農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的調(diào)查報(bào)告十二篇

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的調(diào)查報(bào)告怎么寫(xiě)

1. 研究背景與目的：簡(jiǎn)要介紹農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的概念，闡述進(jìn)行此項(xiàng)調(diào)查的原因，如提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善農(nóng)民生活水平等。

2. 方法與樣本：描述調(diào)查方法，包括數(shù)據(jù)收集方式（問(wèn)卷、訪(fǎng)談、實(shí)地考察等）、樣本選擇標(biāo)準(zhǔn)及地域范圍。

3. 調(diào)查結(jié)果：詳細(xì)展示調(diào)查數(shù)據(jù)，分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的數(shù)量、規(guī)模、運(yùn)營(yíng)模式、經(jīng)濟(jì)效益等方面的情況。

4. 成功案例分析：選取幾個(gè)典型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，詳細(xì)闡述其成功經(jīng)驗(yàn)，如合作模式、市場(chǎng)定位、技術(shù)創(chuàng)新等。

5. 面臨的挑戰(zhàn)與問(wèn)題：列出調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的困難，如資金短缺、人才流失、政策執(zhí)行難度等，并給出具體事例。

6. 對(duì)策與建議：針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出可行性建議，如政策扶持、培訓(xùn)提升、市場(chǎng)拓展等。

7. 展望與期待：對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，強(qiáng)調(diào)其在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要地位。

開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)

開(kāi)頭：

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)積極探索新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體作為一種創(chuàng)新形式，逐漸嶄露頭角。為了深入了解這一現(xiàn)象，我們展開(kāi)了對(duì)全國(guó)多個(gè)地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的廣泛調(diào)查，旨在揭示其現(xiàn)狀、問(wèn)題與潛力，為相關(guān)政策制定和實(shí)踐操作提供參考。

結(jié)尾：

總的來(lái)看，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體在推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)民增收方面發(fā)揮了積極作用，但也面臨著諸多挑戰(zhàn)。未來(lái)，需要政府、企業(yè)和農(nóng)民共同努力，優(yōu)化合作機(jī)制，提升經(jīng)營(yíng)管理水平，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我們期待農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體在鄉(xiāng)村振興的大潮中發(fā)揮更大的作用，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮的新引擎。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的調(diào)查報(bào)告范文

第一篇 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的調(diào)查報(bào)告2900字

每次到基層調(diào)查，都會(huì)發(fā)現(xiàn)一些新的情況，得到許多有益的啟示。最近我在調(diào)查農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中，就發(fā)現(xiàn)黃茅鄉(xiāng)白洋村陸明建等9戶(hù)農(nóng)民聯(lián)合開(kāi)發(fā)荒山，走出了一條發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的成功之路，為當(dāng)前我們推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障農(nóng)民增收提供了一種良好的組織形式。

會(huì)同縣黃茅鄉(xiāng)白洋村距洪江區(qū)僅2公里，交通優(yōu)勢(shì)明顯。1996年初，看到城區(qū)建筑用砂緊缺，盼望致富但一直苦于沒(méi)有路子和開(kāi)發(fā)啟動(dòng)資金的陸明建、陸明軍、梁厚成等9人開(kāi)始合伙投資購(gòu)買(mǎi)打砂船。剛搞了幾個(gè)月，就遇上了“7.17”特大洪災(zāi)，他們?yōu)榱司瘸霰缓樗畤У拇迕?，不得不忍痛損失了價(jià)值6萬(wàn)余元的打砂設(shè)備。洪災(zāi)過(guò)后，他們又東湊西借地籌資購(gòu)買(mǎi)了一套設(shè)備，重操打砂舊業(yè)。一年后，由于打砂業(yè)對(duì)河道破壞嚴(yán)重，航管部門(mén)加強(qiáng)了管理，加上砂石資源有限，不是長(zhǎng)久之計(jì)，陸明建等人尋思另找其他的出路。正在這時(shí)，白洋村有一片300多畝的荒山要對(duì)外公開(kāi)招租，且優(yōu)惠條件較多。陸明建等人一合計(jì)，投標(biāo)承包村集體荒山的決議很快形成，競(jìng)標(biāo)也順利成功，承包期30年，承包10年后按每一株果樹(shù)0.3元的標(biāo)準(zhǔn)交納租金，承包合同經(jīng)縣公證處公證后立即生效。從1998年開(kāi)始開(kāi)發(fā)至今，他們已累計(jì)投資11萬(wàn)多元，其中直接投入現(xiàn)金6萬(wàn)余元，自己投勞1200多個(gè)。已栽種優(yōu)質(zhì)板栗XX株，優(yōu)質(zhì)梨樹(shù)3000多株，楊梅、碰柑、脆蜜桃等1000多株，去年已開(kāi)始掛果生產(chǎn)，估計(jì)進(jìn)入盛果期后年產(chǎn)值可達(dá)25萬(wàn)元以上。

調(diào)查分析表明，陸明建等9戶(hù)聯(lián)營(yíng)開(kāi)發(fā)荒山創(chuàng)辦的果園基地，是一個(gè)具有明顯典型意義的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。這個(gè)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體有如下幾個(gè)特點(diǎn):一是有緊密的組織形式。聯(lián)營(yíng)的9戶(hù)平時(shí)關(guān)系非常密切，均有直接或間接的親戚關(guān)系。如陸明建與陸明忠、陸明軍是兄弟，而梁厚成又是他們的舅父。正因?yàn)橛姓从H帶故的密切關(guān)系，這個(gè)聯(lián)合體才能長(zhǎng)期維持。同時(shí)，他們具有較高的文化素質(zhì)，9戶(hù)的18個(gè)勞力全部為初中以上文化程度。二是有民主的管理方式。9人中沒(méi)有具體的負(fù)責(zé)人，有事平等商量，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決。對(duì)聯(lián)合體的日常管理則實(shí)行輪流值班制度，有事時(shí)個(gè)人與個(gè)人之間可以進(jìn)行調(diào)濟(jì)。聯(lián)合體設(shè)有出納、會(huì)計(jì)和計(jì)工員，每月公布一次勞動(dòng)工日、收入和開(kāi)支，保證工作和收支的透明度。三是有科學(xué)的投入分配機(jī)制。9戶(hù)的股權(quán)相等，投入與分配相同。聯(lián)合園藝場(chǎng)的投入全部從打砂收入中開(kāi)支，而打砂收入是按勞動(dòng)工日計(jì)算的，個(gè)人的這項(xiàng)收入不足以彌補(bǔ)投入資金時(shí)，必須由私人墊錢(qián)補(bǔ)足。對(duì)園藝場(chǎng)的收益分配，實(shí)行平時(shí)勞動(dòng)計(jì)工制，全年收入除去成本后，再按勞動(dòng)工日進(jìn)行分配，促使大家共同參加勞動(dòng)，真正體現(xiàn)了利益均沾、按勞分配的原則。

通過(guò)調(diào)查剖析，我感觸很深，陸明建等9戶(hù)農(nóng)民興辦的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體走出了一條符合現(xiàn)階段農(nóng)村實(shí)際、有利于盤(pán)活存量、激活生產(chǎn)要素、加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的路子，不正是我們各級(jí)黨委、政府為之苦苦探尋的提高農(nóng)民組織化程度的最好形式嗎？

啟示之一:興辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體是聚集農(nóng)村閑散資金，盤(pán)活農(nóng)村存量資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)途徑。當(dāng)前，農(nóng)村發(fā)展一方面是由于資金缺乏，閑置的存量資產(chǎn)得不到開(kāi)發(fā)利用，另一方面是廣大群眾中零散的資金得不到有效利用，常常是存到銀行吃那點(diǎn)少得可憐的利息。據(jù)調(diào)查，會(huì)同縣農(nóng)民存款余額去年已超過(guò)10億元，而農(nóng)村卻閑置著大量的“四荒”地和一些集體資產(chǎn)，黃茅鄉(xiāng)白洋村就有XX多畝荒山至今未得到有效開(kāi)發(fā)。興辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，可以把農(nóng)民閑散的資金聚集起來(lái)，集中資金盤(pán)活農(nóng)村存量資產(chǎn)。陸明建等人組建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體以來(lái)，已累計(jì)投入11萬(wàn)余元資金，開(kāi)發(fā)荒山300余畝。用他們自己的話(huà)說(shuō)，如果不搞開(kāi)發(fā)，他們的這些錢(qián)也存不起來(lái)。而像他們這樣的聯(lián)合體，會(huì)同縣已不下50個(gè)，聚集農(nóng)村閑散資金超過(guò)800萬(wàn)元，累計(jì)開(kāi)發(fā)荒山1.8萬(wàn)余畝，盤(pán)活農(nóng)村存量資產(chǎn)約400多萬(wàn)元。

啟示之二:興辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體是防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民搞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整積極性的有效途徑。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整與農(nóng)民群眾存在的保守觀(guān)念、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的觀(guān)念始終是一對(duì)重要矛盾。農(nóng)民怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的原因是多方面的，有農(nóng)民自身因素的影響，如敢闖敢冒精神缺乏，小富即安思想嚴(yán)重;也有市場(chǎng)等客觀(guān)因素的影響，如市場(chǎng)變幻莫測(cè)，農(nóng)民群眾無(wú)所適從;現(xiàn)階段農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱、資金積累十分有限，在市場(chǎng)中難以經(jīng)受風(fēng)吹雨打等等。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體把分散的、單個(gè)的農(nóng)民組織起來(lái)，共同闖蕩市場(chǎng)，一方面可以集眾人之智，研究市場(chǎng)規(guī)律，生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品，最大限度地降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);另一方面，即使有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，由于人多勢(shì)眾，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，對(duì)單個(gè)的農(nóng)民來(lái)講可以免遭毀滅性的打擊。因此，以利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)為主要特征的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體就成為農(nóng)民防范和化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的有效載體，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)民主動(dòng)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。白洋村陸明建等人聯(lián)合開(kāi)發(fā)荒山后，就帶動(dòng)了該村楊文武等6戶(hù)聯(lián)合租賃開(kāi)發(fā)村集體的楠竹低產(chǎn)殘次林100多畝。

啟示之三:興辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體必須切實(shí)加大引導(dǎo)和服務(wù)力度，營(yíng)造寬松的外部發(fā)展環(huán)境。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體是農(nóng)民群眾在不斷適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的實(shí)踐中自發(fā)創(chuàng)造的一種組織形式，各級(jí)黨委、政府要加以正確引導(dǎo)和搞好服務(wù)，為其創(chuàng)造一個(gè)良好外部環(huán)境，促使其健康發(fā)展。從黃茅鄉(xiāng)的實(shí)踐和農(nóng)民群眾的要求看，引導(dǎo)和服務(wù)主要有四個(gè)方面:一是切實(shí)保護(hù)好他們的權(quán)益。要營(yíng)造一種大力支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體發(fā)展的氛圍，特別是從法律上保護(hù)好他們的權(quán)益，防止破壞和侵害他們的合法利益，讓他們吃下搞開(kāi)發(fā)的“定心丸”。二是切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)。為他們提供技術(shù)、信息和銷(xiāo)售服務(wù)，幫助他們搞開(kāi)發(fā)，闖市場(chǎng)。在調(diào)查中，許多參與開(kāi)發(fā)的群眾普遍要求，為“三農(nóng)”服務(wù)的人才要更多一點(diǎn)、作風(fēng)要更深入一點(diǎn)，特別是對(duì)農(nóng)資部門(mén)假藥、假種的問(wèn)題意見(jiàn)十分強(qiáng)烈。三是完善配套機(jī)制。要進(jìn)一步深化和完善發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有關(guān)改革，特別是要求盡快建立和完善土地流轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村企業(yè)改制、科技推廣、開(kāi)發(fā)激勵(lì)等機(jī)制，以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的發(fā)展。四是要注重總結(jié)推廣，發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的示范帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

啟示之四:興辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體必須切實(shí)加強(qiáng)自身管理，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體是農(nóng)民自發(fā)組織的，目前還沒(méi)有統(tǒng)一的管理模式，且大多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體組織松散，農(nóng)民素質(zhì)普遍不高，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的健康發(fā)展。從陸明建等人的實(shí)踐看，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的自身管理非常重要。否則，興辦的聯(lián)合體也將是曇花一現(xiàn)，過(guò)眼云煙而已。當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體加強(qiáng)自身管理重點(diǎn)在三個(gè)方面:一要克服隨意性，增強(qiáng)聯(lián)合體的組織性、法律性。要防止群眾辦聯(lián)合體重宗族關(guān)系、親朋關(guān)系，而忽視必要的法律手續(xù)和制度建設(shè)的現(xiàn)象，切實(shí)完善聯(lián)合體的組織管理形式。二要克服傳統(tǒng)性，增強(qiáng)聯(lián)合體的科技含量。要面向市場(chǎng)發(fā)展生產(chǎn)項(xiàng)目，科學(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別要重視科技素質(zhì)的提高。以陸明建9戶(hù)聯(lián)合體為例，他們9戶(hù)中沒(méi)有一個(gè)果樹(shù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，這在很大程度上影響了他們聯(lián)合體的發(fā)展。三要克服保守性，永葆艱苦奮斗、開(kāi)拓奮進(jìn)的創(chuàng)業(yè)精神。要保持良好的團(tuán)結(jié)創(chuàng)業(yè)精神，堅(jiān)持艱苦創(chuàng)業(yè)，防止小富即安，小富即收;要積極引進(jìn)新品種、新項(xiàng)目、新技術(shù);要大力開(kāi)拓市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng);要不斷改革和創(chuàng)新管理模式，推動(dòng)聯(lián)合體健康發(fā)展。

第二篇 2024農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查報(bào)告3900字

當(dāng)代，人們談?wù)撟疃嗟哪^(guò)于大學(xué)生，經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題，是的，大學(xué)生一直以來(lái)都是一個(gè)被特殊關(guān)注的群體，他們的學(xué)習(xí)環(huán)境、生活情況都在人們的注視下進(jìn)行，然而對(duì)于現(xiàn)如今大學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)問(wèn)題也是一個(gè)備受大家矚目的問(wèn)題，為此，我們覺(jué)得有必要對(duì)這個(gè)問(wèn)題展開(kāi)一個(gè)調(diào)查研究。

而且現(xiàn)在普通家庭對(duì)子女上大學(xué)的態(tài)度“知識(shí)改變命運(yùn)！”在今天的中國(guó)，對(duì)于絕大多數(shù)普通人來(lái)說(shuō)，上大學(xué)依然是改變自己和家庭命運(yùn)的最有效途徑，教育在居民收入差距調(diào)節(jié)中起著重要的作用，絕大部分的家長(zhǎng)對(duì)子女接受高等教育是持非常積極的態(tài)度，即使是在現(xiàn)在高等教育收費(fèi)并非十分合理的狀況下，家長(zhǎng)對(duì)子女接受高等教育的要求仍未改變，因此許多家庭為了讓子女接受高等教育寧可拿出高昂的學(xué)費(fèi)供子女學(xué)習(xí)，以求將來(lái)改變家庭的面貌。

本次調(diào)查我們以問(wèn)卷調(diào)查為主，為體現(xiàn)問(wèn)卷的真實(shí)性，有效性。我組共發(fā)放了100份問(wèn)卷調(diào)查，有效回收98份。同時(shí)我們也采取了隨機(jī)對(duì)一些同學(xué)進(jìn)行了面對(duì)面的交流調(diào)查，這更體現(xiàn)了我們調(diào)查的多樣性，真實(shí)性。此次調(diào)查表明：本校大學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)總體上講是良好的，但仍存在不少學(xué)生需要國(guó)家的大力幫助。

在此也表示對(duì)那些接受調(diào)查的同學(xué)表示感謝！

我組調(diào)查過(guò)程如下：

一.調(diào)查背景

隨著中國(guó)改革開(kāi)放30多年來(lái)的社會(huì)進(jìn)步，體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面上。特別是最近幾年，我國(guó)政府在教育事業(yè)這塊更是加大了投資力度，諸如生源地貸款、高校助學(xué)貸款、國(guó)家助學(xué)金等各種各樣的政策陸續(xù)出臺(tái)，使廣大學(xué)子圓了大學(xué)夢(mèng)。在此種情況下，我們要調(diào)查一下廣大學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況，因?yàn)樯蠈W(xué)所花銷(xiāo)的費(fèi)用對(duì)家庭的影響。此次活動(dòng)，我們調(diào)查小組把地點(diǎn)放在了東華理工大學(xué)在校大學(xué)生上。

二.調(diào)查分工

我們開(kāi)了多次會(huì)議并討論。我們調(diào)查小組共有六人，我們分為三組，每組兩人，第一組為實(shí)體調(diào)查，即到學(xué)生中去做走訪(fǎng)問(wèn)卷調(diào)查;第二組為前期資料收集，調(diào)查期間的溝通協(xié)調(diào);第三組為后期資料整理，問(wèn)卷分析等后期工作，最后大家一起寫(xiě)總結(jié)論文報(bào)告。

三、 調(diào)查目的

通過(guò)了解大學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)狀況，從而引導(dǎo)大學(xué)生對(duì)自身有更明確的定位，樹(shù)立正確的理財(cái)目標(biāo)及消費(fèi)觀(guān)念。在危機(jī)四伏的時(shí)代能夠從容面對(duì)挑戰(zhàn)，承擔(dān)起自己肩上的責(zé)任，為家庭經(jīng)濟(jì)有所貢獻(xiàn)。

四、 調(diào)查內(nèi)容

我們?cè)谡{(diào)查之前，收集了很多前人做過(guò)類(lèi)似調(diào)查的文本，學(xué)習(xí)了其中好的方面，總結(jié)出了許多行之有效的辦法，我們精心設(shè)計(jì)了很多問(wèn)題，有對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)的，父母工作的，家庭成員的，個(gè)人花銷(xiāo)的等等。

正文：

現(xiàn)在就我們的調(diào)查進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析如下：經(jīng)過(guò)為期一周的走訪(fǎng)調(diào)查，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和問(wèn)卷我們掌握了許多資料，有一百多位的熱心同學(xué)參與了此次調(diào)查，我們很欣慰。

1. 在我們的調(diào)查人員中，有多達(dá)將近62%是男生，由于調(diào)查是在我們自己學(xué)校進(jìn)行的，這在一定程度上也反映了我們學(xué)校的男女比例問(wèn)題。調(diào)查中對(duì)其家庭所在地的調(diào)查顯示，有將近一半學(xué)生的家庭所在地是在農(nóng)村，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣城，地級(jí)市，省會(huì)城市的家庭所在地人數(shù)都越來(lái)越少，對(duì)此我們認(rèn)為大學(xué)生來(lái)自農(nóng)村的還是居多的。而且調(diào)查顯示，一半以上的家庭成員都達(dá)到了四人或者更多，其余的都是獨(dú)生子女家庭，這也許也是我國(guó)計(jì)劃生育的成果顯示吧！

2. 對(duì)于大學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)來(lái)源問(wèn)題，調(diào)查中外出打工收入占24%，工薪收入占了將近34%，其余的就是務(wù)農(nóng)為16%，經(jīng)商收入占16%。對(duì)于他們的家庭月收入調(diào)查顯示，有相當(dāng)大的一部分都是在1500—3000、3000—10000元左右，然而這個(gè)大學(xué)每年學(xué)費(fèi)問(wèn)題，調(diào)查中幾乎都達(dá)到了4000—6000，加上同學(xué)們每個(gè)月的生活費(fèi)問(wèn)題，500—1000、1000以上元的都占了相當(dāng)一部分，這從中就可以看出現(xiàn)如今大學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)情況還是比較嚴(yán)重的。

3. 大學(xué)生話(huà)說(shuō)都已經(jīng)是成年人，也應(yīng)該有自己的生活能力了，可是在調(diào)查中顯示，大學(xué)生的生活來(lái)源大家都是直接依靠父母，這也反映了大學(xué)生對(duì)于父母的依賴(lài)的確是太大了。當(dāng)被問(wèn)及是否愿意通過(guò)勤工檢學(xué)來(lái)減輕家庭負(fù)擔(dān)時(shí)，還是有相當(dāng)一部分同學(xué)是愿意的，還有一部分說(shuō)要視情況而定，當(dāng)然也少些同學(xué)是不愿意的。然而對(duì)于沒(méi)有勤工儉學(xué)的調(diào)查中，他們大多是說(shuō)沒(méi)有那么多的時(shí)間精力，當(dāng)然還有的是為了把精力放在學(xué)習(xí)上，也有比較多的同學(xué)是說(shuō)沒(méi)有可利用的渠道得到合適的勤工儉學(xué)機(jī)會(huì)，同樣，還是有同學(xué)根本不愿意的，也許他們的家庭經(jīng)濟(jì)情況好些吧，至少我們是這么想的。

4. 對(duì)于現(xiàn)如今的中國(guó)高校的收費(fèi)問(wèn)題，這也是同學(xué)們及家長(zhǎng)們比較關(guān)注的問(wèn)題。就我們學(xué)校收費(fèi)問(wèn)題，有30%的同學(xué)認(rèn)為收費(fèi)比較合適，同樣有23%的同學(xué)沒(méi)有看法，表示并不清楚，還有41%的同學(xué)認(rèn)為是略有不妥的。對(duì)于中國(guó)高校

應(yīng)如何解決大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)呢？同學(xué)們各述主見(jiàn)，有較多還是對(duì)這個(gè)大學(xué)收費(fèi)是有些意見(jiàn)的，認(rèn)為要盡量降低對(duì)學(xué)生的收費(fèi)，也有比較多的同學(xué)希望學(xué)校對(duì)家庭困難的學(xué)生減免學(xué)費(fèi)，發(fā)放生活補(bǔ)助，也有一部分同學(xué)認(rèn)為學(xué)校的東西好像都賣(mài)的比較貴，希望盡量降低校內(nèi)商品的物價(jià)，也希望學(xué)校能增多獎(jiǎng)學(xué)金的名額，提供多一點(diǎn)勤工儉學(xué)的崗位。

當(dāng)被問(wèn)及同學(xué)們除了學(xué)費(fèi)、必需的生活費(fèi)之外，還有什么因素加重了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)時(shí)，同學(xué)們大多都是把錢(qián)花在了手機(jī)、電腦等消費(fèi)上，還有同學(xué)是把錢(qián)大多花在請(qǐng)客吃飯。由于談戀愛(ài)而產(chǎn)生的一些消費(fèi)上，同樣也不乏一些由于攀比等帶來(lái)的奢侈消費(fèi)，也有些不確定的消費(fèi)在里面，這就導(dǎo)致了現(xiàn)如今大學(xué)生的生活狀況，大學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)狀況了。

下面是我們根據(jù)調(diào)查表所做出的統(tǒng)計(jì)：

根據(jù)調(diào)查分析我們認(rèn)為現(xiàn)今我校大學(xué)生有以下特點(diǎn)：

1、大多數(shù)學(xué)生走理性消費(fèi)路線(xiàn)

從總體上看，大學(xué)生的消費(fèi)觀(guān)念正逐步向開(kāi)放化、前衛(wèi)化發(fā)展，但傳統(tǒng)的理性消費(fèi)觀(guān)念仍是主流。絕大多數(shù)學(xué)生在消費(fèi)時(shí)考慮最多的因素是商品或服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)錢(qián)，追求物美價(jià)廉。

2、消費(fèi)要求張揚(yáng)個(gè)性

“手機(jī)、筆記本電腦一樣都不能少。”假期回來(lái)，常常會(huì)發(fā)現(xiàn)班里很多同學(xué)換了新手機(jī)，而且同學(xué)幾乎都擁有筆記本電腦。

3、大學(xué)生“月光族”

調(diào)查還顯示，大多數(shù)學(xué)生每月花費(fèi)基本沒(méi)有節(jié)余，少數(shù)同學(xué)遇到超支現(xiàn)象，會(huì)找同學(xué)借用，或預(yù)支下月費(fèi)用。

4、大多數(shù)人理財(cái)觀(guān)念淡薄，財(cái)商不高

沒(méi)有堅(jiān)持記帳的習(xí)慣，大多數(shù)學(xué)生不明確到一個(gè)月的錢(qián)用在什么地方，是否合理。很少有學(xué)生選擇銀行儲(chǔ)蓄，沒(méi)有存款的習(xí)慣。在校大學(xué)生，由于沒(méi)有足夠的資金在股票、外匯、基金、債券、保險(xiǎn)等市場(chǎng)上投資，并且對(duì)這方面的投資方法知之甚少，大多數(shù)人認(rèn)為能做好資產(chǎn)保值已經(jīng)很不錯(cuò)了。

針對(duì)本小組的調(diào)查、分析、研究、我們對(duì)現(xiàn)如今大學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)問(wèn)題提出以下幾點(diǎn)建議：

1、做好整體規(guī)劃：每個(gè)月可以使用的資金為多少，每月的經(jīng)常性開(kāi)支為多少，留取每月資金總額的20%作為備用資金，以應(yīng)該計(jì)劃外支出，如外出、購(gòu)書(shū)等。做好個(gè)人財(cái)務(wù)賬本。這樣不僅能清晰的看出每個(gè)月的支出狀況，同時(shí)能更好的預(yù)測(cè)未來(lái)幾個(gè)月大概的支出情況。

2、養(yǎng)成儲(chǔ)蓄習(xí)慣：可以有計(jì)劃地將自己不用的錢(qián)存成三個(gè)月定期儲(chǔ)蓄或活期儲(chǔ)蓄，然后按照計(jì)劃有規(guī)律地進(jìn)行支取。另外，還可以開(kāi)一個(gè)帶有自動(dòng)理財(cái)功能的“綜合理財(cái)賬戶(hù)”，這樣，家長(zhǎng)寄去的錢(qián)可以自動(dòng)轉(zhuǎn)為定期存款，而支取的時(shí)候，銀行電腦系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)計(jì)算，支取損失最小的存款。最大程度上實(shí)現(xiàn)資金的有效配置。

3、樹(shù)立勤儉意識(shí)：大學(xué)生來(lái)自不同的城市，家庭條件更是貧富不一，所以，不能盲目攀比，應(yīng)該把有限的錢(qián)花在最需要的地方，不該花的錢(qián)一分也不能亂花。除了4年間的學(xué)費(fèi)5萬(wàn)元、基本生活費(fèi)(吃飯、學(xué)習(xí)資料錢(qián)按600元/月計(jì))約2萬(wàn)元，建議額外支出部分或者全部由學(xué)生通過(guò)打工掙得。

4、學(xué)會(huì)精打細(xì)算：大學(xué)生活的消費(fèi)中有很多省錢(qián)的竅門(mén)，比如買(mǎi)二手貨、選擇優(yōu)惠電話(huà)卡、辦購(gòu)物打折卡等等。注意學(xué)習(xí)省錢(qián)竅門(mén)，盡量別花冤枉錢(qián)，更多地考慮所購(gòu)物品的性?xún)r(jià)比和自己的承受能力。比如電子產(chǎn)品，能用學(xué)校的就用學(xué)校的，或者幾個(gè)同學(xué)合買(mǎi)、淘二手貨，把奢侈消費(fèi)壓縮到最低。

5、學(xué)會(huì)記賬和編制預(yù)算：這是控制消費(fèi)最有效的方法之一。堅(jiān)持把收支情況整理并記在本子上，就可以掌握自己的收支情況，看看哪些是不必要的支出，哪些是可以控制的支出，哪些是可有可無(wú)的支出，對(duì)癥下藥，對(duì)今后的開(kāi)支做出必要的修改，達(dá)到控制的目的。

6、 勤工儉學(xué) ：在不影響學(xué)業(yè)的情況下，適當(dāng)進(jìn)行勤工助學(xué)活動(dòng)，學(xué)會(huì)自立，不但能減輕家庭負(fù)擔(dān)，還能使學(xué)生從勤工儉學(xué)中體會(huì)父母的辛勞，由此樹(shù)立自立、自強(qiáng)的上進(jìn)心，為今后更好地適應(yīng)社會(huì)打下良好基礎(chǔ)。這種理財(cái)增值方式，應(yīng)該成為大學(xué)生理財(cái)?shù)囊粋€(gè)重要組成部分。

我們認(rèn)為只有這樣鍛練下去，我們大學(xué)生才可以擁有良好的經(jīng)濟(jì)觀(guān)念，才會(huì)體會(huì)到父母的辛苦，使其自身更加努力，去學(xué)習(xí)更多的知識(shí)回報(bào)父母，也只有這樣可以使他們?cè)谧叱鲂@之后，不再成為啃老族、拼爹組等。這樣他們才可以在這個(gè)危機(jī)四伏的時(shí)代能夠從容面對(duì)挑戰(zhàn)，承擔(dān)起自己肩上的責(zé)任，為祖國(guó)為家庭經(jīng)濟(jì)有所貢獻(xiàn)。

在最后我們小組真誠(chéng)的希望廣大學(xué)生可以看到自身的不足，并努力改正。

獲得體會(huì)：

1.首先問(wèn)卷要設(shè)計(jì)合理，對(duì)于問(wèn)卷我們是網(wǎng)上搜集資料和自己精心設(shè)計(jì)的。

2.調(diào)查中團(tuán)隊(duì)要樂(lè)意配合，有團(tuán)隊(duì)意識(shí)和精力。隨時(shí)保持溝通聯(lián)絡(luò)。有時(shí)候也會(huì)遇到分歧，不過(guò)最后都愉快的解決了。

3.這次我們組開(kāi)始做的時(shí)候沒(méi)有規(guī)劃，后來(lái)調(diào)整了，分工明確，有目的地去做一件事，效率提高了好多。

4.一個(gè)課題，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理分工，需要每位組員的積極參與，需要大家各抒己見(jiàn)，互幫互助。合作，永遠(yuǎn)比單刀獨(dú)闖天下要高效、容易、完美地多。

5.要學(xué)會(huì)分析遇到問(wèn)題的根本所在，會(huì)獨(dú)立思考尋求解決的辦法，更要學(xué)會(huì)向他人請(qǐng)教。切忌遇事便妥協(xié)，忌消極悲觀(guān)。

6.交談是一種藝術(shù)，掌握一定的技巧可以使彼此談話(huà)更融洽，也有利于你獲得最有效的信息。這次的調(diào)查，我們深深體會(huì)到了這點(diǎn)。

8.當(dāng)然，我們也有很多不足之處。比如：?jiǎn)柧碜龅牟粔蛉?，?wèn)卷數(shù)量有限，問(wèn)卷時(shí)同學(xué)不過(guò)配合等。

第三篇 上半年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析的工作報(bào)告2050字

2024年以來(lái)，各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，緊緊圍繞“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的總要求，強(qiáng)化科技興農(nóng)，大力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，深入實(shí)施“富民升位”農(nóng)村小康工程，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

全市上半年現(xiàn)價(jià)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(預(yù)計(jì))57.3億元，比去年同期增長(zhǎng)0.7%。其中：種植業(yè)17.7億元，增長(zhǎng)4.2%;林業(yè)1.9億元，增長(zhǎng)2.7 %;畜牧業(yè)26.9億元，減少4.5 %;漁業(yè)8.6億元，增8.6 %;服務(wù)業(yè)2.2 億元，增長(zhǎng)7.7 %。

由于去年遭受多年不遇的嚴(yán)重旱災(zāi)，給我市今年的備耕春耕生產(chǎn)造成了一定困難，為做好今年全市備耕春耕生產(chǎn)工作，各級(jí)政府高度重視，在“早”字上下工夫，做到早發(fā)動(dòng)、早準(zhǔn)備、早動(dòng)手、早落實(shí)、早到位，早播種。年初就成立多個(gè)調(diào)研組深入金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)戶(hù)和涉農(nóng)企業(yè)，了解春耕備耕準(zhǔn)備情況和今年資金需求狀況，并在第一時(shí)間召開(kāi)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)座談會(huì)，要求金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先保證春耕備耕資金需求，增加信貸額度和資金投放，今年金融機(jī)構(gòu)投入春耕備耕資金7.7億元，比去年增17.0%。全市安排農(nóng)業(yè)綜合直補(bǔ)1.4億，良種補(bǔ)貼2000多萬(wàn)，省下達(dá)1400萬(wàn)元農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金提前一個(gè)月下擺。

建昌縣地區(qū)特殊地理位置，個(gè)別地區(qū)依據(jù)氣候條件3月末就進(jìn)行了干埋播種，部分地區(qū)清明前后也都進(jìn)行了播種，4月11-12日全市普降透雨，透雨后的4—5天全市進(jìn)入了春播高潮，由于今春備耕春耕措施得利，全市春耕生產(chǎn)進(jìn)展順利，4月底全市大田作物已基本播種完畢，由于雨水調(diào)和，溫度適宜全市莊稼普遍長(zhǎng)勢(shì)良好。

今年全市農(nóng)作物總播種面積18.7萬(wàn)公頃，比去年減少0.9%。其中谷物16.9萬(wàn)公頃，比去年減少0.4%、稻谷0.4萬(wàn)公頃，比去年減少39.7%、玉米16.1萬(wàn)公頃，比去年減少增長(zhǎng)1.2%、豆類(lèi)0.7萬(wàn)公頃，比去年減少10.6%。經(jīng)濟(jì)作物播種面積5.7萬(wàn)公頃，比去年增長(zhǎng)4.3%、其中油料2.8萬(wàn)公頃，比去年增長(zhǎng)10.9%、花生2.7萬(wàn)公頃，比去年增長(zhǎng)11.1%、蔬菜及食用菌2.7萬(wàn)公頃，比去年減少0.6%。今年夏糧獲得好收成，全市夏糧播種面積1.0萬(wàn)公頃，產(chǎn)量0.7萬(wàn)噸。

年初以來(lái)，我市全力推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作，扎實(shí)開(kāi)展城市森林、森林村莊、綠色廊道、青山工程和防護(hù)林體系建設(shè)等“五大綠化工程”建設(shè)，目前建設(shè)綠化示范村53個(gè)，完成荒山造林綠化22.8萬(wàn)畝。綠色廊道工程建設(shè)方面，在鞏固保護(hù)現(xiàn)有道路和水系綠化成果的同時(shí)，積極挖掘綠化潛力，通過(guò)新植、補(bǔ)植、改造等措施，打造一路一景、一岸一景的綠化模式，并加快對(duì)高速公路、國(guó)省道、鐵路等交通干線(xiàn)的綠化美化，取得較好綠化效果，新增道路綠化里程.4公里。

生態(tài)旅游項(xiàng)目發(fā)展步伐加快，__山、__山、__山、__山等森林氧吧游、__山周邊生態(tài)游已啟動(dòng)，__龍興國(guó)家濕地公園、__島菩提園等生態(tài)旅游工程建設(shè)已開(kāi)工建設(shè)。

搞好生態(tài)林業(yè)建設(shè)的同時(shí)，大力推動(dòng)民生林業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，今春共完成經(jīng)濟(jì)林建設(shè)面積26.7萬(wàn)畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)示范基地64個(gè)，面積3.5萬(wàn)畝，栽植總量比去年增加11萬(wàn)畝。

年初至四月份生豬生產(chǎn)一直低迷，養(yǎng)殖戶(hù)一直處于虧損及微利狀態(tài)，進(jìn)入四月中下旬生豬價(jià)格逐步回升，特別進(jìn)入7月中旬價(jià)格快速走高，目前生豬平均價(jià)格達(dá)16.0-18.0元/公斤，比一季度增長(zhǎng)增長(zhǎng)30.0%，生豬價(jià)格快速走高的根本原因是前期市場(chǎng)的持續(xù)低迷，前期持續(xù)低迷，導(dǎo)致存出欄大幅減少，二季度末全市生豬存出欄，分別是__.2和135.1萬(wàn)頭，比去年同期分別下降16.8%和12.0%，環(huán)比下降2.2%和31.0%。預(yù)測(cè)受豬生長(zhǎng)周期影響，一段時(shí)間內(nèi)生豬價(jià)格仍將緩慢攀升，存欄將逐步增加。

年初以來(lái)肉禽生產(chǎn)較為正常，存出欄較為平穩(wěn)。蛋禽生產(chǎn)呈下降趨勢(shì)，目前市場(chǎng)雞蛋價(jià)格下滑到7.0-7.6元/公斤，比一季度下降10.0%左右，蛋禽生產(chǎn)進(jìn)入虧損或微利狀態(tài)，二季度末全市家禽存欄1938.6萬(wàn)只，比去年同期下降2.4%，環(huán)比增長(zhǎng)6.7%、出欄2512.9萬(wàn)只，比去年同期增長(zhǎng)2.7%，環(huán)比下降13.0%。預(yù)測(cè)一段時(shí)間內(nèi)肉禽生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行，蛋禽生產(chǎn)呈平穩(wěn)緩慢攀升。

全市上半年水產(chǎn)品總產(chǎn)量 20.3萬(wàn) 噸，比上年同期增長(zhǎng)2.5%;其中海洋捕撈4.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.3%;海水養(yǎng)殖15.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.4%：淡水0.8萬(wàn)噸，與上年基本持平。

“春投一袋苗，秋收萬(wàn)斤魚(yú)”多年的實(shí)踐證明，海洋漁業(yè)資源增殖放流是利國(guó)利民、功在當(dāng)代、利在千秋的好事，漁業(yè)資源增殖放流是目前恢復(fù)水生生物資源量的重要和有效手段。近些年來(lái)，市海洋與漁業(yè)局在省海洋與漁業(yè)廳和市財(cái)政局的大力支持下，連續(xù)實(shí)施海洋漁業(yè)資源增殖放流，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，5月23日，我市一年一度的海洋漁業(yè)資源增殖放流正式拉開(kāi)帷幕，截止6月6日，我市圓滿(mǎn)完成中國(guó)對(duì)蝦增殖放流工作，共計(jì)投放中國(guó)對(duì)蝦2.1億尾。

201_年我市海洋漁業(yè)資源增殖放流計(jì)劃投資700萬(wàn)元，增殖放流中國(guó)對(duì)蝦、日本對(duì)蝦、三疣梭子蟹、褐牙鲆、梭魚(yú)、沙蠶、大竹蟶等7個(gè)品種，預(yù)計(jì)于7月底完成所有品種的增殖放流。

當(dāng)前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，但進(jìn)入7月份以來(lái)，我市沒(méi)有較大降雨，部分地區(qū)特別是西北部山區(qū)旱情已經(jīng)顯現(xiàn)，現(xiàn)在正是大田作物授粉抽穗關(guān)鍵時(shí)期，現(xiàn)在雖然是局部的旱情，但應(yīng)引起各級(jí)政府高度重視，抗災(zāi)防災(zāi)一刻也不能放松。生豬及禽蛋生產(chǎn)的大幅波動(dòng)，再一次提醒各級(jí)政府部門(mén)，一定要不斷加快和拓寬農(nóng)產(chǎn)品供求信息渠道建設(shè)，加強(qiáng)信息對(duì)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)的引導(dǎo)能力，最大限度預(yù)防谷賤傷農(nóng)的發(fā)生。

第四篇 在陽(yáng)光沐浴下蓬勃發(fā)展的農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告2200字

__縣地處湘中，是典型農(nóng)業(yè)大縣，是國(guó)家商品糧基地縣和全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。轄區(qū)面積1715平方公里，其中耕地64.4萬(wàn)畝，林地120萬(wàn)畝；人口90萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口79萬(wàn)，農(nóng)村勞動(dòng)力51.2萬(wàn)人，且每年新增1萬(wàn)余名農(nóng)村勞動(dòng)力。目前外出務(wù)工農(nóng)民為24.35萬(wàn)人，占農(nóng)村勞動(dòng)力的48，勞務(wù)收入總額17億元以上。

自20__年實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程以來(lái)，縣陽(yáng)光辦堅(jiān)持“政府推動(dòng)、部門(mén)監(jiān)管、學(xué)校主辦、農(nóng)民受益”的原則，開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn)2.5萬(wàn)人，開(kāi)辦農(nóng)民工技能培訓(xùn)1.4萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移2.2萬(wàn)人（出國(guó)務(wù)工農(nóng)民100余人）。其中示范性培訓(xùn)4000人，轉(zhuǎn)移就業(yè)3691人，轉(zhuǎn)移率達(dá)到92.2，減免學(xué)費(fèi)94萬(wàn)余元。實(shí)施陽(yáng)光工程項(xiàng)目對(duì)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改變就業(yè)觀(guān)念等都產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用，農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)呈穩(wěn)定、有序發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要做法與成效是：

一、宣傳發(fā)動(dòng)到位，陽(yáng)光工程家喻戶(hù)曉

近年來(lái)，縣陽(yáng)光工程辦公室通過(guò)電視廣告、《農(nóng)業(yè)科技》小報(bào)、縣里大小會(huì)議等多種途徑積極宣傳陽(yáng)光工程，并發(fā)放、張貼宣傳資料10萬(wàn)多份，使陽(yáng)光工程有關(guān)政策家喻戶(hù)曉，激發(fā)了廣大農(nóng)民自覺(jué)參加培訓(xùn)的積極性。在陽(yáng)光工程的合理引導(dǎo)下，外出的組織形式正在從無(wú)序到有序、從自發(fā)外出逐步發(fā)展到有組織、有計(jì)劃、成建制的輸出。

二、項(xiàng)目管理到位，全面實(shí)施有條不紊

①、培訓(xùn)基地認(rèn)定圍繞一個(gè)“公”字。即基地申報(bào)公示，基地考察公開(kāi)，基地評(píng)估公平，基地認(rèn)定公正，指標(biāo)下達(dá)公布；②、培訓(xùn)工作突出一個(gè)“實(shí)”字。各培訓(xùn)基地制定的培訓(xùn)方案切實(shí)可行，宣傳發(fā)動(dòng)切實(shí)到位，培訓(xùn)內(nèi)容切合實(shí)際；③、檔案資料追求一個(gè)“準(zhǔn)”字。上報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，檔案簽字準(zhǔn)確無(wú)假，培訓(xùn)對(duì)象準(zhǔn)確可信，文字材料準(zhǔn)確可靠；④、部門(mén)監(jiān)管狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字。農(nóng)業(yè)部門(mén)嚴(yán)肅認(rèn)真，財(cái)政部門(mén)嚴(yán)謹(jǐn)監(jiān)管，其它部門(mén)嚴(yán)密配合。我縣陽(yáng)光工程辦公室在省、市陽(yáng)光辦的具體指導(dǎo)下和縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，不僅樹(shù)立了農(nóng)業(yè)部門(mén)實(shí)干的好形象，而且以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，過(guò)硬的工作作風(fēng)，多次受到上級(jí)有關(guān)部門(mén)的好評(píng)，項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范走在全市先進(jìn)行列。

三、培訓(xùn)內(nèi)容到位，拓展國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)

各培訓(xùn)基地在陽(yáng)光工程辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，努力提高職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量的同時(shí)，還加強(qiáng)了勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)道德、法律知識(shí)、勞動(dòng)合同、就業(yè)指導(dǎo)等培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民工的勞動(dòng)技能和自身素質(zhì)。并根據(jù)對(duì)外務(wù)工的需要，靈活掌握培訓(xùn)內(nèi)容，重點(diǎn)突出電子技術(shù)、建筑勞務(wù)、駕駛等三產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)。如__縣建筑勞務(wù)培訓(xùn)基地下設(shè)的__鎮(zhèn)建筑勞務(wù)公司，考察到國(guó)外對(duì)鐵路、公路的建筑勞務(wù)工需求后，馬上開(kāi)設(shè)了有關(guān)鐵路剝接、電焊、扎鋼筋技術(shù)等專(zhuān)業(yè)，往阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯、埃塞俄比亞、柬埔寨等國(guó)輸送了100余名有專(zhuān)業(yè)技術(shù)的建筑勞務(wù)工。有的以其技術(shù)精而又扎實(shí)肯干成為所在國(guó)家務(wù)工農(nóng)民中的技術(shù)領(lǐng)班，如__村___、__村____等。下步我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)出國(guó)勞務(wù)人員到所在國(guó)家的語(yǔ)言、思想、風(fēng)俗等方面的引導(dǎo)性培訓(xùn)，使他們出國(guó)后能夠盡快地融入當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)生活。在“陽(yáng)光的沐浴”下，我縣農(nóng)村勞動(dòng)力從跨區(qū)域流動(dòng)逐步向境外轉(zhuǎn)移。

四、就業(yè)轉(zhuǎn)移到位，受訓(xùn)學(xué)員脫貧致富

充分發(fā)揮各培訓(xùn)基地的作用，制定勞務(wù)輸出培訓(xùn)規(guī)劃，積極實(shí)施勞務(wù)技能培訓(xùn)工作。實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出向技能型、智力型轉(zhuǎn)變，確保農(nóng)民務(wù)工人員出得去、穩(wěn)得住、能拿錢(qián)、形象好。絕大部分農(nóng)民學(xué)員安置在沿海一帶的港、澳、臺(tái)、日等大中型外資企業(yè)，月工資800元以上，高的達(dá)幾千元。__學(xué)校、__駕校培訓(xùn)的駕駛員，在長(zhǎng)沙、上海、廣東、深圳、珠海、杭州、北京、西藏等城市開(kāi)的士和公交車(chē)，月收入達(dá)到1800元以上。作為全省十五家重點(diǎn)扶持的__縣建筑基地培訓(xùn)的建筑工更遍布全國(guó)，以吃苦耐勞的工作態(tài)度深受用人單位的喜愛(ài)，人均年收入達(dá)到1萬(wàn)元以上。___鎮(zhèn)出國(guó)勞務(wù)基地更是一枝獨(dú)秀，為國(guó)爭(zhēng)光，為已創(chuàng)富，他們的年平均收入達(dá)到5-6萬(wàn)元。二年來(lái)的陽(yáng)光工程引導(dǎo)，達(dá)到“一次培訓(xùn)，終身受益，一人培訓(xùn)，全家脫貧”的效果，也逐步形成了__“駕駛”、“建筑”勞務(wù)品牌。

五、引導(dǎo)帶動(dòng)到位，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

經(jīng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查通過(guò)實(shí)施陽(yáng)光工程項(xiàng)目，至少帶動(dòng)了我縣近4萬(wàn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移，農(nóng)民收入也由此迅速增長(zhǎng)，使得我縣農(nóng)村勞務(wù)收入增加4億元。以陽(yáng)光工程參培學(xué)員為例，每人月工資平均達(dá)1100多元，我縣新增勞務(wù)收入就達(dá)50

00萬(wàn)元。通過(guò)培訓(xùn)后的農(nóng)民外出務(wù)工的年收入，比沒(méi)參加過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)民高4000元左右，出國(guó)務(wù)工的收入更高。外出務(wù)工農(nóng)民在20__年創(chuàng)造的純勞務(wù)收入，占全縣國(guó)民生產(chǎn)總值的39％，同比增長(zhǎng)11.1，農(nóng)民人均收入3034元，同比增長(zhǎng)7，約有15～20％的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作出的貢獻(xiàn)，實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程功不可沒(méi)。并隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程工作的不斷深化，促進(jìn)了地方新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程項(xiàng)目在我縣實(shí)施，效果顯著，也逐步形成政府支持、部門(mén)協(xié)作、網(wǎng)絡(luò)健全的縣級(jí)勞務(wù)輸出長(zhǎng)效機(jī)制，樹(shù)立__勞務(wù)輸出品牌，成為我縣農(nóng)民增收致富的主要途徑。農(nóng)民學(xué)員更是踴躍報(bào)名參加培訓(xùn)，需要學(xué)習(xí)到一技之長(zhǎng)、外出務(wù)工創(chuàng)收的要求日益強(qiáng)烈。___縣陽(yáng)光工程項(xiàng)目的實(shí)施，雖然取得了可喜的成效，但在進(jìn)一步發(fā)展上還存在一些困難：一是我縣需要參加培訓(xùn)的農(nóng)民較多，農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊張，資金籌措困難，當(dāng)?shù)刎?cái)政難以解決；二是陽(yáng)光工程辦公室工作經(jīng)費(fèi)不夠，不利于引導(dǎo)全縣農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的開(kāi)展。

農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程工作任重而道遠(yuǎn)，我們將在上級(jí)陽(yáng)光辦和縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索，狠抓措施落實(shí)，使我縣勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)利用的路子越走越寬廣，為更多的農(nóng)民工增收致富奔小康作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇 村支部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告3150字

提供調(diào)研報(bào)告范文，作為參考

為了深入貫徹落實(shí)黨的__大和__屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，更好的開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以及準(zhǔn)確把握我省“__”時(shí)期主題、主線(xiàn)、主要目標(biāo)和主要任務(wù)，根據(jù)縣委組織部關(guān)于開(kāi)展__年度農(nóng)村黨員干部主題教育活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，我中原路村支部邀請(qǐng)農(nóng)村黨員干部、群眾代表以及致富帶頭人和返鄉(xiāng)農(nóng)民工召開(kāi)座談會(huì)，通過(guò)討論和交流，以及在外務(wù)工返鄉(xiāng)人員在外地接觸的先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)影響和制約我村改革發(fā)展的突出問(wèn)題，有針對(duì)性的提出對(duì)策建議，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、中原路村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

中原村位于城關(guān)鎮(zhèn)西北部，屬于典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部，共有12個(gè)自然村，現(xiàn)有人口5202人，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和開(kāi)發(fā)集中區(qū)推進(jìn)，城市建設(shè)工作是我村重要任務(wù)之一，道路建設(shè)方面，國(guó)泰路以及即將通車(chē)的祥和路、民安路都涉及我村土地，今年在縣委縣政府以及其他征地單位規(guī)劃中，我村仍是重點(diǎn)之一，像嘉和公司（太和油廠(chǎng)）、移動(dòng)公司、三精醫(yī)院以及紅十字醫(yī)院和即將開(kāi)工的國(guó)家級(jí)項(xiàng)目濕地公園等工程，都在我村有所涉及，由此土地流轉(zhuǎn)帶來(lái)的安置和失地農(nóng)民的生活保障問(wèn)題亟待關(guān)注和解決。

二、存在問(wèn)題

通過(guò)調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，我村雖然在農(nóng)村工作上下了很大的功夫，農(nóng)業(yè)發(fā)展也取得了一定的成效，但是全村工作還面臨很多困難和矛看，工作中還有許多不足和問(wèn)題。

一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平相對(duì)低下。首先，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是處在初級(jí)發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和產(chǎn)品養(yǎng)殖過(guò)程中，更多地追求數(shù)量的增長(zhǎng)，不注重質(zhì)量的提高，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。其次，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，土地灌溉面積不多，大多地塊都要靠天落雨，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力依然晚弱。再次，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地規(guī)?；潭容^低，較先進(jìn)的生產(chǎn)技表難以推廣，優(yōu)良的農(nóng)作物品種無(wú)法大范圍耕種，必然使農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)出效益受到影響，制約農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化以及農(nóng)民的增收。

二是農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)較低。當(dāng)前，部分農(nóng)民的素質(zhì)還有侍提高。近年來(lái)，青壯年勞力大部分外出務(wù)工，在家務(wù)農(nóng)的勞動(dòng)力大多年齡偏大、文化層次偏低、女性較多，他們接受科技的能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上還維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。主要表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安_心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。

三是基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層黨員、干部暫時(shí)難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，主要表現(xiàn)在：一是村組黨員老化。由于外出的人多，要求入黨的人少，黨員老化嚴(yán)重。二是創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)。部分村黨員、干部仍沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。由于村集體經(jīng)濟(jì)收入少，導(dǎo)致村級(jí)組織在一些工作開(kāi)展中難以正常發(fā)揮作用，部分村小組沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入。

四是失地農(nóng)民問(wèn)題成為日趨嚴(yán)峻的問(wèn)題。隨著城市建設(shè)步伐的推進(jìn)，土地糾紛頗多。土地承載著農(nóng)民諸多希冀，承擔(dān)著農(nóng)民社會(huì)保障功能，如土地為農(nóng)民提供了生活保障；土地作為一種商品，由于價(jià)格上漲具有增值的功能，農(nóng)民子孫后代對(duì)土地?fù)碛欣^承權(quán)。城鎮(zhèn)化過(guò)程中，許多農(nóng)民五彩繽紛、多姿多彩的夢(mèng)想被擊碎，農(nóng)民失去集養(yǎng)老、就業(yè)、生活保障于一體的土地后，卻不能和城里人一樣擁有社會(huì)保障。在現(xiàn)行征地貨幣安置方式中，失地農(nóng)民極易成為“種田無(wú)地，上班無(wú)崗，低保無(wú)份”的“三無(wú)”人員，成為新的城市貧民，同時(shí)也給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)不安定因素。一次性補(bǔ)償，其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)雖然相對(duì)于過(guò)去也“水漲船高”，但與土地非農(nóng)升值相比，差之甚遠(yuǎn)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的一次性補(bǔ)償，其標(biāo)準(zhǔn)低，不全面，一旦補(bǔ)償費(fèi)用光，生活無(wú)保障，農(nóng)民心理上不能接受。對(duì)補(bǔ)償?shù)?，農(nóng)民反映強(qiáng)烈，不愿田被征。一方面有農(nóng)民自身草率了事，缺乏法律意識(shí)。另一方面外出務(wù)工農(nóng)民將無(wú)力耕種的農(nóng)田交給親朋友鄰代耕代種，也未辦理任何手續(xù)，這為日后因土地的權(quán)、責(zé)、利而發(fā)生糾葛埋下“伏筆”。在種田效益低下，土地效益排徊不前情況下，農(nóng)田多數(shù)是無(wú)償流轉(zhuǎn)，此前，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)往往不規(guī)范。農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商或因家庭缺乏勞動(dòng)力致使農(nóng)田棄耕，從而請(qǐng)人代耕，往往只是口頭約定的“口頭協(xié)議”、“君子協(xié)議”，未簽訂正式的土地流轉(zhuǎn)合同。

三、村支部討論有關(guān)的意見(jiàn)和建議

針對(duì)我村的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，作為中原路村黨支部，要盡力而為，多為群眾辦幾件看得見(jiàn)、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事好事，集中力量解決一些通過(guò)努力能夠解決的突出問(wèn)題，真正讓“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”。根據(jù)討論，總結(jié)出幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議：

一是要在全盤(pán)規(guī)劃上突破，確定科學(xué)發(fā)展的方向。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村人居環(huán)境，城鄉(xiāng)一體，社會(huì)和諧。按照這個(gè)要求，農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃首先要著眼產(chǎn)業(yè)布局，著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)做到五個(gè)結(jié)合：與壯大發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合；與推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合；與優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)相結(jié)合；與發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合；與啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)相結(jié)合。

二是要緊緊抓住改革創(chuàng)新這一根本動(dòng)力，著力加快農(nóng)村制度建設(shè)。鑒于農(nóng)村土地資源有限，大部分青壯年勞力外出務(wù)工這一現(xiàn)狀，我認(rèn)為必須盡快建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)。逐步建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易管理辦公室，配備村級(jí)土地流轉(zhuǎn)交易信息員，規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鑒于個(gè)別村存在的土地糾紛現(xiàn)狀支部認(rèn)為必須同時(shí)穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地，保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。

三是以推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。要緊緊抓住城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化這一重大戰(zhàn)略，著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。全面實(shí)施村布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村規(guī)劃管理，大力推進(jìn)中原路安置區(qū)和祥和路安置區(qū)的安置工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，完善農(nóng)村路網(wǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快農(nóng)村垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè)，建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，切實(shí)改善村容村貌。創(chuàng)新機(jī)制，多種渠道籌措資金，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。積極開(kāi)展農(nóng)村文化體育活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明向上的農(nóng)村生活新方式。

四是加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮基層黨建“五大載體”功能，突出抓好黨員干部教育；強(qiáng)化民主管理、民主決策意識(shí)，營(yíng)造和諧、團(tuán)結(jié)、進(jìn)取的村班子隊(duì)伍；認(rèn)真做好黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格按照程序，及時(shí)公開(kāi)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。加大社會(huì)保障力度，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村合作醫(yī)療，擴(kuò)大新農(nóng)合參合率，擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療的惠及面；積極開(kāi)展民政救助，加強(qiáng)對(duì)五保戶(hù)、低保戶(hù)及低收入家庭、因病返貧家庭的救助力度。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)法制宣傳，提高全民法制意識(shí)；加強(qiáng)維穩(wěn)工作力度，突出聯(lián)合調(diào)處工作機(jī)制，創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制；強(qiáng)化矛盾糾紛排查，最大程度減少集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、非法訪(fǎng)。加大計(jì)劃生育工作力度，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，強(qiáng)化流動(dòng)人口管理和室教工作，提升計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。加強(qiáng)文明創(chuàng)建工作，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作，從改水、改廁和垃圾處理入手，加大農(nóng)村文明創(chuàng)建力度，達(dá)到“村容整潔”目標(biāo)。并積極培養(yǎng)先進(jìn)有思想文化水平高的村民以及致富能手成為黨員，為村黨組織建設(shè)增添新鮮血液，為創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第六篇 大學(xué)生村官關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告3150字

_____村距城東4 0公里處，所轄_____三個(gè)自然村，倚建于_____河?xùn)|岸，_____線(xiàn)旁.通過(guò)對(duì)_____村的實(shí)地走訪(fǎng)與調(diào)查摸底，我們對(duì)該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及當(dāng)前這樣制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因進(jìn)行了分析，從而制訂出符合該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切實(shí)可行的對(duì)策.下面將_____村的基本情況與今后工作總體思路向鎮(zhèn)政府匯報(bào)：

一、基本情況

_____村共有農(nóng)戶(hù)2 5 0戶(hù)，總?cè)丝?0人，勞動(dòng)力3 7 0人，總耕地面積7 5 0畝。2 0 07年總收入 2.萬(wàn)元，年人均收入 0 0元。農(nóng)民收入主要為糧食、經(jīng)濟(jì)果林、板材加工、勞務(wù)輸出，主要農(nóng)作物為玉米谷子、經(jīng)濟(jì)核桃，礦產(chǎn)資源為白沙巖石板材。

二、當(dāng)前制約本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題

(一)、體制方面：l、農(nóng)業(yè)投入偏少，農(nóng)業(yè)科技推廣工作滯后，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。2、城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)發(fā)展滯后的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，極大限制了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。3、土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，人均占有耕地不足一畝，傳統(tǒng)的種植業(yè)長(zhǎng)年停留在“高投入，低產(chǎn)出”的水平。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面：1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)力小。2、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平低，龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，對(duì)農(nóng)民的增收帶動(dòng)力不強(qiáng)。

(三)農(nóng)民自身因素：主要表現(xiàn)在農(nóng)民整體素質(zhì)偏低，接收新事物能力較弱，觀(guān)念落后，重農(nóng)輕商意識(shí)嚴(yán)重;小富則安，小成則滿(mǎn)，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

三、今后工作整體思路

通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)與調(diào)查摸底，我們對(duì)_____村的發(fā)展現(xiàn)狀是“是什么，有了初步的認(rèn)識(shí)，同時(shí)又對(duì)當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因進(jìn)行了分析，即解決了“為什么”的問(wèn)題;最后就要“對(duì)癥下藥”，緊緊圍繞“十一五，規(guī)劃和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的這個(gè)課題，在“怎么樣”上做文章，找經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。今后的工作的總體思路就是：

(一)要堅(jiān)持觀(guān)念先導(dǎo)，切實(shí)重視為什么要建設(shè)新農(nóng)村的問(wèn)題。先導(dǎo)就是觀(guān)念引導(dǎo)、典型促動(dòng)、政策引導(dǎo)，其中首要是觀(guān)念，而關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變村干部的觀(guān)念，形成發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。外在市場(chǎng)壓力+內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力=團(tuán)體活力。在這兩種力雙重作用下，村干部和群眾積極性和創(chuàng)造性才會(huì)被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。政府職能轉(zhuǎn)變后，不改變以往的等、要、靠觀(guān)念，就沒(méi)辦法建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。因此，首要轉(zhuǎn)變村“兩委”成員和黨員的觀(guān)念，強(qiáng)化責(zé)任心，樹(shù)立公仆意識(shí)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)，典型促動(dòng)，鄰里幫帶等方式，克服群眾的依賴(lài)思想，調(diào)動(dòng)他們的積極能動(dòng)性，激發(fā)他們的開(kāi)拓精神與參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)。

(二)要堅(jiān)持規(guī)劃先行，科學(xué)解決建設(shè)什么樣的新農(nóng)村的問(wèn)題。

一切要以規(guī)劃為先，建設(shè)一步到位，減少的不必要的重復(fù)投資。在公共設(shè)施，住宅規(guī)劃上要堅(jiān)持科學(xué)、超前、實(shí)用的原則。建設(shè)現(xiàn)代化的新農(nóng)村，培育現(xiàn)代農(nóng)民的總體要求：就是圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、居民社區(qū)化、生產(chǎn)規(guī)劃化、組織合作化、保障社會(huì)化、環(huán)境生態(tài)化的基本思路，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)三方面入手.要“外塑形象”，“內(nèi)聚精神”。

(三)要依托縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌解決怎樣建設(shè)新農(nóng)村的問(wèn)題。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)物質(zhì)基礎(chǔ)新農(nóng)村建設(shè)就好像是無(wú)源之水，無(wú)本之本。所以要依托縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮本村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的劣勢(shì)項(xiàng)目，招商引資，整合資源，壯大集煞經(jīng)濟(jì)，解決經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的問(wèn)題。具體做法可引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備、經(jīng)驗(yàn)，重新整合本村的礦產(chǎn)、土地、人力資源，采取集中創(chuàng)立的方式，達(dá)到擴(kuò)大規(guī)模和集約經(jīng)營(yíng)的目的，提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)提高村民的自主創(chuàng)造能力。

(四)堅(jiān)持上下聯(lián)系互動(dòng)，形成合力，以創(chuàng)新精神，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造堅(jiān)強(qiáng)后盾。

新農(nóng)村建設(shè)的主導(dǎo)力量是黨委、政府，主體是社會(huì)主義新農(nóng)民，社會(huì)各界的資金、技術(shù)、人才、經(jīng)驗(yàn)的支持是最直接、最重要的推動(dòng)力，只“三為一體”，形成合力，才能更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。

四、今后推動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路與對(duì)策

在今后的工作中，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表’’重要思想為指導(dǎo)，把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，“三個(gè)有利于’’作為判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)事求是，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)本村的工作，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村強(qiáng)基固本。具體思路與對(duì)策如下：

(一)、擴(kuò)大規(guī)模，招商引資，培育白沙巖開(kāi)發(fā)龍頭企業(yè)。

_____村現(xiàn)白沙巖石頭廠(chǎng)，開(kāi)發(fā)規(guī)模小而分散，主要是半成產(chǎn)品。擬組建一個(gè)大規(guī)模的板材加工銷(xiāo)售集團(tuán)企業(yè)。

(二)、就地取材，做農(nóng)林產(chǎn)品深加工文章，打造“拳頭”產(chǎn)品。

充分利用本地核桃品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，大做農(nóng)林產(chǎn)品深加工文章。具體做法可以多方籌資，引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備，建核桃加工廠(chǎng);也可采取與知名企 業(yè)聯(lián)營(yíng)在本村設(shè)立分廠(chǎng)的辦法?？傊e極探索與龍頭企業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的有效實(shí)現(xiàn)形式，打造“拳頭”產(chǎn)品，提高農(nóng)林產(chǎn)品的商品率和加工增值率，并帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。

(三)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)業(yè)科技投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效，農(nóng)民增收。

要立足本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，以市場(chǎng)為導(dǎo)向綜合規(guī)劃，集中發(fā)展，走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。1、要調(diào)整和優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極探索“公司+農(nóng)戶(hù)+定單”的經(jīng)營(yíng)模式;建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，發(fā)展具有山區(qū)特色的高效農(nóng)業(yè);大力推廣科技入戶(hù)工程的實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效，農(nóng)民增收;推廣“綠色農(nóng)業(yè)”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2、充分開(kāi)發(fā)荒山、荒坡，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)林，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)林的管理。3、提供坡地及退耕還草的耕地.努力發(fā)展食草牧業(yè)，增加農(nóng)民的養(yǎng)殖業(yè)收入。

(四)、爭(zhēng)取資金，修灘造地，為發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)“奠基”。

積極爭(zhēng)取財(cái)政資金的扶持，修灘造地，恢復(fù)9 6年8.4洪災(zāi)沖毀的耕地，結(jié)束_____人民10年來(lái)“望灘興嘆”的歷史。如果將修好的灘地用于發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)或作為蔬菜生產(chǎn)基地，預(yù)期效益將更可觀(guān)。

(五)、規(guī)劃先行，改舊建新，建設(shè)文明新村。

以“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)村文明，管理民主”為目標(biāo).圍繞“四化、三包、兩專(zhuān)管、一引導(dǎo)’’的思路搞好村容整治工程?！八幕奔锤愫么迕窀餍〗M的硬化，凈化，美化與綠化工程。目前，街道硬化工程已基本完成?！叭奔疵繎?hù)村民要負(fù)責(zé)各自門(mén)前的凈化，美化，綠化?！皟蓪?zhuān)管”即公共場(chǎng)所衛(wèi)生專(zhuān)人負(fù)責(zé)和定點(diǎn)堆放的垃圾由專(zhuān)人清運(yùn)。“一導(dǎo)’’即規(guī)劃引導(dǎo)，有條件的情況下，改舊建新。規(guī)劃建設(shè)一個(gè)集辦公樓、小學(xué)、幼兒園、文化廣場(chǎng)、老人之家、衛(wèi)生所、綠化帶、住宅區(qū)、農(nóng)家樂(lè)連鎖超市等功能設(shè)施于一體的社會(huì)主義新農(nóng)村。

(六)集思廣益，建立“核心+民主”的農(nóng)村特色民主機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性與創(chuàng)造性。

1、創(chuàng)新群眾參與機(jī)制，建立健全村民自治管理制度：重大事項(xiàng)上“四會(huì)”即“兩委”會(huì)擬定方案——黨員、小組會(huì)討論——村民代表會(huì)表決的村民自治機(jī)制。2、建立“兩委，班子議事會(huì)，確保黨支部的____與村民自治的統(tǒng)一。3、暢通意見(jiàn)反饋渠道，規(guī)范村務(wù)公開(kāi)，征求意見(jiàn)，民主決策制度。4、建立完善監(jiān)督制的機(jī)制，成立村民監(jiān)督組，由群眾進(jìn)行行業(yè)考核和評(píng)議，有效的凝聚民心，調(diào)動(dòng)民智。

(七)擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

通過(guò)“工業(yè)富村”和抓二產(chǎn)、帶一產(chǎn)，促三產(chǎn)的工作思路，實(shí)施工業(yè)帶動(dòng)，首先就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，并努力創(chuàng)造條件，面向市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行“定單’’式的培訓(xùn)，“菜單”式培養(yǎng)，提高勞動(dòng)力的自身素質(zhì)與就業(yè)能力。努力壯大“打工經(jīng)濟(jì)”，拓寬農(nóng)民增收渠道;另外一方面要加大勞力輸出的組織化管理，切實(shí)保護(hù)村民的正當(dāng)合法權(quán)益。

(八)以人為本，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。

培育新農(nóng)民，樹(shù)立新風(fēng)尚，打造村民“求變、求富、求強(qiáng)” 的團(tuán)體精神，加強(qiáng)對(duì)村民的“八榮八恥“的社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育;定期舉辦各種文化活動(dòng)，豐富群眾文化生活;增強(qiáng)村民的文明意識(shí)與衛(wèi)生意識(shí)，實(shí)行分片分組負(fù)責(zé)制，定期組織大掃除;要把教育放在首要位置，設(shè)立教育基金，獎(jiǎng)勵(lì)拔尖生，資助貧困生，同時(shí)要建立技術(shù)培訓(xùn)基地，聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家與技術(shù)員對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)，培育農(nóng)村科技能人。

總之，要從客觀(guān)實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，構(gòu)建由“村民、政府、社會(huì)”三方組成支持系統(tǒng)，開(kāi)源辟路，依托縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大氣候不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。干群一心，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，共謀發(fā)展。

第七篇 2024關(guān)于縣農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告5950字

一、上半年__縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及出現(xiàn)的新形勢(shì)和新問(wèn)題

運(yùn)行情況：

(一)農(nóng)牧漁業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。一是糧食作物播種面積增加彰顯政策調(diào)整成效。由于去年以來(lái)國(guó)家支持糧食生產(chǎn)和保護(hù)農(nóng)民利益的一系列優(yōu)惠政策的相續(xù)出臺(tái)，加之農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的持續(xù)上漲，農(nóng)民的種糧積極性空前高漲，糧食作物播種面積連續(xù)兩年增加，種植業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的變化。據(jù)統(tǒng)計(jì)：今年全縣農(nóng)作物總播種面積達(dá)到129萬(wàn)畝，其中糧食作物播種面積115萬(wàn)畝，比20__年增加8萬(wàn)畝，增長(zhǎng)7.5%。在糧食面積中水稻播種面積為53萬(wàn)畝，比上年增加3萬(wàn)畝，增長(zhǎng)6%;玉米播種面積為15.9萬(wàn)畝，比上年減少1.8萬(wàn)畝，減少10%;大豆播種面積為46.1萬(wàn)畝，與上年持平。經(jīng)濟(jì)作物種植14萬(wàn)畝，占旱田面積的21%，其中亞麻播種面積8610畝，萬(wàn)壽菊播種面積為6000畝，烤煙生產(chǎn)面積1485畝，中藥材栽培面積2萬(wàn)畝，其它經(jīng)濟(jì)作物 10.4萬(wàn)畝，飼料飼草面積70000畝。全縣農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)由單一的糧經(jīng)生產(chǎn)向糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)增勢(shì)不減、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。截止 5月末統(tǒng)計(jì)，全縣黃牛飼養(yǎng)量50475頭，生豬飼養(yǎng)量98975頭，山綿羊飼養(yǎng)量36266只，家禽飼養(yǎng)量113.7萬(wàn)只，同比分別增長(zhǎng) %、 %、 %、 %;肉類(lèi)總產(chǎn)量2500噸，蛋類(lèi)總產(chǎn)量1562噸。全縣完成養(yǎng)魚(yú)放養(yǎng)水面26000畝，馴化養(yǎng)魚(yú)水面3500畝，引進(jìn)名特優(yōu)品種200萬(wàn)尾。

(二)搶農(nóng)時(shí)、戰(zhàn)低溫，春耕生產(chǎn)在及其不利的條件下取得了顯著成效。今年全縣春耕生產(chǎn)是在氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大等自然條件嚴(yán)重不利情況下開(kāi)展的，起步與歷年比較晚，但由于縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，組織干部和科技人員大下基層，靠前指揮，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。通過(guò)全縣上下共同努力，春耕生產(chǎn)雖然起車(chē)晚，但育苗播種、插秧等工作基本都抓住了腰窩。水稻育苗4月8日啟動(dòng)，中旬進(jìn)入高潮，4月末結(jié)束。水稻插秧5月10日開(kāi)始，5月末基本結(jié)束。萬(wàn)壽菊、烤煙育苗工作從4月中旬開(kāi)始，4月25日結(jié)束。大田播種5月1日開(kāi)始，5月23日完成，實(shí)現(xiàn)一次播種保全苗目標(biāo)。

(三)科技興農(nóng)工作扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快。去冬今春以來(lái)，全縣開(kāi)展了形式多樣的科技培訓(xùn)工作，重點(diǎn)是結(jié)合科技入戶(hù)示范工程對(duì)以水稻新基質(zhì)育苗為主的八項(xiàng)實(shí)用技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)。全縣共舉辦科技培訓(xùn)班200場(chǎng)次，印發(fā)資料2.5萬(wàn)份，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)7萬(wàn)人次。農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)示范工程按照農(nóng)業(yè)部提出的《__ 年全國(guó)科技入戶(hù)示范工程實(shí)施方案》的要求，先后成立了農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)家組，公開(kāi)招聘50名技術(shù)指導(dǎo)員，在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)水稻主產(chǎn)村，培訓(xùn)1000個(gè)水稻生產(chǎn)科技示范戶(hù)，輻射帶動(dòng)2萬(wàn)農(nóng)戶(hù)，今年全縣推廣水稻新基質(zhì)育苗面積達(dá)14800畝，涉及農(nóng)戶(hù)378戶(hù)。全縣建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技園區(qū)4處 1157畝，規(guī)劃展示222個(gè)品種，為農(nóng)業(yè)實(shí)施生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化起到了示范和推動(dòng)作用。

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得新進(jìn)展，農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度進(jìn)一步提高。全縣規(guī)模較大、帶動(dòng)較強(qiáng)的龍頭企業(yè)和在冊(cè)的農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到28個(gè)，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展到2850人，會(huì)員和社員發(fā)展到1萬(wàn)人以上，共帶動(dòng)種、養(yǎng)、加等行業(yè)20多個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展，預(yù)計(jì)農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織年創(chuàng)產(chǎn)值可達(dá)5500萬(wàn)元以上，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)2萬(wàn)戶(hù)，促進(jìn)農(nóng)民增收__萬(wàn)元。今年，全縣綠色食品和無(wú)公害食品水稻生產(chǎn)基地種植面積達(dá)到32.5萬(wàn)畝，占水稻總面積的61%，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)1.2萬(wàn)戶(hù);優(yōu)質(zhì)亞麻生產(chǎn)基地帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)1500戶(hù);中藥材生產(chǎn)基地帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)1800戶(hù);萬(wàn)壽菊生產(chǎn)基地帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)1500戶(hù);落實(shí)農(nóng)作物生產(chǎn)訂單5萬(wàn)畝以上;養(yǎng)蜂訂單2.5萬(wàn)箱;食用菌訂單200萬(wàn)袋。龍頭企業(yè)、新型合作組織與農(nóng)民之間的利益關(guān)系更加趨于合理化，雙方利益得到有效保護(hù)，也為各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(五)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作進(jìn)展順利，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁。全縣有農(nóng)村勞動(dòng)力73750人，現(xiàn)已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力32450人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的44%。其中縣內(nèi)轉(zhuǎn)移15869人，縣外省內(nèi)轉(zhuǎn)移5749人，省外國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移4108人，國(guó)外轉(zhuǎn)移6724人(韓國(guó)3723人、日本2534人、其他國(guó)家和地區(qū)467 人)。截止5月末，全縣新轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力達(dá)到1590人，僅延壽外派基地向日本輸出勞務(wù)人員117人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)819萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年基地輸出人員300以上，實(shí)現(xiàn)收入2100萬(wàn)元。通過(guò)組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部算帳對(duì)比等引導(dǎo)工作，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作正在成為縣、鄉(xiāng)政府和社會(huì)相關(guān)部門(mén)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，組織化、社會(huì)化程度不斷提高，而且農(nóng)村勞動(dòng)力資源狀況、農(nóng)民工培訓(xùn)、市場(chǎng)信息、對(duì)接服務(wù)等各項(xiàng)工作基本走上正軌。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移也加快了土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，推進(jìn)土地向集約化和規(guī)?；较虬l(fā)展，發(fā)揮了土地的最大效益。

(六)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較好成效，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。一是抗旱防汛水利工程建設(shè)力度加大。目前，共爭(zhēng)取國(guó)家、省、市水利工程建設(shè)到位資金255 萬(wàn)元，中和灌區(qū)配套工程和先鋒水庫(kù)建設(shè)工程通過(guò)省水利廳論證評(píng)審，近期開(kāi)始啟動(dòng);新城灌區(qū)配套工程在建項(xiàng)目完成投資590萬(wàn)元;投資70萬(wàn)元搶修華爐和火星攔河壩;投資17萬(wàn)元解決關(guān)門(mén)山灌區(qū)渠道供水問(wèn)題;投資10萬(wàn)元打人飲井4眼，清洗人飲井12眼;投資60萬(wàn)元進(jìn)行水保工程修復(fù)工作;整修螞蟻河堤防，完成土方10萬(wàn)立方米，堤防護(hù)岸林完好率達(dá)到90%以上，汛前檢查和準(zhǔn)備工作正在緊張進(jìn)行。二是林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)超額完成。共完成造林70570畝，占市下達(dá)計(jì)劃55000畝的128%。其中完成退耕還林10000畝，兩荒造林13070畝，封山造林40000畝，分別完成計(jì)劃的100%、261%、 100%;完成薪炭林建設(shè)7500畝;完成道路綠化80公里，綠化村屯10個(gè);完成義務(wù)植樹(shù)60萬(wàn)株，占計(jì)劃的109%;完成育苗2100畝。同時(shí)加大了護(hù)林防火工作力度，確保國(guó)家森林資源的安全。三是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提高。春耕期間全縣完成機(jī)械化整地80萬(wàn)畝，其中大型機(jī)械整地34萬(wàn)畝，小型機(jī)械整地46萬(wàn)畝，機(jī)械播種62.5萬(wàn)畝，農(nóng)機(jī)作業(yè)率和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平大幅提高。。

(七)扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)展順利，整村推進(jìn)項(xiàng)目啟動(dòng)早、進(jìn)展快。今年是我縣第二批實(shí)施整村推進(jìn)的第二年，確定扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)18個(gè)村、79個(gè)自然屯，立項(xiàng)批準(zhǔn)97個(gè)項(xiàng)目，共爭(zhēng)取扶貧資金942.3萬(wàn)元。全年完成打人畜飲水井3眼，抗旱補(bǔ)水井6眼，修改河道一項(xiàng)，自來(lái)水入戶(hù)項(xiàng)目14項(xiàng)33個(gè)自然屯;建農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)18個(gè)，購(gòu)買(mǎi)機(jī)車(chē)54臺(tái)(套)，建農(nóng)機(jī)車(chē)庫(kù)18個(gè)720平方米;新建村屯4級(jí)砂石路2條3.1公里，維修村屯4級(jí)砂石路13條39.85公里;新建鋼混蓋板橋5座;有線(xiàn)電視入戶(hù)16個(gè)村4350戶(hù);維修學(xué)校教室2個(gè);已建項(xiàng)目配套工程18個(gè)。目前項(xiàng)目前期工作全面結(jié)束，6月份全面實(shí)施。全省扶貧開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)將于7月份在我縣召開(kāi)。通過(guò)爭(zhēng)取，今年3月1日國(guó)家扶貧辦正式批準(zhǔn)我縣繼嘉亞麻紡織有限公司為扶貧龍頭企業(yè)，現(xiàn)正在為該企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)扶貧貸款資金 1000萬(wàn)元，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

(八)糧食銷(xiāo)售和企業(yè)改革進(jìn)展有序，糧食流通體制改革初見(jiàn)成效。截止5月末，全縣庫(kù)存銷(xiāo)售陳糧19981噸，占銷(xiāo)售總?cè)蝿?wù)18186噸的104.32%，提前三個(gè)月完成省、市下達(dá)的陳糧銷(xiāo)售任務(wù)，企業(yè)實(shí)現(xiàn)減虧103萬(wàn)元。簽訂秋糧收購(gòu)合同面積為1400畝，優(yōu)質(zhì)水稻600噸。目前糧食系統(tǒng)1441人并軌工作全面結(jié)束，企業(yè)人員縮減到264人，共籌措資金2372.34萬(wàn)元，保證了全縣國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革和并軌工作的順利實(shí)施。全縣銷(xiāo)售食鹽累計(jì)613噸，上繳稅金8萬(wàn)元，查處無(wú)碘私鹽2.6噸，進(jìn)一步規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)管理，確保全縣人民吃上放心鹽。

新形勢(shì)：

(一)政策環(huán)境優(yōu)越。中央在保持原有“一免兩補(bǔ)”政策的基礎(chǔ)上，在支持和保護(hù)糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收方面又出臺(tái)了一系列政策，為我縣發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”糧食、實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及圍繞農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)工程促增收提供最佳機(jī)遇期，主題更突出，重點(diǎn)更明確。

(二)農(nóng)民從事各業(yè)生產(chǎn)，特別是糧食生產(chǎn)的積極性空前高漲，農(nóng)業(yè)投入力度明顯增強(qiáng)。去年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破，農(nóng)村各業(yè)生產(chǎn)的原始資本積累增加，發(fā)展農(nóng)業(yè)的內(nèi)動(dòng)力增強(qiáng)，信貸部門(mén)的投貸力度也明顯加大。截止5月30日統(tǒng)計(jì)，全縣春耕生產(chǎn)共投入資金2.2億元，同比增加5000萬(wàn)元，其中信用聯(lián)社投放農(nóng)業(yè)貸款1.6億元，同比增投4000萬(wàn)元，增幅33%，農(nóng)民自籌5000萬(wàn)元，同比增加1000萬(wàn)元，增幅25%，這是歷年來(lái)所沒(méi)有的現(xiàn)象。

(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)明顯提高。全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)80萬(wàn)畝，占耕地總面積的'71%，新增水稻育苗大棚300棟，本田育苗減少，育苗標(biāo)準(zhǔn)提高，新品種、新技術(shù)推廣力度大，新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率高。

(四)去冬今春雪雨大，土壤墑情好。全縣各大小塘壩和水庫(kù)蓄水量充足，全縣23座中小型水庫(kù)蓄水量近8000萬(wàn)立方米，塘壩蓄水量1320萬(wàn)立方米，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在一定程度上緩解了水田渴水的問(wèn)題。

(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資充足。今年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)買(mǎi)力增強(qiáng)，保有量加大，農(nóng)民投入能力進(jìn)一步增強(qiáng)，同時(shí)向上爭(zhēng)取購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼資金50萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)更新資金35萬(wàn)元，全縣農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)大型機(jī)械積極性空前高漲。

(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)村職能轉(zhuǎn)換、化解鄉(xiāng)村債務(wù)、解決中央政策與基層實(shí)際工作間的矛盾(一免兩補(bǔ)、土地糾紛)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)建設(shè)將成為縣、鄉(xiāng)、村所面臨的近一個(gè)時(shí)期內(nèi)無(wú)法回避、很難解決、必須解決的工作重點(diǎn)。

(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及涉農(nóng)部門(mén)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一方面抽調(diào)212名機(jī)關(guān)干部組成促農(nóng)工作隊(duì)，重點(diǎn)為貧困戶(hù)解決了生產(chǎn)資金，保證了貧困戶(hù)種上地、種好地。另一方面在鄉(xiāng)村干部及涉農(nóng)干部中開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“五員”活動(dòng)(即黨在農(nóng)村政策的宣傳員、化解農(nóng)村矛盾的調(diào)解員、引領(lǐng)農(nóng)民致富的信息員、新技術(shù)推廣的指導(dǎo)員、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的監(jiān)督員)，全面提高了干部服務(wù)群眾和解決“三農(nóng)”問(wèn)題的本領(lǐng)，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

新問(wèn)題：

(一)受“一免兩補(bǔ)”政策和糧價(jià)上漲等因素的影響，初步形成的特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，一定程度上影響了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。(如：亞麻、萬(wàn)壽菊及其它經(jīng)濟(jì)作物耕種面積減少)，加上龍頭企業(yè)牽動(dòng)力不強(qiáng)，基地規(guī)模小、產(chǎn)品深加工優(yōu)勢(shì)弱，組織化程度低等問(wèn)題，阻礙了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

(二)春耕生產(chǎn)氣候條件不利。前期氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大，近期有連續(xù)發(fā)生凍害、雹災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害。如果后期再遇早霜，可能要造成全縣糧食減產(chǎn)、農(nóng)民增收下降。

(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。由于我縣農(nóng)田水利設(shè)施一直是超負(fù)荷運(yùn)行，加上水利工程年久失修不配套，跑、冒、漏嚴(yán)重，蓄水能力差，今年旱改水又面積大，所以，抗春早、保春灌仍然是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的難點(diǎn)問(wèn)題。

(四)農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過(guò)快，抵消了“一免兩補(bǔ)”政策使農(nóng)民增加的收入。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查，今年二銨每噸同期上漲25%，尿素上漲19%，復(fù)合肥上漲 35%，農(nóng)膜上漲50%;柴油每升同期上漲19%。由此造成水稻畝增加成本31.9元，全縣39萬(wàn)畝水稻增加生產(chǎn)成本1244.1萬(wàn)元;玉米畝增加成本 13.7元，15萬(wàn)畝玉米增加成本205.5萬(wàn)元;大豆畝增加成本16.1元，38萬(wàn)畝大豆增加生產(chǎn)成本611.8萬(wàn)元。以上三大作物總增加生產(chǎn)成本 20__.4萬(wàn)元，人均增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本130元，加上去年農(nóng)資上漲人均增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本130元，基本上抵消了“一免兩補(bǔ)”政策使農(nóng)民人均增加的265 元收入。

(五)農(nóng)村土地矛盾仍然突出。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)最感頭疼的事就是因土地糾紛上訪(fǎng)的人數(shù)越來(lái)越多。一是17號(hào)文件執(zhí)行難度大，按17號(hào)文件規(guī)定，戶(hù)在人不在農(nóng)戶(hù)給予補(bǔ)地，使地源少的村屯很難補(bǔ)到土地，有地源的村屯補(bǔ)地也將引起更大范圍的上訪(fǎng)，此規(guī)定也與哈市二輪土地承包政策相悖。二是鄉(xiāng)村干部對(duì)一些問(wèn)題底數(shù)不清、調(diào)查了解不夠、解決問(wèn)題沒(méi)有根本辦法，致使人地矛盾日益突出。在矛盾糾紛中，存在權(quán)屬不明、合同不清等遺留問(wèn)題，如解決不好，達(dá)不倒自己意愿便采取極端辦法解決，給農(nóng)村社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。截止目前，全縣涉及土地糾紛案件916起，涉及2925人次。其中農(nóng)委接待180起，780人次;信訪(fǎng)辦270 起，1269人次;司法局240起，650人次;法院226起，226人次。

(六)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新的困難。一方面免征農(nóng)業(yè)稅后，原來(lái)由鄉(xiāng)村承擔(dān)的一些公益事業(yè)失去了財(cái)力保障(五保戶(hù)、孤兒、傷殘人員撫養(yǎng)每村1萬(wàn)元)。修路、修橋、植樹(shù)造林、村級(jí)小學(xué)維護(hù)等村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本陷入停滯狀態(tài); 另一方面 農(nóng)村“一事一議”(事難議、議難決、決難辦)?；I資籌勞制度阻力大、難以施行。如國(guó)家不出臺(tái)相應(yīng)政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)近一個(gè)時(shí)期內(nèi)將處于癱瘓狀態(tài)。

(七)鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)沉重，財(cái)力難支撐。多年來(lái)，由于受農(nóng)村興辦農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)、鄉(xiāng)村道路和一些達(dá)標(biāo)工程的公益事業(yè)等因素，使鄉(xiāng)村留下了大量的債務(wù)。目前，我縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債3291萬(wàn)元，鄉(xiāng)均負(fù)債366萬(wàn)元。106個(gè)村負(fù)債7100萬(wàn)元，村均負(fù)債67萬(wàn)元。鄉(xiāng)村兩級(jí)共負(fù)債10391萬(wàn)元，按農(nóng)業(yè)人口計(jì)算人均負(fù)債693元。加上實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革和“一免兩補(bǔ)”政策后，鄉(xiāng)村兩級(jí)收入減少，許多鄉(xiāng)村負(fù)債較重，債務(wù)的清償越發(fā)艱難，沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)已經(jīng)成為制約今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

二、20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望

展望20__年，隨著全國(guó)深入貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神和扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施，全社會(huì)更加關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題，20__年我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步趨好。因此，20__年__縣縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍將保持強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)為：通過(guò)近幾年來(lái)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)調(diào)整的累計(jì)效應(yīng)更加顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高;以個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展，初步形成一、二、三產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)的發(fā)展局面;農(nóng)村市場(chǎng)繼續(xù)保持活躍，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在20__年全面回升的基礎(chǔ)上將繼續(xù)保持整體平穩(wěn)的趨勢(shì);在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動(dòng)和投資、消費(fèi)、出口的拉動(dòng)下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量呈穩(wěn)定壯大的態(tài)勢(shì);農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)。

(一)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)

受糧食價(jià)格上漲和國(guó)家有關(guān)扶持糧食生產(chǎn)發(fā)展政策的影響，明年全縣糧食面積將繼續(xù)保持持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭。只要不出現(xiàn)大的自然災(zāi)害，預(yù)計(jì)20__年糧食總產(chǎn)量仍能穩(wěn)定在3億公斤以上，能有效地保證糧食安全。

由于結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化龍頭的帶動(dòng)，20__年以亞麻、萬(wàn)壽菊為主的特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積將比20__年有大幅度增長(zhǎng)。以肉牛為支柱產(chǎn)品的畜牧養(yǎng)殖業(yè)，仍將保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量將繼續(xù)壯大

20__年，農(nóng)業(yè)及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效將更好于20__年，在前幾年結(jié)構(gòu)調(diào)整積蓄力量的基礎(chǔ)上，20__年將呈現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)良性發(fā)展的良好局面。一產(chǎn)業(yè)總量的大幅度增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的壯大和農(nóng)村基本建設(shè)的增加，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量將繼續(xù)保持9%以上的增幅。

(三)農(nóng)村市場(chǎng)持續(xù)繁榮，主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)中略降

20__年，農(nóng)村市場(chǎng)仍將保持繁榮局面。一是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)增加、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)逐漸壯大的帶動(dòng)下，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)市場(chǎng)仍將穩(wěn)定增加，特別是 “菜藍(lán)子”市場(chǎng)在綠色環(huán)保安全食品增長(zhǎng)的有效帶動(dòng)下呈活躍態(tài)勢(shì)。二是農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)，在農(nóng)民收入增幅加快的有利條件下，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)力進(jìn)一步增強(qiáng)，加之農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步改善，20__年農(nóng)村消費(fèi)品零售額仍將保持8%以上的增幅。

在20__年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的慣性作用下，20__年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍將保持整體上揚(yáng)。

(四)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)

我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)幾年的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)增加農(nóng)民收入的推動(dòng)力越來(lái)越強(qiáng)，農(nóng)業(yè)自身對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率逐步提高;20__年全國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速健康發(fā)展，全社會(huì)更加關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題，這為20__年增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了十分有利的條件和機(jī)會(huì)。預(yù)計(jì)20__年全縣農(nóng)民收入將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，增幅達(dá)到6%以上。

第八篇 最新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告4950字

黨的__全會(huì)，確定了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問(wèn)題，描繪出了我國(guó)農(nóng)村改革的新藍(lán)圖。如何按照省委“一手抓抗震救災(zāi)工作、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展？為此，筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個(gè)村及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，通過(guò)調(diào)查研究、座談訪(fǎng)問(wèn)等形式，進(jìn)行了一些研究和探討。

一、黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部，全縣幅員面積4356平方公里?？h境內(nèi)最低海拔1790米，最高海拔5286米，全縣總?cè)丝?.8萬(wàn)余人，其中藏族人口占92%以上，農(nóng)業(yè)人口達(dá)5萬(wàn)人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約，黑水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，是以農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。近年來(lái)，黑水縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成效。，全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值3.9億元，同比減少28.9%;預(yù)計(jì)完成農(nóng)牧民人均純收入2192元，比上年增加276元;糧食預(yù)計(jì)總產(chǎn)15207噸，比計(jì)劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)牧民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約，新時(shí)期黑水縣所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。

(一)自然條件惡劣、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件極差

黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的侵襲，其中又以旱災(zāi)最為嚴(yán)重，春旱、夏旱、伏旱時(shí)常交替發(fā)生。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外，由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然完成5000畝基本農(nóng)田改造，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。通過(guò)大力實(shí)施交通通暢、通達(dá)工程建設(shè)，完成通村公路55條496公里，農(nóng)村交通條件得到了極大改善，由于地震破壞影響，造成部分農(nóng)村機(jī)耕道通暢能力差，存在較大的安全隱患。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。

(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)

受地理?xiàng)l件、文化水平的限制，“小富則安”、“小盔則滿(mǎn)”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏，科技示范戶(hù)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)培育少，農(nóng)牧民科技意識(shí)淡薄，接受新技術(shù)、新品種的能力弱。

(三)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難

農(nóng)村教育水平已不能滿(mǎn)足農(nóng)牧民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后，農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會(huì)保障制度有待于進(jìn)一步完善。

(四)農(nóng)村缺乏活力和動(dòng)力，農(nóng)牧民增收渠道不多

為積極拓寬農(nóng)牧民增收渠道，黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導(dǎo)農(nóng)牧民搞基地建設(shè)、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開(kāi)發(fā)等，也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農(nóng)戶(hù)39戶(hù)，人口171人，全村人均純收入1805元，在州黨史辦的傾力幫扶下，該村實(shí)施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚，建太陽(yáng)能、建院壩、建垃圾處理點(diǎn)”為內(nèi)容的高半山脫貧致富奔小康試點(diǎn)工作，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時(shí)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，引導(dǎo)村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實(shí)核桃60畝;此外，積極爭(zhēng)取資金5萬(wàn)余元修建村活動(dòng)室，為加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)和豐富群眾文化生活提供了可靠保障，當(dāng)年該村人均純收入增加260元，農(nóng)牧民增收效果明顯。與此同時(shí)，四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場(chǎng)享有盛譽(yù)。但是，全縣有特色的基地規(guī)模不大，目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴(kuò)大，品種更新，布局調(diào)整等水平和層次上，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣運(yùn)用力度有待進(jìn)一步加大，科技含量不高，農(nóng)民對(duì)新品種缺乏新的種植技術(shù)，尤其是在產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸上缺乏先進(jìn)的理念。一些干部和群眾對(duì)市場(chǎng)銷(xiāo)售信息把握不靈，曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)農(nóng)民等蓮花白、洋蔥價(jià)格最后遭遇滯銷(xiāo)的情況。

二、對(duì)加快黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策建議

(一)明確新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

黨的___全會(huì)和省委__次全會(huì)確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為我縣農(nóng)村帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，按照州委九屆七次全會(huì)的部署，我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強(qiáng)三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，在“抓重建”和“強(qiáng)三農(nóng)”上狠下功夫，緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)牧民增收目標(biāo)，抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建、國(guó)家富民安康工程、扶貧開(kāi)發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)、牧民定居行動(dòng)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等機(jī)遇。確定了到20__年農(nóng)村工作目標(biāo)：全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.81億元，年均增長(zhǎng)4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬(wàn)畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5萬(wàn)噸以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5752萬(wàn)元，年遞增4%;農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)10%以上。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展，綜合效益明顯提高，農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

(二)以深化農(nóng)村改革為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)

一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，賦予農(nóng)牧民更加充分而有保障的土地、草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，保持現(xiàn)有土地、草場(chǎng)承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。努力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，著力提高組織化程度，推動(dòng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)向發(fā)展農(nóng)牧戶(hù)聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地、草場(chǎng)管理制度，確保全縣耕地保有量在9.6萬(wàn)畝。三是建立和完善農(nóng)牧業(yè)支持保護(hù)制度。加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入，加大對(duì)農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入。拓寬農(nóng)牧業(yè)投入來(lái)源渠道，整合投資項(xiàng)目和支農(nóng)(牧)資金，加強(qiáng)資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度。加強(qiáng)農(nóng)村金融體系建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村。加大農(nóng)牧業(yè)信貸投入，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)信貸規(guī)模，提高農(nóng)牧業(yè)信貸比重，增加金融服務(wù)產(chǎn)品。從信貸總量、擔(dān)保、利率、期限、服務(wù)等方面對(duì)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建給予大力支持。放寬擔(dān)保條件，擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍。

(三)以強(qiáng)化帶動(dòng)為助力，走現(xiàn)代化特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路

按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)牧業(yè)。利用黑水獨(dú)特的自然優(yōu)勢(shì)和氣候條件，因地制宜調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質(zhì)生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實(shí)核桃、優(yōu)質(zhì)晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等，打造一批精品農(nóng)牧業(yè)和知名品牌，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟(jì)。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬(wàn)畝、綠色無(wú)公害蔬菜2萬(wàn)畝;在宜糧生產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)小麥1.5萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)青稞2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)玉米1萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)豆類(lèi)2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)蕎麥1萬(wàn)畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材畝，為農(nóng)民致富開(kāi)辟新財(cái)源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，著力打造生豬產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小疽畜家禽，提高畜禽商品率，畜禽出欄達(dá)到8.5萬(wàn)頭(只)。積極發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展特早實(shí)核桃4000畝，加快發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線(xiàn)發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”、“藏家樂(lè)”50余家，開(kāi)辟田(果)園觀(guān)光體驗(yàn)、藏羌餐飲、攝影、購(gòu)物等，建設(shè)一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項(xiàng)目，并以農(nóng)(藏)家樂(lè)帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售及其它旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人均旅游收入達(dá)100元以上。同時(shí)，帶動(dòng)餐飲娛樂(lè)、觀(guān)光購(gòu)物、交通物流的發(fā)展，拓寬農(nóng)村增收渠道。三是建立和完善新型農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。逐步建立和完善村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)，構(gòu)建以農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，農(nóng)牧業(yè)科研、示范教育、供銷(xiāo)合作社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和涉農(nóng)(牧)企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿(mǎn)活力的多元化農(nóng)牧業(yè)基層技術(shù)服務(wù)體系和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。走產(chǎn)供銷(xiāo)、產(chǎn)加銷(xiāo)一體化、公司+基地+專(zhuān)合組織+農(nóng)戶(hù)的路子，不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場(chǎng)化程度。

(四)以恢復(fù)重建為紐帶，加大和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

突出抓好特別是汶川地震損毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建，進(jìn)一步加大投入力度，發(fā)動(dòng)群眾搞好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建，盡早恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不斷改善生產(chǎn)條件，提高人民群眾的生活水平。

一是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。著力整理重建地震受損耕地、受損農(nóng)田水利灌溉渠系、盡快恢復(fù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，黑水將恢復(fù)改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程，恢復(fù)和新增有效灌溉面積7000畝。積極開(kāi)展中低產(chǎn)田土改造和永久性農(nóng)村飲水安全工程等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二是加快農(nóng)村交通通訊恢復(fù)重建。在災(zāi)后恢復(fù)重建科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，優(yōu)先實(shí)施農(nóng)村公路恢復(fù)重建，完成村內(nèi)損毀道路、機(jī)耕道、牧道、林區(qū)道路的恢復(fù)重建。大力加強(qiáng)通信干線(xiàn)網(wǎng)和移動(dòng)基站的恢復(fù)重建，優(yōu)先做好農(nóng)村公眾通信網(wǎng)和應(yīng)急通信能力建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升農(nóng)村通信服務(wù)水平和災(zāi)備應(yīng)急能力，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)信息共享。

三是提高農(nóng)村災(zāi)害預(yù)報(bào)、處置和自救能力。加強(qiáng)地震災(zāi)害、災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高監(jiān)測(cè)水平。宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，完善處置預(yù)案，增強(qiáng)災(zāi)害處置能力和農(nóng)牧民避災(zāi)自救能力。加強(qiáng)防洪、抗旱設(shè)施和監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)，提高農(nóng)村道路、供電、供水、通信設(shè)施抗災(zāi)保障能力，提高農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施建筑質(zhì)量，落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。

(五)以推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展

踞持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，逐步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，加大投入，創(chuàng)新機(jī)制，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，使廣大農(nóng)牧民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

一是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。完善和落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校，逐步提高寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局和結(jié)構(gòu)，合理調(diào)配和充分利用現(xiàn)有教育資源。積極推進(jìn)教育人事制度改革，推行中小學(xué)教職工全員聘任制、教師資格準(zhǔn)入制、競(jìng)爭(zhēng)上崗制、新聘教師合同制和城鎮(zhèn)學(xué)校、教師對(duì)口支援農(nóng)村學(xué)校制。

二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重建，重點(diǎn)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和配套設(shè)施建設(shè)工作。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)為龍頭的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。健全農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生安全，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。

三是推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。深入實(shí)施“文化惠民”工程，進(jìn)一步加大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，挖掘以“卡斯達(dá)溫”為代表的民族文化和紅色文化，積極開(kāi)展農(nóng)村文化體育活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明向上的農(nóng)村生活新方式。

四是構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)保障體系。加快建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。完善農(nóng)村五保戶(hù)、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度，推進(jìn)集中供養(yǎng)，不斷提高供養(yǎng)水平。落實(shí)好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策，積極做好農(nóng)村老齡、殘疾人事業(yè)。

五是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)和社會(huì)管理。積極探索民主管理的有效途徑，健全村民自治機(jī)制，充分保障村民行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步完善“一事一議”制度，推行村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

第九篇 2024年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告15900字

河北省林業(yè)從1990年開(kāi)始利用世界銀行貸款造林，截止目前，已建、在建和擬建的項(xiàng)目已有四期。總投資計(jì)劃約6億圓人民幣，其中世行貸款4100萬(wàn)美圓，造林任務(wù)16萬(wàn)公頃，涉及我省9市的70個(gè)縣(市、區(qū))。到__年底，已累計(jì)完成造林面積13萬(wàn)公頃，提取世行貸款2300萬(wàn)美圓。世行貸款造林項(xiàng)目歷經(jīng)__年，盡管每一期項(xiàng)目的具體目標(biāo)有所不同，貸款的條件和轉(zhuǎn)貸渠道也有所變化，但總體來(lái)講，項(xiàng)目建設(shè)不僅加快了河北省速生豐產(chǎn)用材林工程的建設(shè)進(jìn)程，儲(chǔ)備了大量用材林資源，而且對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民脫貧致富產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。同時(shí)，借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我國(guó)加入wto后在造林管理上與國(guó)際接軌，具有十分重要的意義。

一、 項(xiàng)目建設(shè)的成效

(—)增加了森林資源。 按照項(xiàng)目的既定目標(biāo)，一、二期項(xiàng)目主要是發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林，三、四期項(xiàng)目除發(fā)展部分速生豐產(chǎn)用材林外，發(fā)展部分經(jīng)濟(jì)林，以幫助農(nóng)民在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。10間完成的13萬(wàn)公頃造林面積中，速生豐產(chǎn)用材林12萬(wàn)公頃，名、特、優(yōu)、新干鮮果經(jīng)濟(jì)林1萬(wàn)公頃。根據(jù)幼林摸底調(diào)查結(jié)果，一、二類(lèi)林面積達(dá)到90%以上。世行貸款造林項(xiàng)目的實(shí)施，為我省實(shí)現(xiàn)造林面積和林木蓄積雙增長(zhǎng)做出了積極貢獻(xiàn)。首先，增加了項(xiàng)目區(qū)的林木資源，使世行貸款造林成為我省速生豐產(chǎn)用材林建設(shè)的主體工程;第二，使項(xiàng)目區(qū)的森林覆蓋率平均提高了1.9個(gè) 百分點(diǎn)，其中一期項(xiàng)目平均提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，二期項(xiàng)目平均提高2.2個(gè)百分點(diǎn)，三期項(xiàng)目平均提高8.5個(gè)百分點(diǎn);第三，上述完成的12萬(wàn)公頃速生豐產(chǎn)用材林，按每年每畝平均生長(zhǎng)一個(gè)立方米計(jì)算，可持續(xù)生產(chǎn)1600萬(wàn)立方米的木材，將有效地緩解我省木材短缺等諸多問(wèn)題。同時(shí)完成的1萬(wàn)公頃干鮮果品經(jīng)濟(jì)林，進(jìn)入盛果期后每年可生產(chǎn)15萬(wàn)噸的干鮮果品。

(二)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。 世行貸款造林項(xiàng)目區(qū)主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區(qū)的70個(gè)縣(市)，項(xiàng)目的造林地重點(diǎn)利用的是各河流兩岸多年滾動(dòng)形成的沙荒地以及進(jìn)一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道，一直是我省平原農(nóng)區(qū)遭受風(fēng)沙危害最為嚴(yán)重的3大沙區(qū)之一。針對(duì)這一問(wèn)題，世行貸款造林項(xiàng)目開(kāi)發(fā)改造沙荒、沙灘地6萬(wàn)多公頃，新打機(jī)井8000眼，修渠256公里，整修道路1020公里，使沙荒地變成了林茂糧豐的穩(wěn)產(chǎn)田，并涌現(xiàn)出永清、安次、定洲 、新樂(lè)、大名、臨漳等一大批治沙造林先進(jìn)典型。世行造林項(xiàng)目的實(shí)施，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。第一，栽植的樹(shù)木防風(fēng)固沙改善了生態(tài)環(huán)境。據(jù)河北農(nóng)業(yè)大學(xué)在本項(xiàng)目中持續(xù)8年的關(guān)于楊糧間作的林木生長(zhǎng)效應(yīng)、農(nóng)田小氣候效應(yīng)、農(nóng)作物產(chǎn)量效應(yīng)和楊糧間作的生理生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)等方面的科學(xué)研究，楊糧間作使農(nóng)田小氣候發(fā)生了明顯的變化，毛白楊幼林(3_2_18)可以使農(nóng)田平均氣溫下降0.4 -0.7度，平均相對(duì)濕度提高4.5—12.2個(gè)百分點(diǎn)，平均風(fēng)速降低44.5%—76.5%。第二，小氣候的改善提高了糧食單產(chǎn)。在上述條件下，間作物畝產(chǎn)可比對(duì)照提高1.65%-31.8%。第三，項(xiàng)目建設(shè)增加了耕地面積。在山區(qū)，世行項(xiàng)目堅(jiān)持以項(xiàng)目村為單位，按流域進(jìn)行綜合治理，凡在5度以上的坡地，都采取反坡梯田、水平階(圍山轉(zhuǎn))或魚(yú)鱗坑整地、品型栽植等措施營(yíng)造防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林。此舉在控制水土流失的同時(shí)，每畝一般還可開(kāi)發(fā)出3—5成的可耕地;在平原區(qū)，則通過(guò)開(kāi)發(fā)沙荒增加了耕地面積。大名縣在境內(nèi)3條古河道形成的5條大沙帶范圍內(nèi)(沙荒和流動(dòng)沙地占60%以上)營(yíng)造間作式速生豐產(chǎn)用材林8.85萬(wàn)畝，通過(guò)開(kāi)發(fā)改造沙荒增加農(nóng)業(yè)種植面積6萬(wàn)畝，林地間作小麥增加產(chǎn)量1000萬(wàn)公斤、花生1200萬(wàn)公斤。

(三)提高了農(nóng)民收入。據(jù)有關(guān)方面測(cè)算，目前農(nóng)民在高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田上種植農(nóng)作物，兩茬純收入每畝也不足400元，而世行項(xiàng)目的實(shí)施，大大提高了農(nóng)民收入。首先是營(yíng)造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期項(xiàng)目，重點(diǎn)分布在中南部平原農(nóng)區(qū)，其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實(shí)行林糧間作后，由于農(nóng)民的耕作對(duì)林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢(shì)效應(yīng)，使毛白楊的平均單株材積生長(zhǎng)量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%。保守一點(diǎn)，按每畝每年生長(zhǎng)一個(gè)立方米計(jì)算，每畝每年僅林木一項(xiàng)就可增加收入400元;其次是間作的農(nóng)作物增加的收入。沙荒地開(kāi)發(fā)后僅種植花生一項(xiàng)，每畝可收獲200多公斤，折合人民幣400余元，同時(shí)，次耕地改造后，農(nóng)作物產(chǎn)量至少可增長(zhǎng)1倍。截至目前，定洲市共完成項(xiàng)目造林5.55萬(wàn)畝，僅間作物一項(xiàng)平均年增加小麥、花生作物產(chǎn)量500萬(wàn)公斤，增加收入700多萬(wàn)元。永清縣、安次區(qū)在沙荒次耕地發(fā)展的10萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)用材林，同樣取得了顯著的效益。第三是發(fā)展經(jīng)濟(jì)林增加的收入。三期項(xiàng)目重點(diǎn)分布在山區(qū)縣的貧困鄉(xiāng)村，自1999年實(shí)施以來(lái)，在以項(xiàng)目村為單位按流域進(jìn)行全面治理的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展名、特、優(yōu)、新及有市場(chǎng)前景的熱雜果經(jīng)濟(jì)林，目前已涌現(xiàn)出臨城的圍場(chǎng)、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項(xiàng)目示范村。以東窩鋪村為例，全村總面積1.48萬(wàn)畝，其中山場(chǎng)面積1.42萬(wàn)畝。全村轄12個(gè)村民小組，243戶(hù)，825口人，分別散居在東西兩條溝，交通不便，人均收入不足500元。實(shí)施世行項(xiàng)目后，共整地造林6000余畝，栽植各種果樹(shù)9.65萬(wàn)株，并完成退耕還果600多畝，老果園改造120畝，果樹(shù)高接換頭1.4萬(wàn)株。人均栽植優(yōu)良新品種果樹(shù)120株，3—5年進(jìn)入結(jié)果期后，僅此一項(xiàng)就會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其人均收入3000元的目標(biāo)。

世行項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，有力地說(shuō)明了世行項(xiàng)目造林在改善生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收方面的重要意義。從某種意義上講，一些項(xiàng)目村的林業(yè)發(fā)展模式，亦是縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。

二、項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)

(—)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林，解決木材供需矛盾，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，亦是各級(jí)政府的責(zé)任。同時(shí)利用世界銀行貸款發(fā)展速生豐產(chǎn)林的管理是嚴(yán)格的、科學(xué)的、也是非常復(fù)雜的，它不僅涉及林業(yè)技術(shù)和資金財(cái)務(wù)管理，還涉及有關(guān)政策和廣泛的群眾工作。因此，每期項(xiàng)目開(kāi)始前，省、市、縣各級(jí)都要根據(jù)工作需要，由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，吸收林業(yè)、財(cái)政、計(jì)委、土地、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)參加，建立健全各級(jí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作;并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目辦公室，配備精干的技術(shù)和專(zhuān)門(mén)財(cái)務(wù)人員，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施工作;同時(shí)，聘請(qǐng)教學(xué)、科研、種苗、森防等單位的科技人員組成科技支持組，使項(xiàng)目建設(shè)可以隨時(shí)得到技術(shù)咨詢(xún)和指導(dǎo)。

(二)周密組織實(shí)施。在項(xiàng)目建設(shè)的準(zhǔn)備階段，首先要自下而上以政府名義提出參加項(xiàng)目的申請(qǐng)并履行相應(yīng)的承諾，同時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目的可行性研究和以項(xiàng)目縣為單位的造林總體設(shè)計(jì);在項(xiàng)目生效啟動(dòng)前，要編制嚴(yán)密的生產(chǎn)計(jì)劃和資金計(jì)劃，制定項(xiàng)目的實(shí)施細(xì)則、造林技術(shù)模型、施工設(shè)計(jì)方法、檢查驗(yàn)收辦法、會(huì)計(jì)核算辦法、提款報(bào)帳辦法等規(guī)章制度，作為各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)間共同遵循的準(zhǔn)則，使每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，有效地避免了主觀(guān)隨意性;在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)計(jì)劃、資金計(jì)劃和以保證質(zhì)量____檢查驗(yàn)收制度、報(bào)帳撥款制度，做到按規(guī)劃設(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)施工，

按標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收。凡是無(wú)造林設(shè)計(jì)、造林成活率不達(dá)標(biāo)、不符合造林標(biāo)準(zhǔn)要求的，一律不予驗(yàn)收、不予報(bào)帳、不予撥款。

(三)增加科技含量?？萍己康母叩?，直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。為此，項(xiàng)目建設(shè)中突出抓了以下幾個(gè)方面：一是使用良種壯苗。當(dāng)前造林靠壯苗，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展靠良種，良種壯苗是造林工作的基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查，用材林良種的蓄積生長(zhǎng)量較之一般品種可提高30—150%。因此，各項(xiàng)目縣以國(guó)營(yíng)苗圃為中心，推行了“定點(diǎn)供種、定點(diǎn)育苗、定點(diǎn)供苗”的三定育苗辦法，不僅保證了所需苗木的數(shù)量和質(zhì)量，更重要的是解決了良種的推廣落實(shí)問(wèn)題，確保了林木的速生豐產(chǎn)。特別是在三期項(xiàng)目中，良種使用率普遍達(dá)到了百分之百。二是推廣適用技術(shù)。針對(duì)我省十年九旱特別是春旱的特點(diǎn)，在項(xiàng)目造林中大力推廣了“abt生根粉、抗旱保水劑、地膜覆蓋”三項(xiàng)技術(shù)。在1999、__我省連續(xù)兩年遭受特大干旱的情況下，項(xiàng)目區(qū)由于采取了上述三項(xiàng)保證措施，造林成活率仍然達(dá)到了80%以上。三是加強(qiáng)科研和推廣工作。世行項(xiàng)目實(shí)施后，先后開(kāi)展了楊樹(shù)優(yōu)良無(wú)性系選擇和推廣、落葉松良種引種和推廣、項(xiàng)目實(shí)施效果監(jiān)測(cè)等十幾項(xiàng)科研推廣課題，并及時(shí)將階段性成果組裝配套運(yùn)用到項(xiàng)目建設(shè)中，取得了良好的效果。四是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。為提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的技術(shù)水平，省市、縣、各級(jí)都制訂了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃并采取電視臺(tái)講座、發(fā)放錄制光盤(pán)、編制小冊(cè)子、現(xiàn)場(chǎng)參觀(guān)考察、地頭直接演示等多種形式不定期地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。三期項(xiàng)目實(shí)施三年來(lái)，僅省級(jí)就向6市、15個(gè)縣、60個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、340個(gè)項(xiàng)目村發(fā)放各種小冊(cè)子、光盤(pán)、錄象帶等5__余冊(cè)(盤(pán))。

(四)建立健全經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制是項(xiàng)目建設(shè)成敗的關(guān)鍵。世行項(xiàng)目實(shí)施十年來(lái)，經(jīng)過(guò)不斷地探索和改進(jìn)，逐步形成了一整套完善的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。一是資金管理報(bào)賬制。報(bào)帳提款程序是每年春季造林結(jié)束后，經(jīng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍全面進(jìn)行檢查驗(yàn)收，由縣(市)林業(yè)世行貸款項(xiàng)目辦公室組織，按小班、樹(shù)種，逐村、鄉(xiāng)匯總報(bào)帳單據(jù)，經(jīng)縣(市)財(cái)政授權(quán)提款人簽，逐級(jí)上報(bào)到財(cái)政部和國(guó)家林業(yè)局，然后，按規(guī)定辦理有關(guān)提款報(bào)帳手續(xù)。報(bào)賬制的優(yōu)點(diǎn)在于，資金投入同造林成效直接掛鉤，有效地避免了資金投入的風(fēng)險(xiǎn)，保證了投資效益最大化。二是經(jīng)營(yíng)模式多樣化。項(xiàng)目造林以村為單位，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一施工，項(xiàng)目完成后根據(jù)農(nóng)民的意愿，實(shí)行分戶(hù)經(jīng)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)或集體經(jīng)營(yíng)。但無(wú)論采取什么經(jīng)營(yíng)方式，其收益的大部分要?dú)w屬農(nóng)民。三是項(xiàng)目造林合同制。具體要求是，無(wú)論采取什么經(jīng)營(yíng)方式，都要簽訂土地承包(拍賣(mài))經(jīng)營(yíng)合同。合同中要明確自主經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，權(quán)、責(zé)、利、義務(wù)、責(zé)任以及土地承包使用年限，土地承包(拍賣(mài))使用年限不少于50年。同時(shí)要明確經(jīng)核算和債務(wù)分割雙方確認(rèn)的承貸數(shù)量、還貸年限、還貸計(jì)劃等。合同制的應(yīng)用，將農(nóng)民的責(zé)權(quán)利緊密結(jié)合在一起，大大激發(fā)了群眾造林護(hù)林的積極性，保證了項(xiàng)目建設(shè)的成效。

在項(xiàng)目建設(shè)中，各級(jí)項(xiàng)目辦都注意用社會(huì)林業(yè)、混農(nóng)林業(yè)、立體林業(yè)等現(xiàn)代林業(yè)模式和觀(guān)念指導(dǎo)實(shí)際工作，在保證林木速生豐產(chǎn)的前提下，千方百計(jì)的提高土地利用率和生產(chǎn)力。由于持續(xù)地進(jìn)行了有效的管理，世行造林項(xiàng)目建設(shè)取得了顯著成績(jī)。其實(shí)際意義，不僅僅在于高標(biāo)準(zhǔn)地完成了12萬(wàn)公頃速省豐產(chǎn)用材林，1萬(wàn)公頃名、特、優(yōu)干鮮果經(jīng)濟(jì)林，更重要的是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，對(duì)農(nóng)民脫貧致富起到了積極的推進(jìn)和有效的示范帶動(dòng)作用。同時(shí)，借鑒和推行了世界銀行的科學(xué)管理方法，在資金管理上堅(jiān)持“投入有償制、支付報(bào)帳制、使用專(zhuān)項(xiàng)制”，對(duì)于習(xí)慣了撥款造林粗放管理的干部群眾來(lái)講，約束當(dāng)中潛移默化地使人們?cè)鰪?qiáng)了質(zhì)量意識(shí)、還貸意識(shí)、責(zé)任觀(guān)念和效益觀(guān)念，較好的遵循和實(shí)踐了林業(yè)改革思想，是林業(yè)管理水平提高的重要體現(xiàn)。

三、 存在的問(wèn)題和對(duì)策

(—)存在的主要問(wèn)題。林業(yè)世行項(xiàng)目實(shí)施情況總體上是好的，但有些地方還不同程度的存在著一些問(wèn)題，這些問(wèn)題如果得不到很好的解決，將會(huì)影響到已建項(xiàng)目的還貸、在建項(xiàng)目的質(zhì)量、以及進(jìn)一步的引進(jìn)和利用外資問(wèn)題。

1、 責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，短期行為突出。有些干部急功近利，

爭(zhēng)取項(xiàng)目時(shí)積極主動(dòng)，輕易承諾，但言而無(wú)信，一旦項(xiàng)目上馬，就覺(jué)得萬(wàn)事大吉，于是出現(xiàn)了配套資金不到位，生產(chǎn)管理不扎實(shí)，在還貸問(wèn)題上推諉扯皮等現(xiàn)象。我省一期項(xiàng)目從1998年開(kāi)始還貸，按照現(xiàn)在的還貸條件，全省每年平均還貸400萬(wàn)人民幣。就一個(gè)縣來(lái)講，每年最多還50萬(wàn)，最少還20萬(wàn)，且一般都涉及6、7個(gè)鄉(xiāng)，幾十個(gè)村，應(yīng)該說(shuō)還貸的壓力并不是太大，但實(shí)際結(jié)果卻很不理想。在不得已的情況下，省財(cái)政采取了財(cái)政預(yù)算逐級(jí)扣款還貸的辦法。

2、 工作漂浮，管理粗放。有些地方不能按項(xiàng)目要求辦

事，隨意性很大，挪用、滯留資金的情況時(shí)有發(fā)生;有些地方不注意做深入細(xì)致的群眾工作，不能很好地研究和落實(shí)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，習(xí)慣于大轟大嗡式的粗放管理，形成了上邊一頭熱而群眾不理解，不支持，存有應(yīng)付過(guò)關(guān)的心理，結(jié)果是既影響了造林成效又勞民傷財(cái)，造成了不良影響。因此，在二期項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，不得不中止了幾個(gè)縣項(xiàng)目的執(zhí)行。

3、 認(rèn)識(shí)不足，配合不夠。林業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成

部分，發(fā)展林業(yè)是各級(jí)政府的重要職責(zé)，并且，世行項(xiàng)目造林不僅僅是林業(yè)部門(mén)一家的事情，它涉及到技術(shù)、政策、土地、扶貧等多方面的問(wèn)題，以及廣泛的群眾工作，因此，需要各有關(guān)部門(mén)的密切配合和大力支持。臨城、涿鹿、承德等縣，縣委、縣政府高度重視項(xiàng)目造林，把項(xiàng)目造林作為富民工程、德政工程，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓，積極協(xié)調(diào)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、土地、水利、扶貧以及財(cái)政等部門(mén)，形成了齊抓共管的局面，取得了良好的效果。相比較而言，有些項(xiàng)目縣，對(duì)項(xiàng)目造林重視、支持和協(xié)調(diào)不夠，工作方法簡(jiǎn)單，只是林業(yè)部門(mén)自己在孤軍奮戰(zhàn)，影響了項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。

(二)幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議

1、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放是我省林業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)基本方針。借鑒和利用國(guó)外的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)是促進(jìn)我省林業(yè)發(fā)展的一條重要途徑。利用世行貸款造林，一是貸款時(shí)間長(zhǎng)，二是資金有保證，這既符合林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)又符合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情。目前，我省的世行貸款造林項(xiàng)目已經(jīng)取得了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，受到了廣大群眾的歡迎。但是，利用外資(貸款)造林，就其管理上來(lái)說(shuō)是嚴(yán)格和煩瑣的并且項(xiàng)目建設(shè)的成敗，關(guān)系到各級(jí)政府的國(guó)際形象。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)利用外資造林的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、效益意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)抓緊抓好。當(dāng)前，各地一定要克服畏難情緒和等、靠、拖的僥幸心理，從維護(hù)我省各級(jí)政府信譽(yù)和林業(yè)部門(mén)形象的高度出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，認(rèn)真督查，保證在建項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)高效，搞好竣工項(xiàng)目的掃尾工作。特別是在一期項(xiàng)目的還貸問(wèn)題上，要采取目標(biāo)考核、財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排以及現(xiàn)有幼林拍賣(mài)轉(zhuǎn)包等有效措施，按計(jì)劃完成還貸任務(wù)。

2、 嚴(yán)格管理，保證質(zhì)量。我省世行二期林業(yè)項(xiàng)目將于__

年底進(jìn)行竣工驗(yàn)收總結(jié)，三期項(xiàng)目正在執(zhí)行當(dāng)中，四期項(xiàng)目在今秋啟動(dòng)。世行貸款造林是負(fù)債經(jīng)營(yíng)，在任何情況下都必須把造林質(zhì)量放在第一位。當(dāng)前，要對(duì)已建、在建的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面、認(rèn)真的檢查，在此基礎(chǔ)上，二期項(xiàng)目要根據(jù)幼林摸底調(diào)查情況，在進(jìn)行竣工總結(jié)的同時(shí)，今秋明春要對(duì)二、三類(lèi)林再進(jìn)行一次補(bǔ)植補(bǔ)造，進(jìn)一步鞏固造林成果;三期項(xiàng)目要以推廣抗旱造林技術(shù)為重點(diǎn)，在全面保證造林質(zhì)量的同時(shí)，加快進(jìn)度，以彌補(bǔ)前兩年因干旱放慢進(jìn)度造成的損失;關(guān)于四期項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施問(wèn)題，現(xiàn)在就要著手作出安排，一是籌備好項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議，二是著手造林作業(yè)的施工設(shè)計(jì)，三是搞好包括項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則、檢查驗(yàn)收辦法、會(huì)計(jì)核算辦法、報(bào)帳提款辦法等各種規(guī)章制度的編制、制定以及相應(yīng)的培訓(xùn)工作，確保四期項(xiàng)目的高起點(diǎn)、高質(zhì)量，使之成為新世紀(jì)高效林業(yè)的精品工程、林業(yè)對(duì)外開(kāi)放的窗口工程。

3、加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。根據(jù)新時(shí)期林業(yè)發(fā)展形勢(shì)，國(guó)家把林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目整合為六大工程，其中之一就是速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)。我省木材供需缺口較大，隨著天然林保護(hù)工程的啟動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)木材需求量的增加，這一矛盾將逐步加劇。為此，只有大面積發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林才是治本之策。當(dāng)前，發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林，既是解決木材供需平衡矛盾的需要，也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的需要。為此，各級(jí)林業(yè)部門(mén)必須與財(cái)政、計(jì)委、農(nóng)工部等有關(guān)部門(mén)密切合作，共同研究，制定出速生豐產(chǎn)用材林發(fā)展規(guī)劃和與之配套的扶持政策，并把世行項(xiàng)目“報(bào)帳制”等成功經(jīng)驗(yàn)融入其中，使我省商品林業(yè)建設(shè)走向良性發(fā)展的道路。

關(guān)于二郎鎮(zhèn)___村農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于二郎鎮(zhèn)___村農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

一、基本情況

二郎鎮(zhèn)__村地處合川市西北部，屬龍多山臺(tái)地區(qū)域，離二郎場(chǎng)鎮(zhèn)4公里，耕地面積1336畝，其中，田520畝，土812畝，全村現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口1513人，勞動(dòng)力774人，全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入211.7萬(wàn)元，其中，純農(nóng)業(yè)收入93.3萬(wàn)元，占總收入的44%，農(nóng)民人均純收入1730元，比全市農(nóng)民人均收入低199元，低10.3%。是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)村。

二、影響__村農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素

1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗御自然災(zāi)害的能力差。從__村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體情況來(lái)看，仍然處于靠天吃飯的狀態(tài)，自然災(zāi)害是影響其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素之一。如：龍多山臺(tái)地的遭遇春旱連伏旱災(zāi)害導(dǎo)致該村農(nóng)作物大面積減產(chǎn)，玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其原因主要是該村水利設(shè)施不健全，僅有的一座水庫(kù)（渣口子水庫(kù)），至今沒(méi)有排灌渠道，受益的只有6社部分農(nóng)田，而其它5個(gè)社遇天旱連吃水都很困難，農(nóng)田灌溉只有靠自然雨水。

2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。一是種植業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，全村農(nóng)作物播種面積2140畝，玉米、水稻、紅苕等糧食作物占95%以上，蔬菜、水果等多經(jīng)作物極少，且品種老化、分布零星，質(zhì)量低、效益差；二是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展緩慢，市場(chǎng)化程度不高。傳統(tǒng)的豬、鴨養(yǎng)殖由于品種改良跟不上，集約化程度低，沒(méi)有形成規(guī)模，再加上農(nóng)民對(duì)“市場(chǎng)”知識(shí)了解不多，生產(chǎn)帶有盲目性，有時(shí)還倒虧。如：今年__村大部分農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖的“花邊鴨”，由于品質(zhì)差，目前市場(chǎng)價(jià)僅2.5元/斤，不夠飼料成本。

3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低，農(nóng)民增收困難。一是傳統(tǒng)的“糧豬”二元結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)效益低，嚴(yán)重地影響了該村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性和低效益，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，導(dǎo)致該村勞動(dòng)力大量外出，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全村774個(gè)勞動(dòng)力長(zhǎng)期外出的達(dá)174人，占總勞動(dòng)力的22.5%，舉家外出的有20余戶(hù)，其結(jié)果是導(dǎo)致部份土地?cái)R荒，耕作粗放，農(nóng)業(yè)稅費(fèi)收不起來(lái)等一列問(wèn)題；二是基層組織對(duì)農(nóng)民增收辦法不多，措施不力。究怎樣帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富，怎樣調(diào)整結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入不多；三是由于農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的不斷變化，農(nóng)業(yè)一般意義上的增產(chǎn)并不能使農(nóng)民增收。如，今年該村鴨的養(yǎng)殖比去年有大幅度增加，但由于市場(chǎng)價(jià)格低迷，不僅沒(méi)增收，反而出現(xiàn)不同程度的虧損。

4、農(nóng)民文化素質(zhì)低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量不高。在我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部農(nóng)民連基本的農(nóng)技知識(shí)都不懂，更談不上科學(xué)種田。如，該村今年大面積的玉米、水稻發(fā)生紋枯病、螟蟲(chóng)等病蟲(chóng)害，很少有農(nóng)戶(hù)懂得防治。對(duì)于養(yǎng)殖方面的知識(shí)懂得更少，疫病防治，飼料配制一點(diǎn)不懂，依然是傳統(tǒng)飼養(yǎng)，靠運(yùn)氣，以致常出現(xiàn)“買(mǎi)得多活得少，老本全蝕光”的現(xiàn)象。

三、__村未來(lái)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路

1、加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力。一是要加快水利設(shè)施建設(shè)，要充分利用現(xiàn)有的渣口子水庫(kù)，盡快將排灌渠道修通，同時(shí)加強(qiáng)小型水利設(shè)施的修建，如，水池、小塘堰等，以增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力；二是加強(qiáng)交通、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，主要是加強(qiáng)村級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)和全村閉路電視網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

2、重點(diǎn)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。根據(jù)該村地理位置和交通、土壤構(gòu)成情況，建議：一是加大種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，主要是品質(zhì)的調(diào)優(yōu)，要充分利用龍多山臺(tái)地獨(dú)特的地域優(yōu)勢(shì)，種植優(yōu)質(zhì)水稻、專(zhuān)用小麥和優(yōu)質(zhì)玉米，大力發(fā)展綠豆、高糧等小雜糧；二是適當(dāng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)果樹(shù)，在水源條件相對(duì)較好的二社、三社、六社發(fā)展以早熟為主的伏淡水果；三是實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖的規(guī)模化、商品化。充分利用二郎“鴨鄉(xiāng)”這品牌，做大、做強(qiáng)鴨產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖，在品種上要進(jìn)一步優(yōu)化，選擇適銷(xiāo)對(duì)路、品質(zhì)好的品種，飼養(yǎng)水平要不斷提高，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化。

3、實(shí)行土地合理流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。從__村目前的狀況來(lái)看，土地合理流轉(zhuǎn)程度低，雖然有部分的土地?zé)o人耕種，但要擴(kuò)大生產(chǎn)土地又集中不起來(lái)。實(shí)行土地合理流轉(zhuǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵所在，在加大業(yè)主引進(jìn)的同時(shí)，村社一定要花大力氣進(jìn)行土地合理流轉(zhuǎn)，實(shí)行以“業(yè)主制”為主的規(guī)模種、養(yǎng)殖，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。

4、加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的推廣力度，全面提高農(nóng)民文化素質(zhì)。從這次調(diào)查的情況看，農(nóng)民對(duì)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)需求迫切，百分之九十的群眾強(qiáng)烈要求有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，特別是養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)。因此，要進(jìn)一步加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的推廣力度，將先進(jìn)、實(shí)用的技術(shù)通過(guò)不同的方式傳遞到農(nóng)民手中。同時(shí)，要不斷引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展健康文明的娛樂(lè)活動(dòng)，進(jìn)一步提高農(nóng)民的文化素質(zhì)?？梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)辦村夜校、村圖書(shū)館、培訓(xùn)會(huì)的形式，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)的文化知識(shí)和實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)。

二oo二年七月十四日

關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)查報(bào)告

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問(wèn)題始終占有極其重要的地位，隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、工業(yè)化的推進(jìn)和城鎮(zhèn)化的提速，農(nóng)民收入增長(zhǎng)來(lái)源日趨多元化、多樣化。農(nóng)民收入由主要來(lái)自農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并舉，農(nóng)業(yè)收入由主要來(lái)自種植業(yè)轉(zhuǎn)向種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并舉，農(nóng)民增收由主要靠增加產(chǎn)量、提高價(jià)格轉(zhuǎn)向主要靠提高效益、擴(kuò)大就業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平的提高，人們開(kāi)始追求生活質(zhì)量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì)，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提出了新的更高的要求。人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，不僅要保持?jǐn)?shù)量增長(zhǎng)，而且要注重改善結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增加效益;不僅要開(kāi)發(fā)利用資源，而且要重視保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境;不僅要繁榮經(jīng)濟(jì)，而且要加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，廣大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展速度緩慢，集體經(jīng)濟(jì)“空殼”村現(xiàn)象相當(dāng)普遍，嚴(yán)重制約著我縣農(nóng)村的發(fā)展及穩(wěn)定。因此，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，已成為擺在各級(jí)黨委、政府面前的一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。

一、我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個(gè)朝鮮族鄉(xiāng))，個(gè)行政村，耕地面積148萬(wàn)畝，總?cè)丝?3萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口19.8萬(wàn)人，種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬(wàn)壽菊為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主，養(yǎng)魚(yú)水面3.83萬(wàn)畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問(wèn)題和中心任務(wù)，也是新農(nóng)村建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近幾年來(lái)，縣委、縣政府認(rèn)真落實(shí)中央和省市的部署，切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，積極采取調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進(jìn)步等措施，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，__年全縣農(nóng)民人均純收入為3651元，同比增長(zhǎng)14%;__年為4218元，同比增長(zhǎng)16%;__年達(dá)到4881元，同比增長(zhǎng)15.7%，特別是__年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)4.2億公斤，增長(zhǎng)5.8%，創(chuàng)歷史新高，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)24.22億元，增長(zhǎng)9.6%，畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8億元，增長(zhǎng)7%，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動(dòng)力3.9萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2.9億元，農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)5358元，增長(zhǎng)9.8%。

二、當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素

在農(nóng)民收入連年增長(zhǎng)的形勢(shì)下，我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也存在許多的問(wèn)題和不足，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)民增收難等問(wèn)題仍然十分突出，成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

(一)農(nóng)民增收問(wèn)題。農(nóng)民增收困難是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問(wèn)題。近年來(lái)，縣政府圍繞這個(gè)中心，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)，取得了一定的成效，形成了六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但總的看來(lái)，農(nóng)民增收的形勢(shì)仍不容樂(lè)觀(guān)。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，價(jià)格低迷，農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達(dá)，依賴(lài)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工資性收入也很少，農(nóng)民增收的難度明顯增加，農(nóng)民收入增長(zhǎng)趨緩，收入受阻。__年我縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到4881元。從收入來(lái)源看：工資性收入(外出務(wù)工收入)達(dá)到1462元，占全部收入的比重為30%;家庭經(jīng)營(yíng)性收入3406元，占全部收入的比重為70%;財(cái)產(chǎn)性收入13元。人均工業(yè)收入僅有38元，占農(nóng)民收入的1%;家庭經(jīng)營(yíng)性收入中第一產(chǎn)業(yè)收入為2633元，占家庭經(jīng)營(yíng)收入的78%(其中種植業(yè)收入占一產(chǎn)收入的86.8%，牧業(yè)收入占一產(chǎn)收入的12%)，家庭經(jīng)營(yíng)性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來(lái)源，農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制建立尚需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。

(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)還不夠突出，品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒(méi)有大的變化，農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，但在調(diào)整過(guò)程中過(guò)于強(qiáng)調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu)，種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變，重視面積和數(shù)量的擴(kuò)張，面對(duì)提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量，培育品牌，忽視質(zhì)量和效益的提高，對(duì)萬(wàn)壽菊、烤煙等具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開(kāi)發(fā)不夠，形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)還不夠全面，還沒(méi)有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。二是農(nóng)民分散種植，難以形成規(guī)模。農(nóng)戶(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶(hù)的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散，不能形成一定的規(guī)模，銷(xiāo)售也以自產(chǎn)自銷(xiāo)為主，形不成規(guī)模效益，從而限制了農(nóng)戶(hù)收入。三是農(nóng)民既是決策者，又是生產(chǎn)者和管理者，還是銷(xiāo)售者。在廣大農(nóng)村，由于信息閉塞，農(nóng)民即要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù)，又要面對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)信息，往往無(wú)法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶(hù)普遍文化程度不高，獲取信息能力弱，不能及時(shí)得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，嫌種子或生產(chǎn)資料價(jià)格太貴投資大，怕技術(shù)水平跟不上，又不能確定市場(chǎng)銷(xiāo)路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富，而跟隨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，一擁而上，往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。

(三)投入問(wèn)題。農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過(guò)快，生產(chǎn)成本較高，抵消了“一免三補(bǔ)”政策使農(nóng)民增加的收入，據(jù)__年備春耕期測(cè)算，農(nóng)資在去年的高價(jià)位基礎(chǔ)上部分品種如國(guó)產(chǎn)二銨雖然價(jià)格回落，但同近5年的平均價(jià)格相比，化肥價(jià)格普遍上漲20—30%以上，特別是鉀肥價(jià)格噸價(jià)5600元，比__年上漲1700元，因生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，畝增加成本25—30元，全縣農(nóng)業(yè)增加投入3100萬(wàn)元，占農(nóng)業(yè)總投入的7%。而且糧食價(jià)格偏低，按照現(xiàn)在的投入水平測(cè)算，如果玉米價(jià)格在1.1元/公斤，大豆價(jià)格在3.2元/公斤，水稻價(jià)格在1.5元/公斤時(shí)，農(nóng)民種地效益幾乎為零。

(四)鄉(xiāng)村債務(wù)問(wèn)題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制，有的給鎮(zhèn)村兩級(jí)經(jīng)濟(jì)留下沉重的負(fù)擔(dān)，負(fù)債相當(dāng)嚴(yán)重。目前，我縣個(gè)村負(fù)債8223.9萬(wàn)元，村均負(fù)債66.9萬(wàn)元，按農(nóng)業(yè)人口計(jì)算人均負(fù)債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息，嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開(kāi)展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)上缺乏思路，步伐緩慢，不敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)無(wú)項(xiàng)目，“空殼村”現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。另外，有許多村，看上去每年有幾萬(wàn)元的收入，實(shí)際上欠銀行貸款，集體公用資金往往是負(fù)數(shù)。在這種情況下，領(lǐng)導(dǎo)班子威信自然降低，集體的凝聚力愈加弱化， “無(wú)錢(qián)辦事”問(wèn)題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運(yùn)行狀況較好，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平等方面，發(fā)揮了一定的作用。目前，全縣各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家，省級(jí)龍頭企業(yè)2家，市級(jí)龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已達(dá)到54820萬(wàn)元，實(shí)際加工能力達(dá)到1870萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入51200萬(wàn)元，創(chuàng)利潤(rùn)3980萬(wàn)元，上繳稅金1776萬(wàn)元。全縣直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(hù)達(dá)到3.7萬(wàn)戶(hù)。像萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)在省級(jí)龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動(dòng)下，經(jīng)過(guò)9年的發(fā)展，基地面積也由試種時(shí)的1500畝穩(wěn)步增長(zhǎng)到3萬(wàn)畝，萬(wàn)壽菊生產(chǎn)基地累計(jì)種植萬(wàn)壽菊16.5萬(wàn)畝，產(chǎn)鮮花16.5萬(wàn)噸，有3000多農(nóng)戶(hù)種植萬(wàn)壽菊，總收入1.15億元，戶(hù)均收入3.8萬(wàn)元，企業(yè)繳納稅金470萬(wàn)元，萬(wàn)壽菊這個(gè)產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè)，成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問(wèn)題和不足。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展，但發(fā)展步伐仍較緩慢，企業(yè)規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品加工不足，產(chǎn)品檔次低，目前，全縣省級(jí)龍頭企業(yè)僅有2戶(hù)，基地總面積4萬(wàn)畝，占農(nóng)作物播種面積的4%，同其他地區(qū)相比，無(wú)論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動(dòng)能力，都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上，精深加工比重很小，技術(shù)含量和科技附加值都比較低，產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)效益不明顯。二是經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。農(nóng)民組織化程度不高，中介組織建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系還未完全形成，難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢(shì)的需要，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間的橋梁和紐帶作用很微弱，還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，且利益聯(lián)結(jié)缺乏有效的制度保障，在有市場(chǎng)波動(dòng)時(shí)難以形成真正的利益共同體，在交易中農(nóng)戶(hù)牌弱勢(shì)地位，利益得不到有效維護(hù)。而作為農(nóng)民一方，也一定履行“訂單”合約，會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價(jià)處的違約行為。三是扶持發(fā)展措施不力，專(zhuān)項(xiàng)資金少，貸款比較困難。國(guó)家、省項(xiàng)目扶持資金有所增加，但長(zhǎng)期以來(lái)公共財(cái)政和民營(yíng)資本對(duì)農(nóng)業(yè)投入欠帳太多，財(cái)政支農(nóng)資金管理和投入方向分散，企業(yè)規(guī)模現(xiàn)狀整體落后，資金扶持力度明顯不足，農(nóng)業(yè)公共服務(wù)條件仍然較差，產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后，許多好的發(fā)展設(shè)想難以實(shí)施，缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù)，表現(xiàn)在產(chǎn)前對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)能力弱，產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)不配套，產(chǎn)后的銷(xiāo)售服務(wù)跟不上。

(六)分散經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)為主體，仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，農(nóng)村土地資源按家庭人口、土地肥力、居地遠(yuǎn)近分配給農(nóng)戶(hù)，雖然農(nóng)村家庭承包責(zé)任制刺激了每片農(nóng)地的利用，但耕地的分塊也降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，一家一戶(hù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、組織化程度低、商品量少、效益低下，促成了小而全自然經(jīng)濟(jì)的自發(fā)維持，其基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是目前農(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟(jì)存在的主要原因和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。即使某個(gè)農(nóng)戶(hù)家庭規(guī)劃實(shí)施專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在土地面積足夠的情況下，也會(huì)因?yàn)橥恋胤稚?，其基礎(chǔ)設(shè)施配置和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上的困難而不能實(shí)現(xiàn)其專(zhuān)業(yè)化和規(guī)?；?/p>

(七)科技投入問(wèn)題。農(nóng)業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善，制約著推廣力度，農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)接納能力差，基層推廣人員綜合素質(zhì)不高，影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果推廣轉(zhuǎn)化質(zhì)量。這些問(wèn)題在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技推廣整體質(zhì)量的提高。此外，財(cái)政對(duì)科技投入不足，影響了好項(xiàng)目及先進(jìn)技術(shù)的推廣。

(八)鄉(xiāng)村財(cái)源不足問(wèn)題。一是農(nóng)村稅費(fèi)改革減少了村集體的收入。改革前，村集體的收入有“三提”和共同生產(chǎn)費(fèi)，村三提是按農(nóng)民上年人均純收入的2—3%征收的，共同生產(chǎn)費(fèi)按要求應(yīng)該以小組為單位據(jù)實(shí)征收的，基本能保證當(dāng)年夠用，農(nóng)村稅費(fèi)改革后，取消了固定收取公積金和共同生產(chǎn)費(fèi)的做法，村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)按一事一議的方式籌資，農(nóng)民生產(chǎn)費(fèi)用“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)”，徹底堵住了變相向農(nóng)民攤派村級(jí)債務(wù)的口子。村“三提”中的公益金和管理費(fèi)來(lái)源于兩附加和轉(zhuǎn)移支付，其中兩附加只相當(dāng)于稅改前村三提的一半。因此，免征農(nóng)業(yè)稅后，原來(lái)由鄉(xiāng)村承擔(dān)的一些公益事業(yè)失去了財(cái)力保障，修路、修橋、植樹(shù)造林等村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本陷入停滯狀態(tài);二是農(nóng)村“一事一議”存在事難議、議難決、決難辦，籌資籌勞制度阻力大、難以施行。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目匱乏?？h政府雖然制定一系列發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策，但是鄉(xiāng)企發(fā)展速度仍然緩慢，椐統(tǒng)計(jì)，__年一季度，全縣新上項(xiàng)目19個(gè)，已投入生產(chǎn)并產(chǎn)生利稅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)7個(gè)，其他都是在建和計(jì)劃建項(xiàng)目。

三、加快發(fā)展我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議

破解三農(nóng)問(wèn)題是一個(gè)大課題，大文章，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是一個(gè)長(zhǎng)期的目標(biāo)，根據(jù)縣情實(shí)際，應(yīng)在以下六個(gè)方面進(jìn)行切入和突破。

(一)堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化之路，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。我們必須堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)定不移地走龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶(hù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。這是促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民增收、財(cái)政增稅”的必然選擇。首先核心要抓龍頭。龍頭企業(yè)建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。一要選準(zhǔn)龍頭。要多形式、多渠道、多元化地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭。誰(shuí)有實(shí)力、誰(shuí)對(duì)行業(yè)牽動(dòng)力大、誰(shuí)的市場(chǎng)路子廣，誰(shuí)就當(dāng)龍頭。要做實(shí)做大做強(qiáng)萬(wàn)壽菊加工廠(chǎng)這一強(qiáng)龍;通過(guò)扶強(qiáng)龍、引外龍、育新龍、興小龍，形成群龍共舞的局面。二要完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過(guò)合同契約、股份合作、資產(chǎn)聯(lián)結(jié)等多種形式，完善龍頭與基地、農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，防止谷賤傷農(nóng)、谷漲惜售現(xiàn)象的發(fā)生。三要提高龍頭企業(yè)素質(zhì)。龍頭企業(yè)上聯(lián)市場(chǎng)、下接農(nóng)戶(hù)，必須具有很強(qiáng)的抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。要通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、完善運(yùn)行機(jī)制、開(kāi)拓產(chǎn)品市場(chǎng)等多種方式，努力增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射力、牽動(dòng)力和影響力。其次重點(diǎn)要抓基地。要堅(jiān)持不懈地抓好綠色食品基地建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)綠色水稻、生豬、萬(wàn)壽菊、烤煙、蔬菜、北藥等八大基地。通過(guò)實(shí)行區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)，大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)戶(hù)，為加工業(yè)提供充裕的原料;通過(guò)完善技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)監(jiān)管檢測(cè)和綠標(biāo)認(rèn)證，狠抓規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高綠色食品品質(zhì);通過(guò)基地建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)。最后關(guān)鍵要抓服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，要辟建農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)，發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、中介組織和經(jīng)紀(jì)人的作用，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。

(二)興辦農(nóng)業(yè)合作社，走規(guī)?；?jīng)營(yíng)之路。在農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、農(nóng)村的勞力、資金等要素按效益的原則開(kāi)始配置的情況下，土地的小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)格局，直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)“兼業(yè)化”趨勢(shì)的加強(qiáng)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)帶來(lái)了相當(dāng)不利的影響。一是影響農(nóng)機(jī)和新科技的應(yīng)用。好差搭配、戶(hù)均承包土地的做法，造成土地使用上的細(xì)碎化，加上各個(gè)農(nóng)戶(hù)種植結(jié)構(gòu)上的差異，致使農(nóng)業(yè)機(jī)械化不能有效地發(fā)揮作用，新技術(shù)的推廣應(yīng)用也受到很大制約。有的地方甚至恢復(fù)了“人拉犁耕”的生產(chǎn)方式。二是不利農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的鞏固和發(fā)展。農(nóng)業(yè)兼業(yè)化，農(nóng)民心掛兩頭，顧此失彼。如果不能很好地解決農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問(wèn)題，既影響了農(nóng)業(yè)自身專(zhuān)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程，也不利于已發(fā)展的二、三產(chǎn)業(yè)向深度和廣度擴(kuò)展。三是圍繞農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化大目標(biāo)，尊重廣大農(nóng)民的意愿，打破平均承包經(jīng)營(yíng)小塊土地的格局，以家庭農(nóng)場(chǎng)為主要形式，組織土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，社會(huì)化服務(wù)和機(jī)械化配套，從而大大提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可謂是勢(shì)在必行。四是通過(guò)“陽(yáng)光工程培訓(xùn)”，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，把土地集中到種田大戶(hù)手中，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，也可以通過(guò)組建農(nóng)業(yè)合作社，農(nóng)民以土地為股份，建立聯(lián)合體，實(shí)行統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一收獲，按土地股份進(jìn)行核算，這樣也可以轉(zhuǎn)移出部分勞動(dòng)力，減少勞動(dòng)成本，達(dá)到增收目的。

(三)打造名優(yōu)品牌，堅(jiān)持走品牌帶動(dòng)之路。打造區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)強(qiáng)勢(shì)品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中不可回避的重要論題。我縣具有自然條件和比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，其中象萬(wàn)壽菊、蓖麻、烤煙、北藥、綠色有機(jī)水稻等等，發(fā)展勢(shì)頭良好，為發(fā)揮農(nóng)業(yè)的品牌效益創(chuàng)立了規(guī)模優(yōu)勢(shì)，像雞西仁樹(shù)水稻研究所針對(duì)普通大米滯銷(xiāo)，比較效益下降的形勢(shì)引進(jìn)韓國(guó)稻鴨共育技術(shù)，生產(chǎn)有機(jī)水稻，注冊(cè)“野鷹”牌商標(biāo)，有機(jī)賣(mài)到大米10元/公斤，是普通大米的4倍，畝經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到1653元，是常規(guī)栽培畝經(jīng)濟(jì)效益2.7倍，因此，要適應(yīng)市場(chǎng)需求，發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，提高單位效益，要加快以這些特色農(nóng)產(chǎn)品為原材料的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及加工產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化，通過(guò)品牌創(chuàng)建來(lái)整合生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)之間的各種資源，為品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)條件。

(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，堅(jiān)持走項(xiàng)目帶動(dòng)之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入提高的最強(qiáng)勁動(dòng)力。改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村發(fā)展歷程證明：什么時(shí)候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好，什么時(shí)候農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入也就提高快。因此，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的首要問(wèn)題應(yīng)該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問(wèn)題。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展雖然走出了低谷時(shí)期，但前面所提的諸多問(wèn)題十分明顯地?cái)[在我們面前，因此，改變觀(guān)念，因勢(shì)利導(dǎo)地發(fā)展我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須引起政府部門(mén)在項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略中的足夠重視。要按照縣委提出的“一個(gè)主攻方向、三個(gè)替代產(chǎn)業(yè)、三項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”的要求，實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)富村工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式，克服怕、等、靠思想，拿出抓招商引資和新上項(xiàng)目的干勁和熱情，“咬定項(xiàng)目不放松”，不達(dá)目的不罷休，真正抓住時(shí)機(jī)，雷厲風(fēng)行，迎頭趕上，多引、快上新項(xiàng)目。一是要抓好新上項(xiàng)目的篩選和論證工作。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一些項(xiàng)目，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要跳出農(nóng)業(yè)抓項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際選擇市場(chǎng)好、效益高、稅收大的項(xiàng)目，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源的合理搭配，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，努力促成項(xiàng)目落戶(hù)雞東。要抓住我縣煤化工工業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展以煤炭、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。二是要扶持好現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展。要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運(yùn)行情況開(kāi)展監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警，及時(shí)把握動(dòng)態(tài)，搞好指導(dǎo)和服務(wù)，促進(jìn)形成人人關(guān)心工業(yè)和民營(yíng)、支持工業(yè)和民營(yíng)，人人為工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)的良好氛圍。三是要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)實(shí)施“鄉(xiāng)企富鄉(xiāng)(鎮(zhèn))富村工程”，要圍繞財(cái)源建設(shè)，突出抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)上檔升級(jí)。要圍繞我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以園區(qū)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為主攻方向，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游、餐飲、觀(guān)光于一體的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)村和農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

(五)加大招商引資力度，堅(jiān)持走借力發(fā)展之路。招商引資是我縣經(jīng)濟(jì)工作的主旋律、總抓手，是重中之重。抓了招商引資，就是抓了項(xiàng)目。近幾年國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度，這塊的潛力很大，我們要把這些政策學(xué)透、用足，要充分利用我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、載體優(yōu)勢(shì)和縣位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商方式，突出招商重點(diǎn)，抓住大批南方客戶(hù)急于到北方尋求投資的有利時(shí)機(jī)，積極走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，吸引更多的外商來(lái)我縣投資辦廠(chǎng)興建實(shí)業(yè)。要加快萬(wàn)壽菊色素加工廠(chǎng)的建設(shè)進(jìn)度，在完成“三通一平”的基礎(chǔ)上，年內(nèi)完成土建并安裝設(shè)備，力爭(zhēng)__年9月投產(chǎn)。

(六)增加農(nóng)業(yè)投入，堅(jiān)持走科技興農(nóng)之路。縣級(jí)財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度，在糧食、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等方面選擇一些花錢(qián)少，見(jiàn)效快，收益大的項(xiàng)目，如優(yōu)良品種、栽培技術(shù)、科學(xué)施肥、合理用水、防治病蟲(chóng)、培肥土壤、作物布局等，大力加以推廣。如農(nóng)委爭(zhēng)取國(guó)家測(cè)土配方施肥資金100萬(wàn)元，建立土壤測(cè)試中心，免費(fèi)為農(nóng)戶(hù)測(cè)土配方，從根本上解決幾十年來(lái)的盲目施肥問(wèn)題，減少化肥使用量10%—15%，增產(chǎn)8-12%，全縣推廣60萬(wàn)畝，新增經(jīng)濟(jì)效益4000多萬(wàn)元，今年我縣水稻超早育苗技術(shù)面積落實(shí)2萬(wàn)畝，此技術(shù)畝常規(guī)增產(chǎn)200-300斤，畝增效益200元以上，總增產(chǎn)水稻400萬(wàn)斤以上，增收400多萬(wàn)元。經(jīng)費(fèi)投入是農(nóng)業(yè)科技工作開(kāi)展的基礎(chǔ)條件，我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)絕大多數(shù)編制內(nèi)財(cái)政經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)到位，農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)大部分用于行政事業(yè)費(fèi)用支出，縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心年需經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元，除了人員工資以及有限的人頭經(jīng)費(fèi)外，有的專(zhuān)業(yè)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連路費(fèi)都報(bào)銷(xiāo)不了。由于事業(yè)經(jīng)費(fèi)無(wú)著落，知識(shí)更新的培訓(xùn)工作無(wú)法正常進(jìn)行，致使技術(shù)推廣人員知識(shí)老化，技術(shù)與服務(wù)需求脫節(jié)。主要表現(xiàn)在：農(nóng)民急需優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、具有當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏和加工等環(huán)節(jié)的技術(shù)、園藝及其他經(jīng)濟(jì)作物的培育和管理技術(shù)，而技術(shù)人員知之甚少，影響了農(nóng)業(yè)科技推廣工作的實(shí)效和在農(nóng)民心目中的威信。因此要加大政府投入，提供必要的試驗(yàn)、推廣經(jīng)費(fèi)，加快農(nóng)業(yè)科技的推廣和新技術(shù)的應(yīng)用。

總之，農(nóng)業(yè)做為天生的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，面臨著自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，必須走遵循突出特色、優(yōu)質(zhì)高效的原則，走農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)模式生態(tài)化、農(nóng)業(yè)耕作機(jī)械化的發(fā)展之路，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面，要從資金技術(shù)上予以扶持，同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)工作，合理調(diào)節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關(guān)系;在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，對(duì)我縣主要農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行“優(yōu)增劣減”的調(diào)整，在鞏固提高龍頭企業(yè)方面，重點(diǎn)抓糧食、飼料加工業(yè)，畜禽產(chǎn)品等龍頭企業(yè)建設(shè)，從而確保我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。

第十篇 2024關(guān)于山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告3350字

__地區(qū)在我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)十分重要的地位，為切實(shí)做好自治區(qū)黨委農(nóng)村工作會(huì)議精神和自治區(qū)《關(guān)于應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的意見(jiàn)》(新黨辦發(fā)[2024]13號(hào))精神的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)督查工作，2024年7月25-26日，自治區(qū)黨委農(nóng)辦對(duì)__地區(qū)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況

今年以來(lái)，__地區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委農(nóng)村工作會(huì)議精神和自治區(qū)關(guān)于應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的意見(jiàn)精神，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線(xiàn)，以增加農(nóng)民收入為核心，堅(jiān)持“保糧、調(diào)棉、強(qiáng)果、興畜、提質(zhì)、創(chuàng)新、扶三產(chǎn)、抓創(chuàng)收”的工作思路，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化棉、糧、果、畜四大基地建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合多功能開(kāi)發(fā)，著力提高農(nóng)業(yè)綜合管理水平和產(chǎn)出效益，地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年，__地區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入(含農(nóng)場(chǎng))90.45億元，較上年增加11.09億元、增長(zhǎng)13.97%，農(nóng)民人均純收入3509元，同比增加236元、增長(zhǎng)7.2%。歸納總結(jié)__地區(qū)上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，具有以下幾方面突出特點(diǎn)：

(一)積極調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。棉花是__地區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但受市場(chǎng)等多種因素影響，棉花生產(chǎn)綜合效益下降，為此，__地區(qū)積極調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，增加糧食面積，調(diào)減棉花面積，對(duì)不適宜種植的風(fēng)險(xiǎn)棉區(qū)、次宜棉區(qū)重點(diǎn)調(diào)減，調(diào)減面積用于種植小麥、飼草料、瓜果蔬菜，種植結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“一減三增”的趨勢(shì)(減棉、增糧、增草、增瓜菜)，“糧經(jīng)草”三元結(jié)構(gòu)比例趨向合理。截至6月30日，全地區(qū)農(nóng)作物總播面積1166.44萬(wàn)畝。其中：棉花719.34萬(wàn)畝，較上年退減110萬(wàn)畝;糧食作物333.4萬(wàn)畝，其中：小麥219.1萬(wàn)畝(冬麥178.56萬(wàn)畝，春麥40.54萬(wàn)畝)。退棉調(diào)減出110萬(wàn)畝，新增春麥40萬(wàn)畝、正播玉米30萬(wàn)畝、瓜菜15萬(wàn)畝、飼草15萬(wàn)畝、其他作物5萬(wàn)畝，退出果棉間作5萬(wàn)畝。如__市良種場(chǎng)將棉花全部退出用于種植其他經(jīng)濟(jì)作物。溫宿縣棉花面積較去年調(diào)減15.29萬(wàn)畝，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、特色瓜果，重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域副食品生產(chǎn)基地。

(二)“三夏”工作扎實(shí)推進(jìn)。為確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，__地區(qū)加強(qiáng)了對(duì)“三夏”工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織，嚴(yán)格落實(shí)搶收、搶種、搶管各項(xiàng)措施，“三夏”工作整體進(jìn)展順利。目前，除拜城外，小麥?zhǔn)崭罨窘Y(jié)束，小麥?zhǔn)崭蠲娣e達(dá)213.57萬(wàn)畝，小麥平均單產(chǎn)432.92公斤(冬小麥平均單產(chǎn)452.39公斤，與上年基本持平，春小麥平均單產(chǎn)346.89公斤，較上年減少39.47公斤)，總產(chǎn)95.14萬(wàn)噸，同比增15.16萬(wàn)噸，增幅18.95%，總產(chǎn)達(dá)到地區(qū)歷史性之最。隨著夏收工作的結(jié)束，__地區(qū)針對(duì)復(fù)播時(shí)間短、季節(jié)性強(qiáng)的實(shí)際，搶抓農(nóng)時(shí)促進(jìn)復(fù)播。地委要求全地區(qū)對(duì)能復(fù)播的地塊100%進(jìn)行復(fù)播，并要求相關(guān)部門(mén)積極做好相關(guān)服務(wù)工作，為復(fù)播工作圓滿(mǎn)完成打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年該地區(qū)計(jì)劃復(fù)播作物70萬(wàn)畝，其中玉米60萬(wàn)畝，瓜菜10萬(wàn)畝。因受高溫天氣和水情影響，復(fù)播較去年偏晚5-7天。目前，地區(qū)復(fù)播面積79.87萬(wàn)畝，其中：復(fù)播玉米71.53萬(wàn)畝、薯類(lèi)500畝、其他雜糧0.3萬(wàn)畝、豆類(lèi)0.14萬(wàn)畝、蔬菜2.65萬(wàn)畝、瓜類(lèi)4.64萬(wàn)畝、油料0.46萬(wàn)畝、其他0.1萬(wàn)畝。播種早的復(fù)播玉米已現(xiàn)行，苗齊、苗勻、苗壯，長(zhǎng)勢(shì)良好。狠抓棉花田管不放松，地區(qū)先后召開(kāi)了四次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織農(nóng)口部門(mén)進(jìn)行四次聯(lián)合督導(dǎo)檢查，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)管理措施，棉花長(zhǎng)勢(shì)與結(jié)鈴情況都較好。

(三)全面推進(jìn)林果提質(zhì)增效。把林果示范區(qū)建設(shè)作為重要抓手，由地區(qū)統(tǒng)一制定實(shí)施方案及技術(shù)規(guī)范，通過(guò)開(kāi)展“管理周”、“施肥周”等活動(dòng)推進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。補(bǔ)植補(bǔ)造核桃紅棗49.04萬(wàn)畝，落實(shí)兩高一優(yōu)示范園1103個(gè)、18.98萬(wàn)畝，低產(chǎn)低質(zhì)改造園1069個(gè)、14.43萬(wàn)畝。集施農(nóng)家肥東 87.61萬(wàn)畝。由于技術(shù)管理措施到位，目前，核桃、蘋(píng)果、香梨掛果情況好于去年。紅棗因前期持續(xù)高溫天氣影響，掛果情況遜色于去年。

(四)扎實(shí)推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖增收工程。狠抓接羔育幼、“科學(xué)養(yǎng)畜”三級(jí)示范體系建設(shè)、肉羊繁育體系建設(shè)、安居增畜、增草工程等重點(diǎn)工作。上半年全地區(qū)產(chǎn)羔 317.73萬(wàn)頭(只)、成活幼畜309.71萬(wàn)頭(只)，同比分別增長(zhǎng)6.81%、7.33%。落實(shí)三級(jí)示范體系示范村(場(chǎng))42個(gè)、示范戶(hù)533個(gè)。外購(gòu)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)母畜14.51萬(wàn)頭(只)，外購(gòu)架子畜50.87萬(wàn)頭(只)，育肥出欄63.22萬(wàn)頭(只)，飼草種植97.08萬(wàn)畝，生產(chǎn)母畜存量、牲畜出欄量、人工種草面積均較大幅度增加。

(五)穩(wěn)步發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。__地區(qū)現(xiàn)有林果規(guī)模450萬(wàn)畝，地區(qū)堅(jiān)持“以林為先，以果為主，林上林下相統(tǒng)一”指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民積極性，不搞行政推動(dòng)“一刀切”，按照市場(chǎng)導(dǎo)向、因地制宜原則，科學(xué)合理地利用林業(yè)資源，發(fā)展適合本地特點(diǎn)的林下經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)縣市發(fā)展林糧、林菜、林瓜、林草、林菌、林藥間作套種及林下養(yǎng)殖，林下經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及農(nóng)牧民增收的新途徑。上半年，該地區(qū)發(fā)展林下種養(yǎng)殖面積達(dá)到35萬(wàn)畝。如在溫宿縣托乎拉鄉(xiāng)、吐木秀克鎮(zhèn)林下食用菌示范點(diǎn)，充分利用菌類(lèi)生長(zhǎng)習(xí)性，在林下種植平菇，效益相當(dāng)可觀(guān)。在__市良種場(chǎng)采取在核桃幼林地套種桃樹(shù)并間作飼用甜菜、西瓜模式，桃子畝收入 1000多元，前期套種西瓜畝收入1000多元，二茬套種胡蘿卜畝收入2000多元，預(yù)計(jì)每畝收益在4000多元，綜合效益相當(dāng)可觀(guān)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展林下積極性非常高。

(六)積極推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。__地區(qū)針對(duì)原有反季節(jié)蔬菜基地因城市擴(kuò)建被大量征占的情況，在__市城市遠(yuǎn)郊及周邊縣推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，上半年全地區(qū)新建設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1000畝，加快老舊溫室改造，大力發(fā)展庭院小拱棚種植，依托已建成的集中育苗點(diǎn)，全面推廣“大苗移栽”技術(shù)，共育各類(lèi)菜、瓜苗 4600萬(wàn)株，基本實(shí)現(xiàn)了拱棚大苗移栽，縮短大田生長(zhǎng)周期，增加畝產(chǎn)出效益，目前投入生產(chǎn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)13.8萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)到26萬(wàn)噸以上。如溫宿縣托普汗管理區(qū)引進(jìn)有實(shí)力的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)以每畝1700元價(jià)格流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地，新建大棚300畝，當(dāng)年建成當(dāng)年見(jiàn)效，流轉(zhuǎn)土地后的農(nóng)民在蔬菜大棚打工不但學(xué)習(xí)種植技術(shù)，每天還有80-100元收入。溫宿縣托乎拉鄉(xiāng)茂盛果蔬專(zhuān)業(yè)合作社，組織53戶(hù)農(nóng)民種植大棚500畝，形成一定的規(guī)模效益。

(七)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。__地區(qū)按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，不斷完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，積極推進(jìn)以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充，公益性服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程綜合配套服務(wù)體系。目前，全地區(qū)已基本形成了地、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)農(nóng)技推廣服務(wù)體系，并實(shí)現(xiàn)了基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)100%覆蓋。地區(qū)一級(jí)農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到14個(gè);縣 (市)一級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)3284個(gè)，其中公益性306個(gè)，經(jīng)營(yíng)性2978個(gè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)4842個(gè)，其中公益性730個(gè)，經(jīng)營(yíng)性2847個(gè)。全地區(qū)共有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員10509人，其中公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)人員4669人，農(nóng)民技術(shù)員5840人。全地區(qū)基本建立起了農(nóng)業(yè)科技工作“有人管、有人問(wèn)”的基層農(nóng)技推廣體系制度。在解決了有機(jī)構(gòu)、有人員開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極探索推進(jìn)服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，為此，__地區(qū)圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在各縣 (市)大力組建社會(huì)化專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)各方開(kāi)展有償技術(shù)服務(wù)。如__市由地區(qū)、縣鄉(xiāng)技術(shù)人員帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民技術(shù)員組成林果專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)，對(duì)林果實(shí)行托管半托管式服務(wù)，為農(nóng)戶(hù)提供除澆水、施肥以外的全程系列化服務(wù)，根據(jù)服務(wù)內(nèi)容不同，收取每畝80-150元不等的有償服務(wù)費(fèi)用，通過(guò)這項(xiàng)有效措施，即提高了林果的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，果農(nóng)增加了收益，也極大地調(diào)動(dòng)了科技人員服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。

二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)存在的主要問(wèn)題

(一)實(shí)現(xiàn)今年增收目標(biāo)有一定難度。今年以來(lái)，主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格均呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，今年棉花目標(biāo)價(jià)格每噸為19100元，較去年減少700元，將直接影響到農(nóng)民增收。畜產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，除豬肉價(jià)格出現(xiàn)連續(xù)反彈外(__地區(qū)養(yǎng)豬不多)，牛羊肉價(jià)格平均降幅達(dá)14%左右，生鮮乳價(jià)格、雞蛋價(jià)格均有不同程度跌幅。林果業(yè)受市場(chǎng)大環(huán)境不佳、產(chǎn)量持續(xù)增加等因素影響，預(yù)計(jì)新上市林果價(jià)格仍會(huì)處在低價(jià)位區(qū)間，以紅棗為例，去年__五年生紅棗每畝商販給的承包價(jià)格為 2500-2800元，目前商家出價(jià)為1800元左右。今年，該地區(qū)退棉后的耕地40.5萬(wàn)畝用來(lái)種植瓜菜、特色作物，小宗經(jīng)濟(jì)作物，從7月起種植作物陸續(xù)上市，面積產(chǎn)量大幅提高，勢(shì)必會(huì)引起價(jià)格的下滑。__地區(qū)正、復(fù)播玉米面積也有所加大，種植面積達(dá)到143.69萬(wàn)畝，同樣也存在面積產(chǎn)量增加，引起價(jià)格下滑的趨勢(shì)。__地區(qū)上半年種植業(yè)農(nóng)民人均純收入1163.5元，距預(yù)期目標(biāo)相差2296.5元。下半年受以上因素影響，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)1000元增收目標(biāo)任務(wù)難度較大。

第十一篇 關(guān)于促農(nóng)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的調(diào)研報(bào)告4850字

關(guān)于促農(nóng)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的調(diào)研報(bào)告

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村，關(guān)鍵是努力增加農(nóng)民收入。千方百計(jì)增加農(nóng)民收入是各級(jí)黨委、政府常抓不懈的中心工作，也是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)峻、迫切和現(xiàn)實(shí)的課題。因此怎樣促使農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展成為我們工作的重點(diǎn)，通過(guò)“三項(xiàng)活動(dòng)”進(jìn)行了調(diào)查了解，本人有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

一、促進(jìn)農(nóng)民增收

(一)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極有效地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民生產(chǎn)性收入

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和交通的便利，各方農(nóng)產(chǎn)品面臨國(guó)內(nèi)各地農(nóng)產(chǎn)品的強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)的事實(shí)，依靠提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格增加農(nóng)民收入已不現(xiàn)實(shí)。增加農(nóng)民收入最根本的途徑是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向。在全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副業(yè)的基礎(chǔ)上，一是把糧食做為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種好，提高糧食作物品質(zhì)與產(chǎn)量意義十分重大，它是第二、三產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展的基礎(chǔ)保證；二是注重農(nóng)產(chǎn)品的精加工和深加工，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。既調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植的積極性，又吸納了富余勞動(dòng)力就業(yè)；三是注重以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的名、特、優(yōu)、新的產(chǎn)品。

(二)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的合理轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民勞務(wù)工資收入

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我區(qū)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市務(wù)工的潛在空間巨大。因此，通過(guò)工業(yè)化帶動(dòng)城市化創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口的大規(guī)模轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民務(wù)工性收入就成為現(xiàn)實(shí)選擇。其主要途徑是：一是積極發(fā)展小城鎮(zhèn)，盡最大可能地把那些居住在自然條件差、交通不便的山區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，同時(shí)，不斷引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城鎮(zhèn)集聚，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序，完善市場(chǎng)體系，就近吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。

二是加速城鎮(zhèn)戶(hù)籍管理制度的改革。積極探索有利于促進(jìn)農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化的新戶(hù)籍管理制度，建立開(kāi)放式的戶(hù)籍制度，尤其是在（區(qū)）縣級(jí)城鎮(zhèn)更不應(yīng)受地區(qū)和戶(hù)籍制度的限制，應(yīng)允許自由遷移及定居。

三是降低農(nóng)民進(jìn)城的門(mén)檻。進(jìn)城農(nóng)民只要有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來(lái)源，就應(yīng)該享有長(zhǎng)久居住權(quán)，享有城鎮(zhèn)居民同等待遇。

四是加快農(nóng)村富余勞力轉(zhuǎn)移步伐，大力組織和引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，為農(nóng)村勞動(dòng)力到城鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)和跨地區(qū)流動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。按照“公平對(duì)待，合理引導(dǎo)，完善管理，搞好服務(wù)”的方針，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移指導(dǎo)站或勞動(dòng)保障事務(wù)所，開(kāi)設(shè)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)介紹窗口，切實(shí)做好農(nóng)民工的服務(wù)和管理，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力流向小城鎮(zhèn)，同時(shí)，合理組織農(nóng)村勞動(dòng)力向城市、沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)對(duì)境外勞務(wù)合作的服務(wù)與管理，拓展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)空間。

(三)積極引進(jìn)業(yè)主、大型企業(yè)，搞好農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏及深加工，發(fā)揮對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)作用，增加農(nóng)民工業(yè)化收入

加工企業(yè)外聯(lián)市場(chǎng)，內(nèi)聯(lián)農(nóng)民，是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的終端，也是產(chǎn)業(yè)化的重要載體。發(fā)展深加工企業(yè)，一是可以開(kāi)辟市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，解決農(nóng)民“賣(mài)難”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的生產(chǎn)目的；二是可以提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值，提高農(nóng)民收入；三是可以吸納剩余、閑余農(nóng)村勞動(dòng)力解決農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民的勞務(wù)收入。為此，我鎮(zhèn)應(yīng)依托本鎮(zhèn)自然資源和經(jīng)濟(jì)條件，大力創(chuàng)辦或通過(guò)招商引資創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工型、流通型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，如吳灘農(nóng)業(yè)服務(wù)公司等龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

（四）大力發(fā)展農(nóng)村各類(lèi)合作經(jīng)濟(jì)組織和中介組織，增加農(nóng)民流通收入

發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，做好農(nóng)產(chǎn)品流通工作是解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是增加農(nóng)民收入的有效手段。一是要搞好農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)。發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品信息中心網(wǎng)絡(luò)的作用，建立農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布和跟蹤制度，對(duì)影響農(nóng)民增收的大宗農(nóng)產(chǎn)品做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；加強(qiáng)同國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品大網(wǎng)站的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)捕捉市場(chǎng)信息，通過(guò)農(nóng)信通，村村通網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)確、及時(shí)把農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售信息傳播到農(nóng)戶(hù)手中，真正幫助農(nóng)民了解市場(chǎng)、參與市場(chǎng)、掌握市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售；

二是要大力發(fā)展農(nóng)村中介組織。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律，搞好信息服務(wù)，維護(hù)成員權(quán)益。逐步建立和完善優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)農(nóng)民在自愿的基礎(chǔ)上，發(fā)展各種新型的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。如我鎮(zhèn)郎家村的蔬菜和現(xiàn)龍村的花椒專(zhuān)業(yè)合作社等充分發(fā)揮市場(chǎng)流通中介組織、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、農(nóng)民營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)紀(jì)人的作用，調(diào)動(dòng)他們的積極性、創(chuàng)造性，更好地為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息、生產(chǎn)資料供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品收購(gòu)、加工儲(chǔ)運(yùn)等多種經(jīng)營(yíng)服務(wù)，不斷搞活農(nóng)產(chǎn)品的流通，解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題；

三是千方百計(jì)拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。通過(guò)舉辦和參加各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的展銷(xiāo)會(huì)、訂貨會(huì)、品嘗會(huì)和促銷(xiāo)會(huì)等活動(dòng)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品知名度和影響力，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。要大力實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略，鼓勵(lì)支持營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人赴省內(nèi)、外參加全國(guó)性的農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng)，推銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品，搞活市場(chǎng)流通。

（五）強(qiáng)化科技興農(nóng)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民科技收入

為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)的要求，必須充分發(fā)揮農(nóng)科教結(jié)合示范區(qū)的作用，從強(qiáng)化科教興農(nóng)、知識(shí)興農(nóng)入手，繼續(xù)推廣和創(chuàng)新科教興農(nóng)，走企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民的模式，使農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收逐步轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。如郎家村入住的天罡星農(nóng)業(yè)有限公司，形成月產(chǎn)新鮮蔬菜800多噸的規(guī)模。一是積極推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合。建立健全良種引進(jìn)、繁育、推廣體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)各類(lèi)優(yōu)新品種的引進(jìn)、繁育、開(kāi)發(fā)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。圍繞大宗農(nóng)產(chǎn)品及名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，制訂和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品。加大實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略力度，積極參加國(guó)家、省級(jí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌和綠色食品標(biāo)志的申報(bào)，積極推行優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，通過(guò)品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)名牌產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；三是搞好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。

（六）激勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民資本和經(jīng)營(yíng)性收入

創(chuàng)業(yè)是富民之基。沿海的農(nóng)民之所以比較富裕，主要就是因?yàn)樗麄兪侨駝?chuàng)業(yè)，有一大批大大小小的老板。要從根本上促進(jìn)農(nóng)民增收，使農(nóng)民致富，就必須盡快把生產(chǎn)性農(nóng)民、務(wù)工性農(nóng)民向經(jīng)營(yíng)性農(nóng)民轉(zhuǎn)變，把農(nóng)民以勞動(dòng)收入為主向資產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性收人為主轉(zhuǎn)變，努力走出一條讓民眾通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、艱苦創(chuàng)業(yè)得到更多實(shí)惠的創(chuàng)業(yè)發(fā)展之路。

（七）實(shí)施和落實(shí)好國(guó)家扶農(nóng)政策，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民政策性收入

國(guó)家每年為“三農(nóng)”問(wèn)題出臺(tái)許多政策，因此加強(qiáng)落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策，更好的保護(hù)農(nóng)民利益是我們政府當(dāng)前面臨的重要工作和任務(wù)。而我國(guó)農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)、弱勢(shì)性，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位，決定了它在國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控中是需要加以保護(hù)的產(chǎn)業(yè)。如國(guó)家實(shí)行的種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、退耕還林直補(bǔ)、家電下鄉(xiāng)等補(bǔ)貼，國(guó)家每年都在加大這方面的投入，大大提高了農(nóng)民的積極性。政府要在ｗｔｏ規(guī)則下，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)。一要建立農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支持體系，由農(nóng)戶(hù)承擔(dān)費(fèi)用轉(zhuǎn)向政府財(cái)政補(bǔ)貼。二要建立農(nóng)業(yè)收入保障體系，由農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向農(nóng)民直接收入補(bǔ)貼。三要減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，認(rèn)真落實(shí)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度，開(kāi)展農(nóng)業(yè)用水、用電、農(nóng)機(jī)服務(wù)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目?jī)r(jià)格和收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)農(nóng)民建房收費(fèi)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，實(shí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件責(zé)任追究制度，堅(jiān)決查處因加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的惡性案件和群體性事件。四要對(duì)農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料進(jìn)行適度的政策性補(bǔ)貼，每年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料需求旺季，除要出臺(tái)一些降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的政策外，還可根據(jù)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)的數(shù)量給予統(tǒng)一直補(bǔ)，切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。

（八）加強(qiáng)農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

交通的發(fā)展直接關(guān)系到農(nóng)民收入及農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。經(jīng)過(guò)對(duì)比鄰幾鎮(zhèn)（街）的考察發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)的區(qū)位和交通條件都十分滯后，交通不僅僅代表著運(yùn)輸業(yè)，更是文化交流、人員交流、經(jīng)濟(jì)交流的樞紐，只有交通的大力和快速發(fā)展才能更好的引導(dǎo)農(nóng)民增收與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此積極爭(zhēng)取上級(jí)配套資金改善交通設(shè)施。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

“三農(nóng)”中農(nóng)民是根本，只有農(nóng)民富了，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能夠持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民生活才能夠上新的臺(tái)階。對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，政策上要走好新農(nóng)村建設(shè)的步伐，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村固定資產(chǎn)的投資和實(shí)施。產(chǎn)業(yè)上繼續(xù)優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，科技上加強(qiáng)科技興農(nóng)的培訓(xùn)力度，保證農(nóng)民的現(xiàn)代科技知識(shí)充足，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢(shì)頭喜人，在保證糧食穩(wěn)產(chǎn)的同時(shí)，特色農(nóng)業(yè)唱起了主旋律，為做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1、畜牧養(yǎng)殖發(fā)展勢(shì)頭好。我鎮(zhèn)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)共有17家，包括養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊，其中壁水天源生豬養(yǎng)殖場(chǎng)以養(yǎng)野豬為名，總投資300多萬(wàn)元，形成了龍頭帶動(dòng)周邊。我鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)化畜牧業(yè)發(fā)展上，繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的強(qiáng)勢(shì)。

2、農(nóng)業(yè)科技示范效果好。我鎮(zhèn)緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建成了一村一品示范片。我鎮(zhèn)推廣了水稻機(jī)械育插秧暨超高產(chǎn)栽培，以及玉米紅苕雙苗保溫育苗新技術(shù)、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)草鼠綜防統(tǒng)治、保護(hù)性耕作等新技術(shù)，大棚蔬菜、綠色花椒、優(yōu)質(zhì)蠶桑等項(xiàng)目在農(nóng)民增收方面起到了舉足輕重的作用。

3、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的重點(diǎn)在于增加農(nóng)民收入，根據(jù)目前農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)今后農(nóng)民增收情況，總的來(lái)看，形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。農(nóng)村種植糧食品種較為單一、農(nóng)作物價(jià)格起伏較大，農(nóng)民增收基礎(chǔ)不牢固。雖然“政策刺激”給農(nóng)民收入帶來(lái)了一定增長(zhǎng)，但農(nóng)作物品種單一及糧食價(jià)格的不穩(wěn)定仍制約著農(nóng)民增收問(wèn)題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本越來(lái)越大，農(nóng)產(chǎn)品獲利空間不斷縮小。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格卻始終在高價(jià)位運(yùn)行，加重了農(nóng)民生產(chǎn)成本，在目前的生產(chǎn)和流通格局中，農(nóng)民增收的難度也將加大。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)層次低，難以持續(xù)增收。大部分在勞動(dòng)密集型行業(yè)打工，收入和福利水平較低。并且絕大多數(shù)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力保留著農(nóng)民身份，職業(yè)穩(wěn)定性差，難以持續(xù)增收。

三、建議和意見(jiàn)

做好今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作應(yīng)該重點(diǎn)在以下幾方面下功夫：

1、努力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)化進(jìn)程，保證農(nóng)民增收的穩(wěn)定性。目前農(nóng)牧業(yè)仍是農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入的基本保證。挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力勢(shì)在必行。一要在提高單產(chǎn)水平上下功夫。充分利用現(xiàn)有力量，廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)種植能手示范帶動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田，增加糧食總產(chǎn)量。二要鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)具，針對(duì)農(nóng)村大多數(shù)青壯年勞動(dòng)力外出打工現(xiàn)狀，把科技力量變?yōu)樯a(chǎn)力，減輕生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度，提高生產(chǎn)能力。三要在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫。要大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)、專(zhuān)用農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和綠色農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，可以有效地增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

2、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增值。實(shí)踐證明，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的最好形式是走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。最有效的辦法是鼓勵(lì)興辦民營(yíng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和龍頭企業(yè)。要積極大膽吸取外地好的經(jīng)驗(yàn)，好的辦法，鼓勵(lì)廣大農(nóng)民艱苦創(chuàng)業(yè)，興辦企業(yè)。同時(shí)，要加大招商引資力度，形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”，“一村一品”，有特色上檔次，保證產(chǎn)業(yè)鏈條完善。如我鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)花椒、蠶桑、大棚蔬菜等已經(jīng)形成規(guī)模，畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模也逐步壯大，體系不完整、產(chǎn)業(yè)不配套，沒(méi)有相應(yīng)的龍頭企業(yè)做后盾，存在著不同程度的后市危險(xiǎn)，因此，鼓勵(lì)興辦和發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必不可少的。

3、竭力監(jiān)控農(nóng)資價(jià)格變化和農(nóng)資質(zhì)量，幫助農(nóng)民降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。政府及有關(guān)職能部門(mén)要密切關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格變化，以及農(nóng)資質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊假冒農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)，從農(nóng)民生產(chǎn)投入的第一環(huán)節(jié)對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)成本進(jìn)行有效監(jiān)控，以盡量減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格變動(dòng)對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)投入與增收的不利影響。減輕農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的費(fèi)用負(fù)擔(dān)，共同努力從各方面保障農(nóng)民“節(jié)本增收”。

4、是科學(xué)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，提高農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入水平。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收目標(biāo)，直接最有效的途徑就是大力推進(jìn)農(nóng)村富足勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。在提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)上下功夫，不斷充實(shí)和完善培訓(xùn)內(nèi)容，把職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定和學(xué)歷教育相結(jié)合，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)。同時(shí)，要積極開(kāi)辟市場(chǎng)，加強(qiáng)與外地企業(yè)聯(lián)系，將用工信息及時(shí)反饋給農(nóng)民，促進(jìn)更多富余勞力的轉(zhuǎn)移。

第十二篇 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告1300字

一、基本概況

二、發(fā)展優(yōu)勢(shì)

一是發(fā)展提速，歷史機(jī)遇好?？h委縣政府提出四位一體，四區(qū)同城的發(fā)展戰(zhàn)略，一些重大項(xiàng)目相繼落地盧村，盧村迎來(lái)大發(fā)展的歷史機(jī)遇。近年來(lái)，清方村通過(guò)深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治，提出建設(shè)美好家園，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)的口號(hào)，農(nóng)村面貌顯著改善，為加快發(fā)展凝聚了民心，營(yíng)造了聲勢(shì)，奠定了基礎(chǔ)。

三是生態(tài)優(yōu)越，發(fā)展?jié)摿Υ?。清方村依山臨水，生態(tài)良好，2024年創(chuàng)成省級(jí)生態(tài)村。市委副秘書(shū)長(zhǎng)詹長(zhǎng)春來(lái)村調(diào)研時(shí)，深有感觸地說(shuō)，清方，真正是山清水秀的好地方。轄區(qū)畫(huà)屏山(垮皮山)已由縣旅游辦征用，待開(kāi)發(fā)，畫(huà)屏山風(fēng)光被縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站采用為首頁(yè)背景，成為廣德宣傳名片之一。

三、存在的困難

一是水源保護(hù)壓力大。清方村處于水庫(kù)庫(kù)尾，地處__縣水源保護(hù)區(qū)，保護(hù)水源的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，從一定程度上制約了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)尚未做強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，旅游輻射作用尚未發(fā)揮，短期內(nèi)效益不明顯，良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有很好的轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，群眾對(duì)加快發(fā)展的愿望十分迫切。

二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶(hù)粗放式經(jīng)營(yíng)，成本高，產(chǎn)出低，群眾林業(yè)收入總體偏小;農(nóng)村人才技術(shù)缺乏，外出務(wù)工人員多，致富能手帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展少;林業(yè)生產(chǎn)中，毛竹是林農(nóng)的主要收入來(lái)源，群眾對(duì)發(fā)展經(jīng)果林，苗木花卉的積極性和主動(dòng)性不高;受人均山場(chǎng)面積偏少，山多地少和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等制約，林業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)難以推廣;由于生態(tài)環(huán)境好，植被覆蓋高，荒山面積少，新增林業(yè)面積的潛力不大，發(fā)展后勁不足。

三是生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差。由于清方村部分民居處在淹沒(méi)區(qū)，盧村水庫(kù)蓄水，水位上升，部分村組道路被淹沒(méi)，山貨不能下山，生產(chǎn)生活不便，由于資金的缺乏，部分道路年年壞，年年修，難以從根本上解決問(wèn)題，群眾對(duì)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善民生的愿望比較迫切。

四、初步設(shè)想

一個(gè)口號(hào)即打造生態(tài)清方，全面建成小康的口號(hào)。千方百計(jì)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓人民群眾共享發(fā)展的成果。

三個(gè)工程即建成一座橋梁，兩條道路，分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程，關(guān)塘村民組水庫(kù)淹沒(méi)道路提升工程和竹塢里山場(chǎng)道路建設(shè)工程。多方爭(zhēng)取和籌措資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快實(shí)施三個(gè)工程，千方百計(jì)地破解發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，穩(wěn)步改善群眾生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。

五、基層的幾點(diǎn)期望

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，離不開(kāi)政策的扶持，上級(jí)的關(guān)心和社會(huì)的關(guān)注。基層對(duì)農(nóng)村發(fā)展有以下幾點(diǎn)期望。

一是加強(qiáng)政策扶持。出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，對(duì)經(jīng)濟(jì)林業(yè)發(fā)展進(jìn)行扶持;加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展貸款難的問(wèn)題;爭(zhēng)取項(xiàng)目資金扶持，扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地;整合涉農(nóng)資金，完善山場(chǎng)道路等基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)條件，最大限度地保護(hù)和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。

二是實(shí)施科技驅(qū)動(dòng)。實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才。通過(guò)組織外出考察學(xué)習(xí)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)交流，探索與高校及農(nóng)業(yè)科研院所建立協(xié)作關(guān)系，引進(jìn)智力支持和技術(shù)力量，培養(yǎng)一批農(nóng)民林業(yè)發(fā)展技術(shù)人才，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。

三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，通過(guò)公司加農(nóng)戶(hù)的方式，大力培育和做強(qiáng)竹筍、花卉苗木、經(jīng)果、白茶等產(chǎn)業(yè)，成立專(zhuān)業(yè)合作社，培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，打造品牌文化，提高產(chǎn)品附加值，努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結(jié)合起來(lái)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。