村委會工作調(diào)研報告怎么寫
1. 村委會概述:簡要介紹村委會的性質(zhì)、職能和在農(nóng)村社區(qū)中的作用,為后續(xù)的調(diào)研內(nèi)容鋪墊背景。
2. 調(diào)研目的與方法:明確本次調(diào)研的目標,如了解村委會的工作現(xiàn)狀、存在的問題,以及收集改進意見等。說明采用的調(diào)研手段,如問卷調(diào)查、訪談、實地考察等。
3. 工作現(xiàn)狀分析:詳細描述村委會在日常工作中涉及的主要領(lǐng)域,如村務(wù)公開、公共服務(wù)、矛盾調(diào)解、經(jīng)濟發(fā)展等,并舉例說明。
4. 成效與挑戰(zhàn):列舉村委會工作取得的積極成果,同時指出面臨的困難和挑戰(zhàn),如資金短缺、人力資源不足、村民參與度低等。
5. 案例研究:選取一兩個具體案例,深入剖析村委會在解決某項問題或推進某項工作時的經(jīng)驗和教訓。
6. 建議與展望:基于調(diào)研結(jié)果,提出改善村委會工作的建議,包括提高工作效率、增強村民參與感、提升服務(wù)質(zhì)量等方面。對未來的可能性進行展望。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
“在鄉(xiāng)村振興的大背景下,村委會作為農(nóng)村基層自治組織,其工作效能直接影響到農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展和村民福祉。為了深入了解村委會的工作現(xiàn)狀,我們進行了一次全面的調(diào)研,旨在發(fā)現(xiàn)問題、提出改進措施,以期推動村委會更好地服務(wù)于廣大村民。”
結(jié)尾:
“通過本次調(diào)研,我們對村委會的工作有了更深入的理解,也認識到其在服務(wù)農(nóng)村、促進和諧社區(qū)建設(shè)中所扮演的關(guān)鍵角色。面對未來,我們需要繼續(xù)關(guān)注村委會的發(fā)展,共同努力,為提升其工作效率和服務(wù)質(zhì)量獻策獻力,共創(chuàng)農(nóng)村的美好明天?!?/p>
村委會工作調(diào)研報告范文
第一篇 村委會工作調(diào)研報告推薦1400字
在我國,“村委會”是處于最基層的組織形式,也是村民依法管理本村的權(quán)力性群眾性自治組織,同時也是村民自治組織。在每個“五年計劃”農(nóng)村政策中,它都是最直接的宣傳者、推廣者、執(zhí)行者和反饋者。經(jīng)過研究調(diào)查,我們可以明顯感覺到了如今”村委會”和以往那種艱苦落后的形象有了巨大改變,尤其是在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的關(guān)鍵時期,已經(jīng)取得了很大的進步:
一 場所的規(guī)范化
以往我們印象中的“村委會”辦公室,是極其艱苦且簡陋的,甚至沒有固定的辦公地點,而如今,伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟形勢越來越好,國家也越來越重視“村委會”辦公場所的建設(shè),大力支持基層建設(shè)新的辦公室。如今的“村委會”,辦公室大都位于村莊的中心位置,開闊干凈的院子種植著各種各樣的花卉樹木,整潔明亮的三件大辦公室:中間一件用作會議室和農(nóng)家書屋,右邊一件作為干部會議室,左邊一間作為計生服務(wù)試。有了良好的辦公條件,不得不說是農(nóng)村建設(shè)的一大進步。
沁源縣內(nèi)一些經(jīng)濟效益較好的村莊,結(jié)合上級撥款和村效益,使“村委會”辦公室的條件得到進一步改善。以沁河鎮(zhèn)北園村為例,三
層的辦公樓房已經(jīng)建成,農(nóng)村的服務(wù)管理部門將更加集中和規(guī)范,為農(nóng)民群眾解決問題提供了方便。
二 制度的規(guī)范化
一般來說,傳統(tǒng)的“村委會”是比較自由和松散的,村干部們不會像其他工作單位的同志一樣有嚴格的限制。這是由于我國“村委會”是農(nóng)村基層自治性組織,不是一級政權(quán),也不屬于國家機關(guān)的特殊身份決定的。這樣一來,造成了“村委會”的各項制度不被重視,降低了其在農(nóng)村群眾中的信任度。針對這一難點,當前結(jié)合上級政策逐步建立和完善村民委員會的各項工作制度,實現(xiàn)村民委員會各項工作規(guī)范化、程序化和制度化。
舉一個身邊最典型的例子,為了全面加強了管理力度和監(jiān)督力度,每個“村委會”的辦公室,必須在明顯的地方懸掛張貼村民委員會工作制度、村規(guī)民約、村務(wù)公開制度和民主管理制度等上級規(guī)定,根據(jù)自身實際,還提出了四項規(guī)定:一、公開辦公時間;二、設(shè)立來訪登記表;三、設(shè)立意見箱;四、設(shè)立熱線電話。在全面落實村干部周二、周五集中辦公制度的同時,對村干部值班制度進行嚴格要求,確保每天都有一名村干部值班。 這不僅是對“村委會”管理制度的一種補充,更規(guī)范了村干部的工作行為,方便了老百姓反映問題,解決問題。
三 功能的多樣化
“十二五”計劃中強調(diào),必須繼續(xù)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)?!按逦瘯钡暮诵穆毮軕?yīng)該是為村民利益服務(wù),包括維權(quán)服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)和公共服務(wù)。近年來,由于國家越來越重視“村
委會”的服務(wù)功能,從微觀層面上加強基層組織建設(shè)、增強基層組織的功能、充分發(fā)揮基層組織的積極作用更是關(guān)鍵所在。這一點,從我所接觸的“村委會”掛的功能指示牌上就能直接看出,我所走訪的一些村莊,不僅僅是農(nóng)村 “黨支部”和“村委會”,也是農(nóng)村文化大院、村民調(diào)解委員會、計生辦、民兵連工作地、治安辦公室等等。平常,除了開會辦公等日常工作項目,還承擔了農(nóng)民教育、娛樂、生活等多項內(nèi)容。
明顯的一點,走進“村委會”,我們可以輕松的看到幾個嶄新的書櫥,這是縣里為了幫助農(nóng)民致富拿出專門資金購置的。一本本嶄新色書籍包羅萬象,不僅有種植養(yǎng)殖技術(shù),也有專著名著,滿足了不同層次不同需要的群眾,這也是我縣“村委會”辦公室的一大亮點。
看待問題我們不能只看到光明美好的一面,還要及時發(fā)現(xiàn)它存在問題的一面。我們的“村委會”在發(fā)展的過程中,還是出現(xiàn)了很多問題,本著實事求是的態(tài)度,各級相關(guān)部門必須在平常的觀察中注意積累,深入剖析問題出現(xiàn)的原因,思索解決方法。
第二篇 村委會愛國衛(wèi)生工作計劃報告1450字
為搞好今年愛國衛(wèi)生宣傳月活動,切實解決我村存在的衛(wèi)生問題,并以此為契機,進一步推動創(chuàng)建江蘇省衛(wèi)生村的步伐。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府“關(guān)于創(chuàng)建江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)”的要求,4月份我村將全面開展“愛國衛(wèi)生月”活動,結(jié)合我村實際,特制定計劃如下:
一、指導思想
今年的愛國衛(wèi)生月活動,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)建省衛(wèi)生村為目標,發(fā)動群眾、干群結(jié)合、綜合治理,認真解決群眾普遍關(guān)心的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生問題,消除四害孳生地,清理和整治白色污染,進一步改善鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,治理臟亂差狀況,提高衛(wèi)生、環(huán)境質(zhì)量和凈化、美化水平,提高全村居民文明意識、衛(wèi)生意識和環(huán)境意識。通過繼續(xù)大力開展愛國衛(wèi)生運動,使全村衛(wèi)生狀況得到較為徹底的治理,真正達到衛(wèi)生標準,并保持其長效運行,為廣大群眾創(chuàng)造安全、放心、健康的消費環(huán)境,促進人們的消費和經(jīng)濟的發(fā)展,以此構(gòu)建清潔、健康、文明、和諧的村居環(huán)境。
二、活動主題:“清潔、衛(wèi)生、運動、健康”。
三、愛國衛(wèi)生月活動工作目標:我村將通過開展健康宣教、環(huán)境衛(wèi)生集中整治、滅蠅、滅鼠等一系列愛國衛(wèi)生工作,進一步落實各項除害防病措施,切實改善環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高干部職工衛(wèi)生防病意識,為有效防控霍亂作出積極貢獻。
四、工作計劃:
1、成立我村“愛國衛(wèi)生月活動”工作小組。成員由村創(chuàng)建省衛(wèi)生村領(lǐng)導組人員組成,具體負責開展愛國衛(wèi)生月活動的各項工作。
2、具體工作內(nèi)容:
①開展健康宣教。一是利用宣傳櫥窗、黑板報等形式進行宣傳,向村民發(fā)放通俗易懂的疾病防治宣傳資料。二是充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺廣泛開展宣傳教育,通過網(wǎng)絡(luò)宣傳各類衛(wèi)生知識,使廣大干部群眾增強衛(wèi)生防病意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,努力營造人人參與衛(wèi)生整治、人人參與衛(wèi)生防病的良好氛圍。
②開展環(huán)境衛(wèi)生集中清理。清理的主要內(nèi)容:組織干部群眾開展一次環(huán)境衛(wèi)生保潔活動,重點對各類衛(wèi)生死角進行一次清理;疏浚和清理下水道、污水管;完善各類衛(wèi)生設(shè)施,添置相關(guān)保潔用具。
③開展以滅蠅、滅鼠為主的除四害活動。落實專門人員,對垃圾桶、地溝及環(huán)境污染易發(fā)地進行定期的藥物噴灑。加強日常保潔,放置適量的滅蠅紙,消除蒼蠅孳生,有效降低蒼蠅密度,減少腸道傳染病的傳播。開展春季滅鼠活動,采取投藥和環(huán)境治理相結(jié)合的綜合措施,切實降低鼠密度;同時加強防鼠設(shè)施建設(shè),及時修補下水道、補鼠咬痕、堵鼠洞。
3、監(jiān)督檢查。由工作小組成員對此次愛國衛(wèi)生月活動的各項工作內(nèi)容進行一次全面檢查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題,立即督促整改。做好“滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑螂”除“四害”工作,及本村環(huán)境整治工作。
五、活動內(nèi)容
(一)廣泛宣傳、深入動員。全村要采取多種形式,廣泛宣傳動員,發(fā)動群眾積極參與愛國衛(wèi)生月活動,從而提高廣大人民群眾的衛(wèi)生意識,要在全村形成人人講衛(wèi)生、人人搞衛(wèi)生的濃厚氛圍。
(二)清理垃圾、整潔環(huán)境。要組織力量,清理鄉(xiāng)村結(jié)合部、公路沿線兩側(cè)、居民區(qū)長期積存的垃圾。衛(wèi)生保潔員要在確保本村主次干道清掃保潔的基礎(chǔ)上,切實加強對出入村口,衛(wèi)生死角的清掃保潔工作。
(三)抓住時機,除害防病。要抓住春季除“四害”的有利時機,認真做好“四害”孳生場所治理工作,集中開展春季滅鼠活動。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,周密組織。全村要對這次活動高度重視。結(jié)合自身實際,制定切實可行計劃,注重實效、有重點、有步驟地開展。
(二)明確重點、集中整治。要將集中整治我村衛(wèi)生環(huán)境做為愛國衛(wèi)生月活動的突破點,組織力量,采取有效措施,按照整治標準及時間進度要求,開展大規(guī)模的整治活動,力爭通過愛國衛(wèi)生月活動使整治工作初見成效。
第三篇 2024年村委會換屆選舉工作報告2350字
按照統(tǒng)一安排部署,在鄉(xiāng)選舉領(lǐng)導小組的指導下,我村第_屆村級換屆選舉工作,嚴格按照《村民委員會組織法》和《安徽省村民委員會選舉辦法》文件精神。切實加強組織領(lǐng)導,廣泛宣傳動員,精心安排組織,嚴格法定程序,依法操作,目前,我村村委會的換屆選舉工作已全面結(jié)束,依法產(chǎn)生了村委會成員,圓滿完成了我村第_屆村級換屆選舉工作任務(wù)?,F(xiàn)將我村換屆選舉工作總結(jié)如下:
一、基本情況
我村現(xiàn)有村民1052人, 11個村民小組,通過第_屆村委會換屆選舉產(chǎn)生主任1名,副主任1名,委員3名,其中女性2名。村干部都進行了兼職,為山東村的新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、主要做法
(一)高度重視,精心準備。村制定了實施方案,成立了村級換屆選舉工作委員會,負責村換屆選舉具體工作,村黨組織書記為第一責任人。在換屆選舉工作中,我們按要求、分步驟、分階段進行了工作的開展。認真做好村選舉委員會推選,選民登記,選舉日的確定,提名候選人,確定候選人,競爭演說,投票選舉,村民代表推選,組長的推選,并張貼公布公告。
(二)注重宣傳、依法推進。為確保村“村委”換屆選舉的圓滿成功,在鄉(xiāng)統(tǒng)一指導下進行換屆選舉工作法律、法規(guī)的培訓,學習市委和換屆選舉工作的有關(guān)政策規(guī)定。通過我們充分利用黨員會、代表會、板報、標語等為載體,在群眾中廣泛宣傳發(fā)動,宣傳村“村委”換屆選舉工作的有關(guān)政策,從而有利于黨員、群眾在整個選舉過程中進行監(jiān)督,使全體干部在實施選舉的各個環(huán)節(jié)能夠嚴格程序,依法辦事。通過宣傳發(fā)動,使95%的選民都知道要搞換屆選舉,并自覺投入到選民登記活動中。村黨組織在換屆選舉工作嚴格按照“政策法規(guī)”進行操作、不準變通、不準簡化程序。村委會的選舉工作嚴格按照《______村民委員會組織法》、《安徽省村民委員會選舉辦法》、“市、鄉(xiāng)第_屆村民委員會換屆選舉工作實施意見”等進行操作,尤其在選民登記、選民資格的確認、法定時限、參選人數(shù)等方面嚴格把關(guān)。在整個換屆中,要求黨員作風正派,干部紀律嚴明,能夠依法辦事,堅決反對和杜絕發(fā)生欺騙、利誘、恐嚇、賄選、利用宗族派性和邪惡勢力干擾、破壞選舉工作等現(xiàn)象。同時要求登記員必須深入農(nóng)戶逐戶查訪、核準登記,堅決做到不重登、不漏登、不誤登。通過登記員10多天的艱辛努力,不分白天黑夜的勞動,終于在7月底前全面完成了選民登記工作。
(三)嚴格程序,依法選舉。 在這次換屆選舉工作中,我們堅持做到每一階段都嚴格程序,嚴格操作,嚴格把關(guān)。始終認真貫徹《村民委員會組織法》、《安徽省村民委員會選舉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。同時對每一環(huán)節(jié)嚴把質(zhì)量關(guān),如選民登記做到不重、不漏、不錯;嚴把候選人的資格審查關(guān)、以及投票選舉關(guān)等等。認真做好每一階段選舉前的準備工作。為了選舉工作規(guī)范有序,由鄉(xiāng)選舉辦公室統(tǒng)一印制了村民直接提名票、選民登記表、選民證、候選人提名表、委托投票證、選票等。選舉工作的籌備情況,會場布置等。在選舉時,我們采取了村設(shè)立主會場和四個投票站,每個投票站都設(shè)秘密填寫處,代寫處不設(shè)流動票箱的形式進行投票,確保選舉工作依法進行。在提名候選人和正式選舉時,鄉(xiāng)黨委都組織工作人員到村指導、幫助、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,有效推動了選舉工作的正常進行。由于嚴格程序,依法選舉,工作細致、扎實,沒出現(xiàn)一起因工作違法引起的上訪,在整個選舉中形勢比較穩(wěn)定。
(四)加強宣傳,正確引導。及時請示,保證工作不走樣。村民委員會的換屆選舉工作,有其自身的復(fù)雜性和特殊性,選舉是能夠體現(xiàn)選民的意志。選出的村委會成員是代表絕大多數(shù)選民利益的,也是能夠較好地完成鄉(xiāng)黨委、政府交給的任務(wù)。為了確保選舉一次成功,村選舉委員會進行正面引導,通過細致的思想工作,教育選民正確行使自己的權(quán)利,投出有價值的一票。在村民委員會的選舉中,村黨組織的作用很大,立場非常關(guān)鍵,平時大家在一起工作,難免有分歧,如果把分歧帶到選舉中,后果十分嚴重。因此,我們注意把握苗頭傾向,切實做好黨員思想工作,顧全大局,搞好團結(jié)。通過細致的思想工作和正面引導,選舉工作渡過一道道難關(guān),順利向前推進,選出了素質(zhì)較高、能力較強的村委會班子,取得了鄉(xiāng)黨委、政府和群眾的一致認可。
三、幾點體會
(一)黨委、政府的重視是搞好選舉的關(guān)鍵。一是黨委、政府統(tǒng)籌兼顧,把村級組織換屆選舉工作放到突出位置來抓。制定周密的實施方案,鄉(xiāng)黨委多次召開換屆選舉工作會議,黨委主要領(lǐng)導經(jīng)常到我村督促,并提出了具體工作要求。二是分工干部認真負責,保證了我村換屆選舉工作的順利進行。此次我村委會換屆選舉之所以成功,與鄉(xiāng)換屆指導小組周密布署、精心指導是分不開的。
(二)黨員的堅強黨性,是搞好選舉的前提。在選舉中充分發(fā)揮了____作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,山東村全體黨員都站在歷史的高度,為山東村的將來負責,高度支持村換屆選舉工作,可以這樣說,通過這次換屆選舉,檢驗了我村黨組織,也檢驗了村干部的綜合素質(zhì)。
(三)群眾的參與支持,是搞好選舉的基礎(chǔ)。換屆選舉的過程,也是推進我村基層民主政治建設(shè)的過程,是教育廣大群眾的過程。在選舉過程中,我們采取不同形式,積極做好群眾的思想政治工作,廣泛、深入宣傳《村民委員會組織法》和《選舉法》,讓群眾明白換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內(nèi)容,從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權(quán)利,廣泛參與選舉,這是成功的基礎(chǔ)。
(四)依法辦事是搞好選舉的保證。 一是根據(jù)實際,確定了選舉方案。在選民的界定問題上,由村民選舉委員會主持召開村民代表會議決定,從而有效地防止了違法、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。二是在每一個階段工作上、在每一個工作環(huán)節(jié)上都嚴格程序、嚴格操作。三是相信群眾,依靠群眾,充分尊重群眾的民主權(quán)利。在這次選舉中,我們充分尊重了群眾的意愿,依法保障選民的民主權(quán)利,為了山東村的將來,為了山東村的群眾,投上了莊嚴的一票。
第四篇 村委會扶貧工作計劃報告950字
一、__村基本情況
我村位于__鎮(zhèn)西南端,與__區(qū)__鎮(zhèn)接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機場高速2.5公里,共12個村民組,1105戶、5140人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶86戶188人,精準扶貧戶105戶248人,農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合完成率達百分之九十五,在家勞動力1870人,外出務(wù)工1050人,有正式黨員76人,201_年全村人均純收入8150元,近年來,在上級政府的支持和關(guān)心下,爭取一事一議項目資金,完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路,解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題,對云豐、明光山塘水庫進行了整治,修筑防滲渠5000余米。20__年爭取高標準農(nóng)田建設(shè)項目資金186萬元,對100余畝土地進行了平整,修筑平遠大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。
二、致貧原因分析:
主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、____、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術(shù)、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃
__村'兩委'駐村工作組緊緊圍繞'看真貧、扶真貧、真扶貧'和'六個到村到戶'幫扶措施總要求,通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:
1、救濟糧款向貧困戶傾斜,
2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責任人,
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù),
4、向用人單位推薦勞動力輸出,
5、爭取貼息貸款,
6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項目、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,
通過以上幫扶措施,達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
四、工作要求
1、村'兩委'和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村'兩委'和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
第五篇 村委會換屆選舉工作調(diào)研報告2024最新2500字
村委會換屆選舉歷來是我國基層民主自治的重點和難點工作。今年是第__屆村委會換屆選舉年,如何選出一批信得過、素質(zhì)硬、用得上的優(yōu)秀村干部,關(guān)系我市的安定團結(jié),社會的和諧穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。為切實做好第__屆村委會換屆選舉工作,4月1日-15日,市民政局組建工作專班,深入到各鎮(zhèn)處和部分行政村,采取入戶走訪、群眾座談等形式就選舉的不利因素、突出問題、上屆村委會的運轉(zhuǎn)情況、選民的參與態(tài)度、參選人數(shù)、后備干部狀況等情況進行了調(diào)研,掌握了換屆選舉前的第一手資料,為制定方案和采取應(yīng)急措施提供依據(jù),努力把問題想在前,把工作做在先,力保第__屆村委會換屆選舉圓滿完成。
一、基本情況
全市開展第__屆村委會換屆選舉的村有337個(含9個移民村),社區(qū)32個(24個城市社區(qū)、8個集鎮(zhèn)社區(qū),5個管理區(qū)社區(qū)和今年新成立的6個社區(qū)不參加此次換屆選舉)。共有選民359448人,村支兩委班子1468人,平均年齡36.9歲,大專以上文化程度50人,村支書和村委會主任一肩挑255人,村支兩委交叉任職751人,婦女干部330人,后備干部912人,全市337個村中群眾基礎(chǔ)好、干部戰(zhàn)斗力強的一類村有199個;群眾基礎(chǔ)一般、干部戰(zhàn)斗力一般的村80個;群眾基礎(chǔ)薄弱,干部戰(zhàn)斗力不強的村58個,需重點關(guān)注的村39個,難點村19個。
二、存在的困難和問題
隨著城市化、工業(yè)化的不斷推進,農(nóng)村情況日益復(fù)雜。從調(diào)研的情況來看,村委會換屆選舉中還存在著一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)人戶分離現(xiàn)象嚴重。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,當前農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民占農(nóng)村居民的40%以上,占農(nóng)村主要勞動力的70%以上,并由一人外出變?yōu)榕e家遷徙,由臨時外出變?yōu)槎嗄瓴粴w,在人口流動到外地的同時,也有外地人口流動到本地,人戶分離現(xiàn)象日趨嚴重,選民登記難度越來越大。
(二)社會矛盾集中突顯。少數(shù)人可能會出謀劃策、煽動蠱惑,抓住基層組織工作上所謂的問題,拉攏部分選民干擾選舉。據(jù)調(diào)查,在對鎮(zhèn)處黨委的意見上有土地征用、拆遷補償、社會管理和社會保障等問題;在對村委會的意見上有資產(chǎn)處置、土地發(fā)包和流轉(zhuǎn)、財務(wù)支出和公開、籌勞籌資等問題;在對村干部的意見上有干部待遇、計劃生育、宅基地分配等問題。
(三)不當競爭可能存在。一是賄選現(xiàn)象仍有可能發(fā)生。在村委會換屆選舉前,賄選和選民討賄現(xiàn)象普遍存在,賄選手段越來越隱蔽;二是部分宗族勢力和黑惡勢力可能干擾選舉。三是一些別有用心的人以所謂“草根民主人士”名義,可能會混淆選民視聽,插手選舉、干擾選舉的正常進行。
(四)少數(shù)領(lǐng)導重視不夠。由于經(jīng)濟建設(shè)的壓力,主要領(lǐng)導整天忙于經(jīng)濟建設(shè),奔波于招商引資,在個別地方,村委會換屆選舉名義上是一把手抓,實質(zhì)上絕大部分工作是由分管負責人在抓,但涉及換屆選舉中的一些重要問題,分管負責人又不能做主,必須請示主要負責人,遇到主要負責人外出或聯(lián)系不暢,換屆選舉工作就受到影響。個別領(lǐng)導習慣用行政手段抓選舉,特別在確定正式候選人時經(jīng)常發(fā)生組織意圖與民心民意的碰撞,過分強調(diào)組織意圖,尊重民意不夠,反而要以思想工作來統(tǒng)一民意,結(jié)果工作越做越“僵”,形成“對峙”。
(五)農(nóng)村后備力量薄弱。從調(diào)查的情況來看,大部分村級組織干部年齡結(jié)構(gòu)老化,經(jīng)濟建設(shè)和政治建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”作用不明顯。而大部分具有大專以上文化學歷的年青人認為村官沒有前途,多數(shù)都不安于扎根農(nóng)村工作,絕大部分年輕人外出務(wù)工,村委會干部后備力量基礎(chǔ)薄弱。
(六)財務(wù)公開不夠透明。從前幾屆換屆選舉的經(jīng)驗來看,村務(wù)公開是村民委員會選舉成功的關(guān)鍵。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),仍有少數(shù)重點村和難點村村級財務(wù)審計公示不夠透明,群眾對村干部的信任度不夠。
三、意見建議
村委會換屆選舉工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,法定程序嚴、政策性強、涉及面廣、要求高、任務(wù)重,有利條件和困難因素并存。目前,我市村委會換屆選舉工作正處于緊張的籌備階段,面對選舉工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題和新挑戰(zhàn),我們建議采取以下相應(yīng)對策,保障換屆選舉順利實施。
(一)加強領(lǐng)導,明確相關(guān)部門的工作責任。村委會換屆選舉的每個階段緊密相連、環(huán)環(huán)相扣,必須加強組織領(lǐng)導力量,促使相關(guān)部門密切配合,形成合力,才能保證換屆選舉工作的順利進行。各級黨組織要充分發(fā)揮____作用,在換屆選舉前要充分調(diào)研,聽取民意;對換屆選舉中可能會出現(xiàn)的重大問題要依法決策和研究,嚴格把關(guān);村黨支部對村委會選舉要加強直接領(lǐng)導,全程進行監(jiān)督,確保選舉工作服從于黨的路線、方針和政策。要堅持“指導在市(縣)、責任在鎮(zhèn)(處)、工作在村(居)”的原則,成立市、鎮(zhèn)、村三級選舉工作領(lǐng)導小組,定期組織檢查督辦;鎮(zhèn)(處)黨委政府要認真履行“第一責任人”的職責,經(jīng)常跟蹤檢查落實;包村干部要全程下到村里具體指導選舉工作,幫助解決具體問題;組織和民政部門要充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和指導作用,實施分類指導,適時推廣經(jīng)驗;市結(jié)對幫扶工作隊要駐村指導選舉工作;人大和政協(xié)要對選舉工作進行視察,督促整改存的在問題;廣大農(nóng)民群眾要依法監(jiān)督,提出好的意見建議。
(二)廣泛宣傳,營造良好氛圍。一是充分利用《__日報》、__廣播電視臺、__新聞網(wǎng)等媒體廣泛宣傳新修訂的《______村民委員會組織法》和《湖北省村民委員會選舉辦法》,不斷增強農(nóng)村黨員群眾的民主法制觀念,擴大選舉參與度;二是印發(fā)宣傳資料和讀本,引導選民依法履行權(quán)利;三是在全市各鎮(zhèn)處、行政村采取拉橫幅、貼標語、辦板報的形式廣泛宣傳,營造濃厚的選舉氛圍;四是以“萬民干部進萬村入萬戶”活動為契機,利用駐村干部的自身優(yōu)勢,全面了解村情民意,調(diào)解矛盾糾紛,宣傳政策法規(guī),提高村民參與選舉的熱情。
(三)抓好培訓,規(guī)范工作程序。選舉工作成功與否與抓好選舉工作人員的學習培訓至關(guān)重要。首先,市、鎮(zhèn)、村三級干部要抓好自身的學習,要知法、懂法、用法、確保不違法,只要各級干部熟悉法律,加上思想上高度重視、組織上嚴密有力,選舉工作就能順利成功。其次,民政部門是選舉工作的指導部門,負責指導選舉工作的職能科室對《村委會組織法》必須爛熟于心,對下情必須了如指掌,并把上級的政策要求、法律的規(guī)定和本地的實際有機結(jié)合起來,組織和指導選舉工作才能“如魚得水”、應(yīng)變自如。再次,民政部門要抓好選舉工作隊伍的培訓,除了抓好鎮(zhèn)處層面的,還要指導鎮(zhèn)處抓好村一級的人員培訓,建立一支懂法律、會操作的選舉骨干隊伍。
第六篇 2024年村委會工作報告1800字
一年來,我村在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導和支持下,在聯(lián)村單位的幫助指導下,緊抓縣委1號文件及各項惠農(nóng)政策機遇,努力在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,惠民富民政策落實方面狠抓落實,全村各項事業(yè)取得了良好的成績,現(xiàn)將村委會一年工作總結(jié)如下:一、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實現(xiàn)土地整村流轉(zhuǎn)
隨著農(nóng)村外出人員大量增多和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的興起,僅靠傳統(tǒng)種植業(yè)增加農(nóng)民收入的空間十分有限,村兩委積極探索引導農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn),解放農(nóng)村生產(chǎn)力,__年先行政探索起步至__年本村與專業(yè)合作經(jīng)濟組織和龍頭企業(yè)合作,實現(xiàn)整村土地流轉(zhuǎn)5500畝,形成了以機械化玉米制種、蔬菜生產(chǎn)、肉牛養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出的格局,通過土地流轉(zhuǎn)后,“人往哪里去,錢從哪里來”的問題,組建農(nóng)機專業(yè)合作和生產(chǎn)服務(wù)隊,將一部分出不去的勞動力吸納進合作社和生產(chǎn)服務(wù)隊,使之成為有穩(wěn)定收入的農(nóng)業(yè)工作,為加快農(nóng)民增收,企業(yè)長期穩(wěn)定,互利雙贏的合作機制探索了新路,目前,全村65%的勞動力常年在外務(wù)工,25%的勞動力就近或被基地返聘務(wù)工,10%的勞動力專心從事設(shè)施農(nóng)業(yè),林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)。
二、大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平
依托全國優(yōu)秀科技示范特派員,楊萬軍流轉(zhuǎn)土地_畝, 建成標準化蔬菜生產(chǎn)基地-現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園,__年園區(qū)按照“項目帶動、科技支撐、突出主業(yè)、提升效益、做靚特色、示范引領(lǐng)”的宗旨。以發(fā)展精品蔬菜為方向,以生態(tài)有機質(zhì)栽培為特色的育苗中心,日光溫室,連體拱棚建設(shè)經(jīng)營為重點,加大蔬菜新品種引進推廣力度,著力提高節(jié)水新技術(shù)推廣和市場營銷能力。園區(qū)年內(nèi)新建年產(chǎn)_立方米日光溫室基質(zhì)生產(chǎn)線一條,新建高標準連體大拱棚一座,育苗中心年繁育蔬菜種苗200萬株,引進試驗瓜菜新品種_多個,種植高原夏菜新品種_多個。
三、拓寬增收渠道,肉牛產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,增收步伐明顯加快
充分依托全省肉牛產(chǎn)業(yè)大縣的政策優(yōu)勢,創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營管理方式,以規(guī)?;藴驶B(yǎng)殖為方向,大力發(fā)展以奶肉牛養(yǎng)殖為主的規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),在__年新建養(yǎng)殖小區(qū)的基礎(chǔ)上,__年,二期工程新建雙列式牛舍_棟(73.5_11.5)并配套建設(shè)排污管道_米,化糞池_立方米,表貯池_立方米(7個)堆放糞場560平方米,新建圍墻_米,硬化主干道_米,自來水架設(shè)270米,村上結(jié)合聯(lián)村聯(lián)戶幫扶單位向新建養(yǎng)殖戶投入水泥_噸,不區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模可以1300頭以上,在小區(qū)修建過程中,以創(chuàng)建肉牛養(yǎng)殖標準化示范基地的目標,配套建設(shè)水電路管理房、防疫室、排污管道,化糞池、青貯池、曬糞場、主干道硬化等基礎(chǔ)設(shè)施做到了凈道、污道分離、污水收集、糞便集中堆放,秸桿高效利用,實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合,規(guī)模養(yǎng)殖,生態(tài)環(huán)保的結(jié)合工程,為今后本村的畜禽經(jīng)濟發(fā)展注入了新活力。
四、完善基礎(chǔ)設(shè)施條件,人居環(huán)境不斷改善
在去年新建占地____方米文化健身廣場的基礎(chǔ)上,在廣場東側(cè)規(guī)劃新建別墅式小康住宅_戶,單棟面積____方米,并配套水電路及污水處理,統(tǒng)一供暖設(shè)施,在些基礎(chǔ)上對本村社主干道和文化健身廣場,村委會進行綠化美化,栽植榆葉梅、連翹30株,矮牽牛、萬壽菊1800株。
五、強化科技培訓,不斷提高農(nóng)民綜合素質(zhì)
結(jié)合農(nóng)村勞動力技能培訓工程,及“11555”能人培訓計劃,以培養(yǎng)“懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理”的新型農(nóng)民為目標,村兩委結(jié)合本村實際與河西學院建立院地合作關(guān)系,加大對廣大農(nóng)戶的技能培訓力度、重點開展生態(tài)有機質(zhì)栽培,葡萄栽培管理,拱棚果蔬,奶肉牛養(yǎng)殖,果蔬病蟲害防治等一第列的技能培訓,全村共培訓27次,受訓人員達到_人,通過各種培訓的能人帶動,一邦一教,集中培訓等方式,培養(yǎng)“土專家、田秀才”4人,為今后行業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
六、計劃生育工作
一是計劃生育宣傳工作,做好宣傳品的發(fā)放工作,按月召開好婦女小組會,并利用各種會議宣傳人口與計劃生育政策。
二是及時召開自管小組長例會制度,準確掌握計生報表的準確率。
三是堅持計劃生育婚育培訓及婦科病檢查工作。
四是抓了四項手術(shù)的落實工作及外流育齡人員的調(diào)查登記工作,各自管小組長作用發(fā)揮良好,工作積極配合,能按時完成計生服務(wù)安排的各項工作任務(wù),__年全村共出生7人,其中一孩_人(男_人,女_人),二孩出生_人,男_人,女_人。
七、民事調(diào)處及安全工作
一年來,村兩委會把“雙聯(lián)”行動與開展矛盾糾紛排查,調(diào)處相結(jié)合,深入排查各類矛盾糾紛,掌握可能引發(fā)群體上訪,越級上訪的苗頭和穩(wěn)患做到底子清,情況明,至目前,共排排查矛盾_起,調(diào)處_起,調(diào)處率_%.。安全工作安全教育不放松,利用黑板報,禁示牌、各種會議、提醒和教育群眾提高自我安全防范能力,喝酒不駕車,無照不行車。
第七篇 村委會換屆工作述職報告5650字
1.村委會換屆工作述職報告
我鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作自11月8日啟動以來,截止目前,__個村村委會班子全部順利選出,其中:__個村村委會主任連選連任,__個村婦女干部順利當選,__個大學生村干部選進村委班子。我們的主要做法是:
一、強化宣傳是做好村委會換屆選舉工作的重要前提。
從換屆選舉工作啟動之日起,我們就下大力氣抓好換屆宣傳工作。一是開好一個動員會,召開由市包村工作隊,各村兩委成員、居民組長、村民代表、黨員代表,派出所法庭全體干警,鎮(zhèn)直單位負責人及鎮(zhèn)機關(guān)全體人員共計600余人的動員會,采取以會代訓的方式,廣泛動員,深入宣傳換屆政策法規(guī)及法律要求。二是運用多種手段強化宣傳,編印了換屆宣傳材料3000余份,印發(fā)了換屆宣傳標語口號,制作了換屆政策法規(guī)及紀律方面的錄音,出動兩臺專門宣傳車全鎮(zhèn)24個村輪流宣傳,確保換屆選舉方面的政策法規(guī)家喻戶曉。三是做好重點村難點村的宣傳工作,根據(jù)排查掌握的情況,對重點村難點村加強宣傳,特別強化換屆紀律方面的宣傳,并在選舉日的前一天對重點村難點村進行專門宣傳,確保重點村、難點村換屆選舉風清氣正,有序進行。
二、嚴格程序是做好村委會換屆選舉工作的關(guān)鍵所在。
我們嚴格執(zhí)行《村民委員會組織法》《__省村民委員會選舉辦法》及省市文件規(guī)定,在嚴格程序的前提下,群眾選誰我們就用誰。一是認真制定全鎮(zhèn)換屆選舉兩個方案。在省市動員會之后,我們就多次召開黨委會議研究制定換屆方案,并邀請___對制定的方案進行把關(guān)。二是確定專人對各村的換屆程序進行把關(guān),要求包村干部必須參加所包村選委會的每一次會議,各片副片長具體對片內(nèi)村換屆程序方面進行把關(guān)。三是制定了一整套換屆方面的流程,每一次會議什么時間召開,哪些人參加,需要上報哪些材料一目了然,會議如何記錄都下發(fā)了模板資料。并對各村的換屆資料進行規(guī)范,記錄好“三薄”即專門的換屆會議記錄薄、換屆會議簽到薄、換屆照片收集薄。
三、及時化解矛盾是做好村委會換屆選舉工作的必然要求。
換屆選舉就是村里各方面力量的較量,容易受家族、宗派勢力的影響,順利完成換屆選舉的關(guān)鍵在于前期的矛盾排查化解。一是建立換屆選舉矛盾排查及反饋機制。要求包村干部要每天深入所包村排查換屆方面的矛盾問題,兩個宣傳車在進村宣傳的同時,要注意收集群眾的意見及換屆有關(guān)情況,并及時上報片長及換屆信訪領(lǐng)導組。二是暢通換屆選舉意見渠道。設(shè)立了換屆選舉舉報箱及專門的換屆政策咨詢點,由___答疑解問,公布了咨詢電話,做到專人、專線、直達。三是實行換屆選舉片長負責制,包片片長要掌握片內(nèi)村換屆選舉的整體情況,工作不分白晝,第一時間協(xié)調(diào)化解發(fā)現(xiàn)的矛盾問題,能化解的及時化解,不能化解的進行勢力組合,使___、___、___等選情復(fù)雜的村一選成功,并選出群眾滿意的村委會班子。
四、加強領(lǐng)導是做好村委會換屆選舉的根本保障。
我們始終把加強黨委對換屆工作的領(lǐng)導放在首要位置。一是黨委班子每天召開碰頭會研究換屆選舉有關(guān)情況;二是針對難點村重點村制定專門的應(yīng)急預(yù)案;三是嚴肅換屆選舉工作紀律,鎮(zhèn)機關(guān)干部換屆期間一律不準請假,各村主干要24小時手機暢通;四是對各村選委會進行了業(yè)務(wù)方面的專門培訓,對競選人進行了紀律方面的專門培訓,組織機關(guān)干部進行了選舉日當天的模擬演練;五是加強選舉日當天鎮(zhèn)上的力量配置,確保選舉工作順利完成。
目前,我們正按照預(yù)定方案推選村民代表及村務(wù)監(jiān)督委員會等,并按照“兩推一選”的辦法推選各村支部班子。預(yù)計支部換屆選舉工作_月_日之前全面完成。
2.村委會換屆工作述職報告
黨的_大報告中指出:解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局,要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。根據(jù)_大報告的精神,結(jié)合區(qū)委、鄉(xiāng)政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,以全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針為指導,以__村的實際情況,認真貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村工作方針、政策,圍繞繼續(xù)深化農(nóng)村改革,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,維護農(nóng)村穩(wěn)定這個中心,本著“積極引導,量力而行,重點突出,注重實效”的原則,進一步推進__村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的社會主義新農(nóng)村全面發(fā)展。今年以來,在區(qū)委,鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,積極做好新農(nóng)村建設(shè)幫扶和指導工作,取得了階段性的成效。我們在鄉(xiāng)黨委政府大力支持下,從以下幾個方面,切切實實地為__村辦了一些實事、好事:
一、加強村級組織和領(lǐng)導班子建設(shè)。
1、建立健全新農(nóng)村建設(shè)組織。今年,__村委會的駐村領(lǐng)導進行了調(diào)整,駐村工作組及時與他們聯(lián)系溝通,在原來基礎(chǔ)上,對新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導組和人員分工進行了調(diào)整,為新農(nóng)村建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。
2、加大黨組織后備力量培養(yǎng)工作。將村后備力量培養(yǎng)工作形成制度化,精心培養(yǎng)一批政治素質(zhì)好,有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠淞α浚蛔屗麄冊谄D苦的環(huán)境中磨煉自己,鍛煉培養(yǎng)自己,為村黨組織注入新的生機和活力,認真做好黨員發(fā)展工作,結(jié)合本村黨員年齡學歷結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,大力發(fā)展年輕黨員。
3、加強領(lǐng)導,狠抓落實。加強班子自身建設(shè)。圍繞村級組織“五個好”的目標,認真學習“三個代表”重要思想和黨的_大會議精神、新《黨章》及黨在農(nóng)村的各項方針政策和相關(guān)法律法規(guī)、科技知識等,不斷提高總攬全局協(xié)調(diào)各方的能力。維護班子團結(jié),增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。牢固樹立服務(wù)意識,多為群眾辦實事,為群眾謀取實實在在的利益。狠抓工作落實。村班子要增強責任感、使命感和緊迫感,每月召開一次班子會,認真檢查工作落實情況和存在問題,并及時采取措施加以解決,積極向上級有關(guān)部門爭取資金支持,努力完成各項工作。
4、按照“五好”為目標,通過交心引導,培訓外出考察和督促自學方式,使兩委成員不斷提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和領(lǐng)導管理水平,增強帶頭致富的實際本領(lǐng),組織黨員開展學習新黨章、現(xiàn)代科學知識、農(nóng)業(yè)科技技術(shù)活動,切實提高他們政治,科技素質(zhì),充分發(fā)揮他們在本村致富奔小康建設(shè)中的先鋒模范作用。
5、繼續(xù)推進以村務(wù)公開為重點的民主管理,對村務(wù)公開的內(nèi)容形式、時效等方面,進行全面規(guī)范,實行村民代表會票決制,抓好黨員民主評議制度完善繼續(xù)健全村級各項規(guī)章制度,以不斷推進村級管理的民主化進程。使農(nóng)村黨員在兩大文明建設(shè)中真正發(fā)揮模范帶頭作用。積極開展以法建制、以法制村、民主管理活動,推進農(nóng)村基層民主。
二、農(nóng)民增收工作。
1、幫助理清發(fā)展思路,促進全村經(jīng)濟發(fā)展。__村內(nèi)擁有__村風景區(qū),地理位置優(yōu)越,可依托這些資源優(yōu)勢,大力發(fā)展飲食,娛樂等相關(guān)旅游第三產(chǎn)業(yè)。
2、大力引進先進的科學生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù),為全村烤煙和白菜的種植提供技術(shù)支持,讓農(nóng)民了解和學習更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),用科技來提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量,以達到農(nóng)民增收的最終目標。
三、為民辦實事方面。
1、督促、指導幫扶村搞好十項工程的建設(shè),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。目前,該村的規(guī)劃工作已經(jīng)展開,村容整潔工程、鄉(xiāng)風文明工程、文化大院建設(shè)等工程都在積極開展當中
2、完善農(nóng)村醫(yī)療保險。進一步完善村老人協(xié)會及關(guān)工委,真正關(guān)心老年人,使老年人老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所醫(yī)、老有所為。進一步提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋面,發(fā)動廣大群眾積極參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險,今年全村群眾都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使覆蓋率達90%以上,提高農(nóng)民群眾的醫(yī)療保障水平。
3、開展“十”文明農(nóng)戶先創(chuàng)活動,開展“創(chuàng)辦農(nóng)家樂致富帶頭人”評選活動。以鼓勵創(chuàng)業(yè)致富的行徑、以提倡健康文明的生活方式,尊老愛幼的傳統(tǒng)美德,五講四美三熱愛的社會主義新風尚為要求以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)大戶的典型輻射作用,引導和帶動全村農(nóng)家樂服務(wù)技術(shù)水平和層次的提升。
四、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
1、為加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),自實施農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)工程以來,我村干部緊緊抓住機遇,結(jié)合我村實際情況,修通__村三隊村級公路3000多米,做好整個村級公路的維護工程,以方便群眾的交通,為全村村民種植烤煙、蔬菜等農(nóng)作物的生產(chǎn)和生活提高便利。
2、搞好飲水工程的改造和建設(shè)。在__村一隊和五隊建成了兩個人畜飲水池,儲水量約1500立方米,為村民的生產(chǎn)和生活用水提供了保障。
通過今年的努力工作,我們雖然取得了一定的成績,但與黨委的要求相比還有一定的差距。但我們堅信,有鄉(xiāng)黨委的關(guān)心支持,有班子成員的共同努力,有全體干部的辛勤工作,我們將繼續(xù)做好本質(zhì)工作,努力使各項工作邁上一個新臺階,推動社會主義新農(nóng)村的建設(shè)快速發(fā)展。
3.村委會換屆工作述職報告
按照統(tǒng)一安排部署,在鄉(xiāng)選舉領(lǐng)導小組的指導下,我村第__屆村級換屆選舉工作,嚴格按照《村民委員會組織法》和《__省村民委員會選舉辦法》文件精神。切實加強組織領(lǐng)導,廣泛宣傳動員,精心安排組織,嚴格法定程序,依法操作,目前,我村村委會的換屆選舉工作已全面結(jié)束,依法產(chǎn)生了村委會成員,圓滿完成了我村第__屆村級換屆選舉工作任務(wù)。
一、基本情況
我村現(xiàn)有村民1052人,11個村民小組,通過第__屆村委會換屆選舉產(chǎn)生主任1名,副主任1名,委員3名,其中女性2名。村干部都進行了兼職,為__村的新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、主要做法
(一)高度重視,精心準備。村制定了實施方案,成立了村級換屆選舉工作委員會,負責村換屆選舉具體工作,村黨組織書記為第一責任人。在換屆選舉工作中,我們按要求、分步驟、分階段進行了工作的開展。認真做好村選舉委員會推選,選民登記,選舉日的確定,提名候選人,確定候選人,競爭演說,投票選舉,村民代表推選,組長的推選,并張貼公布公告。
(二)注重宣傳、依法推進。為確保村“村委”換屆選舉的圓滿成功,在鄉(xiāng)統(tǒng)一指導下進行換屆選舉工作法律、法規(guī)的培訓,學習市委和換屆選舉工作的有關(guān)政策規(guī)定。通過我們充分利用黨員會、代表會、板報、標語等為載體,在群眾中廣泛宣傳發(fā)動,宣傳村“村委”換屆選舉工作的有關(guān)政策,從而有利于黨員、群眾在整個選舉過程中進行監(jiān)督,使全體干部在實施選舉的各個環(huán)節(jié)能夠嚴格程序,依法辦事。
通過宣傳發(fā)動,使95%的選民都知道要搞換屆選舉,并自覺投入到選民登記活動中。村黨組織在換屆選舉工作嚴格按照“政策法規(guī)”進行操作、不準變通、不準簡化程序。村委會的選舉工作嚴格按照《______村民委員會組織法》、《__省村民委員會選舉辦法》、“市、鄉(xiāng)第__屆村民委員會換屆選舉工作實施意見”等進行操作,尤其在選民登記、選民資格的確認、法定時限、參選人數(shù)等方面嚴格把關(guān)。
在整個換屆中,要求黨員作風正派,干部紀律嚴明,能夠依法辦事,堅決反對和杜絕發(fā)生欺騙、利誘、恐嚇、賄選、利用宗族派性和邪 惡勢力干擾、破壞選舉工作等現(xiàn)象。同時要求登記員必須深入農(nóng)戶逐戶查訪、核準登記,堅決做到不重登、不漏登、不誤登。通過登記員10多天的艱辛努力,不分白天黑夜的勞動,終于在7月底前全面完成了選民登記工作。
(三)嚴格程序,依法選舉。在這次換屆選舉工作中,我們堅持做到每一階段都嚴格程序,嚴格操作,嚴格把關(guān)。始終認真貫徹《村民委員會組織法》、《__省村民委員會選舉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。同時對每一環(huán)節(jié)嚴把質(zhì)量關(guān),如選民登記做到不重、不漏、不錯;嚴把候選人的資格審查關(guān)、以及投票選舉關(guān)等等。認真做好每一階段選舉前的準備工作。為了選舉工作規(guī)范有序,由鄉(xiāng)選舉辦公室統(tǒng)一印制了村民直接提名票、選民登記表、選民證、候選人提名表、委托投票證、選票等。選舉工作的籌備情況,會場布置等。
在選舉時,我們采取了村設(shè)立主會場和四個投票站,每個投票站都設(shè)秘密填寫處,代 寫處不設(shè)流動票箱的形式進行投票,確保選舉工作依法進行。在提名候選人和正式選舉時,鄉(xiāng)黨委都組織工作人員到村指導、幫助、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,有效推動了選舉工作的正常進行。由于嚴格程序,依法選舉,工作細致、扎實,沒出現(xiàn)一起因工作違法引起的上訪,在整個選舉中形勢比較穩(wěn)定。
(四)加強宣傳,正確引導。及時請示,保證工作不走樣。村民委員會的換屆選舉工作,有其自身的復(fù)雜性和特殊性,選舉是能夠體現(xiàn)選民的意志。選出的村委會成員是代表絕大多數(shù)選民利益的,也是能夠較好地完成鄉(xiāng)黨委、政府交給的任務(wù)。為了確保選舉一次成功,村選舉委員會進行正面引導,通過細致的思想工作,教育選民正確行使自己的權(quán)利,投出有價值的一票。
在村民委員會的選舉中,村黨組織的作用很大,立場非常關(guān)鍵,平時大家在一起工作,難免有分歧,如果把分歧帶到選舉中,后果十分嚴重。因此,我們注意把握苗頭傾向,切實做好黨員思想工作,顧全大局,搞好團結(jié)。通過細致的思想工作和正面引導,選舉工作渡過一道道難關(guān),順利向前推進,選出了素質(zhì)較高、能力較強的村委會班子,取得了鄉(xiāng)黨委、政府和群眾的一致認可。
三、幾點體會
(一)黨委、政府的重視是搞好選舉的關(guān)鍵。一是黨委、政府統(tǒng)籌兼顧,把村級組織換屆選舉工作放到突出位置來抓。制定周密的實施方案,鄉(xiāng)黨委多次召開換屆選舉工作會議,黨委主要領(lǐng)導經(jīng)常到我村督促,并提出了具體工作要求。二是分工干部認真負責,保證了我村換屆選舉工作的順利進行。此次我村委會換屆選舉之所以成功,與鄉(xiāng)換屆指導小組周密布署、精心指導是分不開的。
(二)黨員的堅強黨性,是搞好選舉的前提。在選舉中充分發(fā)揮了____作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,__村全體黨員都站在歷史的高度,為__村的將來負責,高度支持村換屆選舉工作,可以這樣說,通過這次換屆選舉,檢驗了我村黨組織,也檢驗了村干部的綜合素質(zhì)。
(三)群眾的參與支持,是搞好選舉的基礎(chǔ)。換屆選舉的過程,也是推進我村基層民主政治建設(shè)的過程,是教育廣大群眾的過程。在選舉過程中,我們采取不同形式,積極做好群眾的思想政治工作,廣泛、深入宣傳《村民委員會組織法》和《選舉法》,讓群眾明白換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內(nèi)容,從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權(quán)利,廣泛參與選舉,這是成功的基礎(chǔ)。
(四)依法辦事是搞好選舉的保證。一是根據(jù)實際,確定了選舉方案。在選民的界定問題上,由村民選舉委員會主持召開村民代表會議決定,從而有效地防止了違法、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。二是在每一個階段工作上、在每一個工作環(huán)節(jié)上都嚴格程序、嚴格操作。三是相信群眾,依靠群眾,充分尊重群眾的民主權(quán)利。在這次選舉中,我們充分尊重了群眾的意愿,依法保障選民的民主權(quán)利,為了__村的將來,為了__村的群眾,投上了莊嚴的一票。
第八篇 村委會經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研工作報告5200字
村委會經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告縣中村鄉(xiāng)峨山村委會地處縣城北端,距縣府50公里,離鄉(xiāng)政府37公里。西與該鄉(xiāng)山前村委會毗鄰,南與該鄉(xiāng)魯支村委會接壤,北與元謀縣羊街鄉(xiāng)高山峻嶺相交錯,東與武定縣貓街鄉(xiāng)隔河而居,整個村委會淹沒在三個縣的大山環(huán)繞之中,海拔1900米,是一個彝族、苗族、漢族雜居的高寒山區(qū)行政村。目前,整個村委會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,發(fā)展后勁不足,尋求區(qū)域社會經(jīng)濟快速發(fā)展問題一直是該村黨支部及村委會領(lǐng)導班子的頭等大事。
一、峨山村委會社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
__年,全村有16個自然村,18個村民小組,長住戶273戶,長住人口1128人??偢孛娣e1325畝,其中水田280畝,占總耕地面積的21%。村委會經(jīng)濟落后:__年,人均糧食產(chǎn)量359公斤,在全縣163個村居委會中排名125位;農(nóng)民人均純收入718元,在全縣163個村居委會中排名163位。交通不便:全村委會僅有一條鄉(xiāng)村公路延伸至轄區(qū)境內(nèi),是一個單線的“死角”,且山高坡陡路難行,暢通率低,晴通雨阻。受教育程度較底:據(jù)中村鄉(xiāng)黨委有關(guān)人士調(diào)查,解放初期至今,現(xiàn)有高中以上學歷人員僅4人,許多通過“兩基”教育“脫盲”的人口又“返盲”已成為落后地區(qū)難以解開的“結(jié)”。交通基本靠走,通訊基本靠吼,治安基本靠狗的社會狀況依然存在。多年來,在各級各部門的關(guān)心支持下,村黨支部為發(fā)展地方經(jīng)濟勞苦奔波、嘔心瀝血,也取得了一些進展,但收效不盡人意。整個村委會還是處于在外地人眼中“談虎色變”的尷尬境地,要想加快推進該村委會經(jīng)濟社會發(fā)展步伐,需要解決的困難和問題比比皆是。
二、該村委會社會經(jīng)濟發(fā)展的主要困境
(一)歷史的原因與區(qū)位的弊端,造成擁有田地不均衡
由于山高箐深和偏遠落后,政策的貫徹落實難免會出現(xiàn)不到位的現(xiàn)象。在第一輪土地承包時分田地的主要依據(jù)還是延續(xù)了舊社會的慣例,舊社會生活富裕的農(nóng)戶家庭,占據(jù)了大量田地,承包土地時優(yōu)先占有了好田好地,而且人均擁有田地嚴重不均。通過推行計劃生育政策,集居高寒山區(qū)的少數(shù)民族在逐步享受到了少生快富的甜頭后,近年來結(jié)婚的許多年輕夫婦甚至辦理了獨生子女證,人口增長得到了有效遏制。全村委會長住人口從1996年的1169人下降到__年的1128人,減少41人,無形中加劇了田地的不均衡。同時,多年來,該村幾乎從未調(diào)整過田地,所以,人均占有土地差距越拉越大,形成田地過剩者視其為“雞肋”,不足者也只好隨遇而安,致使整個村委會精耕細作程度低,糧食總產(chǎn)量難以提高,人民生活質(zhì)量停滯不前。
(二)糧經(jīng)比例不合理,經(jīng)濟效益低
由于地處高寒山區(qū),科學技術(shù)傳播少,群眾科技意識落后,全村農(nóng)村勞動力科技素質(zhì)低,對農(nóng)業(yè)科技知識了解、掌握知之甚少,受陳舊思想觀念的束縛,在生產(chǎn)方式上沿襲過去粗放的耕作方式,勞作科技含量低,難以提高生產(chǎn)力。信息閉塞,缺乏商品意識。農(nóng)村群眾一直以來飽受饑寒問題的困擾,“溫飽即安”。種植經(jīng)濟作物只視為一種附屬品,生產(chǎn)不看市場,在種植、養(yǎng)殖等方面無計劃、盲目生產(chǎn),不能實現(xiàn)經(jīng)濟效益,具有較好經(jīng)濟價值的豆類、薯類難以形成一種經(jīng)濟支撐點。再則,氣候寒冷,地勢陡峭,土地貧瘠,廣種薄收,“巧婦難為無米之炊”,“有錢男子漢,無錢漢子難”,就是該村的真實寫照。
(三)人地兩居,交通不便,既誤時又誤工
凡是位居高寒山區(qū)的群眾,在生產(chǎn)生活中都很難徹底解決人地兩居的現(xiàn)狀。該村也不例外,由于山高坡陡,氣候冷涼,能住人的地方田地少,大部份田地都分散在山頭箐底,交通不便,人們來回奔波于田地與住所之間,既誤時又誤工,身心勞累,勞動效率不高。
(四)男女比例失調(diào),人口遞減增速,導致不和諧因素的滋生
受傳統(tǒng)重男輕女觀念的影響,男女比例失調(diào)。通過對戶籍人口進行分析,__年,男女性別比為100:115(女性比為100,下同),與全縣的100:104.3和全州的100:105.2相比,男女比例嚴重失調(diào)。若是針對已進入婚齡而還過著單身的男輕年進行統(tǒng)計,其“光棍”的增長速度會使人深感這個地方和這個地方的人逐步被女青年所遺忘,導致男女比例失調(diào)問題惡化。人口遞減過快。根據(jù)對全村戶籍人口進行分析,__年與__年相比減少13人;__年與__年相比減少26人。人口減少速度之快,其引發(fā)的男輕年婚姻問題,贍養(yǎng)老人的問題,社會和諧問題,將成為該地社會經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的一大障礙。1234村委會經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告
(五)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,現(xiàn)金收入無源,是難改善生活質(zhì)量的根本所在
烤煙“雙控”,無烤煙種植指標,缺乏經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè);封山育林,靠山吃山已成歷史;糧食產(chǎn)量低,以糧換幣不成現(xiàn)實;養(yǎng)殖業(yè),重存欄輕出欄的現(xiàn)狀難以改善(__年期末大牲畜存欄950頭,當年出欄僅153頭)。其主要原因在于缺乏科學喂養(yǎng),繁殖率低,生長緩慢。因此,現(xiàn)金收入無源,致使人民生活質(zhì)量沒有得到明顯好轉(zhuǎn)。
(六)稀有魚類不斷減少
隨著人類活動與環(huán)境變遷等因素的綜合影響下,該村兩條河流里魚類總體資源量明顯下降,其特有的石頭魚等已呈瀕危。
(七)紅白喜事攀比之風盛行,也是造成當?shù)厝罕娭仑毣蚍地毜囊粋€因素
紅白喜事程序繁雜,開支過大。就說取妻所要經(jīng)過的程序:找謀人、說親、過禮銀錢、訂親、過禮、回門、接連三年中一年兩拜年。取妻三日,要準備早點、午飯、晚飯、宵夜,本家戶族全到場祝賀,近親要拉羊放炮送重禮。遇到辦喪事,事越急程序越復(fù)雜,從事發(fā)之日起至所選發(fā)送之日止,主人家每天備飯四次,本家戶族全到場奔喪,近親要拉羊吹號外,還要送亡靈飯三天,滿月、頭年農(nóng)歷六月二十四日和大年三十日聚集墳山各獻飯一天。這樣繁雜的紅白喜事程序,耗費了大量財力和物力,一戶一年中只要參與到其中一件事,一年到頭糧錢所剩不多。
三、對該村社會經(jīng)濟發(fā)展出路的探索
(一)積極貫徹落實退耕還林政策和適時調(diào)整土地,有效解決地多田少產(chǎn)量低,糧食收入差距大的問題
由于人口下降,人均占有田地從1996年的1.24畝增長到__年的1.75畝。人均擁有耕地面積之大,在全縣范圍內(nèi)也唯數(shù)不多(__年全縣人均耕地面積為0.82畝,全國為1.39畝),這還不計算自留地和開荒地,如此龐大的耕地面積,應(yīng)該算是一種過剩。隨著社會的進步,計劃生育工作的推行,人們意識的轉(zhuǎn)變,想退出多余山地的大有人在。加之,退耕還林優(yōu)惠政策的實施,部份人視退底產(chǎn)山地為一種甩包袱,既不需勞心費神,又可增加收入,何樂而不為。因此,應(yīng)進行適當調(diào)整土地,平衡田地人均占有量,促進糧食單產(chǎn)的同時,也應(yīng)積極爭取退耕還林政策項目(國家計劃安排__億元啟動第二期退耕還林工程),這樣既可使部分勞動力從土地上釋放出來從事二、三產(chǎn)業(yè),推動勞務(wù)輸出,又可擴大林地面積,保持生態(tài)環(huán)境。
(二)要提高作物經(jīng)濟效益,應(yīng)加大科技推廣力度,提高糧食單產(chǎn),確保糧食足額供給的前提下轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整糧經(jīng)比例
要擴大經(jīng)濟作物種植面積,首要任務(wù)是要樹立“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的意識,要把傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)作為地方致富路子,以確保糧食足額供給。就具體而言,總耕地面積1325畝,其中280畝水田只能用于稻谷種植,這是婚喪嫁娶、逢年過節(jié)所需大米的根本來源,其余1045畝山地可適當增加種植部份豆類、薯類。其理由是:目前,山地主要種植包谷,所收糧食少部份用作口糧外,主要是喂養(yǎng)生豬及家禽。而喂養(yǎng)過程中,防病治病能力弱,缺乏科學喂養(yǎng),出欄率極低。__年,全村生豬期末存欄1029頭,當年出欄卻才有646頭,戶均2.4頭,扣除自家食用外,戶均出售還不到1頭;家禽期末存欄4133只,當年出欄也只有3142只。如此之長的喂養(yǎng)時間,所消耗費用與收入僅能達到持平而已。所以要增加群眾經(jīng)濟收入,除開辦科學養(yǎng)豬、養(yǎng)家禽培訓班,提高科學喂養(yǎng)技能外,還要廣泛宣傳市場信息,及時提供市場需求,激勵群眾種植經(jīng)濟作物熱情,并開辦農(nóng)業(yè)科技培訓班和科技人員下基層作指導,提高經(jīng)濟作物種植和管理水平。1234村委會經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告
(三)不斷擴修道路,改善運輸條件,努力解決人地兩居的矛盾和農(nóng)產(chǎn)品上市難的問題
“如要富先修路”這是真理。可土地承包到戶以后,大家都各忙各的,由于無集體經(jīng)濟,小組上難組織開展公益事業(yè),村委會囊中羞澀,愛莫能助。所以,村委會應(yīng)該形成一種有效機制,村小組也要制定鄉(xiāng)規(guī)民約,每年定期組織勞動力有計劃地擴修鄉(xiāng)村道路,盡量做到能用馬拉的地方不用人背,能用車運輸?shù)牡胤奖M可能用車拉。從而改善時空的限制,提高田地耕作效率。同時,各級政府也有必要積極向上爭取資金,及時改善唯一的一條公路,確保長年暢通,逐步解決農(nóng)產(chǎn)品上市難的問題。
(四)男女比例失調(diào),有利于也是有必要引導勞務(wù)輸出,使有文化、有技能的人到外地立家創(chuàng)業(yè)
地處貧困山區(qū),家庭經(jīng)濟收入微薄,子女受教育程度不高,但具有初中文化的年輕人還是不少,這些人經(jīng)過長期在艱苦環(huán)境中磨練,品行端正,意志堅定,能吃苦耐勞,有些還繼承了父輩的一技之長,如果通過耐心引導,使他們走出大山,進入勞務(wù)輸出行列,能在外立家創(chuàng)業(yè)者不乏其人。這樣既解決了他們的婚姻問題,改善了他們的生活狀況,也能為家鄉(xiāng)的發(fā)展提供了資金和技術(shù)。
(五)無經(jīng)濟來源,可從種植核桃樹、中草藥、發(fā)展刺繡等方面多下功夫
中村鄉(xiāng)峨山村委會山林面積廣,氣候和土壤比較適合于發(fā)展核桃種植。七八十年代,成片成林的核桃樹是當?shù)鼐用袷秤糜偷闹饕獊碓础?992年,聽說某地采購大量核桃木板,該村核桃樹一夜之間全遭惡運。近年來,由于核桃市場價格連年攀升,以成為該地經(jīng)濟來源的一個重要組成部份。__年,該村優(yōu)質(zhì)的泡核桃價居19元以上,且除昆明外,當?shù)仉y能采購,可已掛果泡核桃樹卻少之又少。通過推行退耕還林政策,群眾對種植核桃樹的熱情異常高漲,但疏于管理,成活率低,生長緩慢,應(yīng)加強技術(shù)培訓和管理工作。其次是可適當栽培中草藥。云南素有植物王國之稱,而中村鄉(xiāng)峨山村委會歷來以森林覆蓋面積廣而著稱,其天然生長的中草藥歷來是當?shù)鼐用裰尾○B(yǎng)傷的有力保障。許多市場上走俏的當?shù)夭菟幙蛇M行人工培植,只要有人用心去做,打開銷路后定會成為地方經(jīng)濟發(fā)展的一個新亮點。再則,是發(fā)展地方少數(shù)民族刺繡。各個民族有別于其它民族最直觀的特征在于服飾,也是一個民族個性的彰顯。所以服飾的傳承和發(fā)揚,就是對該民族文化的追溯與開發(fā)。社會上廣為流傳的是黑彝族服裝系列的均多,而中村鄉(xiāng)峨山村委會這種紅彝族裝飾必不多見,因此,發(fā)展該民族刺繡具有很大潛力。
(六)如能舉全鄉(xiāng)之力,建成一個干果示范基地,全村委會經(jīng)濟高速發(fā)展指日可待
縱觀全縣,中村鄉(xiāng)盛產(chǎn)板梨和核桃。而中村鄉(xiāng)峨山村委會又以出產(chǎn)核桃為名。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,__年,全縣年末實有核桃面積18478畝,中村鄉(xiāng)為11500畝,占全縣62.24%,該村委會占全鄉(xiāng)66.04%(7594畝);全縣核桃樹298014棵,中村鄉(xiāng)為184443棵,占全縣61.9%,該村委會占全鄉(xiāng)60%(109650棵);全縣產(chǎn)核桃122758公斤,中村鄉(xiāng)為46860公斤,占全縣38.17%,該村委會占全鄉(xiāng)27.95%(13100公斤)。通過對以上三組數(shù)據(jù)進行分析,可以得出以下結(jié)論:中村鄉(xiāng)峨山村委會實有核桃種植面積位居全縣、全鄉(xiāng)第一,種植棵數(shù)第一,是種植和發(fā)展核桃樹首選之地,但產(chǎn)量卻所占比例很小。這一方面說明群眾種植核桃樹的積極性空前高漲,另一方面也說明種植起步晚,實際進入掛果期的核桃樹還很少。因此,大量種植核桃樹的發(fā)展空間還很大。如果鄉(xiāng)政府每年能夠安排出一定的人力、物力和財力,借助科技和資金,以扶持產(chǎn)業(yè)的認識高度去認真對待,有了上下聯(lián)動的基礎(chǔ),該村委會以種植核桃樹而快速擺脫了貧窮落后面貌的成功經(jīng)驗一定會成為脫貧致富的新模式。1234村委會經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告
(七)采取有效措施,充分利用水資源,保護魚苗繁殖,打造地方品牌
由于自然條件好,環(huán)境優(yōu)越,無污染,在分析致危原因的基礎(chǔ)上,應(yīng)采取相應(yīng)的保護措施:一是保護水域自然環(huán)境。物種保護的最佳途徑是保持原有環(huán)境,維持自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性。就魚類資源而言,其核心是保護水域環(huán)境及資源持續(xù)利用。二是合理捕撈。堅持合理捕撈是保持資源不衰,保護魚類生物多樣性的重要措施。三是堅持合理引種。四是建立自然保護區(qū)。
(八)引用“沼氣池”,強化封山育林工作,確保野生菌正常生長
山區(qū)群眾蒸煮熟食所使用的都是“老虎灶”,燃料均為林木,每年每戶要消耗上千公斤成才林,長期如此,破壞森林程度不言而喻。亡羊補牢式的植樹造林與每戶補助資金建“沼氣池”何為最佳?幾年前,燒“林碳”之風盛行。據(jù)了解,一個成年勞動力,燒“林碳”一天可獲50元以上收入。不論刮風下雨,農(nóng)忙或閑時,滿山遍野風煙四起曾為一“壯觀”。通過強化封山育林,這一現(xiàn)象已得到控制,但看著滿山禿嶺,使人黯然神傷。生態(tài)慘遭破壞,野生菌也就失去了生存空間,生活于山林間的群眾也就失去了經(jīng)濟來源依托。
(九)移風易俗,加強精神文明建設(shè)
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,民族文化的保護與挖掘,民族風俗也得到了社會的關(guān)注,但個性化的民族風俗僅有助于旅游景區(qū)的開發(fā)。而中村鄉(xiāng)峨山村委會,紅白喜事攀比之風“蒸蒸日上”,遠遠超出了群眾的收入,這種逢節(jié)必有“事”的傳統(tǒng)習性至少現(xiàn)在還不適宜。還是要從抓物質(zhì)文明著手,逐步提高了生活水平后再來追求民族風俗的傳承。
(十)加強素質(zhì)教育,提高群眾致富能力
吃苦耐勞是山區(qū)人的本色,農(nóng)民群眾的誠實守信位居全世界首位,是人所共知??芍赂恍枰膮s是技能。因此,對當?shù)剡m齡學子進行文化教育和對成年人的技能培訓,山區(qū)地方的經(jīng)濟發(fā)展才有推動力。
第九篇 村委會工作述職報告1550字
村委會工作述職報告
尊敬的各位領(lǐng)導、各位同志,大家好:
我叫___,__市__鎮(zhèn)__村主任助理。今天,我有幸在這里向在座的各位匯報一年來的村官生活,心情萬分激動!20__年8月,經(jīng)過層層選拔,我很榮幸地成為新鄭市首批大學生村干部中的一員,伴著秋忙收獲希望之時我走上了“大學生村官”之路,開始了全新的工作和生活。時光荏苒,轉(zhuǎn)眼間我到農(nóng)村工作一年了,在這一年的時間里,農(nóng)村給于了我無數(shù)次學習的機會,不論是做人、做事、做工作都有了很大的變化,使自己的整體素質(zhì)得到了進一步的提高。
一、工作態(tài)度情況
說起農(nóng)村,自己并不陌生,因為自己本身就是從農(nóng)村出來的。盡管是這樣,可自己對“村官”的了解和認識比較模糊。在我的印象中,村里好像并沒有什么事,大家基本上都是各忙各的,沒事的時候大家都是三五成群的坐在一起聊天啊、打牌啊什么的,村里的干部好像和村民一樣,沒有什么區(qū)別??傻搅嗣缂覝洗?,通過自己在村里的了解,我才發(fā)現(xiàn)自己的認識是錯誤的,村官是一個村的____,村里今后的發(fā)展和各項工作的開展全靠村干部的領(lǐng)導,作為一名大學生村干部,我深刻地體會到了自己今后的作用,不應(yīng)該把自己現(xiàn)在的工作當成自己的就業(yè),應(yīng)該看作是在農(nóng)村創(chuàng)業(yè),在村里我沒有一畝地,沒有一間房,但是我是村里一名新成員,我要把心植根在這里,把我的汗水撒在這里!
二、工作進展情況
從參與思想解放大討論活動到村骨灰堂建設(shè);從農(nóng)村新型合作醫(yī)療到分發(fā)村黨員黨建通訊;從村兩委換屆到扶貧路工程;從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險到遠程教育工作;從抗旱澆麥到“三夏”秸稈禁燒;從夏季防汛到“4+2”工作法等等等等,每一段都是成功夾雜著挫折,歡笑伴著淚水的時光??鞓凡皇且驗閾碛械枚?,而是因為計較的少。我失落過、彷徨過,但回憶里卻只有歡笑,不如意的過去被時間沉淀為別樣的人生印記。
依稀記得,那是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作剛剛開始的時候,經(jīng)過幾天的培訓,回到村里,我給村支部書記回報工作后,黨支部非常重視此次工作,當天就召開了村干部會議,有條不絮的把此項工作開展下去,支部書記把此次工作的重點全部交給了我,緊接著發(fā)宣傳冊,貼廣告,見人就講養(yǎng)老保險的參保內(nèi)容,工作在有理有序的開展,短短幾個月時間,養(yǎng)老保險知識深入民心,有條件的村民都踴躍參保。由于苗家溝村地處山區(qū),年輕人為了生計大部分都外出打工,村里的主要人群就是老人和小孩,考慮到老年人常年不外出,行動不方便等因素,我主動把辦理養(yǎng)老保險的.手續(xù)辦理攬到了自己身上,只要有人參保,從一開始到辦理結(jié)束都是我一個人辦理,深得廣大村民的好評。每每聽到村里人對我親切地說:“真是麻煩你了”我都會以微笑回應(yīng),不厭其煩的對他們說:“年輕人跑點路不算什么!”
三、目前還存在的的問題和不足
在取得一定成績的同時,我也能看到自身還存在一些問題和不足。
一是創(chuàng)新能力還不夠,不能充分發(fā)揮自己在村中的作用,主要表現(xiàn)在領(lǐng)導布置什么就做什么,沒有自己創(chuàng)造性的建議和工作方法,因此工作就顯的比較被動。
二是身上還存在學生氣,社會歷練遠遠不夠。由于走出學校沒多久,對社會的認識還很片面,在工作中容易產(chǎn)生不良情緒,遇到事情考慮還不夠全面,書生意氣有待收斂。
三是還缺少工作亮點。農(nóng)村工作說難也難,說簡單也簡單,最重要的是有犧牲精神,有服務(wù)大局的精神,遇到難題時能挺身而出,把工作放在第一位,只有這樣才能取得一定的成就,而這些正是我需要加強和學習的。
四、今后的努力方向
回顧一年來的工作,我積累了許多寶貴的經(jīng)驗,但我也深刻認識到自己還存在著諸如理論知識不足,處理實際問題的經(jīng)驗欠缺等不足之處。做群眾工作,應(yīng)當做到“寧可工作累而故,不可群眾怨而離”,密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾心聲,真真正正為人民群眾辦實事,好事辦好,實事辦實,腳踏實地地堅持從每一件小事做起,把做好每一件事當成自己生活中的一種習慣,力爭在村官助理這一工作崗位上,實現(xiàn)自己的人生價值!
第十篇 村委會工作自查報告1800字
村委會工作自查報告
我鎮(zhèn)按縣委組織部的部署,認真落實蒙組明電[20__]24號“關(guān)于認真做好村級換屆檢查工作的通知”的精神。20__年7月7日至20__年7月10日,我鎮(zhèn)組織專門人員按照文件有關(guān)精神對我鎮(zhèn)村黨支部和第__屆村委會換屆選舉工作進行了自查?,F(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
一、加強領(lǐng)導、精心組織、科學布置、分步實施
為加強對村級換屆工作的領(lǐng)導,確保換屆工作的合法、順利、有序開展,__鎮(zhèn)召開黨政聯(lián)席會議,研究成立村“兩委”班子換屆選舉工作領(lǐng)導小組,黨委書記__同志任第一組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長__同志任組長,人大主席__同志、黨委副書記__同志、副鎮(zhèn)長__同志三位同志任副組長,其它班子成員任成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,__同志任主任,__同志任副主任。根據(jù)__鎮(zhèn)實際情況,鎮(zhèn)成立了五個工作組:分別是第一工作組負責興北村、茨河村、中元村、堯湖村;第二工作組負責佃湖村、丁海村、于圩村、李圩村;第三工作組負責于店村、中于村、王樓村、焦廟村;第四工作組負責李集村、高圩村、侯洼村、趙圩村;第五工作組負責盧樓村、盧店村、薛集村、趙店村。把鎮(zhèn)全體干部調(diào)整充實到五個工作組。這五個工作組分別由人大主席__同志、副鎮(zhèn)長__同志、副鎮(zhèn)長__同志、副書記__同志,副書記__同志領(lǐng)導。并根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況按要求、分步驟、分階段進行;具體為從20__年元月4日—20__年元月20日止為宣傳發(fā)動和籌備階段,從20__年元月21日—20__年3月26日止為組織階段,認真做好村民代表推選,村選舉委員會推選,選舉日的確定和選民登記工作并張貼公布1號、2號、3號公告。
二、廣泛宣傳、深入發(fā)動、嚴格程序、依法辦事
為確保村“兩委”換屆選舉的圓滿成功,鎮(zhèn)舉行了由鎮(zhèn)全體干部和村民代表參加的換屆選舉工作法律、法規(guī)的培訓班,學習省委和換屆選舉工作的有關(guān)政策規(guī)定。通過廣播、電視、鎮(zhèn)網(wǎng)站、公告等渠道宣傳村“兩委”換屆選舉工作的有關(guān)政策,從而有利于干部、群眾在整個選舉過程中進行監(jiān)督,使全體干部在實施選舉的各個環(huán)節(jié)能夠嚴格程序,依法辦事。
村支部換屆選舉工作嚴格按照《安徽省村黨支部換屆選舉“兩推一選”暫行辦法》進行操作、不準變通、不準簡化程序。村委會的選舉工作嚴格按照《安徽省村民委員會選舉法》進行操作,尤其在選民登記、選民資格的確認、法定時限、參選人數(shù)等方面嚴格把關(guān)。在整個換屆中,我鎮(zhèn)黨員、作風正派,干部紀律嚴明,能夠依法辦事,果斷反對和杜絕發(fā)生欺騙、利誘、恐嚇、賄選、利用宗族派性和邪惡勢力干擾、破壞選舉工作等現(xiàn)象。
三、精心組織、認真操作、重在實效、確保成功
在鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導下,在鎮(zhèn)全體干部共同努力下,在廣大群眾共同參與下,我鎮(zhèn)村“兩委”換屆工作取得了較好的成績。全鎮(zhèn)現(xiàn)有20個行政村,村民委員會成功換屆為19個;選出村主任的村數(shù)為18個,足額選出委員的村數(shù)為18個;黨支部成功換屆為18個,足額選出支部委員的為18個;“一肩挑”選成功的村數(shù)為3個,其中黨支部直選的村1個,選派書記的村4個,交叉任職委員數(shù)(不含“一肩挑”)為27人;新當選書記5人,新當選支委數(shù)4人;新當選主任數(shù)8人;支部書記年齡在55歲以上3人,35歲以上15人,平均年齡為44歲,具有大學??茖W歷1人,中專(高中)為10人,初中為7人;村主任35歲以上的為19人,具有中專(高中)為5人,初中為14人,共選舉村“兩委”干部88名。通過本次村“兩委”換屆,使我鎮(zhèn)村干部的“四化”程度有較大提高,農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力得到加強,村“兩委”班子結(jié)構(gòu)比例趨于合理。
四、新老“兩委”交接比較順利,新班子工作呈現(xiàn)新氣象
新老“兩委”班子成員能從大局出發(fā),按時辦理各項交接手續(xù),在交接過程中,沒有出現(xiàn)一例上訪案件。為全鎮(zhèn)的社會政治穩(wěn)定,班子團結(jié),奠定了政治基礎(chǔ)。鎮(zhèn)黨委政府對新的“兩委”班子成員加強思想上、業(yè)務(wù)上培訓,組織考察學習了山東、河北農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的先進經(jīng)驗。有利開拓了“兩委”班子成員的視野,為我鎮(zhèn)今后經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民致富奔小康提供了堅強的思想上、組織上的保障。選舉成功后的新的兩委班子工作積極向上,熱情高漲,他們把農(nóng)村公路、橋梁、池塘、學校建設(shè)等工作當作突破口,為群眾辦一些群眾滿足的好事、實事,贏得群眾的好評和擁護。
五、針對選舉中存在問題、及時糾正、限期整改
在茨河村“兩委”換屆中,出現(xiàn)了嚴重的賄選現(xiàn)象,黨委政府接到群眾舉報后,高度重視,連夜召開黨委會,經(jīng)黨委會研究暫停茨河村“兩委”換屆,待時機成熟,再進行選舉。并安排紀檢部門介入,對不符合條件或通過不正當手續(xù)獲取候選人資格的,依法否決;對破壞選舉工作的當事人給予嚴厲處理。
第十一篇 2024年度村委會黨小組工作計劃報告800字
2024年度村委會黨小組工作計劃報告
為深入推進服務(wù)型黨組織建設(shè),扎實抓好黨建各項工作,經(jīng)支部研究制定如下黨建工作計劃:
一、黨管責任:
1、每年年初支部書記牽頭制定當年度黨建工作計劃,并嚴格組織實施。
2、支部書記在學習、熟練掌握黨建基本業(yè)務(wù)的同時,及時組織開展“雙述雙評”工作,并就“雙述雙評”工作召開支部大會進行測評。
3、支部書記和支部成員每年至少參加1次黨小組會議,并經(jīng)常與黨員談心談話。
二、組織建設(shè):
1、突出基層服務(wù)型黨組織建設(shè),抓實黨小組建設(shè),配齊五長八員力量,完善黨小組活動臺賬和網(wǎng)格黨小組資料,組織黨員按照設(shè)崗定責的分工認真開展服務(wù)性工作,每年開展組團式服務(wù)活動1至2次。
2、針對黨員、群眾提出的建設(shè)性意見或建設(shè),及時研究制定整改方案,針對老、弱、病、殘黨員和困難群眾家庭情況,組織年輕黨員落實“一幫一”制度并每年開展1至2次幫扶活動。
3、支部和3個黨小組按照工作計劃認真開展各項活動,配合商務(wù)局機關(guān)黨支部每年開展好結(jié)對共建活動1至2次。
4、按要求完善好黨員活動室、學習室、黨員服務(wù)中心,黨小組等陣地建設(shè)。
三、隊伍建設(shè):
1、按要求送拔培養(yǎng)村級后備干部1至2名。
2、建立健全支部成員聯(lián)系黨小組、黨員聯(lián)系群眾制度,明確村干部值日制。
3、支部年內(nèi)民主生活會每季度一次,組織生活會每半年一次,黨員大會每半年一次,支部書記上黨課每年不少于一次,黨小組會議1至2次。
4、按照程序每年發(fā)展黨員1至2名,并及時將發(fā)展對象錄入黨建工作平臺。
四、基礎(chǔ)保障:
村委會在制定年度財務(wù)收支計劃時,將黨建工作運轉(zhuǎn)經(jīng)費納入議事日程,確保足額投入。
五、民主管理:
1、按季度搞好黨務(wù)公開、村務(wù)公開和財務(wù)公開。
2、重大投資項目按“四議兩公開”程序進行,并實行一事一議。
六、村級中心工作:
1、充分發(fā)輝黨員在村級事務(wù)中的參與、支持作用,確保村級各項建設(shè)順利進行。
2、充分發(fā)揮黨員在拆違控違中的先鋒模范作用,切實有力推進環(huán)境整治等各項工作。
第十二篇 村委會換屆選舉工作的調(diào)研報告9200字
在我國,“村委會”是處于最基層的組織形式,也是村民依法管理本村的權(quán)力性群眾性自治組織,同時也是村民自治組織。在每個農(nóng)村政策中,它都是最直接的宣傳者、推廣者、執(zhí)行者和反饋者。自1998年村民委員會組織法修改并正式頒布以來,村委會選舉進入一個法律規(guī)范期和平穩(wěn)運作期。當前,我國農(nóng)村社會關(guān)系總體是健康、穩(wěn)定的,但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。在此,我們試著從比較分析的角度,結(jié)合前幾屆換屆選舉的工作實踐,針對村委會換屆的影響情況,進行了一次專項調(diào)研,以更好地把握換屆選舉工作中的熱點難點問題,達到研究問題、推動工作的目的。
一、我市村級換屆選舉的特點
我們以__市今年村級換屆工作為調(diào)研重點,總結(jié)我市村級換屆工作從準備階段到選舉階段工作的措施做法和成效。
__全市有1051個村委會、264個社區(qū)居委會。至今年1月20日,全市“兩委”換屆選舉工作完成,比上屆提前了2個多月完成,走在全省前列。主要呈現(xiàn)了“四個保持”、“兩個增加”、“三升兩降”的特點。
“四個保持”:新__屆村、社區(qū)的黨組織書記和村(居)委會主任“一肩挑”比例保持在90%以上,農(nóng)村達到90.9%;社區(qū)達到100%。村、社區(qū)“兩委”交叉任職比例保持在90%以上,農(nóng)村達到90.71%;社區(qū)達到96.08%。換屆選舉過程中因組織不嚴密而引發(fā)的群體性事件保持為零,群眾對換屆工作的有效投訴保持為零。
“兩個增加”:大學生村官進農(nóng)村“兩委”班子的比例大幅增加,有280名大學生村官通過選舉進入村“兩委”班子,占任職1年以上的在崗大學生村官的47.6%,比上屆提高約40個百分點;進入村“兩委”的大學生村官中,有9人擔任了村“兩委”正職,實現(xiàn)了每個市(區(qū))至少有1人擔任“兩委”正職的目標,其中有2人是村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”,實現(xiàn)了三分之一大學生村官進村“兩委”班子的目標,基本實現(xiàn)了力爭二分之一進班子的目標。能人當村官的比例增加,新__屆村“兩委”干部中,有經(jīng)濟能人2274名,占村“兩委”干部總數(shù)的41.8%,比上屆增加6.5個百分點。
“三升兩降”:村委會女性成員的比例進一步提高,確保村委會成員中至少有1名婦女,全市共有1175名女性村委會成員,占村委會成員的26.60%,比上屆提高1.5個百分點,其中女村委會主任24名,比上屆增加7名;村、社區(qū)“兩委”干部學歷水平進一步提升,大專以上學歷的比例達到19.8%,比上屆提高7.5個百分點;村黨組織采取“雙直選”方式進行換屆選舉的比例進一步上升,七個市(區(qū))均超過50%,全市總體比例達到68.7%,比上屆提高23個百分點。村、社區(qū)“兩委”干部平均年齡進一步下降,平均年齡為44.7歲,比上屆下降0.5歲;群眾來信來訪數(shù)量明顯下降,全市共收到來信來訪112宗,比上屆下降約17%。
“四個保持”和“兩個增加”是市委對村級換屆的總體目標要求,各個市(區(qū))都緊緊圍繞這些目標來開展工作,整體完成得不錯。從時間情況來看,完成得最早的是恩平市,1月13日已全部完成了村、社區(qū)“兩委”換屆選舉,延續(xù)了上屆的良好勢頭;江海區(qū)完成得也快,一改上屆靠后的狀態(tài);新會區(qū)也能克服復(fù)雜的選情和困難,完成得比較早。從“一肩挑”和“兩委”交叉任職比例情況來看,恩平市、臺山市仍然是全市的“貢獻大戶”,江海區(qū)進步明顯,其他市(區(qū))都有不同程度的提高或者基本保持。從大學生村官進入村“兩委”情況來看,人數(shù)最多的是臺山市,有71名;大學生村官進村“兩委”比例的是鶴山市,達到70%;新會區(qū)、臺山市各有2名大學生村官被選為村黨組織書記。從文化結(jié)構(gòu)情況來看,蓬江區(qū)村、社區(qū)“兩委”干部的整體學歷水平較高,大專以上學歷占總?cè)藬?shù)50%,比上屆提高近10個百分點。從村黨組織實行“雙直選”情況來看,比例的是開平市,達到86.7%,連續(xù)兩屆位居全市第一。從村委會選舉一次性成功率情況來看,的是恩平市,達到98%。從群眾來信來訪情況來看,大部分市(區(qū))有明顯下降,說明情況摸得清,工作做得細,為保持“兩個零”奠定了基礎(chǔ)。
從2024年1月1日正式啟動選舉投票,只用了短短20天的時間,就平穩(wěn)順利地選舉產(chǎn)生了全市1315個村、社區(qū)“兩委”新__屆班子,十分難得,這與各級黨委政府高度重視,各有關(guān)部門密切配合,廣大黨員群眾積極參與和支持,各級換屆選舉工作人員辛勤工作是分不開的。
二、換屆的成功經(jīng)驗
總體來看,我市村委會換屆選舉工作做到了組織有力、進展迅速、程序規(guī)范、效果良好,在全省率先完成了換屆選舉工作任務(wù)。當前的村委會選舉的基礎(chǔ)性和結(jié)構(gòu)性的工作機制已經(jīng)基本形成,村委會選舉的發(fā)展面臨更深層次的提升和轉(zhuǎn)型。從我市各村情況來看,通過選舉,廣大農(nóng)民群眾選擇出了一批德才兼?zhèn)?、年輕有為、能力較強、經(jīng)驗豐富、能夠引導農(nóng)民致富奔小康的優(yōu)秀人才進入村委會班子。村委會選舉開始成為農(nóng)民政治生活中的一件平常事,不少農(nóng)民開始切實實踐這一政治參與渠道。在村委會換屆選舉工作,既有坦途、也有曲折,既創(chuàng)造了可供分享的經(jīng)驗、也有應(yīng)當汲取的教訓,總體運行比較平穩(wěn),整個換屆期間,全市未發(fā)生一起越級或集體上訪事件。此次換屆的成功,主要是堅持了以下四條基本經(jīng)驗。
第一,堅持黨委對村級換屆的領(lǐng)導,黨委書記親自抓。
這次換屆,各級黨委、政府高度重視,作為一項重要政治任務(wù)和中心工作來抓,一級抓一級,層層抓落實。實踐證明:書記抓、抓書記,是非常管用的方法。市委書記多次聽取村級換屆工作的匯報和作出指示,主持市村級換屆方案的研究討論,并親自掛帥市換屆選舉工作領(lǐng)導小組組長,作全市動員部署,還多次深入到市(區(qū))、鎮(zhèn)(街)、村(居)進行調(diào)研指導;在換屆選舉前,我到各市(區(qū))逐個約談了市(區(qū))委書記和部分的鎮(zhèn)(街)委書記,進一步強調(diào)了工作要求;分管市長也親自帶隊到掛鉤聯(lián)系的鎮(zhèn)調(diào)研村級換屆工作,提出指導意見。各市(區(qū))黨政主要領(lǐng)導把村級換屆擺上重要工作日程。黨委書記作為第一責任人,通過約談鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記、定期召開座談會等方式,聽取鎮(zhèn)(街)匯報,及時掌握、研判換屆工作情況。各市(區(qū))的常委組織部長也深入到鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))進行督查指導,遇到突發(fā)情況,還坐陣第一線統(tǒng)籌解決問題。各鎮(zhèn)(街)黨(工)書記作為直接責任人,自覺靠前指揮,不但掛帥化解重點難點村的矛盾糾紛,還親自做鍵人員的思想工作,為換屆選舉排除了障礙,確保黨委政府主導整個村級換屆大局。
第二,堅持部門聯(lián)動的工作格局,組織、民政牽好頭。
部門團結(jié)協(xié)作,密切配合,各負其責,齊抓共管,形成合力,是順利推進重點工作任務(wù)的強有力支撐。這是我始終強調(diào)的一點。從換屆準備階段開始,我們一直在堅持著這個工作經(jīng)驗。
共同研究解決問題。組織、民政部門積極發(fā)揮牽頭抓總作用,建立健全各項協(xié)調(diào)機制,定期召開村級換屆選舉工作領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)會和各市(區(qū))換屆工作座談會,密切各部門之間的信息交流,共同研究換屆相關(guān)的問題。各級組織、民政部門同志密切保持聯(lián)系溝通,牽頭編制了換屆選舉的工作手冊,做好法律法規(guī)的解釋工作,換屆過程中,針對重點難點問題或突發(fā)情況,能集體討論研究對策,并第一時間趕到現(xiàn)場,協(xié)調(diào)解決矛盾,做到哪里有換屆的困難,哪里就有組織、民政部門的同志。在選舉準備階段,各部門發(fā)揮職能優(yōu)勢,深入開展調(diào)查研究,掌握了大量第一手資料,為市委決策提供了重要參考。市民政局就全市村、社區(qū)撤并對換屆選舉影響的問題進行了專題調(diào)研。市公安局集中精干力量,針對農(nóng)村黑惡勢力、治安管控的重點人員等可能影響村級換屆秩序的不利因素和隱患,開展了深入細致的摸查。市司法局提前介入,全面徹底清查假釋、社區(qū)矯正人員,做好對相關(guān)人員的管控。
共同加強法律宣傳。各地各部門根據(jù)實際、立足本職,大力開展政策法規(guī)宣傳,引導群眾清楚了解和正確理解換屆選舉工作,行使好民主權(quán)力。市民政局、司法局、普法辦等部門繪制了近7萬張村級換屆法規(guī)、選舉流程、典型案例的宣傳掛圖,編印了5萬余冊換屆選舉常用法律知識讀本。江海區(qū)檢察院、紀委、組織、宣傳、政法、社事、司法等部門聯(lián)合主辦了9場預(yù)防職務(wù)犯罪巡回法律宣傳活動。各級宣傳部門和新聞媒體牢牢把握輿論宣傳方向,加強正面引導和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,積極服務(wù)于村級換屆工作。《__日報》配合市換屆辦開辟了《換屆選舉政策知識問答》專欄,對群眾普遍關(guān)心的政策問題進行解答。新會區(qū)電視臺依托《每周說法》欄目,制作播放《民主無價》專題節(jié)目,以往屆換屆選舉中出現(xiàn)的反面典型案例開展警示宣傳和教育。
共同維護選舉秩序。市公安局下發(fā)了《關(guān)于維護村、社區(qū)“兩委”換屆選舉秩序的通告》,重點強調(diào)了八個方面的法律法規(guī)和處罰辦法,并張貼到全市每一個村、社區(qū)。針對村、社區(qū)的選舉日扎堆的情況,市公安局統(tǒng)一調(diào)配全市警力,提前做好配備方案,并創(chuàng)新采取鄰近鎮(zhèn)(街)、鄰近村(居)之間分片部署警力的辦法,確保了選舉日期間各村、社區(qū)的警力需求。市委政法委(維穩(wěn)辦)、市國安局等部門,深入排查影響換屆的不穩(wěn)定因素和隱患,對重點人員、境外勢力等,開展有針對性的摸查、監(jiān)控,掌握動態(tài)情況和信息,及時向有關(guān)部門通報。市國安局分管領(lǐng)導主動到市換屆辦了解情況,以便及時開展監(jiān)控工作。各級建立了重要情況報告責任制,共選定了96名換屆信息聯(lián)絡(luò)員,為維護換屆選舉秩序提供信息情報支持。蓬江、江海、新會三個區(qū)通過選派基層派出所民警掛任村黨組織副書記或村委會主任助理的辦法,加強對換屆秩序的管控。建立健全應(yīng)急處置機制,“一村一策”制定應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)人員隨時待命,保障了換屆選舉秩序井然。特別是臺山市,專門成立了由市委書記任組長的應(yīng)急處理工作領(lǐng)導小組,各鎮(zhèn)(街、場)成立了由黨(工)委書記做組長的應(yīng)急處理小組,針對不同類別的事項明確了應(yīng)急預(yù)案啟動級別、適用范圍和啟動程序等。
共同嚴肅換屆紀律。市檢察院充分發(fā)揮各級檢察機關(guān)和基層檢察室作用,協(xié)助開展換屆輿情的摸查和疏導,并利用廉政教育基地廣泛開展預(yù)防農(nóng)村干部職務(wù)犯罪的宣傳。市委組織部、市民政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于組織開展村(社區(qū))換屆選舉有關(guān)法律法規(guī)知識學習的通知》,要求加強對村級換屆選舉相關(guān)法律法規(guī)的學習,增強法律知識和依法依規(guī)搞換屆的意識。結(jié)合省的文件精神,市換屆辦下發(fā)了《關(guān)于進一步嚴肅村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作紀律的通知》,明確提出“十個必須,十個嚴禁”的要求,強化紀律約束,特別強調(diào)必須維護黨委政府權(quán)威,嚴守政治紀律。市紀委、檢察院、公安等部門嚴密關(guān)注選舉過程中的拉票賄選等違法違規(guī)行為,保持高壓態(tài)勢、堅持露頭就打,確保村級換屆選舉風清氣正,鶴山市沙坪街某村村民有賄選行為,經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查認定屬實,宣布其當選無效。農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合紀檢監(jiān)察、財政等部門對全市村委會、村民小組分兩個階段進行了離任審計并公示,新會區(qū)還創(chuàng)新引入“第三方”審計,以崖門、睦洲和會城街道的41條村為試點,聘請會計師事務(wù)所對村賬、組賬進行全面審計,并出具換屆審計報告向全體村民公示,做到給村民一個明白,還干部一個清白,確保做到“先審計后換屆”。
第三,堅持功在平時的工作思路,用好資源筑牢基礎(chǔ)。
這次換屆選舉能夠在這么短的時間跨度內(nèi)順利完成,有賴于“天時地利人和”,而“天時地利人和”是靠我們想在前、做在前,抓好平時基礎(chǔ)工作營造出來的,由于謀劃早、啟動快,我們贏得了時間上的主動權(quán),增強了空間上的可把握度。
抓好換屆工作責任機制的落實,筑牢組織基礎(chǔ)。各級重視建立健全工作責任機制,做到工作內(nèi)容明確、責任單位明確、完成時限明確,確保整個換屆選舉組織有序、無縫對接。建立了市黨政領(lǐng)導班子成員和市農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導小組成員聯(lián)系制度,各位領(lǐng)導小組成員主動到聯(lián)系點,督促指導村級換屆工作。強化考核監(jiān)督機制,市委明確提出將村級換屆工作質(zhì)量作為考核干部,特別是考核各市(區(qū))常委組織部長、鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記的重要依據(jù)。完善倒逼機制,首次以七部門名義聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于認真做好村(社區(qū))“兩委”班子換屆準備工作的通知》,比上屆提前4個月部署村級換屆準備工作,一一列明工作進度要求和時間節(jié)點,倒逼工作的貫徹落實。如,3月底前要完成對村、社區(qū)基本情況的摸查、9月底前基本完成村級財務(wù)審計并公示、10月底前要完成重點難點村整頓和現(xiàn)任“兩委”成員考察等。市換屆領(lǐng)導小組成員單位大力支持市換屆辦的工作,從人員、經(jīng)費等方面給予保障,市中級法院、檢察院、公安局、民政局、農(nóng)業(yè)局等部門抽調(diào)專人參與市換屆辦的日常工作,市財政局還為換屆工作組織了專項經(jīng)費。各市(區(qū))也采取了許多有效管用的措施做法,著力加大組織力度,強化人員、經(jīng)費保障機制,保證了換屆選舉順利進行。此外,各市(區(qū))組織、民政部門還精心編制了換屆選舉的工作手冊,統(tǒng)一票箱,并對問題村投票站統(tǒng)一實行單行線投票等辦法,依法依規(guī)做好投票選舉的組織工作。
抓好惠民工程,筑牢民意基礎(chǔ)。各級黨委通過村黨組織深入開展黨內(nèi)關(guān)愛工程和實施惠民工程,讓黨員群眾明白惠從何來、惠在何處,大大提升了村黨組織的凝聚力和向心力,樹立了農(nóng)村黨組織的威信,贏得了民心。新會區(qū)在換屆期間,籌集了600多萬元為基層辦了一批好事實事,特別是化解了一批歷史遺留的民生問題,得到了群眾的擁護。恩平市近年來投入240多萬元實施了農(nóng)村黨員“六大暖心工程”(建設(shè)暖心安居屋、發(fā)放暖心養(yǎng)老金、申請暖心補助款、落實暖心保命錢、評選暖心先鋒獎、授予暖心光榮牌),投入了6億元深入推進農(nóng)村“六個一”工程(建設(shè)一個扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),修建一千公里村道,修建一千公里水渠,解決一萬戶群眾安全飲水問題,每年調(diào)整一萬畝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),每年轉(zhuǎn)移一萬名農(nóng)村富余勞動力),解決了一大批行路難、飲水難、灌溉難、就業(yè)難等民生問題,為村級換屆選舉工作打下了堅實的基礎(chǔ)。正是有了這些惠民好事、實事,進一步激發(fā)了群眾參與村級換屆的熱情。此次換屆,全市有197多萬名村民參加登記,有189多萬參與投票,投票率達96.04%,比上屆提高2.7個百分點。
抓好村級后備干部隊伍建設(shè),筑牢人才基礎(chǔ)。2024年就制定了《關(guān)于加強2024年村(社區(qū))換屆后備干部隊伍建設(shè)的實施意見》,共選拔村、社區(qū)換屆后備干部3948名,其中女性后備干部1617人。積極實施“雙培工程”(即把大學生村官培養(yǎng)成村干部,把村干部培養(yǎng)成大學生),與五邑大學合作開設(shè)農(nóng)村基層干部學歷提高班,由市、縣財政補助學費,支持現(xiàn)任村官通過在職學習提高學歷。將大學生村官交流調(diào)整回戶籍所在村實行本土化培養(yǎng),并提前安排部分優(yōu)秀大學生村官進入村黨組織班子,讓他們承擔專項工作,為他們換屆當選創(chuàng)造了條件。特別是“雙培工程”和大學生村官進班子這兩項工作,有效地提高了農(nóng)村干部隊伍的素質(zhì)。
抓好村級基層組織規(guī)范化運作,筑牢制度基礎(chǔ)。市紀委牽頭組織實施“完善農(nóng)村‘三資’管理機制”項目,在鎮(zhèn)(街)、村委會、村民小組三級構(gòu)筑起完善的監(jiān)管體系,建立了“兩個平臺”(農(nóng)村集體財務(wù)監(jiān)管平臺、農(nóng)村資產(chǎn)資源交易平臺),實行“組賬鎮(zhèn)管”,做到哪里有“三資”,哪里就有監(jiān)管。市委組織部根據(jù)黨章規(guī)定,統(tǒng)一組織對符合條件的村、社區(qū)黨組織進行升格,并在符合條件的村民小組建立黨支部,做到哪里有“三資”,黨組織就建到哪里。市財政局牽頭實施“完善村(社區(qū))干部激勵保障機制”項目,在全市統(tǒng)一規(guī)范了村“兩委”干部的工作報酬構(gòu)成,建立了村、社區(qū)干部工資待遇增長機制,努力使村、社區(qū)干部在任的時候有激勵,離任的時候有保障,引導村、社區(qū)干部正確看待當選與落選,降低了換屆選舉工作難度。各地積極探索建立了村級實績考核評價體系,將考核結(jié)果與農(nóng)村工作經(jīng)費掛鉤、與村干部報酬掛鉤、與推先評優(yōu)掛鉤、與換屆時黨委政府的提名掛鉤,規(guī)范村干部績效評價。
第四,堅持行之有效的系統(tǒng)做法,確保落實硬指標。
“一肩挑”和交叉任職“雙90”比例要求,從前兩屆開始就作為我市村級換屆的硬指標,符合我市農(nóng)村的實際,是加強黨在農(nóng)村____地位的重要法寶。這次換屆,我們不但保持了“雙90”,還有一定幅度的提高,超額完成了省提出“雙80”的目標任務(wù)。之所以取得這么好的成效,與我們一貫堅持把它作為一項系統(tǒng)工作來抓是分不開的。
積極發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀干部入黨。重視發(fā)展村級后備干部、大學生村官和村委會非中共成員入黨,尤其是非中共黨員的村委會主任,將其視作優(yōu)化村“兩委”班子配備,提高“一肩挑”和交叉任職比例的一項基礎(chǔ)性工作,每次換屆完畢,都結(jié)合實際及時制定計劃,做好推優(yōu)入黨工作。自2024年換屆以來,全市已有51.1%的非中共村級后備干部、71.3%的非中共大學生村官以及55.3%的非中共村委會成員被發(fā)展為黨員。此次換屆,共有929名村級后備干部進入村“兩委”班子,占后備干部總數(shù)23.5%,其中黨員733名,女性246名,實現(xiàn)交叉任職的643名。
堅持先村委會、后村黨組織的選舉方式。繼續(xù)堅持“五先五后”(即先村委會換屆后村黨組織換屆,先審計后換屆,先摸底后換屆,先考察后選舉,先易后難)的村級換屆工作思路,特別強調(diào)先村委會換屆,后村黨組織換屆。全市絕大部分村先進行了村委會換屆選舉,產(chǎn)生新__屆村委會班子后,再將村委會班子中的黨員成員推薦為黨組織候選人,有效提高了“一肩挑”和交叉任職比例。
堅持黨組織書記兼任選舉委員會主任做法。全市有96%的村民選舉委主任由黨組織書記或書記候選人通過法定程序推選擔任,有效加強了黨組織對村級換屆的領(lǐng)導,確保了上級意圖和政策的貫徹落實。擔任了選舉委主任的黨組織書記或書記候選人中,有920人當選村委會主任,為保持“一肩挑”比例在90%以上提供了堅強保證。
堅持推行村委會干部“選+聘”模式。全市有410條村采取“選+聘”的方式配備班子職數(shù),即通過法定程序設(shè)定村委會職數(shù)為3名,經(jīng)選舉產(chǎn)生3名村委會成員(必須至少有1名婦女),再聘任若干工作人員的方式配足工作力量。實行“選+聘”模式的村,選舉一次性成功率達到97 %,“一肩挑”和交叉任職比例分別達到99.2%和97.2%。
三、我市農(nóng)村換屆選舉面臨的新情況
我市村委會換屆選舉經(jīng)過10年發(fā)展也面臨著新的變化和挑戰(zhàn)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展變化,特別是農(nóng)村稅費改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革等政策措施的貫徹實施,也使村委會換屆選舉工作面臨著新的情況和問題。
第一、農(nóng)村稅費改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革對村委會選舉的影響。稅費改革之后村級組織經(jīng)費基本依靠轉(zhuǎn)移支付,并且使大多數(shù)村民在日常生活不再和村委會發(fā)生關(guān)系。村民對村委會的依賴逐步減少,村委會對村民的影響也慢慢減弱,村委會組織的影響力嚴重下降,這使得村委會對于村民的利益聯(lián)系紐帶弱化,村民對參加村委會換屆選舉積極性受到嚴重削弱,熱情不高。
第二、農(nóng)民大量外出工作對村委會選舉的影響。當前,我市部分村存在不少農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商情況。村委會干部的素質(zhì)高低直接影響著村委工作的發(fā)展,就一般而言,戶籍在農(nóng)村的都屬于選民,而部分選民長時間都在其他地方居住,村民對參選人情況不熟悉,對村委選舉事情基本都不參與或敷衍了事,更有參選人對村里情況根本不了解,個別當選村委干部還是長時間不在村里工作,對村委工作不了解,這種情況對于村委會選舉的影響是十分明顯的,反映最為擔心的問題就是如何在人口大量外流的情況下保持選舉中的“雙過半”,以確保選舉結(jié)果合法有效。
第三、行政村撤并對村委會換屆選舉的影響。目前,全市村委會總數(shù)從原來的1422個減至1051個,在各市、區(qū)摸查出來的159個重點難點村(社區(qū))中,有至少13個屬合并村。行政村撤并目的主要在于減輕財政負擔,由于合并村大小不一,村與村之間群眾尚不熟悉,需要磨合,在選舉中出現(xiàn)村組之間當選人不平衡等現(xiàn)象的可能性較大。行政村撤并對村委會換屆選舉的影響主要包括:合并村存在經(jīng)濟發(fā)展、資源分布、人口分布不均等客觀因素,村民的本位主義比較嚴重,宗族意識濃厚,部分村民投票選舉的出發(fā)點不是把村里的能人選出來,而是完全以個人利益、家族利益、村組利益為標準投下選票。因此,在換屆選舉中,合并的村規(guī)模相當,村與村之間的競爭選舉一般比較激烈;若合并村的規(guī)模比較懸殊,小村對參與選舉的熱情不高。雖然一些地方采取名額分配的方式平衡各村關(guān)系,但也容易出現(xiàn)村委會班子之間為了維護本村組利益而不團結(jié)的現(xiàn)象,如新會區(qū)沙堆鎮(zhèn)梅興村、開平市赤水鎮(zhèn)和安村。另外,也會出現(xiàn)選票不夠集中,導致選舉難以一次成功或培養(yǎng)的后備干部難當選的情形,如臺山市都斛鎮(zhèn)南村村。因此,需要在合并的村組群眾之間增加理解和磨合,多做認真細致的宣傳發(fā)動工作,避免選舉中出現(xiàn)村籍裂縫,導致村民產(chǎn)生抵觸情緒。
四、對今后農(nóng)村換屆選舉工作的思考
基層自治組織選舉中存在的問題,是推進社會主義民主政治進程中發(fā)生的新問題,也是必然會發(fā)生的問題,隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展、法制建設(shè)進程的加快、人民群眾綜合素質(zhì)的不斷提高,我相信這些問題終究會得到有效解決。從2024年1月1日正式啟動選舉投票,我市只用了短短20天的時間,就平穩(wěn)順利地選舉產(chǎn)生了全市1315個村、社區(qū)“兩委”新__屆班子,十分難得,此次換屆的成功,這與各級黨委政府高度重視、各有關(guān)部門密切配合、廣大黨員群眾積極參與和支持、各級換屆選舉工作人員辛勤工作是分不開的。在今后的工作中,我們要突出重點,抓關(guān)鍵、抓落實,促進我市城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)健康發(fā)展。
(一)要繼續(xù)加大宣傳,強化教育,提高農(nóng)村基層干部群眾的民主素質(zhì)。一是要加大對村民群眾的普法教育,廣泛利用各種新聞媒體、村務(wù)公開欄、標語、會議等形式,大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策,市民政局、司法局、普法辦等部門繪制了近7萬張村級換屆法規(guī)、選舉流程、典型案例的宣傳掛圖,編印了5萬余冊換屆選舉常用法律知識讀本,讓農(nóng)民群眾了解法律法規(guī)和政策知識,提高他們的民主法制意識。二是要通過換屆選舉的典型案例,以案釋法,用身邊人、身邊事教育廣大村民群眾,如江海區(qū)檢察院、紀委、組織、宣傳、政法、社事、司法等部門聯(lián)合主辦了9場預(yù)防職務(wù)犯罪巡回法律宣傳活動;新會區(qū)電視臺依托《每周說法》欄目;制作播放《民主無價》專題節(jié)目,以往屆換屆選舉中出現(xiàn)的反面典型案例開展警示宣傳和教育,使他們明白什么是應(yīng)該做的,什么是不該做的,提高遵紀守法自覺性,引導村民確立正確的參選動機,強化對村級骨干力量,尤其是村級后備干部的教育,幫助他們從根源上確立正確的參選觀。
(二)要加強制度的完善和落實,用民主的辦法解決民主中存在的問題。要在農(nóng)村突出抓好議事、監(jiān)督、理財這三項制度的完善和落實,一是要完善和落實以村民會議和村民代表會議為主要形式的民主議事制度,保證廣大村民參與村里重大問題的決策,真正做到凡村里的大事、與村民切身利益密切相關(guān)的事情,都要提交村民會議或村民代表會議討論決定,不能由少數(shù)人說了算。二是要實施“完善農(nóng)村‘三資’管理機制”項目,在鎮(zhèn)(街)、村委會、村民小組三級構(gòu)筑起完善的監(jiān)管體系,建立了“兩個平臺”(農(nóng)村集體財務(wù)監(jiān)管平臺、農(nóng)村資產(chǎn)資源交易平臺),實行“組賬鎮(zhèn)管”,保證廣大村民參與管理,實行監(jiān)督。三是要完善和落實村級財務(wù)管理制度,充分發(fā)揮村民理財小組的作用,實現(xiàn)村級財務(wù)管理的制度化、規(guī)范化和科學化。通過推行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,依法建制、以制治村,推動村務(wù)單純由村干部管理到村民自我管理的根本轉(zhuǎn)變,淡化村干部對集體經(jīng)濟的控制力。
(三)抓好換屆工作責任機制的落實,加強村干培訓。一是要各級重視建立健全工作責任機制,做到工作內(nèi)容明確、責任單位明確、完成時限明確,確保整個換屆選舉組織有序、無縫對接。建立了市黨政領(lǐng)導班子成員和市農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導小組成員聯(lián)系制度,做到“書記抓、抓書記”,一級抓一級,層層抓落實,各位領(lǐng)導小組成員主動到聯(lián)系點,督促指導村級換屆工作。二是要加強對鄉(xiāng)村干部的培訓,建立完善的學習培訓制度,改進學習培訓的方式,豐富學習培訓的內(nèi)容,通過培訓,增強他們對換屆選舉和村民自治工作的重視程度,提高他們執(zhí)行法律政策的水平和開展自治工作的能力。
五、結(jié)束語