城鎮(zhèn)建設(shè)工作情況報(bào)告怎么寫
1. 介紹城鎮(zhèn)建設(shè)的背景與目標(biāo):簡(jiǎn)述當(dāng)前城鎮(zhèn)的發(fā)展?fàn)顩r,提出城鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo),比如提升居民生活質(zhì)量、優(yōu)化城市布局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。
2. 城鎮(zhèn)規(guī)劃與設(shè)計(jì):詳細(xì)描述城鎮(zhèn)規(guī)劃的過程,包括土地利用、交通網(wǎng)絡(luò)、公共設(shè)施布局等方面,強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的科學(xué)性和可持續(xù)性。
3. 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施:列舉一些具體的建設(shè)項(xiàng)目,如住房開發(fā)、公園建設(shè)、道路改善等,說明其進(jìn)度、預(yù)算和預(yù)期效果。
4. 環(huán)境保護(hù)與綠色發(fā)展:闡述城鎮(zhèn)建設(shè)中如何兼顧環(huán)保,如采用綠色建筑、推廣清潔能源、實(shí)施廢物處理措施等。
5. 社區(qū)參與與公眾服務(wù):介紹如何鼓勵(lì)居民參與決策,提高公共服務(wù)水平,如舉辦公眾咨詢、提供便捷的社區(qū)服務(wù)等。
6. 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)影響:分析城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響,如創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、提高生活水平、促進(jìn)社區(qū)融合等。
7. 挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)策略:提出城鎮(zhèn)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn),如資金短缺、土地糾紛、環(huán)境壓力等,并提出相應(yīng)的解決辦法。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
“近年來,我們的城鎮(zhèn)建設(shè)工作在穩(wěn)步前行,致力于打造宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。以全面提升居民生活質(zhì)量為核心,我們注重規(guī)劃的科學(xué)性和可持續(xù)性,力求在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)間找到平衡?!?/p>
結(jié)尾:
“城鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),我們深感責(zé)任重大。未來,我們將繼續(xù)秉持以人為本的理念,傾聽民意,持續(xù)改進(jìn),努力將城鎮(zhèn)建設(shè)成為人與自然和諧共生的美好家園。讓我們共同期待城鎮(zhèn)的嶄新面貌,共同見證其發(fā)展的每一個(gè)進(jìn)步?!?/p>
城鎮(zhèn)建設(shè)工作情況報(bào)告范文
第一篇 城鎮(zhèn)建設(shè)工作情況報(bào)告2850字
__鎮(zhèn)位于__西北部,全鎮(zhèn)總面積143.7平方公里,東接__,南連__、__街道,西鄰__、__,北至__,下轄14個(gè)村委會(huì)和1個(gè)居委會(huì),總?cè)丝?.39萬。__鎮(zhèn)交通便利,距離高州城區(qū)17公里,207國道和省道283線貫穿全鎮(zhèn),鑒江河貫穿全境,洛湛鐵路途經(jīng)__鎮(zhèn)四個(gè)村委會(huì)。
近年來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出增長(zhǎng)加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升和民生改善的良好局面。
__年以來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,堅(jiān)持小城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略,因地制宜,因勢(shì)利導(dǎo),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色,切實(shí)加大投資建設(shè)力度,大力推進(jìn)__的小城鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)發(fā)展,使小城鎮(zhèn)綜合承載能力不斷增強(qiáng),取得了良好的成效。
一、主要做法和成效
(一)統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展,引導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)有序開展。按照“立足現(xiàn)實(shí),著眼未來,統(tǒng)一規(guī)劃,分期建設(shè)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)發(fā)展統(tǒng)籌,把規(guī)劃編制與區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局、土地利用規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來,使小城鎮(zhèn)建設(shè)能夠限度地體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展的要求,保證了建設(shè)工作的科學(xué)性、可操作性。同時(shí),切實(shí)維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),保證各項(xiàng)工作實(shí)施順暢;認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等規(guī)劃建設(shè)方面的法律法規(guī),加大對(duì)小城鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施管理,較好地體現(xiàn)了規(guī)劃在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的龍頭和先導(dǎo)作用。
(二)堅(jiān)持以人為本,打造精品村,推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步。我們充分利用各類項(xiàng)目的實(shí)施,在加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的同時(shí),著力創(chuàng)新社會(huì)管理模式,大力開展一系列改造和擴(kuò)建新農(nóng)村的工作,鞏固城鎮(zhèn)建設(shè)成果,提升城鎮(zhèn)形象,推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步。我鎮(zhèn)按照省級(jí)文明示范村的標(biāo)準(zhǔn),先后規(guī)劃建設(shè)了中心坡四新新村、谷篢新村、豐垌中心村和彭村中心村等新農(nóng)村示范點(diǎn),將其納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,集中規(guī)劃和建設(shè),美化小區(qū)環(huán)境,形成了一批具有特色的城鎮(zhèn)化試點(diǎn)示范區(qū),引領(lǐng)全鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展。
(三)突出經(jīng)營城鎮(zhèn),增強(qiáng)小城鎮(zhèn)綜合承載能力。在解決小城鎮(zhèn)建設(shè)資金“瓶頸”問題上,我鎮(zhèn)緊緊依靠勝利農(nóng)場(chǎng),采取共建共贏的發(fā)展模式,加強(qiáng)墾地合作開發(fā)。除南勝大道外,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一式樣的移民新村75幢別墅群已建成使用,占地40多畝的休閑公園初具規(guī)模,樓高13層、建筑總面積20416.8平方米、投資__多萬元的南勝商貿(mào)中心也正在建設(shè)之中。通過一系列的合作建設(shè),完善了城鎮(zhèn)功能,提升了城鎮(zhèn)品位,加快了我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,使我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)逐步走上快車道。
(四)加大政府投資,推進(jìn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境、積蓄發(fā)展后勁作為小城鎮(zhèn)建設(shè)主要任務(wù),全力以赴改善城鎮(zhèn)環(huán)境。近年來,我鎮(zhèn)積極加大鎮(zhèn)通村,村通組道路硬底化建設(shè)力度,共投入3500多萬元,建成村級(jí)水泥硬底化道路118公里,全面實(shí)現(xiàn)村村通水泥硬底化道路??傞L(zhǎng)13.7公里的洛湛鐵路__段、總長(zhǎng)13.17公里的新省道283線__段以及總長(zhǎng)3.8公里的南勝大道先后建成通車。水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,共投入資金1200多萬元,完成__、__水庫除險(xiǎn)加固建設(shè)和__、__、__、__等一批泵站建設(shè)任務(wù),建設(shè)了__、__村垌等共4.5公里長(zhǎng)的水泥硬底化渠道,改造了__1000畝低產(chǎn)田。電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。__水廠改造工程開工建設(shè),投入100萬元改建了清水池、重建了反沖洗沉淀池、撤換了所有分支管和水表。以城鄉(xiāng)清潔工程為契機(jī),全面啟動(dòng)各村委會(huì)及圩鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和整治。先后投入資金18萬多元改建了生活垃圾填埋場(chǎng)、蕉梗堆放場(chǎng)及小型垃圾池,并配置了垃圾桶、垃圾車。投入20萬多元對(duì)__河及圩鎮(zhèn)進(jìn)行整治和綠化美化,新增圩鎮(zhèn)綠化地3500多平方米,共拆除亂搭亂建528平方米。通過一系列基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),極大地改善了小城鎮(zhèn)賴以發(fā)展的硬環(huán)境。
(五)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。我們把小城鎮(zhèn)建設(shè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育開發(fā)相結(jié)合,農(nóng)民增收,為小城鎮(zhèn)建設(shè)注入持久動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件與農(nóng)民增收的良性互動(dòng)。
一是龍頭企業(yè)直接助推小城鎮(zhèn)發(fā)展。隨著我鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)、香蕉、林業(yè)等產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,我們按照“立足農(nóng)業(yè)辦企業(yè),依托資源上項(xiàng)目”的思路,積極發(fā)展民營企業(yè)或個(gè)體私營企業(yè),以龍頭企業(yè)帶動(dòng)全鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),助推小城鎮(zhèn)發(fā)展。全鎮(zhèn)目前共有企業(yè)1078家,其中規(guī)模企業(yè)9家,包括了東方龍畜牧發(fā)展有限公司、黃氏農(nóng)業(yè)發(fā)展公司、谷篢良種豬繁殖場(chǎng)、安垌和甘賬水庫羅非魚養(yǎng)殖場(chǎng)等龍頭企業(yè)。同時(shí)還建設(shè)了羅村水稻高產(chǎn)示范基地、車垌優(yōu)質(zhì)香蕉高產(chǎn)示范基地、中心坡香糖桔種植示范基地等三大農(nóng)業(yè)示范性基地。產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的豐厚回報(bào),推進(jìn)了我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,小城鎮(zhèn)承載能力顯著增強(qiáng)。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收,促成了農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)。通過發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),一大部分農(nóng)民走上了脫貧致富的路子,選擇在城鎮(zhèn)定居。在農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件發(fā)生質(zhì)的變化的同時(shí),也直接助推了我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)張。
三是以第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)。__鎮(zhèn)的交通便利,距離高州主城區(qū)僅20余公里,207國道和283線省道穿鎮(zhèn)而過,通過區(qū)域優(yōu)勢(shì)來發(fā)展工業(yè)、商業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等大有可為。位于仙坑路段的__路口是國道和省道的交匯處,車流量大,商貿(mào)往來頻繁,素有“__金三角”之稱。我們將充分利用自身區(qū)域優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展路旁工商服務(wù)業(yè),積極引導(dǎo)工商服務(wù)業(yè)向__金三角集中,形成集餐飲、旅業(yè)、供氣、維修和香蕉購銷為一體的沿路商業(yè)長(zhǎng)廊,同時(shí)準(zhǔn)備建設(shè)占地約500多畝的兩廣物流基地,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品物流鏈條。通過沿路商業(yè)長(zhǎng)廊和兩廣物流基地建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展。除了發(fā)展沿路工商服務(wù)業(yè)外,我們正在積極申請(qǐng)建設(shè)高州市綠道(高州至彭村、谷篢段)。我鎮(zhèn)彭村和谷篢的新農(nóng)村建設(shè)走在全茂名前列,現(xiàn)在彭村正在申請(qǐng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。通過建設(shè)高州綠道,打造休閑旅游綠道長(zhǎng)廊,把全鎮(zhèn)一半的范圍納入全市半小時(shí)生活圈的范圍,進(jìn)一步帶動(dòng)__的城鎮(zhèn)化發(fā)展。
二、存在的困難和問題
我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作雖然取得了一定成績(jī),但是與市委、市政府的要求相比,與__加快發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)相比,還有很大的差距,工作中還存在許多困難和問題,主要體現(xiàn)在:
一是建設(shè)投入嚴(yán)重不足。由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)條件差,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作起步晚、起點(diǎn)低,進(jìn)展相對(duì)緩慢,在省、市建設(shè)資金投入不足的情況下,僅靠鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政和民間資本搞建設(shè)困難相當(dāng)大;
二是小城鎮(zhèn)體系規(guī)劃滯后。由于資金、技術(shù)力量等方面的限制,我鎮(zhèn)目前在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)方面仍存不足,各村的功能定位尚不夠清晰,發(fā)展上各自為陣;
三是小城鎮(zhèn)發(fā)展受土地政策、拆遷等因素的制約較大。在嚴(yán)格的土地政策下,小城鎮(zhèn)發(fā)展的空間不足,影響了規(guī)模擴(kuò)張,拆遷政策不完善,也給小城鎮(zhèn)拆遷安置工作帶來了很大困難。
三、今后工作打算
在今后的工作中,我們要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為工作主線,緊緊圍繞加快城鎮(zhèn)化步伐和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),立足__實(shí)際,把建設(shè)小城鎮(zhèn)作為市、鎮(zhèn)兩級(jí)城鎮(zhèn)體系的重要組成部分,作為城鄉(xiāng)之間的重要節(jié)點(diǎn)和橋梁紐帶,作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要載體,用創(chuàng)新的思維破解發(fā)展中遇到的難題,通過政府推動(dòng),規(guī)劃引導(dǎo),政策扶持,體制創(chuàng)新,市場(chǎng)運(yùn)作,努力將__建成產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成績(jī)顯著的新型小城鎮(zhèn)。
第二篇 2024小城鎮(zhèn)建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告7750字
小城鎮(zhèn)建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告1: 小城鎮(zhèn)是農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,是聯(lián)系城市和農(nóng)村的橋梁和紐帶。為全面了解我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,提出建議,加快我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展步伐,根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作安排,近期,縣人大常委會(huì)小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研組對(duì)我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)情況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。調(diào)研組先后召開座談會(huì),聽取了縣人民政府和有關(guān)部門的情況匯報(bào),深入城建、土管和滸灣鎮(zhèn)等單位與長(zhǎng)期從事小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的一線同志和基層工作人員進(jìn)行了座談、交流,比較全面地了解了我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的真實(shí)情況,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、主要成效
近幾年來,縣委、縣政府在打造一流縣城的同時(shí),從統(tǒng)攬全局的高度,以村鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,初步形成了以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、和諧發(fā)展的格局。
1、科學(xué)編制規(guī)劃,以規(guī)劃引領(lǐng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展。農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,搞好農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),首先要科學(xué)規(guī)劃。近年來,我縣高度重視農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃工作,堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、適度超前”的基本原則,按照“政府組織、專家編制、公眾參與、科學(xué)決策”的要求,注重突出規(guī)劃的前瞻性和科學(xué)性,以超前規(guī)劃引領(lǐng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展。早在2024年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就聘請(qǐng)了東華理工大學(xué)和華中科大聯(lián)合編制了《總體規(guī)劃》,確定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域規(guī)劃、城鎮(zhèn)性質(zhì)、總體布局以及道路交通、市政工程、園林綠化、環(huán)保環(huán)衛(wèi)、建設(shè)控制等目標(biāo)。今年,滸灣鎮(zhèn)和對(duì)橋鎮(zhèn)分別圍繞“文化旅游名鎮(zhèn)”、“生態(tài)旅游邊貿(mào)新鎮(zhèn)”的目標(biāo),再次請(qǐng)省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了修編,滸灣鎮(zhèn)還聘請(qǐng)了專業(yè)部門完成了污水管網(wǎng)和書鋪街老城區(qū)建設(shè)規(guī)劃,為下一步的發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)定位??h土管局自2024年開始,聘請(qǐng)相關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃進(jìn)行了編制,去年已通過相關(guān)部門的評(píng)審并正式實(shí)施。
2、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,以項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展。項(xiàng)目是集鎮(zhèn)建設(shè)的“引擎”,大項(xiàng)目大發(fā)展,小項(xiàng)目小發(fā)展,好項(xiàng)目快發(fā)展,無項(xiàng)目沒發(fā)展。近年來,我縣按照省、市的要求,通過多渠道籌措資金,以鎮(zhèn)村項(xiàng)目建設(shè)為抓手,帶動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展。從2024年開始,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年實(shí)施100多個(gè)村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??h委、縣政府還印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施方案》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力實(shí)施“十個(gè)一”建設(shè)工程,即一套科學(xué)超前的總體規(guī)劃、一套集鎮(zhèn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制、一套安全清潔的供水系統(tǒng)、一條亮化美化的集鎮(zhèn)街道、一個(gè)文明安全的和諧社區(qū)、一個(gè)功能齊全的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一個(gè)優(yōu)質(zhì)便民的服務(wù)中心、一所群眾滿意的中心學(xué)校、一個(gè)設(shè)備齊全的衛(wèi)生院、一座溫馨祥和的敬老院。2024年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排了143個(gè)鎮(zhèn)村項(xiàng)目,總投資達(dá)7.75億元。隨著每年實(shí)施的鎮(zhèn)村項(xiàng)目成功建設(shè),有效地促進(jìn)了我縣小城鎮(zhèn)功能的不斷完善,小城鎮(zhèn)建設(shè)得到了較快發(fā)展,2024年,我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)工作在全市年度綜合考評(píng)中獲第二名。
3、突出重點(diǎn)建設(shè),以示范引導(dǎo)農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展。按照全省實(shí)施“百鎮(zhèn)示范工程”的安排和要求,縣財(cái)政每年安排200萬元以上,突出抓好滸灣鎮(zhèn)、對(duì)橋鎮(zhèn)等高速公路、國道、景區(qū)沿線重點(diǎn)集鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)。滸灣鎮(zhèn)充分發(fā)揮千年歷史文化名鎮(zhèn)和地處撫州“6+1”城市群較為中心地帶的有利條件,通過多渠道籌資,積極加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。先后建設(shè)了金滸廣場(chǎng)、滸灣撫河大橋、金溪三中綜合大樓、老街道路改造、新街路燈亮化與下水道工程、自來水設(shè)施建設(shè)和滸灣中心醫(yī)院大樓等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。目前,正在開展“一渠兩岸”及書鋪街開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)了小城鎮(zhèn)功能的不斷完善。至2024年底,滸灣鎮(zhèn)人均道路硬化面積7.1平方米,人均公園綠地面積4.2平方米,自來水普及率達(dá)75%,城鎮(zhèn)化率達(dá)40%。對(duì)橋鎮(zhèn)以龍虎山風(fēng)景區(qū)為依托,充分發(fā)揮國道沿線交通優(yōu)勢(shì)和毗鄰華東交通樞紐城市鷹潭市的地理優(yōu)勢(shì),積極開展示范鎮(zhèn)建設(shè)。先后建設(shè)了農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)中心、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造及集鎮(zhèn)美化亮化硬化工程、便民服務(wù)中心及文體活動(dòng)場(chǎng)所、對(duì)橋鎮(zhèn)中學(xué)校園環(huán)境建設(shè)工程等項(xiàng)目。至2024年底,對(duì)橋鎮(zhèn)人均道路硬化面積6.9平方米,人均公園綠地面積4.6平方米,城鎮(zhèn)化率達(dá)35%。為策應(yīng)省委、省政府建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村的要求,縣新村辦通過鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)等方式,對(duì)滸灣、陸坊、琉璃、對(duì)橋、石門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或邊緣村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)布點(diǎn),有力地推動(dòng)了上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的環(huán)境整治和綠化、美化、硬化等工作。
4、健全管理機(jī)制,以管理促進(jìn)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。注重管理是農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的核心。近年來,各地通過積極探索,初步形成了清掃、保潔、清運(yùn)、管理、執(zhí)法、監(jiān)督“六位一體”的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理體系。例如:滸灣鎮(zhèn)制定了《小城鎮(zhèn)環(huán)境管理實(shí)施細(xì)則》和《滸灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生管理制度》,全面落實(shí)了臨街單位、住房、商店“門前三包”責(zé)任制;在原有4名環(huán)衛(wèi)人員的基礎(chǔ)上,增配2人,并購置了垃圾處理專用車等清潔工具,及時(shí)清掃街道,及時(shí)運(yùn)送垃圾,確保路面全天候整潔;成立了街道管理巡邏小組,有效遏制了違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生;成立了交通管制小組,進(jìn)行全天候沿街巡邏,確保轄區(qū)交通暢通;對(duì)鎮(zhèn)區(qū)廣告亂貼亂掛、商戶占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、垃圾亂丟亂倒等問題進(jìn)行了集中整治,提升了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。為切實(shí)加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理,縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組今年8月下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)的通知》,彭縣長(zhǎng)親自召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)開會(huì),明確責(zé)任,進(jìn)行部署。縣新村辦還在省、市、縣安排的農(nóng)村清潔工程經(jīng)費(fèi)中對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作給予經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ),推動(dòng)了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。秀谷鎮(zhèn)大力實(shí)施硬化、亮化、綠化、美化、凈化的“五化”工程,強(qiáng)力推行門前三包制,路段長(zhǎng)、班子成員包片制,綠化認(rèn)養(yǎng)制,舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制等管理模式,成功營造了小城鎮(zhèn)管理的良好氛圍。建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制,對(duì)縣城小街小巷進(jìn)行全面監(jiān)管,消除衛(wèi)生盲區(qū),保障了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。大力協(xié)助有關(guān)部門抓好社區(qū)建設(shè)、市民教育,為我縣爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市和省級(jí)園林城市做出了積極貢獻(xiàn)。
二、存在不足
1、編制缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,集鎮(zhèn)功能不夠完善。2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然聘請(qǐng)了東華理工大學(xué)和華中科大聯(lián)合編制了《總體規(guī)劃》,但當(dāng)時(shí)規(guī)劃編制粗糙,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有應(yīng)付差事的現(xiàn)象。且該規(guī)劃已時(shí)過境遷,難以完全適用當(dāng)前和今后小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。新一輪總體規(guī)劃編制,除滸灣、對(duì)橋完成外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未開展。究其原因:一是經(jīng)費(fèi)緊張,編制一套規(guī)劃需15萬以上;二是規(guī)劃很難做到科學(xué)、實(shí)用,在實(shí)施中規(guī)劃與建設(shè)存在“兩張皮”的現(xiàn)象,隨意性較強(qiáng),很難長(zhǎng)期嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。 集鎮(zhèn)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)特色不顯,吸附承載能力不強(qiáng),商貿(mào)不旺,功能也不完善,與“十個(gè)一”的要求相比,差距較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展也不夠平衡。人口較多的集鎮(zhèn)功能相對(duì)比較完善,人口少的集鎮(zhèn)功能有萎縮的現(xiàn)象。
2、建設(shè)投入相對(duì)不足,基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。近幾年來,小城鎮(zhèn)建設(shè)的投入主要是依托項(xiàng)目投入,縣、鄉(xiāng)財(cái)政直接安排資金投資集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政主要是保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大院建設(shè),對(duì)集鎮(zhèn)的公共設(shè)施投入除了購置部分環(huán)衛(wèi)設(shè)施、支付保潔人員工資和街道路燈電費(fèi),再加上零星修修補(bǔ)補(bǔ)之外,自有資金投入較少??h財(cái)政主要以項(xiàng)目配套為主,單項(xiàng)列支專款用于集鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不多,與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與縣級(jí)財(cái)政增幅,與集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)功能要求相比還有較大差距。小城鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)、園林、公廁等公用設(shè)施比較缺乏,綠化、美化、亮化工作也未能跟上。
3、土地經(jīng)營文章做得不活,集鎮(zhèn)發(fā)展缺乏后勁。據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年-2024年,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開出讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有建設(shè)用地共4宗,面積8.4畝,成交價(jià)117.45萬元。其中滸灣鎮(zhèn)2宗,何源鎮(zhèn)、雙塘鎮(zhèn)各一宗。據(jù)了解,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一是土地收儲(chǔ)難。農(nóng)村集體土地收貯價(jià)格較高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難承受。原糧管所、供銷社等鄉(xiāng)屬單位占用的土地糾紛較多,閑置土地很難盤活。二是為節(jié)約成本、圖省事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為規(guī)避土地出讓相關(guān)稅費(fèi),同時(shí)也為了省去爭(zhēng)取用地指標(biāo)難的麻煩,干脆“單打碎敲”單宗出賣。三是農(nóng)村建房濫占亂建現(xiàn)象比較普遍。一戶一宅、拆舊建新制度未能建立,農(nóng)民占用耕地建房的現(xiàn)象有蔓延的趨勢(shì),集鎮(zhèn)土地出讓價(jià)格不高。四是缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒,尤其是維穩(wěn)壓力任務(wù)繁重,經(jīng)營土地沒有硬性任務(wù)和考核指標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)沒有也很難把經(jīng)營土地放在應(yīng)有的位置。由于土地經(jīng)營做得不活,社會(huì)資本參與集鎮(zhèn)建設(shè)與開發(fā)的力度不大,大多數(shù)集鎮(zhèn)年年老樣子,沒有什么大的變化。
4、環(huán)境衛(wèi)生管理存在薄弱環(huán)節(jié),臟亂差現(xiàn)象比較突出。一是垃圾處理設(shè)施缺乏。除雙塘、石門建有簡(jiǎn)易垃圾中轉(zhuǎn)站外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有垃圾中轉(zhuǎn)站,也沒有規(guī)范的垃圾填埋場(chǎng),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)租農(nóng)用車作為垃圾清運(yùn)車。二是保潔隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,人員數(shù)量不足。目前,保潔人數(shù)較多的有滸灣、對(duì)橋,保潔較好的有雙塘,但普遍存在著保潔人手少,保潔效果差的問題。三是集鎮(zhèn)居民保潔意識(shí)差。單位和居民門前“三包”責(zé)任制基本沒有建立,少數(shù)集鎮(zhèn)雖建立了,但落實(shí)差,垃圾亂丟亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、幾點(diǎn)建議
1、要切實(shí)把小城鎮(zhèn)建設(shè)擺上更加重要的位置。黨的十六大明確提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方略,強(qiáng)調(diào)要工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“三化”同步。省委、省政府提出要建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村,其中要求至2024年全省50%左右的鄉(xiāng)、村要達(dá)到和諧秀美的標(biāo)準(zhǔn)。小城鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政治、生活、文化、信息中心,作為城鄉(xiāng)“三個(gè)文明”建設(shè)的展示窗口,縣、鄉(xiāng)政府責(zé)無旁貸要把小城鎮(zhèn)建設(shè)放在更加突出的位置。近幾年來,縣委、縣政府主攻“兩區(qū)”建設(shè)成效明顯,城區(qū)建設(shè)榮獲多項(xiàng)殊榮。相比之下,我縣農(nóng)村小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設(shè)雖有較大進(jìn)步,但與“三化”同步相比,與和諧秀美鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)相比,與農(nóng)民和集鎮(zhèn)居民幸福指數(shù)要求相比,仍有較大差距。把小城鎮(zhèn)建設(shè)擺上更加重要的位置,核心是要強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)抓小城鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任意識(shí),并形成政府、部門、社會(huì)、群眾齊抓共建的的格局。
2、要切實(shí)加大對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做活土地經(jīng)營文章。要加大土地收儲(chǔ)的力度,對(duì)原鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、廠礦、學(xué)校、磚瓦窯等閑置土地要因地施策,盡快收儲(chǔ);對(duì)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民集體土地要像秀谷鎮(zhèn)抓“兩區(qū)”建設(shè)征地一樣,責(zé)任到人,限期征收。要加大土地公開出讓力度,通過“招、拍、掛”引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,控制用地?cái)?shù)量,提高競(jìng)拍價(jià)格。要大力推廣滸灣、合市等地事前公示、聯(lián)審聯(lián)批制度,加大農(nóng)民占用耕地稅的征收力度,遏制農(nóng)民占用耕地建房。滸灣鎮(zhèn)對(duì)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)居(農(nóng))民建房采取不接電等方法征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),籌措小城鎮(zhèn)建設(shè)資金,取得了較好效果。土管部門要適度安排小城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo),支持集鎮(zhèn)搞活土地經(jīng)營,籌集小城鎮(zhèn)建設(shè)資金??h財(cái)政要加大對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的投入,建議從2024年始,每年安排200萬元專項(xiàng)資金,采取推磨轉(zhuǎn)圈的方法,集中抓好1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)“鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)”項(xiàng)目也要主動(dòng)跟進(jìn)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi),建議縣財(cái)政適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ),以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好規(guī)劃編制的積極性。
3、要切實(shí)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生管理。小城鎮(zhèn)建設(shè)要“建管并重”,尤其是環(huán)境衛(wèi)生管理,今年內(nèi)要有明顯的改觀。要完善集鎮(zhèn)垃圾的清運(yùn)處理辦法。滸灣、對(duì)橋、陸坊、左坊等交通便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)建立垃圾中轉(zhuǎn)站或簡(jiǎn)易的停放場(chǎng),并出資委托縣城管局統(tǒng)一運(yùn)至縣埋焚場(chǎng),縣財(cái)政給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)補(bǔ)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐步建立規(guī)范的填埋場(chǎng)。要增強(qiáng)和穩(wěn)定保潔隊(duì)伍,用足用好有勞動(dòng)能力低保對(duì)象參加公益勞動(dòng)制度。適當(dāng)提高保潔人員工資待遇和政治榮譽(yù),完善保潔員的責(zé)任和獎(jiǎng)罰機(jī)制,提高清掃保潔效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中整治,解決集鎮(zhèn)亂停、亂堆、亂倒的“臟、亂、差”的問題。
小城鎮(zhèn)建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告2: 小城鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化集聚中心,其發(fā)展不僅是推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的良方,更是對(duì)當(dāng)?shù)匚磥斫?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)影響的大戰(zhàn)略。發(fā)展小城鎮(zhèn),有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相對(duì)集中,更大規(guī)模地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,避免向大中城市盲目流動(dòng);有利于提高農(nóng)民素質(zhì),改善生活質(zhì)量;也有利于化解制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的諸多矛盾,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化。近年來,我鎮(zhèn)以“以業(yè)建鎮(zhèn),以業(yè)興鎮(zhèn)、重點(diǎn)突破,梯級(jí)推進(jìn)”為思路,小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程得到了明顯加快,但同時(shí),也存在不少問題,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、譚家山鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)基本情況
我鎮(zhèn)轄28個(gè)村,2個(gè)社區(qū),面積100.45平方公里,總?cè)丝?1540萬人,城鎮(zhèn)人口達(dá)到1.6萬人,到目前為止進(jìn)城人數(shù)21480人,城鎮(zhèn)化率達(dá)32.6%。 1986年成為建制鎮(zhèn),2024年規(guī)劃總修編,2024年村莊部局規(guī)劃。近年來,我鎮(zhèn)以“全省十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標(biāo),以“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”為舉措,從現(xiàn)實(shí)條件出發(fā),突出小城鎮(zhèn)發(fā)展重點(diǎn),不斷優(yōu)化小城鎮(zhèn)發(fā)展布局,大力提升小城鎮(zhèn)功能和改善小城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活環(huán)境,推動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。按照第三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上提出的“完善土地廟,開發(fā)分路口”工作思路,土地廟農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)初具規(guī)模,現(xiàn)在,小城鎮(zhèn)建設(shè)中心區(qū)域—分路口沉陷區(qū)治理項(xiàng)目已于去年完成安置小區(qū)建設(shè)用地的征遷安置補(bǔ)償、“三通一平”和主排水管道建設(shè)等工作,進(jìn)入邊坡處理,目前安置房基礎(chǔ)工程(6棟、216戶、20771m2)正在施工,預(yù)計(jì)今年可竣工交付使用。為了進(jìn)一步改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境,今年6月,我鎮(zhèn)投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3萬元在鎮(zhèn)區(qū)107沿線新建垃圾池15個(gè),其中長(zhǎng)嶺村建4個(gè),分路口沿線建11個(gè),修補(bǔ)好土地廟沿線5個(gè)舊的垃圾池,現(xiàn)在,15個(gè)新建垃圾池已全部投入使用。通過不斷健全和完善107分路口沿線城鎮(zhèn)功能和城鎮(zhèn)體系,將分路口打造成為一個(gè)集政治、經(jīng)濟(jì)、文化于一體的居住小區(qū)和商貿(mào)區(qū),使譚家山成為一個(gè)“工業(yè)發(fā)達(dá),商業(yè)繁榮,環(huán)境優(yōu)美,社會(huì)和諧”的新城鎮(zhèn)。
二、小城鎮(zhèn)建設(shè)存在的問題及對(duì)策建議
存在的問題:
1、規(guī)劃滯后,建設(shè)質(zhì)量不高。一是規(guī)劃水平不高。僅限于用地布局的控制,在具體建設(shè)項(xiàng)目的選址選點(diǎn)、設(shè)計(jì)和建設(shè)的先后順序上沒有依據(jù)。二是缺乏區(qū)域性合理布局。只重視規(guī)模的擴(kuò)張,忽略整體效應(yīng)的發(fā)揮。三是規(guī)劃管理薄弱。沒有嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè),過分遷就投資者的需求,沒有良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。四是建設(shè)質(zhì)量不高。建筑分布比較零散,缺乏獨(dú)特的城鎮(zhèn)文化特色和風(fēng)格。
2、投入不足,籌資渠道單一。雖然我鎮(zhèn)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),區(qū)域內(nèi)共有大小企業(yè)107家,其中100萬元產(chǎn)值以上工業(yè)企業(yè)42家,產(chǎn)值過億元企業(yè)4家。但小城鎮(zhèn)建設(shè)并未得到長(zhǎng)足的發(fā)展,后勁疲軟,與其他部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)比較緩慢。相差甚遠(yuǎn)。其原因主要是:一是融資比較難。二是個(gè)人投資積極性不高。對(duì)個(gè)人投資缺乏一套完整、合理的機(jī)制,導(dǎo)致部分居民改造、建設(shè)的積極性不高,顧慮心太大,不愿過多投入,難以滿足現(xiàn)代小城鎮(zhèn)建設(shè)的需要。三是等、靠、要思想嚴(yán)重。小城鎮(zhèn)建設(shè)在一定程度上存在“居民”等“國家”、“政府”等“上級(jí)”、“干部”等“開發(fā)商”的情況。
3、環(huán)境欠優(yōu),配套政策滯后。一是環(huán)境衛(wèi)生工作起點(diǎn)低,辦法不多,存在“五不暢”,即清理不暢、管理不暢、宣傳不暢、經(jīng)費(fèi)不暢、收費(fèi)不暢,致使環(huán)境衛(wèi)生工作壓力大,整體效能不高,城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況仍未根本好轉(zhuǎn)。二是小城鎮(zhèn)建設(shè)的配套政策不到位。沒有一套完整的,涉及小城鎮(zhèn)建設(shè)土地征用、房屋拆遷、招商引資等方方面面的實(shí)施辦法和優(yōu)惠政策。
4、管理不力,對(duì)外形象較差。在一定程度上存在重建設(shè)、輕管理,重收費(fèi)、輕服務(wù)的現(xiàn)象。部分居民文明素質(zhì)不高,城鎮(zhèn)意識(shí)淡薄,行為習(xí)慣不良,給城鎮(zhèn)管理特別是基礎(chǔ)設(shè)施管理和衛(wèi)生管理帶來難度;城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法人員較少,管理執(zhí)法難度大,小商小販仍沿街叫賣,居民仍亂搭亂建、過往車輛仍亂停亂放。
5、用地紊亂,供需矛盾加劇。土地利用成為制約我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程的瓶頸,是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)所面臨的主要挑戰(zhàn)。一是城鎮(zhèn)建設(shè)利用率低,盲目外延,土地利用粗放現(xiàn)象嚴(yán)重。二是城鎮(zhèn)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)不盡合理,規(guī)劃起點(diǎn)低,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng),工業(yè)用地等生產(chǎn)性用地普遍偏大。
6、經(jīng)費(fèi)短缺,工作開展被動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理站屬自收自支單位,每年只靠收取點(diǎn)衛(wèi)生費(fèi),工作人員沒有經(jīng)費(fèi),職工每個(gè)月的基本工資難以到位,我鎮(zhèn)規(guī)劃站工作人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)是2024年繳納的,至于醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金等其他福利都沒有享受,工作人員工作熱情不高,工作被動(dòng),服務(wù)難以到位。特別是隨著消費(fèi)水平的提高,人平均工資的上漲,要請(qǐng)一名環(huán)衛(wèi)工人很難,太低了沒人肯做,工資太高了又請(qǐng)不起,職工的生活保障是當(dāng)前首要解決的現(xiàn)實(shí)問題。
加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的對(duì)策建議:
1、抓認(rèn)識(shí),創(chuàng)新經(jīng)營理念,明確整體工作思路。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),在實(shí)干上下功夫。按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府部署,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生整改,細(xì)化分解工作任務(wù),整體推進(jìn),最終形成領(lǐng)導(dǎo)謀劃小城鎮(zhèn)建設(shè),干部思索小城鎮(zhèn)建設(shè),群眾支持和參與小城鎮(zhèn)建設(shè)的良好氛圍。二要更新觀念,在發(fā)展上下功夫。要把小城鎮(zhèn)建設(shè)擺到與工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展同等重要的戰(zhàn)略地位來抓,作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)來抓。要充分利用譚家山鎮(zhèn)的區(qū)域、交通和資源優(yōu)勢(shì),與培育城鎮(zhèn)市場(chǎng)相結(jié)合,與招商引資相結(jié)合,與發(fā)展全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,把其建成譚家山工業(yè)重鎮(zhèn)和商貿(mào)流通中心。三要落實(shí)規(guī)劃,在特色上下功夫。要按照“合理布局,有利發(fā)展,產(chǎn)業(yè)互動(dòng),突出特色”的原則來具體落實(shí)規(guī)劃,把規(guī)劃細(xì)化到塊、到點(diǎn),并引導(dǎo)業(yè)主和居民在建設(shè)上突出規(guī)模和檔次,形成具有深刻內(nèi)涵、獨(dú)具特色的小城鎮(zhèn)。
2、抓機(jī)遇,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。緊緊抓住采煤沉陷區(qū)治理的機(jī)遇,立足實(shí)際發(fā)揮中心城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)集聚功能和社會(huì)服務(wù)功能,因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì),培育骨干項(xiàng)目支撐小城鎮(zhèn)發(fā)展,增添小城鎮(zhèn)建設(shè)的活力和后勁。一是抓好譚家山鎮(zhèn)工業(yè)建設(shè)。繼續(xù)做好重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作,增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、全程服務(wù)意識(shí),落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目責(zé)任制,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),壯大產(chǎn)業(yè),壯大財(cái)力,以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化。二是加快農(nóng)副業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),使特色養(yǎng)殖成為居民增收的亮點(diǎn)。三是抓好市場(chǎng)建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的作用,利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),靠市場(chǎng)牽動(dòng)和活躍城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),把譚家山鎮(zhèn)分路口建成周邊村物資集散地。
3、抓載體,創(chuàng)新投入機(jī)制,確保建設(shè)資金投入。堅(jiān)持自力更生,自我發(fā)展的原則,建立政府投入、部門投入和招商引資投入等多元化投入機(jī)制。一是政策引導(dǎo)。大力推進(jìn)譚家山鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的市場(chǎng)化進(jìn)程,包括汽車站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、路燈、自來水廠、排水設(shè)施、垃圾處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人及外商以各種方式參與建設(shè)、經(jīng)營和管理。二是經(jīng)營生財(cái)。樹立經(jīng)營城市理念,搞好分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī),既確保城鎮(zhèn)土地資源的合理利用和城市經(jīng)營工作的有序開展,又對(duì)城鎮(zhèn)的發(fā)展方向、功能分區(qū)、公用設(shè)施和重點(diǎn)建設(shè)等進(jìn)行科學(xué)明確的定位。三是部門支持。建設(shè)、交通、水利、扶貧等相關(guān)部門要積極支持譚家山鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè);金融機(jī)構(gòu)應(yīng)安排部分專項(xiàng)貸款扶持小城鎮(zhèn)建設(shè)。
4、抓改革,兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,調(diào)動(dòng)居民建設(shè)積極性。盡快出臺(tái)經(jīng)營小城鎮(zhèn)建設(shè)的配套政策。既結(jié)合上級(jí)政策,又根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際,及時(shí)制定房屋拆遷政策,降低小城鎮(zhèn)建設(shè)成本;制定小城鎮(zhèn)管理政策,切實(shí)優(yōu)化我鎮(zhèn)對(duì)外形象;制定優(yōu)惠的投資政策,并對(duì)有收益的基礎(chǔ)設(shè)施,如供水、垃圾、污水處理等,實(shí)行有償使用,調(diào)動(dòng)業(yè)主參與積極性,提高投資回報(bào)率。
5、抓管理,增強(qiáng)發(fā)展活力,推進(jìn)城鎮(zhèn)健康發(fā)展。一是搞好規(guī)劃管理。強(qiáng)化精品意識(shí),突出小城鎮(zhèn)的品味和特色,做到高起點(diǎn)規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè)。二是抓好城鎮(zhèn)管理。加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)居民的思想教育、文化教育、法制教育,引導(dǎo)他們用健康、科學(xué)、文明的生活方式改造和規(guī)范自己的言行及生活習(xí)慣。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)環(huán)境和治安工作,采取強(qiáng)有力措施,集中力量對(duì)小城鎮(zhèn)的環(huán)境面貌和社會(huì)治安進(jìn)行綜合治理,克服臟、亂、差現(xiàn)象,保證城鎮(zhèn)面貌和社會(huì)秩序穩(wěn)定,發(fā)揮好譚家山鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的示范作用。
第三篇 城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程工作報(bào)告2050字
經(jīng)過30多年的發(fā)展,中國已經(jīng)進(jìn)入城鎮(zhèn)化快速增長(zhǎng)時(shí)期,XX年全國城鎮(zhèn)化率達(dá)到46.6%,年均增加0.9個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)化已成為中國推進(jìn)新型工業(yè)化、解決就業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措,城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)成為一個(gè)地區(qū)融入現(xiàn)代化進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合實(shí)力和文明程度的重要標(biāo)志。區(qū)加快發(fā)展新型城鎮(zhèn)化建設(shè)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),因此,加快城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程、提升新型城鎮(zhèn)化水平,對(duì)于我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、破解“三農(nóng)”難題、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。根據(jù)年初工作安排,近期區(qū)政協(xié)由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成調(diào)研組,通過召開座談會(huì)、走訪和實(shí)地考察等形式,對(duì)全區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的基本情況、存在問題及建議對(duì)策,進(jìn)行了深入的分析探討?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、新型城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路
(一)新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵。城鎮(zhèn)化是各個(gè)國家在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化過程中所必須經(jīng)歷的一種社會(huì)變遷,是農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,第二、三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集,從而使城鎮(zhèn)數(shù)量增加,城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大的一種歷史過程,它主要表現(xiàn)為隨著一個(gè)國家或地區(qū)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,其農(nóng)村人口居住地點(diǎn)向城鎮(zhèn)的遷移和農(nóng)村勞動(dòng)力從事職業(yè)向城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。我國的城市規(guī)劃法把“城市”定義為“國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)”,建制鎮(zhèn)屬于城市范疇,屬一般意義上的小城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)化具有五項(xiàng)基本內(nèi)涵:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換,勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,人類社會(huì)從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)化社會(huì)轉(zhuǎn)變;二是城鄉(xiāng)人口分布結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換,越來越多的人口由分散的農(nóng)村向城鎮(zhèn)集中,城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大和數(shù)量的增加;三是城鎮(zhèn)空間形態(tài)的變化,城鎮(zhèn)建成區(qū)擴(kuò)大,新的城鎮(zhèn)地域、城鎮(zhèn)景觀涌現(xiàn),城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施不斷完善;四是人們價(jià)值觀念和生活方式的轉(zhuǎn)換,城市文明、城市生活方式和價(jià)值觀念向鄉(xiāng)村地區(qū)滲透和擴(kuò)散,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文明走向現(xiàn)代城鎮(zhèn)文明,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和“人”的城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化;五是經(jīng)濟(jì)要素集聚方式的變遷或創(chuàng)新,在技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的雙重推動(dòng)下,人口、資本等經(jīng)濟(jì)要素更健康、高效地在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)、重組?!靶滦统擎?zhèn)化”是指堅(jiān)持以人為本,以新型工業(yè)化為動(dòng)力,以統(tǒng)籌兼顧為原則,推動(dòng)城市現(xiàn)代化、城市集群化、城市生態(tài)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化,全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平,走科學(xué)發(fā)展、集約高效、功能完善、環(huán)境友好、社會(huì)和諧、個(gè)性鮮明、城鄉(xiāng)一體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)路子。新型城鎮(zhèn)化的“新”就是要由過去片面注重追求城市規(guī)模擴(kuò)大、空間擴(kuò)張,改變?yōu)橐蕴嵘鞘械奈幕?、公共服?wù)等內(nèi)涵為中心,真正使我們的城鎮(zhèn)成為具有較高品質(zhì)的宜
(二)我區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的實(shí)踐。近年來,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府建設(shè)“大美”的部署要求,以“一創(chuàng)六建”為抓手,大力實(shí)施城鎮(zhèn)化主導(dǎo)戰(zhàn)略,把城鎮(zhèn)化置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局之中,有力地推動(dòng)了城鎮(zhèn)建設(shè),城鎮(zhèn)面貌煥然一新,極大地提升了城市品位和城市形象。
1、以片區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快完善中心城區(qū)功能。
2、以“一創(chuàng)六建”為契機(jī),加快提升城市化水平。
3、以工業(yè)園區(qū)為依托,積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
4、以中心鎮(zhèn)為支撐,打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和吸納就業(yè)平臺(tái)。
5、以土地增減掛為抓手,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
(三)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的意義。
1、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展可有效破解現(xiàn)代“城市病”。
2、新型城鎮(zhèn)化可實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
3、新型城鎮(zhèn)化可促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
總之,新型城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的舉措,新型城鎮(zhèn)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,是生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果,也是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。
二、我區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中存在的突出問題
近年來,我區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)工作取得了很大的成績(jī),但在繼續(xù)深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的過程中,仍然存在著一些不容忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)思想認(rèn)識(shí)滯后于城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要。
(二)城鎮(zhèn)化發(fā)展不平衡,區(qū)域間差異顯著。
(三)城鎮(zhèn)管理機(jī)制不健全,建管矛盾突出。
(四)融資渠道不暢,多元化投入格局亟待完善。
三、加快推進(jìn)城新型鎮(zhèn)化建設(shè)的思路與對(duì)策
新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,是一篇大文章,做好這篇文章則全局活,需要認(rèn)真研究解決一系列矛盾和問題,既要立足現(xiàn)實(shí),又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),特別要大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,堅(jiān)決打破城鄉(xiāng)分治的體制,拆除城鄉(xiāng)分割的樊籬,加快形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機(jī)制,促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng),推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融合。
(一)超前謀劃,切實(shí)把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)擺上突出位置。
(二)科學(xué)規(guī)劃,精心謀略,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)。一是以專業(yè)化生產(chǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)。二是以土地規(guī)模流轉(zhuǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)。三是以發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)。
(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù),提高新型城鎮(zhèn)化水平。一要建立多元投資機(jī)制。二要改革小城鎮(zhèn)建設(shè)方式,由建設(shè)小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)向經(jīng)營小城鎮(zhèn)。三要建立新型農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。
(五)規(guī)范有序推進(jìn)建設(shè)用地增減掛工作,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
第四篇 社會(huì)保障局貫徹落實(shí)城鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議報(bào)告700字
社會(huì)保障局貫徹落實(shí)城鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議報(bào)告
近日,__縣召開了城市管理工作會(huì)議和城鎮(zhèn)管理工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)后,__縣人事勞動(dòng)局按照會(huì)議要求,及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神,并積極開展環(huán)境整治工作。
一、及時(shí)傳達(dá),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)
5月26日上午,__縣人事勞動(dòng)局召開專題會(huì)議,向全體干部職工傳達(dá)了全縣召開的城市管理工作會(huì)議及城鎮(zhèn)管理工作動(dòng)員大會(huì)精神,并對(duì)全體干部職工提出要求,要求全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《__縣城鎮(zhèn)管理暫行規(guī)定》,并自覺遵守各項(xiàng)規(guī)定,積極參與全縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作,在生活、學(xué)習(xí)和工作中要隨時(shí)保持環(huán)境衛(wèi)生。
二、明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任
局長(zhǎng)與各科室(中心)負(fù)責(zé)人簽訂了《__縣人事勞動(dòng)局城市綜合管理目標(biāo)責(zé)任狀》,責(zé)任狀明確了干部職工要嚴(yán)格遵守《__縣城鎮(zhèn)管理暫行規(guī)定》,做到文明出行,講究衛(wèi)生,愛護(hù)公物,明確了科室參與衛(wèi)生管理的職責(zé)。通過責(zé)任狀的簽訂,進(jìn)一步明確了職責(zé),落實(shí)責(zé)任。
三、開展活動(dòng),治理環(huán)境
5月26日下午,全局組織干部職工開展區(qū)域內(nèi)環(huán)境整治活動(dòng),對(duì)局機(jī)關(guān)辦公樓進(jìn)行清掃,對(duì)門前、寬內(nèi)停放車輛及機(jī)關(guān)科室物品擺放進(jìn)行規(guī)范。全局機(jī)關(guān)干部43人人人參與,個(gè)個(gè)動(dòng)手,通過整治,機(jī)關(guān)辦公樓更加清潔,物品擺放規(guī)范、有序,墻體非法廣告得到有效清除,同時(shí),全體干部職工得到了一次實(shí)踐教育,大家紛紛表示要維護(hù)城市環(huán)境,保護(hù)清潔衛(wèi)生。
四、規(guī)范制度,加大監(jiān)督
繼續(xù)堅(jiān)持和完善門衛(wèi)負(fù)責(zé)門前“三包”和科室輪流打掃機(jī)關(guān)辦公樓制度,每天做到“一沖三掃”(每天上班前沖洗門前責(zé)任區(qū)內(nèi)硬化的人行道和底層墻面及廁所,早、中、晚各打掃責(zé)任范圍內(nèi)清潔區(qū)一次),并隨時(shí)保持環(huán)境衛(wèi)生。辦公室對(duì)各科室打掃情況進(jìn)行定期不定期督察,檢查結(jié)果與干部職工年度考核掛鉤。
第五篇 2024年小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目工作報(bào)告2450字
為進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,健全城鎮(zhèn)服務(wù)功能,改變投資環(huán)境,加大招商引資力度,拓寬融資渠道,加快非公有制企業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模,拉大城鎮(zhèn)框架,以城鄉(xiāng)一體化改革試點(diǎn)規(guī)劃為依托,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況和發(fā)展趨勢(shì),計(jì)劃實(shí)施以下項(xiàng)目:
一、城鎮(zhèn)化項(xiàng)目的基礎(chǔ)條件
新民鎮(zhèn)位于彬縣縣城東北24公里處,是彬縣歷史上三大古鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)轄22個(gè)行政村,123個(gè)村民小組、7378戶、3.1萬人,總耕地面積5.6萬畝。鎮(zhèn)域機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位31個(gè)、暫住人口4000余人,鎮(zhèn)域面積87平方公里。全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值2.4億元,農(nóng)民人均純收入4801元。鎮(zhèn)平均服務(wù)半徑為12公里,集市貿(mào)易活躍,逢集日臨街?jǐn)傸c(diǎn)680余個(gè),從業(yè)人員達(dá)到2600多人,日交易額50萬元以上。1985年元月1日撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)改原新民鄉(xiāng)為新民鎮(zhèn),元月將原曹家店鄉(xiāng)并入新民鎮(zhèn),使新民鎮(zhèn)規(guī)模更大,社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心地位及區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯。
二、城鎮(zhèn)化項(xiàng)目的現(xiàn)有框架
新民鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)以東西、南北街道為骨架,形成4條主街道,6條次街道,5個(gè)十字、二條環(huán)鎮(zhèn)路。東西街道全長(zhǎng)米,南北街道全長(zhǎng)940米,主街道紅線寬32米,其中車行道14米,兩側(cè)人行道各寬9米;次街道寬24米,車行道12米,兩側(cè)人行道各寬6米。街道兩側(cè)建筑為兩層以上樓房,突出商貿(mào)功能。目前已建成服裝鞋帽市場(chǎng)一個(gè),總投資200萬元,共有商業(yè)門鋪102間,解決了近40人的就業(yè)問題;建成豐彩超市和心連心超市兩座,共投資340萬元。街道固定商業(yè)門店720個(gè),固定攤位140多個(gè),微型出租車100多輛,固定公交班車12輛。城鎮(zhèn)建設(shè)骨架已經(jīng)形成,街道兩側(cè)門店建設(shè)基本完成,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)比較繁榮,鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)面積已達(dá)到0.84平方公里。
三、小城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)
1、指導(dǎo)思想
新民鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)暨經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)縣委__屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,以發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為中心,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步為目標(biāo),堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè),培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)布局,從而更大規(guī)模地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng),加快農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城市化進(jìn)程。
2、發(fā)展方向
新民鎮(zhèn)地處新民塬三鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心位置,北與甘肅正寧縣相通,東與旬邑縣相臨,地理位置優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,是新民塬最大的物資集散地,集市貿(mào)易有著悠久的歷史,屬典型的邊貿(mào)型小城鎮(zhèn)。果、畜、煙、草、菜等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展快,規(guī)模大,品質(zhì)優(yōu)。因此從地理位置、自然條件、經(jīng)濟(jì)狀況和發(fā)展趨勢(shì)等因素分析,新民鎮(zhèn)是以農(nóng)副產(chǎn)品交易為主的農(nóng)貿(mào)型小城鎮(zhèn)。
3、發(fā)展目標(biāo)
為進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,完善城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,健全城鎮(zhèn)服務(wù)功能,改變投資環(huán)境,加大招商引資力度,拓寬融資渠道,加快非公有制企業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模,拉大城鎮(zhèn)框架,以城鄉(xiāng)一體化改革試驗(yàn)點(diǎn)規(guī)劃為依托,到XX年底使鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)常駐人口達(dá)到5500人,規(guī)劃占地100畝的居民小區(qū)兩個(gè),建成飲食市場(chǎng),蔬菜市場(chǎng),牲口交易市場(chǎng)和劇院的百貨批發(fā)市場(chǎng),逐步形成新的商飲服務(wù)業(yè)新格局。拓寬史店南街、北街,新南街和面粉廠十字接北環(huán)路街道,以滿足城鄉(xiāng)商品流通的需要,使鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)主要街道全長(zhǎng)達(dá)到6.7公里。并使規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建的街道、居民區(qū)、機(jī)關(guān)單位全部綠化成花園式單位。建成一個(gè)完善的排水系統(tǒng),建成街道照明系統(tǒng),完成街道亮化工程,建成高標(biāo)準(zhǔn)公共廁所4座,使城鎮(zhèn)建設(shè)面積達(dá)到2.1平方公里,集市貿(mào)易年交易額達(dá)到8000萬元,實(shí)現(xiàn)稅金650萬元。
四、新民鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)原則及XX年主要建設(shè)內(nèi)容
1、建設(shè)原則
新民鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)依據(jù)新民塬煤化工業(yè)園配套服務(wù)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,堅(jiān)持老街道改造與擴(kuò)大規(guī)模相結(jié)合的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,因地制宜,體現(xiàn)特色,科學(xué)組織,強(qiáng)化管理,注重生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),逐步向農(nóng)村市場(chǎng)化、農(nóng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化的路子邁進(jìn)。
2、主要建設(shè)內(nèi)容
(1)街道道路改造和人行道鋪設(shè)工程。主要對(duì)東西、南北大街的主街道2.02公里的人行道用花磚鋪設(shè),面積2.1萬平方米。預(yù)算資金2828893.41元,財(cái)政評(píng)審2221232.07萬元。經(jīng)咸陽知含招標(biāo)公司委托,招標(biāo)價(jià)為2221232.07萬元,目前已招標(biāo)。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)黨委會(huì)討論,初步擬定為滲水磚鋪設(shè),需增加成本價(jià)33.1862元,合計(jì)投資2221265.2562元。
(2)街道亮化工程。街道亮化工程按照規(guī)劃設(shè)計(jì),2.2公里主街道采用雙側(cè)50米對(duì)稱安裝太陽能路燈130盞,預(yù)算資金2581799.24元,財(cái)政評(píng)審2226983.04元。
(3)街道綠化工程。完成2.2公里街道兩側(cè)行道樹栽植、補(bǔ)植及街道綠地建設(shè),預(yù)算資金1307258.43元,財(cái)政評(píng)審1079948.55元。
(4)街道排水工程。新民鎮(zhèn)街道排水管道總長(zhǎng)4513米,采用雨污水合流制排放,預(yù)算資金為3868757.31萬元。
(5)街道公廁建設(shè)。計(jì)劃在東、西、南、北四條主街道各建成一座標(biāo)準(zhǔn)公廁,每座占地100平方米,共投資需20萬元。
(6)面粉廠十字北段拓寬改造工程。面粉廠十字北段全長(zhǎng)320米,建成寬24米,其中車行道12米,兩側(cè)人行道各寬6米的街道,建成二層磚混結(jié)構(gòu)商業(yè)門店180間(3960平方米),計(jì)劃投資需32萬元。
(7)史店南街拓寬改造工程。史店南街拓寬改造工程共長(zhǎng)620米(今年新建332米),寬32米,其中車行道24米,兩側(cè)人行道各寬9米的街道,建成二層磚混結(jié)構(gòu)商業(yè)門店190間(4180平方米),計(jì)劃投資需57萬元。
(8)擬建蔬菜市場(chǎng)一個(gè)。計(jì)劃在北街建成一座占地4000平方米,大棚式蔬菜市場(chǎng),概算資金約80萬元。
以上工程計(jì)劃總投資11286954.1562元,已爭(zhēng)取擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算投資350萬元,目前資金缺口7786954.1562元。所有設(shè)施建成后,可增加街道長(zhǎng)度1.2公里,累計(jì)達(dá)到3.4公里,鎮(zhèn)區(qū)面積達(dá)到1平方公里,可容納人口5000人。
五、建后效益
1、經(jīng)濟(jì)效益。建成后年可增加集市貿(mào)易額400萬元,年增加國民生產(chǎn)總值300萬元,人均增收100元。
2、生態(tài)效益。工程完成后可使鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)綠化及綠地面積趨于合理,環(huán)境衛(wèi)生得到徹底治理,使生態(tài)環(huán)境內(nèi)部關(guān)系和諧,生態(tài)平衡,良性循環(huán)逐步形成。
3、社會(huì)效益。新民鎮(zhèn)將成為彬縣第一鎮(zhèn),以此為依托,會(huì)迅速帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,市場(chǎng)更繁榮,人民更富裕,社會(huì)更穩(wěn)定,不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,對(duì)改變投資環(huán)境、招商引資、全方位增加農(nóng)民收入都有著極其重要的社會(huì)效益。
第六篇 城鎮(zhèn)建設(shè)中道路交通管理工作的調(diào)查報(bào)告1500字
對(duì)_城鎮(zhèn)建設(shè)中道路交通管理工作的調(diào)查報(bào)告 目前,農(nóng)村小城鎮(zhèn)在改革開放的不斷深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和西部大開發(fā)穩(wěn)步實(shí)施中蓬勃發(fā)展,同時(shí)也面臨著流動(dòng)人口、機(jī)動(dòng)車輛、交通流量快速遞增,這一現(xiàn)象加劇了城市道路基礎(chǔ)設(shè)施與交通需求間的社會(huì)矛盾更加突出,這一矛盾嚴(yán)重的影響和制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也阻礙著小城鎮(zhèn)城市化進(jìn)程的步伐。在全國幾乎所有的城市都面臨著這一社會(huì)熱點(diǎn)矛盾,特別是在城市化的進(jìn)一步發(fā)展中,它越來越明顯,解決這一矛盾已不在是某一個(gè)部門或是某個(gè)人的愿望,而是整個(gè)社會(huì)在建設(shè)進(jìn)程中的迫切要求。
“人、車、路、交通環(huán)境”能不能和諧、統(tǒng)一發(fā)展已成了衡量城市發(fā)展速度的重要因素。根據(jù)這些年我對(duì)交通管理工作的了解,提出對(duì)我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程中應(yīng)如何做好道路交通管理工作幾個(gè)方面的問題和對(duì)策:
一、_____縣城區(qū)面臨的道路交通管理現(xiàn)狀 _____縣是一個(gè)總?cè)丝诓坏?1萬人的小縣,城區(qū)位于漾濞上街鎮(zhèn),面積約1.33平方公里,人口約10408人。
1、漾濞縣城道路總體概況;漾濞縣城有環(huán)城路、為民路、新建街、金星路、商業(yè)街、農(nóng)民街6條主要城市街道,其它有文化巷、來龍巷、北門巷以及仁民街等胡同里巷,總公里程6.41公里,城區(qū)街道全部為瀝青路面,有路燈照明,綠化僅為兩邊行道樹。有4個(gè)十字路口,兩處交通信號(hào)燈和執(zhí)勤崗?fù)?,城?nèi)無公共停車場(chǎng),僅在新建街設(shè)臨時(shí)停車線,有停車泊位40個(gè),主街道新建街寬10米有中心標(biāo)線,為民街寬10米,劃有中心標(biāo)線,但無標(biāo)志,平均街道寬 7.1米,整個(gè)城市網(wǎng)絡(luò)骨架呈自由式結(jié)構(gòu)。
2、_____縣機(jī)動(dòng)車擁量及縣城內(nèi)交通狀況; __年5月止全縣機(jī)動(dòng)車總數(shù)為3461輛,其中貨車238輛,客車55輛,農(nóng)用車365輛,拖拉機(jī)223輛,摩托車2449輛,全縣交通警察13人,人均管理機(jī)動(dòng)車266輛,城區(qū)日平均交通流量5533車次,人均管理425.61車次,全縣機(jī)動(dòng)車駕駛員4152人,人均管理319.4人,在沒有交通信號(hào)燈的路口地人遵章率只有55%,駕駛?cè)俗裾侣?5%,城鎮(zhèn)居民日均出行量為6500人次,縣城街天交通高峰期人流量8300人次,車流量達(dá)__車次,全縣共設(shè)兩個(gè)客運(yùn)站,擁有8輛遠(yuǎn)郊公交車,由于漾濞城區(qū)沒有專門的停車場(chǎng)供車輛停放,所有車輛沿街?jǐn)[放,小販以路為市,再加上停放的大小車輛經(jīng)常亂停亂放,阻礙交通,是漾濞縣城的交通亂點(diǎn)、堵點(diǎn)及事故隱患所在。
二、小城鎮(zhèn)建設(shè)中道路交通管理存在的問題和直接原因引發(fā)的思考 “人、車、路、交通環(huán)境”是道路交通管理中的四要素,不論是哪一個(gè)要素的滯后發(fā)展都會(huì)影響道路交通管理工作,甚至阻礙城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也給交通管理帶來了極大的難度。
(一)關(guān)于“人”的思考 人是交通中的主體,沒有人無所謂交通,而人對(duì)交通的不理解、不尊重,就會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生混亂的交通秩序,使日常的各項(xiàng)工作都無法開展,我縣城道路交通管理中交通參與者的主要表現(xiàn)有: 廣大交通參與者的城市交通意識(shí)和安全法制觀念淡薄。盡管隨著社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的騰飛,農(nóng)村縣城的交通日趨城市化,但廣大交通參與者的交通觀念都沒有發(fā)生大的改變,仍停留在過去小城鎮(zhèn)交通意識(shí)上,隨意性和盲目性比較大,沒有良好的交通習(xí)慣,甚至不知道紅燈停、綠燈行,以及機(jī)動(dòng)車道,非機(jī)動(dòng)車道和人行道的區(qū)別,只圖個(gè)人方便,不顧交通大局。
特別是經(jīng)濟(jì)文化落后的山區(qū)農(nóng)村進(jìn)入城區(qū)的交通參與者,對(duì)交通法規(guī)和交通安全常識(shí)更是全然不知或知之甚少,他們把在農(nóng)村長(zhǎng)期形成的走路、開車的不良習(xí)慣帶入城鎮(zhèn),對(duì)交通警察的正常交通管理不以為然,甚至疑惑不解,我行我素,對(duì)交通信號(hào)燈及交警的招呼漠然置之,對(duì)駕駛員的喇叭聲不聞不問,再加上趕集的村民們無視交通秩序,隨意擺攤置點(diǎn),更使交通秩序異?;靵y,異致了各種交通占道現(xiàn)象日益嚴(yán)重,特別是街天,城市街道成了大賣場(chǎng)、垃圾、廢棄物滿地狼籍,造就了城市的臟、亂、雜。