第一篇 民政工作述職報(bào)告怎么寫2050字
民政工作述職報(bào)告怎么寫
在市、街道民政部門的幫助指導(dǎo)下,__社區(qū)民政工作緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,充分發(fā)揮民政工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)公平的職能,__社區(qū)民政工作努力開展各項(xiàng)民生工程工作,堅(jiān)持以人為本、求真務(wù)實(shí),認(rèn)真落實(shí)民政低保工作、殘疾人救助、醫(yī)療救助、廉租住房等各項(xiàng)民生救助的方針政策。做到民生對(duì)象有進(jìn)有出、應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報(bào),充分把黨和政府的關(guān)懷及時(shí)送到困難居民家中。切實(shí)維護(hù)了民政對(duì)象的基本生活權(quán)益,為__社區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì),將工作匯報(bào)如下:
一、低保工作
為了做好社區(qū)民政低保工作,進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》文件精神,我們首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)的實(shí)施條例及方案,并在街道民政辦的指導(dǎo)下,__社區(qū)結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況,在貫徹落實(shí)上下功夫,認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展本社區(qū)低保對(duì)象重新認(rèn)定審核工作,
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)
成立了__社區(qū)城市低保重新認(rèn)定審核民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了實(shí)施方案。通過(guò)學(xué)習(xí)大家對(duì)城市低?!皯?yīng)保盡保、應(yīng)退即退”動(dòng)態(tài)管理工作機(jī)制,有了統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
2、及時(shí)宣傳動(dòng)員:
社區(qū)采取進(jìn)巷入戶進(jìn)行宣傳告知,并在社區(qū)各主要干道、巷口張貼宣傳通知單。社區(qū)參與宣傳人員70人次,發(fā)放《致城區(qū)居民及低保戶一封信》宣傳單500多份。多種形式、廣泛深入宣傳這次重新審核的目的、申請(qǐng)時(shí)間、所需提供材料。做到了人民社區(qū)內(nèi)全覆蓋、家喻戶曉、不留死角、不讓一戶低保戶因信息延誤不能及時(shí)重新申請(qǐng)辦理,給原本就困難的生活造成傷害。
3、認(rèn)真收填申請(qǐng)材料:
社區(qū)低保員認(rèn)真核對(duì)每個(gè)申請(qǐng)戶提供的原件、復(fù)印件,根據(jù)要求,逐步完善了低保人員檔案。低保實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理,
4、積極入戶調(diào)查:
社區(qū)成立專職入戶調(diào)查小組,深入到轄區(qū)申請(qǐng)低保戶家中,認(rèn)真聽取申請(qǐng)戶本人或家人陳述;細(xì)心觀看申請(qǐng)戶家庭擺設(shè);禮貌走訪左鄰右舍;耐心詢問(wèn)申請(qǐng)戶家庭成員情況。逐步推進(jìn)社區(qū)居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社會(huì)化管理。
5、民主評(píng)議公示。
社區(qū)實(shí)施了邊調(diào)查、邊民主評(píng)議的工作方法,審核實(shí)行集體評(píng)議,記錄準(zhǔn)確、完整,按要求對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行張榜公示,公示內(nèi)容全面,公示欄按要求固定室外,公示欄上有各級(jí)舉報(bào)電話。
6、落實(shí)公益勞動(dòng)
落實(shí)低保對(duì)象參加公益勞動(dòng)制度,記錄完整、續(xù)保登記制度落實(shí),且記錄準(zhǔn)確完整,處罰到位。今年低保戶參加社區(qū)志愿者活動(dòng)58次。
二、殘疾人救助工作
殘疾人是社會(huì)的弱勢(shì)群體,他們更需要社會(huì)的關(guān)愛(ài)。社區(qū)現(xiàn)設(shè)有殘聯(lián)協(xié)會(huì),殘聯(lián)協(xié)理員。對(duì)社區(qū)內(nèi)的殘疾人開展了“關(guān)愛(ài)你我行計(jì)劃”,組織社區(qū)志愿者走進(jìn)殘疾家庭,為社區(qū)的殘疾人提供關(guān)愛(ài)。社區(qū)針對(duì)殘疾人開展了一系列的幫扶工作,如:對(duì)社區(qū)內(nèi)白內(nèi)障人員免費(fèi)治療登記工作、殘疾兒童未入學(xué)人員統(tǒng)計(jì)工作、殘疾人免費(fèi)安裝假肢登記工作、殘疾人免費(fèi)相親會(huì)登記工作和殘疾人機(jī)動(dòng)車燃油補(bǔ)貼登記工作。
在幫助殘聯(lián)人工作中,積極做好助殘的宣傳活動(dòng),為有條件的殘疾人提供就業(yè)培訓(xùn),為他們創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),讓社區(qū)內(nèi)的殘疾人在愛(ài)心的關(guān)愛(ài)下更快樂(lè)的生活。
三、廉租住房工作
為確保社區(qū)廉租房有效地實(shí)施,認(rèn)真執(zhí)行城市低收入家庭廉租住房補(bǔ)貼制度,對(duì)社區(qū)內(nèi)申請(qǐng)保障性住房戶入戶調(diào)查,其家庭情況記錄、建立個(gè)人檔案。對(duì)申請(qǐng)人員遞交的相關(guān)材料嚴(yán)格審核。定期對(duì)已享受政策的居民進(jìn)行排查,及時(shí)掌握他們生活情況,入戶了解他們的生活變化,認(rèn)真做好動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格檔案的建立,資料齊全,認(rèn)真保存,爭(zhēng)取做到細(xì)致,準(zhǔn)確,周到。使廣大居民家庭切實(shí)真正的享受到國(guó)家的優(yōu)惠政策。
四、大病救助工作
為切實(shí)做好特貧困戶重大疾病醫(yī)療救助工作,社區(qū)積極宣傳、認(rèn)真審核并及時(shí)受理患病人員的救助工作,建立專人專檔,高度透明。
五、老年證辦理工作
隨著政府相繼出臺(tái)一系列針對(duì)老年人的`惠民政策,社區(qū)辦理老年證的人數(shù)也相繼增加,考慮到一些老年人的行動(dòng)不便,社區(qū)成立了愛(ài)心小組,專門負(fù)責(zé)上門為行動(dòng)不便的老年人辦理老年證,把關(guān)愛(ài)老年人落到了實(shí)處。
六、節(jié)日慰問(wèn)工作
在重大節(jié)日期間,社區(qū)把老弱病殘、低保戶列為重點(diǎn)慰問(wèn)對(duì)象,同時(shí)也考慮到了軍屬、僑胞、困難黨員、監(jiān)控對(duì)象、困難職工家屬等等,在實(shí)際慰問(wèn)過(guò)程中對(duì)老弱病殘慰問(wèn)對(duì)象進(jìn)行上戶慰問(wèn),在物質(zhì)慰問(wèn)的同時(shí)還為困難群體帶去情感上的溫暖,精神上的鼓勵(lì),溫馨的祝福,真誠(chéng)實(shí)在的慰問(wèn)困難群體,收到了良好社會(huì)效果。
七、存在的問(wèn)題及整改措施
1、對(duì)社區(qū)居民宣傳低保政策的力度還不夠,少數(shù)居民對(duì)低保概念理解不夠,以后,社區(qū)將通過(guò)多種形式加大各種宣傳低保政策的力度,促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)民政惠民工作的順利開展。
2、積極鼓勵(lì)支持享受低保人員創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),鼓勵(lì)他們樹立自強(qiáng)自立的精神,為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在今后的工作中將繼續(xù)落實(shí)“以民為本、為民解困”的民政工作宗旨,在為廣大人民群眾服務(wù),尤其是為最需要幫助的困難群眾服務(wù)方面加大精力,將困難群眾的需要作為工作的第一信號(hào),深入居民,了解民情,掌握民意,傾聽民聲,從細(xì)微處入手,從點(diǎn)滴做起,實(shí)實(shí)在在地為困難群眾辦好事,辦實(shí)事,真正讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖。2024年社區(qū)民政工作總結(jié)工作總結(jié)。為打造和諧、溫馨社區(qū),而貢獻(xiàn)我們的力量。
第二篇 人民政府工作報(bào)告推薦13600字
【昌江黎族自治縣人民政府工作報(bào)告】
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、201_年工作回顧
201_年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),有效應(yīng)對(duì)鐵礦石和水泥價(jià)格持續(xù)下行的嚴(yán)峻形勢(shì),全力以赴促發(fā)展惠民生保穩(wěn)定,加快推進(jìn)“一區(qū)四地”建設(shè),較好地完成了縣十四屆人大三次會(huì)議確定的年度目標(biāo)任務(wù),建設(shè)美麗昌江幸福家園成效顯著。實(shí)現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值91、49億元,同比增長(zhǎng)11、4%。地方公共財(cái)政預(yù)算收入10、2億元,首次突破10億元大關(guān),同比增長(zhǎng)20、5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資95、2億元,同比增長(zhǎng)12、4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額9、8億元,同比增長(zhǎng)14、8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23386元,同比增長(zhǎng)11、8%;農(nóng)村居民人均純收入7818元,同比增長(zhǎng)14、2%。地方政府性基金收入3、75億元,同比增長(zhǎng)264、9%。在榮獲2024、2024年度連續(xù)兩年全省經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)考核二等獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
一年來(lái),我們主要做了以下六個(gè)方面工作:
(一)科學(xué)規(guī)劃,擴(kuò)大招商引資,項(xiàng)目建設(shè)取得顯著成效
圍繞科學(xué)發(fā)展編制完善各項(xiàng)規(guī)劃。以“科學(xué)規(guī)劃年”為助推力,立足昌江實(shí)際,加大各類規(guī)劃編制力度??h城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2024-2030年)獲省政府批準(zhǔn)實(shí)施,縣城主城區(qū)8個(gè)組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃、海尾濕地公園、保瑞森林公園、霸王嶺熱帶雨林旅游發(fā)展規(guī)劃均已審議通過(guò),昌化等6個(gè)風(fēng)情小鎮(zhèn)規(guī)劃及行政村莊規(guī)劃已經(jīng)通過(guò)專家評(píng)審,保梅嶺、山竹溝等一批特定區(qū)域規(guī)劃正在編制,棋子灣總規(guī)、控規(guī)正在抓緊修編,規(guī)劃引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的水平不斷提升。
招商引資工作取得新突破。去年5月份開始,在加快推動(dòng)年初確定21個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“走出去”上門招商,多次帶隊(duì)到廣東、江蘇等地招商引資,與一批企業(yè)簽訂框架協(xié)議,新引進(jìn)廣州恒大、江蘇中南、大陸希望、海南大印等一批知名大型企業(yè),打造棋子灣海上娛樂(lè)運(yùn)動(dòng)中心、侯臣咖啡休閑驛站、寶瑞森林公園等19個(gè)投資項(xiàng)目,計(jì)劃投資300多億元,極大地增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展后勁,有力地支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),把擴(kuò)投資上項(xiàng)目作為關(guān)鍵抓手,著力開展為期50天的“解決問(wèn)題月活動(dòng)”,召開5次重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),解決了一批制約重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的困難與問(wèn)題,保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。全縣40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資78、14億元,完成年度投資任務(wù)的100、6%,為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)止跌回升、向好發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(二)優(yōu)化結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)型升級(jí),特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)
新型工業(yè)不斷發(fā)展壯大。以建設(shè)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)為載體,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),一批支撐昌江長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的新型工業(yè)項(xiàng)目相繼建成和開工建設(shè)。海礦200萬(wàn)噸貧礦選礦、華潤(rùn)100萬(wàn)噸水泥粉磨項(xiàng)目竣工投產(chǎn),昌江核電一期、瑞圖生態(tài)建材、北一采場(chǎng)深部開采、中電國(guó)際太陽(yáng)能發(fā)電、天利科太陽(yáng)能農(nóng)業(yè)生態(tài)園等一批項(xiàng)目超額完成年度投資任務(wù),華盛節(jié)能環(huán)保技改等一批項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn),工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步拉長(zhǎng)。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加,全年鐵礦石原礦產(chǎn)量594、1萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)5、3%;水泥熟料產(chǎn)量1296、3萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)5、1%。第二產(chǎn)業(yè)占gdp比重達(dá)到58、2%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7、56個(gè)百分點(diǎn)。其中,工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)44、85億元,同比增長(zhǎng)10、7%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5、29個(gè)百分點(diǎn),成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。
開放型服務(wù)業(yè)取得突破性進(jìn)展。旅游基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,總投資10億元的棋子灣基礎(chǔ)設(shè)施基本配套到位,建成9條道路24公里以及給排水等附屬工程,西環(huán)高鐵昌江段項(xiàng)目完成征地拆遷開工建設(shè)。棋子灣旅游度假區(qū)掀起開發(fā)熱潮,在加快推進(jìn)恒盛元、雨潤(rùn)、陽(yáng)光城旅游項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,開工建設(shè)棋子灣海上娛樂(lè)運(yùn)動(dòng)中心,打造激情玩海第一品牌。侯臣咖啡昌江休閑驛站、寶瑞森林公園等一批旅游地產(chǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。海尾濕地公園、銀灣國(guó)際花園酒店、福源小區(qū)等酒店地產(chǎn)項(xiàng)目取得新進(jìn)展。霸王嶺雨林氧吧小鎮(zhèn)和七叉木棉風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)初具雛形。成功舉辦“昌化江畔木棉紅”、“芒果飄香昌江情”專題體驗(yàn)旅游活動(dòng),“山海黎鄉(xiāng)·純美昌江”知名度明顯提升。商貿(mào)物流、交通運(yùn)輸、通訊、文化娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值17、05億元,同比增長(zhǎng)11、9%;接待過(guò)夜旅游人數(shù)54、02萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)29、9%,增速全省第三,旅游開發(fā)建設(shè)取得突破性進(jìn)展,旅游發(fā)展蓄勢(shì)待發(fā),發(fā)展前景令人充滿期待。
熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新成效。全年農(nóng)林水牧漁支出4、1億元。新增冬季瓜菜1、5萬(wàn)畝,種植面積達(dá)到12、5萬(wàn)畝,總產(chǎn)量突破20萬(wàn)噸;新增熱帶水果5000畝,種植面積達(dá)到19、3萬(wàn)畝,產(chǎn)量42萬(wàn)噸;新增甘蔗4、5萬(wàn)畝,全縣種植面積達(dá)18、4萬(wàn)畝;新增橡膠2、4萬(wàn)畝,種植面積達(dá)到20、7萬(wàn)畝,形成王下“橡膠鄉(xiāng)”、十月田“香蕉鎮(zhèn)”、姜園“圣女果村”等一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。全年生豬和蛋雞出欄量分別為16、2萬(wàn)頭和257萬(wàn)只。完成海尾一級(jí)漁港續(xù)建工程,加快造大船闖深海捕撈,發(fā)展麒麟菜養(yǎng)殖5000畝、海淡水養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化改造1200畝、深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖120口,全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)7、6萬(wàn)噸,漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8、9億元。新增農(nóng)民專業(yè)合作社77家,總數(shù)達(dá)到284家,農(nóng)民生產(chǎn)規(guī)模和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。積極與海南大學(xué)縣校合作實(shí)施“科技服務(wù)地方”工程。投入9090萬(wàn)元,加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),農(nóng)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。第一產(chǎn)業(yè)增加值21、25億元,同比增長(zhǎng)6、9%,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。201_年,我縣榮獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣”、“全國(guó)平安漁業(yè)示范縣”等稱號(hào)。
(三)力保民生,加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),人民群眾得到更多實(shí)惠
全縣民生支出19、11億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的78、21%,為民辦成一批實(shí)事好事,讓廣大群眾更多享受到改革發(fā)展的成果。
兌現(xiàn)十大民生實(shí)事惠及更多群眾。投入6、1億元辦成扶貧、教育等十大民生實(shí)事。投入1115萬(wàn)元推進(jìn)扶貧開發(fā)。建設(shè)保障性住房1000套、改造農(nóng)村危房1800戶,獲得全省農(nóng)村危房改造三等獎(jiǎng)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)率分別達(dá)到99%和95%,新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每月85元提高至每月100元;新農(nóng)合參合率達(dá)到99、94%;五保戶集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的每人每月300元提高到450元,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的每人每月300元提高到350元;城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)從每人每月320元提高到350元。投資3950萬(wàn)元繼續(xù)完善3800畝常年蔬菜基地建設(shè),完成叉河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造、綠寶東風(fēng)平價(jià)商店和公務(wù)員小區(qū)平價(jià)商店建設(shè),全縣蔬菜自給率達(dá)70%以上。投資802萬(wàn)元新建石碌鎮(zhèn)中心幼兒園,新增幼兒學(xué)位360個(gè)。建成農(nóng)村安全飲水工程14宗,解決14個(gè)自然村莊1145人安全飲水問(wèn)題。完成2072對(duì)計(jì)劃懷孕農(nóng)村夫婦免費(fèi)開展地中海貧血篩查;投入4286萬(wàn)元改建砂土路3條18、6公里,進(jìn)度排名全省第一,廣大群眾得到更多實(shí)惠。
開展“我為農(nóng)民增收辦實(shí)事”活動(dòng)助農(nóng)增收。出臺(tái)“我為農(nóng)民增收辦實(shí)事”活動(dòng)的實(shí)施方案,計(jì)劃從201_年至2024年新增1億元縣本級(jí)財(cái)政資金扶持農(nóng)民增收項(xiàng)目。去年已安排2000萬(wàn)元資金,重點(diǎn)幫扶農(nóng)村困難群眾發(fā)展生產(chǎn),發(fā)放花梨種苗35萬(wàn)株、沉香種苗19萬(wàn)株、蜜蜂種箱3000箱、雞鴨鵝苗近10萬(wàn)只,種植南藥610畝,改造35戶特困戶危房。提高森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),新增毗鄰公益林區(qū)村莊生態(tài)補(bǔ)償594戶2558人。扶持創(chuàng)建4個(gè)“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村。開展“一幫一促增收”活動(dòng),全縣1230名縣、鎮(zhèn)、村干部三級(jí)聯(lián)動(dòng),每人聯(lián)系一個(gè)困難戶,總計(jì)幫扶對(duì)象達(dá)1232人,困難群眾生活得到改善。
社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷加快發(fā)展。教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升,高考本科錄取率比2024年提升6、8個(gè)百分點(diǎn),在全省18個(gè)市縣排名第六、位居全省少數(shù)民族市縣第一;農(nóng)村公辦幼兒園達(dá)到10所,提前實(shí)現(xiàn)省提出的“每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所公辦幼兒園”的目標(biāo);礦區(qū)學(xué)校和烏烈中學(xué)被評(píng)為省級(jí)規(guī)范化學(xué)校;面向社會(huì)招聘幼師20名。就業(yè)工作進(jìn)一步加強(qiáng),新增就業(yè)人數(shù)3527人,完成任務(wù)的176%;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11323人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)698人,就業(yè)技能培訓(xùn)1232人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率0、26%。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展,啟動(dòng)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)前期工作,完成30家村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),招聘縣疾控中心等事業(yè)單位技術(shù)人員19名,縣醫(yī)改工作和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核均獲得全省第四名,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用金額比例比省廳要求高近15個(gè)百分點(diǎn),廣大群眾更多地享受到了醫(yī)改成果。人口計(jì)生工作鞏固提升,人口出生率、符合法定生育率、出生人口性別比分別為14、39‰、95、65%、115、27,在全省率先推廣應(yīng)用孕情服務(wù)管理系統(tǒng),截止201_年累計(jì)16次被省政府評(píng)為“全省人口計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”。文化事業(yè)取得新進(jìn)步,下基層放映電影1200多場(chǎng)次;舉辦海南西部片區(qū)健身操比賽、書畫攝影奇石展等文化活動(dòng);參加建省25周年文藝匯演,黎族器樂(lè)組合節(jié)目《黎鄉(xiāng)山色》榮獲一等獎(jiǎng),群眾文化生活不斷豐富。
城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。完成霸王嶺國(guó)家森林公園主體旅游道路、縣城6條背街小巷改造等項(xiàng)目。加快推進(jìn)石碌河整治二期工程、縣生活垃圾綜合處理廠、保障性住房四條規(guī)劃道路等項(xiàng)目建設(shè)。開工建設(shè)保梅嶺林區(qū)防火巡護(hù)專用通道、建設(shè)西路改擴(kuò)建、昌江大道太坡立交段路面改造等工程。建設(shè)農(nóng)村公路14條56公里。建成5座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。城市園林綠化品位不斷提升,縣城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)45、2%,綠地率達(dá)39、4%,人均公共綠地面積達(dá)8、85平方米。全縣城鄉(xiāng)交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí),城鎮(zhèn)功能不斷完善,為昌江加快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。
(四)加快生態(tài)文明建設(shè),狠抓節(jié)能減排,美麗昌江建設(shè)成效明顯
深入開展“綠化寶島”大行動(dòng)美化人居環(huán)境。免費(fèi)發(fā)放黃花梨、沉香、木棉等各類樹苗,動(dòng)員全縣干部群眾掀起植樹造林熱潮。深入開展“義務(wù)植樹百日活動(dòng)”,重點(diǎn)在棋子灣旅游公路、核電通道、邦溪至叉河段高速公路等170公里道路上植樹造林,打造“一路一景”綠化景觀帶。完成年度植樹造林3、02萬(wàn)畝,2024年以來(lái)共完成造林8、5萬(wàn)畝,超額完成省下達(dá)任務(wù)。全縣森林覆蓋率達(dá)59、8%,人居環(huán)境建設(shè)得到鞏固和提高。
狠抓節(jié)能減排改善生態(tài)保護(hù)環(huán)境。加大節(jié)能減排整治力度,嚴(yán)格把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口,開展節(jié)能審查項(xiàng)目42個(gè)。推動(dòng)水泥、礦產(chǎn)等企業(yè)淘汰高耗能落后機(jī)電設(shè)備104臺(tái)。對(duì)海南農(nóng)墾石鹿實(shí)業(yè)兩臺(tái)磨機(jī)實(shí)施關(guān)停工作。建成縣機(jī)關(guān)辦公樓80千瓦太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目。推動(dòng)海南礦業(yè)完成節(jié)能照明改造項(xiàng)目,年節(jié)省1436噸標(biāo)準(zhǔn)煤。完成城鄉(xiāng)3089盞路燈改造工作。推進(jìn)161家公共機(jī)構(gòu)和9家公共建筑照明設(shè)備改造工作。督促水泥企業(yè)推進(jìn)能源管理體系建設(shè),加快脫硝設(shè)施及自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),較好地完成省下達(dá)年度節(jié)能減排任務(wù)。
大力開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治成效明顯。全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、違法建筑、清理閑置土地等專項(xiàng)整治大行動(dòng)。投入3500萬(wàn)元建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車等一批環(huán)衛(wèi)設(shè)備,充實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,提高環(huán)衛(wèi)工人待遇,啟動(dòng)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾處理模式。縣城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%,農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)50%,全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀。拆除違法建筑35處,面積5150平方米。清理閑置土地15宗面積93、71公頃,清查拖欠土地出讓金問(wèn)題案件7宗,追繳金額3731、86萬(wàn)元。立案查處各類森林案件18起,打擊處理各種違法人員18人。嚴(yán)厲打擊非法采礦、侵占河道等水事違法行為,整治非法采砂場(chǎng)10家,重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治成效顯著。
(五)深化改革,健全體制機(jī)制,發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于取消、下放行政審批事項(xiàng)的有關(guān)決定,積極承接下放我縣31項(xiàng)部門行政審批事項(xiàng)。修訂縣政府工作規(guī)則和縣政府常務(wù)會(huì)議制度,進(jìn)一步提高行政效率。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,完成食品藥品監(jiān)管體制改革,推動(dòng)縣政府督查室、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局升格,政府系統(tǒng)全面推行電子政務(wù),全縣31個(gè)單位集中進(jìn)入服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù),共受理企業(yè)和群眾辦件11510件,辦結(jié)率達(dá)97、7%。扎實(shí)推進(jìn)公立醫(yī)院改革,取消藥品加成,實(shí)行零差率銷售,藥價(jià)平均下降15%;基本完成基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)體制改革;完成第二批國(guó)家級(jí)縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)申報(bào)工作。加快推進(jìn)殯葬改革試點(diǎn)工作,開工建設(shè)昌化大嶺公墓,完成縣級(jí)公墓192畝征地任務(wù),整治亂埋亂葬墳?zāi)?968座,完成年度任務(wù)的125%。啟動(dòng)紅林農(nóng)場(chǎng)移交地方屬地管理工作。加快發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不斷釋放,有力地激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
(六)加強(qiáng)政府自身建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)管理,社會(huì)保持更加和諧穩(wěn)定
政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定、省委二十條和縣委十八條規(guī)定。大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議活動(dòng)和接待費(fèi)用,壓縮行政經(jīng)費(fèi)375萬(wàn)元用于保障和改善民生。全面停止新建樓堂館所,規(guī)范辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待管理。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)增收節(jié)支3052萬(wàn)元。辦理人大代表建議73件、政協(xié)委員提案91件,制定政府規(guī)范性文件10件。圓滿完成第七屆村委會(huì)換屆選舉。深入開展“庸懶散奢貪”專項(xiàng)整治行動(dòng)。開展政風(fēng)行風(fēng)社會(huì)評(píng)價(jià)活動(dòng),群眾滿意度明顯提升。舉辦政風(fēng)行風(fēng)熱線51期,受理群眾咨詢和投訴315宗,辦結(jié)率100%,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,政府為民務(wù)實(shí)清廉高效的形象明顯提升。
社會(huì)管理創(chuàng)新扎實(shí)有效。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,加快立體化治安防控體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)視頻監(jiān)控點(diǎn)建設(shè),在全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增建56個(gè)高清監(jiān)控點(diǎn),全縣視頻監(jiān)控點(diǎn)達(dá)到187個(gè),基本覆蓋全縣重點(diǎn)區(qū)域和主要路段。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng),強(qiáng)力開展“打黑除惡”、緝槍治爆、禁毒、禁賭等專項(xiàng)整治行動(dòng),破案574宗,摧毀犯罪團(tuán)伙29個(gè),抓獲違法犯罪嫌疑人701名。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包案常態(tài)化,包案33件,成功調(diào)處27件,調(diào)處成功率81%,推動(dòng)一批重大矛盾糾紛、信訪積案、疑難案件得到妥善解決。加強(qiáng)社會(huì)矛盾排查化解,共調(diào)解民間糾紛1172宗,成功調(diào)處1140宗,調(diào)解成功率達(dá)97%。強(qiáng)化非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防、食品藥品、校車校舍等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全管理,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。深入開展“六五”普法,人民調(diào)解、法律援助、安置幫教和社區(qū)矯正力度加大。全面落實(shí)黨的民族宗教政策,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)加快發(fā)展。國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、優(yōu)撫安置扎實(shí)推進(jìn)。統(tǒng)計(jì)、史志、外事、對(duì)臺(tái)、檔案、氣象、地震、地質(zhì)等工作取得新成績(jī),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、僑聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體取得新進(jìn)步,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。
各位代表,過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易,這是省委、省政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣人民共同努力奮斗的結(jié)果。在這里,我代表縣人民政府,向在各個(gè)領(lǐng)域和崗位上辛勤工作的廣大干部群眾,向給予我們大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派和社會(huì)各界人士,向駐縣部隊(duì)官兵、公安民警和各界友人,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題。主要是:經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效尚不明顯,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后;傳統(tǒng)工業(yè)向新型工業(yè)轉(zhuǎn)變步伐不夠快,工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,節(jié)能減排壓力大;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,特別是工業(yè)園區(qū)配套不夠完善;部分群眾仍然比較困難,仍需要更加關(guān)注;一些干部的作風(fēng)有待轉(zhuǎn)變、駕馭和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作的能力有待提高等。對(duì)此,我們一定要不斷探索、勇于實(shí)踐,加快解決這些問(wèn)題,盡最大努力讓全縣人民群眾滿意。
二、工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和省委六屆五次全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年。做好今年的政府工作,意義非常重大??傮w上看,全國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,海南國(guó)際旅游島建設(shè)加快提速,全面深化改革動(dòng)力不斷釋放,給我縣加快發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。我縣經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,人民生活水平逐步提高,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,干部群眾求發(fā)展熱情高、盼富裕愿望強(qiáng)烈,為推動(dòng)新一輪發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí),也要充分認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),看到我縣欠發(fā)達(dá)的縣情沒(méi)有改變,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐還比較慢。特別是今年國(guó)家化解產(chǎn)能過(guò)剩、強(qiáng)化節(jié)能減排管控、停止審批建筑砂石料以外其他礦產(chǎn)資源開采項(xiàng)目等約束性政策,對(duì)我縣鐵礦石采掘業(yè)和水泥制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。因此,我們要準(zhǔn)確判斷形勢(shì),保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),把困難和挑戰(zhàn)估計(jì)得更充分一些,把辦法和措施考慮得更周全一些,努力開創(chuàng)美麗昌江幸福家園建設(shè)新局面。
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、省委六屆五次全會(huì)和省五屆人大二次會(huì)議精神,按照縣委十一屆四次全會(huì)的部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,緊緊圍繞“一區(qū)四地”發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)上項(xiàng)目、擴(kuò)投資、促發(fā)展,大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與效益,在全面深化改革中打造美麗昌江、幸福家園。
今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%,地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%,城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)11%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%。
實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo),重點(diǎn)要在七個(gè)方面工作取得實(shí)效:
(一)著力擴(kuò)投資上項(xiàng)目,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效
強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),加大招商引資力度,引進(jìn)更多實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè)到我縣投資。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目75個(gè),總投資450、62億元,年度計(jì)劃投資89、22億元。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“六個(gè)一”推進(jìn)模式及月通報(bào)制度,切實(shí)做到投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、簽約項(xiàng)目抓開工、招商項(xiàng)目抓落地、預(yù)備項(xiàng)目抓孵化,確保按序時(shí)進(jìn)度完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。適時(shí)采取有針對(duì)性的綜合調(diào)節(jié)措施,著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題。統(tǒng)籌產(chǎn)運(yùn)需銜接,保障電油氣運(yùn)供需平衡。抓好糧食保障能力建設(shè),完善糧食儲(chǔ)備體系。加大“菜籃子”建設(shè)力度,保障市場(chǎng)供應(yīng),加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,保持物價(jià)基本穩(wěn)定。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,嚴(yán)肅查處以項(xiàng)目為名騙取資金、變相圈地等行為。
努力擴(kuò)大消費(fèi)。加快發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式,開拓城鄉(xiāng)市場(chǎng),擴(kuò)大居民消費(fèi)。積極引導(dǎo)企業(yè)、媒體和社會(huì)力量多元聯(lián)動(dòng)加大房地產(chǎn)、旅游、熱帶農(nóng)產(chǎn)品“三大促銷”力度,努力促進(jìn)房屋銷售面積增長(zhǎng)、旅游收入增加、冬季瓜菜銷售量擴(kuò)大。合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),努力增加居民收入,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。加快4g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)開展,推進(jìn)城市百兆光纖工程和光纖入戶,培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。
(二)著力培育和壯大特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
做大做強(qiáng)新型工業(yè)。以建設(shè)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)為平臺(tái),大力發(fā)展清潔能源、新型生態(tài)建材、鐵礦石加工等新型工業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。確保北一采場(chǎng)深部開采、中電國(guó)際20兆瓦光伏農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、天利科20兆瓦太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目等項(xiàng)目竣工投產(chǎn);加快推進(jìn)昌江核電、瑞圖昌江生態(tài)建材等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),確保完成年度投資計(jì)劃;爭(zhēng)取華盛節(jié)能環(huán)保技改工程、保秀礦區(qū)深部開采、華潤(rùn)水泥三期配套等項(xiàng)目開工建設(shè);加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,積極推進(jìn)海南龍?jiān)?、英利、神華太陽(yáng)能發(fā)電和昌江核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目前期工作。夯實(shí)昌江循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,加快建設(shè)園區(qū)道路、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)工程技術(shù)研究中心、新型墻體材料廠等項(xiàng)目建設(shè),為企業(yè)進(jìn)入園區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造條件。
培育壯大開放型旅游服務(wù)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力培育以新興旅游業(yè)為主導(dǎo)的開放型旅游服務(wù)業(yè),重點(diǎn)加快“兩區(qū)一帶一中心”建設(shè)。兩區(qū),即打造棋子灣旅游度假區(qū)“玩海奇灣”品牌和霸王嶺旅游度假區(qū)“森林氧吧”品牌。繼續(xù)加大力度推進(jìn)棋子灣片區(qū)的恒大海上娛樂(lè)運(yùn)動(dòng)中心和陽(yáng)光城、恒盛元、奧特萊斯-雨潤(rùn)等項(xiàng)目建設(shè);爭(zhēng)取開工建設(shè)棋子灣中南度假村、希望度假酒店等項(xiàng)目,為棋子灣開發(fā)建設(shè)不斷添加助力。一帶,即打造一條從棋子灣到霸王嶺的休閑觀光特色旅游村寨景觀帶。啟動(dòng)叉河至霸王嶺旅游公路建設(shè),全面完成棋子灣旅游度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;加快打造霸王嶺雨林氧吧、昌化漁業(yè)風(fēng)情小鎮(zhèn)、海尾休閑漁港小鎮(zhèn)、七叉木棉風(fēng)情小鎮(zhèn)和山竹溝、苗村、苗圃、保山、保營(yíng)、椰子村等美麗鄉(xiāng)村,加快推進(jìn)海尾濕地公園、峨港萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)公園等休閑旅游公園建設(shè)。全面開展“昌化江畔木棉紅”、“芒果飄香昌江情”、“激情玩海棋子灣”和“黎苗風(fēng)情體驗(yàn)游”四大旅游月活動(dòng),打響“山海黎鄉(xiāng)·純美昌江”旅游品牌。一中心,即把縣城石碌打造成為配套完善、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、自然和諧的“山水石碌、樂(lè)居福城”。完成景富家具建材商城項(xiàng)目建設(shè);加快推進(jìn)海鋼海礦兩廠搬遷及舊城改造、華田商業(yè)廣場(chǎng)、昌江休閑驛站、騎樓商業(yè)街、銀灣國(guó)際花園酒店等項(xiàng)目建設(shè);開工建設(shè)鴻泰富居城市綜合體、保梅嶺養(yǎng)生綜合體、東南亞風(fēng)情商業(yè)街、福源商業(yè)中心、龍溪休閑綠道工程、海鋼休閑體育度假山莊等一批項(xiàng)目。加快寶瑞森林公園建設(shè),確保今年完成綜合服務(wù)區(qū)、旅游道路、觀景臺(tái)、木棧道等一期工程,加快完善功能,提升品位,把石碌建成美麗文明的宜居城市。同時(shí),大力開展旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治,依法依規(guī)打擊不良行為,為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
加快提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。大力發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力提高農(nóng)業(yè)組織化生產(chǎn)、集約化運(yùn)作、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)水平。加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。加快廣地常年蔬菜基地、萬(wàn)凱通蔬菜種植基地建設(shè),帶動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。新增常年蔬菜1200畝,總面積擴(kuò)大到5000畝;新增冬季瓜菜1萬(wàn)畝,總面積達(dá)到13、5萬(wàn)畝;新增橡膠1、8萬(wàn)畝,總面積達(dá)到22萬(wàn)畝;穩(wěn)定香蕉種植面積10萬(wàn)畝、芒果掛果面積5、7萬(wàn)畝。加快發(fā)展畜禽基地。推動(dòng)永基牧業(yè)“昌江土雞”、“烏烈黑山羊”養(yǎng)殖加工基地開工建設(shè);發(fā)揮卓津蜂業(yè)、天和公司等龍頭企業(yè)的作用,帶動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖、霸王山雞養(yǎng)殖、南藥種植等林下經(jīng)濟(jì),打造“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)。新建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)8個(gè),新增出欄生豬1、5萬(wàn)頭,全年出欄生豬17、4萬(wàn)頭,禽類出欄達(dá)300萬(wàn)只。加快發(fā)展海洋漁業(yè)。大力發(fā)展海淡水養(yǎng)殖,啟動(dòng)昌化一級(jí)漁港項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展深海捕撈業(yè),全縣水產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)到8、3萬(wàn)噸,漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10、13億元。拓寬渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。繼續(xù)開展“我為農(nóng)民增收辦實(shí)事”活動(dòng),安排2000萬(wàn)元扶持農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);加快農(nóng)民專業(yè)合社發(fā)展,新增農(nóng)民專業(yè)合作社50家以上,總數(shù)達(dá)到330家以上;力爭(zhēng)建設(shè)省級(jí)示范合作社3家,合作社注冊(cè)商標(biāo)數(shù)達(dá)到45個(gè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)服務(wù)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),全年培訓(xùn)農(nóng)民2000人次。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活發(fā)展基礎(chǔ)。
(三)著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)和管理,穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化
堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,強(qiáng)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城鎮(zhèn)功能,提高城市綜合管理水平,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化步伐。
堅(jiān)持規(guī)劃先行。繼續(xù)加大各類規(guī)劃編制力度,完成縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃和8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總規(guī)、控規(guī)編制,79個(gè)行政村和103個(gè)自然村村莊規(guī)劃以及縣城燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃編制工作,啟動(dòng)紅林農(nóng)場(chǎng)規(guī)劃編制工作,實(shí)現(xiàn)全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率達(dá)100%,基本建立起“覆蓋全縣、層次分明、統(tǒng)一銜接、功能互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)”的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。強(qiáng)化規(guī)劃批后管理,切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的嚴(yán)肅性,確保一張藍(lán)圖干到底。
加快完善城鎮(zhèn)功能。加快建設(shè)國(guó)家衛(wèi)生縣城。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成昌江大道太坡立交段路面改造、建設(shè)西路改擴(kuò)建、環(huán)城西路二期、內(nèi)環(huán)路、東文路、富安路等道路建設(shè)與改造工程;完成縣污水處理廠配套(擴(kuò)建)管網(wǎng)、縣生活垃圾綜合處理廠項(xiàng)目建設(shè);實(shí)施縣城背街小巷和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)墟道路硬化、亮化、綠化和美化工程;加快縣城天然氣管道供氣、污水處理設(shè)施、農(nóng)村道路橋梁等工程建設(shè),加快芒果廠片區(qū)、太坡十字路口片區(qū)等舊城改造工程,不斷夯實(shí)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基礎(chǔ)。
提升城鎮(zhèn)管理水平。繼續(xù)在全縣深入開展環(huán)境衛(wèi)生大整治行動(dòng),著力解決環(huán)境臟亂差問(wèn)題,力爭(zhēng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。加強(qiáng)道路交通秩序管理,加快縣城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè),引導(dǎo)車輛有序停放,著力解決交通擁堵、車輛亂停亂放問(wèn)題。充分發(fā)揮城管、城建和工商隊(duì)伍作用,加強(qiáng)城市監(jiān)管和執(zhí)法力度,著力解決占道擺攤經(jīng)營(yíng)、門前衛(wèi)生“三包”等問(wèn)題。重拳打擊違法建筑,著力解決亂搭亂建等突出問(wèn)題,提升城鎮(zhèn)文明程度。完善城鎮(zhèn)建設(shè)投融資機(jī)制,拓寬渠道多元化籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金。推進(jìn)戶籍制度改革,落實(shí)流動(dòng)人口居住登記和居住證制度管理,加快提高城鎮(zhèn)綜合管理水平。
(四)著力保障和改善民生,加快提高人民生活水平
繼續(xù)加大民生投入,安排民生支出預(yù)算資金19、64億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的76、4%,辦好十大民生實(shí)事,提高群眾生活水平。
大力發(fā)展教育事業(yè)。201_至2024兩年投入6732萬(wàn)元推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,創(chuàng)建縣級(jí)規(guī)范化學(xué)校14所、省級(jí)規(guī)范化學(xué)校至少1所,確保年底前實(shí)現(xiàn)我縣義務(wù)教育基本均衡發(fā)展目標(biāo)。擴(kuò)大高中招生學(xué)位,確保4、2%的招生遞增率。提高職業(yè)高中入學(xué)率,確保高中階段毛入學(xué)率達(dá)83、4%。啟動(dòng)昌江中學(xué)圖書館建設(shè),推動(dòng)昌江中學(xué)創(chuàng)建省一級(jí)學(xué)校。繼續(xù)改善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)教師教學(xué)和生活條件。通過(guò)“結(jié)對(duì)子幫扶”、開展“名師講壇”等方式推進(jìn)友好學(xué)校建設(shè)。推進(jìn)法制校園環(huán)境建設(shè),營(yíng)造安全和諧的校園環(huán)境。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步完善教師人才培養(yǎng)、聘用和激勵(lì)機(jī)制。
努力提高醫(yī)療衛(wèi)生水平。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本建設(shè),完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平,不斷縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距。加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生信息化。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),保護(hù)醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益,進(jìn)一步改善醫(yī)患關(guān)系。落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策,實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策,全面推行初婚初育夫婦結(jié)婚證與生育服務(wù)證同時(shí)發(fā)放。穩(wěn)定低生育水平,綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題,強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理。
加快發(fā)展文化體育事業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“六大文化惠民”工程,完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系。加強(qiáng)基層文化建設(shè),開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。推動(dòng)文化與旅游融合,發(fā)展文化特色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)廣播電視新聞等工作,引進(jìn)和培育文藝人才,推進(jìn)文藝精品創(chuàng)作。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧等文化市場(chǎng)的依法管理。保護(hù)黎族傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物保護(hù)工作,做好全國(guó)第一次可移動(dòng)文物普查工作和全國(guó)第六次體育場(chǎng)地普查工作。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng),不斷提高競(jìng)技體育水平。
加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬(wàn)人以上,下崗失業(yè)人員再就業(yè)250人,促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。完善社會(huì)保障體系,落實(shí)好醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助、城鄉(xiāng)低保保障以及企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金政策。積極發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)。完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,擴(kuò)大社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。
繼續(xù)辦好十大民生實(shí)事。一是實(shí)施4個(gè)貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目。二是開工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房1000套,完成農(nóng)村危房改造1000戶。三是從2024年7月起,將新農(nóng)保領(lǐng)取待遇人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每人每月100元提高到120元。四是適時(shí)啟動(dòng)城鄉(xiāng)低收入群體補(bǔ)貼與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。五是新建和改造10宗農(nóng)村安全飲水工程,解決7000農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。六是對(duì)農(nóng)民小額貸款按不低于8%的貼息率給予財(cái)政貼息,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼12個(gè)險(xiǎn)種全覆蓋。七是繼續(xù)開展國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和地中海貧血篩查診斷服務(wù)。八是為困難群眾和農(nóng)民工提供法律援助。九是建設(shè)行政村郵站79個(gè)。十是投入不少于2000萬(wàn)元,設(shè)立城鄉(xiāng)特殊困難家庭特別救助“雙特”救助資金。辦好民生實(shí)事,是政府義不容辭的責(zé)任,我們一定要更加努力工作,不折不扣兌現(xiàn)承諾,請(qǐng)各位代表和全縣人民監(jiān)督。
(五)著力建設(shè)生態(tài)文明,譜寫美麗昌江新篇章
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)。深入開展“綠化寶島”大行動(dòng),啟動(dòng)城鎮(zhèn)公園、水上公園、森林公園、觀光果園“四園”建設(shè)。新建8個(gè)文明生態(tài)村,不斷提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平。繼續(xù)通過(guò)提供免費(fèi)苗木,鼓勵(lì)農(nóng)民種植黃花梨、沉香等本地鄉(xiāng)土珍稀名貴樹種,切實(shí)做到兼顧生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)天然林和沿海防護(hù)林保護(hù)。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)生態(tài)核心區(qū)保護(hù)和管理。推進(jìn)中小河流治理,加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)。加大執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為,堅(jiān)定不移地守護(hù)綠水青山、留住碧海藍(lán)天。
狠抓節(jié)能減排。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)行約談問(wèn)責(zé)、限期整改。執(zhí)行投資項(xiàng)目節(jié)能審查制度和環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)上新項(xiàng)目。繼續(xù)推行余熱發(fā)電、貧礦選礦利用、節(jié)能技術(shù)改造、綠色照明示范、合同能源管理等節(jié)能減排項(xiàng)目。推進(jìn)華盛節(jié)能環(huán)保技改工程、海礦高耗能機(jī)電設(shè)備改造和鴻啟12公里皮帶運(yùn)輸長(zhǎng)廊建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)單位生產(chǎn)總值能耗控制在省下達(dá)指標(biāo)內(nèi)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),建成一批農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。強(qiáng)化對(duì)土地資源的統(tǒng)籌管理,加快完成閑置土地清理工作,提高土地集約節(jié)約利用水平。
(六)著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力
認(rèn)真貫徹落實(shí)省關(guān)于“全面深化改革年”的各項(xiàng)工作部署,重點(diǎn)推進(jìn)以下八項(xiàng)改革:一是深化農(nóng)村改革,今年上半年之前完成石碌鎮(zhèn)、昌化鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作,確保下半年全縣鋪開;依法有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),放活經(jīng)營(yíng)權(quán),探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng);引導(dǎo)縣財(cái)政資金和政府結(jié)算支持金融機(jī)構(gòu)存款業(yè)務(wù),保障農(nóng)村存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。二是完成紅林農(nóng)場(chǎng)屬地化管理移交工作,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)場(chǎng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、社會(huì)管理等方面工作,推動(dòng)墾地一體化發(fā)展。三是全面推進(jìn)殯葬改革試點(diǎn)工作,完成昌化大嶺公墓建設(shè),開展石碌鎮(zhèn)縣級(jí)公墓建設(shè)前期工作,大力推進(jìn)亂埋亂葬墳?zāi)惯w移工作。四是深化教育文化體制改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,推行校長(zhǎng)教師交流輪崗,促進(jìn)教育公平;按照政企、政事分開原則,實(shí)行由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變。五是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)和基層醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革試點(diǎn)工作。六是推進(jìn)工商注冊(cè)登記制度改革,由先證后照改為先照后證,把注冊(cè)資本實(shí)繳登記制逐步改為認(rèn)繳登記制。七是深化國(guó)企國(guó)資改革,以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,支持海南礦業(yè)首發(fā)上市。八是穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,完成事業(yè)單位實(shí)際分類工作。
(七)著力創(chuàng)新社會(huì)治理,促進(jìn)社會(huì)更加和諧穩(wěn)定
加強(qiáng)社會(huì)矛盾預(yù)防化解。全面實(shí)施“科學(xué)管理年”,創(chuàng)新社會(huì)治理,提高社會(huì)治理能力。強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)解組織,及時(shí)妥善化解各類矛盾和問(wèn)題。繼續(xù)推行重大矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制,大力推動(dòng)疑難復(fù)雜問(wèn)題的化解。完善縣聯(lián)合接訪大廳和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪接待室,進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道,及時(shí)化解信訪積案和涉法涉訴信訪案件。創(chuàng)新社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,完善重大項(xiàng)目建設(shè)調(diào)查研究、集體決策制度,建立利益相關(guān)方參與協(xié)商機(jī)制,確保重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)現(xiàn)應(yīng)評(píng)盡評(píng)。
深化公共安全防控管理。健全完善社會(huì)治安防控體系,推進(jìn)警務(wù)信息智能島和海島型立體化治安防控體系建設(shè),全面建成視頻監(jiān)控系統(tǒng)、道路交通智能卡口系統(tǒng)、人員管控系統(tǒng)“三大管控系統(tǒng)”,提高社會(huì)面管控能力。嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng),重點(diǎn)開展偵破處置命案、有組織犯罪、毒品犯罪、酒后滋事犯罪、“兩搶一盜”犯罪、制售偽劣農(nóng)資犯罪等專項(xiàng)整治行動(dòng)。深入開展公共安全隱患排查整治,重點(diǎn)整治打架斗毆、涉黃涉賭等突出治安問(wèn)題。用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),抓好非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防、食品藥品、校車校舍等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全管理,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。充分發(fā)揮縣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心的作用,健全突出事件應(yīng)急處理機(jī)制,完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系。深入開展“六五”普法,加強(qiáng)法制宣傳教育、社區(qū)矯正和法律援助,深化“平安昌江”創(chuàng)建活動(dòng)。
健全社會(huì)服務(wù)管理機(jī)制。改進(jìn)社會(huì)治理方式,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,促進(jìn)社會(huì)管理和服務(wù)有機(jī)結(jié)合。健全流動(dòng)人口服務(wù)管理工作機(jī)構(gòu)、組織體系和保障機(jī)制。強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理,加強(qiáng)對(duì)吸毒人群、肇事肇禍精神病人、刑釋解教人員的幫教、矯正與綜合干預(yù)。做好閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童及服刑在教人員未成年子女的教育、管理和服務(wù)工作。加強(qiáng)校園及周邊綜合治理,排查整治校園及周邊突出治安問(wèn)題,嚴(yán)格落實(shí)校園安全責(zé)任制。加強(qiáng)“兩新組織”服務(wù)管理,完善政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、自我監(jiān)督相結(jié)合的管理體系。
加強(qiáng)群團(tuán)和人民武裝等工作。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和睦。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、僑聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體發(fā)揮橋梁紐帶作用。支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),抓好國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作。繼續(xù)做好統(tǒng)計(jì)、史志、外事、對(duì)臺(tái)、檔案、氣象、地震、地質(zhì)等各項(xiàng)工作。
三、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府
加快轉(zhuǎn)變政府職能。認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于縣政府機(jī)構(gòu)改革的安排部署。推行政府購(gòu)買服務(wù)。全面推行網(wǎng)上審批,網(wǎng)上審批覆蓋60%以上,行政審批提速20%以上。全面實(shí)行服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)和限時(shí)辦結(jié)等制度。繼續(xù)加大電子政務(wù)建設(shè)力度,擴(kuò)大覆蓋范圍,延伸電子政務(wù)外網(wǎng),促進(jìn)政府機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效便捷。建立科學(xué)合理的行政績(jī)效評(píng)估機(jī)制,健全和完善群眾評(píng)議干部作風(fēng)的工作機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制度。
堅(jiān)持依法行政。自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真做好人大代表議案和政協(xié)委員提案的辦理工作。廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的意見。高度重視司法監(jiān)督,積極接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持科學(xué)民主決策,落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等程序,保證各項(xiàng)決策符合人民意愿,經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。實(shí)行行政過(guò)錯(cuò)追究制,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),強(qiáng)化行政復(fù)議,努力提高政府工作規(guī)范化和法制化水平。
切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。自覺(jué)踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入落實(shí)中央八條、省委二十條和縣委十八條規(guī)定,切實(shí)解決在“四風(fēng)”等方面存在的問(wèn)題。深入調(diào)查研究,精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),簡(jiǎn)化文件簡(jiǎn)報(bào),嚴(yán)格文稿發(fā)表,改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)和新聞報(bào)道。厲行勤儉節(jié)約,在政府自覺(jué)過(guò)“緊日子”中讓人民過(guò)上好日子。
推進(jìn)廉潔從政。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持用制度制權(quán)、管人、控錢。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅整治公款大吃大喝和超標(biāo)準(zhǔn)接待行為。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性開支,一律不得新建政府性樓堂館所,堅(jiān)決反對(duì)奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)禁借學(xué)習(xí)考察、招商引資等名義公款旅游和消費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、公務(wù)車管理等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁公務(wù)人員出入私人會(huì)所。加大對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察力度。繼續(xù)整治庸懶散貪奢,深入開展糾風(fēng)和專項(xiàng)整治,對(duì)違法違紀(jì)案件,堅(jiān)決依法查處,營(yíng)造勤政廉政的政務(wù)環(huán)境。
各位代表,新的征程已經(jīng)開啟,新的目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以___同志為___的___周圍,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,改革創(chuàng)新,只爭(zhēng)朝夕,務(wù)實(shí)苦干,奮力前行,為建設(shè)美麗昌江幸福家園而努力奮斗!
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第三篇 民政慈善工作調(diào)研報(bào)告1500字
為了更好地籌劃好區(qū)慈善建設(shè)工作,我局經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意,于2024年10月30日組成考察組趕赴市縣考察慈善工作,現(xiàn)就將考察情況報(bào)告如下:
一、基本情況
二、成功經(jīng)驗(yàn)
慈善工作是一項(xiàng)社會(huì)工作,要想起好步,開好頭,必須得到縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),從而,才能推動(dòng)慈善事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
(一)選一個(gè)好的當(dāng)家人??h的慈善會(huì)成立于1998年,慈善工作真正開展是從__年開始的,當(dāng)時(shí),由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)出面請(qǐng)出熱心慈善公益事業(yè)的退休縣領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)任慈善會(huì)會(huì)長(zhǎng)。
(二)必須依靠行政推力。縣慈善會(huì)工作人員勤于向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)慈善工作,讓縣領(lǐng)導(dǎo)從層面上了解慈善、重視慈善、參與慈善。以政府名義下發(fā)有關(guān)慈善政策性文件,并通過(guò)媒體,報(bào)刊、電臺(tái)、宣傳慈善。
(三)選擇一幫好的隊(duì)伍??h慈善會(huì)在縣委、縣政府的高度重視下,除選好當(dāng)家人以外,還要在社會(huì)不同層面上選好威望高,公信力強(qiáng),愿意參與慈善事業(yè)的企業(yè)家、退休干部和社會(huì)知名人士擔(dān)任副會(huì)長(zhǎng)或成為會(huì)員。另外,由縣里面通過(guò)公開選拔,給了3個(gè)全額撥款的事業(yè)編制的專職慈善工作人員。同時(shí),給予了2萬(wàn)元的辦公經(jīng)費(fèi),并配備了工作專用車。
(四)認(rèn)真做好慈善捐贈(zèng)項(xiàng)目。為了增強(qiáng)慈善事業(yè)的公信力,讓每一筆捐贈(zèng)款物發(fā)送到困難群體和個(gè)人手中,一是結(jié)合實(shí)際扎實(shí)做好各類慈善項(xiàng)目且匯編成冊(cè),隨時(shí)接受社會(huì)捐贈(zèng)。二是善于對(duì)外交流。要多跑,多協(xié)調(diào),用真誠(chéng)換真情,積極爭(zhēng)取募捐資金。三是認(rèn)真?zhèn)浜么壬瀑Y料和項(xiàng)目,隨時(shí)接受外界慈善會(huì)的募捐。
(五)融入中心工作,促進(jìn)自身發(fā)展。慈善事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展相輔相成,相互促進(jìn),只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,慈善事業(yè)才能又好又快地發(fā)展。為此,縣慈善會(huì)通過(guò)多次嘗試,取得了較好的效果。既勸募慈善項(xiàng)目和善款,又聯(lián)系引進(jìn)外資興辦工業(yè)企業(yè),發(fā)展縣經(jīng)濟(jì)。今年7月,縣委、縣政府召開大型招商洽淡會(huì),會(huì)議邀請(qǐng)了中華慈善總會(huì)、中國(guó)光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及韓國(guó)世界和平基金會(huì)理事會(huì)一行客人來(lái)縣,會(huì)上不但洽談了項(xiàng)目的捐贈(zèng),而且還與縣達(dá)成了多項(xiàng)企業(yè)投資協(xié)議。在8月上旬召開的廣東東莞臺(tái)商協(xié)會(huì)招商洽談會(huì)上,縣慈善會(huì)主動(dòng)推介了的慈善工作,臺(tái)灣著名節(jié)目主持人陳嫦娥等知名人士當(dāng)即與縣慈善會(huì)達(dá)成了捐贈(zèng)意向協(xié)議。 三、啟示和建議 (一)解放思想。由于我區(qū)慈善工作起步慢,輿論宣傳慈善理念又不到位,要想把慈善工作搞上去,建議我們要從過(guò)去的思維定式中跳出來(lái),增強(qiáng)慈善就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的理念,要把提高全民慈善意識(shí),樹立慈善理念作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓。
(二)高位推動(dòng)。我們要學(xué)習(xí)借鑒縣慈善工作好的做法,結(jié)合自身實(shí)際,扎實(shí)抓好我區(qū)慈善發(fā)展工作。建議區(qū)委、區(qū)政府要把慈善工作擺到重要議事日程,當(dāng)成我區(qū)的一項(xiàng)主要工作來(lái)抓緊抓好。同時(shí),以區(qū)委、區(qū)政府名義下文件,把區(qū)委各部門、區(qū)直各單位、駐區(qū)單位的主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)老總選入慈善會(huì)理事、常務(wù)理事,并將各單位納入團(tuán)體會(huì)員,增強(qiáng)他們參與慈善的知名度。
(三)組建隊(duì)伍。要想真正把我區(qū)慈善工作搞上去,就要組建好一支真抓實(shí)干的專職隊(duì)伍,并具有一定的辦公經(jīng)費(fèi)等,為慈善工作提供有力保障。
(四)強(qiáng)化宣傳。為啟迪全民的慈善意識(shí),爭(zhēng)取更多的群眾積極參與慈善,建議利用新聞媒體、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行廣泛宣傳,讓全區(qū)人民增強(qiáng)慈善意識(shí),使慈善理念更加深入人心,激發(fā)了人民群眾參與慈善事業(yè)的熱情,在全區(qū)形成人人熱心慈善事業(yè),個(gè)個(gè)參與慈善事業(yè)的濃厚氛圍。
(五)做實(shí)慈善項(xiàng)目。區(qū)慈善會(huì)要本著慈善工作宗旨和捐贈(zèng)者的意愿,積極開展賑災(zāi)、助學(xué)、助醫(yī)、助殘、助孤、助養(yǎng),大力興辦慈善公益事業(yè),較好地發(fā)揮了社會(huì)保障的補(bǔ)助作用。建議要遵循慈善宗旨,不得指派慈善項(xiàng)目,只有這樣,才能增強(qiáng)公信力,慈善會(huì)才能得到長(zhǎng)足發(fā)展。
第四篇 重慶市人民政府關(guān)于2024年度依法行政工作情況的報(bào)告1000字
重慶市四屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議近日審議了《重慶市人民政府關(guān)于__年度依法行政工作情況的報(bào)告》,報(bào)告中兩個(gè)“率先”引人注目。
報(bào)告稱,__年以來(lái),重慶市政府以全面推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府為主線,在促進(jìn)依法履職、堅(jiān)持依法決策、提高立法質(zhì)量、規(guī)范行政行為、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、強(qiáng)化復(fù)議應(yīng)訴、增強(qiáng)法治思維能力等方面加大工作力度,采取有力舉措,政府依法治理能力進(jìn)一步提升。
__年,重慶市政府通過(guò)計(jì)劃、進(jìn)度、質(zhì)量管理“三管齊下”狠抓立法管理。圍繞市委、市政府中心工作科學(xué)編制年度計(jì)劃,出臺(tái)《重慶市行政立法若干規(guī)定》、行政立法程序規(guī)定,制定立法項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間表。
重慶市政府按照“應(yīng)備必備、應(yīng)審必審”要求,嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查,完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。在全國(guó)率先開創(chuàng)了委托第三方清理政府規(guī)章的工作機(jī)制:委托西南政法大學(xué)對(duì)重慶市現(xiàn)行有效的176部政府規(guī)章進(jìn)行全面清理;對(duì)施行滿__年的政府規(guī)章和滿5年的市政府規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。
__年,重慶市政府積極探索法治政府建設(shè)新思路新載體。在全國(guó)率先探索開展法治政府?dāng)?shù)據(jù)體系建設(shè),立足于評(píng)價(jià)模式的可復(fù)制性,對(duì)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化,建立行政決策、行政立法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議訴訟等政府法制工作子項(xiàng)的數(shù)據(jù)系統(tǒng),以數(shù)據(jù)法制推動(dòng)政府法制工作科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
重慶市政府在__年成立了市委全面推進(jìn)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組深入推進(jìn)依法行政小組,并通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步加快建設(shè)法治政府的意見》,制定了《__年度依法行政考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。同時(shí),重慶市政府著力完善重大決策合法性審查機(jī)制,重慶市政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、市政府法律顧問(wèn)固定列席市政府常務(wù)會(huì)議,參與市政府重大行政決策、提出合法性審查意見。
__年是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,重慶市政府在總結(jié)__年工作成效的基礎(chǔ)上,對(duì)推進(jìn)依法行政提出了新的更高要求:在健全依法決策機(jī)制方面,啟動(dòng)修訂《重慶市政府重大決策程序規(guī)定》,建立決策后評(píng)估、決策執(zhí)行過(guò)程監(jiān)督和跟蹤反饋糾錯(cuò)機(jī)制,建立重大行政決策責(zé)任倒查機(jī)制和終身追究制度;在推進(jìn)政府信息公開方面,建立行政事業(yè)收費(fèi)目錄清單制度,大力推進(jìn)政務(wù)公開信息化。除此之外,還要求認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)和重慶市委四屆五次全會(huì)精神,依法全面履行政府職能,提高制度建設(shè)質(zhì)量,推進(jìn)政府信息公開,強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督,強(qiáng)化法治意識(shí)和法治能力等。
第五篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府2024年工作報(bào)告4300字
現(xiàn)在我受鎮(zhèn)人民政府委托向大會(huì)做工作報(bào)告,請(qǐng)審議,并請(qǐng)各位列席人員提出意見和建議。
2024年工作回顧
2024年,我們__鎮(zhèn)在市委、市政府的正確
領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)和各聯(lián)系點(diǎn)單位、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),以富民強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo),圍繞招商引資、新農(nóng)村建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各級(jí)組織和各族干部群眾,認(rèn)真貫徹落實(shí)“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓教育、興商貿(mào)、育產(chǎn)業(yè)、保民生、促和諧”的工作重點(diǎn)和“商貿(mào)富市、工業(yè)強(qiáng)市、環(huán)境塑市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市”發(fā)展戰(zhàn)略,全力發(fā)展畜牧、建材、勞務(wù)、市場(chǎng)等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,全面完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、 國(guó)民經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)完成情況
二、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,促進(jìn)防控體系建設(shè)
今
三、社會(huì)其他各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展
四是在“惠民政策落實(shí)年”活動(dòng)中,發(fā)放了一卡統(tǒng)、一冊(cè)明,通過(guò)銀行帳戶發(fā)放各種惠農(nóng)補(bǔ)貼,做到及時(shí)、公開、透明,全面完成了惠民政策落實(shí)年的各項(xiàng)工作任務(wù)。建立健全了2024年至2024年的兩基檔案。完成了第六次全國(guó)人口普查。
五是加強(qiáng)了對(duì)折雙路和村社主干道的管理,加強(qiáng)了重點(diǎn)農(nóng)田的保護(hù),配合查處了樹人小學(xué)違法占地。
六是建立了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人制度,開展了安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng),與轄區(qū)企業(yè)簽定了目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)有安全生產(chǎn)隱患的企業(yè),及時(shí)進(jìn)行了處理,共計(jì)發(fā)放整改意見單21份,提出整改意見33條,全鎮(zhèn)未發(fā)生任何安全事故。
四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),努力為群眾辦實(shí)事、辦好事
回顧2024年的工作,雖然我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的實(shí)踐中,做了一些較為實(shí)在的工作,取得了一些成效,但在工作中還存在著不少困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是思想不夠解放,爭(zhēng)取的資金項(xiàng)目不多,影響了各項(xiàng)工作的快速發(fā)展;二是地理位置特殊,往來(lái)人員復(fù)雜,加之大夏河南岸綜合治理引發(fā)的民間糾紛較多,綜合治理工作形勢(shì)嚴(yán)峻;三是對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)還不夠深入,面對(duì)新情況、新問(wèn)題應(yīng)對(duì)的方法不夠靈活;四是畜牧產(chǎn)業(yè)還未真正形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有待進(jìn)一步發(fā)展壯大;五是開展了村容村貌整治活動(dòng),但整治的力度深度不夠;針對(duì)這些問(wèn)題和不足,我們將在今后的工作中認(rèn)真對(duì)待,逐步加以解決。
2024年的工作打算
2024年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一一年,也是夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,對(duì)于我們實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),有著十分重要的意義。為此,我們要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),圍繞市上“兩區(qū)、兩場(chǎng)、兩山、兩河”的工作思路和“商貿(mào)富市、工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、環(huán)境塑市”的發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揚(yáng)“人一之,我十之,人十之,我百之”的甘肅精神,開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、迎難而上、扎實(shí)工作,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
政府工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市第十二屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的決策部署,深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于推進(jìn)深化農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題決定的精神實(shí)質(zhì),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作大局。
工作思路是:圍繞“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生”的要求,建好兩級(jí)班子(鎮(zhèn)、村),帶好兩支隊(duì)伍(鎮(zhèn)干部、村干部及黨員),圍繞南岸治理和工業(yè)園區(qū)建設(shè),廣泛動(dòng)員各界,重點(diǎn)建設(shè)市場(chǎng),大力興辦企業(yè),強(qiáng)化四項(xiàng)產(chǎn)業(yè)(畜牧、建材、旅游、勞務(wù)),帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè),增加三項(xiàng)收入(鎮(zhèn)、企業(yè)家、農(nóng)民),改善基礎(chǔ)設(shè)施,提升四個(gè)水平(生產(chǎn)、生活、文明、管理),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
圍繞上述指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),2024年要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一、加大招商引資和項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。進(jìn)一步營(yíng)造三個(gè)環(huán)境,制定完善招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策,利用國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)向省州市爭(zhēng)取各類投資項(xiàng)目,擴(kuò)大招商引資力度,鼓勵(lì)支持工商大戶來(lái)我鎮(zhèn)投資辦廠,同時(shí),有重點(diǎn)的篩選符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,吸引力強(qiáng),前景廣闊的項(xiàng)目,參加各種招商會(huì)、推介會(huì)進(jìn)行招商引資,力爭(zhēng)在2024年新上三至五個(gè)投資大、帶動(dòng)作用好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
二、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”要求,充分利用市上的優(yōu)惠扶持政策,積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),動(dòng)員種植大戶集中連片新建高效日光溫室蔬菜園區(qū),引導(dǎo)農(nóng)民逐步由單一玉米種植向拱棚、高效日光溫室蔬菜等高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí)努力完成無(wú)公害蔬菜種植、荒山造林、退耕還林補(bǔ)栽等任務(wù)。畜牧養(yǎng)殖方面,充分利用市上的優(yōu)惠政策,繼續(xù)擴(kuò)大奶牛養(yǎng)殖、肉牛育肥、良種豬育肥,動(dòng)員群眾興辦規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),發(fā)展養(yǎng)殖戶。積極爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目,規(guī)范完善楊家養(yǎng)殖園區(qū),擴(kuò)大規(guī)模,鼓勵(lì)楊家及周邊群眾到園區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖,進(jìn)一步做大做強(qiáng)養(yǎng)殖園區(qū)。計(jì)劃新建1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū),發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)5—8個(gè),養(yǎng)殖戶15戶,徹底改善村莊人居環(huán)境。發(fā)展集養(yǎng)殖、屠宰、加工為一體的畜牧產(chǎn)業(yè)化企業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,繼續(xù)把畜牧養(yǎng)殖作為增加農(nóng)民收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,在搞好園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步動(dòng)員群眾戶戶修暖棚,家家搞養(yǎng)殖。
三、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),培育完善市場(chǎng)功能。抓住我鎮(zhèn)是臨夏市南大門的區(qū)位優(yōu)勢(shì),對(duì)南龍一條街、環(huán)南路、尕丁家廣場(chǎng)至馬家莊段兩側(cè)合理規(guī)劃,大力發(fā)展商貿(mào)流通、餐飲、服務(wù)業(yè),綜合開發(fā)尕楊家汽修廠,走商貿(mào)興鎮(zhèn)之路。對(duì)建成的五大市場(chǎng),加強(qiáng)管理,提高效益。進(jìn)一步做大做強(qiáng)臨夏市畜禽農(nóng)貿(mào)交易市場(chǎng),發(fā)揮市場(chǎng)的輻射帶動(dòng)作用,在完成臨夏畜禽綜合交易市場(chǎng)一期工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,2024年要加快建設(shè)進(jìn)度,完成市場(chǎng)二期和三期工程建設(shè)任務(wù),繼續(xù)改善市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,完善市場(chǎng)功能,不斷鞏固提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平。
四、狠抓各項(xiàng)中心工作,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
一是創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,狠抓維穩(wěn)工作,重點(diǎn)抓好綜合治理、信訪、禁毒工作,加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,不斷完善群防群控網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮警務(wù)室和治安巡邏隊(duì)的作用,擴(kuò)大社會(huì)面的控制,嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”, 預(yù)防和減少矛盾糾紛。加強(qiáng)刑釋解教人員的安置幫教工作,認(rèn)真作好“五五”普法工作,積極開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和星級(jí)宗教場(chǎng)所評(píng)選活動(dòng),協(xié)調(diào)各方面的利益管理,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求,努力把群眾信訪訴求解決在初始階段和基層,妥善處理社會(huì)矛盾糾紛和群體性事件,努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定和諧的環(huán)境。
二是狠抓計(jì)劃生育工作,進(jìn)一步鞏固和提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)成果,要在強(qiáng)基礎(chǔ)、抓管理、帶隊(duì)伍上下功夫。以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市為契機(jī),深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策,狠抓節(jié)育措施,加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,規(guī)范群眾的生育行為,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念,完善利益導(dǎo)向機(jī)制,提高計(jì)生服務(wù)水平,全面完成優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣市創(chuàng)建工作任務(wù)。
三是以城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī),強(qiáng)化城建城管辦公室職能,進(jìn)一步制定完善環(huán)境衛(wèi)生管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制,組織動(dòng)員全鎮(zhèn)各界深入開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng),取締各種占道經(jīng)營(yíng),規(guī)范市場(chǎng)秩序,徹底清理南龍一條街的衛(wèi)生死角。加強(qiáng)全鎮(zhèn)道路的監(jiān)督和整治,徹底清理馬路市場(chǎng),整治亂停亂放,著力營(yíng)造優(yōu)美、整潔、秩序井然的南大門新形象。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作,積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)和宣傳,提高知曉率,擴(kuò)大提高新型合作醫(yī)療覆蓋面和參保率,改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,讓人民群眾享受到醫(yī)療保險(xiǎn)的好處,切實(shí)提高廣大人民的健康水平。
五是繼續(xù)加大教育事業(yè)的投入,進(jìn)一步改善教育教學(xué)設(shè)施,促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)全面發(fā)展。
六是全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要把道路硬化、村莊綠化、路燈安裝作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn),加大工作力度,掀起新的建設(shè)高潮。通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目、政府適當(dāng)補(bǔ)助、群眾自籌砂石料和投勞等方式,提高農(nóng)村道路硬化標(biāo)準(zhǔn)。加大鎮(zhèn)村綠化、亮化力度;加快實(shí)施人畜飲水工程,進(jìn)一步擴(kuò)大沼氣建設(shè)規(guī)模,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。村莊環(huán)境衛(wèi)生管理方面,按照臨夏市村容村貌整治“六有十無(wú)”標(biāo)準(zhǔn),建立村容村貌管理的長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),加快農(nóng)村書屋、體育健身場(chǎng)等文化設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施好災(zāi)民建房和低保五保救助。加大勞務(wù)培訓(xùn)力度,造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。
七是要發(fā)揚(yáng)不怕疲勞,連續(xù)作戰(zhàn)的精神,全力配合完成濱河中路的建設(shè)征地、拆遷、補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳎_保市上重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。
八是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,強(qiáng)化安全意識(shí),完善應(yīng)急預(yù)案和體制機(jī)制,提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、生產(chǎn)安全事故、重大自然災(zāi)害等應(yīng)急處置能力,確保人民群眾生命安全。
九是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策,確保黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。繼續(xù)深入開展擁軍優(yōu)屬和軍民共建活動(dòng),努力抓好文化、體育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)。
五、加強(qiáng)政府服務(wù)型建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)
按照轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)、改進(jìn)管理、提高效能的要求,優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。以發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決民生為重點(diǎn),努力建設(shè)惠及各族人民群眾的公共服務(wù)體系。進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,創(chuàng)新管理制度,為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。完善辦事公開制度,加強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)公開,增強(qiáng)政府工作的透明度。構(gòu)建完善有效的廉政監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)決維護(hù)鎮(zhèn)黨委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督,提高辦事效率;強(qiáng)化政府誠(chéng)信意識(shí),提高政府公信力。鞏固提高基礎(chǔ)管理工作成果,不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力,大力弘揚(yáng)勤政廉潔、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng);強(qiáng)化大局意識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,切實(shí)增強(qiáng)全體鎮(zhèn)村干部搞好各項(xiàng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,確保政令暢通,執(zhí)行有力。
六、高度關(guān)注民生,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事。2024年鎮(zhèn)上要把關(guān)注民生,切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際困難,作為構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作,列入政府工作的重要議事日程,力爭(zhēng)為群眾辦成16件實(shí)事、好事:
1、解決南龍部分村社的人畜飲水問(wèn)題;
2、硬化村社道路11條;
3、維修渠道 1 500米 ;
4、建成尕楊家汽配物流中心二期工程;
5、籌措資金解決弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活問(wèn)題;
6、完成南濱河中路的征地拆遷任務(wù);
7、實(shí)施訂單農(nóng)業(yè),推廣甜玉米種植,增加農(nóng)民收入;
8、建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè),養(yǎng)殖場(chǎng)6戶;
9、開展農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)科技含量;
10、積極開展植樹造林工作,完成行道路的栽植任務(wù)
各位代表、同志們,2024年我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,在市委、市政府、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市、鎮(zhèn)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族干部群眾,堅(jiān)定信心,振奮精神,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,為圓滿完成本次大會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)__經(jīng)鎮(zhèn)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
謝謝大家!
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第六篇 重慶市人民政府2024年政府工作報(bào)告18700字
各位代表:
我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下全面貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年,是“十三五”開局起步之年。年初,______視察重慶,明確提出“一個(gè)目標(biāo)”“兩點(diǎn)定位”“四個(gè)扎實(shí)”的要求,為推動(dòng)重慶新的更大發(fā)展指明了方向。一年來(lái),我們以______系列重要講話和視察重慶重要講話精神為基本遵循,在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,攻堅(jiān)克難,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有速度、有質(zhì)量、有效益的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。
——五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略全面深入實(shí)施。都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)加快集聚,日益凸顯出國(guó)家中心城市核心載體功能。城市發(fā)展新區(qū)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化提速加力,已成為全市持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。渝東北、渝東南兩個(gè)生態(tài)發(fā)展區(qū)堅(jiān)持“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”,綠色發(fā)展步伐加快。五大功能區(qū)域各優(yōu)其優(yōu)、優(yōu)優(yōu)與共,各美其美、美美與共,全市呈現(xiàn)出一體化科學(xué)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
——經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)較快發(fā)展。全市生產(chǎn)總值達(dá)到17559億元,比上年增長(zhǎng)10.7%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.3%、利潤(rùn)增長(zhǎng)12%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.1%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.2%,一般公共預(yù)算收入達(dá)到2228億元、增長(zhǎng)7.1%。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)有力。支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力,新興產(chǎn)業(yè)接續(xù)成長(zhǎng),汽車、電子制造業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)11.7%、17.7%,戰(zhàn)略性新興制造業(yè)產(chǎn)值超過(guò)2700億元、增長(zhǎng)50%以上。服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到48.4%,戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
——發(fā)展新動(dòng)能加快生成。各領(lǐng)域標(biāo)志性引領(lǐng)性支柱性改革事項(xiàng)漸次展開,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯。中國(guó)(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲準(zhǔn)設(shè)立,中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批創(chuàng)建,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)20%,占gdp比重達(dá)到1.7%。
——民生福祉持續(xù)改善。25件城鄉(xiāng)民生實(shí)事務(wù)實(shí)暖心。城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)70萬(wàn)人。59.6萬(wàn)人擺脫貧困。居民人均可支配收入達(dá)到22034元、增長(zhǎng)9.6%,農(nóng)村居民收入增速連續(xù)7年快于城鎮(zhèn)居民。
一年來(lái),我們圍繞“十三五”決勝全面小康進(jìn)行系統(tǒng)性謀篇布局,以五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為載體和平臺(tái),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),主要做了以下工作:
(一)著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。堅(jiān)持調(diào)優(yōu)存量、做優(yōu)增量,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上中下游垂直整合和集聚共生,加速先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.6萬(wàn)億元。電子信息產(chǎn)業(yè)高端品牌加速集聚,大宗訂單持續(xù)增長(zhǎng),電腦產(chǎn)量6765萬(wàn)臺(tái),手機(jī)產(chǎn)量2.9億部。汽車新產(chǎn)品投放量和單車均價(jià)不斷提升,主力車型持續(xù)熱銷,汽車產(chǎn)量達(dá)到316萬(wàn)輛。汽車、電子兩大產(chǎn)業(yè)對(duì)全市工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。裝備、化醫(yī)和消費(fèi)品等行業(yè)產(chǎn)值增速分別為9.3%、7.5%、11.7%。十大戰(zhàn)略性新興制造業(yè)快速發(fā)展,集成電路、新型顯示等核心產(chǎn)業(yè)鏈基本成型,生產(chǎn)液晶顯示屏3949萬(wàn)片、集成電路芯片3.3億片,頁(yè)巖氣產(chǎn)能達(dá)到70億立方米,新能源及智能汽車、工業(yè)機(jī)器人、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度提高到81%。
改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),大力發(fā)展十大戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重不斷提高。中央商務(wù)區(qū)高端要素不斷集聚,城市商圈零售業(yè)加快向休閑性、體驗(yàn)式消費(fèi)服務(wù)轉(zhuǎn)型,節(jié)慶營(yíng)銷展會(huì)成效明顯,批發(fā)、零售、餐飲、住宿、交通等服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,商品銷售總額突破2.3萬(wàn)億元,外來(lái)消費(fèi)占比超過(guò)30%。國(guó)內(nèi)重要功能性金融中心加快建設(shè),金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)一步提升,增加值占比達(dá)到9.4%。實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額8500億元,離岸金融結(jié)算達(dá)到900億美元,跨境人民幣結(jié)算超過(guò)1000億元,服務(wù)外包營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)45.1%,軟件和信息服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)20%。文化產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)13%。旅游總收入增長(zhǎng)17.5%,達(dá)到2645億元。
(二)扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,供給體系質(zhì)量和效率提升。圍繞“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù),制定實(shí)施“1+4+_”工作方案,靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力,矯正供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)位和資源要素錯(cuò)配。嚴(yán)格實(shí)施“注銷執(zhí)照、拆除設(shè)備、安置職工”的標(biāo)準(zhǔn),去除鋼鐵產(chǎn)能517萬(wàn)噸、煤炭產(chǎn)能2084萬(wàn)噸。合理調(diào)控土地供給,信貸、貨幣化安置等多渠道引導(dǎo)住房消費(fèi),商品住宅銷售面積增長(zhǎng)14%,房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康運(yùn)行。落實(shí)營(yíng)改增等結(jié)構(gòu)性減稅舉措和社保階段性降費(fèi)等政策,實(shí)施售電側(cè)改革試點(diǎn)和天然氣大戶直供,加快企業(yè)存量債務(wù)置換,優(yōu)化轉(zhuǎn)貸應(yīng)急和政銀擔(dān)合作機(jī)制,為企業(yè)降低各類成本500億元以上。整頓規(guī)范金融秩序,加強(qiáng)p2p網(wǎng)絡(luò)借貸等互聯(lián)網(wǎng)金融排查整治,嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng),守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
(三)全面深化改革開放,市場(chǎng)活力加速釋放。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,有序推進(jìn)重點(diǎn)改革專項(xiàng)。深化商事制度改革,推進(jìn)“五證合一、一照一碼”,市場(chǎng)主體突破200萬(wàn)戶。全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)分類分層改革和監(jiān)管,改組組建資本投資公司和資本運(yùn)營(yíng)公司,商社集團(tuán)整體上市,國(guó)有資本布局持續(xù)優(yōu)化,國(guó)有企業(yè)活力、主業(yè)集中度和整體競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。積極實(shí)施財(cái)稅體制改革,市對(duì)區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付制度進(jìn)一步完善。深化投融資體制改革,新實(shí)施一批政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目,創(chuàng)設(shè)1000億元中新互聯(lián)互通股權(quán)投資基金。富民銀行順利開業(yè)。渤海銀行重慶分行獲準(zhǔn)籌建,所有全國(guó)性股份制商業(yè)銀行來(lái)渝設(shè)立了分行。重慶石油天然氣交易中心正式獲批,全國(guó)保險(xiǎn)資產(chǎn)登記交易系統(tǒng)試運(yùn)行。新增上市公司和新三板掛牌企業(yè)57家。
堅(jiān)持以擴(kuò)大開放促改革、促發(fā)展,內(nèi)陸開放高地建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。重慶自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)務(wù)實(shí)啟動(dòng)。中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目實(shí)施150億美元項(xiàng)目包,金融服務(wù)、航空、交通物流、信息通信技術(shù)等領(lǐng)域服務(wù)合作全面開啟。渝新歐鐵路班列實(shí)現(xiàn)每天1班常態(tài)開行,國(guó)際鐵路運(yùn)郵、鐵空聯(lián)運(yùn)等取得重大進(jìn)展。兩江新區(qū)管理體制調(diào)整優(yōu)化,開放和創(chuàng)新水平進(jìn)一步提升,產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。兩路寸灘保稅港區(qū)和西永綜合保稅區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈拓展保稅功能,作用進(jìn)一步發(fā)揮。
(四)加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。貫徹落實(shí)市委四屆九次全會(huì)部署,加快推進(jìn)以科技創(chuàng)新____全面創(chuàng)新。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持汽車智能制造、機(jī)器人、頁(yè)巖氣等高端研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),建成3d打印、物聯(lián)網(wǎng)、新藥創(chuàng)制等協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。一批國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間和孵化器建成運(yùn)行,新型孵化平臺(tái)入駐創(chuàng)客和企業(yè)增長(zhǎng)30%以上。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)投引導(dǎo)基金的政策支持和管理運(yùn)營(yíng),基金規(guī)模達(dá)到172億元,支持37家科技型企業(yè)上市。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1450家,高成長(zhǎng)類企業(yè)和科技型中小企業(yè)加速發(fā)展,規(guī)模工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到22%。兩江新區(qū)成為國(guó)家大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地,璧山高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū)。圍繞激發(fā)創(chuàng)新活力,實(shí)施科研成果評(píng)價(jià)、轉(zhuǎn)化激勵(lì)、院所體制等改革,初步構(gòu)建起覆蓋項(xiàng)目孵化和成果轉(zhuǎn)化全過(guò)程的創(chuàng)新生態(tài)鏈。全市發(fā)明專利授權(quán)量增長(zhǎng)19.1%,社會(huì)創(chuàng)新活力不斷迸發(fā)。
(五)持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展空間有效拓展。編制實(shí)施“一區(qū)兩群”城鎮(zhèn)規(guī)劃,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。加快“五通八聯(lián)三保障”項(xiàng)目建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)30%。渝萬(wàn)高鐵實(shí)現(xiàn)通車,重慶北站、沙坪壩站、西站等鐵路綜合交通樞紐加快建設(shè),在建鐵路達(dá)到1000公里。開通酉陽(yáng)至沿河、江津至綦江、忠縣至萬(wàn)州等6條高速公路,新增通車?yán)锍?92公里。機(jī)場(chǎng)集團(tuán)移交我市管理,江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)t3a航站樓和第三跑道建成,旅客吞吐量達(dá)到3589萬(wàn)人次。四大樞紐水港建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),港口貨物和集裝箱吞吐量持續(xù)增長(zhǎng)。互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)形成優(yōu)勢(shì)。軌道交通通車213公里,日均載客量突破180萬(wàn)人次。保護(hù)修繕了一批城鄉(xiāng)傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)和村落,改造棚戶區(qū)630萬(wàn)平方米,建成一批橋梁隧道和市政設(shè)施,城市精細(xì)化智慧化管理持續(xù)推進(jìn)。大都市功能和形象不斷提升,各區(qū)縣城面貌進(jìn)一步改善,特色小鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
(六)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展。糧食、生豬、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品供給能力穩(wěn)中提質(zhì),柑橘、榨菜、生態(tài)漁業(yè)、草食牲畜、中藥材、茶葉、調(diào)味品等七大特色產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值達(dá)到1040億元,增長(zhǎng)15%。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。實(shí)施行政村通暢工程5000公里,提前實(shí)現(xiàn)行政村通暢目標(biāo)。所有行政村實(shí)現(xiàn)光纖接入。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)水利工程,新增蓄引提能力1.96億立方米,鞏固提升了65萬(wàn)貧困人口飲水安全。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),建成100個(gè)美麗宜居村莊,實(shí)現(xiàn)66.8%行政村生活垃圾治理,完成500個(gè)行政村環(huán)境連片整治。有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)開發(fā),土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)占比提高到42.1%,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田670萬(wàn)畝、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地796萬(wàn)畝,耕種機(jī)械化水平提高到45%。發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體1.8萬(wàn)個(gè),培育新型職業(yè)農(nóng)民1.7萬(wàn)人。圍繞安穩(wěn)致富、生態(tài)保護(hù)和地災(zāi)防治,實(shí)施三峽后續(xù)項(xiàng)目2519個(gè),建成一批互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害巡防治理,避險(xiǎn)搬遷實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬。
(七)狠抓生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”要求,加強(qiáng)三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)屏障建設(shè)、水土流失預(yù)防和綜合治理,推動(dòng)新一輪退耕還林還草工程,推進(jìn)消落區(qū)治理,庫(kù)區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)功能不斷增強(qiáng)。全市單位生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放量均下降6%,超額完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。全面執(zhí)行國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn),鞏固治理成果,主城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)增至301天。飲用水源保護(hù)不斷加強(qiáng),流域和湖庫(kù)污染治理持續(xù)推進(jìn),長(zhǎng)江干流水質(zhì)為優(yōu)、支流水質(zhì)總體良好。城市生活污水和垃圾得到較好處理。全市森林覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋率分別達(dá)到45%和40.1%。以中央環(huán)保督察為契機(jī),主動(dòng)查找整改了一批環(huán)境突出問(wèn)題。生態(tài)保護(hù)紅線劃定、環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、生態(tài)環(huán)境損害賠償、環(huán)境資源交易市場(chǎng)化建設(shè)等改革扎實(shí)推進(jìn)。
(八)切實(shí)保障和改善民生,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。“六個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧工程扎實(shí)推進(jìn),7個(gè)區(qū)縣脫貧摘帽,885個(gè)貧困村整體脫貧。金融扶貧行動(dòng)有力有效,扶貧專項(xiàng)貸款余額達(dá)到700億元。加強(qiáng)大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)32萬(wàn)人,分流安置去產(chǎn)能企業(yè)職工3萬(wàn)人。城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%,首次同步調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇。低保和醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提升,特困人員救助制度更加完善。教育公共服務(wù)水平不斷提高,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到82.5%,義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)縣增加到26個(gè),基本實(shí)現(xiàn)學(xué)生就近入學(xué),高中階段毛入學(xué)率達(dá)到95.1%,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到43%。國(guó)家教育改革綜合試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。國(guó)有文化單位改革取得新進(jìn)展。建成一批文化項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)示范基地,新增文化企業(yè)1.8萬(wàn)家。推出《海棠依舊》《大后方》等優(yōu)秀文藝作品。全國(guó)綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作全面啟動(dòng),公立醫(yī)院改革實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣全覆蓋。分級(jí)診療體系不斷完善,區(qū)縣域就診比例提高到85%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,建成2606個(gè)撤并村衛(wèi)生室。全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開展,成功舉辦市五運(yùn)會(huì),我市運(yùn)動(dòng)員奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)成績(jī)?nèi)〉眯峦黄啤?/p>
圍繞保障社會(huì)和諧穩(wěn)定,深化平安重慶建設(shè)。立體化社會(huì)治安防控體系不斷完善。有效防止“三類惡性案事件”發(fā)生。依法打擊各類違法犯罪,刑事案件、嚴(yán)重暴力案件和侵財(cái)案件持續(xù)下降,非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪得到遏制。加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)排查和源頭預(yù)防,有效化解一批重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪事項(xiàng)。城鎮(zhèn)社區(qū)和行政村網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。充分發(fā)揮群工信息服務(wù)系統(tǒng)功能,受理解決群眾問(wèn)題50萬(wàn)件。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,食品藥品安全保障水平持續(xù)改善,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力不斷增強(qiáng),人民群眾安全感和滿意度進(jìn)一步提升。
(九)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,政府自身建設(shè)有新進(jìn)步。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,不斷加強(qiáng)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)。著力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,取消全部地方非行政許可審批,清理規(guī)范131項(xiàng)市級(jí)行政審批中介服務(wù),全流程網(wǎng)上辦理和流轉(zhuǎn)成為常態(tài),一般性行政審批提速1/3以上。市級(jí)行政權(quán)項(xiàng)累計(jì)減少60%,初步建成市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)行政權(quán)力清單體系。完成商務(wù)、中小企業(yè)、物價(jià)、審計(jì)等領(lǐng)域管理體制調(diào)整。開縣、梁平、武隆撤縣設(shè)區(qū)。事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn),精簡(jiǎn)收回事業(yè)編制2.5萬(wàn)名。提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案6件,制定政府規(guī)章10件。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,滿意率分別達(dá)到98.5%和97.7%。完善政府決策規(guī)則和程序,深入推進(jìn)政務(wù)公開,改進(jìn)和加強(qiáng)行政復(fù)議。嚴(yán)肅查處一批貪污腐敗案件,有力促進(jìn)了廉政建設(shè)。
國(guó)防動(dòng)員、人民防空和后備力量建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),軍民融合發(fā)展步伐加快,軍轉(zhuǎn)安置、擁軍優(yōu)撫工作和軍民共建等活動(dòng)成績(jī)顯著。民族宗教、國(guó)家安全、外事、僑務(wù)、港澳臺(tái)、統(tǒng)計(jì)、檔案、保密、參事、社科、史志、氣象、地震工作取得新成績(jī),婦女、兒童、老齡、慈善、青少年、殘疾人、紅十字等事業(yè)又有新進(jìn)步。
各位代表!過(guò)去一年取得的成績(jī),是我們認(rèn)真貫徹______系列重要講話和視察重慶重要講話精神,堅(jiān)決落實(shí)以___同志_______各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的結(jié)果;是全市廣大干部群眾在市委帶領(lǐng)下同心協(xié)力、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向人大代表和政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,向駐渝部隊(duì)和武警官兵,致以崇高敬意!向所有關(guān)心和支持重慶發(fā)展的中央各部門、各兄弟省區(qū)市以及港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人,表示衷心感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒看到,城鄉(xiāng)區(qū)域差距較大、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問(wèn)題尚未根本解決,又面臨不少新的困難和問(wèn)題。主要是:支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力增大,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐不足,進(jìn)出口持續(xù)下滑;創(chuàng)新要素配置效率不高,創(chuàng)新能力有待提升;非金融企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)較重,一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,潛在風(fēng)險(xiǎn)仍在累積;生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨,資源環(huán)境約束趨緊;社會(huì)治理難度增大,社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,民生保障工作仍需加強(qiáng),脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制尚待完善;一些重點(diǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)繁重,尚需進(jìn)一步攻堅(jiān)突破。政府職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,少數(shù)干部不會(huì)為、亂作為的問(wèn)題不容忽視,永川金山溝煤礦瓦斯爆炸事故暴露出主體責(zé)任和執(zhí)法監(jiān)管不到位等問(wèn)題。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,下更大力氣解決好這些問(wèn)題,推動(dòng)政府各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
二、2024年目標(biāo)任務(wù)
今年,我們將迎來(lái)黨的十九大,迎來(lái)市第五次黨代會(huì)和重慶直轄20周年,做好各項(xiàng)工作意義重大。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)仍處于緩慢復(fù)蘇的進(jìn)程中,短期增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)尚需觀察。國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期積累的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn),區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)走勢(shì)分化,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多困難。我們更應(yīng)看到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍運(yùn)行在合理區(qū)間,結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐加快,支撐經(jīng)濟(jì)基本面的積極因素在不斷積聚。______視察重慶并發(fā)表重要講話,對(duì)我市干部群眾產(chǎn)生了巨大的激勵(lì)作用;我市深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,深度融入“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,全市發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng);在中央支持下,我們啟動(dòng)中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),為改革、開放、創(chuàng)新增添了強(qiáng)大新動(dòng)能;西部大開發(fā)和直轄市體制仍在發(fā)揮新潛能,全市已開始進(jìn)入從量變到質(zhì)變、從蓄勢(shì)到突破、從局部到全局加快發(fā)展的新階段。對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性復(fù)雜性,我們要有充分估計(jì);對(duì)前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn),我們要有應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備;對(duì)贏得未來(lái)發(fā)展,我們要堅(jiān)定信心。我們要牢固樹立底線思維和辯證思維,保持戰(zhàn)略定力,搶抓發(fā)展機(jī)遇,主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的歷史性目標(biāo)。
今年政府工作的總體要求是:更加緊密團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍,全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹______系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略、視察重慶重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換,更加注重供給與需求良性互動(dòng),更加注重改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),更加注重各功能區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,更加注重保障和改善民生,更加注重生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展,更加注重風(fēng)險(xiǎn)防范管控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和市第五次黨代會(huì)勝利召開。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重達(dá)到1.85%。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%,進(jìn)出口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.5%,居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放等約束性指標(biāo)完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。
各位代表!實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須秉持正確的發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展路徑,在穩(wěn)的前提下奮發(fā)有為,努力做到“六個(gè)堅(jiān)定不移”,“走對(duì)路、扎實(shí)干”,把重慶各項(xiàng)事業(yè)不斷向前推進(jìn)。
——堅(jiān)定不移以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局,著力解決制約發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾和問(wèn)題,努力開創(chuàng)發(fā)展新境界。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,切實(shí)提高供給體系質(zhì)量和效率,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展打造新引擎、構(gòu)建新支撐。
——堅(jiān)定不移實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)踐證明,五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署,著眼發(fā)展階段、順應(yīng)發(fā)展規(guī)律、符合重慶實(shí)際的科學(xué)選擇。要進(jìn)一步優(yōu)化各功能區(qū)域城市空間布局和產(chǎn)業(yè)體系布局,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和公共服務(wù)共建共享,促進(jìn)資源要素優(yōu)化配置,推動(dòng)區(qū)域發(fā)展差異化、資源利用最優(yōu)化和整體功能最大化,以全市一體化科學(xué)發(fā)展服務(wù)于國(guó)家改革發(fā)展大局。
——堅(jiān)定不移強(qiáng)化改革開放創(chuàng)新三大動(dòng)力支撐。著力推動(dòng)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向抓重點(diǎn)、關(guān)鍵突破帶全局、結(jié)果導(dǎo)向求實(shí)效,強(qiáng)化改革引領(lǐng)、開放支撐、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快形成更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多體現(xiàn)先發(fā)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。
——堅(jiān)定不移落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想。始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè),深入推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,滾動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)民生實(shí)事,妥善解決城鄉(xiāng)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題,增強(qiáng)市民的獲得感和幸福感。
——堅(jiān)定不移推進(jìn)全面依法行政。堅(jiān)決貫徹落實(shí)憲法法律,推進(jìn)依法行政,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,將政府工作全面納入法治軌道。堅(jiān)持用法治思維和法治方式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,防范化解各類矛盾和風(fēng)險(xiǎn),努力營(yíng)造公平、公正、透明、穩(wěn)定的法治環(huán)境。
——堅(jiān)定不移貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,以黨的建設(shè)新成效推進(jìn)事業(yè)發(fā)展新進(jìn)步。
三、2024年的重點(diǎn)工作
(一)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。以產(chǎn)業(yè)接續(xù)和轉(zhuǎn)型升級(jí)為主攻方向,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)換代。汽車產(chǎn)業(yè)要著力提升產(chǎn)品檔次,提升配套水平,提升自主品牌,促成長(zhǎng)安汽車城、北京現(xiàn)代、眾泰等項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。電子信息產(chǎn)業(yè)要加快oppo、vivo智能手機(jī)、京東方智慧電子等項(xiàng)目建設(shè),拓展智能家居、智能穿戴等新品種,推動(dòng)中光電觸控一體化等配套項(xiàng)目投產(chǎn)。推進(jìn)化工、裝備、食品等行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、優(yōu)化重組、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和商業(yè)模式創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代,努力實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升。持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)施一批智能制造示范項(xiàng)目,引進(jìn)和培育一批關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備分享平臺(tái),努力提升產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。加強(qiáng)軍民融合產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),促進(jìn)民用高端裝備和國(guó)防裝備協(xié)調(diào)發(fā)展。
發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興制造業(yè)。培育和引進(jìn)一批重大項(xiàng)目,帶動(dòng)新興制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%以上?;菘埔壕姘屙?xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn),推進(jìn)康寧玻璃基板、aos芯片、奧特斯二期等項(xiàng)目,構(gòu)建有競(jìng)爭(zhēng)力的電子核心基礎(chǔ)部件供應(yīng)鏈。加快實(shí)施一批智能裝備重點(diǎn)項(xiàng)目,建成國(guó)家級(jí)機(jī)器人檢測(cè)評(píng)定中心。加強(qiáng)汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化、自動(dòng)駕駛技術(shù)及動(dòng)力電池等關(guān)鍵核心部件攻關(guān),發(fā)展新能源汽車和智能汽車,擴(kuò)大充電設(shè)施布局,提高城市公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用比例。發(fā)展高端交通裝備制造業(yè),擴(kuò)大新型軌道交通裝備產(chǎn)品規(guī)模,發(fā)展高技術(shù)船舶。發(fā)揮股權(quán)投資基金、龍頭企業(yè)、口岸平臺(tái)等優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地,實(shí)施一批生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目,擴(kuò)大頁(yè)巖氣產(chǎn)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。跟蹤世界科技前沿,加大增材制造、無(wú)人機(jī)、人工智能、服務(wù)機(jī)器人、虛擬現(xiàn)實(shí)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、引進(jìn)和研發(fā),不斷拓展新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以十大戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和價(jià)值鏈高端延伸,生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化、定制化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。做強(qiáng)銀行、證券和保險(xiǎn)業(yè),發(fā)展消費(fèi)金融、金融租賃、私募基金等新興業(yè)態(tài),爭(zhēng)取相互保險(xiǎn)公司、合資證券公司、地方資產(chǎn)管理公司等新牌照,發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈金融,豐富金融核心功能。探索跨境人民幣使用、跨境投融資便利化、資本項(xiàng)目可兌換、外資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入等制度和政策創(chuàng)新。支持錢寶等支付機(jī)構(gòu)構(gòu)建區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn),拓展跨境貿(mào)易清算結(jié)算服務(wù)。培育和引進(jìn)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)外包龍頭企業(yè)。進(jìn)一步完善物流集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系,促進(jìn)物流園區(qū)、物流樞紐、分撥中心、配送中心、末端配送的合理配置,提高物流配送效率。推進(jìn)電子商務(wù)示范城市和跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū),延伸數(shù)據(jù)增值業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展高端醫(yī)療服務(wù)、健康咨詢、康復(fù)保健等大健康服務(wù)業(yè)。加快建設(shè)國(guó)際知名旅游目的地,做靚山水都市、長(zhǎng)江三峽、世界遺產(chǎn)等十大旅游名片,加快主題樂(lè)園和旅游度假區(qū)建設(shè),豐富旅游業(yè)態(tài),推進(jìn)全域旅游示范試點(diǎn),努力把旅游業(yè)培育成綜合性戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)、智慧商圈和社區(qū)便民網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),辦好渝洽會(huì)等節(jié)慶展會(huì),打造具有重慶特色的夜市品牌,培育新型消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)消費(fèi)提檔升級(jí)。
(二)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和關(guān)鍵性改革。聚焦經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域供需失衡問(wèn)題,優(yōu)化資源要素配置,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”各項(xiàng)任務(wù)。在繼續(xù)抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存的同時(shí),重點(diǎn)推進(jìn)去杠桿、降成本、防風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化方式推進(jìn)債務(wù)、資產(chǎn)、企業(yè)重組,實(shí)現(xiàn)出表、出清、出效,降低工商實(shí)體企業(yè)杠桿率。有序開展市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股,支持銀行向資產(chǎn)管理公司打包轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn),鼓勵(lì)渝康等資產(chǎn)管理公司參與企業(yè)低效資產(chǎn)盤活重組和風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)收購(gòu)處置。推進(jìn)企業(yè)兼并重組,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局,盤活存量資產(chǎn),提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和經(jīng)營(yíng)效益。加強(qiáng)企業(yè)資金集中管理,運(yùn)用資產(chǎn)證券化、股權(quán)投資基金等創(chuàng)新融資工具,幫助企業(yè)置換高成本債務(wù),優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。抓好“企業(yè)減負(fù)30條”政策落地,清理規(guī)范涉企稅費(fèi)、交易、物流、用能等收費(fèi),落實(shí)好營(yíng)改增等結(jié)構(gòu)性減稅政策,實(shí)施流通體制改革、售電側(cè)改革和天然氣市場(chǎng)化改革,切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本。引導(dǎo)企業(yè)突出主業(yè)、降本增效,順應(yīng)市場(chǎng)需求,提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),培育“工匠精神”,擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。
積極防范各類風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)跨界金融產(chǎn)品、互聯(lián)網(wǎng)金融、信用卡透支等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,著力防范資產(chǎn)泡沫,積極預(yù)防交叉性、跨行業(yè)、跨市場(chǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化新型金融機(jī)構(gòu)負(fù)面清單管理,加大對(duì)小貸、擔(dān)保、要素市場(chǎng)的監(jiān)管力度。加強(qiáng)市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管,綜合施策,堅(jiān)決遏制炒房行為,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加強(qiáng)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控,規(guī)范區(qū)縣政府舉債行為。
以改革激發(fā)國(guó)有企業(yè)活力。加快國(guó)企集團(tuán)層面混合所有制改革,推進(jìn)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司、資本投資公司規(guī)范改造及健康運(yùn)行。分類實(shí)施企業(yè)專業(yè)化重組整合,圍繞核心業(yè)務(wù),提升產(chǎn)業(yè)集中度,向戰(zhàn)略性新興制造業(yè)和新興服務(wù)業(yè)加快布局,堅(jiān)定不移把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。加強(qiáng)國(guó)企黨的建設(shè),落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。壓縮企業(yè)法人層級(jí),加快剝離企業(yè)辦社會(huì)職能。健全國(guó)資監(jiān)管體系,從嚴(yán)監(jiān)管和規(guī)范國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)。
大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。依法保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和公民財(cái)產(chǎn)權(quán),保護(hù)企業(yè)家精神,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,營(yíng)造平等競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。培育樓宇產(chǎn)業(yè)園和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系,推動(dòng)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制擴(kuò)面,支持中小微企業(yè)提質(zhì)發(fā)展,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。深化商事制度改革,健全市場(chǎng)行為負(fù)面清單管理制度,完善市場(chǎng)主體分類監(jiān)管平臺(tái),加快企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)。
推進(jìn)財(cái)稅、投融資和金融改革。調(diào)整優(yōu)化市與區(qū)縣事權(quán)和支出責(zé)任,建立財(cái)政預(yù)算滾動(dòng)平衡機(jī)制,推進(jìn)預(yù)決算信息制度化公開,更好發(fā)揮稅制改革在促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。拓寬公私合作領(lǐng)域及融資渠道,增強(qiáng)對(duì)社會(huì)資本的吸引力,繼續(xù)實(shí)施一批政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目。加強(qiáng)市與區(qū)縣政府引導(dǎo)類投資基金的銜接聯(lián)動(dòng),完善市場(chǎng)化營(yíng)運(yùn)機(jī)制,提升財(cái)政資金、國(guó)有資本的引導(dǎo)和驅(qū)動(dòng)效應(yīng)。優(yōu)化社會(huì)融資結(jié)構(gòu),擴(kuò)大企業(yè)股權(quán)投資規(guī)模,支持有條件的企業(yè)上市融資,豐富債券品種和發(fā)債主體,穩(wěn)步開展投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn),推動(dòng)重慶股份轉(zhuǎn)讓中心開展私募基金份額轉(zhuǎn)讓、科創(chuàng)板掛牌等創(chuàng)新,滿足企業(yè)多層次融資需求。加強(qiáng)要素交易市場(chǎng)建設(shè),依托全國(guó)保險(xiǎn)資產(chǎn)登記交易系統(tǒng)搭建保險(xiǎn)資金運(yùn)用平臺(tái),支持金交所打造機(jī)構(gòu)間金融資產(chǎn)交易市場(chǎng),建設(shè)重慶石油天然氣交易中心,提升聯(lián)交所、藥交所、土交所等要素市場(chǎng)的資源配置和價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能。支持有特色的外資銀行入駐重慶,引導(dǎo)更多金融機(jī)構(gòu)在渝設(shè)立創(chuàng)新性、結(jié)算性專營(yíng)機(jī)構(gòu)。規(guī)范各類資產(chǎn)投資平臺(tái),為市民日益增長(zhǎng)的財(cái)富管理需求提供安全有效的渠道。
(三)積極培育內(nèi)陸開放新優(yōu)勢(shì)。主動(dòng)融入國(guó)家區(qū)域發(fā)展和對(duì)外開放新格局,強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新和開放功能拓展,高效整合各類開放要件,加快建設(shè)內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐和口岸高地,形成全方位開放新局面。
推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心任務(wù),完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案,制定實(shí)施細(xì)則和管理辦法,復(fù)制推廣其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn),探索貿(mào)易便利化、投資自由化、金融國(guó)際化等新的體制機(jī)制。實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理,加快將外商投資準(zhǔn)入轉(zhuǎn)向備案管理,建立事中事后監(jiān)管體系,形成與國(guó)際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架。堅(jiān)持中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)一體規(guī)劃、一體推進(jìn),完善項(xiàng)目合作機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)體制機(jī)制和政策創(chuàng)新、合作平臺(tái)和人才隊(duì)伍建設(shè),加快推進(jìn)果園港多式聯(lián)運(yùn)示范基地、股權(quán)投資基金、機(jī)場(chǎng)商業(yè)合作、國(guó)際數(shù)據(jù)通道等功能性標(biāo)志項(xiàng)目,以項(xiàng)目為核心呈現(xiàn)實(shí)體展示。
增強(qiáng)開放平臺(tái)的承載功能。加快兩江新區(qū)高端資源要素集聚,強(qiáng)化開放口岸、現(xiàn)代金融、服務(wù)貿(mào)易、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等領(lǐng)域的功能創(chuàng)新,推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn),開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),增強(qiáng)開放示范的帶動(dòng)效應(yīng)。推動(dòng)兩路寸灘保稅港區(qū)、西永綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),借助保稅功能,推動(dòng)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、保稅貿(mào)易擴(kuò)大規(guī)模,形成集聚效應(yīng)。推進(jìn)萬(wàn)州保稅物流中心建設(shè),爭(zhēng)取設(shè)立江津、涪陵綜合保稅區(qū)和一批保稅物流中心。拓展進(jìn)口整車、冰鮮產(chǎn)品、水果、肉類等口岸功能,爭(zhēng)取設(shè)立木材、醫(yī)藥、生物制品等口岸。加快果園港、萬(wàn)州、豐都等口岸開放,建設(shè)國(guó)際貿(mào)易單一窗口,優(yōu)化通關(guān)環(huán)境。提升高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)開放輻射功能,辦好一批國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園。
促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。依托渝新歐國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道、各類交通樞紐和開放口岸,吸引大企業(yè)、爭(zhēng)取大訂單、集聚大物流,促進(jìn)外貿(mào)企穩(wěn)回升。拓展進(jìn)出口貨源,增開渝新歐支線班列,力爭(zhēng)全年雙向開行500班。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,利用開放政策和資源優(yōu)勢(shì),吸引一批跨國(guó)經(jīng)營(yíng)總部企業(yè)、供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易商和貿(mào)易集成商,打造一批公司集聚、市場(chǎng)繁榮、運(yùn)作規(guī)范、貢獻(xiàn)突出的外貿(mào)集聚區(qū),擴(kuò)大總部貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。積極探索境外先進(jìn)設(shè)備、平行進(jìn)口汽車等產(chǎn)品展示交易,積極發(fā)展離岸貿(mào)易、集散分撥、非國(guó)產(chǎn)貨物入?yún)^(qū)維修、委內(nèi)加工及檢測(cè)等業(yè)務(wù),把保稅的政策優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。密切與港澳臺(tái)的經(jīng)貿(mào)往來(lái),加強(qiáng)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線地區(qū)合作,推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
(四)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,整合國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源,促進(jìn)技術(shù)、資本、創(chuàng)新生態(tài)協(xié)同發(fā)力,支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。深入推進(jìn)企業(yè)研發(fā)投入倍增計(jì)劃,全面落實(shí)研發(fā)準(zhǔn)備金制度和重大新產(chǎn)品研發(fā)補(bǔ)助政策,推動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入強(qiáng)度,提高規(guī)模工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率。以躋身國(guó)家創(chuàng)新企業(yè)百?gòu)?qiáng)為目標(biāo),實(shí)施巴渝創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育計(jì)劃。建立科技型企業(yè)重點(diǎn)培育庫(kù),發(fā)展一批高技術(shù)性和高成長(zhǎng)性企業(yè)。支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所,組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、新型高端研發(fā)機(jī)構(gòu)和制造業(yè)創(chuàng)新中心。鼓勵(lì)企業(yè)組建科技人員持股、社會(huì)資本參股的法人化研發(fā)機(jī)構(gòu)。推動(dòng)研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)開放共享,擴(kuò)大科技創(chuàng)新券試點(diǎn)范圍,支持中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
推進(jìn)全方位開放式創(chuàng)新。發(fā)揮國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試作用,加快體制機(jī)制創(chuàng)新,吸引集聚各類優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。大力引進(jìn)全球百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)、國(guó)內(nèi)外著名研發(fā)機(jī)構(gòu)和知名大學(xué)來(lái)渝設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),吸引國(guó)內(nèi)外科技組織、標(biāo)準(zhǔn)化組織、檢驗(yàn)檢測(cè)和科技咨詢機(jī)構(gòu)在渝設(shè)立區(qū)域總部。支持企業(yè)加入國(guó)際創(chuàng)新聯(lián)盟。建設(shè)商標(biāo)審查協(xié)作重慶中心。支持第三方機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供工業(yè)設(shè)計(jì)、樣機(jī)制造、中試生產(chǎn)等創(chuàng)新服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦眾創(chuàng)空間、孵化器和加速器。完善項(xiàng)目甄別、培訓(xùn)指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)投資、收購(gòu)轉(zhuǎn)化、哺育上市等全程孵化服務(wù),形成完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈。
深化科技體制改革。創(chuàng)新財(cái)政科技資金使用方式,用好重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金和高層次人才引進(jìn)專項(xiàng)資金,支持重大創(chuàng)新平臺(tái)和領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)。發(fā)揮政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金的杠桿作用,完善科技股權(quán)投資、債權(quán)融資和眾籌募資。創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制和開發(fā)利用方式,籌建科技要素交易中心,發(fā)展第三方成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。擴(kuò)大高校、科研院所科研項(xiàng)目資金管理權(quán)限和收入分配自主權(quán),落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)和分紅激勵(lì)政策,構(gòu)建體現(xiàn)增加知識(shí)價(jià)值的收入分配機(jī)制。支持科研人員依法依規(guī)兼職兼薪,鼓勵(lì)科研人員離崗從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。進(jìn)一步清理與創(chuàng)新發(fā)展不相適應(yīng)的政府規(guī)章和規(guī)范性文件,確保政策落地。
(五)持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅(jiān)持以人為核心,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,優(yōu)化功能布局,強(qiáng)化互聯(lián)互通,提升國(guó)家中心城市承載力、協(xié)調(diào)性和宜居度。
統(tǒng)籌各功能區(qū)域城鎮(zhèn)空間布局。有序推動(dòng)都市功能核心區(qū)功能疏解和人口減載,加快都市功能拓展區(qū)配套設(shè)施和大型人口聚居區(qū)建設(shè),引導(dǎo)功能性設(shè)施和新興產(chǎn)業(yè)集聚,促進(jìn)產(chǎn)城融合、職住平衡。推動(dòng)大都市區(qū)一體化發(fā)展,構(gòu)建“一心多極網(wǎng)絡(luò)化”高度融合的空間格局,發(fā)揮城市發(fā)展新區(qū)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)場(chǎng)作用,提升大都市區(qū)的同城效應(yīng)和整體功能。引導(dǎo)渝東北城鎮(zhèn)群特色發(fā)展,推動(dòng)“萬(wàn)開云”板塊交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、發(fā)展聯(lián)動(dòng)、一體繁榮。支持渝東南民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依托交通干線、區(qū)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn),構(gòu)建民俗生態(tài)城鎮(zhèn)群。按照成渝城市群規(guī)劃,完善功能性基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈接、服務(wù)共享、生態(tài)共建,提升成渝城市群一體化發(fā)展水平。集中發(fā)展一批特色小鎮(zhèn)。深入開展國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),深化戶籍制度改革,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口合理流動(dòng)。
推進(jìn)內(nèi)暢外聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞建設(shè)全國(guó)綜合性鐵路樞紐,加快構(gòu)建“米字型”高鐵網(wǎng)和“三主兩輔”鐵路站場(chǎng),推進(jìn)渝西、渝湘高鐵等項(xiàng)目前期工作,開工渝昆高鐵和重點(diǎn)港區(qū)支線鐵路項(xiàng)目,提速鄭萬(wàn)高鐵、樞紐東環(huán)線等在建項(xiàng)目,建成渝黔鐵路,投用沙坪壩站、西站一期等鐵路綜合交通樞紐項(xiàng)目。推進(jìn)“三環(huán)十二射多聯(lián)線”高速公路網(wǎng)建設(shè),加快實(shí)施開州至城口等高速公路項(xiàng)目,擴(kuò)能射線高速通道,完善內(nèi)部聯(lián)結(jié)網(wǎng)絡(luò),通車總里程達(dá)到3000公里。投用江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)t3a航站樓和第三跑道,培育基地航空公司,增辟國(guó)際航線,推進(jìn)國(guó)家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。建設(shè)一批支線機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)。加快果園樞紐港建設(shè),完成港區(qū)鐵水聯(lián)運(yùn)接駁改造,加快承接寸灘港分流的貨運(yùn)量。建成投用珞璜、龍頭、新田港區(qū)一期主體工程。優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),建成一批跨江大橋和穿山隧道,打通一批“斷頭路”,提升城市通透性和微循環(huán)能力。實(shí)施大都市區(qū)軌道交通一體化規(guī)劃,加密中心區(qū)域軌道交通線,推動(dòng)軌道交通向城市發(fā)展新區(qū)延伸。建成川渝電網(wǎng)500千伏第三通道。啟動(dòng)城市發(fā)展新區(qū)水資源配置工程,從長(zhǎng)江、嘉陵江取水,采取大集中、小分散和互聯(lián)互通的配置方式,逐步實(shí)現(xiàn)大都市區(qū)一體化供水。建設(shè)一批大中小型水庫(kù),提高城鄉(xiāng)用水保障能力。
提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。完成法定城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋編制任務(wù),推進(jìn)區(qū)縣“多規(guī)合一”,建設(shè)城鄉(xiāng)空間規(guī)劃共享數(shù)據(jù)平臺(tái)。完成主城區(qū)城市總體風(fēng)貌設(shè)計(jì),做好重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)。實(shí)施城市修補(bǔ)和生態(tài)修復(fù),保護(hù)和修繕一批傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū),推進(jìn)老廠房改造利用,加快棚戶區(qū)改造,拆除違法建筑,促進(jìn)城市有機(jī)更新。全面落實(shí)“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”建筑方針,提高建筑設(shè)計(jì)水平和質(zhì)量,發(fā)展裝配式建筑,促進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)建筑的推廣應(yīng)用。加強(qiáng)城市立體綜合開發(fā),推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)和海綿城市試點(diǎn),實(shí)施智慧城市應(yīng)用示范工程,推動(dòng)城市精明增長(zhǎng)、集約發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)道路節(jié)點(diǎn)渠化,落實(shí)公交優(yōu)先道,發(fā)展特需公交,綜合治理占道停車,疏緩道路擁堵。深化城市管理體制和綜合執(zhí)法體制改革,持續(xù)推進(jìn)市容環(huán)境綜合整治,繼續(xù)實(shí)施景觀照明提升工程,切實(shí)加強(qiáng)園林綠化工作,讓我們這座城市更加靚麗。
(六)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。
深化“三農(nóng)”領(lǐng)域改革。積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提升龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)能力。探索農(nóng)村集體土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置改革的有效實(shí)現(xiàn)形式,擴(kuò)大農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)范圍,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)折股量化到戶,健全非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運(yùn)行管理機(jī)制,激活農(nóng)村資源資產(chǎn),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。培育新型職業(yè)農(nóng)民。開展集體林業(yè)綜合改革試點(diǎn)。完成國(guó)有林場(chǎng)改革,深化供銷社和農(nóng)墾改革。
加快特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)定糧食、生豬、蔬菜等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。促進(jìn)七大特色產(chǎn)業(yè)鏈全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條增值,推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工發(fā)展及副產(chǎn)品綜合利用,完善市場(chǎng)流通體系和冷鏈物流體系,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地布局,新建一批特色產(chǎn)業(yè)基地和出口示范區(qū)。健全標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)品牌建設(shè),發(fā)展農(nóng)村電商,增強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
筑牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)。完成永久基本農(nóng)田劃定,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),提升農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和信息化水平,持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展條件。完善財(cái)政支農(nóng)政策,深化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革試點(diǎn)。完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保護(hù)機(jī)制。開展農(nóng)業(yè)設(shè)施權(quán)屬證融資試點(diǎn)。發(fā)展農(nóng)村普惠金融。擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,深化農(nóng)產(chǎn)品收益和價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)。
持續(xù)推進(jìn)三峽后續(xù)工作。完成年度項(xiàng)目申報(bào),落實(shí)庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等后續(xù)項(xiàng)目。推進(jìn)城鎮(zhèn)移民安置小區(qū)綜合幫扶和農(nóng)村集中安置區(qū)精準(zhǔn)幫扶,促進(jìn)安穩(wěn)致富。實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警與避險(xiǎn)搬遷,加強(qiáng)庫(kù)岸環(huán)境綜合整治、危巖處理和移民安置區(qū)高切坡防護(hù),切實(shí)保障庫(kù)區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(七)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,嚴(yán)守“五個(gè)決不能”底線,筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障,努力使重慶成為山清水秀美麗之地。
推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。嚴(yán)格管控生態(tài)空間,認(rèn)真落實(shí)差異化環(huán)保政策,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全過(guò)程環(huán)保監(jiān)管。落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,實(shí)行能源、水資源、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng),開展能效、水效、環(huán)保“領(lǐng)跑者”引領(lǐng)行動(dòng),促進(jìn)資源節(jié)約和高效利用。實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃,降低排放強(qiáng)度,削減污染物排放總量。建設(shè)一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造國(guó)家重要的環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。實(shí)施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計(jì)劃,推動(dòng)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)縣建設(shè),加快園區(qū)循環(huán)化改造。積極控制溫室氣體排放,深入開展低碳城市、低碳產(chǎn)業(yè)園、低碳社區(qū)等試點(diǎn),發(fā)展綠色建筑。完善綠色消費(fèi)政策。
加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理。全面落實(shí)中央環(huán)保督察整改要求,持續(xù)實(shí)施“五大環(huán)保行動(dòng)”,打好大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加快沿江及城區(qū)環(huán)境污染隱患企業(yè)搬遷治理,加大主城區(qū)生活垃圾分類試點(diǎn)力度,著力解決一批群眾反映突出的環(huán)境問(wèn)題。加強(qiáng)大氣污染防治,嚴(yán)控機(jī)動(dòng)車尾氣、揮發(fā)性有機(jī)物和揚(yáng)塵污染,強(qiáng)化餐飲油煙治理和露天焚燒執(zhí)法。加強(qiáng)飲用水源保護(hù),深化重點(diǎn)支流整治和湖庫(kù)管護(hù),全面推行河長(zhǎng)制,深入開展水域垃圾清漂,建設(shè)一批城市和工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推進(jìn)交通、工業(yè)、建筑施工、社會(huì)生活噪聲治理,著力解決噪聲擾民問(wèn)題。把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,細(xì)化生態(tài)保護(hù)紅線劃定,抓好水土流失及巖溶地區(qū)石漠化治理,探索消落區(qū)治理新模式,強(qiáng)化自然生態(tài)空間保護(hù)利用,保護(hù)生物多樣性。加強(qiáng)污染土壤治理修復(fù)和安全利用。實(shí)施好農(nóng)村垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng)和畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃。
加快生態(tài)文明體制改革。深化環(huán)保垂直管理和用能權(quán)、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度改革,創(chuàng)新環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金運(yùn)作模式,健全社會(huì)資本參與機(jī)制,推廣環(huán)境污染第三方治理。推動(dòng)環(huán)保督察常態(tài)化、制度化、規(guī)范化開展。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境損害追責(zé)。
(八)著力保障和改善民生。按照“五個(gè)堅(jiān)持”原則,做好各項(xiàng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工作,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。整合財(cái)政資金和各類資源,扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧工程,確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下所有貧困區(qū)縣摘帽、貧困村銷號(hào)、貧困人口脫貧。精準(zhǔn)對(duì)接脫貧攻堅(jiān)多元化融資需求,落實(shí)貧困地區(qū)企業(yè)上市、易地扶貧搬遷貸款、扶貧再貸款等金融扶貧政策,加快貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高山生態(tài)扶貧搬遷和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。探索完善扶貧開發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)制度保障與開發(fā)造血、區(qū)域扶貧與到戶到人的有機(jī)結(jié)合,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
完善就業(yè)社保體系。加強(qiáng)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)援助,推動(dòng)重點(diǎn)群體充分就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),做好去產(chǎn)能企業(yè)職工的分流安置工作。按照國(guó)家部署,推進(jìn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌、漸進(jìn)式延遲退休、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)等改革。實(shí)施職業(yè)農(nóng)民、技能人才、小微創(chuàng)業(yè)者等七大群體增收激勵(lì)計(jì)劃。制定支出型貧困家庭救助政策,適時(shí)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化臨時(shí)救助和專項(xiàng)救助,全面推行“救急難”制度。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題,支持社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。做好婦女、兒童、殘疾人工作,規(guī)范發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè)。
推動(dòng)教育公平和質(zhì)量提升。優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),穩(wěn)步提高生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)普惠性幼兒園建設(shè)。推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。鼓勵(lì)普通高中特色辦學(xué)。加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,強(qiáng)化中職與高職、應(yīng)用技術(shù)本科銜接,深化產(chǎn)教融合、校企合作。推動(dòng)一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè),培育重點(diǎn)學(xué)科和特色學(xué)科群,加大科技創(chuàng)新投入,推進(jìn)市屬高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化教育綜合改革。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。加快教育信息化。做好流動(dòng)人口隨遷子女入學(xué)工作。加強(qiáng)特殊教育。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。
不斷完善衛(wèi)生與健康服務(wù)。全面推開公立醫(yī)院綜合改革,取消藥品加成,合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格。健全分級(jí)診療制度。深化醫(yī)保支付方式改革,推行以總額控制付費(fèi)為主、單病種付費(fèi)相結(jié)合的復(fù)合型付費(fèi)方式,提高城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例。依托重慶藥交所,推進(jìn)藥品采購(gòu)“兩票制”和集中帶量采購(gòu)。健全重大疾病防控工作機(jī)制,優(yōu)化公共衛(wèi)生服務(wù),倡導(dǎo)健康文明的生活方式,促進(jìn)健康關(guān)口前移。支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。扶持和規(guī)范社會(huì)辦醫(yī)。提升婦幼健康服務(wù)能力,落實(shí)全面兩孩政策。
繁榮發(fā)展文化事業(yè)。堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)公民思想道德建設(shè),樹立高度的文化自信和文化自覺(jué)。統(tǒng)籌推進(jìn)文化行政管理、國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)管和文化事業(yè)單位改革。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,實(shí)施全民閱讀、全民藝術(shù)普及等文化惠民工程。推出一批有全國(guó)影響的優(yōu)秀文藝作品。實(shí)施釣魚城、巫山人遺址等重點(diǎn)文物保護(hù)利用工程。加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落保護(hù)。發(fā)掘巴渝文化,培育品牌文化企業(yè),推進(jìn)一批重大文旅融合項(xiàng)目,引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。實(shí)施全民健身計(jì)劃,備戰(zhàn)第十三屆全運(yùn)會(huì),加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),更好滿足群眾體育健身需求。
滾動(dòng)實(shí)施民生實(shí)事。計(jì)劃投入421億元,繼續(xù)推進(jìn)15萬(wàn)人高山生態(tài)扶貧搬遷、新建小區(qū)與配套學(xué)校同步覆蓋、4萬(wàn)公里農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)等民生實(shí)事,增補(bǔ)農(nóng)村建卡貧困戶d級(jí)危房改造、公共停車位建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、背街小巷治理、城鄉(xiāng)居民家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、貧困人口和困難家庭醫(yī)保救助等民生工程。
(九)全面加強(qiáng)社會(huì)治理。堅(jiān)持專項(xiàng)治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合,推動(dòng)政府治理、社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng),不斷提升社會(huì)治理水平。
創(chuàng)新社會(huì)治理方式。推進(jìn)基層民主協(xié)商和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),引導(dǎo)社會(huì)組織廣泛參與社區(qū)公共事務(wù),促進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者聯(lián)動(dòng)。依托區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村社三級(jí)公共服務(wù)中心,完善一體化工作平臺(tái)和大綜治格局。依法管理宗教事務(wù)。完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,推廣人民調(diào)解駐公安派出所機(jī)制,依法分類處理信訪訴求。加強(qiáng)現(xiàn)代科技手段與社會(huì)治理深度融合,建好全市公共信用信息平臺(tái),在行政審批、監(jiān)管服務(wù)等領(lǐng)域率先記錄使用信用信息。
深化平安重慶建設(shè)。完善社會(huì)治安防控體系,推進(jìn)治安防控網(wǎng)格化信息化建設(shè),促進(jìn)跨部門信息資源共享。堅(jiān)持公共安全風(fēng)險(xiǎn)制度化排查評(píng)估,提升預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力。嚴(yán)防“三類惡性案事件”發(fā)生。深化警務(wù)機(jī)制改革。加強(qiáng)治安亂點(diǎn)整治,依法打擊各類違法犯罪,嚴(yán)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等網(wǎng)絡(luò)新型犯罪。創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市,深化食品藥品重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管,確保市民“舌尖上的安全”。加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系,提高突發(fā)事件防范控制、應(yīng)急響應(yīng)、有效處置能力。強(qiáng)化國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè),做好新形勢(shì)下?lián)碥妰?yōu)屬工作,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。牢固樹立紅線意識(shí),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,以負(fù)面清單倒逼各種責(zé)任主體筑牢安全防線。抓好煤礦、交通、建筑、消防、危化品、特種設(shè)備等領(lǐng)域常態(tài)化大排查大整治,依法查究安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,堅(jiān)決防控重特大事故。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)施一批安全生產(chǎn)重點(diǎn)工程,提高安全基礎(chǔ)保障能力。強(qiáng)化安全技能培訓(xùn),普及安全知識(shí),提升全民安全自覺(jué)。
四、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
做好今年的工作,對(duì)政府自身建設(shè)提出了更高要求。我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要,在法治軌道上推進(jìn)政府各項(xiàng)工作,努力提高施政水平和服務(wù)能力。
(一)深化“放管服”改革。深化行政審批制度改革,實(shí)施行政許可標(biāo)準(zhǔn)化,嚴(yán)控新設(shè)行政許可,推動(dòng)項(xiàng)目投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公共服務(wù)等領(lǐng)域精準(zhǔn)放權(quán),進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程、優(yōu)化程序、提高效率。清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)。動(dòng)態(tài)管理市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)行政權(quán)力清單、責(zé)任清單。加快負(fù)面清單制定頒布,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,推動(dòng)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管方式全覆蓋。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,建成適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新需要的網(wǎng)上平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)智能便捷、公平可及。
(二)深入推進(jìn)依法行政。提高公務(wù)員隊(duì)伍的法治思維和服務(wù)管理能力,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行權(quán)履職??茖W(xué)制定政府規(guī)章,強(qiáng)化規(guī)范性文件監(jiān)督管理,擴(kuò)大立規(guī)工作的公眾參與度。健全行政決策機(jī)制,落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,嚴(yán)格實(shí)施重大行政決策終身責(zé)任追究和責(zé)任倒查。加快推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,建立統(tǒng)一、互聯(lián)、共享的行政執(zhí)法信息和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,探索跨部門綜合執(zhí)法,分類推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法。嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任追究,確保執(zhí)法行為嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明。
(三)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。全面加強(qiáng)對(duì)政府公務(wù)員行使權(quán)力的監(jiān)督,依法接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督,自覺(jué)接受司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督,健全常態(tài)化、長(zhǎng)效化監(jiān)督機(jī)制。扎緊制度籠子,強(qiáng)化工程建設(shè)招投標(biāo)、公共資源配置、國(guó)資轉(zhuǎn)讓、政府采購(gòu)、財(cái)政補(bǔ)貼、行政審批、執(zhí)法檢查、行政處罰等行政行為的監(jiān)督約束。深化政務(wù)公開,拓寬政府信息公開渠道,創(chuàng)新政務(wù)公開方式,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)便民服務(wù)平臺(tái)信息共享。加大對(duì)重大政策措施、重大項(xiàng)目建設(shè)、重要資源開發(fā)等事項(xiàng)審計(jì)督查力度,健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),高懸反腐利劍,有腐必懲,有貪必肅,決不讓腐敗分子有任何藏身之地。
(四)持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決把全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求落實(shí)到政府工作和公務(wù)員個(gè)人修為的各個(gè)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī),規(guī)范政府公職人員行為。進(jìn)一步密切同群眾的血肉聯(lián)系,在情感上貼近群眾,在發(fā)展上依靠群眾,堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事,當(dāng)好人民公仆。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的舉措正風(fēng)肅紀(jì),促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。推進(jìn)節(jié)約型政府建設(shè),嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和公款消費(fèi)。堅(jiān)決整治庸政懶政怠政行為,強(qiáng)化政務(wù)督查、績(jī)效管理和履職問(wèn)責(zé),健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,營(yíng)造愿干事、敢干事、能干成事的良好氛圍。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍思想道德和能力建設(shè),強(qiáng)化宗旨意識(shí),做到恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng),不斷提高政府執(zhí)行力和公信力。
各位代表!實(shí)干成就夢(mèng)想,奮斗贏得未來(lái)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍,在中共重慶市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,矢志改革、銳意創(chuàng)新,推動(dòng)重慶各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新的更大成就,向黨的十九大、市第五次黨代會(huì)和重慶直轄20周年獻(xiàn)禮!
第七篇 民政局領(lǐng)導(dǎo)向市考評(píng)組領(lǐng)導(dǎo)做匯報(bào)的工作報(bào)告5950字
除保持原有的民政業(yè)務(wù)工作項(xiàng)目先進(jìn)外,又榮獲了市委、市政府表彰的全市“巾幗文明示范崗”、“全市整治企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境工作先進(jìn)單位”、“全市預(yù)防職務(wù)犯罪工作先進(jìn)集體”等一系列榮譽(yù)。民政局的同志們都說(shuō),這一系列進(jìn)步和榮譽(yù),都離不開民政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和決策,離不開機(jī)關(guān)全體黨員干部職工的共同努力和奮斗。近年來(lái),民政局上下團(tuán)結(jié)一致,加強(qiáng)黨建工作,以基層黨建工作促進(jìn)民政工作健康、快速發(fā)展。并取得了較好的成績(jī)。根據(jù)市委、市直機(jī)關(guān)工委的工作要求,對(duì)照黨建工作考核評(píng)價(jià)《細(xì)則》,我局進(jìn)行逐項(xiàng)自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高素質(zhì)
(一)全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),始終把建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)、高效、務(wù)實(shí)、廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子作為推動(dòng)民政工作發(fā)展的關(guān)鍵。一是抓領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論學(xué)習(xí),利用每周星期二下午的學(xué)習(xí)時(shí)間,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和__大精神以及民政法規(guī)作為主要內(nèi)容,用__大及__屆三中、四中全會(huì)精神武裝頭腦,提高班子成員的整體素質(zhì)。確保領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)刻在思想上、政治上、行動(dòng)上與___保持高度一致,始終保持較強(qiáng)的執(zhí)政能力,經(jīng)常保持開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)意識(shí)。二是從制度建設(shè)入手,嚴(yán)格行政執(zhí)法程序,推行執(zhí)法責(zé)任追究制,樹立民政部門嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的新形象,保證了民政法律法規(guī)的全面落實(shí)。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上,堅(jiān)持做到講黨性、講原則、講工作、講奉獻(xiàn),堅(jiān)持民主集中制原則,重大問(wèn)題集體討論決定。三是注重班子團(tuán)結(jié),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,及時(shí)召開組織生活會(huì)和民主生活會(huì),開展積極的批評(píng)與自我批評(píng),班子成員間大事講原則,工作講奉獻(xiàn),相互支持,相互配合,既堅(jiān)持原則,又與人為善,形成了既有集中,又有民主的和諧氣氛。
(二)切實(shí)加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍建設(shè)。民政工作者的素質(zhì)高低,直接影響著民政工作的成效。為此,領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)民政系統(tǒng)干部職工不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)教育。__年4—6月,利用學(xué)習(xí)宣傳貫徹“兩個(gè)條例”的時(shí)機(jī)穿插學(xué)習(xí)民政業(yè)務(wù)法規(guī),每10天為一個(gè)學(xué)習(xí)單元,集中學(xué)習(xí)6部涉及民政對(duì)象利益的業(yè)務(wù)法規(guī),由局長(zhǎng)親自出題進(jìn)行了學(xué)習(xí)測(cè)試。同時(shí)又聘請(qǐng)律師輔導(dǎo)學(xué)習(xí)了《行政許可法》。去年10月份多次集中學(xué)習(xí)了全國(guó)模范基層民政工作者周國(guó)知同志的先進(jìn)事跡。今年在黨員教育活動(dòng)中,通過(guò)聽報(bào)告、看電影、寫心得等形式,教育干部職工樹立正確的人生觀、世界觀、權(quán)力觀和價(jià)值觀,做到增強(qiáng)黨性、遵守法規(guī),“權(quán)為民所用,利為民所謀”,依法行政,務(wù)實(shí)為民。
二、務(wù)實(shí)為民,開拓創(chuàng)新,全面落實(shí)民政對(duì)象的政策待遇
民政部門擔(dān)負(fù)著“上為國(guó)家分憂,下為百姓解愁”的重要職責(zé),它是黨和政府聯(lián)系群眾的“橋梁”和“紐帶”,是黨和政府“民心工程”的重要組成部分。作為民政系統(tǒng)的黨員干部,民政局的同志們無(wú)一不把全面落實(shí)好民政對(duì)象的政策待遇作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)做,在涉及群眾切身利益的工作項(xiàng)目上,又把救災(zāi)救濟(jì)、城鎮(zhèn)低保、優(yōu)撫安置、婚姻登記等幾項(xiàng)工作作為重點(diǎn)來(lái)抓。目前,民政局每年發(fā)放農(nóng)村低保金200萬(wàn)元左右,發(fā)放城鎮(zhèn)低保金900萬(wàn)元以上,服務(wù)管理的復(fù)員軍人、傷殘軍人、“三屬”達(dá)3000人,辦理婚姻登記6300對(duì)左右。在這些工作中,民政局的黨員干部職工以一顆顆愛(ài)民、為民的赤子之心,全力以赴在落實(shí)好民政對(duì)象的政策待遇上下功夫。
___年_月_日,___部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭遇了百年不遇的洪澇災(zāi)害,部分農(nóng)戶房屋倒塌,成災(zāi)人口達(dá)9.12萬(wàn)人。民政局接到災(zāi)情報(bào)告后,迅速派人到現(xiàn)場(chǎng)查看災(zāi)情、上報(bào)災(zāi)情,幫助轉(zhuǎn)移被困群眾及財(cái)產(chǎn)。發(fā)放面粉、衣被及救災(zāi)應(yīng)急救助資金35萬(wàn)元,解決了災(zāi)民的生活困難。洪災(zāi)過(guò)后,民政局及時(shí)分期分批下?lián)艿狗恐亟ㄙY金124萬(wàn)元,幫助災(zāi)民建成新房720間。__年春季,又專門下?lián)芫戎Y金73萬(wàn)元,其中47萬(wàn)元用于解決特困群眾的生活困難,26萬(wàn)元用于倒房重建,確保困難群眾安度春節(jié)并度過(guò)春荒。為了保證把黨和政府的溫暖和關(guān)懷及時(shí)送到社會(huì)弱勢(shì)群體的手中,民政局聯(lián)合檢察院多次對(duì)救濟(jì)款物的發(fā)放和使用進(jìn)行了跟蹤檢查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦及時(shí)、準(zhǔn)確地把救濟(jì)款物發(fā)放到困難群眾手中。
救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、城鎮(zhèn)低保,這幾項(xiàng)工作中都包含著大量的調(diào)查核實(shí)工作任務(wù)。為確保發(fā)放對(duì)象準(zhǔn)確,副局長(zhǎng)___同志經(jīng)常帶領(lǐng)有關(guān)人員深入到鄉(xiāng)村農(nóng)戶走訪調(diào)查。___年底,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)資料的基礎(chǔ)上,通過(guò)逐家逐戶上門走訪五保對(duì)象的方法,對(duì)全區(qū)五保供養(yǎng)情況進(jìn)行了一次調(diào)查摸底,并寫出了調(diào)查報(bào)告上報(bào)給了上級(jí)有關(guān)部門,努力向上爭(zhēng)取五保供養(yǎng)專項(xiàng)資金。目前全區(qū)共有城鎮(zhèn)低保戶9000多人,每月發(fā)放低保金70.9萬(wàn)元,月人均補(bǔ)助差額71元,高于全省月人均標(biāo)準(zhǔn)。
在優(yōu)撫安置方面,各類優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)待、撫恤政策均予以認(rèn)真落實(shí)。全區(qū)復(fù)員軍人1436人、傷殘軍人443人、“三屬”242戶的優(yōu)待撫恤金都足額發(fā)放。其中在鄉(xiāng)復(fù)員軍人的定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為月人均105元,孤老為每月110元。
三、廉潔從政,高效服務(wù),樹立民政部門的良好形象
在民政部門擔(dān)負(fù)的婚姻登記、殯儀服務(wù)、民間組織管理等社會(huì)事務(wù)管理中,民政局把它們作為窗口面向社會(huì)廣泛開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),同時(shí)嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。在黨員教育活動(dòng)中,民政局機(jī)關(guān)黨支部的全體黨員進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí),在以往開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)、做好本職業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上,積極為群眾辦好事、辦實(shí)事。____年元月,民政局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭向困難群眾捐款,機(jī)關(guān)支部全體黨員共捐款2400多元。春節(jié)期間還走訪慰問(wèn)了280多戶社會(huì)困難戶。4月,機(jī)關(guān)支部書記___同志帶領(lǐng)14名黨員專程到區(qū)社會(huì)福利院幫助11名殘疾人理發(fā)和打掃衛(wèi)生。為了避免部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾在辦理婚姻登記時(shí)當(dāng)天不能辦完手續(xù),民政局增派了工作人員,婚姻登記處的同志也自覺(jué)延長(zhǎng)工作時(shí)間,努力提高辦證效率,取得了明顯成效。在全省統(tǒng)一換發(fā)傷殘證期間,優(yōu)撫股的同志考慮到傷殘軍人的證件上交后外出不便于享受優(yōu)待,自行編印了統(tǒng)一格式的臨時(shí)證明,使全區(qū)傷殘軍人持民政局頒發(fā)的臨時(shí)證明仍可以享受到各種優(yōu)先、優(yōu)惠的照顧,受到了傷殘軍人的一致好評(píng)。
多年來(lái),民政局機(jī)關(guān)支部十分注意培養(yǎng)教育黨外青年職工,在業(yè)務(wù)培訓(xùn)之外注重加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),及時(shí)把符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的年輕同志吸收進(jìn)入黨組織。近兩年來(lái),共發(fā)展新黨員5人,為機(jī)關(guān)支部和民政工作注入了新鮮血液。在這次先進(jìn)性教育活動(dòng)中,機(jī)關(guān)黨支部邀請(qǐng)機(jī)關(guān)黨外青年同志全部全程參加了學(xué)教活動(dòng),其中有3名同志通過(guò)學(xué)教活動(dòng)的影響,向黨支部遞交了入黨申請(qǐng)書。
總的來(lái)說(shuō),民政局機(jī)關(guān)黨支部在__ 民政事業(yè)的健康發(fā)展中發(fā)揮了不可忽視的重要作用。以黨建來(lái)促進(jìn)業(yè)務(wù)工作,以工作業(yè)績(jī)來(lái)加強(qiáng)黨建,從而增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,這是___民政局機(jī)關(guān)黨支部在工作實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。相信我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?,必將能夠更好地發(fā)揮出基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,在民政部門樹立好共產(chǎn)黨組織和共產(chǎn)黨員的光輝形象。
(三)作風(fēng)建設(shè)有加強(qiáng)
一是認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)教育,建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。按照國(guó)家民政部和省、市委要求,今年以來(lái),我局先后開展了“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)做表率促發(fā)展為主題內(nèi)容的“主題實(shí)踐活動(dòng)”,通過(guò)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明辦公,規(guī)范機(jī)關(guān)黨員干部的文明用語(yǔ),機(jī)關(guān)作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)。同時(shí),制定下發(fā)了《局直單位作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見》,使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。二是進(jìn)一步完善黨內(nèi)監(jiān)督和各項(xiàng)規(guī)章制度,全體黨員無(wú)違法違紀(jì)行為。__年,我局黨員干部能嚴(yán)格遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極參加組織生活,履行黨員義務(wù)。三是為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),我局成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)為組員的效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作措施,制定了“提高機(jī)關(guān)效能、爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)發(fā)展先進(jìn)科室”活動(dòng)實(shí)施方案,圍繞活動(dòng)主題,建立健全工作人員崗位目標(biāo)責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制,機(jī)關(guān)效能建設(shè)成效明顯,全年我局無(wú)違反效能建設(shè)和破壞發(fā)展環(huán)境的人和事。 (四)廉政建設(shè)工作到位
一是認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)制度。按照上級(jí)要求,局黨組、機(jī)關(guān)黨委和局屬各支部先后召開了民主生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng),并及時(shí)將民主生活會(huì)召開情況按規(guī)定上報(bào)。二是建立健全黨務(wù)公開制度。按照“事前公開、征求意見——決策公開、民主討論——結(jié)果公開、接受監(jiān)督”的程序,對(duì)黨員參加組織生活、繳納黨費(fèi)、民主評(píng)議黨員等情況以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題、黨組織活動(dòng)情況以適當(dāng)形式在黨內(nèi)公開,接受群眾監(jiān)督。三是扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政教育和警示月教育活動(dòng),實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度,勇于和腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。__年,我局高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),局黨組書記、局長(zhǎng)親自作了題為《學(xué)習(xí)貫徹〈廉政準(zhǔn)則〉,推進(jìn)民政反腐__建設(shè)》的黨課報(bào)告。召開中心組學(xué)習(xí)會(huì),學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,觀看警示教育片和圖片展活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念,明辨是非,筑牢思想道德和黨紀(jì)國(guó)法防線。
三、認(rèn)真組織全體黨員開展各項(xiàng)活動(dòng)落實(shí)情況(標(biāo)準(zhǔn)分30分,自評(píng)分30分)
(一)開展紀(jì)念建黨90周年活動(dòng)
為把紀(jì)念建黨90周年活動(dòng)組織好、落實(shí)好,局黨委按照上級(jí)黨組織的統(tǒng)一部署和要求,先后召開黨組、黨委會(huì)議,研究部署活動(dòng)安排。一是機(jī)關(guān)黨委組織局直系統(tǒng)46名黨員代表赴江西婺源考察學(xué)習(xí),參觀偉人故里——江灣,接受傳統(tǒng)教育。二是組織全體黨員(組隊(duì))參加唱紅歌、重溫入黨誓詞活動(dòng)。三是開展慰問(wèn)老黨員、困難黨員活動(dòng)。四是組織部分黨員參加省民政廳組織的紀(jì)念建黨90周年征文活動(dòng)。其中,程克源榮獲一等獎(jiǎng)、童軍榮獲二等獎(jiǎng)、朱啟友榮獲三等獎(jiǎng)。五是積極組織并選派人員參加市直第二片區(qū)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)黨旗紅、奉獻(xiàn)跨越見行動(dòng)”演講比賽活動(dòng),并取得第三名的好成績(jī)。六是組織全體黨員向烈士紀(jì)念碑敬獻(xiàn)花籃、參觀革命舊址等活動(dòng)。通過(guò)開展一系列的活動(dòng),既使參加活動(dòng)的黨員受教育,增強(qiáng)了黨員知黨、愛(ài)黨、跟黨走的自覺(jué)性,又進(jìn)一步拉近了黨組織與群眾的距離。
(二)、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)
為進(jìn)一步深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),按照市委組織部、市直工委的部署,結(jié)合局機(jī)關(guān)黨委的實(shí)際,制定了《關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作要點(diǎn)》實(shí)施方案,并逐項(xiàng)抓落實(shí)。一是認(rèn)真落實(shí)好__年度公開承諾,按照調(diào)研“提諾”,組織“審諾”,公開“亮諾”,督查 “踐諾”和民主“評(píng)諾”等步驟實(shí)施“三級(jí)承諾”,做到承諾一件、登記一件、兌現(xiàn)一件、消號(hào)一件。二是認(rèn)真開展對(duì)局屬各支部的點(diǎn)評(píng)活動(dòng)。三是抓好窗口服務(wù)單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),在窗口服務(wù)單位深入開展微笑服務(wù)、掛牌上崗、崗位競(jìng)賽、志愿服務(wù)等實(shí)踐活動(dòng)。在重大事項(xiàng)、重要工作中處處體現(xiàn)“時(shí)時(shí)有人管、事事有人抓”,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。四是深入開展“黨員先鋒崗”活動(dòng),全面推進(jìn)以“明崗責(zé)、創(chuàng)佳績(jī)、爭(zhēng)先鋒”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建“黨員先鋒崗”活動(dòng)。五是進(jìn)一步完善考評(píng)機(jī)制,把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況列入年度考評(píng)考核內(nèi)容,進(jìn)行評(píng)比表彰。一年來(lái),先后有(36人次)黨員受到上級(jí)表彰,充分體現(xiàn)了黨員愛(ài)崗敬業(yè)和無(wú)私奉獻(xiàn)精神。
(三)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)
__年,我局制定印發(fā)了《市民政局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)實(shí)施方案》和中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,做到總體有部署,階段性有安排。局領(lǐng)導(dǎo)班子和每名黨員都有學(xué)習(xí)筆記、撰寫了學(xué)習(xí)心得。局黨委充分利用黨員遠(yuǎn)程教學(xué)視頻系統(tǒng)平臺(tái),完成對(duì)黨員的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)。建立和完善了考勤登記制度、檢查考核制度、學(xué)習(xí)交流制度、獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確工作分工、職責(zé)任務(wù)。黨建工作經(jīng)費(fèi)能做到全額保障,有力地保證了黨建工作的順利開展。通過(guò)深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)了局機(jī)關(guān)黨委更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,黨員干部的服務(wù)作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高、服務(wù)能力明顯提升。
(四)開展“城鄉(xiāng)互動(dòng)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)
一是局黨組和機(jī)關(guān)黨委結(jié)合本單位工作實(shí)際,積極幫助結(jié)對(duì)村黨組織理清發(fā)展思路。指導(dǎo)幫助結(jié)對(duì)村制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)發(fā)展措施,完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,幫助農(nóng)民致富和發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),指導(dǎo)和幫助改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,給予該村必要經(jīng)費(fèi)支持。二是局黨組結(jié)合工作實(shí)際,積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位,幫助結(jié)對(duì)村黨員干部、種養(yǎng)殖大戶等代表到有關(guān)部門考察學(xué)習(xí)創(chuàng)造必要的條件。三是局機(jī)關(guān)黨委能夠按照共建協(xié)議書,緊緊圍繞“六共”,組織機(jī)關(guān)黨員干部與貧困農(nóng)戶、農(nóng)村貧困學(xué)生等結(jié)對(duì)幫扶。通過(guò)捐款捐物等方式,為他們獻(xiàn)愛(ài)心、辦實(shí)事。__年,局機(jī)關(guān)黨委與高潮村黨支部開展了紀(jì)念建黨90周年座談會(huì)、為高潮村黨員上黨課、慰問(wèn)特困黨員等活動(dòng),并幫村黨支部加強(qiáng)陣地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),給予9.2萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)支持。主要促成做了五件實(shí)事:一是興修了7口當(dāng)家塘,其中五口萬(wàn)方以上當(dāng)家塘,切實(shí)解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人畜飲用水問(wèn)題;二是修通了路基寬達(dá)6米的1.2公里的通組公路,使通組公路實(shí)現(xiàn)循環(huán),改善了村民出行條件。三是爭(zhēng)取通信部門在村新建了一座移動(dòng)基站,改善了通信質(zhì)量。四是本村創(chuàng)業(yè)有成人士投資500萬(wàn)元興辦新型環(huán)保節(jié)能墻體保溫材料生產(chǎn)線,解決了本村80名勞動(dòng)力就業(yè);五是興辦了一個(gè)300頭存欄豬養(yǎng)殖場(chǎng)。另存欄千頭、年出欄3000頭的養(yǎng)豬場(chǎng)正在建設(shè)中。
四、綜合加分情況(合計(jì)綜合加分20分)
1、被國(guó)家民政部授予全國(guó)民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位(加2分)。
2、被國(guó)家民政部授予全國(guó)“和諧軍休家園”(加2分)。
3、市民政局“清明節(jié)殯葬服務(wù)工作”被國(guó)家民政部通報(bào)表?yè)P(yáng)(加2分)
4、申報(bào)“全國(guó)雙擁模范城”已通過(guò)檢查驗(yàn)收(加2分)。
5、市老齡委辦公室為全省老齡宣傳工作先進(jìn)單位(加2分)。
6、六項(xiàng)民生工程,已通過(guò)省檢查組領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議,位居全省第一方陣(加6分)。
7、軍休中心申報(bào)省第三屆文明窗口單位,已通過(guò)檢查驗(yàn)收(加2分)。
8、福利院、殯儀館申報(bào)省級(jí)民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位,已通過(guò)檢查驗(yàn)收(加2分)。
通過(guò)這次自查活動(dòng),使我們更加清楚地認(rèn)識(shí)到,必須認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)黨建工作不斷創(chuàng)新,是全面做好新形勢(shì)下黨建工作的內(nèi)在要求,是黨建工作理念、工作方式、工作內(nèi)容等方面進(jìn)行創(chuàng)新的動(dòng)力源泉。一年來(lái),我局無(wú)論在黨組(黨委)黨建工作責(zé)任制落實(shí),還是在黨建工作目標(biāo)管理方面,都做出積極的努力和探索,取得了明顯成果,這是市委、市直機(jī)關(guān)工委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,我們十分珍惜所取得的成績(jī),同時(shí)也清楚自身存在的差距,應(yīng)在深、細(xì)和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上著力,我們將借這次考評(píng)的東風(fēng),認(rèn)真研究制定__年黨建工作目標(biāo),爭(zhēng)取在新的一年中更上一層樓,創(chuàng)造更加優(yōu)異的成績(jī),迎接黨的十八大勝利召開。
以上黨建工作自查匯報(bào),敬請(qǐng)市考評(píng)組領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)指導(dǎo)。
第八篇 2024年縣人民政府工作報(bào)告11200字
2024年縣人民政府工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年,縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下,緊緊依靠全縣人民,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社
(一)產(chǎn)業(yè)抓特色,新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。集中力量實(shí)施“123”工程,糧食喜獲豐收,預(yù)計(jì)總產(chǎn)量達(dá)2.96萬(wàn)噸,農(nóng)民人均占有糧食1200斤;建設(shè)以生豬為主的畜牧專業(yè)鄉(xiāng)2個(gè)、重點(diǎn)村20個(gè),新發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶,新建三元仔豬繁育場(chǎng)5個(gè),啟動(dòng)正大模式養(yǎng)豬10戶,預(yù)計(jì)生豬飼養(yǎng)總量達(dá)15.48萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)8.2%,農(nóng)民人均飼養(yǎng)生豬3頭;積極推行訂單農(nóng)業(yè),加快玄參gap基地建設(shè)和黃連規(guī)范化種植,建成標(biāo)準(zhǔn)化連片種植示范點(diǎn)31個(gè),發(fā)展藥材種植大戶350戶,新發(fā)展草本藥材4.57萬(wàn)畝,藥材種植總面積達(dá)11.8萬(wàn)畝,農(nóng)民人均種植藥材2畝;大力發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè),種植魔芋4640畝。捆綁資金,捆綁項(xiàng)目,全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),11個(gè)省市縣社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)展順利,19個(gè)扶貧重點(diǎn)村全面建成,新啟動(dòng)10個(gè)和10個(gè)在建扶貧重點(diǎn)村建設(shè)步伐加快。新修改造農(nóng)田2000畝,新修人畜飲水工程13處、灌溉渠道10.6公里、河堤3500米;新修便民橋36座;完成公益林建設(shè)1000畝,封山育林1.5萬(wàn)畝,荒山造林5000畝;啟動(dòng)洪石河、小曙河、大河流域土地復(fù)墾項(xiàng)目,完成投資200萬(wàn)元;完成勞務(wù)輸出1萬(wàn)人。
(三)工業(yè)抓擴(kuò)張,二三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值1.6億元,同比增長(zhǎng)14%,其中國(guó)有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值5400萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)1.6%。礦產(chǎn)工業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng),規(guī)模以上煤炭工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值4424萬(wàn)元,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的81.9%,新引進(jìn)的精洗煤廠即將建成投產(chǎn);縣美味佳公司被省政府正式命名為陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè),新建成10萬(wàn)頭生豬分割肉生產(chǎn)線一條;縣制藥廠技改穩(wěn)步推進(jìn),新藥研發(fā)進(jìn)展順利,系列飲品生產(chǎn)勢(shì)頭良好;水泥產(chǎn)銷兩旺,供不應(yīng)求。國(guó)有企業(yè)改制深入推進(jìn),完成5戶商貿(mào)流通企業(yè)改制。餐飲服務(wù)行業(yè)迅速發(fā)展,接待能力不斷增強(qiáng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,預(yù)計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值1.86億元,同比增長(zhǎng)5%;預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)8400萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)7.4%。
(五)事業(yè)抓發(fā)展,和諧社會(huì)步伐加快。人民生活水平不斷提高,預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收 入達(dá)6959元,同比增長(zhǎng)7.5%,農(nóng)民人均純收入達(dá)1907元,增長(zhǎng)7.3%。科技工作水平不斷提高,科技示范和實(shí)用技術(shù)推廣普及力度進(jìn)一步加大。學(xué)校管理不斷強(qiáng)化,校園建設(shè)步伐加快,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利推進(jìn),全縣7156名學(xué)生享受了“兩免一補(bǔ)”政策。計(jì)劃生育“三清三查”活動(dòng)扎實(shí)開展,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生工作
呈現(xiàn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),兒童免疫接種率達(dá)98%,建立了農(nóng)村藥品購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò),新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度正式啟動(dòng),醫(yī)院管理年活動(dòng)取得實(shí)效。高度重視地方病防治工作,完成防氟砷爐改造4500戶。成功舉辦了首屆陜__毗鄰縣區(qū)籃球賽和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)。地方文化得到深入挖掘,文藝演出精彩紛呈,農(nóng)民原生態(tài)藝術(shù)演唱首次登上全省千縣百場(chǎng)農(nóng)村文藝調(diào)演舞臺(tái)并榮獲三等獎(jiǎng)。第二次農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。城鄉(xiāng)低保做到了應(yīng)保盡保,農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)體系建設(shè)順利啟動(dòng),殘疾人各項(xiàng)優(yōu)惠政策得到落實(shí),困難群眾生活得到妥善安置。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,安全生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。認(rèn)真開展“平安__”創(chuàng)建,社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作得到夯實(shí)?!拔逦濉逼辗ㄕ絾?dòng)。加強(qiáng)信訪積案排查和辦理,及時(shí)化解各類矛盾,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。環(huán)保、工商、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、氣象、檔案、老齡、兒基會(huì)項(xiàng)目等方面的工作也取得了新進(jìn)步。
(六)履職抓服務(wù),政府建設(shè)得到加強(qiáng)。深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)職能轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持依法行政,大力推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù),政府民主、科學(xué)決策得到加強(qiáng)。集中開展干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓,干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。深入學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》,公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議、決定,自覺(jué)接受人大的依
法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)各界的輿論監(jiān)督,辦理人大代表建議、意見69件,政協(xié)委員提案56件,辦復(fù)率達(dá)100%。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展,投資環(huán)境整治和糾風(fēng)工作取得新進(jìn)展。審計(jì)、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度加大,扎實(shí)開展了反商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理,部門和行業(yè)風(fēng)氣繼續(xù)好轉(zhuǎn),從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作取得新成效。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),嚴(yán)格政令政紀(jì),強(qiáng)化督促落實(shí),政府工作效率不斷提高,施政能力不斷增強(qiáng)。
各位代表!過(guò)去的一年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)的一年;是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生可喜變化,人民生活水平顯著提高的一年;是改革開放不斷深化,政治社會(huì)穩(wěn)定和諧的一年。全縣呈現(xiàn)出政通、人和、勁足、心齊的新景象。一年來(lái)的實(shí)踐使我們深刻地體會(huì)到:只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,依法、民主、科學(xué)決策,才能保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;只有堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實(shí)施重點(diǎn)突破,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展;只有堅(jiān)持解放思想,銳意創(chuàng)新,才能激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;只有堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,才能維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;只有堅(jiān)持轉(zhuǎn)變職能,求真務(wù)實(shí),才能提高政府施政能力??h政府工作所取得的這些成績(jī),是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)依法監(jiān)督、民主監(jiān)督的結(jié)果,是社會(huì)各界和衷共濟(jì)、通力協(xié)作的結(jié)果,是全縣人民艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣政府,向辛勤工作在第一線的廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和干部職工致以崇高的敬意!向關(guān)心、支持政府工作的各位代表、各位委員和社會(huì)各界人士表示誠(chéng)摯的謝意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中的困難和問(wèn)題:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)化水平較低;二是工業(yè)發(fā)展滯后,占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重偏?。蝗峭顿Y后勁不足,項(xiàng)目帶動(dòng)作用不強(qiáng);四是基礎(chǔ)相對(duì)落后、財(cái)政資金短缺依然是影響和制約__發(fā)展的瓶頸問(wèn)題;五是思想不夠解放、落實(shí)不夠有力依然是政府工作的薄弱環(huán)節(jié)。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦兄右越鉀Q。
二、2024年工作任務(wù)和重點(diǎn)
2024年,是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵年,也是實(shí)施突破發(fā)展的重要年。新的一年,我們面臨著諸多機(jī)遇:一是發(fā)展思路更加清晰,縣第十五次黨代會(huì)為今后的發(fā)展指明了方向。二是政策環(huán)境更加寬松,中省市一系列傾斜支持貧困縣發(fā)展的政策措施,必將為我縣突破發(fā)展帶來(lái)更多的機(jī)遇。三是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)多年的不斷發(fā)展,為下一步突破發(fā)展積蓄了力量,奠定了基礎(chǔ)。四是發(fā)展氛圍更加濃厚,廣大干部群眾盼突破、思突破、謀突破愿望比過(guò)去任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈。面對(duì)這些難得的機(jī)遇和條件,我們必須進(jìn)一步振奮精神,昂揚(yáng)斗志,切實(shí)增強(qiáng)突破發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,繼續(xù)保持奮起直追的勇氣和堅(jiān)持不懈的毅力,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。
(一)突破綠色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益新提高
始終把“三農(nóng)”工作放在突出位置,著力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),深入推進(jìn)“135”富民工程,穩(wěn)定人均千斤糧,為實(shí)現(xiàn)人均3畝藥、5頭畜的目標(biāo)努力奮斗,全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。一是轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育、引導(dǎo)、扶持、發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)組織,提高農(nóng)戶參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的組織化程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好1至2個(gè)組織化程度較高、能切實(shí)發(fā)揮作用的藥、畜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。二是壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。實(shí)施強(qiáng)鄉(xiāng)壯村大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略,以專業(yè)廠家規(guī)模養(yǎng)連接龍頭企業(yè),以能人大戶支撐專業(yè)村,以專業(yè)村支撐專業(yè)鄉(xiāng),加快一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的區(qū)域產(chǎn)業(yè)建設(shè),提高專業(yè)化水平,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是實(shí)施產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)。畜牧產(chǎn)業(yè)以“美味佳”、“津元春”公司為龍頭,把初級(jí)加工延伸到農(nóng)戶,擴(kuò)張規(guī)模,拉長(zhǎng)鏈條。藥材產(chǎn)業(yè)以訂單為依托,著力提高醫(yī)藥工業(yè)與藥材產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度,穩(wěn)定和擴(kuò)大與安康正大集團(tuán)、安康北醫(yī)大集團(tuán)的訂單關(guān)系,抓好絞股藍(lán)基地建設(shè);深化與安德醫(yī)藥公司的協(xié)作關(guān)系,加快玄參gap基地建設(shè),爭(zhēng)取黃連gap基地建設(shè)與深加工項(xiàng)目;加強(qiáng)與秦東公司的長(zhǎng)期合作,建設(shè)魔芋基地。四是提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平。加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)。建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)畜牧防疫服務(wù)體系,保障產(chǎn)業(yè)安全。
(二)壯大龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量新擴(kuò)張 培育精品企業(yè)。食品工業(yè)要以樹立綠色品牌為重點(diǎn),突出抓好“美味佳”公司技改,按照年產(chǎn)1000噸臘肉、4450噸分割肉的目標(biāo),改進(jìn)技術(shù)裝備,擴(kuò)張生產(chǎn)能力,提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,擴(kuò)大市場(chǎng)份額,成為全市及周邊地區(qū)同類型企業(yè)中的精品?!敖蛟骸惫疽獓@“畜牧、蔬菜、飲品、干果”等綠色產(chǎn)品開發(fā),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,力爭(zhēng)新上年產(chǎn)100噸蘿卜系列食品加工項(xiàng)目。礦產(chǎn)工業(yè)要以資源整合為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范煤炭生產(chǎn)秩序,抓好精洗煤生產(chǎn),確保年產(chǎn)精洗煤10萬(wàn)噸;積極扶持謝家坡、劉家臺(tái)兩個(gè)煤礦達(dá)到規(guī)模以上企業(yè),啟動(dòng)礬礦項(xiàng)目建設(shè),加快鉛鋅礦、金紅石等礦產(chǎn)開發(fā)的前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。醫(yī)藥工業(yè)要以加快新藥開發(fā)為重點(diǎn),縣制藥廠要加強(qiáng)與醫(yī)藥院校及科研單位的合作,加快八寶素等新藥產(chǎn)品研發(fā),加速產(chǎn)品升級(jí)換代;加快五味子、獼猴桃系列飲品的生產(chǎn),提高市場(chǎng)占有份額。水電工業(yè)要以擴(kuò)大招商引資為重點(diǎn),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資本實(shí)施水電開發(fā),完成浪河電站建設(shè)任務(wù),加快雙河口、慈溪溝、斐河、樟樹潭、八寶溪、沙灣等水電站開發(fā)建設(shè)步伐,繼續(xù)搞好竹葉關(guān)水電站的招商引資工作,全面推進(jìn)__河梯級(jí)開發(fā)。
壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展畜牧加工、藥材購(gòu)銷、干果加工、山野菜開發(fā)等產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持,重點(diǎn)培育一批投資在50萬(wàn)元以上的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大戶。加快賓館飯店、交通運(yùn)輸、休閑娛樂(lè)、商品零售等服務(wù)業(yè)改造升級(jí),擴(kuò)大居民對(duì)建材、家電、裝璜、通訊、文化等方面的消費(fèi)。加快推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)步伐,活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。
強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。實(shí)行一個(gè)投資項(xiàng)目或重點(diǎn)企業(yè)確定一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子包抓的責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管,及時(shí)為企業(yè)排憂解難,搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。對(duì)重大項(xiàng)目和成長(zhǎng)型企業(yè)實(shí)行全程跟蹤服務(wù),切實(shí)為企業(yè)提供公平、公正和寬松的發(fā)展環(huán)境。積極主動(dòng)為中小企業(yè)爭(zhēng)取扶持資金和國(guó)債資金,切實(shí)解決企業(yè)融資難問(wèn)題。下功夫抓好企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。全面完成商貿(mào)流通企業(yè)改制,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
(三)依托項(xiàng)目帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資新增長(zhǎng) 全力以赴建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格按照政策和標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)通村水泥路建設(shè),不折不扣地完成22條87公里通村水泥路建設(shè)任務(wù);完成207省道大修和大華路配套設(shè)施建設(shè)任務(wù);創(chuàng)造條件,積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)(坪)城(口)路和高等級(jí)過(guò)境路早日立項(xiàng)。加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),建成110kv輸變電網(wǎng)絡(luò),加快城網(wǎng)改造升級(jí)和__饋路改造。加快農(nóng)村中小學(xué)危房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和基層派出所、法庭、司法所建設(shè)步伐。加快通訊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò),在縣城普及數(shù)字電視。積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府無(wú)紙化辦公,進(jìn)一步提高電子政務(wù)和信息化水平。
積極主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目。認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、扶貧政策特別是“十一五”時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和陜南突破發(fā)展政策,掌握動(dòng)態(tài),搶占先機(jī)。把握上級(jí)項(xiàng)目渠道和投資方向,立足自身資源特點(diǎn),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、綠色種養(yǎng)、特色加工、生態(tài)旅游、扶貧開發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科技發(fā)展等各個(gè)方面篩選、論證、儲(chǔ)備一批事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,努力形成上級(jí)的投資方向指向哪里,我們的項(xiàng)目重心就放在哪里,上級(jí)扶持什么項(xiàng)目,我們就申報(bào)什么項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)工作格局。
扎實(shí)抓好招商引資。堅(jiān)持大開山門,用最優(yōu)勢(shì)的資源、最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)越的環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),吸引優(yōu)質(zhì)資本向__涌流。積極參加省市貿(mào)洽活動(dòng),利用各種平臺(tái),擴(kuò)大招商引資。創(chuàng)新招商方式,辦好藥文化節(jié)等大型活動(dòng),打造招商新平臺(tái)。計(jì)劃招商引資項(xiàng)目3個(gè),引進(jìn)資金1億元。把改善投資環(huán)境作為生命線工程來(lái)抓,堅(jiān)決清除影響發(fā)展的各種障礙,努力形成“親商、安商、富商”的社會(huì)風(fēng)尚,努力營(yíng)造公開透明、公平高效的投資環(huán)境。
(四)建設(shè)精美縣城,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新突破
持之以恒地推進(jìn)“三個(gè)兩萬(wàn)人”人居規(guī)劃的實(shí)施,嚴(yán)格規(guī)劃管理,著力打造縣城、集鎮(zhèn)、新村三級(jí)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、布局合理的生態(tài)城鎮(zhèn)體系。
高起點(diǎn)規(guī)劃。按照“__園林”縣城的基本定位,在縣城總體規(guī)劃的框架內(nèi),高起點(diǎn)修編區(qū)域規(guī)劃,進(jìn)一步完善柿子樹坪、獅子凸公園等重點(diǎn)部位的詳細(xì)規(guī)劃,完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編,搞好村莊規(guī)劃尤其是重點(diǎn)村規(guī)劃,抓好特色居民規(guī)劃設(shè)計(jì)推廣。進(jìn)一步理順規(guī)劃管理體制,嚴(yán)格規(guī)劃審批程序,做到規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明衛(wèi)生縣城目標(biāo),以縣城亮化、美化、綠化和凈化為重點(diǎn),完成中心廣場(chǎng)綜合開發(fā)和__大道建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)獅子凸公園建設(shè),完成兩條人行步道、三座觀景亭建設(shè)任務(wù),使公園構(gòu)架初具規(guī)模。積極抓好柿子樹坪小區(qū)開發(fā)和黨校路、__大道亮化工程建設(shè),完成垃圾填埋場(chǎng)和縣城供水?dāng)U建工程建設(shè),積極搞好縣城停車場(chǎng)建設(shè),修建公廁1所。加快推進(jìn)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè),完善集鎮(zhèn)垃圾、污水處理基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化集鎮(zhèn)管理,提升集鎮(zhèn)檔次。
高效能管理。進(jìn)一步完善城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制,形成責(zé)任嚴(yán)密的管理體系和積極有效的監(jiān)督體系,大膽探索城市管理綜合執(zhí)法的有效途徑,提高城市管理水平。進(jìn)一步完善市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、建筑施工、市場(chǎng)秩序等各項(xiàng)管理制度,切實(shí)解決占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂倒、亂貼亂畫、亂搭亂建和建筑施工環(huán)境臟亂差等問(wèn)題。積極整合城鎮(zhèn)有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn),大力推進(jìn)臨街面單位資產(chǎn)置換,吸引各類主體參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng),整頓規(guī)范土地和房地產(chǎn)市場(chǎng),逐步建立多元化投入、多主體開發(fā)的城鎮(zhèn)發(fā)展新機(jī)制。
(五)打造“國(guó)心”品牌,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)新起步
立足__優(yōu)勢(shì)資源,特別是雞心嶺“自然國(guó)心”品牌的獨(dú)特稟賦優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定信心,下定決心,千方百計(jì)加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,逐步達(dá)到景區(qū)開發(fā)初具規(guī)模、旅游線路基本成熟、旅游服務(wù)提檔升級(jí)、旅游經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)發(fā)展的目標(biāo)。
加快景區(qū)開發(fā)。立足__實(shí)際,重點(diǎn)打響雞心嶺“自然國(guó)心”品牌,依靠“自然國(guó)心”品牌統(tǒng)籌全縣旅游開發(fā)。雞心嶺開發(fā)重點(diǎn)搞好人行步道、國(guó)心碑、昭景亭和景區(qū)示意圖等設(shè)施建設(shè),確保5月1日前全面完工。強(qiáng)化化龍山探險(xiǎn)運(yùn)動(dòng)游、三道門休閑度假游、藥王山巴山藥鄉(xiāng)游和“天生橋”原始生態(tài)旅游景區(qū)宣傳推介,積極搞好招商引資工作。加強(qiáng)與周邊省市縣的聯(lián)合,聯(lián)手開發(fā)漢濱—嵐皋—__—平利—漢濱巴山精品旅游環(huán)線和陜渝鄂旅游黃金圈。 加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷。以打造“自然國(guó)心”品牌為核心,積極謀劃全縣旅游宣傳策略,制定專門的宣傳方案,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一品牌,調(diào)動(dòng)一切人力、物力,大力開展__旅游宣傳推介活動(dòng)。依托__秦楚文化和巴蜀風(fēng)情交相輝映、民俗文化底蘊(yùn)深厚、藥鄉(xiāng)文化歷史悠久的優(yōu)勢(shì),精心組織旅游節(jié)慶活動(dòng),通過(guò)各種渠道,利用各大媒體廣泛宣傳__旅游資源和整體形象,推介“自然國(guó)心”品牌,提高_(dá)_的影響力和知名度。加強(qiáng)與大中城市旅行社的合作,開拓旅游市場(chǎng),積極吸引游客到__旅游,增加游客接待量。
(六)依法治稅理財(cái),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入總量新增長(zhǎng)
大力培植財(cái)源。積極發(fā)揮財(cái)政金融政策的導(dǎo)向和支持作用,著力扶持特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、城鎮(zhèn)開發(fā)等效益好、財(cái)政貢獻(xiàn)率高的項(xiàng)目,提高資金使用效益。農(nóng)村財(cái)源在積極支持藥、畜產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí),把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為骨干財(cái)源來(lái)抓。城市財(cái)源一方面通過(guò)深化國(guó)有企業(yè)改革,提高工業(yè)企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量,增強(qiáng)創(chuàng)稅能力;另一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理,使礦產(chǎn)資源成為穩(wěn)定財(cái)源。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,建立和完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值的長(zhǎng)效管理機(jī)制,多渠道實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收目標(biāo)。
強(qiáng)化稅收征管。嚴(yán)格依法治稅,創(chuàng)新稅收征管手段,完善征管體制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控和收繳,嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、漏稅行為。進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”管理,做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,加大對(duì)預(yù)算外資金管理力度,規(guī)范行政事業(yè)單位收費(fèi)行為。用足財(cái)政金融優(yōu)惠政策,認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持和投入方向,積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政和金融部門的支持,大力爭(zhēng)取“兩保兩掛”、“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”等政策性資金,努力緩解財(cái)政資金緊張局面。
深化財(cái)政改革。大力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算鋼性約束,繼續(xù)抓好“收支兩條線”管理和政府采購(gòu)工作,深入推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,繼續(xù)完善“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”的管理體制,積極探索消化鄉(xiāng)村不良債務(wù)的有效途徑。嚴(yán)格控制行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出,杜絕鋪張浪費(fèi),在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)穩(wěn)定的前提下,加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村衛(wèi)生和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面的投入,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
做好金融工作。提高金融服務(wù)能力和水平,堅(jiān)持金融工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的方向,用足用活金融政策,加強(qiáng)金融協(xié)調(diào),加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、企業(yè)改革和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供信貸支持的力度。深入推進(jìn)信用村創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)解決農(nóng)民貸款難問(wèn)題。
(七)推進(jìn)社會(huì)事業(yè),實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)發(fā)展新進(jìn)步
實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收為重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步先進(jìn)縣為目標(biāo),圍繞我縣優(yōu)勢(shì)綠色產(chǎn)業(yè),加大科技成果引進(jìn)、消化和再創(chuàng)新力度,積極培育科技型中小企業(yè)。以實(shí)施科技特派員制度為契機(jī),引進(jìn)、開發(fā)和推廣一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理理念,采取多種形式,加大對(duì)農(nóng)民科技知識(shí)的培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民科技素質(zhì),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供科技支撐。
推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。將2024年確定為“教育管理年”,堅(jiān)持一手抓校建一手抓管理,重點(diǎn)抓好校長(zhǎng)、教師兩支隊(duì)伍建設(shè),全面推行校長(zhǎng)聘任制,建立健全教育激勵(lì)機(jī)制,想盡千方百計(jì)留住優(yōu)秀教師,穩(wěn)定教師隊(duì)伍。狠抓“兩基”鞏固提高工作,積極做好國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。深入推進(jìn)義務(wù)教育保障機(jī)制改革,加快中小學(xué)校危房改造步伐,積極搞好寄宿制學(xué)校和薄弱學(xué)校建設(shè),強(qiáng)化學(xué)生后勤保障。加強(qiáng)校園文化建設(shè),力爭(zhēng)把學(xué)校建成綠色校園、育人樂(lè)園和溫馨家園。強(qiáng)化高中辦學(xué)質(zhì)量,提高教育教學(xué)質(zhì)量,爭(zhēng)取多出人才,出好人才。努力擴(kuò)大職業(yè)教育和成人教育,培養(yǎng)一批有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)者和建設(shè)者。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng),提高人民群眾健康水平。
加強(qiáng)衛(wèi)生醫(yī)療工作。以加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點(diǎn),全力搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施工作,確保農(nóng)民群眾參合率達(dá)90%以上,有效緩解農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題。切實(shí)抓好人感染禽流感、艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病的預(yù)防控制工作,強(qiáng)化兒童計(jì)劃免疫和婦幼保健工作,確保疫苗接種率和住院分娩率分別達(dá)95%、90%以上。認(rèn)真抓好以防氟砷中毒為主的地方病防治工作,確保完成防氟砷爐改造4500戶,力爭(zhēng)完成6000戶。大力開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),提高全民衛(wèi)生意識(shí)。繼續(xù)抓好醫(yī)院管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。
穩(wěn)定低生育水平。以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo),狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手術(shù)及時(shí)率和統(tǒng)計(jì)誤差率,確保出生人口政策符合率達(dá)95%以上。強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),確?!叭齻€(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制落實(shí)到位;強(qiáng)化村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)和活動(dòng)室規(guī)范化管理,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作;全力突破流動(dòng)人口管理難點(diǎn),強(qiáng)化依法管理、綜合治理,深入開展“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng),切實(shí)規(guī)范生育秩序;強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”;積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。啟動(dòng)計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭試點(diǎn)工作。打好基礎(chǔ),積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。
促進(jìn)“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),深入開展公民素質(zhì)教育,努力提高公民的道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),倡導(dǎo)節(jié)約風(fēng)尚,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。深入推進(jìn)“一縣一品”文化工程,打響“藥文化”品牌,搜集整理“五句子”和原生態(tài)民歌等地方特色文化,積極開展豐富多彩的文化活動(dòng)。進(jìn)一步擴(kuò)大有線電視通村率,加快廣播電視村村通建設(shè),加大新聞宣傳力度,提高縣電視臺(tái)節(jié)目質(zhì)量,營(yíng)造健康向上的輿論氛圍。
(八)構(gòu)建和諧__,實(shí)現(xiàn)社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定新局面
積極擴(kuò)大就業(yè)。全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)政策,積極創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境,增加就業(yè)崗位。積極探索安置復(fù)員退伍軍人的新途徑,引導(dǎo)大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)。提供優(yōu)惠政策,盡力解決好下崗職工和殘疾人就業(yè)問(wèn)題。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,確保全年勞務(wù)輸出1萬(wàn)人。
搞好社保工作。抓好農(nóng)村貧困人口、受災(zāi)農(nóng)戶、城鎮(zhèn)特困戶、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體的生產(chǎn)救助和生活安排,逐步消除絕對(duì)貧困。高度重視農(nóng)村五保戶生產(chǎn)生活,新建曾家、牛頭店、城關(guān)鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和5個(gè)村級(jí)集中安置點(diǎn)。擴(kuò)大低保覆蓋范圍,提高城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)保盡保。積極推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,擴(kuò)大參保范圍。做好優(yōu)待撫恤工作,支持慈善事業(yè)發(fā)展。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)。進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,深化安全專項(xiàng)整治,落實(shí)安全防范措施,健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。突出礦山、道路、學(xué)校等重點(diǎn)部位,完善以洪水和山地災(zāi)害為重點(diǎn)的自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,建立健全公共衛(wèi)生、公共環(huán)境應(yīng)急處理機(jī)制,大力實(shí)施食品、藥品放心工程,加強(qiáng)藥品、保健品和餐飲市場(chǎng)的監(jiān)管,確保群眾生命和健康安全。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以創(chuàng)建“平安__”為載體,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用,努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。加強(qiáng)信訪工作,規(guī)范信訪秩序,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,高度關(guān)注社情民意,及時(shí)將苗頭性、傾向性的問(wèn)題化解在基層和萌芽狀態(tài),確保社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。
三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
圍繞經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)四大職能,大力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政的能力,建設(shè)勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的政府。
(一)增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的能力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用,主要體現(xiàn)在服務(wù)能力上。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,轉(zhuǎn)變政府職能,真正把精力轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,努力創(chuàng)造公正透明的政策環(huán)境、高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、公開公平的法制環(huán)境、誠(chéng)實(shí)信用的社會(huì)環(huán)境,讓投資者放心、安心、舒心。增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的能力,始終把“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)信息服務(wù),加大支農(nóng)投入,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)增強(qiáng)依法行政的能力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),政府必須成為法制政府。政府工作人員必須熟悉法律、運(yùn)用法律、遵守法律,努力提高依法行政的本領(lǐng)。要強(qiáng)化全體干部的法律意識(shí),下功夫解決不學(xué)法不懂法、有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題。要善于運(yùn)用法律,轉(zhuǎn)變習(xí)慣于行政手段、憑經(jīng)驗(yàn)辦事的方式,在法律的范圍內(nèi)行使職權(quán),用法律規(guī)范政府行為,依靠法律調(diào)處社會(huì)矛盾,運(yùn)用法律維護(hù)市場(chǎng)秩序。要堅(jiān)決維護(hù)《憲法》和法律的權(quán)威,自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督,完善政府民主決策機(jī)制,促進(jìn)政府依法、民主、科學(xué)決策。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》,努力打造高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。
(三)增強(qiáng)真抓實(shí)干的能力。落實(shí)是為政之要,抓而不緊,等于不抓;抓而不實(shí),等于白抓。必須牢固樹立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想,一切工作都要服從和服務(wù)于這個(gè)中心,要用發(fā)展凝聚人心,充分激活干部隊(duì)伍的發(fā)展熱情和創(chuàng)造力,使干部把心思用在干事上,把精力集中到抓落實(shí)上。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步夯實(shí)部門包村責(zé)任,抽調(diào)千名干部包抓千戶種養(yǎng)大戶。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部作風(fēng)和工作作風(fēng),克服不切實(shí)際的主觀主義、華而不實(shí)的形式主義和脫離群眾的官僚主義,善于謀事,敢于碰硬,勇于創(chuàng)新,認(rèn)準(zhǔn)的事情扭住不放,決定的工作一抓到底,確定的任務(wù)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決精減會(huì)議和文件,切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)政風(fēng),確保政令暢通和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力。團(tuán)結(jié)是我們戰(zhàn)勝困難、不斷前進(jìn)的法寶,團(tuán)結(jié)是力量之源、勝利之本。要著力構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧的發(fā)展環(huán)境,以政府領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧為干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和諧做表率,以領(lǐng)導(dǎo)和全體干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和諧推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。政府領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭做團(tuán)結(jié)的表率,加強(qiáng)衛(wèi)生醫(yī)療工作。以加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點(diǎn),全力搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施工作,確保農(nóng)民群眾參合率達(dá)90%以上,有效緩解農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題。切實(shí)抓好人感染禽流感、艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病的預(yù)防控制工作,強(qiáng)化兒童計(jì)劃免疫和婦幼保健工作,確保疫苗接種率和住院分娩率分別達(dá)95%、90%以上。認(rèn)真抓好以防氟砷中毒為主的地方病防治工作,確保完成防氟砷爐改造4500戶,力爭(zhēng)完成6000戶。大力開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),提高全民衛(wèi)生意識(shí)。繼續(xù)抓好醫(yī)院管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。
穩(wěn)定低生育水平。以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo),狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手術(shù)及時(shí)率和統(tǒng)計(jì)誤差率,確保出生人口政策符合率達(dá)95%以上。強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),確保“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制落實(shí)到位;強(qiáng)化村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)和活動(dòng)室規(guī)范化管理,夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作;全力突破流動(dòng)人口管理難點(diǎn),強(qiáng)化依法管理、綜合治理,深入開展“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng),切實(shí)規(guī)范生育秩序;強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”;積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。啟動(dòng)計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭試點(diǎn)工作。打好基礎(chǔ),積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。
促進(jìn)“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),深入開展公民素質(zhì)教育,努力提高公民的道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),倡導(dǎo)節(jié)約風(fēng)尚,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。深入推進(jìn)“一縣一品”文化工程,打響“藥文化”品牌,搜集整理“五句子”和原生態(tài)民歌等地方特色文化,積極開展豐富多彩的文化活動(dòng)。進(jìn)一步擴(kuò)大有線電視通村率,加快廣播電視村村通建設(shè),加大新聞宣傳力度,提高縣電視臺(tái)節(jié)目質(zhì)量,營(yíng)造健康向上的輿論氛圍。
(八)構(gòu)建和諧__,實(shí)現(xiàn)社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定新局面
積極擴(kuò)大就業(yè)。全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)政策,積極創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境,增加就業(yè)崗位。積極探索安置復(fù)員退伍軍人的新途徑,引導(dǎo)大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)。提供優(yōu)惠政策,盡力解決好下崗職工和殘疾人就業(yè)問(wèn)題。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,確保全年勞務(wù)輸出1萬(wàn)人。
搞好社保工作。抓好農(nóng)村貧困人口、受災(zāi)農(nóng)戶、城鎮(zhèn)特困戶、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體的生產(chǎn)救助和生活安排,逐步消除絕對(duì)貧困。高度重視農(nóng)村五保戶生產(chǎn)生活,新建曾家、牛頭店、城關(guān)鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和5個(gè)村級(jí)集中安置點(diǎn)。擴(kuò)大低保覆蓋范圍,提高城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)保盡保。積極推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,擴(kuò)大參保范圍。做好優(yōu)待撫恤工作,支持慈善事業(yè)發(fā)展。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)。進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,深化安全專項(xiàng)整治,落實(shí)安全防范措施,健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。突出礦山、道路、學(xué)校等重點(diǎn)部位,完善以洪水和山地災(zāi)害為重點(diǎn)的自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,建立健全公共衛(wèi)生、公共環(huán)境應(yīng)急處理機(jī)制,大力實(shí)施食品、藥品放心工程,加強(qiáng)藥品、保健品和餐飲市場(chǎng)的監(jiān)管,確保群眾生命和健康安全。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以創(chuàng)建“平安__”為載體,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用,努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。加強(qiáng)信訪工作,規(guī)范信訪秩序,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,高度關(guān)注社情民意,及時(shí)將苗頭性、傾向性的問(wèn)題化解在基層和萌芽狀態(tài),確保社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。
三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
圍繞經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)四大職能,大力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政的能力,建設(shè)勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的政府。
(一)增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的能力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用,主要體現(xiàn)在服務(wù)能力上。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,轉(zhuǎn)變政府職能,真正把精力轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,努力創(chuàng)造公正透明的政策環(huán)境、高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、公開公平的法制環(huán)境、誠(chéng)實(shí)信用的社會(huì)環(huán)境,讓投資者放心、安心、舒心。增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的能力,始終把“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)信息服務(wù),加大支農(nóng)投入,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
第九篇 民政公共服務(wù)工作報(bào)告3300字
一、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況
__年至今,全市共投入項(xiàng)目建設(shè)資金1.91億元,實(shí)施民政公共服務(wù)項(xiàng)目131個(gè),極大的提高了民政服務(wù)群眾的能力和水平。
1、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)統(tǒng)籌民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。我市堅(jiān)持把規(guī)劃作為促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的第一資源,以規(guī)劃引領(lǐng)項(xiàng)目,以項(xiàng)目推動(dòng)發(fā)展,將民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),納入?yún)^(qū)域中心城市發(fā)展戰(zhàn)略,納入民政事業(yè)“__”發(fā)展規(guī)劃體系,科學(xué)編制項(xiàng)目規(guī)劃,強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,引導(dǎo)民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)按照“總量適度、分布合理、設(shè)施配套、功能完善”的目標(biāo)發(fā)展。__年,我們將一系列與民生關(guān)系密切、保障民政對(duì)象基本生活所需、提升民政公共服務(wù)現(xiàn)代化水平的項(xiàng)目,列入《市民政事業(yè)發(fā)展“__”規(guī)劃》,明確了“__”期間民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的“六大體系”和53個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。其中養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目10個(gè),城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)體系項(xiàng)目38個(gè),自然災(zāi)害救助體系建設(shè)項(xiàng)目1個(gè),優(yōu)撫安置雙擁體系建設(shè)項(xiàng)目1個(gè),社會(huì)福利體系建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理體系建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)。
2、堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),全面推進(jìn)民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。我市以民政公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)為抓手,連續(xù)三年開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),不斷加大投入,加快建設(shè),著力推動(dòng)了三個(gè)體系建設(shè)。一是以公辦福利機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn),推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。投入4500萬(wàn)元,新建了市社會(huì)福利中心綜合服務(wù)大樓,總占地面積23711平方米,建筑面積20250平方米,可滿足500名老人入住需求。爭(zhēng)取國(guó)家基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目,投資1130萬(wàn)元,改造擴(kuò)建了市社會(huì)福利院養(yǎng)老護(hù)理樓,新增供養(yǎng)床位180張。開展農(nóng)村福利院整頓提升活動(dòng),投資630萬(wàn)元,新建了鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,遷建了沙嘴辦事處農(nóng)村福利院;投入886多萬(wàn)元,對(duì)沙湖、楊林尾等6所農(nóng)村福利院進(jìn)行新改擴(kuò)建,新增供養(yǎng)床位300多張,極大地提升了五保供養(yǎng)能力。開展了農(nóng)村互助養(yǎng)老和社區(qū)居家養(yǎng)老試點(diǎn),在318國(guó)道沿線20個(gè)村建設(shè)了農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)中心,在城區(qū)“三辦一園”選擇了4個(gè)社區(qū)建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,探索開展城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。二是以服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為抓手,推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。我們采取向上爭(zhēng)取一點(diǎn),公共財(cái)政投入一點(diǎn),駐區(qū)單位扶持一點(diǎn),社區(qū)自籌一點(diǎn)的方式,多渠道籌集資金,不斷加大對(duì)社區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的投入。全市累計(jì)投入資金8000多萬(wàn)元,其中爭(zhēng)取中央和省級(jí)補(bǔ)助金700多萬(wàn)元,市和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兩級(jí)財(cái)政撥付5700萬(wàn)元,社區(qū)自籌1600萬(wàn)元,開工新建了8個(gè)社區(qū)服務(wù)站,改造升級(jí)了13個(gè)社區(qū)服務(wù)站,鞏固完善了17個(gè)社區(qū)服務(wù)站,共計(jì)新建社區(qū)服務(wù)站9000多平方米,改建社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所5000多平方米。全市79個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)中,已建成1個(gè)街道社區(qū)服務(wù)中心,56個(gè)社區(qū)服務(wù)站,其中辦公面積超過(guò)1000平米的有8個(gè),達(dá)到或超過(guò)300平方米省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有48個(gè)。三是以專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)項(xiàng)目為基礎(chǔ),推進(jìn)社會(huì)福利體系建設(shè)。投資400萬(wàn)元,新建了市兒童福利院,設(shè)置床位100張;投資670萬(wàn)元,建成了市流浪未成年人救助保護(hù)中心和家庭寄養(yǎng)中心,設(shè)置救助床位100張。投入資金92萬(wàn)元,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,支持48個(gè)村興建了農(nóng)村生態(tài)公墓;投入2800萬(wàn)元,興建了市城區(qū)殯儀服務(wù)中心,新建的殯儀服務(wù)中心占地面積120畝,總建筑面積9000平方米,設(shè)有高中低檔別墅式吊唁廳11棟,可同時(shí)容納13戶辦理喪事,為我市實(shí)施喪事集中辦理,推進(jìn)生態(tài)、綠色、文明殯葬奠定了基礎(chǔ)。
3、堅(jiān)持多元投入,合力推進(jìn)民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。我們堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)支持、民間參與”的多元投資模式,不斷加大政府公共財(cái)政投入力度和政策支持力度,積極整合各類資源,吸納社會(huì)資本參與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。一是主動(dòng)爭(zhēng)取資金支持。我們找準(zhǔn)國(guó)家宏觀政策和決策中推進(jìn)民政公共服務(wù)建設(shè)的切入點(diǎn),加大了對(duì)改善民生的投入,通過(guò)扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作,積極爭(zhēng)取,在資金上做到了人無(wú)我有,人有我多。社會(huì)福利中心開建之初,上級(jí)沒(méi)有任何口徑下達(dá)資金,我們?cè)诟@捍参痪o張,養(yǎng)老服務(wù)急需拓展的情況下籌措資金,主動(dòng)建設(shè),隨后爭(zhēng)取省級(jí)下?lián)芰速Y助資金800萬(wàn)元。全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系試點(diǎn)項(xiàng)目全國(guó)只資助四個(gè)省,我省只安排四個(gè)點(diǎn),全省4000萬(wàn)元,全省17個(gè)地市州爭(zhēng)取到資金500萬(wàn)元。同時(shí),用項(xiàng)目資金帶動(dòng)地方政府投入民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),我市通過(guò)不斷完善公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施,充分發(fā)揮其示范作用,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金300多萬(wàn)元,新建了鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心和沙嘴辦事處城南福利院,帶動(dòng)地方政府投入民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金300萬(wàn)元。二是加大政府投入力度。發(fā)揮政府投入的主渠道作用,按照“廣覆蓋、保基本、樹標(biāo)桿”的原則,加大對(duì)民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入力度。__年以來(lái),市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政投入約1.325億元用于民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),占總投資的69.3%以上。三是積極引進(jìn)社會(huì)資金投入。我們積極爭(zhēng)取相關(guān)政策扶持,吸納武漢中招實(shí)業(yè)有限公司等社會(huì)企業(yè)投資2500萬(wàn)元,在毛嘴鎮(zhèn)征地100畝,興建全省首家農(nóng)村區(qū)城性社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)——江漢明珠養(yǎng)老服務(wù)中心,在全省率先探索農(nóng)村福利院向區(qū)域性社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型。四是探索開展合作開發(fā)。在民政公共服務(wù)設(shè)施籌建過(guò)程中,建設(shè)用地成為制約發(fā)展的“老大難”問(wèn)題,我們通過(guò)精心策劃、科學(xué)論證,采取合作開發(fā)的方式,與市皮膚病防治醫(yī)院簽訂合作開發(fā)協(xié)議,將皮膚病醫(yī)院所屬的麻風(fēng)村長(zhǎng)期閑置的100畝土地用于市城區(qū)殯儀服務(wù)中心建設(shè)用地,開發(fā)期20年,市殯儀服務(wù)中心分年度支付麻風(fēng)村效益款共計(jì)70萬(wàn)元,有力地促進(jìn)了該項(xiàng)目的建設(shè)。
二、公共服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理情況
為了發(fā)揮民政公共服務(wù)設(shè)施的效能和作用,我們堅(jiān)持建設(shè)與管理兩手抓、兩手硬,不斷加大管理力度,創(chuàng)新體制機(jī)制,創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式,取得了較好的社會(huì)效益。
一是養(yǎng)老服務(wù)體系初具規(guī)模。隨著市福利兩院的建成投用、農(nóng)村福利院的新改擴(kuò)建、農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)中心的建立和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)的展開,我市初步建立了以居家養(yǎng)老為主、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔、互助養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。目前,全市2個(gè)城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、24個(gè)農(nóng)村福利院和1所區(qū)域性社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位總數(shù)已達(dá)4000張,供養(yǎng)農(nóng)村五保對(duì)象4320人(其中集中供養(yǎng)1290人,分散供養(yǎng)3030人,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)到29%);供養(yǎng)城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象1030人。在滿足五保、三無(wú)老人供養(yǎng)基礎(chǔ)上,我們還積極探索向社會(huì)提供代養(yǎng)服務(wù),福利兩院代養(yǎng)社會(huì)對(duì)象245人。農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)也取得了明顯的社會(huì)效益,20個(gè)互助養(yǎng)老試點(diǎn)村都成立了互助養(yǎng)老協(xié)會(huì),指導(dǎo)互助照料中心開展活動(dòng),極大地豐富了農(nóng)村空巢、留守老人生活。4個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)社區(qū)也在積極探索為老年人提供家電維修、清潔護(hù)理、送醫(yī)送藥、配餐送餐等多樣化、多層次服務(wù)。
二是社區(qū)管理服務(wù)趨于完善。我們?cè)谧⒅馗纳瞥青l(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施的同時(shí),更加注重完善社區(qū)服務(wù)功能,在社區(qū)服務(wù)站設(shè)立了綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育、社會(huì)救助、勞動(dòng)就業(yè)等服務(wù)窗口,將政府各項(xiàng)服務(wù)職能延伸到社區(qū),讓居民足不出社區(qū)就能辦理事項(xiàng),為居民提供更加方便快捷的服務(wù)。同時(shí),我們更加注重增強(qiáng)基層民主活力和提升自治功能,切實(shí)把短板做成長(zhǎng)線。在農(nóng)村,以村務(wù)公開民主管理和“難點(diǎn)村”治理為契機(jī),建立健全了以村民代表為骨干的村級(jí)事務(wù)民主決策基本隊(duì)伍,健全完善了以“五議五公開”為主要模式的村級(jí)事務(wù)民主決策程序,嚴(yán)格落實(shí)了以黨務(wù)、村務(wù)、事務(wù)和財(cái)務(wù)為主要內(nèi)容的村務(wù)定期公開制度。在城區(qū),以實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理為契機(jī),大力推行社區(qū)議事協(xié)商、居民代表會(huì)議、社區(qū)論壇等多種自治形式,調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性。
三是社會(huì)事務(wù)管理日臻規(guī)范。殯儀服務(wù)中心的建成,加速推進(jìn)了我市殯葬改革進(jìn)程,我們積極推行惠民殯葬政策,去年減免了1140名城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)“三無(wú)”和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象基本殯葬服務(wù)費(fèi)用,總計(jì)144萬(wàn)元。我們?cè)诔菂^(qū)嚴(yán)管區(qū)內(nèi)大力推行喪事集中辦理,倡導(dǎo)綠色殯葬、生態(tài)殯葬,收到了較好的成效,去年全市死亡人口9600人,火化率100%,嚴(yán)管區(qū)內(nèi)死亡人口407人,集中辦喪170人,占比42%。兒童福利院和流浪未成年人救助保護(hù)中心的建成投用,極大地提升了我市孤兒撫育和未成年人救助水平,去年為1632名孤兒和事實(shí)上無(wú)人撫養(yǎng)的兒童,發(fā)放基本生活費(fèi)353萬(wàn)元,并集中撫育孤兒28人。市救助管理站開展了接送流浪乞討兒童回家專項(xiàng)活動(dòng),累計(jì)救助流浪乞討人員2700人次,接送流浪兒童回家48人次。
第十篇 民政工作特色自查報(bào)告3600字
民政工作特色自查報(bào)告
__年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)民政部門的具體指導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持配合下,鄉(xiāng)民政辦緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,堅(jiān)持“以民為本、為民服務(wù)、為民解困”的工作理念,全面落實(shí)民政政策,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,在保障困難群眾基本生活上辦實(shí)事,在基層民主政治建設(shè)上求實(shí)效,在社會(huì)事務(wù)管理上創(chuàng)實(shí)績(jī),認(rèn)真做好各項(xiàng)民政工作,按時(shí)完成了全年工作任務(wù)。
一、社會(huì)救助工作逐步完善。
1、城鄉(xiāng)居民最低生活保障政策進(jìn)一步落實(shí)。
規(guī)范了低保申報(bào)程序,強(qiáng)化了民主評(píng)議,創(chuàng)新民政專干評(píng)議模式,實(shí)施分類施保、三榜公示制度,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《最低生活保障審核審批辦法(試行)》;完善管理措施,建立健全低保信息網(wǎng)絡(luò)化管理機(jī)制,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,健全(半)年審核機(jī)制,加強(qiáng)督查。應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退,陽(yáng)光施保,低保政策全面落實(shí)。
20__年,全鄉(xiāng)新增城市低保22戶33人、停止33戶62人、動(dòng)態(tài)調(diào)整5戶4人;截至12月底,享受城市低保人數(shù)454戶819人;全年發(fā)放低保金(含補(bǔ)助金)共計(jì)10020人次3639104元。
進(jìn)一步加大了對(duì)城市“三無(wú)”人員供養(yǎng)工作的投入。鄉(xiāng)敬老院現(xiàn)集中供養(yǎng)人員達(dá)13人;著力加強(qiáng)鄉(xiāng)敬老院的日常管理,做好“三節(jié)”慰問(wèn),著力強(qiáng)化防暑降溫措施,改善供養(yǎng)條件,提高在院老人的生活水平,爭(zhēng)取民生工程資金8萬(wàn)元對(duì)院內(nèi)養(yǎng)老設(shè)施進(jìn)行修繕;加快敬老院移址重建項(xiàng)目報(bào)批建設(shè)進(jìn)度。特事特辦,用心應(yīng)對(duì)解決歷史遺留徐世田問(wèn)題。
2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化。
嚴(yán)格貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策,“一站式”醫(yī)療救助宣傳廣泛,“一站式”救助系統(tǒng)平臺(tái)維護(hù)及時(shí)、準(zhǔn)確;重特大病醫(yī)療手工救助工作深入開展,切實(shí)解決對(duì)象戶生活困難;各類醫(yī)療救助信息檔案規(guī)范、完整。用心做好與城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、臨時(shí)救助等政策的銜接。
__年,全鄉(xiāng)有26人次手工申報(bào)大病醫(yī)療救助,救助金額61976.39元;開展臨時(shí)救助11人次,救助金額17000元。
3、災(zāi)害救濟(jì)工作進(jìn)一步深入。
用心開展5月12日全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日等宣傳活動(dòng),加強(qiáng)災(zāi)害天氣值班,及時(shí)有效報(bào)災(zāi)核災(zāi)、開展救災(zāi)工作。社會(huì)化發(fā)放冬春荒等救災(zāi)資金6萬(wàn)元;開展危房改造2戶。紅旗社區(qū)20__年3月榮獲“全省綜合減災(zāi)示范社區(qū)”榮譽(yù)。
4、生活無(wú)著人員救助服務(wù)進(jìn)一步展開。
建立完善流浪乞討人員救助管理工作體系,進(jìn)一步完善龍獅橋鄉(xiāng)流浪乞討人員救助點(diǎn)建設(shè),強(qiáng)化救助工作信息員制度,加強(qiáng)信息員的培訓(xùn)和工作督查。透過(guò)設(shè)立流浪乞討人員救助工作宣傳站、宣傳車、宣傳墻報(bào)等方式,進(jìn)一步加大流浪乞討人員救助工作宣傳,用心開展為流浪乞討人員救助“送清涼”、“送食品”等救助活動(dòng),救助資金6815元。
進(jìn)一步貫徹落實(shí)孤兒基本生活保障制度,做好全鄉(xiāng)孤兒的摸底、救助,全鄉(xiāng)4名孤兒生活穩(wěn)定。
5、殯葬改革進(jìn)一步推進(jìn)。
深入宣傳殯葬改革政策,推行遺體火化、改革土葬、整治亂埋亂葬,建立殯葬惠民制度、樹立殯葬禮貌新風(fēng),堅(jiān)定不移地推動(dòng)殯葬改革,樹立殯葬改革新風(fēng)。殯葬改革平穩(wěn)順利,工作取得階段性成效。自實(shí)施殯葬改革以來(lái),處置棺木548口,死亡人員58人,全部火化,火化率達(dá)100%。
二、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)逐步加強(qiáng)。
1、基層民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
規(guī)范社區(qū)居委會(huì)建設(shè)。用心完善居民議事會(huì)等相關(guān)配套制度,提高群眾對(duì)本社區(qū)重大事務(wù)的知曉率,深化了基層民主自治程度;全面開展居委會(huì)規(guī)范化建設(shè)工作,用心提高居委會(huì)工作效率和業(yè)務(wù)水平,更好地為社區(qū)群眾服務(wù)。加強(qiáng)新成立社居委的培訓(xùn)工作,雨潤(rùn)社區(qū)居民委員會(huì)成立后,一方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),一方面用心開展社會(huì)事務(wù)管理各項(xiàng)社區(qū)工作。創(chuàng)新思路,用心配合區(qū)民政局籌建碧桂園大社區(qū)。
2、社區(qū)建設(shè)工作取得進(jìn)展。
在區(qū)委、政府的高度重視下,我鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和管理工作得了規(guī)范發(fā)展,逐步完善。社區(qū)全部成立了社區(qū)黨(總)支部,加強(qiáng)了黨在社區(qū)建設(shè)工作中的領(lǐng)導(dǎo)。完善新建小區(qū)命名,落實(shí)命名協(xié)議相關(guān)事項(xiàng)。為加強(qiáng)新建小區(qū)的社會(huì)事務(wù)管理,更好地為居民做好服務(wù)工作,結(jié)合實(shí)際狀況,我鄉(xiāng)出臺(tái)新的代管機(jī)制,即在新的社區(qū)未成立之前,新建小區(qū)過(guò)渡期按“屬地管理,就近劃片”的原則,將社區(qū)原行政區(qū)劃范圍內(nèi)的新建開發(fā)小區(qū)及小規(guī)模居民區(qū)、居民樓,分別納入紅旗、前進(jìn)、長(zhǎng)青、機(jī)場(chǎng)、任店社區(qū)代為管理。
三、雙擁優(yōu)撫和維穩(wěn)體系建設(shè)進(jìn)一步鞏固。
1、落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待政策。
全鄉(xiāng)共有重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象50人。及時(shí)發(fā)放在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、病故軍人遺屬等優(yōu)撫對(duì)象定期補(bǔ)助資金、現(xiàn)役軍人優(yōu)待金和60周歲農(nóng)村退役士兵生活補(bǔ)助資金等,建立人員溝通平臺(tái)制度,認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策。
2、開展優(yōu)撫安置宣傳、慰問(wèn)工作。
用心宣傳落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助相關(guān)政策。完善重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象信息系統(tǒng)錄入工作,著力解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障,解決了他們看病難、醫(yī)療難的問(wèn)題;集中組織參試人員進(jìn)行體檢。繼續(xù)完善優(yōu)撫政務(wù)公開制度,確保優(yōu)撫各項(xiàng)資金發(fā)放狀況的透明度,有利于優(yōu)撫工作的更好開展。雙擁建立活動(dòng)扎實(shí)開展,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象群體穩(wěn)定。繼續(xù)做好春節(jié)、八一節(jié)期間退役軍人、現(xiàn)役軍人家屬等各類優(yōu)撫群體的慰問(wèn)工作,發(fā)放新年年畫,密切加深了軍民關(guān)系。
四、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。
1、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加快龍獅敬老院移址重建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,創(chuàng)新余橋社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站管理機(jī)制,用心籌建雨潤(rùn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站。
2、落實(shí)政策,用心開展高齡津貼發(fā)放、老年證辦理、購(gòu)買服務(wù)、銀齡安康保險(xiǎn)等為老幫扶、慰問(wèn)工作。
3、大力開展敬老宣傳活動(dòng)。深入組織開展敬老月、節(jié)日慰問(wèn)等活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)尊老敬老的良好氛圍。
五、殘聯(lián)工作扎實(shí)開展。
1、宣傳殘疾人政策,做好殘疾人服務(wù)。
用心參加市殘聯(lián)第五次代表大會(huì),認(rèn)真宣傳落實(shí)會(huì)議精神。進(jìn)一步加強(qiáng)殘聯(lián)民生工程等各項(xiàng)殘疾人政策的宣傳,認(rèn)真開展殘疾人就業(yè)、殘疾人危房改造、殘疾人醫(yī)保、殘疾證辦理等各項(xiàng)殘疾人服務(wù)工作。
2、落實(shí)殘疾人民生工程。
貧困殘疾人生活個(gè)性救助。對(duì)貼合政策規(guī)定的一、二級(jí)殘疾人和三級(jí)殘疾人,每人每年分別補(bǔ)助800元、400元。20__年全鄉(xiāng)貼合條件殘疾人共216人,發(fā)放救助資金__9600元,資金于6月底全部打卡發(fā)放到救助對(duì)象。
貧困殘疾人康復(fù)工程。完成貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)對(duì)象摸底,全鄉(xiāng)共32人;經(jīng)市立醫(yī)院體檢篩選、審核,5名對(duì)象戶貼合免費(fèi)進(jìn)行手術(shù)治療條件,其中2名對(duì)象戶實(shí)施免費(fèi)手術(shù)。對(duì)貧困精神殘疾每人每年帶給1000元基本精神藥物治療費(fèi)用補(bǔ)助,經(jīng)申報(bào)、審核、審批,全鄉(xiāng)貧困精神病殘疾人藥物補(bǔ)助對(duì)象17人;補(bǔ)助資金17000元于7月底透過(guò)“一卡通”足額打卡發(fā)放到戶。貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)救助項(xiàng)目各社區(qū)深入開展宣傳,前進(jìn)社區(qū)一殘疾兒童到沐陽(yáng)之家康復(fù)中心進(jìn)行免費(fèi)康復(fù)訓(xùn)練、余橋社區(qū)一名殘疾對(duì)象安裝了助聽輔助器,為全鄉(xiāng)7名低視力殘疾人發(fā)放_(tái)_件低視力輔助器。
六、其他工作。
1、住房保障工作深入開展。加強(qiáng)政策宣傳,用心為貼合條件的低收入家庭辦理廉租房補(bǔ)助、實(shí)物配租和經(jīng)濟(jì)適用房申報(bào),對(duì)象戶資格審查工作扎實(shí)開展,著力推進(jìn)保障住房工作。
2、用心開展婚姻登記協(xié)助工作,做好婚姻檔案查證;用心辦理貧困大學(xué)生核實(shí)工作,為貧困大學(xué)生出具證明。
3、用心辦理來(lái)信來(lái)訪工作,20__年妥善處理來(lái)訪12件次。
4、用心參加重點(diǎn)工程工作,全力投入到南風(fēng)地塊棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、新河整治項(xiàng)目、順安路還建點(diǎn)等征遷工作中。嚴(yán)格按照黨委政府、上級(jí)民政部門要求,開展各項(xiàng)臨時(shí)性工作。
七、民政隊(duì)伍自身建設(shè)進(jìn)一步擴(kuò)大。
1、民政信息化建設(shè)步伐明顯加快。鄉(xiāng)、居民政部門用心組織計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),民政干部計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平不斷提高。
2、工作作風(fēng)建設(shè)不斷改善,民政隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。用心開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)取得了階段性成效。不斷加大工作力度,建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,服務(wù)質(zhì)量明顯提高,行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),業(yè)務(wù)建設(shè)明顯加快。各社區(qū)進(jìn)一步充實(shí)了民政工作者隊(duì)伍。
八、民政工作__年工作思路。
1、進(jìn)一步規(guī)范城市低保工作,“應(yīng)保盡?!?、“動(dòng)態(tài)調(diào)整”,確保低保工作“公開、公正、公平”。
2、落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,推進(jìn)“一站式”救助服務(wù)工作,切實(shí)解決大病患者生活困難。
3、加強(qiáng)敬老院的管理,加快項(xiàng)目移址重建進(jìn)度。
4、推進(jìn)惠殘民生工程落實(shí),做好殘疾人服務(wù)工作,切實(shí)保障殘疾人的合法權(quán)益。
5、加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急處置,及時(shí)開展救災(zāi)救濟(jì)工作。妥善安排好冬春荒困難群眾基本生活;做好危房戶的上報(bào)重建工作;加大因病因?yàn)?zāi)家庭的摸排梳理,做好大病(災(zāi))貧困家庭臨時(shí)救濟(jì)(助)工作。
6、加強(qiáng)新建小區(qū)的命名、辦公用房移交管理,探索建立完善城市社區(qū)新機(jī)制,創(chuàng)新社區(qū)管理新模式,完善社區(qū)辦公基礎(chǔ)設(shè)施,著力推進(jìn)基層民主政治建設(shè),全面完成社居委換屆工作。
7、開展擁軍慰問(wèn)活動(dòng),規(guī)范優(yōu)待金發(fā)放程序,加大優(yōu)撫對(duì)象的幫扶,推進(jìn)優(yōu)撫安置工作。
8、著力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。完善社區(qū)居家養(yǎng)老基礎(chǔ)實(shí)施,創(chuàng)新為老服務(wù)新思路,努力做好老齡證辦理、高齡老人津貼等各項(xiàng)為老服務(wù)工作。
9、深入開展生活無(wú)著人員救助工作,關(guān)注轄區(qū)流浪乞討人員、孤兒的動(dòng)態(tài),及時(shí)開展救助活動(dòng)。加強(qiáng)孤兒申報(bào)和管理。
10、加強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)住房保障的政策、法規(guī),加強(qiáng)申報(bào)、審核工作,著力推進(jìn)住房保障工作。
11、強(qiáng)化自身,加強(qiáng)作風(fēng)和民政隊(duì)伍建設(shè)。
第十一篇 沈河區(qū)人民政府兩基工作年審自查報(bào)告3950字
沈河區(qū)人民政府“兩基”工作年審自查報(bào)告
市教育督導(dǎo)室:
沈河區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)校50所,其中,高中8所(完全中學(xué)3所、獨(dú)立高中4所、民辦公助高中1所);初中11所(公辦初中9所、民辦公助初中2所);小學(xué)28所;九年一貫制學(xué)校1所;特殊教育學(xué)校2所。在校學(xué)生61,758人,其中,小學(xué)31,580人,初中19,286人,高中10,652人,特殊教育學(xué)生240人。在職教職工5,579人,其中,小學(xué)2,557人,中學(xué)2,661人,直屬單位277人,特殊教育84人。一線專任教師4,352人。全區(qū)中小學(xué)教師學(xué)歷全部達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)有托幼園所117處,其中街辦園所13處,駐區(qū)單位園所30處,教育辦園3所,個(gè)體家托71處。省、市級(jí)幼兒園所15個(gè),其中省級(jí)示范園所8所。在園幼兒9,800名,入園率94%。幼兒教師741名。教師專業(yè)達(dá)標(biāo)率98%。
一年來(lái),沈河區(qū)委、區(qū)政府在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《______義務(wù)教育法》、《______教育法》、《______教師法》等有關(guān)法律、法規(guī),深化改革,加強(qiáng)管理,以鞏固和提高“普九”成果、積極實(shí)施素質(zhì)教育、全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化為重點(diǎn)開展工作。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的重要位置,納入了議事日程,對(duì)事關(guān)全區(qū)教育改革與發(fā)展的重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),定期召開區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議專題研究教育工作,加強(qiáng)了對(duì)素質(zhì)教育工作的客觀與具體指導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入學(xué)?,F(xiàn)場(chǎng)辦公,聽取教育部門的匯報(bào),認(rèn)真解決教育工作中存在的實(shí)際問(wèn)題,使全區(qū)教育整體水平有了明顯的提高。
為做好本次迎檢工作,我區(qū)根據(jù)沈教督發(fā)[2024]13號(hào)文件精神,專門召開了區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議,專題研究迎檢工作。及時(shí)將會(huì)議精神向區(qū)委、區(qū)人大匯報(bào),并責(zé)成區(qū)教育局制定出行之有效的工作計(jì)劃,在全系統(tǒng)內(nèi)開展了廣泛深入的自查自糾工作?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、采取有效措施,鞏固和提高“兩基”工作成果
一年來(lái),我們以切實(shí)推進(jìn)我區(qū)高水平、高質(zhì)量普及義務(wù)教育的工作為重點(diǎn),把教育放在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)增加對(duì)教育的投入,進(jìn)一步樹立了教育為本的觀念,著力推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化工程,努力完善義務(wù)教育管理體制,加強(qiáng)教師隊(duì)伍的統(tǒng)一管理,積極推進(jìn)我區(qū)義務(wù)教育的均衡、優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)科教興區(qū)戰(zhàn)略做出了較大的貢獻(xiàn)。
(一)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排執(zhí)行情況
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《______義務(wù)教育法》、《___國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》、《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》,采取多種措施,確保教育投入的三個(gè)增長(zhǎng)。
1、政府對(duì)教育撥款情況
2003年,政府財(cái)政收入46,191萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)26.44%,政府對(duì)教育撥款18,748萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)26.68%。2024年政府財(cái)政收入55,420萬(wàn)元,比2003年增長(zhǎng)19.98%,政府對(duì)教育撥款預(yù)算安排22,498萬(wàn)元,比2003年增長(zhǎng)20%。
2、生均教育事業(yè)費(fèi)執(zhí)行情況
2003年,小學(xué)生均教育事業(yè)費(fèi)2,233.58元,2024年小學(xué)生均教育事業(yè)費(fèi)2,836.25元,2024年比2003年高27%;2003年初中生均教育事業(yè)費(fèi)2,113.93元,2024年初中生均教育事業(yè)費(fèi)3,610.20元,2024年比2003年高71%。
3、生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況
2003年,小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)為332.84元,初中為236.30元。
2024年,小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)為506.89元,初中生均公用經(jīng)費(fèi)為615.64元。
充足的資金保障使全區(qū)教育教學(xué)整體水平有了明顯提高,辦學(xué)效益有了明顯改善,為城區(qū)人口素質(zhì)提高奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)組織實(shí)施“雙高普九”工作情況
隨著基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展及人民群眾對(duì)高水平、高質(zhì)量義務(wù)教育需求的不斷提高,“雙高普九”已經(jīng)客觀地成為現(xiàn)代化建設(shè)水平的重要標(biāo)志,做好“雙高普九”工作也就現(xiàn)實(shí)地成為基礎(chǔ)教育的重中之重。近年來(lái),沈河區(qū)在抓“雙高普九”工作實(shí)踐中,不斷摸索和總結(jié),提出了“硬件要硬、軟件要實(shí)、相互促進(jìn)、均衡發(fā)展、首批挺進(jìn)”的基本思路,富有成效地推動(dòng)了“雙高普九”工作的新局面。
1、推進(jìn)“雙高普九”的總體戰(zhàn)略
本著“面向未來(lái)、優(yōu)先考慮、適度超前、充分保障”的方針,我區(qū)主要采取了“系統(tǒng)規(guī)劃全局,實(shí)施整體推進(jìn)、建立“三導(dǎo)合一”工作體系,實(shí)施高效運(yùn)行、立足“區(qū)情”、“校本”,實(shí)施“特色興教”、加強(qiáng)開放交流,實(shí)施外腦支持、促進(jìn)人員流動(dòng),實(shí)施潛能激活”五個(gè)策略。以教育科學(xué)發(fā)展觀,把質(zhì)量當(dāng)作學(xué)校發(fā)展的生命線,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)校長(zhǎng)依法自主辦學(xué),追求學(xué)校自身的辦學(xué)特色,培養(yǎng)富有特長(zhǎng)的學(xué)校教師,創(chuàng)建富有特點(diǎn)的學(xué)校課程,造就富有個(gè)性的學(xué)生,最終實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),整體提升。
2、推進(jìn)“雙高普九”工作的主要措施
區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,幫助教育行政部門和學(xué)校解決辦學(xué)中遇到的困難和問(wèn)題,為“雙高普九”工作從外延式規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵式質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變提供了有利條件。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)及部門責(zé)任制度。成立了由區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的“雙高普九”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員每人包保一所學(xué)校,定期聯(lián)系,積極幫助解決實(shí)際問(wèn)題。將“雙高普九”工作的各項(xiàng)任務(wù)分解到區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門和街道辦事處。各相關(guān)部門分別從政策、物力、財(cái)力等方面,為“雙高普九”提供支持。
二是加強(qiáng)督導(dǎo),引導(dǎo)推進(jìn)。重新修訂《沈河區(qū)全面實(shí)施素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估方案》,并將之作為新一輪督導(dǎo)評(píng)估的依據(jù)。運(yùn)用具體指標(biāo),引導(dǎo)學(xué)校關(guān)注管理細(xì)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,全面提高教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)素質(zhì)教育。
三是立足現(xiàn)狀,有效解決實(shí)際問(wèn)題。盡管我區(qū)已基本具備雙高普九的達(dá)標(biāo)要求,但我區(qū)仍然積極針對(duì)督導(dǎo)檢查中掌握的基礎(chǔ)資料,重點(diǎn)對(duì)目前存在的各項(xiàng)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了充實(shí)和完善,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
首先,加大硬件投入,努力縮短差距。本著整體、優(yōu)質(zhì)、均衡的原則,結(jié)合全區(qū)中小學(xué)硬件建設(shè)中的一些薄弱環(huán)節(jié),我區(qū)先后投入資金8,687,000元,緊急配備學(xué)生微機(jī)1,480臺(tái)、教師微機(jī)1,289臺(tái);并投入資金100萬(wàn)元用于改善校校通網(wǎng)絡(luò)等,極大的改善了我區(qū)現(xiàn)代化辦學(xué)條件。
其次,提供政策傾斜,保證人員配備。針對(duì)我區(qū)四所薄弱初中的現(xiàn)狀,我區(qū)制定了《對(duì)我區(qū)參與城區(qū)部分初中改革工作學(xué)校實(shí)行定點(diǎn)幫扶的意見》,建立了區(qū)內(nèi)校際間定點(diǎn)幫扶制度。滿族中學(xué)、九十四中學(xué)、九十中學(xué)、十八中學(xué)分別與八十二中學(xué)、育源中學(xué)、一六五中學(xué)、第七中學(xué)建立了一對(duì)一的幫扶關(guān)系,并定期開展各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)。區(qū)教育局定期對(duì)學(xué)校間開展幫扶工作情況及工作檔案資料進(jìn)行監(jiān)督檢查,充分保障幫扶工作的順利實(shí)施。與此同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)骨干教師的選派和調(diào)入,不斷提高學(xué)校骨干教師比例。截止到目前,我區(qū)已選派骨干教師28名。被選派教師除保持原關(guān)系及待遇不變外,還享受對(duì)口支援學(xué)校教職工福利待遇,極大提高了教師的工作熱情和積極性。
我區(qū)雙高普九工作得到了上級(jí)部門的充分肯定,并于今年11月18日在大連召開的“遼寧省推進(jìn)普及義務(wù)教育‘雙高片’工作暨評(píng)估驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)”上作了經(jīng)驗(yàn)介紹,收到良好效果。
(三)組織落實(shí)課程改革工作及執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃情況
推進(jìn)課改深度,提升教育質(zhì)量一直被列為我區(qū)教育工作的重中之重,自2002年我區(qū)全面啟動(dòng)新一輪基礎(chǔ)教育課程改革以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下,此項(xiàng)工作取得了階段性成果。在嚴(yán)格執(zhí)行《沈陽(yáng)市中小學(xué)教育教學(xué)管理常規(guī)》,做好全區(qū)學(xué)校常規(guī)管理工作,對(duì)中小學(xué)學(xué)科及課時(shí)的設(shè)定、教學(xué)進(jìn)度的安排等方面做出明確要求的基礎(chǔ)上,今年以來(lái),我區(qū)主要通過(guò)課改工作會(huì)議、課改專題活動(dòng)周及深入學(xué)校的專業(yè)引領(lǐng)等工作方式,教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式已發(fā)生重要變化,課改的深層問(wèn)題如評(píng)價(jià)方式改革、校本課程開發(fā)等也取得了不同程度的進(jìn)展。具體實(shí)施情況如下:
1、建立完善有效的管理機(jī)制
區(qū)里成立了由主管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、教育局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的課改領(lǐng)導(dǎo)小組,并下發(fā)了《沈河區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)施方案》。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期例會(huì)制度,及時(shí)研究解決課改中出現(xiàn)的主要問(wèn)題,提供必要的支持和保障。2002年以來(lái),每年投資百萬(wàn)元實(shí)施新一輪課改培訓(xùn),其中,2003年又增加投資50多萬(wàn)元,修建了英特爾未來(lái)教育專用教室。
2、形成區(qū)域性課改特色
以校本研修促進(jìn)課改是我區(qū)課改工作的一個(gè)特色。通過(guò)下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)校本教研,積極推進(jìn)課程改革的指導(dǎo)意見》、開辟“沈河校長(zhǎng)話課改”論壇、組織“教育局局長(zhǎng)與校長(zhǎng)課改對(duì)話”、承辦遼寧省建立校本教研制度經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及東北三省九市區(qū)小學(xué)教研協(xié)作體第21屆年會(huì)等工作,極大地推進(jìn)了我區(qū)課改工作的深入發(fā)展。
以沈河教育信息網(wǎng)為依托,以國(guó)家級(jí)“基于信息技術(shù)環(huán)境下校本培訓(xùn)、研訓(xùn)一體管理機(jī)制研究”課題為載體,積極開展以信息化、交互式教師研訓(xùn)新模式的實(shí)踐研究。創(chuàng)建了沈河教研網(wǎng)、沈河作文網(wǎng)、沈河科研網(wǎng)、沈河未來(lái)教育網(wǎng)等專題網(wǎng)站。
目前,區(qū)域性的校本研修正朝著自主性、實(shí)效性、個(gè)性化、特色化的方向健康發(fā)展。
3、充分發(fā)揮業(yè)務(wù)引領(lǐng)、服務(wù)作用
實(shí)施研訓(xùn)策略。堅(jiān)持“先培訓(xùn),后上崗;不培訓(xùn),不上崗”的原則,在全區(qū)中小學(xué)干部教師中廣泛開展根基于課改實(shí)踐的教師研訓(xùn)活動(dòng)。搶先引進(jìn)英特爾®未來(lái)教育項(xiàng)目,教師學(xué)校業(yè)務(wù)人員、中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)率先接受“頭腦風(fēng)暴”,目前已經(jīng)培訓(xùn)1000多名中小學(xué)骨干教師。
此外,我區(qū)還結(jié)合實(shí)施課題牽動(dòng)策略、“課改聯(lián)絡(luò)員制”、“講師團(tuán)‘菜單’服務(wù)”、“教研員上課改研討課”等新型工作方式,保證研訓(xùn)工作重心下移,充分滿足基層學(xué)校需求,受到基層學(xué)校的歡迎。
二、加強(qiáng)教育督導(dǎo)建設(shè),保證素質(zhì)教育的順利實(shí)施
根據(jù)沈陽(yáng)市人民政府教育督導(dǎo)室《關(guān)于認(rèn)真貫徹〈沈陽(yáng)市教育督導(dǎo)條例〉,加強(qiáng)區(qū)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和制度建設(shè)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查的通知》精神,今年3月,我區(qū)召開了沈河區(qū)教育督導(dǎo)工作會(huì)議,下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作的意見》,對(duì)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和制度建設(shè)都做了具體規(guī)定。
(一)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
1、沈河區(qū)早在2000年3月1日,就將原“沈河區(qū)教育督學(xué)室”更名為“沈河區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室”,進(jìn)一步明確了沈河區(qū)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和職能定位。2000年6月12日正式掛牌。
2、沈河區(qū)符合《條例》第六條的規(guī)定和《通知》要求,教育督導(dǎo)職數(shù)和編制為:主任督學(xué)一名,正處級(jí);辦公室主任一名,正科級(jí);督學(xué)4名,行政編;兼職督學(xué)14名,事業(yè)編(其中6名二線校級(jí)干部),共18名。
3、成立教育督導(dǎo)工作站。沈河區(qū)教育督導(dǎo)工作站是區(qū)教育督導(dǎo)室的派出機(jī)構(gòu),代表政府開展教育督導(dǎo)工作。一年來(lái)的實(shí)踐效果不錯(cuò)。全區(qū)兩年可以完成一個(gè)督導(dǎo)周期。
第十二篇 民政局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作自查報(bào)告1050字
民政局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作自查報(bào)告
二oo九年1-6月,我局在縣委、縣人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在州民政局的關(guān)心支持下,圓滿完成了各項(xiàng)民政工作任務(wù)和縣委政府交辦的其它工作任務(wù),為一方平安作出了積極貢獻(xiàn)。
根據(jù)中共云南省委、省人民政府印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)___、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定的實(shí)施辦法》的通知(云發(fā)[1999]10號(hào))精神和要求,縣委、縣人民政府制定了《_____縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考核責(zé)任書》,我局與縣委、縣人民政府簽訂了《責(zé)任書》?,F(xiàn)將我局半年來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
20__年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和黨的基本理論知識(shí)為指導(dǎo),圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合民政工作實(shí)際,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,維護(hù)黨的紀(jì)律,加大預(yù)防力度,狠抓任務(wù)落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效。
一、堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育
我局認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大決定》、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見,結(jié)合民政工作的實(shí)際,建立健全民政工作議事規(guī)程,不斷充實(shí)完善內(nèi)部管理制度,使黨風(fēng)廉政和反腐敗工作貫穿于民政工作的始終。
二、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí),局領(lǐng)導(dǎo)本著管住班子,帶好隊(duì)伍的原則,堅(jiān)持召開“三會(huì)一課”、民主監(jiān)督制度和建立職工學(xué)習(xí)日制度等內(nèi)部管理機(jī)制,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政等方面作出了具體的要求,并建立健全相應(yīng)的責(zé)任追究制度。
三、做好群眾信訪工作,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件
信訪工作是民政工作的重要組成部分,局領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視,嚴(yán)肅對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪,基本做到讓信訪者滿意。定期不定期深入基層調(diào)查了解下拔的民政款物的落實(shí),對(duì)每一次下拔的民政款物要請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)同意,時(shí)常召開民主生活會(huì),開展批評(píng)和自我批評(píng),嚴(yán)肅民政資金管理使用,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法案件及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。
四、結(jié)合民政工作實(shí)際,進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度
根據(jù)縣委、縣人民政府、縣紀(jì)委的要求和和省州民政部門的部署,進(jìn)一步加大了民政執(zhí)法監(jiān)察力度。加強(qiáng)對(duì)民政干部職工和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政助理員的執(zhí)法監(jiān)督,及時(shí)糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為,以此推動(dòng)“以民為本,為民解困”的民政工作理念在基層的落實(shí),進(jìn)一步提高基層民政干部依法行政的水平,樹好民政人的形象。