第一篇 稅收工作自查報(bào)告2000字
稅收工作自查報(bào)告
__市地方稅務(wù)局將按照征管體制改革要求,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)稅收征收管理稽查工作。自1994年9月設(shè)立以來(lái),以建設(shè)一支政治合格、技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的稅務(wù)隊(duì)伍為目標(biāo),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以職業(yè)道德、行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),開(kāi)展文明單位創(chuàng)建工作,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作,取得了豐碩成果,現(xiàn)將情況匯報(bào):
一.加強(qiáng)文明單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)工作,落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建措施
自地稅局成立以來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視文明單位的創(chuàng)建工作,把創(chuàng)建文明單位的規(guī)劃納入單位的五年規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,堅(jiān)持一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,黨、政、工、團(tuán)齊抓共管,落實(shí)所領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)、共青團(tuán)及各股室主任創(chuàng)建工作責(zé)任。堅(jiān)持精神文明目標(biāo)管理,將制度建設(shè)、環(huán)境面貌、思想政治學(xué)習(xí)、職業(yè)道德、行業(yè)作風(fēng)、遵紀(jì)守法、社會(huì)公德、家庭美德綜合治理等十個(gè)方面的創(chuàng)建內(nèi)容量化成27個(gè)項(xiàng)目,共100分進(jìn)行考核,并與年終獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)、晉升等掛鉤,并采取有效措施對(duì)全所的職業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)實(shí)行月查制度,直接同__獎(jiǎng)金掛鉤,促進(jìn)職工精神文明創(chuàng)建工作積極性。積極開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),黨政工團(tuán)根據(jù)各自職責(zé)和工作性質(zhì),開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育月、糾正行業(yè)不正之風(fēng)、爭(zhēng)創(chuàng)文明股室、兩個(gè)效益勞動(dòng)競(jìng)賽、青年文明號(hào)等多種形式的創(chuàng)建活動(dòng),文明建設(shè)深入人心,文明風(fēng)氣日漸昌盛。連續(xù)兩年開(kāi)展職業(yè)道德、行業(yè)作風(fēng)狀況社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查,被監(jiān)督單位對(duì)我局稅收服務(wù)工作、行業(yè)作風(fēng)、職業(yè)道德三方面綜合滿(mǎn)意度達(dá)95%以上。
我局領(lǐng)導(dǎo)班子以四好、五強(qiáng)要求為目標(biāo),加強(qiáng)自身建設(shè),訂立了《廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于健全監(jiān)督約束機(jī)制的規(guī)定》等內(nèi)部規(guī)定,實(shí)施黨風(fēng)廉政責(zé)任制度,堅(jiān)持加強(qiáng)職工民主監(jiān)督和民主管理,建立所務(wù)公開(kāi)制度和所務(wù)公開(kāi)欄,保障職工主人翁地位,充分發(fā)揮民主。班子團(tuán)結(jié)進(jìn)取,勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律,密切聯(lián)系群眾,得到群眾的肯定和好評(píng),機(jī)關(guān)黨支部連續(xù)兩年被評(píng)為市先入黨組織。
二.抓好兩改工作,保持單位穩(wěn)定與發(fā)展
認(rèn)真貫徹落實(shí)稅收征管體制改革和人事制度改革工作精神,結(jié)合單位具體情況,穩(wěn)步推進(jìn),不斷深化,正確處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,依靠廣大干部群眾,順利完成了兩項(xiàng)改革。
在改革過(guò)程中,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,依法辦事,在人事用工、分配制度改革方面引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,按需設(shè)崗,按崗定酬,擇優(yōu)聘用,定期考核,變身份管理為崗位管理,建立起上崗靠競(jìng)爭(zhēng)、分配靠貢獻(xiàn)、管理靠合同以及單位自主用人的充滿(mǎn)生機(jī)活力的的人事管理體制,充分激勵(lì)職工工作積極性。通過(guò)改革,理順了單位稅收稽查執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制,為單位的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、深入進(jìn)行思想教育,培養(yǎng)良好道德風(fēng)尚
組織全所干部職工學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的宣傳教育,切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,二十字公民基本道德規(guī)范的宣傳和落實(shí),寓教于樂(lè),組織開(kāi)展各種思想道德建設(shè)知識(shí)競(jìng)賽,運(yùn)用生動(dòng)活潑的組織形式,鼓勵(lì)職工積極參與,取得的效果明顯好于說(shuō)教式、填鴨式的刻板的說(shuō)理教育。
抓好職工青少年子女的教育工作,關(guān)注未成年人思想道德建設(shè),對(duì)所職工子女取得的政治、思想、學(xué)習(xí)方面的進(jìn)步,均由單位給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。督促職工加強(qiáng)子女教育,以素質(zhì)教育為本,培養(yǎng)下一代獨(dú)立、進(jìn)取、敢于競(jìng)爭(zhēng)、意志堅(jiān)定的品質(zhì),培養(yǎng)樹(shù)立正確的`思想信念和世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
四.切實(shí)抓好業(yè)務(wù)工作,促進(jìn)衛(wèi)生執(zhí)法水平不斷提高
全所干部職工同心同德,真抓實(shí)干,上上下下一條心,在市地稅局領(lǐng)導(dǎo)下,以稅收征收管理工作為重點(diǎn),帶動(dòng)各項(xiàng)工作不斷發(fā)展,稅收?qǐng)?zhí)法力度進(jìn)一步加大,稽查覆蓋率較往年有所提高,各項(xiàng)監(jiān)督工作完成較好。全局對(duì)職工思想素質(zhì),業(yè)務(wù)工作水平非常重視,把__年定為本單位業(yè)務(wù)素質(zhì)提高年,千方百計(jì)促進(jìn)職工素質(zhì)提高,利用周末進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)講座,邀請(qǐng)各級(jí)專(zhuān)家授課,保證職工專(zhuān)業(yè)知識(shí)隨時(shí)更新;掀起學(xué)法日活動(dòng),結(jié)合稅收?qǐng)?zhí)法特點(diǎn),舉辦行政許可法、行政訴訟法、行政處罰等法律、法規(guī)的專(zhuān)題培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
五.全所職工齊動(dòng)手,創(chuàng)建內(nèi)外優(yōu)美環(huán)境
各股室制定了內(nèi)部的值班、值日制度,節(jié)前、周末所行政領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)組織檢查,并把股室清潔衛(wèi)生、內(nèi)務(wù)管理工作同月獎(jiǎng)金掛鉤。動(dòng)員職工發(fā)揮聰明才智,自己動(dòng)手美化綠化辦公室。通過(guò)一系列的活動(dòng),為全所職工創(chuàng)建良好的工作生活環(huán)境,也贏得了人民群眾的稱(chēng)贊。
六.積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、努力營(yíng)造單位文化
堅(jiān)持落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,努力倡導(dǎo)社會(huì)主義新風(fēng)尚,監(jiān)督所加強(qiáng)教育、科學(xué)、文化建設(shè),積極倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)生活方式,努力提高職工的科學(xué)、文化、業(yè)務(wù)和身體素質(zhì),組織各項(xiàng)文娛活動(dòng),豐富職工業(yè)余生活,增強(qiáng)單位凝聚力;廣泛開(kāi)展講文明、樹(shù)新風(fēng)等多種形式的思想教育活動(dòng),堅(jiān)持常年評(píng)選優(yōu)秀職工和頒發(fā)好人好事獎(jiǎng),職工熱情參與,效果顯著。通過(guò)一系列活動(dòng)引導(dǎo)職工樹(shù)立科學(xué)的人生觀、價(jià)值觀,拒絕封建迷信,偽科學(xué)及____的浸蝕,引導(dǎo)單位文化建設(shè)向科學(xué)、積極的方向發(fā)展。
第二篇 非稅收入管理局財(cái)政票據(jù)年檢工作情況報(bào)告2200字
非稅收入管理局財(cái)政票據(jù)年檢工作情況報(bào)告
為加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理,規(guī)范收費(fèi)票據(jù)使用行為,加大財(cái)政票據(jù)監(jiān)管力度,推進(jìn)政府非稅收入管理改革,保障合法收費(fèi),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《云南省財(cái)政票據(jù)年度檢驗(yàn)規(guī)定》和州非稅局《關(guān)于開(kāi)展財(cái)政票據(jù)年檢的通知》(迪非稅第1號(hào)),按照規(guī)范化、制度化管理的原則,我縣積極響應(yīng)、貫徹文件通知的精神,從4月份開(kāi)始對(duì)各使用財(cái)政票據(jù)的行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、委托代收銀行、非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和駐昆單位財(cái)政票據(jù)的使用情況進(jìn)行了檢查。經(jīng)過(guò)自查、稽查、重點(diǎn)檢查、整改完善和梳理上報(bào)等階段,基本完成年檢工作?,F(xiàn)就我縣財(cái)政票據(jù)年檢基本情況作如下匯報(bào):
一、基本情況和做法及存在的問(wèn)題
年檢工作中我局與各主管部門(mén)相互配合,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,我局于3月29日在全縣范圍內(nèi)下發(fā)維財(cái)非稅6號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)了文件通知及相關(guān)表格,文件內(nèi)容包括:
一、財(cái)政票據(jù)年檢時(shí)間;
二、年檢范圍;
三、年檢內(nèi)容;四;年檢方法;年檢地點(diǎn)等相關(guān)內(nèi)容作了統(tǒng)一布置和安排。截止5月14日,完成全縣(含10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn))財(cái)政票據(jù)年檢工作(我縣應(yīng)檢單位108個(gè),實(shí)檢99個(gè),單位自查率92%;重點(diǎn)檢查單位99個(gè),重點(diǎn)檢查率92%。檢查涉及17類(lèi)財(cái)政票據(jù),其中:手工票據(jù)1772本,微機(jī)票據(jù)5.5萬(wàn)套。)。
在財(cái)政票據(jù)年檢工作中存在以下問(wèn)題并作了處理:
1、普遍存在的問(wèn)題是,在票據(jù)經(jīng)手人處未簽字問(wèn)題,盡管單位拿來(lái)核銷(xiāo)的票據(jù)只剩存根聯(lián)、本人也不厭其煩地叫單位在存根聯(lián)做了補(bǔ)簽。
2、未蓋章的補(bǔ)蓋章手續(xù)。
3、還存在未撕記賬聯(lián)、收據(jù)聯(lián)的叫單位撕去,該記賬的記賬、該給他人的收據(jù)聯(lián)給他人。盡量完善這些手續(xù),向票據(jù)管理員一再?gòu)?qiáng)調(diào)這些手續(xù)的重要性。
4、存在串票填寫(xiě)問(wèn)題的有公安局一家,該用云南省行政事業(yè)性收費(fèi)通用收款收據(jù)的用了云南省往來(lái)款項(xiàng)統(tǒng)一收據(jù),該用云南省往來(lái)款項(xiàng)統(tǒng)一收據(jù)的用了云南省行政事業(yè)性收費(fèi)通用收款收據(jù),兩項(xiàng)金額都作了收繳專(zhuān)戶(hù)處理,并叫單位在今后工作中改正,不在犯同樣錯(cuò)誤。
5、在此次財(cái)政票據(jù)年檢中還存在票據(jù)保管不當(dāng)丟失情況:勞動(dòng)社會(huì)保障局丟失一本已使用過(guò)、金額已收繳的云南省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳款收據(jù),好在單位有繳銷(xiāo)憑證聯(lián),單位復(fù)印繳銷(xiāo)憑證聯(lián)來(lái)銷(xiāo)票未產(chǎn)生其他不良后果與影響。責(zé)成單位明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理財(cái)政票據(jù),不在發(fā)生丟失票據(jù)行為。特別是對(duì)單位執(zhí)行財(cái)政政策、物價(jià)部門(mén)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況,開(kāi)立票據(jù)是否規(guī)范、填寫(xiě)是否正確,執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”情況,資金是否足額繳存專(zhuān)戶(hù),是否配備專(zhuān)人管理,是否按規(guī)定使用財(cái)政票據(jù)等情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查針對(duì)以上存在的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn)或建議,督促整改到位。對(duì)于財(cái)政票據(jù)管理和使用中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行研究處理,對(duì)整改不到位的不予領(lǐng)票據(jù),確保票據(jù)管理措施得以真正貫徹落實(shí)。
二、取得的成效
通過(guò)切實(shí)開(kāi)展年檢工作和以來(lái)規(guī)范化管理票據(jù)工作,使財(cái)政票據(jù)管理辦法、年檢規(guī)定得到較好落實(shí),促進(jìn)了我縣財(cái)政票據(jù)管理工作進(jìn)一步精細(xì)化,執(zhí)收?qǐng)?zhí)法單位不斷提高了對(duì)財(cái)政票據(jù)管理工作重要性的認(rèn)識(shí),推動(dòng)了財(cái)政票據(jù)管理制度的健全完善。一是對(duì)財(cái)政票據(jù)管理使用情況進(jìn)行了全面清查,對(duì)各單位票據(jù)管理使用情況做到心中有數(shù),對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了糾正處理;二是進(jìn)一步宣傳了財(cái)政票據(jù)政策,強(qiáng)化了單位正確使用票據(jù),收入及時(shí)繳庫(kù)或繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的意識(shí),有效地堵塞了非稅收入“跑冒滴漏”強(qiáng)化了“以票管費(fèi)”的機(jī)制;三是對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的一些票據(jù)和管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改,對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,防止亂收費(fèi),維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,起到了積極作用。此次財(cái)政票據(jù)年檢工作所檢票據(jù),大部分單位能做到填寫(xiě)規(guī)范,內(nèi)容填寫(xiě)齊全,手續(xù)完備等。值得表?yè)P(yáng)的特別是交通局票據(jù)用量大,收費(fèi)項(xiàng)目對(duì)象復(fù)雜,他們單位票據(jù)填寫(xiě)現(xiàn)在說(shuō)算比較規(guī)范的,剛開(kāi)始用票時(shí)可不是這樣的,這些離不開(kāi)票據(jù)管理員苦口婆心指導(dǎo)。票據(jù)使用比較規(guī)范的單位還有森林公安局、土管局、疾控中心(主要是有收費(fèi)行為的單位)等單位。其他單位就不在一一羅列,我股在上級(jí)部門(mén)和局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下、此次財(cái)政票據(jù)年檢工作,歷時(shí)1個(gè)多月時(shí)間、大部分單位都能積極按時(shí)參加票據(jù)年檢,極少部分單位一再打電話(huà)催促、至今未來(lái)年檢,也由于今年情況比較特殊原因(修公路限時(shí)通車(chē)),但也從某種程度上體現(xiàn)出此類(lèi)單位對(duì)票據(jù)管理這項(xiàng)工作的態(tài)度?;閮晌煌境槌霾辉?,由本股一人完成了99家票據(jù)年檢,在人少事多的情況下完成了今年的財(cái)政票據(jù)年檢工作。
三、今后工作打算及安排
財(cái)政票據(jù)年檢制度是票據(jù)監(jiān)管工作的重要手段,要與當(dāng)前政府非稅收入管理改革要求相適應(yīng),充分發(fā)揮票據(jù)檢查工作在非稅收入管理改革中的重要作用,向“以票管費(fèi)”“以票治費(fèi)”的方向發(fā)展,就必須不斷加大稽查力度,要注重票據(jù)宣傳解釋工作、加大社會(huì)宣傳力度,提高全社會(huì)、全民的監(jiān)督意識(shí),提倡全社會(huì)全民繳費(fèi)索取財(cái)政收費(fèi)票據(jù)意識(shí),營(yíng)造票據(jù)管理秩序的良好氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)票據(jù)監(jiān)管的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化票 據(jù)日常管理,堅(jiān)持票據(jù)憑證領(lǐng)購(gòu),專(zhuān)人管理、限量領(lǐng)用、以舊領(lǐng)新、票款同步、收支兩條線(xiàn),定期不定期開(kāi)展票據(jù)檢查工作。
總之票據(jù)年檢只是一種手段,管好財(cái)政票據(jù)、進(jìn)而搞好非稅收入工作才是最終目的,我縣票據(jù)監(jiān)管工作在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和局領(lǐng)導(dǎo)一如既往的關(guān)心、指導(dǎo)、支持和理解下、票據(jù)監(jiān)管工作由弱到強(qiáng),發(fā)生了很大改觀,逐步規(guī)范和走向正軌,取得了一些成績(jī),有了一定的經(jīng)驗(yàn)和做法,但是我們的工作還有很多不足地方、有待完善解決,相信我們有信心和能力在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和局領(lǐng)導(dǎo)一如既往的關(guān)心、支持和理解下、把票據(jù)管理工作做得更好。
第三篇 三年稅收工作個(gè)人述職報(bào)告1400字
自____年加入稅務(wù)局,成為一名光榮的國(guó)稅辦稅大廳發(fā)票發(fā)售員。在這近三年的工作中,我在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和細(xì)心指導(dǎo)下,在同事的大力幫助和支持下,按照年初總體工作部署和目標(biāo)任務(wù)要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行局的工作方針政策,圍繞中心,注重實(shí)效,在自己的工作方面認(rèn)真履行職責(zé),較好地完成自己的工作任務(wù)?,F(xiàn)將我一年履職情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想素質(zhì)
近三年來(lái),我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論,特別是學(xué)好鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,用黨的理論武裝自己的頭腦,提高自身政治素質(zhì),在思想上與局保持一致,堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,樹(shù)立全心全意為客戶(hù)服務(wù)的思想,做到無(wú)私奉獻(xiàn)。在工作上我養(yǎng)有吃苦耐勞、善于鉆研的敬業(yè)精神和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
二、刻苦努力,學(xué)習(xí)稅收知識(shí)
我在工作上除了學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)和國(guó)家方針政策外,重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)稅收工作知識(shí)的學(xué)習(xí),做到學(xué)深學(xué)透,掌握在腦海中,運(yùn)用到實(shí)際工作中,為自己做好工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)學(xué)習(xí),我熟悉和掌握了稅收基本工作知識(shí)與技能,能較好地結(jié)合實(shí)際情況加以貫徹執(zhí)行,具有較強(qiáng)的工作能力,能完成較為復(fù)雜、繁瑣的工作任務(wù),取得良好成績(jī)。
三、兢兢業(yè)業(yè),完成各項(xiàng)工作
(一)加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),為領(lǐng)導(dǎo)和納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為能全面完成工作職責(zé),我能正確處理各種關(guān)系。一是對(duì)上服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo),做到及時(shí)和多匯報(bào)。能緊緊圍繞科室的重點(diǎn)工作、工作中的難點(diǎn)、群眾反映的熱點(diǎn)等問(wèn)題,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并提出工作建議,為領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)及時(shí)的服務(wù),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。二是對(duì)下要服務(wù)好納稅人。對(duì)納稅申請(qǐng)的各項(xiàng)辦稅事宜能及時(shí)受理,盡量提前辦或及時(shí)辦或幫助辦,不讓納稅人多跑路、跑彎路,能做到到進(jìn)有迎聲,問(wèn)有答聲,走有送聲。
在這三年的工作中,我多次受到領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)和同事的贊許,年,獲得稱(chēng)號(hào)、年,獲得稱(chēng)號(hào)等。
四、廉政律己,不與腐敗風(fēng)氣沾邊
我堅(jiān)持做到“四自”,即自重、自省、自警、自勵(lì)。一是自重。時(shí)刻牢記自己的身份,珍重自己的言行、人格和名譽(yù)。二是自省。古語(yǔ)有云:以銅為鏡可以正衣冠,以人為鏡可以明得失。只有堅(jiān)持自我反省,才能防微杜漸,防患于未然。三是自警。就是用黨紀(jì)、國(guó)法、條規(guī)和反面典型時(shí)刻告誡自己,在大是大非面前要保持頭腦清醒。四是自勵(lì)。生活與工作中,我始終做到成績(jī)面前不滿(mǎn)足,失敗面前不氣餒;工作上高標(biāo)準(zhǔn),生活上低要求,始終保持一股旺盛的斗志。
五、作中的不足
雖然在工作上取得了一定成績(jī),但同時(shí),我也清醒地認(rèn)識(shí)到自己的不足,主要是思想和工作的節(jié)奏、步伐跟不上形勢(shì)的需要,工作開(kāi)拓性不強(qiáng)。
六、工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。今后,我要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握做好稅收工作的知識(shí)和技能,提高自身工作本領(lǐng),努力按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的復(fù)合型高素質(zhì)人才的要求對(duì)待自己,做到愛(ài)崗敬業(yè)、履行職責(zé)、公正公平、廉潔自律。
(二)加強(qiáng)自己的服務(wù)意識(shí)。為前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的客戶(hù)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在穩(wěn)定部分業(yè)務(wù)的前提下,拓展新業(yè)務(wù)。
今后我要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),圍繞工作目標(biāo)任務(wù),以科學(xué)發(fā)展觀的要求對(duì)照自己,衡量自己,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路,奮發(fā)努力,攻堅(jiān)破難,把各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平,為我局的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
以上是我的述職報(bào)告,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議,歡迎對(duì)本人工作多提寶貴意見(jiàn),并借此機(jī)會(huì),向一貫關(guān)心、支持和幫助我工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事表示誠(chéng)摯的謝意。
第四篇 稅收票證管理工作自查報(bào)告9650字
1.稅收票證管理工作自查報(bào)告
20__年是票證管理工作的繁忙年,票證管理新事、大事、急事層出不窮。我們?cè)谑【制惫苤行暮褪芯贮h組的重視和支持下,不斷更新觀念,完善票證管理辦法,堅(jiān)持依法治票,以票控稅,保障了全市票證的正常供應(yīng),促進(jìn)了涉票稅收的持續(xù)增長(zhǎng)。20__年全市以票控稅實(shí)現(xiàn)稅收元,比上年同期增長(zhǎng)×%,增收元。并統(tǒng)一部署,分步實(shí)施,在全市范圍內(nèi),如火如荼地開(kāi)展了形式多樣的發(fā)票檢查。通過(guò)檢查,共收繳違規(guī)發(fā)票份,責(zé)令改正發(fā)票違章違法行為次,處以違章罰款萬(wàn)元。為整治發(fā)票管理秩序,堵塞稅收漏洞,促進(jìn)全市稅收任務(wù)的完成和征管質(zhì)量的提高作出了積極貢獻(xiàn)。
一、以推動(dòng)票證規(guī)范化管理為中心,做好票證基礎(chǔ)工作
今年以來(lái),我們非常重視票證日常管理,著重從抓基礎(chǔ)工作入手,不斷創(chuàng)新管理辦法,完善各項(xiàng)管理制度,確保全市票證及時(shí)供應(yīng),涉票稅收工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并不斷提高服務(wù)質(zhì)量,方便用票對(duì)象和廣大納稅人,票證管理體系日趨規(guī)范。
一是抓發(fā)票的印制改革。首先,是順應(yīng)潮流,做好發(fā)票換版的宣傳發(fā)動(dòng)。全省發(fā)票式樣由原來(lái)的100多種變成現(xiàn)在的28種,是地稅發(fā)票的一項(xiàng)重大變革和創(chuàng)新。統(tǒng)一后的發(fā)票式樣優(yōu)勢(shì)明顯,涵蓋面更廣。為了實(shí)現(xiàn)發(fā)票的新舊交替,我們及時(shí)將新版發(fā)票樣式下發(fā)到各縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局,并將省局關(guān)于發(fā)票換版和集中印制的精神以傳真的形式傳達(dá)到各管票用票單位,引起各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的高度重視,他們根據(jù)市局的要求,耐心細(xì)致地向納稅人和消費(fèi)者講清新版發(fā)票的特征,很快取得了社會(huì)各界的認(rèn)可、支持和配合,新版發(fā)票改革得以順利施行。其次,是及時(shí)停印發(fā)票,做好善后工作。按照省局招標(biāo)確定普通發(fā)票印刷廠的規(guī)定,通知__印刷廠停止印制發(fā)票,并收回發(fā)票準(zhǔn)印證和發(fā)票監(jiān)制章,對(duì)庫(kù)存的防偽紙張和油墨進(jìn)行清理封存,上報(bào)省局同意后,按成本價(jià)格處理給定點(diǎn)印制廠,避免了資源損失和浪費(fèi)。第三,是搞好調(diào)查摸底,合理編制印票計(jì)劃。全市大規(guī)模換版發(fā)票,舊票全部作廢,損失是在所難免的。根據(jù)新舊發(fā)票交替使用的時(shí)限要求,我們及時(shí)通知各地對(duì)發(fā)票庫(kù)存進(jìn)行認(rèn)真盤(pán)點(diǎn),做到心中有數(shù),為全市報(bào)印新版發(fā)票提供了科學(xué)依據(jù)。由于這項(xiàng)工作抓得早,抓得實(shí),全市舊版發(fā)票的損失降低到了最小范圍以?xún)?nèi)。
二是抓制度建設(shè)。年初,為了更好地完成新時(shí)期票證管理工作任務(wù),我們制定了20__年稅收票證管理工作目標(biāo),完善了票證工作一系列管理制度,并制定了分人分崗責(zé)任制,對(duì)票管中心每個(gè)干部職工實(shí)行“五定”責(zé)任制,即定職、定責(zé)、定崗、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。由于明確了工作目標(biāo),增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí),中心全體人員工作熱情高漲,積極性和主觀能動(dòng)性得到了發(fā)揮,大家團(tuán)結(jié)一心,眾志成城,同舟共計(jì),出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),為了規(guī)范管理,下半年,我們花三個(gè)多月時(shí)間,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,經(jīng)反復(fù)論證,征求多方意見(jiàn),修改多次,擬定了《__市地方稅務(wù)局稅收票證管理工作規(guī)程》,并按《行政許可法》的規(guī)定,制定和完善了一系列與之相配套的審批制度,在實(shí)際工作中付諸實(shí)施,保障稅務(wù)執(zhí)法的廉潔、公正、透明和高效。
三是抓服務(wù)質(zhì)量。票證管理在整個(gè)稅收管理工作中是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,我們充分認(rèn)識(shí)到了這一角色的作用,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。我們的服務(wù)宗旨是:“一切為了正常運(yùn)轉(zhuǎn),一切為了服務(wù)基層,一切為了用票對(duì)象,一切為了服務(wù)納稅人?!笔紫龋羌訌?qiáng)宣傳,提供 發(fā)票咨詢(xún)服務(wù)。以一流的服務(wù)態(tài)度熱情接待基層用票單位和廣大納稅人,為他們提供直接解答、電話(huà)回應(yīng)、窗口釋疑、專(zhuān)題解惑等多種形式的咨詢(xún)服務(wù),做到有問(wèn)必答,有難必解。其次,是積極落實(shí)市委、市政府“一窗式”便民措施。今年3月,我們?cè)谛姓?wù)中心增設(shè)票證服務(wù)窗口,票管中心抽調(diào)一人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)辦理稅務(wù)登記證,為方便納稅人,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全年共辦理各類(lèi)稅務(wù)登記證306個(gè)。窗口工作人員嚴(yán)格遵守作息時(shí)間,按時(shí)到崗,工作一絲不茍,任勞任怨,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大納稅人的一致好評(píng),地稅局票證服務(wù)窗口被評(píng)為全市行政服務(wù)中心優(yōu)秀紅旗窗口。第三,提供延時(shí)服務(wù),做好后勤保障。我市票管中心負(fù)責(zé)全市票證的印制和發(fā)放,供票、用票對(duì)象很多,印領(lǐng)發(fā)票的有各縣(市、區(qū))地稅局、市直征管分局、印制冠名發(fā)票的單位和用票對(duì)象,他們發(fā)票用完時(shí)間各異,印領(lǐng)時(shí)間各不相同。為了保障正常運(yùn)轉(zhuǎn),平時(shí)不論是節(jié)假日還是“雙休日”,不論是上班還是下班時(shí)間,也不論是吃飯還是睡覺(jué)的時(shí)候,寒來(lái)暑往,只要有印制廠送票,有用票單位印領(lǐng)票證,我們都毫無(wú)怨言地?zé)崆榻哟?,及時(shí)辦理票證印制、入出庫(kù)、工本費(fèi)結(jié)算手續(xù),保障供應(yīng)連續(xù),快捷高效。
二、以加強(qiáng)稅收管理為重心,發(fā)揮以票控稅作用
發(fā)票控管是加強(qiáng)稅收征管的一個(gè)重要手段,今年以來(lái),我們始終堅(jiān)持“依法治票,以票促管,以管促收”的思想不動(dòng)搖,嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn),不斷擴(kuò)大控稅范圍,鞏固以票控稅成果,全市涉票稅收逐年攀升。
繼續(xù)推行“刮獎(jiǎng)”發(fā)票,提高稅收管理質(zhì)量。刮獎(jiǎng)發(fā)票形式操作簡(jiǎn)便,即取即開(kāi),既能提高消費(fèi)者索要發(fā)票的積極性,又減少了消費(fèi)者保管發(fā)票的麻煩,促使納稅人依法開(kāi)具發(fā)票,普遍使用發(fā)票。推行刮獎(jiǎng)發(fā)票,對(duì)促進(jìn)我市地方稅收收入的增長(zhǎng)作出了極大貢獻(xiàn)。20__年全市飲食、娛樂(lè)服務(wù)行業(yè)使用“刮獎(jiǎng)“發(fā)票實(shí)現(xiàn)稅收元,比去年增收元,增長(zhǎng)×%。一些典型納稅戶(hù)稅收更是成倍增長(zhǎng)。另外,推行刮獎(jiǎng)發(fā)票,也有利于稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)自身管理,刮獎(jiǎng)發(fā)票的推行和有關(guān)責(zé)任制的落實(shí),能夠督促基層分局如實(shí)掌握納稅人的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況,不僅可以堵塞稅收漏洞,而且能夠推動(dòng)社會(huì)協(xié)護(hù)稅大環(huán)境的形成。
不斷完善代開(kāi) 發(fā)票的扣稅管理,嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn)。今年,我們繼續(xù)把同城區(qū)代開(kāi) 發(fā)票集中到一個(gè)窗口扣稅,以減少人為因素的影響。通過(guò)規(guī)范操作規(guī)程,核對(duì)發(fā)票聯(lián)、稅票聯(lián)、扣稅率、扣稅額,加強(qiáng)代開(kāi) 發(fā)票管理;通過(guò)對(duì)窗口工作人員的紀(jì)律約束、業(yè)務(wù)考核杜絕人情票、關(guān)系票、錯(cuò)誤票的發(fā)生;通過(guò)建立健全臺(tái)賬,搞好以票控稅統(tǒng)計(jì)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。由于管理規(guī)范,措施得力,我市代開(kāi) 發(fā)票扣稅工作成效斐然。截止12月份,全市代開(kāi) 發(fā)票扣稅元,比去年增收元,增長(zhǎng)×%。其中,建安業(yè)代開(kāi) 發(fā)票扣稅元,同比增長(zhǎng)×%,勞務(wù)力資業(yè)代開(kāi) 發(fā)票扣稅元,同比增長(zhǎng)×%,交通運(yùn)輸業(yè)代開(kāi) 發(fā)票扣稅元,同比增長(zhǎng)×%。
積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)優(yōu)惠專(zhuān)用發(fā)票管理。過(guò)去,我市實(shí)行“核定“征收模式的飲食服務(wù)業(yè)納稅人中,有些人為了達(dá)到少繳稅的目的想方設(shè)法隱瞞收入,為少定稅找借口。有了稅收優(yōu)惠政策后,部分納稅人反而嫌定稅偏低,出現(xiàn)了托人說(shuō)情調(diào)高稅負(fù)的現(xiàn)象,還有一些人不屬優(yōu)惠對(duì)象,也打著稅收優(yōu)惠的幌子,假借他人名義冒領(lǐng)優(yōu)惠發(fā)票,給正常稅收管理秩序造成了很大混亂。針對(duì)這些情況,我們“對(duì)癥下藥”,及時(shí)調(diào)整了優(yōu)惠發(fā)票管理辦法,對(duì)發(fā)票的發(fā)放對(duì)象,發(fā)放程序,發(fā)放數(shù)量,使用時(shí)限都作出了明確規(guī)定,嚴(yán)格做到三個(gè)一致:發(fā)票發(fā)售對(duì)象與稅政審批對(duì)象一致,發(fā)票發(fā)售對(duì)象與經(jīng)營(yíng)業(yè)主相一致,發(fā)票發(fā)售對(duì)象與開(kāi)具發(fā)票對(duì)象相一致。使一些人通過(guò)優(yōu)惠發(fā)票偷、逃稅收的企圖落空,堵塞了收入漏洞。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,對(duì)符合政策優(yōu)惠條件的納稅人及時(shí)辦理售票手續(xù),發(fā)放優(yōu)惠發(fā)票。到目前為止,全市享受稅收政策優(yōu)惠專(zhuān)用發(fā)票的戶(hù)數(shù)有戶(hù),20__年共發(fā)放優(yōu)惠定額發(fā)票元,減免稅收元,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,扶助弱勢(shì)群體再就業(yè),作出了積極貢獻(xiàn)。
三、以開(kāi)展票證檢查為手段,打擊發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)
發(fā)票檢查是規(guī)范發(fā)票管理的有效手段,通過(guò)檢查可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為,規(guī)范內(nèi)部管理,督促違章單位和個(gè)人限期整改,減少稅收流失。還可以通過(guò)檢查,揭露發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng),為打擊偷、逃稅刑事犯罪提供幫助。
開(kāi)展內(nèi)部票證管理檢查,不斷改進(jìn)工作方法。今年7月,我們?cè)谑芯洲k公會(huì)的統(tǒng)一安排下,抽調(diào)部分縣市票證管理人員,分三個(gè)小組,對(duì)全市3個(gè)市直分局,10個(gè)縣市區(qū)地稅局,21個(gè)辦稅服務(wù)廳,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局的內(nèi)部票證管理情況進(jìn)行了檢查。檢查從制度建設(shè)、內(nèi)部管理、以票控稅、發(fā)票檢查、專(zhuān)項(xiàng)發(fā)票管理等方面入手,以百分制考評(píng)為標(biāo)準(zhǔn),采取普查和抽查的方法分步進(jìn)行。在肯定成績(jī)的同時(shí),對(duì)內(nèi)部票證管理存在的問(wèn)題以文件的形式進(jìn)行了通報(bào)。并下發(fā)了整改督辦通知,引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,他們兌照自身存在的不足,逐條整改,并將整改結(jié)果以書(shū)面的形式呈報(bào)市局,為規(guī)范內(nèi)部管理,促進(jìn)以票控稅,打下了良好基礎(chǔ)。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,遏制發(fā)票違章違法行為。今年10至11月,市局精心部署,統(tǒng)一組織,在______三縣市開(kāi)展了發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對(duì)金融、城建、電力、交通、文教、衛(wèi)生及其他行政事業(yè)單位20__年元至12月份發(fā)票的開(kāi)具、取得、保管情況進(jìn)行了檢查。共檢查65個(gè)單位,發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章、違法行為1429起,各單位取得違章發(fā)票份,涉稅金額萬(wàn)元,處以發(fā)票違章罰款萬(wàn)元。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們一是書(shū)面通知有問(wèn)題的納稅人約談取證,推心置腹地與他們溝通思想,耐心細(xì)致地進(jìn)行政策宣傳,曉之以利害關(guān)系;二是宣傳發(fā)票管理業(yè)務(wù)知識(shí),提高財(cái)務(wù)人員對(duì)地稅發(fā)票的認(rèn)識(shí)和鑒別能力,以降低發(fā)票使用違章率;三是及時(shí)把檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報(bào)并提出意見(jiàn)限期整改;四是督促稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部加強(qiáng)管理,對(duì)開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人進(jìn)行全面清查,從源頭杜絕發(fā)票違章行為的發(fā)生。開(kāi)展發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查,將分散型的發(fā)票違章行為,集中在報(bào)賬單位查處,既能節(jié)省人力、物力,達(dá)到事半功倍的效果,又可通過(guò)對(duì)取得發(fā)票方的處罰,阻止違規(guī)發(fā)票的去向,引導(dǎo)全社會(huì)都來(lái)參與地稅發(fā)票的管理,使發(fā)票違章違法行為成為過(guò)街老鼠,人人喊打。
開(kāi)展日常檢查,加強(qiáng)源頭控管。平時(shí)在發(fā)票發(fā)售窗口和其它發(fā)放環(huán)節(jié),對(duì)發(fā)票的使用、保管、扣稅情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,并記錄在案,酌情處理。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),全市地稅系統(tǒng)在票證日常管理中,共發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為起,收繳違法發(fā)票份,處以發(fā)票違章罰款元。
開(kāi)展專(zhuān)案檢查,查處舉報(bào)案件。為打擊發(fā)票違章違法行為,我們?cè)谑芯趾透骺h(市、區(qū))局設(shè)立了舉報(bào)中心,將舉報(bào)電話(huà)印在新版發(fā)票的下方,并要求各地在專(zhuān)案檢查中做到:一是認(rèn)真接待舉報(bào)來(lái)電、來(lái)函、來(lái)訪(fǎng),隨叫隨到;二是堅(jiān)持原則,不徇私情;三是廉潔自律,拒絕吃請(qǐng)和送禮;四是處罰從重,讓違規(guī)者有切膚之痛。通過(guò)嚴(yán)肅紀(jì)律,今年全市地稅系統(tǒng)共查處各類(lèi)舉報(bào)案件起,處以發(fā)票違章罰款元。其中,市局票證管理中心查處舉報(bào)案件起,收繳違規(guī)發(fā)票份,責(zé)令限期改正次,處以發(fā)票違章罰款元。
四、以提升管理水平為目的,加強(qiáng)票證管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
今年7月,省局發(fā)文,對(duì)各地稅收票證管理中心加掛科(股)牌子,進(jìn)一步明確了票證管理的職能作用。為認(rèn)真履行新的工作職責(zé),完成各項(xiàng)任務(wù),我們從票證管理業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和研究入手,不斷提升管理水平。
一是深入開(kāi)展課題研究。上半年,我們?cè)谑【制弊C管理中心的統(tǒng)一部署安排下,認(rèn)真開(kāi)展了題為《關(guān)于以票控稅情況的調(diào)查與思考》和《關(guān)于貨運(yùn)發(fā)票管理情況的調(diào)查》的課題調(diào)研活動(dòng),重點(diǎn)調(diào)查了____等縣市,抽查了8個(gè)基層分局,走訪(fǎng)了12個(gè)納稅單位。通過(guò)數(shù)據(jù)分析,實(shí)地考察,調(diào)查摸底,與納稅人和基層稅務(wù)人員零距離思想交流,總結(jié)和客觀評(píng)價(jià)了我市以票控稅管理、貨運(yùn)發(fā)票管理的成績(jī),找出了不足,發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié),提出了改進(jìn)意見(jiàn)。還對(duì)我市票證管理工作作了前瞻性的思索,為開(kāi)拓視野,探索新的管理辦法,提供了參考,并在今年11月份全省票證管理人員培訓(xùn)班上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,反響很好。
二是分步進(jìn)行票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。自去年全省成立稅收票證管理中心以后,我市票管部門(mén)很快按機(jī)構(gòu)編制落實(shí)了人員,這一階段調(diào)入的新人較多,文化層次和年齡結(jié)構(gòu)較過(guò)去優(yōu)化,但還有一些人員票證管理業(yè)務(wù)不熟,工作起來(lái)不算得心應(yīng)手。特別是基層分局的一些兼職票管人員,對(duì)新的發(fā)票管理知識(shí)所知甚少,束縛了票證管理業(yè)務(wù)的發(fā)展。所以,開(kāi)展票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),是當(dāng)務(wù)之急。今年3月份,我們首先在__舉辦了一期培訓(xùn),來(lái)自全縣各基層稅務(wù)分局的21名票管人員參加了學(xué)習(xí),市局派專(zhuān)人前去授課,與會(huì)人員通過(guò)對(duì)發(fā)票領(lǐng)用、開(kāi)具、保管、發(fā)放、檢查等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),票證管理水平得到了很大提高。
三是積極參加《行政許可法》的學(xué)習(xí)。行政許可法實(shí)施以后,涉及發(fā)票的行政許可就有三項(xiàng)內(nèi)容。為了執(zhí)法守法,方便納稅人,我們按時(shí)參加市局組織的多次學(xué)習(xí),上課認(rèn)真聽(tīng)講,詳細(xì)做筆記,不懂就問(wèn),踴躍參加各類(lèi)考試和答題活動(dòng),掌握了很多新的法律知識(shí),為起草、實(shí)施發(fā)票管理規(guī)程打下了良好基礎(chǔ)。
一年來(lái),我市票證管理工作取得了很多成績(jī),但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在發(fā)票管理手段落后,以票控稅還有薄弱環(huán)節(jié),發(fā)票違章處罰力度不夠等方面。我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī),改進(jìn)不足,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),克難奮進(jìn),為創(chuàng)造票證管理工作新業(yè)績(jī)而不懈努力。
2.稅收票證管理工作自查報(bào)告
一、積極開(kāi)展稅收調(diào)研,業(yè)務(wù)操作更加熟練,各項(xiàng)工作的開(kāi)展更加有條理,制定各項(xiàng)計(jì)劃、收入預(yù)測(cè)的思路更加清晰。
組織收入工作是稅務(wù)機(jī)關(guān)的中心工作,也是我股工作的重中之重。我股作為組織收入的計(jì)統(tǒng)部門(mén),緊緊圍繞這一中心,切實(shí)加強(qiáng)稅源管理,建立健全稅收會(huì)統(tǒng)核算體系,全面反映稅源變化情況;加強(qiáng)稅收分析和預(yù)測(cè)工作,進(jìn)一步揭示稅收與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,剖析稅收增減變化的深層次原因,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)收入變動(dòng)趨勢(shì),提出加強(qiáng)組織收入工作的措施和建議,為超額完成全年收入計(jì)劃起了積極作用。
一是認(rèn)真編制稅收計(jì)劃,充分發(fā)揮計(jì)劃的指導(dǎo)作用??茖W(xué)合理的收入計(jì)劃對(duì)于指導(dǎo)日常征管,確保完成全年收入計(jì)劃具有十分重要意義。年初,我們走訪(fǎng)有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門(mén),深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面了解今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況,取得了大量一手資料。我們參照全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)指標(biāo),結(jié)合稅收政策的調(diào)整對(duì)地方稅收入的影響,編制全縣收入計(jì)劃向市局和縣政府報(bào)告,并得到認(rèn)可。今年市局和縣政府下達(dá)我局地方稅收入計(jì)劃____萬(wàn)元,比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)____%。在計(jì)劃分解上,我們以各分局上年征收實(shí)績(jī)?yōu)榛鶖?shù),充分考慮各地稅源變化因素,確定各分局年度收入計(jì)劃。從今年稅收計(jì)劃執(zhí)行情況看,全縣完成地方稅收入萬(wàn)元,比上年增收萬(wàn)元,增長(zhǎng)___%,占年初計(jì)劃___%,實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是加強(qiáng)對(duì)征收工作的組織協(xié)調(diào),確保完成全年收入任務(wù)。元月初,我股及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)市局《關(guān)于認(rèn)真做好一季度組織收入工作的通知》,并要求各分局按照抓緊、抓早、抓實(shí)、抓出成效的工作思路,合理調(diào)配征管力量,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,保證了首季開(kāi)門(mén)紅,取得了全年收入工作的主動(dòng)權(quán)。6月底,在半年總結(jié)會(huì)上,我們認(rèn)真總結(jié)了上半年收入工作情況,分析了下半年收入形勢(shì),提出了具體的增收措施。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)征收工作的組織協(xié)調(diào),有力地促進(jìn)了稅收收入增長(zhǎng),確保了全年收入計(jì)劃的超額完成。
三是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理,做好收入測(cè)算分析,增強(qiáng)組織收入工作的前瞻性。今年,我縣在完善重點(diǎn)稅源分級(jí)管理的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化了稅源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。每月編制前10名納稅大戶(hù)、增收大戶(hù)、減收大戶(hù)月報(bào)表,通過(guò)縱向?qū)Ρ确治?,尋找收入增減原因;建立建安、房地產(chǎn)等大型工程項(xiàng)目庫(kù),根據(jù)合同工期,控制收入進(jìn)度。為更好地掌握組織收入工作的主動(dòng)權(quán),我股按月進(jìn)行收入預(yù)測(cè),并對(duì)上月收入情況進(jìn)行認(rèn)真分析,找準(zhǔn)存在的問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。在做好基礎(chǔ)工作的同時(shí),我股通過(guò)開(kāi)展宏觀稅負(fù)分析和企業(yè)稅收資料調(diào)查,從全面和局部揭示稅收與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。我股按季進(jìn)行宏觀稅負(fù)分析,并于今年5—9月份,對(duì)___戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)____年度稅收資料組織了調(diào)查,形成了調(diào)查分析報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)決策和基層征管提供了一手資料。
二、加強(qiáng)稅收票證管理,認(rèn)真做好計(jì)會(huì)統(tǒng)報(bào)表編報(bào)工作,努力提高計(jì)會(huì)統(tǒng)和票證管理工作水平。
稅收票證管理工作是一項(xiàng)非常重要和十分嚴(yán)肅的工作。加強(qiáng)票證管理,對(duì)保證我縣地稅系統(tǒng)正確執(zhí)行稅收法規(guī),提高稅收會(huì)統(tǒng)核算質(zhì)量有著重大的意義。一年來(lái),我們主要開(kāi)展了以下工作:
(一)是做好稅收票證的領(lǐng)發(fā)工作。全縣地稅系統(tǒng)使用稅收票證的種類(lèi)達(dá)30多種,年使用量在___萬(wàn)份以上。我們堅(jiān)持做到早預(yù)算,早安排,保證基層稅票的及時(shí)供應(yīng)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)是開(kāi)展日常票證檢查工作。十一月中旬,根據(jù)《___省地方稅務(wù)系統(tǒng)稅收票款管理辦法》(___地稅[___]__號(hào))文件要求,對(duì)各基層分局稅收票證的領(lǐng)發(fā)、保管、使用、結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)、作廢停用、票證帳表等方面進(jìn)行檢查。1、按照票款一致、帳款一致的原則,加強(qiáng)對(duì)票證的領(lǐng)用存等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。每月清點(diǎn)各分局上報(bào)的票證回執(zhí)聯(lián)的數(shù)量,與票證月報(bào)表一一核對(duì),發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤立刻查明原因,及時(shí)糾正,保證了帳帳、帳表相符;2、檢查票證填開(kāi)情況。全年共抽查_(kāi)_____份稅票,其中差錯(cuò)票__份,差錯(cuò)率為_(kāi)___%;3、不定期檢查《稅收票款管理辦法》貫徹落實(shí)情況。我們經(jīng)常深入基層分局實(shí)地查看票證管理情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)指正。通過(guò)多途徑的檢查整改,全縣地稅系統(tǒng)稅收票款管理工作有了明顯提高。
(三)是抓規(guī)范,重點(diǎn)加強(qiáng)代征單位的票證管理。首先是強(qiáng)化稅收管理員的責(zé)任,按照“雙線(xiàn)管理”的要求,嚴(yán)格票證領(lǐng)發(fā)手續(xù),嚴(yán)控票證發(fā)放數(shù)量;其次為防止代征稅收在票證上出現(xiàn)違規(guī)行為,定期對(duì)代征單位實(shí)施檢查。實(shí)踐證明,加強(qiáng)代征單位的票款管理,對(duì)規(guī)范代征行為具有積極作用。
(四)是做好會(huì)統(tǒng)報(bào)表的編報(bào)工作。地稅系統(tǒng)會(huì)統(tǒng)報(bào)表的編報(bào)是計(jì)財(cái)部門(mén)一項(xiàng)日常繁雜的工作,是不引人注意但牽涉全局的基礎(chǔ)性工作,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。我股同志每月都要重復(fù)這種單調(diào)的工作,還要不厭其煩地反復(fù)核對(duì)報(bào)表,有時(shí)報(bào)表時(shí)間遇上節(jié)假日就要加班,盡管這項(xiàng)工作做起來(lái)很枯燥無(wú)味,但她們從無(wú)怨言,而且保證每月報(bào)表準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送。
(五)是做好數(shù)據(jù)傳輸和票證銷(xiāo)號(hào)工作。為保證地稅實(shí)際入庫(kù)稅款與金庫(kù)反映數(shù)據(jù)一致,我們堅(jiān)持按日銷(xiāo)號(hào),按日向金庫(kù)傳輸數(shù)據(jù),按日與金庫(kù)兌帳。雖然工作繁瑣,但股內(nèi)同志始終如一,堅(jiān)持做好工作,為領(lǐng)導(dǎo)和基層征收單位及時(shí)了解收入進(jìn)度提供了方便。
三、夯實(shí)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和執(zhí)行監(jiān)督工作,進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理。
(一)是認(rèn)真編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。六月上旬,根據(jù)市局計(jì)財(cái)科的要求,編制了___年追加預(yù)算;七月底,組織開(kāi)展了____年經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制工作,____年單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的質(zhì)量要求高,內(nèi)容更加詳細(xì),時(shí)間緊,工作量大。我股同志加班加點(diǎn)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目反復(fù)進(jìn)行測(cè)算,努力使預(yù)算編制科學(xué)合理。
(二)是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。認(rèn)真做好票據(jù)審核工作,健全財(cái)務(wù)手續(xù),定期向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況,確保經(jīng)費(fèi)支出控制在預(yù)算范圍。各單位能夠嚴(yán)格遵守國(guó)家法律及各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī),客觀真實(shí)地反映各項(xiàng)支出情況。各項(xiàng)支出取得的原始憑證真實(shí)合法,每筆開(kāi)支也能夠符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,有經(jīng)辦人和兼職經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)簽名并注明支出事由后,由分局長(zhǎng)簽批意見(jiàn),縣局本著對(duì)各單位及職工負(fù)責(zé)的原則,對(duì)各分局也能夠認(rèn)真記好現(xiàn)金日記帳和經(jīng)費(fèi)收支明細(xì)帳,能如實(shí)地反映現(xiàn)金收付情況和經(jīng)費(fèi)收支分項(xiàng)目明細(xì)情況。各分局所取得的各項(xiàng)收入一律使用縣局統(tǒng)一供應(yīng)的“___省行政事業(yè)單位往來(lái)結(jié)算收據(jù)”,收入也是一律通過(guò)轉(zhuǎn)帳的方法上繳縣局。
(三)是加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算,夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。按照財(cái)務(wù)工作規(guī)范化的要求,認(rèn)真細(xì)致做好日常的計(jì)帳算帳工作,及時(shí)準(zhǔn)確編報(bào)經(jīng)費(fèi)報(bào)表并匯總編制全縣的經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)報(bào)表。
3.稅收票證管理工作自查報(bào)告
5月26日下午大通區(qū)分局召開(kāi)全體人員會(huì)議傳達(dá)落實(shí)市局會(huì)議精神,按《年全省稅收票款檢查方案》及《收入規(guī)劃核算科關(guān)于做好稅收票證自查工作的通知》要求對(duì)分局票證檢查自查工作進(jìn)行布署、提出要求。
一是思想認(rèn)識(shí)到位。將稅收票證工作作為關(guān)系稅款安全和稅收政策貫徹執(zhí)行的重要環(huán)節(jié),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),精心組織實(shí)施,確保檢查工作順利開(kāi)展。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。該局明確檢查內(nèi)容和要求,制定檢查任務(wù)分解表,從稅收票證及資金安全檢查兩個(gè)方面、稅款的六大環(huán)節(jié)層層分解任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任。
三是檢查措施到位。嚴(yán)格按照《稅收票證管理辦法》和省局的要求,對(duì)稅收票證的票證領(lǐng)發(fā)、票證安全、票證填用、票證結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)、票證作廢和停用、票證核算和損失處理、票證交接歸檔和銷(xiāo)毀、票款繳庫(kù)管理、在途票證的處理和稅款的征收、解繳、入庫(kù)、退庫(kù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)致審核。檢查是否有混用稅收票證收取現(xiàn)金稅款行為,是否有逾期結(jié)報(bào)、延期繳庫(kù)行為,是否有利用稅票貪 污、挪用稅款等違法違規(guī)行為。對(duì)稅款的應(yīng)征、征收、緩征、減免、欠繳、入庫(kù)、退庫(kù)等環(huán)節(jié)的管理情況進(jìn)行檢查。是否有混庫(kù)、有稅不收等行為,重點(diǎn)檢查稅款解繳入庫(kù)的及時(shí)性、安全性。
四是整改分析到位。目前分局各股嚴(yán)格按照會(huì)議要求認(rèn)真開(kāi)展自查工作,下步將對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)梳理匯總,分析查找原因,及時(shí)通報(bào)并限期整改,進(jìn)一步規(guī)范了稅收票證的管理。
4.稅收票證管理工作自查報(bào)告
按照省局關(guān)于貨運(yùn)發(fā)票檢查工作的通知,根據(jù)我局票證管理的實(shí)際情況,結(jié)合稅收?qǐng)?zhí)法檢查,由分管領(lǐng)導(dǎo)___帶隊(duì),___、___為組員的三人檢查組,對(duì)20__年6至檢查日止的貨運(yùn)發(fā)票的領(lǐng)用、填開(kāi)、保管、繳庫(kù)等情況進(jìn)行了全面檢查和自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、票證管理規(guī)范情況
我局進(jìn)一步加強(qiáng)貨運(yùn)票證管理,一是管理制度健全并在實(shí)際工作中得到落實(shí),對(duì)貨運(yùn)發(fā)票管理制度進(jìn)一步明確,嚴(yán)格執(zhí)行《稅收票證管理試行辦法》;二是各類(lèi)票證領(lǐng)發(fā)手續(xù)健全,堅(jiān)持相互簽字,明確各自的責(zé)任;三是稅收票證使用中堅(jiān)持稅收票證使用“十不準(zhǔn)”規(guī)定以及票證填用“四十字”方針:專(zhuān)票專(zhuān)用、順序使用、一次復(fù)寫(xiě)、一票一戶(hù)、一票一目、內(nèi)容完整、填寫(xiě)無(wú)誤、計(jì)算準(zhǔn)確、章戳齊全、票面整潔。四是票證結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)時(shí)應(yīng)遵循及時(shí)性、連續(xù)性、準(zhǔn)確性三原則,并堅(jiān)持“三核對(duì)”即核對(duì)繳銷(xiāo)票證是否順序連號(hào)、票款是否相符、未填票證是否與結(jié)存數(shù)一致。五是嚴(yán)格票證審核,每月對(duì)各所票證進(jìn)行全面審核,按季對(duì)稅收票證審核情況進(jìn)行通報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理,各所對(duì)填票人員的結(jié)存票證,每季至少組織了一次全面的盤(pán)庫(kù)和清點(diǎn)。六是票證帳簿設(shè)臵齊全。能?chē)?yán)格地按照票證帳簿管理的要求,設(shè)立總帳和分戶(hù)帳,票證的領(lǐng)用、填用、結(jié)存、繳銷(xiāo)登記清晰、規(guī)范,而且在帳簿上均簽名蓋章,做到帳實(shí)相符。
二、貨運(yùn)發(fā)票開(kāi)據(jù)的基本情況
運(yùn)發(fā)票的領(lǐng)、用、存,是稅收票證管理的一項(xiàng)日常工作,也是重要的一項(xiàng)工作。我局加強(qiáng)了這一方面的工作力度,依據(jù)地方稅收票證管理的要求和規(guī)定,嚴(yán)格按照票證領(lǐng)、用、存要求辦理相關(guān)手續(xù)。做到了:領(lǐng)取有計(jì)劃、填用有手冊(cè)、存放有地方的制度規(guī)定。在檢查中未發(fā)現(xiàn)有長(zhǎng)、短票的現(xiàn)象。
20__年6月至20__年12月,我局填用貨運(yùn)發(fā)票共__份。其中,作廢__份;通用貨運(yùn)完稅證__份,作廢__份;作廢率為_(kāi)_%。
20__年1月至20__年9月,填用貨運(yùn)發(fā)票共__份。其中,作廢__份;通用貨運(yùn)完稅證__份,作廢__份;作廢率為_(kāi)_%。
截止20__年9月共結(jié)存__份貨運(yùn)發(fā)票,__份貨運(yùn)完稅證。
三、檢查中發(fā)現(xiàn)存在的部分問(wèn)題
1、打印機(jī)故障,沒(méi)有及時(shí)排除故障而造成不必要的廢票。
2、發(fā)票系統(tǒng)故障,造成不必要廢票。
3、填票人員不仔細(xì)造成不必要廢票。
四、整改措施
針對(duì)存在的問(wèn)題,我局盡快從以下幾方面加以整改:
1、要與信息中心及時(shí)交流排除計(jì)算機(jī)軟、硬件故障。
2、繼續(xù)組織填票人員業(yè)務(wù)素質(zhì),認(rèn)真學(xué)習(xí)《稅收票證管理辦法》、《地方稅收票證管理講義》,把票證管理作為基層稅收會(huì)計(jì)工作的重點(diǎn),提高票證管理水平,扎實(shí)做好票證的'領(lǐng)發(fā)、繳銷(xiāo)、保管工作,督促稅收票證的正確使用和確保票證安全。
3、加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范管理。進(jìn)一步提高填票質(zhì)量,堅(jiān)持票證審核制度并將審核結(jié)果和整改措施上報(bào)計(jì)財(cái)股。分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢每季定期或不定期對(duì)專(zhuān)管員進(jìn)行檢查和盤(pán)庫(kù),對(duì)結(jié)果做好記錄。
5.稅收票證管理工作自查報(bào)告
為提升稅收票證管理工作質(zhì)量和水平,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決稅收票證工作中存在的問(wèn)題,確保稅款足額及時(shí)入庫(kù),祁連縣地方稅務(wù)局采取四項(xiàng)措施,對(duì)各類(lèi)稅收票證的使用和管理情況進(jìn)行了“地毯式”自我檢查。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了稅收票證檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,按照《稅收票證專(zhuān)項(xiàng)檢查提綱》,進(jìn)一步明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、范圍和要求,確保票證自查取得實(shí)效。
二是落實(shí)檢查工作。檢查人員嚴(yán)格按照《稅收票證管理辦法》對(duì)稅收票證的保管、領(lǐng)發(fā)、填用、作廢、結(jié)報(bào)等環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)致審核,對(duì)稅收票證分類(lèi)賬簿、結(jié)報(bào)手冊(cè)進(jìn)行檢查,嚴(yán)格清點(diǎn)稅收票證庫(kù)存,與稅收票證分類(lèi)賬逐一核對(duì)。
三是加強(qiáng)培訓(xùn)工作。針對(duì)票證開(kāi)具、管理不規(guī)范的問(wèn)題,組織業(yè)務(wù)骨干對(duì)票證管理員、票證填開(kāi)人員進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)票證管理基礎(chǔ)知識(shí)及業(yè)務(wù)流程的培訓(xùn),確保票證管理質(zhì)量持續(xù)提高。
四是做好整改工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,檢查組及時(shí)梳理匯總,認(rèn)真分析原因,寫(xiě)出檢查報(bào)告和整改建議。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改。
第五篇 優(yōu)化稅收服務(wù)是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力工作報(bào)告4050字
新《稅收征管法》第一次將稅收服務(wù)納入稅收征管行政行為的重要組成部分,并為納稅服務(wù)工作的確立提出了法律上的依據(jù)和要求。結(jié)合稅收特點(diǎn),充分發(fā)揮國(guó)稅職能作用,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),這不僅可以融洽征納關(guān)系,也是優(yōu)化稅收環(huán)境的需要。因此,優(yōu)化稅收服務(wù)成為當(dāng)前基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部應(yīng)認(rèn)真做好的一項(xiàng)重要工作。
一、當(dāng)前基層稅務(wù)機(jī)關(guān)在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上存在的不足
經(jīng)濟(jì)是稅收的基礎(chǔ),企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,只有有了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,才能有充滿(mǎn)生機(jī)和活力的企業(yè),也只有有了企業(yè)的健康發(fā)展,才能推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和稅收的高速增長(zhǎng)。為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),既是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,也是稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部義不容辭的責(zé)任。
近幾年來(lái),館陶縣國(guó)稅局在全縣行風(fēng)評(píng)議中連續(xù)奪冠,在為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,作了大量卓有成效的工作,取得了令人矚目的成績(jī),但也應(yīng)清醒地看到成績(jī)面前的不足,在為納稅人服務(wù)方面仍有不盡人意的地方。近期,為進(jìn)一步改進(jìn)我們的服務(wù)工作,我們深入轄區(qū)企業(yè)和納稅人中間,進(jìn)行了廣泛調(diào)研,經(jīng)過(guò)在與納稅人面對(duì)面的座談和交心,一些納稅人坦誠(chéng)地道出了他們?cè)诜?wù)上的新的要求和國(guó)稅部門(mén)在納稅服務(wù)上需要完善的地方:一是執(zhí)法問(wèn)題。希望不要再出現(xiàn)以往殺雞取卵,竭澤而漁的虛收。在以往季度、半年、年終等重要時(shí)間階段,基層征收機(jī)關(guān)存在重任務(wù)輕服務(wù)現(xiàn)象,這也是歷年來(lái)國(guó)稅一些領(lǐng)導(dǎo)和干部的一種思維定式,至今給納稅人留下陰影。二是“管理者”思想的問(wèn)題。納稅人反映,隨著全縣國(guó)稅行風(fēng)建設(shè)的深入持久的開(kāi)展,基層國(guó)稅機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部以往那種“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”的衙門(mén)作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變,在為納稅人的服務(wù)態(tài)度上有了很大改進(jìn),但一些基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部公仆意識(shí)仍然不牢固,管理者思想仍然存在。主要表現(xiàn)在“管理者”思想作怪,唱高調(diào)擺架子,遇到納稅人需要解決的實(shí)際問(wèn)題,官腔十足,有管理身份的優(yōu)越感。三是支持幫扶力度還需要加大。一個(gè)時(shí)期以來(lái),國(guó)稅機(jī)關(guān)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了大量的工作,也取得了較大的成績(jī),但在執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策上,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)和下崗職工幫扶上沒(méi)有充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。四是稅法宣傳和服務(wù)手段、形式、內(nèi)容上單調(diào)。納稅人迫切希望稅務(wù)機(jī)關(guān)提供更加便捷的稅收信息反饋和政策指導(dǎo)咨詢(xún),形式和內(nèi)容上要繼續(xù)創(chuàng)新,使納稅人真正從現(xiàn)代化的信息服務(wù)中受益。
面對(duì)新形勢(shì)下納稅人對(duì)我們稅務(wù)機(jī)關(guān)的高要求,我們要認(rèn)真對(duì)待,認(rèn)真研究解決稅收服務(wù)中存在的問(wèn)題,采取切實(shí)可行的具體措施,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。
二、基層國(guó)稅機(jī)關(guān)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),必須做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”“三個(gè)促進(jìn)”
搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部必須樹(shù)立公仆意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以規(guī)范公正的執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)、真正從思想上和感情上拉近稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人之間的距離,做到三個(gè)轉(zhuǎn)變:
1、從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。正確處理服務(wù)與管理的關(guān)系。在以往的工作中,稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理力度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于服務(wù)力度。但隨著法制化大環(huán)境的形成和納稅人納稅意識(shí)的不斷提高,稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部的工作重心需要從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,為納稅人做好深入細(xì)致的稅法宣傳和服務(wù)。從近年來(lái)查出的很多納稅問(wèn)題看,大多數(shù)屬過(guò)失性違法,而按照新《稅收征管法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)過(guò)失、故意違法的處罰都是一樣的,這樣一來(lái),納稅人反映就比較強(qiáng)烈。這里面雖然有稅法設(shè)置的原因,但其中一個(gè)很重要的原因就是稅務(wù)機(jī)關(guān)工作還不到位,壓濾機(jī)濾布為納稅人進(jìn)行納稅服務(wù)和納稅指導(dǎo)還有缺陷。從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,就是要求基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部,在新的形勢(shì)下,走出原來(lái)征收干部完任務(wù)、稽查干部找毛病的思維模式和誤區(qū),承擔(dān)起為納稅人在納稅方面釋疑解難的義務(wù)和責(zé)任,真正從思想上轉(zhuǎn)變觀念,站在納稅人角度上換位思考,為納稅人提供更多的有用信息服務(wù)和稅法咨詢(xún)。
2、從傳統(tǒng)手段向信息手段轉(zhuǎn)變。為納稅人提供信息性服務(wù),是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部一項(xiàng)重要工作。上半年,我們已在全縣500多戶(hù)納稅人中進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查和發(fā)放了征求意見(jiàn)卡,從納稅人反饋的意見(jiàn)看,他們最企望的是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部能為納稅人多提供有價(jià)值的信息服務(wù)。信息服務(wù)對(duì)納稅人之所以重要,就在于它可以減少納稅人過(guò)失性違法,降低納稅人的納稅風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也減少了稅收征管難度。過(guò)去,我們?cè)谛畔⑿苑?wù)上也做了大量的工作,每月、季度、半年和年終按區(qū)域和行業(yè)劃分,給納稅人開(kāi)輔導(dǎo)課,講解稅收政策,聽(tīng)納稅人反映疑難問(wèn)題,免費(fèi)向納稅人發(fā)放有關(guān)稅收資料等。隨著信息化時(shí)代的到來(lái),稅收信息服務(wù)必須更加及時(shí)快捷,提高信息服務(wù)的時(shí)效性。因此,我們國(guó)稅局下半年已在辦稅服務(wù)大廳安置了稅收政策觸摸屏,宣傳最新的稅收政策、法規(guī),國(guó)稅局各所、科室的職能分工等,使納稅人能在第一時(shí)間內(nèi)全面快捷地了解所需各種信息。
3、從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部應(yīng)想納稅人所想,急納稅人所急,注意傾聽(tīng)納稅人的呼聲,切實(shí)解決納稅人在納稅中存在的問(wèn)題。要特別關(guān)注在工作實(shí)踐中國(guó)家政策沒(méi)有考慮到,納稅人又有反映的一些問(wèn)題。國(guó)家的稅收政策,通常是針對(duì)一些共性的問(wèn)題制定的,對(duì)于稅收工作中遇到的特殊性問(wèn)題,凡納稅人有反映的,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)作為執(zhí)行單位,就應(yīng)主動(dòng)及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào),主動(dòng)肩負(fù)起服務(wù)的責(zé)任。做到“符合政策的堅(jiān)決辦、手續(xù)齊全的立即辦、行動(dòng)不便登門(mén)辦、有困難的幫助辦、復(fù)雜事情協(xié)調(diào)辦、份外事情協(xié)助辦”,及時(shí)解決納稅人提出的問(wèn)題,做納稅人的貼心人。
搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),還應(yīng)以行風(fēng)建設(shè)、文明創(chuàng)建、基層規(guī)范化管理為依托實(shí)現(xiàn)“三個(gè)促進(jìn)”:
1、以文明創(chuàng)建促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng) “文明稅務(wù)所”“最佳辦稅服務(wù)廳”“青年文明號(hào)”競(jìng)賽活動(dòng),進(jìn)一步加大創(chuàng)建文明稅務(wù)分局(所)、文明辦稅服務(wù)廳力度。把辦稅服務(wù)廳和基層稅務(wù)分局變?yōu)榧{稅人的溫暖之家,做到“來(lái)有迎聲,問(wèn)有答聲,走有送聲”,真正從感情上拉近與納稅人的距離。
2、以行風(fēng)建設(shè)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步提高對(duì)行風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí),明確 “讓社會(huì)滿(mǎn)意,讓企業(yè)滿(mǎn)意,讓納稅人滿(mǎn)意”的目標(biāo),自我加壓,找準(zhǔn)問(wèn)題,以查促糾。通過(guò)在企業(yè)和人大代表、政協(xié)委員中聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員和義務(wù)監(jiān)察員的方式,定期征求他們對(duì)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議。對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行分析、整理,認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查,舉一反三,找出原因,限期改正。
3、以基層規(guī)范管理促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把規(guī)范管理的重點(diǎn)放到漏征漏管、一般納稅人認(rèn)定、專(zhuān)用發(fā)票發(fā)售管理、重點(diǎn)稅源管理、小規(guī)模納稅人定額等關(guān)鍵環(huán)節(jié),細(xì)化各項(xiàng)制度和責(zé)任。加大對(duì)易發(fā)生問(wèn)題的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。
三、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須結(jié)合稅收特點(diǎn),充分發(fā)揮國(guó)稅職能作用
1、做好規(guī)范執(zhí)法的稅官?;鶎佣悇?wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部只有依法治稅,規(guī)范執(zhí)法,才能為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。只有在服務(wù)中全面掌握納稅企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和發(fā)展情況,才能贏得企業(yè)對(duì)稅收工作的支持、參與和配合。比如,按照稅收優(yōu)惠政策,一些福利企業(yè)和出口企業(yè)的稅收,應(yīng)即征即退或先征后退。數(shù)年來(lái),我局就把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與落實(shí)稅收優(yōu)惠政策相結(jié)合,在嚴(yán)格把關(guān)的基礎(chǔ)上,凡符合政策規(guī)定應(yīng)退稅的企業(yè),都做到主動(dòng)為企業(yè)退稅。幾年來(lái),已為20余戶(hù)(次)企業(yè)直接減免(含免抵稅款)、先征后退、即征即退稅款上百萬(wàn)元,為企業(yè)的良好發(fā)展提供了資金保障,優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
2、做好鋪路搭橋的“紅娘”?;鶎佣悇?wù)機(jī)關(guān)有較寬的信息渠道,稅務(wù)人員在工作中對(duì)整個(gè)稅源情況比較清楚。因此,在服務(wù)中要及時(shí)為納稅人傳遞溝通有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)信息,為企業(yè)發(fā)展適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品提供信息幫扶,增加企業(yè)效益。要把服務(wù)重點(diǎn)放在為困難企業(yè)和下崗職工尋求信息幫扶上,使其能盡快擺脫困境。幾年來(lái),我局堅(jiān)持深入轄區(qū)宣傳國(guó)家的有關(guān)稅收政策,為納稅人提供經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售信息達(dá)200多條,送法上門(mén)上千次。
3、做好保駕護(hù)航的衛(wèi)士。要從稅源實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮稅收的職能作用,在與各項(xiàng)稅收政策相吻合的同時(shí),盡力讓納稅人享受到應(yīng)該享受的優(yōu)惠政策,要用足用好國(guó)家的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,凡符合國(guó)家稅法,符合稅收管理權(quán)限規(guī)定等原則,積極主動(dòng)為企業(yè)提供政策咨詢(xún),做到既用政策調(diào)控稅收,又用政策扶植稅源,為企業(yè)創(chuàng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境。
4、做好獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的參謀。稅收工作既是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的扛桿,又是宏觀控制微觀搞活的工具。基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部要充分發(fā)揮稅收的經(jīng)濟(jì)杠桿作用,濾布發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),選擇對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收增長(zhǎng)有重大影響的項(xiàng)目,做為重點(diǎn)幫促對(duì)象。我局?jǐn)?shù)年來(lái)一方面充分發(fā)揮稅源大戶(hù)駐廠員的作用,積極參與企業(yè)謀劃,為企業(yè)培訓(xùn)財(cái)會(huì)人員,搞好成本核算;另一方面把下崗職工做為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)幫扶對(duì)象,采取送溫暖、送信息、送優(yōu)惠,為下崗職工再就業(yè)提供方便,搞好服務(wù)。
5、做好稅收政策的宣傳員。把納稅人最關(guān)心的問(wèn)題作為當(dāng)前稅收宣傳的重點(diǎn),如:稅務(wù)登記證辦理、一般納稅人認(rèn)定、年審、撤戶(hù),哪些企業(yè)和產(chǎn)品可享受?chē)?guó)家的稅收優(yōu)惠政策等方面。為做好此項(xiàng)工作,僅今年稅收宣傳月期間,我局就印制了15000多份《稅收征管法》、《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》、一般納稅人認(rèn)定須知、優(yōu)惠政策等宣傳單,派出100名(次)干部,分成12 個(gè)稅法宣傳小組,深入到全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),開(kāi)展稅法進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng),在宣傳中針對(duì)納稅人關(guān)心的問(wèn)題,把下崗職工在就業(yè)、個(gè)體戶(hù)起征點(diǎn)等優(yōu)惠政策作為宣傳側(cè)重點(diǎn),作為主要宣傳內(nèi)容,使群眾和納稅業(yè)戶(hù)明白了哪些個(gè)體戶(hù)可以享受優(yōu)惠政策,也給我們的管理工作減少了不少麻煩。
6、做好地方政府和各職能部門(mén)的協(xié)調(diào)員。凡年初上級(jí)下達(dá)稅收計(jì)劃、季度、年終任務(wù)進(jìn)展完成情況,工作有重大舉措,我們國(guó)稅機(jī)關(guān)都主動(dòng)及時(shí)向地方政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),使他們隨時(shí)隨地掌握國(guó)稅的工作情況,以取得對(duì)國(guó)稅工作強(qiáng)有力的支持。主動(dòng)協(xié)調(diào)好與公安、工商、地稅、檢察、法院等系統(tǒng)的關(guān)系,確保關(guān)系融洽,互相協(xié)作,互相支持。為此,我局與縣檢察院聯(lián)合成立了預(yù)防職務(wù)犯罪辦公室,與公安局聯(lián)合成立了公安室,對(duì)群眾舉報(bào)的各類(lèi)稅務(wù)違法案件都做到及時(shí)互通情況,定期交換意見(jiàn),各方合作非常融洽愉快;定期請(qǐng)縣委、政府、人大代表對(duì)國(guó)稅工作進(jìn)行督導(dǎo),使社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅既加強(qiáng)了監(jiān)督,也增加了了解。
第六篇 稅收征管工作個(gè)人述職述廉報(bào)告1800字
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我叫__,現(xiàn)年36歲,負(fù)責(zé)潁上地稅慎城鎮(zhèn)勝利片稅收征管工作,2024年,在縣局黨委和分局領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)、支持和幫助下,以稅收總體要求為主線(xiàn),切實(shí)把為納稅人服務(wù)作為自己的行動(dòng)指南,并按照上級(jí)紀(jì)委關(guān)于“廉潔自律”規(guī)定與要求,出色的完成了本職的各項(xiàng)工作任務(wù)。 下面我就把本人2024年的學(xué)習(xí)、思想、工作及黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一:以學(xué)習(xí)為本,努力提高政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)
人生在世,要安身立命,唯有學(xué)習(xí)最重要,我牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀點(diǎn),時(shí)刻把學(xué)習(xí)作為提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的頭等大事來(lái)抓。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,我努力做到三學(xué)即學(xué)政治,學(xué)科技及學(xué)業(yè)務(wù)。在政治學(xué)習(xí)方面,我重點(diǎn)抓好科學(xué)觀的學(xué)習(xí),從精神上領(lǐng)會(huì),到思想剖析 到問(wèn)題整改,一環(huán)扣一環(huán),一絲不茍,在學(xué)習(xí)期間,我記下了三本學(xué)習(xí)筆記,使自己的世界觀,價(jià)值觀,人生觀得到有益改造。在學(xué)科技方面,擠出點(diǎn)滴時(shí)間忙操練,已經(jīng)基本上掌握了辦公自動(dòng)化,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的應(yīng)用,適應(yīng)了當(dāng)前稅務(wù)系系統(tǒng)信息化的需要。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,用心學(xué)習(xí)新征管法實(shí)施細(xì)則,做到學(xué)習(xí)有筆記,認(rèn)識(shí)有體會(huì),每天寫(xiě)日志每周記周記的習(xí)慣,不斷提高了自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二:以誠(chéng)信為本,努力理順各個(gè)方面的關(guān)系
在工作,生活中,我始終堅(jiān)持誠(chéng)心待人,誠(chéng)懇感人,誠(chéng)實(shí)處人。上級(jí)組織布置的工作無(wú)條件服從,全局利益無(wú)條件維護(hù),對(duì)工作沒(méi)有陽(yáng)奉陰違,對(duì)同事沒(méi)有里外是非,祥和為上,熱情陽(yáng)光。在與納稅戶(hù)打交道的過(guò)程中,他們常常提出的難以答復(fù)的政策問(wèn)題,總是能把問(wèn)題記錄下來(lái),然后虛心請(qǐng)教同仁或請(qǐng)示上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén),及時(shí)向納稅人做解答,絕不擺架子,絕不糊弄人。
三:以勤奮為本,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)
本人工作作風(fēng)踏實(shí)。工作勤勤懇懇,時(shí)刻能?chē)?yán)格的要求自己,平常能經(jīng)常深入納稅戶(hù)調(diào)查研究,宣傳國(guó)家政策方針,宣傳新征管法。在征管范圍內(nèi),能夠主動(dòng)調(diào)查摸底,在此基礎(chǔ)上能夠堅(jiān)持每月幫殘疾人、有困難的納稅戶(hù)上門(mén)代繳稅款,努力融洽征納關(guān)系。在分局領(lǐng)導(dǎo)的支持和本片內(nèi)其他同志的配合下,按時(shí)完成上級(jí)交付的工作任務(wù)。2024年所管轄的263戶(hù)中,審查核定下崗再就業(yè)、退伍軍人、殘疾人、稅控裝置個(gè)體戶(hù)54戶(hù),每月完成稅款4萬(wàn)7千多元,征收率高達(dá)百分之九十八,入庫(kù)率百分之百,納稅滿(mǎn)意度百分之百。為潁上財(cái)稅收入做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、以廉潔自律為本,努力樹(shù)立良好的個(gè)人形象
稅收工作與個(gè)體工商戶(hù)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,權(quán)利是容易滋生腐敗的土壤。所以在工作中我總是告誡時(shí)時(shí)提醒自己:首先要做到思想上過(guò)硬,一是慎欲,無(wú)欲則剛。二是慎權(quán),杜絕有權(quán)不用隔期作廢的錯(cuò)誤思想,正確處理權(quán)與法,權(quán)與利的關(guān)系,堅(jiān)持依法治稅。三是慎微,勿以善小而不為,勿以惡小而為之,不應(yīng)該做的哪怕再小也不能去做,應(yīng)該做的哪怕再小也要去做。時(shí)刻保持清醒頭腦,做到不以稅謀私,不以權(quán)謀私,依法辦事,以率計(jì)征,嚴(yán)格按廉潔自律規(guī)定辦事。在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)核定稅款請(qǐng)分局長(zhǎng)帶隊(duì),然后通過(guò)民主測(cè)評(píng)集體討論、科學(xué)決策,有效避免了違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。作為個(gè)人來(lái)講, 本人沒(méi)有違反廉政規(guī)定和制度的行為。一年來(lái),我共拒納稅人請(qǐng)吃10余次,也未發(fā)生任何一起贈(zèng)送本人禮品現(xiàn)象,更沒(méi)有發(fā)生一次吃拿卡要,納稅人對(duì)我的廉政行為都給予高度評(píng)價(jià)。
五:勇創(chuàng)佳績(jī),收獲較大
本年度除了認(rèn)真參與我市縣稅務(wù)局舉辦的各項(xiàng)活動(dòng),還積極報(bào)送各類(lèi)稅務(wù)信息,新聞報(bào)道工作,信息有百余篇被新安網(wǎng)、潁州晚報(bào)等媒介采用。作為潁上公益志愿者聯(lián)盟協(xié)會(huì)的法人代表,我積極率領(lǐng)志愿者參加社會(huì)公益活動(dòng)。與交警部門(mén)開(kāi)展 “關(guān)注穎城交通爭(zhēng)做安全使者”交通協(xié)管,與市容局開(kāi)展“倡導(dǎo)文明新風(fēng)、關(guān)注潁城環(huán)境”宣傳及清理牛皮癬、走進(jìn)楊湖前樓敬老院開(kāi)展慰問(wèn)演出和義務(wù)服務(wù)活動(dòng)、為貧困學(xué)子募捐、組織全縣志愿者大型集中服務(wù)日活動(dòng)、組織單位志愿者獻(xiàn)血、帶領(lǐng)志愿者愛(ài)心合唱團(tuán)參加全縣迎國(guó)慶愛(ài)國(guó)歌曲等活動(dòng)都贏得了社會(huì)的廣泛好評(píng),10月20日,潁上縣委縣政府又決定委派我?guī)ьI(lǐng)志愿者參加第三屆皖西北阜陽(yáng)投資貿(mào)易洽談會(huì)志愿服務(wù)工作更是讓潁上志愿者的形象大放異彩,也為潁上地稅外塑形象爭(zhēng)得了榮譽(yù)與光彩。
當(dāng)然,在工作中我還存在許多不足與亟待改進(jìn)的問(wèn)題:一是工作深度不夠,滿(mǎn)足現(xiàn)狀,不能開(kāi)拓創(chuàng)新。二是工作方式陳舊,想問(wèn)題沒(méi)有超前意識(shí),片內(nèi)亮證率還不能達(dá)到百分之百,檔案管理還有待細(xì)化,量化,這些都是我今后急需要加強(qiáng)的。總之,在今后的工作中,我決心加倍努力,克服不足,恪盡職守,為潁上地稅工作整體推進(jìn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第七篇 地稅局長(zhǎng)稅收征管工作調(diào)研報(bào)告9500字
加快信息化建設(shè)解決存在的突出問(wèn)題努力提高稅收征管的質(zhì)量和效率
隨著稅收征管改革的不斷深入,科學(xué)管理和現(xiàn)代化科技手段在稅收工作中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的先進(jìn)手段強(qiáng)化稅收管理,提高征管質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,做好地稅信息化軟硬件的配置和協(xié)調(diào),大力強(qiáng)化地稅干部的計(jì)算機(jī)操作水平,已成為現(xiàn)行和今后稅收征管努力發(fā)展的方向。近期,按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們下到基層第一線(xiàn)對(duì)信息化建設(shè)和稅收征管工作進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研,從調(diào)研的情況來(lái)看,雖然信息化建設(shè)通過(guò)幾年的建設(shè)和發(fā)展,已經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,稅收征管依托信息化建設(shè),征管的質(zhì)量和效率有了較大的提高,但仍然存在諸多需要解決的問(wèn)題,通過(guò)具體問(wèn)題的分析,對(duì)稅務(wù)信息化建設(shè)以及其對(duì)稅收征管的促進(jìn)作用有了更加透徹的認(rèn)識(shí)。
一、州直地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的突出問(wèn)題
州直地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)在信息化浪潮的推動(dòng)下,經(jīng)過(guò)全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們多年的艱苦奮斗,已經(jīng)取得了一定的成績(jī),尤其通過(guò)近幾年的跨越式發(fā)展,信息化已經(jīng)廣泛應(yīng)用在稅務(wù)系統(tǒng)稅收征管的各個(gè)領(lǐng)域,從業(yè)務(wù)管理到事務(wù)管理,從基層到機(jī)關(guān),信息化已經(jīng)深入到我們工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。稅收征管軟件的廣泛應(yīng)用推動(dòng)了業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化;辦公自動(dòng)化軟件的應(yīng)用推動(dòng)了事務(wù)管理現(xiàn)代化;深入廣泛的信息技術(shù)培訓(xùn)推動(dòng)了信息技術(shù)素質(zhì)的普遍提高。信息化大大降低了勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了工作效率,改善了對(duì)納稅人的服務(wù),并從根本上改變著全體稅務(wù)干部的思想和行為。
看到發(fā)展也要看到問(wèn)題的存在,在目前仍然存在諸多問(wèn)題,首先是人的問(wèn)題??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,在稅務(wù)信息化建設(shè)中,人的問(wèn)題就表現(xiàn)的相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)為人員素質(zhì)參差不齊,尤其是既懂計(jì)算機(jī)又精通稅收業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才極為匱乏,計(jì)算機(jī)操作技能比較低,應(yīng)用水平較差。其次是對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,目前多數(shù)同志對(duì)信息化的重要性有了一定認(rèn)識(shí),但僅停留在一般認(rèn)識(shí)上,長(zhǎng)期形成的思維方式仍很難轉(zhuǎn)變。因此,必要盡快轉(zhuǎn)變觀念,真正從思想上、理念上認(rèn)識(shí)到加快稅收信息化建設(shè)的必要性和緊迫性,樹(shù)立危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是注重硬件的建設(shè),對(duì)軟件的應(yīng)用上,數(shù)據(jù)的采集上,數(shù)據(jù)的分析運(yùn)用上不到位。四是外部信息的采集和信息的共享上存在很多問(wèn)題。
二、對(duì)加快信息化建設(shè),解決突出問(wèn)題,不斷提升稅收征管質(zhì)量和效率的幾點(diǎn)思考:
(一)、解決人的問(wèn)題
首先是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。作為稅務(wù)機(jī)關(guān)的各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo),要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要,很顯然,原來(lái)的知識(shí)結(jié)構(gòu),甚至思維方式已明顯不相適應(yīng),必須在較短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行知識(shí)更新,轉(zhuǎn)變觀念,掌握現(xiàn)代化管理手段,否則就要落伍,甚至給稅收事業(yè)造成難以挽回的損失。面對(duì)迅速變化的形勢(shì)和繁重而艱巨的任務(wù),如果各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手不能跟上時(shí)代的步伐,要搞好信息化建設(shè)是不可能的。其次是隊(duì)伍素質(zhì)的問(wèn)題。目前整個(gè)稅務(wù)干部隊(duì)伍的科技素質(zhì)較低,廣大干部職工的主觀能動(dòng)性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有調(diào)動(dòng)起來(lái)。要下決心把干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高與其切身利益緊密聯(lián)系起來(lái),通過(guò)強(qiáng)化和固化激勵(lì)、淘汰機(jī)制,促成“要我學(xué)”到 “我要學(xué)”的真正轉(zhuǎn)變。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。由于技術(shù)人員的培養(yǎng)周期長(zhǎng)、成本高,我們應(yīng)當(dāng)立足于穩(wěn)定和提高現(xiàn)有隊(duì)伍,同時(shí)積極引進(jìn)人才、培養(yǎng)后備力量。要重視現(xiàn)代化管理對(duì)高科技和復(fù)合型人才的客觀需求及其在科學(xué)決策、規(guī)范管理中的作用和價(jià)值,重點(diǎn)培養(yǎng)既懂稅收業(yè)務(wù)又精通計(jì)算機(jī)技術(shù)、德才兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才,充分發(fā)揮他們?cè)诙愂展ぷ髋c現(xiàn)代化技術(shù)之間的橋梁作用。
(二)解決管理的問(wèn)題
首先,要解決管理體制問(wèn)題。先進(jìn)的技術(shù)本身如果沒(méi)有現(xiàn)代管理體系的支持和管理體制的扶持,就無(wú)法創(chuàng)造出超高的實(shí)用價(jià)值。今年,自治區(qū)地稅局提出了 “健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任”的工作主線(xiàn),并圍繞這個(gè)工作主線(xiàn),提出了今后一個(gè)時(shí)期地稅系統(tǒng)加強(qiáng)橫向崗責(zé)體系建設(shè)的工作思路。這就是機(jī)制、體制的創(chuàng)新,對(duì)信息化建設(shè)提出了更高的要求,同時(shí)也保障了信息化建設(shè)能有序的開(kāi)展、提升。這就要求我們一是借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模的條件,細(xì)化崗責(zé)體系,在做細(xì)做實(shí)上下功夫,充分發(fā)揮信息化管理的優(yōu)勢(shì)。要按照精確、細(xì)致、深入的要求,明確職責(zé)分工,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,完善崗責(zé)體系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,避免大而化之的粗放式管理,抓住稅收征管的薄弱環(huán)節(jié),區(qū)別不同情況,有針對(duì)性地采取措施,抓緊、抓細(xì)、抓實(shí),不斷提高管理效能。
二是在勇于創(chuàng)新的同時(shí),還要注重繼承。實(shí)事求是,探索規(guī)律,運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和信息化手段,無(wú)一不需要?jiǎng)?chuàng)新才能實(shí)現(xiàn);創(chuàng)新并不否定繼承,信息化也不能完全代替手工,必須堅(jiān)持在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,堅(jiān)持人機(jī)結(jié)合進(jìn)行管理;尤其是長(zhǎng)期以來(lái)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部在稅收管理實(shí)踐中創(chuàng)造和積累的許多行之有效的經(jīng)驗(yàn)和管理方法,我們一定很好地繼承、運(yùn)用和發(fā)展。
其次,樹(shù)立良好的工作作風(fēng)。科學(xué)的事情來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。在稅務(wù)信息化建設(shè)中,我們必須始終倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的精神,以業(yè)務(wù)需求的規(guī)范和前瞻性為起點(diǎn)。實(shí)施信息化的每一步都要尊重知識(shí),尊重人才,摒棄形式主義、本位主義和短期行為,按照信息技術(shù)的客觀規(guī)律改革我們的稅務(wù)工作。
第三,要加強(qiáng)信息化建設(shè)的規(guī)劃和管理。目前,在業(yè)務(wù)、行政、技術(shù)、后勤部門(mén)齊動(dòng)手,網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模興建,設(shè)備大批量采購(gòu),軟件開(kāi)發(fā)遍地開(kāi)花的情況下,在系統(tǒng)的兼容、信息的共享、軟硬件環(huán)境的匹配、對(duì)外交流的信息安全、投資的性能價(jià)格比等方面,都存在不少技術(shù)問(wèn)題和隱患。要提高信息化建設(shè)的質(zhì)量,要做到既增長(zhǎng)又升級(jí),當(dāng)前的核心問(wèn)題就是講求科學(xué)、質(zhì)量、統(tǒng)一規(guī)范。必須按照信息技術(shù)發(fā)展的客觀規(guī)律辦事,要發(fā)揮信息科技主管部門(mén)的管理職能,管理和服務(wù)兩手抓,兩手都要硬。
(三)要牢固樹(shù)立應(yīng)用的觀念和意識(shí)
稅務(wù)系統(tǒng)對(duì)于信息技術(shù)的主要需求是基于應(yīng)用,而不是研發(fā)。信息技術(shù)應(yīng)用的前提是“內(nèi)容”,當(dāng)前,一個(gè)突出的問(wèn)題是數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)垃圾的產(chǎn)生有文化素質(zhì)的原因,有操作水平的原因,但最主要的是思想作風(fēng)、責(zé)任心和法制觀念的問(wèn)題。必須杜絕為了提高質(zhì)量考核指標(biāo)而“機(jī)外監(jiān)控”,如違規(guī)操作和有意篡改數(shù)據(jù)等等。由于信息傳播具有速度快、廣度大、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的特點(diǎn),報(bào)假數(shù)據(jù)、假信息的后果與寫(xiě)假材料、說(shuō)謊話(huà)有過(guò)之無(wú)不及。數(shù)據(jù)質(zhì)量的問(wèn)題如果不及時(shí)解決,不僅會(huì)影響管理質(zhì)量,并且會(huì)貶低信息化建設(shè)的地位。
(四)大力推廣應(yīng)用新征管軟件,規(guī)范軟件操作行為,力求征管軟件數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性,通過(guò)對(duì)稅收電子數(shù)據(jù)的分析和評(píng)測(cè),有效提高稅收征管的質(zhì)量和效率。
隨著國(guó)稅金稅工程的成功運(yùn)行,地稅軟件的升級(jí)與接軌也成了日趨解決的問(wèn)題,自治區(qū)地方稅務(wù)局及時(shí)把握全區(qū)動(dòng)態(tài),在全區(qū)推行新征管軟件上線(xiàn)是一項(xiàng)及時(shí)、準(zhǔn)確的重大決策。全州地稅干部嚴(yán)格按照區(qū)局的安排和部署,有序開(kāi)展各項(xiàng)新征管軟件上線(xiàn)工作。
1、新征管軟件對(duì)使用人員的規(guī)范操作要求更高
新征管軟件上線(xiàn),為日后的征收管理工作提供了更加快捷規(guī)范和管理與服務(wù),同樣也對(duì)稅務(wù)干部提出了新要求。以前6.0的征管軟件,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范化流程操作,要求不是很?chē)?yán),可以一人多崗操作?,F(xiàn)在的新征管軟件,嚴(yán)格統(tǒng)一了每位干部的登錄編碼,對(duì)每位登錄人員的操作都記錄在線(xiàn),這樣個(gè)人在嚴(yán)格自身登錄權(quán)限的同時(shí),也對(duì)自身管理權(quán)限負(fù)有直接的責(zé)任,一但出現(xiàn)問(wèn)題,由于服務(wù)器在自治區(qū)局,各項(xiàng)權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局,問(wèn)題必會(huì)暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi),解決也要通過(guò)區(qū)局解決,對(duì)于具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責(zé)任心的要求。各縣(市)局科、所、室工作人員要認(rèn)真按工作流程和要求嚴(yán)格操作,確保軟件運(yùn)行正確流程和無(wú)差錯(cuò)。
2、認(rèn)真做到稅收信息化建設(shè)發(fā)展與全體稅務(wù)干部計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平相適應(yīng)
隨著稅收信息化建設(shè)的步伐不斷加快,對(duì)地稅干部信息化應(yīng)用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展與地稅干部信息化應(yīng)用水平同步,必須定期對(duì)地稅干部進(jìn)行全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),由淺入深,循序漸進(jìn),步步提高,做好計(jì)算機(jī)日常應(yīng)用、各操作軟件應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的掌握與提高。
(五)重視信息安全問(wèn)題
在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、數(shù)據(jù)集中度迅速提高的情況下,信息安全工作應(yīng)當(dāng)納入重要的議事日程。當(dāng)前主要是防范對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的破壞和利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行的職務(wù)犯罪活動(dòng)。計(jì)算機(jī)應(yīng)用的違規(guī)、違法犯罪則可能發(fā)生在戶(hù)籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等環(huán)節(jié),還有泄露納稅人商業(yè)機(jī)密的問(wèn)題。
加強(qiáng)安全管理應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、對(duì)外信息交流,特別是內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等公網(wǎng)連接時(shí),在目前安全技術(shù)尚有待完善的情況下,要把握好“度”,把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位;軟件設(shè)計(jì)、應(yīng)用,特別是操作權(quán)限設(shè)置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核;要對(duì)原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生變化過(guò)程全面進(jìn)行記錄和監(jiān)控;嚴(yán)密監(jiān)控違規(guī)和異常操作,并及時(shí)查處。
(六)、全方位嚴(yán)密稅源監(jiān)控,盡快實(shí)現(xiàn)稅收信息與社會(huì)相關(guān)部門(mén)信息的聯(lián)通與共享
一是與工商、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)實(shí)現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國(guó)企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編碼系統(tǒng)的信息交流,從源頭控制漏征漏管戶(hù),追查失蹤業(yè)戶(hù),防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。
二是國(guó)地稅機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng),交流相關(guān)稅種申報(bào)繳納和其它經(jīng)營(yíng)狀況指標(biāo)情況;與銀行、保險(xiǎn)、建設(shè)、土地管理、交通(車(chē)輛管理)部門(mén)交流納稅人金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等信息,掌握納稅人經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)狀況。為稽核評(píng)稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處“非正常戶(hù)”提供資料。
三是與公安部門(mén)實(shí)現(xiàn)人員戶(hù)籍、流動(dòng)情況的交流,對(duì)納稅企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)人員的情況進(jìn)行了解,并為查處“非正常戶(hù)”提供線(xiàn)索。
當(dāng)前,稅務(wù)機(jī)關(guān)與社會(huì)信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實(shí)的困難,跨部門(mén)信息交流僅靠自行協(xié)調(diào)是很難穩(wěn)定和長(zhǎng)久的,這需要當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進(jìn)展,但力度仍然不夠。再就是相關(guān)政府部門(mén)的信息化建設(shè)水平也直接決定了雙方信息交流的實(shí)效。對(duì)于這項(xiàng)工作可以立足于各方信息共享、互助互惠,由點(diǎn)到面、自淺至深、循序漸進(jìn)地進(jìn)行。,嚴(yán)格統(tǒng)一了每位干部的登錄編碼,對(duì)每位登錄人員的操作都記錄在線(xiàn),這樣個(gè)人在嚴(yán)格自身登錄權(quán)限的同時(shí),也對(duì)自身管理權(quán)限負(fù)有直接的責(zé)任,一但出現(xiàn)問(wèn)題,由于服務(wù)器在自治區(qū)局,各項(xiàng)權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局,問(wèn)題必會(huì)暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi),解決也要通過(guò)區(qū)局解決,對(duì)于具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責(zé)任心的要求。各縣(市)局科、所、室工作人員要認(rèn)真按工作流程和要求嚴(yán)格操作,確保軟件運(yùn)行正確流程和無(wú)差錯(cuò)。
2、認(rèn)真做到稅收信息化建設(shè)發(fā)展與全體稅務(wù)干部計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平相適應(yīng)
隨著稅收信息化建設(shè)的步伐不斷加快,對(duì)地稅干部信息化應(yīng)用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展與地稅干部信息化應(yīng)用水平同步,必須定期對(duì)地稅干部進(jìn)行全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),由淺入深,循序漸進(jìn),步步提高,做好計(jì)算機(jī)日常應(yīng)用、各操作軟件應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的掌握與提高。
(五)重視信息安全問(wèn)題
在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、數(shù)據(jù)集中度迅速提高的情況下,信息安全工作應(yīng)當(dāng)納入重要的議事日程。當(dāng)前主要是防范對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的破壞和利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行的職務(wù)犯罪活動(dòng)。計(jì)算機(jī)應(yīng)用的違規(guī)、違法犯罪則可能發(fā)生在戶(hù)籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等環(huán)節(jié),還有泄露納稅人商業(yè)機(jī)密的問(wèn)題。
加強(qiáng)安全管理應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、對(duì)外信息交流,特別是內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等公網(wǎng)連接時(shí),在目前安全技術(shù)尚有待完善的情況下,要把握好“度”,把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位;軟件設(shè)計(jì)、應(yīng)用,特別是操作權(quán)限設(shè)置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核;要對(duì)原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生變化過(guò)程全面進(jìn)行記錄和監(jiān)控;嚴(yán)密監(jiān)控違規(guī)和異常操作,并及時(shí)查處。
(六)、全方位嚴(yán)密稅源監(jiān)控,盡快實(shí)現(xiàn)稅收信息與社會(huì)相關(guān)部門(mén)信息的聯(lián)通與共享
一是與工商、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)實(shí)現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國(guó)企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編碼系統(tǒng)的信息交流,從源頭控制漏征漏管戶(hù),追查失蹤業(yè)戶(hù),防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。
二是國(guó)地稅機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng),交流相關(guān)稅種申報(bào)繳納和其它經(jīng)營(yíng)狀況指標(biāo)情況;與銀行、保險(xiǎn)、建設(shè)、土地管理、交通(車(chē)輛管理)部門(mén)交流納稅人金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等信息,掌握納稅人經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)狀況。為稽核評(píng)稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處“非正常戶(hù)”提供資料。
三是與公安部門(mén)實(shí)現(xiàn)人員戶(hù)籍、流動(dòng)情況的交流,對(duì)納稅企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)人員的情況進(jìn)行了解,并為查處“非正常戶(hù)”提供線(xiàn)索。
當(dāng)前,稅務(wù)機(jī)關(guān)與社會(huì)信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實(shí)的困難,跨部門(mén)信息交流僅靠自行協(xié)調(diào)是很難穩(wěn)定和長(zhǎng)久的,這需要當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進(jìn)展,但力度仍然不夠。再就是相關(guān)政府部門(mén)的信息化建設(shè)水平也直接決定了雙方信息交流的實(shí)效。對(duì)于這項(xiàng)工作可以立足于各方信息共享、互助互惠,由點(diǎn)到面、自淺至深、循序漸進(jìn)地進(jìn)行。,嚴(yán)格統(tǒng)一了每位干部的登錄編碼,對(duì)每位登錄人員的操作都記錄在線(xiàn),這樣個(gè)人在嚴(yán)格自身登錄權(quán)限的同時(shí),也對(duì)自身管理權(quán)限負(fù)有直接的責(zé)任,一但出現(xiàn)問(wèn)題,由于服務(wù)器在自治區(qū)局,各項(xiàng)權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局,問(wèn)題必會(huì)暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi),解決也要通過(guò)區(qū)局解決,對(duì)于具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責(zé)任心的要求。各縣(市)局科、所、室工作人員要認(rèn)真按工作流程和要求嚴(yán)格操作,確保軟件運(yùn)行正確流程和無(wú)差錯(cuò)。
2、認(rèn)真做到稅收信息化建設(shè)發(fā)展與全體稅務(wù)干部計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平相適應(yīng)
隨著稅收信息化建設(shè)的步伐不斷加快,對(duì)地稅干部信息化應(yīng)用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展與地稅干部信息化應(yīng)用水平同步,必須定期對(duì)地稅干部進(jìn)行全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),由淺入深,循序漸進(jìn),步步提高,做好計(jì)算機(jī)日常應(yīng)用、各操作軟件應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的掌握與提高。
(五)重視信息安全問(wèn)題
在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、數(shù)據(jù)集中度迅速提高的情況下,信息安全工作應(yīng)當(dāng)納入重要的議事日程。當(dāng)前主要是防范對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的破壞和利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行的職務(wù)犯罪活動(dòng)。計(jì)算機(jī)應(yīng)用的違規(guī)、違法犯罪則可能發(fā)生在戶(hù)籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等環(huán)節(jié),還有泄露納稅人商業(yè)機(jī)密的問(wèn)題。
加強(qiáng)安全管理應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、對(duì)外信息交流,特別是內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等公網(wǎng)連接時(shí),在目前安全技術(shù)尚有待完善的情況下,要把握好“度”,把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位;軟件設(shè)計(jì)、應(yīng)用,特別是操作權(quán)限設(shè)置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核;要對(duì)原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生變化過(guò)程全面進(jìn)行記錄和監(jiān)控;嚴(yán)密監(jiān)控違規(guī)和異常操作,并及時(shí)查處。
(六)、全方位嚴(yán)密稅源監(jiān)控,盡快實(shí)現(xiàn)稅收信息與社會(huì)相關(guān)部門(mén)信息的聯(lián)通與共享
一是與工商、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)實(shí)現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國(guó)企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編碼系統(tǒng)的信息交流,從源頭控制漏征漏管戶(hù),追查失蹤業(yè)戶(hù),防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。
二是國(guó)地稅機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng),交流相關(guān)稅種申報(bào)繳納和其它經(jīng)營(yíng)狀況指標(biāo)情況;與銀行、保險(xiǎn)、建設(shè)、土地管理、交通(車(chē)輛管理)部門(mén)交流納稅人金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等信息,掌握納稅人經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)狀況。為稽核評(píng)稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處“非正常戶(hù)”提供資料。
三是與公安部門(mén)實(shí)現(xiàn)人員戶(hù)籍、流動(dòng)情況的交流,對(duì)納稅企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)人員的情況進(jìn)行了解,并為查處“非正常戶(hù)”提供線(xiàn)索。
當(dāng)前,稅務(wù)機(jī)關(guān)與社會(huì)信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實(shí)的困難,跨部門(mén)信息交流僅靠自行協(xié)調(diào)是很難穩(wěn)定和長(zhǎng)久的,這需要當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進(jìn)展,但力度仍然不夠。再就是相關(guān)政府部門(mén)的信息化建設(shè)水平也直接決定了雙方信息交流的實(shí)效。對(duì)于這項(xiàng)工作可以立足于各方信息共享、互助互惠,由點(diǎn)到面、自淺至深、循序漸進(jìn)地進(jìn)行。,嚴(yán)格統(tǒng)一了每位干部的登錄編碼,對(duì)每位登錄人員的操作都記錄在線(xiàn),這樣個(gè)人在嚴(yán)格自身登錄權(quán)限的同時(shí),也對(duì)自身管理權(quán)限負(fù)有直接的責(zé)任,一但出現(xiàn)問(wèn)題,由于服務(wù)器在自治區(qū)局,各項(xiàng)權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局,問(wèn)題必會(huì)暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi),解決也要通過(guò)區(qū)局解決,對(duì)于具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責(zé)任心的要求。各縣(市)局科、所、室工作人員要認(rèn)真按工作流程和要求嚴(yán)格操作,確保軟件運(yùn)行正確流程和無(wú)差錯(cuò)。
2、認(rèn)真做到稅收信息化建設(shè)發(fā)展與全體稅務(wù)干部計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平相適應(yīng)
隨著稅收信息化建設(shè)的步伐不斷加快,對(duì)地稅干部信息化應(yīng)用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展與地稅干部信息化應(yīng)用水平同步,必須定期對(duì)地稅干部進(jìn)行全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),由淺入深,循序漸進(jìn),步步提高,做好計(jì)算機(jī)日常應(yīng)用、各操作軟件應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的掌握與提高。
(五)重視信息安全問(wèn)題
在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、數(shù)據(jù)集中度迅速提高的情況下,信息安全工作應(yīng)當(dāng)納入重要的議事日程。當(dāng)前主要是防范對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的破壞和利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行的職務(wù)犯罪活動(dòng)。計(jì)算機(jī)應(yīng)用的違規(guī)、違法犯罪則可能發(fā)生在戶(hù)籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等環(huán)節(jié),還有泄露納稅人商業(yè)機(jī)密的問(wèn)題。
加強(qiáng)安全管理應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、對(duì)外信息交流,特別是內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等公網(wǎng)連接時(shí),在目前安全技術(shù)尚有待完善的情況下,要把握好“度”,把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位;軟件設(shè)計(jì)、應(yīng)用,特別是操作權(quán)限設(shè)置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核;要對(duì)原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生變化過(guò)程全面進(jìn)行記錄和監(jiān)控;嚴(yán)密監(jiān)控違規(guī)和異常操作,并及時(shí)查處。
(六)、全方位嚴(yán)密稅源監(jiān)控,盡快實(shí)現(xiàn)稅收信息與社會(huì)相關(guān)部門(mén)信息的聯(lián)通與共享
一是與工商、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)實(shí)現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國(guó)企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編碼系統(tǒng)的信息交流,從源頭控制漏征漏管戶(hù),追查失蹤業(yè)戶(hù),防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。
二是國(guó)地稅機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng),交流相關(guān)稅種申報(bào)繳納和其它經(jīng)營(yíng)狀況指標(biāo)情況;與銀行、保險(xiǎn)、建設(shè)、土地管理、交通(車(chē)輛管理)部門(mén)交流納稅人金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等信息,掌握納稅人經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)狀況。為稽核評(píng)稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處“非正常戶(hù)”提供資料。
三是與公安部門(mén)實(shí)現(xiàn)人員戶(hù)籍、流動(dòng)情況的交流,對(duì)納稅企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)人員的情況進(jìn)行了解,并為查處“非正常戶(hù)”提供線(xiàn)索。
當(dāng)前,稅務(wù)機(jī)關(guān)與社會(huì)信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實(shí)的困難,跨部門(mén)信息交流僅靠自行協(xié)調(diào)是很難穩(wěn)定和長(zhǎng)久的,這需要當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進(jìn)展,但力度仍然不夠。再就是相關(guān)政府部門(mén)的信息化建設(shè)水平也直接決定了雙方信息交流的實(shí)效。對(duì)于這項(xiàng)工作可以立足于各方信息共享、互助互惠,由點(diǎn)到面、自淺至深、循序漸進(jìn)地進(jìn)行。,嚴(yán)格統(tǒng)一了每位干部的登錄編碼,對(duì)每位登錄人員的操作都記錄在線(xiàn),這樣個(gè)人在嚴(yán)格自身登錄權(quán)限的同時(shí),也對(duì)自身管理權(quán)限負(fù)有直接的責(zé)任,一但出現(xiàn)問(wèn)題,由于服務(wù)器在自治區(qū)局,各項(xiàng)權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局,問(wèn)題必會(huì)暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi),解決也要通過(guò)區(qū)局解決,對(duì)于具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責(zé)任心的要求。各縣(市)局科、所、室工作人員要認(rèn)真按工作流程和要求嚴(yán)格操作,確保軟件運(yùn)行正確流程和無(wú)差錯(cuò)。
2、認(rèn)真做到稅收信息化建設(shè)發(fā)展與全體稅務(wù)干部計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平相適應(yīng)
隨著稅收信息化建設(shè)的步伐不斷加快,對(duì)地稅干部信息化應(yīng)用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展與地稅干部信息化應(yīng)用水平同步,必須定期對(duì)地稅干部進(jìn)行全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),由淺入深,循序漸進(jìn),步步提高,做好計(jì)算機(jī)日常應(yīng)用、各操作軟件應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的掌握與提高。
(五)重視信息安全問(wèn)題
在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、數(shù)據(jù)集中度迅速提高的情況下,信息安全工作應(yīng)當(dāng)納入重要的議事日程。當(dāng)前主要是防范對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的破壞和利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行的職務(wù)犯罪活動(dòng)。計(jì)算機(jī)應(yīng)用的違規(guī)、違法犯罪則可能發(fā)生在戶(hù)籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等環(huán)節(jié),還有泄露納稅人商業(yè)機(jī)密的問(wèn)題。
加強(qiáng)安全管理應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、對(duì)外信息交流,特別是內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等公網(wǎng)連接時(shí),在目前安全技術(shù)尚有待完善的情況下,要把握好“度”,把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位;軟件設(shè)計(jì)、應(yīng)用,特別是操作權(quán)限設(shè)置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核;要對(duì)原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生變化過(guò)程全面進(jìn)行記錄和監(jiān)控;嚴(yán)密監(jiān)控違規(guī)和異常操作,并及時(shí)查處。
(六)、全方位嚴(yán)密稅源監(jiān)控,盡快實(shí)現(xiàn)稅收信息與社會(huì)相關(guān)部門(mén)信息的聯(lián)通與共享
一是與工商、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)實(shí)現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國(guó)企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編碼系統(tǒng)的信息交流,從源頭控制漏征漏管戶(hù),追查失蹤業(yè)戶(hù),防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。
二是國(guó)地稅機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng),交流相關(guān)稅種申報(bào)繳納和其它經(jīng)營(yíng)狀況指標(biāo)情況;與銀行、保險(xiǎn)、建設(shè)、土地管理、交通(車(chē)輛管理)部門(mén)交流納稅人金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等信息,掌握納稅人經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)狀況。為稽核評(píng)稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處“非正常戶(hù)”提供資料。
三是與公安部門(mén)實(shí)現(xiàn)人員戶(hù)籍、流動(dòng)情況的交流,對(duì)納稅企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)人員的情況進(jìn)行了解,并為查處“非正常戶(hù)”提供線(xiàn)索。
當(dāng)前,稅務(wù)機(jī)關(guān)與社會(huì)信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實(shí)的困難,跨部門(mén)信息交流僅靠自行協(xié)調(diào)是很難穩(wěn)定和長(zhǎng)久的,這需要當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進(jìn)展,但力度仍然不夠。再就是相關(guān)政府部門(mén)的信息化建設(shè)水平也直接決定了雙方信息交流的實(shí)效。對(duì)于這項(xiàng)工作可以立足于各方信息共享、互助互惠,由點(diǎn)到面、自淺至深、循序漸進(jìn)地進(jìn)行。,嚴(yán)格統(tǒng)一了每位干部的登錄編碼,對(duì)每位登錄人員的操作都記錄在線(xiàn),這樣個(gè)人在嚴(yán)格自身登錄權(quán)限的同時(shí),也對(duì)自身管理權(quán)限負(fù)有直接的責(zé)任,一但出現(xiàn)問(wèn)題,由于服務(wù)器在自治區(qū)局,各項(xiàng)權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局,問(wèn)題必會(huì)暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi),解決也要通過(guò)區(qū)局解決,對(duì)于具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責(zé)任心的要求。各縣(市)局科、所、室工作人員要認(rèn)真按工作流程和要求嚴(yán)格操作,確保軟件運(yùn)行正確流程和無(wú)差錯(cuò)。
2、認(rèn)真做到稅收信息化建設(shè)發(fā)展與全體稅務(wù)干部計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平相適應(yīng)
隨著稅收信息化建設(shè)的步伐不斷加快,對(duì)地稅干部信息化應(yīng)用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展與地稅干部信息化應(yīng)用水平同步,必須定期對(duì)地稅干部進(jìn)行全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),由淺入深,循序漸進(jìn),步步提高,做好計(jì)算機(jī)日常應(yīng)用、各操作軟件應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的掌握與提高。
(五)重視信息安全問(wèn)題
在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、數(shù)據(jù)集中度迅速提高的情況下,信息安全工作應(yīng)當(dāng)納入重要的議事日程。當(dāng)前主要是防范對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的破壞和利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行的職務(wù)犯罪活動(dòng)。計(jì)算機(jī)應(yīng)用的違規(guī)、違法犯罪則可能發(fā)生在戶(hù)籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等環(huán)節(jié),還有泄露納稅人商業(yè)機(jī)密的問(wèn)題。
加強(qiáng)安全管理應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、對(duì)外信息交流,特別是內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等公網(wǎng)連接時(shí),在目前安全技術(shù)尚有待完善的情況下,要把握好“度”,把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位;軟件設(shè)計(jì)、應(yīng)用,特別是操作權(quán)限設(shè)置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核;要對(duì)原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生變化過(guò)程全面進(jìn)行記錄和監(jiān)控;嚴(yán)密監(jiān)控違規(guī)和異常操作,并及時(shí)查處。
(六)、全方位嚴(yán)密稅源監(jiān)控,盡快實(shí)現(xiàn)稅收信息與社會(huì)相關(guān)部門(mén)信息的聯(lián)通與共享
一是與工商、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)實(shí)現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國(guó)企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編碼系統(tǒng)的信息交流,從源頭控制漏征漏管戶(hù),追查失蹤業(yè)戶(hù),防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。
二是國(guó)地稅機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng),交流相關(guān)稅種申報(bào)繳納和其它經(jīng)營(yíng)狀況指標(biāo)情況;與銀行、保險(xiǎn)、建設(shè)、土地管理、交通(車(chē)輛管理)部門(mén)交流納稅人金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等信息,掌握納稅人經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)狀況。為稽核評(píng)稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處“非正常戶(hù)”提供資料。
三是與公安部門(mén)實(shí)現(xiàn)人員戶(hù)籍、流動(dòng)情況的交流,對(duì)納稅企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)人員的情況進(jìn)行了解,并為查處“非正常戶(hù)”提供線(xiàn)索。
當(dāng)前,稅務(wù)機(jī)關(guān)與社會(huì)信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實(shí)的困難,跨部門(mén)信息交流僅靠自行協(xié)調(diào)是很難穩(wěn)定和長(zhǎng)久的,這需要當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進(jìn)展,但力度仍然不夠。再就是相關(guān)政府部門(mén)的信息化建設(shè)水平也直接決定了雙方信息交流的實(shí)效。對(duì)于這項(xiàng)工作可以立足于各方信息共享、互助互惠,由點(diǎn)到面、自淺至深、循序漸進(jìn)地進(jìn)行。
第八篇 2024年稅收管理工作述職述廉報(bào)告1000字
首先感謝大家在百忙之中抽出時(shí)間參加我們開(kāi)展的述職述廉會(huì)議,現(xiàn)在就我個(gè)人在XX年度廉政和工作方面的情況向大家作一匯報(bào),不到之處,望大家多提寶貴意見(jiàn)。
我是今年年初調(diào)到××稅務(wù)所工作的,所領(lǐng)導(dǎo)分配我負(fù)責(zé)學(xué)××個(gè)體稅收和××所企業(yè)的稅收日常管理工作,XX年 ,我們?cè)诳h局的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)檢委具體指導(dǎo)下,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制為龍頭,從提升素質(zhì)、厲行職責(zé)、強(qiáng)化落實(shí)、廉潔從稅入手,堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”,初步形成了“行為規(guī)范、勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的稅收管理體系”,有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
首先,是觀看了中紀(jì)委攝制的《懺悔錄》,《貪官警示錄》等電教片,通過(guò)觀看使我們堅(jiān)定了加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)了拒腐防變的責(zé)任感和使命感,努力做到警鐘長(zhǎng)鳴,要清清白白做人,踏踏實(shí)實(shí)做事。
二、是向納稅人進(jìn)行服務(wù)承諾和廉政承諾,并向納稅人發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查。管理員聯(lián)系電話(huà),舉報(bào)監(jiān)督電話(huà)等,并由稅收管理員負(fù)責(zé)將問(wèn)卷調(diào)查發(fā)放到每個(gè)納稅人手中。|
三、是我們及時(shí)深入到廣大納稅人當(dāng)中,征求他們對(duì)我們的納稅服務(wù)承諾等工作,還存在什么問(wèn)題,及時(shí)提出,我們限期整改,并將整改情況公布于眾,并及時(shí)向納稅人提出反饋。
四、我還及時(shí)聯(lián)系了各有關(guān)單位,聯(lián)系了行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員,是他們能夠及時(shí)反饋意見(jiàn)給我,使我在今后的工作當(dāng)中,腳踏實(shí)地,一步一個(gè)腳印地工作,爭(zhēng)取在年底行風(fēng)評(píng)議工作中取得好成績(jī)。
五、是我們提前完成全年稅收任務(wù),現(xiàn)在正以朝氣蓬勃的工作勁頭,努力完成縣局下達(dá)給我們的全年規(guī)費(fèi)任務(wù),爭(zhēng)取超額完成此項(xiàng)任務(wù)。
六、我善待每一位納稅人,對(duì)每一件涉稅事項(xiàng),都嚴(yán)格按照新的征管規(guī)程操作,按服務(wù)承諾期限辦理,努力做到內(nèi)傳外不轉(zhuǎn),這樣即提高了辦事效能,又減少了納稅人往返顛簸跑路,一切為了納稅人,一切工作以納稅人的滿(mǎn)意為最終目的。
總之,我在平時(shí)的工作當(dāng)中,還有很多的地方做得很不夠。比如,在日常的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上抓的不緊,綜合素質(zhì)還不能適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展的需要。思想還不夠解放,工作不夠大膽創(chuàng)新,害怕出現(xiàn)工作失誤,而自己又承擔(dān)不起責(zé)任,顯得優(yōu)柔寡斷等。有時(shí)出現(xiàn)上班不著裝,環(huán)境衛(wèi)生打掃不及時(shí),沒(méi)有嚴(yán)格按照稅務(wù)人員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己。通過(guò)這次述職述廉活動(dòng),我決心在今后的工作中,對(duì)提出的問(wèn)題及時(shí)整改,結(jié)合新一輪解放思想大討論的開(kāi)展,努力干好本職工作,積極想法完成規(guī)費(fèi)任務(wù),為××的經(jīng)濟(jì)發(fā)展再作貢獻(xiàn)。
第九篇 縣地稅局特色行業(yè)的稅收調(diào)查工作報(bào)告3500字
縣地稅局關(guān)于特色行業(yè)的稅收調(diào)查工作報(bào)告
板材加工、飼料生產(chǎn)作為××地方特色產(chǎn)業(yè),近幾年得到了快速發(fā)展,經(jīng)營(yíng)戶(hù)快速擴(kuò)大,營(yíng)業(yè)規(guī)模日益膨脹,已成為地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。但由于這兩個(gè)行業(yè)源于作坊式經(jīng)營(yíng),雖歷經(jīng)發(fā)展?jié)u成規(guī)模,但仍呈現(xiàn)出生產(chǎn)方式簡(jiǎn)單,內(nèi)部管理粗放等特點(diǎn),這些因素給稅收管理帶來(lái)很大困難?!痢量h局根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)對(duì)癥下藥,開(kāi)動(dòng)腦筋找對(duì)策,下大力氣抓管理,走“征收標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化,日常管理規(guī)范化”的新路子,使得特色行業(yè)稅收征管逐漸步入正軌。
一、行業(yè)背景及征管狀況
(一)板材加工業(yè)是依托恒山市場(chǎng)發(fā)展起來(lái)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)?!痢潦袌?chǎng)是××地區(qū)最大的專(zhuān)業(yè)裝飾材料市場(chǎng),產(chǎn)品涵蓋裝飾行業(yè)的大部分用料,如:各種板材、石膏線(xiàn)、木線(xiàn)、燈具電料等,業(yè)務(wù)輻射周邊京、津、內(nèi)蒙、山西、山東等7個(gè)省市自治區(qū),每天的貨物交易非常頻繁。圍繞這個(gè)大市場(chǎng),周邊興起了60多家板材加工廠,有針對(duì)性地生產(chǎn)各種細(xì)木板,密度板,刨花板等板材,產(chǎn)品大多通過(guò)市場(chǎng)流向各地。這些加工廠除個(gè)別形成規(guī)模生產(chǎn)以外,大部分還屬于家庭式生產(chǎn),平均雇工在8—15人之間,生產(chǎn)設(shè)備(壓力機(jī))1—2臺(tái),每臺(tái)日產(chǎn)板材150—200張。
(二)××是農(nóng)業(yè)大縣,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)是該縣經(jīng)濟(jì)的一大主體,飼料加工作為種、養(yǎng)結(jié)合部位的一種產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)赜兄锰飒?dú)厚的優(yōu)勢(shì),正是憑借這一優(yōu)勢(shì)飼料加工業(yè)發(fā)展迅速,2004年年初統(tǒng)計(jì),當(dāng)?shù)負(fù)碛酗暳霞庸て髽I(yè)20家,小型個(gè)體加工點(diǎn)30余家,年產(chǎn)飼料30多萬(wàn)噸,產(chǎn)品除供應(yīng)本地養(yǎng)殖戶(hù)外,還銷(xiāo)往山西、內(nèi)蒙、山東等地,業(yè)務(wù)范圍較為廣泛。
(三)征管難題。以上兩個(gè)行業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)多為個(gè)體,私營(yíng)性質(zhì),財(cái)務(wù)管理較混亂,經(jīng)營(yíng)上受市場(chǎng)因素影響波動(dòng)較大,生產(chǎn)情況很難掌握,給稅收核定,日常管理上造成很大困難,主要體現(xiàn)在:1.征收依據(jù)難以掌握,大多數(shù)業(yè)戶(hù)無(wú)賬目設(shè)置,原料購(gòu)入、產(chǎn)品發(fā)出、日常消耗很難查證,完全依賴(lài)于業(yè)主本人提供或管理人員以其他渠道獲得,因此,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度大打折扣;有賬目設(shè)置的企業(yè),很少有專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)人員把關(guān),記的是流水賬,收入、成本、費(fèi)用摻雜在一起,會(huì)計(jì)科目運(yùn)用隨心所欲,雜亂無(wú)章,數(shù)字前后邏輯性差,許多問(wèn)題不能做出合理解釋。上述情況使得管理人員很難確定征收標(biāo)準(zhǔn),單慷ǘ鈁魘找恢址絞膠苣煙近真實(shí)稅負(fù)水平?.稅收負(fù)擔(dān)難以平衡。由于征收標(biāo)準(zhǔn)不一以及定額征收的不足,造成了不同區(qū)域或者同一地區(qū)不同納稅人之間稅款征收額度差別較大,同一規(guī)模同等消耗的經(jīng)營(yíng)戶(hù)稅收負(fù)擔(dān)畸高畸低,征收結(jié)果很難讓人信服。3.稅收秩序難以理順,征收依據(jù)不一致,稅收負(fù)擔(dān)不平衡,使許多納稅戶(hù)心存不滿(mǎn),抵觸情緒較大,要么不提供經(jīng)營(yíng)情況,要么提供虛假數(shù)據(jù),謊報(bào)停業(yè),拖延納稅的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,納稅申報(bào)率徘徊不前(30%左右),管理上較為混亂,因此,實(shí)行新征管辦法的要求日益迫切。
二、政策依據(jù)及管理辦法
(一)確定征收依據(jù)
稅款的征收方式大致有:核實(shí)征收、核定征收、定期定額、代扣代繳、委托代征等形式,《征管法》第三十五條列舉了六種可由稅務(wù)機(jī)關(guān)核定應(yīng)納稅額的情形,其中包括:依照法律、行政法規(guī)規(guī)定可以不設(shè)置賬簿的;應(yīng)當(dāng)設(shè)置且未設(shè)置賬簿的及雖設(shè)置賬簿,但賬目混亂或者成本資料、收入憑證,費(fèi)用憑證殘缺不全難以查賬的等,另根據(jù)《征管法實(shí)施細(xì)則》第四十七條規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)核定應(yīng)納稅額可按照耗用的原材料、燃料、動(dòng)力等推算或者測(cè)算核定。我局經(jīng)過(guò)仔細(xì)研究分析認(rèn)為:板材加工和飼料生產(chǎn)業(yè)戶(hù)除個(gè)別大企業(yè)可酌情考慮按賬核實(shí)征收外,其他企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)因生產(chǎn)設(shè)備較為單一,能耗均為電能,因此可采用以電(機(jī)組)核稅的方法解決征收口徑不一,稅負(fù)不均的難題。
(二)組織典型調(diào)查
以電核稅關(guān)鍵在于確立征收的尺度,單位電量(機(jī)組)核定稅額過(guò)高,勢(shì)必加大征收和管理的難度,相反地,單位電量(機(jī)組)稅額偏低又不能達(dá)到合理負(fù)擔(dān),應(yīng)收盡收的目的。因此,為較好的把握征收尺度,縣局決定實(shí)行三步走策略:第一步:分行業(yè)摸清納稅戶(hù)數(shù)。以縣局名義下發(fā)通知,要求各基層所如實(shí)上報(bào)板材加工和飼料加工企業(yè)及個(gè)體戶(hù)數(shù),報(bào)送材料要分項(xiàng)說(shuō)明納稅戶(hù)經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、企業(yè)規(guī)模、帳目設(shè)置、納稅情況、征收方式等情況。通過(guò)初步摸底,對(duì)現(xiàn)有納稅戶(hù)狀況有了大體認(rèn)識(shí);第二步,根據(jù)掌握的`納稅戶(hù)情況,征管法規(guī)科將這些生產(chǎn)單位分類(lèi)進(jìn)行了處理:對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大,帳冊(cè)健全,核算較為規(guī)范,且已申請(qǐng)了核實(shí)征收方式的企業(yè),按帳面反映的數(shù)額作為征收依據(jù);其他不符合核實(shí)征收標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)一律實(shí)行核定征收方式,即:飼料加工業(yè)戶(hù)以耗電量作為征收依據(jù),板材加工業(yè)戶(hù)工藝流程實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化控制,實(shí)行以電核稅,否則采用以在用壓力機(jī)數(shù)作為征收依據(jù);第三步,為最大限度了解納稅人的稅收負(fù)擔(dān)能力,縣局對(duì)擬調(diào)查納稅戶(hù)戶(hù)按區(qū)域進(jìn)行分類(lèi)抽取樣本,指定基層管理部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)人搞調(diào)查,實(shí)施過(guò)程中共指派了4個(gè)管轄相關(guān)納稅戶(hù)較為集中的基層所對(duì)兩類(lèi)行業(yè)共35戶(hù)納稅人(板材加工20戶(hù),飼料加工15戶(hù))進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,征管法規(guī)科對(duì)其中的6戶(hù)(板材、飼料各3戶(hù))進(jìn)行了復(fù)核,所得數(shù)據(jù)較為系統(tǒng)地反映了兩類(lèi)納稅戶(hù)的經(jīng)營(yíng)情況,為出臺(tái)新征管措施打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)政策配套
縣局根據(jù)典型調(diào)查結(jié)果,對(duì)照現(xiàn)行稅收政策,剔除了個(gè)別不合理費(fèi)用,綜合考慮了經(jīng)營(yíng)戶(hù)非生產(chǎn)用電因素(照明各種電器等)針對(duì)不同行業(yè)制定了兩套管理辦法,即:《××縣地方稅務(wù)局飼料加工業(yè)稅收管理暫行辦法》(正地稅征函[2004]1號(hào)),《××縣地方稅務(wù)局板材業(yè)稅收征收管理暫行辦法》(正地稅征函[2004]4號(hào)),對(duì)兩個(gè)行業(yè)分別確定了3種稅款征收方式:1、對(duì)帳目健全、會(huì)計(jì)資料完整,能夠依法核實(shí)其收入、支出、利潤(rùn),正確計(jì)算應(yīng)納稅所得額的業(yè)戶(hù),實(shí)行查賬征收地方各稅;2、能夠準(zhǔn)確核算收入總額或者能夠準(zhǔn)確核算成本費(fèi)用支出而其他項(xiàng)目不能準(zhǔn)確核算的,按應(yīng)稅所得率征收所得稅(應(yīng)稅所得率在7%—20%之間掌握);3、上述情形之外的業(yè)戶(hù)采用以電或機(jī)組核定稅額的方法。飼料加工納稅人每度電負(fù)擔(dān)所得稅0.20元,板材加工業(yè),對(duì)工藝流程從原材料開(kāi)始的,實(shí)行定期定額征收方式,每月單臺(tái)壓力機(jī)稅收負(fù)擔(dān)額為1500—2000元,對(duì)工藝流程基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化從半成品開(kāi)始生產(chǎn)的,采用以電核稅的征管辦法(此類(lèi)納稅戶(hù)由于較少,故采取單獨(dú)對(duì)待的原則),單獨(dú)測(cè)算,單個(gè)審批,同時(shí)還要求,納稅戶(hù)進(jìn)行納稅申報(bào)時(shí)應(yīng)同時(shí)提供會(huì)計(jì)報(bào)表、用電量、用工人數(shù)等有關(guān)資料。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)健全檔案資料管理,妥善保存各種稅務(wù)文書(shū)和納稅資料,在征收管理中,貫徹“民主評(píng)議、公開(kāi)辦稅”的原則等。
三、制度落實(shí)及具體措施
為有效落實(shí)新管理辦法,穩(wěn)步推進(jìn)征收方式改革,減少工作中的阻力,各基層所按縣局統(tǒng)一要求實(shí)行了事前宣傳、事中監(jiān)督、事后回訪(fǎng)的工作方法,較好實(shí)現(xiàn)了新舊征管辦法的平穩(wěn)過(guò)渡。
(一)政策宣傳
各所根據(jù)實(shí)際情況自行設(shè)計(jì),編寫(xiě)并發(fā)放納稅事項(xiàng)通知書(shū)150余份,內(nèi)容涉及辦法的出臺(tái)依據(jù),稅額征收標(biāo)準(zhǔn)日常管理要求等,為詳細(xì)解答納稅人的提問(wèn),除在征收大廳咨詢(xún)服務(wù)窗戶(hù)派人現(xiàn)場(chǎng)辦公外,管理人員還有針對(duì)性地到經(jīng)營(yíng)大戶(hù),納稅意識(shí)較淡薄戶(hù)上門(mén)說(shuō)法,做政策解釋和思想疏導(dǎo)工作。
(二)日常管理
征收人員對(duì)納稅人報(bào)送的納稅資料進(jìn)行認(rèn)真審核,尤其是對(duì)實(shí)行以電(機(jī)組)核稅的納稅人,將應(yīng)納稅額與附報(bào)的用電量,壓力機(jī)臺(tái)數(shù)加以對(duì)比,查找是否有填列不實(shí)的現(xiàn)象。為監(jiān)督納稅人的納稅義務(wù)履行情況,管理人員不定時(shí)地對(duì)納稅人的生產(chǎn)進(jìn)行暗訪(fǎng),看是否有新的設(shè)備投入使用,同時(shí)還主動(dòng)取得電力部門(mén)的大力支持,定期抄取各個(gè)企業(yè)的用電量,逐個(gè)對(duì)企業(yè)或個(gè)體納稅戶(hù)報(bào)送數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,查看是否有謊報(bào)現(xiàn)象。
(三)政策反饋
市場(chǎng)行情千變?nèi)f化,納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況也會(huì)受其影響而上下波動(dòng),為及時(shí)了解新辦法的執(zhí)行情況,平衡納稅人的稅收負(fù)擔(dān),縣局制定了征管信息反饋制度,基層征管單位指定管理人員進(jìn)行政策回訪(fǎng),聽(tīng)取納稅戶(hù)的情況反映和有益見(jiàn)解,檢查制度落實(shí)過(guò)程中反映出的不足,切合實(shí)際地提出修改意見(jiàn),以便縣局全面掌握情況,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),新征管辦法執(zhí)行半年來(lái),通過(guò)各種方式收到意見(jiàn)反饋15人次,縣局采納好建議3條。
四、征管效果及深遠(yuǎn)影響
(一)兩個(gè)行業(yè)管理辦法執(zhí)行半年來(lái),相關(guān)政策得到了較好的落實(shí),“民主評(píng)議,納稅公開(kāi)”辦法的運(yùn)用,極大地調(diào)動(dòng)了納稅戶(hù)參與的積極性,也有效避免了政策執(zhí)行過(guò)程中一方熱的現(xiàn)象,稅款征收更加透明,納稅公開(kāi)更加可信。2004年1—6月,兩個(gè)行業(yè)共實(shí)現(xiàn)地方稅收100多萬(wàn)元,其中板材加工業(yè)70多萬(wàn)元,飼料加工業(yè)30多萬(wàn)元,稅款征收率90%以上,稅收增幅超過(guò)10%,特色行業(yè)管理向前邁進(jìn)了一大步。
(二)通過(guò)對(duì)板材及飼料加工行業(yè)的有效管理,初步解決了中小納稅戶(hù)粗放式經(jīng)營(yíng)的征管難題,通過(guò)實(shí)行以電(機(jī)組)核稅的方法為統(tǒng)一征稅標(biāo)準(zhǔn),消除納稅人之間相互猜疑心理,增加征收公平性,降低工作難度提供了一條捷徑,也為其他行業(yè)的稅收管理提供了借鑒。
第十篇 關(guān)于2024年度市級(jí)非稅收入征收管理工作的調(diào)研報(bào)告3900字
非稅收入作為財(cái)政收入的重要組成部分,與稅收收入形成互補(bǔ),是地方政府的重要資金來(lái)源。今年7-8月,市人大常委會(huì)預(yù)算工委就20__年-20__ 年上半年市級(jí)非稅收入征收管理情況,先后深入到市財(cái)政局、市非稅局、市國(guó)土局、市規(guī)劃局和市交警支隊(duì)等相關(guān)單位,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地座談等方式進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、市級(jí)非稅收入征收管理情況
自20__年《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施以來(lái),我市緊緊圍繞“依法征收、應(yīng)收盡收、納入預(yù)算、統(tǒng)籌安排、規(guī)范管理”的總體目標(biāo),積極探索、銳意進(jìn)取,在創(chuàng)新非稅征管、規(guī)范執(zhí)收行為等方面作了一些有益的探索與實(shí)踐。
(一)堅(jiān)持依法征收,健全公共財(cái)政體系。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。近年來(lái),市政府以及相關(guān)部門(mén)研究制定了20多個(gè)管理制度,涉及非稅收入的征收管理、資金管理、支出管理、票據(jù)管理等方方面面。二是創(chuàng)新征管模式。全面推行“單位開(kāi)票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的征管模式,為規(guī)范非稅收入管理創(chuàng)造了有利的條件,將所有非稅收入趕進(jìn)財(cái)政籠子,有效籌集了一定規(guī)模的財(cái)政性資金。三是推進(jìn)財(cái)政改革。20__年實(shí)行部門(mén)預(yù)算改革,將非稅收入納入預(yù)算編制范圍,由財(cái)政統(tǒng)籌安排,推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)等財(cái)政改革,有助于構(gòu)建覆蓋政府所有收支的完整的公共財(cái)政體系。
(二)堅(jiān)持應(yīng)收盡收,增強(qiáng)地方財(cái)政實(shí)力。一是依托票據(jù),實(shí)現(xiàn)了源頭管收。在全省率先提出票據(jù)精細(xì)化管理的理念,__年以來(lái)在全市范圍內(nèi)逐步推行,較好地實(shí)現(xiàn)了以票管收。目前,市本級(jí)除現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)收單位以外,均使用電腦票據(jù),電腦票據(jù)使用率達(dá)98%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省平均水平。二是依托科技,實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)控收。開(kāi)發(fā)實(shí)施了學(xué)校電子信息化收費(fèi)、市本級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目一體化征收、非稅信息綜合管理系統(tǒng)等系統(tǒng),大力推行批量代收、pos刷卡、網(wǎng)上銀行等現(xiàn)代電子化收繳方式,建立了非稅征管、國(guó)庫(kù)集中支付、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了信息動(dòng)態(tài)共享和實(shí)時(shí)在線(xiàn)監(jiān)督。三是依托稽查,實(shí)現(xiàn)了查漏補(bǔ)收。堅(jiān)持日?;榕c專(zhuān)項(xiàng)稽查相結(jié)合,通過(guò)對(duì)征管系統(tǒng)跟蹤、票據(jù)核銷(xiāo)、票據(jù)年檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)對(duì)單位串票、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收費(fèi)、資金未及時(shí)繳存等不規(guī)范行為進(jìn)行督促整改。
(三)堅(jiān)持開(kāi)源增收,支持經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是注重一體化征收。__年開(kāi)發(fā)實(shí)施了基本建設(shè)項(xiàng)目一體化征管系統(tǒng),對(duì)市江北城區(qū)基本建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建環(huán)節(jié)所有收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行打捆征收,較好地實(shí)現(xiàn)了“以證控費(fèi)”。二是注重挖潛增收。狠抓土地儲(chǔ)備、征拆管理和土地出讓?zhuān)3至藝?guó)有土地出讓收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。規(guī)范和加強(qiáng)了停車(chē)泊位、河道采砂等國(guó)有資源有償使用。
(四)堅(jiān)持規(guī)范征收,構(gòu)建文明和諧社會(huì)。一是實(shí)行陽(yáng)光征收。定期對(duì)所有收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面清理,對(duì)保留的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政務(wù)公開(kāi);將45家執(zhí)收單位的收費(fèi)納入政務(wù)大廳辦理,積極推行集中收費(fèi),有效防止亂收亂罰等,促進(jìn)了依法征收、便民利民。二是加強(qiáng)政府統(tǒng)籌。實(shí)施全口徑預(yù)算等規(guī)范管理方式,對(duì)非稅收入形成的可用財(cái)力實(shí)行統(tǒng)籌安排,全面實(shí)行收支脫鉤和收支兩條線(xiàn)管理,執(zhí)收單位收取的政府非稅收入全額上繳財(cái)政,執(zhí)收單位履行職能所需支出,通過(guò)編制部門(mén)預(yù)算由政府統(tǒng)籌解決,解決了預(yù)算單位之間苦樂(lè)不均的問(wèn)題。三是規(guī)范監(jiān)督管理。實(shí)行收繳分離,從源頭上遏制了腐敗行為。建立財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、物價(jià)等多部門(mén)參與的大監(jiān)督格局,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。暢通信訪(fǎng)舉報(bào)渠道,及時(shí)查處非稅收入不作為、亂作為的行為,有效防治亂收濫罰、坐支挪用、貪污浪費(fèi)等腐敗行為,優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了社會(huì)和諧。
二、存在的問(wèn)題
隨著非稅收入管理工作的進(jìn)一步規(guī)范,一些深層次的矛盾和問(wèn)題也日益凸顯,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)認(rèn)識(shí)有待提高。受傳統(tǒng)的“誰(shuí)收誰(shuí)用、多收多用、多罰多返”等慣性思維影響,隨著市級(jí)非稅收入管理逐步規(guī)范,經(jīng)費(fèi)保障能力逐步提高,部分非稅收入征管部門(mén)執(zhí)收工作“不作為”現(xiàn)象有所抬頭,應(yīng)收不收、應(yīng)罰不罰,致使行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入等非稅收入出現(xiàn)非正常下降,削弱政府對(duì)財(cái)政收支的管控力度。
(二) 制度有待完善。非稅收入的取得必須以法律、法規(guī)為依據(jù),依法行政、依法征管。目前,制度建設(shè)仍需加強(qiáng)。一是制度建設(shè)滯后增加了非稅收入管理的阻力。目前全國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的非稅收入征管法律體系對(duì)征管范圍、票據(jù)使用、資金管理做出權(quán)威而具體的法律界定,對(duì)違法違紀(jì)行為沒(méi)有嚴(yán)厲而具體的處罰措施。二是制度設(shè)計(jì)欠合理影響了非稅收入管理的積極性。目前非稅收入分成體制不夠順暢,部分非稅項(xiàng)目省級(jí)分成比例過(guò)高,市級(jí)分成比例過(guò)低,部分留歸市縣的分成收入不足以補(bǔ)償其征收成本,且部分非稅項(xiàng)目省級(jí)分成后未補(bǔ)助市縣。三是制度缺失延緩了非稅收入管理的進(jìn)度。部分非稅收入項(xiàng)目因制度缺失導(dǎo)致征管工作推進(jìn)阻力較大,非稅收入難以足額征收到位。如國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、城市生活垃圾處理收費(fèi)、征拆項(xiàng)目地上附著物殘值收入等。
(三) 征管有待加強(qiáng)。一是國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益與其他市州有差距。由于市級(jí)國(guó)有企業(yè)改制較早,國(guó)有企業(yè)還需進(jìn)一步支付改革成本。與岳陽(yáng)、衡陽(yáng)、株洲、郴州等同類(lèi)市州相比,我市的市級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益是“短腿”。二是國(guó)有資源有償使用收入征收力度欠佳。受?chē)?guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策等因素的影響,開(kāi)發(fā)商競(jìng)拍土地的熱情明顯減退,土地成交量和市場(chǎng)價(jià)格不斷走低,部分出讓土地拆遷遺留問(wèn)題難以處理,導(dǎo)致開(kāi)發(fā)商繳納土地出讓金不及時(shí),國(guó)土收入征收乏力。三是國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入未能足額征收。從20__年非稅收入預(yù)算看,部分單位門(mén)面等國(guó)有資產(chǎn)的租金收入普遍較低,與當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格不匹配,部分行政事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的積極性不高,未做到應(yīng)收盡收。四是行政事業(yè)性收費(fèi)仍有潛力。如環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、手段乏力;城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、繳費(fèi)方式不合理;人防工程異地建設(shè)費(fèi)繳納少、尾欠多。
(四)考核有待優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能帶動(dòng)非稅收入適度增收,但其關(guān)聯(lián)度并不十分緊密。沒(méi)有重大收費(fèi)政策調(diào)整和偶然性收入變化,非稅收入的增減幅度一般是比較穩(wěn)定的。但目前財(cái)政收入及其增長(zhǎng)比例是地方政府績(jī)效考核的重要指標(biāo),使得市級(jí)非稅收入增長(zhǎng)速度較快,納入公共財(cái)政預(yù)算管理的非稅收入占地方財(cái)政收入的比例較高。
三、對(duì)策與建議
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市非稅收入管理,做大財(cái)政收入總量,提高財(cái)政收入質(zhì)量,推進(jìn)非稅收入征管的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,現(xiàn)提出如下對(duì)策與建議:
(一)創(chuàng)新征管思路。非稅收入具有“所有權(quán)屬?lài)?guó)家,使用權(quán)歸政府,管理權(quán)在財(cái)政”的財(cái)政屬性,要多角度深層次寬領(lǐng)域宣傳非稅收入征管政策,為非稅收入征管營(yíng)造良好的輿論氛圍。市級(jí)各單位要嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,做到依法行政,公正執(zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)收責(zé)任。要進(jìn)一步完善政府績(jī)效考核方式,衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心指標(biāo)主要是稅收總量及其增幅,對(duì)非稅收入考核時(shí)增長(zhǎng)速度不宜過(guò)快,占公共財(cái)政比例不宜過(guò)高。建議以稅收收入作為考核財(cái)政收入的重要指標(biāo),對(duì)非稅收入的考核應(yīng)著重在規(guī)范管理上做文章。
(二)完善征管機(jī)制。一是規(guī)范征收辦法。應(yīng)進(jìn)一步完善非稅收入“征、管、查”的相關(guān)制度,抓緊出臺(tái)規(guī)范和加強(qiáng)非稅收入管理的辦法,如城市生活垃圾處理、出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓收入、戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓收入等管理辦法。二是明確征收主體。對(duì)部分文件政策沖突導(dǎo)致多頭部門(mén)管理的問(wèn)題,建議由政府進(jìn)行調(diào)研,理順體制,規(guī)范管理。同時(shí)要規(guī)范應(yīng)稅收入的票據(jù)管理,非稅收入征收管理機(jī)構(gòu)與地稅部門(mén)要明晰職責(zé),密切配合,確保應(yīng)收盡收。三是理順?lè)殖审w制。非稅收入屬于地方財(cái)政收入,其分成結(jié)算必須堅(jiān)持財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的原則,建議非稅收入分成盡可能向基層傾斜,省級(jí)分成應(yīng)少分或不分,讓非稅收入留歸市縣統(tǒng)籌安排使用。四是推進(jìn)預(yù)算改革。財(cái)政部門(mén)要合理核定非稅收入年度預(yù)算與征收成本,逐步將非稅收入全部納入預(yù)算,形成公共財(cái)政預(yù)算、基金預(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算三位一體的預(yù)算管理體系。
(三)挖掘征管潛力。只要是依據(jù)政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國(guó)有資源、國(guó)有資產(chǎn)和提供特定公共服務(wù)或準(zhǔn)公共服務(wù)取得的收入,都要納入非稅收入管理范疇。一是對(duì)國(guó)有資源有償使用收入應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格依據(jù)中央、省、市相關(guān)政策,進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有土地出讓收入征收、使用等方面的管理,依法嚴(yán)厲打擊欠繳土地價(jià)款的行為。加強(qiáng)車(chē)輛線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權(quán)、出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)、戶(hù)外廣告有償使用等收入的管理。二是提高國(guó)有資產(chǎn)管理效益。重點(diǎn)加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)對(duì)外出租、出借、處置等收入的管理。建議政府組建專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),對(duì)市直行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一招拍掛,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)收益最大化。三是加強(qiáng)國(guó)有資本收益的征管。建議政府在調(diào)查研究、摸清家底的基礎(chǔ)上,參照《湖南省省級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理暫行辦法》,及時(shí)出臺(tái)市級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益收取管理辦法。要逐步將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益納入財(cái)政預(yù)算管理,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益由每年財(cái)政補(bǔ)貼轉(zhuǎn)變?yōu)槌掷m(xù)增長(zhǎng)。四是強(qiáng)化行政事業(yè)性收費(fèi)的征管。行政事業(yè)性收費(fèi)收入是政府職能的體現(xiàn),市級(jí)各單位要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,確保收入不流失。
(四)構(gòu)建監(jiān)管體系。一是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。市監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、物價(jià)等部門(mén),要按照各自職能加強(qiáng)政府非稅收入征收工作的監(jiān)督管理,組織開(kāi)展年度監(jiān)督檢查工作,對(duì)非稅收入的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)嚴(yán)厲懲處。二是嚴(yán)控減免行為。執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)依法征收非稅收入,嚴(yán)禁擅自緩征、減征、免征。要嚴(yán)控新開(kāi)緩減免口子,嚴(yán)格執(zhí)行緩減免程序,嚴(yán)查違規(guī)緩減免行為。三是加強(qiáng)信息化建設(shè)。對(duì)具備一體化征收條件的非稅收入項(xiàng)目,市政務(wù)服務(wù)中心、財(cái)政、電子政務(wù)等相關(guān)單位要積極搭建平臺(tái),適時(shí)納入一體化征收,提高征管效率,用信息化手段加強(qiáng)非稅收入監(jiān)管。
第十一篇 地稅局強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告5450字
地稅局強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告
國(guó)家稅務(wù)總局提出加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督,是做好稅收工作特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵所在,也是稅務(wù)部門(mén)從嚴(yán)治隊(duì)的治本之策。稅務(wù)干部作為國(guó)家機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法人員,其手中都掌握著一定的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力。能否公平、公正行使權(quán)力,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,直接影響到稅務(wù)部門(mén)乃至黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到組織收入任務(wù)的完成。因此,重視和加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督,既是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需要,也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)依法治稅的需要。近年來(lái),結(jié)合稅收征管改革,各級(jí)稅務(wù)部門(mén)相繼推出了一系列內(nèi)部管理辦法,逐步完善了各項(xiàng)監(jiān)督制約制度,規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為,有效地推動(dòng)了依法治稅和黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)程。但仍有少數(shù)單位和干部對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督存在著流于形式、重于應(yīng)付、疏于落實(shí)等問(wèn)題,導(dǎo)致了各類(lèi)違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。本文旨在結(jié)合基層稅收工作實(shí)際,就進(jìn)一步加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督做一點(diǎn)探討。
一、當(dāng)前稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督中存在的主要問(wèn)題
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督,是國(guó)家稅務(wù)總局在多年的實(shí)踐和探索中提出的,是促進(jìn)依法治稅、從源頭上預(yù)防和治理稅務(wù)系統(tǒng)存在的違法違紀(jì)現(xiàn)象的重要措施,是新時(shí)期做好稅務(wù)工作的重要保證。然而,由于思想認(rèn)識(shí)上的不到位,少數(shù)單位并未完全、真正地認(rèn)識(shí)和重視稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督這一系統(tǒng)工程的必要性和內(nèi)在作用。部分干部認(rèn)為執(zhí)法監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的事,與業(yè)務(wù)部門(mén)關(guān)系不大,只要紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督就行。甚至還有人認(rèn)為稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督是束縛手腳,是對(duì)執(zhí)法者的不信任,是對(duì)自己權(quán)力的削弱,進(jìn)而對(duì)執(zhí)法監(jiān)督人員產(chǎn)生不重視、不理解、不配合;而紀(jì)檢監(jiān)督干部則認(rèn)為稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督工作是講起來(lái)重要,做起來(lái)次要的事情,工作不能不做,但不能認(rèn)真去做。監(jiān)督上級(jí)怕打擊報(bào)復(fù),監(jiān)督同事怕影響關(guān)系,監(jiān)督下級(jí)怕失去人緣,工作上存在畏難情緒。加之個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有把紀(jì)檢監(jiān)察工作擺上重要議事日程,對(duì)工作往往是安排部署多、檢查落實(shí)少,疏于管理、淡化責(zé)任、措施乏力,使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督難取實(shí)效。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督不到位。權(quán)力失去監(jiān)督,就會(huì)導(dǎo)致腐敗。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督,首先是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的有效監(jiān)督。一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部自律和遵紀(jì)守法的意識(shí)不強(qiáng),在工作中不堅(jiān)持原則,不依法決策,不依法監(jiān)督,不依法查處,影響了基層干部公開(kāi)、公正行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)。二是由于稅務(wù)部門(mén)管理的特殊性,有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)上級(jí)監(jiān)督鞭長(zhǎng)莫及,與同級(jí)無(wú)利益關(guān)系不愿監(jiān)督,對(duì)下級(jí)監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,也往往是嘴上說(shuō)說(shuō)、會(huì)上點(diǎn)點(diǎn)而已,不注重真查實(shí)究或采取補(bǔ)救措施,造成對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督不到位,使一些領(lǐng)導(dǎo)干部由小問(wèn)題釀成大禍患,滑入了一條“違章-違紀(jì)-違法”的犯罪之路。
(三)制度落實(shí)不到位。稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督工作的關(guān)鍵在于抓好落實(shí),不抓落實(shí),或者落實(shí)不到位,再多、再完善的制度也起不了作用。近年來(lái),為進(jìn)一步規(guī)范干部的執(zhí)法行為,各級(jí)稅務(wù)部門(mén)制定了不少管理辦法,如建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制,工作目標(biāo)責(zé)任制等,并層層簽訂責(zé)任書(shū),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。這些制度都具有一定的操作性、實(shí)用性,但在實(shí)際工作中有些還是沒(méi)有真正落實(shí)到位,致使對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督乏力,導(dǎo)致個(gè)別干部紀(jì)律觀念不強(qiáng),執(zhí)法行為失范。
(四)過(guò)程監(jiān)督不到位。過(guò)程監(jiān)督,是正確落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的關(guān)鍵。但目前的監(jiān)督工作還沒(méi)有深入到稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)和過(guò)程。一是當(dāng)前的執(zhí)法監(jiān)督工作主要以聘請(qǐng)?zhí)匮蛄x務(wù)監(jiān)督員、召開(kāi)監(jiān)督員會(huì)議、設(shè)置征求意見(jiàn)箱、向納稅人發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)外部監(jiān)督,再加之征納雙方利益關(guān)系的存在,來(lái)自于納稅人自發(fā)的、主動(dòng)的監(jiān)督十分缺乏,從而影響了對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程的監(jiān)督。二是在內(nèi)部監(jiān)督上,監(jiān)督僅僅體現(xiàn)在上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督以及專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,部門(mén)之間、干部之間的監(jiān)督以及下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督還比較缺乏,無(wú)具體的操作辦法和制度,監(jiān)督的合力還未能真正形成。三是政策公開(kāi)不夠,透明度不高,信息流通不暢,沒(méi)有形成內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制,存在“暗箱操作”的現(xiàn)象。四是行政執(zhí)法責(zé)任制考核缺乏專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)和人員配置,日??己诉_(dá)不到一定的深度,集中考核難以發(fā)現(xiàn)違法的細(xì)節(jié)問(wèn)題。五是稅收信息化建設(shè)推進(jìn)緩慢,計(jì)算機(jī)未能全面介入稅收征管的全過(guò)程,以機(jī)器管人、機(jī)器管稅的作用未能充分發(fā)揮。六是稅收法律對(duì)執(zhí)法權(quán)力的界限存在彈性和模糊化,稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)在實(shí)際執(zhí)行中自由裁量過(guò)大。以偷稅處罰為例,除追繳所偷稅款和滯納金外,并處以所偷稅款50%以上五倍以下罰款。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人處以0.5倍罰款還是五倍罰款,都屬合法。這就影響了稅務(wù)部門(mén)執(zhí)法的規(guī)范性,同時(shí)也給執(zhí)法監(jiān)督帶來(lái)了困難。
(五)責(zé)任追究不到位。實(shí)踐證明,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督能否真正落到實(shí)處,在很大程度上取決于能否真正對(duì)違法違紀(jì)者進(jìn)行責(zé)任追究。近年來(lái),各級(jí)稅務(wù)部門(mén)按照行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制的要求,修訂了相應(yīng)的責(zé)任追究辦法,加強(qiáng)了責(zé)任追究。但責(zé)任追究 的力度還不夠大,存在失之于寬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不按責(zé)任追究辦法處理,有的對(duì)責(zé)任追究?jī)H僅給予批評(píng)教育、扣發(fā)考核獎(jiǎng)金等,沒(méi)有給予必要的政紀(jì)、黨紀(jì)處理。對(duì)相關(guān)責(zé)任人的追究心慈手軟,使稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督陷入形式主義,使責(zé)任追究落實(shí)不到位。
二、影響稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督的主要原因
(一)對(duì)干部的管理和教育不深不細(xì)。加強(qiáng)思想政治工作和教育管理,提高稅務(wù)干部依法治稅和依法行政的自覺(jué)性,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為的前提和基礎(chǔ)。近幾年,各級(jí)稅務(wù)部門(mén)通過(guò)狠抓行風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),大大促進(jìn)了單位管理水平的提高,但少數(shù)單位思想政治工作薄弱,教育管理工作沒(méi)有真正落到實(shí)處仍是干部執(zhí)法行為不規(guī)范的主要原因。
(二)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督機(jī)制不健全。一是對(duì)稅務(wù)稽查、征收管理、稅收處罰等重要執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)管不到位,征管與稽查的信息反饋還不夠通暢。個(gè)別稅務(wù)干部鉆“監(jiān)管不到位”的空子,收人情稅、關(guān)系稅;還有個(gè)別干部在查出企業(yè)偷稅問(wèn)題后,搞權(quán)錢(qián)交易,搞“暗箱操作”,不征或少征稅款。二是責(zé)任追究落實(shí)乏力。對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的有效手段就是責(zé)任追究,但現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)章制度還沒(méi)有把稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督工作真正納入考核范圍進(jìn)行量化考核和責(zé)任追究,真正形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面。三是稅法宣傳還缺乏應(yīng)有的深度和廣度,納稅人自覺(jué)維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)還不強(qiáng)。四是外部監(jiān)督機(jī)制作用發(fā)揮不好。稅務(wù)部門(mén)雖然每年都從社會(huì)上、納稅人和稅務(wù)干部?jī)?nèi)部聘請(qǐng)了稅風(fēng)稅紀(jì)監(jiān)督員,但他們的監(jiān)督作用發(fā)揮得不夠,有的根本不履行職責(zé),履行職責(zé)的往往只偏重于文明用語(yǔ)、服務(wù)態(tài)度等方面。而稅務(wù)部門(mén)與他們交流溝通的主要方式就是召開(kāi)座談會(huì),對(duì)真正依靠他們監(jiān)督干部的執(zhí)法行為,充分發(fā)揮其監(jiān)督效能,還研究得不夠。并且地方人大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督還存在“盲區(qū)”。
(三)部分干部的整體素質(zhì)不高。一是少數(shù)干部對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不深、不細(xì)、不精,政策水平不高,在實(shí)際工作中運(yùn)用理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力欠缺。二是部分干部法律知識(shí)缺乏,對(duì)如何有效防范職務(wù)犯罪方面的法紀(jì)意識(shí)比較淡薄。三是少數(shù)干部責(zé)任心不強(qiáng),工作得過(guò)且過(guò),敷衍應(yīng)付,馬虎了事,往往造成執(zhí)法行為不規(guī)范。
(四)執(zhí)法監(jiān)督人員的監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。一是受“老好人”、“怕揭短”、“低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)”、“你好我好大家好”等傳統(tǒng)人文意識(shí)的影響,使得執(zhí)法監(jiān)督人員的工作理念和指導(dǎo)思想發(fā)生了變化,認(rèn)為執(zhí)法監(jiān)督是“抓辮子”“找岔子”“不合群”,同別人過(guò)不去,這就從主觀上使執(zhí)法監(jiān)督人員不愿從事執(zhí)法監(jiān)督工作,執(zhí)法監(jiān)督壓根就難以深入、取得成效。二是由于現(xiàn)行體制和思想認(rèn)識(shí)上的不到位,當(dāng)前各級(jí)對(duì)紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)干部的配備考慮不夠,執(zhí)法監(jiān)督人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)欠缺,計(jì)算機(jī)、攝像機(jī)、照像機(jī)等辦案取證工具配置不全。同時(shí),由于執(zhí)法監(jiān)督人員不是稅收業(yè)務(wù)骨干或能手,稅收?qǐng)?zhí)法實(shí)體和程序不是十分清楚和明確,也必然導(dǎo)致稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的手段乏力、監(jiān)督形式單
一、監(jiān)督工作缺位,這就從客觀上使得執(zhí)法監(jiān)督工作難以規(guī)范。
三、加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督的對(duì)策
(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督的緊迫感和責(zé)任心。一是增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的法制意識(shí)。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求,是推進(jìn)依法治稅的重要措施,是實(shí)現(xiàn)稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的有力保障,是從源頭上治理腐敗,樹(shù)立地稅良好形象的現(xiàn)實(shí)需要。各級(jí)要采取有效措施,加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高廣大干部的思想政治素質(zhì)和法制意識(shí),不斷提高監(jiān)督和接受監(jiān)督的自覺(jué)性。二是強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的責(zé)任意識(shí)。通過(guò)推行稅收管理員制度和行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制,建立和完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)責(zé)任追究等舉措,不斷規(guī)范干部的執(zhí)法行為,增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的責(zé)任意識(shí),共同防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。三是強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督必須形成合力的意識(shí)。建立黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體制,形成“職責(zé)分明,崗責(zé)一致,齊抓共管”的工作格局。
(二)加強(qiáng)教育,不斷提高干部的整體素質(zhì)。一是要加大干部的教育培訓(xùn)力度,打牢扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底,切實(shí)提高依法行政的
能力和政策水平。二是要加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)培訓(xùn)和警示教育,增強(qiáng)干部自覺(jué)抵制腐敗的“免疫力”,使大家做到:常懷律己之心,常棄非分之想,慎獨(dú)慎微慎行,從而正確行使手中的權(quán)力。三是要與紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)等部門(mén)構(gòu)建共同防范網(wǎng)絡(luò),邀請(qǐng)他們定期宣講黨紀(jì)法規(guī),有針對(duì)性地對(duì)不同崗位的干部就違紀(jì)違法易發(fā)環(huán)節(jié)進(jìn)行自我防范、自我約束的宣傳教育,全面提高稅務(wù)干部的執(zhí)法能力。
(三)建立內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督。一是分解執(zhí)法權(quán)力,細(xì)化崗位職責(zé)。根據(jù)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的要求,結(jié)合《公務(wù)員法》的頒布實(shí)施,修訂職位說(shuō)明書(shū),合理配備干部,科學(xué)設(shè)置稅務(wù)管理各個(gè)崗位,細(xì)化每個(gè)干部的崗位職責(zé);明確監(jiān)督實(shí)施的對(duì)象,量化考核指標(biāo),增強(qiáng)監(jiān)督的可操作性;大力推行稅收管理員制度,分解職責(zé)權(quán)力,解決好一人多崗、一崗多職的問(wèn)題;修訂相關(guān)稅收法律制度,設(shè)定必要的稅收?qǐng)?zhí)法復(fù)查程序,切實(shí)解決因自由裁量權(quán)過(guò)大,導(dǎo)致執(zhí)法不公、稅負(fù)不均的問(wèn)題。二是深化征管改革,建立起分權(quán)制約的運(yùn)行機(jī)制。按照稅收征管改革的要求,大力推行稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理,實(shí)行征、管、查“三分離”,推行稽查選案、檢查、審理、執(zhí)行“四分離”,使權(quán)力得到合理分解配置,達(dá)到權(quán)力制衡,預(yù)__敗現(xiàn)象發(fā)生。三是加快信息化建設(shè),建立計(jì)算機(jī)監(jiān)管體系。建立功能齊全、信息共享、監(jiān)控嚴(yán)密的稅務(wù)管理信息系統(tǒng),把稅務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都納入到統(tǒng)一的征管軟件中,及時(shí)監(jiān)控所有干部的執(zhí)法行為,達(dá)到“機(jī)器管人”的目的。四是組織專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人力深入開(kāi)展行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制考核,及時(shí)解決各種問(wèn)題。在考核檢查中,既要注意發(fā)現(xiàn)征、管、查之間監(jiān)督制約不到位的問(wèn)題,又要注意查處干部以權(quán)謀私的現(xiàn)象,通過(guò)考核質(zhì)量的提高,促進(jìn)執(zhí)法行為的規(guī)范,通過(guò)執(zhí)法行為的規(guī)范,保證稅收征管的強(qiáng)化。五是大力推行政務(wù)公開(kāi),接受社會(huì)各界的監(jiān)督。要下決心推行“陽(yáng)光辦稅”,把稅收政策、定額核定、案件查處、辦稅程序、服務(wù)承諾、處罰標(biāo)準(zhǔn)、稅(費(fèi))標(biāo)準(zhǔn)等一些帶有實(shí)質(zhì)性、敏感性的情況向社會(huì)全部公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督,減少人為因素的影響。大力推行首問(wèn)責(zé)任制、一站式服務(wù)、辦稅服務(wù)承諾制等制度,規(guī)范稅務(wù)干部的職業(yè)道德和崗位職責(zé),遏制稅收征管中拖而不辦、效率低下、以稅謀私等問(wèn)題。同時(shí),要進(jìn)一步建立和完善稅務(wù)部門(mén)與政府部門(mén)的聯(lián)網(wǎng),順暢稅收政策傳遞渠道,讓全社會(huì)享有廣泛的知情權(quán)。六是加強(qiáng)稅務(wù)稽查監(jiān)督。圍繞稽查本身的選案、實(shí)施、審理、執(zhí)行四個(gè)環(huán)節(jié),繼續(xù)完善各項(xiàng)規(guī)范化制度,形成“選案不查案,查案不審案,審案不定案,定案不執(zhí)行”相互制約的良好機(jī)制。把正常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、突擊檢查有機(jī)地結(jié)合起來(lái),嚴(yán)肅稽查紀(jì)律,進(jìn)一步完善相互監(jiān)督制約機(jī)制。嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法程序,正確行使稅務(wù)處罰權(quán),徹底解決以補(bǔ)代罰和以罰代刑的問(wèn)題。七是強(qiáng)化外部監(jiān)督力度。要從納稅戶(hù)各層次中聘請(qǐng)一批敢說(shuō)真話(huà)的高素質(zhì)人員為稅風(fēng)稅紀(jì)監(jiān)督員,并通過(guò)座談、實(shí)地走訪(fǎng)等多種途徑,及時(shí)聽(tīng)取、了解干部執(zhí)法方面的情況和問(wèn)題。經(jīng)常走訪(fǎng)紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、審計(jì)、政府等部門(mén),了解干部的執(zhí)法表現(xiàn),有針對(duì)性地做好事前監(jiān)督。地方人大要增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督的主體意識(shí),有針對(duì)性地制定相關(guān)制度,結(jié)合政府、司法、監(jiān)察、審計(jì)等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,結(jié)合人民群眾的社會(huì)監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督聯(lián)動(dòng),全方位保證稅收行政執(zhí)法公開(kāi)、公平、公正。
???
(四)嚴(yán)格推行責(zé)任追究,確保執(zhí)法監(jiān)督落到實(shí)處。對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)運(yùn)行中的違法行為依法懲處,對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)實(shí)行責(zé)任追究,是加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督的最后一道防線(xiàn)。唯有追究從嚴(yán),才能獎(jiǎng)罰分明。因此,必須以行政執(zhí)法(管理)責(zé)任制為基礎(chǔ),以檢查考核為手段,以過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法為依據(jù),嚴(yán)格地對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法中出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)的有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。一是把握好責(zé)任追究的“度”。要堅(jiān)持實(shí)事求是,有錯(cuò)必究,責(zé)罰相當(dāng),教育與懲罰相結(jié)合的原則,采取不隱瞞、不護(hù)短的態(tài)度,真追實(shí)究,究責(zé)到位。做到處罰要有政策依據(jù),不能?chē)?yán)之無(wú)據(jù),寬之無(wú)邊。二是應(yīng)將責(zé)任追究與獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,解決干事越多被追究的可能性越大的問(wèn)題,要進(jìn)一步細(xì)化過(guò)錯(cuò)責(zé)任行為及處罰標(biāo)準(zhǔn),減少責(zé)任追究過(guò)程中操作上的彈性,使追究結(jié)果更加公平、公正。三是要將責(zé)任追究與公務(wù)員年度考核、評(píng)優(yōu)推優(yōu)等相結(jié)合,加大責(zé)任追究力度。對(duì)干部有執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的,要取消年終評(píng)選先進(jìn)和優(yōu)秀公務(wù)員資格;單位負(fù)責(zé)人有執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的,本單位年度內(nèi)不得評(píng)選為先進(jìn)集體。四是要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)違法違紀(jì)案件的查處,做到有案必查,違紀(jì)必糾,對(duì)違法違紀(jì)的干部要嚴(yán)懲不貸、一查到底,按照法律法規(guī)該處分的處分,該移送司法機(jī)關(guān)的移送司法機(jī)關(guān),確保監(jiān)督工作真正落到實(shí)處。
第十二篇 縣國(guó)稅局開(kāi)展稅收宣傳月活動(dòng)工作報(bào)告550字
“稅務(wù)局想的真周到啊,不但給我們講稅法,還給了我們‘納稅服務(wù)聯(lián)系卡’,以后有不懂的稅法知識(shí)、不了解的稅法政策都可以打上面的聯(lián)系電話(huà)咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)人士了?!币幻{稅人在“稅收宣傳遍_(kāi)_”活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)這樣說(shuō)。
4月1日,__縣國(guó)稅局與縣地稅局合作,在__縣中心街開(kāi)展了“稅收宣傳遍_(kāi)_”活動(dòng)。早上八點(diǎn),我局稅務(wù)干部統(tǒng)一著裝,佩戴上寫(xiě)著稅務(wù)宣傳標(biāo)語(yǔ)的綬帶來(lái)到主場(chǎng)地,在主場(chǎng)地懸掛了4條寫(xiě)著“依法納稅是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)”、“依法誠(chéng)信納稅、共建小康社會(huì)”等語(yǔ)句的宣傳條幅。由_守雪局長(zhǎng)帶領(lǐng)20名業(yè)務(wù)骨干組成稅法宣傳咨詢(xún)隊(duì),熱情周到的為納稅人詳細(xì)解釋了各種疑問(wèn)和稅收政策,并在主場(chǎng)地周?chē)蚵愤^(guò)群眾散發(fā)了宣傳資料及“納稅服務(wù)聯(lián)系卡”。其中“納稅服務(wù)聯(lián)系卡”上注明了辦稅服務(wù)廳的聯(lián)系電話(huà)及辦理納稅時(shí)應(yīng)注意的有關(guān)事宜。文秘站版權(quán)所有
我局組織的這次“稅收宣傳遍_(kāi)_”活動(dòng)以宣傳稅收法律法規(guī)和政策為重點(diǎn),努力做到既使納稅人進(jìn)一步明確依法納稅是應(yīng)盡的義務(wù),又使納稅人充分了解和掌握如何正確履行納稅義務(wù)。在向群眾們宣傳各種稅法和稅收政策的同時(shí),我們有側(cè)重地開(kāi)展與個(gè)人納稅有關(guān)的稅法宣傳,如購(gòu)買(mǎi)和使用車(chē)輛應(yīng)繳納的稅收等。
據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)天在“稅法宣傳遍_(kāi)_”活動(dòng)中,__縣國(guó)稅局稅法宣傳咨詢(xún)隊(duì)共發(fā)放宣傳資料及“納稅服務(wù)聯(lián)系卡”__余份,接受政策咨詢(xún)__余人次,深受各界群眾和廣大納稅人好評(píng)。