第一篇 農(nóng)村基層黨組織述職報告2000字
今年在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,作為黨建第一責任人,我認真貫徹落實鄉(xiāng)黨委基層黨建責任制目標要求,緊緊把握自身在村黨建工作中牽頭抓總、當好表率的具體職責定位。按照“抓黨建、凝合力、謀發(fā)展,抓發(fā)展、夯基礎、促黨建”的工作思路,以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,團結帶領全村廣大黨員干部群眾艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、扎實工作,提升了黨建工作水平,有力地推進了全村經(jīng)濟社會各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。
下面,我就履行__村黨建工作第一責任人職責情況述職如下,請各位領導、同志們評議:
一、狠抓黨員干部教育管理,構建打造黨建工作的“核心工程”。
一是建設“學習型、思考型、進取型”兩委班子。堅持每月一次兩委學習制度和業(yè)余自學制度,在班子成員中開展以“學理論、學科技、學法律,查思想、查信念、查作風,促進黨性觀念增強、促進經(jīng)濟發(fā)展、促進黨群干群關系進一步密切”為主要內(nèi)容的“三學、三查、三促”活動,互幫相促,樂于交流,形成“工作學習化、休閑學習化、生活學習化”氛圍,同時利用農(nóng)家書屋,組織黨員干部利用業(yè)余時間學習黨的理論知識、科技實用技術及其它文學、人物傳記等書籍,增長知識,另外還組織黨員干部群眾參加區(qū)、鄉(xiāng)、村舉辦的教育培訓3次,解放思想,開拓了黨員干部視野。
二是堅持“三抓”提高發(fā)展黨員質(zhì)量,即:抓培養(yǎng),夯實發(fā)展黨員工作基礎。抓管理,強化黨員先進作用輻射。抓制度,力求黨建工作規(guī)范科學。
通過不斷健全完善抓制度與落實,規(guī)范了發(fā)展黨員工作,優(yōu)化了黨員隊伍結構,促進了黨的基層組織建設,目前,__村共有黨員41名,新發(fā)展黨員2名,積極分子轉預備黨員2名,培養(yǎng)積極分子7名,培養(yǎng)后備干部3名。
二、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,激活力作表率。
自開展基層黨組織和黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動以來,__村將“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動列入了村支部、村委會重要議事日程之中,5月20日召開了村兩委班子會議,認真學習了鄉(xiāng)黨委、政府關于在基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案及有關工作部署,又從本村實際出發(fā)詳細制定了以“抓黨建強管理,激活力作表率,創(chuàng)機制謀發(fā)展”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施辦法,成立了以村支部書記為組長,村兩委人員為成員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組,深入開展了創(chuàng)建活動。
在創(chuàng)建活動中,通過組織黨員重溫入黨誓詞、學習黨的政策,互相交流討論,以典型示范村為榜樣比發(fā)展,黨員之間比“崗位奉獻”等各種形式,激發(fā)了村兩委和黨員活力,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動起到了明顯效果:
一是充分發(fā)揮黨支部作用為__村__區(qū)48戶村民清理了公共廁所衛(wèi)生遺留問題,并制定了環(huán)境衛(wèi)生長效保潔制度,從根本上解決了__小區(qū)一到雨季糞池漲滿,糞便四處流,村民行走困難問題;
二是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,發(fā)動35名黨員投入到新農(nóng)村建設環(huán)境衛(wèi)生整治活動中,自4月份起歷時38天時間,清理了因修建__高速輔道拆遷和村民建房遺留垃圾12000立方米,清理道路2條總長2400米,在此基礎上,建立了環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制,新建了垃圾池9個,為了解決全鄉(xiāng)垃圾堆放處理問題,__村黨支部積極動員黨員協(xié)助鄉(xiāng)政府做占地戶思想工作,協(xié)調(diào)解決征占農(nóng)戶山地補償問題,最后在本村山灣子山溝內(nèi),新建了全鄉(xiāng)大型垃圾場一處。
三、發(fā)揮黨建工作的牽引力和帶動力,創(chuàng)機制謀發(fā)展。
__村始終把黨建工作和中心工作聯(lián)系起來,充分發(fā)揮黨建牽引帶動作用,切實為人民群眾興辦了一批好事實事。
一是在區(qū)鄉(xiāng)的幫扶下,為51個農(nóng)戶安裝蔬菜大棚卷簾機51套。
二是通過黨支部組織黨員群眾學習科技知識和聘請技術專家講課,以黨員帶群眾,種植各種蔬菜500畝,栽植各種樹木25000棵,發(fā)展農(nóng)戶養(yǎng)豬1000頭。新建便民煤場3個,發(fā)展沼氣30戶。
三是深謀細化為民生,為了真正解決__村萬畝稻田和蔬菜大棚上水難問題,年初村兩委形成共識,謀劃了年內(nèi)修建2700米滲水渠計劃,在上級的幫扶下,目前已完成超平測量2000米,修建滲水渠便道600米。
四、強基固本,深入落實四議兩公開制度。
為進一步實現(xiàn)加強黨的領導與充分發(fā)揚基層民主的有效統(tǒng)一,加快推動新農(nóng)村建設的順利開展,__村從工作實際出發(fā),一抓聯(lián)動,健全責任體系。二抓培訓,增強落實能力。三抓宣傳,構建濃厚氛圍。四抓落實,提高工作水平。
通過堅持“四抓”措施,強化對“四議兩公開”工作法的推廣實施。促進了村工作順利開展,特別是在上半年籌建村級活動場所建設過程中,村黨支部嚴格把關,按照“四議兩公開”工作程序,確定了占地面積1400平方米集村部、村民議事、黨員活動為一體的活動場所一處,目前征地拆遷工作已順利完成。
雖然我村抓黨建工作取得了一些成績,兩委班子的整體戰(zhàn)斗力得到了加強,干部的整體素質(zhì)和“雙帶”能力得到提高。但是與鄉(xiāng)黨委、政府的要求還有一定差距,與兄弟村相比還有一定差距。
下一步,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,我將以更強的責任心、更高的熱情、更清的思路進一步抓好黨建工作,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,認真履行黨建工作職責,用真勁,叫真章,實現(xiàn)由“被動抓”向“主動抓”,由“應付抓”向“務實抓”,由“一人抓”向“合力抓”的真正轉變,開創(chuàng)了__村黨建工作新局面。
第二篇 農(nóng)村基層干部廉潔履行職責個人自查自糾報告1800字
農(nóng)村基層干部廉潔履行職責個人自查自糾報告
今年開展的學習《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》活動以來,我認真抓好自身廉政建設,對照規(guī)定進行自我檢查與自我監(jiān)督,進一步為培養(yǎng)良好的工作作風明確了方向。現(xiàn)將個人自查情況報告如下:
一、廉潔履職自查情況
作為___領導班子成員,在上級有關部門的指導下,在鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領導下,我始終堅持帶頭廉潔自律,認真學習貫徹胡錦濤___在第十六屆中紀委第六次全會重要講話及工作報告,省委書記在省紀委八屆八次全會上的重要講話以及《廉政準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》等相關文件精神,模范遵守黨紀國法,忠于職守,正確履行工作職責,大力弘揚勤儉節(jié)約、清正廉潔、求真務實、艱苦奮斗的優(yōu)良作風,不講排場、比闊氣,不鋪張浪費,不收受任何財物,始終做到自重、自省、自警、自勵,堂堂正正做人、踏踏實實做事,努力在群眾中樹立廉潔從政、勤政為民的良好形象?,F(xiàn)對個人廉潔履職作一梳理:
1、未出現(xiàn)濫用職權,侵害群眾合法利益的現(xiàn)象。 在我所分管的武裝、綜治、信訪、維穩(wěn)、防邪、城鄉(xiāng)環(huán)
2、未出現(xiàn)利用職務之便,謀取不正當利益的現(xiàn)象 在工作上我時刻以共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己,強化公仆意識。不利用職務之便借機徇情,堅持權為民用,絕不境工作中,個人未有侵占、截留、挪用、揮霍公用資金現(xiàn)象。
以權謀私,“以不公之事不做,不利之財不取,不正之風不跟,不法之事不為”為座右銘,時刻做到自重、自省、自警、自勵,做到廉潔勤政。
在生活上注重一言一行,廉潔自律,勤儉節(jié)約,簡潔樸素。
3、未出現(xiàn)搞不正之風,損害黨群關系的現(xiàn)象
堅持“任人唯賢”,杜絕“任人唯親”,未利用職務之便,為家屬謀取職位。未在各項選舉中拉票賄選;在工作中求真務實,不弄虛作假;堅持權為民所用,利為民所謀,不偏私,不徇情;熱情接待來訪上訪群眾,對其提出的問題、意見等細心解答,耐心宣傳相關政策;在公務接待、因公外出等事宜上嚴格要求自己,并把關我辦工作人員公費使用情況,對不合理的現(xiàn)象嚴格批評,責令改正。
二、個人履職自糾情況
1、深入學習上有差距。到___工作以來,自己雖然注重了政治和業(yè)務學習,但總感到在學習的深入性和系統(tǒng)性上還有很大不足,存在時緊時松的現(xiàn)象,致使自己對新知識、新思維掌握不多,了解不透。這說明自己在學習上還存在“懶”的思想,還缺乏“擠”和“鉆”的刻苦精神,缺乏深學苦讀的恒心忍勁,缺乏把學習當作一種責任、一種境界的自覺行動。
2、工作作風上有差距。認為自己是工作多年了,有時產(chǎn)生松口氣、想歇歇的念頭,致使工作有時不夠主動,滿足于完成領導交辦的任務,滿足于面上不出問題,創(chuàng)新意識淡化,忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
3、自身建設上有差距。雖然注重加強了自身建設,注重了各種場合嚴格要求自己、管住自己,但有時還是有隨大流的思想,認為自己已有的工作作風和工作熱忱,可以暫時應付一下目前的工作就可以了,沒有一個學習業(yè)務知識的計劃和提高自己工作能力的有力措施。
三、整改措施
1、樹立刻苦學習的精神,努力改造主觀和客觀世界。政治上的堅定來自于理論上的清醒,只有勤奮學習,才能有堅定的政治信念和判另是非的具體標準。著眼于對實際問題的理論思考,著眼于新的實踐與發(fā)展,做到理論與實際、主觀與客觀的真正統(tǒng)一。
2、樹立開拓創(chuàng)新的精神,永葆工作中的蓬勃生機和活力。我們的事業(yè)是在不斷開拓創(chuàng)新的過程中發(fā)展和前進的,這是保證我們在思想和工作中永遠保持蓬勃生機和活力的法寶。這就要求自己在今后的工作中不斷總結和完善已有的經(jīng)驗,提出新思想、新方案,拿出新舉措,才能開創(chuàng)工作新局面。
3、樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神,堅持黨的事業(yè)第一,堅持人民的利益第一;要個人利益無條件地服從集體利益、國家利益,為黨和人民的事業(yè)甘愿奉獻畢生精力;保持思想道德的純潔性。
4、加強自我改造,提高綜合素質(zhì)。目前對我而言,還是要加強業(yè)務學習,同時要加強文化藝術修養(yǎng),使自己更全面地發(fā)展.提高創(chuàng)造力和審美能力,培養(yǎng)想象力和創(chuàng)造力。樹立起良好的道德風范。
5、嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,做干凈干事的模范。堅定廉潔信念,牢記廉潔、文明執(zhí)法是隊伍的生命線,牢固確立人民授權為人民的觀念,堅持做到公正執(zhí)法,清正廉潔,不以權、以崗謀私。虛心聽取群眾意見,自覺接受權力機關和社會各界的監(jiān)督。
第三篇 2024農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報告2750字
近年來__村在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在鄉(xiāng)各部門的大力支持下,并通過村黨總支部全體黨員干部及廣大村民的共同努力,各項工作取得了較好的成績,現(xiàn)將我村近年黨建工作情況匯報如下:
一、基本情況
__村下轄13個村民組,土地面積6644.9畝,農(nóng)戶480戶,人口1363人。村黨總支共有中共正式黨員90名,男性67名,女性23名。黨總支60周歲以上占55%,男性比例占68%。下設堰南、堰北兩個黨支部。堰南支部黨員人數(shù)52人,堰北支部黨員人數(shù)38人。目前我村設有黨員服務站、黨代表工作室、區(qū)“一線為民工作法”駐點干部接待室、黨員電教室、黨員活動室等多個功能活動場所,進一步加強村級組織規(guī)范化建設,滿足基層組織開展活動所需,使村級各項工作規(guī)范有序開展。
我村先后獲得安徽省生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)示范村、市級民主法制示范村、市關工委示范村、廬陽區(qū)創(chuàng)建文明城市工作先進集體、平安創(chuàng)建工作先進集體、人口和計劃生育工作先進集體、先進基層黨組織等榮譽稱號。
1、加強黨員發(fā)展和教育管理情況。重視培養(yǎng)發(fā)展黨員,積極培育后備力量。嚴把黨員“入口關”,我村黨總支部按照市、區(qū)《發(fā)展黨員工作規(guī)劃》文件精神,控制總量、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,2024年發(fā)展了1名新黨員,培養(yǎng)了1名入黨積極分子,并有1名預備黨員轉正,他們多是信念堅定且富有帶動作用的年輕人,為黨總支輸送了新鮮血液,優(yōu)化了黨總支黨員隊伍結構。__村黨組織嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,每月15日定期召開黨員大會,同時以會代訓,今年2月召開了一次書記上黨課。組織開展民主評議黨員活動、組織召開民主生活會等。
2、基層組織經(jīng)費保障情況。三十崗鄉(xiāng)__村2024年由上級撥付工作經(jīng)費和服務群眾專項經(jīng)費共計12多萬元,今年各項工作經(jīng)費均未下?lián)?。我村目前村集體經(jīng)濟年收入13.8萬元;村黨群聯(lián)系經(jīng)費10萬元由我村申報鄉(xiāng)黨委結算支付,在結算單上明確黨群聯(lián)系經(jīng)費。嚴格遵循專款專用、民主決策、公開透明原則。目前黨群聯(lián)系經(jīng)費已使用近5萬多元,有的項目正在實施中,主要用于慰問困難群眾黨員、道路維修、危房改造等項目。__村各項財務收支情況,嚴格執(zhí)行“村財鄉(xiāng)管”的制度;村設民主理財組、財務監(jiān)督委員會,村級黨務、財務事務定期公開制度,群眾廣泛參與監(jiān)督管理,保障各項工作經(jīng)費落實到實處。
3、黨費收繳情況。我村黨費收繳嚴格黨費繳納標準來繳納黨費,村兩委工作人員按照月工資收入3000元以下0.5%基數(shù)交納黨費,困難黨員、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和未就業(yè)流動黨員等情況每月繳納0.5角。每位黨員繳費票據(jù)齊全,上半年我村黨費已繳納615元. 并已造冊上交至鄉(xiāng)黨委。
4、黨員教育管理情況。認真抓好黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,定期組織黨員干部利用遠程教育站點學習黨的方針政策、致富就業(yè)等信息,加強政治思想教育,進行討論并做好播放學習記錄。4月份已完成遠程教育站點機頂盒的更換及設備更新運行調(diào)試。同時我村建立了村級先鋒網(wǎng)站,每天進行維護更新。加強對流動黨員的學習教育,每月活動開展和培訓學習情況,黨總支通過村信息平臺向他們發(fā)送學習、活動開展信息。
5、推進黨代表任期制工作情況。按照上級黨委的部署要求,讓各級黨代表更好的履行代表職責,發(fā)揮“傳黨情、聽民聲、謀發(fā)展、促和諧”的作用。我村在二樓設立了黨代表工作室,目前黨代表各項工作職責、工作流程、活動制度、年度計劃和各項承諾等均已安排制作上墻。駐室黨代表由區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨代表,區(qū)黨代表1名,鄉(xiāng)黨代表10名。按照黨代表駐室接待活動計劃表,定期開放接待走訪群眾。收集社情民意,積極落實困難黨員、群眾的慰問和幫扶工作。
6、活動開展情況。根據(jù)上級黨委要求,落實“雙諾雙述雙評”,建立黨組織和黨員干部公開承諾制度,設立黨員先鋒崗。定期召開座談會、民主生活會。每月10日、15日定期認真開展“黨員活動日”和“一線工作法”等主題實踐活動。我村今年1-9月份分別開展了黨員干部主題教育活動(1-3月)和“提振信心、拉升標桿”主題實踐活動(4-9月)。黨員干部亮曬整改問題清單和整改措施,村黨總支認領“四風”問題13條,逐項認真整改,改進工作作風,建立長效機制。同時進行公示和承諾;開展專題培訓,進行一次村書記上黨課活動;開展兩次宣講活動;通過走訪調(diào)研村兩委及工作人員下到農(nóng)戶92戶;召開黨員干部代表、企業(yè)代表、村民代表座談會征集到“金點子”9條;開展春節(jié)期間送溫暖活動情況,為轄區(qū)困難群體送去慰問金和米、油等物資;建立、落實走訪制度。在開展“提振信心、拉升標桿”主題實踐活動中,我村廣大黨員干部進一步解放思想,與先進村比較,深入查找工作中存在的問題、原因,學習先發(fā)村先進經(jīng)驗和有效做法,制定追趕新舉措、工作新標準,明確追趕的截點和時限,不斷優(yōu)化改進,實現(xiàn)超越,順利推動當前各項工作的大發(fā)展。
7、非公企業(yè)黨建工作情況。目前四聯(lián)四定在職黨員到村2人,次數(shù)9次,結對幫扶單位為區(qū)直機關工委和三孝口街道,已幫扶困難黨員10名。成立了__村社會組織黨組織。我村現(xiàn)有18家農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐,成立了日暉、天寶、九溪三家非公企業(yè)黨組織。并在天寶企業(yè)建立了職工書屋之家。同時并由上級組織部派遣黨建工作指導員入駐,來提升我村非公企業(yè)和社會組織黨建工作水平。
二、存在問題和原因
我村黨建工作雖然取得了一定成績,積累了一些工作經(jīng)驗,但還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
1、黨員結構老齡化嚴重。一是年齡結構不盡合理,中青年黨員比例較小,造成工作開展上存在一定溝通障礙,效率不高。二是知識結構不盡合理。低學歷黨員多,高學歷黨員少。小學和初中文化黨員所占比例較大,高中及以上學歷黨員所占比例不高,從而黨員自身素質(zhì)有待提高。三是性別結構不盡合理。男性黨員多,女性黨員少。黨員活動形式比較單一,對基層工作帶來一定影響。
2、兩委班子學習不夠扎實。工作方法簡單,開展活動僅限于傳達上級文件和中央精神,學習針對性不強,學習深度不夠。不能把學習與本村發(fā)展有機結合起來,解決實際問題。缺少開拓精神,創(chuàng)新意識和監(jiān)督力度不夠很難適應新形勢下發(fā)展變化的需要。
3、黨建工作缺少統(tǒng)籌兼顧和持續(xù)性。平時只注重忙干事,干好事,沒有把黨建工作作為硬任務、硬指標來抓。沒有把黨建工作有效融入到推動村經(jīng)濟發(fā)展工作中,反映出我們工作方式方法上還有欠缺。缺乏“釘釘子”的精神,沒有把黨建工作的各個環(huán)節(jié)抓具體、抓深入。
今后將繼續(xù)虛心學習先進村的長處,深化學習,樹立趕超意識和標桿,把“三會一課”、“四聯(lián)四定”、“雙培雙帶”等各項工作落到實處,選準活動載體,進一步豐富黨建工作內(nèi)涵,制定一些時效性、可行性相關工作制度,多開展扶貧幫困送溫暖獻愛心活動。努力提高我村工作水平,增強黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,爭取將我村黨建工作邁上一個新臺階。
第四篇 農(nóng)村基層黨組織建設調(diào)研報告1900字
農(nóng)村黨的基層組織是農(nóng)村各項工作和各項組織的____,是農(nóng)村經(jīng)濟建設、精神文明建設的組織和領導者。近幾年來,大地鄉(xiāng)黨委堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的指導思想,以機制載體創(chuàng)新抓基層組織建設,不斷提升廣大黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的能力和領導水平,使基層黨組織和廣大黨員在推進管理經(jīng)濟轉型、科學發(fā)展的進程中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。通過農(nóng)村基層組織建設的調(diào)研,從中也反應出基層組織在
不同程度上存在了的問題:
一、我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設的實際情況
(一)、農(nóng)村基層組織干部培訓機制缺乏。建立農(nóng)村基層組織干部培訓長效機制能提高農(nóng)村干部隊伍的整體素質(zhì),同時也是基層工作新的嘗試與探索,這對于提高農(nóng)村基層組織干部的執(zhí)政能力,鞏同黨的執(zhí)政地位,推進基層工作不斷向縱深發(fā)展,當前村級基層組織隊伍缺乏干部的執(zhí)政、素質(zhì)的培養(yǎng)。很大程度上影響了基層組織隊伍的建設和完善。
(二)、基層組織干部后備隊伍機制難以穩(wěn)定。我鄉(xiāng)外出人口流動量大,村級干部隊伍中有大部分外出經(jīng)商、務工,村級工作的效率難以保障,大部分青年農(nóng)民常年在民營企業(yè)打工,流動性較大,無暇顧及政治進步,在發(fā)展黨員上還不夠主動、積極。部分農(nóng)民價值觀發(fā)生了變化,加上組織本身對農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民的吸引力不強,導致了農(nóng)民入黨人數(shù)減少,農(nóng)村黨員隊伍年齡結構比例失調(diào),黨員后備來源趨于減少。很難做到“選優(yōu)配強”的后備工作。有很大程度影響了農(nóng)村基層組織的建設。
(三)、基層組織建設的凝聚力不夠。組織凝聚力直接影響組織的戰(zhàn)斗力和黨員的模范作用的有效發(fā)揮,凝聚力不夠會導致黨的政策在向農(nóng)村推進過程中缺乏吸納力和滲透力,使政策效應大打折扣。一些農(nóng)村基層干部間的關系沒有完全理順,部分干部缺乏服務農(nóng)村、致富農(nóng)民的能力。村“兩委”關系理得不順、工作相互拆臺、相互指責,鬧不團結的現(xiàn)象,以致工作難以形成合力。
(四)農(nóng)村基層黨員年齡結構偏高,文化程度偏低。農(nóng)村黨員年齡偏高、文化程度偏低的狀況嚴重影響了基層黨組織活力和戰(zhàn)斗力,與新農(nóng)村建設的任務要求不相適應。近年來盡管農(nóng)村黨組織在培養(yǎng)和發(fā)展黨員時,比較注重各階層黨員結構和年輕化、知識化,但從總體上看,當前村級組織干部隊伍的素質(zhì)狀況仍不容樂觀,年齡偏大、文化偏低的狀況還未得到根本改變,相當一部分發(fā)展對象仍然集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、學校及村干部當中,即便發(fā)展了一部分素質(zhì)較高的青年農(nóng)民入黨,也大多流動到外面打工,或從事其他行業(yè),能留在農(nóng)村務農(nóng)和工作的很少。農(nóng)村基層黨員年齡偏高、素質(zhì)偏低的狀況嚴重影響了基層黨組織活力和戰(zhàn)斗力,與新農(nóng)村建設的任務要求不相適應。在市場經(jīng)濟條件下部分農(nóng)民價值觀發(fā)生了變化,一切向“錢”看,在金錢至上觀念的支配下,無意向組織靠攏;農(nóng)村基層干部對青年農(nóng)民的吸引力減弱。黨員后備來源趨于減少。
二、解決農(nóng)村基層組織建設困難的對策和措施
農(nóng)村基層組織建設面臨的困難和問題是發(fā)展中的問題,成就中的不足,如果不對這些困難和問題進行深入分析和研究,不及時采取應對措施,必將影響黨的政策在農(nóng)村的貫徹實施,動搖黨的執(zhí)政基礎。
(一)把培養(yǎng)、選拔農(nóng)村基層組織帶頭人放在農(nóng)村黨建工作的第一位。
俗話說,人無頭不走,鳥無頭不飛。村級黨組織書記不僅是組織內(nèi)黨員干部的帶頭人,還是全體村民的帶頭人和引路人。因此,培養(yǎng)、選拔好組織的帶頭人是解決當前組織建設難題的關鍵。摸清調(diào)查、培養(yǎng)后備“村官”。普遍采用公推公選、公推直選等方式,多中選好,好中選優(yōu)。
(二)創(chuàng)新農(nóng)村基層組織設置模式,擴大組織工作面。
隨著市場經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整加快,農(nóng)村黨員從業(yè)多樣、流動性強,原有的村黨組織受到地域的局限無法正常發(fā)揮作用,有被邊緣化的危險,因此,可以創(chuàng)新組織設置模式,打破按區(qū)域設置黨的基層組織的傳統(tǒng)模式,在面廣量大的農(nóng)民專業(yè)合作組織里建立黨的組織,特別是對致富愿望強烈、致富技能較高的青壯年農(nóng)民的吸引力更大,可在一定程度上解決農(nóng)村黨員教育管理難、年齡結構老化等方面的難題。
(三)建立科學合理的培訓教育體制,實行農(nóng)村基層黨組織書記接受培訓教育常態(tài)化。
農(nóng)村黨組織建設中遇到的很多問題是與基層黨組織書記的工作方法、工作作風和陳舊的思想觀念分不開的。農(nóng)村基層工作千頭萬緒,復雜多變,村黨組織書記往往處于“老辦法不管用,硬辦法不敢用,新辦法不會用”的尷尬境地。為此,必須建立一套科學合理的培訓教育制度,依托黨校等教育平臺,對村黨組織書記等村級干部因地制宜、因時制宜進行培訓。建立一套及時、科學的農(nóng)村基層難點、熱點問題反饋機制,將反饋信息進行梳理、歸納,作為村干部培訓內(nèi)容,不斷提高他們思考問題、解決問題的能力。
第五篇 農(nóng)村基層政權建設調(diào)查報告3050字
一、我縣村級班子建設的基本情況
二、當前農(nóng)村基層班子建設不到位的原因分析
第一,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對加強村級組織的建設重視不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只把經(jīng)濟工作視為主要任務,使基層班子建設與經(jīng)濟建設脫節(jié)。忽視基層組織和基層政權建設,忽視對基層干部和黨員管理與教育,不注重后備力量的培養(yǎng)與發(fā)展。有的村甚至近10年沒有發(fā)展一名黨員和后備干部,組織生活基本沒有正常開展。
第二,缺乏健全的村級干部培養(yǎng)、選拔、任用機制。黨委、政府對于村干部的培養(yǎng)、選拔和任用上缺乏完善健全的工作機制??考易濉团蓜萘Ξ斶x村干部的現(xiàn)象仍然存在,那些覺悟高、觀念新、能力強,善于促進農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的優(yōu)秀人才難以被選拔到村級班子領導崗位上來。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部重使用輕培養(yǎng),對于村干部的教育和培養(yǎng)抓得不力,資金和精力投入不夠,村干部出現(xiàn)思想問題時,主要采取調(diào)整的辦法而很少采取教育的辦法解決,客觀上難以建起高素質(zhì)的干部隊伍。
第三,村級集體經(jīng)濟薄弱,弱化了村級班子作用的發(fā)揮。實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后,多數(shù)村級集體經(jīng)濟實力弱化。據(jù)調(diào)查,安化縣80%的村年集體經(jīng)濟收入不足萬元,60%的村年集體經(jīng)濟收入幾乎是空白,村級集體經(jīng)濟可支配收入少。特別是稅費改革后,三提五統(tǒng)等收費項目取消,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級財力進一步減弱,村級組織無錢辦事的矛盾更加突出,村級組織為群眾辦實事的條件受限。群眾長期得不到實惠,對干部缺乏認同感和信任感,導致不少村班子軟弱渙散,在群眾中沒有威信。村干部的工作積極性和主動性受到很大的抑制,出現(xiàn)基層干部難選、難當、難留的三難問題。
三、加強村級班子建設的對策與建議
第一,進一步加強對村級班子建設的重視和領導。各級黨委要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加強村干部隊伍建設的重要性和緊迫性,按照三個代表的要求,切實抓好村干部隊伍建設。一是切實加強對村干部隊伍建設的領導和指導。要認真落實好黨建工作責任制,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責任。黨委書記要履行好第一責任人的職責,黨委成員要齊心協(xié)力抓。二是出臺有關加強村干部隊伍建設的政策文件??h委要根據(jù)上級的精神,結合本地實際,制定有關優(yōu)惠政策,特別是鼓勵村干部建功立業(yè)的傾斜性政策,吸引優(yōu)秀年青人才從事村干部工作。三是營造有利于村干部工作的良好環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要大力支持村干部的工作,執(zhí)紀執(zhí)法部門要強化措施,確保村干部正當權益不受侵害,新聞媒體要加大村干部的正面宣傳,在全社會推介一批優(yōu)秀村干部典型。市縣鄉(xiāng)三級建立定期評比表彰先進村級組織和村干部的機制,在全社會營造良好的工作環(huán)境。
第二,健全村干部選任機制,致力提高隊伍素質(zhì)。堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t和干部隊伍四化的方針,通過全面推行村支部兩推一選的辦法,選拔懂經(jīng)營、善管理、能帶領一方群眾共同致富的人進村級班子,并有重點地進行幫帶、培養(yǎng)。一是把好政治素質(zhì)關。要把那些清正廉潔,公道正派,群眾擁護,有文化、有本領、真心誠意為群眾辦事的人,選進村級領導班子。二是優(yōu)化隊伍結構。要圍繞支書這個主角優(yōu)化群體結構,配好支部班子,選好行政班子。村干部隊伍要形成以40歲左右、初中以上文化為主體的年齡梯次結構,每個村級班子至少配備1名35歲以下的優(yōu)秀年輕人。三是拓寬村干部的選配渠道。既要注重在致富能手、復員軍人、回鄉(xiāng)知青中選配,又要動員在外打工或經(jīng)商的能人返鄉(xiāng)任職,還要積極探索和建立國家干部下派任村干部與從回鄉(xiāng)下崗職工中選配村干部的用人機制,使村干部的來源渠道不斷擴大。四是加強村級后備干部的培養(yǎng)。重點是培養(yǎng)有一定知識水平和專業(yè)特長的回鄉(xiāng)知青、退伍軍人和外出打工返鄉(xiāng)的優(yōu)秀青年在農(nóng)村創(chuàng)辦領辦經(jīng)濟實體,并給予相應的優(yōu)惠政策,為村的干部儲備人才。要注重發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級后備干部人才庫,有計劃地選送他們接受各種職業(yè)和專業(yè)培訓,參加實踐鍛煉,并定期進行考核、考察,能夠使用的,盡快進入村干部實職崗位。
第三,創(chuàng)新管理機制,切實加強村干部隊伍教育和管理。一是建立目標管理機制。進一步建立和完善村級干部的崗位責任制、村級組織的任期目標責任制和村級干部目標管理責任制,對村干部建立考勤、考績、考察、考評、學習、請假、會議、財務管理、村務公開等方面的制度,進一步強化村級干部的責任感和事業(yè)心。二是建立培訓教育機制。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校主陣地的優(yōu)勢,強化在職村干部的教育培訓??h委黨校要分期分批次對村主頭進行理論培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校每年對村四頭培訓2次以上,切實幫助基層干部更新觀念、增強致富本領。同時,加大典型的培植力度,選樹一批素質(zhì)高、能力強的村級干部典型,發(fā)揮示范、輻射、教育、帶動作用。充分運用農(nóng)村三個代表學教活動建立起來的經(jīng)常性教育機制,強化基層干部的責任意識、服務意識和奉獻意識。三是建立監(jiān)督約束機制。強化經(jīng)濟監(jiān)督,由上級黨委組成專門班子,堅持每年對各村財務開支等情況進行一次全面審計。堅持民主集中制,完善集體領導和個人分工負責制,更好地實施對權力的配置和限制。建立上級黨委和基層干部談話制度。深入推進村務公開和民主管理,增強工作透明度。搞好考察和民主評議。全面掌握干部的真實情況,對評議中得不到群眾滿意和擁護的干部要及時進行調(diào)整。
第四,提高村干部的政治待遇和經(jīng)濟待遇,建設責權利統(tǒng)一的村級班子。實行傾斜政策,在政治待遇上給予適當?shù)目紤],經(jīng)濟待遇上給予必要保障,調(diào)動村干部的積極性,穩(wěn)定基層干部隊伍。一是提高和落實村干部的報酬。根據(jù)我縣現(xiàn)階段村干部所承擔的工作量和誤工情況,結合當?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟收入水平,村支書的基本工資標準可確定在3600元左右,村主任則按支書基本工資標準的90%、村文書和計生專干按支書基本工資標準的80%確定。村支書、村主任、村文書和村計生專干的報酬要繼續(xù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)制。對那些村級集體經(jīng)濟薄弱、當年工作報酬無能力兌現(xiàn)的村,要在國家財政轉移支付當中納入財政預算,以確保貧困村的村干部待遇的落實。同時,適當精簡村干部隊伍職數(shù),按1000人以上的村,保留村干部4-5人,1000人以下的村,村干部3-4人的標準核定村干部職數(shù)。二是建立村干部的激勵機制。對表現(xiàn)突出的村干部要及時進行表彰獎勵;對特別突出的村干部,可破格提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導或錄入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員序列。對年齡35歲以下,高中以上文化,任村支書、主任三年以上的,允許參加公務員考試。全縣每年拿出3-5個專項名額來解決村干部的錄用問題。三是解決卸任村干部老有所養(yǎng)的問題??h里建立卸任村干部補貼基金。對卸任村干部要根據(jù)任職長短給予適當?shù)难a貼,解決他們的后顧之憂,使村干部感到有奔圖,有保障。
第五,壯大集體經(jīng)濟實力,為村級班子建設提供堅實的物質(zhì)基礎。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,是加強村級班子的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎。結合縣委發(fā)展縣域經(jīng)濟的發(fā)展思路,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構,壯大村級集體經(jīng)濟實力。管好現(xiàn)有集體經(jīng)濟,使其發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益,緩解村級經(jīng)濟困難。因地制宜發(fā)展新的集體經(jīng)濟,使資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。在選擇發(fā)展路子上,堅持因地制宜的原則,充分利用村級的土地、礦產(chǎn)、水能、茶園等資源,形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的地方特色。采取以資源引資金、以產(chǎn)權引客商等辦法,積極探索發(fā)展集體經(jīng)濟的多種形式。繼續(xù)采取項目合作、資金傾斜、信息技術服務、人才交流等措施,實行經(jīng)濟上支持、思路上拓寬與政策上傾斜并重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強對村級經(jīng)濟工作的領導。幫助搞好經(jīng)濟管理和發(fā)展規(guī)劃,建立發(fā)展村級集體經(jīng)濟的激勵機制。對集體經(jīng)濟薄弱村,要統(tǒng)籌規(guī)劃,重點扶持,上下結合,分批突破,做到一村一策,切實為村級經(jīng)濟發(fā)展提供良好的外部條件。
第六篇 基層農(nóng)村黨風廉政工作現(xiàn)狀調(diào)研報告3200字
以農(nóng)村基層黨風廉政建設為抓手扎實推進社會主義新農(nóng)村建設李毅 胡錦濤___在十七大報告中指出:“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關全面建設小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。”同時,十七大報告強調(diào),____的性質(zhì)和宗旨,決定了黨同各種消極______現(xiàn)象是水火不相容的。堅決懲治和有效預__敗,關系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務。黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策,這是我們黨在新的歷史條件下體現(xiàn)農(nóng)村全面發(fā)展的重要要求,是解決“三農(nóng)”問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措,是鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位、全面建設小康社會的最終目的。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,960萬平方公里有2/3以上的是農(nóng)村地區(qū),十億人口中的領頭羊有九億是農(nóng)民,農(nóng)村基層黨風廉政建設的好壞直接關系到社會主義新農(nóng)村建設的成敗。農(nóng)村基層黨風廉政建設是黨風廉政建設的重要基礎,也是社會主義新農(nóng)村建設不可或缺的重要組成部分,加強農(nóng)村基層黨風廉政建設是構建社會主義和諧社會的重要舉措,是推進社會主義新農(nóng)村建設的有力保證。當前,在建設社會主義新農(nóng)村中如何抓好基層黨風廉政工作,而基層黨風廉政又如何推動社會主義新農(nóng)村建設等,是目前農(nóng)村反腐__工作所面臨的重大課題,也是現(xiàn)階段農(nóng)村黨風廉政工作所急需解決的重要問題。筆者結合_____實際,就農(nóng)村基層黨風廉政工作如何推動社會主義新農(nóng)村建設談談自己粗淺看法,也饗讀者。
一、_____縣農(nóng)村基層黨風廉政建設工作現(xiàn)狀和存在的問題
近年來,_____縣紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習和貫徹落實十七大和十七屆中紀委二次全會、省、地紀委工作會議精神,扎實抓好農(nóng)村基層黨風廉政建設,卓有成效地開展反腐__工作??傮w而言,_____農(nóng)村基層黨風廉政建設情況總體是好的,絕大多數(shù)農(nóng)村基層黨員干部是廉潔勤政、努力為黨的事業(yè)辛勤工作的,特別是___辦公廳、國務院辦公廳頒布《關于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的意見》以來,全縣各級黨委、政府和紀委按照中央、省、地、縣的部署,緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設這個主題,加強農(nóng)村基層黨風廉政建設,深入開展反腐__教育,積極推進基層民主政治建設,強化基層干部監(jiān)督管理,著力建立健全規(guī)章制度,不斷加大從源頭上防治腐敗的工作力度,使農(nóng)村基層黨風廉政建設取得了明顯成效。
但是,在肯定成績的同時,我們也應當清醒地看到,當前全縣農(nóng)村基層黨風廉政建設工作還不能完全適應新形勢新任務的要求,仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,主要是:在農(nóng)村管理方面,一些鄉(xiāng)村決策不民主,公開不及時、不真實、不具體,特別是財務管理不規(guī)范,少數(shù)農(nóng)村還有“小金庫”、賬外賬,胡支亂花問題突出;在惠農(nóng)政策落實方面,一些地方截留、滯留惠農(nóng)資金,不能及時、完全兌現(xiàn);在建設項目管理方面,資金管理、項目發(fā)包招標、質(zhì)量監(jiān)管還不到位,存在著漏洞;在工作作風方面,一些干部依法行政觀念淡薄,工作方法簡單粗暴,好搞形式主義;在廉潔自律方面,少數(shù)干部為政不廉,利用權利為個人或親友謀取不正當利益,甚至貪污挪用公款等。這些存在的問題,要求我們必須克服盲目樂觀的思想,正確估計農(nóng)村基層黨風廉政建設現(xiàn)狀和存在的實際問題,切實增強責任感、緊迫感,采取有效措施,加強基層黨風廉政建設。
二、農(nóng)村基層黨風廉政在建設社會主義新農(nóng)村中的作用和任務
《黨章》規(guī)定,維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。__________同志 2024年6月25日 在中央黨校發(fā)表重要講話時強調(diào),各級黨委要充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性,把反腐__建設放在更加突出的位置,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,加強領導干部廉潔自律工作,堅決查辦違紀違法案件。農(nóng)村基層黨風廉政建設是紀檢監(jiān)察工作的一項內(nèi)容,紀檢監(jiān)察工作是黨的事業(yè)重要組成部分,紀檢監(jiān)察機關直接承擔著農(nóng)村基層黨風廉政建設的重要任務。中央和省委對農(nóng)村基層黨風廉政建設提出了明確意見,要求要以以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照構建社會主義和諧社會和總體要求,緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村的目標和任務,也實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,堅持正面教育為主,用發(fā)展的思路和改革的精神,標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗的領頭羊體系,為建設社會主義新農(nóng)村提供堅強的政治保證。因此,在建設社會主義新農(nóng)村和構建社會主義和諧社會中,紀檢監(jiān)察機關肩負著十分重要的神圣使命和承擔著艱巨的歷史任務。
三、切實加強農(nóng)村基層黨風廉政工作,為建設社會主義新農(nóng)村提供堅強的政治保證
(三)、全面落實基層黨風廉政建設責任制。抓好農(nóng)村基層黨風廉政建設,縣委是關鍵,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎,村級是目的,責任制是龍頭。因此,縣紀委健全了堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾參與和支持的反腐敗領導體制和工作責任制,形成工作的整體合力。各級黨委、政府把農(nóng)村基層黨風廉政建設工作擺上重要議事日程,納入社會主義新農(nóng)村建設的整體規(guī)劃,加強領導,統(tǒng)一部署,認真實施??h委和縣紀委結合實際,制定了農(nóng)村基層黨風廉政建設的目標、任務和措施,并將責任制延伸到村級黨支部,縣委和縣紀委分別同鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀委、縣直單位簽定了黨風廉政建設目標責任書,鄉(xiāng)黨委也同各村黨支部和鄉(xiāng)屬各單位簽定了責任書,把黨風廉政建設的目標任務分解到各村和鄉(xiāng)屬各單位,做到分工明確、任務清楚、責任到人,真正形成層層有責任、一級抓一級、一級對一級負責的工作局面。
(四)、不斷完善基層黨風廉政建設長效機制??h紀委針對農(nóng)村基層黨風廉政建設存在的突出問題,以規(guī)范權力運行為重點,建立健全農(nóng)村基層黨風廉政建設的長效機制。一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導班子議事規(guī)則和民主決策、民主監(jiān)督機制,落實重大事項集體決策制度;堅持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會、黨員代表大會、村黨員大會制度;二是全面推行村“兩委”聯(lián)席會議、村民代表會議和村民會議制度,凡涉及村民重大利益的事項,都要提交村民會議或村民代表會議討論決定。三是加強鄉(xiāng)級財務的監(jiān)督管理,全面實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”。四是深化從源頭上預防和治理腐敗工作,健全農(nóng)村基層干部政績考核評價機制和激勵機制。五是建立健全了干部駐村制、民情日記制、信訪聽證制、村民說事制等,規(guī)范村級民主管理,完善民主決策機制,管好用活村集體資金、資產(chǎn)和資源。
(七)、切實加強紀檢監(jiān)察部門自身能力建設。按照加強黨的執(zhí)政能力建設以及構建社會主義和諧社會對紀檢監(jiān)察工作提出的新要求,努力加強隊伍自身建設。一是提高干部的政治思想素質(zhì)。認真組織開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,倡導正氣,弘揚奉獻精神,有針對性地解決存在的問題,增強了干部的責任感、使命感和服務意識,較好地發(fā)揮了職能作用。二是提高干部的工作能力。縣舉辦了全縣紀檢監(jiān)察干部業(yè)務培訓班,堅持紀檢監(jiān)察系統(tǒng)每月例會制度和述職述廉制度,通過例會培訓,提高了紀檢監(jiān)察干部的工作能力和業(yè)務素質(zhì);三是組織全縣376個村(居)委會和10個社區(qū)紀檢委員進行了培訓;四是完成了地紀委安排的調(diào)訓任務。
_____通過以農(nóng)村基層黨風廉政建設為抓手,全面推進社會主義新農(nóng)村建設,使_____經(jīng)濟社會獲得了長足發(fā)展,農(nóng)村基層黨風廉政建設與社會主義新農(nóng)村相得益彰,共同進步。2024年底,全縣生產(chǎn)總值達到47.09億元,的領頭羊財政總收入達6.06億元,農(nóng)民人均純收達到2530元,糧食總產(chǎn)量34萬噸,貧困人口到下降到5.76萬人,建立健全覆蓋全縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,群眾參合率達90%以上,目前,全縣84萬群眾正在以昂揚的姿態(tài)向著小康社會邁進。
第七篇 關于農(nóng)村基層黨建工作的調(diào)研報告5900字
一、我縣農(nóng)村基層黨建工作的主要做法
(一)基層黨建重落實,組織工作的領導力明顯提升。制定出臺《潁上縣農(nóng)村基層黨組織建設2024-2024年規(guī)劃》和《中共潁上縣委關于進一步加強農(nóng)村基層組織建設的意見》。以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為抓手,建立和完善基層組織建設、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點制度,縣委每半年向全委會報告一次黨建工作制度,縣、鄉(xiāng)黨委書記與縣直機關部門黨組(黨委)書記抓黨建工作定期述職制度。建立健全黨建工作目標考核制度,量化考核標準和內(nèi)容,并經(jīng)常督促和重點檢查。把黨建工作納入領導班子和領導干部年度考核考察內(nèi)容,作為評價和選拔任用干部的重要依據(jù)。及時充實調(diào)整縣農(nóng)村基層組織建設領導小組,明確第一責任人、直接責任人和具體責任人職責,做到一級抓一級,層層抓落實,形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制,促進基層黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化。
(二)夯實隊伍抓黨建,農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部,著眼發(fā)展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各級領導班子,尤其選好配強“一把手”。采取從機關、事業(yè)單位選派優(yōu)秀年輕黨員干部和選聘高校畢業(yè)生到村任職,從退伍軍人、“雙培雙帶”示范帶頭人、村級后備干部和外出務工經(jīng)商的優(yōu)秀黨員中選拔,從現(xiàn)有村干部中選留等多種措施選配干部。2024年年初和2024年上半年,全面完成村“兩委”換屆選舉工作,村干部的文化、年齡等結構得到改善,能力素質(zhì)明顯提高。
認真執(zhí)行發(fā)展黨員“票決”、“預審”、“公示”和“責任追究”制度,嚴把質(zhì)量關;重視在致富能手、外出務工和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員;加強對建黨積極分子的培養(yǎng),教育和考察。建立學習培訓長效機制,落實自學、督學、述學、評學、考學“五位一體”的干部教育培訓制度,分級分類開展行之有效的培訓工作;編印《活頁文選》強化學習;扎實開展816名村干部(后備干部)大專學歷教育。制訂出臺《關于加強村干部規(guī)范化管理意見》和《村級工作規(guī)范化管理若干規(guī)則》,下發(fā)《潁上縣農(nóng)村基層組織建設一本通》。
村級黨組織普遍建立完善了村“兩委”議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員干部、黨組織黨員服務和聯(lián)系群眾、村務黨務公開、村民自治章程和村規(guī)民約等一系列規(guī)章制度,促進了村級工作規(guī)范化管理。
(三)依托載體強基礎,農(nóng)村基層黨組織的凝聚力明顯增強。大力開展“雙培雙帶”先鋒工程。積極培育基層黨建工作示范點,形成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個示范村、5個社區(qū)、4個企業(yè)、16個選派村、132個“雙培雙帶”示范基地和1000個示范戶的先進典型群體,培育示范戶4923戶。抓好農(nóng)村無職黨員設崗定責。9631名無職黨員充分利用這一平臺發(fā)揮模范作用,體現(xiàn)黨員先進性。
規(guī)范為民服務全程代理??h建立有74個便民服務窗口的行政服務中心,實行掛牌上崗,“一站式”服務;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立29個為民服務大廳,設6-8個服務窗口;村級建立為民服務全程代理室346個,村干部代理人員1211人。形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級代理網(wǎng)絡,為群眾辦事提供了便利條件,2024年共為群眾代理事項13987件次,辦結率95%以上。
開展,服務群眾。各級黨組織著力解決影響科學發(fā)展的突出問題,制定整改方案和措施,限期認真整改。認真開展“雙帶”、幫扶、上崗、代理、創(chuàng)建等,務求實效。2024年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織共制定服務群眾書376份,制定服務群眾書的農(nóng)村黨員干部28011名,為群眾辦實事6萬多件,已落實43000多件。
推行“一線工作法”,確保工作落實。縣委下發(fā)《關于切實加強干部作風建設的決定》、《關于解決五種不良風氣改進干部作風的通知》和《關于推行“一線工作法”的實施意見》,實行村干部坐班和去向告知制,組織縣直機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級以上領導干部帶著問題走進基層,帶著責任大膽實踐,帶著感情服務群眾,心系一線,深入一線,聽意見,解民憂,暖民心,形成“干部經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠”的長效機制。
(四)激發(fā)活力促保障,農(nóng)村基層黨組織的內(nèi)動力明顯增強。城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建工作扎實開展。縣委印發(fā)了《關于在全縣城鄉(xiāng)基層黨組織中開展互幫互助結對共建工作的意見》。312個縣直黨政機關、群團和企事業(yè)單位黨(總支)支部與324個村(社區(qū))結成幫扶對子。突出各方聯(lián)動,實現(xiàn)結對共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng),實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動優(yōu)勢互補;突出作用發(fā)揮,實現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。
村級組織活動場所建設工作穩(wěn)步推進??h委從縣財政和縣級留存黨費中拿出336萬元,將原建設規(guī)劃的90平方米擴大到170平方米,96個項目村全部完成建設并投入使用。同時,拿出125萬元補貼資金,對125個無房、危房和面積狹小的村(居)活動室,研究采取“五個一點”的辦法,整合資源,新建改建擴建。
村干部“三位一體”激勵保障機制逐步健全。出臺《潁上縣村干部報酬待遇“三位一體”激勵保障機制的實施辦法》,村主要干部固定工資每人每月提高到600元,其他干部每人每月提高到420元。在全省率先實施了離職村干部實行固定生活補貼制度。對1682名離職村干部發(fā)放每月70元-80元的生活補貼,并為村級干部全部辦理了醫(yī)療保險。同時,積極研究制定村干部養(yǎng)老保險制度,將在全縣所有在職村(社區(qū))干部中實行社會養(yǎng)老保障。
二、農(nóng)村基層黨組織工作存在的突出問題及原因
(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面,存在著不適應新形勢、新任務的問題。從黨組織自身看,農(nóng)村人才缺乏,發(fā)展黨員后備力量不足,村黨組織戰(zhàn)斗力削弱,“無人辦事”問題比較突出。還有一些后進村、貧困村尚未改變落后面貌,有些村雖然經(jīng)過整頓,但變化不大,有的還出現(xiàn)反復。從黨組織功能定位上看,一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉換不到位,不能做到情為民所系,利為民所謀。
(二)基層干部的領導水平偏低。部分基層干部的理論水平和自身能力不高,在傳達貫徹上級決策部署時,層層打“折扣”;在帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟時,致富無門,帶頭無方,守攤子,混日子,使得農(nóng)村面貌長期得不到改善。
(三)村級班子關系不夠協(xié)調(diào)。個別村級班子對村黨支部和村委會的職責、作用的認識存在偏差,出現(xiàn)“兩委”爭權、獨權、攬權、越權、擱權等現(xiàn)象,“兩委”各吹各的號,各唱各的調(diào),削弱了整體戰(zhàn)斗力。個別村級領導班子民主集中制難落實,村內(nèi)一些重大事項都由個人或少數(shù)幾個人說了算,班子成員互相猜疑、不團結,難以形成合力。
(四)農(nóng)村黨員隊伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當前,農(nóng)村黨員隊伍整體素質(zhì)不高,普遍存在隊伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問題。從我縣的情況來看,全縣農(nóng)村黨員中年齡60歲及以上的占18.9%,文化程度在初中及以下的占57.7%。這種現(xiàn)狀嚴重影響了農(nóng)村黨員隊伍先鋒模范作用的發(fā)揮。同時,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,在黨員隊伍中產(chǎn)生了多元影響,一些黨員思想境界不高不起作用,一些黨員素質(zhì)能力不強起不了作用,一些黨員長期外出失去了作用,一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用。這些都成為農(nóng)村黨員教育管理的難點問題。
(五)村集體經(jīng)濟實力仍然比較薄弱。有的在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟方面思想重視不夠,發(fā)展思路不清,工作措施不力,導致村集體經(jīng)濟收入單一,來源萎縮,甚至出現(xiàn)“空殼村”的現(xiàn)象。有的雖然有一定的集體經(jīng)濟收入,但債務沉重,入不敷出,成了經(jīng)濟上的“負債村”。村集體經(jīng)濟實力的弱化,嚴重影響了村干部工作的積極性和村級組織建設的活力。
三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對策和措施
(一)以加強班子建設為重點,在抓選配、建機制上狠下功夫。創(chuàng)新村干部選拔任用機制。健全和完善基層干部公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選任機制,進一步解放思想、更新觀念,堅持多渠道選人,注意從大中專畢業(yè)生、復退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才,把那些思想作風正、觀念新、懂經(jīng)營、善管理、實績突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點選好基層黨組織書記,通過“兩推一選”把一些政治素質(zhì)強、帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時,繼續(xù)做好選派、選聘到村任職工作,進一步選好配強村級班子。
完善基層干部培訓機制。堅持“實際、實用、實效”的原則,加強對基層干部的教育培訓。建立健全定期培訓制度,制定長遠培訓規(guī)劃,保證培訓時間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費四落實。努力改進培訓方式,采取集中輪訓與學歷教育相結合、課堂教學與實踐觀摩相結合、理論知識學習與實用技能培訓相結合等方式,提高培訓的針對性和實效性。
理順領導管理體制。正確處理好村黨支部和村委會之間的關系,在保證村黨支部的____地位的同時,充分保障村委會依法行使職權,通過建立健全村“兩委”成員崗位責任制度、村“兩委”成員聯(lián)席會議制度、重大事項集體研究制度、村委會定期向村黨支部報告工作制度、村務黨務公開制度、黨員議事會制度等,進一步規(guī)范村黨支部與村委會的工作,形成順暢的工作體系。理順村級配套組織建設,把村委會、合作經(jīng)濟組織、協(xié)會組織、共青團、婦代會、民兵營等組織建設好,重視黨小組、村民小組和治保調(diào)解組織的建設,積極引導它們依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開展工作,有效發(fā)揮作用,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成以黨支部____村級組織建設在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。
健全村級后備干部隊伍選拔培養(yǎng)機制。進一步健全完善村級后備干部隊伍選拔、培養(yǎng)、管理、領導等制度。積極從農(nóng)村優(yōu)秀青年、大中專畢業(yè)生、復退軍人、下崗分流人員、優(yōu)秀務工人員、農(nóng)村中的能人、科技示范戶等人員中進行選拔。堅持重素質(zhì)、看發(fā)展,重能力、看主流,重作風、看公論,建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結構合理的村級后備干部隊伍。通過建立村級后備干部檔案庫,完善后備干部學習培訓、培養(yǎng)聯(lián)系、結對幫扶等制度,加強動態(tài)管理。適當給村級后備干部壓擔子,分配一定工作任務,加快村級后備干部的成長。適時通過組織程序,大膽選拔任用一批優(yōu)秀年輕后備干部充實到村“兩委”班子中,有效緩解村級班子“無人辦事”問題。
(二)以增強黨員隊伍整體素質(zhì)為關鍵,在抓隊伍、樹形象上從高從嚴。抓好發(fā)展黨員進出口工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針,堅持新時期黨員標準,嚴格程序,認真落實“四項制度”,切實把好黨員隊伍“入口關”。重點抓好在優(yōu)秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作,不斷壯大黨員隊伍力量,改善黨員隊伍結構。加強對基層發(fā)展黨員工作的跟蹤管理,堅決杜絕出現(xiàn)連續(xù)數(shù)年不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部。加強入黨積極分子隊伍建設,保持一定數(shù)量的入黨積極分子常數(shù),確保發(fā)展黨員工作“長流水不斷線”。堅持從嚴治黨方針,以《黨章》為指導,從實際出發(fā),科學界定不合格黨員標準,改進和完善民主評議黨員工作,建立健全黨員出口機制,暢通不合格黨員出口,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
樹立基層黨員干部良好形象。加強對基層黨員干部的培訓,進一步完善培訓教育工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級負責制度,依托縣委黨校抓好培訓,提高基層黨員干部隊伍整體素質(zhì)。認真抓好“雙培雙帶”先鋒工程,提高黨員“雙帶”能力。切實改進領導方式方法,轉變工作作風,帶領和幫助群眾解決實際困難和問題,多為群眾辦實事、好事,樹立良好形象,密切黨群干群關系。
建立健全加強黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的各項制度,構建農(nóng)村黨員干部管理新機制。積極探索基層黨員干部制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種有效的監(jiān)督機制。加大懲處力度,嚴肅查處基層黨員干部的違紀違法行為,做到警鐘長鳴;充分發(fā)揮基層黨員作用。針對不同類型的基層黨員加強管理、分類指導,充分發(fā)揮作用。對無職黨員,通過合理設崗、強化教育、積極引導,發(fā)揮“雙帶”作用;對能人黨員要發(fā)揮示范引導作用;對老黨員要通過成立各類監(jiān)督小組,發(fā)揮監(jiān)督反饋、參謀指導作用。
(三)以提高基層組織建設整體水平為目標,在抓兩頭、帶中間上增進活力。深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。圍繞創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)、村黨組織為目標,進一步強化領導,立足實際,合理制定創(chuàng)建規(guī)劃,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,提高創(chuàng)建質(zhì)量。加強對“五個好”鄉(xiāng)、村黨組織的動態(tài)管理,嚴格考評標準,堅持兩年一評比,不搞平衡照顧,不搞一次命名定“終身”,推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動廣泛、深入、扎實開展。
培育推廣先進典型。加大對現(xiàn)有典型的培育工作,強化典型培育措施,推動老典型上新層次,新典型出新經(jīng)驗,單項典型邁向全面典型。在全面發(fā)展的基礎上突出“一村一品一特色”,增強先進典型的先進性和代表性,提高典型的層次和水平。通過健全完善爭先創(chuàng)優(yōu)、評比表彰等制度,進一步總結、宣傳和推廣先進典型經(jīng)驗,發(fā)揮典型作用,以點帶面,推進基層組織建設整體水平。
推進后進村、貧困村整頓轉化工作。建立整頓組織和目標方案,認真查找原因,對癥下藥。把村級班子建設作為整頓工作的重點,切實加強以村黨組織____村級組織建設,建立健全村級議事規(guī)則和決策程序,加大發(fā)展黨員工作力度,加強黨員教育管理,理順村黨支部和村委會關系,理清發(fā)展思路,采取有力措施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,增加群眾收入。
(四)以壯大村級集體經(jīng)濟實力為根本,在抓發(fā)展、增后勁上筑牢基礎。強化“一鎮(zhèn)一業(yè)”、推進“一村一品”。以市場為導向,以效益為中心,針對當?shù)貤l件、自然環(huán)境,因地制宜,實行分類指導,走特色發(fā)展路子,實現(xiàn)集體經(jīng)濟多樣化發(fā)展。有資源的地方要合理規(guī)劃,確保資源永續(xù)利用;縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周邊的村可大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),或者通過發(fā)展旅游、運輸、興辦第三產(chǎn)業(yè)等來拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展門路;大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會”的經(jīng)營模式,培育一批先進典型,通過發(fā)揮典型的示范輻射作用,引導農(nóng)民自覺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,依靠科技致富。
完善管理機制,合理開支。加大對村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度,進一步落實村級零接待、村干部離任經(jīng)濟責任審計、村務黨務公開、民主管理等制度,管好、用好村集體資產(chǎn)。
加大扶持力度,加快發(fā)展。制定落實相關政策,幫助、鼓勵農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,在資金、項目、人才、技術和信息上進行綜合幫扶,立足各村實際,幫助找準村集體經(jīng)濟發(fā)展路子,增強村集體經(jīng)濟自身“造血功能”,加快村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
(五)以增強村級組織建設活力為導向,在抓領導、促規(guī)范上提高水平。要抓好村黨支部陣地建設。繼續(xù)抓好村級組織活動場所建設工作,逐步改善村級辦公條件。充分發(fā)揮黨員活動室的作用,努力把黨員活動室建設成為黨員學習教育活動娛樂的場所,加強群眾思想政治工作的場所,村民依法治村、參與村務活動的場所。通過增加公益事業(yè)和基礎設施的投入,改變村容村貌,多為群眾辦實事、好事,提高村級黨組織在群眾中的威信。
加快基層組織規(guī)范化建設。進一步完善基層組織建設責任體系,明確責任人職責,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作責任制。繼續(xù)健全和完善黨建聯(lián)系點制度,加強指導,提高基層組織建設水平,推進基層組織建設制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;芾?。
完善基層組織建設督查制度。完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級黨委抓村級組織建設工作檢查和專項督查制度,縣委每半年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓村級組織建設情況進行一次督查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度要進行一次自查,并把檢查結果同干部評先評優(yōu)、績效待遇掛鉤,落實好獎懲制度,進一步增強抓好村級組織建設的積極性。
第八篇 農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設情況的調(diào)研報告1100字
根據(jù)市委要求,近日,縣委安排縣委辦公室、紀委、組織部組成聯(lián)合調(diào)查組,對我縣的農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設情況進行了一次專題調(diào)研,本次調(diào)研共涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),48個村,經(jīng)過二個多月的集中調(diào)查,初步掌握了我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設的基本情況和存在問題。
一、我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)狀
**縣是一個擁有98萬人口的農(nóng)業(yè)大縣,下轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)有農(nóng)民黨員2萬名,全縣共有1909個基層黨支部,其中農(nóng)村支部1002個。近幾年來,縣委堅持以經(jīng)濟建設為中心,狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設,先后開展了農(nóng)村基層黨組織三年整頓、村級規(guī)范化建設和“三級聯(lián)創(chuàng)”等活動。以黨建促經(jīng)濟,使全縣農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步加強,廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)得到了很大提高,為全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅強的組織保證,有力地促進了全縣農(nóng)村兩個文明建設。但是,經(jīng)過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn):隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進和新舊體制的轉換,長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來,在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。
(一)村干部崗位吸引力下降,優(yōu)秀的“兩委”班子難產(chǎn)生。經(jīng)過這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),我縣現(xiàn)有村干部4900人,且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒有什么特長的人,35歲以下的只占三分之一左右,36—50歲的占到60%以上,個別地方的村支部書記已達64歲,仍無合適人選接班,造成了農(nóng)村干部隊伍的青黃不接。一方面,由于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟普遍薄弱,75%以上的村干部工資不能當年全部兌現(xiàn),工資待遇低,外出打工比在家當干部掙錢多,致使農(nóng)村里年輕有為的“能人”,經(jīng)濟意識強于政治意識,個人意識強于團隊意識,外出打工闖天下意識強于留守本土務農(nóng)意識。另一方面,村干部的“官位”不大,工作量卻不輕。上面千條線,下邊一根針,中央的各項方針政策要在農(nóng)村得到全面貫徹落實,需要做大量深入細致的工作,由于廣大農(nóng)民的認知水平和接受能力參差不齊,在具體工作中村干部難免會吃虧受氣,所以造成了“能人不愿當干部,當干部的沒能人”的現(xiàn)如,即使有些人勉為其難當了村干部也不安心,如鄭城鎮(zhèn)上小峪村支部書記一年最多寫過5次辭職書,有的甚至不辭而別長年外出打工經(jīng)商,基本上是“矬子里面選將軍,選來選去難稱心”。據(jù)調(diào)查了解,因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經(jīng)商的村干部數(shù)量呈逐年上升趨勢,還有的村是幾名黨員輪流坐莊當干部,“不是張三就是王五,誰當干部都不服”,甚至相互拆臺,搞對立。由于黨員干部難培養(yǎng)、難選拔,致使這些村里的工作比較被動,領導班子的核心作用發(fā)揮較差,嚴重影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。
第九篇 農(nóng)村基層團組織建設調(diào)研報告4250字
為進一步掌握農(nóng)村團建工作的實際情況,找準存在問題,提高工作的針對性和實效性,切實加強農(nóng)村團的基層組織建設,我們采取發(fā)放調(diào)查問卷的形式,就農(nóng)村共青團的現(xiàn)狀、存在的問題,對搞好農(nóng)村共青團工作的意見、建議進行了調(diào)查。本次調(diào)查面向農(nóng)村團干部,共發(fā)出問卷97份,收回79份,回收率為81.4%,調(diào)查覆蓋率占全區(qū)農(nóng)村團書記的56%,具有一定的代表性?,F(xiàn)梳理歸納形成調(diào)查報告。
一、農(nóng)村共青團工作的現(xiàn)狀
1、基層組織情況。目前,全區(qū)共有11個鎮(zhèn)(街道)團委,174個村(居),174個村(居)團支部。從調(diào)查的情況看,各村(居)團支部組織設置健全,都明確了領導專門分管團工作,并結合村(居)換屆的契機,對團組織進行換屆,選好配齊團支部帶頭人,調(diào)整充實團支部骨干力量。大部分村(居)能按照上級團委的要求,認真配合完成各項中心工作。同時我們也看到,農(nóng)村團組織存在弱化、戰(zhàn)斗力不強的現(xiàn)象。不少村(居)反映,目前由于受到多方面的制約,共青團組織的職能正逐步萎縮。個別地方團組織形同虛設,僅僅停留在組織機構的設置形式上,實際工作難以開展,這種情況在經(jīng)濟較為落后的村居表現(xiàn)尤為突出。
2、團干隊伍情況。農(nóng)村團干整體素質(zhì)與以往相比有了一定程度的提高,在調(diào)查的團干中,年齡20-35歲的占了81%,黨員的占86%,高中和同等學歷以上的占86%。其中兼職團干約占一半的比例,進入村(居)班子的占42%。大多數(shù)農(nóng)村團干對當前的政治經(jīng)濟形勢和共青團組織的職能有著比較清晰的認識,但對如何在新形勢下開拓團工作普遍存在著壓力。同時,大多數(shù)團干在加強理論學習方面還存在薄弱環(huán)節(jié),有51%的團干表示,由于工作忙、家庭負擔重等原因,沒有堅持進行學習。
3、團員隊伍情況。農(nóng)村團員青年大多數(shù)能擁護上級黨組織的政策和決定,在農(nóng)村的民主政治建設、經(jīng)濟建設、精神建設、社會建設中發(fā)揮生力軍和先鋒隊的作用。但是,隨著經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展,團員流動性較大,流失情況嚴重,很多團員青年畢業(yè)后自謀職業(yè),團員管理工作難以正常開展;村居一級入團對象減少,發(fā)展團員工作難度較大,個別村居只有在征兵期間才有發(fā)展新團員,從而降低了團員隊伍的整體素質(zhì);團員意識逐漸淡化,共青團組織的政治性、先進性難以體現(xiàn),部分團員青年入黨動機不純,認為青年為了撈取政治資本、有面子等原因入黨的達到49 %。不少團組織在召開會議、組織活動的時候,團員青年積極性不高,嚴重缺席的情況達到16%。
4、活動開展情況。農(nóng)村團工作存在活動陣地少,經(jīng)費缺乏的問題。在調(diào)查的村(居)中,有46%有陣地但設施配備不齊全,有50%則完全沒有活動陣地。同時團工作經(jīng)費也嚴重缺乏,有 60%的團干表示完全沒有活動經(jīng)費,活動經(jīng)費在1000元以下的占34%。陣地和經(jīng)費的缺乏,致使團工作難以開展,個別地方長期沒有組織團員開展活動。由于缺乏對農(nóng)村團員的教育和約束,沒能調(diào)動起農(nóng)村團員的模范帶頭作用,團員失去了榮譽感,團組織失去了應有的向心力和凝聚力。
二、制約存在問題的原因分析
1、農(nóng)村黨組織對基層團組織重視程度減弱。一是思想上重視程度不夠。省、市、區(qū)各級團委已就如何加強基層黨建帶團建制訂了綱領性的文件,但許多具體內(nèi)容沒能得到有效的貫徹落實。尤其是村居一級由于政務繁多,對團建工作關心和指導力度不夠,團干部政治經(jīng)濟待遇也得不到落實。目前在農(nóng)村團干的使用、管理上缺乏應有的激勵機制,從事農(nóng)村團工作沒有相應的津貼和報酬,在政治上對團干部的培養(yǎng)和關心力度不夠,致使團干部工作積極性不高,進取思想淡化。二是團的工作經(jīng)費、活動陣地沒有保障。部分農(nóng)村黨支部本身渙散,集體經(jīng)濟較為薄弱,村級團工作經(jīng)費無從保證。同時,許多村(居)團組織沒有固定的活動場所,致使活動難以開展。
2、團干缺乏主動性和創(chuàng)造性。面對諸多制約因素,很多團干不能準確定位,去適應新形勢的發(fā)展,主動、創(chuàng)造性地開展工作。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是思想認識上存在偏差。由于農(nóng)村團干的政治經(jīng)濟待遇得不到落實,面對困難,一些人存在得過且過的心理,缺乏責任感和使命感,不能主動去開創(chuàng)團的工作。二是工作力度不夠。目前村(居)兩委縮編,很多地方都是從班子中選出最年輕的干部作為團組織負責人。由于這些人身兼數(shù)職,主要精力用在應付黨政布置的工作上。即使沒有進入班子的團干,也疲于應付各種臨時任務,不能以主要精力抓團的建設。三是服務意識和創(chuàng)新意識不強。經(jīng)濟社會發(fā)展給農(nóng)村帶來了巨大的變化,給共青團工作帶來了新的挑戰(zhàn),不少團干覺得老的方法不能用,新的活動又想不出來,不能準確把握共青團和農(nóng)村實際的結合點,在服務青年成長成才方面辦法不多。
3、團員的教育規(guī)范缺乏有效的辦法。隨著新形勢的發(fā)展,一些管理制度、教育方式顯得呆板、滯后,出現(xiàn)了青年需要的,團組織做不了,團組織要求的,青年不愿做的矛盾。而市場經(jīng)濟發(fā)展也帶來了觀念的變革,使部分團員青年出現(xiàn)政治淡化傾向,即使有團的活動,他們也不愿意參加,團組織失去了應有的向心力和凝聚力。團員發(fā)展機制的不完善,導致有的基層團組織發(fā)展團員工作遇到了相當大的困難,除了參軍、升學才會想起團組織外,平時主動要求入團的青年很少,不少村連續(xù)幾年沒有發(fā)展過新團員,造成農(nóng)村團員數(shù)量逐年減少,素質(zhì)下降。
4、團組織服務青年的功能比較欠缺。許多團組織在職能定位上把握不準,僅僅滿足于形式上和口頭上,沒有積極探索有效的載體和機制,不能為農(nóng)村青年致富成才提供實實在在的服務。農(nóng)村的實際要求團組織把握好工作重心,把幫助和帶領農(nóng)村青年發(fā)家致富作為團工作的出發(fā)點和落腳點,將團的每項工作都化為農(nóng)村重心工作服務的具體舉措。由于團組織的工作方式單一、工作內(nèi)容滯后,缺少既能與團的工作實際相結合,又能激發(fā)青年參與熱情的有效活動載體,導致團組織團結青年、教育青年、服務青年功能得不到充分發(fā)揮。
三、加強農(nóng)村基層共青團工作的建議
1、實施“黨建帶團建”,構建黨團建設一體化的新格局。各級黨組織要增強“帶”的主動性,對團建工作做到“六帶一優(yōu)化”,即:直接帶領和推動團的思想建設、組織建設、作風建設、班子建設、隊伍建設、帶動工作發(fā)展,優(yōu)化團的工作條件。 重點要做到以下幾個方面:一是要把基層團組織建設納入基層黨組織總體規(guī)劃和基層黨組織工作目標,在制定目標管理、檢查指導、考核驗收、總結工作時,要使黨建與團建一并研究、部署、檢查的總結;二是建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)二級黨建帶團建聯(lián)席工作會議制度,至少每半年召開一次會議,聽取團委關于團建工作匯報,并幫助解決有關實際工作中碰到的問題;三是按照《黨章》和上級有關文件精神,落實區(qū)、鎮(zhèn)(街道)二級是黨員的團委書記列席同級常委會和黨委會制度,使共青團能及時了解事關經(jīng)濟、社會發(fā)展及黨建中的重大事項;四是堅持把團干部培訓納入全區(qū)干部培訓規(guī)劃,至少一年組織一次團干部的培訓;五是逐步解決鎮(zhèn)、村團委“缺人辦事”、“缺錢辦事”問題,增強團組織的自轉能力和服務功能,要確保鎮(zhèn)團委的行政編制數(shù),對鎮(zhèn)、村團委書記做到隨缺隨配,在經(jīng)費上,要積極爭取按照青年數(shù)列入財政年度預算。
2、按照“強鎮(zhèn)帶村”戰(zhàn)略,切實加強鎮(zhèn)(街道)團委主體地位建設。鎮(zhèn)(街道)團委是農(nóng)村基層團組織建設的龍頭,而鎮(zhèn)(街道)團委書記更是整個農(nóng)村基層團組織建設的“領頭雁”,只有充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)團委書記的作用,才能起到“牽一發(fā)而動全身”的作用。除要落實相應的政治、經(jīng)濟待遇外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職團干部要盡可能專職專用。作為團委書記也要認真處理好“鎮(zhèn)街道職能部門的關系,尋找有機結合,整合各項資源,把團工作自覺納入到黨政中心工作的大局之中,使團員青年滿意,使黨委政府滿意。同時要切實加強鎮(zhèn)(街道)團委班子建設,大膽把轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村、企業(yè)、學校的優(yōu)秀人才選入鎮(zhèn)(街道)團委班子,合理搭配,發(fā)揮整體優(yōu)勢;要積極發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)團委的示范、導向作用??筛鶕?jù)本鎮(zhèn)(街道)的實際情況,集中精力抓出幾項黨委認可、群眾歡迎的重點(特色)工作,增強自身的輻射力和影響力,帶動基層團支部,帶動農(nóng)村青年;要積極扶持一批規(guī)范化團支部,以點帶面促團建。對部分團員多、開展工作條件好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強的支部,要積極幫助他們創(chuàng)建規(guī)范化團支部,并以此作為團工作的支撐點,發(fā)揮典型的示范帶動作用,以點帶面,促進農(nóng)村團工作煥發(fā)生機和活力。
3、改革農(nóng)村團組織設置,構建新型組織網(wǎng)絡。根據(jù)農(nóng)村社會發(fā)展趨勢,針對團組織缺乏工作主體,原有的組織形式已很難發(fā)揮作用的現(xiàn)狀,按照“有利于加強黨的領導、有利于團結凝聚青年和團組織的作用發(fā)揮、有利于團的系統(tǒng)管理、有利于擴大團內(nèi)民主和團員參與”的原則,采取靈活多樣、符合實際的村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村校聯(lián)建、行業(yè)建團等多種方式建立團組織,構建起社會主義市場經(jīng)濟體制下新型的農(nóng)村基層團組織網(wǎng)絡,實現(xiàn)團組織的多重覆蓋,增強團組織的影響力。
4、切實加強兩支隊伍建設,努力提高整體素質(zhì)。要抓好農(nóng)村基層團組織建設關鍵是要建設一支高素質(zhì)的團干部隊伍和一定數(shù)量的團員隊伍。在團干部建設中要針對不同層面的的團干部采取不同的方法加以培養(yǎng)。對鎮(zhèn)(街道)團干部要注重加強學習培訓,以建設“學習型組織”為總體要求,在團干部中大興學習之風,鼓勵撰寫理論和調(diào)研文章,同時要對他們多交任務,多壓擔子,努力提高鎮(zhèn)(街道)團干部的實踐經(jīng)驗、能力素質(zhì)和工作水平;對村級團干部要十分注重選拔,要嚴格按照村級團干部的任用標準,可以采取公開競選、組織物色等方法,選好選準團干部。在發(fā)展壯大團員隊伍工作中,要牢牢把握好教育關、管理關,不斷增強團組織的凝聚力和吸引力,讓廣大團員青年在各種活動中感受組織的溫暖,增強團員意識,充分體現(xiàn)團組織的先進性。
5、依托有效載體,為農(nóng)村青年成長成才和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務。市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)村團員需求多樣化,團組織要多層次設計載體服務青年。一是要加強培訓,提高青年綜合素質(zhì)。借助團校、成教中心等為農(nóng)村青年開展各種科學知識、實用技能培訓;二是要利用團組織的網(wǎng)絡優(yōu)勢及時向青年提供就業(yè)、市場、技術信息服務;三是要開展鄉(xiāng)村青少年文化節(jié),活躍農(nóng)村文化,通過征文賽、書畫賽、科技文化衛(wèi)生下鄉(xiāng)等形式,用健康向上的文化活動引導青年,充實農(nóng)村青年生活。四是要引導青年積極投身新農(nóng)村建設。要著力培育各類青年專業(yè)合作組織和有特色的共青團實驗基地,提升農(nóng)村青年組織化水平,推動地方經(jīng)濟的發(fā)展。同時要適應形勢,從共青團事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度,多方位拓展職能,如積極承擔社會治安綜合治理、農(nóng)村環(huán)境整治、群眾性文化建設等方面的部分社會職能,增強團組織的影響力。
第十篇 農(nóng)村基層婦聯(lián)述職報告1000字
農(nóng)村基層婦聯(lián)述職報告
我是柘蕩村婦女主任,自擔任這項工作以來,我在街道、村黨總支的正確領導下,以科學發(fā)展觀重要思想為指導,深入貫徹落實黨的“__大”精神,團結帶領全社區(qū)廣大婦女不斷適應新時代的新要求,積極響應國家的政策與號召?,F(xiàn)將本年度主要工作作相關匯報:
一、努力學習,不斷提高業(yè)務水平和自身素質(zhì),及時適應工作崗位
首先,作為一名女性,我覺得只有不斷學習充實自己,才能適應時代的.發(fā)展。尤其是作為一名基層工作者、本村的婦女工作的負責人,只有學好相關知識才能起到良好的帶頭作用,更好地去實踐與開展工作,為群眾服務。特別是參加了“學習實踐科學發(fā)展觀”活動后,我的理論水平和思想覺悟又得到了較大的提高,更加堅定了理想信念以及自身的責任感和使命感。
1、作為一名黨員,我認真學習馬列主義、___思想、鄧小平理論和三個代表的重要思想,并注意理論結合實際,在思想上和政治上自覺與___保持一致。
2、能夠認真貫徹落實上級和社區(qū)領導的決策和工作部署,并認真做好宣傳教育和思想政治工作,保證了政令暢通。
3、能夠切實做到顧全大局,團結協(xié)作,積極主動地與社區(qū)工作人員和居民進行交流與溝通,做好協(xié)調(diào)與配合工作。切實維護前衛(wèi)居民委員會的整體利益。
4、能夠自覺貫徹民主集中制原則,正確地處理好個人與工作的關系,正確對待同志,關心村民的生活。正確對待組織,正確對待自己,全力維護領導班子的團結。
5、能夠認真落實和遵守黨風廉政建設責任制,以一個黨員的標準嚴格要求自己,做到了廉潔自律。
二、恪盡職守,勤奮做好組織上分配的各項工作。
1、婦女工作。婦代會既是婦女的代言人,又是廣大婦女的知心朋友,更是婦女姐妹工作和感情聯(lián)系的橋梁和紐帶。我在前衛(wèi)鎮(zhèn)婦聯(lián)的精心指導下,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的總方針,服從服務于經(jīng)濟建設,創(chuàng)造性地開展婦代會工作,一是加強維權,保護合法權益。對婦女同志來訪,做到“熱心、耐心、關心、愛心、盡心”等五心原則,充分運用新<婚姻法>、<婦女兒童權益保 護 法>等法律法規(guī)為廣大婦女、兒童伸張正正義,打擊邪氣,消除偏見。妥善處理每一項糾紛,直到來訪者滿意為止。真正當好婦女的守門人,做好婦女的貼心人。二是開展“雙學雙比”,“巾幗建功”活動,使婦女的致富能力日益增強,社會地位明顯提高。
今后,在各級黨組織的正確引導下,我必須積極學習,彌補自身的不足,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,積極配合社區(qū)黨支部,做好自身的本職工作,引導廣大婦女群眾提高自身素質(zhì),奔向致富之路。
第十一篇 2024年農(nóng)村基層黨建工作述職報告1300字
2024年農(nóng)村基層黨建工作述職報告
一、 加強學習努力提高自身政治理論素養(yǎng)和能力水平
作為一名村支部書記,我始終把加強理論學習提高政治理論素養(yǎng)放在首位,始終把加強學習作為不斷強化自身黨性修養(yǎng)和提高政治理論水平、能力水平的重要手段。
一是系統(tǒng)學習科學發(fā)展觀,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨??茖W發(fā)展觀是新時期我們開展各項工作的指針。二是加強專業(yè)知識學習,堅持聯(lián)系實際,強化服務功能,從群眾中來到群眾中去的群眾工作路線,是我們黨始終保持生機和活力的保證。作為村支部書記,我深入群眾,深入實際,認真調(diào)查研究,宣傳黨的現(xiàn)行農(nóng)村政策。傾聽群眾呼聲,理論聯(lián)系實際,做到情為民所系、利為民所謀、權為民所用。從群眾中找出解決問題的有效辦法,并依靠群眾加以解決,全年來,村組的許多矛盾和問題都是在深入實際過程中,達到了化解和處理。群眾中的實際困難基本達到了解決。三是充分認識學習宣傳貫徹黨的十八大精神,認真學習新黨章,在學習中本人能夠圍繞中心服務大局,帶領一般人,迅速掀起學習十八大報告,學習新黨章的活動熱潮,認真學政治、學理論、謀思路,求發(fā)展。
二、把維穩(wěn)工作放在平時工作重要日程
本人作為村支部書記,在抓社會穩(wěn)定方面,狠抓領導責任制的落實,帶領支村委干部認真履行社會治安綜合治理職責,把維穩(wěn)和信訪工作納入重要議事日程。健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,有效預防和化解矛盾糾紛,積極維護社會穩(wěn)定,認真開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處工作,加強治安防范工作,積極開展全村范圍內(nèi)治安防范體系建設,全村今年已來無刑事犯罪,無參加非法組織,無上訪。
三、加強基層組建設
帶出一個好隊伍,基層組織是基層全部工作的基礎。沒有團結和諧的領導班子和勤于奉獻的基層干部隊伍,村各項政策就無從落實,因而我把基層組織建設為黨支部工作的重中之重。
(一)強化民主集中制。進一步完善并認真實行支村委班子集中領導和個人分工負責制,不搞一言堂,家長制對于重大項目,經(jīng)濟發(fā)展,干部分工等問題均能堅持會前征求意見,個別醞釀,最后由集體討論決定。(二)是落實工作職責,結合本村實際情況,根據(jù)班成員各自特點,科學分工。并層層制定崗位目標職責,明確了村班子成員和全村干部的崗位責任,(三)是日常能善于團結。組織帶領班子成員搞好工作,經(jīng)常同班子成員談心交心,及時了解掌握班子成員的思想動態(tài)。注重維護班子團結和統(tǒng)一,平時注意自身的言行去團結影響和帶領班子成員共同完成各項任務,并注意對每位同志揚長避短,以發(fā)揮群體力量,形成工作合力。
四.民生工程無小事
為了貫徹落實黨的在農(nóng)村的各項惠民政策,一年來,本人帶領村里一班人,大力加強環(huán)境整治工作,有效改善了村民的生產(chǎn)生活環(huán)境,并完成全村亮化工程,安裝路燈16盞。
一年來,我自認為,各項工作都取得一定成績,這是黨委政府堅強領導,村兩委班子和諧共濟,全村人民共同奮斗的結果,這些成績與黨委政府和廣大黨員群眾的要求,仍有一定差距,在工作中還有一些不足,我深知要更好履行職責,必須進一步解放思想,按照學習新黨章,展示新形象,奮斗新跨越的要求,團結班子一班人,加倍努力,全力把工作做的更好,更好地為人民群眾服務。
第十二篇 基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作情況的調(diào)研報告2250字
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作是關系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民切身利益的一項重要的基礎性工作。為更好地服務“三農(nóng)”,做好基層農(nóng)村檔案工作更是刻不容緩?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的現(xiàn)狀
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,有領導分管,有工作措施,有業(yè)務指導工作班子。近幾年來,縣、鎮(zhèn)、村堅持每年對農(nóng)村醫(yī)保、社保、農(nóng)村低保、計生、戶籍及新農(nóng)村建設等檔案進行上門指導。以雙路村為例,2024年雙路村辦理農(nóng)民自愿轉讓土地協(xié)議書及經(jīng)營權證16戶,填補資料64份,合作醫(yī)療,參合人數(shù)3591人,參合比例達到97.72%,農(nóng)村居民養(yǎng)老保險,參合人數(shù)1746人,參合比例達95%。辦理全村房屋確權登記1084戶,提供80歲以上老人高齡補貼填報工作及211名低保、五保、優(yōu)撫、殘疾人農(nóng)合免費服務工作,為已滿60歲退休人員辦理退休手續(xù),共計48人次。但資料歸檔和檔案管理工作滯后,很多之前收集過的資料由于缺乏系統(tǒng)的管理而遺失?;鶎愚r(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作相對于檔案工作的其他領域而言,仍然顯得較為薄弱,尤其是村級建檔工作,尚處于起步階段。
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作點多、線長、面廣,還存在許多需要解決的問題,因而要搞好這一工作,任務異常艱巨。如何做好基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,更好地服務“三農(nóng)”,服務民生,促進農(nóng)村經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展?我認為,最關鍵的是要解決好人員、經(jīng)費以及體制、機制等方面的問題,只有這樣,基層農(nóng)村檔案工作才能鞏固成果,穩(wěn)步發(fā)展。
二、基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作存在的主要問題
目前,基層農(nóng)村檔案工作存在的薄弱環(huán)節(jié)總的來講,就是沒有形成一個較完整的檔案管理工作體系和業(yè)務規(guī)范,概括起來,大體上有如下幾個方面的問題:
1、忽視對檔案工作的管理。部分村沒有明確分管檔案工作的專員,有的即使有分管專員,也是掛名。心里不想檔案工作,眼里沒有檔案工作,嘴里不講檔案工作,更談不上把檔案工作列入工作議程、寫入發(fā)展規(guī)劃,沒有專職人員管理,沒有可靠的管護設備設施,不能發(fā)揮對村級檔案的規(guī)范化管護。
2、硬件不齊,管理欠規(guī)范。當前,盡管加大了檔案工作重要性的宣傳,部分基層干部和農(nóng)民的檔案意識有了一定提高,開始收集、保管一些重要資料。然而,由于多種因素,檔案工作還是相當滯后,無論硬性設施還是軟性條件都缺乏標準化、規(guī)范化。具體表現(xiàn)在,一是檔案管理不集中,文件材料往往是誰辦理誰留存。二是檔案收集不齊全,整理欠規(guī)范。三是檔案保管條件差,保管保護基礎設施不齊全。四是人員變動不交接,造成責任不明,檔案處于一種“斷片”的狀態(tài)。
3、檔案形成難,留存少,利用率低。當前,部分村干部一是把工作“化簡”,會議上作“口頭報告”,矛盾調(diào)處搞“口說為憑”,書面材料和記錄不齊全或是沒有,影像資料更是少至又少;二是形成的文字材料不歸檔或是歸檔不及時,如一些上報材料、村務公開材料、工程建設材料等,工作一完,檔案不管,使得村里各類檔案存留相對較少,而且缺乏規(guī)范;三是雖然保存有部分檔案資料,但是能夠有效利用或是長效踐行的不多,檔案利用率偏低。
4、村級檔案人員多為身兼多職,業(yè)務素質(zhì)不高又斢動頻繁。一方面,村一級的檔案工作人員一般都是身兼數(shù)職,很少進行崗位培訓和系統(tǒng)的業(yè)務學習,缺乏基本的檔案業(yè)務知識。如村委會一般是副書記或是會計擔任。一般情況下,他們都只能完成本職工作,完全無暇顧及檔案工作,履行的只是一個資料保管員的職責。另一方面,檔案專員斢動頻繁,交接程序不規(guī)范,使得新手想整理檔案也無從下手,都感到心有余而力不足,這是造成檔案工作“斷片”、滯后的重要原因。
從調(diào)查中看到,造成上述問題的原因主要是三個方面:
一是思想認識不到位,村級建檔用檔意識不強。當前,對于基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的重要性,不僅廣大農(nóng)民認識不夠,就連一部分基層干部也沒有高度重視。村干部和有關人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識,不能做到有序科學地收集、管護和利用。
二是沒有專項檔案管理資金?,F(xiàn)階段,農(nóng)村經(jīng)濟有了快速發(fā)展,村級收入逐年提高,但是,其財力主要用于發(fā)展、致富,真正用于檔案工作的不多。這是造成一些行政村沒有檔案管理必要的設備設施,沒有培訓檔案工作人員的重要原因。
三是制度不落實,監(jiān)管難到位。一方面,村級檔案工作制度不完善,村級干部大多年長,不熟悉電腦,靠的僅僅是手寫口傳,造成即使有很完善的制度也不能督促落實的局面。
三、加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的對策,請保為切實解決基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作中存在的問題,確保用好檔案服務“三農(nóng)”,我認為,要努力從以下幾個方面下功夫:
第一,高度重視,加強組織領導。一是成立工作機構:明確村書記或主任為第一責任人,并落實專人專職負責村級檔案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施:把檔案工作納入新農(nóng)村建設整體規(guī)劃、工作計劃之中,并將年度考核與工資績效掛鉤,使檔案工作與基層的各項事業(yè)同步發(fā)展。三是解決實際問題:積極對上爭取項目、資金,安排一定比例的資金用于開展村級檔案工作,保證各類檔案的收集、整理、管護以及辦公、培訓、購置相應設施設備等所需資金。
第二,積極作為,多管齊下。宣傳是農(nóng)村檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)??梢酝ㄟ^開會、發(fā)放宣傳資料、宣講典型事例等形式開展生動形象的宣傳教育。同時也可以充分發(fā)揮農(nóng)村離任老村干部、退休老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手的作用,讓他們成為檔案工作義務宣傳員。多管齊下,多種形式,有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關知識,達到增強檔案意識的目的。
第三,完善機制,加強監(jiān)管。要健全制度,做到基層農(nóng)村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動后的交接等各個環(huán)節(jié)都有章可循,有規(guī)可依。