人大工作情況自查報告怎么寫
一、工作概述 1.1 人大工作的基本職能 介紹人民代表大會的基本職責,如立法、監(jiān)督、決定重大事項、選舉和任免國家機關工作人員等。
1.2 自查范圍 明確自查的時間段和具體涵蓋的工作內容,如年度或季度工作計劃的執(zhí)行情況,議案處理,代表活動,監(jiān)督工作等。
1.3 自查目的 闡述自查的目的,如提升工作效率,查找并改進工作中的不足,確保人大工作的公正公平公開。
二、工作執(zhí)行情況 2.1 法律法規(guī)制定與修訂 列舉參與制定或修訂的法律法規(guī),說明其進展和影響,包括公眾參與度、專家咨詢等情況。
2.2 監(jiān)督工作 描述對政府及其他國家機關的監(jiān)督活動,包括聽取工作報告、質詢、專題調研等,強調監(jiān)督的效果和問題發(fā)現。
2.3 代表工作 介紹人大代表的活動,如接待選民、提出建議和議案、參與調研等,分析代表工作的亮點和改進空間。
三、存在問題與改進措施 3.1 存在的問題 誠實地指出自查過程中發(fā)現的問題,如工作效率低下、代表性不足、監(jiān)督力度不夠等。
3.2 改進措施 針對存在的問題,提出具體的改進策略,如優(yōu)化工作流程、加強代表培訓、提升監(jiān)督機制的有效性等。
四、未來工作展望 4.1 工作目標 設定未來一段時間的工作目標,如提高立法質量、增強監(jiān)督實效、增進公眾參與等。
4.2 持續(xù)改進 強調將持續(xù)改進的決心,通過自我監(jiān)督和公眾反饋,不斷提升人大工作的質量和影響力。
開頭結尾怎么寫
開頭:
尊敬的領導,同仁們:
我在此提交我們人大部門近期的工作自查報告,旨在全面回顧我們的工作進展,識別存在的問題,并提出改進方案,以期更好地履行人大職責,服務人民群眾。
結尾:
在今后的工作中,我們將以更高的標準要求自己,秉持公正公平公開的原則,不斷提高人大工作的專業(yè)性和透明度。我們期待通過持續(xù)的努力,贏得廣大人民群眾的信任和支持,共同推進我國法治建設的進程。感謝各位領導和同事的理解與支持,讓我們攜手共進,共創(chuàng)輝煌。
人大工作情況自查報告范文
第一篇 人大工作情況自查報告1600字
在縣委和縣人大常委會的正確領導下,在機關干部黨員的努力下,我們堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入學習黨的大會議精神,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,全面推進黨的思想、組織、作風和制度建設,為構建和諧社會提供了堅強的思想、政治和組織保證,確保了我機關各項任務的圓滿完成?,F將機關黨建工作的自查報告匯報如下:
一、抓責任落實,把黨建工作擺在重要位置
人大機關召開全體人員會議,對黨建工作進行安排部署,明確黨建工作的目標和任務,真正把黨建成工作納入重要議事日程,科學設定目標體系,層層分解,細化量化,責任到人,嚴格考核,逐項兌現,構建起了上下同心、齊抓黨建的良好運行機制。
二、抓學習動員,促工作的開展
(一)精心組織,加強領導,將學習宣傳貫徹黨屆中全會精神引向深入。成立了學習領導小組,將大內容定為每周五集中學習的固定內容。同時,明確要求全體工作人員在工作之余做好十八大精神的學習,認真撰寫心得體會。為使十八大精神更好的理解和貫徹,機關還抽出時間專門召開了大精神學習經驗交流討論會,由領導帶領工作人員對大學習過程中產生的問題進行討論和釋疑,大家針對這一內容談體會和想法,并把這項工作落實到具體的工作之中,明確了學習的重點,進一步推動了學習的廣度、深度和力度,不但使工作人員對黨的大精神理解得更準確、更透徹,而且更深入人心。
(二)聯系實際,學以致用,將大和科學發(fā)展觀精神真正貫徹到機關黨建工作中去。把學習宣傳貫徹大精神同扎扎實實做好當前各項工作結合起來,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,切實改進黨的建設,很好地完成了各項目標任務。
三、抓組織建設,構筑堅強的戰(zhàn)斗堡壘
(一)精心組織,扎實開展黨建活動各項工作。我們按照縣委的要求開展創(chuàng)建活動,進一步完善每一個活動方案,豐富活動內容,促進黨支部和黨員作用的有效發(fā)揮。配合機關黨建,我們開展了以下活動:
1、機關支部組織人員深入到聯系幫扶村慰問群眾解決實際問題;
2、春節(jié)前后開展送溫暖活動,積極組織人員看望和慰問單位退休職工和老黨員。
3、結合干部作風年活動和三提升,積極開展忠誠、敬業(yè)、規(guī)范、勤奮、廉潔主題教育活動,我們先后召開了動員會、自查自糾工作會、整改提高工作會。
(二)建立和完善黨員談話提醒制度。我們積極開展支部成員和黨員、黨員和黨員之間的談心活動,搞好幫扶,溝通思想,加深感情,增強黨的向心力、凝聚力。把基層黨組織建設成了具有親和力、向心力和信任感、歸屬感的黨員之家。尤其是在新中國年大慶安保工作中,充分利用陣地堡壘作用,確保國慶平安,杜絕了單位職工信訪,把隱患消滅在萌芽狀態(tài),進一步提高黨員隊伍的思想政治素質,堅定理想信念。
四、抓制度完善,切實提高黨建工作水平
一是按照民主集中制原則,我們逐步建立和完善了各項制度,重大決策征求大家民主意見,增強黨組織工作的透明度,充分保障廣大黨員的知情權、參與權、監(jiān)督權,使黨員更好地了解和參與單位黨內事務,形成生動民主活潑的黨內政治生活;二是完善了管理辦法,使黨建工作進一步規(guī)范化、制度化;三是認真落實調查研究制度,機關支部經常深入基層,開展調查研究,了解黨員的工作、學習狀況,探索解決黨建工作問題的途徑和辦法。
五、搞好和諧支部的創(chuàng)建工作
和諧支部開展情況。黨的大進一步明確了和諧社會的構建必須依靠全社會的每一個環(huán)節(jié),只有部分和諧了整個社會才能和諧。機關在和諧支部的創(chuàng)建活動中,根據單位實際情況提出重點要抓好教育學習,提高整體素質;加強社會公德教育,創(chuàng)建文明環(huán)境;加強制度建設,提高決策水平;加強黨風廉政建設,塑造良好形象;加強機關效能建設,增強服務質量。和諧支部創(chuàng)建活動以加強效能建設,構建和諧支部為主題。通過開展和諧支部創(chuàng)建活動,力求在黨支部執(zhí)政能力和先進性建設上有新的加強和突破,達到政令暢通,管理有序,團結友愛,人心思進,和諧共事的生動活潑的局面。
第二篇 **鄉(xiāng)人大主席團工作報告草案的決議1150字
_____區(qū)_____鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會第四次會議
關于《_____鄉(xiāng)人大主席團工作報告(草案)》的
決 議
(__年7月8日_____鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會第四次會議通過)
_____區(qū)_____鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會第四次會議聽取和審議了_____同志代表鄉(xiāng)人大主席團所作的《_____鄉(xiāng)人大主席團工作報告》。會議認為,鄉(xiāng)人大主席團在鄉(xiāng)黨委的領導下,緊緊圍繞經濟建設這個中心,認真貫徹落實“三個代表”重要思想,依法行使職權,努力推進依法治鄉(xiāng)的進程,為全鄉(xiāng)經濟建設和各項社會事業(yè)的快速、健康、協調發(fā)展作出了一定的貢獻,報告對過去工作的總結是實事求是的,對今后的工作設想和安排是切實可行的,會議決定批準《_____鄉(xiāng)人大主席團工作報告》。
會議要求,人大主席團在今后的工作中,在鄉(xiāng)黨委的領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面深入地貫徹落實好十六大精神,在實際工作中踐行“三個代表”重要思想,堅持和完善人民代表大會制度,依法行使職權,認真履行職責,加強社會主義民主法制建設,進一步推進依法治鄉(xiāng)工作進程,全面落實本次會議的各項決議和決定,為確保我鄉(xiāng)經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,確保政治穩(wěn)定和社會的全面進步作出更大的貢獻。
_____區(qū)_____鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會第四次會議
關于《_____鄉(xiāng)人民政府工作報告(草案)》的
決 議
(__年7月8日_____鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會第四次會議通過)
_____區(qū)_____鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會第四次會議認真聽取和審議了_____同志代表鄉(xiāng)人民政府所作的《政府工作報告》,會議認為,在鄉(xiāng)黨委的領導下,緊緊圍繞經濟建設這個中心,妥善解決了經濟發(fā)展、社會生活中出現的各種矛盾和問題,組織和動員全鄉(xiāng)干部群眾發(fā)揚“寧愿苦干,不愿苦熬”的精神,扎實苦干,通過全鄉(xiāng)人民的共同努力,基本實現了經濟穩(wěn)定增長,社會事業(yè)全面發(fā)展,人民生活水平日益提高,會議認為,《_____鄉(xiāng)人民政府工作報告》是實事求是的,對今后的工作展望提出的基本任務和主要措施符合_____鄉(xiāng)實際,會議決定批準_____鄉(xiāng)人民政府的《工作報告》。
會議要求,鄉(xiāng)人民政府在今后的工作中,要在鄉(xiāng)黨委的領導下,高舉鄧小平理會偉大旗幟,認真踐行“三個代表”,深入學習貫徹和落實十六大精神,切實轉變干部作風,以經濟建設為中心,加大改革力度,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力實現本次大會確定各項任務目標。同時,要加強社會主義法制建設和精神文明建設,認真做到依法行政,積極推進依法治鄉(xiāng)進程,保持安定團結的政治局面。
大會號召,全鄉(xiāng)各級干部和廣大人民群眾,要在鄧小平理論偉大旗幟和“三個代表”重要思想的指引下,在鄉(xiāng)黨委的領導下,萬眾一心,眾志成誠,奮勇拼搏,在思想上同心,目標上同向,事業(yè)上同干,各級干部要以銳意的精神,以廉潔從政的作風,以腳踏實地的勁頭,聚精會神搞建設,一心一意謀展,爭取做到在決策上要求實,作風上扎實,工作上落實,為實現我鄉(xiāng)經濟和各項社會事業(yè)全面、快速發(fā)展而努力奮斗。
第三篇 區(qū)人大會常務委員會工作報告4850字
各位代表:
我受__區(qū)第二屆人民代表大會常務委員會委托,向大會報告工作,請予審議。
__年工作回顧
__年,是新一屆人大常委會工作的開局年。一年來,在區(qū)委的正確領導下,區(qū)人大常委會認真學習貫徹黨的__大、區(qū)委一屆四次全會及區(qū)人大二屆一次會議決議精神,以科學發(fā)展觀為統領,以改善民生促進和諧為重點,以支持和保障新區(qū)經濟和社會事業(yè)健康發(fā)展為目標,緊緊圍繞區(qū)委確定的工作重點,依法履職,注重實效,較好地發(fā)揮了地方國家權力機關的職能作用,開創(chuàng)了人大工作新局面。
一、圍繞中心,服務大局,討論決定重大事項取得新進展
根據全區(qū)經濟和社會發(fā)展實際,統籌安排常委會審議議題,依法行使重大事項決定權。全年共舉行常委會會議9次,審議議題23項,做出決定5項。一是圍繞促進新區(qū)經濟發(fā)展,重點審議了__生態(tài)商務區(qū)規(guī)劃設計方案的報告;關于“七縱七橫”主路網規(guī)劃和__年基礎設施建設情況的報告。依法作出了《關于批準__區(qū) __生態(tài)商務區(qū)規(guī)劃設計方案的決定》,批準了區(qū)政府“七縱七橫”主路網規(guī)劃,為新區(qū)科學發(fā)展提供了法律依據。二是圍繞推進民主管理和依法理財,聽取審議了區(qū)政府__年財政決算報告和審計報告,審查批準了區(qū)政府__年財政預算的報告,依法作出了決定。為提高財政預算執(zhí)行質量,聽取審議了區(qū)政府財政預算半年執(zhí)行情況的報告,提出了要嚴格執(zhí)行預算安排,壓縮一般性行政支出,降低行政運行成本,集中財力辦大事,確保資金使用效益等建議,維護了財政預算執(zhí)行的嚴肅性。三是圍繞提高經濟運行質量,重點審議了區(qū)政府__年國民經濟和社會發(fā)展計劃半年執(zhí)行情況的報告;關于加強農業(yè)基礎設施建設,促進農業(yè)發(fā)展和農民增收,推進社會主義新農村建設工作情況的報告。建議區(qū)政府要緊緊抓住全區(qū)經濟發(fā)展重點,切實突破工作難點,以強有力措施確保新區(qū)經濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展。四是圍繞群眾普遍關注的熱點問題,重點審議了關于貫徹落實《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》工作情況的報告。針對性地提出了改進工作的意見和建議,促進了區(qū)有關部門進一步加強勞動用工的指導和管理,依法查處違反法律法規(guī)行為。審議了區(qū)政府關于“九年一貫制”學校建設情況的報告。有效的推進了“九年一貫制”學校的建設速度。通過認真審議重大事項,提出審議意見和作出決定,保證了區(qū)委決策、部署的貫徹落實,促進了群眾最關心、最急需解決、涉及切身利益的大事的辦理質量。
二、突出重點,關注熱點,工作監(jiān)督取得新突破
常委會深入貫徹落實《監(jiān)督法》,圍繞新區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,創(chuàng)新工作方式,依法加強工作監(jiān)督。一是圍繞區(qū)委重大決策的落實實施全程監(jiān)督,全力推進生態(tài)區(qū)建設。堅持把監(jiān)督工作前移。常委會在生態(tài)區(qū)規(guī)劃的起草論證階段就主動參與,實事求是地提出了改進的意見和建議,協助政府共同把關,保證了規(guī)劃方案的科學性。突出抓難點。節(jié)能減排和水系建設是生態(tài)區(qū)建設的重要指標,也是決定生態(tài)區(qū)建設感觀形象和綜合指標完成的重點工程。對這兩項工作常委會實施了全程監(jiān)督,先后對__污水處理廠、__污水處理廠、重點企業(yè)污水廢氣處理等項目開展實地視察;開展了對__、__水系工程建設情況的視察;對30萬噸鉻渣等威脅新區(qū)環(huán)境的污染隱患整治工作實施了有效監(jiān)督,促進了關系民生的環(huán)境整治和污染治理工作的深入開展。二是圍繞國家法律法規(guī)的貫徹落實情況實施重點監(jiān)督,促進熱點問題解決。為了促進群眾普遍關注的熱點問題的解決,常委會組成檢查組,對區(qū)政府貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《義務教育法》、《安全生產法》情況進行了認真檢查。分別對食品衛(wèi)生監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產管理機構設置、提高義務教育教學質量等方面,提出了改進工作的意見和建議,對相關法律在我區(qū)的貫徹落實起到了重要的推動作用。三是圍繞全區(qū)重大項目進展情況實施聯動監(jiān)督,推進新區(qū)經濟又好又快發(fā)展。先后對光電信息產業(yè)園、農產品深加工園、路網建設、__年大項目引進和開工建設情況、動物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作及社會主義新農村建設工作進行了實地視察。在監(jiān)督方式上,采取駐區(qū)市人大代表、部分區(qū)人大代表和常委會組成人員聯動視察的方式,增強了監(jiān)督工作力度。特別是在10月份開展對新農村建設工作視察時,以促進現代農業(yè)發(fā)展為重點,深入全區(qū)重點現代農業(yè)生產基地開展全面視察,并就加強農業(yè)的產業(yè)規(guī)劃、招商引資、基礎設施建設等工作提出建議,有力的推進了“三農”工作的開展。四是圍繞社會事業(yè)發(fā)展中的大事實施跟蹤監(jiān)督,促進群眾生活質量的提高。根據新區(qū)城市化進程不斷加快,城鄉(xiāng)居民企盼社會事業(yè)更加完善,生活質量快速提高的實際,常委會重點對全區(qū)城市化進程中社區(qū)建設工作,全區(qū)教育事業(yè)“雙高普九”達標驗收工作,區(qū)有線電視村村通工程的進展情況和區(qū)中心敬老院建設等進行了視察;開展了社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設、農村中小學校建設情
況、計劃生育工作及隊伍建設情況的專題調研。有效地推進了社會事業(yè)發(fā)展,促進了新區(qū)改革發(fā)展成果不斷惠及人民群眾。
三、把握關鍵,注重實效,法律監(jiān)督取得新成效
常委會以維護公民合法權益,促進司法公正為目的,重點加強了對《刑事訴訟法》執(zhí)行情況和刑事審判工作的監(jiān)督。分別聽取審議了區(qū)法院關于刑事審判工作情況的報告;區(qū)檢察院關于貫徹執(zhí)行《刑事訴訟法》,強化法律監(jiān)督工作情況的報告。在審議中指出,刑事審判工作要堅持實體和程序并重,定罪和量刑并重,打擊和預防并重,懲罰犯罪和保障人權并重的原則,堅持寬嚴相濟的刑事審判政策,強化調解職能,促進社會穩(wěn)定,確保社會和諧。在法律監(jiān)督工作中,要緊緊圍繞“維護公平和正義”的工作主題,突出監(jiān)督重點,規(guī)范監(jiān)督程序,加大檢務公開工作力度,確保檢務督查的實施,增強刑事法律監(jiān)督的社會效果。
為了進一步優(yōu)化新區(qū)平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,全面做好奧運安保工作,常委會審議了區(qū)政府關于打擊“兩搶一盜”工作情況的報告。要求公安機關要進一步加強防控,打擊犯罪,加強“三基”工程和公安隊伍建設,不斷提升公安機關駕馭社會治安局勢的能力和水平。常委會還聽取審議了區(qū)政府關于“__”法制宣傳教育工作情況的報告,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政及司法所建設情況開展了視察,推進了依法治區(qū)進程。按照“分別受理,綜合分析,統一交辦,限期反饋,嚴格督查”的辦訪方式,進一步加大了人大信訪工作力度,把辦訪工作與常委會監(jiān)督工作有機結合,適時開展了重要信訪案件的聽證會、協調會,為維護群眾合法權益,化解社會矛盾,促進“一府兩院”依法解決好民生問題發(fā)揮了積極作用。
四、規(guī)范程序,強化責任,人事任免和任后監(jiān)督職能得到有效行使
常委會堅持黨管干部的原則,把貫徹民主集中制和嚴格依法辦事有機結合,進一步加強和改進人事任免工作。一年來,共依法任免國家機關工作人員52人,為“一府兩院”開展工作提供了組織保證。一是深入落實常委會組成人員對干部任用的知情權。加強與區(qū)委和“一府兩院”的溝通與協調,保證了常委會組成人員能真實的了解擬任命人員的德、能、勤、績、廉等方面情況;堅持了供職發(fā)言制度,提高了供職發(fā)言質量,常委會組成人員在干部任免上的知情權得到充分落實。二是進一步提高任免工作的質量和水平。嚴格堅持人事任免工作規(guī)則和程序,對政府組成人員的任命堅持任前嚴格的法律知識考試制度,并認真考察其貫徹執(zhí)行人大決議決定、辦理代表議案和建議、聯系群眾、為群眾辦實事等方面情況,實施了就職宣誓程序。對法官、檢察官的任命在實行法律知識考試的同時,堅持任前與“兩院”同步考核。通過這些措施,增強了常委會依法任免干部的科學性和嚴肅性。三是加強對任命人員的工作評議。認真落實《監(jiān)督法》的有關規(guī)定,結合審議“一府兩院”專項工作報告和開展工作視察、執(zhí)法檢查,積極開展工作評議,增強了依法任命人員接受監(jiān)督的自覺性,促進其依法辦事,務實為民,廉潔從政。
五、積極探索,創(chuàng)新方式,代表工作取得新成績
一是加強培訓,代表履職能力得到進一步提高。根據新一屆人大新代表比例大的實際,以提高代表依法履職能力為目的,組織開展了兩次區(qū)人大代表集中培訓,系統輔導了《代表法》,請上屆市人大優(yōu)秀履職代表傳授了履職經驗,進一步規(guī)范了人大代表的履職行為。二是加強代表活動,代表的履職活力進一步增強。通過組織人大代表列席常委會會議,參加常委會工作視察、執(zhí)法檢查、專題調研和聽取工作報告等多種形式,認真組織代表開展履職活動,豐富了代表活動內容,一年來,共有86名人大代表參與了常委會開展的監(jiān)督工作,充分調動了人大代表依法履職的積極性和主動性。三是加強代表與群眾的聯系,反映民意的渠道進一步暢通。以 “為新區(qū)發(fā)展建設獻計獻策、真實反映民生民情”為主題,開展了兩次代表統一活動日活動;充分發(fā)揮代表聯絡室作用,認真辦復代表來信來訪,傾聽代表意見建議。以此引導廣大代表深入群眾、深入工作實際,積極反映社情民意,增強了代表接受群眾監(jiān)督的自覺性。四是加強代表上下聯動,推進難點問題解決的力度進一步加大。圍繞新區(qū)重大項目實施及群眾關注的熱點、難點問題,適時開展市、區(qū)人大代表聯動監(jiān)督,認真組織和指導代表團組開展履職活動,協調鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和街道人大工委密切配合代表團組活動,提高了代表聯動工作質量。五是加強督辦和調研,代表議案和建議辦理實效進一步提高。常委會高度重視代表議案和建議的督辦工作,采取有力措施增強辦理實效。通過聽取區(qū)政府辦理工作情況報告,組織相關人大代表對三個議案辦理情況進行專題視察和專項調研等方式,及時提出改進辦理工作的意見和建議,提高了辦理工作質量。
六、提高素質,轉變作風,常委會自身建設得到新加強
常委會從充分發(fā)揮地方國家權力機關作用,提高依法履職能力入手,全面加強素質建設。一是抓實思想建設,大局意識和依法履職能力有了新的提升。常委會堅持打造學習型機關,開展了每月一次集中學習制度,實施了審議監(jiān)督前學習相關法律法規(guī)制度。先后開展了《刑事訴訟法》、《勞動合同法》、《組織法》、《代表法》、《選舉法》等法律知識的專題講座,提高了組成人員的法律素養(yǎng)和依法履職能力。為進一步優(yōu)化新區(qū)依法行政的大環(huán)境,推進創(chuàng)建服務型政府工作,常委會創(chuàng)新培訓方式,有重點的選擇區(qū)政府有關部門和常委會組成人員共同參加培訓。今年與區(qū)財政局中層以上干部共同開展了《預算法實施條例》法律知識培訓,對照法律規(guī)定共同探討,查找不足,提高了培訓工作的實際效果。認真開展了機關干部的業(yè)務培訓,提高了機關工作質量。工作動態(tài)上報取得顯著成效,全年在市人大刊物上發(fā)表文章20多篇,區(qū)人大的督查工作在全市人大會議上進行了經驗交流。二是抓實作風建設,責任意識和公仆意識明顯增強。堅持深入工作實際、深入群眾,加強了常委會組成人員與人大代表和人民群眾的聯系,認真指導基層人大工作,大力開展調查研究和工作研究。全年圍繞人大工作、教育、衛(wèi)生、生態(tài)區(qū)建設等方面開展了八項工作調研,促進了相關工作的創(chuàng)新和提高。三是抓實制度建設,機關工作規(guī)范化程度明顯提高。圍繞依法行使常委會職權,規(guī)范人大機關工作程序,進一步完善了有關工作制度和機制,強化了政治紀律、工作紀律和會議紀律,推進了常委會各項工作和人大機關工作的規(guī)范化、程序化和制度化。四是抓實廉政建設,干部的自律意識進一步增強。嚴格執(zhí)行國家和省、市、區(qū)委關于廉潔從政的有關規(guī)定,堅持廉政責任制和民主集中制、民主生活會制度,反腐__建設得到進一步加強。深入開展了向潘作良同志學習,爭做奮力拼搏、苦干實干的好黨員好干部,爭創(chuàng)工作一流、群眾滿意的好集體好部門活動,提升了機關干部的公仆意識。同時,加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和街道人大工委的工作指導,與兄弟縣區(qū)和外省市人大的工作交流更加廣泛,為全面提高我區(qū)人大工作質量起到了較好的推動作用。
各位代表、同志們:一年來,常委會各項工作取得了一定的成績,這是區(qū)委正確領導的結果,是“一府兩院”密切配合的結果,是全體人大代表共同努力的結果,是全區(qū)人民群眾積極支持的結果。在此,我代表區(qū)人大常委會,向所有關心、支持人大工作的同志們、朋友們表示誠摯的感謝!
總結新一屆人大常委會開局年工作,我們也清醒的認識到,工作中還存在著一些不足。主要是:監(jiān)督工作方式需要進一步改進;工作創(chuàng)新需要進一步提高;人大機關自身建設需要進一步加強。這些不足,我們要在今后的工作中,認真研究,積極探索,不斷完善。
第四篇 2024年人大常委會工作報告9150字
各位代表:
我受市人大常委會的委托,向大會報告工作,請予審議。
2024年主要工作
2024年是“十三五”的開局之年。市人大常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,在中共上海市委領導下,依法積極履職。全年共召開8次常委會會議,審議20件法規(guī)草案和法律性問題決定草案,表決通過其中的15件,聽取和審議6項專項工作報告,開展3項執(zhí)法檢查,加強計劃預算監(jiān)督和規(guī)范性文件備案審查,依法行使重大事項決定權,任免國家機關工作人員313人次,指導區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表換屆選舉,完成了市十四屆人大四次會議確定的任務,各方面工作取得新進展、新成效。
一、攻堅克難,發(fā)揮立法的引領和推動作用
常委會積極推進涉及改革發(fā)展全局和群眾切身利益的立法,加強組織協調,努力破解難題,不斷提高立法質量。
著力保障國家戰(zhàn)略和中央重大決策部署的貫徹落實。按照中央有關深化上海自貿區(qū)改革開放的新要求,常委會及時修改《關于在中國(上海)自由貿易試驗區(qū)暫時調整實施本市有關地方性法規(guī)規(guī)定的決定》,明確本市法規(guī)與法律、行政法規(guī)和中央相關方案不一致的均相應調整實施,促進本市地方性法規(guī)更好地服務自貿區(qū)建設。為推動具有全球影響力的科創(chuàng)中心建設,認真審議《促進科技成果轉化條例》草案,加強對完善產學研體制機制、培育專業(yè)服務機構、發(fā)揮企業(yè)主體作用、提高科研人員成果轉化收益比例等難點問題的研究,促進更多科技成果的涌現和轉化。服務國家“一帶一路”戰(zhàn)略,制定《推進國際航運中心建設條例》,明確領導體制和運作機制、固化自貿區(qū)相關創(chuàng)新成果、促進??諛屑~港建設,積極營造具有國際競爭力的航運法治環(huán)境。貫徹國家生態(tài)文明建設戰(zhàn)略,以最嚴的標準修訂《環(huán)境保護條例》,細化污染物總量控制、排污許可、生態(tài)保護紅線、生態(tài)補償等國家重點環(huán)保制度,確立有關大氣、土壤、水、固體廢物污染防治的12項措施,規(guī)定在所有環(huán)境保護領域實行按日計罰制和雙罰制,大幅度提高環(huán)保違法成本。落實國家審批制度改革要求,一攬子修改《養(yǎng)老機構條例》等7件法規(guī)的相關條款,促進政府簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務。
著力完善社會主義市場經濟需要的地方法規(guī)。社會信用制度在社會主義市場經濟中具有重要地位。常委會組織政府部門和專家學者平行開展法規(guī)起草,形成的《社會信用條例》草案是全國首部關于社會信用體系的綜合性法規(guī)。條例草案創(chuàng)造性地提出社會信用的內涵,確立信用信息采集、歸集、共享、查詢和失信聯合懲戒機制,加強信用主體權益保護,努力強化信用約束、同時防止信用濫用。統計在市場運行和政府決策中具有重要作用。常委會全面修訂《統計條例》,規(guī)定統計指標體系應根據經濟社會發(fā)展情況動態(tài)更新,部門統計數據應依法公開共享,創(chuàng)建統計信用記錄制度,保障統計基礎數據真實。為營造公平競爭的市場環(huán)境,制定《檢驗檢測條例》,強化檢驗檢測機構的主體責任和經營規(guī)范,著力解決“數據結果不誠信”“群眾送檢無門”等問題,凈化檢驗檢測市場。制定《華僑權益保護條例》,貫徹平等保護原則,激勵更多華僑華人回國創(chuàng)業(yè),為國家和上海發(fā)展服務。
著力提升城市管理和社會治理的法治化水平。支持全市綜合交通管理補短板工作,常委會加快《道路交通管理條例》的修訂進程,充分聽取各方意見、統籌兼顧各方訴求,在國家法制統一基礎上最大程度滿足超大型城市管理需要,保障道路交通有序、安全、暢通。通過的條例對優(yōu)化交通規(guī)劃和標志、貫徹公交優(yōu)先戰(zhàn)略、建設慢行交通網絡、嚴格車輛和駕駛人管理、加強停車管理、規(guī)范文明執(zhí)法等作出明確規(guī)定,為本市交通進一步從嚴、科學、規(guī)范管理提供了有力法制保障。切實貫徹市委關于創(chuàng)新社會治理加強基層建設的精神,修訂《街道辦事處條例》、審議《居民委員會工作條例》和《實施村民委員會組織法辦法》草案,建立基層組織行政事務準入制度,強化街道的公共服務、公共管理、公共安全職能,理順村委會和村集體經濟組織、居委會和業(yè)委會等關系,積極構建各盡其責、協同配合的基層治理法治化框架。修改《燃氣管理條例》,完善中心城區(qū)管理體制,建立瓶裝燃氣統一配送制度,保障燃氣供應安全和社會公共安全。
著力加強市民健康權益的法制保障。為建設人民滿意的食品安全城市,常委會在連續(xù)多年開展食品安全執(zhí)法檢查基礎上,積極推進食品安全法規(guī)修改,把社會普遍關注的食用農產品、網絡食品、小作坊小攤販小餐飲等安全監(jiān)管問題納入修訂范圍,在食品生產經營各環(huán)節(jié)落實企業(yè)主體責任,全面體現“四個最嚴”要求,已經形成的《食品安全條例》草案將提請本次代表大會審議表決。制定全國首部院前、院內和社會急救“三位一體”的《急救醫(yī)療服務條例》,加強院前急救資源配置、建立急診分級救治制度、依法保護公民緊急現場救護行為,確保急重病患者得到安全、有效、及時的救治,弘揚救死扶傷的人道主義精神。踐行健康城市理念,回應廣大市民呼聲,及時修改《公共場所控制吸煙條例》,明確本市室內公共場所、工作場所及公共交通工具內禁止吸煙,并強化禁煙場所所在單位的管理責任、國家機關及工作人員的帶頭控煙責任。根據國家“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子”的政策,修改《人口與計劃生育條例》,對延長生育假、配偶產假等作出新規(guī)定。
常委會不斷加強立法工作探索創(chuàng)新。一是在重點立法項目中實行常委會副主任和副市長共同負責的“雙組長制”,充分調動各方資源和積極性,形成破解難題合力;二是在本市設立10個基層立法聯系點,協助全國人大做好虹橋街道基層立法聯系點工作,建立民意直通車,讓立法工作更接地氣;三是在起草、論證、審議過程中加強質量把關,重視吸納人大代表、政協委員的意見,對意見分歧大、社會關注度高的項目實行“三審四表決”;四是對法規(guī)核心條款的社會效果開展預評估,增強制度設計的科學性、合理性,確保法規(guī)出臺后有效施行。
二、直面問題,做實人大監(jiān)督工作
常委會依法行使憲法法律賦予的監(jiān)督職權,突出監(jiān)督重點、拓展監(jiān)督內容、完善監(jiān)督方式,不斷發(fā)揮人大監(jiān)督工作優(yōu)勢。
加強對全市重點工作推進情況的監(jiān)督。為推動全市生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,全覆蓋調研16個區(qū)的28個重點地塊,開展專項工作監(jiān)督和專題詢問,充分肯定整治工作取得的成績,提出政府要完善政策支持、加強規(guī)劃設計、發(fā)展集體經濟、防止反彈回潮,加快區(qū)域轉型升級,切實提升人民群眾的獲得感。針對近年來本市制造業(yè)發(fā)展面臨的困境,開展制造業(yè)轉型升級專項監(jiān)督,提出政府要進一步提升對制造業(yè)重要地位和作用的認識,支持重大技術創(chuàng)新、大力培養(yǎng)高技能人才、切實減輕企業(yè)負擔,鼓勵企業(yè)持之以恒走“專精特新”之路,實現本市制造業(yè)向高端、智能、綠色轉型。構建新型農業(yè)經營體系是深化農村改革的重大任務,常委會為此開展專項監(jiān)督,針對農村勞動力老齡化、弱質化等問題,提出要在土地流轉、社會服務、金融扶持等方面加大政策支持力度,激發(fā)農業(yè)經營主體活力,吸引更多年輕人投身都市現代農業(yè)。
加強對關系群眾切身利益問題的監(jiān)督。開展《住宅物業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)法檢查,聚焦業(yè)委會發(fā)揮作用難、物業(yè)費收繳難、維修基金續(xù)籌難等突出問題,提出政府要把管理、服務和執(zhí)法延伸進小區(qū),發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的核心作用,探索居委會與業(yè)委會成員“交叉任職”,加強業(yè)委會專業(yè)能力培訓,建立物業(yè)服務企業(yè)良性發(fā)展機制,重視培育小區(qū)共同價值觀,把小區(qū)建設成為市民安居樂業(yè)的美好家園。與各區(qū)人大聯動,共同開展法院執(zhí)行工作及其改革情況專項監(jiān)督,提出本市法院要進一步踐行司法為民理念,以網絡平臺建設為契機,加強財產信息共享、推進執(zhí)行流程公開、對接社會信用體系,同時要重視執(zhí)行隊伍建設,讓執(zhí)行工作長出“利牙鐵齒”,努力在全國率先破解“執(zhí)行難”。對去年市人代會通過的《老年人權益保障條例》實施情況開展監(jiān)督調研,推進老年綜合津貼、老年照護統一需求評估、老年長期護理保險等制度的實施或建立。開展社區(qū)衛(wèi)生服務專項監(jiān)督調研,要求做實分級診療、加強全科醫(yī)生培養(yǎng),讓社區(qū)醫(yī)院真正成為群眾家門口的健康守護者。
加強對計劃和預算執(zhí)行情況的監(jiān)督。針對“十三五”開局之年國際經濟形勢復雜多變、國內經濟下行壓力加大的形勢,常委會加強經濟運行情況分析,指出政府要保持創(chuàng)新轉型的戰(zhàn)略定力,積極應對經濟運行中的問題,加快推進供給側結構性改革,確保完成全年經濟社會發(fā)展目標。連續(xù)第三年對財政專項資金開展監(jiān)督,以節(jié)能減排資金為切入點,以資金使用效益為監(jiān)督重點,提出要強化資金使用部門的主體責任,加快建立資金使用的市場化機制,使專項資金更好發(fā)揮對社會資金的引領和杠桿作用。連續(xù)第二年聽取和審議審計查出問題整改情況的報告并開展專題詢問,指出“屢審屢犯、屢改屢犯”的狀況依然存在,政府必須深化預算管理體制改革,構建審計整改落實機制,對違法違規(guī)操作造成重大損失的責任人依法追究責任,維護國家法律和預算制度的嚴肅性。
常委會不斷推進監(jiān)督工作機制完善。一是加強執(zhí)法檢查,由常委會主任或副主任擔任檢查組組長并向常委會作執(zhí)法檢查報告。在檢查同時均開展相關法規(guī)評估,提出修法建議,增強檢查效能。二是改進監(jiān)督調研,堅持到達第一現場、訪談一線人員,對發(fā)現的突出違法問題要求政府及時監(jiān)管,把監(jiān)督調研進一步做實。三是修訂《貫徹監(jiān)督法的若干意見》,強化常委會審議意見的落實,并加大跟蹤檢查力度,努力解決“重調研、重審議、輕落實”的問題。四是拓展規(guī)范性文件備案審查范圍,按照中央“有件必備、有備必審、有錯必究”的要求,對本市“滬府發(fā)”文件進行備案審查。
三、服務大局,依法行使重大事項決定權
常委會認真行使討論決定重大事項的法定職權,堅持民主集中制原則,堅持走群眾路線,更好保障人民當家作主。
服務本市長遠發(fā)展,審議《上海市城市總體規(guī)劃(2024-2040)》。聽取和審議城市總體規(guī)劃是法律賦予人大常委會的重要職權。常委會組織六場報告會和兩場通報會,及時掌握規(guī)劃編制情況;相關委員會和人大代表全程參與規(guī)劃編制工作,積極建言獻策。常委會審議時提出,城市總體規(guī)劃編制要進一步落實國家戰(zhàn)略、對標全球城市,更加重視人口結構、產業(yè)發(fā)展、市民素養(yǎng)、城市安全和文化創(chuàng)新,更加重視建立規(guī)劃實施機制和加強動態(tài)監(jiān)測評估,確保規(guī)劃目標高標準高質量實現。
服務法治社會建設,開展“六五”普法決議執(zhí)法檢查并作出《關于本市開展第七個五年法治宣傳教育的決議》。執(zhí)法檢查報告指出,“六五”普法成效顯著,全社會法治意識進一步提升,但是普法教育偏重形式和理論、部分領導干部學法和用法脫節(jié)、群眾遇事信訪不信法等情況依然較為普遍。決議提出“七五”期間要把學習宣傳憲法作為首要任務,聚焦領導干部和青少年等重點群體,積極推進互聯網+法治宣傳教育行動,加快落實“誰執(zhí)法誰負責”的普法責任制,探索建立村居委會法律顧問制度,努力把法治宣傳教育做實。
服務城市功能優(yōu)化,作出《關于撤銷崇明縣設立崇明區(qū)若干問題的決定》。為支持本市在更大范圍內統籌發(fā)展空間,促進城鄉(xiāng)一體化和公共服務均等化,常委會及時作出決定,明確崇明區(qū)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人民代表大會代表選舉、區(qū)人大常委會組成人員和“一府兩院”有關人員產生等事項,為崇明撤縣設區(qū)工作有序推進提供法制保障。
四、加強指導,保障區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉順利完成
區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是全市人民政治生活中的一件大事,對鞏固黨的執(zhí)政基礎,加強基層國家政權建設,堅持和完善人民代表大會制度,具有重要的意義。常委會堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事,認真貫徹中央和市委精神,深入區(qū)縣開展調研,牢牢把握換屆選舉工作的正確方向。及時修改《區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表直接選舉實施細則》,作出有關設立選舉工作委員會、換屆選舉時間和新一屆區(qū)縣人大代表名額、新一屆區(qū)縣人大常委會組成人員名額的決定。認真履行指導職責,加強對選民登記、流動人口參選、候選人考察審查、代表結構優(yōu)化等問題的研究,把好代表入口關。嚴格執(zhí)行換屆紀律,加強對選舉工作全過程的監(jiān)督,對破壞選舉行為堅持“零容忍”,確保選舉風清氣正,選出人民滿意的人大代表。在市委領導下,各區(qū)精心組織,各方緊密配合,共選出新一屆區(qū)人大代表4519名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8062名,選民登記率、參選率和一次選舉成功率均高于往屆。
五、加強服務,支持代表充分發(fā)揮主體作用
常委會堅持和尊重代表主體地位,完善履職規(guī)范、創(chuàng)新工作機制、拓展履職平臺,更好發(fā)揮代表在參與管理地方國家事務中的重要作用。
進一步完善代表聯系群眾的制度建設。落實全國人大常委會文件精神,制定關于完善代表聯系群眾制度的實施意見,制定和修改關于代表聯系社區(qū)、代表接受原選舉單位監(jiān)督、常委會組成人員聯系市人大代表、專門委員會和工作委員會聯系相關領域代表等5項工作制度,促進代表聯系群眾工作規(guī)范有序、體現成效。就道路交通管理、公共場所控煙、食品安全監(jiān)管等難點問題,組織1000多人次代表進社區(qū),聯系駐區(qū)單位和居民群眾,聽取意見建議,服務立法工作。470多位市人大代表以積極負責的態(tài)度向原選舉單位報告履職情況,主動接受監(jiān)督,更好為民履職。
進一步加強代表議案辦理和代表建議督辦。認真審議市十四屆人大四次會議主席團交付的13件代表議案,其中有關發(fā)展郵輪產業(yè)、保護土地資源、加強住宅物業(yè)管理等內容已體現在相關立法和監(jiān)督工作中;有關推廣綠色建筑、保障寄遞安全、加強國防動員等已開展立法調研。積極推進代表建議辦理工作,加強主任會議督辦,有關發(fā)展經濟果林、建設境外人員信息共享平臺、加強商業(yè)預付卡管理等建議辦理取得實質性進展;發(fā)揮委員會督辦作用,有關回民公墓二期工程、全市道路隔離帶增設反光標識、解決黃浦區(qū)老城廂居民用氣難、多層住宅加裝電梯全面試點等一批難點問題得到順利解決或加快推進。全年835件代表建議已全部辦理答復,其中答復“解決采納”的538件,占64.3%,同比提高4個百分點。
進一步做好閉會期間代表履職服務保障。根據代表意愿和工作需要,精心組織計劃預算審查、國有土地出讓金管理、現代農業(yè)發(fā)展、涉臺工作等專題培訓以及增強代表履職效能、提高代表小組活動實效等履職培訓,提高培訓的針對性和有效性。聚焦食品安全監(jiān)管、陸家嘴金融城建設、黃浦江兩岸公共空間開放等重點工作,采用小型分散、座談研討、明察暗訪等方式開展代表集中視察,提高視察實效。組織代表就互聯網金融、生活垃圾減量、兒科醫(yī)聯體等20個專題開展調研,形成系列調研報告,并推動政府及相關部門積極采納和運用調研成果。
六、與時俱進,加強人大常委會自身建設
順應人大制度發(fā)展完善的新形勢新要求,常委會加強思想引領,優(yōu)化人員結構,健全工作制度,不斷提升履職能力。
加強常委會思想政治建設和組織建設。認真開展“兩學一做”學習教育,切實貫徹《常委會組成人員守則》,不斷增強組成人員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把黨的領導貫穿到人大工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。圍繞國家和本市發(fā)展大局,精心組織中心組學習和法制講座,開展互動交流,提高學習質量。落實中央和市委關于加強人大組織建設的要求,配備市人大專門委員會專職副主任委員和預算工委專職副主任,進一步優(yōu)化人大干部的專業(yè)結構和年齡結構,保證常委會和委員會工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
加強區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設。積極配合市委對市人大工作會議精神落實情況開展專項督查,推動各區(qū)進一步重視和加強人大工作。制定《關于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作的若干規(guī)定》,就保證人民代表大會會期、提升人民代表大會會議質量、加強預決算審查監(jiān)督、行使重大事項決定權等作出新規(guī)定。在區(qū)委領導和各方支持下,新一屆區(qū)人大均設立法制、財經等專門委員會和預算工作委員會,在全市所有街道設立街道人大工作委員會,絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設立了辦公室(代表聯絡室),大大加強了基層人大組織建設。
加強人大制度宣傳和理論研究。進一步提高人大工作公開性和透明度,通過報刊廣播電視加強對立法監(jiān)督過程的報道,每次常委會會議均選擇重要議題進行網絡視頻直播,依托上海電視臺法治天地頻道定期播出《走進人大》專題片,辦好“上海人大”微信公眾號。組織“走進人大”活動,一年來有2000多位市民群眾、大中小學生和基層人大代表走進常委會議事廳,感受人大工作,增強對人大制度的理解。建立人大制度研究專家?guī)?,發(fā)揮上海人大工作研究會、高校和科研院所的作用,完成“十三五”及更長時期重點領域立法需求等重大課題,為常委會履職提供堅實的理論基礎。
加強人大機關工作規(guī)范化建設。編制60余項工作流程,提高機關工作精細化、規(guī)范化水平。制定機關“三重一大”議事決策、經濟合同法律審核、內部審計等制度,推進廉潔機關建設。落實《機關干部隊伍建設三年規(guī)劃》,開展“提高執(zhí)行力”主題活動,提升機關干部集體參謀助手水平。
一年來,常委會還配合全國人大常委會開展電影產業(yè)促進法、電子商務法等立法調研,以及道路交通安全法、環(huán)境保護法等執(zhí)法檢查。服務國家外交大局,共接待18批外國國家和地方議會代表團來滬訪問。
各位代表:過去一年常委會工作取得的成績,是在中共上海市委的正確領導下,全體市人大代表、常委會組成人員、各委員會成員以及機關工作人員辛勤工作的結果,離不開市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院的積極配合和各區(qū)人大常委會的大力支持,離不開全市人民、社會各界的熱情參與和幫助。在此,我代表市人大常委會向大家表示衷心的感謝!
同時,我們也清醒地看到,面對經濟社會發(fā)展和全面深化改革對地方立法提出的新要求,我們在提高立法工作的科學性和民主性、讓法規(guī)切實管用、實現以良法促善治方面還需要進一步努力;面對人民群眾反映強烈的突出問題,我們在回應社會關切、增強監(jiān)督工作剛性、督促審議意見落實、推動相關問題解決方面還需要持續(xù)發(fā)力;面對廣大代表不斷提升的履職需求,我們在加強代表履職服務保障、推動代表議案建議辦理落實、更好發(fā)揮代表主體作用方面還需要進一步加強。在新的一年中,我們將認真改進自身工作的不足,更好履行憲法法律賦予的職權。
2024年工作安排
2024年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是上海持續(xù)深化改革開放、推進創(chuàng)新轉型的重要一年。市人大常委會將繼續(xù)深入貫徹中央重要決策部署,深入學習貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅持穩(wěn)中求進總基調,在中共上海市委領導下,進一步服務改革發(fā)展、促進民生改善,進一步強化立法引領、做實人大監(jiān)督,進一步發(fā)揮代表作用、加強自身建設,圓滿完成本屆市人大常委會各項目標任務,為本市經濟社會發(fā)展和民主法治建設作出新貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市第十一次黨代表大會勝利召開。
一、積極履行法定職能,更好服務全市工作大局
堅持科學立法、民主立法。繼續(xù)審議社會信用條例、促進科技成果轉化條例、居民委員會工作條例、實施村民委員會組織法辦法等法規(guī);制定或修改高等教育促進條例、水資源管理若干規(guī)定、農村集體資產監(jiān)督管理條例、職工代表大會條例、預算審查監(jiān)督條例等法規(guī)。積極推動中國(上海)自由貿易試驗區(qū)條例、張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例、會展業(yè)條例、住宅物業(yè)管理規(guī)定、消防條例等立法預備項目的草案起草工作,條件成熟時及時提請常委會審議。抓緊做好生活垃圾管理條例、單用途商業(yè)預付卡管理條例、公益廣告促進條例、社會救助條例、國防動員條例等立法調研。根據市政府的提請,作出促進和保障崇明生態(tài)島建設的決定。
堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。加強法律實施監(jiān)督,對《道路交通管理條例》《食品安全條例》《消費者權益保護條例》《環(huán)境保護條例》實施情況開展執(zhí)法檢查,建立對執(zhí)法檢查報告和相關常委會審議意見落實情況的督促檢查機制。加強專項工作監(jiān)督,聽取和審議2024年上半年經濟社會發(fā)展情況、推進新農村建設情況的報告,審議2024年度環(huán)境狀況和環(huán)境目標完成情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實施情況的報告,選擇部分議題開展專題詢問,繼續(xù)推進詢問常態(tài)化。加強計劃預算監(jiān)督,聽取和審議2024年上半年計劃和預算執(zhí)行情況、2024年市本級決算、審計工作、審計查出問題整改情況、預算公開情況的報告,建立預算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議的機制。就黃浦江兩岸公共空間貫通開放、司法體制改革推進、義務教育法實施辦法貫徹、老年長期護理保險制度落實、境外人員和在滬臺胞信息平臺建設等開展監(jiān)督調研和跟蹤監(jiān)督。加強規(guī)范性文件備案審查,建立代表和專家參與審查的機制,加強對涉及公民法人權利義務的規(guī)范性文件的合法性審查,建立審查發(fā)現問題的處理落實機制。
二、切實加強服務保障,更好發(fā)揮代表主體作用
認真實施關于完善代表聯系群眾制度的實施意見,繼續(xù)做好代表聯系社區(qū)、代表議案建議和辦理情況向社會公開等工作,全面完成本屆市人大代表向原選舉單位報告履職情況。對本屆以來代表議案建議辦理情況進行梳理,完善代表議案辦理工作機制,加強對答復為“正在解決”和“計劃解決”的代表建議的跟蹤督辦,推動解決一批代表持續(xù)多年反映的突出問題。組織研討交流、出版相關書籍,認真總結和傳承本屆市人大代表的寶貴履職經驗。精心策劃組織、深入挖掘反映,大力宣傳本屆和歷屆市人大代表的良好精神風貌和豐碩履職成果。做好市人大代表換屆選舉工作,積極推薦連任代表候選人,加強代表資格審查和新一屆代表的履職培訓,確保市十五屆人大一次會議順利召開。
三、認真抓好自身建設,更好創(chuàng)新發(fā)展人大工作
加強常委會思想政治建設,認真學習領會和貫徹黨的十九大和市第十一次黨代會精神,不斷提高常委會和委員會服務大局、調查研究和督促落實的能力水平。落實全面從嚴治黨要求,鞏固“兩學一做”學習教育成果,做好市人大機關巡視整改工作?;仡櫛緦贸N瘯婪穆毜膶嵺`,加強對新情況新問題的研究,提煉工作經驗,為人大工作薪火相傳、繼往開來打好扎實基礎。加強前瞻研究,精心儲備一批履職項目,為新一屆市人大及其常委會順利開局做好準備。加強對新一屆區(qū)人大工作的服務和指導,共同推動全市人大工作邁上新臺階。
各位代表:人民群眾對我們充滿期待,上海改革發(fā)展需要我們倍加努力。在本屆市人大任期的最后一年,我們要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),增強履職責任感,銳意進取,馳而不息,不負使命。讓我們更加緊密地團結在以___同志_______周圍,在中共上海市委的領導下,團結凝聚全市人民的智慧和力量,充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢,為加快建設“四個中心”和社會主義現代化國際大都市而努力奮斗!
第五篇 全市人大執(zhí)法就業(yè)促進法工作報告3700字
為進一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,擴大就業(yè)總量,促進社會和諧穩(wěn)定,根據市人大常委會工作計劃和主任會議安排,3月下旬,市人大常委會組織執(zhí)法檢查組對我市貫徹實施《就業(yè)促進法》情況進行了檢查。期間,聽取了市政府貫徹實施《就業(yè)促進法》情況匯報,實地察看了市人力資源市場、就業(yè)訓練中心、技工學校、銀鷹化纖和豪邁科技,召開了由勞動、工會、教育、工商、財政、稅務等部門和有關企業(yè)負責同志參加的座談會?,F將檢查情況報告如下:
一、貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進法》的基本情況
《就業(yè)促進法》自__年1月1日實施以來,市政府認真貫徹落實這部法律,注重從完善工作協調體系、政策激勵體系、就業(yè)服務體系、技能培訓體系、創(chuàng)業(yè)促進體系、就業(yè)援助體系著手,有效推進了全市的就業(yè)再就業(yè)工作。__年,全市新增就業(yè)崗位24000余個;城鎮(zhèn)新增就業(yè)9901人,完成全年目標任務的104%。其中:下崗失業(yè)人員再就業(yè)4303人,完成年度目標任務的103%;困難群體、部分軍隊退役人員就業(yè)再就業(yè)690人,完成年度目標任務的117%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.8%以內,農村勞動力轉移就業(yè)6624人,完成年度目標任務的107%。
(一)注重宣傳引導,積極營造促進就業(yè)的良好氛圍。舉辦了由企業(yè)勞資人員、鎮(zhèn)街、市直部門和事業(yè)單位負責人參加的全市人力資源管理干部培訓班,邀請省勞動和社會保障廳專家進行專題講座;在時代廣場、文化廣場、人力資源市場開展了多次《就業(yè)促進法》宣傳咨詢活動,免費向社會各界贈閱《就業(yè)促進法》單行本1200冊,發(fā)放宣傳材料3000份;設立《就業(yè)促進法》宣傳欄18個,懸掛宣傳橫幅12幅;在電視臺設立勞動保障專題節(jié)目12期,在《今日》刊登勞動保障法規(guī)政策20期。廣泛深入的宣傳活動,營造了全社會關注就業(yè)、支持就業(yè)的濃厚氛圍。
(二)落實就業(yè)政策,確保就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定。為更好地落實促進就業(yè)的各項優(yōu)惠政策,市政府出臺了《關于貫徹落實濰政發(fā)〔__〕15號文件精神進一步做好促進就業(yè)工作的通知》,完善了就業(yè)扶持政策。去年,為失業(yè)人員發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證1368個,協調相關部門減免各種稅費247萬元,支持失業(yè)人員、就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和靈活就業(yè),并為310名靈活就業(yè)人員提供社會保險補貼55.8萬元。為應對國際金融危機對就業(yè)形勢帶來的不利影響,市政府及時出臺了失業(yè)調控工作方案和應急預案,建立失業(yè)預警機制,積極維護就業(yè)穩(wěn)定。在建立企業(yè)用工動態(tài)分析制度,及時掌握企業(yè)生產經營狀況和勞動用工變化情況,加強失業(yè)調控和失業(yè)預警的基礎上,嚴格企業(yè)裁員申報制度,規(guī)范企業(yè)裁員行為,規(guī)定企業(yè)一次性裁員超過20人以上或裁減不足20人但占企業(yè)職工總數十分之一的,需提前30日向工會或全體職工說明情況,提出裁減人員方案,征求工會或全體職工的意見,報勞動保障部門同意后方可實施,努力做到提前發(fā)現,提前介入,及時防范,防止大規(guī)模裁員現象的發(fā)生。針對部分企業(yè)效益、職工利益受到國際金融危機波及的形勢,市總工會聯合勞動和社會保障局、經貿局和中小企業(yè)局組織開展了以“保企業(yè)、保就業(yè)、保工資、保穩(wěn)定”為主要內容的“共同約定行動”,引導企業(yè)樹立依靠工人階級辦企業(yè)的理念,穩(wěn)定就業(yè)崗位,保證工資發(fā)放。孚日集團、銀鷹化纖等骨干企業(yè)顧全大局,承諾并實施了“不減產、不減薪、不減員”等促進就業(yè)的措施。
(三)加強職業(yè)培訓,積極促進就業(yè)。通過發(fā)揮市勞動就業(yè)訓練中心和職業(yè)學校的職能作用,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動者素質,增強了就業(yè)水平和創(chuàng)業(yè)能力。市勞動就業(yè)訓練中心建立了7處職業(yè)技能培訓實習基地,定期舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班。去年培訓692人,培訓后成功創(chuàng)辦企業(yè)的61人,新創(chuàng)造就業(yè)崗位810個。市技工學校開設了機電一體化、數控、金屬切削、電子商務等13個中、高級技工專業(yè),與我市20多家企業(yè)聯合建立校外定點培訓基地,與50多家市內外知名企業(yè)簽訂了定向培訓安置協議,學校畢業(yè)生就業(yè)渠道暢通,就業(yè)安置率達100%。教育系統3處職業(yè)學校和11處鎮(zhèn)街成教中心,堅持面向市場需求、突出就業(yè)安置、強化職業(yè)培訓的辦學理念,著力做好勞動力轉移培訓及就業(yè)服務工作,取得了明顯效果。
(四)堅持以人為本,切實開展就業(yè)援助。健全完善了覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務體系,全面實行各類勞動者求職登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、培訓申報、《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放等“一站式”免費服務。__年,市人力資源市場舉辦各類招聘洽談會22場次,登記和儲備空缺崗位24000余個,為企業(yè)介紹用工13922人次。為完善就業(yè)援助制度,制定了城鎮(zhèn)、農村“零就業(yè)家庭”出現一戶、認定一戶、幫扶一戶、穩(wěn)定一戶的“動態(tài)消零”目標,對審核認定的“零就業(yè)家庭”成員情況建立臺帳,錄入微機,實施動態(tài)管理。并開通了服務“零就業(yè)家庭”綠色通道,市、鎮(zhèn)兩級公共就業(yè)服務機構對“零就業(yè)家庭”成員在工作、生活和學習中遇到的困難,隨時幫助解決,對有就業(yè)需求,48小時內送人上崗。為了促進享受失業(yè)保險和城市居民最低生活保障人員實現就業(yè)再就業(yè),還建立了失業(yè)保險促進就業(yè)聯動機制,協調相關部門,編制下達失業(yè)保險擴面和參保繳費計劃,實行清欠目標責任制,強化依法征繳,保護職工的合法權益。__年,我市共征繳失業(yè)保險費2478萬元,完成年度計劃的210%。
二、存在的主要問題
我市就業(yè)局勢基本穩(wěn)定,社會就業(yè)比較充分,但還存在一些困難和問題。一是就業(yè)壓力依然較大。__年,我市預計結轉和新增失業(yè)職工4200人,新增城鎮(zhèn)大中專、技校應屆畢業(yè)生、不能繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復轉軍人5300人,農村還有8000多剩余勞動力需要轉移就業(yè)。二是“就業(yè)難”和“用工難”的矛盾仍然比較突出。一方面,失業(yè)人員尤其是就業(yè)困難群體需要就業(yè),但因年齡偏大和無技能,實現就業(yè)比較困難;另一方面,紡織、服裝、食品加工等勞動密集型行業(yè)出現了招工難,招不足工、招不到工,年輕女工缺口最大,勞動者的技能素質、年齡和企業(yè)產業(yè)結構成為制約就業(yè)的新瓶頸。三是有些就業(yè)扶持政策落實不到位,開發(fā)公益性崗位投入小,扶持安置就業(yè)困難群體再就業(yè)力度小、數量少、成效不明顯。小額擔保貸款因部門間協調不力、門檻過高、手續(xù)復雜,影響了失業(yè)人員、大學畢業(yè)生、回鄉(xiāng)農民工自主創(chuàng)業(yè)。四是人力資源市場建設與就業(yè)服務平臺的實際需求、職業(yè)技術教育和技能培訓中的專業(yè)設置與市場需求不相適應的矛盾依然突出。
三、下步工作建議
就業(yè)是民生之本。為進一步貫徹實施《就業(yè)促進法》,嚴格執(zhí)行國家促進經濟發(fā)展與擴大就業(yè)相協調的政策,以發(fā)展促就業(yè),以就業(yè)促發(fā)展,根據檢查了解的情況,結合座談中反映的問題,提出以下意見和建議。
(一)深入開展宣傳教育活動,引導轉變就業(yè)觀念。要運用媒體和各種教育手段,加強《就業(yè)促進法》的宣傳教育和普及,宣傳促進就業(yè)的法律法規(guī)和經濟社會政策,宣傳勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)的方針,宣傳對勞動者提供就業(yè)服務、職業(yè)培訓和對就業(yè)困難群體實行就業(yè)援助的具體措施,營造就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,引導勞動者特別是大學畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀,鼓勵他們用好政策,提高就業(yè)自主性。
(二)切實整合教育資源,進一步提高職業(yè)培訓實效。就業(yè)人員的素質與企業(yè)要求不相適應、與就業(yè)人員自我愿望不相適應是我市“招工難、難招工”的重要原因。要進一步發(fā)展職業(yè)技術教育,鼓勵職技校和各類培訓機構開展校企結合、校校結合,改善培訓條件,充分整合和利用好現有教育培訓資源,按照市場需求確定辦學專業(yè)和設置課程,積極開展訂單式培訓,強化技能訓練,切實提高培訓實效,使就業(yè)人員通過培訓適應就業(yè)市場需求。要進一步加大對下崗失業(yè)人員的技能培訓力度,開展適合本地區(qū)市場需求和勞動力職業(yè)素質特點的中、短期職業(yè)技能培訓,提高勞動者特別是下崗失業(yè)人員的自身素質和就業(yè)能力。同時,要切實做好技能培訓與崗位的對接,開發(fā)出一批適合下崗失業(yè)人員的工作崗位。
(三)嚴格落實各項政策法規(guī),促進充分就業(yè)。做好積極的就業(yè)政策與實施《就業(yè)促進法》的銜接,進一步加大就業(yè)政策的落實力度,促進就業(yè)。財政、勞動保障和金融部門,要完善小額擔保貸款模式,降低門檻,支持失業(yè)人員、大學畢業(yè)生、回鄉(xiāng)農民工自主創(chuàng)辦企業(yè)和個體經營。街道和社區(qū)結合開展“創(chuàng)建充分就業(yè)和諧社區(qū)”活動,大力開發(fā)公益性崗位和培育、發(fā)展社區(qū)就業(yè)實體,優(yōu)先安置“零就業(yè)家庭”成員再就業(yè),確保“零就業(yè)家庭”至少有一人實現就業(yè)或轉移就業(yè)。要積極履行政府職責,創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境,依法維護婦女、殘疾人、傳染病源攜帶者和農村勞動者公平就業(yè);同時,加強對用人單位招用職工、合法用工、勞動關系建立、社會保障等方面的動態(tài)管理,切實維護勞動者的合法權益。
(四)加強組織領導,進一步加大法律實施力度。市政府及有關部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀,維護社會穩(wěn)定,保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的高度,充分認識促進就業(yè)的重要意義,確?!毒蜆I(yè)促進法》和促進就業(yè)的各項政策落到實處。要制定促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃,加大督察力度,督促檢查各部門、各單位就業(yè)政策落實情況和目標任務完成情況,推動工作開展。各相關部門和鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))要在政府的統一領導下,加強協調配合,明確職責分工,形成促進就業(yè)工作的合力。
第六篇 鄉(xiāng)人大工作報告5050字
2024年7月28日在新旺鄉(xiāng)第十一屆人民代表大會第二次會議上
王 浩
各位代表,同志們:
現在,我代表新旺鄉(xiāng)人大主席團向大會作工作報告,請予審議,并提出寶貴意見和建議。
一年工作的回顧
自2024年5月新旺鄉(xiāng)十一屆人大第一次會議召開以來,鄉(xiāng)人大主席團在區(qū)人大常委會的指導下,在鄉(xiāng)黨委的正確領導下,在鄉(xiāng)政府的支持下,深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和______系列重要講話精神,認真落實市、區(qū)人大工作的各項決議,緊緊依靠代表和廣大選民,積極探索和實踐新形勢下我鄉(xiāng)人大工作的新思路、新做法,不斷創(chuàng)新代表工作方式,豐富代表工作內容。我們明確提出了新旺鄉(xiāng)人大工作新思路:人大代表之家軟硬件建設要'從無到有,從有到精';人大代表履行職責要從'要我履職'向自覺主動'我要履職'的轉變;人大代表橋梁紐帶的作用,要從'聯系群眾、聯系選民'延伸到'聯系商戶、聯系企業(yè)'.
一年來我們從建設規(guī)范化的代表之家入手,開創(chuàng)了我鄉(xiāng)人大工作的嶄新局面。2024年鄉(xiāng)政府共投入2.7萬元,在五愛、新中、新旺、新泉建立起四個代表之家,為我鄉(xiāng)60名市區(qū)鄉(xiāng)人大代表提供了履職保障。一年來鄉(xiāng)人大主席團共組織三級人大代表學習培訓200人次,開展代表視察調研活動4次、撰寫調研報告兩篇,三級人大代表共提出建議意見15份;人大代表活動經費從之前每年2千元提高到每年財政預算列支5.3萬元。概括起來,主要做了以下幾方面的工作:
一、以代表之家的建設為抓手,搭建代表履職平臺。
代表活動室,是代表小組集中學習、議事議政、接待群眾來訪等活動的主陣地,是人大代表聯系選民、反映社情民意的橋梁,是宣傳人民代表大會制度的窗口。
2024年10月,圍繞規(guī)范化建設、增強代表履職能力這個核心目標,鄉(xiāng)黨委出臺了《關于加強人大規(guī)范化建設的實施意見》。從加強人大隊伍建設、完善代表活動陣地、依法行使各項職權、廣泛開展代表活動、提供有效服務保障、注重自身建設六大方面的內容,詳細規(guī)劃了今后我鄉(xiāng)人大工作規(guī)范化建設的目標、任務和方式方法。特別是在陣地建設和完善制度方面,第一次提出了'六有''五規(guī)范' '六簿一冊'的具體標準,為我鄉(xiāng)代表之家建設的順利開展,指明了方向,為全區(qū)人大代表之家活動的推廣,起到了先行先示的帶頭作用。
2024年6月區(qū)人大[10]號文件《關于建立完善人大代表之家活動的實施方案》,又提出了新的'八有'要求,為我們抓好陣地建設和建章立制,促進代表工作規(guī)范化,提供了標準和依據。結合前期已有經驗和上級最新指示,我們對代表之家建設提出了'十有五規(guī)范' '六簿一冊'的新標準,即:有場所、有牌子、有制度、有展示、有承諾、有宣傳、有活動、有檔案、有計劃、有網絡;做到了:掛牌規(guī)范、制度規(guī)范、臺賬規(guī)范、學習資料規(guī)范、墻面布置規(guī)范;建立起:來信來訪登記簿、代表學習登記簿、代表活動登記簿、代表先進事跡登記簿、人大主席團會議記錄簿、代表意見建議登記簿和代表花名冊。
經過全鄉(xiāng)上下的共同努力,五愛、新中、新旺、新泉四個代表之家,已經成為代表履職的主要陣地,為各類代表活動的順利開展,發(fā)揮了重要作用。
二、抓代表活動,促工作深化
在一年的實踐中,我們人大工作局面,有了跨越式發(fā)展,代表閉會活動,不僅從無到有,而且搞得有聲有色,收得了良好的效果。
1、代表小組的劃分有定位、有側重。
結合我鄉(xiāng)地處城中,商貿業(yè)、房地產開發(fā)占比大的實際,將我鄉(xiāng)市區(qū)鄉(xiāng)60名人大代表,劃分為四個代表小組,每個代表小組的組成,都考慮到產業(yè)和行業(yè)特點,精準定位,目標明確。
第一代表小組所在地五愛村。五愛村是由云中物流商貿園區(qū)組成的大集團,代表履職就定位在服務園區(qū)、營造'安商穩(wěn)商'的小氣候。
第二代表小組所在地新中村。新中村的集體企業(yè)振華蔬菜批發(fā)市場,是服務于我市菜籃子工程的大型批發(fā)市場。代表履職就定位在食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督上,讓全市百姓吃到放心菜。
第三代表小組所在地新旺村:新旺村集體經濟收支平衡,效益良好,來源于依托大品牌、大商家--居然之家。俗話說傍上了大款。代表活動就定位在服務居然之家。各村借鑒新旺村招商引資經驗,招大商引大資,壯大集體經濟總量。
第四代表小組所在地新泉村。新泉村有我市唯一一家集體文玩市場,代表履職就定位于活躍鄉(xiāng)村群眾文化建設上。
一年來,我們組織全鄉(xiāng)市區(qū)鄉(xiāng)代表,共走訪調研企業(yè)4家。完成高質量調研報告,其中2024年3月,我們組織部分代表調研了紅旗集貿市場,形成了《關于取締紅旗集貿周邊馬路市場的調研報告》,在3月市人代會上,以兩名市人大代表名義聯名提出建議。4月27日城區(qū)政府執(zhí)法隊就進行了取締永泰南路馬路市場的行動。得到了有關部門的高度重視和認真落實,讓我們代表提建議,底氣更足。
2、開展代表活動日活動
每月確定一天為代表活動日,按照代表小組制定的工作計劃,組織我們市區(qū)鄉(xiāng)人大代表,積極參加統一開展的代表視察、專題調研、工作評議、經驗交流等履職活動。目前依托這4個陣地,各代表小組已累計開展了10次活動。為代表依法履職,提供了工作平臺和制度保障。
3、抓學習培訓,促履職能力提高。
代表業(yè)務素質的高低,是發(fā)揮代表作用的基礎,我們不僅重視人大代表初任培訓、小組召集人的能力培訓,而且制定代表學習計劃,依托陣地,采取小組召集學習培訓和集中統一學習相結合的形式。一年來共對60名三級人大代表,組織學習培訓200人次。通過抓好學習培訓,有效提升代表的履職能力,為踐行'人民選我當代表,我當代表為人民'的莊嚴承諾,奠定扎實基礎。2024年10月,我們組織三級代表60人,參加了省報的知識競賽,取得了優(yōu)秀的成績。
三、抓代表活動經費的落實,提供有效的服務保障。
1、保障活動經費。鄉(xiāng)政府在有限的財力下,大力支持代表活動經費的落實,按每人每年1000元標準列入財政預算,根據代表活動計劃,嚴格管理,專項用于代表視察調研、小組活動、代表培訓、學習資料和其他必要費用。
2、提供服務保障。根據《代表法》規(guī)定,代表參加活動,其所在單位必須給予時間保障,并正常享受各項經濟待遇。我們積極提供服務保障,全力支持代表依法履職。逐步形成尊重代表地位、支持代表履職的良好氛圍,切實維護代表的合法權益。
3、擴大知情渠道。人大主席團通過視察和調研、通報重要工作情況、個別走訪、邀請各級人大代表召開座談會、參加小組活動等方式,開展聯系代表活動,介紹人大的工作,征詢代表的意見和要求,加強主席團與人大代表的聯系,擴大代表知情渠道。為代表履職提供充足信息支持。
各位代表,鄉(xiāng)人大主席團一年來的工作,取得了一些成績,這是區(qū)人大常委會積極指導和鄉(xiāng)黨委正確領導的結果,是全鄉(xiāng)人大代表和各界群眾努力支持的結果。在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,基層人大工作的制度化、規(guī)范化建設,還有很長的路要走。還需要大家在今后工作中,充分發(fā)揮代表作用、提升代表履職能力,同心協力,共同努力。
今后一年的工作任務
我們要在區(qū)人大常委會的指導下,自覺接受黨委領導,以高標準執(zhí)行各項制度為抓手,以加強代表閉會活動的制度化、常態(tài)化、規(guī)范化為目標,認真履行憲法和法律賦予的職責。在鞏固提高現有規(guī)范化建設成果的基礎上,重點做好幾個方面的工作:
一、人大主席團工作的規(guī)范化建設
1、依法履行鄉(xiāng)人大主席團工作職責。
按照《大同市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》的規(guī)定,每次人代會選舉出的人大主席團,既是本次大會的領導機構,又是召集下一次人代會的組織機構,并且對主席團在大會和閉會期間的工作職責,有明確的規(guī)定。因此在新形勢下,如何加強主席團建設,加強人大主席團規(guī)范化工作,對于堅持和完善人民代表大會制度,促進基層民主法治建設,有著十分重要意義。今后我們要按照建設'學習型、務實型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型'的'五型'人大主席團要求,建立起人大主席團會議制度、主席辦公會議制度、學習制度、工作制度,確保人大主席團履好職,行好權,不斷提高我鄉(xiāng)人大工作水平。
2、自覺接受黨委領導。
鄉(xiāng)人大主席團工作中的重大問題、重要工作,要及時向黨委請示。鄉(xiāng)人大主席團的年初計劃、年終匯報、年底總結及代表視察、檢查、述職等重大代表活動,要及時向黨委匯報。鄉(xiāng)黨委屆中至少兩年召開一次黨委人大工作會議,安排部署鄉(xiāng)人大主席團工作,總結經驗、表彰先進、樹立典型,研究解決鄉(xiāng)人大工作中的困難問題。
二、探索網上代表之家建設,實現代表履職和聯系群眾的網絡化、即時化。
在繼續(xù)完善四個代表之家陣地建設的同時,將各項制度建設從墻上走下來,落到實處。同時要根據市區(qū)指示精神,積極探索建設新旺鄉(xiāng)人大主席團微信公眾平臺,積極依托互聯網,搭建起聯通民心、聯系群眾的服務平臺。建立起代表與代表、代表與選區(qū)、代表與選民、代表與人大主席團四個層級的即時互動網絡平臺。切實做到'民有所呼,我有所應;民有所盼,我有所為'.
三、開展人大代表'五帶頭' '五個一'活動,提升代表履職的主動性。
人大代表要'帶頭學習;帶頭參與經濟建設;帶頭維護社會和諧;帶頭關注民生;帶頭盡職盡責';人大代表要做到'五個一':至少走訪接待一次選民、開展一次視察調研、提出一條有價值的意見建議、辦好一件惠民實事、排查調解一起民事糾紛。'五個一'活動要建臺賬、建檔案。
我們要積極探索評議站所工作,為我鄉(xiāng)營商環(huán)境的改善,做出積極的貢獻。
四、加強和完善代表自身建設,發(fā)揮人大代表示范引領作用。
1、代表自身要加強修養(yǎng),發(fā)揮模范帶頭作用,切實加強與選民的聯系,接受選民的監(jiān)督。
代表要嚴格履行'五個一'活動,每個代表要建立'五個一'活動的臺賬,年底要把踐行情況,寫進代表的述職報告,接受廣大群眾的監(jiān)督與評議。
2、開展代表向選民述職活動,接受群眾評議。
每年選取不少于1名區(qū)人大代表和3名鄉(xiāng)人大代表,圍繞學習宣傳、會議審議、聯系選民、開展調研、參加活動、帶頭推動工作、提出建議等方面的履職活動,做好履職總結。開展向選民述職活動,接受群眾評議。
3、實行人大代表'入口要嚴、出口要敞'的管理制度,優(yōu)化代表素質。
在一年來的人大工作實踐中,針對個別代表不能按時參加每月一次的代表活動日的活動,不提議案、不提建議,只當'舉手代表''會議代表'.我們對述職評議中被選民評為不滿意的,無故兩次不參加鄉(xiāng)人民代表大會會議的,不認真履行代表義務和有違紀違法行為的區(qū)鄉(xiāng)人大代表及時勸辭。通過打開出口,改變干好干壞一個樣的局面,以保持人大代表隊伍的模范帶頭作用。
五、履行監(jiān)督職責,加強建議督辦
加強對代表提出議案和建議的指導,引導代表提出有一定質量的議案和建議。及時交辦代表在大會和閉會期間提出的議案和建議、批評、意見,督促政府認真研究處理,落實相關人員責任。代表建議自交辦之日起三個月內,向代表反饋答復。建立和完善代表建議督辦工作機制,改進督辦方式,努力提高代表對建議辦理工作的滿意率和辦成率。
六、圍繞社會熱點,集中代表智慧,積極建言獻策
1、開展助力扶貧攻堅。
7月12日,我市人大召開動員會,要求全市各級人大代表, 開展'人大代表助力脫貧攻堅'活動, 動員全體人大代表參與脫貧攻堅,助推我市脫貧攻堅工作。這是學習貫徹______視察山西重要講話精神的實際行動,是人大工作圍繞中心、服務大局的重要舉措,是促進代表履職盡責、引領帶動的重要契機。
我們鄉(xiāng)人大要利用人大代表來自基層、聯系群眾的工作優(yōu)勢,積極組織開展'人大代表助力脫貧攻堅'活動,發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶、參與推動、示范引領和監(jiān)督促進作用,通過脫貧攻堅視察和調研活動,有針對性地提出意見和建議,通過與困難戶結對幫扶,幫助困難群眾解決生產生活問題,推動脫貧攻堅各項任務落到實處。
2、配合開展好'家庭家教家風'主題活動進農村進社區(qū)。
我市開展的'家庭家教家風' 主題活動,是以貫徹______關于家風建設的重要講話精神為指導,引導人們繼承傳統美德,樹立家國情懷,推動全社會形成注重家庭、注重家教、注重家風的共識,以好家風促進好政風、好民風,推進社會主義核心價值觀在廣大家庭中落地生根。人大代表要發(fā)揮與人民群眾聯系最緊密、最直接的天然優(yōu)勢,通過帶頭參與 '身邊的好家風、好家訓'主題征集活動和'談家風議家訓'集中評議,尋找'最美家庭' '講家風故事、比鄰里互助'等群眾性活動,積極助推文明家風進農村、進家庭,將好家風融入人們的日常學習、工作和生活,充分發(fā)揮人大代表的模范引領示范作用。
各位代表:在鄉(xiāng)黨委的正確領導下,在鄉(xiāng)政府的大力支持下,在全體代表的支持和監(jiān)督下,緊密團結在以_____________周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持'黨的領導、人民當家作主、依法治鄉(xiāng)'的有機統一,認真履行憲法和法律賦予的職責,適應新常態(tài),展現新作為,為建設美麗新旺、富裕新旺、幸福新旺而奮斗!努力開創(chuàng)人大工作的新局面,用嶄新的姿態(tài),迎接黨的十九大勝利召開!
謝謝大家!
第七篇 關于鎮(zhèn)人大工作的調研報告4200字
鎮(zhèn)人民代表大會是我國根本政治制度的基礎環(huán)節(jié),也是我國最基層的國家權力機關。為了全面了解和掌握烏海市鎮(zhèn)人大工作的基本情況,__年11月11日至12日,內蒙古烏海市人大常委會副主任伊英、沙日娜帶領調研組到各鎮(zhèn)進行了調研。市人大常委會秘書長陳建國,副秘書長張鴻斌參加了調研,各區(qū)人大常委會的有關領導陪同調研?,F將調研情況報告如下。
一、鎮(zhèn)人大基本情況
烏海市現有5個建制鎮(zhèn),共有鎮(zhèn)人大代表259名;鎮(zhèn)人大主席5人,其中專職1人,兼職4人。鎮(zhèn)人大主席團成員一般由5-7人組成。5個鎮(zhèn)均沒有副主席和專兼職工作人員。
二、鎮(zhèn)人大開展工作情況
近年來,特別是__年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以來,烏海市鎮(zhèn)人大都能較好地開展工作,較好地發(fā)揮了鎮(zhèn)人大在推進本地區(qū)三個文明建設中的重要作用。可以說,鎮(zhèn)人大工作是有進步的。主要體現在四個方面:
一是依法召開本級人民代表大會,地方國家權力機關的作用得到有效發(fā)揮。各鎮(zhèn)都能夠堅持每年召開一次人代會,黨委、政府能夠在經費、人員上給予保障。會議期間,人大代表能夠行使職權,認真審議政府和人大主席團工作報告,提出建議、批評和意見。在人代會的各項選舉中,各鎮(zhèn)能夠按照法定程序,引導好代表對候選人的醞釀、討論,使組織的意圖與群眾的意志相統一,確保了黨委人事安排意圖的實現。
二是鎮(zhèn)人大依法開展監(jiān)督,使監(jiān)督職能得到了體現。從調研的情況看,多數鎮(zhèn)人大都能較好地結合本地實際,履行職責,較好地發(fā)揮基層國家權力機關的作用。如公烏素鎮(zhèn)組織人大代表對防汛、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和復興社區(qū)放炮擾民情況進行視察;巴音陶亥鎮(zhèn)人大對部分駐鎮(zhèn)站所、學校工作進行評議,開展低保、新農區(qū)建設、村級工作情況調研;千里山鎮(zhèn)人大實行代表旁聽法庭庭審,對基層司法工作進行監(jiān)督;拉僧廟鎮(zhèn)人大組織代表參加區(qū)人大常委會開展的土地管理法、煤炭法、勞動就業(yè)法執(zhí)法檢查等,都有力地推動了本地經濟和社會發(fā)展。
三是積極組織代表活動,代表作用得到進一步發(fā)揮。各鎮(zhèn)人大都成立了代表活動小組,能夠組織代表開展學習培訓、視察、調研和執(zhí)法檢查等活動。各鎮(zhèn)人大都建立了代表學習培訓制度,能夠與實際工作相結合,開展形式多樣的學習培訓。如千里山鎮(zhèn)組織人大代表到山東省,內蒙古巴彥淖爾市、鄂爾多斯市和烏海市烏達區(qū)觀摩、學習先進種養(yǎng)殖技術;拉僧廟鎮(zhèn)組織人大代表參加人民代表大會制度和法律知識培訓;烏蘭淖爾鎮(zhèn)根據白天代表忙農活的實際情況,利用晚上的時間對代表進行履職培訓。各鎮(zhèn)都能認真做好代表議案和建議的辦理工作,并及時答復代表。
三、鎮(zhèn)人大工作中存在的問題
一是人大主席專職程度低。由于鎮(zhèn)人大沒有常設機構,鎮(zhèn)人大工作主要依靠鎮(zhèn)人大主席組織代表開展,所以鎮(zhèn)人大主席人選對鎮(zhèn)人大履行職權有著突出的影響。烏海市5個鎮(zhèn)中,除千里山鎮(zhèn)是專職主席(兼任鎮(zhèn)黨委委員)外,其他4個鎮(zhèn)人大主席均由鎮(zhèn)黨委書記或副書記兼任;各鎮(zhèn)均沒有配備副主席。兼任人大主席的黨委書記或副書記往往將重點放在黨委工作上,很難兼顧人大工作。同時,多數鎮(zhèn)沒有設立人大辦公室,也沒有配備專兼職人大工作人員,組織力量十分薄弱。
二是工作制度不健全,已有制度落實不夠,缺乏規(guī)范化、制度化。各鎮(zhèn)人民代表大會會議普遍存在時間短、內容少和推遲召開的問題。如今年多數鎮(zhèn)人代會在6月份舉行,拉僧廟鎮(zhèn)到調研日還沒有召開;有的鎮(zhèn)人代會會議安排一天,而實際只開半天,審議時間只安排一兩小時,會議質量難以保證;有的鎮(zhèn)以鎮(zhèn)財區(qū)管為由,人代會不安排財政預算審查。多數鎮(zhèn)不能夠按規(guī)定每季度至少召開一次主席辦公會議,且議題多是關于人代會的有關事宜,其他內容很少提及。個別鎮(zhèn)除每年的人代會外,很少開展人大工作,造成基層人大職能缺位。
三是代表經費落實和活動開展得不夠平衡。代表經費方面,《代表法》對代表活動經費雖然作了由同級財政解決的規(guī)定,但從實際情況看,部分鎮(zhèn)人大工作和代表活動經費沒有列入財政預算,無固定經費來源,有的雖然列入預算,但難以落實,從而影響代表活動的正常開展。代表活動方面,少數鎮(zhèn)代表活動不能夠正常開展;個別鎮(zhèn)既無代表活動計劃,也無活動內容,今年以來代表活動還是空白;有的鎮(zhèn)雖有計劃,但不具體,可操作性不強,代表活動流于形式,發(fā)揮不了應有的作用。
四是鎮(zhèn)人大主席和人大代表的業(yè)務素質亟待提高。鎮(zhèn)人大主席是鎮(zhèn)人大工作的直接組織者,鎮(zhèn)人大代表是鎮(zhèn)人民代表大會的組織細胞,他們的素質高低直接影響鎮(zhèn)人大履行職權的質量。通過座談,我們了解到部分鎮(zhèn)人大主席對人大工作法律法規(guī)和業(yè)務知識掌握不夠,對人大工作的性質、地位和作用認識不明確,造成不能按照法定程序開展工作。代表的素質不高,一些代表的政治責任感不強,認識不到人大代表所肩負的使命,有的僅將人大代表看作“榮譽稱號”,缺乏代表意識,履職的積極性、發(fā)揮作用的主動性不高,在一定程度上限制了鎮(zhèn)人大職權的正常行使。
五是市、區(qū)人大常委會對鎮(zhèn)人大工作業(yè)務指導不夠,聯系不經常,工作聯動少,深入基層調查研究不夠,使鎮(zhèn)人大工作缺乏推動力。
四、加強和改進鎮(zhèn)人大工作的建議
通過調研,調研組就如何加強和改進鎮(zhèn)人大工作,提出如下建議:
(一)強化組織保障。一是要配齊配強人大專職主席、副主席和工作人員。根據《內蒙古自治區(qū)蘇木、鄉(xiāng)、民族鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席工作條例》的規(guī)定,以市人大常委會黨組名義,向市委提出配齊配好鎮(zhèn)人大專職主席或副主席的建議,各鎮(zhèn)人民代表大會設主席一人,并設副主席一至二人,主席、副主席中至少應有一人是專職的。鎮(zhèn)人大主席要保持相對穩(wěn)定,以保持鎮(zhèn)人大工作的連續(xù)性。鎮(zhèn)人大主席、副主席、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長職務調整,要及時召開鎮(zhèn)人民代表大會,嚴格履行接受辭職和補選程序。各鎮(zhèn)都要設立人大辦公室(可與鎮(zhèn)黨政辦公室合署辦公),并明確一至兩名專兼職人大工作人員,改變目前人大主席唱“獨角戲”的現狀。二是要進一步改善鎮(zhèn)人大工作條件,落實好專門的辦公場所和工作經費,配備必要的工作設備。各鎮(zhèn)人代會、主席團工作經費,代表活動經費應列入財政預算,并實行專項管理。三是要關心鎮(zhèn)人大干部的成長,工作成效突出的,適時交流、提拔使用,激發(fā)人大工作活力。
(二)規(guī)范鎮(zhèn)人大工作。一是開好鎮(zhèn)人民代表大會。各鎮(zhèn)每年必須召開一次人民代表大會,有選舉任務時還可增開。換屆會議應該在鎮(zhèn)人大代表選出后的兩個月內舉行;例會一般要在3月底前開完;如果是臨時召開的,可以根據實際需要進行。會期安排要合理合法,保證代表有充分的審議和醞釀候選人時間,不得隨意壓縮會期和縮減法定工作程序。鎮(zhèn)人民代表大會在依法聽取和審議政府工作報告、財政預算報告、人大主席團工作報告的基礎上,可以根據實際需要,安排聽取和審議政府專項工作報告,討論決定職權范圍內的事關當地經濟社會發(fā)展全局和人民群眾利益的重大事項。二是要開好人大主席辦公會議。各鎮(zhèn)人大要嚴格執(zhí)行《內蒙古自治區(qū)蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席工作條例》,認真履行鎮(zhèn)人大主席團和人大主席工作職責,每季度至少組織召開一次主席辦公會議,并做好會議記錄和檔案保存工作。三是加強監(jiān)督工作。各鎮(zhèn)人大要針對本行政區(qū)域實際,把本鎮(zhèn)帶傾向性、長遠性、全局性的重大問題作為審議、決定和監(jiān)督的重點,通過聽取政府專項工作報告,進行工作評議,組織代表視察和開展執(zhí)法檢查、調研,受理人民群眾來信來訪等多種形式,強化對政府及職能部門的工作監(jiān)督,提出改進意見,督促有關部門轉變作風,整改落實,推動法律法規(guī)和上級人大決議決定在本行政區(qū)域內的貫徹實施,為促進當地經濟社會快速發(fā)展,維護地方穩(wěn)定提供強有力的保障。四是要加強制度建設。各鎮(zhèn)人大要建立健全人代會、主席辦公會議、主席團成員聯系代表、代表聯系選民、代表小組活動、辦理代表議案和建議批評意見、辦理人民群眾來信來訪以及組織代表視察調研等制度,實現工作規(guī)范有序。
(三)加強代表工作。提高鎮(zhèn)人大工作的效能,必須把代表工作作為一項重要的基礎工作抓緊抓好。一要強化代表培訓,提高代表素質。通過組織專門的培訓會、開展代表履職經驗交流活動、以會代訓等形式,讓代表深刻理解憲法和法律賦予人大代表的神圣權力和應盡的義務,增強人大代表履職的責任感和使命感,不斷提高人大代表的履職能力。二要組織鎮(zhèn)人大代表小組活動,為代表履職搭建平臺。代表在閉會期間的活動由鎮(zhèn)人大主席、副主席組織,以集體活動為主、以代表小組為基本活動形式。主要采取對本級國家機關和有關單位的工作進行視察、執(zhí)法檢查、專題調研,聽取和審議鎮(zhèn)人民政府專項工作報告等方式進行。鎮(zhèn)人大每年年初要制定詳細的代表工作計劃,各代表小組也要制定活動計劃,保證每個代表小組每季度至少活動一次。三要認真組織鎮(zhèn)人大代表向原選區(qū)選民述職。為進一步增強人大代表的責任感和使命感,促進人大代表認真執(zhí)行代表職務,切實履行代表職責,更好地接受選民的監(jiān)督,各鎮(zhèn)要通過積極組織引導,保證每名鎮(zhèn)人大代表任期內至少向選民述職一次。四要重視代表議案建議的辦理。代表提出議案和建議、批評、意見,是代表履行職務的重要形式。鎮(zhèn)人大主席、副主席要高度重視代表議案和建議、批評、意見的交辦、督辦和落實工作,督促鎮(zhèn)政府和有關部門認真負責地辦理,并在規(guī)定時間內答復代表,切實提高辦理質量和水平。由于聯系鎮(zhèn)人大代表比較方便,除了書面答復外,還應當多與代表當面溝通情況,以不斷激發(fā)人大代表履職的積極性。
(四)市、區(qū)人大常委會要加強對鎮(zhèn)人大工作的指導和聯系。市人大常委會在__年安排一次對鎮(zhèn)人大主席的集中培訓,使鎮(zhèn)人大主席盡快掌握人大基本業(yè)務知識。在召開的全市人大工作會議中要有鎮(zhèn)人大的有關內容,解決鎮(zhèn)人大工作面臨的新情況新問題,推動人大依法開展工作。區(qū)人大常委會要加強對鎮(zhèn)人大工作的經常性指導,建立區(qū)人大常委會領導定點聯系鎮(zhèn)人大制度,根據各個時期的工作任務,適時到鎮(zhèn)人大了解工作情況,提出指導性意見和建議。區(qū)人大常委會要善于發(fā)揮自身的優(yōu)勢,采取各種措施,積極爭取區(qū)委對鎮(zhèn)人大工作的重視和支持,并建議區(qū)委明確要求鎮(zhèn)黨委把加強和改善對本級人大工作的領導作為鎮(zhèn)黨建工作的重要內容來抓,主動支持鎮(zhèn)人大依法行使職權,為鎮(zhèn)人大開展工作營造一個良好的社會環(huán)境。市、區(qū)人大常委會要經常邀請鎮(zhèn)人大主席、副主席參加市、區(qū)人大常委會開展的活動,并且在此基礎上對鎮(zhèn)人大工作進行必要的業(yè)務指導,使他們進一步熟悉人大工作,了解上級人大的工作情況。各鎮(zhèn)人大要加強人大新聞宣傳和信息報送工作,使各級黨委、人大常委會及時了解鎮(zhèn)人大工作動態(tài),營造加強鎮(zhèn)人大工作的良好氛圍。
第八篇 人大代表評議工作報告3450字
__年,__鎮(zhèn)的人大工作在縣人大會的指導下,在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真學習貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會精神,切實履行憲法和法律賦予的職權,緊緊圍繞重點工作開展各項活動,密切聯系代表,調動代表履職積極性,提升鎮(zhèn)人大工作整體水平,為促進全鎮(zhèn)的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了積極作用。現將一年來的工作匯報如下:
一、精心組織,依法開好鎮(zhèn)人代會
經過認真籌備,我鎮(zhèn)于1月21日召開了__鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會第二次會議。大會聽取和審議了政府工作報告、人大主席團工作報告及財政收支情況報告,全體人大代表在大會上積極行使職權,并提出了建議,通過了各項決議。依法補選了鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長1名、副鎮(zhèn)長2名,且全部滿票,確保了縣委提名人選的依法當選。
二、加強學習培訓,提高代表履職能力
以學習促提高,組織人大代表進行政治學習。黨的__屆五中全會召開后,鎮(zhèn)人大主席團及時組織人大代表學習黨的__屆五中全會公報,傳達會議精神。在學習過程中,與會人大代表結合工作實際,進行了熱烈的討論。代表們紛紛表示:堅決擁護改革、期盼深化改革,認真學習領會__屆五中全會精神,要在全面深化改革這場“大考”中旗幟鮮明、奮發(fā)有為、真抓實干、協力爭先,結合人大代表履職工作實踐,充分運用憲法和法律賦予的職權認真履職,全力服務于社會主義新農村建設。
鎮(zhèn)人大通過加強人大代表的培訓學習,提高人大代表政治素養(yǎng),把握局勢,提高履職能力。我鎮(zhèn)把人大代表培訓學習作為重點工作來抓,鎮(zhèn)人大主席團還就貫徹落實人民代表大會制度,提高代表參政議政和建議寫作質量,進行專門培訓。同時組織代表們學習《憲法》、《代表法》等內容,及時將上級下發(fā)的各文件發(fā)放到代表手中,進一步打造“學習型”代表隊伍。
三、開展閉會期間活動,發(fā)揮代表參政議政作用
認真組織各代表小組開展會前活動。把組織和指導好代表小組活動作為一項重要工作來抓,定期向代表小組通報人大工作,聽取小組活動匯報,定期組織代表開展活動。認真做好人代會前的代表走訪聯系選區(qū)選民、會前視察、征詢意見以及審議修改大會各項報告等活動,為開好人代會奠定了基礎。
積極組織人大代表開展視察活動。鎮(zhèn)人大主席團圍繞重點項目建設,深入調研、密切關注。組織縣、鎮(zhèn)代表到各重點項目村、項目現場開展視察,全面了解__的發(fā)展情況,并對各項重點工程推進提供了科學合理的建議和意見,有力的促進了__項目建設的開展。4月份,我們組織了部分鎮(zhèn)人大代表視察了省重點工程石坑坪水庫,聽取了相關負責人的情況匯報,視察組對該項目推進提出建議和意見。
組織人大代表參與重大事項討論。3月份,鎮(zhèn)人大主席團召開__鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制征求意見會,對鎮(zhèn)區(qū)控制規(guī)劃編制工作認真聽取人大代表的意見和建議。聽取鎮(zhèn)政府領導全面詳細的介紹后,代表們一致認為,鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃思路清晰,科學合理,規(guī)劃方案具有可操作性,并對鎮(zhèn)區(qū)道路的間寬、部分布局規(guī)劃等提出了自己的看法和建議。
通過一系列的閉會活動,既讓代表知情知政,又提高了代表履職水平,同時也增強了代表的凝聚力。
四、加大工作監(jiān)督力度,推動政府工作開展
一年來,鎮(zhèn)人大加大了對政府工作的監(jiān)督力度。一是依據年初人代會上《政府工作報告》中提出的工作目標和任務,督促鎮(zhèn)政府及時將相關目標任務具體落實到責任單位、責任領導和具體責任人;二是7月份進行對今年鎮(zhèn)政府10件實事的實施情況的半年督查;三是9月份完成對中心鎮(zhèn)重點項目推進情況的專項督查,專門聽取政府對重點工作和項目的情況匯報,合理提出督查意見;四是8月份對鎮(zhèn)干部住村聯心工作中在鎮(zhèn)住夜情況進行督查;五是9月份對“三改一拆”工作進行專項督查,對在“三改一拆”中存在的問題開展專題調研;六是10月份對潔凈鄉(xiāng)村工作進行了專項督查,及時向政府提出了針對性的建議,充分發(fā)揮了人大職能作用,有力地推動了政府各項工作的開展。
五、抓好代表議案督辦,提高辦理工作質量
針對鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會二次會議期間代表提出的6件議案、建議和意見(其中1件確定為重點議案),鎮(zhèn)人大專門進行了規(guī)范整理和登記,并根據人民代表大會有關規(guī)定,于3月25日召開了交辦會,由政府將代表的議案、建議和意見逐件落實到有關承辦單位。做到件件有答復、事事有回音。如代表們多次呼吁的關于要求集鎮(zhèn)五雷街道路硬化及雨污管網改造工程的建議,得到了黨委、政府的采納,及時組織人員在第一時間對集鎮(zhèn)道路和雨污進行改造。鎮(zhèn)人大還根據議案、建議和意見的不同內容,對一些重點議案、建議提出具體可行性要求,力抓督促檢查,確保提高辦理工作進度和質量。
六、發(fā)揮代表表率作用,助推“三改一拆”工作
鎮(zhèn)人大主席團積極組織人大代表支持和推動“三改一拆”工作的深入開展。4月份,率先開展了“三改一拆”代表作表率活動,積極引導人大代表當好“三改一拆”工作的宣傳者、表率者、監(jiān)督者。代表們在活動中恪盡職責,協助政府推行工作進展,督促檢查所在村及選區(qū)的“三改一拆”工作進展情況,密切與群眾的溝通聯系,認真聽取群眾呼聲,及時反映群眾的意見和建議,督促政府針對性加以整改落實,確保工作取得實效。如在拆除五雷街道路兩側違章建筑及遮陰雨棚的專項行動中人大代表帶頭作表率,全鎮(zhèn)先后有8位縣鎮(zhèn)兩級人大代表帶頭自行拆除了自家店面門口的違章建筑和遮陰雨棚,在人大代表的帶領下各商店店主紛紛自行拆除違章建筑,整個拆違工作取得了較好成效,使全鎮(zhèn)按時完成了縣政府下達的三年工作任務。
七、開展“關心母親河溪”視察,力促整改措施落實
為充分發(fā)揮人大代表在“保護生態(tài)環(huán)境,建設美麗遂昌”的作用,我鎮(zhèn)從7月份開始在縣鎮(zhèn)人大代表中開展了“關心母親河溪,查找水污染源,恪盡代表職責”主體活動。為推動活動的深入開展,8月15日,鎮(zhèn)人大主席團組織了縣、鎮(zhèn)人大代表對__的母親河練溪進行了視察活動,先后來到了練溪的水源頭——大茂坑村、石坑坪水庫建設工地、路堰自然村養(yǎng)殖場、姚埠工業(yè)園區(qū)等地,實地察看現場,并聽取情況介紹。9月2日至8日,在開展“關心母親河溪”千人系列活動周期間,鎮(zhèn)人大組織縣、鎮(zhèn)人大代表及鎮(zhèn)機關干部共86人次,向村民發(fā)放公開信,廣泛開展宣傳活動,并深入到練溪及各個源頭查找污染源,下到河溪現場清理垃圾,使整個活動推向高潮。
活動期間,代表們共查找出問題14個,針對問題,鎮(zhèn)人大廣泛征求意見,加強調查研究,召開座談會,提出可行性意見,并及時著力督促政府根據意見制訂整改治理方案,提出整治目標,跟蹤監(jiān)督整改落實。
八、助力村級組織換屆,把好選舉監(jiān)督關口
基層組織換屆選舉工作是當前工作重點,鎮(zhèn)人大在村兩委選舉工作中,尤其是在村委會換屆選舉過程中,認真履行職責,加強監(jiān)督,嚴格把好各大選舉關口節(jié)點,助推換屆選舉工作圓滿完成。一是鎮(zhèn)人大主席團成員及時進駐各村工作組,對政府指導工作情況進行了督察,對換屆選舉的各個環(huán)節(jié)進行了全程觀察,確保了整個選舉過程依法、民主、科學、規(guī)范;二是部分人大代表認真履行好自己的民主權利,積極參與,堅持原則,把公道正派、作風民主、德才兼?zhèn)?、熱心公益事業(yè)、愿為人民謀利益的村民推薦到村委會班子中來。三是鎮(zhèn)人大主席團努力加強對這次村委會換屆選舉工作法律程序上的監(jiān)督,認真執(zhí)行選舉法律、法規(guī)。在選舉前積極與黨委、政府交換意見,共同致力于依法、民主選舉,杜絕進行違背村民意愿的選舉及賄選、不正當競爭等違法活動的發(fā)生。使我鎮(zhèn)村委會的換屆選舉真正做到了依法選舉、規(guī)范操作、體現民意,為村委會換屆選舉工作的順利進行提供了可靠的保障。
九、完善人大工作制度,有序推進高效高能
一是堅持人大代表評議制度。為加強人大代表對駐鎮(zhèn)站所和政府相關部門的有效監(jiān)督,8月份,我們組織了部分人大代表對__公安派出所進行了工作評議,召開座談會聽取工作匯報,代表們紛紛對公安工作提出建議和意見,并對存在的問題進行評議。同時,根據縣人大會的安排縣人大代表還對縣國土資源局進行了評議,并對縣國土資源局的工作提出了意見。二是進一步規(guī)范人大工作制度。制訂和完善鎮(zhèn)人大主席團議事規(guī)則、主席團工作職責、主席團成員聯系代表、代表聯系選民、議案建議辦理等制度,使人大工作制度化、規(guī)范化。三是進一步做好人大宣傳工作。鎮(zhèn)人大積極向縣人大信息網投發(fā)稿件,到目前為止已向縣人大信息網投稿1,其中被市人大信息網錄用,縣人大網站錄用1。同時積極做好“浙江人大代表履職服務平臺”推廣應用工作,及時報送代表優(yōu)秀履職案例。
第九篇 市人大常委會工作報告4750字
市人大常委會工作報告范文
在市委的領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞實施“三大要務”、落實“五個加快推進”,切實履行憲法和法律賦予的職責,各項工作都有新的進展,為推動全市經濟社會又好又快發(fā)展做出了積極努力。
一、堅持依法履行職責,推進科學發(fā)展
一年來,我市共召開了九次常委會會議,聽取和審議“一府兩院”工作報告28項,作出了決議、決定12項。常委會緊緊圍繞市委的決策部署,依法行使各項職權,保障和促進了全市經濟社會又好又快發(fā)展。
(一)依法履職推進科學發(fā)展
堅持科學發(fā)展,督促國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行。常委會組織部分組成人員,深入有關縣市區(qū)和企業(yè)對全市200_年上半年的國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況進行了視察和調研,聽取了市政府關于全市固定資產投資及重點項目建設情況、工業(yè)經濟運行及技改工作、商業(yè)貿易及進出口貿易、農業(yè)、農村及農民增收情況報告,聽取和審議了市政府關于上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告。
1、開展執(zhí)法檢查,促進依法治市。根據監(jiān)督法的要求,切實改進和加強執(zhí)法檢查工作。檢查內容以關注民生為重點,更加注重實效;檢查方式多種多樣,更加講求規(guī)范。先后組織開展了對消防法和水污染防治法的執(zhí)法檢查,聽取和審議了檢查組的工作報告,對執(zhí)法檢查中發(fā)現的問題,及時交市政府辦理,并繼續(xù)通過實地檢查和跟蹤復查,督促問題切實解決。從常委會跟蹤檢查消防隱患和水污染問題的整改情況看,絕大部分問題都得到了及時整改,城市公共消防基礎設施建設有了加強,政府專職消防隊的管理體制得以理順,水環(huán)境質量得到明顯提升。
2、實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,推動工業(yè)又好又快發(fā)展。常委會分別對長虹、九洲、新華、攀長鋼打造“百億企業(yè)”重點項目實施情況進行了視察,就進一步落實重點項目建設責任制、著力解決項目建設中存在的問題、加快重點項目建設進度等,及時向市政府提出了建議。
3、審查通過城市總體規(guī)劃,推進百萬人口大城市建設。常委會聽取了市政府關于城市總體規(guī)劃修編成果的報告,審查通過了《_____市20__年—2024年城市總體規(guī)劃》。常委會還作出了關于同意調整富樂山風景區(qū)核心區(qū)保護范圍的決定。常委會聽取和審議了主任會議《關于辦理〈優(yōu)先發(fā)展城市公共交通進一步落實公交優(yōu)先政策〉議案情況的報告》,作出了《優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,進一步落實公交優(yōu)先政策的決議》。
4、重視環(huán)境保護和生態(tài)建設,促進可持續(xù)發(fā)展。常委會繼續(xù)深入開展“還一江清水,建生態(tài)城市”為主題的“環(huán)保世紀行”宣傳活動,宣傳我市水環(huán)境保護工作取得的成績,曝光了一些環(huán)境污染問題,促使一些突出的環(huán)境污染問題得以解決。聽取和審議了主任會議《關于辦理〈治理涪江污染,確保用水安全〉議案情況的報告》,作出了《關于治理涪江污染,確保用水安全的決議》。常委會高度重視生態(tài)市建設,作出了關于批準《20__年—2024年綿陽生態(tài)市建設規(guī)劃》的決定。常委會對天然林資源保護工作非常重視,分赴江油、平武、北川、安縣等地對貫徹實施森林法,加強天然林資源保護和森林防火工作情況進行了視察,聽取和審議了市政府貫徹執(zhí)行森林法情況的報告,推動了我市生態(tài)建設和森林資源的可持續(xù)發(fā)展。
常委會高度重視高等教育和職業(yè)教育的發(fā)展、全民健身綱要實施、文物及非物質文化遺產保護和武引工程建設,先后進行了多次視察,聽取了市政府的工作情況報告,并就這些工作提出了具體的意見。
(二)依法履職促進和諧穩(wěn)定
著力推進司法公正。常委會組織部分組成人員和代表對全市法院訴訟調解工作情況進行了調研,聽取和審議了市中級法院關于訴訟調解工作的情況報告,聽取了市政府關于行政復議法貫徹實施情況和“五.五”普法實施情況的報告,對我市城區(qū)3個法律援助中心和市惠民幫扶中心法律援助窗口進行了視察,促進了嚴格執(zhí)法和公正司法。
高度重視民族工作。常委會領導同志先后多次前往北川羌族自治縣,就貫徹落實民族區(qū)域自治法和北川羌族自治縣自治條例進行調研,提出了具體意見,為推進民族地區(qū)的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展起到了積極作用。
認真做好信訪工作。全年共受理人民群眾來信來訪2801件(次)21730人,來信來訪件辦結率達99%,重要信訪結案率達96%。通過辦理信訪,督促有關部門和地方解決了一些人民群眾反映強烈的信訪問題,維護了人民群眾利益,促進了社會穩(wěn)定。
(三)依法履職切實關注民生
大力推進惠民行動。常委會聽取和審議了市政府關于城市居民最低生活保障工作的情況報告,要求把城市低保工作作為加快推進十大惠民行動的重要內容,認真解決資金問題,強化和完善管理,建立幫扶救助體系。常委會主要領導同志先后到涪城、游仙、江油、安縣、平武督查“十大惠民行動”項目落實情況。常委會領導同志還帶頭開展“321”聯系群眾活動,促進了惠民行動的開展。
深入推動扶貧攻堅。常委會領導同志深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社對我市三年來扶貧攻堅工作進行了調研,與基層干部群眾共同探索三年扶貧攻堅任務完成后如何建立完善扶貧解困長效機制的新方法、新途徑。常委會還對我市社會主義新農村建設情況進行了視察。
扎實推進農村衛(wèi)生事業(yè)。常委會對部分新型農村合作醫(yī)療服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站工作進行了視察和調研,聽取了市政府關于農村衛(wèi)生工作的情況報告,提出了具體的意見,促進了新型農村合作醫(yī)療報帳比例的大幅度提高和縣市區(qū)財政資金的及時足額到位,緩解了農民群眾看病難看病貴的問題,推動了我市醫(yī)療衛(wèi)生惠民工程的實施。
切實加強動物防疫監(jiān)督。常委會深入江油、梓潼等地對貫徹實施動物防疫法及推進獸醫(yī)管理體制改革情況進行了視察,聽取和審議了市政府貫徹執(zhí)行動物防疫法及推進獸醫(yī)管理體制改革的情況報告,促進了全市畜牧業(yè)生產的健康發(fā)展。
二、緊扣主題,代表工作取得新進展
常委會緊扣充分發(fā)揮代表作用這一主題,不斷開拓思路,創(chuàng)新舉措,切實加強和改進代表工作。
抓好代表培訓。召開了代表培訓會,就代表如何履行監(jiān)督職責、怎樣搞好專題調研進行培訓。召開了市人大代表工作經驗交流會,進一步調動了代表依法執(zhí)行職務的積極性。
抓好專題調研。認真組織代表從加快推進工業(yè)發(fā)展、推進新農村建設等五個方面進行了專題調研,代表提交專題調研報告4,報告質量有明顯提高。專題調研報告已轉交市縣有關部門供工作參考。
三、爭創(chuàng)一流,自身建設有了新提高
常委會以黨的十七大精神統領人大工作,以開展領導干部作風整頓建設活動為契機,不斷加強自身建設,促進機關工作人員牢固樹立大局意識、發(fā)展意識、憂患意識和協作意識,努力提高服務工作的水平和能力。
深入學習貫徹落實黨的十七大精神。十七大召開后,常委會黨組召開中心組學習會,專題學習十七大精神,安排部署全市人大系統深入學習、貫徹、落實十七大精神的工作。常委會組成人員、代表和機關全體工作人員采取多種形式對十七大報告進行了深入學習。通過學習,深刻領會十七大精神的實質,全面理解___的戰(zhàn)略部署,正確把握新時期的人大工作和民主法制建設工作重點,為貫徹好、落實好十七大精神奠定了堅實基礎。
領導干部作風整頓建設活動扎實有效。根據市委的要求,常委會高度重視開展領導干部作風整頓建設活動,精心謀劃,整個教育活動環(huán)環(huán)相扣、有條不紊、扎實推進,取得了明顯成效,常委會機關工作作風更加務實,依法履職能力進一步增強,為市人大及其常委會更好地依法履職奠定了良好的思想基礎和工作基礎。常委會機關進一步修訂完善了機關辦文辦會、財務接待管理等10多個規(guī)范性文件,為保障常委會更好地依法履職做了大量扎實有效的工作。
學習貫徹監(jiān)督法開局良好。200_年是貫徹實施監(jiān)督法的第一年,常委會加強了監(jiān)督法的學習貫徹。舉辦了多期監(jiān)督法學習培訓班,先后對常委會組成人員、代表及機關工作人員、市政府組成人員及“兩院”負責人、各縣市區(qū)人大常委會主任進行了普遍培訓。按照監(jiān)督法的規(guī)定,及時將常委會行使監(jiān)督權的情況向社會公開,接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督,進一步規(guī)范了市“一府兩院”專項工作報告報送的時間和程序。依法做好市“一府兩院”、縣市區(qū)人大常委會規(guī)范性文件備案審查工作。并對監(jiān)督法在我市的貫徹實施情況,從理論和實踐的結合上進行了廣泛的調研,為更好地開展監(jiān)督工作奠定了基礎。
調查研究深入細致成效顯著。先后完成了關于人大常委會行使監(jiān)督權向社會公開、民事訴訟調解工作、城市低保工作、扶貧攻堅、農村衛(wèi)生工作、公交優(yōu)先、財政收入結構、健全和完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險體系建設、北川羌族自治縣自治條例貫徹情況、國有資產監(jiān)督管理等10個調研報告,為市人大及其常委會依法行使職權提供了智力支持。
四、在今后工作中的努力方向
今年的工作雖然取得了一定的成績,但與新形勢、新任務的要求相比,仍然存在一些差距,主要表現在:監(jiān)督質量還需進一步提高,代表工作還需進一步加強,對縣鄉(xiāng)人大工作的指導還需進一步深入。我們將采取切實措施,認真加以改進。常委會將緊緊圍繞市委提出的繼續(xù)實施“三大要務”、加快推進“四大轉變”、全面落實“六個大力提升”的工作目標,深入推進民主法制建設,切實履行憲法和法律賦予的各項職權,促進人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題的解決。在明年我們要努力做好以下工作:
(一)、圍繞工作大局,進一步改進監(jiān)督工作
緊緊抓住關系我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問題和關系人民群眾切身利益、社會普遍關注的熱點問題,進一步加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督實效。緊緊圍繞科技城建設、富民惠民、社會主義新農村建設、生態(tài)建設、環(huán)境保護、義務教育、食品衛(wèi)生安全、農產品質量安全、節(jié)能減排、促進社會和諧等工作,嚴格貫徹執(zhí)行監(jiān)督法,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督。通過監(jiān)督,促進行政、審判和檢察工作,促進依法行政、公正司法。支持和督促政府積極穩(wěn)妥地搞好并村工作。支持和督促政府深入開展法制宣傳教育工作,切實抓好“五五”普法規(guī)劃的實施,努力營造學法、守法、用法、嚴格依法辦事的良好氛圍,為加快我市發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
(二)、突出工作重點,進一步提升代表工作
健全完善代表知情知政制度,采取召開匯報會、重大事項通報會、專題調研活動等形式,提高代表參與度,保障代表知情權。加強代表培訓工作,豐富代表活動內容,為代表依法履職創(chuàng)造有利條件。做好代表建議辦理工作,確保代表建議得到認真負責地辦理,推動“一府兩院”改進工作。落實好代表執(zhí)行職務的保障措施,保證代表依法執(zhí)行職務。進一步拓寬代表暢通便捷的聯系渠道,不斷提高代表為人民代言,為人民履職的水平。
(三)、嚴格依法辦事,進一步決定好重大事項
抓住事關全局和人民群眾根本利益的重大問題,討論決定好重大事項,適時依法作出決議、決定,善于把黨的主張轉化為國家意志,并認真督促施行。堅持黨管干部原則和德才兼?zhèn)錁藴?,嚴格依照法律?guī)定,做好人事任免工作。進一步規(guī)范任免工作程序,堅持和完善常委會擬任命人員任前法律知識考試制、任免人員票決制等制度。
(四)、堅持求真務實,進一步加強自身建設
以改革創(chuàng)新的精神進一步加強常委會的自身建設。我們要按照黨的十七大要求,以堅定理想信念為重點加強思想建設,以造就高素質隊伍為重點加強組織建設,以保持同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設,以健全民主集中制為重點加強制度建設,從組織制度、運行機制、議事程序、工作制度等方面進行探索和創(chuàng)新,促進市人大及其常委會各項工作的制度化、規(guī)范化、程序化。進一步強化政治意識、責任意識、大局意識、服務意識和依法履職意識。努力做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風上始終務實,始終保持人大工作的正確方向。
目前,我們正站在一個新的歷史起點上,堅持科學發(fā)展,構建和諧社會,我們面臨著艱巨的任務,肩負著光榮的使命。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為___的___周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在市委的領導下,求真務實,開拓創(chuàng)新,為推進我市各項工作快速發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展而努力奮斗!
第十篇 市人大黨建工作述職報告3000字
市人大黨建工作述職報告
按照市委要求,現將一年來履行黨建工作情況報告如下:
一、履行職責情況
1.強化責任意識,履職盡責抓黨建。按照從嚴治黨新要求,認真落實黨建工作目標管理責任制。一是抓簽狀確保責任落實。年初分別與四個支部簽訂了《20__年度黨建工作目標責任狀》,進一步明確和細化了工作職責及目標任務,為扎實開展基層黨建工作夯實基礎。二是抓述評促進責任落實。召開了基層黨支部書記述職會議,由全體機關黨員干部對各黨支部書記履職情況進行了民主測評,激發(fā)了各支部書記主動抓好黨建工作的積極性,形成了層層抓的工作格局。三是抓日常跟蹤責任落實。經常部署研究機關黨建工作,實行“四單五制”紀實管理模式,在解決機關基層黨建一般化、格式化、邊緣化和黨員教育管理寬松軟等“燈下黑”問題上取得一定成效。20__年黨建述職存在_個方面問題和向市直機關工委承諾的_個方面工作全部得到整改和落實。
2.深化學習教育,提高站位抓黨建。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,積極抓好機關政治理論學習和業(yè)務學習。一是計劃求細。年初制定下發(fā)了《市人大常委會機關20__年度學習計劃》,對學習內容、時間、方法都詳細列出學習任務清單,按規(guī)定組織學習。二是內容求精。將學____新時代中國特色社會主義思想、___在推進東北振興座談會上重要講話和考察我省時重要指示精神、省市委重大決策部署作和人大工作相關法律法規(guī)等業(yè)務知識作為重點內容安排學習。三是方式求活。為了保證學習的針對性、有效性,下發(fā)了各種學習輔導書籍_套_余本。通過組織黨員集中學習、領導作專題輔導、常委會前集中學法、撰寫心得體會、開展網上答題等多種學習形式,掀起機關學習熱潮,有效促進了市人大機關干部政治理論水平和業(yè)務能力的提升。
3.圍繞工作重點,務實創(chuàng)新抓黨建。機關各支部圍繞業(yè)務抓黨建,抓好黨建促工作,統籌安排、通盤考慮、緊密結合,把黨建工作體現到黨員干部的作風改進上,落實在各項業(yè)務工作上,實現了兩不誤兩促進。年初,市人大常委會黨組書記、主任_為全體機關干部作了題為《_》的專題黨課,深入剖析了如何用黨的十九大精神指導人大工作,解決實際問題。年底,我們又結合開展解放思想推動高質量發(fā)展大討論開展了一次集中研討,聚焦如何以解放思想推動人大工作再上新臺階。通過這些活動,使人大機關黨建工作實現了圍繞中心、服務大局,有力的推動了人大立法、監(jiān)督、代表等各項工作取得新成效。
4.堅持固本強基,扎實有效抓黨建。一是加強日常管理。做好黨員信息庫的維護更新工作和黨員組織關系轉接工作;與前進區(qū)先鋒社區(qū)進行了“雙報到、雙服務、雙評議”活動對接;召開了專題組織生活會,常委會領導以普通黨員身份參加了所在黨支部的專題組織生活會。二是創(chuàng)建和諧機關。參加市直機關職工乒乓球、籃球、棋類比賽,獲體育道德風尚獎和優(yōu)秀組織獎,參加市總工會和機關工委舉辦的“__”全市職工書法繪畫攝影展。為幫扶的聯系村和社區(qū)捐獻價值兩萬多元的圖書、音響、辦公設備等。三是強化紀律建設。切實落實從嚴治黨“兩個責任”,嚴格執(zhí)行《準則》《條例》和廉潔自律準則,簽訂了黨風廉政建設責任書;加強黨內監(jiān)督,堅持民主集中制原則;認真開展機關作風整頓,完善了休假和請銷假制度;配合派駐紀檢組對機關紀律進行檢查和抽查,機關紀律和作風明顯好轉。
二、存在的主要問題及原因
主要問題:一是存在“重業(yè)務輕黨建”的現象。由于投入到工作業(yè)務的時間和精力較多,對機關黨建工作投入的精力和對黨支部的指導工作不足,存在依賴黨支部自行開展工作的思想,各黨支部黨建工作開展不均衡,導致個別黨支部仍然存在黨建業(yè)務兩張皮的現象。二是存在“重常規(guī)輕創(chuàng)新”的現象。對工作中出現的新問題、新情況研究不深,習慣于憑經驗、按套路辦事,面對新形勢如何抓好黨建工作研究不多,創(chuàng)新辦法不多。滿足于完成上級部署的工作,結合人大實際開展有特點的活動少。三是存在“重部署輕檢查”的現象。對機關黨建工作指導檢查不平衡,跟蹤問效抓落實的力度還不夠,沒有形成長效監(jiān)督機制。
主要原因:一是思想站位不夠高??偢杏X現在從上到下都高度重視黨建設工作,人大作為一個權力機關,老領導、老同志較多,也都比較自覺,因此導致安排和部署黨建工作有時標準不高、要求不嚴、落實不細。二是精力投入不夠足。雖然十分重視機關黨建工作,但是主要精力還是放在常委會日常工作上,沒有沉下心研究黨建工作。對機關黨建工作安排布置的多,開展調研較少。過分依靠專職副書記,有時對工作還缺少深入細致的研究,對基層黨建工作的一些具體標準和要求掌握的不夠熟練。三是自身作風不夠實。常常把自己當作“二傳手”,對一些工作往往是上邊要求什么自己就傳達什么,深入理解和認真領會的不夠,特別是在常委會機關建設和作風建設上,要求的多,檢查的少??荚u時看記錄聽匯報較多,實地檢查工作較少,導致一些工作一般化。
三、下步工作思路和主要措施
(一)以壓實落靠基層黨建責任推動政治擔當的強化。全面落實黨要管黨、從嚴治黨的主體責任,始終把基層黨建工作擺在突出位置,明確工作責任,整合各方力量,切實加強對黨支部的領導和指導,建立健全一級抓一級、層層抓落實的責任體系。鞏固和完善基層黨支部黨建工作述職制度,以述促落實、以述求提高,把黨建責任層層傳導落實到位。作為第一責任人,要切實改進作風,投入足夠精力抓黨建,做到“一個經常”和“三個定期”:就是經常就機關黨建工作向黨組匯報,定期召開機關黨委成員會和黨支部書記會研究部署工作、定期檢查和指導好基層黨建工作、定期召開全體黨員大會就重要工作和活動進行傳達貫徹。加強對黨支部存在的執(zhí)行“三會一課”等組織生活制度不嚴、落實黨建工作不力等突出問題的整治工作,打造戰(zhàn)斗力強、作風過硬的基層黨組織。
(二)以解放思想大討論為抓手推動學習教育的強化。在政治理論學習上,組織好對黨的十九大及十九屆四中全會、___新時代中國特色社會主義思想、___在推進東北振興座談會上重要講話和考察我省時重要指示精神的學習,由機關黨委編寫解放思想大討論讀本,按計劃組織好研討,力爭多出成果,出好成果。在業(yè)務知識學習上,重點組織好常委會會前學法、機關各委辦每月一講、各專委會“三查(察)”前必學等活動,并加大專題培訓、學習考察的力度。不斷用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、用解放思想大討論的成果指導實踐、推動工作。
(三)以“支部爭星”活動為抓手推動基礎建設的強化。進一步貫徹落實《黨章》和《基層組織工作條例》,建立健全機關黨建工作日常管理制度,嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度,推動黨內組織生活正常化、經?;?。特別是重點抓好班子成員帶頭參加基層支部活動、帶頭講黨課、帶頭搞調研等關鍵環(huán)節(jié),切實做到以上率下。圍繞支部爭星工作的整體要求,推動黨務公開、黨員管理、日??荚u、黨員信息管理的規(guī)范化。
(四)以機關作風整頓為抓手推動黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。積極探索創(chuàng)新符合新時代黨建工作要求、人大工作實際、長期適用的有效載體和方式方法。嚴肅黨內政治生活,建立自覺接受監(jiān)督的機制,主動聽取黨員干部群眾的意見和建議,確保清正廉潔。繼續(xù)貫徹落實省市委整頓機關作風的要求,從抓規(guī)范、抓教育、抓突出問題整改入手切實加強和改進機關作風。加強機關馬克思主義無神論教育,大力弘揚社會主義核心價值觀,鼓勵機關干部積極參加各類志愿服務活動。搞好文化學習陣地建設,組織開展好各類文體活動,增強基層黨建活力,打造一支為民、務實、清正、廉潔的黨員隊伍。
第十一篇 xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作報告4400字
各位代表:
受XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第XX屆人大主席團的委托,我向大會作人大主席團工作報告,請予審議。
XX年工作回顧
一年來,我鄉(xiāng)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神,在鄉(xiāng)黨委的領導和縣人大常委會的具體指導下,全面落實科學的發(fā)展觀,按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,牢牢把握服務大局、強化監(jiān)督、貼近群眾、反映民意、務實創(chuàng)新、改進作風的工作思路,緊緊圍繞黨委政府的中心工作,充分發(fā)揮人大在三個文明建設中的作用。
一、加強學習,提高認識
自新班子組建后,我們注重抓好思想政治理論及業(yè)務工作學習,不斷提高對人大工作的認識。年內共組織人大主席團成員學習2次,主要學習內容有:一是鄧小平理論和“三個代表”重要思想。二是黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神。通過學習,主席團成員提高對人大工作的認識,增強人大工作的責任心和事業(yè)心。
二、依法開展人大換屆選舉工作,保證了人大各項職權得到有效行使 <此文章來自于公文網 BR>鄉(xiāng)人民代表大會是鄉(xiāng)人大行使法定職權的一項重要形式,開好鄉(xiāng)人代會直接關系到保障人民當家作主、更好地行使管理國家和社會事務的權利,是鄉(xiāng)人大的首要任務。今年7月份,我們通過認真組織籌備,周密部署,開好鄉(xiāng)人大代表換屆選舉工作動員培訓會議,合理分工,組織工作人員培訓。健全機制,加強薄弱選區(qū)的指導。抓好宣傳和發(fā)動,組織和引導選民積極參與投票選舉,從而確保了高參選率和選舉一次性成功,實現了組織意圖,確保代表結構符合法律要求。做到無違法行為,無舉報投訴事件發(fā)生。按時按質按量選出縣代表XX名,鄉(xiāng)代表XX名,順利圓滿地完成縣、鄉(xiāng)人大代表選舉任務; X月XX日至XX日召開了XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第XX屆人民代表大會第一次會議,聽取和審議鄉(xiāng)政府工作報告、人大工作報告和財政預決算報告,依法選舉產生第十一屆人大正、副主席,鄉(xiāng)人民政府正、副鄉(xiāng)長,由于我們準備充分,使人代會開得圓滿成功。在整個換屆選舉過程中,始終堅持黨的領導,嚴格依法辦事,充分發(fā)揚民主,尊重和體現了選民和代表的意愿,全部實現上級黨委人事安排的意圖。
三、切實加強代表工作,提高代表履職能力
(一)抓住代表工作不放松
公文寫作首選網站--公文網 進一步完善代表學習制度、會議制度、走訪代表制度、建議交辦制度、代表聯系選民制度、鄉(xiāng)人大主席團與政府聯系制度等,并做好制度專欄上墻和鄉(xiāng)、村代表活動室,以制度管理代表,并組織代表進行培訓。人大主席團和從事人大工作的同志分別走訪代表,聽取代表意見,并及時向有關部門交辦、督辦。我們在代表小組和代表中開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,為群眾辦實事、做好事,指導代表帶頭致富,幫助貧困戶增加收入。同時認真作好代表和群眾的來信來訪工作。
(二)努力提高代表提議案、建議的質量和辦理水平
人大代表在人大會議期間向國家有關機關提出議案、建議是代表履行管理國家事務職權的重要方式。我鄉(xiāng)人大主席團把提高對代表提議案、建議辦理質量作為聯系代表的重要工作來抓。在人大代表提出議案方面,堅持結合專題調研和視察,協助代表確定好擬提議案的內容,并對代表在會議期間擬提議案情況提前摸底和具體指導。把代表參加年中專題調研、會前集中視察和代表小組活動與提議案及建議、批評和意見緊密結合,提出高質量的議案及建議、批評和意見。人大主席團加強與承辦部門的協作與溝通,努力提高辦理質量,代表提出的議案建議共XX條均得到及時答復。
(三)深入社會調查,開展人大代表視察活動
人大代表參加視察活動,既是人大代表在大會閉會期間的一項職責,也是人大代表向社會基層調查,監(jiān)督政府工作實際效果的好形式。一年來,我鄉(xiāng)人大特別重視調查視察工作,認真組織人大代表搞好調研視察,為全鄉(xiāng)經濟發(fā)展起到了促進作用。結合新農村建設和深入開展的“打造核心村屯,建設中心農戶,培育骨干農民”工程,組織代表深入農戶,聯系選民,進行廣泛的調查研究,認真聽取人民群眾的意見和呼聲,講真話,講實話,及時反映和督促解決人民群眾普遍關注的熱點、難點問題。我們于XX年X月XX日—XX日組織縣、鄉(xiāng)人大代表開展視察活動。先后視察本鄉(xiāng)開展“城鄉(xiāng)清潔工程”情況;新型農村合作醫(yī)療的開展情況;移民安置和五保村建設情況;社會主義新農村建設情況;整村推進扶貧項目;那旺種養(yǎng)基地。代表們認為通過視察,XX年縣、鄉(xiāng)人民政府為民辦實事所取得顯著成績值得肯定。特別是對開展“城鄉(xiāng)清潔工程”、生態(tài)養(yǎng)殖基地、新農村建設等工作表示滿意。代表們表示今后要全力支持黨委、政府的工作。
(四)開展好“雙八”活動,發(fā)揮代表作用
為保證“雙八”活動能卓有成效地開展下去,切實把人大代表推向經濟建設的主戰(zhàn)場,提高活動質量,增強活動效果,在活動中,我們注意狠抓典型,大造聲勢,以強化輻射效應。今年來我們堅持從本鄉(xiāng)實際出發(fā),繼續(xù)以“雙八”活動為載體,扎實開展人大工作,認真組織新一屆人大代表學習“八帶頭、八個一”的有關文件精神,制定了活動方案。使全鄉(xiāng)XX名代表都能按照活動要求開展工作,出現了一名代表一面旗幟、代表群眾攜手奔小康的喜人局面,“雙八”工作取得了可喜的成績。XX村XX代表XXX依山傍水,依托地理優(yōu)勢,發(fā)展種草養(yǎng)牛和網箱養(yǎng)魚,形成了青草——牛糞——沼渣——養(yǎng)魚的生態(tài)養(yǎng)殖模式,后又采取“稻田——虎紋蛙” 養(yǎng)殖模式,三項養(yǎng)殖年均總純收入達X萬多元,并帶動了本屯村民加入到養(yǎng)殖行列中,目前XX種草養(yǎng)牛場建成集種草養(yǎng)牛、養(yǎng)羊,圍塘養(yǎng)鴨、鵝,配套實施沼氣池的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū),成為鄉(xiāng)黨群致富聯合體的一個典范;XX代表XXX學會經濟林木育苗技術后,積極參與工作,現在他自己辦有育苗場15畝,年育松木苗100萬株,有綠化苗木場30畝,促進全鄉(xiāng)退耕還林工程的實施。“雙八”活動為代表發(fā)揮了先鋒模范作用筑起了舞臺。通過開展“雙八”活動,代表們互相交流,互相學習,互相促進,從而推進我鄉(xiāng)“三個文明”建設。
四、積極配合黨委政府做好中心工作
鄉(xiāng)人大主席團在抓好本職工作的同時,積極參與、支持全鄉(xiāng)的重點工作。一是協助政府抓好“城鄉(xiāng)清潔工程”實施;二是抓好整村推進項目工作和社會主義新農村建設;三是動員代表參與竹子種植大會戰(zhàn)。這些工作都取得明顯成效。
一年來,鄉(xiāng)人大主席團的工作取得了一定成績,但存在一些不足之處:一是監(jiān)督的形式需要創(chuàng)新;二是監(jiān)督的工作力度需要加大;三是人大主席團成員法規(guī)水平需要進一步提高;四是與人大代表聯絡需要進一步密切。以上不足,在今后工作中要認真加以改進。
幾點工作體會
第一,必須提高對人大工作的認識,增強人大工作的責任感和事業(yè)心
人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度,是黨領導人民經過長期斗爭作出的的必然的、正確的選擇,是人民當家作主的最好政權組織形式,作為人大工作者要進一步提高對人民代表大會制度的認識,增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性。
要增強政治意識、大局意識和責任意識,增強歷史使命感,立足本職,搞好人大工作,決不能辜負黨的期望和人民的重托。
第二,必須堅持黨的領導
黨對人大領導,是人民代表大會制度的本質要求和基本原則,是做好人大工作的根本保證。人大工作要納入黨委的議事日程,鄉(xiāng)人大要積極向黨委匯報工作,使黨委及時了解和掌握人大工作動態(tài),研究和解決人大工作中的實際問題,尊重和支持人大依法行使職權,從而使人大工作順利開展。
第三,必須擺正位置
鄉(xiāng)人大是國家基層權力機關,是人民行使當家作主的民主權利的基本形式,我們要堅持依法行使自己的職權,做到擺正位置,不越權、不越位、不搶位,堅決支持、維護黨委政府的權威,使黨委政府有效地履行職責。
第四,必須關注人民群眾普遍關心的“熱點”“難點”問題
主席團要通過組織代表開展視察,執(zhí)法檢查,民主評議等形式實行監(jiān)督,切實解決人民群眾關注的“熱點”、“難點”問題。才能體現監(jiān)督工作的嚴肅性、有效性、才能維護人民群眾的根本利益。
XX年年工作要點
XX年年是深入學習貫徹黨的十六屆六中全會精神重要的一年,也是鄉(xiāng)人大主席團總結經驗、開拓創(chuàng)新、承上啟下的關鍵一年,做好今年的人大工作意義重大??偟墓ぷ魉悸肥牵阂脏囆∑嚼碚摵汀叭齻€代表”重要思想為指導,按照“解放思想、干在實處、走在前列”的要求,圍繞鄉(xiāng)黨委政府和人民群眾關注的熱點難點,創(chuàng)新工作方法,探索新路子,充分發(fā)揮人大代表在構建和諧社會中的作用,努力開創(chuàng)人大工作新局面。因此,年內必須重點抓好以下幾方面的工作:
一、加大監(jiān)督力度,完善監(jiān)督機制,提高監(jiān)督實效
要加強調查研究,廣泛聽取意見建議,積極探索和改進監(jiān)督的方式方法,切實做到知實情、講實話、求實效。
二、認真做好代表工作,著力建立和健全代表工作制度
建立代表議案、建議提出和處理制度;代表知情權和履行職務的保障制度;閉會期間代表活動的組織保障制度;代表的系統培訓制度,真正使代表工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
三、加大宣傳工作力度,增強全民人大意識
進一步加強和改進人大宣傳工作。把口頭宣傳的形式轉變?yōu)槲淖中麄鞯男问?,多渠道、多角度、多層次和多形式宣傳憲法和法律法?guī)、宣傳人大制度的基本理論,力爭有宣傳人大制度的稿件上電視上報紙上刊物。實行宣傳報道獎勵制度,加強人大制度宣傳隊伍建設,提高宣傳質量,努力營造有利于民主法制建設的社會輿論環(huán)境。
四、進一步加強自身建設
(一)加強政治理論和業(yè)務學習,注重思想政治工作,提高干部政治素質和業(yè)務能力
突出學習重點,堅持理論聯系實際的學風,完善學習制度。通過學習著力提高四個方面的本領:一是提高實現黨的主張和人民意愿有機統一的本領。二是提高代表人民根本利益和協調群眾具體利益的本領。正確處理好根本利益與具體利益、眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益關系的能力。三是提高把握大局謀劃人大工作的本領。緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,把人大工作融入于全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局之中,進一步提高在大局中思考、在大局中行動的能力。四是提高全面履行法定職責的本領。將加強黨的執(zhí)政能力建設和科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的理念滲透到人大依法行使各項職權之中。
(二)加強隊伍建設和作風建設,提高干部隊伍素質
按照為民、務實、清廉、高效的要求,加強機關隊伍建設。轉變工作作風,強化為人民服務、為人大代表服務的意識,以“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”為目標,進一步提升隊伍整體素質,努力形成個體合格、群體合拍、整體合力,使人大成為全面擔負起憲法賦予的各項職責的工作機關,成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關。
(三)建立健全各項工作制度,加強機關管理工作
進一步完善重大事項決策機制,明確重大事項的范疇和決策程序;完善信訪工作制度;改進會議制度、議事制度、評議制度、審議意見督辦制度;促進人大工作的制度化和規(guī)范化。
各位代表:在新的一年里,面對新的形勢和任務,我們深感責任重大,任務艱巨。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,在鄉(xiāng)黨委的領導下,齊心協力,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為加強社會主義民主法制建設,推動我鄉(xiāng)經濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展而努力奮斗!
第十二篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人大工作報告1550字
各位代表:
現在,我代表縣人民代表大會常務委員會,向大會報告工作,請予審議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人大工作報告。
2024年主要工作回顧
一年來,縣人大常委會在縣委的領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七大和縣第十一次黨代會精神,緊緊圍繞縣委工作大局,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,較好地發(fā)揮了地方國家權力機關的職能作用,為推動全縣經濟社會發(fā)展和民-主法制進步作出了應有的貢獻。
一、加強剛性監(jiān)督,監(jiān)督工作實效進一步增強
過去一年,常委會本著抓大事、議大事、顧全局的原則,緊緊圍繞縣委的重大戰(zhàn)略部署,始終把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題作為監(jiān)督工作的重點,加強剛性監(jiān)督,努力提高監(jiān)督實效。
聽取和審議專項工作報告。過去一年,共召開人大常委會會議9次,聽取和審議了縣人民政府關于國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、財政預算執(zhí)行情況、移民搬遷、通鄉(xiāng)油路建設、社會治安、教育師資配備、煙水配套、農民增收和貫徹《______文物保護-法》、《______食品衛(wèi)生法》等15個專項工作報告,聽取和審議了縣人民法院關于執(zhí)行工作情況的報告。對16項工作,常委會都成立調研組開展深入調研,撰寫有價值的工作調研報告供常委會審議時參考。會議形成“審議意見”16份。按照《思南縣人大常委會關于對常委會審議事項實行票決制的決定》,對專項工作報告進行了票決,其中社會治安、教育師資配備工作報告未獲通過,在社會上引起了一定反響。
兩個工作報告被否決后,縣人民政府高度重視,迅速召開政府常務會議進行專題研究,要求縣公安局、縣教育局為主切實抓好整改。公安立馬著手,采取了一系列行之有效的措施進行整改。經過公安等部門近半年的努力,全縣社會治安明顯好轉,常委會調研組向群眾發(fā)出5000份問卷調查,認為有安全感的達到72%,在10月下旬常委會第七次會議上,社會治安工作報告獲得了全票通過??h教育局針對常委會提出的“解決縣城周邊學校教師嚴重超編與農村邊遠山區(qū)學校教師嚴重缺編的問題”等4條“審議意見”,制定了《思南縣師資配備實施方案》,作出《關于清退全縣超編學校借調人員的決定》,清退177名借調-教師回原學校,下派110名教師支教,對全縣教師隊伍進行了一次大的調整??h人大常委會將于今年適當時候再次聽取和審議縣人民政府關于教育師資配備工作情況的報告。
實踐證明,實行聽取和審議事項票決制是實施剛性監(jiān)督的一種有效形式,既能真實反映常委會組成人員的意愿,又能促進“一府兩院”工作的開展,提高人大監(jiān)督工作的實效,
加強執(zhí)法監(jiān)督,確保法律、法規(guī)在我縣的有效貫徹實施。常委會直接和配合省人大常委會、省人大銅仁地區(qū)工委,采取上下聯動的方式對《______種子法》、《______行政許可法》、《______藥品管理法》、《______藥品管理實施辦法》、《______食品衛(wèi)生法》等6部法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進行了檢查。為增強執(zhí)法檢查實效,常委會執(zhí)法檢查組大膽探索,勇于創(chuàng)新:一是檢查人員專業(yè)化,二是檢查內容細節(jié)化。如在行政許可法執(zhí)法檢查中,協調縣紀委、縣法制局、縣人民法院等單位熟悉該法的人員組成檢查組。檢查采勸聽”貫徹實施行政許可法的情況匯報、“看”保留行政許可項目及其收費標準公示欄、“查”行政許可項目檔案資料、“找”實施行政許可中存在的問題等方式進行認真檢查。在“聽、看、查、找”的基礎上與被檢查單位領導班子成員和辦理行政許可事項的工作人員進行座談,對發(fā)現的諸如“行政許可項目不清楚、許可內容表述不規(guī)范、超時限許可、許可單位蓋章不正確、許可程序不規(guī)范、許可事項資料檔案不完整”等問題,與被檢查單位交換意見,要求及時進行整改,切實把行政許可法的規(guī)定貫徹落實好。通過執(zhí)法檢查,嚴肅糾正了執(zhí)法部門執(zhí)法中存在的問題,保證了法律、法規(guī)在我縣的健康貫徹施行。