社區(qū)管理員述職報告怎么寫
1. 履職概述:簡要介紹2024年作為社區(qū)管理員的主要職責(zé)和工作范圍,包括日常維護(hù)、活動組織、問題處理等方面。
2. 工作成就:列舉在這一年中取得的顯著成果,如社區(qū)活躍度提升、居民滿意度調(diào)查結(jié)果、成功解決的社區(qū)問題等。
3. 挑戰(zhàn)與應(yīng)對:描述在管理過程中遇到的困難和挑戰(zhàn),以及采取的應(yīng)對策略和解決方案,展示問題解決能力。
4. 改進(jìn)措施:分享為提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量所做的改進(jìn),可以是新的溝通方式、優(yōu)化的工作流程等。
5. 居民互動:強(qiáng)調(diào)與社區(qū)居民的互動,包括定期舉辦活動、收集反饋、建立溝通渠道等,體現(xiàn)居民參與度的提升。
6. 未來規(guī)劃:展望下一年的工作計劃,提出改進(jìn)目標(biāo)和策略,展示對社區(qū)持續(xù)發(fā)展的關(guān)注和承諾。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
尊敬的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、親愛的社區(qū)居民們:
我很榮幸能在此回顧我在2024年擔(dān)任社區(qū)管理員的經(jīng)歷。這一年,我致力于營造一個和諧、宜居的環(huán)境,通過不懈的努力,我們共同見證了社區(qū)的諸多變化和發(fā)展。以下是我過去一年的工作述職。
結(jié)尾:
回首過去,我深感責(zé)任重大,也倍感自豪。感謝每一位居民的支持和理解,是你們的信任推動我不斷前行。展望未來,我將繼續(xù)以居民的需求為中心,努力提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和居民滿意度。我期待著在新的一年里,與大家攜手共創(chuàng)更美好的社區(qū)生活。讓我們一起,為了我們的家園,繼續(xù)努力!
以上就是我2024年的述職報告,期待您的寶貴意見和建議,讓我們共同為社區(qū)的進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。謝謝大家!
社區(qū)管理員述職報告范文
第一篇 社區(qū)管理員述職報告1000字
社區(qū)管理員
尊敬的各位、各位同事們:
大家好!
2024年,在鎮(zhèn)黨委、政府及社區(qū)黨委的正確下,在大家的共同努力下,在社區(qū)同事、居民組長、代表、群眾的幫助下,我認(rèn)真履行工作職責(zé),貫徹黨的十七大精神,積極踐行“三個代表”重要思想,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持勵精圖治,真抓實(shí)干,圓滿完成了組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將這一年來的工作情況匯報如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平作為計生主任,我堅持做到嚴(yán)于律己,率先垂范,做到政治上清醒、學(xué)習(xí)上主動、工作上富有創(chuàng)造性。認(rèn)真學(xué)習(xí)生育“一法三規(guī)一條例”掌握人口發(fā)展規(guī)律,做到依法行政,力求在貫徹黨的生育方針、政策各上級精神時不走樣,并結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。身為一名共產(chǎn)黨員,我自覺地戒浮、戒虛,努力培養(yǎng)實(shí)事求是,腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),從不搞花架子,作表面文章。發(fā)揮模范帶頭作用,搞好班子團(tuán)結(jié)、密切配合黨委、居委會完成各個時期的中心任務(wù)為了提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),堅持不懈地學(xué)習(xí)理論知識、計生法律法規(guī)政策及十七大精神。工作態(tài)度端正,服從工作安排,嚴(yán)格遵守社區(qū)的作息時間,不遲到,不早退,在日常工作中,時刻牢記自己是個剛加入社區(qū)兩委成員中的新人,工作經(jīng)驗(yàn)不足,如工作中遇到困難,主動向老居干及社區(qū)同志們請教,虛心學(xué)習(xí),不斷經(jīng)驗(yàn),踏踏實(shí)實(shí)地做好工作。
二、計劃生育工作方面
1、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的計劃生育政策,依法辦事,充分發(fā)揮計生協(xié)會和中心戶長的作用。重視做好宣傳服務(wù)工作,利用社區(qū)宣傳欄定期出專刊、寫標(biāo)語以及入戶發(fā)放宣傳品、舉辦人口學(xué)校等宣傳活動。在“5.29”計生節(jié)日時,組織人員上街開展宣傳服務(wù)活動,向廣大群眾宣傳人口與計劃生育的法律、法規(guī)、條例和相關(guān)政策,開展優(yōu)生、優(yōu)育,普及計生知識,引導(dǎo)人們樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念,提高人口質(zhì)量。并及時做好各種軟件記錄工作。
現(xiàn)社區(qū)計生工作中存在的主要問題是未成年人的身份證采集比較困難,上門入戶收集居民身份證信息,并完善錄入工作,從而提高準(zhǔn)確率。另外流動育婦的雙查率低,流動育婦不重視,我們今后將采取多種渠道、加大宣傳力度,并發(fā)放禮品、誤工費(fèi)等形式,來提高流動人口的雙查率。
一年來的工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不足,主要是思想解放程度還不夠、學(xué)習(xí)、服務(wù)上還不夠,和有經(jīng)驗(yàn)的同事比較還有一定差距,在今后工作中,我一定認(rèn)真經(jīng)驗(yàn),克服不足,努力把工作做得更好。
第二篇 社區(qū)基層行政管理的調(diào)查報告1450字
瑞都社區(qū)在市委、市政府出臺的一系列政策文件推動下,逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展,成為了本市比較有影響的社區(qū)。
為了進(jìn)一步了解現(xiàn)階段城市構(gòu)建和諧社區(qū)的基本情況;建立適應(yīng)居民群眾提高生活質(zhì)量需求的社區(qū)服務(wù)體系。
通過走訪調(diào)查的方式對瑞都社區(qū)行政管理狀況進(jìn)行了調(diào)查,并通過對居民區(qū)40人的提問深入了解了人們對和諧社區(qū)的期望與需求。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會主義精神文明,但實(shí)際上文體活動多,教育活動少。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實(shí)上的政府的腿?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對40人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問到居委會是什么性質(zhì)的組織時,有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有吃人俸祿,為人分憂拿政府的薪水,替政府干活的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的單位人轉(zhuǎn)化為社會人、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動人口的大量進(jìn)入城市,使社區(qū)居委會面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,小社區(qū),大社會的模式,增加了社區(qū)居委會的工作強(qiáng)度。
繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會陷于被動應(yīng)付的境地,許多部門提出了橫到邊,豎到底、把工作觸角延伸到社區(qū)的目標(biāo)和任務(wù),以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作,這本是一件好事,但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位,形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進(jìn)入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能,為社區(qū)居民辦實(shí)事,而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評比,輕內(nèi)容、重形式,各項(xiàng)工作都要求建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺帳、要數(shù)據(jù)。社區(qū)居委會每天應(yīng)付著上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。
社區(qū)內(nèi)的閱覽室太小,坐10人就已顯得擁擠不堪了。雖然社區(qū)的一些住宅區(qū)已安置了健身設(shè)施,但都只有跑步器、旋轉(zhuǎn)盤或者吊桿等兩三樣。還有活動室小,活動項(xiàng)目非常局限,只能打乒乓球。
社區(qū)辦公點(diǎn)在住宅區(qū)中心,但卻沒有設(shè)立衛(wèi)生服務(wù)室,這對社區(qū)居民來說非常不便,尤其因?yàn)樾^(qū)內(nèi)有些居民住宅地勢偏遠(yuǎn),日常小病就醫(yī)非常不便。
第三篇 關(guān)于社區(qū)基層行政管理的調(diào)查報告3000字
安貞社區(qū)位于本市朝陽區(qū)北三環(huán)路沿線,社區(qū)居委會委員全部由選舉產(chǎn)生。作為北部城區(qū)重要的綜合居住區(qū)域,安貞社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺的一系列政策文件推動下,進(jìn)一步提高和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展。隨著對城市管理的要求提高,社區(qū)管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問題,這些問題的解決,關(guān)系著城市管理水平的提高與和諧社會的構(gòu)建,為此,今年8月我對安貞社區(qū)管理工作進(jìn)行了實(shí)地走訪參觀,對在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進(jìn)行了分析、思考,并提出了相應(yīng)的對策和建議。 一、社區(qū)管理中存在的問題
(一)社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重
1、社區(qū)居委會自治功能尚未到位
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會主義精神文明,但實(shí)際上文體活動多,教育活動少。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”。《居民委員會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對40人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問到居委會是什么性質(zhì)的組織時,有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動人口的大量進(jìn)入城市,使社區(qū)居委會面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會”的模式,增加了社區(qū)居委會的工作強(qiáng)度。
3、政府部門職能不到位,社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會陷于被動應(yīng)付的境地,許多部門提出了“橫到邊,豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù),以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作,這本是一件好事,但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位,形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進(jìn)入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能,為社區(qū)居民辦實(shí)事,而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評比,輕內(nèi)容、重形式,各項(xiàng)工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會每天應(yīng)付著上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足
一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的活動經(jīng)費(fèi)較少?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護(hù)居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護(hù)公共財物,開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢下,社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中,召開會議、報送信息和數(shù)據(jù),建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費(fèi),一年就得需要4000-5000元。北京市社區(qū)公共服務(wù)96156網(wǎng)站延伸到了各個社區(qū)居委會,電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了,但日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗,一年也需要4000-6000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項(xiàng)支出至少3000多元。
在社區(qū)居委會經(jīng)費(fèi)方面,我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會實(shí)際的使用只有4000-8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低
XX年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見》中對社區(qū)專職工作者的待遇進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定,我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇,同時按照勞動法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險。
項(xiàng)目職務(wù)
基礎(chǔ)工資
崗位工資
扣除保險
實(shí)際收入
獎金
主任
600元
600元
100元
1100元
無
副主任
600元
500元
100元
1000元
委員
600元
400元
100元
900元
但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險個人負(fù)擔(dān)部分后,每個人只有900-1100元月收入,直接影響了積極性,影響了社區(qū)管理工作的成效。
二、改進(jìn)對策與建議
(一)應(yīng)積極為社區(qū)居委會減負(fù)
一是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則,對專業(yè)性比較強(qiáng)的由區(qū)委辦局在街道設(shè)站(所),實(shí)現(xiàn)條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托,使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等,從而有效地行使政府對城市的管理職能,對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。二是理順街(部門)居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系,成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會的任務(wù)。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網(wǎng)絡(luò)中的一個網(wǎng)格,而不是一個“級”,這個理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),必須牢固樹立。按照政事分開的思路,將社區(qū)居委會的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理,做到“兩個明確”:即明確哪些屬于街道(部門)的工作,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作,哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上,屬于街道的工作,街道(部門)無權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,社區(qū)有責(zé)任完成;對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,履行正式的授權(quán)手續(xù)。三是明確社區(qū)功能定位,發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù):即抓好社區(qū)安全服務(wù),保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù),滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù),培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù),解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政事分開,建立社區(qū)公共服務(wù)社,按照市場規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作;樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,來推動社區(qū)服
第四篇 社區(qū)管理工作調(diào)研報告2050字
區(qū)里的大事小事、居民的難事煩事都有一個“統(tǒng)管部門”,它的名字叫做“社區(qū)”。修水的社區(qū)工作自XX年起步,在黨政關(guān)懷和社會支持下取得顯著成績,服務(wù)居民工作得到增強(qiáng),配合中心工作成績突出,社區(qū)規(guī)范化建設(shè)逐步加快。隨著城區(qū)的快速擴(kuò)張、人口的迅速增長,制約社區(qū)發(fā)展的因素也逐漸凸顯,主要表現(xiàn)在規(guī)模偏大、職責(zé)不明、基礎(chǔ)薄弱、服務(wù)滯后等方面。
1、部分社區(qū)規(guī)模偏大。我縣社區(qū)一般下轄數(shù)千戶、數(shù)萬人,如秋湖里社區(qū)下轄13000戶、管理戶籍人口近30000人;寧紅社區(qū)轄7000多戶,人口2.8萬,其它社區(qū)情況差不多。根據(jù)《城市居民委員會組織法》規(guī)定,按照便于居民自治的原則,一般在一百戶至七百戶的范圍內(nèi)設(shè)立居民委員會,參照這個標(biāo)準(zhǔn),我縣社區(qū)管轄?wèi)魯?shù)、人口普遍過多。
2、社區(qū)干部職責(zé)不明。根據(jù)《城市居民委員會組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會是自治組織,按照“三個自我”、“四個民主”的要求開展工作,中心任務(wù)是服務(wù)居民、管理社區(qū)事務(wù),而實(shí)際情況是社區(qū)干部職能、職責(zé)不清,“胡子眉毛一把抓”,該做的沒精力做好,不該做的做了一大堆,社區(qū)干部形象稱之為“上面千條線,下面一根針”。
某社區(qū)書記作過統(tǒng)計,一個社區(qū)竟然要做三十幾項(xiàng)工作,其中常年做的有基層黨建、計劃生育、民政優(yōu)撫、綜治維穩(wěn)、城市創(chuàng)建,另外還有勞動就業(yè)、醫(yī)保農(nóng)保、環(huán)境衛(wèi)生、文化教育、勞動就業(yè),老年體協(xié)、經(jīng)濟(jì)普查等一系列工作。因?yàn)楣ぷ鞫?、亂、雜,社區(qū)干部普遍反映時間緊、壓力大。
究其原因,一是行政化傾向嚴(yán)重。社區(qū)以接受行政指揮為主,尤其是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的命令,往往把本職工作等同于完成上級交辦的工作任務(wù);二是少數(shù)部門轉(zhuǎn)嫁工作壓力。有的熱衷于搞“某某工作進(jìn)社區(qū)”活動,比如工商進(jìn)社區(qū)、煙草進(jìn)社區(qū),做到最后,這“某某工作”竟然變成了社區(qū)的分內(nèi)之事;有的把社區(qū)當(dāng)成“下屬”,不管三七二十一,直接向社區(qū)下達(dá)任務(wù)?!笆裁词露家鐓^(qū)參與,什么人都可以指揮社區(qū)”,社區(qū)疲于應(yīng)付,大量擠占了社區(qū)管理和服務(wù)的時間,難以開展自己的工作。
3、社區(qū)工作基礎(chǔ)薄弱。一是硬件建設(shè)不足。大部分社區(qū)辦公場所面積狹窄,西擺等社區(qū)至今沒有固定辦公場所;有的缺乏必要的辦公設(shè)備;二是基層組織乏力。多數(shù)社區(qū)設(shè)有住宅小區(qū)業(yè)委會、樓長、棟長,但僅僅是掛在墻上、寫在紙上,發(fā)揮作用的少,積極支持社區(qū)工作的不多;三是居民參與度不高。不少居民認(rèn)為社區(qū)工作僅僅是鎮(zhèn)政府的事,與己無關(guān),絕大多數(shù)中青年很少參與社區(qū)事務(wù)。“社區(qū)是我家,建管靠大家”停留在口頭上,“社區(qū)拼命干,居民一邊看”的現(xiàn)象普遍存在。
社區(qū)管轄人口多,承擔(dān)任務(wù)重,理應(yīng)引起社會高度重視,但實(shí)際情況是,社區(qū)沒有部門幫扶掛點(diǎn),駐社區(qū)單位也沒有常態(tài)化的聯(lián)建共建計劃。有的社區(qū)雖然確定了轄區(qū)樓長、棟長,但是既沒有優(yōu)惠政策去刺激,又沒有相關(guān)機(jī)制去約束,致使他們覺得無意義,對待工作敷衍塞責(zé)、消極怠工。
4、社區(qū)服務(wù)發(fā)展滯后。隨著物質(zhì)文化生活水平的提高、社會思潮更加活躍,廣大居民對社區(qū)服務(wù)提出了更高的要求。填填表格、搞搞慰問、調(diào)處糾紛等已經(jīng)不能滿足居民的服務(wù)需求。但不少社區(qū)沒有緊跟形勢發(fā)展,沒有及時呼應(yīng)居民愿望,思維方式、工作手段依然單一陳舊,服務(wù)意識不強(qiáng),公益活動開展不多,致使社區(qū)居民對社區(qū)工作認(rèn)同感差,對居住的社區(qū)歸屬感不強(qiáng),參與社區(qū)建管的積極性不高。
社區(qū)是城市的基層細(xì)胞,建設(shè)得好不好,直接關(guān)系到一座城市的文明和穩(wěn)定發(fā)展,對促進(jìn)城市管理,提高群眾生活質(zhì)量,建設(shè)和諧社會有著重要意義。隨著我縣城鎮(zhèn)化步伐加快、城鄉(xiāng)一體化工作穩(wěn)健推進(jìn),將有更多的農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn),變身市民,這既給社區(qū)建設(shè)提供了新課題,又給社區(qū)發(fā)展提供了新機(jī)遇。為此,我建議:社會各界要凝聚共識,齊心協(xié)力,幫助社區(qū)做好“加、減、乘、除”四種運(yùn)算。
1、加,就是加快轉(zhuǎn)型。社區(qū)是自治機(jī)構(gòu),這一職能定位,決定社區(qū)應(yīng)由行政指揮向居民自治轉(zhuǎn)變。當(dāng)下,可從基層服務(wù)型黨組織建設(shè)入手,著力構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會秩序、方便快捷的服務(wù)體系、整潔舒適的居住環(huán)境、文明和諧的人際關(guān)系和健康向上的文化氛圍,真正讓居民認(rèn)同“社區(qū)是我家”。
2、減,就是減輕負(fù)擔(dān)、減小規(guī)模。有關(guān)部門要遵循準(zhǔn)入機(jī)制,堅持“費(fèi)隨事轉(zhuǎn),權(quán)隨責(zé)走”的原則,對社區(qū)少點(diǎn)檢查,多點(diǎn)扶持;少點(diǎn)考核,多點(diǎn)指導(dǎo);少點(diǎn)會議,多點(diǎn)幫助,給社區(qū)松綁,給社區(qū)減壓。同時,要減小社區(qū)規(guī)模,建議設(shè)立良塘新區(qū)社區(qū)、良瑞佳苑社區(qū);建議整合秋湖里與寧紅社區(qū),新設(shè)3個社區(qū)。
3、乘,就是乘勢而上。十八屆三中全會拉開了全面深化改革的序幕,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動要求著力提升基層組織服務(wù)能力,解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,這些都是發(fā)展機(jī)遇。城關(guān)鎮(zhèn)和社區(qū)要抓住機(jī)遇求發(fā)展,把握有利條件,集中集體智慧,不斷完善社區(qū)軟硬件設(shè)施,加強(qiáng)和改進(jìn)便民服務(wù)工作,保證群眾話有地方說、事有地方辦,困難有人幫、問題有人管,在為民服務(wù)、解決問題中提升自我。
4、除,就是除掉陋習(xí)。有為才有位,社區(qū)干部要自覺踐行群眾路線,堅決反對“四風(fēng)”,除躁氣、接地氣,不做“小巷總理”,甘當(dāng)“人民公仆”,真心實(shí)意為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),淡泊名利,甘于奉獻(xiàn),用自身正能量,培養(yǎng)居民的認(rèn)同感和歸屬感。
第五篇 淺析新時期的社區(qū)管理工作報告2600字
張__
調(diào)查時間:__年8月
調(diào)查地點(diǎn):云南省大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)
調(diào)查對象:龍泉新區(qū)部分居民、龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會、三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司
調(diào)查方式:1.問卷調(diào)查2.訪談3.資料分析
【內(nèi)容提要】近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的進(jìn)行,社會生活的各個領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化,舊有的一些社會組織、管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展了。社區(qū)問題正是在這種情況下得到越來越多的重視。為了更好地了解社區(qū)管理的現(xiàn)狀;了解該行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r;為了使我們能更好地把所學(xué)的知識運(yùn)用到實(shí)踐中來,縮短理論和實(shí)踐的差距,更好的與社會接軌,與專業(yè)發(fā)展相融,我利用暑期在云南省大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)進(jìn)行了一次調(diào)查。本文將根據(jù)調(diào)查的具體情況,并結(jié)合相關(guān)理論知識,來談一談新時期的社區(qū)管理問題。
【關(guān)鍵詞】社區(qū)管理問題
一, 社區(qū)的概況
1. 物業(yè)情況
該小區(qū)于__年9月竣工,開發(fā)商與三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司簽定前期物業(yè)管理合同。該小區(qū)為住宅小區(qū),總建筑面積30萬平方米,容積率為,綠化覆蓋率為%,綠地面積為7321平方米。現(xiàn)有居民3171戶,11620人。同時,區(qū)內(nèi)還有超市、商店等配套設(shè)施。
2. 管理模式
下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)采取自我管理、自我服務(wù)的居民自治模式。社區(qū)每年召開一次業(yè)主大會,討論決定業(yè)主自我管理、自我服務(wù)的有關(guān)事項(xiàng)。業(yè)主大會閉會期間,授權(quán)業(yè)主管理委員會執(zhí)行大會決定事項(xiàng),處理日常管理事物、協(xié)調(diào)各方關(guān)系,并向業(yè)主大會報告工作。業(yè)主大會由本龍泉新區(qū)內(nèi)年滿十八周歲的全體業(yè)主以及直轄公房的法人組成。業(yè)主管理委員會由各小區(qū)業(yè)主選擇的小區(qū)業(yè)主代表小組成員組成。并通過各住宅小區(qū)代表小組成員的業(yè)主代表大會選舉產(chǎn)生,業(yè)主委員會主任1名,副主任4名,執(zhí)行秘書1名。
3. 特殊情況
大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)是一個商業(yè)性的住宅區(qū),業(yè)主們來自不同的地區(qū)和單位,彼此間互不相識。傳統(tǒng)依靠單位管理的模式或街道辦事處的模式難以實(shí)行,因此不得不尋找全新的方式。
其次,整個小區(qū)位于公路兩側(cè),屬于半開放式住宅區(qū),給社區(qū)的治安工作帶來了一定的困難。
二,調(diào)查情況
在調(diào)查期間,我采用問卷調(diào)查、訪談等方式對龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會、三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司以及龍泉新區(qū)部分居民進(jìn)行雙向調(diào)查,經(jīng)認(rèn)真分析后,將具體情況總結(jié)如下。
1.絕大多數(shù)居民對小區(qū)治安狀況感到滿意
在上文中已經(jīng)提到,下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)是一個半開放式的小區(qū),社區(qū)的治安工作有較大難度,但經(jīng)過雙向調(diào)查后發(fā)現(xiàn),龍泉新區(qū)的治安狀況良好,絕大多數(shù)居民對小區(qū)治安狀況感到滿意。根據(jù)龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會及三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司提供的資料,從__年至今,龍泉新區(qū)的發(fā)案率控制在5起每年,發(fā)案率之低在同類社區(qū)中遙遙領(lǐng)先。通過對居民的問卷調(diào)查分析,大概有95%的居民對社區(qū)的治安狀況感到滿意,只有5%的人選擇基本滿意,無一人表示不滿意。
2.物管公司與居民在物管費(fèi)用的問題上存在分歧
三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司每年向各戶收取物業(yè)管理費(fèi)680元,工作人員在介紹費(fèi)用支出后,特意向本人說明,此費(fèi)用在全市已屬于較低水平。但根據(jù)調(diào)查顯示,有70%的居民認(rèn)為費(fèi)用偏高,25%的居民表示費(fèi)用適中,只有5%的業(yè)主認(rèn)為費(fèi)用偏低。同時,有部分居民反映,不是所有的業(yè)主都按時交納物管費(fèi),有的甚至拖欠一年之久。在我就此問題向三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司工作人員詢問時,工作人員的回答閃爍其詞、含混不清。 共4頁,當(dāng)前第1頁1234
3.大部分業(yè)主參加了業(yè)主大會,但競選熱情不高
在與龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會主要成員的交談中,他們反映了一個普遍的擔(dān)憂,就是業(yè)主們的競選熱情并不高,每年都是重復(fù)的候選人,有些職位甚至出現(xiàn)人選的空缺,他們擔(dān)心如此下去,會影響到社區(qū)民主的構(gòu)建。
針對此情況,我專門在調(diào)查問卷中設(shè)置了此問題,大部分的居民表示能夠參加每年的業(yè)主大會,但90%的業(yè)主對競選職位不感興趣,其原因基本上都是忙于工作,無暇顧及社區(qū)事務(wù)。
4. 居民之間互不相識,鄰里關(guān)系冷淡
上文已經(jīng)提到,大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)是一個商業(yè)性的住宅區(qū),業(yè)主們來自不同的地區(qū)和單位,彼此間互不相識。同時,業(yè)主管理委員會及物管公司沒有組織相應(yīng)的活動,居民沒有機(jī)會相互認(rèn)識,造成了鄰里關(guān)系冷淡,社區(qū)氛圍不濃厚的局面。75%的業(yè)主希望業(yè)主管理委員會能夠發(fā)揮相應(yīng)的作用,但業(yè)主管理委員會及物管公司都表示日常事務(wù)太多,無法做到面面俱到。
三,龍泉社區(qū)管理模式的優(yōu)勢
1.自治模式能培養(yǎng)公民的民主意識
民主建設(shè)對一個國家的政治發(fā)展至關(guān)重要,民主狀況在一定條件下可以反映出一個國家的政治發(fā)展程度。特別是近來,“基層民主”成為我國政治領(lǐng)域出鏡率較高的一個名詞,居民自治是我國構(gòu)建“基層民主”的重要組成部分。
龍泉社區(qū)采取自我管理、自我服務(wù)的居民自治模式。每年召開的業(yè)主大會使每一個公民都擁有表達(dá)自我主張、行使自我權(quán)力的機(jī)會,同時每一個居民都有選舉與被選舉的權(quán)利。經(jīng)過這樣長年累月的民主鍛煉,民主意識會逐步深入人心。這樣的自治模式既解決了傳統(tǒng)管理模式的難題,有起到了培養(yǎng)公民民主意識的作用,可謂一舉兩得。
2.選舉產(chǎn)生的業(yè)主管理委員會更能獲得業(yè)主的信任
業(yè)主大會由本龍泉新區(qū)內(nèi)年滿十八周歲的全體業(yè)主以及直轄公房的法人組成。業(yè)主管理委員會由各小區(qū)業(yè)主選擇的小區(qū)業(yè)主代表小組成員組成。并通過各住宅小區(qū)代表小組成員的業(yè)主代表大會選舉產(chǎn)生,業(yè)主委員會主任1名,副主任4名,執(zhí)行秘書1名。
業(yè)主管理委員會的所有管理人員都從全體業(yè)主中產(chǎn)生,并且人選有大家確定,
選舉產(chǎn)生的業(yè)主管理委員會比其他方式組成的組織更能獲得業(yè)主們的信任,有利于社區(qū)工作的順利開展。同時,業(yè)主管理委員會的成員本來就是社區(qū)的居住人員,他們能真正代表居民的利益。
3. 業(yè)主管理委員會與物業(yè)公司的聯(lián)合便于管理
業(yè)主們通過業(yè)主大會選舉出業(yè)主管理委員會,又由業(yè)主管理委員會的主要成員代表廣大居民選擇物管公司進(jìn)行日常管理。這樣的模式有兩個好處,其一,當(dāng)物管公司出現(xiàn)問題時,或業(yè)主對物管公司有意見時,業(yè)主管理委員會能代表居民與物管公司取得及時的聯(lián)系,協(xié)調(diào)雙方關(guān)系;其二,業(yè)主管理委員會的大多數(shù)成員都有自己的工作,沒有時間與精力顧及更多的事務(wù),將一些管理權(quán)限委托于物管公司,能更好地對社區(qū)進(jìn)行管理。
四,就龍泉新區(qū)存在的問題提出相應(yīng)建議
1.三方要加強(qiáng)交流與溝通
溝通是解決問題的一大關(guān)鍵,我們搞管理工作的最要贏得他人的信任和支持,重要的就是要做好溝通工作。通過溝通才能消除與業(yè)主之間的矛盾和誤解,才能更好地與業(yè)主達(dá)成一致的看法,這樣管理起來就會很輕松,同時也可以為小區(qū)營造更和諧的生活環(huán)境。
第六篇 社區(qū)物業(yè)管理工作自查報告1350字
社區(qū)物業(yè)管理工作自查報告
鎮(zhèn)社區(qū)位于縣部,東、西與鎮(zhèn)社區(qū),南與社區(qū),北與鎮(zhèn)社區(qū)接壤,轄區(qū)常住人口戶數(shù)20__戶,常住人口6367人,網(wǎng)格數(shù)8個。內(nèi)有企事業(yè)單位7個。為推進(jìn)社區(qū)物業(yè)服務(wù),我們以社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心為平臺,以轄區(qū)物業(yè)公司為駐點(diǎn),以社區(qū)保潔員、網(wǎng)格員、志愿者服務(wù)隊為延伸,重點(diǎn)在以下三個方面下功夫:
一、健全機(jī)構(gòu),服務(wù)機(jī)制不斷完善
一是建立健全組織機(jī)構(gòu),內(nèi)部管理規(guī)范有序。成立了由社區(qū)書記任組長,主任任副組長的社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心,設(shè)立了物業(yè)服務(wù)專干。嚴(yán)格按照縣和鎮(zhèn)的要求,制定并完善了社區(qū)物業(yè)服務(wù)制度,建立了物業(yè)服務(wù)管理工作臺帳,做到活動有記錄,服務(wù)有記載,對社區(qū)保潔員、網(wǎng)格員等嚴(yán)格實(shí)行考核制度,不斷完善內(nèi)部管理。在社區(qū)經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,依靠上級撥款與單位贊助保證了開展物業(yè)服務(wù)所需的工作經(jīng)費(fèi)。
二是廣泛發(fā)動宣傳,社區(qū)物業(yè)服務(wù)水平不斷提高。社區(qū)在推行物業(yè)服務(wù)過程中,通過召開居民代表大會、單位負(fù)責(zé)人會議等各種途徑積極開展宣傳工作,收集他們對社區(qū)推行物業(yè)服務(wù)的意見和建議,不斷提升社區(qū)物業(yè)服務(wù)水平。并利用宣傳海報、溫馨提示等形式,讓廣大居民對實(shí)施物業(yè)服務(wù)形成共識。在實(shí)施物業(yè)服務(wù)工作中,社區(qū)組織動員身體條件好,品行素質(zhì)高,熱心社區(qū)公益事業(yè)的社區(qū)居民開展義務(wù)巡邏、清掃保潔等物業(yè)服務(wù)工作。
二、以人為本,規(guī)范服務(wù)樹立形象
社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心堅持以人為本的理念,根據(jù)居民需求,從實(shí)際情況出發(fā),積極開展各項(xiàng)物業(yè)服務(wù):
(1)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)。建立了專職的保潔員隊伍,在社區(qū)內(nèi)的公共場所實(shí)行全天候保潔;劃分責(zé)任區(qū)域,轄區(qū)物業(yè)小區(qū)服務(wù)到位;垃圾實(shí)行袋裝化上門服務(wù),規(guī)范了垃圾處理方式。
(2)公共治安管理服務(wù)。建立一支由派出所民警、網(wǎng)格員、社區(qū)干部共同組成的社區(qū)巡邏隊。
(3)社區(qū)公用設(shè)施維護(hù)。社區(qū)網(wǎng)格員服務(wù)隊每天兩巡,發(fā)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)的路燈、綠化、健身器材等公用設(shè)施有異常情況,及時向社區(qū)反饋,再由社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心及時向路燈所反映以便進(jìn)行維護(hù)處理。
(4)公共秩序維護(hù)。建立公共秩序維護(hù)隊,發(fā)現(xiàn)流動攤販,及時勸阻;對店外經(jīng)營絕不縱容;嚴(yán)禁違章搭建、亂牽亂掛、亂擺亂放現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一例處理一例。
(5)便民服務(wù)。在精神層次上,充分利用社區(qū)圖書室,定期向轄區(qū)青少年開發(fā)。此外組建了多支社區(qū)志愿服務(wù)隊,為居民、單位送服務(wù)上門,化的滿足居民群眾的需求。
三、開拓創(chuàng)新,優(yōu)質(zhì)服務(wù)利民惠民
在社區(qū)物業(yè)服務(wù)過程中,我們采取單位管理為主,社區(qū)管理為輔的形式,共同開展物業(yè)服務(wù)。在實(shí)行社區(qū)物業(yè)服務(wù)中,我們多次組織轄區(qū)單位、社區(qū)志愿者服務(wù)隊、住宅小區(qū)物業(yè)管理人員會議,灌輸新的物業(yè)管理理念,鼓勵他們拓展服務(wù)內(nèi)容,開展對本小區(qū)居民的優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)的便民服務(wù);鼓勵他們拓寬物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,將服務(wù)的觸角延伸到本區(qū)域之外周邊的公共場地,從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)物業(yè)服務(wù)的全覆蓋。另外,建立問題舉報、信息反饋制度,將居民反應(yīng)的問題及時反饋到物業(yè)公司,物業(yè)公司處理不了的提請單位和上級部門聯(lián)合解決。
經(jīng)過近年來的實(shí)際運(yùn)行與摸索,社區(qū)物業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)工作取得了顯著成效,居民對社區(qū)的認(rèn)可和歸屬感大幅度提高。為確保常態(tài)化、規(guī)范化的管理,我們本著“邊探索、邊總結(jié)、邊完善、邊提升”的原則,將進(jìn)一步在管理服務(wù)上下功夫,為構(gòu)建一流的社區(qū)物業(yè)服務(wù)模式而繼續(xù)努力。
第七篇 社區(qū)改制企業(yè)黨員管理調(diào)研報告4300字
社區(qū)改制企業(yè)黨員管理調(diào)研報告
加強(qiáng)黨員的學(xué)習(xí)教育,創(chuàng)新黨員管理模式,充分發(fā)揮黨員作用是我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的核心內(nèi)容。作為全市第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的試點(diǎn)單位,我們在黨員結(jié)構(gòu)上有著一定的特殊性,那就是改制企業(yè)黨員占的比重較大,這些黨員的基本情況是什么?他們在想什么?他們有些什么要求?如何加強(qiáng)教育和管理……,帶著這些問題,我采取個別走訪,召開座談會,發(fā)放調(diào)查問卷等方式,對改制企業(yè)黨員進(jìn)行了調(diào)查了解,并就如何加強(qiáng)改制企業(yè)黨員的教育和管理作了一些思考和嘗試。
一、基本情況
_____辦事處目前共有黨員805名,設(shè)35個黨(總)支部。轄9個社區(qū),其中有5個成立了黨總支。目前已移交社區(qū)的改制企業(yè)28個(其中市級12個,區(qū)級16個),已移交社區(qū)改制企業(yè)黨員人數(shù)463名,占全體黨員數(shù)的57.5%。在個別社區(qū)的比例則更高,如關(guān)家社區(qū)黨總支158名黨員中有139名為改制企業(yè)黨員,_____社區(qū)黨總支83名黨員中有73名改制企業(yè)黨員,扶青社區(qū)黨總支162人中有126名改制企業(yè)黨員,三個社區(qū)黨總支中改制企業(yè)黨員的比重均在80%左右。
改制企業(yè)黨員中,年齡結(jié)構(gòu)情況:
45歲以下 28%
45~60歲 42%
60歲以上 30%
文化層次情況:
初中以下(含初中) 43.5%
高中(含中專) 42.3%
大專以上 14.2%
二、調(diào)查情況反饋
此次調(diào)研采取個別走訪,召開座談會,發(fā)放調(diào)查表等方式進(jìn)行。其中個別走訪了改制企業(yè)黨員20名,分別在扶青社區(qū)和關(guān)家社區(qū)召開座談會3次。共發(fā)放調(diào)查表格240份。因?yàn)檎{(diào)查表采取無記名方式進(jìn)行,更能反映改制企業(yè)黨員的生存現(xiàn)狀及思想狀況,所以情況反饋也著重參考調(diào)查表格的情況反饋。
此次調(diào)查表格共發(fā)放240份,收回174份,調(diào)查表設(shè)計了11個單項(xiàng)選擇題,一個簡答題,其情況統(tǒng)計如下:
1、企業(yè)改制后,是否還在支部過了組織生活。
一次 17.24% 一次以上 56.90%
沒有 24.14% 棄權(quán) 1.72%
2、企業(yè)改制后,是否進(jìn)行了再就業(yè)
是 8.62% 沒有 37.93%
做了點(diǎn)臨時工作 44.83% 棄權(quán) 8.62%
3、企業(yè)改制后,家庭生活和以前相比有什么變化?
好一些 3.45% 差一些 55.17%
差不多 37.93% 棄權(quán) 3.45%
4、企業(yè)改制后,是否享受了城市低保
享受 20.69% 沒有享受 43.10%
不需要享受 10.34% 棄權(quán) 25.86%
5、企業(yè)改制后,是否還經(jīng)常關(guān)注時事政治
經(jīng)常 44.83% 偶爾 43.10%
沒有 5.17% 棄權(quán) 6.90%
6、企業(yè)改制后,黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到社區(qū),您怎么認(rèn)為:
好 67.24% 不好 3.45%
不好說 27.59% 棄權(quán) 1.72%
7、企業(yè)改制后,黨費(fèi)還按照交納嗎?
按時 55.17% 不按時 27.59%
沒有交 13.79% 棄權(quán) 3.45%
8、現(xiàn)在全市黨員開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,您認(rèn)為這項(xiàng)活動:
必須認(rèn)真開展 79.31% 稍微學(xué)習(xí)一下就行了 12.07%
不知道,沒聽說 0% 棄權(quán) 8.62%
9、現(xiàn)在社區(qū)正在招募社區(qū)義務(wù)工作隊隊員,您愿意參加嗎?
愿意 63.79% 不愿意 10.34%
無所謂 18.97% 棄權(quán) 6.90%
10、您最希望組織幫您解決的具體問題
再就業(yè) 46.55% 低保 15.52%
醫(yī)保 12.07% 住房 8.62%
棄權(quán) 17.24%
1、您最希望社區(qū)黨支部為黨員做哪些事情
經(jīng)常性組織學(xué)習(xí) 36.21% 經(jīng)常組織文體活動 13.79%
建立黨員活動室 44.83% 棄權(quán) 5.17%
簡答題設(shè)置為您對辦事處居委會還有什么意見、建議,收回建議23條,涉及黨員教育管理的9條,居民生活的9條,要求改進(jìn)作風(fēng)等5條。
三、黨員現(xiàn)狀分析
1、改制企業(yè)黨員生存狀況亟待改善
從調(diào)查表的第
2、
3、
4、10間的情況看,一是再就業(yè)很不理想,174名黨員中,真正有固定性工作的只有15人,僅占8.62%,完全失業(yè)66人,占37.93%,還有相當(dāng)一部分黨員靠撿點(diǎn)破爛、打點(diǎn)零工過日子。要求幫助解決再就業(yè)的呼聲最高,174名黨員中有81人提出。二是城市低保覆蓋面較小,改制企業(yè)黨員中享受比例為20.69%,還有15.52%的黨員提出了要求,認(rèn)為不需要的只有10.34%。三是改制企業(yè)黨員生活幸福感差,認(rèn)為改制后生活好一些的僅3.45%, 這個比例非常低,而認(rèn)為差一些的占55.17%,超過了一半,在個別走訪和座談中也發(fā)現(xiàn),改制企業(yè)職工和黨員居住的地方環(huán)境衛(wèi)生普遍較差,如反映強(qiáng)烈的有原糖果糕點(diǎn)廠、印刷廠、毛巾廠、皮革廠等。因?yàn)檫@些地方?jīng)]有集體資產(chǎn),相當(dāng)一部分居民不愿甚至無能力承擔(dān)物業(yè)管理費(fèi),致使家屬樓下水道堵塞、垃圾成堆。改制企業(yè)黨員中生活沒有保障的現(xiàn)狀還比較嚴(yán)重,如毛巾廠的張林中,改制后通過努力成了一名水電維修工,但不幸患上了直腸癌,現(xiàn)兩口子都賦閑在家,還有一名10歲的小孩讀書,生活全靠低保救濟(jì)和親戚資助。還有部分黨員的職工醫(yī)保沒有解決,甚至在關(guān)家社區(qū)還有兩名黨員無房居住,經(jīng)濟(jì)適用住房也買不起。由于生活困難,改制企業(yè)黨員精神面貌普遍不太好。
2、改制企業(yè)黨員管理亟待規(guī)范
從調(diào)查表的第
1、
7、11題反映的情況看,一是企業(yè)改制后黨組織生活很不正常,我處企業(yè)改制大部分在四年以前搞完,但黨員移交大部分在20__年和20__年才進(jìn)行,中間有幾年的空白期無人過問。黨員移交社區(qū)后,社區(qū)的承載能力也非常有限,社區(qū)黨務(wù)工作者的素質(zhì)和能力也很難適應(yīng)改制企業(yè)黨員數(shù)量的迅速增長,還有的社區(qū)黨支部還存在認(rèn)識上的偏差,認(rèn)為改制企業(yè)黨員進(jìn)來是一個“包袱”,這些都導(dǎo)致改制企業(yè)黨員移交后管理工作滯后。過了一次以上組織生活的僅有56.9%的黨員,按時交納黨費(fèi)的只有55.17%的黨員,這就說明還有近一半的黨員沒有過上正常的組織生活。其次是改制企業(yè)黨員活動無場地、無經(jīng)費(fèi)。很多企業(yè)在改制時本身經(jīng)費(fèi)就非常緊張,根本無暇顧及改制后黨員的活動場地及經(jīng)費(fèi)問題,有的僅僅在移交時由行業(yè)主管部門撥了少量的資金(一般是200元/人),解決不了根本問題。據(jù)調(diào)查,在已實(shí)行黨員移交的28個改制企業(yè)中,為黨員考慮了活動場地的僅有2個,適當(dāng)考慮了一點(diǎn)資金的有10個,還有8個既無場地,又無資金,而社區(qū)的承載能力又非常差,目前條件相對較好的扶青社區(qū)的會議室最多也只能容納50人,改制企業(yè)黨員連個開會的地方都沒有,更別說有黨員開展學(xué)習(xí)、文體活動的場所了。在調(diào)查中,建立黨員活動室的要求占的比重比較大,達(dá)到了44.83%。硬件設(shè)施的缺失也為黨員的教育管理帶來很大的難度。
3、改制企業(yè)黨員的思想素質(zhì)教育亟待加強(qiáng)
改制企業(yè)黨員思想呈現(xiàn)一種散漫和復(fù)雜的趨勢,一是部分黨員由于受黨培養(yǎng)教育多年,思想素質(zhì)比較過硬,黨性修養(yǎng)很強(qiáng),所以在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),關(guān)心時事政治的黨員達(dá)到87.93%,其中經(jīng)常關(guān)心的有44.83%,認(rèn)為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動要認(rèn)真開展的占79.31%,不知道、沒聽說的沒有,這說明企業(yè)改制黨員的政治素質(zhì)還是比較高的,二是企業(yè)改制黨員基本上能接受組織關(guān)系轉(zhuǎn)到社區(qū)的現(xiàn)實(shí),有67.27%的黨員認(rèn)為轉(zhuǎn)到社區(qū)好,有63.79%的黨員愿意參加社區(qū)義工隊,但也存在一些黨員思想教育方面的比較嚴(yán)重的問題:一是黨員參加“三會一課”和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的積極性還不是很高。一部分黨員習(xí)慣了以前企業(yè)的管理模式,轉(zhuǎn)到社區(qū)來好象是掉價了,不太愿意接受社區(qū)黨組織的管理;有27.59%黨員對轉(zhuǎn)到社區(qū)管理選擇了“不好說”,一部分黨員要忙于生計,有的甚至長期在外,無暇顧及組織生活,還有少部分黨員比較自由散漫,加之已經(jīng)多年未過組織生活,意識逐漸淡漠。二是部分黨員先進(jìn)性不強(qiáng),只要組織解決問題,不愿意向社會作貢獻(xiàn)。在成為社區(qū)義工問題上,有10.34%的黨員不愿意,18.97%的黨員選擇了“無所謂”,在走訪和座談中,黨員談問題多,講奉獻(xiàn)少,談落實(shí)待遇多,講發(fā)揮作用少。三是部分黨員怨氣多,牢騷大,甚至對組織和政府產(chǎn)生抵觸情緒,由于相當(dāng)一部分黨員生活困難,就業(yè)無門,造成情緒低落、失望、埋怨。部分黨員在改制過程中對原有企業(yè)管理人員或行業(yè)主管部門的意見大、矛盾突出;短期內(nèi)難以平息。有的黨員不僅起不了先鋒隊員的作用,反而在有的時候成了矛盾的中心和焦點(diǎn)。
四、加強(qiáng)改制企業(yè)黨員管理的思考
1、思想上高度重視。改制企業(yè)黨員是改革的產(chǎn)物,發(fā)展的產(chǎn)物,改制企業(yè)黨員由企業(yè)向社區(qū)的“回歸”是社會主義計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變之后的必然結(jié)果。但這個黨員群體數(shù)量大,思想復(fù)雜,情況特殊,各級黨政部門要高度認(rèn)識加強(qiáng)改制企業(yè)黨員管理的極端重要性,因?yàn)楦闹破髽I(yè)黨員從某種意義上講是改制企業(yè)職工中的典型代表,他們還具備一定的號召能力和組織能力,管好了,用好了,能夠起到維護(hù)大局維護(hù)穩(wěn)定的正面作用,而一旦管不好,用不好,則成為引發(fā)社會矛盾甚至群體性事件的推進(jìn)器。各社區(qū)黨組織更要從講大局講團(tuán)結(jié)的角度歡迎改制企業(yè)黨員的“回歸”,他們不是社會的“包袱”,而是社區(qū)的財富,他們不是社區(qū)的客人,而是社區(qū)的主人。在資源享有上,在經(jīng)費(fèi)投入上都要將改制企業(yè)黨員的工作納入重要議事日程。改制企業(yè)或行業(yè)主管部門要為改制企業(yè)黨員提供條件開展活動,對目前還有留守處或資產(chǎn)尚未處置完畢的企業(yè)或行業(yè)主管部門要盡量考慮黨員活動的要求,不能把黨員移交了就象是甩了包袱,剩下的事情什么都不管了。
2、生活上多加關(guān)懷。改制企業(yè)黨員首先是人,是人就有人的基本需求,有人的思想和尊嚴(yán)。一個衣食尚且沒有保證的人要他去發(fā)揮先鋒隊員的作用是不夠現(xiàn)實(shí)的,一個長期失業(yè)依靠低保救濟(jì)過日子的人既影響他的生計,更有損他的尊嚴(yán)。所以,解決改制企業(yè)黨員生活上的一些困難成了我們各級各部門的一項(xiàng)重要工作。
(一)加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),就業(yè)介紹,努力解決改制企業(yè)黨員的就業(yè)問題。和改制孿生的是失業(yè),失業(yè)問題是改制企業(yè)黨員反映最強(qiáng)烈的問題,尤其是“4050”人員中,依靠個人的力量確實(shí)不好找工作。街道辦事處和社區(qū)要加強(qiáng)這些黨員的就業(yè)培訓(xùn),使他們能掌握一定的技能,要發(fā)揮勞動保障部門的職能和社區(qū)勞動就業(yè)中介的作用,積極為改制企業(yè)黨員提供就業(yè)信息,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。
(二)加強(qiáng)困難黨員的生活救濟(jì)工作,要摸清底子,哪些改制企業(yè)黨員是生活最困難的,在社區(qū)低保時給予適當(dāng)傾斜,在醫(yī)保大病救助等方面多提供服務(wù)。平時對困難黨員多走訪,節(jié)時多慰問,在黨員中開展結(jié)對扶貧幫困活動,讓他們真正感受到組織的溫暖。
(三)加強(qiáng)改制企業(yè)黨員(職工)集中居住區(qū)的社會管理,這些地方往往都是房子比較破舊,環(huán)境衛(wèi)生差,社會治安比較亂,社區(qū)服務(wù)設(shè)施少的地方??纯雌渌胤降男^(qū),環(huán)境優(yōu)美,治安良好,功能齊全,他們的反差和失落是顯而易見的,他們成了被這個社會遺忘的角落。要解決這個問題,街道辦事處和社區(qū)要多幫他們想辦法解決物業(yè)管理的問題,環(huán)境衛(wèi)生的問題,社會治安的問題。目前,我們在幾個社區(qū)組織義工隊進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生清理就收到了很好的效果。
3、管理上力求創(chuàng)新。改制企業(yè)黨員群體龐大,思想不齊,情況復(fù)雜,在管理上,既不能象對待機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員一樣嚴(yán)格要求,也不能象對待社區(qū)原居民黨員一樣一概而論,而是要根據(jù)改制企業(yè)黨員的特點(diǎn)、需求來進(jìn)行。
(一)實(shí)行分類管理,對年老多病、行走不便的黨員不要求集中學(xué)習(xí)活動,由支部將相關(guān)資料送上門去;對長期在當(dāng)?shù)毓ぷ魃畹纳眢w較好的黨員實(shí)行比較嚴(yán)格的“三會一課”及教育管理制度;對長期外出務(wù)工且人數(shù)比較集中的黨員可在外建立流動支部,社區(qū)支部可通過郵寄資料或通過街道辦事處黨建網(wǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)教育;對有固定工作的不在本轄區(qū)的黨員可實(shí)行組織關(guān)系的再次轉(zhuǎn)移,加入工作所在單位黨組織開展活動。
第八篇 2024年公共管理專業(yè)暑假社區(qū)實(shí)習(xí)報告1300字
我是學(xué)習(xí)公共管理的,這次實(shí)習(xí)的地點(diǎn)是城陽后田社區(qū),整個公共事業(yè)管理專業(yè)07級的在校學(xué)生都去了這里,我們?nèi)?shí)習(xí)的主要目的是了解我國新農(nóng)村在新的政策帶領(lǐng)下由量變到質(zhì)的發(fā)展過程。明白政府在決策中的重要作用,以及管理工作的技巧,使同學(xué)們能更好的理論聯(lián)系實(shí)際,將所學(xué)所用有效合理的應(yīng)用到實(shí)踐中去,在不斷提高自身理論水平的同時也加強(qiáng)自身實(shí)踐能力的培養(yǎng),從而真正達(dá)到教學(xué)相長的目的。一下是我們實(shí)習(xí)的內(nèi)容
實(shí)習(xí)內(nèi)容
(一)參觀社區(qū)物質(zhì)文化建設(shè)
我們是集體乘車去的后田社區(qū)。車一到區(qū),我們?nèi)伎吹哪康煽诖簦@是農(nóng)村嗎?大家都禁不住驚嘆的喊了出來。漂亮的花園小區(qū),整潔舒適的樓房,靜謐安逸的環(huán)境,幼兒園,衛(wèi)生所,社區(qū)服務(wù)中心,亭,廊,花草樹木整齊而干凈,各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全。市級標(biāo)準(zhǔn)的免費(fèi)幼兒園,小學(xué)讓我們垂涎三尺;高大挺拔,氣魄宏偉的文化中心讓我們艷羨不已。我想,這就是我們新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭羊,真正的領(lǐng)軍人物了。
單從表面上看,我們只能看到一些不全面的物質(zhì)性的東西,比如酒店,道路,老年活動室,健身房等真實(shí)的表象,當(dāng)你深入了解時,就會有一種按捺不住的沖動,不光是優(yōu)秀的居住環(huán)境,更重要的是它的優(yōu)惠政策和濃厚的人文氣息更會深深的吸引你。了解后田社區(qū)的發(fā)展,那不是簡單的像建一棟樓房那樣一年兩年就可以完成的事情,那是一個浩大的工程體系。要有強(qiáng)大的資金積累和雷厲風(fēng)行,實(shí)干的管理者與博學(xué)多才的領(lǐng)導(dǎo)者。看看后田十多年的發(fā)展進(jìn)程,一個個數(shù)字都那樣觸目驚心,那樣虛幻而又真實(shí)。從出了名的貧困村到今天新農(nóng)村建設(shè)的楷模,農(nóng)民的生活水平發(fā)生了翻天覆地的變化。比較后田村史,我們更是難以想象它成長并發(fā)展壯大的艱辛。
(二)聽報告,深入了解精神文化建設(shè)的成果
社區(qū)的辦公室吳主任給我們介紹了后田社區(qū)建設(shè)的一系列過程,不僅物質(zhì)文明建設(shè)方面成果顯著,精神文明建設(shè)方面也碩果累累。從__年開始全村實(shí)行城區(qū)規(guī)劃,由小城區(qū)向大城區(qū)逐步發(fā)展。建成文化廣場和文化中心,供居民休閑,娛樂,豐富文化生活。同時為黨員干部和全體村民定期進(jìn)行知識講座,提高居民的文化素質(zhì)。并且組織戶代表走遍全國革命老區(qū),走出國門,到韓國、日本等國家去旅游考察,使他們能珍惜今天的富裕生活,不忘革命創(chuàng)業(yè)的艱辛,努力去開闊眼界,和國際接軌。
社區(qū)的福利政策更是讓人看了熱血沸騰:__年全村一次性投資210萬用于養(yǎng)老保險工程,并為=60歲的老年人辦理養(yǎng)老保險,并逐年后續(xù)。__年舊村改造,居民每戶2套樓房且60歲的老人免費(fèi)居住且可享受社區(qū)發(fā)放的500元/月補(bǔ)助。__年祁每戶的孩子從出生到18歲每人每月100元,18到59歲每人可享受180元/月補(bǔ)助,60歲以上可享受300元/月等。。。。。。這些政策讓人看了倍感溫暖。“人人有工作,家家有收入”,對農(nóng)民進(jìn)行訂單式培訓(xùn),不用出社區(qū)便可工作。即使不工作,每戶每年還可得到18000元的分紅,全村持卡消費(fèi),酒店,醫(yī)療,診所一應(yīng)俱全。全區(qū)在加強(qiáng)物質(zhì)文明建設(shè)的同時也不忘精神文化建設(shè)。“十佳鄰居”“文明家庭評選”等加強(qiáng)了社區(qū)和諧和村民團(tuán)結(jié)。__年東南亞海嘯組織村民獻(xiàn)愛心,讓村民以一顆感恩的心來回報社會。所有的一切都為社區(qū)今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
第九篇 2024社區(qū)物業(yè)管理調(diào)查報告2300字
物業(yè)管理是城市管理和社會建設(shè)矛盾集中體現(xiàn)的領(lǐng)域,規(guī)范的物業(yè)管理是和諧社會建設(shè)總體戰(zhàn)略中的重要內(nèi)容。我會于20__年1月至7月對河北區(qū)居民小區(qū)物業(yè)管理狀況,特別是對三和小區(qū)和金兆園小區(qū)進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀
三和小區(qū),人口近萬人,地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,小區(qū)經(jīng)歷了九個物業(yè)公司和三屆業(yè)主委員會,人員較復(fù)雜,管理難度較大,現(xiàn)物業(yè)公司是容心物業(yè)公司于XX年9月接手三和小區(qū)的物業(yè)管理。每年應(yīng)收物業(yè)費(fèi)100萬元,現(xiàn)在只能收上來4萬余元,收繳費(fèi)用不足以維持日常開銷,水電費(fèi)都有拖欠。許多業(yè)主借道路、房屋質(zhì)量、綠化、車輛丟失、噴泉等許多問題,拖欠物業(yè)費(fèi)。金兆園小區(qū),XX年入住,共1058戶。商品房202戶,回遷房660戶。XX年12月初物業(yè)撤出,后由明星物業(yè)接管,次年撤出?,F(xiàn)在,電梯維修費(fèi)無從解決。
二、小區(qū)物業(yè)存在的問題
盡管兩個小區(qū)情況有異,但存在有許多共性的問題,并在很大程度上反映了我區(qū)物業(yè)管理的現(xiàn)狀和病疾。
(一)地產(chǎn)遺留問題。由于物業(yè)管理沒有在房屋開發(fā)建設(shè)階段就進(jìn)行介入,因此開發(fā)建設(shè)的不合理成了后來物業(yè)管理的眾多矛盾的根源。開發(fā)建設(shè)遺留問題主要表現(xiàn)在:一是規(guī)劃變更導(dǎo)致業(yè)主權(quán)益受損。房屋格局和小區(qū)環(huán)境與售房時的承諾有差異。二是房屋建筑和附屬設(shè)備質(zhì)量差,配套項(xiàng)目缺項(xiàng)甩項(xiàng)。三是建筑權(quán)屬不清。公攤面積的劃分確定和附屬用房經(jīng)營收益分配等問題,是業(yè)主與開發(fā)商爭議的核心問題。如金兆園在地產(chǎn)建設(shè)階段,就在二次供水和電梯質(zhì)量等方面留下了嚴(yán)重后患。三和小區(qū)的開發(fā)商也遺留下房屋質(zhì)量等問題。這些都為日后物業(yè)管理埋下了隱患。
(二)物業(yè)管理企業(yè)管理水平低,人員整體素質(zhì)不高。一是某些物業(yè)管理企業(yè)員工缺乏客戶意識,服務(wù)態(tài)度不端正,服務(wù)用語不文明,對業(yè)主的正當(dāng)要求不能及時滿足,同時存在侵害業(yè)主利益的行為。二是某些物業(yè)管理企業(yè)缺乏專業(yè)人員。例如日常維修是物業(yè)管理一項(xiàng)很重要的工作,維修不及時、不到位,使業(yè)主對物業(yè)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生懷疑,甚至出現(xiàn)矛盾。
(三)小區(qū)業(yè)主缺乏四種意識。一是缺乏整體意識。個別業(yè)主只顧自己利益,在公共部位私搭濫建,致使部分公共設(shè)施不能正常使用,難以發(fā)揮其應(yīng)有的功能;二是缺乏安全意識。少數(shù)業(yè)主認(rèn)為房子是自己的,屬私有財產(chǎn),便無所顧及在自己的小天地里,私拆亂改。三是缺乏法制意識。一些業(yè)主私占綠地,或種菜或做停車位,不僅破壞了小區(qū)的整體規(guī)劃,更侵害了其它業(yè)主的合法權(quán)益。四是缺乏環(huán)保意識。垃圾亂堆亂放,墻壁上亂貼亂畫,私養(yǎng)大型寵物,在小區(qū)寵物糞便隨處可見。
(四)物業(yè)公司對業(yè)主的違規(guī)行為處置力度不夠,沒有執(zhí)法權(quán)。而政府相應(yīng)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)又力不從心,執(zhí)法缺位。比如,對有些業(yè)主的私搭亂蓋、車輛不按規(guī)定停放以及破壞小區(qū)設(shè)施等行為,只能勸告,下整改單,報告政府執(zhí)法部門,而無他法。結(jié)果常常是業(yè)主我行我素,造成惡性循環(huán),以至小區(qū)環(huán)境和設(shè)施每況愈下。
(五)物業(yè)公司收物業(yè)費(fèi)困難。業(yè)主以各種理由不繳費(fèi),加之,效法者眾,物業(yè)服務(wù)企業(yè)收上來的物業(yè)費(fèi)越來越少,從企業(yè)追求利潤的經(jīng)濟(jì)本性來說,當(dāng)收入小于成本或者利潤減少時,必然會降低成本,而降低成本的直接后果就是服務(wù)質(zhì)量下降,于是更多業(yè)主對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)不滿意,從而不交物業(yè)費(fèi),這就進(jìn)入了一個惡性循環(huán)的怪圈。小區(qū)環(huán)境差了,住房自然貶值,到頭來受苦的其實(shí)不只是物業(yè)服務(wù)企業(yè),還有園區(qū)內(nèi)的所有業(yè)主。比如三和小區(qū)的狀況就是一個很好的例子。相反,現(xiàn)每家每戶的煤氣、水、電、有線電視等費(fèi)用沒有拖欠的,因?yàn)檫@是政府行為,如果你不交費(fèi),這些職能部門有權(quán)停水停電,沒有一點(diǎn)商量,現(xiàn)在只有物業(yè)費(fèi)可以拖欠,因?yàn)樗瞧髽I(yè)行為。個別人就是抓住這個漏洞,不交物業(yè)費(fèi),你不會把我怎么樣,這是物業(yè)公司目前最撓頭的事。
(六)使用上缺乏健全的機(jī)制和有效的監(jiān)督,大修基金保值、增值難。按條例規(guī)定,當(dāng)確需使用房屋公共維修基金的時候,由業(yè)主委員會提出,經(jīng)2/3以上的業(yè)主同意后,方可申請使用。但實(shí)際上,如果修繕部位只涉及到少數(shù)業(yè)主的利益,那么就很難獲得小區(qū)2/3的業(yè)主通過,給實(shí)際使用造成了困難。另外物業(yè)公司預(yù)算的維修費(fèi)用沒有專業(yè)機(jī)構(gòu)對其作鑒定和監(jiān)督其使用,容易讓房屋公共維修基金造成無法利用。隨著大量房屋開始進(jìn)入維修期,當(dāng)年收取的微薄的大修基金將入不敷出,如何在物價水平上漲的情況下,將有限的大修基金保值、增值,缺乏有效的手段。
三、幾條建議
(一)依照XX年10月1日實(shí)施的《物權(quán)法》有關(guān)章節(jié)規(guī)定和XX年9月1日正式實(shí)施的《物業(yè)管理?xiàng)l例》,研究制定我區(qū)《物業(yè)管理水平評估細(xì)則》,提高物業(yè)管理,并做到有法可依。
(二)建立政府相關(guān)執(zhí)法部門與物業(yè)公司、業(yè)主委員會三方的聯(lián)動機(jī)制,有效處置小區(qū)內(nèi)的各種違法違規(guī)行為。并在街道辦事處一級設(shè)立物業(yè)管理糾紛處置辦公室,作為三方聯(lián)動機(jī)制的行動軸心。
(三)為促進(jìn)物業(yè)管理市場的發(fā)展,培育物業(yè)管理的核心品牌,鼓勵有實(shí)力的社會實(shí)體興辦物業(yè)公司,在政策上實(shí)施優(yōu)惠政策,并創(chuàng)造競爭氛圍,做大做強(qiáng)我區(qū)物業(yè)管理業(yè),為我區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)鍛造實(shí)業(yè)新軍。
(四)確保房屋大修基金的安全使用,實(shí)現(xiàn)大修基金保值增值。建議對業(yè)主交納的房屋大修基金委托銀行理財,按每個小區(qū)(大廈)開一個總帳戶,按每戶業(yè)主繳納的房屋大修基金為每戶單獨(dú)開戶,每年的利息自動轉(zhuǎn)存到業(yè)主的戶頭上。凡需動用大修基金時,必須由大修房屋牽涉到的業(yè)主們投票表決,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對物業(yè)公司預(yù)算的維修費(fèi)用進(jìn)行評估后方可動用維修款項(xiàng),同時對大修基金的使用過程進(jìn)行監(jiān)督,對維修質(zhì)量進(jìn)行鑒定。
(五)加大宣傳力度,引導(dǎo)人們正確的物業(yè)消費(fèi)觀念。按時繳納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)、公共水電費(fèi)、電梯用電費(fèi)、二次供水電費(fèi)及一此相關(guān)的費(fèi)用是每個業(yè)主(住戶)必須履行的義務(wù),大家應(yīng)當(dāng)積極主動履行,任何人不論何種理由拒交物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)都是違法的。
第十篇 社區(qū)環(huán)境管理的調(diào)研報告1700字
白色污染是我國城市特有的環(huán)境污染,在各種公共場所到處都能看見大量廢棄的塑料制品,他們從自然界而來,由人類制造,最終歸結(jié)于大自然時卻不易被自然所消納,從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。從節(jié)約資源的角度出發(fā),由于塑料制品主要來源是面臨枯竭的石油資源,應(yīng)盡可能回收,但由于現(xiàn)階段再回收的生產(chǎn)成本遠(yuǎn)高于直接生產(chǎn)成本,在現(xiàn)行市場經(jīng)濟(jì)條件下難以做到。面對日益嚴(yán)重的白色污染問題,人們希望尋找一種能替代現(xiàn)行塑料性能,又不造成白色污染的塑料替代品,可降解塑料應(yīng)運(yùn)而生,這種新型功能的塑料,其特點(diǎn)是在達(dá)到一定使用壽命廢棄后,在特定的環(huán)境條件下,由于其化學(xué)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,引起某些性能損失及外觀變化而發(fā)生降解,對自然環(huán)境無害或少害。例如淀粉填充塑料,首先其所含淀粉在短時間內(nèi)被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞,導(dǎo)致薄膜力學(xué)性能下降,同時配方中添加的自氧化劑與土壤中的金屬鹽反應(yīng)生成過氧化物,使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片,被自然環(huán)境所消納,同時起到改良土壤的作用。
垃圾污染
垃圾侵占土地,堵塞江湖,有礙衛(wèi)生,影響景觀,危害農(nóng)作物生長及人體健康的現(xiàn)象,叫做垃圾污染。
垃圾包括工業(yè)廢渣和生活垃圾兩部分。工業(yè)廢渣是指工業(yè)生產(chǎn)、加工過程中產(chǎn)生的廢棄物,主要包括煤研石、粉煤灰、鋼渣、高爐渣、赤泥、塑料和石油廢渣等。生活垃圾主要是廚房垃圾、廢塑料、廢紙張、碎玻璃、金屬制品等等。在城市,由于人口不斷增加,生活垃圾正以每年10%的速度增加,構(gòu)成一大公害。
垃圾的嚴(yán)重危害,首先是侵占大量土地。二是污染農(nóng)田。三是污染地下水。四是污染大氣。工業(yè)廢渣中的有些有機(jī)物質(zhì),能在一定溫度下通過生物分解產(chǎn)生惡臭,從而污染大氣。五是傳播疾病。生活垃圾中含有病菌、寄生蟲,如果直接用來作為農(nóng)家肥料,人吃了施用過這種肥料的蔬菜、瓜果,就可能得傳染病。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活的改善,城市垃圾大量增加。垃圾處理已成為城市環(huán)境綜合整治中的緊迫問題。
食品污染
食品是構(gòu)成人類生命和健康的三大要素之一。食品一旦受污染,就要危害人類的健康。食品污染是指人們吃的各種食品,如糧食、水果、蔬菜、魚、肉、蛋等,在生產(chǎn)、運(yùn)輸、包裝、貯存、銷售、烹調(diào)過程中,混進(jìn)了有害有毒物質(zhì)或者病菌。
食品污染可分為生物性污染和化學(xué)性污染兩大類。
生物性污染是指有害的病毒、細(xì)菌、真菌以及寄生蟲污染食品。屬于微生物的細(xì)菌、真菌是人的肉眼看不見的。雞蛋變臭,蔬菜爛掉,主要是細(xì)菌、真菌在起作用。細(xì)菌有許多種類,有些細(xì)菌如變形桿菌、黃色桿菌、腸桿菌可以直接污染動物性食品,也能通過工具、容器、洗滌水等途徑污染動物性食品,使食品腐敗變質(zhì)。真菌的種類很多,有5萬多種。最早為人類服務(wù)的霉菌,就是真菌的一種?,F(xiàn)在,人們吃的腐乳、醬制品都離不開霉菌。但其中百余種菌株會產(chǎn)生毒素,毒性最強(qiáng)的是黃曲霉毒素。食品被這種毒素污染以后,會引起動物原發(fā)性肝癌。據(jù)調(diào)查,食物中黃曲霉素較高的地區(qū),肝癌發(fā)病率比其他地區(qū)高幾十倍。英國科學(xué)家認(rèn)為,乳腺癌可能與黃曲霉毒素有關(guān)。我國華東、中南地區(qū)氣候溫濕,黃曲霉毒素的污染比較普遍,主要污染在花生、玉米上,其次是大米等食品。污染食品的寄生蟲主要有蛔蟲、絳蟲、旋毛蟲等,這些寄生蟲一般都是通過病人、病畜的糞便污染水源、土壤,然后再使魚類、水果、蔬菜受到污染,人吃了以后會引起寄生蟲病。
化學(xué)性污染是由有害有毒的化學(xué)物質(zhì)污染食品引起的。各種農(nóng)藥是造成食品化學(xué)性污染的一大來源,還有含鉛、鎘、鉻、汞、硝基化合物等有害物質(zhì)的工業(yè)廢水、廢氣及廢渣;食用色素、__劑、發(fā)色劑、甜味劑、固化劑、抗氧化劑食品添加劑;作食品包裝用的塑料、紙張、金屬容器等。如用廢報紙、舊雜志包裝食品,這些紙張中含有的多氯聯(lián)苯就會通過食物進(jìn)入人體,從而引起病癥。多氯聯(lián)苯是200多種氯代芳香烴的總稱,當(dāng)今世界生產(chǎn)和使用這種東西的數(shù)量相當(dāng)大。有資料證明,在河水、海水、水生物、土壤、大氣、野生動植物以及人乳、脂肪,甚至南極的企鵝、北冰洋的鯨體內(nèi),都發(fā)現(xiàn)了多氯聯(lián)苯的蹤跡。食品在加工過程中,加入一些食用色素可保持鮮艷色澤。但是有些人工合成色素具有毒性。
第十一篇 社區(qū)老干部服務(wù)管理工作調(diào)查報告2500字
利用社區(qū)資源為老干部提供方便快捷服務(wù)是做好老干部服務(wù)管理工作新的探索。近年來,我縣根據(jù)老干部的身體特點(diǎn)和居住情況,在眾興鎮(zhèn)社區(qū),就老干部的社區(qū)服務(wù)管理工作進(jìn)行了試點(diǎn)。
一、主要做法與效果
社區(qū)轄22個居委會,62600多口人,有離退休干部400多人,1993年成立老干部協(xié)會。為充分發(fā)揮老干部協(xié)會作用,進(jìn)一步做好老干部服務(wù)管理工作,在社區(qū)老干部協(xié)會建立離退休干部黨支部,居委會設(shè)立活動小組,在社區(qū)和居委會配置老干部活動場所和設(shè)施。以社區(qū)為依托,以老干部協(xié)會黨支部為核心,以社區(qū)老干部活動中心(室)為陣地,以離退休支部和協(xié)會負(fù)責(zé)人為骨干,組織帶領(lǐng)本社區(qū)離退休干部進(jìn)行學(xué)習(xí)和開展有益于老干部身心健康的文體活動;激發(fā)老干部為社會發(fā)展發(fā)揮作用;搭建了社區(qū)老干部自我服務(wù)平臺,鼓勵和引導(dǎo)老干部互幫互助,自我管理,自我服務(wù)。
一是充分發(fā)揮離退休干部黨支部在構(gòu)建和諧社區(qū)方面的積極作用。社區(qū)位于縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),建區(qū)初期,由于政策落實(shí)和宣傳解釋工作不到位,群眾上訪現(xiàn)象時有發(fā)生。社區(qū)老干部協(xié)會黨支部成立以來,主動開展了面向老干部家庭、面向群眾的宣傳教育活動,運(yùn)用板報、演出、發(fā)放宣傳材料、上門談心等形式,通過老干部做群眾的思想政治工作,形成了干部群眾齊心協(xié)力、步調(diào)一致的和諧局面。
二是加強(qiáng)社區(qū)老干部活動陣地建設(shè),使老同志得到就近、方便、快捷、周到的服務(wù)。社區(qū)騰出1000多平方米的房屋設(shè)立社區(qū)離退休干部活動中心,并在條件比較好的居委會設(shè)立老干部活動室。部分年高體弱、行動不便的離休老同志也能從家里走出來參加活動。過去,由老干部部門或單位組織活動,每月不到一次,參加的老同志還不到總數(shù)的30%。而在社區(qū)95%的老干部都能正常到活動室參加活動。
三是組織老干部自我管理、自我服務(wù)。社區(qū)離退休干部黨支部書記、委員,協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)都由身體好、工作積極的退休干部擔(dān)任,活動中心(室)的管理、活動的組織及服務(wù)等工作也是老同志自己負(fù)責(zé)。成立互幫互助小組,設(shè)立急救電話,按村(居)活動小組進(jìn)行互助互救。在老干部中建成小幫大,健幫病,強(qiáng)帶弱的互幫互助體系,較好地解決了子女不在身邊的老同志的生活困難。黨支部、協(xié)會和社區(qū)衛(wèi)生院簽訂協(xié)議,為老同志免費(fèi)體檢、上門就診、接送住院等服務(wù)。為使老干部晚年有個溫暖幸福的家庭,黨支部牽頭創(chuàng)辦了“鵲橋會”,為喪偶老同志的再婚牽線搭橋。
四是建立健全了社區(qū)老干部工作網(wǎng)絡(luò)和制度。在老干部協(xié)會(支部)下面設(shè)立以居委會為單位的片(組),每片(組)1-2個村,形成兩級網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)工作需要,訂立了協(xié)會和片(組)工作職責(zé),協(xié)會日常工作制度和學(xué)習(xí)制度等。在協(xié)會活動中心和片(組)活動室配備相應(yīng)的活動器材和資料。
五是組織開展有益于老干部身心健康的各類活動,豐富老同志的精神生活。社區(qū)離退休干部黨支部經(jīng)常開展活動和組織學(xué)習(xí),為老同志及時了解黨和國家的方針政策和學(xué)習(xí)交流提供平臺。活動中心創(chuàng)辦了《老年風(fēng)采》,刊登活動情況和老同志寫的文章,設(shè)立書報閱覽室、電視室,豐富老同志的文化生活。活動室配有撲克、棋牌、桌球,供老同志自由選擇。根據(jù)老同志的興趣愛好,分別成立了文藝演出隊、書畫、花卉、攝影等興趣小組,不定期舉辦演出和書畫展覽等活動。
六是組織引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用。老干部黨支部結(jié)合參觀考察、通報情況活動,組織老干部為社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策;發(fā)揮老干部做思想政治工作的特長和優(yōu)勢,在協(xié)會設(shè)立講師團(tuán)、矛盾糾紛協(xié)調(diào)會,義務(wù)從事關(guān)心教育下一代、居民糾紛調(diào)解等工作;堅持自愿量力,引導(dǎo)老同志參與社區(qū)建設(shè)管理、公益事業(yè)和招商引資等工作;成立老干部文藝演出隊,自編、自導(dǎo)、自演文藝節(jié)目,宣傳黨的路線方針政策,營造社區(qū)文化氛圍。
二、幾點(diǎn)體會
一是不需增加編制,投入小,見效快。社區(qū)社會化服務(wù)管理工作從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)際出發(fā),堅持“少花錢、多辦事和發(fā)動老干部做老干部工作”的原則,老干部服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)的管理人員從離退休人員中產(chǎn)生,不需增加編制。利用村居工作場所改建老干部活動室,投入少,見效快,是解決社區(qū)老干部很多場所問題的較好辦法。
二是牽涉領(lǐng)導(dǎo)精力少,解決問題迅速。過去老干部有問題就找領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)在有問題、有需求,如對政策不理解的先找協(xié)會反映,協(xié)會能解決的自己解決,不能解決的,再根據(jù)所反映的情況集中向社區(qū)和有關(guān)部門反映,暢通了渠道,維護(hù)了穩(wěn)定。
三是信息傳遞迅速,方便老人生活。老干部社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò),吸收了大量老干部參與管理,從而加強(qiáng)了老干部之間的溝通和聯(lián)系,促進(jìn)老干部在生活上互相幫助、互相照顧。
四是方便了老干部發(fā)揮作用。社區(qū)尊重老干部意愿,主動為老干部發(fā)揮作用搭建平臺,組織離退休干部參與社區(qū)精神文明建設(shè)、社會公益事業(yè)、居民小區(qū)管理、矛盾糾紛調(diào)處、青少年教育等工作,促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧。
三、有關(guān)建議
1、因勢利導(dǎo),大力推進(jìn)社區(qū)老干部服務(wù)管理工作。目前在縣級以下地區(qū),存在離退休人員人數(shù)多,分布廣,活動場所少,老同志參加活動困難等許多問題。建立社區(qū)離退休干部黨支部,成立社區(qū)離退休干部服務(wù)管理組織,健全服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò),做好離退休干部服務(wù)管理工作,是老干部工作的延伸和重要補(bǔ)充。各級老干部工作部門,要抓住時機(jī),認(rèn)真研究解決社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作中存在的問題,給予社區(qū)必要的指導(dǎo)和幫助,確保社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作的順利推進(jìn)。
2、充分發(fā)揮社區(qū)管理機(jī)構(gòu)的在離退休干部服務(wù)管理工作中的作用。社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作離不開社區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持。社區(qū)老干部服務(wù)管理工作的開展,社區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮了重要作用。他們認(rèn)真聽取離退休干部黨支部、老干部協(xié)會匯報,及時解決服務(wù)管理工作中的困難和問題,在老干部活動場地和活動經(jīng)費(fèi)方面給予大力支持,為社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
3、選好離退休干部黨支部書記和服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人。這是推動社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作的重要環(huán)節(jié)。在社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作中,社區(qū)老干部協(xié)會支部、協(xié)會負(fù)責(zé)人發(fā)揮了重要作用,他們兢兢業(yè)業(yè),不計報酬,不辭辛苦,精心組織做好每一項(xiàng)工作。同時,精打細(xì)算,節(jié)約開支,確保把有限的經(jīng)費(fèi)用好,發(fā)揮最大的效益。甚至在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,自掏腰包墊付。正是由于他們的奉獻(xiàn),保證了離退休干部服務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。
第十二篇 關(guān)于愛國社區(qū)行政管理情況的調(diào)查報告3550字
愛國社區(qū)位于周村區(qū)西南部,社區(qū)轄區(qū)面積1.5平方公里,居民8000多人,是周村區(qū)較大的綜合性居住區(qū)域,愛國社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺的一系列政策文件推動下,逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展,成為周村區(qū)比較有影響的社區(qū)。但是隨著對城市管理的要求提高,愛國社區(qū)的管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問題,這些問題的解決,關(guān)系著社區(qū)管理水平的提升與和諧社區(qū)的構(gòu)建,為此,4月份,我對愛國社區(qū)行政管理工作進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研,對在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進(jìn)行了分析、思考,并提出了相應(yīng)的對策和建議。
一、社區(qū)管理中存在的問題
(一)社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重
1、社區(qū)居委會自治功能尚未到位
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會主義精神文明,但實(shí)際上文體活動多,教育活動少。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對50人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問到居委會是什么性質(zhì)的組織時,有35人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),只有10人回答是代表居民的,還有5人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動人口的大量進(jìn)入城市,使社區(qū)居委會面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會”的模式,增加了社區(qū)居委會的工作強(qiáng)度。
3、政府部門職能不到位,社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會陷于被動應(yīng)付的境地,許多部門提出了“橫到邊,豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù),以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作,這本是一件好事,但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位,形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進(jìn)入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能,為社區(qū)居民辦實(shí)事,而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評比,輕內(nèi)容、重形式,各項(xiàng)工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會每天應(yīng)付著上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足
一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的活動經(jīng)費(fèi)較少?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,維護(hù)居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護(hù)公共財物,開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢下,社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中,召開會議、報送信息和數(shù)據(jù),建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費(fèi),一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗,一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項(xiàng)支出至少4000多元。
在社區(qū)居委會經(jīng)費(fèi)方面,我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬 5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會實(shí)際的使用只有4000-8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)專職工作者待遇低的問題比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險個人負(fù)擔(dān)部分后,每個人只有800-1000元月收入,直接影響了積極性,影響了社區(qū)管理工作的成效。
二、改進(jìn)對策與建議
(一)應(yīng)積極為社區(qū)居委會減負(fù)
一是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則,對專業(yè)性比較強(qiáng)的由區(qū)委辦局在街道設(shè)站(所),實(shí)現(xiàn)條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托,使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等,從而有效地行使政府對城市的管理職能,對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。
二是理順街(部門)居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系,成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會的任務(wù)。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網(wǎng)絡(luò)中的一個網(wǎng)格,而不是一個“級”,這個理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),必須牢固樹立。按照政事分開的思路,將社區(qū)居委會的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理,做到“兩個明確”:即明確哪些屬于街道(部門)的工作,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作,哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上,屬于街道的工作,街道(部門)無權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,社區(qū)有責(zé)任完成;對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,履行正式的授權(quán)手續(xù)。
三是明確社區(qū)功能定位,發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù):即抓好社區(qū)安全服務(wù),保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù),滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù),培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù),解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政事分開,建立社區(qū)公共服務(wù)社,按照市場規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作;樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,來推動社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會的自治權(quán)得到有效行使。這個權(quán)力能不能落實(shí),關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權(quán)上,只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處,社區(qū)居委會才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來,也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)
目前的社區(qū)居委會經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排,這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,但另一方面,一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進(jìn)一步發(fā)展,使得居委會受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,制約居民對居委會的認(rèn)同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
一是社區(qū)居委會建立單獨(dú)帳戶并全面安排,使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。
二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢,有力的出力,把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。
三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織,在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時,增強(qiáng)自身實(shí)力。
四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度,在現(xiàn)有每年每個社區(qū)1萬5千元基礎(chǔ)上提高到3萬元。
五是建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作,要做到權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇,在提高月工資的基礎(chǔ)上,可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排年終獎勵,同時,按照勞動法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險,切實(shí)解決委員會工作人員的實(shí)際困難,保障委員會各項(xiàng)工作的順利開展。