干部培訓(xùn)工作的調(diào)查報告怎么寫
一、引言 干部培訓(xùn)工作是提升組織效能、推動事業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。本報告旨在深入探討當(dāng)前干部培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀,分析存在的問題,并提出改進(jìn)策略。
二、培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀分析
1. 培訓(xùn)內(nèi)容:目前,大部分培訓(xùn)課程側(cè)重于理論學(xué)習(xí),而實踐經(jīng)驗的分享相對較少。
2. 培訓(xùn)方式:傳統(tǒng)課堂式教學(xué)為主,線上學(xué)習(xí)和實踐操作的模式有待拓展。
3. 參訓(xùn)人員:參與培訓(xùn)的干部積極性不一,部分干部對培訓(xùn)重要性的認(rèn)識不足。
4. 效果評估:培訓(xùn)效果的跟蹤評估機(jī)制不健全,難以衡量培訓(xùn)的實際成效。
三、問題與挑戰(zhàn)
1. 培訓(xùn)內(nèi)容與實際需求脫節(jié),缺乏針對性。
2. 培訓(xùn)形式單一,無法滿足多元化學(xué)習(xí)需求。
3. 缺乏激勵機(jī)制,影響干部參訓(xùn)的積極性。
4. 評估體系不完善,無法有效反饋培訓(xùn)效果。
四、改進(jìn)建議
1. 定制化內(nèi)容:根據(jù)干部崗位需求,設(shè)計更具針對性的培訓(xùn)內(nèi)容。
2. 多元化方式:結(jié)合線上線下,引入案例分析、角色扮演等互動式教學(xué)。
3. 激發(fā)動力:建立激勵制度,將培訓(xùn)成績與職務(wù)晉升、績效考核掛鉤。
4. 完善評估:建立持續(xù)跟蹤機(jī)制,定期評估并調(diào)整培訓(xùn)策略。
五、案例分析 以某單位為例,通過調(diào)整培訓(xùn)策略,提高了干部的參與度和滿意度,顯著提升了工作效能。
六、結(jié)論 干部培訓(xùn)工作需要不斷適應(yīng)時代變化,注重實效,以提升干部的綜合素質(zhì)和工作能力。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
干部培訓(xùn)是提升干部隊伍素質(zhì)、增強(qiáng)組織活力的關(guān)鍵途徑。然而,當(dāng)前的培訓(xùn)工作面臨著諸多挑戰(zhàn),如何優(yōu)化培訓(xùn)體系,使之更貼近實際、更具實效性,是我們亟待解決的問題。
結(jié)尾:
總的來看,改進(jìn)干部培訓(xùn)工作是一項系統(tǒng)工程,需要從內(nèi)容、方式、激勵機(jī)制和評估體系等多方面著手。只有這樣,我們才能確保培訓(xùn)工作的有效性,真正實現(xiàn)干部能力的提升,推動組織的持續(xù)發(fā)展。讓我們攜手探索,共同打造更加科學(xué)、實用的干部培訓(xùn)模式。
干部培訓(xùn)工作的調(diào)查報告范文
第一篇 干部培訓(xùn)工作的調(diào)查報告3150字
區(qū)委開展“解放思想、加快發(fā)展”學(xué)習(xí)討論活動轉(zhuǎn)入第二階段后,按照活動總安排,區(qū)委黨校領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過研究、確定了“加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)干部教育培訓(xùn)工作”為課題,在全區(qū)16個基層黨委和區(qū)委區(qū)政府有關(guān)部門和村黨支部進(jìn)行走訪、召開本校職工大會進(jìn)行討論,征求意見和建議,進(jìn)行調(diào)研,重點是如何加強(qiáng)我區(qū)干部的培訓(xùn),現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一、 我區(qū)干部培訓(xùn)面臨的新形勢
1、當(dāng)今世界已進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代,經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展越來越有懶于知識的創(chuàng)新和知識的創(chuàng)造性應(yīng)用。目前,我國的改革發(fā)展處于關(guān)鍵時期,示范區(qū)二次創(chuàng)業(yè)和楊陵區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也處在一個重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,實施工業(yè)富區(qū)戰(zhàn)略、新農(nóng)村建設(shè),我們還面臨著許多問題和困難,解決這些問題,需要我們的領(lǐng)導(dǎo)干部有足夠的知識、智慧和能力,根本的途徑還是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育,引導(dǎo)干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性,提高干部干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),減少工作的盲目性、片面性、表面性和機(jī)械性。增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性和科學(xué)性,進(jìn)一步增強(qiáng)駕馭工作全局的能力。
2、我區(qū)干部培訓(xùn)教育面臨的新任務(wù)
(1)培訓(xùn)的任務(wù)越來越重。XX年元月___干部培訓(xùn)工作條例頒布以來,按照中央“要形成全黨動手、全社會參與、多層次、多渠道、大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)工作格局”的精神,新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)在全國廣泛開展起來,中央干部培訓(xùn)工作提出的要求越來越高,爭取5年時間將所有干部輪訓(xùn)一遍,干部培訓(xùn)的任務(wù)越來越繁重。據(jù)調(diào)查,到2024年6月底,我區(qū)黨政事業(yè)單位干部共1391名,其中事業(yè)單位干部職工981名(均不含教育系統(tǒng)),黨政機(jī)關(guān)干部415名,黨政機(jī)關(guān)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部201名,事業(yè)單位副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部91名,XX年-2024年新提拔的52名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部未參加培訓(xùn)。干部大教育大培訓(xùn)的任務(wù)相當(dāng)繁重。
(2)培訓(xùn)的要求越來越高。經(jīng)過調(diào)查了解到,一是干部對教師的要求越來越高。從最初的區(qū)內(nèi)教師,包括黨校教師,領(lǐng)導(dǎo)干部兼職教師,到職院和西農(nóng)大的教師,到省黨校教師、再到省內(nèi)著名專家學(xué)者,部分干部還提出到中央請教師。二是對教學(xué)內(nèi)容的要求,除了一般常規(guī)講授的基本理論、政策法規(guī)、專業(yè)知識等,還要求講一些社會熱點問題,前瞻性戰(zhàn)略研究等。三是培訓(xùn)形式上,要求除了在區(qū)上集中培訓(xùn)的同時,可以到外地參觀考察學(xué)習(xí),專題研討、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等形式的培訓(xùn)。這幾方面的內(nèi)容為干部教育提出了較高的要求。
(3)干部獲取知識的途徑越來越多。除了傳統(tǒng)的廣播電視、報刊雜志和學(xué)習(xí)資料外,信息技術(shù)和現(xiàn)代傳媒,特別是計算機(jī)的普及,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的擴(kuò)展,人們獲得知識的方式發(fā)生了很大的變化,途徑呈現(xiàn)多樣化的趨勢,廣大干部也在適應(yīng)這種變化,通過新的現(xiàn)代化信息技術(shù)和設(shè)備來獲取各方面的知識。
二、存在的主要問題
近年來我區(qū)的干部教育培訓(xùn),按照“注重綜合素質(zhì)、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、提升領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、推動工作開展”的工作思路,干部培訓(xùn)工作取得顯著成績,干部隊伍的整體素質(zhì)有了明顯提高,駕馭工作的能力進(jìn)一步增強(qiáng),為推動全區(qū)各項工作的順利開展起到了應(yīng)有的作用,但也存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、培訓(xùn)形式單一。由于受各方面條件的制約,我區(qū)的干部培訓(xùn)主要采取講授法,其他培訓(xùn)方式的綜合效果沒有發(fā)揮出來。長期的某一種形式的培訓(xùn),使干部沒有新鮮感,在某種意義上講降低了參訓(xùn)的積極性。
2、參訓(xùn)干部不能進(jìn)入角色。主要是培訓(xùn)干擾較多,不能保證時間。每次培訓(xùn)都有一部分請假的,有的干部因工作上的事,接個電話就走人,不批假吧,都說它的事很重要非去不可,批假吧,人數(shù)越來越少,起不到應(yīng)有的效果。
3、認(rèn)識不到位。少數(shù)干部輕視和忽視干部教育培訓(xùn)工作,把干部培訓(xùn)當(dāng)作軟任務(wù),說起來重要,忙起來不要,沒有把干部培訓(xùn)這項戰(zhàn)略任務(wù)提高到應(yīng)有的高度去認(rèn)識,認(rèn)為干部培訓(xùn)工作是形式、走過場、浪費人力、財力、物力。這與干部培訓(xùn)的總體要求有很大差距。
4、經(jīng)費不足。我區(qū)財政對干部培訓(xùn)給予了很大支持,但對大規(guī)模培訓(xùn)的形式要求,仍顯得不足,外縣區(qū)每次干部培訓(xùn)都按實際劃撥一定的專用培訓(xùn)費,我區(qū)從來沒有,每次干部培訓(xùn),講課費都是從組織部的黨費或宣傳部的宣傳費中支出,其他費用從黨校人頭經(jīng)費中列支。制約了我區(qū)干部培訓(xùn)工作的有效開展。
三、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的建議與對策
針對當(dāng)前我區(qū)干部教育培訓(xùn)存在的問題,必須加強(qiáng)和改進(jìn)干部培訓(xùn)工作。堅持以十七大精神和干部教育培訓(xùn)工作條例為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),樹立和實踐“大培訓(xùn)、大教育”理念,圍繞區(qū)上的中心工作以干部需求為導(dǎo)向,制定培訓(xùn)規(guī)劃,精選培訓(xùn)內(nèi)容,靈活培訓(xùn)形式,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性,健全制度、完善機(jī)制。促進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化。
1、 提高認(rèn)識,創(chuàng)新觀念。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,提高對干部培訓(xùn)重要性的認(rèn)識。進(jìn)一步明確搞好干部培訓(xùn)工作,關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局??梢蕴岣邚V大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平,有利于把全區(qū)干部的思想統(tǒng)一到十七大和科學(xué)發(fā)展觀上來,統(tǒng)一到示范區(qū)二次創(chuàng)業(yè)和我區(qū)各項事業(yè)發(fā)展上來,增強(qiáng)貫徹區(qū)委決策和工作部署的自覺性和主動性,增強(qiáng)干部的全局意識和責(zé)任意識。要樹立干部培訓(xùn)是基礎(chǔ)性建設(shè)的觀念,樹立大培訓(xùn)和高素質(zhì)的理念,樹立做“學(xué)習(xí)型干部”的新觀念,增強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的緊迫感。
2、 聯(lián)系實際,創(chuàng)新方式。要積極探索與大幅度提升干部素質(zhì)相適應(yīng)的培訓(xùn)方式,堅持理論與實踐相結(jié)合,采取多種方式來增強(qiáng)培訓(xùn)效果。堅持培訓(xùn)方式多樣化和科學(xué)化并重,按照適應(yīng)性、針對性、實效性原則創(chuàng)新教學(xué)方式,采用案例式、研討式、體驗式、情景模式等教學(xué)方式,增加參觀學(xué)習(xí)、社會調(diào)查、區(qū)外培訓(xùn)、考察調(diào)研等方法。在培訓(xùn)手段上看采用電化教學(xué)、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等現(xiàn)代化手段,提高培訓(xùn)水平。 3、 完善制度,創(chuàng)新管理。要逐步形成與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的干訓(xùn)新機(jī)制。一是要堅持區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部牽頭抓總,宣傳部、黨校等部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合的工作機(jī)制,采取多種措施激發(fā)各有關(guān)辦學(xué)單位的活力;二是通過基礎(chǔ)理論問答、綜合素質(zhì)測試、工作建議書、調(diào)研報告、體會文章等方式,建立相應(yīng)的考試制度,完善教育培訓(xùn)考評機(jī)制;三是建立健全激勵機(jī)制,真正把干部培訓(xùn)任務(wù)的完成情況與干部的選拔任用、晉職晉級結(jié)合起來,加強(qiáng)管理,切實增強(qiáng)干部參訓(xùn)的積極性和內(nèi)動力。
4、 整合資源,增加經(jīng)費。干部培訓(xùn)工作要圍繞增強(qiáng)效果和降低培訓(xùn)成本的目的來開展。降低成本最有效的方法是資源共享,整合各種培訓(xùn)資源,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,以克服經(jīng)費、師資、設(shè)施不足的問題??膳c西北農(nóng)林科技大學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)院保持密切聯(lián)系,與省委黨校、省委講師團(tuán)保持經(jīng)常性聯(lián)系以解決師資不足的問題,運(yùn)用好全省黨校系統(tǒng)的視頻會議系統(tǒng)和中央黨校函授學(xué)院的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),以解決設(shè)施設(shè)備不足的問題,加快干部教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好黨校建設(shè),充分發(fā)揮區(qū)委黨校在干部培訓(xùn)中的主渠道和主陣地作用。要加大經(jīng)費投入,一是在財政預(yù)算中加大干部培訓(xùn)經(jīng)費;二是借鑒外縣區(qū)經(jīng)驗,在保證正常的辦公人頭經(jīng)費的同時,按實際情況在每期培訓(xùn)中劃撥適量的干部培訓(xùn)專項經(jīng)費,以提供足夠的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。以保證我區(qū)干部教育培訓(xùn)工作順利開展的同時,加強(qiáng)經(jīng)費的管理、提高使用效益。
5、 優(yōu)化隊伍,提高素質(zhì)。干部培訓(xùn)隊伍狀況是影響培訓(xùn)質(zhì)量的主要因素之一,強(qiáng)化隊伍建設(shè)有非常重要的意義。要抓好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子、教師隊伍、管理隊伍這“三支隊伍”建設(shè)。班子是關(guān)鍵,一要配好領(lǐng)導(dǎo)班子;班子成員要精誠團(tuán)結(jié),不斷提高素質(zhì),嚴(yán)抓敢管,管理出成績,管理出效益;第二,教師隊伍是根本,要提高自學(xué),培養(yǎng)和掛職鍛煉等渠道,不斷提高教師素質(zhì)和教學(xué)水平,努力構(gòu)建以自有教師為主體,社會專家學(xué)者、大學(xué)教授、區(qū)委區(qū)政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、先進(jìn)典型人物為補(bǔ)充的干部教育培訓(xùn)師資隊伍。第三,管理隊伍是支撐,要不斷提高教學(xué)管理人員,行政管理人員,后勤管理人員,資料和信息管理人在內(nèi)的管理隊伍素質(zhì),不斷提高管理水平。
第二篇 教育系統(tǒng)干部在暑期培訓(xùn)的總結(jié)報告2450字
關(guān)于教育系統(tǒng)干部在暑期培訓(xùn)的總結(jié)報告
__年7月26日下午,江寧區(qū)教育系統(tǒng)干部暑假培訓(xùn)會在江寧中專校的報告廳拉開帷幕,今年培訓(xùn)會的主題可以概括為四個關(guān)鍵詞:回眸·展望、引智·提升。我作為新任校長助理有幸參會,通過聆聽專家報告、“心動、行動”專題報告、領(lǐng)導(dǎo)報告以及分小組討論,不僅增長了見識,開啟了智慧,還明確了方向,收獲頗豐,可用四句話來概括此次暑期培訓(xùn)的感受:專家報告,讓我體會理念新;專題報告,讓我體會做法實;領(lǐng)導(dǎo)報告,讓我體會規(guī)劃清;分組討論,讓我體會效果好。
一、主要收獲
1.更新理念,提升道德精神與人生智慧
第一場報告是由上海電視大學(xué)教授、中央臺“百家講壇”主講人、孔子研究專家鮑鵬山為我們帶來的《孔子的教育》專題講座。半天的精彩演講,不僅沒有給人一點枯燥、困乏的感覺,而且講得深入淺出,通俗易懂。鮑教授主要以孔子為例,縱論古今,講述了技術(shù)、知識和價值這三者與人的關(guān)系。他認(rèn)為,技術(shù)是人借以謀生的基礎(chǔ),知識使人了解世界,從而讓自己處在這個世界有安全感。而價值則決定著是一個什么樣的人。
他著重講述了價值問題,指出一個社會的大多數(shù)人的價值觀決定著這個社會是不是一個公民社會。他對“四十而不惑”有一個很好的解釋,說孔子到四十歲已有了明確價值觀和以此為基礎(chǔ)的判斷力,而此“不惑”,并不是說他什么都懂了,沒有不知道的。
他還認(rèn)為,教育的標(biāo)準(zhǔn)不僅是教授孩子知識,更重要的是“溫故而知新”,也就意味著老師最可貴的是判斷力和價值觀。
長達(dá)兩個多小時的講座,鮑教授用直白、犀利的語言,全面真實地還原儒家學(xué)派創(chuàng)始人孔子的氣質(zhì)與精神,讓我們與會人員體會到其中蘊(yùn)含的道德精神與人生智慧。
2.明確方向,注重特色發(fā)展與文化育人
第二場報告是由教育部國家督學(xué)、《人民教育》雜志總編傅國亮為我們帶來的《特色發(fā)展 文化育人》精彩報告。重點闡述了“方向比努力更重要”,具體論述了“特色發(fā)展是今后教育發(fā)展的`一個方向。均衡發(fā)展到一定程度上可以走特色發(fā)展,文化育人?!?、“推進(jìn)素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展戰(zhàn)略主題。素質(zhì)教育基本內(nèi)涵給學(xué)生影響他一生的素質(zhì),終生受益的素質(zhì),即思想素質(zhì)和思維素質(zhì)?!薄ⅰ懊恳凰鶎W(xué)校都是潛在的特色學(xué)?!薄ⅰ疤厣俏幕?,主旨是文化育人”等等。
3.同行交流,有心動更要行動
每位發(fā)言者都精心準(zhǔn)備,報告精彩、生動。赴新西蘭、北京和海門學(xué)習(xí)團(tuán)隊分別介紹了外面世界的精彩以及各自學(xué)習(xí)感受、感悟;竹山中學(xué)立足“探索走班教學(xué)新模式”,介紹了他們的成功經(jīng)驗;陸郎中學(xué)圍繞“強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè),樹立教師良好形象”,介紹了他們的具體做法;東山外校高三年級組堅信“總有一種力量在催人奮進(jìn)”,高考成績自然喜人;還有去鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園支教歸來的報告,讓我們與會人員真正領(lǐng)略了“支教讓青春綻放光彩”等等。通過同行交流,讓我們領(lǐng)略各家教育教學(xué)工作實、效果佳,讓我們心動之余,更要行動。
4.領(lǐng)導(dǎo)報告,催人奮進(jìn)
朱局長的專題報告《江寧教育“十二五”發(fā)展展望》,抓住了兩個五年規(guī)劃交替時機(jī),首先對“十一五”江寧教育發(fā)展進(jìn)行了回顧,全面總結(jié)了五年來江寧教育發(fā)展取得的成績和基本經(jīng)驗;接著在客觀分析教育改革和發(fā)展所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,重點對未來五年江寧教育的發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計,提出了“十二五”江寧教育的發(fā)展定位與愿景,即以“省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)有名、國際有影響”作為發(fā)展總定位和實現(xiàn)“讓江寧教育成為江寧的品牌,讓江寧人以江寧教育為豪!”的總目標(biāo);最后就實現(xiàn)這些愿景,提出了“教育優(yōu)質(zhì)化、教育品牌化、教育國際化、教育信息化以及教師名優(yōu)化”“五化”實施策略。
局長的每次報告都讓人耳目一新、備受鼓舞。尤其是每次報告中的一條條具有指導(dǎo)性、操作性的建議和舉措,讓我們與會人員感覺有動力也有壓力,有方向更有信心。
二、幾點啟示
1.學(xué)校發(fā)展依靠什么
學(xué)校發(fā)展應(yīng)依靠教師發(fā)展和學(xué)生發(fā)展。教師發(fā)展需要提前謀劃,科學(xué)謀劃是成功的關(guān)鍵,因此學(xué)校應(yīng)該及時制定教師未來三年發(fā)展規(guī)劃,需要制定教科研三年發(fā)展規(guī)劃。具體操作:可請一些專家、學(xué)者來校指導(dǎo)、開設(shè)講座;本學(xué)科組或喜歡教科研的教師坐下來進(jìn)行教科研沙龍,針對課堂教學(xué)產(chǎn)生問題和困惑開展研討;圍繞省、市規(guī)劃課題開展研究,進(jìn)行課堂教學(xué)模式改革、備課模式、輔導(dǎo)學(xué)生模式等活動。
學(xué)生發(fā)展,必須要求學(xué)校首先制定一個符合學(xué)生實際、學(xué)校實情且可操作的辦學(xué)理念,因為辦學(xué)理念決定辦學(xué)的特色、學(xué)生的發(fā)展。其次采取有效措施,從培訓(xùn)班主任、制定學(xué)生在校行為規(guī)范,弘揚(yáng)一些積極向上、發(fā)憤圖強(qiáng)、個性張揚(yáng)、全面發(fā)展、特色發(fā)展等舉措,營造和諧的文化氛圍,促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。還通過活動開展,利用每天最后一節(jié)課,開展一些有意義、讓學(xué)生喜愛、終身難忘的活動,讓學(xué)生對學(xué)校有依戀感。真正做到規(guī)范辦學(xué)、實施素質(zhì)教育就得強(qiáng)行推行一些措施,真正把時間空間還給學(xué)生,把興趣愛好還給學(xué)生,把體育美育還給學(xué)生。這樣的學(xué)校怎能不讓學(xué)生依戀,及時畢業(yè)了學(xué)生們也會?;貋砜纯?。
2.立足學(xué)校本色,追求學(xué)校特色發(fā)展
此次學(xué)習(xí),被一種思想所沖擊:特色是一個學(xué)校的名片,它不是嘩眾取寵,而是對教育深入解讀做出的不懈努力。為此,我們必須彰顯辦學(xué)特色,做好“特色”這篇大文章。同時,我們在規(guī)劃學(xué)校特色時應(yīng)遵循的幾個原則:
(1)整體發(fā)展原則。學(xué)校要在現(xiàn)有本色基礎(chǔ)上,不斷完善、提升已有的特色項目,進(jìn)一步推動學(xué)校在其他領(lǐng)域融入特色發(fā)展的思想。
(2)共同參與原則。要求校長、中層干部、全體教職員工及學(xué)生共同參與學(xué)校特色建設(shè),使規(guī)劃能凝聚全校師生的智慧和力量,從而讓特色發(fā)展目標(biāo)內(nèi)化為師生行動的動力。
(3)循序漸進(jìn)原則。學(xué)校特色的打造應(yīng)當(dāng)是一個長期過程,逐步發(fā)展的過程。在提煉學(xué)校特色的過程中,應(yīng)依據(jù)學(xué)校的現(xiàn)實條件和基礎(chǔ),不斷總結(jié)、反思、完善。
(4)因地制宜原則。應(yīng)根據(jù)學(xué)校自身的條件,充分挖掘?qū)W校師資的優(yōu)點和特長,揚(yáng)長避短,因地制宜,真正形成自己學(xué)校的特色。
暑期培訓(xùn)雖然短暫,但受益匪淺。我們開了眼界,長了見識,尤其朱局長的報告為我們今后的教育教學(xué)教研工作指明了方向。我們要以教師素質(zhì)培養(yǎng)提高為抓手,持之以恒打造學(xué)校特色,矢志不移創(chuàng)建學(xué)校品牌。
第三篇 南京市檢察干部培訓(xùn)團(tuán)赴新加坡、香港培訓(xùn)考察報告8300字
南京市檢察干部培訓(xùn)團(tuán)赴新加坡、香港培訓(xùn)考察報告
由全市各區(qū)縣檢察院和市院干警組成的南京市檢察干部培訓(xùn)團(tuán)一行二十人在邵長生副檢察長的帶領(lǐng)下,本著“開拓視野,學(xué)習(xí)提高,增進(jìn)交流”的目的,經(jīng)新加坡利康國際管理研習(xí)中心安排,于2002年9月10日至9月30日在新加坡和香港兩地進(jìn)行了為期二十一天的培訓(xùn)考察,聽取了《新加坡國情與社會發(fā)展概況》、《新加坡的立法與行政機(jī)構(gòu)》、《新加坡公務(wù)員體系》、《新加坡工商法令》、《新加坡的廉政建設(shè)及反貪污法令》、《新加坡的法律制度與司法機(jī)關(guān)》、《新加坡的刑法典和刑訴法典》、《新加坡的民事訴訟程序》、《新加坡的律師制度》等9個專題講座,參觀了新加坡最高法院、地方法院、市區(qū)重建局、總檢察署、監(jiān)獄、中央肅毒局,香港廉政公署、立法會等單位,了解其工作職責(zé)和工作程序。在整個聽課和參觀過程中,培訓(xùn)團(tuán)的學(xué)員們帶著了解、比較、揚(yáng)棄的目的踴躍提問,形成了互動的學(xué)習(xí)模式。三周下來,不僅對英美法系國家的法律制度及其運(yùn)作有了較直觀的感受,更是在不斷的分析比較中,思考我國現(xiàn)行法制建設(shè)和社會管理過程中的優(yōu)勢和不足,探求在結(jié)合本土資源的基礎(chǔ)上移植一些先進(jìn)的司法理念和管理方法,使新、港之行取得更直接的效果。
新加坡印象
一、多民族共存、多元文化融合的國家。
新加坡曾被英國殖民一百多年,1959年自治,1965年8月9日脫離馬來西亞,成為獨立的新加坡共和國。建國初期,新加坡面臨著嚴(yán)重的住房短缺、人口膨脹、失業(yè)率高三大社會問題,政府通過建造公共住屋、實施工業(yè)化、發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施等,于70年代末基本解決了生存問題,經(jīng)濟(jì)快速增長,80年代開始重視環(huán)境和生活素質(zhì)。經(jīng)過三十多年的發(fā)展,新加坡在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他社會發(fā)展領(lǐng)域取得了驕人的業(yè)績,成為全球五大外匯儲備國、四大金融中心之一,其人均國民收入達(dá)2萬3千余美元。今日的新加坡以連續(xù)8年世界競爭力排名
二、亞洲最廉潔的政府、全球最透明的商業(yè)行為等著稱,其環(huán)境素質(zhì)在亞洲也是首屈一指,是當(dāng)之無愧的“花園城市”。
新加坡是個多元種族的國家,主要是來自馬來半島、中國、印度次大陸和斯里蘭卡的移民后裔,種族和宗教問題是極其重要的社會問題,鑒于獨特的人口結(jié)構(gòu)和文化差異,新加坡政府始終推行種族和諧政策,在制訂文化、宗教等各項政策時,以民族平等和促進(jìn)交流為基本原則,如特設(shè)回教法庭施行回教法來處理回教徒的宗教、婚姻、財產(chǎn)繼承等事務(wù)。新加坡社會包容兼蓄性很強(qiáng),“國家至上、社會為先;家庭為主、社會為本;關(guān)懷扶持、同舟共濟(jì);求同存己、協(xié)商共識;種族和諧,宗教寬容”為共同價值觀。種族和諧政策的推行,增進(jìn)了各民族之間的了解和信任,減少了種族矛盾和沖突,增加了國家的凝聚力,形成了各民族團(tuán)結(jié)一致共建國家的向心力。
二、廉潔、高效的政府,團(tuán)結(jié)、安定的社會,高素質(zhì)、強(qiáng)危機(jī)感的國人。
新加坡實行的是三權(quán)分立的共和議會制,人民行動黨自1959年執(zhí)政以來,一直一黨獨大,推行的是非共民主社會主義,走“精英治國”道路,強(qiáng)調(diào)通過法制和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來求得社會的平衡。從其四十年發(fā)展的軌跡看,新加坡政治上是典型的新權(quán)威主義,經(jīng)濟(jì)上是“四小龍”的東亞模式。新加坡執(zhí)政黨和由其組閣的政府具有很高的集體向心力,受到普遍的認(rèn)同,在其領(lǐng)導(dǎo)下,新加坡這個面積僅600多平方公里的小國所取得的經(jīng)濟(jì)成就世人矚目。雖然其對公民的政治權(quán)利加以頗多限制,西方國家多不認(rèn)為新加坡是民主國家,但都認(rèn)為新加坡政府是好的政府、廉潔高效率的政府,當(dāng)然,新加坡公務(wù)員待遇很高,以高薪厚祿養(yǎng)廉養(yǎng)賢,被喻為“最貴的政府”。在社會管理方面,以李光耀和吳作棟為首的執(zhí)政黨,通過厲行法制,實施強(qiáng)社會控制力,政府的影響力滲透到人民生活的各個方面,通過鄰里警崗(類似派出所)、公民咨詢委員會(類似居委會)、宗親鄉(xiāng)親團(tuán)體、職業(yè)團(tuán)體等及時疏導(dǎo)社會矛盾,規(guī)范社會成員的言行舉止,從而有效地維持整個社會秩序的穩(wěn)定。正因為新加坡沒有象西方那樣走向個人主義和自由主義,而是具有一種集體精神性的權(quán)威主義,才能夠在這樣一個種族宗教問題相當(dāng)敏感尖銳的國家,長時間地保持政治的穩(wěn)定和社會的安定,才能夠集中精力進(jìn)行國家建設(shè)。
新加坡政府高度重視教育,實行機(jī)會均等的教育政策,注重高級人才的培養(yǎng),往往在中學(xué)階段就開始物色可造就的國家棟梁之材,以獎學(xué)金等方式使其接受西方名校的高等教育,畢業(yè)后遵照合約回國為政府效力。這點從其公務(wù)員的素質(zhì),特別是法律官員的苛刻學(xué)歷條件中可見一斑。新加坡政府在著力培養(yǎng)本國學(xué)生的同時,還非常注重外來人才的吸收,用這種最快捷的方式直接產(chǎn)生效益。我們感受頗深的還有新加坡人的普遍危機(jī)感,無論是高層人士還是普通國人,不因現(xiàn)有的成就沾沾自喜,相反均有強(qiáng)烈的憂患意識和競爭意識。特別是亞洲金融風(fēng)暴后新加坡經(jīng)濟(jì)明顯滑坡,政府和國人對原來的繁盛景象進(jìn)行反思,對本國的處境重新審視,認(rèn)為新加坡自然資源匱乏,經(jīng)濟(jì)的對外依賴性強(qiáng),除人力資源外,別無優(yōu)勢,人人有危機(jī)感,工作勤奮有責(zé)任心。
三、法制完備且得到普遍遵從,具有高效率的執(zhí)法體系。
新加坡以嚴(yán)刑峻法聞名于世,其立法完備、法網(wǎng)嚴(yán)密,事無巨細(xì)均有相應(yīng)的法律規(guī)定,以法治國、治權(quán)、治民,是個高度法制化的國家,在執(zhí)法方面十分嚴(yán)厲,任何人違法都要受到嚴(yán)厲制裁。新加坡國民能夠理解法律制度是為保護(hù)多數(shù)人的基本權(quán)利和安全而建立的,故支持用嚴(yán)刑峻法的模式管理國家,大多能夠自覺遵守并由他律轉(zhuǎn)化為自律。新加坡的警察被授予很大的權(quán)利,其執(zhí)法活動也受到廣大居民的支持。在新加坡,司法享有很高程度的獨立,法院的判案不受任何機(jī)構(gòu)、團(tuán)體和個人的干涉和影響,任何人一旦犯法都要受到制裁。如曾有荷蘭公民范達(dá)米因攜帶毒品進(jìn)入新加坡被判絞刑,荷蘭政府和其他組織先后向新加坡政府求情,世界人權(quán)組織發(fā)表聲明,要求新加坡總統(tǒng)出面干涉,反對施以死刑的國際特赦組織要求新加坡總統(tǒng)寬恕范達(dá)米,荷蘭皇后也給新總統(tǒng)寫信。這些求情均未奏效,新加坡按照自己的法律,按期絞死了范達(dá)米。
新加坡的法律體系深受原宗主國英國的影響,是個判例法的國家,但建國后不久就因地制宜地取消了陪審團(tuán)制度,1994年廢止了向英國樞密院司法委員會提出上訴的制度,最高法院內(nèi)的上訴庭成為新加坡的最終上訴庭。在近年來進(jìn)行的司法改革中,以擁有亞太地區(qū)速度最快、反應(yīng)最強(qiáng)的法庭制度為目標(biāo),楊邦孝大法官在司法行政方面作出了多項改革措施,如為解決突出的案件積壓問題,設(shè)立夜間法庭、民事和刑事案件均采用審前會議、將承辦死刑案件所需法官的人數(shù)從兩人減為一人、簡化訴訟程序、簡化一些形式上的繁文縟節(jié)等。新加坡的司法制度根據(jù)社會的需要不斷演變,力求為公眾提供一個有效率的法律體系。根據(jù)瑞士的國際管理學(xué)院/世界經(jīng)濟(jì)論壇所出版的1993年世界競爭力報告書,新加坡的司法制度在新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中名列榜首,說明了公眾對司法公正的信心程度及外國人對新加坡法制的評價。
四、以方便、快捷為目的,高科技普遍應(yīng)用于司法領(lǐng)域。
新加坡在司法界、法律服務(wù)界及政府的行政上積極推行電腦化,日益先進(jìn)的科技水平在新加坡的司法領(lǐng)域中得以大量運(yùn)用。參觀過程中,高等法院內(nèi)的高科技法庭令我們贊嘆不已,它擁有目前最先進(jìn)的電腦及視聽設(shè)備和系統(tǒng),在法庭審理過程中,對物證、位置示意圖、視聽資料等均用多媒體電腦進(jìn)行展示,使法官、旁聽者更加直觀地了解案件真象及證據(jù)。為了使一些特殊證人能夠不受干擾地提供證詞,在法庭外有專門的證人室,通過視聽監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行交流,既避免了證人與嫌疑人直接見面的尷尬,也使證人的全部作證過程能被直觀地反映,便于質(zhì)證。在海外的證人也可通過這些設(shè)備和系統(tǒng)向法院提供證據(jù)作證,以節(jié)約訴訟資源,降低訴訟成本。1997年,法院開始施行以電子方法呈遞文書的高效系統(tǒng),訴訟當(dāng)事人的律師通過電子存檔系統(tǒng)呈遞訴訟文書,而法庭通過該系統(tǒng)和律師直接溝通。新加坡還大力推廣法律網(wǎng)絡(luò),該網(wǎng)絡(luò)包容了許多系統(tǒng)如判例法、數(shù)據(jù)庫、綜合法律咨詢等,為律師及公眾服務(wù)。他們認(rèn)為,法律網(wǎng)絡(luò)不僅能使法律服務(wù)的成本降低,提高速度和素質(zhì),更為重要的是它表現(xiàn)了政府與律師在資訊技術(shù)上所作的一項策略性投資,能把新加坡的法律服務(wù)水準(zhǔn)提高到一個新水平,具有更強(qiáng)的國際競爭力。當(dāng)然,日新月異的科技也淘汰了一些不能及時適應(yīng)的法律工作人員。
五、新加坡法律規(guī)定和法律執(zhí)行的特色。
就刑事法律規(guī)定和執(zhí)行而言,與我國有明顯差異的有:1、無犯罪和違法之分,任何輕微的危害行為,只要其性質(zhì)符合法律的規(guī)定,即為犯罪,一般無犯罪的定罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。2、其所稱的“貪污”類似于我國所說的“行賄和受賄”,而侵吞公款的行為,以其侵吞的方式認(rèn)定為盜竊、詐騙等?!柏澪邸敝黧w無特殊要求,任何受雇于政府、公共機(jī)構(gòu)及私人企業(yè)的雇員都可構(gòu)成。貪污犯罪的舉證責(zé)任倒置,由犯罪嫌疑人證明自己所收受的財物等有合法理由,否則就是犯罪。3、保留肉刑(鞭刑),相信鞭刑具有阻卻犯罪的威嚇力,死刑采用的是傳統(tǒng)的絞刑方式。4、逮捕權(quán)、保釋權(quán)屬法院,但挪用公款、貪污、強(qiáng)奸等不需逮捕令便可逮捕。5、證人必須出庭,任何人接到法庭傳票不到庭,被認(rèn)為是蔑視法庭,法庭可簽發(fā)逮捕令。不協(xié)助警方提供證據(jù)的是犯法行為。6、犯罪嫌疑人在被警方調(diào)查期間無權(quán)請律師,直至被控上法庭才可。7、上訴是書面審,且有可能加刑。8、刑事案件在聽審前,須經(jīng)過法院的過堂和審前會議。9、檢察署是政府的法律服務(wù)部門,屬行政機(jī)構(gòu),沒有法律監(jiān)督權(quán),總檢察長是政府的首席法律顧問,一切針對政府的民事訴訟都是以總檢察長為被告。10、無錯案追究、國家賠償制度。
香港廉政公署印象
由于培訓(xùn)團(tuán)在香港停留時間較短,其繁華都市的景象留給我們的也只是浮光掠影,在港訪問的單位有廉政公署(以下簡稱廉署)、高等法院和立法會,其中特別用三個半天的時間與廉署的三個職能處進(jìn)行了近距離接觸,聽取了有關(guān)職能和運(yùn)作的介紹。
廉署成立于1974年,其成立背景是香港
六、七十年代貪污現(xiàn)象①普遍存在,“集團(tuán)式”、“有組織”的貪污活動嚴(yán)重,明目張膽,賄款數(shù)額寵大。為打擊貪污犯罪,迅速改善政府形象,香港成立了專門的肅貪機(jī)構(gòu)——廉政公署。其獨立于香港政府的框架,廉政專員直接向行政長官負(fù)責(zé)。廉署的工作主要分為三個部分,即調(diào)查、預(yù)防和教育,三管齊下對抗貪污。這三項任務(wù)由廉署的三個專責(zé)部門即執(zhí)行處、防止貪污處和社區(qū)關(guān)系處負(fù)責(zé)執(zhí)行,行政工作則由行政總部負(fù)責(zé),共有1300余名職員。執(zhí)行處是廉署的調(diào)查部門,負(fù)責(zé)接受、審閱和調(diào)查有關(guān)貪污的指控。其線索主要源自市民的舉報。近年來,廉署每年平均接獲4000多宗貪污投訴,其中七成是署名舉報。防止貪污處負(fù)責(zé)審查政府部門及公共機(jī)構(gòu)的工作常規(guī)及程序,提出改善建議,以減少貪污機(jī)會,同時應(yīng)私營機(jī)構(gòu)的要求,提供免費的、配合實際情況的防貪意見。社區(qū)關(guān)系處教導(dǎo)市民認(rèn)識貪污的禍害,并爭取市民積極支持反貪污工作,其工作策略是深入社區(qū),推動各界人士采取預(yù)防貪污的措施及提倡誠實、公平等正確的價值觀。
在對廉署本身的監(jiān)察和制衡方面,廉政專員要定期向行政會議匯報重要政策及事項。此外,檢控的決定在律政司司長手上,而廉署某些權(quán)力的運(yùn)用亦須經(jīng)法庭批準(zhǔn),目的是將濫用職權(quán)的機(jī)會降至最低。廉署各部門的工作都由一個獨立的防止貪污咨詢委員會指導(dǎo)和監(jiān)察,其成員來自社會各階層,均由特區(qū)行政長官委任,由他們聽取及審議所有貪污舉報、調(diào)查及檢控結(jié)果,建議應(yīng)采取的行動,對防貪工作作出具體指導(dǎo)和監(jiān)督。廉署還設(shè)有一個內(nèi)部監(jiān)察和調(diào)查單位,確保廉署職員的廉潔及誠信。鑒于廉署工作的高要求,其工作人員大多為聘用制,合約兩年半,到期進(jìn)行鑒定,工作成績不理想者就不再續(xù)約,以此來確保廉署工作人員恪盡職守,精益求精。
廉署成立近三十年來,在打擊、預(yù)防貪污犯罪方面所取得的成效是有目共睹的,也為特區(qū)政府樹立起廉潔高效的形象,當(dāng)然,隨著時事的變化,廉署同樣面對著一系列的挑戰(zhàn),如舉報數(shù)持續(xù)偏高,越境貪污、執(zhí)法人員與黑社會勾結(jié)的貪污較多,犯罪手段專業(yè)化、科技化,貪污調(diào)查取證困難,受人權(quán)保護(hù)的限制增多等,廉署也在不斷研究問題,加強(qiáng)與內(nèi)地的合作,努力去解決問題。
新港之行引發(fā)的思考
一、法律的繼承、移植和創(chuàng)新
就新加坡法律制度的形成和發(fā)展而言,明顯地顯示出大度地繼承和因地制宜不斷變革相結(jié)合的特點,新加坡人對被殖民的歷史是非常冷靜的、實事求是地看待,認(rèn)為是殖民創(chuàng)造了新加坡,故對代表英國發(fā)現(xiàn)新加坡的萊佛士①很是推崇。獨立后順理成章地繼承了殖民時的法律制度,并對英國的法律乃至運(yùn)作模式表示了長時間的尊敬和效仿。但是,其又能夠根據(jù)本國的具體狀況,不斷地進(jìn)行調(diào)整,如前所述地廢除陪審團(tuán)制度和不再沿用英國判例、九十年代司法改革的一系列內(nèi)容等,對其他國家的法律也進(jìn)行了有益的借鑒②,使法律這一上層建筑能保持與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會現(xiàn)實的適應(yīng)。反觀處于轉(zhuǎn)型期的中國法治,則似乎碰到了前所未有的困境,那就是“傳統(tǒng)的精華不能充分繼承,傳統(tǒng)的糟粕無法徹底揚(yáng)棄;西方文明不能深入地引進(jìn),而歐風(fēng)美雨不能嚴(yán)正地排拒,仇外與媚外的情結(jié)糾纏在一起”。一方面,中國法治要走本土化的道路,因為傳統(tǒng)作為一個活的歷史連續(xù)過程,并未因其是過去的東西而喪失其自身的價值,相反,它還在一定程度上以某種新的形式獲得延續(xù),進(jìn)而在現(xiàn)代法治中發(fā)揮新的作用;但另一方面,由于中國的發(fā)展更多地參與著世界性的進(jìn)程,更多地承擔(dān)了世界性的責(zé)任,同時也是由于現(xiàn)今中國的法律已經(jīng)超越了通常意義上的時空界限,法治西方化或全球化的呼聲也不絕于耳。當(dāng)今中國法治建設(shè),其實就是如何走繼承、移植、創(chuàng)新之路。這里不談具體的內(nèi)容,認(rèn)為首先是心態(tài)很重要,始終保持實事求是的客觀態(tài)度,不斗氣、不逞能,只唯實,是新加坡人給我們的作出的榜樣。
二、如何看待刑罰的威嚇力
群體利益至上是新加坡司法制度的根本原則,大法官楊邦孝說:“刑事司法的目的必須是保護(hù)公眾,這是任何一名主審刑事案件法官最優(yōu)先最重要的考慮”、“法庭判刑時,公眾利益有時會比被告人的處境更重要”,因此新加坡選擇了用嚴(yán)刑峻法來達(dá)到維護(hù)社會利益的目的,至于為世人所關(guān)注的人權(quán)保護(hù),在新加坡似乎主要體現(xiàn)為群體的人權(quán)而非個人的人權(quán)③。據(jù)我們接觸的授課老師和司法官員,均相信嚴(yán)刑峻法的威嚇力,包括問及是否應(yīng)保留鞭刑,均持肯定態(tài)度,這雖然不能代表所有人的觀點(任何觀點都會有爭議之處),但新加坡公認(rèn)的良好治安狀態(tài)與此應(yīng)有相當(dāng)?shù)年P(guān)系。說到相信刑罰的威嚇力,應(yīng)該是和法律文化的傳統(tǒng)有關(guān),雖然鞭刑是源自英國的刑罰,但僅在新加坡保留下來,說明其有相應(yīng)的文化背景和現(xiàn)實需要。中華文化的傳統(tǒng)是注重群體的利益而非個人的利益,這點在當(dāng)今西方人權(quán)保護(hù)理念的沖擊下,往往被時髦者摒棄,但是,新加坡的強(qiáng)硬之處就體現(xiàn)在敢于對西方的頗多指責(zé)說“不”,根據(jù)其實施的社會控制政策,保持其嚴(yán)刑峻法的特色。這里又要涉及到一個法律移植問題,我國的刑事政策一直以“嚴(yán)打”為主,理論界的輕刑化和實務(wù)界的重刑化紛爭不止。新加坡之行,就如何看待刑罰威嚇力方面有了更深層次的認(rèn)識。嚴(yán)刑峻法=良好治安是個表象的答案,只有具備一系列的條件,才能劃上這個句號。以反貪污為例,新加坡公共服務(wù)體系的廉潔度是公認(rèn)的,其對公務(wù)員管理的嚴(yán)格和處罰的嚴(yán)厲也是共知的,其廉政建設(shè)的經(jīng)驗是:“不能貪、不敢貪、不想貪、不必貪”,“不敢貪”(貪污者難逃法網(wǎng),處罰嚴(yán)厲)僅是其中之一,還須和法制健全不能貪、具備較高道德不想貪、薪金高待遇好不必貪結(jié)合起來,才能達(dá)到廉政的效果。故良好治安依賴于很多因素,包括很強(qiáng)的社會控制力、良好的物質(zhì)基礎(chǔ)、巨大的犯罪成本等,當(dāng)人民能自食其力、安居樂業(yè)時,犯罪現(xiàn)象自然會減少,刑罰和相關(guān)因素結(jié)合起來,才能達(dá)到應(yīng)有的懲罰和預(yù)防的效果,因此,對待犯罪問題,應(yīng)從社會性學(xué)的角度去看待、處理,光靠“打”是不行的。
三、法制需要公眾的信賴和尊重
作為一名執(zhí)法人員,最為欣慰的莫過于自己的執(zhí)法行為得到公眾的認(rèn)同和支持,維護(hù)了社會的正義,同樣,一個國家的司法制度亦需要公眾的信賴和尊重,關(guān)于這點,新加坡做得較為成功,以警察執(zhí)法為例,警察被賦予很大的職權(quán),其中一些在我們看來確有侵犯人權(quán)之嫌,如在窩贓案中,無須搜查令警方可到任何人的住處搜查賊贓等,而新加坡民眾由于具有相當(dāng)高的法制意識,對警察等的執(zhí)法行為相當(dāng)支持,對司法機(jī)關(guān)的裁判亦表示尊重和執(zhí)行,因此,新加坡不存在法院執(zhí)行難的問題,任何問題都可以通過正當(dāng)?shù)耐緩浇鉀Q。之所以能取得公眾的認(rèn)同,我們認(rèn)為在法律代表群體利益的基礎(chǔ)上,以下兩點很重要:一是司法獨立;二是嚴(yán)格執(zhí)法。法律面前人人平等,不是表現(xiàn)在口號上,而是體現(xiàn)在執(zhí)法中,當(dāng)民眾確實看到法律是在伸張正義,執(zhí)法、司法是公正的,才會由衷地表示尊敬和服從。改革開放以來,我國大力進(jìn)行法制化建設(shè),立法的廣度、深度是有目共睹的,欠缺的是執(zhí)法的力度,因此嚴(yán)格執(zhí)法才是我國法制化的當(dāng)務(wù)之急。我們應(yīng)看到代表社會文明進(jìn)步的法制化對社會經(jīng)濟(jì)各方面的能動作用,只有當(dāng)法制得到公眾的認(rèn)同,自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán),司法才是成功的,才能取得真正的社會效果。
四、以人為本,培養(yǎng)人才,善用人才
今天,人類社會已經(jīng)進(jìn)入“知識經(jīng)濟(jì)”的新時代,在這個新的經(jīng)濟(jì)階段里,掌握和運(yùn)用知識的人成為最重要的生產(chǎn)力。新加坡一直把“人”當(dāng)成第一因素,意識到教育領(lǐng)先的至關(guān)重要,全力推行科技興國的策略,大力提高國民素質(zhì)。新加坡今日的成績與其良好素質(zhì)的勞動力隊伍和任人唯賢的精英治國方針分不開的,政府?dāng)埍M了各行各業(yè)的精英人士,使其為國家效力,以至于反對黨和私人機(jī)構(gòu)抗議政府壟斷人才資源。以法律服務(wù)界為例,其從事法律服務(wù)人員的要求是相當(dāng)高的,要想取得新加坡的律師資格,首先要有新加坡國立大學(xué)法學(xué)院或英國劍橋大學(xué)、牛津大學(xué)、倫敦大學(xué)、伯明翰大學(xué);或澳大利亞悉尼大學(xué)、墨爾本大學(xué)及新西蘭的澳克蘭大學(xué)的第二等以上榮譽(yù)學(xué)位,參加律師資格統(tǒng)一考試,實習(xí)6個月后方可申請,其對檢察官、法官的任職資格要求以具備律師資格為基礎(chǔ)條件。在新加坡,我們的直覺是唯有多讀書,接受高等教育才有好的出路,戲稱為“新科舉制度”。雖然學(xué)歷并不等于能力,但是學(xué)歷應(yīng)作為必備的專業(yè)背景,是能力的一個很重要的參考指數(shù)。相比較之下,我國法律從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)因傳統(tǒng)、機(jī)制、觀念等原因相差甚遠(yuǎn),各領(lǐng)域的精英人物(如“海歸派”)為政府效力的也不多。當(dāng)我們關(guān)注新加坡高薪養(yǎng)廉的時候,應(yīng)更看到其養(yǎng)賢的一面,他們認(rèn)為高薪等于高素質(zhì)人才,等于高效率政府,精英治國的方針取得了豐碩的成果。新加坡培養(yǎng)人、使用人的理念和措施確實值得我們思考和借鑒。
五、執(zhí)政黨的建設(shè)
人民行動黨成功執(zhí)政四十年,政績顯著,重要原因之一就是長期致力于廉政建設(shè),防止和打擊貪污腐敗,以良好的政風(fēng),營造了親商的環(huán)境,有力地保障了新加坡的發(fā)展。其成立時就把黨旗基本色調(diào)定為白色以示清廉,幾十年來,在廉政建設(shè)方面已經(jīng)形成了一整套理論和制度,規(guī)定任何政黨、國家機(jī)構(gòu)和政府部門、任何個人都必須遵守憲法和法律,決不允許凌駕于法律之上;對權(quán)力腐敗的懲處和防范措施必須行之有效、強(qiáng)而有力;法規(guī)制度嚴(yán)、執(zhí)法嚴(yán)、監(jiān)督嚴(yán),使貪污成為高風(fēng)險的罪案,腐敗者須付出十分高昂的代價以至于不敢也不愿去冒險。建國以來,已處理了數(shù)起政要的腐敗行為,如前環(huán)境發(fā)展部政務(wù)次長黃循文,1975年被指控接受印度尼西亞商人84萬新元的賄賂,被判罰款并坐牢18個月。新加坡商業(yè)事務(wù)局局長格林奈,1991年被控犯有“欺騙罪”,其中一個罪名是1990年他向財政部申請一筆購買新汽車貸款,卻挪用來還一部舊汽車的賬。結(jié)果,格林奈被判處3個月的監(jiān)禁,并失去公職,擔(dān)任公職20年的50萬新元的公積金和30萬新元的退休金也因此被取消,從此身敗名裂。正因為人民行動黨反貪立場堅定,采取了道德教育、制度規(guī)范、法律懲處、高薪養(yǎng)廉、組織保證、輿論監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)以身作則等一系列措施,經(jīng)過多年堅持不懈的努力,才建設(shè)了一個廉潔高效的政府,一個取信于民的政黨。過去曾經(jīng)有過一種論調(diào),認(rèn)為只有實行西方的多黨制,才能解決對執(zhí)政黨的監(jiān)督和防止黨的腐敗問題,但新加坡人民行動黨的實踐在某種程度上否定了這個論調(diào),其治黨的經(jīng)驗,值得借鑒。
當(dāng)然,在新加坡短短的十余天里,我們亦感受到不民主、不自由的一面,如平靜水面下的暗流,出于直觀感受,故不在多言。目前新加坡正遭遇建國以來最困難的時期,全球性的經(jīng)濟(jì)衰退,給經(jīng)濟(jì)外向型的新加坡帶來沉重打擊,使新加坡20多年來年均增長8%至9%的經(jīng)濟(jì)形勢,在今年三季度首次出現(xiàn)負(fù)增長,人民面臨失業(yè)、減薪、生活水平下降的威脅;美國“9·11”事件又使新加坡雪上加霜,在經(jīng)濟(jì)衰退加劇的同時,又面臨安全問題。在此嚴(yán)峻形勢下,人民行動黨在剛結(jié)束的大選中第10次蟬聯(lián)執(zhí)政,充分證實其威信和治國的能力。
(作者:南京市人民檢察院 邵長生 曹瓊)
第四篇 2024基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報告3050字
雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績,但離落實干部大教育大培訓(xùn)戰(zhàn)略的要求還有較大的差距,覆蓋不全面主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、主體班培訓(xùn)對象相對固化。一直以來,縣級黨校(行政學(xué)校)主體班培訓(xùn)對象主要以培訓(xùn)輪訓(xùn)鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部、基層黨組織書記為重點,培訓(xùn)對象相對固化,加之每年主體班辦班期數(shù)有限,參訓(xùn)對象還受名額限制,從源頭造成干部參訓(xùn)面不廣,受訓(xùn)機(jī)會先天不足。
2、重視程度參差不齊導(dǎo)致培訓(xùn)落差。部分單位領(lǐng)導(dǎo)不重視干部教育培訓(xùn),從上到下基本都存在認(rèn)識上的誤區(qū),認(rèn)為學(xué)習(xí)不是工作、學(xué)習(xí)耽誤工作、學(xué)習(xí)的人不干工作,單位主體班名額本就有限,加之領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,對點名調(diào)訓(xùn)輕則換人,重則推脫放棄,造成干部更加少有參訓(xùn)機(jī)會,致使干部隊伍素質(zhì)停步不前,甚至逆水行舟、不進(jìn)則退。
3、工學(xué)矛盾解決不力致使想訓(xùn)不能訓(xùn)。一方面是培訓(xùn)機(jī)會少,另一方面是有了培訓(xùn)機(jī)會需要培訓(xùn)的人也參加不了,這種怪圈在基層普遍存在。隨著平均年齡、業(yè)務(wù)熟悉程度的不斷增長,勝任工作的人數(shù)卻越來越少,造成很多重要工作崗位一人多崗,有的身處一線繁忙重要崗位。面對省、市、區(qū)很多專業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容特別需要,但卻實在分身乏術(shù),單位也不愿意因為個人培訓(xùn)影響工作,一旦調(diào)訓(xùn)則工作斷檔,所以每次面對培訓(xùn)機(jī)會都只能無奈錯過。
4、部分干部主觀上消極參訓(xùn)致使能訓(xùn)不愿訓(xùn)。在我們區(qū)縣一級,部分年齡約五十歲以上,已提拔到一定職級,繼續(xù)向上提拔已基本沒有希望的干部,有機(jī)會參加培訓(xùn),而自己主觀上不想培訓(xùn)。
二、原因分析
究其原因,主要有:
1、主體班設(shè)置欠科學(xué),調(diào)訓(xùn)難涉及。目前,我區(qū)干部能參加的主體班主要有處干班、科干班、中青班、黨外干部班、婦干班等,受訓(xùn)對象主要是科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和部分中青年后備干部。機(jī)關(guān)事業(yè)單位中所占比例較重的一般干部,有的由于年齡較輕、參加工作時間較短,有的職級未提升,基本少有機(jī)會參加黨校主體班培訓(xùn)。
2、培訓(xùn)內(nèi)容欠豐富,吸引力不強(qiáng)。一些年輕干部,由于離開學(xué)校不久,有著旺盛的學(xué)習(xí)精力、大量的閑余時間、強(qiáng)烈的求知欲望和積極向上的期望心理,非常希望能參加一些政治理論培訓(xùn)以及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)??墒聦嵣希@些年輕干部所能參加的,只有一年一到二次的公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員更新知識培訓(xùn)。而且,知識更新培訓(xùn)所涉及的外語、電腦、普通話等等知識技能,往往是比較初淺的,對于一名剛剛從學(xué)校畢業(yè)不久的年輕干部來說,實在是太簡單了??梢哉f,離校三到五年的年輕干部,幾乎沒有機(jī)會參加那些真正能提高能力素質(zhì)的培訓(xùn)。
3、部分干部主觀思想消極,終身學(xué)習(xí)難堅持。一是個人學(xué)習(xí)欲望下降。這部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于工作已有一定的年限,不論政治理論水平還是業(yè)務(wù)能力,都有了一定的經(jīng)驗積累,處理日常工作已不成問題,學(xué)習(xí)的興趣和欲望都降低了。二是學(xué)習(xí)動力不夠。根據(jù)干部選拔任用中的一些規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部到了一定的年齡界限,得到提拔的希望已經(jīng)很小,從客觀上講,努力提高自身能力素質(zhì)也就失去了動力。三是學(xué)習(xí)精力跟不上。部分干部年齡一大,記憶力肯定不如年輕時候,再加上四十歲以上的領(lǐng)導(dǎo)干部,一般都是上有老、下有小,方方面面都需要照顧,精力也確實搭不夠。
4、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理松散,約束激勵不嚴(yán)格。干部教育培訓(xùn)缺少動力,一整套系統(tǒng)的、嚴(yán)格的、可操作的、針對干部教育培訓(xùn)的檢查、督促、考核、獎懲制度尚未形成。建立的培訓(xùn)考試考核制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格,有的流于形式??荚嚐o壓力,平時就不努力,考試結(jié)果也難分等級。對干部培訓(xùn)考核結(jié)果運(yùn)用不夠,存在培訓(xùn)與使用相脫節(jié)的現(xiàn)象,先訓(xùn)后用、屆期必訓(xùn)的制度沒有落實。不訓(xùn)照用,調(diào)訓(xùn)就可以不參加。無考核無獎懲,也就無激勵,干部學(xué)習(xí)既沒有動力,也沒有壓力,從而形成了學(xué)與不學(xué)一個樣,學(xué)好學(xué)壞一個樣的弊端。
三、解決的對策與建議
1、科學(xué)設(shè)置主體班,保障調(diào)訓(xùn)的有效實施。
一是保障培訓(xùn)覆蓋面。將青年干部作為培訓(xùn)重點對象,促使青年干部培訓(xùn)從年度培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常培訓(xùn)。注重擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。采取個人報名、單位推薦、組織調(diào)學(xué)的方式,將后備干部、選調(diào)生、新錄用公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、選派到村第一書記、大學(xué)生村官都納入到培訓(xùn)范圍。二是實行培訓(xùn)計劃申報。以往我們主體班實行點名調(diào)訓(xùn)時,組織部門在開班之前總為參訓(xùn)學(xué)員到位問題發(fā)愁。經(jīng)常遇到單位領(lǐng)導(dǎo)講原因不支持,干部講價錢不配合,以單位工作忙、工學(xué)有矛盾為由,讓干部調(diào)訓(xùn)工作很難到位。近年來,我們按照中央大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,采取自行申報計劃的方式,要求各單位根據(jù)各自實際,按照考慮干部本人意愿、單位統(tǒng)籌安排、五年內(nèi)不重復(fù)培訓(xùn)、黨委黨組研究申報的原則,制定了五年參訓(xùn)計劃,既保證單位有人參訓(xùn),也讓對自己參訓(xùn)做到心中有數(shù)。三是注重保證培訓(xùn)時間。開班之前與調(diào)學(xué)單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律,保證每名干部的培訓(xùn)時間,用時間保證干部培訓(xùn)質(zhì)量。
2、轉(zhuǎn)變單位領(lǐng)導(dǎo)和受訓(xùn)對象培訓(xùn)觀念。
當(dāng)前,隨著知識經(jīng)濟(jì)的來臨,干部隊伍知識老化的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn),提高干部隊伍整體素質(zhì),就必須更新思想觀念。一是領(lǐng)導(dǎo)者樹立人才是第一資源的觀念。發(fā)達(dá)國家、跨國集團(tuán)公司都十分重視人才的培養(yǎng)、挖空心思、千方百計引進(jìn)人才,我國也在科教興國戰(zhàn)略之后提出了人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。人才不是天生的,而是通過教育和培訓(xùn)培養(yǎng)出來的。樹立了人才是第一資源的觀念,自然就會高度重視干部培訓(xùn)工作。二是要樹立干部終身教育觀念。原來社會發(fā)展緩慢,知識的發(fā)生較少?,F(xiàn)在,社會發(fā)展加速,知識也呈幾何數(shù)增長。知識爆炸了,人腦還是那么大,所以得學(xué),有選擇的學(xué),一直學(xué),終身學(xué)。終身學(xué)習(xí)將成為干部的重要任務(wù),成為人才開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分。三是要樹立干部的培訓(xùn)權(quán)利觀念。全員培訓(xùn)、繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)不僅是組織對干部的要求,而且是干部的權(quán)利,不僅要安排干部參加調(diào)訓(xùn),而且要為干部參加自選培訓(xùn)創(chuàng)造條件,以幫助干部建立不斷演進(jìn)的知識體系,促進(jìn)各級干部向?qū)<倚?、思想型、管理型轉(zhuǎn)變。
3、保持培訓(xùn)內(nèi)容的更新。
一是要實現(xiàn)從粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了精細(xì)化的時代,創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容也必須由粗變細(xì),變精,順應(yīng)干部成長規(guī)律,為不同崗位干部量體裁衣,因材施教、按需施教,突出教育培訓(xùn)的個性化、特色化、專業(yè)化。二是注重在提高干部的實際工作能力上下功夫。要緊密聯(lián)系實際,圍繞黨委、政府的中心工作,緊扣干部群眾關(guān)心的社會熱點難點,與實際工作緊密相聯(lián)的內(nèi)容進(jìn)行專題教育培訓(xùn)。三是要實現(xiàn)補(bǔ)償型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。要求我們的眼光要放長遠(yuǎn),不是現(xiàn)在缺什么就補(bǔ)什么,而是著眼未來,將來可能需要什么,現(xiàn)在就學(xué)什么,使培訓(xùn)內(nèi)容具有一定的超前性。
4、學(xué)用結(jié)合,注重成果的有效運(yùn)用。
一是要堅持做到能者上,弱者下。我們?nèi)绻軋猿秩稳宋ㄙt、德才兼?zhèn)?,做到能者上、弱者下,則干部參加教育培訓(xùn)的自覺性和積極性自然就提高了。若不參加教育培訓(xùn),能力素質(zhì)跟不上發(fā)展的需要,即使已經(jīng)到了一定的職位,也有可能被降職免職。這樣一來,只要有培訓(xùn)機(jī)會,領(lǐng)導(dǎo)干部自然會積極自覺地去參加,甚至沒有機(jī)會,他們也會主動地去爭取機(jī)會。二是要嚴(yán)把進(jìn)出口關(guān)。至于一般的年輕干部,以及各類不同年齡的一般機(jī)關(guān)工作人員,只要做到干部隊伍的能進(jìn)能出,那么干部參加教育培訓(xùn)的自覺性和積極性自然也會提高。三是教育培訓(xùn)與干部使用相結(jié)合。把學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的成效作為一個重要條件,建立健全并認(rèn)真實施先培訓(xùn)后上崗和在職進(jìn)修制度,把教育培訓(xùn)的效果作為干部考察的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。學(xué)習(xí)合格作為考核干部、選拔任用干部的必要條件之一,實行干部考學(xué)、述學(xué)制度,使干部做到工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化。
第五篇 2024干部教育培訓(xùn)工作條例自查報告1750字
中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》出臺后,__區(qū)高度重視、迅速行動,通過深入學(xué)習(xí),完善制度,加強(qiáng)管理等措施,切實在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理,并對照《規(guī)定》進(jìn)行了自查,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
一、主要做法
一是以學(xué)習(xí)宣傳先行。蜀山區(qū)通過中心組理論學(xué)習(xí)、文件傳達(dá)、召開專題座談會等形式,讓領(lǐng)導(dǎo)干部、組工干部率先吃透《規(guī)定》精神,并要求他們當(dāng)好義務(wù)宣傳員,幫助廣大干部深入了解《規(guī)定》出臺的重要意義。在4月份組織的非公經(jīng)濟(jì)和社會組織出資人、黨組織書記、黨務(wù)工作者示范培訓(xùn)班入學(xué)教育中,抽出課時專門集中學(xué)習(xí)規(guī)定,逐條講解,確保用《規(guī)定》指導(dǎo)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
二是用制度規(guī)范保障。區(qū)委組織部對照規(guī)定結(jié)合蜀山區(qū)實際,對現(xiàn)行的干部教育相關(guān)規(guī)章制度逐條進(jìn)行了深入梳理,完善了學(xué)員考勤制度、請假銷假制度、學(xué)習(xí)管理制度,新制定了學(xué)習(xí)反饋制度、學(xué)風(fēng)考核制度、教學(xué)質(zhì)量評估制度等。通過制度的完善,為干部教育培訓(xùn)提供了有力的保障,通過制度的規(guī)范,讓學(xué)員自覺主動貫徹規(guī)定精神,把精力集中在學(xué)習(xí)培訓(xùn)本身,真正做到我想學(xué)、我要學(xué)、我在學(xué)。
三是以強(qiáng)化管理為重。規(guī)范的制度必須通過嚴(yán)明的管理落實到位。明確干部教育培訓(xùn)管理紀(jì)律,嚴(yán)格落實不準(zhǔn)在校外食宿、不準(zhǔn)遲到早退,不準(zhǔn)不交作業(yè)、不準(zhǔn)無故缺課、不準(zhǔn)接受宴請等八個不準(zhǔn)。對違反管理規(guī)定、達(dá)不到教學(xué)要求的學(xué)員或督促誡勉,或限時整改,或予以勸退。真正把學(xué)員當(dāng)做學(xué)員,通過加強(qiáng)過程管理激發(fā)參訓(xùn)人員學(xué)習(xí)熱情、端正學(xué)習(xí)態(tài)度,讓干部教育培訓(xùn)回歸本源。
四是與干部考評掛鉤。對領(lǐng)導(dǎo)干部每年參加干部教育培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等情況建立學(xué)習(xí)檔案,對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行科學(xué)的評價,既看干部理論學(xué)習(xí)的收獲,更看理論與實踐相結(jié)合的效果;既看學(xué)員在學(xué)習(xí)期間的表現(xiàn),更看學(xué)習(xí)效果發(fā)揮作用情況。把干部教育培訓(xùn)作為考察干部、發(fā)現(xiàn)干部、識別干部、使用干部的重要渠道,培訓(xùn)情況與干部年度考核、任職定級和職務(wù)晉升掛鉤,參加培訓(xùn)不合格者當(dāng)年年度考核不能確定為稱職以上等次,不能評先選優(yōu),不能提拔晉升,充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)的良好導(dǎo)向作用。
二、存在的問題
一是思想認(rèn)識還不夠深入。部分單位對干部教育培訓(xùn)工作的重視不夠,說起來重要,抓起來次要,忙起來不要。一些單位借口經(jīng)費緊張、工作忙,不按要求參加培訓(xùn);少數(shù)干部滿足于已有的知識與經(jīng)驗,感覺不到本領(lǐng)恐慌的壓力,缺乏推動工作的責(zé)任心和上進(jìn)心,認(rèn)為參加培訓(xùn)只是認(rèn)認(rèn)人,養(yǎng)養(yǎng)神,學(xué)兩詞,學(xué)習(xí)不積極,不主動,不扎實等等,影響了培訓(xùn)的實效。
二是監(jiān)管手段還不夠有力。培訓(xùn)主管部門對培訓(xùn)效果的監(jiān)管手段還不夠有力,有時候存在失之于寬,失之于軟的現(xiàn)象。強(qiáng)調(diào)自覺遵守紀(jì)律的多,監(jiān)督檢查的少,未能采取科學(xué)有效的方法對參學(xué)人員所學(xué)的知識技能進(jìn)行測評,對受訓(xùn)后缺乏有效的跟蹤管理。
三是激勵措施還不夠有效。雖然我區(qū)堅持干部教育情況與干部考評掛鉤,取得一定成效,但對于少數(shù)干部,尤其是有船到碼頭車到岸的思想的干部觸動仍不夠深入,學(xué)習(xí)的主動性和積極性還不夠高。
三、下一步打算
一是加強(qiáng)宣傳。在下一步的工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,利用網(wǎng)站、工作簡報、工作例會、理論學(xué)習(xí)等多種形式,在全區(qū)上下營造學(xué)習(xí)《規(guī)定》的濃厚氛圍。并把《規(guī)定》作為每次干部教育培訓(xùn)班開班儀式上的規(guī)定動作,讓學(xué)員以實際行動自覺遵守《規(guī)定》。
二是嚴(yán)格管理。進(jìn)一步嚴(yán)肅干部教育培訓(xùn)相關(guān)制度,凡是缺課時間超過總課時十分之一以上的,不得發(fā)給結(jié)業(yè)證書。對于不服從調(diào)學(xué)安排的,要采取組織措施,給予紀(jì)律處分。要加強(qiáng)對學(xué)員的教育管理,實行組織部門派員跟班學(xué)習(xí)、考察制度,培訓(xùn)結(jié)束時,要對學(xué)員進(jìn)行嚴(yán)格的考試考核,并將考核情況記入培訓(xùn)檔案。
三是有效激勵。一要豐富內(nèi)部激勵措施,延伸培訓(xùn)內(nèi)涵,拓寬培訓(xùn)層面,使素質(zhì)培訓(xùn)與能力培訓(xùn)相結(jié)合,在培訓(xùn)方式上變傳統(tǒng)的教師講課、學(xué)員聽課為情景式教學(xué)、案例式教學(xué)、研討互動式教學(xué),激發(fā)學(xué)習(xí)熱情;二要強(qiáng)化外部激勵措施,嚴(yán)格執(zhí)行《選拔任用工作條例》,提拔黨政干部必須切實經(jīng)過固定期限以上的培訓(xùn),否則不予研究;盡快建立領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的考核制度,把述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)貫穿到干部的述職、評議、考核等管理環(huán)節(jié)中來;將干部的教育培訓(xùn)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考核,逐步建立起科學(xué)的評價體系和獎懲機(jī)制。
干部教育培訓(xùn)工作條例自查報告范文
第六篇 干部培訓(xùn)工作的述職報告模板3400字
20__年,我縣干部教育培訓(xùn)工作堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹市、縣組織工作會議精神,以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會突破發(fā)展為主線,以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政潛力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點,堅持重點干部重點培訓(xùn),優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn),年輕干部經(jīng)常培訓(xùn),緊缺人才加緊培訓(xùn),努力培養(yǎng)和造就一支學(xué)習(xí)型、務(wù)實型、創(chuàng)新型黨員干部隊伍,為全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展帶給了人才保證和智力支持。
一、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,切實增強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)的實效
一是認(rèn)真組織好“縣級領(lǐng)導(dǎo)干部講壇”活動。在堅持開展好“雙月一題”活動和中心學(xué)習(xí)組的基礎(chǔ)上,堅持認(rèn)真組織好“縣級領(lǐng)導(dǎo)干部講壇”,由縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,認(rèn)真確定專題,精心準(zhǔn)備講課資料,以“雙月一題”專題輔導(dǎo)和縣黨校主體培訓(xùn)班次為載體,用心開展講課活動,取得了良好的效果。
二是深入實施黨員干部“百千萬”教育培訓(xùn)工程。透過深入實施“百千萬”教育培訓(xùn)工程,始終抓住科級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作不放松,個性是中青年干部的培訓(xùn)教育。首先,重點抓政治理論的培訓(xùn)。堅持不懈地組織廣大干部學(xué)_____理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,樹立社會主義榮辱觀,把握堅定正確的政治方向、政治立場、政治觀點,自覺遵守政治紀(jì)律,提高政治鑒別力和政治敏銳性。黨的__大召開后,及時組織全縣干部收看電視轉(zhuǎn)播,學(xué)習(xí)報刊上發(fā)表的有關(guān)傳達(dá)__大會議精神重要文章,用心舉辦全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))學(xué)___大精神輔導(dǎo)培訓(xùn)班,聘請市委黨校專家教授進(jìn)行專題輔導(dǎo),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)520余人。其次,引導(dǎo)優(yōu)秀中青年干部到艱苦地方去理解實踐鍛煉。實施了“百名干部抓產(chǎn)業(yè),百名干部抓企業(yè)抓項目”的“雙百”工程。今年,抽調(diào)了100名優(yōu)秀干部組成新農(nóng)村建設(shè)工作隊,實行工資關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn),組織關(guān)系到村組,幫忙群眾興產(chǎn)業(yè)、抓建設(shè)、解難題。為強(qiáng)力推進(jìn)村級組織活動場所建設(shè),縣委從全縣縣直機(jī)關(guān)中抽調(diào)30名科級后備干部包抓村級活動場所建設(shè),讓他們在艱苦環(huán)境經(jīng)受考驗和磨練,在實踐中增長才干。
三是深入實施“千名農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”工程。圍繞加快突破發(fā)展,決定用兩年時間抓好千名農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。采取分層培訓(xùn)、分類指導(dǎo)的方式,建立農(nóng)村黨員集中培訓(xùn)制度,縣委組織部集中舉辦村干部、農(nóng)村黨員產(chǎn)業(yè)大戶和30歲以下優(yōu)秀黨員骨干培訓(xùn)班,共集中培訓(xùn)村干部340人,培訓(xùn)農(nóng)村黨員產(chǎn)業(yè)大戶120名,30歲以下農(nóng)村優(yōu)秀黨員100名;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年舉辦一次形勢報告會,將全體黨員集中培訓(xùn)一遍,縣委組織部予以補(bǔ)助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開展大規(guī)模黨員集中培訓(xùn)17場次,培訓(xùn)3200余人次,表彰農(nóng)村黨員產(chǎn)業(yè)大戶和致富能手429名,縣委組織部補(bǔ)助培訓(xùn)經(jīng)費5.1萬元,有效的提高了農(nóng)村黨員整體素質(zhì)和“雙帶”本領(lǐng),極大地調(diào)動了農(nóng)村黨員的創(chuàng)業(yè)致富熱情,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展注入了新的活力。
二、改善方式,著力創(chuàng)新,不斷提升干部教育培訓(xùn)工作水平
堅持以需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)方式,增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的針對性。透過開展黨員干部培訓(xùn)需求調(diào)查,圍繞實施“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、打造旅游品牌”發(fā)展戰(zhàn)略的需要組織實用性培訓(xùn)。
在培訓(xùn)資料上,注重“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及社會主義榮辱觀等政治理論知識的同時,針對培訓(xùn)人員層次、文化程度的不同,相應(yīng)增加黨建業(yè)務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、市場經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)、實用法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技等相關(guān)知識,大大豐富了培訓(xùn)資料,滿足了各階層培訓(xùn)人員的需求。在今年舉辦的村干部、農(nóng)村黨員產(chǎn)業(yè)大戶和農(nóng)村優(yōu)秀青年黨員主體班次培訓(xùn)班的課程設(shè)置上,針對村干部職責(zé)主要是貫徹落實各級政策法規(guī)的規(guī)定,帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富,以及政治素質(zhì)高、理解潛力強(qiáng)、理論知識亟待提高的實際,重點設(shè)置黨建知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)、新時期怎樣做一名合格的村干部等幾個專題;對于黨員產(chǎn)業(yè)大戶,思考到其政治理論水平較差、注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際,在培訓(xùn)資料上除黨的先進(jìn)性建設(shè)外,就社會主義市場經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村實用新技術(shù)等專題進(jìn)行了重點培訓(xùn);對于農(nóng)村優(yōu)秀青年黨員,除加強(qiáng)黨的最新理論成果和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等課題的輔導(dǎo)培訓(xùn)外,重點就外出務(wù)工維權(quán)、自覺樹立和實踐社會主義榮辱觀等知識進(jìn)行了培訓(xùn),增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對性和實效性,受到參訓(xùn)學(xué)員的普遍好評。
在培訓(xùn)方式上,用心探索干部教育培訓(xùn)新途徑,努力拓寬培訓(xùn)形式。一是在具體教學(xué)中堅持脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與在職自學(xué)、專題講座相結(jié)合,課堂教學(xué)與專題研討相結(jié)合,傳統(tǒng)教學(xué)手段與遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合的教學(xué)形式。今年在縣委黨校舉辦的主體班次上,都增設(shè)了“專題發(fā)言”、“討論交流”課題,并進(jìn)行了現(xiàn)場測試。二是采取“引進(jìn)來”和“走出去”等形式,努力構(gòu)成“大培訓(xùn)”、“大教育”的培訓(xùn)工作格局。透過“雙月一題”活動,經(jīng)常邀請省、市領(lǐng)導(dǎo)及專家學(xué)者來我縣講課,開辦專題報告會。今年邀請7名市以上專家、教授來我縣就黨的__大精神、《物權(quán)法》、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專題進(jìn)行輔導(dǎo)講課,2000余名黨員干部參加了培訓(xùn),收到了較好的學(xué)習(xí)效果。三是重視和鼓勵各類干部參加各種形式的學(xué)歷培訓(xùn)。今年,透過在職自學(xué)取得農(nóng)廣校和中央電大大專以上學(xué)歷的黨政干部94人。初步構(gòu)成全方位、多層次、多渠道的培訓(xùn)格局。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度,努力提高干部教育培訓(xùn)規(guī)范化程度
一是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實工作職責(zé)。年初,制定出臺《__縣2024-2024年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》、《__縣2024年干部教育培訓(xùn)工作要點》和《2024年干部教育培育主體班次通知》,進(jìn)一步明確全縣今年及“十一五”期間干部教育培訓(xùn)的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和基本任務(wù)。根據(jù)工作需要,調(diào)整充實了全縣黨員干部教育培訓(xùn)特邀師資庫,從相關(guān)部門聘請25名熟悉黨建經(jīng)濟(jì)工作、實踐工作經(jīng)驗豐富、表達(dá)潛力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)拔尖人才作為黨員干部教育培訓(xùn)特邀教師,并結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和教育培訓(xùn)工作實際,組織授課人員認(rèn)真編寫了《__縣干部教育培訓(xùn)教材(第二期)》。同時,縣委把干部教育培訓(xùn)工作納入《2024年__縣縣直部門黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建組織工作目標(biāo)職責(zé)書》,夯實了干部教育培訓(xùn)工作職責(zé),使黨員干部教育培訓(xùn)工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。
二是建立干部教育培訓(xùn)激勵約束機(jī)制。逐步建立了以培訓(xùn)與使用相結(jié)合為主體的干部教育培訓(xùn)制度體系,加強(qiáng)了對干部教育培訓(xùn)各個環(huán)節(jié)的管理,不斷提高干部教育培訓(xùn)的實效。完善了領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)三位一體的“促學(xué)”機(jī)制,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部述職要“述學(xué)”,評議干部時要“評學(xué)”,考核干部時要“考學(xué)”,對干部理論學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀、工作成績突出的,優(yōu)先提拔重用;對忽視理論學(xué)習(xí),政治理論水平低、工作平庸的,進(jìn)行批評教育。建立了新任職領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)制度和機(jī)關(guān)干部集中培訓(xùn)制度,要求新提拔的科級領(lǐng)導(dǎo)干部,在任職前后務(wù)必參加不少于一個周的集中培訓(xùn),每位機(jī)關(guān)干部全年培訓(xùn)時間不少于10天。實行了干部教育培訓(xùn)報告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都確定專人每月定期向縣委干教辦報送《干部教育培訓(xùn)工作狀況月報表》,較好地掌握了全縣干部教育培訓(xùn)狀況。實行了干部教育培訓(xùn)辦班申報審批制度,加強(qiáng)了對全縣干部教育培訓(xùn)工作的管理;健全干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,把干部參加培訓(xùn)作為干部考核的一項重要資料來抓,對培訓(xùn)期間表現(xiàn)狀況,記入學(xué)員登記表中,存入個人學(xué)習(xí)檔案,作為選拔任用的一項依據(jù)。
三是加強(qiáng)黨校教育培訓(xùn)主陣地建設(shè)。一方面,要求黨校根據(jù)全縣黨員干部教育培訓(xùn)總體部署,突出教學(xué)重點,精心編制教學(xué)計劃,擇優(yōu)聘用教員,確保授課質(zhì)量。另一方面,加大投入,不斷改善辦學(xué)條件和師資水平。在硬件建設(shè)上,去年以來先后投入20多萬元對教室、餐廳和學(xué)員宿舍進(jìn)行了裝修,配備了空調(diào),建成了會議廳、無盤工作站微機(jī)教室、寬帶網(wǎng)絡(luò)教室和圖書室,中央黨校遠(yuǎn)程教育網(wǎng)c級站已經(jīng)開通,辦學(xué)條件、教學(xué)環(huán)境得到了很大改善。用心支持鼓勵并創(chuàng)造機(jī)會讓教師參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí),截止目前,全校6名教師學(xué)歷均到達(dá)本科以上,使黨校的整體師資力量大大提高。
一年來,我縣干部教育培訓(xùn)經(jīng)過各級各部門的共同努力,圓滿的完成了各項目標(biāo)任務(wù),取得了必須成績,但也存在一些不足和問題。一是由于財政困難,干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)費仍很緊張,辦班時間普遍都很短;二是培訓(xùn)的方式雖然有了很大的改善,但從總體上來看,仍顯得比較單一,主要以集中授課為主,外出參觀學(xué)習(xí)交流相對較少;三是師資力量薄弱,存在人員、課題重復(fù)的現(xiàn)象,個性是一些適用性和針對性較強(qiáng)的課程無人承擔(dān),不同程度地影響了培訓(xùn)的效果。在新的一年,我縣干部教育培訓(xùn)工作要以學(xué)習(xí)貫徹黨的__大精神為主線,認(rèn)真落實《__縣2024—2024年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,創(chuàng)新思路,明確措施,夯實職責(zé),努力開創(chuàng)全縣干部教育培訓(xùn)工作新局面。
第七篇 2024年基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報告3950字
基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報告
基層干部是貫徹落實黨在農(nóng)村各項方針政策的組織者、和實施者,擔(dān)負(fù)著組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重任,是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的骨干。因此,切實加強(qiáng)基層干部的培訓(xùn)教育工作,不僅有利于進(jìn)一步提高基層組織的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力,而且是做好農(nóng)村工作的重要保障。
一、我縣基層干部參加教育培訓(xùn)的基本情況
澧縣基層干部共3080名。其中,縣直機(jī)關(guān)單位科級及以下干部1802名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部262人,縣屬學(xué)校、醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位的管理人員384人,村、社區(qū)負(fù)責(zé)人和非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織負(fù)責(zé)人632人;大學(xué)及以上學(xué)歷1752名、大專637名、中專及以下691名;35歲以下的583名,36歲至50歲的2024名,51歲以上的482名。按照全縣干部5年輪訓(xùn)一次的要求,先后舉辦各類培訓(xùn)班67期,共培訓(xùn)基層黨員干部5700人(次)。
二、我縣近年來開展基層干部教育培訓(xùn)的主要做法及效果
澧縣針對不同的培訓(xùn)對象,從改進(jìn)培訓(xùn)教學(xué)方法入手,切實增強(qiáng)干部培訓(xùn)實效性, 提升干部綜合素質(zhì)。
1、“理論+實踐”案例式教學(xué)。針對村干部,推行'理論+實踐'案例式教學(xué),激發(fā)村干部學(xué)習(xí)興趣。案例式教學(xué)即:講師采取農(nóng)村身邊生動鮮活的例子,深入淺出地描述、說明、論證相關(guān)理論,充分調(diào)動村干部學(xué)習(xí)的自覺性、積極性和主動性,達(dá)到村干部樂于、便于、易于吸收新知識的目的。如:在講授專業(yè)合作社規(guī)范運(yùn)行時,邀請已取得成效的專業(yè)合作社理事長結(jié)合實踐經(jīng)驗講課;在掌握理論知識的基礎(chǔ)上,組織村干部到先進(jìn)縣市實地考察學(xué)習(xí),在活生生的事物面前受觸動、長見識、得教益,讓村干部看得更清、記得更牢、學(xué)得更深,以此激起村干部的學(xué)習(xí)興趣,產(chǎn)生思想共鳴,讓村干部真正 將理論知識運(yùn)用到實踐當(dāng)中去 。
2、“模擬+問答”提問式教學(xué)。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,推行“模擬+問答”提問式教學(xué),強(qiáng)化講師與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部之間的互動和對話。提問式教學(xué)即:講師在理論培訓(xùn)時,結(jié)合理論知識點,采取模擬情景、點題問答和討論等方式,增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)的壓力和動力,及時檢驗學(xué)習(xí)成效。如:在講授如何提升現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力時,設(shè)定一些新農(nóng)村建設(shè)、黨建服務(wù)經(jīng)濟(jì)、突發(fā)事件模擬等相關(guān)情景,隨機(jī)點名要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場回答應(yīng)對的具體措施,或全員提問,或由講師出題目,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展討論,改變以往的“大灌輸”,突出干部的學(xué)習(xí)主體地位,促使他們善于提問、分析和總結(jié),在培訓(xùn)時不敢懈怠,并自覺將領(lǐng)導(dǎo)能力理論與自己的工作心得結(jié)合起來,認(rèn)真思考應(yīng)對之策,以此提高他們依法行政和服務(wù)群眾的能力。
3、“學(xué)習(xí)+調(diào)研”研究式教學(xué)。針對縣直單位領(lǐng)導(dǎo)干部,推行“學(xué)習(xí)+調(diào)研”研究式教學(xué),增強(qiáng)培訓(xùn)的縱深度。研究式教學(xué)即:在組織開展培訓(xùn)時,安排縣直單位領(lǐng)導(dǎo)干部深入農(nóng)村基層開展調(diào)查,對農(nóng)村工作進(jìn)行研究。如:在鎮(zhèn)村學(xué)習(xí)和鍛煉時,全面了解村情民意,并就農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、矛盾化解、民生改善、加強(qiáng)黨建等選擇體會較深的角度撰寫有問題、有分析、有對策的調(diào)研報告。通過 學(xué)習(xí)、調(diào)研、研究,讓縣直單位領(lǐng)導(dǎo)干部熟知理論概念,實現(xiàn)部門領(lǐng)導(dǎo)干部開展農(nóng)村工作的理論水平和實際能力“雙提高”。
三、當(dāng)前基層干部教育培訓(xùn)工作中存在的主要問題和原因分析
1、對基層干部培訓(xùn)教育的重要性認(rèn)識不足。培訓(xùn)是加強(qiáng)干部管理,提升干部素質(zhì)的一項基礎(chǔ)性工作。但在實際管理工作中,還存在一些誤區(qū),如忽視干部培訓(xùn)和再教育工作,甚至有部分人認(rèn)為培訓(xùn)教育工作是走形式,走過場,浪費時間、物力和財力,沒有把干部教育培訓(xùn)這項戰(zhàn)略任務(wù)提到應(yīng)有的高度去認(rèn)識,最終導(dǎo)致對抓干部培訓(xùn)教育的重要性認(rèn)識不到位。
2、培訓(xùn)教育干部的方式單一,缺乏靈活性。目前,干部培訓(xùn)的方式單一,依舊是以面對面“滿堂灌”為主,以課堂教學(xué)為主,以教材為主。教學(xué)過程中缺乏實踐鍛煉、案例分析和調(diào)查研究。這種灌輸式的培訓(xùn)方式陳舊,不具備吸引力和感染力,缺乏科學(xué)性和靈活性,不但難以提高參訓(xùn)者的學(xué)習(xí)興趣,更無法提高基層干部分析能力和解決問題的能力,導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量較低,學(xué)習(xí)效果不夠理想。
3、培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)構(gòu)安排不合理。一方面,干部教育普遍存在重視政治理論培訓(xùn),忽視技術(shù)知識、業(yè)務(wù)知識和崗位能力培養(yǎng)的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致培訓(xùn)的實踐性較差,針對性不強(qiáng)等后果。另一方面,培訓(xùn)內(nèi)容的安排上有很多的雷同,導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容與實踐應(yīng)用相脫節(jié),難以達(dá)到培訓(xùn)目的,致使受培訓(xùn)對象缺少動力,造成學(xué)非所用的結(jié)果。
4、培訓(xùn)經(jīng)費相對不足。由于認(rèn)識上的誤區(qū)、籌集經(jīng)費渠道的不足,以及財政部門沒有將干部培訓(xùn)經(jīng)費列入年度預(yù)算,培訓(xùn)經(jīng)費不能及時、全部到位,使得現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)施保障不足,優(yōu)秀的師資隊伍沒有了保障,也影響了干部參訓(xùn)的積極性。
四、基層干部教育培訓(xùn)工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新特點、新需求
1、培訓(xùn)的任務(wù)越來越重。黨的十七大報告明確指出:要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部,充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)校、干部學(xué)院作用,大幅度提高干部素質(zhì)。從省委、市委到縣委都對干部教育培訓(xùn)提出了要求,“要樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念”,“要形成全黨動手、全社會參與,多層次、多渠道大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)工作格局”。就澧縣而言,縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位有100多個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有32個,在職黨員干部達(dá)到7500多人,其中公務(wù)員3500多人;村居有227個,村支兩委成員1127多人。以上如此數(shù)量眾多的基層黨員干部,其培訓(xùn)任務(wù)主要必須由縣委黨校來承擔(dān),由此看來,我縣干部教育培訓(xùn)的任務(wù)越來越重。
2、培訓(xùn)的需求越來越大。目前,隨著改革的深入,社會的發(fā)展尤其是面對21世紀(jì)日新月異的科技革命、洶涌澎湃的知識經(jīng)濟(jì)浪潮和日趨激烈的國內(nèi)外競爭,廣大干部所處的環(huán)境在不斷變化,崗位職能的內(nèi)涵和能力的要求越來越高,對廣大干部的素質(zhì)提出了更高和更新的要求,廣大干部都需要不斷提高自我,充實自我,需要不斷擴(kuò)大視野,把握更多的機(jī)遇。有94.9%的被調(diào)查者認(rèn)為培訓(xùn)是必需的或需要的。過去我們組織干部進(jìn)行培訓(xùn)更多地著眼于系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí),現(xiàn)在則需要不斷拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域,增加培訓(xùn)的容量,進(jìn)一步向突出執(zhí)政能力建設(shè),強(qiáng)化新知識新技能新本領(lǐng)等領(lǐng)域擴(kuò)展。即使是原有的培訓(xùn)內(nèi)容,也需要有新的理論和知識的提升有更切合實際的深入開掘。我們在調(diào)查中列了十項教學(xué)需求,結(jié)果作全選的有65%。廣大干部參加教育培訓(xùn)的需求越來越大,培訓(xùn)市場正以空前的深度和廣度擴(kuò)展,構(gòu)成了一個很大的市場需求,這給各級各類干部培訓(xùn)基地提供了一個廣闊的舞臺。
3、培訓(xùn)的要求越來越高。培訓(xùn)對象的學(xué)歷水平普遍較高。在對培訓(xùn)者的調(diào)查中發(fā)現(xiàn):90%的參訓(xùn)者學(xué)歷在專科以上,82%的參訓(xùn)者學(xué)歷在本科以上。培訓(xùn)對象的要求越來越高?,F(xiàn)時期培訓(xùn)者在培訓(xùn)中的主導(dǎo)意識、現(xiàn)代意識、質(zhì)量意識不斷增強(qiáng),尤其是對現(xiàn)代知識,現(xiàn)代培訓(xùn)方法和手段表現(xiàn)出濃厚興趣。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),80%以上的培訓(xùn)者要求黨校教學(xué)內(nèi)容應(yīng)加大對社會理論熱點的剖析,增加現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、社會工作等實用性課程。62%的培訓(xùn)者認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式,68%的培訓(xùn)者認(rèn)為專題培訓(xùn)應(yīng)進(jìn)行實地調(diào)研,43%以上培訓(xùn)者認(rèn)為培訓(xùn)方式應(yīng)注重參觀考察、個案分析、研討交流。干部的培訓(xùn)需求多元化對干部培訓(xùn)教育提出新的要求。
五、提高基層干部教育培訓(xùn)工作效果的對策建議
1、轉(zhuǎn)變思想,樹立全新的教育培訓(xùn)理念。主要做到以下幾點:一要樹立理論聯(lián)系實際,學(xué)用結(jié)合的培訓(xùn)理念。學(xué)習(xí)的根本目的就是運(yùn)用所學(xué)的理論知識指導(dǎo)實際工作,解決實際問題。因此,要轉(zhuǎn)變以往干部培訓(xùn)中學(xué)用脫節(jié)的觀念,在培訓(xùn)中要注意聯(lián)系實際辦學(xué),聯(lián)系實際教學(xué),做到真學(xué)真用,活學(xué)活用。二要注重質(zhì)量,樹立注重實效的培訓(xùn)理念。干部培訓(xùn)的根本目的在于提高干部素質(zhì)和能力,因此要不斷提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效能,努力培養(yǎng)更多更好的人才,實現(xiàn)干部教育培訓(xùn)規(guī)模質(zhì)量效益相統(tǒng)一。三要樹立終身學(xué)習(xí)的教育培訓(xùn)理念。當(dāng)今時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,科技日新月異,新知識層出不窮,而學(xué)習(xí)是獲取知識的基本途徑,是前進(jìn)的基礎(chǔ),是創(chuàng)新的動力。因此,在教育培訓(xùn)中要注意引導(dǎo)干部樹立終身學(xué)習(xí),活到老學(xué)到老的學(xué)習(xí)理念。
2、合理調(diào)整培訓(xùn)結(jié)構(gòu),努力增強(qiáng)干部培訓(xùn)的實效性。一要注重培訓(xùn)內(nèi)容的時效性。隨著黨的路線方針政策和形勢的發(fā)展變化,要對培訓(xùn)內(nèi)容不斷地進(jìn)行更新,以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。二要有針對性的設(shè)置培訓(xùn)課程。要根據(jù)干部的特點和素質(zhì)狀況,確定不同培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容,及時把廣大干部最希望了解的知識,最渴望掌握的理論,最迫切需要解決的問題,列入培訓(xùn)課程。三是培訓(xùn)內(nèi)容要突出重點。在加強(qiáng)馬克思列寧主義___思想教育的同時,重點進(jìn)行中國特色社會主義理論體系,黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)、黨的歷史,國情和形勢教育,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,進(jìn)行本職崗位所需要的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
3、整合現(xiàn)有資源,優(yōu)化配置培訓(xùn)資源。一要加強(qiáng)師資力量的開發(fā)和配置。鼓勵黨校教師積極參加各種形式的培訓(xùn)、業(yè)務(wù)進(jìn)修和學(xué)術(shù)交流活動,不斷更新知識,努力提高自己的業(yè)務(wù)水平,實現(xiàn)師資、學(xué)科、教學(xué)方法等方面資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。二要加大資金投入并科學(xué)合理的利用經(jīng)費。將干部培訓(xùn)經(jīng)費列入年度財政預(yù)算,并隨著財政收入增長要逐步提高,保證干部教育培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。
4、規(guī)范管理,制定并完善干部培訓(xùn)的制度。一要完善培訓(xùn)質(zhì)量評價機(jī)制。重點對培訓(xùn)計劃、方案、內(nèi)容、師資水平、教學(xué)管理進(jìn)行評估。二要建立培訓(xùn)檔案。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把干部的學(xué)習(xí)表現(xiàn)、培訓(xùn)情況、培訓(xùn)成績等記入培訓(xùn)檔案,對每位干部的參訓(xùn)情況作到心中有數(shù),也為選拔任用、考核獎懲干部提供依據(jù)。三要健全考核評價制度。要積極推行考試考核,全面考核干部的學(xué)習(xí)態(tài)度和表現(xiàn),掌握運(yùn)用理論知識、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成等情況。
5、創(chuàng)新培訓(xùn)方法,提升干部培訓(xùn)質(zhì)量。一是改進(jìn)教學(xué)手段、積極應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)。充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)等技術(shù)手段,豐富培訓(xùn)的形式和內(nèi)容。二是組建講師團(tuán)送課下鄉(xiāng),解決干部工學(xué)矛盾;鼓勵干部利用業(yè)余時間多讀書,讀好書,堅持在職自學(xué)等多渠道提升干部培訓(xùn)質(zhì)量。三是采用靈活多樣的教學(xué)方法。改變傳統(tǒng)的“教員講、學(xué)員聽”的“滿堂灌”的單向封閉的課堂教學(xué)模式,綜合運(yùn)用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗式等教學(xué)方法,提高學(xué)員學(xué)習(xí)興趣。
第八篇 黨員干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報告6850字
做好黨員干部培訓(xùn)工作,是加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的重要手段,是目前黨員干部實踐“____”重要思想,保持先進(jìn)性的重要措施,是黨員干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、爭作貢獻(xiàn)的有效途徑。近年來,楊舍鎮(zhèn)黨委及組織宣傳部門高度重視黨員干部教育培訓(xùn)工作,著眼于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍,適應(yīng)干部隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)變化,堅持以創(chuàng)新的精神,不斷豐富黨員干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容,探索新的方式方法,努力構(gòu)建強(qiáng)化培訓(xùn)的管理機(jī)制,使全鎮(zhèn)黨員干部教育培訓(xùn)工作步入良性循環(huán)的軌道。
一、當(dāng)前全鎮(zhèn)黨員干部的思想現(xiàn)狀分析
近年來,全鎮(zhèn)各基層黨組織對照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求,切實加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè),加強(qiáng)教育管理,基層黨員干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)得到了加強(qiáng),精神面貌、工作節(jié)奏、服務(wù)水平發(fā)生了新的變化,主要體現(xiàn)在以下四個方面:
一是爭先精神牢固樹立。多年來,全鎮(zhèn)基層黨員干部始終以自加壓力、勇創(chuàng)大業(yè)的爭先精神鞭策自己、激勵自己,不管是經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)發(fā)展,還是黨建、精神文明建設(shè)等各項工作,不論在順?biāo)浦蹠r,還是逆境困頓中,都能以一種強(qiáng)烈的責(zé)任意識,搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展,始終在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中保持“排頭兵”地位。
二是大局意識明顯增強(qiáng)。全鎮(zhèn)黨員干部都能從講政治、講大局的高度,與鎮(zhèn)黨委保持高度一致。特別是圍繞“兩個率先”目標(biāo),圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,黨員干部上下配合、相互協(xié)作精神得到充分發(fā)揮。尤其在一些重大矛盾、問題的處理過程中,黨員干部之間、單位部門之間都能齊心協(xié)力,共同攻堅克難,體現(xiàn)出較高的黨員干部素質(zhì)。
三是工作作風(fēng)不斷優(yōu)化。近年來,全鎮(zhèn)黨員干部大興求真務(wù)實之風(fēng),工作水平不斷得到提高,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的意識,親民、富民、利民的理念,以及解決人民群眾實際困難和解決基層實際問題的能力不斷增強(qiáng),辦事效率不斷提高,黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切,黨和政府在人民群眾中的形象得到不斷提升。
四是廉潔自律得到鞏固。近年來,全鎮(zhèn)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《兩個條例》和《實施綱要》,自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,尤其是“三禁”規(guī)定執(zhí)行堅決,較好地維護(hù)了黨員干部的自身形象,黨員干部的示范表率作用得到充分發(fā)揮。
總體看,全鎮(zhèn)黨員干部政治信念是堅定的、精神狀態(tài)是昂揚(yáng)的、奮斗目標(biāo)是明確的、工作作風(fēng)是務(wù)實的、廉潔自律是合格的。但我們也清醒地看到,在具體工作中,少數(shù)黨員干部與共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要求不相符合的情況還時常顯現(xiàn)。
1、先鋒作用有所弱化。一是在黨員干部比較集中的地方,往往容易產(chǎn)生“身份麻痹”的現(xiàn)象,黨員干部混同于普通群眾,黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)不出來;二是在黨員干部人數(shù)較少的地方,往往容易產(chǎn)生“個體淹沒”的現(xiàn)象,即黨員干部因力量單薄而難以發(fā)揮先鋒模范作用。上述現(xiàn)象,往往使得一些黨員干部爭先意識減弱,責(zé)任心減退,工作標(biāo)準(zhǔn)、自我要求降低,或者是盲目樂觀、自高自大,容易滋生松口氣、歇歇腳、不思進(jìn)取的消極思想。如行政村少數(shù)黨員干部加快發(fā)展的意識不強(qiáng),遇到困難挫折時意志不堅定,總是拿客觀原因作擋箭牌,導(dǎo)致村級經(jīng)濟(jì)難以走出落后、發(fā)展遲緩的“怪圈”,成為下一輪發(fā)展的障礙。
2、黨性觀念有所淡化。當(dāng)前,我們正面對一個多元化的社會,變革的現(xiàn)實使我們的黨員干部思想經(jīng)常接受各種思想“碰撞”,理想、信念在種種實惠面前褪色、淡化。少數(shù)黨員干部過分求實惠,怕吃苦、怕麻煩、怕得罪人,抓工作畏難情緒重,導(dǎo)致單位、部門內(nèi)部管理松懈,作風(fēng)散漫。少數(shù)黨員干部囿于小集體觀念,在工作和一些敏感問題上不能按政策辦事,影響黨和政府的形象。還有的黨員干部把服務(wù)喊在嘴上、要求掛在墻上,碰到實際問題敷衍塞責(zé)、逃避責(zé)任。少數(shù)窗口單位依然存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等不良現(xiàn)象。
3、創(chuàng)新能力有所鈍化。少數(shù)黨員干部發(fā)展意識衰退,帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)減弱,開拓創(chuàng)新能力鈍化,做一天和尚撞一天鐘,無所作為不求上進(jìn)。尤其面對新形勢、新要求,以及發(fā)展中的困難和問題,不是積極動腦筋、想辦法,破解難題,勇創(chuàng)大業(yè),而是抱著“不求有功、但求無過”的思想,工作疲沓、飄浮,缺乏開拓創(chuàng)新意識,疲于應(yīng)付,只求過得去、不求過得硬。還有少數(shù)黨員干部接觸上級領(lǐng)導(dǎo)多、直面群眾少,坐辦公室多、進(jìn)村入戶少,好話聽得多、掌握情況少,研究問題浮光掠影,工作馬馬虎虎,在群眾中造成了不良影響。甚至機(jī)關(guān)部門中還有少數(shù)黨員干部上班遲到早退,工作時間熱衷于辦私事、上網(wǎng)聊天,更有的離崗串崗、說三道四、影響團(tuán)結(jié)。
4、堡壘作用有所退化。少數(shù)黨員干部因循守舊、思想僵化,憑老框框老經(jīng)驗辦事,導(dǎo)致少數(shù)基層黨組織工作弱化、制度松懈、效率低下。少數(shù)黨員干部思路不清、標(biāo)準(zhǔn)不高、工作教條,只會講不能辦,卻不研究如何辦,遇事推諉。還有少數(shù)黨員干部,在基層單位困難較多、矛盾突出的情況下,不是積極出主意想辦法,不是主動為基層挑擔(dān)子,而是靜候上級下指示,等待領(lǐng)導(dǎo)抓協(xié)調(diào),致使有些問題、矛盾久拖不決,積重難返。
出現(xiàn)上述問題,原因是多方面的,但歸納起來主要有以下三條:
一是忽視教育。少數(shù)基層黨組織,在指導(dǎo)思想上存在偏差,片面強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,一味以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)論英雄,忽視對黨員干部正常的教育、培訓(xùn),組織生活不健全,“三會一課”難到位,黨員教育缺乏新意,以致黨建工作象流水帳,開展活動如四季歌,未能真正起到教育黨員、提高黨員素質(zhì)的作用。
二是輕視學(xué)習(xí)。少數(shù)黨員干部重于事、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象比較突出,有的借口工作忙等原因,長期不參加組織生活、不參加理論學(xué)習(xí),理論素質(zhì)差。同時,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)也少重視,知識老化,思想僵化,難以適應(yīng)新時期、新形勢對黨員干部知識方面的要求。
三是漠視管理。少數(shù)基層黨組織,因忙于應(yīng)付事務(wù)性工作,疏于對本單位黨員有效的管理,組織活動開展不正常,黨員進(jìn)出漠不關(guān)心,少數(shù)黨組織甚至對黨員的底數(shù)模糊不清,致使許多黨員找不到“娘家”,組織生活沒有著落,成為“掛名黨員”。更有少數(shù)黨員,長期游離于組織之外,黨組織的管理成為一句空話。
上述問題的存在,與全鎮(zhèn)爭當(dāng)“兩個率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)是格格不入的。作為全鎮(zhèn)三個文明建設(shè)的中堅力量,全鎮(zhèn)黨員干部應(yīng)在自我完善、提高素質(zhì)方面作出示范、表率,以真正發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。為此,必須著重把握好隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)三個環(huán)節(jié)。
二、黨員干部教育培訓(xùn)方面的實踐與探索
(一)立足干部實際需求,拓寬和豐富培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)隊伍建設(shè)。
實踐中,楊舍鎮(zhèn)委針對新形勢下黨員干部隊伍多樣化的學(xué)習(xí)需求,通過問卷調(diào)查或走訪座談等形式,力求精確把握新形勢下廣大黨員干部的學(xué)習(xí)需求和思想脈膊,努力做到按需施教、訓(xùn)有實效、學(xué)有所獲。
一是針對黨員干部學(xué)習(xí)求“新”的需求,開展現(xiàn)代科技知識培訓(xùn)。近年來,楊舍鎮(zhèn)十分注重加強(qiáng)對黨員干部隊伍新知識、新技能的培訓(xùn),幫助他們進(jìn)一步更新知識結(jié)構(gòu),拓寬眼界,更好地適應(yīng)時代要求和勝任崗位需要,在全市較早地開展了計算機(jī)、外語、普通話為重點的現(xiàn)代科技知識培訓(xùn)。近三年來,先后舉辦微機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)班32期,培訓(xùn)黨員干部近二千人,目前機(jī)關(guān)工作人員中50歲以下已有95%以上的同志達(dá)到了省計算機(jī)應(yīng)用能力技能考試中級水準(zhǔn)。__年又根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,在廣大干部中全面進(jìn)行英語300句和普通話達(dá)標(biāo)培訓(xùn),經(jīng)過測試,參訓(xùn)人員合格率達(dá)100%。
二是針對黨員干部學(xué)習(xí)求“博”的需求,舉辦專家講座。隨著行政區(qū)劃調(diào)整,為適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展,把全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一到爭當(dāng)“兩個率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)上來。全面提高黨員干部隊伍的整體素質(zhì),鎮(zhèn)委結(jié)合先進(jìn)性教育活動主動出擊,外引高水準(zhǔn)的社會教育資源,舉辦了多種形式的講座、輔導(dǎo)、培訓(xùn),迅速提升黨員干部的理論層次和人文修養(yǎng),先后邀請市委黨校、上海市委黨校、江蘇省委黨校等著名專家、教授分專題作輔導(dǎo)講座,讓全鎮(zhèn)黨員干部了解和掌握當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、政治、科技、軍事和社會思潮等發(fā)展動態(tài)。去年以來,全鎮(zhèn)共舉辦各類專家講座15期,舉辦各類培訓(xùn)班169期,直接培訓(xùn)黨員干部和基層骨干9萬多人次,此外,還通過遠(yuǎn)程教育手段,利用vcd光盤間接反復(fù)地教育、培訓(xùn)。
三是針對黨員干部學(xué)習(xí)求“精”的需求,開展讀書活動。為進(jìn)一步提高黨員干部的理論修養(yǎng),增強(qiáng)解決實際問題的能力,總結(jié)以往開展讀書學(xué)習(xí)的經(jīng)驗,本著求新、求深、管用、把黨員干部“逼向書本”的指導(dǎo)思想,由鎮(zhèn)委宣傳部門和黨委中心組制訂學(xué)習(xí)計劃,規(guī)定學(xué)習(xí)篇目及書籍,特別是黨員先進(jìn)性教育活動中必學(xué)篇目,通過抽查筆記,組織考查,展示學(xué)習(xí)心得,會議交流學(xué)習(xí)體會等形式,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。__年鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組被評為蘇州市級先進(jìn)集體。
四是針對黨員干部學(xué)習(xí)求“實”的需求,開展調(diào)查研究。去年以來,楊舍鎮(zhèn)黨委十分注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實效,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,組織鎮(zhèn)四套班子帶頭大興調(diào)查研究之風(fēng),每年由黨委提出40個領(lǐng)導(dǎo)干部重點調(diào)查研究課題,立足興鎮(zhèn)親民,對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中遇到的困難、矛盾和制約因素進(jìn)行深層次的分析、調(diào)研和破解;對群眾反映的熱點、難點問題,堅持正視現(xiàn)實,實事求是,認(rèn)真研究探討,提出許多務(wù)實性的建議和對策,并想方設(shè)法,積極解決,對全鎮(zhèn)的一些先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行深入剖析,全面總結(jié)和積極弘揚(yáng),把調(diào)研文章匯編成冊,并下發(fā)到基層共同探討,先后編印了__年和__年《楊舍鎮(zhèn)黨委中心組調(diào)研材料匯編》,使全體黨員干部更加全面掌握全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀、走勢和發(fā)展前景,增強(qiáng)工作中爭先創(chuàng)優(yōu)的緊迫感和責(zé)任感,達(dá)到集思廣益,拓寬思路,務(wù)實為民,科學(xué)決策,提高執(zhí)政能力的目的。
(二)加強(qiáng)陣地建設(shè),形成了較完整的黨員干部教育培訓(xùn)體系。
培訓(xùn)陣地與基地是黨員干部教育培訓(xùn)工作的載體,也是做好黨員干部教育培訓(xùn)工作的重要基礎(chǔ)。近年來,楊舍鎮(zhèn)圍繞加強(qiáng)陣地和基地建設(shè),重點抓了三個方面,一是按分級分層原則,建立三級培訓(xùn)陣地,即通過加強(qiáng)鎮(zhèn)黨校、鎮(zhèn)成人教育中心校建設(shè),構(gòu)筑一級(鎮(zhèn)級)陣地;通過街道、辦事處黨校、成人學(xué)校、市民學(xué)校建設(shè),構(gòu)筑二級(街道、辦事處)陣地;通過加強(qiáng)村黨員電教室、村文化技術(shù)學(xué)校建設(shè),構(gòu)筑三級(村級)陣地。在這些陣地建設(shè)中,注重充分發(fā)揮其各自在師資、設(shè)施和其他方面的優(yōu)勢,針對不同類型的黨員干部實際情況開展培訓(xùn),努力形成覆蓋全鎮(zhèn)黨員干部的“網(wǎng)絡(luò)式”的大培訓(xùn)格局。二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高培訓(xùn)質(zhì)量。始終把教學(xué)活動作為教育培訓(xùn)工作的核心,把師資隊伍建設(shè)作為其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格聘請黨校專職人員,建立了從全鎮(zhèn)各部門、條線篩選出來的近百名不同專業(yè)、名有所長的專業(yè)人才組成的“人才庫”,聘請市委黨校及市電大教師任兼職教師,以高水準(zhǔn)的師資來確保教育培訓(xùn)工作的高質(zhì)量。三是加強(qiáng)教學(xué)實踐,提高教育培訓(xùn)的實效性、實用性和黨員干部的實際工作能力。近年來,順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,全鎮(zhèn)形成了六大基地:楊舍鎮(zhèn)招商引資和省級工業(yè)開發(fā)區(qū)示范基地;“神園”葡萄示范基地;晨陽省級農(nóng)科教結(jié)合示范基地;塘市肉鴨養(yǎng)殖、芹菜種植基地;東萊食用菌、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地;乘航花卉苗木基地;城區(qū)街道社區(qū)教育培訓(xùn)基地。通過這些基地的建設(shè),增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實踐途徑和效果,讓黨員干部在真實環(huán)境中受到教育,提高實際能力。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),建立黨員干部教育培訓(xùn)的激勵和約束機(jī)制。
圍繞進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)動力,解決培訓(xùn)對象學(xué)習(xí)主動性、積極性不高的問題,著力抓好黨員干部培訓(xùn)的管理和常規(guī)制度建設(shè),用科學(xué)的機(jī)制來推動教育培訓(xùn)工作。一是實施黨員干部教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度。每年初,各單位就參加各類培訓(xùn)的數(shù)量、質(zhì)量和培訓(xùn)率及單位自辦的培訓(xùn)情況同鎮(zhèn)組織辦、宣傳辦簽訂目標(biāo)責(zé)任,納入單位總體目標(biāo)考核。二是機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度。規(guī)定黨員干部理論考試不合格的,年度考核不得評為優(yōu)秀,一年內(nèi)不得提拔重用,連續(xù)兩年考試不及格的,年度考核為不合格。三是村級干部培訓(xùn)上崗制度,強(qiáng)化對村級干部和村級后備干部的培訓(xùn),所有村級干部均須培訓(xùn)后方能上崗。去年年底,村兩委換屆選舉后,全鎮(zhèn)有136名干部參加了鎮(zhèn)黨校組織的培訓(xùn)。四是建立黨員干部學(xué)習(xí)檔案制度,把黨員干部、入黨積極分子及其他骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況整理建立個人檔案,作為干部使用的依據(jù)。
三、進(jìn)一步做好黨員干部教育培訓(xùn)工作的思考
總的思路是當(dāng)前干部教育培訓(xùn)要緊緊跟上干部制度改革的步伐;要緊緊跟上新形勢對干部隊伍的新要求;要緊緊跟上黨委、政府中心工作的節(jié)拍。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作基礎(chǔ)性建設(shè)。首先,著力研究建立各級各類干部素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)體系。對不同層級、不同崗位干部的素質(zhì)要求具體化、規(guī)范化、科學(xué)化。這樣,既為干部教育培訓(xùn)工作提供明確的目標(biāo),又可以讓黨員干部認(rèn)清差距,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)動力。同時,研究和配套確立科學(xué)的培訓(xùn)工作標(biāo)準(zhǔn)。其次,做好培訓(xùn)需求的調(diào)查工作。弄清不同層級、不同部門、不同性別、不同年齡階段、不同學(xué)歷層次、不同任職經(jīng)歷的干部對培訓(xùn)內(nèi)容的具體要求,以進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性,采取不同的方法手段,制訂長期、中期、短期的教育培訓(xùn)目標(biāo)。第三,不斷加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)的載體和陣地建設(shè)。在進(jìn)一步完善各級基層黨校建設(shè)的同時,抓好鎮(zhèn)黨校網(wǎng)站建設(shè)和農(nóng)村基層組織遠(yuǎn)程教育工程建設(shè),把軟性的教學(xué)資源擺到網(wǎng)上去,搭建一個嶄新的教育培訓(xùn)工作平臺。
二要進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。黨員干部教育培訓(xùn)屬于成人教育的范疇,具有很多不同于普通教育的特點,必須遵循成人教育的內(nèi)在規(guī)律來開展培訓(xùn)工作。一是在時間安排上要根據(jù)成人“三多三少”的特點,做到“三為主”。即根據(jù)黨員干部零碎時間多整塊時間少的特點,把理論學(xué)習(xí)要點整理成自學(xué)提綱,以崗位自學(xué)為主;根據(jù)黨員干部晚上時間多白天時間少的特點,通過開辦“夜?!钡男问?,堅持以晚上培訓(xùn)為主;根據(jù)黨員干部假日時間多平時時間少的特點,大規(guī)模集中培訓(xùn)主要安排在星期天和節(jié)假日,以星期天和節(jié)假日培訓(xùn)為主。二是內(nèi)容安排上,要做到按需施教、分級分類、講求實效。要著眼于解決現(xiàn)實工作中的理論和實踐問題,不能“抓進(jìn)籃子就是菜”,不能為培訓(xùn)而培訓(xùn);培訓(xùn)時要增強(qiáng)針對性,不能“上下一般粗”,不能村干部和村支書培訓(xùn)內(nèi)容一個樣。三是在培訓(xùn)形式的選擇上,要在搞好常規(guī)理論教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,注意發(fā)揮參觀考察和實踐鍛煉在教育培訓(xùn)中的作用,有計劃、有目的地組織黨員干部特別是年輕黨員干部外出參觀考察;到經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,到急、難、險、重的工作崗位進(jìn)行實踐鍛煉。四是在培訓(xùn)方法的運(yùn)用上,要借鑒先進(jìn)的培訓(xùn)方法和技術(shù)手段,采取啟發(fā)教育、情景模擬、案例教學(xué)、對策研究、雙向交流、菜單式選課,以及遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上黨校等現(xiàn)代教學(xué)手段,創(chuàng)造條件增強(qiáng)學(xué)員與教員、學(xué)員與學(xué)員之間的交流與互動,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力,提高培訓(xùn)工作的實際效果。
三要進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制。一是研究實行黨員干部崗位任職資格制度。按照不同崗位黨員干部應(yīng)具備的知識水準(zhǔn),強(qiáng)制性要求其在任職期內(nèi)必須達(dá)到,激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在驅(qū)動力。二是探索多樣化的干部教育培訓(xùn)機(jī)制。充分利用各方面的智力資源與物質(zhì)資源為黨員干部教育培訓(xùn)工作服務(wù),拓寬黨員干部教育培訓(xùn)面,努力形成“大教育、大培訓(xùn)”的格局。三是使干部教育培訓(xùn)和干部選任、監(jiān)督與綜合管理等工作銜結(jié)互動。一方面,要做到學(xué)用結(jié)合,擇優(yōu)而用;另一方面,干部培訓(xùn)工作要跟上干部選任制度改革的步伐,及時對通過公開選拔等方式產(chǎn)生的新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行崗位知識培訓(xùn),讓其早日適應(yīng)崗位要求;再一方面,要將黨員干部參加學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作情況作為干部監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容之一,對學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)成績比較好的干部,要給予大力宣傳和表彰。反之,要采取教育、誡勉、調(diào)整等約束措施,努力營造黨員干部教育培訓(xùn)的良好環(huán)境和氛圍,激發(fā)他們學(xué)習(xí)的內(nèi)在熱情。
傾心優(yōu)化黨員教育環(huán)境
構(gòu)筑一流的社區(qū)教育中心
“強(qiáng)基工程”是展現(xiàn)時代新風(fēng)貌,永葆先進(jìn)性的大事。為此,楊舍鎮(zhèn)前溪巷社區(qū)始終把社區(qū)教育、錘煉思想放到突出位置。去年以來,前溪巷社區(qū)以文化立區(qū)、共建興區(qū)、自我管區(qū)為抓手,投資30多萬元建成了一個融教育培訓(xùn)、陶冶思想、志愿服務(wù)、娛樂健身等為一體的具有十大功能的社區(qū)教育中心。它們分別是黨史展覽館、電化教育室、未成年人教育室、榮譽(yù)展示室、社區(qū)名人館、社區(qū)藝術(shù)陳列室、技能培訓(xùn)室、特色家庭展示室、健康教育室、社區(qū)愿景等。
前溪巷社區(qū)黨支部以社區(qū)教育中心為陣地,認(rèn)真開展“先鋒工程六堅持”活動:
一是堅持樹“三風(fēng)”:樹求實的學(xué)風(fēng),樹從嚴(yán)的黨風(fēng),樹親民的作風(fēng)。
二是堅持講“三爭”:爭當(dāng)服務(wù)于民的表率,爭當(dāng)工作創(chuàng)優(yōu)的表率;爭當(dāng)傳播文明的表率。
三是堅持重“三幫”:關(guān)愛弱勢群體,結(jié)對認(rèn)幫;關(guān)愛特困家庭,志愿相幫;關(guān)愛下崗市民,就業(yè)互幫。
四是堅持送“三暖”:突出群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),說暖心話,辦暖心事,送暖心物。
五是堅持抓“三促”:以愛心基金幫扶促穩(wěn)定,以家政就業(yè)崗幫扶促增收,以樓道黨員戶幫扶促和諧。
六是堅持興“三帶”:黨員帶頭認(rèn)護(hù)一片綠地,黨員帶頭守望一片平安,黨員帶頭構(gòu)筑一片和諧。
前溪巷社區(qū)還認(rèn)真開展“走出去、請進(jìn)來”等活動,每年組織黨員到紅色根據(jù)地等開展黨的先進(jìn)性、革命傳統(tǒng)教育,使得每個黨員自覺地以黨性嚴(yán)格要求自己。在前溪巷社區(qū),每個黨員就是一桿旗,除年老體弱的黨員外,80%以上的黨員成為“黨員示范戶”,8個常年在外的“流動黨員”堅持做到“流動不流心,黨的教導(dǎo)常記心”。從黨支部一班人開始,每個黨員都有一個關(guān)愛社區(qū)包管責(zé)任區(qū),都有一個“一助一、一幫一”的結(jié)對幫扶戶。
第九篇 2024干部教育培訓(xùn)工作狀況調(diào)研報告9600字
整合資源,創(chuàng)新干部教育機(jī)制,服務(wù)科學(xué)發(fā)展
根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,以“整合資源,創(chuàng)新干部教育機(jī)制,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題,由縣委常委、組織部部長唐子華同志領(lǐng)題開展了干部培訓(xùn)調(diào)研。此次調(diào)研采取座談交流、個別走訪、調(diào)查問卷等方式進(jìn)行,共深入鼠場鄉(xiāng)、大塘鎮(zhèn)、者密鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦、財政局、審計局、司法等部門聽取意見,組織召開了8次座談會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部和村干部代表,部門領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部代表參加座談會;向11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個部門發(fā)出、收回有效調(diào)查問卷122份,其中:科級干部60份,股級干部31份,股級以下31份;50歲以上10份,40至50歲33份,30至40歲61份,30歲以下16份。課題組通過座談、走訪聽取意見和對調(diào)查問卷進(jìn)行統(tǒng)計分析、研討和交流,基本上掌握和歸納出了干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀、存在的問題及解決對策,現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一、我縣干部教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢
__年以來,我縣共完成各類主體培訓(xùn)班次110期,培訓(xùn)干部5630余人次,培訓(xùn)情況見圖1、圖2。
在培訓(xùn)地點上,__年以來,選派29批次計1160人次赴省外考察培訓(xùn),選派29名干部赴縣外、省外掛職鍛煉,委托貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)、貴州民族學(xué)院、貴州財經(jīng)學(xué)院舉辦培訓(xùn)班6期計330人次。在培訓(xùn)經(jīng)費上,__年以來,盡管縣財政十分有限,但每年均把干部培訓(xùn)經(jīng)費納入財政預(yù)算。此外,教學(xué)方式上,互動式、體驗式、研討式等得到逐步運(yùn)用,還嘗試了拓展訓(xùn)練;陣地建設(shè)上形成了縣委黨校、省內(nèi)高校、省外基地一體的格局。
在組織部門舉辦主體培訓(xùn)班次的同時,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也積極履行培訓(xùn)職能自主辦班,截止__年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門舉辦各類培訓(xùn)班共培訓(xùn)各級各類干部22703人次;涉農(nóng)部門組織開展綠證培訓(xùn)2186人次;4074人參加了計算機(jī)中級應(yīng)用能力培訓(xùn)。
__年以來,我縣干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷了從摸索起步到穩(wěn)步前進(jìn)再到開拓進(jìn)取的過程,培訓(xùn)經(jīng)費不斷增加,培訓(xùn)方式從單一化到多樣化,培訓(xùn)陣地從片面化到立體化,培訓(xùn)人數(shù)從小范圍到大規(guī)模,形成了切合干部實際、獨具縣情特色的干部培訓(xùn)總體格局。
從調(diào)研的總體情況來看,大家普遍認(rèn)為近年來我縣開展干部教育培訓(xùn)工作力度很大,取得了較好的成績。從收回的122份調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果來看,近五年來累計參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時間在3個月以上的有18人,2個月以上的16人,1個月以上的9人,1個月以下的63人,沒有參加過培訓(xùn)的14人;認(rèn)為我縣干部教育培訓(xùn)沒有力度的僅有4人,占3.28%,認(rèn)為有力度、力度很大的有107人,占87.7%。
綜合分析我縣近年來的干部教育培訓(xùn)工作,能夠緊緊圍繞素質(zhì)和能力雙提升這一目標(biāo),著力推進(jìn)規(guī)模、質(zhì)量、效益相結(jié)合,貼近縣委、政府中心工作,貼近干部實際需求,積極整合資源,創(chuàng)新方式方法,干部隊伍整體素質(zhì)有了顯著提高,所取得的成績值得肯定。但是,在新的歷史條件下,我縣干部培訓(xùn)工作面臨不少新形勢和新任務(wù):
從縱向看,黨的__大提出“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部”,掀起新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部高潮,這一輪培訓(xùn)任務(wù)更加繁重,培訓(xùn)數(shù)量、質(zhì)量都應(yīng)比上一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作要翻幾番。我縣近年來開展培訓(xùn)中,重點放在科級干部層面,雖然兼顧了其他干部,但多是短期業(yè)務(wù)培訓(xùn),時間、質(zhì)量都不夠理想。目前我縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位共有干部職工5649人,其中副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部405名,專業(yè)技術(shù)人員3909名,其他干部1335名。按照__年以來平均每年培訓(xùn)1126人次來計,5年可基本實現(xiàn)全縣所有干部輪訓(xùn)一遍,但5年間干部就平均只能擁有一次培訓(xùn)機(jī)會,并且還是短期培訓(xùn),培訓(xùn)時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求,培訓(xùn)效果更是難以得到保證。因此,要深入推進(jìn)新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)戰(zhàn)略任務(wù)的實施,任務(wù)相當(dāng)艱巨。
從橫向看,雖然我縣干部培訓(xùn)起步較早,但現(xiàn)在全州周邊各縣市推進(jìn)進(jìn)程非常迅速,他們憑借相對較好的經(jīng)濟(jì)實力,不惜擲出重金開展高、精、尖培訓(xùn),盡管培訓(xùn)對象相對單一、面不夠廣,卻能夠在較短時間內(nèi)培養(yǎng)出一支數(shù)量不多但素質(zhì)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,并營造了較強(qiáng)的聲勢,產(chǎn)生了較大的影響,對我縣干部培訓(xùn)工作也形成了一定的壓力。
從干部需求來看,干部對培訓(xùn)的需求更加多樣化、復(fù)雜化。如:機(jī)會到省外學(xué)習(xí),更多科級以下干部也不再滿足于局限在縣內(nèi)培訓(xùn);三是對教學(xué)方式的需求更多樣?,F(xiàn)場教學(xué)、體驗式、案例式三種教學(xué)效果較好的方式成了干部的首選,傳統(tǒng)的講授式仍為不少干部肯定,研究式、模擬式得到部分干部青睞。由于成人教育自身的特殊性,又處在知識快速更新的時代,干部日益多樣化的培訓(xùn)需求與干部培訓(xùn)機(jī)制不相適應(yīng),勢必逐漸成為干部教育培訓(xùn)工作中亟待解決的主要矛盾。
二、存在的主要問題
從調(diào)查情況來看,雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績,但離全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對干部隊伍素質(zhì)的需求、干部隊伍自身發(fā)展的需求還有很大差距,還存在不少問題。
(一)管理機(jī)制不健全,體制不順。按中央《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》有關(guān)規(guī)定,我縣目前的管理機(jī)制是在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由相關(guān)部門組成干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)職能,各部門按照“誰主管,誰培訓(xùn)”的原則開展培訓(xùn)。但在實際中,由于管理不到位,導(dǎo)致管理體制不順,表現(xiàn)在:一是等待調(diào)訓(xùn)。一些部門不主動開展培訓(xùn),以工作忙和缺少經(jīng)費為借口,不積極組織本單位干部職工學(xué)習(xí),認(rèn)為培訓(xùn)是組織人事部門的事,等著調(diào)訓(xùn);二是訓(xùn)出多門。有的部門有辦班積極性,但沒有很好地履行辦班申報手續(xù),自行辦班,造成重復(fù)培訓(xùn)、多頭調(diào)訓(xùn)等現(xiàn)象;有的部門辦班甚至不考慮師資力量,不考慮培訓(xùn)內(nèi)容,把干部拉出去借考察名義公款旅游。訓(xùn)出多門不但影響到全縣干部培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌和整體推進(jìn),更不利于整合資源,容易造成被調(diào)訓(xùn)學(xué)員單位的人力、財力負(fù)擔(dān)。在調(diào)研座談中,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門表示深受訓(xùn)出多門之苦,在調(diào)查問卷中,認(rèn)為縣部門“亂辦班、亂收費”現(xiàn)象“很多”的有7人,“有,但不多”的有59人,“很少”的有53人,說明此類現(xiàn)象在一定程度上仍有存在。在組織管理上,75%的人認(rèn)為應(yīng)由縣委組織部牽頭抓總,在辦好主體班次的同時,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門辦班并加強(qiáng)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,21%的人認(rèn)為以縣委組織部辦班為主,部門不跨系統(tǒng)辦班,3%的人認(rèn)為縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各自辦班,互不干涉。
(二)培訓(xùn)資源不夠優(yōu)化,配置不均衡。一是師資力量薄弱。由于基礎(chǔ)條件較差,對人才的吸引力還不是很充分,縣內(nèi)師資力量中,有實踐經(jīng)驗的理論經(jīng)驗不足,善于鉆研培訓(xùn)教學(xué)的較少,可供挖掘利用的師資不多,導(dǎo)致更多依賴于外聘教師。二是培訓(xùn)陣地發(fā)揮作用不明顯。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校未發(fā)揮自身作用,作為縣干部培訓(xùn)主陣地的縣委黨校,由于多方面原因,致使在改進(jìn)培訓(xùn)方式和教學(xué)方法、加快師資開發(fā)等方面相對不夠,基本上停留在提供培訓(xùn)場地的層面,獨立承辦培訓(xùn)的能力較弱,雖然近年來我縣建起了省外干部培訓(xùn)基地,大力推進(jìn)委托高校辦學(xué),但成本翻倍增加。三是培訓(xùn)資源未能很好整合。除組織部舉辦全縣主體培訓(xùn)班次外,一些綜合縣直部門按培訓(xùn)職能都具備一些培訓(xùn)資源,比如“綠證”培訓(xùn)、少數(shù)民族干部培訓(xùn)、村干部培訓(xùn)等,上級有關(guān)部門都有明確要求,也安排有一定的培訓(xùn)經(jīng)費,但部門在利用這些培訓(xùn)資源中,缺乏相應(yīng)的管理、指導(dǎo),資源所發(fā)揮的作用難以得到保證。
(三)約束機(jī)制執(zhí)行不到位,激勵機(jī)制未建立。雖然現(xiàn)有的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《______公務(wù)員法》等法律和法規(guī)中對干部培訓(xùn)都提出了要求,但總體上還不夠具體,由于干部培訓(xùn)沒有與干部考核緊密結(jié)合,沒有更好地與晉升獎懲掛鉤,學(xué)習(xí)成績與學(xué)習(xí)表現(xiàn)好與差對干部影響不大,干部參加培訓(xùn)內(nèi)生動力不足,壓力也不足,學(xué)習(xí)的積極性未能充分地調(diào)動起來。有相當(dāng)一部分的學(xué)員,把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟任務(wù),也存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,學(xué)習(xí)態(tài)度不夠積極,學(xué)習(xí)的主動性、能動性和投入感不強(qiáng)。培訓(xùn)中,對于積極參與培訓(xùn)、培訓(xùn)期間各方面表現(xiàn)良好、成績優(yōu)秀的干部缺乏相應(yīng)的激勵,對于消極應(yīng)付、不愛學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)較差的干部缺乏相應(yīng)的批評教育。
(四)培訓(xùn)供與需結(jié)合不夠緊密,效益不夠明顯。干部培訓(xùn)分層次、分類別開展,對一個群體干部存在的一些共性問題比較適合,但不能很好地適應(yīng)個體干部的需求,同時限于培訓(xùn)資源的有限,對培訓(xùn)需求調(diào)研不夠充分,使培訓(xùn)方式還比較單一,培訓(xùn)內(nèi)容針對性和實效性還不夠強(qiáng),培訓(xùn)的供出與干部的需要結(jié)合得不夠好,加之受培訓(xùn)周期較長的影響,培訓(xùn)的效益很難得到立竿見影的效果。
盡管存在一些困難和問題,但是,我縣干部教育培訓(xùn)工作具備自身的發(fā)展優(yōu)勢和難得的機(jī)遇:
一是積累了豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗。主要有四個方面:1、始終堅持組織領(lǐng)導(dǎo)和全民參與相結(jié)合??h委一貫高度重視干部教育培訓(xùn)工作,將其納入重要議事日程,把干部培訓(xùn)經(jīng)費納入年初財政預(yù)算。同時充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門積極作用,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則大力提倡自主培訓(xùn),并采取“聯(lián)合辦班”等形式,挖掘部門優(yōu)勢,整合有限資源。通過強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和積極引導(dǎo)全民參與,在全縣營造了組織部門牽頭抓總、有關(guān)單位各司其職、各級干部積極參與,上下聯(lián)動、齊抓共管的良好格局,形成了日益濃厚的干部培訓(xùn)氛圍。2、始終堅持思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能相結(jié)合。始終堅持以發(fā)展著的馬克思主義作為干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想,始終把提高干部思想政治素質(zhì)放在第一位。在抓好干部思想政治培訓(xùn)的同時,按照“干什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則,每年都專門針對科級、科級以下干部、專業(yè)技術(shù)干部、村干部等專門開設(shè)不同的培訓(xùn)班,對不同層次、不同類別的干部開展不同形式、不同內(nèi)容的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促使全縣干部綜合素質(zhì)得到整體提高。3、始終堅持圍繞大局和學(xué)以致用相結(jié)合。在制定長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃時,始終注重圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)班次,同時注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用,采取實踐鍛煉、調(diào)查研究、跟蹤問效等方式,加強(qiáng)對學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化的管理,確保干部教育培訓(xùn)質(zhì)量體現(xiàn)理論與實際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動相統(tǒng)一。4、始終堅持立足實際和改革創(chuàng)新相結(jié)合。立足縣情和干部實際開展培訓(xùn),在經(jīng)費有限條件下積極整合資源;實行長短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合,不一味追求高端培訓(xùn),但適合干部需求。堅持與時俱進(jìn)開展干部教育培訓(xùn)工作,積極在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、組織形式等方面進(jìn)行創(chuàng)新、實踐,實現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作規(guī)模、質(zhì)量和效益的有機(jī)結(jié)合。這些通過長時間實踐積累的寶貴經(jīng)驗,是推進(jìn)我縣新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的寶貴財富。
二是形成了良好的培訓(xùn)氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對培訓(xùn)的思想認(rèn)識越來越高,廣大干部主動要求學(xué)習(xí)、要求培訓(xùn)的呼聲很強(qiáng),調(diào)研中了解到,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都在積極自主辦班,采取理論學(xué)習(xí)、走出去請進(jìn)來等多種方式加強(qiáng)對干部職工的培訓(xùn)。122份調(diào)查問卷中,單位主要領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)會總是克服困難讓干部參加培訓(xùn)的占67%,干部認(rèn)為參加培訓(xùn)對提升自身綜合素質(zhì)有些幫助、幫助很大的占98%,參加培訓(xùn)的第一感覺是有了一個學(xué)習(xí)提高的機(jī)會的占95%。廣大干部培訓(xùn)認(rèn)識的提高,良好培訓(xùn)氛圍的逐步形成將是我們推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的良好基礎(chǔ)。
三是提供了良好的實踐平臺。我縣是一個貧困縣,基礎(chǔ)條件差,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,制約發(fā)展的瓶頸很多。窮則思變,近年來,各級干部積極思考推進(jìn)__發(fā)展的辦法,通過積極參加培訓(xùn),運(yùn)用所學(xué)知識和外出學(xué)習(xí)的經(jīng)驗,轉(zhuǎn)化運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)社會工作的實踐中,廣大干部在工作實踐中得以錘煉和提高,我縣自身改革發(fā)展的實際也為干部學(xué)用結(jié)合、提升素質(zhì)提供了良好的實踐環(huán)境,特別是在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)中,我縣在改革發(fā)展中風(fēng)起云涌的實踐,更為各級干部的培訓(xùn)提供了充分發(fā)揮智慧、充分錘煉自我的實踐平臺。
三、改進(jìn)我縣干部培訓(xùn)工作的思路與對策
在新時期切實加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,對于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊伍,密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政地位,促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機(jī)遇,提高認(rèn)識,緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo),立足我縣改革發(fā)展的實際和干部隊伍整體素質(zhì)提升的需要,不斷解放思想,更新觀念,在創(chuàng)新突破上下功夫,逐步推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展,從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。
在新時期切實加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,對于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊伍,密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政地位,促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機(jī)遇,提高認(rèn)識,緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo),立足我縣改革發(fā)展的實際和干部隊伍整體素質(zhì)提升的需要,不斷解放思想,更新觀念,在創(chuàng)新突破上下功夫,逐步推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展,從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。
(一)創(chuàng)新培訓(xùn)體制,在干部教育培訓(xùn)組織管理上實現(xiàn)新突破
按照《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范健全現(xiàn)有的培訓(xùn)管理體制。一是發(fā)揮干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的“總攬”作用。要成立由各級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時對干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行部署,認(rèn)真研究干部教育培訓(xùn)的政策、全局性工作和重大事項,確保干部教育培訓(xùn)工作落到實處。二是強(qiáng)化干部培訓(xùn)工作的組織保障功能。將干部培訓(xùn)工作納入組織工作目標(biāo)管理體系,層層落實工作責(zé)任,建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用和優(yōu)勢,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和綜合管理,充分調(diào)動各方面的積極性,積極鼓勵、指導(dǎo)部門抓好本單位干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步完善“誰主管,誰培訓(xùn)”格局,營造干部教育培訓(xùn)工作的合力。三是將部門培訓(xùn)納入整個干部培訓(xùn)體系。在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委組織部履行牽頭抓總職能,科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。建立健全辦班申報制,由部門提出辦班需求、設(shè)計授課內(nèi)容、推薦授課教師,組織部門加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理,使每一期培訓(xùn)都能發(fā)揮效益,同時避免多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)現(xiàn)象的發(fā)生。四是計劃調(diào)訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)新。要充分調(diào)查研究,按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,結(jié)合實際編制長期規(guī)劃和短期計劃,作出科學(xué)預(yù)測,在班次設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、抽調(diào)對象和時間安排上作出統(tǒng)籌安排。要更好地把培訓(xùn)與使用有機(jī)結(jié)合起來,確保每一個干部必須按計劃參加培訓(xùn)。
(二)創(chuàng)新資源配置,在師資力量、陣地建設(shè)、經(jīng)費保障上實現(xiàn)新突破
干部教育培訓(xùn)是一項十分復(fù)雜的綜合性工作,必須按照“實事求是、與時俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的根本要求,圍繞降低培訓(xùn)成本和增強(qiáng)培訓(xùn)效果兩個目的,充分利用各種培訓(xùn)資源,實現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置,整合縣內(nèi)外各種有效資源,以克服縣內(nèi)資金、師資、設(shè)施等相對不足,建立開放性干部教育培訓(xùn)體系。一是加強(qiáng)師資力量的開發(fā)和配置。進(jìn)一步健全師資庫,一方面加大縣內(nèi)師資的挖掘和開發(fā),加強(qiáng)對黨校教師的培養(yǎng)、選拔、交流,促進(jìn)黨校教師合理流動,同時把縣內(nèi)具備較深理論功底、擁有豐富實踐經(jīng)驗的人才整合起來,實行責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、管理,培養(yǎng)一支縣內(nèi)教師隊伍;另一方面合理利用縣外師資力量,跟蹤了解縣外教師偏重專長和教學(xué)方式、教學(xué)風(fēng)格,加強(qiáng)聯(lián)系,通過請進(jìn)來、送出去的方式,讓縣外優(yōu)勢教師資源為我所用。二是加強(qiáng)培訓(xùn)陣地的建設(shè)。在112份調(diào)查問卷中,認(rèn)為我縣培訓(xùn)陣地應(yīng)該是縣委黨校、縣外基地和縣內(nèi)其他專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地三者并重的達(dá)59%。要堅持黨校干部培訓(xùn)的主體地位,積極爭取加大投入建設(shè)縣委黨?;A(chǔ)設(shè)施條件,特別是電化教學(xué)設(shè)施和其他附屬設(shè)施,加強(qiáng)對黨校的指導(dǎo)和管理,黨校要采取教學(xué)、服務(wù)與工資掛鉤、學(xué)員選擇教師等方式開展校內(nèi)競爭,增強(qiáng)黨校獨立承辦培訓(xùn)班的能力。要充分利用好縣內(nèi)其他培訓(xùn)陣地資源,比如職中,可通過加強(qiáng)指導(dǎo),使其成為我縣專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)陣地。此外,進(jìn)一步加大縣外、省外培訓(xùn)陣地的建設(shè)力度,有針對性地選擇適合我縣干部實際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓(xùn)基地,建立友好合作關(guān)系,充分利用優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,讓干部豐富知識、開拓視野。三是加大經(jīng)費投入、整合力度。干部教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的一項基礎(chǔ)性很強(qiáng)的工作。干部的成長具有規(guī)律性,一般可劃分為心智積蓄期、實踐磨礪期、優(yōu)勢發(fā)揮期、成熟穩(wěn)定期四個階段,心智積蓄期是后三個階段的基礎(chǔ),干部教育培訓(xùn)正是打好此項基礎(chǔ)的重要手段?!陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例》所規(guī)定5年時間需完成的培訓(xùn)量,正是指出了這一階段干部成長的周期一般是5至8年。干部培訓(xùn)對干部的成長是潛移默化的,既不能一蹴而就,更不能拔苗助長,只有不斷地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),促使干部素質(zhì)整體提高,才能更好地推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。__至__年,我縣財政投入專項培訓(xùn)經(jīng)費累計180萬元,培訓(xùn)干部5630人次,平均每位干部6年的培訓(xùn)成本僅為320元,平均每人每年僅為50多元。__年赴上海大學(xué)舉辦的縣域經(jīng)濟(jì)研討班,交通費、培訓(xùn)費等共計20余萬元,如全由專項經(jīng)費支出,40萬的培訓(xùn)經(jīng)費就只能舉辦2個類似班次。因此,一方面要在有限的財政中,進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)經(jīng)費投入力度,從組織培養(yǎng)的層面給予干部成長必需的經(jīng)費保障,建立分類培訓(xùn)經(jīng)費保障機(jī)制,保證科級干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部、后備干部等不同類別的干部都有不同層次的培訓(xùn)經(jīng)費;另一方面要充分整合不同的經(jīng)費資源,包括部門資源、項目資源等,加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,確保每一筆培訓(xùn)經(jīng)費都能發(fā)揮效益。
(三)創(chuàng)新培訓(xùn)方式,在教學(xué)方式、培訓(xùn)內(nèi)容上實現(xiàn)新的突破
要堅持“實際、實用、實效”的原則,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,突出時代特色、地方特色。主要在以下三個方面下功夫:
1.深入開展分層次分類別培訓(xùn)。堅持分層次分類別培訓(xùn),是做好新形勢下干部教育培訓(xùn)的重要原則,也是提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益的有效途徑。要認(rèn)真研究公共管理、公共服務(wù)、行政執(zhí)法等不同領(lǐng)域的干部群體特點、行業(yè)要求,深入研究科級領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部以及普通干部的崗位特點、職責(zé)要求和成長目標(biāo),努力構(gòu)建班次更加完善、結(jié)構(gòu)更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類別培訓(xùn)格局。
2.改進(jìn)創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在122份調(diào)查問卷中,80%以上干部都認(rèn)為干部教育培訓(xùn)方式方法必須不斷創(chuàng)新。一是繼續(xù)加大組織調(diào)訓(xùn)力度,采取大批量、大規(guī)模舉辦培訓(xùn)班,讓更多干部擁有脫產(chǎn)學(xué)習(xí)機(jī)會;二是改進(jìn)教學(xué)手段,充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等技術(shù)手段,突破“時空”對干部教育培訓(xùn)的限制,豐富干部學(xué)習(xí)的形式和內(nèi)容。三是改變傳統(tǒng)“教員講、學(xué)員聽、滿堂灌”的那種單向封閉式的課堂教學(xué)模式,要以培養(yǎng)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和行政能力為重點,把讀書學(xué)習(xí)與研討問題結(jié)合起來,把課堂教學(xué)與實踐鍛煉結(jié)合起來,把傳統(tǒng)教學(xué)方法與現(xiàn)代教學(xué)手段結(jié)合起來。四是繼續(xù)加大“走出去,請進(jìn)來”力度,實行長短結(jié)合,既要把縣內(nèi)短期培訓(xùn)班辦好,又要有重點地選派干部赴外培訓(xùn),拓展干部視野,更新干部觀念。五是積極送課下鄉(xiāng),利用縣內(nèi)師資力量,組建講師團(tuán)送課下鄉(xiāng),擴(kuò)大培訓(xùn)面,解決干部工學(xué)矛盾。六是加大干部自主學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。加大網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的開發(fā),可嘗試在金盆網(wǎng)開辟學(xué)習(xí)園地專欄,讓更多干部自主學(xué)習(xí);選擇購買或指定幾本書籍作為干部年度必讀書目,要求精讀,必要時組織考試,強(qiáng)化對干部個人自學(xué)的管理、監(jiān)督、考核。
3.豐富培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容包括干部需要學(xué)習(xí)的知識和干部需要提升的能力兩個方面。122份調(diào)查問卷中,當(dāng)前,我縣干部希望通過培訓(xùn)提高的能力如圖5、最想了解和掌握的理論與知識如圖6(圖6僅列干部所選擇的前5種知識,其余未列):
從圖5、圖6可以看出,我縣干部對能力的要求更趨全面化,政治鑒別能力、科學(xué)決策能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處置突發(fā)事件能力、開拓創(chuàng)新能力、依法辦事能力是大多數(shù)干部的渴求;干部知識的需求更趨多樣化,中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀、現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)理論與知識成為大多數(shù)干部的首選。因此,要突出抓好干部的執(zhí)政能力建設(shè),強(qiáng)化新知識新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。新形勢下,干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容,要從提高干部的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)對能力、競爭能力、決策能力和創(chuàng)新能力等方面來設(shè)計和安排,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對性和時效性。當(dāng)前,特別是要在抓好系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)的同時,突出抓好執(zhí)政能力建設(shè),強(qiáng)化新知識新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。特別要加強(qiáng)政治理論、市場經(jīng)濟(jì)知識兩方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)中,要緊扣干部素質(zhì)和能力提升的需要科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,既要確保培訓(xùn)內(nèi)容豐富多樣,又不能面面俱到,要具有較強(qiáng)的針對性、實效性。
4.加強(qiáng)實踐教學(xué)。重在著眼于提高學(xué)員的實際工作能力,根據(jù)教學(xué)內(nèi)容,科學(xué)地確定實踐課題,選擇典型性強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組或部門進(jìn)行實地培訓(xùn),使學(xué)員把理論學(xué)習(xí)和實踐活動緊密結(jié)合,從而更加深刻地掌握所學(xué)的理論,提高學(xué)員的實際技能,達(dá)到理論和實踐相結(jié)合的教學(xué)目的。
(四)健全制度建設(shè),在建立完善培訓(xùn)制度上實現(xiàn)新突破
制度建設(shè)是干部培訓(xùn)步入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化軌道的根本,干部培訓(xùn)工作能否取得實效,培訓(xùn)制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。要圍繞建立現(xiàn)代培訓(xùn)制度,在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,做到既有系統(tǒng)性,又體現(xiàn)時代性、激勵性和可行性。
1.完善培訓(xùn)質(zhì)量評估制度。不斷完善培訓(xùn)評估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn),除對教學(xué)內(nèi)容、方法、師資、效果等方面進(jìn)行評估外,還要加強(qiáng)對培訓(xùn)方案、計劃的評估。培訓(xùn)班中,要請學(xué)員對課堂的教學(xué)質(zhì)量、教務(wù)管理、日??己斯ぷ骱秃笄诠芾淼葍?nèi)容進(jìn)行評估,不斷改進(jìn)評估方法,提高評估效果和準(zhǔn)確性。根據(jù)學(xué)員的建議和意見,開辟培訓(xùn)對象的回訪渠道,了解培訓(xùn)的實際效果,根據(jù)評估意見及時改進(jìn)培訓(xùn)薄弱環(huán)節(jié),增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
2.健全考試考核制度。為了檢驗干部參加培訓(xùn)的學(xué)習(xí)效果,同時也為強(qiáng)化干部參訓(xùn)的紀(jì)律性約束,在培訓(xùn)中,要積極推行考試考核,實行開卷考試、閉卷考試、調(diào)研考核等方式相結(jié)合,提高干部培訓(xùn)效能。
3.強(qiáng)化激勵和約束機(jī)制。一是要完善干部教育培訓(xùn)登記制度,完善培訓(xùn)與考核相結(jié)合,培訓(xùn)與使用相結(jié)合的機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)制度的有關(guān)規(guī)定,保證培訓(xùn)學(xué)習(xí)時間。二是建立任職資格證書制度,將試用期內(nèi)的培訓(xùn)進(jìn)修作為任用干部必須具備的資格條件。三是實施干部教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度。年初,各單位就參加各類干部培訓(xùn)的數(shù)量、質(zhì)量、調(diào)訓(xùn)完成率以及單位自主舉辦培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量,向縣委組織部簽定目標(biāo)責(zé)任狀,并納入各單位總體目標(biāo)考核。年底,對照目標(biāo)嚴(yán)格考核。四是要建立激勵制度??蓢L試建立積分管理辦法,把干部參加培訓(xùn)次數(shù)、天數(shù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)等各方面情況折算為學(xué)分,實行積分制管理,同時,對學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)突出的干部給予適當(dāng)獎勵,激發(fā)干部的學(xué)習(xí)熱情;對培訓(xùn)學(xué)習(xí)表現(xiàn)較差的干部給予批評教育。
4.建立跟蹤問效機(jī)制。在培訓(xùn)結(jié)束后,采取“述”、“看”、“訪”、“評”四種方式加強(qiáng)對干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)后轉(zhuǎn)化運(yùn)用情況的跟蹤了解,促使學(xué)員自覺將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到實際工作中。對培訓(xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為干部工作能力的情況進(jìn)行跟蹤問效。座談及訪談的對象為參訓(xùn)單位的領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門相關(guān)人員及參訓(xùn)學(xué)員。通過跟蹤問效,促進(jìn)干部自覺將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到實際工作中推進(jìn)工作的進(jìn)展。
5.健全培訓(xùn)檔案制度。進(jìn)一步加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門培訓(xùn)檔案的指導(dǎo)和管理,豐富組織部門干部培訓(xùn)檔案,把干部學(xué)習(xí)表現(xiàn)、培訓(xùn)成績、培訓(xùn)情況等納入培訓(xùn)檔案,做到對每位干部參訓(xùn)情況心中有數(shù),有針對性、有計劃性地調(diào)訓(xùn)干部。
6.健全學(xué)風(fēng)管理制度。學(xué)風(fēng)是促進(jìn)培訓(xùn)績效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我縣干部培訓(xùn)學(xué)風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在122名調(diào)查對象中,認(rèn)為當(dāng)前干部學(xué)風(fēng)一般的占到65%,很好、較好的僅占26%。大多數(shù)干部普遍認(rèn)為,當(dāng)前干部在學(xué)風(fēng)方面存在的突出問題主要是:缺乏學(xué)習(xí)理論的興趣和熱情;以干代學(xué),憑經(jīng)驗辦事;學(xué)習(xí)不刻苦、不鉆研,敷衍了事,淺嘗輒止;學(xué)習(xí)理論與實踐脫節(jié),不會用科學(xué)理論解決面臨的實際問題;擺樣子,做表面文章。因此,需要進(jìn)一步建立健全學(xué)風(fēng)管理制度,按照中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的若干意見》的相關(guān)規(guī)定,制定適合我縣實際的學(xué)風(fēng)管理辦法,嚴(yán)肅干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律,規(guī)范參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)行為,促進(jìn)干部培訓(xùn)有效開展。
第十篇 基層干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告2950字
基層干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告
扎實做好農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)工作,是目前黨員干部實踐科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實十八大精神,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、爭作貢獻(xiàn)的有效途徑,是加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的重要手段。近年來,基層黨委在抓農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作上堅持以創(chuàng)新的精神,不斷豐富黨員干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容,探索新的方式方法,努力構(gòu)建強(qiáng)化培訓(xùn)的管理機(jī)制,使農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作步入良性循環(huán)的軌道。作為基層黨建工作者,對當(dāng)前黨員干部的思想現(xiàn)狀和如何進(jìn)一步做好農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作提出如下分析和思考意見。
一、當(dāng)前全鎮(zhèn)黨員干部的思想現(xiàn)狀分析
近年來,全鎮(zhèn)各基層黨組織對照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求,切實加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè),加強(qiáng)教育管理,基層黨員干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)得到了加強(qiáng),精神面貌、工作節(jié)奏、服務(wù)水平發(fā)生了新的變化,上關(guān)鎮(zhèn)被定為全省社會管理創(chuàng)新五個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,被省委黨校和市委黨校命名為全省和全市“社會治安綜合治理”干部培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)基地。主要體現(xiàn)在以下四個方面:
一是大局意識明顯增強(qiáng)。全鎮(zhèn)黨員干部都能從講政治、講大局的高度,與鎮(zhèn)黨委保持高度一致。特別是圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,黨員干部上下配合、相互協(xié)作精神得到充分發(fā)揮。尤其在一些重大矛盾、問題的處理過程中,黨員干部之間、單位部門之間都能齊心協(xié)力,共同攻堅克難,體現(xiàn)出較高的黨員干部素質(zhì)。
二是工作作風(fēng)不斷優(yōu)化。近年來,全鎮(zhèn)黨員干部在鎮(zhèn)黨委班子的帶動下,大興求真務(wù)實之風(fēng),工作水平不斷得到提高,服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層的意識,親民、富民、利民的理念,以及解決人民群眾實際困難和解決農(nóng)村實際問題的能力不斷增強(qiáng),辦事效率不斷提高,黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切,黨和政府在人民群眾中的形象得到不斷提升。
三是爭先精神牢固樹立。多年來,全鎮(zhèn)基層黨員干部始終以自加壓力、勇于創(chuàng)業(yè)的爭先精神鞭策自己、激勵自己,不管是經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)發(fā)展,還是黨建、精神文明建設(shè)等各項工作,不論是在順?biāo)兄蹠r,還是逆境困頓中,都能以一種強(qiáng)烈的責(zé)任意識,搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展。
四是廉潔自律得到鞏固。近年來,全鎮(zhèn)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《兩個條例》和《實施綱要》,自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,較好地維護(hù)了黨員干部的自身形象,黨員干部的示范表率作用得到充分發(fā)揮。
總體看,全鎮(zhèn)黨員干部政治信念是堅定的、精神狀態(tài)是昂揚(yáng)的、奮斗目標(biāo)是明確的、工作作風(fēng)是務(wù)實的、廉潔自律是合格的。但我們也清醒地看到,在具體工作中,少數(shù)黨員干部與共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要求不相符合的情況還時常顯現(xiàn)。
1、農(nóng)村黨員隊伍老化,先鋒作用有所弱化。
2、受經(jīng)濟(jì)浪潮和時代沖擊,黨性觀念有所淡化。
3、帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)減弱,開拓創(chuàng)新能力鈍化。
4、少數(shù)黨員干部因循守舊、思想僵化,堡壘作用有所退化。
出現(xiàn)上述問題,原因是多方面的,但歸納起來主要有以下四條:
一是忽視教育。少數(shù)基層黨組織,在指導(dǎo)思想上存在偏差,片面強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,只把計劃生育等“一票否”工作作為中心工作和重要工作來安排,一味以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)論英雄,忽視對黨員干部正常的教育、培訓(xùn),組織生活不健全,“三會一課”難到位,黨員教育缺乏新意,以致黨建工作象流水帳,開展活動如四季歌,未能真正起到教育黨員、提高黨員素質(zhì)的作用。
二是輕視學(xué)習(xí)。少數(shù)黨員干部重干事、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象比較突出,有的借口工作忙等原因,長期不參加組織生活、不參加理論學(xué)習(xí),理論素質(zhì)差。同時,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)也少重視,知識老化,思想僵化,難以適應(yīng)新時期、新形勢對黨員干部知識方面的要求。
三是漠視管理。少數(shù)基層黨組織,因忙于應(yīng)付事務(wù)性工作,疏于對本單位黨員有效的管理,組織活動開展不正常,黨員進(jìn)出漠不關(guān)心,少數(shù)黨組織甚至對黨員的底數(shù)模糊不清,致使許多黨員找不到“娘家”,組織生活沒有著落,成為“掛名黨員”。更有少數(shù)黨員,長期游離于組織之外,黨組織的管理成為一句空話。
二、進(jìn)一步做好黨員干部教育培訓(xùn)工作的思考
總的思路是當(dāng)前干部教育培訓(xùn)要緊緊跟上干部制度改革的步伐;要緊緊跟上新形勢對干部隊伍的新要求;要緊緊跟上黨委、政府中心工作的節(jié)拍。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作基礎(chǔ)性建設(shè)。中央、省、市和縣委要著重加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨校建設(shè)工作,要重點考慮配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨校人才和撥付專門的培訓(xùn)經(jīng)費,把農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)的重心轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委干部教育培訓(xùn)基地作為農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)的主陣地來抓。首先,著力研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居黨員干部素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)體系。為黨員干部教育培訓(xùn)工作提供明確的目標(biāo),又可以讓黨員干部認(rèn)清差距,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)動力。同時,研究和配套確立科學(xué)的培訓(xùn)工作標(biāo)準(zhǔn)。其次,著力配齊配齊專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作隊伍,把他們從繁重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)中擺脫出來,把工作精力和時間全部放在黨建工作上。第三,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和黨建工作隊伍的培訓(xùn),真正抓好農(nóng)村黨員干部隊伍教育培訓(xùn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)的“一把手”工程,再采取多種形式把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作隊伍培訓(xùn)好,為農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作打好基礎(chǔ)。
二要進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。黨員干部教育培訓(xùn)屬于成人教育的范疇,具有很多不同于普通教育的特點,必須遵循成人教育的內(nèi)在規(guī)律來開展培訓(xùn)工作。一是在時間安排上要根據(jù)成人“三多三少”的特點,做到“三為主”。即根據(jù)黨員干部零碎時間多整塊時間少的特點,把理論學(xué)習(xí)要點整理成自學(xué)提綱,以崗位自學(xué)為主;根據(jù)黨員干部晚上時間多白天時間少的特點,通過開辦“夜?!钡男问剑瑘猿忠酝砩吓嘤?xùn)為主;根據(jù)黨員干部假日時間多平時時間少的特點,大規(guī)模集中培訓(xùn)主要安排在星期天和節(jié)假日,以星期天和節(jié)假日培訓(xùn)為主。二是內(nèi)容安排上,要做到按需施教、分級分類、講求實效。要著眼于解決現(xiàn)實工作中的理論和實踐問題,不能為培訓(xùn)而培訓(xùn);培訓(xùn)時要增強(qiáng)針對性,不能村干部和村支書培訓(xùn)內(nèi)容一個樣。三是在培訓(xùn)形式的選擇上,要在搞好常規(guī)理論教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,注意發(fā)揮參觀考察和實踐鍛煉在教育培訓(xùn)中的作用,有計劃、有目的地組織黨員干部特別是年輕黨員干部外出參觀考察;到經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,到急、難、險、重的工作崗位進(jìn)行實踐鍛煉。四是在培訓(xùn)方法的運(yùn)用上,要借鑒先進(jìn)的培訓(xùn)方法和技術(shù)手段,采取啟發(fā)教育、情景模擬、案例教學(xué)、對策研究、雙向交流、菜單式選課,以及遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上黨校等現(xiàn)代教學(xué)手段,創(chuàng)造條件增強(qiáng)學(xué)員與教員、學(xué)員與學(xué)員之間的交流與互動,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力,提高培訓(xùn)工作的實際效果。
三要進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制。一是研究實行黨員干部崗位任職資格制度。按照不同崗位黨員干部應(yīng)具備的知識水準(zhǔn),強(qiáng)制性要求其在任職期內(nèi)必須達(dá)到,激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在驅(qū)動力。二是探索多樣化的干部教育培訓(xùn)機(jī)制。充分利用各方面的智力資源與物質(zhì)資源為黨員干部教育培訓(xùn)工作服務(wù),拓寬黨員干部教育培訓(xùn)面,努力形成“大教育、大培訓(xùn)”的格局。三是使干部教育培訓(xùn)和干部選任、監(jiān)督與綜合管理等工作銜結(jié)互動。一方面,要做到學(xué)用結(jié)合,擇優(yōu)而用;另一方面,干部培訓(xùn)工作要跟上干部選任制度改革的步伐,及時對通過公開選拔等方式產(chǎn)生的新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行崗位知識培訓(xùn),讓其早日適應(yīng)崗位要求;再一方面,要將黨員干部參加學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作情況作為干部監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容之一,對學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)成績比較好的干部,要給予大力宣傳和表彰。反之,要采取教育、誡勉、調(diào)整等約束措施,努力營造黨員干部教育培訓(xùn)的良好環(huán)境和氛圍,激發(fā)他們學(xué)習(xí)的內(nèi)在熱情。
第十一篇 關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作條例自查報告2250字
20__年,我局堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持創(chuàng)新、抓實、建強(qiáng)、服務(wù)的工作思路,把干部教育培訓(xùn)工作作為大事來抓,不斷開創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作的新局面。
一、主要措施和做法
一年來,局領(lǐng)導(dǎo)十分重視干部的教育培訓(xùn)工作,始終把它當(dāng)作加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)、提高干部隊伍素質(zhì)的一個重要環(huán)節(jié)來抓,做到措施有力,工作到位。
一是制定詳細(xì)的教育培訓(xùn)計劃。針對我局的實際情況,按照十七大提出的繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度的提高干部素質(zhì)的要求,對干部培訓(xùn)的任務(wù)、目標(biāo)、內(nèi)容等作了詳細(xì)的規(guī)定,還注意區(qū)分層次,對各類干部的教育培訓(xùn)提出不同的要求。
二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),一般干部自覺學(xué)。堅持每周五集中學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和三個代表重要思想,學(xué)習(xí)十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話,以及領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和現(xiàn)代科學(xué)知識等。局領(lǐng)導(dǎo)不僅自己帶頭學(xué),還結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會,為全局干部進(jìn)行理論輔導(dǎo)講座,取得較好的效果。在局領(lǐng)導(dǎo)的帶動下,全局干部提高了學(xué)習(xí)的自覺性,變要我學(xué)為我要學(xué),不僅努力學(xué)習(xí)政治理論,而且還結(jié)合工作實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)各種業(yè)務(wù)知識,使我局高學(xué)歷干部逐年增加。
三是建立健全管理機(jī)制,使干部的教育培訓(xùn)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。首先,建立了干部教育培訓(xùn)的管理機(jī)構(gòu),成立了局機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排、全面管理,為干部教育培訓(xùn)工作提供了組織保證。其次,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)登記和考勤制度。要求全體干部堅持每周半天的學(xué)習(xí)制度,并建立學(xué)習(xí)登記簿,對學(xué)習(xí)的內(nèi)容和人員進(jìn)行登記,局領(lǐng)導(dǎo)不定期地進(jìn)行研究、檢查、匯報、指導(dǎo)、實行一級抓一級,層層抓落實。再次,明確工作任務(wù),把干部培訓(xùn)工作納入部門每年工作目標(biāo)責(zé)任制,納入干部年終考核內(nèi)容,并作為干部獎勵、晉升級別、職務(wù)的重要依據(jù)。
二、培訓(xùn)內(nèi)容和形式
(一)區(qū)分層次,突出重點
在干部的教育培訓(xùn)中,我們注意針對不同類型干部的特點,安排不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容,提出不同的要求,做到層次分明,重點突出。
一是區(qū)分層次,抓好各類干部的教育培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員主要是抓好理論學(xué)習(xí)制度的落實,每周至少組織一次集中學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),強(qiáng)化政治理論教育,提高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平,一般干部,則采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,通過舉辦報告會、開展讀書月等形式進(jìn)行,以此提高一般干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化教育培訓(xùn)的效果。二是突出重點,保證培訓(xùn)質(zhì)量。首先,重點抓好科級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)教育,努力造就一支高素質(zhì)的干部隊伍。通過對科級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)教育,提高了干部隊伍的整體素質(zhì),改善了科級領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu),達(dá)到了預(yù)期的目的。其次,重點抓好政治理論的培訓(xùn)。組織廣大干部學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個代表重要思想和黨的十七大精神,結(jié)合開展解放思想大討論活動,深化對十七大精神的理解,把握理論的科學(xué)體系,深入淺出理解精神實質(zhì),教育廣大干部講政治、講大局、講正氣,把握堅定正確的政治方向、政治立場、政治觀點,自覺遵守政治紀(jì)律,提高政治鑒別力和政治敏銳性。再次,組織和引導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律、電子政務(wù)等各方面知識,通過舉辦講座對干部進(jìn)行廉潔奉公、艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教育,教育廣大干部較好地樹立正確的世界觀、人生觀和敬崗愛業(yè)精神。
(三)改進(jìn)方法,注重實效
在教育培訓(xùn)中,我們注意及時總結(jié)經(jīng)驗,積極探索培訓(xùn)途徑,不斷改進(jìn)培訓(xùn)方法,結(jié)合工作實際有針對性地安排培訓(xùn)內(nèi)容,在注重培訓(xùn)實效上下功夫。
一是堅持集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,采取多種途徑,靈活多樣地進(jìn)行教育培訓(xùn)。在抓好干部集中培訓(xùn)的同時,注意引導(dǎo)廣大干部堅持自學(xué)各種理論業(yè)務(wù)知識,在全局形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二是結(jié)合工作實際,有針對性地安排培訓(xùn)內(nèi)容。黨的十七大召開后,及時組織全體干部收看電視轉(zhuǎn)播,學(xué)習(xí)報刊上發(fā)表的有關(guān)傳達(dá)十七大精神重要文章,認(rèn)清形勢,鼓舞斗志,以十七大精神指導(dǎo)我們的全面工作;在黨風(fēng)廉政教育月中,主要是安排兩個條例的學(xué)習(xí),集中收看廉政建設(shè)電教片,使黨員干部進(jìn)一步牢記黨的宗旨,樹立黨為公、執(zhí)政為民和艱苦奮斗的思想,增強(qiáng)了法紀(jì)觀念和廉潔從政意識,進(jìn)一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。積極組織機(jī)關(guān)干部參加人才培訓(xùn)中心的電子政務(wù)培訓(xùn),全年共組織了2批20多人次。
三是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,提高解決現(xiàn)實問題的能力。在干部教育培訓(xùn)中,我們始終貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅持學(xué)習(xí)理論與研究社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實際問題相結(jié)合,學(xué)以致用,提高干部的整體素質(zhì)。局領(lǐng)導(dǎo)堅持每季度召開一次全體黨員干部經(jīng)濟(jì)形勢分析會,要求全局干部每人都要結(jié)合工作實際,按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)撰寫經(jīng)濟(jì)分析文章,使全體干部確實把學(xué)習(xí)到的理論知識運(yùn)用到實踐中去,不斷提高各干部的分析能力和決策水平。
三、取得的主要成效
通過培訓(xùn),提高了廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,使各級干部積極適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求,改進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行省、市上級部門決策部署的自覺性,創(chuàng)造性的開展工作。
四、明年的工作打算
我局干部教育培訓(xùn)工作雖然取得了一些成績,但與上級的要求還有一定的差距。明年我們將結(jié)合工作實際,進(jìn)一步改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。要以十七大精神武裝全體干部的頭腦,不斷提高思想認(rèn)識;要把落實科學(xué)發(fā)展觀同干部理論學(xué)習(xí)結(jié)合起來,進(jìn)一步提高全體干部的大局意識、政治意識、群眾意識和責(zé)任意識,不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性。以改革的精神,與時俱進(jìn),確保全面完成干部教育培訓(xùn)工作提出的各項任務(wù)。
干部教育培訓(xùn)工作條例自查報告范文
第十二篇 干部教育培訓(xùn)工作自查報告4750字
兩年多來,我區(qū)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,按照中央、自治區(qū)、市委關(guān)于“大規(guī)模培訓(xùn)干部”的要求,牢固樹立大教育、大培訓(xùn)觀念,把干部教育培訓(xùn)工作作為人力資源開發(fā)的必要手段,著眼于建設(shè)一支適應(yīng)新形勢要求的高素質(zhì)干部隊伍,開拓創(chuàng)新,多措并舉,不斷開創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作的新局面?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況
___區(qū)在職干部___ 人,其中黨政機(jī)關(guān)干部___人,事、企業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員___人。兩年多來,我區(qū)抓住理論武裝和知識更新這兩項重點,加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),更新學(xué)習(xí)理念,創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式,共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班___期,培訓(xùn)科級干部___人次;培訓(xùn)村“兩委”、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)人___人次;舉辦中青年干部、婦女干部培訓(xùn)班___期___人次。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門舉辦各類培訓(xùn)班___期,積極按要求進(jìn)行輪訓(xùn)、組織參加上級調(diào)訓(xùn)、各類崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,在全區(qū)營造了抓學(xué)習(xí)、促發(fā)展的良好氛圍,使干部培訓(xùn)工作質(zhì)量和干部隊伍素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,顯著增強(qiáng)了干部教育培訓(xùn)工作的社會影響力。
二、主要措施
我區(qū)的干部教育培訓(xùn)工作始終圍繞提高干部隊伍素質(zhì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)建設(shè)和提高黨的執(zhí)政能力和水平、促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展的目的進(jìn)行。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,豐富干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容,探索全員參與、開放培訓(xùn)、因地因人制宜的培訓(xùn)工作思路,努力構(gòu)建干部教育培訓(xùn)工作新格局。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),高標(biāo)定位,構(gòu)建干部教育培訓(xùn)工作新格局
區(qū)委歷來高度重視干部教育培訓(xùn)工作,真正做到從長遠(yuǎn)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光看待干部教育培訓(xùn)工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入。成立了由分管黨群副書記任組長,組織部長、宣傳部長任副組長,組織部、宣傳部、教育局、財政局、農(nóng)業(yè)局、科技局、衛(wèi)生局、人事勞動和社會保障局、司法局等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)人事變動和工作需要,及時調(diào)整和充實領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由組織部分管干部教育副部長擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)日常工作。區(qū)委十分重視干部的教育培訓(xùn)工作,堅持高起點定位,始終把它當(dāng)作加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)、提高干部隊伍素質(zhì)的一個重要環(huán)節(jié)來抓,做到措施有力,工作到位。注重健全全區(qū)干部培訓(xùn)工作網(wǎng)絡(luò),區(qū)轄各黨(工)委和有關(guān)部門相應(yīng)成立干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé)干部教育培訓(xùn)工作。把干部教育培訓(xùn)經(jīng)費列入財政預(yù)算,確保投入。區(qū)財政每年預(yù)算___萬元的專項資金,各主管部門也將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費納入年初預(yù)算,并且每年隨著經(jīng)濟(jì)增長和實際需求而增加,其他職能部門還根據(jù)培訓(xùn)需要保證經(jīng)費,至___年,單是海城區(qū)區(qū)級支出干部教育培訓(xùn)經(jīng)費就達(dá)___萬多元。
2、因地制宜,按需施教。一是突出理論武裝,科學(xué)制定培訓(xùn)規(guī)劃。開展以17大精神、科學(xué)發(fā)展觀和新知識為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動。全區(qū)集中培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)都貫穿了這一主線。立足實際,科學(xué)制訂了《___區(qū)___年—___年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,出臺了《干部教育培訓(xùn)工作計劃》、《干部教育培訓(xùn)工作實施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在職干部教育培訓(xùn)工作的意見》,使學(xué)習(xí)、宣傳、實踐17大精神和科學(xué)發(fā)展觀成為干部學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作的主旋律。二是突出業(yè)務(wù)提升,注重編制培訓(xùn)內(nèi)容。我們堅持干部教育培訓(xùn)為全區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),緊密聯(lián)系___區(qū)當(dāng)前改革和發(fā)展中急需解決的重大現(xiàn)實問題,注重干部的知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn),注重對領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會知識、領(lǐng)導(dǎo)方法和現(xiàn)代管理知識技能的學(xué)習(xí)。編制涉及形勢教育研討、國土資源知識、海洋知識、征地拆遷的法律法規(guī)、物流管理、經(jīng)貿(mào)知識等海城區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、管理服務(wù)發(fā)展的有關(guān)方面知識內(nèi)容進(jìn)行教育培訓(xùn),且緊扣海城實際每年有所側(cè)重,如:___年側(cè)重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)知識、法律知識、城市和農(nóng)村地土地征用、拆遷等知識的教育培訓(xùn)等;___年側(cè)重學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動;今年側(cè)重圍繞抓好黨組織建設(shè)年、推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動等。努力做到按需施教、訓(xùn)有實效、學(xué)有所獲。
3、揚(yáng)長避短,著眼長效。一是構(gòu)筑好三級陣地。通過加強(qiáng)區(qū)委組織全區(qū)性培訓(xùn)、區(qū)各職能部門各系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),來進(jìn)一步構(gòu)筑區(qū)級陣地;通過加強(qiáng)鎮(zhèn)(辦)黨校建設(shè),構(gòu)筑鎮(zhèn)級陣地;通過加強(qiáng)村社區(qū)黨員電教室的建設(shè),構(gòu)筑村、社區(qū)級陣地。注意充分發(fā)揮各自在師資、設(shè)施和其他方面的優(yōu)勢,努力構(gòu)建起區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委組織部牽頭抓總,區(qū)轄各黨(工)委、區(qū)直各部門分工協(xié)作,各司其職,齊抓共管的覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))三級網(wǎng)絡(luò)式的“大培訓(xùn)”格局。二是組織好主體培訓(xùn)班次。以市委黨校為依托,以積極完成市委組織部的干部調(diào)訓(xùn)為基礎(chǔ),強(qiáng)化科級以上干部主體班次培訓(xùn)工作,形成全區(qū)科級以上干部培訓(xùn)的良性運(yùn)行機(jī)制。三是積極拓展培訓(xùn)渠道。發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢,積極尋求“教學(xué)資源共享”。與市委黨校、市直各部門建立了比較密切、穩(wěn)固的協(xié)作關(guān)系,以___為陣地,邀請市領(lǐng)導(dǎo)、市委黨校教授、市直部門和科研機(jī)構(gòu)等專家講學(xué)。四是突出選派干部層次培訓(xùn)。兩年多來,共選派處級干部參加全國性高層次培訓(xùn)___期,科級干部培訓(xùn)___期,一般干部參加上級業(yè)務(wù)部門培訓(xùn)___期,增長
了干部知識,拓寬了視野。五是加強(qiáng)實踐教學(xué)。近年來,面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,為增強(qiáng)干部培訓(xùn)的實用性,提高干部實際工作能力,全區(qū)相繼開展了___、___、___旅游開發(fā)等系列培訓(xùn),___、___開展___培訓(xùn)等。六是及時組織開展時效性、針對性、實用性強(qiáng)的干部培訓(xùn)。為順應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,及時組織開展各類專題培訓(xùn)和講座。如:___等專題培訓(xùn)和講座,促使干部在理論學(xué)習(xí)領(lǐng)會、政策熟悉把握、能力提高增強(qiáng)、方法使用適用上,做到了實地考察觀摩、理論與實踐較好的結(jié)合,提高了實際能力。
(二)與時俱進(jìn),創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作上臺階。
1、加大力度,區(qū)分層次。近年來,___區(qū)加大干部教育培訓(xùn)力度,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,使教育培訓(xùn)更富實用性,更具針對性。一是增強(qiáng)引經(jīng)取典前瞻性。___等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。通過考察,增強(qiáng)了城區(qū)之間的共同友誼,感受了社區(qū)建設(shè)的精彩模式,更新了加快發(fā)展的思想理念,注入了社區(qū)建設(shè)的新動力。二是加大培訓(xùn)工作力度。加大干部教育培訓(xùn)工作的通力協(xié)作力度,特別是加大企業(yè)經(jīng)營管理者和經(jīng)貿(mào)人才的培訓(xùn)工作力度。區(qū)經(jīng)貿(mào)局、招商局、科技局等部門每年都舉辦企業(yè)經(jīng)營、現(xiàn)代企業(yè)制度、法律金融知識等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)班,旨在提高經(jīng)營管理者素質(zhì)和外經(jīng)貿(mào)工作水平。三是強(qiáng)化在職學(xué)歷教育。通過組織措施,督促年輕領(lǐng)導(dǎo)干部參加本科學(xué)歷培訓(xùn),大幅提升領(lǐng)導(dǎo)干部本科學(xué)歷比例。兩年來,我區(qū)共有___名干部參加研究生學(xué)歷深造,___名干部參加了本科學(xué)歷教育。四是區(qū)分層次安排內(nèi)容。我們注意針對不同類型干部的特點,安排不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容,提出不同的要求,做到層次分明,突出重點。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)大學(xué)堂制度,拓寬理論大學(xué)堂的學(xué)習(xí)領(lǐng)域,抓好各類干部的教育培訓(xùn)。處級領(lǐng)導(dǎo)干部主要是抓好中心組理論學(xué)習(xí)制度的落實,同時做好上級機(jī)關(guān)舉辦培訓(xùn)班的選送工作。對于其他干部,則采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,或舉辦專題講座、播放電教片等方法進(jìn)行,以此強(qiáng)化教育培訓(xùn)的效果。此外,每年都適當(dāng)引導(dǎo)干部年內(nèi)閱讀一些書目,加大督查考核力度,調(diào)閱讀書筆記,組織書面考試,以考促學(xué),提高干部學(xué)習(xí)的自覺性。
2、突出重點,創(chuàng)新模式。一是創(chuàng)新培訓(xùn)模式。根據(jù)城區(qū)人少、面窄、線短的實際,正確理解“大培訓(xùn)”的培訓(xùn)范圍廣、培訓(xùn)力度強(qiáng)、培訓(xùn)層次多的特點,創(chuàng)新培訓(xùn)模式。加強(qiáng)培訓(xùn)形式的靈活性,力求多辦班、辦短班、辦小班,每班規(guī)??刂圃?0至100人,促使學(xué)習(xí)、工作相結(jié)合,兩不誤,相互促進(jìn)。部門、鎮(zhèn)(辦)舉辦培訓(xùn)班向區(qū)委組織部備案,統(tǒng)籌安排,使培訓(xùn)時間錯開、培訓(xùn)內(nèi)容不重復(fù)、培訓(xùn)師資、物質(zhì)不浪費。二年來,組織開展___次黨員干部公務(wù)員處分條例、干部政策法規(guī)、四項監(jiān)督制度等法規(guī)專題學(xué)習(xí),組織___次健康知識講座。通過法規(guī)專題學(xué)習(xí),健康知識講座,進(jìn)一步強(qiáng)化了法制意識,也促使干部有效進(jìn)行心理自我減壓。二是實行“重心下移”。圍繞社會主義新農(nóng)村和“五型”社區(qū)建設(shè),重點在基層。在干部教育培訓(xùn)工作中,立足區(qū)情,培訓(xùn)內(nèi)容多樣化。在農(nóng)村,加強(qiáng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施完善型農(nóng)業(yè)、服務(wù)城市型農(nóng)業(yè)、文明新型農(nóng)村等知識的培訓(xùn);在社區(qū),加強(qiáng)文化社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、安全社區(qū)、和諧社區(qū)、學(xué)習(xí)社區(qū)等知識的培訓(xùn)。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)每年還舉辦多期以農(nóng)村應(yīng)知實用技術(shù)知識為主的農(nóng)村、社區(qū)黨支部書記、主任及其他村、社區(qū)干部短訓(xùn)班。充分利用農(nóng)村黨員大培訓(xùn)的資源,對全體黨員干部進(jìn)行以新農(nóng)村建設(shè)為主題培訓(xùn)。并在此基礎(chǔ)上,組織和鼓勵一定數(shù)量的村、社區(qū)干部參加大專及本科學(xué)歷教育,著力打造“雙強(qiáng)”型村、社區(qū)基層干部隊伍。
3、完善考核,關(guān)注檔案。首先建立了干部教育培訓(xùn)的管理機(jī)構(gòu),由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排、全面管理,宣傳、紀(jì)檢等部門密切配合,齊抓共管,為干部教育培訓(xùn)工作提供了組織保證。第二,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)登記和考勤制度。辦班期間,針對干部培訓(xùn)工學(xué)矛盾突出的問題,嚴(yán)格干部調(diào)訓(xùn)紀(jì)律,建立規(guī)范的考勤和考試考核制度,加強(qiáng)對學(xué)員的管理,實行上課前、下課前“雙考勤”。第三,明確工作任務(wù)。 即在學(xué)習(xí)結(jié)束時進(jìn)行考試,考試成績和考勤情況存入干部個人培訓(xùn)檔案,將干部個人學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況同干部的使用結(jié)合起來,將在職干部參加教育培訓(xùn)的有關(guān)情況如鑒定表、考試成績、研討文章、心得體會均進(jìn)入干部培訓(xùn)檔案,作為選拔任用的重要依據(jù)之一;同時把各單位干部教育培訓(xùn)情況將作為單位年度崗位責(zé)任制考核評比的重要指標(biāo)。
三、取得成效
持之不懈、形式創(chuàng)新、靈活實用的教育培訓(xùn)工作,達(dá)到了干部想學(xué)、要學(xué)、求學(xué)的效果,取得了教育培訓(xùn)和推動工作的“雙豐收”。
一是廣大干部學(xué)習(xí)的自覺性主動性不斷提高。區(qū)委把干部的學(xué)習(xí)納入工作目標(biāo),建立領(lǐng)導(dǎo)干部抓學(xué)習(xí)的責(zé)任機(jī)制,要求領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭抓學(xué)習(xí),把干部的學(xué)習(xí)作為年度考核干部的重要指標(biāo),并作為考察任用干部的重要依據(jù),有力地促進(jìn)了干部的學(xué)習(xí),形成了自覺學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的新時尚。
二是廣大干部的理論水平和業(yè)務(wù)水平不斷提高。區(qū)委始終堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝干部頭腦,把學(xué)習(xí)理論和學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)結(jié)合起來,通過培訓(xùn),廣大干部增強(qiáng)了思想素質(zhì),增加了見識,開闊了視野。
三是廣大干部分析和解決實際問題的能力不斷提高。區(qū)委始終立足于抓學(xué)習(xí)促工作,圍繞發(fā)展抓學(xué)習(xí),突出學(xué)習(xí)的針對性、有效性和實用性,讓干部在學(xué)習(xí)中提高。通過培訓(xùn),使廣大干部的思想認(rèn)識不斷適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢、新情況、新問題,用學(xué)到的各種理論知識,全面、客觀地審視我們的各項工作,積極探索解決這些問題的有效途經(jīng)和辦法,把學(xué)到的知識運(yùn)用到我區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中去,從而推動了全區(qū)各項工作的開展。
四、存在困難
盡管我區(qū)大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作取得了一定成績,但還存在著一些困難和問題:一是教育培訓(xùn)時效性未能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,跟不上形勢發(fā)展需求,“學(xué)”與“用”相對脫節(jié),一定程度上影響干部參訓(xùn)的積極性。二是干部教育培訓(xùn)工作功能不全,海城區(qū)不設(shè)黨校,缺乏黨校培訓(xùn)支持。培訓(xùn)師資缺乏,培訓(xùn)方式單一。三是培訓(xùn)經(jīng)費仍顯不足,特別是外出培訓(xùn)考察經(jīng)費缺乏。四是企業(yè)經(jīng)營者教育培訓(xùn)難以組織。多數(shù)區(qū)屬國有企業(yè)停產(chǎn)或正在改制,造成企業(yè)經(jīng)營者教育培訓(xùn)工作不正常。
五、今后打算
1、圍繞中心、服務(wù)大局,切實加大干部教育培訓(xùn)工作力度。抓好在職干部的知識更新培訓(xùn),以及應(yīng)對新形勢、新任務(wù)、新要求的實用技術(shù)、法律法規(guī)、經(jīng)貿(mào)知識等培訓(xùn)。
2、探索科級以下干部培訓(xùn)的新路子。尤其是圍繞北部灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)大潮,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。在東盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、風(fēng)土人情、社會歷史等加強(qiáng)培訓(xùn)。采取走出去,開眼界,吸收好經(jīng)驗、先進(jìn)做法。推動___區(qū)干部教育培訓(xùn)工作的發(fā)展。
3、探索干部教育培訓(xùn)新機(jī)制。尤其是健全完善干部教育培訓(xùn)激勵機(jī)制、考核機(jī)制。措施落到實處,獎懲真正到位,使干部對干部有興趣、有責(zé)任,有動力。
4、加大對培訓(xùn)工作的投入。讓培訓(xùn)有充足的人力、物力、財力保障,順利地、高質(zhì)量地完成各項培訓(xùn)任務(wù)