2024干部教育培訓工作條例自查報告怎么寫
一、引言 在開始2024年干部教育培訓工作的自查報告之前,我們需要明確培訓的目標和意義。干部教育培訓旨在提升各級領導干部的政治素養(yǎng)、專業(yè)技能和領導能力,以適應新時代的發(fā)展需求。自查是對過往工作的回顧與評估,旨在找出不足,優(yōu)化未來的工作規(guī)劃。
二、培訓內容與方法
1. 理論學習:檢查理論課程的設置是否全面,包括黨的理論、國家政策法規(guī)等內容,確保干部對國家大政方針有深入理解。
2. 實踐教學:分析實踐活動的組織情況,如實地考察、案例研究等,評估其對提升干部實際操作能力的效果。
3. 技能培訓:評估專業(yè)技能培訓的針對性和實用性,確保干部能夠掌握現(xiàn)代管理技術和工具。
4. 評估機制:審視培訓效果的評價體系,看是否能準確反映干部的學習成果和成長進步。
三、師資隊伍與教學資源
1. 師資質量:考察教師的專業(yè)背景和教學經(jīng)驗,確保他們能夠提供高質量的教學。
2. 教材與資料:檢查教材的更新度和適用性,以及輔助教學資源的豐富程度。
3. 學習環(huán)境:評估培訓場所的設施條件,以及在線學習平臺的穩(wěn)定性和易用性。
四、培訓管理與服務
1. 組織管理:審視培訓計劃的制定、執(zhí)行和調整流程,確保其科學性和靈活性。
2. 學員反饋:收集并分析學員對培訓的滿意度,了解他們的需求和建議。
3. 后續(xù)跟進:評估對培訓成果的跟蹤和應用,如晉升考核、績效評估等。
五、問題與改進
1. 存在問題:識別培訓工作中存在的主要問題,如內容過時、師資不足等。
2. 改進建議:提出針對性的解決方案,如加強師資隊伍建設、優(yōu)化課程設計等。
開頭結尾怎么寫
開頭:
2024年度的干部教育培訓工作已落下帷幕,為了不斷提升培訓質量和效果,我們有必要對這一年的教育實踐進行深入的自查。本報告旨在全面梳理工作亮點,剖析存在的問題,并提出改進措施,以期在未來的培訓中更好地服務于干部的成長與發(fā)展。
結尾:
總結過去,展望未來,2024年的干部教育培訓工作雖取得了一定成效,但仍需持續(xù)改進和完善。我們將以此次自查為契機,深化教育教學改革,強化師資隊伍建設,優(yōu)化培訓內容與方式,以期在新的一年中,為干部提供更高效、更具針對性的教育平臺,助力他們在新時代的挑戰(zhàn)中更好地發(fā)揮領導作用。讓我們共同期待,新的一年,干部教育培訓工作將以更高的標準和更強的實效,為國家發(fā)展貢獻力量。
2024干部教育培訓工作條例自查報告范文
第一篇 2024干部教育培訓工作條例自查報告1750字
中組部《關于在干部教育培訓中進一步加強學員管理的規(guī)定》出臺后,__區(qū)高度重視、迅速行動,通過深入學習,完善制度,加強管理等措施,切實在干部教育培訓中進一步加強學員管理,并對照《規(guī)定》進行了自查,現(xiàn)將相關情況報告如下:
一、主要做法
一是以學習宣傳先行。蜀山區(qū)通過中心組理論學習、文件傳達、召開專題座談會等形式,讓領導干部、組工干部率先吃透《規(guī)定》精神,并要求他們當好義務宣傳員,幫助廣大干部深入了解《規(guī)定》出臺的重要意義。在4月份組織的非公經(jīng)濟和社會組織出資人、黨組織書記、黨務工作者示范培訓班入學教育中,抽出課時專門集中學習規(guī)定,逐條講解,確保用《規(guī)定》指導學習培訓。
二是用制度規(guī)范保障。區(qū)委組織部對照規(guī)定結合蜀山區(qū)實際,對現(xiàn)行的干部教育相關規(guī)章制度逐條進行了深入梳理,完善了學員考勤制度、請假銷假制度、學習管理制度,新制定了學習反饋制度、學風考核制度、教學質量評估制度等。通過制度的完善,為干部教育培訓提供了有力的保障,通過制度的規(guī)范,讓學員自覺主動貫徹規(guī)定精神,把精力集中在學習培訓本身,真正做到我想學、我要學、我在學。
三是以強化管理為重。規(guī)范的制度必須通過嚴明的管理落實到位。明確干部教育培訓管理紀律,嚴格落實不準在校外食宿、不準遲到早退,不準不交作業(yè)、不準無故缺課、不準接受宴請等八個不準。對違反管理規(guī)定、達不到教學要求的學員或督促誡勉,或限時整改,或予以勸退。真正把學員當做學員,通過加強過程管理激發(fā)參訓人員學習熱情、端正學習態(tài)度,讓干部教育培訓回歸本源。
四是與干部考評掛鉤。對領導干部每年參加干部教育培訓、在線學習等情況建立學習檔案,對學習情況進行科學的評價,既看干部理論學習的收獲,更看理論與實踐相結合的效果;既看學員在學習期間的表現(xiàn),更看學習效果發(fā)揮作用情況。把干部教育培訓作為考察干部、發(fā)現(xiàn)干部、識別干部、使用干部的重要渠道,培訓情況與干部年度考核、任職定級和職務晉升掛鉤,參加培訓不合格者當年年度考核不能確定為稱職以上等次,不能評先選優(yōu),不能提拔晉升,充分發(fā)揮干部教育培訓的良好導向作用。
二、存在的問題
一是思想認識還不夠深入。部分單位對干部教育培訓工作的重視不夠,說起來重要,抓起來次要,忙起來不要。一些單位借口經(jīng)費緊張、工作忙,不按要求參加培訓;少數(shù)干部滿足于已有的知識與經(jīng)驗,感覺不到本領恐慌的壓力,缺乏推動工作的責任心和上進心,認為參加培訓只是認認人,養(yǎng)養(yǎng)神,學兩詞,學習不積極,不主動,不扎實等等,影響了培訓的實效。
二是監(jiān)管手段還不夠有力。培訓主管部門對培訓效果的監(jiān)管手段還不夠有力,有時候存在失之于寬,失之于軟的現(xiàn)象。強調自覺遵守紀律的多,監(jiān)督檢查的少,未能采取科學有效的方法對參學人員所學的知識技能進行測評,對受訓后缺乏有效的跟蹤管理。
三是激勵措施還不夠有效。雖然我區(qū)堅持干部教育情況與干部考評掛鉤,取得一定成效,但對于少數(shù)干部,尤其是有船到碼頭車到岸的思想的干部觸動仍不夠深入,學習的主動性和積極性還不夠高。
三、下一步打算
一是加強宣傳。在下一步的工作中要進一步加強學習宣傳,利用網(wǎng)站、工作簡報、工作例會、理論學習等多種形式,在全區(qū)上下營造學習《規(guī)定》的濃厚氛圍。并把《規(guī)定》作為每次干部教育培訓班開班儀式上的規(guī)定動作,讓學員以實際行動自覺遵守《規(guī)定》。
二是嚴格管理。進一步嚴肅干部教育培訓相關制度,凡是缺課時間超過總課時十分之一以上的,不得發(fā)給結業(yè)證書。對于不服從調學安排的,要采取組織措施,給予紀律處分。要加強對學員的教育管理,實行組織部門派員跟班學習、考察制度,培訓結束時,要對學員進行嚴格的考試考核,并將考核情況記入培訓檔案。
三是有效激勵。一要豐富內部激勵措施,延伸培訓內涵,拓寬培訓層面,使素質培訓與能力培訓相結合,在培訓方式上變傳統(tǒng)的教師講課、學員聽課為情景式教學、案例式教學、研討互動式教學,激發(fā)學習熱情;二要強化外部激勵措施,嚴格執(zhí)行《選拔任用工作條例》,提拔黨政干部必須切實經(jīng)過固定期限以上的培訓,否則不予研究;盡快建立領導干部教育培訓的考核制度,把述學、評學、考學貫穿到干部的述職、評議、考核等管理環(huán)節(jié)中來;將干部的教育培訓納入黨政領導班子目標責任考核,逐步建立起科學的評價體系和獎懲機制。
干部教育培訓工作條例自查報告范文
第二篇 2024年基層干部教育培訓調查報告3950字
基層干部教育培訓調查報告
基層干部是貫徹落實黨在農村各項方針政策的組織者、和實施者,擔負著組織、領導、管理農村經(jīng)濟社會發(fā)展的重任,是推進農村改革發(fā)展的骨干。因此,切實加強基層干部的培訓教育工作,不僅有利于進一步提高基層組織的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力,而且是做好農村工作的重要保障。
一、我縣基層干部參加教育培訓的基本情況
澧縣基層干部共3080名。其中,縣直機關單位科級及以下干部1802名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部262人,縣屬學校、醫(yī)院、科研機構等事業(yè)單位的管理人員384人,村、社區(qū)負責人和非公經(jīng)濟組織黨組織負責人632人;大學及以上學歷1752名、大專637名、中專及以下691名;35歲以下的583名,36歲至50歲的2024名,51歲以上的482名。按照全縣干部5年輪訓一次的要求,先后舉辦各類培訓班67期,共培訓基層黨員干部5700人(次)。
二、我縣近年來開展基層干部教育培訓的主要做法及效果
澧縣針對不同的培訓對象,從改進培訓教學方法入手,切實增強干部培訓實效性, 提升干部綜合素質。
1、“理論+實踐”案例式教學。針對村干部,推行'理論+實踐'案例式教學,激發(fā)村干部學習興趣。案例式教學即:講師采取農村身邊生動鮮活的例子,深入淺出地描述、說明、論證相關理論,充分調動村干部學習的自覺性、積極性和主動性,達到村干部樂于、便于、易于吸收新知識的目的。如:在講授專業(yè)合作社規(guī)范運行時,邀請已取得成效的專業(yè)合作社理事長結合實踐經(jīng)驗講課;在掌握理論知識的基礎上,組織村干部到先進縣市實地考察學習,在活生生的事物面前受觸動、長見識、得教益,讓村干部看得更清、記得更牢、學得更深,以此激起村干部的學習興趣,產生思想共鳴,讓村干部真正 將理論知識運用到實踐當中去 。
2、“模擬+問答”提問式教學。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,推行“模擬+問答”提問式教學,強化講師與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部之間的互動和對話。提問式教學即:講師在理論培訓時,結合理論知識點,采取模擬情景、點題問答和討論等方式,增強干部學習的壓力和動力,及時檢驗學習成效。如:在講授如何提升現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部能力時,設定一些新農村建設、黨建服務經(jīng)濟、突發(fā)事件模擬等相關情景,隨機點名要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部現(xiàn)場回答應對的具體措施,或全員提問,或由講師出題目,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展討論,改變以往的“大灌輸”,突出干部的學習主體地位,促使他們善于提問、分析和總結,在培訓時不敢懈怠,并自覺將領導能力理論與自己的工作心得結合起來,認真思考應對之策,以此提高他們依法行政和服務群眾的能力。
3、“學習+調研”研究式教學。針對縣直單位領導干部,推行“學習+調研”研究式教學,增強培訓的縱深度。研究式教學即:在組織開展培訓時,安排縣直單位領導干部深入農村基層開展調查,對農村工作進行研究。如:在鎮(zhèn)村學習和鍛煉時,全面了解村情民意,并就農村經(jīng)濟發(fā)展、矛盾化解、民生改善、加強黨建等選擇體會較深的角度撰寫有問題、有分析、有對策的調研報告。通過 學習、調研、研究,讓縣直單位領導干部熟知理論概念,實現(xiàn)部門領導干部開展農村工作的理論水平和實際能力“雙提高”。
三、當前基層干部教育培訓工作中存在的主要問題和原因分析
1、對基層干部培訓教育的重要性認識不足。培訓是加強干部管理,提升干部素質的一項基礎性工作。但在實際管理工作中,還存在一些誤區(qū),如忽視干部培訓和再教育工作,甚至有部分人認為培訓教育工作是走形式,走過場,浪費時間、物力和財力,沒有把干部教育培訓這項戰(zhàn)略任務提到應有的高度去認識,最終導致對抓干部培訓教育的重要性認識不到位。
2、培訓教育干部的方式單一,缺乏靈活性。目前,干部培訓的方式單一,依舊是以面對面“滿堂灌”為主,以課堂教學為主,以教材為主。教學過程中缺乏實踐鍛煉、案例分析和調查研究。這種灌輸式的培訓方式陳舊,不具備吸引力和感染力,缺乏科學性和靈活性,不但難以提高參訓者的學習興趣,更無法提高基層干部分析能力和解決問題的能力,導致培訓質量較低,學習效果不夠理想。
3、培訓內容結構安排不合理。一方面,干部教育普遍存在重視政治理論培訓,忽視技術知識、業(yè)務知識和崗位能力培養(yǎng)的現(xiàn)象,從而導致培訓的實踐性較差,針對性不強等后果。另一方面,培訓內容的安排上有很多的雷同,導致培訓內容與實踐應用相脫節(jié),難以達到培訓目的,致使受培訓對象缺少動力,造成學非所用的結果。
4、培訓經(jīng)費相對不足。由于認識上的誤區(qū)、籌集經(jīng)費渠道的不足,以及財政部門沒有將干部培訓經(jīng)費列入年度預算,培訓經(jīng)費不能及時、全部到位,使得現(xiàn)代化的教學設施保障不足,優(yōu)秀的師資隊伍沒有了保障,也影響了干部參訓的積極性。
四、基層干部教育培訓工作面臨的新形勢、新任務、新特點、新需求
1、培訓的任務越來越重。黨的十七大報告明確指出:要繼續(xù)大規(guī)模培訓干部,充分發(fā)揮黨校、行政學校、干部學院作用,大幅度提高干部素質。從省委、市委到縣委都對干部教育培訓提出了要求,“要樹立大教育、大培訓的觀念”,“要形成全黨動手、全社會參與,多層次、多渠道大規(guī)模的干部教育培訓工作格局”。就澧縣而言,縣直機關事業(yè)單位有100多個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有32個,在職黨員干部達到7500多人,其中公務員3500多人;村居有227個,村支兩委成員1127多人。以上如此數(shù)量眾多的基層黨員干部,其培訓任務主要必須由縣委黨校來承擔,由此看來,我縣干部教育培訓的任務越來越重。
2、培訓的需求越來越大。目前,隨著改革的深入,社會的發(fā)展尤其是面對21世紀日新月異的科技革命、洶涌澎湃的知識經(jīng)濟浪潮和日趨激烈的國內外競爭,廣大干部所處的環(huán)境在不斷變化,崗位職能的內涵和能力的要求越來越高,對廣大干部的素質提出了更高和更新的要求,廣大干部都需要不斷提高自我,充實自我,需要不斷擴大視野,把握更多的機遇。有94.9%的被調查者認為培訓是必需的或需要的。過去我們組織干部進行培訓更多地著眼于系統(tǒng)的政治理論學習,現(xiàn)在則需要不斷拓寬培訓領域,增加培訓的容量,進一步向突出執(zhí)政能力建設,強化新知識新技能新本領等領域擴展。即使是原有的培訓內容,也需要有新的理論和知識的提升有更切合實際的深入開掘。我們在調查中列了十項教學需求,結果作全選的有65%。廣大干部參加教育培訓的需求越來越大,培訓市場正以空前的深度和廣度擴展,構成了一個很大的市場需求,這給各級各類干部培訓基地提供了一個廣闊的舞臺。
3、培訓的要求越來越高。培訓對象的學歷水平普遍較高。在對培訓者的調查中發(fā)現(xiàn):90%的參訓者學歷在專科以上,82%的參訓者學歷在本科以上。培訓對象的要求越來越高?,F(xiàn)時期培訓者在培訓中的主導意識、現(xiàn)代意識、質量意識不斷增強,尤其是對現(xiàn)代知識,現(xiàn)代培訓方法和手段表現(xiàn)出濃厚興趣。調查中發(fā)現(xiàn),80%以上的培訓者要求黨校教學內容應加大對社會理論熱點的剖析,增加現(xiàn)代經(jīng)濟管理、社會工作等實用性課程。62%的培訓者認為應進一步創(chuàng)新培訓方式,68%的培訓者認為專題培訓應進行實地調研,43%以上培訓者認為培訓方式應注重參觀考察、個案分析、研討交流。干部的培訓需求多元化對干部培訓教育提出新的要求。
五、提高基層干部教育培訓工作效果的對策建議
1、轉變思想,樹立全新的教育培訓理念。主要做到以下幾點:一要樹立理論聯(lián)系實際,學用結合的培訓理念。學習的根本目的就是運用所學的理論知識指導實際工作,解決實際問題。因此,要轉變以往干部培訓中學用脫節(jié)的觀念,在培訓中要注意聯(lián)系實際辦學,聯(lián)系實際教學,做到真學真用,活學活用。二要注重質量,樹立注重實效的培訓理念。干部培訓的根本目的在于提高干部素質和能力,因此要不斷提高培訓的質量和效能,努力培養(yǎng)更多更好的人才,實現(xiàn)干部教育培訓規(guī)模質量效益相統(tǒng)一。三要樹立終身學習的教育培訓理念。當今時代經(jīng)濟發(fā)展迅速,科技日新月異,新知識層出不窮,而學習是獲取知識的基本途徑,是前進的基礎,是創(chuàng)新的動力。因此,在教育培訓中要注意引導干部樹立終身學習,活到老學到老的學習理念。
2、合理調整培訓結構,努力增強干部培訓的實效性。一要注重培訓內容的時效性。隨著黨的路線方針政策和形勢的發(fā)展變化,要對培訓內容不斷地進行更新,以適應新形勢發(fā)展的需要。二要有針對性的設置培訓課程。要根據(jù)干部的特點和素質狀況,確定不同培訓目標和內容,及時把廣大干部最希望了解的知識,最渴望掌握的理論,最迫切需要解決的問題,列入培訓課程。三是培訓內容要突出重點。在加強馬克思列寧主義___思想教育的同時,重點進行中國特色社會主義理論體系,黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)、黨的歷史,國情和形勢教育,黨性黨風黨紀教育,進行本職崗位所需要的業(yè)務知識培訓。
3、整合現(xiàn)有資源,優(yōu)化配置培訓資源。一要加強師資力量的開發(fā)和配置。鼓勵黨校教師積極參加各種形式的培訓、業(yè)務進修和學術交流活動,不斷更新知識,努力提高自己的業(yè)務水平,實現(xiàn)師資、學科、教學方法等方面資源共享、優(yōu)勢互補。二要加大資金投入并科學合理的利用經(jīng)費。將干部培訓經(jīng)費列入年度財政預算,并隨著財政收入增長要逐步提高,保證干部教育培訓工作的順利進行。
4、規(guī)范管理,制定并完善干部培訓的制度。一要完善培訓質量評價機制。重點對培訓計劃、方案、內容、師資水平、教學管理進行評估。二要建立培訓檔案。培訓機構要把干部的學習表現(xiàn)、培訓情況、培訓成績等記入培訓檔案,對每位干部的參訓情況作到心中有數(shù),也為選拔任用、考核獎懲干部提供依據(jù)。三要健全考核評價制度。要積極推行考試考核,全面考核干部的學習態(tài)度和表現(xiàn),掌握運用理論知識、黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成等情況。
5、創(chuàng)新培訓方法,提升干部培訓質量。一是改進教學手段、積極應用現(xiàn)代教育技術。充分利用電化教學、多媒體教學、遠程教學等技術手段,豐富培訓的形式和內容。二是組建講師團送課下鄉(xiāng),解決干部工學矛盾;鼓勵干部利用業(yè)余時間多讀書,讀好書,堅持在職自學等多渠道提升干部培訓質量。三是采用靈活多樣的教學方法。改變傳統(tǒng)的“教員講、學員聽”的“滿堂灌”的單向封閉的課堂教學模式,綜合運用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗式等教學方法,提高學員學習興趣。
第三篇 開展干部教育培訓工作條例自查報告2100字
按照貴部轉發(fā)中共陽江市委組織部關于對貫徹執(zhí)行黨政領導干部選拔任用工作條例情況進行檢查的通知的通知精神(春組通32號),我鎮(zhèn)結合實際,對貫徹執(zhí)行干部任用條例的情況進行了全面深入的自查?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、干部選拔任用工作的總體情況
干部任用條例頒布后,我鎮(zhèn)非常重視,把學習貫徹干部任用條例列為重要議事日程,利用黨委會、中心組學習日對干部任用條例進行了認真、反復的學習和討論,充分認識到干部任用條例的頒布是我們黨關于建立和健全科學的干部選拔任用機制和監(jiān)督的基本規(guī)章,推進干部工作的科學化、民主化、制度化,努力形成 靠制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范行為的長效機制,堅決防止和糾正用人上的不正之風,具有十分重要的意義。從2024年5月以來,我鎮(zhèn)共提拔了13 名股級以下干部,在選拔任用干部工作中嚴格按照民主推薦、考察工作實績、充分醞釀、討論決定、任前公示的程序進行,把住了選人用人關,為貫徹落實科學發(fā)展觀提供了堅強有力的組織保證,杜絕了用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象,干部群眾對選拔任用的干部是比較滿意的,對提拔的干部是認可的。
二、學習宣傳《干部任用條例》情況
在提高認識的基礎上,我鎮(zhèn)對學習貫徹落實干部任用條例工作進行了統(tǒng)一布置,特別強調了對干部選拔任用的原則、條件、程序、紀律、監(jiān)督等重點的學習。為保證學習效果,我鎮(zhèn)采取了以下措施:一是召開鎮(zhèn)黨委會,鎮(zhèn)班子成員帶頭學習,增強了學習貫徹的責任感和自覺性,熟悉了內容要求,進一步明確了今后做好干部工作的原則和程序。二是召開鎮(zhèn)工作會議,對干部任用條例的學習貫徹進行了安排和部署,要求鎮(zhèn)機關各辦公室提高對干部任用條例貫徹落實重要性的認識,將學習貫徹作為一項重要的政治工作抓緊抓好;三是要求人事干部在自身學好的基礎上,加強對各辦公室學習的監(jiān)督檢查。通過以上措施進一步促進了干部任用條例的學習、貫徹和落實,加深了對選拔任用領導干部的原則、條件、程序、紀律、監(jiān)督的認識,做到了班子成員掌握干部任用條例、人事干部精通干部任用條例、干部群眾了解干部任用條例。
三、貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況
近年來,我鎮(zhèn)認真落實了干部任用條例的內容和要求,在選拔任用過程中,對干部選拔任用的標準嚴格掌握不走樣,對干部選拔任用程序切實遵守不變通,嚴格執(zhí)行了民關于貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》情況匯報。
主推薦、考察、醞釀、討論決定、任前公示、任職等程序,落實了任前公示制,進一步加強了組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督,防止了用人上的不正之風,達到了公開、公正、公平的目的。一是嚴把四關。資格審查關,預提干部必須經(jīng)過人事、監(jiān)察部門的資格審察;民主測評關,民主測評票達不到50%的黨組不予討論;黨委會討論關,班子成員每人一票,從高到低決定人選;全程監(jiān)督關,選拔任用干部,紀檢監(jiān)察部門全程參與監(jiān)督,保證選拔任用工作的公平、公正。二是嚴格程序。從資格審查、民主測評、組織考察、研究任命,嚴格按照規(guī)定程序進行,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。三是嚴格民主。把干部群眾滿意不滿意作為選拔干部的一條重要標準。凡是民主測評不超過半數(shù)的一律不得列入考察對象。四是嚴格監(jiān)督。我們對選拔任用干部工作的每個環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)督,將全過程置于全體干部群眾的監(jiān)督之下。選拔任用工作公開透明、嚴密有序,取得了良好效果,為優(yōu)秀干部脫穎而出創(chuàng)造良好條件。
四、加強監(jiān)督檢查,做好自查自糾
我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行干部任用條例,按照德、能、勤、績、廉的標準,在干部任用條例、國家公務員暫行條例的基礎上,進一步完善了任前公示制度,從而增強了群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權的透明度,完善了選拔任用干部的程序和制度。群眾普遍反映選出的干部政治業(yè)務素質高、群眾基礎好,選拔干部是比較公正的,群眾是滿意的,從而在鎮(zhèn)機關內部樹立了正確的用人導向,創(chuàng)建了一個公平競爭的平臺,營造了公開、公正、公平選拔任用干部的氛圍。我鎮(zhèn)高度重視對直屬單位貫徹干部任用條例和有關規(guī)定的監(jiān)督檢查,鎮(zhèn)組織部門每年都對新提拔的干部信息資料進行認真的建檔、審查,收到良好的效果,沒有出現(xiàn)群眾反映選人用人上失察、不公正的問題。
五、存在的問題和下步工作打算
近年來,我鎮(zhèn)在學習和貫徹執(zhí)行干部任用條例方面做了大量的工作,取得了顯著的成績。但還存在著不足和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是干部任用條例的學習和宣傳力度還有待進一步加大,仍存在著學習不夠、理解不深、把握不細的問題;二是嚴格貫徹執(zhí)行干部任用條例的力度有待進一步加強,適合科學發(fā)展觀要求以及不同層次、不同職務特點的政績考核指標體系還不夠完善,對調整不稱職、不勝任現(xiàn)職干部工作上,顧慮比較多,力度不夠大;三是對貫徹執(zhí)行干部任用條例和干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查還存在薄弱環(huán)節(jié),有待進一步強化。
在今后的工作中,我們將以這次檢查為契機,加大對干部任用條例的學習、宣傳力度,強化工作措施,加快推進干部人事制度改革步伐,重點抓好以下四個方面:
一是繼續(xù)深入學習宣傳干部任用條例進一步抓好貫徹落實。
二是從整體上不斷推進干部制度改革步伐。
三是切實加強對黨政領導干部選拔任用工作的監(jiān)督。
干部教育培訓工作條例自查報告范文
第四篇 2024基層干部教育培訓調查報告3050字
雖然當前干部教育培訓工作取得很大成績,但離落實干部大教育大培訓戰(zhàn)略的要求還有較大的差距,覆蓋不全面主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、主體班培訓對象相對固化。一直以來,縣級黨校(行政學校)主體班培訓對象主要以培訓輪訓鄉(xiāng)科級領導干部、后備干部、基層黨組織書記為重點,培訓對象相對固化,加之每年主體班辦班期數(shù)有限,參訓對象還受名額限制,從源頭造成干部參訓面不廣,受訓機會先天不足。
2、重視程度參差不齊導致培訓落差。部分單位領導不重視干部教育培訓,從上到下基本都存在認識上的誤區(qū),認為學習不是工作、學習耽誤工作、學習的人不干工作,單位主體班名額本就有限,加之領導重視不夠,對點名調訓輕則換人,重則推脫放棄,造成干部更加少有參訓機會,致使干部隊伍素質停步不前,甚至逆水行舟、不進則退。
3、工學矛盾解決不力致使想訓不能訓。一方面是培訓機會少,另一方面是有了培訓機會需要培訓的人也參加不了,這種怪圈在基層普遍存在。隨著平均年齡、業(yè)務熟悉程度的不斷增長,勝任工作的人數(shù)卻越來越少,造成很多重要工作崗位一人多崗,有的身處一線繁忙重要崗位。面對省、市、區(qū)很多專業(yè)培訓,培訓內容特別需要,但卻實在分身乏術,單位也不愿意因為個人培訓影響工作,一旦調訓則工作斷檔,所以每次面對培訓機會都只能無奈錯過。
4、部分干部主觀上消極參訓致使能訓不愿訓。在我們區(qū)縣一級,部分年齡約五十歲以上,已提拔到一定職級,繼續(xù)向上提拔已基本沒有希望的干部,有機會參加培訓,而自己主觀上不想培訓。
二、原因分析
究其原因,主要有:
1、主體班設置欠科學,調訓難涉及。目前,我區(qū)干部能參加的主體班主要有處干班、科干班、中青班、黨外干部班、婦干班等,受訓對象主要是科級以上領導干部和部分中青年后備干部。機關事業(yè)單位中所占比例較重的一般干部,有的由于年齡較輕、參加工作時間較短,有的職級未提升,基本少有機會參加黨校主體班培訓。
2、培訓內容欠豐富,吸引力不強。一些年輕干部,由于離開學校不久,有著旺盛的學習精力、大量的閑余時間、強烈的求知欲望和積極向上的期望心理,非常希望能參加一些政治理論培訓以及業(yè)務技能培訓??墒聦嵣?,這些年輕干部所能參加的,只有一年一到二次的公務員、事業(yè)單位工作人員更新知識培訓。而且,知識更新培訓所涉及的外語、電腦、普通話等等知識技能,往往是比較初淺的,對于一名剛剛從學校畢業(yè)不久的年輕干部來說,實在是太簡單了??梢哉f,離校三到五年的年輕干部,幾乎沒有機會參加那些真正能提高能力素質的培訓。
3、部分干部主觀思想消極,終身學習難堅持。一是個人學習欲望下降。這部分領導干部由于工作已有一定的年限,不論政治理論水平還是業(yè)務能力,都有了一定的經(jīng)驗積累,處理日常工作已不成問題,學習的興趣和欲望都降低了。二是學習動力不夠。根據(jù)干部選拔任用中的一些規(guī)定,領導干部到了一定的年齡界限,得到提拔的希望已經(jīng)很小,從客觀上講,努力提高自身能力素質也就失去了動力。三是學習精力跟不上。部分干部年齡一大,記憶力肯定不如年輕時候,再加上四十歲以上的領導干部,一般都是上有老、下有小,方方面面都需要照顧,精力也確實搭不夠。
4、培訓機構管理松散,約束激勵不嚴格。干部教育培訓缺少動力,一整套系統(tǒng)的、嚴格的、可操作的、針對干部教育培訓的檢查、督促、考核、獎懲制度尚未形成。建立的培訓考試考核制度執(zhí)行不夠嚴格,有的流于形式??荚嚐o壓力,平時就不努力,考試結果也難分等級。對干部培訓考核結果運用不夠,存在培訓與使用相脫節(jié)的現(xiàn)象,先訓后用、屆期必訓的制度沒有落實。不訓照用,調訓就可以不參加。無考核無獎懲,也就無激勵,干部學習既沒有動力,也沒有壓力,從而形成了學與不學一個樣,學好學壞一個樣的弊端。
三、解決的對策與建議
1、科學設置主體班,保障調訓的有效實施。
一是保障培訓覆蓋面。將青年干部作為培訓重點對象,促使青年干部培訓從年度培訓轉變?yōu)榻?jīng)常培訓。注重擴大培訓范圍。采取個人報名、單位推薦、組織調學的方式,將后備干部、選調生、新錄用公務員、事業(yè)單位工作人員、選派到村第一書記、大學生村官都納入到培訓范圍。二是實行培訓計劃申報。以往我們主體班實行點名調訓時,組織部門在開班之前總為參訓學員到位問題發(fā)愁。經(jīng)常遇到單位領導講原因不支持,干部講價錢不配合,以單位工作忙、工學有矛盾為由,讓干部調訓工作很難到位。近年來,我們按照中央大規(guī)模培訓干部的要求,采取自行申報計劃的方式,要求各單位根據(jù)各自實際,按照考慮干部本人意愿、單位統(tǒng)籌安排、五年內不重復培訓、黨委黨組研究申報的原則,制定了五年參訓計劃,既保證單位有人參訓,也讓對自己參訓做到心中有數(shù)。三是注重保證培訓時間。開班之前與調學單位加強協(xié)調溝通,嚴肅學習紀律,保證每名干部的培訓時間,用時間保證干部培訓質量。
2、轉變單位領導和受訓對象培訓觀念。
當前,隨著知識經(jīng)濟的來臨,干部隊伍知識老化的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn),提高干部隊伍整體素質,就必須更新思想觀念。一是領導者樹立人才是第一資源的觀念。發(fā)達國家、跨國集團公司都十分重視人才的培養(yǎng)、挖空心思、千方百計引進人才,我國也在科教興國戰(zhàn)略之后提出了人才強國戰(zhàn)略。人才不是天生的,而是通過教育和培訓培養(yǎng)出來的。樹立了人才是第一資源的觀念,自然就會高度重視干部培訓工作。二是要樹立干部終身教育觀念。原來社會發(fā)展緩慢,知識的發(fā)生較少?,F(xiàn)在,社會發(fā)展加速,知識也呈幾何數(shù)增長。知識爆炸了,人腦還是那么大,所以得學,有選擇的學,一直學,終身學。終身學習將成為干部的重要任務,成為人才開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分。三是要樹立干部的培訓權利觀念。全員培訓、繼續(xù)教育和終身學習不僅是組織對干部的要求,而且是干部的權利,不僅要安排干部參加調訓,而且要為干部參加自選培訓創(chuàng)造條件,以幫助干部建立不斷演進的知識體系,促進各級干部向專家型、思想型、管理型轉變。
3、保持培訓內容的更新。
一是要實現(xiàn)從粗放型向精細型轉變?,F(xiàn)在已經(jīng)進入了精細化的時代,創(chuàng)新培訓內容也必須由粗變細,變精,順應干部成長規(guī)律,為不同崗位干部量體裁衣,因材施教、按需施教,突出教育培訓的個性化、特色化、專業(yè)化。二是注重在提高干部的實際工作能力上下功夫。要緊密聯(lián)系實際,圍繞黨委、政府的中心工作,緊扣干部群眾關心的社會熱點難點,與實際工作緊密相聯(lián)的內容進行專題教育培訓。三是要實現(xiàn)補償型向發(fā)展型轉變。要求我們的眼光要放長遠,不是現(xiàn)在缺什么就補什么,而是著眼未來,將來可能需要什么,現(xiàn)在就學什么,使培訓內容具有一定的超前性。
4、學用結合,注重成果的有效運用。
一是要堅持做到能者上,弱者下。我們如果能堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)?,做到能者上、弱者下,則干部參加教育培訓的自覺性和積極性自然就提高了。若不參加教育培訓,能力素質跟不上發(fā)展的需要,即使已經(jīng)到了一定的職位,也有可能被降職免職。這樣一來,只要有培訓機會,領導干部自然會積極自覺地去參加,甚至沒有機會,他們也會主動地去爭取機會。二是要嚴把進出口關。至于一般的年輕干部,以及各類不同年齡的一般機關工作人員,只要做到干部隊伍的能進能出,那么干部參加教育培訓的自覺性和積極性自然也會提高。三是教育培訓與干部使用相結合。把學習教育培訓的成效作為一個重要條件,建立健全并認真實施先培訓后上崗和在職進修制度,把教育培訓的效果作為干部考察的重要內容和選拔任用的重要依據(jù)。學習合格作為考核干部、選拔任用干部的必要條件之一,實行干部考學、述學制度,使干部做到工作學習化和學習工作化。
第五篇 基層干部教育培訓調研報告2950字
基層干部教育培訓調研報告
扎實做好農村黨員干部培訓工作,是目前黨員干部實踐科學發(fā)展觀,貫徹落實十八大精神,服務農村經(jīng)濟社會發(fā)展、爭作貢獻的有效途徑,是加強黨的思想、組織、作風建設的重要手段。近年來,基層黨委在抓農村黨員干部教育培訓工作上堅持以創(chuàng)新的精神,不斷豐富黨員干部教育培訓的內容,探索新的方式方法,努力構建強化培訓的管理機制,使農村黨員干部教育培訓工作步入良性循環(huán)的軌道。作為基層黨建工作者,對當前黨員干部的思想現(xiàn)狀和如何進一步做好農村黨員干部教育培訓工作提出如下分析和思考意見。
一、當前全鎮(zhèn)黨員干部的思想現(xiàn)狀分析
近年來,全鎮(zhèn)各基層黨組織對照共產黨員先進性的要求,切實加強基層干部隊伍建設,加強教育管理,基層黨員干部的思想建設、作風建設、廉政建設得到了加強,精神面貌、工作節(jié)奏、服務水平發(fā)生了新的變化,上關鎮(zhèn)被定為全省社會管理創(chuàng)新五個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,被省委黨校和市委黨校命名為全省和全市“社會治安綜合治理”干部培訓現(xiàn)場教學基地。主要體現(xiàn)在以下四個方面:
一是大局意識明顯增強。全鎮(zhèn)黨員干部都能從講政治、講大局的高度,與鎮(zhèn)黨委保持高度一致。特別是圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,黨員干部上下配合、相互協(xié)作精神得到充分發(fā)揮。尤其在一些重大矛盾、問題的處理過程中,黨員干部之間、單位部門之間都能齊心協(xié)力,共同攻堅克難,體現(xiàn)出較高的黨員干部素質。
二是工作作風不斷優(yōu)化。近年來,全鎮(zhèn)黨員干部在鎮(zhèn)黨委班子的帶動下,大興求真務實之風,工作水平不斷得到提高,服務農村、服務基層的意識,親民、富民、利民的理念,以及解決人民群眾實際困難和解決農村實際問題的能力不斷增強,辦事效率不斷提高,黨群、干群關系進一步密切,黨和政府在人民群眾中的形象得到不斷提升。
三是爭先精神牢固樹立。多年來,全鎮(zhèn)基層黨員干部始終以自加壓力、勇于創(chuàng)業(yè)的爭先精神鞭策自己、激勵自己,不管是經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展,還是黨建、精神文明建設等各項工作,不論是在順水行舟時,還是逆境困頓中,都能以一種強烈的責任意識,搶抓機遇、加快發(fā)展。
四是廉潔自律得到鞏固。近年來,全鎮(zhèn)黨員干部認真學習《兩個條例》和《實施綱要》,自覺執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定,較好地維護了黨員干部的自身形象,黨員干部的示范表率作用得到充分發(fā)揮。
總體看,全鎮(zhèn)黨員干部政治信念是堅定的、精神狀態(tài)是昂揚的、奮斗目標是明確的、工作作風是務實的、廉潔自律是合格的。但我們也清醒地看到,在具體工作中,少數(shù)黨員干部與共產黨員先進性要求不相符合的情況還時常顯現(xiàn)。
1、農村黨員隊伍老化,先鋒作用有所弱化。
2、受經(jīng)濟浪潮和時代沖擊,黨性觀念有所淡化。
3、帶領群眾致富本領減弱,開拓創(chuàng)新能力鈍化。
4、少數(shù)黨員干部因循守舊、思想僵化,堡壘作用有所退化。
出現(xiàn)上述問題,原因是多方面的,但歸納起來主要有以下四條:
一是忽視教育。少數(shù)基層黨組織,在指導思想上存在偏差,片面強調以經(jīng)濟建設為中心,只把計劃生育等“一票否”工作作為中心工作和重要工作來安排,一味以經(jīng)濟指標論英雄,忽視對黨員干部正常的教育、培訓,組織生活不健全,“三會一課”難到位,黨員教育缺乏新意,以致黨建工作象流水帳,開展活動如四季歌,未能真正起到教育黨員、提高黨員素質的作用。
二是輕視學習。少數(shù)黨員干部重干事、輕學習的現(xiàn)象比較突出,有的借口工作忙等原因,長期不參加組織生活、不參加理論學習,理論素質差。同時,業(yè)務學習也少重視,知識老化,思想僵化,難以適應新時期、新形勢對黨員干部知識方面的要求。
三是漠視管理。少數(shù)基層黨組織,因忙于應付事務性工作,疏于對本單位黨員有效的管理,組織活動開展不正常,黨員進出漠不關心,少數(shù)黨組織甚至對黨員的底數(shù)模糊不清,致使許多黨員找不到“娘家”,組織生活沒有著落,成為“掛名黨員”。更有少數(shù)黨員,長期游離于組織之外,黨組織的管理成為一句空話。
二、進一步做好黨員干部教育培訓工作的思考
總的思路是當前干部教育培訓要緊緊跟上干部制度改革的步伐;要緊緊跟上新形勢對干部隊伍的新要求;要緊緊跟上黨委、政府中心工作的節(jié)拍。
一要進一步加強干部教育培訓工作基礎性建設。中央、省、市和縣委要著重加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨校建設工作,要重點考慮配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨校人才和撥付專門的培訓經(jīng)費,把農村黨員干部教育培訓的重心轉移到鄉(xiāng)鎮(zhèn),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委干部教育培訓基地作為農村黨員干部教育培訓的主陣地來抓。首先,著力研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居黨員干部素質的標準體系。為黨員干部教育培訓工作提供明確的目標,又可以讓黨員干部認清差距,增強學習的內動力。同時,研究和配套確立科學的培訓工作標準。其次,著力配齊配齊專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作隊伍,把他們從繁重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務中擺脫出來,把工作精力和時間全部放在黨建工作上。第三,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和黨建工作隊伍的培訓,真正抓好農村黨員干部隊伍教育培訓由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責的“一把手”工程,再采取多種形式把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作隊伍培訓好,為農村黨員干部教育培訓工作打好基礎。
二要進一步改進培訓方式方法。黨員干部教育培訓屬于成人教育的范疇,具有很多不同于普通教育的特點,必須遵循成人教育的內在規(guī)律來開展培訓工作。一是在時間安排上要根據(jù)成人“三多三少”的特點,做到“三為主”。即根據(jù)黨員干部零碎時間多整塊時間少的特點,把理論學習要點整理成自學提綱,以崗位自學為主;根據(jù)黨員干部晚上時間多白天時間少的特點,通過開辦“夜?!钡男问剑瑘猿忠酝砩吓嘤枮橹?根據(jù)黨員干部假日時間多平時時間少的特點,大規(guī)模集中培訓主要安排在星期天和節(jié)假日,以星期天和節(jié)假日培訓為主。二是內容安排上,要做到按需施教、分級分類、講求實效。要著眼于解決現(xiàn)實工作中的理論和實踐問題,不能為培訓而培訓;培訓時要增強針對性,不能村干部和村支書培訓內容一個樣。三是在培訓形式的選擇上,要在搞好常規(guī)理論教育培訓的基礎上,注意發(fā)揮參觀考察和實踐鍛煉在教育培訓中的作用,有計劃、有目的地組織黨員干部特別是年輕黨員干部外出參觀考察;到經(jīng)濟建設第一線,到急、難、險、重的工作崗位進行實踐鍛煉。四是在培訓方法的運用上,要借鑒先進的培訓方法和技術手段,采取啟發(fā)教育、情景模擬、案例教學、對策研究、雙向交流、菜單式選課,以及遠程教育網(wǎng)絡和網(wǎng)上黨校等現(xiàn)代教學手段,創(chuàng)造條件增強學員與教員、學員與學員之間的交流與互動,增強教育培訓的吸引力,提高培訓工作的實際效果。
三要進一步創(chuàng)新培訓工作機制。一是研究實行黨員干部崗位任職資格制度。按照不同崗位黨員干部應具備的知識水準,強制性要求其在任職期內必須達到,激發(fā)黨員干部學習的內在驅動力。二是探索多樣化的干部教育培訓機制。充分利用各方面的智力資源與物質資源為黨員干部教育培訓工作服務,拓寬黨員干部教育培訓面,努力形成“大教育、大培訓”的格局。三是使干部教育培訓和干部選任、監(jiān)督與綜合管理等工作銜結互動。一方面,要做到學用結合,擇優(yōu)而用;另一方面,干部培訓工作要跟上干部選任制度改革的步伐,及時對通過公開選拔等方式產生的新任領導干部進行崗位知識培訓,讓其早日適應崗位要求;再一方面,要將黨員干部參加學習教育培訓工作情況作為干部監(jiān)督管理工作的重要內容之一,對學習態(tài)度和學習成績比較好的干部,要給予大力宣傳和表彰。反之,要采取教育、誡勉、調整等約束措施,努力營造黨員干部教育培訓的良好環(huán)境和氛圍,激發(fā)他們學習的內在熱情。
第六篇 干部教育培訓工作報告1700字
干部教育培訓工作報告
20__年,市園林處一如既往高度重視干部培訓工作,緊密聯(lián)系園林綠化建設與管理的實際,全面加強干部的理論與業(yè)務培訓工作,把學習理論和推進工作相結合、理論實踐和理論創(chuàng)新相結合,努力提高黨員、干部的理論修養(yǎng)、思想層次、理論水平和業(yè)務能力,通過參加各類培訓,進一步提高了全處干部隊伍的綜合素質和能力,促進了園林各項工作的和諧發(fā)展?,F(xiàn)將一年來的培訓情況總結如下:
一、基本做法和主要成效
(一)健全組織,加強領導。
年初,處領導班子經(jīng)過研究,將培訓工作列為今年的一項重點工作,精心制定了全年教育培訓計劃,認真選擇培訓學習課題,內容包括政治理論、黨紀黨章、廉政教育、園林綠化管護專業(yè)知識及交通法規(guī)等方面,并明確要求專人專門負責此項工作,處主要領導干部帶頭參加教育培訓,重點內容親自授課,帶動全處干部踴躍參加,確保了各項培訓計劃的落實。
(二)加強政治理論的培訓教育,切實提_部的政治思想素養(yǎng)。
20__年,我處以開展黨的群眾路線教育實踐活動為載體,注重加強干部的整治理論教育培訓工作,組織集中學習了黨的__大以來____一系列重要講話精神、《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》等,開展理論專題講座9場次,并開展群眾路線、“好干部”標準、“假如我是服務對象”換位體驗研討等專題討論,黨員干部反對“四風”的思想自覺和行動自覺得到增強,做到了學用結合、知行合一。
(三)緊密聯(lián)系實際,加強業(yè)務培訓,提_部技能水平。
20__年,我處嚴格按照上級關于做好干部教育工作的有關部署和要求,始終堅持“兩手抓”,在抓好干部政治思想教育和黨性教育的同時,抓好干部的知識更新和業(yè)務能力提高,廣泛開展專業(yè)知識培訓,幫助廣大干部掌握更多的新知識、新技能、新本領。今年我處結合黨的群眾路線教育實踐活動和本單位干部隊伍建設工作,組織車輛維修和保養(yǎng)、園林綠化技術講座(病蟲害防治和預防)、消防安全知識講座以及“做人與做事大討論”、“職業(yè)道德教育”、“禮儀培訓”等,邀請專家到本單位主講授課或者班子領導親自授課,累計開展培訓講座等20余場次,共培訓干部職工1600多人次,其中各類干部660多人次。今年根據(jù)干部實際工作的需要設計班次,圍繞實際的工作開設課程、確定教學專題和內容,增強了教育培訓的針對性和實效性,干部職工通過受教育培訓,業(yè)務能力有較大的提高。
(四)堅持黨風廉政教育,提_部的整體素質。
在黨風廉政教育中,結合黨的群眾路線教育實踐活動,開展廉政準則專題講座,黨政主要領導主講授課,組織黨員干部觀看《四風之害》《焦裕祿》《生死牛玉儒》等視頻和影片,增強了黨員和干部的法紀觀念和廉潔從政意識,進一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。
二、存在問題
(一)個別干部對政治理論學習的重要性認識不足,學習的主動性不高,理論學習的系統(tǒng)性不強,不善于利用理論指導實際工作。
(二)干部業(yè)務培訓工作有待加強,個別干部業(yè)務能力還有待提高。
(三)干部教育培訓的經(jīng)費不足,干部教育培訓工作水平有等提高。
三、20__年干部教育培訓工作計劃
按照分級管理、分類實施、全員培訓、突出重點的原則,結合我處工作實際,堅持教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要相結合,整體推進園林處管理干部的教育培訓工作。
(一)職業(yè)道德教育。計劃在5-6月邀請專家講師主講授課,加強對干部職工的思想教育。
(二)園林知識培訓。計劃在7-8月開展植物養(yǎng)護、修剪、造型整形等方面的園林綠化專業(yè)技術培訓,提_部職工的業(yè)務能力水平,提升全市街道綠化景觀。
(三)花卉栽培培訓。計劃開展一次花卉栽培與技術方面的培訓講座。
(四)安全培訓。全體干部職工接受年內2次以上的安全生產培訓,以保證各級崗位的安全生產。
(五)開展黨風廉政建設教育。各領導干部認真學習貫徹全國黨風廉政建設會議精神,認真落實黨風廉政建設的各項規(guī)定和要求。充分利用政治學習教育的時間,開展警示教育,不斷提_部職工遵守黨風廉政建設各項規(guī)定的自覺性和堅定性,自覺踐行黨風廉政建設的各項規(guī)定。
(六)網(wǎng)絡培訓學習。專業(yè)技術人員要按要求參加網(wǎng)上繼續(xù)教育,學滿學時學分,考試合格。
第七篇 某縣干部教育培訓調研報告9900字
某縣干部教育培訓調研報告
根據(jù)縣委學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組辦公室要求,以“整合資源,創(chuàng)新干部教育機制,服務科學發(fā)展”為主題,由縣委常委、組織部部長唐子華同志領題開展了干部培訓調研。此次調研采取座談交流、個別走訪、調查問卷等方式進行,共深入鼠場鄉(xiāng)、大塘鎮(zhèn)、者密鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦、財政局、審計局、司法局等部門聽取意見,組織召開了8次座談會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領導干部、中層干部、一般干部和村干部代表,部門領導干部、中層干部、一般干部代表參加座談會;向11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個部門發(fā)出、收回有效調查問卷122份,其中:科級干部60份,股級干部31份,股級以下31份;50歲以上10份,40至50歲33份,30至40歲61份,30歲以下16份。課題組通過座談、走訪聽取意見和對調查問卷進行統(tǒng)計分析、研討和交流,基本上掌握和歸納出了干部教育培訓的現(xiàn)狀、存在的問題及解決對策,現(xiàn)將調研情況綜述如下:
一、我縣干部教育培訓工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢
20__年以來,我縣共完成各類主體培訓班次110期,培訓干部5630余人次,培訓情況見圖
1、圖2。
在培訓地點上,20__年以來,選派29批次計1160人次赴省外考察培訓,選派29名干部赴縣外、省外掛職鍛煉,委托貴州大學、貴州師范大學、貴州民族學院、貴州財經(jīng)學院舉辦培訓班6期計330人次。在培訓經(jīng)費上,20__年以來,盡管縣財政十分有限,但每年均把干部培訓經(jīng)費納入財政預算。此外,教學方式上,互動式、體驗式、研討式等得到逐步運用,還嘗試了拓展訓練;陣地建設上形成了縣委黨校、省內高校、省外基地一體的格局。
在組織部門舉辦主體培訓班次的同時,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也積極履行培訓職能自主辦班,截止20__年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門舉辦各類培訓班共培訓各級各類干部22703人次;涉農部門組織開展綠證培訓2186人次;4074人參加了計算機中級應用能力培訓。
20__年以來,我縣干部教育培訓工作經(jīng)歷了從摸索起步到穩(wěn)步前進再到開拓進取的過程,培訓經(jīng)費不斷增加,培訓方式從單一化到多樣化,培訓陣地從片面化到立體化,培訓人數(shù)從小范圍到大規(guī)模,形成了切合干部實際、獨具縣情特色的干部培訓總體格局。
從調研的總體情況來看,大家普遍認為近年來我縣開展干部教育培訓工作力度很大,取得了較好的成績。從收回的122份調查問卷的統(tǒng)計結果來看,近五年來累計參加脫產培訓時間在3個月以上的有18人,2個月以上的16人,1個月以上的9人,1個月以下的63人,沒有參加過培訓的14人;認為我縣干部教育培訓沒有力度的僅有4人,占3.28%,認為有力度、力度很大的有107人,占87.7%。
綜合分析我縣近年來的干部教育培訓工作,能夠緊緊圍繞素質和能力雙提升這一目標,著力推進規(guī)模、質量、效益相結合,貼近縣委、政府中心工作,貼近干部實際需求,積極整合資源,創(chuàng)新方式方法,干部隊伍整體素質有了顯著提高,所取得的成績值得肯定。但是,在新的歷史條件下,我縣干部培訓工作面臨不少新形勢和新任務:
從縱向看,黨的十七大提出“繼續(xù)大規(guī)模培訓干部”,掀起新一輪大規(guī)模培訓干部高潮,這一輪培訓任務更加繁重,培訓數(shù)量、質量都應比上一輪大規(guī)模培訓干部工作要翻幾番。我縣近年來開展培訓中,重點放在科級干部層面,雖然兼顧了其他干部,但多是短期業(yè)務培訓,時間、質量都不夠理想。目前我縣黨政機關和企事業(yè)單位共有干部職工5649人,其中副科以上領導干部405名,專業(yè)技術人員3909名,其他干部1335名。按照20__年以來平均每年培訓1126人次來計,5年可基本實現(xiàn)全縣所有干部輪訓一遍,但5年間干部就平均只能擁有一次培訓機會,并且還是短期培訓,培訓時間遠遠達不到要求,培訓效果更是難以得到保證。因此,要深入推進新一輪大規(guī)模干部培訓戰(zhàn)略任務的實施,任務相當艱巨。
從橫向看,雖然我縣干部培訓起步較早,但現(xiàn)在全州周邊各縣市推進進程非常迅速,他們憑借相對較好的經(jīng)濟實力,不惜擲出重金開展高、精、尖培訓,盡管培訓對象相對單
一、面不夠廣,卻能夠在較短時間內培養(yǎng)出一支數(shù)量不多但素質優(yōu)良的領導干部隊伍,并營造了較強的聲勢,產生了較大的影響,對我縣干部培訓工作也形成了一定的壓力。
從干部需求來看,干部對培訓的需求更加多樣化、復雜化。如: 圖3圖4
從圖
3、圖4可以看出,在被調查對象中,一是對培訓時間的需求更長。廣大干部已不滿足于
3、5天速成式的業(yè)務培訓,大部分希望培訓時間應在7至10天或15天左右為宜;二是對培訓地點的需求更廣。希望培訓地點是縣內、省外相結合的占到54.92%,說明不僅是科級干部希望有更多機會到省外學習,更 多科級以下干部也不再滿足于局限在縣內培訓;三是對教學方式的需求更多樣?,F(xiàn)場教學、體驗式、案例式三種教學效果較好的方式成了干部的首選,傳統(tǒng)的講授式仍為不少干部肯定,研究式、模擬式得到部分干部青睞。由于成人教育自身的特殊性,又處在知識快速更新的時代,干部日益多樣化的培訓需求與干部培訓機制不相適應,勢必逐漸成為干部教育培訓工作中亟待解決的主要矛盾。
二、存在的主要問題
從調查情況來看,雖然當前干部教育培訓工作取得很大成績,但離全縣經(jīng)濟社會發(fā)展對干部隊伍素質的需求、干部隊伍自身發(fā)展的需求還有很大差距,還存在不少問題。
從調查情況來看,雖然當前干部教育培訓工作取得很大成績,但離全縣經(jīng)濟社會發(fā)展對干部隊伍素質的需求、干部隊伍自身發(fā)展的需求還有很大差距,還存在不少問題。
(一)管理機制不健全,體制不順。按中央《干部教育培訓工作條例(試行)》有關規(guī)定,我縣目前的管理機制是在縣委統(tǒng)一領導下,由相關部門組成干部教育培訓工作領導小組負責,縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協(xié)調、宏觀指導職能,各部門按照“誰主管,誰培訓”的原則開展培訓。但在實際中,由于管理不到位,導致管理體制不順,表現(xiàn)在:一是等待調訓。一些部門不主動開展培訓,以工作忙和缺少經(jīng)費為借口,不積極組織本單位干部職工學習,認為培訓是組織人事部門的事,等著調訓;二是訓出多門。有的部門有辦班積極性,但沒有很好地履行辦班申報手續(xù),自行辦班,造成重復培訓、多頭調訓等現(xiàn)象;有的部門辦班甚至不考慮師資力量,不考慮培訓內容,把干部拉出去借考察名義公款旅游。訓出多門不但影響到全縣干部培訓工作的統(tǒng)籌和整體推進,更不利于整合資源,容易造成被調訓學員單位的人力、財力負擔。在調研座談中,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門表示深受訓出多門之苦,在調查問卷中,認為縣部門“亂辦班、亂收費”現(xiàn)象“很多”的有7人,“有,但不多”的有59人,“很少”的有53人,說明此類現(xiàn)象在一定程度上仍有存在。在組織管理上,75%的人認為應由縣委組織部牽頭抓總,在辦好主體班次的同時,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門辦班并加強管理、指導和監(jiān)督,21%的人認為以縣委組織部辦班為主,部門不跨系統(tǒng)辦班,3%的人認為縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各自辦班,互不干涉。
(二)培訓資源不夠優(yōu)化,配置不均衡。一是師資力量薄弱。由于基礎條件較差,對人才的吸引力還不是很充分,縣內師資力量中,有實踐經(jīng)驗的理論經(jīng)驗不足,善于鉆研培訓教學的較少,可供挖掘利用的師資不多,導致更多依賴于外聘教師。二是培訓陣地發(fā)揮作用不明顯。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校未發(fā)揮自身作用,作為縣干部培訓主陣地的縣委黨校,由于多方面原因,致使在改進培訓方式和教學方法、加快師資開發(fā)等方面相對不夠,基本上停留在提供培訓場地的層面,獨立承辦培訓的能力較弱,雖然近年來我縣建起了省外干部培訓基地,大力推進委托高校辦學,但成本翻倍增加。三是培訓資源未能很好整合。除組織部舉辦全縣主體培訓班次外,一些綜合縣直部門按培訓職能都具備一些培訓資源,比如“綠證”培訓、少數(shù)民族干部培訓、村干部培訓等,上級有關部門都有明確要求,也安排有一定的培訓經(jīng)費,但部門在利用這些培訓資源中,缺乏相應的管理、指導,資源所發(fā)揮的作用難以得到保證。
(三)約束機制執(zhí)行不到位,激勵機制未建立。雖然現(xiàn)有的《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓工作條例》、《______公務員法》等法律和法規(guī)中對干部培訓都提出了要求,但總體上還不夠具體,由于干部培訓沒有與干部考核緊密結合,沒有更好地與晉升獎懲掛鉤,學習成績與學習表現(xiàn)好與差對干部影響不大,干部參加培訓內生動力不足,壓力也不足,學習的積極性未能充分地調動起來。有相當一部分的學員,把學習當作軟任務,也存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,學習態(tài)度不夠積極,學習的主動性、能動性和投入感不強。培訓中,對于積極參與培訓、培訓期間各方面表現(xiàn)良好、成績優(yōu)秀的干部缺乏相應的激勵,對于消極應付、不愛學習、培訓表現(xiàn)較差的干部缺乏相應的批評教育。
(四)培訓供與需結合不夠緊密,效益不夠明顯。干部培訓分層次、分類別開展,對一個群體干部存在的一些共性問題比較適合,但不能很好地適應個體干部的需求,同時限于培訓資源的有限,對培訓需求調研不夠充分,使培訓方式還比較單一,培訓內容針對性和實效性還不夠強,培訓的供出與干部的需要結合得不夠好,加之受培訓周期較長的影響,培訓的效益很難得到立竿見影的效果。
盡管存在一些困難和問題,但是,我縣干部教育培訓工作具備自身的發(fā)展優(yōu)勢和難得的機遇:
一是積累了豐富的培訓經(jīng)驗。主要有四個方面:
1、始終堅持組織領導和全民參與相結合??h委一貫高度重視干部教育培訓工作,將其納入重要議事日程,把干部培訓經(jīng)費納入年初財政預算。同時充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門積極作用,按照“誰主管,誰負責”的原則大力提倡自主培訓,并采取“聯(lián)合辦班”等形式,挖掘部門優(yōu)勢,整合有限資源。通過強有力的組織領導和積極引導全民參與,在全縣營造了組織部門牽頭抓總、有關單位各司其職、各級干部積極參與,上下聯(lián)動、齊抓共管的良好格局,形成了日益濃厚的干部培訓氛圍。
2、始終堅持思想政治素質和業(yè)務技能相結合。始終堅持以發(fā)展著的馬克思主義作為干部教育培訓工作的指導思想,始終把提高干部思想政治素質放在第一位。在抓好干部思想政治培訓的同時,按照“干什么、學什么,缺什么、補什么”的原則,每年都專門針對科級、科級以下干部、專業(yè)技術干部、村干部等專門開設不同的培訓班,對不同層次、不同類別的干部開展不同形式、不同內容的業(yè)務技能培訓,促使全縣干部綜合素質得到整體提高。
3、始終堅持圍繞大局和學以致用相結合。在制定長遠規(guī)劃和年度計劃時,始終注重圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局科學設置培訓內容和培訓班次,同時注重學習成果的轉化和運用,采取實踐鍛煉、調查研究、跟蹤問效等方式,加強對學習成果轉化的管理,確保干部教育培訓質量體現(xiàn)理論與實際、學習與運用、言論與行動相統(tǒng)一。
4、始終堅持立足實際和改革創(chuàng)新相結合。立足縣情和干部實際開展培訓,在經(jīng)費有限條件下積極整合資源;實行長短結合、內外結合,不一味追求高端培訓,但適合干部需求。堅持與時俱進開展干部教育培訓工作,積極在培訓內容、培訓方式、組織形式等方面進行創(chuàng)新、實踐,實現(xiàn)干部教育培訓工作規(guī)模、質量和效益的有機結合。這些通過長時間實踐積累的寶貴經(jīng)驗,是推進我縣新一輪大規(guī)模培訓干部工作的寶貴財富。
二是形成了良好的培訓氛圍。各級領導干部對培訓的思想認識越來越高,廣大干部主動要求學習、要求培訓的呼聲很強,調研中了解到,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都在積極自主辦班,采取理論學習、走出去請進來等多種方式加強對干部職工的培訓。122份調查問卷中,單位主要領導有機會總是克服困難讓干部參加培訓的占67%,干部認為參加培訓對提升自身綜合素質有些幫助、幫助很大的占98%,參加培訓的第一感覺是有了一個學習提高的機會的占95%。廣大干部培訓認識的提高,良好培訓氛圍的逐步形成將是我們推進新一輪大規(guī)模培訓干部工作的良好基礎。
三是提供了良好的實踐平臺。我縣是一個貧困縣,基礎條件差,經(jīng)濟結構不合理,制約發(fā)展的瓶頸很多。窮則思變,近年來,各級干部積極思考推進平塘發(fā)展的辦法,通過積極參加培訓,運用所學知識和外出學習的經(jīng)驗,轉化運用于經(jīng)濟社會工作的實踐中,廣大干部在工作實踐中得以錘煉和提高,我縣自身改革發(fā)展的實際也為干部學用結合、提升素質提供了良好的實踐環(huán)境,特別是在深入學習實踐科學發(fā)展觀,實現(xiàn)“推進科學發(fā)展,建設產業(yè)特色縣”這一目標中,我縣在改革發(fā)展中風起云涌的實踐,更為各級干部的培訓提供了充分發(fā)揮智慧、充分錘煉自我的實踐平臺。
三、改進我縣干部培訓工作的思路與對策
在新時期切實加強和改進干部教育培訓工作,對于建設高素質的基層干部隊伍,密切黨群干群關系,鞏固黨的執(zhí)政地位,促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實意義。我們必須認真分析當前我縣干部培訓的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機遇,提高認識,緊緊圍繞“推進科學發(fā)展,建設產業(yè)特色縣”這一目標,立足我縣改革發(fā)展的實際和干部隊伍整體素質提升的需要,不斷解放思想,更新觀念,在創(chuàng)新突破上下功夫,逐步推進我縣干部教育培訓工作自身科學發(fā)展,從而更好地服從服務于科學發(fā)展。
在新時期切實加強和改進干部教育培訓工作,對于建設高素質的基層干部隊伍,密切黨群干群關系,鞏固黨的執(zhí)政地位,促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實意義。我們必須認真分析當前我縣干部培訓的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機遇,提高認識,緊緊圍繞“推進科學發(fā)展,建設產業(yè)特色縣”這一目標,立足我縣改革發(fā)展的實際和干部隊伍整體素質提升的需要,不斷解放思想,更新觀念,在創(chuàng)新突破上下功夫,逐步推進我縣干部教育培訓工作自身科學發(fā)展,從而更好地服從服務于科學發(fā)展。
(一)創(chuàng)新培訓體制,在干部教育培訓組織管理上實現(xiàn)新突破
按照《干部教育培訓工作條例(試行)》的有關規(guī)定,進一步規(guī)范健全現(xiàn)有的培訓管理體制。一是發(fā)揮干部教育培訓領導小組的“總攬”作用。要成立由各級黨委主要領導掛帥,有關部門負責人參加的干部教育培訓工作領導小組,在黨委、政府統(tǒng)一領導下,及時對干部教育培訓工作進行部署,認真研究干部教育培訓的政策、全局性工作和重大事項,確保干部教育培訓工作落到實處。二是強化干部培訓工作的組織保障功能。將干部培訓工作納入組織工作目標管理體系,層層落實工作責任,建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調的作用和優(yōu)勢,加強干部教育培訓工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導和綜合管理,充分調動各方面的積極性,積極鼓勵、指導部門抓好本單位干部職工的學習培訓,進一步完善“誰主管,誰培訓”格局,營造干部教育培訓工作的合力。三是將部門培訓納入整個干部培訓體系。在縣委領導下,由縣委組織部履行牽頭抓總職能,科學安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。建立健全辦班申報制,由部門提出辦班需求、設計授課內容、推薦授課教師,組織部門加強指導、監(jiān)督、管理,使每一期培訓都能發(fā)揮效益,同時避免多頭調訓、重復培訓現(xiàn)象的發(fā)生。四是計劃調訓機制的創(chuàng)新。要充分調查研究,按照大規(guī)模培訓干部的要求,結合實際編制長期規(guī)劃和短期計劃,作出科學預測,在班次設置、培訓內容、抽調對象和時間安排上作出統(tǒng)籌安排。要更好地把培訓與使用有機結合起來,確保每一個干部必須按計劃參加培訓。
(二)創(chuàng)新資源配置,在師資力量、陣地建設、經(jīng)費保障上實現(xiàn)新突破
干部教育培訓是一項十分復雜的綜合性工作,必須按照“實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的根本要求,圍繞降低培訓成本和增強培訓效果兩個目的,充分利用各種培訓資源,實現(xiàn)培訓資源的優(yōu)化配置,整合縣內外各種有效資源,以克服縣內資金、師資、設施等相對不足,建立開放性干部教育培訓體系。一是加強師資力量的開發(fā)和配置。進一步健全師資庫,一方面加大縣內師資的挖掘和開發(fā),加強對黨校教師的培養(yǎng)、選拔、交流,促進黨校教師合理流動,同時把縣內具備較深理論功底、擁有豐富實踐經(jīng)驗的人才整合起來,實行責、權、利相統(tǒng)一,加強教育、培訓、管理,培養(yǎng)一支縣內教師隊伍;另一方面合理利用縣外師資力量,跟蹤了解縣外教師偏重專長和教學方式、教學風格,加強聯(lián)系,通過請進來、送出去的方式,讓縣外優(yōu)勢教師資源為我所用。二是加強培訓陣地的建設。在112份調查問卷中,認為我縣培訓陣地應該是縣委黨校、縣外基地和縣內其他專業(yè)技術培訓基地三者并重的達59%。要堅持黨校干部培訓的主體地位,積極爭取加大投入建設縣委黨?;A設施條件,特別是電化教學設施和其他附屬設施,加強對黨校的指導和管理,黨校要采取教學、服務與工資掛鉤、學員選擇教師等方式開展校內競爭,增強黨校獨立承辦培訓班的能力。要充分利用好縣內其他培訓陣地資源,比如職中,可通過加強指導,使其成為我縣專業(yè)技術人才培訓陣地。此外,進一步加大縣外、省外培訓陣地的建設力度,有針對性地選擇適合我縣干部實際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓基地,建立友好合作關系,充分利用優(yōu)質培訓資源,讓干部豐富知識、開拓視野。三是加大經(jīng)費投入、整合力度。干部教育培訓是提高干部素質的一項基礎性很強的工作。干部的成長具有規(guī)律性,一般可劃分為心智積蓄期、實踐磨礪期、優(yōu)勢發(fā)揮期、成熟穩(wěn)定期四個階段,心智積蓄期是后三個階段的基礎,干部教育培訓正是打好此項基礎的重要手段?!陡刹拷逃嘤柟ぷ鳁l例》所規(guī)定5年時間需完成的培訓量,正是指出了這一階段干部成長的周期一般是5至8年。干部培訓對干部的成長是潛移默化的,既不能一蹴而就,更不能拔苗助長,只有不斷地加強干部教育培訓,促使干部素質整體提高,才能更好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展。20__至20__年,我縣財政投入專項培訓經(jīng)費累計180萬元,培訓干部5630人次,平均每位干部6年的培訓成本僅為320元,平均每人每年僅為50多元。20__年赴上海大學舉辦的縣域經(jīng)濟研討班,交通費、培訓費等共計20余萬元,如全由專項經(jīng)費支出,40萬的培訓經(jīng)費就只能舉辦2個類似班次。因此,一方面要在有限的財政中,進一步加大干部培訓經(jīng)費投入力度,從組織培養(yǎng)的層面給予干部成長必需的經(jīng)費保障,建立分類培訓經(jīng)費保障機制,保證科級干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部、后備干部等不同類別的干部都有不同層次的培訓經(jīng)費;另一方面要充分整合不同的經(jīng)費資源,包括部門資源、項目資源等,加強統(tǒng)籌管理,確保每一筆培訓經(jīng)費都能發(fā)揮最大效益。
(三)創(chuàng)新培訓方式,在教學方式、培訓內容上實現(xiàn)新的突破
要堅持“實際、實用、實效”的原則,創(chuàng)新培訓方式,突出時代特色、地方特色。主要在以下三個方面下功夫:
1.深入開展分層次分類別培訓。堅持分層次分類別培訓,是做好新形勢下干部教育培訓的重要原則,也是提高培訓質量和效益的有效途徑。要認真研究公共管理、公共服務、行政執(zhí)法等不同領域的干部群體特點、行業(yè)要求,深入研究科級領導干部、中層干部以及普通干部的崗位特點、職責要求和成長目標,努力構建班次更加完善、結構更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類別培訓格局。
2.改進創(chuàng)新培訓方式。在122份調查問卷中,80%以上干部都認為干部教育培訓方式方法必須不斷創(chuàng)新。一是繼續(xù)加大組織調訓力度,采取大批量、大規(guī)模舉辦培訓班,讓更多干部擁有脫產學習機會;二是改進教學手段,充分利用電化教學、多媒體教學、遠程教學、網(wǎng)絡教學等技術手段,突破“時空”對干部教育培訓的限制,豐富干部學習的形式和內容。三是改變傳統(tǒng)“教員講、學員聽、滿堂灌”的那種單向封閉式的課堂教學模式,要以培養(yǎng)干部的領導能力和行政能力為重點,把讀書學習與研討問題結合起來,把課堂教學與實踐鍛煉結合起來,把傳統(tǒng)教學方法與現(xiàn)代教學手段結合起來。四是繼續(xù)加大“走出去,請進來”力度,實行長短結合,既要把縣內短期培訓班辦好,又要有重點地選派干部赴外培訓,拓展干部視野,更新干部觀念。五是積極送課下鄉(xiāng),利用縣內師資力量,組建講師團送課下鄉(xiāng),擴大培訓面,解決干部工學矛盾。六是加大干部自主學習的指導。加大網(wǎng)絡在線學習的開發(fā),可嘗試在金盆網(wǎng)開辟學習園地專欄,讓更多干部自主學習;選擇購買或指定幾本書籍作為干部年度必讀書目,要求精讀,必要時組織考試,強化對干部個人自學的管理、監(jiān)督、考核。
3.豐富培訓內容。培訓內容包括干部需要學習的知識和干部需要提升的能力兩個方面。122份調查問卷中,當前,我縣干部希望通過培訓提高的能力如圖
5、最想了解和掌握的理論與知識如圖6(圖6僅列干部所選擇的前5種知識,其余未列):
從圖
5、圖6可以看出,我縣干部對能力的要求更趨全面化,政治鑒別能力、科學決策能力、溝通協(xié)調能力、處置突發(fā)事件能力、開拓創(chuàng)新能力、依法辦事能力是大多數(shù)干部的渴求;干部知識的需求更趨多樣化,中國特色社會主義理論體系特別是科學發(fā)展觀、現(xiàn)代市場經(jīng)濟理論與知識成為大多數(shù)干部的首選。因此,要突出抓好干部的執(zhí)政能力建設,強化新知識新技能新本領的培訓。新形勢下,干部教育培訓的內容,要從提高干部的學習能力、應對能力、競爭能力、決策能力和創(chuàng)新能力等方面來設計和安排,增強干部教育培訓的針對性和時效性。當前,特別是要在抓好系統(tǒng)的政治理論學習的同時,突出抓好執(zhí)政能力建設,強化新知識新技能新本領的培訓。特別要加強政治理論、市場經(jīng)濟知識兩方面的培訓。培訓中,要緊扣干部素質和能力提升的需要科學設置培訓內容,既要確保培訓內容豐富多樣,又不能面面俱到,要具有較強的針對性、實效性。
4.加強實踐教學。重在著眼于提高學員的實際工作能力,根據(jù)教學內容,科學地確定實踐課題,選擇典型性強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組或部門進行實地培訓,使學員把理論學習和實踐活動緊密結合,從而更加深刻地掌握所學的理論,提高學員的實際技能,達到理論和實踐相結合的教學目的。
(四)健全制度建設,在建立完善培訓制度上實現(xiàn)新突破
制度建設是干部培訓步入規(guī)范化、科學化、制度化軌道的根本,干部培訓工作能否取得實效,培訓制度創(chuàng)新是關鍵。要圍繞建立現(xiàn)代培訓制度,在繼承的基礎上創(chuàng)新,做到既有系統(tǒng)性,又體現(xiàn)時代性、激勵性和可行性。
1.完善培訓質量評估制度。不斷完善培訓評估指標體系和標準,除對教學內容、方法、師資、效果等方面進行評估外,還要加強對培訓方案、計劃的評估。培訓班中,要請學員對課堂的教學質量、教務管理、日??己斯ぷ骱秃笄诠芾淼葍热葸M行評估,不斷改進評估方法,提高評估效果和準確性。根據(jù)學員的建議和意見,開辟培訓對象的回訪渠道,了解培訓的實際效果,根據(jù)評估意見及時改進培訓薄弱環(huán)節(jié),增強培訓效果。
2.健全考試考核制度。為了檢驗干部參加培訓的學習效果,同時也為強化干部參訓的紀律性約束,在培訓中,要積極推行考試考核,實行開卷考試、閉卷考試、調研考核等方式相結合,提高干部培訓效能。
3.強化激勵和約束機制。一是要完善干部教育培訓登記制度,完善培訓與考核相結合,培訓與使用相結合的機制。要嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和領導干部在職學習制度的有關規(guī)定,保證培訓學習時間。二是建立任職資格證書制度,將試用期內的培訓進修作為任用干部必須具備的資格條件。三是實施干部教育培訓目標考核制度。年初,各單位就參加各類干部培訓的數(shù)量、質量、調訓完成率以及單位自主舉辦培訓的數(shù)量和質量,向縣委組織部簽定目標責任狀,并納入各單位總體目標考核。年底,對照目標嚴格考核。四是要建立激勵制度??蓢L試建立積分管理辦法,把干部參加培訓次數(shù)、天數(shù)、學習培訓表現(xiàn)等各方面情況折算為學分,實行積分制管理,同時,對學習培訓表現(xiàn)突出的干部給予適當獎勵,激發(fā)干部的學習熱情;對培訓學習表現(xiàn)較差的干部給予批評教育。
4.建立跟蹤問效機制。在培訓結束后,采取“述”、“看”、“訪”、“評”四種方式加強對干部學習培訓后轉化運用情況的跟蹤了解,促使學員自覺將學習成果轉化運用到實際工作中。對培訓內容轉化為干部工作能力的情況進行跟蹤問效。座談及訪談的對象為參訓單位的領導、組織人事部門相關人員及參訓學員。通過跟蹤問效,促進干部自覺將學習成果轉化運用到實際工作中推進工作的進展。
5.健全培訓檔案制度。進一步加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門培訓檔案的指導和管理,豐富組織部門干部培訓檔案,把干部學習表現(xiàn)、培訓成績、培訓情況等納入培訓檔案,做到對每位干部參訓情況心中有數(shù),有針對性、有計劃性地調訓干部。
6.健全學風管理制度。學風是促進培訓績效的關鍵環(huán)節(jié),我縣干部培訓學風建設需要進一步加強。在122名調查對象中,認為當前干部學風一般的占到65%,很好、較好的僅占26%。大多數(shù)干部普遍認為,當前干部在學風方面存在的突出問題主要是:缺乏學習理論的興趣和熱情;以干代學,憑經(jīng)驗辦事;學習不刻苦、不鉆研,敷衍了事,淺嘗輒止;學習理論與實踐脫節(jié),不會用科學理論解決面臨的實際問題;擺樣子,做表面文章。因此,需要進一步建立健全學風管理制度,按照中組部《關于在干部教育培訓中進一步加強學風建設的若干意見》的相關規(guī)定,制定適合我縣實際的學風管理辦法,嚴肅干部學習培訓紀律,規(guī)范參與學習培訓行為,促進干部培訓有效開展。
總之,干部教育培訓是一項長期的系統(tǒng)工程,我們必須自覺把科學發(fā)展觀貫徹落實到干部培訓工作每個環(huán)節(jié),促進自身科學發(fā)展,更好地實現(xiàn)干部培訓規(guī)模、質量、效益三結合,為建設高素質干部隊伍、推動全縣改革發(fā)展進程做出積極的貢獻。
第八篇 干部教育培訓自查報告4750字
兩年多來,我區(qū)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,按照中央、自治區(qū)、市委關于“大規(guī)模培訓干部”的要求,牢固樹立大教育、大培訓觀念,把干部教育培訓工作作為人力資源開發(fā)的必要手段,著眼于建設一支適應新形勢要求的高素質干部隊伍,開拓創(chuàng)新,多措并舉,不斷開創(chuàng)干部教育培訓工作的新局面?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、基本情況
___區(qū)在職干部___人,其中黨政機關干部___人,事、企業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術人員___人。兩年多來,我區(qū)抓住理論武裝和知識更新這兩項重點,加強學風建設,更新學習理念,創(chuàng)新教育培訓方式,共舉辦領導干部培訓班___期,培訓科級干部___人次;培訓村“兩委”、社區(qū)主要領導人___人次;舉辦中青年干部、婦女干部培訓班___期___人次。各鎮(zhèn)辦、各有關部門舉辦各類培訓班___期,積極按要求進行輪訓、組織參加上級調訓、各類崗位業(yè)務培訓等,在全區(qū)營造了抓學習、促發(fā)展的良好氛圍,使干部培訓工作質量和干部隊伍素質得到進一步提高,顯著增強了干部教育培訓工作的社會影響力。
二、主要措施
我區(qū)的干部教育培訓工作始終圍繞提高干部隊伍素質、加強黨的執(zhí)政基礎建設和提高黨的執(zhí)政能力和水平、促進全區(qū)經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的目的進行。創(chuàng)新培訓方式,豐富干部教育培訓的內容,探索全員參與、開放培訓、因地因人制宜的培訓工作思路,努力構建干部教育培訓工作新格局。
(一)強化領導,高標定位,構建干部教育培訓工作新格局
區(qū)委歷來高度重視干部教育培訓工作,真正做到從長遠發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光看待干部教育培訓工作。
1、加強領導,加大投入。成立了由分管黨群副書記任組長,組織部長、宣傳部長任副組長,組織部、宣傳部、教育局、財政局、農業(yè)局、科技局、衛(wèi)生局、人事勞動和社會保障局、司法局等部門的主要領導為成員的干部教育工作領導小組,并根據(jù)人事變動和工作需要,及時調整和充實領導小組。領導小組下設辦公室,由組織部分管干部教育副部長擔任辦公室主任,具體負責日常工作。區(qū)委十分重視干部的教育培訓工作,堅持高起點定位,始終把它當作加強干部隊伍建設、提高干部隊伍素質的一個重要環(huán)節(jié)來抓,做到措施有力,工作到位。注重健全全區(qū)干部培訓工作網(wǎng)絡,區(qū)轄各黨(工)委和有關部門相應成立干部教育工作領導小組,明確專人負責干部教育培訓工作。把干部教育培訓經(jīng)費列入財政預算,確保投入。區(qū)財政每年預算___萬元的專項資金,各主管部門也將干部教育培訓經(jīng)費納入年初預算,并且每年隨著經(jīng)濟增長和實際需求而增加,其他職能部門還根據(jù)培訓需要保證經(jīng)費,至___年,單是海城區(qū)區(qū)級支出干部教育培訓經(jīng)費就達___萬多元。
2、因地制宜,按需施教。一是突出理論武裝,科學制定培訓規(guī)劃。開展以__大精神、科學發(fā)展觀和新知識為主要內容的學習教育活動。全區(qū)集中培訓、中心組學習都貫穿了這一主線。立足實際,科學制訂了《___區(qū)___年―___年干部教育培訓規(guī)劃》,出臺了《干部教育培訓工作計劃》、《干部教育培訓工作實施方案》和《關于進一步加強在職干部教育培訓工作的意見》,使學習、宣傳、實踐__大精神和科學發(fā)展觀成為干部學習和培訓工作的主旋律。二是突出業(yè)務提升,注重編制培訓內容。我們堅持干部教育培訓為全區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設服務,緊密聯(lián)系___區(qū)當前改革和發(fā)展中急需解決的重大現(xiàn)實問題,注重干部的知識更新和業(yè)務培訓,注重對領導干部應知應會知識、領導方法和現(xiàn)代管理知識技能的學習。編制涉及形勢教育研討、國土資源知識、海洋知識、征地拆遷的法律法規(guī)、物流管理、經(jīng)貿知識等海城區(qū)重點產業(yè)、管理服務發(fā)展的有關方面知識內容進行教育培訓,且緊扣海城實際每年有所側重,如:___年側重加強經(jīng)濟知識、法律知識、城市和農村地土地征用、拆遷等知識的教育培訓等;___年側重學習實踐科學發(fā)展觀活動;今年側重圍繞抓好黨組織建設年、推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動等。努力做到按需施教、訓有實效、學有所獲。
3、揚長避短,著眼長效。一是構筑好三級陣地。通過加強區(qū)委組織全區(qū)性培訓、區(qū)各職能部門各系統(tǒng)開展業(yè)務培訓,來進一步構筑區(qū)級陣地;通過加強鎮(zhèn)(辦)黨校建設,構筑鎮(zhèn)級陣地;通過加強村社區(qū)黨員電教室的建設,構筑村、社區(qū)級陣地。注意充分發(fā)揮各自在師資、設施和其他方面的優(yōu)勢,努力構建起區(qū)委統(tǒng)一領導,區(qū)委組織部牽頭抓總,區(qū)轄各黨(工)委、區(qū)直各部門分工協(xié)作,各司其職,齊抓共管的覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))三級網(wǎng)絡式的“大培訓”格局。二是組織好主體培訓班次。以市委黨校為依托,以積極完成市委組織部的干部調訓為基礎,強化科級以上干部主體班次培訓工作,形成全區(qū)科級以上干部培訓的良性運行機制。三是積極拓展培訓渠道。發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢,積極尋求“教學資源共享”。與市委黨校、市直各部門建立了比較密切、穩(wěn)固的協(xié)作關系,以___為陣地,邀請市領導、市委黨校教授、市直部門和科研機構等專家講學。四是突出選派干部層次培訓。兩年多來,共選派處級干部參加全國性高層次培訓___期,科級干部培訓___期,一般干部參加上級業(yè)務部門培訓___期,增長了干部知識,拓寬了視野。五是加強實踐教學。近年來,面向經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場,為增強干部培訓的實用性,提高干部實際工作能力,全區(qū)相繼開展了___、___、___旅游開發(fā)等系列培訓,___、___開展___培訓等。六是及時組織開展時效性、針對性、實用性強的干部培訓。為順應我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,及時組織開展各類專題培訓和講座。如:___等專題培訓和講座,促使干部在理論學習領會、政策熟悉把握、能力提高增強、方法使用適用上,做到了實地考察觀摩、理論與實踐較好的結合,提高了實際能力。
(二)與時俱進,創(chuàng)新機制,促進干部教育培訓工作上臺階。
1、加大力度,區(qū)分層次。近年來,___區(qū)加大干部教育培訓力度,創(chuàng)新培訓模式,使教育培訓更富實用性,更具針對性。一是增強引經(jīng)取典前瞻性。___等地進行了學習考察。通過考察,增強了城區(qū)之間的共同友誼,感受了社區(qū)建設的精彩模式,更新了加快發(fā)展的思想理念,注入了社區(qū)建設的新動力。二是加大培訓工作力度。加大干部教育培訓工作的通力協(xié)作力度,特別是加大企業(yè)經(jīng)營管理者和經(jīng)貿人才的培訓工作力度。區(qū)經(jīng)貿局、招商局、科技局等部門每年都舉辦企業(yè)經(jīng)營、現(xiàn)代企業(yè)制度、法律金融知識等為主要內容的培訓班,旨在提高經(jīng)營管理者素質和外經(jīng)貿工作水平。三是強化在職學歷教育。通過組織措施,督促年輕領導干部參加本科學歷培訓,大幅提升領導干部本科學歷比例。兩年來,我區(qū)共有___名干部參加研究生學歷深造,___名干部參加了本科學歷教育。四是區(qū)分層次安排內容。我們注意針對不同類型干部的特點,安排不同的學習內容,提出不同的要求,做到層次分明,突出重點。堅持領導干部理論學習大學堂制度,拓寬理論大學堂的學習領域,抓好各類干部的教育培訓。處級領導干部主要是抓好中心組理論學習制度的落實,同時做好上級機關舉辦培訓班的選送工作。對于其他干部,則采取集中培訓與自學相結合,或舉辦專題講座、播放電教片等方法進行,以此強化教育培訓的效果。此外,每年都適當引導干部年內閱讀一些書目,加大督查考核力度,調閱讀書筆記,組織書面考試,以考促學,提高干部學習的自覺性。
2、突出重點,創(chuàng)新模式。一是創(chuàng)新培訓模式。根據(jù)城區(qū)人少、面窄、線短的實際,正確理解“大培訓”的培訓范圍廣、培訓力度強、培訓層次多的特點,創(chuàng)新培訓模式。加強培訓形式的靈活性,力求多辦班、辦短班、辦小班,每班規(guī)模控制在50至100人,促使學習、工作相結合,兩不誤,相互促進。部門、鎮(zhèn)(辦)舉辦培訓班向區(qū)委組織部備案,統(tǒng)籌安排,使培訓時間錯開、培訓內容不重復、培訓師資、物質不浪費。二年來,組織開展___次黨員干部公務員處分條例、干部政策法規(guī)、四項監(jiān)督制度等法規(guī)專題學習,組織___次健康知識講座。通過法規(guī)專題學習,健康知識講座,進一步強化了法制意識,也促使干部有效進行心理自我減壓。二是實行“重心下移”。圍繞社會主義新農村和“五型”社區(qū)建設,重點在基層。在干部教育培訓工作中,立足區(qū)情,培訓內容多樣化。在農村,加強現(xiàn)代高效農業(yè)、設施完善型農業(yè)、服務城市型農業(yè)、文明新型農村等知識的培訓;在社區(qū),加強文化社區(qū)、服務社區(qū)、安全社區(qū)、和諧社區(qū)、學習社區(qū)等知識的培訓。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)每年還舉辦多期以農村應知實用技術知識為主的農村、社區(qū)黨支部書記、主任及其他村、社區(qū)干部短訓班。充分利用農村黨員大培訓的資源,對全體黨員干部進行以新農村建設為主題培訓。并在此基礎上,組織和鼓勵一定數(shù)量的村、社區(qū)干部參加大專及本科學歷教育,著力打造“雙強”型村、社區(qū)基層干部隊伍。
3、完善考核,關注檔案。首先建立了干部教育培訓的管理機構,由區(qū)委組織部負責統(tǒng)籌安排、全面管理,宣傳、紀檢等部門密切配合,齊抓共管,為干部教育培訓工作提供了組織保證。第二,嚴格執(zhí)行學習登記和考勤制度。辦班期間,針對干部培訓工學矛盾突出的問題,嚴格干部調訓紀律,建立規(guī)范的考勤和考試考核制度,加強對學員的管理,實行上課前、下課前“雙考勤”。第三,明確工作任務。即在學習結束時進行考試,考試成績和考勤情況存入干部個人培訓檔案,將干部個人學習培訓情況同干部的使用結合起來,將在職干部參加教育培訓的有關情況如鑒定表、考試成績、研討文章、心得體會均進入干部培訓檔案,作為選拔任用的重要依據(jù)之一;同時把各單位干部教育培訓情況將作為單位年度崗位責任制考核評比的重要指標。
三、取得成效
持之不懈、形式創(chuàng)新、靈活實用的教育培訓工作,達到了干部想學、要學、求學的效果,取得了教育培訓和推動工作的“雙豐收”。
一是廣大干部學習的自覺性主動性不斷提高。區(qū)委把干部的學習納入工作目標,建立領導干部抓學習的責任機制,要求領導干部要帶頭學習、帶頭抓學習,把干部的學習作為年度考核干部的重要指標,并作為考察任用干部的重要依據(jù),有力地促進了干部的學習,形成了自覺學習、勤奮學習、善于思考的新時尚。
二是廣大干部的理論水平和業(yè)務水平不斷提高。區(qū)委始終堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝干部頭腦,把學習理論和學習現(xiàn)代科學技術結合起來,通過培訓,廣大干部增強了思想素質,增加了見識,開闊了視野。
三是廣大干部分析和解決實際問題的能力不斷提高。區(qū)委始終立足于抓學習促工作,圍繞發(fā)展抓學習,突出學習的針對性、有效性和實用性,讓干部在學習中提高。通過培訓,使廣大干部的思想認識不斷適應發(fā)展變化的新形勢、新情況、新問題,用學到的各種理論知識,全面、客觀地審視我們的各項工作,積極探索解決這些問題的有效途經(jīng)和辦法,把學到的知識運用到我區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展中去,從而推動了全區(qū)各項工作的開展。
四、存在困難
盡管我區(qū)大規(guī)模干部教育培訓工作取得了一定成績,但還存在著一些困難和問題:一是教育培訓時效性未能完全適應經(jīng)濟社會發(fā)展,跟不上形勢發(fā)展需求,“學”與“用”相對脫節(jié),一定程度上影響干部參訓的積極性。二是干部教育培訓工作功能不全,海城區(qū)不設黨校,缺乏黨校培訓支持。培訓師資缺乏,培訓方式單一。三是培訓經(jīng)費仍顯不足,特別是外出培訓考察經(jīng)費缺乏。四是企業(yè)經(jīng)營者教育培訓難以組織。多數(shù)區(qū)屬國有企業(yè)停產或正在改制,造成企業(yè)經(jīng)營者教育培訓工作不正常。
五、今后打算
1、圍繞中心、服務大局,切實加大干部教育培訓工作力度。抓好在職干部的知識更新培訓,以及應對新形勢、新任務、新要求的實用技術、法律法規(guī)、經(jīng)貿知識等培訓。
2、探索科級以下干部培訓的新路子。尤其是圍繞北部灣經(jīng)濟開發(fā)大潮,創(chuàng)新培訓方式,豐富培訓內容,增強培訓效果。在__的經(jīng)濟發(fā)展情況、風土人情、社會歷史等加強培訓。采取走出去,開眼界,吸收好經(jīng)驗、先進做法。推動___區(qū)干部教育培訓工作的發(fā)展。
3、探索干部教育培訓新機制。尤其是健全完善干部教育培訓激勵機制、考核機制。措施落到實處,獎懲真正到位,使干部對干部有興趣、有責任,有動力。
4、加大對培訓工作的投入。讓培訓有充足的人力、物力、財力保障,順利地、高質量地完成各項培訓任務。
第九篇 基層干部教育培訓調查報告精華示例3250字
基層干部教育培訓調查報告精華示例
現(xiàn)行干部教育培訓體系按干部層級劃分,根據(jù)筆者工作實踐來看,區(qū)縣一級對科級非領導職務干部、科局鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通干部、事業(yè)單位干部的培訓相對較少,特別是一些急需培訓的年輕干部長期得不到培訓,“游離”在黨校主體班教育培訓之外,導致干部教育培訓對象覆蓋不全面,存在事實上的“盲區(qū)”。
一、干部教育培訓“盲區(qū)”的表現(xiàn)
雖然當前干部教育培訓工作取得很大成績,但離落實干部大教育大培訓戰(zhàn)略的要求還有較大的差距,覆蓋不全面主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、主體班培訓對象相對固化。一直以來,縣級黨校(行政學校)主體班培訓對象主要以培訓輪訓鄉(xiāng)科級領導干部、后備干部、基層黨組織書記為重點,培訓對象相對固化,加之每年主體班辦班期數(shù)有限,參訓對象還受名額限制,從源頭造成干部參訓面不廣,受訓機會先天不足。
2、重視程度參差不齊導致培訓落差。部分單位領導不重視干部教育培訓,從上到下基本都存在認識上的誤區(qū),認為“學習不是工作”、“學習耽誤工作”、“學習的人不干工作”,單位主體班名額本就有限,加之領導重視不夠,對點名調訓輕則換人,重則推脫放棄,造成干部更加少有參訓機會,致使干部隊伍素質停步不前,甚至逆水行舟、不進則退。
3、工學矛盾解決不力致使想訓不能訓。一方面是培訓機會少,另一方面是有了培訓機會需要培訓的人也參加不了,這種怪圈在基層普遍存在。隨著平均年齡、業(yè)務熟悉程度的不斷增長,勝任工作的人數(shù)卻越來越少,造成很多重要工作崗位一人多崗,有的身處一線繁忙重要崗位。面對省、市、區(qū)很多專業(yè)培訓,培訓內容特別需要,但卻實在分身乏術,單位也不愿意因為個人培訓影響工作,一旦調訓則工作斷檔,所以每次面對培訓機會都只能無奈錯過。
4、部分干部主觀上消極參訓致使能訓不愿訓。在我們區(qū)縣一級,部分年齡約五十歲以上,已提拔到一定職級,繼續(xù)向上提拔已基本沒有希望的干部,有機會參加培訓,而自己主觀上不想培訓。
二、原因分析
究其原因,主要有:
1、主體班設置欠科學,調訓難涉及。目前,我區(qū)干部能參加的主體班主要有處干班、科干班、中青班、黨外干部班、婦干班等,受訓對象主要是科級以上領導干部和部分中青年后備干部。機關事業(yè)單位中所占比例較重的一般干部,有的由于年齡較輕、參加工作時間較短,有的職級未提升,基本少有機會參加黨校主體班培訓。
2、培訓內容欠豐富,吸引力不強。一些年輕干部,由于離開學校不久,有著旺盛的學習精力、大量的閑余時間、強烈的求知欲望和積極向上的期望心理,非常希望能參加一些政治理論培訓以及業(yè)務技能培訓??墒聦嵣?,這些年輕干部所能參加的,只有一年一到二次的公務員、事業(yè)單位工作人員更新知識培訓。而且,知識更新培訓所涉及的外語、電腦、普通話等等知識技能,往往是比較初淺的,對于一名剛剛從學校畢業(yè)不久的年輕干部來說,實在是太簡單了??梢哉f,離校三到五年的年輕干部,幾乎沒有機會參加那些真正能提高能力素質的培訓。
3、部分干部主觀思想消極,終身學習難堅持。一是個人學習欲望下降。這部分領導干部由于工作已有一定的年限,不論政治理論水平還是業(yè)務能力,都有了一定的經(jīng)驗積累,處理日常工作已不成問題,學習的興趣和欲望都降低了。二是學習動力不夠。根據(jù)干部選拔任用中的一些規(guī)定,領導干部到了一定的年齡界限,得到提拔的希望已經(jīng)很小,從客觀上講,努力提高自身能力素質也就失去了動力。三是學習精力跟不上。部分干部年齡一大,記憶力肯定不如年輕時候,再加上四十歲以上的領導干部,一般都是上有老、下有小,方方面面都需要照顧,精力也確實搭不夠。
4、培訓機構管理松散,約束激勵不嚴格。干部教育培訓缺少動力,一整套系統(tǒng)的、嚴格的、可操作的、針對干部教育培訓的檢查、督促、考核、獎懲制度尚未形成。建立的培訓考試考核制度執(zhí)行不夠嚴格,有的流于形式。考試無壓力,平時就不努力,考試結果也難分等級。對干部培訓考核結果運用不夠,存在培訓與使用相脫節(jié)的現(xiàn)象,先訓后用、屆期必訓的制度沒有落實。不訓照用,調訓就可以不參加。無考核無獎懲,也就無激勵,干部學習既沒有動力,也沒有壓力,從而形成了學與不學一個樣,學好學壞一個樣的弊端。
三、解決的對策與建議
1、科學設置主體班,保障調訓的有效實施。
一是保障培訓覆蓋面。將青年干部作為培訓重點對象,促使青年干部培訓從年度培訓轉變?yōu)榻?jīng)常培訓。注重擴大培訓范圍。采取個人報名、單位推薦、組織調學的方式,將后備干部、選調生、新錄用公務員、事業(yè)單位工作人員、選派到村第一書記、大學生村官都納入到培訓范圍。二是實行培訓計劃申報。以往我們主體班實行點名調訓時,組織部門在開班之前總為參訓學員到位問題發(fā)愁。經(jīng)常遇到單位領導講原因不支持,干部講價錢不配合,以單位工作忙、工學有矛盾為由,讓干部調訓工作很難到位。近年來,我們按照中央大規(guī)模培訓干部的要求,采取自行申報計劃的方式,要求各單位根據(jù)各自實際,按照考慮干部本人意愿、單位統(tǒng)籌安排、五年內不重復培訓、黨委黨組研究申報的原則,制定了五年參訓計劃,既保證單位有人參訓,也讓對自己參訓做到心中有數(shù)。三是注重保證培訓時間。開班之前與調學單位加強協(xié)調溝通,嚴肅學習紀律,保證每名干部的培訓時間,用時間保證干部培訓質量。
2、轉變單位領導和受訓對象培訓觀念。
當前,隨著知識經(jīng)濟的來臨,干部隊伍知識老化的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn),提高干部隊伍整體素質,就必須更新思想觀念。一是領導者樹立人才是第一資源的觀念。發(fā)達國家、跨國集團公司都十分重視人才的培養(yǎng)、挖空心思、千方百計引進人才,我國也在科教興國戰(zhàn)略之后提出了人才強國戰(zhàn)略。人才不是天生的,而是通過教育和培訓培養(yǎng)出來的。樹立了人才是第一資源的觀念,自然就會高度重視干部培訓工作。二是要樹立干部終身教育觀念。原來社會發(fā)展緩慢,知識的發(fā)生較少?,F(xiàn)在,社會發(fā)展加速,知識也呈幾何數(shù)增長。知識爆炸了,人腦還是那么大,所以得學,有選擇的學,一直學,終身學。終身學習將成為干部的重要任務,成為人才開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分。三是要樹立干部的培訓權利觀念。全員培訓、繼續(xù)教育和終身學習不僅是組織對干部的要求,而且是干部的權利,不僅要安排干部參加調訓,而且要為干部參加自選培訓創(chuàng)造條件,以幫助干部建立不斷演進的知識體系,促進各級干部向“專家型”、“思想型”、“管理型”轉變。
3、保持培訓內容的更新。
一是要實現(xiàn)從粗放型向精細型轉變。現(xiàn)在已經(jīng)進入了精細化的時代,創(chuàng)新培訓內容也必須由粗變細,變精,順應干部成長規(guī)律,為不同崗位干部“量體裁衣”,因材施教、“按需施教”,突出教育培訓的個性化、特色化、專業(yè)化。二是注重在提高干部的實際工作能力上下功夫。要緊密聯(lián)系實際,圍繞黨委、政府的中心工作,緊扣干部群眾關心的社會熱點難點,與實際工作緊密相聯(lián)的內容進行專題教育培訓。三是要實現(xiàn)補償型向發(fā)展型轉變。要求我們的眼光要放長遠,不是現(xiàn)在缺什么就補什么,而是著眼未來,將來可能需要什么,現(xiàn)在就學什么,使培訓內容具有一定的超前性。
4、學用結合,注重成果的有效運用。
一是要堅持做到“能者上,弱者下”。我們如果能堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)?,做到“能者上、弱者下”,則干部參加教育培訓的自覺性和積極性自然就提高了。若不參加教育培訓,能力素質跟不上發(fā)展的需要,即使已經(jīng)到了一定的職位,也有可能被降職免職。這樣一來,只要有培訓機會,領導干部自然會積極自覺地去參加,甚至沒有機會,他們也會主動地去爭取機會。二是要嚴把進出口關。至于一般的年輕干部,以及各類不同年齡的一般機關工作人員,只要做到干部隊伍的“能進能出”,那么干部參加教育培訓的自覺性和積極性自然也會提高。三是教育培訓與干部使用相結合。把學習教育培訓的成效作為一個重要條件,建立健全并認真實施先培訓后上崗和在職進修制度,把教育培訓的效果作為干部考察的重要內容和選拔任用的重要依據(jù)。學習合格作為考核干部、選拔任用干部的必要條件之一,實行干部考學、述學制度,使干部做到工作學習化和學習工作化,把學習作為終身任務,不斷豐富自己的知識能力體系。這意味著,將培訓結果與考核晉升掛鉤,可使對干部的培訓要求變成剛性的硬約束,促進干部積極主動地參加學習培訓。
第十篇 干部教育培訓調研報告5650字
做好黨員干部培訓工作,是加強黨的思想、組織、作風建設的重要手段,是目前黨員干部實踐“三個代表”重要思想,保持先進性的重要措施,是黨員干部服務經(jīng)濟建設、爭作貢獻的有效途徑。近年來,楊舍鎮(zhèn)黨委及組織宣傳部門高度重視黨員干部教育培訓工作,著眼于建設高素質的干部隊伍,適應干部隊伍素質結構變化,堅持以創(chuàng)新的精神,不斷豐富黨員干部教育培訓的內容,探索新的方式方法,努力構建強化培訓的管理機制,使全鎮(zhèn)黨員干部教育培訓工作步入良性循環(huán)的軌道。
1、先鋒作用有所弱化。一是在黨員干部比較集中的地方,往往容易產生“身份麻痹”的現(xiàn)象,黨員干部混同于普通群眾,黨員的先進性體現(xiàn)不出來;二是在黨員干部人數(shù)較少的地方,往往容易產生“個體淹沒”的現(xiàn)象,即黨員干部因力量單薄而難以發(fā)揮先鋒模范作用。上述現(xiàn)象,往往使得一些黨員干部爭先意識減弱,責任心減退,工作標準、自我要求降低,或者是盲目樂觀、自高自大,容易滋生松口氣、歇歇腳、不思進取的消極思想。如行政村少數(shù)黨員干部加快發(fā)展的意識不強,遇到困難挫折時意志不堅定,總是拿客觀原因作擋箭牌,導致村級經(jīng)濟難以走出落后、發(fā)展遲緩的“怪圈”,成為下一輪發(fā)展的障礙。
2、黨性觀念有所淡化。當前,我們正面對一個多元化的社會,變革的現(xiàn)實使我們的黨員干部思想經(jīng)常接受各種思想“碰撞”,理想、信念在種種實惠面前褪色、淡化。少數(shù)黨員干部過分求實惠,怕吃苦、怕麻煩、怕得罪人,抓工作畏難情緒重,導致單位、部門內部管理松懈,作風散漫。少數(shù)黨員干部囿于小集體觀念,在工作和一些敏感問題上不能按政策辦事,影響黨和政府的形象。還有的黨員干部把服務喊在嘴上、要求掛在墻上,碰到實際問題敷衍塞責、逃避責任。少數(shù)窗口單位依然存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦等不良現(xiàn)象。
3、創(chuàng)新能力有所鈍化。少數(shù)黨員干部發(fā)展意識衰退,帶領群眾致富本領減弱,開拓創(chuàng)新能力鈍化,做一天和尚撞一天鐘,無所作為不求上進。尤其面對新形勢、新要求,以及發(fā)展中的困難和問題,不是積極動腦筋、想辦法,破解難題,勇創(chuàng)大業(yè),而是抱著“不求有功、但求無過”的思想,工作疲沓、飄浮,缺乏開拓創(chuàng)新意識,疲于應付,只求過得去、不求過得硬。還有少數(shù)黨員干部接觸上級領導多、直面群眾少,坐辦公室多、進村入戶少,好話聽得多、掌握情況少,研究問題浮光掠影,工作馬馬虎虎,在群眾中造成了不良影響。甚至機關部門中還有少數(shù)黨員干部上班遲到早退,工作時間熱衷于辦私事、上網(wǎng)聊天,更有的離崗串崗、說三道四、影響團結。
4、堡壘作用有所退化。少數(shù)黨員干部因循守舊、思想僵化,憑老框框老經(jīng)驗辦事,導致少數(shù)基層黨組織工作弱化、制度松懈、效率低下。少數(shù)黨員干部思路不清、標準不高、工作教條,只會講不能辦,卻不研究如何辦,遇事推諉。還有少數(shù)黨員干部,在基層單位困難較多、矛盾突出的情況下,不是積極出主意想辦法,不是主動為基層挑擔子,而是靜候上級下指示,等待領導抓協(xié)調,致使有些問題、矛盾久拖不決,積重難返。
出現(xiàn)上述問題,原因是多方面的,但歸納起來主要有以下三條:
一是忽視教育。少數(shù)基層黨組織,在指導思想上存在偏差,片面強調以經(jīng)濟建設為中心,一味以經(jīng)濟指標論英雄,忽視對黨員干部正常的教育、培訓,組織生活不健全,“三會一課”難到位,黨員教育缺乏新意,以致黨建工作象流水帳,開展活動如四季歌,未能真正起到教育黨員、提高黨員素質的作用。
二是輕視學習。少數(shù)黨員干部重于事、輕學習的現(xiàn)象比較突出,有的借口工作忙等原因,長期不參加組織生活、不參加理論學習,理論素質差。同時,業(yè)務學習也少重視,知識老化,思想僵化,難以適應新時期、新形勢對黨員干部知識方面的要求。
三是漠視管理。少數(shù)基層黨組織,因忙于應付事務性工作,疏于對本單位黨員有效的管理,組織活動開展不正常,黨員進出漠不關心,少數(shù)黨組織甚至對黨員的底數(shù)模糊不清,致使許多黨員找不到“娘家”,組織生活沒有著落,成為“掛名黨員”。更有少數(shù)黨員,長期游離于組織之外,黨組織的管理成為一句空話。
上述問題的存在,與全鎮(zhèn)爭當“兩個率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標是格格不入的。作為全鎮(zhèn)三個文明建設的中堅力量,全鎮(zhèn)黨員干部應在自我完善、提高素質方面作出示范、表率,以真正發(fā)揮共產黨員的先進性。為此,必須著重把握好隊伍建設、陣地建設、制度建設三個環(huán)節(jié)。
二、黨員干部教育培訓方面的實踐與探索
(一)立足干部實際需求,拓寬和豐富培訓內容,加強隊伍建設。
實踐中,楊舍鎮(zhèn)委針對新形勢下黨員干部隊伍多樣化的學習需求,通過問卷調查或走訪座談等形式,力求精確把握新形勢下廣大黨員干部的學習需求和思想脈膊,努力做到按需施教、訓有實效、學有所獲。
一是針對黨員干部學習求“新”的需求,開展現(xiàn)代科技知識培訓。近年來,楊舍鎮(zhèn)十分注重加強對黨員干部隊伍新知識、新技能的培訓,幫助他們進一步更新知識結構,拓寬眼界,更好地適應時代要求和勝任崗位需要,在全市較早地開展了計算機、外語、普通話為重點的現(xiàn)代科技知識培訓。近三年來,先后舉辦微機應用能力培訓班32期,培訓黨員干部近二千人,目前機關工作人員中50歲以下已有95%以上的同志達到了省計算機應用能力技能考試中級水準。2024年又根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,在廣大干部中全面進行英語300句和普通話達標培訓,經(jīng)過測試,參訓人員合格率達100%。
二是針對黨員干部學習求“博”的需求,舉辦專家講座。隨著行政區(qū)劃調整,為適應區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展,把全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一到爭當“兩個率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標上來。全面提高黨員干部隊伍的整體素質,鎮(zhèn)委結合先進性教育活動主動出擊,外引高水準的社會教育資源,舉辦了多種形式的講座、輔導、培訓,迅速提升黨員干部的理論層次和人文修養(yǎng),先后邀請市委黨校、上海市委黨校、江蘇省委黨校等著名專家、教授分專題作輔導講座,讓全鎮(zhèn)黨員干部了解和掌握當代經(jīng)濟、政治、科技、軍事和社會思潮等發(fā)展動態(tài)。去年以來,全鎮(zhèn)共舉辦各類專家講座15期,舉辦各類培訓班169期,直接培訓黨員干部和基層骨干9萬多人次,此外,還通過遠程教育手段,利用vcd光盤間接反復地教育、培訓。
三是針對黨員干部學習求“精”的需求,開展讀書活動。為進一步提高黨員干部的理論修養(yǎng),增強解決實際問題的能力,總結以往開展讀書學習的經(jīng)驗,本著求新、求深、管用、把黨員干部“逼向書本”的指導思想,由鎮(zhèn)委宣傳部門和黨委中心組制訂學習計劃,規(guī)定學習篇目及書籍,特別是黨員先進性教育活動中必學篇目,通過抽查筆記,組織考查,展示學習心得,會議交流學習體會等形式,強化學習效果,提高學習質量。2024年鎮(zhèn)黨委中心學習組被評為蘇州市級先進集體。
四是針對黨員干部學習求“實”的需求,開展調查研究。去年以來,楊舍鎮(zhèn)黨委十分注重學習培訓的實效,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實際,組織鎮(zhèn)四套班子帶頭大興調查研究之風,每年由黨委提出40個領導干部重點調查研究課題,立足興鎮(zhèn)親民,對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中遇到的困難、矛盾和制約因素進行深層次的分析、調研和破解;對群眾反映的熱點、難點問題,堅持正視現(xiàn)實,實事求是,認真研究探討,提出許多務實性的建議和對策,并想方設法,積極解決,對全鎮(zhèn)的一些先進典型、先進經(jīng)驗進行深入剖析,全面總結和積極弘揚,把調研文章匯編成冊,并下發(fā)到基層共同探討,先后編印了2024年和2024年《楊舍鎮(zhèn)黨委中心組調研材料匯編》,使全體黨員干部更加全面掌握全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀、走勢和發(fā)展前景,增強工作中爭先創(chuàng)優(yōu)的緊迫感和責任感,達到集思廣益,拓寬思路,務實為民,科學決策,提高執(zhí)政能力的目的。
(二)加強陣地建設,形成了較完整的黨員干部教育培訓體系。
培訓陣地與基地是黨員干部教育培訓工作的載體,也是做好黨員干部教育培訓工作的重要基礎。近年來,楊舍鎮(zhèn)圍繞加強陣地和基地建設,重點抓了三個方面,一是按分級分層原則,建立三級培訓陣地,即通過加強鎮(zhèn)黨校、鎮(zhèn)成人教育中心校建設,構筑一級(鎮(zhèn)級)陣地;通過街道、辦事處黨校、成人學校、市民學校建設,構筑二級(街道、辦事處)陣地;通過加強村黨員電教室、村文化技術學校建設,構筑三級(村級)陣地。在這些陣地建設中,注重充分發(fā)揮其各自在師資、設施和其他方面的優(yōu)勢,針對不同類型的黨員干部實際情況開展培訓,努力形成覆蓋全鎮(zhèn)黨員干部的“網(wǎng)絡式”的大培訓格局。二是抓住關鍵環(huán)節(jié),提高培訓質量。始終把教學活動作為教育培訓工作的核心,把師資隊伍建設作為其中的關鍵環(huán)節(jié),嚴格聘請黨校專職人員,建立了從全鎮(zhèn)各部門、條線篩選出來的近百名不同專業(yè)、名有所長的專業(yè)人才組成的“人才庫”,聘請市委黨校及市電大教師任兼職教師,以高水準的師資來確保教育培訓工作的高質量。三是加強教學實踐,提高教育培訓的實效性、實用性和黨員干部的實際工作能力。近年來,順應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程,全鎮(zhèn)形成了六大基地:楊舍鎮(zhèn)招商引資和省級工業(yè)開發(fā)區(qū)示范基地;“神園”葡萄示范基地;晨陽省級農科教結合示范基地;塘市肉鴨養(yǎng)殖、芹菜種植基地;東萊食用菌、水產養(yǎng)殖基地;乘航花卉苗木基地;城區(qū)街道社區(qū)教育培訓基地。通過這些基地的建設,增強教育培訓的實踐途徑和效果,讓黨員干部在真實環(huán)境中受到教育,提高實際能力。
(三)加強制度建設,建立黨員干部教育培訓的激勵和約束機制。
圍繞進一步激發(fā)廣大黨員干部的學習動力,解決培訓對象學習主動性、積極性不高的問題,著力抓好黨員干部培訓的管理和常規(guī)制度建設,用科學的機制來推動教育培訓工作。一是實施黨員干部教育培訓目標考核制度。每年初,各單位就參加各類培訓的數(shù)量、質量和培訓率及單位自辦的培訓情況同鎮(zhèn)組織辦、宣傳辦簽訂目標責任,納入單位總體目標考核。二是機關黨員干部理論學習制度。規(guī)定黨員干部理論考試不合格的,年度考核不得評為優(yōu)秀,一年內不得提拔重用,連續(xù)兩年考試不及格的,年度考核為不合格。三是村級干部培訓上崗制度,強化對村級干部和村級后備干部的培訓,所有村級干部均須培訓后方能上崗。去年年底,村兩委換屆選舉后,全鎮(zhèn)有136名干部參加了鎮(zhèn)黨校組織的培訓。四是建立黨員干部學習檔案制度,把黨員干部、入黨積極分子及其他骨干培訓學習情況整理建立個人檔案,作為干部使用的依據(jù)。
三、進一步做好黨員干部教育培訓工作的思考
總的思路是當前干部教育培訓要緊緊跟上干部制度改革的步伐;要緊緊跟上新形勢對干部隊伍的新要求;要緊緊跟上黨委、政府中心工作的節(jié)拍。
一要進一步加強干部教育培訓工作基礎性建設。首先,著力研究建立各級各類干部素質的標準體系。對不同層級、不同崗位干部的素質要求具體化、規(guī)范化、科學化。這樣,既為干部教育培訓工作提供明確的目標,又可以讓黨員干部認清差距,增強學習的內動力。同時,研究和配套確立科學的培訓工作標準。其次,做好培訓需求的調查工作。弄清不同層級、不同部門、不同性別、不同年齡階段、不同學歷層次、不同任職經(jīng)歷的干部對培訓內容的具體要求,以進一步增強培訓的針對性,采取不同的方法手段,制訂長期、中期、短期的教育培訓目標。第三,不斷加強黨員干部教育培訓的載體和陣地建設。在進一步完善各級基層黨校建設的同時,抓好鎮(zhèn)黨校網(wǎng)站建設和農村基層組織遠程教育工程建設,把軟性的教學資源擺到網(wǎng)上去,搭建一個嶄新的教育培訓工作平臺。
二要進一步改進培訓方式方法。黨員干部教育培訓屬于成人教育的范疇,具有很多不同于普通教育的特點,必須遵循成人教育的內在規(guī)律來開展培訓工作。一是在時間安排上要根據(jù)成人“三多三少”的特點,做到“三為主”。即根據(jù)黨員干部零碎時間多整塊時間少的特點,把理論學習要點整理成自學提綱,以崗位自學為主;根據(jù)黨員干部晚上時間多白天時間少的特點,通過開辦“夜校”的形式,堅持以晚上培訓為主;根據(jù)黨員干部假日時間多平時時間少的特點,大規(guī)模集中培訓主要安排在星期天和節(jié)假日,以星期天和節(jié)假日培訓為主。二是內容安排上,要做到按需施教、分級分類、講求實效。要著眼于解決現(xiàn)實工作中的理論和實踐問題,不能“抓進籃子就是菜”,不能為培訓而培訓;培訓時要增強針對性,不能“上下一般粗”,不能村干部和村支書培訓內容一個樣。三是在培訓形式的選擇上,要在搞好常規(guī)理論教育培訓的基礎上,注意發(fā)揮參觀考察和實踐鍛煉在教育培訓中的作用,有計劃、有目的地組織黨員干部特別是年輕黨員干部外出參觀考察;到經(jīng)濟建設第一線,到急、難、險、重的工作崗位進行實踐鍛煉。四是在培訓方法的運用上,要借鑒先進的培訓方法和技術手段,采取啟發(fā)教育、情景模擬、案例教學、對策研究、雙向交流、菜單式選課,以及遠程教育網(wǎng)絡和網(wǎng)上黨校等現(xiàn)代教學手段,創(chuàng)造條件增強學員與教員、學員與學員之間的交流與互動,增強教育培訓的吸引力,提高培訓工作的實際效果。
三要進一步創(chuàng)新培訓工作機制。一是研究實行黨員干部崗位任職資格制度。按照不同崗位黨員干部應具備的知識水準,強制性要求其在任職期內必須達到,激發(fā)黨員干部學習的內在驅動力。二是探索多樣化的干部教育培訓機制。充分利用各方面的智力資源與物質資源為黨員干部教育培訓工作服務,拓寬黨員干部教育培訓面,努力形成“大教育、大培訓”的格局。三是使干部教育培訓和干部選任、監(jiān)督與綜合管理等工作銜結互動。一方面,要做到學用結合,擇優(yōu)而用;另一方面,干部培訓工作要跟上干部選任制度改革的步伐,及時對通過公開選拔等方式產生的新任領導干部進行崗位知識培訓,讓其早日適應崗位要求;再一方面,要將黨員干部參加學習教育培訓工作情況作為干部監(jiān)督管理工作的重要內容之一,對學習態(tài)度和學習成績比較好的干部,要給予大力宣傳和表彰。反之,要采取教育、誡勉、調整等約束措施,努力營造黨員干部教育培訓的良好環(huán)境和氛圍,激發(fā)他們學習的內在熱情。
干部教育培訓調研報告范文
第十一篇 干部教育培訓工作自查報告4750字
兩年多來,我區(qū)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,按照中央、自治區(qū)、市委關于“大規(guī)模培訓干部”的要求,牢固樹立大教育、大培訓觀念,把干部教育培訓工作作為人力資源開發(fā)的必要手段,著眼于建設一支適應新形勢要求的高素質干部隊伍,開拓創(chuàng)新,多措并舉,不斷開創(chuàng)干部教育培訓工作的新局面?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、基本情況
___區(qū)在職干部___ 人,其中黨政機關干部___人,事、企業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術人員___人。兩年多來,我區(qū)抓住理論武裝和知識更新這兩項重點,加強學風建設,更新學習理念,創(chuàng)新教育培訓方式,共舉辦領導干部培訓班___期,培訓科級干部___人次;培訓村“兩委”、社區(qū)主要領導人___人次;舉辦中青年干部、婦女干部培訓班___期___人次。各鎮(zhèn)辦、各有關部門舉辦各類培訓班___期,積極按要求進行輪訓、組織參加上級調訓、各類崗位業(yè)務培訓等,在全區(qū)營造了抓學習、促發(fā)展的良好氛圍,使干部培訓工作質量和干部隊伍素質得到進一步提高,顯著增強了干部教育培訓工作的社會影響力。
二、主要措施
我區(qū)的干部教育培訓工作始終圍繞提高干部隊伍素質、加強黨的執(zhí)政基礎建設和提高黨的執(zhí)政能力和水平、促進全區(qū)經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的目的進行。創(chuàng)新培訓方式,豐富干部教育培訓的內容,探索全員參與、開放培訓、因地因人制宜的培訓工作思路,努力構建干部教育培訓工作新格局。
(一)強化領導,高標定位,構建干部教育培訓工作新格局
區(qū)委歷來高度重視干部教育培訓工作,真正做到從長遠發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光看待干部教育培訓工作。
1、加強領導,加大投入。成立了由分管黨群副書記任組長,組織部長、宣傳部長任副組長,組織部、宣傳部、教育局、財政局、農業(yè)局、科技局、衛(wèi)生局、人事勞動和社會保障局、司法局等部門的主要領導為成員的干部教育工作領導小組,并根據(jù)人事變動和工作需要,及時調整和充實領導小組。領導小組下設辦公室,由組織部分管干部教育副部長擔任辦公室主任,具體負責日常工作。區(qū)委十分重視干部的教育培訓工作,堅持高起點定位,始終把它當作加強干部隊伍建設、提高干部隊伍素質的一個重要環(huán)節(jié)來抓,做到措施有力,工作到位。注重健全全區(qū)干部培訓工作網(wǎng)絡,區(qū)轄各黨(工)委和有關部門相應成立干部教育工作領導小組,明確專人負責干部教育培訓工作。把干部教育培訓經(jīng)費列入財政預算,確保投入。區(qū)財政每年預算___萬元的專項資金,各主管部門也將干部教育培訓經(jīng)費納入年初預算,并且每年隨著經(jīng)濟增長和實際需求而增加,其他職能部門還根據(jù)培訓需要保證經(jīng)費,至___年,單是海城區(qū)區(qū)級支出干部教育培訓經(jīng)費就達___萬多元。
2、因地制宜,按需施教。一是突出理論武裝,科學制定培訓規(guī)劃。開展以17大精神、科學發(fā)展觀和新知識為主要內容的學習教育活動。全區(qū)集中培訓、中心組學習都貫穿了這一主線。立足實際,科學制訂了《___區(qū)___年—___年干部教育培訓規(guī)劃》,出臺了《干部教育培訓工作計劃》、《干部教育培訓工作實施方案》和《關于進一步加強在職干部教育培訓工作的意見》,使學習、宣傳、實踐17大精神和科學發(fā)展觀成為干部學習和培訓工作的主旋律。二是突出業(yè)務提升,注重編制培訓內容。我們堅持干部教育培訓為全區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設服務,緊密聯(lián)系___區(qū)當前改革和發(fā)展中急需解決的重大現(xiàn)實問題,注重干部的知識更新和業(yè)務培訓,注重對領導干部應知應會知識、領導方法和現(xiàn)代管理知識技能的學習。編制涉及形勢教育研討、國土資源知識、海洋知識、征地拆遷的法律法規(guī)、物流管理、經(jīng)貿知識等海城區(qū)重點產業(yè)、管理服務發(fā)展的有關方面知識內容進行教育培訓,且緊扣海城實際每年有所側重,如:___年側重加強經(jīng)濟知識、法律知識、城市和農村地土地征用、拆遷等知識的教育培訓等;___年側重學習實踐科學發(fā)展觀活動;今年側重圍繞抓好黨組織建設年、推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動等。努力做到按需施教、訓有實效、學有所獲。
3、揚長避短,著眼長效。一是構筑好三級陣地。通過加強區(qū)委組織全區(qū)性培訓、區(qū)各職能部門各系統(tǒng)開展業(yè)務培訓,來進一步構筑區(qū)級陣地;通過加強鎮(zhèn)(辦)黨校建設,構筑鎮(zhèn)級陣地;通過加強村社區(qū)黨員電教室的建設,構筑村、社區(qū)級陣地。注意充分發(fā)揮各自在師資、設施和其他方面的優(yōu)勢,努力構建起區(qū)委統(tǒng)一領導,區(qū)委組織部牽頭抓總,區(qū)轄各黨(工)委、區(qū)直各部門分工協(xié)作,各司其職,齊抓共管的覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))三級網(wǎng)絡式的“大培訓”格局。二是組織好主體培訓班次。以市委黨校為依托,以積極完成市委組織部的干部調訓為基礎,強化科級以上干部主體班次培訓工作,形成全區(qū)科級以上干部培訓的良性運行機制。三是積極拓展培訓渠道。發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢,積極尋求“教學資源共享”。與市委黨校、市直各部門建立了比較密切、穩(wěn)固的協(xié)作關系,以___為陣地,邀請市領導、市委黨校教授、市直部門和科研機構等專家講學。四是突出選派干部層次培訓。兩年多來,共選派處級干部參加全國性高層次培訓___期,科級干部培訓___期,一般干部參加上級業(yè)務部門培訓___期,增長
了干部知識,拓寬了視野。五是加強實踐教學。近年來,面向經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場,為增強干部培訓的實用性,提高干部實際工作能力,全區(qū)相繼開展了___、___、___旅游開發(fā)等系列培訓,___、___開展___培訓等。六是及時組織開展時效性、針對性、實用性強的干部培訓。為順應我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,及時組織開展各類專題培訓和講座。如:___等專題培訓和講座,促使干部在理論學習領會、政策熟悉把握、能力提高增強、方法使用適用上,做到了實地考察觀摩、理論與實踐較好的結合,提高了實際能力。
(二)與時俱進,創(chuàng)新機制,促進干部教育培訓工作上臺階。
1、加大力度,區(qū)分層次。近年來,___區(qū)加大干部教育培訓力度,創(chuàng)新培訓模式,使教育培訓更富實用性,更具針對性。一是增強引經(jīng)取典前瞻性。___等地進行了學習考察。通過考察,增強了城區(qū)之間的共同友誼,感受了社區(qū)建設的精彩模式,更新了加快發(fā)展的思想理念,注入了社區(qū)建設的新動力。二是加大培訓工作力度。加大干部教育培訓工作的通力協(xié)作力度,特別是加大企業(yè)經(jīng)營管理者和經(jīng)貿人才的培訓工作力度。區(qū)經(jīng)貿局、招商局、科技局等部門每年都舉辦企業(yè)經(jīng)營、現(xiàn)代企業(yè)制度、法律金融知識等為主要內容的培訓班,旨在提高經(jīng)營管理者素質和外經(jīng)貿工作水平。三是強化在職學歷教育。通過組織措施,督促年輕領導干部參加本科學歷培訓,大幅提升領導干部本科學歷比例。兩年來,我區(qū)共有___名干部參加研究生學歷深造,___名干部參加了本科學歷教育。四是區(qū)分層次安排內容。我們注意針對不同類型干部的特點,安排不同的學習內容,提出不同的要求,做到層次分明,突出重點。堅持領導干部理論學習大學堂制度,拓寬理論大學堂的學習領域,抓好各類干部的教育培訓。處級領導干部主要是抓好中心組理論學習制度的落實,同時做好上級機關舉辦培訓班的選送工作。對于其他干部,則采取集中培訓與自學相結合,或舉辦專題講座、播放電教片等方法進行,以此強化教育培訓的效果。此外,每年都適當引導干部年內閱讀一些書目,加大督查考核力度,調閱讀書筆記,組織書面考試,以考促學,提高干部學習的自覺性。
2、突出重點,創(chuàng)新模式。一是創(chuàng)新培訓模式。根據(jù)城區(qū)人少、面窄、線短的實際,正確理解“大培訓”的培訓范圍廣、培訓力度強、培訓層次多的特點,創(chuàng)新培訓模式。加強培訓形式的靈活性,力求多辦班、辦短班、辦小班,每班規(guī)模控制在50至100人,促使學習、工作相結合,兩不誤,相互促進。部門、鎮(zhèn)(辦)舉辦培訓班向區(qū)委組織部備案,統(tǒng)籌安排,使培訓時間錯開、培訓內容不重復、培訓師資、物質不浪費。二年來,組織開展___次黨員干部公務員處分條例、干部政策法規(guī)、四項監(jiān)督制度等法規(guī)專題學習,組織___次健康知識講座。通過法規(guī)專題學習,健康知識講座,進一步強化了法制意識,也促使干部有效進行心理自我減壓。二是實行“重心下移”。圍繞社會主義新農村和“五型”社區(qū)建設,重點在基層。在干部教育培訓工作中,立足區(qū)情,培訓內容多樣化。在農村,加強現(xiàn)代高效農業(yè)、設施完善型農業(yè)、服務城市型農業(yè)、文明新型農村等知識的培訓;在社區(qū),加強文化社區(qū)、服務社區(qū)、安全社區(qū)、和諧社區(qū)、學習社區(qū)等知識的培訓。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)每年還舉辦多期以農村應知實用技術知識為主的農村、社區(qū)黨支部書記、主任及其他村、社區(qū)干部短訓班。充分利用農村黨員大培訓的資源,對全體黨員干部進行以新農村建設為主題培訓。并在此基礎上,組織和鼓勵一定數(shù)量的村、社區(qū)干部參加大專及本科學歷教育,著力打造“雙強”型村、社區(qū)基層干部隊伍。
3、完善考核,關注檔案。首先建立了干部教育培訓的管理機構,由區(qū)委組織部負責統(tǒng)籌安排、全面管理,宣傳、紀檢等部門密切配合,齊抓共管,為干部教育培訓工作提供了組織保證。第二,嚴格執(zhí)行學習登記和考勤制度。辦班期間,針對干部培訓工學矛盾突出的問題,嚴格干部調訓紀律,建立規(guī)范的考勤和考試考核制度,加強對學員的管理,實行上課前、下課前“雙考勤”。第三,明確工作任務。 即在學習結束時進行考試,考試成績和考勤情況存入干部個人培訓檔案,將干部個人學習培訓情況同干部的使用結合起來,將在職干部參加教育培訓的有關情況如鑒定表、考試成績、研討文章、心得體會均進入干部培訓檔案,作為選拔任用的重要依據(jù)之一;同時把各單位干部教育培訓情況將作為單位年度崗位責任制考核評比的重要指標。
三、取得成效
持之不懈、形式創(chuàng)新、靈活實用的教育培訓工作,達到了干部想學、要學、求學的效果,取得了教育培訓和推動工作的“雙豐收”。
一是廣大干部學習的自覺性主動性不斷提高。區(qū)委把干部的學習納入工作目標,建立領導干部抓學習的責任機制,要求領導干部要帶頭學習、帶頭抓學習,把干部的學習作為年度考核干部的重要指標,并作為考察任用干部的重要依據(jù),有力地促進了干部的學習,形成了自覺學習、勤奮學習、善于思考的新時尚。
二是廣大干部的理論水平和業(yè)務水平不斷提高。區(qū)委始終堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝干部頭腦,把學習理論和學習現(xiàn)代科學技術結合起來,通過培訓,廣大干部增強了思想素質,增加了見識,開闊了視野。
三是廣大干部分析和解決實際問題的能力不斷提高。區(qū)委始終立足于抓學習促工作,圍繞發(fā)展抓學習,突出學習的針對性、有效性和實用性,讓干部在學習中提高。通過培訓,使廣大干部的思想認識不斷適應發(fā)展變化的新形勢、新情況、新問題,用學到的各種理論知識,全面、客觀地審視我們的各項工作,積極探索解決這些問題的有效途經(jīng)和辦法,把學到的知識運用到我區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展中去,從而推動了全區(qū)各項工作的開展。
四、存在困難
盡管我區(qū)大規(guī)模干部教育培訓工作取得了一定成績,但還存在著一些困難和問題:一是教育培訓時效性未能完全適應經(jīng)濟社會發(fā)展,跟不上形勢發(fā)展需求,“學”與“用”相對脫節(jié),一定程度上影響干部參訓的積極性。二是干部教育培訓工作功能不全,海城區(qū)不設黨校,缺乏黨校培訓支持。培訓師資缺乏,培訓方式單一。三是培訓經(jīng)費仍顯不足,特別是外出培訓考察經(jīng)費缺乏。四是企業(yè)經(jīng)營者教育培訓難以組織。多數(shù)區(qū)屬國有企業(yè)停產或正在改制,造成企業(yè)經(jīng)營者教育培訓工作不正常。
五、今后打算
1、圍繞中心、服務大局,切實加大干部教育培訓工作力度。抓好在職干部的知識更新培訓,以及應對新形勢、新任務、新要求的實用技術、法律法規(guī)、經(jīng)貿知識等培訓。
2、探索科級以下干部培訓的新路子。尤其是圍繞北部灣經(jīng)濟開發(fā)大潮,創(chuàng)新培訓方式,豐富培訓內容,增強培訓效果。在東盟的經(jīng)濟發(fā)展情況、風土人情、社會歷史等加強培訓。采取走出去,開眼界,吸收好經(jīng)驗、先進做法。推動___區(qū)干部教育培訓工作的發(fā)展。
3、探索干部教育培訓新機制。尤其是健全完善干部教育培訓激勵機制、考核機制。措施落到實處,獎懲真正到位,使干部對干部有興趣、有責任,有動力。
4、加大對培訓工作的投入。讓培訓有充足的人力、物力、財力保障,順利地、高質量地完成各項培訓任務
第十二篇 干部教育培訓需求調研報告6450字
干部教育培訓需求調研報告
按照省局干部教育培訓需求調研通知要求,結合__國稅工作實際,我們于20__年1月5日至11日,通過局域網(wǎng)面向全系統(tǒng)發(fā)放《20__年教育培訓需求調查表》,又于1月10日至11日,對基層一區(qū)兩縣三個單位進行了實地走訪、座談,基本了解和掌握了當前基層干部教育培訓工作的各種需求,對制定《20__年教育培訓實施方案》和《工作計劃》具有很好的借鑒意義與參考價值?,F(xiàn)將具體調研情況總結匯報如下:
一、 問卷調研情況
此次問卷調查,是我局2024年首次提出“問需培訓”理念以來,第五次對基層教育培訓工作需求進行調研。也是省局人事處接手這項工作以后,由省局高規(guī)格安排組織、統(tǒng)一制作調查表、統(tǒng)一推進問需工作的第一次,得到了我系統(tǒng)21個縣市區(qū)局的積極響應和密切配合。此次問卷,全系統(tǒng)在職在崗1681人中,參與調查人員達到1426人,調查面高達85%。(具體反饋情況見附件)
二、 座談調研情況
在廣泛發(fā)放、收集問卷調查的基礎上,我們對經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)國稅局、__市國稅局、__縣國稅局三個基層單位進行了實地走訪、座談。參與座談人員包括:局領導、中層干部、基層一線等不同層級代表;稅源管理、納稅服務、稅務稽查、行政管理等不同崗位代表;老、中、青年不同年齡代表等。每到一處,我們都著重介紹了省局教育培訓工作職能劃轉情況,和20__年“三基”建設總體工作思路,強調各級對教育培訓工作的重視程度和信心決心,激發(fā)同志們參與討論的激情熱情。座談會氣氛熱烈,大家暢所欲言,提出了很多好的意見和建議,不僅僅起到了調研的目的,還兼顧了掀起教育培訓工作熱潮的發(fā)動、動員效果。
三、 調研中收集上來的培訓需求
(一)培訓對象方面
1、按層級需求分類:大家普遍反映,近些年來針對高級別領導干部特別是各級一把手的培訓較多,科級副職、股級干部培訓相對較少;科級副職中,主管業(yè)務的領導尚且有機會參與業(yè)務口線的培訓,但主管政工的領導培訓機會更少;個別難得的培訓機會,很多科級副職、股級干部特別是股級正職,因工作任務壓力較重,難以抽出時間參與,造成多年、甚至十多年不訓現(xiàn)象。因此,領導層面急需要增加科級副職、股級干部特別是主管政工方面領導干部的培訓。
2、按崗位需求分類:目前稅務工作關鍵崗位都需要大規(guī)模的全員培訓。比如:稅源管理崗,在國家稅收政策改革和轉型之際,由于很多新政策的傳達、宣傳、培訓不到位,造成執(zhí)行之初,企業(yè)掌握的情況比稅務人員還早、還熟、還透,非常不利于工作開展,急需要強化新政策執(zhí)行時的全員培訓。再如:納稅服務崗,為了給納稅人提供更加方便、快捷的服務,操作流程不斷變化和更改,但宣傳培訓不及時、不到位,致使很多工作只能依靠經(jīng)驗摸索前行,不能達到統(tǒng)一規(guī)范的效果。因此,急需要操作流程方面的統(tǒng)一規(guī)范和全員培訓。
3、按年齡需求分類:老、中、青年干部群體都需要培訓,但培訓的側重點應有所不同。老年稅務干部更需要“微機操作基礎知識”和“網(wǎng)絡運用基礎知識”的培訓,使之可以勝任一些微機操作的簡單工作任務;中青年干部群體更需要崗位基礎知識、業(yè)務操作技能、處理公務能力、人際交往能力、競爭上崗知識、領導藝術培養(yǎng)、職業(yè)道德建設等培訓,使之擁有愛崗敬業(yè)、無私奉獻、開拓創(chuàng)新、逢旗爭雄的精神。在調研過程中,老年稅務干部普遍反映,因為年齡問題剝奪他們的培訓機會不可取,但針對他們的培訓應該立足于普及基礎知識,提高操作技能,能會多少算多少,不要采取考試、競賽的形式,不要強求成績。
(二)培訓內容方面
1、全員性培訓需求:需要會計基礎知識普及性的全員培訓;需要稅收新政策與舊政策了解對比式的全員培訓(例如:營改增知識等);需要微機基礎知識、網(wǎng)絡運用知識、軟件操作知識的全員培訓;需要經(jīng)常不斷的開展稅務干部思想理論教育、道德素質教育、政策法規(guī)教育、黨風廉政教育等方面的全員培訓;需要舉辦心理調適減壓、團隊拓展訓練等講座或活動式的培訓。
2、崗位性培訓需求:①業(yè)務崗位普遍需要行業(yè)管理知識,特別是行業(yè)管理操作實務與處理的培訓。②稅源管理崗需要對新政策的出臺背景、修改目的、操作辦法和問題處理等進行深入培訓(例如:營改增知識、新增值稅管理辦法、新一般納稅人認定辦法、新專用發(fā)票管理辦法、自由裁量權的使用等);需要對新稅收管理員平臺操作實務的應用培訓;需要對檢查、評估、約談、數(shù)據(jù)分析等技巧進行培訓;需要對風險監(jiān)控方式方法、數(shù)據(jù)分析、疑點難點反饋等技能進行培訓;需要培訓如何寫檢查、評估、分析報告等。③納稅服務崗需要對實際操作流程中每一個操作模塊的正確處理方式進行統(tǒng)一和培訓;需要公務禮儀、溝通技巧、面對媒體、應急處理等方面知識的培訓。④稅務稽查崗需要對最新的稅收政策、稅務稽查實戰(zhàn)經(jīng)驗、相關財務會計知識、相關涉稅法律知識等進行培訓,需要培訓如何寫好稽查報告。⑤政工管理崗需要政務處理綜合知識培訓,例如:公文寫作、會務辦理、政務接待、公務禮儀、應急處理、思想政治工作、人力資源管理、稅務文化建設等內容的培訓。
3、個性化培訓需求:工作人員初任或輪崗時,需要進行工作交接和經(jīng)驗交流等崗前培訓;后備干部需要競爭上崗知識培訓;報考注冊會計師、注冊稅務師、律師等資格考試的人員,需要考前輔導。
(三)培訓形式方面
1、需要“集中面授”式的培訓。調研過程中,大家普遍反映,視頻培訓效果一般,甚至部分地區(qū)信號不好根本聽不清楚,很難達到培訓目的。集中面授,特別是封閉式集中面授,效果。
2、需要“巡回講課”式的培訓。面對全員的基礎知識類培訓,集中授課會產生過高的培訓費用,且太多人員離開工作崗位也不現(xiàn)實。因此,可以采取省、市局提供優(yōu)秀師資,由上級機關統(tǒng)一安排時間、統(tǒng)一組織實施,到各基層單位進行“巡回講課”的辦法。
3、需要“點菜定單”式的培訓。有些單位根據(jù)工作實際,需要特殊的培訓內容,例如:軍轉干部較多,需要軍轉干部思想政治工作培訓;新增加涉外企業(yè)管理業(yè)務,需要專門針對這些業(yè)務進行培訓等。但基層單位師資力量相對薄弱,難以滿足特殊培訓需求,面對這種情況可以采取向上級機關報送培訓需求,由上級機關幫助尋找?guī)熧Y、研發(fā)課題、送課上門,提供“點菜定單”式的培訓。
4、需要“結業(yè)實習”式的培訓。一些較長時間的培訓,例如骨干人才、復合型人才培訓,往往培訓內容廣泛,涉及不同崗位專業(yè)知識的方方面面,但培訓結束回到自身崗位,很多東西用不著就容易忘。遇此情況,是否可以延長培訓時間,給學員們提供異地實習、異崗位實習的機會,帶著學到的專業(yè)知識,深入不同崗位、不同情境中進行實踐,拓展培訓效果。
(四)培訓師資方面
1、需要邀請“高級別”師資講座。在調研中很多人提到,聆聽高級別教師的課程,一堂課就能受益終生。20__年省局邀請到揚州稅院的陳玉琢老師傳授所得稅業(yè)務知識,雖然只是短短半天時間,但老師站位高、技巧好、占用資源豐富,把所得稅改革的來龍去脈、學習所得稅知識的難點疑點、應用過程中的問題與解決方法,講的一清二楚,收獲特別大。這樣的課聽一次,比普通的培訓聽十天都有用。因此,日后的培訓需要多邀請、專家來局講座,或者直接選送學員到高校深造。
2、需要選派“經(jīng)驗型”師資傳授。一些稅務崗位實際操作流程、工作方式方法、問題處理技巧等實用性培訓,特別需要我們系統(tǒng)內有實戰(zhàn)經(jīng)驗的業(yè)務能手、骨干,依靠自身工作經(jīng)驗、教訓,結合實際傳授知識。這些師資在上崗之前,能夠多給他們提供參與總局、省局 “示范”培訓的機會,讓他們掌握了解更多專業(yè)知識、占有更多學習資源,快速提高業(yè)務能力、教學水平和課程研發(fā)能力。
3、需要統(tǒng)一授課標準和質效。無論如何,系統(tǒng)教育培訓工作不能完全依賴上級機關的調訓,仍然要以基層自主培訓為主,但基層的自主培訓往往不能保證收到好的培訓效果,主要原因是師資水平的參差不齊、良莠有別。為了進一步提高基層自主培訓效果,需要盡量做到統(tǒng)一調配師資、統(tǒng)一授課教材、統(tǒng)一設計課程、統(tǒng)一制作課件、統(tǒng)一教學標準,全面提升培訓的質量和效果。
(五)培訓時間方面
業(yè)務骨干、復合型人才培養(yǎng)等高、精、尖類培訓,需要1-3個月左右,甚至更長時間的集中封閉式培訓;針對性較強的專門業(yè)務類培訓,內容比較單一的,需要7-10天或者10-15天的中長期培訓,內容較為廣泛的,需要15天-1個月的中長期培訓;更新知識、普通基礎知識類培訓,需要3-7天的短期培訓;心理調適、團隊管理、拓展訓練等思想政治類培訓,需要半天或一天的短期培訓。
四、 調研中發(fā)現(xiàn)的其它問題
(一)重視程度參差不齊。特別是各級領導干部的重視程度不一,領導相對重視的單位,教育培訓方面的規(guī)章制度就健全,組織管理就規(guī)范,全員崇學、尚學、勤學的氛圍就濃厚,業(yè)務骨干、三師人才就多,各項工作也相對較好。領導不重視的單位,從上到下,基本都存在認識上的誤區(qū),認為“學習不是工作”、“學習耽誤工作”、“學習的人不干工作”,造成干部隊伍素質停步不前,甚至逆水行舟、不進則退。
(二)工學矛盾解決不力。一方面是培訓機會少,另一方面是有了培訓機會需要培訓的人也參加不了,這種怪圈在基層普遍存在。拋開認識問題,有很大一部分原因是無奈的現(xiàn)實問題,急待有關部門幫助解決。以__縣國稅局為例,該局現(xiàn)有在職在崗稅務干部60人,平均年齡48歲,其中55歲以上14人,占總人數(shù)的23.33%;51-54歲9人,占總人數(shù)的15%,46-50歲12人,占總人數(shù)的20%,41-45歲5人,占總人數(shù)的8.33%,30-40歲17人,占總人數(shù)的28.33%,30歲以下僅為3人,占總人數(shù)的5%。隨著平均年齡的不斷增長,勝任工作的人數(shù)卻越來越少,造成很多重要工作崗位一人多崗。征管、稅政、納稅服務、收入核算、信息中心、財務、監(jiān)察等7個部門都是一人股室,只有一個股長負責全部工作。征管、稅政股分別對上面市局機關的8個業(yè)務主管部門:市局貨勞稅科、所得稅科、征管科、數(shù)據(jù)監(jiān)控中心、法規(guī)科、大企業(yè)和國際稅科、進出口稅收管理科、票證中心等,可想而知他們的業(yè)務繁重程度。面對省、市局很多專業(yè)培訓,培訓內容特別需要,但卻實在分身乏術,單位也不愿意因為個人培訓影響工作,所以每次面對培訓機會都只能無奈錯過。
(三)學習資源供求不睦。由于辦公電腦不能做到互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,公文處理系統(tǒng)收發(fā)文權限設定嚴格,各級稅務系統(tǒng)編印培訓教材工作滯后,購買、發(fā)放學習用書、資料等受到經(jīng)費制約、認識偏差等局限,很多時候不能做到人手一本等等原因,致使大家學習找不到資料,甚至工作用得著的新政策、新文件、新辦法,企業(yè)已經(jīng)見到了,稅務部門卻還不知曉,無法按要求及時、準確貫徹執(zhí)行。
五、 解決問題的建議
(一)樹立嶄新培訓發(fā)展理念
觀念決定行為,思路決定出路。干部教育培訓要在新形勢下有所發(fā)展,關鍵是要破除不適應培訓發(fā)展需要的舊思想觀念,樹立新的培訓發(fā)展理念。從認識上扭轉,打牢“學習是為了工作”、“學習出創(chuàng)新、學習出效益”、“學習就是工作”的觀念;從體制上改革,變人事管理為人力資源管理,有效做到學用結合;從制度上強化,建立健全各種培訓管理制度,制定長遠培訓規(guī)劃和具體計劃,完善師資庫、人才庫管理辦法等;從經(jīng)費上支持,再窮不能窮教育,用在教育培訓上的經(jīng)費開支必須按規(guī)定逐年遞增,及時、足額定購學習資料,多提供培訓機會。
(二)構筑嚴密培訓管理體系
干部教育培訓工作是一項龐大復雜的系統(tǒng)工程,不是哪一級、哪一個部門可以獨立完成的任務,因此需要各級、各部門樹立“大教育、大培訓”理念,明確分工,加強合作。省局:應該立足于培訓的管理部門、監(jiān)督部門、考核部門這個定位,著力完成制定培訓長期規(guī)劃、工作計劃、管理辦法等;匯總下級培訓需求,按需求下達培訓任務,嚴格考核;組織領導干部、骨干人才、兼職教師、初任、任職等培訓,為基層培訓起到示范作用,并按基層培訓需求幫助提供師資、場所、經(jīng)費等。市局:應該立足于承上啟下這個定位,對上是工作任務的落實、組織、實施部門,對下是工作任務的安排、管理、考核部門,著力完成上級培訓任務,收集匯報基層培訓需求,組織本級的分級、分類、分崗培訓,為全員培訓、全員學習、全員提高打牢基礎,并為縣局提供“點菜定單”、“送課上門”式的培訓服務??h局:應該立足于既是教育培訓的組織者,又教育培訓的受眾這個定位,及時、準確結合工作需要,提出具體培訓需求,上報各種培訓定單,由省市局組織實施,并同時組織好基層自主培訓,匯總培訓效果、評價等。
(三)健全硬性培訓任務約束
組織的行政推動力往往依賴于制度的建設、完善和落實,設定明確的硬性考量標準,無疑是強化執(zhí)行力的最有效辦法。一是嚴格對個人參加培訓情況進行考核。根據(jù)培訓內容設定科學的考核指標,制定教育培訓考試、評估細則,對每個學員在學習期間的表現(xiàn)和實績進行有效評價,建立干部教育個人培訓檔案,增進干部自動自發(fā)學習的主動性和積極性。二是強化對單位組織培訓工作進行考核。根據(jù)培訓需求設定科學的培訓計劃,明確各單位必須完成的自主培訓項目、培訓時間、培訓人員和形式等,按規(guī)定進行量化、細化,科學考核、評價工作完成情況,提高各單位重視程度和組織實施質效。三是加大對個人和單位的激勵引導力度。運用精神和物質獎勵等辦法,鼓勵單位和個人組織培訓、主動學習的積極性,出臺學習成果與個人競爭上崗、任職、考評等相掛勾的優(yōu)惠政策,營造全員崇學、尚學、勤學的良好氛圍,并及時將學習成果轉化為工作動力,服務中心工作開展。
(四)統(tǒng)一開發(fā)完善學習平臺
一是開發(fā)學習資料網(wǎng)絡平臺。建設一個學習資料網(wǎng)絡庫,制定相應運行維護管理辦法,但凡國稅工作用得著的政策、文件、辦法、資料,上網(wǎng)查尋,隨找隨有。特別是新政策、新文件,盡量做到有總局、省局的政策解讀,或者每一個新知識點,有專門師資設計的培訓課件,便于大家查閱和學習。二是開發(fā)應用軟件模擬操作平臺。目前新稅收管理員平臺、征管信息系統(tǒng)、辦稅服務廳工作平臺等,沒有真實的初始學習模擬環(huán)境,很難進行統(tǒng)一規(guī)范和操作培訓,很多操作必須在實際工作中經(jīng)歷到,才能依靠經(jīng)驗與直覺摸索辦理。建議每出臺一個操作平臺,就建立一個真實的模擬環(huán)境,先規(guī)范統(tǒng)一,進行培訓,再上崗工作。三是組建學習練習題庫。供大家邊學邊練和考試測驗。
六、20__年教育培訓工作設想
(一)繼續(xù)完善教育培訓各項規(guī)章制度。依據(jù)省局教育培訓工作新思路和“三基”建設工作重點,結合《__市國家稅務局教育培訓三年規(guī)劃》,制定《20__年教育培訓實施方案》和具體的《培訓計劃》,修訂完善《人才庫入庫辦法》、《師資管理辦法》、《干部教育培訓檔案管理辦法》等。
(二)繼續(xù)搭建好干部教育培訓網(wǎng)頁。在落實既往網(wǎng)頁運行維護任務的基礎上,進一步與各業(yè)務部門加強溝通,密切協(xié)作,及時、準確、全面發(fā)布新政策、新知識?!懊咳找活}、每周一課、每月一考”欄目的運行維護工作,要依據(jù)省局上半年集中學習會計基礎知識、下半年集中學習稅收基礎業(yè)務知識的要求,組織全系統(tǒng)輪值,集中發(fā)布相關試題、課件、試卷等。
(三)繼續(xù)做好各級領導干部更新知識培訓。年內不但要完成去年因作風紀律整頓和十八大召開等特殊情況,未按時完成的科級領導干部更新知識培訓班一至兩期(包括:市局機關正副科長,縣市區(qū)局一把手),還要有計劃的組織基層副科級領導干部、股級干部進行更新知識培訓。其中,業(yè)務類領導以培訓專業(yè)的稅收知識為主,輔之普及性的政工知識內容;政工類領導以培訓專業(yè)的政工知識為主,輔之普及性的稅收知識內容。
(四)分崗位組織專門業(yè)務類培訓。年初,由人事教育部門負責收集整合市局機關各業(yè)務科室全年培訓意向,制訂全系統(tǒng)教育培訓工作計劃,避免多頭、重復培訓。各科室組織培訓時,與人事教育科聯(lián)合行文,盡量在外請、選派、培訓師資,利用業(yè)務培訓添加愛崗敬業(yè)教育等政工培訓內容,教育培訓資源共享等方面,加強合作。
(五)分基礎組織會計知識培訓班。按照“零基礎”和“提高班”兩類人員分別組織培訓。培訓前先做好需求調研,有意愿參加集中面授的人員,會計知識“零基礎”的和需要提高深造的人員,分別填報參加培訓申請表,然后按照具體需求和人員多少,分期分批組織培訓。不愿參加集中面授的單位和個人,可以不參加培訓,但省局要求全員學習全員考試,在集中考試環(huán)節(jié)不得低于平均分,否則進行相應處罰。
(六)分年齡組織實用性知識培訓。提前征求老同志的意見,有愿意參加 “微機操作基礎知識”和“網(wǎng)絡運用基礎知識”培訓的,視人數(shù)多少,決定是否組織培訓。借鑒省局中青年干部培訓形式與內容,開展全系統(tǒng)中青年后備干部綜合知識培訓班