農(nóng)村基層信息服務(wù)站運行情況分析報告怎么寫
一、引言 農(nóng)村基層信息服務(wù)站是連接農(nóng)民與外界信息的重要橋梁,旨在提升農(nóng)村信息化水平,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。本報告將深入探討信息服務(wù)站的運行現(xiàn)狀,分析其功能發(fā)揮、存在問題,并提出改進措施。
二、信息服務(wù)站的功能與作用
1. 提供農(nóng)業(yè)資訊:信息服務(wù)站為農(nóng)民提供最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場動態(tài)、政策法規(guī)等信息,幫助農(nóng)民做出科學(xué)決策。
2. 培訓(xùn)與教育:通過舉辦各類培訓(xùn)課程,提高農(nóng)民的科技素養(yǎng)和職業(yè)技能。
3. 促進農(nóng)村電商:利用網(wǎng)絡(luò)平臺,幫助農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品,拓寬銷售渠道。
4. 社區(qū)服務(wù):整合社區(qū)資源,提供生活便利服務(wù),如氣象預(yù)報、醫(yī)療咨詢等。
三、運行現(xiàn)狀分析
1. 覆蓋面與利用率:雖然信息服務(wù)站數(shù)量有所增加,但仍有部分偏遠(yuǎn)地區(qū)未覆蓋;同時,部分已建站的利用率不高,原因包括農(nóng)民信息需求認(rèn)知不足、設(shè)施維護不善等。
2. 服務(wù)質(zhì)量:信息更新不及時,針對性不強,難以滿足農(nóng)民多樣化的需求。
3. 人力資源:專業(yè)人才短缺,影響服務(wù)質(zhì)量和效果。
四、存在的問題及挑戰(zhàn)
1. 技術(shù)設(shè)備落后:硬件設(shè)施老舊,無法適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展。
2. 經(jīng)費保障不足:運行維護資金有限,制約了服務(wù)站的持續(xù)發(fā)展。
3. 農(nóng)民信息素養(yǎng):農(nóng)民對信息化的認(rèn)識和應(yīng)用能力有待提高,限制了信息服務(wù)站的作用發(fā)揮。
五、改進策略
1. 提升硬件設(shè)施:定期更新設(shè)備,確保信息獲取的及時性與準(zhǔn)確性。
2. 強化人員培訓(xùn):培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)的服務(wù)隊伍,提高服務(wù)質(zhì)量。
3. 深化需求調(diào)研:了解農(nóng)民實際需求,提供定制化的信息服務(wù)。
4. 加強政策支持:爭取更多政策和資金支持,保證信息服務(wù)站的可持續(xù)運營。
六、案例分析 以某地信息服務(wù)站為例,通過優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容、開展培訓(xùn)活動、引入志愿者機制,成功提升了服務(wù)站的利用率和農(nóng)民滿意度。
七、結(jié)論 農(nóng)村基層信息服務(wù)站是推動農(nóng)村信息化的重要載體,需要不斷優(yōu)化運行機制,解決實際問題,以充分發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的積極作用。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
農(nóng)村基層信息服務(wù)站在我國農(nóng)村信息化進程中扮演著關(guān)鍵角色,它不僅傳遞著農(nóng)業(yè)知識,也承載著農(nóng)民的期望。然而,當(dāng)前信息服務(wù)站的運行狀況并不盡如人意,面臨著諸多挑戰(zhàn)。本報告將對此進行深入剖析,旨在提出切實可行的解決方案,以期改善信息服務(wù)站的運作效能。
結(jié)尾:
面對未來,農(nóng)村基層信息服務(wù)站應(yīng)以農(nóng)民需求為導(dǎo)向,不斷調(diào)整和完善自身。只有這樣,才能真正成為農(nóng)民的“信息燈塔”,照亮農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路。讓我們共同努力,推動信息服務(wù)站的改革與發(fā)展,為農(nóng)村注入更強的活力與希望。
農(nóng)村基層信息服務(wù)站運行情況分析報告范文
第一篇 農(nóng)村基層信息服務(wù)站運行情況分析報告1200字
三季度基層信息服務(wù)站總體運行情況良好。各區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)信息部門在總結(jié)二季度基層信息服務(wù)站工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)二季度區(qū)(縣)農(nóng)委信息中心主任會議精神開展工作。本季度服務(wù)檔案數(shù)量有了明顯的增長,各區(qū)(縣)農(nóng)委信息中心在本區(qū)(縣)內(nèi)逐步成為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的領(lǐng)頭羊,同時,逐步形成了一支較為穩(wěn)定的信息員隊伍,從而強化了__農(nóng)村基層信息服務(wù)的“人網(wǎng)”功能。
一、工作與成效
綜合今年三季度工作,各區(qū)(縣)農(nóng)村基層信息服務(wù)工作及取得的成效體現(xiàn)在以下四個方面:
1、農(nóng)村信息服務(wù)內(nèi)容更豐富。三季度,各基層信息服務(wù)站開展了形式更加多樣、數(shù)量更多的為農(nóng)服務(wù)。本季度共記錄服務(wù)檔案1737條,比上季度增長50%。其中簡報類882條、科技下鄉(xiāng)112條、黑板報26條、上門服務(wù)219條、電話咨詢49條、培訓(xùn)120條、其它類329條。大多數(shù)基層信息服務(wù)站在三季度表現(xiàn)出更大的為農(nóng)服務(wù)的熱情。
2、信息采集功能逐步增強。三季度,各基層信息服務(wù)站不僅在數(shù)量上,而且在信息提供的質(zhì)量上也有長足進步。目前各基層信息服務(wù)站提供的信息已成為__農(nóng)業(yè)網(wǎng)的一個重要信息來源。僅第三季度就有30篇來自于基層信息服務(wù)站的信息被__農(nóng)業(yè)網(wǎng)的新聞欄目采用,是一、二季度的總和。__農(nóng)業(yè)網(wǎng)專門為基層信息服務(wù)站開辟的子欄目“__農(nóng)村基層信息服務(wù)站”,成為__農(nóng)村基層信息服務(wù)站工作精品展示的一個小舞臺。
3、信息員隊伍建設(shè)加強。三季度,各區(qū)(縣)的基層信息服務(wù)站在信息員隊伍建設(shè)上結(jié)合__郊區(qū)的實際情況,把注意力從單純?nèi)藬?shù)增加逐步轉(zhuǎn)移到和提高素質(zhì)上來,通過各類培訓(xùn)幫助信息員不斷更新農(nóng)業(yè)信息化知識,全面提升自身素質(zhì)。通過固定時間的信息員例會制度不斷增加信息員隊伍的凝聚力,使之成為一支“召之即來,來之能戰(zhàn)”的信息員隊伍。
4、區(qū)(縣)之間的交流學(xué)習(xí)增多。通過上季度的評比,如何改進自身工作,向兄弟區(qū)(縣)取經(jīng)成為各區(qū)(縣)農(nóng)村基層信息服務(wù)站本季度工作的又一亮點。三季度,嘉定、浦東、南匯、崇明、閔行等區(qū)縣農(nóng)委信息中心均組織信息員互訪,通過現(xiàn)場學(xué)習(xí)、面對面的交流,得到共同提高。
二、問題與不足
__市農(nóng)村基層信息服務(wù)工作雖然取得了一些成績,也存在一些不足,主要是:
1、區(qū)(縣)之間的發(fā)展不平衡性較大。從三季度統(tǒng)計評比的結(jié)果看,各區(qū)縣農(nóng)業(yè)信息服務(wù)發(fā)展不平衡,例如在服務(wù)檔案記錄上最高分與最低分之間相差近30%,而且目前區(qū)(縣)之間的學(xué)習(xí)交流局限于開展農(nóng)業(yè)信息化工作良好的區(qū)(縣)。要避免出現(xiàn)“短板效應(yīng)”,信息服務(wù)發(fā)展慢的區(qū)(縣)要主動與工作好的區(qū)(縣)交流,加快發(fā)展步伐。為此,建議基層信息服務(wù)站利用工作視窗的公共信息欄,多發(fā)一些工作交流的文章。
2、服務(wù)檔案質(zhì)量的記錄仍需提高。三季度的服務(wù)檔案雖然在數(shù)量上有了很大的增長,但是在質(zhì)量上仍有不少的問題。信息員首先應(yīng)該努力提高信息服務(wù)的質(zhì)量;其次在開展服務(wù)時做一個有心人,使記錄的服務(wù)檔案言之有物。另外,區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)信息部門對本區(qū)縣的發(fā)展較慢的基層信息服務(wù)站要多予以幫助,使基層信息服務(wù)及讓服務(wù)檔案
第二篇 農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報告說明4350字
農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報告
一、農(nóng)村基層黨建工作的主要做法和基本經(jīng)驗:
近些年來,上級黨委采取了一系列有效措施加強農(nóng)村基層組織建設(shè),使農(nóng)村黨員隊伍不斷壯大,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力穩(wěn)步提升,有力保證了各項事業(yè)發(fā)展,并取得許多明顯成效。當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作的有效做法和經(jīng)驗主要表現(xiàn)在:(一)加強學(xué)習(xí)教育,不斷轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。堅持黨委中心組學(xué)習(xí)、黨員干部在線學(xué)習(xí)、主題教育實踐、先鋒遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)等,通過學(xué)習(xí)教育,有效提高了鄉(xiāng)村黨組織班子政治素質(zhì)和執(zhí)政水平。特別是在群眾路線教育實踐活動中,將教育實踐活動與改進農(nóng)村干部作風(fēng)結(jié)合起來,促進干部作風(fēng)實現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)變,以優(yōu)良的作風(fēng)提升學(xué)習(xí)實踐活動效果。(二)黨委議事和決策程序進一步規(guī)范。圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個重點環(huán)節(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)真制定完善細(xì)則,對議事范圍、議事原則、議事形式以及執(zhí)行、監(jiān)督、紀(jì)律等進行更加具體的規(guī)范,使黨委議事和決策嚴(yán)格按規(guī)范程序運行,確保了黨委議事決策的科學(xué)化、民主化、合理化。堅持民主集中原則。尤其涉及“三重一大”問題的決策,嚴(yán)格按程序操作,由黨委集體討論決定。鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)人做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強制拍板作決定,在民主集中的基礎(chǔ)上,對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷,突出班子的集體領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動了班子成員的能動性和積極性,營造了和諧氛圍。(三)按照“抓班子,強隊伍,促發(fā)展”的思路,抓好村級班子建設(shè)。立足于培植“領(lǐng)頭雁”,將“書記抓,抓書記”作為提升班子凝聚力的核心來抓,著力提升支部書記的自身修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作能力。加強軟弱渙散村班子整治,大力解決干不成大事的“軟”班子、村兩委關(guān)系不協(xié)調(diào)的“散”班子、工作慢半拍的“慢”班子的問題,發(fā)現(xiàn)村班子力量薄弱及時充實加強,為推進村級組織發(fā)展與各項工作提供有力保證。(四)注重引導(dǎo)和發(fā)揮農(nóng)村黨員致富帶頭人的先鋒模范作用,依托雙向承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動、“雙培雙帶”、星級創(chuàng)評、流動黨員雙向帶動等黨建載體實踐活動,培養(yǎng)和壯大了在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中起骨干帶頭作用的先進群體隊伍。(五)積極創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式。通過建立聯(lián)合黨支部、開展結(jié)對共建,整合組織資源、硬件資源和財力資源,大力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體黨建工作新格局,完善城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制,有效加強了城鄉(xiāng)基層黨組織的聯(lián)系,改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件,有力保障了農(nóng)村黨組織建設(shè)。(六)認(rèn)真履行管黨職責(zé),嚴(yán)格推進黨建工作責(zé)任落實。幾年來,鄉(xiāng)黨委始終把抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)作為第一職責(zé),牢固樹立“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”的觀念,堅持鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層黨建聯(lián)系點制度,每個班子成員聯(lián)系一個村支部或非公有制經(jīng)濟黨支部,定期到點上指導(dǎo)工作、總結(jié)經(jīng)驗,幫助解決問題;并突出抓責(zé)任落實、督查指導(dǎo)、考核激勵,有效促進了鄉(xiāng)村黨建工作水平不斷提升。
二、當(dāng)前農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)存在的問題
隨著形勢的發(fā)展,農(nóng)村基層組織建設(shè)仍然存在一些不足和問題,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)村干部報酬低,嚴(yán)重影響工作積極性。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,國家財力增強,社會各階層收入快速增長,分享發(fā)展帶來的成果。與此相反,隨著形勢的變化,村干工作量不斷增加,村干工作量及難度甚至超過了普通正式干部,但村干部平均月工資僅幾百元,和絕大多數(shù)社會階層工資反差十分突出。村干部待遇基數(shù)低,增長幅度不大,待遇留不住人,后繼乏人。他們工作任務(wù)重,沒有多少時間從事家庭經(jīng)營、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外出做工等,影響家庭致富,村干普遍深感“經(jīng)濟上無甜頭、政治上無奔頭、辦事嘗苦頭、工作起來無勁頭”。
(二)農(nóng)村黨組織缺乏有效約束與調(diào)動群眾的手段與方式。過去村集體有“三提留五統(tǒng)籌”可暫時挪用,無錢辦公益事業(yè)可搞集資攤派,可以通過扣工分、扣供應(yīng)糧、調(diào)整田地,不聽話就辦學(xué)習(xí)班或拘留等方式約束群眾,農(nóng)村黨組織書記在一方之地還算得上一個風(fēng)光人物。可現(xiàn)在是以往的基層組織權(quán)力都不存在,而法律法規(guī)又沒有賦予基層黨組織新的約束群眾方式?,F(xiàn)在的農(nóng)村干部有人形象地描述:群眾“不批不斗不怕你,有吃有穿不求你,有了問題要找你,解決不了就罵你,你來硬的去告你”,過去是群眾求干部,現(xiàn)在是干部求群眾。當(dāng)前群眾享受接近絕對的自由,幾乎不受任何約束,政策過于偏右,基層干部處在“上壓下抗”雙層夾板之中,承受雙重壓力,導(dǎo)致基層工作陷入“老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法無作用”的困境,鄉(xiāng)村決策執(zhí)行難,上級政策落實難,基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展推進難,一定程度上,基層組織開展工作接近軟弱無力、半癱瘓狀態(tài)。
(三)村級工作機制不健全,影響工作運行。黨支部對村委會的領(lǐng)導(dǎo)沒有實質(zhì)內(nèi)容,對村委會的人事、財務(wù)沒有審核否決權(quán),導(dǎo)致黨支部對村委會的領(lǐng)導(dǎo)架空,成為象征性的領(lǐng)導(dǎo)。一些村委會負(fù)責(zé)人認(rèn)為自身是村民自治組織、由村民直選,不是組織任命的,在實際工作中可以不服從黨組織領(lǐng)導(dǎo),加上村兩委職責(zé)分工不明、工作制度不健全,容易造成“兩委”班子關(guān)系不協(xié)調(diào),村黨支部與村委會在工作中“各唱各的調(diào),各吹各的號”,黨支部的____地位無法體現(xiàn),導(dǎo)致班子戰(zhàn)斗力、凝聚力較差,嚴(yán)重影響村級工作開展。
(四)村干總體素質(zhì)有待提高。一方面隨著經(jīng)濟社會形勢的發(fā)展,農(nóng)村人口大量外出打工,特別是一些文化高、能力強、有經(jīng)濟頭腦的年輕人紛紛外出,加之,有的存在黨員隊伍的年齡老化現(xiàn)象,選拔村干往往是“筷子中間拔旗桿”,難于找到合適人選。二是村干部待遇低,影響村干部隊伍的穩(wěn)定,造成一些地方村干隊伍青黃不接、后繼乏人現(xiàn)象日益突出。三是有的村選舉中因受家族勢力、區(qū)域觀念、利益驅(qū)動等因素影響,導(dǎo)致選出的一些村干素質(zhì)不高,有的思想政治素質(zhì)較差,個人獨斷專行,享樂主義思想嚴(yán)重,有的辦事不公、處事不當(dāng),優(yōu)親厚友,從而大大削弱了農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(五)發(fā)展黨員工作相對滯后。長期以來,由于村干工作崗位吸引力低,他們不太看重崗位、珍惜崗位,導(dǎo)致村干開展工作存在一定隨意性,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府無法嚴(yán)格要求他們,許多時候只能聽之任之,邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為突出。在黨員發(fā)展上同樣如此,發(fā)展的黨員時常出現(xiàn)不是素質(zhì)較高的,有時沒有將優(yōu)秀的人才吸收到黨內(nèi)來。
(六)邊遠(yuǎn)農(nóng)村發(fā)展缺乏資金保障,大大降低農(nóng)村黨組織影響力。由于歷史、地區(qū)差別、管理體制等原因,至今許多邊遠(yuǎn)村集體經(jīng)濟仍然是“空殼”。加上邊遠(yuǎn)地區(qū)政策項目資金投入偏少,許多村組道路、安全飲水、農(nóng)田水利、學(xué)校、鄉(xiāng)村辦公場所建設(shè)滯后,嚴(yán)重影響經(jīng)濟社會發(fā)展,群眾意見大,不滿情緒積累甚多,導(dǎo)致農(nóng)村黨組織“開展社會服務(wù)沒能力,建設(shè)公益事業(yè)沒財力,干部說話沒氣力”,在群眾中的威信不高。
三、關(guān)于加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的建議與思考
農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵在黨,要靠基層黨組織帶領(lǐng)群眾去真抓實干、團結(jié)奮斗。只有基層黨組織堅強有力、黨員的先鋒模范充分發(fā)揮,才能把群眾動員組織起來,迅速改變農(nóng)村落后面貌,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。我們認(rèn)為加強基層黨組織建設(shè),應(yīng)從以下幾個方面入手:
(一)要不斷完善體制,健全各項制度。工欲善其事,必先利其器。體制是根本性的,體制不順,工作就不能正常運轉(zhuǎn)。農(nóng)村工作千頭萬緒,首先就是要完善好工作體制與機制,使基層黨組織更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,使基層工作有章可循、有序運轉(zhuǎn)。
一是進一步完善村兩委議事規(guī)則。在不違背黨章的基礎(chǔ)上,要明確規(guī)定村級重要財務(wù)收支必須經(jīng)過黨組織審核,嚴(yán)格落實“四議兩公開”工作法,將群眾關(guān)注關(guān)心的項目建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)、財務(wù)支出情況等熱點焦點問題決議與實施結(jié)果公開,接受群眾監(jiān)督;能否修改《村民委員會組織法》,增加鄉(xiāng)村黨組織可依照一定程序?qū)Σ缓忘h組織保持一致的村委會組成人員進行審查、免職;能否取消“村民自治”提法,因為這個主張與事實完全脫節(jié),自從提出“村民自治”以來,從來沒有實行過,現(xiàn)實情況是“村民自治”行不通。健全村黨組織班子民主評議、述職述廉述德制度,健全黨代表常任制、民主評議黨員制度、學(xué)習(xí)制度,努力促進基層黨組織活動規(guī)范化、制度化。要不斷完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制,通過優(yōu)化指標(biāo),加大獎懲,嚴(yán)格落實,不斷推動農(nóng)村基層組織建設(shè)水平提高。
二是上級黨委要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對鄉(xiāng)直機關(guān)單位的人事、財務(wù)管理權(quán)。現(xiàn)在的人都很現(xiàn)實,你手中沒有東西制約他或有求于你,他就不會賣你的賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直單位沒有人事、財務(wù)調(diào)配權(quán),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直單位在工作開展時,就不一定與你步調(diào)一致,多數(shù)是面同心不同,要么極力回避,更有甚者公開唱反調(diào),這樣的先例并不少見。只有賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直單位的人事、財務(wù)管理權(quán),才能確保在工作開展中,各單位與黨委政府步調(diào)一致,同下一盤棋,同唱一首歌,擰成一股繩,形成整體合力。
三法律法規(guī)要賦予鄉(xiāng)村黨組織一定的調(diào)動與約束群眾的手段與方式。當(dāng)前群眾享受接近絕對的自由,幾乎不受任何約束,政策過于偏右。因為任何人或群體權(quán)利與自由都只能是相對的,如果權(quán)利與自由不受約束,肯定會變成一盤散沙。何況廣大群眾素質(zhì)是非常參差不齊的,實際局面可想而知。群眾中雖然有許多素質(zhì)高的人,但同樣有許多素質(zhì)很差的人,這些人對基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)建設(shè)、對鄉(xiāng)村工作等不支持,缺乏大局觀念,只顧一己之利,少數(shù)人甚至抵制阻撓公益事業(yè)建設(shè)。示范引導(dǎo)、說服教育對這些人一般是不起作用的,他們許多是不見棺材不掉淚。有些人思想狹隘、言語偏極,看到鄉(xiāng)村和機關(guān)單位的一些不正之風(fēng),就一偏概全、全盤否定,對鄉(xiāng)村干部極力低毀,甚至更有仇官或以與干部作對為榮的人,采取敵對或仇視的行動,處處攻擊鄉(xiāng)村干部,阻撓你開展工作。現(xiàn)在的人都很現(xiàn)實,你手中沒有東西制約他或有求于你,他就不會賣你的賬。巧婦難為無米之炊。由于鄉(xiāng)村黨組織缺乏調(diào)動與約束群眾的手段,導(dǎo)致鄉(xiāng)村工作決策難執(zhí)行,上級政策難落實,基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展難推進,讓基層干部處在“上壓下抗”雙層夾板之中,使基層黨組織開展工作接近軟弱無力、半癱瘓狀態(tài)。因此,只有賦予鄉(xiāng)村黨組織一定的調(diào)動和約束群眾的手段,管理制約那些素質(zhì)差的群眾,解決干部難當(dāng)、工作難搞問題,才能使基層黨組織真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
四要完善村干部激勵機制,增強村干崗位吸引力?,F(xiàn)行的政治體制中,村干首先是農(nóng)民,然后才是特殊的“干部”。他們家庭有“上有老、下有小”的負(fù)擔(dān),既要搞好家庭生產(chǎn)經(jīng)營,還要處理村級管事和辦事之間的關(guān)系。加上村干與國家正式干部存在同工不同酬的差別,導(dǎo)致許多村干只能以家庭增收為主,以做好村級工作為輔,嚴(yán)重影響了工作積極性與精力投入,阻礙了村級各項事業(yè)發(fā)展。因此,上級黨委政府要不斷提高“一定三有”政策含金量與保障水平,大幅提高村干工資(取消誤工補貼的說法),完善村干養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等制度,有效提高村干待遇;從村干中招錄公務(wù)員、選拔公務(wù)員,讓他們在政治上看到希望;建立貧困村干幫扶機制,為他們解決后顧之憂,使他們安心工作。多方增強崗位吸引力,調(diào)動工作積極性,只有這樣,基層黨組織根基才會牢固,才能提高戰(zhàn)斗力與工作成效。
第三篇 2024關(guān)于加強農(nóng)村基層文化建設(shè)的調(diào)研報告1350字
加強基層文化建設(shè),是落實科學(xué)發(fā)展觀和“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求。加強農(nóng)村文化建設(shè),不斷滿足群眾精神文化生活,是當(dāng)前農(nóng)村宣傳工作的重要部分,對于提高農(nóng)民素質(zhì)、促進村莊經(jīng)濟社會和諧發(fā)展具有重要的意義。
一、大信鎮(zhèn)農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀
(一)加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
近幾年,隨著鎮(zhèn)域經(jīng)濟的快速發(fā)展和城區(qū)的不斷擴張,大信鎮(zhèn)地理位置正與城區(qū)逐漸接近,不僅要讓群眾在經(jīng)濟、地緣上與城區(qū)接近,群眾的思想也要由“農(nóng)民”變?yōu)椤笆忻瘛?。目前,全?zhèn)村莊文化大院共配備各類圖書25000多冊,娛樂器材80多件,小健身器材280多件,建成健身路徑4條,建立了村文娛室、村圖書室,這些場所、設(shè)施不僅成為農(nóng)村一道亮麗的風(fēng)景線,而且成為凝聚民心、倡導(dǎo)和睦禮讓風(fēng)氣、豐富農(nóng)民文化生活的重要陣地,讓農(nóng)民在生產(chǎn)勞動之余找到了精神文化歸屬。(二)廣泛開展群體文化活動,激發(fā)群眾參與文體活動的熱情。
為引導(dǎo)群眾愛上運動、愛上娛樂,大信鎮(zhèn)從培育文藝骨干入手,讓這些骨干帶動起群眾參與其中。文藝骨干深入到各個村莊,手把手地教村莊農(nóng)民扭秧歌、打太極、跳扇子舞等,再通過村莊的文藝帶頭人,吸引更多的人參與其中。目前,全鎮(zhèn)已有20余個村莊成立莊戶劇團,文體骨干達400余人。此外,利用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚發(fā)展民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng),該鎮(zhèn)先后組織開展了正月十五迎元霄節(jié)踩街活動、夏日文化廣場活動、大秧歌比賽、太極拳比賽、中老年人文體展演等系列活動。
二、農(nóng)村文化建設(shè)當(dāng)前存在的問題
雖然大信鎮(zhèn)農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展態(tài)勢良好,取得了一定成績,但是還存在著一定的不足之處:(一)陣地建設(shè)不平衡,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
據(jù)統(tǒng)計,大信鎮(zhèn)建設(shè)文化大院的村莊占全鎮(zhèn)行政村總數(shù)的30%,缺少農(nóng)家書屋、電子閱覽室、老年活動室等基礎(chǔ)設(shè)施。有些村莊的體育健身器材因沒有專門維護和管理而被損壞,有些村莊文化設(shè)施數(shù)量少、基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,導(dǎo)致資源相差較大,分布不平衡。(二)經(jīng)費短缺,農(nóng)民活動形式單一。
許多村莊因經(jīng)濟薄弱,沒有單獨的文化活動經(jīng)費投入,緊依靠政府對文化建設(shè)的投入顯得勢單力薄,村莊的農(nóng)民文化活動次數(shù)和形式都十分有限,缺乏與時代相適應(yīng)的內(nèi)容和新穎的形式,缺乏對年輕人的吸引力。
三、加強農(nóng)村文化建設(shè)的對策
新農(nóng)村文化建設(shè)是一項長期的任務(wù),針對當(dāng)前大信鎮(zhèn)新農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題,必須采取相關(guān)措施加以推進,特提出如下對策:(一)加大資金投入,落實好各項農(nóng)村文化政策
大信鎮(zhèn)應(yīng)該根據(jù)中央及地方政府的有關(guān)政策制定可操作性強、合乎大信鎮(zhèn)實際的農(nóng)村文化建設(shè)條例,加大對文化事業(yè)的投入,根據(jù)實際解決農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)費問題,保證專項資金及時到位,并為村文化大院、體育健身設(shè)施等建設(shè)提供一定資金保障。(二)提高思想認(rèn)識,切實加強對農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
新農(nóng)村文化建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)提高思想認(rèn)識,加強責(zé)任意識,把農(nóng)村文化建設(shè)作為日常工作的一項重要任務(wù),并加強對農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)設(shè)置,形成農(nóng)村文化建設(shè)專人專管的長效機制。(三)整合文化資源,開展多種形式的文體活動
通過農(nóng)家書屋、中小學(xué)文化資源與村文化資源互補共享,使廣大農(nóng)民群眾了解更多的文化信息。各村莊要堅持組織開展農(nóng)民書畫展、文藝演出、技能比賽等活動,以科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成自娛自樂、自演自賞等文化氛圍。
第四篇 農(nóng)村基層代表述職報告1900字
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位選民:
作為縣人大代表,現(xiàn)我進行述職,請大家評議。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、切實增強執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感
作為一名縣人大代表,農(nóng)村黨支部書記,肩負(fù)廣大群眾的利益和依法管理國家事務(wù)的重任,要勝任代表職務(wù),就必須加強學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。為此,我把學(xué)習(xí)黨和國家的大政方針、法律和法規(guī)作為首要任務(wù),用“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作實踐,堅持理論聯(lián)系實際,運用貫穿于“三個代表”重要思想的馬列主義立場、觀點和方法,把握方向,解決問題,推動工作,用科學(xué)的世界觀改造自己的主觀世界,堅定共產(chǎn)主義理想信念,牢固樹立大局意識、國家意識和代表意識,不斷增強政治素質(zhì)和工作能力,做到心里時刻不忘人民重托。工作中始終把人民利益放在第一位,努力當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,善于站在全局的高度分析問題,善于從法制的角度搞好監(jiān)督,善于密切聯(lián)系群眾,多做調(diào)查研究工作,發(fā)揮自身優(yōu)勢,影響和帶動廣大村民干事創(chuàng)業(yè),在發(fā)展經(jīng)濟工作中,建功立業(yè)。
二、積極建言獻策,協(xié)助政府推行工作
作為人大代表,就應(yīng)該認(rèn)真履行代表職責(zé),積極參政議政,努力為人民負(fù)責(zé),為政府排憂,協(xié)助政府推行工作。在日常工作中,我堅持深入群眾聽取反映,密切聯(lián)系廣大選民,做好黨和政府聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶。會議期間,認(rèn)真審議各項工作報告,立足大局,聯(lián)系實際,實事求是地提出建議、批評和意見。近年來,結(jié)合開展帶頭學(xué)習(xí)、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭履行職責(zé)、帶頭發(fā)展經(jīng)濟、帶頭扶貧和聯(lián)系單位,幫助困難群眾找一條致富門
路的“五帶頭”和“五個一”活動,我選擇了王溝鎮(zhèn)三個文明建設(shè)及社會注意新農(nóng)村建設(shè)兩項課題進行了專題調(diào)研,參加了鎮(zhèn)上組織的小城鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)村道路整治等一系列觀察活動,為全鎮(zhèn)的各項工作提出合理化的意見和建議,與本鎮(zhèn)劉電池村村民結(jié)成幫扶對子,固定聯(lián)系選民7名,幫助劉電池村安裝了自來水,使劉電池村500余戶約2000位村民用上了干凈衛(wèi)生的自來水,收到了較好的社會效益。
三、抓住機遇,帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路
人大代表要想群眾之所想,急群眾之所急,帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。我們劉菜園村是省定的經(jīng)濟薄弱村,為了改變貧窮落后的面貌,我抓住省委扶貧這個機遇,克服困難,立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,向高科技要效益,先后在本村李莊組、史樓組建成了高效農(nóng)業(yè)——蘆筍生產(chǎn)示范園300余畝,并由此帶動了周邊兄弟村發(fā)展蘆筍250余畝,產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益。
我村貧富懸殊較大,有的農(nóng)戶因底子薄,想發(fā)展經(jīng)濟往往因資金短缺而干著急。我對這樣一些情況進行了排查摸底,制定切實有效的幫扶措施,幫助他們解決實際困難。前年村民李廣連養(yǎng)殖母豬,有三頭母豬將要下崽,因遇連陰雨天氣致使豬圈地基下沉,面臨倒塌。我了解了這個情況后,立即調(diào)度村兩委成員全部上陣,把即將分娩的三個母豬轉(zhuǎn)移到安全地方。第二天又找了施工隊把豬圈重新砌好,避免了損失。這兩年李廣連一家年收入萬余元,五口之家,日子過的穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)。村民程守勤,有一個癡呆的兒子,娘兒兩個生活,生活十分困難,遇到個病災(zāi),更是難上加難。在聯(lián)系集體照顧的同時,我又召開了全體干部會議,村組干部輪流進行照顧。程守勤老人逢人就說_好。每逢年過節(jié),我還和村民一起,給一些家庭困難的農(nóng)戶送上面粉、右只類的慰問品,表示祝福、慰問,把黨支部、村委會的溫暖送到他們家中,充分體現(xiàn)出黨對弱勢群體的關(guān)懷和社會主義的優(yōu)越性。
四、宣傳貫徹法律、法規(guī),走依法治村的道路
依法治國是一項基本國策,積極學(xué)習(xí)和宣傳國家的法律、法規(guī),為發(fā)展社會注意民主政治,促進社會穩(wěn)定作出貢獻是法律對人大代表的基本要求。多年來,我在帶頭學(xué)習(xí)模范遵守法律、法規(guī)的同時,積極搞好全村依法治理工作,收到明顯效果。
我們村近800戶,3000余人。為增強村民的法治意識,提高遵紀(jì)守法的自覺性,我堅持每年都邀請鎮(zhèn)司法工作人員到村_,結(jié)合實際對村民進行法制教育,同時設(shè)立了黨員議事會和村民議事會、民主理財小組,實行民主理財、民主選舉、民主監(jiān)督等制度,設(shè)立了村務(wù)公開欄,對群眾關(guān)心的財務(wù)收支、計劃生育等項目定期公開。根據(jù)村里的實際情況,建立健全了一系列的規(guī)章制度,使村民自覺遵紀(jì)守法,減少了矛盾糾紛和違法違紀(jì)等現(xiàn)象。
幾年來,我堅持三個文明一起抓,堅持依法治村,使各項工作都取得了較好成績,村兩委受到了鎮(zhèn)黨委、政府的一致好評。我本人也被評為優(yōu)秀黨支部書記等稱號??傊?,我雖然干出了一定的成績,但我感覺離黨和人民的要求還有一定的差距,與各位代表相比還有一定的不足,我一定在今后的工作中繼續(xù)加強學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),更好發(fā)揮人大代表的作用,為村民多辦實事,多辦好事,帶領(lǐng)全體村民建設(shè)文明富裕的劉菜園村,當(dāng)一名人民信賴、滿意的人大代表。
第五篇 基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作情況的調(diào)研報告2250字
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民切身利益的一項重要的基礎(chǔ)性工作。為更好地服務(wù)“三農(nóng)”,做好基層農(nóng)村檔案工作更是刻不容緩?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的現(xiàn)狀
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,有領(lǐng)導(dǎo)分管,有工作措施,有業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作班子。近幾年來,縣、鎮(zhèn)、村堅持每年對農(nóng)村醫(yī)保、社保、農(nóng)村低保、計生、戶籍及新農(nóng)村建設(shè)等檔案進行上門指導(dǎo)。以雙路村為例,2024年雙路村辦理農(nóng)民自愿轉(zhuǎn)讓土地協(xié)議書及經(jīng)營權(quán)證16戶,填補資料64份,合作醫(yī)療,參合人數(shù)3591人,參合比例達到97.72%,農(nóng)村居民養(yǎng)老保險,參合人數(shù)1746人,參合比例達95%。辦理全村房屋確權(quán)登記1084戶,提供80歲以上老人高齡補貼填報工作及211名低保、五保、優(yōu)撫、殘疾人農(nóng)合免費服務(wù)工作,為已滿60歲退休人員辦理退休手續(xù),共計48人次。但資料歸檔和檔案管理工作滯后,很多之前收集過的資料由于缺乏系統(tǒng)的管理而遺失?;鶎愚r(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作相對于檔案工作的其他領(lǐng)域而言,仍然顯得較為薄弱,尤其是村級建檔工作,尚處于起步階段。
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作點多、線長、面廣,還存在許多需要解決的問題,因而要搞好這一工作,任務(wù)異常艱巨。如何做好基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,更好地服務(wù)“三農(nóng)”,服務(wù)民生,促進農(nóng)村經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展?我認(rèn)為,最關(guān)鍵的是要解決好人員、經(jīng)費以及體制、機制等方面的問題,只有這樣,基層農(nóng)村檔案工作才能鞏固成果,穩(wěn)步發(fā)展。
二、基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作存在的主要問題
目前,基層農(nóng)村檔案工作存在的薄弱環(huán)節(jié)總的來講,就是沒有形成一個較完整的檔案管理工作體系和業(yè)務(wù)規(guī)范,概括起來,大體上有如下幾個方面的問題:
1、忽視對檔案工作的管理。部分村沒有明確分管檔案工作的專員,有的即使有分管專員,也是掛名。心里不想檔案工作,眼里沒有檔案工作,嘴里不講檔案工作,更談不上把檔案工作列入工作議程、寫入發(fā)展規(guī)劃,沒有專職人員管理,沒有可靠的管護設(shè)備設(shè)施,不能發(fā)揮對村級檔案的規(guī)范化管護。
2、硬件不齊,管理欠規(guī)范。當(dāng)前,盡管加大了檔案工作重要性的宣傳,部分基層干部和農(nóng)民的檔案意識有了一定提高,開始收集、保管一些重要資料。然而,由于多種因素,檔案工作還是相當(dāng)滯后,無論硬性設(shè)施還是軟性條件都缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。具體表現(xiàn)在,一是檔案管理不集中,文件材料往往是誰辦理誰留存。二是檔案收集不齊全,整理欠規(guī)范。三是檔案保管條件差,保管保護基礎(chǔ)設(shè)施不齊全。四是人員變動不交接,造成責(zé)任不明,檔案處于一種“斷片”的狀態(tài)。
3、檔案形成難,留存少,利用率低。當(dāng)前,部分村干部一是把工作“化簡”,會議上作“口頭報告”,矛盾調(diào)處搞“口說為憑”,書面材料和記錄不齊全或是沒有,影像資料更是少至又少;二是形成的文字材料不歸檔或是歸檔不及時,如一些上報材料、村務(wù)公開材料、工程建設(shè)材料等,工作一完,檔案不管,使得村里各類檔案存留相對較少,而且缺乏規(guī)范;三是雖然保存有部分檔案資料,但是能夠有效利用或是長效踐行的不多,檔案利用率偏低。
4、村級檔案人員多為身兼多職,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高又?jǐn)觿宇l繁。一方面,村一級的檔案工作人員一般都是身兼數(shù)職,很少進行崗位培訓(xùn)和系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),缺乏基本的檔案業(yè)務(wù)知識。如村委會一般是副書記或是會計擔(dān)任。一般情況下,他們都只能完成本職工作,完全無暇顧及檔案工作,履行的只是一個資料保管員的職責(zé)。另一方面,檔案專員斢動頻繁,交接程序不規(guī)范,使得新手想整理檔案也無從下手,都感到心有余而力不足,這是造成檔案工作“斷片”、滯后的重要原因。
從調(diào)查中看到,造成上述問題的原因主要是三個方面:
一是思想認(rèn)識不到位,村級建檔用檔意識不強。當(dāng)前,對于基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的重要性,不僅廣大農(nóng)民認(rèn)識不夠,就連一部分基層干部也沒有高度重視。村干部和有關(guān)人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識,不能做到有序科學(xué)地收集、管護和利用。
二是沒有專項檔案管理資金。現(xiàn)階段,農(nóng)村經(jīng)濟有了快速發(fā)展,村級收入逐年提高,但是,其財力主要用于發(fā)展、致富,真正用于檔案工作的不多。這是造成一些行政村沒有檔案管理必要的設(shè)備設(shè)施,沒有培訓(xùn)檔案工作人員的重要原因。
三是制度不落實,監(jiān)管難到位。一方面,村級檔案工作制度不完善,村級干部大多年長,不熟悉電腦,靠的僅僅是手寫口傳,造成即使有很完善的制度也不能督促落實的局面。
三、加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的對策,請保為切實解決基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作中存在的問題,確保用好檔案服務(wù)“三農(nóng)”,我認(rèn)為,要努力從以下幾個方面下功夫:
第一,高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立工作機構(gòu):明確村書記或主任為第一責(zé)任人,并落實專人專職負(fù)責(zé)村級檔案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施:把檔案工作納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃、工作計劃之中,并將年度考核與工資績效掛鉤,使檔案工作與基層的各項事業(yè)同步發(fā)展。三是解決實際問題:積極對上爭取項目、資金,安排一定比例的資金用于開展村級檔案工作,保證各類檔案的收集、整理、管護以及辦公、培訓(xùn)、購置相應(yīng)設(shè)施設(shè)備等所需資金。
第二,積極作為,多管齊下。宣傳是農(nóng)村檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)。可以通過開會、發(fā)放宣傳資料、宣講典型事例等形式開展生動形象的宣傳教育。同時也可以充分發(fā)揮農(nóng)村離任老村干部、退休老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手的作用,讓他們成為檔案工作義務(wù)宣傳員。多管齊下,多種形式,有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關(guān)知識,達到增強檔案意識的目的。
第三,完善機制,加強監(jiān)管。要健全制度,做到基層農(nóng)村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動后的交接等各個環(huán)節(jié)都有章可循,有規(guī)可依。
第六篇 農(nóng)村基層黨建調(diào)研報告怎么寫4800字
農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是農(nóng)村各種組織和各項工作的____,也是新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動者、實踐者,做好農(nóng)村工作,關(guān)鍵在農(nóng)村基層黨組織。面對新情況、新矛盾、新問題,加強農(nóng)村基層組織建設(shè),成為考查各級黨組織的一個必答題?,F(xiàn)結(jié)合三座店鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨建現(xiàn)狀、存在問題、原因及對策建議,形成調(diào)研報告如下:
一、農(nóng)村基層黨建現(xiàn)狀
(一)基本情況
三座店鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,嚴(yán)格堅持《黨章》要求,以便于黨員接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理和監(jiān)督為準(zhǔn)則,依據(jù)工作需要和黨員數(shù)量,按照黨員的生產(chǎn)、工作地和村委會屬地管理原則,合理設(shè)立基層黨組織。三座店鎮(zhèn)黨委轄基層黨組織20個,其中農(nóng)村黨組織15個,由2個黨總支,21個黨支部組成。共有黨員710名,其中預(yù)備黨員9名,占黨員總數(shù)的1.27%;女黨員144名,占黨員總數(shù)的20.28%;少數(shù)民族黨員117名,占黨員總數(shù)的16.48%;35歲及以下的黨員157名,占黨員總數(shù)的22.11%;大專以上學(xué)歷的黨員159名,占黨員總數(shù)的22.39%;黨員平均年齡51.5歲;農(nóng)民黨員644人,占黨員總數(shù)的90%。
(二)亮點工作
1、推行“1+3產(chǎn)業(yè)帶”黨建模式,激發(fā)黨建工作活力
通過推行“產(chǎn)業(yè)帶”黨建模式,組織依托產(chǎn)業(yè)建、黨員圍繞產(chǎn)業(yè)聚、服務(wù)緊跟產(chǎn)業(yè)走的思路,進一步把黨組織直接推向產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一線,把黨員作用發(fā)揮到項目建設(shè)的各個鏈條。如:蘇家窩鋪村蔬菜產(chǎn)業(yè)黨支部深入推行“1+3產(chǎn)業(yè)帶”黨建模式,帶領(lǐng)園區(qū)內(nèi)2個合作社共同提出了“支部統(tǒng)領(lǐng)、合作社配合、黨員帶動,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平”的發(fā)展思路,抓住機遇,開拓創(chuàng)新,不斷進取,帶領(lǐng)49戶農(nóng)戶發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)蔬菜暖棚98個,種植茄子和尖椒,實現(xiàn)年產(chǎn)值900萬元;三座店村種植業(yè)產(chǎn)業(yè)黨支部種植滴灌高產(chǎn)谷子1000余畝,依托種植業(yè)專業(yè)合作社,黨員示范帶頭,按照“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一購進農(nóng)資農(nóng)具、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一銷售)的種植模式,年產(chǎn)值可達1900--3000元/畝,大大提高了耕地的產(chǎn)出率。
2、規(guī)范村級組織建設(shè),夯實基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用
一是注重強化制度約束功能。全面推行“456”、“5321”等工作法,實施“村財民理鄉(xiāng)代管”制度,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用,提升村級組織規(guī)范化建設(shè)和村兩委班子履職能力,如三座店村在修建文化廣場項目中,按照“5321”工作法開展工作,如今4540平米的農(nóng)民文化活動場所已經(jīng)建成,豐富了群眾的文化生活。二是落實“十管理”。按要求對村黨組織分類定級,采取有效措施,實現(xiàn)村黨組織引領(lǐng)帶動的作用,小塘土溝村年初評定為4星三類村,村黨支部理順發(fā)展思路,積極爭取項目,協(xié)助群眾流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展冷棚500余畝,栽植烤煙200余畝,修通村油路5公里,年內(nèi)實現(xiàn)了晉位升級。三是加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)保障工作。強化村兩委班子工作考核機制,落實基層干部報酬待遇,建立“一定三有”的村干部保障激勵機制、村干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,鎮(zhèn)黨委年初制定的《村干部工資考核評定辦法》中黨建、黨風(fēng)廉政工作都作為重點項目考核,切實加強黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,實現(xiàn)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管黨;年內(nèi)調(diào)查核實19名符合享受離任村干部生活補貼的原村兩委正職。四是加強村級活動場所規(guī)范化建設(shè)。年內(nèi)新建、改建村級活動場所9處,實現(xiàn)全鎮(zhèn)15個村都有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的活動場所,為黨員群眾議事、開展活動提供了基礎(chǔ)保障。
3、深入推進“雙服務(wù)”工作,推進社會管理創(chuàng)新
一是進一步完善便民服務(wù)大廳功能。選擇最貼近百姓的服務(wù)項目,實行集中辦公、公開辦事、辦結(jié)的運作方式,建立“一個窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”的服務(wù)機制,全方面開展服務(wù)。年初以來,累計接待群眾來人來訪1萬余人次,開展各項便民服務(wù)5000余次,宣傳政策及法律3000余人次,得到了社會各界和廣大群眾的充分認(rèn)可。二是善村級社情民意收集分析解決機制。在各村設(shè)立了農(nóng)民事務(wù)代辦點,建立“一員三站”(“一員”即民情傳遞員,由村干部、下鄉(xiāng)包村鎮(zhèn)干部任民情傳遞員;“三站”即農(nóng)民事務(wù)代辦站、社情民意收集站、社情民意反饋站)網(wǎng)絡(luò)。依托農(nóng)民事務(wù)代辦點建立社情民意收集站,匯總上報民情民意,分類解決民憂,公示反饋處理結(jié)果。年內(nèi)先后收集民情民意信息500余條,為群眾代理服務(wù)事項200件次,及時化解信訪苗頭32起,為農(nóng)村群眾意愿訴求的表達提供了平臺,也使黨委政府及時準(zhǔn)確掌握了輿情民意,及時解決熱點難點問題,進而不斷提升民主決策水平。
二、農(nóng)村基層黨建面臨的主要問題及原因分析
(一)黨組織凝聚力不強
目前村黨組織干部隊伍普遍存在年齡偏大,文化偏低,能力偏弱的問題,以至村黨組織整體帶動力、戰(zhàn)斗力、凝聚力較弱,因而整體功能發(fā)揮不佳。以三座店鎮(zhèn)為例,村黨組織換屆后的55名村黨組織成員中,初中學(xué)歷22人,占40%,55周歲以上28人,占50%。造成這種情況的原因有:一是村黨組織書記在發(fā)展黨員中有私心,存在幫派、宗族心理,只發(fā)展自己“隊伍”里的人入黨,來鞏固自己的政治地位。二是村內(nèi)有頭腦的年輕黨員外出經(jīng)商、務(wù)工人員較多,導(dǎo)致村黨組織人員新老交替困難。三是個別村黨組織書記文化水平偏低,接受新事物較慢,帶頭作用發(fā)揮較差。四是村黨組織促進經(jīng)濟發(fā)展的能力弱,方法單一,形不成帶動發(fā)展的凝聚力,甚至導(dǎo)致村兩委班子配合協(xié)調(diào)不好,影響整體功能。
(二)黨員先進性體現(xiàn)不明顯
農(nóng)村黨員隊伍主要存在黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)趨于老化、文化程度偏低、先鋒模范作用發(fā)揮不佳等問題。三座店鎮(zhèn)644名農(nóng)民黨員中,35歲及以下的黨員157名,占黨員總數(shù)的22.11%,且大部分年輕黨員屬流動黨員,在村內(nèi)的黨員中大部分受文化素質(zhì)、年齡、身體狀況、經(jīng)濟條件等因素的影響,難以發(fā)揮先鋒模范作用,部分黨員理想信念動搖,混同于普通群眾,甚至不如普通群眾,在村級事務(wù)中起負(fù)面影響。黨員隊伍存在上述問題的主要原因是:一是吸引力不足。隨著市場經(jīng)濟的建立和逐步完善,農(nóng)民有了較大的自主性和多元性,一部分農(nóng)村青年紛紛外出打工,抓經(jīng)濟收入,入黨意識不濃。二是示范性不強。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后,群眾不信任黨組織和黨員的能力,個別黨員自身形象不好,影響了群眾入黨的積極性。三是學(xué)習(xí)制度執(zhí)行力弱。個別村黨組織書記在執(zhí)行“三會一課”等學(xué)習(xí)制度方面有偏差,導(dǎo)致個別村黨員學(xué)習(xí)意識淡薄,學(xué)習(xí)不主動,學(xué)習(xí)能力差影響作用的發(fā)揮。四是黨員出口不暢通。個別黨員宗旨意識淡化,帶頭意識模糊,黨組織缺乏強有力的約束機制,處置不合格黨員難,影響黨在群眾中的形象。
(三)村黨組織規(guī)范化管理不到位
目前,部分村黨組織書記對規(guī)范化管理工作認(rèn)識不到位,村級事務(wù)管理不能嚴(yán)格規(guī)范開展,部分群眾對參與民主管理、民主決策的意識不強,對村級事務(wù)管理存在不關(guān)心、不過問的情況,一定程度上影響了村級規(guī)范化管理。部分村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開不及時、不規(guī)范。個別村沒有按時間要求將公開內(nèi)容及時公開,公開的內(nèi)容避重就輕,時效性差,引起群眾不滿,個別村在決策村級事物時雖然按照“5321”等工作法操作,但是缺乏檔案的規(guī)范和經(jīng)驗的及時總結(jié)。究其主要原因是村黨組織書記規(guī)范化管理意識淡薄,制度執(zhí)行不到位、村級經(jīng)費管理不規(guī)范。
三、加強農(nóng)村基層黨建的對策建議
(一)在提升班子整體水平上下功夫
一是優(yōu)化村黨組織班子結(jié)構(gòu)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)要求,以觀念創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為突破口,不失時機的把農(nóng)村優(yōu)秀分子培養(yǎng)、吸引到黨員隊伍和干部隊伍中來,把那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針、清正廉潔、能帶領(lǐng)群眾致富的黨員選進村班子,解決村班子后繼乏人的問題,配強農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子。二是推進民主政治建設(shè)。一是要加強教育引導(dǎo),不斷提高基層干部群眾的民主素質(zhì)。通過對基層民主政治建設(shè)重要性的宣傳,切實解決民主意識不強的問題;通過對民主方式方法的教育,切實解決民主能力不強的問題;通過加強對民主進程的引導(dǎo),切實解決民主環(huán)境不優(yōu)的問題。三是注重培訓(xùn)教育實效。提高村黨組織班子整體素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委要把對黨組織成員尤其是村黨組織書記的的培訓(xùn)教育工作作為一項制度,常抓不懈。要通過集中培訓(xùn)、個別談心、外出學(xué)習(xí)等形式,不斷增強村黨組織成員的組織紀(jì)律性和黨性修養(yǎng),提升他們帶頭致富的能力。四是落實保障激勵機制。本著利于工作的開展和銜接、穩(wěn)定干部隊伍,激發(fā)和調(diào)動村工作積極性,增強責(zé)任心,繼續(xù)并強化“一定三有”的村干部保障激勵機制,保障黨建經(jīng)費和黨員活動經(jīng)費的及時撥付,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)活力、熱情。五是壯大村集體經(jīng)濟。以市場為導(dǎo)向,結(jié)合實際,因地制宜,不斷開拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的新路子,認(rèn)真落實優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化村級集體經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境,加大對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過項目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施促進集體經(jīng)濟發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟,解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),強化村級組織的服務(wù)功能,切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的熱點、難點、焦點問題,真正為民排憂解難。
(二)在加強黨員隊伍建設(shè)上想辦法
一是創(chuàng)新黨員教育載體。強化“三會一課”等學(xué)習(xí)制度的執(zhí)行力,通過貼近黨員身邊的正反典型事例教育,采取集中辦班、外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班、黨員交心會等手段,加強對黨員的教育,引導(dǎo)他們堅定理想信念,牢記黨員責(zé)任,增強發(fā)展能力,樹立良好形象。二是創(chuàng)新黨員管理的模式。一要創(chuàng)新黨組織的設(shè)置方式,按照“1+3”產(chǎn)業(yè)黨建模式的要求,針對目前黨員流動大、難管理的實際,調(diào)整黨小組的設(shè)置。對在家的黨員,按照年齡段、行業(yè)結(jié)構(gòu)和片區(qū)劃分黨小組;對外出的黨員,按照黨員流動地域劃分流動黨小組,對在同一流動地域黨員人數(shù)超過3人以上,成立流動黨小組,并建立黨小組活動檔案,定期向支部通報黨小組活動情況;二要建立黨員管理臺賬,將黨員參加活動情況、接受評議情況、交納黨費情況納入臺賬中,對黨員進行規(guī)范化管理;三要通過設(shè)立黨員責(zé)任崗、開展黨小組競賽等方式,把農(nóng)村科技致富、村務(wù)財務(wù)監(jiān)督、精神文明、村場設(shè)施維護、社會治安等任務(wù)分解到黨員身上,對黨員實行目標(biāo)管理,定期組織黨員和群眾對黨員完成崗位職責(zé)的情況進行評議,對黨員和群眾評價好的,進行獎勵。三是創(chuàng)新黨員激勵約束機制。進一步建立健全黨內(nèi)生活的各項制度,做到重大事情黨員先知道,日常事務(wù)黨員多參與,重大決策黨員先討論,切實尊重和維護黨員的民主權(quán)利,提高黨員在群眾中的威信。擴大黨員民主評議的范圍,推行普通群眾參與評議黨員的辦法,加大民主評議黨員的力度,對那些不履行黨員義務(wù)、不遵守黨的紀(jì)律、不執(zhí)行黨組織的指示和決議、不做黨組織安排的工作的黨員,要按照黨章和黨的紀(jì)律的規(guī)定,給予嚴(yán)肅的處理,以確保黨的隊伍的純潔。四是創(chuàng)新發(fā)展黨員的方式方法。按照發(fā)展黨員“526”規(guī)劃要求,對政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、有文化、具有一定的致富技能和本領(lǐng)的“能人”進行重點教育和培養(yǎng),努力把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)發(fā)展為黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,把能力強的黨員培養(yǎng)成村干部,把個人致富能力強和帶領(lǐng)群眾致富能力強的村干部培養(yǎng)成支部書記人選。
(三)在強化制度約束力上找對策
一是嚴(yán)格落實黨建目標(biāo)責(zé)任制。進一步強化黨建機制和完善黨組織體系,在制定《村干部工資考核評定辦法》時,將黨建工作、黨風(fēng)廉政工作都作為重點項目考核,切實加強黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,實現(xiàn)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管黨。進一步提升村級組織民主管理水平,全面推行以為核心、民主監(jiān)督為保證、考核獎懲為促進的村組織書記管理機制。二是繼續(xù)推行規(guī)范化管理機制。要建立集中民智的決策機制,科學(xué)界定決策范圍,嚴(yán)格規(guī)范決策程序,堅持實行“5321”等工作法,嚴(yán)格執(zhí)行“村財鎮(zhèn)管”工作程序,促進決策的科學(xué)化、規(guī)范化。以科學(xué)的制度從根本上解決村級財務(wù)管理混亂現(xiàn)象,促進黨風(fēng)廉政建設(shè),改善干群關(guān)系,較好地保持農(nóng)村工作的穩(wěn)定,村務(wù)監(jiān)督委員會落實監(jiān)督責(zé)任,防止財務(wù)重大支出個人說了算,以防止造成重大失誤。三是嚴(yán)格推行村務(wù)公開制度。針對農(nóng)村普遍存在的村務(wù)公開流于形式,不實,不詳、假公開和不明白等問題,盡快制定統(tǒng)一規(guī)范的村、組二級村務(wù)公開的實施辦法,建立強有力的監(jiān)督機制。從而建立起相互信任、相互支持的干群關(guān)系。
第七篇 取消農(nóng)業(yè)稅和村級區(qū)劃調(diào)整后農(nóng)村基層工作情況的調(diào)研報告2650字
取消農(nóng)業(yè)稅和村級區(qū)劃調(diào)整后農(nóng)村基層工作情況的調(diào)研報告
為全面掌握取消農(nóng)業(yè)稅和村級區(qū)劃調(diào)整后農(nóng)村基層工作情況,有關(guān)部門成立調(diào)研組,采取集中座談、個別走訪和調(diào)查問卷的形式,對全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了深入調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下:
一、基本情況
1、建制村和村干部職數(shù)大幅精減,行政成本有所降低。村級區(qū)劃調(diào)整和換屆選舉后,全縣有建制村179個,社區(qū)居委會39個,村(居)總數(shù)由447個減少為218個,減幅達51.2;有支村兩委干部966人,實現(xiàn)村書記、主任“一肩挑”的33個村,社區(qū)居委會干部182人,村居干部總數(shù)由1751人減少為1148人,減幅達34.4。干部職數(shù)的減少,有效整合了村級資源,減少了行政成本。
2、村干部結(jié)構(gòu)優(yōu)化,素質(zhì)明顯提高。村級班子換屆選舉全部采用“兩推直選”,村干部年齡層次和文化結(jié)構(gòu)等方面得到全面優(yōu)化,能力和素質(zhì)有了明顯提高。全縣現(xiàn)任村干部中,45歲以下占60,平均年齡進一步下降,全縣有151名新人當(dāng)選成為村干部,其中有相當(dāng)部分為經(jīng)濟能人。
3、村干部士氣高漲,工作作風(fēng)更加務(wù)實。經(jīng)過優(yōu)中選優(yōu),現(xiàn)任村干部得到了上級和基層群眾的廣泛認(rèn)同,榮譽感和自豪感倍增,工作作風(fēng)上更加務(wù)實。據(jù)調(diào)查,大部分行政村(社區(qū))制定了村級發(fā)展規(guī)劃和干部任期目標(biāo),特別是建整扶貧村,信心更足,思路更明。
二、主要問題
1、農(nóng)業(yè)稅尾欠多,村級債務(wù)包袱重。調(diào)查的32個村負(fù)債總額為864萬元,平均每村負(fù)債27萬元,負(fù)債率81。多數(shù)村負(fù)債是因村辦企業(yè)欠款、“普九”達標(biāo)建校、公益事業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)稅尾欠、選舉經(jīng)費支出等。以前我縣大部分村為完成農(nóng)業(yè)稅任務(wù)借用銀行貸款墊付,而大量尾欠未收上來。如雨敞坪鎮(zhèn)有的村農(nóng)業(yè)稅尾欠達17萬多元。對此,已交稅的群眾反映十分強烈,認(rèn)為做老實人吃虧,對村上的工作不太支持。
2、村級管理和服務(wù)難度增加。一是管理難度加大。據(jù)統(tǒng)計,我縣現(xiàn)有村(社區(qū))人口在3000人~4000人的84個,4000人~5000人的28個,5000人以上的14個。有的村計劃生育對象有上千人;有的村黨員有100多人,部分黨員、組長在外打工,管理難以到位。二是工作協(xié)調(diào)乏力。大部分村的工作還處在“磨合”期;村民在村干部用人、公益事業(yè)、村部設(shè)置等方面,仍然存在甲村乙村的明顯界限。三是公益事業(yè)建設(shè)難以為繼。因村級收入來源少,向上爭取項目資金困難,“一事一議”籌資渠道難落實等種種原因,村級公益事業(yè)建設(shè)難組織。四是工作壓力較大。上級職能部門的各項指標(biāo)任務(wù)十分壓頭,各類檢查較多,村干部感到壓力很大。
3、村級經(jīng)濟實力較弱。我縣大部分村集體經(jīng)濟薄弱,據(jù)調(diào)查,我縣蓮花鎮(zhèn)轄17個村,年集體收入在1萬元以下的就占了13個,區(qū)劃調(diào)整前,全縣村級財政轉(zhuǎn)移支付資金按每個村5000元辦公經(jīng)費,村干部工資每村4名職數(shù)、每人每月350元標(biāo)準(zhǔn)撥付,全縣共915.6萬元,平均每村2.18萬元;社區(qū)居委會按每年2萬元核撥,共54萬元?,F(xiàn)在由兩個村或
三、四個村分擔(dān)的剛性支出如隊伍管理、基礎(chǔ)設(shè)施投入、五保戶供養(yǎng)等費用并沒有減少。據(jù)格塘鄉(xiāng)反映,該鄉(xiāng)8個村平均每村每年工作需資金15萬元左右。
4、村干部待遇問題急需落實。村級區(qū)劃調(diào)整后,村干部大部分精力投入到工作之中,但待遇較低。從去年選舉至今,各項待遇未明確,他們要求提高在職村干部的工資水平,辦理養(yǎng)老保險。此事如不能盡快解決,勢必挫傷他們的工作積極性。
5、村干部和農(nóng)民法制意識有待提高。我縣農(nóng)村人多地少的矛盾加劇,有的村民法律意識淡薄,致使土地糾紛頻頻出現(xiàn)。有的村干部,恣意制定一些土政策和土辦法,如有的村規(guī)定戶口遷入的要先交4000元到村委會。村干部和村民的法制意識亟待提高。
三、幾點建議
1、制定村干部行為規(guī)范,提高村干部工作待遇。建議縣里出臺村干部行為規(guī)范,盡快出臺明確村干部工作待遇的文件,包括工資水平、養(yǎng)老保險金、退職退休安置補償辦法等方面。村干部工資可分為基本工資、補助工資、獎勵工資等三項,基礎(chǔ)工資和補助工資按月發(fā)放,獎勵工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按工作實績發(fā)放。在職村干部養(yǎng)老保險標(biāo)準(zhǔn)可依照現(xiàn)行企業(yè)為職工投保標(biāo)準(zhǔn),按比例由縣、鄉(xiāng)、村、個人四級分擔(dān)。
2、出臺全縣農(nóng)業(yè)稅尾欠收繳辦法。農(nóng)業(yè)稅尾欠現(xiàn)象十分普遍,清繳難度大,但急待解決,可從三個方面著手:一是加大宣傳力度。在全縣開展征繳農(nóng)業(yè)稅尾欠的集中宣傳,營造工作氛圍。二是制定農(nóng)業(yè)稅歷欠征繳辦法。要分類制訂征收措施,如經(jīng)濟困難確實支付不起或其他情況特殊的可以適當(dāng)減免,對有支付能力的必須收取。三是加大執(zhí)法力度。對故意欠繳、抗繳的要依法強制執(zhí)行。通過征繳農(nóng)業(yè)稅尾欠,可以化解一部分村級債務(wù),有利于促進社會公平、和諧。
3、優(yōu)化村級工作環(huán)境。上級部門要減少檢查、達標(biāo)、評比活動,減輕基層壓力,逐步實現(xiàn)村級“零招待費”。對黨支部、計劃生育、村民自治、綜合治理等部門的活動室可通過協(xié)調(diào)運行將其統(tǒng)一起來。開發(fā)地帶要堅持“先 安置后啟動”的原則,充分考慮失地農(nóng)民的生計問題。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革。調(diào)整機構(gòu)設(shè)置,明確崗位職責(zé),促使干部由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變;實行競爭上崗,精簡人員,提高素質(zhì),培養(yǎng)一支服務(wù)水平高的隊伍。要加大并組工作力度。指導(dǎo)各村結(jié)合實際,按照山、田、水、土權(quán)屬不變,成型成片便于管理,不打破原有水利水系,堅持原有經(jīng)濟收益不變以及五保戶供養(yǎng)渠道不變的原則,對村民小組進行適當(dāng)撤并;通過民主選舉,提高黨員擔(dān)任村民組長的比例。要穩(wěn)步推進計生工作體制改革。建議村級計劃生育日常工作以村為主,違反計生條例的流出對象的管理工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé);加大計劃生育撫養(yǎng)金的征收力度,重點監(jiān)控逃避征收行為。
4、規(guī)范村級管理和隊伍建設(shè)。一是大力推進“一制三化”進程,建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制,完善村級黨務(wù)和村務(wù)的決策、管理、監(jiān)督等制度。二是健全婦代會、共青團、治保會、調(diào)解會、計生協(xié)會等村級配套組織,發(fā)揮其在村級事務(wù)管理中的積極作用。三是引入競爭激勵機制,分層次、分類別建立健全村干部和村組骨干的目標(biāo)管理考核機制,實現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)、履職情況與工資待遇掛鉤。四是創(chuàng)新基層黨組織管理體制和管理方法。試點設(shè)立村黨總支,下設(shè)黨支部;試點設(shè)立黨小組,組織活動以黨小組為單位開展,支部主要對黨小組進行管理;試點黨代表聯(lián)系黨員制度,支部活動主要通過黨小組長和黨代表組織開展。通過創(chuàng)新,加強基層黨組織建設(shè)。
5、提高鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民群眾素質(zhì)。一是要加強政治思想教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)工作,將鄉(xiāng)村兩級干部培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)計劃,通過學(xué)習(xí)不斷提高其思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;二是要加強鄉(xiāng)村兩級干部的法制教育,提高他們的法律素質(zhì)和法治意識;三是要加強村民遵紀(jì)守法教育,開展形式多樣的法律教育活動;四是要加強正面宣傳引導(dǎo),樹立各方面的典型和榜樣,制訂和完善村規(guī)民約,組規(guī)民約,淳化民風(fēng)。
第八篇 關(guān)于農(nóng)村基層的黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告最新4650字
新中國成立以來,特別是改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世公認(rèn)的偉大成就。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進,農(nóng)村社會穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增長。我國新農(nóng)村建設(shè)進入了一個全面發(fā)展的時期。
新的歷史時期,新的歷史條件,也產(chǎn)生了許多新問題、新矛盾,尤其是黨的建設(shè),黨風(fēng)廉政方建設(shè)更是遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。一方面,農(nóng)村黨組織基數(shù)大,黨員人數(shù)較多;另一方面,社會變革,經(jīng)濟發(fā)展,使人們的人生觀、價值觀、道德水平發(fā)生了深刻變化?;鶎狱h組織、農(nóng)村黨員良莠不齊,但他既同群眾接觸最緊密,又是黨的路線方針政策的直接實施者,起到了承上啟下的作用。農(nóng)村黨員干部的一言一行,直接代表著黨和政府在群眾中的形象,影響著黨和政府在群眾中的威信。搞好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),對于改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系,維護黨和政府在人民群眾中的威信和形象,加強黨的執(zhí)政能力,提高黨的執(zhí)政地位,具有特別重要的意義。為此,就農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀、主要成績和存在問題等,__鎮(zhèn)紀(jì)委從7月1日至10日,采取個別訪談、召開座談會和問卷調(diào)查等方式深入轄區(qū)各村內(nèi)進行調(diào)研,共訪談各類人員162名、召開各種座談會8場次計220人、發(fā)放調(diào)查問卷345份,回收調(diào)查問卷345份。通過調(diào)研,我們對黨風(fēng)廉政建設(shè)情況有了較為深入的了解?,F(xiàn)把調(diào)研情況匯報如下:
一、當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀
從調(diào)查的情況看,近幾年,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,干部群眾法制意識、民主管理的意識增強,黨風(fēng)廉政方建設(shè)工作取得了明顯成效,農(nóng)村基層社會政治穩(wěn)定。但是,當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政方建設(shè)仍然存在一些突出問題。主要表現(xiàn)在:
一是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)輿論氛圍不濃。一方面,村干部工作難度大、任務(wù)重、經(jīng)濟收入低,使部分干部價值觀發(fā)生轉(zhuǎn)變,有的一味地追求經(jīng)濟利益最大化,把等價交換的原則引進黨內(nèi)生活。在這種利益趨使下,少數(shù)村干部夾在干部與農(nóng)民雙重身份、帶頭富與帶領(lǐng)富雙重任務(wù)等矛盾中間,自律意識明顯下降。更有甚者。宗旨觀念淡薄,置大多數(shù)群眾的利益于不顧,用權(quán)利作人情,為自己謀私利、博名聲,黨風(fēng)廉政建設(shè)對他來說是一句空話;另一方面,部分群眾為達到自己的目的,不擇手段,并且以不正當(dāng)手段達到目的為榮,助長了貪污腐化、違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,影響了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。
二是是黨風(fēng)廉政責(zé)任制的考核與追究工作不力。許多人認(rèn)為,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一種務(wù)虛的工作,沒有硬指標(biāo)、硬任務(wù)、沒有真正的責(zé)任。由于認(rèn)識上的偏差,抓工作時往往認(rèn)為軟任務(wù)沒有硬指標(biāo),抓不抓沒有大防礙。主要表現(xiàn)在:一是責(zé)任不明確?;鶎狱h風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)健在黨委,直接責(zé)任在支部。但這種責(zé)任的內(nèi)涵是什么,一些支部不夠明確,盡管簽了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,但到底要負(fù)什么樣的責(zé)任,在工作機制上,得不到體現(xiàn),因而這種責(zé)任只是寫在紙上,說在嘴上,往往是干好干壞一個樣,干與不干一個樣。二是目標(biāo)不具體。有的人認(rèn)為,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)是虛的,可高可低,可多可少,可縮性大,把握不準(zhǔn),沒法衡量。一些支部對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)缺乏全面分析、認(rèn)真思考,對于諸如提高班子的戰(zhàn)斗力要在哪些方面體現(xiàn),增強__拒變能力要達到什么標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮黨員隊伍的作用應(yīng)有什么要求等問題,往往是模糊的概念,因而任務(wù)不能落到實處,產(chǎn)生檢查沒尺度,好壞憑印象的思想。
三是少數(shù)村干部法律意識、紀(jì)律意識不強,知法犯法現(xiàn)象時有發(fā)生。主要表現(xiàn)在:個別村財務(wù)管理混亂;村主要干部不能按財經(jīng)紀(jì)律辦事,招待費、公款送禮等非生產(chǎn)性開支過大;違反計劃生育政策;違犯《河南省村鎮(zhèn)建設(shè)管理條例》;憑著個人感情,私自劃撥宅基地等等,違犯了黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,影響了農(nóng)村社會的穩(wěn)定和發(fā)展。
四農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)薄弱。一方面,鎮(zhèn)紀(jì)委人員少,鎮(zhèn)紀(jì)委書記分管工作過多,精力分散。以__鎮(zhèn)為例:鎮(zhèn)紀(jì)委書記分管紀(jì)檢、信訪、綜治、zd、農(nóng)經(jīng)、審計、有線電視臺等,而鎮(zhèn)紀(jì)委只設(shè)一名專職紀(jì)檢員,工作繁重而人員太少,難免有顧此失彼的現(xiàn)象;另一方面,農(nóng)村基層黨內(nèi)生活不規(guī)范,制度落實不到位。黨內(nèi)民主生活會要么不開,要么開了也是流于形式。大家都怕被打擊報復(fù),不敢開展批評與自我批評,面對干部身上存在的問題不敢指出,造成各行政村的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作流于形式。五是監(jiān)督機制不盡完善。監(jiān)督機制停留在紙上,沒有能夠很好地解決不敢腐敗問題。有些黨員、基層干部怕報復(fù)、怕傷和氣、怕抓不準(zhǔn)、怕被人說出風(fēng)頭、怕招來麻煩,不敢監(jiān)督,不愿監(jiān)督,不會監(jiān)督。對于一些應(yīng)公開的政務(wù)、村務(wù)以及一些敏感、重大的問題,一般干部了解的少,想監(jiān)督而又不能監(jiān)督。一些黨員干部匯報思想、報告工作不及時,不全面,有的只向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,而不向一般黨員干部通報,群眾看起來是霧里看花。有的在民主生活會上避重就輕,輕描淡寫,不批評別人,也不愿別人批評自己。尤其是在村一級,黨員群眾的主動監(jiān)督少,被動監(jiān)督多,不出問題無人問,出了問題踏破門,以致一些村干部鉆了監(jiān)督不暢的空子,成了無人監(jiān)督的特殊干部,工作中隨心所欲、違法違紀(jì),最終受到黨紀(jì)國法的處理。
二、以上存在問題的主要原因是:
一是制度不健全。尤其是對農(nóng)村非黨員干部的違紀(jì)問題查處不力。如:__鎮(zhèn)安村3個原居民組組長,__村原第五居民小組組長等離任后不交財務(wù)手續(xù),不公開、不審計等問題,影響極壞。
二是基層干部的選拔任用機制不夠完善。在村民委員會的選舉中,受家族、宗族勢力的影響,把一些黨性原則不強、政治素質(zhì)不高,甚至漫天許愿的說客選進支、村兩委班子,致使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作難以開展。
三是農(nóng)村基層黨員干部文化素質(zhì)偏低。一方面,受自身素質(zhì)的影響,坐不下去,學(xué)不進去,加之平時再不注重學(xué)習(xí),對黨風(fēng)廉政建設(shè)的知識一知半解、知之甚少,不能細(xì)心領(lǐng)會,也就談不上自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé);另一方面,自律意識、黨性觀念不強。受社會上腐化墮落思潮的影響,人生觀、世界觀、價值觀扭曲,也就不愿自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。更有甚者,利用村民自治、民主管理的幌子,公然違犯黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,行賄受賄、腐化墮落。
四是對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度不夠。近年來,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在嚴(yán)重的不平衡,村級集體經(jīng)濟薄弱,村級組織運轉(zhuǎn)困難,受經(jīng)濟因素的困擾,鎮(zhèn)和村干部把主要精力放在招商引資、項目建設(shè)上,黨風(fēng)廉政建設(shè)擺不上應(yīng)有位置。村級集體經(jīng)濟薄弱不僅激化了矛盾,削弱了農(nóng)村黨組織和黨員的戰(zhàn)斗力,同時也使有些村干部對廉政建設(shè)喪失了信心,更談不上抓黨風(fēng)廉政建設(shè)了。二、當(dāng)前加強基層農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策和措施
加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),應(yīng)始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展融為一體,結(jié)合農(nóng)村實際,從政治、經(jīng)濟、教育、制度、監(jiān)督管理等方面入手進行綜合治理。
一是建立落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實加強領(lǐng)導(dǎo),是加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本前提。一方面,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作從體制上講是黨委負(fù)總責(zé),而在實際運作中卻轉(zhuǎn)變成了紀(jì)委負(fù)總責(zé),這種局面不能得到扭轉(zhuǎn),責(zé)任制工作難以取得實效,所以要在體制上創(chuàng)新;另一方面,不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,就得重點抓好責(zé)任目標(biāo)考核與失職行為責(zé)任追究,真正把抓黨風(fēng)廉政建設(shè),作為農(nóng)村基層干部政績考核、職務(wù)晉升的重要標(biāo)準(zhǔn),對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)重失職的,要毫不手軟地實行一票否決。堅決糾正農(nóng)村工作難度大,基層干部處理可寬不可嚴(yán)的錯誤認(rèn)識,加大違紀(jì)案件的查處力度,確保農(nóng)村反腐__工作落到實處。
二是深化思想政治教育,提高農(nóng)村黨員干部拒腐防變能力,是加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。加強農(nóng)村思想政治教育,一定要針對農(nóng)村的特點來進行,要重實際,重效果,切忌大話、空話。應(yīng)該結(jié)合農(nóng)村居住分散、生產(chǎn)季節(jié)性強、管理體制相對松散的特點,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪訓(xùn)與村級巡回教育相結(jié)合,黨紀(jì)政紀(jì)專題講座與集中普法教育相結(jié)合等形式,增強教育的效果。大力推進農(nóng)村教育制度化,建立農(nóng)村教育的考評機制,保證農(nóng)村黨員干部的思想政治教育的連續(xù)性和規(guī)范化。
三是積極推進農(nóng)村基層組織建設(shè),選準(zhǔn)配硬領(lǐng)導(dǎo)班子,是加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保證。要順應(yīng)農(nóng)村改革的新形勢,廣辟干部人才渠道,積極推行村書記、主任直選制以及市、區(qū)、鎮(zhèn)干部在村級黨組織掛職等制度,嚴(yán)把干部入口關(guān)。要重視建立和完善激勵機制,創(chuàng)造條件提高他們的政治和經(jīng)濟待遇,使他們政治上有盼頭,工作上有勁頭。而對那些工作責(zé)任感退化,群眾觀念淡化,組織紀(jì)律弱化的基層干部,要采取有效的組織措施,實行誡勉談話,對違法違紀(jì)的要堅決予以查處,切實為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)提供可靠的組織保證。
四是建立健全具有農(nóng)村特色的監(jiān)督制約機制,抑制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,是加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。首先,要著力解決農(nóng)村基層組織無章辦事的問題,立足在制度建設(shè)上下功夫,制定《村級干部廉潔從政行為規(guī)范》,切實增強對農(nóng)村黨員干部的約束力。其次,要進一步強化農(nóng)村基層的財務(wù)監(jiān)管。一是加強對村帳鎮(zhèn)監(jiān)管的再監(jiān)督。采取有效措施,以法定的規(guī)則和程序?qū)Υ寮壺攧?wù)實施實質(zhì)性的審計和監(jiān)督。同時,村帳鎮(zhèn)監(jiān)管必須與村級民主理財和村務(wù)公開結(jié)合起來,充分發(fā)揮民主監(jiān)督和專門機關(guān)監(jiān)督兩個積極性,確保村帳鎮(zhèn)監(jiān)管制度的真實性和有效性。二是推行零戶統(tǒng)管。在保持會計主體和財務(wù)自主權(quán)不變的前提下,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)各機構(gòu)的銀行帳戶,融會計服務(wù)與監(jiān)督管理為一體,堵塞鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和基層站所財務(wù)管理的漏洞。三是要進一步完善村務(wù)公開和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開。要切實解決鎮(zhèn)村兩級干部的認(rèn)識問題,規(guī)范公開的內(nèi)容和程序,發(fā)揮好村民議事會的作用,切實保證涉及農(nóng)民切身利益的熱點問題,能夠及時、全面、公正地解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開的焦點是決策公開、干部選拔和收費政策公開,基礎(chǔ)是監(jiān)督渠道暢通。
因此,還要強化基層紀(jì)檢監(jiān)察組織實施監(jiān)督的權(quán)力,改變監(jiān)督者受制于被監(jiān)督者的局面,防止監(jiān)督流于形式。四是落實村主要干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度。對村級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要干部在任期間履行職責(zé)過程中所應(yīng)承擔(dān)的財務(wù)責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任進行全面審計,并作出真實、客觀的評價,預(yù)防違紀(jì)違法行為的發(fā)生,避免或減少集體經(jīng)濟損失。五是加大查處農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件的力度。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把查處農(nóng)村基層黨員干部的違紀(jì)違法行為作為辦案的一個重點,并對一些典型的違紀(jì)違法案件進行公開處理,真正發(fā)揮查處一案、教育一片、穩(wěn)定一方的作用。同時,要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作的指導(dǎo),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案力度,幫助他們掌握政策界限,改進辦案方法,提高辦案水平,為農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供良好條件和有力保證。
五是大力加強農(nóng)村法制建設(shè),凈化社會風(fēng)氣,為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)造良好外部環(huán)境。進一步加大農(nóng)村法制建設(shè)力度,深入開展平安村組、文明村、信用村創(chuàng)建活動,堅持實行齊抓共管、上下結(jié)合、社會綜合治理的工作格局,做到黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)一齊抓。要通過農(nóng)村機構(gòu)改革,真正使鎮(zhèn)村干部增強服務(wù)意識,強化管理職能,開創(chuàng)依法行政、廉潔從政的新風(fēng)。在端正黨風(fēng)的同時,不斷凈化社會風(fēng)氣,從根本上促進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面深入。
三、亮點工作
審計工作常抓不懈。
近年來,__鎮(zhèn)把對各村的財務(wù)審計工作作為加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的長效機制常抓不懈,積極開展離任審計和在任審計。在一屆的三年中把每個村的財務(wù)帳薄輪審一遍。不僅加大了查處違法違紀(jì)案件的力度,震懾了一些違法違紀(jì)的行為,而且有效地促進了農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理。從去年第五屆村民委員會換屆后至今,已審計10個村,審計金額達19235867.55元,違規(guī)違紀(jì)金額165643.87元,并處理黨員1人。
今年,該鎮(zhèn)準(zhǔn)備把審計工作延伸到學(xué)校、鎮(zhèn)直各單位。
中共__鎮(zhèn)委員會
二___年七月二十日
第九篇 關(guān)于搞好農(nóng)村信用社基層工作報告4100字
目前國家正在搞南水北調(diào)建設(shè),這是利國利民的大好事。資金是農(nóng)村的稀缺資源,農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融的主力軍,農(nóng)村信信用社就像南水北調(diào)的“庫區(qū)”,搞好“庫區(qū)”工作也是利國利民的大好事。
作為一個水庫必須要有水源,作為一個信用社必須要有資金,組織資金成了信用社一切業(yè)務(wù)開展基礎(chǔ),沒有資金,信用社服務(wù)“三農(nóng)”會成為一句空談。資金是信用社生存發(fā)展的“生命之源”。
有了水源,用于灌溉、發(fā)電、航運、養(yǎng)殖或飲用才算發(fā)揮了水的作用,信用社有了資金用于服務(wù)“三農(nóng)”才算盡了單位職能。
一座水庫高效安全運行是一個系統(tǒng)工作,搞好基層信用社工作同樣是一個系統(tǒng)工程,只有系統(tǒng)的每個環(huán)節(jié)、每個方面搞好了,信用社才能在安全中取得效益。
這些工作都是人作的,因此,人是一切成敗的關(guān)鍵。
一、要有一個能干能拼敢于負(fù)責(zé)的信用社主任
火車跑得快要有車頭帶,搞好一個信用社,選好一個信用社主任非常重要。20__年我開始任白浪信用社主任,此時的白浪信用社已連續(xù)虧損10年,其中20__年就虧損39萬。貸款余額不足200萬,其中90%以上是不良貸款。當(dāng)時信用社人員較少,我是主任兼任信貸員,一方面投放優(yōu)質(zhì)貸款增加收入,另一方面盤活不良貸款,當(dāng)年就實現(xiàn)了盈余。
作為一名管理者,沒有人不想把自己的工作干好。但事實是一部分管理者的工作令人滿意,表現(xiàn)出了良好的職業(yè)素質(zhì)。但也有一部分管理者,盡管主觀上有著“工作干好”的強烈意愿,并且在實踐中也付出了很多的努力,但工作結(jié)果卻往往不盡人意。原因就在于管理上欠缺科學(xué)規(guī)范,平時對自己的要求標(biāo)準(zhǔn)不夠高,工作隨意性較大,規(guī)范程度不夠。通常表現(xiàn)以下為三點:
(一)是工作思路不清。找不出推動業(yè)務(wù)發(fā)展的方向和切入點,拿不出推動業(yè)務(wù)發(fā)展的有效措施和辦法,只是一味的追求完成任務(wù)。
(二)是管理不力、效果不佳。在內(nèi)部管理與考核上缺乏嚴(yán)格、細(xì)致和恒久的方法,日常管理制度執(zhí)行上存在著較大的隨意性,內(nèi)部考核管理“朝令夕改”使制度缺乏應(yīng)有的剛性約束。
(三)是團隊的凝聚力沒有發(fā)揮出來。部分基層社負(fù)責(zé)人沒有很好地履行職責(zé),不能心系工作,靠前指揮,身先士卒,失去了一個主任本應(yīng)有的號召力,整個隊伍處于自由散漫狀態(tài),缺乏向心力、戰(zhàn)斗力。
上述三個問題導(dǎo)致了部分基層社業(yè)務(wù)進展吃力,管理不到位員工壓力大,主任也感到困惑甚至經(jīng)常失去目標(biāo),不知道如何才能把工作做好。那么到底怎樣才能把信用社的日常管理工作做好呢?
(一)、以人為本。從自身做起,具有強烈的職業(yè)道德:有較強的上進心、敬業(yè)精神、責(zé)任感胸懷、眼界、大局觀自知之明,超越自我公正、廉潔自律、謙遜文明。敢于面對環(huán)境壓力,知難而上,迎接挑戰(zhàn)、開拓進取;敬業(yè)精神:對事業(yè)堅定信念和追求,對工作精益求精,不斷總結(jié)完善,超越自我。有責(zé)任感:主動承擔(dān)責(zé)任,客觀務(wù)實、不以個人興趣為出發(fā)點,負(fù)責(zé)到底。
(二)、工作過硬。敏銳的洞察力,富有創(chuàng)新精神,善于總結(jié)提高,強烈的務(wù)實精神,帶出一支過硬的隊伍。
(三)、作好員工管理。1加強學(xué)習(xí)。勤奮好學(xué)是一名基層信用社職工應(yīng)具備的基本素養(yǎng),淵博的學(xué)識是做好本職工作的基礎(chǔ),也是建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的必然要求。2人才的發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)。農(nóng)村信用社員工是企業(yè)價值的直接創(chuàng)造者,他們不僅是一種生產(chǎn)要素、是企業(yè)目標(biāo)的承擔(dān)者、是企業(yè)文化的主體,也是企業(yè)經(jīng)營成果的享受者。農(nóng)村信用社既要出產(chǎn)品,又要出人才。
(四)、與職工和諧相處。信用社就像一個大家庭,大家和平共處,才會有一個好的工作環(huán)境。多作溝通,溝通是解決問題的最佳方法??茖W(xué)的人性化管理。用“心”來管得,把員工看成自然人和經(jīng)濟人。
二、要有正確的工作方法
“欲善其事必先利其器”。作為領(lǐng)導(dǎo)者一定要有一套科學(xué)而符合實際的工作方法,這樣就可以收到事半功倍的效果,否則,則是事倍功半,甚至是事倍功無。
(一)、擬訂科學(xué)而務(wù)實的發(fā)展規(guī)劃?!叭藷o遠(yuǎn)慮必有近憂”,一個科學(xué)而又符合實際的發(fā)展規(guī)劃,可以為本社描繪出未來的藍(lán)圖,又可為員工指明努力方向。
(二)、確立科學(xué)而符合實際的工作目標(biāo)。發(fā)展規(guī)劃是長期的工作目標(biāo)。這里所說的工作目標(biāo)則是中期或近期工作目標(biāo),年度目標(biāo)或者是季度目標(biāo)。目標(biāo)的制定首先要高屋建瓴,具有先進性和引導(dǎo)作用,同時又要具有可操作性,不切合實際的目標(biāo)只能會使人聽天由命,根本不會去為之努力??傮w要求形象地說就是要“掂起腳夠得著”。
(三)、制定科學(xué)而符合實際的工作措施。制定目標(biāo)的同時已在醞釀大概的工作措施,在這里要細(xì)化,或則是量化。這就需要分析外部環(huán)境存在的有利因素和不利因素,分析自身所具有的優(yōu)勢與劣勢;無論哪個單位都存在這四個因素的制約,只是程度和側(cè)重不同。所以領(lǐng)導(dǎo)者一定要善于正確分析和把握本區(qū)域內(nèi)所具有的這四個方面,基于此而作出揚長避短的工作措施安排。利用有利條件,規(guī)避不利因素,發(fā)揮自身優(yōu)勢,克服自身劣勢,針對目標(biāo)客戶和市場與同業(yè)展開錯位競爭。
(四)、扎扎實實抓好落實。抓落實始終是做好工作最有效、最直接的辦法,再好的計劃、目標(biāo)不去付諸實施一切全是白費。所以,要集中主要精力,下大氣力狠抓各項工作的落實,真正將聯(lián)社的工作思路、工作部署落到實處,將本基層社的工作目標(biāo)、工作措施落實到位;特別基層社主任一定要把自己的工作職責(zé)落實到位,多想應(yīng)該想的,做好應(yīng)該做的,不斷提高執(zhí)行力。
(五)、營造一個良好而長效的機制基層社。信用社主任作為一方領(lǐng)導(dǎo),不僅自己能干,更重要的是讓所有人都能干,充分調(diào)動和發(fā)揮每一個人的工作積極性,群策群力,實現(xiàn)團隊效應(yīng)。
(六)、堅持嚴(yán)格管理。信用社經(jīng)營標(biāo)的物的特殊性要求我們必須從嚴(yán)管理。從嚴(yán)可概括為嚴(yán)、細(xì)、恒。嚴(yán)就是嚴(yán)密、嚴(yán)格,嚴(yán)是管理的主題;細(xì)就是細(xì)致、謹(jǐn)慎,要把管理貫穿于業(yè)務(wù)流程的每一個環(huán)節(jié),細(xì)是管理的保證;恒就是恒久如一,不能出現(xiàn)彈性和反復(fù),不能隨心所欲,恒是管理的生命。通過嚴(yán)格管理,使基層社管理水平達到嚴(yán)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、細(xì)致化、恒久化。
(七)、要保持良好的精神狀態(tài)和面貌。精神狀態(tài)可以在無形中傳遞給員工,進而影響員工的工作情緒,所以,要把自己飽滿的精神狀態(tài)呈現(xiàn)在員工面前,使員工感染你的自信、堅毅和旺盛的精力、昂揚的斗志。
(八)、讓員工愿意與你一起努力。領(lǐng)導(dǎo)者作為帶兵之將,要讓員工對你充滿希望,充滿自信,讓他們感到你會為他們謀取利益。所以,領(lǐng)導(dǎo)者要通過設(shè)定目標(biāo)、制定措施并引導(dǎo)員工一起努力實現(xiàn)目標(biāo),進而受到實惠,使其感到有盼頭,有甜頭,有干頭,這樣他們就會主動追隨你。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該成為員工愿意為你“賣命”的“老板”。
(九)、堅持“公正、公平、公
信”的工作方法,這將使你的威信和影響力增強,減少內(nèi)部損耗,增進集體整體合力,最終會有利于本社工作的開展和目標(biāo)的實現(xiàn),作為最終為工作負(fù)責(zé)的社主任無疑是最大的受惠者,何樂而不為。
三、安全管理到位
“安全責(zé)任重于泰山、安全就是效益”,健全內(nèi)控機制,規(guī)范操作行為,狠抓責(zé)任追究,切實從源頭上預(yù)防和控制各類案件發(fā)生,重點抓好案件易發(fā)部位的防止工作,確保了轄內(nèi)各項業(yè)務(wù)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
(一)思想認(rèn)識到位。教育職工充分認(rèn)識安全保衛(wèi)工作的重要性,使每個員工真正從思想上繃緊安全防范這根弦,牢固樹立“安全第一”的觀念,并結(jié)合典型案例對職工進行警示教育。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。從信用社到分社依照職責(zé)范圍,加強領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人,明確各個環(huán)節(jié)、各個崗位,每個員工的職責(zé),做到時時、處處、事事有人管,能管住、管好。
(三)制度落實到位。針對營業(yè)、守庫、值班等環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,以制度約束每個員工的行為。檢查監(jiān)督到位。每月堅持對本轄區(qū)內(nèi)的營業(yè)網(wǎng)點進行全面檢查兩次以上。對各種隱患和漏洞,及時整改,決不放過。
四、處理好社會效應(yīng)
基層信用社很有可能成為地方行政機關(guān)和老百姓心中的金融代表人,信用社主任應(yīng)該具有個人代表集體社交的能力和魄力。
(一)隨著時代的變革信用社主任及其職工確實應(yīng)該重新認(rèn)識到社交的重要性,要能認(rèn)識到當(dāng)今的效益是建立在合作上的產(chǎn)物,與地方上的行政機關(guān)及其他單位關(guān)系如何直接左右著信用社在地方的權(quán)威性。
(二)、善待百姓,百姓是客戶,客戶是上帝這是很簡單的邏輯推理,但面對錯綜忙碌的日常工作,善待客戶時常會被忽視。作為社主任應(yīng)該首先認(rèn)識到事情的嚴(yán)重性,教育廣大員工意識到未來的競爭是屬于技術(shù)和服務(wù)的,絕不能有鐵打的銀盤流水的兵的思想,要有富一方百姓之雄心,要經(jīng)得起百姓的檢驗和自己良心的檢驗。
(三)做好黨建工作,信用社屬聯(lián)社下設(shè)的黨支部,黨建工作將標(biāo)志著全縣上下信合職工的黨性面貌,作為基層社主任(支部書記)要學(xué)會用黨的武器來建設(shè)團隊,用黨紀(jì)來教育職工,通過黨員民主生活會批評和自我批評,及時走出誤區(qū),為團隊精神文明建設(shè)和政治覺悟建設(shè)提供有力保障。
五、處理好目前焦點問題
隨著規(guī)范化管理的深入,貸款的追責(zé),“兩率”不達標(biāo)的追究,有50%以上的客戶經(jīng)理多多少少受到牽連,一朝被蛇咬十年怕井繩,為了逃避責(zé)任追究,被動地不放款,少受追究。這就開成了:一方面百姓想貸款貸不到手,另一方面信用社想放款又放不出去。百姓有怨言,信用社效益下降,市場在丟失。
造成現(xiàn)狀應(yīng)該說是多方因素造成的。“兩率”的標(biāo)準(zhǔn)定的太高,大部分人無法完成,于時便從開始就失去了完成的信心,“兩率”變相成了一個扣發(fā)職工工資、責(zé)任追究的代名詞。根據(jù)多年工作經(jīng)驗,“兩率”當(dāng)年定為80%和85%,第二年收回前一年到期貸款的“兩率”達到90%和95%比較接近實際。職工經(jīng)過努力能夠完成,他才會有動力去完成。違規(guī)貸款應(yīng)追責(zé),不是違規(guī)貸款形成逾期有免責(zé)條款。但是近兩年,只有追責(zé),沒有免責(zé),只要是逾期,不管何種原因一律追責(zé),一律扣發(fā)“兩率”不達標(biāo)工資,為了沒有當(dāng)年到期貸,一些職工采用了不放新貸款,老貸款到期了能轉(zhuǎn)也不轉(zhuǎn),這樣經(jīng)過二三年便不會有當(dāng)年新到期貸款。假若大部分職工抱著這種心態(tài),那么貸款逾期率不但不會下降,反而會快速上升,資產(chǎn)質(zhì)量惡化。改變現(xiàn)狀,只有實實在在地認(rèn)真執(zhí)行免責(zé)條款,讓職工看到處理到逾期貸款是具體問題具體對待,不是一刀切,只要是盡責(zé)地放款,盡責(zé)地管貸,就不會被追責(zé)這把繩子“套住”。
這些問題的處理,對信用社的發(fā)展是有很大的促進作用。
信用社是社會主義新農(nóng)村建設(shè)者,有興一方經(jīng)濟,富一方百姓的使命,作好了為新農(nóng)村建設(shè)工作,社會受益,信用社見效益,職工得實惠,多方共贏,信用社作為一個職能部門,也就作好了自身工作。
第十篇 農(nóng)村基層團組織建設(shè)調(diào)研報告4250字
為進一步掌握農(nóng)村團建工作的實際情況,找準(zhǔn)存在問題,提高工作的針對性和實效性,切實加強農(nóng)村團的基層組織建設(shè),我們采取發(fā)放調(diào)查問卷的形式,就農(nóng)村共青團的現(xiàn)狀、存在的問題,對搞好農(nóng)村共青團工作的意見、建議進行了調(diào)查。本次調(diào)查面向農(nóng)村團干部,共發(fā)出問卷97份,收回79份,回收率為81.4%,調(diào)查覆蓋率占全區(qū)農(nóng)村團書記的56%,具有一定的代表性?,F(xiàn)梳理歸納形成調(diào)查報告。
一、農(nóng)村共青團工作的現(xiàn)狀
1、基層組織情況。目前,全區(qū)共有11個鎮(zhèn)(街道)團委,174個村(居),174個村(居)團支部。從調(diào)查的情況看,各村(居)團支部組織設(shè)置健全,都明確了領(lǐng)導(dǎo)專門分管團工作,并結(jié)合村(居)換屆的契機,對團組織進行換屆,選好配齊團支部帶頭人,調(diào)整充實團支部骨干力量。大部分村(居)能按照上級團委的要求,認(rèn)真配合完成各項中心工作。同時我們也看到,農(nóng)村團組織存在弱化、戰(zhàn)斗力不強的現(xiàn)象。不少村(居)反映,目前由于受到多方面的制約,共青團組織的職能正逐步萎縮。個別地方團組織形同虛設(shè),僅僅停留在組織機構(gòu)的設(shè)置形式上,實際工作難以開展,這種情況在經(jīng)濟較為落后的村居表現(xiàn)尤為突出。
2、團干隊伍情況。農(nóng)村團干整體素質(zhì)與以往相比有了一定程度的提高,在調(diào)查的團干中,年齡20-35歲的占了81%,黨員的占86%,高中和同等學(xué)歷以上的占86%。其中兼職團干約占一半的比例,進入村(居)班子的占42%。大多數(shù)農(nóng)村團干對當(dāng)前的政治經(jīng)濟形勢和共青團組織的職能有著比較清晰的認(rèn)識,但對如何在新形勢下開拓團工作普遍存在著壓力。同時,大多數(shù)團干在加強理論學(xué)習(xí)方面還存在薄弱環(huán)節(jié),有51%的團干表示,由于工作忙、家庭負(fù)擔(dān)重等原因,沒有堅持進行學(xué)習(xí)。
3、團員隊伍情況。農(nóng)村團員青年大多數(shù)能擁護上級黨組織的政策和決定,在農(nóng)村的民主政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、精神建設(shè)、社會建設(shè)中發(fā)揮生力軍和先鋒隊的作用。但是,隨著經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展,團員流動性較大,流失情況嚴(yán)重,很多團員青年畢業(yè)后自謀職業(yè),團員管理工作難以正常開展;村居一級入團對象減少,發(fā)展團員工作難度較大,個別村居只有在征兵期間才有發(fā)展新團員,從而降低了團員隊伍的整體素質(zhì);團員意識逐漸淡化,共青團組織的政治性、先進性難以體現(xiàn),部分團員青年入黨動機不純,認(rèn)為青年為了撈取政治資本、有面子等原因入黨的達到49 %。不少團組織在召開會議、組織活動的時候,團員青年積極性不高,嚴(yán)重缺席的情況達到16%。
4、活動開展情況。農(nóng)村團工作存在活動陣地少,經(jīng)費缺乏的問題。在調(diào)查的村(居)中,有46%有陣地但設(shè)施配備不齊全,有50%則完全沒有活動陣地。同時團工作經(jīng)費也嚴(yán)重缺乏,有 60%的團干表示完全沒有活動經(jīng)費,活動經(jīng)費在1000元以下的占34%。陣地和經(jīng)費的缺乏,致使團工作難以開展,個別地方長期沒有組織團員開展活動。由于缺乏對農(nóng)村團員的教育和約束,沒能調(diào)動起農(nóng)村團員的模范帶頭作用,團員失去了榮譽感,團組織失去了應(yīng)有的向心力和凝聚力。
二、制約存在問題的原因分析
1、農(nóng)村黨組織對基層團組織重視程度減弱。一是思想上重視程度不夠。省、市、區(qū)各級團委已就如何加強基層黨建帶團建制訂了綱領(lǐng)性的文件,但許多具體內(nèi)容沒能得到有效的貫徹落實。尤其是村居一級由于政務(wù)繁多,對團建工作關(guān)心和指導(dǎo)力度不夠,團干部政治經(jīng)濟待遇也得不到落實。目前在農(nóng)村團干的使用、管理上缺乏應(yīng)有的激勵機制,從事農(nóng)村團工作沒有相應(yīng)的津貼和報酬,在政治上對團干部的培養(yǎng)和關(guān)心力度不夠,致使團干部工作積極性不高,進取思想淡化。二是團的工作經(jīng)費、活動陣地沒有保障。部分農(nóng)村黨支部本身渙散,集體經(jīng)濟較為薄弱,村級團工作經(jīng)費無從保證。同時,許多村(居)團組織沒有固定的活動場所,致使活動難以開展。
2、團干缺乏主動性和創(chuàng)造性。面對諸多制約因素,很多團干不能準(zhǔn)確定位,去適應(yīng)新形勢的發(fā)展,主動、創(chuàng)造性地開展工作。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是思想認(rèn)識上存在偏差。由于農(nóng)村團干的政治經(jīng)濟待遇得不到落實,面對困難,一些人存在得過且過的心理,缺乏責(zé)任感和使命感,不能主動去開創(chuàng)團的工作。二是工作力度不夠。目前村(居)兩委縮編,很多地方都是從班子中選出最年輕的干部作為團組織負(fù)責(zé)人。由于這些人身兼數(shù)職,主要精力用在應(yīng)付黨政布置的工作上。即使沒有進入班子的團干,也疲于應(yīng)付各種臨時任務(wù),不能以主要精力抓團的建設(shè)。三是服務(wù)意識和創(chuàng)新意識不強。經(jīng)濟社會發(fā)展給農(nóng)村帶來了巨大的變化,給共青團工作帶來了新的挑戰(zhàn),不少團干覺得老的方法不能用,新的活動又想不出來,不能準(zhǔn)確把握共青團和農(nóng)村實際的結(jié)合點,在服務(wù)青年成長成才方面辦法不多。
3、團員的教育規(guī)范缺乏有效的辦法。隨著新形勢的發(fā)展,一些管理制度、教育方式顯得呆板、滯后,出現(xiàn)了青年需要的,團組織做不了,團組織要求的,青年不愿做的矛盾。而市場經(jīng)濟發(fā)展也帶來了觀念的變革,使部分團員青年出現(xiàn)政治淡化傾向,即使有團的活動,他們也不愿意參加,團組織失去了應(yīng)有的向心力和凝聚力。團員發(fā)展機制的不完善,導(dǎo)致有的基層團組織發(fā)展團員工作遇到了相當(dāng)大的困難,除了參軍、升學(xué)才會想起團組織外,平時主動要求入團的青年很少,不少村連續(xù)幾年沒有發(fā)展過新團員,造成農(nóng)村團員數(shù)量逐年減少,素質(zhì)下降。
4、團組織服務(wù)青年的功能比較欠缺。許多團組織在職能定位上把握不準(zhǔn),僅僅滿足于形式上和口頭上,沒有積極探索有效的載體和機制,不能為農(nóng)村青年致富成才提供實實在在的服務(wù)。農(nóng)村的實際要求團組織把握好工作重心,把幫助和帶領(lǐng)農(nóng)村青年發(fā)家致富作為團工作的出發(fā)點和落腳點,將團的每項工作都化為農(nóng)村重心工作服務(wù)的具體舉措。由于團組織的工作方式單一、工作內(nèi)容滯后,缺少既能與團的工作實際相結(jié)合,又能激發(fā)青年參與熱情的有效活動載體,導(dǎo)致團組織團結(jié)青年、教育青年、服務(wù)青年功能得不到充分發(fā)揮。
三、加強農(nóng)村基層共青團工作的建議
1、實施“黨建帶團建”,構(gòu)建黨團建設(shè)一體化的新格局。各級黨組織要增強“帶”的主動性,對團建工作做到“六帶一優(yōu)化”,即:直接帶領(lǐng)和推動團的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、帶動工作發(fā)展,優(yōu)化團的工作條件。 重點要做到以下幾個方面:一是要把基層團組織建設(shè)納入基層黨組織總體規(guī)劃和基層黨組織工作目標(biāo),在制定目標(biāo)管理、檢查指導(dǎo)、考核驗收、總結(jié)工作時,要使黨建與團建一并研究、部署、檢查的總結(jié);二是建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)二級黨建帶團建聯(lián)席工作會議制度,至少每半年召開一次會議,聽取團委關(guān)于團建工作匯報,并幫助解決有關(guān)實際工作中碰到的問題;三是按照《黨章》和上級有關(guān)文件精神,落實區(qū)、鎮(zhèn)(街道)二級是黨員的團委書記列席同級常委會和黨委會制度,使共青團能及時了解事關(guān)經(jīng)濟、社會發(fā)展及黨建中的重大事項;四是堅持把團干部培訓(xùn)納入全區(qū)干部培訓(xùn)規(guī)劃,至少一年組織一次團干部的培訓(xùn);五是逐步解決鎮(zhèn)、村團委“缺人辦事”、“缺錢辦事”問題,增強團組織的自轉(zhuǎn)能力和服務(wù)功能,要確保鎮(zhèn)團委的行政編制數(shù),對鎮(zhèn)、村團委書記做到隨缺隨配,在經(jīng)費上,要積極爭取按照青年數(shù)列入財政年度預(yù)算。
2、按照“強鎮(zhèn)帶村”戰(zhàn)略,切實加強鎮(zhèn)(街道)團委主體地位建設(shè)。鎮(zhèn)(街道)團委是農(nóng)村基層團組織建設(shè)的龍頭,而鎮(zhèn)(街道)團委書記更是整個農(nóng)村基層團組織建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”,只有充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)團委書記的作用,才能起到“牽一發(fā)而動全身”的作用。除要落實相應(yīng)的政治、經(jīng)濟待遇外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職團干部要盡可能專職專用。作為團委書記也要認(rèn)真處理好“鎮(zhèn)街道職能部門的關(guān)系,尋找有機結(jié)合,整合各項資源,把團工作自覺納入到黨政中心工作的大局之中,使團員青年滿意,使黨委政府滿意。同時要切實加強鎮(zhèn)(街道)團委班子建設(shè),大膽把轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校的優(yōu)秀人才選入鎮(zhèn)(街道)團委班子,合理搭配,發(fā)揮整體優(yōu)勢;要積極發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)團委的示范、導(dǎo)向作用??筛鶕?jù)本鎮(zhèn)(街道)的實際情況,集中精力抓出幾項黨委認(rèn)可、群眾歡迎的重點(特色)工作,增強自身的輻射力和影響力,帶動基層團支部,帶動農(nóng)村青年;要積極扶持一批規(guī)范化團支部,以點帶面促團建。對部分團員多、開展工作條件好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強的支部,要積極幫助他們創(chuàng)建規(guī)范化團支部,并以此作為團工作的支撐點,發(fā)揮典型的示范帶動作用,以點帶面,促進農(nóng)村團工作煥發(fā)生機和活力。
3、改革農(nóng)村團組織設(shè)置,構(gòu)建新型組織網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)農(nóng)村社會發(fā)展趨勢,針對團組織缺乏工作主體,原有的組織形式已很難發(fā)揮作用的現(xiàn)狀,按照“有利于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于團結(jié)凝聚青年和團組織的作用發(fā)揮、有利于團的系統(tǒng)管理、有利于擴大團內(nèi)民主和團員參與”的原則,采取靈活多樣、符合實際的村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村校聯(lián)建、行業(yè)建團等多種方式建立團組織,構(gòu)建起社會主義市場經(jīng)濟體制下新型的農(nóng)村基層團組織網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)團組織的多重覆蓋,增強團組織的影響力。
4、切實加強兩支隊伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。要抓好農(nóng)村基層團組織建設(shè)關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的團干部隊伍和一定數(shù)量的團員隊伍。在團干部建設(shè)中要針對不同層面的的團干部采取不同的方法加以培養(yǎng)。對鎮(zhèn)(街道)團干部要注重加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),以建設(shè)“學(xué)習(xí)型組織”為總體要求,在團干部中大興學(xué)習(xí)之風(fēng),鼓勵撰寫理論和調(diào)研文章,同時要對他們多交任務(wù),多壓擔(dān)子,努力提高鎮(zhèn)(街道)團干部的實踐經(jīng)驗、能力素質(zhì)和工作水平;對村級團干部要十分注重選拔,要嚴(yán)格按照村級團干部的任用標(biāo)準(zhǔn),可以采取公開競選、組織物色等方法,選好選準(zhǔn)團干部。在發(fā)展壯大團員隊伍工作中,要牢牢把握好教育關(guān)、管理關(guān),不斷增強團組織的凝聚力和吸引力,讓廣大團員青年在各種活動中感受組織的溫暖,增強團員意識,充分體現(xiàn)團組織的先進性。
5、依托有效載體,為農(nóng)村青年成長成才和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)村團員需求多樣化,團組織要多層次設(shè)計載體服務(wù)青年。一是要加強培訓(xùn),提高青年綜合素質(zhì)。借助團校、成教中心等為農(nóng)村青年開展各種科學(xué)知識、實用技能培訓(xùn);二是要利用團組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢及時向青年提供就業(yè)、市場、技術(shù)信息服務(wù);三是要開展鄉(xiāng)村青少年文化節(jié),活躍農(nóng)村文化,通過征文賽、書畫賽、科技文化衛(wèi)生下鄉(xiāng)等形式,用健康向上的文化活動引導(dǎo)青年,充實農(nóng)村青年生活。四是要引導(dǎo)青年積極投身新農(nóng)村建設(shè)。要著力培育各類青年專業(yè)合作組織和有特色的共青團實驗基地,提升農(nóng)村青年組織化水平,推動地方經(jīng)濟的發(fā)展。同時要適應(yīng)形勢,從共青團事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度,多方位拓展職能,如積極承擔(dān)社會治安綜合治理、農(nóng)村環(huán)境整治、群眾性文化建設(shè)等方面的部分社會職能,增強團組織的影響力。
第十一篇 2024暑期社會實踐調(diào)查報告:農(nóng)村基層建設(shè)1800字
一、本組活動概況
為了積極響應(yīng)校團委、學(xué)生會提起的XX暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動,展示大學(xué)生的精神風(fēng)貌,增加對身邊社會的了解,增廣自身見聞,提高綜合素質(zhì)和能力,我們依然參加了這次“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動。
下鄉(xiāng),也就要求我們走進基層,深入了解群眾,去看一看、體驗一下真正的鄉(xiāng)村生活。考慮到山東省范圍很大,地理、經(jīng)濟、文化等方面有一些差異,所以我們很慶幸五名成員來自五個地市,東到膠東的青島,中間有濰坊、淄博,再到魯中的濟南、泰安,橫跨近400公里,可以在很大程度上避免結(jié)果的局限性、片面性。因為我們的目標(biāo)是去調(diào)查更多的地方,深入了解,而且我們成員來自不同地市,所以我們在活動中不能像一些小組那樣集體行動。而我們選擇了盡量讓每個成員負(fù)責(zé)自己所在的地區(qū),有條件就也調(diào)查其他地區(qū)。這樣既避免了一起活動的不便與不現(xiàn)實性,又可以充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢。
二、我們的目標(biāo)與實踐
我們的成員大多居住在城區(qū)和郊區(qū),對鄉(xiāng)下生活很缺少了解,為了讓我們更加了解鄉(xiāng)村,全面了解山東,增強社會責(zé)任感,我們也會盡可能得做到廣泛、深入,真正“下鄉(xiāng)”。
既然要全面客觀,又要廣泛深入,那么我們的調(diào)查方面要盡可能全面。我們大致上可以分農(nóng)業(yè)、工業(yè)、環(huán)衛(wèi)、基建、文化等。農(nóng)業(yè),細(xì)為田間地頭的勞作和景觀,天氣影響,水源問題,收獲情況等;大面上,可以是當(dāng)?shù)刈魑锏姆N植結(jié)構(gòu)等農(nóng)業(yè)概況。工業(yè),可以包括當(dāng)?shù)毓S數(shù)量,類型,對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟、就業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生的影響等。環(huán)衛(wèi)可以是當(dāng)?shù)氐木G化。垃圾處理、路面硬化、空氣水源、給排水等?;ǎ梢远嘧⒁饩用褡》?、道路建設(shè)、通訊、能源供應(yīng)等各類基礎(chǔ)設(shè)施。文化,可以是村民的一般娛樂活動,文化廣場,圖書館,廣場舞等,最好可以在鄉(xiāng)下住一段時間,觀察人們衣食住行。
上文中說到,因為我們的成員的家都在城區(qū)或者郊區(qū),所以下鄉(xiāng)時會面臨一點點的不方便,特別是不能在鄉(xiāng)下多住幾天,讓這調(diào)查更清晰真實。所以我們必須很珍惜時間,加快效率,多去些地方,多走訪一些人。這些天,我們的成員既去過田間地頭,又進過工廠瓦舍還走過許鄉(xiāng)間小路和胡同,又去過熱鬧的集市。
我們既要自己去走訪,感悟,讓心中有自己對鄉(xiāng)下的印象與認(rèn)識,但這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這樣的結(jié)果往往是感性、片面的,所以我們還得從別人身上獲取信息。這就要求我們做問卷調(diào)查。因為我們要了解的東西太多太多,而考慮到人們的時間、文化水平等因素,又要求我們的問卷盡可能簡單明了,所以這就成了一對矛盾。而且最好各地市根據(jù)自身的情況量身定做自己的問卷。
因為成員分散,帶來一些不便因素,又為了讓我們成員盡興自在發(fā)揮,所以我們并未要求步調(diào)一致,根據(jù)各地狀況與特色,從自己認(rèn)為合適的方面開始做。有時,這種無為而治的效果也不錯。
三、心得體會
鄉(xiāng)下的情況與城市相比,自有另一番天地。如果不認(rèn)真對待,僅僅是通過城市里的“城中村”去了解鄉(xiāng)下生活,那是不可能的。
乍一看去,鄉(xiāng)下給人很均勻的感覺,無論是從居住區(qū)到農(nóng)田的自然過渡,還是表面難以看出的巨大貧富差距。盡管各地情況各異,但我們有個共同認(rèn)識:鄉(xiāng)下綠化很好。除了大片的綠色農(nóng)田,還有一些雜草叢生的荒地,而且街上有綠化帶,胡同里,還有家里,都有人們自家種的花草樹木。盡管如此,各地空氣質(zhì)量還是參差不齊,這就是因為有些地方工業(yè)太多,特別是濰坊、淄博。看上去,人們之間的距離很融洽自然,和諧,在路邊上兩個人見面認(rèn)識打招呼的幾率很高,而且人們聚在一起打牌的下棋的比較普遍,不像城市里,都集中在公園里。有一件事你是看不出來的,那就是驚人的貧富差距。在交流中,有位村民說有的家庭里有差不多20億!可是并沒有在當(dāng)?shù)乜吹教貏e繁榮的商業(yè),或者大工廠。后來在了解中得知,雖然有一點夸張,但有的人缺失十分有錢。那家人壟斷河邊砂礦廠和運輸業(yè),家產(chǎn)以億計還是沒點問題的。而窮著,老村落舊房里的老人,見那些低保戶。至于醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、環(huán)境等,鄉(xiāng)下自然是有很多路要走的。
但是,如果在鄉(xiāng)下能有一份穩(wěn)定工作,那么他的日子可以比在城市里的一般白領(lǐng)好一些,因為鄉(xiāng)下的房子問題不大,而且消費水平很低。放假初期,七月中旬,那時候天氣很干旱,地里的莊稼都奄奄一息,認(rèn)為今年的收成算完了。后來八月前后開始頻繁降水,并伴有大風(fēng),致使玉米大面積倒伏。所幸,現(xiàn)在看來,莊稼長勢看起來還不錯。
居民住房一般為平房和小樓,有錢人家可以該四五層,這在城市里看來是很了不起的事情,所以我們有的成員很羨慕。
第十二篇 關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報告5900字
關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報告
本次調(diào)研的主要任務(wù)是對如何發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用進行總結(jié)和探討。我們的總體印象是,近幾年,__縣認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神,基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和____作用,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織和政治保障。
一、我縣農(nóng)村基層黨建工作的主要做法
(一)基層黨建重落實,組織工作的領(lǐng)導(dǎo)力明顯提升。制定出臺《__縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)2024-20__年規(guī)劃》和《中共__縣委關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見》。以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為抓手,建立和完善基層組織建設(shè)、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點制度,縣委每半年向全委會報告一次黨建工作制度,縣、鄉(xiāng)黨委書記與縣直機關(guān)部門黨組(黨委)書記抓黨建工作定期述職制度。建立健全黨建工作目標(biāo)考核制度,量化考核標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,并經(jīng)常督促和重點檢查。把黨建工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核考察內(nèi)容,作為評價和選拔任用干部的重要依據(jù)。及時充實調(diào)整縣農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人職責(zé),做到一級抓一級,層層抓落實,形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機制,促進基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
(二)夯實隊伍抓黨建,農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部,著眼發(fā)展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其選好配強“一把手”。采取從機關(guān)、事業(yè)單位選派優(yōu)秀年輕黨員干部和選聘高校畢業(yè)生到村任職,從退伍軍人、“雙培雙帶”示范帶頭人、村級后備干部和外出務(wù)工經(jīng)商的優(yōu)秀黨員中選拔,從現(xiàn)有村干部中選留等多種措施選配干部。2024年年初和2024年上半年,全面完成村“兩委”換屆選舉工作,村干部的文化、年齡等結(jié)構(gòu)得到改善,能力素質(zhì)明顯提高。
認(rèn)真執(zhí)行發(fā)展黨員“票決”、“預(yù)審”、“公示”和“責(zé)任追究”制度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);重視在致富能手、外出務(wù)工和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員;加強對建黨積極分子的培養(yǎng),教育和考察。建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機制,落實自學(xué)、督學(xué)、述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)“五位一體”的干部教育培訓(xùn)制度,分級分類開展行之有效的培訓(xùn)工作;編印《活頁文選》強化學(xué)習(xí);扎實開展816名村干部(后備干部)大專學(xué)歷教育。制訂出臺《關(guān)于加強村干部規(guī)范化管理意見》和《村級工作規(guī)范化管理若干規(guī)則》,下發(fā)《__縣農(nóng)村基層組織建設(shè)一本通》。
村級黨組織普遍建立完善了村“兩委”議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員干部、黨組織黨員服務(wù)和聯(lián)系群眾、村務(wù)黨務(wù)公開、村民自治章程和村規(guī)民約等一系列規(guī)章制度,促進了村級工作規(guī)范化管理。
(三)依托載體強基礎(chǔ),農(nóng)村基層黨組織的凝聚力明顯增強。大力開展“雙培雙帶”先鋒工程。積極培育基層黨建工作示范點,形成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個示范村、5個社區(qū)、4個企業(yè)、16個選派村、132個“雙培雙帶”示范基地和1000個示范戶的先進典型群體,培育示范戶4923戶。抓好農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)。9631名無職黨員充分利用這一平臺發(fā)揮模范作用,體現(xiàn)黨員先進性。
規(guī)范為民服務(wù)全程代理??h建立有74個便民服務(wù)窗口的行政服務(wù)中心,實行掛牌上崗,“一站式”服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立29個為民服務(wù)大廳,設(shè)6-8個服務(wù)窗口;村級建立為民服務(wù)全程代理室346個,村干部代理人員1211人。形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級代理網(wǎng)絡(luò),為群眾辦事提供了便利條件,2024年共為群眾代理事項13987件次,辦結(jié)率95%以上。
開展,服務(wù)群眾。各級黨組織著力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,制定整改方案和措施,限期認(rèn)真整改。認(rèn)真開展“雙帶”、幫扶、上崗、代理、創(chuàng)建等,務(wù)求實效。2024年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織共制定服務(wù)群眾書376份,制定服務(wù)群眾書的農(nóng)村黨員干部28011名,為群眾辦實事6萬多件,已落實43000多件。
推行“一線工作法”,確保工作落實??h委下發(fā)《關(guān)于切實加強干部作風(fēng)建設(shè)的決定》、《關(guān)于解決五種不良風(fēng)氣改進干部作風(fēng)的通知》和《關(guān)于推行“一線工作法”的實施意見》,實行村干部坐班和去向告知制,組織縣直機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶著問題走進基層,帶著責(zé)任大膽實踐,帶著感情服務(wù)群眾,心系一線,深入一線,聽意見,解民憂,暖民心,形成“干部經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠”的長效機制。
(四)激發(fā)活力促保障,農(nóng)村基層黨組織的內(nèi)動力明顯增強。城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作扎實開展。縣委印發(fā)了《關(guān)于在全縣城鄉(xiāng)基層黨組織中開展互幫互助結(jié)對共建工作的意見》。312個縣直黨政機關(guān)、群團和企事業(yè)單位黨(總支)支部與324個村(社區(qū))結(jié)成幫扶對子。突出各方聯(lián)動,實現(xiàn)結(jié)對共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng),實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動優(yōu)勢互補;突出作用發(fā)揮,實現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。
村級組織活動場所建設(shè)工作穩(wěn)步推進??h委從縣財政和縣級留存黨費中拿出336萬元,將原建設(shè)規(guī)劃的90平方米擴大到170平方米,96個項目村全部完成建設(shè)并投入使用。同時,拿出125萬元補貼資金,對125個無房、危房和面積狹小的村(居)活動室,研究采取“五個一點”的辦法,整合資源,新建改建擴建。
村干部“三位一體”激勵保障機制逐步健全。出臺《__縣村干部報酬待遇“三位一體”激勵保障機制的實施辦法》,村主要干部固定工資每人每月提高到600元,其他干部每人每月提高到420元。在全省率先實施了離職村干部實行固定生活補貼制度。對1682名離職村干部發(fā)放每月70元-80元的生活補貼,并為村級干部全部辦理了醫(yī)療保險。同時,積極研究制定村干部養(yǎng)老保險制度,將在全縣所有在職村(社區(qū))干部中實行社會養(yǎng)老保障。
二、農(nóng)村基層黨組織工作存在的突出問題及原因
(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面,存在著不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的問題。從黨組織自身看,農(nóng)村人才缺乏,發(fā)展黨員后備力量不足,村黨組織戰(zhàn)斗力削弱,“無人辦事”問題比較突出。還有一些后進村、貧困村尚未改變落后面貌,有些村雖然經(jīng)過整頓,但變化不大,有的還出現(xiàn)反復(fù)。從黨組織功能定位上看,一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位,不能做到情為民所系,利為民所謀。
(二)基層干部的領(lǐng)導(dǎo)水平偏低。部分基層干部的理論水平和自身能力不高,在傳達貫徹上級決策部署時,層層打“折扣”;在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟時,致富無門,帶頭無方,守攤子,混日子,使得農(nóng)村面貌長期得不到改善。
(三)村級班子關(guān)系不夠協(xié)調(diào)。個別村級班子對村黨支部和村委會的職責(zé)、作用的認(rèn)識存在偏差,出現(xiàn)“兩委”爭權(quán)、獨權(quán)、攬權(quán)、越權(quán)、擱權(quán)等現(xiàn)象,“兩委”各吹各的號,各唱各的調(diào),削弱了整體戰(zhàn)斗力。個別村級領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制難落實,村內(nèi)一些重大事項都由個人或少數(shù)幾個人說了算,班子成員互相猜疑、不團結(jié),難以形成合力。
(四)農(nóng)村黨員隊伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當(dāng)前,農(nóng)村黨員隊伍整體素質(zhì)不高,普遍存在隊伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問題。從我縣的情況來看,全縣農(nóng)村黨員中年齡60歲及以上的占18.9%,文化程度在初中及以下的占57.7%。這種現(xiàn)狀嚴(yán)重影響了農(nóng)村黨員隊伍先鋒模范作用的發(fā)揮。同時,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,在黨員隊伍中產(chǎn)生了多元影響,一些黨員思想境界不高不起作用,一些黨員素質(zhì)能力不強起不了作用,一些黨員長期外出失去了作用,一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用。這些都成為農(nóng)村黨員教育管理的難點問題。
(五)村集體經(jīng)濟實力仍然比較薄弱。有的在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟方面思想重視不夠,發(fā)展思路不清,工作措施不力,導(dǎo)致村集體經(jīng)濟收入單一,來源萎縮,甚至出現(xiàn)“空殼村”的現(xiàn)象。有的雖然有一定的集體經(jīng)濟收入,但債務(wù)沉重,入不敷出,成了經(jīng)濟上的“負(fù)債村”。村集體經(jīng)濟實力的弱化,嚴(yán)重影響了村干部工作的積極性和村級組織建設(shè)的活力。
三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對策和措施
(一)以加強班子建設(shè)為重點,在抓選配、建機制上狠下功夫。創(chuàng)新村干部選拔任用機制。健全和完善基層干部公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選任機制,進一步解放思想、更新觀念,堅持多渠道選人,注意從大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才,把那些思想作風(fēng)正、觀念新、懂經(jīng)營、善管理、實績突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點選好基層黨組織書記,通過“兩推一選”把一些政治素質(zhì)強、帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時,繼續(xù)做好選派、選聘到村任職工作,進一步選好配強村級班子。
完善基層干部培訓(xùn)機制。堅持“實際、實用、實效”的原則,加強對基層干部的教育培訓(xùn)。建立健全定期培訓(xùn)制度,制定長遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃,保證培訓(xùn)時間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費四落實。努力改進培訓(xùn)方式,采取集中輪訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合、課堂教學(xué)與實踐觀摩相結(jié)合、理論知識學(xué)習(xí)與實用技能培訓(xùn)相結(jié)合等方式,提高培訓(xùn)的針對性和實效性。
理順領(lǐng)導(dǎo)管理體制。正確處理好村黨支部和村委會之間的關(guān)系,在保證村黨支部的____地位的同時,充分保障村委會依法行使職權(quán),通過建立健全村“兩委”成員崗位責(zé)任制度、村“兩委”成員聯(lián)席會議制度、重大事項集體研究制度、村委會定期向村黨支部報告工作制度、村務(wù)黨務(wù)公開制度、黨員議事會制度等,進一步規(guī)范村黨支部與村委會的工作,形成順暢的工作體系。理順村級配套組織建設(shè),把村委會、合作經(jīng)濟組織、協(xié)會組織、共青團、婦代會、民兵營等組織建設(shè)好,重視黨小組、村民小組和治保調(diào)解組織的建設(shè),積極引導(dǎo)它們依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開展工作,有效發(fā)揮作用,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成以黨支部____村級組織建設(shè)在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。
健全村級后備干部隊伍選拔培養(yǎng)機制。進一步健全完善村級后備干部隊伍選拔、培養(yǎng)、管理、領(lǐng)導(dǎo)等制度。積極從農(nóng)村優(yōu)秀青年、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、下崗分流人員、優(yōu)秀務(wù)工人員、農(nóng)村中的能人、科技示范戶等人員中進行選拔。堅持重素質(zhì)、看發(fā)展,重能力、看主流,重作風(fēng)、看公論,建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的村級后備干部隊伍。通過建立村級后備干部檔案庫,完善后備干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、培養(yǎng)聯(lián)系、結(jié)對幫扶等制度,加強動態(tài)管理。適當(dāng)給村級后備干部壓擔(dān)子,分配一定工作任務(wù),加快村級后備干部的成長。適時通過組織程序,大膽選拔任用一批優(yōu)秀年輕后備干部充實到村“兩委”班子中,有效緩解村級班子“無人辦事”問題。
(二)以增強黨員隊伍整體素質(zhì)為關(guān)鍵,在抓隊伍、樹形象上從高從嚴(yán)。抓好發(fā)展黨員進出口工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針,堅持新時期黨員標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,認(rèn)真落實“四項制度”,切實把好黨員隊伍“入口關(guān)”。重點抓好在優(yōu)秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作,不斷壯大黨員隊伍力量,改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。加強對基層發(fā)展黨員工作的跟蹤管理,堅決杜絕出現(xiàn)連續(xù)數(shù)年不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部。加強入黨積極分子隊伍建設(shè),保持一定數(shù)量的入黨積極分子常數(shù),確保發(fā)展黨員工作“長流水不斷線”。堅持從嚴(yán)治黨方針,以《黨章》為指導(dǎo),從實際出發(fā),科學(xué)界定不合格黨員標(biāo)準(zhǔn),改進和完善民主評議黨員工作,建立健全黨員出口機制,暢通不合格黨員出口,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
樹立基層黨員干部良好形象。加強對基層黨員干部的培訓(xùn),進一步完善培訓(xùn)教育工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級負(fù)責(zé)制度,依托縣委黨校抓好培訓(xùn),提高基層黨員干部隊伍整體素質(zhì)。認(rèn)真抓好“雙培雙帶”先鋒工程,提高黨員“雙帶”能力。切實改進領(lǐng)導(dǎo)方式方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),帶領(lǐng)和幫助群眾解決實際困難和問題,多為群眾辦實事、好事,樹立良好形象,密切黨群干群關(guān)系。
建立健全加強黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的各項制度,構(gòu)建農(nóng)村黨員干部管理新機制。積極探索基層黨員干部制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種有效的監(jiān)督機制。加大懲處力度,嚴(yán)肅查處基層黨員干部的違紀(jì)違法行為,做到警鐘長鳴;充分發(fā)揮基層黨員作用。針對不同類型的基層黨員加強管理、分類指導(dǎo),充分發(fā)揮作用。對無職黨員,通過合理設(shè)崗、強化教育、積極引導(dǎo),發(fā)揮“雙帶”作用;對能人黨員要發(fā)揮示范引導(dǎo)作用;對老黨員要通過成立各類監(jiān)督小組,發(fā)揮監(jiān)督反饋、參謀指導(dǎo)作用。
(三)以提高基層組織建設(shè)整體水平為目標(biāo),在抓兩頭、帶中間上增進活力。深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。圍繞創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)、村黨組織為目標(biāo),進一步強化領(lǐng)導(dǎo),立足實際,合理制定創(chuàng)建規(guī)劃,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,提高創(chuàng)建質(zhì)量。加強對“五個好”鄉(xiāng)、村黨組織的動態(tài)管理,嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn),堅持兩年一評比,不搞平衡照顧,不搞一次命名定“終身”,推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動廣泛、深入、扎實開展。
培育推廣先進典型。加大對現(xiàn)有典型的培育工作,強化典型培育措施,推動老典型上新層次,新典型出新經(jīng)驗,單項典型邁向全面典型。在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上突出“一村一品一特色”,增強先進典型的先進性和代表性,提高典型的層次和水平。通過健全完善爭先創(chuàng)優(yōu)、評比表彰等制度,進一步總結(jié)、宣傳和推廣先進典型經(jīng)驗,發(fā)揮典型作用,以點帶面,推進基層組織建設(shè)整體水平。
推進后進村、貧困村整頓轉(zhuǎn)化工作。建立整頓組織和目標(biāo)方案,認(rèn)真查找原因,對癥下藥。把村級班子建設(shè)作為整頓工作的重點,切實加強以村黨組織____村級組織建設(shè),建立健全村級議事規(guī)則和決策程序,加大發(fā)展黨員工作力度,加強黨員教育管理,理順村黨支部和村委會關(guān)系,理清發(fā)展思路,采取有力措施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,增加群眾收入。
(四)以壯大村級集體經(jīng)濟實力為根本,在抓發(fā)展、增后勁上筑牢基礎(chǔ)。強化“一鎮(zhèn)一業(yè)”、推進“一村一品”。以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,針對當(dāng)?shù)貤l件、自然環(huán)境,因地制宜,實行分類指導(dǎo),走特色發(fā)展路子,實現(xiàn)集體經(jīng)濟多樣化發(fā)展。有資源的地方要合理規(guī)劃,確保資源永續(xù)利用;縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周邊的村可大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),或者通過發(fā)展旅游、運輸、興辦第三產(chǎn)業(yè)等來拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展門路;大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會”的經(jīng)營模式,培育一批先進典型,通過發(fā)揮典型的示范輻射作用,引導(dǎo)農(nóng)民自覺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依靠科技致富。
完善管理機制,合理開支。加大對村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度,進一步落實村級零接待、村干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計、村務(wù)黨務(wù)公開、民主管理等制度,管好、用好村集體資產(chǎn)。
加大扶持力度,加快發(fā)展。制定落實相關(guān)政策,幫助、鼓勵農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,在資金、項目、人才、技術(shù)和信息上進行綜合幫扶,立足各村實際,幫助找準(zhǔn)村集體經(jīng)濟發(fā)展路子,增強村集體經(jīng)濟自身“造血功能”,加快村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
(五)以增強村級組織建設(shè)活力為導(dǎo)向,在抓領(lǐng)導(dǎo)、促規(guī)范上提高水平。要抓好村黨支部陣地建設(shè)。繼續(xù)抓好村級組織活動場所建設(shè)工作,逐步改善村級辦公條件。充分發(fā)揮黨員活動室的作用,努力把黨員活動室建設(shè)成為黨員學(xué)習(xí)教育活動娛樂的場所,加強群眾思想政治工作的場所,村民依法治村、參與村務(wù)活動的場所。通過增加公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入,改變村容村貌,多為群眾辦實事、好事,提高村級黨組織在群眾中的威信。
加快基層組織規(guī)范化建設(shè)。進一步完善基層組織建設(shè)責(zé)任體系,明確責(zé)任人職責(zé),形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作責(zé)任制。繼續(xù)健全和完善黨建聯(lián)系點制度,加強指導(dǎo),提高基層組織建設(shè)水平,推進基層組織建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;芾?。