(wù)清查工作會議以后,市文化局及時貫徹淮清[2024]1號文件精神和會議要求,召開局長辦公會議專門研究集中清查工作。于7月29日召開機關(guān)全體人員和所屬單位負責(zé)人及財務(wù)負責(zé)人動員會議,對清查工作進行了傳達、動員和部署。孫建局長就該項工作提出了三項要求:一要認真學(xué)習(xí)、提高對資產(chǎn)和財務(wù)清查工作的認識。要把本次清查工作作為加強單位財務(wù)和資產(chǎn)管理的一項重要工作來抓,并以此為契機,徹底查清各單位的家底,發(fā)現(xiàn)和糾正在管理中出現(xiàn)的問題,進一步健全和完善各項規(guī)章制度;二要加強領(lǐng)導(dǎo),成立機構(gòu)。各單位一把手要親自抓,確保清查工作的順利進行。三要制定方案,強化落實措施,把清查工作落到實處,保證清查結(jié)果的真實、準確。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),成立工作機構(gòu)。我局成立了以孫建局長為組長,夏明森副局長為副組長的資產(chǎn)和財務(wù)清查領(lǐng)導(dǎo)小組;下設(shè)辦公室,夏明森任主任,辦公室、監(jiān)察室及財務(wù)人員為成員,并抽調(diào)一名業(yè)務(wù)人員加強工作。
3、制定方案,開展培訓(xùn)。根據(jù)淮清[2024]1號文件精神和《市文化局財務(wù)管理辦法》要求起草了《關(guān)于開展資產(chǎn)和財務(wù)集中清查的通知》(淮文辦[2024]9號),并下發(fā)至局屬各有關(guān)單位。為加強文化系統(tǒng)財務(wù)人員對清查工作的業(yè)務(wù)水平,我們又對機關(guān)和事業(yè)單位有關(guān)人員就財務(wù)和資產(chǎn)清查工作進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),共有10名工作人員接受了培訓(xùn)。
三、清查情況
根據(jù)現(xiàn)有文化系統(tǒng)資產(chǎn)臺賬和財務(wù)資料對全局現(xiàn)有的資產(chǎn)在清查過程中做到“三結(jié)合”,即把資產(chǎn)清查與財務(wù)收支情況清查相結(jié)合,把清查資產(chǎn)來源與去向和管理情況相結(jié)合。把清查出來的問題與及時落實整改相結(jié)合。做到“見帳就清、見物就點”。對清查結(jié)果進行公示,并將清查結(jié)果在規(guī)定時間內(nèi)匯總上報。
結(jié)合市審計局的審計,我們先后抽查了市文管辦、市群藝館等局屬單位。經(jīng)清查,我局各單位基本上能按照財務(wù)規(guī)定和要求管理財務(wù)工作,非稅收入基本真實準確,各項預(yù)算外收入能按照收支兩條線管理,上繳市財政專戶,未發(fā)現(xiàn)“小金庫”等帳外帳現(xiàn)象;全系統(tǒng)固定資產(chǎn)帳面金額為6041886.33元,清查金額為9286554.36元,資產(chǎn)盤盈3244668.03元。主要原因是市藝校接收原淮礦集團職高的固定資產(chǎn)3481620.91元。
另外,還存在以下主要問題:
1、房產(chǎn)未能進入資產(chǎn)賬戶。市群藝館大樓房屋面積為228平方米,因消防不達標及開發(fā)尚未交稅等諸多原因,至今沒有辦理房產(chǎn)證,也無從確定去價值,故未計入固定資產(chǎn)帳;市博物館雖已建成,并投入使用,但整個工程尚未進行驗收,至今未辦移交手續(xù),故未入固定資產(chǎn)帳戶
2、報廢資產(chǎn)未及時核銷。如:市博物館在市中醫(yī)院院內(nèi)臨時建的船房,沒有房產(chǎn)證,而古船已經(jīng)全部移至新館,該處房產(chǎn)已移交給市中醫(yī)院,但在固定資產(chǎn)帳目上沒有進行和消除里;市豫劇團的流動舞臺車及部分服裝道具,由于多年來未申請?zhí)幚磉^已損物品,已報損的物品未能及時在帳面上反映。
3、非稅收入未能及時上繳。主要是市文管辦因為文明城市創(chuàng)建等原因,其罰沒收入未能及時上繳,結(jié)合這次清查工作要求和審計要求,已經(jīng)全額上交。
4、固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,普遍存在資產(chǎn)管理制度不健全,大都沒設(shè)臺帳,沒有專人進行管理。
四、整改措施
1、對清查工作進行全面深入的總結(jié)和分析,對清查中反映的重點問題進行重點解決。以此次集中清理工作為契機,進一步健全和完善各項財務(wù)管理制度,建立資產(chǎn)的購置、處理的登記、備案和審批制度;強化財務(wù)內(nèi)部控制制度;健全資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度。
2、加強對固定資產(chǎn)管理力度,對所有資產(chǎn)嚴格按照財務(wù)資產(chǎn)管理規(guī)定分門別類建立臺帳,指定專人或安排兼職人員全面管理,并做到明碼標簽,建立科學(xué)高效的監(jiān)督管理機制,從制度上保證文化系統(tǒng)財產(chǎn)的保值增值和高效利用。
3、加大對基層財務(wù)管理的監(jiān)管力度及財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,建立長效機制。
4、進一步嚴格收支兩條線的管理規(guī)定,對各項非稅收入嚴格按照財政的要求,納入財政專戶管理。