第一篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建調(diào)研報(bào)告20242150字
根據(jù)廣饒縣委《關(guān)于深化“一帶四聯(lián)”活動(dòng)進(jìn)一步做好聯(lián)系服務(wù)群眾工作的實(shí)施意見》的活動(dòng)部署，我到大王鎮(zhèn)封廟村擔(dān)任了村黨組織第一書記。駐村任職以后，認(rèn)真圍繞抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定三項(xiàng)重點(diǎn)，按要求認(rèn)真對(duì)村情概況、組織建設(shè)情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、社會(huì)事業(yè)情況等進(jìn)行了深入地調(diào)查研究。其間，通過與村兩委班子座談、實(shí)地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式，基本掌握了封廟村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、工作開展情況
全縣深化“一帶四聯(lián)”活動(dòng)暨干部下派幫扶工作會(huì)議召開以后，我按照要求到大王鎮(zhèn)封廟村工作，進(jìn)行了深入走訪調(diào)研。首先到村與村兩委成員座談，然后陸續(xù)走訪了黨員、群眾代表、普通農(nóng)戶、困難群眾、往屆老書記、老主任等。深入農(nóng)戶家中和田間地頭進(jìn)行交流，通過觀摩先進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)行考察對(duì)比，向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行咨詢，召開村民代表大會(huì)集中溝通等，對(duì)村情民意、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾需求、生產(chǎn)生活狀況等各個(gè)方面進(jìn)行全方位深入了解，并與村民共同研究該村的發(fā)展方向及工作思路，對(duì)如何推動(dòng)封廟村又好又快發(fā)展進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研和思考。
二、封廟村基本情況
1、基本概貌：封廟村位于大王鎮(zhèn)政府駐地以西12公里處，位置優(yōu)越，南鄰省道新濰高路，西踞孫武湖。西與李鵲鎮(zhèn)趙莊村相鄰，東與原西營(yíng)鄉(xiāng)政府駐地相連，南與楊莊村接壤。村區(qū)東西長(zhǎng)420米，南北寬373米，面積1.157平方公里，耕地1400畝。目前，全村240戶，768人，均為漢族，低保戶11戶14人。2024年，村民人均純收入17000元。
十幾年前，封廟村是遠(yuǎn)近聞名的落后村。村民飽受風(fēng)沙和淄河河水的折磨，雨天街頭泥濘排水不暢，村民用電緊張，吃水困難，土地承包關(guān)系難以理順，矛盾糾紛不斷;街道臟亂，柴草亂放，治安混亂，村級(jí)工作幾乎癱瘓，村民意見很大?，F(xiàn)在，經(jīng)過村兩委班子的努力和上級(jí)政策的支持，封廟村抓住發(fā)展機(jī)遇，短短四年間村容村貌有了非常明顯的變化。村內(nèi)街巷全部高標(biāo)準(zhǔn)硬化，兩側(cè)栽植了高檔的樹木和灌木，路口節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了綠化，街道兩側(cè)放置了景觀石，所有房屋全部統(tǒng)一粉刷，所有街巷全部安裝了節(jié)能路燈，全村監(jiān)控實(shí)現(xiàn)全覆蓋，戶戶通上了自來水。
2、歷史沿革：明洪武二年(1369年)，封姓由直隸(今河北省)棗強(qiáng)縣遷此。因處一古廟旁故取名封家廟子。1958年稱封廟村。村中有任、李、張、楊、孫、田、劉、黃8姓。該村歷史悠久，1927年6月，本村進(jìn)步青年任天縱組建了封廟村團(tuán)支部，是山東省最早的農(nóng)村團(tuán)支部之一?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期有“東有劉集，西有封廟”之說，黨支部積極開展抗日活動(dòng)，涌現(xiàn)出任芳亭家“一門九英”模范事跡。
3、經(jīng)濟(jì)概況：該村屬農(nóng)業(yè)村，主要以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜等為主。1991年出現(xiàn)大棚蔬菜種植，1989年出現(xiàn)果木種植，間或幾家畜禽養(yǎng)殖業(yè)。目前，村內(nèi)約260人外出打工，約122人從事蔬菜大棚種植，約25人從事貨物運(yùn)輸，約160人靠單純農(nóng)作物種植為主。
4、基層組織：村兩委班子共4人，平均年齡50歲，學(xué)歷基本為高中文化?，F(xiàn)有黨員33人，預(yù)備黨員1人，入黨積極分子4人，平均年齡60歲，學(xué)歷以初中文化為主。該村從古至今，村民民主意識(shí)較強(qiáng)，農(nóng)村黨組織的村民議事會(huì)制度、學(xué)習(xí)制度、村務(wù)公開制度、三會(huì)一課制度等相關(guān)制度執(zhí)行比較好。
三、存在的主要問題
(一)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
1、人文優(yōu)勢(shì)。一是封廟村民風(fēng)淳樸，村民民主意識(shí)較強(qiáng)，法制觀念較好，政治意識(shí)較濃。二是群眾增收致富心情迫切，各自都在積極尋找門路，力求盡快增收致富，因而易于引導(dǎo)。三是經(jīng)過近幾年出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地流轉(zhuǎn)等實(shí)例，村民的生產(chǎn)和生活觀念有了很大的轉(zhuǎn)變，容易接受新生事物，創(chuàng)新意識(shí)明顯提高。四是村兩委班子能夠團(tuán)結(jié)協(xié)作，有較強(qiáng)的凝聚力和號(hào)召力，村內(nèi)重大事項(xiàng)，能夠做到民主集中決策，群眾滿意度比較高。
2、地理優(yōu)勢(shì)。封廟村在廣饒縣城和大王鎮(zhèn)政府的中部，省道新濰高路從村南部經(jīng)過，距離省道河辛路僅2公里，可發(fā)展餐飲服務(wù)、百貨等沿路經(jīng)濟(jì)帶。西鄰是正在開發(fā)建設(shè)的孫武湖，湖東岸和村莊之間有土地400余畝，且土地肥沃，可種植果樹、蔬菜，也可發(fā)展休閑采摘園等鄉(xiāng)村旅游事業(yè)。
3、資源優(yōu)勢(shì)。該村土地肥沃，連片平整，地表水和地下水都極為豐富，適宜種植的農(nóng)作物種類較多。既可發(fā)展蔬菜大棚，也可栽植果樹等經(jīng)濟(jì)林，也可連片開發(fā)和機(jī)械化管理。村內(nèi)吃水井1眼，農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)井50余眼，旱能澆，澇能排，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施比較齊全，農(nóng)民種地不再“靠天吃飯”。
(二)發(fā)展的劣勢(shì)
近幾年，在上級(jí)部門的幫扶下，在“一事一議”等政策的支持下，封廟村基礎(chǔ)設(shè)施條件及社會(huì)事業(yè)有了很大改變，村民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。但仍然存在一些不利因素，制約著封廟村的發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱。村內(nèi)沒有主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn)，且多以零散種植為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng);農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級(jí)生產(chǎn)上，科技含量低，競(jìng)爭(zhēng)力較弱;村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱，村集體自身沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)體，每年僅靠孫武湖占地補(bǔ)償款6萬元支撐，入不敷出。
2、增收致富思路少。該村在農(nóng)業(yè)上優(yōu)勢(shì)不明顯，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入來源單一，由于歷精耕細(xì)作、自給自足的原因，村民思想較為保守，依靠農(nóng)業(yè)致富思路不多，大多村民依舊滿足于年輕人務(wù)工，中老年在家種地的現(xiàn)狀。村里致富能手少，也很少有村民意識(shí)到利用土地流轉(zhuǎn)等農(nóng)村優(yōu)厚的政策環(huán)境進(jìn)行創(chuàng)業(yè)致富，在創(chuàng)業(yè)闖業(yè)意識(shí)上需加大引導(dǎo)力度。大部分村民對(duì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，畏懼風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)市場(chǎng)行情了解不夠。
第二篇 2024鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作個(gè)人述職報(bào)告6950字
我抓住群眾活動(dòng)的契機(jī)，充分運(yùn)用黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，適時(shí)開展黨小組活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)黨員隊(duì)伍的教育和管理，涌現(xiàn)出一批讓老百姓交口稱贊的先進(jìn)典型。以下是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作述職報(bào)告，小編在這里分享給大家參考。
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就我一年來履行黨風(fēng)廉政建設(shè)抓黨建工作報(bào)告如下，如有不妥，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正：
一、履職情況及工作成效
(一)主動(dòng)攬責(zé)，突出“一把手”的導(dǎo)向作用。
一是履行好了書記職責(zé)，做好了方向上的帶路人。為適應(yīng)好新常態(tài)，我努力糾正過去“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”、“重部署、輕實(shí)踐”的慣性誤區(qū)，實(shí)功實(shí)做。年初即與分管黨務(wù)書記一道，按照上級(jí)年度黨建工作目標(biāo)要求，研究細(xì)化年度工作計(jì)劃、目標(biāo)要求的方案性文件，待相對(duì)成熟后，才提交黨委會(huì)研究決定。二是履行好當(dāng)家職責(zé)，做好服務(wù)上的帶頭人。一年來，我積極探索和履行好全鄉(xiāng)“當(dāng)家人”的職責(zé)，努力為全鄉(xiāng)黨員排憂解難。大力寨村支部相對(duì)軟弱渙散，被列為基層黨組織幫扶對(duì)象，一段時(shí)期內(nèi)，黨員干部灰心喪氣，斗志全無，原支書出走。我親自三次帶隊(duì)深入該村，背靠背的與黨員干部及群眾代表座談，找癥結(jié)、析原因、鼓信心。畫清整改思路和發(fā)展方向，選好配齊村級(jí)班子。今年，全村在新的村級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)下，貫通了戶戶通達(dá)的村社水泥路15公里，扭轉(zhuǎn)了落后的面貌，重新贏回了民心。三是做好紀(jì)律上的帶領(lǐng)人。年度內(nèi)對(duì)黨委班子成員進(jìn)行廉政談話兩批次，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專項(xiàng)約談，常敲警鐘，常吹警哨。先后多次通過會(huì)議通報(bào)、個(gè)別約談、班子訓(xùn)誡等方式對(duì)個(gè)別村干部財(cái)務(wù)不明、生活作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)让珙^性問題及時(shí)施治，避免了錯(cuò)誤的進(jìn)一步蔓延。
(二)精準(zhǔn)著力，突出“黨建關(guān)”的聚合作用。
一是著力隊(duì)伍建設(shè)。我狠抓黨委班子建設(shè)，強(qiáng)化____作用。始終不渝地抓住政治理論學(xué)習(xí)這個(gè)“先手”。組織黨委中心組集中學(xué)習(xí)18次，與黨委成員輪流上黨課，撰寫心得體會(huì)及調(diào)研文章38篇目，有效地提升了班子成員理想信念、主旨觀念、廉潔從政、科學(xué)發(fā)展的能力水平。修定和實(shí)行了黨委運(yùn)行機(jī)制，制發(fā)了《黨委班子規(guī)則》，堅(jiān)持落實(shí)好“三重一大”制度，在民主集中制的基礎(chǔ)上細(xì)化了黨委成員分工負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，簽訂了責(zé)任書，確保了黨務(wù)政務(wù)的良好運(yùn)行，有效地禁絕了過去“一言堂”、“家長(zhǎng)作風(fēng)”、“腦內(nèi)決策”等不良政治生態(tài)的滋生和蔓延。建立了班子成員包聯(lián)和幫扶機(jī)制。每個(gè)黨委成員除了分管工作外，還另外包聯(lián)2-3個(gè)村，結(jié)對(duì)幫扶至少3名困難黨員或群眾，將包聯(lián)工作和幫扶村責(zé)任納入年度目標(biāo)體系。特別注重對(duì)班子成員廉政意識(shí)的教育。簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《只服務(wù)、不謀私》承諾，集中收看廉政警示教育主題影片，集體廉政談話、領(lǐng)導(dǎo)約談、紀(jì)委專項(xiàng)約談相結(jié)合，增強(qiáng)了班子成員廉政風(fēng)險(xiǎn)防控水平。
(三)狠抓基層支部建設(shè)，強(qiáng)化支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
我著力對(duì)支部書記的“能人型”培養(yǎng)。1村支書高思?jí)垲I(lǐng)導(dǎo)承辦好了場(chǎng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，解決了我鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)長(zhǎng)期以街代市、擁擠不堪的無序局面。2村支書何大武因工作出色，在全縣1000多個(gè)支書中脫穎而出，成為僅有的5名被縣委表彰的“五有愛民干部”支部書記。3村支書趙太勛、11村支書高超牽頭成立合作社，分別流轉(zhuǎn)土地300畝、200畝。并購入商品苗木及林業(yè)種養(yǎng)場(chǎng)。著力對(duì)黨支部“向心力”培養(yǎng)：就在11個(gè)農(nóng)村黨支部剛剛換屆的時(shí)機(jī)，鄉(xiāng)黨委通過目標(biāo)細(xì)化的方式，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、民生改善等分解到村，各村競(jìng)相發(fā)展，全面修通了全鄉(xiāng)長(zhǎng)達(dá)90公里的串村入戶水泥路，群眾投資總額近2019萬元，沒有發(fā)生一起因修路引發(fā)的上訪事件。百姓心悅誠服，滿意度顯著上升，向心作用更加凸顯。
(四)狠抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
我抓住群眾活動(dòng)的契機(jī)，充分運(yùn)用黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，適時(shí)開展黨小組活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)黨員隊(duì)伍的教育和管理，涌現(xiàn)出一批讓老百姓交口稱贊的先進(jìn)典型。正覺寺村企業(yè)家、黨員王新，不僅捐資二十余萬元為家鄉(xiāng)修路，還主動(dòng)回村承包土地200余畝，投資數(shù)百萬元建成了花園式休閑旅游農(nóng)場(chǎng)。大力寨村黨員陳天明，自費(fèi)捐資十余萬元，拓寬了大力寨農(nóng)民樂園進(jìn)山公路，架設(shè)了300條上山水泥路階梯。
(五)著力作風(fēng)建設(shè)，保證群教活動(dòng)取得實(shí)效。
按照活動(dòng)總體要求，我較真碰硬，嚴(yán)格規(guī)定動(dòng)作，精抓自選動(dòng)作，確?；顒?dòng)的效果?；顒?dòng)期間，共調(diào)閱學(xué)習(xí)筆記200人次，收集學(xué)習(xí)心得500余篇，調(diào)研文章14篇，辦學(xué)習(xí)園地14個(gè)、出版8期次，展板展示30多批次;對(duì)全鄉(xiāng)1100戶在家群眾和70名離退休老同志、“兩代表一委員”實(shí)現(xiàn)100%登門走訪，對(duì)未在家的860戶群眾實(shí)現(xiàn)了電話走訪，收集整理群眾意見700余條，查擺問題11類100余件，收到督導(dǎo)組反饋意見20條，讓人民群眾真切感受到了黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)的本質(zhì)回歸?？h委組織部長(zhǎng)楊方軍同志還親自出席了我鄉(xiāng)專題民主生活會(huì)并給予了高度評(píng)價(jià)。
(六)嚴(yán)明監(jiān)督責(zé)任，落實(shí)正風(fēng)肅紀(jì)各項(xiàng)工作。
認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的目標(biāo)要求，切實(shí)履行好黨委主體責(zé)任，并建立起責(zé)任體系，全力支持紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，激活反腐利器，始終把黨風(fēng)廉政責(zé)任制與反腐bai工作貫穿于作風(fēng)建設(shè)的全過程。重點(diǎn)放在推進(jìn)懲防體系建設(shè)方面，建立健全懲防體系隊(duì)伍，配備了村紀(jì)檢員和村監(jiān)督委員會(huì)主任，并聘請(qǐng)了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和民情聯(lián)絡(luò)員，避免了職責(zé)缺失和監(jiān)管缺位。發(fā)布了各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)熱線，建立了村務(wù)信息手機(jī)短信平臺(tái)，全天候全領(lǐng)域接受社會(huì)監(jiān)督。抓住了案件查處這個(gè)手段，今年分別對(duì)一個(gè)村、一個(gè)中層部門負(fù)責(zé)人的違紀(jì)線索進(jìn)行了立案查處，并對(duì)上級(jí)反饋和群眾反映的相關(guān)線索進(jìn)行了研調(diào)核實(shí)，及時(shí)糾正和預(yù)防了一些苗頭性問題的蔓延，形成了高壓的震懾態(tài)勢(shì)。
二、存在的問題及原因
(一)黨建工作認(rèn)識(shí)不足。一是缺乏政治自覺。思想深處尚沒有形成黨建總攬全局的理念，對(duì)時(shí)下中央提出“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的總方針心存質(zhì)疑，甚至認(rèn)為當(dāng)下作風(fēng)建設(shè)的某些細(xì)微舉措有些矯往過正、小題大做。比如在治理“庸懶散浮拖”方面貫徹落實(shí)不夠徹底，自認(rèn)為只要有人坐班、有人接待就行了，因而對(duì)鄉(xiāng)干部放松了值班紀(jì)律要求，導(dǎo)致我鄉(xiāng)個(gè)別干部職工在便民服務(wù)中心值班期間玩手機(jī)，被縣委督察通報(bào)。二是履職尚有缺失，黨政不分。把黨建等同于一般性務(wù)虛工作，主要精力著眼于讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)賞眼和讓人民群眾立竿見影取得實(shí)惠的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生改善等經(jīng)濟(jì)層面上，黨建這一手著力偏軟。比如在“走基層、兩維護(hù)”活動(dòng)中，對(duì)干部下村入戶要求不實(shí)不嚴(yán)，如5村走訪率低于50%，還有村干部走訪代替鄉(xiāng)干部走訪、電話走訪代替入戶走訪等現(xiàn)象，收集群眾意見建議數(shù)量在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中相對(duì)偏少。
(二)黨建責(zé)任不明。一是“第一責(zé)任人”履職不到位。作為黨委書記，我還存在職責(zé)缺位，親力親為做得不夠，總負(fù)責(zé)和負(fù)總責(zé)發(fā)揮不充分，在具體工作上，副書記代辦、黨務(wù)人員代辦現(xiàn)象時(shí)有存在。比如在群教活動(dòng)開展過程中，縣委督導(dǎo)組來檢查督導(dǎo)時(shí)，自己在匯報(bào)時(shí)對(duì)一些具體環(huán)節(jié)問題不清不明，只能大而化之。二是“一崗雙責(zé)”權(quán)責(zé)不明。黨委雖然分配了班子成員的分管領(lǐng)域，但在分管部門、分管村的責(zé)任落實(shí)上往往各行其是。抓黨建的分管職責(zé)、監(jiān)督職責(zé)的如何落實(shí)，目前還沒有一個(gè)清晰的、統(tǒng)一的考核方式。
(三)基層服務(wù)不接“地氣”。一是服務(wù)體系建設(shè)“走形式”。黨委服務(wù)基層黨支部，組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾膚淺地停留在制度上墻、方案發(fā)文，實(shí)質(zhì)形同虛設(shè)。比如在村便民服務(wù)站的運(yùn)行上，雖然安裝了座機(jī)服務(wù)電話并實(shí)行干部輪流座班制，但鄉(xiāng)上并沒有嚴(yán)格考核制度執(zhí)行情況，對(duì)便民服務(wù)站是否運(yùn)行、運(yùn)行好壞都不清楚;機(jī)關(guān)下村便民服務(wù)也是虎頭蛇尾。二是服務(wù)能力弱，大批農(nóng)村基層干部不能熟練掌握現(xiàn)代化服務(wù)設(shè)備操作技能，依賴鄉(xiāng)操作員，比如對(duì)黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)的操作，還有4個(gè)村操作員至今都還不能獨(dú)立操作，離了鄉(xiāng)操作員就不行。
(四)干部隊(duì)伍建設(shè)滯后。一是不注重干部政治素養(yǎng)和能力水平的提升，在政治理論學(xué)習(xí)上，重?cái)?shù)量不重素質(zhì)，重形式不重實(shí)質(zhì);在能力培養(yǎng)上，沒有跟上適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。習(xí)慣用“老三篇”指導(dǎo)新問題，“舊辦法”對(duì)付新局面。二是農(nóng)村“兩委”結(jié)構(gòu)不合理。在農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)上求穩(wěn)怕亂，結(jié)構(gòu)配備上沒有形成梯次結(jié)構(gòu)，個(gè)別村出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。比如1村、7村兩個(gè)村“兩委”干部年齡超過60歲，出現(xiàn)后繼無人的狀況。三是忽視對(duì)年輕干部的培養(yǎng)。對(duì)鄉(xiāng)干部隊(duì)伍中的年輕人吹毛求疵，不放心壓擔(dān)子、給位子，致使其不安心工作甚至養(yǎng)成惰習(xí)。
(五)規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是鄉(xiāng)村干部日常工作制度執(zhí)行不嚴(yán)。雖然按縣上要求制定了一些管理制度，卻以“人性化”管理為幌子放松對(duì)干部的要求，導(dǎo)致隨意缺席、溜崗溜號(hào)、遲到早退、態(tài)度生硬等問題一度十分盛行，自由散漫的工作作風(fēng)讓人民群眾微詞不斷。制度執(zhí)行不力、賞罰不明讓鄉(xiāng)村干部養(yǎng)成了“干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣“的積弊陳習(xí)。二是“三會(huì)_課”等黨內(nèi)組織生活制度沒落實(shí)。個(gè)別支部長(zhǎng)期不開組織生活會(huì)，不開展黨小組活動(dòng)，黨員不屑找組織，組織不愿找黨員，外出黨員的流動(dòng)管理制度形同虛設(shè)，甚至有的支部連黨費(fèi)都懶得去收，一年一度的黨費(fèi)總是由村干部代繳，在今年黨員申報(bào)時(shí)還出現(xiàn)了個(gè)別村支部書記連本村黨員人數(shù)都不清楚的笑話。三是民主集中制執(zhí)行不力。我還存在一些“家長(zhǎng)制”、“一言堂”作風(fēng)，“拍腦門”決策時(shí)有發(fā)生。比如今年籌備市縣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)時(shí)，就以時(shí)間緊為由，不召開黨委會(huì)集體研究，臨時(shí)與分管領(lǐng)導(dǎo)碰頭就拍板定下了投資十萬余元的鄉(xiāng)道路綠化方案。
(六)作風(fēng)建設(shè)整改不足。根據(jù)在教育實(shí)踐活動(dòng)整改過程中縣督導(dǎo)組的反饋意見，作風(fēng)整改上還存在以下問題：一是在整改方案上“虛”，上報(bào)的整改方案未經(jīng)集體研究討論，由工作人員閉門造車，個(gè)別方案根本就沒有實(shí)際操作空間，甚至是有的責(zé)任人自己都不知道，整改方案流于形式，群眾知曉率不高，就無從監(jiān)督。二是在整改時(shí)限上“拖”，需立即整改的捎頭不見尾，限時(shí)整改的擱案頭，長(zhǎng)期整改的束高閣。比如一村群眾反映的排灌渠不暢淹沒農(nóng)田問題，以資源緊為由至今未落實(shí)，導(dǎo)致群眾不斷上訪反映。三是在整改落實(shí)上“浮”，沒有深入問題實(shí)際動(dòng)真格。比如11村群眾向巡視組反映村干部違規(guī)違紀(jì)案例，方案調(diào)查走訪材料形式后，長(zhǎng)時(shí)間未有具體處理結(jié)果，致使群眾反復(fù)追訪。
(七)基層陣地建設(shè)缺乏保障。一是經(jīng)費(fèi)保障投入不夠，各農(nóng)村黨組織除了財(cái)政預(yù)算的社會(huì)公益事業(yè)資金外，基本無其他渠道經(jīng)費(fèi)，最基本的組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，趨同于零，捉襟見肘是當(dāng)前農(nóng)村黨組織的真實(shí)寫照，有幾個(gè)村連一年一度的“七一”慶祝活動(dòng)資金都是村干部墊付。二是待遇保障投入偏低，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，物價(jià)水平持續(xù)攀升，村干部基本工資水平雖然有了提升，但根本就激發(fā)不起基層干部的工作熱情，無人當(dāng)、不愿當(dāng)?shù)默F(xiàn)實(shí)實(shí)際已嚴(yán)重威脅到了基層組織的正常運(yùn)行，村干部流失現(xiàn)象普遍存在。三是陣地保障投入還需加強(qiáng)，近年來，雖然通過災(zāi)后重建、特殊黨費(fèi)援建等項(xiàng)目讓絕大部分村都建立了活動(dòng)陣地，但其使用效益還沒有充分激活，沒有真正把醫(yī)療、文化、便民公共服務(wù)等整合起來。
針對(duì)以上出現(xiàn)的問題，我總結(jié)了幾個(gè)主要原因：一是對(duì)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足。沒有形成“抓黨建就是抓政績(jī)”的理念，認(rèn)為抓黨建費(fèi)力不討好，務(wù)虛不務(wù)實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)看不到，群眾摸不著。對(duì)政治新常態(tài)認(rèn)識(shí)不到位，做主要領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間久了，思維僵化，把當(dāng)下的“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”總要求混同于一般性口號(hào)，對(duì)黨面臨的執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)估價(jià)不足，打不好基層黨建的“組合拳”。二是黨建工作責(zé)任制沒有徹底貫徹落實(shí)。我的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)弱化，忽略了崗位上的職責(zé)對(duì)等，在落實(shí)“第一責(zé)任人責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”等具體職責(zé)上大而化之、不落實(shí)處，這實(shí)質(zhì)上是“為官不為”的心態(tài)體現(xiàn)。三是基層服務(wù)理念不到位。這幾年來，我在黨建工作上習(xí)慣于“權(quán)力型”、“管理型”的工作理念，在如何把黨建工作向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)型問題上缺乏思考。四是忽視了干部培養(yǎng)。與班子成員乃至干部隊(duì)伍之間相互交流、溝通不夠，對(duì)鄉(xiāng)上的年輕同志缺乏了解，認(rèn)為自己是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”，很少主動(dòng)去溝通，沒有拿出一套激勵(lì)干部干勁、發(fā)揮干部才能的辦法;下村入戶不夠深入，過于依賴村上的老干部、老同志，沒有大力發(fā)掘或培養(yǎng)有本領(lǐng)、愛家鄉(xiāng)、年紀(jì)輕的農(nóng)村黨員。五是作風(fēng)建設(shè)、建章立制不到位。我和黨委班子在制度執(zhí)行上思考和研究得不夠深入、不夠全面，存在因循守舊、得過且過的心態(tài)，面對(duì)到諸如流動(dòng)黨員管理、農(nóng)村支部過組織生活等具體問題時(shí)要么以文件代替落實(shí)，要么放松要求，沒有做好監(jiān)督檢查工作。六是基層保障不到位。農(nóng)村組織發(fā)展、陣地建設(shè)又缺人、又缺錢，最根本的原因還在于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織空殼化，而鄉(xiāng)黨委還沒有找到一個(gè)健全的多渠道投入的體系;其次是沒有有效地整合各方資源，多頭管理各自行事，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，造成資源浪費(fèi)，沒有形成聚合效應(yīng)。
以上問題，反映了我在思想上還存在消極懈怠、弦律松弛的懈怠情結(jié)，在學(xué)習(xí)上還存在淺嘗則止、消化不足的自滿情緒，在監(jiān)管上還存在要求不高、把關(guān)不嚴(yán)的過關(guān)情懷，在執(zhí)行上還存在謹(jǐn)嚴(yán)不足、要求放松的踏空危險(xiǎn)。只有以嚴(yán)肅謹(jǐn)慎的態(tài)度解決這些問題，才能真正把黨建工作做出實(shí)績(jī)、做出成效。
三、下一步工作思路及打算
圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好的“五好”目標(biāo)，我將主要做好以下幾點(diǎn)工作：
(一)提升認(rèn)識(shí)，做好黨建工作宣傳教育。一是加大培訓(xùn)力度。鄉(xiāng)黨委要采取專題講座、報(bào)告會(huì)、考試等形式，積極在鄉(xiāng)村干部中開展黨建知識(shí)的學(xué)習(xí)宣講和教育培訓(xùn)工作。要統(tǒng)籌安排，分期分批將村支書輪訓(xùn)一遍，重點(diǎn)學(xué)習(xí)農(nóng)村黨員培養(yǎng)和黨員管理，學(xué)習(xí)后要安排主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)習(xí)成果進(jìn)行考核。設(shè)立組織生活考核記錄簿，每月對(duì)各支部“三會(huì)_課”開展情況、鄉(xiāng)村干部會(huì)議筆記情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。二是深入開展黨員知識(shí)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、文化信息資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、黨員活動(dòng)室等設(shè)施和平臺(tái)作用，開展富有農(nóng)村特色的黨員文化活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村黨員文化陣地建設(shè)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)黨建工作責(zé)任。一是貫徹落實(shí)“第一責(zé)任人”職責(zé)。當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推進(jìn)者的角色，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，層層傳導(dǎo)壓力，責(zé)任分解到基層、落實(shí)到人。把黨建和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作相結(jié)合，做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，并堅(jiān)持親自部署、親自檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。每季度親自主持召開黨建工作專題會(huì)議，對(duì)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求、責(zé)任體系建設(shè)等全局性問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等都親自把關(guān)。二是貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任。我將親自主持并把關(guān)制定分線、分片、分塊的“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系，和黨委成員一道簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書，確保到崗位、到人頭、到具體任目標(biāo)。加大責(zé)任考核和追究力度，要按照“一崗雙責(zé)”的相關(guān)原則，保證主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真完成牽頭工作和分工任務(wù)。
(三)全面提升服務(wù)理念和水平。一是以村“兩委”班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)村黨員干部和基層站所負(fù)責(zé)人的理論培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，引導(dǎo)基層黨員干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，務(wù)必保證他們掌握對(duì)各種現(xiàn)代設(shè)備的維護(hù)和使用，解決不適應(yīng)新方法、不符合新要求的問題。二是推行“便捷化、親情化、特色化、規(guī)范化、常態(tài)化”的“五化”服務(wù)型黨組織建設(shè)。開展親民愛民活動(dòng)，在2024年內(nèi)建設(shè)至少3個(gè)有影響、有特色的農(nóng)村服務(wù)型黨組織，保證“一好雙強(qiáng)”型村黨組織書記達(dá)到90%以上。三是鄉(xiāng)干部服務(wù)基層要“沉下去”。深入開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)，各基層站所、窗口服務(wù)部門每周應(yīng)當(dāng)有一次下村便民服務(wù)活動(dòng)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接帶隊(duì)并做好工作記錄;在各支部都建立起黨員義工隊(duì)伍，規(guī)定黨組織每月集中義務(wù)服務(wù)不少于1天，黨員每月義工服務(wù)時(shí)間不少于4小時(shí)，全面參與農(nóng)村道路的日常維護(hù)、小型水利的日常維修、自然災(zāi)害的應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。
(四)維護(hù)團(tuán)結(jié)，保障干部隊(duì)伍建設(shè)。一是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)開展幫扶教育。鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要同其負(fù)責(zé)村的“兩委”班子成員結(jié)成幫扶對(duì)子，幫助他們了解新政策、掌握新方法，提升做好新時(shí)期農(nóng)村黨建工作的能力。二是大力培養(yǎng)后備干部。每年新發(fā)展30歲以下年輕黨員2名，作為村級(jí)后備干部進(jìn)行培養(yǎng)，采取集中培訓(xùn)、干部幫帶、供職鍛煉等多種形式，對(duì)后備干部進(jìn)行政治理論、工作能力和致富技能培訓(xùn)。對(duì)經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)考察，表現(xiàn)突出的后備干部，按程序可作為村“兩委”候選人。
(五)加強(qiáng)制度建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)整改力度。一是建立健全體現(xiàn)群眾路線的科學(xué)民主依法決策機(jī)制，加強(qiáng)黨委民主集中制和“三重一大”事項(xiàng)黨委會(huì)集體決策制度，保證黨內(nèi)的政治紀(jì)律嚴(yán)格落實(shí)。二是建立加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)干部監(jiān)督、問責(zé)制度，黨建責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度建設(shè)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反紀(jì)律、法律的各項(xiàng)問題絕不姑息，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部收受h賂、以各種名義經(jīng)商入股、在企業(yè)兼職等行為。三是重視制度執(zhí)行力度，要根據(jù)我鄉(xiāng)的實(shí)際情況，分階段、分層次、分類型制定相應(yīng)目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施，增強(qiáng)基層黨組織制度建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實(shí)效性，探索加強(qiáng)群眾監(jiān)督的有效途徑，充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。
(六)加強(qiáng)基層組織陣地保障。一是多渠道籌集活動(dòng)保障資金。鼓勵(lì)有條件、有能力的村干部和支部黨員積極組織參與村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，擴(kuò)大現(xiàn)有合作社規(guī)模，發(fā)展新的專業(yè)合作社;通過外出黨員中的成功人士籌集黨建援助資金，為村一級(jí)的黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)和公共服務(wù)提供穩(wěn)定的人力、物力、財(cái)力保障。二是鄉(xiāng)村一體整合資源。將鄉(xiāng)村兩級(jí)便民服務(wù)機(jī)構(gòu)連接起來，加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和資源整合，發(fā)揮現(xiàn)有場(chǎng)所和信息化資源功能，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、層次清晰的便民服務(wù)體系，推動(dòng)基層站所下村服務(wù)。
我將團(tuán)結(jié)黨委班子成員，與黨委班子成員一道，改進(jìn)方法，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制，完善制度，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育和監(jiān)督管理，積極探索黨員服務(wù)群眾長(zhǎng)效工作機(jī)制，大力推進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的能力，把的黨組建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定都帶上一個(gè)新臺(tái)階！
第三篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓基層黨建工作述職報(bào)告2350字
中共沙村鎮(zhèn)委員會(huì) 周貴民
一、履職基本情況
（一）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)帶動(dòng)能力。聚焦黨建關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。首先是狠抓鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)，換屆后召開黨委會(huì)7次，專題研究黨建工作2次，出臺(tái)《黨委班子成員聯(lián)系支部工作方案》，運(yùn)用“黨建+”思維，將黨建工作與中心工作緊密銜接，突出黨委班子成員在工作中的引領(lǐng)和示范作用。其次是狠抓黨員干部教育管理，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，制定《全鎮(zhèn)中共黨員管理辦法》。再次是狠抓作風(fēng)建設(shè)，出臺(tái)《鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理八項(xiàng)規(guī)定》，并嚴(yán)格制度執(zhí)行。在全鎮(zhèn)扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、善作風(fēng)”活動(dòng)和基層“微腐敗”治理，收集問題線索28條，立案2件，黨員干部的作風(fēng)和威信得到提高。
（二）強(qiáng)化活動(dòng)開展，提升服務(wù)水平。全力打造“雙到雙傳”黨建品牌，推動(dòng)黨建為民服務(wù)。一是延伸了“民事代辦”范圍。采取“服務(wù)下移”方式，由村兩委干部、黨小組長(zhǎng)擔(dān)任民事代辦員，極大方便了山區(qū)群眾辦事。二是開展了“田教授促扶貧”活動(dòng)。組織全鎮(zhèn)8個(gè)服務(wù)隊(duì)40名“田教授”采取集中授課、基地示范、上門服務(wù)等形式，助推全鎮(zhèn)55戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。三是積極開展群眾文化活動(dòng)，舉辦群眾文藝演出3次，組織參加全縣全民健身廣場(chǎng)舞大賽，豐富了群眾文化生活。四是開展了干部大走訪活動(dòng)，結(jié)合“兩個(gè)滿意度”測(cè)評(píng)、微腐敗治理、清潔工程等重點(diǎn)工作，深入開展大走訪活動(dòng)，收集并辦理意見建議200余條，進(jìn)一步融洽了黨群干群關(guān)系。
（三）強(qiáng)化示范引領(lǐng)，構(gòu)建模范工程。主要是通過“點(diǎn)”、“面”示范來推動(dòng)全鎮(zhèn)黨建服務(wù)工作。在點(diǎn)上示范方面，在綿溪村率先推行“131”雙微自治模式試點(diǎn)工作，并在全鎮(zhèn)推廣覆蓋，充分調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性。在服務(wù)示范方面，完成新圩、良村兩個(gè)村便民活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，通過“田教授”和合作社幫帶服務(wù)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
（四）強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)工作落實(shí)。一是實(shí)行工作現(xiàn)場(chǎng)評(píng)比制度。對(duì)脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、清潔工程、河長(zhǎng)制等重點(diǎn)工作，由黨委統(tǒng)一調(diào)度，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)比打分，推動(dòng)形成“你追我趕”的工作態(tài)勢(shì)。二是實(shí)行工作后進(jìn)督辦制度。對(duì)工作排名落后的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任干部，要求在會(huì)上查擺亮相，由主要領(lǐng)導(dǎo)跟蹤問效，有效破解了“干好干壞一個(gè)樣”的困局。三是實(shí)行干部工作業(yè)績(jī)“三位一體”評(píng)價(jià)機(jī)制，采取“片組考+干部評(píng)+班子議”的評(píng)價(jià)方式，逐級(jí)評(píng)定干部業(yè)績(jī)，評(píng)價(jià)結(jié)果與工作津貼掛鉤，有力激發(fā)了全鎮(zhèn)干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性。
二、2024年度述職承諾兌現(xiàn)情況
對(duì)照2024年度述職承諾的目標(biāo)任務(wù)，通過精心謀劃、狠抓落實(shí)，圓滿實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)承諾落實(shí)到位：一是投入50余萬元，切實(shí)改善了良村、新圩和沙市社區(qū)的便民服務(wù)中心條件，為民服務(wù)示范窗口效應(yīng)得到提升。二是實(shí)現(xiàn)黨組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，打造了綿溪、皇崗2個(gè)田園黨建示范點(diǎn)，發(fā)展黨員7人、吸收入黨積極分子11人。三是黨建服務(wù)進(jìn)一步提升，開展 “田教授”培訓(xùn)14次720人，幫帶55戶貧困戶全面脫貧。四是“黨建+”理念深入實(shí)踐，將黨建工作融合到脫貧攻堅(jiān)、清潔工程等重點(diǎn)工作中，取得良好成效。
三、當(dāng)前存在問題和原因分析
（一）存在的主要問題
一是選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織帶頭人的難度大。存在村支書“能者看不上、弱者干不了”的現(xiàn)象，現(xiàn)有的支部書記中，有的不熟悉黨務(wù)不會(huì)抓黨建；有的帶頭和帶領(lǐng)致富能力不強(qiáng)，搞不活經(jīng)濟(jì)；有的在信訪維穩(wěn)方面束手無策，搞不定問題。二是村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)趨緊。全鎮(zhèn)8個(gè)村幾乎都沒有什么集體經(jīng)濟(jì)收入，主要靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付來維持工作運(yùn)轉(zhuǎn)。三是干部教育管理不夠嚴(yán)。少數(shù)支部對(duì)黨員干部的教育管理抓而不嚴(yán)，黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)有欠缺，導(dǎo)致黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分。在鎮(zhèn)級(jí)層面，一些年紀(jì)較大的黨員干部存在“天花板”思想，工作激情消退；一些“七所八站”的黨員干部存在本位主義思想，參與中心工作中積極性不高。在村（居）層面，有些外出黨員、無職黨員對(duì)村（居）里事務(wù)過問較少，甚至起反面作用。
（二）存在問題的原因分析
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)黨建工作統(tǒng)攬一切的認(rèn)識(shí)還不深，存在“重發(fā)展輕黨建”的片面思維，導(dǎo)致抓黨建工作的時(shí)間和精力投入有欠賬，工作有時(shí)顧此失彼。二是工作抓落實(shí)不到位。部署黨建工作大多停留在黨委會(huì)或?qū)ｎ}會(huì)上，對(duì)黨建工作中的問題研究不多、解決不夠。三是責(zé)任落實(shí)不到位。作為黨委書記，自己履行黨建工作第一責(zé)任的職責(zé)還有欠缺，在落實(shí)責(zé)任、跟蹤問效、執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面還有待進(jìn)一步提高。
四、2024年工作目標(biāo)和具體措施
2024年，我將聚焦黨建“三大工程”，緊扣“黨建+”工作理念，努力提升我鎮(zhèn)黨建工作整體水平，為建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游新鎮(zhèn)”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。具體從以下四個(gè)方面著力：
(一)強(qiáng)學(xué)習(xí)提素質(zhì)。深化“兩學(xué)一做”活動(dòng)開展，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度執(zhí)行，進(jìn)一步濃厚學(xué)習(xí)氛圍，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，在全鎮(zhèn)開展干部大培訓(xùn)和微黨課比賽活動(dòng)。注重學(xué)習(xí)成果實(shí)踐化，將理論學(xué)習(xí)與中心工作緊密結(jié)合，以學(xué)破題、以學(xué)帶干，不斷提高鎮(zhèn)村干部的政策理論水平和實(shí)際工作能力。
(二)強(qiáng)班子做表率。深化黨委和支部班子建設(shè)，狠抓班子作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，把“轉(zhuǎn)作風(fēng)、善作為”活動(dòng)引向深入，注重問題導(dǎo)向，以村“兩委”班子換屆為契機(jī)，著力解決鎮(zhèn)村班子中存在的問題，努力提高鎮(zhèn)村干部的執(zhí)行力，不斷增強(qiáng)鎮(zhèn)村班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，引領(lǐng)全鎮(zhèn)干部作風(fēng)改進(jìn)和工作推進(jìn)。
（三）強(qiáng)紀(jì)律樹清風(fēng)。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，抓紀(jì)律突出“從嚴(yán)要求，從嚴(yán)執(zhí)行”。在組織、財(cái)經(jīng)、工作等方面制定更加嚴(yán)格的紀(jì)律要求，在防治基層“微腐敗”方面嚴(yán)查嚴(yán)整，加強(qiáng)干部警示教育，確保鎮(zhèn)村干部始終“在崗、在線、在狀態(tài)”，確保以鐵的紀(jì)律培養(yǎng)扎實(shí)的干部作風(fēng)，以扎實(shí)的干部作風(fēng)營(yíng)造積極向上的干事氛圍。
（四）強(qiáng)特色樹品牌。充分利用沙村微信公眾號(hào)、泰和智慧黨建等平臺(tái)，完善“131”雙微自治載體建設(shè)，增強(qiáng)品牌示范效應(yīng);拓展“田教授”服務(wù)，助推脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展;全面推行鎮(zhèn)村便民中心“坐班制”，不斷擴(kuò)大“民事代辦”范圍，形成一套切實(shí)可行的為民服務(wù)機(jī)制，做好為民服務(wù)文章。
第四篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告4900字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
在全市機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)中，__市規(guī)劃局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)緊緊圍繞解決農(nóng)村實(shí)際問題，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，使干部受到教育、農(nóng)民得到實(shí)惠的主題，于今年11月中旬深入我市邊遠(yuǎn)山村——郊區(qū)平坦鎮(zhèn)常家山村，對(duì)山區(qū)農(nóng)村的現(xiàn)狀、群眾反映的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題進(jìn)行了深入細(xì)致的視察調(diào)研，并結(jié)合實(shí)際對(duì)村里的建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行了分析。從調(diào)查了解到的情況看，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢、農(nóng)業(yè)資源和資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重是常家山村最突出的問題。
一、基本概況
常家山村位于郊區(qū)平坦鎮(zhèn)最北邊，與盂縣路家村鄉(xiāng)交界，地處偏僻，交通不便，距平坦鎮(zhèn)政府所在地307國(guó)道約15公里，僅有一條簡(jiǎn)易的公路相聯(lián)。村子周圍山巒起伏，綿延疊嶂，時(shí)斷時(shí)續(xù)的蘆湖溝小溪在群山環(huán)抱中繞著村子自北向南呈弧形流過，象鐫刻在這片貧瘠土地上的一個(gè)巨大的問號(hào)，任憑歲月的流逝發(fā)出聲聲的嘆息。常家山村人少地多，居住分散。全村總面積約17平方公里，現(xiàn)有人口57人，分散居住在5個(gè)自然村中。其中，石家山28口人，楊坡堰5口人，常家山16口人，崔家莊3口人，周家山5口人。共有耕地733畝，果園20余畝，大牲畜12頭，羊150余只。主要農(nóng)作物有玉米、谷子、黍、土豆、紅薯、小麻、蘇。
二、現(xiàn)狀分析
(一)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
常家山村地下有豐富的煤炭、鐵礦資源，地面的河沙、石料不但豐富，而且易于開采。全村空氣清新，水質(zhì)優(yōu)良，生態(tài)環(huán)境宜人。所種植的無公害蔬菜和無污染農(nóng)作物在左近村鎮(zhèn)小有名氣。5個(gè)自然村周圍群山環(huán)繞，層巒疊嶂，巍峨莽莽，荒山、荒坡、荒溝、荒地隨處可見，共有2000余畝宜林宜牧，自然資源豐富，潛藏著較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(二)存在問題
1、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢
由于連年干旱，加上農(nóng)作物品種單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)量遞減，影響和制約著農(nóng)民收入的增加;全村雖有20余畝果園(杏樹100余株、蘋果樹1000余株)，但由于果樹品種落后和缺乏科學(xué)的管理，難以形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);畜牧業(yè)方面，全村僅有150余只山羊，品種單一，難以形成規(guī)模養(yǎng)殖;村里的村辦企業(yè)硫鐵礦窯于1995年停辦后，由于人員、資金和市場(chǎng)的原因一直未能再次啟動(dòng)。除此之外，村民沒有任何其它副業(yè)，除有限的農(nóng)業(yè)收入外幾乎沒有任何收入。
2、農(nóng)業(yè)資源、資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重
隨著村里勞動(dòng)力逐步向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人口向小城鎮(zhèn)集中的發(fā)展趨勢(shì)，常家山村被棄耕的農(nóng)田和閑置的房屋越來越多。全村總共有耕地733畝，現(xiàn)在實(shí)際耕種的只要350畝;全村共有可供村民居住的房屋(窯洞)188間，現(xiàn)在實(shí)際有人居住的只有95間，很多房屋已閑置不用或堆放雜物。
3、人畜飲水困難
常家山5個(gè)自然村均是丘陵起伏、溝壑縱橫、十年九旱，人畜飲水困難問題有史以來就比較突出。特別是改革開放以來，采煤漏水和連續(xù)的干旱造成地下水位下降，致使該村成為全鎮(zhèn)嚴(yán)重缺水的村莊之一?，F(xiàn)在各自然村雖然有流量很小的空山水供人畜食用，但到2月份后部分泉水流量減小甚至斷流，將直接影響到人畜吃水問題，而且隨著陽煤集團(tuán)采煤區(qū)的逐漸推進(jìn)，勢(shì)必造成地下水位的進(jìn)一步下降和空山水的斷流，全村人畜吃水問題將日益突出。因?yàn)槿彼斐扇嗣竦纳罾щy，而且在一定程度上制約了生產(chǎn)力的發(fā)展。
4、交通單一落后
常家山地處偏僻，地形復(fù)雜，與307國(guó)道僅有一條長(zhǎng)達(dá)15公里的簡(jiǎn)易的山區(qū)公路相聯(lián)。這條公路雖已拉通，但坡陡、彎多、路險(xiǎn)，路況差、等級(jí)低，防護(hù)設(shè)施不足，交通十分不便，人員及貨物流通困難。
5、就學(xué)就醫(yī)困難
由于居住分散，各自然村均不夠條件設(shè)立小學(xué)校，有學(xué)齡兒童的家庭只好舉家外遷，在辛興等地就近上學(xué)。但住的是高價(jià)房、吃的是高價(jià)水、交的是高價(jià)學(xué)雜費(fèi)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重。
單一落后的交通，再加上村里又沒有衛(wèi)生所，村民就醫(yī)十分困難，只能是“小病抗一抗，大病才出山”。
6、村民素質(zhì)有待提高
由于受教育少、信息閉塞、和外界接觸交流不多，村民素質(zhì)普遍不高。安于現(xiàn)狀者多，長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮者少;受小農(nóng)意識(shí)支配、得過且過者眾，積極尋找出路、想辦法提高生活質(zhì)量者寡。致使郊區(qū)環(huán)保局等數(shù)家單位幾年來的扶貧工作收效甚微。
7、支、村兩委工作難度較大
受交通不便、通訊不暢、居住分散等因素影響，常家山村的支、村兩委成員很難坐到一塊商討全村發(fā)展問題。加之長(zhǎng)期以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，集體經(jīng)濟(jì)幾乎沒有，村干部的補(bǔ)助長(zhǎng)年得不到解決，整個(gè)村級(jí)組織人心渙散，臺(tái)上干部臺(tái)下干部矛盾尖銳。村民也對(duì)支、村兩委的工作缺乏理解和支持，幾個(gè)自然村各自為政，從各自的利益出發(fā)而引發(fā)的矛盾和糾紛日益增多，既影響了全村的社會(huì)穩(wěn)定，也不利于全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其是作為小集團(tuán)利益的代表，嚴(yán)重干擾了黨支部、村委會(huì)的正常工作秩序，削弱了黨支部、村委會(huì)的戰(zhàn)斗堡壘作用，致使支、村兩委開展工作困難重重。
三、發(fā)展思路
基于地處偏僻、交通單一、人少地多、居住分散、人畜吃水困難、農(nóng)民增收緩慢和農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)嚴(yán)重等幾方面因素分析，常家山村發(fā)展的出路有二：一是退耕還林還草，舉村外遷，重建家園;二是挖窮根，摘窮帽，因地制宜抓調(diào)產(chǎn)，千方百計(jì)促發(fā)展。
(一)遷村
現(xiàn)在的平坦鎮(zhèn)由原郊區(qū)平坦鎮(zhèn)和辛興鄉(xiāng)合并組建而成。2001年3月份合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)黨委和政府曾就常家山等幾個(gè)邊遠(yuǎn)貧困山村的發(fā)展問題做過專題研究，提出了把常家山5個(gè)自然村遷入魏家峪村的設(shè)想。隨后，平坦鎮(zhèn)黨委書記趙平書帶領(lǐng)工作組于今年8月份到常家山進(jìn)行了挨戶訪問，勸說村民搬遷。但在這次機(jī)關(guān)干部下基層調(diào)研活動(dòng)中，我們通過深入農(nóng)戶調(diào)查走訪、和村民同吃同住同勞動(dòng)、和農(nóng)民推心置腹談?wù)J識(shí)等方式，了解到遷村工作困難重重：雖然兩個(gè)村的支部領(lǐng)導(dǎo)已就遷村一事進(jìn)行了幾次協(xié)商，常家山村的部分村民也到魏家峪村實(shí)地了解過情況，但村民們態(tài)度普遍不積極。一是部分干部群眾仍存在著一些錯(cuò)誤思想，認(rèn)為舊村是“祖宗基業(yè)”，“風(fēng)水”好，所以“寧肯咽菜吃糠，不能背井離鄉(xiāng)”;二是村民目前經(jīng)濟(jì)尚不富裕，對(duì)舉村外遷后的住房建設(shè)、生活開支等感到力不從心;三是一少部分村民提出了許多過分的要求，如原住房有幾間政府必須賠償幾間、政府必須首先安排好村民的工作等，甚至錯(cuò)誤的認(rèn)為村干部在遷村工作中有暗箱操作，背地里裝了腰包、吃了回扣，從而給遷村工作造成了許多人為的障礙。
總之，遷村工作直接關(guān)系到一家一戶的利益，涉及面廣，牽涉到許許多多具體的問題，具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性、艱巨性。在具體實(shí)施過程中，一定要注意堅(jiān)持“三性”原則，不能操之過急。第一是科學(xué)性，要請(qǐng)相關(guān)部門的專家和技術(shù)人員對(duì)遷村進(jìn)行科學(xué)的可行性論證;二是民主性，既要廣泛征求有關(guān)部門對(duì)遷村的意見，又要廣泛征求廣大干部群眾的意見;三是合法性，依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，呈報(bào)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)，使之具有法律效力。
(二)強(qiáng)村
從常家山村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面看，改革開放20多年來的發(fā)展變化是很大的，但是從整體上看，生產(chǎn)力水平不高、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，尤其是廣大農(nóng)民增收困難，這些都制約著小康建設(shè)的步伐。常家山村要想走向富裕，一是必須擺脫傳統(tǒng)的、小規(guī)模的單一糧食生產(chǎn)，走向高效、高附加值的專業(yè)化經(jīng)營(yíng);二是必須要擺脫自然經(jīng)濟(jì)或半自然經(jīng)濟(jì)，走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這兩個(gè)方面的缺位，成了當(dāng)前常家山村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和農(nóng)民收入快速提高的瓶頸。常家山村要解決上述兩個(gè)瓶頸的制約，就必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以增殖為中心，以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收為目標(biāo)，立足于本村資源優(yōu)勢(shì)，按照“穩(wěn)糧、興林、抓牧”的思路，優(yōu)化配置各種生產(chǎn)要素，達(dá)到農(nóng)業(yè)穩(wěn)村、牧業(yè)立村、林業(yè)強(qiáng)村，從而實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)。
1、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣優(yōu)良品種，在提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率上下功夫。
不再囿于小規(guī)模、粗放、依靠傳統(tǒng)技術(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。在穩(wěn)定糧田面積、保證糧食產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。以優(yōu)質(zhì)玉米、優(yōu)質(zhì)小米、中藥材、無污染蔬菜、瘦肉型豬等市場(chǎng)緊俏、前景看好的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向，穩(wěn)步擴(kuò)大無公害精細(xì)蔬菜、中藥材的種植面積。發(fā)展某一種農(nóng)產(chǎn)品及其規(guī)模，一定要考慮市場(chǎng)的因素，走“訂單農(nóng)業(yè)”的路子。首先，必須進(jìn)行深入的市場(chǎng)調(diào)查，通過市場(chǎng)導(dǎo)向指導(dǎo)全村農(nóng)業(yè)資源的配置。其次，從本村實(shí)際出發(fā)，發(fā)展市場(chǎng)需求量大且能可持續(xù)發(fā)展的本地名、優(yōu)、特傳統(tǒng)品種以及引進(jìn)優(yōu)良的品種和先進(jìn)的栽培、加工技術(shù)。
2、大力發(fā)展林果業(yè)，在培植綠色支柱產(chǎn)業(yè)上下功夫。
大力開展植樹造林、種花種草，改善生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，大力培植以林果業(yè)為主的綠色支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，按照“山頂松柏刺槐戴帽、山間經(jīng)濟(jì)林帶纏腰、山腳農(nóng)田蔥綠環(huán)繞”的立體生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，在常家山村周圍的盧巖垴、龍?zhí)鞆R、擔(dān)山、望天垴等荒山和大量的宜林荒坡、荒溝、荒地上種植優(yōu)質(zhì)蘋果樹、杏樹、核桃樹、花椒樹、棗樹等經(jīng)濟(jì)林和松樹、柏樹、槐樹、楊樹等木材林，特別是要把公路沿線建成綠色經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊。假以時(shí)日，必將使常家山村成為層巒疊嶂、樹木參天、林蔭蔽日的“天然氧吧”，成為一幅山青水秀、林茂糧豐、農(nóng)牧興旺的山水畫卷。
3、加快發(fā)展畜牧業(yè)，在提高養(yǎng)殖業(yè)比重上下功夫。
充分利用本村豐富的飼養(yǎng)資源，重點(diǎn)發(fā)展以山羊?yàn)橹鞯氖巢萆蟆？紤]到村民尚不富裕，可以嘗試引進(jìn)資金、村民有償使用等辦法，發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶，建立優(yōu)質(zhì)山羊基地。
4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在進(jìn)一步改善村民生產(chǎn)生活條件上下功夫。
沒有一個(gè)良好的基礎(chǔ)設(shè)施的硬件環(huán)境，不僅留不住人，更招不來人。水是農(nóng)業(yè)的命脈，水是全村生存的基本條件，為解決多少年來困擾全村發(fā)展的人畜吃水問題，常家山村自籌資金6萬余元，在龍巖垴上修起了蓄水池，并鋪設(shè)了簡(jiǎn)易的地下自來水管網(wǎng)，初步解決了吃水問題。今后要進(jìn)一步完善引水干渠、深井和地下管網(wǎng)等水利設(shè)施，添置必要的農(nóng)用機(jī)械，為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收打下一個(gè)好的基礎(chǔ)?！耙敫唬刃蘼贰?。要想方設(shè)法改變常家山交通單一的現(xiàn)狀，保證物質(zhì)流、資金流、信息流的暢通。另外，目前常家山村電視節(jié)目只能接收到山西電視臺(tái)的節(jié)目信號(hào)，全村僅有四戶村民安裝電話。要想辦法籌集資金，安裝全村衛(wèi)星電視接收系統(tǒng)(千里眼)和程控電話(順風(fēng)耳)，讓農(nóng)民眼明心亮，耳聽八方，打開山門看世界，及時(shí)了解致富信息，拓寬科技發(fā)家的思路。
四、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐應(yīng)注意的幾個(gè)問題
(一)農(nóng)民要想富，得有好支部
火車跑得快，全憑車頭帶。常家山村要發(fā)展，一是用支書，更要培養(yǎng)支書。選拔政治素質(zhì)好、政治水平高、思想觀念新的黨員干部勇挑重?fù)?dān)，從政治思想到知識(shí)全面武裝自己，當(dāng)好全村建設(shè)與發(fā)展的領(lǐng)頭雁。二是要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)，提高“兩委”班子成員的綜合素質(zhì)，使他們具備較強(qiáng)的感召力和凝聚力，從而緊緊圍繞抓調(diào)產(chǎn)、促發(fā)展這條農(nóng)村工作的主線，從現(xiàn)在做起，帶領(lǐng)全村上下深入學(xué)習(xí)_____“七一”重要講話，深刻理解“三個(gè)代表”的精髓，以此為契機(jī)，堅(jiān)決摒棄“小進(jìn)即滿、小富即安”的小農(nóng)意識(shí)和消極畏難思想，盡快在全村樹立起強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)、改革意識(shí)、開放意識(shí)。
(二)兩手抓，兩手都要硬
要想改變常家山村貧窮落后的現(xiàn)狀，不僅要大力發(fā)展物質(zhì)文明，而且要切實(shí)加強(qiáng)精神文明的建設(shè)，促進(jìn)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)村民的社會(huì)主義民主、道德、法制教育，要從黨員干部抓起，弘揚(yáng)正氣，掃除歪風(fēng)邪氣。要逐步健全和完善村里的圖書室、文化室、小公園、游樂室等文化場(chǎng)所和設(shè)施，讓先進(jìn)文化成為全村的主色調(diào)，用社會(huì)主義道德行為規(guī)范村民的活動(dòng)，用科學(xué)法律知識(shí)武裝村民的頭腦，用健康向上的社會(huì)主義道德和精神文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺摒棄封建、落后、陳舊、錯(cuò)誤、不健康的思想觀念，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民精神和思想的升華。
(三)扶貧要扶智，脫貧靠自己
實(shí)踐證明，扶貧攻堅(jiān)和機(jī)關(guān)干部下基層開展調(diào)研是新形勢(shì)下模范實(shí)踐“三個(gè)代表”要求、密切黨與群眾血肉聯(lián)系的有效形式之一，值得肯定和推廣。但從常家山來說，地處邊遠(yuǎn)，交通不便，缺智力、缺勞力、缺門路、缺技術(shù)、缺資金，是一塊難啃的“硬骨頭”。面對(duì)這樣的扶貧對(duì)象，僅僅是給點(diǎn)米面給點(diǎn)錢或單靠面上的一般措施，難以使他們盡快脫貧致富。所以，扶貧工作一定要堅(jiān)持深入下去，聯(lián)村、聯(lián)責(zé)、聯(lián)心，忠實(shí)的實(shí)踐“三個(gè)代表”。要聽民聲、察民情、解民憂，為農(nóng)民出點(diǎn)子、想辦法、引技術(shù)、引資金，和農(nóng)民一起闖市場(chǎng)，真正使干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，使農(nóng)民得到實(shí)惠。
另外，常家山村脫貧不脫貧，致富不致富，關(guān)鍵還要靠村民自己去努力。全村干部群眾一定要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，克服“等、靠、要”和無所作為的思想，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、負(fù)重攀登的創(chuàng)業(yè)精神，立志改變常家山的現(xiàn)狀，擺脫多少年來貧窮的桎梏。
第五篇 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告3550字
在這個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代里，全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高國(guó)民素質(zhì)，將成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)，將成為衡量我國(guó)教育發(fā)展水平的重要指標(biāo)之一，重視基層教育成為當(dāng)今時(shí)期教育不可缺少的一部分。人們都說一棟房子最重要的是地基的牢固與否，而基層教育則相當(dāng)于我們?nèi)瞬排囵B(yǎng)，國(guó)家未來的地基，基層教育成為了我們當(dāng)今時(shí)期不得不重視的問題，雖然國(guó)家在多方面關(guān)注基層教育，但我們還是在一些地區(qū)發(fā)現(xiàn)了一些問題。__年暑假期間我對(duì)重慶市云陽縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)教育狀況進(jìn)行了走訪調(diào)查。
一 、 調(diào)研的基本情況
(一)調(diào)研目的：
了解云陽縣基層教育的相關(guān)情況，分析該地基層教育對(duì)教育的影響及對(duì)策，為制定相應(yīng)的教育政策，建立相應(yīng)的教育模式和方法以及行政決策提出科學(xué)的依據(jù)。
(二)調(diào)研內(nèi)容：
研究基層教育存在的問題;研究對(duì)基層教育的政策保障及行政支持政策以及研究對(duì)基層教育的策略和方法。
(三)調(diào)研地點(diǎn)、方法：
__鎮(zhèn)__學(xué)校
研究方法：主要是積極參與教學(xué)工作、走訪、訪談當(dāng)?shù)貙W(xué)生、老師和家長(zhǎng)。
(四)調(diào)研過程：
對(duì)學(xué)校老師，學(xué)生，家長(zhǎng)進(jìn)行了部分走訪和訪談，收集到當(dāng)?shù)卮罅康幕A(chǔ)教育信息，也發(fā)現(xiàn)存在著不少問題，然后通過對(duì)資料的匯總分析，在參考相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，最終形成調(diào)查報(bào)告。
(五)調(diào)研時(shí)間：
__年__月__日__月__日
(六)調(diào)研結(jié)果：
我們考察的地方位于__，是全國(guó)的貧困縣，交通比較閉塞，工業(yè)不發(fā)達(dá)，農(nóng)村人口比例高。這個(gè)地方生活條比較艱苦，自然環(huán)境也較為惡劣，人民的生活水平不高，很多人為了改變這種現(xiàn)象，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天，年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達(dá)地方打工。在這些外出打工的年輕人中，有很大一部分是上有老，下有小的這一類型，因此這里農(nóng)村對(duì)基層教育不足，隔代教育較為普遍。農(nóng)民知識(shí)水平低，社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)，家里孩子較多，80%的農(nóng)村家庭有兩個(gè)及兩個(gè)以上孩子，加上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，學(xué)校較少，低年級(jí)學(xué)生95%都是超大班級(jí)教學(xué)，常常都是教室能坐多少人就多少人一班，調(diào)查得知，一個(gè)班基本上有60-80人左右，教育安排不合理;教師的級(jí)別也普遍不高，好的老師不愿來農(nóng)村教學(xué)或者是被調(diào)離去教高年級(jí);85%的小學(xué)學(xué)校的教學(xué)設(shè)施一般都只有黑板加粉筆，老師根本就沒機(jī)會(huì)用更好、更科學(xué)的教育設(shè)施施教;師資力量嚴(yán)重不足，80%的鄉(xiāng)村老教師對(duì)新課改不熟悉從而導(dǎo)致不能正確教導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，而偏遠(yuǎn)山區(qū)沒有能力聘請(qǐng)新型教師任教;師資水平較低，政府也不重視對(duì)基礎(chǔ)教育的投入以及對(duì)在職教師的職業(yè)技能培訓(xùn);據(jù)調(diào)查，70%的學(xué)生家長(zhǎng)也不重視孩子學(xué)習(xí)，家庭缺乏應(yīng)有的教育子女的意識(shí)和知識(shí)，缺少科學(xué)的教育子女的方法、
二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題
(一)對(duì)低年級(jí)的教育重視程度不夠
在這里，由于師資、教室有限，一年級(jí)班里的學(xué)生過多，難以實(shí)現(xiàn)小班教學(xué)，往往只好讓六七十個(gè)學(xué)生擠在一個(gè)班里上課。雖然早已告別了三四個(gè)人擠一張桌子的時(shí)代，但一個(gè)小教室要容納那么多學(xué)生上課，光桌椅的擁擠，就讓人感到難受，還談什么在課堂上搞活動(dòng)呢？這對(duì)于從未接受過學(xué)前教育的一年級(jí)學(xué)生來說，上學(xué)無疑是一種受罪;對(duì)教師來說，他們往往會(huì)在心有余而力不足的嘆息聲中不知不覺地沒有給我們的下一代獻(xiàn)上優(yōu)質(zhì)教育。再加上鄉(xiāng)村一年級(jí)學(xué)生的年齡、生活習(xí)慣、文化水平上的懸殊過大，沒有城里上過幼兒園的學(xué)生那樣整齊劃一。在一個(gè)班里，往往有八九歲乃至十幾歲的一年級(jí)學(xué)生不說，就班里學(xué)生的生活習(xí)慣和文化水平上的差異，也會(huì)給教育教學(xué)工作增加不少難度。由于鄉(xiāng)村的家庭文化差異過大，有孩子到了上學(xué)年齡不讓去上的，有孩子剛到學(xué)齡就教會(huì)數(shù)千字的，有到了學(xué)齡連前后左右南北上下都分不清的。
(二)家庭教育的問題
家庭環(huán)境尤其是家風(fēng)對(duì)孩子起著潛移默化的滲透作用，它從多角度、多方位、多層次影響著孩子，青少年最初的社會(huì)生活知識(shí)和生活技能、道德規(guī)范、行為習(xí)慣等都是從家庭中獲得的，有關(guān)家庭的要素都對(duì)青少年的成長(zhǎng)起著很大的作用。
隨著新課改的實(shí)施和教育的不斷發(fā)展，解決目前農(nóng)村中小學(xué)規(guī)模小、效益低下的突出問題，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，已經(jīng)成了教育改革發(fā)展的頭等大事。因?yàn)檫^去的布局結(jié)構(gòu)不但不適應(yīng)教育教學(xué)改革發(fā)展的需要了，而且還嚴(yán)重地影響了農(nóng)村義務(wù)教育的順利而高效的實(shí)施。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，80%的鄉(xiāng)村老教師對(duì)新課改不熟悉從而導(dǎo)致不能正確教導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，而偏遠(yuǎn)山區(qū)沒有能力聘請(qǐng)新型教師任教。師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng)，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。而后就是師資力量的不平衡，由于農(nóng)村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重，很多人不愿到農(nóng)村任教。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一所小學(xué)六個(gè)年級(jí)只有五個(gè)老師，教育水平嚴(yán)重低下，師資力量嚴(yán)重不足，一些剛畢業(yè)的大學(xué)生，寧愿在家待崗，也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。農(nóng)村教育的老師教得好，則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評(píng)選機(jī)制導(dǎo)致了我國(guó)基層教育地方性師資力量的嚴(yán)重不足。同時(shí)教師素質(zhì)參差不齊也是一個(gè)重要的問題。不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無法保證教學(xué)任務(wù)的完成，更別提教育現(xiàn)代化、信息化了。由于信息渠道不暢，一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)幾乎沒有什么教育科研活動(dòng)，這些都使得農(nóng)村教師在長(zhǎng)年的教學(xué)過程中，墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀，工作無創(chuàng)新。
三、解決問題的建議
(一)設(shè)立基礎(chǔ)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，改善教學(xué)設(shè)施
世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家普遍把基礎(chǔ)教育作為一項(xiàng)投資未來的事業(yè)，作為消除社會(huì)貧困、預(yù)防犯罪和減少社會(huì)矛盾的社會(huì)干預(yù)手段，逐步把基礎(chǔ)教育重視，或以政府為主提供基礎(chǔ)教育服務(wù)，有很多可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)也應(yīng)該堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，主要體現(xiàn)在投入、規(guī)劃、制定準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)等等;關(guān)鍵是政府要投入，以政府投入為主才能解決社會(huì)公平，才能真正地為每個(gè)兒童提供公平的機(jī)會(huì)。政府應(yīng)該設(shè)立基礎(chǔ)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，減少學(xué)校的資金問題，為提供良好的教學(xué)環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。學(xué)校應(yīng)該重視基礎(chǔ)教育，改善教學(xué)設(shè)施，改變以往的那種單一的黑板加粉筆的教學(xué)方式。
(二)加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)意識(shí)的教育
在云陽縣這個(gè)貧困縣城許多家長(zhǎng)的文化水平比較低，沒能意識(shí)到教育的重要性，因此也沒能給自己的子女灌輸良好的學(xué)習(xí)理念。政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的教育，這樣家長(zhǎng)才能更好的做好孩子的啟蒙老師，為孩子樹立良好的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)。因此，政府、學(xué)校、社會(huì)有必要對(duì)青少年家長(zhǎng)給予培訓(xùn)和指導(dǎo)，利用好家長(zhǎng)學(xué)校這個(gè)載體，優(yōu)先解決青少年家長(zhǎng)所面臨的問題。教學(xué)內(nèi)容和方法可針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際和家長(zhǎng)的需要，有目的、有計(jì)劃地組織進(jìn)行。通過在家長(zhǎng)學(xué)校中的學(xué)習(xí)，力求使家長(zhǎng)了學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容、方法、目的，以便更好地與學(xué)校教師合作，支持教育工作，共同促進(jìn)基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展。
(三)政府加強(qiáng)應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)教育班級(jí)規(guī)模的限制
基層教育是國(guó)民教育體系和基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是人的素質(zhì)的奠基性教育，對(duì)人的終身發(fā)展至關(guān)重要。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，主要體現(xiàn)在投入、規(guī)劃、制定準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)等等。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)教育班級(jí)規(guī)模的限制，不能任由學(xué)校安排進(jìn)行大班教育，那樣不能使學(xué)生得到良好的教育，應(yīng)該實(shí)行小班化教育。小班化教育是一種高質(zhì)量的教育模式。小班化教育以縮小班級(jí)規(guī)模為主要形式，以提高教育質(zhì)量為核心，通過多樣的教育教學(xué)活動(dòng)方式，使學(xué)生的潛能和個(gè)性得到發(fā)展，是全面實(shí)施素質(zhì)教育的教育教學(xué)模式。小班化教育帶來的對(duì)學(xué)生個(gè)體的關(guān)注，更符合每個(gè)學(xué)生的實(shí)際，是一種人性化的教育。小班化教育同時(shí)還有以下優(yōu)勢(shì)，首先可以科學(xué)地整合教育資源，充分發(fā)揮優(yōu)秀師資、良好場(chǎng)地、設(shè)施的作用;其次為學(xué)生提供享受優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會(huì);第三可以照顧到每一位受教育者，達(dá)到最佳的教學(xué)效果。
(四)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的管理，建立規(guī)模適當(dāng)、布局合理、層次結(jié)構(gòu)、師生比例合理的青少年教育體系，加強(qiáng)人力、物力、財(cái)力等資源的合理利用，向管理要質(zhì)量。通過各種形式，培養(yǎng)和造就一支穩(wěn)定而合格的熱愛教育事業(yè)的教師隊(duì)伍，是提高教育質(zhì)量，發(fā)展基礎(chǔ)教育事業(yè)的前提。切實(shí)落實(shí)社會(huì)保障制度。依法落實(shí)學(xué)校教師的有關(guān)待遇，平等對(duì)待學(xué)校教師，保障他們享有應(yīng)有的福利待遇，讓他們體驗(yàn)到自己勞動(dòng)的價(jià)值，感受到教師的尊嚴(yán)，是穩(wěn)定教師隊(duì)伍、吸引優(yōu)秀人才加入的基本前提。為此，要采取各種有力措施。例如，合理的教師聘任制度和繼續(xù)教育制度應(yīng)列為必備條件，在教師身上節(jié)約成本。
四、結(jié)語
綜上所述，目前，我國(guó)各地區(qū)農(nóng)村教育事業(yè)有了較大的發(fā)展，但是從整體上看農(nóng)村教育仍然比較薄弱，存在的問題還比較多，城鄉(xiāng)之間的教育差距還比較大，而且這種差距還有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)，應(yīng)引起我們高度重視。一句問渠那得清如許，唯有源頭活水來的詩句道出了教育的重要性。一個(gè)人才的培養(yǎng)，基層教育是至關(guān)重要的。然而，基層教育中的這些問題需要的不僅僅是大家的宣傳認(rèn)識(shí)和政府的大力支持，它更需要全社會(huì)的共同關(guān)注和努力，只有這樣才能促使我國(guó)教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。才能讓我國(guó)青少年健康成才，為國(guó)做貢獻(xiàn)，才能更好地成為國(guó)家的棟梁，為國(guó)家貢獻(xiàn)自己的一份力量。
第六篇 2024鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記基層黨建工作述職報(bào)告1850字
20__年，本人全面落實(shí)基層黨建的各項(xiàng)工作要求，緊密團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)班子成員，認(rèn)真履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，推動(dòng)城關(guān)黨建工作取得了一些成效。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：
一、履職工作特色和亮點(diǎn)
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格履行第一人責(zé)任。
一是將基層黨建工作納入全鎮(zhèn)工作通盤考慮、統(tǒng)籌安排，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，制定了全鎮(zhèn)黨建工作安排意見等文件，確保目標(biāo)、人員、措施三到位。二是按照“書記抓、抓書記”的要求，認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，每周到村、社區(qū)督導(dǎo)黨建工作情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的陣地建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等突出問題，結(jié)合路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)征求到的基層黨建方面的問題認(rèn)真剖析根源，制定整改臺(tái)賬，明確整改時(shí)限，推進(jìn)了整改工作的順利落實(shí)。
(二)強(qiáng)化基層組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
一是緊抓黨員教育管理。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，認(rèn)真組織全鎮(zhèn)黨員學(xué)習(xí)《黨章》等黨紀(jì)法規(guī)、____重要講話精神等，強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨員組織生活的各項(xiàng)制度，定期組織召開生活會(huì)、義務(wù)勞動(dòng)等活動(dòng)。二是緊抓基層班子建設(shè)。規(guī)范有序地完成了村、社區(qū)兩委換屆，并安排2名大學(xué)生村官擔(dān)任村干部，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)。對(duì)新任“兩委”干部進(jìn)行任前培訓(xùn)和談話。加強(qiáng)監(jiān)督村務(wù)賬務(wù)運(yùn)行情況，狠抓城鄉(xiāng)低保、土地征用補(bǔ)償?shù)戎攸c(diǎn)方面的“陽光工程”。三是緊抓陣地和示范點(diǎn)建設(shè)。全面落實(shí)“一定三有”和“三有一化”的要求，建成市黨建示范化社區(qū)2個(gè)、“三爭(zhēng)一促”示范村2個(gè)、先進(jìn)村3個(gè)。四是緊抓作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省委雙十條、市委“十四條”、縣委“十二條”等規(guī)定，從嚴(yán)管理“三公”經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房和公務(wù)用車標(biāo)準(zhǔn)，帶頭落實(shí)婚喪嫁娶宴請(qǐng)規(guī)定，杜絕會(huì)所中的歪風(fēng)。及時(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)提示、廉政談話等預(yù)防措施，高度重視受理群眾舉報(bào)，從嚴(yán)落實(shí)干部教育管理制度。
(三)強(qiáng)化服務(wù)功能，突出先鋒引領(lǐng)作用。
一是抓好“雙聯(lián)”工作。積極爭(zhēng)取、整合幫扶資金、物資26.5萬元，爭(zhēng)取惠農(nóng)、婦女小額貸款1202萬元，扶持小微企業(yè)44家132萬元。實(shí)行“支部+基地”產(chǎn)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)了“一支部一特色”的產(chǎn)業(yè)布局。二是深入開展“三關(guān)愛、三服務(wù)、三評(píng)議”等活動(dòng)，做好孤寡老人、留守兒童、困難群眾幫扶救助工作，全面提高了服務(wù)群眾的能力與水平。三是全面開展“為民服務(wù)代理”工作和“民情流水線”工程，推行“一門式、一站式”服務(wù)和為民服務(wù)代理制，落實(shí)各類事項(xiàng)800多項(xiàng)(次)。黨員到社區(qū)報(bào)到累計(jì)開展服務(wù)活動(dòng)300余次。
二、存在的主要問題及原因
一是部分支部和干部存在服務(wù)意識(shí)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)本領(lǐng)不好不強(qiáng)的問題，黨建工作責(zé)任落實(shí)還不到位，黨委主體責(zé)任落實(shí)還需加強(qiáng)。
二是對(duì)黨員的教育管理和監(jiān)督方面還不夠強(qiáng)，雖然嚴(yán)肅落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，但個(gè)別黨員和黨組織還有心存僥幸的想法，存在著不主動(dòng)適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，按以前的老套路辦事和服務(wù)的現(xiàn)象，糾正四風(fēng)還不完全到位。
三是在培養(yǎng)選撥優(yōu)秀年輕干部和改善班子結(jié)構(gòu)方面做的不夠。部分支部班子結(jié)構(gòu)不盡合理，年輕干部少，工作活力不足，存在怕做群眾工作、怕做啃硬骨頭的工作，解決疑難復(fù)雜工作能力不強(qiáng)和組織紀(jì)律性還不夠強(qiáng)的問題。
四是基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)緊張，陣地建設(shè)進(jìn)展緩慢。全鎮(zhèn)各支部平均辦公面積不足150平米，特別是4個(gè)社區(qū)因辦公用房不夠，嚴(yán)重影響了服務(wù)群眾工作水平的提高和業(yè)務(wù)的正常開展，存在人員辦公難的問題。
以上存在的問題，主要是對(duì)基層黨建工作的認(rèn)識(shí)不夠深刻，較為重視發(fā)展工作，抓黨建工作的力度不夠大，基層黨建工作統(tǒng)籌方面還做的不夠好。
三、下一步工作思路和主要措施
今后工作中，我將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣黨建工作精神，深化“一強(qiáng)二抓三提升”活動(dòng)，增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高黨員干部整體素質(zhì)，提升為民服務(wù)能力，推動(dòng)城關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)全面落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任。結(jié)合城關(guān)工作實(shí)際，制定基層黨建目標(biāo)管理考核細(xì)則，規(guī)范操作支部書記黨建述職、村(居)委會(huì)績(jī)效考核。特別是把支部書記約談問責(zé)、干部誡勉談話和“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”工作抓到位。履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任，管好班子、管好干部，并及時(shí)幫助解決服務(wù)不強(qiáng)、民生解困、維護(hù)穩(wěn)定等全鎮(zhèn)的突出問題。
(二)突出抓好黨員教育管理。依托遠(yuǎn)教站點(diǎn)，充分發(fā)揮四大課堂作用，大力開展各類培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提升基層黨員干部、大學(xué)生村官、新黨員、黨員致富能手的能力素質(zhì)。特別是把干部作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)講政治的大事來抓，確保不出事、干正事。
(三)構(gòu)建黨建區(qū)域化新格局。積極開展各類黨建示范點(diǎn)建設(shè)，依托“雙培雙帶”工程和“雙聯(lián)”行動(dòng)，突出抓好載體創(chuàng)新，充分激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，幫助村支部理清發(fā)展思路，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。幫助社區(qū)做好社區(qū)服務(wù)和管理，形成村和社區(qū)各具特色的黨建工作新格局。
第七篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作報(bào)告1300字
各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)我我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作，這既是對(duì)我們工作的關(guān)心和支持，又是對(duì)我們工作的一種鞭策，將有力地推動(dòng)我們ss鄉(xiāng)的黨建工作。同時(shí)，也請(qǐng)朱部長(zhǎng)及各位組織部領(lǐng)導(dǎo)以后能多到我們ss鄉(xiāng)調(diào)研和指導(dǎo)工作，對(duì)我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、組織建設(shè)、干部培養(yǎng)等各方面給予關(guān)心和支持。下面，我就全鄉(xiāng)黨的建設(shè)方面所做的一些工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、基本情況
二、工作思路
近年來，縣ss鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持“圍繞一個(gè)中心，打造兩支隊(duì)伍，秉持三個(gè)理念，實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破”的黨建工作總體思路，即：緊緊圍繞打造城郊型經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心；著力打造干事創(chuàng)業(yè)、一心為民的黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍；秉持服務(wù)發(fā)展理念，以人為本理念，改革創(chuàng)新理念；努力實(shí)現(xiàn)格局定位新突破，管黨機(jī)制新突破，責(zé)任落實(shí)新突破，素質(zhì)提升新突破，為實(shí)施“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。我鄉(xiāng)堅(jiān)持把貫徹落實(shí)__屆五中全會(huì)精神作為重點(diǎn)工作來抓，結(jié)合鄉(xiāng)情開拓創(chuàng)新，多途徑、多舉措、多形式地深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，提高思想政治素質(zhì)，是干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)。鄉(xiāng)黨委從加強(qiáng)理論武裝、加強(qiáng)思想政治教育入手，著力提高黨員干部的理論水平和思想政治素質(zhì)，用創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)激勵(lì)全鄉(xiāng)黨員，用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)充實(shí)黨員干部，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育黨員干部，增強(qiáng)全鄉(xiāng)各級(jí)黨員干部貫徹黨的基本理論、路線、綱領(lǐng)的自覺性和堅(jiān)定性，提高基層黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)入手，以黨委換屆契機(jī)通過充實(shí)和調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，大興求真務(wù)實(shí)開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)，努力開創(chuàng)工作新局面。
三、主要做法
（一）班子建設(shè)
鄉(xiāng)黨委始終把鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置，堅(jiān)持以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)業(yè)型、服務(wù)型”領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，切實(shí)提高鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)領(lǐng)全局、推進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾的能力。強(qiáng)化理論中心組學(xué)習(xí)。采取集中與分散相結(jié)合、通讀與精讀相結(jié)合、個(gè)人思考與專題討論相結(jié)合、理論輔導(dǎo)與案例分析相結(jié)合的形式，每月集中學(xué)習(xí)一次。既著眼全局，學(xué)___大精神、科學(xué)發(fā)展觀、新農(nóng)村建設(shè)、__規(guī)劃等黨的重大政策理論，又結(jié)合實(shí)際，圍繞招商引資、項(xiàng)目征地、信訪穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)調(diào)整等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作分析討論，確保領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管工作“情況明，底數(shù)清，思路寬，辦法多，措施硬，效果好”，理論素養(yǎng)和工作能力有明顯提高。堅(jiān)持民主集中制原則。鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，實(shí)行集體議事，在土地征用、項(xiàng)目引進(jìn)、經(jīng)濟(jì)往來等重大事項(xiàng)上由黨委集體研究決定，充分發(fā)揚(yáng)民主集中制原則，任何個(gè)人不得高于黨委之上。嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委作為領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)關(guān)，始終把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為自己的主要工作職責(zé)，把黨建工作任務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、完成指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)成員，完善了副科以上領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和工作進(jìn)展情況月報(bào)工作制等各項(xiàng)制度，有力的推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。簽訂《黨建目標(biāo)責(zé)任書》，定期聽取匯報(bào)，進(jìn)行檢查，做到年初有計(jì)劃、有布置，半年有檢查，年終有總結(jié)、有評(píng)比、有典型，把黨建工作落到實(shí)處。
第八篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告2000字
基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
第一調(diào)研組
按照區(qū)委部署要求，我們調(diào)研組于6月7日至9日，對(duì)邱家店鎮(zhèn)的基層班子建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研，聽取了鎮(zhèn)黨委書記、分工負(fù)責(zé)同志的情況介紹，并深入有代表性的村與黨支部書記、村“兩委”成員和黨員群眾代表進(jìn)行了座談，基本掌握了該鎮(zhèn)村級(jí)組織建設(shè)的現(xiàn)狀?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
邱家店鎮(zhèn)共有44個(gè)行政村，人口6.6萬，全鎮(zhèn)共有4個(gè)黨總支、66個(gè)黨支部，2678名黨員。
1、村黨支部書記隊(duì)伍狀況。全鎮(zhèn)共有44名村黨支部書記，其中女書記1人。支部書記年齡分布在34到57歲之間，平均年齡47.93歲，其中35歲以下1人，36—40歲3人，41—45歲9人，46—50歲17人，51歲以上14人。文化程度均在初中以上，其中具有大專以上學(xué)歷的4人，高中16人，中專7人，初中17人。目前“一肩挑”的支部書記有24人，占總數(shù)的55%；由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下派擔(dān)任支部書記的7人。從鎮(zhèn)黨委考察的情況看，優(yōu)秀等次的支部書記26人，稱職的16人，基本稱職的1人，不稱職的1人。
2、村“兩委”班子情況。村“兩委”班子成員共有242人，其中男性197人，占81.4%；女性45人，占18.6%。年齡結(jié)構(gòu)偏大，其中35歲以下13人，占5.4%；36—45歲的77人，占31.8%；46—54歲的113人，占46.7%；55—59歲的32人，占13.2%；60歲以上的7人，占2.9%?！皟晌备刹拷徊嫒温毜?58人，交叉兼職比例為65.3%。按照村級(jí)班子的整體素質(zhì)、工作能力、團(tuán)結(jié)干事以及群眾的評(píng)價(jià)情況，對(duì)44個(gè)村分成三個(gè)類別：放心班子25個(gè)，占57%；基本放心班子16個(gè)，占36%；不放心班子3個(gè)，占7%。
不放心班子3個(gè)，分別是：五里井、東舊縣和姚家坡。共同特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，內(nèi)部派性嚴(yán)重，黨員群眾對(duì)干部意見不一，分歧大。五里井村宗族觀念強(qiáng)，派性明顯，黨員群眾意見不統(tǒng)一；東舊縣村的班子主要負(fù)責(zé)人更換頻繁，村內(nèi)矛盾復(fù)雜，群眾基礎(chǔ)不好；姚家坡村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、“兩張皮”現(xiàn)象嚴(yán)重。3個(gè)不放心班子中，有“兩委”成員22名。東舊縣村由于近期班子已停止工作，在充分考察和推薦的基礎(chǔ)上，于5月28日已進(jìn)行了支部大會(huì)選舉，產(chǎn)生了新班子。
基本放心班子16個(gè)，分別是：梨園、劉家莊、邱家店、郝家莊、栗林、孫家莊、官莊、崔家莊、吳家莊、東郭莊、中郭莊、后燕村、東燕村、中王莊、北王莊、桂林。存在的共性問題主要是村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，村黨支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)，班子成員素質(zhì)不均衡。具體來講，可分為三種情況：一是村莊小、人口少、黨員少，缺乏干部人選，這種情況的有7個(gè)村（梨園、劉家莊、郝家莊、官莊、崔家莊、東郭莊、東燕村）；二是村莊較大、支部駕馭全局能力較差，群眾基礎(chǔ)不太牢固，這種情況的有5個(gè)村（邱家店、后燕村、桂林、中王莊、中郭莊）；三是村內(nèi)有兩個(gè)以上大宗族，有較明顯派性分歧，班子相對(duì)軟弱，這種情況的有3個(gè)村（栗林、吳家莊、北王莊）。16個(gè)基本放心的班子，共有支部委員55名，村委委員66名，交叉任職的48人，實(shí)有人員73人，有4個(gè)村缺支部委員4名，1個(gè)村缺村委委員1人。調(diào)整的初步方案是：4個(gè)村保持不變；1個(gè)村因書記考核為基本稱職調(diào)出班子，副書記任書記；2個(gè)由下派干部任支部書記的村，經(jīng)過培養(yǎng)已產(chǎn)生書記人選，擬撤回下派干部；1名支部委員因工作能力或作用發(fā)揮不好，調(diào)出班子，同時(shí)增補(bǔ)1人；1名支部委員退休，遞補(bǔ)1人，對(duì)4個(gè)村支部委員缺職的，增補(bǔ)委員4名。
其他為放心班子，共25個(gè)。由于各村經(jīng)濟(jì)條件不同，黨員隊(duì)伍狀況不均衡，具體情況也有不同。目前，李家莊、黃溝港、宋官3個(gè)村仍由機(jī)關(guān)下派干部擔(dān)任支部書記，為保證換屆期間的穩(wěn)定和有利于村里工作的開展，決定繼續(xù)由下派干部擔(dān)任書記，因此，以上3村可作為放心班子考慮。25個(gè)放心班子，共有兩委成員163人，缺職6人；10個(gè)村保持目前班子及成員不變；14個(gè)村退休12人，調(diào)整2人，增補(bǔ)缺職6人，共計(jì)20人。此外，埠陽莊村因書記退休需要調(diào)整，原支部副書記可作書記合適人選；逯家莊村因支部書記由總支書記兼任，根據(jù)推薦情況，選拔1名支部書記，正在考察之中。
3、后備干部隊(duì)伍情況。全鎮(zhèn)共有村級(jí)后備干部人，其中男性93人，女性30人，分別占總數(shù)的75.6%、24.4%。35歲以下34人，占27.6%；36—45歲的55人，占44.7%；45—54歲的34人，占27.6%。初中以下文化的有38人，占30.9%；高中文化的83人，占67.5%；大專文化的僅有2人，占1.6%。
4、黨員隊(duì)伍情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村黨員2024人，占全體黨員總數(shù)的75%，其中男1785人，女225人，致富能手170人。35歲以下199人，占9.9%；36—45歲的322人，占16%；46—54歲的495人，占24.6%；55—59歲的322人，占16%；60歲以上的672人，占33.4%。初中以下文化的有1657人，占82.4%；高中文化的334人，占16.6%；大專文化的僅有19人，占1%。入黨積極分子共計(jì)78人，其中男性47人，女性31人，致富能手22人。35歲以下的34人，占43.6%；36—45歲的32人，占41%；46—54歲的11人，占14.1%;60歲以上的1人。初中及以下文化的15人，占19.2%；高中39人，占50%;大專24人，占30.1%。
5、集體經(jīng)濟(jì)情況。全鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟(jì)狀況總體上比較困難，年收入在10萬元以上的僅有5個(gè)村，收入最高的37萬元，年收入在5—10萬元的有18個(gè)村，3—5萬元的5個(gè)村，3萬元以下的16個(gè)村。村集體收入主
第九篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告精選1900字
一、基層文化建設(shè)現(xiàn)狀
(一)基層基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。總投資500萬元的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全部竣工，實(shí)現(xiàn)了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全覆蓋。建起了硯城鎮(zhèn)李家口村、前所鄉(xiāng)右所村、南坪村、孫家坪鄉(xiāng)陽坡村等30多個(gè)文化大院、文體廣場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)了以籃球場(chǎng)為主的農(nóng)村體育場(chǎng)地、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化活動(dòng)室等新的“全覆蓋”。文化信息資源共享工程縣級(jí)支中心投入使用，縣圖書館向全社會(huì)免費(fèi)開放。
(二)文化體育事業(yè)日新月異。積極開展文化三下鄉(xiāng)活動(dòng)，實(shí)施“2131”電影惠民工程，舉辦廣場(chǎng)文化活動(dòng)、歌詠比賽、文藝晚會(huì)，開展多形式的體育活動(dòng)，成立了乒乓球協(xié)會(huì)、羽毛球協(xié)會(huì)、網(wǎng)球協(xié)會(huì)、太極拳協(xié)會(huì)等體育社團(tuán)組織，廣大群眾文化體育活動(dòng)蓬勃開展。
(三)文化強(qiáng)縣和全民健身工作有序開展。隨著文化消費(fèi)需求日益擴(kuò)大，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，我縣文化企業(yè)開始涌現(xiàn)，從業(yè)人員不斷增加，動(dòng)物標(biāo)本制作、根雕、手工地毯逐漸形成規(guī)模，八大角秧歌、黑肉燴菜等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)走出__。積極實(shí)施“十大文化工程”，不斷滿足群眾的體育健身需求，體育場(chǎng)地?cái)?shù)量大幅增加，健身組織不斷壯大，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全民健身工作有序開展。
(四)重點(diǎn)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)家書屋、村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)民體育健身設(shè)施等新的“五個(gè)全覆蓋”工程圓滿完成，文化體制改革平穩(wěn)推進(jìn)，南莊窩古塔等珍貴文物得到有效保護(hù)，廣播電視村村通工程進(jìn)展順利。
二、存在困難
一是文化館職工年齡偏大，文化專業(yè)素質(zhì)偏低，藝術(shù)人才青黃不接。
二是文化隊(duì)伍缺乏指導(dǎo)，疏于培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站急需配備專職輔導(dǎo)員，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)。
三是群眾文化團(tuán)體發(fā)展面臨較大困難，開展活動(dòng)難度大，缺乏激勵(lì)機(jī)制和政府扶持，發(fā)展后勁不足。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化活動(dòng)室等文化場(chǎng)所的使用率不高，有的成為擺設(shè)。還有些體育健身場(chǎng)地成為農(nóng)民的打谷場(chǎng)。
五是農(nóng)村基層文化消費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)，在文化娛樂方面消費(fèi)比例低，不愿花錢購買報(bào)刊書籍和用于其他文化娛樂上，認(rèn)為能夠吃飽穿暖就行，重物質(zhì)消費(fèi)輕精神消費(fèi)，給農(nóng)村文化建設(shè)帶來一定難度。
三、對(duì)策措施
(一)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化工作的領(lǐng)導(dǎo)
黨委、政府和有關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大管理和指導(dǎo)力度，將發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一，將文化事業(yè)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入黨委和政府工作的重要議事日程，納入財(cái)政支出預(yù)算，納入工作業(yè)績(jī)考核，促進(jìn)公共文化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)我縣基層文化建設(shè)。
(二)完善基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展文化事業(yè)的關(guān)鍵，是群眾參與文化活動(dòng)的物質(zhì)載體，其建設(shè)水平?jīng)Q定著群眾的參與程度。要采取“向上爭(zhēng)、本縣投、民間吸”等多渠道籌措資金，形成國(guó)家、集體和個(gè)人共辦文化的新格局，實(shí)行文化建設(shè)社會(huì)化，文化服務(wù)有償化。在向上級(jí)爭(zhēng)取投入的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政每年用一定比例的資金用于公共文化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)和文體活動(dòng)補(bǔ)助。同時(shí)，動(dòng)員社會(huì)力量投資農(nóng)村文化事業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)，實(shí)行有償服務(wù)。
(三)建立健全文化隊(duì)伍管理體制
文化隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)展基層文化事業(yè)的根本，是文化軟件建設(shè)的主體，其素質(zhì)高低決定著群眾文化生活的繁榮程度，同時(shí)也影響著群眾的文化取向。在逐步加強(qiáng)硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，必須加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)。一是要按編職數(shù)配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專職輔導(dǎo)員，明確村文化室兼職人員，并考慮適當(dāng)工作報(bào)酬。二是積極培育自發(fā)性的群眾文化團(tuán)體，提高他們的組織能力和業(yè)務(wù)水平，并對(duì)民間文化團(tuán)體加強(qiáng)引導(dǎo)，加強(qiáng)管理，鼓勵(lì)和支持其開展文化活動(dòng)，力所能及地幫助他們解決困難和問題。三是加強(qiáng)對(duì)我縣文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，將真正具備各類文化素質(zhì)的人才充實(shí)到文化隊(duì)伍，提高文化工作質(zhì)量。
(四)豐富群眾文化生活載體
一是要繼續(xù)搞好送戲、送電影、送科技知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)。二是要適時(shí)組織開展球類、棋類、牌類等比賽活動(dòng)和戲曲歌舞等表演活動(dòng)。三是鼓勵(lì)支持開展民間文化活動(dòng)，使群眾廣泛參與豐富多彩的文體節(jié)目。四是加強(qiáng)對(duì)民間歌舞、民風(fēng)民俗等非物質(zhì)文化的發(fā)掘、保護(hù)和利用，使其在農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮積極作用。五是切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化大院、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化活動(dòng)室充分利用起來，發(fā)揮作用。
(五)改變?nèi)罕娢幕M(fèi)觀念
精神生活是人類生活的重要組成部分，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物質(zhì)生活的改善，文化生活也應(yīng)隨之提高。但部分群眾知識(shí)淺薄，觀念落后，對(duì)文化生活沒有認(rèn)識(shí)，沒有追求，沒有參與，沒有投入。要開展多種形式的文化宣傳活動(dòng)和娛樂活動(dòng)，加強(qiáng)引導(dǎo)，使廣大群眾從中得樂，從中受益，認(rèn)識(shí)到怎樣生活才是美好、豐富、幸福的人生，激發(fā)他們的熱情，使他們逐步改變傳統(tǒng)消費(fèi)觀念，在條件允許的情況下，購買書刊和其它文化用品，參與文體活動(dòng)，以構(gòu)建一個(gè)人人參與、人人受益的大文化社會(huì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)
第十篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)工作報(bào)告2150字
層統(tǒng)計(jì)工作是統(tǒng)計(jì)大廈的基石。近年來，_____縣統(tǒng)計(jì)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下，經(jīng)過廣大統(tǒng)計(jì)工作者的共同努力，取得了較好的成績(jī)，統(tǒng)計(jì)工作在_____縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮者重要的決策咨詢作用。但相對(duì)來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的統(tǒng)計(jì)工作，與國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作的要求相比還存在一定差距。因此，找準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的薄弱環(huán)節(jié)和突破口，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作已刻不容緩。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作存在的問題
(一)干部崗位輪換頻繁，隊(duì)伍不穩(wěn)定
目前，_____縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面恢復(fù)了統(tǒng)計(jì)站，明確了主管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職統(tǒng)計(jì)員。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員不僅承擔(dān)著繁重的統(tǒng)計(jì)工作，還兼任著其他工作，統(tǒng)計(jì)工作缺乏相對(duì)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件艱苦，干部崗位輪換頻繁，造成統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。按《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定，更換統(tǒng)計(jì)人員必須征求上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的意見，但實(shí)際操作中根本沒有執(zhí)行。統(tǒng)計(jì)人員的頻繁變動(dòng)，造成了統(tǒng)計(jì)資料遺失、統(tǒng)計(jì)數(shù)字不能銜接、統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)工作的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和全面性。
(二)統(tǒng)計(jì)方法制度改革滯后，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要
縣鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化，要求統(tǒng)計(jì)工作做相應(yīng)的變化，而多年來，農(nóng)村統(tǒng)計(jì)制度一成不變，農(nóng)業(yè)是一個(gè)受自然影響大的行業(yè)，因自然災(zāi)害和農(nóng)民生產(chǎn)趨向而改種、棄種的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而報(bào)表卻不變。如春夏播種面積和全年播種面積調(diào)查表，上半年報(bào)的數(shù)字，下半年不得做任何改動(dòng)，而實(shí)際的情況有時(shí)卻有很大的出入。這既不能反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度，更凸現(xiàn)出統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)報(bào)表呆板，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要。
(三)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理手段落后，信息化建設(shè)進(jìn)展緩慢
在一定程度上，基層統(tǒng)計(jì)人員的工作只局限于一種簡(jiǎn)單的報(bào)表收集和初級(jí)數(shù)據(jù)匯總整理，而忽視了統(tǒng)計(jì)分析和綜合服務(wù)的職能。造成這一現(xiàn)象的原因主要是：一方面基層統(tǒng)計(jì)人員少，而各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查過多，個(gè)人承擔(dān)的工作過重，無暇開展統(tǒng)計(jì)服務(wù);另一方面，部分基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，缺乏應(yīng)有的綜合分析能力和必要的專業(yè)知識(shí)。_____縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)工作是分散的，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)、工業(yè)統(tǒng)計(jì)、人口統(tǒng)計(jì)分別由不同的統(tǒng)計(jì)人員承擔(dān)，也沒有專職的統(tǒng)計(jì)人員對(duì)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)和分析，提供的材料往往是片面的、膚淺的，滿足不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)全面分析的要求。
(四)統(tǒng)計(jì)事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，工作清苦
大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、民政、土管、計(jì)生等工作人員均有工作津貼，而統(tǒng)計(jì)部門因自身經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，沒有能力給基層統(tǒng)計(jì)人員予以補(bǔ)助，統(tǒng)計(jì)人員沒有任何補(bǔ)貼，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員連送報(bào)表的旅差費(fèi)都不能保證，影響了工作人員的積極性。
二、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作問題的對(duì)策
黨的十六屆三中全會(huì)通過的《___關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中明確提指出﹕'要完善統(tǒng)計(jì)體制，健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)各宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門的功能互補(bǔ)和信息共享'切實(shí)加強(qiáng)和搞好基層統(tǒng)計(jì)工作，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)源頭的真實(shí)可靠，成了當(dāng)前各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的一項(xiàng)主要任務(wù)。根據(jù)_____縣實(shí)際工作情況，為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的統(tǒng)計(jì)工作，我們應(yīng)當(dāng)著力做好以下工作：
(一)高度重視基層統(tǒng)計(jì)工作，避免統(tǒng)計(jì)人才流失
統(tǒng)計(jì)工作在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中起著指導(dǎo)和監(jiān)督作用，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要重視統(tǒng)計(jì)工作，把統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)作關(guān)系國(guó)計(jì)民生的一件大事來抓。同時(shí)，要建立和完善統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新人才的激勵(lì)機(jī)制。良好的激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)統(tǒng)計(jì)人才不斷創(chuàng)新，要使統(tǒng)計(jì)人員在為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)，自身價(jià)值不斷得到實(shí)現(xiàn)。在政策允許的范圍內(nèi)，適當(dāng)提高基層統(tǒng)計(jì)人員的福利待遇，解決基層統(tǒng)計(jì)人員在工作環(huán)境、辦公條件等方面的實(shí)際問題，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的愛崗敬業(yè)精神。嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，基層統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)必須征得統(tǒng)計(jì)管理部門的同意，統(tǒng)計(jì)員必須持證上崗，統(tǒng)計(jì)員不得隨意變動(dòng)。
(二)不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否主要決定于源頭數(shù)據(jù)，而源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否主要決定于統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)和責(zé)任心?？h統(tǒng)計(jì)主管部門要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員要統(tǒng)籌安排工作，在工作中擠時(shí)間，不斷地學(xué)習(xí)、更新知識(shí)，挖掘更深層次的內(nèi)容，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，為基層群眾指津引渡，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
(三)盡快實(shí)現(xiàn)基層統(tǒng)計(jì)電算化，提高工作效率
社會(huì)進(jìn)入信息時(shí)代，對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的數(shù)量和質(zhì)量都提出了更高的要求，無論從統(tǒng)計(jì)報(bào)表指標(biāo)復(fù)雜化，還是從報(bào)表的趨勢(shì)上看，統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化是必然趨勢(shì)。還有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員做報(bào)表還處在'手工作業(yè)'水平，及時(shí)性、準(zhǔn)確性等方面受到限制，這就要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備電腦設(shè)備，統(tǒng)計(jì)人員要努力學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí)，與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，快速提高統(tǒng)計(jì)工作的服務(wù)水平。
(四)健全制度，嚴(yán)格考核
嚴(yán)格實(shí)行《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo)考核制度》、《統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送制度》、《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度》和《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)責(zé)任追究制度》，用這些制度來規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作，管理約束統(tǒng)計(jì)人員，逐步使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作步入規(guī)范化、制度化、法制化，從源頭上確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實(shí)可靠。
(五)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，杜絕統(tǒng)計(jì)腐敗
《統(tǒng)計(jì)法》頒布實(shí)施已經(jīng)二十多年，基層統(tǒng)計(jì)有法不依、違法難究、執(zhí)法不嚴(yán)的問題仍然存在。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法是保證統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的根本，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，杜絕基層統(tǒng)計(jì)水份將是我們今后工作的重點(diǎn)。
第十一篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告5300字
為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，進(jìn)一步研究和解決新形勢(shì)下農(nóng)村黨建工作存在的問題，全面掌握農(nóng)村基層組織建設(shè)情況，為下一步開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)打好基礎(chǔ)。最近我們按照市委組織部的要求，組織成立了調(diào)查組，采取召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、下發(fā)問卷等形式，對(duì)全鎮(zhèn)個(gè)黨總支和個(gè)黨支部的組織建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研。
一、基層黨組織的基本概況
馬橋鎮(zhèn)黨委下轄有個(gè)黨(總)支和個(gè)黨支部，共有黨員人。個(gè)黨總支分別是教辦黨總支、機(jī)械廠黨總支和口琴廠黨總支;個(gè)黨支部中，有機(jī)關(guān)事業(yè)黨支部個(gè)、農(nóng)村黨支部個(gè)和企業(yè)黨支部個(gè)。通過調(diào)查，我們對(duì)全鎮(zhèn)基層黨組織進(jìn)行劃類分析，其中作用發(fā)揮好的黨(總)支部個(gè)，占總數(shù)的%;較好的個(gè)，占總數(shù)的%;一般的個(gè)，占總數(shù)的%;軟弱渙散的黨支部個(gè)，占總數(shù)的%，總體較好，略有問題。
二、基層黨組織建設(shè)的主要做法和成效
幾年來，鎮(zhèn)黨委以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央、市委的總體要求和部署，結(jié)合我鎮(zhèn)基層黨組織的實(shí)際情況，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高，取得了一定成效。
⒈堅(jiān)持抓黨建與抓發(fā)展相結(jié)合，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù)和大局，把黨建工作目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù)緊密結(jié)合起來，明確加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體思路和目標(biāo)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力，有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，保障和推動(dòng)了中心任務(wù)的完成，把黨建工作做到了實(shí)處。
⒉堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷開辟基層黨組織建設(shè)新領(lǐng)域。鎮(zhèn)黨委適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和變化，不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設(shè)理念，注重研究各類黨組織作用發(fā)揮的途徑，做到各有側(cè)重、分類指導(dǎo)。二是更新黨員價(jià)值理念，通過給在職黨員和無職黨員設(shè)崗定責(zé)，強(qiáng)化黨員意識(shí)，拓展黨員參與社會(huì)工作的領(lǐng)域，使黨員的價(jià)值在更多更廣的領(lǐng)域得到體現(xiàn)。三是整合黨建資源的理念，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期基層黨組織增強(qiáng)自身資源整合能力的重要性，通過實(shí)施黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)政治資源和組織資源的整合和運(yùn)用。
3、扎實(shí)開展教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。近年來我鎮(zhèn)把提高基層黨員素質(zhì)作為一項(xiàng)硬性任務(wù)，從教育培訓(xùn)入手，全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì)。通過加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育，提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的自覺性。通過加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，科學(xué)技術(shù)知識(shí)和法律知識(shí)等理論知識(shí)的教育，提高了廣大基層黨員的素質(zhì)，不斷增強(qiáng)他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng)。
⒋建立和完善了各項(xiàng)制度，保證了基層黨組織建設(shè)有章可循。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以健全和完善基層黨組織制度為根本，注重加強(qiáng)制度建設(shè)，先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標(biāo)管理制度、黨員教育管理制度、黨組織生活制度、村務(wù)和政務(wù)公開、民主管理制度等一系列基層黨建工作制度，進(jìn)一步完善了黨的民主集中制，促進(jìn)了黨的生活正?；?，規(guī)范化了基層黨組織和黨員的行為，使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平有較大提高。
⒌實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過幫助所駐的村和企業(yè)建班子、強(qiáng)隊(duì)伍、訂制度、抓落實(shí)，解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。全鎮(zhèn)名正、副科級(jí)干部每人駐一至兩個(gè)村和若干企業(yè)，同村、企黨員干部一道研究工作，制定措施，解決問題。鎮(zhèn)黨委實(shí)行定期調(diào)查匯報(bào)檢查制度，對(duì)指導(dǎo)不到位的及時(shí)提出批評(píng)和指導(dǎo)意見，對(duì)工作不力，出現(xiàn)問題的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并及時(shí)總結(jié)不足，研究下步改進(jìn)措施，真正把鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)黨建工作落到實(shí)處，有效的促進(jìn)了基層黨建工作的開展。
三、存在的問題及產(chǎn)生原因
近幾年來，鎮(zhèn)黨委按照中央及省、市委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的要求，結(jié)合實(shí)際，不斷加大工作力度，使全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)取得了明顯成效。但是從調(diào)查情況看，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作開展的還很不平衡，在黨組織自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)上還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
⒈“兩個(gè)作用”發(fā)揮不夠，個(gè)別黨員混同于普通群眾。總的來講，大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的，但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂主義的影響，宗旨意識(shí)和理想信念弱化，黨員意識(shí)有所退化，只顧個(gè)人小家庭，對(duì)國(guó)家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動(dòng)和工作能力，無力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力和生機(jī)活力等方面占有優(yōu)勢(shì)，但這部分黨員流動(dòng)性強(qiáng)，也難以有效發(fā)揮作用。
⒉個(gè)別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好地落實(shí)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部存在活動(dòng)次數(shù)少、間隔周期長(zhǎng)的實(shí)際情況，特別是發(fā)現(xiàn)了個(gè)軟弱渙散支部：其中防水公司等個(gè)支部，班子嚴(yán)重缺額，特別是主要負(fù)責(zé)人配備長(zhǎng)期不到位;馬橋建筑公司等個(gè)支部，半年以上沒有正常開展組織生活。這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響和制約了基層黨組織建設(shè)的順利開展，形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團(tuán)結(jié)，尤其是個(gè)別村兩委班子嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，各唱各的調(diào)，甚至互相拆臺(tái)，使黨在農(nóng)村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實(shí)，損害了黨組織和黨員隊(duì)伍在群眾中的形象。
⒊部分基層組織班子事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任目標(biāo)不明的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，肩負(fù)著貫徹黨的路線方針政策的重要職責(zé)，直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，影響黨群干群關(guān)系。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強(qiáng)，素質(zhì)能力較差，加上責(zé)任目標(biāo)不明，沒有樹立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責(zé)任感，政治上不思進(jìn)取，工作上被動(dòng)應(yīng)付，沒有干一番事業(yè)的精神，導(dǎo)致班子弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，“帶頭致富、帶領(lǐng)致富”更無從談起，黨員群眾對(duì)其很不滿意。
⒋一些基層黨組織的工作方法簡(jiǎn)單，缺乏實(shí)效性。有的黨(總)支部不能把上級(jí)布置的黨建工作任務(wù)作為推動(dòng)工作的動(dòng)力及有利條件，反而當(dāng)成工作負(fù)擔(dān)。把開展組織活動(dòng)僅限于傳達(dá)上級(jí)文件和中央精神，讀書讀報(bào)，不能把開展活動(dòng)與本村、本單位的改革與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來深入討論，解決實(shí)際問題，學(xué)習(xí)缺乏針對(duì)性、目的性，學(xué)習(xí)深度不夠;有的黨支部組織活動(dòng)變成了業(yè)務(wù)工作會(huì)，失去了應(yīng)有的政治性、思想性和嚴(yán)肅性，對(duì)黨員的思想動(dòng)態(tài)過問較少，思想教育的方法很少采用。
上述問題的產(chǎn)生，原因是復(fù)雜的、多方面的，既有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀方面的原因，也有黨組織和黨員隊(duì)伍自身方面的主觀原因。通過調(diào)查我們感到主要有以下幾個(gè)原因。
⒈基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢(shì)不盡適應(yīng)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面提速，改革不斷深化，開放程度日益加深，面對(duì)這種快速發(fā)展的形勢(shì)，在黨的基層組織工作上出現(xiàn)了一些“不適應(yīng)”。一是思想觀念和精神狀態(tài)不適應(yīng)。有些黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念、精神狀態(tài)，還不完全適應(yīng)這種快速的、跨越式的發(fā)展形勢(shì)。有的固步自封，固守過去的老傳統(tǒng)老辦法;還有的等、靠、要思想嚴(yán)重，缺乏主動(dòng)進(jìn)取和創(chuàng)新的精神。二是領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法不適應(yīng)。有的基層黨組織思想觀念陳舊，仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代行政命令的方式來推進(jìn)黨的工作，使黨的工作出現(xiàn)機(jī)關(guān)化、行政化的現(xiàn)象。三是工作能力和自身素質(zhì)不適應(yīng)。形勢(shì)的發(fā)展變化要求基層黨組織的負(fù)責(zé)人具備多方面的能力和素質(zhì)，成為復(fù)合型的人才，而事實(shí)上我們一些基層黨組織書記是年齡偏大、文化程度偏低、工作能力不強(qiáng)。
⒉部分黨組織加強(qiáng)基層黨建工作的意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。有的基層黨組織在實(shí)際工作中，“抓中心忘黨建”，中心任務(wù)和黨的建設(shè)“兩張皮”，有的是職能錯(cuò)位，履行黨務(wù)職責(zé)較差。有的職能部門對(duì)基層黨組織情況缺乏深入了解，對(duì)基層黨建情況不明，出現(xiàn)“談行政業(yè)務(wù)滔滔不絕，說黨建工作一竅不通”的現(xiàn)象。部分黨員干部對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠。存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的思想，工作存在畏難情緒，積極性不高，沒有把抓經(jīng)濟(jì)工作與抓黨建工作有機(jī)地結(jié)合起來，落實(shí)工作只重形式，不注重效果，分工不明確，職責(zé)不清，出現(xiàn)了“都管、都不管”的現(xiàn)象。
⒊部分村黨支部工作思路不清，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦法不多。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，黨支部為群眾辦實(shí)事，解決實(shí)際困難能力不足。在調(diào)查中我們了解到，部分村沒有長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，不能從傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)中解脫出來，帶領(lǐng)農(nóng)民致富的路子不寬，辦法不多，不能滿足群眾致富的要求，因此，在一定程度上，削弱了黨支部的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重影響村黨組織在群眾中的威信。
⒋黨員整體素質(zhì)偏低，制約了黨員作用的發(fā)揮。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。經(jīng)過調(diào)研分析，目前農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，學(xué)歷層次偏低。由于年齡結(jié)結(jié)構(gòu)老化，導(dǎo)致基層黨組織和黨員隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的生機(jī)和活力;由于文化知識(shí)素質(zhì)低，有些黨員干部在發(fā)揮作用上顯得有心無力，存在著三個(gè)不適應(yīng)：一是獨(dú)立駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和帶領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)，與群眾盼望致富迫切心情不適應(yīng);二是有的黨支部班子成員政策水平不高，有私心雜念，與群眾要求公開、公正、公道的迫切愿望不適應(yīng);三是依法行政能力弱，與群眾日益增強(qiáng)的民主意識(shí)、法制意識(shí)和參與意識(shí)不適應(yīng)。
⒌個(gè)別村干部更換頻繁，財(cái)務(wù)交接不清。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多落后村，一是干部難選、更換頻繁，二是財(cái)務(wù)制度混亂、交接不清。導(dǎo)致遺留問題年復(fù)一年，群眾積怨深，新上任干部工作難開展，并且每任干部互不服氣，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，短期行為嚴(yán)重，根本無干事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。財(cái)務(wù)交接和財(cái)務(wù)公開都沒搞好，財(cái)務(wù)監(jiān)管失控，“雙代管”執(zhí)行不好，財(cái)務(wù)制度形同虛設(shè)，有的村民理財(cái)小組人員只是村干部報(bào)個(gè)名，從沒理過財(cái)，開過會(huì)，財(cái)務(wù)公開避實(shí)就虛，只是做個(gè)樣子，長(zhǎng)此以往導(dǎo)致財(cái)務(wù)收支失去監(jiān)管，難免負(fù)債越來越重，問題越來越多，造成村級(jí)工作開展十分被動(dòng)。
四、對(duì)策和措施
(一)健全組織，為全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)打好基礎(chǔ)。要真正做到基層黨組織健全完善、堅(jiān)強(qiáng)有力，確保保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)“橫向到邊、縱向到底，全面覆蓋、不留空白”，覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。一是“應(yīng)建未建”的要建，符合單獨(dú)建立黨支部條件而沒有建立的，要抓緊組建;正式黨員不足人的單位，要按照“行業(yè)相近、地域相鄰”原則，盡快建立聯(lián)合黨支部。二是花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作，屬于支部班子或負(fù)責(zé)人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的，要及時(shí)調(diào)整;屬于班子成員缺額不齊的，要充實(shí)加強(qiáng);屬于一時(shí)沒有合適負(fù)責(zé)人人選導(dǎo)致軟弱渙散的，上級(jí)黨組織要及時(shí)下派優(yōu)秀干部任職。三是抓好流動(dòng)黨員的教育管理工作結(jié)合流動(dòng)黨員的實(shí)際，采取有效措施，切實(shí)規(guī)范流動(dòng)黨員教育管理工作使流動(dòng)黨員的教育管理走上規(guī)范化的軌道。
(二)以活動(dòng)為載體，全面抓好基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員先進(jìn)性的發(fā)揮取決于主客觀兩方面因素，沒有一個(gè)好的載體，即使黨員有發(fā)揮先進(jìn)性的愿望，也很難充分發(fā)揮出來。通過活動(dòng)，確保農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。我鎮(zhèn)將結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，開展好以“爭(zhēng)做五好黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀黨員”的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)和以“學(xué)理論、學(xué)技能，比黨性、比貢獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員理想信念、宗旨意識(shí)、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)能力等方面的素質(zhì)，增強(qiáng)廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識(shí)，提高他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng)，把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個(gè)崗位上，探索出一條開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑。
(三)選派機(jī)關(guān)干部回村任職，配齊配強(qiáng)黨支部班子。鎮(zhèn)黨委從實(shí)際出發(fā)，通過大量調(diào)查研究后決定從機(jī)關(guān)選派一批優(yōu)秀同志到村任職，一方面解決這部分村選人難的問題，充實(shí)后進(jìn)村班子;另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。我鎮(zhèn)將結(jié)合下一步基層黨組織換屆選舉工作，按照“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)配好村支部班子，尤其是選好支部帶頭人。鎮(zhèn)黨委經(jīng)過認(rèn)真分析基層黨組織狀況，摸清實(shí)底，組織了專門工作班子，盡職到位抓基層班子建設(shè)，繼續(xù)抓好兩推一選，試點(diǎn)搞好公推直選，選準(zhǔn)選好支部班子，在選人上做到思想解放、視野開拓，大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部，促進(jìn)黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以有效解決黨員、干部后備力量不足的問題。同時(shí)明確任期目標(biāo)，以一手抓黨建、一手抓經(jīng)濟(jì)來強(qiáng)班子，帶隊(duì)伍。
(四)認(rèn)真抓好后進(jìn)村財(cái)務(wù)整治工作，有效保障基層黨組織建設(shè)的順利開展。在抓班子建設(shè)、制度建設(shè)的同時(shí)，注重抓村級(jí)財(cái)務(wù)整治工作。財(cái)務(wù)不清是農(nóng)村矛盾的焦點(diǎn)，要采取切實(shí)可行措施加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，堵住漏洞，消除群眾疑慮，化解干群矛盾，要通過民主手段健全民主議事、民主理財(cái)制度，切實(shí)發(fā)揮他們的監(jiān)管作用，不要流于形式。村務(wù)、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開一定要讓群眾信得過。對(duì)因干部更換財(cái)務(wù)交接不清的鎮(zhèn)將成立專門班子，辦理交接，理清頭緒，建立往來帳，通過建章立制，切實(shí)把村級(jí)財(cái)務(wù)管理好，特別是對(duì)村級(jí)與群眾發(fā)生的債務(wù)，要制訂具體措施加以消化。要嚴(yán)格控制支出，嚴(yán)格管理，有效遏制財(cái)務(wù)制度混亂的現(xiàn)象，為基層黨組織建設(shè)的順利開展提供有效保障。
第十二篇 2024最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作調(diào)研報(bào)告2050字
為深入了解和掌握桃源縣非公企業(yè)基層黨組織現(xiàn)狀，進(jìn)一步強(qiáng)化非公企業(yè)基層組織建設(shè)，提升非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作水平。近期，桃源縣工信局黨委對(duì)歸口工信局黨委管理的非公黨建工作情況進(jìn)行了實(shí)地考察與調(diào)研。
基本情況
歸口中共桃源縣工業(yè)和信息化局委員會(huì)管理的基層黨組織委員會(huì)2個(gè)、總支部1個(gè)、支部14個(gè)，分別是中共桃源縣工業(yè)和信息化局機(jī)關(guān)支部委員會(huì)、中共桃源縣工業(yè)和信息化局機(jī)關(guān)離退休人員支部委員會(huì)、中共中材常德水泥有限責(zé)任公司委員會(huì)(下屬生產(chǎn)和部室2個(gè)支部)、中共常德勝利化工有限公司總支部委員會(huì)(下屬6個(gè)支部)、中共常德牛力水泥廠支部委員會(huì)、中共湖南省四通建設(shè)有限公司支部委員會(huì)、中共湖南津山口福食品有限公司支部、中共湖南古洞春茶葉有限公司支部，共有黨員75名(不含流動(dòng))。
主要問題
由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，桃源縣非公企業(yè)黨建工作有些滯后，主要表現(xiàn)在3個(gè)方面：
非公有制經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)決定了黨建工作存在一定困難。非公有制經(jīng)濟(jì)組織，財(cái)產(chǎn)具有私有性，員工具有 雇傭 性，業(yè)主對(duì)企業(yè)有絕對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，非公有制經(jīng)濟(jì)組織組建黨組織、開展黨的工作在一定程度上依賴業(yè)主的認(rèn)同。但是，部分業(yè)主對(duì)組建黨組織工作認(rèn)識(shí)不一，心態(tài)比較復(fù)雜，有的認(rèn)為組建黨組織會(huì)影響他們正常的生產(chǎn)和發(fā)展秩序，有的甚至有抵觸情緒，導(dǎo)致這些企業(yè)的黨組織組建工作難以順利開展。
非公有制經(jīng)濟(jì)組織自身的不穩(wěn)定性不同程度地制約著黨建工作。非公有制企業(yè)從業(yè)黨員流動(dòng)性大，數(shù)量不固定，黨組織不夠穩(wěn)定。像津山口福黨支部、古洞春黨支部，由于企業(yè)本身的性質(zhì)，黨員數(shù)量少，人員流動(dòng)性較大，現(xiàn)在已沒有黨員，致使企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。同時(shí)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力很大、風(fēng)險(xiǎn)也很大，企業(yè)老板將主要精力用在了謀求企業(yè)利益上，很少把心思用在組織開展黨組織活動(dòng)上來。
黨的力量比較薄弱。由于非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員人數(shù)偏少，與員工數(shù)量相比比例偏低，黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮不太明顯。從現(xiàn)實(shí)的情況來看，受到黨員發(fā)展政策的影響，在低學(xué)歷和年齡較大的企業(yè)員工中有黨員身份的并不多，加上非公企業(yè)員工的流動(dòng)性很強(qiáng)，造成企業(yè)黨員少、黨員留不住、黨員不履職。
問題存在的原因
非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作思想基礎(chǔ)脆弱。目前，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中對(duì)黨建工作主要有以下三種不良的思想傾向：一是非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織理不直、氣不壯 配角從屬 思想傾向嚴(yán)重。二是黨員的復(fù)雜、懈怠心態(tài) 打工雇傭 思想傾向。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織里，業(yè)主和黨員職工是雙向選擇關(guān)系，很多黨員認(rèn)為自己是臨時(shí)的，流動(dòng)性比較大，飯碗掌握在 老板 手里，隨時(shí)有被 炒魷魚 的可能，難以把自己的個(gè)人目標(biāo)同非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的整體目標(biāo)、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合在一起，難以行使黨員的權(quán)利和承擔(dān)黨員的義務(wù)，失去了黨員應(yīng)有的作用。三是價(jià)值利益的多元化，使得年青人不愿靠攏黨組織 急功近利 思想傾向。
黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)黨務(wù)工作者大都由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)兼任，即使有專職黨務(wù)工作者也多缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)黨的基本知識(shí)，組織活動(dòng)程序不了解，開展黨的工作不得力，方法單一，黨務(wù)工作不規(guī)范。有的雖然是黨員，但對(duì)黨員義務(wù)、黨員職責(zé)，黨組織的設(shè)置及活動(dòng)開展知之甚少，不關(guān)注黨員，也不主動(dòng)組織開展黨組織活動(dòng)。
對(duì)策和建議
準(zhǔn)確把握內(nèi)涵，科學(xué)界定非公有制經(jīng)濟(jì)組織的地位和作用。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織應(yīng)當(dāng)是黨在該經(jīng)濟(jì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是職工群眾的政治核心，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展具有支持、促進(jìn)和監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。要積極宣傳黨和國(guó)家的方針政策，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織依法經(jīng)營(yíng)，使企業(yè)健康發(fā)展;要抓好黨組織的自身建設(shè)，積極開展黨的活動(dòng)，加強(qiáng)黨員的發(fā)展、教育、管理;要協(xié)助做好職工的思想政治工作和經(jīng)濟(jì)組織的精神文明建設(shè);要協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系，維護(hù)職工的合法權(quán)益，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)中的工青婦組織，發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。
創(chuàng)新工作機(jī)制，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的政治優(yōu)勢(shì)。一是靈活開展黨建工作。堅(jiān)持 為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護(hù)、為黨員所歡迎 的原則，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展開展工作。二是培育新生力量，做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員發(fā)展工作。按照 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展 的方針，做好培養(yǎng)入黨積極分子工作，及時(shí)把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來。
加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)制，大力增強(qiáng)非公黨務(wù)工作力量。一是對(duì)非公企業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，向他們宣傳黨和政府關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)方針政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)和支持非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大。讓他們能夠?qū)W習(xí)領(lǐng)會(huì)黨在一個(gè)時(shí)期內(nèi)的中心工作和主要政策精神，體會(huì)到黨對(duì)企業(yè)的支持鼓勵(lì)和關(guān)心，增強(qiáng)他們自覺做好黨建工作的事業(yè)心和責(zé)任感。二是對(duì)非公企業(yè)的黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使他們對(duì)黨的知識(shí)的了解進(jìn)一步提高，對(duì)黨的組織活動(dòng)的程序進(jìn)一步理解，解決非公經(jīng)濟(jì)黨組織黨務(wù)工作人員力量薄弱的問題。三是對(duì)黨建指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，提高他們自身的黨務(wù)工作水平和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，增強(qiáng)他們指導(dǎo)企業(yè)的能力。
