農(nóng)村基層黨員述職報(bào)告怎么寫(xiě)
1. 個(gè)人信息與職責(zé)介紹:簡(jiǎn)要介紹自己的基本信息,包括姓名、所在黨組織、擔(dān)任的職務(wù)等。接著,闡述自己的主要職責(zé),如參與村務(wù)決策、服務(wù)村民、宣傳黨的政策等。
2. 工作完成情況:詳細(xì)列舉過(guò)去一年中完成的主要工作,如參與的項(xiàng)目、組織的活動(dòng)、解決的問(wèn)題等。具體描述每個(gè)任務(wù)的執(zhí)行過(guò)程、取得的成果和影響。
3. 學(xué)習(xí)與提升:分享自己在理論學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)等方面的情況,比如參加的黨課、研討會(huì),以及如何將所學(xué)應(yīng)用到實(shí)踐中。
4. 群眾工作:強(qiáng)調(diào)與村民的互動(dòng),包括聽(tīng)取民意、解決群眾困難、推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的工作。
5. 自我反思與改進(jìn):誠(chéng)實(shí)地分析自身工作中存在的不足,提出改進(jìn)措施,并表達(dá)改正的決心。
6. 未來(lái)規(guī)劃:展望下一年的工作計(jì)劃,設(shè)定具體目標(biāo),展示對(duì)未來(lái)工作的設(shè)想和期待。
開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)
開(kāi)頭:
尊敬的黨組織和親愛(ài)的村民們,
我,你的名字,作為村莊名稱(chēng)的基層黨員,有幸服務(wù)于我們的集體和村民。在這里,我向大家匯報(bào)過(guò)去一年的工作情況,誠(chéng)懇接受大家的監(jiān)督與指導(dǎo)。
結(jié)尾:
回首過(guò)去,我深感責(zé)任重大,也收獲了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)未來(lái),我將以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,以實(shí)際行動(dòng)踐行黨員的初心和使命。我堅(jiān)信,在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,我們共同的努力必將讓村莊名稱(chēng)更加繁榮和諧。期待新的一年,我們攜手并進(jìn),共創(chuàng)輝煌。
以上就是我的述職報(bào)告,感謝大家的傾聽(tīng),期待與大家共同進(jìn)步,為村莊名稱(chēng)的發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。
農(nóng)村基層黨員述職報(bào)告范文
第一篇 農(nóng)村基層黨員述職報(bào)告1500字
近年來(lái),大邢莊鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委按照上級(jí)黨委、紀(jì)委的要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過(guò)推進(jìn)組織建設(shè)、創(chuàng)新工作載體、完善制度建設(shè)和健全監(jiān)督機(jī)制,有力促進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),建立組織。鄉(xiāng)黨委成立了由書(shū)記任組長(zhǎng),紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,行政村成立了由村支部書(shū)記任組長(zhǎng),紀(jì)檢委員任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。21個(gè)行政村都配備了紀(jì)檢委員和黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,年初與各行政村簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議,每季度召開(kāi)一次農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào)、通報(bào)情況、部署下階段工作任務(wù),并明確要求黨委書(shū)記、村支部書(shū)記對(duì)所轄區(qū)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是本轄區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委委員、班子成員分層包村,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,就追究到哪里。
強(qiáng)化宣傳,提高認(rèn)識(shí)。首先是加強(qiáng)鄉(xiāng)村陣地建設(shè),做到有人員、有房屋、有辦公用具、有制度。其次是采取經(jīng)常性的廣播宣傳,針對(duì)性的分析利弊,直接性的參觀學(xué)習(xí),廣泛性的發(fā)送材料,重點(diǎn)性的集中教育,面對(duì)面的政策引導(dǎo),典型性的啟發(fā)教育,示范性的經(jīng)驗(yàn)交流,固定性的標(biāo)語(yǔ)專(zhuān)欄等形式向黨員干部進(jìn)行宣傳。三是廣泛開(kāi)展廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭活動(dòng)。四是樹(shù)立了邢付生、宋海建、韓廣云等一批廉潔勤政的先進(jìn)典型,形成了關(guān)注農(nóng)村基層、關(guān)注“村官”的良好氛圍。
強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。鄉(xiāng)黨委率先在全縣成立了第一個(gè)農(nóng)村“三資”管理委托服務(wù)中心、村“兩委”班子及其成員“雙述雙評(píng)”、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、建立村組“三會(huì)”制度等辦法,完善了干部監(jiān)督體系。對(duì)群眾關(guān)心的農(nóng)村資產(chǎn)、資源、資金問(wèn)題,鄉(xiāng)黨委借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),成立了農(nóng)村“三資”代理服務(wù)中心,在普查登記、建立臺(tái)帳的基礎(chǔ)上,各村取消村組會(huì)計(jì)、出納,只設(shè)一名報(bào)賬員,取消賬戶(hù),在代理服務(wù)中心設(shè)立統(tǒng)一的賬戶(hù)。通過(guò)“三資”清查,共清查出農(nóng)村資產(chǎn)、資源、資金1028萬(wàn)元,規(guī)范各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合同32份,盤(pán)活土地56畝。積極推行了“三務(wù)”公開(kāi)。各村建立了有老黨員、老干部、群眾代表參與的民主決策小組,即村里的所有大事,必須警告過(guò)黨支部提議、村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)和村民大會(huì)決議,決議公告、結(jié)果公示。堅(jiān)持每季度檢查一次政務(wù)公開(kāi)情況,共下發(fā)政務(wù)公開(kāi)簡(jiǎn)報(bào)4期。每季度對(duì)此項(xiàng)工作督查一次,年終全面考核。每年進(jìn)行一次“雙述雙評(píng)”,并將評(píng)議結(jié)果在鄉(xiāng)政務(wù)或村務(wù)公開(kāi)欄中公示。通過(guò)評(píng)議對(duì)前三名的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)后三名的通報(bào)批評(píng),并作為對(duì)農(nóng)村基層干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。鄉(xiāng)里成立了群眾工作站,及時(shí)解決群眾反映的熱難點(diǎn)問(wèn)題,定期排查不安定因素,化解矛盾糾紛。如計(jì)劃生育、社會(huì)治安、土地鄰里糾紛等,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。閆莊村村民趙繼明、趙繼軒兩家因宅基糾紛打了4年官司,鄉(xiāng)群眾工作站摸清情況后,分別做兩家的思想工作,很快化干戈為玉帛。對(duì)于涉及支農(nóng)、惠農(nóng)資金,鄉(xiāng)、村建立了為民代理服務(wù)中心,群眾有事不用自己跑,由代理員全程代辦。及時(shí)把黨的惠農(nóng)政策落到實(shí)處,特別是省道217占地補(bǔ)償如數(shù)兌付到群眾手中。在為民服務(wù)的同時(shí),鄉(xiāng)黨委重視對(duì)違紀(jì)黨員干部的查處,去年共處理違紀(jì)黨員4人,調(diào)整村支部書(shū)記3人。
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的扎實(shí)開(kāi)展,有利促進(jìn)了全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。2024年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值……萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到……元;農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、群眾安居樂(lè)業(yè),基層黨風(fēng)廉政建設(shè)正在穩(wěn)步健康推進(jìn)。
第二篇 農(nóng)村基層廉潔履職工作報(bào)告900字
根據(jù)縣紀(jì)委文件精神,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,決定在全鄉(xiāng)開(kāi)展認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》活動(dòng),現(xiàn)將此活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、成立組織,制定方案。
我鄉(xiāng)黨委政府高度重視此次學(xué)習(xí)活動(dòng),成立由黨委書(shū)記為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定了學(xué)習(xí)實(shí)施方案下發(fā)各村、鄉(xiāng)直各單位,要求各村、鄉(xiāng)直各單位根據(jù)文件認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。
二、深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳。
(一)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。4月7日,我鄉(xiāng)召開(kāi)了鄉(xiāng)村兩級(jí)全體人員參加的動(dòng)員會(huì),要求各村、基層各站所把貫徹實(shí)施《規(guī)定》工作擺在重要日程,把學(xué)習(xí)《規(guī)定》作為當(dāng)前反腐__宣傳教育工作的重要內(nèi)容。
(二)利用多種形式進(jìn)行宣傳。4月份,利用鄉(xiāng)利用趕場(chǎng)天設(shè)立法制宣傳流動(dòng)點(diǎn),對(duì)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》進(jìn)行宣傳,并依托廣播、宣傳欄、宣傳冊(cè),播放、刊登學(xué)習(xí)活動(dòng)通知和《規(guī)定》全文,使農(nóng)村基層干部深刻領(lǐng)會(huì)、全面掌握《規(guī)定》的基本要求和主要內(nèi)容,營(yíng)造學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。
(三)舉辦培訓(xùn)班。4月19—20日,我鄉(xiāng)舉辦了黨風(fēng)廉政建設(shè)既信訪(fǎng)安全工作培訓(xùn)班,利用這次培訓(xùn)機(jī)會(huì),我鄉(xiāng)以《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)簡(jiǎn)明輔導(dǎo)讀本》為教材對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)全體全員進(jìn)行了培訓(xùn)。
(四)開(kāi)展自查自糾。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》全文,全面把握其基本要求和主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上,我鄉(xiāng)號(hào)召全體基層干部嚴(yán)格對(duì)照《規(guī)定》的“八條禁止”、“四十一個(gè)不準(zhǔn)”要求,并結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,逐條逐項(xiàng)開(kāi)展一次自查,著力查找在廉潔履行職責(zé)方面存在的哪些問(wèn)題,針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,并進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié),然后按照《規(guī)定》要求規(guī)范自己的行為,不斷加強(qiáng)廉政意識(shí)和行為。
三、加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》的監(jiān)督檢查。
鄉(xiāng)黨委政府成立監(jiān)督檢查組,全面掌握各村、各站所貫徹實(shí)施《規(guī)定》的有關(guān)情況。對(duì)重視不夠、學(xué)習(xí)不深入等問(wèn)題有針對(duì)性地提出了整改要求,并將整改情況納入了年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容。
四、加大查處違反《規(guī)定》行為的力度。
堅(jiān)持有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,對(duì)有令不行、有禁不止以及隨意變通、惡意規(guī)避《規(guī)定》的基層干部,依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、組織處理或紀(jì)律處分,涉嫌違法犯罪。
第三篇 農(nóng)村基層調(diào)研報(bào)告4600字
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢(shì)下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢(shì),努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)不變,是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變
近幾年來(lái),隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕,農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來(lái),隨著縣政府對(duì)三農(nóng)的不時(shí)投入和注重,農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢(xún),2002年我鎮(zhèn)地盤(pán)疏棄面積曾一度到達(dá)1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個(gè)中一個(gè)最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實(shí),干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號(hào)文件的延續(xù)出臺(tái),廣大農(nóng)民獲得了史無(wú)前例的實(shí)惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補(bǔ)助和種糧等補(bǔ)助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對(duì)衍生在其上的各類(lèi)亂收費(fèi)進(jìn)行釜底抽薪,農(nóng)民鼓掌稱(chēng)快。從取到予,從向農(nóng)民催糧、催款到補(bǔ)助、鼓舞農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說(shuō)黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對(duì)鄉(xiāng)村變革后的新情勢(shì),本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來(lái),本鎮(zhèn)的工作重心由過(guò)去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺(jué)地把抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對(duì)的首要問(wèn)題
在看到積極轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無(wú)視的問(wèn)題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn),但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級(jí)轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因?yàn)榇蠖脊I(yè)稅源很少,僅靠上級(jí)轉(zhuǎn)移付出來(lái)過(guò)日子長(zhǎng)短常困難的。加之村莊兩級(jí)債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)面對(duì)必然的堅(jiān)苦。
2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)梗阻。稅費(fèi)變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費(fèi)用可以列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級(jí)縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過(guò)一事一議的渠道來(lái)處理。因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧,加上集體認(rèn)識(shí)淡漠,往往很難達(dá)到共識(shí),形成投入嚴(yán)厲不足,很多公益設(shè)備老化陳腐卻無(wú)人無(wú)錢(qián)整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級(jí)債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因?yàn)閷?duì)村級(jí)財(cái)政進(jìn)行了嚴(yán)厲治理,使村級(jí)債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級(jí)債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)。
4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會(huì)事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民收入大幅度增進(jìn),農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機(jī)構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒(méi)有堅(jiān)持起完善的、長(zhǎng)效的機(jī)制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項(xiàng)變革的深化推進(jìn),廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問(wèn)題獲得逐漸處理,三農(nóng)問(wèn)題的拐點(diǎn)曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的催糧要款任務(wù)中擺脫出來(lái),他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對(duì)此他們由衷快樂(lè)。但另一方面,因?yàn)楫?dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺(jué)得選拔無(wú)望,不免發(fā)生失望思想。從查詢(xún)狀況來(lái)看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對(duì)本人該干什么、怎樣干心中沒(méi)有底。
在查詢(xún)進(jìn)程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問(wèn)題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因?yàn)楦刹空叱潭取⑿姓?chǎng)、工作方法等多方面的要素,在政策落實(shí)進(jìn)程中往往會(huì)碰到如許或那樣的問(wèn)題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期處在基層一線(xiàn),首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習(xí)提高,看法程度有限,了解政策不深,有時(shí)執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒(méi)有改變。多年來(lái),一些干部以為本人的本職工作就是催糧要款,結(jié)扎放環(huán),招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識(shí)冷淡,甚至與民爭(zhēng)利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說(shuō)我們工作軟了,上級(jí)交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱(chēng)心;假如工作硬了,說(shuō)是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級(jí)批判群眾罵,以為是風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去,必定會(huì)發(fā)生一些問(wèn)題。
2、群眾要素:
一是局部農(nóng)民的思想認(rèn)知程度較低。幾千年來(lái)的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)在農(nóng)民心中沒(méi)有徹底消除,局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)積極性高漲,求富致富心切,另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類(lèi)各的田,各掙各的錢(qián),對(duì)集體的事不關(guān)懷,但是問(wèn),對(duì)村莊兩級(jí)干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對(duì)過(guò)去與干部發(fā)生的怨結(jié)心有余悸。多年來(lái),村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少,分?jǐn)偟亩唷⒎?wù)的少,農(nóng)民發(fā)生埋怨心情。這種殘留思想使農(nóng)民對(duì)當(dāng)前的基層干部落空決心,在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不時(shí)發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),本來(lái)的農(nóng)民群體實(shí)踐上曾經(jīng)分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個(gè)別工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)主等若干階級(jí),他們對(duì)事物的看法、感情、聲望和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)位置千差萬(wàn)別,價(jià)值取向各有分歧。復(fù)雜的工作對(duì)象然后發(fā)生了復(fù)雜的鄉(xiāng)村工作場(chǎng)面。四是農(nóng)民的自立認(rèn)識(shí)和決定計(jì)劃才能加強(qiáng)。廣大農(nóng)民的思想文明程度遍及提高,判別思想才能加強(qiáng),特殊是新一代農(nóng)民的文明科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺(jué)地置信干部,農(nóng)民的不安本分心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、做好新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作的幾點(diǎn)建議
筆者以為,當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對(duì)鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機(jī)能,改變?nèi)宋铮谒枷胗^念、工作重點(diǎn)、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應(yīng)充分看法到,我國(guó)目前總體上曾經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以工促農(nóng)的發(fā)展階段,作廢農(nóng)業(yè)稅是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,具體建立小康社會(huì)的必定要求,有利于添加農(nóng)民收入,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì);有利于改善干群關(guān)系,緩解社會(huì)矛盾?,F(xiàn)階段,我們必需調(diào)整工作思緒,把工作重心改變到增強(qiáng)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展上來(lái)。我們此次查詢(xún)時(shí),群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務(wù)看成本分,從當(dāng)前群眾最急迫的需求上找準(zhǔn)工作的打破口,動(dòng)足腦子,想盡方法,做好文章,在積極指導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
2、切實(shí)改變縣政府本能機(jī)能。抓住有利機(jī)遇,著力促進(jìn)縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型,由以完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)為主轉(zhuǎn)移到加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建調(diào)和社會(huì)兩大主題上來(lái)。一是重點(diǎn)扶植本級(jí)主干財(cái)路。從吃農(nóng)業(yè)飯、吃補(bǔ)助飯中走出來(lái),堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財(cái)務(wù),逐漸走出財(cái)務(wù)窘境,提高工作的保證才能。要跳出純真靠農(nóng)業(yè)求發(fā)展的圈子,拓寬發(fā)展思緒,明確主攻偏向,把財(cái)路建立的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到二、三財(cái)產(chǎn)上來(lái),積極構(gòu)建以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的多元化財(cái)路系統(tǒng)。二是實(shí)行好基本設(shè)備建立的本能機(jī)能。要大力增強(qiáng)農(nóng)田水利、村莊道路等基本建立,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)才能,改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本,提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實(shí)行好指導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展的本能機(jī)能。要勇當(dāng)掌舵人、導(dǎo)航者,指導(dǎo)村組干部實(shí)時(shí)為農(nóng)民供應(yīng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),解除他們的后顧之憂(yōu)。尤其要充分應(yīng)用各類(lèi)載體,普遍傳達(dá)科技常識(shí),有針對(duì)性地舉行農(nóng)民培訓(xùn)班,堅(jiān)持一批科技示范基地和科技示范戶(hù),帶動(dòng)農(nóng)民學(xué)科技、用科技,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能和農(nóng)民致富才能。四是實(shí)行好治理公同事業(yè)的本能機(jī)能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔(dān)負(fù)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重?fù)?dān),并且還要擔(dān)負(fù)當(dāng)?shù)厥聵I(yè)發(fā)展主要職責(zé),負(fù)有對(duì)教育、文明、衛(wèi)生、社會(huì)福利、情況維護(hù)等公同事業(yè)的服務(wù)治理本能機(jī)能。五是實(shí)行好維護(hù)社會(huì)不變的本能機(jī)能。增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合管治,做好群眾信訪(fǎng)工作,預(yù)防和打擊違法犯罪,營(yíng)建安全、文明、調(diào)和的社會(huì)情況。
3、努力創(chuàng)新工作方法辦法。一是治理方法從直接型向直接型改變。在傳統(tǒng)體系體例下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府治理方法大多是屬于直接收理。隨著縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型,要改變到經(jīng)過(guò)增強(qiáng)微觀調(diào)控、規(guī)范市場(chǎng)、發(fā)明優(yōu)越的外部情況上來(lái),對(duì)那些可以由市場(chǎng)、企業(yè)和民間辦妥的工作,縣政府部分則果斷退位,不再詳細(xì)代替事務(wù)性活動(dòng)。二是工作方法由簡(jiǎn)略的行政敕令向用市場(chǎng)方法指導(dǎo)、服務(wù)、示范改變。順應(yīng)新情勢(shì)發(fā)展的需求,學(xué)會(huì)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法開(kāi)展工作,經(jīng)過(guò)抓龍頭、抓中介、抓大戶(hù)來(lái)指導(dǎo)、服務(wù)、示范,發(fā)展農(nóng)業(yè),活潑鄉(xiāng)村,致富農(nóng)民。三是日常治理由為民作主向讓民作主改變?;蒉r(nóng)政策的施行,使鄉(xiāng)村黨群干群關(guān)系有了很大的改善,但要從基本上親密黨群干群關(guān)系,構(gòu)建調(diào)和鄉(xiāng)村,必需進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組的關(guān)系,具體落實(shí)村民自治,變?yōu)槊褡髦鳛樽屆褡髦?。不管大事小事,只需屬于村民自治范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要指導(dǎo)、支撐、協(xié)助群眾經(jīng)過(guò)規(guī)范的方法和順序,民主決定計(jì)劃,自立處理,更多地運(yùn)用司法、經(jīng)濟(jì)和教育治理的手段,在尊敬村民自立權(quán)和村委會(huì)相對(duì)自力性的基本上完成對(duì)村組的有用治理。
4、切實(shí)加大對(duì)村莊的扶持力度。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還,上級(jí)部分也要進(jìn)一步加大對(duì)村莊的扶持力度。一是深化財(cái)務(wù)體系體例變革。應(yīng)本切實(shí)事求是的精神,在現(xiàn)有財(cái)務(wù)體系體例基本上逐漸進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移付著力度,處理當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)堅(jiān)苦。二是化解村莊債權(quán)。在鎖定債權(quán)、分清債權(quán)性質(zhì)的基本上,上級(jí)組織應(yīng)出臺(tái)詳細(xì)的相關(guān)政策,逐漸化解村莊兩級(jí)債權(quán)。三是加大傾斜力度。上級(jí)部分要在資金、項(xiàng)目上增強(qiáng)對(duì)村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農(nóng)業(yè)基本設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面,多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠(yuǎn)的工作。四是改變治理方法。順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的新情勢(shì),堅(jiān)持起一套科學(xué)的工作審核機(jī)制,在治理上合適鄉(xiāng)村的實(shí)踐,使工作的針對(duì)性和操作性更強(qiáng)。
5、不時(shí)提高干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機(jī)能改變的基本和前提,要把它作為當(dāng)前干部治理的首要任務(wù)來(lái)抓。一是提高思想本質(zhì)。結(jié)合各級(jí)正在開(kāi)展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)廣大村莊干部的思想教育,使他們作風(fēng)正、經(jīng)濟(jì)清、做事公,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導(dǎo)村莊干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在鄉(xiāng)村的各項(xiàng)政策,體會(huì)其精神本質(zhì)。在宣傳落實(shí)進(jìn)程中不走樣,還又能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐,發(fā)明性地開(kāi)展工作。三是加強(qiáng)開(kāi)辟認(rèn)識(shí)。當(dāng)前鄉(xiāng)村的發(fā)展面對(duì)著史無(wú)前例的時(shí)機(jī)。要指導(dǎo)廣大干部抓住時(shí)機(jī),率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功,但求無(wú)過(guò),整天無(wú)所作為,無(wú)所事事,天然得不到群眾的信任和反對(duì)。四是擅長(zhǎng)做深化認(rèn)真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細(xì)。村莊干部要學(xué)會(huì)做深化認(rèn)真的思想工作。只要思想工作做細(xì)了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無(wú)前。
農(nóng)村基層調(diào)研報(bào)告范文
第四篇 市農(nóng)村基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告3100字
市農(nóng)村基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村黨的基層組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作和各項(xiàng)組織的____,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。農(nóng)村黨的基層組織的工作加強(qiáng)了,對(duì)黨員的管理教育搞好了,黨的戰(zhàn)斗堡壘作用就可以得到充分發(fā)揮。如果沒(méi)有廣大農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用,沒(méi)有廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用,就沒(méi)有目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)的這種生機(jī)勃勃的局面。為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo),按照市委的統(tǒng)一要求,調(diào)研組深入我市所轄農(nóng)村對(duì)基層組織建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研中,多次組織召開(kāi)了有村黨支部班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會(huì),走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù),基本上掌握了我市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有關(guān)情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基層組織建設(shè)現(xiàn)狀:
全市有47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(其中建制鎮(zhèn)24個(gè)、建制鄉(xiāng)23個(gè))、3個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委(高灣、李石、大南),614個(gè)行政村,613個(gè)村黨支部(其中黨委建制的3個(gè),黨總支38個(gè),黨支部572個(gè)),共有農(nóng)民黨員26513名。
二、基層組織建設(shè)主要做法:
幾年來(lái),在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市黨組織特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)取得了可喜的成績(jī)。
1.“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)成果豐碩(“三級(jí):縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村”)。我市按照中央和省委關(guān)于開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市農(nóng)村的實(shí)際情況,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,把農(nóng)村基層組織先進(jìn)縣區(qū)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為五大項(xiàng)30小項(xiàng),“五個(gè)好”(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為五大項(xiàng)24小項(xiàng),“五個(gè)好”村黨組織考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為五大項(xiàng)19個(gè)小項(xiàng),推動(dòng)了農(nóng)村基層組織建設(shè)步入規(guī)范化建設(shè)軌道。
2.軟弱渙散支部整頓成效明顯。在全市農(nóng)村深入開(kāi)展了以“提升黨組織戰(zhàn)斗力,強(qiáng)化以黨組織____村級(jí)組織配套建設(shè)”為主要內(nèi)容的農(nóng)村軟弱渙散支部整頓。每年初按照倒排5%的比例,對(duì)后進(jìn)黨支部進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì),采取領(lǐng)導(dǎo)包村、部門(mén)幫村、下派干部、交流任職等形式,幫助村里找癥結(jié),建班子,抓管理,找路子,進(jìn)行集中整頓建設(shè),取得了良好的效果。
3.“三向培養(yǎng)”工程建設(shè)影響巨大。從__年開(kāi)始,我市在農(nóng)村深入開(kāi)展了以把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部為主要內(nèi)容的農(nóng)村“三向培養(yǎng)工程”。在具體操作中,以平均每村5人的比例在全市確定了3000名的培養(yǎng)常數(shù),按照“保持常數(shù)、動(dòng)態(tài)管理、階梯培養(yǎng)”的原則,進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。這項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全市已經(jīng)有675名致富能手經(jīng)過(guò)培養(yǎng)成為黨員,有576人由普通黨員成長(zhǎng)為致富能手,有405人進(jìn)入村“兩委班子”,51人成為村黨支部書(shū)記,49人成為村主任,有40名培養(yǎng)對(duì)象總資產(chǎn)達(dá)到50萬(wàn)元以上,成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物。對(duì)此,人民網(wǎng)和《共產(chǎn)黨員》雜志分別以大篇幅報(bào)道了我市“三向培養(yǎng)”工程的經(jīng)驗(yàn)做法,在全國(guó)產(chǎn)生了積極的影響。
4.“北三家經(jīng)驗(yàn)”得到廣泛推廣。我市從__年開(kāi)始,推廣清原縣北三家鄉(xiāng)的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)農(nóng)村黨員“設(shè)崗定責(zé)”。根據(jù)農(nóng)民黨員的從業(yè)形式、個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng)、身體狀況、思想素質(zhì)等條件,按照支部設(shè)崗、黨員認(rèn)崗、黨員大會(huì)定崗的程序,為有能力的黨員“設(shè)崗定責(zé)”,充分發(fā)揮了農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。目前全市有614個(gè)行政村全部開(kāi)展了這一活動(dòng),共設(shè)立4大類(lèi)16小類(lèi)共6248個(gè)崗位,農(nóng)村黨員在各項(xiàng)工作中示范引領(lǐng)作用得以發(fā)揮。
5.黨員培訓(xùn)工作扎實(shí)深入,黨員素質(zhì)得以提升。市、縣有關(guān)部門(mén)采取“照單點(diǎn)菜、自主擇訓(xùn)”的辦法對(duì)農(nóng)村干部進(jìn)行各類(lèi)實(shí)用知識(shí)技術(shù)培訓(xùn),讓農(nóng)村干部在第一時(shí)間掌握實(shí)用信息和資料。同時(shí)積極鼓勵(lì)村干部通過(guò)自考、函授等多種途徑進(jìn)行在職學(xué)歷教育,努力提高村干部的整體素質(zhì)。兩年來(lái),市、縣有關(guān)部門(mén)共開(kāi)辦農(nóng)村基層干部培訓(xùn)班120次,培訓(xùn)13000余人次。
6.考核評(píng)價(jià)機(jī)制得到完善。各縣區(qū)對(duì)村干部普遍實(shí)行了“任職承諾制”和年度目標(biāo)考核制,將任期和年度目標(biāo)向群眾公開(kāi)承諾,按照承諾內(nèi)容,年終進(jìn)行考核,排出名次,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)連續(xù)3年排名末位的村書(shū)記進(jìn)行組織調(diào)整。
7.一批典型英模迅速成長(zhǎng)。自__年以來(lái),我市先后樹(shù)立了大孤家鎮(zhèn)小甘河村書(shū)記趙景順、大蘇河鄉(xiāng)平嶺后村書(shū)記張金柱、紅透山鎮(zhèn)紅透村書(shū)記隋長(zhǎng)海等一批全市叫得響、群眾評(píng)價(jià)高的先進(jìn)典型,輻射和帶動(dòng)了全市基層組織建設(shè)工作向高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。
三、黨的基層組織建設(shè)所面臨的新情況和新問(wèn)題:
在調(diào)研中我們看到,在農(nóng)村基層組織建設(shè)取得令人欣喜的巨大成績(jī)的同時(shí),也存在著令人憂(yōu)慮的問(wèn)題。我們必須正視這些問(wèn)題并著力進(jìn)行解決。
1.基層黨組織的影響力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在調(diào)研中我們了解到,鄉(xiāng)村干部普遍反映,在農(nóng)村取消各項(xiàng)稅費(fèi)和林權(quán)改革后,村里的黨組織與群眾的聯(lián)系減少,缺乏必要的紐帶,黨組織的影響力明顯減弱,在缺少資金支撐的情況下,各種公益性活動(dòng)很難組織,甚至個(gè)別村黨支部的號(hào)召力還不如宗教組織的影響力。
2.個(gè)別村干部違法亂紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從__年以來(lái),我市各級(jí)紀(jì)檢部門(mén)立案查處的涉及村干部截留私分扶貧款、亂砍濫伐、倒賣(mài)林木、非法買(mǎi)賣(mài)或者侵占土地的案件達(dá)262件,查處各類(lèi)違法人員281人。
3.黨員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。目前,全市農(nóng)村黨員中35歲以下的為7090人,占農(nóng)村黨員總數(shù)的19%;55歲以上的黨員為12877人,占黨員總數(shù)的35%。個(gè)別村60歲以上的黨員超過(guò)黨員總數(shù)的60%。
4.個(gè)別村中“兩委”不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象依然存在。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),個(gè)別村村書(shū)記和村主任坐不到一個(gè)板凳上。目前,全市書(shū)記、主任“一肩挑”的村數(shù)達(dá)258個(gè),占全市村數(shù)的42%。
5.村干部工資水平過(guò)低。我市村干部工資是__年稅費(fèi)改革時(shí)定的,現(xiàn)已五年沒(méi)有調(diào)整。隨著農(nóng)民收入和物價(jià)水平的提高,村干部工資過(guò)低的現(xiàn)象日趨明顯。
6.村級(jí)債務(wù)過(guò)高現(xiàn)象不容忽視。我市實(shí)施土地、林權(quán)和稅費(fèi)改革后,土地已全部承包到戶(hù),林權(quán)已全部下放到人,農(nóng)民各項(xiàng)稅費(fèi)已全部免除,村集體已無(wú)收入來(lái)源。60%的村負(fù)在外債,有的數(shù)額較大。
7.干部選舉工作存在問(wèn)題,急需改進(jìn)。由于《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定村主任由村民直接選舉產(chǎn)生,在各種利益的作用下,有人借用家庭勢(shì)力上崗,有的地方“賄選”現(xiàn)象嚴(yán)重,有的甚至發(fā)生惡霸分子、勞教人員當(dāng)村干部的現(xiàn)象。
四、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的思考與建議:
農(nóng)村基層組織是我們黨執(zhí)政的基石。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)事關(guān)我市老工業(yè)基地振興和新農(nóng)村建設(shè)。通過(guò)此次對(duì)新形勢(shì)下的農(nóng)村基層組織建設(shè)的調(diào)研,我們對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)有了新的更高層次的認(rèn)識(shí),也引發(fā)了我們更深層次的思考。
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須把農(nóng)村基層組織建設(shè)擺上重要議程。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須下大決心、花大力氣,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級(jí)黨組織建設(shè)抓好。
二是把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為加強(qiáng)黨執(zhí)政的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)、事關(guān)基層組織執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝聚力,在很大程度上,集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展水平是衡量村級(jí)組織建設(shè)的一把標(biāo)尺。
三是在村“兩委”換屆選舉中必須切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。村“兩委”換屆選舉直接關(guān)系到農(nóng)村基層組織建設(shè),關(guān)系到農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。因此,在農(nóng)村“兩委”換屆中,充分發(fā)揮黨組織____作用至關(guān)重要。
四是要著力提高農(nóng)村基層黨員和干部的素質(zhì),在群眾中樹(shù)立起黨組織的良好形象。
五是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)、新變化,積極探索和加強(qiáng)黨員管理和發(fā)展的新途徑。
六是基層黨建工作必須以推進(jìn)民主管理為突破口,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、透明,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、民主辦事。
七是以理順“兩委”關(guān)系為重點(diǎn),建立團(tuán)結(jié)共事、和諧穩(wěn)定的工作氛圍和社會(huì)環(huán)境。
八是基層黨建工作的目標(biāo)定位要明確,就是落實(shí)方針政策,服務(wù)廣大群眾,與廣大群眾共同富裕、安居樂(lè)業(yè)。
做好基層黨建工作意義重大。基層黨建工作的核心,是要建設(shè)能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨的組織。在農(nóng)村黨的基層建設(shè)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是龍頭,村級(jí)是基礎(chǔ)。各級(jí)基層組織的書(shū)記應(yīng)作為基層組織建設(shè)的第一責(zé)任人,切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái),把黨的基層組織建設(shè)好。
第五篇 農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告1100字
根據(jù)市委要求,近日,縣委安排縣委辦公室、紀(jì)委、組織部組成聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)我縣的農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)情況進(jìn)行了一次專(zhuān)題調(diào)研,本次調(diào)研共涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),48個(gè)村,經(jīng)過(guò)二個(gè)多月的集中調(diào)查,初步掌握了我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的基本情況和存在問(wèn)題。
一、我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)狀
**縣是一個(gè)擁有98萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)大縣,下轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)有農(nóng)民黨員2萬(wàn)名,全縣共有1909個(gè)基層黨支部,其中農(nóng)村支部1002個(gè)。近幾年來(lái),縣委堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè),先后開(kāi)展了農(nóng)村基層黨組織三年整頓、村級(jí)規(guī)范化建設(shè)和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”等活動(dòng)。以黨建促經(jīng)濟(jì),使全縣農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng),廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了很大提高,為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)。但是,經(jīng)過(guò)這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn):隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進(jìn)和新舊體制的轉(zhuǎn)換,長(zhǎng)期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來(lái),在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。
(一)村干部崗位吸引力下降,優(yōu)秀的“兩委”班子難產(chǎn)生。經(jīng)過(guò)這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),我縣現(xiàn)有村干部4900人,且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒(méi)有什么特長(zhǎng)的人,35歲以下的只占三分之一左右,36—50歲的占到60%以上,個(gè)別地方的村支部書(shū)記已達(dá)64歲,仍無(wú)合適人選接班,造成了農(nóng)村干部隊(duì)伍的青黃不接。一方面,由于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱,75%以上的村干部工資不能當(dāng)年全部?jī)冬F(xiàn),工資待遇低,外出打工比在家當(dāng)干部掙錢(qián)多,致使農(nóng)村里年輕有為的“能人”,經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)于政治意識(shí),個(gè)人意識(shí)強(qiáng)于團(tuán)隊(duì)意識(shí),外出打工闖天下意識(shí)強(qiáng)于留守本土務(wù)農(nóng)意識(shí)。另一方面,村干部的“官位”不大,工作量卻不輕。上面千條線(xiàn),下邊一根針,中央的各項(xiàng)方針政策要在農(nóng)村得到全面貫徹落實(shí),需要做大量深入細(xì)致的工作,由于廣大農(nóng)民的認(rèn)知水平和接受能力參差不齊,在具體工作中村干部難免會(huì)吃虧受氣,所以造成了“能人不愿當(dāng)干部,當(dāng)干部的沒(méi)能人”的現(xiàn)如,即使有些人勉為其難當(dāng)了村干部也不安心,如鄭城鎮(zhèn)上小峪村支部書(shū)記一年最多寫(xiě)過(guò)5次辭職書(shū),有的甚至不辭而別長(zhǎng)年外出打工經(jīng)商,基本上是“矬子里面選將軍,選來(lái)選去難稱(chēng)心”。據(jù)調(diào)查了解,因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經(jīng)商的村干部數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì),還有的村是幾名黨員輪流坐莊當(dāng)干部,“不是張三就是王五,誰(shuí)當(dāng)干部都不服”,甚至相互拆臺(tái),搞對(duì)立。由于黨員干部難培養(yǎng)、難選拔,致使這些村里的工作比較被動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用發(fā)揮較差,嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。
第六篇 關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作的調(diào)研報(bào)告5900字
一、我縣農(nóng)村基層黨建工作的主要做法
(一)基層黨建重落實(shí),組織工作的領(lǐng)導(dǎo)力明顯提升。制定出臺(tái)《潁上縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)2024-2024年規(guī)劃》和《中共潁上縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見(jiàn)》。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為抓手,建立和完善基層組織建設(shè)、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,縣委每半年向全委會(huì)報(bào)告一次黨建工作制度,縣、鄉(xiāng)黨委書(shū)記與縣直機(jī)關(guān)部門(mén)黨組(黨委)書(shū)記抓黨建工作定期述職制度。建立健全黨建工作目標(biāo)考核制度,量化考核標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,并經(jīng)常督促和重點(diǎn)檢查。把黨建工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核考察內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)和選拔任用干部的重要依據(jù)。及時(shí)充實(shí)調(diào)整縣農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人職責(zé),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制,促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
(二)夯實(shí)隊(duì)伍抓黨建,農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部,著眼發(fā)展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)”的黨員干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其選好配強(qiáng)“一把手”。采取從機(jī)關(guān)、事業(yè)單位選派優(yōu)秀年輕黨員干部和選聘高校畢業(yè)生到村任職,從退伍軍人、“雙培雙帶”示范帶頭人、村級(jí)后備干部和外出務(wù)工經(jīng)商的優(yōu)秀黨員中選拔,從現(xiàn)有村干部中選留等多種措施選配干部。2024年年初和2024年上半年,全面完成村“兩委”換屆選舉工作,村干部的文化、年齡等結(jié)構(gòu)得到改善,能力素質(zhì)明顯提高。
認(rèn)真執(zhí)行發(fā)展黨員“票決”、“預(yù)審”、“公示”和“責(zé)任追究”制度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);重視在致富能手、外出務(wù)工和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員;加強(qiáng)對(duì)建黨積極分子的培養(yǎng),教育和考察。建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)自學(xué)、督學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)“五位一體”的干部教育培訓(xùn)制度,分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展行之有效的培訓(xùn)工作;編印《活頁(yè)文選》強(qiáng)化學(xué)習(xí);扎實(shí)開(kāi)展816名村干部(后備干部)大專(zhuān)學(xué)歷教育。制訂出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)村干部規(guī)范化管理意見(jiàn)》和《村級(jí)工作規(guī)范化管理若干規(guī)則》,下發(fā)《潁上縣農(nóng)村基層組織建設(shè)一本通》。
村級(jí)黨組織普遍建立完善了村“兩委”議事決策程序、黨員議事會(huì)、民主評(píng)議黨員干部、黨組織黨員服務(wù)和聯(lián)系群眾、村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)、村民自治章程和村規(guī)民約等一系列規(guī)章制度,促進(jìn)了村級(jí)工作規(guī)范化管理。
(三)依托載體強(qiáng)基礎(chǔ),農(nóng)村基層黨組織的凝聚力明顯增強(qiáng)。大力開(kāi)展“雙培雙帶”先鋒工程。積極培育基層黨建工作示范點(diǎn),形成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個(gè)示范村、5個(gè)社區(qū)、4個(gè)企業(yè)、16個(gè)選派村、132個(gè)“雙培雙帶”示范基地和1000個(gè)示范戶(hù)的先進(jìn)典型群體,培育示范戶(hù)4923戶(hù)。抓好農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)。9631名無(wú)職黨員充分利用這一平臺(tái)發(fā)揮模范作用,體現(xiàn)黨員先進(jìn)性。
規(guī)范為民服務(wù)全程代理??h建立有74個(gè)便民服務(wù)窗口的行政服務(wù)中心,實(shí)行掛牌上崗,“一站式”服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立29個(gè)為民服務(wù)大廳,設(shè)6-8個(gè)服務(wù)窗口;村級(jí)建立為民服務(wù)全程代理室346個(gè),村干部代理人員1211人。形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)代理網(wǎng)絡(luò),為群眾辦事提供了便利條件,2024年共為群眾代理事項(xiàng)13987件次,辦結(jié)率95%以上。
開(kāi)展,服務(wù)群眾。各級(jí)黨組織著力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,制定整改方案和措施,限期認(rèn)真整改。認(rèn)真開(kāi)展“雙帶”、幫扶、上崗、代理、創(chuàng)建等,務(wù)求實(shí)效。2024年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織共制定服務(wù)群眾書(shū)376份,制定服務(wù)群眾書(shū)的農(nóng)村黨員干部28011名,為群眾辦實(shí)事6萬(wàn)多件,已落實(shí)43000多件。
推行“一線(xiàn)工作法”,確保工作落實(shí)??h委下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的決定》、《關(guān)于解決五種不良風(fēng)氣改進(jìn)干部作風(fēng)的通知》和《關(guān)于推行“一線(xiàn)工作法”的實(shí)施意見(jiàn)》,實(shí)行村干部坐班和去向告知制,組織縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶著問(wèn)題走進(jìn)基層,帶著責(zé)任大膽實(shí)踐,帶著感情服務(wù)群眾,心系一線(xiàn),深入一線(xiàn),聽(tīng)意見(jiàn),解民憂(yōu),暖民心,形成“干部經(jīng)常受教育、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)激發(fā)活力促保障,農(nóng)村基層黨組織的內(nèi)動(dòng)力明顯增強(qiáng)。城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建工作扎實(shí)開(kāi)展??h委印發(fā)了《關(guān)于在全縣城鄉(xiāng)基層黨組織中開(kāi)展互幫互助結(jié)對(duì)共建工作的意見(jiàn)》。312個(gè)縣直黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)和企事業(yè)單位黨(總支)支部與324個(gè)村(社區(qū))結(jié)成幫扶對(duì)子。突出各方聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);突出作用發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。
村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)??h委從縣財(cái)政和縣級(jí)留存黨費(fèi)中拿出336萬(wàn)元,將原建設(shè)規(guī)劃的90平方米擴(kuò)大到170平方米,96個(gè)項(xiàng)目村全部完成建設(shè)并投入使用。同時(shí),拿出125萬(wàn)元補(bǔ)貼資金,對(duì)125個(gè)無(wú)房、危房和面積狹小的村(居)活動(dòng)室,研究采取“五個(gè)一點(diǎn)”的辦法,整合資源,新建改建擴(kuò)建。
村干部“三位一體”激勵(lì)保障機(jī)制逐步健全。出臺(tái)《潁上縣村干部報(bào)酬待遇“三位一體”激勵(lì)保障機(jī)制的實(shí)施辦法》,村主要干部固定工資每人每月提高到600元,其他干部每人每月提高到420元。在全省率先實(shí)施了離職村干部實(shí)行固定生活補(bǔ)貼制度。對(duì)1682名離職村干部發(fā)放每月70元-80元的生活補(bǔ)貼,并為村級(jí)干部全部辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)。同時(shí),積極研究制定村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,將在全縣所有在職村(社區(qū))干部中實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老保障。
二、農(nóng)村基層黨組織工作存在的突出問(wèn)題及原因
(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面,存在著不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的問(wèn)題。從黨組織自身看,農(nóng)村人才缺乏,發(fā)展黨員后備力量不足,村黨組織戰(zhàn)斗力削弱,“無(wú)人辦事”問(wèn)題比較突出。還有一些后進(jìn)村、貧困村尚未改變落后面貌,有些村雖然經(jīng)過(guò)整頓,但變化不大,有的還出現(xiàn)反復(fù)。從黨組織功能定位上看,一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位,不能做到情為民所系,利為民所謀。
(二)基層干部的領(lǐng)導(dǎo)水平偏低。部分基層干部的理論水平和自身能力不高,在傳達(dá)貫徹上級(jí)決策部署時(shí),層層打“折扣”;在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí),致富無(wú)門(mén),帶頭無(wú)方,守?cái)傋樱烊兆樱沟棉r(nóng)村面貌長(zhǎng)期得不到改善。
(三)村級(jí)班子關(guān)系不夠協(xié)調(diào)。個(gè)別村級(jí)班子對(duì)村黨支部和村委會(huì)的職責(zé)、作用的認(rèn)識(shí)存在偏差,出現(xiàn)“兩委”爭(zhēng)權(quán)、獨(dú)權(quán)、攬權(quán)、越權(quán)、擱權(quán)等現(xiàn)象,“兩委”各吹各的號(hào),各唱各的調(diào),削弱了整體戰(zhàn)斗力。個(gè)別村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制難落實(shí),村內(nèi)一些重大事項(xiàng)都由個(gè)人或少數(shù)幾個(gè)人說(shuō)了算,班子成員互相猜疑、不團(tuán)結(jié),難以形成合力。
(四)農(nóng)村黨員隊(duì)伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當(dāng)前,農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,普遍存在隊(duì)伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問(wèn)題。從我縣的情況來(lái)看,全縣農(nóng)村黨員中年齡60歲及以上的占18.9%,文化程度在初中及以下的占57.7%。這種現(xiàn)狀嚴(yán)重影響了農(nóng)村黨員隊(duì)伍先鋒模范作用的發(fā)揮。同時(shí),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在黨員隊(duì)伍中產(chǎn)生了多元影響,一些黨員思想境界不高不起作用,一些黨員素質(zhì)能力不強(qiáng)起不了作用,一些黨員長(zhǎng)期外出失去了作用,一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用。這些都成為農(nóng)村黨員教育管理的難點(diǎn)問(wèn)題。
(五)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍然比較薄弱。有的在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面思想重視不夠,發(fā)展思路不清,工作措施不力,導(dǎo)致村集體經(jīng)濟(jì)收入單一,來(lái)源萎縮,甚至出現(xiàn)“空殼村”的現(xiàn)象。有的雖然有一定的集體經(jīng)濟(jì)收入,但債務(wù)沉重,入不敷出,成了經(jīng)濟(jì)上的“負(fù)債村”。村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的弱化,嚴(yán)重影響了村干部工作的積極性和村級(jí)組織建設(shè)的活力。
三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對(duì)策和措施
(一)以加強(qiáng)班子建設(shè)為重點(diǎn),在抓選配、建機(jī)制上狠下功夫。創(chuàng)新村干部選拔任用機(jī)制。健全和完善基層干部公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選任機(jī)制,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,堅(jiān)持多渠道選人,注意從大中專(zhuān)畢業(yè)生、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才,把那些思想作風(fēng)正、觀念新、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點(diǎn)選好基層黨組織書(shū)記,通過(guò)“兩推一選”把一些政治素質(zhì)強(qiáng)、帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書(shū)記崗位上來(lái)。同時(shí),繼續(xù)做好選派、選聘到村任職工作,進(jìn)一步選好配強(qiáng)村級(jí)班子。
完善基層干部培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育培訓(xùn)。建立健全定期培訓(xùn)制度,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃,保證培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。努力改進(jìn)培訓(xùn)方式,采取集中輪訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合、課堂教學(xué)與實(shí)踐觀摩相結(jié)合、理論知識(shí)學(xué)習(xí)與實(shí)用技能培訓(xùn)相結(jié)合等方式,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制。正確處理好村黨支部和村委會(huì)之間的關(guān)系,在保證村黨支部的____地位的同時(shí),充分保障村委會(huì)依法行使職權(quán),通過(guò)建立健全村“兩委”成員崗位責(zé)任制度、村“兩委”成員聯(lián)席會(huì)議制度、重大事項(xiàng)集體研究制度、村委會(huì)定期向村黨支部報(bào)告工作制度、村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)制度、黨員議事會(huì)制度等,進(jìn)一步規(guī)范村黨支部與村委會(huì)的工作,形成順暢的工作體系。理順村級(jí)配套組織建設(shè),把村委會(huì)、合作經(jīng)濟(jì)組織、協(xié)會(huì)組織、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵營(yíng)等組織建設(shè)好,重視黨小組、村民小組和治保調(diào)解組織的建設(shè),積極引導(dǎo)它們依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,有效發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成以黨支部____村級(jí)組織建設(shè)在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。
健全村級(jí)后備干部隊(duì)伍選拔培養(yǎng)機(jī)制。進(jìn)一步健全完善村級(jí)后備干部隊(duì)伍選拔、培養(yǎng)、管理、領(lǐng)導(dǎo)等制度。積極從農(nóng)村優(yōu)秀青年、大中專(zhuān)畢業(yè)生、復(fù)退軍人、下崗分流人員、優(yōu)秀務(wù)工人員、農(nóng)村中的能人、科技示范戶(hù)等人員中進(jìn)行選拔。堅(jiān)持重素質(zhì)、看發(fā)展,重能力、看主流,重作風(fēng)、看公論,建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的村級(jí)后備干部隊(duì)伍。通過(guò)建立村級(jí)后備干部檔案庫(kù),完善后備干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、培養(yǎng)聯(lián)系、結(jié)對(duì)幫扶等制度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。適當(dāng)給村級(jí)后備干部壓擔(dān)子,分配一定工作任務(wù),加快村級(jí)后備干部的成長(zhǎng)。適時(shí)通過(guò)組織程序,大膽選拔任用一批優(yōu)秀年輕后備干部充實(shí)到村“兩委”班子中,有效緩解村級(jí)班子“無(wú)人辦事”問(wèn)題。
(二)以增強(qiáng)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)為關(guān)鍵,在抓隊(duì)伍、樹(shù)形象上從高從嚴(yán)。抓好發(fā)展黨員進(jìn)出口工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針,堅(jiān)持新時(shí)期黨員標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)制度”,切實(shí)把好黨員隊(duì)伍“入口關(guān)”。重點(diǎn)抓好在優(yōu)秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作,不斷壯大黨員隊(duì)伍力量,改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)基層發(fā)展黨員工作的跟蹤管理,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)連續(xù)數(shù)年不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部。加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè),保持一定數(shù)量的入黨積極分子常數(shù),確保發(fā)展黨員工作“長(zhǎng)流水不斷線(xiàn)”。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,以《黨章》為指導(dǎo),從實(shí)際出發(fā),科學(xué)界定不合格黨員標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)和完善民主評(píng)議黨員工作,建立健全黨員出口機(jī)制,暢通不合格黨員出口,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
樹(shù)立基層黨員干部良好形象。加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的培訓(xùn),進(jìn)一步完善培訓(xùn)教育工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級(jí)負(fù)責(zé)制度,依托縣委黨校抓好培訓(xùn),提高基層黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。認(rèn)真抓好“雙培雙帶”先鋒工程,提高黨員“雙帶”能力。切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),帶領(lǐng)和幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題,多為群眾辦實(shí)事、好事,樹(shù)立良好形象,密切黨群干群關(guān)系。
建立健全加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的各項(xiàng)制度,構(gòu)建農(nóng)村黨員干部管理新機(jī)制。積極探索基層黨員干部制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種有效的監(jiān)督機(jī)制。加大懲處力度,嚴(yán)肅查處基層黨員干部的違紀(jì)違法行為,做到警鐘長(zhǎng)鳴;充分發(fā)揮基層黨員作用。針對(duì)不同類(lèi)型的基層黨員加強(qiáng)管理、分類(lèi)指導(dǎo),充分發(fā)揮作用。對(duì)無(wú)職黨員,通過(guò)合理設(shè)崗、強(qiáng)化教育、積極引導(dǎo),發(fā)揮“雙帶”作用;對(duì)能人黨員要發(fā)揮示范引導(dǎo)作用;對(duì)老黨員要通過(guò)成立各類(lèi)監(jiān)督小組,發(fā)揮監(jiān)督反饋、參謀指導(dǎo)作用。
(三)以提高基層組織建設(shè)整體水平為目標(biāo),在抓兩頭、帶中間上增進(jìn)活力。深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。圍繞創(chuàng)建“五個(gè)好”鄉(xiāng)、村黨組織為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),立足實(shí)際,合理制定創(chuàng)建規(guī)劃,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,提高創(chuàng)建質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)“五個(gè)好”鄉(xiāng)、村黨組織的動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持兩年一評(píng)比,不搞平衡照顧,不搞一次命名定“終身”,推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)廣泛、深入、扎實(shí)開(kāi)展。
培育推廣先進(jìn)典型。加大對(duì)現(xiàn)有典型的培育工作,強(qiáng)化典型培育措施,推動(dòng)老典型上新層次,新典型出新經(jīng)驗(yàn),單項(xiàng)典型邁向全面典型。在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上突出“一村一品一特色”,增強(qiáng)先進(jìn)典型的先進(jìn)性和代表性,提高典型的層次和水平。通過(guò)健全完善爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、評(píng)比表彰等制度,進(jìn)一步總結(jié)、宣傳和推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型作用,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)基層組織建設(shè)整體水平。
推進(jìn)后進(jìn)村、貧困村整頓轉(zhuǎn)化工作。建立整頓組織和目標(biāo)方案,認(rèn)真查找原因,對(duì)癥下藥。把村級(jí)班子建設(shè)作為整頓工作的重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織____村級(jí)組織建設(shè),建立健全村級(jí)議事規(guī)則和決策程序,加大發(fā)展黨員工作力度,加強(qiáng)黨員教育管理,理順村黨支部和村委會(huì)關(guān)系,理清發(fā)展思路,采取有力措施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),增加群眾收入。
(四)以壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為根本,在抓發(fā)展、增后勁上筑牢基礎(chǔ)。強(qiáng)化“一鎮(zhèn)一業(yè)”、推進(jìn)“一村一品”。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,針對(duì)當(dāng)?shù)貤l件、自然環(huán)境,因地制宜,實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),走特色發(fā)展路子,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展。有資源的地方要合理規(guī)劃,確保資源永續(xù)利用;縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周邊的村可大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),或者通過(guò)發(fā)展旅游、運(yùn)輸、興辦第三產(chǎn)業(yè)等來(lái)拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展門(mén)路;大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”、“支部+協(xié)會(huì)”的經(jīng)營(yíng)模式,培育一批先進(jìn)典型,通過(guò)發(fā)揮典型的示范輻射作用,引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依靠科技致富。
完善管理機(jī)制,合理開(kāi)支。加大對(duì)村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度,進(jìn)一步落實(shí)村級(jí)零接待、村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)、民主管理等制度,管好、用好村集體資產(chǎn)。
加大扶持力度,加快發(fā)展。制定落實(shí)相關(guān)政策,幫助、鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),在資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)和信息上進(jìn)行綜合幫扶,立足各村實(shí)際,幫助找準(zhǔn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身“造血功能”,加快村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(五)以增強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)活力為導(dǎo)向,在抓領(lǐng)導(dǎo)、促規(guī)范上提高水平。要抓好村黨支部陣地建設(shè)。繼續(xù)抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作,逐步改善村級(jí)辦公條件。充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室的作用,努力把黨員活動(dòng)室建設(shè)成為黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)娛樂(lè)的場(chǎng)所,加強(qiáng)群眾思想政治工作的場(chǎng)所,村民依法治村、參與村務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所。通過(guò)增加公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入,改變村容村貌,多為群眾辦實(shí)事、好事,提高村級(jí)黨組織在群眾中的威信。
加快基層組織規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步完善基層組織建設(shè)責(zé)任體系,明確責(zé)任人職責(zé),形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作責(zé)任制。繼續(xù)健全和完善黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,加強(qiáng)指導(dǎo),提高基層組織建設(shè)水平,推進(jìn)基層組織建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;芾?。
完善基層組織建設(shè)督查制度。完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)黨委抓村級(jí)組織建設(shè)工作檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查制度,縣委每半年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓村級(jí)組織建設(shè)情況進(jìn)行一次督查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度要進(jìn)行一次自查,并把檢查結(jié)果同干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效待遇掛鉤,落實(shí)好獎(jiǎng)懲制度,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好村級(jí)組織建設(shè)的積極性。
第七篇 農(nóng)村基層組織經(jīng)費(fèi)保障情況調(diào)研報(bào)告1950字
黨的__大提出,要構(gòu)建和諧社會(huì),必須下大力氣推進(jìn)公共服務(wù)均等化。直言之,就是要逐步消除城鄉(xiāng)差別,將基本公共服務(wù)覆蓋于農(nóng)村。我市要實(shí)現(xiàn)錦濤___“314”總體部署,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),破解農(nóng)村公共服務(wù)嚴(yán)重不足的問(wèn)題十分迫切。
按照市局機(jī)關(guān)黨委的統(tǒng)一安排,我于10月22日至28日深入__區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)的邊遠(yuǎn)農(nóng)村,開(kāi)展了為期一周的“三進(jìn)三同”黨性作風(fēng)實(shí)踐鍛煉活動(dòng)。通過(guò)與基層干部群眾共同生活、共同勞作、共謀發(fā)展思路,深切地感到廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)村基本公共服務(wù)欠缺的無(wú)奈和迫切需要。
自XX年1月1日起,我國(guó)全面取消農(nóng)業(yè)稅后,各地也相繼取消了“三提五統(tǒng)”,基層組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)問(wèn)題隨之凸顯,成為制約農(nóng)村基本公共服務(wù)體系建設(shè)的首要問(wèn)題。
我國(guó)《村民委員會(huì)組織法》全面規(guī)定了村民委員會(huì)的職能職責(zé),但沒(méi)有明確確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。根據(jù)第八條“村民委員會(huì)依照法律規(guī)定,管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)”,和第三十七條“人民政府對(duì)村民委員會(huì)協(xié)助政府開(kāi)展工作應(yīng)當(dāng)提供必要的條件;人民政府有關(guān)部門(mén)委托村民委員會(huì)開(kāi)展工作需要經(jīng)費(fèi)的,由委托部門(mén)承擔(dān)”, “村民委員會(huì)辦理本村公益事業(yè)所需的經(jīng)費(fèi),由村民會(huì)議通過(guò)籌資籌勞解決;經(jīng)費(fèi)確有困難的,由地方人民政府給予適當(dāng)支持”等規(guī)定,法律允許的資金渠道主要有四個(gè)方面:一是是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織收益的提留,二是政府補(bǔ)助,三是接受政府委托而獲得的經(jīng)費(fèi)資助,四是籌資。但是,在絕大部分地區(qū),除鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可能給予有限的資助(鐵鋒鄉(xiāng)每年給予每個(gè)村資助3000元)外,其他三個(gè)方面的規(guī)定基本屬于虛設(shè)。
首先,絕大多數(shù)村社沒(méi)有集體企業(yè)。由于效率和管理問(wèn)題,曾經(jīng)存在的集體企業(yè)要么通過(guò)摘“紅帽子”而還原為私營(yíng)企業(yè),要么因?yàn)楣芾聿簧啤⑵茐沫h(huán)境而改制或關(guān)閉。如我所駐的桐元村,先前曾經(jīng)有一家小煤窯,在市政府關(guān)閉整頓小煤窯的過(guò)程中第一批被關(guān)閉。至于集體土地,牽涉農(nóng)民土地承包權(quán)益,在拆遷中矛盾十分突出,村委會(huì)如要“染指”,勢(shì)必導(dǎo)致穩(wěn)定問(wèn)題;其次除了大型公共工程外,一般的村社難以獲得政府委托。即便獲得委托,也只能是“一過(guò)性”的,難以持續(xù)。第三,《村民委員會(huì)組織法》所規(guī)定的籌資籌勞,只限于特定的公益事業(yè),不能用于日常運(yùn)作。
基層組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)缺乏,首先導(dǎo)致基層組織公共服務(wù)
功能弱化。我們?cè)阼F鋒鄉(xiāng)看到,一些先富起來(lái)的村雖然建起了居民新村,戶(hù)戶(hù)別墅,寬大敞亮,但周邊垃圾遍地,水電氣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。據(jù)鐵鋒鄉(xiāng)陶榮鄉(xiāng)長(zhǎng)介紹,鐵鋒民風(fēng)淳樸,治安尚好。但在周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),相當(dāng)一部分基層組織軟弱渙散,黑惡勢(shì)力和宗族勢(shì)力強(qiáng)大,“打黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的風(fēng)頭一過(guò),又有抬頭的趨向。正氣不昌,老百姓意見(jiàn)大。而導(dǎo)致基層組織軟弱渙散的重要原因之一,就是日常經(jīng)費(fèi)欠缺,基層組織可支配資源少。
運(yùn)行經(jīng)費(fèi)缺乏,也迫使部分基層組織在國(guó)家的“三農(nóng)”扶持資金上打主意,使國(guó)家轉(zhuǎn)移支付的政策效應(yīng)大打折扣。為了推進(jìn)基本公共服務(wù)均等,國(guó)家每年安排了巨額資金用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括改水改廁、水利設(shè)施和道橋建設(shè)、種養(yǎng)殖業(yè)扶持、扶貧濟(jì)困等。這些資金在項(xiàng)目審批過(guò)程中不僅不會(huì)考慮基層組織的運(yùn)行成本,并且往往需要各級(jí)政府和村民拿出配套資金。而區(qū)鄉(xiāng)財(cái)力有限,基層組織向村民籌資極為困難,只能在國(guó)家撥付的資金上做文章。因此,這些資金普遍在使用過(guò)程中被不同程度的擠占。據(jù)陶鄉(xiāng)長(zhǎng)估計(jì),相當(dāng)一部分資金根本沒(méi)有用于項(xiàng)目,直接變成了基層組織的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
運(yùn)行經(jīng)費(fèi)缺乏,也導(dǎo)致部分基層組織公共性弱化甚至異化。村民委員會(huì)是村民的自治組織,本屬公權(quán)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)向全體村民提供公共服務(wù)。而由于缺乏運(yùn)行經(jīng)費(fèi),村委會(huì)往往仰仗本村的“大戶(hù)”、“望族”。如“新農(nóng)合”制度規(guī)定村民參加“農(nóng)合”,需每年繳費(fèi)20元。由于醫(yī)療定價(jià)不合理,農(nóng)民對(duì)“新農(nóng)合”認(rèn)同度不高,催繳成為村干部十分頭疼的事。為了完成上級(jí)交辦的任務(wù),只好想法籌款墊付。長(zhǎng)此以往,村委會(huì)在發(fā)生糾紛或利益沖突時(shí)難以秉持公正,壓抑弱勢(shì)群體,成為鄉(xiāng)村治安惡化、惡性案件上升重要原因。
如何破解農(nóng)村基層組織經(jīng)費(fèi)匱缺的問(wèn)題,關(guān)鍵在于完善制度。我市于XX年7月1日實(shí)施的《市實(shí)施<______村民委員會(huì)組織法>辦法》,保留了“村提留”的表述,但隨著“三提五統(tǒng)”被取消,這一制度名存實(shí)亡。解決基層組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,不能走回頭路,不能恢復(fù)提留制度,但可以作必要的修改。
首先,要承認(rèn)村級(jí)組織發(fā)揮作用需要經(jīng)費(fèi)保障,要允許村級(jí)組織以適當(dāng)?shù)姆绞较虼迕窕I資,確保日常運(yùn)轉(zhuǎn)。只要規(guī)定嚴(yán)格的監(jiān)督制度,農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題不至反彈;其次,明確規(guī)定各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)考慮基層組織的運(yùn)行經(jīng)費(fèi),專(zhuān)項(xiàng)列支,專(zhuān)門(mén)審計(jì);第三,規(guī)定村級(jí)組織可以在一定的比例內(nèi)提取村集體企業(yè)利潤(rùn)彌補(bǔ)日常經(jīng)費(fèi);第四,規(guī)定政府征用農(nóng)村集體土地后,應(yīng)將一定比例的土地出讓金返還村、社組織,用于善后事宜的處理;第五,明確鄉(xiāng)財(cái)政扶持村級(jí)組織的資金比例。
第八篇 農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告4250字
為進(jìn)一步掌握農(nóng)村團(tuán)建工作的實(shí)際情況,找準(zhǔn)存在問(wèn)題,提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè),我們采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式,就農(nóng)村共青團(tuán)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題,對(duì)搞好農(nóng)村共青團(tuán)工作的意見(jiàn)、建議進(jìn)行了調(diào)查。本次調(diào)查面向農(nóng)村團(tuán)干部,共發(fā)出問(wèn)卷97份,收回79份,回收率為81.4%,調(diào)查覆蓋率占全區(qū)農(nóng)村團(tuán)書(shū)記的56%,具有一定的代表性?,F(xiàn)梳理歸納形成調(diào)查報(bào)告。
一、農(nóng)村共青團(tuán)工作的現(xiàn)狀
1、基層組織情況。目前,全區(qū)共有11個(gè)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委,174個(gè)村(居),174個(gè)村(居)團(tuán)支部。從調(diào)查的情況看,各村(居)團(tuán)支部組織設(shè)置健全,都明確了領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)分管團(tuán)工作,并結(jié)合村(居)換屆的契機(jī),對(duì)團(tuán)組織進(jìn)行換屆,選好配齊團(tuán)支部帶頭人,調(diào)整充實(shí)團(tuán)支部骨干力量。大部分村(居)能按照上級(jí)團(tuán)委的要求,認(rèn)真配合完成各項(xiàng)中心工作。同時(shí)我們也看到,農(nóng)村團(tuán)組織存在弱化、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的現(xiàn)象。不少村(居)反映,目前由于受到多方面的制約,共青團(tuán)組織的職能正逐步萎縮。個(gè)別地方團(tuán)組織形同虛設(shè),僅僅停留在組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置形式上,實(shí)際工作難以開(kāi)展,這種情況在經(jīng)濟(jì)較為落后的村居表現(xiàn)尤為突出。
2、團(tuán)干隊(duì)伍情況。農(nóng)村團(tuán)干整體素質(zhì)與以往相比有了一定程度的提高,在調(diào)查的團(tuán)干中,年齡20-35歲的占了81%,黨員的占86%,高中和同等學(xué)歷以上的占86%。其中兼職團(tuán)干約占一半的比例,進(jìn)入村(居)班子的占42%。大多數(shù)農(nóng)村團(tuán)干對(duì)當(dāng)前的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和共青團(tuán)組織的職能有著比較清晰的認(rèn)識(shí),但對(duì)如何在新形勢(shì)下開(kāi)拓團(tuán)工作普遍存在著壓力。同時(shí),大多數(shù)團(tuán)干在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)方面還存在薄弱環(huán)節(jié),有51%的團(tuán)干表示,由于工作忙、家庭負(fù)擔(dān)重等原因,沒(méi)有堅(jiān)持進(jìn)行學(xué)習(xí)。
3、團(tuán)員隊(duì)伍情況。農(nóng)村團(tuán)員青年大多數(shù)能擁護(hù)上級(jí)黨組織的政策和決定,在農(nóng)村的民主政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神建設(shè)、社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮生力軍和先鋒隊(duì)的作用。但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展,團(tuán)員流動(dòng)性較大,流失情況嚴(yán)重,很多團(tuán)員青年畢業(yè)后自謀職業(yè),團(tuán)員管理工作難以正常開(kāi)展;村居一級(jí)入團(tuán)對(duì)象減少,發(fā)展團(tuán)員工作難度較大,個(gè)別村居只有在征兵期間才有發(fā)展新團(tuán)員,從而降低了團(tuán)員隊(duì)伍的整體素質(zhì);團(tuán)員意識(shí)逐漸淡化,共青團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性難以體現(xiàn),部分團(tuán)員青年入黨動(dòng)機(jī)不純,認(rèn)為青年為了撈取政治資本、有面子等原因入黨的達(dá)到49 %。不少團(tuán)組織在召開(kāi)會(huì)議、組織活動(dòng)的時(shí)候,團(tuán)員青年積極性不高,嚴(yán)重缺席的情況達(dá)到16%。
4、活動(dòng)開(kāi)展情況。農(nóng)村團(tuán)工作存在活動(dòng)陣地少,經(jīng)費(fèi)缺乏的問(wèn)題。在調(diào)查的村(居)中,有46%有陣地但設(shè)施配備不齊全,有50%則完全沒(méi)有活動(dòng)陣地。同時(shí)團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)也嚴(yán)重缺乏,有 60%的團(tuán)干表示完全沒(méi)有活動(dòng)經(jīng)費(fèi),活動(dòng)經(jīng)費(fèi)在1000元以下的占34%。陣地和經(jīng)費(fèi)的缺乏,致使團(tuán)工作難以開(kāi)展,個(gè)別地方長(zhǎng)期沒(méi)有組織團(tuán)員開(kāi)展活動(dòng)。由于缺乏對(duì)農(nóng)村團(tuán)員的教育和約束,沒(méi)能調(diào)動(dòng)起農(nóng)村團(tuán)員的模范帶頭作用,團(tuán)員失去了榮譽(yù)感,團(tuán)組織失去了應(yīng)有的向心力和凝聚力。
二、制約存在問(wèn)題的原因分析
1、農(nóng)村黨組織對(duì)基層團(tuán)組織重視程度減弱。一是思想上重視程度不夠。省、市、區(qū)各級(jí)團(tuán)委已就如何加強(qiáng)基層黨建帶團(tuán)建制訂了綱領(lǐng)性的文件,但許多具體內(nèi)容沒(méi)能得到有效的貫徹落實(shí)。尤其是村居一級(jí)由于政務(wù)繁多,對(duì)團(tuán)建工作關(guān)心和指導(dǎo)力度不夠,團(tuán)干部政治經(jīng)濟(jì)待遇也得不到落實(shí)。目前在農(nóng)村團(tuán)干的使用、管理上缺乏應(yīng)有的激勵(lì)機(jī)制,從事農(nóng)村團(tuán)工作沒(méi)有相應(yīng)的津貼和報(bào)酬,在政治上對(duì)團(tuán)干部的培養(yǎng)和關(guān)心力度不夠,致使團(tuán)干部工作積極性不高,進(jìn)取思想淡化。二是團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)陣地沒(méi)有保障。部分農(nóng)村黨支部本身渙散,集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱,村級(jí)團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)無(wú)從保證。同時(shí),許多村(居)團(tuán)組織沒(méi)有固定的活動(dòng)場(chǎng)所,致使活動(dòng)難以開(kāi)展。
2、團(tuán)干缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。面對(duì)諸多制約因素,很多團(tuán)干不能準(zhǔn)確定位,去適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,主動(dòng)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是思想認(rèn)識(shí)上存在偏差。由于農(nóng)村團(tuán)干的政治經(jīng)濟(jì)待遇得不到落實(shí),面對(duì)困難,一些人存在得過(guò)且過(guò)的心理,缺乏責(zé)任感和使命感,不能主動(dòng)去開(kāi)創(chuàng)團(tuán)的工作。二是工作力度不夠。目前村(居)兩委縮編,很多地方都是從班子中選出最年輕的干部作為團(tuán)組織負(fù)責(zé)人。由于這些人身兼數(shù)職,主要精力用在應(yīng)付黨政布置的工作上。即使沒(méi)有進(jìn)入班子的團(tuán)干,也疲于應(yīng)付各種臨時(shí)任務(wù),不能以主要精力抓團(tuán)的建設(shè)。三是服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給農(nóng)村帶來(lái)了巨大的變化,給共青團(tuán)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),不少團(tuán)干覺(jué)得老的方法不能用,新的活動(dòng)又想不出來(lái),不能準(zhǔn)確把握共青團(tuán)和農(nóng)村實(shí)際的結(jié)合點(diǎn),在服務(wù)青年成長(zhǎng)成才方面辦法不多。
3、團(tuán)員的教育規(guī)范缺乏有效的辦法。隨著新形勢(shì)的發(fā)展,一些管理制度、教育方式顯得呆板、滯后,出現(xiàn)了青年需要的,團(tuán)組織做不了,團(tuán)組織要求的,青年不愿做的矛盾。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也帶來(lái)了觀念的變革,使部分團(tuán)員青年出現(xiàn)政治淡化傾向,即使有團(tuán)的活動(dòng),他們也不愿意參加,團(tuán)組織失去了應(yīng)有的向心力和凝聚力。團(tuán)員發(fā)展機(jī)制的不完善,導(dǎo)致有的基層團(tuán)組織發(fā)展團(tuán)員工作遇到了相當(dāng)大的困難,除了參軍、升學(xué)才會(huì)想起團(tuán)組織外,平時(shí)主動(dòng)要求入團(tuán)的青年很少,不少村連續(xù)幾年沒(méi)有發(fā)展過(guò)新團(tuán)員,造成農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量逐年減少,素質(zhì)下降。
4、團(tuán)組織服務(wù)青年的功能比較欠缺。許多團(tuán)組織在職能定位上把握不準(zhǔn),僅僅滿(mǎn)足于形式上和口頭上,沒(méi)有積極探索有效的載體和機(jī)制,不能為農(nóng)村青年致富成才提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。農(nóng)村的實(shí)際要求團(tuán)組織把握好工作重心,把幫助和帶領(lǐng)農(nóng)村青年發(fā)家致富作為團(tuán)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),將團(tuán)的每項(xiàng)工作都化為農(nóng)村重心工作服務(wù)的具體舉措。由于團(tuán)組織的工作方式單一、工作內(nèi)容滯后,缺少既能與團(tuán)的工作實(shí)際相結(jié)合,又能激發(fā)青年參與熱情的有效活動(dòng)載體,導(dǎo)致團(tuán)組織團(tuán)結(jié)青年、教育青年、服務(wù)青年功能得不到充分發(fā)揮。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基層共青團(tuán)工作的建議
1、實(shí)施“黨建帶團(tuán)建”,構(gòu)建黨團(tuán)建設(shè)一體化的新格局。各級(jí)黨組織要增強(qiáng)“帶”的主動(dòng)性,對(duì)團(tuán)建工作做到“六帶一優(yōu)化”,即:直接帶領(lǐng)和推動(dòng)團(tuán)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、帶動(dòng)工作發(fā)展,優(yōu)化團(tuán)的工作條件。 重點(diǎn)要做到以下幾個(gè)方面:一是要把基層團(tuán)組織建設(shè)納入基層黨組織總體規(guī)劃和基層黨組織工作目標(biāo),在制定目標(biāo)管理、檢查指導(dǎo)、考核驗(yàn)收、總結(jié)工作時(shí),要使黨建與團(tuán)建一并研究、部署、檢查的總結(jié);二是建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)二級(jí)黨建帶團(tuán)建聯(lián)席工作會(huì)議制度,至少每半年召開(kāi)一次會(huì)議,聽(tīng)取團(tuán)委關(guān)于團(tuán)建工作匯報(bào),并幫助解決有關(guān)實(shí)際工作中碰到的問(wèn)題;三是按照《黨章》和上級(jí)有關(guān)文件精神,落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)二級(jí)是黨員的團(tuán)委書(shū)記列席同級(jí)常委會(huì)和黨委會(huì)制度,使共青團(tuán)能及時(shí)了解事關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展及黨建中的重大事項(xiàng);四是堅(jiān)持把團(tuán)干部培訓(xùn)納入全區(qū)干部培訓(xùn)規(guī)劃,至少一年組織一次團(tuán)干部的培訓(xùn);五是逐步解決鎮(zhèn)、村團(tuán)委“缺人辦事”、“缺錢(qián)辦事”問(wèn)題,增強(qiáng)團(tuán)組織的自轉(zhuǎn)能力和服務(wù)功能,要確保鎮(zhèn)團(tuán)委的行政編制數(shù),對(duì)鎮(zhèn)、村團(tuán)委書(shū)記做到隨缺隨配,在經(jīng)費(fèi)上,要積極爭(zhēng)取按照青年數(shù)列入財(cái)政年度預(yù)算。
2、按照“強(qiáng)鎮(zhèn)帶村”戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委主體地位建設(shè)。鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委是農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的龍頭,而鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委書(shū)記更是整個(gè)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”,只有充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委書(shū)記的作用,才能起到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的作用。除要落實(shí)相應(yīng)的政治、經(jīng)濟(jì)待遇外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職團(tuán)干部要盡可能專(zhuān)職專(zhuān)用。作為團(tuán)委書(shū)記也要認(rèn)真處理好“鎮(zhèn)街道職能部門(mén)的關(guān)系,尋找有機(jī)結(jié)合,整合各項(xiàng)資源,把團(tuán)工作自覺(jué)納入到黨政中心工作的大局之中,使團(tuán)員青年滿(mǎn)意,使黨委政府滿(mǎn)意。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委班子建設(shè),大膽把轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校的優(yōu)秀人才選入鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委班子,合理搭配,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì);要積極發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委的示范、導(dǎo)向作用??筛鶕?jù)本鎮(zhèn)(街道)的實(shí)際情況,集中精力抓出幾項(xiàng)黨委認(rèn)可、群眾歡迎的重點(diǎn)(特色)工作,增強(qiáng)自身的輻射力和影響力,帶動(dòng)基層團(tuán)支部,帶動(dòng)農(nóng)村青年;要積極扶持一批規(guī)范化團(tuán)支部,以點(diǎn)帶面促團(tuán)建。對(duì)部分團(tuán)員多、開(kāi)展工作條件好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的支部,要積極幫助他們創(chuàng)建規(guī)范化團(tuán)支部,并以此作為團(tuán)工作的支撐點(diǎn),發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)農(nóng)村團(tuán)工作煥發(fā)生機(jī)和活力。
3、改革農(nóng)村團(tuán)組織設(shè)置,構(gòu)建新型組織網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),針對(duì)團(tuán)組織缺乏工作主體,原有的組織形式已很難發(fā)揮作用的現(xiàn)狀,按照“有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于團(tuán)結(jié)凝聚青年和團(tuán)組織的作用發(fā)揮、有利于團(tuán)的系統(tǒng)管理、有利于擴(kuò)大團(tuán)內(nèi)民主和團(tuán)員參與”的原則,采取靈活多樣、符合實(shí)際的村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村校聯(lián)建、行業(yè)建團(tuán)等多種方式建立團(tuán)組織,構(gòu)建起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下新型的農(nóng)村基層團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織的多重覆蓋,增強(qiáng)團(tuán)組織的影響力。
4、切實(shí)加強(qiáng)兩支隊(duì)伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。要抓好農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍和一定數(shù)量的團(tuán)員隊(duì)伍。在團(tuán)干部建設(shè)中要針對(duì)不同層面的的團(tuán)干部采取不同的方法加以培養(yǎng)。對(duì)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)干部要注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),以建設(shè)“學(xué)習(xí)型組織”為總體要求,在團(tuán)干部中大興學(xué)習(xí)之風(fēng),鼓勵(lì)撰寫(xiě)理論和調(diào)研文章,同時(shí)要對(duì)他們多交任務(wù),多壓擔(dān)子,努力提高鎮(zhèn)(街道)團(tuán)干部的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、能力素質(zhì)和工作水平;對(duì)村級(jí)團(tuán)干部要十分注重選拔,要嚴(yán)格按照村級(jí)團(tuán)干部的任用標(biāo)準(zhǔn),可以采取公開(kāi)競(jìng)選、組織物色等方法,選好選準(zhǔn)團(tuán)干部。在發(fā)展壯大團(tuán)員隊(duì)伍工作中,要牢牢把握好教育關(guān)、管理關(guān),不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和吸引力,讓廣大團(tuán)員青年在各種活動(dòng)中感受組織的溫暖,增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí),充分體現(xiàn)團(tuán)組織的先進(jìn)性。
5、依托有效載體,為農(nóng)村青年成長(zhǎng)成才和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)村團(tuán)員需求多樣化,團(tuán)組織要多層次設(shè)計(jì)載體服務(wù)青年。一是要加強(qiáng)培訓(xùn),提高青年綜合素質(zhì)。借助團(tuán)校、成教中心等為農(nóng)村青年開(kāi)展各種科學(xué)知識(shí)、實(shí)用技能培訓(xùn);二是要利用團(tuán)組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)及時(shí)向青年提供就業(yè)、市場(chǎng)、技術(shù)信息服務(wù);三是要開(kāi)展鄉(xiāng)村青少年文化節(jié),活躍農(nóng)村文化,通過(guò)征文賽、書(shū)畫(huà)賽、科技文化衛(wèi)生下鄉(xiāng)等形式,用健康向上的文化活動(dòng)引導(dǎo)青年,充實(shí)農(nóng)村青年生活。四是要引導(dǎo)青年積極投身新農(nóng)村建設(shè)。要著力培育各類(lèi)青年專(zhuān)業(yè)合作組織和有特色的共青團(tuán)實(shí)驗(yàn)基地,提升農(nóng)村青年組織化水平,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)要適應(yīng)形勢(shì),從共青團(tuán)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度,多方位拓展職能,如積極承擔(dān)社會(huì)治安綜合治理、農(nóng)村環(huán)境整治、群眾性文化建設(shè)等方面的部分社會(huì)職能,增強(qiáng)團(tuán)組織的影響力。
第九篇 第五期 外地社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)考察報(bào)告5900字
第五期 外地社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)考察報(bào)告
5月6日至5月12日,我們實(shí)地考察了大連甘井子區(qū)華中社區(qū)和泡崖社區(qū),開(kāi)原市及開(kāi)原市慶云堡鎮(zhèn)和該鎮(zhèn)的高家窩棚村??疾斓闹攸c(diǎn)是社區(qū)建設(shè),以黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)和黨員電化教育為載體的基層組織建設(shè)。考察的目的是借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我縣的基層組織建設(shè)??疾斓姆绞绞锹?tīng)取情況介紹和實(shí)地參觀相結(jié)合。大家認(rèn)為,這次考察進(jìn)一步加深了對(duì)社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村黨員電化教育工作的認(rèn)識(shí),深受啟發(fā)教育,很有借鑒意義。
一、社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作
社區(qū)居民委員會(huì)簡(jiǎn)稱(chēng)社區(qū)委員會(huì),前身為街道居委會(huì)。社區(qū)的組織構(gòu)成,一是指____黨的組織,二是指社區(qū)居民自治組織,還有社區(qū)的其他組織。居委會(huì)是組織機(jī)構(gòu)名稱(chēng),它是居民自治組織,包括社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)。前者是決策機(jī)構(gòu),后者是辦事機(jī)構(gòu)。
1、具體做法
──劃定社區(qū)。本著有利于管理,有利于自治,有利于資源共享的原則,甘井子區(qū)去年11月底已完成社區(qū)劃定工作。社區(qū)規(guī)模一般控制在2000戶(hù)居民左右,對(duì)新建居民住宅小區(qū)(包括封閉小區(qū)),原則上要以一個(gè)完整住宅小區(qū)作為一個(gè)社區(qū)。規(guī)模較大(超過(guò)3000戶(hù)左右)的居民住宅小區(qū),可劃為兩個(gè)或兩個(gè)以上社區(qū)。將同一單位或系統(tǒng)的家屬居住地劃分為一個(gè)社區(qū),組成“單位型”社區(qū);對(duì)居民工作單位雜合的居住區(qū)以街巷為界劃分社區(qū),組成“地緣型”社區(qū);對(duì)獨(dú)立居民小區(qū)劃分的社區(qū),組成“單元型”社區(qū)。
──成立社區(qū)服務(wù)中心。華中社區(qū)由原來(lái)的5個(gè)居委會(huì)組成,3萬(wàn)多居民,3000余名黨員。去年11月,華中社區(qū)在市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,成立了社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)服務(wù)中心分為管理和辦證中心,社區(qū)面點(diǎn)加工中心和社區(qū)文教中心。管理和辦證中心,主要為所轄居民提供咨詢(xún)和辦理各類(lèi)證件服務(wù);面點(diǎn)加工中心主要為所轄居民提供各類(lèi)主副食的供應(yīng),主食是服務(wù)性質(zhì)的,比市場(chǎng)便宜20%左右;文教中心主要為社區(qū)五個(gè)黨支部提供黨日活動(dòng)場(chǎng)所,規(guī)定每月的第一周為黨日活動(dòng)周,同時(shí)又有圖書(shū)室、健身室、乒乓球與棋類(lèi)室,每個(gè)居民每月只需交5元錢(qián)(最近可能上升到10元),就可成為中心會(huì)員,隨時(shí)可以參加活動(dòng)。
──抓居委會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。甘井子區(qū)委將社區(qū)居委會(huì)黨組織定位在黨工委或黨總支。居委會(huì)干部在全市公開(kāi)招聘,盡量做到老中青結(jié)合,有梯度,知識(shí)結(jié)構(gòu)合理。居委會(huì)干部數(shù)量原則定在300戶(hù)居民編制一個(gè)干部。
──完善保障措施。一是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。根據(jù)社區(qū)黨員隊(duì)伍實(shí)際,結(jié)合社區(qū)地域情況,合理劃分建立黨支部區(qū)域,做到地域合理、黨員結(jié)構(gòu)合理,為社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。二是多元化投入,保證建設(shè)資金到位,為社區(qū)建設(shè)提供較好的硬件設(shè)施。區(qū)街道辦事處充分利用市政府給予的優(yōu)惠政策,抓住當(dāng)前街、居建設(shè)的有利時(shí)機(jī),通過(guò)現(xiàn)有閑置資產(chǎn)挖掘一塊,駐街企事業(yè)單位解決一塊,向開(kāi)發(fā)商和產(chǎn)權(quán)單位爭(zhēng)取一塊,同時(shí)要求土地規(guī)劃局和城建局積極配合,支持居委會(huì)改善辦公條件,主要是行政劃撥部分土地,由社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行房產(chǎn)開(kāi)發(fā),第二層或第三層以上作為商品房出售,底層或底層和第二層作為社區(qū)居委會(huì)用房,資金在房產(chǎn)開(kāi)發(fā)中自籌平衡。三是增加社區(qū)居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)和適當(dāng)提高居委會(huì)干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。將社區(qū)居委會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)街兩級(jí)財(cái)政預(yù)算;居委會(huì)干部報(bào)酬由三部分組成:一是市政府補(bǔ)助370元,二是街道辦事處的部分補(bǔ)助,三是社區(qū)自身服務(wù)中心的收入補(bǔ)助。這樣,每月每個(gè)居委會(huì)干部大約有700至1000元收入。不再聘用的居委會(huì)干部,按其在居委會(huì)的工作年限給予一次性生活補(bǔ)貼,不滿(mǎn)10年的按每年300元,10年以上的按每年500元,經(jīng)費(fèi)由街道財(cái)政負(fù)擔(dān)。
2、幾點(diǎn)啟示
啟示之一:成立社區(qū)服務(wù)中心,做到服務(wù)一條龍。如大連市甘井子區(qū)華中街道,根據(jù)所轄3萬(wàn)多居民的需求,投資800多萬(wàn)元,成立社區(qū)服務(wù)中心,為居民提供黨日活動(dòng)、情況咨詢(xún)、辦證、就業(yè)介紹、文化教育、衛(wèi)生保健、生活保障等一條龍服務(wù),方便了居民,發(fā)揮了社區(qū)的作用。
啟示之二:居民區(qū)分類(lèi),做到有層次管理。如大連市甘井子區(qū)泡崖街道,將所轄居民區(qū),根據(jù)居民身份、物業(yè)管理等不同情況,將其分為三類(lèi),即單元型、單位型、地緣型,層次清楚,便于管理。
啟示之三:實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。成立社區(qū)服務(wù)中心后,街道黨委和政府將一些需要社區(qū)居委會(huì)協(xié)助的政府職能部門(mén)工作,如計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、就業(yè)介紹、保潔衛(wèi)生等,按規(guī)定的程序和手續(xù)下到社區(qū),委托居委會(huì)辦理。
啟示之四:一定要遵循資源共享、共駐共建原則。街道要運(yùn)用多種形式引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位共同搞好社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè),充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位和居民等力量,合理利用社區(qū)內(nèi)的智力、物力和財(cái)力等資源,實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享,營(yíng)造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍。
二、黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動(dòng)
黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動(dòng),是進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和黨員作用,實(shí)現(xiàn)黨群共同致富的有效載體,在農(nóng)村基層組織建設(shè)中具有統(tǒng)領(lǐng)作用。
1、具體做法
──圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建,建好黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)。1998年開(kāi)始,開(kāi)原市慶云堡鎮(zhèn)為了把黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)建成有陣地、有規(guī)劃、有標(biāo)準(zhǔn)的新的黨建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的載體,深化了黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動(dòng)方式,變“專(zhuān)業(yè)區(qū)”為“產(chǎn)業(yè)區(qū)”,變黨組織區(qū)域設(shè)置為產(chǎn)業(yè)設(shè)置,將黨建工作延伸到產(chǎn)業(yè)上,支部建在區(qū)上,宗旨放在民上,作用發(fā)揮在戶(hù)上,效益體現(xiàn)在田上。現(xiàn)在全鎮(zhèn)已組建黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)106個(gè),其中蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)48個(gè),養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)50個(gè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)5個(gè),綠色食品水稻產(chǎn)業(yè)區(qū)3個(gè);產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶(hù)數(shù)5293個(gè),占全鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)總數(shù)的64%;產(chǎn)區(qū)黨員495名,占農(nóng)民黨員總數(shù)的73%;參區(qū)農(nóng)戶(hù)人均收入4900元,超過(guò)全鎮(zhèn)人均收入的28%。這一做法得到省市領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
──圍繞素質(zhì)抓提高,創(chuàng)辦黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學(xué)校。為了切實(shí)提高黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)的質(zhì)量和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)的科技素質(zhì),慶云堡鎮(zhèn)與遼寧省農(nóng)科院聯(lián)合創(chuàng)辦了黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學(xué)校。學(xué)校學(xué)制為兩年,開(kāi)設(shè)了水稻栽培與綠色食品、蔬菜保護(hù)地生產(chǎn)與葡萄栽培、肉雞飼養(yǎng)與加工等三個(gè)專(zhuān)業(yè);分三個(gè)教學(xué)班,每個(gè)專(zhuān)業(yè)班招收農(nóng)民學(xué)員50名,鎮(zhèn)村干部學(xué)員50名,共計(jì)招收學(xué)員200名,畢業(yè)后由省農(nóng)科院頒發(fā)相當(dāng)于中專(zhuān)學(xué)歷的畢業(yè)證書(shū)。畢業(yè)學(xué)員中的機(jī)關(guān)干部和村兩委會(huì)成員享受知識(shí)分子補(bǔ)貼,每月補(bǔ)貼8元隨工資發(fā)放。黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學(xué)校的創(chuàng)辦,使培訓(xùn)農(nóng)村黨員多了一塊陣地,指導(dǎo)農(nóng)民致富多了一所學(xué)校,加強(qiáng)黨組織建設(shè)多了一個(gè)載體。去年,全鎮(zhèn)新開(kāi)發(fā)400個(gè)溫室蔬菜大棚,其中產(chǎn)業(yè)區(qū)學(xué)員248個(gè),占62%。同時(shí),蔬菜保護(hù)地生產(chǎn)的科技含量也有了很大提高,打破了品種單一局面,引進(jìn)了香瓜、香茹、草莓、西芹等新、優(yōu)、特產(chǎn)品。去年,僅蔬菜大棚一項(xiàng)就創(chuàng)產(chǎn)值1.1億元,人均增加收入850元。
──圍繞效益抓精品,建好示范基地。1999年10月,慶云堡鎮(zhèn)投資300多萬(wàn)元,以朝光村為中心,建成省內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)最高的綠色食品基地一萬(wàn)畝,成為省精品工程。投資150萬(wàn)元引進(jìn)日本設(shè)備,新建了精潔米加工廠,實(shí)現(xiàn)除石、去雜、拋光、選粒、選色、包裝一條龍生產(chǎn),成為全鎮(zhèn)綠色水稻的龍頭企業(yè)。生產(chǎn)的“開(kāi)清”牌大米,被評(píng)為首屆中國(guó)(沈陽(yáng))國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)名優(yōu)產(chǎn)品銀獎(jiǎng),又是2000年昆明綠色食品博覽會(huì)暢銷(xiāo)產(chǎn)品,達(dá)到國(guó)家a級(jí)綠色食品。鎮(zhèn)政府與遼寧錦州義興糧食集團(tuán)公司簽訂了長(zhǎng)期銷(xiāo)售合同,以每公斤2元的保底價(jià)格收購(gòu),把所得利潤(rùn)的60%返還給農(nóng)戶(hù),使綠色食品水稻生產(chǎn)成為該鎮(zhèn)一項(xiàng)新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。慶云堡鎮(zhèn)進(jìn)一步深化活動(dòng)方式,即以產(chǎn)區(qū)黨員為核心,以致富能手為骨干,以產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)為依托,以資本為紐帶,以龍頭企業(yè)為牽動(dòng),建立了綠色食品生共產(chǎn)黨群共同致富聯(lián)合體。目前,象這樣的聯(lián)合體,該鎮(zhèn)有3個(gè)。
──圍繞宗旨抓服務(wù),建好“一長(zhǎng)三員”隊(duì)伍。為把黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動(dòng)扎實(shí)有效地推向前進(jìn),慶云堡鎮(zhèn)實(shí)施“能人帶動(dòng)”戰(zhàn)略,選用了106名懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的“一長(zhǎng)三員”。以一長(zhǎng)帶三員,將知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力。該鎮(zhèn)的高家窩棚村黨群共同致富肉雞飼養(yǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)黨支部書(shū)記兼區(qū)長(zhǎng)左香榮,原是一名肉雞飼養(yǎng)大戶(hù),有豐富的飼養(yǎng)肉雞經(jīng)驗(yàn)和較高的管理水平。她擔(dān)任產(chǎn)業(yè)區(qū)支部書(shū)記后,選用三名懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理農(nóng)民,擔(dān)任“三員”,為參區(qū)農(nóng)戶(hù)提供全程服務(wù),即:統(tǒng)一賒購(gòu)良種雞雛,為農(nóng)戶(hù)把好第一道關(guān);統(tǒng)一賒購(gòu)飼料,為農(nóng)戶(hù)解決資金周轉(zhuǎn)難題;統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),為農(nóng)戶(hù)無(wú)償提供經(jīng)驗(yàn)技術(shù);統(tǒng)一防疫,降低農(nóng)戶(hù)成本,種養(yǎng)殖防病有保障;統(tǒng)一銷(xiāo)售,實(shí)行保底價(jià)格收購(gòu),有效地保證農(nóng)戶(hù)的最大經(jīng)濟(jì)效益?,F(xiàn)在,該產(chǎn)業(yè)區(qū)參區(qū)農(nóng)戶(hù)已達(dá)37戶(hù),去年出欄肉雞達(dá)到40萬(wàn)只,創(chuàng)產(chǎn)值550多萬(wàn)元,參區(qū)農(nóng)戶(hù)人均收入5100元,有10家貧困戶(hù)當(dāng)年脫貧。
2、幾點(diǎn)啟示
──支部建在產(chǎn)業(yè)區(qū),更直接體現(xiàn)了黨對(duì)產(chǎn)業(yè)一線(xiàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。慶云堡鎮(zhèn)將黨支部建立產(chǎn)業(yè)區(qū),是進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)一線(xiàn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的有效舉措,不失為是一種對(duì)農(nóng)村黨建工作的創(chuàng)新。我縣大佳何鎮(zhèn)在高湖塘海水養(yǎng)殖場(chǎng)建立了黨支部,只是個(gè)別做法,沒(méi)有形成一定規(guī)模,擴(kuò)大其影響。這方面,如長(zhǎng)街、明港、強(qiáng)蛟、一市、越溪等鎮(zhèn)鄉(xiāng)的海水養(yǎng)殖,黃壇、桑洲等鎮(zhèn)的獺兔飼養(yǎng)基地也可以參照。這樣,更能發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,增強(qiáng)黨員為民服務(wù)的意識(shí),做到經(jīng)濟(jì)與黨建雙豐收。
──興建產(chǎn)業(yè)學(xué)校,是著力提高農(nóng)民綜合素質(zhì)的有效途徑。興建產(chǎn)業(yè)學(xué)校,是一項(xiàng)借腦工程,是一種提高黨員綜合素質(zhì)的有效方法。辦學(xué)方向要“面向黨的建設(shè),面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,面向農(nóng)民致富,面向農(nóng)村現(xiàn)代化”。課程設(shè)置的原則要體現(xiàn)“黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合,科技成果與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合,教授與農(nóng)戶(hù)相結(jié)合?!蓖ㄟ^(guò)辦學(xué),滿(mǎn)足農(nóng)民渴求科學(xué)知識(shí)的愿望,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。
──建立示范基地,是典型引路的好辦法,更具有說(shuō)服力。培養(yǎng)典型,是形成規(guī)模的有效途徑;樹(shù)立典型,更具有說(shuō)服力;學(xué)習(xí)典型,可以縮短培訓(xùn)時(shí)間,早出成果,使廣大農(nóng)民看得見(jiàn)、摸得著、信心足。我縣種養(yǎng)殖品種較多,盡力形成一村一品或一鎮(zhèn)一品,如海水養(yǎng)殖、茶葉、獺兔、蔬菜、竹筍等。
──以人為本,著力抓好“一長(zhǎng)三員”隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮骨干作用。抓好“一長(zhǎng)三員”隊(duì)伍建設(shè),能起到承上啟下的作用,既能培養(yǎng)一支農(nóng)民科技人員隊(duì)伍,又能直接、快捷,方便服務(wù)于農(nóng)戶(hù),形成黨員帶群眾,能人帶一般,大戶(hù)帶小戶(hù),共走致富之路的良好局面。
三、農(nóng)村黨員電化教育工作
1、具體做法
──建立網(wǎng)絡(luò),規(guī)范黨員電教工作。開(kāi)原市慶云堡鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)十多年黨員電教工作的探索,于1998年成立了鎮(zhèn)黨員電化教育領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),副書(shū)記任副組長(zhǎng),其他黨委委員任成員,領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員電化教育工作。小組下設(shè)黨員電教辦公室,由組織委員任辦公室主任,成員有廣播站長(zhǎng)、文化站長(zhǎng)、編輯等,具體負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)各基層黨支部的電教工作。各基層黨支部相應(yīng)成立了黨員電化教育領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)電化教育設(shè)備的配置和電教片的播放。
──因村分類(lèi),落實(shí)黨員電教播放點(diǎn)。慶云堡鎮(zhèn)將所轄的16個(gè)村,根據(jù)其經(jīng)濟(jì)和辦公條件,將其分為三類(lèi),即一類(lèi)村的標(biāo)準(zhǔn)化,二類(lèi)村的一般化,三類(lèi)村的簡(jiǎn)單化。1999年,用一年多時(shí)間,投資近30萬(wàn)元,完善了黨員電教播放點(diǎn),“兩機(jī)一室”率達(dá)到100%。鎮(zhèn)電教辦公室擁有一套有線(xiàn)電視播放系統(tǒng)和一個(gè)價(jià)值2萬(wàn)多元的電教片片庫(kù)。
──建章立制,完善黨員電教播放制度。根據(jù)黨員電教工作的需要,鎮(zhèn)黨委按照市委的要求,陸續(xù)制訂了“電教設(shè)備使用及管理制度”、“基層黨組織播放黨員電教片制度”、“黨員電化教育工作人員職責(zé)”、“兩簿一冊(cè)”等等。鎮(zhèn)黨委每年制訂一份符合實(shí)際的黨員電化教育工作計(jì)劃。定期組織黨員座談,互相交流信息,反饋意見(jiàn)。這些制度的制訂和措施的落實(shí),進(jìn)一步完善了黨員電化教育工作。同時(shí)將黨員電化教育工作納入黨的基層組織目標(biāo)考核內(nèi)容之中,與黨建工作一同檢查、一同考核、一同評(píng)比,定期通報(bào)。
──四個(gè)結(jié)合,充實(shí)黨員電教工作內(nèi)容。針對(duì)農(nóng)戶(hù)“想致富,盼服務(wù),無(wú)項(xiàng)目,求信息,愁銷(xiāo)路”的實(shí)際情況,他們將黨員電教工作一是與黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動(dòng)相結(jié)合。慶云堡鎮(zhèn)現(xiàn)有黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)106個(gè),參區(qū)農(nóng)戶(hù)5293戶(hù),占農(nóng)戶(hù)總數(shù)71%,參區(qū)黨員495戶(hù),占農(nóng)民黨員73%,參區(qū)農(nóng)戶(hù)人均收入4900元,超過(guò)全鎮(zhèn)人均收入28%。二是與課堂教育方式相結(jié)合。與省農(nóng)科院聯(lián)合創(chuàng)辦了“黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學(xué)?!?。鎮(zhèn)政府每年拿出10萬(wàn)元培訓(xùn)費(fèi),對(duì)黨員農(nóng)戶(hù)進(jìn)行培訓(xùn),現(xiàn)已招收學(xué)員200名。三是與推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相結(jié)合。在毗鄰鎮(zhèn)政府的六個(gè)村發(fā)展綠色稻米2萬(wàn)畝,已注冊(cè)為“開(kāi)清”牌商標(biāo),達(dá)到國(guó)家a級(jí)綠色大米,每千克售價(jià)4元,價(jià)格比普通大米高出67%。四是與自辦欄目相結(jié)合。通過(guò)鎮(zhèn)有線(xiàn)電視臺(tái),創(chuàng)辦了“黨員之窗”欄目,每周一播放一次。
2、幾點(diǎn)啟示
啟示之一:四個(gè)結(jié)合,基本滿(mǎn)足了廣大農(nóng)民尋技求知的愿望。慶云堡鎮(zhèn)電教工作的四個(gè)結(jié)合,一是使廣大農(nóng)民足不出戶(hù),就可以學(xué)習(xí)科學(xué)種養(yǎng)殖知識(shí);二是不懂或想學(xué)的知識(shí),可以隨時(shí)請(qǐng)教產(chǎn)業(yè)區(qū)的“一長(zhǎng)三員”;三是對(duì)想看農(nóng)村實(shí)用技術(shù),可以隨時(shí)要求重播。在四個(gè)結(jié)合中,關(guān)鍵
一、四兩個(gè)結(jié)合。通過(guò)四個(gè)結(jié)合,使廣大農(nóng)民真正感受到黨員電教工作是學(xué)習(xí)知識(shí)、增長(zhǎng)知識(shí)、科技致富、提高素質(zhì)的良師益友。
啟示之二:形式多樣,使黨員電教工作充滿(mǎn)生機(jī)與活力。慶云堡鎮(zhèn)一是開(kāi)展黨員電教月活動(dòng),規(guī)定每年6月15日-7月15日為全市電教片展影月;二是定期召開(kāi)黨員座談會(huì),反饋信息,知道農(nóng)民想看什么內(nèi)容的電教片,做到有的放矢,增強(qiáng)效果;三是將電教工作納入黨的基層組織考核目標(biāo),分值占20%,即由當(dāng)初的6分增加到現(xiàn)在的20分,力度較大。我縣自去年7月15日制訂下發(fā)了“鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨日活動(dòng)情況反饋表”,緊密結(jié)合了電教片播放情況,這方面西店、力洋、桑洲、大佳何等鎮(zhèn)做得較好。電教工作在基層黨建考核中只占5分,分值偏低。
啟示之三:網(wǎng)絡(luò)齊全,有力地促進(jìn)了黨員電教工作的開(kāi)展。從市委組織部到村播放點(diǎn)都有健全的組織,形成網(wǎng)絡(luò),做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)管一級(jí),層層跟緊,環(huán)環(huán)相扣,效果明顯。我縣重視兩頭的組織建設(shè),即自身的組織建設(shè)和村級(jí)播放員隊(duì)伍建設(shè)。每個(gè)村都有一名電教播放員,名單上報(bào)到組織部備案。
啟示之四:增強(qiáng)針對(duì)性,播放內(nèi)容上把握切入點(diǎn)。一是播放政論性片子,旨在提高黨員的黨性觀念、宗旨意識(shí),加深對(duì)黨的路線(xiàn)方針政策的理解,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)政策的自覺(jué)性,著力提高黨員的政治素質(zhì)。二是播放農(nóng)村實(shí)用技術(shù)片子,旨在提高農(nóng)民科技種養(yǎng)殖水平,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種養(yǎng)殖觀念,著力培養(yǎng)有知識(shí)、有文化的新一代農(nóng)民。三是播放先進(jìn)人物片,旨在增強(qiáng)先鋒模范作用的意識(shí),使他們學(xué)有榜樣,趕有方向,著力提高黨員的思想素質(zhì)。
啟示之五:起步較早,黨員電化教育工作逐步走上規(guī)范化道路。開(kāi)原市的黨員電化教育工作的開(kāi)展整整比我縣提前了十年,1989年就開(kāi)始實(shí)行了。他們對(duì)這項(xiàng)全新的黨員教育工作,勇于創(chuàng)新,敢于探索,積累了經(jīng)驗(yàn),取得了成績(jī)。我縣電教工作有兩點(diǎn)得到了上級(jí)的充分肯定,一是抓農(nóng)村播放點(diǎn)建設(shè),力度大,信心足,成效明顯;二是電教信息工作,走在全市前頭。今年要繼續(xù)做好這兩塊文章,加強(qiáng)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間的信息交流,相互學(xué)習(xí),相互借鑒,使電教工作上一個(gè)臺(tái)階。
(縣委組織部考察組)
(2001年5月16日)
第十篇 農(nóng)村基層干部廉潔履職自查自糾報(bào)告750字
農(nóng)村基層干部廉潔履職自查自糾報(bào)告
今年開(kāi)展的農(nóng)村基層干部廉潔從政活動(dòng)以來(lái),我深深的認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》的重要性,在積極參加鎮(zhèn)組織的集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,對(duì)照《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》對(duì)自己并舉行了自查,想將個(gè)人自查情況匯報(bào)如下:
一、對(duì)照廉潔履職規(guī)定自查情況。
按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委的工作要求,對(duì)《規(guī)定》執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查,經(jīng)過(guò)自查,五一例外違反規(guī)定收受禮金,利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益,沒(méi)有違反規(guī)定兼職任職及其他違反《規(guī)定》的行為。
二、存在的問(wèn)題。
主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí),工作兩個(gè)方面:
1、學(xué)習(xí)方面,總認(rèn)為自我滿(mǎn)足,按經(jīng)驗(yàn)辦事,放松了抓學(xué)習(xí)。缺乏理論水平的學(xué)習(xí)和提高,缺乏刻苦學(xué)習(xí)的壓力,客觀上總是強(qiáng)調(diào)工作忙,任務(wù)重沒(méi)有處理好工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系。
2、工作重安排,輕檢查督促。在工作安排上,強(qiáng)調(diào)每次工作都要有新的提高,在開(kāi)展工作上開(kāi)拓性、積極性、創(chuàng)造性的完成工作做的不夠。在平時(shí)安排的工作中,輕檢查、督促少、創(chuàng)一流的工作就更少。
三、廉政措施及努力方向
1、是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的學(xué)習(xí),牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)《____領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)夯實(shí)自身的思想素質(zhì),時(shí)刻把人民群眾的利益放在第一位。
2、是要進(jìn)一步自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,保持艱苦奮斗本色,按照《廉政準(zhǔn)則》中“8個(gè)禁止”“19條不準(zhǔn)”的要求,保持頭腦清醒政治堅(jiān)定,做到清正廉潔,嚴(yán)格按照規(guī)定和制度辦事,堅(jiān)持原則,秉公辦事,不搞以權(quán)謀私。
3、是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),在工作中堅(jiān)決克服簡(jiǎn)單、粗暴的(工作方法,徹底杜絕工作中吃拿卡要、欺壓群眾、奢侈浪費(fèi)的行為,多到基層群眾中去了解他們的疾苦,多為基層群眾辦好事實(shí)事。
第十一篇 農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況調(diào)研報(bào)告2250字
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況調(diào)研報(bào)告
實(shí)驗(yàn)檢測(cè)部的邱渝峰同志,面對(duì)軟硬兼施、威逼利誘的施工單位,堅(jiān)持原則不讓步,大義凜然,嚴(yán)格檢測(cè)。他帶領(lǐng)隊(duì)員在檢測(cè)“攸縣花廟前大橋”施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),認(rèn)認(rèn)真真勘測(cè),采樣,實(shí)驗(yàn),論證。一次又一次重復(fù)著檢測(cè)的各個(gè)程序,一絲不茍。連續(xù)苦戰(zhàn)幾天幾夜,直到得出正確的結(jié)論為止。以一身正氣,塑造了檢測(cè)中心正義、公信、責(zé)任的社會(huì)形象。
強(qiáng)化教育,營(yíng)造氛圍,不斷增強(qiáng)干部職工廉潔自律意識(shí)
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。為了增強(qiáng)中心干部職工的廉潔自律意識(shí),不斷提升政治思想水平和黨性修養(yǎng),該中心一是加強(qiáng)反腐__理論教育,重點(diǎn)組織黨員干部學(xué)習(xí)了黨的十七大精神,十七屆四中、五中、六中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆四次全會(huì)、國(guó)務(wù)院廉政會(huì)議精神,以及公路工程建設(shè)的反腐__文件,教育干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,努力培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和行為習(xí)慣,積極倡道務(wù)實(shí)和勤政廉潔的作風(fēng)。同時(shí),認(rèn)真組織干部職工多觀看黨風(fēng)廉政警示片《莫伸手》。教育大家要慎權(quán)、慎行、慎獨(dú)、慎微,使廣大黨員的理想信念、職業(yè)道德、權(quán)力觀、人生觀、價(jià)值觀和工作作風(fēng)有了明顯的提高。二是組織紅色旅游,進(jìn)行革命歷史教育。每年組織部分干部職工去革命根據(jù)地和紅色紀(jì)念館,通過(guò)學(xué)習(xí)革命歷史,讓大家受到生動(dòng)的革命傳統(tǒng)教育和愛(ài)國(guó)主義教育。三是強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立中心廉潔形象。堅(jiān)持把“廉政文化”建設(shè)作為一個(gè)有效的管理理念和提升公路服務(wù)水平的重要舉措,滲透到公路建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作中。根據(jù)我們檢測(cè)中心的工作特點(diǎn),推行服務(wù)。這些服務(wù),不僅寫(xiě)在墻上,喊在嘴上,更重要的是落實(shí)在了行動(dòng)上,受到廣大服務(wù)對(duì)象的好評(píng)。
通過(guò)充分發(fā)揮思想教育、紀(jì)律教育、法制教育與社會(huì)公德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育的整體效能,提升干部職工的思想境界,使干部職工始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),進(jìn)一步樹(shù)立以“熱愛(ài)公路、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明服務(wù)”為核心內(nèi)容的職業(yè)道德觀念,打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、能征善戰(zhàn)的工作團(tuán)隊(duì)。
同時(shí),運(yùn)用和調(diào)動(dòng)黑板報(bào)、內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)、機(jī)關(guān)樓道警示標(biāo)語(yǔ)、學(xué)習(xí)專(zhuān)欄等多種宣傳工具和宣傳手段,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)、政策、法律等方面的宣傳,通過(guò)把握正確的輿論導(dǎo)向、營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)教育氛圍,促進(jìn)干部職工積極追求崇高的精神境界,努力構(gòu)建以全心全意為交通、為社會(huì)服務(wù)____共同價(jià)值觀,讓大家時(shí)刻繃緊勤政廉潔之“弦',增強(qiáng)思廉、行廉、促廉的自覺(jué)性。
監(jiān)理處長(zhǎng)、共產(chǎn)黨員王湘陵以身作則,時(shí)時(shí)刻刻發(fā)揮廉潔奉公的帶頭作用。在施工質(zhì)量控制上,他嚴(yán)把“四關(guān)”即“嚴(yán)把原材料關(guān)”?!皣?yán)把機(jī)械設(shè)備關(guān)”“嚴(yán)把施工工藝關(guān)”和“嚴(yán)格監(jiān)理程序”其次,落實(shí)監(jiān)理責(zé)任,規(guī)范監(jiān)理工作行為,強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)理,無(wú)縫監(jiān)理,重點(diǎn)抓好旁站監(jiān)理、巡視監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)理和結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師的工作,重點(diǎn)把好工程驗(yàn)收關(guān)、抽檢關(guān)、計(jì)量支付關(guān)等主要關(guān)口。不斷改進(jìn)監(jiān)理工作,以進(jìn)一步提高施工質(zhì)量。全中心的黨員干部,通過(guò)參加教育活動(dòng),中心干部職工的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感得到進(jìn)一步增強(qiáng),廉潔自律意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),自覺(jué)做到警鐘長(zhǎng)鳴,“常在河邊走,自控不濕鞋”。
創(chuàng)新模式,建立機(jī)制,大膽探索黨風(fēng)廉政建設(shè)的新途徑
今年以來(lái),中心堅(jiān)持“四個(gè)創(chuàng)新”促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是創(chuàng)新監(jiān)督模式,發(fā)動(dòng)家屬參與黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過(guò)家屬廉政寄語(yǔ),構(gòu)建和諧廉政環(huán)境。不定期向公司干部職工家屬寄發(fā)促廉短信,增強(qiáng)家庭助廉的責(zé)任感,讓干部職工家屬常吹廉潔自律的警示風(fēng),當(dāng)好“廉政之家”的守門(mén)員。二是創(chuàng)新宣傳模式,調(diào)動(dòng)各種媒體參與黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過(guò)中心網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)欄、街頭傳單等多種形式向社會(huì)公布中心的工作職能、工作動(dòng)態(tài)、公示等,主動(dòng)接受社會(huì)大眾、服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督。三是創(chuàng)新建設(shè)模式,策劃各種活動(dòng)。從提高活動(dòng)的親和力、趣味力、滲透力和生命力入手,增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性。通過(guò)舉辦小型廉政知識(shí)競(jìng)賽、廉政知識(shí)漫畫(huà)展覽、廉政主題演講活動(dòng)、廉政片觀后感交流等,通過(guò)這些豐富多彩的活動(dòng),營(yíng)造了黨風(fēng)廉政建設(shè)的氛圍,增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政教育的效果。四是創(chuàng)新推進(jìn)手段,依靠典型引路。在中心樹(shù)立黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的典型,靠典型一些和帶動(dòng)大家,人人重廉潔,個(gè)個(gè)重自律,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)上臺(tái)階。五是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度,強(qiáng)化檢查督促,嚴(yán)格責(zé)任追究。建立“廉政文化'建設(shè)測(cè)評(píng)機(jī)制,并將測(cè)評(píng)結(jié)果作為干部任用或獎(jiǎng)勵(lì)的參考依據(jù),用發(fā)展的眼光看待精神文化需求水平,努力使公路廉政文化樂(lè)于被干部職工接受。不斷創(chuàng)新載體,創(chuàng)新形式,打造良好的文化建設(shè)平臺(tái)。
設(shè)計(jì)工程師賀天真同志能?chē)?yán)格遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律,政治上光明磊落,講真話(huà),辦實(shí)事、言行一致,表里如一。作為一名黨的基層黨員,他在日常生活和工作中,從未有遲到和早退的事情發(fā)生。在擔(dān)任設(shè)計(jì)期間,曾有施工單位利誘,希望他能“作弊”,他一口拒絕,并嚴(yán)厲的批評(píng)了該單位的工程負(fù)責(zé)人員。在思想作風(fēng)上,他堅(jiān)持用發(fā)展的馬克思主義指導(dǎo)實(shí)踐,在工作作風(fēng)上,他堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí),用創(chuàng)新的理論和大膽的實(shí)踐來(lái)完成工作并提高自己,在生活作風(fēng)上,他堅(jiān)持健康的生活情趣,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),時(shí)刻以一名黨員的良好形象影響和帶動(dòng)著身邊的同志。
綜上所述,黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,通過(guò)各種廉政文化活動(dòng)的開(kāi)展,必將在中心干部職工中筑起“為民、務(wù)實(shí)、清廉'的精神堡壘,起到積極的作用。公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心,要繼續(xù)鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果,進(jìn)一步提高全中心干部職工的思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)調(diào)查研究與思考,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),樹(shù)立行業(yè)形象,千方百計(jì)提升黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,精益求精,克己奉公,不辱使命,砥勵(lì)奮進(jìn),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向前健康穩(wěn)步發(fā)展。
第十二篇 2024農(nóng)村基層黨建幫扶工作調(diào)查報(bào)告1550字
一、基本情況
龍溪鄉(xiāng)位于炎陵縣中部,總面積141平方公里,轄14個(gè)行政村,95個(gè)村民小組8441人。這里是開(kāi)國(guó)將軍廖海光、語(yǔ)言學(xué)家周定一的故鄉(xiāng),是一個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)、林業(yè)鄉(xiāng),先后獲得“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“湖南省首屆民生幸福感鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“市人口計(jì)生工作紅旗單位”、“市社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)單位”、“市安生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)“等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
茶背村位于龍溪鄉(xiāng)東南端,距離炎陵縣城約12公里,距龍溪鄉(xiāng)人民政府5公里,106國(guó)道穿境而過(guò),一條環(huán)形村道貫穿其中,茶背村是一個(gè)典型的山區(qū)村,總面積約6655畝,其中耕地398畝、山林6200畝,森林覆蓋率達(dá)92%,林木資源豐富,村莊環(huán)境優(yōu)美,2024年已成功創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村莊和綠色村莊。本村經(jīng)濟(jì)比較困難,無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入、無(wú)特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè);基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求大,農(nóng)民收入來(lái)源狹窄,生活整體比較貧困,為國(guó)貧村。
全村現(xiàn)有茶背,雷家、史家、竹園窩、麻田5個(gè)村民小組,88戶(hù)336人,中共黨員22人,平均年齡52歲,有貧困戶(hù)27 戶(hù)100人,其中低保戶(hù)6戶(hù)29人。茶背村村支兩委班子成員3人,村支部書(shū)記是當(dāng)?shù)刂赂粠ь^人。
二、20__年幫扶工作情況
20__年在市黨建幫扶工作隊(duì)的大力支持和幫扶指導(dǎo)下,按照建設(shè)“生態(tài)休閑養(yǎng)生村”的發(fā)展定位,著力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、著力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、著力加強(qiáng)基層組織,幫扶工作取得明顯成效。
一是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善 。對(duì)全村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了整體規(guī)劃,按計(jì)劃分步實(shí)施,20__年完成了進(jìn)村道路路基和硬化工程1.8公里、雷家組至古塘村道路路基2公里、茶背組組道1公里、竹園窩至史家組道路0.7公里、麻田組至土壘村1.2公里聯(lián)村公路路基建設(shè),完成了村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃重建多功能村組組織活動(dòng)中心,已完成選址,正進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)、報(bào)批程序準(zhǔn)備中。完成了茶背-雷家組、竹園窩組村民飲水工程主體工程,投資44萬(wàn)元的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目正在建設(shè)中,即將完工,極大的改善了村民生產(chǎn)生活條件。
二是特色產(chǎn)業(yè)來(lái)勢(shì)良好。在幫扶工作隊(duì)的指導(dǎo)下,村支兩委制定了茶背村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),工作隊(duì)帶領(lǐng)村主干到永州、郴州等地考察葛根、平菇、竹蓀等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,竹蓀種植基地已選址育種,即將動(dòng)工建設(shè);特色水果種植已完成基地的初步選址工作,即將動(dòng)工;兩戶(hù)休閑農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目建設(shè)已啟動(dòng),主體已基本完工。
三是基層組織得到鞏固。村子強(qiáng)不強(qiáng),要看“領(lǐng)頭羊”,今年順利的完成了村支兩委換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)了村黨組織班子,完善了一系列規(guī)章制度,規(guī)范了村組織內(nèi)部管理和議事決策機(jī)制;扎實(shí)開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育活動(dòng),全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法,改善干群關(guān)系;嚴(yán)格控制村民建房規(guī)劃、風(fēng)貌,對(duì)村莊主干道綠化美化,獲評(píng)“綠色村莊”稱(chēng)號(hào);村支兩委班子、黨員、造林專(zhuān)業(yè)戶(hù)近10人參加了省市縣的種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)和相關(guān)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),出現(xiàn)了一批致富能人,村支兩委、黨員干部帶領(lǐng)全村群眾致富的能力進(jìn)一步提高。
三、2024年幫扶工作重點(diǎn)
為加快全村發(fā)展,盡快實(shí)現(xiàn)全村老百姓脫貧致富, 2024年至2024年,本村將按照“生態(tài)養(yǎng)生村”的規(guī)劃定位,突出產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、基層組織“三大建設(shè)”,努力實(shí)現(xiàn)村民富、村莊美、村風(fēng)好的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。
一是加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。因地制宜,發(fā)展特色水果、油茶種植等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),在雷家組發(fā)展竹蓀生產(chǎn)基地20畝;茶背組開(kāi)發(fā)奈梨等特色水果基地200畝;發(fā)展特色養(yǎng)殖,開(kāi)發(fā)泥鰍養(yǎng)殖基地20畝;加快生態(tài)農(nóng)莊、休閑旅館建設(shè),發(fā)展休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。為老百姓找到持續(xù)增收致富的產(chǎn)業(yè),實(shí)施“三邊”和荒山造林,不斷提升和改善生態(tài)環(huán)境。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。興建農(nóng)村飲水工程,解決群眾飲水困難,完成飲水管道及配套工程建設(shè);新修雷家組與南岸村連村公路路基1.2公里,硬化茶背組至雷家組與古塘村公路2公里,切實(shí)解決老百姓通行和生產(chǎn)生活通暢難題;修復(fù)村內(nèi)灌溉水渠、水圳,建設(shè)石鼓窩水塘,有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力;大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,不斷提升和改善生態(tài)環(huán)境。新建村級(jí)組織活動(dòng)中心。